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人民日报读后感(精选多篇)

发布时间:2021-06-19 07:38:47 来源:读后感 收藏本文 手机版

推荐第1篇:人民日报

《人民日报》三篇评论员文章学习心得认真学习了人民日报刊发的《集中精力把两会精神贯彻好》、《牢牢把握稳中求进的总基调》、《满怀信心迎接党的十八大》三篇人民日报评论员文章,我觉得,应该把注意力放回到社会发展的各项目标任务上来,更加自觉地与党中央保持高度一致,在大是大非上头脑清醒,在路线原则上立场坚定。坚定政治立场,不信谣、不传谣、不造谣,坚决拥护党中央的正确决定,自觉维护改革发展稳定的良好局面。要把党中央的各项重要决策自觉贯彻落实到各项实际学习和工作中,统一思想是我们做好一切工作的前提。思想上同心同德,才能目标上同心同向、行动上同心同行。只有统一思想,才能达到共识,坚定信心,凝聚力量;只有统一思想,才会调动一切积极因素,团结一致,奋发有为,把我们的学习和事业推向前进。

学习贯彻落实好必须要做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,保障人民群众的根本利益,是我们党的优良传统,也是长期以来党赢得人民群众信任和支持的力量源泉。党和人民的关系是一种浓厚的“鱼水情”。这种“鱼水情”要求党的领导干部一定要深入到群众中间,了解群众心声,倾听群众意见,关心群众疾苦。只有这样,才会发现问题在哪儿,办法在何处。如果脱离群众,只念“升官发财”,对群众的冷暖麻木不仁,必然对党的事业造成非常恶劣的影响。学习贯彻落实好必须做到持之以恒,心无旁骛做好本职工作,要树立大局观念。自觉做到小局服从大局,局部服从整体,自觉维护改革、发展、稳定大局。要有实事求是的精神和科学态度,要结合本单位学习工作实际,把握学习工作方向,找准学习工作思路,善于在千头万绪的学习和工作中找准切入点,寻求突破点,打造闪光点。作为大学生,我们更应该坚定信念,把握思路,心无旁骛,一心一意把学习搞好,争取更大的进步!

推荐第2篇:人民日报

人民日报

党的十八大以来,党中央、国务院大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革,投融资体制改革取得新的突破,投资项目审批范围大幅度缩减,投资管理工作重心逐步从事前审批转向过程服务和事中事后监管,企业投资自主权进一步落实,调动了社会资本积极性。同时也要看到,与政府职能转变和经济社会发展要求相比,投融资管理体制仍然存在一些问题,主要是:简政放权不协同、不到位,企业投资主体地位有待进一步确立;投资项目融资难融资贵问题较为突出,融资渠道需要进一步畅通;政府投资管理亟需创新,引导和带动作用有待进一步发挥;权力下放与配套制度建设不同步,事中事后监管和过程服务仍需加强;投资法制建设滞后,投资监管法治化水平亟待提高。为深化投融资体制改革,充分发挥投资对稳增长、调结构、惠民生的关键作用,现提出以下意见。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,着力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。进一步转变政府职能,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,建立完善企业自主决策、融资渠道畅通,职能转变到位、政府行为规范,宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。

——企业为主,政府引导。科学界定并严格控制政府投资范围,平等对待各类投资主体,确立企业投资主体地位,放宽放活社会投资,激发民间投资潜力和创新活力。充分发挥政府投资的引导作用和放大效应,完善政府和社会资本合作模式。

——放管结合,优化服务。将投资管理工作的立足点放到为企业投资活动做好服务上,在服务中实施管理,在管理中实现服务。更加注重事前政策引导、事中事后监管约束和过程服务,创新服务方式,简化服务流程,提高综合服务能力。

——创新机制,畅通渠道。打通投融资渠道,拓宽投资项目资金来源,充分挖掘社会资金潜力,让更多储蓄转化为有效投资,有效缓解投资项目融资难融资贵问题。

——统筹兼顾,协同推进。投融资体制改革要与供给侧结构性改革以及财税、金融、国有企业等领域改革有机衔接、整体推进,建立上下联动、横向协同工作机制,形成改革合力。

二、改善企业投资管理,充分激发社会投资动力和活力

(一)确立企业投资主体地位。坚持企业投资核准范围最小化,原则上由企业依法依规自主决策投资行为。在一定领域、区域内先行试点企业投资项目承诺制,探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。对极少数关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,政府从维护社会公共利益角度确需依法进行审查把关的,应将相关事项以清单方式列明,最大限度缩减核准事项。

(二)建立投资项目“三个清单”管理制度。及时修订并公布政府核准的投资项目目录,实行企业投资项目管理负面清单制度,除目录范围内的项目外,一律实行备案制,由企业按照有关规定向备案机关备案。建立企业投资项目管理权力清单制度,将各级政府部门行使的企业投资项目管理职权以清单形式明确下来,严格遵循职权法定原则,规范职权行使,优化管理流程。建立企业投资项目管理责任清单制度,厘清各级政府部门企业投资项目管理职权所对应的责任事项,明确责任主体,健全问责机制。建立健全“三个清单”动态管理机制,根据情况变化适时调整。清单应及时向社会公布,接受社会监督,做到依法、公开、透明。

(三)优化管理流程。实行备案制的投资项目,备案机关要通过投资项目在线审批监管平台或政务服务大厅,提供快捷备案服务,不得设置任何前置条件。实行核准制的投资项目,政府部门要依托投资项目在线审批监管平台或政务服务大厅实行并联核准。精简投资项目准入阶段的相关手续,只保留选址意见、用地(用海)预审以及重特大项目的环评审批作为前置条件;按照并联办理、联合评审的要求,相关部门要协同下放审批权限,探索建立多评合

一、统一评审的新模式。加快推进中介服务市场化进程,打破行业、地区壁垒和部门垄断,切断中介服务机构与政府部门间的利益关联,建立公开透明的中介服务市场。进一步简化、整合投资项目报建手续,取消投资项目报建阶段技术审查类的相关审批手续,探索实行先建后验的管理模式。

(四)规范企业投资行为。各类企业要严格遵守城乡规划、土地管理、环境保护、安全生产等方面的法律法规,认真执行相关政策和标准规定,依法落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,切实加强信用体系建设,自觉规范投资行为。对于以不正当手段取得核准或备案手续以及未按照核准内容进行建设的项目,核准、备案机关应当根据情节轻重依法给予警告、责令停止建设、责令停产等处罚;对于未依法办理其他相关手续擅自开工建设,以及建设过程中违反城乡规划、土地管理、环境保护、安全生产等方面的法律法规的项目,相关部门应依法予以处罚。相关责任人员涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。各类投资中介服务机构要坚持诚信原则,加强自我约束,增强服务意识和社会责任意识,塑造诚信高效、社会信赖的行业形象。有关行业协会要加强行业自律,健全行业规范和标准,提高服务质量,不得变相审批。

三、完善政府投资体制,发挥好政府投资的引导和带动作用

(五)进一步明确政府投资范围。政府投资资金只投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护和修复、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主,原则上不支持经营性项目。建立政府投资范围定期评估调整机制,不断优化投资方向和结构,提高投资效率。

(六)优化政府投资安排方式。政府投资资金按项目安排,以直接投资方式为主。对确需支持的经营性项目,主要采取资本金注入方式投入,也可适当采取投资补助、贷款贴息等方式进行引导。安排政府投资资金应当在明确各方权益的基础上平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。根据发展需要,依法发起设立基础设施建设基金、公共服务发展基金、住房保障发展基金、政府出资产业投资基金等各类基金,充分发挥政府资金的引导作用和放大效应。加快地方政府融资平台的市场化转型。

(七)规范政府投资管理。依据国民经济和社会发展规划及国家宏观调控总体要求,编制三年滚动政府投资计划,明确计划期内的重大项目,并与中期财政规划相衔接,统筹安排、规范使用各类政府投资资金。依据三年滚动政府投资计划及国家宏观调控政策,编制政府投资年度计划,合理安排政府投资。建立覆盖各地区各部门的政府投资项目库,未入库项目原则上不予安排政府投资。完善政府投资项目信息统一管理机制,建立贯通各地区各部门的项目信息平台,并尽快拓展至企业投资项目,实现项目信息共享。改进和规范政府投资项目审批制,采用直接投资和资本金注入方式的项目,对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的,要在咨询机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等科学论证基础上,严格审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。经国务院及有关部门批准的专项规划、区域规划中已经明确的项目,部分改扩建项目,以及建设内容单

一、投资规模较小、技术方案简单的项目,可以简化相关文件内容和审批程序。

(八)加强政府投资事中事后监管。加强政府投资项目建设管理,严格投资概算、建设标准、建设工期等要求。严格按照项目建设进度下达投资计划,确保政府投资及时发挥效益。严格概算执行和造价控制,健全概算审批、调整等管理制度。进一步完善政府投资项目代理建设制度。在社会事业、基础设施等领域,推广应用建筑信息模型技术。鼓励有条件的政府投资项目通过市场化方式进行运营管理。完善政府投资监管机制,加强投资项目审计监督,强化重大项目稽察制度,完善竣工验收制度,建立后评价制度,健全政府投资责任追究制度。建立社会监督机制,推动政府投资信息公开,鼓励公众和媒体对政府投资进行监督。

(九)鼓励政府和社会资本合作。各地区各部门可以根据需要和财力状况,通过特许经营、政府购买服务等方式,在交通、环保、医疗、养老等领域采取单个项目、组合项目、连片开发等多种形式,扩大公共产品和服务供给。要合理把握价格、土地、金融等方面的政策支持力度,稳定项目预期收益。要发挥工程咨询、金融、财务、法律等方面专业机构作用,提高项目决策的科学性、项目管理的专业性和项目实施的有效性。

四、创新融资机制,畅通投资项目融资渠道

(十)大力发展直接融资。依托多层次资本市场体系,拓宽投资项目融资渠道,支持有真实经济活动支撑的资产证券化,盘活存量资产,优化金融资源配置,更好地服务投资兴业。结合国有企业改革和混合所有制机制创新,优化能源、交通等领域投资项目的直接融资。通过多种方式加大对种子期、初创期企业投资项目的金融支持力度,有针对性地为“双创”项目提供股权、债权以及信用贷款等融资综合服务。加大创新力度,丰富债券品种,进一步发展企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具、项目收益债等,支持重点领域投资项目通过债券市场筹措资金。开展金融机构以适当方式依法持有企业股权的试点。设立政府引导、市场化运作的产业(股权)投资基金,积极吸引社会资本参加,鼓励金融机构以及全国社会保障基金、保险资金等在依法合规、风险可控的前提下,经批准后通过认购基金份额等方式有效参与。加快建立规范的地方政府举债融资机制,支持省级政府依法依规发行政府债券,用于公共领域重点项目建设。

(十一)充分发挥政策性、开发性金融机构积极作用。在国家批准的业务范围内,政策性、开发性金融机构要加大对城镇棚户区改造、生态环保、城乡基础设施建设、科技创新等重大项目和工程的资金支持力度。根据宏观调控需要,支持政策性、开发性金融机构发行金融债券专项用于支持重点项目建设。发挥专项建设基金作用,通过资本金注入、股权投资等方式,支持看得准、有回报、不新增过剩产能、不形成重复建设、不产生挤出效应的重点领域项目。建立健全政银企社合作对接机制,搭建信息共享、资金对接平台,协调金融机构加大对重大工程的支持力度。

(十二)完善保险资金等机构资金对项目建设的投资机制。在风险可控的前提下,逐步放宽保险资金投资范围,创新资金运用方式。鼓励通过债权、股权、资产支持等多种方式,支持重大基础设施、重大民生工程、新型城镇化等领域的项目建设。加快推进全国社会保障基金、基本养老保险基金、企业年金等投资管理体系建设,建立和完善市场化投资运营机制。

(十三)加快构建更加开放的投融资体制。创新有利于深化对外合作的投融资机制,加强金融机构协调配合,用好各类资金,为国内企业走出去和重点合作项目提供更多投融资支持。在宏观和微观审慎管理框架下,稳步放宽境内企业和金融机构赴境外融资,做好风险规避。完善境外发债备案制,募集低成本外汇资金,更好地支持企业对外投资项目。加强与国际金融机构和各国政府、企业、金融机构之间的多层次投融资合作。

五、切实转变政府职能,提升综合服务管理水平

(十四)创新服务管理方式。探索建立并逐步推行投资项目审批首问负责制,投资主管部门或审批协调机构作为首家受理单位“一站式”受理、“全流程”服务,一家负责到底。充分运用互联网和大数据等技术,加快建设投资项目在线审批监管平台,联通各级政府部门,覆盖全国各类投资项目,实现一口受理、网上办理、规范透明、限时办结。加快建立投资项目统一代码制度,统一汇集审批、建设、监管等项目信息,实现信息共享,推动信息公开,提高透明度。各有关部门要制定项目审批工作规则和办事指南,及时公开受理情况、办理过程、审批结果,发布政策信息、投资信息、中介服务信息等,为企业投资决策提供参考和帮助。鼓励新闻媒体、公民、法人和其他组织依法对政府的服务管理行为进行监督。下移服务管理重心,加强业务指导和基层投资管理队伍建设,给予地方更多自主权,充分调动地方积极性。

(十五)加强规划政策引导。充分发挥发展规划、产业政策、行业标准等对投资活动的引导作用,并为监管提供依据。把发展规划作为引导投资方向,稳定投资运行,规范项目准入,优化项目布局,合理配置资金、土地(海域)、能源资源、人力资源等要素的重要手段。完善产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录等,为各类投资活动提供依据和指导。构建更加科学、更加完善、更具操作性的行业准入标准体系,加快制定修订能耗、水耗、用地、碳排放、污染物排放、安全生产等技术标准,实施能效和排污强度“领跑者”制度,鼓励各地区结合实际依法制定更加严格的地方标准。

(十六)健全监管约束机制。按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,明确监管责任,注重发挥投资主管部门综合监管职能、地方政府就近就便监管作用和行业管理部门专业优势,整合监管力量,共享监管信息,实现协同监管。依托投资项目在线审批监管平台,加强项目建设全过程监管,确保项目合法开工、建设过程合规有序。各有关部门要完善规章制度,制定监管工作指南和操作规程,促进监管工作标准具体化、公开化。要严格执法,依法纠正和查处违法违规投资建设行为。实施投融资领域相关主体信用承诺制度,建立异常信用记录和严重违法失信“黑名单”,纳入全国信用信息共享平台,强化并提升政府和投资者的契约意识和诚信意识,形成守信激励、失信惩戒的约束机制,促使相关主体切实强化责任,履行法定义务,确保投资建设市场安全高效运行。

六、强化保障措施,确保改革任务落实到位

(十七)加强分工协作。各地区各部门要充分认识深化投融资体制改革的重要性和紧迫性,加强组织领导,搞好分工协作,制定具体方案,明确任务分工、时间节点,定期督查、强化问责,确保各项改革措施稳步推进。国务院投资主管部门要切实履行好投资调控管理的综合协调、统筹推进职责。

(十八)加快立法工作。完善与投融资相关的法律法规,制定实施政府投资条例、企业投资项目核准和备案管理条例,加快推进社会信用、股权投资等方面的立法工作,依法保护各方权益,维护竞争公平有序、要素合理流动的投融资市场环境。

(十九)推进配套改革。加快推进铁路、石油、天然气、电力、电信、医疗、教育、城市公用事业等领域改革,规范并完善政府和社会资本合作、特许经营管理,鼓励社会资本参与。加快推进基础设施和公用事业等领域价格改革,完善市场决定价格机制。研究推动土地制度配套改革。加快推进金融体制改革和创新,健全金融市场运行机制。投融资体制改革与其他领域改革要协同推进,形成叠加效应,充分释放改革红利。

(新华社北京7月18日电)

推荐第3篇:人民日报

工作做得好不好,要看群众满意不满意。上海市文广局局长胡劲军介绍,上海改变由上往下“拍脑袋”送文化的做法,换之以建立市、区县、街镇三级网络联动配送体系,搜集群众需求,制作统一的配送“菜单”,社区再根据需要为老百姓“点菜”,让公共文化适销对路。

应借力“互联网+”重整产业链,通过大数据破解价格与潮流谜题

应坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策,按照突出产业扶贫、体现地方特色、选准产业项目、延伸产业链条、形成产业优势、实现扶贫转型升级的要求,大力扶持贫困村和贫困户发展产业、就业创业,实施精准支持产业扶贫。根据贫困地区自然资源、生产条件和产业基础情况,遵循市场规律,发挥比较优势,培育“龙头”企业,让贫困农户获得稳定的增收致富项目。培育特色生态农业,重点建设果业种植加工、优质生猪及肉制品生产加工、草食畜禽产业、有机山茶油、蔬菜和花卉苗木“六大基地”。挖掘旅游资源,发展生态、红色、乡村、休闲“四大旅游”,使其成为贫困地区群众增收的重要来源。加强就业创业能力培训,增强扶贫对象就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。整合涉农资金,向支持产业扶贫倾斜。统筹农业产业化、农业综合开发等方面政策资金,支持赣南等原中央苏区和特困片区县发展现代农业,辐射带动贫困户参与产业开发。 推进扶贫攻坚任务繁重、责任重大,必须加强精细化管理,健全完善扶贫机制,把各类资源和要素配置好、利用好,确保取得实效。

落实工作责任。坚持省负总责、部门配合、市级协调、县为主体的领导体制和规划到村、扶贫到户的工作机制,进一步细化和明确各级责任,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。完善扶贫开发考核评价体系,发挥考核约束的“指挥棒”作用,引导贫困县各级干部把主要精力和工作重点、财力以及各类资源放在提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件上。

实行动态管理。扶贫开发是一项长期工程,需要加强监测评估、实行动态管理,提高针对性和实效性。按照“鼓励摘帽、政策保留”的思路,加强对贫困人口的识别建卡和动态管理,完善进退机制,使已脱贫者及时退出、真贫困者得到最大限度的扶持和帮助,坚决杜绝“戴着贫穷帽子、过着炫富日子”的现象。建立精准监测评估体系,加强对项目资金的监测和评估,确保项目质量、资金安全和项目效益。深入了解贫困特点和原因,提高数据采集、处理、分析能力,为扶贫开发工作提供科学决策依据,使扶贫帮困真正扶到关键处、帮到点子上,确保扶贫取得实效。

完善体制机制。发挥市场机制作用,吸引各类资源要素向贫困地区流动、各类市场主体到贫困地区投资兴业、各类金融机构增加对贫困地区和扶贫项目的信贷投放。加大统筹力度,建立扶贫资金立项使用竞争机制,推动城乡公共资源均衡配置,做到项目、资金统一调配、归口管理,切实发挥扶贫项目、资金整合效应。深入推进对口帮扶等扶贫工程,健全企业、社会组织和个人参与扶贫的激励机制。

坚持内外兼修。承接好中央的扶持政策,推动重大政策落地,把中央的特殊关爱转化为发展的生动实践。推动中央部委对口支援深度对接,使对口援建地成为国家部委改革创新、先行先试的“试验田”,形成双向互动,实现最大效益。发挥受援地主体作用,发扬自力更生精神,不断增强“造血”功能。依托赣南等原中央苏区独特的区位、资源等优势,加快建设全国先进制造业基地、稀有金属产业基地、特色农产品深加工基地,形成振兴发展的“造血系统”。推进改革创新,开展先行先试,形成有利于激发振兴发展活力的“造血机制”,让革命老区旧貌换新颜。 应建立农村留守儿童工作市、县、乡、村四级责任体系,特别是要构建、完善农村基层教育和管护机制,让关爱行动落到实处。一些地方建立了驻村民警管理留守儿童机制,实行留守儿童建档和情况报告制度,实时跟进,动态管理。一些地方由村干部、党员、教师、热心村民组成“代理家长”,结对帮扶留守儿童。这些做法,实现了“关爱留守儿童全覆盖”,行之有效,各地应学习借鉴,并因地制宜探索实践,确保留守儿童平时得到关爱,遇到困难时得到帮助。

政府主导的同时,应动员、鼓励更多社会力量“添砖加瓦”。特别是要动员更多的专业社工、志愿者等,对留守儿童开展心理辅导,对临时监护人进行培训,多措并举,针对性指导帮扶。

当然,对于孩子来说,父母才是最好的港湾,必须强化父母的监护责任。不管外部环境如何,父母都要尽可能给孩子一个健康的成长环境。确实不能把孩子带在身边的农民工父母,外出打工前,必须指定监护人。这方面,立法工作要适时跟进,明确和强化监护人的法律责任,完善委托监护的法律规定。对于无人监护的留守儿童,应学习借鉴西方发达国家,探索建立国家监护制度,由政府接过监护责任。

现代化、城镇化车轮滚滚向前,继续让留守儿童为家庭生活、社会转型付出成长的代价,显然是全社会不能承受之重。消除留守儿童之痛,事不宜迟。

凭大数据掌握市场动向,寻找蓝海。

推荐第4篇:人民日报

深化改革要以廉洁方式推进(新论)

邓联繁

《 人民日报 》( 2014年06月06日05 版)

廉洁特别珍贵,以廉洁方式推进改革十分必要,重在践行,切忌空谈

十八届三中全会明确了全面深化改革的总目标之后,从中央到地方,落实各项改革任务的领导小组及相关组织纷纷成立并运转。在顶层设计与力量就位的背景下,各部委、各地方以何种方式推进改革备受关注。特别是,如何通过制度设计和改革铲除腐败,同时不给未来留下腐败空间?

以廉洁方式推进改革,首先需要实现抓改革与反腐败的同步性。改革开放初期,我们曾经强调“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”,重在事后惩治。习近平总书记强调,各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求,与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施。防未然,治未病,是扭转先腐败后治理现象的釜底抽薪之计。

在改革路径的选择上,我们需要实现“破旧”与“立新”的有机统一。今天的改革已经不同于30多年前的改革,要按照“凡属重大改革都要于法有据”的精神,注重改革过程的时序和步骤有序进行,切实将防治腐败的原则性要求和具体性措施融入到各项改革制度建设之中,避免制度真空与制度漏洞为腐败提供可乘之机。

以廉洁方式推进改革,在改革机制上需要实现从“零星化”“碎片化”到“系统化”“协同化”的转型,形成制度合力,建立健全廉洁改革的实现机制、评估机制与责任机制。具体而言,实现机制侧重的是改革举措“如何体现”廉洁要求,包括体现时间、体现形式等问题,当务之急是强化改革过程与结果的公开。“阳光是最好的防腐剂”,改革信息的不对称与不公开是腐

败滋生的重要原因。无论是改革过程还是改革结果,都要加大内部公开与对社会公开的力度,提高信息公开质量,而不能只公开一些含金量不高的细枝末节。

评估机制侧重的是检验改革举措“是否体现”了廉洁要求,包括评估主体、评估内容、评估标准、评估程序、评估效力等问题,当务之急是建立改革举措的廉洁评估机制,对改革效果进行全面评估,探索评估改革举措的潜在腐败风险与现实的反腐败效果,并根据评估结果分类处置,让改革举措远离腐败、促进廉洁。

责任机制则包括责任的分解、确定与追究等问题,当务之急是结合改革落实党风廉政建设责任制,让党委的主体责任与纪委的监督责任落地生根。各级党委要加快落实主体责任的要求,协同推进全面深化改革与反腐倡廉建设,以改革促廉洁,以廉洁保改革。各级纪委要进一步聚焦主业主责,加快实现纪委书记与纪检监察机关的专职化,解决既当运动员又当裁判员的问题。要落实对腐败零容忍的理念,及时惩治改革过程中产生的腐败,尤其是要严惩以改革为名的腐败,维护改革的尊严与权威,让改革风清气正。

廉洁特别珍贵,以廉洁方式推进改革十分必要,重在践行,切忌空谈。为此,需要加快建立以廉洁方式推进改革的机制建设,“各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求”才能落地生根,全面深化改革才能健康顺利推进。

(作者为湖南省湘西州委党校教授、制度廉洁性评估研究中心主任)

推荐第5篇:人民日报

《人民日报》署名文章(王金山)

作风建设须常态化制度化

习近平同志在十八届中央纪委五次全会上强调:‚横下一条心纠正‘四风’,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,把顶风违纪搞‘四风’列为纪律审查的重点。‛改进作风是一场输不起的战斗,正风肃纪的铁扫帚决不能停,关住权力的铁笼子必须时时加固。我们要不断总结汲取党的作风建设的成功经验和做法,建立健全改进作风常态化的制度体系,提高制度建设的科学化水平,切实把作风建设不断引向深入。

把作风转变的好势头保持下去

习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调:‚通过这次活动,我们对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识、积累了新的经验。‛我们要不断总结好、运用好这些经验和做法,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风转变的好势头保持下去。

作风建设的力度要长期保持、成效要持续巩固。党的群众路线教育实践活动从整治‚四风‛问题入手,从群众看得见、感受得到的地方改起,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大扫除,没玩虚功,没走过场,成效明显,群众满意。但‚一口吃成个胖子不现实‛,改进作风也非一日之功。有的陈规陋习尚未根除、1 致病根源潜藏更深,‚四风‛问题反弹反复、变异传染的风险依然存在,广大群众仍然担忧改进作风流于形式、成为‚一阵风‛。我们要把教育实践活动中形成的好做法好经验固定下来、坚持下去,克服速胜思想,做好长期准备,紧紧扭住作风顽瘴痼疾,立破并举、扶正祛邪。

作风建设必须始终与党的建设同向推进、同步深化、同频共振。在长期的革命、建设和改革实践中,我们党始终把作风建设作为一项基础工程来抓,党的作风建设始终保持长流水、不断线。实践证明,作风建设持续推进对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位和执政基础发挥了重要作用。我们要把抓作风作为加强党的建设的重要切入点和着力点,坚持不懈地抓下去,引领党员干部不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

改进作风没有休止符、作风建设永远在路上。‚打铁还需自身硬,风清气正好扬帆。‛我们党正在团结带领全国各族人民协调推进‚四个全面‛战略布局,为实现‚两个一百年‛奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋力前行,正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的,面对的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险也是长期的。只有持续加强作风建设,才能使党员干部始终保持为民务实清廉的良好作 2 风,有效应对前进道路上的风险和挑战,推动党和人民事业不断取得新进步。

为作风建设常态化提供制度保障

习近平同志指出,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈,一些不良作风像割韭菜一样,割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足,缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心,缺乏管长远、固根本的制度。这要求我们围绕作风养成的全链条来完善制度体系,使改进作风有评价标准、有行为准则、有环境氛围,将为民务实清廉的价值追求真正确立起来。

健全教育培训制度。抓作风必先抓思想教育,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,促使党员干部不断补充精神之‚钙‛,增强改进作风的思想自觉和行动自觉。完善党性教育、宗旨教育和从政道德教育等各项制度,引导党员干部进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,加深对党的性质、宗旨和群众路线、群众观点的理解认识,认清为人民服务的职责使命,克服私心杂念,消除官僚习气。完善干部教育培训制度,把理论素养、学习能力作为干部选任的重要依据,大力弘扬理论联系实际学风,把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的措施、促进发展的本领,不断提高党员干部解决实际问题的能力。

健全党内生活制度。实践证明,政治性、原则性、战斗性强 3 的党内生活是清除作风之垢的一剂‚良药‛;要把严格党内生活作为作风制度建设的重要内容,使党员干部在组织约束中锤炼作风、百炼成钢。健全民主集中制,把集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‚十六字‛原则具体化、程序化,明确议事、决策和用权规则,使领导干部自觉按照民主集中制要求履职尽责。健全批评与自我批评制度,总结运用党的群众路线教育实践活动召开专题民主生活会和组织生活会的经验,形成一套开展积极健康思想斗争的长效机制。健全严格的组织生活制度,研究改进‚三会一课‛、双重组织生活和民主评议等制度的内容和形式,切实提高组织生活质效。

健全监督检查制度。严格及时到位的监督是改进作风的有力保证,要把完善监督制度摆在重要位置,突出权力运行重点领域和关键环节,严格约束、筑牢防线。加强纪律监督,把作风建设融入党风廉政建设,在反腐倡廉教育中强调改进作风的要求,在廉政风险防控和规范权力行使中体现改进作风的需要,在违规违纪案件查处中彰显改进作风的力度。加强日常监督,坚持从小事抓起、从身边事抓起,完善党员干部日常管理、工作生活保障等制度,持续整治‚舌尖上的浪费‛‚车轮上的腐败‛‚舞台上的奢华‛‚会所中的歪风‛‚培训中的天价‛等不正之风。加强多样化监督,积极构建党内监督、专门机关监督、社会监督有机统一的立体式监督体系,充分发挥舆论监督作用,形成制度化的监督合 4 力。

健全群众评议制度。作风状况好不好,作风改得怎么样,人民群众最有发言权。改进作风常态化,群众满意是第一标准,要更多地使群众知情、让群众参与、由群众评价。建立从群众意见中发现作风问题的制度,全面深入了解群众需求,使听取群众对作风建设意见、群众监督评议党风等做法更加规范化、系统化。建立向群众公开作风建设状况的制度,定期向群众通报作风建设情况,让群众看到他们关心的以及与其利益相关的问题是怎么改的、改到了什么程度。坚持开门抓整改的做法,及时让群众了解整改的内容、措施和时限,群众满意的方案和措施才能通过,群众一时不满意的要进一步改进完善。

切实增强制度执行力约束力

习近平同志指出,走出作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈,根本上还是要靠科学有效的制度。这要求我们不断提高制度建设的科学化水平,切实增强制度执行力约束力。

增强制度系统性。作风制度建设是一项系统工程,必须观全局、谋长远,搞好顶层设计和整体规划。在宏观上,着力解决制度体系的‚盲点‛,聚焦作风建设薄弱环节,立明规矩,用制度规范重点领域、重点环节和重点群体,形成完备的作风制度体系。在微观上,着力解决制度要素的‚缺项‛,盯住内部构成不完善的制度用力,加强具体制度与基本制度衔接、工作机制与责任机 5 制配套、实体性规范与保障性规范结合,不断提升制度整体功能和实际效能。

增强制度针对性。面对作风问题多样性,制度建设的主题要突出、指向要明确、措施要具体。坚持点面结合,聚焦群众反映最强烈的作风问题、关系群众切身利益的实际问题、联系服务群众‚最后一公里‛的问题出台制度,以重点难点问题的突破带动整体工作推进。坚持标本兼治,见物见人见思想,既针对具体表现的作风问题进行治理,又针对深层次的党员干部个人修养问题拿出对策。坚持破立并举,经过实践检验行之有效、群众认可的制度规定,就继续坚持、抓好落实;不能适应形势变化的,就抓紧修订完善,做到与时俱进。

增强制度可操作性。一项制度能够长期发挥作用,本身就是便于理解和遵守的。但在实践中往往有的制度失之于宽、界限不明,程序繁琐、难以落实。作风制度建设目的是用制度规范党员干部言行,要按照简便实用、科学严谨的思路,做好细化量化实化工作,使笼统规定变细致、原则表述变具体、模糊标准变明确,把制度的笼子扎得紧一些、密一些、牢一些,强化制度的可行性,做到切实可行、行之有效。

增强制度权威性。制度是红线,谁越红线谁就要承担责任。强化‚制度落实要责任落实‛意识,对制度执行进行责任分解,使各级领导干部认清职责,守土有责、守土负责、守土尽责。强 6 化‚制度约束是刚性约束‛意识,对影响制度执行的苗头性问题高度警惕,及时对当事人给予批评教育;对违反制度、损害制度权威性和严肃性的行为及当事人,坚决追究责任。强化‚制度执行没有例外‛意识,不管对领导机关还是基层单位,不管对领导干部还是普通党员,落实制度的标准不能松、不能降,制度的公平性和权威性。

切实维护

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让核心价值观成为风尚

——四论如何培育和践行社会主义核心价值观

2014年01月20日08:09

培育和践行社会主义核心价值观,事关道德风尚,事关社会的和谐与进步。利用丰富多彩的形式,广泛持久地涵养社会主义核心价值观,是全社会道德培育和道德实践活动的基础。

诚信是社会道德的根本要求,是维系社会正常秩序的基本准则。以诚信为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的教育,形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的社会风尚,是道德实践活动的方向。要大力宣传道德典型、持续评选道德模范、不断表彰和奖励道德实践活动中涌现出来的优秀人物,形成学习先进、爱护先进、争做先进的良好社会风气;要充分利用各种宣传活动,让诚信观念深入人心。还要在政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设中坚持专项教育和治理,建立覆盖全社会的征信系统。针对群众反映的突出问题,从制度建设入手,提高约束力和惩戒力,让守信光荣、失信可耻成为社会共识。

志愿服务是道德实践活动的载体,也是培育和践行社会主义核心价值观的有效形式。通过强化志愿服务理念、开展多种多样的志愿服务活动,形成人人为我、我为人人的社会风气,让社会主义核心价值观植根于人们心中,融入人们日常生活。雷锋精神高度凝聚社会主义核心价值观,要进一步推动学雷锋活动常态化,更好地开展志愿服务活动。要建立健全志愿服务的奖励机制和政策法规保障机制,在扶危济困、应急救援、环境保护等各个方面体现出志愿服务的献身精神,在照顾空巢老人、留守妇女儿童、困难职工、残疾人等各个方面表现出志愿服务的利他精神,真正让志愿服务进入社区、深入乡村、深入家庭。

在引领社会风尚、传递主流价值的道德培育中,公益广告的力量影响广泛。从电视、广播、报刊到各类新兴媒体,公益广告占有重要的位置;从交通工具到公共场所,公益广告已经成为亮丽的风景线。我们要围绕社会主义核心价值观的培育,策划选题、创新内容,继续壮大公益广告的声势,推出一大批内涵丰富、形式新颖、格调高雅的作品,传播正风正气,传递社会的正能量。

重要节庆日蕴藏着丰富教育资源,要充分发挥重要节庆日传播社会主义核心价值观的独特优势。各地的博物馆、图书馆、纪念馆、美术馆、科技馆,更应该成为培育和实践社会主义核心价值观的重要场所,还要加强爱国主义教育基地建设,让实体展馆与网上展馆相结合,利用生动活泼的形式,吸引更多的观众。

优秀传统文化包含着中华民族最根本的精神基因,对当代人的道德培育具有重要作用。我们要继承和发扬优秀传统,努力挖掘其思想价值,尽心保护文物和非物质文化遗产,梳理并提炼其文明精华,并赋予新的时代内涵,让优秀传统文化在新的历史时期和新的时代条件下发扬光大。

社会主义核心价值观是我们的立身之本,理应成为时代的社会风尚,人人学习,人人践行。

更加注重分类指导

——认真扎实做好第二批活动准备工作之六

2014年01月20日08:09

第二批教育实践活动的一个突出特点,就是层级下移、点多面广,基层单位多、行业差别大。如何扎实推进?分类指导是个好方法。

在听取河北省委教育实践活动总体情况汇报时,习近平总书记强调,第二批活动要更加注重分类指导,针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求。这是我们党历来开展思想教育活动的基本工作方法,体现了实事求是的思想路线,贯彻着具体问题具体分析的辩证法。只有坚持一切从实际出发,分类要求、分类指导,才能确保活动一针见血、拳拳到肉,取得实实在在的效果。

不同地方、不同部门、不同单位,党员干部工作作风的实际状况、群众反映强烈的突出问题,肯定不一样。政府部门要改掉“机关病”、国有企业“官商做派”要不得、高等院校“浮躁气”是众矢之的„„虽然根子一样,但病灶有差别、病征有不同,不愿辨证施治、不会对症下药,难免会让活动流于浅表、走了过场,最终难以标本兼治、药到病除。

第一批教育实践活动的情况也表明,活动与实际联系得越紧密、提出的要求越具体,就越能发现问题、找到靶子,有针对性地改进工作。那些注重具体分类、具体指导的地方,活动推进总能抓住要害,作风改进也会真刀真枪;个别大而化之、搞“一刀切”的地方,则会浮光掠影,澡洗不干净,病也容易复发。更加注重分类指导,不是标准松了、

力度减了,而是让尺子的刻度更精准、板子的矫正更有效。

不愿分类、不会分类、不敢分类,“左右一个样,上下一般粗”,最终的结果是只搞些共性问题照搬照抄,不敢把个性问题放上手术台,本质上还是一种形式主义。一分类,就具体,必然影响到某些局部利益;一具体,就深入,就会触及某些现实矛盾。没有自我开刀的勇气、没有动真碰硬的果敢,只会是“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,怎么可能由表及里、由浅入深?

活动总标准要一视同仁,规定动作须不折不扣,但也要处理好具体与普遍、共性和个性的关系。对不同层级要分头部署,依据岗位特点制定适宜方法;对不同领域要各有侧重,从行业实际出发开展活动;对不同对象要因地制宜,给各个党员干部群体都量身定制。还要注重发挥行业系统指导作用,对可能发生的种种复杂情况进行分析预判,制定出预防和解决对策。

教育实践活动的“实践”二字,鲜明表达了求真务实的取向。扎扎实实做好准备工作,实事求是提出目标要求,脚踏实地查摆作风问题,才能将活动开展推向新境界,让作风改进取得新成效。

重拳反腐零容忍

——三论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委三次全会讲话

2014年01月19日12:53

腐败现象如同侵入党和国家肌体的病毒,决不能掉以轻心。坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上再次强调,“反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。”

十八大以来,中央在惩治腐败问题上态度坚决,坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”、“苍蝇”一起打,对于触犯国家法律和党的纪律者,一查到底、绝不手软。坚持运用法治思维和法治方式反腐败,一批大案要案得以查处,形成了对腐败分子的高压态势。事实证明,党纪国法面前没有例外,我们党言出必行、说到做到,以重拳反腐的实际行动,构筑起惩防腐败的“高压线”与“防火墙”。

也应看到,尽管反腐败工作成绩卓著,赢得了群众广泛认可,但滋生腐败的土壤仍在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。反腐败斗争有着长期性、复杂性、艰巨性,是一场持久战,绝不可有松口气的想法。要加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部“不想腐”;强化监督管理,严肃纪律,使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部“不敢腐”。要按照习近平总书记的要求,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。”冰冻三尺非一日之寒,一些人在腐败泥坑中越陷越深,一个重要原因是组织在其出现违法违纪苗头之时,提醒不够、批评教育不力,甚至睁一只眼闭一只眼。如此网开一面、法外施恩,表面上“保护”了干部,实质上掩盖了问题,以至于积弊渐深,最终积重难返。坚持抓早抓小,有病马上治,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,才是对党的事业真正负责、对党的干部真正爱护。

每一个党员干部也需要牢记,“手莫伸,伸手必被捉”。只有警钟长鸣,才能警笛不响,置身改革发展的时代大潮,广大党员领导干部尤应心存敬畏而不是心存侥幸,正确对待权力、谨慎使用权力。“见善如不及,见不善如探汤”,保持高度的敏锐性和洞察力,分得清善恶、辨得出真伪,才耐得住寂寞、站得稳脚跟,不断提高拒腐防变的能力,炼就金刚不坏之身。

“对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。”惩治腐败事关民心向背,中央一再重申,党内绝不允许有腐败分子藏身之地。把反腐之剑高高举起,把反腐之网织密织紧,涵养廉洁奉公的政治品格,培育风清气正的政治生态,党同人民群众的血肉联系就会越来越紧密,党的执政基础和执政地位就会越来越牢固。

更加注重衔接带动

——认真扎实做好第二批活动准备工作之五

2014年01月19日12:52

教育实践活动分两批进行,但改进作风一以贯之。第二批活动是第一批的延伸与接力,要使活动从一开始就扎实深入,各单位在做准备工作时就要按照习近平总书记的要求,“更加注重衔接带动,推动第一批活动制定的整改措施和制度规定传导落实到‘末梢神经’”。

现在正处于第一批活动向第二批过渡的时间节点上,这是一个容易麻痹松懈的时期。第一批活动单位容易出现“松

一口气”的想法,放弃为第二批单位带动和传导经验教训的责任;第二批单位则还想等等看,等真正开始了再去做衔接落实的工作。我们不能把教育实践活动仅仅当成一次活动,而要看到解决作风问题、密切联系群众的恒久主旨。活动有安排和部署,也有开始和结束,但转变作风有起点没有终点,不能坐等观望,更不能不推不动。

万事开头难,第一批活动单位在取得实在成效上开了一个好头。只要做好了主动衔接,学好用活第一批活动经验,第二批活动就解决了开头难题。反对浪费、厉行节约的持续发力,能为第二批活动杜绝奢侈浪费、防止公款吃喝提供哪些借鉴?第一批活动中对“窗口作风”的聚焦与整改,能为第二批活动提高基层“马上办”的能力提供什么启示?我们强调主题不变、镜头不换、劲头不减,就是要抓住那些群众关心、社会关注的热点问题继续往深处实处解决,抓住“四风”方面的突出问题继续发扬“钉钉子精神”,使基层各单位这个片大面广的“神经末梢”有更务实的作风、更扎实的行动,赢得人民群众的信任和支持。

也必须看到,第二批活动单位更加切近基层一线,做好衔接带动工作务必切准这个最大实际。第一批活动制定的整改措施和制度规定,带有第一批单位的实际特点,简单机械地照搬照抄,恐怕就会“水土不服”。第二批活动单位涉及的矛盾和问题具体尖锐,面对的新情况新问题也比较多,直接复制第一批活动经验做法,可能最省事但也必然会不够用。我们讲衔接带动、传导落实,就是要避免这种机械的对接执行,而是要结合自己的特点和实际创造性地“无缝对接”,针对现实问题和矛盾实现精神实质和工作方法的传导。惟其如此,第二批活动才能少走弯路、富有实效。改进作风是一场自我革命,正风肃纪务必抓铁有痕。各地各单位和各级干部当好表率带好头,相互取长和补短,不断发现和解决新问题,不断巩固和深化转作风成果,第二批活动必定取得更多成效,我们也才能加速形成反“四风”、扬清风的良性循环。

将核心价值观贯穿于经济发展社会治理

——二论如何培育和践行社会主义核心价值观

2014年01月18日08:13

培育和践行社会主义核心价值观,是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。中国梦不是抽象的、虚幻的,它是由每一个中国人的具体理想、真实生活和脚踏实地的奋斗共同编织而成的。社会主义核心价值观也不是空洞的,它渗透在每一个中国人的生活轨迹中,与人们的生产生活和现实利益密切相关,与中国的经济发展和社会进步有着水乳交融的联系。因此,在经济发展实践和社会治理中,必须将培育和践行社会主义核心价值观贯穿其中。

把培育和践行社会主义核心价值观落实到经济发展和社会治理中,要求政府确立经济发展目标和发展规划、出台经济社会政策和重大改革措施,企业和经济组织开展各项生产经营活动时,都必须遵循社会主义核心价值观的要求,做到讲社会责任、讲社会效益,讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约,形成有利于弘扬社会主义核心价值观的良好政策导向、利益机制和社会环境。与人们生产生活和现实利益密切相关的具体政策措施,要注重经济行为和价值导向的有机统一,经济效益和社会效益的有机统一,实现市场经济和道德建设的良性互动。

把培育和践行社会主义核心价值观落实到经济发展和社会治理中,要求充分发挥法律法规的保障作用。要把社会主义核心价值观贯彻到依法治国、依法执政、依法行政实践中,落实到立法、执法、司法、普法和依法治理各个方面,用法律的权威来增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性。厉行法治,严格执法,公正司法,捍卫宪法和法律尊严,维护社会公平正义。要加强法制宣传教育,培育社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,增强全社会学法尊法守法用法的意识,并把社会主义核心价值观相关要求上升为具体法律规定,充分发挥法律的规范、引导、保障、促进作用,形成有利于社会经济发展和社会治理的现代社会管理机制,形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的良好法治环境。

把培育和践行社会主义核心价值观落实到经济发展和社会治理中,要求把社会主义核心价值观融入制度建设和治理工作中,形成科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制,最大限度增进社会和谐。创新社会治理,完善激励机制,褒奖善行义举,实现效能与道德提升相互促进,形成好人好报、恩将德报的正向效应,在日常治理中鲜明彰显社会主流价值,使正确行为得到鼓励、错误行为受到谴责,为经济发展和社会治理集聚强大的正能量。

相信凭借每一位中国人爱国、敬业、诚信、友善的操守,和他们在自由、平等、公正、法治的社会环境中不畏艰难的勤勉奋斗,我国的经济建设和社会发展必将达到富强、民主、文明、和谐的目标,这是社会主义核心价值观的最终指向,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的壮丽征途。

更加注重严格要求

——认真扎实做好第二批活动准备工作之四

2014年01月18日08:10

古人说,“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”做任何事情,如果没有高标准严要求,结果就会大打折扣。正因如此,对如何做好第二批群众路线教育实践活动准备工作,习近平总书记强调,“更加注重严格要求,坚持标准,确保质量,防止降格以求”。

万事严中取。在第一批教育实践活动中,我们始终把握一个“严”字,严字当头、从严要求,取得了令中央和群众满意的良好成效。相比第一批活动,第二批活动关涉单位更广,涵盖对象更多,与群众切身利益有更多交集,也承载着群众的更多期盼。从这个角度看,我们不能因为第二批活动的“级别”低了,就降低标准、放松要求;相反,必须一严到底,尤其针对吃拿卡要、庸懒散奢、铺张浪费、特权待遇等发生在群众身边的不正之风,要及时有效、不打折扣地加以解决,让人民群众看到实实在在的变化。

好的开头是成功的一半。现在是第一批活动收尾、第二批活动准备的关键阶段,这个节点既不是缓冲期,更不是断档期。倘若因为已经落实过八项规定、查摆过“四风”问题,就态度松懈、应付了事;倘若因为已经对活动流程了然于胸,就任意为之、粗枝大叶;倘若因为活动单位层级降低,就掉价放水、降格以求,第二批教育实践活动就已经输了先手棋、打了被动仗。在这个意义上,能不能在准备工作阶段就坚持高标准、严要求,不仅决定着后续工作的主动性,更关乎整个活动的最终成效。

前热后冷就会虎头蛇尾,失之于宽必定失信于民,趁热打铁、乘风扬帆才能出成绩见实效。这提醒我们,必须以强烈的责任意识补强思想上的薄弱环节,以坚韧的攻坚精神克服心理上的畏难情绪,用更多投入、更高要求抓紧抓实第二批教育实践活动准备工作。具体而言,就要用严的标准把好质量关,用严的要求把好责任关,用严的制度把好长效关,切实做到动员部署广泛深入,活动方案翔实有力,活动对象认真负责,活动督导恪尽职守,对活动中暗藏的虚、空、偏的问题未雨绸缪,实现第一批第二批活动的无缝对接,将整个教育实践活动引向新高潮。

志行万里者,不中道而辍足。作风建设是一项长期而又艰巨的任务,革除“四风”陋习更须持续加压、久久为功。将整风精神坚持到底,把严格要求贯彻到位,从思想上警醒起来,从标准上提高起来,我们就一定可以像打土墙那样,一层一层把作风之基夯牢筑实,确保第二批教育实践活动以更好成效取信于民。

打造讲忠诚有担当的政法队伍

——四论学习贯彻习近平同志在中央政法工作会议重要讲话

2014年01月17日07:12

实施依法治国方略,建设社会主义法治国家,一支高素质的政法队伍必不可少。打造讲忠诚有担当的政法队伍,就要认真领会习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话精神,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。对于长期经受复杂环境与消极因素考验的政法队伍而言,坚定的理想信念是抵御阴暗面侵蚀、确保“真金不怕火炼”的政治灵魂。在我们党的老一辈政法工作者身上,不论是直接与犯罪分子打交道的一线干警,还是在隐蔽战线作战的无名英雄,之所以能够在长期的斗争中不惧艰险、赤胆忠心、永不变节,靠的就是对党和人民的忠诚信仰。时代移易,高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础不能丢,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的理想信念不能丢,这样才能铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。

敢于担当是政法干警必须具备的基本品质。面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争,决不能听之任之;面对急难险重任务,必须豁得出来、顶得上去,绝不能畏缩不前。在我国社会矛盾易发多发,矛盾类型复杂多样的情况下,既要有担当的勇气,又要有担当的本事。通过钻研业务,克服本领恐慌,做到“追得上、打得赢、说得过、判得明”。通过锤炼意志,到一线去,到条件艰苦、矛盾集中的地方去,在奋斗和奉献中赢得人民群众的拥护和支持。

纪律严明是政法队伍的光荣传统和政治优势。新时期,随着政法队伍的年轻化、知识化,整个队伍的专业水平和业务能力得到了大幅提升,与此同时,纪律教育不能丢,纪律执行不能松。尤其要看到,一些地方、一些干警在为人民服务的过程中丢掉了党性和纪律要求,门难进、脸难看、事难办,甚至吃拿卡要;还有的管不住自己的交往圈,损害了政法队伍在人民群众眼中的整体形象。对此,必须用更加严格的纪律规范和约束队伍,以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。

旗帜鲜明反对腐败是政法队伍必须打好的攻坚战。政法工作肩负着维护公平正义的神圣使命,政法队伍中存在的腐败现象,严重损害着人民群众对公平正义的信心。因此,要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象。实现这一要求,就要扎紧制度的篱笆,健全政法部门分工负责、互相配合、依法制约的机制,完善各种监督管理和责任追究制度,让制度真正通过人起作用。对司法腐败,要零容忍,坚决清除害群之马。

“得其人而不得其法,则事必不能行;得其法而不得其人,则法必不能济。人法兼资,而天下之治成。”从信念、责任、纪律、能力、作风等关键环节入手抓建设,政法队伍必能成为一支听党指挥、服务人民、能打硬仗、不怕牺牲的队伍,成为一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。

把核心价值观融入国民教育全过程

——一论如何培育和践行社会主义核心价值观

2014年01月17日07:12

中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,受到了全党和全社会的高度关注,引起巨大反响,各地区各部门正在结合实际,制订方案,抓紧贯彻落实。

培育和践行社会主义核心价值观,是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务,关系到民族的命运和国家的前途,关系到每个公民的价值取向,应该从小抓起,从教育入手,而且要贯穿于国民教育的全过程。

人不学,不知义。做什么人,立什么志,具备什么样的道德素养,拥有什么样的世界观、人生观和价值观,教育是关键。培育和践行社会主义核心价值观是国民教育的基本任务,没有这样的价值观作为教育的主导,就不可能培育出合格的社会主义事业的建设者和接班人。

培育社会主义核心价值观,不仅仅限于基础教育,还应该深入职业技术教育、高等教育、成人教育各个领域,落实到教育教学和管理服务的每个环节。只有覆盖到所有教育平台,形成长效的教育机制,不断用各种方式和载体加以引导和熏陶,才能立德树人,引领社会全面进步。

青少年有其身心特点和成长规律,因此,要推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑,就需要根据青少年的特点,构建德育课程体系和教材体系,创新教育方式和教学方法,多用生动的形式、感人的事例,深入浅出地讲解。在未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育中,更需要形成大中小学相互衔接的课程,以坚持不懈的德育和美育,将国家层面的价值目标、社会层面的价值取向和公民个人层面的价值准则,植根于学生的心灵,促进学生的全面发展,还要引导家庭和社会主动配合学校教育,让良好的社会风气与学校的教育成果相辅相成。

纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。在国民教育中培育社会主义核心价值观,社会实践的养成不可或缺。形式多样的志愿服务、益德益智的科研发明、力所能及的爱心活动,都可以让青少年深刻领悟价值观在人生中的重要意义;各类实践教育基地、高职实训基地、社会活动基地,都可以让青少年将价值观融入日常学习生活里;网络、校园文化、学校周边人文环境,都可以使价值观鲜活地印刻在青少年的形象思维中。因此,注重实践教育、开发实践课程、让课堂知识与社会实践密切相连,建设有情操有品位有时代特征的校园文化,加强网络文明建设,是培育社会主义核心价值观的重要内容。

教师是学生健康成长的指导者和引路人。在国民教育中培育社会主义核心价值观,首先需要师德高尚,如果老师、校长的品德低劣,培育核心价值观便无从谈起。为此,必须完善教师职业道德规范,健全教师任职资格准入制度,将师德作为教师聘任和考核的首要标准。要引导广大教师自觉增强教书育人的责任感和荣誉感,真正做到学为人师、行为世范。

推荐第7篇:人民日报评论

人民日报评论员:教育实践活动不走过场,关键在一把手

风成于上,俗形于下。在第二批教育实践活动中,青海省市(州)一级党组织认真落实中央和省委要求,抓住一把手这个关键,通过明确责任、抓好培训、加强督促,促使一把手将“参加活动”和“推动活动”的两个责任尽到位,有力促进了教育实践活动深入开展。青海的做法,再次突出了“领导带头”这一要求,值得各地各部门学习借鉴。

人们常说,“单位好不好,关键在领导;班子行不行,就看前两名”。开展教育实践活动,一把手是第一责任人,也是党员干部的标杆。教育实践活动不走过场,关键在一把手。搞好第二批教育实践活动,既要坚持一把手抓,也要抓好一把手,推动一把手行动走在先、责任担在肩,确保活动扎实有效开展,让人民群众看到决心、增强信心。

总的来看,一把手的作用体现在两个方面。一是“真正把自己摆进去”参与活动。“己身不正,焉能正人”?如果一把手不能以普通党员身份把自己摆进去,把规定当成“手电筒”,只照别人,把要求变成“口头禅”,光说不练,如何能带领别人、要求别人?在这个意义上,一把手以身作则、率先垂范,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,才会形成一层抓一层、层层推进的生动局面。

二是“切实把队伍带好”推动活动。第二批教育实践活动,一把手既是参与者也是组织者,在身先士卒的同时,也要带好队伍,不能搞权力下放,不能当甩手掌柜。上一级一把手紧紧盯住下一级一把手,“一级抓一级”就能抓住要害;建立健全一把手责任追究制度,“层层抓落实”就有了根本依托;不断强化督导组外力推动作用,“不虚不空不偏”就能多几重保障。

体育比赛中,“关键先生”是指集体中那些在关键时刻能起到决定全局作用的人。在教育实践活动中,一把手就是这样的“关键先生”。一把手强化政治担当、提高思想自觉,发挥牵头抓总的领导作用、真学真懂的示范作用、聚焦“四风”动真碰硬的带头作用、即知即改务求实效的引领作用、从严把关推动落实的督促作用,第二批教育实践活动就能形成一级抓一级、一级带一级的良好局面,交出一份让党放心、让人民满意的答卷。

人民日报评论员:坚决遏制形式主义苗头

—— 一论教育实践活动不能走形变样

当前,第二批教育实践活动已经进入关键阶段。总的来看,各地各部门开展活动态度认真,与中央要求基本相符,也让人民群众抱以期待。但也有些单位和领导干部表面上轰轰烈烈,实际上走形变味,用形式主义来反对形式主义。这种苗头,必须高度警惕、坚决遏制。

比如,把学习当作任务强行摊派,不考虑实际效果和承受力;喊口号、发文件、开大会,却没有多少实质内容;听取群众意见走过场、搞形式,把征求意见弄成冗长复杂的表格填写;混淆教育对象,领导干部“动静”不大,普通干部却“动静”不小,把“共产党人的赶考”变为“让群众赶考”,等等。对这种“变异”和“升级”的形式主义,如果不及时加以纠正,将使实事变虚、好事变坏,把活动做成夹生饭,影响活动健康开展,甚至事与愿违,引起群众反感。

“虚”字当头,“空”字挂帅,形式主义万变不离其宗,正说明习近平同志提出“三严三实”的强烈针对性。为反对形式主义而产生新的形式主义,也表明开展教育实践活动的现实必要性。重形式轻内容、重口号轻措施、重对上交待轻对下负责„„脱离群众,对群众缺乏感情,不为群众解决实际问题,这是形式主义产生的总根源。可以说,但凡形式主义存在之处,必然是群众路线没有走好的地方。形式主义的问题不解决,反对官僚主义、享乐主义和奢靡之风就会流于表面,甚至在“伪解决”“伪落实”中变本加厉,那就会懈了活动的劲、冷了群众的心。

“以实则治,以文则不治”。求真务实是形式主义的克星,从实处着眼、用实干考量、靠实绩说话,才能铲除形式主义生根接枝的土壤。开展教育实践活动,查摆问题要深入实在,开展批评与自我批评要动真碰硬,督导检查要敢于纠偏。只有在每一个环节都警惕形式主义,切实筑牢遏制形式主义的“防火墙”,才能真正杜绝用假成绩糊弄上级、用假把式糊弄群众、用假反省糊弄组织,教育引导党员干部把功夫用到察实情、出实招、办实事、求实效上。

评判群众路线教育实践活动,一个重要指标就是能否取信于民。“什么是作秀,什么是真正联系群众,老百姓一眼就看出来了”,坚决遏制形式主义苗头,要有这样的荣辱观和紧迫感;确保教育实践活动健康开展,要有这样的责任心和危机感。惟其如此,我们才能用动真碰硬取得实效,以清风正气赢得民心。

《 人民日报 》( 2014年05月06日 01 版)

人民日报评论员:拿出切实措施及时纠正

—— 二论教育实践活动不能走形变样

2 作风问题具有反复性、顽固性,纠风之难,难在防止反弹。把学习当作任务强行摊派、听取意见走过场、错把群众当成教育对象„„目前,在第二批教育实践活动中,一些地方出现用形式主义反对形式主义的苗头,导致走形变味现象,群众有反映、有意见。对此,我们应高度重视,举一反三排查问题,深入分析原因,拿出切实措施及时纠正,以确保活动健康开展。

思想上松一寸,行动上就会散一尺。形式主义等不良风气之所以顽疾难治,其思想上的症结,就在于一些党员干部对群众缺乏感情、对自己缺乏要求、对责任缺乏担当。自教育实践活动开展之初,中央就反复强调,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,“党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。我们在全党范围,下这么大决心,拿出这么多时间和精力,大力开展教育实践活动,正是为了打掉横亘在党和群众之间的“无形之墙”。如果活动开展、作风不改,甚至新的形式主义泛滥,谈何转变作风,又怎能取信于民?习近平总书记及时提出“三严三实”的要求,一再提倡持之以恒学习和弘扬焦裕禄精神,就是为了在深学、细照、笃行的活动过程中,引导党员干部正确认识作风建设的极端重要性,把公仆情怀、求实作风等作为自觉追求,为践行群众路线、扎实搞好活动打牢思想基础。

如何纠正形式主义苗头?关键要从查摆问题、解决问题出发,剥茧抽丝、层层深挖,找准教育实践活动的抓手。问题是时代的声音,也是我们谋事创业的着力点和突破口。不敢直面矛盾,不愿解决问题,必然会陷入形式主义,玩起“假大空”。第二批教育实践活动在群众家门口开展,涉及单位和人员数量大、与群众联系更直接、需要处理的矛盾更复杂,如何对待问题,怎样破解问题,决定了活动的成效。

纵观当前活动中形式主义的一些表现,无不跟“虚”与“假”有关,搞活动表面文章,找问题大而无当,说整改脱离实际,讲批评虚晃一枪。破除形式主义,必须践行“实”与“真”,坚持求真务实,动真碰硬。不管是查摆问题,还是开展批评,突出主题、毫不含糊地聚焦“四风”,才能把问题找准找实找具体。坚持开门搞活动,确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判,才能从群众呼声中找差距、从群众最不满意的地方改起、从群众最希望改的地方做起。瞄准了“四风”,找准了问题,立行立改、不等不拖,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,才能以解决问题的实际成效取信于民。

井没压力不出油,人无压力轻飘飘。纠正形式主义苗头、防止走形变样,也需要从实督导、从严把关,形成真抓实干的倒逼压力。各级督导组要敢于唱黑脸、当包公,对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过,对查找问题不聚焦、走神散光的不放过,对整改措施不到位、大而化之的不放过,对成效不明显、群众不

3 满意的不放过。这样,才能把高标准、严要求进一步落到实处,让教育实践活动真正激发为民务实清廉的正能量。

《 人民日报 》( 2014年05月08日 01 版)

人民日报评论员:作风建设是永恒课题

—— 一论不断巩固扩大教育实践活动成果

“作风建设是永恒课题”。习近平总书记在兰考县委常委班子教育实践活动专题民主生活会上的重要讲话,充分肯定了兰考教育实践活动的阶段成效,深刻剖析了改进作风的形势任务,明确指出了作风建设的方向路径。不断巩固扩大教育实践活动成果,就要认真领会总书记讲话精神,对作风建设经常抓、深入抓、持久抓,把活动推向深入、将作风改到深处。

机关里花架子少了,干实事多了;干部离特权远了,离群众近了;奢侈浪费少了,勤俭节约多了„„党的群众路线教育实践活动开展以来,我们选准目标、集中火力,深入解决“四风”问题,通过抓党风政风带动社风民风,努力营造廉洁从政的政治生态,取得了明显成效。“共产党有能力在变革中达到自我更新”,广大干部群众的高度支持和拥护充分说明,通过教育实践活动抓作风建设,我们抓准了、抓对了、抓及时了。

作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹,有的还会变本加厉。公款报销“化整为零”,送礼收礼花样翻新,“嘴上腐败”改换门庭„„“四风”问题的一些变异反弹再次警示我们,克服不良作风不可能一蹴而就,形成优良作风不可能一劳永逸。只有乘胜前进、乘势而上,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,咬定青山不放松的决心,不达目的不罢休的韧劲,持之以恒地抓作风建设,才能把来之不易的良好势头深化下去、把群众期盼的良好作风变成常态。

加强作风建设、保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒的课题。革命战争年代,我们党把作风建设作为自己的生命线,始终与人民群众同生共死、同甘共苦,以“‘延安作风’打败了蒋介石的‘西安作风’”。长期执政之后,脱离群众的危险时刻考验着我们,对作风滑坡的警惕,一刻也不能放松。“作风问题关系人心向背,关系党的执政基础”,“共产党的领导够不够格,决定于我们党的思想和作风”。过硬的作风过去是、今天是、将来仍将是我们党凝聚人心、汇集力量的关键所在,是社会主义中国长治久安、繁荣兴旺的坚实根基。

实践在发展,形势在变化,党的作风建设也需与时俱进、不断赋予新的内涵。“日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事。”确保作风建设力度不减、温度不

4 降、常抓不懈,就要按照习近平总书记的要求,在讲认真上下功夫,以严格的尺度来衡量,用坚定的决心来纠正;在抓常、抓细、抓长上下功夫,让作风建设已经采取的措施行之有效,让逐步形成的机制扎根落地;在立破并举、扶正祛邪上下功夫,形成清正严明的大气候,让歪风邪气无处藏身。努力提高党内政治生活的原则性和战斗性,形成作风建设的长效机制,我们就能做到善始善终、善作善成。

贯彻群众路线没有休止符,党的作风建设永远在路上。改进作风,贵在坚持,难在坚持,成效出在坚持。只有长期坚持、真正落实,才能把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,以优良的党风取信于民,汇聚起推动改革发展的强大正能量。

《 人民日报 》( 2014年05月11日 01 版)

人民日报评论员:经常抓 见常态

——二论不断巩固扩大教育实践活动成果

作风问题为什么抓一抓有好转,松一松就反弹?这固然缘于作风问题的特性,却也与抓作风的方法有关。

在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时,习近平总书记强调,作风建设要经常抓、见常态,进而指出“抓常,就是要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风”。这一明确要求,揭示了我们党抓作风的重要方法论,是破解作风问题顽固性与反复性的一把“钥匙”。

作风问题的背后,是人的思想问题。抓作风,也是心理的较量。只抓一阵子,一些人就会觉得不妨“躲过”“挺过”这阵子,其结果就是风头一过,死灰复燃;仅就抓而抓,一些人就会把抓作风与日常工作分开、搞“两张皮”,导致抓作风时“看不见”问题、“想不起”问题,而在日常工作中作风问题又随处可见。只有经常抓,抓日常,抓早抓小、露头就打,使抓作风成为常态,才能让一些人打消“熬过这阵子”的念头、摈弃“嘴上一套、背后一套”的做法,回到清风正气的做人行事轨道上来。

作风问题,从来就不是孤立的存在,而是潜藏于日常工作的各方面、生长于各项工作的土壤里。公款吃喝、铺张浪费、奢靡享乐等现象,送年货节礼、“跑部钱进”、找关系托门子等行为,无不时常打着工作的幌子,根源则是利用干部手中的权力。因而,虽然抓作风本身是一项重要工作,但绝不能独立于其他工作之外。有机、有效、有力地融入日常工作,抓作风的威力才能更好地彰显。

如果揭短亮丑只是发生在专题民主生活会上,如果红脸出汗只是限于活动中的批评与自我批评,如果动真碰硬只是在教育实践活动的整改落实过程中,而在日常工作中都是一团和气、明哲保身,遇到问题装聋作哑、视而不见,那么教育实践活动成果如何巩固下来、发扬开去?开展教育实践活动,不是为开展而开展,而是要在各项工作、日常状态中,都体现抓作风的精神与要旨。开展工作,就有一个工作作风问题。有人管事,就要管好这个管事的人、管好他手中的权。管人就要及时敲打、提醒、监督,防止作风问题潜滋暗长乃至病入膏肓。因此,我们推动各项工作,都要落实作风建设的具体要求,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。

“轻者重之端,小者大之源,故堤溃蚁孔,气泄针芒。是以明者慎微,智者识几。”抓作风,就要有这种明与智,进而强化常态化思维,在各项工作中体现作风建设。这样,我们就一定能够防微杜渐,更好促进各级干部老老实实干事、清清白白为官。

人民日报评论员:深入抓 见实效

——三论不断巩固扩大教育实践活动成果

“深入不深入,认真不认真,效果就是不一样。”在教育实践活动中,许多党员干部都有这样的体会。在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时,习近平总书记强调,作风建设要“深入抓、见实效”,既是对教育实践活动经验的深刻总结,也为作风建设乘胜前进指明了行动方向。

凡事就怕认真,共产党人最讲认真。教育实践活动的成效说明,“四风”问题虽然有多种表现形式及其复杂成因,但只要有严格的尺度来衡量、有坚定的决心来纠正,就能看得清楚、认识明白、解决到位,这是搞好活动的不二法门。反观一些地方和单位,之所以活动效果不彰、群众满意度不高,症结也在于浅尝辄止、马虎敷衍。

听取意见走过场,搞“填表比赛”,怎能倾听群众心声?查摆问题蜻蜓点水,不敢“揭短亮丑”,如何摸清深层问题?开展批评隔靴搔痒,奉行“好人主义”,怎会触及灵魂和实质?整改落实虚晃一枪,甚至玩起“下有对策”,又如何能切实解决问题,顺应群众期待?

不深入就会应付,不落实就会落空,习近平总书记之所以一再倡导认真精神,及时提出“三严三实”要求,就是为了力戒表面上热热闹闹、用形式主义反对形式主义等不良倾向,防止活动走形变味、做成夹生饭;就是为了把作风建设不断引向深入,做到善始善终、善作善成。

天下大事,必做于细。深入抓,就要抓细抓实,对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决。从办证速度到接待脸色,从四风“隐身衣”到“最后一公里”困扰,作风之弊、行为之垢,从来都在现实问题中。只有坚持问题导向,体现责任担当,一锤一锤地敲,办一件成一件,才能抓铁有痕、踏石留印。第二批活动在群众家门口开展,更应从群众最关心、最迫切的地方入手,着力解决关系群众切身利益的问题,纠正群众身边的不正之风,把改进作风成效落实到基层。

“善治病者,必医其受病之处;善救弊者,必塞其起弊之源。”作风建设不是一锤子买卖,而是“永远在路上”的永恒课题。深入抓,就要把治标与治本、当下与长远有机结合起来,透过现象看本质,在解决个别具体问题的同时,着力解决面上的普遍性问题。整改“办个证件跑断腿”的问题,更需在简政放权、阳光透明上下功夫;破解公款吃喝的顽疾,更需把住财务报销、审计监督等闸门。事实证明,深挖病根、治理源头,才能抓住要害,有效防止“四风”反弹。

事靠人为,事在人为。在作风建设的攻坚战和持久战中,只要我们深入细致抓下去、追根溯源改起来,就一定能积小胜为大胜,不断巩固扩大教育实践活动成果,以转变作风、推动发展的实际成效取信于民。

人民日报评论员:持久抓 见长效

——四论不断巩固扩大教育实践活动成果

政贵有恒,治须有常。改作风,要看一时之变,更要追求长久之态。如果来得猛、去得快,风过一切照旧,不但会导致“新的形式主义”,使教育实践活动成效大打折扣,也会凉了人心、伤了民心。

习近平总书记在指导兰考县委常委班子教育实践活动专题民主生活会时强调,作风建设要持久抓、见长效,“不能三天打鱼两天晒网,集中抓的时候雷霆万钧,平时放任自流”。总书记的讲话,明确了改作风的难点、重点所在,具有很强的现实针对性和长远指导性。

改作风既是一场攻坚战,也是一场持久战,怕就怕虎头蛇尾。来去匆匆的改作风,本身就是坏作风;一曝十寒的改作风,也改不出好作风。强调“持久抓”,就是要从源头上打消那种消极等待、拖延观望的侥幸心理;就是要从根本上走出“改回来又退回去”的怪圈。在这个意义上,只有持久抓,才是真正抓;只有见长效,才是真见效。

制度具有稳定性、长期性。持久抓作风,就要认真落实作风建设各项制度,做到有章必循、违规必究。面对违反制度的行为,倘若只是作“下不为例”的宽大处

7 理,甚至搞“网开一面”的法外施恩,那么制度就不会有威慑力,改作风就难以有敬畏心。坚决维护制度的严肃性和权威性,对顶风违纪、敢碰红线的现象一查到底、从严处理,才能使制度成为党员干部联系和服务群众的硬约束,使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。

实践在发展,制度也要发展。持久抓作风,就要通过深化改革,从体制机制层面进一步破题,为作风建设形成长效化保障。只有标准不断量化、规定不断细化、机制不断优化,做到权力行使到哪里,监督就跟进到哪里,四风蔓延到哪里,制度就完善到哪里,让“只说不做”没有借口,让“寻找对策”没有空间,才能从源头上遏制不正之风,从根本上治愈作风顽疾。

纠风之难,难在防止反弹。以锲而不舍、驰而不息的精神持久抓,改作风就能积小成为大成、积小胜为大胜,就能改出成效,取得长效。

推荐第8篇:(人民日报评论)

(人民日报评论)从习近平召开文艺座谈会说开去:唯人民与时代不可辜负

10月15日,习近平在北京主持召开了一场别开生面的文艺工作座谈会。会上,文学、戏剧、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、曲艺、杂技、影视等各领域的著名文艺工作者悉数到场。其中,既有德艺双馨的老艺术家,也有初露锋芒的新人,颇似“群贤毕至,少长咸集”的盛况。铁凝、尚长荣、阎肃、许江、赵汝蘅、叶辛、李雪健分别在会上作了主题发言。他们在发言中都表达了对此次文艺座谈会的热盼和对习近平总书记重要讲话的期待。诚如阎肃老先生所讲,“我一直在渴盼中央发出清晰有力的声音,重现文艺的朗朗天空。”习近平忙里偷闲坐下来同文艺工作者谈心,也足见文艺事业的分量之重以及文艺战线的不可或缺。

这次会议不由让人联想起72年前的延安文艺座谈会。那时抗日烽火未止,然而,在陕甘宁边区一隅,知识分子却躁动不安。据一些文人的回忆记载,20世纪40年代,一大批满腔热忱的文艺青年来到延安,很快他们发现延安的实际状况与理想存在着巨大差距。“阳春白雪”无人问津,心中愁绪无法抒怀,试图提笔又不知如何创作„„毛泽东感受到延安文艺队伍的可爱可亲可敬,更深知这支队伍的可塑性。1942年5月,毛泽东亲自主持召开了延安文艺座谈会, 并作了“引言”和“结论”两次发言。这一《在延安文艺座谈会上的讲话》(下文简称“《讲话》”)犹如利剑,直击内心,为在迷雾中的文艺工作者拨开一片蓝天,指明了服务的对象和前进的方向,对党的文艺政策和文艺事业的发展产生了非常深远的影响。

为谁耕耘为谁忙:文艺为人民服务、为社会主义服务的根本方向至今未变

毛泽东曾在《讲话》中开宗明义地指出文艺问题的中心就是要搞清楚“为群众的问题”和“如何为群众的问题”。毛泽东进一步解释,“为什么人的问题,是一个根本的问题,原则的问题”。“一切革命的文学家艺术家只有联系群众,表现群众,把自己当作群众的忠实的代言人,他们的工作才有意义”。“无论高级的或初级的,我们的文学艺术都是为人民大众的,首先是为工农兵的,为工农兵而创作,为工农兵所利用的。” 这是第一次明确提出文艺工作者要把立足点转移到人民大众这边来,体现了中国共产党为人民服务的宗旨。

在今秋的文艺座谈会上,习近平首先表示“文艺事业是党和人民的重要事业,文艺战线是党和人民的重要战线”,并强调“社会主义文艺,从本质上讲,就是人民的文艺。文艺要反映好人民心声,就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向”。这实际上

是重申了党对文艺战线的基本要求,明确“二为”方向至今未变,它仍是决定我国文艺事业前途命运的关键。

清楚“为谁服务”之后,更要把握“如何服务”。毛泽东指出所谓“革命的文艺”就是人民生活在作家头脑中反映的产物。毛泽东饱含热情地形容人民生活是“文学艺术原料的矿藏”。“它们使一切文学艺术相形见绌,它们是一切文学艺术的取之不尽、用之不竭的唯一的源泉。”习近平在讲话中指出,“人民是文艺创作的源头活水,一旦离开人民,文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品,最根本的决定于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”虽岁月流转,表述有异,但仍可见习近平的思考与毛泽东当年所想有着深深的历史相续的关联。

给艺术家们的创作良方:静下心来、精益求精 诚心诚意与人民在一起

延安文艺座谈会前,毛泽东认真对文艺界进行了一次“摸底”。毛泽东亲自个别约谈或写信沟通的就有李伯钊、丁玲、艾青、萧军、罗烽、舒群等人,还曾以集体谈话的方式与鲁艺的一些文艺家进行交流。会上,与会者争论得十分激烈。毛泽东根据事先调查的情况和座谈会发言,在总结讲话里具体分析和批评了延安文艺界存在的八种观点。这些分析讲到了延安文艺界人士的心坎里,点醒了先前“格格不入”的思想,点明了今后斗争的方向,也点燃了他们的创作热情。毛泽东开出的一剂良方就是要观察、体验、研究、分析一切文学和艺术的原始材料,号召“有出息的文学家艺术家,必须到群众中去,必须长期地无条件地全心全意地到工农兵群众中去,到火热的斗争中去”。

面对今时今日的文艺现状,习近平指出了存在的一些问题,比如作品的数量与质量的失衡、社会效益和经济效益的偏废等。尽管如此,习近平在讲话中还是大力鼓舞广大文艺工作者,要牢记创作才是自己的中心任务,作品是自己的立身之本。“文艺不能当市场的奴隶,不要沾满了铜臭气。”习近平给文艺工作者一颗“定心丸”——即“要静下心来、精益求精搞创作”。一面放飞艺术想象之翼,一面脚踏坚实之地,这样才能把最好的精神食粮奉献给广大人民。习近平还强调,“对人民,要爱得真挚、爱得彻底、爱得持久,就要深深懂得人民是历史创造者的道理,深入群众、深入生活,诚心诚意做人民的小学生”。纵使文艺的创作方法有千万条,但“最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活”。

“应时而为”的两次文艺座谈会:召开时间均为关键节点

72年前的延安文艺座谈会是处在延安整风的浓厚氛围之中。延安整风要解决的究竟是什么问题呢?反对主观主义、宗派主义、党八股,整顿学风、党风和文风。这三个不良风气脱离中国实际,教条地搬用马克思主义,给革命事业造成损失。毛泽东认识到当时的共产党有议政的能力,却没有执政的地位。要想不断扩大党的影响力,需要通过文艺这个工

具来团结凝聚、动员组织人民群众。毛泽东正是借着《讲话》,以文艺工作为切入点,首次系统、完整、具体地把马克思主义的文艺思想与中国抗日战争时期延安的实际情况结合起来,解决了文艺的革命方向等问题,让文艺应时而为地成为斗争的利器。在毛泽东的感召之下,延安文艺界焕发出新的生机,应运而生一大批优秀的作品,呈现文化战线上的繁荣。

习近平召开的这次文艺座谈会,刚好处在群众路线教育实践活动“收尾不收场”之后,十八届四中全会“拉开序幕”之前。这个时间节点十分关键,值得关注。在错综复杂的情势下,文艺作品能否观照现实生活、能否用光明驱散黑暗、能否用美善战胜丑恶,这对增强做中国人的骨气和底气,显得尤为重要。正如习近平强调的那样,要坚持以人民为中心的创作导向,创作更多无愧于时代的优秀作品,“让人们看到美好、看到希望、看到梦想就在前方”。 毕竟,唯人民与时代不可辜负

推荐第9篇:人民日报 4

人民日报:河南“产业集聚”这样发生

2013年12月19日

集群发展,集约发展

走进许昌市长葛产业集聚区,一片“电”字招牌,这里集聚了28家电力装备企业。各自相距不过1公里,分布着3家公司:三荣电器为天壕公司配套定子、转子,天壕公司为森源电器供应电机。三家企业抱团发展,成本大大降低。

产业集聚,不能是“小土豆装一袋”,关键要有主导产业。河南省要求:一个产业集聚区不能超过3个主导产业。把握“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”原则,集中力量培育特色产业集群。濮阳县忍痛割爱,将能耗高、污染重的传统塑编产业和再生纸产业停产或转产,集中精力打造全省医用新材料产业基地。如今,全省产业集聚区进驻规模以上工业企业6480家,营业收入超百亿的特色产业集群已达55个。

主导产业鲜明,产业链才能延伸做强。汤阴产业集聚区内,“玉米、大豆—饲料—养殖—生猪屠宰、肉鸡分割—物流运销”等8条产业链条已经基本完备。全县粮食加工转化能力是该县粮食总产量的3倍多,周边县市100万吨粮食都被“吃干榨净”。

功能集合构建,集聚促进集约。传统皮革产地平舆,集聚区投资6000多万元,建设了日处理能力3000吨的皮革污水治理厂。以前企业每吨废水处理费用要15元以上,统一治污后每吨降至8元以下,每年为企业节约治污成本600多万元。

功能完备的产业集聚区正在成为河南承接产业转移的主战场和对外开放的重要窗口。

郑州航空港,全省最大的产业集聚区,2010年吸引富士康项目进驻,目前全球70%的苹果智能手机在这里生产,73家配套企业前来落户。国家批复建设的郑州航空港经济综合实验区,已有10家航空公司开通15条国际及地区货运航线,其中南航创纪录地在一个月内开通两条国际货运航线。“郑州航空港已成为强大引擎,正全面推动郑州建设大枢纽、大产业、大都市,打造中部地区中心城市。”郑州市市长马懿说。

“多年来河南工业结构调整想办而未办成的事情,在最近3年取得了突破。”河南省发改委主任孙廷喜介绍,河南传统产业得到优化提升,新兴产业呈现勃勃生机。2012年,全省近1/3的集聚区主导产业投资占比超过50%,初步形成智能手机、家电、汽车、品牌服装等生产基地。

数据显示,180个产业集聚区完成投资过万亿元,是2009年的4倍多;规模以上工业营业收入2.47万亿元,3年翻一番。

推荐第10篇:6、人民日报

\人民日报评论员:实干兴邦,从改作风起

“最好的作风,就是踏踏实实干事”,连日来,中央政治局“改进工作作风、密切联系群众”八项措施,引起广大群众的强烈共鸣和热切关注。下一步,就要看各级领导干部如何拿出行动、改出成效。八项举措,用一个字概括,就是“实”。调研须扎实、活动要踏实,会议求实效、文件讲实际。中央领导从点滴入手、从具体事做起,以身作则率先垂范。各级领导机关和领导干部,也要从实际出发,从群众反映强烈的问题着手,制定改进作风的路线图。

作风的改进,最终体现在实干上。如果下基层蜻蜓点水,搞调研走马观花,抓不到真问题、摸不清真情况,怎么领导科学发展?开会讲话写文章,空话套话连篇,除了制造文山会海,谈何求真务实?人的精力是有限的,形式上顾得多了,抓实质问题的时间就少了;面子上想得多了,解决实际困难的动力就少了。一切从实际出发,不图虚名、不务虚功,才能真正用心想事、用心谋事、用心干事、用心成事。抓作风建设,说到底是为了更好地工作。实践证明,搞花架子、下表面功夫、做官样文章,不可能为地方求得发展、为群众谋得利益。一切问题要在实干中才能解决,一切发展要在实干中才能推进。中国的发展处于关键阶段,实现全面小康,完成复兴伟业,托举中国梦想,全靠真抓实干。人民群众不仅看你怎么说,更看你怎么做。目标再崇高,蓝图再美好,不实干苦干,只能是空头政治,令人生厌、

遭人反感,长此以往,损害党的威信,贻误事业发展。各级领导干部要深刻认识到,讲排场的官僚主义、走过场的形式主义,是对党和人民事业不负责任。去掉华而不实的“虚”,扫除弄虚作假的“浮”,以良好的党风带动政风民风,才能不负群众信任,不负历史期待。实干兴邦,从改进作风起。

人民日报评论员:转作风 正学风 改文风

讲话更加简洁明了,开会更加注重质量,公务活动更加节俭务实„„自中央出台八项规定以来,党的新一届领导集体率先垂范,各地各部门、各级党员干部积极转变工作作风,不断取得人民满意的成效,许多方面呈现出新的气象。

总结这段时间以来的实践,进一步推动党风政风的转变,一个重要方面,就是把转作风与正学风、改文风有机结合起来,相互促进、整体推进。

毛泽东同志在《整顿党的作风》中指出:“学风和文风也都是党的作风,都是党风。”作风、学风和文风,三者相互联系、相互依存。作风正,学风、文风就会端正;而学风、文风是否端正,又直接反映作风的好坏。古人说,“立言者,必先立身”,没有求真务实的作风,谈何联系实际的学风、言之有物的文风?反过来,“人不学,不知道”,

不注重学习积累、不深入调查研究,胸无点墨怎能摆脱官话空话套话,脑袋空空又拿什么服务群众、带领群众?

正因如此,当年我们党开展延安整风,反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风,将三者统一起来共同推进。也正因如此,在党的十八届二中全会上,习近平总书记要求全党进一步转变作风、端正学风、改进文风,把“三风”作为一个整体来强调。只有“三位一体”协同推进,才能标本兼治、形成合力、取得成效。

学风也好,作风也好,文风也好,归根到底都是一个世界观、人生观、价值观的问题。转作风、正学风、改文风,就要紧紧抓住这个关键,牢固树立正确的权力观、事业观、政绩观。不关心群众利益的官僚主义和形式主义,脱离实际的本本主义,华而不实的文牍主义,这些不良作风、学风和文风不是一朝一夕形成的,也不可能在朝夕之间彻底解决。我们要充分估计到问题的顽固性和反复性,以踏石有印、抓铁有痕的精神,在求实、务实、落实上下功夫,在学以致用、学用结合上下功夫,以党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。习近平总书记强调,实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。以“三观”正“三风”,以“三风”强党建,这是兴党兴国的必由之路,也是“只有进行时没有完成时”的重大任务。

心贴心,实打实

——七论转作风看实效

随着转作风的深入,干部赶会场、吃宴请的少了,下基层、访民情的多了。但也存在这样的现象,一些人调研蜻蜓点水,考察走马观花,满足于“点上看一看,家里坐一坐,随便说一说”。这说明,转作风既要放下“官架子”,更要多掏“心窝子”。要看到,纠正不良作风,密切干群关系,走出机关大院只是迈出了第一步。物理距离易缩短,情感距离难拉近。转变作风、贴近群众,说到底,要努力做到心心相印。没有眼睛向下的决心,不深入田间地头,就不可能和群众打成一片、说到一块。没有解决问题的意识,只想看亮点、树样板,就抓不到基层的难处、群众的痛处。没有甘当小学生的诚恳,热衷于指手画脚,就听不到群众的实话心里话。没有排忧解难的责任心,敷衍了事不干事,就得不到群众的信任和拥护。改进作风不仅要动真格,更应体现在为老百姓办实事上。相比公布PM2.5数据,公众更期待雾霾天越来越少。相比不摆花不喝酒,百姓更关心省下的钱花在刀刃上。群众反感一些干部的不良风气,是因为觉得干部已经离自己太远;群众期盼干部转变作风,是希望干部把心思和精力用在为百姓真抓实干上。倘若改进作风仅仅在花花草草、烟酒纸笔上打转转,而忽视解决老百姓的现实利益问题,那也不是转作风的根本目的。

一枝一叶总关情,只有时刻把群众放在心上,不断增进同群众的感情,才能深入群众“面对面”,消除隔膜“心贴心”,为民办事“实打实”。一些地方作风之所以转得彻底、群众普遍满意,就在于干部带着真情下去带着实情回来,带着责任下去带着任务回来,把群众的事情看得最重,踏石留印、抓铁有痕,让群众看到了实实在在的成效。穿百姓鞋,走百姓路,念百姓情,办百姓事,才能得百姓心。这不仅是转作风的启示,也是共产党人执政兴国的正道。()

第11篇:人民日报120602

回良玉在全国农业科技教育工作会议上强调

加强农业科技创新 振兴发展农业教育 加快推进中国特色农业现代化建设

新华社合肥6月1日电 全国农业科技教育工作会议近日在安徽合肥举行。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。他强调,依靠科技进步发展农业是我们党一以贯之的重要战略思想。在工业化、城镇化深入发展的历史时期,保持农业稳定发展和农民持续增收,根本出路在科技,关键在人才,基础在教育。我们要深入贯彻落实今年中央1号文件精神,大力实施科教兴农战略,进一步加大政策支持,加快改革步伐,加强统筹协调,推动农业科技教育事业又好又快发展,全面提升我国农业科技创新水平和推广服务能力,着力培养造就一代新型农民,努力走出一条中国特色农业科技教育发展之路。

回良玉指出,党的十六大以来,党中央、国务院与时俱进地制定了一系列促进农业科技教育发展的重要方针政策和重大战略举措,农业科技创新取得丰硕成果,农技推广服务水平显著提升,农业人才培养取得新的进展,为实现粮食生产“八连增”和农民增收“八连快”作出了巨大贡献。但我国农业科技教育整体发展水平还不高,与建设现代农业的要求相比依然有较大差距,重大创新成果不足、应用转化效率不高、科技体制机制不顺、人才教育培训能力不强的问题还相当突出。面对农产品需求日益增长、农业资源刚性约束和要素成本快速上升压力,保持农业稳定发展和农产品供求平衡的难度越来越大。加快发展农业科技教育,比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。

回良玉强调,当前和今后一个时期,农业科技教育工作的主要任务就是全面贯彻落实中央1号文件精神,推动农业科技教育事业又好又快发展。一是以保障国家粮食安全和主要农产品供给为宗旨,切实把握好农业科技创新的方向和重点,力争在核心关键、基础前沿技术领域取得突破,当务之急是要攻克种业难关,加快培育一批具有重大应用价值和自主知识产权的突破性新品种。二是以主体多元化、服务优质化为方向,充分调动各类农技服务主体的积极性,全面提升农业技术推广能力,共同为农民提供质优价廉、方便实用的农技服务,合力破解“最后一公里”的难题。三是以科技资源整合为重点,深入推进农业科技体制机制创新,加强统筹协调,优化布局结构,强化协同创新,完善评价机制,推动产学研、农科教紧密结合,不断提高农业科研产出效率。四是以培养高素质人才为中心,全面振兴农业教育,努力提高高等农业教育质量,大力发展农业职业教育,提升农业学科建设科学化水平,吸引优秀中学生学农,鼓励优秀大学生到农村创业。五是以保障农业后继有人为目标,加大各类农村人才培养计划和培训工程的实施力度,强化政策引导,创新培训模式,通过技能培训、产业带动、创业扶持等多种途径,培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村带头人。六是以政府投入为主导,持续加大农业科技教育投入力度,积极引导和鼓励金融机构、社会资金投入农业科技教育,形成多元化、多渠道、高效率的农业科技教育投入格局。七是以互利共赢为出发点,加强农业科技教育国际交流合作,实现在更高起点上的自主创新和跨越发展。八是以多方协同参与为核心,建立富有效率的协作配合机制,弘扬科学精神,创造良好学术氛围;加大宣传力度,引导全社会关心支持,努力营造良好的农业科技教育事业发展环境。

安徽省委书记张宝顺在会上致辞。农业部部长韩长赋主持会议并作工作报告。安徽省政府、湖南省农业厅、黑龙江省农科院、河南农业大学、中国水稻研究所、吉林省蛟河市新站镇农业站在会上作交流发言。

我国发布可持续发展国家报告(在国新办新闻发布会上)

既取得举世瞩目成绩也面临挑战 本报北京6月1日电 (记者左娅)在今天举行的国务院新闻办新闻发布会上,我国发布了《中华人民共和国可持续发展国家报告》,阐述了中国实施可持续发展战略付出的努力和取得的进展,分析了存在的差距和面临的挑战,提出了今后的战略举措,并阐明了对将于今年6月下旬举行的联合国可持续发展大会的原则立场。

国家发改委副主任杜鹰在新闻发布会上表示,继续深入实施可持续发展战略是中国的必然选择。世界各国在推进可持续发展的过程中,应当坚持“共同但有区别的责任”的原则。发展中国家要尽其所能的推进向绿色发展转型,发达国家要切实履行官方的援助承诺,提供资金和先进的技术来增强发展中国家可持续发展的能力。

杜鹰介绍,中国一直是可持续发展坚定的支持者和参与者,也是实践者。可持续发展理念形成40年以来,特别是改革开放以来,中国一直坚持可持续发展的理念,并且把它上升为国家战略,特别是进入新世纪以来,中国明确提出了科学发展观这一推进经济社会发展的重要指导思想,我国在可持续发展领域取得了举世瞩目的成绩。例如:我国实行了最严格的耕地和水资源保护制度,用占全球不到10%的耕地,以及人均仅有世界平均水平28%的水资源,养活了占全球1/5的人口;我们坚持了开发式扶贫的方针,十年来,中国的贫困人口从9422万人减少到2688万人,贫困发生率从10.2%下降到2.8%等。

但同时我们也要看到,我国毕竟还是发展中国家,推进可持续发展还面临一些尖锐的问题和挑战。发改委地区司司长范恒山介绍,从国际角度看,世界金融危机的影响还在加深,世界经济复苏的不确定性、不稳定性表现得比较突出,在可持续发展领域一些发达国家对已经承诺的政治意愿的履约愿望在下降。从国内看,资源环境对发展的约束日益增强。我国面临着加快发展与转型发展的双重压力,发展中的不平衡、不协调的问题比较突出。我国的产业结构不够合理,内需与外需、投资与消费的结构不平衡,在区域、城乡、经济和社会等方面发展不协调的问题还没得到根本解决。另外,我们还存在着技术创新能力比较薄弱、体制机制障碍比较多等问题。

下一步,我国推进可持续发展的总体思路是:把经济结构调整作为推进可持续发展战略的重大举措,把保障和改善民生作为推进可持续发展战略的主要目的,把加快消除贫困进程作为推进可持续发展战略的紧迫任务,把建设资源节约型和环境友好型社会作为推进可持续发展战略的重要着力点,把全面提升可持续发展能力作为推进可持续发展战略的基础保障。

“上海精神”是基础和关键

——哈萨克斯坦专家谈上合组织作用

“只要拧成一股绳,就能形成巨大合力。”哈萨克斯坦首任总统基金会世界政治与经济研究所副所长图列绍夫日前在接受本报记者采访、谈到上海合作组织作用时这样表示。

图列绍夫说,上合组织作为一个新兴的区域性国际组织,成员国领土面积约占欧亚大陆面积的3/5,人口占世界人口的1/4,只要成员国团结在一起,就能共同应对一切挑战。

“上海精神”是上合组织得以成长壮大的基础和关键。图列绍夫认为,目前世界已进入全面合作时代,上合组织秉持“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的精神,通过相互了解,增进了彼此之间的信任,成员国之间相互帮助,促进了共同繁荣。

在谈到上合组织框架内的安全合作时,图列绍夫表示,当前世界局势不确定性增强,中东北非局势混乱,对上合组织成员国维持地区安全稳定提出了新的挑战,尤其是某些西方国家和极端主义组织利用互联网,大肆抨击主权国家政府,传播极端主义和恐怖主义,挑唆社会*,并借机掀起政治危机,严重威胁地区安全稳定。他建议上合组织建立独立的网络管理制度,通过加强互联网管制,抑制不良网络信息和网络犯罪。

图列绍夫还说,上合组织框架内的经济合作正在稳步推进,成员国之间在能源、生态安全及基础设施建设方面的合作正在进一步深化。他强调指出,能源是上合组织经济合作的重要内容,成员国应加强沟通与协作,有计划、均衡地利用能源资源;在生态安全方面,只要各国坚持“与邻为善、以邻为伴”,做到“己所不欲、勿施于人”,一切问题都可得到解决;在基础设施建设方面,从中国西部至西欧的国际公路正在建设中,建设高等级高质量的公路将促进成员国运输便利化。他认为,科技是通向新型发展道路的桥梁,上合组织的科技合作对成员国社会经济发展将起到至关重要的作用。

图列绍夫对中国作为上合组织轮值主席国所发挥的作用给予积极评价。他说,中国政府重视上合组织的发展,制定了着眼于组织长远发展的一系列专业性很强的文件。相信只要成员国坚持平等相待的伙伴关系原则,上合组织发展前景广阔。

在纪念胡乔木同志诞辰100周年座谈会上的讲话

(2012年6月1日)

刘云山

同志们,朋友们:

今天,我们怀着崇敬的心情在这里举行座谈会,纪念胡乔木同志诞辰100周年,深切缅怀他的生平业绩和历史贡献,学习和弘扬他的革命精神和崇高品格。

胡乔木同志是中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,无产阶级革命家,杰出的马克思主义理论家、政论家和社会科学家,我们党思想理论宣传文化战线的卓越领导人。

100年前的今天,胡乔木同志出生于江苏盐城。自青少年时期起,他就立下救国救民的志向。1930年,他加入中国共产主义青年团,1932年转为中国共产党党员,在党的领导下从事宣传组织活动和学生运动,是党在上海抗日救亡工作的领导者之一。

抗日战争全面爆发后,胡乔木同志来到延安,参与领导青年工作。1941年起,担任毛泽东同志秘书、中共中央政治局秘书,参与领导文艺界的整风运动,参加起草中央的重要文件。抗战胜利后,他作为毛泽东同志到重庆参加国共两党和平谈判的随行人员,同国民党统治区文化界的进步人士进行了广泛接触。解放战争初期,他跟随毛泽东同志转战陕北、历经艰险,撰写了许多社论、时评。党中央迁到西柏坡后,他历任新华社总编辑和社长、中央宣传部副部长,为解放战争的胜利、新中国的诞生做了许多重要工作。

新中国成立后,胡乔木同志历任新华社社长、人民日报社社长、中央人民政府新闻总署署长、中央宣传部常务副部长等重要职务,为推进党的思想理论建设、新闻出版、文化教育等事业付出大量心血。1954年起任中共中央副秘书长,1956年9月后任中央书记处候补书记,在党中央的领导下从事重要文件起草,对于宣传党的正确思想理论、方针政策,以及制止和纠正实际工作中“左”的错误起了一定作用。“文化大革命”中他身处逆境,仍保持共产党人的信仰,孜孜不倦地学习马克思列宁主义经典著作,对党的历史经验进行反思。1975年5月担任国务院政治研究室主任后,积极投入邓小平同志领导的全面整顿工作,为坚持党的正确方针政策、批判极左思潮作出了艰苦努力。

粉碎“四人帮”后,胡乔木同志全力支持邓小平同志批评“两个凡是”的错误方针,支持关于真理标准问题的讨论,为拨乱反正、重新确立党的马克思主义的思想路线和政治路线,作出了应有的贡献。党的十一届三中全会后,他先后担任中央副秘书长、中央书记处书记、中央政治局委员,为确立党在改革开放新时期的理论和路线方针政策做了大量工作。1987年11月,在党的十三大上当选中央顾问委员会常委后,他虽退居二线,仍一如既往地关心党和国家工作,关心党的思想理论建设和社会主义精神文明建设,拥护中央推进改革开放和社会主义现代化建设的决策部署,始终心系党和人民的事业,直到生命的最后一刻。

胡乔木同志的一生是革命的一生,是英勇奋斗、无私奉献的一生,是追求真理、光明磊落的一生。他在长达60多年的革命生涯中,坚定理想信念,忠诚于党,热爱祖国和人民,把毕生精力奉献给中国革命、建设和改革事业,奉献给党的思想理论建设和宣传文化工作。

胡乔木同志为党和国家许多重大决策的确立竭尽了智慧才华。胡乔木同志是党内外闻名的“一支笔”,在党的重要岗位上,做了大量富有成效的工作。他参加了党的两个重要历史决议的起草,以高度的责任感对待党的事业,以实事求是的态度对待历史和现实问题,为形成《关于若干历史问题的决议》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》作出重要贡献,为正确总结党的历史经验、统一全党思想付出了艰辛努力,为科学评价毛泽东同志和毛泽东思想的历史地位贡献了才智。他参加了一系列关系全局的重大决策的制定,在起草党的八大、十一届三中全会和十二大等重要会议文件中,显示出深厚的理论素养和宽广眼光。他积极投身新中国重要法律的制定工作,参加了《中国人民政治协商会议共同纲领》和1954年、1982年《中华人民共和国宪法》的起草,为推进国家民主法制建设进程发挥了重要作用。在参与重要文献起草过程中,胡乔木同志呕心沥血、精益求精,他深邃的思想、渊博的学识和卓越的文才,多次获得毛泽东、邓小平等中央领导同志的高度赞誉。

胡乔木同志为党的思想理论建设和宣传文化工作作出了卓越贡献。从上世纪40年代到80年代,他曾长期负责思想理论、新闻出版、文学艺术、精神文明建设等工作,几乎涉及意识形态领域的各个部门。他大力推进马克思主义的学习、研究和宣传,提出要坚决维护马克思列宁主义、毛泽东思想的指导地位,认真学习贯彻邓小平理论,“并在新的历史条件下加以发展”。他强调建设高度的社会主义精神文明,是建设中国特色社会主义的一个重要内容和根本特征,没有社会主义精神文明,社会主义的物质文明就不可能建设。他明确提出,我们的报纸要坚持党性,坚持正确的办报方向,加强思想性和政策性,加强与群众的联系,依靠群众办报。他积极倡导文艺为人民服务、为社会主义服务和百花齐放、百家争鸣,强调要高举社会主义文学的旗帜,鼓励文艺家们认清历史责任,繁荣文化艺术的创作。他倡导“文章要明白像语言,语言要流畅像文章”,并为《解放日报》、新华社和《人民日报》等,撰写和修改了大量社论评论、新闻稿件和理论文章,有不少堪称典范。他关于宣传思想文化工作的讲话、谈话、批示,蕴藏着许多富有创见的思想,具有长远的指导意义。

胡乔木同志为党的文献编纂和党史研究等工作倾注了大量心血。他长期参加和主持党的文献编纂,参加了《毛泽东选集》第1至4卷第一版的编辑工作,领导了第二版的修订工作,撰写了许多具有重要思想内容的题解和注释。他协助邓小平同志审定《邓小平文选》,悉心指导该书的编辑出版和学习宣传。他参与编辑《六大以来》、《六大以前》和《两条路线》等重要文献,主持编辑出版了《三中全会以来重要文献选编》等新时期党的文献和老一辈革命家著作,为推进党的文献编纂和档案管理工作贡献了智慧。他把中共党史研究和宣传作为毕生的事业,早在1951年就撰写了《中国共产党的三十年》,这是新中国成立后第一本重要的党史简明读本,影响教育了几代人。四十年后,他提议撰写和参与审定的《中国共产党的七十年》,对推动党史的教学、研究和宣传产生了很大影响。他晚年身患重病,仍以顽强的毅力撰写了《中国共产党怎样发展了马克思主义》这一力作。他强调党史研究要坚持党性与科学性的辩证统一,用科学的态度、科学的方法、科学的论证,阐明党的各种根本问题。这些真知灼见,有力促进了党史等历史科学的研究。

胡乔木同志为推动新时期哲学社会科学事业繁荣发展发挥了重要作用。胡乔木同志是中国社会科学院的创始人和首任院长,也是新时期哲学社会科学事业的重要开创者。他提出要坚持以马克思主义理论指导哲学社会科学,强调研究马克思列宁主义、毛泽东思想是中国社会科学院的“头等重要的任务”。他提出社会科学院要努力为国家的现代化服务,积极回答重大理论和实际问题,成为党和政府“忠实的、得力的助手”。他十分重视哲学社会科学的规划工作,领导制订了《1978—1985年全国哲学社会科学发展规划纲要》,促进了哲学社会科学的繁荣发展。他大力倡导、积极推动哲学社会科学的学科建设,在中国社会科学院率先建立了农业经济学、工业经济学、新闻学、人口学等重要学科研究机构,恢复建立了社会学、政治学等一批研究所,为形成完整的学科体系和学术研究格局奠定了基础。他领导主持《中国大百科全书》的编辑出版,倡议编辑《当代中国》丛书。作为中国文字改革的推进者,他为简化汉字、推广普通话、制订推行《汉语拼音方案》等,进行了不懈的努力。

胡乔木同志为党、为人民建立了卓越功勋。他的坚定信仰、鲜明党性,他的品格风范、道德文章,永远值得我们铭记、值得我们学习。现在,我们党和国家正站在一个新的历史起点上,加快推进全面建设小康社会和社会主义现代化建设。更好地推动改革发展稳定,促进经济社会全面进步,需要我们紧密联系新的实践,大力弘扬胡乔木同志的崇高精神,加强党性修养、提高精神境界,自觉践行社会主义核心价值体系,积极投身中国特色社会主义伟大事业。

我们纪念胡乔木同志,就要学习他坚持真理、献身理想的崇高追求。胡乔木同志的一生,历经革命斗争的艰难曲折,历经个人命运的跌宕起伏,始终怀抱崇高理想、充满奋斗激情,坚守对马克思主义的信仰,保持对党的事业的执着。在革命理想信念的引领下,他毅然决然地投身中国革命的洪流,挺立时代的潮头,以其如椽巨笔,鞭笞一切反动的、腐朽的事物,歌颂一切革命的、新生的、进步的事物。面对逆境与挫折,他将个人荣辱置之度外,始终对社会主义的前途充满信心。在错误思潮面前,他立场坚定、旗帜鲜明,毫不动摇地坚持党的理论和路线方针政策。学习胡乔木同志,就要坚定马克思主义信仰,保持共产党员的先进性纯洁性,在纷繁复杂的形势面前,增强政治敏锐性和政治鉴别力,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度不动摇。

我们纪念胡乔木同志,就要学习他实事求是、勇于创造的探索精神。胡乔木同志积极倡导、身体力行党的思想路线,坚持解放思想、实事求是,注重一切从实际出发,理论联系实际,以科学态度对待马克思主义。他致力于用马克思主义基本原理,分析中国革命、建设和改革中的新情况新问题,主张思想理论工作要有勇气、有远见,敢于提出问题、解决问题,不断根据新的实践提出新的理论观点。他注重深入实际、调查研究,总结人民群众的实践经验,尊重人民群众的实践创造。学习胡乔木同志,就要始终坚持解放思想、实事求是,与时俱进、求真务实,把握时代发展脉搏,立足我国基本国情,深入研究时代和实践提出的课题,勇于破解改革发展中的难题,发挥主观能动性、增强工作创造性,不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。

我们纪念胡乔木同志,就要学习他求知若渴、好学不倦的高尚志趣。胡乔木同志一生勤奋读书、善于思考,在革命、建设和改革的实践中,成长为博通古今、学贯中西的大学问家。他强调,只有多读书、多学习,才能够在对待复杂问题的时候,不至于慌乱、不至于迷糊;才能使我们所坚持的先进的思想,不是一种简单的信仰,而是一种科学的结论。学习胡乔木同志,就要按照建设马克思主义学习型政党、学习型党组织的要求,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,好学、爱学、勤学,努力学习一切先进的新思想新知识新经验,学以立德、学以增智、学以创业,使学习成为改造客观世界和主观世界的强大动力。

我们纪念胡乔木同志,就要学习他尊重知识、爱才惜才的远见卓识。胡乔木同志对党的知识分子政策,有着深刻的认识和自觉的行动。他尊重知识分子,关心知识分子,坦诚地同他们交换意见建议,满腔热情地帮助他们解决实际问题,形成了爱才惜才用才的鲜明风格。对于德高望重的专家学者,他总是给予细致入微的关照和帮助;对于崭露头角的青年才俊,他总是给予热情的鼓励和关怀。思想理论和宣传文化战线的许多同志,都曾得到他的指引和教诲,把他视为良师益友。学习胡乔木同志,就要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,同知识分子广交朋友、深交朋友,努力为知识分子施展才华、实现价值提供有利条件、创造良好环境,更好地把广大知识分子团结在党的周围,汇集到改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中。

我们纪念胡乔木同志,就要学习他无私奉献、谦虚谨慎的优良品德。胡乔木同志始终以共产党员标准严格要求自己,模范遵守党的纪律和政治生活准则。他把为党服务、为国家服务、为人民服务作为最大光荣,只要是有益于党和人民的工作,总是勤勤恳恳、兢兢业业、尽心尽力,心忧天下的情怀受到人们的敬重。他坚持原则、顾全大局、虚怀若谷,敢于开展批评和自我批评,勇于修正错误,不隐瞒自己的观点。他廉洁奉公、生活俭朴,始终保持共产党人的品格和气节。学习胡乔木同志,就要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,践行党的根本宗旨,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗的作风,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,永葆共产党人先锋本色和浩然正气。

同志们,朋友们,胡乔木同志奋斗的一生,为我们留下了十分珍贵的精神财富。我们一定要学习和弘扬老一辈革命家的崇高精神,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,开拓进取、扎实工作,以良好的精神状态和优异的工作业绩,迎接党的十八大胜利召开,为中国特色社会主义事业作出新的更大贡献。

第12篇:人民日报2

向基层干部标杆看齐

做忠诚干净担当好干部(干部论干事) 孙勇

《 人民日报 》( 2015年06月15日

07 版)

习近平同志强调,领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。以沈浩同志等为代表的党的优秀干部既是习近平同志这一重要要求的体现者,也是新时期基层干部的学习标杆。每一个基层干部都应认真思考如何成为忠诚干净有担当的好干部。

坚守在党为党品质,永远对党忠诚。对党忠诚不是抽象的,而是具体的,特别是对于基层干部来说,更不能抽象地谈对党忠诚。沈浩同志就是以杰出的工作业绩具体践行了对党忠诚。他挂职的6年是小岗村经济社会发展最好、村容村貌变化最大、农民收入增长最快、群众得到实惠最多的时期。沈浩同志以自己的工作业绩,生动诠释了对党忠诚的深刻内涵,体现了对党忠诚的时代要求。新时期,基层干部要对党忠诚,必须在两方面加倍努力:一是忠诚于党的信仰,在党为党,努力贯彻党的理论和路线方针政策。当前,尤其要坚持用习近平同志系列重要讲话精神指导工作,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持问题导向,紧密结合基层实际开展工作。二是忠诚于人民,把人民放在心上,努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。我们党是人民群众利益的忠实代表,忠诚于党必然要求忠诚于人民。要巩固和运用好党的群众路线教育实践活动成果,增强群众观点,站稳群众立场,把对党忠诚具体落实到改善群众生活、促进社会和谐稳定上,最大限度解决好群众普遍关心的教育、医疗、就业、住房、社会保障等民生问题。

落实严于律己要求,确保个人干净。个人干不干净,最需要个人努力,功夫在日常,关键在细节。沈浩同志在任职期间,和村民同劳动、同吃苦,个人生活极为俭朴,自我要求极为严格。在他身上集中体现了共产党人勤勉为公的崇高境界和艰苦奋斗的优良作风。广大基层干部要确保始终干净做事,必须坚持“自律”“他律”两手抓。加强自律,就是经常反思和警醒自己,始终坚持“心中有戒”,常思律己之益、放纵之害,认清欲望背后是陷阱,明白贪婪尽头是毁灭,时刻念好心中的“紧箍咒”。只有通过自律保持思想上一尘不染,才能做到行动上一身正气,确保个人干净。加强他律,就是始终依法依规办事,接受来自各个方面的监督。特别是在涉及人财物管理,涉及项目审批、土地开发、工程建设等领域,必须在法律、纪律约束下作决策,确保个人干净。

弘扬勇于开拓精神,始终敢于担当。党的基层干部处于服务群众第一线、矛盾困难最前沿。面对如此重大的政治责任、工作责任,广大基层干部必须弘扬勇于开拓的精神,善于挑担子,敢于负责任。沈浩同志就是这样一位敢于担当、锐意进取的好干部。他能取得优异的工作业绩,靠的就是强烈的担当意识、卓越的担当能力和水平。对基层干部而言,弘扬勇于开拓精神,始终敢于担当,关键是牢记“心中有责”,做到在矛盾、困难和危机面前不顾个人得失,敢于迎难而上。要怀揣强烈的责任心和使命感,按照“严”和“实”的要求,主动到矛盾“窝里”去化解矛盾、解决问题,真正成为群众切身利益的维护者;主动到问题发生的第一现场,靠前指挥、果断决策,真正成为带领群众战风险、渡难关的主心骨;主动同各种歪风邪气作斗争,敢于动真碰硬。

(作者为中共安徽省宿州市委常委、埇桥区委书记)

“掩卷而思”与“废书而叹”(读书论世) 孙家洲

《 人民日报 》( 2015年06月16日

24 版)

一如不同的人有各异的性格,不同的书也有专属于自己的风格;因此,读不同的书,就应该有不同的读法。以此立论,想要真正读懂司马迁的《史记》,就需要带着强烈的情感。

通常情况下,我们在说到读史书的基本方法时,一定会强调秉持客观、理性、超脱、冷静的基本立场,不宜带上过多的读者个人的情感在内——无疑这是必需的,历史学严谨立说的传统训练,要求读史应该如此入手;但是,论及读《史记》这部大书,如果只知遵循上述方法,却是远远不够的。

读《史记》,要读懂他所梳理的三千年历史脉络。这是该书最基本的内容。司马迁把上自黄帝下到汉武帝时代的历史脉络做出了系统的记载,使得三千年的历史有了“头绪”,这是大历史学家的大手笔。当然也是后世读史者首先要埋头苦读的地方。

读《史记》,要读懂司马迁的“笔法”与“寄托”,也就是要探索司马迁对于某个历史事件、历史人物“如何写”以及“有何寓意在其中”的问题,实际上是通过读《史记》来读懂司马迁之心。我始终相信:尽管我们与司马迁所生活的年代以及他书中所记叙的年代有着两千年至五千年的时间跨度,生活环境、社会制度以及文字、语言都有巨大的差异,但是在“人心”与“人性”这个层面,古今的变化却不很大。鉴古而知今,在这个意义上是较为容易理解的。

要实现以上要求,就应该“带着自己的感情甚至是激情”来读《史记》。那么,在读书的过程之中,如何自我鉴定是否进入了“带着感情读《史记》”的状态?或者称之为境界?我的体会是:有两个成语,有助于我们进行自我鉴定,它们是 “掩卷而思”与“废书而叹”。

“掩卷而思”,就意味着读《史记》不可以一目十行地阅读,而是读到某些关键处,合起书来,纵意冥想,或者设身处地融入《史记》的世界,与其中的人物休戚相关;或者臆测司马迁的暗喻与寄托所在,与太史公神交面叙。英国哲学家弗朗西斯·培根有句读书的名言:“有些书只需浅尝,有些书可以狼吞,有些书要细嚼烂咽,慢慢消化。”用在这里,堪称得其所哉。《史记》就是需要“细嚼烂咽,慢慢消化”的书。

“废书而叹”,记录的是读书到了感情充溢、心绪激荡而无法排遣之际,浓烈情感的怦然爆发!可以把平时视若珍宝的书籍,怒掷于案头,继之以一声浩叹!其实,当年的司马迁在著述《史记》之时,就有过这样的强烈的情感爆发。请看他的“情感自白”——“太史公读《春秋历谱牒》至周厉王,未尝不废书而叹也。”(《史记·十二诸侯年表序》)。“太史公曰:余读《孟子》书,至梁惠王问‘何以利吾国’,未尝不废书而叹也。曰:嗟乎,利诚乱之始也!”(《史记·孟子荀卿列传序》)“太史公曰:余读功令,至于广厉学官之路,未尝不废书而叹也。”(《史记·儒林列传序》)在这三处,司马迁都使用了“未尝不废书而叹也”这样同样的语句,是在表达他著史过程中的感喟!司马迁著史有如此心路历程,后世善于读史者,理应有共同的情感表达形式。

为什么我特意强调我们要带着感情甚至是激情来读《史记》呢?这是由《史记》自身所富有的浓烈情感决定的。我们应该注意到如下现象:两千年来,围绕着一部《史记》,尊之者,奉为“二十四史之首”、“史学双璧”之一;贬之者则罗织罪名,百般挑剔。更有意思的是:褒贬双方都承认,《史记》有着巨大的感染力。它可以控制读者的情绪和情感,使你身不由己地喜、怒、哀、乐,甚至于拍案而起!这种亘古仅见的“情感魅力”,在其他史学著作中并不多见,我们该怎样认识?

《史记》的作者司马迁,是伟大的历史学家,也是一位才气纵横的性情中人。

司马迁著史,决不自甘做一个客观记述的“述史者”,他以自己的人生阅历和炽热的感情,去解读历史、褒贬人物,去创立自己的“一家之言”。《史记》有相当一部分属于司马迁的“当代史”,他发表评论不能不有所顾忌。对汉代历史和人物的评议,司马迁常用较为隐晦的方式,这就是后世学者总结出来的“寓论断于序事”的方法。读史者只要稍微留意,就不难体味出司马迁的感情。当然,司马迁并不满足于这种曲折地宣泄情感的方式,只要稍离文网,就将他的真情实感赤裸裸地表达出来,或慷慨激昂、或扼腕叹息、或冷嘲热讽,无不入木三分、感人肺腑。正如文史学家李长之先生的评论:“他那更根本的一点内心的宝藏,便是他那浓挚、奔溢、冲决:对一切在同情着的感情。”(《司马迁之人格与风格》)由此可见:感情浓烈,容易引起人们的心灵震颤和共鸣,正是《史记》独具生命力的原因之一。

司马迁对于以一生心血凝聚而成的著作的自我评价,同样也是充满了浓烈的情感。在《报任安书》的千古名篇中,流露的就有大作定稿之后的欣喜和自得。他甚至表示,只要此书能够“藏之名山”、流传后世,那么此前遭受的身心摧残、不得不忍受的屈辱,就都是值得的,“虽万被戮,岂有悔哉!” 在这个意义上说来,《史记》已经不仅仅是司马迁的作品,而是他奔涌的生命、呐喊的灵魂,是他的理念操守,精神寄托。

面对这样感情炽热的作者和著述,如果后世的读者,不知道要带着自己的情感去读《史记》,而一味地坚守“理性”“冷静”之类的治史原则,谁敢说你真正进入了《史记》的世界、你读懂了司马迁的所思所想?

(作者为中国人民大学历史学院教授)

制图:蔡华伟

以精准扶贫实现精准脱贫(声音) 《 人民日报 》( 2015年06月16日

05 版)

王三运

全面落实“六个精准”要求,集中有限资源和优势兵力,实施定向“喷灌”、定点“滴灌”,帮助贫困群众“换脑、增智、造血、夯基、融资”,做到不脱贫不脱钩,不致富不罢休

贫困人口多、贫困程度深,致贫因素多、脱贫难度大,是甘肃现阶段最基本的省情。2013年2月,习近平总书记考察甘肃时提出“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”,为甘肃指明了工作方向和工作重点。这几年来,甘肃省委、省政府在全省实施了“1236”扶贫攻坚行动,再加上之前实施的“联村联户为民富民”行动,经过不断的实践和探索,进一步凝聚起了各方面的资源和力量,走出了一条具有甘肃特色的扶贫开发路子。经过这几年的努力,甘肃的贫困人口由692万人减少到417万人,贫困面由33.2%下降到19.8%,可以说,近几年是甘肃省减少贫困人口最多、农村面貌变化最大、贫困群众增收最快的时期。

今年2月,总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上发表重要讲话。为进一步贯彻好讲话精神,省委、省政府花了近4个月的时间,在系统深入的调查研究和谋划论证的基础上,拿出了一个《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和相关一揽子专项配套实施方案,最终形成了“1+17”精准扶贫工作方案。总体上看,“1+17”精准扶贫方案,贯穿了精准性的要求,突出了组合拳的特色,强化了配套化的措施,是甘肃当前和今后一个时期扶贫开发工作的任务书、作战图和时间表。

全面小康是全局工作的重中之重,扶贫攻坚是全面小康的重中之重,精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重,这是对甘肃发展形势任务的基本判断,对扶贫开发整体工作的准确定位。在未来的五六年里,最大限度地整合好、运用好各方面的资源和力量,打赢精准扶贫攻坚战、精准脱贫大决战,是甘肃加快贫困地区脱贫致富奔小康的必由之路。

这几年,甘肃扶贫开发成效显著,但剩下的也是最难啃的硬骨头。我们要蹚过深水区,打赢攻坚战,就必须将以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶贫向精准扶贫转变,按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的思路,全面落实范围精准、对象精准、任务精准、目标精准、措施精准和责任精准的“六个精准”要求,集中有限资源和优势兵力,实施定向“喷灌”、定点“滴灌”,帮助贫困群众“换脑、增智、造血、夯基、融资”,做到不脱贫不脱钩,不致富不罢休。

但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。面对党中央的殷殷嘱托和贫困群众的热切期盼,我们要扑下身子实干,铆足劲头苦干,以精准扶贫实现精准脱贫,带领甘肃人民和全国一道步入全面小康。

——甘肃省委书记王三运日前在全省精准扶贫精准脱贫工作会议上说

(本报记者 林治波整理)

忘记英雄的民族没有魂(人民论坛) 辛士红

《 人民日报 》( 2015年06月17日

04 版)

“他堵枪眼时,我就在现场!”前不久,黄继光生前战友李继德老人在黄继光纪念馆动情地说。在1998年董存瑞牺牲50周年纪念大会上,董存瑞生前战友郅顺义就曾说过,当时是他掩护董存瑞炸碉堡,并亲眼目睹董存瑞牺牲的最后一刻。这些英雄的见证者,在不同场合以不同方式,还原了他们所亲历的那一幕,也给世人再次呈现了英雄的永恒瞬间。

事实上,在中国人民从“站起来”“富起来”到“强起来”的历史进程中,处处都见证着英雄们的浴血荣光。据民政部统计,革命战争年代以来,约有2000万名烈士为中国革命和建设事业献出了生命。抗美援朝战争中,志愿军用手雷、爆破筒与敌同归于尽和舍身炸地堡、堵枪眼的烈士不计其数,仅15军留下姓名的就有38人。舍身堵枪眼的黄继光即是其一。

1939年,毛泽东同志在《八路军军政杂志》发刊词中写道:“从前人说:读诸葛亮《出师表》而不流泪者,其人必不忠;读李密《陈情表》而不流泪者,其人必不孝。今天我们应该说:凡看见或听见中国军队不记旧怨而互相援助、亲密团结而不感动者,其人必不爱国。”祖国的万里江山,离不开英雄的鲜血浸染;人民的幸福安宁,离不开英雄的慷慨付出。前人栽树,后人乘凉。作为后来者,我们每一个承荫前辈者都有责任敬仰和尊崇英雄,没有权利轻慢和诋毁英雄。

然而,在多元多样多变、交融交流交锋的当下,在一些人那里,虚无历史成为“时尚”,解构英雄成为“潮流”。有的人要么以学术研究为名歪曲历史真相,要么以假设推断代替历史事实,要么用拼凑的细节否定事件的本质。“烈士保卫国家,谁来保卫烈士?”面对我们的英雄被一些人无端的嘲讽、污蔑、攻击,我们有必要发此一问。

有学者指出,历史意识是一个中轴,民族共同体就是围绕这根轴形成的。英雄记忆、英雄精神、英雄文化,无疑是历史意识中重要的支撑。如果听任历史虚无主义者颠倒黑白,“重构历史”,只能撕裂社会的主流价值,蛀空民族的精神支柱,最终一个民族走向的不是自由而是迷途,得到的不是清醒而是迷惘。

不懂历史的民族没有根,淡忘英雄的民族没有魂。英雄是一个民族的精神脊梁,一个社会的价值标杆。一个社会不能只有醒目的红线、触目的底线,而没有仰望的“天线”。一个人也不能只关注一己悲欢、杯水**,而不去追求崇高和壮丽。如果我们不去“呼吸英雄们的气息”,而沦为一个个精致的利己主义者、功利的实用主义者或庸俗的消费主义者,整个社会就会失去正能量的风向标。

莎士比亚说:“我怀着比对我自己的生命更大的尊敬、神圣和严肃,去爱国家的利益。”捍卫英雄,就是在捍卫民族的历史;守望英雄,就是在守望国家的未来。面对英雄,我们需要这样的“尊敬、神圣和严肃”。

百姓情怀百姓心(人民论坛) 纪东冲

《 人民日报 》( 2015年06月18日

04 版)

“党中央制定的政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。要是笑,就说明政策好。要是有人哭,我们就要注意,需要改正的就要改正,需要完善的就要完善。”正在贵州考察的习近平总书记与村民们话家常,一席话生动恳切,发人深思。

由此不禁联想起党的十八大以来,习近平总书记在多个重要场合所宣示的为民价值理念。从中我们可以充分感受到,这个13亿人口大国的执政党有一颗怎样的百姓心,各级干部应该拥有怎样的为民情怀。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,这关切的是人民的梦想、百姓的所愿所盼。“坚持‘以百姓心为心’”,这强调的是百姓是我们想问题、做决策的出发点。“同群众一块过、一块苦、一块干”,这道出的是永远同百姓在一起的深厚情感。“把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感”,这突出的是百姓切身利益这个重心。“政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑”,这给出的是检验工作的直观标准„„这些富有质感的朴素话语,深刻体现我们党人民至上、执政为民的价值信守,贯穿着浓厚的百姓情怀百姓心,又细致而微地道出如何把崇高的价值理念落细、落小、落实于治国理政的具体实践。

新形势下,怎样让自己的百姓情怀更深厚,使所有的奋斗和工作都贴近、对接于百姓的实际,是各级干部必须面对的一道考题。不能不看到,今天有那么一些领导干部,想问题、做决策的出发点是自己而非百姓。他们判断得失的根本标准,不是群众的喜忧哀乐,而是能不能为自己的升迁积累政治资本。于是,那些让乡亲们欲哭无泪却能带来可观“政绩”的形象工程上马容易下马难,那些让乡亲们有获得感却一时难有“显示度”的民心工程光打雷不下雨。很多矛盾化解不了,很多改革推而不转,客观因素也许十分复杂,但一个重要原因还在于决策者和执行者在心里打着自己的小算盘。

在谈到自己发自内心牵挂贫困地区的老百姓时,习近平总书记曾这样深沉发问:“作为共产党人一定要把他们放在心上,真正为他们办实事,否则我们的良知在哪里啊?”这值得每一名党员干部反躬自省。尽管时代环境条件发生了沧桑变化,但每一位党员干部都应当时时扪心自问,我们党是怎么走过来的?是为什么而出发的?惟有心中摆正百姓位置,涵养执政良知,用行动标注为民的信念,才能筑起坚不可摧的“民心长城”。

“民者,万世之本也”“天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐”“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”,千百年来的历史风云变幻莫测,演绎着治乱兴衰的内在规律,人民正是这规律的关键。今天,时代需要我们更加深刻地理解和把握这一点,进而做不放空炮、说到做到的躬行者。

百姓情怀百姓心(人民论坛) 纪东冲

《 人民日报 》( 2015年06月18日

04 版)

“党中央制定的政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。要是笑,就说明政策好。要是有人哭,我们就要注意,需要改正的就要改正,需要完善的就要完善。”正在贵州考察的习近平总书记与村民们话家常,一席话生动恳切,发人深思。

由此不禁联想起党的十八大以来,习近平总书记在多个重要场合所宣示的为民价值理念。从中我们可以充分感受到,这个13亿人口大国的执政党有一颗怎样的百姓心,各级干部应该拥有怎样的为民情怀。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,这关切的是人民的梦想、百姓的所愿所盼。“坚持‘以百姓心为心’”,这强调的是百姓是我们想问题、做决策的出发点。“同群众一块过、一块苦、一块干”,这道出的是永远同百姓在一起的深厚情感。“把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感”,这突出的是百姓切身利益这个重心。“政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑”,这给出的是检验工作的直观标准„„这些富有质感的朴素话语,深刻体现我们党人民至上、执政为民的价值信守,贯穿着浓厚的百姓情怀百姓心,又细致而微地道出如何把崇高的价值理念落细、落小、落实于治国理政的具体实践。

新形势下,怎样让自己的百姓情怀更深厚,使所有的奋斗和工作都贴近、对接于百姓的实际,是各级干部必须面对的一道考题。不能不看到,今天有那么一些领导干部,想问题、做决策的出发点是自己而非百姓。他们判断得失的根本标准,不是群众的喜忧哀乐,而是能不能为自己的升迁积累政治资本。于是,那些让乡亲们欲哭无泪却能带来可观“政绩”的形象工程上马容易下马难,那些让乡亲们有获得感却一时难有“显示度”的民心工程光打雷不下雨。很多矛盾化解不了,很多改革推而不转,客观因素也许十分复杂,但一个重要原因还在于决策者和执行者在心里打着自己的小算盘。

在谈到自己发自内心牵挂贫困地区的老百姓时,习近平总书记曾这样深沉发问:“作为共产党人一定要把他们放在心上,真正为他们办实事,否则我们的良知在哪里啊?”这值得每一名党员干部反躬自省。尽管时代环境条件发生了沧桑变化,但每一位党员干部都应当时时扪心自问,我们党是怎么走过来的?是为什么而出发的?惟有心中摆正百姓位置,涵养执政良知,用行动标注为民的信念,才能筑起坚不可摧的“民心长城”。

“民者,万世之本也”“天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐”“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”,千百年来的历史风云变幻莫测,演绎着治乱兴衰的内在规律,人民正是这规律的关键。今天,时代需要我们更加深刻地理解和把握这一点,进而做不放空炮、说到做到的躬行者。

第13篇:人民日报 时评

新闻时评(第一周)

开学的行囊,当盛放开阔的人生(评论员观察)

李 斌

没有征途就没有行囊。打包入学的行囊,不要忘记打包好精神与梦想

又是一年开学季,数百万学子将踏入大学校门。新生入学报到画面,不仅成为大学校园里一道别致风景,也勾连起不少“过来人”的岁月记忆。

50、60后大学生开学,一床被褥几乎是全部家当,70后带来的是随身听、BP机,而电脑和手机则是80后的新宠。如今,智能手机、笔记本电脑、平板电脑的“三件套”,担纲了新一代大学生的行囊主角。开学季循环往复,新生行囊却在不断翻新,从中足以窥见时代变迁、观念革新乃至风尚改易的脉络。40年前恢复高考之初,上衣口袋插一根钢笔就是流行的时尚,手表、皮鞋还是可望而不可即的奢侈品。但从那时起,先前大家眼里的奢侈品,隔上几年就会成为下一个时期新生们的标配。一代代人的行囊串联起来,正是社会发展进步、生活水平升级的“文明辙痕”。

行囊里的物件在与时俱进,行囊里的感情却从未更移。从过去乘坐一二十个小时的绿皮车,到现在乘飞机坐高铁开自家小汽车,“临行密密缝,意恐迟迟归”,惜别中有父母的眷恋和期望,也有子女的不舍和成长。辣椒酱、腌黄瓜、咸鸭蛋,带着妈妈的“味道”去上学,将亲情包裹在行囊里;亲人殷切的嘱托、乡邻热切的盼望、恩师真切的祝福,把感恩铭刻在心间,带着乡愁走进大学,莘莘学子自会用奋斗书写青春时光,把光和热传递给更多人。

也有人透过新生行囊发现,“开学经济”已经成为商家必争的节点。学生实际需要、父母关爱、市场促销等各种因素叠加,催生了开学前后的消费浪潮。有人背着一袋苹果上学,也有人集齐“苹果”3件套;有人置办行囊只花几百块,也有人“一掷万金”,随便一个手提包、几瓶化妆品可能就要数千元。在经济条件允许的情况下,家长不想让孩子过苦日子,为孩子添备高档生活学习物品,无可厚非。但也不可否认,个别新生行囊里也潜伏着一些虚荣和跟风心理。而过度热衷名牌,以奢侈品为孩子壮行,让开学季异化成了“烧钱季”,也难免会埋下攀比炫富、奢侈浪费的种子。让孩子过一过紧日子、养一养艰苦奋斗精神,应是家长主持的“开学第一课”。

“没有对比,就没有伤害,一种自卑感油然而生,但也更加坚定了努力学习改变命运的梦想。”一位网友回忆起入学场景,写下了这样的话。在某种意义上,行囊可以说是家底和“身份”的外衣。走入校园意味着走出家庭,但毕竟没有完全脱离家庭的援助和父母的扶持。理性看待家庭背景的落差,对学生而言,是一堂心灵必修课,也都是一次成人礼。一位新生说得实在:“去大学重点是学习,哪有时间攀比。”放下攀比,放下自卑,拥抱学业,比拼梦想,校园里的青春时光定会五彩缤纷。

没有征途就没有行囊。打包行囊,不要忘记打包好精神与梦想的行囊。盛放着开阔人生的所有可能,孕育着一生念念不忘、汲取力量的精神磁场,“象牙塔”里所有的欢笑与泪水、不舍与瞩望汇集起来,就是一幅亿万人追求梦想、尊重知识、渴望用知识改变命运的时代画卷。

“以身许之”乃大情怀(人民论坛)

李树杰

电影《党的女儿》有一句经典台词令人难忘:“孩子记住,妈妈是党的人”。“是党的人”这句话,映照了主人公玉梅以身许党的情怀。

战争年代,以身许党、以身许国意味着要为党的事业和国家兴亡舍生取义。解放军档案馆里披露的一组“以身相许”的数字震撼人心:毛泽东一家为革命牺牲6位亲人,徐海东大将家族牺牲70多人,贺龙元帅 1 / 4 的贺氏宗亲中有名有姓的烈士就有2050人。还有,共和国十大元帅中7位负伤共有16个“弹孔”,10位大将中7位负伤共有37个“弹孔”,兰考县一个区在战争年代一个月内有9位区长为革命牺牲„„

一个“许”字重千钧。真正以身相许,特别是以生命相许,是何等的壮怀激烈。方志敏在狱中所写《我从事革命斗争的略述》中披露心声:我们“绝不是厌世主义者,绝不诅咒人生,憎恶人生,而且愿意得脱牢狱,再为党工作„„只有一死谢党的时候,我们就都下决心就义。只是很短时间的痛苦,砰的一枪,或啪的一刀,就完了,就什么都不知道了!我们常是这样笑说着。”生命诚可贵,作为共产党人也是血肉之躯、有情有爱之人。以“死”相许之时,也充满了对生命和美好生活的留恋。但在他们眼里,党的事业和永不叛党的誓言更需要用生命去捍卫。

和平时期,以身许党、以身许国同样感天泣地、重如泰山。1961年,杰出的核物理学家王淦昌面对人生的重大抉择:中央希望回国的他放弃自己的研究方向,参加不熟悉但是国家迫切需要的核武器研究。王淦昌毫无迟疑地说:“我愿以身许国。”而回国之前,王淦昌和他的小组发现了世界上第一个反西格玛负超子。这个发现,让很多人感到当时的王淦昌想获得诺贝尔奖只是时间的问题了。可是,从1961年到1978年,王淦昌彻底消失在人们的视野中,投身于生活和工作条件极其艰苦的戈壁荒漠,隐姓埋名,为中国核武器事业作出突出贡献。“盖以身许国,但求福利民”,在王淦昌们的心中,党和祖国的利益是放在最高位置的,为此可以抛弃任何名利。

以身相许,是一种情怀,更是一种决心、一种担当、一种精神、一种持之以恒的行为。没有发自内心地对党和党的事业的绝对忠诚,没有一颗对人民和国家的赤子之心,恐怕难以做到。以身相许,有时也是将自己置于悬崖之边,背水而战,绝地求生,敢为不能为之事。因为一旦以身许之,就会“常思奋不顾身,以殉国家之急”,就会内心笃定、毫无畏惧、激情燃烧。

每一个在党旗下宣过誓的人,都是誓言为党和人民“以身相许”。但是,有一些党员干部别说“许”,就是让他为党的事业多奉献一点,工作多担当一些,为群众服务多细致耐心一些,都做不到;多干一点工作就叫苦叫累,做出一点成绩就要求组织回报,遇到一点困难就打退堂鼓,碰到得罪人的事就躲得远远的。还有一些人,以身相许的不是党和国家,而是大款老板,有的老板“叫他一个小时内赶到,绝不敢超过半分钟”。

“以身许国,何事不可为;以身许国,何事不敢为”。在实现中华民族伟大复兴的征程上,有一大批敢于以身相许的人,有“杀出一条血路来”的无畏气概,有“逢山开路、遇水架桥”的闯劲儿,更有“虽千万人吾往矣”的献身精神,伟大梦想定能成真。

乡村复兴,守住文明之根(一线视角)

——江苏建设特色田园乡村观察

让我们的城镇化成为记得住乡愁的城镇化,让我们的现代化成为有根的现代化

“开轩面场圃,把酒话桑麻。”看看唐诗宋词里那些对乡村的咏叹,便可知很多中国人心中,都有一个田园梦。但猛然回首,乡村与梦中田园已经在工业文明的潮推浪卷中渐行渐远,“耕读传家”景象渐渐模糊,质朴悠远的乡愁无处寄托。乡村发展向何处去,是一道令人困惑的考题。

“望得见山,看得见水,记得住乡愁”。十八大以来,党中央高远的历史眼光和文化胸怀,让重构新型城乡关系、人与自然的关系,成为时代的呼唤。越来越多的地方加入寻找梦中田园、留住记忆乡愁的探索实践,这其中提出“乡村复兴”的江苏一马当先。从邀请全国各地院士、专家及相关部门官员一道发出“当代田园乡村建设实践·江苏倡议”,到确立全省首批45个村庄为特色田园乡村试点,再到全省特色田园乡村建设座谈会上碰撞火花„„江苏将特色田园乡村建设作为促进乡村复兴的战略抓手,筑起一条回应时代呼声的“回乡之路”。

“特色田园乡村建设绝不是一个乡村美化行动,而是现代化建设新阶段的一场深刻革命。”诚如中国城市规划协会会长唐凯所言,今天乡村复兴之路,理应是一条文明有根的现代化之路。江苏省委书记李强解读江苏推进特色田园乡村建设,落脚点也在于“文明”:“乡村是农耕经济的载体,也是文化传承的载体,是 2 / 4 中华五千年文明之根。我们必须唤醒乡村复兴的意识和理性,重新认识乡村文明的价值和使命。”放眼江苏实践,昆山市朱浜村、溧阳市戴南村,以及徐州市铜山区倪园村、南京市江宁区的观音殿村„„旧时老墙庭院、篱笆藤蔓、溪桥流水之景逐步重现,今日现代文创、智能农业、科技配套相得益彰,正在谱写乡村复兴的崭新篇章。

在农业现代化的道路上,如何留住独特的田园牧歌,防止乡村景观“城市化”、乡村建筑“西洋化”、乡村生活“空心化”?江苏给出的答案是抓住三个要素:在风貌塑造上留住乡村的“形”,在文化传承上留住乡村的“魂”,在宜居宜业上留住乡村的“人”。这三大要素,正是要发挥乡村独特禀赋,以田园生产、田园生活、田园生态为核心组织要素,促进乡村经济社会的整体进步,形成更有生命力的“乡村美学”。

散发乡土气息,需在风貌塑造上留住乡村的“形”。“中国要美,农村必须美”。离开了门前屋后的半亩方塘、邻里乡亲的淳朴乡风,乡村就会变成既不像农村、也不像城镇的“四不像”。因此,在探索乡村复兴的路径中,要遵循乡村外在形象和精神内质的有机统一,呈现原生的田园风光、原真的乡村风情、原味的历史质感。

彰显个性特色,要在文化传承上留住乡村的“魂”。工业化进程中,我们常常把振兴乡村当成改天换地的舞台。然而,“万物有所生,而独知守其根”。斑驳的庄台祠堂、儿时的民间故事、传统的非凡技艺„„乡村蕴含着社会变迁中的一切基因,通联着我们民族的文化血脉。充分发掘乡村的个性和特色,融入生态文化、历史文化、民俗文化等元素,才能根牢魂定,孕育出村落的独特气质与性格。

提升多元价值,要在宜居宜业上留住乡村的“人”。乡村的核心是人,乡村复兴的目的也是为了人。在“产业、创业、就业”富民渠道上着力,焕发田园的活力;在“土地、公共服务、村民自治”三项改革上使劲儿,提升村民的动力;在“生态、风貌、文化”三个层面建设上下功夫,展现乡村魅力,让农民重新认识家园,过上更有品质的生活,才能防止农村“空心化”。

习近平总书记指出,乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。乡村复兴的本质不是简单的自上而下,更需要自下而上的内生动力。这一进程不可能是迅即的,而是渐进的,需要全社会的共同努力。希望乡村复兴的“江苏实践”能让更多地方获得启发,推动更多的人重新认识古老乡村文明的价值和使命,让我们的城镇化成为记得住乡愁的城镇化,让我们的现代化成为有根的现代化。

别让外卖骑手“拿生命送餐”(人民时评)

宋清澄

每到饭点,城市的大街小巷、商厦楼宇就会出现外卖小哥奔忙的身影。当我们享受着“美味不用等”的便捷时,可曾想到这背后的辛苦与风险?近日,有数据显示,2017年上半年,上海市送餐外卖行业发生伤亡交通事故共76起,“饿了么”和“美团”各占26%。透过上海一地的数据,“速度与激情”背后的安全漏洞可见一斑。难怪有人说,外卖小哥是在“拿生命送餐”。

一个“快”字,可以说是外卖行业的立身之本,由此衍生的速度要求堪称苛刻。而现实中,附着在送餐时间链条上的不确定因素却不少。比如,用餐高峰期,接单商家还要兼顾堂食,往往会延长外卖的出餐时间;送餐路上,交通路况、天气条件、电梯门禁等等,每个变量都影响着抵达的速度。然而,对于不少用户而言,如是种种都不是美食迟到的借口。在用户差评和“一路狂奔”的安全风险之间,送餐员们往往更担心前者,因为那意味着远超收入的罚款。只是,在这场“对赌”中,骑手们的侥幸心理未必每次都能成功。

是谁为外卖小哥按下了“加速键”?表面看是那嘀嗒作响的倒计时,实际是激烈竞争的外卖平台以及简单粗暴的盈利模式。三年前,资本视外卖这一领域为风口,“美团”“饿了么”“百度外卖”等不约而同地开启了声势浩大、旷日持久的价格战。据统计,曾经的三大平台全国日订单量约达2000万单。面对如此庞大的市场,烧钱补贴用户的路子走不通了,拼服务就成为重要着力点,而准点率则是重中之重。在“多送多得”的逻辑下,外卖小哥自然是期盼多接订单。外卖平台也恰恰利用了这一心理,与其形成了你情我愿的默契。这种业绩考量不乏合理之处,但“唯快是图”也无异于变相鼓励忽视安全风险的投机之举。然而,平台将本应承担的责任转嫁成为社会风险,有失信失责之嫌;为了盈利只顾惠及客户而忽视送餐员的权益,有失 3 / 4 德失誉之忧。

是时候让疾驰的外卖小哥稳下来了。目前,上海、深圳等地均在探索监管模式。比如,每月向社会公布各外卖送餐企业涉及交通违法总量及违法率,对于排名靠前的企业进行约谈。这无疑是个有益的开始。为外卖小哥降速,接下来需要更多主体的参与、更多措施的发力,从根本上改变外卖平台“唯快”背后的“唯利”逻辑。外卖平台是否可以设立更为人性的考核机制,让外卖小哥在送餐路上多一份从容;作为用户的我们是否可以多一些体谅和理解,让“送餐路上请安全第一”的“暖心备注”更多见;交警部门则要从严执法,避免更多交通参与者为送餐员的一次任性而受损。总而言之,这条产业链上的主体相向而行,才有望让更多美食平安抵达。

当前资本市场风起云涌,随着“饿了么”宣布合并“百度外卖”,有人说,外卖江湖进入了发展下半场。这个下半场,不应仅仅意味着资本巨头开始了新阶段的较量,更应推动整个行业告别野蛮生长,树立起健康有序发展的新追求。别再让外卖骑手“拿生命送餐”的呼声,倘若能够成为外卖平台优化升级的一个契机,将善莫大焉。

下功夫做好优秀传统文化的传承(新知新觉)

付炜炜

做好文化传承,对一个国家和民族的发展具有十分重要的意义。在建设社会主义文化强国的今天,我们更要把文化传承摆在重要位置,发挥中华优秀传统文化持久而深厚的力量。

中华文化源远流长,内容宏富。传承中华文化,首先要区分精华和糟粕,否则文化传承就会迷失方向。区分文化的精华和糟粕,要求我们树立正确的标尺,在反复权衡中练就火眼金睛,选择真正优秀的传统文化加以学习和传承。中华传统文化中的许多内容能够跨越时空、超越国界,富有永恒魅力、具有当代价值。但毋庸讳言,中华传统文化在形成和发展中不可避免地受到当时人们的认识水平、时代条件和社会制度的局限,存在陈旧过时或已成为糟粕的东西。在传承传统文化时,要进行正确取舍,取舍的标准就是看其是否符合社会主义核心价值观。以社会主义核心价值观为标尺,我们就有了一双区分传统文化精华和糟粕的慧眼。

在区分精华和糟粕的基础上,如何让优秀传统文化扎根于时代的土壤、融入人们的生活呢?这是文化传承中尤其需要下功夫的地方。具体而言,应该关注以下三个方面。

提高优秀传统文化进入公众视野的频次。今天,一些优秀传统文化和人们之间似乎隔着一道屏障,许多人对于文化经典所知甚少。这一方面是因为生活节奏加快,一些人的内心比较浮躁,很难静下心来品读经典。另一方面是因为优秀传统文化在公众视野中出现的频次太低。前段时间,《中国诗词大会》节目受到众多关注。人们惊喜地发现,原来我们有这么令人骄傲的古诗词文化,那些诗词或婉约、或豪迈,给人以美的享受。这一节目备受关注,说明很多人不是对优秀传统文化缺乏热情,而是缺少感受优秀传统文化魅力的机会。当前,我们应利用包括新媒体在内的各种平台,经常性地把优秀传统文化带入公众视野。

促进优秀传统文化与公众互动。优秀传统文化是具有灵气和力量的,而传递灵气和力量的方式就是让公众与优秀传统文化进行心灵上的互动。在双向互动中,优秀传统文化也可以接收到有效反馈,更加明确公众的需求,从而将更美好的一面展现在公众面前。通过互动,人们可以从优秀传统文化中汲取力量,优秀传统文化也可以不断调整自己,实现创造性转化和创新性发展,更加契合公众的需求。

推动优秀传统文化切实融入公众生活。优秀传统文化如果只是被束之高阁,或者只是学者书斋中的学问,那不是真正的文化传承。文化要得到传承,就应融入公众生活。中华优秀传统文化中具有丰富的哲学思想、人文精神、教化内容、道德理念等,蕴藏着解决当代人类面临的各种难题的重要方法,不仅应该融入公众生活,而且一定能够融入公众生活。通过加强优秀传统文化教育,创新优秀传统文化传播的内容、形式和渠道,让人们真切感受到优秀传统文化的魅力,文化传承就会有源源不断的内生动力,中华优秀传统文化就会在时代的土壤中绽放出更美的花朵。

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第14篇:人民日报总结

2010,凝聚前行路上的“共识”

——人民日报观点版年终盘点

①“李启铭校园撞人事件”②“强拆事件”③“记者仇子明被通缉案”④“接力还薪事件”⑤网络进入

“微博时代”⑥广州市民排队候访(曹一绘)

发展的过程,是“破”与“立”的辩证统一。经济转轨、社会转型、观念转变……今天的中国,达成共识和凝聚共识比任何时候都更重要。权利与权利的摩擦,需要寻求共同的行为准则;权利与权力的博弈,需要建设内在的政治伦理;市场与道德的龃龉,需要厘清更明晰的界限……

一个和谐的中国,需要凝聚社会成员的基本共识;一项改革的推进,也只有在达成共识中才能不断深化。浮光掠影,难见真理;盲人摸象,难求共识。新闻评论的重大使命,正如胡锦涛总书记所言,“在同群众交流互动中形成社会共识”,在各抒己见中搭建对话交流的平台,在不同观点的表达中寻求认识的“最大公约数”,为改革发展凝聚共识。

改革开放之初,由媒体开启的“真理标准大讨论”,形成了以实践为标尺的共识,奠定改革开放的思想基础。今天,关注社会热点、监督政府作为、思考改革方位,于新舆论格局求同存异,在大变革时代寻找共识,进而找到解决问题的起点,夯实改革发展的基础——这依然是媒体应当承担的重要使命。

1.诉求与回应

只有诚恳地站在真相一边,才能获得说服力和公信力。

在一个日益开放、透明的社会,只要在合法有序的框架内,媒体、公众对公共事件的关注、审视、质疑都是正常的。今年以来,从对“校园撞人事件”的追问,到对住房空置率的质疑;从西南大旱中村民“跪求修路”,到于右任作品被窃事件,媒体调查、网络围观,舆论场中众声喧哗。或为追寻真相,防止社会信任与和谐的基础被侵蚀、被消解;或是表达诉求,冀望在每一次发言、每一个表态中,维护社会的公平正义。

如何更好地回应质疑、直面诉求,成为社会管理者的一堂必修课。逃避和沉默无法平息舆论,只有诚恳地站在真相一边,才能从真相当中获得说服力和公信力。当体察民情、尊重民意、保护民权成为日常的身体力行,才能引导民意在正常的制度框架下表达和释放,避免无奈的“危机公关”。在“诉求与回应”这一对可能隔绝、也可能交融的关系中,一种良性互动的逐渐形成,或许正是我们的社会,在一次次舆论风暴中获得的成长的教益。

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人民时评 “被卷入”者如何回应质疑

人民时评 住房空置率不应成为“传说”

人民时评 诚恳回应方能避免公信力缺失

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人民时评 让公众听到权威的声音

人民时评 如何回应群众“不当”表达

时事观察 干部怎么干,群众怎么看

2.改革与利益

发展不能见物不见人,不能把群众意愿空洞化、虚无化。

只要有发展、有变革,就会有利益问题。旧与新交替的过程,也正是利益调整的过程。从遏制高企的房价,到一个乡的“全裸”改革;从南科大的筹办,到神木的全民医疗……处理好各种利益关系,成为改革过程中必然要面对的问题。多元的利益诉求、多样的利益分化,个人的权利,是其中较弱的一环。在经济社会飞速向前时,必须警惕个体权利的流失:有强拆引发的自伤惨剧,有“逃离北上广”的无奈与悲情……在“改革与利益”的关系中,微观的视角,常常能够窥见整个社会的问题和矛盾;个体的遭遇,也往往拷问着一个时代的智慧和良知。

人的幸福和尊严,不是改革理所当然的代价。任何一种发展,如果见物不见人,把人民利益、群众意愿空洞化、虚无化乃至对立化,都不能不说是一种“为发展而发展”的异化。同时,在改革攻坚克难的新时期,也迫切需要每个人从国家和民族利益出发主动担当,超越既有利益羁绊,推动改革的航船抵达开阔彼岸。

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人民时评 值得警思的“强拆论”

时事观察 身份决定命运,还是奋斗决定命运?

时事观察 让每一个人都有相似的机会

人民时评 稳定房价,有决心就一定能办到

人民时评 怎样为改革先行者解困

人民论坛 改革攻坚最需要勇气

人民时评 绿灯,请为探索者多开几盏

3.规则与治理

任何治理都必须保持对法律和规则的敬畏与捍卫。

“奶粉激素**”、航空公司“被改名”、安监站长兼“挂名矿长”、法官索要“办案经费”、警察网上通缉记者、公职人员违规占用保障房、派出所给“发廊女”家属写信……同样都是“治理”,有的一厢情愿维护地方形象或者挽救失足个体,有的为了个人或小团体利益搞起了潜规则,有的则以法规空白为由,左推右挡玩起了太极,结果往往事与愿违。

没有规矩,难成方圆。从一定意义上说,人们往往敬畏权威,但却漠视规则或者信奉潜规则。这种论点或许有些片面,却也从一个侧面揭示了许多安全生产事故、社会群体性事件的深层次原因。这也说明,政府的任何治理,都应当有为人民服务的品格和担当,都必须保持对法律和规则的敬畏与捍卫,这应该作为法治社会的一项常识和本能,熔铸于每一名社会成员尤其是执法人员的内心深处,坚定不可动摇,须臾不可淡忘。只有通过规则制约权力、保障权利,才能找到政府“善治”的广阔空间,培植民主政治的一方沃土。

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4.市场与道德

市场不相信眼泪,社会却离不开道德。

“老太捡金案”让人感叹“路不敢拾遗”,郭明义善举引发“值不值”思考、“兄弟接力还薪”彰显诚信力量、大学生“人链救人”让人看到爱的希望、“三俗”盛行令人反思市场的底线……一年来,道德的“失灵”与闪耀令人悲欣交集。

市场不相信眼泪,社会却离不开道德。那种“值不值”的利益考量,并不能淹没“该不该”的道德追问。从事道德行为的人或许没有想过什么回报,我们的社会却有义务对此进行激励。任何良性的社会,都应该通过一系列规则和制度,让守信义者得人心,让得人心者得财富,从而保持“道德血液”的浓度与热度。我们改革的目标,是建成社会主义市场经济。市场之外,还包裹着一个非市场的社会,构成了对市场的保护层,而道德正是这个保护层最基本的要素。一个和谐的中国社会,应该让市场社会重新回归于、收缩为市场经济,为市场经济恢复原有的社会保护层,用非市场的原则约束市场的原则,让社会与市场彼此互动互补,保持良性动态的平衡。

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5.话语与责任

媒体应自觉承担与话语权相匹配的道德和历史责任。

“凤姐”依然在与节目主持人的访谈中顾盼生风,“犀利哥”脱下了奇装却摆脱不了镜头,“金庸去世”谣言流布,名人“毒舌”你来我往……尽管一个人人都有麦克风的时代已经来临,但媒体和公众人物手中的麦克风依然是“金话筒”,他们的品位左右着公众的眼球,他们的话语影响着社会的风气。

言论空间的丰富拓展,不同观念的接纳宽容,是社会进步的重要体现。媒体和公众人物得益于这种进步,并在其中承担了重要角色。因此,更应珍惜并用好自己的话语权,自觉成为公共话语平台公序良俗的倡导者和维护者,并通过自己的言论促进公民意识的形成、公民社会的成长。换言之,媒体和公众人物都应当把自己放大的话语权当作压力、机会和鞭策,并自觉承担与话语权相匹配的道德和历史责任。兴利除弊,激浊扬清,允中守直,坚持正义公平的价值判断,维护大多数人的根本利益,这是有责任感的媒体和公众人物应尽的本分,也是他们受人尊重的保证。

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6.权力与信任

没有公信力一切都无从谈起,树立公信力必须从依法行政做起。

从“被就业”、“被增长”等“被”字句式的风行,到对水价、电价、门票调整听证会的各种议论,再到一些干部“人们不愿相信政府一方的说法,哪怕是这种说法合情合理”的感叹,一年来,“信任”二字屡被提及,政府公信力的价值更加彰显。

依法行政是政府公信力的生命线。在现代社会,政府所面临公共问题的复杂性和多元性环境,常常会导致政府治理难度的增加,易于引发政府的信任危机。在这样的背景下,政府更要依法行政,使人们形成对法律和制度的信仰,并通过法律和制度来提高政府公信力。政府任何时候都必须意识到:没有公信力一切都无从谈起,而要树立公信力必须从依法行政做起。

没有信任就不会有有效的改革。获得更多信任,还应有更宽广的社会视野:比如,信息透明,保障公民的知情权,因为有真相才有信任;比如,利益表达,尊重并鼓励人们在规则框架内表达利益诉求,因为有沟通,才有信任;比如,制约权力,防止权力失控,因为有监督,才有信任。

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第15篇:《人民日报》人民论坛

2011年《人民日报》人民论坛

一分布置 九分落实

2011年02月17日

“一分布置、九分落实”,强调的是科学的决策确定后,需要花更多的心思、投入更大的精力来抓落实;强调的是好的思路、好的政策、好的措施要达到预期效果,必须在狠抓落实上下功夫。今年工作的大政方针、总体思路、目标任务和具体要求已十分明确,关键是全力以赴抓紧落实、抓好落实。

抓落实必须抓具体。“合抱之木,生于毫末,九层之台,起于累土”,伟大事业是由无数具体工作成就的,任何工作只有具体才能深入。从具体事情抓起,就是要把原则要求变成可操作的具体措施,把目标任务变成实实在在的工作项目。每项措施、每个项目都要有方案、有要求、有载体,明确责任主体、明确时间进度,一项一项地分解,一件一件落实,决不能大而化之。倘若只发号召不出实招,只造声势不做实事,那么,再好的方案也等于零,再好的决策部署也会落空。

抓落实必须抓重点。我们要善于抓大事、议大事,突出重点、破解难点,解决主要矛盾,牵住“牛鼻子”。重点抓住了、抓好了,全局工作才能搞活、出彩。这是做好工作的重要方法,也是一条成功经验。我们要紧紧抓住牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题、关系群众切身利益的紧迫任务,突出抓好重大活动、重点工程、重要项目,选好切入点、找准着力点,集中力量、整合资源、强化保障,在重点突破中实现整体推进。

抓落实必须抓成效。花开要有果,掷地要有声。干工作、抓落实,最终是要见成效。拿不出成效,形不成亮点,就好比推舟于陆,劳而无功。对认准的事情要扭住不放,狠狠地抓,一天不放松地抓,持之以恒、一抓到底、抓出成效,切忌日计有余、岁计不足。要从实际出发,从群众期待入手,创造性地开展工作,力戒依样画葫芦,上下一般粗,真正把工作落到最基层,做到群众心坎上。各级领导要靠前指挥,思想上“挂号”、工作中“上账”,加强督促检查,经常盘点一下,看一看确定的任务哪些还没有做,哪些做得还不够,一级抓一级,层层抓落实,力求取得最好的效果。

一年之计在于春,坚持不懈抓落实。让我们紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期,乘着“十二五”开局之年的和煦春风,以只争朝夕、奋发向上的精神状态,鼓实劲、出实招、办实事、求实效,把中央部署的各项任务落到实处,力争各项工作取得累累硕果,迎接中国共产党成立90周年。

扎根沃土 承接地气

2011年03月01日

源浚者流长,根深者叶茂。毛泽东同志曾经形象地把共产党人比作种子,把人民比作土地,强调我们党只有同人民结合起来,才能在人民中间生根、开花。这种扎根沃土、承接地气、始终同人民群众保持紧密联系的优良传统和作风,让我们党赢得了人民群众的热情支持和信任,也是我们在新形势下做好各项工作的有力法宝。春节期间广泛开展的“走基层、送欢乐”活动,是新闻文艺工作者坚持群众路线,贯彻“三贴近”要求的成功实践,充分证明只有扎根沃土、承接地气,才能与人民群众同呼吸、共命运、心连心,才能把工作做到群众的心坎上。

扎根沃土、承接地气,就是要牢固树立群众观点。要牢记人民群众是我们的根、我们的本,把对群众的真挚感情转化为深入基层的热情、服务群众的激情。只有从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,才能自觉站在人民群众的立场上想问题、办事情,做到以人为本、执政为民。那种对上“看天气”,对下“耍霸气”,办公室里“找灵气”,却唯独不到基层群众中“接地气”的做法,只会越来越远离群众,成为离地的花草、空中的楼阁。

扎根沃土、承接地气,就是要了解群众所思所盼、所求所愿。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,只有扎根基层群众的沃土,才能充分了解基层的改革实践,检验政策的实际效果,把我们的资源用到刀刃上;只有承接基层的地气,才能深刻感悟社会的发展变化、准确把握群众的思想脉搏、及时反映群众的呼声和要求,更好地服务基层、服务群众。群众利益无小事,民生问题大于天。我们既要善于解疑释惑、疏导情绪,也要多办顺民意、解民忧、惠民生的实事,办成舒人心、暖人心、聚人心的好事。

扎根沃土、承接地气,就是要向人民群众学习。历史唯物主义告诉我们,人民群众是历史的创造者,源头活水在基层,闭门造车难合辙。基层的经验最鲜活,基层的措施最有效,基层是最好的课堂,人民群众是最好的老师。只有尊重人民群众的首创精神,从人民群众当中汲取智慧和力量,在基层的大河中摸索“石头”,在群众的实践中发现“金子”,才能不断创新我们的工作,使路子越走越宽广,事业越来越兴旺。

行之苟有恒,久久自芬芳。深入基层不能浅尝辄止,群众工作必须常抓不懈,要坚持把感情融汇到基层、把镜头聚集到基层、把工作落实到基层,使走基层、下基层机制化、常态化,在为基层服务、为群众服务的事业中不断做出新贡献。

把欢乐长留基层

2011年03月04日

2011年的春节是一个文化味浓浓的春节。各级文化部门和文化单位按照统一部署,集中组织开展的大规模“送欢乐下基层”活动,让基层百姓过了一个喜庆欢乐的文化年。数以万计的文艺工作者放弃厚酬商演,放弃与家人团聚的机会,和基层群众一起迎新春、过大年,为群众带去了党和政府的关怀,带去了欢笑和欢乐。实践证明:人民需要艺术,艺术更需要人民。这就要求我们应当把“下基层”这样得民心、顺民意、惠民生的活动变成一种常态,把欢乐长留基层。

把欢乐长留基层,需要饱含对人民群众的炽热情怀。“感人心者,莫先乎情。”文艺工作的源头活水在基层、在群众,作用和价值的实现在基层、在群众。只有饱含对人民群众的深情厚谊,站在人民群众的立场上考虑问题,设身处地为群众着想,才能用心灵感受民生,真正解决好“为了谁、依靠谁”的问题,不断增强深入基层、服务群众的精神动力;才能更加自觉地坚持“二为”方向,用真情回报群众,用鲜活笔触勾勒波澜壮阔的生活画卷,写百姓故事、为人民放歌,把温暖和欢乐源源不断地送到基层、送给群众。

把欢乐长留基层,必须始终保持“三贴近”的工作作风。“涉浅水者得鱼虾,涉深水者得蛟龙”。实践是大课堂,生活是教科书,群众是最好的老师。贴近实际、贴近生活、贴近群众,必然坚定我们的信念,磨练我们的意志,增强我们的能力,提升我们的境界。只有贴得近、贴得紧,做到脚板与心灵双双而至,才能把精神愉悦和幸福快乐送到群众的生活中去,送到群众的心灵之中。要发扬“田间地头当舞台”的精神,用双脚丈量民情,主动扑下身子,经常沉到最基层、深入第一线,到群众中去,到现场去,真正把话筒、镜头和笔头时时对准群众,把精湛的艺术奉献给群众。

把欢乐长留基层,还要不断增强基层文化的造血功能。授人以鱼,更要授人以渔。努力形成服务基层、服务群众的长效机制,既坚持“送”文化、做到常送常新,又引导“种”文化、做到根深叶茂,这是丰富基层文化生活的治本之策。我们要在多送、常送、送好的同时,大力构建覆盖城乡的公共文化服务体系,实施好重点文化惠民工程,鼓励基层文化创造,做大做强基层特色文化品牌,传承优秀民族文化,扶持民俗民间文化,有效引导群众开展自娱自乐的文化活动,培育一批基层文艺人才和文化力量,多推出适合基层群众的文化产品和文化服务,千方百计活跃基层文化生活,真正把欢乐长留基层一线、浸入群众心坎。

用“小载体”宣讲“大道理”

2011年03月24日

当前,把以党的十七届五中全会精神和今年两会精神为主要内容的形势政策宣传到基层,是各级党委的一项重要政治任务。浙江余姚市秉持“小载体讲大道理”理念,创设并运用小册子、小卡片、小段子等十种“小载体”,进行形势政策宣传教育,创新了宣传教育形式,丰富了宣传教育内涵,为进一步增强基层形势政策宣传教育的针对性实效性提供了有益启示。

其一,创设喜闻乐见的宣教形式,让群众坐得住、听得进。把形势政策宣传到基层是一门艺术,需要创新举措、吸引群众。“小载体讲大道理”符合新形势下受众的接受习惯,运用现场互动、视觉艺术等手段,为广大干部群众学习形势政策搭建“直通车”,变“灌输式”为“互动式”、“概念化”为“形象化”,以群众喜闻乐见的“小载体”阐明了科学发展的“大道理”,增强了宣传教育的吸引力和感染力。

其二,设置通俗实用的宣教内容,使群众记得牢、用得上。把形势政策讲明白,为群众所掌握运用,是宣传教育活动的根本目的。“小载体讲大道理”紧扣社会现实,回应社会关切,针对基层群众应学、应知、应会的内容与所思、所想、所盼的话题,把党的十七届五中全会精神和今年两会精神进行深度解读,同时配上与群众生产生活密切相关的农业、工业、旅游、教育、卫生等政策解读和生活常识,把“阳春白雪”转化为“下里巴人”,使群众思想上受到启发、理论上得到武装、实践上得到指导。

其三,采用灵活多样的宣教方法,与群众贴得紧、讲得透。形势政策宣传教育的方法只有多样化,才能满足不同层次受众的个性化需求。“小载体讲大道理”遵循理论宣教时间、空间和对象三者之间的内在规律,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,突出“短、平、快”,采用一系列拿得出、叫得响,讲得透、传得广的方法和途径,为基层干部群众提供了便捷、管用的“理论套餐”。这种分众化、个性化、实用性强的宣教方式,既丰富了形势政策宣教的内涵和层次,又扩大了宣传教育的覆盖面。

多一点心理疏导

2011年04月27日

加强和改进思想政治工作,需要积极关注人们的心理需求,注重人文关怀和心理疏导。近年来,上海等省区市根据各阶层群众的思想心理状况,积极加强心理疏导,化解百姓心忧,打开百姓心结,敞亮百姓心灵,把思想政治工作做到百姓心坎上。这种做法创新了思想政治工作的内容和途径,增强了工作的针对性和实效性。

心理疏导体现了以人为本的内在要求。越来越快的生活节奏和越来越强的竞争压力,使更多的人渴望在心理方面得到关怀和帮助。心理疏导从心灵慰藉入手,尊重人的个性差异和情感体验,关注心态情绪、关切心理诉求、关怀身心健康,提供各类心理服务产品,有利于提升人们精神生活质量。当前,“幸福指数”一词的使用率越来越高,应当讲幸福感强不强,不仅取决于物质生活,也取决于人们的精神生活和心理感受。我们要把心理疏导作为一项重要的民生工程、幸福工程,牢牢抓在手上。

心理疏导拓展了思想政治工作的新领域。时代在发展,社会在进步,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性在增强,思想政治工作必须有所创新。心理疏导对接民生需求,怀着感情做,让百姓产生“心灵共鸣”,丰富了思想政治工作的形式和内涵,增强了亲和力、凝聚力、向心力。在新形势下,我们不仅要重视大众媒体的宣传引导,同时仍要呼唤一对一的群众思想工作的回归。

心理疏导架起通往社会和谐的心路之桥。在社会结构深刻变动,改革不断深入的进程中,诱发人们心理失衡、失调的因素有所增多,特别需要培育自尊自信、理性平和、多元包容的社会心态。心理疏导把群众情绪作为第一信号,把群众需求作为第一重点,把群众幸福作为第一追求,帮助人们舒解工作、生活压力,以内心和谐带动社会和谐,这对于加强社会管理具有重要的现实意义。

宣言:好政策要用好

2011年05月26日

近年来,中央高度重视基层宣传思想文化工作,相继出台了一系列政策举措,特别是去年中宣部等六部委联合下发的《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》,为进一步加强基层宣传文化队伍建设提供了基本遵循和政策依据。陕西等地认真贯彻中央六部委《意见》,善于把中央的好政策用足、用活、用实,工作有成效、有亮点,值得各地借鉴。

好政策要用足。智者善于识时,贵于乘势。中央六部委针对基层实际、满足基层期待,联合出台政策意见,是加强基层宣传文化队伍建设的有利契机。只有树立抢抓意识,乘势而上,借力而为,在吃透政策上下功夫,在用足政策上想办法,才能充分释放政策效应,抓住机遇,赢得主动。反之,政策不会用、不敢用,执行不到位,就会错失良机,再好的政策也难以及时有效地落到实处。

好政策要用活。各地情况不尽相同,好的政策出台后,需要结合实际、因地制宜、创造性地加以落实,需要把握政策本质,逐级梳理细化。凡事变则活,不变则板,如果只是依葫芦画瓢,上下一般粗,简单照抄照搬照转文件,必然会“水土不服”。要通过调研“把脉”,摸清底数,找准“瓶颈”,制订出切实管用的配套措施,在用活政策上动脑筋,有针对性地开展工作,使好的政策与地方实际接轨,在基层落地生根。

好政策要用实。政策凝结着心力智慧,蕴藏着巨大的效能,能否发挥作用,关键在于落实。如果只喊在嘴上,写在纸上,文件里再多的“金矿银矿”,也变不成实际工作中的“真金白银”。落实就是兑现,就是真抓实干,一旦有了政策支撑,就要扎扎实实做工作,锲而不舍抓落实。要加强组织领导,明确工作责任,时时督促检查,在抓落实的过程中不断解决难落实、不落实的问题,攻坚克难,突破瓶颈,确保好政策早落实、早到位、早见效。

宣言:为大学生村官播种文化叫好

2011年06月02日

近年来,重庆等地充分发挥大学生村官的作用,让他们在农村基层担当理论政策宣传员、社会舆论引导员、思想政治教导员、精神文明倡导员、文化活动组织员,将先进文化的“种子”播撒到乡村大地,在基层生根发芽、开花结果,为加强农村宣传思想文化工作增添了生机与活力。他们的做法值得借鉴。

大学生村官播种文化,有利于充实农村宣传思想文化工作队伍的力量。目前,基层特别是农村宣传思想文化工作队伍力量相对薄弱,难以适应新形势的需要。要使宣传思想文化工作上下贯通、接到终端,多渠道充实完善干部队伍尤为迫切。大学生村官文化水平较高,有朝气,有活力,充实到基层为农村“输血”,有利于改善宣传思想文化工作干部队伍结构,培育新农村建设骨干力量,夯实农村宣传思想文化工作的人才基础。

大学生村官播种文化,有利于丰富农村群众的精神文化生活。当前,农村特别是一些偏远地区比较闭塞,文化活动较少,文化服务短缺,农民精神文化生活比较贫乏。大学生村官知识丰富、素质较高,让他们从事农村宣传思想文化工作,能够把理论知识付诸于实践,宣传形势政策和科学法律知识,传播现代生活方式,转变农民卫生环境观念,引导群众移风易俗、破除迷信,为农民群众提供优质精神食粮,不断满足农民群众的精神文化需求。

大学生村官播种文化,有利于大学生村官自身的成长成材。艰难困苦,玉汝于成。基层一线是了解国情、增长本领的大好课堂,是砥砺意志、汲取力量的火热熔炉。大学生村官从事农村宣传思想文化工作,眼睛向下看、身子往下沉,使他们更好地了解农民群众在想什么、盼什么,精神文化上的需求是什么,这样可以更好地解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,进一步陶冶高尚情操,锤炼优良作风,在实践中发现新知、运用真知,提高创新创业能力,从而使自己在播种文化中增智强能、建功立业。

宣言:“实打实”方能“心贴心”

2011年06月03日

宣传思想文化工作承担着宣传群众、动员群众、服务群众的重要任务,贯彻党的群众路线有着特殊重要的意义。今年以来,湖北等地宣传文化部门广泛开展“走进群众、服务群众”主题活动,以真挚的情怀、扎实的作风、贴心的服务赢得了基层群众的赞誉。实践证明,要与群众心贴心,必须坚持“三贴近”,全身心走进群众、实打实服务群众。

实打实,首先要有心系群众的真情实感。乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。对群众的感情真不真、深不深,体现党员素质,反映干部作风,影响民心向背。虚情假意、漂浮作秀,群众不会认可;真心实意,脚踏实地,群众才会拥戴。走进群众、服务群众,核心是要弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,牢固树立群众观点,强化群众立场,感恩群众、情系群众,在深入基层、走进群众中净化心灵、改进作风,真正把服务群众作为工作基点和归宿。只有把群众放在心上,牢记人民群众是我们的衣食父母、精神父母,心与心之间才能架起情感的桥梁。

实打实,关键得靠真抓实干的扎实作风。说到服务群众,有的人要么乐于喊口号,疏于做实事;要么干起来敷衍了事,蜻蜓点水;要么脱离实际,铺摊子,搞形象工程,忽视群众意愿,罔顾群众利益。这样不仅不能服务好群众,反而会给群众添乱、增负。走进群众、服务群众,中心是扎扎实实从具体事情抓起,从具体项目做起。力戒花架子,防止空对空,以实干求实效。只有这样,才能赢得群众的信赖和支持,心与心的距离才会更加贴近。

实打实,根本在于让群众得到更多实惠。全心全意为群众谋利益,不能挂在嘴上,不能搞“虚功”,而要办实事。走进群众、服务群众,重心要放在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,把更多的资源投向基层,把更多的项目放在基层,把更多的政策向基层倾斜,从实际出发部署工作,按实际需要推进工作,以实际效果检验工作,真正做到顺民意、解民忧、惠民生。同时要建立长效机制,变群众一时受益、一事受益为常受益、永受益。只有我们的服务真正惠及群众,群众才会把我们当贴心人,心与心才能真正交融在一起。

宣言:文化产品创作生产要坚持正确导向

2011年07月25日

文化产品不同于一般产品,它直接作用于精神领域,关乎人的心灵世界,关乎民族的精神面貌,关乎社会的文明进步。对文化产品创作生产要进一步加强正确引导。导向正确了,文化就能健康发展,人民群众就能长期受益。

坚持正确导向就要紧紧抓住社会主义核心价值体系这个灵魂。文以载道,诗以言志。对于文化产品来讲,思想观念、精神追求、价值取向是根本。一曲《歌唱祖国》,凝聚亿万人民热情真挚的爱国之情;一卷《青春之歌》,激发了一代又一代青年投身社会主义事业的火热激情;一部《唐山大地震》,彰显了中国人民在灾难面前的顽强坚韧和人间大爱;一台《复兴之路》,展现出中国共产党带领中国人民进行革命、建设和改革的伟大征程和辉煌成就。蕴含其中的深刻思想、丰富内涵和精神力量,弘扬了中华民族的共同理想信念,焕发起伟大的民族精神和时代精神。在新的历史时期,对文化产品创作生产加以正确引导,就是要坚持社会主义先进文化的前进方向,展现社会主义核心价值体系的光辉,用优秀的作品感染人、教育人、砥砺人、鼓舞人。

坚持正确导向就要树立久久为功的精品意识。宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。酿造百世留芳的文化美酒并非易事,需要我们怀着一颗执着追求的恒心,甩得开名利的羁绊,摆得脱俗务的干扰,耐得住寂寞、守得住清贫,以“咬定青山不放松”的精神,锲而不舍、孜孜不倦地求索;需要我们怀着一颗为民服务的诚心,扎根于社会生活的丰厚土壤,深入到人民群众中间,把人民群众的劳动创造作为灵感源和素材库,真正贴近人民群众的需要,真正反映人民群众的心声。应当有这样一种共识:那就是只有精品,才拥有生命力;只有精品,才具有传导力。平庸意味着被埋没,普通面临着被淡忘。生产出经得起人民检验、经得起时光筛选的传世精品,应当是文化工作者的共同追求。

坚持正确导向就要坚定不移地净化文化环境。当下,有的文化产品迎合少数人的低级趣味,一味追求经济利益,过度渲染娱乐性,放弃了自身的社会责任;有的为了吸引公众眼球,把“文化垃圾”当成卖点,在文化大餐里掺杂“苏丹红”和“塑化剂”,污染文化环境,毒害思想心灵;有的宣称所谓“不要玩深沉”、“讲责任太累”、“讲崇高太虚”,消磨人们的精神和意志,误导和扭曲人们的是非标准、美丑标准;有的甚至无视法律道德,用淫秽色情信息侵蚀未成年人的身心健康。所有这些,我们都应旗帜鲜明地加以反对,坚定不移地加以抵制。要提倡积极健康的文艺评论,多些中肯的“逆耳忠言”,少些浮夸的“友情褒扬”,使其真正作为文化产品创作生产的监督利器,辨析思想、甄别美丑、引领风尚。惟其如此,清新绿色的文化环境、积极向上的文化氛围才能形成,人民群众才能在阳光雨露下享受健康文化的盛宴。

人民日报人民论坛:让百姓唱主角

2011年08月25日

增强基层宣传思想工作的影响力、说服力,需要充分发挥群众的主体作用,让普通百姓登上讲台、担当主角。今年以来,北京市以“党在百姓心中”为主题,深入开展百姓宣讲活动,让普通市民讲述党和人民群众的血肉联系,引起了广泛的社会共鸣,为我们做好基层宣传思想工作提供了有益启示。

让百姓唱主角,从身边看变化。宣传思想工作归根到底是群众工作,根基在群众、智慧在群众、力量在群众。百姓宣讲团的成员全部来自基层一线,来自各行各业,选的都是百姓最了解的身边人,讲的都是百姓最熟悉的身边事。他们看似很普通,却与群众最贴心,他们的事迹看似很平淡,却让群众感觉最亲切,这些身边的变化看似不起眼,却往往能够让群众看明白、看真切。宣传思想工作只有聚焦群众生活点滴,从身边变化中选材取料,才能更好地阐释深刻主题,讲清重大道理,坚定人们跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心。

让百姓唱主角,用事实传真情。“真者,精诚之至也,不精不诚,不能动人。”百姓宣讲不是用大道理讲发展,不是仅从宏观谈变化,而是以一个个有血有肉、朴实感人的故事为切入点,通过真人、真事、真心话,表达人民群众对党的无限深情。这些故事都源于生活的真实、情感的真实,提炼而不拔高,赞颂而不夸大,动情而不煽情,如同涓涓细流注入百姓心田,在潜移默化中达到春风化雨的效果。真实真情是宣传思想工作的生命,只有尊重群众,尊重事实,坚持让群众说话、用事实说话,才能经得起群众的检验,迸发出强大的情感力量,才能站得住、传得远。

让百姓唱主角,以贴近引共鸣。百姓宣讲的主角从群众中产生,与听众身份相近、情感相通。他们宣讲的内容是党为人民办的一件件好事实事,群众看得见、摸得着;他们宣讲的语言是“拉家常”似的语言,群众喜欢听、听得懂;他们宣讲的形式是“交流面对面、沟通心贴心”,打破了台上台下的固有界限,使听众有亲近感,能产生强烈的情感共鸣。

百姓宣讲的成功实践告诉我们,只有坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,更多地把镜头对准群众,把版面留给群众,把舞台面向群众,宣传思想工作才能做到群众的心坎儿上,才能让群众听得进、听了信、信了服。

切实加强道德建设

2011年09月21日

9月20日,全国道德模范评选表彰颁奖典礼在京举行,让我们向道德模范们表示崇高的敬意。党的十七大以来,公民道德建设牢牢抓住建设社会主义核心价值体系这个根本,为巩固共同思想基础、形成坚定理想信念、凝聚强大精神力量、培育良好道德风尚、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统,常言道,“人无德不立,国无德不兴”,强调的就是道德对于个人修身立业和国家长治久安的重要作用。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期,高度重视和大力加强道德建设,更显得尤为重要。

加强道德建设需要从教育入手。人无常心,习以成性;国无常俗,教则移风。中华民族有着五千年的文明史,自古以来十分注重道德的教化和养成,早在战国时期,孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。我们党无论是在革命、建设还是在改革开放的历史征程中,对道德教育都没有放松,社会的文明程度显著提高,这也成为我们不断赢得胜利、推动社会进步的重要法宝。当前,随着经济全球化的深入发展和社会生活各领域的深刻变革,人们思想多元多样多变的趋势日益明显,主流价值观和基本道德规范在一定程度上受到挑战,讲利益不讲道义、重能力不重品行的现象有所滋长。我们要清醒认识到,市场经济的发展不能以牺牲社会道德为代价,道德教育在任何时候只能加强不能削弱。只有把社会主义核心价值体系作为道德教育的主题,融入到整个国民教育当中,不断丰富教育内容,创新教育方式,从娃娃抓起,用典型引路,充分发挥道德模范的榜样作用,抓细节抓具体,持之以恒、久久为功,才能推动良好道德风尚的形成,更好地助推经济社会的健康发展。

加强道德建设需要法律和制度作保障。德以劝善,法以诛恶。道德是软约束、是人们内心的法,法是硬约束、是最基本的道德,二者功能互补、相辅相成。要使道德教育由软变硬、由虚变实,必须有一套严格的法律和制度来规范和保障。法律是道德规范和社会文明的风向标,必须把道德观念渗透到社会管理之中,把道德规范体现到法律法规的制定之中,并通过法律法规和各项制度的严格执行,扶正祛邪、惩恶扬善,使外在的道德规范内化为人们的行为自觉。如果扶危济困、助人为乐者的合法权益时刻得到保障,好人难做、冷漠围观现象就会减少;如果不择手段、非法牟利者的行为受到严惩,“毒奶粉”、“地沟油”便会失去生存空间。惟其如此,人们从善的信心才能得到提升,整个社会的道德基石才能坚实稳固。

加强道德建设需要每个人从自身做起。国家者,积人而成。遵守社会主义道德既是觉悟、也是义务,道德大厦的建设需要每个社会成员添砖加瓦。当下,有的人对不道德现象有痛恶之言,也有行善助人之心,但常常瞻前顾后、逡巡不前;有的人不懂我为人人、人人为我的道理,只想作壁上观、独享其成;有的人则置社会道德于不顾,为了一己私利不惜损害社会和公众的利益。凡此种种,应当坚决摒弃。为官一任必须讲官德,只有清正为民,才能赢得信任、造福一方;为人师表必须讲师德,只有言传身教,才能受人尊敬、琢玉成器;经商办企业必须讲商德,只有诚信经营,才能赢得市场、长远发展。全社会都要讲公德,只有人人修身自律,躬行实践,才能积小流而成江海,积小善而成大德,富强、民主、文明、和谐的目标才能真正实现。

道德建设需要“讲、议、行”

2011年12月06日

道德建设为人民生活提升幸福指数,为国家强盛提供精神力量。道德兴则民心齐,道德兴则国运昌。在我国经济转型、社会转轨过程中,人民群众热切呼唤良好道德风尚,人民群众中也蕴藏着道德建设的巨大热情。近年来,江苏常州等地通过开办各类“道德讲堂”,讲身边故事、议现象行为、行爱心善举,吸引群众主动参与、自觉实践,营造了浓厚的道德建设氛围。这是新形势下道德建设的一个好载体好方式,值得各地借鉴。

道德规范要经常讲。道德规范是调节人与人、人与社会关系的行为准则,体现在现实生活的各个方面。道德规范离不开言传,需要经常讲。话不讲不清,理不讲不透。经常讲,就是用百姓的话,用身边的事,讲社会主义荣辱观,讲基本道德规范,讲需要大家共同遵守的行为准则。尊道贵德,利人利己;败坏道德,害人害己。只有经常讲,晓之以理,才能让大家明白哪些该做,哪些不该做,在耳濡目染中晓理明义、崇德明礼。只有经常讲,动之以情,让大家乐于听、听得懂、听得进,才能记得住,入耳入脑入心,在潜移默化中提升境界、厚德端行。

道德标准要反复议。常言说得好,“人无德不立,国无德不兴”。道德标准是尺度,不辨不清;价值标杆是导向,不议不明。道德标准价值取向重在身教,需要反复议。反复议,就是经常评议“身边道德模范”和“身边好人”,点评道德现象行为,在交流探讨中明晰标准、明辨是非、明确取向。只有反复议,让思想交流交锋,在辩论中解疑释惑,在评判中扶正祛邪,才能让大家明白什么是真善美,什么是假恶丑,什么是应该坚守的道德底线,什么是必须抛弃的腐朽观念,进而明确立言立行的价值标准。

道德养成要践于行。九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下。道德建设是内化于心的养成工程,更是外化于行的实践工程,最终要落实到每个人的具体行动中。践于行,就是善于发现和学习“身边好人”和“平民英雄”,用“凡人善举”共同传递道德的力量,让来自身边的感动成为每个人的自觉行动。只有践于行,让更多的人从小事做起,从身边做起,“积小德为大德,积小善为大善”,才能形成正确导向,形成和谐氛围,形成文明风尚。

2012年1月《人民日报》人民论坛(上)

“送温暖”更要“回头看”

2012年01月09日

春节临近,各地各部门又开始忙碌起来,载着米面油肉,浩浩荡荡开展“送温暖”活动。一袋面、一桶食用油或者几百元钱,有得到“温暖”的百姓说:“年终送温暖,好是好,就是„暖‟了一阵„暖‟不了一年。„送温暖‟还须„回头看‟,看看一年来有关部门„拍胸脯‟为我们制定的政策和措施落实了吗?落实到什么程度?在年末给我们一个满意的交代,就是最好的„温暖‟。”

仔细想想,群众说的不无道理。每年年初,各地的决策者都要因地制宜出台一些相关的政策、文件和措施,这些也是百姓最关心和关注的。然而再好的政策和措施如果仅有轰轰烈烈的制定没有实实在在的落实也等于零,再好的文件如果“一溜烟”发到底不去执行也等于一纸空文。有群众很形象地说,一些地方“制定政策时是雷雨,落实政策时是毛毛雨”。为什么会出现这种现象呢?关键是“落实”不够,有言而少行,有行而缺果。

其实,年初喊得凶,年中抓得松,年终没有声,只“作秀”、不做事的现象,在各地或多或少都有存在,是一个老毛病。一些地方,一事当头,首先想的不是怎样实实在在把事做好,而是如何造声势,怎样铺摊子,仿佛不如此就不足以显示其雷厉风行、大张旗鼓。有的人则满足于计划提出了,会议布置了,一览表制定了,上报上刊展示了,至于落实不落实,就慢慢忘记了,甚者直接把思路当行动,把目标当结果,把部署当落实,安排了就当万事大吉,落实执行的事随即抛之脑后了。

是以,在年末“回头看”一下很有必要。这其实是对政府部门和领导干部信用的一个审视,自我检视一下年初的承诺在年底兑现了多少。当然,这种“回头看”不能变成一年成绩的“年终总结”,不能搞成从材料到材料的“闭门汇总”。“回头看”看什么?就看惠民利民政策的落实情况,看有哪些政策措施没有见效,看是什么原因导致好政策不能完全着地。到哪里去看?就到百姓那里去看,到政策应该落地的地方去看,看实际变化,问群众感受。

事关百姓福祉的民生工程,来不得半点“虚功”。一些地方推出的“几大民生工程”、“几件实事工程”等等,群众始终会记在心里,落实了会打心眼里高兴,没有落实盼望有个说法,想知道是怎么回事。因此,对于那些因为种种原因没有落实或没来得及落实的政策,应当向大家道清个中原委,同时给出一个可以期待的兑现时间表。只有这样,才能更好地取信于民。

作为一个好传统,年末之际给困难群体送温暖,很有必要。但我们还应当顺乎百姓意愿,在年底搞一搞惠民利民政策“回头看”。不妨从这个年底就开始。

下基层莫当“接头干部”

2012年01月10日

前不久,听一位村支书讲:现在有的乡镇干部下村,往往与工作对象约个时间地点,匆匆“接头”说几句,问个数字填个表,打声招呼转身走。对这些“接头干部”,群众当然不满意。他们貌似下了乡、进了村,实际上却只是个形式。这种蜻蜓点水式的工作作风,不仅没为群众解决实际问题,反而疏远了干群关系。

可能有人会说:随着“三提五统”的取消、乡镇职能的转变,乡镇干部还需不需要像以前那样走上村头、蹲在地头?面对这个问题,不禁想起日前山东宁阳一位乡党委书记在人民日报头版发表的文章。正如他所言,形势任务变化了,“走基层”更应当成为干部的“基本功”、“必修课”。

现在,基层工作尤其是农村工作头绪多、担子重、压力大。农业基础建设需要进一步加强,农业产业结构需要深入调整,农民培训力度需要加大,惠农举措需要落到实处,社会稳定需要继续巩固,农村文化需要大力建设……这就对基层群众工作带来了新的挑战,对基层干部提出了更高要求。群众工作的法宝不仅不能丢,更应传承发扬;干部下基层的“接头”作风不仅不能有,反而应争做下基层的“多头”干部。

多到田埂头,干事有准头。多下乡、常入村,躬下身子进柴屋,蹲到灶边绘蓝图,摸准民情,把脉问题,才能对症下药,制定惠民措施;常做调研,立足实际,理清思路,才能找准发展路子。

多上土炕头,群众有靠头。现在,一些乡镇干部对外招商引资的多了,向上争取的多了,上网的多了,但到基层去的少了,关心农民疾苦的少了,能叫上名字的农民朋友也不多了,干群关系疏远甚至紧张,导致平时工作推不动,关键时刻叫不应。人心就是这样,只有干部把群众当亲人,群众才会把干部当亲人;只有干部平时注重访贫问苦,多坐硬板凳、多上土炕头,多做得人心、暖人心的实事好事, 才能成为群众拥护的贴心人。沈浩去世后留下了七双满是泥浆的鞋子,每双鞋子都沉淀了厚重的公仆之情。

多来地里头,落实有劲头。有人说基层干部是“芝麻官、绿豆权、西瓜责”,基层工作“大事三六九,小事天天有”,话虽打趣,但也反映了基层的重要作用、基层工作的现实难处。上面千条线,下面一根针,基层工作都是实实在在的事,一桩一件都要实打实去完成。

比如,下乡家电如何确保质优价廉、使用方便,水利建设如何有效对接农业生产需求,类似这些问题充满挑战,检验着干部对复杂现实了解深不深、对深层问题研究透不透,考验着他们的执行力,同时更倒逼干部深入一线,激发主动性和创造性,不断向基层“求解”,不断从群众智慧、火热实践中寻找答案、破解难题、探索创新,用“脚板落地”推动政策落实。

莫怕鞋子沾上泥,莫做浮头鱼吐空泡,莫学蒲公英满天飞,莫当下基层的“接头干部”。干部常下基层,常在基层,重在融入,难在坚持,贵在实效,关键在把基层实际、民情民意作为想问题、办事情的导航仪。如此,基层的天地会越来越广阔,基层工作会越来越有作为。

春运如何不再难

2012年01月12日

春运伊始,铁路部门就合盘端出了家底:9.4亿元整修绿皮车,在节前安排农民工临客558列;东西南北调图又调车,部分地区还停下了货运,让非临客列车客座能力比平时提高了25%;高铁加密车次、延长运营时间,运力恨不得都翻了倍。

然而,在铁路运力创下历史新高的同时,电脑前、电话里、窗口旁,火车票仍然一票难求。人们不禁问:这些年铁路建设投资不少,春运怎么还这么难啊?

春运难,难在运量太大,大到超过了运能的支撑。今年春运客流量将达到31.58亿人次,这个数量几乎相当于要在40天内帮非洲、欧洲、美洲、大洋洲的总人口搬一次家,放在哪个国家都是件“难以完成的任务”。

春运难,难在单向运输。中国很大,但经济发展不平衡,因此,每年春节前,数以十亿计的客流大多是从东部向中、西、北部单向流动。当几亿人都希望同时作别“北上广”等地,能不一票难求吗?

春运难,难在供给不足。交通基础建设投资大、工期长,近些年开工的项目无法立竿见影。例如2008年以来陆续开建的铁路项目,2011年只投产了一条1300多公里的京沪高铁,许多干线还未能成网,无法分流压力。而公路方面,像京珠高速南段等省际断头路、“掐脖子”路仍在打通、扩建中。

春运难,也难在大家都偏爱铁路。由于公路和民航票价较高且受天气影响显著,水路运价低但速度慢、不成网,铁路一向颇受青睐。然而,铁路每日只能提供479.8万席位,热门线路客流激增,往往是“百里选一”,命中率低。

春运难的本质是短时间内的供需紧张,没有一种运输方式可以包打天下。要缓解,甚至彻底消除春运难,还需要全社会总动员。

各种运输方式不妨“握指成拳”。铁路、公路、民航、水运各有优势,经济运距也不同,在加快建设的同时,综合运输体系何不统筹资源,提供公铁联运、水铁联运、空铁联运等多种“套餐”?这既能最大限度挖掘运力,扩大旅客选择余地,也有利于节能降耗、提升效益。

各种社会运能不妨“反客为主”。大城市里企事业单位的公车虽然不是专业营运车辆,但安全有保障,如政府能适当补贴,将其引入春运,不仅能扩充运力,也能给“公车”树立良好的社会形象,一举两得。

各大中小城市,与其将人“运出去”,不妨将人“留下来”。东部的大城市,户籍管理制度改革的步子能否迈得再快一些,社会保障体系能否更完善一些,让务工人员和家人在服务城市的同时,分享到城市发展的成果,真正变成城里人,变成乐于留下过年的城里人?中西部的小城镇,经济社会发展的思路能否再开阔一些,就业岗位能否再多一些、丰富一些,让家乡人不用离土离乡也有一番作为?

再过几天,春运客流高峰就要来临。今年运力不足已是事实,那不妨运力不足服务补。铁道部提出:“以服务为宗旨,待旅客如亲人”。这两天在北京站总能看到忙前忙后的志愿者。他们携老扶幼,笑容满面,贴心话说个不停,身上的红马甲仿佛是冬日里的一团火。真希望春运的日子里,人人都是这样一团火,温暖着每个游子的回乡路。

居官无官官之事

2012年01月13日

魏晋风度,崇尚隐逸。东晋时的大官刘尹是晋明帝的女婿,皇亲国戚,身份显赫,但他为政清静,死后人赞之曰:“居官无官官之事,处事无事事之心”。用现在的话说就是不作秀,不太把做官当回事,而保持人格的独立和人性的率真。最典型的就是陶渊明不为五斗米折腰。“无官官之事” 不是让你玩忽职守,掉以轻心,而是实事求是,实实在在地去干事。这句话类似“好读书不求甚解”,不是囫囵吞枣,而是把握主旨,不一味地抠词掰句;又类似“君子之交淡如水”,不是说交情淡,而是说交往的形式简,更见真情。

前些日子中央召开扶贫工作会议,令我想起一件亲历的扶贫小事,可为“官官之事”作注。那年秋风乍起,我所在的单位赶紧向对口扶贫的某县送去六大卡车棉衣、棉被,正好由我负责带队送达。三个月后,元旦已过,彼县长来京,我问:“棉衣发下去没有?”答曰:“没有,等春节前„送温暖‟时再发。” 我大怒:“现在春节还未到,你身上怎么已经穿上棉衣?”这就是将本该体现人本情怀的“送温暖”,不仅做成了流于形式的“官官之事”,还时时揣着一颗唯恐人不知的“事事之心”。这哪里还有一点官责和官德?用这样的官去治理地方只能贫上加贫。还有某地矿难,几日抢险总算打通了生命通道,危困井下的工人终于可以升井了。但且慢,还有一件“官官之事”不能少,领导还没有来到井口,明天报上没有他与升井工人现场拥抱的镜头怎么行?这样的事情虽属偶然,却可窥“官官之事”演化为“官官之规”的势头。

一个人不做官也罢,只要做了官身上就同时有了三层含义。一是为官之责。政治学上讲,老百姓把自己的权力出让给公共机构,委托它来管理社会。所以官员手里的权力不是天生的,也不是谁赐予的,而是老百姓给的,官的本质是为民办事,为人民服务。二是为官之德。它的底线是怎么做人,官做到多大也逃不出人格与人性。可惜,官场的人性扭曲往往比民间还严重。三是为官之形。任何事物总有个方式,施政之官权在手,其行事的方式自然与普通百姓不同。如讲究成就、荣誉、排场、权威、效果等等,即所谓的“官官之事”。明白这三层意思,就知道坐官(坐在官的位置上)时最重要的是“为官之责”和“为官之德”,为百姓、国家、民族办事,做一个真正的、实在的人。至于“官官之事”不是一点不要,但毕竟是形式上的次一级的“官元素”。可惜不少官员常忘了“官责”与“官德”,倒把“官官之事”看得比天还重。

这“官官之事”在古代也就是骑马、坐轿、宴请、写奏折之类,现在与时俱进了,闹得更大更新。如:求政绩,大搞短期行为;多应酬,巧于上下打点;泡会议,镜头来,版面去;造假势,汇报预演,视察排练;讲排场,警车开道,前呼后拥等等。官场成了剧场,官员成了演员,演得很是过瘾。把这些“官官之事”办好了,虽然表面上还是官照坐,权照掌,但民心已失。水可载舟亦可覆舟,恐去官之日不远矣!慎之,慎之。

事前监管不能缺席

2012年01月16日

近日,湖南郴州最大的经适房小区--惠泽园接连出现质量问题,甚至部分住户的楼板也不得不换掉重装。而这个存在严重质量问题的惠民工程,却顺利通过了验收。当被问及验收时为什么没有发现这些质量问题时,相关人员的回答竟然是“没有抽查到”。由此观之,健全完备的制度是必要的,但对制度的监管执行更是必需。

无独有偶,在杭州市萧山区,一电梯维修工不久前在维修一部电梯时发生意外死亡,事故调查发现这部电梯居然是用报废电梯的部件违法拼装的,萧山区还有一个报废电梯回收、翻新、贩卖的利益链。令人纳闷的是,报废的电梯竟然连续4年获得杭州有关检测单位的合格报告。如果监管部门为违法违规行为打掩护,安全隐患和安全事故必定频生。

在诸多领域,如果监管总是以各种方式缺席,再完善的制度也是乏力的,事后再迅速的救护行动也难以挽回损失,再严厉的惩处整改也已于事无补,而事故和问题总是会用事实作出残酷的回答。

《礼记·中庸》有云:“凡事豫则立,不豫则废。言前定则不跲,事前定则不困,行前定则不疚,道前定则不穷。”这个事前的“豫”与“定”,既是一种思想谋虑,也是一种执行状态。在现代公共行政管理的理论中,对“事前监管”更是明确而突出地予以强调。无论是政府部门,还是承担公共事务、安全等责任的有关单位,其职能都不仅仅是事后追责;事前监管和事中监督更是职责,也更为重要。设置这种事前监管职责,目的就是为了防患于未然,尽量早地预防可能出现的情况和问题,以便制定预案和采取相应措施,实现公共管理的“边际收益”最大化。

不能不深究一些单位和部门事前监管总是缺席的原因。其一或为惑之于利,监管部门成为监管对象利益链条中的一环,其监管机能就完全丧失,最终沦为为其“站岗放哨”的角色。其二或为失之于懒,监管总是要处于劳苦奔波的状态,费时费力还出不了什么成绩,即使查出了什么隐患和问题也只是一种应分之责,倒不如“把猪养肥了再杀”,得名又得利。这正是事故问题不断的根由。

值得注意的是,在汲取一些事故的教训时,往往以为“九龙治水”是监管缺席的原因,认为大家都管就是大家都不管,进而便要新设机构部门来把各职能统起来。这正是在公共管理中“帕金森定律”的一个体现,即行政组织成立以后,为了减责和加权,就会有无限膨胀和扩张的趋势。这种公共管理思维的一个盲区在于,各职能部门分工以履职尽责、部门协作以相互补台,乃是公共管理部门设置的一个基本原则。不对职能部门执行不力、协作乏力问责,而去新设机构来管,最后必是叠床架屋,导致机构臃肿。

看来,在公共治理中,事前监管这一课上好不容易。但如果上不好,则不仅治理难见效果,衍生的问题更会不少。

2012年1月《人民日报》人民论坛(下)

文化发展的“微观力量”

2012年01月17日

“农民画让我的人生变得不同,变得幸福。”在吉林省东丰县,有这样一群农民,他们“放下锄头拿起画笔,咫尺天地含英咀华,一方小小的农民画带给人们物质的丰硕和精神的充盈。”

“高山顶上茶花开,阿哥阿妹跳脚来;赛装赛到日头落,跳脚跳到月当空……”在云南省永仁县,有这样一个节日,至今已有1347年的历史,在这一天,人们穿上心爱的衣裳,赛赛谁的衣裳最美、手艺最高,堪称世界上最古老的乡村“T台”。

……

谁说文化只是精英阶层的专利?谁说文化只是“藏之名山,传之后世”的经典文献?谁说文化只是在大剧院里表演的剧目?神州大地,每天都在发生着群众自发的“文化事件”:锄头与画笔并不冲突,乡村与“T台”可以结合。文化不仅是庙堂之上的宏大叙事,而且是人民群众的真实生活。

《易经》曰,“刚柔交错,天文也;文明以止,人文也。观乎天文以察时变,观乎人文以化成天下。”这个“人文”化成的“天下”,是你,是我,也是他;文化,从来都不是与你我无关的逻辑体系、理论框架,而是“我们的文化”, 骨髓里的东西。

人民群众是文化的主体,是文化无限丰富的源泉。文化强国需要国家层面的顶层设计,也需要人民群众的“微观力量”;不仅是精英文化的发展繁荣,也是草根文化的自然生长。

这种取之于群众的“微观力量”,在各地催生出文化发展繁荣的独特模式,即政府推动与“微观力量”良性互动,自上而下与自下而上无缝对接。在吉林东丰,政府组织几十名农民画作者到长春参观学习,把农民画产业纳入到全县发展规划中,并聘请优秀的农民画作者到县文化馆、乡镇文化站工作,农民的创作激情被进一步激发出来。在云南永仁,政府将这个“世界上最古老的乡村T台”,打造成为“云南省民族服装服饰文化节暨中国彝族赛装节”,并将彝族刺绣销往国内外,使这场延续千年的文化盛宴既富民、又乐民。

这个过程中,政府的制度设计、政策供给、经费支持等优势得到充分发挥;而群众的文化创造力,从自在到自为,从自发到自觉,喷涌出强劲的“微观力量”,成为推动文化发展繁荣的源头活水。群众的内生激情与政府的外在激励携起手来,演奏出文化发展的动人乐章。

一个人的力量或许渺小,但十三亿颗心一起跳动,就能使“微观力量”转化为“宏观力量”,推动文化发展繁荣。农民自发组织的艺团在田间地头恣意歌唱,“汽车图书馆”在“漂流点”向人们提供书籍,城市社区的文化俱乐部如雨后春笋拔地而起……神州大地,遍地生长着推动文化发展繁荣的“微观力量”,社会管理者当珍视并善用这些“微观力量”,使之成为迈向文化强国的重要引擎。

要有美感美谈

2012年01月18日

常到一些企业,也常看一些企业的宣传片,观感差别很大:

有的如雨后彩虹,清新自然,多姿多彩;有的如月夜流星,若隐若现,云遮雾罩。

有的如山巅天池,别具一格,令人难忘;有的如山川竹林,你青我绿,过目难辨。

有的如破晓鸡叫,声稀声少,启人心智;有的如塘边蛙鸣,声稠声多,不知所云。

凡此种种,启示我们,要想达到宣传效果,须得明白受众的需求,讲求质量、讲究创意,使人爱看愿听。这就必须有美感美谈。

美感美谈,是让人爱看愿听的“第一道门”。美感也好,美谈也罢,关键在一个“美”字。美,就是好。美感,就要好看;美谈,就要好听。好看,才能爱看;好听,才能愿听。好看,表现在画面、情节的取舍上;好听,体现在语言、音乐的选择上。“至美素璞,物莫能饰也;至贤保真,伪文莫能增也”。好画面、好语言来自生活,来自群众。不要脱离实际、脱离生活拼凑画面、情节,不要脱离群众编造华而不实的语言。

美感美谈,是把人引向真善美的“形象大使”。美感美谈,之所以称美,关键在真,根本在善。生活的辩证法告诉我们,美就是真,美就是善。贴金的东西,尽管外表耀眼夺目,却不是真美;损人的勾当,尽管嘴上天花乱坠,却很丑陋。正因如此,古人告诫我们:要“真伪毋相乱”,要“成人之美,不成人之恶”。这,同样是美感美谈之要诀。美感是感受,但感受源于真材;美谈是故事,但故事出自善念。真材,能让人动心;善言,能让人动情。无论是真材,还是善念,质如美玉,韵如美声,让人得到的是“望美人兮天一方”的怀念与向往。

美感美谈,是让人从牢骚焦虑走向理性平和的“转换器”。当前社会正处于转型期,不少人牢骚多、焦虑多,动不动就感情冲动、火冒三丈,甚至忘了自己的身份,口出脏话、斯文扫地。这不是一种理性的行为。西方有学者将人的发展分为三个阶段:感性的人、审美的人、理性的人,并称,“要把感性的人变成理性的人,唯一的途径是先使他成为审美的人”。如此说来,美感美谈正是审美的一条路径。这种审美,让人在不经意间,获得一种审美的快乐感与满足感。这种满足感,不仅体现在情感上、伦理上,而且体现在理智上、理性上,使人真切地感受到:生活不乏真善美,美意延年是真谛。

美感美谈,养眼养心。正是这“两养”,使美感美谈这“两美”有了“艺术哲学”之美,从而也实现了宣传之效果:达通,流传,进而形成口碑,形成风尚,积淀为韵味悠长的文化。

经得起“围观”

2012年01月19日

今天,你被围观了吗?

在“人人都有麦克风”的自媒体时代,无论是明星还是乞丐,都可能成为网络上的“新闻人物”。党员干部特别是领导干部,更是亿万网民的兴奋点。穿什么鞋、戴什么表、抽什么烟、吃什么饭、说什么话、办什么事,都可能成为网络新闻,引发网民的群体性围观。

作为一种典型的从众行为,网民的群体围观具有易传染、情绪化的特点,能产生一传

十、十传百的“爆炸式”传播效应。以近日被爆炒的“某县被免职领导悄然复出”事件为例,短短几天时间,就有上千个新闻网页转载、几千个论坛讨论、900多个博客聚焦。拥有5亿网民、3亿微博用户的中国互联网,已经像胡锦涛总书记指出的那样,成为“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”。

可以说,网友的目光聚焦,网友的集体表达,形成了影响不小的“民间意见舆论场”,改变了舆论的格局和生态。有学者比喻说,在网络围观的时代,管理者仿佛落入了古希腊“狄奥尼索斯剧场”的中央,被暴露在“光天化日”之下,四周都是围观的人群,他们能够看见光鲜的正面,也能看见“孔雀的屁股”。

围观是无形的压力。《人民论坛》杂志曾做过一个调查,七成网民认为官员有“恐惧网络症”,怕被监督。网络恐惧到了什么程度?调查显示,55%的受调查者选择“有压力”,10%的受调查者表示“压力很大,让人提心吊胆,严重影响正常工作开展”。难怪有专家呼吁,要赶紧与时俱进的是政府官员。

围观是压力也是动力。面对网民的集体“喊话”,不少政府部门主动回应网民关切,对网友投诉的干部、质疑的问题,及时答复和处理。网民追究的“抽天价香烟的局长”,因受贿罪被判处有期徒刑11年。“日记门局长”,因受贿罪被判有期徒刑13年。在“创造条件让人民监督政府”的今天,互联网不仅成为民意与政府对接互动的新渠道,还创造了网络反腐的新形式。

与此同时,网民的群体围观正成为信息公开化、行政透明化的民间推手。从北京市政府的“微博发布厅”到成都市政府的“微成都”,从外交部的“外交小灵通”到南京警方的“三国杀”版通缉令……由被动“接招”、疲于应付,到主动“出牌”,利用网民的“围观心态”设置议题、抓捕逃犯,这些积极的变化,折射出政府部门以人为本的执政理念,赢得了网民的赞誉和关注。

在人人都可能是“记者”的今天,群众监督、舆论监督正朝着“无所不在、无时不在”的方向发展。党员干部应客观理性地看待网络围观现象,不惧怕、不排斥、不逃避、不打压、不作秀,学会与网民平等地对话。领导干部要进一步增强“接受监督天经地义”的意识,学会在监督下工作,让自己的言行经得起群众的质疑和检验。

多一些“家国情怀”

2012年01月20日

不久前,钱学森图书馆建成开馆。当我们再次体悟钱学森爱党爱国的心路历程时,无不为他的国为重、家为轻,科学为重、名利为轻的“家国情怀”而感动。对照这面明镜,今天的党员干部尤其是年轻干部应有所思、有所悟。

“家国情怀”是一个人对自己国家和人民所表现出来的深情大爱,是对国家富强、人民幸福所展现出来的理想追求。它是对自己国家一种高度认同感和归属感、责任感和使命感的体现,是一种深层次的文化心理密码。

古往今来,这种高尚情怀极大地鼓舞士气、凝聚力量、振奋精神,既利国利民又利人利己。领导干部是党的执政骨干,是党和国家事业发展的中坚力量,也是广大群众的主心骨,理应多一些“家国情怀”,更加站得高、看得远、想得深,更多胸怀天下,心系百姓,忧国忧党,“修身、齐家、治国、平天下”。

多一些“家国情怀”,就是要常怀爱民之情。当年,邓小平同志一句“我是中国人民的儿子,我深情地爱着我的祖国和人民”,赤子情怀溢于言表。县委书记的榜样焦裕禄,“心里装着全体人民,唯独没有他自己”,他下乡看望一位生病的老大娘,虽素昧平生,却满含热泪地呼之为“娘”。这无不表现出“一个共产党人爱的最高境界是爱人民”的博大情怀。群众利益无小事,视人民的利益高于一切,常怀惦记之情,始终是“家国情怀”中最温暖贴心的情愫。

多一些“家国情怀”,就是要恪尽兴国之责。国是千万个家的集合,是无数个家的放大。常思国之兴衰,是党员干部的责任和使命。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,在中华民族的历史长河中,精忠报国始终是激昂的主旋律。今天,在民族复兴的伟大征程中,面对当今世界对中国的各种“捧杀”和“棒杀”,广大干部特别是领导干部要以一种历史责任感和使命感,敢于担当、勇于奉献,以主人翁姿态建设好生于斯、长于斯的家园,为共和国大厦添砖加瓦、有所作为。

多一些“家国情怀”,就是要坚守为党之心。党是广大党员的家,每个党员都应该为维护好建设好这个家而用心用力。现在,有些党员常常对一些有损党的形象的言行不抵制、不斗争,有的还自觉或不自觉、有意或无意地跟着社会上一些负面情绪走,“台上满口政治,台下说三道四”,当面一套背后一套。每个党员的形象、前途与党休戚相关、荣辱与共,应该始终保持对党的一腔忠诚、一片深情,时刻为党着想、替党分忧,强化党员意识,牢记党员身份,多做为党加分的事,做到为党争光不抹黑,添彩不添乱。

多一些“家国情怀”,就会少一些个人的卑琐与私利,多一些崇高和大气。位卑未敢忘忧国,人微未敢忘忧党。封建士大夫尚且有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”、“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的博大情怀,党的干部更要有以天下为己任的“家国情怀”,以国为重、家为轻,以民为重、我为轻,常念民之冷暖,常思国之兴衰,常想党之安危。

领导干部多一些“家国情怀”,乃国之幸、党之利、民之福。

有话好好说

2012年01月30日

在一次矿难事故现场,一白发老人得知孙子遇难的消息后悲愤交加,拉扯着在场处理事故的一名干部说:“为什么死的是我孙子,你们这些当官的为什么不死啊!”情急之下,老人话说得太偏激,但这位干部没有责备,而是上前搀扶着老人说道:“老人家,我同您一样悲痛。以后,我就是您的亲人!”说罢,两人紧紧地拥抱在了一起。

传统观念中,人们对“会说话”持不以为然的态度,孔老夫子就说:“巧言令色,鲜矣仁。”其实,这话有失偏颇。倒是古人另一句话说得好:“一言之辩,重于九鼎至宝;三寸之舌,强于百万雄师。”看来,对如何说话不可小视。

春秋时期,晋国大臣荀息劝诫晋灵公放弃建九层之台的故事很有趣。荀息得知灵公劳民伤财建造九层之台,冒着“进谏者,杀无赦”的危险来见灵公,说自己能连叠12枚棋子,且加上9个鸡蛋。灵公甚觉稀罕,便令他表演。荀息叠起12枚棋子之后,又将鸡蛋往上放。灵公惊呼危哉!荀息见时机成熟,便说此不足为险,尚有更险之事。灵公问何事,荀息从容答道:九层之台,三载尚未完工,然男误耕,女误织,国库空,邻虎视,若此,国将亡矣,累卵之危尚可比?灵公恍然大悟,下令停建九层之台。

钱学森既是一名严谨的科学家,又很讲究领导艺术,连批评人都别具一格。一次,钱老与身边一名专家谈起软件问题,他便让其把自己的想法写出来。这名专家写了一篇文章交给钱老,钱老看后微微一笑说:“我给你念首诗吧。爱好由来下笔难,一诗千改始心安,阿婆还似初笄女,头未梳成不许看。”钱老念完清代袁枚的诗后,对方脸红了,忙把文章拿回去修改。待修改后再送审时,钱老仔细看后说:“这回你是认真的。”

当然,在现实生活中,用打比喻和念诗的方式劝诫人、批评人,毕竟不是一般人所能为的。但有话好好说,把话说得有分寸、中听,能够入耳入心,却是每个人都需要学习和修炼的。时下,一些干部“雷语”不断,不仅影响了自身的形象,而且有损于党和政府的威信,更从反面证实了“会说话”的重要性。

俗话说:“言为心声”。说话是一门艺术,又不仅仅是艺术,它与人的人生观、价值观密切相关。那些常讲“雷人”之语的人,不只存在不会说话的问题,其背后是骄横跋扈的心态,是“官本位”思想的折射,是人生观、价值观的错位。因之,要好好说话,须得好好做人。只有心里装着百姓,加强自我修养,才能待人以诚讲真话,言之有物讲实话,言简意赅讲管用的话,与人沟通讲贴心的话,掌握分寸讲能做到的话。即便有天大本事,也不说天大的话;心有委屈和隐情,也不说过头的话。使说的话让群众爱听,从心里点头,从而搭起拉近感情、增强理解、维护团结、促进和谐的桥梁。

有话好好说,赢得的不仅是掌声,更多的将是心声。

“现代鲁宾逊”的文化烛照

2012年01月31日

守卫南沙苦不苦?沧海孤礁,枕戈国门,过着“现代鲁宾逊”的生活,答案不言而喻。然而,南沙官兵坚守海疆不言愁,豪饮孤独当美酒,提出了“享受艰苦、快乐守礁”的新理念。快乐何来?丰富多彩的礁堡文化功不可没。

在南中国海的方寸之地上,浓缩了礁花、礁网、礁联、礁歌、礁报等诸多官兵的文化创造,最有名的算是永暑礁菜园入口处的那副绝对。上联:无土运土无菜种菜无中生有,横批一个字:园。15年前,此联曾面向全国征集下联,可惜难度太大,至今还没有真正对仗工整的下联。

“动物只为生命必需的光线而激动,人却为文化的烛照而欢欣。”文化作为一种“普照的光”,可以驱散黑暗和寂寞,可以点燃信念和追求,可以让单调的生活五彩缤纷,可以让艰苦的环境四季吐绿,可以让人明白做人的道理、肩上的担当。礁堡文化滋润提升着南沙精神,鼓舞和激励着广大守礁官兵,他们深知脚下的礁盘连着中华民族的千秋基业,以苦为乐,欣然守礁。一名战士写道:“我绝不把寂寞当成包袱,而是当成文章中的构思,书画中的运笔,舞台上的排练。耐得住寂寞才能守得花开,结出硕果。”

“木欣欣以向荣,泉涓涓而始流。”在浩淼南海品味戍守国门苦与乐的官兵们,展示了一种顽强向上的生命状态。透过他们嘴角自然流露的微笑,一个看似熟悉却又有些陌生的人生哲理浮现出来:物质条件并非生活的全部,没有精神文化上的充实和丰盈,一个人就不能说拥有真正的幸福和美好的人生。

以文化开掘快乐,其实也是一种文化自觉。文化点亮生活,是不可或缺的快乐之源。但文化带给人们的快乐,不只是开怀大笑,而有多重体验;不是一己之欢娱,而是分享之欣慰;不是转瞬即逝的激情,而是持续的发现、感悟和升华。

《淮南子》里说,一个人被关在黑屋子里,吃穿再好也不得其乐,如果给他开扇窗,阳光进来了,就会感到高兴,让他走出房间,再登上泰山之巅,看到日月星辰、壮丽山河,岂不大哉乐哉?从开窗走出房门到登上泰山,文化就是这样在潜移默化中让人不断丰富知识、提升境界和完善自我,也让人找到生活的真谛、心灵的归宿和快乐的源泉。

“索物于夜室者,莫良于火;索道于当世者,莫良于典”,真正给人们带来精神愉悦的,还是那些植根于生活、植根于人民、植根于人心深处的精品力作。今天,当人们的钱袋子越来越鼓,“脑瓜子”的“求富”需求也在与日俱增。在阅读经典的过程中温润心灵、陶冶情操,在跌宕起伏的影视情节中感悟历史风云、人生百味,在音乐悠扬的节奏里舒缓激烈竞争下的生活压力,文化能使人在喧嚣中得到宁静,在诱惑中多些淡定,在磨练中感悟人生真谛,成为高速发展时代国人提升幸福指数的重要力量。

一位哲人说,一个人如果每天观一幅好画,阅读某部佳作中的一页,聆听一支妙曲,就会变成一个有文化修养的人--一个新人。先进文化的烛照也许不那么立竿见影,却是融入“骨髓里的东西”,在天长日久的浸润中,自然使人得到滋养和同化,进而使人品尝到告别“旧我”、成为“新人”的大欢欣、大收益。 2012年2月《人民日报》人民论坛(上)

善表达是一项软实力

2012年02月01日

在一次有关群众工作的小型座谈会上,主持人一再提醒发言的干部要用真实可信的数据说话,讲鲜活生动的例子,用自己的语言讲切身的感受,但一场会下来仍是千篇1律、如出一辙,连篇累牍的官话、套话、空话,弄得参加会议的人头晕目眩、连连叫苦。

良好的语言表达能力,是干部履职尽责的客观需要。不论是研究问题、部署工作,还是推进工作落实,特别是深入基层开展群众工作,一刻也离不开讲话。但曾几何时,一些干部习惯于打官腔、说官话,不但在公众场所官腔官调,离了稿子不会说,即使是几个人的座谈会也是拿着稿子一念到底,不打官腔不张嘴,生硬呆板。干部“不会说话”,不仅不利于传递党和政府的声音,无助于工作的有效开展,也有损于干部本人的公众形象。

讲话,似乎每个人都会,但要讲得引人入胜、生动有趣,就不那么容易了。背后考量的,除了沟通能力,更有思想水平、人格魅力。某种程度上,语言表达能力是干部需要具备的一种“软实力”。事实上,在现实生活中,人们评价一位领导干部,“会不会说话”是一个很重要的因素。语言表达能力,不只关乎表达技巧,更关系干部的思想方法、工作方式和作风。提升这种“软实力”,并非就是练好口才那么简单。更为重要的是,“软实力”需要“硬功夫”打底。因为语言的力量,最终还是源于实践的启发、思想的功底、责任的升华。

一些干部之所以表达能力不强,讲话讲不到点子上,缺乏感染力,群众不爱听,一个重要原因是对问题不了解,工作不扎实,心里没底,说不出个子丑寅卯。对于握有一定话语权的领导干部来说,既要认真向实践学习,深入实际开展调查研究,积极投身科学发展实践,又要认真向群众学习,甘当群众的“小学生”,坚持问政于民、问需于民、问计于民。基层情况明了,胸中有数据,手中有典型,不但有话可说,谈笑风生、娓娓道来,而且能说得出有效管用、能够解决实际问题的话。

有些干部说话办事,总是瞻前顾后,畏首畏尾,权衡利弊,生怕对自己的前途、利益有一丝一毫潜在的风险,计较多了,就会对迫切的现实问题、群众反映强烈的突出问题,不愿说话,不敢担责,只想打官腔糊弄过去。“为官避事平生耻”。任其职,尽其责;在其位,谋其政。只有敢抓敢管、敢于负责,敢于攻坚克难,敢啃硬骨头,才会不计个人得失,不怕得罪人,直面困难和问题,说真话、实话和管用的话。敢说敢做、务求实效,说的话群众才愿意听,并且听得懂、记得住。

在人人都有麦克风的时代,一些人仍然不懂得创新和解放表达,改善交流方式,说话温和、平等、谦虚,还是习惯命令、指示、训导等老一套,照本宣科、我说你听。古人说:“立身百行,以学为基。”学习是提高素质、增长才干的重要途径,也是改善表达、提升“软实力”的重要基础。如果要讲出富有时代气息的鲜活话语,就必须树立终身学习的理念,减少应酬,排除干扰,使学习成为愉悦身心的爱好和习惯,努力做到工作学习化、学习工作化。惟有如此,才能跟上时代步伐。

选举切莫搞“陪选”

2012年02月02日

近些年,个别地方在选举工作中,出现打着“组织意图”的旗号贯彻“少数人意图”的现象,并把这种所谓“组织意图”的实现,作为衡量选举工作成功与否的标准。实现了,便认为这里的选举“很圆满”,说这里的领导干部工作有方能力强;一旦出了偏差,便认为这里的选举“有问题”,说这里的领导干部缺少驾驭能力。因而,每到换届选举,一些地方的领导便感到很紧张,生怕选举有“闪失”。为达到目的,有的地方故意推出一些知晓度不高、竞争力不强的人充当“陪选”,导致选举还没进行,人们就知道落选的准是谁。

如何解决选举中的“陪选”问题?2007年,安徽无为县县乡领导班子换届选举中曾做过有益探索。无为县是规范县委书记用人行为试点县。当时,上级派出的换届考察指导组和无为县委着重在两方面做了尝试。一是推荐干部事先不“内定”人选,将选任干部的初始提名权交给群众。二是平等对待组织提名与群众联名的候选人,拿到会上选举的候选人都应该是群众公认、很优秀的同志。为保证换届工作的健康开展,县委严明组织纪律,及时严肃处理了几起拉票贿选事件。由于选举工作认真按照中央规定的程序和要求来操作,正式选举非常顺利。无论是当选的还是落选的,都心服口服。

实践说明,在民主选举中耍“小聪明”、人为制造“不平等候选人”,不但严重影响民主选举的质量及群众参与民主选举的热情,也有损于党的形象和威信。正像一位老党员所说的那样:干部群众最怕选错带头人。在选举中越是信任群众,群众就会越认真,选举就会有深厚的民意基础。实践还表明,党管干部与扩大民主是相辅相成、辩证统一的。扩大民主是我们党在新形势下管好干部不可缺失的重要方式。民主是腐败的天敌。要从根本上整治跑官要官、买官卖官等问题,必须坚定不移地加快民主政治建设的步伐。坚持和加强党的领导是扩大民主的重要保证。扩大干部工作民主一旦离开党的正确领导,拉票贿选等不正之风就可能愈演愈烈,不仅选不出好干部,还可能把民主引入死胡同。

选举切莫搞“陪选”,这是群众的呼声,也是党的原则。在地方领导班子换届选举中,需要深刻认识和正确把握党管干部与扩大民主的关系,严格依法按章办事,严防“陪选”等违规行为,将民主选举质量提升到一个新水平。

道德教育要选好载体

2012年02月03日

道德教育作为社会文明建设的重要内容,与其他任何方面的教育一样,需要选好合适的载体,用好对路的方法。苏州市开展道德“评谈”活动,运用传统的评弹艺术形式广泛传唱身边的动人故事、凡人善举,推动先进道德理念内化于心、外化于行,引导市民自觉成为社会主义核心价值体系的传播者和践行者。这一做法拓展了道德教育的形式,提升了道德教育的效果,值得借鉴。

优秀传统艺术源自生活又高于生活,蕴含着丰富的道德情感和崇高的道德价值,是真善美的形象表达,既具有抒发愉悦心情的娱乐功能,也具有陶冶品德情操的教育功能。人们感受艺术之美的过程,往往就是道德升华的过程。教得其道、乐为用矣,教不得法、无益于事。用艺术形式传播道德更注重人们的心灵感受,更尊重受众的情趣和接受习惯,能够潜移默化地拨动情感的心弦、叩击心灵的触点,令人难以忘怀、终身受益。

苏州评弹是流传百年、经久不衰的一种曲艺表演形式,具有浓郁的乡土气息和地方特色,深受群众的喜爱,有广泛的群众基础。道德“评谈”正是巧借评弹艺术的土壤,把道德教育搬上舞台,以多样化的手法立体式刻画道德模范、身边好人的内心世界和人格魅力,以丰满、亲切的艺术形象生动展现他们的善行义举和心路历程,寓情于美、寓教于乐,贴近群众、吸引群众,使大家在艺术欣赏中感悟了道德良知、提升了精神境界。

教亦多术,因地制宜。开展道德教育,要多措并举、形式灵活。只有拓宽思路与视野,善于运用开放性思维,借助有效载体,从观念、形式、方法、手段上不断创新,才能吸引更多的群众参与,更好地激发起人们崇德向善的道德自觉,使道德之花开放得更加绚丽。

理论的力量在“畅销”中彰显

2012年02月07日

一本理论著作,短短半年间销量突破400万册,成为出版业中的一种“现象”。去年中宣部组织编写的“理论热点面对面”《从怎么看到怎么办》热销,令人不禁想起上世纪中叶一度洛阳纸贵的《大众哲学》。

艾思奇初到延安时,毛泽东同志这样亲切地说:“噢!搞《大众哲学》的艾思奇来了,你好呀!思奇同志,你的《大众哲学》我读过好几遍了。”毛主席1936年给叶剑英等发电嘱购一批书给干部读时即有《大众哲学》,1941年给当时在苏联的两个儿子去信时附送《大众哲学》等书,1959年外出视察前也指名要带《大众哲学》供途中阅读。仅仅从1936年到1948年的12年间,《大众哲学》就印行了32版。它的一版再版,影响了一代代人。

《从怎么看到怎么办》这本小册子,中高层干部在读,基层干部也在读。学生在读,工人也在读。在职职工在读,退休职工也在读。城市居民在读,乡村居民中也不乏读者。大家总体感觉是,“虽然是理论著作,但一点儿也不高深”,“讲的都是咱老百姓身边的事儿,面对的是百姓最关心的热点问题”,“实事求是,不回避问题矛盾,既让读者明白原因,又使读者懂得如何解决”。这些阅读感受,从一个侧面揭示了理论著作成为畅销书的秘诀。

理论是深邃的,但语言如果也古奥,读者群就多不到哪里去。如果仅限于在书斋里作形而上的争论,这样的话题大众也不爱看。《从怎么看到怎么办》的畅销,首先就是在话题和语言这两个层面上与大众实现了“零距离”。物价、房价、看病难、就业难、分配不公……俱是百姓的关切,“救护车一响,一头猪白养”、“给力”、“蒜你狠”……都是百姓的语言。回应大众关切把问题解析得切中肯綮,运用大众语言把高深道理讲得浅白晓畅,理论就是大众的理论。

在“自媒体”时代,既有众声喧哗自说自话,也有“金话筒”而听者众。那么,什么样的价值才能让人共鸣,什么样的话语才有听众?归根到底需要掌握能够正确发现问题、分析问题、解决问题的理论思维。《从怎么看到怎么办》的魅力在于,不是居高临下的我说你听、我打你通,而是放下理论家的身段,在回应现实问题中把观察的视角、思考的方法交给大众,让读者学会自己思考、自己得出结论。当读者学会用正确的理论来观察和思考,理论就成为大众的武器。

理论著作也能成为畅销书表明,理论不仅要联系实际,更要贴紧大众。理论不是在与大众保持距离中才显得高出一筹,恰恰是生活在大众的生活中才彰显高度与力量。说到底,理论需要培育自己的大众情怀,想大众所想,忧大众所忧,解大众所惑。如是,理论因有生命力而不断发展,大众因理论的滋养而不断前行。

“90%乘积”背后的责任链意识

2012年02月08日

数字常给人带来最直接的冲击力。一次偶然的机会,碰到这样一道数学题:90%×90%×90%×90%×90%=?,结果是59%。

在人们印象中,不论是工作,还是学习,若能达到90%,即便够不上优秀,也算差强人意。然而,5个90%的乘积竟然是59%,连“及格线”都达不到,更别提更多的90%相乘了。

数学题不是数字游戏,背后蕴含着深刻的道理--决定结果的,不是所有过程的平均数或简单叠加,而需所有相关过程都竭尽全力地向100%的目标冲刺。这与“取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下”的古训颇有契合之处。

安全生产领域的“海恩法则”告诉我们,每起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患,这投射出一些人责任心的缺失。也曾有人计算过,假设火箭有5万个零部件,若要使整体安全系数达到99.99%,那每个零部件的安全系数则要达到99.9999999%!正是因为中国航天人对质量“锱铢必较”、对细节一丝不苟,才有了神舟八号与天宫一号在太空的完美对接。

世间万象,事理相通。一个单位,一个团队,一个工作流程,每个成员、每个环节就是一个乘数,其责任心就是成功系数,所有人的责任心构成一条责任链。工作的成效,取决于这条责任链的强弱,即每个组成元素责任心乘积的大小。要想十拿九稳、万无一失,责任链上的每个参与者都需要尽可能地履行100%的责任。正如一位领导同志在电力机车公司视察时所强调的,“每个环节、每道技术都不应该出问题,也不允许出问题”。

然而,有一些人看不到自己在责任链中的重要性,认为自己不过是一个节点,还有其他环节、关口,习惯把问题留给下一站;或是满足于甚至低于“90%”的水准,做事多少打点折扣,未能尽职尽责,把工作做得尽善尽美。诸如问题食品在“踢皮球”中摆上了百姓餐桌,劣质保障房在监管空白下拔地而起,污染项目在环保指标一再缩水后强势上马……这些不该犯下的错误、不该发生的事故,无不根源于责任链的松动、责任意识的缺席。

“5个90%”的乘积给人的警示是深刻的。在今天的经济社会生活中,我们每个人都很难孤立地存在,都是在为某一项共同工作而分工协作。全国各地、各个部门、各行各业、每一个人,都是其中的一个乘数,如果每个参与者都“留一手”、“放一放”,不尽最大的努力去执行和落实,那么整体目标就很可能落空,个体的诉求也将无所依傍。

在一个分工日益精细、利益日趋多元的社会,我们需要强化“责任链意识”,每个人既对本岗位工作负责,更对整体工作负责;既对自己负责,也对集体负责。多些“最后一道闸门”的警醒,少些“击鼓传花”的放任,多些精益求精的执着,少些“差不多就行”的散漫,尽职尽责、精诚协作,我们就能增强责任链的强度,形成干事创业的强大合力,最终取得一个圆满的“发展乘积”。

坚定理想信念是“绝对要求”

--保持党的纯洁性之一

2012年02月09日

2010年大连新港输油管线爆炸起火,他奋不顾身,亲临火场指挥,保护了人民的财产和安全……公安部副部长刘金国的事迹,近日“感动中国”。

或许有人会想,在当前环境下,一个领导干部为什么可以做到点滴自律,两袖清风?从焦裕禄到杨善洲,从孔繁森到任长霞,如果追寻一种精神的谱系,就能发现,刘金国的纯洁,正源于共产党人对理想信念的坚守。

在革命岁月,这是“我们信仰的主义,乃是宇宙的真理”,是“砍头不要紧,只要主义真”;在建设时期,这是“拼命也要拿下大油田”,是“如果痛苦换来的是结识真理、坚持真理,就应自觉地欣然承受”;而改革年代,这是“一个共产党员爱的最高境界是爱人民”,是“心中只有„公‟,人民才能„安‟”。一代代共产党人,把理想信念熔铸在血脉之中,标注下思想的纯洁、目标的纯净、行为的纯粹。

的确,我们不再面临腥风血雨的考验、生死存亡的抉择,然而,如果不能秉持“国家富强、人民幸福”的理想,只是纯粹的“技术官员”,恐怕难以在高强度的工作中始终保持精力旺盛、毫无怨言;如果不能保持“共产党人除了人民利益之外没有任何特殊利益”的信念,甘当简单的“谋生干部”,恐怕也难以抵御各种潜规则、坏风气的侵蚀和污染。

更重要的是,理想信念是一种具有决定性的核心价值。我们要承认,在多元的利益格局中,党员干部的个人利益需要尊重和保证;在开放的执政条件下,党员干部的能力水平也还有提高空间;甚至,党员干部也会有性格的短板、思维的缺陷、行为的弱点。正因此,也只有在理想信念这一“绝对要求”的校准之下,才能在个人利益和公共利益之间做好选择题,在能力要求和水平不足之间做好填空题,也才能做好性格、思维、行为等各方面的改错题,最终在纯洁性的考试上交出一份高分答卷。

有人认为,坚定理想信念不过是喊口号,是“穿靴戴帽”的要求。这一看法,背离了对理想信念的“真知”。执政环境纷纭复杂,没有“主心骨”,如何能厘清历史的脉络?发展工作头绪繁多,没有“定盘星”,如何能把握时代的主线?也有人认为,理想信念抽象空洞,只是一个“虚无缥缈”的命题。这一看法,背离了对理想信念的“真行”。在刘金国身上,理想信念表现为“贼有未曾经我缚,事无不可对人言”;而对更多党员干部,理想信念系于对岗位工作的尽职尽责、对人民群众的尽心尽力、对自身要求的尽善尽美。只要“真知”、“真行”,坚定的理想信念就会贯穿于每一次取舍抉择之中,促使共产党人保持最具体也最深刻的纯洁。

改革攻坚期、矛盾凸显期,我们面临“世所罕见”的困难风险和矛盾问题;作为世界上最大的发展中国家的执政党,保持纯洁性的要求同样越发紧迫。在这样的情况下,我们尤须谨记胡锦涛总书记的谆谆告诫:

“理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。”

庸懒散不仅仅是“亚健康”

--保持党的纯洁性之二

2012年02月10日

龙年春节假期结束,一些地方的“超时放假”再度成为新闻。人们对“超时放假”颇多怨言,因为其背后反映的是一种庸懒散的习气。

关于庸懒散,群众有许多画像:“上午点个卯,下午玩电脑,等着下班了”,“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”,“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”……业务不精、能力不强、得过且过的“庸官”,不作为、慢作为、乱作为的“懒官”,重权轻责、自由散漫、谋人不谋事的“散官”,在现实中并不鲜见。

与贪污腐败不同,庸懒散看上去不那么刺目,最多被当作是“亚健康”。或许正因如此,人们对庸懒散有些忽视。在一些人那里,庸懒散有时被误看成与世无争,淡泊超脱,甚至成为某些人心照不宣的官场秘笈:盯下级,看上级,小心翼翼地守着“不出事”的逻辑,畏首畏尾地扮着“老好人”的角色,老练圆滑地成为推脱难题的“太极高手”……

庸懒散的作风和贪污腐败都会对党的事业造成危害。它虽然没有后者那么刺目,却范围更广,影响面大。在其位不谋其政,留下的是无人履责;不求有功但求无过,贻误的是发展良机;当作为而不作为,丧失的是群众信任;有令不行有禁不止,瓦解的是执政根基。

这些年来,一些地方矛盾冲突不少,群体性事件时有所闻,一些领导干部处置不当,甚至按下葫芦浮起瓢,其中既有贪腐因素,更有庸懒散的影子。平时萎靡不振、得过且过,对中央的要求部署不认真执行,对群众的诉求推三阻四,对发展的问题茫然无知,甚至火烧眉毛的事情都不愿处置,最终导致矛盾在推诿中升级,问题在拖延中爆发,良机在敷衍中错失,不仅酿成难以预料的后果,也损害了党和政府的公信力。这就是为何毛泽东强调“人是要有一点精神的”;为何邓小平说,没有一股气呀,劲呀,就走不出新路好路;为何胡锦涛将“精神懈怠”列为党面临的“四大危险”之一。

“大凡初时聚精会神,没有一事不用心,没有一个人不卖力……继而环境渐渐好转了,精神也渐渐放下了”。1945年,在论及“历史周期率”时,黄炎培的论断至今发人深省。治庸问责,保持党的纯洁性,就要反思庸懒散的根源:机构设置是否庞杂臃肿?群众监督是否足够有力?问责考核是否规范健全?用人机制是否有助于激励先进?

70多年前,美国记者埃德加·斯诺第一次接触中国共产党人,就发现他们身上有一种不可征服的精神和力量,并断言中国的未来就掌握在他们手中。今天,面对复杂繁重的改革发展稳定任务,尤其需要“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,领导干部的使命职责系于此,人民群众的信任期待系于此,党和政府的执政能力系于此。

时时用群众这面镜子观照自己

--保持党的纯洁性之三

2012年02月13日

党和国家领导人近10年来都与基层群众一起过大年,被誉为“一种独特的政治传统”,各地干部纷纷下基层“零距离”服务群众,媒体记者“新春走基层”把新闻写在村间乡野、百姓心坎,龙年伊始,神州大地呈现一派心系人民、贴近群众的气象。

“以人为镜,可以知得失”,从保持党的纯洁性角度来看,这样的新气象,体现了我们党执政为民的政治自觉,树立了群众这面映照党员干部纯洁性的澄明之镜。

在有的党员干部看来,“纯洁性”主要是修身养性的“个人任务”,或者是“上面怎么看”的“组织命题”,其实,检验纯洁性的试金石,从来都不在机关之内、公文之间,而在实践之中、群众身上。天地之间有杆秤,一个党员干部的纯洁度高不高,就要看他如何对待群众,如何处理权力与群众的关系。

焦裕禄“心里装着全体人民,唯独没有他自己”,孔繁森为了藏族群众“两离桑梓,独恋雪域”,沈浩留下了走村串户、沾满泥土的7双鞋,杨善洲弥留之际挂念的是“一定要把林木收益分给群众”,一代代党的优秀儿女,饱含把群众当亲人的真情,肩负群众利益重于泰山的责任,克尽为官一任、造福一方的职守,他们或许不是完人,但在群众心里绝对是成色十足的共产党人。

以群众这面镜子来观照,往往优劣立分、高下立判。近年来,一些干部“替谁说话”、“只为领导服务”的雷人官腔,道出了宗旨意识的淡薄;高高在上“做老爷”的姿态,“拍脑袋”、“朝上看”的习气,暴露了血肉联系的割裂;对群众疾苦不动心,对形象工程很上心,反映了对群众感情的冷漠;谋求政绩不惜损害群众利益,关键时候与民争利,折射出为政用权的误区。

诸如这些问题,恰恰警示今天的共产党人,在长期执政、利益多元、诱惑增多等条件下,“脱离群众”这一“最大危险”更加尖锐,“密切联系群众”这一“最大优势”面临更大考验,如何从思想上和行动上清除种种背离宗旨的“杂质”,任务也更为艰巨。

以群众这面镜子来探照,更能明确为政方向、找准治理之道。2008年,贵州瓮安、云南孟连先后发生群体性事件,这与当地一些干部在干群关系上出漏洞、群众工作上迷方向息息相关。几年来,经历“进得了寨、拉得上话、交得了心”的艰难历程,通过产权改革、安居富民、干部接访、修桥引水等大量利民实事,当地干部在争取民心的过程中探索群众工作开展,实现了由乱到治的转变。老百姓一句“共产党的干部又回来了”,朴实而深刻地说出了“孟连经验”、“瓮安之变”背后的纯洁性重塑与回归。

“人之命在元气,国之命在人心”。安泰一旦离开大地,就会力量顿失、陷于危殆。面对保持纯洁性的时代课题,每一个共产党人尤其是领导干部,都应自觉面对群众这面镜子,时时观照自己、反省自己、改造自己,永葆共产党人的公仆本色,用民心所向获得开拓未来的力量。

“雅贿”引发的思考

2012年02月14日

一位纪检干部谈到近年来日益泛滥的“雅贿”现象:不送金银送字画,不献豪宅献古玩,题字有“润笔”,出书有“稿费”,在高雅、温情的面纱之下,进行着利益交换与输送。

“雅贿”再雅也是贿,脱不了权钱交易本质。“雅贿”之兴,从领导干部自身方面反思,在于没有慎其所好,摆正工作与生活、爱好与权力的关系,让个人爱好成了廉洁堤防的“蚁穴”。

其实,兴趣爱好人皆有之,领导干部亦是如此。工作之余,适当培养点个人爱好,可以放松心情、调剂生活、涵养心灵。但作为领导干部,对于个人爱好一定要清醒认识,正确把握。如果把握不好,就会给别有用心者可乘之机。

现在社会上一些人,由于受不良风气和潜规则的影响,为了好办事、快办事、办成事,常常不走正道走邪道,经常挖空心思揣摩领导的爱好。领导干部一旦认识上缺位,思想上放松,行为上失控,就很可能在“爱好”这一关失守,被别有用心的人俘获。

浙江省临海市文化广电出版局原局长周华清痴迷兰花,这位“兰花局长”,在忏悔书里写道:“正是自己养兰、爱兰,让别有用心的人有机可乘,最终被兰花俘虏。”厦门海关原副关长兼缉私局局长接培勇,是个爱好书画的“风雅之人”,开始并不买赖昌星的账,赖昌星了解其爱好后,花重金邀请国内九位知名书画家联合创作一幅《牡丹图》送给他,终于一步一步把接培勇拉下水。古训云:好船者溺,好骑者坠,君子各以所好为祸。行贿

第16篇:人民日报人民时评

给人才最好的时代舞台

李浩燃

2017年03月06日05:11 来源:人民网-人民日报

营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围,以伟大的事业来凝聚人心,对于人才成长和社会发展至关重要

“要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,把各方面知识分子凝聚起来,聚天下英才而用之。”3月4日,习近平总书记在看望政协委员并参加联组会时,再度重申凝聚人才对于党和国家事业的重大意义,引发社会广泛关注。

“尚贤者,政之本也”“致天下之治者在人才”„„选贤任能、群贤毕至,是国家兴旺发达的重要基础;得人者兴、失人者崩,是一条宝贵的历史经验。尊重知识、尊重人才,将选人用人摆在更加重要的位置,不仅是一种良好的执政理念与政治智慧,更是推动事业发展、促进社会进步的必然选择。

人才从来都是国家发展最重要的资源之一。新中国成立近70年来,无论是在一穷二白的建设年代,还是大国崛起的关键时期,我们党都十分注重发挥知识分子的作用。1955年,被誉为“一个人顶五个师”的火箭专家钱学森回到祖国,为当时中国开展导弹研制打开了希望之门。今天,全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,走向复兴的中国已经站在了新的创新风口,我们比历史上任何时期都更加渴求人才,尤其是那些拥有世界眼光、游刃于时代前沿的创新型、领军型人才。

如果说爱才、惜才体现为一种价值观,那么如何聚才、用才更考验治理能力。列宁有句名言:“要研究人,要寻找能干的干部。现在关键就在这里:没有这一点,一切命令和决议只不过是些肮脏的废纸而已。”粟裕一步步由士兵成长至将军,既没上过军校也未曾出国留学,但在战争实践中积累出非凡的军事才能;解放战争时期,毛泽东同志对粟裕大胆任用、充分信任,堪称使用人才的典范。这启示我们,不仅应尽可能敞开进贤之门,让有真才实学者脱颖而出,还要放手使用,给他们创造一展所长的舞台。

激发人才优势、释放人才红利,没有最好,只有更好。现实中,少数人对人才工作的重要性认识不足,个别地方在选人用人方面还存在着不少“潜规则”;还有一种潜在的浪费,是只重视引进人才,却不注重人尽其才,甚至把费大气力引进的人才当成摆设。因此,我们还需要进一步重视探索人才规律、不断创新用人机制,构建一整套符合时代要求的人才制度体系。

曾几何时,我们有过“搞导弹不如卖茶叶蛋”的喟叹。今天,这样的困惑已一去不复返。在发展由创新标注、创新由人才驱动的时代背景下,全社会对知识、创造和人才的渴求越来越强。新世纪以来尤其是党的十八大以来,我国顺应这一历史趋势,逐步完善具有全球竞争力的人才制度体系。无论是万众瞩目的“万人计划”,还是一浪高过一浪的“海归潮”,创造最佳条件去吸引人才,已经成为社会共识。10年前,中国每送出去3个留学生只能迎回1人。如今,我们已越来越接近人才“进大于出”的历史拐点。

“伟大的事业,决定了我们更加需要知识和知识分子,更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。”我国知识分子历来有浓厚的家国情怀,有强烈的社会责任感,重道义、勇担当,只要让识才、爱才、用才、容才、聚才的空气充盈整个社会空间,我们就一定能引导人才汇集成奔流的江海,真正聚天下英才而用之。

人民是最温暖的初心

2017年03月22日04:40 来源:人民网-人民日报

从梁家河到中南海这一路的选择、坚守,标注的都是为民的底色,折射的都是共产党人以人民为中心的价值取向和不变初心

带着思想印记的岁月,总能让人们驻足回首。近日,央视制作的系列微视频《初心》,截取习近平在梁家河、正定、宁德等地生活、工作时的片段,为我们讲述了党的总书记一路走来坚守不变的初心。“深入人心,满满的正能量”“看了的确很受触动”,视频在热播的同时,打动了不少人的心。

几分钟的视频,能产生如此触动人心的力量,除了真挚的情感、淳朴的话语,归根结底,还在于一字一句、一言一策,都闪耀着共产党人的初心。无论是把奖励给自己的三轮摩托车换成对村民有用的手扶拖拉机、磨面机、粉碎机,还是掷地有声地说出“你当官不要想发财,发财不要在这里当官”,这种发自内心、一以贯之的为民情怀,正是初心的真谛。

初心不改,在于始终与人民群众打成一片。习近平的“梁家河情怀”,是党员干部对人民群众念兹在兹的情感与牵挂,是对一种崇高精神境界的追求与向往,是共产党人精神成长的原点。县委书记的榜样焦裕禄曾说过,“在办公室里拍疼了脑袋想不出的办法,到群众中走一走,就会找到”;长在群众中的老县长独龙族干部高德荣,长期坚守在条件艰苦的独龙江畔,“自己的私事再大也是小事,群众的事再小也是大事”;基层干部刘孝刚将全部精力投入村里发展,

1 身患重病的他“晚上在床上疼得哼哼一夜,第二天又跑到村里去了”„„密切联系群众,是党员干部干事创业的起点,也是不容偏离的根基。

初心不改,在于始终做到全身心为民服务。为民造福,是共产党执政的价值指向与奋斗坐标。在正定期间,为减轻农民负担,习近平和同事一起给中央写信,为当地减少了2800万斤的粮食征购任务;为吸引更多有志之士到正定,他给全国各行各业的一百位知名专家学者写去一封封热情洋溢的邀请信。把百姓的获得感作为决策目标,更体现在近年来的改革发展实践中。建立世界最大的社保体系,为亿万人民的生活兜底;攻坚脱贫的复杂难题,脱贫人数占世界总数的3/4;努力解决就业问题,连续几年实现城镇新增就业1000万人以上„„在经济下行压力较大、财政收入增速放缓的当下,民生指标逆势上扬,体现了党心与民意的同频共振,彰显了执政者的为民情怀。

初心不改,在于始终保持先进性纯洁性。维护人民的利益,就要防止与民争利、遏制贪污腐败。一段时间,福建宁德机关干部乱占地建房现象严重,群众意见颇大。时任地委书记的习近平决定以清房为突破口来惩治腐败。清房工作涉及几千人,面对后来记者“到底动还是不动,心里有没有掂量”的提问,习近平说,“我们将近三百万人该得罪,还是这两三千人该得罪?”“我就是在那儿讲一个公道,我们干部不要去伤害人民的利益”。今天,反腐败斗争持续推进,“得罪千百人,不负十三亿”,一以贯之的坚持与笃定,形成反腐败斗争的压倒性态势,这是对人民力量的深刻认知,更是对人民利益的有力维护。

初心不改,虽远不怠。习近平说,我既定的人生的事情,就是为老百姓多做一些事情,所以每有新的挑战、新的考验,“脑海里翻腾的都是陕北高原上耕牛的父老兄弟的信天游”。信天游的背后,是习近平心中挥散不去的人民情结,而从梁家河到中南海这一路的选择、坚守,标注的都是为民的底色,折射的都是共产党人以人民为中心的价值取向和不变初心。

让企业不再“抱着水缸喊渴”

王石川

2017年03月20日04:18 来源:人民网-人民日报

在炉火纯青的技艺锤炼中,高级技工们不仅可实现自我价值,更为奔腾向前的创新时代注入动力

我们拥有世界上数量最多、素质较高的劳动力,但不少企业却“抱着水缸喊渴”,一个重要原因就在于,缺技工,更缺高级技工,“设备易得、技工难求”。“大力发展技工教育,着力培养具有创新能力的后备产业工人和高技能人才”,日前,人社部召开会议,要求贯彻落 实《技工教育“十三五”规划》。在刚刚闭幕的两会上,有政协委员指出,“全国高级技工缺口近1000万人”。如何补齐高素质技能人才队伍的短板、打造更多“大国工匠”,成为经济转型升级必须面对的课题。

国以才立,业以才兴。纵观世界工业发展史,但凡工业强国,都是技师技工大国。无论通过新技术改造传统产业,还是实现从“中国制造”到“中国智造”的跨越,高级技工都不可或缺。企业的痛点正是改革的发力点,培养高级技工也需要来一场供给侧结构性改革。这也是为什么,今年《政府工作报告》突出强调弘扬工匠精神,厚植工匠文化,完善激励机制,为“中国工匠”的涌现埋下伏笔。

这样一个对比耐人寻味:读技校花费少、好就业,但是“选高校、弃技校”仍是不少家长的共同选择。这说明,在人们的价值排序中,技工教育仍然是相较于学历教育的次优选择。在高校招生的筛选机制下,那些高分考生大都被高校“收割”,考不上大学的学子,退而求其次,才不得不选择读技校。事实上,通过技工教育同样可以成人成才,同样可以获得体面生活与人生成功。在德国等发达国家,职业教育颇有魅力,被视为经济发展的秘密武器;工业制造几乎占据德国经济的半壁江山,高级技工能够更好分享国家发展的机会。可以说,培养高级技工,需要让高级技工有更多的回报、更高的认可、更好的预期。

职业院校,用人单位,政府部门„„在高级技工的成长链条上,每一个环节都承担着相应责任。伴随中国经济的转型,早在很多年前,培养高级技工的呼声就不绝于耳,到今天为什么还处于总体不足的状态?一项调研表明,从校门到厂门,技校毕业生不可能一下子成长为熟练技工、高级技工;培养一名高级技工,往往需要历经几年乃至十几年的淬炼,企业需要耐心更需要投入。问题是,高级技工如果展翅高飞、另择良枝怎么办?一些发达国家为留住高级技工,实行终身雇佣制,有的还推行学徒制。我们未必要完全克隆别国做法,但为增加培养力度、减少企业顾虑,政府部门应该承担更多责任,并在人才培养和使用的全链条进行机制改革。

两年前,央视纪录片《大国工匠》热播,那些在车间里的传承和钻研、专注和坚守,让不少网友惊叹,“原来还有这样一群人的存在”。火箭“心脏”的焊接人高凤林,他在0.16毫米宽度的焊点上,创造出神奇的“火花艺术”;中国商飞上海飞机制造有限公司高级技师胡双钱,从业30多年,加工过数十万个飞机零件,从没出现过一个次品„„每一个技艺精湛的工匠背后,都有常人难以想象的付出,比如忍受着“铁屑飞下来烫到脸上就烫到一个泡”的痛苦。一部纪录片说明,高级技工的获得感,不仅应该体现为物质待遇,更应该体现在社会尊重上。少一些“好听点叫工匠,客气点叫蓝领”的偏见和戏谑,高级技工才能获得更多的社会尊重,社会也才能涌现出更多大国工匠、激发出更多工匠精神。

“技可进乎道,艺可通乎神。”在炉火纯青的技艺锤炼中,高级技工们不仅可实现自我价值,更为奔腾向前的创新时代注入动力。拆掉技工培养的隔离墙,打破高级技工成长的天花板,当高级技工在自主创新中发挥更多创造力,驶上快车道的中国制造,就能不断升级为中国智造,在世界舞台上占有一席之地。

让榜样之光照亮前路

【“让„”的表达方式可以做一下笔记,且„之光照亮„表达很生动】

近日,共产党员网开通先进典型宣传平台——“榜样”,集中展现近年来各行各业涌现的优秀共产党员和先进基层党组织事迹【直接通过事件、背景来引述议题】。上线不久,“榜样”收获190多万的点击量,仅“践行群众路线的好榜样”电视系列片就有40多万人次观看。论坛里,满目“点赞”的留言、“致敬”的帖子,喷涌而出的是仰慕之情、践行之志【用事实来说明榜样的重要性,为开启下文做铺垫】。

确立什么样的典型,就明确什么样的标准;树立什么样的榜样,就体现什么样的导向【明确典型、榜样的重要性和要求】。“把一生都献给党”的冯理达、“巴山红叶”王瑛、“当代雷锋”郭明义、“泥腿子干部”余留芬、“马背上的白衣天使”梅莲„„“榜样”里的榜样,亮如明烛,灿若星斗,不仅成为我们党为民务实清廉形象的生动写照,也为第二批教育实践活动的扎实开展,提供了“照镜子、正衣冠”的参照。诚如一些基层党员所言,“早就希望有一个平台能拉近普通党员与先进典型之间的距离。”【用具体的案例来说明观点,进一步凸显榜样及榜样展示平台的重要性】

俗话说得好,近朱者赤【用古语来表达观点】。习近平总书记的成长之路,就一直与焦裕禄相伴随。他说,见贤思齐,总是把焦裕禄作为一个榜样,对照自己【案例论证】。榜样是有形的正能量、鲜活的价值观,正如毛泽东同志所说,“典型本身就是一种政治力量”【名言引用论证】。与榜样越近,心灵共鸣越响亮;对照楷模越多,行事作风越正派。正是对榜样的坚信,“别人不相信生活中有焦裕禄、孔繁森这样的人,但我相信”,塑造了“新时期广大党员干部的楷模”牛玉儒。正是对榜样的模仿,“雷锋以前怎么做,我就怎么做”,写就了“当代雷锋”郭明义饱满的人生路。榜样的感召力量,能够引领普通党员干部恪尽职守、社会风气激浊扬清【连续引用具体案例来说明榜样的重要价值,我们特别需要学习的是案例概述的方式、简洁性】。

做榜样的“粉丝”,贵在知行统一,重在身体力行【概述如何向榜样学习】。学习榜样,广大党员应从里到外、从上到下反复镜鉴,深入查摆思想境界、素质能力、作风形象等问题和不足。对照“中国当代保尔”朱彦夫的刚强意志,检验自己理想信念坚定不坚定,精神上缺不缺“钙”;对照“拼命三郎”兰辉的无私奉献,看看自己有没有当好群众的贴心人、发展的带头人;对照“草鞋书记”杨善洲的清正廉洁,问问自己有没有做到坚守共产党的底线,经得起考验,稳得住心神【以先进人物的精神品德来说明学习的方向和内容】。效仿榜样,就要思想上真触 动、行动上真落实,向不良习惯说不,向突出问题叫板,与跑官要官、弄权贪腐保持绝缘,对组织观念淡薄、纪律意识松弛保持警惕,因心无人民、漠视群众利益感到羞耻,为办不好百姓事、谋不了百姓福感到内疚【前文是从正面的角度交代需要学习的内容,这里从反面来凸显应剔除和规避的问题,正反对照而加强了对观点的论证】。

开封包公祠大门上写有一副对联:“春秋有序人民不亏时彦,宇宙无极伟业尚待后贤。”【结合名言警句来概述,最最常用的写作手法】鉴古照今,伟大的事业,呼唤榜样辈出。当前,全面深化改革深入推进,要突破利益固化的藩篱,就要涉险滩、啃硬骨头、破瓶颈【联系时代背景来升华,突破利益固化的藩篱,涉险滩、啃硬骨头、破瓶颈几个词可做一下笔记,多运用】。没有忧国忧民、视民如伤的情愫不行,没有甘于奉献、敢为人先的精神不灵,没有清正廉洁、勤政敬业的作风不成。发挥好榜样的示范作用,引领千万党员,凝聚亿万群众,才能焕发强大的精神动力,推动改革向前发展【进一步从正反两个角度来概述,达到总结全文的目的】

本文的核心结构

第一段:通过事例引述议题,开篇的方法简洁、高效。

第二段:概述榜样及榜样展示平台的重要性【案例论证】

第三段:古语概述观点+名人事迹、名言进行论证。

第四段:如何学习榜样【正反两个角度进行论证】

第五段:名言概括+联系时代背景+观点重申

附:本文在案例运用、概括方面是典范,非常值得学习和借鉴。

第17篇:人民日报人民论坛

人民日报人民论坛:文化与旅游相结合大有可为

永春

2012年11月01日08:11来源:人民网-人民日报

近年来,越来越多的地方把推动文化与旅游相结合作为贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、推动文化产业成为国民经济支柱性产业的重要突破口,积极推动文化与旅游在更大范围、更广领域、更高层次上深度融合,文化与旅游呈现出相互促进、相得益彰的可喜局面。

党的十七届六中全会提出,“推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展,增加相关产业文化含量,延伸文化产业链,提高附加值”。这对推动文化和旅游相结合提出了明确要求。文化与旅游两者之间,具有天然的紧密联系。文化是旅游之“魂”,文化的内涵决定着旅游的品位、精神价值和人文含量,是旅游业增强吸引力、感染力、影响力、竞争力的根本所在,是支撑旅游业可持续发展取之不尽、用之不竭的核心资源。旅游景点往往凝固着丰厚的历史文化、革命文化、民族民俗文化等资源,这是旅游的第一资源,旅游过程本质上是文化之旅、精神之旅,是感知文化、品味文化、鉴赏文化、体验文化、享受文化的经历,是愉悦身心、陶冶情操、增长见识、提升境界、净化心灵的

文化体验。旅游是文化之“体”,是承载文化内涵的重要载体、文化传播的重要渠道,是把群众潜在文化需求转变为现实文化消费的重要形式,是普及历史文化知识、弘扬民族精神和时代精神、开展爱国主义教育和革命传统教育的重要方式,是文化惠民、文化乐民、文化育民、文化富民的重要途径。文化之“魂”与旅游之“体”相互依存、相辅相成,统一于旅游文化产业发展和人民群众的旅游实践中。通过旅游,寓教于游、寓教于乐,使文化之“魂”广为弘扬、传之久远、生生不息。离开了文化之“魂”,旅游之“体”就失去了精神价值的支撑,即使形式上热热闹闹,也会因为缺少品味和内涵而失去魅力和生命力,最终失去对游客持续的吸引力和影响力;离开了旅游之“体”,文化之“魂”就失去了有效的表现形式和传播渠道,其精神价值的实现就会大打折扣,也就难以充分发挥引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

文化与旅游相结合,正在中华大地上迸发出前所未有的生机活力,催生出巨大的社会效益和经济效益,给人民群众带来了看得见、摸得着的实惠。其一,有利于把促进优秀文化遗产保护传承与推动经济社会发展有机结合起来。中华民族在5000年的发展历程中,创造了光辉灿烂的历史文化,留下了璀璨夺目、极其丰富的文物遗迹和非物质文化遗产。这些珍贵文化遗产是我们民族悠久历史的鉴证,是民族智慧

的结晶、民族精神的象征,是民族生命力和创造力的体现,也是人类文明的瑰宝。近年来,党和国家不断完善政策措施,加大投入力度,加强对重大文化遗产地、重点文物、历史文化名城名镇名村的抢救保护,推进博物馆等向社会免费开放,大量的文物资源、文化古迹焕发出勃勃生机,对广大人民群众的吸引力与日俱增,越来越成为旅游业繁荣发展的宝贵资源和强大动力。文化遗产与旅游相结合,既展示了当地蕴藏的独特历史文化内涵,彰显了地域文化魅力和影响力,又催生了旅游衍生产品,带动了配套服务业的共同发展,成为促进当地经济社会发展的新亮点。实践证明,对于有市场前景的非物质文化遗产,在国家政策支持下积极与旅游相结合,与旅游纪念品开发相结合,通过旅游市场推动产业化,是对非物质文化遗产最积极、最有效、最可持续的保护传承方式。例如,全国剪纸艺术之乡河北蔚县,积极利用剪纸艺术开发旅游纪念品,形成26个剪纸专业村、1100个专业户、

3.6万从业人员的规模,产品涵盖8大类6000多个品种,销往世界各地,使以往人们仅仅用来贴窗花、自娱自乐的小小剪纸,成长为产值数亿元的当地支柱产业,就是一个生动的案例。其二,有利于加快贫困地区群众脱贫致富步伐,帮助更多群众共同富裕。一些旅游景区地处偏远贫困地区,土地贫瘠、交通不便、资源缺乏,发展地方经济举步维艰,而文化与旅游结合,给当地群众开启了一条脱贫致富、实现跨越

式发展的捷径。比如,贵州黔东南苗族侗族自治州雷山县西江千户苗寨,2008年人均收入只有1800元,通过推动文化与旅游结合,民族风情、民族歌舞得到充分展示,非物质文化遗产大放异彩,吸引了来自国内外的游客,短短3年多时间,人均收入就达到7100多元,各族群众生活水平大幅提高。其三,有利于提升全社会文明素养,推动社会主义新农村建设。通过文化与旅游相结合,把精神文明建设纳入景区评级的重要内容,带动了旅游景区基础设施、环境卫生、服务条件的极大改善,促进了文化氛围、社会秩序、治安状况的极大提升,推动乡村面貌焕然一新,展现出一幅社会主义新农村的崭新画卷。其四,有利于创新爱国主义教育和革命传统教育。韶山、井冈山、延安等革命遗址,既是开展爱国主义教育和革命传统教育的重要课堂,又是发展旅游的宝贵资源。革命文化与旅游相融合的红色旅游,是旅游百花园中艳丽的奇葩,是开展爱国主义教育和革命传统教育的创新举措,通过寓教于乐、寓教于游,既把我们党领导各族人民在革命、建设、改革各个历史时期艰苦奋斗、开拓进取留下的历史遗迹牢牢凝固在中华大地上,把我们党创造的宝贵精神财富深深地植根于全国各族人民心田中,又实实在在地促进了革命老区群众脱贫致富,使红色旅游成为名副其实的政治工程、文化工程、富民工程、民心工程,发挥了很好的政治效益、社会效益、经济效益。其五,有利于促进民族团结进

步,巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系。民族地区蕴含着丰富的旅游资源,包括旖旎秀美的自然风光、多姿多彩的民族风情、底蕴深厚的历史文物、独具特色的非物质文化遗产等。文化与旅游结合,加速了各民族之间的往来和沟通,增进了不同民族文化的交流,密切了民族感情,使各族群众进一步感到“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”。由此可见,文化与旅游相结合,好处多多、不胜枚举,功在当代、利在千秋。

当前,转变经济发展方式步伐明显加快,以旅游业为代表的服务业方兴未艾,人民群众中蕴藏的文化旅游消费潜力正在迸发,文化与旅游深度融合前景广阔、大有可为。我们一定要充分认识文化与旅游相结合的重大意义,积极利用各地悠久历史文化、丰富红色文化、浓郁民族民俗文化等资源优势,大力发展旅游文化产业,培育新的旅游文化业态,打造一批特色鲜明的旅游文化品牌,推动兴起旅游文化产业发展的新高潮,为加快转变经济发展方式、满足人民群众精神文化需求作出更大贡献。

·《文化与旅游相结合大有可为》引发强烈反响

第18篇:人民日报人民论坛

人民日报人民论坛:“手脚放开”更需“心态开放”

一个系统要有生机和活力,就必然要与外部环境不断进行物质、能量和信息的交换。小到一个细胞,大到整个地球,莫不如此。这启示我们,做工作时,同样要保持开放的状态,切勿“自我封闭”。

有人可能会说,改革开放都30多年了,“开放”二字,早成共识,为什么还要讲“开放”?实际上,经济开放不等于观念开放,口头的开放也不等于行动的开放。现实中,有很多问题,正源于“不开放”。

一些地方把信息锁在“黑屋子”,以“商业秘密”、“情况不便”等推脱公开申请;一些单位关门“创收”,监督针插不进,如小小一个“矿征办”,养出那么多贪官;一些地方拍脑袋决策,造出各种“短命建筑”„„

或因思想观念不开放,或因权力运行不开放,或因工作过程不开放,种种封闭的心态,使事前没有调研、事中拒斥监督、事后难听反馈,致使工作远离了群众、远离了实践,产生种种问题,也就在所难免。

开放,是工作的要求。有开放,工作基础更稳。听听群众呼声,看看社会诉求,科学决策、合理干事,才能得到最大的支持,达到最好的效果。有开放,工作效率更高。专业社会,分工细致,小组织、小团体力量有限,向群众汲取智慧,从社会获得力量,才能事半功倍。有开放,工作更为“安全”。阳光能杀菌防腐,把工作置于群众、社会的监督之下,不仅是保障群众“四权”的要求,更是对工作人员的一种保护。

开放,也是领导干部须有的心态。没有开放的心态,会拒斥新思想、新观点,凭一己之见、一知半解办事,井底之蛙,怎有进步?没有开放的心态,也难以协同配合,唱独角戏、搞一言堂,拒绝和外界联系,固步自封,怎扩格局?没有开

1 放的心态,还往往意味着责任感的缺失。自我好恶、一己私利成为“世界中心”,不关爱职工,不关心群众,画地为牢,怎开境界?

一些人拒斥开放、自我封闭,很大一部分原因是因为封闭可以带来“权威感”。开放决策,会引来反对质疑;开放监督,会挤压“灰色空间”;开放反馈,也会传出“逆耳之言”。在一些人看来,这些因为开放而给权力行使带来的种种限制,让自己没有面子、失去权威甚至权力,是自缚手脚、自找麻烦,甚至让个人或单位无法在工作中牟取私利。

开放,不仅靠提升思想,更需制度支撑。需要完善的监督制度、选任制度,也需要有调研制度、反馈制度、考核制度,使政府在决策、执行、管理等权力运行的各个方面,能进一步公开化、透明化,让开放成为一种制度安排,让开放的心态成为一种习惯。

领导干部放开手脚,敢干事、愿干事,值得肯定。手脚放开之时,更需要保持心态的开放,这让手使力的角度更好、脚迈步的方向更准,让我们干得更好、走得更远。

耐得“委屈”

与一个长期在基层任职的同志谈心,说起当干部的难处,他颇有感触:“工作上再苦再累都不打紧,最难的是有时要‘两头’受气。比如明明是利及长远惠及民生的好政策,上级也定下标准、时限严令贯彻执行,可有的群众就是不肯接受、不愿配合,有时还语出不忌甚至付诸拳脚。可忍着委屈,工作还是得照样往前推。”这样的困窘,不少干部多少都曾遭遇。这样的委屈,许多人也感同身受。

窘境和委屈如同一面镜子,很能反映出干部的水平和境界。怀抱一腔热忱,不辞辛苦不计得失想为群众办点事,不料却遭受苛责误解,委屈是自然的。委屈

2 面前,有的人牢骚满腹、怨天尤人,或者干脆一推六二

五、撂挑子不干。而更多的干部,尽管心里有些委屈,也照样把工作往前推。这样的干部,恪职守,能担当,肯奉献,耐折腾,可谓“砥柱”和“脊梁”。对这样的干部,组织上即便有批评却可放心压担子,老百姓即便有误解终将贴心竖拇指。

广阔天地大有可为,但不会尽是和风细雨。干事创业也不可能总是一片叫好声,尤其在承担急难险重任务,处置热点难点问题时,遭遇一些苛责和误解,受一点委屈是难免的。委屈面前见胸怀,见担当,更见作风和党性。不可想象,假若没有一份对人民群众的深厚感情,假若不是源于对事业的高度热忱,假若党性淡漠、作风漂浮、意志薄弱,无数平凡的基层干部怎会耐得委屈和辛苦,“工作还是得照样往前推”?

耐得委屈,百事可做。历览古今前贤,不乏在委屈中披棘前行,于磨难中砥砺奋进的智勇者、弘毅者。遵义会议前的毛泽东,踏出那条著名小道的邓小平,曾经遭受群众误解、亲人埋怨的“永远的巴山红叶”王瑛,乃至早先被人讽为“郭大傻”如今又被人誉为“郭大侠”的郭明义,他们对待委屈的态度令人敬佩,他们超越委屈的作为值得效法。

磕打出脚力。某种意义上看,受点委屈未必是一件坏事。就像净水洗纤尘,对于智勇者,委屈就像一阵清风凉雨。委屈面前,可以让人冷静下来,去浮躁,敛心神,省察自身不足,反思工作瑕疵,研究解决问题的思路和措施,改进同群众打交道的方式和方法。化委屈为智慧、意志、作为和业绩,而不是牢骚、抱怨、逃避与放弃,当是一名优秀党员干部应该具备的素质和能力。

委屈不可避免,但我们应尽可能地让干事创业者少受委屈,努力为其提供一个舒心的发挥才智的环境。其实,有时候,受委屈者所希求的并不太多。一句暖 3 心的话,一点支持的掌声,一掬体谅的微笑,甚至一个真诚友善的眼神,就足以让受委屈者冰释委屈,减压卸负,贯注热忱,倍加奋力前行。

别让流血流汗者再流泪,让委屈者的委屈随“浮云”而去。

人民日报人民论坛:服务要先于惩罚

有个城市街头乱摆摊位、烧烤云集,于是发通告、搞罚款,城管与小贩你来我走、你走我来“拉锯战”,就是禁不住。后来改变思路,放下架子,深入调查,才发现摊贩大多是“40、50”下岗人员,有的还就是靠着摆设摊点谋生。于是,当地政府创造条件,将这些下岗人员安排为保洁员、路口秩序协勤员或到一些服务性行业工作,在适当地域划出一些经营区间把烧烤等摊点相对集中起来。结果呢,市容整洁,秩序和谐。

有个城区网吧管理成为“老大难”,超时经营、未成年人涉足等现象屡查难禁、累罚不绝。后来政府管理部门转变观念,既与网络经营商签订“零点断网”协议,又与教育部门联合在中小学校开展未成年人远离网吧活动,还聘请离退休老干部担任监督巡视员,并在网吧经营业主中开展合法经营、争当文明网吧评选活动。最终,改变了中小学生“5(5天学校教育)+2(2天双休日进网吧)=0(网吧抵消了学校教育效果)”的被动局面,赢得社会与家长好评。

有个城市过去为骗取生育指标而虚报孩子病残的事情一直“很头疼”,先后制定了严厉的惩罚措施都未能有效制止。近年来,坚持“主动上门、服务到家、落实到人”,“民意我应、民需我为、民乐我求”,在组织保障、宣传教育、预防筛查和跟踪服务体系上使劲,实现出生缺陷一级干预工程全覆盖。结果不仅使出生缺陷发生率明显下降,也从根本上堵塞了虚报二胎生育指标的漏洞。

这些政府社会管理方面的难题破解,无不蕴含着一个简单的道理:服务先于惩罚。服务是目的,是方向,惩罚不过是手段,是辅助措施。遗憾的是,现在有些政府部门多是“不教而诛”,“罚”字当头,动不动就罚、就抓、就追、就撵,甚至对“罚没”下任务、定指标,把“罚没”作为部门超编人员工资来源、福利、不正当开支的“小金库”。即使是“服务”,也变成简单的“收费”,倡行“法治”则变成“罚治”。其结果,必然进一步激化矛盾和问题。

对于政府职能部门来说,服务是天职,是第一职能。树立服务的理念和意识,把服务作为衡量工作的标准、解决问题的方法,为社会提供更多更好的公共服务,不断改进服务质量和水平,乃是对政府职能部门的基本要求。“以罚代管”发展成一些部门的日常工作方法,看起来是工作方式简单粗暴、社会管理能力弱、创新意识不强的问题,实质乃是服务理念和意识的阙如,根源则是权力让一些职能部门和官员自我膨胀,淡漠了百姓感情,忘记了权力是谁赋予的。

管理就是服务,优质的服务才能实现良性的管理。遇到管理方面的难题,不可指责民众的“觉悟”与“水平”,不要嗔怪百姓的“无知”与“无序”,不能抱怨群众是“刺儿头”难管治,而要首先检讨自己是否失职,反省自己的服务意识是否尘封、服务工作是否缺位、服务渠道是否阻塞。如此,社会秩序、社会和谐不请自来。

人民日报人民论坛:最近你忙什么?

“最近忙吗?忙些什么?”这样的问候语已成为当今社会人们最常用的口头语之一。在迅速发展、日新月异的时代,“忙”已经成为人们的一种生活常态。

从社会发展来看,“忙”是大势所趋, 是我们国家处于快速发展上升期的显著标志,是生活节奏加快的表现。就个人而言,“忙”是一种积极向上的人生

5 态度,在多数情况下,“忙”都代表了一种进取意识,一种奉献品质,一种敬业精神。“忙”能让人感到充实,能使人看到希望,能给人带来收获。

一个人如果能够主动让自己忙起来,忙些有价值、有意义的事,说明想干事,不是没有追求;说明能干事,不是没有能力;说明该干事,不是没有压力。然而,现实中,不少人总是以忙碌自居,喜欢以“忙”证明自己的价值,借口太忙推辞一些事情,然而却很少静心思考自己“忙”的意义和目的,甚至说不上来自己究竟为啥忙、忙了什么。

其实,生活中确有一些人并不是很忙或者并不是真忙,他们之所以口口声声说自己“忙”,一种情况是为了掩饰自己内心的浮躁与空虚,借口“忙”证明自己不掉队、不落伍。另一种情况是庸碌无为的“忙”。这种“忙”不是把精力用在工作事业上,而是“忙”一些庸俗的或者无益的事情,比如上班忙上网玩游戏,下班忙喝酒打牌,以这种不尽职责、耗费生命为代价的“忙”来打发日子。还有一种情况是错误的“忙”,不是忙正事好事,而是忙损人利己的事,忙违法乱纪的事,忙假公济私的事。

“忙”是一种选择。事业有不同,岗位有分工,这就决定了我们每个人忙碌的事情、忙碌的程度各不相同。焦裕禄、牛玉儒、沈浩等人鞠躬尽瘁、死而后已的“忙”令人称赞,环卫工人“脏了我一人,干净千万家”的“忙”同样值得尊重。不管忙什么,都要尽可能忙那些有意义、有价值的事。

什么是有意义、有价值的事?一是能给自己带来心灵充实、精神愉悦的事,比如像郭明义那样助人为乐;二是能够造福社会和人民群众的事。比如领导干部在“忙”的问题上,就要把为民负责看得重一点,尽可能把心思和精力多放在为群众解难题、办实事上,而不是“忙”在做表面文章上;多放在勤下基层,接触群众,摸实情、搞调研上,而不是“忙”于迎来送往。

“忙”也是一种能力。“会忙”与“不会忙”天差地别。会忙的人,常常头脑清醒,目标明确,方法得当,对哪些事情该忙,哪些事情不该忙;什么时候可以忙,什么时候不能忙;事情忙到什么程度、忙出什么效果常常心中有数。分清轻重缓急,把握快慢节奏,顺势而为,劳逸结合,就会忙而不乱,忙而有序,忙而有效。相反,那些不会忙的人,表面上看起来整日忙忙碌碌,实际上没有忙到点子上,尽管身心疲惫却收效甚微。

人的生命是有限度的,忙碌的时光毕竟有限,要想在有限的人生“忙”出无限的精彩,需要认清忙的方向,讲究忙的方法,提高忙的效率。只有这样,才会忙得有价值,忙得有意义。

人民日报人民论坛:“谋而后动”方能“又好又快”

前不久,珠海横琴新区核心项目正式开工,标志着作为粤港澳合作机制创新区的横琴新区进入全面建设阶段。这块坐落在南国特区的“宝地”,在过去20多年里,曾被规划过10多次,但都未修成“正果”。原因不是没有条件开发,而是条件太好,需要“谋而后动”。

汉代杨雄在他的《法言义疏》中说:“珍其货而后市,修其身而后交,善其谋而后动,成道也”。意思是说,一件好的东西要珍藏到最值钱的时候才可卖出;一个人要经过悉心学习修炼,方可出去交际;一项好的计划要经过精心运筹完善后方可付诸行动。引申到我们今天的发展问题上,就是无论办什么事情,搞什么规划,制定怎样的思路,小到上一个项目,实施一项工程,大到建一座城市,推进一项事业,都要进行反复研究,审慎论证,在充分准备的基础上,再进行实施,也就是要“好”字当头。

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在现实中,准备不足、谋划不周、未谋先动的现象时有发生。一个企业投入巨资,刚刚建成不久,就要停产下马;一项工程耗资费力,实施数年,但刚刚完成就失去了功用;一个规划刚制定好又被另一个规划所替代„„这背后或是由于认识局限、或是由于政绩冲动,往往更看重急功显绩,甚至不顾条件优劣、可行与否,就“大胆”决策,“加快”上马。结果尽管下了很大功夫,付出了很多努力,但在条件、规律、时间的检验面前,还是欲速不达、事与愿违,不仅造成人财物的浪费损失,更影响了党和政府的威信。

党的十七届五中全会明确了今后五年的发展思路和目标,新的一轮大发展即将开启,如何才能“好”字当头,实现又好又快的发展,必须在“谋”字上下功夫,做到谋而后动。

谋而后动,要有超前意识、全局观念,善于在大势下谋,在全局中谋。所谓超前,就是理念要超前,思路要超前,规划要超前。特别是对一些百年大计的工程项目,要长远谋划。有些事情从提出到实施,可能要谋上好多年。建设三峡工程早在孙中山的《建国方略》中就提出,到上世纪末才实施。许多地方新建的开发区、工业园区、城市新区的谋划,恐怕至少也要超前几十年。只有这样,才能做到对国家、对人民、对历史、对子孙后代负责。

谋而后动,还要科学谋划、突出重点,在有限的财力物力下,作出选择。对于建设项目,哪些该上,哪些不该上;哪些先上,哪些后上,都要发扬科学精神,坚持按客观规律办事,对发展规划的制定,坚决遵照陈云同志“交换、比较、反复”的工作方法,进行广泛深入调研论证,多方听取意见建议,反复权衡比较,最终做出决策。凡遇大事和重大决策,还要以旁观者冷静客观的视角,进行观察分析。不能干的或时机不成熟的事情,坚决不干。

在重要战略机遇期,面对机遇和挑战,少谋不谋是失职,乱谋瞎谋更是不负责任,必须“谋而后动”,强化决策责任,实现科学决策,唯此,才能把事情办好。

人民日报人民论坛:把工作当学问做

工作怎么做,才能做得好?一位领导同志说,像做学问一样地做工作,利于把工作做得严谨细致,做得扎扎实实。这话说得中肯,对领导干部如何执政干事很有启发。矛盾繁杂,问题繁多,压力繁重,领导干部如果一味沉溺于事务、墨守于经验、陶醉于空谈,就会要么成天疲于应付,大事小事“一把抓”,加班加点不回家;要么不动脑子,不求甚解,跟着“感觉走”,“拍胸脯”表态,“拍脑袋”决策。

相反,若是把工作当学问做,认真学习、锐意创新、潜心实干,就能在极其复杂特殊的情况下,开阔通达,气定神闲,稳得住“摇晃椅”,坐得住“冷板凳”,用心把工作方案、推进措施、应对方法想得更深、更透、更周全,从而有效地提高工作质量和水平。

把工作当学问做,就是要像做学问那样去思考问题,研究问题,不动脑子不出手,不想明白不迈步。万物自得,各有其理其道,大事小事,都要动脑筋、开心窍、展智力。一项工作要不要做,该怎样去做,怎样做才能做得最好、最有效果,决不能“统计加估计”,“人有多大胆,地有多大产”。领导干部的思考,需要贯穿于调查研究、掌握情况、分析问题、提出方案、做出决策、抓好落实的全过程。

把工作当学问做,就是要像做学问那样,严谨细致,精益求精,于细微之处见功夫,于精密之处见水平。做学问绝不能马马虎虎,敷衍了事,须从小处着眼,在细微处较真,不惜“鸡蛋里挑骨头”。如果把这种精神投入到工作每一个环节和细节中,重复建设现象和“豆腐渣”工程就会少很多,因简单纠纷而酿成的群体性恶性事件可能及早解决,办事难、入学难、就医难等问题的解决也会豁然开朗。

把工作当学问做,就是要像做学问那样,求真务实,勇担重任。权为民所赋,一个具有高度责任感的干部,会把工作看成履职尽责的平台,兢兢业业把事情做好;一个责任感缺失的干部,则会把工作当成一种负担,难免敷衍了事。正因为有了这份为民执政、为民造福的责任心,干部才不会急着捞政绩、奔前途,而会像做学问一样,埋头苦干、孜孜以求,始终围绕老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题展开工作,多为他们办实事、办好事。

把工作当学问做,就是要像做学问那样苦中求道,淡泊宁静,豁达从容,视名利如浮云,视事业为生命。古往今来,大学问家往往甘于寂寞,乐于清贫,坐看庭前花开落,咬定青山不放松,一心治学,才取得彪炳史册的成就。理政也是此理,身为领导干部,不能怕苦怕累,不能心浮气躁,更不能追名逐利,要有一种豁达,一份执着,看淡一己之利,看重事业之乐,致力于工作,奋发有为,不断进取,攀上一个又一个事业发展的高峰。

把工作当学问做,不是要当“书呆子”,而是追求一种做人做事的思想境界和精神状态。领导干部唯有以善思的治学精神,以吃苦的硬朗作风,以清正的优良品质,以高尚的人格修养,才能把工作做得尽善尽美,担当好对党、对人民的责任。

10 成功无学 幸福有道(人民论坛)

如今,走进书店,或者来到书市,扑面而来的就是各种“成功学”图书。看看那些“成功学”的封面,就知道作者对“成功”的理解,无非是赚钱、高升、豪宅、名车、年收入百万之类。

其实,岂止是图书市场,在影视、传媒、教育培训等不少领域,“成功”都成了被热炒的主题。这一方面反映了人们向上发展、追求幸福的愿望,另一方面,在“不是权就是钱”、“成名要趁早”等喧哗与骚动中,又透出了某种“成功焦虑症”的症状。

渴望成功无可厚非,但如果把成功简化为财富的多寡、职位的高低,把成功的希望寄托于速成方法、终南捷径,本身就已经偏离成功的轨道。那些大肆兜售的“成功学”能够大行其道,正是利用并强化了这种心理。

条条大路通罗马,成功道路万千条。向庸俗“成功学”说不,并不是不鼓励成功,而是让人多一份清醒,多一点沉思,探寻真正的成功规律。

古往今来,俊采星驰,尽管人们成功的途径各异,方式不同,但差异性中又隐藏着共性的东西。

成功在于坚持。有一个“一万小时定律”,是说人在某一方面要想有所作为,要能坚持一万个小时,相当于每天练习近平3个小时,坚持10年。你能坚持吗?坚持住了,你就会成为某一方面的专家。“古之成大事者,不惟有超世之才,亦必有坚韧不拔之志”,说的也是这个道理。

成功源于小事。成功者比别人的高明之处,就在于他在小事上一贯做得比别人好,坚持干小事,垒土成高台,只有打好基础,才能利长远、增后劲。伏尔泰说过:“使人疲惫的不是远方的高山,而是你鞋里的一粒沙子。”现在一些人抱怨饭碗难找,事业难成;感叹工作难做,发展受限,一个重要原因就是不愿踏实做事。结果,大事干不了,小事不愿干,只能是离成功越来越远。

成功贵在有静心。看到别人成功,或急不可耐,或心烦意乱,或疲于奔命,或孤注一掷,如此种种,皆谓之“浮躁”。浮躁心态,是成功的大敌。有人说得好,浮躁的社会,心静者胜出。《大学》中也说:“定而后能静,静而后能安,安而后能虑,虑而后能得。”在欲望与诱惑面前沉着淡定,在困难与挫折面前矢志不渝,才能不断迈向新的成功。

成功胜在能吃苦。“不是一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香”。钢铁不淬火就难以成真钢,红梅不傲立风雪就难以成品性,人不勇于吃苦就难以成良才。巴尔扎克说,吃苦是最好的老师,吃苦是最好的大学。人生最有营养的东西,往往是在艰难困苦中获取的。伟大的人格无法在平庸中养成,卓越的成就无法在舒适中取得。只有能吃常人不能吃之苦,才能达到常人无法企及的高度。吃苦的过程,就是吃补的过程,就是思想成熟的过程、内心丰盈的过程、灵魂升华的过程,也是走向成功的过程。

成功无学,幸福有道。成功不在于一朝一夕,一时一事,也不靠临摹他人、投机取巧,而在于一步一个脚印,坚持做慢工,经久成大业,用汗水和艰辛,在坚实的大地上开掘出不

11 竭的幸福源泉。

人民日报人民论坛:善做重要而不紧迫的事

现实生活中,人们习惯于根据事情本身的轻重缓急,分出既重要又紧迫、重要而不紧迫、不重要但紧迫几种类型来,并采取不同的对策。这原本不错,但实际情况是,有很多重要而不紧迫的事,往往因为时间要求不太急,便一拖再拖,始终没时间去干,甚至越拖越糟,以致到了不可收拾的地步。

比如学习。这事太重要了,不过却并非一定要在某天完成某项学习任务,今天工作忙就可以放在明天。结果在一些人那里,因为可以放一放,就一直明日复明日下去。畅销书《一万小时天才理论》认为,达到事业的至高境界,需要经历至少1万小时的刻苦学习,也就是连续10年,每天3小时,任何人都不例外。学界流行的“知识折旧律”显示,一年不学习,你所拥有的全部知识就会折旧80%。人才学中的“蓄电池理论”表明,一块高能电池的蓄电量是有限的,只有不断地进行周期性充电,才能可持续地释放能量。身处信息时代,要想不落伍、不掉队,就要做学习的“快手”,在变革速度上先人一步。只要学起来,学习永远不晚。

又比如规划。没有规划,就如同盲目行驶的船只,任何方向的风都是逆风。规划设计原本是干事创业的龙头,应当在第一时间完成。但有时因为当初误了,规划失去第一时间约束,也便成为可以放一放的重要事。许多人惧于规划需要“而今迈步从头越”,怕动作太大、伤筋动骨,结果越拖越被动,再行规划起来已是尾大不掉了。一些城市规划布局不合理,使发展受到极大的制约,就源于当初没搞好规划,意识到规划重要却没能及时纠正,到了非重新规划不可的地步时,其劳民伤财之严重不禁令人慨叹“早干什么去了”!发展规划如此,人生规划亦然。一些人梦想和计划受挫,往往是由两个小问题导致的:早上起不来床,晚上下不了线。不抓紧、抓不紧、不紧抓,规划搁浅,梦想落空。

再比如健康。“不少人把思考交给了电脑,把联系交给了手机,把腿脚交给了汽车,把健康交给了药丸”。没有人不知道健康的重要,有些人却在每天的日常生活中,把适度运动和合理饮食这两位“良医”拒之门外。还有些人任由心浮气躁、攀比嫉妒等“毒素”在体内潜滋暗长,却迟迟不愿让感恩、宽容的阳光洒满心田。身体保健需趁早,心灵营养更需及时,拖延不得。

还比如行善,只要利他,凡事皆善,不必等到发达时;比如尽孝,孝不能等,否则徒留“子欲养而亲不待”的遗憾;比如人才培养,等到人才断层断档、青黄不接时再去培养,事业早被耽误;比如构建和谐人际关系,“平时不烧香,临时抱佛脚”,怕是不那么灵光„„

时刻保持一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,那些“重要而不紧迫”的事,才不会陷入“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的窘境。

第19篇:申论人民日报评论

像种粮一样“种”实体经济 《人民日报》( 2015年11月16日 04 版) 这是一则“暖新闻”:俄罗斯大妈组团赴中国扫货,称中国货质优价廉。文中说:随着冬季到来,许多俄罗斯人组团到黑河市购物,大包小包往回带生活日用品。中国商品以其质优价廉的优势备受青睐,黑河市已成为俄罗斯人的购物天堂。【引用法,引用新闻事例】【中国商品得到俄罗斯人的青睐】

如果单说俄罗斯人到中国购物,早就不是新闻。过去很长一段时间,俄罗斯“农轻重”比例严重失调,日用品生产一直是短板。20多年前,我去过一趟俄罗斯。当时,苏联刚解体,日用品极度匮乏。有人建议我们带些地摊服装,可换些俄罗斯工艺品。那些服装的质量连我们自己也汗颜——石狮生产的“阿迪达斯”,有的裤缝开着线,有的袖子长短不一,二三十元一套。就这样的冒牌货,在俄罗斯依然抢手。我带的东西第一天就换光了。连身上穿的那件半新不旧的文化衫,也引起了一位俄罗斯女中学生的兴趣,追着我要用一堆圆规、三角板等学习用具来交换。【事实论据,在申论作文中不建议大家用如此多的笔墨叙述一个故事】【20多年前的俄罗斯日用品极度匮乏】

不过,后来随着俄罗斯经济复苏,中国生产的这种低档商品已激不起俄罗斯人的兴趣。他们把目光转向了欧美货、日本货。现在,“中国制造”重获俄罗斯人青睐,说明我们的产品质量已有了根本改观。的确,那种鞋子没穿几天就开线、袜子脚后跟总是跑到脚背上的窘况,现在还有吗?确实极少见了!【中国商品质量有了显著提高】

强国,必须靠实体经济支撑。【观点句】作为一个有近14亿人口的大国,要想雄起于世界民族之林,实体经济须臾不能放松。那种“以钱生钱”为特征的虚拟经济,不是不能搞,但不能一窝蜂地追逐。放弃实体经济,尤其是放弃传统制造业,都去搞房地产、搞私募基金,万万不行!历史学家分析“大不列颠空战”德国所以败北,一个很重要的原因就是希特勒轻视了英国的制造业实力。当时,德国有2669架作战飞机,而英国只有1200架。德国专家预测,只要消耗掉英国一半的战机,英国就只能折节投降。【事实论据】【中心论点:强国,必须靠实体经济支撑】

没料到几个月下来,英国升空作战飞机的数量并没有减少——英国具有强大的生产、修复能力。无奈,希特勒只好放弃了登陆英伦。【事实论据】

一句话,仅凭虚拟经济发展起来的国家,可能是富国,但决不会是强国。因此,我们应该向重视粮食生产一样重视实体经济。【观点句】不管丰年歉年,国家始终保持18亿亩耕地红线。这是因为大家知道,如果没有基本的耕地做保证,“吃饭问题”就始终会成为悬在国民头上的一把剑。其实,放弃或削弱实体经济,同地里不种粮食是一个道理。【类比论证,用中粮和实体经济进行类比,我在上课的时候具体讲过这种论证方法】【要像重视粮食生产一样重视实体经济】

现在国家下大气力振兴实体经济,许多一度“目光游移”的企业也重归实体经济,这是振奋人心的大好事。只要坚定不移地搞实体经济,一步一个脚印抓转型升级,日有所积,月有所得,年有所长,“制造业大国”蝶变成“制造业强国”就绝不是一句空话。20多年前,“万向集团”只能生产汽车零部件;而今,它能生产电动汽车整车。以前,正泰集团只能做低压电器里最简单的信号按钮灯,而今它能生产仪器仪表、工业自动化、汽车电器等100多个系列、5000多个品种。【两个事实论据,不完全列举】【坚定不移、日积月累,中国实体经济才能振兴】

如果我们的实体经济都能有这番光景,那么,不光是俄罗斯人,恐怕全世界都会视中国为“购物天堂”。【展望式结尾】 【整体框架】

1、论题:中国商品得到俄罗斯人的青睐

2、成绩:中国商品质量有了显著提高(第二段和第三段)

3、中心论点:强国,必须靠实体经济支撑

4、对策:要像重视粮食生产一样重视实体经济

5、对策:坚定不移、日积月累,中国实体经济才能振兴

6、结尾:展望中国实体经济的辉煌

【知识积累】文中关于“大不列颠空战”的历史故事,以及“万向集团”、“正泰集团”的案例,可以作为素材积累。

用理性扳正“城管=打人”的惯性思维 2015年11月18日人民网评

【编者按】这篇文章的论证非常严谨,层层推进,心思缜密,所以把文章中一些重要的关联词标注出来,便于大家理清文章的脉络层次。

如果不注意官方辟谣,那你很有可能,被近日网上疯传的“兰州张掖路步行街城管打晕发传单小姑娘”视频标题所误导。【这样的开头留下悬念,激起读者的阅读欲望】

不妨对新闻进行简单复盘:11月15日,两名女子在步行街散发广告传单,城管执法队员经长时间劝阻无效,暂扣了其中一人的传单。两女后尾随到值班室,谩骂、撕扯城管执法人员,并叫来多名男性对其进行辱骂、殴打。接到报警赶来的警察,在口头警告无效的情况下,被迫拔枪示警,控制事态。【事件:城管和民警执法被人辱骂、殴打】

以上是目前官方对“兰州围殴城管袭警事件”公布的调查结果。由于缺乏记录整个过程的视频做交叉印证,尚不能对城管到底为何被围殴下定论。但可以肯定的是,网上视频中的城管和警察并无出格举动,执法行为也合乎规范。相反,现场倒是有一堆好事者,对执法人员进行言语攻击和人身威胁。【对这一事件的分析】看了“城管打人”标题就兴奋的网友,难道就没有想过,自己不过脑的转发、评论,会给事实认定形成错误引导,并给当事人带来极为不利的负面影响?【网友谣传“城管打人”造成不利负面影响】

客观地说,随着城市化进程的加快,城管在城市发展中的角色正变得越来越重要。媒体对于这个职业群体的关注,也逐渐从集中于负面新闻向客观、平衡报道转变。【媒体对城管报道日趋客观】不过相比于文明执法、规范执法,极个别的“城管打人”新闻,无论真假,总是更能吸引媒体和公众的眼球。在“城管=打人”惯性思维者看来,城管面对的,都是为了生活上街摆摊卖艺的弱势群体——手无寸铁的他们,怎么可能反过来围殴城管?因此,宁可相信城管打人,也不信城管会被打,是一些人在看到新闻后的第一反应。【“城管=打人”惯性思维者对城管抱有成见】

这样的推理当然并非空穴来风,引发“合理想象”背后的社会心理成因,确实值得城管部门检讨和反思。【原因值得反思】然而,质疑、诘问也好,批评、谴责也罢,一个最基本的前提,就是要充分了解每个事件发生的前因后果和来龙去脉。【观点句】仅靠一段不完整的视频,几张不同时间段的截图,或许可以还原事件的大概面貌,但没有更关键、更有说服力的情节、细节来支撑,难免会让事实一步步走向“失实”,这在以前“昆山一店主诬陷城管打人”等事件中也屡被印证。【材料句】不负责任的臆断,断章取义的拼接,无论是对弥合社会分歧,还是对提高城管部门公信力,都会造成难以避免的冲击与伤害,相信绝大多数人都不想看到这样的“失实”发生,也不会愿意使自己成为造谣、传谣的帮凶。【分析句】【对事件的评价要建立在了解真实事实的基础上】

“对于事实问题的健全的判断,是一切德行的真正基础”。【出自夸美纽斯】比站在道德制高点发泄一时情绪更重要的,是如何让理性思考成为行动的先导,而这恰恰是当前一些网友所欠缺的。【对前面名言警句的阐释】对“兰州围殴城管袭警事件”,当人们急着下定论的时候,其实更应该追问,除了现有的资料,是否还有更全面的证据,来佐证自己的判断?即便没有,能不能等各方说法都出来后,再来检讨执法人员的行为对错?成熟、宽容的舆论环境,不仅有利于问题的迅速解决,也有助于缓和管理者与被管理者之间的紧张气氛,早日跳出“以暴制暴”的怪圈。【创造成熟、宽容的舆论环境】

炒股、买基金需要冷静观察和独立分析,因为这关系到切身经济利益;对待城管暴力执法的新闻,同样需要一点较真劲儿,不能盲从与轻信,因为这关系到公共利益的维护和城市管理的稳定。【类比论证,从炒股、买基金到对待新闻】事实上,目前全国不少地方,为一线城管执法人员配备了执法记录仪,并邀请第三方进行现场公证,最大程度避免与被执法对象的摩擦、冲突,保护相对人合法权利。这些举措,无疑对今后的城管执法提出了更高要求,同时也为记录全过程提供了更可靠的保障。【对待新闻需要冷静观察和独立分析】

谣言止于智者,更止于知者;关注就是力量,围观也是压力。与其跟风指责,不如让新闻再沉淀一会儿:在城管执法日益规范化、透明化的今天,掸走披在真相身上的灰尘,需要的只是多一点点理性和耐心。【警醒式结尾】 【整体框架】

1、事件:城管和民警执法被人辱骂、殴打

2、危害:网友谣传“城管打人”造成不利负面影响

3、原因:“城管=打人”惯性思维者对城管抱有成见

4、对策:对事件的评价要建立在了解真实事实的基础上

5、对策:创造成熟、宽容的舆论环境

6、对策:对待新闻需要冷静观察和独立分析

7、结尾(中心论点):理性看待和评价新闻事件

【知识积累】关于兰州围殴城管袭警事件,大家可以把文章第二段的内容记忆一下,然后用简短的话把事件复述,以作为大作文的素材。 人民网评:“雾霾围城”,尤需“提头来见”!

【编者按】文中第三段是比较标准的议论文段落,每个不同类型的句子完成各自是使命,目的就是说服读者接受文中的分论点。如果你不知道如何写议论段落,可以参照学习。

本想周末散散心,一出门就被如浆糊一般的雾霾搞得心情胶黏。打开手机才知道,北京也已发布了今冬首个空气重污染黄色预警。遭遇“霾伏”的,不只有首都,从11月6日起,东北地区接连遭受重霾影响,内蒙古自治区出现50年来最严重雾霾天气,华北中南部、黄淮中西部等地,也先后出现了轻到中度霾局部甚至有重度霾。真所谓,重霾压城城欲摧。【中国许多地区出现重度雾霾天气】

近来,雾霾总是变换着花样在折磨我们的生活。霾魔犹如幽灵般一会飘在这片空中,一会儿飞到另一天片天空,害得满载游客的飞机不得不扫兴返航,婚车摄影根本抓不住车队的“踪影”„„【运用拟人修辞手法和不完全列举论证方法】面对窘况,人们就像一只被关在“霾笼”中的鸟,想要挣扎,却难寻觅合适的方法跳出牢笼。更令人担心的,是医院里呼吸道疾病就诊量与道路上车祸事故发生率骤增,不禁令人联想到历史上的“伦敦雾事件”致死的亡魂,顿觉空气中多了一丝血腥味。雾霾频响的警报,也凸显出有效治理的紧迫性。【雾霾严重影响人的生活和健康】 客观地讲,《大气污染防治行动计划》发布以来,各地的治霾效果有较大进步。【观点句】比如,今年10月京津冀地区的空气质量比上一年同期相比要好转很多;环保部空气质量榜最后十名的变化,凸显一些城市摆脱空气质量垫底的努力。【材料句】更为重要的是,中央全面深化改革领导小组审议通过《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,不仅在理念上也在制度上把生态责任挺在了经济发展政绩的前面。【材料句】这一切,都构成了雾霾治理的制度保证,也成为公众保持治霾信心的坚实基础。【分析句】【成绩:中央和地方治理雾霾取得一定的效果】 虽然说,雾霾治理是个世界性难题,是一个非常复杂的政治经济社会问题,不可能一蹴而就。但我们有共识、有决心、有方案、有行动,蓝天、白云、绿水、青山自然总会到来。也因此,人们对“无可奈何雾霾来”这个现实,也抱以“自强不吸”的乐观态度在应对。【转折关系,重点在后】可是,纵观近期一些地方在雾霾天气应急过程中出现的弊端,人们不免会有点出离愤怒。比如,辽宁沈阳PM2.5爆表高达1400,政府虽然启动了一级预响应,可建筑工地顶风施工,环保官网瘫痪近2个小时,环保局工作人员对启动一级响应竟不知情„„面对雾霾,各地虽然积极制定了各种应急预案,但从实际执行来看,因可操作性不足、责任分配不到位、部门联动性差、沟通渠道不畅通等问题,一些应急预案形同虚设,白白地损害群众的健康。我们可以接受漫长的雾霾治理期,但绝难容忍这类治理过程中的懒政、怠政甚至是敷衍塞责。【问题:一些地方在治理雾霾天气中出现懒政、怠政、敷衍塞责】

不难预见,雾霾锁城的局面我们还将经常面对,但天蓝真不能只靠等风来。地方政府是治霾的责任主体,各地环保部门是具体执行的主管部门,难道真不能织密织细应对雾霾的措施?难道真不能让法律、制度、预案严格落实发挥效用?那就不是能力问题,而是态度和作风的问题。【中心论点:地方政府应当端正治理雾霾的态度和作风】 北京市市长王安顺2014年对北京治不好霾“提头来见”的表态,时至今日仍令人记忆犹新,正因其展示的治霾信心和决心。治理雾霾,今天尤需“提头来见”“摘帽而去”的责任与担当。因此,对于各地治霾不力、应急不及格的行为,就应严肃问责,该打板子的就要打,该免的“乌纱帽”就要免。【警醒式结尾】 【整体框架】

1、论题:中国许多地区出现重度雾霾天气

2、危害:雾霾严重影响人的生活和健康

3、成绩:中央和地方治理雾霾取得一定的效果

4、问题:一些地方在治理雾霾天气中出现懒政、怠政、敷衍塞责

5、中心论点:地方政府应当端正治理雾霾的态度和作风

6、结尾:需要严肃问责治霾工作 【知识积累】文中关于辽宁沈阳环保局的反面案例,以及北京市市长王安顺对于治理雾霾的表态决心可以作为环保话题申论好的素材。 看病为啥去海外 《人民日报》( 2015年11月20日 19 版)

【编者按】这篇文章稍作修改,原文第五段和第六段是合并在一起。为了符合申论大作文观点明确、结构清晰的要求,将原文一段拆成两段。特此说明。

如今,中国人不仅漂洋过海去日本买马桶盖,而且不远万里去美国享受高端医疗服务,引得海外医院纷纷来中国开拓市场。【开头非常简短,引出关于医疗的论题】【国人去国外看病】

中国人到美国看病,且不说旅途劳顿,光是医疗费就比国内贵得多。这笔钱花得究竟值不值?【设问句】有人认为不值得。因为中国人口基数大、疑难重症多,医生练手的机会也多,临床经验比较丰富。尤其是在一些高难度手术上,中国医生的水平甚至超过美国医生。所以,舍近求远去美国看病,纯属“烧钱”。【中国人去美国看病不值得】

应该承认,中国医生的整体素质并不低。【过渡句】但是,现代医学的核心是团队协作。目前,中国医生更喜欢“单刀赴会”,而忽视了科室之间的协同作战。【问题:忽视团队合作】其实,“一把刀”固然重要,但其作用只体现在手术环节。如果术前和术后成为“短板”,必然影响整体疗效。【假设论证】而美国既重视单个医生的技能,更重视团队协作。【对比论证】因此,在整个医疗“机器”中,每一个“零件”都在围绕病人高效运转。其结果是,同样的手术,美国的并发症发生率远远低于中国,病人术后康复也较快,这是中美医疗的最大差距。【中国医疗团队运作水平存在较大差距】

除了技术方面,中美医疗的差距还体现在服务上。【段首概括句】在中国医院看病,很多人有过不愉快的经历。即便是三甲医院的特需服务,体验感也不好,病人普遍缺乏尊严。【事实论据】有一位中国直肠癌患者,去美国安德森癌症中心治疗。手术期间,家属在手术室外等候。从手术开始到结束,每完成一个环节,医生都会出来给家属交代,并解释其理由。术后,病人从重症监护室出来时,口干舌燥,护士竟然把一小块冰放进病人嘴里,让他慢慢含化。【事实论据】这个小小的细节,折射出美国医院的服务水准。【分析句】而在中国,患者抱怨最多的就是非医疗环节。由于服务跟不上,即便手术做得很成功,患者的心情也不舒畅。【中国医疗服务水平滞后】

有人说,中国的医疗服务质量差,主要是因为收费太低。花快捷酒店的钱,怎么可能享受五星级宾馆的服务?【驳斥的观点】的确,美国的医疗收费远远超过中国,服务质量也相应较高。但医疗是一个特殊的服务行业,收费低并不应成为服务差的理由。事实上,中国公立医院的特需医疗收费并不低,但服务依然跟不上,病人花了钱还受气。【事实论据,用以反驳上面的观点】【收费低不能成为医疗服务差的理由】 虽然中美都提倡“以病人为中心”,但美国医院落实到了行动上,而中国医院却停留在口头上。究其原因,主要是由于中国公立医院长期处于垄断地位,缺乏竞争意识,不太在乎患者的体验感。很多三甲医院人满为患,一床难求,无论服务好坏,病人都如过江之鲫。医院即便不改善服务,也能活得很滋润。【原因】因此,傲慢与冷漠,成为公立医院的一大“特色”。这也难怪很多人宁愿远渡重洋去“花钱买服务”,也不愿在中国的医院里“花钱看脸色”。【中国医疗服务差是由于其占有垄断地位】

那么,如何才能把病人留在国内呢?出路就是深化医改、打破垄断、鼓励竞争,让基本医疗与高端医疗比翼齐飞。【观点句】公立医院重点保基本,民营医院重点做高端。目前,公立医院垄断了最优质的人才资源,医生无法自由流动。民营医院虽有豪华的装修、顶尖的设备,就是吸引不来好医生。因此,政府部门应加快推进医生自由执业,给民营医院创造更好的政策环境,促进医疗行业的良性竞争。当国内有了“货真价实”的高端医疗时,“出国看病热”必然降温。【提升国内医疗服务需要深化医改、打破垄断、鼓励竞争】 【整体框架】

1、表现:国人去国外看病

2、观点:中国人去美国看病不值得

3、问题:中国医疗团队运作水平存在较大差距

4、问题:中国医疗服务水平滞后

5、驳论:收费低不能成为医疗服务差的理由

6、原因:中国医疗服务差是由于其占有垄断地位

7、对策:深化医改、打破垄断、鼓励竞争 【知识积累】这篇文章本身就是篇很好的素材,对当前公立医院医疗技术和服务水平差的分析入木三分,其中的观点值得大家理解和记忆。

1、从增长率大小来看比重或平均值变化情况 我们首先假设 年份

指标1

指标1增长率 指标2

指标2增长率

2011年

X

A

Y

B

2011年指标1占指标2的比重为X/Y;

2010年指标1占指标2的比重为X/(1+A)÷[Y/(1+B)]=(X/Y)×[(1+B)/(1+A)]。 从上面的计算式中我们可以看出, 当B>A时,(1+B)/(1+A)>1,此时2011年的比重要小于2010年,即部分的增长率小于整体的增长率时,随着时间的推移,部分占整体的比重逐渐下降; 当B

2、分析绝对值(具体数值)和相对值(增长率)对结果的影响来确定增长量的大小 我们首先假设 年份

指标1

指标1增长率

指标2

指标2增长率

2011年

X

A

Y B

2011年指标1比上年增长XA/(1+A),指标2比上年增长YB/(1+B),一般来说A、B均为小于100%百分数。

我们在比较这两个算式大小的时候,且不可上来就计算,因为是在比较,所以不可能是让你计算的,要不这样计算量太大了,我们怎么来比较呢?其实说白了,也就是分析X、Y以及A、B的倍数关系,看谁的倍数大,那谁就对结果的影响大。

A、B是小于100%的百分数,那么这个百分数加上1之后,对结果的影响比较小,那么我们就可先忽略这些数值,

如果X/Y>B/A,那么绝对值对结果的影响大,此时绝对值越大,结果越大; 如果X/Y

需要注意的是,当我们熟练到一定程度的时候,根本不用计算X/Y、B/A的值,只需分析一下X、Y、A、B的大小就能得到正确答案。

比较的时候用数值大的数字做分子,数值小的数字做分子 如:比较108×0.1%/(1+0.1%),80×0.2%/(1+0.2%)的大小。 108不足80的2倍,0.2%为0.1%的2倍,所以108×0.1%/(1+0.1%)要小于80×0.2%/(1+0.2%),很简单,很easy吧!

“差分法”是在比较两个分数大小时,用“直除法”或者“化同法”等其他速算方式难以解决时可以采取的一种速算方式。 适用形式:两个分数作比较时,若其中一个分数的分子与分母都比另外一个分数的分子与分母分别仅仅大一点,这时候使用“直除法”、“化同法”经常很难比较出大小关系,而使用“差分法”却可以很好地解决这样的问题。

基础定义:在满足“适用形式”的两个分数中,我们定义分子与分母都比较大的分数叫“大分数”,分子与分母都比较小的分数叫“小分数”,而这两个分数的分子、分母分别做差得到的新的分数我们定义为“差分数”。例如:324/53.1与313/51.7比较大小,其中324/53.1就是“大分数”,313/51.7就是“小分数”,而324-313/53.1-51.7=11/1.4就是“差分数”。

第20篇:人民日报好句总结

劳动

用辛勤劳动创造美好生活

正是亿万劳动者不辞涓流、不拒细土,一瓶瓶水、一颗颗纽扣、一件件衬衣地生产,一块块砖瓦、一根根枕木、一条条公路地建设,才实现了中国的财富积累、实力增强,

今天中国的发展,抵达了从未有过的高度,我们离民族复兴的梦想,从未这样接近。然而越是干得顺、走得好,越要头脑清醒,

要过上更好的生活,进一步改善民生,依然需要坚定勤劳致富的信念,发扬艰苦奋斗的精神,保持实干兴邦的干劲。

万众一心,万事不难。人民群众是创造美好生活的主体。亿万劳动者的主动性、积极性、创造性被充分调动起来、释放出来,再大的坎也能迈过,再陡的坡也能翻越。

世间没有一种美好生活,可以不经过辛勤劳动获得。再瑰丽的生活梦想,没有苦干实干,也只会成为空想。不管经济怎样发展,社会怎样进步,观念怎样转变,只要勤劳致富的观念不变,依靠劳动创造未来的核心价值不丢,我们的国家就能集聚起逆势上扬、顺势有为、乘势而上的底气和实力。日积月累,从少到多,奇迹才会由此创造,生活才会由量变到质变,在实现“中国梦”的征程上,才能书写更多中国传奇。

激发亿万人民的劳动热情

“必须坚持崇尚劳动、造福劳动者。”习近平总书记同全国劳动模范代表座谈时的重要讲话,深刻诠释了劳动对于实现中国梦的重要意义,对保障劳动者权利提出了明确要求,必将在全社会焕发强大的劳动热情、释放巨大的创造潜能。

幸福不会从天而降,梦想不会自动成真。回顾过去,多么辉煌的成就,都是一砖一瓦建造、一点一滴铸就。腰悬吊索在悬崖峭壁上凿出红旗渠,背包进城在流水线上写下“中国制造”„„从缺少吃穿到总体小康,从贫穷落后到世界第二,60多年的沧桑巨变,30多年的快速发展,中国站起来、富起来、强起来的过程,也是无数普通劳动者艰辛创造、不懈奋斗的过程。没有亿万人民辛辛苦苦地干、扎扎实实地做,就不会有中国发展震撼世界的奇迹。

今日中国,抵达了前所未有的高度,比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。然而,也要看到,既有难得的发展机遇,也有巨大的风险挑战。

如何参与后金融危机时代的全球治理?如何应对发展中长期性、复杂性、曲折性的不利因素?如何直面经济社会双转型的压力?我国依然是发展中国家。“功崇惟志,业广惟勤”,实现中国梦,任重而道远,仍需每一个人继续付出辛勤劳动和艰苦努力。

只有整个社会都崇尚劳动,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,才能激发劳动热情、创造潜能,为实现中国梦找到最持久的动力。“一勤天下无难事。”人世间的美好梦想,只有通过诚实劳动才能实现;发展中的各种难题,只有通过诚实劳动才能破解;生命里的一切辉煌,只有通过诚实劳动才能铸就。劳动是财富的源泉,也是幸福的源泉。不要幻想一夜暴富、不劳而获,也不能安于现状、得过且过,干劲松弛、思想懈怠、精神萎靡,只会让个人错失出彩的机会、让国家错失发展的机遇。

只有整个社会都尊重劳动,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针,才能维护劳动者利益、保障劳动者权利,为民族复兴提供最坚强的支撑。劳动者需要有足够机会选择适当岗位,需要有适当条件提高劳动质量,需要有合理收入维持体面生活,需要有良好环境实现全面发展。要坚持社会公平正义,排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍,努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。没有对劳动者应有的尊重、对劳动价值应有的认可,也就不会有中国梦的步步走近。

恩格斯赞美,“劳动创造了人本身”;马克思更认为,劳动是人的本质。的确,劳动不仅是谋生手段,也是公民的责任和义务,更是每个人实现自身价值的根本途径。昨天,劳动创造了中华民族的辉煌历史;今天,劳动让我们坚实行进在实现中国梦的征程;明天,我们也必将用劳动,创造出中华民族更光明的未来。

实现中国梦的强大精神力量

劳模精神是民族精神和时代精神的重要内涵,是我们极为宝贵的精神财富。无论革命战争年代的赵占魁、吴运铎,无论新中国成立后的邓稼先、蒋筑英,无论新时期的袁隆平、郭明义,他们都以平凡的劳动创造了不平凡的业

1 绩,犹如璀璨的群星,洒满共和国的天际;他们的身上都闪烁着爱岗敬业、争创一流的自强光彩,饱含着艰苦奋斗、勇于创新的时代气息,浸润着淡泊名利、甘于奉献的传统美德,为全国各族人民树立了光辉的学习榜样。

“人间万事出艰辛”,一切美好梦想的实现,都需要强大的精神激励,都需要付出不懈的艰苦努力。实现中国梦是近代以来最伟大的梦想,不仅要在物质上强大起来,而且要在精神上强大起来。回首激情燃烧的岁月,正是有“宁肯少活20年,拼命也要拿下大油田”的“铁人精神”、“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的载人航天精神等一座座精神丰碑,为激励和带动亿万群众投身改革建设实践提供了重要精神动力。面向更加瑰丽的未来,惟有把劳模精神贯注到经济社会发展的各个环节,把劳模作用体现到改革建设的各个岗位中,才会促使全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能,去用劳动创造更加美好的生活、筑牢更加幸福的梦想。

劳模精神、劳模作用,是实现中国梦的强大精神力量。广大劳动模范和先进人物珍惜荣誉、再接再厉,爱岗敬业、无私奉献,做坚定理想信念的模范、勤奋劳动的模范、增进团结的模范;当代工人不仅有力量,更有智慧、有技术,能发明、会创新,以实际行动奏响时代主旋律;各级党委、政府和工会组织高度重视劳模、关心爱护劳模,支持劳模发挥骨干带头作用,帮助劳模解决生产生活中的问题,广泛宣传劳模先进事迹,使劳模精神不断发扬光大;各级领导干部带头发扬劳模精神,出实策、鼓实劲、办实事,以身作则带领群众把各项工作落到实处。如此,何愁事业不兴盛,梦想不成真?

劳动模范永远是伟大时代的重要领跑人,工人阶级永远是中国精神的主要承载者。认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话,汲取劳模精神的不竭动力,奏响劳动最光荣的主旋律,我们必定能在实现中国梦的进程中开启伟大的劳动创造,书写绚烂的精彩人生。

节俭

狠刹浪费之风

我国每年在餐桌上浪费的粮食数量巨大,“舌尖上的浪费”触目惊心

相比于过去,我们的条件确实好多了。然而,就在一些人摆阔气、讲排场、比奢华的时候,不要忘了,我们还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市低保人口,还有为数众多的困难群众;不要忘了,我们还是世界农产品进口大国,资源短缺问题,依然是制约我国可持续发展的瓶颈;不要忘了,我们的人均GDP尚在世界百位之后,依然是世界上最大的发展中国家。“兴家犹如针挑土,败家好似浪淘沙”,对于人口多、底子薄的中国而言,我们绝不能容忍各种奢侈浪费。

正如毛泽东同志所言,“贪污和浪费是极大的犯罪” 古人说:“惟俭足以养廉。”今天,我们反对铺张浪费,不仅是因为我们的国力还远未达到富裕、我们的发展还在艰难爬坡,更因为勤俭节约是我们党弥足珍贵的传统,是我们建设国家的根本方针,是任何时候都不可丢弃的传家宝。

一个浪费盛行的国度,不可能涵养真正的现代文明;一个艰苦奋斗的政党,必须懂得成由俭败由奢的道理。 厉行勤俭节约,才能有效净化我们的社会风气,培育健康向上的文明风尚。

反对浪费从领导干部做起

正所谓“上有所好,下必甚焉”,浪费陋习一级一级传染下去,必然是有禁不止、有令不行,使得一些地方楼堂馆所何其豪华,迎来送往何其热闹,觥筹交错何其铺张。正如俗话所说,房檐下的冰溜子——根子在上头。 “善禁者,先禁其身而后人”,领导干部要从我做起,

在群众眼里,领导干部的公务消费,正是映照奢与俭的明镜。

严格监督,刹住浪费歪风

只有以完善的举措、有效的监督,才能打消无所谓的心理,管住铺张浪费的流风,遏制“舌尖上的腐败”。 但现实中,仍有“几百个文件管不住一张嘴”的情况。看来,还需找准点、把好脉,制定针对性、操作性更强的措施,整治各类浪费行为。

信息公开不够、缺少制度规范、处罚没有威慑等,都是浪费之风形成的原因。其中,监督环节是核心。一些部门地方公开“三公经费”、晒出财政预算,无疑能从花钱的源头上管住浪费的发生。纪检、审计、财政一起给力,

2 才能在事中打消过度消费的冲动。对违反规定的行为,该曝光的充分曝光,该查处的坚决查处,有错必纠、违规必查,才能刹住浪费歪风。

同样,社会监督也不可或缺。公布举报电话、畅通监督渠道,就能借助公众力量的广泛监督,让各种浪费无可遁形。各部门各地方,需要主动加大信息公开力度,搭建公众监督平台,把刹住浪费之风的参与权和监督权更多地交给群众,提高遏制奢侈浪费的针对性和实效性。

1932年,中央苏区苏维埃政府就在工农群众比较集中的地方设立了控告箱,接受群众对浪费等现象的举报。今天,我们理应赓续这样的传统,依靠群众,完善制度,以更有力的举措、更严格的监督刹住浪费歪风,营造清正党风、带动清简政风、培育清新民风。

“反浪费”是一项政治任务

“浪费之风务必狠刹!要加大宣传引导力度,大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。”习近平同志关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示,体现了中央改进作风八项规定的新要求,反映了广大干部群众的呼声和愿望,表明了我们党狠刹不良歪风、倡导文明新风的鲜明态度和坚定决心。

浪费也是腐败,节约也是政绩。各地区各部门要清醒地认识到,“奢靡之始,危亡之渐”,任由铺张浪费等不良之风蔓延,会像一座无形的墙把党和人民群众隔开,党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

人无俭不立,家无俭不旺,党无俭必败,国无俭必亡。让我们下大决心,花大力气,坚决反对任何浪费行为,从每一个时间节点抓起,从每一个具体事务抓起,狠抓批示精神的贯彻落实,以良好的党风政风,聚合崇俭抑奢的正能量,营造风清气正的好环境。

厉行节俭 人人有责

殊不知,浪费行为的“溢出效应”侵蚀了社会资源,浪费就不仅是个人领域的事情,更关乎公共利益;厉行节约也不仅是一种个人私德,更是一种社会公德,从这个角度看,厉行节俭、人人有责。

今天,中国跻身世界第二大经济体,生活富了、腰包鼓了,不少人认为浪费一点也无妨。的确,随着人们的消费习惯从“生存型”转向“发展型”,适当提高消费水平可以理解,但这决不能成为丢掉勤俭这个传家宝的理由。且不论农村仍有一亿多扶贫对象,也不说人均GDP在世界排名仍然靠后,任何时候富裕都不是浪费的通行证,我们又怎能未富先奢?

经济学家说过,奢侈是公众的大敌,节俭是社会的恩人。中国是一个人口大国,如果人人躬行节俭,集腋成裘、聚沙成塔,那将是多么巨大的财富?相反,浪费起来,又将是多么巨大的损失?从这个意义而言,厉行节约、反对浪费,是每一位公民应有的社会责任和道德素养,也是一个民族基本的现代文明素养。

开启节庆文化新风尚

“政府门口少了鲜花,市民广场多了演出,高档餐厅没了公车,普通群众成了主角。”黄金周结束,有人这样总结今年国庆假期的新气象。

的确,节俭、亲民、欢乐,正是今年国庆期间节庆文化主基调。北京天安门广场主花篮使用旧绢花花瓣,江苏淮安取消美食文化节开幕式和晚会;饭店里“光盘行动”在继续,商场中过度包装的节礼滞销„„政府部门力倡躬行,广大群众积极参与,一种全新的节庆文化新风尚,在上下激荡中渐渐形成。

拼明星、比阔气、讲排场的节庆方式,单调空洞、徒有热闹,正是群众深恶痛绝的面子工程。而公款大吃大喝、送奢侈礼品,更会造成浪费、滋生腐败。刚刚过去的中秋与国庆两节充分证明,狠刹“四风”、厉行节约,节日氛围才会改变、节庆方式才会转型,文明向上的节庆文化才能蔚成风尚。从视频讲座、网上阅览等新媒体活动,到面向大众的文化展览、游艺嘉年华,事实表明,收紧了过节的钱袋子,倒逼着节庆活动向更多样的形式上用功夫、向更丰富的内涵上下力气,凸显出节庆的人文意义与文化意蕴。

舞台高了,群众自然难以登场;场面大了,反而让群众感觉疏离。告别了奢侈豪华,无论是演出还是展览,都会离群众更近一些。大连中山区的“和谐家园”晚会,社区离退休职工唱主角;浙江嘉兴的书画展,让“新居民”、“新农民”共绘中国梦。有了基层的火热、泥土的芬芳,群众喜闻乐见,更愿参与其中。由节俭而亲民,因亲民而欢乐,这样的节日,更祥和、更清新,更有凝聚力、亲和力,有利于发挥节庆振奋民族精神的独特作用。

节前,中宣部等五部门明令叫停各种奢侈庆典、豪华晚会,中央纪委公布了节日期间不正之风的举报电话。节

3 日正是考验党风政风的时候,越是过节,改作风越是不能松了劲、散了神。风清气正、焕然一新的节日,是教育实践活动的具体成果,也是作风改进的生动体现。今年中秋国庆的新风尚也正说明,牢牢把紧四时八节的关口,坚持不懈,久久为功,节庆文化必然会有一个大的变化,社会风气定能有一个大的改观。

1957年,毛泽东吃了碗肉末挂面过春节;1963年,正出访国外的周恩来给警卫、清洁工挨个拜年,老一辈革命家的风范,值得记取。俭朴的节日、亲民的活动、欢乐的假期„„从八项规定到教育实践活动,新一届中央领导集体率先垂范,开启了全新的节庆文化风尚。“风成于上,俗化于下”,由节日、假期开始,再延伸到日常工作与生活之中,逐渐形成习惯、形成自觉、形成风尚,必然能为实现中国梦的征程,注入更强大的正能量。

崇清尚俭势头好 全民共树新风气

中秋、国庆两节临近了。这是举国欢庆的美好节日,也是反“四风”的重要节点。日前,中纪委多次作出部署,狠刹公款送礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。市场上,也出现了天价月饼遇冷、平价月饼走俏等新气象。从党风到世风,频现崇清尚俭的好势头,值得我们倍加珍惜、更加努力。

“风成于上,俗化于下”,党风政风与世风民风紧密相连、相互影响、相互作用。党风是关键,世风民风是风向标。党风决定民风,民风影响党风。享乐主义和奢靡之风传染性强,不仅党内有,全社会同样存在。党员干部身上的不正之风影响到民风,社会上讲排场比阔气、高档消费一掷千金、婚丧嫁娶大操大办的不良风气,也会对党风有副作用。正党风、清政风,需要标本兼治、内外兼修,净化世风民风不可忽视。

节庆是考验党员干部的关口,也是折射社会风气的镜子。近年来,不正之风浸染了节日文化,月饼、大闸蟹等节礼越送越奢华,购物卡、礼品券等花样越来越多,送礼之苦、人情之累、浪费之巨,已成社会公害。很多人虽极其反感,却出于“礼节”、碍于“面子”,不愿得罪人,不敢说反对,陷入了“不得不送”“不得不收”等怪圈。这些不良风气愈演愈烈,就会丢掉“清风明月本无价”的节日内涵,污染“君子之交淡若水”的交往文化,背离“半丝半缕恒念物力维艰”的传统美德,对党内的奢靡享乐现象也会推波助澜。

俗话说,兴家犹如针挑土,败家犹如水冲沙。我们刚刚解决温饱、过上小康生活,如果未富先奢、滋长享乐主义,势必会没了心气、泄了干劲、背上沉重包袱,在实现梦想的征程上功亏一篑。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,好风气不会自动到来,只有人人行动起来,敢于向不正之风说不,勇于做世风转变的参与者、实践者,汇聚激浊扬清的正能量,才能建设一个风清气正的社会。

党风正则民风淳。在全党大力反“四风”、狠抓作风建设的带动下,移风易俗、全民共建,使社会风气有一个大转变、大提升,我们的生活会更幸福,社会将更有活力。

由俭入奢易,由奢入俭难,反“四风”是攻坚战更是持久战。以节假日为抓手,从我做起,从点滴做起,由浅入深、由易到难、循序渐进,党风政风必定会进一步好转,世风民风必定会更加清新。

群众路线

把群众满意作为检验标准

古人云“天视自我民视,天听自我民听”。把群众感受时刻放在心中,转变作风就有了方向,改进工作就有了动力,也才能得到老百姓的真心拥护和支持。

为国家操劳 为百姓打工

央视 “感动中国”十大人物揭晓,使得无数观众感念动情、潸然泪下。在今年“感动中国”人物中,有4位是基层干部:献身国防科技的林俊德、为农民工就业而“卧底”打工的陈家顺、南沙守礁20多年的李文波、用生命托举歼—15的罗阳。“感动中国”评选11年来,每年都有基层干部入选,这从一个侧面展示了基层干部的群体形象,也引发我们对基层干部的思考。

位卑未敢忘忧国”。基层干部职级不高,但工作责任不小,任务很重,头绪繁多。他们往往处在各种矛盾和冲突的中心地带,处于与群众直接接触并解决问题的工作前沿,还处于社会各方面关注的焦点之下,工作辛苦、压力很大。“五加二,白加黑”是他们长期超负荷工作的真实写照。经济社会发展取得今天这样的成就,老百姓衣食住行有这样显著的改善,广大基层干部功不可没。

老百姓对为民造福的基层干部是拥护和爱戴的。两袖清风的杨善洲,执法如山的任长霞,干事创业的沈浩,奋斗不息的王瑛,鞠躬尽瘁的周国知,忘我工作的王彦生,献身科技的罗阳„„他们中大多英年早逝,却活在人们的

4 心碑上。和上世纪50年代的王进喜、60年代的焦裕禄、90年代的孔繁森一样,他们以共产党人的伟大品格,展示着基层干部一以贯之的精神追求。实践证明,基层干部是改革发展稳定的中坚力量,是引领广大群众致富奔小康的带头人,是一支可以充分信赖的队伍。

群众路线是“执政生命线”

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,一场自上而下的党的群众路线教育实践活动,即将在全党拉开帷幕。新形势下,作为“中国号”巨轮的掌舵者,执政党再次亮出群众路线法宝,重申、重叙、重塑党群干群之间的舟水之喻、鱼水之谊、血肉之情,用意深远,意味深长。

回溯我们党90多年光辉历程,群众路线犹如精神主线,贯穿始终。犹记井冈山上红米饭南瓜汤的质朴,犹记宝塔山下同吃同住同劳动的厚意,犹记白山黑水间、大漠戈壁中无数党员不计私利、不问得失的奉献。有了“一切为了群众、一切依靠群众”的群众观点,我们才赢得了亿万群众的支持与信任,获得了力量之源、执政之基,筑起了“真正的铜墙铁壁”。有了“从群众中来、到群众中去”的工作方法,才有了党和群众的心心相印,有了“把党的正确主张变成群众的自觉行动”的实践力量。

近几十年来,伴随中国成为世界第二大经济体,亿万人民生活和命运发生了巨大改变,有国外媒体由此判断,“中国共产党是迄今最成功的人民政党”。从免除农业税到免费义务教育,从脱贫人数相当于法国总人口,到织就世界最大社保网,经济发展、民生进步,是改革开放最伟大的成就,是中国对世界作出的最大贡献,奠定了我们党在新时期开拓进取的深厚群众基础。

然而,不是所有问题,都能通过经济发展来解决。在党情国情世情发生深刻变化的今天,在民主化、信息化、全球化浪潮叠加之下,一方面,群众对权力的焦虑和利益敏感不断上升,我们党统筹协调群众工作的难度在加大;另一方面,一些党员和领导干部宗旨意识淡薄,不闻民间疾苦、不问群众冷暖,不知民情民意、不晓民忧民愿,联系发动群众的能力有所下降。二者相互激荡,使得党群干群关系面临严峻考验。

越是在经济发展关键期、社会转型深水区,越需要唤起对人民群众的赤子之心,越需要坚守群众路线这条“执政生命线”。面对矛盾与问题,习近平总书记一再强调对人民有感情、以人民为中心,有着重要的实践意义与现实针对性。能否走好群众路线,检验着我们的执政信念、考验着我们的执政能力。

毫无疑问,今天,我们的党员干部素质有了普遍提高,思路更开阔,知识更丰富,观念更先进。然而,身处于改革开放年代、成长于市场经济时期,我们的党员干部,极易多了份对世界纵横捭阖的视野,却少了些与群众自发天然的联系。今天我们的经济实力和财力大大提高,掌握的执政资源大大增加,可以运用的技术手段也大大丰富了,但这不能成为疏远与群众联系、淡化与群众感情的理由。无论是调查研究、掌握实情的能力,还是科学决策、民主决策的能力;无论是解决问题、化解矛盾的能力,还是发动群众、组织群众的能力,这些开展工作的基本能力,都需要“到群众中去”、“拜人民为师”。

应当看到,现实中,有“让石头开出花”的“村官”王家元、有大山深处巡诊40万公里的“雷锋医生”庄仕华,但也有群众反映强烈的突出问题:或贪图虚名、弄虚作假,搞形式主义;或高高在上、脱离群众,搞官僚主义;或追名逐利、不思进取,搞享乐主义;或铺张浪费、挥霍无度,刮奢靡之风。一些党员干部的所作所为,背离了群众路线,损害了党的形象,割断了与群众血脉相连的脐带。正因此,党的十八大作出部署,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,确保党同人民群众的血肉联系。

从改进作风密切干群关系,到深化改革激发民生红利,新一届中央领导集体履新以来,为民情怀一以贯之,人民底色日益鲜明。党的群众路线教育实践活动即将开始,这也是实现党的奋斗目标、巩固党的执政基础、加强党的自身建设的必然选择。坚定群众观点、坚持群众路线,“与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”,全面小康必将成功在望,中国梦想定然前景可期。

反腐

“为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心”,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话,着眼党史与国史的经验教训,立足反腐败斗争的严峻形势,深刻揭示了廉政与民心的关系,突出强调了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要性与紧迫性。腐败是社会毒瘤,严重损害党的肌体,全党同志务必警醒起来,行动起来,与腐败作坚决的斗争。

5 历史告诉我们,任凭腐败愈演愈烈,最终必然亡党亡国。远观中国一些盛世王朝的衰亡,腐败是要害所在。近看一些国家社会动荡、政权垮台,贪污腐败是重要原因。回望90多年来的党史,如果不是一以贯之地建设党风廉政、坚决反对腐败,我们不可能取得改革开放和现代化建设的巨大成就。廉洁则政兴,腐败则政息,这是历史铁律。世界上还从来没有一个政权,腐败严重还能稳定执政、长期执政。

反腐败是历史性课题,更是世界性难题,不可能毕其功于一役,也不可能一劳永逸。一个政党是肌体健康还是难以救药,差别就在于对反腐败是否一以贯之、毫不容情。

深入反腐,才能取信于民。把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,就是既要让人民群众看到我们党在反腐问题上态度坚决,决不姑息,决不手软,又要强化源头治理,更加科学有效地防治腐败,创造腐败不易滋生的制度环境。党的十八大提出建设廉洁政治的重大任务,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。

有腐必反 有贪必肃

扬汤止沸,不如釜底抽薪。从严治党,惩治这一手不能放松,从源头上有效防治腐败更为重要。全面推进惩治和预防腐败体系建设,关键是健全权力运行制约和监督体系,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

创新

让创新为发展之路导航

如果用一组关键词描画十八大以来改革发展的风貌,“创新”无疑是其中最耀眼的关键词之一。

是变化的发展形势,把我们推到了创新的大门前。赶超、跟随的时代已经过去,当中国跃居全球第二大经济体,简单模仿的路越走越窄,人口、资源、全球化的红利难以依靠,更多的动力只能来自改革创新。小到缓解紧张春运的一票难求,大到克服制约科学发展的体制机制弊端,今日中国只有在不断创新中,才能找到破解众多难题的钥匙。

创新不是喊出来的,是干出来的。从农村改革的破冰试水,到国有企业的突出重围,改革开放30多年,中国道路的每一步延伸,无不是勇吃螃蟹、敢为天下先的结果。放眼今天,无论是加强深化改革的顶层设计,还是“摸着石头过河”的基层探索,无论是办好人民满意的教育,还是驱散环境污染的雾霾,同样必须在创新实践中继续奋力前行。

创新,意味着做新的尝试,走新的道路,因而可能有风险。转型期的中国,各种矛盾相互交织,两难问题层出不穷。如何克服小富即安的惰性?如何冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱?只有坚定“改革不停顿、开放不止步”的创新信念,坚持“全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进” 的创新方法,构筑起鼓励开拓、推崇探索、宽容失败的创新文化环境,才能牢牢把握发展主动权。

党的十八大召开后,海外媒体曾用“新长征”“闯关”来形容中国全面小康之路。完成这一宏伟目标,任务艰巨,时不我待。始终保持探索创新的蓬勃朝气,始终保持那么一股子冲劲、闯劲、拼劲、韧劲,我们定能跨过攻坚期的艰难险阻,把发展之路推向一个新的高度。

为梦想插上创新的翅膀

没有创新,就没有中国航天的今天,也没有中国航天的明天。载人航天如此,国家发展又何尝不是如此?

2008年9月,神舟七号飞船发射升空前夕,时任美国宇航局局长格里芬曾发表长篇演讲,解读中国的“载人航天探索精神”。在演讲中,这位拥有7个学位的火箭专家认为,创新是中国航天精神的精髓,航天和其他领域的技术创新,是引领一个国家走向未来的关键力量。

5年过去,从神舟七号到神舟十号,中国载人航天事业的发展高歌猛进,其他领域的创新态势同样喜人。“蛟龙”入海,载人下潜成功突破7000米,神奇的海洋世界一览无余;高铁让人们体验“贴地飞行”的快感,动车组技术引领全球;“走你”风靡网络,“航母style”抒发着欢乐场面背后的自豪情怀„„一系列创新突破,与航天领域的跨越一道,标注着创新型国家建设的铿锵步伐,也让国际媒体惊叹“创新势头在地理上正向东方转移”。载人航天勇攀高峰的创新精神,正成为各行各业争相学习的榜样,推动着整个中国奋力转型。

中国载人航天的创新,是“逼”出来的。

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科学探索无国界,技术竞争有国别。晚于发达国家几十年起步,面对异常严密的技术封锁,要想放歌太空、跻身世界航天大国的俱乐部,只有自主创新一条路。

犹记第一代航天人“宁可勒紧裤腰带,也要搞出导弹原子弹”,在筚路蓝缕、一穷二白中,创造平地起高楼的奇迹;犹记火箭发动机输料管检测,技术人员异想天开,用医疗胃镜给导管拍照;犹记飞船“试验田”里,用铁锅炒黄沙,模拟出最真实的飞船着陆环境;犹记“一切为创新开道”,成功突破自动焊接难关,让天宫与神舟的太空之吻严丝合缝„„突破一系列核心技术,攻克一连串国际公认的尖端课题,正是把创新精神深深熔铸于发展战略、贯穿于攻关实践始终,才有了10年10名航天员成功往返太空的佳绩,才有了嫦娥卫星“上九天揽月”的跨越,才有了北斗导航系统向全世界免费提供服务的突破。

身处知识经济时代的激烈竞争,面对发展方式转变的艰巨任务,与载人航天的发展相比,各行各业的创新紧迫感,有过之而无不及。

原始创新能力不足,原创性成果较少,关键技术自给率低,科技队伍整体创新能力不高,高层次人才严重缺乏,多数企业没有形成自己的核心技术能力„„近些年来,尽管我们在许多领域取得不少突破,但与加快转变发展方式的要求相比,自主创新水平仍然亟待提高。我们拥有“世界工厂”的光环,却难掩大多数产品是“贴牌产品”的尴尬;我们享有世界第二大经济体的地位,却仍然处于附加值较低的产业链末端。“拿来主义”建不起创新型国家,将载人航天的创新精神,注入我们每个人的“精神燃料箱”,“中国制造”才会变成“中国创造”,“贴牌大国”才能变成“品牌大国”。

需求牵引,是创新最强劲的动力。方便面的蔬菜包最早是航天食品,“尿不湿”本来是为宇航员发明的,气垫运动鞋是宇航服的衍生物,心率表、微波炉、数字温度计、笔记本电脑、食物干燥剂、烟雾检测器„„航天创新成果的梯级开发应用,为经济发展提供了新的动力,也从另一个方面启示我们,那种为了发论文、为了拿奖、为了上市的短视型创新,难以支撑起高远的梦想。在白热化的竞争中,存一分天然的好奇,在喧闹的生活中,留一分不事功利的沉静,才有奔涌不息的创新灵感、深显功力的厚积薄发。兼具“为了什么”的战略远见,和“不为什么”的淡泊心态,创新之舟会行得更快、划得更远。

洁白的纸笺上,有奇瑰的创意,才能妙笔生花。浩渺的太空中,有非凡的创新,才有梦想的自由翱翔。从航天事业的不断飞升中感受使命的崇高,从载人航天精神里汲取创新的能量,“飞天梦永不失重,科学梦张力无限”。

公平正义

愿公平正义的阳光普照

公平正义是人民的向往、幸福的尺度。

我国正处于社会转型期,利益主体多元、利益诉求多样。公平正义不仅是求解利益均衡、化解矛盾的钥匙,更重要的是,体现了社会主义制度的本质要求,符合老百姓的共同愿望,是一个重大的政治问题。越是加快发展,越要树立维护公平正义的理念,越要破解公平正义的时代课题。

实现公平正义,是一个长远目标,也是一个敏感的现实问题。做好这项工作,不可能一蹴而就、尽善尽美,也不能急于求成、苛求绝对。必须坚持实事求是,充分考虑现实的条件和可能,积极稳妥地推进这项工作。我们深信,勇于面对问题,积极解决问题,我们在实现公平正义的道路上就一定能够走得更好,助力中国的改革开放和现代化建设稳步前行。

在每个案件中体现公平正义

正如水滴会反射太阳的光,每一个具体的案件,会折射出公平正义的光辉。河南高院网上“晒”出判决书,1年内点击达到800多万;广东高院的“法耀岭南”微博,开通9个月收获粉丝近40万。法律运行中,无数眼睛在看。每一个判例,都可能为公众的法律信仰添加一块基石;而每一次失误,也都可能成为这一信仰崩塌的链条。正因此,从执法到司法、检察机关,不能不慎用手中的权力。

佘祥林案、聂树斌案等焦点案件,虽是极个别特例,但造成了很大影响。个案不公,于整体而言如九牛一毛,但对于当事人,就是100%,也理所当然会影响公众对司法公正的判断。民间流传的一些顺口溜,“不是打官司,而是打关系”,“大盖帽两头翘,吃了原告吃被告”等,也反映了公众在司法公正上的焦虑情绪。这些都说明,人们不仅要求实体公正,而且要求程序公正;不仅要求公正,更要求“及时的正义”。我们理应解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题,才能更好回应这种关注和期待。

7 法治的目的,是增加公众的安全感,让他们对未来有更稳定的预期。如若扶起摔倒老人也可能被判赔偿、开车搭载路人也要断指自证清白,这样的社会,法律缺位甚至失范,难言健康。坚持严格执法、公正司法,从实体、程序和时效上,在每一个具体的案件中,让人民感受到公平正义,才能开创依法治国的新局面。

道德建设

雷锋,一面永不褪色的旗帜

当年,毛泽东同志写下“向雷锋同志学习”的题词。从那时起,雷锋这个名字就刻在亿万人民心中。这个仅仅走过22年的生命,却穿越数十年社会生活的巨大变迁,影响塑造无数中国人的心灵世界,成为承载一代代人理想信念的精神丰碑。今天,在老一辈革命家为雷锋同志题词50周年之际,大力弘扬雷锋精神,继续深化拓展学雷锋活动,必将激发人们向往文明、崇尚进步的道德能量,为实现全面建成小康社会注入强大精神力量。

“雷锋精神没有过时”,这样的结论,是对我们时代精神的坚守。物质条件越是改善,思想观念越是多元,就越需要凝聚人心的核心价值,越需要引领人生的理想坐标。郭明义20多年献血6万毫升,庄仕华39年巡诊80多万里„„从“雷锋在哪里”的呼唤到“雷锋没有走”的感喟,今天,雷锋精神依然构筑着精神的高地,寄托着美好的期望。学习雷锋依然有着强烈的现实意义、时代价值。

始终与社会发展和时代进步的精神需求相连,雷锋精神才能赢得思想共识和持久活力。热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念,服务人民、助人为乐的奉献精神,干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神,锐意进取、自强不息的创新精神,艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神,对于今天的中国,雷锋精神仍是一面永不褪色的旗帜、一座永放光芒的灯塔,是指引我们前行的宝贵精神财富。

也要看到,时代场景的变化,文明建设的规律,使得今天的公民道德建构与精神文明建设更为复杂。新形势下深入开展学雷锋活动,必将是一个需要常态化、制度化、长效化的宏伟工程。这要求广大党员领导干部率先垂范,更加自觉地学习和践行雷锋精神,以自身的高尚情操和优良作风带动良好的社会风尚;需要整个社会从基本道德入手,从点滴实践做起,通过每个人实实在在践行道德准则,塑造我为人人、人人为我的良好氛围;更需要建立长效机制,创新方式方法,使得学雷锋活动能够更具时代特色,能够吸引更多人参与其中,使其不断发扬壮大,向前推进。

如果你是一滴水,你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光,你是否照亮了一分黑暗?50年前,雷锋以对党的无尚忠诚、对祖国的无比热爱、对人民的无限深情,为年轻共和国提供精神动力,树立了历久弥新的道德标杆。今天,处于战略机遇期与矛盾凸显期的转型中国,更需强大的精神力量破浪前行。永不褪色的雷锋精神,正是我们建立自信、增强认同、激发热情、积聚能量的源泉。让我们积极行动起来,深化学雷锋活动、弘扬雷锋精神,为全面推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。

为实现中国梦凝聚起强大精神力量

在丰收的金秋时节,举国关注的第四届全国道德模范评选活动结出累累硕果,54位全国道德模范以他们高尚的道德、优秀的品质、感人的事迹、博大的襟怀,感动了全中国,感染了亿万人。从他们身上,我们看到了中华民族的传统美德、当代中国的精神风貌;在他们身上,体现了社会主义精神文明建设的巨大成就和公民道德建设的丰硕成果。他们是“最可爱的人”,是“最美的中国人”。

精神的力量是无穷的,道德的力量是无穷的。中华文明源远流长,蕴育了厚德载物、德行天下的优良传统,成为中华民族生生不息的强大动力。我们党历来重视道德建设,始终把弘扬中华民族传统美德、加强社会主义思想道德教育作为极为重要的战略任务来抓。现在,我们正站在新的起点上,朝着新的目标迈进,实现党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,这既需要夯实雄厚的物质基础,又需要构筑强大的精神力量。我们必须高度重视和切实加强道德建设,弘扬真善美,传播正能量,为实现中国梦凝聚起强大的精神力量和有力的道德支撑。

人民群众始终是道德建设的主体,党的基层干部始终是践行社会主义道德风尚的中坚。长期以来,我国各地区、各部门都在不断加强道德建设,弘扬传统美德,培育时代新风,涌现出一批又一批道德楷模。模范来自群众、群众传播模范,这正是近年来我国道德建设体现出的最大特色,很多“最美”人物由群众最先发现,在媒体迅速传播,影响了全国,为营造崇德向善的环境提供了有力的社会舆论支持。我们要顺应社会期待,大力推动学习道德模范的生动实践,不断激发人民群众投身道德建设的积极性和创造性。

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伟大的时代需要伟大的精神,崇高的事业需要榜样的引领。道德模范是有形的正能量,是鲜活的价值观,是社会主义道德建设的重要旗帜。我们学习道德模范,贵在知行统

一、重在身体力行。要引导人们从身边小事做起,从最基本的道德规范做起,切实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要像道德模范那样,“勿因善小而不为”,多办举手之劳的好事,多办惠及他人的实事,聚细流为江河、积小善为大善。

中国梦是民族的梦,也是每个人的梦。在追求中国梦的努力中,最不可缺少的就是美德。我们一定要切实重视道德建设的力量,充分认识道德失范和价值观扭曲对社会发展的严重危害性,用高尚的道德品质提升民族的凝聚力和向心力。我们要大力营造学习道德模范、尊重道德模范、爱护道德模范的良好氛围,不断树立时代的先进典型,支撑我们民族昂扬向上的精气神。

道德建设需要全社会的合力,从党的组织建设、廉政建设到文艺创作、媒体舆论,从政治、经济领域到文化、教育领域,都要以道德建设为己任,继续改善道德建设的环境,提升思想道德水平。各地区、各部门都要认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针,切实负起促进两个文明共同发展的责任,把思想道德建设各项任务落到实处。

国无德不兴,人无德不立。我们要从全局和战略的高度充分认识道德建设的重大意义,以高度的责任感使命感推进道德建设实践,共同创造物质富裕、精神富足的美好生活。

生态建设

以绿色发展构建美丽中国

新年以来,应对不少地方出现的空气污染,相关地方和部门紧急行动起来,首次发布霾预警,及时通报大气环境质量状况,党政机关带头停驶公车,重点企业限产限排„„“雾霾之战”体现了追求绿色发展的共同参与,彰显出建设美丽中国的实干精神。

作为“中国梦”的绿色底蕴,“美丽中国”的愿景随生态文明的理念应运而生。顺应人民群众对干净饮水、新鲜空气、卫生食品、优美宜居的新期待,党的十八大郑重强调,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,建设永续发展的美丽中国。

建设美丽中国是13亿人民的共同心愿,是我们这一代人的历史责任。持续三十多年的高速发展,让中国人跨越短缺经济时代,迎来了物质比较丰富的新生活。然而土壤污染恶化、江河水质下降、生态系统退化,这些发达国家在一二百年间逐步显露的生态环境问题,却在我国快速发展的工业化中期集中凸显,成为全面建成小康社会重大制约因素之一。构建天蓝地绿水净的美丽家园,过上更有质量的生活,必须开拓环境保护的新路径,建树生态安全的新思路,实现资源节约、环境友好的绿色发展。

绿色发展的核心是正确处理经济发展与环境保护的关系。无论东部沿海省份,还是中西部地区,推动发展方式绿色转型,既要补上工业文明的课,又要走好生态文明的路,各级政府和党员干部肩上的担子格外沉重。如果说过去我们抓经济主要靠基础建设、发展产业、招商引资,那么今天追求绿色发展,更需要统筹协调,做好关停并转、节能降耗的“减法”,学会生态修复与补偿的“加法”,探索生态经济、新兴产业的“乘法”。

从某种意义上讲,发展方式的转变是一场革命,必然会遭遇各种各样的困难甚至阻力。无论是腾笼换鸟、淘汰落后产能,还是深化改革、理顺能源资源定价机制,每一项具体的转变,都要面对深刻的利益调整,也可能带来新的矛盾问题,甚至暂时看不到明显的成效。在这样的背景下,尤其需要克服患得患失的利害权衡,摒弃得过且过的消极心态,以对子孙负责的精神直面矛盾、破解难题,同时学会借助市场经济“看不见的手”平衡社会利益关切、构建环境公平正义。

过去几十年,中国人以扎实的苦干和不懈的创新,实现了举世瞩目的飞速发展。今天,站在更高的发展平台上,以同样的勇气和实干推动绿色发展,我们定能逾越环境生态的瓶颈,走出转型升级的发展新路

生态文明是民意所在

今年以来,一些地区的污染问题集中暴露,雾霾天气、饮水安全、土壤重金属含量过高等等,社会极其关注,群众反映强烈。“要把生态文明建设放到更加突出的位置,这也是民意所在”,习近平总书记反复强调这一问题的极端重要性,各级领导干部要认真思考,建设美丽中国,我们这一代人负有哪些责任,应该如何担当?

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“既要金山银山,也要绿水青山”,“既要为当代发展着想,更要为子孙后代着想”。在推进生态文明建设的国家战略下,要什么样的发展、怎样发展,已成社会共识,也带来很大变化。中国是近年来节能减排力度最大的国家,壮士断腕的行动,体现了我们的大国责任。一季度中国经济的“稳中有进”,更传递了新一届中央领导集体的坚强决心:宁愿让发展速度降下来,也要调结构、转方式,走出一条双赢之路。

走好这样的道路,关键是上下同心。不能再以粗放式发展对资源进行掠夺式开发,不能再以牺牲生态环境为代价发展经济,这些道理大家都很清楚。从经济发展的角度,保护环境、转变方式的重要性,也已经说得很透彻了。如果说在这个问题上,还需提升认识,那就是各级领导干部都要清醒地看到,环境问题不仅是经济问题,也是社会问题;不仅是社会问题,也是政治问题。

曾有人这样总结,30年前人们求温饱,现在要环保;30多年前人们重生活,现在重生态。作为执政党,我们要看到这种发展中的期望,并且顺应这种期待。今天的人民群众,不是对GDP增速不快不满,而是对生态环境不好不满。食物丰足了,但吃得不安全了;城市繁华了,但空气污染了。这不符合科学发展的要求,这样的生活怎么能幸福?中央一再强调,一切工作,都要从百姓满意不满意、答应不答应出发。现在,生态环境已经成为群众的集体焦虑,我们怎么能不想方设法、全力以赴?

环境也是民生。这个民生,一头连着百姓生活质量,一头连着社会和谐稳定,从改善民生的着力点看,生态文明也是民意所在。中央提出的转变经济发展方式,正跟老百姓想法一致。民生问题就是最大的政治。各地区各部门理应思考,怎样做才能跟上要求、不负期待?

三十多年快速发展积累下来的环境问题,如今进入了高强度频发阶段,特别容易引发连锁反应,触发相关矛盾,影响社会稳定。党的十八大强调要把生态文明建设放在突出地位,建设美丽中国,可谓抓住要害、切中积弊。想一想,如果仍是粗放式发展,不转变方式,即使实现了经济总量翻番的目标,污染会是一种什么情况,生态又会是一种什么状况?即使收入增加了,老百姓的幸福感也会大打折扣,甚至会产生强烈的不满。

一代人有一代人的责任。解决问题确实需要时间、也必须有个过程,我们用几十年的时间走完了西方发达国家几百年的路,快速发展起来之后的环境问题必然更加突出。但这不是可以坐等无为的借口。“利用倒逼机制,顺势而为”,这是中央提出的明确要求。坚决落实中央部署,严格执行中央政策,我们才能用扎实的行动和成效,让环境发生变化,让人民幸福生活。

安全生产

发展决不能以牺牲人的生命为代价

最近一段时间,一些地方接连发生重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失。惨痛的事实再一次敲响警钟:人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。

世间万物,生命最宝贵。百业兴旺,安全最重要。我们搞建设、谋发展,最终目的不是创造多少GDP、上多少项目、盖多少高楼大厦,而是让人民过上更加幸福美好的生活。发展是硬道理,中国当前、今后的发展任务仍然很重,但发展绝非不计代价,更不能被曲解为一切为发展让路,甚至包括人的生命。人没了,发展还有什么用;人没了,还怎么能发展。发展为了人民,发展的根本目的是人民幸福。事故频发,生命安全没有保障,一切幸福都无从谈起。人民是发展的主体,人民推动发展。事故频发,生命安全没有保障,人民怎么能安心投入发展,一切发展怎么可能持续。在发展的过程中,必须坚持“以人为本”,始终把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程,处理好速度质量效益的关系,切不可片面追求发展。

近年来,我国经济持续稳定较快增长,各地谋发展的劲头很足,许多工程、项目相继上马,安全生产形势更加复杂繁重。越是在这个时候,越要绷紧安全生产这根弦,越要摆正安全和发展的位置。

党和政府历来高度重视安全生产,制定了一系列法律法规,完善了相关监管制度。但是,部分行业、部分地区的重特大事故仍时有发生,暴露出一些地方、部门和生产企业发展理念落后、安全生产意识淡薄,安全责任不落实,防范监管不到位等问题,教训极其深刻。

面对一起起重特大安全生产事故,我们为逝者深切哀悼,也要吸取血的教训,痛定思痛,举一反三,全面排查隐患,坚决堵塞漏洞,切实防范重特大事故发生。

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安全生产,预防第一。国务院已经部署在全国集中组织开展安全生产大检查。各地各部门要采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,深入排查隐患,铁腕打击非法违法和违规违章行为,抓好重点行业领域安全整治,夯实安全生产基础。

一些人总以为,安全生产事故有偶然性,不可避免。这实际上是推脱责任。现代安全生产理念认为,安全生产是通过合理的制度安排,使人和物在生产过程中处于安全状态,本质的安全生产完全可以实现。历次安全生产事故的原因调查也显示,基本上都是责任事故。当前抓安全生产,必须狠抓落实,敢于碰硬。不论是安全生产的主体单位,还是安全生产的监管部门,只要发现问题,该整改的迅速整改,该停工的立刻停工,该停用的坚决停用,不姑息任何借口,不放过任何隐患,更不能因为某个项目贡献了多少GDP、某个企业上缴了多少税收而有半点手软。

安全无小事,人命大于天。发展决不能以牺牲人的生命为代价——让我们牢牢守住这条红线,努力实现科学发展、安全发展。

坚守不可逾越的红线

发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。这是从一次次事故中得出的血的教训,也是经济社会发展的客观规律。要把这条红线深深刻画在头脑中,坚决落实到行动上,痛定思痛,举一反三,坚决遏制重特大安全事故频发的势头。

这条红线是一条生命线。坚守这条红线,就要敬畏生命,生命至上。生命权是最基本的人权,尊重生命,爱护生命,是最基本的社会伦理,也是经济社会发展的底线。坚守这条红线,就是尊重生命,尊重人民。天地之间,人的生命最宝贵,发展的根本目的是人民的幸福,这是我们党全心全意为人民服务的宗旨、我们国家的社会主义性质所决定的,也是坚持科学发展、实现中国梦的必然要求。发展不可能一帆风顺,不可能没有一点代价,但决不能以牺牲人的生命为代价。我们要的是人民得实惠的发展,不要以牺牲人的生命为代价的发展;我们要的是人民更幸福的发展,不要损害健康损害生命的发展。

这条红线是一条高压线。坚守这条红线,就要以人为本,安全第一。再多的GDP,再大的政绩,也无法弥补事故造成的人民生命财产损失。坚守这条红线,就要摆正安全与发展的关系,始终把人民生命安全放在首位,搞建设,谋发展,首先要看看是不是对人民有利,人民生命安全有没有保障。发展为了人民,发展必须安全,不能以任何借口放松安全生产。安全生产事关人民生命财产安全,事关经济健康发展,事关社会稳定,事关党和政府形象。安全生产的极端重要性,怎么强调都不为过。

这条红线是一条责任线。坚守这条红线,就要高度负责,严防死守。切实保障人民生命财产安全,是党和政府的责任。责重山岳。各级领导干部要时刻保持如履薄冰、如临深渊的状态,以对党和人民高度负责的精神,抓好安全生产,防范重特大事故的发生。防患于未然,在预防上下更大功夫。坚持“关口前移、重心下移”,将安全防线建立在企业基层一线。各级领导干部要深入第一线,到事故多发地、易发地,彻查隐患,及时处理。要针对发现的问题,完善安全生产措施,严格监督考核,加强安全监管。只有思想认识上坚定到位、制度保证上严密周全、技术支撑上科学先进、监督检查上严格细致,才能将隐患消灭在萌芽之中。

发展决不能以牺牲人的生命为代价,我们要时刻绷紧这条红线,松不得,碰不得。各地区、各部门要将安全生产放在经济社会发展全局中去把握,把安全生产与科学发展相结合,与推进经济转型升级相结合,与落实为民务实的要求相结合,树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的理念,同心协力,转变作风,狠抓落实,推动我国安全生产状况实现明显好转。

网络安全

严惩网络大谣 净化网络环境

日前,北京公安机关按照统一部署,根据群众举报,依法查处北京尔玛互动营销策划有限公司,对长期伙同少数所谓“意见领袖”、组织网络“水军”炮制网络谣言的“秦火火”等人依法刑事拘留。对此,社会各界反响强烈,广大群众拍手称快。

随着互联网技术的迅速发展和普及,人们在尽情享受网络便利的同时,也遭遇着越来越多的烦恼:虚假信息泛滥,网络谣言横飞,语言暴力盛行„„情绪的宣泄、利益的角逐、别有用心的搅局、无意识的跟风,污染着互联网世界。净化网络环境,已经刻不容缓!

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严惩“网络大谣”,是民心所向,民意所指。“谣言止于下一个谣言”,这是“秦火火”等“网络大谣”们的“法宝”,他们混淆是非、颠倒黑白,蓄意炮制虚假新闻,恶意诋毁公众人物,不断制造事端,非法牟取暴利,把网络空间搅得乌烟瘴气。他们一次次突破道德底线,一次次触碰法律红线,扰乱了社会秩序,威胁社会安全稳定,损害百姓的人身安全和财产安全。

严惩“网络大谣” ,法律威慑必不可少。网络谣言等网络乱象,已成为社会“毒瘤”,公安机关及时亮剑、果断出击,集中开展整治网络谣言专项行动,是顺应民心之举。同时,相关司法解释也在紧锣密鼓制定中,相信随着法律的完善、打击的深入,隐匿网络的违法犯罪分子终究会受到法律的严惩。

严惩“网络大谣”,行业监管必须严格到位。互联网的监管涉及部门众多,相关监管部门要主动担当,各司其职,形成合力。作为第一道防线的网站经营方,更不能推卸公共使命,要积极承担社会责任,摒弃一味追求“眼球”经济、忽视社会效益的短视行为,从强化法律意识和提高技术水平层面,双管齐下,加强对各类信息的甄别和监测,真正把好净化网络空间的第一道关口。

网络空间是公共空间,是现实空间,决不是可以不负责任的什么“虚拟空间”。广大网民在网上畅游时,要与在现实社会一样,自觉接受法律和道德的约束,承担起共同净化网络空间的责任。对于未经证实或难以证实的信息要保持理性,不过度依赖、不轻信盲从,更不随意传播,这是截断谣言扩散途径、压缩谣言滋生空间的有效方法。

维护网络秩序,人人都是参与者。广大网民要积极向公安机关举报线索,使“网络大谣”们成为“过街老鼠”,人人喊打,还网络一个晴朗的天空。

用法治营造清朗的网络空间

互联网在中国的历史并不长,但其影响却早已“虚拟照进现实”。大力推动互联网健康发展,使其成为社会进步正能量,这是举国上下的普遍共识。这些年来,网络问政的兴起,网络反腐的接力,以及通过微博直播庭审,都说明了这一点。

与此同时,人们也有这样的感觉:飞速发展的网络泥沙俱下,信息多元了,却越来越难以在谣言和真相间做出区别;微博热闹了,有人却不堪辱骂关闭微博“求清净”;在互联网上,越没底线越容易出名、甚至越是伤害别人越容易获得好处。这一切,已经成为某种令人烦恼的“死结”。

我们常说,不要将孩子连同洗澡水一起倒掉。反过来,我们也不能让一个孩子老泡在洗澡水里。如果是这样,怎样使孩子保持身体清洁?又如何能够健康成长?“两高”发布的“关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释”,其意义就在于此。它清除的是网络上的污泥浊水,保护的是公民的合法权利,目的是为人们提供一个规范、有序、健康的网络环境,使我们的网络空间清朗起来。

从司法解释的10条内容来看,无论指出“网络空间属于公共空间”、“网络秩序也是社会公共秩序”,还是明确网络诽谤、寻衅滋事、敲诈勒索、非法经营的适用条件,都有很强的现实针对性,也对一些法律模糊地带做出了明确界定、对一些似是而非的观点进行了有力驳斥。比如,鼓吹“以谣言倒逼真相”,最终真相被丢在一边,造谣对无辜者的伤害、对社会秩序的破坏真切可见;信奉“网络可以自净一切”,殊不知在“自净”功能启动之前,许多犯罪已经发生。在这个意义上,通过法律修剪杂枝、除虫施肥,网络这棵大树才可能根深叶茂、茁壮成长。

还应该看到,规范和管理网络内容,不仅是网络自身发展的专业问题,也是涉及公民权利的重大命题。正因如此,从2000年全国人大常委会做出关于维护互联网安全的决定,到此次“两高”发布的司法解释,都传递出这样的理念:对于互联网的兴利除弊,靠的不应是个人意志、行政命令,而是交由法律来判断、交由司法来裁决。这种理念,体现的正是一种法治思维和法治方式,同时也表明,“依法治网”是“依法治国”的题中之义。

事实上,对于网络发展与法律跟进的关系,世界各国都经历了一个认识深化的过程。在网络最先兴起的西方国家,最初的观点认为,网络无政府,互联网不需要法律。互联网创始人之一的戴维·克拉克就曾表示:“我们拒绝国王、总统和投票表决,我们只相信多数人的意见和运作法则。”然而,这种观点并没有经受住实践检验、满足发展需求,因此也未能被各国接受。时至今日,网络发达国家的相关法律已经相当完备。比如,美国在多起司法判例中对“网络诽谤”进行了严惩,日本也早已将《刑法》的内容延伸到网络领域。实践证明,由法律主导网络秩序,不仅不会扼杀网络活力,反而可以兴利除弊,激发更多网络正能量。用法治思维推动网络健康发展,这是世界各国的通例,也是中国的理性选择。

有规则,权利才有保障

近年来,互联网的兴起极大地拓展了人们的信息空间和言论范围,与此同时,也滋生了一些以互联网为工具的

12 诽谤、寻衅滋事、敲诈勒索、非法经营等行为。最高人民法院、最高人民检察院“关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释”,对罪与非罪、量化标准、行为手段与危害结果等进行了明确界定,解决了实践中存在的法律适用不够明确的问题。这同时也是一次很好的法制教育,让人们认识到网络也是公共场所,守法依规,权利保障才能更加充分。

在信息化发展突飞猛进的当下,刑法中对利用互联网实施的诽谤等犯罪缺少具体并可操作的规定,但并不意味着在互联网上就可以肆意捏造事实,恶意诽谤他人。这既不符合法律精神,也有悖于人们的常识,更有害于公序良俗。事实上,发生在各地的多起案例已经告诉我们,如果互联网不受法律管辖,所有人都可能成为谣言和诽谤的受害者。

不受限制的自由会导致怎样的结果?规则缺失之下的无序,表面上看人人都能随心所欲地发表言论,但结果是良好的公共秩序受到挑战甚至破坏。“发言的自由”不是“造谣的自由”,任何国家都不会允许诽谤他人的“言论自由”。那些批评司法解释“侵害公民言论自由”的人,抹杀了“自由”和“无序”的区别。司法解释的公布,正是为公民依法在网上抵御不良言论的侵害筑起了堤坝。

还有人将司法解释第二条的规定理解为“转发超500就要被抓”,这是对法律和司法解释的误读。首先,除严重危害社会秩序和国家利益的行为之外,刑法中规定的诽谤罪是自诉罪,只有被诽谤人亲自向人民法院控告的才能受理,否则司法机关不能主动受理。其次,诽谤罪是故意犯罪,在不知情的前提下转发有关信息,不能以诽谤罪处理。而司法解释列举的适用公诉程序的7种情形,更是从操作层面防止了执法权的滥用,有助于消除实践中执法不规范的行为,是对公民合法权利的保护而非抑制。

在打击网络诽谤等犯罪的同时,司法解释也注重保护公民的表达权和监督权。作为“最后手段”的刑法及相关司法解释,同样强调对公民言论自由的保护。比如,司法解释对保护“网络反腐”、“微博反腐”作出了明确肯定,强调只要不是“故意”、“明知”的,就不应追究刑事责任,这些表述传递了维护公民言论自由、保护公民合法权利的坚决态度。任何以打击网络谣言为借口,拒绝舆论监督、打压网络举报的行为,都是错误的,与法治的精神背道而驰。

早在2000年,全国人大常委会就作出了关于维护互联网安全的决定,明确指出利用互联网实施诽谤、敲诈勒索等行为构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。司法解释的出台,为统一法律适用作出了努力,也是明确互联网言论规则,让公民的表达权得到更充分保障的重要举措。

让司法跟得上时代脚步

9月10日,最高人民法院、最高人民检察院“关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释”开始施行。这一司法解释,着眼于保障人权与保护社会,既依法亮剑、又不因噎废食,适应网络发展的现实需求,符合依法治国的精神理念,是一个与时俱进的法律文本。

应该说,这一司法解释的出台,有着鲜明的时代和现实背景。今天,随着网络信息技术的快速发展,我们正进入一个前所未有的新媒体时代。这种变化与进步,一方面带来了便捷、催生了繁荣,另一方面也难免产生一些乱象:有人在网上捏造事实恶意诽谤他人,损害他人名誉;有人利用社会敏感热点问题,借题发挥,炮制谣言,误导民众,危及公共秩序,甚至引发群体性事件;有人以在信息网络上发布、删除负面信息相要挟,索取财物,聚敛钱财„„凡此种种,不仅给个人权利带来严重侵害,也直接危害着社会公共秩序。依法对网络信息进行规范,成为人民群众的普遍共识、法治社会的必然要求。

从各方反映来看,人们对这一司法解释的出台,普遍给予了理解与支持。但也有人认为,该司法解释有悖法治精神。这种观点,如果不是源于对现实的无知,就是对法治的片面理解。当网络信息与人们的现实生活变得密不可分,虚拟空间和现实空间日益融为一体,正视网络犯罪造成的社会危害,以法治思维和法治方式保障公民权利、规范网络行为,成为法律必须承担起的时代责任。否则,一些人“宽松”倒是“宽松”了,“自由”倒是“自由”了,但其他更多公民的合法权利怎样保护?社会的公序良俗如何维护?

有底线才有自由,有边界才有秩序。现实社会如此,网络空间亦然。如果将打击诽谤行为,看作是限制表达;将维护社会秩序,看作是侵害自由,恐怕任何国家都不会有这样的“自由条款”。只有厘清在信息网络上发表言论的法律边界,公民才能依法充分行使宪法赋予的言论自由和监督权;只有根据时代发展要求,及时对可能危及公民合法权益的行为做出规制,才能真正做到公正司法、司法为民。让守法者畅所欲言,让违法者寸步难行,这是法治社会的共识,也应成为推动网络健康发展的常识。

法律所调整的社会关系是发展的,即使在一个静态的社会中,也不可能有永恒不变的法律。司法解释的一个重

13 要目的,就是及时补充和完善法律,从而正确、统一地适用法律。在这个意义上,“两高”出台的这一司法解释,既回应了新媒体时代的发展要求,也使执法、司法有了更为统一的标准,必将有助于打击犯罪、规范权力、保护权利,为广大人民群众创造一个健康、有序的网络环境和社会环境。

谨防大V变大谣

日前,长期造谣生事的“秦火火”“立二拆四”等网络红人被依法刑拘。随着案情陆续披露,人们发现,在“秦火火”们炮制谣言兴风作浪的过程中,一些网络大V成了他们“借船出海”的捷径,扩大了不实信息的负面影响。

一些“大V”成为“大谣”的传声筒和扩音器,这种现象引起了全社会的反思和警惕。“秦火火”等人为什么能推出3000多条谣言,公然声称“谣言止于下一个谣言”?原因之一,就在于他们善于“借力”,把影响力大、受众面广的大V当成了自己的传谣渠道。

“秦火火”们本来名不见经传,所造谣言只在小圈子内传播,为害有限。但是,一些粉丝成百万、上千万的网络大V,在事实真相尚未清楚的情况下对这些谣言的关注、转发和评论,相当于给谣言插上了隐形的翅膀,使之迅速传遍网络。

据统计,目前在新浪和腾讯微博中,10万以上粉丝的大V超过1.9万个,百万以上粉丝的大V超过3300个,千万以上粉丝的大V超过200个。互联网时代,话语权意味着社会责任,关注度意味着社会公信,不可不善待慎用。尤其是网络大V们拥趸甚众、辐射面甚广,一言一行可以影响更多的人。因此,大V更应履行社会责任,珍惜社会声誉,传播真信息,发出“好声音”,用好手中的话语权,不辜负网民的信任。

无规矩不成方圆,有敬畏才知行止。网上和线下活动要将维护法律法规、社会主义制度、国家利益、公民合法权益、社会公共秩序、道德风尚和信息真实性作为底线,网络名人社会责任论坛上达成的“七条底线”共识,反映了网民的共同心声,也是保障互联网健康发展的基本前提。清除谣言等公害,要求网络大V们自觉坚守底线,在遵守法律、弘扬美德、倡导诚信、尊重他人等方面树立榜样,也需要广大网民多些主见、少些盲从,多些理性、少些冲动,坚决抵制谣言传播,尽好每一个公民的责任与义务。

“人生须知负责任的苦处,才能知道尽责任的乐趣。”只要人人都对自己的言行负责,人人都来传播正能量,网络生态就能不断净化,网络发展就能带来更多的社会进步。一个既有秩序又有活力的互联网,将是一片给人力量、令人振奋的乐土。

有职业操守才有媒体公信

接连几日,围绕着新快报和这家报纸记者陈永洲的**,引发社会的广泛关注,关于媒体道德的揶揄段子在民间瞬间流行,不断加剧着中国新闻人的内心憾恨。

诚然,案件仍在审理,一切还未尘埃落定,但这并不妨碍我们对媒体责任的体认、对职业操守的反思。这样的一个事件,将一道考题如此沉重地摆到了新闻从业者的面前:我们正处于怎样的历史方位,面临何种时代挑战,担负什么社会期许,又被赋予了哪些使命?我们该如何铸造铁肩,担负起时代的道义?

人们最为关切的其实是:转型期的中国,面对错综复杂的生存环境,新闻人何以立足、如何自处、怎样作为?当十八大报告将舆论监督与党内监督、民主监督、法律监督并列,提升到新的高度,我们的舆论监督生态是否健康,我们的媒体从业者能否当得起这份信任?

对任何一个追求文明进步、民主法治的国家来说,新闻媒体的作用不可小看。它们客观公正的报道、抑恶扬善的定位,是公众利益的守护者,是为社会导航的瞭望哨、雷达监测仪。锋芒锐利的舆论监督,每每刺穿社会的脓疮,成为推动社会进步的重要力量。

行进在现代化历程中的当代中国,一样对媒体监督的社会功效,有着生动而丰富的揭示。正是记者调查揭开了“孙志刚之死”的谜团,引发全社会反思,推动了收容制度最终废除;正是媒体坚决不为私利所诱、秉持正义良知,“封口费”最终没能封住山西繁峙矿难的真相,也催生了一场新闻行业的清理门户行动;正是财经媒体独立、专业的报道,令基金黑幕大白于公众,迎来了证券基金市场的行业整治;正因有对“被精神病”现象的不断批评监督,推动了“精神卫生法”有关条文对这一现象的关切……对于那些坚持新闻理想、职业操守的媒体和记者编辑来说,这份职责,神圣而崇高;这种奉献,虽九死而不悔。

社会转型的特殊阶段,利益关系的深刻调整,一方面令媒体的作用日益增大,另一方面也让媒体人“节操失守”的风险增大。允中守直的媒体风骨,时常被无孔不入的名缰利锁绑架。尚不健全的法治精神、市场精神,各种失范、失序、失德的现象,前所未有地考验着新闻人的良知与操守。一些媒体从业者以舆论监督之名,行要挟逐利之实,

14 把媒体平台当成谋取个人和小团体利益的私器。一些利益集团,千方百计阻挠新闻舆论监督,以各种收买笼络、威逼恐吓甚至是挖设陷阱的手段,试图“摆平”一些意志薄弱的媒体或记者。一些企业在恶性市场竞争中,变相供养记者,污染媒体环境,推促一些传媒机构走向堕落……凡此种种,不仅败坏了媒体声誉,也使舆论监督“污名化”,严重削弱了社会公众对媒体舆论的信任,是新闻事业健康发展的毒药。正如有老新闻工作者指出的,今天的媒体人,本着富贵不能淫、威武不能屈、贫贱不能移的操守,坚持真理,实在非常重要。

100年前,一位著名报人说:一个愤世嫉俗、唯利是图、蛊惑民心的媒体,最终会制造出像自己一样卑劣的民众。两年前,《世界新闻报》因严重违反新闻操守而遭到同行与公众的“零容忍”,停刊。新快报在为陈永洲鸣冤叫屈的声明中,用到两句古诗:“养活一团春意思,撑起两根穷骨头”。如今这两句诗,成了对作虚假报道、行新闻敲诈者的一种反讽。但诗的本意是不错的:新闻界尤须铭记自身使命、恪守职业操守,清理门户、整肃力量。如此,才守得住铁肩道义的媒体风骨,当得起时代赋予的庄严使命。

儿童保护

给全国少儿一个承诺

向天下父母有个交代

内容低俗、质量低劣、包装豪华、价格虚高„„近年来,一些少儿出版物存在着许多突出问题,社会各界特别是广大家长教师反映强烈。日前,中宣部等五部门联合发出通知,要求加强少儿出版管理和市场整治。这是落实中央关于改进作风“八项规定”的重要举措,是宣传文化系统开展党的群众路线教育实践活动、边学边查边改、以实际举措反对“四风”的又一次“亮剑”。

少年儿童是祖国的未来、民族的希望,是实现中国梦的后备力量。让少年儿童健康成长,是全社会共同的期盼,是出版界义不容辞的责任。我国有2.4亿14岁以下的未成年人,少儿出版有着广阔的市场前景,已经成为我国出版业增速最快、效益最好的门类。众多主题健康向上、内容丰富多彩的少儿出版物,对于孩子们树立正确人生观、世界观、价值观,培育高尚道德情操,丰富精神文化生活,发挥了重要作用。

同时也要看到,当前一些少儿出版物存在着许多突出问题。有的出版物甚至含有凶杀、暴力、色情、迷信等内容,严重危害少年儿童的身心健康;有的出版物过度豪华包装,价格虚高;有的出版物采取高定价、低折扣等不正当手段进行恶性竞争,损害少年儿童阅读权益,造成极大浪费。我们不能容忍有毒食品戕害孩子的身体,更不能容忍不合格出版物伤害孩子的心灵。

直面群众反映强烈的突出问题,边学边查边改,是深入开展教育实践活动的题中之义。广大出版工作者应认识到,图书等出版物既是商品,也是精神文化产品,是作用于人的精神世界的特殊产品,对于读者特别是少年儿童有着长远而深刻的影响。出版机构应当把社会效益放在首位,在社会效益的追求中获得经济效益。如果单纯追求经济效益而牺牲社会效益,这样的精神文化产品最终必然会被社会淘汰,其经济效益也将难以获得。

贯彻落实好中宣部等五部门联合印发的《关于加强少儿出版管理和市场整治的通知》,出版机构要负起首要责任,要以对孩子负责、对未来负责、对出版业改革发展大局负责的态度,严把质量关,从源头上堵住不合格少儿出版物。同时,各地各有关部门要加大对校园周边环境的整治力度,不断净化出版物流通市场,减少乃至根除不良出版物流向少年儿童的途径。

当前,网络已经成为少年儿童获取信息和娱乐的重要渠道,智能手机、平板电脑等便携式电子产品在少年儿童中的拥有率、普及率日益提升,净化网络少儿出版环境是当前出版管理的重大课题。有关管理部门应着力研究制定网络出版审读、审看制度,切实把涉及少儿身心的网络出版物纳入监管范围,为孩子们营造一个绿色健康的网络出版环境。

从群众反映强烈的突出问题改起,教育实践活动才能真正收到实效。各地各部门要把这次加强少儿出版管理和市场整治,作为开展教育实践活动、落实全国宣传思想工作会议精神的具体措施和重要抓手,精心组织,抓好落实,抓出成效,给全国少儿一个承诺,向天下父母有个交代。

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