文章标题：2008年药监局局长述职述廉报告
各位领导，同志们：
根据省局人事处的安排，下面我代表局党组、局行政领导班子，就____年完成“四个”目标责任书情况及本人履行职责情况向大家作汇报，不妥之处，敬请大家提出批评意见。
____年，在某地委、行署和省食品药品监督管理局的正确领导下，全区食品药品监督管理系统以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领食品药品监管，认真落实全国食品药品监管会议精神，全面树立科学监管理念，积极履行食品安全综合监管的“抓手”职能，加大药品医疗器械市场整治力度，不断探索农村药品“两网”建设发展的新途径，以开展作风建设年活动为契机，很抓作风建设，建立健全机关制度，加强党风廉政建设和行风建设，在全系统广大干部职工的奋勇拼搏，锐意进取，扎实下，圆满完成了“四个”目标责任书所规定的各项任务，取得了比较显著的成绩。
一、食品安全综合监管取得新进展
食品安全综合监管坚持地方政府负总责的原则，在当地政府的领导下，地区及各县食品安全协调委员会办公室充分发挥“抓手”作用，突出完成了以下。一是及时成功处置了几起重大食品安全事故。____年，我区相继发生了“_.__”平安县小峡镇王家庄村集体食物中毒事件、“_.__”化隆县德恒伦乡亚曲村集体突发急性腹泻事件和“_.__”互助县高寨乡曹家堡村家庭亚硝酸盐中毒事件。对这三起事件，我们接到报告后，迅速上报地区食品安全协调委员会，地区食品安全协调委员会按照事故的级别立即启动了应急预案，督促食品安全协调委员会各成员单位全面开展了应急预案所规定的各项，在最短时间内查清了中毒源，有效控制了事故的蔓延，使中毒群众得到及时救治，没有发生人员死亡，保证了人民的生命安全和身体健康。二是认真牵头组织开展了食品安全专项检查。牵头组织并协调地区及各县食品安全协调委员会成员单位认真开展了“元旦、春节”、“_.__”、“五一节”、“端午节”、“青洽会、环湖赛”、循化县“国际抢渡黄河极限挑战”、“国庆、中秋”等[有文章需求，请到* fwsir.com站留言板，12小时内解决您的问题！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]节假日和重大赛事活动期间全区范围内八次大规模的食品安全专项检查。在专项检查中，全区累计出动执法人员____人次，车辆___台次，检查宾馆、饭店、餐厅、食堂、商场、农贸市场等食品批发、食品冷饮销售场所共_____家，查获过期罐头、糕点、袋装食品_____袋（瓶），饮料____瓶，假劣白酒____瓶，假冒散白酒____公斤，非加碘盐____公斤，不合格肉制品___公斤，劣质酱油___公斤，醋___公斤，不合格农药_个品种___瓶，整改企业___家，取缔非法经营户__户，罚款__._万元，商品总货值__多万元。三是建立健全了农村地区食品安全监管机构。根据《____年食品安全目标责任书》的要求，积极协调并督促各县、乡（镇）人民政府，在_月底之前成立了乡（镇）人民政府食品安全协调办公室，并在全区各行政村设置了食品安全信息员，将食品安全综合监管机构延伸到乡（镇）村。目前全区___个乡（镇）全部建立了食品安全协调办公室，____个行政村全部设立了食品安全信息员。至此，海东地区已建立起地、县、乡（镇）、村四级食品安全监管网络体系。四是食品安全综合监管机制进一步健全。制定实施了《某地区重大食品安全事故应急预案》、《某地区农村事物中毒事件村委会报告制度》、《某地区食品安全目标责任考核办法》、《海东地区重大食品安全事故应急预案演练宣传教育培训计划》、《某地区食品安全“十一五”规划》、《某地区食品安全信息报告、发布制度》、《地区食品安全事故举报、投诉、处理制度及程序》等制度和规范性文件，并装订成册，共包括食品安全综合监管方面的__项制度，约_万余字。五是食品安全宣传进一步加强。先后组织开展了“_._爱耳日”、“_.__消费者权益保护日”、“食品安全与诚信建设”、“提高饮食用药安全意识，确保五一节安全祥和”、“安全用药、合理用药”、“诚信兴商宣传月”等几次大型宣传活动。通过悬挂横幅、展示展板、提供咨询、现场讲解、播放电视报道、散发小册子、举行义诊等方式，向公众广泛宣传食品药品监管部门的职能职责，公布举报投诉电话、网址，普及食品药品法律法规和安全知识。共出动人员___余人，展出展板___余块，悬挂横幅__余条，发放各类宣传材料_____余份，参加咨询的群众达_____余人（次）。六是建立了食品安全科学评估制度，组建了食品安全专家组。组建了由食品药品监管、农业、畜牧、卫生、质监、工商、卫生监督、疾控中心和海东人民医院等十多个部门的专业人员组成的海东地区食品安全专家组。食品安全专家组的
成立，为确保食品安全事故得到及时、有序、准确的处理，促进食品产业健康、快速、持续、协调发展，提高食品安全监管的科学性、权威性奠定了基础。七是积极开展了对食品安全“两员”的培训。根据海东四级食品安全监管网络的实际，将监管人员分为领导层次培训和基层人员培训两部分，按照不同层次的培训需要，分别编写了《乡（镇）食品安全协调办公室、村级食品安全信息员培训教材》和《地、县级食品安全监管领导层培训教材》。并于__月份，在全区同时全面开展了开展乡（镇）食品安全协调办公室主任和村级食品安全信息员的食品安全知识培训。通过培训，使“两员”明确了食品安全监管的重要意义、为今后的食品安全打下了坚实的理论基础。八是食品安全信用体系试点深入推进。根据《海东地区食品安全信用体系建设试点方案》，经充分调研并广泛征求意见的基础上，制定了《____年海东地区食品企业诚信评价信息表》，经过与有关单位充分协商和沟通，在全区食品行业选择__家企业作为诚信建设试点企业，其中包括食品生产企业_家，加工企业_家，经营企业_家，服务企业_家。通过建立食品安全信用体系，实施名牌战略，努力打造具有海东特色的食品品牌，以品牌优势带动产业发展，为我区食品产业创造良好的发展环境。九是组织开展了海东地区重大食品安全事故应急演练活动。__月__日，在民和县举行了全区重大食品安全事故应急演练活动，实地检验了《地区农村食物中毒事件村委会报告制度》的可操作性。通过应急演练，进一步加强了食品安全监管各部门之间上的协调性和处置重大食品安全事故的应急能力，为今后处置食品安全重大事故积累了宝贵的经验。应急演练活动非常成功，得到了省、地领导的好评。十是加强了食品安全信息报送。坚持做到了“重大信息不漏报、信息及时报、动态信息随时报”，按时上报各种专项检查、食品放心工程月报表及月、季。截止目前，共编辑《地区食品安全信息》__期，其中_篇被省食品药品监督管理局公共信息网发布，__篇被省《某食品安全动态》采纳，_篇被某行署《某快讯》采纳，_篇被某省卫视报道，_篇被《某日报》采纳，_篇被《某都市报》采纳，_篇被《某商报》采纳。
二、药品医疗器械市场监管取得新成效
药品医疗器械市场监管坚持监督与帮扶相结合，打击与规范并举的原则，按照国家局、省局的安排部署，结合海东地区的实际，在进一步规范药品医疗器械经营使用行为上狠下了功夫，取得了新成效。一是加强日常监管和节假日期间的药品医疗器械市场监管。在加强日常监管的同时，组织执法力量严查“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”期间的药品、医疗器械市场。截至__月底全区累计出动执法人员____人次、检查经营使用单位____家，立案___起，查处假劣药品、医疗器械____批次，货值金额达__._万元，罚款达__._万元，取缔无证经营_家。二是加大对“齐二药”生产药品的查处。根据国家局、省局《关于停止销售和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的所有药品的紧急通知》、《关于进一步开展对“齐二药”生产的药品查处的紧急通知》等文件要求，积极组织各县分局对辖区内的药品市场进行了拉网式检查，按期在全区药品经营使用单位全面清理了“齐二药”生产的药品，保障了全区人民群众的生命安全。在此次专项检查中，全区共查处“齐二药”生产的药品_个品种，其中亮菌甲素注射液___支，小儿咳喘灵口服液__瓶，复方甘草酸单铵注射液____支，双黄连注射液___支，葡萄糖酸钙注射液____支，盐酸奈福泮注射液___支，三是全面开展对“新弗”药品不良反应的查处。根据省局《关于进一步做好暂停销售和使用欣弗TM克林霉素磷酸脂葡萄糖注射液的紧急通知》的要求，立即组织各县分局进行查处，对标示为某省华源股份有限公司、某省华源生物药业有限公司生产的批号为________、________的欣弗TM克林霉素磷酸脂葡萄糖注射液进行暂控。其中查处批号为________的“新弗”___瓶，批号为________的“新弗”__瓶。四是认真开展中藏药材、中药饮片专项监督检查。根据省局《关于在全省范围内开展中藏药材中药饮片专项监督检查的通知》要求，组织各县分局对辖区内经营、使用中藏药材、中药饮片的单位进行了全面检查，共检查单位___家，查处不合格中药饮片__个品种，货值金额___元。五是加大各类假劣药品的专项监督检查。对省局市场稽查处和流通处转发的关于对标示为“西安太极药业有限公司”生产的“乳疾灵胶囊”假药，对无证产品“纯金胶原高素能美容丝”，冒充某省第二中药厂的“壮腰健肾丸”及假冒“A型肉毒素”等假劣药品进行了检查，在检查中未发现上述药品在我辖区内流通，并将结果及时函告省局。六是组织开展了全区药品医疗器械市场集中整治活动。在认真调研的基础上，结合海东地区的实际，制定了《海东地区药品医疗器械市场专项整治方案》。从____年_月下旬开始，抽调执法人员组成联合检查组，采取联合执法和交叉执法的形式，对全区所有药品医疗器械经营使用单位进行了拉网式检查。此次集中整治的重点单位是各乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所、单体药店、药品零售连锁店及县级医疗机构；检查的重点品种是过期失效药品医疗器械、假冒药品、中药饮片包装和未按温度要求进行低温储存的药品；检查的重点环节是药品医疗器械的购进、验收、保管、养护等。截至_月中旬，已完成了对化隆、乐都、平安、互助、循化和民和六县的集中整治活动，整治活动成效显著。在集中整治活动中，全区共出动执法人员___人次，检查药品经营使用单位___家，查处不合格药品____个批次，立案___起，累计罚款达__._万多元。七是认真贯彻落实省局关于整顿和规范药品市场秩序会议精神。及时成立了专项领导小组，制定了《海东地区整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》，组织召开全区整顿和规范药品市场秩序专项会议，对海东地区整顿和规范药品市场秩序专项进行了安排部署。目前，整顿和规范药品市场秩序专项正按计划有序进行。八是全面完成药品GSp认证跟踪检查。根据省局《关于做好药品经营企业GSp跟踪检查的通知》及省药品质量认证中心《关于加快推进GSp跟踪检查的通知》要求，组织开展了GSp认证跟踪检查，全面完成对海东地区各药品批发零售企业GSp跟踪检查，期间共检查连锁公司_家、医药公司_家、配送中心（站）__家、__家零售企业，均通过跟踪检查。九是积极开展药品监督抽检。____年上半年，我局共监督抽检药品___批，因_批重复，_批快到期，故省所收检___批。经检验，不合格__批，不合格率为__._，其中中药材不合格__批，不合格率为__._，中成药_批，不合格率为_.__，化学药品_批，不合格率为_.__。并将抽检结果及时上报省局。____年下半年，省局下达我局的监督抽检任务为___批，根据各县实际情况我们进行分解抽检任务，制定《关于下发____年海东地区药品质量监督抽检计划的通知》，要求于__月__日前完成____年下半年抽检任务。目前药品抽检仍在进行当中。十是加强药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测。制定下发了《关于切实加强药品良反应监测的通知》，进一步完善辖区内ADR网点的药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测报告制度，建立县级医院ADR监测点、医疗器械不良事件和药物滥用监测点。并于_月__日邀请省不良反应中心黄秀梅主任给全区的各县医疗机构和药品配送企业的负责人、ADR监测点相关人员进行了一次培训，提高了大家的责任意识。目前全区ADR监测点、医疗器械不良事件和药物滥用监测点制度健全、运转正常。____年我区收集到药品不良反应信息共_例，已上报省药品不良反应中心。十一是加强特殊药品监管。自接到省局停办《癌症病人使用医学专用药品专用卡》的通知后，及时开展回收清理《癌症病人使用医学专用药品专用卡》，目前已清理完毕。同时根据《医学专用药品和精神药品管理条例》的有关规定和省局的要求，开展了二类精神药品经营资格重新认定，及时对我区的二类精神药品经营企业进行了清理。目前我区已通过二类精神药品GSp认证的企业有两家，分别是民和民信药业有限公司和富康医药连锁互助县配送中心。十二是加强药品、医疗器械、保健食品广告监测及备案。加强对省局下发的药品、医疗器械违法广告公告，及时下发到各县药监分局、工商部门及相关媒体，并要求派专人进行监督检查，在已下发的公告中，未发现所列品种在我区相关媒体出现；确定专人为药品、医疗器械广告检查员，定期监测辖区内媒体发布的药品、医疗器械、保健食品广告，每月上报监测结果；重视对药品广告的备案。对某省天水岐黄药业有限公司申请在海东地区各电视台做非处方药品“关键通妙济丸”广告，对成都市天力春生物药业研发有限公司保健食品“川力牌康泰胶囊”文字广告，对武汉健之堂生物制品有限公司医疗器械“纳米远红外痛贴灵”文字广告，对某省修正药业集团股份有限公司药品“维U颠茄铝胶囊”文字广告进行审核备案。
三、农村药品“两网”建设取得新突破
农村药品“两网”建设继续深入推进，在进一步完善农村药品供应体系，落实长效管理措施，对农村药品从源头、流通渠道、使用终端进行有效控制，堵住假劣药品流向农村市场的途径，降低农村用药的成本等方面进行了有效的探索，基本实现了让农民群众用药安全、有效、方便、经济的目标，取得新突破。一是加强指导，逐步规范。在广泛调
业和下级单位报销费用情况。今年没有出国，对民主生活会上提出的意见建议都作了解释说明，并进行了认真整改。一年来，局系统党员干部和自己的配偶子女能够认真遵守上述规定，未发生违纪违规现象，做到了“管好自己人，办好自己的事”。
纵观一年来个人廉洁自律等方面的情况，本人虽然在廉洁自律和日常中做了一点有益的，取得了一些成效，但对照中央“八个坚持、八个反对”的要求以及上级和基层干部群众的期望还有距离，还存在着一些不足之处，主要表现在：一是在学习上注重个人学习的多，对班子其他成员督促的少；二是对安排部署上抓得紧，检查落实上不够；三是方法上抓主要问题的多，次要过问较少。所有这些问题，均有待于在今后中予以克服。为此，在今后的中，不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，从严要求自己，使自己的一言一行符合“三个代表”的重要思想，符合与时俱进的精神，符合党纪政纪的规范。同时，从严教育、从严管理、带好班子一班人，努力廉洁从政、忠于职守，发挥模范带头作用，为建立高效、廉洁、务实的领导班子和建立一支政治过硬、作风优良、纪律严明、清正廉洁的食品药品监管队伍努力。
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