关于泉州市鲤城区人口计生局宣传教育工作情况的
调查报告
陈爱华
根据电大实践教学的要求，本人于2013年6月8日—2013年8月30日多次前往泉州市鲤城区人口计生局，本人在泉州市鲤城区人口计生局就鲤城区人口计生宣传教育工作进行了深入的调查，现将调查情况汇报如下：
一、调查结果与分析
（一）泉州市鲤城区人口计生局工作取得的成绩
一、高层倡导增强人口意识
一是将人口理论教育纳入区委中心组的学习内容。3月15日，区委中心组专题学习会邀请省人口计生委纪检组长唐慧茹作“宣传贯彻落实修改后的《省人口与计划生育条例》”辅导及人口形势报告，提高领导层对人口计生工作的认识。二是加强党员干部的人口形势教育。区委党校把人口教育纳入党政干部培训常规课程，鲤城区人口计生局吕国庆局长为党员作了2场人口形势辅导报告。三是加强人口理论研究。鲤城区人口计生局与华侨大学人口研究所合作，开展“关注民生，探索基础，侧重应用”为内容的人口发展战略课题研究。
二、创新人口计生宣传教育阵地建设
1、建设三大人口文化园。建设江南街道“乌石人口文化公园”，以浮雕、灯箱、长廊等形式，宣传人类起源、生命旅程、优生优育、关爱女孩等人口文化知识。充实“源和1916创意人口文化园”内涵，紧扣人口新环境和群众新需求，将人口文化理念形象地融入源和1916创意园区绿地、水面、植被、路径环境之中，寓教于生活休闲环境。建设金峰社区民俗人口文化园，展示泉州民俗人口文化风情，宣传婚育知识，让本地居民体会到久违的传统习俗的亲切感，也促进流动人口的社会融合。
2、拓展四项宣传载体。运用“微电影”媒体传播快、受众广的特点，制作动漫计生微电影《奶奶的转变》，首创以动漫微电影形式宣传计生政策和优惠措 1
施。运用大型户外LED影视广告媒体，在市区最繁华的打锡街与九一街路口以动感视频宣传人口计生。运用公交车体广告媒体，在市区主干道29路公交车身，图文并茂宣传创建幸福家庭、打击两非工作。运用公交车电视媒体，在辖区内50辆公交巴士，每天不间断滚动播放1500次计生公益影视宣传广告。
3、建设五个街道级宣传教育特色阵地。金龙街道依托龙岭革命老区毛主席纪念馆和社区红色文化书屋，建设龙岭社区独生子女爱国教育基地。常泰街道设立华塑社区华侨与人口文化展馆，开展华侨人口文化宣传教育教育。海滨街道建设新门社区“扁担哥驿站”劳务市场人口宣传园，打造流动人口宣传服务特色亮点。浮桥街道创建延陵社区婚育文化园，进一步转变了群众的婚育观念。江南街道整合兴贤路沿街201家商家LED广告牌，滚动播出人口计生内容，创建“兴贤路商贸LED人口计生宣传一条街”。
三、培育宣传教育服务典型
1、完善“生育文明幸福家庭”创建亮点。开元街道整合辖区社会资源，通过实施“七个一”项目，创建幸福家庭新亮点（一个幸福家庭公共服务中心、一所流动人口公寓、一间幸福家庭医疗服务室、一家幸福家庭居家养老中心、一条幸福家庭宣传文化长廊、一个流动人口创业服务点、一条幸福家庭商家联盟街）。常泰街道在五星社区建立了功能齐全、高效服务的“幸福家庭公共服务中心”，从办证服务、维权服务、帮扶救助、居家养老、计生技术服务、技能培训、文化活动等方面，对社区居民及流动人口实施全程服务。进一步完善企业流动人口幸福家园建设。常泰街道格来德企业幸福家园为流动人口生活、就医、子女就学等方面提供便利，推进流动人口融入当地社会；金龙街道鸿荣轻工企业“幸福家园”举办闽南语培训班，增设流动人口社会融合宣传栏，开展民俗人口文化进企业活动，推动流动人口社会融合。
2、打造心理健康服务品牌。在区计生服务站创建鲤城区“生育文明幸福家庭”心理健康辅导站，在铁通电子集团公司建设“鲤城区流动人口心理咨询体验中心”，面对广大市民开展服务。
3、发挥社会力量参与人口福利事业。临江街道成立了“万龙临江人口福利基金会”，泉州万龙实业有限公司每年提供超过35万元的慈善基金，开展助老、助残、助学、助困行动及流动人口社会融合行动，支持街道人口福利事业的发展。
四、加强新闻媒体宣传
一是开展“生育文明•幸福家庭”家家秀电视宣传。联合泉州电视台大型电
视专栏《活力泉州行》摄制“活力泉州行•走进鲤诚计生”专题，宣传报道鲤城区开展“生育文明幸福家庭”家家秀活动取得的成效。二是围绕当前计生依法行政工作重点开展宣传。《中国人口报》头版、省计生委《美好家园》网、《福建日报》、《泉州晚报》等媒体，大篇幅报道鲤城区创新计生依法行政六大品牌活动，塑造侨乡泉州服务型计生模本。三是注重媒体协作，踊跃投稿。与《福建日报》、《泉州晚报》联办《鲤城计生走基层》栏目，系列报道鲤城区计生系统火热开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”主题活动。积极向各种新闻媒体投稿，见报数量和质量继续保持良好态势。
二、当前泉州市鲤城区人口计生宣教工作中存在的问题
虽然鲤城区人口计生局在宣传教育工作中取得了一定的成效，但仍存在一些不足之处：
1、队伍整体素质提升不够，一些同志对宣传新媒体的学习应用、宣传方式方法、电脑操作等业务水平达不到服务职能的新要求。
2、宣传教育工作人员不足。鲤城区辖开元、鲤中、海滨、临江、江南、浮桥、金龙、常泰8个街道和泉州高新技术产业园区（江南园），有79个社区居委会。区人口计生局宣传教育工作人员仅有3人，加上人口计生宣传工作难度大，人员不足的现象不利于日常宣传教育工作的开展。
3、宣传教育经费严重不足。鲤城区户籍人口25.5033万人，常住人口36.80万人，国土面积53平方公里。人多面广，各街道宣传教育经费没有达到全年计生事业经费的20%。宣传教育经费的严重不足，在一定程度上制约了宣传教育工作的进一步开展和延伸。
