推荐第1篇：市长在全市环境保护会议上讲话
同志们：
市政府决定召开这次环境保护工作会议，主要任务是：认真贯彻全国、全省环保工作会议和市委二届十次全会精神，总结近年来环保工作情况，安排部署2012年环保工作任务，进一步认清形势，明确任务，完善措施，狠抓落实，夯实环境保护基础，推进经济与社会、人口与自然、资源与环境协调发展。刚才，市委常委、市政府何刚副市长总结了2009年工作情况，布置了2012年环保工作任务，并代表市政府与各县区政府签订了七彩云南××保护行动工作目标考核责任书和主要污染物总量减排目标考核责任书。市政府张景松副秘书长宣读了市政府表彰决定，市环保局黄杰局长传达了全省环保工作会议精神。下面，我讲3点意见。一、认真履职，真抓实干，环境保护工作成效明显
近年来，各级各部门在市委、市政府的领导下，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，以实施“七彩云南·××保护行动”为主线，认真贯彻落实环境保护各项决策部署，锐意进取、开拓创新，各项工作都取得了明显成效。（一）突出工作重心，服务发展的能力持续增强。牢固树立“保护为了发展、发展促进保护”的理念，坚持把环境保护作为推动经济社会又好又快发展的重要抓手，严把环保准入政策关，加强沟通协调，积极履行职能，主动为企业提供环保政策服务，着力解决威信电厂等重大项目排放指标、环评手续审批办理等问题，有力支持了重大项目建设和重点企业发展。
（二）实施淘汰减排，环保约束性指标全面完成。加强污染减排目标责任管理，注重从源头上找问题、过程中求实效，突出重点领域、重点行业和重点企业，狠抓责任措施落实，严格减排指标监控，化学需氧量、二氧化硫两项污染减排考核按期完成省政府下达任务，并先后淘汰了一批落后产能，进一步促进了全市经济结构和产业结构调整优化。
（三）强化环保执法，环保监察工作取得成效。全面开展环保执法大检查，深入推进整治违法排污企业、保障群众健康专项行动，加大建设项目“三同时”制度落实，坚决打击违法排污的“两土”企业，溪洛渡、向家坝水电站等重点工程环境监察逐步加强，饮用水源保护工作深入开展，渔洞水库部分水域铁离子超标等环境事件得到及时处置，“城考”工作综合考核和单项指标考核位次逐年前移。
（四）加强组织领导，环保工作基础不断夯实。各县区对环境保护重要性的认识逐渐深化，组织领导、队伍建设、资金投入等工作力度进一步加大，所有县区均实现了环保局单独设置，有效保证了环境保护工作的正常有序推进。同时，环保部门以打造“今日××效率”为契机，在大幅缩减行政审批事项的基础上，狠抓制度建设和效能建设，进一步规范了服务行为，提升了服务质量，树立了环保战线的良好形象。
同志们，全市环保工作取得的这些成绩，凝聚了大家的心血和汗水。借此机会，我代表市委、市政府向大家致以亲切的问候，并表示衷心的感谢！
二、统一思想，提高认识，进一步增强抓好环保工作的责任感和使命感
环境保护是一项基本国策。良好的生态环境，是人们赖以生存发展的前提和基础。当前，全市经济社会发展面临着新的机遇和挑战，环保工作也面临着新的任务和要求。各级各部门必须坚持从大局出发、从长远考虑，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，真正重视和加强环境保护工作。（一）做好环保工作，是落实科学发展观的迫切要求。科学发展观是发展的根本指导原则。认真落实科学发展观，实现全面协调和可持续发展，必须坚定不移地抓好环境保护工作。把握发展经济与保护环境两者的关系，要算大帐、算全局帐、算长远帐。如果不重视环境保护，即使经济发展速度一时会快一点，但最终也会慢下来、甚至停下来。只有保住绿水青山，才会有“金山银山”。我们必须坚持科学发展、和谐发展，正确处理经济发展与环境保护的关系，在加快经济发展的同时，充分考虑环境、资源和生态的承受力，坚持在保护中开发、在开发中保护，实现自然资源的永续利用。长期以来，我们一些地方没有严格落实好科学发展观要求，没有正确处理好经济发展与环境保护的关系，在矿产资源开发、项目规划建设等方面缺乏科学论证，忽视环境破坏和生态影响，导致污染事件时有发生，生态环境严重恶化。我们要把科学发展的理念贯穿于工作的始终，保持头脑的清醒，放远发展的眼光，扎实抓好环保工作，促进经济社会科学和谐发展。
（二）做好环保工作，是坚持执政为民的迫切要求。环境保护关系到国计民生，涉及千家万户。在新的发展形势下，人们的生活水平越来越高，对环境质量的要求也越来越高。环境问题能否解决好，已成为群众评价政府工作的一条重要标准。在每年“两会”上，人大代表、政协委员反映最多的问题之一就是环境问题。以人为本、执政为民不是抽象的口号。这方面，我们要引起足够重视，认真吸取昆明阳宗海砷污染等事件的教训，把加强环境保护作为维护人民群众切身权益的重要内容，真正站在向历史、向未来负责，为广大群众、为子孙后代着想的角度，坚持既要让群众生活小康、更要让群众身心健康，努力使环保工作适应时代发展要求，满足广大群众需要。
（三）做好环保工作，是提高综合竞争力的迫切要求。衡量一个地方的发展程度和文明程度，经济实力不是惟一的指标，环境的地位和作用越来越重要。哪个地方重视环境保护，那个地方就能争取发展的主动。从微观经济主体来看，投资主体对环境的要求越来越高。投资者关注的投资环境，绝不仅仅是过去意义上的“几通几平”，而是对生产环境、生态环境、生活环境等方面因素的综合考量。不少外商进行投资考察时，对环境十分重视，特别是食品类、纺织类和高科技产品，甚至对空气质量都有严格的要求。以纺织行业为例，水质相差一级，漂染产品的价格就相差两三千元。从宏观政策环境来看，国家环保政策的门槛越来越高，对许多项目的环保要求越来越严，二氧化硫等排放容量和指标甚至成为了一些项目的决定性因素。因此，环境保护直接关系到对外来投资的吸引力。实际上，如果放松了环保，好的项目就进不来，来的项目就好不了。从经济发展趋势来看，加强环境保护、提高环境管理水平，还关系到企业的市场竞争力。许多国家，甚至一些大型企业，对未获得环境管理体系认证企业的产品持抵制态度。传统产业如果不及时注入环保理念，在国际市场上就会受到“绿色壁垒”的限制，发展必然受到制约。
三、明确任务，强化措施，不断开创环保工作新局面
党中央提出了建设生态文明的奋斗目标，省委、省政府确立了“生态立省、环境优先”的发展战略，为我们扎实推进新时期环保工作指明了方向。今年，省政府明确了建设“森林云南”的战略任务，对环保工作提出了更高的要求。作为处在工业化初期阶段向中期阶段过渡的××，既要抢抓机遇、加快发展，又要加强环境保护、加强生态文明建设，实现资源环境与经济发展相协调。各级各部门要始终把加强环境保护与扩大内需、提高发展质量、促进社会和谐有机结合起来，认真研究总量与容量、污染减排与结构调整、循环经济与传统经济、环境监管与公众参与等重大问题，突出重点，突破难点，完善体系，健全机制，推动全市环保工作不断向纵深发展。（一）必须坚持经济发展与环境保护并重，推动发展方式持续转变。保护环境就是巩固发展根基，就是保护和发展社会生产力。实践证明，优良的环境正在成为新的竞争优势。当前，××经济社会依然欠发达，环境保护基础依然薄弱。各级各部门必须坚定不移把加快发展作为各项工作的第一要务，将发展作为解决一切问题的基础。环保工作要服务于经济发展，同时坚持把环境容量作为经济建设的重要依据，把环境准入作为经济调节的重要手段，把环境管理作为经济增长方式转变的重要措施，把环境保护作为经济结构调整的重要任务，努力推动经济与环境协调发展。一是要在产业结构调整中，依法淘汰落后的工艺技术和生产能力，培育新兴产业，腾出环境容量，优化经济结构。二是在区域布局中，要充分考虑资源环境承载能力，科学谋划，合理布局，优化产业发展空间。三是要大力推动环境保护技术创新，积极推广应用资源消耗少、环境污染小的新兴技术，大力促进环保产业和低碳经济发展。四是要突出做好重大项目二氧化硫排放指标协调争取和环评审批等协调工作，尽最大可能减小环保政策对我市发展的制约。只要项目符合产业政策的项目，我们都要给予支持，排放指标、环保手续都可以争取解决。五是在新农村建设中，要着力抓好农业面源污染治理，防止工业污染转移，严格控制污染蔓延，实现城乡环保事业统筹发展。
（二）必须坚持预防为主、综合治理，建立完善全方位的污染防控体系。环境保护是一项长期、复杂、艰巨的系统工程。必须坚持“预防为主、综合治理”的原则，完善措施，健全污染防控工作体系。一是抓源头。要认真落实环境影响评价、排放总量控制、排污许可证制度等“源头防治”三项制度，从根本上遏制生态环境恶化的趋势。要严格执行环境影响评价制度，把住防止环境污染和生态破坏的“总关口”，认真开展规划环评和战略环评，积极探索重大决策环评方法，所有建设项目必须达到环评要求，做到增产不增污，努力实现增产减污。要严格执行污染物排放总量控制制度，把好污染排放的“总闸门”。市政府下达各地的污染物排放总量指标，是必须完成的刚性指标。二是抓综治。要积极推进产业结构优化升级，加快改造传统产业，大力发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业，广泛推行清洁生产和节能降耗，构建低消耗、少污染的现代生产体系。要积极治理公路、水运等运输污染，保障危险化学品运输和储存安全，探索研究有利于环境保护的流通方式，建立清洁、安全的现代物流体系。要大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证、绿色采购和生产者责任延伸等制度，逐步推行垃圾分类和消费品回收，完善资源再生回收利用，建立绿色、节约的消费体系。
（三）必须坚持全面推进、重点突破，切实解决突出的环境问题。要抓紧推进饮用水源地保护区垃圾处置工程建设，加强“三江四河”和渔洞水库等重点流域、重点区域的水污染监测与防治，继续强化饮用水库的管理和水质监测，确保饮用水源和饮用水安全。要继续加大水泥、煤化工等高污染企业现场监测与整治力度，加强电石、铅锌等行业的监测和整治，抓紧完成市医疗废物处置工程扫尾工作，及时消除环境安全隐患。要想方设法，克服困难，加强协调，加快推进昭阳、威信等5个污水处理厂建设，切实改善城市人居环境。对此项工作，各县区政府主要领导要专题研究。要加强对规模化畜禽养殖场的监管和土壤污染的防治，不断推进农村环境综合整治和生态创建工作，力争年底建成8个生态乡镇。要严厉查处环境违法行为和案件，依法打击各种环境违法行为，重点查处群众反映强烈、影响社会稳定的环境问题，切实解决“违法成本低、守法成本高”的矛盾。
（四）必须坚持机制创新，建立环境保护长效机制。一是要全面贯彻《全国生态环境保护纲要》，坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复”的原则，正确处理资源开发与生态保护的关系，防止不合理的开发建设活动对生态环境造成破坏，为经济建设和社会发展提供环境支撑与服务。二是认真落实国家关于完善退耕还林的政策措施，巩固退耕还林成果，大力推进以退耕还林还草、天然林保护等重点林业生态建设工程，加快宜林荒山荒地封山育林步伐，国土资源、林业、环保等部门要通力合作，加强流域水土流失治理，建设“三江四河”流域干流沿岸生态绿色屏障。三是按照国家和省主体功能区划分的要求，切实加强对自然保护区、风景名胜区、生态功能区和矿资源开发区的生态保护、建设与修复，加快建立合理有效的生态补偿机制。四是加快建立“排污者付费、治污者赚钱”的利益导向机制，激活企业减少污染、治理污染的内生动力和社会环保投资动机。要进一步放开环境基础设施建设与运营市场，拓宽生态环境保护和建设的投融资渠道，采取多种投资经营模式，调动社会力量参与环境建设，逐步形成多元化的环保投入机制。
（五）必须加强队伍建设和宣传教育，着力营造环境保护良好社会环境。推动环保事业发展，关键在人，环保这支队伍在经济社会发展中的作用越来越重要。一是要加强学习，强化环保队伍的思想教育、法制教育和业务培训，增强创造性，提升执行力，提高队伍执法能力和执法水平。要根据不断发展和变化的新形势、新情况和新问题，坚持改革创新，及时查漏补缺，着力加强制度建设，使之少留或不留“空白”。要着眼于高效便捷，简化办事程序，减少办事环节，着力打造“今日××效率”，切实提高群众满意度。二是要更加广泛、深入地开展生态文明宣传教育，弘扬环境文化，倡导生态文明，推进社会和谐，引导公众积极参与环境保护，切实提高全民保护环境的自觉性。要积极开展“绿色社区”、“绿色学校”和“环境友好企业”等创建活动，充分发挥各种新闻媒介作用，广泛开展环保法律法规、环境科技知识等宣传教育，推进环境保护宣传教育的社会化和大众化，努力营造节约资源和保护环境的良好氛围。
（六）必须坚持环境目标责任制和责任追究制，确保环保工作落实到位。一是狠抓责任落实。各县区要把环保工作纳入重要议事日程，坚持环保工作与经济社会发展一起研究部署，一起检查考核，保证资金、人力、物力等基本的工作需要。各县区政府主要领导要履行好本行政区域环保工作第一责任人的职责，坚持亲自抓、负总责，定期研究本辖区内的环境保护工作，针对环境变化的新趋势，及时研究解决环保工作中出现的重大问题。分管领导要全面负责，具体组织，推动实施，切实支持环保部门工作，为环保部门执法创造良好的环境。二是强化目标管理。各县区要坚持把环保工作纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，认真落实环保工作目标责任制，层层分解落实目标任务，抓好工作措施落实。三是严格责任追究。要严格执行有关法律法规，防止和纠正领导干部干预环境执法等问题。要将减排目标完成情况与地方政府政绩挂钩实行主要污染物减排问责制，扎实做好污染减排统计、监测、考核工作。对因决策失误造成重大环境事故，或严重干扰正常执法的领导干部和公职人员，必须依法依规追究相关责任。
同志们，抓好环保工作，功在当代，利在千秋，责任重大，使命光荣。全市各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步提高认识，坚定信心，始终以高昂的工作热情、务实的工作态度、扎实的工作作风，切实抓好环境保护工作，把××建设得更加繁荣、更加美好、更加和谐。谢谢大家！推荐第2篇：市长在招商引资会议上的讲话
张善彩.同志在全市工业经济招商引资安全生产工作会议上的
讲话
（2010年2月20日）
同志们：
新年上班第一天，市委、市政府就召开全市工业经济招商引资安全生产工作会议，充分说明了这三项工作的重要性，同时，也表明了市委、市政府今年狠抓作风建设、提高工作效率、促进工作落实的态度和决心，意义非同寻常。这次会议的主要任务是，总结工作，交流经验，分析形势，强化措施，安排部署2010年全市工业经济、招商引资和安全生产工作。刚才，一批先进单位和个人受到表彰奖励，新厂镇、林业局和楚源、荆江选矿等单位作了经验介绍，市政府与各乡镇办区及有关部门签订了2010年度安全生产工作责任状。下面，就这三项工作，我讲几点意见。
一、认真总结工作，肯定成绩，乘势而上
2009年是极不平凡的一年，全市工业经济经历了十分严峻的考验。在市委、市政府的领导下，全市上下深入开展学习实践科学发展观活动，推进工业二次创业，强化招商引资，狠抓安全生产，确保了全市工业经济较快回升向好。主要表现在：
（一）经济总量持续增长。规模以上工业企业完成总产值65.5亿元、增加值20.5亿元，分别增长7.1%、20%。新增规模以上工业企业19家，总数达到109家。在楚源、吉象生产经营受金融危机影响较大的情况下，全市其它规模企业共完成产值28.2亿元，增长35.1%，占规模企业总量的43.1%。全年税收过500万元的工业企业达6家，比上年新增3家。
（二）后劲培植力度加大。完成城镇工业投入21.3亿元，增长39.9%，占城镇以上投资总额的56.2%，楚源间位脂、氯化亚砜、劲牌酒业
一、二期工程、钱潮精密件、德永盛3万锭精纺、金驰农业装备等一批项目建成投产或正在抓紧建设。
（三）发展氛围日渐浓厚。针对金融危机带来的严重影响，及时出台《关于扶持工业企业平稳较快发展的意见》，着力缓解企业负担；加大服务企业力度，选派市直科局长、公安民警和律师驻厂服务，发改、财政、林业等部门积极帮助企业争取项目资金，成效较为明显；着力提高项目审批办证效率，坚决查处涉企“三乱”行为，企业发展环境不断优化，全市上下重视工业、服务工业的氛围日渐浓厚。
（四）招商引资稳中有升。坚持创新招商思路，改进招商方式，强化招商责任，招商引资取得了较好成效，笔办、横沟市、新厂、小河、高陵等乡镇均引进了一批新项目。2009年，全市共引进伟林木业、生达机电、联泰服饰等招商项目46个，其中工业项目18个，客方实际到位资金17.8亿元、增长15.4%。
（五）安全生产态势平稳。认真落实“安全生产年”的各项工作措施，全面开展安全生产执法、治理和宣传教育 “三项行动”，不断加大监管力度，强化基层基础管理，事故件数、死亡人数、受伤人数、经济损失等四项主要指标均控制在荆州市下达的目标以内。水上交通、建筑施工等高危领域未发生死亡事故。
总之，2009年，在金融危机的冲击下，我市工业经济经受了严峻考验，仍保持了较好的发展态势，成绩的取得是各地各部门团结协作、大力配合的结果，也是工业系统广大干部职工扎实苦干、奋力拼搏、辛勤劳动的结果。在此，我谨代表市委、市政府向奋战在工业经济、招商引资和安全生产工作第一线的广大干部职工、企业家表示衷心的感谢！
二、正确认识形势，统一思想，坚定信心
当前，世界经济逐步复苏，宏观经济总体向好。从世界经济看，经济大幅震荡的时期已经过去，欧美等世界主要经济体出现好转迹象，一些新兴经济体增速加快，全球经济开始缓慢复苏，发展的外部环境有所好转。从国内经济看，我国工业经济顶住了金融危机的严重冲击，回升向好的基础逐步巩固，各方面信心明显增强。今年，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，一揽子计划还将进一步落实和完善，国家“万村千乡市场”工程、家电汽车农机下乡、保障性住房建设和鼓励农村建房等扩内需政策的继续实施，工业品市场需求将继续扩大，汽车、纺织、建材等行业可望加快复苏。可以肯定，2010年，我国经济发展向好的总体趋势不会改变。从全省经济看，省委、省政府实施长江经济带新一轮开放开发，有利于我市参与沿江产业协作，主动承接产业转移，融入全省产业发展布局，加快推进新型工业化进程。从我市实际看，也面临新的机遇。一是部分重点项目2009年已经形成新增产能，一旦市场进一步好转即可形成新的增长点。二是产业转移带来机遇。金融危机发生后，欧美国家被迫关闭了汽车、电子、工程机械等许多高资本行业的部分产能，这部分产能可能转移到国内。同时，沿海地区生产成本不断攀升，越来越多的企业开始向中西部地区搬迁。加之，荆岳铁路、江南高速即将开工建设，我市交通条件逐步改善，这些利好因素都有利于我市进一步扩大招商引资，承接国外和沿海地区部分产能转移，增强工业经济复苏、壮大的潜能。三是金融危机形成的倒闭机制，使我市工业企业更加重视技术创新、节能减排和管理提升，企业适应市场变化的能力和竞争力有所提高。四是“工业兴市”在全市上下形成广泛共识并大力推进，工业经济成为经济工作的“牛鼻子”，“产业第
一、企业家老大”的理念深入人心，支持工业发展的力度不断加大。
在复杂的经济形势下，实现石首工业平稳较快发展，既有许多有利条件和机遇，同时也面临一些不利因素和挑战。一是工业经济继续回升的基础并不牢固。从重点产业看，虽然纺织行业平稳较快增长，但化工产品价格仍处于低位，化工行业能否迅速大幅提升，仍有一些不确定性。二是工业长期积累的深层次矛盾在金融危机的冲击下已充分显现出来，总量不大、结构不优、质量不高等问题比较突出。三是资金、土地等要素制约仍很突出，部分项目推进较慢，大项目、好项目、龙头带动型项目偏少，发展后劲不足。四是区域竞争更加激烈，仅从荆州看，八个县市区已呈现出你追我赶、竞相发展的态势，2008年，我市工业增加值增速在全荆州排名倒数第二，去年是倒数第一，发展形势非常严峻、非常危险。一场大的金融危机都将孕育和引发产业结构新一轮战略调整，后危机时代的竞争将更加激烈。五是安全生产形势依然严峻，稍有不
慎，可能发生逆转。
正确分析判断形势，是为了保持清醒头脑。我们一定要把思想和行动统一到中央、省和市委、市政府对形势的分析判断和决策部署上来，把形势估计得更严峻一些，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更扎实一些，既要看到存在的问题和挑战，也要看到有利条件和机遇，未雨绸缪，趋利避害，牢牢把握工作的主动权，推进石首工业经济新一轮快发展、大发展。
三、突出工作重点，强化措施，实干快上
2010年，是我市发展爬坡年。加快发展，关键在工业，出路在工业，重点和难点也在工业，做好今年的工作责任重大，任务艰巨。2010年，全市工业经济工作总的要求和目标是：坚定不移地推进“工业兴市”战略和“工业二次创业”，巩固和发展企稳向好的经济态势，推动产业调整升级，加快企业技术改造，强化企业扶持培育，强力推进招商引资，确保规模以上工业企业突破130家，规模工业增加值增长20%以上，工业对财政的贡献率和吸纳就业能力明显提高，全面完成安全生产、节能减排任务。
实现上述目标，要突出抓好以下七个方面的工作：
（一）抓生产，巩固企稳向好势头。坚持激发企业内生力和谋求长远相结合，正确处理好保持经济平稳较快发展与调整结构的关系。一是加强经济运行监测分析。进一步健全工业经济运行监测网络，坚持月度分析、季度例会，及时帮助企业搞好煤、油、运、水、电、原材料等生产要素协调，最大限度支持企业满负荷生产。今年，省政府设立了工业经济运行调节专项资金，1亿元起步，以后逐年增加，专门用于工业经济运行要素的组织与平衡。经济部门对这一政策，要盯紧盯牢，积极争取。二是引导企业扩大销售。要加强扩内需政策的研究和对接，引导企业开展多种形式的促销活动，推动企业完善营销网络，创新经营业态，开拓产品市场。今年，经济部门要积极与省经信委联系，争取支持，努力扩大万向公司雨刮器与省内汽车制造厂家的配套比例。三是帮助企业扭亏增盈。要引导企业向内使劲，开展节本降耗活动，强化生产经营管理，不断降低生产经营成本，促进工业发展速度和质量、效益相协调。四是加快在建项目建设。搞好跟踪服务，全力推进西普机械水泥成套设备、金驰农业装备机耕船、石首商混站、昌顺电子、隆鑫肥业、钱潮精密件、长江矿山材料、华源地毯重组重建、天地科技、生达机电等重点在建项目建设，力争年内形成生产力。
（二）抓调整，推进产业优化升级。坚持把推进结构调整作为工作主线，在发展中调整、在调整中优化，壮大规模，提升竞争力。一是巩固发展主导产业。抓住中央、省重点产业振兴、行业产能调控的机遇，推动精细化工、林产品加工、汽车零部件、农副产品加工等产业进一步做大做强，争取林产品加工产业进入全省重点产业集群。二是改造提升传统产业。要利用高新技术和先进适用技术提升改造机械铸造、轻工建材等传统产业，引导企业把技术改造同结构调整、产业升级、兼并重组结合起来，围绕改进质量、增加品种、降耗节能、提高效益，推动工业整体水平和竞争力再上新台阶。三是培育发展新兴产业。石首要发展，不能在现有产业上徘徊不前，必须要有新的产业、新的经济增长点。今年，要结合“十二五”规划编制，早谋划、早研究、早布局，培育新兴产业，推动长远发展。要以精细化工产业延伸为依托，发展生物医药产业；以致源改制为突破口，创新发展电子信息产业；以长江经济带开放开发为契机，引资发展船舶制造业；以湖北强力推进无碳经济为导向，谋划发展光伏
产业。
（三）抓创新，发展壮大企业群体。国际金融危机对工业的冲击，表面上看是对工业增速的冲击，实质是对发展方式的冲击。我市工业资源、市场“两头在外”，要实现新一轮经济大发展，必须实施“科技兴工”战略，推动工业发展由资源要素依赖型向创新驱动型转变。一是加快推进企业技术创新。应该说，金融危机的洗礼，使我市企业对科技的重要性有了更新的认识。要加快以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，引导企业加大研发投入，加快人才引进，开展校企联姻，寻求技术支撑，提高自主创新能力。要抓住国家增值税转型、进口设备抵扣、技改专项贴息等政策机遇，继续争取国家政策资金和项目。要围绕《全省技术改造导向计划》，集中力量抓好一批投资大、对提高产品质量和工艺技术水平具有突破带动作用的关键技改项目的策划和管理。要抓好重点技改项目的协调和服务，保持技改投资快速增长。今年，要着重抓好楚源20万吨硫酸扩能改造、顺发钢铁技改扩能、德永盛纺织3万锭精纺纱扩建、金利丰技改扩能、伟林木业技改扩能、荆江选矿选钒、选磷药剂等重点技改开发项目。要高度重视节能减排，鼓励和引导企业淘汰落后工艺、落后产能，提高资源综合利用率。二是加快推进企业品牌创新。产品质量是企业素质、员工素质、管理水平、技术能力和诚信意识的综合体现，不掌握核心技术、没有过硬的质量和品牌，只能在竞争中处于劣势。我们要牢固树立“质量第一”的观念，大力实施质量兴市和精品名牌战略，筛选一批基础好、前景好的产品进行重点培植，以品牌提升企业竞争力。今年，力争新增省级以上名牌产品2个、驰名商标2个。三是加快推进企业创新重组。金融危机迫使实体经济来了一次大洗牌，去年，众多国内外知名大企业、大集团兼并重组不断发生（如维维集团控股枝江酒业），广大的中小企业更是难以“独善其身”。这些，对我们应该有所启示。要将企业重组与扶优扶强结合起来，以资本为纽带、以技术为核心、以品牌为龙头，支持一批企业通过兼并重组做强做大。我们的企业家也要树立起大企业家、大老板的风范，进一步开拓思路，解放思想，放下架子，利用自身的优势引进外来战略投资，实施嫁接改造，形成新的竞争力和新的生产力，把企业盘活盘大盘强。
（四）抓增量，加大招商引资力度。客观上讲，我市工业之所以受金融危机的影响较大，其根源不仅在于我们产业结构不优，也在于工业总量不大、增量不多。当前，不管外部形势如何变化，要始终坚持把招商引资作为我市工业经济的生命线来抓。一是进一步强化招商力量。按照市委、市政府研究的意见，今年，我们把招商办从经济开发区划分出来，单独设立招商局，挂靠经济局，并将年度招商引资任务分解到全市所有正局级行政事业单位（含党政机关、群团组织），与单位年终绩效考核挂钩。同时，实施招商引资五个“100”工程（100名干部、100天招商、100个项目、100亿签约资金、100万元奖励），调动一切力量，推进全民招商。二是进一步改进招商方式。招商引资必要的感情联络不可少，但光指望“酒杯一端，成功闯关”是招不来大商的。我们经济工作一线的同志，要不断“升级”自己的知识与观念，把握经济政策和行业发展趋势，与客商产生共同的“经济语言”。要在坚持驻点招商的基础上，大力培养引进专门人才，开展专业招商、委托招商。三是进一步提高招商实效。当前，土地等资源要素制约矛盾越来越突出，要认真分析研究土地资源紧缩后的招商引资工作，从内部挖掘潜力，创新招商载体。要重视引资项目的“选优选强”，把利用外资与提高自主创新能力、提升产业层次、优化产业结
构、集约利用资源有机结合起来，重点引进发展前景好、科技含量高、投资密度大、资源消耗低、带动效应明显的大项目、好项目，适当发展一批劳动密集型产业，缓解我市劳动就业压力。要加大对已签项目的跟踪服务，促使项目早落地、早开工；对没有签约的项目要跟踪督办，加强联系，确保早签约；对原有的招商项目，按照合同条款进行梳理，确保达产达效。同时，要进一步扩宽招商领域，引进外资投资教育、卫生、体育、文化等事业。
（五）抓配套，全力加快园区建设。一是尽快理顺园区管理体制。要按照“一区四园”的发展思路，理顺市经济开发区与江北工业园、东升中小企业工业园的隶属关系，明确建设主体，保护好乡镇发展工业的积极性。同时，合理定位市经济开发区工作职能，重点做好园区国有资产营运及基础设施建设，全力为入园企业搞好服务，提高服务企业的质量和效率。二是加快调整园区发展规划。结合荆岳铁路、江南高速建设和长江经济带开放开发，进一步明确四个园区的发展定位，尽快调整完善金平工业园发展规划，加快编制江北工业园和东升工业园发展规划。三是加快园区基础建设。要用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，加快园区土地储备，依法查处闲置土地，鼓励兴建多层厂房，集约节约用地，多渠道保障工业建设用地需求。加快园区道路、管网、电力、通讯等基础设施，启动张城垸工业综合码头二期工程、金平工业园110千伏变电站、开发大道延伸、江北工业园自来水供水工程等项目建设，加快园区物流仓储、餐饮住宿等配套设施的规划与建设步伐，提升园区综合配套服务功能。
（六）抓服务，不断优化发展环境。应该说，通过近几年的努力，我市的发展环境有了很大改善。但石首是一个国家政策倾斜少、招商引资先天条件不足的内陆县市，必须要始终把改善发展环境作为经济工作的重要抓手。一是创新企业服务方式。在进一步完善重点企业挂牌保护、涉企缴费明白卡等制度的基础上，建立骨干企业 “直通车”服务制度，为企业提供产业政策、政务决策、市场开拓、金融动态等方面的信息服务。对享受“直通车”服务企业提出的行政审批事项，由市行政服务中心负责办理。对企业提出的需要协调解决的重大问题，可直接提请与该问题相关的市领导解决。二是深入推进“成长工程”。研究出台贯彻落实国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的实施办法，细化措施，改善企业发展的政策环境。要“一企一策”，帮助企业解决实际困难和问题。从今年起，市财政每年将安排1000万元资金，用于上年税收过100万元的中小成长型企业生产经营资金周转；安排100万元资金，用于中小企业的技术改造和创新投入贷款贴息。三是加快推进服务体系建设。积极为企业提供创业辅导、技术开发、融资担保、检验检测等公共服务，支持金融机构扩大信贷投放，确保全市金融机构年内新增工业贷款2亿元以上。要加强担保体系建设。今年，市财政将列支1000万元，扩充市兴业担保公司担保资金，力争加入省担保公司体系。发改、科技、经济、国资、商务等部门要千方百计帮助企业向上争取财政技改贴息、节能减排、县域经济发展、产业集群发展等专项资金，建立涉企资金使用协调会商制度，提高资金使用效益。今年，我们要在市直部门开展服务企业“三比三看”活动，即比工作作风，看服务企业工作实不实；比服务质量，看为企业解决问题多不多；比服务成效，看企业满意度高不高，年终由企业投票打分排名，市政府表彰奖励一批先进单位和先进个人。
（七）抓基础，提高安全生产水平。安全生产直接关系经济社会发展，关系人民群众生命财产安全，关系社会稳定。对此，我们一定要有高度的政治责
任感，正确处理好发展与安全、效益与安全的关系，以安全促发展，以安全保稳定。一是要严格落实安全生产责任。各乡镇、各部门主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任，对区域范围内、生产过程中存在的重大隐患、重大问题，要靠前工作，亲自主抓，及时解决。企业要依法履行安全生产的主体责任，落实各项安全生产措施，不断提高安全管理水平。要坚决落实安全生产黄牌预警和“一票否决”制，严格责任追究。二是要深入开展隐患排查治理。隐患不除，事故难绝。要牢固树立预防为主的思想，把功夫下在平时，坚决消除“重事后查处，轻事前防范”的工作倾向。要进一步完善隐患和重大危险源的治理、监督、管理制度，落实常态安全监管和监控工作机制，深入排查整治各项事故隐患，做到不留盲区、不留死角。三是进一步加大现场监管力度。要完善季度检查、重点隐患跟踪督办制度，切实加大对水上交通、危化行业等重大危险源、重点危险部位的日常监管力度，防止事故发生。要加大行政执法力度，重点打击非法生产经营行为和生产现场“三违”现象。四是要加强安全教育培训。把安全宣传教育作为安全生产的基础工程来抓，使安全宣传教育进社区、进企业、进学校、进乡村、进工地。要切实提高各类人员的安全生产意识，强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训。五是要抓好应急救援体系建设。今年，市政府已决定投资500万元，依托消防大队建设应急救援中心，组建综合性应急救援队伍，提高应对处置突发安全生产事故的能力和水平。各乡镇办区也要积极创造条件，组建固定的应急救援队伍。
同志们，新的一年，是我市经济发展非常关键的一年，也是抢抓机遇、奋力赶本的一年。我们要进一步坚定信心，扎实工作，以工业经济平稳较快增长的新成绩，以招商引资工作的新突破，以安全生产管理水平的新提高，促进全市经济社会又好又快发展！
推荐第3篇：市长在国企改革会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市国企改革工作会议。这是我市在国企改革最后的攻坚之年召开的总结会、动员会、誓师会。这次会议的目的，就是进一步统一上下思想，动员全市各方面力量，全力推进，攻坚克难，全面完成我市的国企改革任务，实现省委、省政府提出的到今年底基本完成国企改革的目标。刚才，xx副市长的讲话很全面、很具体，我都同意
，希望各县（市）区、各部门、各企业认真抓好落实。下面，我再强调三个问题：
一、要正确看待形势，进一步统一认识，坚定抓好国企改革的信心。
对2005年我市国企改革取得的成绩，是应该给予肯定的。（1）在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集团公司出售部分资产产权，引进的战略投资者日本东芝是世界五百强之一。厂通过申请国家政策性破产和招商引资，引入渤海造船厂的投资，平稳实现改制；cc厂、dd总厂，发动职工投资，顺利完成了股份制改造。这些改制都是比较成功的案例，特别是厂的改制，创造了一种新的思路，取得了明显的成效。（2）通过全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下达的年度改制任务目标。按照省里的要求，我市有123户企业列入全省考核指标。到去年年底，全市全口径国有企业共完成改制87户，占考核指标的71，达到了时间过半、完成任务过半的目标。（3）通过一年的工作，全市已经形成了一个比较完整的工作体系，培养了一支懂改革、懂政策、工作认真负责的干部队伍，各级党委对国企改革工作的重视程度也明显提高。这是我们今年打好改革攻坚战的重要基础。但是我们也要看到，我市的国企改革工作，与全省兄弟市相比，还存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想两年内完成全市国企改革任务，总体形势也是不很乐观的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影响，我们的改革进展速度还比较缓慢；第二，我市重点企业的改革工作，还没有完成。这几户大型企业的改革，是全市国企改革的标志。如果这几户企业改革没有进展，就等于我市整个国企改革工作是落后的；第三，我市还有一批中小困难企业，没有找到解决问题的办法，没有一个具有可操作性的改革方案。
影响我市改革进度的因素是多方面的，我们不能否认客观条件的作用，但我想强调的是主观原因的问题，我们有些同志对全力推进国企改革认识不足，因而工作力度不够，思路不宽，一等二靠三看；也有些同志怕“拆庙赶和尚”，在加快推进改革上存在思想障碍。
省委、省政府对国企改革非常重视，克强书记到辽宁工作后，始终把推进国企改革作为一件大事来抓，在去年5月26日召开的全省深化企业改革工作会议上，明确提出了我省两年基本完成国企改革的目标。这是省委、省政府站在全省改革开放和振兴老工业基地全局的高度做出的重大战略决策。我省是全国重要的老工业基地，国有企业在全省国民经济中占有举足轻重的地位。搞好国企改革，对于推进全省的改革开放，振兴辽宁经济具有十分重要的意义。
从我市状况看，mm作为辽西的区域中心城市，开发mm湾建设，实施工业立市发展战略，实现“三年大变样，十年大振兴”战略目标，都要求我们加速国企改革，以开放促改革，以改革促发展。国企的体制不改、机制不变，就难以推动全市的社会进步和经济振兴。从历史上看，十几年来，我市的国企改革工作每年都有新举措，不断向深入发展，92年“砸三铁”，93年抓国有民营，94年抓“大企业、多法人”，95年抓建立现代企业制度，96年抓大、放小、攻难，97年抓公司化改革，从98年开始，贯彻十五大精神深化企业产权制度改革，抓国有资退出，企业投资主体多元化。通过深化改革，国有企业在减少，全市经济总量在增加。十年前，我市有50多户国有大中型企业，全市工业的增加值只有50亿元左右，到去年，全市有生产经营活动的国有大中型企业只有十几户，全市规模以上工业增加值完成99亿元。在这里，一批民营企业和改制后的国有大中型企业做出了很大贡献。准确地说，国企改制推进了全市的经济发展，只有深化国企改革，才能实现振兴锦州的战略目标。
从国有企业目前状况看，制约企业发展的深层次矛盾越来越尖锐，国有企业参与市场竞争的能力受到严重制约，解决困难的惟一出路只能是改革。党的十五大提出国有企业从竞争性行业中退出，这是一个十分英明的战略决策。国有企业产权制度不改革，就难以生存和发展，各种问题会越积越多，困难会越来越加剧。千困难万困难，不改革更困难，早改早主动。现在，全市省考核指标内123户国有企业中还有5万多名职工没有得到安置，他们的生活十分艰难。企业职工的困难不解决，就不能稳定，更谈不上发展。从这个意义上讲，国企改革既是一个经济问题，也是一个重大的政治问题。基于这一考虑，市委、市政府下决心举全市之力，坚决打胜这场改革攻坚战。我们企业的领导同志不能因为认识不到位而影响改制工作，不能因为考虑个人的去留而影响改革大局。对于一些为企业
改制做出突出贡献的企业领导干部，我们已经做了妥善的安排。在这里表个态，我们下一步还继续这样做。对于推进改革不力，完不成改革任务的领导班子和领导干部要给予处理，决不迁就。要在全市上下形成重视改革、抓好改革、支持改革、合力攻关的浓厚氛围。
二、要突出重点，抓住难点，整体推进，全力打好攻坚战。
去年打基础，今年见成效
。今年我市国企改革的总体目标和任务是：基本完成国有大型企业股份制改造，全面完成中小企业产权制度改革，加快推进商贸流通、交通粮食等非工业领域国有企业改革。全市国企改革的重点在工业。企业改革的难点是改革成本问题，不解决支付改革成本问题，就无法解决人员安置费用和其他历史遗留问题。怎么抓好重点，攻克难点，我认为：
第一，要坚持开放式改革，多渠道、多途径吸引境内外战略投资伙伴和有实力有信誉的民营企业参与国有企业的重组与改造。开放牵动是我市的发展战略之一，开放也是改革的基本出路。只有引入域外、国外大公司投资，才能实现企业投资主体多元化，完成股份制改造；才能推进企业体制机制创新、技术创新和产品结构调整，有利于企业的长远发展。大型企业，要以这项工作为重点。各企业在招商引资工作中，一是要一把手亲自上手，有专人配合。对改革的重点企业，今年我不考核你生产经营，就看你改革进度。二是要立足长远，敢于决策。在研究改革问题时，不能只看枝节问题，算小账不算大账，要看主流、抓关键，凡是对企业改革发展有利的，要大胆决策，敢于突破，敢于负责任。三是在招商引资中，要广泛接触，重点突破，多动脑筋，多想办法，掌握工作技巧，做到有理有利有节。
第二，要拓宽思路，采取多种形式推进中小企业改革。我市未改制的中小企业，多为资不抵债企业，这批企业的改制，要按照改制范围放开、改制形式放开、出让对象放开的原则，从企业的实际情况出发，通过合资合作、资产变现、关闭破产、股份合作制等多种形式，全面推进产权制度改革，也可由企业经营者、社会、民间法人或自然人出资购买有效资产，实现转制。对于资不抵债和“三无”的空壳企业，要加大企业破产的工作力度，既要积极争取政策性破产，也要积极探索依法破产的途径，对此，司法部门要给予支持。要多渠道解决企业改制资金不足的问题。市县财政虽然困难，也要全力筹措和使用好企业改革与发展基金，其余要通过调整政策降一块、资变现出一地、分期支付缓一块、参与投资各方凑一块等多种渠道，解决企业改制成本问题。
第三，要用好用足国家和各级政府支持企业改制的政策。一方面政府和企业各级负责改制工作的同志，要认真学习掌握企业改制工作中的有关政策。企业改制是一项政策性很强的工作，不掌握政策是会出乱子的。另一方面要加强政策研究，切实用好用足国家支持企业改革的政策。有些国家优惠政策，是靠我们做工作得来的，不是等来的。例如政策性破产问题，企业必须积极做工作去争取。特别对金融资产经营公司收购的债权，要加大协调力度，积极争取回购的办法解决债务关系和释放债权；对不具备回购条件的企业，可探索研究实行债权转股权的办法。市、县各职能部门，在政策允许的范围内，要通过简化审批办事程序、减免部分政策性收费等措施，帮助企业解决重点、难点问题，确保整体推进全市国企改革。
三、要各负其责、分兵把口、通力合作，确保我市全面完成国企改革的任务。
国企改革是一项系统工程，涉及面广，政策性强，我市要在年内全面完成国企改革目标，时间紧，任务重，我们必须举全市之力，以改革统揽全局，全力打好攻坚战。
1、加大领导力度，层层落实目标责任制。要按照市委、市政府确定的国企改革工作“谁主管，谁负责”的原则，把今年的工作任务，层层落实责任制。我要特别强调一下，从市政府开始，我负总责，各分管副市长按照工作分工，分别负责各系统的国企改革。各县（市）区和各部门的党政一把手，是本地区、本部门国企改革的第一责任人，各分管领导是直接责任人。各企业领导班子要把改制工作摆在年度工作的首要位置。各级党委、政府和各部门一定要从全市改革发展大局出发，高度重视国企改革工作，切实摆上重要日程。国企改革任务完成得好与坏，是检验我们各级领导班子和领导干部水平、执政能力，特别是处理复杂问题能力的重要标准之一，我们今年要把国企改革工作列入年度政绩考核与市委考察领导班子、领导干部的重要内容。抓国企改制，是实对实、硬碰硬的工作，各级领导班子要转变工作作风，不能浮在上面搞大轰大嗡，要沉下去帮助企业实实在在地做工作，要逐级落实责任，一级对一级负责，完不成任务，板子要打到具体人身上。
2、全市上下要通力合作，为国企改革创造好的环境。今年，国企改革是全市的一项中心工作，也是一项全局性的工作。各级政府的国资、财政、税务、工商、劳动、土地、司法等部门，金融、供暖、煤、水、电等有关单位，都要树立全市一盘棋的思想，以大局为重，以振兴mm市经济为已任，通力合作，密切配合，围绕这个中心做好工作，积极为改制企业服好务。有些事情要特事特办，打破常规，提高效率。全市上下都全力为国企改制出主意想办法，创造好的环境条件，绝不允许人为地设置障碍，截留政策，推诿扯皮，刁难企业，妨碍改革，对这类问题一经发现，要坚决予以查处。
3、在改革工作中，要正确处理好几个关系。一是正确处理改革与稳定的关系。稳定是改革的前提，在改革中，要着力妥善地安置职工。企业改制有关安排职工的方案，必须按规定经过职工大会或职代会通过。不能搞愚民政策，损害群众利益，引发群众上访，造成社会不稳定。二是正确处理重点和一般的关系。在抓好重点大企业改制的同时，也要全力抓好中小企业产权制度改革，确保整体推进；在重点抓好工业企业改制的同时，也要全面推进粮食、商业、交通等非工业领域的国企改革，力争取得突破性进展。三是正确处理改革速度与质量的关系。我们在强调改革进度的同时，也要强调改革质量。要在保证完成改革任务的前提下，对每一户企业的改制程序，都按规定规范操作，切实防止国有资流失，更要避免改革一户企业，遗留一堆问题。四是正确处理改革与发展的关系。改革不是目的，改革的目的是为了企业更好地发展，更好地发挥企业资产存量和各类资源的作用。因此我们在制定改革方案和选择战略合作伙伴时，要始终把促进企业发展，推进全市经济振兴放在首位。
同志们，打好全市国企改革攻坚战的战鼓已经擂响，我相信，在市委、市政府的领导下，经过全市上下的共同努力，我们一定不辱使命，全面完成今年的改革任务，为全市的社会进步和经济振兴做出新的贡献。
推荐第4篇：师德师风总结会议讲话
在师德教风建设阶段性总结暨
事迹报告会议上的总结讲话
流河学区黄增元
同志们，今天的会议各单位高度重视，开得比较成功。召开此次会议的目的是展示各单位践行县局指示精神情况，交流各自在师德教风建设工作中取得的经验和发现的问题，为我学区下一步工作提供依据，同时也为了展示我学区优秀教师的师德魅力，让全体教职员工共同领略我学区优秀教师风采，提醒大家“美就在我们左右”，为全体教职员工树立榜样，调动大家爱岗敬业、无私奉献、为人师表的积级性和主动性，打造流河教育系统的美好形象，更好地为社会、家长、学生服务，培养出更多的合格、优秀人才。
一年学期以来，我们在师德教风建设活动中经历了动员学习阶段的积极动员，全面部署；制定方案，明确意义；正面教育，认真体会；集中学习、组织辅导；讨论交流、撰写心得等活动。经历了查摆问题阶段的个人查摆、单位查摆、核实问题、民主评议、阶段小结等过程。也经历了整改落实阶段的深化学习、整改落实、签订承诺书、家访活动、关爱教师等过程。在整个活动中各校通过设立意见箱、召开座谈会、发放征求意见建设信、公布举报电话、制定测评表多种形式，广泛征求了教师、学生、家长、社会对学校在师德教风建设方面存在的问题、意见和建议，流河中学坚持开门搞查摆的的原则，设立意见箱，两次召开了以年级组为单位的家长座谈会及教职工讨论会，发放征询意见信400余份，公布师德教风监督电话，广泛征求学生、家长、社会在师德教风方面存在的问题、意见和建议。共收到各类意见、建议40余条，然后分门别类进行存档，并制定整改措施。
通过查摆，我学区学校教师队伍集中存在的6个方面的问题；干部队伍主要集中存在3个方面的问题；通过向学生、家长、教师征询意见，人们对我学区师德教风建设工作也集体提出了三个方面的建议，我们高度重视，进行了认真整理和整改。特别对群众反映强烈的热点问题，如：午休、食堂、学生带手机等等，我们迅速整改。进一步强调了午休制度，食堂问题已经解决，对学生带手机进课堂问题，中学签订了《不带手机进课堂承诺书》，并由政教处进行了
收缴，与初三学生签订了《八条禁令》，对学生仪表仪容进行了抽查，效果显著。东魏村小学经过全体师生共同努力，师德、师风建设结出可喜的成果。教育教学、平安创建、校园文化建设等方面得到当地干群、家长及主管部门的良好评价。涌现出董继华、高炳华、李树香、卜淑芝、陈秉友等爱岗敬业的典型。全校教职工呈现出你追我赶、争创一流工作业绩、树行业新风的良好局面。在家访活动。每位教师都写了访谈工作总结。流河中学、大李庄小学倡导每位教师对所教班级学生进行了一次深入细致的家访，了解学生家庭情况，及学生在家表现，与家长进行深入沟通，推销学校，推销自己，反映学生在校真实情况，一周时间上交访谈记录169篇。在关爱教师活动中，各校通过师生篮球赛、阳光运动会、庆五四歌咏比赛等活动，为师生营造温馨、和谐的工作学习环境等等，受到社会各界的一致好评。
在看到成效的同时，我们也应该找准自己的不足，为下一步工作找准突破口和切入点，经过研究，我学区下一步工作主要有以下4点：
（一）坚持师德为先的观点，把师德教风建设作为教师队伍建设的首要因素常抓不懈。抓好师德教风建设，各位校长要克服三种情绪。
一要克服倦怠情绪。有的同志认为师德教风建设花了大量的时间和精力，也取得了一定的效果，现在可以歇口气了，工作中出现倦怠情绪，对抓师德教风的积极性不高。但我们要认识到，教育管理的内容尽管很多，但核心是要抓好教师队伍建设，而教师队伍建设的核心是师德教风建设，丢掉了这个核心，我们就丢掉了抓好工作的根本，教育工作就不可能搞好。
二要克服畏难情绪。师德教风建设属于精神领域范畴，是务虚的。如何把虚事抓实抓好是师德教风成败的关键，也是师德教风建设最大的难点。各位校长在师德教风建设上想了不少办法，也取得了一定成效。但长此以往抓下去，觉得难以出新，难以调动教师参与的积极性，出现了一定的畏难情绪。这种情绪可以理解，但必须克服。解决这个问题关键要在务实和创新上下功夫，每个学校每个时期的工作都各有不同，要结合本校本时期的师德现状，结合教师关注的师德热点，不断创造新的师德建设载体，工作中抓细抓实，必有成效。三要克服敷衍情绪。有的同志认为学校各项工作繁杂，难以腾出更多的时间抓师德建设，工作中有敷衍情绪。学校领导对师德教风建设的态度和抓工作
的做法，本身就是对教师师德的一种示范和影响，学校重视，则教师重视，学校如果对师德建设敷衍了事，教师就更加不以为然。因此，各学校对师德教风建设有好的建议，可以向我们反映，但布臵下去的工作必须严格完成，不能应付了事。
（二）坚持教育为主的观点，通过形式多样的教育活动提升师德水平
良好的师德不是自然生成的，必须经过长此以往的教育特别是自我教育逐步锻炼形成的。师德教育中，要突出抓好以下三个方面工作：
1、要大兴学习之风。要把树立新的教育理念、掌握科学的教育方法作为教师学习的主要内容和目标，通过学习，树立“以人为本”的教育理念，提升师德水平。
2、要广树先进典型。各单位要把校内好的师德典型树立起来，广泛宣扬他们的先进事迹，通过身边先进的人和事激励教育广大教师做一名师德高尚、人民满意的教师。
3、要组织帮扶提高。对部分师德行为不够规范的教师，学校要给予足够的关注和帮助，要用发展的眼光看待教师的成长，对其不正确的言行及时予以纠正，帮助他们加快进步。
（三）坚持教师为本的观点，为教师树立高尚师德创造必要的人文和发展环境
高尚师德的形成必须有相适应的环境和土壤。一个备受众人关怀和尊重的人更容易关怀和尊重他人。要全面提升教师师德水平，加快教育发展，我们必须要更多的关注教师，关怀教师，给他们多一点尊重，多一点关怀，让教师们在更加和谐、舒畅、愉快的氛围中树立师德，教书育人。
当前，我们提倡教育要以人为本，这里包含了两方面内涵，一是要以学生为本，促进学生全面发展；二是要以教师为本，提升教师队伍素质。在教育竞争日益激烈的大背景下，同志们可能坚持以学生为本多一点，对教师的关注相对少了一点,教师工作和心理负担过重，得不到应有的尊重和关怀，身心疲惫。这种倾向对教师和教育的发展极为不利，必须引起我们高度重视。今后工作中，要做到三个注重。
一要注重对教师的人文关怀。由于种种原因，我们有的学校领导工作布臵
多了，对教师的关注、帮助少了；有的批评指责多了，对教师的鼓励支持少了；有的时候会上说得多了，与教师单独交流少了。这都是值得我们注意的。同志们要充分认识到对教师人文关怀的巨大作用，工作中，既要坚持制度管理，更要注重人文关怀，积极深入教师队伍，倾听他们的呼声，解决他们的困难，对他们多一点鼓励和帮助，多一点宽容和理解，促进教师的不断发展。
二要注重减轻教师不必要的工作负担。这几年，我们经常提要给学生减负，对教师的负担考虑得不多。据网上有关调查，40％以上的教师存在不同程度的心理疾病。主要原因是工作负担过重。从我学区教师情况看，教师负担也一定程度上存在过重现象，不少教师白天工作太忙，晚上还要改作业、备课，有时还要家访，个人自主时间太少，甚至寒暑假都安排了大量的学习活动，比如学英语、学计算机、继续教育、业务培训、撰写论文、包括今天参加会议等（当然今天的会议很有必要参加），难得有休息时间，不堪重负。当然，这里有许多工作是必须要做的，但是我们要从可持续发展的角度，尽量减少教师不必要的工作学习负担，让教师们工作起来轻装上阵。
三要注重改善教师的工作生活条件。教师的工作十分辛苦，为他们创造一个良好的工作生活环境，解除教师的后顾之忧，使他们安心工作，是抓好工作的关键。当前，我学区有部分教师的工作和生活条件还不尽人意，腰椎病、咽喉炎等教师职业病发生现象比较遍。这些要引起我们的注意，在可能的条件下，尽量为教师多考虑、多创造一些好的生活办公条件，营造良好的工作氛围。四要坚持惩前毖后的观点，通过严格整治师德不良行为教育教师改善师德。经过师德教风教育，我学区师德总体水平虽有较大提高，但有悖师德规范的行为仍然偶有发生，极大地损害了教育和教师的形象，必须下大力气予以整改。首先，要坚持师德激励考评制度。要通过考评杠杆激励督促教师提高自身素质，认真履行师德规范。各学校要根据自身实际，建立健全符合时代要求、便于操作的师德标准指标体系，对教师师德要求进行量化和细化，制订相应的考核指标，避免考核的随意性、盲目性，改变师德教育的软、虚、难的状况，充分发挥师德考评的积极导向作用，真正把师德建设落地实处。
其次，要建立师德建设通报制度。为教育广大教师克己修身，树立师德，这次会议后，学区要建立师德建设通报制度，特别要对部分情形恶劣、群众反映
大的有悖师德的行为进行通报，警示广大教师。
第三，要从严整治有悖师德行为。对已查实的有悖师德规范的人和事，要依照师德建设的有关规定，从严进行处理。对情形恶劣的要抓一两个反面典型，该处分的处分，再不能心慈手软，姑息养患。
同志们，师德教风建设是关系到教育形象，关系到教育健康发展，关系到千家万户切身利益的一件大事，希望同志们按照今天会议的要求，进一步提高认识，强化措施，加大力度，常抓不懈，为推进我学区师德教风建设，树立教育教师良好形象做出新的贡献。
推荐第5篇：市长在新农村建设上的讲话
市长在新农村建设上的讲话
同志们：
今天召开新农村建设指挥部成员会议，主要任务是贯彻落实全市农村工作会议和《关于率先达小康、建设新农村的实施意见》（以下简称《意见》）精神，客观总结我市新农村建设成效，研究部署近期具体工作，动员各成员单位全面落实科学发展观，明确职责，强化要求，扎实做好新农村建设各项工作，确保圆满完成今年的各项目标任务。今天，曹书记从百忙中亲临会议，并将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。
一、认真总结，客观审视前阶段我市新农村建设成效
年以来，各地、各部门根据市委、市政府的统一部署，按照“产业相对集聚、居住相对集中、土地相对集约、农村基础设施各类要素相对集成”的工作要求，围绕“推进富民强村、搞好村镇规划、优化人居环境、提升文明程度、强化组织建设”的工作任务，全面开展了“民富、村美、风气好”为主要内容的新农村建设。经过全市上下两年多的共同努力，我市新农村建设取得了显著成效，为全面建设新农村打下了坚实基础。
（一）农村经济和农民收入快速增长。（中国文学家园网
年，全市实现农业现价总产值40.13亿元，增加值23.64亿元，分别增长5.4%和4.1%。农民人均纯收入达到7190元，增长11.2%，继续保持苏中第一。
（二）镇村布局和示范典型高标准推进。按照前瞻性、科学性、严肃性的要求，出台了《推进镇村布局规划编制工作方案》、《农村集中居住规划工作方案》、《农村集中居住规划编制工作“争先创优”竞赛办法》等文件，高标准对全市的村居布局进行规划。全市规划农村集中居住点527个，7个示范创建村村庄建设详细规划通过了评审。经过近两年的努力，全市新农村建设形成了一批示范典型，常乐镇中南村、三厂镇镇西村、正余镇邢柏村、三和镇三圩村的农民聚居区建设；三阳镇普新村、悦来镇的农村水利建设；麒麟镇、常乐镇、德胜镇的高效农业建设等，在推进全市的新农村建设中起到了良好的示范带动作用。
（三）农村新五件实事全面推进。（中国文学家园网
年全市财政共支付3.4亿多元资金用于农村新五件实事工程建设，惠及了全市农民。道路通达工程投入2.6亿多元，其中市至乡镇公路投入2.19亿元，农村道路桥梁投入4600万元，新建农村公路 76公里 ，改造农村公路危桥70座。教育培训工程投入超过2000万元。全市先后对83819名农民进行实用技术培训，对1543名农民进行了创业培训，免收了农村义务教育学杂费。农民健康工程投入超过2700万元。支出新型农村合作医疗1987万元，农民参保率达到88.4％。农村基本公共卫生服务建设、基层卫生机构建设等投入超过700万元。环境整治工程投入2000多万元，用于农村河道疏浚、清洁能源建设、农村改厕等。文化建设工程投入470万元，用于文化站建设、三下乡工程、有线电视进村入户等。截止年末，50个创建村共投入1.7亿多元用于各类基础设施建设，共修建水泥、沥青路 416.5公里 ，疏浚河道3114条 1327公里 ，绿化 1019公里 ，农户改厕8494座，主干道安装路灯1813盏。农村环境面貌焕然一新。特别是水利建设方面，全市按照“用3-5年时间将需疏浚的沟河全部疏浚一遍”目标，采取“全面发动、重点推进”办法，着力美化农村水环境。全市已有56 %的行政村完成了水利建设任务。
（四）基层组织建设进一步得到夯实。全市把新农村建设作为锻炼农村党员干部的重要载体，全市产业发达的村均建立了党总支和专业支部，通过深入开展“建设新农村、党员当先锋”等活动，有效增强了农村党员干部带头发展、带领发展的意识和能力。目前全市有976名村干部实现了自主创业，占村干部总数的90.4%，并涌现出了一大批“双带”型党组织和“双强”型党员干部，带领农民就业创业近万人，基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用得到进一步发挥。
二、求真务实，明确责职，扎实推进我市新农村建设
为切实加强对新农村建设的领导，市委、市政府成立了新农村建设指挥部。成员单位由市委办、政府办、组织部、宣传部、发改经贸委、农办、农林局、水利局、国土局、财政局、劳动保障局、交通局、卫生局、环保局、文化局、建设局、农业资源开发局、供销联社、广电局、地震局、供电局、民政局、电信局、司法局共24个机关部门组成。指挥部下设办公室，由市委农办主任龚见新兼任办公室主任，负责指挥部的日常工作。各部门要结合自己的工作职能，按照市委、市政府《意见》的要求，密切配合，全力以赴推进我市新农村建设。下面把《意见》中涉及到有关成员单位的工作，作如下明确：
（一）关于富民强村工程。一是现代高效农业工作，请农林局组织实施。要以争创“南通高效农业先行乡镇为抓手，深入开展高效农业规模化先行乡镇、示范村、特色基地创建活动，进一步推进高效农业规模化布局，确保全市中高效作物播种田块占比达到55%以上，畜禽规模养殖比例提高5个百分点以上。二是发展各类专业经济、培育各类市场主体、发展农村集体经济等工作，请农办、发改经贸委、农林局、农业资源开发局组织实施。要依托家纺服装、电动工具、优质瓜蔬、滩涂养殖等优势主导产业和各类市场的辐射带动，引导农民宜工则工、宜农则农、宜商则商开展自主创业，加快培育一批专业村、专业户，逐步形成一村一品、一镇一品、数镇一品的农村经济发展新格局。结合“项目建设年”活动，继续推进项目农业建设，深入开展农业招商引资，积极培育壮大一批单体规模大、科技含量高、市场前景好、辐射带动强的农业龙头企业和农业示范园区。鼓励村集体通过建设标准厂房，服务业用房等途径开展招商引资，发展集体经济。积极探索增加村级积累的新途径，通过推进集体资产股份制改革、盘活存量资产、开展水面发包等途径增加村级集体收入。
（二）关于教育培训工程。一是农村社区综合服务中心建设工作，请组织部牵头，会同宣传部、农办、供销社、卫生、文化、农林、民政、司法、体育等部门组织实施。要结合村部改造，加快建设一批集“两委”、商贸、健身、娱乐、医疗、阅览、培训等功能于一体的、交通便捷、功能齐全、特色鲜明的农村社区综合服务中心。要求年内所有行政村全部改造到位。二是农民培训教育和普法教育，请农林局、劳动局、教育局和司法局组织实施。要根据农村劳动力年龄结构和从业需求，依托农村职业学校、乡镇党校、农民学校、远程教育等载体，加强农民的法律宣传教育、思想道德素质和就业创业技能的培训教育，逐步把农民培育成自我经营、自我发展、自我积累的新型农民。加强劳动力信息网络建设，进一步拓宽农村劳动力转移空间。确保全年实用技术培训4.2万人，创业培训2500人，劳动力转移培训1万人，确保新增转移农村劳动力2万人，力争2.5万人。三是“千戏下基层、唱响新农村”活动，请文化局组织实施。要以不断满足农村群众的文化生活需要为目标，精心编制一批通俗易懂、具有时代特色，为群众喜闻乐见的节目，丰富群众生活，弘扬时代新风。四是农村社会事业方面工作，请卫生局、劳动局组织实施。逐步健全以新型合作医疗保险、低收入农户保险、农村养老保险为主要内容的农村社会保障体系建设，积极开展农业保险试点，解决农民的后顾之忧。
（三）关于路网通达工程。一是农村路桥建设，请交通局、财政局负责实施。按照“通达工程”的要求，加快镇村之间、村与村之间、居民集中居住区和未通水泥混凝土路面行政村的农路建设。要接通断头路，完成农村危桥改造。二是“宽带进村”活动，请广电局和电信局组织实施。要进一步推进广播电视“双入户”工程，力争有线电视入户率提高5个百分点以上。制定优惠措施，推进宽带电脑进村入户，提高农村家庭电脑普及率。8月份前完成50个村的试点工作，年内再完成50个村的试点工作。
（四）关于环境整治工程。一是构建农村垃圾处理新机制，请建设局组织实施。按照建立一套规划体系、管理体系、设施体系、保障体系的“四个一”要求，逐步建立“户收集、村清运、镇中转、市处理”的生活垃圾处理机制，从源头上控制农村污染。二是水环
境整治工作，请水利局组织实施。继续开展农村水利建设，凡是没有开展和没有完成水利建设任务的村，年内要确保水利建设全面达标。对所有疏浚沟河都要建立长效保洁制度并发包到户。三是绿化造林工作，请农林局负责。结合“全国生态市”创建活动，动员全市上下发展经济林和生态林，确保全年完成成片造林5万亩，建成2个绿化示范乡镇。四是改水改厕活动，请卫生局、爱委会负责实施。扎实推进二次改水，确保全市80%以上的村完成改水任务。加快农村卫生洁化进程。8个改厕项目村完成改厕6200座，面上完成改厕6000座。所有建制镇镇区都要完成无害化卫生厕所改造。
（五）关于新村新居工程。请建设局、国土局、农办负责实施。当前要尽快对土地利用总体规划进行适应性修编调整，使之与农民集中居住规划相衔接，为农民集居区的建设提供保证。逐步推进各类基础和配套设施向集居点延伸，增强集居区的吸引力和承载力。综合运用行政推动、示范带动、政策拉动等办法，推进新建户、拆迁户、翻建户、危房户、政策吸户等各类建房户向集居点集中，确保全市建房户全部进入集中居住规划点，加快培育一批现代农村新社区。
（六）关于扶贫帮困工作。请组织部、农办负责实施。继续开展机关部门与经济薄弱村、机关干部与低收入农户的挂钩帮扶活动，全面启动“千企联百村、共建新家园”活动，鼓励机关部门、企业通过共谋发展思路、共兴农村经济、共建基础设施、共办社会事业、共促农民就业、共育文明新风等途径积极参与新农村建设。
三、建章立制，形成合力，确保新农村建设取得更好成效
（一）建立日常工作机制。各成员单位要明确一名分管新农村建设的领导和一名联络员，会议后要把分管领导和联络员的姓名及联系电话及时报送市新农村建设指挥部办公室。今后，指挥部成员单位每月要召开一次工作例会，及时总结、研究、部署新农村建设工作，另外如有重要或紧急事项还可临时召集会议商讨，这将作为一项工作制度确定下来。各成员单位要定期向市新农村建设指挥部办公室报送有关信息，市新农村建设指挥部办公室要及时收集、汇总、分析、通报各成员单位报送的信息，当好指挥部的参谋。
（二）形成最强工作合力。目前，市新农村建设指挥部办公室从农办抽调了2名同志，国土局、建设局、卫生局、农林局、供销总社和环保局各抽调了1名同志集中办公，请涉及抽调人员的各相关部门都要全力配合支持。今天到会的有关部门领导是新农村建设的第一责任人，要切实担负起组织、协调、建设、督查的重任，深入调查研究，加强指导，不断提高新农村建设的本领。各成员单位要立足自身职责，认真研究和主动参与新农村建设，找准切入点，紧密联系、上下联动、相互配合，形成强大的推进合力。新农村建设办公室要充分发挥综合部门的职能作用，既要督促各部门、各乡镇和帮建单位按照责任分工开展工作，又要加强部门之间的协调配合，并按照方案要求和各部门搞好进度对接，及时发现并解决存在的问题，总体把握工作进度。特别是要针对少数单位对接不到位、帮扶走过场问题，加大督促力度。
（三）务求最佳工作实效。建设社会主义新农村是一项民心工程，是解决农民切身利益的德政工程，是一件事关全市
万农民的好事、实事，来不得半点虚假。因此，要倍加珍惜我们目前来之不易的良好局面，把求实效作为新农村建设的根本出发点，脚踏实地为农民多办几件好事，多修几条好路，多建几栋好房，让农民在新农村建设中得到实实在在的好处，绝不能像谷贱伤农一样，因为出现劣质工程而挫伤农民的积极性。要严把资金使用关，合理使用市委、市政府调拨的物资，确保资金和物资发挥最大效能。要严把工程质量关，保证工程质量，坚决防止劣质工程损害农民的利益。要严把检查验收关，要按照各专项方案要求，切实负起责任，按照合同约定的质量标准进行检查验收，对不符合规定标准的工程一律不予验收，工程款一律不予支付，补助资金一律不予兑现。
（四）营造最浓宣传氛围。舆论宣传是一切工作的先导。只有广泛宣传，发动全社会力量，才能打好新农村建设的总体战。市委宣传部要发挥牵头作用，各新闻单位要拿出详实的宣传报道方案。报纸、电视和广播都要开辟新农村建设专栏或专题，精心选题，全力营造新农村建设热浪涌动的舆论声势，为推动市委、市政府决策的实施，加快推进我市新农村建设摇旗呐喊，擂鼓助威。
同志们，加快推进新农村建设，事关“三化一新”战略的整体推进，事关全市经济社会的跨越发展大局。大家要进一步增强时不我待的紧迫感、不进则退的危机感和加快发展的责任感，鼓劲加压，奋力拼搏，为全面完成市委、市政府今年的各项目标任务，努力开创我市新农村建设新局面作出新的更大的贡献。
推荐第6篇：市民办会议,师德师风,发言稿
洛阳市幼儿园专题会议发言稿
一、全县学前教育基本情况
近年来，我县认真贯彻国家和省、市关于加快学前教育发展的要求，高度重视学前教育工作，坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理方针，努力扩大教育资源，严格规范幼教办学，不断提升保教质量，学前教育得到快速发展。
目前全县共有幼儿园205所，入园幼儿21399人，在职教师742人，其中公建幼儿园7所（县直幼儿园和6所鸿洽公司幼儿园），45个教学班、1747名幼儿；民建幼儿园196所，801个教学班、19442名幼儿。全县目前共审批注册幼儿园54所，涉及342个教学班10214名幼儿。
洛宁县现有公立幼儿园一所，幼儿人数1210人。班级21，教师78人。
民办幼儿园204所，教师1442人，在校幼儿数21570人，班级总数963。其中：已注册幼儿园55所，幼儿10042人，教师729人，班级362个。
二、管理措施
一是加大扶持力度，支持快速发展。科学规划，制定并实施了两个学前教育三年行动计划（2011—2013年和2014—2016年），编制了《洛宁县中小学幼儿园布局专项规划（2015—2020年）》，并经县人大常委会审议通过，促进了学前教育规范化发展。出台了《洛宁县民办学校审批办法》、《洛宁县普惠性民办幼儿园发展扶持办法》、《幼儿园评估定级实施意见》等相关文件，鼓励多渠道投资学前教育。积极争取扶持资金，近年来共发放民办幼儿园以奖代补资金167万元，用于支持民办幼儿园新建、扩建及玩教具添置。
二是严格常规管理，促进规范发展。对已审批民办幼儿园坚持民办教育机构年检工作制度，年检结果通过媒体向社会公示，接受社会监督。规范招生行为，方便幼儿就近入园；加强教学指导，使教学活动遵循幼儿身心发展规律，创设良好的育人环境；开展以“幼小协同，科学衔接”为主题的学前教育宣传月活动，及时纠正学前教育“小学化”现象。
三是加强安全监管，确保安全运行。下发《洛宁县民办学校安全管理工作方案》、《洛宁县民办学校安全工作体系》等文件，完善管理制度；要求民办幼儿园每季度报告安全管理情况，定期组织局民办学校管理、安全、体委等科室检查学校安全，督促学校加强校园安全、卫生保健等方面管理；积极配合县消防大队及县安监局、食品药品监督管理局对全县幼儿园进行安全检查，确保及时发现并整改安全隐患。今年11月份，市消防兵团化检查组对我县20多个幼儿园进行了消防安全检查，我们及时督促这些幼儿园进行了隐患整改，借此机会，要求各乡镇中心校对其他幼儿园也进行了安全检查，把隐患整改与奖补政策落实挂钩，凡不能及时整改安全隐患的，我们不予发放奖补资金采购的设备，同时督促相关幼儿园按要求加快整改。
四是注重教师培训，提高素质水平。积极组织幼儿园教师培训、幼儿园园长岗位培训和多种形式的参观学习，开展了教育教学、消防、食品安全、统计报表、经费报表、法制等多项培训工作，不断提高民办幼儿园整体水平。近年来，幼儿园教师参加国培286人次，园长培训57人次。
五是创新工作思路，促进多元发展。鼓励社会投资、民建民营、公建民营等多种形式，近年新建标准化幼儿园13个，已投入运行9个。特别是2015年采用PPP经营管理模式，再次引进新宇教育集团对全县规划建设的21个乡镇中心幼儿园实行集团化办学，取得初步成效。我们的做法以《积极探索运用“PPP”模式，洛宁县打造学前教育集团化办学新亮点》刊发在洛阳市政府《领导参阅》，得到副市长高义批示，并在2016年3月14日《洛阳日报》以《洛宁县采用PPP模式探索新型扶贫途径》刊发。
二、当前学前教育存在的主要问题
近几年，通过积极努力，我县学前教育资源总量有了一定的增加，办学条件有了较大的改善，管理水平有了较大的提高。但是，与当前急剧增长的学前教育需要相比，还不能满足群众需求，与先进县（区）相比，仍有不小的差距，仍然存在一些急待解决的问题。
主要问题如下：
一是学前教育资源总量仍然不足，幼儿园办学条件地区差距大。全县203所幼儿园中，办学条件较好、规模相对较大、管理较好的幼儿园多分布在县城区和乡镇政府所在地，经过两个学前教育三年行动计划，多数乡镇建设了中心幼儿园，但村级幼儿园建设仍然缺乏政策性资金的支持，相对落后，无论从规模，还是从管理上都与城区和乡镇中心幼儿园差距较大。
二是普惠性幼儿园占比小，优质学前教育资源供给明显不足。全县共有幼儿园203所，普惠性幼儿园只有54所，仅占全县幼儿园总量的26.6%，绝大多数为民办幼儿园，管理难度大。特别是公建园只有7所，远远不能满足要求。尽管三年毛入园率达到了99%，“入园难”问题得到了较好的解决，但由于优质学前教育资源少、普惠性幼儿园少、办学条件好规模较大的幼儿园少，“入好园难”的问题仍然十分突出。
三是师资队伍专业化程度低，幼儿园管理水平有待提高。民办幼儿园中，相当一部分管理者没有相应的学历，没有经过幼儿专业的培训，缺少幼儿教育的基本知识和技能，管理水平不高。目前，我县203所幼儿园中，市级示范园仅有2所。教师素质有待提高，全县民办幼儿园教师持证上岗率仅为39%，即便是持证上岗教师，没有继续教育的机会与途径，观念得不到更新，方法得不到改进，能力得不到提升，难以适应现代幼儿教育需求，制约着学前教育质量的提高。 四是办园条件简陋，安全隐患严重。由于学前教育没有纳入义务教育管理，没有专项教育经费投入，多数民办幼儿园经济实力弱，办园条件无法改善，特别是农村幼儿园，因陋就简办园，教学场地不够规范，保教设施不足，存在一定安全隐患。虽然要求各乡镇每月上报安全隐患排查情况，季末上报安全总结，基本消除了安全隐患，但仍存在重大安全隐患:一是东宋镇6所幼儿园存在违规校车接送幼儿情况，屡禁不止，二是马店镇中心幼儿园紧挨加油站形成安全隐患。
推荐第7篇：市长在社会保障工作总结会议上的讲话
市长在二〇〇八年度社会保障工作总结会议上的讲话 同志们：借这次会议机会，我先给大家拜个晚年，祝大家新春愉快，同时，代表市委、市政府对社会保障战线上的全体干部职工，在过去的一年里所付出的努力和做出的贡献，表示衷心的感谢和热烈的祝贺，预祝大家在新的一年里再接再厉，再创佳绩。刚才，建彬局长对08年的工作进行了全面总结，对09年的工作进行了具体安排，希望同志们围绕新一年的工作任务目标，认真抓好落实，确保圆满完成任务，为全市的经济社会发展做出新的更大贡献。下面，我再讲几点意见：
一、去年的社会保障工作成绩显著，为全市经济社会发展做出了突出贡献。
二、要认清当前和今后一个时期社会保障工作面临的形势。
在看到成绩的同时，我们也要深刻认识到社会保障工作面临的新形势、新任务。虽然随着社会主义市场经济体制的不断完善，我市经济持续快速增长，为社会保障事业可持续发展提供了强大的内在动力和坚实的经济基础，创造了更为有利的条件，但是随着经济形势、社会结构不断变化，人民群众对社会保障工作提出了越来越高的要求，同时各种社会问题和矛盾不断增多。目前，覆盖我市城乡的社会保障制度框架虽然已经初步建立，但根基还很不牢固，存在着覆盖范围还没有全面铺开，参保人群还较少等问题，同时，部分弱势困难群体的社会保障问题还没有得到很好的解决，社会保险领域遗留下来的一些深层次矛盾和问题急需破解。特别是今年受全球金融危机的影响，我市部分企业已经出现减产甚至停产现象，经济形式不容乐观，势必会对社会保险费的征缴造成极为不利影响。以上问题，给社会保障工作提出了更为严峻的挑战。可以说，经济社会领域的许多矛盾往往都是在社会保障这个环节反映出来。因此，社会保障工作已经成为反映社会和谐程度的重要晴雨表。做好社会保障工作，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，是以人为本的直接体现，也是构建社会和谐的坚实基础。我们一定要进一步认识到社会保障工作在新时期经济社会发展全局中的重要地位和作用，增强做好工作的责任感和紧迫感，开拓进取，把社会保障工作提高到一个新的水平。
三、突出重点，狠抓落实，全面推进社会保障工作再上新台阶。
二是在政策调整的基础上认真抓好社会保险费征收工作。由于全球金融危机的逐步加深，我国很多地方的经济发展已经出现放缓的趋势，我市也不例外。针对实际情况，国家、省、郑州市目前在企业缴纳社会保险费方面也相应提供了相应的比较优惠和宽松的政策，以此帮助企业渡过难关。刚才王建彬局长在今年的工作安排中也对我市政策调整的初步方案做了说明，算是先给大家透个气，让大家有个心理上的准备。关于今年的社会保险费征缴工作我强调三点：一是各企业要提高主动缴费的意识。虽然现在经济形势不景气，但越是这样越要注重保护劳动者的合法权益，因此，凡受影响不大生产经营仍然正常的企业，一律不允许找借口拖欠。二是社会保障部门要把好关口，对申报缓缴的困难企业要认真核实情况，不能出现钻空子问题，并要加强监控，力争在缓缴期过后把养老保险费足额征缴到位。三是社会保障部门要抓紧时间拟出具体的政策调整方案，力争二月底前报市政府进行研究。
三是社会化管理服务工作要保牌子。我市社会化管理服务工作近几年来一直保持着郑州市和河南省的先进地位，创出了响当当的名气和牌子。但创牌子难，保牌子更难，千万不能陶醉在既有成绩中裹足不前，否则，就很有可能被别人抢走牌子。刚才建彬局长提出的要在管理上创新意，在服务上创特色这个思路我认为就很好。因此，今年一定要在巩固原有成果的基础上再上台阶，通过再创新、再发展和再提高，确保我市社会化管理服务工作的先进地位和荣誉。
四是城镇居民医保工作要加大参保续费力度。我市的城镇居民医疗保险工作从2007年起步至今，参保人数已经达到5万多人。但随着工作的逐步深入，一些问题也逐步显示出来。特别是在去年的工作中，由于部分单位重视程度不够，措施不力，导致新增参保和续保缴费工作进展缓慢，不尽人意，这对城镇居民医保工作的长远开展是十分不利的。为此，各单位在今年的居民医保工作中一定要转变认识，站在为民想、解民忧的高度，真正重视，采取有效措施认真把工作落实好，以确保城镇居民医疗保险及早进入正常运行的健康发展轨道。另外，我再特别强调一点，去年没有完成任务的单位，可以再放宽一个多月的时间，必须在3月底完成参保续费任务。
五是城乡居民养老保险工作要加快进度。去年我市启动城乡居民养老保险工作后，进展迅速，效果良好，参保人数达到4万多人，位居郑州市前列，取得了比较理想的阶段性效果，已经基本步入正常运行状态。但在看到成绩的同时，也不应忽视问题的存在，我市的城乡居民养老保险进度还不平衡、参保人群呈现两极分化。从数量看，17个乡（镇）、街道办事处中参保多的有6千多人，少的只有1千多人，差距悬殊；从参保群体上看，60周岁以下人群所占比重较低，这些都与郑州市提出的要求都还有较大差距。针对以上问题，我希望各乡（镇）、街道办事处要在下一步的工作中一定要注意改进工作方法，加大宣传力度，动员好组织好辖区群众的参保缴费，尽最大力使城乡居民养老保险工作有一个大的跃升。
六是要认真抓好生育保险改革工作。根据上级有关政策精神，我市今年要对生育保险进行全面改革，改革的主要内容之一就是要将机关事业单位也纳入生育保险范围。为确保此项工作顺利开展，社保部门要早做准备，认真细致地做好基础性数据的调查测算工作，制定出科学、可行的实施方案；各机关事业单位要站在维护职工利益的高度，大力配合社保局的调研测算工作。通过各部门的共同努力，争取在最短时间内将我市职工生育保险改革工作落实到位。
同志们，我市当前发展的总体形势是机遇与挑战并存,困难与希望同在,但只要有信心和决心，机遇终归会大于挑战,希望终归会大于困难。今年的社会保障工作面临新的形势，新的任务，压力大，责任重，我希望各单位一定要树立必胜信念，变困难为动力，立足实干，理解好、支持好、配合好社会保障工作，为构建覆盖城乡的社会保障体系，促进全市经济社会更快更好发展做出新的更大贡献。
谢谢大家！
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市长在二〇〇八年度社会保障工作总结会议上的讲话
同志们：
借这次会议机会，我先给大家拜个晚年，祝大家新春愉快，同时，代表市委、市政府对社会保障战线上的全体干部职工，在过去的一年里所付出的努力和做出的贡献，表示衷心的感谢和热烈的祝贺，预祝大家在新的一年里再接再厉，再创佳绩。刚才，建彬局长对08年的工作进行
了全面总结，对09年的工作进行了具体安排，希望同志们围绕新一年的工作任务目标，认真抓好落实，确保圆满完成任务，为全市的经济社会发展做出新的更大贡献。下面，我再讲几点意见：
一、去年的社会保障工作成绩显著，为全市经济社会发展做出了突出贡献。
去年，我市的社会保障工作整体进展情况良好，圆满完成了各项任务目标，重点工作和中心工作取得了重大突破，“关注民生、保障民生、改善民生”的主旨得到了充分的执行和落实，社会保障事业的发展取得了长足进步，安全网和减震器的作用得到了充分发挥，为全市的经济发展和社会稳定作出了突出贡献。去年当中，我市企业养老保险覆盖面得到了进一步扩大，提前5个月就完成了全年任务，是扩面工作史上进展最快、人数增长最多的一年；高风险企业农民工工伤保险工作也按期完成了三年预期目标，交上了一份完美的答卷；基金征缴工作更是突飞猛进，效果突出，创下了3亿多元的历史新高，同时，基金结余攀升到4亿多元，积累了雄厚的基金实力；各项社会保险待遇得到了及时足额支付和发放，有力地确保了全市1万多名退休人员和失业人员的基本生活，广大参保人员的医疗、工伤、生育等各项权益得到了切实维护和落实；社会化管理服务工作亮点频出，继续保持了全省乃至全国的先进地位，成为彰显我市社会保障工作水平的一张名片和王牌。另外，特别值得一提的是，去年以来随着城乡居民养老保险在我市的启动实施和城镇居民医疗保险的平稳运行，全市70多万城乡居民的养老和医疗问题第一次在制度上得到了有效保障，极大地改善了我市的民生状况，目前有相当一大部分人群已经开始从中享受到了实惠，这标志着我市“保基本、广覆盖、多层次、可衔接”的覆盖城乡的社会保障体系已经确立，并朝着“人人享有”的目标迈出了重要一步。回顾2008年的工作，工作之纷杂，任务之繁重可谓史无前例，为此所承受的压力之大、面临的困难之多、要求的时间之紧我相信大家都深有体会，能在这样的情况下取得如此好成绩确实来之不易。这说明了我市社保部门的干部职工是一支能打硬战、善打硬战的队伍；说明了在座的各位同志也都为此付出了很多的精力和心血，是你们的理解配合，支持参与和真心付出才取得了社会保障工作的大突破、大发展、大进步。为此，我代表市委、市政府向你们表示诚挚的感谢！
二、要认清当前和今后一个时期社会保障工作面临的形势。
在看到成绩的同时，我们也要深刻认识到社会保障工作面临的新形势、新任务。虽然随着社会主义市场经济体制的不断完善，我市经济持续快速增长，为社会保障事业可持续发展提供了强大的内在动力和坚实的经济基础，创造了更为有利的条件，但是随着经济形势、社会结构不断变化，人民群众对社会保障工作提出了越来越高的要求，同时各种社会问题和矛盾不断增多。目前，覆盖我市城乡的社会保障制度框架虽然已经初步建立，但根基还很不牢固，存在着覆盖范围还没有全面铺开，参保人群还较少等问题，同时，部分弱势困难群体的社会保障问题还没有得到很好的解决，社会保险领域遗留下来的一些深层次矛盾和问题急需破解。特别是今年受全球金融危机的影响，我市部分企业已经出现减产甚至停产现象，经济形式不容乐观，势必会对社会保险费的征缴造成极为不利影响。以上问题，给社会保障工作提出了更为严峻的挑战。可以说，经济社会领域的许多矛盾往往都是在社会保障这个环节反映出来。因此，社会保障工作已经成为反映社会和谐程度的重要晴雨表。做好社会保障工作，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，是以人为本的直接体现，也是构建社会和谐的坚实基础。我们一定要进一步认识到社会保障工作在新时期经济社会发展全局中的重要地位和作用，增强做好工作的责任感和紧迫感，开拓进取，把社会保障工作提高到一个新的水平。
三、突出重点，狠抓落实，全面推进社会保障工作再上新台阶。
一是要继续加快社会保险覆盖面向非公经济领域的拓展。虽然经过近十年时间的努力，我市的民营私营企业及个体劳动者参加社会保险工作取得了显著的成效，但与经济发展、社会和谐和劳动者利益诉求相比还存在着很大的不足和差距。因此，今年必须继续以非公经济领域为重点，坚持扩面工作不放松，要通过强化目标责任制，完善政策措施，继续把扩大非公经济企业、个体工商户和灵活就业人员的覆盖范围向纵深推进。另外，我再着重强调一点，我市原定的农民工参加工伤保险三年预期目标虽然已经完成，但并不意味着
此项工作就可以停止，人虽扩进来了，但还必须予以稳固和发展，否则，我们之前的工作成果就会付之东流。因此，今年的高风险企业工伤保险工作不但不能削弱，而且力度要比以前还要大，要做到原有参保人群不流失，新进人员及时纳入，以确保高风险企业工伤保险工作的健康运行。
二是在政策调整的基础上认真抓好社会保险费征收工作。由于全球金融
危机的逐步加深，我国很多地方的经济发展已经出现放缓的趋势，我市也不例外。针对实际情况，国家、省、郑州市目前在企业缴纳社会保险费方面也相应提供了相应的比较优惠和宽松的政策，以此帮助企业渡过难关。刚才王建彬局长在今年的工作安排中也对我市政策调整的初步方案做了说明，算是先给大家透个气，让大家有个心理上的准备。关于今年的社会保险费征缴工作我强调三点：一是各企业要提高主动缴费的意识。虽然现在经济形势不景气，但越是这样越要注重保护劳动者的合法权益，因此，凡受影响不大生产经营仍然正常的企业，一律不允许找借口拖欠。二是社会保障部门要把好关口，对申报缓缴的困难企业要认真核实情况，不能出现钻空子问题，并要加强监控，力争在缓缴期过后把养老保险费足额征缴到位。三是社会保障部门要抓紧时间拟出具体的政策调整方案，力争二月底前报市政府进行研究。
三是社会化管理服务工作要保牌子。我市社会化管理服务工作近几年来一直保持着郑州市和河南省的先进地位，创出了响当当的名气和牌子。但创牌子难，保牌子更难，千万不能陶醉在既有成绩中裹足不前，否则，就很有可能被别人抢走牌子。刚才建彬局长提出的要在管理上创新意，在服务上创特色这个思路我认为就很好。因此，今年一定要在巩固原有成果的基础上再上台阶，通过再创新、再发展和再提高，确保我市社会化管理服务工作的先进地位和荣誉。
四是城镇居民医保工作要加大参保续费力度。我市的城镇居民医疗保险工作从2007年起步至今，参保人数已经达到5万多人。但随着工作的逐步深入，一些问题也逐步显示出来。特别是在去年的工作中，由于部分单位重视程度不够，措施不力，导致新增参保和续保缴费工作进展缓慢，不尽人意，这对城镇居民医保工作的长远开展是十分不利的。为此，各单位在今年的居民医保工作中一定要转变认识，站在为民想、解民忧的高度，真正重视，采取有效措施认真把工作落实好，以确保城镇居民医疗保险及早进入正常运行的健康发展轨道。另外，我再特别强调一点，去年没有完成任务的单位，可以再放宽一个多月的时间，必须在3月底完成参保续费任务。
五是城乡居民养老保险工作要加快进度。去年我市启动城乡居民养老保险工作后，进展迅速，效果良好，参保人数达到4万多人，位居郑州市前列，取得了比较理想的阶段性效果，已经基本步入正常运行状态。但在看到成绩的同时，也不应忽视问题的存在，我市的城乡居民养老保险进度还不平衡、参保人群呈现两极分化。从数量看，17个乡（镇）、街道办事处中参保多的有6千多人，少的只有1千多人，差距悬殊；从参保群体上看，60周岁以下人群所占比重较低，这些都与郑州市提出的要求都还有较大差距。针对以上问题，我希望各乡（镇）、街道办事处要在下一步的工作中一定要注意改进工作方法，加大宣传力度，动员好组织好辖区群众的参保缴费，尽最大力使城乡居民养老保险工作有一个大的跃升。
六是要认真抓好生育保险改革工作。根据上级有关政策精神，我市今年要对生育保险进行全面改革，改革的主要内容之一就是要将机关事业单位也纳入生育保险范围。为确保此项工作顺利开展，社保部门要早做准备，认真细致地做好基础性数据的调查测算工作，制定出科学、可行的实施方案；各机关事业单位要站在维护职工利益的高度，大力配合社保局的调研测算工作。通过各部门的共同努力，争取在最短时间内将我市职工生育保险改革工作落实到位。
同志们，我市当前发展的总体形势是机遇与挑战并存,困难与希望同在,但只要有信心和决心，机遇终归会大于挑战,希望终归会大于困难。今年的社会保障工作面临新的形势，新的任务，压力大，责任重，我希望各单位一定要树立必胜信念，变困难为动力，立足实干，理解好、支持好、配合好社会保障工作，为构建覆盖城乡的社会保障体系，促进全市经济社会更快更好发展做出新的更大贡献。
谢谢大家！
推荐第9篇：市长在森林防火会议上的讲话
在森林防火会议上的讲话提纲
（3月15日下午3：00，第二会议室）
同志们：
近段时期，我市的森林火险等级居高不下，加之清明节将至，林区内上坟烧纸、燃放鞭炮等现象时有发生，火灾隐患增多，森林防火形势十分严峻。3月10日鸠山镇老王沟村发生了一起比较大的森林火灾，虽然得到了及时扑救，但教训十分深刻。为举一反三，切实做好我市的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾，杜绝重特大森林火灾事故的发生，今天，我们再对这项工作进行专题部署。按照上级电视电话会议精神，结合我市实际，我讲五点意见：
一、要全面加强野外火源管理。针对当前森林防火的严峻形势，各乡镇要切实承担起监督检查职能，对林区各类火灾隐患，要及时通知，限期整改。在重点林区和与外市接壤部位要抓紧开割隔离带；国有林区、风景旅游区交通要道路口要设立入山检查站，严禁进山人员携带火种。尤其是在清明节的高火险时期，各乡镇的领导要亲自带队，分片包干，组织力量上山头、守坟头、把路口，加强巡查，严防死守，千方百计把野外的火源切实管住、管好。林业部门要组织人员加强巡逻，对违反森林防火法律法规，肆意违法用火的，要坚决依法严肃查处，决不姑息迁就。
二、要加强森林防火基础设施建设。各乡镇要建立森林防
火物资储备库，风力灭火机储备量不少于5台，2号扑火工具不少于300把。尤其是14个山区乡镇，要抓紧组建不少于30人的森林防火专业应急分队，把森林防火巡逻、火情应急扑救和封山禁牧稽查等工作承担起来。会后，政府办将组织人员对各乡镇的物资储备进行检查，对物资储备不足，影响火灾扑救工作的要通报批评。
三、要抓好森林防火宣传教育。市护林防火办公室要充分发挥广播电视和报纸等新闻媒体的舆论导向优势，在印发、张贴《森林防火公告》的同时，将护林防火宣传教育传单发放到山村中的家家户户，对森林防火进行大张旗鼓的宣传。各乡镇要悬挂宣传横幅，在各交通要道书写森林防火宣传标语、修建森林防火宣传标牌，必要时，还可采取广播、电视、出动宣传车等各种有效的方式和手段，广泛宣传护林防火法规政策，引导群众树立“护林防火，人人有责”的意识，形成浓厚的工作氛围。
四、认真执行值班报告制度。各乡镇必须设立专门的森林防火值班电话，坚持24小时值班制度，有关领导要亲自带班，书记、乡镇长等领导要确保24小时通迅畅通，随时处理突发火灾事件。再强调一下，一旦发生火情，要立即组织扑救并及时上报市护林防火办公室。对行动迟缓、组织不力，贻误扑火时机的，给予从重从严处理。要坚决纠正个别乡镇报喜不报忧，有火不报、缓报，大火小报的失职行为。对隐瞒不报、缓报的，没有酿成大灾的，要在全市通报批评；酿成大灾、造成重大损
失的，将严惩不贷。
五、严格落实森林防火责任。各乡镇的行政一把手要切实承担起本辖区森林防火第一责任人的职责，把森林防火工作作为当前林区工作的头等大事，切实做到亲自安排、亲自组织、亲自督查，发生火灾后必须亲自组织指挥扑救和火场看守。对工作不力，玩忽职守，造成严重后果的，我们将严格按照《河南省森林防火责任追究办法》，严肃追究责任。
在森林防火工作方面，衡量领导是否到位，温家宝总理明确提出了“五条标准”：一是乡镇级以上各级森林防火指挥部及其办事机构健全稳定，高效精干；二是森林防火指挥部要明确其成员的森林防火责任区，签订防火责任状，加强对火灾预防工作的领导，并经常深入责任区督促检查，帮助解决实际问题；三是森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业和生态建设发展总体规划；四是森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算；五是一旦发生森林火灾，有关领导及时深入现场组织指挥扑救。今后，我们就按照这“五条标准”对各级领导班子进行考核，以此检验领导是否有力。
总之，森林防火工作责任重，难度大，也非常辛苦。希望大家按照会议要求，切实把各项措施落实到位，把各自的责任履行到位，确保全市森林防火安全，确保国家资源和人民群众生命财产不受损失。
推荐第10篇：市长在全市领导干部会议上的讲话
刚才，X书记传达了胡锦涛总书记重要讲话精神和省领导干部会议精神。下面，我就学习好、贯彻好、落实好胡锦涛总书记重要讲话精神和省领导干部会议精神讲几点意见。
一、迅速传达总书记讲话精神，全面把握讲话的深刻内涵在XX(地名)加快发展、协调发展的重要阶段，在宏观经济环境日益趋紧、宏观调控力度不断加大的关键时期，在区域竞争日趋激烈、区域发展面临新的考验的新形势下，更是在XX(地名)火车通车、百年梦圆之时，胡锦涛总书记亲临江苏考察并专程来扬视察工作，出席宁启铁路XX(地名)段通车仪式，全市人民深受鼓舞、倍感振奋，对XX(地名)的美好未来更加充满信心。这充分体现了党中央、国务院对XX(地名)的关心，也充分体现了江主席对家乡的深情厚意。胡锦涛总书记的讲话要求明确，内涵深刻，着眼长远，针对性很强，对于我们认真贯彻科学的发展观，统筹做好各方面工作，具有重要的指导意义。认真学习贯彻总书记的重要讲话精神，是当前全市上下最重要的政治任务。从XX(地名)来讲，更要学习好、贯彻好、落实好总书记讲话，把落实总书记讲话精神作为XX(地名)加快发展的一个重要契机，作为XX(地名)发展新的起点和新的动力。各级党委中心组要组织好学习，各地、各部门要迅速将胡锦涛总书记重要讲话和省领导干部会议精神传达到基层，传达到广大干部群众，传达到全市的方方面面。要按照胡锦涛总书记的重要讲话精神进一步统一思想，提高认识，坚持把“富民强市、建设名城”与以人为本宗旨有机结合起来，把坚持“发展是硬道理”和全面协调发展有机结合起来，把抓住机遇、加快发展与着眼长远、实现可持续发展有机结合起来，把服从大局与从实际出发保护、引导基层的发展积极性有机结合起来，把落实科学的发展观与树立正确的政绩观有机结合起来，坚定不移地强势推进沿江开发、园区建设和招商引资，坚定不移地实施工业第一方略，坚定不移地加快富民进程，坚定不移地加速城市化和城市现代化，坚定不移地统筹协调发展，加快全面发展、协调发展、可持续发展的步伐。
二、审时度势，切实加强调查研究，尽快拿出具体贯彻意见在新的发展阶段和新的政策环境下，我们必须深入研究经济社会发展中出现的新情况、新问题，找出在新的条件下加快发展的办法，巩固发展已有的好形势，争创发展的新优势。省委要求我们，在深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神的基础上，加强调查研究王作，提出具体实在的贯彻意见。省里将在本月下旬召开会议，就贯彻落实总书记讲话精神作进一步动员和部署，这是非常必要和及时的。围绕总书记对江苏、对XX(地名)工作提出的新要求，特别是围绕坚持科学发展观、落实科发展观这一总的要求，根据市委常委会研究的意见，我们要在以下四个方面加强调查研究：
1、如何在新一轮发展的基础上、在新的平台上，继续保持我市经济社会持续快速健康发展的良好势头，使我们的发展更快一些?现在XX(地名)有了很好的发展基础和良好的发展势头，特别是随着火车开通、大桥贯通，新的平台已搭建起来，如何发展的更快，需要我们进一步思考。
2、如何在国家宏观调控的背景下，服从大局，积极应对，勇于创新，使我们的发展更好一些?去年10月份以来，国家出台了一系列宏观调控政策，特别是处理常州“铁本”事件以后，又进一步加大了宏观调控的力度。国家的宏观调控政策就全国而言主要是防止一些领域(特别是钢材、电解铝、水泥等)投资过热，保持经济社会健康发展，对此，我们要充分认识到目前所面临的经济环境，在这样的经济环境下，我们既要坚决服从于国家的宏观调控政策，同时也要能够找到应对之策，寻找到我们自身的发展空间。在主动服从并贯彻落实宏观政策的同时，要把宏观调控作为我们进一步调整结构、提高效益、提高经济发展质量的一个机遇，作为我们进一步提升城市综合竞争力的一个机遇，作为我们各级政府提高依法行政、驾驭市场经济全局能力的一个机遇，而不是消极对待宏观调控，这对我们各级干部特别是领导干部都是一个重大考验。对此，要进一步加强调查研究，采取应对措施，如信贷方面，现在信贷规模在缩小，信贷结构也进行了很大调整，增加了地方的压力；土地方面，国家从去年10月开始治理整顿土地市场，加强了对土地的监控和管理，并还将进一步加大力度，国务院已要求各地半年内一律不得进行农用地转建设用地的审批，审批工作待治理整顿结束后视情况再定；耕地方面，国务院接连下发文件，要求保护耕地，保护粮食安全生产的能力；项目投资方面，国务院专门召开了清理整顿在建项目的会议，我市明天也要开会传达贯彻，对低水平、违规审批、污染环境等七个方面的项目逐一进行清理。
3、如何在加快发展的同时，使我们的发展更协调一些?特别要使经济发展和社会事业发展、人和自然等方面的关系更加协调。促进协调的基础是什么?我认为还是发展，只有发展了才能搞好协调，但如何协调、在什么层次上协调是必须研究的问题。
4、如何在加快发展的同时，坚持以人为本、执政为民,使广大群众得到的实惠更多一些?以上这些问题，各地、各部门都要认真研究。要能真正在新的形势下和新的考验面前，为富民强市、建设名城作出应有的努力，这就需要我们各级干部特别是领导干部进一步转变作风，深入基层，深入实际，加强调研。市委将在认真调查研究的基础上召开专门会议，深入贯彻落实总书记重要讲话和省委会议精神。各地、各部门也要结合自身实际，作深入的调研和思考，提出具体贯彻意见。市有关经济综合部门本周内要召开专门会议，研究对策，近期市政府将集中听取汇报。
三、以贯彻总书记讲话精神为强大动力，扎实推进当前各项工作总书记讲话不但对我市今后的长远发展具有重要的指导意义，而且对当前的各项工作也有很强的针对性。各地、各部门要在深入领会总书记重要讲话精神的基础上，进一步落实责任制，紧紧抓住当前各项工作不放松，重点做好以下几项工作：
1、继续坚定不移地推进招商引资、沿江开发和园区建设工作。4月18日以来，我市成功举办了“烟花三月”国际经贸旅游节活动，签订了一系列项目。从签约项目的情况看，较好地完成了预期的各项指标，这也是我们抢抓机遇的结果。对这些签订的项目务必要盯紧、盯牢，确保落实，在土地、电力以及生产要素等方面有困难的，市里可出面统一协调。从当前大环境看，出现了一些新情况：一是由于对加强宏观调控政策不够理解，一部分外商动摇了投资信心；二是媒体对有些地方电力、土地紧张等宣传过多，使一些外商改变了在大陆投资计划而转向其他地区。这些情况对我们招商引资工作是很大的考验，但反过来看，这对我们也是一个机遇，因为我们有自己的优势，可以有针对性地争取一批项目进来。6月中旬我市结合江苏省在香港举行的经贸促进活动，将台湾的客商请到香港，举行XX(地名)招商推介活动，请各有关部门做好工作，特别是搞好项目的对接。
2、继续抓好工业商贸流通企业改革工作。现在105家企业职工身份置换已完成了94％左右，但一部分企业的“身份”还没改制到位，要加快推进扫尾工作。同时要进一步深化大中型企业的改革，加快启动事业单位的改革。
3、落实好全民创业大会精神，加大力度推进全民创业。要大力发展民营经济，把民间资本的力量进一步集聚起来，促进富民强市和农民增收。要进一步加大对全民创业60条的宣传力度，组织宣讲队，深入市民农户，广泛宣传发动。在金融资本投资不足的时候，我们的目光很大程度上要盯住两条：一是向外，千方百计引进外资，引进外地的大公司、大企业，加快推进国有资本和私人资本、外地资本的嫁接；二是向内，把本地创业的积极性充分调动起来，把民间的资本力量集聚起来。
4、继续推进城市环境综合整治，加快新城西区和开发区建设。今年9月28日是市委、市政府决定进行城市环境综合整治3周年，届时向全市人民交上一份什么样的答卷?我们已对建设部门作了动员，在目前比较困难的条件下，还是要继续完善、继续推进城市环境综合整治，确保完成各项预期目标。
5、抓好粮食生产和农业经济结构调整工作。由于农民种粮补贴的增加，目前农民种粮的积极性空前高涨，我们要把这种积极性引导好，搞好当前的夏种工作。在保证粮食生产能力的前提下，要进一步加快农村经济结构调整。但光种粮食解决不了农民全面小康问题，因此农业结构调整还是要坚定不移地推进。农业结构调整不能光扩大面积，重要的是在提高单位面积产出效益上做文章。农口部门要多研究引导农民进行集约式调整的办法。
6、推进社会事业的协调发展。这两年我市在推进社会事业方面投资明显加大，要加快双博馆、体育公园等一批重点工程的建设进度，促进社会事业协调发展。
7、进一步加强基层党建工作。各级党委要切实推进基层党组织建设，加强社区党建工作，分析新情况，研究新办法，推进新发展，让基层党组织充满活力。各级领导干部要大力弘扬求真务实的精神，把树立和落实科学发展观与坚持正确的政绩观紧密结合起来，忠诚实践“三个代表”重要思想，坚持为民、务实、清廉，抓改革、促发展、保稳定，通过实实在在的工作，巩固和发展来之不易的良好发展势头，使人民群众得到更多的实惠，为“富民强市、建设名城”而努力奋斗。
第11篇：市长在农业农村会议上的讲话
X X 同 志
在全市农村工作会议上的讲话
同志们：
这次全市农村工作会议，是贯彻落实中央、全省农村工作会议和市委五届七次全会、市六届人大四次会议精神的一次重要会议。刚才，还堂市长对“十一五”的“三农”工作进行了总结，对做好“十二五”以及今年“三农”工作作了全面部署。会议还安排3个县（市、区）和1个镇分别作了交流发言，会上还对“三农”工作比较好的单位和个人进行了表彰。会上，赵书记将作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。
盐城是农业大市，市委、市政府历来高度重视“三农”工作。经过多年来特别是“十一五”时期全市上下的共同努力，我市“三农”工作取得了显著成绩，为我们做好“十二五”时期“三农”工作奠定了坚实的基础。今年是“十二五”开局之年。市委、市政府提出，“十二五”期间要大力实施新型工业化、城市化与城乡一体化、沿海发展、创新发展与人才强市、生态立市五大战略，扎实推进新产业、新城市、新农村“三新”工程。我们对“十二五”作了一个很好的规划，对“十二五”开局之年工作作了很好的部署，现在重要的是将“十二五”的一些重要目标任务加以分解。要深化一
- 1 根本改变，2010年，我市城乡居民收入绝对差距已扩大到11403元，相对差距也由2005年的2.16：1上升到2010年的2.32：1。同时保持农民人均纯收入增速与GDP增速同步的难度也很大，虽然2010年农民人均纯收入增速高出GDP增速1.4个百分点，但“十一五”期间的年均增速比GDP年均增速低2.1个百分点。从农村的面貌变化看，改善农村生产生活条件的任务十分艰巨。我们在全省较早地提出了统筹城乡发展的具体思路、政策措施，但总体上推进不快，特别是试点镇村突破不大。由于历史上农村村庄建设缺乏规划，目前布局很不合理，居民点数量多、规模小、分布散，村庄形态不完整、不明显，推进城乡统筹难度较大。到2010年底，我市城市化率比全省平均水平低9.2个百分点。我市今年城镇固定资产投资1000亿，比规模以上固定资产投资差距较大。今后五年，需要我们进一步加快推进农村社区化、乡镇城市化、城市现代化。这几年，我们在推进新产业、新城市发展上，已经取得了明显突破。在推进新农村建设上，我们也形成了比较成熟的思路，在今年的全省农村工作会议上，我市制定出台的《关于鼓励和支持统筹城乡发展的政策意见》和《统筹城乡发展试点示范镇村基本设施配臵参考标准》获得“城乡发展一体化创新奖”，建湖县政府《关于开展农村新型社区建设试点工作的意见》获得“新农村建设创新奖”。新农村建设从“十一五”之初提出至今已有五年了，我们在这方面其实不缺思路，但实事求是地看，工作上目前仍然缺乏工作的突破、工作的落实。“十一五”三农工作发展很好，“十二五”面临的任务非常艰巨。这几年我们围绕
- 3 农业基地。要坚持以园区化方式推进农村“一户一棚”发展，确保每年新增设施农业户10万户以上，新增设施栽培20万亩。要根据各地资源禀赋，坚持一镇一品、一村一品，逐步使每个县（市）都能形成1－2个年产值超10亿元的优势特色产业。二是全力打造千亿元农产品加工业。农产品加工业“接二连三”，是农村产业发展的重要方向。我市农产品加工业发展相对滞后，“十一五”期间，农产品加工产值与农业总产值之比仅为0.52:1，不到全省平均水平的一半，而且大多以粗加工为主，差距很大，潜力更大。今后一段时期，我们要围绕把农产品加工业打造成为千亿元级产业的目标，加大农业项目招引力度，培育农业产业化龙头企业，发展农产品精深加工，提高农业劳动生产率和农产品附加值。要大力推进农产品加工集中区建设，“三大载体”是由盐城先提出来的，但我们的农产品加工集中区建设工作上不来，要防止墙内开花墙外香。重点要依托现有的农产品加工集中区，进一步完善发展规划和基础设施，增强承载能力，确保县级农产品加工集中区每年至少有3个以上农产品加工龙头企业进区，力争用3-5年的时间，在全市打造出一批年产值超50亿、100亿元的农产品加工集中区。同时，要围绕各地优势农产品，实施一批科技含量高、产品附加值高、出口创汇能力强的产业化项目，着力打造生猪、家禽、啤酒大麦、粮油食品、淡海水产品、出口创汇蔬菜、林木、茧丝绸、奶制品、甜料香料等年销售超百亿元的特色产业加工集群。三是努力增强农业科技创新能力。科技创新是推动现代农业和农产品加工业加快发展的重要支撑。我们要以农业“三大载体”为依托，
- 5 路，加快形成布局相对集中、建设风格新颖、功能不断健全的城乡建设新格局，吸引更多农民向新镇区和新社区集聚。农民的集中居住，不但可以节约农村公共设施建设的投入成本，而且有利于我们加快推进农村土地的集约利用和宅基地产权流转。要全面启动农民新居建设，一要支持有条件的农民进城、进镇购买商品住房；二要在镇村集中建设农民居住小区；三要由县（市）和镇统一规划居住点，鼓励农民自建房或由村代建房。为了保证新建设农民住房的标准，市规划部门要在向社会广泛征集意见的基础上，免费为广大群众设计出“庭院式”、“一层单体式”、“两层以上的农民别墅”等多种建设形态的房屋样图，供自主建设新房的农户进行选择。农民住房要姓农，县以上住宅以多层为主，适当安排一些小高层（市区以小高层为主，适当建一些多层）；镇以多层为主，适当搞一些农民别墅。要切实提高农民建房质量，在全市农村开展农民新住房活动，也可叫运动。目前，我们盐城农民住房太分散、老房子多、农民新建房不快，而且新建房千篇1律。要通过政策臵换推进农民住进新房，不要让农民花太多的钱，等面积的不要农民花钱，如要两套，新增的一套要花钱。要扎实抓好基础设施、公共服务设施、商业设施和农民住房建设，加强对相关问题的研究。如土地问题，现在我们的做法已经比较成熟，集体建设用地流转、城乡建设用地挂钩等，要按照中央和省有关文件的精神认真贯彻好。要坚持政府推动与市场化相结合，目前有一些大公司愿意做新农村建设的事，如南通有
三、四个县已经由大公司承建，先把道路搞起来，然后搞农民住房，政府在建设土地指标上适当
- 7 机制创新。全面落实农民合作组织扶持政策，研究新形势下农村行政体制与农村经济体制相融合的有效形式，鼓励支持村委会、支委会党员干部领办专业合作社，不断增强村两委班子成员带头致富、带领群众共同致富的能力。二要继续深化农村土地使用制度改革。稳定土地承包经营权，推进土地流转，有利于发展适度规模经营。改革的方向是正确的，要继续进行探索和完善。要加快建设促进土地流转的管理和服务体系，放活农民生产和投资自主权。尽快完成农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记颁证工作，为推进农村土地使用制度改革进一步创造条件。稳妥推进土地整理，严格执行城乡建设用地增减挂钩政策。完善农村集体经营性用地流转和宅基地管理机制，对依法取得的农村集体经营性建设用地要通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让，实现集体闲臵资产的增值。三要建立健全“三农”投入机制。各级财政要按照中央和省今年提出的“三个重点、三个确保”要求，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。推进农村金融改革，改善农村金融服务，健全引导信贷资金投向“三农”的激励机制，规范有序发展农村小额贷款公司、农民资金互助组织、村镇银行等农村新型微型金融服务组织，保证涉农贷款增量逐年增加，增速不低于全部贷款的平均增速。这里要提出的是要正确处理好规范与发
- 9
第12篇：王市长在信访会议上的讲话
在全市信访积案化解工作会议上的讲话
王正谱
（2011年6月9日）
同志们：
今天这次会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，学习贯彻中央、省会议精神，进一步落实省委书记王珉同志就营造全省和谐稳定社会环境做出的重要批示，紧密联系我市实际，采取切实有效措施，坚决完成信访积案化解各项工作任务，确保在省、市党委换届期间实现社会环境和谐稳定。下面，我讲三点意见：
一、认真贯彻落实中央、省会议精神，迅速展开信访积案化解工作
今年以来，按照*等中央领导同志关于“今年上半年基本解决进京非正常上访积案”和“今明两年基本化解现有信访积案”的要求，中央联席会议决定，将化解信访积案工作作为2011年全国信访工作的三项重点之一。中联办、国家信访局于4月14日在京召开了全国信访工作会议，并下发了《国家信访局关于信访积案清理交办实施办法（试行）》。5月13日至17日，中联办、国家信访局督导组对我省信访积案化解工作进行了督导检查。6月1日，中央联席会议办公室专题召开全国信访积案化解工作电视电话会议。会后，省联席会议接着召开各市联席会
议召集人、市信访局长会议。省委常委、省委政法委书记李峰作了重要讲话，对全省开展信访积案化解工作进行了再部署。
今天这次会议的召开，标志着我市信访积案化解工作全面展开。会前，经市委、市政府同意，市联席会议制定下发了《我市市、县两级党政领导包信访积案化解工作方案》，同时对市县两级领导包保的信访积案以表格形式下发。希望大家按照方案要求，精心组织，周密部署，通过大力度地化解信访积案，集中解决一批长期积累的信访积案，集中解决一批当前发生的信访突出问题，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，实现全市信访总量下降，集体上访、非正常上访明显减少的目标。
二、逐级落实包案化解责任，形成齐抓共管的工作格局
按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，我们逐案明确了责任主体，逐级落实了包案责任。
一是中央交办的8件重点案件和市本级排查出的32件信访突出问题，由市级领导（市委常委、副市长、副市级干部、公检法三长）包案处理。其中，中央交办的8件重点案件，6月底前要确保全部化解。市本级排查出的32件信访突出问题，9月底前化解、稳控率要达到100%。
二是省联席会议交办的186件信访积案，按照案件的归属和办理权限，由118名副县级以上领导干部包案处理。今年9月底前要确保化解70%，年底前全部化解。
三是各县（市）区、市直相关部门要比照市里的包案模式，
认真排查梳理确定本地区、本部门、本系统的重点不稳定案件，实行科级以上干部包案化解，将领导干部包案工作延伸到乡镇（街）及所属部门。市联席会议成员单位也要认真排查梳理确定本领域的重点不稳定案件，实行“一对一”包案化解。没有包案任务的市直部门要积极协助包案单位快速处理信访事项。
三、严格工作要求，确保信访积案化解工作取得实效
一要高度重视。此次各级领导干部包信访积案化解工作，是我市近年来维护社会稳定，化解各类矛盾纠纷所采取的一项规模较大的专项行动，时间紧、任务重、难度大。这些案件当中有的涉及面广、时间跨度大；有的情况复杂；还有一些属于“钉子案”、“骨头案”、“无头案”。按照中央联席会议要求，中央交办案件化解期限还有不到一个月的时间，我市十一次党代会召开在即，建党90周年庆祝活动也要相继开展，10月份又将召开省十一次党代会，营造一个更加和谐稳定的社会环境显得尤为重要。各县（市）区、各部门一定要高度重视，特别是各县（市）区的主要领导同志和各部门的一把手要亲自过问、亲自参与研究，具体指导开展好这项工作。
二要狠抓落实。每名包案领导都要按照中央提出的“五个一”的要求，即：有一名包案领导、有一个工作班子、有一套化解方案、有一份会议纪要、有一套稳控措施，亲自深入基层，面对面地与群众对话，熟悉案情，做到所包案件信访人姓名住址、反映诉求和难点、责任主体、以往处理情况、处理和化解
要求等“五清楚”。同时，要积极组织力量，认真研究化解办法，因案施策，逐案化解。中央、省联席会议将不定期对包案领导落实“五个一”情况进行抽查，并且每周进行通报，每月进行排名。
三要加强督查。市委、市政府决定，将信访积案化解工作纳入各级领导班子绩效考核，作为评优的重要条件。市委、市政府督查室要及时开展督查工作，对工作不力、进展缓慢的地区和部门，要坚决予以通报批评。各县（市）区要将党政领导包案、接访情况及时录入全国信访信息系统，省联席会议办公室每月都将依据录入情况进行统计，并在全省进行通报。市联席会议也要对各县（市）区党政领导接访录入工作进行严格要求和检查。
最后，我再强调一下全市信访秩序维护工作。目前，我市去省进京访量仍处于多发状态，全市各级领导干部一定要站在讲政治的高度，认真履行发展是第一要务，稳定是第一责任的工作职责，全力做好去省进京访和进京非正常访的排查、化解和稳控工作，最大限度减少我市去省进京上访量。
近一段时间，我市信访群众到市政府门前集体上访也有所增加，影响了政府机关的正常办公秩序。对此，各县（市）区要进一步强化基层基础建设，加强矛盾纠纷排查化解工作，全力将矛盾化解在基层，将人员稳定在当地。对因处置不当，造成大规模来市上访和进京非正常上访的责任单位和责任人，市
委、市政府将依据《辽阳市重大信访事项问责暂行办法》，严肃追究责任。
同志们，开展信访积案化解工作，是当前我市信访稳定工作的一项重要任务。各县（市）区、各部门一定要高度重视，认真抓好落实，确保信访积案化解工作取得良好成效，努力营造和谐稳定的社会环境。
第13篇：市长在全市交通会议上的讲话
在全市交通工作会议上的讲话
（3月日上午8:30三楼会议室）
同志们：
今天，我们在这里召开全市交通工作会议，主要目的是总结上一年工作，科学部署今年的交通工作，尤其要在“十二五”承上启下的关键之年，在全市再次掀交通建设新高潮。刚才，招金市长作了很好的交通工作讲话，我完全赞同。同时，大会还表彰了先进，这里我代表市委市政府，向受到表彰的单位和个人表示祝贺，也希望大家学习先进、争当先进。刚才，各有关单位负责人签订了今年的目标责任状，促使大家进一步认识到完成今年工作的重要性。几位部门、镇街的负责同志又先后作了表态发言，我感觉讲得都非常求真务实，科学性、可行性都很强。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强加快交通事业发展的紧迫感和责任感
今年是实施“十二五”交通“1515”规划承前启后的重要一年，也是全面贯彻落实市第十三届一次党代会战略部署的开局之年，面对交通运输率先发展的新形势，转型发展的高要求，创新发展的新要求，我们一定要站在全市经济社会发展全局的高度来提高认识，切实增强加快交通建设的紧迫感和责任感。
一要充分认识加快交通建设，是提升我市交通发展水平的迫切需要。经过多年的努力，我市交通基础设施的整体水平、供给能力和服务质量有了较大提高，纵向比较，令人欣慰。但是，与经济社会发展的要求比，与人民群众日益增长的交通需求比，与先进发达 - 1 -
地区竞相发展的态势比，存在的差距又令人不安。交通率先发展，持续先行是我们当前的唯一选择。
二要充分认识加快交通建设，是统筹我市城乡一体发展的当务之急。交通是连接城乡经济社会共同发展的纽带，城乡一体化格局需要交通一体化来支撑，城乡交通的一体化需要建设和完善交通基础设施、组织和优化交通运输等具体形式来实现。加快农村的公路交通建设，跟进连村联网道路建设，完善干线路网与农村公路的连接贯通，打通断点死角，必将极大地拉近城乡之间的时空距离，增强相互的辐射和互补，增加城乡人口的互动，推动服务业发展，加快城镇化进程，为城乡统筹发展打下坚实基础。
三要充分认识加快交通建设，是我市建设“三大示范区”的战略支撑。交通运输作为国民经济中具有全局性和先导性的基础产业，是搞活流通，繁荣经济，培育新的经济增长点，促进经济社会快速发展的“推进器”和“催化剂”。发展海洋经济迫切要求交通先行，提升城市建设层次和品质需要优质的交通服务体系来支撑，建设美丽乡村必须紧紧依靠交通设施这一根本，因此，无论是建设海洋经济发展示范区，还是城市综合发展示范区和乡村绿色发展示范区，都要求交通必须先行，当好排头兵。
二、突出重点、合力攻坚，全面完成今年的交通建设任务
当前我市交通建设机遇与挑战并存，面临的任务十分繁重。做好今年的交通工作，完成12亿元交通建设投资，实施“1515”战略，构筑“一港八纵四横二园三中心”，要按照“一盘棋发展、一张网规划、一体化运作”的思路，充分发挥交通建设的优势和效应，以抓经济的思维来谋划交通建设，以抓经济的力度来促进交通
发展，胸怀全局，抢抓机遇，奋发有为，努力实现交通建设的新跨越。着重抓好以下几方面的工作：
一是抓机遇，乘势而上，在事关海洋经济发展的重点交通项目上求突破。紧扣海洋经济发展示范区建设，将东部路网建设作为服务主攻沿海的第一要务。围绕加快头门港开发，大平台建设和海洋经济发展，着力推进东部大路网建设，着力完成83省道临海至杜桥改建、83省道杜桥至白沙、疏港公路、74省道南延、75省道大汾至下畔连接线、82省道连接线等重大工程项目，为主攻沿海开发，加快海洋经济发展打好头阵。
二是抓普惠，创优环境，在攸关民生福祉的交通保障建设上求突破。要完善农村路网，解决农民出行难。以成线成环成网为目标，推进中部、西部环线建设，重点抓好104国道新改线、34省道桐岩岭至汛桥等项目。同时跟进连村联网道路建设，连接贯通干线路网与农村公路，打通断点死角，在实现农村公路“双百”目标的基础上，实现由“村村通”向“户户通”迈进。要完善城市道路体系，缓解交通拥堵问题。加快确立灵江二桥改造方案，赤城路北延、江滨西路北延等城市道路的线位方案，开工二桥建设，加快推进靖江中路和南路的白改黑施工。优先发展城乡公交，缓解城区交通压力。全面投放学生接送车，实行规范化管理，保障安全。
三是抓管理，依法行政，在推进交通规范化管理上求突破。要抓好行业管理。要认真履行行业监管职责，加大行业依法治理力度，整顿和规范市场秩序，努力营造统一开放、竞争有序的市场体系和诚实守信的市场环境。要抓好工程管理。加强对公路建设招投标的全过程监督，提高透明度，进一步完善“政府监督、法人管理、社会监督、企业自检”的四级质量保证体系，完善“一明二卡
三关四查五审”防控法，落实项目各个环节的工程质量责任制，尤其是农村公路等建设项目分散、技术力量不足、建设任务繁重，要同样严格执行公路工程技术标准，严把工程质量关。要抓好安全管理。对交通安全工作始终要提高警惕，做到警钟常鸣。要抱着对人民生命财产安全负责的态度，高度重视，认真履行职责，全面提高交通安全管理和重大突发事件的应急管理，严格落实安全生产责任制，要从源头治理抓起，从整治安全隐患抓起，把事故降到最低限度，全力打造平安交通。
三、强化责任，凝聚合力，举全市之力推动交通又好又快发展 交通基础设施建设，投资大、线路长，涉及面广，需要凝聚各方面的合力。
一要强化责任聚合力。要强化领导责任。每个交通重点项目都要实行“五个一”工作机制，一位领导牵头，一个部门负责，一个班子运作，一套方案管理，一笔经费保障。要强化部门责任。交通运输局、建设规划局要切实履行好管理职责，加强工程管理，在确保质量和安全的前提下，千方百计加快工程进度，尽可能多地形成实物工作量。要强化廉政责任。严格落实各项制度，严格执行技术规程，严格实行全程监管，确保工程建设质量。
二要强化服务聚合力。要主动服务。各级各部门要站在全局的高度，全力支持、服务交通建设。要超前服务。一个项目的实施，涉及到发改、建设、国土、环保、林业、电力、通信等多个部门。有关部门要提前介入，主动衔接，做好服务保障工作。要创新服务。要为交通项目建设开辟“绿色通道”，简化办事程序，提高办事效率，确保项目建设加快推进。
三要强化督查聚合力。市效能办、督查室要把交通项目建设作为今年的重点督查内容，及时跟进。要建立重大项目进展情况月报和重大情况随时通报制度，及时向市委、市政府报送项目推进情况。要建立健全奖惩激励机制，形成齐心抓项目、合力促发展的良好氛围。
同志们，做好今年的交通工作责任重大，任务艰巨。我们要增强责任感和紧迫感，牢固树立服务大局意识，振奋精神，鼓足干劲，开拓进取，扎实工作，努力推进全市交通事业又好又快发展，为实现千年古城新崛起做出更大的贡献。
第14篇：市长在城市建设会议上的讲话提纲
城建专题会讲话提纲
今天召开这次城建专题会议，是新一届政府组成以来召开的第一次城建专题会。我们的城建专题会议制度已建立了多年，对加强城市建设工作的领导和指导，及时研究城市规划、建设和管理中的重要问题，提高工作效率和决策水平，协调城市建设中各部门之间的关系，保证城市建设各项工作落实到位发挥了重要作用。昨天，市政府于市长来我县调研检查工作时，对我县的城市规划、建设和管理工作给予了高度评价，指出：我们的城市建设在县级是好的，这和我们城建专题会议制度的有效运作是分不开的。今年县委、县政府把经营城市作为全县的五项工作重点之一，提到重要议事日程。希望大家认识统一，思想统一，行动统一，全力抓好落实，力争各项工作都有大的突破。工作中，要重点把握好以下三点：
一、要进一步强化对城市规划的重要性、科学性和严肃性的认识。规划是城市建设的龙头，是城市功能分区与空间布局的基石，是推进经营 1
城市的前提。一个城市的规划建设和管理水平如何，直接反映了这个城市的文化品味，反映了一个地方领导和城建队伍的组织领导审美和学习水平，反映了经营城市的水平。实践也已证明，做好总体规划和各项具体规划，不但能保障城市的快速健康发展，而且能使投资者建立信心，促进大胆投资。所以城市规划一定要做到高起点、高标准，讲究科学性和合理性，确保规划方案的档次和品位。去年我们新一轮城市总体规划调整已经结束。规划一经确定，就要严格执行，切实维护规划的严肃性和权威性，让“规划”说了算。具体到每一个区域的建设要严格按照城市规划的功能划分来搞，并要把控制性详规拿出来，高起点搞好单体设计和工程监理，确保建就建精品。条件不具备的就不能盲目建设，决不能搞“领导规划”、“口头规划”，更不能搞“既成事实”，以切实维护好城市规划的权威性和科学性。城市规划有重要的先导作用：一是会使城市变得更加漂亮、有品味，二是能实现城市资产的增值。工作中，特别要把优化城市土地资源配置摆在城市规划的突出位置，完善同市场经济相匹配的城市
2新功能，通过先行规划建设基础设施将“生地”养“熟”，促进城市增值。
二、要牢固树立经营城市理念，搞好城市资产经营。城市资产是一笔巨大的国有资产。我们在城市建设中要探索走“经营城市”的路子，善于运用市场机制，将可以投入市场运营的土地、城市基础设施和现有城市资产进行重组和运营，从中获取收益。一是要把城市土地作为最大的存量资本来经营。要强化政府对土地一级市场的高度垄断，建立政府土地储备制度，实行公开拍卖、挂牌出让等方式，实现城市土地收益最大化。现在我们有个传统认识上的误区：就是谁占着好地块谁对土地就有支配权，增值收益就归谁。这个必须纠正。必须明确：土地属国有，增值归政府。好地块的增值是政府基础设施配套投入，引导经济发展实现的，而不是天生的，其增值部分必须由政府控制。今后除工业项目可以实行优惠供地外，其他经营性项目一律要走市场运作的路子。国土、城建等部门要严格执法，扎实开展好土地市场的清理整顿工作，重点是严肃查处非法占地、土地非法入市、用地不规范、私签土地转让
3协议等问题，确保政府对一级土地市场的控制。要加大控制力度，加强对城市土地的储备。今后在城市规划控制内的土地，高速公路出入口、城区到浮来山风景区和到火车站的道路两侧、工业园区内的土地，要逐步纳入政府土地储备。要确保依法将批次转用、征用后的新增建设用地、存量闲置用地、旧城改造用地、破产企业用地统一纳入政府储备，通过对土地市场化运作，实现“以地生财”、“以地兴城”的目标。二是要积极探索城市资产保值、增值的经营方式。对于城市现有基础设施存量资产，通过转让、拍卖、使用权出让、经营权转让等方式，吸纳社会资金，实现存量资产保值、增值和变现，再投入城市建设，形成良性循环。城建部门作为经营城市的主管部门，要加强研究，积极出主意、拿办法，力争尽快实现突破。三是要推行城市基础设施建设的市场化，优化增量资产，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，充分调动各方面的积极性，采取多种经营形式，吸引资金投入城市基础设施建设。按照政企分开、政事分开、建管分开、管养分开的思路，积极探索城市基础设施管理的新机
4制、新办法，放开市政公用事业市场，打破行业垄断，在全面规划，统一管理，特许经营、有序放开的前提下，培育适度竞争的市政公用事业管理体系，对城市公用设施积极推行出让、转让、拍卖、特许经营等多种形式的改革，实现城市管理由封闭运行向开放竞争转变，激发城市活力，提高管理水平和效率。四是要把市场机制引入城市建设与管理。从去年开始，政府放开了房地产开发、规划设计和质量监理市场，但从目前运作的情况看，有许多不尽人意的地方，有的人为设置障碍，有的变相操作，没有很好地形成竞争机制。应当看到，引入竞争机制，不仅能把城市建设好，而且能锻炼我们的队伍，在竞争中提高自身水平。所以，在今后的工作中，有关部门要心胸开阔，大胆引进先进经验和成果，自觉接受挑战，在竞争中求发展，切忌做“井底之蛙”。
三、要进一步坚持和完善会议制度，切实维护制度的权威性。我们这个城建专题会议制度是运作优良，行之有效的制度，必须继续坚持。会议的召开时间要视工作的轻重缓急，在准备充分的前提下，可随时召开，不要被时间所拘泥。要
5进一步规范议事范围，力争将牵扯经营城市的问题，将城市规划、建设、管理的原则性问题都纳入城建专题会议，牵扯到一个部门职责范围内的具体工作问题，不提交城建专题会议研究。城建局作为具体的组织者，要把好第一道关，凡未经城建局和分管县长审查把关并拿出初步意见的议题，不得提交城建专题会议研究，切实提高会议的议事效率。要加大会议议定事项的落实力度，对落实不力者，县政府将责成有关部门联合制裁，切实维护城建专题会议制度的权威性，确保我们这项制度更好地坚持下去，更好地为经营城市发挥更大的作用。
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第15篇：市长在全市消防安全会议上的讲话
同志们：
今天的会议开得很好，研究的是消防安全工作，着眼的是全市改革、发展和稳定大局。首先，我代表市委、市政府，向在这次会议上受到表彰的先进单位和个人表示祝贺！向奋战在消防第一线的全体公安消防官兵，致以诚挚的问候！刚才，爱国同志作了一个很好的工作报告，分析了当前消防安全形势，对下一步工作作了部署，我完全赞成。希望大家结合各自的工作实际，认真贯彻落实。下面，我就做好新形势下的消防安全工作，强调三点意见：
一、从思想上高度强化消防安全意识
我当市长，最担心的两件事，一是水，二是火，“水火无情，人命关天”。去年鼎城区桥南工贸市场“12.21”重特大火灾事故，大家还记忆犹新，惨重的损失给了我们深刻的教训。消防安全事关经济和社会发展全局，是各级党委政府的一项重要工作。近几年来，通过全社会的共同努力，我市的消防安全环境得到了有效的改善。但是，由于各种原因，全市消防事业发展仍然比较滞后，城乡整体抗御火灾的能力仍然比较薄弱，火灾隐患仍然比较突出。在消防安全的问题上，仅有几个领导担心是不行的，仅靠消防部门的力量是不够的，必须动员社会各个方面，高度强化消防安全意识，切实增强责任感和紧迫感。
一是要强化政治意识。人民群众的生命财产安全，是最大的政治。俗话说：“火烧当日穷”，对于一个家庭来说，一旦发生火灾就有可能一贫如洗，几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬；更为惨痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。如果发生重特大火灾事故，更是牵涉面广，后遗症多，引发各种各样的问题。因此，做好消防安全工作，不仅仅是一个经济问题、社会问题，也是一个严肃的政治问题。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想，从立党为公、执政为民的高度，认识和做好这项工作。
二是要强化大局意识。从桥南“12.21”事故中，我们可以深切地感受到，一个地方出了大的消防安全事故，受影响的不仅仅是自己这一个地方，而是全市各个地方；危害的不仅仅是一个局部的稳定，而是全市的大局稳定。我们9个区县(市)，是一个有机的整体，哪里出了问题，都是要牵涉到全局的。在消防安全上，常德再也不能出大的问题了，否则，无法向上级交代，无法向人民群众交代。这一点，大家必须十分明确。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。
三是要强化危机意识。要清醒地看到，由于发展水平的制约，我们的城乡公共消防设施建设还有欠帐，我们对火灾的防、抢、抗能力还不是太强，全市消防工作面临的形势仍然严峻，维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是，一些地方、一些领导干部的消防安全意识还比较淡薄，思想上存在侥幸心理。实践表明，绝大多数重特大恶性火灾事故，都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的，我们必须高度树立忧患意识，时刻绷紧消防安全这根弦。
四是要强化责任意识。确保消防安全，是群众的要求，更是各级党委、政府以及各级领导干部的义务和职责。我们一定要牢固树立“责任重于泰山”的意识，以对党、对人民群众高度负责的态度，重视和抓好消防安全工作。
二、从源头上全面推进消防安全工作
消防安全，防重于救。要切实把消防意识贯穿到生产生活的各个环节，把工作重点从事后处理转移到事前防范上来，坚持从建设开始就想到消防，在发展之初就狠抓消防，从源头上认真落实消防安全措施，确保2005年不发生大的火灾，不发生致人死亡的火灾事故，不能因扑救不及时而导致大的损失。
1、全面普及消防安全知识。分析近年来我市的火灾情况，表面上看是用电、用火不慎等原因造成的，但实质上是一些单位和个人消防安全责任制不落实，部分群众缺乏消防安全意识和灭火救生的基本知识。因此，各级政府和有关部门要高度重视消防宣传教育工作，大力开展“火灾隐患整改年”活动，让消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。要通过各种媒体，对消防安全工作进行多视角、多层次的宣传报道，普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所，要进行跟踪报道，展开舆论监督。通过广泛深入地开展消防宣传，使每个市民、每个家庭、每个单位都树立“预防火灾、人人有责”的意识，自觉在生产、生活中做好火灾预防工作。
2、仔细开展消防安全检查。要重点围绕大型商场、市场，公众聚合场所，以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域，加强安全生产检查，全面检查企业和单位消防安全规章制度的执行情况，安全生产责任制的落实情况，以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合：一是要与专项治理活动结合起来，通过大检查推动治理工作深入开展。刚才爱国同志的报告中，也讲到了要开展三个方面的专项治理，这与大检查的内容和重点，是一致的。二是要与落实责任结合起来，通过检查，进一步把消防安全的职责明确到位，落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来，在普遍检查的基础上，突出重点，针对薄弱环节，来回抓，反复抓。要通过经常性地、全方位的检查，及时发现问题，督促解决问题。
3、严格加强火灾隐患整改。要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改，把“安全隐患整治年”落到实处。当前，要采取坚决措施，重点强化对市挂牌督办的重大火灾隐患，以及去年专项整治行动排查出而尚未落实整改的重大火灾隐患的整治。对市挂牌督办的5处重大火灾隐患，要采取法律的、经济的、行政的手段，督促整改到位，年内必须全部销案。各地排查出的重大火灾隐患，各级政府要及时召开协调会或促改会，制定整改进度表，签订整改责任状，实施挂牌督办，督促隐患单位落实专人，严防死守。对短期内确实整改不了的，要采取改变使用性质等办法，坚决消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业，该停产停业、停止使用的，坚决停产停业、停止使用；该查封的，坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人，按规定整改不到位的，该处罚的处罚，该拘留的拘留，决不能姑息迁就，遗患成灾。
4、切实抓好消防安全管理。要切实加强消防规划，把消防规划作为城镇发展规划的重要组成部分，一并谋划，一同编制。全市小城镇消防规划和澧县、汉寿县城消防规划必须在10月底前完成编制审批工作，其它区县(市)也要根据实际情况，对消防规划进行调整、完善，确保城镇建设符合消防安全要求。要严把消防设计关，建设、消防部门在审批建设项目时，一定要按照消防法规和技术规划要求，严格审查，严格把关，坚决杜绝边设计、边施工、边使用的“三边工程”，严格禁止建设项目未经消防审核、消防验收即投入使用，严防产生新的火灾隐患。要抓好消防基础设施建设，配足配齐消防设施，确保消防安全。
三、从组织上切实加强消防安全保障
消防工作是政府履行公共管理、社会服务职责的一项重要内容，必须纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标，统筹安排，协调发展。
1、建立长效管理机制。按照“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的要求，建立社会联动和消防工作长效管理机制。一是要建立健全领导责任制。各级党委政府必须把消防工作摆上重要议事日程，定期听取情况汇报，及时协调解决工作中存在的问题和困难，促进消防工作的有效开展。二是要建立健全目标考核制。今天的会上，各区县(市)、各部门与市政府签订了责任状，这个责任状就是今年消防安全工作的目标要求，就是年终考核的依据。大家要尽快把任务分解落实到乡镇、到社区、到单位，一级抓一级，层层抓落实。三是要建立健全责任追究制。对因安全措施落实不到位，火灾隐患整改不到位，造成重、特大火灾事故的，要严格追究有关领导、直接责任人的行政和法律责任。这些制度都是一种形式、一种手段，目的是督促各个方面真正把责任负起来，把消防安全抓到位。
2、加强部门配合。消防工作涉及各行各业，需要各有关部门齐抓共管、协同作战。建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收，与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关，特别是对那些影响消防通道的违章建筑，必须坚决依法予以拆除。工商、文化、旅游、卫生等部门，要将消防安全条件列入经营许可的前置审批范围。质量技术监督部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》，严肃查处火灾事故。发改委、民政、农业、水利、扶贫等部门要结合农村基础设施建设和农村扶贫等项目，支持农村加强消防组织和消防基础设施建设。总之，大家都要高度重视，各司其职，齐心协力把工作做好。
3、狠抓队伍建设。公安消防部队既是政府的一个职能部门，也是一支直接与火灾等灾害事故作斗争的现役部队，肩负着繁重艰巨的任务。建设一支高素质的消防队伍，是做好消防工作的重要保证。要适应新形势的要求，积极探索公正执法、高效运转、文明服务的消防安全监督机制和管理模式。各级公安消防部队要按照正规化建设的要求，认真研究新形势下火灾事故的规律和特点，大力开展科技练兵，提高灭火实战水平，确保关键时刻冲得出、打得赢。同时，在一些大型厂矿企业和中心城镇，积极发展专职消防队、企业消防队和志愿消防队等多种消防力量。各级公安消防机关要加强业务指导，帮助他们提高消防工作水平。
4、加大投入力度。要坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点，坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，加大投入力度，加强消防基础设施建设，努力提高各地区、各部门、各单位的消防设施装备水平。要提高消防业务经费标准。今年第一次市长办公会议已经明确，各区县(市)要逐年增加对消防工作的财政预算，三年内实现预算安排翻番，这是硬指标，不能打折扣。要加快消防站和消防装备建设。市政府今年在建成消防指挥中心、特勤消防站和德山消防站的同时，再安排700万元资金，用于消防装备，安排300万元资金，用于整治消防安全隐患。各区县(市)也要克服困难，加大这方面的投入。西洞庭、西湖管理区和柳叶湖度假区要抓紧筹备消防站建设，增强消防安全保卫能力。
同志们，新时期、新形势对消防工作提出了新任务、新要求，希望大家认真贯彻落实好这次会议精神，进一步加强消防安全工作，不断提高消防安全保障能力，为加快经济社会发展、建设和谐常德创造良好的消防安全环境。
第16篇：幼儿园园长在师德师风演讲比赛上的讲话
园 长 师 德 教 风 动 员 大 会 发 言 稿
各位老师：
大家好！
为打造一支业务精湛、爱岗敬业的教师队伍和敢于创新、勇于进取的团队，响应上级文件，根据“师德教风建设年”活动，我园开展这次动员大会，这对加强我园的师德师风建议具有特别重要的意义。
我们深知，我们的工作是学前教育，我们的教育对象是孩子，孩子是一个国家和民族最根本的希望。当前，家长们都希望自己的孩子能进最好的幼儿园，在成长的起步阶段，接受最好的教育。家长的这种期盼，对我们幼教工作者来说，是一种莫大的鼓励，更是一种无形的鞭策。所以我们作为一名幼儿教育工作者来说，我们应该时刻铭记自己的责任和职责，在工作中，严格要求自己，做一名勤奋进取的教师。
借此机会，我想对在座的每一位教师提出三点希望：
1.要明确自己的工作职责。要用心呵护每一位孩子，让每一位孩子在自己的精心养育下健康、快乐成长！
2.继续发扬爱岗敬业的工作精神，在今后的工作中我们不但要保持现状，更要静下心来思考自己的工作，不断细化和创新，争取做到一年入门，三年成为一名好教师。
3.明确个人奋斗目标，做一名师德高尚、业务精湛、充满活力幼
儿园教师。
在今后的工作证途中，我们或许还会有很多的困难和挑战，但是我相信只要是用心的教师，一定会克服重重困难，会将自己打造为为一位有思想、有目标、有追求的教师，我期待着你“胜利”的那一天。
在幼儿园我们几乎每一位教职工都在兢兢业业的干好自己的工作，很多教师都把幼儿园的工作当成自己家的工作，我们幼儿园的老教师们甘当老黄牛精神让我感动，年轻教师们大度体谅他人，这些虽然感动在我心中，但是在此，请允许我再次代表蛮子营幼儿园对每一位辛劳的付出表示衷心的感谢！真的谢谢大家！祝每一位教师工作顺利、身体健康、开心快乐每一天！
蛮子营幼儿园
2012年4月10日
第17篇：幼儿园园长在师德师风演讲比赛上的讲话
幼儿园园长在师德师风演讲比赛上的讲话
各位老师：
大家好！
在第26个教师节即将来临之际，今天我们惠济区实验幼儿园全体教师在这隆重举行“师德在我心中”的演讲比赛活动，这对加强我园的师德师风建议具有特别重要的意义。
省委书记卢展工在今年全国“两会”期间提出的“三平精神”（平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热血，平常之中的极强烈责任感）。我认为“三平精神”既是广大教职员工理想信念、生活态度、工作责任的精髓所在，也是广大教职员工品质修养、情操风范、思想境界的内在要求，我还是一句话：人的工作不紧要在轰轰烈烈中展示，更应该在平淡中默默的付出！
我们深知，我们的工作是学前教育，我们的教育对象是孩子，孩子是一个国家和民族最根本的希望。当前，家长们都希望自己的孩子能进最好的幼儿园，在成长的起步阶段，接受最好的教育。家长的这种期盼，对我们幼教工作者来说，是一种莫大的鼓励，更是一种无形的鞭策。所以我们作为一名幼儿教育工作者来说，我们应该时刻铭记自己的责任和职责，在工作中，严格要求自己，做一名勤奋进取的教师。
借此机会，我想对在座的每一位教师提出三点希望：
1.要明确自己的工作职责。要用心呵护每一位孩子，让每一位孩子在自己的精心养育下健康、快乐成长！
2.继续发扬爱岗敬业的工作精神，在今后的工作中我们不但要保持现状，更要静下心来思考自己的工作，不断细化和创新，争取做到一年入门，三年成为一名好教师。
3.明确个人奋斗目标，做一名师德高尚、业务精湛、充满活力幼儿园教师。
在今后的工作证途中，我们或许还会有很多的困难和挑战，但是我相信只要是用心的教师，一定会克服重重困难，会将自己打造为为一位有思想、有目标、有追求的教师，我期待着你“胜利”的那一天。
最后我要表示一个感谢和一个祝贺！
一个感谢就是：从我们7月12日在一起至今，我们几乎每一位教职工都在兢兢业业的干好自己的工作，很多教师都把幼儿园的工作当成自己家的工作，天天加班加点，甚至住在幼儿园，我忘不了杨杰老师凌晨一点多还在打扫班级的盥洗间，我忘不了师贵州老师打扫厕所的样子等等，我很感动，我们的付出也也到得了领导的满意和家长的认可。虽然感动在我心中，但是在此，请允许我再次代表惠济区实验幼儿园对每一位辛劳的付出表示衷心的感谢！真的谢谢大家！
一个祝贺就是：明天就是第26个教师节，我代表惠济区实验幼儿园对在坐的每一位老师表示热烈的祝贺，祝每一位教师工作顺利、身体健康、开心快乐每一天！
第18篇：师德师风会议
2018年学校师德师风建设发言稿
各位领导、老师们大家好：
回顾过去，在2017年学校师德师风建设过程中，通过大家的努力在“平乡县最美教师评选中”赵佩钦、王春凤两名教师被评为“平乡县最美教师”；在师德师风示范校评选中冯马一小开展的各项活动和冯马二小的档案建设受到教育局领导的充分肯定。其他各学校的成绩我们也是有目共睹。虽然在师德师风建设中我们取得了一定的成绩，但是我们和上级的要求还是有一些差距。
下面我就本学期开展师德师风学习教育活动讲三点意见：
一、认清形势，统一思想，充分认识开展师德师风学习教育活动的重要性
师德师风，既是学校校长教师个人的道德修养，也是教育行业教师群体的精神风貌，它直接反映一所学校、一个学区教育的整体形象。毫无疑问，努力培养德才兼备的校长队伍，全力打造德艺双馨的教师群体，是加快教育事业发展的关键所在；加强自身道德修养，提高职业道德水平，是我们每一位教育人的必修之课。
二、突出重点，抓住关键，准确把握开展师德师风学习教育活动的针对性
师德师风是教师职业道德修养及其表现出来的思想和工作作风，包括对政治的关心和了解、对职业的热爱和投入、对同事的团结和合作、对学生的尊重和爱护、对工作严谨和进取以及对自己的要求和自律等各个方面，内涵很深，外延很广，今天我要着重强调以下五个方面。
1、正确的政治观念是师德师风的根本。政治观念，就是对办学方向的把握和教育方针的认识。我们每一个人，都要认真贯彻党的教育方针和国家的法律法规，严格执行上级各项决议和决定，围绕“建人民满意队伍、创人民满意学校、办人民满意教育”的目标，进一步解放思想，认清教育发展趋势，树立新的教育观、人才观、质量观和发展观，增强整体观念和大局意识，把培养社会主义事业建设者和接班人作为责无旁贷的责任。
2、强烈的事业心和责任感是师德师风的核心。教书育人是职业，更是事业，事业是一个人的精神寄托，是人生的目标和追求目标的活动。责任是使命，责任心就是使命感，我们从事的是百年树人的事业，是人类文明承前启后、继往开来的阶梯和桥梁，我们不但要对祖先负责，更要对未来负责。
3、遵循教育规律因材施教是师德师风的灵魂。教育是专业性极强的工作，要认识教学的特点、知识的特点以及学生的生理和心理特点，把握教育规律、学习规律以及学生成长成才的规律，从必然中获取自由。要处理好个性与共性、感性与理性等各种关系，力戒千篇1律、死板教条的因循守旧心态，克服立竿见影、揠苗助长的急功近利情绪。努力做到百花齐放、万马奔腾，让全体学生全面发展。
4、团结协作开拓创新是师德师风的关键。团结体现一个集体的生命力、凝聚力和战斗力。要树立团结协作的新观念，千方百计形成一盘棋，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，在优势互补中争取更大突破。
5、言传身教为人师表是师德师风的具体体现。培养学生，首先要尊重学生；教育学生，首先要关爱学生；要使学生学而不厌，自己就要诲人不倦。在学生面前，要时刻记住自己的角色身份，时刻注意自己的形象，时刻注意自己的言谈举止、仪态仪表，处处体现出内在的教养、涵养和修养，我们的老师，在学校要做学生的表率，在社会上要做群众的表率，发挥学校在精神文明建设中的窗口示范作用。
三、加强领导，精心组织，切实增强开展师德师风学习教育活动的实效性
师德是教师的灵魂，是立教之本，兴教之源。教育涉及千家万户，与人民群众切身利益密切相关。加强师德建设，是维护教育形象、促进教育发展的基础工程。各学校要把师德师风学习教育活动摆上重要议事日程，切实增强搞好活动的紧迫感和责任感，确保思想到位、工作到位、措施到位、责任到位，切实抓紧抓实、抓出实效。
开展师德师风学习教育活动既要立足当前，更要有战略眼光，努力使师德建设常态化、制度化。一要进一步健全师德建设责任制。校长为第一责任人，要研究细化教研组长、班主任、任课教师和管理服务人员的责任。二要进一步完善学校各项管理制度，制订行为规范，细化师德要求，修订考核办法，使教师学习、生活、工作有章可循，按章办事，明确界定师德考核内容、方法及结果的运用，充分发挥师德考核的导向作用。三要进一步完善定期检查评议制度。学校每学期要对照师德规范对教师师德进行专项检查考评，组织教师、学生、家长和社会各界人士对每位教师师德师风表现进行评价，考评结果作为对教师年度考核的重要依据。四要进一步建立师德师风违纪预警制。关口前移，学校与社会共同配合，密切注视在师德师风中可能出现的问题和苗头，强化事前监督和事中监督，发现问题及时开展警示谈话，消除在萌芽状态。五要进一步建立失范行为的处理办法。将教师可能出现的师德违纪情况处理办法制度化，并组织教师深入学习，做到人人皆知，一旦出现问题，严格按制度办事。六要进一步拓宽监督渠道。要采取切实措施，充分发挥党组织、工会的监督作用；
师德师风建设是一项长期而又艰巨的任务，也是我们义不容辞的责任。我们要以这次学习教育活动为新的起点，抓住机遇，乘势而上，以高度的事业心和责任感，以更积极的态度，更务实的作风，更有效的方式，努力把我学区师德师风建设提高到一个新的水平。 谢谢大家！
第19篇：校长在师德师风建设动员会上的讲话
在师德师风建设动员会上的讲话
各位老师：
大家好！
今天，我校为全面贯彻落实窦局长的讲话精神，我们召开师德师风及教育教学誓师大会，全面启动我校本学期师德师风建设工程。这是加强教师队伍建设，强力推进教育师德师风建设重要举措。同时，也是我校教育内涵提质、稳健发展，打造教育优质品牌的重要保证。由此必将推动我校教育的新一轮大发展和大提高。
我们将以这次师德师风建设活动为契机，按照市教育局的统一部署，紧密联系学校实际，加强组织领导，认真宣传发动，深刻查摆问题，切实抓好整改，努力把师德师风建设引向深入。
一是把师德师风建设与教师队伍建设紧密结合起来，充分发挥广大教师的表率作用。教师队伍的思想、品行和能力无时不在影响着每一个教师和学生。我们将切实抓好教师队伍的思想建设、作风建设和能力建设，以务实的学习态度、规范的师德行为、勤奋的工作作风，先进的办学理念引领全校教师自觉投身到师德师风建设的活动中来，努力营造一个崇师德、讲奉献、谋发展的良好氛围。
二是把师德师风建设与规范教育教学行为紧密结合起来，在端正办学思想上下功夫。我们将认真组织全校教师学习师德师风建设的有关文件精神、学习身边优秀教师的先进事迹、学习现代教育理论，认真查摆教师日常行为和教育思想上存在的问题，进一步规范师教师的德行为和学校的办学行为。着力转变急功近利的教育观念，促进学生的可持续发展；着力推进教师的角色转变，让每一个教师不但要成为学生的表率和知识的传授者，更要成为学生个人潜能的开发者和成功人生的引路者。
三是把师德师风建设与学校共同价值观的形成紧密结合起来，努力打造优秀的校园文化。校园文化是引领学校发展的灵魂，共同价值观是校园文化的核心。我们将以师德师风建设为载体，大力倡导广大教师自觉践行胡锦涛总书记向全国广大教师提出的“四点希望”，树立积极向上的人生观、职业观和价值观，增强职业荣誉感，激发工作积极性，努力成为“受学生爱戴、让人民满意”的教师，创设一个认真做人、踏实做事，尊重劳动、潜心育人的良好校园风尚。
四是把师德师风建设与满足教师的需要紧密结合起来，为教师的健康成长和专业发展搭建有效平台。教师肩负着教书育人的神圣职责，我们在为社会、为学校、为学生无私奉献的过程中，作为一个社会人，同时也有着自己的心理需要和利益诉求，我们需到尊重和关爱，需要获得心灵的归属感和事业的成就感。我们将尽力充分发挥广大教师的聪明才智，细心呵护和最大限度地调动我们的工作热性和创造精神，让我们在收获成功的喜悦中实现人生的最大价值。我们将尽力创设一个良好的工作和生活环境，关注我们的身心健康，努力为我们排忧解难，让每一个教师以健康的体魄和良好的心态，愉快地投身到教育教学工作中，享受教书育人的快乐和成就。
同志们，师德师风建设是一项复杂的系统工程。让我们在市教育局和教育办的统一领导下，抓住师德师风建设的重点，认真落实师德师风建设活动的每一个环节，以高度的政治责任感和强有力的措施，把师德师风建设推向深入，为遵化教育再上新台阶做出应有的贡献。
第20篇：师德师风建设讲话（推荐）
举行今天个大会，就是为了动员全系教职员工，进一步学习教育理论，更新教育观念，深化教育改革；就是为了进一步明确师德要求，提高师德修养，树立师德形象；就是为了进一步以师德师风带动校风学风，促进教学质量再上新台阶，推动学校工作开创新局面。
一、一流的大学须要有一流的师德和师风
所谓师德师风，就是教师的职业道德修养及其表现出来的思想和工作作风，包括对政治的关心和了解、对职业的热爱和投入、对同事的团结和合作、对学生的尊重和爱护、对学术的严谨和进取、以及对自己的要求和自律等各个方面的综合状况。师德师风既是一个学校办学实力和办学水平的重要标志，又决定着学校的学风和校风，决定着一个学校的精神风貌和人文风格；师德师风既是学校改革和发展的原动力之一，又是学校办学质量和效益的竞争力所在。因此，加强师德师风建设，既是势在必行，又是人心所向，更是众望所归。我们一定要从学校发展的战略高度，统一思想，提高认识，正视和重视师德师风问题，增强搞好师德师风建设的紧迫感和责任感，把这项活动作为学校可持续发展系统工程的重要环节，集中精力抓紧抓好，为建设国内一流国际知名的研究型综合性大学，提供强大的精神力量，奠定坚实的思想基础，创造崭新的文化积淀。
1、加强师德师风建设，是深入贯彻落实以德治国重要思想的迫切需要。以德治国，是我们党在领导人民治理国家过程中，积极发挥社会主义道德的作用，努力用社会主义道德来规范人们行为和调节社会关系，不断提高整个中华民族思想道德水平的基本方略，与依法治国和科教兴国构成一个密不可分的有机整体。高校是高素质人才成长的摇篮，是知识创新和成果转化的基地，是精神文明的阵地。高校在实践“为人民服务，让人民满意”宗旨的过程中，肩负着“大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化”的社会责任。学校发展以教师为本，教师素质以师德为先。我们的教师，是以德治校的主力军，是素质教育的实施者，是人才成长的引路人。因此，加强师德师风建设，是落实以德治国方略和推进以德治校的重要组成部分。一方面，高校教师作为公民道德主体，我们自身修养和职业实践的状况，是衡量是否“学高为师、身正为范”的尺度；另一方面，通过我们的言传身教，率先垂范，能够带动广大学生乃至全社会响应和落实《公民道德建设实施纲要》提出的“爱国守法、明礼诚信、勤俭自强、团结友善、敬业奉献”的道德规范，进一步推动群众性的公民道德实践活动，提高全民族的道德水平。所以我们说，落实以德治国，加强师德师风建设，是高等学校责无旁贷的使命，是高校教师义不容辞的任务，并且，我们还应该走在时代和社会的前列。
2、加强师德师风建设，是加速实现学校办学目标的迫切需要。研究型综合性大学需要有一流的教师队伍，而一流的教师队伍必须具有一流的师德师风。古人云：大学者，在明明德，在新民，在止于至善。也就是说，高等学校应该彰显公道正义，启迪人民大众，追求和谐进步。所有这些，都必须也只有通过教师的一言一行、一举一动加以体现、得以实现。所以，师德师风不是空泛和抽象的，它与教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等息息相关，并在教师的教学、科研等各项工作中具体地显示出来。我们看到，正是由于多年来广大教师爱岗敬业、辛勤耕耘、前赴后继、无私奉献，才铸就了我校优良的学术传统和高尚的师德师风，也才有了我们今天的社会声誉。名校是因为有名师，名师造就了名校。但是，随着社会的发展，教师的责任更加突出了，教书育人工作的标准更高了，对师德素质的要求更加严格了，师德师风也要与时俱进，体现时代性，把握规律性，富于创造性。简而言之，能否建成一流的研究型综合性大学，与师德师风具有直接的内在的联系。学科结构的调整、管理体制的改革、发展战略的实施、教育质量和效益的提高，都需要广大教职工积极参与、和衷共济、敬业奉献，需要广大教职工积极性、主动性、创造性的充分发挥，只有这样，才能保持学校的创新能力和竞争实力，才能保持学校不断发展的生命力。
3、加强师德师风建设，是带动校风学风整体建设的迫切需要。大学是学生的世界观、人生观和价值观形成的重要时期，大学教师是学生健康成才过程中的关键因素。大学教师的思想道德和敬业精神对学生的全面发展起着潜移默化的影响，这就是陶冶的作用；教师素养的提高和学生素质的培养是一种相互联系和相互促进的互动关系，这就是教学相长的作用。归根结底，教师的教风直接影响着学生的学风乃至校风。当前，我校师德师风整体是好的，广大教师对邓小平理论和 “xxxx”重要思想的指导地位有正确的认识，能够认真贯彻国家的教育方针，热爱教育事业，执行教育规范；能够自觉加强思想道德修养，维护教师形象，严于律己，为人师表，爱岗敬业；能够积极探索并遵循教育规律，严谨治学，精心施教，对学生既严格要求又关心爱护；能够摆正个人与集体和他人的关系，顾全大局，维护学校利益，关心集体，尊重同志，团结协作等等。这些恪尽职守的敬业精神是主流，是值得充分肯定的。
然而，在看到主流的同时，我们也要对我校师德师风建设中不尽人意的状况和现象给予高度的重视，有的还必须予以警惕，切不可掉以轻心。比如，有的教师不认真备课，自己对知识还没有弄清楚就去教学生，照本宣科；有的育人意识淡泊，对学生缺少关爱，对学生的错误言论和不良行为不闻不问，把教书育人的天职置之脑后；有的把主要精力放在 “第二职业”上，对本职工作得过且过，敷衍了事。此外，缺乏责任心，备课不认真，教学内容陈旧，教学方法呆板也并非个别现象；把个人的利益看得过重，动辄闹个人情绪，大局意识和奉献精神较差的也有；还有个别教师有收受学生物品，违反纪律，放弃原则的现象；等等。其中，一些带有普遍性的问题更须要高度重视。比如，存在教师重科研轻教学、重教书轻育人的现象；存在教学内容与现代技术和科技前沿脱节，不合乎知识更新要求的现象；存在专业课教师授课效果没有基础课教师好的现象等等。这些问题和现象的存在，严重影响了教师队伍的形象和声誉，影响了教学质量和科研水平的提高，也影响了校风学风的整体改善，极不利于学生素质教育的全面实施。
同志们，如果看不到我系师德师风建设的主流和成绩，肯定是错误的，我们就会失去信心；但是，如果看不到我系师德师风存在的问题，对其危害没有足够的认识，肯定是危险的。对此，我们决不能等闲视之。我们要继承和发扬优良传统和作风，以有力措施和高度自觉的精神落实教书育人，革除不良言行和弊端，一定要造就有所作为的一代教职工队伍。
二、师德师风建设要达到的目标和要求
在新的时代，各行各业的职业道德有了自身的新的要求，我们也不例外，并且还有其特殊性。我们的工作对象是广大青年学生，不但要传授知识、培养能力，还要教会学生如何做事、如何做人；我们的工作状况不但关系到千家万户的利益，还关系到国家的前途和命运。因此，这种特殊性对师德师风建设提出了不仅是新的而且是更高的要求。在师德师风建设过程中，要把握好以下几个方面：
1、正确的政治观念是师德师风的根本。所谓政治观念，就是关于办学方向的把握和教育方针的认识。我们每一个教师，都要围绕“办人民满意的学校”这个目标思考问题，以“xxxx”重要思想为指导，以培养“四有”新人为宗旨，进一步解放思想，认清新世纪高等教育和科学技术的发展趋势，适应社会主义现代化事业的需要，充分认识高校经济基础和上层建筑的双重职能，树立新的教育观、人才观、质量观和发展观，自觉把自己的教学和科研工作与培养社会主义现代化事业的建设者和接班人联系起来，增强整体观念和大局意识，培养学生健康成长。
2、强烈的事业心和责任感是师德师风的核心。有人说教师是春蚕，有人说教师是园丁，有人说教师是蜡烛，有人说教师是人类灵魂的工程师，不管哪种说法，都表达了一个共同的意思，即教师是“太阳下面最崇高的职业”，因为我们从事的是百年树人的事业，“传道、授业、解惑”，是人类文明承先启后、继往开来的阶梯和桥梁。也就是说，我们不但要向祖先负责，更要向未来负责。因此，我们的教师必须要有严谨的治学态度，面对不断发展变化的新形势，意识到我们需要研究的课题还很多，需要改进的地方也很多，要沉得下来，钻得进去，意志坚定，淡泊名利，无愧人民教师的光荣称号。
3、遵循教育规律因材施教是师德师风的灵魂。教育是专业性极强的工作，在热心和耐心的基础上，还必须专心和精心。这就要认识教学的特点、知识的特点以及学生的生理和心理特点，把握教育的规律、学习的规律以及学生成长成才的规律，从必然中获取自由。要处理好个性与共性、感性与理性等各种关系，注意专才与全才乃至怪才的区别对待，力戒千篇一律、死板教条的因循守旧心态，克服立竿见影、揠苗助长的急功近利情绪。要创造一种充满好奇心和想象力的学习氛围，努力作到百花齐放、万马奔腾，让全体学生全面发展。
4、团结协作开拓创新是师德师风的关键。团结是一个集体的生命力、凝聚力和战斗力的体现。在高度分工合作的现代社会，任何单打独斗的个人英雄主义的想法和做法，都注定是行不通的。因此，大家要树立“非零和”协同的新观念，千方百计形成一盘棋，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，在优势互补中争取更大的突破。创新是发展的动力；勤于学习、善于创新是新时期教育工作者必备的素质；对于每个教师来讲，创新是改进教学、提高质量的根本途径。我们要通过教学内容的创新、教学方法的创新，去引导和激励学生，培养学生的创新精神、创造能力和创业意识，做到“青出于蓝而胜与蓝”。
5、言传身教为人师表是师德师风的具体体现。要培养学生，首先要尊重学生；要教育学生，首先要关爱学生；要使学生学而不厌，自己就要诲人不倦。要设身处地的为学生着想，时刻记住自己的角色身份；既要把教学内容放在心上，还要注意自己的形象；要把言谈举止、仪态仪表与内在的教养、涵养和修养联系起来思考，一定要意识到学生是在透过现象看本质、透过小节看大局，一叶可以知秋啊！我们的老师，在学校要做学生的表率，在社会上要做群众的表率，发挥高校在精神文明建设中的窗口、示范和辐射作用。
师德师风的内涵很深，外延很广，以上只是着重强调的几个方面。希望大家在这次集中开展师德师风建设的活动中，认真学习、不断提高，发现不足、不断弥补，采取措施、不断改进，以积极向上的姿态和扎实有效的工作，建设一支高素质的教师队伍，树立新时期高教工作者的崭新形象。
三、开展师德师风建设要注意的环节和措施
师德师风建设是一项长期的系统工程，不能一蹴而就，急于求成，需要进行大量的深入细致的工作。但也不能因此就袖手旁观，听之任之。本次集中活动是这项长期的系统工程中的一个组成部分。在实施过程中，要注意几个重要环节和措施。
1、要抓好班子带动。要重视党员干部、特别是各级班子的先锋模范作用，坚持把先进性要求与广泛性要求结合起来，大力倡导领导干部和共产党员带头实践，不断追求更高层次的道德目标。我们的党员干部，要争做师德师风建设的带头人，以自己的行动带动广大教师，以党风带教风，以党性铸师魂。在此基础上，区分层次，着眼多数，鼓励先进，循序渐进，推动师德师风建设的深入开展。
2、要抓好典型示范。榜样的力量是巨大的。要注意归纳、挖掘、提炼师德师风建设中的真人、真事、真心、真情，大力宣传师德师风先进典型的好思想、好作风、好经验、好方法，使他们贴近教师、感染教师、鼓励老师、引导教师，努力营造尊重先进、学习先进、追赶先进、争当先进的校园氛围，进而带动校风学风的全面建设。
3、要抓好机制建设。在师德师风建设中，思想工作固然重要，但必须要与管理相结合，有一套有效的机制作保证。一是要建立和完善激励机制，对教书育人成绩突出者，要予以表彰和奖励，在教师职务评聘晋升等方面加以体现。二是建立和完善考核机制，把师德师风建设作为各单位和部门精神文明建设及教育教学工作考核的重要内容，落实到师资管理的政策导向中去。三是建立和完善监控机制，制定规范的教学管理制度，对违反师德的教师要进行必要的批评和相应的处罚，对情节严重并造成恶劣影响的要坚决实行“一票否决制”。
4、要抓好条件保障。社会存在决定社会意识，这是历史唯物主义的基本观点。在师德师风问题上，我们也要实事求是地分析主观和客观、小环境和大环境等诸多因素，把师德师风中的不良现象作为一种结果，更多地查找引起的客观物质原因，更多地站在教师的角度，关心教师的切身利益，努力改善学习、生活和工作条件，尽力做好培训、进修、留学和攻读学位等方面的规划和安排。总之，要最大限度地创造条件，使我们的老师有用武之地，少后顾之忧。
同志们，师德师风建设的最终目的，在于提高教育质量、培养优秀人才；培养高素质的人才，是我们的建系之基、立系之本、兴系之源。全校教师特别是党员干部，务必高度重视，严格按照要求，抓好落实工作。通过这次活动，要真正使全体教师的观念得到更新，思想得到升华，面貌得到改观，明师道，铸师德，扬师风，以一流的工作成绩，为早日实现学校和系发展战略目标增砖加瓦、争光添彩。
