太平乡党委班子届满述职述廉报告
中共太平乡委员会书记 @@@ （2011年5月25日）
同志们：
根据县委的统一部署和要求，今天，我们召开乡党政领导班子述职述廉大会。
根据会议的日程安排，现在，我代表乡党委领导班子就2006——2011年党委班子建设、党风廉政建设和农业农村工作完成情况进行述职述廉，请广大干部职工评议、监督，提出宝贵意见和建议，并请县委指导组批评指正。
本届以来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委团结带领全乡干部职工，按照本届确定的各项工作目标，坚持以科学发展观为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动、作风整顿活动、深入落实科学发展观和党员宗旨教育为动力，深化农村改革，全面推进新农村建设，全乡的各项工作继续保持了较好的发展势头。
现将乡党委换届以来工作开展情况作如下报告。
一、本届党委领导班子的基本情况
本届党委于2006年元月换届选举产生，现有党委班子成员7名。其中，党委书记1名，副书记1名（兼纪委书记），委员6名（1名人大主席，1名政法委书记，1名武装部长，2名副镇长，1名社会事务办主任）。大学学历5名，占71.4%；大专学历1名，占14.28%，中专学历1名，占14.28%。整个党委班子的平均年龄为43岁。
二、班子团结、决策民主、管理科学、制度健全 自2006年元月换届以来，乡党委班子就达成了一个共识：加强班子的精诚团结是推动各项工作的关键。新班子产生后，乡党委坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合制度，结合班子成员个人工作经历及所担任职务情况进行了明确分工，并将经常入村调查情况尽快熟悉村情乡情作为党委班子成员的首要任务来抓，在工作中班子具有明确分工，又互相配合，大家鼓足干劲，心往一处想，劲往一处使，遇事共商讨，困难面前不低头，以积极的工作态度投入到工作当中，形成了团结统一，坚强有力的党委班子领导集体。
新一届乡党委上任后，将“充分发扬党内民主，加强班子精诚团结，促进经济社会全面发展”提上议事日程，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，健全领导班子议事规则，凡事坚持民主决策，科学管理，不搞“一言堂”，从而进一步增强了班子团结协作能力。在财务支出上，对金额在500元上以上的开支坚持会议研究决定；在支持村公益事业上，无论群众找到党委政府主要领导还是其他班子成员，无论金额大小，无论支持钱或物，都不搞个人说了算，坚持将班子收集到的信息全部带到班子会上，经过集体讨论决定，让老百姓充分体会到乡党委领导班子是团结的班子，是共事的班子，班子大家共同当家作主，而不是个人说了算，提高了班子成员在群众中的威性；对于决定重大问题坚持民主决策，党委政府主要领导充分听取班子成员的意见和建议，
不独断专行；严格执行党委会议制度，定期召开班子会议，研究解决工作当中发现的问题并及时给予解决。民主铸就团结，团结产生力量，通过严格执行民主集中制，进一步增强了乡党委政府领导班子的凝聚力和战斗力，在干部群众中树立了“团结奋进，共谋发展、实干兴乡”的太平乡党委政府领导班子的良好形象。
在加强管理方面，乡党委首先将加强乡村财务收支、公务就餐、车辆管理、基层站所账务管理等工作提上议事日程，不断创新管理体制，深化源头治理工作，有效杜绝和防止了腐败现象的发生。在人员管理上首次实行了绩效考核制，对全乡的所有干部职工进行绩效管理，有效地调动了广大干部职工的工作积极性,进一步改善了机关的工作作风。
在制度建设方面，乡党委进一步建立健全并在工作中认真执行基层党组织的组织生活会制度、党委决策议事制度、党委会议制度、党委定期议党建工作制度、党委中心学习组学习制度、党风廉政建设责任制度、考勤制度、车辆管理制度、财务监督制度、政务公开制度等。在实际工作中，党委领导班子成员带头认真执行制度，监督好制度的落实。同时，进一步加强政务、村务公开工作，坚持按季度按要求进行政务村务公开，平时加大督促检查力度，切实维护和尊重党员、村民对政务、村务活动的知情权、参与权和监督权。
三、全面落实党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉建设各项任务落到实处
本届以来，乡党委切实担负起反腐倡廉的领导责任，及时就重大问题和重要事项作出决策部署。把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。严格实行“一岗双责”，真正做到“两手抓，两手都要硬”。每年年初与各村党支部、乡属各单位签订党风廉政和反腐败工作目标责任书。党委一把手对本乡的反腐倡廉工作负总责，亲自研究重大问题，协调各方力量，过问案件查办情况；纪委书记协助乡党委书记全力抓好各项措施的落实，解决工作中的具体问题；将党风廉政责任制分解到党政班子成员，狠抓党风廉政建设，抓好分管领域和部门的反腐倡廉工作。在几年来的全县党风廉政建设检查评比中，我乡在2009年获得一等奖，2010年获得二等奖。
四、围绕固本强基，切实抓好农村基层组织建设
五年来，我们以巩固和创建“五好村”党支部为目标，进一步提高“有人办事、有钱办事、有章理事”的水平，党的建设得到不断加强。一是素质工程，按照《村委会组织法》和《党章》规定，分别于2007年底、2011年元月，指导完成了全乡村委会和党支部换届选举工作，将有能力、能干事、干成事的优秀同志选入村两委班子；二是重视后备干部队伍的建设，建立了村级后备干部台帐，适时开展培训；三是加强党员队伍建设，严把入口关，五年多来，共发展党员46名，为党组织输送了新鲜血液；四是加强领导，扎实抓好各时期主题教育，全面完成了党的基层组织建设年、党员先进性教育、深入学习科学发展观、党
员宗旨教育等主题活动；五是成立党建工作督导组，实行季度检查，对党建工作，特别是对各村各单位开展主题活动督促检查，对检查存在的问题给予通报，促其整改。通过努力，全乡基层组织建设得到加强，村党支部、村委会的凝聚力、号召力不断增强。
五、坚持发展第一要务，推动乡域经济平稳较快发展
乡党委一班人坚持以经济建设为中心不动摇，积极应对各种困难和挑战，在全乡干部群众的共同努力下，解放思想、抢抓机遇，强化措施、狠抓落实，扎实推进乡域经济社会平稳较快发展。2010年我乡国民生产总值达3739万元，年均增长12.6%；全社会固定资产投资7380万元，年均增长34.15%；社会消费品零售总额7810万元，年均增长12.1%。农民人均纯收入2197元，年均增长8%；全乡粮食总产量为3781.4吨，人均粮食356公斤。各方面工作有了长足发展。
一是一大批基础设施得到兴建。五年来，我们积极向上级跑项目，争资金，使全乡基础设施建设不断得到改善。水利工作方面。五年来我乡向县水利局、扶贫办、农办争取到水泥625吨，资金352万元，新建和维修沟渠32条，总长15000米。建成列辰、领培（高格、岑珠、俾加、九德）、街上（高计、机井）、归备（高库、地足）、硐里（亚孟）、唐啥（新寨、亚良）、丹江（南丹、新寨移民新村）等一大批人饮工程；完成了丹江驻地的人饮扩容改造工程。
通过努力，极大地改善了我乡人饮、农业生产灌溉用水难的实际问题，新增灌溉面积685亩。交通工作方面。全乡通车里程达105.8公里，2007年至今，完成撮箕坳至平永出境公路改造，新增平乐三级油路40公里；完成硐里至俾友村级公路改造；建成俾加、九德、岑套、追里、高库、高鸠、摆朗、新寨（塘啥）通寨公路；建成岑珠、岑套、中寨、田对、南丹、塘啥、领培、俾友、硐里、列辰、街上、伍社大寨、追里、丹江等村寨步道硬化；建成了新寨（丹江）花桥。这些工程的实施，极大地改善了广大人民群众行路难和村容整洁的实际问题。
二是计划生育工作成绩突出。2010年全乡共出生137人（其中女64人），人口出生率11.18‰，出生婴儿性别比为114:100；符合政策生育率91.97%，政策外多孩率为2.19 %；“三术”完成102例，其中男扎20例，女扎37例；发放服务证38份，生育证144份。计划生育综合目标考核在全县排名第五，较好的完成了全乡的计划生育工作。 三是安全生产、农村消防取得较好成绩。2010年，通过不断加大宣传、交通安全警示教育，以及在节假日、安全生产月、中小学寒暑假等开展的专项大检查，我乡安全生产形势稳定，各样指标均在县控制指标以内。消防工作，以“构筑消防防火墙”工作为重点，努力加强“四个能力建设”，不断完善消防基础实施。截止2010年低，全乡9个行政村均配备了高位水池、消防栓和消防水带，有21个自然寨有了专职鸣锣喊寨人员，共组建义务消防队36支，
共420人。乡政府和丹江村还配备5台机动泵，火灾防控能力得到了增强，从而有效杜绝了山火、寨火的发生；在全县目标考核中获得二等奖的好成绩。
四是民政、低保实现应保尽保。2010年，全乡共发放救灾救济款50000元，救助群众 860人次，及时缓解了群众的生活困难；发放各种衣、被150余件套，救助困难家庭660户，总计 2044人。使我乡困难、弱势群体平安过冬，生活得到保障。低保工作方面,共累计发放低保金123.9万元，693户2217人受益。
五是教育、卫生取得新的成绩。在乡党委的高度重视和全体教育工作者的共同努力下，2010年中考，我乡与同类中学相比，排在全县第二名，共有79名同学考入高中。全乡多名教师在全县教育系统年度考评中获得县委县政府表彰。卫生医疗条件显著提高：2010年，我乡有乡卫生院一所，村级卫生室8个（列辰村因地基原因，虽有指标，但还没有落实）从业医师达14人。乡卫生院配备救护车一辆，医疗救护能力显著提高。农村合作医疗超额完成。2011年新农合筹资工作，通过全乡干部职工和各村组干的共同努力，共筹集新农合资金27.85万元（含民政、计生补助款4.17万元），参合率达100.89%，居全县第二，超额完成了工作任务。
六、关注民生，全力维护社会稳定
2008年1月12日至2月12日全乡由于受到冷空气的影响，遭到一场50年一遇的冰灾。全乡农作物受灾面积6000亩，杉木和竹林受灾面积4000亩，羊死亡568只，牛
死亡15头，猪死亡12头，房屋受损325间，倒塌14间，倒国网电杆28根，损坏电力线路2800米，自来水管网全部受损，全乡处于无水无电之中，经济损失2800万元，受灾群众6000人。为切实抓好全乡的灾后重建工作，确保在大灾之年实现农业增产和农民增收，乡党委多措并举，围绕这一中心工作狠抓落实。乡党委、政府成立了灾后重建应急小分队，专门用以临时应对各个村在灾后重建过程中出现的劳动力短缺的问题；组织干部职工深入农村，到田间地头，帮助群众抢播抢种，指导开展生产自救；积极协调上级解决救济粮食 8000公斤，棉被25床，棉衣25件，蜡烛1000只，煤油480公斤，柴油800升，汽油150升，及时发放到了困难群众手中，确保了全乡困难群众在灾害期间的正常生产生活。
乡党委坚持一手抓改革发展、一手抓团结稳定，始终把维护民族团结、确保社会稳定作为头等大事来抓。多次召开党委会、专题会议研究部署维稳、综治和重点地区排查整治工作。一是坚持开展排查整治工作，每月坚持开展一次排查，将矛盾苗头解决在萌芽状态。二是全力抓好“平安太平”创建活动，全乡各村、各单位均按上级的要求完成平安建设创建工作。三是积极开展校园周边环境整治和校园管制刀具清收工作，我们根据上级要求，认真开展专项整治，使校园周边环境明显好转。四是扎实开展矛盾纠纷调处工作。我们充分利用开展林权制度改革的契机，大力开展矛盾纠纷调处，今年到目前为止，共处理各类纠纷214起，调解成功201起，调解成功率达94%；辖区刑事案
件发案数14起，破14起，破案率达100%，维护了人民群众的生命财产安全。五是认真抓好信访维稳工作。我们以保民生、保稳定为工作重点，积极解决群众的合理诉求，将矛盾解决在基层。
七、立足实际，不断改善办公条件、优化发展环境 五年来，乡党委立足实际，不断优化工作生活环境，推进基层党建工作的顺利开展。一是乡党委按照关于加强基层党组织建设的有关要求，不断深化“三级联创”工作，始终把“五个好”乡党委和“五个好”村党支部的创建工作作为抓手，党委书记亲自抓、分管领导具体抓、党委成员配合抓，通过全乡各级党组织和干部的努力，目前我乡已有3个村顺利通过检查验收；二是在村阵地建设方面，新建了丹江、硐里、列辰、伍社、街上、塘啥、归备7个村级办公楼，改扩建了俾友、领培2个村的办公楼，全面实现了村村有独立的办公楼，进一步改善了村级办公环境和办公条件，从而较大地推动了农村基层组织建设的发展；三是按照要求结合实际在全乡范围内大力开展整脏治乱行动，积极组织干部职工广泛参与，并坚持做到常抓不懈，使乡容村貌得到较大改善，营造了良好的工作生活环境；四是按照以群众自筹为主，积极争取上级支持为辅的原则，积极动员群众兴修通村通寨公路，到目前为止，全乡33个自然寨除追里和谢卡未通车外，有31个自然寨通公路，解决了群众行路难问题。
八、重视发展，思路明晰
在加强农村基层组织建设中，乡党委把发展农村经济
作为第一要务狠抓落实，进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，加快发展，在充分调查研究的基础上，进一步明确了发展思路，制定了今后五年的发展规划，即一是粮食总产量逐年增长1.7%以上，农民人均纯收入逐年增长5%以上;二是以增加农民收入为核心，通过发挥归备、领培养羊示范项目的带动作用，进一步加快农业产业结构调整步伐。三是扎实做好新阶段扶贫开发工作，增强贫困村和贫困户的自我发展能力。以整村推进为契机，夯实发展基础，加快脱贫步子，走上致富大道;四是抢抓机遇，以项目建设为切入点，进一步加快基础设施建设步伐。五是积极探索，创新思路。紧紧围绕“旅游兴乡”这一目标，切实转变农民群众的思想观念。依托茅人河风景区开发、小丹江民族旅游村寨民族风情，开发旅游产品，促进我乡旅游事业向前发展;六是充分利用远程教育阵地，宣传党的惠农支农政策及农村发展的新变化，运用多种形式，有针对性地加强科技能手培训，不断提高农民群众科学种植和科学养殖技能，形成一支初具规模、有一定技能水平的专业队伍。
九、勇于创新，不断开拓党建工作新局面
太平乡新一届党委班子上任以来，通过深入农村基层调研，从不断加强党内关怀的力度入手，在实行党内关怀帮扶机制上进行大胆尝试和探索，取得了很好的效果，达到了预期目的,进一步拓宽了我乡基层党建工作思路，开创了工作新局面。
一是实施对逝世党员家属慰问制度。2008年1月，乡党委在充分调查研究的基础上，经班子会议研究，下发了
《关于对农村党员干部逝世后进行慰问的通知》行文下发到各村党支部，在全乡范围内，实行对逝世农村党员的家属进行慰问，慰问的标准为离任干部党员150元，普通党员100元，由党委班子成员亲自上门慰问逝者家属，并送去花圈悼念逝者。在乡党委的带动下，各村党支部也纷纷采取乡党委的做法，对本村过世的党员由支部送去花圈对其悼念。通过这种党内关怀制度的实行，使广大党员和人民群众从中真切感受到了党组织并没有忘记这些曾经为党的事业作出过贡献的老党员，对增强党的凝聚力起到了积极的推动作用，受到了群众的普遍赞誉。
二是建立结队帮扶贫困党员制度。2008年初以来，在抗雪凝保民生期间，乡党委积极动员各机关支部、乡属帮村部门积极投身于保民生工作当中。为充分体现党组织对困难党员的关怀，乡党委班子7位成员及12个挂帮单位共与全乡9个村党支部的42名贫困老党员结成帮扶队子，并定期不定期进行帮扶慰问。在每年春节期间，各结队帮扶单位或个人分别为被帮扶的老党员送去了慰问金和慰问品，让他们深深感受到，党组织时时关心关注着他们的生产生活。
三是对离任村组织负责人进行看望慰问。按照县委的统一安排部署，我乡村党支部换届选举工作顺利完成，9个村中有2个原村党支部书记离职。换届结束后，乡党委立即组成慰问组，由乡党委书记亲自带队，对离任的5名村党支部书记进行看望慰问，与他们谈心交心。在看望慰问中，离任村支书深感组织对他们的关怀之情，表示不管
在位与否，只要组织需要，一定积极支持村支两委的工作，把本村的经济发展搞好。
四是积极开展“送温暖”活动。在5.12汶川大地震和玉树特大泥石流发生以后，发动全乡党员、干部和广大群众积极开展多种形式的捐助活动，支援灾区的抗震救灾工作。全乡的各类捐款已达1万余元，其中特殊党费5600元。
十 、勤政廉政、高效务实
乡党委班子上任以来，通过严格执行民主集中制原则，坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合制度，坚持重大问题集体讨论研究决定，建立健全科学的决策机制，领导班子精诚团结，思想统一，识大体，顾大局，自觉廉洁自律，严肃党纪，带头认真执行党风廉政建设责任制，使党委班子在干部群众当中树立了勤政廉政，公道正派的良好形象。同时，乡党委还要求各单位部门务必树立服务意识，并将之贯穿于各项工作之中，努力创造高效务实的工作机制，真正服务于民，为民办事。在全乡形成了勤政廉政，高效务实的良好氛围，推动了各项工作的顺利开展，也提高了党在人民群众当中的威信。
十一、存在问题
1、产业结构单一，发展后劲不足；
2、基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力不强；
3、农村经济发展缓慢，财政增长、农民增收困难大；
4、发展党员工作力度有待加强；
5、党的建设以及领导班子和干部队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题。
十二、今后努力方向
1、创新思路，大力发展第
二、三产业，特别是在产业结构调整上下功夫，不断增加农民收入；
2、加强基础设施建设，争取项目，切实改善群众生产生活条件；
3、加强培训，采取有力措施，确保党员发展工作稳中有升；
4、以党的基层组织建设年活动为契机，切实加强班子和干部队伍自身建设，努力提高在工作中的执政能力和业务水平；
5、大胆探索，勇于创新，不断推进我乡党的基层组织建设工作上一个新的台阶。
同志们，回顾两年来的工作，困难比预想的多，取得的成绩比预想的好，这主要得益于县委、县人民政府的坚强领导，得益于社会各界的关心，得益于全体干部的辛勤工作，得益于广大人民群众的大力支持，面对中央“十二五”规划的建设社会主义新农村的美好蓝图，我相信我们太平人民、太平的全体干部一定会奋发向上，励精图治，克己奉公，埋头苦干，排难争先，为建设社会主义新农村而努力奋斗！
谢谢大家！！
