在创建省级卫生镇动员会上的
讲
话
寇家塬镇政府镇长
樊
荣
同志们：
这次创建省级卫生镇动员大会是在全镇人民以科学的发展观构建和谐社会的新形势下召开的。这既是一次动员大会，也是一次贯彻落实省、市、县“两会”精神、全面加快创卫步伐的誓师大会。会议的主要任务是动员全镇上下积极行动起来，真抓实干，狠抓落实，迅速掀起创建省级卫生镇、卫生村庄、卫生单位的高潮，确保创建省级卫生镇目标如期实现。在今天的动员会上，我想讲几点意见：
一、围绕发展主题，紧盯小康目标，正确分析创建省级卫生镇所面临的形势
开展创建省级卫生镇活动，是改善我镇投资环境，增强我镇的竞争力、吸引力，树立寇镇新形象，加快我镇经济社会发展步伐，实现全面建设小康社会的一项全局性、综合性、战略性的工作。
近年，为了实现“两个率先”目标，适应煤田开发和工业园区建设需要，县委、县政府将始终把加强城市建设和管理作为一件大事来抓，通过加强城市基础设施建设，强化城市规范管理，积极开展各种创建活动，来完善县城功能，改变县城面貌，提升县城的品位，优化投资环境。目前，县城的发展已经取得了令人瞩目的可喜成绩：随着吴子高速建成通车、河滨大道、迎宾大道等一批城市道路的通车使用，体育场等设施的兴建，使县城承载力得到了明显增强。近年，我们将在加大县城基础设施建设的同时，通过坚持不懈的狠抓畅通工程、净化工程、绿化工程、美化工程，使整个县城逐渐变得畅通起来，净起来，亮起来，也美起来。遵守公民道德规范、爱护公共设施、讲卫生、守秩序正日益成为广大市民的自觉行为。在创建过程中，只要我们积极行动、
常抓不懈，我们就一定会如期实现创建省级卫生镇目标，也一定能够如期实现创建省级卫生镇目标。
与此同时，我们应该充分认识到建设与管理中还存在一些困难和问题，有些问题还相当严重。一是基础设施建设还不完善。集镇建设不配套，沿街骑路市场、沿公路带状建房问题十分突出。镇区沿路乱搭乱建，路旁杂物随意堆放，畜禽随意穿行，给卫生和交通都带来了不便。一些行政村，没有科学编制建设规划，乱占滥建严重，导致布局分散，影响了文明村庄建设进程。二是“脏、乱、差”问题仍未得到根本解决。主要表现在集贸市场区、卫生死角区、还存在垃圾乱倒和蚊蝇鼠害孳生等现象，加剧了空气、土壤污染，给附近群众的生产生活造成很大影响。三是食品卫生管理仍有很大差距。食品安全意识不强。公共场所卫生不符合要求。理发店理发工具、毛巾没有达到一人一换一消毒要求，价廉质劣的产品仍在使用。四是农民的文明、卫生意识不强，随地吐痰、乱贴乱画、乱扔乱倒现象可以说是大家生活中认为非常正常的内容。农村几千年传统的不文明、不卫生等陋习没有很好改变，人畜同院，厕所、粪坑脏臭逼人，环境卫生很差。四是农村卫生改水改厕还未达标。五是我们的创卫工作还没有形成浓厚的氛围，没有形成声势和气势。健康教育存在着网络不健全、工作尚未启动的问题。
党的十六大报告明确提出全面建设小康社会的经济目标，就是到2020年GDP人均值达到3000美元，而且提出了生态和社会发展目标，其中之一就是“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐相处，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。对照这些目标，不难看出，我镇不仅在经济上有很大差距，差距更大的是社会发展指标，尤其是环境保护、公共卫生、居民的文明意识等方面，差距更为明显。我们必须清醒地认识创建卫生镇就是全面建设小康社会的具体内容。“要小康，先健康”。通过创建卫生镇，减少疾病传染源，就是为人民群众创造良好的生存环境，就是维护人民群众的身体健康和生命安全。前几年“非
典”的发生给我们的教训是沉痛的，反思是深刻的。它对我们生活上的陋习、社会公德的缺失都是一次警醒，尤其是对环境保护、环境卫生提出了更高的要求。应该说，“非典”给我们敲响了警钟！当前，国家、省、市、县都对环境卫生工作提出了一系列更新、更高的要求，广大群众文明卫生意识也空前提高，美化人居环境的呼声越来越强烈。可以说，创建卫生镇，上级有要求，群众有呼声，已是大势所逼，大势所趋，是全面建设小康社会的需要，是提高人民群众生活质量的需要。我们要充分认识创建卫生镇活动的重大意义，自觉地把思想认识统一到镇党委、政府的决策和工作部署上来，全力做好创卫工作。
二、明确工作目标，突出工作重点，迅速掀起创建省级卫生镇活动高潮
2008年创卫目标：在本镇所辖24个行政村范围内，按照新农村标准建成卫生示范村2个；全面完成村级道路硬化、安全饮水、新建沼气、改建厕所任务；严禁牲畜散养、乱停、乱放、乱倒垃圾、逐步达到道路平整、硬化、绿化、庭院整齐洁净、无违章建筑。养成不随地吐痰的讲究卫生的良好习惯。村内饮食商业服务符合卫生要求；机关、企事业单位及各学校环境绿化，布置合理，办公室及庭院整齐洁净，个人卫生良好，厕所达到“四无”卫生标准；建立地方病、传染病管理登记册，随时监控可能发生的流行疾病，秋季组织开展扫“四害”活动；各级卫生管理制度健全，有专设卫生监督员，明确职责任务，在管理 范围内能够开展讲卫生，除“四害”弃陋习，防疾病，树新风，评比竞赛活动。当前，要突出做好以下几项重点工作：
（一）抓好基础设施配套。完善基础设施，是创建卫生镇的基础。对照卫生镇建设标准，加强集镇基础设施建设，按照标准，缺啥补啥，争取在硬件建设上有新成效。
（二）集中整治“脏乱差”。创卫工作，建设是基础，管理是关键。全镇各企事业单位、行政村，都要按照卫生镇的标准，制定本单位的环境卫生整治方案，搞好本单位的环境卫生和公共秩序，要争创省级、国家级文明小城镇，不断提高小城镇的品位
和功能，促进城镇经济发展。原则上，县城获得省级卫生县城称号，各乡镇也必须达到相应的文明卫生乡镇标准；同样的，乡镇获得卫生镇称号，各村也必须达到相应的卫生村庄标准，而且只能超前，不能落后。二是理顺公共秩序。要加强各种摊点的管理。经营摊点必须划行归市，任何单位和个人不准店外经营，不得店外搭棚、堆放商品，不准沿街流动经营、占道经营。三是要抓一块带一线，在全面综合整治的基础上，重点对主要街道进行集中整治。
（三）加强宣传教育工作。赢得群众的理解和支持，是任何工作成败的关键。创建活动是群众性的创建，要把宣传教育工作贯穿始终，全方位、多层次、多形式地进行宣传动员。一要结合当前在全省广泛开展的“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导广大人民群众摒弃不文明行为，树立良好的社会风尚，形成文明、健康、科学的生活方式。号召全镇人民自觉行动起来，大力开展以清除卫生死角、革除不良习惯为重点的争创“文明公民”活动，全镇行动、全民动员，集中治理镇区环境，清理公共场所垃圾，制止各种有害公共环境卫生的不良行为，切断疾病传播途径。二是要有多种形式宣传创建工作的重要意义，宣传县委、县政府的决心，宣传城镇建设与管理的有关法律、法规，解决广大干部群众思想认识上的问题。要抓住广大群众对文明卫生意识普遍提高的时机，教育引导全县人民自觉摒弃陋习，做到不随地吐痰，不说脏话，不乱扔杂物，不乱丢垃圾，不乱横穿马路，不乱停乱放，不违章行驶，不乱贴乱画，不占道经营。三是要加强健康教育。要以小学为主要阵地，以小学生为中心，辐射到每个家庭成员。普及健康卫生知识，扩大社会教育面，不断增强全镇人民的文明意识、卫生意识和健康意识。四是要移风易俗，弘扬新风。现在无论是在县城，还是在农村，一些陈规陋习根深蒂固。今后要制定“乡规民约”，改变丧葬等陋习，要坚决打击封建迷信活动。
三、加强组织协调，完善工作机制，确保创建省级卫生镇工作落到实处
创建省级卫生镇是一项复杂的、庞大的社会系统工程，时间紧、任务重。为确保创卫工作顺利有效地进行，镇党委、政府已成立了创建卫生镇领导小组，统一指挥协调“创卫”工作，全镇各行政村、各镇属企事业单位要切实加强领导，建立统一领导、各单位齐抓共管、全方位协调联系、全民积极参与的领导体制和工作机制。一要落实领导责任制。实行镇领导分工负责制，落实领导联系卫生责任片区，干部包村庄，村庄干部包村组，门店业主包门前的分级负责制。各村、单位一把手要负总责，切实负起领导责任，确保本单位创建工作任务的落实。二要明确分工，落实职责。本镇属各单位都要按照属地管理原则，完成本辖区内的“创卫”工作任务，配合各执法部门搞好辖区内的环境卫生和公共秩序管理。创卫领导小组作为全镇创建活动的综合协调机构，要协调、组织、指导全镇范围内包括创建卫生集镇和创建文明村庄工作。各企事业单位要做到既各司其职、各负其责，又协同作战、群策群力，坚决杜绝推诿、扯皮现象，形成创建活动的强大动力。三是健全制度，规范管理，持之以恒。卫生管理工作认真抓一两天并不难，甚至认真抓一段时间也不难，难的是如何建立长效的管理机制。因此，在创卫工作中，各单位，各村都要健全有关制度，参照县城的管理模式，安排专人分管，抽调分流人员，组成专业队伍，加强本镇的环境卫生和公共秩序管理。四要加大督促检查力度，保证工作到位。乡镇的创建责任目标已纳入年度目标考核，并实行一票否决。年度卫生城镇考核验收时，如哪个单位工作不到位，任务没有完成，影响了全镇的创建工作，镇党委政府将直接追究一把手的责任。
同志们，创建卫生镇，是我镇深入贯彻十七大精神、全面建设小康社会的重要任务，时间紧迫，任务繁重，责任重大，目标宏伟，意义深远。镇党委、政府号召全镇各企事业单位、各行政村，要以对人民群众高度负责的精神，充分调动广大干部群众积极性，扎扎实实开展各项工作，努力实现我们的既定目标，共建美好家园。
