《新闻发布制度与新闻发言人》课程教学大纲
课程编号
课程类别：选修课
授课对象：本科生
开课学期：第六学期
学分；2分
主讲教师：周建明
指定教材：刘建明《新闻发布概论》，清华大学出版社，2006年1月
考核方式：考试（开卷）
教学目的：通过本课程学习，使学生全面了解新闻发布制度的基本原理和新闻发言人应该具备的素质，熟悉新闻发布的运作过程。
课程简介：本课程主要讲授新闻发布制度的基本原理、知识和具体操作方法。在介绍新闻发布的功能、作用的基础上，重点讲授新闻发布的适用范围、类型，新闻发布的策划组织运作，新闻发布的操作方法和技巧，危机新闻发布，新闻发布后的信息反馈。
本课程的学习方法包括课堂多媒体教学，邀请政府相关部门专家举办专题讲座，案例教学，课堂模拟演练，课后作业。
课程内容共十二讲：新闻发布制度与新闻发言人概说；新闻发言人的素质；新闻发布机构；了解你的工作对象；新闻发布会类型；新闻发布适用的范围；新闻发布的组织策划；新闻发布的方法和技巧；如何接受记者采访；危机与新闻发布；常态下与媒介的沟通；新闻发布后的回馈收集分析。
第一讲新闻发布制度与新闻发言人概说
1·1、新闻发布与新闻发言人的基本界定
1·1·
1、新闻发布
1·1·
2、新闻发布制度
1·1·
3、新闻发言人：一种制度、一个团队、具体发布者
1·
2、建立新闻发布制度是社会实践提出的要求
1·
3、新闻发布的社会功能、作用
1·3·1 功能
沟通信息
引导舆论
塑造形象
稳定社会
1·3·2作用
满足公众的知情权
实现舆论监督的重要渠道
减少谣言和流言的生成扩散
1·4新闻发布的历史
思考练习题
• 为什么说新闻发言人是一种制度、一个团队？
• 新闻发布的社会功能表现在哪些方面
• 新闻发布的社会作用是什么
必读文献：
1、刘建明《新闻发布概论》第
一、
二、四章，清华大学出版社，2006年1月
2、赵启正《国际舆论是国家发展的重要环境》，《向世界说明中国（续编）》，新世界出版社，2006年1月
3、沙莲香《传播学——以人为主体的图象世界之谜》第五章第五节，中国人民大学出版社，1990年2月
选读文献：
1、周建明《正确有效地开展新闻舆论监督》，《新闻与写作》1998年第8期
2、[美]马克斯韦尔·麦库姆斯《议程设置——大众媒介与舆论》第七章，郭镇之 徐培喜译，北京大学出版社，2008年9月
3、周建明，《信息公开与国家安全》，《当代传播》2005年第4期
4、徐琴媛《中外新闻发布制度比较》第十三章，中国传媒大学出版社，2005
年6月
第二讲新闻发布机构
3·1新闻发布机构的职责
3·2新闻发布机构的工作
3·2新闻发布机构的运行
思考练习题
• 联系中外新闻发布机构运行状况说明其职责是什么
• 怎样充分发挥新闻发布机构自办网站的作用
必读文献：
1、刘建明《新闻发布概论》第六章，清华大学出版社，2006年1月
2、汪兴明李希光《政府新闻发言人15讲》第四讲，清华大学出版社，2006年1月
3、胡百精《中国危机管理报告（2006）》卷二，中国人民大学出版社，2007年8月
选读文献：
1、易圣华《新闻公关策划实战》第八章，机械工业出版社，2009年10月
2、李希光孙静惟《发言人教程》附录
三、四，清华大学出版社，2007年11月
3、孙宝峰《最新新闻发布机构制度建设调整与各类新闻发布会组织操作规范及新闻发言人工作艺术全书》第二篇，新闻管理出版社，2007年3月出版
第三讲新闻发言人的素质
2·1政治素质
2·2心理素质
2·3语言素质
2·4仪表形象
2·4案例分析
思考练习题
• 不同社会组织新闻发言人素质的有什么要求
• 新闻发言人应该具备哪些素质
必读文献：
1、刘建明《新闻发布概论》第八章，清华大学出版社，2006年1月
2、邹建华《如何面对媒体——政府和企业新闻发言人实用手册》第五章，复旦大学出版社，2006年10月
3、张宗良《政府新闻发言人实用读本》第七章，安徽大学出版社，2007年11月
选读文献：
1、汪兴明李希光《政府新闻发言人15讲》第十三讲，清华大学出版社，2006年1月
2、[美]哈尔·哈特，《打造成功的新闻发言人》第五部分，北京大学出版社，
2007年1月
第四讲 了解你的工作对象
4·1新闻媒介
4·2新闻记者
4·3新闻是什么？
4·4新闻价值
思考练习题
• 媒体是怎样设置议程的
• 新闻价值的基本要素是什么
• 新闻策划与新闻炒作的根本区别
• 新闻包含哪些基本要素
必读文献：
1、郑保卫《当代新闻理论》第一章，新华出版社，2003年11月
2、杨保军《新闻价值论》第一章第二节，中国人民大学出版社，2003年6月
3、张征《新闻采访教程》第三章，中国人民大学出版社，2008年12月
4、郑保卫《马克思恩格斯报刊活动与新闻思想研究（上）》第二十一章，高等教育出版社，2003年5月
选读文献：
1、张征《新闻采访教程》第十六章，中国人民大学出版社，2008年12月
2、郑保卫等《新闻传媒与和谐社会建设》第二章，中国人民大学出版社，
2006年5月
第五讲 新闻发布适用的范围
6·1政府的新闻发布
6·2企业的新闻发布
6·3社会公共机构的新闻发布
6·4社会公益组织的新闻发布
思考练习题
• 政府新闻发布有哪些形式
• 在法律上商业言论与新闻言论的区别
• 公共机构新闻发布的主要内容是什么
• 公益组织建立信息发布制度的必要性
• 必读文献：
1、刘建明《新闻发布概论》第四章，清华大学出版社，2006年1月 •
2、邹建华《如何面对媒体——政府和企业新闻发言人实用手册》第三章，
复旦大学出版社，2006年10月
•
3、[美]哈尔·哈特，《打造成功的新闻发言人》第三章，北京大学出版
社，2007年1月
• 选读文献：
1、[澳]Simon Cottle主编《新闻、公共关系与权力》第六章，李兆丰 石
琳译，复旦大学出版社，2007年3月
•
2、[澳]Simon Cottle主编《新闻、公共关系与权力》第七章，李兆丰 石
琳译，复旦大学出版社，2007年3月
第六讲新闻发布会类型
5·
1、例行新闻发布会
5·
2、突发性事件新闻发布会
5·
3、网络新闻发布会
5·
4、特殊的新闻发布形式
5·4·1记者吹风活动
5·4·2战争状态的宣传战
思考练习题
• 新闻发布有哪些形式
• 例行新闻发布会的特点表现在哪些方面
• 网络新闻发布会与传统的新闻发布会有什么异同
• 战时宣传战的作用
必读文献：
1、刘建明《新闻发布概论》第三章，清华大学出版社，2006年1月
2、李希光孙静惟《发言人教程》第二单元第三章，清华大学出版社，2007年11月
3、[英]苏珊·L·卡拉瑟斯《西方传媒与战争》第二章，新华出版社，2002年6月
选读文献：
1、叶皓《正确应对网络事件——政府新闻学网络案例》导言，江苏人民出版社，2009年10月
2、[美]赫伯特·席勒《大众传播与美利坚帝国》第五章，刘晓红译，上海世纪出版集团，2006年7月
3、[日]池田得真《宣传战史》第五章，新华出版社，1984年5月
第七讲新闻发布的组织策划
7·1新闻发布会的组织策划
7·2记者活动的组织策划
7·3突发性事件发布的组织策划
思考练习题
• 新闻发布组织策划应注意哪些原则
• 新闻发布选题策划与主题策划的区别
• 怎样组织策划记者采访活动
• 练习作业依据提供的材料撰写一篇向记者散发的新闻稿
必读文献：
1、刘建明《新闻发布概论》第六章，清华大学出版社，2006年1月
2、李希光孙静惟《发言人教程》第二单元第二章，清华大学出版社，2007年11月
3、郑兴东陈仁风蔡雯《报纸编辑学教程》第八章，中国人民大学出版社，2001年12月
选读文献：
1、易圣华《新闻公关策划实战》第九章，机械工业出版社，2009年10月
2、邹建华《如何面对媒体——政府和企业新闻发言人实用手册》第九章，复旦大学出版社，2006年10月
第八讲新闻发布的方法和技巧
8·1突出重点主题明确
8·2适度把握酌量发布
8·3尊重记者坦诚相待
思考练习题
新闻发布会需要哪些准备工作
• 新闻发布应注意哪些原则
• 新闻发布的具体方法
• 怎样应对记者的一些特殊方式提问
• 课堂模拟演练依据提供的材料准备发言人的发言稿记者提问的问题
必读文献：
1、刘建明《新闻发布概论》第七章，清华大学出版社，2006年1月
2、张宗良《政府新闻发言人实用读本》第五章，安徽大学出版社，2007年11月
3、邹建华《如何面对媒体——政府和企业新闻发言人实用手册》第四章，复旦大学出版社，2006年10月
4、邹建华《如何面对媒体——政府和企业新闻发言人实用手册》第五章，复旦大学出版社，2006年10月
选读文献：
1、李希光孙静惟《发言人教程》第二单元第六章，清华大学出版社，2007年11月
2、李希光孙静惟《发言人教程》第二单元第七章，清华大学出版社，2007年11月
第九讲接受记者采访
9·1实事求是不说假话
9·1平等地对待记者
9·2把握采访过程的主动权
9·3强化你接受采访的意图
9·4牢记你面对的是受众
9·5删繁就简
思考练习题
• 接受记者采访的基本原则
• 影响记者采访的主要因素是什么
• 接受采访前需要做哪些准备工作
必读文献：
1、毛泽东《讲真话，不偷、不装、不吹》，《毛泽东论新闻宣传工作》，新华出版社，2000年12月
2、邹建华《如何面对媒体——政府和企业新闻发言人实用手册》第六章，
复旦大学出版社，2006年10月
3、刘建明《新闻发布概论》第五章，清华大学出版社，2006年1月
选读文献：
1、[美]哈尔·哈特，《打造成功的新闻发言人》第五章，北京大学出版社，2007年1月
2、李希光孙静惟《发言人教程》第二单元第四章，清华大学出版社，2007年11月
第十讲突发性事件与新闻发布
•10·1什么是突发性事件
• 10·2突发性事件的特征
• 10·3突发性事件的类型
• 10·4信息公开是处理突发性事件的前提
• 10·5突发性事件是一种常态新闻
• 10·6发布突发性事件新闻的原则和方法
思考练习题
• 突发性事件具有哪些特征
• 在我国突发性事件分为哪几种类型
• 为什么说信息公开是处理突发性事件的前提
• 发布突发性事件新闻的原则
• 突发性事件发布的形式
必读文献：
1、胡锦涛总书记在视察人民日报社时的讲话
2、胡百精《危机传播管理》第一章，中国传媒大学出版社，2005年6月
3、赵志立《危机传播概论》第六章，清华大学出版社，2009年7月
选读文献：
1、邹建华《突发事件舆论引导策略》第二章，中共中央党校出版社，2009年3月
2、汪兴明李希光《政府新闻发言人15讲》第七讲，清华大学出版社，2006年1月
3、卢涛《危机管理》第一章，人民出版社，2008年6月
第十一讲常态下与媒介的沟通
11·1善于运用观点信息平台
11·2如何看待媒介事件
11·3组织记者集体采访
思考练习题
• 为什么要重视利用观点性信息
• 怎样处理媒体事件的负面影响
• 如何处理媒体报道有误
必读文献：
1、[美]丹尼尔·戴扬伊莱休·卡茨 《媒介事件》1，麻争旗译，北京广播学院出版社，2000年1月
2、[美]康德拉·芬克《冲击力：新闻评论写作教程》第一部分，柳珊等译，新华出版社，2002年6月
3、马少华《新闻评论教程》第一章，高等教育出版社，2007年3月 选读文献：赵启正《向世界说明中国（续编）》中国媒体要加强国际问题评论，新世界出版社，2006年1月
第十二讲 新闻发布后的回馈收集分析
• 12·1调查研究的内容
• 12·2反馈信息是对新闻发布效果的检验
• 12·3反馈信息的收集渠道和方法
• 12·4反馈信息的整理分析
思考练习题
• 新闻发布机构应着重调查研究的内容是什么
• 检验新闻发布效果的标准有哪些
• 通过什么渠道收集反馈信息
必读文献：
1、李希光孙静惟 《发言人教程》第二单元第三章，清华大学出版社，2007年11月
2、张隆栋《大众传播学总论》第十三章，中国人民大学出版社，1993年7月
3、[美]沃纳·赛佛林小詹姆斯·坦卡德《传播理论——起源、方法与应用》第十四章，郭镇之等译，华夏出版社，2000年1月
选读文献：
1、[美]丹尼尔·戴扬伊莱休·卡茨 《媒介事件》7，麻争旗译，北京广播学院出版社，2000年1月
国家税务总局税收新闻发布和新闻发言人制度(国税发〔〕35号)
