推荐第1篇：向人大情况汇报人大
湘东区创建全省农村中医工作先进县（区）
工作情况汇报
区人大各位领导、各位人大代表：
中医药是中华民族的瑰宝，是中国特色卫生事业的重要组成部分，它独特的理论体系和确切的临床疗效，为中华民族的繁衍昌盛做出了巨大的贡献。湘东区于2011年申报创建全省农村中医工作先进县（区）。在这次创建工作中，我区高度重视这项工作并将其列入政府工作报告及经济发展规划当中，也将建设工作列入重要事项中，组建了实施领导小组。现将这一年以来的中医工作情况汇报如下，请予以审议，并敬请提出宝贵意见：
2010年，是湘东区中医事业全面进步和快速发展的一年。过去的一年，我区的中医药工作在区委、区政府和省、市卫生部门的正确领导下，坚持科学发展观，认真宣传贯彻《中医药条例》和《江西省发展中医条例》，突出中医药重点，落实“中西医并重”，全面推进城乡中医事业的改革与发展，各项中医药工作取得了突出成绩，呈现出良好的发展态势。
一、坚持中西医并重，切实加强对中医工作的领导
区卫生局十分重视中医药工作，近年来逐步加强了对中医药工作的领导，健全中医管理体制，规范对中医药的管理，加大了对中医工作的支持和管理力度。坚持实施我区中医药发展战略，制定具体指标，完善考核体系，纳入区卫生局重点卫生工作目标和农村初级卫生保健考核指标，并进行了年终检查考核。区卫生局把中医事业的发展列入《湘东区区域卫生规划》。区委、区政府分管领导分别在不同场合和各种卫生工作会议上强调中医工作，关心和支持中医事业的发展。区委有关领导多次到区中医院现场办公，帮助解决中医院有关问题，并要求有关部门支持中医院的发展建设。
二、坚持深化改革，促进中医院发展
各医院继续坚持深化内部人事分配制度改革，完善内部管理，建立健全内部运行机制，以改革促发展，收到了明显效果。区中医院坚持改革创新，实行
科学管理，内强素质、外树形象，不断加强自身能力建设，增强综合实力，不断提高服务能力和服务水平，呈现出快速发展的良好态势。区中医院今年的业务量、业务收入等主要业务经济指标都较去年同期有较大幅度的提高。区中医院突出深化内部改革，强化科学管理，以医院让职工满意、让患者满意、让社会满意为管理目标，建立健全内部运行机制，充分调动广大职工的积极性，增强了医院的凝聚力和战斗力；同时，不断改善医疗服务条件，优化服务环境，改造病房条件，添置设备，提高了综合服务能力和服务水平，业务收入大幅提高，中医院发展步入了良性发展的快车道。
三、坚持内涵建设，不断提升中医院的服务能力
区中医院认真贯彻《江西省中医医院医疗质量评价指标》，严格执行各项诊疗规范，强化医疗安全教育，落实院感控制措施，规范医疗文书书写，全面加强医疗质量管理，取得了较好成绩。贯彻实施“名院、名科、名医”战略，全面加强中医院内涵建设和中医重点专科专病建设，腰腿疼痛专科作为重点建设科室， 取得了良好的经济效益的社会效益。与此同时，还全面加强了中医院的内涵建设，加强医疗服务质量管理、注重人才培养和科技进步，提升了综合服务能力，扩大了服务领域，特别是加强医技和急诊科室的建设，发挥了中医药的优势。局领导也经常深入中医院现场办公，专题研究重点专科创建迎检工作，并给予大力支持。
四、坚持以农村为重点，全面加强农村中医工作
区卫生局对全市中医药工作指标、主要措施以及加强农村中医工作提出具体要求，强调要把改善农村中医药服务条件、提高农村中医药人员素质、提高乡村中医药服务比例，作为中医药工作的重点任务抓紧抓好。组织开展全区各乡镇农村乡村医生服务情况专题调研，基本摸清了全县农村中医药工作情况，为今后制定农村中医工作政策、指导农村中医工作提供了依据。积极组织开展农村中医工作，区中医院分批召开了全区乡村医生参加学习，进行中医业务指导，加强区、乡、村中医服务网络建设，卫生局举办了一期《中医适宜技术培训班》，对各乡镇卫生院中医科人员及乡村医生进行中医适宜技术的运用进行
培训 。 加强了中医药在农村初级卫生保健中的重要作用，促进农村中医药工作的发展。将中医药服务项目纳入农村合作医疗补偿范围，提高中医药参与率。
五、坚持科教兴业战略，加强中医药科技创新和人才培养
1、加快科技创新步伐，积极开发利用中医药资源。
区中医院积极引进开展中医药新业务、新技术，鼓励中医药人员结合临床实际开展中医药科研活动，撰写学术论文，申报科研项目，不断提高学术水平。
2、加强中医药人员培养，提高中医药业务素质。
区中医院经常举办召开业务学习交流会，要求中医人员参加
六、坚持科学管理，深入开展中医医院“管理年”活动
区卫生行政部门和中医医院继续开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年和“医疗质量万里行”活动，按照国家中医药管理局和省卫生厅统一要求，科学部署，精心组织，认真扎实地开展。一是领导重视，周密部署。成立了领导小组，组建了工作专班，研究制定活动的实施方案。二是广泛深入宣传，营造良好的活动氛围。采取多种形式广泛深入地开展对内、对外宣传，形成人人参与的良好局面。充分利用电视、横幅、专栏、电子屏幕、院报、会议等形式及时宣传管理年活动动态。要求每个科室都积极参与，每名医护人员的结合工作岗位实际开展自查自纠、落实整改措施，不断深化医务人员对开展活动意义的认识。三是落实工作措施。中医院将各项工作内容分解到各个职能科室和临床科室，层层落实责任，增强了各级抓好活动的责任感。加强督导检查，围绕重点难点认真解决医疗服务中的突出问题，促进活动落到实处。区中医院进一步强化科学管理，规范医疗服务行为，提高医疗质量，提升服务水平，促进医院发展。
2010年区中医工作虽然取得了一定的成绩，但与上级要求还有一定的差距，主要表现在：一是工作开展不平衡。区中医院与区人民医院之间、各乡镇卫生院之间工作发展不平衡，改革与发展速度、管理水平和服务能力还存在一定的差距，部分乡镇卫生院基础差、底子薄的状况还没有从根本得到解决，中医药发展相滞后。二是中医工作还缺乏创新和突破，工作停留在一般的口号上，
停留在表象和形式上，缺乏行之有效的具体措施。三是中医特色不够突出，中医药的优势作用没有得到充分发挥。中医院办院方向有某种程度的偏差，有西化现象，内涵建设和专科专病建设还需要进一步加强。四是中医药参与农村初保、参与重大疾病防治、参与新型农村合作医疗还没有实质性突破。五是医院医疗质量、医疗安全核心制度的落实仍需加强，医院的科学管理水平、医疗服务质量、服务水平还需要进一步提高。六是中医药单位和中医药人员科研意识不强，创新能力不强，中医药学术发展相对滞后。中医药人才队伍建设和培养不能满足社会的需求和事业发展的需要。
二○一一年五月二十日
推荐第2篇：向人大汇报
向人大汇报
县人大常委会：
二OO八年我局高度重视人大工作，主动接受县人大常委会的监督，积极参加县人大组织召开的各种会议，认真贯彻落实县人大及其常委会的各项决议、决定和审议意见，不断创新思路，把人大代表提出的各项建议落到实处。根据达县人大常委会办公室《2008年县级单位人大工作考核意见》（达人办[2008]7号）和《关于报送2008年度县级单位人大工作自查报告的通知》（达人办[2008]46号）文件精神，就将我局一年来的人大工作开展情况报告于后。
一、加强领导，落实责任，认真办理县人大交办的工作
今年我县“两会”结束后，我局把贯彻落实县人大各项决议、决定及审议意见和办理人大代表议案、建议、批评和意见作为践行“三个代表”重要思想，建设人民满意水利事业的根本出发点和落脚点，作为接受人大监督的重要渠道，同联系群众、接受监督、改进工作、提高工作效率和质量及为民办实事结合起来，本着对人民群众负责、对人大代表负责、对本职工作负责的态度，认真研究办理办法和措施，精心制定办理方案，成立了以局党组书记、局长冉隆成为组长的办理工作领导小组。把人大交办工作纳入目标考核，实行“五定一包”（定责任领导、定责任股室、定责任人、定办理时限、定办理要求，包办理效果）的办理工作责任制，形成了“主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务股室抓落实”的工作格局，使办理工作真正做到了思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保证。今年我们共收到代表建议、批评、意见共15件，分别涉及场镇饮水安全、水利工程建设与管理、河道管理和项目编报等工作，其中关于饮水安全的9件，关于水利建设与管理的3件，关于河道管理的2件，项目编报1件。我们始终坚持以“让人大代表满意、让群众真正受益”为目标，把承办代表议案、建议、批评和意见作为发挥代表作用，为代表行使民主权利创造条件的一项重要工作来抓，为确保对人大代表建议答复准确、取得实效，局领导班子召开专门会议进一步规范了办理程序，明确了办理的具体步骤。办理前，由分管领导组织责任相关股室进行了梳理归类，逐项确认在现行水利建设政策法规许可的范围内，哪些可以解决、哪些不能解决、哪些应向上级主管部门请示。在办理中，对不清楚、不明确的问题积极主动与代表及时沟通，征询办理意见和建议。对疑难问题及时进行会商，研究解决的措施办法。答复意见形成后，先通报代表、对答复意见不满意、不全面、不准确的，责成有关承办股室重新办理。对不能解决的问题，耐心细致地做好政策解释工作。全局克服工作人员少、日常工作任务重等困难，按时按质完成了全部建议的办理工作，全年我局共接受人大代表建议15件，按时办结15件，办结率达到100%；办理人大交办信访件2件，办理完结并及时反馈县人大信访办2件，且代表满意率百分之百。
二、加强代表保障工作，充分发挥代表作用
人大代表是人民代表大会的主体，是做好人大工作的基础。是人民群众的合法“代言人”。 我局认真宣传贯彻《代表法》。尤其是“3•22”世界水日宣传活动和“五五普法”活动中，大张旗鼓地开展了法制宣传教育，督促职工采用自学、培训、竞赛等多种形式，在全局掀起学法、
用法的热潮。采取书办学习园地、挂横幅等方法，有声有色地宣传了《选举法》、《代表法》、《组织法》等法律法规，有效地增强了单位干部职工的法律意识，提高了全局上下对人大工作地位、职权、作用的认识，更自觉的接受人大监督和支持，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行职责的良好环境。为了关心、支持系统内的人大代表依法履行代表职责，我局在保证人大代表执行代表职务时间，为代表履职提供相应经费和条件的基础上，还定期或不定期召开代表座谈会，传达上级要求，了解社情民意，有效
三、依法接受人大监督，促进水利事业又好又快发展
我局把联系和沟通人大代表的工作日常化、制度化。采取上门走访、召开座谈会、现场会以及邀请人大代表视察等多种形势，积极争取各级人大代表的指导，邀请他们参与我们的监管工作，广泛听取他们的意见和建议，研究解决我局工作中出现的新问题、新情况，不断提高各项工作的前瞻性和针对性，努力促进行业发展。一是认真接受县人大的监督。我局参加了县人大常委会及其相关委室组织召开的各种会议；认真贯彻落实了县人大及其常委会所作的各项决议、决定和审议意见；积极主动向县人大常委会汇报日常工作情况并报送相关文件资料；局机关行政负责人按时按质完成了人大交办的各类调研材料的准备和《年度依法履职报告》的上报工作。二是认真配合了市县人大常委会对我局开展的检查、调查、视察等活动。4月10日至5月8日，县人大常委会副主任杨兴平、李帮才带队，县人大农工委、县财政局、在达部分省、市、县人大代表、部分乡镇主分领导对我局组织实施的达县高母寨、磴子河小流域治理，石梯、管村场镇开发，玖源化工、翠屏山、一品南城和一新社区等开发现场，采取实地察看、听取乡镇和开发建设单位介绍情况的形式，对达县水土保持工作开展情况进行了认真检查；6月11日，县人大召开常委会对达县贯彻执行《水土保持法》的情况进行了审议。常委会对我县贯彻执行《水土保持法》的各项工作给予了充分肯定，认为达县注重了法律法规的宣传；狠抓了“三权”建设，严格执行水土保持“三同时”制度和水土保持方案报批制度；因地制宜，科学规划，认真开展了水土保持治理工作；6月13日，市人大常委会副主任周述康一行在县委常委、副县长李育林和县人大常委会副主任李帮才的陪同下，先后对河市、申家、渡市、麻柳、亭子、江阳的河段进行了深入检查，对金盘子电站的防汛预案、调度计划给予审查。检查组认为，达县的防汛工作抓得早、抓得细、抓得实，各项预案切实可行，防汛物资储备充分，汛前检查中所发现的安全隐患整改及时。尤其是对我县防汛物资储备工作和严格执行市防汛抗旱指挥部防汛抗旱调度命令给予了高度赞扬。三是积极接受社会监督和民主评议。年初，我局制定了《达县水利局政风行风建设公开承诺书》，还邀请了部分县、乡人大代表、党代表、村民代表作为我局的政风行风评议代表，对我局政风行风建设进行全程跟踪监督和评议，形成了一种良性发展的监督“网”。自开展政风行风建设活动以来，我局先后向社会发放征求意见表78份，问卷调查表100份，对征求到的4个方面带有主导性的意见和建议，及时制定了整改方案和措施，即整即改，使整个政风行风建设做到了有的放矢，立见成效。12月9日，我局召开了“党建工作和效能建设暨政风行风评议大会”，邀请了县人大农工委、县政协科经委、县纪委、县监察局、县直工委、县委组织部、县农委、县委目督办、县政府督查室等到部门和大堰乡党委、政府，大堰乡双井村、卢岗村、黑洞村，赵家镇谷花村，南外镇新桥社区、四合社区、曹家梁社区、梧桐梁社区的部分县党代表、县人大代表、县政协委员以及水利局的服务对象、效能建设监察员、退休职工代表一起对水利局的党
建工作和效能建设暨政风行风进行了民主评议。这些举措和行动使广大水利职工思想认识得到进一步加强，工作效率有了明显提高，服务质量显著改善，队伍形象有了质的提升，为水利事业又好又快发展打下了坚实基础。
四、加强自身建设、切实做好人大宣传工作
我局在县委、县政府的重视和领导下，积极探索、创新开展人大工作。一是规范了日常工作。充实和调整了办公室工作人员，水利局人大日常工作确定了专人负责抓，确保了我局人大工作的规范有序。年初，制定了工作计划，平时有工作检查。做到了工作制度上墙，办公室文件归档。二是制定了集体学习制度。组织班子成员每月集中学习一次党的方针、政策，有关法律法规，人大工作业务知识。三是认真做好人大宣传工作。先后以板报、墙报和橱窗的形式宣传了人民代表的职责及代表履职情况，有效的利用《水利信息》和其他报刊杂志以及网络媒体宣传人大工作，全年共办《水利信息》105期，其中被各级报刊、平面媒体采用62篇，被县级以上内部简报转发46篇，向县人大常委会报送《水利信息》105期，全面完成了县人大下达的“一报一刊”征订任务。
推荐第3篇：招商局向人大汇报
关于“抓服务、保增长、促发展”工作情况的报告
主任、各位副主任：
受区政府的委托，现在我向区人大常委会主任会议报告近期我区“抓服务、保增长、促发展”的工作情况，请予审议。
一、金融危机对我区的影响
去年下半年以来，随着国际金融危机的蔓延，其对我区经济社会发展的影响逐步显现，企业资金短缺严重、项目投资建设进度放缓、招商引资难度加大、主要经济指标增幅逐步回落。其中，第四季度地区生产总值（不变价）增长%，比第三季度回落个百分点；财政收入逐月递减，10月、11月和12月分别完成财政亿元、亿元和亿元;工业企业尤其是机械加工业、出口企业受外围市场影响，产品滞销，开工不足，12月份，完成规上工业总产值亿元、增加值亿元，成为当年月度最低值；固定资产投资规模由前三季度月平均亿元降至第四季度月平均亿元。外贸进出口总额下降明显，由7月份当月完成万美元下降至11月份的万美元，其中出口总额由7月份的万美元下降至11月份的万美元。
二、应对金融危机主要工作措施
面对严峻的经济形势，在区委的正确领导下，在区人大的监督支持下，区政府以促进全区经济健康发展为目标，强
1 抓服务保增长，力抓创新保增长，抢抓机遇保增长，重抓项目保增长。
（一）强化支持服务，优化发展环境
1.深入调研指导。去年下半年经济形势发生变化时，我区迅速组织个帮扶组，由区级领导挂帅，深入重点企业及项目单位调查了解金融危机对企业生产经营和项目建设的影响，帮助企业分析形势，树立信心。三个月内，帮助企业解决各类问题近个，财政专项补贴企业规费万元。
2.健全服务机制。2009年初，成立工业、商业、房地产和农业产业化业企业等四个联系服务工作组，明确工作责任、措施、要求，建立问题收集、登记、汇总、分类、交办、时限、调处、反馈的工作机制。企业与部门的定期沟通、信息反馈机制，为企业提供全方位、多层次、精细化的协调与服务。目前已收集大类个问题，已解决问题个，正在协调解决问题个，实现“件件有落实，事事有回音”。
3.加强工作协调。区政府定期和不定期召开联系服务工作、重点项目推进、企业现场协调会等，帮助协调解决困难和问题。对区里涉市的问题，分类集中后，邀请市相关部门来区召开专题协调会，争取尽快解决。对一时难以解决的重大问题，采取“一事一议，一企一策”方法，由区主要领导向市专题请示汇报解决。已召开服务工作组协调会次、重点项目调度会次、现场调度会次。
（二）创新工作举措，拓展发展路径
1.创新发展思路。降低门槛招商，工业园区采取标准化厂房招商、土地入股招商，降低企业投资压力和成本。加快城中村改造步伐，区财政垫资提前做好项目前期工作，合理测算土地成本，优选有实力、有能力、有眼光的开发商，实行“双向约束”。政府出资为辖区部分企业聘请科技顾问，在劳动力培训、科技研发资金使用上重点向企业倾斜。搭建劳务平台解决个返乡农民工就业问题。积极筹建返乡农民创业园和大学生创业园。4月11-16日，区政府主要领导带队，组织企业负责人和相关部门负责人人，参加北京大学光华管理学院民营经济高级管理培训班。
2.突出重点工作。在区直机关开展人才柔性交流，抽调精干人员，组建区招商、城改、维稳三大中心，发挥综合协调服务作用，适应新形势，强化全区招商引资、城市建设改造和维护稳定工作。招商引资工作中突出工业招商、科技招商、现代服务业招商，如庐西工业园整体商业开发项目，区政府主要负责人亲自带队、主动上门，赴国内知名商业开发企业推介招商。城中村改造工作中加强丈量、测算、三榜公示等前期准备工作，一旦招商成功，立即启动。加大协税护税力度，加强税收征管，设置护税协理员，集中开展打击发票违法犯罪活动。
（三）争取政策扶持，强化发展支撑
3 认真研究当前国家采取的一系列政策措施，抢抓国家扩大内需、促进经济增长的十条措施以及中央扩大内需的新政策新机遇，加快项目包装策划，积极上报民生工程、技术改造、节能减排、农产品加工等方面的重点项目，力争进入国家、省市计划支持的范围，为企业争取资金加快发展。去年11月上旬，为迅速做好中央预算内资金补助项目的争取工作，成立了以区主要领导为组长的“蜀山区落实国家宏观调控政策工作领导小组”，连续召开专题会议，研究部署项目谋划、申报和跟踪落实工作。截至目前，已向市发改委组织编报项目个，概算投资94.3元，其中：列入国家、省发改委重点支持项目库的有个项目，总投资亿元。
（四）扎实推进项目，抢抓发展主动权
1.强化领导包联。采取超常规的措施，加强督促和服务工作，根据项目建设的实际需要，精心遴选了个重大项目实行区领导包联。各包联项目按照“四个一”（一个重大项目、一名区级领导挂帅、一个指挥部服务、一套方案落实）要求，成立专门指挥部，包联领导实行“一岗双责”，在抓好本职工作的同时，把包联工作作为首要职责，及时协调解决重大项目建设过程中遇到的具体问题，促进项目的加快建设。
2.加快新开工项目建设进度。对重大新开工项目的前期报建工作进行认真梳理，倒排工期，进展情况实行旬报制，积极督促和帮助项目单位尽快完成项目前期工作，争取尽快
4 开工建设，尽早形成投资和产能。一季度排定的个新开工项目，基本都已按期开工。
3.加强检查调度。督促指导镇街园抓好本地的重大项目建设，使项目尽快开工建设、竣工投产、形成效益。出台《优化经济环境考评办法》，细化、实化的考评措施，个区直部门、单位纳入考评范围，严格兑现奖惩，末位通报批评。近期，区政府主要负责人率项目包联领导和相关部门次深入镇街对项目建设逐一分析、现场调度，争取在一个月内将镇街园的项目建设全部调度一次。
三、一季度经济运行情况
（一）工业经济指标完成进度位居城区首位。一季度，规模以上工业企业累计完成工业总产值亿元，同比增长%；实现工业增加值亿元，同比增长%；工业投资完成亿元，同比增长%。
（二）农业生产平稳发展。一季度，扣除价格因素的影响，初步测算，实现农林牧渔业可比价总产值万元，同比增长%，实现农林牧渔业增加值万元，同比增长%。一季度农民人均现金收入元，同比增加元，增长%。
（三）财政收入增速有所回落。一季度，累计实现财政收入亿元，同比减少%。其中，中央收入完成亿元，同比减少。；地方收入完成亿元，同比减少%。累计实现财政支出亿元。
（四）固定资产投资完成进度全市第一。一季度，累计完成全社会固定资产投资亿元，同比增长%。其中，万元以上项目完成亿元，同比增长%；房地产投资完成亿元，同比增长%；农村投资完成亿元，同比增长%。
（五）消费品市场平稳增长。一季度，限额以上批发零售企业累计实现销售额亿元，同比增长%。其中，批发企业完成亿元，同比增长%；零售业完成亿元，同比增长%，限额以上住宿餐饮企业完成营业额万元，同比增长%。累计完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%。
（六）招商引资超额完成任务。一季度，我区新引进企业家，完成招商引资总量亿元，同比增长%，超市考核目标进度个百分点。引进市外资金亿元，其中省外资金亿元。截至目前，实际到位外资万美元，同比增长%，超市考核目标进度个百分点。
总体上看，我区在抓服务、保增长、促发展方面基本达到预期目标，但在看到成绩的同时，也应该清醒地认识到存在的问题和面临的困难，主要表现在：一是项目建设进度还不够快。二是企业资金短缺严重。三是为企服务效果还不够明显。
四、下一步工作重点及主要措施
抓服务、保增长、促发展，是应对经济危机的需要，是经济社会和谐发展的需要。为此，将继续抓好以下工作：
6 1.进一步抓好项目建设。通过领导联系制、项目责任制、流程负责制、项目推进倒排制、项目会诊制、项目督查制和项目储备制。全力以赴抓机遇抢进度，千方百计抓开工、抓建设、抓竣工、抓投产。
2.进一步做好招商工作。拓宽招商渠道，创新招商举措，转变招商方式，实施多层次、全方位、宽领域招商。注重招商实效，围绕税源培育抓招商。
3.进一步加强重点服务。强化“服务企业就是服务发展”的理念，做企业的坚强后盾，为企业发展提供强大保障。同时突出重点，重点服务重大项目建设、现代服务业发展和工业发展。
4.进一步强化督查考核。坚持日常督查与重点督查相结合，集中调度和专题调度相结合，重点对各部门交办问题的解决情况、服务企业的制度建立和落实情况进行督促检查，确保工作落实，确保活动效果。
主任、各位副主任，我们在抓服务、保增长、促发展工作方面虽然取得一定的成绩，但金融危机带来的严峻挑战仍然存在，经济形势尚不明朗，我们将在区委的坚强领导下，在区人大的监督指导下，始终坚持发展第一要务，坚定信心，攻坚克难，逆势而上，努力推动全区经济社会又好又快发展。
推荐第4篇：公安局长向人大述职报告
述 职 报 告
主任、各位副主任、各位委员：
现将我到＊＊局任职六年来的工作情况向各位领导作以汇报，请评议。
1998年6月，我由＊＊单位调到＊＊公安局工作。六年来，在县委、县政府领导下，在县人大的监督下，我作为党委书记、局长，团结带领领导班子和全局民警求真务实，真抓实干，卓有成效地开展了各项安全保卫工作，取得一定成绩。先后被评为＊＊市优秀公安局、创满意先进单位、市县精神文明先进单位、市县综合治理先进单位，并荣立集体三等功。我本人曾两次荣立个人二等功，三次荣立三等功，并被评为省、市维护稳定先进个人，“全县十佳公仆”，多次受组织嘉奖。
一、抓班子，发挥战斗堡垒作用
作为班长，我充分发扬民主，广泛听取班子成员的意见，凝聚大家的智慧和力量，形成正确决策。按照“团结、务实、廉洁、高效”的要求，建立健全了民主生活会、交心通气、理论学习、议事规则等一系列规 章制度。认真实行民主集中制，从不搞“一言堂”，使党委真正实现了集体领导。通过言传身教和几年磨合，整个班子默契协调，工作热情高、干劲大、创新意识强，能打善打硬仗。特别是在抗击非典、清挖历史遗留炮弹、处置群体性事件等重大任务和活动期间，领导班子成员带头冲锋陷阵，坚持战斗在第一线，充分发挥了战斗堡垒作用，使党委向心力和凝聚力不断增强。六年来，仅领导班子成员立功受奖就达17人次，并先后输送2名公安局长到外县任职。最近，结合换届调整，提拔充实了6名年轻干部，并将5名业务骨干吸收为党委成员，班子整体年龄结构和文化结构得到优化，这在公安局历史上是绝无仅有的。
二、抓队伍，树立公安良好形象
致力化解内部隔阂，消除不利团结的各种因素，我靠满腔热忱，春风化雨，结合“三项”教育、整纪刹风、“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”等一系列活动，坚持不懈地开展了纪律作风教育整顿，及时解决了队伍中存在的突出问题。立足于打造学习型民警队伍，鼓励民警积极参加中国政法大学、人民公安大学、省委党校等院校研究生、本专科函授及自考学习。目前，全局民警大专以上学历的就有226人。特别是在今年的大练兵活动中，在亲自动员部署的同时，我自觉带头参加练兵，以身作则，模范表率，较好地推动了练兵活动的开展。在前段市局组织的综合评比、理论考试、队列大比武中，我局分别取得了
二、
三、五名的好成绩。
推行公道正派的人事路线，坚持凭实绩用干部，让能干事的有舞台，干成事的有地位，局中层单位普遍实行竞争上岗，先后提拔重用72名中层干部，为39名同志解决了局级、副局级职称。以改革创新精神，大力推行岗位目标激励考核办法，致力健全宣教培训、规章制约、竞争激励、文明服务、教育关心五个机制，较好地启动了内部活力。六年来，共有8名民警被授予全国优秀人民警察、二级英模、省市英模和“十佳民警”荣誉称号，48名民警分别记个人
一、
二、三等功。我局因公殉职的王同生同志，作为新时期公安战线的杰出代表，被授予全国公安二级英模称号。展现了当代公安机关和人民警察的良好形象。
三、抓打防，维护全县大局稳定
我作为人大任命的干部，自觉以宪法和部门法为准绳，始终把严格、公正、文明执法作为公安工作的生命线，通过强化对民警的法制教育和内外监督，特别是及时听取县委及人大领导的指示，对人大代表的提案，认真搞整改，件件抓落实，并虚心听取各方面的反映，有针对性地采取相应改进措施，不断增强全体干警的执法观念，不断提高执法水平和执法质量，推动公安工作健康发展。
在打击方面，针对不同时期刑事犯罪活动的规律、特点，及时组织开展专项斗争。六年来，组织侦破各类刑事案件4000余起，其中重特大案件600余起。今年上半年，先后破获了“2·18城区持枪入室抢劫案”、“＊＊＊故意杀人案”、“出租车司机＊＊＊被抢劫杀害案”、“2·4盗抢机动车团伙案”、＊＊＊特大诈骗案、＊＊＊重大偷税案、＊＊＊侵犯商业秘密案等一批特别有影响的重特大案件。确保了在重大节日、重大政治活动和敏感日期间没有出现影响大局的问题。对群体性突发事件，每年都依法妥善处置十数起，市局专门在我县召开现场会，推广了我们的做法。
在防范方面，城区进一步巩固和完善了临街门店、单位自治联防。把城区2445家临街门店和单位按现有街道走向划分为20个联防段，每段设一联防中队，每晚保证有4至6名联防员上街巡逻执勤。农村相继总结推广了＊＊＊等派出所的经验，因地制宜地开展多种形式群防群治活动，并大力推行了治安防范责任承包，使可防性案件发生率大幅度下降。对涉黄、涉赌、涉娼案件强化了阵地控制。对特种行业和公共场所实行了规范化管理。
四、抓硬件，后勤保障更加有力
甫一到任，我在目睹了民警工作、生活的实际困难后，便暗下决心，一定想千法、设百计改善大家的办公、住宿条件，解除他们的后顾之忧，并大力提高公安工作科技含量，走科技强警之路。在局经费十分紧缺的情况下，征地十二亩，新建两栋宿舍楼，使70户民警乔迁新居；建成集办证服务大厅、110指挥中心信息系统、各种先进办公设施于一体的6层办公大楼，并投资百万元对看守所、拘留所、武警中队翻新改造。在乡镇党委、政府大力支持下，6个派出所建起办公楼，更新警车40余部，通讯器材400多部。硬件建设有了长足发展，为可持续发展奠定了根基。
五、抓服务，营造良好发展环境
在为全县经济发展创造良好社会治安环境的同时，适应大开放、大招商新形势，我循循善诱，因势利导，教育引导广大民警把握大局理思路，解放思想找不足，重点抓了三个方面的服务：一是优化治安环境服务。相继出台十项规定、八项承诺，实行党委成员分包国有企业制度，在大型企业和集贸市场设立治安室，加强企业周边、公路沿线、治安后进单位和村庄治理，不断优化了治安环境。二是便民利民服务。对110报警服务台、户政、治安、国保、派出所等窗口单位推行业务工作提速和“四个规范化”建设，使便民服务措施更加完善。治安部门把办理《公共场所治安审查合格证》、《爆炸物品临时销售许可证》权限下放到派出所。户政工作实行简化程序、缩短时间新举措。现在群众办理身份证，只要到辖区派出所办理好相关手续，足不出户，就可以通过邮政特快专递拿到手中。每年可减少群众往返城区4000余人次，节约资金上万元。三是重点项目和重大活动专项保卫服务。在开展城市道路拓宽、基本建设、招商引资、换届选举等重大活动中，我们全力配合，开展现场保卫，确保万无一失，受到县委、政府高度评价。
六、抓自律，廉洁奉公一身正气
我始终把“自重、自警、自省、自励”作为座右铭，把“慎初、慎微、慎独、慎欲、慎家”作为行为准则，时时处处严格自律，保持良好的个人形象。我牢记上任之初父母对自己“千万别在财的问题上犯错误”的教诲，公私分明，不贪不沾。上任伊始，便组织有关人员制定了一系列的财务管理和审计制度，带头严格遵守，从不搞特殊化。在人事调整、案件办理等重大问题决策上，坚持按原则办事，不掺杂任何私情，不从中谋取私利。自到任以来，先后主持呈请提拔了百余名科级、副科级和中层领导干部，对每名同志都根据其德、能、勤、绩诸方面表现认真考察，慎重决策；在各类案件办理中，坚决抵制说情风，不为外界干扰所左右。时时处处以身作则，率先垂范，以实际行动带动影响班子成员，倡导人人从自身做起，自觉抵制请客送礼、挥霍浪费、索贿受贿等各种歪风，有效提高了党委成员的廉洁自律水平。公安局党委被县纪委推荐为全市廉政建设先进单位，我本人被评为市、县廉政建设标兵，本届领导班子获得了“为警最清廉、工作最扎实、办实事最多”的高度评价。
承蒙县委、县人大、县政府、县政协等几大班子关心，靠着局领导班子精诚团结，靠着全体干警共同努力，靠着社会各界支持帮助，我较圆满完成了任期目标，但也存在一些问题和薄弱环节：一是本人对新知识、新技能学习掌握不够，在驾驭纷繁复杂治安局势中有时显得力不从心。二是严打力度不够大。对某些犯罪的规律特点，研究得不够深透，缺乏有效工作对策。三是基层基础工作比较薄弱。治安防范责任承包没有全面推开，工作较为被动和弱化。四是队伍正规化管理尚有差距。存在管理不到位、执法不公、执法不严问题。另外，警力不足、经费困难、装备落后，依然是困扰公安工作的三大难题。
这次述职，对我本人是一次有效地启迪和激励，对今后工作进一步指明了方向，我要以这次述职为契机，振作精神，激励斗志，更好地履行职责。在具体工作中，要努力做到以下几点：
（一）加强自身学习和修养。新形势、新任务对公安工作提出了更高要求，作为公安局长，必须与时俱进抓学习，用新知识、新技能充实提高自己，做一个称职的领导者。
（二）深入开展严打斗争。认真履行“为官一任保一方平安”的职责，坚持严打方针不动摇，针对各个时期不同形式犯罪的规律特点，适时组织开展专项斗争和严打整治活动，努力开辟好的治安局面。
（三）强化队伍教育管理。坚持政治建警、依法治警、从严治警的方针和真抓、早抓、主动抓的指导思想，强化队伍教育和管理，深入持久开展创满意活动，进一步规范各项执法活动，带出一支面貌全新的队伍。
（四）进一步强化基层基础工作。坚持“打防结合，预防为主”的方针，加大治安管理和防范力度，以派出所等级化管理为中心，实施社区警务战略，为经济超常规、跨越式发展创造更加稳定的社会环境。
请人大各位领导，看我的实际行动，并对我的工作多加批评指导。谢谢大家！
＊＊＊
＊年＊月＊日
推荐第5篇：向人大的汇报4
加强药品安全监管
争创“药品安全示范县”工作汇报
尊敬的李主任、各位副主任、各位委员、各位领导：
上午好！
我代表县食品药品监督管理局向会议作关于加强药品安全监管，争创“药品安全示范县”工作情况汇报，请予审议，并请列席的领导和同志们提出宝贵意见。
一、药品安全监管工作情况
县食品药品监管局在县委、县政府和省、市食品药品监督管理局的正确领导下，在县人大的监督和各相关部门的配合支持下，通过加强规范管理、打假治劣、专项整治、制度建设，全县药品安全监管工作取得了新成效。全县药品监管队伍素质不断提高，药品安全保障能力明显加强；药品生产经营使用秩序日趋规范；制售假劣药品违法行为得到有效遏制，医药产业持续健康发展；公众药品安全意识和维权意识显著增强，全县药品安全形势不断好转，没有发生重大药品安全事故。
（一）我县当前医药行业概况
1、涉药单位情况：我县药品生产经营企业目前已经发展到68家，其中：药品零售企业65间，药品批发企业1间，药品生产企业2间。大参林、关心大药房、济世等大型连锁企业相继落户佛冈；各类医疗机构191间，其中县
1 级医院5间，镇级医院（卫生院）11间，个体和部门所属门诊35间，卫生站133间，计生服务机构7间。
2、药品生产经营专业人员情况：我县现有在册药师243人（其中：西药师163人，中药师80人），驻店药师16人，中西药初级营业员248人，中西药中级营业员38人，中药调剂员37人。
3、医药经济情况：据统计，我县2009年涉药单位药品总销售约为11000万元，其中药品生产企业约为1000万元，药品经营企业约为4000万元，医疗机构约为6000万元，为我县GDP的快速增长作出了贡献。
（二）药品安全监管主要工作情况
为贯彻落实科学发展观，确保公众用药安全，建设和谐佛冈，我局认真按照县委、县政府的决策部署和有关要求，采取各种有力措施，加强药品安全监管，积极构建科学高效的药品监管工作机制，具体是“一严二抓三强化”：
1、严把入口关，依法做好行政许可工作。
（1）认真做好日常行政许可工作。工作中，我们要求做到标准严格、服务热情、公开公正，依法把好行政许可关。安排专人具体负责，严格按照规定和程序进行审核。落实好相关便企利民措施，对符合规定、资料齐全的申请均能当天受理，并安排在短期内进行验收。近几年来，我局核发《药品经营许可证》（零售）65个、《保健食品经营企业卫生许可证》90个。
（2）按照法律规定，认真做好《药品经营许可证》换
2 发证和GSP（《药品经营质量管理规范》，简称GSP，下同）再认证工作。近两年我县药品批发零售企业的《药品经营许可证》、GSP认证证书陆续到期，需要换发证、再认证，工作量较大。为了全面做好《药品经营许可证》换发证和GSP再认证工作，我们早计划、早部署、早行动，及时做好调查摸底工作，召开会议宣传发动，深入企业检查督促，严格按照规定和标准抓好落实。目前，我县大部分企业顺利通过换发证和再认证，余下的企业在今年内要全部完成。
2、抓日常监管，规范管理药品市场。
我局十分重视抓好日常监管，加强日常监管工作的计划性、统筹性，将药品、医疗器械、保健食品、化妆品的监管工作有机结合，做到科学监管、高效监管。
（1）加强对药品、医疗器械经营企业的日常监管。认真贯彻落实《广东省食品药品监督管理系统日常检查制度》、《清远市药品零售企业监管规定（暂行）》及其记分卡制度，加强药品、医疗器械批发、零售企业的日常检查和诚信管理，落实检查记录制度，促进其规范经营，对药品、医疗器械经营企业的检查覆盖率达100%。
（2）加强医疗机构的日常监管。我们一直坚持每半年对镇以上医疗机构进行一次日常检查，每年对卫生站、个体诊所、医务室进行一次以上的日常检查。并在镇以上医疗机构实施药房药库规范化建设，通过加强药房药库建设，镇以上医疗机构的药品储存养护的硬件和软件设施得到了明显改善，保障了医用药械的质量安全。
3 （3）巩固深化农村药品“两网”建设，统筹城乡药品监管工作。
我县农村药品供应网和监督网（简称“两网”）建设从2004年正式开始，农村药品供应网点以各村级卫生站为基础，目前有133间，已覆盖各镇和78个行政村，覆盖率达到100％。在监督网建设方面，为加强监管，我局从各镇、信誉良好的药品经营企业和医疗机构聘请了16名食品药品协管员，延伸监管触角，编织药品监管网络，目前已覆盖到各镇各村。
我们还通过建设供应网示范点，加强食品药品协管员培训，加强对农村药品安全知识宣传等措施强化“两网”建设，巩牢“两网”建设成果，进一步保障广大农村的用药安全。
（4）积极开展评价性、针对性、监督性抽检。 抽样检验是做好药品监管的一项重要措施。根据《药品管理法》要求和上级主管部门安排，我局积极开展药品、医疗器械的评价性、针对性、监督性的抽检，同时与有关部门合作加强药品不良反应、医疗器械不良事件的监测和报告工作，发挥技术监督的支撑作用。据统计，从2004年至2009年抽检为448批次，合格率在96％以上。为行政监督提供了有力的技术支持，进一步保障了药品医疗器械质量安全。
3、抓专项整治，进一步规范药品市场秩序。为提高监管的针对性和监管效果，巩固日常检查，排
4 除安全隐患，防止药品安全事件的发生，我局根据药品市场形势和上级的统一部署，突出各时期的监管重点，及时组织开展药品专项检查和整治行动。近年来除继续深入推进产品质量和食品安全专项行动外，还先后开展了打击无证、挂靠经营、从非法渠道购进药械的行动、整治“五小”的专项行动、特殊药品和疫苗的监督检查、抗流感药物专项检查、医用氧专项治理、含可待因复方口服溶液专项检查、旅游景区周边药品市场质量安全检查行动、计生药械专项检查、重大节日专项检查等行动，取得了良好的成效，进一步规范了药品市场秩序。
4、强化执法，保持打假高压态势。
药品安全事关民生。为确保群众用药安全，规范药品市场秩序，保证我县医药经济健康持续发展，我局一直以来始终保持打假高压态势，坚持严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法违规行为，对制假售假、无证经营等药品违法行为一经发现，坚决查处，绝不姑息。从2002至2009年间，我局查处案件为470件，涉案货值为160多万元，依法公开销毁查处没收的假劣药品、医疗器械货值58万元，品种有1800多个，极大地震慑了制售假劣药械的违法犯罪分子。
5、强化宣传教育，提高公众的药品安全意识。我局将药品安全宣传教育工作摆在十分重要的位臵，除在日常执法工作中加强宣传外，还经常组织开展现场宣传咨询活动、派发宣传资料、举办药品安全知识讲座、在
5 电视报纸等媒体上进行宣传等，通过形式各样内容丰富的宣传，促使全社会形成安全用药、合理用药的良好氛围。
为提高学校学生的药品安全意识，我局与教育、卫生部门加强合作，开展“安全用药进校园”活动，聘请经验丰富的医生给学生作专题报告，出版药品安全知识黑板报、张贴宣传画、悬挂宣传横幅、还通过广泛派发、邮寄《致学生家长的一封信》，扩大宣传教育的覆盖面。《医药经济报》等医药新闻主流媒体报道了我县安全用药进校园活动的情况，这一活动取得了显著的宣传效果。
6、强化服务，促进医药经济发展。
我局坚持监管和服务相结合，坚持打假治劣与大力扶持守法诚信经营企业相结合、坚持净化市场与保障民生相结合，以监管促进发展，以服务促进监管效率的提高，妥善处理好监管和服务、监管和发展的关系，关注民生，服务群众，服务大局，确保医药经济又好又快发展。为做好服务，我局不断加强机关作风建设，提高监管队伍服务水平。落实好便企利民的相关措施。坚持透明公开开展行政许可工作。加强对企业的技术支持和从业人员的培训教育，为企业的发展壮大提供发展平台和良好的发展环境。从2002年至今，我县的药品零售企业从原来的16间发展到65间，企业规模在不断壮大。全国有名的药品零售连锁企业大参林、关心大药房、百姓大药房等相继在佛冈落户发展。药品生产企业从无到有。药品生产经营企业的发展，为社会提供了更多的就业机会，也更有效地解决了群众购药难、
6 购药贵的社会热点问题，维护了社会稳定，我县整体医药经济发展的势头良好。
虽然目前我县药品安全形势良好，没有发生重大药品安全事故，但我们清醒地看到，仍有少数不法分子枉顾法律法规，铤而走险，制售假劣药械、销售过期失效药品、无证经营等违法行为还难以完全杜绝；公众的药品安全意识还有待增强；农村和城乡结合部等重点部位的药品安全整顿工作还需加大力度。
药品安全监管工作任重道远，随着大部制机构改革的完成，管理体制的进一步理顺，地方政府对食品药品安全负总责的要求将进一步落实。我们只有保持强烈的危机感和责任感，监管部门加强监管、政府加强领导，全社会齐抓共管才能提高药品安全保障水平，而开展“药品安全示范县”创建活动，为落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全工作机制提供了良好的发展平台。
二、争创 “药品安全示范县”工作开展情况 2010年，国家食品药品监督管理局在全国推动开展“药品安全示范县”创建活动。根据广东省食品药品监督管理局的部署，佛冈县作为创建 “药品安全示范县”的试点，这既是上级部门对我县以往药品安全工作的肯定，也是上级部门对我县药品安全工作提出的新的厚望。争取创建为 “药品安全示范县”，对我县来说既是机遇也是挑战。县委、县政府对争取创建活动高度重视，将其列入重要议事日程，
7 积极进行部署和协调。
（一）开展创建工作的必要性和重要意义
药品安全事关人民群众身体健康和生命安全。保障药品安全，是构建和谐社会的重要基础，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。开展 “药品安全示范县” 创建活动，将进一步促进药品安全责任的落实，完善药品安全责任体系建设，提高我县药品安全保障水平，提高公众药品安全意识；开展“药品安全示范县”创建活动，也是落实和发展“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全工作机制的重要平台。
“药品安全示范县”创建工作是以改善民生为重点的社会系统工程，是构建和谐社会的德政工程，是提高群众生活质量的民心工程，是促进社会主义新农村建设，维护社会和谐稳定，统筹城乡科学发展的重要举措，有助于配合政府主要工作的开展。
“药品安全示范县”如创建成功，可以进一步提升我县形象，增强影响力，促进社会进步；同时，作为药品安全示范县可以优先得到国家、省、市财政和上级有关部门的支持，这将对改善我县药品安全监管基础性工作起到很大作用。
（二）创建筹划准备工作开展情况
当前“药品安全示范县”创建工作尚处于筹划准备阶段。今年伊始，自我县被初步定为创建“药品安全示范县”的试点后，我局高度重视，迅速着手做好前期的准备工作：
1、政府重视，部门联动。
在省、市食品药品监督管理局初步定我县作为创建“药品安全示范县”的试点后，我局及时把这一重要情况向县委、县政府的主要领导和分管领导作了汇报，得到县委县政府高度重视和大力支持，并积极进行协调和部署，县政府还慎重地把创建国家级“药品安全示范县”这项工作写进了今年的“两会”工作报告。为了解情况，省、市食品药品监督管理局的相关领导对我县药品安全监管总体情况进行了多次调研，县委、县政府的主要领导亲自与有关领导深入交流了意见，达成共识，争取支持。我局也就创建活动与省、市上级主管部门加强了沟通，为创建工作争取最大的支持。由于政府重视，部门联动，现省食品药品监督管理局、市政府、市食品药品监督管理局已同意我县作为广东省创建国家级“药品安全示范县”的试点，正上报国家食品药品监督管理局进行审批。
2、抓好动员，统一认识。
一是在单位内部动员。我局已多次在班子会、中层干部会议、全体干部职工会议上作了宣传发动工作，提高认识，统一思想，让全体干部职工明确创建活动的重要意义。成立了创建工作领导小组，并分设四个业务工作小组。组织召开业务交流座谈会，探讨和查找即将开展的创建工作中存在的困难和问题，提出相应的解决办法；二是结合实际，拟定好初步的工作方案；三是做好药品生产经营企业的宣传发动。召开全县药品医疗器械经营企业工作会议，
9 将我县争创国家级“药品安全示范县”这一信息传达到相关企业，并提出初步的工作要求，号召企业积极投身到创建活动中来。
3、加强监管，夯实基础。
强化监管工作是做好“药品安全示范县”创建工作的基础。我局要求相关股室和执法人员认真履行监管职能，加强对药品企业经营行为的巡查和动态监管，加强GSP认证后的跟踪检查；完善日常监管制度，并狠抓落实；严把经营主体准入关，落实企业的安全责任，严格执行药品进收货检查验收、索证索票、购销台账、质量承诺和不合格药品召回、销毁等制度；完善药品经营企业诚信体系管理制度；调研和指导好药品生产经营使用单位开展电子监管平台的建设；建立重大药品安全事故应急预警机制；根据《广东省医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011）》的要求，建立基本药物供应保障体系，加强基本药物的监管和分类管理，实行抽验全覆盖；完善药品不良反应监测网络，加强对基本药物使用的监测；巩固提高农村药品“两网”建设水平。
经县政府同意，我局在今年5月份联合县经贸局、公安局、卫生局、工商局印发了《佛冈县药品安全专项整治工作实施方案》，对突出的药品安全问题进行重点整治，全面提升我县药品安全保障水平。
4、大力宣传，营造氛围。
我局今年加大了药品安全方面的宣传力度，拓展宣传
10 渠道，积极组织开展药品安全进农村、进社区、进学校、进机关、进企业活动，多方位开展药品安全宣传，努力营造人人关心、参与、支持药品安全的良好社会氛围，使创建“药品安全示范县”工作深入人心。
（三）创建工作存在的困难和问题
创建工作中存在的问题主要有以下方面：一是建立药品在线远程监控、动态实时监管平台、药械广告监测平台、特殊药品监控网络平台等电子监控机制存在一定的实际困难；二是企业和群众对参与创建活动的主动性和积极性还有待提高；三是宣传工作要进一步加强；四是需要加强创建经费的保障等。
按照国家级“药品安全示范县”的创建工作部署，要求用三年的时间完成创建工作。我县如能在今年正式启动创建工作，根据实际情况，我局有信心在今明两年内完成创建工作，争取在明年下半年通过验收。虽然创建工作时间紧、任务重，对创建活动中将遇到的困难我们予以充分估计，无论困难有多大，我们都会尽力去克服，努力争取各方的大力支持，全力以赴完成创建的各项工作任务。
我们相信，有县委、县政府的坚强领导，有县人大及其常委会的监督支持，有相关部门的鼎力配合，有广大人民群众的积极参与，我县争创国家级“药品安全示范县”的活动一定能取得圆满成功，为我县实现进位争先，开创科学发展新局面作出新的贡献！
谢谢大家！
推荐第6篇：企业局局长向人大表态发言
表 态 发 言
尊敬的周主任、各位副主任、各位委员：
根据工作需要，县政府提议我到县中小企业服务局任党组书记、局长，我深深感到这是领导和组织对我的信任，同时也感到担子很重。如果本次任职能够通过，我决心做到以下几点：
一、加强学习，不断提高自身素质，尽快适应工作的新需要。自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大
三、四中全会精神，努力学习和掌握企业管理业务知识以及相关的法律法规，在工作中勤于学习，勤于思考，勤于探索；在调查研究中理清思路，明确重点；在学习中增加知识、增添智慧、增长才干，既要尽快熟悉企业管理和服务方面的业务知识，又要善于向老领导、老同事学习好的工作经验。
二、努力塑造科学发展、求真务实的实干形象。坚持实事求是，知实情，讲实话，干实事，求实效。
三、努力塑造配合默契、和衷共济的团队形象。我将坚持民主集中制，坚持局党组领导下的分工负责制，大力增进团结，形成工作合力。坚持大事讲原则，小事讲风格，事业第一，公正办事，各司其职，各尽其力，坚持“尊重人、团结人、爱护人”，以人为本，调动和发挥好方方面面的积极
性、创造性、主观能动性。以身作则，带好队伍，努力形成千斤重担大家挑，凝心聚力促发展的良好局面。
四、努力塑造艰苦奋斗、甘于奉献的清廉形象。坚持警钟长鸣，常抓不懈，廉洁从政，依法行政。树立正确的人生观、世界观、价值观，自警、自醒、自重、自励，清清白白从政，兢兢业业做事，老老实实为人。严以律己，宽以待人，为促进全县“三个文明”建设作出应有的努力。
各位主任、委员，如果我的任职得不到通过，说明我自身还有很多缺点和不足。在今后的工作中，我会更加努力学习，扎实工作，务实进取，在实践中不断提高自己，力争把工作做更扎实更出色，为全县招商引资和经济建设做出个人应有的贡献。
2009年8月11日
推荐第7篇：向人大汇报环保工作（推荐）
页眉文字
向人大汇报环保工作
向人大汇报环保工作 各位领导、各位人大代表：
今天，我向各位领导及代表简单汇报一下全镇近阶段的环保工作，同时对一直关心和支持环保事业的各位代表表示衷心感谢。镇党委、政府一贯重视环境保护工作，坚持以科学发展观为指导有条不紊地开展各项工作，以改善全镇水环境为抓手，以削减排污口为重点，以带钢酸洗集中处理为突破口，大力度开
展环境综合整治，努力改善我镇的人居环境。下面，我讲两个问题。
一、工作回顾
1、优美乡镇和生态村建设。创建全国环境优美乡镇是镇党委、政府05年的中心工作，作为组织牵头部门的环保所发扬吃苦耐劳精神，克服人手少、任务重、时间紧的困难，认真对照考核指标编写了各类台帐资料。原创：在政府各相关部门的协调配合下，顺利完成了创建工作，有力地支持了江阴生态市的建设。结合创建优美乡镇活动，我们一着不松地抓好省生态村的创建工作，华西村、向阳村已成为省生态村。今年，我们要再接再厉地做好华士村、龙河村和华西六村的生态村建设和教师新村的绿色社区创建工作。
2、进一步加大环保投入。近两年，我镇的环保投入是前所未有的。05年，全镇的环保投入为4178万元；今年1至5月，污水处理厂排出管道已投入100多万元。一是污水处理厂及管网建设，目前我镇各污水处理
页脚文字
页眉文字
厂均运行正常，在此基础上，集中力量进行管网建设，拓宽纳污范围，减少排污口，累计排污管网铺设12公里，其中生活污水主管网1.8公里，减少工业排污口17个。二是龙砂私营小区综合整治，对小区内酸洗槽和排污管网进行重新改造，基本解决跑、冒、滴、漏这个老大难问题，整个改造耗资1000余万元。三是带钢集中酸洗，目前华西民营小区、华丰集中酸洗点已部分投用，24条小、远、散酸槽彻底关停后可减少6条酸槽。四是污泥集中处置，我们利用龙河村废弃石宕集中填埋全镇企业的污泥，在各企业的自觉配合下，全镇的危险固体废物得到了有效控制，解决了污泥二次污染问题。五是机械皂化油集中处理，我镇金属加工企业每年产生大量废皂化液未经有效地处理，乱倒乱排，给环境造成了严重污染，群众反响强烈，现在华西民营集中区投资30多万元建成了专门处理废皂化油的处理设施，解决了带钢行业三大污染中的一大难题。六是废酸的集中处理，现在正在规划废酸集中处理的建设，该项目有望年底前完工投运，这样带钢行业中的三大污染突出问题基本上得以解决，摘掉了带钢行业发展的瓶颈，同时为下一步的再发展囤出了空间。
3、加强日常环境管理工作。一是重点对全镇16家印染企业、38家金属表面处理企业、5家化工企业的污染治理设施的运转进行监督检查。二是大力查处违法行为，05年共查处各类环境违法行为51起，06年1—5月份查处19起，其力度是全市范围内最大的。三是切实履行项目预审制，禁办“15小”和新“5小”项目，严把项目入口关，从源头上遏制了新的污染源，为我镇的产业调整作出应用的努力。四是加强“三同时”和限期治理的跟踪管理，加快验收进程，有效遏制污染事故产生。五是做好做实
页脚文字
页眉文字
各项专项整治，其中人革废气、0.5吨燃煤小锅炉、化工企业、放射源管理的专项整治工作已初见成效，大大减少了各类扰民信访事件的发生。六是加强了信访调处工作，全力做好污染矛盾的处理、调解工作，我们确立了事前干预工作制，力求做到防患于未然，确保了群众利益不受侵犯，企业正常生产，社会保持稳定，确保经济、社会、环保健康、持续、和谐发展。
4、创新工作，开创环保工作新局面。为进一步提高我镇环保工作主动性、规范性，我们于05年编制了环境规划，对全镇的环境状况进行了中、长期规划，于05年5月份经市政府批准正式实施。现在我们正委托江苏省环境科学研究院对我镇的华士工业园区、华西工业园区进行生态规划，这一系列举措必将使我镇的环保工作具有强大的理论指导，进一步推动全镇环保工作的发展。其次是积极开展循环经济、清洁生产审计和iso14000环境管理体系的认证工作，目前全镇已有9家企业通过了清洁生产审计，7家企业通过和正在进行iso14000环境管理体系的认证工作，根据我镇的产业特点，努力探索发展循环经济的有效途径。第三是一如既往地做好环境行为信息公开化工作，充分满足公众对企业环境行为的知情权，逐步形成了环保部门检查，企业自查，群众监督三位一体的环保督查体系。
5、加大环保宣传力度，构建职责分明的环保管理网络。我们历来重视环境保护的宣传发动工作，每年2月份左右召开一次全镇的环保工作会议，根据实际情况召开多次环保专项会议，镇党委、政府经常对当前的环保工作作专题研究，应该说，全镇上下对保护环境已形成强烈共识。在对
页脚文字
页眉文字
群众宣传方面，我们充分利用报刊杂
[1] [2] 志、电视电台、橱窗横幅等各种宣传平台全方位宣传环保法律法规，尤其是对在校学生环保知识的宣传我们更是不遗余力，他们是我们环保工作的希望所在。在加大宣传的同时，我们更是加大环保队伍的建设，目前已初步形成从镇到村再到各个企业的完整的环保管理网络，我们每年还对30个行政村和重点企业下达环境保护责任书，进一步细化了考核细则，完善了奖惩办法。
在取得成绩的同时，我们更清醒地认识到，我们的工作离镇党委、政府领导，各位代表的要求和人民群众的希望还有很大差距，虽然我们做了许多工作，作出了很大的努力，但环境形势很不乐观，具体存在着以下问题：
1、经济发展与环境容量的矛盾十分突出，我镇的环境容量cod为1550吨/年，而实际年排放2006吨，其中工业736吨，农业260吨，畜禽205吨，生活污染805吨，超456吨；二氧化硫可容纳4740吨，而实际年排放6014吨，超1274吨，所以治理污染，改善水环境和大气环境的压力非常之大。
2、环境保护的法律法规标准虽然自成体系，但这些法规大部分还是计划经济的产物，在市场经济的今天显得不相适应，而且软弱无力，造成企业违法成本低于守法成本，无形之中助长了企业的违法排污行为。
3、企业法人环保意识淡薄，重经济，轻环保，重效益，轻治理，把经济效益最大化建立在污染环境的基础之上。
4、结构性污染矛盾十分突出，原创：特别是带钢行业污染的问题十
页脚文字
页眉文字
分严重，因此必须加快经济结构调整，产业升级，提升产业层次和科技含量。
二、下阶段工作打算
下阶段我们将继续坚持一手抓治理，一手抓管理的工作方针，强化基础工作，增强责任意识，为全面完成各项环保任务和指标扎实工作。
具体工作措施可以归纳为：“
1、
2、
3、4”，即实现一个目标，抓住两个重点，力求三个突破，做好四项工作。
“实现一个目标”就是全力完成市局和政府下达的各项目标任务，努力改变华士目前的环境现状，使全镇的环境质量得以改善。
“抓好两个重点”即一是要继续抓好水环境整治这个重点，提高整体环境质量。二是要重点抓好处理设施的运转管理，确保企业达标排放。
“力求三个突破”即一是在污水集中处理上求突破，加快带钢酸槽的集中步伐，加快废皂化液、废酸的集中处理进程，加快管网铺设进度和排污口削减步伐；二是在强化企业法人意识上求突破，要通过广泛的宣传教育，增强企业法人的环保意识；三是在严格管理，加强督查力度上求突破，加强执法检查，严肃查处各类环境违法行为。
“做好四项工作”即一是健全各项制度建好基础管理台帐，发挥基层环保队伍的作用；二是严格执行“三同时”项目验收制度，把好建设项目预审关，堵住新污染源的产生；三是继续推行企业环境行为信息公开化，充分发挥社会及公众的监督作用；四是继续做好信访调解工作，使群众得到发展带来的实惠。
各位领导、各位代表，以上汇报如有不当之处，请批评指正。同时谨
页脚文字
页眉文字
请各位领导、各位代表多提宝贵建议，使我们的工作做得更好。
谢谢！
页脚文字
推荐第8篇：向人大汇报基层所工作情况
关于全县基层司法所工作开展
情况的汇报
尊敬的马丛明副主任、各位人大常委：
我受县政府委托，把2010年以来全县基层司法所工作开展情况作以简要汇报。
全县共有19个司法所，除依托乡镇建立的16个司法所外，另外还有3个新成立的司法所，分别是同发司法所、社区司法所和经济开发区司法所。共有93工作人员人， 其中，政法专项编15名，其余78名为人民调解和社区矫正公益岗位人员。司法所承担着人民调解、普法宣传、社区矫正、安置帮教等九大职能。司法所的工作为社会的和谐稳定发挥着越来越重要的作用。
今年以来，全县基层司法所工作，以科学发展观为统领，紧紧围绕政法“三项重点工作”和党委、政府的中心工作开展工作，全面发挥基层司法所的职能作用，把维护社会和谐稳定作为一条主线，把推动各项工作创新发展作为重要突破口，强化人民调解、法制宣传教育、社区矫正、安置帮教、基层基础建设、法律援助、法律服务，各项工作呈良好发展态势。为全县经济社会又好又快发展创造了良好的法治环
1 境。
一、以加强规范化建设为突破点，全面提升人民调解水平
党和国家非常重视人民调解工作，化解社会矛盾是今年政法“三项重点工作“之首。人民调解是化解会矛盾的重要手段。2010年8月28日，第十一届全国人大常委会第十六次会议审议通过了《中华人民共和国人民调解法》，自2011年1月1日起实施。人民调解法的颁布实施是人民调解工作发展史上的一件大事，是人民调解制度发展的一座里程碑，顺应了时代的要求，回应了广大人民群众的呼声，引起了社会各界的广泛关注。司法行政部门作为作为人民调解工作的职能部门，肩负起了更大的历史使命，深感责任重大。因此，我们始终把人民调解这项工作当做头等大事来抓，作为工作的重中之重，抓紧抓好，力争抓出成效。
一是强化人民调解组织网络规范化建设。运行规范的调解组织是发挥人民调解作用的重要保障。为此，我们在工作中狠抓了人民调解组织规范化建设。建立完善了乡镇、村（社区）社三级人民调解组织。全县172个行政村和9个社区都建立健全了人民调解组织，每个自然屯至少有1名人民调解信息员。我们还计划在城镇的每个楼区设立1名人民调解信息员。在我们指导帮助下，全县规模较大企业建立了人民调解组织。目前，全县已有13户企业成立了人民调解委员会，并且很好地发挥了作用。我们根据实际，有针对性地在劳动
2 人口密集区、矛盾多发集中区设立了局域性的人民调解组织，分别由公安局、农业局、林业局、劳动局、工商局、城建局等单位牵头，在本系统设立了人民内部矛盾调处委员会，处理由于治安纠纷、土地承包纠纷、林业纠纷、劳动纠纷、业主纠纷、拖欠工程款而引发的各类不安定因素的纠纷，这项工作已列入县政府重点工作，目前正在积极推进。这样全县就形成了一个纵向到底、横向到边全覆盖的人民调解组织网络。人民调解组织的触角延伸到社会的各个领域，为基层人民调解工作的顺利开展奠定了良好的组织基础。
二是强化人民调解员队伍规范化建设。做好人民调解工作，关键在人。为打造一支专业化、社会化、高素质的人民调解员队伍，2007年，我们积极争取，县政府大力支持为全县司法所配备30名人民调解员公益性岗位。使每个司法所基本达到了2名专职人民调解员。为了充实调委会力量，我们将一批懂政治、懂法律、懂政策、有责任心、群众信任、热衷于调解工作的人员以及老法官、老检察官、老教师和其他志愿者吸纳到人民调解队伍当中，壮大了全县人民调解队伍力量。为了有效提高人民调解员的业务素质和调解技能，每年对全县的专职人民调解员进行一次培训，从理论和实践两个方面入手提高调解员的调解能力和水平。
三是强化人民调解业务工作规范化建设。我们在抓好规范化司法所建设的同时，重点抓好人民调解工作的规范化建
3 设。我们深知人民调解工作规范化建设是关系到人民调解工作成效、调解工作质量的关键所在，始终坚持“矛盾纠纷排查制度”、“矛盾纠纷受案登记制度”、“矛盾纠纷调处制度”、“矛盾纠纷信息报告制度”、“首席调解员制度”、“统一台帐制度”、“调解协议书确认制度”以及今年首次确立的人民调解“五项工作制度”。即：《矛盾纠纷排查调解制度》、《重大疑难纠纷报告制度》、《重点区域、重点领域、重点人群（人员）专项治理制度》、《矛盾纠纷信息收集反馈制度》。在调解中坚持公开、公平、公正、透明的原则，严格按照制度进行登记和制作笔录。根据需要和矛盾纠纷申请人和被申请人的请求，制作调解协议书，确保人民调解协议书内容合法、程序规范、要件齐全、表述规范清楚、案卷资料完整，从而实现了人民调解与行政调解、诉讼调解的有效衔接，形成了人民调解工作规范、有序的长效机制。全县乡镇级人民调解委员会都实现了“五有”。即有办公场所、有标牌、有印章、有统计台帐、有调解及回访记录。从2008年开始，为实现人民调解与司法调解的全面衔接，进一步发挥诉前调解对于缓和社会矛盾、节约司法成本、减轻群众诉讼压力的功能，我们大胆尝试在基层人民法庭建立人民调解工作室的做法，并取得了成功。首先于2008年5月，在鸿兴法庭设立了人民调解工作室，当时在全省属首创。次年又在瞻榆法庭成立了人民调解工作室。这一举措得到了上级部门的充分肯定。
4 今年以来，这两个工作室共接待105人次，达成调解协议72件。
今年，应上级部门的要求，积极开展了刑事案件的和解。目前，人民调解组织已接受县人民检察院委托的刑事和解案件6起，全部调解成功。刑事案件的和解，在我县人民调解工作的历史上属于首次。这一做法，不但使人民调解工作的范围扩大了，而且从保护人权，促进社会和谐，体现人性化思维这一角度，以及最大程度的减少社会对抗矛盾，都具有具有十分重要的意义，探索形成了我县轻微刑事案件和解机制的新路子。
四是强化人民调解保障工作规范化建设。为规范人民调解工作，落实人民调解员经费保障，进一步发挥人民调解工作在促进和谐社会建设中的积极作用，县司法所制定下发了《通榆县人民调解工作以案定补实施办法》 ，认真落实人民调解以案定补工作。
《办法》规定基层人民调解委员会的人民调解员每依法调解成功一件纠纷，根据纠纷的难易程度可得到30—150元不等的补贴。补贴从司法局办案经费中统一支付。
《办法》的出台实施大大激发了广大人民调解员依法调解和规范化制作调解协议书的热情。近期，县司法局将对各乡镇调解委员会（包括村、社区调委会）以案定补的文书材料进行严格审核，找出调解协议书中存在的各种问题，并将及
5 时向各级调解委员会反馈，以便年终更好兑现补贴，确保《办法》落到实处。切实发挥司法行政机关指导人民调解工作的积极作用，促进人民调解员提高调解案件质量。
年底前，县司法局还要召开人民调解典型案例经验交流会，收集典型案例，汇编成册，下发到全县每个调解员的手中。并对提供典型案例的调解员给予适当奖励。
通过一系列规范化建设，为人民调解充分发挥作用提供了根本保证，有效地促进了人民解工作的顺利开展。到目前为止，全县各级人民调解委员会共调处矛盾纠纷1030 件，成功992件，调解成功率为 95 ％以上。其中，口头调解468件，制作书面协议562件，防止群体性上访18件，制止群体性械斗24件，有力地维护了全县的社会稳定。
双岗镇双岗村新兴屯村民王建国家，在97年土地调整时，由于他家的承包地处在整个地块的边缘，他借助这一有利条件，挨着自家的承包地又多开出几垧，一直非法耕种。直到2006年，群众向村里反映了这一情况后，村里多次找到王建国，让他把多种的地交出来作为村上的机动地。可他不但不肯，而且态度还非常蛮横。村里对他也毫无办法。到了2010年初，双岗司法所在矛盾纠纷排查过程中，发现这一情况后，主动找到村委会核实情况，并与村委会一起商量解决办法。经查村里的土地台帐和实际测量，发现他多种了
6 4.2垧土地。通过走访一些知情群众和搜集相关证据后，司法所长兼镇调解委员会副主任的张伟来到了王建国家，协商此事。开始王建国的态度非常强硬，就是不肯把多种的地交出来。并扬言，“谁敢把我的地整没了，我就整死他”，气焰十分嚣张。张伟这时并不急，向他讲解草原法和土地承包法，并严肃对他说，你这种做法是严重的违法行为，如果你不把多种的地主动交出来，村上可以向法院起诉你，让法院来执行，而且，你还要承担一切的法律后果。听张伟这么一说，他心里很虑，知道自已没理，态度也发生了改变，要和村里谈谈。最后，村里和王建国达成了协议，把多种的地每垧按700元计算，交三年，2010年每垧按500元计算，共计10,920.00元，年底一次性交齐。明年开始把多种的地作为村上的机动地向外发包。由于司法所定期进行矛盾排查和及时介入，多年困扰村里的问题迎刃而解。
二、以强化法制宣传教育为基本点，全面推进依法治县进程
一是加大工作力度，狠抓领导干部学法用法。因此，“五五”普法以来，我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。每年对全县副乡（科）级以上干部和后备干部开展法律知识培训多达1万多人（次）。全县近万名干部连续几年进行普法考试，参考率达到98%。通过培训及考试，极大增强了领导干部的法律意识和依法行政依法决策的能力。
7 二是以法律“六进”为载体，狠抓依法治校工作。针对南方校园的暴力事件，我们在依法治校上下了很大功夫。全县所有中小学校配备了法制副校长，成立了依法治校领导小组。实行一把校长亲自抓，落实责任人，管理到位，各司其职，全方位负责的依法治校新局面。基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。今年全市依法治校现场会在我县召开。我县的和平村、向阳村、通榆实验小学、第四中学、第一小学、工商局等单位分别受到省市的肯定和表彰，同时也涌现出了一批“五五”普法中的先进人物和典型。每年普法办还组织人员定期不定期到全县各中小学校讲法制课。讲解《教师法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》等于教育密切相关的法律法规。深受广大师生欢迎。
三是积极搭建普法平台，狠抓普法形式的创新。宪法的宣传已实现制度化，每年的12月4日，我县都组织30多个职能部门走上街头开展多种多样的法制宣传活动。司法行政部门针对不同普法对象，投资10余万元自行组织编印了“五五”普法知识手册及读本，有领导干部读本，有普通干部读本，有农民读本和下岗职工读本。其他各单位也自行印制与本单位相关的法律法规宣传单及手册。
为了扩大我县“五五”普法宣传成果，提升城市品位，营造法治氛围。县“五五”普法工作领导小组办公室于2010年6月，在北转盘休闲广场开辟了一处长80米法律长廊， 8 设200个展块。以展块为平台，悬挂挂图。向社会宣传部门法，以展示“五.五”普法取得的成果，效果非常明显。
为把此次普法宣传长廊开展得有声有色，富有成效。县“五五”普法工作领导小组组长、县委书记崔征，为普法长廊亲笔提词：“弘扬法律精神，构建和谐家园”。县委常委、副县长张庸林在“五五”普法检查验收工作会议上还做了专门部署；县“五五”普法工作领导小组办公室主任、县司法局局长王铁军亲自调度。 7天时间，200块展板被23个职能部门全部占满。各职能局还专门设一名法律宣传讲解员，向社会宣讲。并向社会发放传单2万多份。普法长廊版面由部门自行设计，形式新颖、图文并茂。内容丰富多彩、主题生动鲜明，可读性强。每天人们在茶余饭后到北转盘休闲锻炼，都要到普法长廊前驻足观看，并联系自己的工作生活，查找相关的法律知识，结合实际，学法用法，保护自己的合法权益。 长廊仅设3个月的时间，受众人次达2万多人。
普法长廊的设立，成为我县一个重要普法宣传阵地。是打造法治城市建设的一个重要载体，是普法宣传教育的一个有益尝试，为我县“五五”普法工作增添了一道靓丽的风景。
三、以强化落实人员编制为立足点，全面开展社区矫正工作
社区矫正工作启动之后，面临的一个最大问题就是专职矫正队伍的建设问题，也是制约社区矫正这项工作顺利开展的瓶颈问题。这一问题也是我省的普遍现象。为了尽快解决
9 这一难题，全面开展社区矫正工作，加强全县司法所社区矫正工作人员力量，我们于2009年和2010年分两批面向全县招聘社区矫正工作人员48名。每批24名，现在已经全部上 岗。为了选好人，在人员的招聘上，我们下了很大功夫。
一是把好进人关。社区矫正工作人员的素质高低，是决定这项工作成败的关键。我们坚持用人的标准是：具有较高政治素质，有一定政策理论素养，热爱社区矫正工作，热心公益事业，能够协助基层司法工作人员做好对社区服刑人员、刑释解教人员监管和教育工作。并按照这一用人标准，通过严格的笔试、面试、体检等环节，有48名人员被正式录用。使每个司法所社区矫正工作人员平均达到2人。破解了制约矫正工作开展难题。
二是把好培训关。为有效提高社区矫正工作人员的业务能力和实际工作水平，使社区矫正工作得以顺利开展，所有招聘的社区矫正工作人员上岗前都集中进行了培训。培训的时间为一周左右。为他们讲解被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释以及被剥夺政治权力罪名的判决裁定机关、判决量刑依据、应履行的法定程序等相关法律知识，以及服刑人员接收、《社区矫正帮教协议书》签订、教育矫正、帮困扶助、奖惩、监管及个人档案建立和电脑操作等方面知识。通过培训，极大提高了他们的业务素质和实际工作能力，为更好地开展社区矫正工作奠定了坚实基础。
10 三是把好个案管理关。社区服刑人员的个案管理，对增强矫正工作成效起着很大作用。按照“职业化、专业化、社会化”的矫正工作要求，全县各基层司法所为每名社区服刑人员确定帮教人员，形成了以招聘的公益岗位人员为主，以“五老”人员、村（社区）志愿者、以及派出所民警为为辅的专业化水平较高的社区矫正队伍。根据重点对象的不同情况，制定个案教育矫正方案，真正做到因人而异，有的放矢，真正体现“社矫为主，以人为本”的工作要求和精神，提高了矫正工作的人性化和科学化。
从社区矫正这项工作启动至现在，我县共接受社区服刑人员152 人，解除矫正的有18 人，终止矫正 0人，目前在矫正期内的有134 人，其中剥夺政治权利的1 人，管制5 人，缓刑 127 人，暂予监外执行1 人。做好我县的社区矫正工作对维护社会稳定、构建和谐社会，推进科学发展发挥了积极的作用。
四、以强化基地建设为切入点，全面加强安置帮教工作
近几年来，我县积极推进刑释解教人员安置就业基地建设，为刑事解释人员安置就业提供一个良好的就业渠道和就业环境。在县安置帮教工作领导小组的正确领导下，按照“帮教社会化、就业市场化、工作规范化”的要求，建设了5个安置就业基地。特别是通榆县欧式建筑装潢材料公司已成为全省规范化示范性安置就业基地。该基地位于拉希窝铺，距
11 县城7.5公里，占地面积1平方公里。公司经理耿文祥是2006年刑释解教人员，在狱中度过12年，出狱后自强不息，通过筹措资金，白手起家，经过几年的打拼，公司初具规模，有大型水泥建筑装潢材料生产线2条，车间1500平方米，各类施工设备及工程质量检测设备10余台（套）。完全具备高水平、专业化的仿古模式制造能力。基地还有渔塘2000平方米，接待垂钓服务；有餐饮业，自己种植绿色蔬菜，有养殖场、自己养殖畜禽，养羊200只。
耿文祥有了基础，没有忘记回报社会，吸收和接纳刑释解教人员， 他对就业的刑释解教人员和正式员工一样对待。做到“三不”、“四个一样”：“不嫌弃”、“不歧视”、“不纠过”；“四个一样”：“政治上一样对待”、“经济上一样支持”、“工作上一样信任”、“生活上一样关心”。县司法局给予了大力支持和扶持，引导其向规范化发展，逐步建章建制。目前，已经安置解释就业人员8人，过渡性安置解释就业人员29人。今年，省厅帮教处副处长洪波到我县调研，对该基地建设非常满意。称该基地已经完全具备了良好的解释安置就业条件。并允许和鼓励该基地与监狱签定接收刑事解释人员。前日，该基地与公主岭监狱、长春铁北监狱、白城监狱的刑事解释人员签了50份意向就业协议。
五、以强化“法律服务提升年”活动为根本点，全面提高基层法律服务工作质量
一是全面拓展法律服务业务，为新农村建设提供优质高效的法律服务。司法所和法律服务所大力拓宽服务领域，全面进入新农村建设主战场，为农村经济发展、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革，提供全方位的法律服务。今年以来，全县基层法律服务所办理诉讼代理案件289 件，非诉讼代理案件 582 件，协办公证案件89 件，法律援助案件87件，担当法律顾问235 家，代写法律文书 486份，解答法律咨询 2000多人次。
二是整合司法行政资源，以服务民生为重点，大力开展“走进基层，服务民生”活动。律师、公正、法援、司法鉴定、依法治县办公室以及基层司法所和法律服务所紧紧围绕民生这个主题开展多种形式的法律服务，服务重点放在农民工、农村新型合作医疗、乡镇卫生院改造、农村泥房改造、贫困村扶贫开发、广播电视村村通工程、土地承包（流转）、征地拆迁、等与民生关系密切的领域。针对弱势群体服务对象，在收费上实行减、缓、免，扩大援助范围。针对农村土地流转、土地承包和合同、定单、契约的法律效力，公证处和司法所、法律服务所联合开展了以加强业务管理，提高公证质量，规范公证诚信为目标的公证活动，切实发挥了公证的证明作用。工作中，围绕“三农”问题，开展了大走访爱民实践活动，公证处定期组织人员下乡加强与基层司法所、法律服务所沟通、联系，宣挂公证流程图，开通公证咨询服
13 务热线，公开公证事项及收费标准，以最低的收费标准为农民办理订单农业，农产品供销等合同类公证，切实为新农村建设服务开辟了绿色通道。今年以来，共办理公证事项2580件。其中，办理全县泥草房、棚户区改造公证法律服务事项1658件；道路交通事故协议202件。公证工作在“走近基层、服务民生”活动中发挥了不可替代的作用。
三是创新法律服务形式，提高法律服务效果。为了切实提高法律服务的针对性和实效性，我们积极组建了基层法律服务团队。我们这一届班子组建后，就筹划了法律服务媒介，并率先在通榆县县包拉温都乡进行了试点。该乡法律服务团有办公场所、有一定素质和身份的人员、有图书角、有咨询台、有宣传单、有远程教育网络、有一定的服务成果，他们承担着法律宣传、法律咨询、法律服务、人民调解等期期艾项职能。从而也使这个乡近两年来达到了零上访，治安状况空前良好。县、市、省电视台分别报道了包拉温都乡法律服务团的作法，该服务团负责人张树森同志还以少数民族法律工作者的身份受到了胡锦涛总书记的亲切接见。
六、以强化规范化司法所建设为关键点，全面带动司法所各项工作跃上新台阶
近几年来，我县基层司法所建设取得了突飞猛进的发展，所有的16个基层司法所都完成了建房任务，各项工作也取得了骄人的成绩。
一是人员配备规范化。今年共招收24名社区矫正公益岗位人员，3名政法专项编制基层司法所公务员，制缺编问题正在逐年解决。基本做到大的乡镇一般达到4人，普通乡镇达到3人。并所有人员进行明确分工，落实岗位职责。
二是硬件建设规范化。从2006年以来，利用国债资金，全县所有基层司法所都圆满完成了建房任务。共司法所和县局共同出资50余万元，购置了业务用车、办公桌、档案柜、电脑、打印等办公设备。使全县16个司法所办公用房由过去的800多平方米增加到了1920多平方米。设置所长室、调解室、档案室、办公室，彻底改变了基层司法所“一人一桌一把锁”的落后局面。
三是软件建设规范化。在公示内容上，统一制作了公示牌，将各项职能、办事程序及监督电话全部上墙公示；在内部管理上，统一制定了内部管理制度，分为会议制度、队伍建设、业务工作、内部管理四大类；在人民调解工作上，投资近2万多元，印制了业务开展登记资料，并对资料的登记、装订、归档提出了明确要求。
四是队伍建设及业务管理规范化。建立健全政治业务学习制度，完善落实岗位目标绩效考评制度，制定岗位目标考核细则，工作目标量化到位，责任落实到人。各类业务台帐、登记簿册健全规范。
今年 9月12日又有6个基层司法所通过了省司法厅规
15 范化司法所检查验收。到目前为止，我县规范化司法所的数量达到了9个。
七、存在问题及下步打算
（一）、存在问题
1、基层司法所招聘人员多，财政编制人员少；年龄大的多，年轻的少；无学历的多，有学历的少。省里分配给我县基层司法所的23个政法专项编制，到现在仍有12个空缺。人员始终没能配齐。这样的一种人员状况，势必会影响基层各项司法行政工作的正常开展。因此，配齐配强基层司法行政工作人员是当务之急。
2、工作发展不平衡。全县各基层司法所的业务工作开展的还很不平衡。去年有3个司法所达到省级规范化司法所标准。今年又有6个司法所达到了这一标准。多数司法所还没有达到这一标准。个别司法所工作平平，人员缺乏进取心。以人民调解工作为例，有的司法所人民调解这项工作开展的很不好，有的根本就没开展，工作缺乏主动性、规范性。调解案件大多没能形成卷宗，缺乏相关制度和记录。调委会更谈不上做到“五有”了。
3、人员业务素质急待提高。有的司法所工作人员业务知识匮乏，而且，还不善于学习。不掌握一定的业务知识和具备一定的工作能力，全面提升基层司法行政工作从何谈起。比如，按照上级司法行政机关要求，社区矫正和司法行政基
16 层基础工作必须进入网络信息管理平台，司法所是工作主体，然而基层科安排下去，个别司法所仍然无从操作，尤其是所长，根本没几个会操作电脑的。电子信息时代了，简单的电脑操作都不会，岂不是一个新时代的文盲吗？有的所工作之后没有留下任何只字片纸，没有工作记录、没有规划、没有总结、没有制度、没有档案，办理的案件没有形成卷宗，这些都和人员业务素质有很大关系。因此，基层司法所工作人员的业务素质急待提高。
（二）下步工作打算
下一步，我们要紧紧围绕市司法局关于三项重点工作的总体部署，充分发挥司法行政职能作用，创新工作机制，加大工作力度，为促进县域经济发展、维护社会和谐稳定、改善民生做出积极贡献。工作中，要进一步强化队伍建设，在重点、难点、焦点工作上研究新思路、探索新途径、借鉴新方法、务求新成效。
一是精心谋划，进一步深化预防化解矛盾纠纷工作机制。在民调工作中，本着调解优先、多调少诉、能调不诉、就地息诉的原则。首先，要全面在基层法庭设立诉前矛盾调处中心。通过矛盾调处中心，为当事人提供诉前调解平台，在司法调解与人民调解之间建立一条高效、便民、低成本的纠纷解决渠道。其次，要在公安、农业、劳动、工商等重点 17 部门建立局域性的人民调解组织。通过设立人民调解委员会，推进人民调解与行政调解、司法调解、行政仲裁的衔接配合，提高人民调解的质量和效率。第三，要发挥乡、村、社三级调解组织作用。要逐一进行村社矛盾纠纷大排查，形成记录，建立档案，掌控苗头性、倾向性、隐患性问题，并积极主动介入，把矛盾在排查中得到妥善解决。工作中，要大力推广双岗司法所在鸿兴法庭设立诉前矛盾调处中心的经验，在全县铺开，以点带面。要大力推广包拉温都法律服务团的经验作法，同时，要积极谋划 “五个一”活动。即选出一个规范化的民主法制示范村；一个标准化的村级调解委员会；一个发挥作用的乡（镇）法律援助工作站；一个能排忧解难的法律服务团体；一个在法律上能引领一村的法律明白人。
二是整合资源，全面实施社区矫正工作。非监禁人员是社会上的特殊人群，是社区矫正的重点管控对象，也是社会和谐稳定的重要因素和不容忽视敏感部位。目前，基层司法所社区矫正公益性岗位人员已经全部到位，我们要集中全部力量与公安、法院密切对接，对社区矫正对象进行再一次全面摸底、调查、登记、造册。以基层司法所为依托，会同社区关工委、乡镇关工委、“五老”人员和社区矫正志愿者，召集所有被监禁对象，由社区矫正工作人员当场宣告被矫对象的人员名单，宣布监禁纪律、教育培训方案，并逐一签定
18 监管协议书。对服刑期间表现好的，由监禁工作人员提请法院予以减刑，对不服从监管的对象建议法院强行收监，切实把对非监禁人员工作抓好，抓出成效。
三是上下联动，全面深化法制宣传活动。在三项重点工作中，我们要举全局上下之力，形成整体合力，把普法依法治理工作落到实处，做到横向到边，纵向到人，在认真总结 “五五”普法中一些好的典型在全县进行推广。要紧锣密鼓、大张旗鼓地进行法制宣传教育活动，重点宣传《土地法》、《森林法》、《草原法》、《婚姻法》等法律知识，切实加强法制示范村、示范社区、示范单位的创建工作，并选好点、定好调、用好人、抓好落实。要把送法进入弱势群体、特殊对象、妇女儿童工作放到重要位置并协助妇女、关工委等部门单位抓好落实。通过法制宣传教育，进一步促进公民学法、懂法、守法、用法，运用法律的武器维护自身的合法权益，进一步促进社会的和谐与稳定。
四是构建载体，提供优质高效法律服务。
1、组建政府法律顾问团。紧紧围绕当前扩大内需这一促进经济增长的主要着力点，为政府经济政策出台提供咨询建议。正确引导上访者，走法律程序，给政府减少不必要的工作压力。
2、组建律师专家团。积极与发改委等项目部门联系协调，为项目建设提供论证服务，为项目单位提供 “零距离”
19 法律服务。
3、组织律师涉企服务团。为“百户企业成长工程”做好配套法律服务，维护民营企业的权益，最大可能地避免因出现法律漏洞而引发的纠纷。
4、组建公证法律服务团。把为八大重点工程等重大基础设施建设项目提供法律服务作为公证业务工作重点，着重办理工程建设、施工合同、建设用地征用合同、订单农业、安置补偿协议等公证事项，为重点工程建设提供公证法律保障。决不允许无效的法律公正合同协议问题的发生，而给一方当事人造成伤害，从而形成新的矛盾纠纷。
5、组建法律援助服务团。在各乡镇（场）及社区建立法律援助工作站,各乡利用现有人力资源积极吸纳社会志愿者参与，认真做好残疾人、老年人、妇女、儿童等法律援助工作，切实加强对低收入人群、下岗失业人员、返乡农民工等的法律援助，维护他们的合法权益，充分发挥法律援助在扶贫困、暖民心、保民生中的重要作用，逐步扩大法律援助覆盖面，让更多的困难群众平等享受法律保护，让法律服务惠及更多群众。尽可能地避免因法律服务不到位而引发矛盾纠纷。
6、组建基层法律服务团。基层司法所、法律服务所积极为乡镇政府当好法律顾问，协助政府解决项目建设和民生工作中的法律问题。提高乡镇政府依法行政、依法管理工作
20 水平。为保障农民对承包土地的合法权益提供法律帮助；为农民转移就业和农民工返乡创业提供法律帮助；为农村土地征用，资源保护等方面工作提供法律帮助，切实发挥基层法律服务工作的优势，尽量减少矛盾纠纷案件的发生。
以上，是我们的工作汇报。诚挚地希望人大各位领导对我们的工作予以更多的关爱和监督，提出更多、更好的意见和建议；使我们今后的工作开展得更好。
二0一0年九月二十八日
21
推荐第9篇：××局局长向人大的述职报告
述 职 报 告
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
我叫×××，2012年×月，我调到区××局任副局长牵头主持工作。同年×月，经区长×××同志提名，拟任我为区××局局长，提请区人大常委会审议。现将工作情况报告如下。
一、牵头主持工作以来的履职情况
从××局调到××局后，我积极组织全局人员，一是坚持依法行政， 开展“××执法年”活动，深入全区近××家行政企事业单位，进行执法检查，规范了基层××秩序。二是圆满完成第六次人口普查数据开发、基本单位普查，特别是“一套表”关键期各项重点工作，实现了××改革条件下的平稳过渡。三是承办了有十二个县（市）区、开发区参加的县区××基础工作现场会，介绍了“××区××所”经验做法，得到了上级和业内的一致好评。四是协调区有关部门和市××局，积极组织数据上报，实现了上报口径数据的首季开门红、半年双过半，赢得了区委区政府、上级主管部门和社会公众的肯定。五是加强××信息工作，《××监测手册》提供信息及时、××资料齐全。利用网络传媒定期发布××信息，在七个县市区排名第二，全区第一。我到××局牵头主持工作以来，区××局先后获得“全省五五普法先进集体”、“全市××执法先进单位”、“全区社会治安综合治理工作先进单位”、“民心网信息报送先进单位”等荣誉称号。
二、牵头主持工作以来的廉政建设情况
一是在党性修养上，坚持政治学习，注重自我提高，能够以身作则地自觉做到政治上与区委、区政府保持高度一致。二是在处世为人上，始终
能够做到自严、自律、自尊、自爱。三是在处理工作关系上，自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事。四是真心实意培养中层干部成长，设身处地帮助下属解决实际困难，尽心尽力地为大家办了一些有益的事情。五是坚持言教与身教有机结合，用自己的行动引导和创造了一个和睦相处、心齐气顺、积极向上、领导班子团结、干群关系融洽的良好部门工作环境。
三、对拟任岗位的认识和下一步工作打算
1、围绕中心，服务大局，加快提高工作水平
今年，已经进入实施“十二五”规划的关键时期，全面落实科学发展观，促进××经济和社会事业又好又快发展，是每一名政府成员义不容辞的责任。我一定要紧紧围绕这个中心，着眼全局，把功夫下在认真贯彻党的路线、方针、政策上，将部门工作完全融入区委、区政府的中心工作之中。抓好班子、带好队伍，团结和带领全区××队伍，以强大的执行力，贯彻上级各项决议、决定，达到政令畅通，提高执政水平。牢记党的宗旨，把实现工作目标与维护广大群众的利益很好的统一起来，真正替党和人民掌好权、用好权。
2、求真务实，开拓创新，充分发挥职能作用
面对新的形势、新的任务，我将带领全局主动学习新知识，勤于研究新问题，注重积累新经验，努力提高自身的政治素质和业务水平。突出抓好《××法》学习，带头学法、守法、用法，切实增强法制观念，做到依法办事、依法行政。认真学习经济理论，努力提高驾驭市场经济的能力。从××部门的角度来说。随着政府经济管理职能的转变，××工作必须以科学发展观为统领，密切关注经济运行的新情况、新变化，做好经济运行
分析、经济指标预测、国民经济指标数据发布等各项工作。尤其对经济社会发展的动态，要快速及时做出反应，研究倾向性问题。坚持用数据说话，透过数据看问题，研究趋势谈发展，为区委、区政府宏观决策提供更有力的数据支持。
3、依法行政，廉洁自律，自觉接受人民监督
在工作中我要严格执行廉洁从政准则，不断增强拒腐防变能力，自觉接受党内监督。特别是要主动接受人大监督，虚心听取人大代表的意见，想问题、办事情始终以人民群众满不满意、高不高兴、答不答应为出发点和落脚点。同时，健全和完善本部门各项办事制度，坚持以制度管人管事。增强依法行政的透明度，面向社会公开办事制度，将一切行政行为置于人民群众的监督之下。时刻牢记为人民服务的宗旨，约束自己的行为，按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，恪守为民之本，多做利民之事，不忘公仆本色。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员，如果我能通过任命，我将在区委、区政府和区人大常委会的监督下，恪尽职守，不负重托，脚踏实地，开拓创新，以实际行动和良好业绩，为全区经济和社会发展做出新的更大贡献！
如果不能通过任命，说明我的与现职还有一定的差距，还不能担当××局局长重任，我一定会服从组织安排，不气馁，进一步加强学习、完善自身修养，认真查找差距和不足，无论任何岗位，我都将认真做好组织交给的工作。
述职人：×××
二〇一二年×月××日
推荐第10篇：档案局向林区人大的报告
林区人民政府
关于贯彻实施《中华人民共和国档案法》情况的汇报
--2012年8月 日在林区十一届人大常委会第7次会议上
林区档案局局长
龚善之
尊敬的主任，各位副主任、秘书长、各位委员：
根据会议安排，我受林区人民政府委托，向林区第十一届人大常委会第7次会议报告我区贯彻实施《中华人民共和国档案法》情况，请予审议。
一、我区档案工作基本概况
自1987年《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）颁布实施以来，在林区党委的正确领导和人大的有力监督下，全区档案工作始终坚持以服务经济社会发展为目标，以加强业务建设提高服务水平为重点，依法规范档案管理，积极拓展服务功能，不断加强档案馆舍建设，档案事业得到较快发展。
（一）加强档案馆舍建设，为档案事业发展打下良好基础。抢抓西部档案馆建设机遇，在滨河新区新建面积达2600㎡的档案馆，新装档案密集架183组和档案柜37组。同时，进一步调整馆藏收集范围，加大档案收集力度，将具有参考价值的档案按照《档案法》规定接收进馆。截止2011年，共新增各类馆藏档案68700卷，实行全文电子录入50080条。同时，财政拨出专款，按照档案馆建设“八防”要求，对档案库房进行装修，完善内部设施，确保档案安全。目前，新建成的林区综合档案馆保存有1958年以来的档案资料共计90个全宗，10万余卷，并建立了林区珍稀动植物基因库档案。全区各乡镇（街道）和区直单位机关都建成了综合性档案室， 7个社区和66个行政村也建立了档案室，配备了专、兼职档案工作人员，为档案事业的发展打下了良好基础。
（二）依法监督指导，促进档案规范化建设。依法履行职责，定期开展档案监督检查和指导工作，促进档案规范化建设。建立档案年检制度，对各部门、乡镇、社区、村的档案工作定期或不定期开展专项执法检查，对发现的问题及时发出整改通知，其中2011年深入乡镇指导整理各类档案资料16000卷，为67个行政村搜集整理各类档案资料20100卷，帮助7个社区规范建档1700多卷。加强对档案工作人员的指导，通过组织上岗培训、继续教育，召开现场会等方式提高档案管理人员的业务水平，近三年来共组织档案业务培训4次，培训130人次，其中2012年4月开展了全区档案信息化培训班，参加培训人次50人。通过检查指导和培训，全区各单位档案业务化水平不断提高。截止2012年7月，全区有50个单位档案室统一配备使用了档案管理专用软件；有10个单位通过了省特级档案目标认定，66个单位达到省一级，18个单位达省二级家单位；有2家企业达省AA标准，5家企业达省A标准；16个行政村规范建档，3个社区达省级社区合格单位，档案工作趋向规范化。
（三）丰富馆藏资源，不断拓展服务功能。加大对养老保险、医疗保险、婚姻、房地产、土地（山林）承包（延包）合同等人民群众生活密切相关的档案资源收集力度，不断提高馆藏民生档案的比重。截止2011年底，共收集整理城镇婚姻档案10630卷，养老保险档案87575卷，医疗保险档案67770卷，土地山林合同档案40440卷，房产档案7770卷。组织编纂了《神农架林区党史》、《神农架林区方志》等档案史料，开展了学党史知党情活动，开通了林区档案网，发挥档案资政、育人、利民的作用。自2007年以来，林区档案馆共接待档案利用者3000多人次，提供档案资料6000多卷次，为林区经济社会和谐稳定发展做出了积极贡献。
（四）加大重点项目档案收集管理，充分发挥档案服务项目建设功能。为进一步做好我区重点工程项目的档案工作，确保重点工程项目档案材料的齐全、完整、准确和安全，发挥重点工程项目档案在工程维护中的作用。2011年下发了重点建设项目档案登记通知文件，要求对重点建设项目档案进行规范管理。截止目前，已完成了37个重点建设项目档案的登记工作，对神农架体育馆、松柏垃圾场、大界岭至大九湖公路改扩建、下谷乡集镇改造等4个重点建设项目工程档案进行了规范建档指导。
二、存在的问题和困难
（一）硬件建设落后，难以适应经济社会发展要求。全区档案馆（室）建设总体上依旧落后。林区档案馆迁建后，虽然在库房面积、设施配臵方面有了改善，但与我省《档案馆建筑设计规范》“独立建造、自成体系，建筑面积不少于5000平方米，经济发达县市不少于8000平方米”的要求依然有较大的差距，因为馆库面积不足，接收、管理的范围尚限于林区机关及下属机构的文书、业务档案，目前只起到基础档案室的作用，破产改制企业、部分重点建设项目、社保、婚姻、地籍等大量的专业档案依旧分散在外。同时，区直单位和乡镇、社区、村的档案室多数在面积、保温、隔热、防潮等方面存在不足，不少乡镇及行政村的档案室因条件限制，所收集的档案内容也不全面，没有真真正做到一户一档。
（二）人员、经费不足，档案的现代化、信息化、网络化建设滞后。林区档案馆藏档案近10万卷，但配备人员只有16人，加之每年下乡指导档案工作和档案室建设任务繁重，力量不足，导致了对全区档案工作的监督和指导乏力。各机关单位、乡镇的档案工作人员绝大多数为兼职，精力有限，且岗位流动性大，往往熟悉岗位不久就被新人取代，队伍缺乏稳定性。档案征集、整理、保护、抢救和开发利用的经费不足，与周边市、县档案管理政策有一定差距。林区档案馆和各档案室只实现档案目录的电脑检索，多数文档内容还未数字化，档案现代化水平不高。
（三）宣传力度不够。档案法律法规宣传的广度、深度不够，各部门普遍对档案工作的重要性认识不足，档案工作处在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的尴尬境地。部分单位的业务资料没有整理成档移交档案室集中保管，如遇组织人事调动，极易造成资料缺失、毁损。
三、下一步加强档案工作的思路
（一）加强领导，促进档案事业发展。以“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的高度，进一步统一思想，提高认识，每年召开一次全区性的档案工作会议，总结经验，表彰先进，形成全社会重视档案工作的氛围。要进一步加强对各单位目标责任制考核中档案工作的内容，重视林区档案馆功能发挥，确保林区各门类档案得到完整收集、安全保护和有效利用。重视队伍建设，加强教育培训，提高业务水平。
（二）加大投入，促进档案工作的现代化、标准化、规范化建设。进一步加大投入，配臵符合规范要求的设备设施。将档案的信息化、网络化建设纳入电子政务和信息化规划。进一步要落实《电子文件和数字化档案登记备份工作实施意见》，加快档案的数字化、现代化进程，使我区档案保护更加可靠安全，档案征集更加完整准确，档案利用更加便利快捷。
（三）强化监管，促进依法治档工作的深入开展。加强监督指导，对违规行为的整改落实情况实施跟踪监督，做到敢于执法、严格执法。加大档案法律法规的宣传广度、深度，提高档案法制意识。完善档案管理制度，将分散的档案资料及时整理收归档案室集中管理。对确因办公条件限制暂时无法集中归档的，将相关资料整理成档，实现档案目录的集中统一管理，避免档案的遗失损毁。高度重视重点建设项目档案管理工作，对存在的问题分析原因、查找症结，采取切实有效措施促使重点建设项目开展档案专项验收，在进行项目档案验收时应认真组织，严格把关，确保档案完整、准确、系统。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，在今后的工作中，我们将更加积极主动地接受林区人大常委会的法律监督，不断加强档案的制度建设、安全管理和信息化建设，强化人才培养和档案征集力度，进一步拓展服务领域、丰富馆藏内容，提升档案的利用率，努力开创档案工作新局面，为林区的经济社会发展做出新的更大贡献。
第11篇：报告—居家养老—向区人大—
克拉玛依区居家养老工作进展情况报告
克拉玛依区居家养老服务中心
2010年3月
区委、区政府远瞩发展战略，高瞻社会全局，针对全区人口结构显现居家养老化趋势，坚持“党政主导，社会参与，全民关怀”的工作方针，统领、统筹居家养老各项工作。区居家养老服务中心着力从维护老年人的基本功能、开发自助潜能，不断提高生活生命质量的目的出发，全心全意、全力以赴满足老年人多层次养老需求， “5536”居家养老社会化系统工程全面启动以来，取得了良好的社会效益。
2009年工作情况
截至年末，全区在册总人口25.5万，其中常住人口16.7万人，由汉、维、哈等38个民族组成， 60周岁以上老年人2.15人，占常住人口的12.87%，比上年同期增长**%。全年累计评估老人***名，其中健康老人***名，评估为重度依赖老人***名，轻中度依赖老人**名，经评估确定为重度依赖正在接受服务的的老人**名，累计服务时间***小时，其中，正在为***名老人实施上门服务，**名老人实施日托服务。
全年居家养老服务工作继续围绕“让阳光温暖所有老人”基
1 本目标，有序整合资源，加快设施建设，不断完善服务体系，逐步健全管理运行机制，在服务队伍中扎根“您在我心里，我在您身边”的理念，全面启动了老年人最直接、最关心、最现实的服务项目，居家养老服务工作水平不断提升，形成了构建了“家庭为基础、社区为依托、专业化服务为支撑”的居家养老社会化服务格局，开辟了“政府扶持，资源组合，运作市场化，管理信息化，服务社会化”的居家养老新途径，体现了灵活多样、规范统一“老人不离家、服务送到家”的特点，10多家新闻媒体分别报道并分别在自治区、克拉玛依市居家养老服务工作经验交流会上专题介绍了经验。
一、管理工作加强，设施建设加快
1、居家养老基础工作进一步加强。根据区政府《关于深化居家养老工作的通知》和《关于设立居家养老服务机构有关问题的会议纪要》等文件精神以及区委、区政府所确定的居家养老政府补贴对象及标准，按照每名居家养老护理员负责为5名老人提供服务的要求拟订了《居家养老绩效考核奖励实施办法》；为了全面了解克拉玛依老年人的基本情况、生存状况与服务需求，倾听克拉玛依老年人对政府老年工作的看法与建议，组织开展了调查问卷的设计、调查人员的培训、样本点的抽取、数据处理等工作，并采用PPS的抽样方法在克拉玛依城区共抽取1006名老年人，其中介护、介助老人抽取的比例达90.00%以上，通过需要帮助的介护、介助老人的入住养老机构意愿、生活保障、经济负担和承受能力以及养老服务需求等信息分析，为政府实施机构养老规模、设施及内容决策提2 供科学依据。
2、场所建设与设施配套有序跟进。为建立以个人购买服务为主，政府、社会购买服务为辅的服务机制，实现福利服务与市场服务的有机结合，组织制定了《关于规范居家养老服务中心（站）设施配置、管理运行、低值易耗品的经费标准》，使居家养老服务中心（站）、送（助）餐点设施配置、管理运行、低值易耗品的经费使用标准和经费核拨程序与简便操作过程进一步规范；按照建设8个街道级居家养老日托中心和10个社区居家养老服务站的改扩建的网格布局和“五规范”“六统一”的标准，对在建的中心和站点进行进度跟踪，对投入使用的胜利社区、南林社区居家养老日托站以及***个中心、站点等完成了设施配套，累计配套投资达***万元。
3、居家养老管理体系不断健全。为进一步开展好老有所养、老有所医工作，组织撰编了《克拉玛依区居家养老工作与社区医疗机构合作需求》的意见、《克拉玛依区居家养老日托服务管理运行方案》、《克拉玛依区居家养老服务管理指导手册》和《克拉玛依区居家养老服务操作手册》，进一步健全了管理与服务所需的各类表、单、册、图。
4、服务质量监督进一步加强。先后建立了重度享受服务的“老人服务回访工作制度”和评估工作质量互查制度，根据银河、和平、红山3个居家养老服务中心建设进度，对382名提出申请的老人开展了集中评估，其中评估为健康的老人34名，轻度老人343名，中度老人5人，根据对老人的评估结果及护理需求，第三批29名护理员分别安排到各街道居家养老服务中心工作。
二、队伍建设加速，整体素质提高
1、人才队伍发展机制逐步完善。以全国社会工作人才队伍建设在全试点的契机，高度重视居家养老服务工作人才队伍建设，把发展居家养老社会化工作、加强居家养老工作人才队伍建设作为重要工作狠抓落实，按照《克拉玛依区“十一五”人才资源发展规划》，拟定了《克拉玛依区居家养老服务工作人才队伍建设工作方案》，配套出台了工作标准等多个体系文本，明确了目标任务、政策措施和方法步骤，将居家养老服务工作人才队伍建设与居家养老事业一同谋划，逐级建立了社工理论知识与业务知识定期学习制度，在专业队伍中开展了社工理论知识与业务知识培训**场次，同时开展了护理员岗位技能大赛和心灵日记交流活动，出版了《***》专集；在义工志愿者队伍中开展了专业护理员指导下规范服务的各项促进活动，建立了荣誉激励与年度表彰机制。
2、社会服务专业水平逐步提升。按照科学合理、精简效能、按对象设岗位、以需求定数量的原则，积极开发、合理设置居家养老服务工作岗位，确保居家养老服务工作取得实效， 居家养老服务队伍各尽职能、彰显特色，9名护理员在护理员康复按摩技能赛中获奖。
结合再就业工程发展专业队伍。专业化服务队伍中的资格评估人员和护理员以项目运作的方式委托有资质的培训机构分批进行养老护理专业知识和技能正规培训，经考试合格后走上服务岗位。
结合社情实际发展助老义工队伍。对注册宣誓的助老义工进行必要的知识与技能培训，主要在社区广泛开展各具特色的居家养老4 志愿服务，营造敬老、爱老社会氛围，同时根据需要进行安排服务工作，在专业护理员的指导下对社区老年人通过结对子和“助老、敬老、关爱行动服务卡”等方式包户，无偿地为老人提供多种公益性服务，现已有**名老人享受到了义工结对子的上门包户服务。
结合需求特点发展特色服务队伍。主要由爱心巡视员等各类为老服务队伍组成，重点开展“一社区一特色、一社区一品牌”的居家养老“关爱圈” 特色服务。
结合日托需求发展品牌服务队伍。全区投资3000多万元拟建成*个老年人日托中心（站），总面积***平方米，服务能力***人/天，现已有*个日托中心（站）建成并投入使用，室内分别高有视屏、就餐、午休、健身、书画、棋牌等**个服务室，吸引身体处于亚健康和健康状态的更多老年人走出各自小家庭，融入社区大家庭。现已为身体行动不便、孤寡、独居等有需求的老人提供了康复、“助浴”、“助餐”、“助医”、心理护理、临时托养等“十助”服务；为身体状况亚健康的老年人提供了基础生活照料服务，协调各类企业、社会团体通过认领、认养和认购等形式参与为老服务，14家爱心企业联合与100位老人签订了“夕阳携手你、我、他”服务协议书，并根据企业、团体自身特点配套建立了认购服务项目和服务制度，深化了以个人购买为主、企业和团体参与为辅居家养老新型服务机制，成为居家养老服务的新亮点。
全区在册居家养老社会服务人才已达到****人，其中专业服务队伍***人，包括管理人员**人、评估师**人、护理员**人、服务
5 员**人、厨师**人、保洁员**人；邻里亲情服务队伍***人，注册的社会义工志愿者****人。“一社区一特色、一社区一品牌”的居家养老“关爱圈” 特色服务深入开展，服务项目已拓展到衣、食、住、行、乐、医、健、学八大类计**项。为丰富居家养老护理员的精神文化生活，营造健康和谐的社会氛围，激励和引导广大居家养老护理人员爱岗敬业、恪尽职守，全心全意为老年人服务，在“三八”国际妇女节到来前期，开展了以“我护理、我奉献、我光荣—我的护理生涯”为主题的居家养老护理员演讲比赛，共有11名护理员参加演讲，产生一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖5名。为激发一线护理员的服务热情，*月份，开展了护理员“心灵日记”征集活动，共征集作品**份，将其中**份优秀作品汇编成册，印制**份分发给各位护理员学习。为促进队伍素质的提高，先后开展了*期护理员业务知识脱产培训。
三、投入逐步加大，服务质量提高
为规范服务，引入了ISO9001质量认证体系，颁发了《区居家养老服务日托场所建设、服务与管理标准》、《区老年人助餐服务项目建设、管理和服务标准》、《区老年人居家养老服务基本规范》等文件；撰编了《区居家养老服务与管理指导手册》和《居家养老日托中心（站）工作手册》，开发了“居家养老基础信息管理软件”和评估周报、护理月报汇总管理分析软件，逐步配套形成三种服务服务模式。
1、社会赞助服务不断推进。按照政策引导、政府扶持、社会6 兴办、市场推动的原则，建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，引导社会力量和社会资金参与、兴办养老服务业，鼓励社会服务业开办为老服务项目，拓展服务内容。把与老年群体服务需求有关的企事业单位紧密融合，激励家政、医院、旅游、律师事务、餐饮、助浴等单位为老人献爱心。目前，已有27个企事业单位和个人为**名老人认购了服务，日濠水都认养了20名老人（2次/人年）免费净桑；沙玲中老年服务中心认养2名（2次/人月）免费康复服务，另有非常健康商务岛、阿凡提风味大全、今天我的家餐厅、凯悦大酒店等8家爱心企业分别为困难老人提供了精神慰藉、生活照顾。
2、联动入户服务形成机制。入户服务主要有三种形式，一是专业社工引领义工入户开展 “志愿助老型”服务，即对生活不能自理的75岁以上和60-74岁中的低保、残疾、独居、自治区级以上劳动模范及重点优抚对象，开展“生活照料、医疗保健、法律维权、文化教育、体育健身、精神慰藉”六大系列49项敬老助老送温暖服务项目，现已有1719名老人享受到了义工结对子的上门包户服务；二是专业评估员队伍和护理员入户开展“专业化”服务，服务项目达*类*种，现已有397名老人享受到了专业化服务，累计服务达**个小时；三是邻里互助队伍开展“亲情化”服务，金龙镇的“精神慰藉型”服务，胜利路街道的“健康促进型”服务，油南红光社区的“爱心敬老型”活动，永红社区的“邻里守望型”关爱行动，南林社区的“定点巡视型”暖巢行动，北斗新月社区的“义
7 工送餐型”服务以及胜利社区的“金婚服务日”和“五谷豆浆”派送服务等等，成为众多亮点，深受老人欢迎和居民好评，实现了“老人不离家、服务送到家”。
3、吸引日托服务规范统一。利用老年人日托中心（站）、居家养老服务站、活动中心、老年学校、老年活动室等为老服务设施开设各类服务项目，吸引身体处于亚健康和健康状态的老年人走出小家庭，融入到社区大家庭。区居家养老日托中心集学习、餐饮、休闲、健身、游艺、维权、咨询等服务功能于一体，重点为行动不便、孤寡、独居等老人提供康复、“助浴”、“助餐”、“助医”、心理护理、临时托养等特色服务。居家养老日托站（点）重点为老年人提供送（助）餐等基础服务，帮助老年人建立新的社会关系，营造大家庭色彩，满足老年人社会交往和社会情感需要。依托社区老年协会等群众自治组织，利用社区敬老室、老年活动室、聊天室、老年大学（学校）、老年人活动中心等老年活动场所，定期举办老年歌咏、书画、摄影、诗歌朗诵会、读书征文等丰富多彩的活动，满足老年人精神需求。
为进一步深入贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》、《新疆维吾尔自治区保护老年人合法权益条例》和《新疆维吾尔自治区优待老年人规定》（自治区政府令124号），根据新克政发【2008】8号〈关于印发《克拉玛依市优待老年人规定》的通知〉文件精神，统一规范了老年人优待慰问标准，对***名75岁以上老人开展了免费体检工作，其中为**名老人进行了CT检查，为342 名老人安排了8 上门体检，为**名80岁以上老人开展了每季度一次的上门健康体检工作。为90岁以上高龄老人发放上半年特殊生活补贴金57400元，为*名90岁以上老人赠送生日慰问品价值**元。在“古尔邦节”和春节前夕，区、各街道和各社区分别组织对老年人分重点地进行了慰问，全区合计慰问民汉族老人140人次，其中高龄老人（90岁以上）60人次，区老领导16人。老年志愿者64人，累计慰问金和慰问物品计48250元，比上年同期多投入22080万元，增长84.4%。
2010年工作安排
2010年，围绕工作推进和市场培育“两个加速”，以科学发展观为统领，按照“管理精细、服务一流、干在实处，走在前列的要求，围绕“让阳光温暖所有老人”基本目标和“深化机制、配套政策、拓展项目、提升层次”的基本思路，继续深化“5536”社会化系统工程，通过政策与制度创新，加速养老设施设施建设、加快服务队伍建设，加强管理与服务体系建设，不断拓展服务项目，落实老年优待政策，构建“政府扶持，资源共享，市场化运作、信息化管理、社会化服务”的联动格局，深化老年人最直接、最关心、最现实的临时托养、助餐、助学、助医、助急服务，全面提升居家养老服务工作层次。
一、加大管理力度，深化机制配套
1、加大政策激励、准入激励、创新激励、监督激励力度，强化社会化性质、项目化运作、人性化建设、多元化组合、规范化评
9 估的工作机制。把深化居家养老服务体系的规范化建设作为管理重点，列入三级网络管理的重要议事日程，作为社区建设的重要考核指标；支持街道、社区结合自身实际开展体现特色的居家养老服务创新创建工作。
2、加大严谨管理、严格制度、严肃纪律、严明奖惩力度，建立理念教育、定期培训、岗位练兵、派外进修、技能考核的素质促进机制，根据需求预期保持相应的人力资源储备；采取月考核、季评比的方式，根据在岗服务年限、服务质量、满意度调查、考评结果开展“星级护理员”评定工作，并逐年进行“晋星”评定，鼓励护理员在完成本职工作的同时，为购买服务的老人提供服务，并按照服务费的一定比例进行奖励。同时，通过社区广泛组织、动员驻社区的企事业单位、民间组织、社会团体和居民积极开展义工结对服务和邻里互助服务活动，不断壮大义工服务队伍。为鼓励提高服务品质，按照服务数量、服务质量、老年人满意度等指标，开展日托中心间、日托场间和服务人员以及义工志愿都间的竞赛评选活动，适当予以经济奖励。
二、加大服务力度，有序整合资源
1、开展入户服务。通过“引领、协调、解决”等政策机制，试行把与老年群体服务需求有关的家政服务公司、医院、旅游公司、律师事务所、餐饮机构、影剧院等等企业、单位、机构紧密融合，定期召开联系会，采取会员制政策吸纳成为居家养老服务商，根据区或街道居家养老服务中心的安排，有计划地提供相关服务；发动10 有需求且有经济能力的老年家庭加入会员，通过低偿、有偿的协议方式接受服务，明确双方的权利和义务，建立全区统一的服务标准。建立居家养老服务的市场准入机制，适当降低门槛，按项目分类逐步准入，按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则兴办居家养老服务实体；与此同时，加大宣传力度，引导老年人树立积极的消费理念，随生活条件的改善购买相应的服务；引导子女为其父母、社会和慈善业为老人购买服务，并通过规范服务市场秩序，努力创造老年人放心消费的服务环境，增加市场化的有效需求，促进居家养老服务市场发育，逐步实现市场培育与市场化运作的良性互动。
2、开展助餐服务。将社区周边的餐饮店资源进行整合，在散台设老年餐桌（没有老人就餐时同样可对外营业），老年人凭“社区一卡通”自愿在限定的范围内限价、限规格消费，造成的餐饮价差额发动由政府、供电、供水、工商、税务、慈善、广告、通讯、电视等企事业单位联动采取赞助、政策优惠等方式解决，以满足多数老年人根据自身口味自主选用菜肴的愿望。并从顺应老年人的生活习惯，提供个性化的餐饮服务的目的出发，在有设立的老年餐饮配送中心，根据每个老年家庭三餐的不同需求，送餐到户，在个别点试行“面点王”、“御粥斩”的点菜式服务模式，改变集中饮食“我做啥你吃啥”为“你吃啥我做啥”，满足老年人对饮食的个性需求。
3、开展娱乐服务。做好克拉玛依老年活动中心的设施配套工作，充分发挥场馆的规模效应和活动组织聚集效应，使之成为老年人展示才艺的舞台、交流心得的平台、培养兴趣的课堂，力争年内
11 对老年人开放。同时，加快**等*个居家养老日托中心和**、**、**等*个日托站点设施建设与配套，使更多的老人尽早享受到服务。协调社区共建学校、院所、单位的文体健身场所全面对老年人持证免费开放。对目前没有设立居家养老服务站点的社区，做好社工志愿者的结对帮扶工作，充分调动社区资源，对贫困、残疾老人的结对帮扶，营造“没有围墙的敬老院”的社会氛围。
4、开展日间服务。在社区老年日托服务站为独居老人、无子女照料老人和行动不便老人提供日托服务。解决因独居、子女不在身边、身体行动不便的老年群体日间照料问题，将日托站建成集学习、餐饮、休闲、健身、游艺、维权、咨询为一体的现代老年服务机构。
5、开展问安服务。为方便居家养老户与护理员或服务中心联络，建立“95536”服务热线电话，统一进行需求信息中转；在社区为有需求的老年家庭开设电话定时陪聊有偿服务，同时，将老人家庭成员、护理员、服务会员单位相关信息输入电脑，按照老人生活习惯和自行确定的时间向老年人家庭语音问安和天气变化及健康提示等免费服务，如遇有老人身体不适或家庭出现应急情况需要帮助时，及时通知其子女、护理员或服务商提供帮助。
三、加大保障力度，确保规范运行
为促进居家养老服务深入开展，通过加大财力保障、政策保障、制度保障、人力保障力度，完善公益化性质、实体化运作、标准化建设、专业化管理、绩效化评估的工作机制，利用ISO9000全面质12 量管理体系规范管理与服务工作，以科学发展观为指导，建立持续增长的财政投入机制，逐步规范经费科目与核算标准，实行专款专用，推进居家养老服务社会化进程，确保居家养老服务工作规范运行。
1、调查研究，夯实基础。为论证居家养老工程的可行性与可持续性，研究分步推进养老服务工作的措施，解决孤寡、高龄、独居和特困老人的养老服务等问题，把调查研究作为居家养老服务工作的先导，并贯穿于推进工作的整个过程，以调研促工作，以调研促进度，实现动态管理，及时掌握老年人的服务需求变化。
2、学习借鉴，升华理念。继续注重学习居家养老服务工作的先进经验，以“走出去、请进来”等方式，及时掌握区内外居家养老服务工作的最新理念。通过充分论证，引进现代经营管理机制，坚持走品牌路线的工作思路。
3、细化标准，规范建设。在大力发展居家养老设施建设的同时，不断规范行业标准，全面推行“居家老人意外伤害保险”制度，切实维护服务与被服务之间双方的权益，通过规范标准，做到规范化运作。
2010年，将立足现实条件，着眼科学发展，注重工作实效，积极、稳步、扎实地将居家养老服务工作向服务对象全覆盖、服务内容全方位、服务方式多元化方向不断推进，建立起以居家养老为主体、社区服务为依托、机构养老为补充，覆盖社区全体老年人的养老服务体系，为实现全区的四大发展战略和六大创建目标，为构建和谐社会作出新的贡献！
第12篇：向人大汇报食品药品监管工作情况
向人大汇报食品药品监管工作情况
向人大汇报食品药品监管工作情况
主任、各位副主任：
受县人民政府委托，我向县人大主任会议报告全县食品药品监管工作情况，请予审议。
一、前段工作情况
近两年来，我县食品药品监管事业飞跃发展，初步建立起了适应我县经济社会发
展要求，行政监督和技术监督有机统一的食品药品监督管理和综合监管与各环节分别监督相互配合的监督管理新体制，食品药品市场呈现出管理规范、竞争有序、发展势头好的良好局面。
（一）切实履行食品安全监管职责，
人民群众饮食安全得到有效保障
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。县政府及各职能部门按照职责及上级部署与要求，认真开展了食品安全监管工作。
政府高度重视食品安全监管工作。2004年7月，设立了县食品安全委员会，加强了对食品安全工作的统一领导，先后制定下发了《南县食品放心工程实施方案》、《南县重大突发性食品安全事故应急预案》，建立健全了食品安全工作目标考核体系，组织了食品安全宣传周、食品安全专项整治等一系列重大活动。对各乡镇及食品安全委员会成员单位开展食品安全监管工作情况，县政府每年都组织了两次以上专项督查。为保障食品安全综合监管机构工作运转，县政府在财政经费十分紧张的情况下，安排了一定的专项经费。各乡镇人民政府均设置了食品安全工作机构，明确有专人负责，并把食品放心工程作为民心工程来抓。
食品安全监管工作落到实处。各职能部门注重食品安全的日常监管，监管做到了有计划、有重点。加强了对蔬菜农药残留、白板肉、陈化粮、非碘盐的监控和动物检验检疫等工作。仅去年一年，就捣毁用病死猪（狗）制造腊肉和香肠的地下非法加工窝点一个，当场没收销毁非法肉制品1195公斤，查出不符合卫生要求的食品生产经营户28家，无卫生许可证生产经营户19家，无资质生产纯净水厂14家，清理出过期食品吨，无害化处理病害家禽11592羽，处理染疫生猪333头，查封无证生产食品700余公斤，没收销毁“三无”食品1200公斤，查获各类违法私盐吨，查处不合格食品货值达150余万元。
专项整治成果显著。各有关部门按照食品安全委员会统一部署，认真组织开展了食品安全专项整治工作。去年来，组织开展了学校食堂及学校周边餐饮环境、早餐、夜宵、建筑工地食堂、冷饮、饮料、城区蔬菜及卤腊制品等食品安全
专项整治活动。开展了“苏丹红”、“使用沥青给鸡鸭拔毛”等专项检查。每逢重大节日、重大活动，有针对性地开展集中检查行动。去年高考期间，为确保考生饮食安全，对高考学生餐饮点的监管进行了周密的部署和安排，加大了监控力度，前移了监控关口，每天派专人负责把关，在第一时间内掌控食品不安全因素，及时发现了发芽土豆、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等问题，消除了事故隐患。正是由于各部门在各自的工作职责范围内认真履行职责，通力协作，才确保了我县没有发生重大食品安全事故，切实保障了全县人民的饮食安全。
（二）认真贯彻药品管理法，人民群众用药安全有效得到保障。
药品打假不断深入，制售假劣药品违法行为得到有效遏制。通过加强部门配合，充分整合打假力量和打假资源，形成打假合力，保持了打击假冒药品、医疗器械的高压态势，先后查处了假“人
血白蛋白”、假“冠心宁”注射液、劣质“新菌必治”等大案要案。开展了个体诊所、专科门诊部、中药饮片、疫苗市场等专项整治行动，加强了邮寄药品、上门推销药品稽查打假工作。两年来，办案1000余件，共查出假劣药品2500多种次，假劣药品相当正品货值达60余万元，捣毁制假窝点5个，取缔无证经营7户。通过打假，净化了药品市场，较好地保障了人民群众用药安全。
农村药品“两网”建设取得初步成效，城乡药品逐步实现同质同价。在加强药品打假的同时，按照“疏堵结合、标本兼治”的工作思路，开展了农村药品监督网络和供应网络建设工作，着力构建起了行政监督、技术监督与社会监督相结合的药品监管体系，聘请了药品行政执法监督员、药品协管员、药品信息员、药品联络员118名，形成了县、乡、村三级药品监督网络。通过县政府采购中心向社会公开招标，确定了药品质量可靠、服务周到、药品价格低廉的×××医药
责任有限公司、×××医药贸易有限公司、×××医药有限公司、×××药业有限公司4家药品批发企业为我县农村药品定点配送企业，对乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所、零售药店的药品实行定点配送。通过“两网”建设，强化了市场的监管，规范了进药渠道，平抑了虚高药价，使农民群众吃上了放心药，基本实现了城乡药品同质同价。
药品监管措施得力，药品市场有序。职能部门认真履行职责，加强日常监管，并针对一些监管薄弱环节，从实际出发，积极创新监管方法和手段12全文查看
第13篇：向区人大未成年人保护调研组汇报提纲
强化职能 求真务实
努力为未成年人健康成长营造良好的学习环境
——在区人大未成年人保护调研工作汇报会上的发言
各位领导、各位代表、同志们：
近几年来，×××大队在区委、区政府的高度重视和有关单位的支持配合下，认真贯彻落实“两法一条例”，健全组织网络，完善工作机制，积极研究工作措施，努力探索新的工作思路，紧紧围绕未成年人保护工作，切实发挥城市管理职能，在保护未成年人合法权益和预防未成年人犯罪方面取得了一定的成效。下面我就×××大队二〇〇五年以来开展未成年人保护工作做一个简单汇报。
一、认清形势，提高认识，增强责任感和使命感
未成年人保护是一项社会系统工程，需要全社会的共同参与。×××部门作为这项工程的推动者，作为维护“两法一办法”的执法者，充分认识到使命所系、重任在肩和责无旁贷。
“少年兴则国兴，少年强则国强”。大队对未成年人保护工作，始终站在事关党和国家兴衰的高度去认识，充分认识做好未成年人保护工作的现实意义和战略意义，扫除一切认识上的障碍。未成年人是祖国的花朵，是国家的未来和民族的希望，未成年人的健康成长,关系到国家兴衰、民族复兴。保护未成年人既是促进经济发展、维护社会稳定的需要，又是培养接班人，建设祖国美好未来的需要。做好这项工作是事关千家万户广大人民群众切身利益的大事，也是贯彻落实十六大精神和践行“三个代表”重要思想的具体行动；做好这项工作是事关党和国家事业民心向背，是一项系统性的顺民意、重民生工程。把未成年人教育好、培养好，提高未成年人的综合素质，维护他们的合法权益，为他们的成长营造良好的社会环境，使他们健康成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义接班人，是关系到社会主义现代化建设全局的大事。要率先全面建设小康、率先实现现代化，必须进一步认识做好新时期未成年人保护工作的重要性和紧迫性。
保护未成年人是全社会的共同责任，但政府的责任尤为重大。大队对未成年人保护工作，始终站在建设和谐社会的高度去认识，充分认识做好未成年人保护工作就是促稳定、构和谐，全方位、多侧面地调动各种力量和资源做好未成年人保护。为未成年人营造良好的学习生活成长环境,是党和政府的重要职责。江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中明确指出:“要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法律教育,形成一种有利于青少年身心健康的社会环境”，胡锦涛同志在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上着重强调：“关心未成年人的成长，为他们身心健康发展创造良好的条件和社会环境，是党和国家义不容辞的职责，也是我们实现好、维护好、发展好最广大人民利益的重要方面”。大队把未成年人保护工作作为一项重要工作，纳入总体发展规划，不断开创未成年人保护工作的新局面。关注未成年人成长环境的优化，特别是关心未成年人的健康成长，给他们创造、提供一个良好的、健康的环境，是我们×××大队义不容辞的责任和义务。 正是由于×××大队党委一班人和全体队员自单位成立以来对开展未成年人保护工作的认识是一致的，是统一的，进一步增强了未成年人保护工作的责任感和使命感，形成了统一的意志和行动，避免了工作的形式化，保证了工作的实际效果。
二、明确任务，把握重点，完善长效性管理机制
这些年，大队结合本区实际，借鉴外地经验，发挥职能优势，以竭诚为未成年人的健康成长提供优质高效服务作为工作的出发点和落脚点，以开展“校门清”等活动为载体和抓手，狠抓学校周边环境治理，拓宽活动领域，深化活动内容，完善考核机制，延伸服务触觉，齐抓共管，推进了校园周边环境的常态长效管理机制的建设，为保护未成年人作了大量的工作，主要体现在六个方面：
一是加强法制教育。把法制教育作为落实未成年人保护的重要内容，纳入单位普法规划和工作议事日程之中，通过法制教育课、专题讲座、报告会及结对帮扶等形式开展宣传教育。2005年以来，我们以区未成年人保护委员会组织开展的未成年人法制教育宣传月为契机，结合单位特点，制定未成年人法制宣传教育工作计划和活动方案，积极组织全体队员认真学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等有关法律、法规和上级有关决议、指示精神，以《××市未成年人保护条例》为重点，结合《条例》的诸多亮点、焦点问题开展学习，根据不同对象组织开展多种层面，富有实效的宣传教育活动，形成法制宣传教育强势，积极参与校园法制课堂，既提高了全体队员的法律素质，形成了关心未成年人成长的良好氛围；也提高未成年人受教育水平,增强了法律意识。
深入学校，积极协助配合学校开展法制宣传教育和主题活动，主动派队员、协管员与校方沟通，通过黑板报、广播等形式广泛宣传《××市未成年人保护条例》及禁毒、交通、消防等方面的法律、法规以及反邪教的相关知识，教育学生增强自我保护意识，不做违反交通规则的事，不吃校门口无证摊贩的食品，不购非法音像制品，消除隐患。
二是突出工作重点。把净化未成年人校门环境作为工作的重中之重，加强对学校周边各类无证经营场所和无证摊贩的打击力度，会同职能部门联合整治学校周边“三乱”现象。近年来，大队为力争每年解决一至两个未成年人成长成才过程中×××职能上存在的热点和难点问题，实现年度渐进的目标。充分结合自身特点，推出主题年活动，先后开展了以解决校园周边范围的乱设摊、乱堆物和“三乱”等违法违章行为为主要内容的系列整治行动。今年又开展了以落实区综治办今年安排的由大队牵头负责的实事项目为主的专项整治活动。年年有新举措，年年有新亮点，通过提高“校门清”系列活动的质量和信誉度，真正使“校门清”活动成为了维护青少年合法权益的品牌工程，有效促进了校园周边环境的不断改善。
不断拓展执法内容和范围。校园周边环境整治是一项系统工程，既需要相关责任单位齐抓共管，也需要多职能部门各项目齐头并进。随着城市管理领域相对集中行政处罚处工作的不断深入，我们大队人少、事多，任务重、压力大的矛盾特别突出，但对未成年保护工作尤其是校园周边环境整治工作不但不放松，还不断加大工作力度，以“落实、聚集、突破”为工作基调，加强调查研究，创新工作机制，按时间、节点要求整体稳步推进。在执法内容上，由整治无证设摊和“三乱”等为主的市容环境行为扩展到市政、绿化、环保等一切涉及到校园周边环境方面；在执法区域上，由以校园门口两侧50米管理范围延伸到100米，再延伸到现在的200米；在服务范围上，由单纯执法向执法、管理互动拓展。
2005年以来，我们×××大队在校园周边环境整治中共出动17015人次、5203车次，取缔违章设摊6489只，整治跨门营业754家和多个铝合金塑钢加工店，消除噪声扰学136起，处罚金额159630元；销毁不洁食品1780公斤；教育违章人员13858人次。通过宣传、执法和固守，消除了有碍市容环境等问题，美化了校园周边环境；消除了乱设摊引起的道路交通拥堵，保障了学生的人身安全；消除了设摊兜售不洁食品引起的卫生安全隐患，防止了疾病传染；消除了兜售盗版牒片、书籍等市场，确保了学生身心健康。
三是落实工作责任制。大队与分队积极联动，实行重心下移，按照属地化管理原则，结合“分级管理，分队为主”的管理体制，明确以分队为责任主体，全面负责辖区内校园周边环境治理工作。大队和中队分别配备专门人员负责“校门清”工作，加强对校园周边环境的管理和指导；落实校园周边环境治理第一责任人的制度，由一名队领导具体负责学校周边环境工作；明确队员在校园周边环境方面的职责，细化“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的要求，通过岗位责任制为核心的网格化管理勤务模式，增加巡查频率，使全体队员切实承担起了维护校园周边环境的责任；按照岗位要求，把队员履行校园周边环境责任的情况纳入年度工作考核内容和作为责任追究的依据。
四是注重监督实效，开展执法检查。由大队主管领导担任执法检查小组组长，组成精干的执法检查队伍，坚持突出重点、注重实效的原则，多次开展未成年人保护工作执法检查，每年春秋两季开学初分别对校园周边环境工作进行督导检查，通过改进检查方式，加强暗访工作，坚持一级抓一级，层层抓落实，把校园周边环境整治工作真正落到实处，并将督导检查结果要作为考核评价单位建设的一项重要指标。通过细化任务目标，辅以行之有效的监管方式，做到任务明确、责任到人、向上负责、向下监督，层层抓落实，确保了各项任务按时、高质完成。
五是努力构建常态长效管理机制，让校园周边“四季常清”。持之以恒地开展对全区校园周边环境的“校门清”阶段性专项整治，突击整治和日常固守相结合，以整治促巩固，以整治促管理，以整治促长效。不断规范×××执法操作程序，面上巡视定时进行，与执法监督相结合；点上管理落实人头，与奖罚相结合；有点有面，科学布局，使之合理、有序、规范、可操作。以“错时、加班”为内容，增加值班人员和班次，避免执法时间空档。各分队都建立了错时上班制，把巡查时间延长，保证学生上课时间内周边环境有人抓、有人管、有人查，消除了时间和空间盲点；针对校园周边乱设摊等行为普遍严重的现状，在一些易发地点设立了固定岗位和流动岗，做好重点地区的监察和固守，使不法摊贩不能落脚。充分发挥好骨干带头作用，调动协管员积极性。各中队队员和协管员相协作，采取定点布控，虚实相间等工作方法，确保了长效管理；部分分队在街道的支持下，在加强协管员考核管理的同时，积极运用物质奖励机制，提高了协管员工作热情和干劲。树立新观念，强化“以人为本”的理念，探索“校门清”长效管理新举措，不断提高了校园周边环境综合治理的质量和效果。加强机制建设，建立学校及周边环境问题发现机制、快速处理机制、常态长效管理机制，健全信息沟通平台，提高工作的针对性和有效性。
六、坚持开展特色活动，积极开展帮困助学活动。畅通与校园联络平台，建立工作联制度。定期通报校园周边环境状况，指导、帮助校园做好警示工作；与学校签订共建协议，组建×××小卫士自愿者队伍，与志愿者一起参加宣传《××市市容环境卫生管理条例》等社区活动；与中小学开展小型多样的素质教育，大力支持学生参加社会活动，为学生暑期生活提供实践基地和场所；积极开展宣传教育活动，与街道青保办开展“环境卫生从我做起”等宣传教育活动，通过座谈、家访等，引导青少年加入活动。
加强对社会弱势群体家庭学生的关心，先后出台了《关于进一步完善“双千”活动的实施意见》等指导性意见，制定实施了暑期执法工作计划，以志愿者行动为载体，教育与帮困并重，开展送温暧活动，关注困境未成年人的健康成长。大队积极开展“身边的希望工程”，大力实施“爱心资助”援助活动，截止到去年底，共资助106名下岗困难职工子女，共计发放助学金84800元。
三、加强领导，齐抓共管，提高工作质量和水平建立领导机构，明确责任主体是开展各项工作的前提。我们大队始终以大局为重，发扬团结协作精神，加强相互沟通，推进横向合作，加大净化未成年人成长社会环境的整体工作力度，不断提高未成年人保护工作的质量和水平。
一是加强领导，夯实基础。×××大队组建以来，大队党委、领导和全体队员对未保工作，真正做到了领导重视，组织健全，责任到人，切实把未保工作摆上重要位臵，纳入重要议事日程。各级都建立了未成年人保护组织，形成了自上而下的未保组织网络体系；为确保每一次学校周边专项整治取得成果，主要领导亲自进行安排部署，成立专项整治领导小组，由大队领导为组长，大队职能科室和各中队队长组成指挥协调办公室，统一协调部署专项整治工作，分队制定了切实可行的活动方案，指定专人具体负责实施，做到有安排、有部署、有检查、有汇报、有总结，在强有力的组织保障、管理体制和运行机制下，形成了周密组织、合理分工、多头联动的良好局面，使校园周边环境出现的问题能以最快的速度加以解决，从而保证了每次整治活动取得圆满成功，提高了开展未成年人保护的工作效率。
二是发挥优势，联手出击。积极发挥×××牵头协调作用，加强与相关职能部门的联系协作，执法和管理互助互补有效联动，形成合力。与交警、陆管处等部门联手对校园及周边道路乱停乱放、摆摊设点等问题进行综合治理，解决未成年人行路难的问题；与工商、卫生防疫等职能部门会同对校园及周边设摊销售食品的单位和个人进行清理整顿，消除食品卫生安全隐患；与市容、街道组织人员对校园及周边店面的门前责任制情况进行检查，进行市容环境综合整治，消除脏、乱、差现象；配合公安、文化等部门对校园周边网吧、娱乐场所、游戏机房等各类营业场所及租售非法出版物、音像制品的摊点进行系列整治，净化未成年人成长环境。
三是条块结合，整合资源。对未成年人保护工作，是职责范围内的，责无旁贷；不是职责范围内的，也尽心尽力地办好！我们×××系统内领导和单位对未成年人保护工作，虽有分工，但不分家；虽不分管，但不推诿；虽有矛盾，但不扯皮；能办理的事马上办理，不能办理的事耐心做好解释工作；努力创造相互理解、相互支持、团结协作、默契配合的良好氛围。需要分队共同整治的，相关分队精诚团结，密切配合，进行交叉执法，协同作战。指挥员亲临一线，具体指挥；工作人员默默奉献、任劳任怨；执法人员动真碰硬，依法办事。对不是自己职责（权）范围的事，主动帮助联系相关职能部门。本月初有几个学校向我们反映校门前有卖唱的，影响了学校正常教学秩序。按照法律法规，我们无法处理，可以一推了之。但学校反映到我们×××，说明学校对我们的信任，站在为人父母的角度思考、解决问题，设身处地为学校、学生设想，及时赶到现场做好对当事人耐心细致的解释工作，劝退围观群众，事后与相关职能部门联系，共同探讨根治方法。类似这种情况，我们每年要碰到很多，都做到了及时、有效处理，赢得了学校和学生的赞许。通过加强横向、纵向协调，建立和健全各项工作机制，积极发动社会广泛参与，形成了未保工作合力，让每一个未成年人都能健康成长。 未成年人保护工作是一项光荣而艰巨的事业，也是一项极具开拓性的事业。我们大队在“未成年人权益保护，×××天天在行动”的理念下，扎实工作，未成年人保护工作取得了了一些成绩，有多家单位被评为区未成年人保护工作先进集体，多人被评为市、区保护未成年人先进个人，大队被评为04-05年度××唯一一家××市学校及周边环境综合治理先进单位。但我们的工作与党和政府的要求相比、与群众和未成年人的期望相比、与先进单位相比还有一定的差距，存在许多问题和困难，任重而道远。未成年人保护工作有压力，更要有动力，我们将以高度的社会责任感和使命感，投入更多的精力、采取更有力的措施，在区委、区政府的统一部署和领导下，增强信心，密切协作，共同努力，为促进全区未成年人的健康成长，加快构建和谐××做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
第14篇：向市人大汇报农田水利建设情况
市水利局关于贯彻《防城港市人大常委会关于市人民政府农村基础设施建设情况报告的审议意见》的情况汇报市政府办：今年8月市人大常委会第二十八次会议通过《防城港市人大常委会关于市人民政府农村基础设施建设情况报告的审议意见》，着重提出了要采取切实可行的措施，增加资金投入，切实解决农村基础设施建设的突出问题的意见。几个月来，我局根据市人大提出的意见，积极推进农村水利基础设施建设，重点是开展农田水利设施和农村人畜饮水工程建设。现将主要工作情况汇报如下：
一、农田水利设施建设工作情况农田水利设施主要包括小水库、小山塘、小陂坝、小引水工程和小提水工程。建市以来我市农田水利建设有了一定的发展，对全市农业生产和农村经济起到很大促进作用。但目前普遍存在着工程产权不清，管理职责不明，工程失修失效的问题，主要原因是工程无资金维修，无专人管理。为了解决农田水利的投入和管理问题，去年以来特别是近几个月来，主要是抓好几方面工作：
（一）积极开展以农民用水者协会为主要形式的农村小型水利体制改革。今年以来，全市计划成立农民用水者协会20个，到现在已达到46个，市财政共安排农田水利建设补助资金180万元，并争取得到自治区补助资金38万元，使一批农田水利设施得到了维修，并改进和加强了工程管理。
（二）抓紧制订出台我市农村小型水利体制改革实施方案。按照国务院、自治区的工作部署，9月份我局制订实施方案初稿，提出了农村小型水利体制改革重点是推广成立农民用水者协会，通过协会自己建设和管理小型水利工程，走水利工程建设的良性发展道路。上报市政府后经多次修改，现已批复进行实施。
（三）抓好2005—2006年水利冬春农田水利基础建设工作。10月底我局已制订今冬明春农田水利设施建设计划并经市政府批复，明确把农田水利设施建设作为重点项目之一来抓，资金来源除积极争取自治区投资和区、县（市）地方自筹外，市财政计划安排250万元投资农田水利设施建设。目前水利冬修工作已全面开展，并已向市政府请示首批安排100万元作启动经费待批复。
二、农村人畜饮水工程建设工作情况
目前全市部份农村存在着饮水难、饮水不卫生的状况。为了帮助解决人畜饮水难的问题，今年以来我们加紧开展实施农村人畜饮水工程建设，首先是开展农村人畜饮水安全检查，3—5月份已完成饮水安全检查工作，在此基础上组织有关区、县（市）水利部门，及时做好项目规划上报，争取自治区列入年度计划安排项目投资。其次是分期分批进行实施农村人畜饮水工程。今年已争取自治区下达农村安全饮水工程项目35处，安排总投资1854万元。到11月上旬止已全部开工建设，已完成16处，完成投资1105.38万元，占计划投资60%。其他在建19处，计划在今冬明春水利建设期间，进一步加大工作力度，继续抓紧组织实施，保证明年3月底前完成工程建设任务。
三、存在问题与建议
目前我市农村水利基础设施建设普遍存在的问题，主要是工程管理体制不顺，管理职责不明，无专人管护，资金投入严重不足，工程长期失修失效。为了解决以上存在的困难和问题，现建议：
一是建议市政府尽快批复水利体制改革实施方案，大力推行以农民用水者协会为主要形式的水利体制改革，加强领导，把成立农民用水者协会作为重要工作来抓；
二是建议各级财政加大资金投入。原用于补助维修农村小型水利的农水切块资金160万元要尽快给予安排，同时各级财政要增加安排资金投入农村水利基础设施建设。
二○○五年十一月十日
第15篇：向同级党委、人大报告教育工作制度
向同级党委、人大报告教育工作制度 为明确镇教育主管部门和各中小学在办学中的责任、权利和义务，提高学校民主办学的水平，推进依法治校和依法办学，使我镇各级各类学校的管理更加规范化、法制化和程序化，特制定本制度。
一、请示事项
（一）学校购置车辆、管理软件及总投资在10万元以上的大型仪器、设备，必须向党委、人大请示，经同意后才能办理有关手续，进行采购。
（二）学校修建、修缮或电教硬件建设总投资10万元以上的工程，必须向党委、人大请示，经审批同意后才能办理有关工程建设手续；总投资10万元以下的工程，应向党委、人大报告备案，可能影响学校整体布局和规划的，必须向党委、人大请示，经同意后才能办理有关手续。
（三）严格执行工程建设投资计划，不得擅自改变投资项目、用途，需增大或减小投资金额以及确需改变投资计划的必须事先请示，并按有关程序报批。
（四）学校之间借用教师必须向党委、人大请示，未经批准不得擅自借用。
（五）预算外资金使用要严格执行预算外资金管理条例的规定，大额开支10万元以上的必须向党委、人大请示，经批准后方可实施。
（六）学校大型固定资产(房屋、土地、设备等)不得随意转让、变卖、改变用途、出租等，确需转让、变卖、改变用途、出租的，必须向党委、人大请示，未经批准不得擅自实施。
（七）撤并校点，事前必须向党委、人大请示，经论证批准后方可实施。
（八）学校组织教职工或学生外出参观、考察、学习、游览，必须事先向党委、人大请示，未经批准不得擅自组织实施。
（九）超出本校招生范围招收学生，必须向党委、人大请示，经批准后方可招生。
（十）特殊情况需安排师生停课放假一天以上的，必须向党委、人大请示，未经批准不得擅自放假。
（十一）学校用书的征订必须严格执行上级有关规定，征订教材、教辅必须事先请示，经县党委、人大审定同意后方能征订。
（十二）学校绩效工资分配方案和各类人员津贴标准，需按规定上报审批后方可执行。请示的要求：
（一）请示事项必须先提出书面请示，送党委、人大收发室登记后送局领导阅示，待批复后按批复意见办理。
（二）对须经请示同意才能办理的事项，在未批准之前或未获批准就办理而造成不利影响或损失的，要追究单位主要领导、分管领导和责任当事人的责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
二、报告事项
（一）中心学校、中小学校长外出，必须向镇党委、人大报告，同时告知临时负责同志及其手机号码；学校办公电话号码、校长手机号码如有变更，应及时向镇党委、人大报告。
（二）学校工作实行月报告制度。
（三）学校工程建设总投资10万元以上的，其规划、设计、招投标、竣工验收、结算等重要环节应先向镇党委、人大报告，由镇党委、人大计财科派人参与有关工作；各学校要加强工程建设施工过程的监督、管理，并填报《工程建设质量监管记录表》及时报镇党委、人大计财科；重大工程的重要部位施工要向镇党委、人大报告，由镇党委、人大计财科派人到现场检验。
（四）各项专款必须专款专用、专项核算，严禁挤占、挪用、截留，并按规定及时向镇党委、人大报告其使用情况。
（五）各级各类学校所辖范围内师生若发生群体流行性疾病或突发安全事件，在积极采取防控治疗措施或应急措施的同时，应在第一时间内将详细情况迅速报告镇党委、人大。
（六）学校教师、学生无故外出三天以上应及时向镇党委、人大报告。
（七）学校出现上访情况或发现有上访势头应及时向镇党委、人大报告。
（八）外镇籍学生到我镇就读，学校应及时向镇党委、人大报告。
（九）学校的网站、网络教室、校园网等出现信息安全事故时，应在第一时间内将详细情况迅速报告镇党委、人大。
（十）学校的网站建设应向镇党委、人大报告，并提供相关资料备案。
（十一）各级各类学校学生食堂对外承包必须具备承包条件，承包合同必须报送镇党委、人大并通过镇党委、人大鉴证；学校房屋、门面、场地对外出租承包，承包合同须报送镇党委、人大并经镇党委、人大鉴证、登记备案。
报告的要求：
（一）紧急事项的报告。上班时间向镇党委、人大相关科室和办公室报告；下班时间和节假日期间向科（室）负责人或值班人员报告。科（室）负责人或值班人员接报告后及时向局领导报告，同时对情况及时进行整理，经领导审核后，按规定逐级上报。
（二）一般事项的报告。向镇党委、人大相关科（室）报告。
（三）报告事项应及时、准确，坚决杜绝迟报、误报、漏报、瞒报。因迟报、误报、漏报、瞒报造成不良影响的，要追究单位主要领导、分管领导和责任当事人责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
三、本制度自下发之日起执行。
第16篇：向人大联络工作委员会的汇报
2010年上半年度工作情况通报
各位人大领导、人大联络员：
首先，我谨代表规划建设环保处全体人员，向园区（街道）人大工委以及各位人大联络员长期以来对规划、建设、环保工作的关心和支持表示衷心的感谢！上半年度，我处认真贯彻2010年园区的工作指导思想和总体要求，在人大工委的监督下，围绕党工委、管委会的重点工作目标任务和工作部署，着力把握与园区同频共振的工作脉络，抓住工作着力点，审时度势开展工作，扎实务实推进工作，强化责任落实工作，较好地完成了各项任务指标，圆满实现了“双过半”。
一、坚持高起点、高标准，不断丰富城市内涵。
规划先行，始终把规划放在龙头位置，以规划调控为主要内容，以城市建设上档次、出精品、树形象为目标，不断更新城市规划理念，全面开展规划设计工作。
一是进一步优化控规。对开发建设中涉及的规划调整问题，认真分析研究，加强综合调控，着力提升城市规划水平，增强宜居新城建设的系统性、科学性和特色性。二是积极推进经营性地块拍卖文本编制工作。按照园区经营性地块拍卖三年计划，认真开展拍卖地块文本编制工作，完成了环太湖以北地块的规划出让初步文本的编制；同时配合招商部门进行百联地块等重点经营性地块的规划条件协调和争取，为促进园区经济发展做好规划服务。三是高质量进行安居房设计。积极开展香楠佳苑三期安居房方案设计，建筑总面积9.5万平方米，通过设计招标、意见征询、方案讨论、深化完善等工作，着力打造“布局合理、配套齐全、交通顺畅、景观优美”的现代化居民小区，改善拆迁群众的居住环境。四是完成新建敬老院选址和方案设计。项目占地36亩，总建筑面积1.9
万平方米。设计中，无论从总平面布局到建筑内部空间形态再至建筑造型风格，都将传统江南园林造园手法和江南传统民居之精华，用新的设计理念和手法，新的建筑材料创造出适合老年人养老的本土建筑。五是强化基础设施建设规划服务。主要做好城际铁路两侧环境整治、经一路延伸段、香楠路延伸段、走马塘等重点工程以及锡宅路改造、机场南路、环太湖硕放连接路等市政道路工程的规划服务工作。
二、加强基础设施建设，不断提升城市形象。
以道路基础设施和景观绿化建设为重点，完善设施配套和城市功能，提升新城的档次和品位，着力增强城市的现代气息。
一是交通体系进一步完善。按照园区党工委、管委会春节前确保长江南路通车的要求，着眼大局，充分发挥职能部门作用，挂图作战，倒排计划，全力以赴推进道路建设，圆满完成了预期目标。至此，总长13.75公里、总投入7亿元的环机场路全线贯通，其投入、等级、规模、技术要求、配套设施、绿化景观等各方面在园区（硕放）道桥建设中创下了历史之最。园区的交通体系更加完善，路网构架更加优化，对外交通更加便捷，交通优势更加凸显，对促进园区经济发展、提高居民生活条件具有重要意义。二是生态环境进一步美化。上半年完成造林绿化31万平方米，全民义务种树2.5万株，申报园林式单位和绿化达标单位各1个。在长江南路道路景观绿化建设中，种植乔木5000株，灌木25.7万株，草坪18万平方米，绿化总面积达25万平方米，布设景观小品9个。我们把历史文化、人文资源、生态环境与绿化建设有机结合，在景观小品中带入了硕放当地的吴文化、大墙门、让里世家等文化元素，综合空港产业园的发展、开拓、创新精神，努力做到文化与绿化相融、艺术与景观相映、园区道路建设与历史文化保护完美结合，相得益彰，将长江南路提升为一条带有硕放特色的文脉。同时，利用道路沿线原有的废旧池塘，重新修葺后建造了湿地游园，不仅改善了原先由生活污水、
农业污水造成的“脏、乱、差”环境，还将城市道路和休闲游园有机地连成一体，美化了城市环境。三是民生工程强力推进。按照园区党工委、管委会的要求，心系群众，全力推进惠民实事工程---锡宅路（机场南路—环太湖高速段）改造工程的方案设计和建设。结合道路现状和使用功能，对方案进行了反复讨论研究和广泛征求意见，以“投入少、工期短、效果好”的目标最终确定方案。道路长度4.6公里，总投入1300万元，于7月20日开工建设，计划9月底前全线竣工。
三、加大综合整治力度，不断改善城市环境。
以控源截污为重要抓手，大力开展环保专项行动，加大环境综合整治力度，不断改善人居环境。
一是规范排水行为，扎实推进控源截污工作。进一步加强污水治理，完善雨污管网收集系统，加大污水接管力度，对照新区下达的截污减排和污染物削减任务全力开展工作，取得了显著成效。建成区6个排水达标区，除个别安居房小区内部雨污管网分流改造未到位外，其余截污区域已全部实施到位，投入1600万元，铺设管道总长度17.1公里。工业园区共有企业478家，污水接管率达到100%，累计办理《排水许可证》386家，办证率81%。二是加大“两河”沿线及重点企业监管力度，规范管理。组织开展了望虞河、大运河沿线企业环保专项行动，对沿线500米范围40家企业进行了定位，掌握排水去向，并按企业的具体排污情况评定风险等级，做好风险应急预案，完善排污申报信息，建立健全相关的环境管理制度与环境风险台帐。对园区重点涉水排污的康可电子、五治、硕阳不锈钢等10家企业进行了污染源排查，建立数据库，打牢工作基础。三是加强对化工企业的整治力度，规范生产。配合省环保检查组、新区环保局对园区化工企业进行整治，责令相关企业限期补办有关的环保手续、应急预案、危险品转移联单、台帐等资料，同时对现场也提出了相应的整改措施，如应急池、排污口标记设置等，还
免费为企业提供监测，制订整改方案等。通过一系列的工作，企业的风险意识、环保意识有了明显提高，企业生产基本做到了规范有序。5月份全部通过了新区验收。四是实施循环经济，推进清洁生产。倡导企业自觉改进环境行为，在规模以上企业中积极开展ISO14000环境体系认证，累计完成认证30家。取缔燃煤锅炉4只，全部采用集中供热。五冶等3家企业申报了清洁生产。
四、加强建设领域安全监督，不断提高城市管理水平。
围绕“安全生产年”和“企业安全生产主体责任年”的总体要求，扎实开展建设工程安全生产隐患排查治理工作，加强施工现场安全监督，深化“安全生产月”活动，保证了园区建设领域安全形势稳定。
一是加强日常监管，实时掌握建筑工地安全动态。在建项目22个，总面积28万平方米，造价约2.6亿元。我们充分发挥主观能动性，靠有限的人员力量，对所有在建工地进行拉网式循环检查，对工地的现场安全情况真正做到心中有数。半年来检查中共发现安全隐患345条，督促整改到位335条，整改率达97%。二是多措并举大力开展建设工程“安全生产月”活动。深入开展了以预防高处坠落和坍塌事故为重点的专项整治工作。围绕“安全发展，预防为主”的主题，深入建筑施工现场广泛宣传安全生产知识，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论范围。加强对建筑业农民工安全教育培训，以提高安全生产意识和业务素质，同时还加大监管力度，指导和督促工程监理单位落实安全生产监督责任制。我处建筑安监办被新区评为“安全生产月”活动先进单位。三是做好农民工工资纠纷的调解工作。春节前，园区共发生6起农民工集体讨薪事件，经过与相关部门的共同努力，都得到了妥善处理，解决农民工工资约250万元，未发生农民工恶意追讨和群体上访事件，对促进园区和谐稳定奠定了基础。
一个有个性、有特色的城市，才是一个有吸引力、生命力和竞争力的城市。下一步，我们主要通过抓好五方面工作，塑造城市个性。一是着力打造“绿色空港”。进一步完善城市绿地系统，结合香楠佳苑安居小区绿化等新建一批公共绿地，完成薛典路、经一路绿化修补和美化工作，保证居民出门即可见绿，努力让空港更绿、更美、更靓。二着力打造“生态空港”。切实抓好环境执法监督，大力推进环保基础设施建设，加快控源截污工程建设和建成区、工业园区排水达标区创建工作，规范排水行为，提高生活污水集中处理率，着力改善人居环境，努力打好“生态空港”品牌。三是着力打造“亲水空港”。结合走马塘河建设，充分利用水资源，适时启动河道两侧环境整治和景观、亲水平台建设的设计工作，切实加强对自然水系的规划、保护和开发，努力构筑“城在水中、水在城中”的城市发展格局，让空港变得更有活力。四是着力打造“人文空港”。充分挖掘城市文化内涵，加强对硕放历史文化、名人古迹的保护和合理开发，结合薛典路城市形象提升工作，加快建成一批体现硕放文化个性和城市精神的标志性建筑和城市雕塑。五是着力打造“现代空港”。按照空港园区统筹发展战略的要求，积极开展中央核心区城市设计，抓好锡宅路改造等一批重点工程建设，构筑城市框架，着力展现空港作为新区特殊功能园区的气魄和魅力。同时，综合考虑文化教育事业的需求实际，全力抓好中小学选址、幼儿园新建方案设计等工作，以增加优质公共服务资源的供给，切实提高城市宜居度。
第17篇：市政府向人大汇报粉煤灰综合利用2
关于电厂粉煤灰综合利用情况的汇报
一、我市粉煤灰资源现状
我市现有粉煤灰存量3000多万吨，我市现有火电装机容量191万千瓦，每年产生粉煤灰300万吨以上。其中阜新发电公司目前装机容量为1100MW，年产粉煤灰约110万吨，其中2台200MW机组产生湿灰约40万吨，通过排灰管路排放至巴斯灰场；2台350MW机组产生干灰约70万吨，通过汽运排放至海州露天矿灰场；金山热电年排灰量120－150万吨；超懿热电10万吨，盛明热电8.5万吨，煤矸石热电30万吨，彰武热电3万吨。
随着华能彰武电厂120万千瓦、发电公司四期70万千瓦改造、大唐国际煤化工自备电厂120万千瓦、城南工业新区PVC项目自备电厂60万千瓦等项目的建设，预计到2012年，全市火电装机容量可达500万千瓦，每年产生粉煤灰将达到800万吨以上。
粉煤灰的大量堆积已给城市环境、土地、生产和社会生活等带来沉重的负担，如何对其综合利用，是目前亟待解决的问题。
二、粉煤灰综合利用情况
为使全市每年产生的数以百万吨的粉煤灰变废为宝、化害为利，在粉煤灰综合利用方面，我市重点发展四个产业。
一是利用粉煤灰生产商砼、水泥。我市现有兴华商砼、祥和商砼和大鹰水泥等10余户商砼和水泥生产企业，利用粉煤灰生产商品混凝土和水泥产品，每年消纳粉煤灰70万
1 吨以上。其中兴华商砼利用阜新发电公司电除尘细粉煤灰生产商砼，每年利用粉煤灰20多万吨。
二是利用粉煤灰渣生产混凝土砌块产品。我市已有太平区国宏工贸、阜蒙县广厦建材、高新伟厦等灰渣混凝土砌块企业10余户，具有年产灰渣混凝土砌块50万立方米的生产能力，年可利用粉煤灰渣35万吨。其中太平区国宏工贸公司利用阜新发电公司粉煤灰4万吨。
三是积极推广粉煤灰筑路工程。
三、粉煤灰综合利用的规划及项目
一是阜新发电公司2008年5月与辽宁深博生物技术有限公司签署合作协议，共同开发巴斯灰场粉煤灰资源，建设粉煤灰综合治理项目。建设两条制砖生产线,年计划制砖为2.4亿块砖，2008年9月投运生产一条，2009年3月启动另一条生产线；2009年3月份投入一条生产筑路材料的生产线；建设两条选铁生产线，年选铁3.5万吨， 5月已经开始生产。项目全部投产后，年可利用粉煤灰渣110万吨。
二是阜新发电公司与阜新兴华商砼有限责任公司合作开发干灰资源利用，建设利用粉煤灰生产新型建材项目，年产两亿块粉煤灰蒸压标砖,50万立米粉煤灰砌块和20万吨高细磨商品粉煤灰，年消耗粉煤灰90万吨。
三是银通公司年产72万立方米新型建材、粉煤灰混凝土砌块项目，年可利用电厂粉煤灰7.6万吨。
四是阜新金沙建材有限责任公司利用粉煤灰年产120万吨粉磨站和年产40万立方米粉煤灰渣砌块项目，年可减排灰和渣料为80万吨。
2 五是超懿热电厂粉煤灰综合利用项目，年产商品级粉煤灰15万吨，年处理粉煤灰15万吨。
六是阜矿集团粉煤灰综合利用项目，年产60万立方米烧结粉煤灰陶粒和2亿（折标准砖）块粉煤灰蒸压砖，每年可利用粉煤灰渣合计90万吨。
七是彰武县彰华化肥厂利用粉煤灰、禽粪、生产硅钾肥、生态有机肥项目，年产硅钾肥5万吨，年可利用3.35万吨粉煤灰。
八是合力节能建筑材料有限责任公司利用煤矸石粉煤灰年生产5000万块环保空心砖项目, 年可利用粉煤灰5万吨。
九是新邱区赢合建材公司用大掺量粉煤灰、煤矸石生产60万立方米挤压式承重环保型建筑板材（3E板）项目，年可利用粉煤灰40万吨。
十是彰武凯驰农化有限公司利用粉煤灰年生产5万吨多元素复合药肥项目，年可利用粉煤灰3.5万吨。
上述项目建成投产后，城南热电厂和清河门金山煤矸石热电厂实现粉煤灰渣“零排放”的规划目标，全市每年可综合利用粉煤灰400多万吨。
四、我市应多方采取措施，共同促进粉煤灰综合利用 一是经委部门，抓紧出台《阜新市粉煤灰综合利用管理办法》，对全市粉煤灰进行规范管理，对排灰企业按粉煤灰排量计吨收费，用于鼓励综合利用粉煤灰项目发展；抓紧落 3 实市循环经济发展专项资金推动、鼓励、引导我市粉煤灰资源开发利用。经委会同建设、环保、国土等部门，坚决取缔所有粘土砖的生产。
二是建委部门，通过征收墙改资金等手段，在市区和县城区内新建建筑禁止使用粘土砖，鼓励煤矸石烧结砖、粉煤灰砌块等新型建材产品发展。
三是环保部门，加大执法力度，对发电企业无序排放粉煤灰，依据中华人民共和国国务院令第369号《排污费征收使用管理条例》征收排污费每吨30元，防止发电企业排灰成本外溢，促使其对粉煤灰进行综合利用。
四是国土部门，严厉处罚制砖、筑路等单位的乱取土行为。
五是交通部门，在筑路规划中首先考虑尽量利用粉煤灰铺路基，加大粉煤灰利用量。
六是科技部门，加强粉煤灰综合利用技术的开发和引进，推动我市粉煤灰综合利用。
第18篇：政府办公室向人大的行政工作报告
现将县政府办公室工作向人大常委会报告如下：
，在县委、县政府的正确领导和县人大常委会的大力支持、关心下，我们坚持以科学发展观为指导，围绕县委、县政府的决策部署，立足办公室职能，致力在学习创新、协调服务、督查落实上求突破，较好地完成了各项工作任务。具体我们着重抓了以下
几方面工作：
一、抓学习。在加强政治理
论、重大政策、业务知识、法律知识学习的同时，安排4名办公室人员参加上级培训。加强了党员的教育，组织“5.12”汶川特大地震抗震救灾捐助活动，两次共交纳“特殊党费”19090元。进一步健全完善了《办公室工作规则》、会议制度、督查通报制度等一系列制度，办文、办会、办事效率有了进一步提高。
二、抓服务。围绕服务领导、服务部门和乡镇、服务群众的要求，积极创新服务方式，提升服务水平。一是为领导活动及决策提供服务。统筹安排领导的重大会议和重大活动，及时办理领导办公的任务，做到提前考虑，细致安排。高度重视事关发展、事关稳定、事关群众的热点、焦点、难点问题，认真组织开展调查研究，共编发了《调查与思考》26期，为政府领导决策提供参考。二是为部门、乡镇开展有关工作提供服务。坚持摸实情、讲实话、求实效，准确把握部门、乡镇工作情况，主动做好有关工作的沟通、衔接、协调，做到工作热情周到，服务及时。三是提供优质的办文、办公、办会、办事和接待服网务。一年来，办公室共为政府领导起草讲话稿、汇报材料500余份，审核制发县政府及办公室各种公文790件，接收、传阅各种公文1237件。筹办县政府全体会议2次，县政府常务会议9次，县长办公会议3次，其他各类会议336次，编发常务会议纪要9期，专题会议纪要61期。上报省市政府办公厅信息500多条，被采用100多条，其中省市政府领导批示5条。下发《文成政务》信息58期。县长热线共接受群众投诉、举报、咨询、求助5360件次，其中受理有效问题3558件次，做到每件有落实、有答复。大力推进电子政务建设，进一步完善oa系统应用，提高了电子办公水平。完成了县政府门户网站改版，增强了网络服务功能。本着热情、周到、节俭的原则，较好完成了上级领导和来文宾客的接待工作。
三、抓督查。进一步加大督查力度，着力抓好县“两会”和人大决议、决定以及县委、县政府重要工作目标责任制、县政府常务会议、专题会议、领导批示、人大代表建议和政协委员提案的办理和督查工作。对固定资产投资、民生工程、供地工作、农房救助等实行一月一排名、一月一通报、一月一督查“三个一”制度，全年编发督查通报34期，通过强化督查，推进工作落实。受理人大代表议案4件、建议187件，县政协委员提案80件。所有议案、建议和提案全部按规范和时限要求办理，办结率为100%。全力抓好各类重大问题的协调，全年召开各类专题会议70多次，促进了上下左右的精诚合作，推进了各项工作的落实。
四、抓突破。一年来，我们认真抓好各方面工作的落实，在以下四个方面工作上实现了新突破，取得了新成绩。
1、政府信息公开工作。落实信息办人员编制2名，配置了相关设备，确保政府信息于5月1日正式对外公开。建成县行政审批中心、档案馆、图书馆三个县级查询点，33个乡镇查询点、254个村级查询点。共公开信息14625条。
2、应急管理工作。健全了县乡应急管理网络，编制完成县应急管理工作手册和专项应急预案23个，切实提高了应急管理能力。如“三鹿”奶粉事件发生后，我们及时启动应急预案，做到应对及时，处置果断，从而将可能造成的损失降到最低限度。
3、侨务工作。推荐优秀归侨、侨眷18人为本届县市人大代表、政协委员，安排18位海外知名侨领和侨胞为政协特邀委员。共受理华侨侨胞来信来访86件次，动员县广大侨胞捐资837万元，其中侨胞侨眷通过文成向四川灾区捐款156万元。落实华侨侨团结对意向18个村，意向捐款400余万元。全年共组织7批14人出访。
4、政府法制建设。扎实抓好机构建设、行政复议、执法培训、行政应诉等各项工作，提高了依法行政水平。配齐了33个乡镇兼职法制员。清理、登记以及公布具备各行政执法主体资格的单位58个。进一步规范行政复议工作，选送的2个行政复议案卷和1份行政复议文书，获“十佳案卷”和“十佳文书”称号。完成了行政执法更新知识考试，申办新证130本。
五、抓自身。严格按照“两个务必”、“八个坚持”的要求，全面落实党风廉政建设责任制，办公室主任切实肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，自觉遵守和模范带头执行国家法律、法规和单位的规章制度；领导干部不搞特殊化，按标准接待上级领导，下基层不接受超标准接待，不利用公款大吃大喝。强化制度的刚性，坚持以制度管人。认真落实一把手不直接负责人事、财务制度，在财务开支方面，坚持认真审核，严格把关，谨慎用好每一笔钱，严禁奢侈浪费，在
第19篇：向人大汇报食品药品监管工作情况（优秀）
向人大汇报食品药品监管工作情况
主任、各位副主任：
受县人民政府委托，我向县人大主任会议报告全县食品药品监管工作情况，请予审议。
一、前段工作情况
近两年来，我县食品药品监管事业飞跃发展，好范文，全国公务员公同的天地wwwwenmi114.com初步建立起了适应我县经济社会发
展要求，行政监督和技术监督有机统一的食品药品监督管理和综合监管与各环节分别监督相互配合的监督管理新体制，食品药品市场呈现出管理规范、竞争有序、发展势头好的良好局面。
（一）切实履行食品安全监管职责，人民群众饮食安全得到有效保障
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。县政府及各职能部门按照职责及上级部署与要求，认真开展了食品安全监管工作。
政府高度重视食品安全监管工作。2004年7月，设立了县食品安全委员会，加强了对食品安全工作的统一领导，先后制定下发了《南县食品放心工程实施方案》、《南县重大突发性食品安全事故应急预案》，建立健全了食品安全工作目标考核体系，组织了食品安全宣传周、食品安全专项整治等一系列重大活动。对各乡镇及食品安全委员会成员单位开展食品安全监管工作情况，县政府每年都组织了两次以上专项督查。为保障食品安全综合监管机构工作运转，县政府在财政经费十分紧张的情况下，安排了一定的专项经费。各乡镇人民政府均设置了食品安全工作机构，明确有专人负责，并把食品放心工程作为民心工程来抓。
食品安全监管工作落到实处。各职能部门注重食品安全的日常监管，监管做到了有计划、有重点。加强了对蔬菜农药残留、白板肉、陈化粮、非碘盐的监控和动物检验检疫等工作。仅去年一年，就捣毁用病死猪（狗）制造腊肉和香肠的地下非法加工窝点一个，当场没收销毁非法肉制品1195公斤，查出不符合卫生要求的食品生产经营户28家，无卫生许可证生产经营户19家，无资质生产纯净水厂14家，清理出过期食品6.5吨，无害化处理病害家禽11592羽，处理染疫生猪333头，查封无证生产食品700余公斤，没收销毁“三无”食品1200公斤，查获各类违法私盐9.74吨，查处不合格食品货值达150余万元。
专项整治成果显著。各有关部门按照食品安全委员会统一部署，认真组织开展了食品安全专项整治工作。去年来，组织开展了学校食堂及学校周边餐饮环境、早餐、夜宵、建筑工地食堂、冷饮、饮料、城区蔬菜及卤腊制品等食品安全专项整治活动。开展了“苏丹红”、“使用沥青给鸡鸭拔毛”等专项检查。每逢重大节日、重大活动，有针对性地开展集中检查行动。去年高考期间，为确保考生饮食安全，对高考学生餐饮点的监管进行了周密的部署和安排，加大了监控力度，前移了监控关口，每天派专人负责把关，在第一时间内掌控食品不安全因素，及时发现了发芽土豆、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等问题，消除了事故隐患。正是由于各部门在各自的工作职责范围内认真履行职责，通力协作，才确保了我县没有发生重大食品安全事故，切实保障了全县人民的饮食安全。
（二）认真贯彻药品管理法，人民群众用药安全有效得到保障。
药品打假不断深入，制售假劣药品违法行为得到有效遏制。通过加强部门配合，充分整合打假力量和打假资源，形成打假合力，保持了打击假冒药品、医疗器械的高压态势，先后查处了假“人血白蛋白”、假“冠心宁”注射液、劣质“新菌必治”等大案要案。开展了个体诊所、专科门诊部、中药饮片、疫苗市场等专项整治行动，加强了邮寄药品、上门推销药品稽查打假工作。两年来，办案1000余件，共查出假劣药品2500多种次，假劣药品相当正品货值达60余万元，捣毁制假窝点5个，取缔无证经营7户。通过打假，净化了药品市场，较好地保障了人民群众用药安全。
农村药品“两网”建设取得初步成效，城乡药品逐步实现同质同价。在加强药品打假的同时，按照“疏堵结合、标本兼治”的工作思路，开展了农村药品监督网络和供应网络建设工作，着力构建起了行政监督、技术监督与社会监督相结合的药品监管体系，聘请了药品行政执法监督员、药品协管员、药品信息员、药品联络员118名，形成了县、乡、村三级药品监督网络。通过县政府采购中心向社会公开招标，确定了药品质量可靠、服务周到、药品价格低廉的×××医药责任有限公司、×××医药贸易有限公司、×××医药有限公司、×××药业有限公司4家药品批发企业为我县农村药品定点配送企业，对乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所、零售药店的药品实行定点配送。通过“两网”建设，强化了市场的监管，规范了进药渠道，平抑了虚高药价，使农民群众吃上了放心药，基本实现了城乡药品同质同价。
药品监管措施得力，药品市场有序。职能部门认真履行职责，加强日常监管，并针对一些监管薄弱环节，从实际出发，积极创新监管方法和手段
，加大监管力度，堵塞监管漏洞，对涉药涉械网点实施了严格监管，对药品、医疗器械批发企业、县级医院做到了每季度监管不少于一次，对乡镇卫生院、药店每半年监管不少于一次，对村卫生室、个体诊所每年监管不少于一次。为保监管效果，创新了“监管点评”等工作方法。即在监管后组织监管对象参观好坏典型，点评存在的问题，讲解政策法律及专业知识，使之不仅知
之然，而且知其所以然，该做法被《中国医药报》报导并推广。《×××省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》下发后，对所有涉药网点进行了拉网式清查，并先后4次组织有关人员对46家涉药单位进行了暗访，对6家诊所有违法使用终止妊娠药品的行为，进行了严肃查处。通过强化日常监管，实现了我县医药市场秩序的根本好转。
（三）认真贯彻以监督为中心、监帮促结合的工作方针，努力促进食品药品经济健康发展。
抓源头质量。帮助企业加强质量管理，实施名牌战略。×××面业公司系列20种产品通过绿色食品认证，×××、×××两个乡3万多亩蔬菜基地通过了无公害产地认证。“×××食品有限公司”、“×××米业公司”已申报×××省名牌，“×××”水产、“×××”肉食、“×××”面业等一批骨干企业产品质量不断提升。全县已有10家食品生产企业qs认证，49家药品经营企业g认证。
抓市场准入。首先，大力开展市场准入基础建设和服务。主动指导企业的报建报批工作，帮助制定质量管理和生产技术规程，增设了农业资源与环境保护管理站、绿色食品办公室等管理和服务机构。其次，严格市场准入，对申报生产、加工、经营企业，严格按标准核准。由于严把市场准入关，近年发展起来的零售药店，可以毫不夸张地讲是医药行业中的一道亮丽风景线。再次，加强了对已通过qs、g认证的企业跟踪检查，有效地防止了认证形式化，促进了食品药品市场的健康发展。目前，×××水产成为省级龙头企业，欧美市场进一步扩大，九洲蔬菜、裕康食品被评为省级先进农民专业合作社，“秋师傅”腊味、“湘北王”肉食品牌影响力继续增强，洞庭蛋业和致富蛋业产品、“九洲”韭花、“等伴”榨菜、“红天然”鱼酸菜行销全国50多个地区。
抓发展服务。开展了无公害、绿色食品质量标准及生产实用技术培训，加大了无公害农产品生产示范基地的建设力度。去年，为改变我县没有药品批发企业的状况，我们积极为企业创造条件，促成×××医药贸易有限公司来我县开办药品配送站，配送站成立后，又多方帮助其发展，目前，该站药品配送量逐步上升。为帮助×××酒业进一步做大做强，开展了白酒市场专项打假行动，查处了一批假冒“南洲大曲”案件。
（四）不断加强自身建设，为长远发展打好基础。
各职能部门广泛开展了岗位“练兵”活动，积极组织集中培训，大力鼓励参加在职继续教育，不断提高队伍素质。坚持学习制度，开展岗位学法，不断增强依法行政、依法办事的意识和能力。加强执法监督体系建设，构建起全方位的执法监督体系。加强执法责任追究，强化行政执法人员的责任。大力推行政务公开。这些措施，促进了依法行政水平的提高，大大减少了行政不作为和乱作为的现象，纠正了行业不正之风，树立起了良好的执法形象。
在县委的正确领导和县人大的监督与支持下，食品药品监管工作成绩斐然。但与此同时，我们不必讳言，仍然存在不少问题，主要表现在：食品安全监管多头执法、重复监管现象时有发生，监管盲区尚未完全消除，不少食品产品质量堪忧；药品价格虚高情况仍然严重，群众用药贵的问题有待解决；农村药房基本条件差，人员素质低，药品管理混乱问题突出；药品虚假违法广告屡禁不止。
二、近期主要工作规划
1、开展药品市场专项整治。按照温总理的指示，以查处齐齐哈尔第二制药有限公司假药为契机，认真查找部门监管存在的问题，深入开展药品市场整顿和规范工作。
2、治理医药商业贿赂。加强宣传教育，引导业内人员认清医药商业贿赂的危害性；深入企业进行调查，了解药品商业贿赂存在的基本情况和主要问题，研究制定治理商业贿赂方案；组织医疗机构与药品批发企业签订《反商业贿赂廉洁责任书》，预防和惩治商业贿赂行为。
3、加强农村药房规范化建设。贯彻落实《湖南省药品使用质量管理规范（试行）》，举办药品使用质量管理规范培训班，提高医疗机构药品管理人员素质，抓好规范化药房试点工作，建立健全药房管理规章制度。
4、抓好食品安全信用体系建设。组织相关部门继续推进和完善信用体系建设试点工作，力求在制度规范上，建立起食品安全信用的监管体制、诚信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等。在运行系统上，建立起食品安全信用管理系统和服务系统，如公开、便利的食品安全信用查询系统，科学、公正的食品安全信用评价系统，不断提高管理与服务水平，逐步满足社会对食品安全信用服务的需求。在信用活动上，通过宣传教育、需求培育、失信联防等活动，进一步增强全社会的食品安全信用意识，营造食品安全信用环境，创造食品安全信用文化。在运行机制上，建立起食品安全信用运行机制，全面发挥食品安全信用体系对于食品安全工作的规范、引导、督促功能。
第20篇：副区长向市人大汇报上半年旅游工作
市人大调研汇报材料
（2011年7月12日）
各位领导：大家上午好！
《国务院关于加快发展旅游业的意见》颁布以来，旅顺口区委、区政府十分重视，紧紧抓住旅顺全面开放、建设绿色经济区的有利契机，围绕“旅游胜地、国际航运中心组合港、历史文化名城、科技创新主城区”的功能定位，以《辽宁省旅游条例》为依据，以建设绿色生态经济区为目标，以推进重点旅游项目为牵动，高站位规划、高水平建设、高水准管理，全力推进旅游业发展，取得了较为显著的阶段性成果。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法和措施
（一）全区旅游综合收入实现稳定增长。2010年，全区接待国内外游客795万人次，实现旅游综合收入10.2亿元。今年1-6月份，全区接待国内外游客264.5万人次，实现旅游综合收入3.59亿元；游客接待量和旅游收入分别比去年同期增长6.6%和12.2%。
（二）全面实施旅游发展规划。2010年底，我区完成了《大连市旅顺口区旅游发展总体规划》（2011-2025）和《大连市旅顺口区“十二五”旅游业发展规划》。评审专家组对
我区的旅游发展总体规划进行了高度评价，一致认为规划理念先进、定位准确，发展目标明确，空间布局合理，旅游产品体系比较完善。整体规划起点高，有创意，有特色，重点突出了旅游项目策划和品牌打造，是一个高水平的、操作性较强的旅游规划，对旅顺口区旅游业的发展具有重要的战略意义。按照规划先行的原则，《大连市旅顺口区“十二五”旅游业发展规划》从五章、二十六节分述了我区旅游业的发展重点，为我区旅游健康发展提供了保证。今年以来，我们坚持以总体规划为依据，认真实施，抓好落实，在项目开发、产业升级和行业管理过程中，做到科学开发，管理到位，积极推动我区旅游业的健康发展。
（三）旅游资源整合实现新突破。为打造“资源共享、客源共享、品牌共享”的大旅游新格局，我区创新旅游管理机制，由区旅游集团牵头组建了旅游经营联盟，完成了包括旅顺日俄监狱旧址博物馆、旅顺博物馆在内的18家旅游单位的旅游资源重组工作，全区主要常规景区已全部纳入联盟中，打破了各景区的所有制界限，变分散的独立经营为联合经营，开创了我区旅游统一经营的先河，全区旅游市场秩序明显改观，旅游投诉明显减少，旅游收入明显上升，实现了“统一旅游线路、统一优惠率、统一促销、统一管理”的目标，受到上级部门和市民、游客的好评。
（四）旅游项目建设取得新成果。近年来，旅顺旅游业在坚持开发保护历史遗址等文物景点的同时，注重休闲旅游与文化旅游的开发建设，不断增加旅游内涵。重点包装策划了“闯关东”第二部影视基地、军港之夜主题公园、生命奥秘、老爷车博物馆、潜艇博物馆、太空植物王国等多个旅游项目。其中，“闯关东”第二部影视基地、烟大铁路轮渡港旅游景区、太空植物王国、生命奥秘、老爷车博物馆等新建旅游项目已开门纳客，正式向游客开放，受到游客欢迎。
（五）旅游项目招商实现新进展。近年来，我们全力做好高端旅游重点项目的跟踪服务和推进工作，这些高端旅游项目建成投产后，将会形成区域特色鲜明，牵引辐射功能强大的旅游产业集群，必将引领我区现代服务业快速发展。今年我区有7个重点旅游项目。主要包括：琥珀湾综合旅游开发项目。占地471万平方米，预计投资200亿元人民币，现已完成控制性规划和详细规划，填海工程已完成50万平方米；北部湾生态旅游基地项目。占地200万平方米，预计投资30亿元人民币，已完成控制性规划，正在办理征地手续；湾山高尔夫五星级温泉度假酒店项目。占地1.5万平方米，预计投资5亿元人民币，已完成规划调整，7月底开工；天门山休闲度假城项目占地250万平方米，预计投资90亿元人民币，现已完成规划设计及部分土地征占手续，市政管网配套工程已启动，18栋回迁楼安置房建设已完成；渔夫码头
综合开发项目。占地面积107万平方米，预计投资35亿元人民币，正在办理填海手续，回迁楼安置房即将开工建设；老铁山温泉五星级温泉酒店。占地面积1万平方米，预计投资2亿元人民币，预计7月份正式开工建设，计划年底前完成主体工程；阳光海岸综合旅游项目总投资200亿元人民币，其中石门山温泉度假酒店项目总投资4亿元人民币、建筑面积约16110.4平方米，已于5月18日正式开工建设，回迁楼建设已经完工。此外，大连湾山高尔夫五星级温泉酒店也开工建设，大连合生凯悦五星级酒店已于6月30日举行了开工奠基仪式。
（六）完善基础设施营造新环境。2010年以来，先后投入5000余万元完成了景区道路、服务设施、停车场等基础设施改造。其中主要包括，规划改造和增设旅游交通指示牌34块，为游客出行提供了方便条件；对203新樱花园进行了重新扩建，新建了停车场、景区人行木栈道、休闲亭等；充实闯关东影视基地游览内容，增加了老房子、老街道等新的拍摄景观；完成生命奥秘博物馆展厅和游客中心改造，增加塑化标本展品等；对东鸡冠山、203景区及白玉山索道下站停车场、售票房和人行步道进行了全面改造；按照3A级景区标准，新建了3个游客中心，2个五星级旅游厕所和1个环保公测，为游客提供安全舒适的旅游环境。
（七）加大宣传力度推出新亮点。举办旅游节庆活动提
高影响力。为打造旅游精品，全力推进我区旅游业向国际化、现代化和特色化迈进，我区通过举办“樱花节”、“樱桃节”、“渔人节”等大型旅游节庆活动推动旅游业快速发展。从2009年开始，区委、区政府决定将每年一度的大连旅顺“樱花节”上升为国际旅游节庆活动，正式更名为“中国大连国际樱花节”。今年，我区在总结经验的基础上，成功举办了“第三届中国大连（旅顺）国际樱花节暨2011国际旅游小姐中国总决赛”。本届樱花节起点高，规模大，收效好，活动内容丰富。先后举办了“盛妆亚洲，魅力旅顺”时尚颁奖盛典、203景区樱花园开园仪式、投资人峰会、大连旅顺口区投资及金融行业协会成立大会等。来自美国、日本、泰国、蒙古、尼泊尔等部分驻华使节，十三个亚洲国家时尚界领军人物，新华社、中央电视台等100多家媒体及全国20个省级赛区的49位旅游大使，共同参加了本届国际樱花节盛会。旅顺口区政府授予前10名佳丽“旅顺口区樱花大使荣誉称号”。樱花节期间，先后有35万余人次参与了“春之游”系列活动；有4.5万名大、中、小学生进行了专题赏樱活动；有8000余名市民体验了温泉健身游。
通过媒体宣传提高知名度。近年来，先后在中央电视台、辽宁卫视、大连电视台等各级新闻单位及日本放送协会（NHK）、香港凤凰卫视、台湾东森卫视、澳门澳亚卫视、韩国中华电视、日本大阪电视台、新西兰联合报、日经新闻、
朝日新闻、大公报、文汇报等境内外多家媒体进行广泛宣传和推介。特别是旅顺全面开放后，中央电视台与我区合作，拍摄《走遍中国〃走进旅顺》专题纪录片；在香港有线电视〃中国旅游与经济台《直通世界》节目组，拍摄了“大樱桃 大舞台——走进旅顺口”旅游片（分6次播出，每次5分钟）；《大连日报》刊登了《如果明天我们走进旅顺……》专题宣传广告，系统介绍旅顺的历史以及未来发展方向；2010年6月19日，中央电视台大型综艺节目《欢乐中国行》首度走进了旅顺，以“开放的旅顺拥抱世界”为主题，为现场观众和全世界的电视观众奉上了一道精彩的视听盛宴，同时向国内外展示了旅顺的全新形象。今年以来，制作了《旅顺口》广告片，在中央电视台CCTV—1和CCTV新闻频道并机直播的早间资讯《朝闻天下》栏目进行为期半年的广告宣传；在广西卫视《时尚中国》栏目转播第三届中国大连（旅顺）国际樱花节暨2011国际旅游小姐中国总决赛实况，扩大了旅顺影响力，获得了良好的反响。一系列有效、高质的宣传活动塑造了旅顺的特色城市品牌，迅速提升了旅顺口区在海内外的知名度，极大地增强了旅顺旅游市场、项目投资的吸引力。
（八）规范旅游市场秩序塑造新形象。为进一步加强和规范旅游市场秩序，旅顺口区以整顿旅顺“一日游”市场为重点，以提升旅顺形象为目的开展市场专项整顿工作。由旅
游发展局牵头与工商局、行政执法局等旅游工作领导小组成员单位一起，不定期对旅行社、购物店、星级酒店等旅游单位进行监督检查，发现问题及时解决；定期召开旅游市场秩序整顿专题会议，巩固旅游经营联盟成果，树立大旅游意识，确保在我区逐步形成“资源共享、客源共享、品牌共享”的大旅游格局中，共同营造健康和谐的旅游环境。
（九）注重人才素质教育注入新活力。为提高旅游服务质量，提升旅游服务品质，我区注重对旅游从业人员的素质教育和专业培训。组织全区旅游经营单位负责人多次参加省市局举办的旅游管理人员培训，成功举办了“旅顺口区旅游经营单位负责人安全知识培训”、“旅游统计人员专业培训”、“旅游安全消防知识演练”等。特别是为了适应旅顺全面开放后接待服务的需要，先后举办了“旅顺口区首届星级酒店、旅游饭店服务技能大赛”和“旅顺口区导游员（讲解员）大赛”。全区7家星级酒店、旅游饭店的40余名选手，23个景区（景点）50余名选手分别参加了这两项大赛。召开全区旅游安全工作会议，以会代训，抓实旅游安全管理工作，确保全区旅游市场秩序和服务质量同步提高。积极推进标准化建设，全区4A级旅游景区3家，3A级旅游景区2家。近年来，全区没有出现重大旅游投诉和安全事故发生。
（十）推进绿色经济区建设谱写新篇章。今年是“十二五”开局之年，也是旅顺全面开放的第二年。去年3月3日，
省政府正式批准将旅顺作为绿色经济区，全域纳入辽宁沿海经济带重点发展区域。为更好地推进旅顺绿色经济区建设，旅顺口区编制完成了《旅顺绿色经济区发展规划纲要》，包括西部临港新城在内的几大区域位列其中。旅顺做为大连的主城区，被市委、市政府赋予为“东北亚国际旅游胜地、东北亚国际航运中心组合港、历史文化名城、科技创新城区”的功能定位，使旅顺在大连“三个中心”建设中肩负重任。自去年以来，旅顺以建设“绿色经济区”作为区域发展的重要载体，积极发展绿色经济，结合“五城一都”的发展规划，大力推进“生态宜居城”的建设，以产业发展带动区域建设，实现城市组团式发展，最终实现全域城市化。特别是旅顺在“生态宜居城”建设过程中，在突出低碳、环保、节能、生态的新理念基础上，坚持通过地产旅游来挖掘旅顺作为中国近代史重要文化遗产的人文内涵，力争将旅顺打造一座“历史之城”、“人文之城”，实现旅顺的新发展，把旅顺打造成一座“未来之城”。
二、存在问题和建议
一是应将旅顺旅游发展局纳入政府部门。为进一步贯彻实施《国务院关于加快发展旅游业的意见》，全面落实《辽宁省旅游条例》，按照“创佳”的工作要求，旅游发展局应纳入政府组成部门，以加大工作力度、明确旅游执法主体，便于旅游市场的监督检查和管理，加大市场监管力度。同时，
建议组建旅游综合执法队伍，利于我区旅游市场治理的全面开展。【目前，旅顺旅游发展局为参照公务员管理事业单位，不具有执法权力，是委托执法，应争取授权执法权】
二是市级财力应加大对旅游基础设施的投资力度。目前，旅顺老景区较多，为提升旅游服务档次，各景区旅游基础设施亟须完善。但鉴于资金问题，导致老景区改造工作滞后，满足日趋完善的旅游市场的需求。加大对旅顺旅游发展资金的支持力度。
三是加大对全市“一日游”市场的整治力度。目前，全市“一日游”市场比较混乱，已严重影响全市特别是旅顺口区旅游业形象。大连应成立联合旅游执法部门，对“一日游”市场重拳出击，进行规范整顿。
