威宁县水利水电工程移民局
开展 “回头看”工作实施方案
为进一步巩固全局机关环境建设成果，提高行政和服务水平，按照威宁县环境建设年领导小组的要求，我局认真开展“回头看”工作。为确保机关环境建设“回头看”工作顺利开展，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“环境--干部--项目为主线，坚持标本兼治，纠建并举的方针，进一步加强机关环境建设，形成务实、团结、廉洁、高效的机关作风，为实现移民事业发展目标提供思想保证和纪律保证。
二、组织领导
为加强领导，我局成立环境建设“回头看”工作领导小组，由局长李红友同志任组长，党组书记沈桂斌、副局长吴浩泉、张功方、纪检组长夏敏任副组长，领导小组成员有：许如芳、林森、申红春、禄梅、管彦娟、唐渊。领导小组指导、督促局机关环境建工作，切实加强领导。领导小组下设办公室，具体负责机关环境建“回头看”的日常工作，由夏敏兼任办公室主任。
三、工作目标和任务
（一）加强机关环境建设“回头看”工作，要紧紧围绕《关于认真开展“回头看”工作通知》威环境办发[2011]20号文件精神，结合实际，采取有力措施，确保实效。具体要在如下几个方面抓出成效。
1、针对查找出来的问题归纳整理，认真分析研究，制定整改方案，整改方案要突出重点，明确责任和整改时限，既要有长远规划，又要有阶段性要求和解决问题的具体措施和办法。整改中，要将环境建设工作与移民队伍建设结合起来，围绕库区和移民安置区发展的各项工作，认真落实各项改革措施。
2、整改工作结束后，认真开展“回头看”，一是看广大干部职工是否普遍受到了教育、发展意识、服务意识和依法移民是否有所增强；二看是损害发展环境行为和问题是否得到了及时纠正和处理；三看是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞，有没有采取有效措施加强和改进工作；四是看对发现的违纪行为有没有受到恰当处理；五是看整改是否取得实效，是否取信于移民。
3、落实整改措施。认真梳理“回头看”的情况，对尚未整改的问题，制定有效的整改措施，明确整改期限，确保按时按标准完成整改工作。整改工作结束后，要认真总结工作中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验固定下来，建立健全约束、惩治、监督等长效机制。
（二）认真开展“回头看”，自查自纠
本着有什么问题解决什么问题，缺什么补什么的原则，逐项进行自查自纠。各股室、单位负责人要带好头，树好榜样。
1、查思想认识，看思想认识是否到位；
2、查岗位责任，看岗位责任是否落实到位；
3、查制度建设，看制度是否健全、执行是否有力、存在哪些管理上的漏洞等；
4、查问题整改，看整改措施是否到位、群众是否满意；
5、查办事效能，看办事程序是否合法、办事效率是否真正提高、服务是否真正合法、办事效率是否真正提高、服务是否真正优化；
6、查廉洁自律，看是否有“吃、拿、卡、要”等行为。同时，根据08年加强机关作风建设工作中制定出来的整改方案，检查各项整改措施是否落实到位。通过深入开展自查自纠，针对单位及个人在作风建设中发现的存在问题和薄弱环节，要认真排查，进行疏理分析，制定出具体的整改措施和方法。
（三）着力解决深层次问题，务求实效
本着边查边改，边改边提高的原则，落实各项整改内容，强化“回头看”工作的效果。同时，对照本科室、单位存在的突出问题，制定整改方案，明确整改内容，措施和责任人，并以一定的方式公布于众，对群众反映强烈的问题，能够解决的，马上解决，需要逐步解决的，要积极创造条件尽快解
决，以实际行动取信于民，要针对存在问题和薄弱环节进一步建立健全并完善制度，以制度规范机关作风建设，从制度上巩固整改成果。制度建立后，必须认真执行。
四、工作要求
（一）各科室和单位要立即组织开展思想教育活动，要求本科室、单位工作人员在思想和行动上走出节日氛围，进入正常工作状态，恢复正常工作秩序。严格贯彻落实盟委《十项制度（规定）》和《禁止党政机关工作工作日饮酒有关规定》，坚决杜绝赌博和工作日饮酒等现象发生。各科室和单位要对本科室、单位的实际情况，制定加强机关作风建设“回头看”的具体措施，精心组织部署，保证“回头看”工作有组织、有计划、有步骤地进行。要以开展“回头看”活动为契机，深入查找作风建设中存在问题，不断改进机关作风，建立长效监督和约束机制，推动财政工作上新水平。
（二）统筹兼顾，全面推动。要把“回头看”工作与财政中心工作有机结合起来，一起部署，一起推进，互相促进。要做到加强机关作风建设“回头看”工作与业务工作两手抓、两不误，确保财政队伍素质有新的提高，依法行政能力有新的提升、解决群众关心的难点热点问题有新的突破。
（三）重在整改，注重实效。要在“回头看”工作中，坚持做到“重在联系实际，重在讲求质量，重在取得实效”
的要求，切实解决好加强机关作风建设工作中难点问题，确保“回头看”工作取得实效。
（四）加大宣传，形成氛围。各科室、单位要主动报送信息，并利用张贴宣传标语形式加强宣传。要充分发挥群众组织的作用，积极参加各项活动，形成上下狠抓作风建设，努力改进作风的良好舆论氛围。
二○一一年八月二十二日
