在行业扶贫工作汇报会上讲话（精选多篇）

推荐第1篇：在全县扶贫工作汇报会上的讲话

在全县扶贫工作汇报会上的讲话

同志们：

从昨天开始，我们利用两天时间召开扶贫工作汇报会，这是在全县扶贫工作进入攻坚拔寨的关键时期，县委、县政府召开的一次非常重要的会议，也是我县近年来规模最大、规格最高的一次扶贫专项会议，充分表明县委、县政府对脱贫攻坚工作的高度重视，也说明全县脱贫任务仍然繁重复杂，需要集中精力、凝聚合力、精准发力，进行再动员、再部署、再推进，确保如期完成脱贫任务。

脱贫攻坚是党向全世界、全国各族人民作出的庄严承诺，从中央到省、市，都把这项工作提到了前所未有的高度，围绕“扶持谁”“怎么扶”“谁来扶”等重大问题，安排部署越来越具体、工作要求越来越严格。特别是去年7月份，习近平总书记到宁夏、青海考察扶贫工作时再次强调，脱贫攻坚任务艰巨，已经到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作，切实做到脱真贫、真脱贫。在省第九次党代会、经济工作会上，克志书记和庆伟省长也明确要求，要抓脱贫质量，坚持领导工作要实、任务责任要实、资金保障要实、督查验收要实，多雪中送炭、少锦上添花，增强扶贫工作的精准性、实效性。

对于我们***而言，是国家级贫困县、环首都扶贫开发重

（2017年1月6日） 点县，贫困人口多、贫困面大，情况复杂，任务艰巨。去年以来，县委、县政府坚持“脱贫攻坚既是一项经济工作，又是一项政治任务，更是一项民生工程”工作理念，严格落实精准扶贫精准脱贫基本方略，高起点谋划，全方位推进；各乡镇、各部门和232个驻村工作组按照“六个精准”要求，扎实推进“六个一批”，做了大量卓有成效的工作，也付出了很多艰辛和努力，整体工作取得了阶段性成果。但客观地讲，成绩值得肯定，但问题同样不可忽视。特别是经过市、县两级贫困退出评估验收之后，主要暴露出四方面问题：一是精力不集中。一些部门和乡镇、村的领导干部把扶贫只当成一般工作，没有作为政治任务、民生工程，思想不重视、认识不到位、态度不端正，没有与县委、县政府保持高度一致，精力没有全部聚焦到脱贫攻坚大局上。二是工作不平衡。同样的扶贫任务，有的乡镇搞的有声有色，措施有力，而有的乡镇就马马虎虎、标准不高，这次市里验收，全县有8个村没有通过初验，涉及6个乡镇，说明我们的工作还不扎实、不细致。包括驻村工作组，从汇报情况来看，有的工作组为村里办了很多实事好事，但有的工作组流于形式，帮扶成效不明显。三是精准不到位。体现在基础工作不牢固，包括档案资料、会议记录、收入核算等基础数据精细化程度不高，甚至缺项漏项、大而化之，影响了验收效果。四是亮点不明显。扶贫工作措施单一，仅停留在完成验收任务上，在产业培育、基础设施建设等方面缺乏特色和亮点，特别是我们原来创造的“六位一体”“股份合作”等经验做法，没有在去年的扶贫工作中体现出来。

目前，我县还有4.34万贫困人口，能不能实现全面建成小康社会目标，重在脱贫攻坚，难在脱贫攻坚。对此，大家一定要有清醒的认识，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把脱贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的任务，作为统揽农业农村工作的总抓手，不推不等不靠，举全县之力，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。一会儿，**书记还要做重要讲话，大家要认真学习领会，全力抓好落实。下面，我就扶贫工作讲几点意见。

一、要把迎接省级验收作为当前首要任务。目前，贫困退出市级验收已经全部完成，全县达到退出标准的共有56个村；省级验收将于春节前后启动，距现在已经不足1个月时间。这次省级验收将与年终考核一并进行，并首次引入第三方评估方式，主要核查贫困户退出7项指标和贫困村退出10项指标，以及党政领导班子和干部实绩4项指标，也就是产业扶贫覆盖情况、易地搬迁项目进度、财政扶贫资金支出进度和财政涉农资金整合成效；第三方评估指标有6项，包括新农合参合率、养老保险参保率、低保两线合

一、基础设施建设、驻村帮扶满意度和贫困识别退出准确率，涉及的内容非常多，也非常复杂。实事求是地讲，虽然我们通过了市里初验，但是对于这些考核指标，国家和省的要求标准是什么、我们自身有什么缺漏，还不敢说有百分之百的把握。因此，各乡镇和相关职能部门要利用春节前这段时间，针对56个村在自查验收中出现的问题，严格对照退出标准，抓紧整改完善，做好查漏补缺，重点抓好三项工作：一是进一步完善入户档案、会议记录等资料，认真梳理核实相关数据，做到细致详实、口径一致，确保验收中不出差错；二是财政、扶贫等部门要积极筹措资金，做好与金融机构对接，抓紧成立县、乡、村三级金融服务平台，1月11日前组建完毕；三是各驻村工作组要深入开展入户访贫和送温暖活动，做好与贫困户的交流沟通，提高群众满意度。在各项指标查漏补缺过程中，扶贫办要发挥好牵头抓总的作用，对各乡镇、各部门和驻村工作组多指导、多督促，确保每项工作、每项指标、每个数字都能经得起实践、群众和历史的检验，顺利通过省级验收。

二、要把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措。在“六个一批”中，产业扶贫是重中之重，只有真正把产业培育起来，才能从根本上解决大多数贫困人口的脱贫难题。结合近几年扶贫工作实践，要重点发展三大产业。一是光伏产业。要把光伏作为脱贫攻坚的兜底产业，按照“政府主导、市场运作”的思路，创新光伏电站建设和产业运作模式，建设一批分布式光伏电站和村级电站，实现全覆盖，通过收益补贴、特殊救助等方式，解决无劳动能力贫困户脱贫问题。二是特色种养加产业。引导贫困户调整种养结构，扶持发展蔬菜、中药材、张杂谷子、柴鸡、肉牛等产业。农业产业贫困户享受资金补贴只是基础，更重要的是要完善扶持政策，引进龙头企业，建设一批贫困人口参与度高的现代农业园区，大力发展农产品精深加工、仓储物流、农村电商等项目，延伸产业链条、提高产业附加值，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。三是乡村旅游产业。通过发展旅游带动贫困户脱贫致富，这是下一步努力方向。要结合百龙新雪国、海陀小镇、黑龙山森林公园文化生态旅游等项目，扶持贫困群众开办农家乐或利用自家宅院经营乡村旅馆、民宿，增加经营性收入；要引导有一定劳动能力、但自己创业有困难的群众到景区打工，或者从事旅游产品的加工销售，多渠道从旅游发展中受益。

不论是特色种养加，还是乡村旅游，要想贫困群众持续稳定增收，关键还是要将龙头企业和农户紧密联结起来，建立利益联结机制。要大力推广股份合作模式，引导鼓励贫困户以资金、土地、劳务等入股，参与企业生产经营；特别是要创新产业发展模式，变“资金到户”为“效益到户”，探索将扶贫资金或信贷资金提供给带动能力强、产业基础好的龙头企业或合作组织，并将资金折股量化到贫困户，享受股金分红。我们是股份合作模式的发源地，有很好的经验做法，扶贫办要进一步总结完善提高，今年重点在5个乡镇深入推广，为全县提供典型示范。

三、要把政策兜底作为脱贫攻坚的底线。对于丧失劳动能力的困难群体，在产业无法有效带动脱贫的情况下，必须通过社会保障进行兜底。一是推进教育和就业脱贫。实施好农村义务教育阶段学生营养改善计划，对高中、中职在读的建档立卡贫困家庭学生落实“三免一补”等优惠政策，减少教育支出。要鼓励贫困学生进入职中学习专业技能，掌握一技之长，达到一人就业、全家脱贫的效果。二是推进医疗救助脱贫。将基本医疗保险、大病保险和医疗救助结合起来，实行“一站式”报销，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，解决好因病致贫返贫问题。下周我们将要举行医院挂牌仪式，让贫困群众不出县就可以享受市级优质医疗服务，减轻外出就医负担。三是推进生态保护脱贫。将生态工程向贫困村倾斜，利用上级奖补资金，优先雇佣贫困户参与生态建设，增加务工收入。要结合生态脱贫，加快林业管护体制改革，从今年开始，雇佣的护林员要履行护林、防火、禁牧三项职责，责任落实不到位的，扣发工资；同时要推动监管责任下移，由乡、村两级负责护林员管理，林业部门只负责督导检查，让护林员既实现增收致富，又能切实发挥好生态管护作用。四是推进社会保障脱贫。落实低保线和贫困线“两线合一”政策，将民政部门救助资金与光伏电站收益统筹使用，对因突发因素致贫的特殊贫困人口实行临时救助，把有特殊困难的贫困人口牢牢绑定在社会保障网上。

四、要把美丽乡村建设和易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要内容。当前，基础设施落后已经成为影响贫困退出、群众增收脱贫的重要因素，要创新思路，加大政策倾斜力度，将基础设施脱贫与美丽乡村建设结合起来，集中力量实施好硬化、绿化、美化、自来水入户四大工程，利用两年时间，实现232个贫困村全覆盖。农工部、扶贫办要和各乡镇做好沟通衔接，抓紧制定具体工作方案和推进计划，每个村建多少、怎么建、达到什么标准，都要落实到具体项目上，统一打捆包装上报，争跑落实建设资金；同时要及时启动工程设计、招投标等前期工作，确保天气转暖后能全面开工建设。关于易地扶贫搬迁，要加快君子堡、半壁店、松树堡3处集中安置区建设，年内全部竣工，配套完善农田水利等基础设施，实现“搬得出、稳得住、能致富”。

脱贫攻坚是当前和今后一个时期的重大政治任务，必须要用全局理念推动工作落实，把职责抗在肩上，把任务抓在手中，强化三个保障。一是强化组织保障。向贫困发起总攻，实现全面小康，关键在于责任落实。要建立县级领导包乡镇、部门包村、干部包户的扶贫工作机制，各乡镇、各部门“一把手”要切实担起责任，自我加压、主动作为，带头包村联户、带头走访调研，帮助贫困村、贫困户出注意、想办法、促脱贫。同时，省委办公厅刚下发了市级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法，扶贫办要认真学习，研究制定加强全县扶贫工作的相关意见和考核办法，作为考核各乡镇、各部门的主要依据，对没有完成减贫任务的乡镇和没有完成帮扶任务、行业扶贫任务的部门严格问责问效。二是强化资金保障。扶贫专项资金、涉农资金的使用是脱贫攻坚能否取得实效的关键。去年，中央和省已经下发了关于涉农资金统筹整合的意见，扶贫办要进一步完善配套实施细则。从今年开始，所有涉农资金使用必须服从全县扶贫大局，凡是有资金来源渠道的部门，要提前与扶贫办做好沟通，资金由县扶贫开发工作领导小组统一调配、统筹使用，以规划定项目、以项目定资金，集中力量办实事，握紧拳头保重点，真正把钱用在“刀刃”上。三是强化队伍保障。脱贫攻坚是全面战役、系统工程，必须凝聚起最广泛的力量。今天省、市驻村工作组组长和县驻村单位负责人都参加了会议，希望大家带着责任、带着感情做好帮扶工作，把贫困群众当亲人，充分发挥各自优势，积极帮助引资金、引项目、引产业，让群众看得到、感受到帮扶工作成效，用实际行动干出实实在在的成绩。

同志们，打赢脱贫攻坚战，是中央和省、市的明确要求，是县委、县政府的必成目标，是全县30万人民的强烈愿望，各级各部门要以夙兴夜寐的精神状态、从严从实的工作作风，进一步坚定信心、解放思想、强化举措、担当实干，为与全国全省同步建成小康社会奠定坚实基础! 谢谢大家。

推荐第2篇：在干部管理工作汇报会上讲话

在干部管理工作汇报会上讲话范文

一、干部管理工作一定要对准贡献这个目标，在贡献面前人人平等。总干部部要抓住时机，支撑公司队伍换血以祛除平庸与惰怠，打造一支可支持公司在未来占领胜利制高点的钢铁干部队伍。

总干部部以及各级干部管理的所有一切工作要对准目标，这个目标就是贡献。管理就是要强调干部的实际贡献，而不是过于强调干部的素质。过去把素质看得很重，没有贡献怎么可以?这个人能力用素质模型去评价或许不强，但实际贡献很大，为什么不可以先提起来?提起来后继续考核、考试素质，不行还可以下去，归队当兵。每个干部都说自己有贡献，那就公示出来，大家评议，可以贴在网上去嘛。

要大胆在火线中选拔，在战壕中提拔干部、专家、专业人员，要让一些优秀人员直接穿越上来，以激活干部群体和组织。干部要抓得住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦胜利。

主官、主管一定实行每年10%的末位淘汰，迫使自我学习，科学奋斗。下岗的管理干部一律去内部人才市场重找工作机会。实在需要向下安排岗位的，一定先降到所去岗位的职级，并继续考核不放松;

专家一定通过“以考促训”提高自己的能力，不断的通过循环考核、考试，在实践中作出贡献才给以评价。在循环考核、考试中区别使用，以及合理淘汰;

专业人士主要作好自己的本职工作，对过程负责，不对结果负责，准确、及时、认真的服务，实行绝对考核，不进行相对考核，不实行末位淘汰。考试岗位不变，也许每次考试题目也不变，不同专业、不同职级考试不同。可以工作到五、六十岁。

出成绩的地方要出干部、出专家、出优秀职员，没有出成绩的地方，要客观评价、综合考虑，不完全是简单的数据。我们对干部不求全责备，可以提拔起来再要求他改正自己不足的地方，不要总是提拔乖孩子上来。我们现在就要通过这3-5年把一批平庸或惰怠的干部更替掉，要下决心换一批血。不然5年以后，我们要去争夺世界战争的制高点时，干部还是稀稀拉拉的样子，那么现在留下那些干部有什么用?

干部管理是每个部门一把手的责任，总干部部及各级干部管理体系是支撑系统。在这个大原则定下来以后，也要允许总干部部大胆行使一些必要的权力，将不合适的干部及时识别、铲除和替换。

二、抓紧时间精兵简政，加快干部专家破格提拔步伐、加快对平庸干部淘汰。淘汰从机关开始、从高级干部开始，从一层AT开始。

华为不是永恒可以在这里工作的，要抓紧时间精兵简政、减少不贡献或贡献不大的冗员。合理分步骤地改组AT团队，AT必须是领导胜利的团队。当前形势下公司不是大力扩张阶段，是战略收缩与巩固阶段，不能好好干活的人就应该离开。精简的对象也可以是高级干部，高级干部有什么不可以淘汰的?平庸、惰怠和落后的高管淘汰了，下面优秀基层员工就可以升上来成为高级干部，淘汰一个落后的高管可以支撑好几个优秀员工的激励。

机关干部不能官官相护，能干的人没贡献也要退出。随着我们管理水平越来越高，也不需要这么多所谓能干的人呆在机关，能干的人没贡献也要走人。要加快基层专家、客户经理、支撑服务的人员破格提拔的步伐，因为流水不腐、户枢不蠹，平庸与落后干部堆积，公司迟早要败掉。所以机关干部不能官官相护，机关要接受一线的评价，努力为前线服务、支持、合理监管，基层才会信任你。机关铲除了平庸的人员，一线还有其它优秀人才可以上来。在当前的干部梳理中，这个干部原来是正职，现在改为副职，为什么要做这样的事?从正职岗位上不合格清理的，就可以直接到内部劳动力市场找工作去了。我在公共关系部讲话，英国、法国这些公共关系的头，如果不冲锋上战场，只会写PPT，那就转为负责日常流程执行的职员去。

总部机关应优化管理，实行大部门制，减少重复劳动。你们的重复“劳动”，就是搞乱整个战场，增加一线负担。机关人浮于事重复劳动这种创造就业方式，就是逃避上战场，责任由各体系干部部长承担，你看不清你本部门的人浮于事以及整个机关的平台的重复建设，就是你的任职还不合格。

机关当前要加快专业队伍的建设，分清楚哪些是专业岗位，让他们稳定工作，不流动，不相对考核，只有不合格才淘汰。这样机关逐渐转成专业岗位的稳定，大量的人现在所从事的工作，由于其流程和体系的约束，都是相对确定的，都是专业岗位工作。一是流程稳定了，二是专业操作岗位稳定了。放权的工作就可以大胆一些。美国国家就是职员制，所以一换领袖，它完全转得过来。它有两条边界，一条是宗教，一条是法律，有了这两条边界，它就放开创新汹涌澎湃。

在实施机关挤压时，不准机关利用权力往下塞人，除非你能找到帮助作战胜利的机会点。若机关的人都挤压到一线去，不就把一线英雄的岗位抢了么?说下面的员工水平没有你高，但是人家在战场上爬冰卧雪，在直接贡献，你凭什么要挤掉人家?所以，机关挤压出来的干部专家，就是到内部劳动力市场，再组成敢死队上战场。机关人员到一线打赢了，可以拿奖金，但不能涨级，涨级机会主要留给在一线作战的基层人员，若一线存在空额，再填补上去。当一线也不需要那么多人时，就大量组织机关人员的退出，带股票走没问题。

AT组织要定期改组，要敢于将AT中不能履责、不能管理的人剔除掉，他们要从AT团队出去，不管是多高级别。落后的部门连一把手都不能进AT，可以置换一些基层优秀员工上到AT团队来。我们改革AT团队，可以先从一层AT开始改。要认识到当前的考军长就是要检验个人贡献与能力，是祛除平庸惰怠的一种重要方法，各部门要认真开展好。对于考军长工作有意见、不满意的高级干部，转做别的工作，现在我们就要精兵简政。

各部门要对干部群体进行主动梳理，对于不敢调整或调整不够的，部门的薪酬包可以打折、职级晋升要受控制。比如我们要求降级、降职的人要有百分之多少(辞职走的人不算)，那些降职降级不够的组织，薪酬包要打折，升职也不给你;降职降级到位了，保留你的薪酬包。现在不能像过去那样盲目涨工资了，薪酬激励要聚焦业务连续性、关键项目以及绩效优秀的贡献者。今年我们降级只有13人，这么温和的干部部门，怎么胜任战胜制裁。

2019年股票要加大对中基层，以及破格提拔人员的配股力度。今年配股优先对15-18级，包括19级的优秀人员多配股。再往上，对破格提拔上来的人可以优先配。

对今年入职的应届生，通过考试选拔一批人员上关键项目或战略攻关项目，未能通过考核选拔的，可以进其他项目等统一安排工作。

对于11万软件人员，要通过考试筛选和尽职筛选，以提高我们软件开发的组织能力。比如考不好、干得好的，给他们做黄继光的机会;考得不好、也干得不好，就淘汰;考得好、又干得好的，就是苗子。考核和考试双管齐下，以这个方式来持续过滤人员。

三、总干部部自己部门的改组要对准结果、对准胜利。大原则确定下来后，可以先开始干起来，其它细节方案再梳理、讨论，不断迭代组织建设的过程。

我们常说，监管的第一责任，不敢得罪人，还搞什么监管。一把手也不能把责任推给监管。干部管理工作要对结果负责，若管理结果不好，则相关干部管理组织要整建制置换;管干部的人，如果不是“赵刚”那样的，也要置换掉，到内部劳动力市场去，去找工作机会去。

大部门顶层机关的人力资源部负责政策的制定，还要进行相关数量的计算，可以考虑与干部部门分立设置，各负其责。但到下面的组织，人力资源和干部部主要工作是执行，应该可以合并。总干部部可以拿出解决方案来，再与人力资源部一起讨论。近期要拿出总干部部编制计划，以便上报审批。

华为大学是一个专业功能模块，是总干部部开展管理的一个工具。怎么用好这个工具，你们探讨，发挥它的作用就行。华为大学不要去对标社会上的培训考核指标，要对准胜利。世界上有最好的两个大学，黄埔军校就是两条绑腿，抗大就是一条小板凳，小青年、初中生坐那里听一点革命真理，拿到一点火花，就去当高级干部了。

具体的工作思路不用过多沟通、汇报，大原则现在定下来后，应该允许你们行使权力，就大胆的先干起来。

推荐第3篇：在扶贫挂钩汇报会上的讲话

同志们：

这次扶贫挂钩汇报会是在我们深入学习领会中央关于新疆发展与稳定重大战略部署，抓住机遇，加快发展的新形势下召开的。刚才听了大家的汇报，感到各个扶贫挂钩小组都能够按照要求及时深入基层、深入到挂钩户进行调查了解情况，掌握第一手资料，特别是根据党委的总体思路和要求，围绕改革发展稳定的工作大局定措施，抓落实，各项工作都取得了新的进展和成效。

下面，我讲几点意见。

一、当前经济工作运行情况

—月份，全累计实现生产总值万元，同比增长，其中第一产业增加值万元，同比增长，第二产业增加值万元，同比增长，第三产业增加值万元，同比增长。生产总值完成兵全年计划万元的。其中第一产业完成兵年计划的，第二产业完成兵年计划的，第三产业完成兵年计划的。

１—５月份，国民经济运情况总的来说是有喜有忧。喜的方面：

一是农业生产形势喜人，春播工作扎实有效。、粮食生产得到高度重视。各认真贯彻兵农业和粮食工作会议精神，进一步提高了对粮食安全重要性的认识，进一步明确了农业结构调整与发展粮食生产的关系。全完成粮食播种面积万亩，完成计划的。其中小麦播种面积万亩，完成计划的。、春播工作进度快，质量好。各克服了前期低温、大风、暴雨、冰雹等不利因素的影响，抢时机、抓进度，高标准、高质量地完成了春播任务，目前苗齐苗壮，长势喜人。全完成播种面积万亩，经济作物面积不断扩大，种植业结构调整取得明显成效。３、畜牧业发展步伐继续加快。千名干部帮扶畜牧业空白户活动取得新的成效，月末全各类牲畜存栏万头（只），只以上的养殖大户达到了户。同时，、、、、、、等的一批养殖小区初具规模。月份以来银行及信用社为我发展畜牧业提供贷款余万元，职工养畜积极性空前高涨，畜牧业逐步向规模化、专业化方向发展。、各种新科学新技术的推广应用力度加大。节水灌溉、测土平衡施肥、种子包衣、精量播种、棉花高 。

年—月份全国固定资产投资增长，自治区增长，兵增长，而我月末完成建筑安装工程产值仅为万元，比上年同期降低。目前国家正在加强宏观调控，抑制投资过快增长，防止经济大起大落，实现经济的软着陆。对来讲，不是投资过快，更不是投资过猛，而是投资不足，这个问题值得我们深思。

三是一些单位和企业经济运行质量不高，效益不好，新的经济增长点不多。

四是职工收入结构单一，增收渠道不多。城市和仍然有一部分群众没有摆脱贫困状况，贫困、破产企业的职工和失业下岗职工生活仍很困难。职工的基本生活保障仍然有很多工作要做。

五是各行各业的人才匮乏。我以大农业为主，却很难选出精通农业的管理人才，工业企业的人才更加缺乏。其它各行业也存在专业人才缺乏和科技力量薄弱的现象。

总之，—月份全整体经济运行形势良好，各项工作取得了新的成绩，这是全广大干部职工共同努力的结果，也是与我们长期坚持扶贫挂钩工作是分不开的。多年来我始终把扶贫挂钩工作纳入党委重要议事日程，长抓不懈。实践证明，认真做好扶贫挂钩工作，对于经济发展和职工脱贫致富，具有十分重要的作用和意义。在新形势下，做好扶贫挂钩工作事关全面建设小康社会目标的实现；事关科学发展观的贯彻和落实；事关能否履行好屯垦戍边的历史使命。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识扶贫挂钩工作的重要性和紧迫性，以更大的决心、更有力的措施，统筹安排，合力攻坚，协调推进，与时俱进地抓好扶贫挂钩工作。做好当前和今后一个时期的扶贫挂钩工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，进一步统一思想，提高认识，转变作风，切实加强组织领导。要把帮助理思路、定战略、抓措施和帮助职工增加收入、脱贫致富作为工作的出发点和落脚，建立健全责任制，继续完善工作机制，不断转变干部作风，切实做到“七个结合”：即把扶贫挂钩工作与经济结构调整结合起来；把扶贫挂钩工作与发展畜牧业结合起来；把全面扶贫和重点扶贫结合起来；把政策性免息借款与连户担保小额贷款紧密结合起来；把扶贫挂钩工作与提高职工素质结合起来；把解决职工脱贫与发展经济紧密结合起来；把点上示范和面上推动结合起来，努力把扶贫挂钩工作提高到一个新的水平，促进全经济发展。

二、对当前工作的要求

（一）以“三个代表”重要思想为指导，加快发展

、必须增强加快发展的紧迫感。近几年，的发展抓住了西部大开发的历史机遇，抓住了自治区、兵大发展的机遇，抓住了落实中央有关文件精神，加快建市的机遇，保持经济的快速发展，已连续年保持了两位数的增长速度。其中年实现亿元，增长，年实现亿元，增长，实现亿元，增长，实现亿元，增长。今年有望实现５—亿元，提前三年完成“十五”计划目标，接近完成党的十六大后经过调整提出的国内生产总值实现亿元，比年翻番的小康目标。我在多次场合讲，在兵是小，是边境贫困，在工作任何时候都不能忘记屯垦戍边的历史使命，任何时候都不能忘记老一辈军垦战士的历史贡献，任何时候都不能忘记人艰苦奋斗的光荣传统和爱国主义无私奉献的精神。屯垦戍边是人的魂。我们必须从如何更好地履行屯垦戍边的历史使命，从维护新疆的繁荣发展和长治久安，从维护国家最高利益和中华民族的根本利益的高度来深刻理解的发展问题，深刻理解兵党委提出的“发展壮大兵，致富职工群众”工作目标的深远意义。面对各地竞相加快发展的态势，我们一定要有强烈地紧迫感、责任感和危机感。虽然这几年我们有了一些发展，但与周边比、与各快速发展的形势相比，我们都有较明显的差距。拿人均来比，去年全国突破了元，兵为元，仅为元，在兵排行倒数第三位。就地区优势产业畜牧业发展来比，地方年末牲畜存栏量为万头（只），我是万头（只），仅占地区的。与九相比，年九牲畜饲养量是万头（只），增长，我增长为，无论从总量到增长我都有差距。今年以来，各以畜牧业为突破口，加快结构调整。八筹资亿元用于发展畜牧业，一推行了“三合一”式的职工养殖方式，把的连队建成养殖小区，使的职工家庭有自养畜，筹集万元做为扶助基金，干部职工担保贷款万元，职工养殖奶牛达头。七虽然是植棉大，但畜牧业发展也非常快，现在已形成万头奶牛养殖规模。地区在畜牧业发展上加大了基地建设和专业化、产业化的工作力度，内蒙古草原兴发、上海光明乳业等一批龙头企业落户，带动了地区畜牧业的大发展。但我还仍然停留在发展家庭养畜、消灭畜牧空白户等低水平发展上徘徊。就发展速度、固定资产投资和招商引资来比，我们与各（市）及地方也有较大差距。去年地区固定资产投资为亿元，今年自治区的公路投资在地区。今年地区招商引资多亿元，仅黄金勘探资金投入就达亿元。今年第一季度地区生产总值增长速度是，其中工业增速为，固定资产投资增长。从了解和掌握的信息看，各都加大了招商引资工作的力度。七天北新区计划引进外资亿元，力争达到亿元。一阿拉尔市—月新增招商引资达到亿元。九确定了完成亿元的招商引资任务。各地显示了强劲的发展势头。面临的最大问题是发展问题，我们肩负的历史责任，要求我们必须加快发展，只有加快发展，才能更好地履行好中央赋予我们的屯垦戍边的历史使命，实现强本固基、拴心留人的目标，实现“发展壮大，致富职工群众，增强戍边实力”的目标；国际国内周边地区发展的大环境要求我们必须加快发展。要始终坚持发展是第一要务的思想，紧紧抓住发展不松手、不松劲，想问题、作决策、办事情都要紧紧围绕发展。一切有碍于发展的观念都要更新，一切不利于发展的做法都要抛弃，一切束缚发展的体制都要变革。发展事关民心向背，事业兴衰。职工群众日益增长的物质文化需要要求我们必须加快发展。近几年，我职工群众的生活水平有了明显提高，职工收入不断增加，职工住房得到了改善，城市（镇）化水平进一步提高，教育卫生文化事业都有了新的发展。但与职工群众盼望脱贫致富的迫切愿望相比还有一定的差距。看到一些职工收入不高，生活困难，危旧房要改造，老人要赡养，孩子要上学，部分工人下岗难就业，以及靠补助救济过日子的困难职工和低保人员，我们十分忧虑与急切。贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，要求我们各级领导干部要始终牢牢把握一个宗旨，即以实现最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和立足点，做最广大人民根本利益的忠实代表。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

２、必须全面贯彻好中央关于新疆发展稳定的重大战略部署。

推荐第4篇：在扶贫挂钩汇报会上的讲话

同志们：

这次扶贫挂钩汇报会是在我们深入学习领会中央关于新疆发展与稳定重大战略部署，抓住机遇，加快发展的新形势下召开的。刚才听了大家的汇报，感到各个扶贫挂钩小组都能够按照要求及时深入基层、深入到挂钩户进行调查了解情况，掌握第一手资料，特别是根据*党委的总体思路和要求，围绕*改革发展稳定的工作大局定措施，抓落实，各项工作都取得了新的进展和成效。

下面，我讲几点意见。

一、当前经济工作运行情况

1—5月份，全*累计实现生产总值16631万元，同比增长10% ，其中第一产业增加值4830万元，同比增长13.2 %，第二产业增加值3589万元，同比增长11.2%，第三产业增加值8212万元，同比增长7.9%。生产总值完成兵*全年计划70200万元的23.7%。其中第一产业完成兵*年计划的19.9%，第二产业完成兵*年计划的19.1%，第三产业完成兵*年计划的30.3%。

１—５月份，国民经济运情况总的来说是有喜有忧。喜的方面：

一是农业生产形势喜人，春播工作扎实有效。

1、粮食生产得到高度重视。各*认真贯彻兵*农业和粮食工作会议精神，进一步提高了对粮食安全重要性的认识，进一步明确了农业结构调整与发展粮食生产的关系。全*完成粮食播种面积12.53万亩，完成*计划的110.3%。其中小麦播种面积6.4万亩，完成*计划的111.69 %。

2、春播工作进度快，质量好。各*克服了前期低温、大风、暴雨、冰雹等不利因素的影响，抢时机、抓进度，高标准、高质量地完成了春播任务，目前苗齐苗壮，长势喜人。全*完成播种面积80万亩，经济作物面积不断扩大，种植业结构调整取得明显成效。３、畜牧业发展步伐继续加快。千名干部帮扶畜牧业空白户活动取得新的成效，5月末全*各类牲畜存栏60.07万头（只），300只以上的养殖大户达到了210户。同时，**、**、**、**、**、**、*等*的一批养殖小区初具规模。4月份以来银行及信用社为我*发展畜牧业提供贷款1600余万元，职工养畜积极性空前高涨，畜牧业逐步向规模化、专业化方向发展。

4、各种新科学新技术的推广应用力度加大。节水灌溉、测土平衡施肥、种子包衣、精量播种、棉花高密度栽培等农业新技术广泛推广应用，农业生产的科技含量继续提高。

二是工业增速加快，生产水平进一步提高。5月份全*当月实现工业总产值834.9万元（现价，不含个体），同比增长34.2%。全*累计完成工业总产值10644.9万元（现价），同比增长17.2%。概括讲工业生产呈现出四个方面的特点：

1、主要工业产品产量增幅较大。毛线增长5.8倍，云母纸增长3倍，工业源料云母增长3倍，水泥预制品增长1.5倍，双色印刷品增长1.2倍，活性白土增长1倍，澎润土粉增长59.2%，自来水生产量可增长35.8%，原煤增长29.8%。

2、产销衔接保持较好水平。全*5月当月完成销售产值2326.2万元，产销率达到102.4%，比上年同期提高了6个百分点。1-5月累计完成销售产值10644.9万元，产销率为95.2%，比上月提高1.9个百分点。

3、一批困难企业和破产重组企业克服种种困难，重新启动生产，充分利用闲置资产，积极寻找新的生产门路，千方百计安排下岗职工就业，生产经营出现新的转机。

4、企业内部管理得到加强。工业企业突出抓好以成本管理、财务管理、产品质量管理、市场营销为重点的各项基础管理工作，不断推进管理制度、管理方式和管理手段创新，企业经营管理水平不断提高。

三是改革进一步深化，各项措施进一步到位。农牧*紧紧围绕“两自主”、“两个扩大”，狠抓兵*1+3文件的落实，土地固定率进一步提高，承包年限普遍延长，两费自理率明显提高，*收费增加，实力增强。基层民主权利进一步扩大，“两公开”得到全面落实，职工代表大会制度不断完善，民选连长达到100%。工交建商企业继续认真贯彻落实兵*1+8文件精神，紧紧围绕产权制度改革这个核心，积极推进各项改革。上半年成立了煤业集*，企业改制工作正在加快进行，一些企业投资主体多元化的格局正在形成。

四是科教文卫等社会各项事业取得新的成绩。加大了对科技的投入力度，新科学、新技术得到广泛推广应用。教育基础设施得到加强，教育教学质量进一步提高，学龄儿童入学率、初中普及率、高中升学率及高考上线率在本地区均为最高，*高级中学高考上线率达到98.6%。医疗卫生事业取得新的成绩，*医院依靠优质的服务、一流的设备、较高的医术和科学的管理赢得了各族群众的信任，门诊率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社会效益和经济效益。文化、广播、电视、体育等社会事业健康发展。今年我*中学生在全兵*运动会上获得总分第二名的好成绩，显示了*人不甘落后、勇于拼搏的精神风貌。

五是干部作风明显好转。各级干部以“三个代表”重要思想为指导，大力转变作风，深入基层调查研究，切实为基层一线服务，为职工群众脱贫致富出主意，想办法，帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难和问题。特别是春播期间，机关干部深入生产一线实地指导，各*领导早晨7点以前就到春播一线指挥生产，受到群众一致好评。

忧的方面：

一是经济结构不合理。产业结构不合理，以大农业为主的经济结构和低层次的产业基础尚未根本改变。所有制结构不合理，非公有制经济比重较低，经济结构单一，新的经济增长点不多，利用多种所有制经济形式、多元投资结构，实现多轮驱动加快经济发展的能力比较弱。

二是固定资产投资增长缓慢，对经济拉动的作用下降。今年1—3月份全国固定资产投资增长43%，自治区增长48%，兵*增长14.7 %，而我*5月末完成建筑安装工程产值仅为1206.4万元，比上年同期降低25.1%。目前国家正在加强宏观调控，抑制投资过快增长，防止经济大起大落，实现经济的软着陆。对*来讲，不是投资过快，更不是投资过猛，而是投资不足，这个问题值得我们深思。

三是一些单位和企业经济运行质量不高，效益不好，新的经济增长点不多。

四是职工收入结构单一，增收渠道不多。城市和*仍然有一部分群众没有摆脱贫困状况，贫困*、破产企业的职工和失业下岗职工生活仍很困难。职工的基本生活保障仍然有很多工作要做。

五是各行各业的人才匮乏。我*以大农业为主，却很难选出精通农业的管理人才，工业企业的人才更加缺乏。其它各行业也存在专业人才缺乏和科技力量薄弱的现象。

总之，1—5月份全*整体经济运行形势良好，各项工作取得了新的成绩，这是全*广大干部职工共同努力的结果，也是与我们长期坚持扶贫挂钩工作是分不开的。多年来我*始终把扶贫挂钩工作纳入*党委重要议事日程，长抓不懈。实践证明，认真做好扶贫挂钩工作，对于*经济发展和职工脱贫致富，具有十分重要的作用和意义。在新形势下，做好扶贫挂钩工作事关全面建设小康社会目标的实现；事关科学发展观的贯彻和落实；事关*能否履行好屯垦戍边的历史使命。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识扶贫挂钩工作的重要性和紧迫性，以更大的决心、更有力的措施，统筹安排，合力攻坚，协调推进，与时俱进地抓好扶贫挂钩工作。做好当前和今后一个时期的扶贫挂钩工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，进一步统一思想，提高认识，转变作风，切实加强组织领导。要把帮助*理思路、定战略、抓措施和帮助职工增加收入、脱贫致富作为工作的出发点和落脚，建立健全责任制，继续完善工作机制，不断转变干部作风，切实做到“七个结合”：即把扶贫挂钩工作与经济结构调整结合起来；把扶贫挂钩工作与发展畜牧业结合起来；把全面扶贫和重点扶贫结合起来；把政策性免息借款与连户担保小额贷款紧密结合起来；把扶贫挂钩工作与提高职工素质结合起来；把解决职工脱贫与发展*经济紧密结合起来；把点上示范和面上推动结合起来，努力把扶贫挂钩工作提高到一个新的水平，促进全*经济发展。

二、对当前工作的要求

（一）以“三个代表”重要思想为指导，加快发展

1、必须增强加快*发展的紧迫感。近几年，*的发展抓住了西部大开发的历史机遇，抓住了自治区、兵*大发展的机遇，抓住了落实中央有关文件精神，加快*建市的机遇，保持经济的快速发展，GDp已连续6年保持了两位数的增长速度。其中2000年实现GDp3.49亿元，增长16.7%，2001年实现GDp4.66亿元，增长19.8%，2002实现GDp5.6亿元，增长17.8%， 2003实现GDp6.3亿元，增长13.2%。今年有望实现7.５—7.8亿元，提前三年完成“十五”计划目标，接近完成党的十六大后经过调整提出的国内生产总值实现8亿元，比2000年翻1.2番的小康目标。我在多次场合讲，*在兵*是小*，是边境贫困*，在*工作任何时候都不能忘记屯垦戍边的历史使命，任何时候都不能忘记老一辈军垦战士的历史贡献，任何时候都不能忘记*人艰苦奋斗的光荣传统和爱国主义无私奉献的精神。屯垦戍边是*人的魂。我们必须从如何更好地履行屯垦戍边的历史使命，从维护新疆的繁荣发展和长治久安，从维护国家最高利益和中华民族的根本利益的高度来深刻理解*的发展问题，深刻理解兵*党委提出的“发展壮大兵*，致富职工群众”工作目标的深远意义。面对各地竞相加快发展的态势，我们一定要有强烈地紧迫感、责任感和危机感。虽然这几年我们有了一些发展，但与周边比、与各*快速发展的形势相比，我们都有较明显的差距。拿人均GDp来比，去年全国突破了10000元，兵*为10665元，*仅为8107元，在兵*排行倒数第三位。就地区优势产业畜牧业发展来比，地方年末牲畜存栏量为339.42万头（只），我*是39.11万头（只），仅占地区的11.5%。与九*相比，2003年九*牲畜饲养量是46.23万头（只），增长20.8%，我*增长为4.2%，无论从总量到增长我*都有差距。今年以来，各*以畜牧业为突破口，加快结构调整。八*筹资6亿元用于发展畜牧业，一*推行了“三合一”式的职工养殖方式 ，把70%的连队建成养殖小区，使70%的职工家庭有自养畜，筹集3600万元做为扶助基金，干部职工担保贷款6268万元，职工养殖奶牛达3300头。七*虽然是植棉大*，但畜牧业发展也非常快，现在已形成万头奶牛养殖规模。地区在畜牧业发展上加大了基地建设和专业化、产业化的工作力度，内蒙古草原兴发、上海光明乳业等一批龙头企业落户，带动了地区畜牧业的大发展。但我*还仍然停留在发展家庭养畜、消灭畜牧空白户等低水平发展上徘徊。就发展速度、固定资产投资和招商引资来比，我们与各*（市）及地方也有较大差距。去年地区固定资产投资为38亿元，今年自治区30%的公路投资在地区。今年地区招商引资10多亿元，仅黄金勘探资金投入就达3亿元。今年第一季度地区生产总值增长速度是13.7%，其中工业增速为38%，固定资产投资增长19.24%。从了解和掌握的信息看，各*都加大了招商引资工作的力度。七*天北新区计划引进外资6亿元，力争达到10亿元。一*阿拉尔市1—5月新增招商引资达到5.07亿元。九*确定了完成1亿元的招商引资任务。各地显示了强劲的发展势头。*面临的最大问题是发展问题，我们肩负的历史责任，要求我们必须加快发展，只有加快发展，才能更好地履行好中央赋予我们的屯垦戍边的历史使命，实现强本固基、拴心留人的目标，实现“发展壮大*，致富职工群众，增强戍边实力”的目标；国际国内周边地区发展的大环境要求我们必须加快发展。要始终坚持发展是第一要务的思想，紧紧抓住发展不松手、不松劲，想问题、作决策、办事情都要紧紧围绕发展。一切有碍于发展的观念都要更新，一切不利于发展的做法都要抛弃，一切束缚发展的体制都要变革。发展事关民心向背，事业兴衰。职工群众日益增长的物质文化需要要求我们必须加快发展。近几年，我*职工群众的生活水平有了明显提高，职工收入不断增加，职工住房得到了改善，城市（镇）化水平进一步提高，教育卫生文化事业都有了新的发展。但与职工群众盼望脱贫致富的迫切愿望相比还有一定的差距。看到一些职工收入不高，生活困难，危旧房要改造，老人要赡养，孩子要上学，部分工人下岗难就业，以及靠补助救济过日子的困难职工和低保人员，我们十分忧虑与急切。贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，要求我们各级领导干部要始终牢牢把握一个宗旨，即以实现最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和立足点，做最广大人民根本利益的忠实代表。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

２、必须全面贯彻好中央关于新疆发展稳定的重大战略部署。中央关于新疆发展稳定的重大战略部署，制定了国家投资、财政补贴、资源开发、土地利用、交通发展、对外贸易、税收征管、干部人才、宣传文化、科技教育和国防建设等11个方面的优惠政策，使新疆直接享有一些符合新疆实际，操作性强的特殊政策，这对我*来讲又是一个重大的战略机遇。但机遇从来都是垂青于那些有准备的人，等待观望，畏首畏尾，被动应付，行动迟缓，是不可能抓住机遇发展自己的。只有进一步增强紧迫感、使命感和忧患意识，以只争朝夕的精神，不放过其中出现的每一次机遇，才能牢牢抓住这个重要战略机遇期， 把它提供的种种可能、创造的种种机会转化为经济社会发展的现实，才能实现经济持续快速健康发展。今后一个时期，加快发展的条件将更加成熟，加快发展的机遇千载难逢。各级领导都要充分认识大转折孕育的新机遇，落实中央关于新疆稳定与发展的政策，抓住机遇，加大改革力度创造机遇，加大开放力度迎来机遇，加大调整力度赢得机遇，要树立强烈的机遇意识，敏锐地发现机遇，果断地抓住机遇，创造性地利用好机遇。我们一方面要清醒敏锐地看到发展机遇已经来临，发展时机已近成熟，要增强机遇感、紧迫感和使命感；另一方面更要善于把握机遇，抢抓机遇，利用和珍惜机遇，力求更大的发展。当前我们要认真贯彻落实好中央11号文件精神，以强烈的紧迫感和责任感尽快制定好贯彻落实的具体措施。特别在项目建设上，要抢抓机遇，加强与国家、兵*等对口部门的联系，吃透上情，与国家政策倾斜相关的项目，都要抓紧做好储备及申报等前期工作，力争取得突破性进展。今年我*建设项目计划投资5亿元，目前只落实3.6亿元，有关部门要抓紧项目实施。危旧住房改造指标在逐年减少，今年全*只有1100户，四*昭苏垦区今年是4000多户，六*是4500户，我们的压力很大，要再积极争取。通连公路、连部道路、**59公里道路，*至**的60公里道路，*至148*120公里的大通道，以及*集中供暖工程、排污工程，都要积极争取项目和资金。以项目带动经济和社会发展，促进经济全面实现稳步快速持续增长。

3、必须牢固树立科学的发展观。在落实科学发展观中，我们更要冷静地看清自己所面临的经济发展形势，重点要解决好思想认识和精神状态问题，绝不能自我封闭，自我束缚，自我禁锢，而要变压力为动力，变困难为机遇。要从实际出发，积极应对。不要讲大话，说空话，而要有具体的办法。要进一步改进作风，扎实工作，提高各级领导领导干部领导经济工作和驾驭全局的水平和能力。要始终绷紧以经济建设为中心、加快发展这根弦，花更大气力，动更多脑筋，保持我们来之不易的良好发展势头。各级领导干部要带头树立和落实科学发展观，把树立和落实科学发展观与掌握科学的思想方法紧密结合起来，既要把各方面的积极性保护好、发挥好，又要把这种积极性引导到深化改革、优化结构、提高效益上来；把树立和落实科学发展观与坚持正确的政绩观紧密结合起来，与发扬优良的工作作风紧密结合起来，时刻把群众的利益放在心坎上，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事，通过实实在在的工作，为人民带来实实在在的利益。

一是要坚持把*、农业、农工问题作为经济工作的重点，努力实现“发展壮大*、致富职工群众、增强戍边实力”的工作目标。农业是*的基础产业和支柱产业，在*的经济发展中举足轻重，所以我们必须加强农业、支持农业、保护农业，努力增加职工收入。要从讲大局的高度重视粮食生产，从政策措施上落实种粮职工增收问题。要继续调整农业结构，形成种植业、畜牧业、果蔬园艺业“三足鼎立”的格局。银行和信用社已为我*发展畜牧业放贷1000余万资金，职工养畜积极性高涨，我们一定要因势利导，抓好落实，并在近期召开畜牧业工作现场会，到地方和*进行相互观摩，促进我*畜牧业发展。要结合蔬菜大棚建设加快职工庭院经济的发展，一个*可树立两个样板连队，下决心划出一些地引导职工好好经营，真正起到示范带动作用。要围绕“两自主”、“两扩大”进一步抓好“1+3”文件精神的贯彻落实。有关部门要摸清三年来“1+3”文件精神的贯彻落实情况以及全*基层单位民选干部情况，不断总结经验，推陈出新。

二是要继续加快工业化发展进程，坚持走新型工业化道路，实现速度、质量、效益的统一。要在三次产业协调发展中实现工业化；要加快小城镇建设步伐，以工业经济发展来促进小城镇建设的发展；要实施引进来、走出去战略，形成全方位、多层次、宽领域的开放格局，在发展农垦经济、多种所有制经济结构当中促进工业化的进程；坚持走可持续发展新型工业化道路。工业化的发展要抓好五个结合：即把推进工业化的进程与推进农业产业化经营结合起来；与城镇化结合起来；与发展兵*集*化优势结合起来；与大力实施信息经工程结合起来，与实施投资主体多元化结合起来。屯南经济区作为发展的重点，在建立屯南煤业集*的基础上，搞好招商引资。油化公司和法国公司合作项目，要进一步做好新品种试种等前期工作，为大面积推广应用奠定基础。膨润土合作项目要抓紧实施，30万吨水泥厂已投产运营，关键要开拓市场，抢占商机。云母企业要抓住这几年价格回升的机遇，认真分析现在市场形势，结合我们现有的资源，制定发展战略规划。要强化企业内部管理，向管理要效益。这几年澎润土公司从加强内部管理、市场营销和企业文化建设等方面入手，把企业管理和企业文化融为一体，使职工以厂为家，以厂为荣，有效地提高了职工的生产积极性，非常值得我们学习借签。

三是调整生产力部局，逐步形成优势特色产业带。要发挥资源优势，依托雏形初见的屯南产业带，围绕屯南煤业、屯南电力、屯南建材、屯南农业、屯南水泥、屯南澎润土六大产业逐步做大做强屯南经济区。屯南经济区的**有广阔的发展前景，全*15万亩耕地，棉花播种就达到8万亩，一年至少可实现利润1000万元以上。因此，我们要在充分发挥现有水土资源效益的基础上，进一步加大南部农业综合开发力度，促进二三产业联动发展。要以*城市建设为龙头，做优*经济区。要加快*城市建设步伐，力争每年都有新的发展变化。今年要抓紧招商引资的38幢商品住宅楼的开发建设和40多幢私人别墅的建设。我们一定要转变观念，积极创造条件，拓宽融资渠道，使*城市建设有一个大发展，带动周边*发展。

４、必须切实加大招商引资工作力度，抓好项目工作，保持固定资产投资适度快速增长。全面完成今年固定资产投资计划，对实现我*生产总值增长两位数的目标至关重要。一要往“上”靠，继续加大向兵*、国家部委请示汇报工作的力度，积极争取上级在基础设施、基础产业和社会事业等方面的投资。二要加快在建项目的建设进度，有关部门要加大协调力度，促进重点项目早日实施，早日投产见效。三要做好项目前期工作，要不断提高项目的上报审批和资金的及时到位率，争取更多的项目、更多的资金，更好地使用资金。四要加大招商引资力度，拓宽资金来源渠道。要鼓励国内外企业和个人到*来投资，加强对个体、私营等民间投资的引导和服务，努力形成投资持续增长的体制和机制。五要继续强化项目管理，加大项目经常性稽查力度，确保工程质量、工作进度和资金安全。要压缩非生产项目，减缓资金的压力。在项目建设中，乔尔玛公司小麦深加工项目已进入钢架结构的招标，*16号小区的集中供热也进入锅炉招标阶段，必须抓紧抓好，尽快开工建设。*传染病医院、垦区法院审判综合楼、*市急救中心、连连通道路、边境*连部道路硬化，中心武器库建设，**至一营59公里道路，**34公里道路，四个小城镇建设的集中供热项目，*渠道防渗，新职工安置住房，**北湾至一营的边防公路，**出口75公里3级公路，**北湾至**的边防公路及查默公路等项目，都要列入建设计划，全面做好各项准备工作，尽快抓紧落实。

５、必须继续加快社会各项事业发展，优化社会事业资源的配置，实现可持续发展。要围绕经济建设这个中心，树立正确的理想信念，崇尚科学、破除迷信，加强爱国主义、社会主义、集体主义和艰苦奋斗精神的教育，培养和造就四有新人，形成文明健康、奋发向上的时代新风尚。要全面贯彻“科教兴*”战略，推动科技、教育与经济建设的紧密结合。要进一步繁荣社会主义文化事业，强化基层文化阵地和网络建设。要以提高文化水平，促进经济发展为目标，加强*文化、社区文化、企业文化等文化产业建设和文艺精品创作。要加快文化基础设施建设，大力培育文化市场，开展丰富多彩文化娱乐活动，丰富群众文化生活，提高群众文化修养，形成健康向上的精神风貌。卫生事业要以实施初级卫生保健为重点，提高医疗卫生服务质量，努力满足广大职工群众对医疗保健服务的需求。建立与经济发展水平相适应的医疗卫生体系、劳动就业体系和社会保障体系。特别是刚成立不久的中心*，要逐步实现优势资源包括人力资源的整合配备，把最好的的资源、最优的资源向中心*集中，向城镇集中。

６、必须继续坚持物质文明、精神文明、政治文明一起抓，坚持不懈抓好党的建设。三个文明建设既相互制约又相互依存、相互促进。经济的发展为精神文明的进步提供物质基础，精神文明的进步又能动地促进经济的进一步发展，政治文明的发展又为物质文明和精神文明提供保障。我们既要全力抓好物质文明建设，又要下大力气抓好精神文明建设，坚持“两手抓，两手都要硬”，为经济发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。又要重视政治文明建设，为经济发展和社会进步奠定基础，创造环境。要加强精神文明建设，开展精神文明创建活动，提高职工群众的整体素质和精神面貌。最近我们对一些班子作了调整，普遍反映不错，现在关键就是要实干。扶贫挂钩工作组要加强对*班子成员的沟通和协调、指导，加强班子建设。要积极稳妥的推进中心*机构改革，逐步理顺中心*与进入中心*的关系，推进*事业的全面协调发展。

（二）求真务实，切实转变干部的思想作风和工作作风。求真务实，是我们党一直强调的问题，也是老百姓非常关心的问题。求真务实，关键在一个“真”和“实”字。我们不论做什么工作，都要以求真务实的精神，真抓实干，狠抓落实，切实把各项任务落到实处，一步一个脚印地做好工作，收到实效。就象我们抓扶贫挂钩工作一样，常抓不懈，总有成效。求真务实，即是一种思想作风也是一种工作状态，干什么事情，都要按照求真务实的要求，求真务实，狠抓落实，必须切实建立起抓工作落实的有效机制，包括组织措施、考核措施、评价措施、激励措施，形成制度保障，长效的机制。求真务实，狠抓落实，必须强化抓落实的具体措施。要突出重点，明确责任，赴下身子，强力推进。建立领导牵头，逐项分解，定期汇报，督促检查，公开通报，落实奖惩等一整套制度。同时要明确四个概念。一是数量概念，建立量化管理理念，将完成任务的时间、数量、质量意识贯彻工作的整个过程，克服工作的随意性，保证按时、保质保量完成任务。二是时间观念，要以最快的速度，获得最佳的效益。三是标准观念，所有的事情都要向一流看齐，都要高起点高标准抓落实。四是责任概念。要落实好目标责任制，干什么事都要有强列的责任意识，只有这样，才能一抓到底，抓出成效。

（三）抓学习，建立一个学习型的公务员队伍。机关各部局领导和干部是*各项方针政策的制定完善和组织实施者，机关领导干部的素质如何，直接关系到*的发展，所以作为*重要的人才资源和*的中坚力量，我们要不断地提高整体水平，适应新形势、新任务的要求。要不断加强学习，不断充实和更新知识，不断提高本领，树立终身学习的观念，这对于我们各级机关干部特别是部门领导干部特别重要，否则就会落伍。要努力提高公务员的现代行政理念。如果我们头脑中存有模糊甚至不正确的行政理念，就不可能在工作中真正贯彻好“三个代表”的要求，履行好行政职责。一是要有强烈地法制意识。大家必须充分认识到现代社会必须依法行政，必须严格按照职权法定的原则，依照法定程序实施行政行为；依法行政不单要接受群众监督，也要接受权力机关的监督、司法机关的监督和行政机关内部的监督；行政不当必然受到相应制裁。二是要有强烈地竞争意识。竞争是当今世界的显著特点。行政管理工作同其他工作一样，面临的竞争越来越大，越来越普遍。公务员竞争上岗、考试录用、公开选拔等等，都是方向性的做法，没有竞争意识，就难以适应现代公务员制度，难以有所作为。三是要有强烈地服务意识。我们主要的任务就是服务。机关领导干部是为经济、社会发展提供服务，做为广大人民群众服务的公仆，人民群众满意不满意是机关领导干部工作好坏的根本标准。要提高机关领导干部的管理能力。围绕科学决策能力、驾驭全局能力、依法行政能力、公共服务能力、开拓创新能力，构建公务员核心能力框架。围绕能力建设，全力打造学习型公务员队伍，使之认识到学习是一生都要做的事情，是参与更大范围竞争保持领先优势的必要手段，也是贯彻好“三个代表”重要思想的必要条件；使之懂得如何依法履行职责，严格照章办事，自觉接受监督，严格自我约束，提高宏观调控水平，提高工作效率。要提高机关领导干部的作风建设水平，通过有效措施，促进机关领导干部作风建设迈上新台阶，达到新高度，并能根据新情况、新问题，不断创新工作方式，改进工作作风。四是要有强烈地创新意识。新形势新任务要求我们各级领导干部必须具备创新意识，都要注意提高自身素质尤其是增强创新意识，才能适应新世纪新形势的需要。新思路新方法源于新思维新观念。推进经济发展，首先意味着我们领导干部要解放思想，更新观念，让思想冲破小农经济、计划经济根深蒂固的影响，实现思想的新跨越，树立一些新的思想观念。要把创新作为做好各项工作的重要动力和基本工作方法，才能自觉增强创新意识，提高创新能力。要注意研究吸取新的信息、新的知识。当今社会是信息知识爆炸的时代。我们只有怀着对新事物新信息新知识的敏感，以求知若渴的态度，加倍关注、研究、吸纳(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)新信息新知识，才能具有战略思维、世界眼光、前瞻意识，才能在探索解决现实矛盾的实践中增强创新意识和创新能力。

总的来说，从去年以来，扶贫帮因工作又有了新的进展，各方面的工作都取得了新的进步，但离*党委的要求还有差距。扶贫挂钩工作是一项长期的工作。我们各级领导干部一定要时刻牢记党的宗旨，充分认识做好扶贫挂钩工作的重要意义，按照“三个代表”的要求，时刻把广大职工群众的疾苦冷暖放在心上，切实搞好扶贫挂钩工作，为*的经济社会发展做出积极贡献。今年我*经济发展势头良好 ，我们一定要继续*结带领广大干部职工以饱满的精神和昂扬的斗志，趁势而上，为顺利实现我*的各项奋斗目标而不懈努力。

推荐第5篇：在季度工作汇报会上的讲话

这次局长办公会议，用了一天半的时间，听取了认监委、标准委和各司局、有关事业单位2011年一季度重点工作完成情况汇报，听取了质量司、通关司、食品司三个司所作的有关国内产品质量、进出口产品质量和食品安全分析情况汇报。从这次汇报的总体情况看，各单位思想重视，态度认真，花了很大的精力，作了充分的准备。所作的汇报实事求是，言之有物，有深度，有高度，有分析，有对策，既有宏观的把握，也有很强的针对性，还有很好的工作建议。通过这次会议，相信大家对一季度的工作有了一个比较全面的了解，对产品质量安全状况有了一个比较清晰的认识。

从去年开始，我们边探索边实践，按季度听取工作情况汇报，对质量安全状况进行分析，从开始的重点部门、重点工作逐步扩展到面上，听取各单位工作情况汇报。应该说，这种尝试和探索很有意义，很有价值，应该作为一种制度坚持下去，并在实践中不断完善，不断改进，不断提高。通过这种形式，一是及时进行工作梳理。各项工作重点抓了什么，进展情况怎么样，还有什么问题和不足，通过总结很好地进行了梳理、盘点，做到心中有数。二是相互学习借鉴。听取工作汇报也是一个相互比较、相互学习、相互借鉴，相互启发的过程。各单位围绕全国质检工作会议的安排部署和党组的要求，结合各自职责，在很多方面作出积极探索，各有所长，都有好的作法和经验。通过相互学习借鉴，取人之长，补己之短，促进工作能力和水平的提高。三是促进工作落实。总结的过程就是督促检查抓落实的过程，这本身对下一步的工作就是促进。结合大家的汇报，刚才党组的几位同志讲了很好的意见和建议，我都同意。希望大家认真学习借鉴，充分利用好这次会议成果。下面，我讲两点意见。

一、关于一季度工作

一年之计在于春。一季度，从总局到全系统，上下一心，团结奋进，振奋精神，真抓实干，各项工作按照既定部署全面展开，开局良好。从各单位汇报情况看，各个部门都自觉按照年初工作会的安排部署，把自己的工作主动融入质检工作全局，讲大局，谋发展，求进步，各项工作迈出新步伐，改革创新方面有新探索，机关管理方面有新尝试，应对突发事件方面有新进步，各方面工作呈现出良好发展势头。

（一）各项工作全面部署展开。一季度是一年各项工作的部署和启动阶段，各单位按照全国质检工作会议的精神，按照总局党组的要求及时作出工作部署，提出了一些新的工作思路和措施，切实作到了工作重点突出，方式方法也有创新。这说明各单位都在紧密结合各自实际，认真思考如何创造性地贯彻落实总局的各项工作部署。我注意到，各单位在全国质检工作会议结束后，基本上都及时召开了专业性工作会议，与往年相比，各单位都立足一个早字，把握一个实字，工作安排早，措施制定实，各项工作及时全面展开，为完成全年工作目标打下了良好基础。

（二）重点工作推进有力。今年开局以来，各单位注意把握重点，抓重点，重点抓，重点带动，以点带面，推动工作开展。一是狠抓了质量提升活动的启动工作。出台了在全系统开展质量提升活动的意见，召开全系统电视电话会议进行了部署，与中宣部、工信部、住房和城乡建设部、中国机械联合会等部门和行业协会召开了联系会，已经组织开展了系列活动，各地两局都成立了由一把手任组长的领导小组和办事机构。可以说，质量提升活动在全系统已经蓬勃开展，成为今年工作的一个总抓手。检测机构整顿工作作为质量提升活动的一项重要内容，在前期充分调研的基础上，在全系统做出部署，各地按照总局部署和要求，正在扎实推进。二是质量安全状况分析工作逐步深入。质量安全状况分析工作是作好质量宏观管理的重要基础性工作，是质检部门的重要职责。从去年开始，我们加大探索力度，加强质量安全状况的分析。这项探索逐步深入，从概念的界定到体系的确立，再到指标体系的逐步完善，都作出可贵的探索，迈出较大的步伐。三是积极探索大质量工作机制和大质检文化建设。各单位都主动树立起“两大”工作理念，主动加强协作配合，主动加强对外沟通联系，作出积极探索。一季度总局与广西自治区政府、陕西省政府签署了合作备忘录，积极落实地方政府对质量安全负总责的责任，进一步探索建立大质量工作机制。食品司、食品局联合召开了工作会议，对国内食品监管和进出口食品监管工作统筹做出安排，一并进行部署。监督司和检验司也联合召开会议，对国内产品监管和进出口商品检验监管如何联合互动做出安排，提出要求。这几个司局的做法符合总局的工作要求，这种转变看似简单，但潜移默化中改变了以往的作法，是对建立大质量工作机制，建设大质检文化的有益探索。由办公厅牵头，现已研究制定了大质检文化建设方案，在实践层面也迈出了探索性步伐。四是启动了“十二五”规划编制工作，研究提出了编制工作初步方案，向国家发改委报送了建议纳入国家“十二五”规划的质检主要内容和拟编制质检专项规划的计划。五是总局和两委质量管理体系起步运行。进行了体系运行后的第一次内审，查找了190多个问题，反馈各单位后都在积极制定改进措施，体系信息应用平台建设也在加快进行。以质量管理体系为平台，质量管理基础性工作得到加强，严格规章制度，严格日常管理，无论在质量宏观管理还是专业管理方面，深入研究，机关管理有所改进。六是各项执法监管工作有力有序有效。按照岐山副总理“质量是基础，安全是底线”的要求，切实转变思想观念和工作作风，严格执法把关和监管，不断加强风险监控，大力加强应急处置，突出一个“早”字，加强一个“控制”，体现一个“引导”，强化一个“沟通”，工作很辛苦，也很有成效，基本完成了党中央、国务院交付我们的任务，没有出现区域性、系统性安全风险，没有形成热点问题。尤其应对突发事件方面，我们的处置经验更加丰富，措施更加有效。年初以来，按照国务院的部署，在国家食品安全整顿工作办公室的指导下，我们与有关部门加强配合，督促地方开展了问题乳粉彻查销毁工作，指导各地质监局对乳制品生产企业开展清查，派出14个督查组对地方销毁情况进行监督，保证按国务院规定期限完成销毁任务，配合卫生部及时向国务院提交总结报告，向社会发布了新闻通稿，有效平息了社会舆论。在丰田汽车召回事件中，我们主动多次和丰田公司协调，及时、果断、科学地予以应对，尽力化解矛盾，依法依规予以处理，最大程度地维护了消费者的利益。

一季度工作成效体现在方方面面，我在这里就不一一列举了。总之，一季度各单位以质量管理体系为抓手，都注重加强机关管理，加强队伍建设，改进工作作风，干部队伍的精神进一步振奋，表现出了顾全大局、情系质检、开拓进取、奋勇争先的精神，各项工作有了新的进步，呈现出良好发展势头。借此机会，我代表总局党组，向在座的各位表示衷心的感谢！

同时，我也从这次汇报会中感受到了一些问题和不足。一是工作进展不平衡。在工作进度上，有的快一些，有的慢一些。尤其是重点工作，有的还停留在方案制定阶段，方案制定不细化，组织不健全，责任不明确。有的是刚刚开始起步，如质检工作联系点工作、抓典型工作等，这中间存在一些客观因素，但我们更要分析和查找主观上的原因。二是改革创新不够。形势在不断变化，党中央、国务院不断对我们的工作提出新的要求。我们面对的质量安全形势不容乐观，一些重点行业和区域的质量安全隐患一直没有消除，必须死盯不放，严防死守。还有特种设备安全问题，世博会、亚运会检验检疫保障问题，技术性贸易壁垒问题等，都使我们面临很大的压力。面对新情况、新问题、新要求，有的单位还是习惯于过去的做法，在工作思路和观念的转变上还是不够解放，对制约事业发展和工作开展的一些难点问题还在绕道走，对新办法、新措施思考和研究不够。三是党风、行风、作风建设没有明显好转。一季度，系统内的违法违纪案件仍有发生，涉及到一些领导人员，给我们再一次敲响警钟，党风廉政建设必须一刻都不能放松，行风、作风建设必须改进。

对于存在的这些问题，必须引起我们的足够重视，采取切实措施加以解决。总局机关和两委，要带头转变作风，扎实苦干，给全系统带个好头，做好表率。要进一步加强学习，研判形势，加强业务研究和指导，全面推动各项工作。

二、扎实做好下一阶段的各项工作

质检工作面临各项任务依然十分繁重，我们要以更加振奋的精神状态，更加务实的工作作风，再接再厉，乘势而上，按照既定目标扎实推进，确保圆满完成全年各项工作任务。

（一）抓重点工作。今年的各项工作，要以推进大质量工作机制和大质检文化建设为契机，狠抓重点，统筹推进，通过重点工作带动全面工作的落实。在这里，我再强调几项重点工作。

一是抓质量提升活动。要按照总局开展质量提升活动总体方案的要求，抓推进，抓深入，抓落实。同时，以此为平台和抓手，进一步加强系统内部建设、能力建设、制度建设以及人员管理工作，抓好检测机构整顿工作，使我们整个系统监管能力和履职水平得到新的提升，促进全国产品质量水平的提升。

二是编制好“十二五”规划。“十二五”规划关系到质检事业未来五年发展，是涉及全局的一项重要工作。总局成立“十二五”规划编制领导小组和办公室，研究提出编制工作方案，确定重点研究课题、全系统征文等工作，并指导全系统做好编制规划工作，争取质检工作在国家和地方的规划中得到应有的体现。同时，认真总结实施《质量振兴纲要》的经验，抓紧起草新的质量发展纲要，研究提出今后一个时期质量发展的阶段性目标、主要任务和工作措施。在扎实深入调研的基础上，研究建立质量评价指标体系，不断完善和提高质量安全状况分析水平，为各级政府宏观决策服好务。

三是抓好“两大”建设。“两大”建设既是当前一项重点工作，也是一项关乎质检长远发展的重要工作，要聚集全系统智慧和力量推进大质量工作机制和大质检文化建设。大质检文化建设侧重于系统内部，大质量工作机制侧重于全社会，但有内在联系。下一步，总局要成立一个统一的领导小组，下设两个工作组，全面负责“两大”建设，确保“两大”建设齐头并进。当务之急是制定好建设方案，把大质量工作机制和大质检文化的内涵、外延界定清楚，明确研究路径，搞好理论研究和实践探索，确保相互促进。办公厅已经提出了大质检文化建设方案，正在征求各司局意见，要尽快提交党组会审议，下发实施，并注意在实践中不断修正完善；大质量工作机制建设方案，牵头司局要尽快制定。

四是抓好检测机构发展战略研究。检测机构整顿是一项年初并没有部署，根据实际情况及时调整的重要工作。要按照4月15日全系统检测整顿工作视频会议的部署，扎实做好整顿工作，确保责任到位、措施到位。在今年全面整顿、全面摸清底数的基础上，积极推进面向市场的检测机构改革，加快检测机构的体制机制改革步伐，探索实行股份制改造等。改革关系到检测机构的长远发展，也是一个长期的过程。认监委要充分做好调研，制定出切实可行的实施方案。

五是扎实推进基层能力建设达标活动。这是一项重要的基础工作，三年达标，今年是起步之年，也是关键之年。今年的关键，是摸清底数、制定标准。牵头单位要尽快拿出具体工作计划，倒排出工作进度表，抓紧实施。基层基础建设涉及面很大，任务很重，难度也很大，其他司局要积极配合，共同谋划，协调推进，努力在今年起好头、迈好步，为实现三年完成的建设目标打下良好基础。

六是继续抓好总局和两委机关质量管理体系建设。根据第一次内审情况，做好内审后的纠正及纠正措施的跟踪验证工作，确保质量管理体系持续有效运行。抓紧做好信息应用平台的试运行工作，推动机关的规范化管理。由人事司牵头，抓紧拿出机关工作绩效考核办法和对各地两局、直属事业单位、企业的绩效考核办法，制定考核指标体系，明确考核标准，尽快出台实施。要切实加强考核工作，以考核促进机关工作效率和服务水平的提高。

七是抓好产品质量安全风险监控和应急管理工作。这是做好质量安全监管的重中之重。要不断完善质量安全风险监管体系，加快完善产品质量安全风险监测、风险研判、风险预警和快速处置机制。要在意识上不断加强，应急处置上不断完善，对区域性、行业性、系统性安全风险，群众反映强烈的质量安全问题，领导批示的重点问题，发现的倾向性、苗头性问题，通过质量安全风险监控，实现质量安全风险早发现、早研判、早预警、早通报、早处置，采取有针对性的措施，把问题解决在萌芽状态。

八是切实抓好党风、行风、作风建设。要全面加强机关党的建设，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。廉政建设这根弦任何时候都不能有丝毫放松，要认真落实党风廉政建设责任制，促进反腐倡廉各项任务的落实。要加强行风建设，增强制度执行力，严格执行各项制度，严格制度执行程序和环节。要大力推进服务型机关建设，不断增强服务意识，改善服务态度，强化服务措施。总局机关一定要带好头，起到表率作用，以质量管理体系建设为抓手，进一步规范工作程序，落实岗位职责，切实提高机关管理水平和服务水平。

我在这里点到的是涉及全局性的重点工作，涉及多个司局。各司局一定要高度重视，牵头单位要认真履行牵头责任，配合单位要全力做好配合，密切协作，共同推进。在抓住重点的同时，各项日常工作也不能放松。要确保重点工作有突破，全面工作有进步。

（二）抓推进落实。对部署的各项工作，重在落实，重在持之以恒，重在严格管理。对各项工作，只要有部署、有安排、有要求，就要雷厉风行，狠抓落实。下一阶段的工作，我们要在第一季度良好开局的基础上，围绕督促落实这条主线，加强对决策部署和各项工作的督促检查，完善层级督查机制，加大检查考核力度，严格奖惩措施，严肃工作纪律，促进各项工作落实，推动各项工作开展。

（三）抓工作进度。针对工作不平衡的问题，既有工作质量水平的不平衡，也有工作进度上的不平衡。对部署的各项工作，在解决质量问题的同时，要加快工作进度。各项工作要不等不靠，尽量往前赶，在进度上想办法。当然，进度要服从于质量，不能讲进度就不讲质量。要按照既定部署，扎实向前推进，要有一种时不我待、锲而不舍的精神。各有关司局要进一步加强协调配合，制定切实可行的工作方案，推进重点工作的开展，无论遇到什么困难，都要一步一个脚印地扎实抓下去。

（四）抓督促指导。对存在问题和薄弱环节要一一进行梳理，制定责任分解，分门别类拿出工作方案，按时间进度要求进行督促检查，把各种薄弱环节逐个予以克服和解决。各单位工作中存在的突出问题和薄弱环节，司局长要亲自抓，亲自负责，制定切实措施，该解决的问题尽快解决，只有这样，才能提高工作。对工作落实中的各类问题和困难，各单位要加强调研，及时进行研究，努力加以克服解决，不断推进工作落实。两委也好，各司局也好，都是牵头抓总的，都承担着对全系统进行指导的职责。各单位一定要在提高工作质量上下功夫，多思考工作，多研究工作，多思索如何提高工作水平，做好对全系统的指导。

（五）抓开拓创新。这是一个常说常新的话题。大家要看到，形势的发展不断对我们的原有工作体制机制提出挑战，老办法解决不了新问题，没有创新就没有出路。我们要从事业发展兴衰成败的高度，切实增强创新意识，实事求是，积极创新，针对质检工作的热点、难点问题，不等不靠，大胆创新，积极主动地深化各项改革，通过改革创新，不断完善体制机制，提升质检工作能力和水平。特别是在大质量工作机制和大质检文化建设方面，需要大家齐心协力，共同探讨，共同研究。希望各单位在下一阶段的工作中拿出更多精力、更多时间研究这项工作，推进这项工作。

同志们，今年的工作已全面铺开，有了坚实基础，出现良好发展势头。我们面临的任务还很重、头绪还很多、压力也很大。让我们以更加昂扬向上、攻坚克难的精神状态，团结协作，真抓实干，确保全面完成今年的各项工作任务，为促进经济平稳较快发展作出应有的贡献。

推荐第6篇：在经济工作汇报会上的讲话

今天，市委、政府召开经济工作汇报会，听取市综合经济部门关于今年以来经济运行情况的汇报，重点了解新型工业化、农牧业产业化和“三农”工作专项推进领导小组的工作进展情况。刚才，李市长讲了很重要的意见，下面，我着重强调三个方面。

一、对2011年经济工作的分析判断

总体上看，2011年确确实实是不平凡的一年，在宏观经济形势发生很大变化的背景下，在经济基础薄弱、资源禀赋较差，又没有特殊政策扶持的情况下，全市经济实现了平稳较快发展。特别是几项主要经济指标的增幅令人感到欣慰：一是农牧业生产实现了恢复性增长，粮食总产创历史上第二个高产年。二是城乡居民收入增幅较快，城镇居民收入由全区11位提升至第9位，农牧民人均纯收入也缩小了与全区平均水平的差距，增幅居全区第二。这些成绩来之不易，我们要始终保持清醒的头脑，始终坚持实事求是的态度，既不盲目攀比，又要充分肯定取得的成绩。

二、2011年的重点工作

总体上看，市委、政府分管领导和综合经济部门对今年的重点工作安排比较有力。农业方面提出的九大工程（即农田水利工程、节水灌溉工程、农村饮水安全工程、薯都建设工程、千村万户一亩田工程、养畜工程、科技推广创新工程、扶贫开发工程、沼气入户工程），目标明确，措施得力。这几大工程如果能够很好地落实，将成为推动“三农”工作的重要抓手，能够使“三农”工作迈上一个新的台阶。设施农业方面，马铃薯喷灌面积要在现有30万亩基础上，要确保增加20万亩，达到50万亩，力争实现翻一番，达到60万亩；日光温室和蔬菜大棚建设，去年虽然取得了较大进展，但与毗邻地区相比，规模仍然较小，集中连片的程度也不够，专项推进工作领导小组要很好地加以研究，创新工作机制，加大工作力度，切实加以推进。养殖业方面要重点围绕50个奶牛养殖小区、50个肉羊养殖小区建设，着力推进规模化养殖。特别要在生猪和禽类养殖上取得新突破，努力实现畜产品龙头加工企业与养殖业发展互动双赢。

要继续抓好劳务输出这个重点，采取定单培训和企业培训等行之有效的方式，强化职业技术技能培训，着力提高劳动者技能，政府要加大资金补贴等扶持力度。

工业方面要充分考虑工作力度和整体布局，一是要重点抓好大项目和招商引资工作；二是要抓好对中小企业的扶持；三是要切实加大园区的建设力度；特别要以促进电力企业满发和提高高载能企业的开工率为重点，充分挖掘现有企业的发展潜力，实现工业经济的可持续发展。

城镇建设方面要坚定不移地抓好廉租房建设，这是弱势群体享受改革发展成果的最现实体现，也是改善民生的重要举措。廉租房建设要遵循以下几个原则：一是要从实际出发，搞好户型设计，面积以45—50m2为宜；二是在建设上不能超标，以宜居为标准；三是要控制好房价，中心城区力争不超过800元/平方米，各旗县所在地房价要低于中心城区。

财政收入方面要在调整收入结构、提高收入质量上下功夫，按照增税减费的原则，进一步压缩非税收入；要继续做好增收节支工作，压缩行政支出，按照保吃饭、保运转、保稳定、保发展、保民生的原则，合理调整财政支出结构。

金融方面要按照自治区要求，尽快在全市成立3—5个小额贷款公司，解决中小企业融资难的问题，并为农村牧区经济发展和城镇建设提供资金支持。

三、关于当前工作

首先要开好包括“两会”在内的一系列重要会议，认真总结过去一年的工作，安排部署今年的各项工作，准确把握经济发展形势，充分调动全市广大干部群众的积极性，达到鼓舞士气、凝聚人心的目的。

其次要出台好几个政策。一是要以市委、政府的名义尽快出台贯彻落实xx届三中全会和2011年中央1号文件精神的实施意见，推动农村改革发展；二是要围绕贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长重大决策部署，尽快出台扶持工业经济发展方面的文件；三是要向自治区党委、政府汇报我市与内蒙古大学联合实施的《经济崛起与政策投放》课题研究成果，争取自治区更大的扶持。

第三要抓好项目的争取和落实工作，为完成今年的各项目标任务奠定一个良好的基础。

围绕上述重点工作，各专项推进工作领导小组要深入开展调查研究，制定切实可行的实施方案，确保将各项重点工作紧紧抓在手上，努力完成今年的各项奋斗目标。

李万忠同志的讲话（2011年2月13日）

刚才，四个专项工作推进领导小组和五个经济综合部门分别从各自角度汇报了当前经济运行情况，对于2011年工作的安排部署切合乌兰察布市的实际，符合中央提出的“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，所提出的工作思路、目标和措施也是切实可行的。一会儿，吴书记还要作重要讲话。下面结合大家的发言和今年全市的工作重点，我先讲几点具体意见：

关于2011年经济工作的总体思路是：贯彻中央、自治区经济工作会议精神，以保持国民经济平稳较快发展为首要任务，以调整结构为突破口，以扩大内需为根本途径，以改善民生为根本目的，继续巩固农牧业的基础地位，以推进工业化为重点，积极发展服务业，着力促进“三化”互动，确保全市经济社会又好又快发展。

一、全面落实国家扩大内需政策，促进经济平稳较快增长

各有关部门都要认真研究国家和自治区扩大内需政策，增强敏锐性，及时捕捉各方面的信息，积极主动地反映我市的实际情况，以赢得上级的理解和支持，力争使我市有更多的事关经济社会发展的重点项目列入国家政策和投入支持的范围。最基本的要求是不低于全区平均水平的10%，力争更多一些。最近，我们给自治区有一个专题汇报，提出各方面投资不低于15%，力争达到20%。各相关部门都要以这个目标来安排工作，必保10%，力争达到15%—20%，这项工作已列入年度实绩考核目标；要加强银政、银企沟通对接，充分发挥企业的投资主体作用和银行的信贷支持作用，最大限度地扩大固定资产投资。要按照国家扩大内需所提出的六个重点领域向上争取项目，这几个重点领域分别是：一是生态建设，包括主体功能区规划和实施工作，重点林业生态工程建设、水土保持治理、发展生态产业等。二是环境保护，包括节能减排、污水处理厂和垃圾处理厂。三是通道建设，包括54亿元的公路建设投资，新建、改造的铁路建设项目和电网建设以及风电外送通道建设。四是水利基础设施建设，包括农村和城镇的节水灌溉工程和水源工程以及安全饮水工程等。五是农村基础设施建设，包括农村道路等。六是城乡文化基础设施建设。

二、加快发展现代农牧业

一是要深入贯彻落实xx届三中全会决定和2011年中央一号文件精神，认真落实好国家、自治区各项惠农政策；二是要在突出发展设施农业上下功夫，围绕建设“中国薯都”，积极推进良种工程，稳定喷灌面积和旱作覆膜种植面积。稳步推进保护地蔬菜种植，打造农畜产品精品名牌，马铃薯总面积稳定在400万亩，总产80亿斤，其中马铃薯喷灌面积新增20万亩，达到50万亩，旱作覆膜马铃薯稳定在100万亩左右。蔬菜面积达到80万亩，其中保护地蔬菜新增3万亩，达到9万亩；三是要优化农牧业结构，大力推行规模化养殖、集约化经营，加快奶牛集中养殖园区建设。全市奶牛存栏达到40万头，肉羊基础母羊存栏稳定在400万只左右，建成100头以上奶牛高标准养殖小区50个。奶牛不搞集中养殖是没有出路的，这项工作要按自治区的指标要求，认真落实；四是要积极推进农村牧区的适度规模经营和服务体系建设；五是要加强农牧业产业化建设，重点打造龙头企业。

三、努力推进工业经济优化升级

一是要组织实施好120个投资规模3000万元以上的重点项目。要切实加强对工业经济运行的组织、调度和协调，及时解决工业发展中的突出矛盾和问题。要继续扩大电力装机规模，实施好中广核等27个风电项目和华宁热电二期等热电联产等项目，开工一批工业园区自备电厂项目。要壮大建材产业，推进乌兰水泥五期技改扩建工程，争取六期技改扩建工程开工，壮大水泥产业，积极开发陶瓷、玻璃、粉煤灰制品及其他新型建筑材料。二是要调结构。一方面要大力发展非资源型产业，重点开发风机制造、矿山机械、油田开采设备、汽车零部件及配套项目，着力抓好中国火箭院风机组装、京能集团内蒙古同盛风机组装、察哈尔工业园区永磁直驱风机组装、三兴重工塔筒和金泰电力塔筒风机配件等7个风机制造项目，积极促成湘电风机组装等4个签约项目落地开工，力争把我市建成风电设备制造基地。另一方面要促进产业结构的优化升级，延长产业链，推进氟化工、煤化工、硅化工、电石化工和有色金属冶炼向产业循环型、高端化发展；三是要加强地勘工作，为我市的工业发展提供保障。要完善好已经上报的几个地勘项目，同时要在去年航测的基础上，进一步完善好项目的后续工作，积极争取上级在地勘项目安排上继续给予倾斜和支持。引导企业增加市场风险性地质勘查的投入，提高资源自给率；四是要加强园区建设，突出抓好察哈尔工业园区建设。园区的基础设施建设要集中，要提高水平，察哈尔工业园区规划的是180平方公里，一期工程规划建设30平方公里，要通过提高基础设施建设水平来增强园区的吸附能力，为更多的项目落地提供平台；五是要加快发展建筑业。加快建筑业重组整合步伐，支持企业提高资质等级，做大做强全市建筑业。六是要确保扶持工业经济发展政策的落实。由于金融危机严重影响实体经济，中央和自治区都制定了一系列扶持工业经济发展的政策。我市也研究制定了具体的扶持政策，在征求各方面意见的基础上近期将出台，各个部门一定要把握好、落实好，以此有效促进我市工业经济的发展。

四、大力发展第三产业

一是农村市场体系建设，国家对此有专项投资，我们一定要抓住机遇做好规划，把农村市场完善好，深入推进“万村千乡”市场工程，抓好察右中旗红萝卜批发市场，察右后旗、四子王旗马铃薯批发市场，商都、兴和蔬菜批发市场等产地批发市场建设；二是要抓好商贸物流，充分利用我市的区位优势、交通优势，在发展商贸产业的基础上，今年要集中打造几个物流园区；三是抓好旅游业的发展，目前我市的几个旅游景点布局比较合理，核心是怎样以点串线，提高旅游层次和文化内涵。要重点打造几个精品景点和线路，开发旅游产品，改变接待式旅游的现状；四是金融体制的创新。有资料显示，最近宁夏成立了24个小额贷款担保公司，把宁夏的所有县区都覆盖了。我们研究了几年要引进商业银行，成立小额贷款担保公司，建立村镇银行，但一直没有实质性进展。今年在这方面一定要有所突破。要改善农村牧区的金融服务和中小企业的金融服务。为解决中小企业的贷款担保问题，今年市里安排中小企业贷款担保资金达到1亿元，给重点企业安排贷款贴息XX万元。五是抓好房地产市场健康发展。要全面落实国家和自治区支持房地产业的政策措施，加大政府对保障性住房的投资力度。促进中低价位、中小户型普通商品房建设，发展二手房市场和住房租赁市场，促进房地产业健康发展。

五、着力推进城镇化建设步伐

一是要搞好规划。要体现规划科学性、实用性和可操作性，规划之间要相互衔接。如城乡结合部的规划、城镇的控制性详规、通乡油路的规划等，一定要做好衔接，避免重复规划和相互脱节。要根据当前实际需要来制定规划，不能单纯为了规划而规划。规划一经通过就要认真执行，切实维护规划的严肃性和权威性。二是要加强中心城区建设。继续完善新区一期基础设施工程，推进二期道路建设工程，老城区要着重抓好桥东桥西几个通道的建设。三是要扶持房地产业的发展。我市的房地产业发展不充分，要借助国家出台扩大内需扶持房地产业发展优惠政策的机遇，切实促进我市房地产业的快速发展。四是要促进人口、生产要素和产业向城镇积聚，大力发展县域经济。

当前经济工作的首要任务是保增长。为此，必须落实好市二届四次全委扩大会精神，不折不扣地完成扩大会确定的经济发展目标，绝不能弄虚作假；完成目标任务重要的抓手就是要抓项目，一定要把项目的前期工作和招商引资工作作为重中之重。各部门要高度重视，认真负起责来，今年推动经济工作不能按常规办法来抓，必须采取特殊手段，创造性地落实好国家和自治区的一系列扶持经济发展的优惠政策，并要认真落实我市出台的各项扶持政策。

六、着力改善民生，维护社会稳定

一是就业工作。就业是解决民生问题的根本，要认真研究以创业带就业的政策措施，靠扶持创业来带动

就业。二是社会保障体系建设，国家和自治区都出台了养老等几项保险缓交或免交的政策，同时还要求提高保障水平，在这种情况下，我们要在提高征缴率、扩大保障面、提高保障水平上下功夫，市里最近要出台的几项保险的缓缴和减缴政策，各地各有关部门一定要落实好；今年上半年养老保险可能是一个大问题，社保、财政部门一定要搞好养老金的发放和资金调剂，确保不出问题。二是社会救助工作。要提高城乡低保保障标准和救助水平，继续提高五保供养标准，开展城乡医疗救助，实现与城镇居民医疗保险和新农合的有机衔接。要按照规定落实好配套资金，特别是旗县的配套资金一定要到位。三是廉租房建设。廉租房建设今年完成自治区要求的实物配租达到50%的目标任务难度很大，国家和自治区每平米补助500元；廉租房的价格绝对不能突破800元，并要严格控制面积、严把质量关，积极争取廉租房建设的地方政府债券，如果争取不来，也要采取垫资的办法确保50%的实物配租目标任务的完成。

各级各部门一定要把民生工作作为工作的出发点和落脚点，既要体现尽力而为，量力而行，又要积极向上争取资金，民生工作要体现与经济发展水平相适应。在民生问题上，一定要按照事权划分的原则来落实配套资金，给谁办事谁出钱。上级有明确要求配套的资金，我们要千方百计的搞好配套，需要旗县配套的一定要旗县配套。与此同时，在落实好自治区“十件实事”和“十项民生工程”的基础上，着力实施好我市的“九大民生工程”，切实为群众办好事、办实事。

主题词：经济工作汇报会吴永新李万忠讲话

发：各旗县市区委，市委各部、委，市直各委、办、局和各人民团体党组（党委）

推荐第7篇：在年中工作汇报会上的讲话

在年中工作汇报会上的讲话

2012年7月5日

同志们：

我们用了半天的时间，采取了各位处长（主任）上台汇报的形式，对上半年的工作进行了总结回顾和交流。各处室、各单位都很重视，会前都按要求向局办公室报送了文字材料，又都认真作了发言准备，大家谈工作进展，谈工作体会，谈工作打算，同时也查找了不足之处，讲得都很好。对于上半年工作，我感到完成的还是不错的，概括起来主要有五个特点：

一是加速了机构人员的融合。3月份以来，通过我们连续奋战，顺利实现了大楼搬迁，并正式实施了新局“三定”规定，整合调整了处室职能，合理进行了人员安排。搬迁大楼后，局办公室、人事处及时制定出台了20多个机关规章制度，有力保障机关正常运转；机关党委开展征集并确定“厚德敬业、务实创新”服务品牌和“民生至上、厚德敬业”价值观核心词，引导全局上下形成共同的工作行为和价值取向。人事处、考培处、培训干校还在党组的决策下已经连续两次组织人力社保系统领导干部赴浙江大学进行创新管理轮训，有力提升了系统工作创新管理能力；局党组还根据公开公正原则，民主推荐提任了一批中层干部，调整了一批科室人员。这些工作，都有效地加强速了机构人员的融合，新局党组所提出的要在思想上形成共识、工作中形成合力、制度上形成统

一、文化上形成风格的“四 - 1 -

个形成”的目标。

二是各项考核任务基本实现“双过半”目标。各处室、单位始终抓住省政府、省厅和市委、市政府下达的各项考核目标任务，通过明确责任、定期调度、加强督查、严格考核等方式，狠抓任务指标落实，各项工作基本实现时间过半、任务过半的目标要求。在养老、医疗两个市里“三生融合〃幸福温州”重点考核指标上，我们能够顶住压力，克服困难，至5月底全市职工和城乡居民基本养老保险人数398万人，三项基本医疗保险人数达到718.89万人，覆盖率分别达到60.5%和78.62%，比去年分别提高12％和6.42％，取得了较好的成绩。其它城镇新增就业人数、失业人员再就业、就业困难人员再就业、高技能人才培养、技能鉴定、农村劳动力转移培训、岗位技能提升培训、高校毕业生见习基地等一些省、市考核指标也都实现完成过半的目标，有些甚至将近完成或提前完成了全年的指标。

三是民生保障力度大亮点多。在城乡就业方面，以创建省级创业型城市为主线，全面落实积极就业政策积极，发放各类失业金、岗位社保补贴累计1500多万元，成功举办首届温州市青年创业大赛。举办各类招聘会143场次，为26.8万人次的求职者提供免费服务，5.5万人成功择业，全市充分就业社区（村）创建面分别为96.8%和67%，城镇“零就业家庭”动态归零。城镇登记失业率2.12%。在社会保障方面，出台了事业单位基本养老保险统筹办法调整方案，建立了事业单位退休人员长效经费保障机制。探索推进城乡医疗保险一体化建设，全面落实工伤保险市级统筹政策，并进一步提高养老、医疗保险各

项待遇水平。推进医保管理制度创新，探索实施全市医疗保险付费方式改革，并率全省之先建立并启用了医保药品、医疗服务项目、医用材料、执业医师等六大医保管理数据库，统一支付范围和标准。继续积极稳妥贯彻执行省政府解决社保领域历史遗留问题三个文件，解决了40429名符合三个文件规定的人员相关养老保障问题。在就业维权方面，加大劳动保障监察力度，深入开展劳动保障各类专项检查行动，上半年立案处理102件，行政处罚38件，处置劳资纠纷突发群体性事件213件，受理各类举报投诉3692件，书面审查用人单位25334家。还在在全省首创人民调解参与劳动人事争议调解新模式，形成维权、调解、仲裁、诉讼“四位一体”的矛盾纠纷大调解机制，及时审结劳动争议仲裁案件1683件。同时，进一步深化创建和谐劳动关系，小微企业劳动合同签订率达到87%。

四是加大人才服务经济转型力度。进一步拓展人才引进渠道，策应我市“两海两改”国家战略，大力引进海内外高层次人才，两次组织19家企业单位赴欧美发达地区，达成合作意向85个；先后与4个批次海外人才顾问团队来温进行交流洽谈，先后七次组织354家企事业单位赴外地重点城市招聘，与1939名各类人才达成招聘意向。坚持“凡进必考”，在省内首先面向全国、全省公开考录985名公务员，指导组织65家事业单位面向社会公开招聘125人。组织上报国家千人计划人选26人，外专千人计划6人。组织申报引智项目218项，留学人员科技活动择优资助项目32项、省“钱江人才计划”择优资助项目7个。进一步加强人才载体建设，全面启动企业重点技术创新团队的培养工

作，前期调研摸底博士后工作站建设情况，成功征集对接鄂渝川高校毕业研究生温州实习基地实习项目岗位79人。推进温州大学人才驿站建设，启动温州大学人才工作驿站的运作。进一步提升人才创新能力，推荐选拔省级以上各类专家人才67人次。开展新一轮551人才工程选拔，重点资助一批高层次人才创新技术项目，选派31名高层次人才赴国（境）内外进修。进一步加强技能人才培养。制定印发关于进一步加快高技能人才队伍建设的意见》，启动系列职业技能选拔赛。稳步推进温州技师学院组建工作。

五是公共服务平台建设取得突破。加快社会保障·市民卡工程建设，累计发卡70万张，开通启用市级异地就医即时结算系统，基本完成医保“一卡通”建设任务。网络服务平台高效运转，建设开通了温州人力资源和社会保障网门户网站，各个所属的专业网站稳步发展。加强劳动保障基层平台建设，实施基层社区人力保障服务平台改造升级，打造银行网点式乡镇（街道）、社区（村、居）服务窗口。强化公共服务硬件建设计划投资1亿元的社保大楼二期工程进入施工设计招标阶段，仲裁“二庭一室”、市民卡公司服务大厅、12333电话咨询中心、人事考试保密场所等一批服务设施相继投入使用。 上半年，我们在时间紧、任务重的情况下，工作上取得了一的成绩，总体上完成“双过半”，但也存在一些不容忽视的问题。一是就业形势依然严峻，受宏观经济下行的影响，就业困难群体增多，高校毕业生、退伍军人、被征地农民等成为新的就业困难群体，就业任务依然繁重。二是社会扩面工作面临

较大压力。随着社保体系的不断健全和近几年社保扩面力度加大，社保扩面空间变小，难度越来越大，尤其是今年宏观经济下行，作为参保重点的企业经营困难加剧，个别险种还出现不增反减的局面，给完成全年工作任务带来了很大挑战。三是当前，劳动关系协调机制还不完善，劳动合同管理基础薄弱，区域性金融**余波仍在，发生劳动纠纷群体性案件还有继续上升的诱因，劳动争议处理的压力和难度较大。四是人才的供求存在一定的矛盾，主要表现在扭转“人才逆差”困难重重，引才效果还不十分明显。

下半年，我们要认真贯彻省、市党代会精神，按照“落实即成效”的要求，针对工作中存在的具体问题，一项一项地抓好落实。下面，结合下半年的目标任务，我讲几点意见。

一要盯紧目标抓落实。目标能不能盯住，能不能盯紧，决定着抓落实的方向和成效。抓好既定考核目标的落实，是下半年的工作核心，要不达目的不罢休，不见成效不收兵。各处室单位负责人在执行目标任务的过程中，要注意统筹谋划、精心组织，扬长避短。特别要注意在下半年目标任务不留空挡、不留死角的基础上，倒排进度、倒排时间，确保考核目标工作都在11月底做到基本完成，为年底考核留足余地，完美收官。对于上半年一些工作还没有按照节点完成、处于滞后状态的处室单位更要多想办法、多下功夫，努力在9月份能够完成相应的时间节点的工作任务。同时，在工作中也要注意研究和改进工作方法，根据实际选择

一、两个重点目标力争做成精品，做成亮点。

二要夯实责任抓落实。没有责任，就没有落实，严明责任是抓好落实的关键环节。年初，局办公室已经根据统筹整合各类考核项目内容分解给各处室单位，各处室单位一定要认真对照自己的工作任务，把工作落实到岗、到人，避免和防止推诿扯皮、挂空档和出现死角等现象，确保工作任务落在实处；要明确一级一级的责任担当，按级负责，层层抓落实，确保各项工作稳步推进，进展顺利，要严格追查，板子要打在具体人身上，绝不能听之任之，影响机关工作全局。要通过发挥处长主任们的表率和督促作用，带出抓落实的班子、抓落实的团队，加快缩短与先进单位的差距，推进目标任务完成比去年有新的进步。

三要增强协调抓落实。人力社保部门在人力资源管理、保护劳动者合法权益、协调各方面利益关系、社会保障等方面担负着重要职责，必须把增强工作的协调性摆上更加突出的位置。一是要正确把握政策的出台时机和推行力度。在制定和出台政策时，要把维护群众的根本利益作为出发点和落脚点，在调查研究的基础上掌握基本情况，妥善协调各方面的利益关系。二是要正确处理涉及群众利益的矛盾纠纷。要坚持依法办事，按政策规定帮助群众解决实际问题。即使一时难以解决的，也要做好说明解释工作。三是妥善处理突发事件。要大力开展矛盾纠纷排查调处，制定完善因来信来访问题而造成突发事件的处置预案和工作制度，加快建立反应灵敏，运转高效的突发事件的应急处置工作网络和管理体系。

同志们，下半年人力社保工作任务繁重，要实现“考核争

先进位”压力更大，为此我们一定要在市委、市政府的正确领导下，以进取的工作态度、科学的工作方法、扎实的工作作风，全身心投入到下半年的各项工作当中，力争全面超额完成今年各项任务，为建设“三生融合〃幸福温州”作出更大贡献，以优异的工作成绩为党的十八大献礼。

推荐第8篇：在东西部扶贫协作座谈会上的讲话

在**东西部扶贫协作座谈会上的讲话

县委副书记、县长

***

2019年5月23日

各位领导、同志们：

非常有幸来到郎酒之乡、春兰之都，这是我第一次来，但一来就深深感受到了++醇香浓厚的热情。一年多来，通过东西扶贫协作的互帮互促，**和++已经成为了亲密的兄弟、合作的伙伴，结下了深厚的友谊。今天，我们也是带着感情、带着责任、带着期盼而来，再话扶贫协作、再绘发展新篇！

**和++虽然相隔千里，但是两地有着一样秀美的青山绿水，有着同样深厚的文化底蕴。【++为川南黔北交通节点城市，**是四省通衢的浙西门户；++为国家级旅游休闲度假目的地，**是中国第七个国际慢城；++为中国酱香酒谷核心区，**是--慢城大花园的核心景区；++为乌蒙山生态现代农业示范区，**是生态农业示范长廊】。

因此，在彼此的沟通中，感情上更加水乳交融，思想上更加融合互通，发展上更加同频共鸣。总的来说，两地都始终坚持把“绿色、融合、创新、发展”的理念贯穿到产业升级和经济转型的方方面面，持续提高区域的核心竞争力和可持续发展能力。

来&&的这几天，我们也先后考察了一些扶贫协作项目和产业园，虽然时间较短，但收获却大。我想，扶贫协作不是单行道，也不仅是硬任务，更是一个互相学习、合作共赢、增进情感的过程。今年是东西部协作扶贫的关键一年，在前期建立的良好合作基础上，接下来，我们将继续按照中央和省市的部署要求，以共同发展为目标，不断挖掘两地优势，积极寻找交汇点，力争在更广范围、更深层次进行深度合作，确保圆满完成各项任务。我想核心要突出“五个升级”：

一、抓机制，促协作互通升级。我们将坚持“上级要求、**所能、++所需”的合作原则，进一步深化“脱贫共抓、资源共享、市场共建、合作共赢”的协作模式。一方面，对合作框架进行再细化，不断推进落实部门对口衔接，深化镇村帮扶协商机制，社会企业合作交流机制，提高结对帮扶的深度和广度；另一方面，在发展经济的基础上，不断在教育、文化、卫生、科技等领域探索灵活的合作机制，推动各项工作精准落地。

二、抓产业，促产业互补升级。++的产业基础扎实、优势明显、特色突出，与**的产业发展既有不少相似点，也有更多的互补之处。接下来，我们将致力于推进两地在产业上的谋划共振、优势联袂和创新协同，尽快启动谋划产业带动、技术指导、金融支撑等方面精准帮扶工程，突出优势产业协作、园区协作，推动双方扶贫项目、扶贫车间、扶贫基地等方面广泛交流，同时引导企业帮扶特色农产品龙头企业和专业合作社，通过电子商务、常设直销专柜等方式，推动特色农产品进驻zz主要城市。

三、抓就业，促民生互利升级。脱贫攻坚，出发点和落脚点都在民生事业上。我们将突出围绕“两不愁、三保障”的目标，鼓励特色农业产业科技示范基地、合作社、龙头企业等新型农业经营主体，以“传帮带”的形式招录一批。同时，建立两地互通人才资源市场，通过劳务招聘会、发布用工信息等渠道，安排培训就业一批，并充分发挥工青妇等群团组织的作用，利用“**阿姨”“麦香饼”培训班、“企业+职校”托管班，引导就业一批。

四、抓交流，促人才互派升级。继续发挥互派干部工作的好经验，加大对基层干部、贫困村致富带头人的培训力度，打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。持续开展多层次、广领域的人力资源培训，并根据实际情况，深化科技特派员、合作社、龙头企业专员等高级人才结对关系，互派管理人员、技术骨干、中青干部交流培训、跟班学习。同时，积极选派优秀干部双向挂职、两地培训、委托培养和组团式支教、支医、支农等。

五、抓氛围，促社会互助升级。++有丰富的红色旅游资源，去年，我们已经把++列入**干部培训、教育、疗休养基地之一，并不断加强宣传推介，营造浓厚的协作互助氛围。此外，我想今后两地还可以通过联合举办节会、产品推介等载体，打通“生产-加工-销售-消费”产业链，真正转化成增收产业链。接下来，全国和zz省的东西部扶贫协作工作现场会都将在++召开，两地更应该以此为契机，联合做好各项筹办工作，加大各方面工作互助融合的力度。

总之，我们将始终坚持“所需”与“所能”相结合，继续用心用情用力做好专项帮扶、产业帮扶、智力帮扶等各方面工作，全力以赴协助++打赢扶贫攻坚战。也相信，通过我们共同的努力，两地一定能够在帮扶中增进感情、在协作中促进发展，真正实现共进、共荣、共赢！

推荐第9篇：在某村“扶贫”工作座谈会上的讲话

在XX村“扶贫”工作调研会上的讲话

同志们：

这次召开的市委农村工作暨扶贫开发工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和扶贫开发工作会议精神，研究部署当前和今后一段时期全市农村和扶贫开发工作主要任务和预期目标，进一步动员各方面力量，抓住新的机遇、创新工作思路、增添工作举措，更加扎实有效地推进农村工作和扶贫开发工作，为同步实现全面小康目标而不懈努力。

去年，全市各镇乡、各部门紧紧围绕市委、市政府农业农村工作既定目标，开拓创新、奋力拼搏，着力推进农业项目建设，不断完善农业农村基础设施，提高农业产业化经营水平，农民人均纯收入达到XXXX元，同比增长20.7%，我市被评为“全省三农工作先进县”。同时，通过实施灾后重建项目、加大社会保障和社会救助力度、开展“挂包帮”活动、积极争取社会援助等方式，全市实现三年减贫2.15万人。三农工作和扶贫解困工作取得了显著成效。在此，我代表市委、市政府向三农和扶贫战线的同志们，以及长期以来给予XX鼎力支持的XXX、XXX基金会、XXX扶贫基金会等社会团体表

示衷心的感谢！

今年是我市深入推进“XXX”活动的第一年，做好今年的农业农村及扶贫开发工作意义重大。下面，我讲几点意见。

今天，我们再一次来到盐河镇XX村，上一次是访贫问苦调研，这一次是“阳光扶贫”专题调研，主要是了解一下“阳光扶贫”工作开展情况，听听大家的意见建议，研究下一步工作思路，确保中央和省、市各项扶贫工作部署在清江浦落地生根。

会前，我们实地走访了一户贫困家庭、两户领办专业合作社的能人大户。刚才，盐河镇和XX村分别汇报了工作开展情况，党员代表、群众代表、企业代表作了很好的交流发言，苏北航道处、商务区等挂钩帮扶单位以及区委农工部就相关问题进行了回应、提出了一些意见建议。看一看、走一走、听一听，总体下来有这样几点感受：一是方向准。盐河镇党委能够聚焦农户贫困、村级集体经济薄弱、基层班子能力不足“三顶帽子”，有的放矢、实处发力；XX村结合自身条件和群众需求，谋划推动村级标准化厂房、村级便民服务中心、高效标准农田建设等。二是思路清。镇、村两级建立了详细的扶贫台账，围绕资金短缺、疾病残疾、就业困难、资源受限、技术缺乏、无劳动力等六大类致贫原因进行分类汇总、因户施策；对接苏北航道处、增力商贸等挂钩单位，

在基础设施建设、村部建设、项目扶持等方面争取支持。三是措施实。镇与村签订扶贫责任状，明确村书记第一责任人职责，出台《党员干部密切联系基层实施方案》，建立经济薄弱村三套班子挂钩、中层干部蹲点机制；XX村通过帮助发展大棚蔬菜种植、介绍就业等，想方设法帮助贫困户摆脱贫困。应该讲，镇村两级工作有力有序，也取得了一定的成效。现在，结合这次调研，就下一步工作开展，再讲几点意见。

一是要把脱贫攻坚作为最紧迫的政治任务。脱贫攻坚事关人民群众福祉，是全面建成小康社会的底线任务，是我们党作出的庄严承诺，中央和省、市委高度重视，社会高度关注。习总书记在今年全国“两会”期间强调，脱贫攻坚越往后难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作，下一番“绣花”功夫。在年初的全省扶贫开发会议上，省委李强书记批示强调，要进一步强化责任、统筹谋划，真正做到帮扶对象实、工作举措实、监督管理实、脱贫成效实。4月份，市委姚晓东书记在“三进三帮”微调研时指出，要将“三进三帮”大走访与脱贫攻坚相结合，深化精准扶贫举措，做到源头精准、过程精准、结果精准。区委始终坚持把脱贫攻坚作为重大的政治任务，提出要在全市率先脱贫，但对照全省新一轮脱贫攻坚标准，仍有建档立卡贫困户1534户4778人、省定经济薄弱村1个、市定经济薄弱村3个，特别是全区面上还存在脱贫攻坚工作浮于表面、象征性地慰问资助、对接上级不及时、帮扶资源不集中、脱贫主体意识不强等问题。我们一定要站在政治和全局的高度，按照中央和省市委的部署要求，

牢牢将脱贫攻坚抓在手上、扛在肩上。要以经济社会的加快发展解决问题。紧抓发展这一解决所有问题的“总开关”，统筹经济发展与扶贫开发相结合，全面提升发展能力，真正以经济社会的快速发展带动强镇壮村富民的早日实现。要以主体作用的有效发挥提升实效。经济薄弱村和低收入农户要强化主体意识，摒弃“等、靠、要”的思想，发挥主观能动性，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，持续激发和增强内生动力。要以保障体系的健全完善托住底线。对因病、因残、因灾、上学困难、就业困难、就医困难等特殊群体，全面落实教育、医疗、保险、救助、低保等政策保障，切实解决老百姓迫切需要解决的实际困难，维护社会和谐稳定。

二是要把阳光扶贫作为最重要的工作载体。“阳光扶贫”是市委、市政府深入贯彻落实总书记“精准扶贫、精准脱贫”精神，结合淮安实际，探索新形势下扶贫资金精准滴灌、扶贫对象精准点穴、扶贫责任精准定位、扶贫过程精准监管、扶贫绩效精准评估的脱贫攻坚新路径。全区上下要把“阳光扶贫”作为落实主体责任的重要内容，作为新一轮脱贫攻坚的重要载体，层层压实责任，充分整合资源，强力推进，抓实抓好抓出成效，为全市、全省扶贫开发工作积累经验、探索路径。要在摸清实情上下功夫。全区低收入农户、经济薄

弱村的基本信息已上报导入系统，下一步要结合“三进三帮”过细做工作，把低收入人口的贫困程度、致贫原因、生产生活现状摸清楚，把经济薄弱村的人口结构、集体资产、比较优势、发展愿望弄明白，分门别类建立台账，做到底数清、情况明。要在提升实效上下功夫。强化信息的综合研判，结合不同的致贫原因、能力水平、产业基础、发展空间等，利用挂钩单位、职能部门、帮扶企业、能人大户等各方面的人脉、资金、项目、政策优势，采取一对一、点对点、订单式的帮扶救助和政策兜底，提升扶贫工作的针对性、实效性和精准度。要在加强监管上下功夫。要加大对扶贫对象信息和扶贫工作成效的动态分析和监测，建立严格、规范、透明的进入退出机制；做好“阳光扶贫”系统的维护管理和跟踪监管工作，特别是对涉及各类扶贫资金的梳理、归集、使用以及各项扶贫政策落实情况，要加大监管力度，确保全程留痕、清晰可查。

三是要把项目扶贫作为最关键的现实抓手。经济薄弱村和低收入群众要彻底改变贫穷的面貌、拔掉贫穷的根子，项目是关键。在实施新一轮脱贫攻坚过程中，要牢固树立“项目为王”理念，把项目建设牢牢抓在手上、贯穿始终，积极谋划、争取、推进、实施一批扶贫项目，以项目建设成效带动脱贫攻坚开展。要加大项目策划运筹力度，按照筑巢引凤、就地取材的产业化扶贫思路，充分挖掘当地区位条件、资源

优势、产业特色、生产传统等要素，通过鼓励兴办专业合作社、镇村企合作等形式，积极策划招引一批辐射范围广、带动功能强、经济效益好的功能性、产业性项目。要加大项目推进力度，强化对上协调，充分对接苏北航道处、市信访局、商务集聚区等帮扶单位，在道路扩宽铺设、村集体标准化厂房建设、便民服务中心和卫生室修建、河道清淤等方面争取更多资金支持；树立节点意识，围绕项目签约、开工建设、竣工投产、达产达效等关键环节，对已经落实的项目紧盯不放、强力推进，确保项目尽快尽早见到实效。要加大项目监管力度，强化项目质量过程性控制，将高标准、精细化要求落实到每个细节、每道工序，确保工程质量始终处于受控状态、可控范围；同时，要加大项目建设过程中的资金监管和干部监督，特别是一些政府投资类、民生类项目，纪检监察和审计等部门要提前介入、全程跟踪，不能项目建好了、干部倒下了，真正做到项目安全、资金安全、干部安全。

四是要把凝聚合力作为最根本的支撑保障。脱贫攻坚是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，涵盖各个领域，必须倡导“大扶贫”，打好“组合拳”，广泛集聚各方面的力量和资源。要加强组织领导。各乡镇要把脱贫攻坚作为“一把手”工程，党委书记和乡镇长要履行好第一责任人职责，亲自研究部署、亲自协调落实、亲自督查推进；区委农工部要发挥牵头抓总作用，加强政策研究，健全体制机制，充分整

合资源，从严跟踪督查，协调解决问题；各帮扶单位要认真履行帮扶职责，从严落实各项帮扶措施和帮扶任务，坚决杜绝“只挂号、不看病”的现象。要加强协调沟通。保持与省市区挂钩帮扶单位的对接沟通，及时掌握有利的信息资源、政策机遇，争取更多地工作主动与支持；加强与能人大户的密切联系，鼓励他们返乡创业、做大做强，更多地吸收本地劳动力、带动本地村民创业、反哺村乡；加强与财政、交通、发改、规划、环保、市场等职能部门的沟通对接，在项目引进、项目审批、资金拨付、规划许可、证照办理等方面争取支持。要加强宣传发动。深入挖掘脱贫攻坚工作中涌现出的自力更生、艰苦创业的致富典型、工作典型，及时总结推广优秀经验和成功做法，持续加大宣传力度，激发全社会关注扶贫、参与扶贫的热情和激情，动员和引导更多的社会力量参与其中，凝聚形成脱贫攻坚的强大合力。

我就讲这么多，谢谢大家。

推荐第10篇：讲话在广讲话在广宗县工作汇报会上的

在广宗县工作汇报会上的讲话

全国人大常委会副委员长、民盟中央主席 蒋树声

（2009年5月19日）

这一次，我们民盟中央和民盟北京市委、民盟河北省委、民盟邢台市委，国务院扶贫办、水利部、住房和城乡建设部等有关部门来广宗考察调研，通过两天的实地走访调查，我和以上几位有关部门的同志都有同感：一是很感动；二是参观考察的过程也是我们学习的过程。非常感谢县委书记毕振水同志所作的介绍，也感谢中共河北省委、省人大、省政府有关领导的全程陪同，感谢姜德果书记（中共邢台市委书记）和邢台市委、市人大、市政府、广宗县委、县政府的有关领导对我们这次调研考察所做的周密安排和热情接待，在这两天的时间里，我们建立了深厚的感情。

我是第一次来广宗，这次考察给我留下了很深的印象。广宗县有3500年的城市文明史，是商朝的五代帝都，历史悠久，文化底蕴深厚，这是广宗的一个优势，也是加快发展的一个有利条件。因为社会、历史，特别是自然条件的原因，造成了广宗县的贫困落后。但是，经过多年的努力，广宗有了很大的发展变化。虽然横向地与发达地区比，还相对落后，有比较大的差距；但纵向地与广宗的过去比，这几年变化还是很大的。龙庄伟副省长跟我说，他两年没有来广宗，广宗的发展变化令他感到很吃惊。这些变化离不开县委、县政府的领导，也离不开广宗广大人民群众的艰苦奋斗。从这两天的考察看，在这样一个艰苦的条件下取得这样的成绩、发生如此大的变化，是来之不易的。在此，我代表民盟中央向广宗县27万干部群众表示崇高的敬意！

到了广宗之后，就会想起费老（已故全国人大副委员长、民盟中央原主席费孝通先生）。费老在1991年、1994年、1996年先后三次到广宗调研指导工作，提出了“沙里淘金”的发展构想。我想，虽然只有四个字，但它的内涵是很丰富的。这两天我们看了很多项目，都可以说是“沙里淘金”。在费老的关注下，1994年国务院扶贫开发领导小组安排民盟中央定点帮扶广宗县，也是从那个时候开始，民盟中央和广宗县结下了不解之缘。这次我们民盟中央的同志也是沿着费老的足迹来的。在此之前，张梅颖第一副主席、李重庵副主席、郭勇副部长（民盟中央社会服务部） 等很多同志都长期为广宗的扶贫开发做了大量的工作。

通过这次调研，我非常同意刚才李重庵副主席对今后工作的一些思考，我也非常高兴听到刚才郑文凯副主任（国务院扶贫办）、李兵弟司长（国家住房和城乡建设部村镇建设司）、姜开鹏巡视员（水利部农水司）的表态发言。因为李重庵副主席已经讲的很具体了。下面，我从宏观方面讲几点意见和建议。

一、以科学发展观指导广宗县的扶贫开发工作

广宗县在费老“沙里淘金”构想的启发下，在沙荒地上做文章，工业园区初具规模。民盟中央以前、现在、今后都非常关注广宗工业园区的建设，不久我们会联系浙江温州的企业家来这里进行投资考察。我非常理解广宗县广大干部群众加快发展县域经济、尽快脱贫致富的迫切心情。希望县委、县政府以科学发展观为指导，按照中央关于转变经济发展方式、调整经济结构、节能减排等战略发展思路，在抓工业项目的同时，一定要保护好广宗县的生态环境，不能让高污染、高能耗的产业进入广宗。在招商引资上项目时不要急于求成，要多引进一些技术含量比较高、经济效益比较好、符合国家产业政策的大项目。

广宗县的农业通过大家的努力已经打下了比较好的基础，近年来形成了“两种三养”的农业发展格局。我希望广宗县认真统筹规划，把推进农业发展和社会主义新农村建设紧密地结合起来，大力发展现代农业，加大农业科技推广力度。我非常同意刚才郑文凯副主任讲的，要积极发展农民专业合作组织。现在，广宗县的肉鸭养殖业发展比较快，可以先做一个试点，看看专业合作组织能否起到更好的效果。要根据广宗的实际情况，支持农业产业化经营，大力发展旱种农业和特色农业。现在，从中央到地方都在学习实践科学发展观，我想，坚持深入贯彻落实科学发展观，对广宗今后长远的发展是非常重要的。

二、始终把教育放在优先发展的战略地位

关于这个问题，对于相对贫困的县，我觉得特别重要。因为贫困县都非常迫切地希望脱贫致富，书记县长首先考虑的一般都是工业、农业。教育投入多少资金，怎样改善学习条件、提高教学质量，在十年、二十年内难以看到明显效果。但是对于广宗县来讲，我们在抓经济的同时，在抓工业、农业的同时，还是要为广宗县的长远发展和可持续发展做出努力。十七届三中全会有一段话，我想对我们广宗是很重要的，原文是“加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村中等职业教育，并逐步实行免费。”按照十七届三中全会的精神，对农村已经实行了免费的九年制义务教育，但需要大家在提高九年义务教育质量的基础上，重视农村的高中教育和中等职业教育。刚才，李重庵副主席讲了职业教育的重要性。从长远发展来讲，我们这里的自然条件相对于有些地区比较贫乏，但是我们通过努力以后，广宗县的人力资源不应该比其他地方差。如果二十年、三十年以后，广宗县的人力资源不如其他地方，那将来即使不断地发展，相对其他地区来讲，还是会缺乏后劲。所以我希望县委、县政府在抓脱贫的同时，一定要考虑把教育放在重要的战略地位，通过我们的免费义务教育，通过重视农村的高中教育，通过大力发展农村的职业教育，来进一步培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。有这样一批新型农民，我们广宗县农村十年、二十年以后，就会有一批建设社会主义新农村的骨干力量。另外，劳动力的转移培训对于提高农民工的素质和技能，也是非常重要，对于广宗县的脱贫致富具有重要意义。民盟的主要特色和优势是教育，在智力方面资源丰富。所以，我也希望民盟的有关部门对广宗县教育事业给予大力支持。我们民盟正在开展一项“农村教育烛光行动”，希望民盟中央社会服务部把广宗作为“烛光行动”的重点，真正使我们广大农村教师的水平通过“烛光行动”得到提高，促进农村中小学的教学质量得到提高。

三、进一步完善民盟与广宗县的对口帮扶工作机制 从1991年到现在，正好是18年。就像一个人一样，18年是成长、学习的过程，到了18岁，就应该是成年人了。所以我们从现在开始，民盟中央和广宗县的对口帮扶工作，能不能作为“成年人”好好地总结和规划一下？一方面，总结一下18年以来的经验和教训；另外一方面，好好规划一下今后的工作。今后应该加强工作联系，更好地发挥民盟的智力优势。刚刚在广宗县医院，北京市的盟员医疗专家对我讲，他们在帮助当地糖尿病诊治方面的医生提高业务水平。他们不仅利用这两天的时间为群众看了病，更有效的是，能够对县里的医生进行培训，这就是传帮带的问题。所以发挥民盟的智力优势，调动更多的民盟地方组织参与对广宗的帮扶工作还是大有可为的。

我们还要发挥联系面广的优势，帮助广宗招商引资。过不了多久，温州有一批企业家要来，江苏的或者其他一些地方的企业家也要来考察。虽然广宗县需要一些大的、好的项目，但正像姜书记讲的，不能急于求成。另外，我也同意李重庵副主席讲的，要加快新农村建设的速度。有时候，帮扶一个县对民盟来讲是比较难一点，能否缩小一点范围，缩小一点范围有这样一些好处，面上的工作，主要依靠我们有关部门、各级政府来做。民盟可以集中力量做试点，来推动面上的工作，起一个推动和示范的作用。比如说，我们刚刚去的民盟援建的五里庄小学。这个小学通过民盟的帮扶搞得非常好，不但硬件上去了，师资队伍素质也比以前提高了，教学质量也提高了。这些小学生就有了受到德、智、体、美全面教育的机会，可以更全面地发展，这对其他的小学就是一个推动，是一个示范的作用。这个小学提高了，高于一般水平，在面上会产生一些不平衡。用哲学眼光看，不平衡是绝对的，平衡是相对的。如果五里庄小学上去以后，党委和政府或者其他的民主党派、或者其他的企业家，想办法去提高其他的学校，让整体达到一个平衡，这就是推动发展。所以，我想李重庵副主席的建议是对的，就是看看能不能从现在开始再考虑一下我们的工作机制，把我们的试点再规划一下。

最后我表一个态。我们民盟中央在扶贫开发、科技推广，还有支教助学等方面已经做出了不少的努力，现在已经到了新的阶段。我们新一届民盟中央领导人愿意和民盟河北省委、民盟邢台市委共同努力，一如既往地支持广宗的发展。把广宗作为我们实践费老“出主意、想办法、做好事、做实事”精神的重点地区之一。民盟中央和广宗县要共同努力，也希望得到有关部委的大力支持、得到河北省的支持。今后的目标，应该非常明确，就是广宗县要成为脱贫致富奔小康的范例。但是要做到这一点，还要付出巨大的努力，绝非易事。我作为民盟中央主席，会与其他的领导同志一起，沿着费老的足迹继续走下去，把广宗县作为民盟中央帮扶的重中之重，希望能够最终达到我们的目标，使广宗县成为脱贫致富奔小康的范例。

第11篇：在全县招商引资工作汇报会上的讲话

同志们：

经县委、政府研究，从昨天下午开始到今天上午，我们利用一整天的时间，听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报，其目的就是总结上半年招商引资工作成绩，交流招商引资工作经验，分析所面临的形势，进一步统一思想，提高认识，明确目标，加压驱动，全面完成全年的招商引资任务，进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基础。在会上，67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况，部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施，大家讲的都很好。刚才，王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见，希望同志们抓好落实。

从整体上来看，今年以来我们在市委、市政府的领导下，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，坚持以开放统揽经济工作全局，以保持共产党员先进性教育活动为动力，大力实施工业强县战略，扩大开放，强力招商，特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后，全县上下思想更加统一，对外开放、招商引资的氛围更加浓厚，取得了明显的成效。可以说，目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势，无论从项目的数量和招商引资额度上来讲，均创历史同期最好水平。刚才，张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况，从项目在我们通许落户的情况，以及我们招商引资的绝对额，与历年来同期相比，今年是最好的一年。从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看，今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列，首先是主要工业企业增加值，我们通许县与去年同期相比增长32％，杞县是31.9％，尉氏是32.1％，开封县是32％，兰考县是 31.9％；从工业总产值来讲,我们县是增长25.5％；从财政收入来看，我们元至五月份和同期相比增长46.6％，仅仅低于尉氏县的49.7％，杞县是20.7％，开封县是25.3％，兰考县是40.2％；从用电量来看，我县比去年同期增长70％，继续保持用电量增幅全省第一的态势；最近XX年全省综合实力排序统计资料已经下来了，通许县综合实力在全省的位次由XX年的第86位，上升9个位次，在全省位至77位，尉氏县、杞县均下滑一位，兰考县是上升6个位次排在79位，开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲，我县在XX年的基础上，XX年上升了9个位次，在今年上半年又保持了较高的增幅，可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得，是全县广大干群共同努力的结果，希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。

现在已是6月底，全年时间已经过半。通过这次会议，要认真总结上半年的招商引资情况，同时全面总结上半年的各项工作，总结成绩，查找不足，制定措施，进而推动下半年经济和社会事业的全面发展，为全面完成全年的各项任务打下坚实基础。今天我主要讲两个大问题，第一个问题是关于招商引资工作，第二个问题是关于信访稳定工作。

第一个问题，关于招商引资工作

在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上，对招商引资工作已作了全面部署。今天，我就招商引资工作着重强调三点：

第一点就是思想要进一步解放

思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度，做好招商引资工作，思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看，发展态势很好。全县上下认识更加统

一、氛围更加浓厚、效果更加明显，是历年来最好的一年。但是，通过大家汇报可以看到，发展不够平衡，乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。昨天晚上，我坐下来一直在考虑，造成不平衡的主要原因是什么呢？我认为不是客观因素、客观条件，而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度，我们同住一个县，面临同样的客观条件和问题，为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显？甚至有些单位无动于衷，这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”，即：机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决，对外开放要想取得大的明显的突破，几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大，而我们在全市的排位仍然不先进，500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说，全县上下必须进一步统一思想，职责必须进一步的明确，真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念，坚信只有以发展的实际效果，才能解决我们的财源不足，税收不足，财政收入不能满足我们工资发放、办公经费等问题，进一步增强大开放意识、大发展意识，增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。

在招商引资中我们要做到“三个不论”，即：不论项目大小，建在通许就好；不论资金多少，投在通许就好；不论老板大小，来通许创

业就好。这“三个不论”要在通许叫响。目前我县还处于发展的初期阶段，我们招商引资的重点是工业项目，但是城建、公路、物流、文教、卫生等各类项目，只要有利发挥我们的优势，只要符合国家的政策，我们是既抱西瓜又捡芝麻，大小项目都 要，谁来投资都欢迎，这在全县干部中必须形成共识。河南泰丰纺织公司在通许投资的十万纱锭精密纺项目，投资2.8亿元，占地390亩，该项目如果能建成，在我们开封市来讲也是叫得响的。县委、县政府对该项目十分重视，专门成立了由我任政委、王明威任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、有关部门为成员的筹建领导组，迅速开展征地，老板承诺只要地征好，资金随即到位。这么大的项目能落户我县，也有一定的偶然性，徐凤书县长得到信息后，我就让他盯紧不放，我和王县长多次陪同考察，最终打动了客商，近期将正式签约。现在谈项目不一定就是谈一个成一个，但是客商来考察了，就要陪同考察、介绍通许县的情况。县委组织部引进的斯里兰卡的投资项目，也很偶然，是组织部的一个司机牵的头，目前基本谈成。现在有些同志还是老观念，用老眼光看问题、看人，象尉氏县的搞棉花、香精香料生意的没有一个是大学毕业的，但是人家成功了。所以说，思想一定要更加解放，“三个不论”必须在通许叫响，我们要用发展的眼光看待问题，不管人家以前用什么办法完成资金的原始积累，只要投资办厂办企业，我们就欢迎。

第二点就是措施要进一步强化

一是要进一步加强领导，强化责任。要坚持把招商引资作为推动县域经济发展的“一号工程”来抓，一把手要亲自担负起第一责任人的职责，把主要精力用在项目建设上。要切实把我们制定的县级领导干部“一岗三责四联”、领导干部分包项目等制度落到实处，进一步加强对招商引资工作的领导。当前，我主要抓两件事，一个是抓开放，抓招商引资；一个是抓稳定。去年我们提的是“三抓”，即抓开放、抓党建、抓稳定。关于党建工作，上半年我们通过村级“两委”换届，使基层组织得到进一步加强，通过第一批保持党员先进性教育活动，党员素质得到提高，基层党组织得到加强。目前，我们重点就是要抓开放、抓稳定。二是要进一步创新招商引资的方式，讲究工作策略。从大家汇报的情况来看，大家都采取了不同的方式，想了一些办法。今后我们要采取更加灵活的方式，要围绕技改抓招商、围绕企业改制抓招商、依托产业优势资源优势抓招商、发挥亲情关系抓招商、通过强力攻关抓招商、利用亲商抓招商，我们要通过这些方式招商，现在我不主张大规模的组团出去招商这个办法。像华银纺织、康力酒业，这些都是围绕技改抓招商；化肥厂是围绕改制抓招商；十万纱锭精密纺项目是利用亲情抓招商；四所楼镇的开封威亮实业公司是通过攻关抓招商；利用亲商抓招商也就是以商招商，这是招商引资的重要方式，我们要利用在通许投资兴业成功的客商去招商，通过威亮、化肥厂等一些企业去招商。总之，我们要在实践中不断探索，通过不同的方式抓好招商引资工作。三是继续推行“二分之一”工作法，确保领导班子成员有计划的轮流出去招商。现在县政府各位副县长实行交叉协管，两个人一班，轮流在家，甚至说没有招商门路的在家休息也不要来上班了。县委副书记与分管的部长只要一人在家，另一个人就可以出去招商。乡镇党委书记、乡镇长保持一个人在家，县直单位也要推行“二分之一”工作制。要建立领导干部离岗招商制度，组织部在借鉴外地经验的基础上，拿出来了一个基本意见，有些制度我们还需要再商讨，然后尽快出台干部离岗招商制度，鼓励财政全供行政事业单位的人员离岗招商，离岗期间的工资待遇、福利、晋升、晋级和在岗人员享受同等待遇

，同时也要鼓励我们的机关工作人员，发挥自身优势，在回避自身权力的情况下，领办、创办、帮办、参办经济实体。去年在长智镇召开的农业现场会上，我就讲，鼓励我们的科级干部及机关干部做生意，可以一边当书记、乡长、局长，一边做生意。昨天，与一些领导谈话时，谈到尉氏县的干部，毛卫丰县长说尉氏的一些干部以不做生意为耻。因此，今天我再次强调，鼓励干部在回避自身权利的情况下，充分发挥自身优势去做生意、办经济实体，出了问题，县委负责。今后凡是新提拔的干部，要经过招商引资的锻炼，组织部与市里结合一下，凡是新提拔的干部，在试用期期间要外出招商，或者外出打工。通过这些办法，使广大干部开阔眼界、磨练意志、增长见识、提高发展经济的能力和本领。四是进一步加强督查，确保招商引资工作取得实效。要建立招商引资工作台账。4月22号动员会以后，不少干部外出招商，但也发现一些问题，个别干部借招商引资之名游山玩水、办私事。我就提出要制定一条制度，就是实行领导干部外出招商备案制，干部外出招商的路线、洽谈项目、出差时间等进行备案。由于我们处于招商引资的初期，怕管得严了，一些干部不敢出去，但是，现在氛围浓厚以后，外出招商就要进一步规范。要切实落实好外出招商备案制，建立外出招商台账，做到

出去有备案，回来有汇报，主要汇报出去招商见了谁，谈了什么项目，行程都到何处，形成书面材料，一两页纸也行，报县委办公室备案，建立台账，避免借出来招商引资之名，行游山玩水之实。要进一步完善招商引资的认定、考评机制。县里对各单位的招商引资考评要实打实，在今年的目标管理中，县直单位招商引资占60％，乡镇占50％，这个份量是相当重的。承担招商引资考核任务的部门，一定要实打实考核，不然到年底如果考评不公平、不真实，光奖金需要出几百万，财政指标需要拿出多少个，传到社会上让人笑话，这不行。关于政策性资金问题，我同意王县长刚才讲的，职能部门不去争取政策性资金，那你平时干什么？你这个局长的职责是什么？绝大部分政策性资金不能作为招商引资的任务。别的单位立的项目，你领着去跑了就算到你的任务上，那不行！跟着跑项目那是你局长的职责，如果你认为不行，那你就辞职。考评机制一定要进一步严格起来。县招商办现在还没有出现谁请吃吃喝喝就给谁多认定点的现象，我只是给你们打个“预防针”。考评必须实打实，如果玩“空手套”，那只是自己骗自己，骗得群众不满意、自己不满意、干部不满意，心理不平衡啊！所以说，年终的目标考评就是以计划生育和综合治理一票否决为基础，实行招商引资工作成效一锤定音。只要没违反计划生育，没有违法乱纪，招商引资工作好，那么这个单位就是先进，反之，你这个单位就是落后。这才能够体现出整体推进，重点突破。重点就是招商引资，就是采取“教育的带动，制度的推动，利益的驱动”，这“三动”来推动招商引资工作。县里招商引资对外开放工作领导小组，要每月召开一次例会，通报招商引资工作的进展情况，分析招商引资工作面临的形势，查找问题，制定下一步的措施。五是要成立招商引资工作专门机构。下一步，我们要从县直部门抽调年轻的、素质高的、业务能力强的有关人员，组织十人左右，组成我们的专门的招商局，专门负责招商。车辆配好，启动经费给予保证，最近市里也在组建（包括西区也正在组建招商一局、招商二局）。把车辆配上，启动资金拨付，然后用招商引资的奖励资金作为招商引资的活动经费。前几天，孙丰年副市长来时提到这个问题，这个责任由我承担，下一步要迅速成立专门的招商局。六是切实加强园区建设，打造对外开放招商引资的平台。园区的征地工作已经完成，管理办法的一些草案的征求意见稿已经出来，刚才王县长已经讲了，这个暂时由对外开放领导小组牵头，在适当的时候，我们要成立园区管理委员会，比照其他地市的办法，由对外开放领导小组牵头，各有关部门密切配合，抓紧搞好园区的规划和建设，初期500亩，中间修条路，对着行政路，不能低于行政路的宽度，这两天我和王县长还要实地查看，这个园区对所有的局委、所有的乡镇、所有的客商全方位开放。要制定优惠政策鼓励各个乡镇各个局委，招商引资的项目要向园区集中，使园区尽快成为通许县对外招商引资的窗口，项目的聚集地、经济的增长点。先将土地从农民手中租过来，把土地的附属物拆迁走，路、路灯等配套设施建好，然后根据需要，再将园区扩大。现在看来，园区问题是制约我们招商引资发展的一个瓶颈，是个障碍。按照建成对外招商引资的窗口、项目的聚集地、经济的增长点三个要求，抓紧建设。

第三点就是环境要进一步优化

环境是招商引资对外开放的一个生命线。在优化环境方面，一是要落实县委县政府制定的各项优惠政策和治理环境的各项措施。要进一步完善行政审批制度改革，进一步转换政府职能，提高政府的工作效率，结合保持共产党员先进性教育活动，开展“效能革命”大讨论。通过一系列措施，打造政府形象、对外招商引资的形象。二是要重拳出击，综合治理。在叫响对外开放和工业强县战略以后，县里的经济发展环境和过去相比，有了明显的优化，但是还存在一些不容忽视的问题。在汇报会上，我让加了一条汇报内容，就是职能部门围绕优化环境如何为企业搞好服务，质监局、工商局等单位讲得比较好。目前我们也了解和掌握一些乱收费、乱罚款现象，一些执法执纪部门不搞项目没有事，搞了项目乱伸手；个人建房没有事，但一听到外资搞企业、建厂房，就去罚钱，就去收费。希望大家一定要注意。还有就是业务服务部门，像供电局在宏大化工厂出现的情况，一定要整改。目前局领导班子承诺还是不错的，问题是要管好部下，如果出了问题，首先追查分管副职，分管副职出问题，就要处理局长。工商、土地、物价等部门承诺的都很好，希望不要出问题。今后凡是招商项目，就按刚才王县长说的，县里的一切收费免除，再有借机检查收费的，一定要严肃处理。以后凡是收费项目统统要经过继胜书记批准。三是要加强领导，营造氛围。优化环境，要形成县委领导，政府主抓，纪委纪检监察部门协调的工作机制。现在治理环境这方面也是苦于没人举报，抓不住典型，今后要深入下去，抓几个典型，处分几个，开除几个。对危害环境者并不是说政府要端其“饭碗”，而是他要端全县人民的

“饭碗”，我们的经济再不发展，将是一个什么样的状况？工资都发不下来，所有问题都解决不了，这不是端全县人民的饭碗吗？我也多次深入企业调研，一些老板反映说是环境很好，我觉得是不敢说。下一步，凡是招来企业的单位要向企业讲明，有了问题要敢于说，不要怕，同时也要教育引导我们的广大干部群众，真正树立起人人都是招商引资环境、人人都是通许形象的意识。

第二个问题，关于信访稳定工作

信访稳定工作和招商引资工作是紧密联系的，没有稳定的环境作保障，招商引资和加快发展就无从谈起，稳定压倒一切。刚才继胜书记通报了上半年全县信访工作情况，分析了信访形势，对近段信访工作进行了部署。目前我县信访工作形势相当严峻，突出表现在四个方面：一是量大。二是集中，其中一天我县上访的就在北京登记两次。三是越级。现在上市里、上省里上访的，基本没咱县的，一说去北京上访的，咱县都是第一。去北京上访就能解决问题了吗？无非就是丢丢通许的人，给我们这些领导找找难看，上级领导见了批评两句。事实上，我们通许县去北京上访的哪一件解决了问题？供电局因为改革，一班人去北京上访，做多少工作 ，非去不行，去了解决什么问题，北京给你说啥啦；建行买断的，上北京去了吧；粮食局的也去了吧；容器厂的问题，市法院判了，省高院又维持原判，他们也上北京去了吧；新兴市场和市场发展中心的也去了吧；科技局的与群众应为什么纠纷，群众也去北京了吧；残疾人也去了吧。就说这几个问题，那个问题北京解决了？所有这些问题回来不还是都由县里解决吗？去北京能给你解决啥问题，无非是你受热、花钱。这个必须给群众讲清楚。四是工作不到位，责任心不强。接访不及时，接访后不做后续工作，造成重访。针对我县的信访形势，市信访局对我和明威县长下发了关于信访稳定的建议，前天市委副秘书长、信访局局长刘北海亲自来我县主持召开信访工作领导小组会，接待城关镇的退伍军人上访。可以说，我县的信访工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好信访稳定工作，我再提五点要求：

一是领导要高度重视。现在“三夏”已过，信访高潮我估计就要来临，况且最近热点问题也比较多，为此，各级各部门要真正地把信访稳定工作摆到重要议事日程，一手抓开放，一手抓稳定。二是要综合治理。目前的信访工作，要严格按

照国务院新的《信访工作条例》，采取综合措施，综合治理。三是要情、理、法相结合。情，就是要以民为本，带着感情做工作，通过保持共产党员先进性教育活动，我们要牢固树立公仆意识，满腔热情地接待来访群众，诚心诚意地听取群众意见，带着感情做好群众工作。理，就是要向群众讲政策，按照政策办事，动之以情，晓之以理，让其明白道理。法，就是要严格按照《信访条例》，该告知的告知，该训诫的训诫，违反信访条例的，该拘留的拘留。真正做到情、理、法相结合，维护正常的信访秩序。从7月1日起，信访接待实行县级领导值班制度，每个工作日都是接待日，每天都有县级领导接访。从今天讲过以后，原则上县级领导不在办公室接待上访，《信访条例》有明确规定，上访必须到指定的接访场所，以后县委书记、副书记、常委、县长、副县长办公室不接待上访。上访者要按规定到信访局，由信访局统一拿出意见后报继胜书记，继胜书记指定接访的领导和单位。信访工作，我和明威同志负总责，具体抓是继胜同志，要赋予继胜同志职权。任何一个县级干部、任何一个局级干部，不管是不是继胜同志分管的，继胜书记都有权指定。如果说你有事不能接待，必须和继胜书记商量,你再拿出办法，定住谁接待，坚决不能一打电话，说：“知道了”，半天不去人。县级领导在值班接访期间，你能解决，就解决；不能解决，汇总后报继胜书记，由继胜书记亲自签发，签发给谁，要以书面形式，一式两份，信访办要留存根，本人要签上回执，由信访局送达，没有问题就及时接待。四是及时接访，注重回访。市场发展中心这一批去北京上访的，由于我们接访不及时，他们去几天了，我们没去人接，受到市里的批评，要求对有关单位和责任人予以处理。今天通报的这几个单位，通报你们也不亏。城关镇退伍军人越级上访去了几回，十二个乡镇都不出事，就你一个城关出问题。还有市场发展中心、科技局、教育局。新兴市场的那一班算到城关头上有点亏，算到哪呢？算给贺书记、孟县长，算给工商局、市场中心，都有责任。为了及时接访，县上准备5万元的接访专项经费，为什么呀？因为以前有时县领导去接访了，单位同志不拿钱，叫书记、县长都垫上几千。你没钱，书记、县长就有钱了？没钱，你自己想法，想不来法，回来科级干部不干！5 万元的经费要经常保持得像一缸水，满满的，一说是要接访，马上带着钱就要走，回来以后划清责任该谁拿钱，你给我补过来。你如果说没钱，科级干部别干了，现在职数正超呢！要及时接访，上面一通知给继胜同志以后，继胜书记通知给谁，如果你认为不合适，你给继胜书记说，合适了以后，迅速出发。接访回来以后

要注重回访，不要认为接回来以后任务就完成了，如果说接回来以后你仍然不管，他肯定还要重访。信访工作要严格按照《信访条例》，在接访时不要许一个人给你500元钱，你回去吧，这种方法不可行。五是关口前移，源头治理。要定期排查不稳定因素，各单位都要排查，排查后分解责任，包案领导是谁，责任单位是谁，单位责任领导是谁，都要明确。任何一个领导干部、任何一个单位，要克服埋怨情绪，应付思想，这个问题都是与责任追究挂钩的，如果让市里追究下来，首先追究责任单位、责任领导。这个关口前移包括基层的一些民调组织，基层的乡镇都要发挥作用，按新的《信访条例》，对上访的首先是基层先受理，受理以后15天拿出意见，如果拿出来的意见上访户不服，将意见报到县上，县上两个月的复核时间，受理以后再拿出意见，如果还不服，再报到市里，市里再有一定的复核时间。这是新《信访条例》的规定。关于新的《信访条例》要组织培训一下，提高各级干部依法处理信访问题的能力。

信访工作人人有责，发展是硬道理，稳定是硬任务。希望大家通过今天这次会议，坚持两手抓，一手抓发展，一手抓稳定。通过招商引资，推动经济的发展，推动信访工作的扎实开展，推动和谐社会的建设。通过大家的共同努力，营造平安、稳定、和谐的社会环境，推动我县经济建设和社会各项事业持续快速健康发展。

第12篇：在全市招商引资工作汇报会上的讲话

今天在召开的全市招商引资工作现场汇报会，既是季度的调度会，也是上半年的总结会，同时又是下半年的动员会。目的是根据当前面临的形势，认真分析、总结，肯定成绩，找出差距，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，乘势而上，推进招商引资热潮一浪高过一浪，从而推动经济社会更快、更好、更顺地发展。下面，我讲三个问题。



一、抢抓机遇，进一步强化招商引资意识，保持强力推进招商引资的持久动力

 今后一段时期，由于国家的宏观调控，经济发展面临着银根收紧，土地控紧，审批卡紧，形势趋紧，同时，国家既定的西部大开发和振兴东北老工业基地战略布局没有改变。这样的情况下，池州能争取的国债投入必然会越来越少。我们只能更多地依靠招商引资，利用国外的和国内发达地区的富余资金来发展自己、壮大自己。各地各部门应当看清形势，务必进一步强化招商引资意识，越来越重视招商引资工作，保持强力推进招商引资的持久动力和持久激情，切实将招商引资作为经济工作的重中之重，常抓不懈。今年上半年，我市生产总值增幅达到13.6%，是近7年来历史同期最高水平，高出全省平均水平0.6个百分点；规模以上工业企业实现增加值7.5亿元，增长47.9%，高于全省21.4个百分点，工业增加值累计数和当月数的增幅双双名列全省第一，总量超过黄山1.1亿元，仅仅比亳州差3900万元；全市固定资产投资完成20.54亿元，增长35.5%；社会消费品零售额实现13.3亿元，增长11.0%；财政总收入4.77亿元，增长65.4%，高出全省38.8个百分点，地方财政收入2.34亿元，增长46.5％，财政总收入和地方财政收入的增幅都居全省第一，经济增长呈现出数量和质量

同步发展的良好势头，这其中招商引资功不可没。上半年招商引资到位资金20.25亿元，同比增长62.3%，完成了年度目标的67.5%，超时序进度16.9个百分点。因此说，这些年来特别是今年上半年，我市的经济增长，包括规模以上工业、财政收入、固定资产投资等方面的增长都是得益于招商引资项目的拉动。

但是，xx毕竟是一个欠发达地区，如果跳出xx看xx，站在全局看xx，着眼全省看x8，我们和兄弟城市之间还存在着较大的差距。现在全省17个市中GDp不过100亿、财政收入不过10亿的只有池州。省里提出了“芜马铜”，池州不在其中，就是因为我们的经济实力还不行，贡献率还不高，归根结底还是发展不够、发展不快。所以不发展不行，发展慢了也不行，这就是历史的经验，历史的结论。我们在看到成绩的同时，更要看到不足和差距，将这些不足和差距看作是对我们卧薪尝胆、发奋图强的激励和鞭策。当前，我市的发展面临着难得的历史机遇。随着交通条件的不断改善，较好的区位优势为我们接轨苏浙沪，融入长三角，接受沿海发达地区的产业辐射，提供了有利条件。近年来，全市旅游、安全食品、轻工纺织、冶金化工、非金属材料、建材等优势特色产业正在逐步形成，开发区、县区工业区以及柯村新区的基础条件不断完善，总体经济形势日益好转，为我市接纳国内外产业转移奠定了较好的承载基础。我们必须抢抓机遇，强化招商引资意识，充分利用区位优势、资源优势、劳动力优势，在更宽领域、更深层次上推进招商引资，保持强力推进招商引资的持久动力。首先，要增强责任感。坚持以经济建设为中心就是要以招商引资为中心，坚持发展为第一要务就必须抓住招商引资这个第一要领，依靠外力、依靠增量来推动发展。市委、市政府继续把今年定为“招商引资年”，就是要求各县区、各部门切切实实地把招商引资工作作为“一号工程”、“一把手工程”来抓，真正担负起招商引资的责任，真正做到集全市之力，全民动员，全党动手，全社会努力，把责任和任务分解落实到实处。其次，要增强危机感和紧迫感。随着我国对外开放的不断扩大，市场经济的不断发展，新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。我市一直在不断创新招商思路，改进招商方法，提高招商水平，构筑起了承接外来投资的高位平台，取得了令人振奋的成绩，但横向比，我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还很不够。如果我们不能加大招商引资力度，赢得更多的外资、更多的项目，那么

区域发展的不平衡将加剧，我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出，和兄弟城市的差距将越来越大，没有强大的经济实力，我市要融入长三角，那也是无法融入的。所以，各级各部门必须充分认识形势的严峻性，高度重视招商引资工作，进一步改善投资环境特别是投资的软环境，在这一轮招商引资的起跑线上，奋起直追，迎头赶上。 <?xml:namespace prefix = o ns = \"urn:schemas-microsoft-com:office:office\" />

二、积极拓展，突出重点，建立全方位、多元化的招商格局

长三角、珠三角以及北部沿海地区（环渤海圈）是中国经济的三大增长极，是世界级的城市群，是中国沿海经济的动力源泉。随着经济的不断发展，这些地区综合商务成本不断上升，部分产业需要进行转移。池州正处于长三角腹地，又紧邻泛珠三角边缘，承东启西，连南贯北，区位优势相对比较优越。我们要充分利用这个优势，适时地抓住机遇，主动融入长三角、呼应珠三角，最大限度地承接产业梯度转移带来的资金、技术、人才和先进的管理理念，使之成为推动池州经济发展的新动力。今后我们招商引资要重点瞄准长三角，放眼珠三角和北部沿海地区，集中精力，集中目标，开拓领域，逐步形成一个以长三角为主攻点，以珠三角、北部沿海地区等发达地区为突破点的“一点为主，多点突破”的全方位、多元化的招商格局。



1、抓住重点，主攻长三角。

以上海、南京、杭州等为经济中心的长三角城市群，不仅兼有沿海经济与长江经济的优势，而且具有与世界经济直接对接的优势。池州临近长三角，长江黄金水道将我市和上海等长三角城市日益紧密地联系在一起，在融入长三角方面我们的起步也

第13篇：在全市招商引资工作汇报会上的讲话

今天在召开的全市招商引资工作现场汇报会，既是季度的调度会，也是上半年的总结会，同时又是下半年的动员会。目的是根据当前面临的形势，认真分析、总结，肯定成绩，找出差距，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，乘势而上，推进招商引资热潮一浪高过一浪，从而推动经济社会更快、更好、更顺地发展。下面，我讲三个问题。 

一、抢抓机遇，进一步强化招商引资意识，保持强力推进招商引资的持久动力  今后一段时期，由于国家的宏观调控，经济发展面临着银根收紧，土地控紧，审批卡紧，形势趋紧，同时，国家既定的西部大开发和振兴东北老工业基地战略布局没有改变。这样的情况下，池州能争取的国债投入必然会越来越少。我们只能更多地依靠招商引资，利用国外的和国内发达地区的富余资金来发展自己、壮大自己。各地各部门应当看清形势，务必进一步强化招商引资意识，越来越重视招商引资工作，保持强力推进招商引资的持久动力和持久激情，切实将招商引资作为经济工作的重中之重，常抓不懈。今年上半年，我市生产总值增幅达到13.6%，是近7年来历史同期最高水平，高出全省平均水平0.6个百分点；规模以上工业企业实现增加值7.5亿元，增长47.9%，高于全省21.4个百分点，工业增加值累计数和当月数的增幅双双名列全省第一，总量超过黄山1.1亿元，仅仅比亳州差3900万元；全市固定资产投资完成20.54亿元，增长35.5%；社会消费品零售额实现13.3亿元，增长11.0%；财政总收入4.77亿元，增长65.4%，高出全省38.8个百分点，地方财政收入2.34亿元，增长46.5％，财政总收入和地方财政收入的增幅都居全省第一，经济增长呈现出数量和质量 同步发展的良好势头，这其中招商引资功不可没。上半年招商引资到位资金20.25亿元，同比增长62.3%，完成了年度目标的67.5%，超时序进度16.9个百分点。因此说，这些年来特别是今年上半年，我市的经济增长，包括规模以上工业、财政收入、固定资产投资等方面的增长都是得益于招商引资项目的拉动。 但是，**毕竟是一个欠发达地区，如果跳出**看**，站在全局看**，着眼全省看*8，我们和兄弟城市之间还存在着较大的差距。现在全省17个市中GDp不过100亿、财政收入不过10亿的只有池州。省里提出了“芜马铜”，池州不在其中，就是因为我们的经济实力还不行，贡献率还不高，归根结底还是发展不够、发展不快。所以不发展不行，发展慢了也不行，这就是历史的经验，历史的结论。我们在看到成绩的同时，更要看到不足和差距，将这些不足和差距看作是对我们卧薪尝胆、发奋图强的激励和鞭策。当前，我市的发展面临着难得的历史机遇。随着交通条件的不断改善，较好的区位优势为我们接轨苏浙沪，融入长三角，接受沿海发达地区的产业辐射，提供了有利条件。近年来，全市旅游、安全食品、轻工纺织、冶金化工、非金属材料、建材等优势特色产业正在逐步形成，开发区、县区工业区以及柯村新区的基础条件不断完善，总体经济形势日益好转，为我市接纳国内外产业转移奠定了较好的承载基础。我们必须抢抓机遇，强化招商引资意识，充分利用区位优势、资源优势、劳动力优势，在更宽领域、更深层次上推进招商引资，保持强力推进招商引资的持久动力。首先，要增强责任感。坚持以经济建设为中心就是要以招商引资为中心，坚持发展为第一要务就必须抓住招商引资这个第一要领，依靠外力、依靠增量来推动发展。市委、市政府继续把今年定为“招商引资年”，就是要求各县区、各部门切切实实地把招商引资工作作为“一号工程”、“一把手工程”来抓，真正担负起招商引资的责任，真正做到集全市之力，全民动员，全党动手，全社会努力，把责任和任务分解落实到实处。其次，要增强危机感和紧迫感。随着我国对外开放的不断扩大，市场经济的不断发展，新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。我市一直在不断创新招商思路，改进招商方法，提高招商水平，构筑起了承接外来投资的高位平台，取得了令人振奋的成绩，但横向比，我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还很不够。如果我们不能加大招商引资力度，赢得更多的外资、更多的项目，那么 区域发展的不平衡将加剧，我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出，和兄弟城市的差距将越来越大，没有强大的经济实力，我市要融入长三角，那也是无法融入的。所以，各级各部门必须充分认识形势的严峻性，高度重视招商引资工作，进一步改善投资环境特别是投资的软环境，在这一轮招商引资的起跑线上，奋起直追，迎头赶上。

二、积极拓展，突出重点，建立全方位、多元化的招商格局 长三角、珠三角以及北部沿海地区（环渤海圈）是中国经济的三大增长极，是世界级的城市群，是中国沿海经济的动力源泉。随着经济的不断发展，这些地区综合商务成本不断上升，部分产业需要进行转移。池州正处于长三角腹地，又紧邻泛珠三角边缘，承东启西，连南贯北，区位优势相对比较优越。我们要充分利用这个优势，适时地抓住机遇，主动融入长三角、呼应珠三角，最大限度地承接产业梯度转移带来的资金、技术、人才和先进的管理理念，使之成为推动池州经济发展的新动力。今后我们招商引资要重点瞄准长三角，放眼珠三角和北部沿海地区，集中精力，集中目标，开拓领域，逐步形成一个以长三角为主攻点，以珠三角、北部沿海地区等发达地区为突破点的“一点为主，多点突破”的全方位、多元化的招商格局。 

1、抓住重点，主攻长三角。以上海、南京、杭州等为经济中心的长三角城市群，不仅兼有沿海经济与长江经济的优势，而且具有与世界经济直接对接的优势。池州临近长三角，长江黄金水道将我市和上海等长三角城市日益紧密地联系在一起，在融入长三角方面我们的起步也比较早，动作也比较快，效果也比较好，两地人流、物流、资金流、信息流往来密切，目前我市吸引的省外投资中三分之二以上都来自于苏浙沪地区。我们应进一步抓住上海产业升级、城市功能调整和众多企业向周边地区转移的机遇，利用地缘优势，将长三角作为招商引资的主攻方向，主动对接苏浙沪，积极参与长三角地区的交流和合作。 

2、着眼全局，呼应珠三角。以广东、深圳、珠海等城市群构成的珠三角是中国经济增长的另一极。今年6月，在港澳穗举行了“泛珠三角区域合作与发展论坛”，标志着包括华南九省区以及港澳两个特别行政区的泛珠三角合作全面启动。我市已于今年3月下旬赴广东开展皖粤经济技术合作活动，并于5月中旬赴港进行了招商，这为下一步和珠三角乃至泛珠三角的经贸往来打下了基础。但这个基础还不够扎实，还需要我们在今后的招商工作中进一步加大力度，衔接好两地的经贸往来，争取促成一些项目的实施，以实绩推动我市与珠三角的经济对接。 

3、开拓创新，积极拓展与北部沿海地区的经济对接。北部沿海地区主要指包括京津鲁冀在内的环渤海经济圈，其中山东是我国近年经济发展中令人瞩目的一支新锐省里将于9月中旬赴山东举行大型经贸招商活动。借此良机，我市要早作谋划，积极拓展对北部沿海地区的招商活动。山东的韩资十分活跃，因此，山东招商不仅仅只针对山东的客商，还可以推及韩国客商。10月中旬我市将承办“皖鲁韩实业人士交流联谊会”，这是一次交流招商的好机会，一定要把这项活动办好。这样，走出去和引进来双管齐下，我们就坚信可以实施对山东的突破，并由此将北部沿海地区发展成为我市招商引资的另一个突破点。 

三、真抓实干，突出重点，改进作风，狠抓落实，着力实现招商引资的新突破、新跨越 在今年上半年高开高走的强劲势头基础上，我们应该再跳一下摘桃子，力争全年完成引资总额40亿元。我相信，只要我们敢于自我加压，迎难而上，想方设法，真抓实干，这个目标是完全有可能、有把握实现的。要实现这个目标，关键靠真抓实干。 

1、要加快招商引资平台建设速度。开发区和工业园区是对外开放的重要窗口和招商引资的重要平台，要加快基础设施建设，加快招商引资步伐，认真打造好开发区和工业园区这张招商引资的“精美名片”，使之成为我市吸引外商投资兴业的一方热土。我市旅游文化资源十分丰富，尤其是九华山名扬四海的佛教文化，很有吸引力和集聚力，我们要充分利用佛教文化这个平台，开展招商引资活动，把“皖鲁韩实业人士交流联谊会”、全国摩托艇锦标赛以及九华山庙会等系列活动与招商引资紧紧联系起来，使节会文化活动成为节会招商的“舞台”。 

2、要继续狠抓大项目招商。招商引资，不仅要看总量，还要看结构、看水平。追求数量只是招商引资初期的选择，随着招商引资的深化，必须注重提高招商质量，引进一批具有高新技术、投资大、规模大、经济实力强、产品开发能力强的“高、大、强”企业和项目。要把眼光放到大公司、大企业上来,形成一个有梯度、有深度、有高度的多层次招商格局。今后我们要继续以大项目、大企业为依托，在引进跨国公司和国内一流企业集团上狠下功夫，在推动主导产业和优势企业招商引资上寻求新突破。 

3、要切实提高招商引资实效。一是抓重大活动签约项目的落实。我们的招商活动签约项目虽有一定的履约率，但离期望值还相差甚远。比如今年3月份广东招商活动中签约的10个项目共10亿元左右的协议投资，目前还没有一个真正落实到位。具体负责项目联系的单位和个人一定要抓紧时间，努力将这些项目尽快落实投产，尽快转化成现实的生产力。二是抓市领导联系的重大招商项目的落实。市委、市政府在年初对2004年市本级28个重点投资项目实行市级领导联系工作制和部门负责制，其中将近一半的项目属于招商引资项目。我们要继续加大工作力度，使没有落实的项目早日落实，落户的项目早日投产，投产的项目继续发展。三是加大招商引资项目核查力度。核查工作要定期进行，确保招商引资落到实处，求得实效。 

4、要在项目的基础工作和前期工作上下苦功夫、下真功夫。一是抓紧编制、包装、储备一大批优势项目。项目在手，招商不愁。要结合全市发展规划、“861”规划、环保规划、生态建设规划，想办法加强项目的准备工作，不断修正优化手头项目。二是寻找、联系、巩固一大批优质客商。优质客商就意味着优质项目。我们要通过广泛搜寻，主动出击，更多地与业内顶级的国内公司、跨国公司、上市公司、世界500强公司建立联系，多方面收集信息，主动推介自己，吸引更多更强的外商来池州投资兴业，这同时也是在增强我们招商引资的回旋余地和选择性。 

5、要改进作风，提供优质高效的招商服务。环境决定着资金、人才、技术等生产要素的流向，影响着一个地区经济发展。我市相对兄弟城市，在硬件环境上并无太多优势，全市上下要下大力气用硬措施改善软环境，增强投资吸引力，同时切实提高软环境建设水平，做到硬环境不足软环境补，营造比较优势。下一步，我们要结合打造为民政府，再选派一批得力干部，尤其是年轻后备干部，充实到招商引资的第一线，进一步强化亲商、安商、富商的服务力度。

第14篇：在全市招商引资工作汇报会上的讲话

今天在召开的全市招商引资工作现场汇报会，既是季度的调度会，也是上半年的总结会，同时又是下半年的动员会。目的是根据当前面临的形势，认真分析、总结，肯定成绩，找出差距，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，乘势而上，推进招商引资热潮一浪高过一浪，从而推动经济社会更快、更好、更顺地发展。下面，我讲三个问题。

一、抢抓机遇，进一步强化招商引资意识，保持强力推进招商引资的持久动力 同步发展的良好势头，这其中招商引资功不可没。上半年招商引资到位资金20.25亿元，同比增长62.3%，完成了年度目标的67.5%，超时序进度16.9个百分点。因此说，这些年来特别是今年上半年，我市的经济增长，包括规模以上工业、财政收入、固定资产投资等方面的增长都是得益于招商引资项目的拉动。 但是，**毕竟是一个欠发达地区，如果跳出**看**，站在全局看**，着眼全省看*8，我们和兄弟城市之间还存在着较大的差距。现在全省17个市中gdp不过100亿、财政收入不过10亿的只有池州。省里提出了“芜马铜”，池州不在其中，就是因为我们的经济实力还不行，贡献率还不高，归根结底还是发展不够、发展不快。所以不发展不行，发展慢了也不行，这就是历史的经验，历史的结论。我们在看到成绩的同时，更要看到不足和差距，将这些不足和差距看作是对我们卧薪尝胆、发奋图强的激励和鞭策。当前，我市的发展面临着难得的历史机遇。随着交通条件的不断改善，较好的区位优势为我们接轨苏浙沪，融入长三角，接受沿海发达地区的产业辐射，提供了有利条件。近年来，全市旅游、安全食品、轻工纺织、冶金化工、非金属材料、建材等优势特色产业正在逐步形成，开发区、县区工业区以及柯村新区的基础条件不断完善，总体经济形势日益好转，为我市接纳国内外产业转移奠定了较好的承载基础。我们必须抢抓机遇，强化招商引资意识，充分利用区位优势、资源优势、劳动力优势，在更宽领域、更深层次上推进招商引资，保持强力推进招商引资的持久动力。首先，要增强责任感。坚持以经济建设为中心就是要以招商引资为中心，坚持发展为第一要务就必须抓住招商引资这个第一要领，依靠外力、依靠增量来推动发展。市委、市政府继续把今年定为“招商引资年”，就是要求各县区、各部门切切实实地把招商引资工作作为“一号工程”、“一把手工程”来抓，真正担负起招商引资的责任，真正做到集全市之力，全民动员，全党动手，全社会努力，把责任和任务分解落实到实处。其次，要增强危机感和紧迫感。随着我国对外开放的不断扩大，市场经济的不断发展，新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。我市一直在不断创新招商思路，改进招商方法，提高招商水平，构筑起了承接外来投资的高位平台，取得了令人振奋的成绩，但横向比，我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还很不够。如果我们不能加大招商引资力度，赢得更多的外资、更多的项目，那么 区域发展的不平衡将加剧，我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出，和兄弟城市的差距将越来越大，没有强大的经济实力，我市要融入长三角，那也是无法融入的。所以，各级各部门必须充分认识形势的严峻性，高度重视招商引资工作，进一步改善投资环境特别是投资的软环境，在这一轮招商引资的起跑线上，奋起直追，迎头赶上。

二、积极拓展，突出重点，建立全方位、多元化的招商格局长三角、珠三角以及北部沿海地区（环渤海圈）是中国经济的三大增长极，是世界级的城市群，是中国沿海经济的动力源泉。随着经济的不断发展，这些地区综合商务成本不断上升，部分产业需要进行转移。池州正处于长三角腹地，又紧邻泛珠三角边缘，承东启西，连南贯北，区位优势相对比较优越。我们要充分利用这个优势，适时地抓住机遇，主动融入长三角、呼应珠三角，最大限度地承接产业梯度转移带来的资金、技术、人才和先进的管理理念，使之成为推动池州经济发展的新动力。今后我们招商引资要重点瞄准长三角，放眼珠三角和北部沿海地区，集中精力，集中目标，开拓领域，逐步形成一个以长三角为主攻点，以珠三角、北部沿海地区等发达地区为突破点的“一点为主，多点突破”的全方位、多元化的招商格局。

1、抓住重点，主攻长三角。以上海、南京、杭州等为经济中心的长三角城市群，不仅兼有沿海经济与长江经济的优势，而且具有与世界经济直接对接的优势。池州临近长三角，长江黄金水道将我市和上海等长三角城市日益紧密地联系在一起，在融入长三角方面我们的起步也比较早，动作也比较快，效果也比较好，两地人流、物流、资金流、信息流往来密切，目前我市吸引的省外投资中三分之二以上都来自于苏浙沪地区。我们应进一步抓住上海产业升级、城市功能调整和众多企业向周边地区转移的机遇，利用地缘优势，将长三角作为招商引资的主攻方向，主动对接苏浙沪，积极参与长三角地区的交流和合作。

2、着眼全局，呼应珠三角。以广东、深圳、珠海等城市群构成的珠三角是中国经济增长的另一极。今年6月，在港澳穗举行了“泛珠三角区域合作与发展论坛”，标志着包括华南九省区以及港澳两个特别行政区的泛珠三角合作全面启动。我市已于今年3月下旬赴广东开展皖粤经济技术合作活动，并于5月中旬赴港进行了招商，这为下一步和珠三角乃至泛珠三角的经贸往来打下了基础。但这个基础还不够扎实，还需要我们在今后的招商工作中进一步加大力度，衔接好两地的经贸往来，争取促成一些项目的实施，以实绩推动我市与珠三角的经济对接。

3、开拓创新，积极拓展与北部沿海地区的经济对接。北部沿海地区主要指包括京津鲁冀在内的环渤海经济圈，其中山东是我国近年经济发展中令人瞩目的一支新锐省里将于9月中旬赴山东举行大型经贸招商活动。借此良机，我市要早作谋划，积极拓展对北部沿海地区的招商活动。山东的韩资十分活跃，因此，山东招商不仅仅只针对山东的客商，还可以推及韩国客商。10月中旬我市将承办“皖鲁韩实业人士交流联谊会”，这是一次交流招商的好机会，一定要把这项活动办好。这样，走出去和引进来双管齐下，我们就坚信可以实施对山东的突破，并由此将北部沿海地区发展成为我市招商引资的另一个突破点。 

三、真抓实干，突出重点，改进作风，狠抓落实，着力实现招商引资的新突破、新跨越在今年上半年高开高走的强劲势头基础上，我们应该再跳一下摘桃子，力争全年完成引资总额40亿元。我相信，只要我们敢于自我加压，迎难而上，想方设法，真抓实干，这个目标是完全有可能、有把握实现的。要实现这个目标，关键靠真抓实干。

1、要加快招商引资平台建设速度。开发区和工业园区是对外开放的重要窗口和招商引资的重要平台，要加快基础设施建设，加快招商引资步伐，认真打造好开发区和工业园区这张招商引资的“精美名片”，使之成为我市吸引外商投资兴业的一方热土。我市旅游文化资源十分丰富，尤其是九华山名扬四海的佛教文化，很有吸引力和集聚力，我们要充分利用佛教文化这个平台，开展招商引资活动，把“皖鲁韩实业人士交流联谊会”、全国摩托艇锦标赛以及九华山庙会等系列活动与招商引资紧紧联系起来，使节会文化活动成为节会招商的“舞台”。

2、要继续狠抓大项目招商。招商引资，不仅要看总量，还要看结构、看水平。追求数量只是招商引资初期的选择，随着招商引资的深化，必须注重提高招商质量，引进一批具有高新技术、投资大、规模大、经济实力强、产品开发能力强的“高、大、强”企业和项目。要把眼光放到大公司、大企业上来,形成一个有梯度、有深度、有高度的多层次招商格局。今后我们要继续以大项目、大企业为依托，在引进跨国公司和国内一流企业集团上狠下功夫，在推动主导产业和优势企业招商引资上寻求新突破。

3、要切实提高招商引资实效。

4、要在项目的基础工作和前期工作上下苦功夫、下真功夫。一是抓紧编制、包装、储备一大批优势项目。项目在手，招商不愁。要结合全市发展规划、“861”规划、环保规划、生态建设规划，想办法加强项目的准备工作，不断修正优化手头项目。二是寻找、联系、巩固一大批优质客商。优质客商就意味着优质项目。我们要通过广泛搜寻，主动出击，更多地与业内顶级的国内公司、跨国公司、上市公司、世界500强公司建立联系，多方面收集信息，主动推介自己，吸引更多更强的外商来池州投资兴业，这同时也是在增强我们招商引资的回旋余地和选择性。

5、要改进作风，提供优质高效的招商服务。环境决定着资金、人才、技术等生产要素的流向，影响着一个地区经济发展。我市相对兄弟城市，在硬件环境上并无太多优势，全市上下要下大力气用硬措施改善软环境，增强投资吸引力，同时切实提高软环境建设水平，做到硬环境不足软环境补，营造比较优势。下一步，我们要结合打造为民政府，再选派一批得力干部，尤其是年轻后备干部，充实到招商引资的第一线，进一步强化亲商、安商、富商的服务力度。

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第15篇：在广州市语言文字工作汇报会上的讲话

在广州市语言文字工作汇报会上的讲话

各位领导、专家：

花城广州，四季如春；南国海滨，风和日丽。诚以似锦繁花，满腔热情喜迎贵宾来临。在此，谨让我代表中共广州市委、广州市人民政府和广州市语言文字工作委员会，向教育部、国家语委和广东省教育厅、省语委一类城市语言文字工作评估检查组，对广州市语言文字工作进行评估检查表示热烈欢迎！ 评估组的不少成员是从繁忙的工作中挤出时间参加评估工作的，大家不辞辛苦对广州市语言文字工作给予指导帮助，我表示衷心感谢！

广州是广东省的政治、经济、文化中心，邻近香港和澳门，是一座具有2800多年历史的文化名城，也是一座带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市。广州在我国的政治经济文化及地理版图上占有独特的地位，是海上丝绸之路的出发地，岭南文化的中心地，中国近代革命的策源地及国家改革开放的前沿地。改革开放后，广州发生了翻天覆地的变化，如今在全国十大城市中，综合实力位列第三。广州又是著名的华侨之乡，华侨人数居全国大城市之首。广州也是一个旅游城市，全年城市接待旅游者八千万人次。近年来，广州以浓郁的岭南文化、人文风俗和独特的时尚与魅力深深吸引了一大批海内外有识之士来此创业安居。同时，广州又是粤方言中心区，大部分市民日常用语以粤方言为主。在这种形势下，要更好地使广州融入华夏语言文化这个大家庭，保持广州飞速发展的后劲，要进一步提升城市综合实力，提高市民的文化素质，使语言文字工作与城市经济建设同步发展，就必须大力倡导语言文字的规范化和标准化。近年来，在广州市委、市政府、市教育局的领导下，在国家语委、广东省语委的指导下，我市语言文字工作确立了“以立为本，层级管理，务求实效”的基本工作思路，启动了“六个一工程”计划，充分发挥和依靠各级语言文字工作机构的作用和力量，在破除方言优越感，大力推广普通话，为祖国语言文字纯洁、健康、规范化发展方面做了大量的工作。主要有：

一、健全机制，学法知法，强化语言文字工作管理

我市的语言文字工作一直在一个领导有力、分工明确、功能健全、机制设置比较合理的框架系统中进行，我市现行的语言文字工作管理机制健全，由主管教科文卫工作的副市长李卓彬同志担任市语委主任，市教育局局长华同旭同志担任语委会常务副主任。语委办设正、副主任各1名。语委办每年有专项经费，具有独立运作的语言文字工作系统。做到了编制落实、经费落实、机制落实。全市原12个区、县级市及广州经济技术开发区建立健全了语言文字工作机构，由分管教育的区（市）长兼任语委主任，教育局主管局长兼任副主任，并设立分管部门，分管部门都有专（兼）职语委办主任或干部。我市局属大中小学、幼儿园已经根据统一部署在体制内相应地理顺了关系，形成了我市语言文字工作的校园推普网络。各相应委、办、局都成立了语言文字工作领导小组，保证了语言文字工作得以顺利推展。

我市一直重视对国家语言文字工作相关的法律法规的学习宣传，尤其是2001年《国家通用语言文字法》颁布之后，为了使新法规能及时实施，我市采取各种宣传措施，提高语言文字法的社会知晓度，增强以法治教、严格使用规范语言文字的意识，使社会各方面学法、守法、执法的自觉性逐步增强。

二、以评促建，以建促推，积极创新各类语言文字工作平台

为了顺利推展我市的语言文字工作，我们力图创新，依托学校、社会、家庭等社会实体积极搭建各种实践平台。

以本市中小学先行评估来促进普通话的推广。我们制定了《广州市中小学校园语言检查评估标准》，自2000年3月起，对照此标准，我市对全市中、小学校普及普通话推广工作进行了检查评估。至2003年10月，我市基本完成了对局属中学以及12个区、县级市和广州经济技术开发区中、小学校普通话校园

语言的评估工作。

在大力推广普通话的同时，我们努力加强语言文字规范化的教育教学工作。普通话和规范汉字是学校基本的教育教学用语用字。教育部、国家语委于2002年7月发出《关于在教育系统试行〈第一批异形词整理表〉的通知》，认真组织广大教师进行了学习和宣传。我市制订了《关于全面实施中小学校普及普通话和用字规范化活动计划的意见》，明确在2005年以前，全市中、小学毕业生基本能讲一口流利的普通话，教师的普通话水平基本达到相应的普通话等级标准，师生在教学中坚持使用普通话，普通话已成为中学、小学和幼儿园教学、会议、宣传及集体活动用语。

为保证既定目标按期实现，我们注重引导各级各类学校把语言文字工作纳入学校培养目标和课程标准，纳入学校管理常规和技能训练，渗透到德、智、体、美和社会实践等各项教育活动中，把语言文字达标与创建教育强区，评定省、市重点学校紧密结合起来。

三、抓住重点，服务引导，形成我市语言文字工作亮点

在日常工作中，重点抓好普通话培训测试工作，其他工作为其服务，并以提高普通话水平为导向，使其成为我市语言文字工作的亮点。从1998年起，我市在教育系统全面开展普通话培训与测试工作，对教师进行了分期分批的培训测试。通过培训与测试，我市师生普通话水平有较大程度的提高，相当多的教师和师范毕业生能讲一口标准、流利的普通话。截至2004年止，据不完全统计，我市95%教师达到省教育厅对教师普通话水平规定的要求。

按照教育部《普通话水平测试管理规定》的要求，我市语委办经过多年的实践探索，在普通话培训与测试方面，摸索出了一条有“广州特色”的路子，那就是“以测促训，以评促建；重管理，重建设，重服务”。

四、紧跟时代，建设网页，拓展我市语言文字工作新的生存空间

为了适应信息化时代的要求，满足社会对语言文字的信息需求，提高国民的语言文字素养，推进语言文字工作、学术研究和语言文字教育的信息化，广州市语委办高度重视语言文字信息化工作，在局领导和有关处室重视和支持下，于2003年10月建成开通“广州市语言文字网（页）”，网页挂靠在广州市教育局网站。该网页在宣传国家语言文字工作方针政策、增强社会语言文字规范意识、提高社会用语用字规范水平方面，发挥了重要的作用。

2005年5月我市语言文字网页根据工作的需要又进行了较大规模的改版，改版后的广州市语言文字网页的服务功能更为完善，网页建设机制更加灵活，相关栏目的建设速度与建设质量都得到了进一步的提升，可以为我市的语言文字工作提供更多的实践平台、展示平台与发展平台，更加有效地拓展了语言文字工作的生存空间。

五、重在宣传，重在交流，努力打造广州语言文字工作特色

广州市的推普任务繁重，因此我们把每年的全国推普宣传周作为一个很好的宣传机会。自1998以来，我市已成功举办了六届推普宣传周活动，都得到了省语委的充分肯定。

为了促进祖国语言的统一，拓展推普领域，交流推普经验，加强各地、各推普团体的友好往来，广州、深圳、珠海、香港、澳门五地推普团体于1988年联名成立了“穗、深、珠、港、澳普通话联谊会”。为使普通话真正成为五地情感的纽带，沟通的桥梁，普通话联谊会提出了“天下华人是一家，人人都说普通话”的口号，并约定每年由一方组织一次普通话联谊活动。普通话联谊会成立17年来，曾举办了多次推普联谊活动，如1998年在广州、1999年在澳门、2000年在深圳、2001年在珠海、2002年在香港分别举行了不同主题的普通话交

流营。每次参加活动的人数达200多人，参加者主要是五地市的普通话联谊会会员、各地有关部门的领导、推普骨干以及语言文字工作的专家、教授、学者等。

从1997年起，我市语委办先后接待国家语委语言文字管理司的同志来穗检查工作，接待安徽省语委办的同志来穗交流工作经验，组织教育系统以及部分行业人员到东南亚考察语言文字工作，学习异国推广本国语和华语学习的长处，派语言文字干部赴上海参加城市语言文字工作观摩研讨会，交流各地语言文字工作经验特别是城市语言文字的工作管理经验，用“请进来，走出去”的办法扩大交流，受益匪浅。

各位领导，各位语言评估专家，虽然我们做了很多准备工作，也做出了一些成绩，但是，由于历史沿袭、方言影响和广州所处位置的特殊性，距离评估的标准与要求肯定还有较大的差距，推广应用普通话和规范汉字工作依然任重道远。

大力推广普通话，促进语言文字规范化是使广州市快速发展，保持持续发展后劲的一项基础性工程，是一项必须长期坚持下去的社会公益事业。我们将以这次国家和我省对我市语言文字工作的检查评估为新的起点，把推广应用普通话和规范汉字作为今后的一项长期工作坚持不懈的抓下去。我们殷切期望国家、省评估组的领导和专家们多多提出宝贵的意见，我们期待通过这次国家和省评估组对我市语言文字工作的全面检查评估，促进我市语言文字工作更上一层楼。再次对国家和省评估组的领导和专家们莅临我市，对我市语言文字工作进行检查评估表示衷心的感谢！

最后，祝国家和省评估组的领导和专家们身体健康，工作顺利！

谢谢！

二00七年四月

第16篇：在市直部门工作汇报会上的讲话

各位领导、同志们：

根据会议安排，今天我讲两个问题：

一、全市1-5月份工业经济运行情况

今年以来，由于受金融危机的严重影响，我市工业经济面临前所未有的困难和压力，主要经济指标出现负增长，停产、半停产企业较多，总体来看，工业经济仍呈缓慢下滑趋势，触底启稳迹象不明显，形势非常严峻。

（

一） 主要表现

1、主要经济指标增幅仍呈现负增长。

元至五月底，全市规模工业企业累计完成工业增加值59.2亿元, 占年度目标198亿元的29.9%，同比负增长5.9%，比全国8.9%、全省5.3%、郑州市负1.5%的增速分别低14.8、11.2和4.7个百分点。

元至五月份，全市规模工业企业实现销售收入184.07亿元，占年度目标590亿元的31.2%，同比增长4.2%，比去年同期增速低49.2个百分点。

2、企业开工不足。

全市规模工业企业412家，正常生产的只有228家，占全部规模工业企业的55.34%；停产企业84家，占比高达20.39%。5月份新复工生产企业仅23家。

3、全市供电量下降局面未有明显改变。

据电业局提供，5月份当月该局供电量1.26亿千瓦时，同比下降14.8%； 1--5月累计供电6.03亿千瓦时,同比下降10.6%,全市报停用电变压器1111台,容量达到718996千伏安,比一季度末新增报停变压器394台,新增报停容量245930千伏安。

4、主要产品产量下降幅度较大。

前5个月，除耐火材料制品产量同比增长6.5%外，煤炭产量120万吨，同比下降83.5%;水泥熟料产量6.96万吨，同比下降71.5%；机制纸及纸板产量106万吨,同比下降3.3%;齿轮产量277吨，同比下降40.1%；矿山设备产量469吨，同比下降42.4%；发电量11.6亿千瓦时,同比下降16.2%。

（二）存在问题

1、市场回暖不明显，企业营销困难。

目前，国内外经济运行仍在继续下行，未到谷底，市场需求严重不足，耐火材料企业、造纸企业普遍缺少供销合同，产成品库存占压居高不下，货款回收困难。

2、企业经济效益持续下滑。

由于市场需求不足，呈现买方市场行情，用户一再压低产品价格，企业利润空间越来越狭窄，耐火材料微利保本销售，部分企业甚至赔本销售。

3、企业流动资金严重短缺。

由于缺乏流动资金，企业生产经营难以维持，部分企业资金链断裂，一直停产，无法在短时间内复工生产。据5月中旬调研时参加座谈的近200家企业反映，涉及资金问题的企业就有54家，共缺口资金4.6亿元。

4、煤矿迟迟不能复工生产，影响了全年目标的完成。

全市100家煤矿，其中：生产矿井1家（恒泰煤业），其余99家从去年9月份至今年4月份。4月份批准技改的24家，现正在技改中；5月份又陆续批准32家进行隐患整改；还有43家未获批准，仍处于停产状态。

二、关于落实解决企业反映问题工作

今年以来，面对金融危机带来的严峻挑战和困难，各级党委、政府都非常重视，省委、省政府四月份提出“扩内需、保增长，决战二季度”。郑州市连续多次专题召开经济运行会议，对企业服务年活动进展情况进行了安排和部署，要求各级各部门要真心实意为企业办实事解难题，为确保我市企业服务年活动扎实开展，进一步督促全市大干二季度、决战二季度、齐心协力战危机、千方百计保增长。5月中旬，市四大班子领导带领市直有关部门主要负责同志对到各乡（镇）、街道办事处的经济运行、项目建设和企业服务年活动开展情况进行了调研，共收集到各乡镇、企业反映七大类124个问题，通过广泛听取意见，谢市长对这些问题非常重视，专门批示要求市企业服务年活动领导小组办公室拿出具体分解处理方案，责成各职能部门抓紧落实解决。

根据谢市长指示，市企业服务年活动领导小组办公室通过认真梳理分类，并以市企业服务年活动领导小组名义结合各单位职责进行了责任分解，下发了《关于印发对企业反映问题解决处理意见的通知》**企服（2009）3号文。需要说明的是，由于在调研过程中，参加企业多，企业发言时间短，反映的问题不是很清晰、情况说的不是太透彻，调研人员记录不是太完备，一些言词可能不恰当，也希望各部门谅解并正确对待。

希望各单位对文中所列问题自己组织人员，深入企业，吃透情况，找准症结，采取相应措施，尽快解决。本单位能解决的，要把问题和解决问题情况及时上报市企业服务年活动领导小组办公室。不能解决的问题，要及时上报市企业服务难活动领导小组办公室，以便集中协调解决。同时，各部门在解决和摸排问题过程中，如果出现现有政策不能解决的问题，需要政府和上级部门出台政策的，各部门要依据法律、法规，提出解决问题政策草案，报市企业服务年活动的领导小组办公室，提交市企业服务年活动领导活动小组研究，市企业服务年领导小组不能解决的，我们将及时上报市委、市政府，或报省、郑州市企业服务年活动办公室争取政策

第17篇：在全市牧业工作汇报会上的讲话

这次全市牧业经济工作汇报会是市政府决定召开的，中心议题是总结上半年全市牧业经济工作，认真分析现阶段畜牧业发展的新形势，安排部署今后一个时期全市畜牧业发展重点工作任务，从而进一步推进牧业产业扩能升级、推动全省畜牧业加快发展三年攻坚战和我市建设牧业大市目标的顺利实现。刚才，各县（区）分管领导汇报了前一阶段的工作。下面，我讲三个问题。

一、认清形势，增强建设牧业大市的责任感和紧迫感

年初，省委、省政府提出实施畜牧业加快发展三年攻坚战，市委、市政府提出利用三年时间把我市建成吉林省牧业大市的奋斗目标，明确了畜牧业在整个农村经济中的战略地位及发展畜牧业的战略重点和主攻方向。半年多来，总体上看，各县（区）都能够积极采取有效措施，不断加大对牧业经济发展的支持力度，三年攻坚战暨三年建设牧业大市开局良好，工作进展顺利，有以下鲜明特点：一是领导重视程度高。按照省、市要求，各县（区）相继建立了领导小组，实施一把手工程，主要领导亲自抓，负总责，切实把发展牧业经济作为一项重点工作来抓，努力解决牧业经济发展中出现的各种新情况、新问题。二是工作目标明确。各县（区）以推动新农村建设和促进农民增收为目标，以推进产业扩能升级为核心，紧紧围绕年初市政府下达的牧业重点经济工作目标责任制开展工作。三是工作讲科学、重实效。各县（区）能够及时组织人力制定发展规划，并认真组织实施，抓住有利时机大力发展牧业生产。四是牧业项目建设标准高。各县（区）能够本着合理利用资源、不搞重复建设的原则，严格控制相关项目建设标准，努力为实现精品高效畜牧业、实现牧业增长方式由粗放型向集约型转变创造有利条件。其中：前郭县鑫泰种猪场、宁江区金城种猪场、万兴源种猪场、扶余县绿源种猪场的建设标准已得到有关专家的好评。五是发展氛围好。各县（区）能够认真贯彻落实惠牧政策，各项补贴发放、项目申报有条不紊地开展，农民养殖积极性空前高涨，为进一步扩大生产创造了有利条件。六是建设势头猛。牧业小区建设有了突破性进展，全市新建牧业小区已达153个。龙头加工企业等项目建设进度明显加快，投资金额大幅增长，发展势头强劲。如长岭县旭源食品有限公司、前郭县新源牧业有限公司、乾安县长青牧业园区等项目建设都有突破性进展。七是牧业合作经济组织有了新的发展，并发挥了积极的作用。八是在解决融资难的问题上进行了积极的探索。农联社通过试点在牧业贷款规模、期限等方面有了新的突破。扶余县、乾安县和科尔沁公司正在积极筹建牧业贷款担保公司。在国际、国内金融危机的大背景下，我们能取得这些成绩实在不易，大家应倍加珍惜。要进一步利用我们积累的宝贵经验，更好地巩固已取得的成果，推动三年攻坚战和建设牧业大市工作的不断深入。我们在看到成绩的同时，也要客观面对当前发展牧业经济的困难和存在的问题。一是有的地方牧业小区建设速度比较慢。规模化、标准化饲养水平有待进一步提高。虽然各地在规模养殖场和牧业小区建设上加大了力度，并初见成效。但按建设牧业大市的要求发展的还不够快，规模不大、标准不高、投入不足、产业能力不强的问题仍很突出。二是龙头加工企业与农户联系不紧密。几年来，我市相继建起了一批龙头加工企业，但这些企业大都没有与农户形成紧密的利益联结机制，龙头企业作用没有得到充分发挥，对畜牧业发展的带动作用不强。三是牧业合作经济组织发展（）滞后。我市的各种牧业协会、合作社在促进畜牧业发展上虽然发挥了一定作用，但总体看发育不健全，功能不完善，畜牧业面对市场的组织化程度不高。四是牧业发展的融资渠道不宽，资金制约这一“瓶颈”问题仍然十分突出。解决这些问题，我们广大干部特别是领导干部要进一步解放思想，真正把畜牧业摆上优先发展的战略位置，进一步做好各项工作。要正确看待成绩，勇敢面对困难，下定决心，坚定信心，增强机遇意识、竞争意识和发展意识，克服小富即安、小成即满、盲目乐观情绪，增强三年攻坚战和建设牧业大市的紧迫感和责任感，千方百计把牧业搞上去。

二、强化措施，加快提升牧业经济发展水平

现在看，加快现代牧业经济发展，是社会发展的必然要求，是推进全市农村经济又好又快发展、构建和谐社会的客观选择。特别是在建设社会主义新农村这一新的历史时期，牧业经济在农村经济中发挥着不可替代的作用。从长远看，畜牧业是朝阳产业，具有绝对的发展空间和潜力。就我市而言，全市有很多发展畜牧业的资源优势，我们要抓住机遇，乘势而上，确保全省三年攻坚战和三年建成牧业大市目标顺利实现。下一阶段要重点做好以下工作。

（一）抓好牧业产业园区建设。牧业产业园区是现代畜牧业发展的重要载体，实行牧业生产园区化，有利于资金、技术、政策的集约投放，有利于推进产业化经营，有利于疫病防控和畜产品质量安全标准的推行，有利于牧业经济整体竞争力的提升。我市要把牧业小区建设和龙头加工企业建设作为加快园区建设的突破口，引导加工向养殖基地集中、企业向园区集中。全市要重点建设好以高金、联润、旭源为核心的省级500万头生猪产业园区、以新源牧业为核心的省级20万吨乳品产业园区和以长青牧业、善友团结肉牛交易市场为核心的市级100万头肉牛产业园区。同时，前郭县、扶余县、长岭县要建设好以300万只蛋鸡项目为核心的市级蛋鸡产业园区；扶余县、乾安县和松原农业高新技术开发区要建设好以百兴、成

一、乾大为核心的市级5000万只肉鸡、肉鹅产业园区；长岭县、前郭县、乾安县要建设好以太平川肉羊加工为核心的市级100万只肉羊产业园区。

（二）加快推进规模化、标准化牧业小区建设。根据我市资源优势和当前农村产业发展形势，大力建设牧业小区势在必行。如果依然保持过去那种一家一户的小生产方式，依然保留过去那种养猪为过年、养牛为种田、养鸡为赚几个零花钱的经营观念，就会使牧业科技难以推广，生产标准难以实施，市场潜力难以开发，产业作用难以发挥。XX年，全市新增200个牧业小区（场）的建设任务必须完成。各级财政要增加小区建设补贴种类和额度，减少小区建设成本，促进小区建设进程。各相关部门都要从部门实际出发，能出钱的出钱，能出力的出力，能出招的出招，尽其所能为牧业小区建设提供支持。要加强对养殖小区建设的规划与指导。凡新建养殖小区必须经牧业管理部门审核批准，努力做到因地制宜，科学规划，统一标准，全力推进。小区建设要尽量依托牧业龙头企业，充分发挥龙头企业对规模化养殖的带动作用，对建成并投入生产的牧业小区要推行科学的规范化管理，建立健全严格的统一防检疫制度、品种改良制度、技术培训制度、安全卫生制度、经营管理制度，使牧业小区成为牧业经济发展的样板，成为新技术推广应用的前沿，成为科学化、规范化管理的标杆。要建立信息服务网络，及时发布和提供畜产品、饲料、市场价格信息和最新科技动态，提高农民适应市场、开拓市场的能力。要强力推行标准化生产，加大对小区生产运行、节能减排、安全用药等情况的监督检查力度，引导他们积极推行生态牧业发展模式，促进牧业循环经济发展，不断提高养殖效益，真正把养殖小区建成建设规范、生产标准、管理科学、生态良好、效益显著、有利于农民增收致富的示范工程。同时，要积极构建规模养殖抗风险保障机制、牧业小区与龙头企业联结机制、牧业小区与牧业合作经济组织及牧业经纪人利益分配机制，不断增强抗风险能力，切实保护小区业户的积极性，实现畜牧业的可持续发展。

（三）做好动物疫病防控工作。打好三年攻坚战和建设牧业大市，发展是基础，防疫是保障。各地一定要坚持一手抓发展，一手抓防疫的原则，不断完善动物防疫体系建设。全市动物疫病防控工作要以保护现代牧业经济发展和社会公共卫生安全为核心，以高致病性猪蓝耳病、禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病和人畜共患病防控为重点，强化免、检、监、消等综合措施，巩固无规定动物疫病区建设成果。要积极开展动物产地、运输和屠宰检疫工作，加大动物及其产品生产、流通等环节的监督检查力度，确保全市动物卫生公共安全。要继续完善防疫、监督、监测和屏障体系建设，保证无重大疫情发生。要强化畜禽标识和养殖档案管理，建立健全畜产品质量安全追溯体系，逐步实现从产地到餐桌的全程监控，为畜牧业的健康发展和人民群众的身体健康提供保障。

（四）加强良种繁育体系建设。全市要积极争取省里关于畜禽良种补贴的项目，进一步通过引进优良畜禽品种和人工改良家畜等方式扩大全市畜禽良种覆盖面。同时，加强家畜改良站（点）基础设施建设、技术员的培训工作，充分利用我市已掌握的肉羊、奶牛胚胎移植技术，提高家畜改良成果的科技含量。要结合省级产业园区建设，重点抓好我市生猪良种繁育体系建设。

（五）加大畜产品质量安全监管力度。从品种、饲养、饲料、兽药、防疫、加工、储藏、运输、销售等各环节，严格控制畜产品质量安全，提升我市畜禽产品的档次和水平，要达到安全无公害，逐步向绿色畜产品和有机畜产品迈进，创出松原牧业的名优品牌。

（六）狠抓融资方式创新，解决好发展牧业经济的资金瓶颈问题。解决畜牧业发展融资难问题，必须实现两个突破，既要解决供血不足问题，又要解决血液循环不畅的问题。各地要着力构建以民间投资为主体的多元化投资机制，采取农户自筹一点，银行贷一点，政府补一点的办法，加大养殖小区建设的投入。金融部门要加大对规模养殖的贷款力度，结合牧业发展特点，科学制定还款计划，适当延长贷款期限，实现银信部门发展与牧业小区建设的双赢。要继续深入推广XX年开展的农联社牧业贷款试点经验和做法，不断加以完善。要创新牧业贷款担保机制，积极探索建立由龙头企业牵头、政府支持的牧业担保公司，为牧业小区建设主体提供贷款担保。

（七）扶持龙头企业，加快牧业产业化进程。要把扶强扶壮龙头企业作为推进牧业产业化进程的中心环节，不断完善运行机制。坚持多种形式、多种类型、多种途径发展龙头企业，积极营造有利于牧业产业化经营的社会环境。在抓好原有生猪、肉禽等重点龙头加工企业的基础上，积极扶持一批新投产和新建的畜产品加工龙头企业，力争在肉羊、肉牛等大型加工企业上有新的突破。要引导龙头加工企业强化品牌意识，通过利用先进的技术、人才和设备，开发更多健康、优质、营养的绿色有机名牌产品，提高产品竞争力，扩大产品市场占有份额。要支持国内外有实力的企业集团、上市公司到我市投资兴业，真正建立起公司＋基地＋合作组织＋农户的生产模式，真正建立起风险共担、利益共享的运营机制。

（八）努力抓好牧业合作经济组织建设。要积极发展（）各种类型的牧业合作社和牧业协会，并不断创新机制、完善功能，为畜牧业发展提供更多、更好的服务，切实提高畜牧业面对市场的组织化程度。同时，积极抓好牧业经纪人队伍建设。

（九）做好科技推广工作。全市要通过电视、广播、报纸等媒体和通过办班讲座等形式，广泛推广生态养猪和动物疫病防治等技术，进一步提高全市牧业科技贡献率，为做大做强全市畜牧业提供科技保障。

（十）做好草原建设保护和粗饲料开发利用工作。全市要充分利用饲草饲料资源，立草为业，积极发展草业经济，大力开发秸秆资源，为种植业的结构调整提供有力的支撑。要认真落实各项防火措施，严格火情报告制度，确保火情信息渠道畅通，全面加强草原防火工作。

三、加强领导，为牧业经济的快速发展提供保障

加快现代牧业经济发展，打好三年攻坚战、建设牧业大市，事关全市经济发展的大局。各地、各部门一定要认真履行职责，切实提高对建设牧业大产业重要性的认识，加强领导，落实责任，确保畜牧业三年攻坚战和三年建设牧业大市有序有效推进。当前和今后一个时期，要重点把握几个关键环节。一是要提高认识，实现观念创新。我们一定要切实转变观念，创新思维，善于用工业化思维谋划现代牧业经济发展，善于用科学的发展理念指导现代牧业经济发展，善于用统筹发展的方法推动现代牧业经济发展。二是要加强协作，实现工作方式创新。建设牧业大市是一项复杂的系统工程，时间紧迫，任务艰巨，必须采取切实有效的措施，重点突破，整体推进。各级政府要加强相关部门的协调工作，明确职责，不断提高发展畜牧业经济的主动性和积极性，真正形成齐抓共管的良好发展氛围。各级牧业系统的干部特别是领导干部要真正负起责任，采取有效措施保障三年攻坚战和三年建设牧业大市目标的顺利实现。三是要强化政策支撑保障。各县（区）要在认真落实国家和省各项强牧惠牧政策的基础上，因地制宜，研究制定适合本地牧业快速发展的具体扶持政策，要进一步贯彻落实已出台的惠牧政策，实现政策推动效应的最大化。要进一步优化发展环境，整合发展要素，吸引社会和工商业资本，向畜牧业集聚。四是要加强督促检查，确保各项工作落到实处。各县（区）在这次会议结束后，要进一步明确工作职责，加强工作部署，落实工作责任，加大督促检查力度，每一项工作都要做到有部署、有检查、有总结，确保取得实效。

同志们，打好三年攻坚战和建设牧业大市任务艰巨，意义重大。我们要在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，团结拼搏，抢抓新机遇，实现新跨越，为做大做强全市牧业经济做出我们应有的贡献。

第18篇：在市直部门工作汇报会上的讲话

各位领导、同志们：

根据会议安排，今天我讲两个问题：

一、全市1-5月份工业经济运行情况

今年以来，由于受金融危机的严重影响，我市工业经济面临前所未有的困难和压力，主要经济指标出现负增长，停产、半停产企业较多，总体来看，工业经济仍呈缓慢下滑趋势，触底启稳迹象不明显，形势非常严峻。

（一）主要表现

1、主要经济指标增幅仍呈现负增长。

2、企业开工不足。

3、全市供电量下降局面未有明显改变。

4、主要产品产量下降幅度较大。

（二）存在问题

1、市场回暖不明显，企业营销困难。

目前，国内外经济运行仍在继续下行，未到谷底，市场需求严重不足，耐火材料企业、造纸企业普遍缺少供销合同，产成品库存占压居高不下，货款回收困难。

2、企业经济效益持续下滑。

由于市场需求不足，呈现买方市场行情，用户一再压低产品价格，企业利润空间越来越狭窄，耐火材料微利保本销售，部分企业甚至赔本销售。

3、企业流动资金严重短缺。

由于缺乏流动资金，企业生产经营难以维持，部分企业资金链断裂，一直停产，无法在短时间内复工生产。据5月中旬调研时参加座谈的近200家企业反映，涉及资金问题的企业就有54家，共缺口资金4.6亿元。

4、煤矿迟迟不能复工生产，影响了全年目标的完成。

二、关于落实解决企业反映问题工作

今年以来，面对金融危机带来的严峻挑战和困难，各级党委、政府都非常重视，省委、省政府四月份提出“扩内需、保增长，决战二季度”。郑州市连续多次专题召开经济运行会议，对企业服务年活动进展情况进行了安排和部署，要求各级各部门要真心实意为企业办实事解难题，为确保我市企业服务年活动扎实开展，进一步督促全市大干二季度、决战二季度、齐心协力战危机、千方百计保增长。5月中旬，市四大班子领导带领市直有关部门主要负责同志对到各乡（镇）、街道办事处的经济运行、项目建设和企业服务年活动开展情况进行了调研，共收集到各乡镇、企业反映七大类124个问题，通过广泛听取意见，谢市长对这些问题非常重视，专门批示要求市企业服务年活动领导小组办公室拿出具体分解处理方案，责成各职能部门抓紧落实解决。

根据谢市长指示，市企业服务年活动领导小组办公室通过认真梳理分类，并以市企业服务年活动领导小组名义结合各单位职责进行了责任分解，下发了《关于印发对企业反映问题解决处理意见的通知》**企服（2009）3号文。需要说明的是，由于在调研过程中，参加企业多，企业发言时间短，反映的问题不是很清晰、情况说的不是太透彻，调研人员记录不是太完备，一些言词可能不恰当，也希望各部门谅解并正确对待。

希望各单位对文中所列问题自己组织人员，深入企业，吃透情况，找准症结，采取相应措施，尽快解决。本单位能解决的，要把问题和解决问题情况及时上报市企业服务年活动领导小组办公室。不能解决的问题，要及时上报市企业服务难活动领导小组办公室，以便集中协调解决。同时，各部门在解决和摸排问题过程中，如果出现现有政策不能解决的问题，需要政府和上级部门出台政策的，各部门要依据法律、法规，提出解决问题政策草案，报市企业服务年活动的领导小组办公室，提交市企业服务年活动领导活动小组研究，市企业服务年领导小组不能解决的，我们将及时上报市委、市政府，或报省、郑州市企业服务年活动办公室争取政策

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第19篇：在政务公开工作汇报会上的讲话

政务公开是一项重要工作，分工上由我来负责协调，尽管没有经验，认识还不够深，但是我们还是要努力把这项搞好。这项工作全国各地都在积极开展之中,叫法也不同，有叫行政服务中心、政务中心、行政审批中心等等，但功能基本还是一样的。从地方来说，中心成立最初还是考虑招商引资，为外商提供便捷有效服务，然后才逐步延伸扩大，过渡到围绕政府职能转变如何为老百姓、企业提供更好地服务上。同时，也不断地注入政府廉政建设、办事公开、阳光操作等先进理念。省纪委、省政府对政务公开工作很重视，抓得很紧，而我们政务中心的工作也很有成效，在现有的条件下取得这样的成绩十分不容易。因此，我和大家一起做这项工作也就充满了信心。在2006年，希望我们政务公开工作有大的起色，在已有的基础上再提升一个层次，更好地适应我省改革稳定和经济发展的需要，服务于

“乘势而上，奋力崛起”。下面有几个问题和大家共同讨论一下。

首先，推行政务公开是一项全新的工作，也是一项创新的实践。各地在运作过程中存在一些不完善，不协调的问题，大家也在积极探索解决中。我们为什么要搞政务公开，目的是什么？从道理上讲是践行“三个代表”，贯彻科学发展观等，但从政府工作实际看，我认为政务公开的核心还是推动依法行政的公开化、规范化、高效化。因为，从党的执政方式的转变，依法治国的推进，管理国家事务最终还是要落实到依法行政上。我们现在推行政务公开就是要让依法行政更加公开、双规范，而且还要达到效能的统一。这是政府转变职能和提高自身素质的需要，也是老百姓的要求，人民政府服务人民怎么体现，就是在政府的服务过程中让他们能亲身感受到。所以，我们要积极探索科学执政、民主执政、依法行政，从理论到实践把它变成可以操作的，便捷高效的政务公开运作机制。不论是铸造平台，还是推行举措，都要围绕这个核心，整个过程要体现服务型政府的运作特色。当然省级政府与市级、县级政府对社会事务管理的程度、强度有所不同，所以，省级政务中心的统筹、指导和协调的作用更明显。另外，我们还要对上下联动，减少环节，流转的流程再造以及如何解决老百姓办事难等问题进行积极探索并予以解决。

其次，政务公开是加强政府廉政建设的必然要求和具体举措。廉政工作中许多事情妇都是这样，一公开那些“猫腻”就没有藏身之地，滋生腐败的环节也就没有了。从这个意义上讲，我们政务公开的越彻底、越规范，对于加强政府的廉政建设就越有效、越有力，这是相辅相成的。在国外也有政务大厅，我最近去了葡萄牙、匈牙利等国家，并着意考察了他们的政府，尽管他们的管理制度与我们相比有所不同，但是人家确保政府高效廉洁的制度和管理服务理念还是值得我们借鉴。我们实行政务公开必须用制度来规范和保证，最终目的是保证政府廉政、廉洁的前提下，体现效能。以比较小的行政成本，获取最大化经济和社会效益，让老百姓真正获得实惠。这是我们工作的主线，不能有偏差。

再次，建立政务公开必须科学地整合配置政府资源。这就有一个如何处理好我们“一办三中心”（政务公开办公室及政务中心、招标中心、投诉中心）与政府职能部门的关系，包括与党委一些部门的关系。应该说我们政府的架构是完备的，组成部门职能明确，本身也在运作，但是现在又要在此基础上成立“一办三中心”，建立政务公开的运作体系。究竟建立什么样的关系？需要探索。目前值得注意的有两点：一是部门进中心后，由于指导思想存在问题，运作上再另搞一套，工作职能发生脱节，效率反而低了；二是由于部门职能转变的程度不一样，改革力度不一样，所以部门之间改革也不平衡。这就要求我们在理论上进行研究，不能把原来的架构打乱，拆了机器补零件肯定是不行的，只能在原有的基础上找结合点，目标就是整合政府资源。政府资源是大量的，但是不是都被充分利用来为老百姓服务，我看还是有较大差距的，这是摆在我们面前的一个新课题。我想目前可以通过“一办三中心”这种实验或实践，可以更好地整合配置我们的政府资源。政务公开采取联席

会议制度这种方式，还是要充分发挥好部门的职能作用，不能越俎代庖。同时，对可以归并、有交叉、重叠的地方把它打通、打破，在效率上提速，实现整体效能提高，资源合理整合配置。工作上我们主要是利用中心这个平台，指导协调部门和市县工作。如何减少审批环节的道理就在这里。

目前，政府管理体制和机制中有很多地方与现实不相适应，我们要善于发现工作中的制约因素，必须有改革创新的意识，要“鼓励创新，宽容失败”，只有这样工作才能在创新中不断提高。特别是中央对当前改革也有构想，这是我们做好工作最有利的条件。政务公开是改革创新的产物，必须用改革创新的精神来推动，我们决不能辜负省委省政府重托，要按照既定目标，大胆去开拓。同时，再把工作中的问题梳理一下，加以妥善解决。

在制度建设上，一是省联席会议工作规则和办公室运行制度宜粗不宜细，先运作起来，然后在实践中再加以逐步规范和完善。二是《ＡＡ省政务信息公开办法》应由省政务中心、法制办、信息产业厅共同研究起草，请政务中心与法制办、信息产业厅作好衔接。三是政府新闻发布和省政府公报发行制度，已经有了，可纳入省政务公开范畴中。四是把政务公开考评纳入政府依法行政考核中，如何考评，今后再议。

对于当前政务公开的几个具体问题，我的意见，一是明确省政务公开联席会议组成人员及办公室机构、职责的文件以省委、省政府办公厅名义发。二是春节后，召开省政务公开联席会议第一次会议，讨论成员单位职责（先征求部门意见）、工作规则、下一步工作重点。三是选调省政务公开办公室工作的人员，应注意知识结构，要懂法律、经济、计算机。四是争取将政务公开办公室经费列入省财政预算，办公用房请省政府办公厅帮助解决。最后，强调一下。省政务中心要与ＢＢ市形成联动机制，帮助协调解决一些问题，切实发挥ＢＢ在全省的龙头作用。

第20篇：在全县重点项目工作汇报会上的讲话

文章标题：在全县重点项目工作汇报会上的讲话

同志们：

刚才听了各责任单位关于重点项目工作进展情况的汇报，总的感觉，多数重点项目抓得不错，挂包领导和责任单位能在最短的时间、用最快的速度推进项目建设，但也有一些项目因为种种原因，到目前为止没有明显进展，甚至个别项目还出现了不应该出现的问题，以致停滞不前、不能及早发挥出

效益。今天下午的会议，还分析了项目建设存在的问题和原因，研究解决问题的对策和办法，相当于开一次大型的现场办公会。对会上明确的有关问题，办公室的同志要整理成专题会议纪要。下面，我再强调四点意见。

一、咬住建设目标，倒排计划，全力推进。首先要根据目标，倒排计划。特别是县挂包领导要自觉介入，把重点项目紧紧抓在手上，根据目标，倒排计划。在倒排计划过程中，遇到什么问题，该怎么研究，该怎么解决，都要负起责任，认真对待，切实加以解决。比如10万吨锌冶炼项目，什么时候完成立项，什么时候完成设计，什么时候破土动工，都要明确，并围绕目标抓好各项工作的落实。其次要深入现场，掌握情况。毛主席说过：“世界上怕就怕认真二字，共产党人最讲认真”。讲认真最基本的一点，就是要深入现场、掌握情况，只有这样才有发言权。今天下午在分析研究项目建设过程中，有些领导的发言就很内行、很到位，说明他对情况很熟悉，所以能讲到点上、抓住关键。各挂包领导和责任单位都要深入到项目建设第一线，掌握第一手资料，真正在加快项目建设上发挥出应有的作用。第三要强化对策，以增补欠。就是要根据项目的推进程度，查找还欠什么，还缺什么，还短什么，在以后几个月的时间，采取超常规的办法，把短项补上，全力推进，确保目标实现。

二、扭住关键环节，强化协调，全程跟进。主要抓好以下三个关键环节。第一个环节：进度。就是要根据建设目标，按序时推进。特别是要抓好上场的劳力、上场的机械、安排工时等三个要素，这三个要素抓清楚了，项目建设就不会有什么大的问题。昨天我们去坂面乡开“三个一”项目工作现场会，一路上也等于是对206线西街公路进行一次检查。但看了以后感觉情况不是很好，没有什么劳力和机械，没看到热烈的场面。西街公路年底要交付使用，但按照目前这种工程建设状况，可能会出问题，所以分管领导和责任单位要有这方面的警觉，始终保持清醒头脑，切实加快建设进度。第二个环节：质量。质量问题非常重要。我们追求比较快的进度，但决不能为了赶进度而影响质量。质量关系千秋，对项目的影响是长期性的。如果哪一个环节、哪一个部位出问题，企业就没有办法正常运转。比如，如果地基不实，却打上水泥，安装上设备，就有可能因为地基的下陷导致设备受损，进而导致企业没有办法开机。有些业主没有把眼光放长远，考虑的可能是眼前节省投资、节省成本，忽视了工程质量，最终搞出一大堆麻烦，得不偿失。所以，从去年6月1日开始，县里要求企业厂房必须由有资质的设计部门来设计、建设，就是为了保证质量。挂包领导和责任单位要共同把好质量关，每一次到项目现场都要过问这个事；作为业主，更要把质量问题当作项目建设的第一关键来抓。第三个环节：安全。安全责任重于泰山。一个企业如果安全出了大问题，也许就从此一蹶不振。抓好安全，就是对人民、对生命、对企业的高度负责。所以，安全问题，一定不能马虎，拜托各位，一定要抓好来。

三、抓住薄弱环节，超常介入，突破瓶颈。一要主动服务。对刚引进的项目，要考虑如何帮助业主办证办照、审批立项，这一点非常关键。像10万吨锌冶炼这样的大项目，确实有必要成立一个专门的班子来协调、来运作。今天的会上，大家都提出这样那样的问题需要解决，但有些问题，县挂包领导和责任单位要协助业主先去跑、先去做，不要一下子就提到会上来研究。二要理顺关系。要理顺项目内部关系。刚才格利尔公司的方总经理讲到，企业发展之初，股东多是“人多力量大”，但之后就人多嘴杂，意见难统一，内部矛盾就暴露出来，甚至影响企业的发展。不少项目都出现类似的问题。业主们在理顺内部关系方面，可以学习我们共产党人过民主生活的方式来解决问题，这是一种很好的办法。要理顺项目与当地群众的关系，下重力疏通、确保“零干扰”。要理顺项目与部门之间的关系，如九阜山旅游项目关于生态林调整的问题，县分管领导要尽快协调有关部门，拿出解决方案。三要兑现承诺。下午大家提出的问题，原先合同上有签定的、会议上有明确的，除非政策发生很大调整，否则就要尊重这些意见，按原定意见办，兑现承诺，取信于人；还没有研究过的问题，就根据实际情况，提出解决办法。四要打破瓶颈。下午听了大家的汇报后，我感觉制约项目向前推进大约有两大瓶颈：一是资金，二是电力。资金瓶颈比较普遍，如西街公路建设之所以进度放缓，可能也是资金问题。要在四个标段之间搞一个劳动竞赛，按完成的工程量付款，并实行质量、安全问题一票否决。电的问题，也比较普遍。前

几年我县企业不多，所以电的问题没有暴露出来；这几年上了很多项目，用电量剧增，各乡镇的电网都全部满载、超负荷。县分管领导要召集相关部门一起好好研究一下。供电公司也要跟上发展步伐，把解决供电质量放在重之中重来抓。五要激励业主。就是要克服业主的惰性。这几年大抓软环境建设，尤溪投资环境总体上还可以，但这也让一些业主产生了很大的依赖性、惰性

。甚至叫他们提供材料，剩下的事情我们办，但连材料都拿不出来。要打消业主的顾虑。有些业主上了一期，二期工程就不见动静。这就必须通过我们卓有成效的工作、优质的服务，来打消业主的顾虑。要激发业主的能动性。围绕着项目建设目标，想尽办法，想方设法，创造条件，促进项目。

四、盯住业主需要，优化环境，优质服务。一要冷静解读环境内涵，增强服务的主动性。究竟环境是什么，各个部门、每个干部都要搞清楚。“你带项目资金来，剩下事情我们办”，这句口号看似简单，实际上内涵十分丰富，至少包含这么三个方面意思。第一，业主的需要就是我们发展的意愿。业主来尤溪投资、上项目，就是促进尤溪发展，所以他们有这个需要、那个需要，就是我们的意愿，我们大家必须自觉自愿地做好服务工作。第二，业主的意见就是我们整改的号令。对各位业主提出的意见，各部门都要拿回去好好研究，把问题解决清楚，改出全新的精神面貌，全新的良好形象。第三，业主的建议就是我们努力的方向。二要切实改进工作作风，增强服务的责任心。按照“人人都是发展环境，处处都是发展形象”的要求，着力搞好三个服务。①超常服务。现在如果没有采取一些超常规的办法和举措，很难推进加快发展，很难实现赶超目标。这里把握两条原则：部门只能说行，而不能说不行；特事特办，方便业主。②限时服务。全体机关单位干部要全天候提供优质服务。对今天会上研究的问题，要立即办理，不能拖延。对涉及到本部门本单位的问题，解决多少要反馈多少，以书面的形式反馈。两办要加强督查。③上门服务。要经常下访企业，了解企业困难，但严禁到企业“吃、拿、要”。要回访项目，经常看看项目建设进度，了解困难，及时帮助解决。要拜访业主，和老板交朋友，以自己的实际行动，营造一个亲商安商扶商富商的良好环境。现在和老板交朋友，为的是尤溪的加快发展，不应该有思想顾虑。三要高效运作政务中心，增强服务的实效性。政务中心最根本的一条，就是要既开方，又给药。所以希望相关部门要派最强的业务骨干进中心，用最简的服务程序办手续，用最低的收费标准办成事。

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