推荐第1篇：卫生监督稽查总结
卫生监督执法专项稽查工作报告
为进一步规范卫生监督执法行为，强化卫生监督队伍建设，树立良好的卫生监督执法形象。按照市县年初卫生监督工作部署，我所深入开展了卫生监督执法投诉举报处理、执法全过程记录制度的推进、卫生监督先进人物事迹宣传工作等稽查活动，现将专项稽查情况汇报如下：
一、高度重视，加强领导。
卫生监督执法稽查是规范卫生监督执法行为、提高卫生监督执法能力、推进依法行政的重要措施，我所高度重视，成立了稽查领导小组，明确职责，对稽查内容、稽查范围、稽查形式、稽查原则等做了明确要求，定期和不定期的开展卫生监督执法稽查，并将稽查结果纳入年度考核。
二、突出重点，认真稽查。
按照《卫生监督稽查工作规范》的要求，我所本着自查自纠、实事求是、强化规范的原则，定期开展卫生监督稽查工作，加大对执法全过程记录、卫生监督投诉举报、卫生监督执法先进人物事迹宣传工作的稽查力度。
(一）投诉举报处理制度稽查。为规范我县卫生监督执法投诉举报处理情况，我所制定了《卫生监督所投诉举报处理工作制度》，详细规定处理流程和时限，实行限时办结制；建立投诉举报信息登记、跟踪、反馈台账，形成的调查处理
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推荐第2篇：卫生监督稽查工作总结
关于开展2014年卫生监督执法稽查和打击非法行医行动稽查工作汇报
为深入贯彻《卫生监督稽查工作规范》，紧紧围绕着《卫生监督工作要点》全面展开，始终坚持“提高素质、加强管理、依法行政、务实求进”这一工作理念，为进一步整顿医疗服务市场，打击非法行医，净化医疗服务市场，规范医疗机构的执业行为，切实保障广大群众医疗安全，维护患者和医务人员的合法权益，我县集中开展了大规模的打击非法行医整治活动，通过全体同志的共同努力，较好的完成了预期工作任务，现将工作情况汇报如下：
一、卫生监督执法稽查
（一）卫生监督培训项目稽查
依据《国家卫生计生委办公厅关于做好2013年重大公共卫生专项卫生人员培训工作的通知》的有关要求，对我所2013年-2014年期间的培训工作进行了稽查检查。2013年，对全体卫生监督员开展了多渠道、多层次、多方位的培训。年初进行了为期30天的集中学习培训，组织各类监督员培训12次共计44天，其中外出培训学习4次10人，内部培训学习34天，还邀请礼泉县检察院反渎局刘华副局长来我所为全体监督员进行了“预防职务犯罪”专题讲座，邀请我县法院原副庭长裴继昌向大家培训行政法学相关知识，收到了良好效果，我所职工每年积极参与网络培训学习，规定每人每年学习时间不少于30学时，2013年参与培训学习48人，共计已达到1253学时。2014年半年在网络上参加学习已达985.5学时，使广大卫生监督员的眼界开阔，业务知识逐步上升。2014年先后派2名同志参加了省卫生厅举办的“传染病防治卫生监督培训会”和“集中空调通风系统业务知识培训会”，多次组织科长去外县监督所学习取经。2013年认真贯彻落实上级有关文件精神，卫生协管工作结合我县实际制订了《礼泉县卫生监督卫生协管服务项目实施方案》、《礼泉县卫生协管工
1 作考核细则》，成立了礼泉县基本公共卫生卫生监督协管服务项目领导小组和技术指导小组。编辑、发放《礼泉县卫生监督协管工作手册》500册，向各乡镇制作协管员岗位职责、工作职责等160张制度，对全县的公共场所、生活饮用水、学校卫生等进行了全面的摸底、建档工作，为今后的卫生协管服务提供了依据。卫生监督协管工作刚起步，工作艰巨，任重道远。为了把此项工作做好，所领导带领协管科长去武功、长武、兴平等县学习、初步实现工作运行机制的制度化、规范化、常态化。2013年11月21日，组织召开了“礼泉县卫生监督协管工作”培训会，各乡镇卫生院58名协管员及卫生监督所监督员共计70余人参加了培训，进行了为期3天的集中培训，共计18个学时，培训结束后。对58名协管员进行了考核，考核结果均合格。2013年12月中旬，由巩所长和窦所长分别带领两组人员，对各乡镇卫生协管工作开展情况进行考核督导，对协管工作中存在的问题进行当面指导。
培训工作目前存在的问题：
1.培训次数较少，应加大培训力度；2.培训内容单一。
（二）卫生行政处罚工作及处罚案卷的稽查 主要稽查《医疗机构执业许可法》、《执业医师法》和《母婴保健法》的监督检查执行情况，2013年我所
二、打击非法行医专项行动
1.对专项行动的安排部署情况的稽查 对打击非法行医专项工作制定了方案，进行了周密的安排部署，为确保集中整顿工作扎实有效的开展，县卫生局制订并下发了《礼泉县2013年打击非法无证行医专项整治行动方案》，成立了由县卫生局局长任组长，卫生局分管副局长、卫生监督所所长任副组长，卫生局监督股、医政股、卫生监督所副所长为成员的集中整顿工作领导小组。2013年9月23日，我所召开了“打
2 击非法无证行医专项整治行动推进会”，卫生局、卫生监督所、检察院、公安局相关领导，县级医疗卫生单位、乡镇卫生院、民营医院相关负责人及卫生监督所全体监督员参加了推进会。会上学习了卫生、检察、公安联合下发的“礼泉县打击非法无证行医专项行动方案”，对该项工作做了细致的安排部署，并提出了具体的工作要求。确保了打击非法行医工作顺利进行。
2.2013年至今共移交无证行医案件42件，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的医疗机构26家，使用非卫生技术人员的医疗机构3家，个人执业地址与批准地址不相符的医疗机构6家，执业人员执业地点未变更的医疗机构9家，共没收非法药品85箱、牌匾15张、血压计7台、听诊器6台、空气压缩机6台、牙钻2台、洁牙机1台、器械盘1个、收缴违法所得及罚款3.15万元，立案36起，移交公安机关20起，取缔无证行医8家，张贴打击非法行医公告15份。打击非法行医活动的开展，有效遏制了非法行医违法行为。
二、工作措施
根据《礼泉县2013年打击非法无证行医专项整治行动方案》的要求和安排部署，我所多措并举，扎实开展了基层医疗机构专项整顿活动。
1.开展自查自纠，整改存在问题。要求各县级医院、民营医院、各乡镇卫生院严格按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医师执业注册暂行办法》、《医疗机构基本标准》等相关法律、法规要求，对执业人员资质情况、诊疗活动等行为进行自查自纠，对查出的问题及时、限期、认真整改。
2.对城区个体诊所、乡镇个体诊所、社区卫生服务站进行全面清理整顿。发现一家“黑诊所”取缔一家，并对在检
3 查中发现的问题提出整改意见，督促其落实整改措施，依法查处违法违规行为，真正做到了纵向到底，横向到边，不留死角。
3.对整改情况逐个进行跟踪落实。对这次专项整顿中发现的违法行为和问题单位进行逐家跟踪，对其整改情况进行逐个落实，对责令限期改正的医疗机构，其整改期限到期后，监督员到现场监督核实，看其是否按要求进行了整改。
三、整顿结果
1.医疗监督及打击非法行医工作
打非工作是一项长期的、艰巨的工作任务，为了严厉打击非法行医，切实保障人民群众的就医安全，在我县每个乡镇卫生院设立一级医疗监测哨点20个，在全县村卫生室设立二级医疗监测点317个，下达监督意见书367份，规范执业行为、执业资质12家，共查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的医疗机构17家，取缔12户，共没收非法药品6箱、收缴医疗器械盘1个、空气压缩机1台、其他医疗器械3台，收缴违法所得及罚款4.6万元。打击非法行医活动的开展，有效遏制了非法行医违法行为。
2.打击非法医疗广告工作
为进一步加强对医疗市场的监管，严厉打击利用广告欺骗和误导消费者的行为。我所发现一处取缔一处，乡镇卫生院协管人员协助监督，发现非法广告立即上报。2014年5月13日，接群众举报，咸阳市桂林医院涉嫌在东庄百井村进行非法医疗广告宣传，接到举报后，我所派监督员立即前往查处，此院没有经过上级部门的批准，随意开展宣传活动，属于非法宣传，立即对其违法行为进行了制止，并要求其限期
4 改正、予以警告。有效保护了人民群众的合法权益，震慑了违法医疗广告宣传行为，正确引导消费者。
四、今后打算
我所将以此专项检查整顿为契机，继续加强打击无证行医，强化监督检查工作力度，加大监督检查频率，切实规范基层医疗机构医疗执业行为。
三、稽查建议
1、通过开展卫生监督稽查工作发现卫生监督员更新业务知识的渠道、方式过于单一，更多地依赖于所内的集中培训，而培训的内容少而滞后。
2、开展的稽查工作涉及面还是比较片面，对于稽查员熟悉的工作开展的比较多，而对于生疏的专业稽查工作开展较少。
3、加强对卫生监督稽查工作的宣传，提升稽查工作高度，使得各级领导及监督员都能够理解和领会卫生监督稽查工作的意义，减少监督员对于稽查工作的抵触情绪，更加深入地开展卫生监督稽查工作。
经过两年的发展，我们积极探索适合卫生监督稽查工作的模式和方法，取得了比较明显的成效，执法质量正在逐渐提高，监督队伍结构和素质不断改善，为我们今后的工作和发展奠定了坚实的基础。
推荐第3篇：卫生监督专项稽查
YI CHUN WEI SHENG JIAN DU XIN XI 省卫生监督专项稽查和食品安全整顿工作督查组来我市督查
11月20至22日，以省卫生厅法监局刘焕腾副调研员为组长的全省卫生监督专项稽查和食品安全整顿工作督查组一行四人对我市相关工作进行了督查，督查组除检查市直单位外，还深入我市宜丰、袁州等地，通过听取工作汇报、查阅相关资料、抽查监督现场等方式，详细了解了我市卫生行政许可、卫生队伍管理、公共场所卫生监督量化分级管理、学校卫生监督、餐饮服务环节和保健食品安全整顿等各方面工作情况。反馈会上，督查组对我市卫生监督稽查和食品安全专项整改工作给予了充分肯定，认为我市相关工作领导重视、措施到位、监管有力、成效明效，同时，也对我市各地各单位存在的不足提出了中肯的意见和建议。
市卫生局林国华副局长、市卫生监督所喻晓锋所长等领导全程陪同检查。 （综合科 季闽军） 2010年12月28日 总刊第53期
2010年第6期
我市举办两期全市卫生监督员培训班
为进一步提升全市卫生监督执法人员综合素质，提高执法办案能力和业务水平，12月14日-20日，我市在宜春温汤镇举办了两期全市卫生监督员培训班，来自市本级、各县（市、区）卫生监督所及乡镇卫生监督分所从事卫生监督执法工作的人员共计150余人参加。市卫生局林国华副局长、市卫生监督所喻晓锋所长等领导出席开班仪式并作重要讲话。
此次培训班日程安排紧凑、授课内容丰富，紧贴监督工作实际，理论与实践并重，具有较强的针对性、实用性、指导性，培训达到了预期目的。 （综合科 曾玲、季闽军）
加强采供血单位监督管理 确保临床用血安全
按照我所《中心城区医疗机构“为市民解忧，促城区和谐”集中行动工作方案》要求，12月13-14日，市卫生监督所对市中心血站和上生单采血浆有限公司进行了监督检查。依据《医疗机构临床用血管理办法》、《血站管理办法》和《临床输血技术规范》等法律法规要求，重点检查了依法执业、工作人员执业资质、传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等方面情况。检查结果表明：上述单位均能依照相关法律法规开展执业活动，未发现非法采供血行为，确保了临床用血安全。 （监督四科 李云松）
市卫生监督所开展2010年度下半年卫生监督执法稽查 11月23-24日，市卫生监督所开展全市2010年下半年卫生监督执法稽查。本次稽查以上半年稽查发现问题整改落实情况为重点，主要为执法文书制作管理、卫生行政许可和处罚、卫生监督员管理、卫生行政执法责任制的落实等。稽查表明：各县（市、区）对上半年稽查中提出的问题均进行了认真整改，业务素质和执法水平得到了不同程度的提高，尤其是分户档案的管理和卫生行政处罚裁量权的实施更加规范和完善，执法文书制作水平有了进一步提高。存在的主要问题为个别单位依然存在执法文书内容填写不规范，部分案件结案归档不及时等。 （稽查科 雷燕） 全市市政集中式供水单位水质检验培训班在宜春举办
为确保全市市政集中式供水单位对国家生活饮用水标准（GB5479-2006）中水质常规指标的全面检测，提高检验人员的检测能力，杜绝饮水安全隐患，12月6日-24日，我市举办了全市市政集中式供水单位水质检验培训班，分两批对各县（市、区）市政集中式供水单位中心实验室所有质检人员进行轮训。市卫生局林国华副局长、法监科丁国龙科长、市卫生监督所张松副所长参加了开班仪式并作了重要讲话。本次培训内容包括实验室标准化管理与质控、水质相关检验项目的最新常用方法与操作等。培训方式采取理论与实践相结合，即半天授课半天进实验室操作。培训结束后组织学员进行考试，考试合格者颁发检测人员资质证书。 （监督三科 彭波）
省卫生厅餐饮 级信誉单位考核组来宜评审
12月8日，省卫生厅餐饮A级信誉单位考核组肖经和一行四人来宜春，对我市博能宾馆申报餐饮A级信誉单位进行考核验收，考核组听取了博能宾馆的工作汇报，查阅了相关材料，深入现场实地查看和询问有关人员，并按照江西省大中型餐饮业卫生许可量化评分表和日常卫生监督量化评分表进行评分。通过严格审评，考核组对博能宾馆在食品安全方面投入的人力与物力给予了充分肯定，一致认为，博能宾馆餐饮达到了A级信誉单位的要求，同时对存在的不足之处提出了意见和建议。市卫生局林国华副局长、市卫生监督所喻晓锋所长等全程陪同检查。 （监督一科 易平）
市卫生监督所完成本所分管小区第六次全国人口普查工作 为配合本辖区凤凰社区滩下居委会做好第六次全国人口普查工作，10月20日至11月13日，市卫生监督所抽调专人为本单位的普查员参与此项工作。普查员早出晚归，放弃休息时间，逐家入户普查人员基本情况，认真核对各项统计数据，圆满完成了本单位分管小区的人口普查任务。 （办公室 吕超）
市卫生监督所圆满完成省下达的餐饮服务环节食品抽样工作
11月24日-12月1日，省食品药品监管局组织开展全省餐饮服务环节食品安全监督抽检工作。市卫生监督所派出卫生监督员在市直管餐饮服务单位共抽食品样品240批次，其中熟肉制品80批次，面粉80批次，生食水产品80批次，圆满地完成了省食品药品监管局下达给宜春市的抽样工作任务。 （监督一科 易平）
开展粮油食品专项检查 确保食品原料安全入市
11月2日至4日，由市食品药品监督管理委员会办公室协调组织，市卫生局、市工商局、质监局、教育局、粮食局等部门联合执法，对我市中心城区的26所大中专院校、中小学、幼托机构、19家餐饮单位及部分建筑工地食堂及贸易广场粮油批发门店等粮油质量进行专项检查。检查重点为：大米、食用油、面粉、面条及粮食制品质量、计量、产品标识、进销台帐等，同时，按规定抽样、封样、检测，凡检测不合格的产品将依法进行处理。
（监督三科 彭波）
万载县卫生监督所召开服务对象座谈会
为进一步推进“创业服务年”活动，为企业提供更优质服务，12月21日下午，万载县卫生监督所召开了服务对象座谈会，特邀了医疗机构、学校、公共场所、餐饮服务单位、厂矿企业等服务对象代表15人，恳请他们对该所工作以及卫生监督员的作风和服务水平提出宝贵意见和建议。会上，钟桂云副所长介绍了该所2010年卫生监督工作开展情况，与会代表踊跃发言，对卫生监督所的工作给予了充分肯定，并咨询了有关办证和卫生法规等方面的问题，钟桂云副所长现场给予了详细的解答，受到了代表们的一致好评。本次座谈会，共收集了意见和建议10条，该所表示会认真研究，提出改进措施，更好的为企业服务。 （万载县卫监所 李恒）
万载县开展突发公共卫生事件现场处置模拟演练
为了进一步提高应对突发公共卫生事件的应急能力，11月9日，万载县卫生局组织开展了疑似霍乱暴发疫情现场处置模拟演练。演练假设该县青城镇大暴雨污染了农户的饮用水井，导致一农民剧烈腹泻、呕吐等，家中还有三名症状较轻的患者。当地卫生院初步诊断为疑似霍乱，立即电话报告县疾控中心。接到报告后，按照《万载县突发公共卫生事件应急预案》，立即成立了现场处置指挥部，抽调了县疾控中心、县卫生监督所、县医院、中医院共30余名专业技术人员设立卫生监督组、检疫隔离组、流行病学调查组、采样检验组、环境消杀组、医疗救治组和群众组，并调配了3辆120急救车、1辆CDC疫情处置车、1辆卫生监督车参与应急演练。演练过程设4个科目：发现和报告行动；应急预案启动响应；现场应急处置及医疗救治行动；现场撤离行动。
随着现场指挥一声令下，6个应急处理组迅速赶往现场，同时开展现场隔离控制、医疗急救、采样检验、流行病学调查、疫点消杀、健康教育和预防性服药。整个现场处置工作规范有序、快速高效。
县卫生局局长魏福林作了点评，他认为此次演练组织安排得好，演练过程紧凑有序，面对突如其来的事件，各单位行动迅速，应急响应及时，指挥到位；处置工作配合好，召之即来，来之能战，战之能胜。县人大副主任谢绍平、县政协副主席喻炽昌以及干部群众近200人观摩了演练。 （万载县卫生局 周桂英）
宜丰县继续教育充电忙
在卫生服务能力建设过程中，宜丰县卫生监督所针对本所卫生监督员整体素质参差不齐、服务能力相差较大的现状，确定3名业务精、素质高的卫生监督员为师资培训骨干，挤出办公经费专门装修好培训室，添置了电教设备，如投影仪、笔记本电脑、电视、多功能VCD等，定期开展新知识、新技术、新设备应用培训。此外，强化培训力度，积极采取“走出去、请进来”的方式，2010年全所参加国家、省、市级培训人均达4.9次/人；通过自考、函授、业余学习等方式积极充电，全所监督员90%已取得大专学历、45%取得本科学历。 （宜丰县卫监所 赵永东）
高安市举办突发公共卫生事件应急培训
为提升基层卫生工作人员应对突发公共卫生事件应急能力，11月25日，高安市卫生监督所举办了突发公共卫生事件应急培训，来自市直医疗单位、各乡镇卫生院、驻市厂矿医院等30余人参加了培训。培训重点为我省卫生应急工作概述和现状、突发公共卫生事件媒体应对与沟通、突发公共卫生事件健康教育与健康促进概述、食物中毒的应急处置、重大传染病防治相关要求及大流行的应对等，培训结束时，全体学员还进行了考试。
（高安市卫监所 吴正华）
万载县开展医疗机构放射诊疗专项检查
为进一步加强放射卫生监管，强化放射诊疗机构的许可准入标准，保障放射诊疗工作人员及公众的身体健康，11月2日-25日，万载县卫生监督所对辖区内开展放射诊疗工作的单位进行专项检查。检查重点是各放射机构的管理制度、职业健康监护档案、人员执业资格、机房防护设施等，同时对各卫生院放射防护设施进行监测。检查结果表明，大部分单位能建立健全放射防护管理制度和规范，制定放射事件应急预案，放射工作人员个人健康检查及健康档案完备。针对检查中发现的问题，下发了整改意见书。
（万载县卫监所 彭林长、杨小玲）
宜丰县开展学生托管机构卫生安全监督检查
近年来，随着留守儿童和无时间照料小孩的家庭增多，集就餐、辅课、住宿等服务功能的各类学生托管中心应运而生。为确保各类学生托管中心卫生安全，11月22日至25日，宜丰县卫生监督所组织监督人员对该县城区的18所学生托管服务机构进行了一次全面的卫生安全监督大检查。执法人员就托管中心从业人员健康体检情况，厨房食品采购、加工、贮存，餐饮用具消毒，“四防”设施，寝室通风，传染病防治等内容开展监督，尤其是对食用油、大米、饮用水的采购索证、台帐登记进行了严格检查。
检查过程中，对1家学生托管中心使用变质大米的违规行为立案查处；15家安排学生就餐但又存在卫生安全隐患的责令限期改正；13家开展全托服务的要求其加强寝室消毒通风做好防病等卫生措施。 （宜丰县卫监所 赵永东）
樟树市卫生监督所开展“地沟油”和餐厨废弃物整治 9月1日至10月31日，樟树市卫生监督所集中开展了地沟油和餐厨废弃物专项整治。该所成立了由所长任组长，党支部书记任副组长的专项整治领导小组，制定了实施方案，明确了工作职责、目标任务，整治重点为各餐饮单位是否采购使用“泔水油”、“地沟油”；是否采购、使用不合格散装食用油；是否索票索证，是否有废弃油脂和泔水处理记录等。本次行动共出动执法人员450人次，检查餐饮单位342家,其中使用品牌食用油的餐饮单位88家，使用散装食用油的餐饮单位120家；餐厨废弃物产生单位208家；建立健全食用油采购索证台帐的餐饮单位162家，责令整改的餐饮单位12家。检查发现的主要问题是：餐饮服务单位按规定要求制作的各种台帐记录不全；“地沟油”知识宣传不到位，从业人员及消费者对“地沟油”知之甚少。活动期间共发放“地沟油”鉴别方法和食品安全法规相关宣传资料500余份。 （樟树市卫监所 李俊）
上高县卫生监督所开展生活饮用水专项监督检查 为确保本县集中式供水单位水质卫生安全，预防水源性疾病发生，近期，上高县卫生监督所开展了全县生活饮用水专项监督检查，共检查了市政集中式供水、企业和学校自建水厂等17个单位。检查重点为水源类型及水源防护；水质净化设施及消毒设施；供管水人员健康培训及输配水设备卫生许可状况；水质检测等。针对检查中发现的问题，卫生监督员要求各乡镇自来水厂和有自备水的各乡镇中、小学校要加强水源保护，坚持对蓄水池定期进行清洗和消毒，做好水质净化处理，购置余氯检测仪器，严防水源性疾病的发生。检查过程中共随机抽取水样13份，并于12月23日已将水质检测结果及《加强乡镇生活饮用水卫生安全保障建议》向上级有关部门进行了汇报。 （上高县卫监所 余登龙）
政策法规
卫生部近日下发《卫生部关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》，从增强履职意识、理顺工作机制、深化体制改革以及加强机构和队伍能力建设等四个方面，对各级卫生行政部门和卫生监督机构的下一步工作提出指导意见。
《意见》强调，要增强依法全面履职的意识，牢固树立“以人为本”和“权力即责任”的理念，顺应机构改革和职能调整，转变观念，找准定位，紧紧围绕群众最关心、反映最强烈的食品安全、饮用水卫生安全、职业病危害、医疗与血液安全等突出问题，争取加快完善履职所需条件，创造性开展工作。
《意见》要求，各地要根据职能调整的客观需要进一步理顺工作机制。一方面要大力做好各项综合协调工作。要按照地方政府负总责的要求，注重发挥政府管理社会的整体效能，进一步增强敏锐性和树立全局观，负起牵头和综合协调的责任，注重充分发挥各相关部门的作用。另一方面，要切实加大卫生监督执法力度，要结合群众反映的突出问题，找准工作重点和难点，采取积极措施，做好执法工作。对严重危害人民健康的违法行为，要始终保持高压严打态势。
《意见》指出，卫生监督综合执法是卫生监督体制改革的重要目标，也是解决当前监督执法所面临突出问题的有效途径和提高执法效能的重要举措。各地在推进机构改革和职能调整过程中，要在地方党委、政府主导下积极探索实施切合本地实际的卫生综合执法新模式，卫生行政部门要深入推进执法权的集中行使和综合管理，综合履行好食品安全与各项卫生监督职责，实行机构职能和资源的有效整合，防止多头执法和执法力量分散，切实提升监管效率，确保食品安全与卫生监督各项工作不因机构改革和职能调整而削弱，切实维护好广大人民群众的健康权益。
《意见》提出，各地要按照国家“十二五”卫生规划和2010-2020年卫生人才发展规划的要求，进一步完善卫生监督机构建设和管理，健全省、地（市）、县、乡（镇）三级四层卫生监督网络建设，强化基层卫生监督服务保障能力。要切实加强执法力量配备，参照辖区每万名常住人口配备1-1.5名卫生监督员的标准，测算所需卫生监督执法人员编制。要进一步加大卫生监督人才的培养力度，加强疾病预防控制机构等的卫生监督技术支持能力建设，切实提升卫生监督执法能力和技术支撑水平。
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卫 生 监 督 稽 查 文 书
稽 查 笔 录
被检查单位或个人：
检查间 年 月 日 时 至 时 分 检查地点： 检查记录：
被检查人或单位负责人名 年 月 日 稽查人员签名
年 月 日
卫 生 监 督 稽 查 文 书
文号：
稽 查 意 见 书
被稽查单位或个人 法定代表人/负责人 地 址 联系电话 稽查意见：
被稽查人或单位负责人签收： 卫生监督稽查机构盖章：
年 月 日 年 月 日
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乌鲁木齐县卫生监督所稽查制度
第一章 基本原则
第一条 为了加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为，根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》，结合我局实际，制定本制度
第二条 本制度所称卫生监督稽查是指对单位内部卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动。
第三条 卫生监督稽查工作坚持实事求是、公平公正的原则，重证据、重调查研究。县卫生监督所稽查科具体承担所内卫生监督稽查工作，并服从上级卫生监督机构稽查指导。
第二章 稽查职责
第四条 卫生监督稽查的职责是：
1、制订稽查工作计划；
2、检查科室和卫生监督员执行卫生行政执法责任制的情况；
3、检查卫生监督员执法行为、文书制作、着装、证件证章使用等是否规范；
4、对单位内部管理工作提出建议；
5、调查处理有关科室和人员执法活动的投诉和举报；
6、承担上级交办的其他工作。
第五条
卫生监督稽查人员履行稽查职责时应当忠于职守，恪守职业道德，遵守有关法律法规的规定。遇有与被稽查对象有利害关系或其他有碍公正执法情况时应当回避。
第六条
卫生监督稽查人员在履行职权时，各科室和个人应当予以配合，不得干涉和阻挠。
第三章 稽查程序
第七条
县卫生监督所稽查科对检查发现、群众投诉举报、上级交办、有关部门移送的违法违规事件应当作好记录。经初步核实，对属于稽查范围、有明确违法违规行为人、案件来源可靠的，经所负责人批准立案查处，同时报县卫生局备案。对属于重大案件的，由县卫生局卫生监督与疾病预防控制科组织稽查。对不属于卫生监督稽查范围的，应当及时移送有关部门处理。
第八条
卫生监督稽查人员在实施稽查前，应当全面了解情况，调阅有关资料，确定相应的稽查方案。稽查方案应当包括稽查目的、稽查内容及范围。卫生监督稽查人员在执行任务时应当2人以上，出示证件。
第九条
卫生监督员应当根据稽查的要求，提供与稽查事项有关的文件、资料和情况，如实回答提出的问题。
第十条
卫生监督稽查人员在检查、调查时应收集有效的证据，并听取被检（调）查的卫生监督员的意见；依据有关的卫生法律法规对管理相对人进行现场检查、询问调查、谈话等，调查了解卫生行政执法情况。
第十一条 卫生监督稽查笔录应当交由被调查（检查）人员核对，核对无误后由被调查（检查）人员签字或盖章，拒绝签字的应注明原因。
第十二条 卫生监督稽查人员在稽查过程中发现有违反卫生监督行为规范的，可以当场予以纠正；对于拒不改正的，可暂扣其卫生监督证件证章。
第十三条 单位应当及时将稽查结果反馈给卫生监督员。 第十四条 在稽查过程中发现问题的，应当于稽查结束之日起10个工作日内提出稽查建议，稽查建议报所负责人批准后制作卫生监督稽查意见书，并报县卫生局。
第十五条 稽查过程中发现有违法违纪行为应当交由其他部门处理的，报经县卫生局批准后，移送有关部门处理。
第十六条 被稽查科室和个人在接到卫生监督稽查意见书后，应当及时整改并在30日内将整改情况报县卫生局和稽查科。
第十七条 稽查结果将作为科室和个人考评的重要依据。对于稽查结果中明示需整改部分拒不改正或者整改不力的科室和个人取消其评比先进资格。
第十八条 稽查结案后应当将有关材料及时整理、归档保存。
第四章 附则
第十九条 本制度与上级有关规定相抵触的，从其规定。
卫生监督稽查工作制度
一、为进一步规范我所卫生监督执法行为，提高卫生监督执法质量，保证卫生监督稽查工作的顺利开展，依据《全国卫生监督机构工作规范》，制定本制度。
二、稽查处承担所内法律事务的归口管理工作和对下级卫生监督机构稽查工作的指导任务。
三、对所内卫生监督的稽查工作内容主要包括：
（一）具体行政行为中程序、实体内容的合法性、合理性；
（二）卫生行政许可、投诉举报案件查办的时效性；
（三）监督文书规范执行情况；
（四）监督执法责任制落实情况；
（五）卫生监督员行为规范的执行情况。
四、稽查处应定期针对上述工作内容开展稽查，并及时通报有关情况。
五、实施行政处罚，应由相关业务处室会同稽查处对案件进行合议，行政处罚文书经稽查处审核后报所领导审批；处罚实施后由稽查处负责对行政处罚文书（副本）进行归档。
六、被稽查处室和个人应积极配合稽查，如实反映有关监督执法情况，提供详实资料。
七、稽查人员在稽查过程中发现问题，应要求有关处室和人员及时纠正。
八、稽查人员执行稽查任务时应制作相应的笔录，调取有关资料，必要时出具书面稽查意见书。
九、相关处室应按照稽查意见书的要求，及时进行整改，并将整改情况及时反馈稽查处。
十、卫生监督稽查任务必须由两名以上稽查人员共同执行。
十一、稽查人员执行稽查任务时必须坚持原则、忠于职守、严守纪律。十
二、稽查人员执行稽查任务必须严格遵守保密制度。
乌鲁木齐县卫生监督所 稽查制度、卫生监督稽查工作制度、着装管理制度
乌鲁木齐县卫生监督所二0一五年 上半年各科室业务稽查考核情况
乌鲁木齐县卫生监督所二0一五年 稽查工作计划、稽查工作小结、半年总结
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亳州市卫生监督员考试题库
（卫生监督稽查）
一、填空题
1、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有（陈述权）(申辩权）；对行政处罚不服的，有权依法申请（行政复议）或者提起（行政诉讼）。
公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出（赔偿）要求。
2、公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担（民事）责任
3、行政处罚的种类：（警告）（罚款）（没收违法所得、没收非法财物）（责令停产停业）（暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照）（行政拘留）（法律、行政法规规定的其他行政处罚）
4、限制人身自由的行政处罚，只能由（法律）设定。
5、尚未制定法律、行政法规的，以及国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由（国务院）规定。
6、行政处罚由具有（行政处罚权的行政）机关在法定职权范围内实施。
7、法律、法规授权的具有（管理公共事务职能）的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
8、行政处罚由（违法行为发生地）的（县级以上）地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
9、对管辖发生争议的，报请（共同的上一级）行政机关指定管辖。
10、违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送（司法机关），依法追究刑事责任。
11、行政机关实施行政处罚时，应当责令（当事人改正）或者（限期改正）违法行为。
12、对当事人的同一个违法行为，不得给予（两次以上）罚款的行政处罚。
13、不满十四周岁的人有违法行为的，（不予 ）行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，（从轻或者减轻）行政处罚。
14、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（五十元以下）、对法人或者其他组织处以（一千元以下罚款或者警告的行政处罚的）罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
15、调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：（1）、（确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定）（2）（违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚）（3）（违法事实不能成立的，不得给予行政处罚）（4）（违法行为已构成犯罪的，移送司法机关）
对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
16、行政处罚决定依法作出后，当事人应当在（行政处罚决定的期限内），予以履行。
17、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（不停止执行），法律另有规定的除外。
18、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（1）、（到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款）（2）、（根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款）（3）、（申请人民法院强制执行）
19、行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（1）、（没有法定的行政处罚依据的）（2）（擅自改变行政处罚种类、幅度的）（3）（违反法定的行政处罚程序的）（4）（ 违反本法第十八条关于委托处罚的规定的）
20、卫生行政部门及其执法人员在卫生行政执法活动中，故意违反法律法规规定或存在重大过失，有下列情形之一的，应当追究卫生监督执法过错责任：（1）、（超越法定权限执法的）（2）（认定事实不清、主要证据不足，导致行政行为有过错的）（3）（适用法律、法规、规章错误的）（4）（违反法定程序的）（5）、（不履行法定职责的）（6）（滥用职权侵害公民、法人和其他组织的合法权益的）。
二、单项选择题
1、被稽查的卫生监督机构对《卫生监督稽查意见书》有异议的，可以在（ A ）个工作日内向卫生监督稽查部门书面提出意见，要求重新调查处理。 A、15天
B、一个月
C、二个月
D、三个月
2、行政机关在调查或进行检查时，行政执法人员不得少于（ D ）人。 A、5
B、3
C、4
D、2
3、被稽查的卫生监督机构或部门在规定的时间内，对《卫生监督稽查意见书》既未提出异议，又不采取措施整改的，由（ C ）将情况及时报告主管领导。 A、上级行政机关 B、同级行政机关C、卫生监督稽查部门 D、司法机关
4、《行政强制法》自（ C）开始实施。
A、2011年6月30日 B、2011年7月1日 C、2012年1月1日
D、2012年7月1日
5、以下哪一项不属于行政强制措施的种类：（ D ）。
A、限制公民人身自由
B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物
D、责令停产停业
6、以下不属于行政强制执行方式的是（ C ）。
A、加处罚款或者滞纳金 B、划拨存款、汇款 C、吊销许可证、执照 D、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
7、行政强制执行由（ A ）设定。
A、法律
B、行政法规 C、地方性法规
D、行政规章
8、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是（ D ）。
A、法律
B、行政法规 C、地方性法规
D、行政规章
9、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（ D ）。 A、查封
B、扣押
C、冻结
D、代履行
10、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人法定履行期限届满之日起（ C ）个月内。 A、一
B、二
C、三
D、六
11、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（ C ）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。 A、6
B、12 C、24 D、48
12、《行政强制法》中（ C ）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。
A、5
B、7
C、10 D、15
13、执行对象为动产的，行政机关向（ A ）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A、行政机关 B、被执行人 C、执行标的 D、上一级行政机关
14、经国务院批准，（ D ）人民政府根据精简、统
一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
A、较大的市 B、设区的市 C、县级以上 D、省、自治区、直辖市
15、临时性的行政许可实施满（ C ）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 A、3个月
B、6个月
C、1年
D、2年
16、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（ A ）。
A、应当撤销 B、可以撤销 C、不予撤销 D、应当注销
17、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（ C ）日。 A、10 B、30 C、45 D、90
18、下列属于特别许可的是（ D ）。
A、驾驶许可 B、营业许可 C、颁发毕业证书 D、持枪许可
19、以下哪一种行为属于行政许可（ A ）。
A、企业法人登记 B、婚姻登记 C、税务登记 D、户口登记 20、关于行政许可期限，下列说法正确的是（ C ）。
A、除法律、法规另有规定，行政许可决定最长应当在受理之日起30日内作出 B、延长行政许可期限，应当经上一级行政机关批准
C、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，法律、行政法规另有规定除外
D、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，每个行政机关办理的时间均不得超过四十五日
推荐第7篇：卫生监督稽查工作总结
为深入贯彻《卫生监督稽查工作规范》，依据《北京市实施办法》的文件精神，今年我所卫生监督稽查工作紧紧围绕着《卫生监督工作要点》全面展开，始终坚持“提高素质、加强管理、依法行政、务实求进”这一工作理念，通过全体同志的共同努力，较好的完成了预期工作任务，现将工作情况汇报如下：
一、领
导重视，为稽查工作提供人员和物质保证
随着卫生监督体制改革的不断深入，卫生监督执法力度的不断加大，在加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为等方面，卫生监督稽查工作逐渐凸现出其重要作用。所领导班子对稽查工作给予了高度重视，将稽查工作作为卫生监督工作的重中之重，并始终为稽查工作提供两个保证：一是提供人员保证。随着人民群众生活水平的提高，卫生监督承担的工作越来越多，任务越来越重，在我所监督人员数量非常有限的情况下，稽查科基本能够保持2人。二是提供物质保证，为稽查科专门配置了笔记本电脑、照相机、投影仪、录音笔等取证工具，为促进各项稽查工作措施得到有效落实提供了有力的保障。
二、建立稽查制度和相关稽查标准，是完善卫生监督稽查工作的一项重要内容。
我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法，制定出台了《内部稽查工作制度》、《卫生行政执法责任追究制度》、《法规稽查科考核标准》、《**区卫生局卫生监督所行政处罚案卷评查标准》制度，并在实践中不断总结和完善，同时在各项稽查工作中制定稽查标准，实行分值稽查。稽查结束后下发稽查工作通报，及时与基层科室进行沟通。上述做法保证了各项制度落实到位，防止走过场、流于形式。
三、强化稽查，落实责任
一年来，我们围绕着装风纪、案件评查、投诉举报处理、中小型餐饮业专项整治等工作开展了内部稽查工作，取得了一定成效。
开展日常卫生监督稽查工作33次，被稽查科室122个次，稽查人数733人次，签发稽查意见书57份；开展专项卫生监督稽查工作20次，稽查科室96个次，稽查人数497人次，签发稽查工作通知书7份，稽查意见书2份。
（一）稽查工作涉及范围
1、采取日常稽查与专项稽查相结合的形式
将着装风纪稽查工作列为日常稽查工作内容，同时针对换装季节开展专项稽查。共开展稽查15次，被稽查对象473人次，基本情况良好，监督员都能够按照着装规定规范着装，非监督员均着便装；现场稽查时，监督员都能够做到亮证执法。针对换装季节开展专项稽查，并针对稽查结果进行通报，下发稽查工作通报2期，纠正不规范行为11人次。
将行政处罚一般程序的书面稽查列为日常稽查工作内容，同时今年为进一步规范案件审核标准，推出了行政处罚案卷评查制度，每季度开展一次案卷书面专项稽查，对每一个案卷从立案到结案全过程进行追踪量化评分审核。通过对行政处罚案件的严格审核把关，逐步有效地提高了卫生监督员的执法办案水平。本年度开展案卷书面稽查12次，稽查一般程序的行政处罚案卷94卷，涉及监督员188人次，签发稽查意见书57份，发现问题415个。
2、根据工作重点适时开展专项稽查
针对专项稽查工作，法规稽查科分别制定了稽查工作方案，成立了稽查工作领导小组，制定了稽查范围和时间，确定了稽查工作内容，提出了稽查工作相关要求，开展专项稽查。专项稽查内容涉及：着装风纪专项稽查，行政许可、行政处罚的专项稽查，非法行医查抄取缔专项稽查，行政处罚案件的追踪稽查，生活饮用水专项稽查，建筑工地食堂卫生监督专项稽查、十七大卫生保障专项稽查、疫苗接种管理专项稽查、食品卫生监督量化分级管理与中小型餐饮业专项整治稽查等。
（二）落实责任，细致调查
结合本年度市所下发的《举报卫生监督机构及监督员规定》文件精神，针对今年受理8起对卫生监督员的举报投诉，认真进行调查核实，涉及我所卫生监督员20人。
四、加强法律法规培训，强化稽查知识内容
开展全体监督员法律法规培训19次，业务知识考试7次，涉及卫生监督员1539人次。
五、卫生稽查，成效明显
我所自开展卫生监督稽查工作以来，通过抓落实，使各项稽查制度和相关措施深入人心，初步实现了“以情凝聚，以纪律约束，以制度规范”的目的，各项业务工作得到了明显加强。
1、下放稽查通报，加强与科室之间的信息沟通
本年度对于开展的稽查工作以下发稽查工作通报的形式，将稽查结果反馈给相关科室，共发放稽查通报6期，有效地加强了法规稽查科与科室之间的信息沟通，及时将稽查结果反馈到科室，促进整改。
2、开展所内行政处罚一般程序案卷评查，提高做卷质量
10月底，法规稽查科制
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卫生监督稽查工作制度
为加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为，根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》，结合本区实际，制定本制度。
一、基本原则
1、本制度所称卫生监督稽查是指对单位内部卫生监督员（含卫生监督协管员，下同）在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动。
2、卫生监督稽查工作坚持实事求是、公平公正的原则，重证据、重调查研究。
二、稽查职责
（一）卫生监督稽查职责：
1.制订稽查工作计划；
2.检查科室和卫生监督员执行卫生行政执法责任制的情况；
3.检查卫生监督员执法行为、文书制作、着装、证件证章使用等是否规范；
4.对单位内部规范管理工作提出建议；
5.调查处理有关科室和人员执法活动投诉和举报；
6.承担上级交办的其他工作。
（二）卫生监督稽查人员履行稽查职责时应当忠于职守，恪守职业道
德，遵守法律法规。遇有与被稽查对象有利害关系或其他有碍公正执法情况时应当主动回避。
（三）卫生监督稽查人员在履行职权时，各科室(分所)和个人应当予以配合，不得干涉和阻挠。
三、稽查内容:
1、管辖单位建档率；
2、许可证持证率、监督指导覆盖率；
3、从业人员健康体检率、培训率；
4、职业禁忌人员调离情况；
5、健康相关产品检验及不合格产品追踪情况；
6、卫生许可证的办理（审核）情况；
7、食物中毒、职业中毒等突发事件的报告、调查、处理情况；
8、监督执法文书的书写质量；
9、卫生监督信息的完成情况；
10、监督员行为规范的执行情况；
11、卫生监督员培训及考核情况；
12、职业卫生管理建档率；
13、职业健康查体率；
14、执业资格证持证率；
15、消毒质量监测覆盖率。
四、稽查程序:
1、稽查人员在执行稽查任务时应着装整齐,出示相关证件；
2、稽查人员在检查、调查时,应制作相应的笔录,调取有效的证据,并听取被检查、调查的执法机构和卫生监督员的意见；
3、稽查工作结束后,稽查人员应及时整理调查材料,提出稽查结论,并书面向上级报告
五、稽查人员的权利:
1、稽查人员在开展稽查工作时,有权要求被稽查单位和个人说明情况,提供详实资料,被稽查的单位和个人要予以配合。
2、稽查时发现有明显错误,且事实清楚、证据确凿的,有权要求有关部门和人员立即改正错误。
六、稽查人员的义务:
1、坚持原则,忠于职守,清正廉洁,不循私情,严守纪律,保守秘密；
2、不得接受被检查单位宴请,不得接受财务和其他形式的礼品或馈赠；
3、如因稽查需要进行现场检查时,必须按法定程序进行。
七、稽查处理下列情况的,并发出整改建议或纠正错误建议书,同时报所长：
1、工作计划未落实的；
2、卫生许可,行政处罚中违反程序，实体内容发生差错的；
3、监督抽查及检验不规范或不符合规范要求的；
4、违反办事程序、工作制度的；
5、卫生监督员未遵守行为规范的；
6、信访、举报投诉未予处理,或处理不当的；
7、突发事件报告不及时,处置不当的。
上述情况中情节严重的,可予以通报批评。对稽查中发现有犯罪嫌疑的,经报所长及局领导批准后,应移送司法机关处理。
八、稽查意见的落实:
1、被稽查的卫生监督机构(科室,人员)在接到书面改进建议、纠正错误建议书或受到通报批评后,应当及时将整改情况书面报告上级卫生监督机构和同级卫生行政部门。
2、整改不力的,上级卫生监督机构有权直接纠正其不当的行政行为。
九、本制度自发文之日起实施
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2011年**区卫生监督所开展
卫生监督稽查工作汇报
今年以来，在上级业务部门的领导和支持下，我所认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》和省、市、区卫生监督稽查工作要求，紧密结合“创先争优”和“三思三创”活动，以提高卫生行政执法能力和水平为出发点，积极探索和尝试了卫生监督稽查与落实执法责任、稽查结果与绩效考核相结合的稽查模式，扎实开展了卫生监督稽查工作，取得了一定的成绩，现汇报如下：
一、基本情况
2011年1月-2011年9月，**区卫生行政处罚案件总数为——件，其中重大行政处罚案件数为——件，举行听证案件数为——件，被依法认定为错案的案件数为——件。以上案件均自觉履行，无行政诉讼、行政复议、强制执行案件。对照《浙江省一般程序行政处罚案卷评查标准（试行）》的内容和要求进行了自查，经办案件注重实体与程序的合法性，总体情况良好。
2011年1月-2011年9月，共新发卫生许可证314份，其中餐饮服务许可证145份、公共场所卫生许可证 169份。对照《浙江省行政许可案卷评查要点（试行）》进行自查自评。
2011年1-9月开展内部风纪稽查9次，以着装、亮证、通讯为 1
主要稽查内容。
二、主要做法及成绩
（一）健全规章制度，明确稽查分工
为确保卫生监督稽查工作全面实施，在区卫生局的直接领导下，我所成立了由所长 任组长，副所长任副组长，三位中层科长为专职稽查人员的“所卫生监督稽查工作领导小组”，确定了“以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获”的稽查工作原则，于年初制定出台了切合实际的工作计划，对工作任务进行层层分解，实行明确分工、责任到人，为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。
为了强化执法责任，加强卫生监督执法队伍建设，保证执法的合法性、程序性、公正性，2006年以来，我所相继制定《卫生监督稽查工作办法》、《卫生监督稽查工作制度》、《着装风纪管理制度和定期检查制度》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政处罚案件审核与稽查制度》等。
在着装风纪、举报投诉、行政处罚、卫生许可等方面，明确牵头科室、落实专人负责，在所季度考核小组领导下，定期或不定期开展专项稽查。明确所办公室、综合科为所内部稽查的组成成员，牵头科室具体分工为，办公室负责着装风纪、举报投诉, 综合科负责行政处罚、卫生许可。
（二）强化风纪稽查，塑造良好形象
根据所制定的《着装风纪管理制度和定期检查制度》，办公室牵头每月一次进行监督员风纪稽查，稽查着装是否规范、出勤是否准时、通讯是否通畅。向社会公布监督员风纪稽查投诉举报电话。
今年来，共开展了9次监督员风纪稽查，总体情况良好，但也发现了个别监督员着装不规范，如：日常外出执法鞋子不规范；个别分所人员上班不准时等情况，对此，稽查人员将发现的问题报所季度考核小组，在该季度考核中扣发了问题科室和人员的奖金，对强化单位内部风纪起到了积极作用。
今年来，没有接到社会群众对监督员行风、纪律方面的投诉举报。我所日前被区纪委、区纠风办推荐申报为宁波市“群众满意基层站所”示范单位。
（三）重视举报投诉，回复及时高效
我所通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道，主动接受群众监督。卫生监督举报投诉电话96301已成为卫生监督工作对外的一面旗帜，对举报投诉的及时有效处理，直接关系到卫生监督对外的形象，关系到群众对卫生行政部门的满意度。为此，所对举报投诉电话实行24小时值班制度，对举报投诉案件的查处规定了明确时限，一般情形，3日内到现场查处；紧急情形，1小时内
到现场查处。2011年1月-2011年9月，共处理投诉举报案件 起，办结 起，其中食品 起，医疗 起，公共场所 起，结案率达100%。做到件件有登记，件件有回复。
举报投诉案件查处以属地管理为原则，以非工作时间应急组直接查处为补充，按谁承办谁负责，落实对举报投诉人举报投诉事件处理情况的回复。办公室负责根据举报投诉结案资料，以对举报投诉人进行抽查回访形式进行稽查，听取他们的意见和建议，稽查结果与承办人的季度奖金挂钩。
我所目前处理各种投诉举报案件的时限均比省所、市所要求的时限提前（往往是即时处理），处理水平和能力也大大提高。投诉人对我所处理举报的时限和质量等方面非常满意，这既是对我们工作的肯定，更是对我们工作的鞭策。
（四）重视案件审查，保证执法公正
对行政处罚案件的稽查，综合科对业务科室、分所提出的拟处罚案件，从证据、程序、违法事实认定、适用法律、执法文书等方面进行审查，通过采取对不符合要求、证据不足的返回重作，并在所季度考核扣分、通报等形式，逐步提高执法人员文书制作和办案水平，防止行政复议变更和诉讼败诉。
在自由裁量方面，严格执行《宁波市行政处罚自由裁量权行使
规则》，规定罚没款金额5000元以下的，由综合科参加合议；5000元以上的，由所长审核；10000元以上的，由局长审核；从制度上防止行政处罚公权力的过度使用。
(五)案卷评议制度化，法制培训常态化
去年以来，我所组建成立所行政处罚案件审查专业人员库，每季度，由综合科抽取该库的人员，组成行政处罚案件质量稽查工作组，在已结案的案件中由各科室、分所提交案卷1份进行稽查评分，根据稽查评分情况，评出优秀案卷1件，并当场予以奖励。综合科在稽查评分结束3日内，案卷评议发现的问题，以书面形式进行通报，并在单位内网中公布，以达到通过案卷评议、提高整体办案能力的目的。通过加强内部质控，今年以来，我所未发生行政执法过错事件，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
单位每季度对全体监督员进行一次以上的法制或业务培训，使培训工作常态化。综合科根据新的法制要求，及时对案件制作规范进行宣贯培训。
（六）加强许可稽查，提升窗口形象
卫生许可证发放的现场审查均由所办证中心的卫生监督员负
责，所考核小组规定，办证中心发放的卫生许可证质量由管辖分所、科室的卫生监督员进行评判，所季度考核小组进行抽查，从制度上加
强对卫生许可证的稽查。所综合科负责对公共场所及餐饮服务许可证受理、审查、发放等环节的稽查，每半年开展一次，使卫生许可稽查工作更全面，今年来，办证中心许可证发放质量总体良好。但在季度稽查考核中也有扣分，如分所反映的个别卫生许可资料存在缺项等，特别是缺少审批现场照片资料。
三、存在问题及建议
（一）稽查水平有待进一步提高
由于卫生监督稽查工作开展的时间不长，参加过系统培训的人员不多，对所本级开展的卫生监督稽查工作还处于稽查工作的初级阶段，特别是对专用稽查文书的书写和使用方面；由于卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习培训机会较少，稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。建议上级业务部门加强对基层稽查工作的业务指导，组织些实战性较强的培训。
（二）处罚案卷无法使用浙江省卫生监督信息系统
由于宁波市卫生行政部门在处罚案卷中引用了《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》的规定，而“浙江省卫生监督信息系统”的处罚软件未考虑，需要在自动生成的文档中作修改，使处罚软件成了登记册，处罚软件还存在不能识别标点的缺陷，需要在生成后的文档中作修改，失去了软件应有的价值，同时又增加了基层的工作量，建议
进一步完善使用“浙江省卫生监督信息系统”的处罚软件。
今年，我所被宁波市卫生系统创先争优活动领导小组评为“先进基层党组织”，被省卫生厅评为“2010年度全省卫生监督工作考核前十名”、上个月被推荐申报“宁波市群众满意基层站所示范单位”、在刚刚结束的全市突发公共卫生事件应急演练中荣获“三等奖”等。成绩属于过去，在今后的工作中，我们将一如既往地贯彻落实上级卫生部门和本单位的有关规范、制度，进一步改进、完善卫生监督稽查工作机制，全面落实行政执法责任制，为切实推进我区卫生监督事业的健康发展而努力奋斗。
**区卫生监督所
二○一一年十一月三日
推荐第10篇：卫生监督稽查工作总结
卫生监督稽查工作总结
为深入贯彻《卫生监督稽查工作规范》，依据《北京市实施办法》的文件精神，今年我所卫生监督稽查工作紧紧围绕着《卫生监督工作要点》全面展开，始终坚持“提高素质、加强管理、依法行政、务实求进”这一工作理念，通过全体同志的共同努力，较好的完成了预期工作任务，现将工作情况汇报如下：
一、领导重视，为稽查工作提供人员和物质保证
随着卫生监督体制改革的不断深入，卫生监督执法力度的不断加大，在加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为等方面，卫生监督稽查工作逐渐凸现出其重要作用。所领导班子对稽查工作给予了高度重视，将稽查工作作为卫生监督工作的重中之重，并始终为稽查工作提供两个保证：一是提供人员保证。随着人民群众生活水平的提高，卫生监督承担的工作越来越多，任务越来越重，在我所监督人员数量非常有限的情况下，稽查科基本能够保持2人。二是提供物质保证，为稽查科专门配置了笔记本电脑、照相机、投影仪、录音笔等取证工具，为促进各项稽查工作措施得到有效落实提供了有力的保障。
二、建立稽查制度和相关稽查标准，是完善卫生监督稽查工作的一项重要内容。我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法，制定出台了《内部稽查工作制度》、《卫生行政执法责任追究制度》、《法规稽查科考核标准》、《**区卫生局卫生监督所行政处罚案卷评查标准》制度，并在实践中不断总结和完善，同时在各项稽查工作中制定稽查标准，实行分值稽查。稽查结束后下发稽查工作通报，及时与基层科室进行沟通。上述做法保证了各项制度落实到位，防止走过场、流于形式。
三、强化稽查，落实责任
一年来，我们围绕着装风纪、案件评查、投诉举报处理、中小型餐饮业专项整治等工作开展了内部稽查工作，取得了一定成效。
开展日常卫生监督稽查工作33次，被稽查科室122个次，稽查人数733人次，签发稽查意见书57份；开展专项卫生监督稽查工作20次，稽查科室96个次，稽查人数497人次，签发稽查工作通知书7份，稽查意见书2份。
（一）稽查工作涉及范围
1、采取日常稽查与专项稽查相结合的形式
将着装风纪稽查工作列为日常稽查工作内容，同时针对换装季节开展专项稽查。共开展稽查15次，被稽查对象473人次，基本情况良好，监督员都能够按照着装规定规范着装，非监督员均着便装；现场稽查时，监督员都能够做到亮证执法。针对换装季节开展专项稽查，并针对稽查结果进行通报，下发稽查工作通报2期，纠正不规范行为11人次。
将行政处罚一般程序的书面稽查列为日常稽查工作内容，同时今年为进一步规范案件审核标准，推出了行政处罚案卷评查制度，每季度开展一次案卷书面专项稽查，对每一个案卷从立案到结案全过程进行追踪量化评分审核。通过对行政处罚案件的严格审核把关，逐步有效地提高了卫生监督员的执法办案水平。本年度开展案卷书面稽查12次，稽查一般程序的行政处罚案卷94卷，涉及监督员188人次，签发稽查意见书57份，发现问题415个。
2、根据工作重点适时开展专项稽查
针对专项稽查工作，法规稽查科分别制定了稽查工作方案，成立了稽查工作领导小组，制定了稽查范围和时间，确定了稽查工作内容，提出了稽查工作相关要求，开展专项稽查。专项稽查内容涉及：着装风纪专项稽查，行政许可、行政处罚的专项稽查，非法行医查抄取缔专项稽查，行政处罚案件的追踪稽查，生活饮用水专项稽查，建筑工地食堂卫生监督专项稽查、十七大卫生保障专项稽查、疫苗接种管理专项稽查、食品卫生监督量化分级管理与中小型餐饮业专项整治稽查等。
（二）落实责任，细致调查
结合本年度市所下发的《举报卫生监督机构及监督员规定》文件精神，针对今年受理8起对卫生监督员的举报投诉，认真进行调查核实，涉及我所卫生监督员20人。
四、加强法律法规培训，强化稽查知识内容
开展全体监督员法律法规培训19次，业务知识考试7次，涉及卫生监督员1539人次。
五、卫生稽查，成效明显 我所自开展卫生监督稽查工作以来，通过抓落实，使各项稽查制度和相关措施深入人心，初步实现了“以情凝聚，以纪律约束，以制度规范”的目的，各项业务工作得到了明显加强。
1、下放稽查通报，加强与科室之间的信息沟通
本年度对于开展的稽查工作以下发稽查工作通报的形式，将稽查结果反馈给相关科室，共发放稽查通报6期，有效地加强了法规稽查科与科室之间的信息沟通，及时将稽查结果反馈到科室，促进整改。
2、开展所内行政处罚一般程序案卷评查，提高做卷质量
10月底，法规稽查科制定《行政处罚案卷评查工作方案》，组织开展了第一次所内行政处罚案卷的评查。
六、稽查建议
1、通过开展卫生监督稽查工作发现卫生监督员更新业务知识的渠道、方式过于单一，更多地依赖于所内的集中培训，而培训的内容少而滞后。
2、开展的稽查工作涉及面还是比较片面，对于稽查员熟悉的工作开展的比较多，而对于生疏的专业稽查工作开展较少。
3、加强对卫生监督稽查工作的宣传，提升稽查工作高度，使得各级领导及监督员都能够理解和领会卫生监督稽查工作的意义，减少监督员对于稽查工作的抵触情绪，更加深入地开展卫生监督稽查工作。经过两年的发展，我们积极探索适合卫生监督稽查工作的模式和方法，取得了比较明显的成效，执法质量正在逐渐提高，监督队伍结构和素质不断改善，为我们今后的工作和发展奠定了坚实的基础。
第11篇：卫生监督稽查工作制度
卫生监督稽查工作制度
为加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为，根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》，结合本区实际，制定本制度。
一、基本原则
1、本制度所称卫生监督稽查是指对单位内部卫生监督员（含卫生监督协管员，下同）在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动。
2、卫生监督稽查工作坚持实事求是、公平公正的原则，重证据、重调查研究。
二、稽查职责
（一）卫生监督稽查职责： 1.制订稽查工作计划；
2.检查科室和卫生监督员执行卫生行政执法责任制的情况；3.检查卫生监督员执法行为、文书制作、着装、证件证章使用等是否规范；
4.对单位内部规范管理工作提出建议；
5.调查处理有关科室和人员执法活动投诉和举报；6.承担上级交办的其他工作。
（二）卫生监督稽查人员履行稽查职责时应当忠于职守，恪守职业道德，遵守法律法规。遇有与被稽查对象有利害关系或其他有碍公正执法情况时应当主动回避。
（三）卫生监督稽查人员在履行职权时，各科室(分所)和个人应当予以配合，不得干涉和阻挠。
三、稽查内容:
1、管辖单位建档率；
2、许可证持证率、监督指导覆盖率；
3、从业人员健康体检率、培训率；
4、职业禁忌人员调离情况；
5、健康相关产品检验及不合格产品追踪情况；
6、卫生许可证的办理（审核）情况；
7、食物中毒、职业中毒等突发事件的报告、调查、处理情况；
8、监督执法文书的书写质量；
9、卫生监督信息的完成情况；
10、监督员行为规范的执行情况；
11、卫生监督员培训及考核情况；
12、职业卫生管理建档率；
13、职业健康查体率；
14、执业资格证持证率；
15、消毒质量监测覆盖率。
四、稽查程序:
1、稽查人员在执行稽查任务时应着装整齐,出示相关证件；
2、稽查人员在检查、调查时,应制作相应的笔录,调取有效的证据,并听取被检查、调查的执法机构和卫生监督员的意见；
3、稽查工作结束后,稽查人员应及时整理调查材料,提出稽查结论,并书面向上级报告
五、稽查人员的权利:
1、稽查人员在开展稽查工作时,有权要求被稽查单位和个人说明情况,提供详实资料,被稽查的单位和个人要予以配合。
2、稽查时发现有明显错误,且事实清楚、证据确凿的,有权要求有关部门和人员立即改正错误。
六、稽查人员的义务:
1、坚持原则,忠于职守,清正廉洁,不循私情,严守纪律,保守秘密；
2、不得接受被检查单位宴请,不得接受财务和其他形式的礼品或馈赠；
3、如因稽查需要进行现场检查时,必须按法定程序进行。
七、稽查处理下列情况的,并发出整改建议或纠正错误建议书,同时报所长：
1、工作计划未落实的；
2、卫生许可,行政处罚中违反程序，实体内容发生差错的；
3、监督抽查及检验不规范或不符合规范要求的；
4、违反办事程序、工作制度的；
5、卫生监督员未遵守行为规范的；
6、信访、举报投诉未予处理,或处理不当的；
7、突发事件报告不及时,处置不当的。
上述情况中情节严重的,可予以通报批评。对稽查中发现有犯罪嫌疑的,经报所长及局领导批准后,应移送司法机关处理。
八、稽查意见的落实:
1、被稽查的卫生监督机构(科室,人员)在接到书面改进建议、纠正错误建议书或受到通报批评后,应当及时将整改情况书面报告上级卫生监督机构和同级卫生行政部门。
2、整改不力的,上级卫生监督机构有权直接纠正其不当的行政行为。
九、本制度自发文之日起实施
第12篇：卫生监督稽查工作规范
卫生监督稽查工作规范
第一章 总 则
第一条 为了加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为，根据《全国卫生监督机构工作规范》及有关法律法规、规章的规定，结合本所实际，制定本规范。
第二条 本规范所称卫生监督稽查是指卫生监督机构对其内部及下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动。
第三条 卫生监督稽查工作应当坚持实事求是、公平公正的原则，重证据、重调查研究。
第四条 卫生监督机构负责人主管卫生监督稽查工作。 卫生监督机构应当为卫生监督稽查工作提供必要的工作条件和经费保障。
第二章 稽查职责和人员
第五条 卫生监督稽查的职责是：
（一）制订稽查工作制度、计划；
（二）检查卫生监督机构和监督员执行卫生行政执法责任制的情况；
（三）检查卫生监督员执法行为、文书制作、着装、证件证章使用等是否规范；
（四）对卫生监督机构内部管理工作作出评价，提出建议；
（五）调查处理有关卫生监督机构和人员执法活动的投诉和举报；
（六）承担卫生行政部门和卫生监督机构交办的其他工作。第六条 卫生监督机构应当选任政治素质、业务素质好的人员担任卫生监督稽查人员，专职负责卫生监督稽查工作。
第七条 卫生监督机构应当定期对卫生监督稽查人员进行培训、考核。考核不合格不能担任卫生监督稽查人员。
第八条 卫生监督稽查人员履行稽查职责时应当忠于职守，恪守职业道德，遵守有关法律法规的规定。
遇有与被稽查对象有利害关系或其他有碍公正执法情况时应当回避。
第九条 卫生监督稽查人员在履行职权时，任何个人和科室应当予以配合，不得干涉和阻挠。
第三章 稽查程序 第十条 对检查发现、群众投诉举报、上级交办、有关部门移送的违法违规事件应当作好记录，经初步核实对属于稽查范围的，有明确违法违规行为人、案件来源可靠的，由稽查人员所属卫生监督机构负责人批准立案查处，同时报同级卫生行政部门备案。对不属于本部门稽查范围的，应当及时移送有关部门处理。
第十一条 卫生监督稽查人员在执行任务时应当二人以上，出示相应证件。
第十二条 卫生监督稽查人员在实施稽查前，应当全面了解情况，调阅有关资料，确定相应的稽查方案。稽查方案应当包括稽查目的、稽查内容及范围。
第十三条 卫生监督员应当根据稽查的要求，提供与稽查事项有关的文件、资料和情况，如实回答提出的问题。
第十四条 卫生监督稽查人员在检查、调查时应收集有效的证据，并听取被检（调）查的卫生监督机构、卫生监督员的意见；依据有关的卫生法律法规对管理相对人进行现场检查、询问调查、谈话等，调查了解卫生行政执法情况。
第十五条 卫生监督稽查笔录应当交由被调查（检查）人员核对，核对无误后由被调查（检查）人员签字或盖章，拒绝签字的应注明原因。 第十六条 卫生监督稽查人员在稽查过程中发现有违反卫生监督行为规范的，可以当场予以纠正；对于拒不改正的，可暂扣其卫生监督证件证章。
第十七条 卫生监督机构应当及时将稽查结果反馈卫生监督员。 在稽查过程中发现问题的，应当于稽查结束之日起10个工作日内提出稽查建议，稽查建议报卫生监督机构负责人批准后制作卫生监督稽查意见书。卫生监督稽查意见书应当报同级卫生行政部门。
第十八条 稽查过程中发现有违法违纪行为应当交由其他部门处理的，报经同级卫生行政部门批准后，移送有关部门处理。
第十九条 被稽查单位在接到卫生监督稽查意见书后，应当及时整改并在30日内将整改情况报卫生行政部门和稽查单位。
第二十条 稽查结果应当作为卫生监督机构及卫生监督员考评的重要依据。对于稽查结果中明示需整改部分拒不改正或者整改不力的卫生监督机构及卫生监督员取消其评比先进资格。
第二十一条 稽查结案后应当将有关材料及时整理、归档保存。
第四章 附 则
第二十二条 本规范自发布之日起施行。
第13篇：县卫生监督稽查工作汇报
县卫生监督稽查工作汇报
为深入贯彻《卫生监督稽查工作规范》，今年我所卫生监督稽查工作紧紧围绕着《卫生监督工作要点》全面展开，始终坚持\"提高素质、加强管理、依法行政、务实求进\"这一工作理念，通过全体同志的共同努力，较好的完成了预期工作任务，现将工作情况汇报如下：
一、稽查工作
（一）领导重视，为稽查工作提供人员和物质保证
随着卫生监督体制改革的不断深入，卫生监督执法力度的不断加大，在加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为等方面，卫生监督稽查工作逐渐凸现出其重要作用。所领导班子对稽查工作给予了高度重视，将稽查工作作为卫生监督工作的重中之重，并始终为稽查工作提供两个保证：一是提供人员保证。随着人民群众生活水平的提高，卫生监督承担的工作越来越多，任务越来越重，在我所监督人员数量非常有限的情况下，稽查科挂靠在办公室基本能够保持3人。二是提供物质保证，为稽查科专门配置了照相机、录音笔等取证工具，为促进各项稽查工作措施得到有效落实提供了有力的保障。
（二）建立稽查制度和相关稽查标准，是完善卫生监督稽查工作的一项重要内容。
我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法，制定出台了《卫生行政执法责任追究制度》、《卫生监督员着装风纪管理规定和风纪风貌定期检查制度》制度，并在实践中不断总结和完善，同时在各项稽查工作中制定稽查标准，实行分值稽查。稽查结束后下发稽查工作通报，及时与基层科室进行沟通。上述做法保证了各项制度落实到位，防止走过场、流于形式。
二、卫生监督网络培训工作
根据延安市卫生监督所关于举办《县级卫生监督员网络培训管理员培训会议的通知》的安排和《推广卫生监督员网络培训平台工作实施方案》的通知，我所领导高度重视卫生监督员网络培训工作，积极履行职责，迅速安排部署，即派三名监督员去市监督所培训，随后成立了卫生监督网络培训领导小组，并制定了网络培训平台工作实施方案，确定了网络培训管理员。领导小组负责组织对培训推广工作的部署和督导检查，积极落实推广卫生监督员网络培训平台工作实施方案。网络培训管理员，负责对本所卫生监督员的注册工作，开展网络培训平台登录方法、学习指南及注意事项等平台使用的培训指导，结合本单位的实际情况确定在编在岗卫生监督员7人登录卫生监督员网络培训平台参加培训并将培训人员名单和实施方案及时上报到市监督所，要求参训人员按时完成卫生部选修课程，在线培训班课程的学习和录入离线培训情况。
为保证网络培训学习工作顺利运行，网络培训管理员对受试人员开展了一对一的培训，培训指导工作重点是监督员在线培训网上操作流程和课程学习的技术培训。确保每名受试人员都能够熟练使用网络培训平台。及时收集受试人员对网络培训功能、课程资源、管理、服务等方面的意见，通过电话或QQ和市所稽查科及时沟通，协调解决试点运行中发现的问题，同时为网络培训人员网上学习提供技术支持和服务。经过一个月的学习，10名网络培训人员已经能够熟练应用卫生监督员网络培训平台进行在线学习
三、卫生监督信息网报工作
（一）完善制度，加强领导。按照卫生部《卫生监督信息报告管理规定》以及省市相关文件精神，我所制定了《**县卫生监督所卫生监督信息报告管理制度》，成立了卫生监督信息报告领导小组，进一步加强了卫生监督信息报告工作，做到了依法统计、规范管理，严格审查核对数据，确保了数据的真实性和准确性。
（二）规范管理，确保报告工作质量。为配合卫生监督信息报告系统的正式运行，按照省、市卫生监督所有关要求，所领导专门召开卫生监督信息报告会，并在会议上强调了该项工作的重要性及时限性，并着重提出以下几点要求：一是鉴于信息报告工作的延续性，各科室延用往年数据统计报告人员，确保该项工作的准确性；二是为保障信息报告工作准确及时完成，要求各数据报告人员及时与系统管理员及时联系，及时了解数据工作的新要求、新信息；三是做好信息分析利用工作，为卫生行政部门的决策提供数据参考。与此同时，要求各科室指定专人负责卫生监督信息报告工作，实行统计报告负责制\"谁填报，谁负责\"，保证了信息报告规范、准确，彻底杜绝了虚报、漏报。
截止到目前，我单位共填报被监督单位377家，其中公共场所218家、生活饮用水4家、学校卫生41家、医疗机构114家；建库率达100%；经常性卫生监督257次，其中公共场所207次、生活饮用水4次、放射卫生2次、学校卫生31次、医疗机构12次；监督覆盖率达67.72%。
**县卫生监督所
第14篇：卫生监督工作稽查方案
苏尼特右旗卫生局卫生监督所
卫生监督工作稽查方案
按照卫生部《全国卫生监督机构工作规范》的要求，为加强卫生监督工作管理，增进制约机制，规范卫生监督员行为，逐步建立科学规范、调控有力的卫生监督管理体制，不断提高卫生监督工作的质量和效率，使我旗卫生监督执法工作再上一个新台阶，特制定本稽查工作方案。
一、稽查目的
稽查工作的主要目的是掌握各科室年度计划的完成情况，及时发现卫生监督监测工作中存在的问题，以便有的放矢地采取针对性措施调整工作思路、改进工作方法，依法做好各项卫生监督工作，树立“卫生监督为人民”的良好形象。
二、稽查内容 1.管辖单位建档率；
2.许可证持证率、监督指导覆盖率；3.被监督单位食品索证情况； 4.从业人员健康体检率、培训率； 5.卫生许可证的办理（审核）情况； 6.执业资格证持证率；
三、稽查要求及方法
1.辖区内公共场所。要求：对所管辖生产经营单位的基本情况（检查、监测、体检、培训、卫生学评价）记录齐全，各种资
1 料填写完整，无缺项、漏项。
2.经营单位卫生许可证持有率、监督指导覆盖率。要求：从业单位应持有有效卫生许可证，未进行年审或卫生许可证过期的均视为无卫生许可证；对辖区内经营单位进行监督检查和技术指导，以现场检查笔录、卫生监督意见书等卫生监督文书为准。
3.从业人员健康体检率、培训率。要求：经营单位的从业人员应持有本年度有效健康证明；要对从业人员进行相关知识培训，无培训合格证不得上岗。（不能提供培训合格证的，管辖科室应能提供培训报到人员名单、培训成绩单和培训试卷）。
4.监督员行为规范的执行情况。要求：卫生监督员要廉洁自律，依法行政，文明执法，兑付承诺内容，做到办事程序合法、工作制度以及政务公开透明，无越权查处、滥用职权等违反卫生监督员工作纪律的现象发生。方法：查阅社会对卫生监督员行为的举报、投诉材料以及监督所对该举报投诉的核查材料。
5.卫生许可证的办理（审核）情况。要求：办理（审核）卫生许可证时，必须到场验收，依据实际验收情况写出规范的验收报告，并按监督所《卫生许可证办理（审核）需提交的基本材料》的有关规定，提供必要的材料，履行正规程序。
方法：统计截止到稽查月份及稽查月份当月各科室办理（审核）卫生许可证的数目、类别。
6.健康相关产品检验及不合格产品追踪情况。要求：监督科室应规范报样，合格产品的检验评价结果应在3个有效工作日内送至被监督单位；发现不合格产品时，要依法采取行政措施或指
2 导被监督单位进行整改后再次抽样检验合格，不合格产品的追踪情况以评价报告或相关卫生监督文书为准。
四、稽查时间安排
每半年对执法责任落实情况集中组织一次稽查。
3
第15篇：卫生监督所稽查工作总结
襄垣县卫生局卫生监督所稽查工作
总 结
为了使卫生监督稽查工作经常化、规范化、制度化，我所今年专门成立了稽查科，制定了稽查工作计划，全面开展了卫生稽查工作，按照卫生监督稽查工作要点，全面完成了卫生监督年初制定的工作目标任务。
一、健全各项规章制度，确保稽查工作有序进行。所里成立了稽查科后，科室首先完善了各项规章制度，认真贯彻学习《卫生监督稽查工作规范》，制定了工作计划，明确了稽查工作职责，严格按照制度要求，全面开展卫生稽查工作。
二、从培训入手，以稽查风纪风貌为切入点，努力提高监督员整体执法水平。
结合蓝盾行动，我所开展执法执纪的学习培训，年内全员培训了两次；法律、法规学习培训10次以上；不定时风纪风貌稽查4次，通过稽查工作开展，风纪风貌明显进步，塑造了良好卫生监督执法形象，同时也迎得了社会好评，文明执法蔚然成风。
三、开展了卫生监督文书的稽查工作。
为了提高卫生监督队伍执法过程文书的规范化，年内共进行了两次卫生监督文书的稽查工作，共抽文书十余份，对文书中存在问题下达了稽查意见书，通过对文书的稽查，规范了执法的文书书写，同时也引起了广大监督员的足够重视，执法文书水平有所提高。
四、积极完成了监督信息的网报工作。
全面开展卫生监督网报工作。并且对各科室的信息网报进行了稽查，做到了网报与实际卫生监督工作相符合，坚决杜绝虚报、瞒报现象，使监督信息客观科学。
以上是我们稽查工作的开展情况，稽查工作是一项比较新的工作，与稽查工作要求还存在一定的差距。今后，我们一定要扎实把稽查工作与卫生监督执法结合在一起，为稽查工作再上一个新台阶而努力。
二〇一一年十一月八日
第16篇：某区公共场所卫生监督稽查工作方案
2012年XX区公共场所卫生监督稽查工作方案
为保障本区公共场所卫生安全，加强内部制约机制，依据《卫生监督稽查工作规范》、《全国卫生监督机构工作规范》、《卫生部卫生监督局关于开展2012年卫生监督专项稽查工作的通知》、《湖南省卫生厅关于开展2012年卫生监督专项稽查工作的通知》、《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等规定，结合本区实际，制定本工作方案。
一、工作目标
全面了解公共场所卫生状况，日常卫生监督情况，从而掌握公共场所卫生监督股对辖区公共场所卫生监督管理工作情况，找出和消除公共场所卫生监督工作隐患，切实维护人民群众健康权益。
二、稽查工作内容
1、公共场所卫生许可工作情况
公共场所卫生许可管理工作，是否督促公共场所经营者按规定申请复核、延续和变更；及时按规定办理公共场所卫生许可证的撤销和注销工作。
2、开展公共场所卫生监督量化分级管理工作情况
辖区内以下公共场所卫生监督量化分级管理工作：（1）住宿场所；（2）游泳场所；（3） 沐浴场所；（4）美容美发场所。
3、开展公共场所日常卫生监督检查工作
按照《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》及相关卫生标准的要求，对辖区内各类公共场所开展日常卫生监督检查。对检查中发现的问题，督促公共场所经营者及时整改，并对整改情况进行跟踪复查，有效改善公共场所卫生状况。严肃处理未取得公共场所卫生许可证擅自经营的行为和依法开展集中空调通风系统卫生监督管理、公共场所控制吸烟卫生监督管理等工作情况。
三、稽查人员： 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX
四、工作安排及稽查方法
（一）准备阶段（2012年6月25日-6月28日）
结合辖区实际情况，制定实施方案，明确具体工作目标，并进行部署。
（二）实施阶段（2012年7月2日-7月6日）
对公共场所卫生监督股工作情况开展全面稽查。重点抽查、现场监督检查、明查暗访等方式相结合。
五、工作要求
统一思想、提高认识，切实加强对公共场所卫生监督稽查工作的组织领导。建立和完善长效监管机制，要通过执法行动，认真总结经验教训，查找根源，强化依法行政意识，完善监督管理措施，切实维护群众利益。
XX区卫生监督所 2012年6月25日
第17篇：海兴县卫生监督专项稽查实施方案
海兴县卫生监督专项稽查实施方案
为了加强卫生监督队伍建设，推进依法行政、强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为。依据《卫生监督稽查工作规范》和《沧州市卫生监督稽查工作方案》，结合我县实际特制定本方案：
一、指导思想和目标
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻“遵纪守法，执法为民”的理念，按照卫生部《卫生阶级执法责任若干规定》、《卫生监督稽查工作规定》要求，通过开展卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生监督员管理情况的专项稽查，进一步推进执法责任制的贯彻落实，规范监督执法行为，严格落实责任制，强化卫生监督队伍管理。
二、稽查范围与重点
1、卫生行政许可：依据《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》等有关法律、法规和规章规定，重点对本单位卫生行政许可实施的基本情况、责任落实情况、许可档案管理等方面开展稽查工作。
（1）、是否依照法定职权实施卫生行政审批，有无违法设立或变相设立卫生行政许可行为。
（2）、是否依照法定程序、条件、时限实施卫生行政审批。
（3）、是否公开了许可依据、条件、程序、时限、收费
等。
（4）、是否建立了卫生行政许可文书、书写是否规范。
（5）、许可档案是否齐全、整洁，有专人管理。
（6）、有无违法违规收费。
二、卫生行政处罚：依据《行政处罚法》和《卫生行政处罚程序》等有关法律、法规和规章制度规定，通过开展为途径进行案件，重点对行政处罚的全法性、执法文书使用情况等方面开展稽查。
1、行政处罚案件是否主体明确、违法事实清楚、证据却凿，适用法律正确。
2、是否依照法定程序实施行政处罚。
3、是否按照法定程序实施行政处罚文书，书写是否规范。
4、行政处罚案卷是否齐全、整洁，有专人管理。
三、卫生监督员管理：依据《卫生监督员管理办法》和《卫生监督制、着装管理规定》的有关要求，重点对卫生监督员着装风纪和行为规范开展稽查。
1、监督员着装是否规范，是否存在制服与便服混穿、制服标识不规范。
2、是否按规定制作卫生监督制服，制式、颜色等是否卫生部规定。
3、是否存在非卫生监督员着装情况。
4、是否存在非因公着装进入餐饮娱乐场所情况。
5、是否存在利用职务便利，有法不依、以权谋私情况。
三、工作安排
按照上级布置结合本县实际情况，本次专项稽查工作分三个阶段进行。
第一阶段：7月上旬为自查自纠阶段。将发现的问题汇总整理、并详细记录。上报主管领导，限期改正。
第二阶段：7月中旬－8月，为具体整改阶段。在自查的基础上，针对存在的问题进行纠正和整改，对违法案件要依法依纪追究相关责任。
第三阶段：9月，对前期稽查工作情况认真总结，及时上报。
海兴县卫生监督所二0一三年六月六日
第18篇：海兴县卫生监督所稽查工作总结
海兴县卫生监督所
2012年卫生监督专项稽查工作总结
为推进依法行政规范卫生监督执法行为，加强卫生监督队伍的管理。根据卫生部《卫生行政执法责任制若干规定》、《卫生监督稽查工作》以及《沧州市2012年卫生监督专项稽查工作方案》的文件要求，我卫生监督所制定了《海兴县2012年卫生监督专项稽查工作方案》。对全县辖区内卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生监督员管理情况进行了专项稽查。进一步推进了执法责任制的贯彻落实，规范了监督执法行为，严格落实责任制，强化了卫生监督队伍管理，深入贯彻了“遵章守法，执法为民”的理念，为构建和谐社会创建了良好的环境氛围。
一、卫生行政许可
依据《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》等有关文件法律法规对全县卫生行政许可实施的基本情况、许可责任制落实情况、许可档案管理等方面进行了稽查。
1、对全县26家行政许可单位进行了专项检查，经检查发现均在法定职权内实施的行政审批，无违法设立或变相设立卫生行政许可行为。
2、26家单位均依照法定程序、条件、时限实施行政审批。
3、对外公开了许可依据条件、程序、时限。
4、均已建立了行政审批责任制和过错责任追究制，并严格执行。
5、使用的所有文书均是国家统一许可文书，并且书写规范。
6、许可档案实行专人专管，做到规范、齐全、整洁。
7、无违法违规收费现象。
二、卫生行政处罚
依据《行政处罚法》、《行政处罚程序》等有关法律法规对全县案卷进行审查。
1、所有案件均符合法定程序。
2、均按规定使用国家统一文书，且书写规范。
3、处罚案卷齐全、整洁，有专人管理。
三、卫生监督员管理
依据《卫生监督员管理办法》和《卫生监督制着装管理规定》的要求，对全县卫生监督员着装风纪和行为规范进行稽查，采用定期、不定期等犯法进行检查。
1、有1人只存在制服与便服混穿，其余均符合标准。
2、海兴县卫生监督所的制服均符合卫生部规定。
3、无非卫生监督员着装情况。
4、无非因公着装进入餐饮、娱乐场所。
5、没有在利用职务便利、有法不依、以权谋私等情况。
四、在上述自查过程中发现的所有问题都随时下达了整
改通知，并且复查均已改正。
通过稽查，改变了过去监督员执法过程中不规范的行为，减少被监督单位对卫生监督工作不满的现象，杜绝了向被监督单位吃、拿、卡、要的行为，且文书制作有显著的提高，树立了卫生监督良好的形象，规范了执法行为。
海兴县卫生监督所
第19篇：卫生监督工作稽查考核考核指标
卫生监督工作稽查考核考核指标
★1.1.1在法定的权限范围内开展相关卫生行政许可工作 ★1.2.14卫生监督执法文书书写规范
★2.1.2对本单位卫生监督员行政执法行为进行系统稽查，每年不少于2次
★2.2.1建立24小时信访举报电话处理制度
★3.1.2建立完善党风廉政建设责任制和惩防制度；签订工作责任状；开展宣传教育活动；对违纪人员按有关制度处理 ★1.1.2机构独立设置，人、财、物实行独立管理
★1.1.3地市级以上地方卫生监督机构规范命名为“×××卫生厅（局）卫生监督局”，县级规范命名为“×××卫生局卫生监督所
★2.1.1根据辖区人口、工作量、服务范围和经济水平合理制定： 县级：不少于辖区常住人口的1人/万人，并且最低不少于15人。 调整因素：西部地区根据地形地貌因素上调10%，东部地区根据流动人口因数和经济水平因数上调10%，直辖市上调15%；以城镇人口为主的地区上调15%
★2.2.32006年后内新录用专业人员均为专科以上学历
★人员经费按照当地人事、编制部门核定的编制内实有人数、政府规定的工次、补贴标准，由同级财政纳入预算内全额核拨 ★3.3.1卫生执法等专项业务经费，根据卫生监督执法工作需要，列出明细项目，合理安排，逐项落实
第20篇：地区卫生监督所稽查工作汇报
***地区卫生监督所稽查工作汇报
根据自治区卫生厅《关于上报卫生监督稽查培训班交流材料的通知》（*卫监督函[2011]128号）的文件精神，我地区领导高度重视，积极进行自查总结，我地区现从依法行政、规范执行和卫生监督稽查等方面汇报如下：
一、规范制度建设，落实执法责任制
卫生监督稽查工作是卫生监督机构内部制约机制的重要组成部分，是全面提高卫生监督队伍素质、规范卫生行政执法行为，确保各项卫生监督工作落实的主要手段。为切实履行卫生部《卫生监督稽查工作规范》，地区卫生监督所稽查工作由主要领导直管，同时还及时调整了稽查室的工作职能，由过去侧重卫生行政处罚转向内部稽查，使稽查人员得以用更多的精力投入稽查工作。通过建章立制，地区卫生监督稽查工作基本做到有章可循，有据可依，从而到达了以制度约束执法，以制度保证执法的目的。
各县（市）卫生监督所根据地区所的要求均配备了两名以上政治业务素质好、作风严谨的卫生监督员担任稽查员，负责本机构的卫生监督稽查工作，制定了年度稽查工作计划和稽查工作方案，开展了卫生监督稽查工作，全地区各级卫生监督稽查工作网络建立完善，并实行了卫生监督稽查工作常规报告制度。
以内部稽查为手段，通过完善科学规范的工作机制，落实各项工作目标。一是我所将各科室日常监督管理、行政许 1
可、行政处罚、监督员行为规范等纳入本所综合目标考核的重要内容，每月由所领导为主体、稽查科及业务科室参加，对科室执法责任制落实情况、卫生许可证发放和管理情况、行政处罚情况及卫生监督执法人员着装风纪、卫生行政执法行为进行定期不定期稽查。二是建立健全执法回访制度，由分管领导和稽查科组成回访小组，对监督服务对象就卫生监督员的行政执法行为、执法程序等进行回访，征求意见和建议。三是建立首问责任制，完善投诉举报、来访登记制度。设置统一台帐，建立了督查、协查机制及一次投诉查实处理制，对全地区重大案件和重要活动卫生监督保障工作进行了督查督办。一年来，我所全体卫生监督员风纪严明、廉洁自律，责任意识、大局意识、服务意识不断增强；规范行政许可，严格许可制度，杜绝超职责范围、违反程序和审查不严格而发放卫生许可的现象；对听证及罚款在3000元以上的行政处罚案件，严格实行三级审批制度（科室、所、局）和集体合议制度，对每份行政处罚案件实施质量跟踪管理，确保行政处罚质量，年内无错案、行政复议及行政诉讼案件。
二、加强对县（市）卫生监督所的稽查，提高卫生监督能力
为加强卫生监督队伍建设,树立良好的卫生监督执法形
象，提高卫生监督能力，今年5月至6月，由所长麦麦提麦合布孜、副所长王伟等所领导带队，对全地区八县一市的卫生监督机构的卫生行政执法责任制落实、卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生监督员执法行为进行了一次全面稽查。本
次稽查主要通过查阅资料和现场检查相结合方式进行，同时为更准确了解各地规范执法、文明执法情况。稽查结束后，及时以通报的形式，将稽查情况进行反馈。稽查结果显示：一是各地卫生行政执法稽查体系基本建立。各县（市）按照本年度稽查计划和方案，对机构卫生许可管理、卫生行政处罚合议等行政执法责任制的建立落实情况进行检查，对监督员着装风纪、劳动纪律、文书质量等开展了定期和不定期稽查。二是卫生行许可准入得到加强、许可程序逐步规范畅通：各县（市）在办证厅或受理处对卫生许可事项、办证流程、投诉电话等进行了公示，基本做到了一次性告知行政许可相对人办证需准备的材料及条件；基本能按法定条件发放卫生行政许可，按要求制作卫生许可文书，未发现超越法定职能作出准予行政许可决定的情形。
三、开展案卷评析，提升卫生执法水平
依据《地区卫生行政处罚案卷评分表》，对全地区报送的2010年度已结案的83份案卷（公共卫生类案卷30件，医疗和传染病卫生类案卷53件），从主体资格、处罚程序、违法事实的认定、法律适用、文书制作和档案管理等六个方面采取初评、复评、复核三道程序进行综合评价。为保证评估质量，评查中我们坚持一卷三评，反复比对，层层把关的原则，从各县市抽调业务骨干首先进行培训，然后采取集中评估、交叉评估的方式进行评查。通过参与案卷评估，使各县（市）监督员相互学习交流，充分认识到了规范制作执法文书的重要性和必要性。经过5天的评查，结果显示有66件案卷所
实施的行政处罚成立，占总数的79.5%，比2009年高出7.2个百分点。从地区、各县市之间的横向比较和地区、各县市与2010年各监督所自身纵向比较情况来看，地区各县（市）执法案卷制作总体水平与往年相比有所提高。
四、加强稽查组织建设，加大稽查工作力度
卫生监督稽查是推进依法行政的重要措施，是加强卫生监督执法队伍建设的主要手段，是提高执法质量与执法水平的有效办法，我们卫生监督机构要严格按照《卫生监督稽查工作规范》的要求，加强对稽查人员的培训，进一步健全完善稽查工作制度，规范稽查工作程序，确保稽查工作有效开展；同时针对卫生监督员在卫生执法过程中的行为是否规范，重点开展卫生监督员着装、证件、证章使用情况稽查以及卫生监督员行为规范问卷调查，继续组织开展卫生行政执法文书和卫生行政处罚案卷质量考评，及时发现和纠正问题，促使我地区的卫生行政执法工作更上新的台阶。
***地区卫生局卫生监督所
二〇一一年七月二十四日
