通报的结构与写作要领：通报由标题、主送机关、正文、落款和日期组成，
（一）标题。表彰性通报常用的标题形式有两种：一是“发文单位名称+缘由+文种”，如：《××县教育局关于表彰×××同志奋勇抢救落水学生事迹的通报》。二是“缘由+文种”，例文《关于表彰王××同志不畏强暴勇斗走私犯罪分子事迹的通报》就是这种标题形式。
（二）主送机关。可根据发文需要列出通报的受文机关。主送机关的名称应写在标题下一行的顶格处，并在名称后面用上冒号。如果遇到普发性的情况，主送机关可以使用全体性称谓，也可以不写。例文的主送机关“全县各级党组织”，是个全体性称谓，简洁明了。 这里主要介绍正文的写法。
（三）落款和日期。需要在正文的右下方写清两项内容，即发文单位名称（要写全称）和发文时间（要写清年、月、日）。如果通报标题中已写有发文单位名称，这里无须再写；如果通报标题下已写明了发文时间，这里也可省略。
1.表彰性通报
正文应写清以下三层内容。首先概述先进事迹，即简要写出何人或何单位，在何时何地何背景下，有何先进事迹;然后简要评价，分析评议，归纳其积极意义，以利于人们学习借鉴;最后提出表彰，发出号召，有的以“特予以通报表扬，以资鼓励”之类的惯用语作结。
（三）正文。这一部分是全文的重点部分。在这一部分，应该写清楚三项内容，即表彰缘由、表彰决定以及号召和希望。
1.表彰缘由。在正文的三项内容中，“表彰缘由”是写作重心，因为它是“表彰”的依据。这项内容应该从两个方面来写，即陈述先进事迹和介绍表彰对象。先进事迹的陈述要具体介绍被表彰的人和事，如时间、地点、原因、经过、结果等，不但要清楚明白，而且要详略得当，重点突出；表彰对象（个人或单位）的介绍要概括清晰，特点鲜明。例文《关于表彰王××同志不畏强暴勇斗走私犯罪分子事迹的通报》就着重陈述了先进事迹，介绍了表彰对象。例文是这样陈述先进事迹的：
共产党员王××同志是我县工商管理局一名青年检查员。2010年2月21日清晨，他在对一辆长途客车例行检查任务时，查获走私犯罪分子张××走私黄金×××克，在押送途中，张先以人民币×千元妄图贿赂王××同志，被王××同志严词拒绝后，就凶相毕露拔刀行凶，刺伤王××同志脸部、胸部。王××同志身负重伤，但临危不惧，英勇地与张犯搏斗，在群众协助下，终于将张犯扭获。
上段文字在明确了王××同志身份之后，从时间、地点、原因、经过和结果等方面具体陈述王××同志的先进事迹，重点介绍了勇斗歹徒的经过，突出了王××同志义正词严、不为贿赂所动的品质和身负重伤、临危不惧的英勇斗争精神。这段文字应该说是线索清晰、过程完整、详略得当、重点突出，为“表彰”提供了坚实有力的依据。例文在陈述了王××同志的先进事迹之后，又对他平时工作等方面的基本情况进行了概括性介绍：
王××同志今年26岁，参加工作4年来，机智地战斗在缉私岗位上，先后破获各种走私案件10余起，连续四年被评为县先进工作者。
以上介绍文字简约、特点鲜明，不但概括出了王××同志参加工作四年来显著的工作成绩，而且还显示出了王××同志“在缉私岗位上”超凡的机智和“破获各种走私案件”的工作能力，为“表彰”提供了更为充分的理由。
从写作角度上讲，介绍“表彰对象”基本情况的目的是为了使“表彰”的依据更为充分。如果说对“先进事迹”的陈述展示的是“表彰对象”的一个“点”，那么，对基本情况的介绍，展示的就是“表彰对象”平常的“面”。“点”与“面”结合，不仅使人们看到“表彰对象”在关键时刻的表现，而且能全面地了解到他在日常工作中的所作所为，让人们对人物有一个整体性的认识，进而增强“表彰对象”的立体感，使“表彰”更具说服力、感染力和时代价值。
2.表彰决定（事项）。这种决定（事项）是在以上“表彰缘由”的基础上作出的，决定的宣布要简洁明确。例文的“表彰决定”是这样写的：
鉴于王××同志一贯表现突出，在关键时刻又经受住了严峻考验，特予以通报表扬。 以上文字在对先进事迹进行评价的基础上，作出表彰决定。虽然前后只有一句话，但有理有据，简洁明确。在实际写作中，如果遇到表彰和奖励的事项较多的情况，可采用“分条列项”的方法来写，以便做到眉目清晰、条理清楚。
3.号召和希望。这是表彰性通报正文部分不可或缺的一项内容，它是“表彰决定”的进一步引申。事实上，用通报的形式表彰某人某事，其真正目的是让人们学习先进，使先进人物的思想品质和精神境界在群众中发扬光大。因此，写好这一部分是锦上添花之举，能给正文部分画上一个圆满的句号。为使此项内容不出现脱离实际、空喊口号的现象，应承接前两项内容，写明号召与希望的对象、范围及具体要求，注意结合前文内容，发掘先进的典型意义和时代精神，力求体现出表彰的针对性。例文最后是这样写“号召和希望”的：
望各级党组织发动党团员和广大青年，学习王××同志为维护党和人民的利益，不畏强暴，坚决同违法犯罪分子作斗争的英勇事迹，学习他热爱本职工作，出色地完成党交给的艰巨任务的崇高品质，在党和政府的领导下，为我县的各项事业作出更大的贡献。
这段文字紧承例文的前两项内容（表彰缘由、表彰决定），非常明确地写出了“号召和希望”的对象、范围及具体要求，使通报的目的更加明确，更加具有针对性。
二、要认识和了解其写作要求
在准确把握结构和写法的同时，还要认识和把握以下几点写作要求：
（一）内容要典型。正如前面所说，表彰性通报真正的写作目的不仅仅是为了表彰先进，而是为了让人们学习先进，使先进人物的思想品质和精神境界在群众中发扬光大。所以，选择材料时要注意抓住一个时期的主要倾向，选择新颖的具有时代精神的典型人物和事件，力避一般化，更不要小题大做。
（二）材料要真实。应坚持实事求是的原则，做好深入细致的调查研究工作，对事实要认真核对，不夸大、不缩小，更不能添枝加叶或凭空虚构。
（三）评价要恰如其分。对事实的分析要中肯，评价要客观准确，决不任意降低或拔高。
（四）语言要注意色彩。表彰性通报的语言具有褒奖性的特点，但褒奖事项时要赞美而不失庄重，要做到语言色彩与客观事实相协调。
（五）行文要注意时效性。与其他类型的通报一样，表彰性通报对推动当前工作具有一定的意义，所以要重视其时效性。在对先进人物或事件调查核准后，就要及时行文，切忌拖拉延误。
2.批评性通报
首先概述典型事故或错误行为的主要事实，注意把人物、时间、地点、事件和结果写清楚;其次对所通报错误、问题或事故进行分析评议，说明产生的原因和造成的危害，并提出处理意见和决定;最后提出要求，指出要从中吸取教训，以防止类似事情再度发生。
＊＊，男，＊＊年＊月出生，现为我院后勤玻璃室工人。
＊＊同志长期工作散漫，责任心不强，并且经常脱岗。尤其是在最近学院考虑到＊＊同志承担的工作量极少，决定自5月16日起临时安排他到丰盛堂自行车棚值班一段时间时，他口头表示同意服从安排（15日下午学院主管负责人找他谈话），但16日至今一直不到临时岗位工作，目无组织纪律。
学院主管负责人发现＊＊同志在5月16日没按要求在丰盛堂自行车棚值班，5月17日上午再次通知他如无正当理由必须服从组织的工作安排，＊＊同志当时也再一次答应服从安排；而行动上他仍在玻璃室干些与工作无关的个人事情。5月17日上午下班时，他无打考勤卡（早退）；17日下午和20日上午他没打上、下班考勤卡，也不见他上班，但玻璃室敞开着门（17日下午还开着收音机）。更为严重的是，他违反规定，擅自多次涂改考勤卡：3月14日将上午11：42涂改为7：40；5月16日上午10：15，涂改为7：15；5月20日下午将14：13打到上午记时位置，然后涂改为7：13时。
为加强职业道德建设，严厉劳动纪律，对＊＊同志不服从组织安排，工作散漫，无组织纪律性的错误，根据化院[2000]018号文“化学学院院办、后勤、图书分馆工作人员考勤实施细则”的精神，学院决定给予＊＊同志通报批评，并扣除其5月份的奖金和业绩津贴。 希望全体教职工能引以为戒，自觉遵守劳动纪律，坚持良好的职业道德和工作作风，为学院的发展做出新贡
（三）严肃性。通报的内容和形式都是严肃的。由于通报是正式公文，是领导机关为了指导面上的工作，针对真人、真事和真实情况制发的，无论是表扬、批评或通报情况，都代表着一级组织的意见，具有表彰鼓励或惩戒、警示的作用，因而其使用十分慎重、严肃。
（四）时效性。通报针对当前工作中出现的情况和问题而发。它的典型性、引导性都是就特定的社会背景而言的。随着客观情况的变化，一件在当时看来具有典型意义的事实，时过境迁，未必仍具有典型性。因此，通报作用的发挥，与抓住时机适时通报是分不开的。
3.情况通报
情况通报的正文，关键在于对情况的掌握要确切、全面、充分。首先交代制发通报的原因和目的，其次对所出现的事情予以说明，阐明道理，最后提出指导性意见和解决问题的措施和办法。
写通报需强调两点：一是材料要真实可靠。通报事实中的时间、地点、细节、数据等均应反复核对，做到准确无误。哪怕是一点差错，都会影响通报的严肃性和权威性。二是用语要掌握分寸。通报涉及人和事的定性问题，叙议语言应十分审慎，合情合理。表扬先进，批评错误，要坚持实事求是，一切从实际出发。
情况通报，就是上级机关把现实社会生活中出现的重要情况告知所属单位和群众，让其了解全局，与上级协调一致，统一认识，统一步调，克服存在的问题，开创新的局面。
这类通报具有沟通和知照的双重作用。
华晨汽车南方基地绵阳华瑞汽车有限公司 5.12四川地震后公司情况通报 2008年05月15日
五·一二汶川地震发生后，身处灾区的华晨汽车南方基地受到了各届朋友的密切关注，各位经销商、供应商、特约维修站及广大用户等给予了公司及时的关心和支持，在此特向大家表示衷心的感谢！
在这场灾难中，公司正常的经营运作受到了短暂的影响。地震发生时，震感比较强烈，公司各部门紧急疏散了工作中的员工，未造成人员伤亡。鉴于余震的影响和为员工人身安全着想，公司老厂区全面停产至5月14日，期间进行全面鉴定和检修震后房屋情况、评估强震对公司财产的损失、组织救灾志愿者积极开展互救自救。新基地未受影响，目前工程进展顺利。
总体看来，此次灾情对公司造成的影响不大，在5月15日，公司全面恢复正常运营，目前，各生产、销售、物流环节均已畅通，生产能力已恢复至灾前状况。请全体经销商、服务站，重新评审当前市场情况，及时回传资源需求信息，
以便我公司及时调配资源，满足市场需求。
摘 要：
迪高乐实业（深圳）有限公司（以下简称迪高乐公司）从2008年10月开始出现资金紧张等问题。虽然市政府有关部门、银行与迪高乐公司多次协调，但未能根本解决该公司流动资金紧缺问题。且情况有愈演愈烈之势，导致工厂不能正常生产，拖欠2000多名员工两个多月的工资和大批供应商货款，银行贷款也未能按期还贷。现将迪高乐公司情况通报如下：
一、迪高乐公司法人代表、意大利籍人鲁卡（Luca Ricci），以及该公司所有外籍人员从2009年1月15日开始未在公司出现，至今一直没有出面配合政府部门的工作。1月16日下午，鲁卡曾通过建设银行深圳分行国际业务部转交一封电子邮件给大工业区管委会刘子先主任。鲁卡在邮件中声称已离开中国，并指定2名外籍人士（贝克和麦克·凯恩兹）作为迪高乐公司清算人。龙岗区政府及区劳动局、坪山街道办等部门据此初步认定迪高乐问题属公司法人代表逃逸或隐匿，并启动区政府应急资金，部署了垫付员工欠薪各项准备工作。
二、1月16日，龙岗区劳动局、坪山街道办开始为垫付2000多名员工欠薪做登记、确认等前期准备工作。至1月21日上午，已为2099名员工做好确认工作。并计划于1月21日下午发放全体员工2008年11月、12月及2009年1月1日至1月21日的工资。
三、1月16日下午，龙岗区法院坪山法庭对迪高乐公司启动诉讼保全，已封存该公司所有财产，由大工业区管委会依靠当地公安部门和保安人员进行财物看管与安全保卫工作。各供应商及有关债权人与迪高乐公司存在的债务纠纷，请依照法律程序寻求解决。诉讼涉及的程序和相关政策请直接向龙岗区法院坪山法庭咨询。据坪山法庭透露，目前已有部分迪高乐公司供应商向该法庭提请了诉讼。
四、1月20日龙岗区劳动局与大工业区管委会联合发出通告，要求迪高乐公司法人代表自通告发布之日起3日内与政府有关部门联系并立即返回公司处理相关事宜。若逾期不归，政府将依法认定该公司法人代表欠薪逃逸或隐匿。
五、管委会已部署公安派出所做好迪高乐公司厂区安全保卫工作，具体由深圳市大工业区保安服务公司承担。公安部门表示会确保迪高乐公司已查封财物的安全
村民自治的基本途径
实现村民自治的基本途径，是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
(一)民主选举
民主选举是实现村民自治的前提。民主选举，是指村委会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生，任何组织和个人不得指定、委派村委会成员。村委会选举实行公开、公正和公平原则，凡年满十八周岁并享有政治权利的本村村民，都享有选举权和被选举权，候选人由本村村民直接提名实行差额选举，选举实行无记名投票、公开计票和当场公布结果的方法。
(二)民主决策
民主决策是实现村民自治的关键。民主决策，是指涉及村民切身利益的事项，必须有村民民主讨论，按照多数人的意见作出决定。村民议事的基本形式是由本村十八周岁以上村民组成的村民会议。
(三)民主管理
民主管理是实现村民自治的基础。民主管理，是指对村内事务的管理过程中，应当吸收村民参加，遵循村民的意见。村民会议根据国家宪法、法律法规以及相关政策，结合本村的实际情况，制定村民自治章程和村规民约，规定村民的权利和义务、村内组织工作程序等，据此进行管理。
(四)民主监督
民主监督是实现村民自治的保障。民主监督，就是按照《村委会组织法》的规定，监督村委会的工作和村干部的行为。
监督的形式主要有五种：
1.村委会成员接受村民监督;
2.村委会向村民会议或村民代表会议负责并报告工作;
3.村设立村务监督机构，负责审核村里财务，查清财务管理中的问题;
4.村委会实行村务公开制度，设立村务公开栏，将村民最关心的计划生育指标、财务收支、农民负担、宅基地划分等情况，在村务公开栏内及时公布;
5.对不称职的村委会干部由村民予以罢免。
宅基地的使用权
宅基地是指建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地。包括建了房屋的土地，建过房屋但已无上盖物、不能居住的土地，准备建房用的规划地三种类型。
农村宅基地使用权是我国特有的一项独立的用益物权，是农村居民在依法取得的集体经济组织所有的宅基地上建造房屋及其附属设施、并对宅基地进行占有、使用和有限处分的权利。它具有严格的身份性、无偿使用性、永久使用性、从属性及范围的严格限制性等特点。其取得方式有原始取得和继受取得，消灭形式有绝对消灭和相对消灭。农村宅基地使用权人享有权利并承担义务。
