学校突发安全事故应急预案
建立健全学校突发安全事故应急预案，是学校落实“三个代表”重要思想的具体体现，是创建“平安校园”，坚持“以人为本”，确保学校和师生安全的迫切需要。为维护我校师生员工人身安全，进一步完善我校突发安全事故应急预案，有效处置学校突发安全事故，使学校突发安全事故的损失降低到最低限度，特制定本应急预案。
一、学校应急组织机构 组
长：颜景奎
副组长：肖俊生
卢传武
成
员： 周宪华、王金华、陈风芹、贾全祯、祝凤翔、张玉宽 刘长武、宋红霞
二、学校安全事故应急指挥机构和职责
（一）指挥机构。
学校安全事故突发性强，危害大、情况复杂，应急救援工作必须统一领导，统一组织、统一指挥。学校校长负总责。
（二）安全事故发生后，学校有关负责人立即赶赴现场，并成立现场指挥部。其职责是：
1、立即成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急救援小组，组织有关部门迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。
2、统一部署应急预案的实施，对抢救工作中的问题采取具体紧急措施。
3、紧急调用各类物资、设备、人员和场地。
4、做好师生的转移和物资疏散工作。
5、做好遇难人员家属的抚慰工作。
6、及时向应急救援指挥部和有关部门报告情况。
三、学校突发安全事故的种类
学校突发安全事故的种类含防范暴力事件安全检查事故；师生食物中毒事件；学校火灾安全事故；传染性疾病安全事故；学校实验室安全事故；学校体育活动安全事故；校外集体活动安全事故；道路交通安全事故；工程建设、危房安全检查事故；群体性聚众闹事和上访事件；校内大型活动安全事故等。
四、事故报告和现场保护
（一）重大事故发生后，学校要将安全事故按种类立即报告镇教管会，并在6小时内书面上报教体局。事故报告包括：发生事故的学校及事故 发生的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。
（二）接到报告后，应立即报告总校长，同时通知相关人员迅速到达现场，妥善做好善后工作，必要时可通知派出所、卫生院等部门，给予支持和帮助。
（三）保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志，拍照、详细记录和绘好事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
五、安全事故报告及处理程序
（一）报告实行一把手负责制。
（二）学校办公室接到或发生安全事故后，必须立即向当地政府和县教体局报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案，请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导师生离开危险地区，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好现场保护工作，上交学校突发安全事故有关资料，做好善后处理工
作。
（三）学校接到突发安全事故报告后，校长立即向教体局汇报，安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。
（四）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将严肃处理并依法追究责任。
六、事故应急预案
（一）防范暴力事件应急预案；
1、可能引发事故的主要原因
恐怖分子造成的破坏性行为、由各种原因引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重性利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为等。
2、事故预防
（1）由符合条件的保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入学校。 （2）加强对校内有精神病人员的管理。劝其进行鉴定，一旦确诊为精神病人，学校就劝其在家休养治疗。
（3）对有矛盾的人进行化解工作。
（4）加强师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。 （5）积极组织师生进行防范暴力事件的演练，提高师生的防范能力。
3、事故的处理
一旦学校发生暴力事件，务必保护学生的生命安全为主要目的，一般按照下列程序操作： （1）报警。打“110”报警电话。
（2）选派应变能力强、口才好的老师同对方周旋，以拖延时间。 （3）保护有关对象及全体师生，将保护者送到安全的地方。
（4）一旦学校发生暴力事件，以最快的速度将伤员送到医院进行抢救，并通知家长或亲属。 （5）保护现场，配合警察调查。
（6）在警方的指导下维持秩序、作善后处理。
（二）师生食物中毒事件应急预案
1、可能引发事故的主要原因
由于食品供应部门各师生提供的食品的质量问题，或是因操作不当引起食物变质、不符合食用要求及投毒等原因造成食物中毒的事件。
2、事故预防
（1）学校要加强食品卫生工作的管理，完善食品卫生安全管理制度，落实有效措施责任到人。
（2）严把食品从业人员进入关，加强学校做作业人员管理，加强从业人员的培训、教育工作，严禁无健康证的人员在学校食堂工作。
（3）加强学校食品操作过程的日常管理。学校食堂、食品供应部门严把食品质量关，杜绝不洁、变质及“三无”产品流入学校，规范食品加工、操作程序，做到煮熟烧透，严格熟食间的管理防止熟食二次污染；做好食品留样的记录签名，留样食品必需保存24小时；严格操作中的消毒工作，消毒方法得当，时间保证充足。
（4）规范师生饮用水供应工作，饮水定期清洗、定期消毒。
（5）加强师生食品卫生安全知识宣传教育。不吃无证摊贩的不洁食品，培养良好的饮食卫生习惯。
3、事故的处理
（1）一旦发生事故，立即停止学校饮食摊点的生产经营活动，及时向当地政府、教育、卫生防预部门报告，及时报“120、110”请求援助。
（2）学校主要领导应招集学校安全工作领导小组人员，研究情况，并根据情况制定工作方案，落实人员分工。
（3）学校要安排教师，做好食物中毒的专项登记工作，包括：班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并在卫生部门的指导下做好相关工作。
（4）积极做好学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向家长讲清事故的真相，并认真做好家长的工作，取得家长的配合、谅解。 （5）与保险公司取得联系，做好理赔工作。
（三）学校火灾安全事故应急预案；
1、可能引发事故的主要原因
（1）学校电路老化或乱接乱拉临时线造成； （2）违章使用电器造成； （3）食堂操作不当造成；
（4）易燃易爆物品使用及管理不当造成； （5）违章点燃明火造成；
（6）乱扔烟头、小孩玩火造成等。
2、事故预防
（1）校长是学校消防安全的第一责任人，对本校消防安全工作全面负责。
（2）根据消防工作有关法律、法规，结合学校实际制定学校消防安全工作制度，落实学校消防安全责任制。
（3）加强师生消防安全知识教育，普及消防知识；组织消防演练，学会正确使用灭火器材以及掌握逃生的方法。
（4）消防设施、消防器材、消防栓及消防通道要符合要求，加强工作检查，发现问题及时整改。
（5）加强学生宿舍管理，严禁学生用火、严禁学生乱用电器。严禁夜间将学校大门上锁。
3、接警报警处理程序
工作时间发生火灾时，发现者除向1
19、110报警外，迅速报告学校领导，大喊救火。校领导指挥疏散学生，关闭电源、展开灭火自救。
4、扑救初起火灾的程序和措施。
校领导接警后，在报警的同时，立即组织灭火行动小组灭火，教职员工要就地取材，用各种灭火器、材料进行灭火。
5、疏散的组织和措施
（1）起火点有学生时，发现者和听到者（教职工），应迅速打开通道，按平时演练的路线、方法迅速疏散学生，如火势蔓延，要稳定学生情绪等待救援。 （2）疏散引导小组立即到达指定位置，，进行学生疏散。到达疏散地点的学生，不要走散。 （3伤者要及时送医院救治，即时通知家长。
（4）火灾后保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
（5）火灾发生，领导要到现场指挥，人、财、物及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。
（四）传染性疾病安全事故应急预案；
1、可能引发事故的主要原因 由于致病因素普遍存在，学生容易得病及环境的影响等因素，稍有不慎极易发生传染病事故。
2、事故预防
（1）学校应建立各项卫生工作责任制，完善考核制度，明确各部门工作职责。 （2）学校应普及卫生知识，做好宣传，正确认识，做好防范。
（3）由于学校是人员高度聚集的场所，室内活动较多，为进一步预防传染病，学校应采取以下预防措施： ①保持工作、学习、生活环境通风换气，教学和生活水平用房应每天开窗通风不少于2-3次。 ②尽量不要组织师生到人群集中的地方开展活动。 ③注意个人卫生。
④注意增减衣物和均衡营养，锻炼身体、增强体质。
⑤师生出现发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状，及时就医。 ⑥学校应按规定，进行消毒。
3、事故的处理程序
一旦发生传染病，就按下列程序处理。
（1）凡有以下情况的：出现个别传染病或或疑似病例的；短时间内出现发热、咳嗽、腹泻等不明病因的群体症状，急骤增多的；其它需要报告的情况。学校要在第一时间内由疫情责任人（校长或授权人）电话及书面报告学校办公室。遇突发传染病（如鼠疫、霍乱、SARS、禽流感、肺炭疽、甲型H1N
1、手足口病）1例以上、小范围内肝炎、细菌性痢疾、伤寒、肺结核病等3例以上、流感10例以上等）可直接报县疾病预防控制中心，遇食物中毒事件先直接报县卫生监督所，随即报县疾病预防控制中心。书面报告必须在电话报出1小时内上报。书面报告必须如实反映情况，并经学校责任人签名或学校盖章。
（2）除《传染病防治法》中规定的甲类管理的乙类传染病（鼠疫、霍乱、SARS、禽流感、肺炭疽、甲型H1N
1、手足口病）外，单个简单传染病例由学校协助当地卫生院处理。 （3）传染病爆发或流行等突发公共卫生事件由当地政府、教育局、学校、卫生部门等共同调查处理。
（4）学校应积极组织学生到医院就诊，并落实患者的隔离工作，加强密切接触者的观察工作以及环境消毒、饮食、饮水等有关紧急控制措施，防止事件扩大。
（五）学校实验室安全事故应急预案
1、可能引发事故的主要原因
实验室的易燃物品遇到明火、电火；实验人员操作不当；学生违规自行接触危险物品；易燃易爆物品管理不善等。
2、事故预防
（1）要求实验指导老师工作认真负责、专业知识丰富、合格、称职。
（2）学校加强对学生的行为规范教育。不随意触摸实验室物品，教育学生装不在实验室随便使用明火。
（3）学生必须在教师的指导下，按规范的操作方法进行实验。 （4）无关人员不得随意进入实验室。
（5）实验室易燃易爆物品必需做到“双人双锁”保管。
（6）实验室电线、电器必须定期检查，发现问题及时维修、解决。 （7）按规定配备足够数量的灭火器材。
3、事故的处理
火灾事故，按火灾事故的处理预案进行处理，按如下顺序操作：报警、疏散等。 （1）有人员伤害事故发生，立即将伤者送医院或拨打120电话。 （2）通知受伤人员的家属，如实告知情况。 （3）保护现场。
（4）报告。一般事故3天内向县教育局安全办作书面汇报，重大安全事故必须立即向县教育局领导汇报，先口头，后书面。
（5）通知保险公司做好理赔服务工作。
（6）进行善后处理，接待学生家长、职工家属，做好理赔或补偿协商工作。
（六）学校体育活动安全事故应急预案
1、可能引发事故的主要原因
（1）对预防体育活动伤害事故认识不足； （2）缺乏准备活动或准备活动不正确； （3）运动技术上的缺点和错误； （4）运动量过大；
（5）身体机能状况不佳的情况下参加体育活动； （6）教学、训练和组织比赛的组织方法有缺点； （7）动作粗暴或违反规则； （8）场地设备不安全等。
2、事故预防
（1）加强思想教育，增强防范意识。树立“宁失一球，勿伤一人”的思想。 （2）完善活动设施建设和管理。
（3）精心设计教学、训练和比赛，严密组织、严格要求、严格训练。
（4）建立良好的教学秩序，重视课前准备；教师、学生衣着规范，应穿着体育服上课，不准穿皮鞋、高跟鞋、凉鞋、女生不准穿裙子上体育课。 （5）精密组织教学，加强纪律教育。
（6）培养学生自我保护、相互保护的意识。
（7）掌握合理的运动量，注意区别对待。病痛、体弱、伤残、心理反应不良的学生，教师要加倍关心、爱护。
（8）重视准备活动。准备活动要充分、有针对性。
（9）加强保护措施。严格裁判、禁止粗暴动作，不使用推、拉、撞等危险动作。
3、事故的处理
（1）在场人员发现险情后要立即报告老师，紧急情况还要急时报告校长，有关人员要立即到现场，实施急救。遇到重伤或不能判断伤情的，急时送医院急救或拨打120。 （2）及时通知家长，以便作出救治决定，并做好安慰工作。
（3）保护现场，了解事故发生的原因、经过，做好有关记录，采集有关证据，以利于事故处理，做到事实清楚，责任明确。
（4）重大伤害事故要及时上报学校和教育局安全办。 （5）前往医院探视，随时掌握伤康复情况。
（七）校外集体活动安全事故应急预案
1、可能引发事故的主要原因
学校没对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守纪律擅自离队；活动场所设施、设备存在安全隐患；租用车辆安全性能差；驾驶员疲劳驾驶、违章驾车；驾驶员技术、应变能力差等。
2、事故预防
（1）活动前，学校进行全面的安全教育，特别是对于容易造成安全事故的因素，重点的、多次的向学生进行讲解、分析，增强学生的安全意识和自我保护意识。
（2）教师在车上要同学生加强交流，随时观察学生的变化，关心晕车的学生。即时处理车厢内的安全隐患。
（3）加强带队教师的责任意识教育，要求教师加强对学生的管理。
（4）活动过程中，带阴教师、领导始终跟随学生，不得放任学生自由活动。，发现安全隐患及时处理并加以教育。
（5）学校要求车队选派车况好、驾驶员好的车辆。并落实安全检查制度，确保车辆状况良好。
（6）活动前，校方及活动承办机构应到活动场所实地察看，对设施和危险地区要有专人管理，禁止学生入内游玩。
（7）组织活动前，成立机构，分工明确、责任落实、措施到位。
3、事故的处理
（1）快速将受伤学生送医院进行急救，通知家长及口头上报。 （2）做好现场调查，维护现场。
（3）协助学校做好责任认定和善后处理。
（八）道路交通安全事故应急预案
1、可能引发事故的主要原因
驾驶员交通安全意识淡薄、违法驾驶、超速、超载、超车驾驶员疲劳驾驶、违章驾车；驾驶员技术、应变能力差；车况、安全性、特别是制动系统不符合基本要求，对方驾驶员及行人、非机动车违章等。
2、事故预防
（1）教育师生不乘“三无”车辆和车况差的车辆。 （2）选用优秀驾驶员当任校车驾驶员。
（3）加强对学生进行交通安全检查教育和行为规范教育，引导学生文明乘车，安全乘车。 （4）学校制定并落实驾驶员驾车安全制度，并认真落实。
（5）做好车辆定期保养工作，经常对车况、安全性能进行检查。
3、事故的处理
（1）车辆碰撞，发生人员伤害，车辆严重受损，要立即报警，并口头上报相关部门。 （2）立即处置乘车人员，如有伤者，应立即送医院救治，并同家属取得联系。 （3）有秩序地批挥学生换乘其它车辆，注意换车过程中学生的安全。 （4）配合交通事故处理部门进行调查、处理，参与事故的调解。
（九）工程建设、危房安全检查事故应急预案
1、可能引发事故的主要原因
在施工过程中，工人没按施工要求进行施工；对施工人员的安全生产教育不够。危房保护措施存在一定的问题，警示牌子不明显等。
2、事故预防
（1）加强安全生产教育，树立“安全第一，质量第一”的思想。 （2）在施工过程中严格按规范的施工程序进行施工。
（3）学校在建设或改建中，建筑物要树立警示牌子，设有隔离栏。 （4）学校一律不准使用D级危房，要树立警示牌子，设有隔离栏。 （5）加强对学生的安全教育，不得接近学校危房。
3、事故的处理
（1）发生工程建设、危房安全事故，要立即向教育局汇报，并组织人员进行事故处理。 （2）如有伤者，应立即送医院救治，并同家属取得联系。
（3）学校发生工程建设、危房安全事故，迅速将师生疏散到安全地段。 （4）采取有效措施，做好善后处理工作。
（十）特种设备安全事故应急预案
1、可能引发事故的主要原因
食堂用的液化气，位置不合理，或操作不当引发的事故。
2、事故预防
教育食堂工作人员，经常检查通气管子，集气瓶闸门，确保不渥气。
3、事故的处理
（1）特种设备安全事故发生，及时救治受伤师生，及时报告1
19、120、110请求援助，封闭现场。
（2）通知受伤师生的家人。
（3）采取有效措施，配合有关部门做好善后工作。
（十一）群体性聚众闹事和上访事件应急预案
1、可能引发事故的主要原因
绝在多数属于群众急于解决的强烈愿望所致；对大规模集体上访的危害和消极影响认识不够；对一些工作中的热点、难点问题宣传不够，疏导不力。
2、事故预防
（1）加强教职工的思想教育，提高政治素质。 （2）认真组织学习《信访条例》，使广大群众自觉遵守国家的法律法规。 （3）对工作中的热点、难点问题深入研究，及时疏导。
（4）认真做好教职工的思想工作，建立和完善矛盾纠纷排查调处管理制度。
3、事故的处理
（1）在处理过程中，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚定相信上访群众中的大多数。本着宜散不宜聚，宜解不宜结的精神，积极稳妥地处理好群众上访。
（2）发生大规模的群众上访，要及将情况报告有关领导，并汇报给当地党委、政府、派出所及有关部门。
（3）积极向上访人员宣传《信访条例》指出大规模集体上访的危害，要求选派五名代表进行接谈。
（4）凡上访人员不听劝阻，对重点人做好监控取证，情节严重的，报请有关部门追究刑事责任。
（5）严格责任追究制度。按照“谁主管，谁负责”及“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。”的原则，对影响较大的，将根据有关规定追究领导责任。
（十二）校内大型活动安全事故应急预案
1、可能引发事故的主要原因
组织开展活动准备工作不充分，对活动的安全工作考虑得不够细；在组织活动中，领导和直接组织者对活动没有进行全面监控；活动过程中学生不遵遵守纪律；班主任责任心不强，没有组织好学生参加活动等。
2、事故预防
（1）平时要加强对师生进行全方位的安全宣传教育，增强师生安全意识。
（2）大型活动严格坚持“谁主办，谁负责；谁审批，谁负责；谁参与，谁有责”的原则。 （3）校（园）主管领导要对安全设施进行全面的检查，保卫部门及有关部门要具体落实。 （4）学校内正常的例会、早晚自息、集体劳动、升降旗仪式、课间集体活动、报告会、教育教学活动，要有严密的组织纪律和保护措施。
（5）临时组织的活动，首先要详细填写《蒙自县学校临时集体活动申报表》，并制定周密的工作台方案和突发安全事故应急预案，经学校校长批准后方可举行，校长对活动的安全负总责，活动的组织者负主要责任。
（6）举行活动时，有关领导、组织部门及保卫部门要随时注意事态发展。
3、事故的处理
（1）发现异常情况，要尽快采取紧急措施。
（2）有受伤学生要以最快的速度送医院救治，并通知学生家长到达。
（3）对受伤师生组织抢救，及时报告
110、120、119情求援助。 （4）要稳定师生情绪，有序组织学生疏散到安全地段。 （5）事故发生后，学校应立即向教育局报告。 （6）采取有效措施，做好善后处理工作。
七、其它事项
（一）本《预案》是安全事故发生后，实施抢救工作和进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同的情况随机处理。
（二）各完小要结合实际，尽快研究制定切实可行的预案，并加强对师生的安全教育，组织师生开展有针对性的安全应急预案的演练。
（三）各校在执行中，要及时沟通情况，遇到问题及时向中心学校汇报，并不断完善预案。
（四）安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的政治任务，各学校要引起高度的重视，认真对待。要加强宣传教育，提高全社会预防学校重大事故的意识并采取有效防范措施。要组织有关人员认真学习、熟悉预案，明确任务要求，开展组织演练。要配备救援物资和器材，做好应急准备，同时要确保信息联络畅通。
（五）学校全体教职员工都有参加特大事故抢险救灾的义务。
（六）本《预案》从公布之时起实施。
前曹镇祝庄学校
