县城市管理综合执法局
二〇一二年无邪教创建方案
为进一步提高本单位广大干部群众防范抵御邪教侵蚀的意识和能力,从根本上铲除邪教赖以生存的土壤,按照我县综合治理工作的总体部署和安排，我局广泛深入地开展无邪教创建活动，为推动防范和处理邪教问题工作的深入开展，确保防范和处理邪教问题工作的顺利开展，完成防范和处理邪教问题工作年度工作任务，经局研究，特制定2012年无邪教创建工作实施方案：
一、指导思想
深入开展无邪教创建活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为统揽，以平安建设为抓手，以构建和谐独山为蓝图，全面落实科学发展观，以维护社会稳定和构建和谐社会的目标，组织动员全局干部群众，强化工作基础，健全工作机构，实施量化管理，提高工作效率，建立健全符合实际的工作机制，推动防范和处理邪教问题工作向科学化、规范化、制度化方向发展，取得实际工作成效。
二、教育内容
以“崇尚科学、反对邪教、构建和谐社会”为主要内容，积极、主动开展工作，逐步建立防范和处理邪教问题工作责任机制和考核奖惩工作机制，形成防范和处理邪教问题工作良性循环的工作局面，实现治安平稳、社会安宁及生产生活和工作秩序保障有力，达到政治安定、社会稳定、公众安全感明显增强的目标。
三、主要措施
1、建立健全组织机构。及时成防范和处理邪教问题工作领导小组，落实领导责任制，研究、解决防范和处理邪教问题工作中存在的实际问题，使全体干部群众对防范和处理邪教问题工作保持高度的重视和清醒的头脑，提供坚强的思想组织保障。同时，确定一名防范和处理邪教问题工作联络员，负责防范和处理邪教问题工作的沟通联络和日常工作。
2、认真开展教育活动。将无邪教创建活动纳入本单位日常工作中，建立和落实长效机制，按照上级的部署，认真组织开展无邪教创建活动。同时，以树立科学发展观，提高执政能力为目标，进一步加大反邪教形势教育，提高全局干部、职工对反邪教斗争的认识，增强工作主动性。
3、全员参与。发挥党群组织的作用，将防范和处理邪教问题工作纳入党性教育、组织建设、精神文明、社会治安综合治理、平安建设、普法等工作中，做为本单位的经常性工作来抓，调动各方面的积极思想因素，形成全民动员、齐抓共管、综合治理的格局。
4、措施有效。采取“查、缴、封、堵、处、批、教、攻”和控制措施，严防邪教组织进行反动宣传、煽动、聚众闹事及插手群众性事件，有效防范和打击邪教组织的违法犯罪活动，降低发案率，并及时总结工作中的好经验、好方法，使之系统化、规范化。
5、积极引导。积极稳妥地宣传，丰富群众业余文化生活，杜绝邪教组织生存和发展的空间。
6、加强协作。理顺关系，积极配合，发挥职能作用，形成反邪教合力。同时，以信息、简报等形式及时、准确、全面地将工作情况及有关情况上报，为上级决策提供依据和参考。
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四、保障机制
1、领导责任保障机制。进一步提高认识，把防范和处理邪教问题工作纳入部门工作计划。第一责任人要切实承担起领导责任；分管领导是直接责任人，要认真做好组织、领导工作；其他领导承担分管工作范围内防范和处理邪教问题工作的责任。
2、考核奖惩工作机制。严格执行目标管理、责任查究。对于防范和处理邪教问题工作扎实、长期不发生问题，成效显著的企业、股（室）进行表彰，对防范和处理邪教问题工作责任人和主要负责人给予必要的奖励；对因工作失职、渎职引发影响稳定重大问题的，实行责任追究制。
3、舆论宣传工作机制。充分利用标语、板报、横幅、信息等办法，认真组织开展防范和处理邪教问题工作宣传活动，加大防范和处理邪教问题工作宣传教育力度，提高全体员工防范和处理邪教问题工作意识，创造防范和处理邪教问题工作环境。
4、齐抓共建机制。健全配合联动机制。领导小组负责防范和处理邪教问题工作的组织协调和督导检查。局属各单位要按照“谁主管、谁负责”原则，充分发挥各自职能优势，按照责任分工，密切配合，共同做好防范和处理邪教问题各项工作。
二〇一二年四月十六日
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