关于如何提高组织工作满意度的调研报告
中共中牟县委组织部：
接到《关于在全县组织系统开展“大调研、大讨论、大整改”活动的通知》后，张庄镇党委组织党委班子成员对大调研活动要求进行了认真分析，成立了党委副书记王智勇任组长的提高组织工作满意度调研领导小组。结合张庄镇实际，制定详细的实施方案，并要求领导小组严谨仔细，实事求是，严格按照时间要求认真做好调研工作。调研采取发放调查问卷和集中座谈的方式进行,现将调研结果报告如下:报告共分为三个大部分,第一部分根据问卷调查统计出的群众对组织工作中有哪些不满意;第二部分分析存在这些问题的因素;第三部分是解决这些问题提高群众对张庄镇组织工作满意度的一些措施。
一、组织工作中存在的问题
根据调查问卷显示, 选人用人，始终是群众关注的焦点，是影响人民群众对组织工作满意度的最关键因素。农村干部队伍是一支特殊而又非常重要的队伍，身处一线而矛盾尖锐，工作繁重而报酬较低，权力小而影响大，选好、育好、用好、监督好村干部，是建设社会主义新农村的需要，也是巩固党在农村的执政基础的需要。目前在张庄镇选人用人方面存在的问题有：
（一）、干部选任方法不得当，形式需要改进；
（二）、农村领导干部综合素质和能力水平的欠缺；
（三）、部分领导干部工作作风需要改进。
二、问题存在的原因
针对以上问题，通过走访座谈和调研组的自我总结共分析出以下几种问题存在的原因：
（一）、干部选任制度的欠缺；
（二）、农村干部考核方面的漏洞；
（三）、对农村干部队伍的培养力度不够。
三、改进措施
针对以上在选人用人反面存在的问题，调研组共提出以下改进措施：
（一）、多渠道选人
逐步建立起规范化、制度化的选人用人机制。积极推行公开选拔制，有计划地从退伍军人、私营企业主、个体工商户及社会能人中选拔村干部，注重把党员中的致富能手培养成村干部。在换届工作中，为依法实现组织意图与人民群众意愿高度统一，在换届前要认真加强对重要环节、重点部位和重点村、难点村的具体指导，掌握工作主动权，积极鼓励支持政治素质好、文化水平高、思想观念新、发展潜力大的优秀农村青年参与换届选举，经过党内选举程序，任党支部书记，确保优秀人才进得来。
（二）、加大整治用人上不正之风
严厉整治干部工作中的拉票行为，对查核属实有拉票行为或参与、帮助他人拉票的人员，予以严肃处理；完善干部选拔任用工作有关事项报告办法，探索建立拟提拔干部廉政报告制度；建立与县纪委等有关单位联席会议制度，会同县纪委开展对群众反映公示对象有关问题的查核，邀请县纪委分管副书记列席讨论任免有举报信件的公示
对象的组织部部务会。严肃查处违规违纪用人行为，用铁的纪律保证选人用人风清气正。
（三）、全方位培养
不断强化农村干部的教育培训，是搞好农村干部工作的关键。在实践中，要不断完善农村干部的运作机制，对农村干部实施全方面培养。 在培养目标上，着力在“三个提高”上下功夫。一是坚持不懈地用科学发展观重要思想武装农村干部，努力提高理论素质和政治素质；二是学习研究政策法规，努力提高政策水平；三是学习农村工作的知识和技能，努力提高为民服务的能力和本领。 在培养的形式上，做到四个结合，即：集中办班与个人自学相结合；外出学习与本地实践相结合；相互交流与自我总结相结合；理论学习和实际锻炼相结合。通过培训教育着力提高农村干部思想文化素质，确保优秀人才稳得住。
（四）、加强宣传教育，提高干部群众知晓率
一是抓好政策法规宣传。在落实“领导干部要熟悉，组工干部要精通”的基础上，认真做好“人民群众要知晓”的工作，大力宣传干部选拔任用政策，充分运用网络、报纸等媒体积极主动地宣传选人用人政策法规，为干部群众理解、关心、特别是有效监督干部选拔任用工作打下了良好的基础，营造了深入整治用人不正之风的良好氛围。二是抓好宣传培训教育。教育具有启迪功能，知法才能守法，懂法才能分辨是非。
（五）、灵活干部考核和考察。
采取以平时考核为主与年终考核为辅相结合的方式进行，并把考核结果运用到干部任用中，探索建立末位淘汰制和能上能下的干部任用机制。探索创新干部考察办法，具体问题具体分析，结合考察对象所在部门的实际，注重看取得的业绩。发展越多，矛盾越多。同样，干的事情多，有可能带来的矛盾越多，在某种情况下，得罪的人就多，导致在考察民意测评的过程中，满意度不高，所以，在考察中，要以实绩为主，以测评为辅，真正让想干事、敢干事、能干事、干成事的优秀干部脱颖而出。
（六）、完善监督制约机制。
党的组织、人事、纪检等部门，尤其是纪检部门，要加强党政干部选拔任用工作的全程监督，发现问题及时解决。加强对选拔任用优秀党政领导干部工作的监督，关键是要加大对贯彻执行《条例》情况的监督力度。对违反《条例》的行为，要严肃查处。不管涉及到什么人，都要一查到底，追究责任。要配合风险机制建设，对失职、渎职行为，依照有关纪律和规定予以追究。要切实实行党政领导干部选拔任用工作监督责任制。凡本地区、本部门用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的，要追究党委主要领导成员和分管领导成员的责任。
