北京中路街道2011年社会治安综合治理工作半年总结
作者:北京中路街道 来源:北京中路街道 阅读次数:14 发布时间:2011-08-04 今年以来，北京中路街道坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实金凤区党委、政府关于“平安金凤”的一系列指示精神，坚持“以人为本，整合资源，创新机制，服务平安”的工作思路，围绕社会治安进一步稳定、社区防范能力进一步提高、人民群众安全感进一步增强的目标，加强综治工作中心建设，深化创安基础、拓展创安内容、营造创安特色、落实创安措施、注重创安实效，积极探索和创新创安工作载体，充分调动和发挥社会各方面力量，为创造良好的社会治安环境，保一方平安做出了更大的努力。现将半年来综治工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，落实责任，全力做好平安创建工作
推动各项工作顺利开展是创建平安的中心工作，为此，街道党工委把平安创建工作纳入重要议事日程，及时调整了综治委组织机构、将工作能力强，具有一定工作经验的同志调整到综治办，配齐配强了工作班子。年初，街道全面分析、研究了2011年度创安工作形势，针对实际对今年创安工作进行了部署，提出了创建“法制宣传一条街”、“平安市场”的新举措，同时对物业小区深化开展创“无刑案月”，社区综治警务室建设和综治工作中心建设都作了针对性的要求，街道要求社区每月定期上报平安工作进展情况，并在会议上多次将其列为主要内容进行通报。在3月份，街道与6个居委会、38家辖区单位签订了综合治理责任书，严格落实党政领导责任制，岗位目标责任制和单位责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
二、依托综治工作“六张网”，实现防控全覆盖，社会政治局面稳定。
综治工作中心成立后，结合辖区的特点，采取了有效地防控机制，确保重大节日、全国两会和建党90周年期间的稳定。一是街道进一步完善了治安防控“六张网”建设，既：辖区专业队伍巡逻网，依托辖区武警部队、银川市巡警支队、公安派出所三只专门队伍对辖区的新昌路、正源街进行武装巡逻，确保社会面的稳定。辖区单位内保网，街道对辖区超过百人以上的大型企事业单位内保组织队伍情况进行摸底，登记造册，将单位内保组织的巡逻防范工作情况纳入年终精神文明考核之中，由街道治安巡防指挥部定期督查巡逻和防范情况。小区保安队伍保障网，督促物业公司加强保安的管理，守好大门，确保小区内部安全。社区义务巡逻威慑网，动员社区的老党员、低保户带标巡逻，威慑犯罪分子。辖区居民自防网，通过法制宣传教育，温馨提示，教育辖区居民提高法纪意识和自防意识，加强自防措施。高危人群管控网，对辖区刑释解教人员、社区矫正人员、戒毒康复等重点人员实行“四位一体”的帮教管控，减少重新犯罪。二是为解决辖区商业网点多，警力不足的问题，在辖区五小行业中设立“治安联勤点”，形成了联勤联动的工作机制。三是继续做好三无小区的管理工作，在去年无物业小区普遍成立业委会的基础上，今年针对部分业委会组建不起来的小区存在治安管理问题较大，率先在怡景苑小区实行业主委托，居委会代管的模式，进一步加强“三无小区”的管理。四是根据国家安全人民防线建设工作的基本要求，成立了街道国家人民防线领导小组，建立了 10人组成的国家安全人民防线工作信息员队伍，保证了国家安全组织健全、管理规范、发挥作用。通过街道综治工作中心的统一安排、定期督查，辖区发案得到了有效控制， 2010年1-6月发案187起,2011年1-6月发案173起,与同期相比少发14起,社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。目前,辖区入住10977户,各社区重点单位设治安室101个,保安人员460名,住户红外电子监控2022个,基本实现辖区重点部位技术防控。
三、加强重点地区排查整治，营造良好的社会治安环境。
街道综治委根据辖区实际，针对重点路面和重点场所治安形势复杂，管理难度大的特点，认真开展“专项整治行动”。上半年先后开展了社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作、校园周边治安综合整治、建党90周年专项整治工作。在整治过程中，街道综治委定期对重点整治社区进行督促检查，对检查中发现的一些问题及时要求整改。一是加强了各小区的门卫管理；二是依靠社区工作人员和低保户开展对居民的安全防范意识宣传；三是社区巡逻队加大了对小区周边的巡逻力度。四是坚持主动出击，打击各类违法犯罪活动。街道综治办及派出所加强对网吧、建筑工地、出租房屋等复杂场所的检查，截至目前，配合公安派出所进行专项整治工作3次，对校园周边环境专项整治1次，下发整改通知书7份。
四、狠抓源头治理 扎实推进矛盾纠纷化解
化解社会矛盾，是维护社会和谐稳定的治本之策。上半年以来，街道主要在以下方面加强矛盾纠纷化解工作。一是影响社会稳定为社会舆论所关注的热点纠纷；在今年4月，街道根据复退军人要求提高待遇到自治区党委上访一事，主题召开工委会，拿出专项经费为街道17名复退军人每月补贴200元。二是对可能导致突发事件和激化为民转刑的重点纠纷。今年5月份，我辖区尹家渠4队100余名失地农民因汽车大世界商务中心发包土方工程一事强制挡工，街道第一时间介入，避免了事态恶化。三是涉及人数较多，容易引起上访的群体性纠纷和现阶段重点信访案件等进行认真排查，特别是对辖区内各类影响社会稳定的矛盾纠纷做好先期预测，先期评估，先期化解，把矛盾化解在萌芽状态，做到第一时间平息事态缩小影响，减少损失。四是加强调解工作的衔接配合，形成各种调解之间信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调的对接机制。不断完善人民调解与司法调解、行政调解的衔接配合，形成化解矛盾纠纷的整体合力。五是开展“平安家庭”活动。围绕社会矛盾化解，大力开展“平安家庭”宣传活动。
五、强化社会管理，加强对特殊人群的管控工作。
按照年初中央政法综治工作会议精神，加强重点人员的社会管理。
（一）加强流动人口管理服务工作。在去年开展的特定人群信息采集的基础上，加强对出租房屋、用工单位、集贸市场、文化娱乐场所等流动人口集中活动场所管理。街道组织计生、综治、安全生产等相关部门对辖区流动人进行经常性的清查，为其提供各种有效服务。目前 辖区内登记在册的流动人口为986人，有出租房屋户334户。每一户出租房屋业主均与社区签订计生、治安责任书，社区定期或不定期对出租房屋进行治安查验。5月底，在辖区凯宾斯基二期与江苏建工集团联合开展法律进工地活动，邀请司法、消防、公会等部门参与，为农民工集中讲解了法律维权、消防等相关知识，现场发放宣传单500余份。
（二）开展刑释解教人员摸底排查，落实帮教和安置工作措施。
一是对刑释解教人员进行了走访、排查、登记造册，并实行微机化管理。目前街道共有刑释解教人员8人，其中落实帮教措施的8人，没有重新犯罪现象发生。今年共对3名回归人员进行了排查，经查找，3人户籍、居住均不在我街道。二是对社区服刑人员进行了排查梳理登记，对辖区的11名社区矫正并逐一建档，设立劳动基地，强化管理措施。三是对辖区刑释解教人员和“法轮功”重点人员定期进行回访，目前这些人员思想稳定，表现良好。5月份，我辖区法轮功重点人员蔡家豪刑满释放，街道综治司法人员买着东西上门探望，缓解了其家属的排斥心理，为下一步帮教转化奠定了基础。
（三）加强青少年法纪教育，预防青少年违法犯罪。联合辖区学校开展“与法同行”主题教育，强化未成年人自我保护意识和法制意识，会同派出所、学校，积极开展以校园及周边地区治安治理的法制教育，协助各社区对青少年进行课外法制教育，不断完善“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育机制。结合校园周边治安环境整治活动，举办一期青少年法制教育学习班。
（四）禁毒工作机制健全，组织保证有力。落实街道戒毒（康复）组织机构网络、工作流程，建立吸毒人员档案，跟踪防控。对3名戒毒康复人员定期回访、定期做尿检，3人现已自谋职业。先后开展禁毒宣传活动3次，发宣传资料700余份，受教群众300余人。
六、扎实推进平安创建工作。
为确保创安工作达到巩固、提高的目的，街道成立了平安创建工作领导小组，分工负责，责任到人，组织人员对辖区所有列管单位进行了摸底登记，确定创建目标，制定创建规划。进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员社区居民积极参与治安志愿者的活动中。通过社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。对辖区37家申报单位逐一进行审核，目前，去年已命名的18家单位今年继续申报，街道又动员未命名和去年未申报的单位继续申报，争取完成85%的创建目标。
七、大力开展社区法制宣传教育，不断提高广大公民法律素质。
法制教育是依法治理的基础，是提高全民法律素质的重要途径。街道今年来，把法制教育作为依法治理的基础性工作来抓，确定了以外来务工人员和青少年普法教育为重点的工作思路，加强对社区工作的指导督促。社区充分利用法律知识讲座、板报、标语、宣传栏（窗），观看电教片、图片展、文艺演出等生动活泼的形式，进行法制宣传和教育。社区组织各类法律法规讲座8场次，橱窗、黑板报20余期，观看电教片400多人次，街道、社区组织法律咨询5场次，接待咨询60余人次。6个社区在经费十分紧张的情况下，订阅了法制类报刊杂志，建起了阅览室。通过以上以案论法、以事喻法、以艺示法的法制宣传活动，增强了社区居民、外来务工人员、青少年遵纪守法的自觉性和依法保护自身合法权益的主动性，为街道依法行政的开展，营造了良好的法治氛围。
