县财政局长述职述廉述学报告
各位领导、同志们：
2011年，在县委、县政府的正确领导下，财政局全体干部职工认真学习贯彻十七届六中全会精神，积极落实县委、县政府的“733”产业升级发展战略，坚持用科学发展观统领财政改革与发展全局，加强财政宏观调控，支持经济结构调整，不断优化支出结构，保证重点支出需要，切实加强薄弱环节，圆满完成了年初确定的各项工作任务。
下面，我把我个人并代表班子将2011年工作及岗位目标责任制和党风廉政建设责任制完成情况向大家做一汇报，不妥之处，请大家批评指正。
一、圆满完成主要工作目标
1、提前八天圆满完成全年财政收入任务。2011年12月23日，我县圆满完成市政府下达的
1 47030万元的全年财政收入任务。截止2011年12月31日，我县财政总收入完成47124万元, 占市下计划47030万元的100.2%。其中：国税部门完成29855万元,占计划的96.31%；地税部门完成10389万元,占计划的103.89%；财政部门完成6880万元,占计划的114.09%。一般预算收入完成17447万元，占市下计划的104.05%。
2、及时足额拨付了财政供养人员工资。积极筹措资金，每月10日之前将财政供养人员工资足额拨付到个人帐户，并于年底拨付了第13个月的工资。截止2011年12月底，共拨付工资经费29078万元，保障了社会稳定发展，提高了群众生活水平。
3、积极争取上级财政部门支持，圆满完成招商引资任务。今年以来，受国际国内经济环境的影响，我县财政收入形势不容乐观，财政运行困难加大。针对存在问题，我们多次向省、市财政部门汇报，取得领导支持。2011年均衡性转移支付比年初预算增加5852万元，县级基本财力保障
2 机制奖补资金比年初增加1660万元，产粮大县奖励300万元，总计比年初预算多争取上级财政资金7812万元。同时，利用部门优势，在有关单位争取上级资金方面做了大量的基础工作。
4、挤水分，堵漏洞，依法开展工程评审。2011年，我们共评审完成了17项工程，评审金额24063万元，审减金额4435万元，审减率达18%。其中：西社工业园区兴稷大道和振西大街两路合计评审金额为12334万元，审减金额3584万元，审定金额8750万元，审减率达29%。工程评审有效地控制了政府投资工程造价，节约了财政资金，为政府投资项目管理筑起了一道“防护墙”。
5、圆满完成粮食直补款、家电汽车摩托车补贴发放工作。2011年全县小麦直补涉及农户63175户，每亩65元，面积40.86万亩，共发放小麦直补款2656万元；秋粮直补涉及面积32.34万亩，共发放秋粮直补款1390万元；发放家电下乡补贴资金1230万元；发放汽车、摩托车下乡补贴资金831万元。所有补贴资金全部及时、足额、安全发
3 放到了服务对象手中，没有出现截留、挤占、挪用和骗取补贴资金等违规违纪问题。
6、圆满完成我县的农村义务教育债务化解工作。根据省财政厅安排，经县、市审计认定省统一核定后，最终认定我县农村义务教育债务总额为3000.52万元，其中本金2853.12万元，利息为147.4万元。共涉及全县7个乡镇和1个教育部门，2100户债权人。截止9月28日，全县共支付农村义务教育债务资金2764.02万元，其中:中央安排资金1865.46万元,省级安排资金627.72万元,市级安排资金119.67万元,县级配套资金147.9万元。化解2009名债权人，核减91人计242.4万元。圆满完成了我县的农村义务教育债务化解工作，解除了乡镇政府和学校的后顾之忧，为农村义务教育经费保障机制改革提供了有利条件，进一步促进了农村义务教育事业的健康发展。
7、进一步推进政府采购制度改革，不断扩大政府采购范围和规模。2011年我县共完成政府采购预算1571.40万元，实现政府采购支出1420.56
4 万元，其中公开招标达到1270万元。共节约资金150.84万元，资金节约率为9.6%。
8、圆满完成“一事一议”财政奖补资金发放工作。按照省、市“一事一议”财政奖补有关精神，通过“一事一议”领导组的精心组织，各有关部门的通力协作，我县今年7个乡镇共 142个村开展了“一事一议”筹资筹劳工作，申报项目142个，审批项目142个。目前，已完工项目142个（其中，农田水利设施建设项目33个；道路硬化项目81个；其他公益事业项目28个），受益农民23.1万人，项目总投资4398.29万元，其中群众筹资241.0236万元，群众筹劳折资1320.12万元，申请上级财政奖补资金930万元，其他来源资金579.58万元。省财政930 万元已经全部拨付到位。
9、加强会计核算管理。各核算中心严把收支资格关，对无依据收费、超标准收费等违规违纪单据，一律退回，不予入帐。严把收支单据关，过好初审关、稽核关、结算关，拒付人情款、关
5 系款。全年共拒付业务18笔，金额达78万元；延付业务21笔，金额达389万元；网上核对出假发票和违规发票12笔，金额达283万元。杜绝了财政支出上的腐败现象。
10、加强会计管理工作。一是着力在提升财会人员素质上下功夫。聘请了运城会校优秀教师担任科目主讲，分三期先后培训了农村、行政事业单位、工商企业财会人员512人，有效地更新了各级各类财会人员的业务知识，提升了财会人员素质。二是参加全市会计电算化技能大赛取得优秀成绩。9月份，我局抽调精兵强将，参加了运城市第三届会计电算化技能大赛，取得了一项单项第
一、团体第
二、所有参赛项目均获奖的好成绩，并且一人代表市局参加了全省会计电算化技能大赛，极大的提高了我县行政企事业单位在信息化环境下会计实务应用水平。
11、开展财政资金安全检查工作。江西省鄱阳县“2.11”鲸吞国库资金案被媒体披露以后，我局在第一时间引起高度重视，立即召开了班子
6 会和中层干部、会计参加的两个专题会，通报了江西省鄱阳县案件，要求大家引以为戒，深刻吸取教训；并决定立即抽调业务能力强的同志组成专项检查组，对财政系统内部各股室、各财政所及县直会计核算中心进行会计基础工作和资金运行安全情况的大检查。通过检查，我局各股室、中心、所资金账面余额与银行账面余额相符，表明我县财政资金是安全的、监管是到位的。
12、积极帮助包扶村增产增收。根据县委安排，我局班子成员分别包扶清河镇荆庄村、北辛庄村、段壁村，班子成员分别深入包扶村，召开村民代表座谈会、进村入户调研走访、冒雨排查险情、协助指导村委班子选举等，维护了包扶村的和谐稳定。我局还发挥部门优势，积极向上级申请资金，力争使包扶村的村容村貌有较大改变、村民增产增收有明显提高。
13、关心群众生活，提高凝聚力。一是关心大家健康。春季给全体同志注射了流感疫苗，5月份组织全体人员到县医院进行了常规体检，确
7 保大家的身心健康。二是开展文体活动。春节期间组织了扑克、象棋、乒乓球等各种活动，大家踊跃参加，公平竞技。10月底，组织全体同志到太行山革命老区接受传统教育，大家缅怀革命先辈的光辉业绩，激发爱国热情，坚定了做好财政工作的信心和决心。
二、党风廉政建设有声有色
我们始终把党风廉政建设摆在重要位置，纳入财政日常工作来抓。
1、坚持党风廉政建设责任制。将党风廉政建设责任制纳入财政工作的重点，落实到岗位目标责任书中进行考核，进一步强化了反腐倡廉领导体制和工作机制。
2、深入开展向先进典型学习活动。自开展向优秀共产党员陈玉芳同志学习活动以来，我局高度重视，积极响应市纪委和县纪委的号召，以实际行动学习陈玉芳同志的先进事迹。11月17日晚7时，我局人员到县粮食局观看了眉户剧《五十六个孩子一个妈》，并予12月16日下午再次组织全
8 体党员干部观看了《陈玉芳同志先进事迹报告会》专题片。通过观看，激励了干部职工尤其是党员干部的工作积极性，大家纷纷表示：要以陈玉芳为榜样，充分发挥先锋模范作用，立足本职，扎实工作，为民服务，永葆先进。
3、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。组织全体人员学习《廉政准则》，并将学习贯彻和执行《廉政准则》的情况、个人自查分析报告、单位副科级以上干部贯彻《廉政准则》对照检查情况专题报告报送纪检委。
4、进一步改进工作纪律作风。纪律作风集中教育整顿月活动开展以来，我局高度重视，组织召开了民主生活会，观看了警示教育资料片，参加了“正风肃纪、创优环境”主题征文活动，出台了《稷山县财政局请销假制度》，加强明察暗访，切实解决干部在职不在岗、在岗不负责和不作为、乱作为等纪律作风方面的问题。我们要求全局干部职工要加强学习，尤其是党员干部，要起模范带头作用，不断提高自身的思想认识，树立正确
9 的人生观和价值观，正确对待权力，认真履行职责，努力做好本职工作。
5、深入推进政务公开、行风评议。进一步提高工作效率，提升服务质量。12月19日下午3时，县政风行风评议考核组一行三人，从我局评议代表名单中，抽选40名服务对象和10名政风行风监督员，对我局的政风行风建设工作进行了问卷测评和量化考核，我局的政风行风建设工作得到了与会人员的肯定和好评。
二0一一年，财政局广大干部职工认真整治经济发展环境、大力整顿工作纪律作风、扎实完成各项目标责任制，为维护稷山经济社会的稳定健康发展而不懈努力，取得了一些成绩：局机关被运城市委依法治市领导组授予“运城市依法治理工作先进单位”、被运城市老龄工作委员会授予“全市老龄工作先进集体”、机关党支部被运城市委授予“先进基层党组织”、局机关被县委县政府授予“政法综治工作先进集体”、“造林绿化先进单位”、被县纪委监察局评为“县国税杯党纪条规
10 知识竞赛二等奖”。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开兄弟单位和全县广大干部群众的大力支持，更离不开在座的全体财政干部职工的努力工作和无私奉献。但是在看到财政事业蓬勃发展的同时，我们也清醒认识到与科学发展观的要求相比，财政部门的理财观念和管理行为还存在差距，财政运行中还有一些不容忽视、亟待解决的矛盾和问题：一是财政收入对煤、焦、铁产品的依赖性依然较大，财源结构单一状况尚未得到有效改变，财政收入可持续增长的基础还不扎实。二是财政刚性支出较多，财政预算面临收入增长放缓而支出基数不断增长的双重压力，收支矛盾依然突出。三是非税收入管理还存在较多薄弱环节，依法治税、科学征管的水平有待进一步提高。四是财政支出结构仍需优化，财政资金使用效益有待提高。五是行政事业单位小汽车管理还存在一些不容忽视的问题，需要进一步加大管理力度。上述存在的主要问题，我们必须高度重视，切实采取措施，努力加以解决。
11 各位领导、同志们：二0一二年，我们将在县委、县政府的正确领导下，贯彻执行积极的财政方针政策，全面落实科学发展观，明确思路促发展，咬定目标抓收入，服务大局惠民生，强化责任严监管，依法行政树形象，以更加认真的学习态度、更加高昂的精神动态、更加务实的工作作风，努力取得财政工作的新成效，促进我县经济实现转型跨越发展！
谢谢大家！
