Xxx乡
餐饮服务业发展情况调查报告
根据县委办公室安排，我乡组织食安办和管理区、村人员对我乡餐饮服务业发展情况进行了深入细致的统计、调查，现将调研情况报告如下：
一、餐饮服务业发展基本情况
我乡现有餐饮服务业30家，其中快餐6家，小型饭馆21家，学校、敬老院和乡机关食堂3家。餐饮业主要分布在乡驻地、xx村、x集等几个有集市的村和阳金路、西金路等交通要道，方便了群众，繁荣了市场，但大部分规模小、条件差，服务质量和水平较低。乡驻地有餐饮早市和季节性夜市，但规模不大。据xxx地税局xxx分局介绍，我乡餐饮业由于规模小，月营业额均低于2万元。按照地方税有关规定，所有餐饮业均未达到纳税起征点，未纳税。
二、存在的问题和不足
社会在进步，经济在发展，乡村居民生活水平在提高，群众对餐饮业的需求越来越高，同时也对餐饮业提出了新的更高的要求。全面分析我乡餐饮业的现状，存在以下问题和不足：
1、餐饮业规模小。我乡经济总量偏小，农民人均可支配收入还较低。广大人民群众的思想解放程度不够，传统观念制约着餐饮业的发
展。一是消费观念滞后，存款的多，消费的少。人们有钱首先想的是子女上学、盖房、养老，而后才是消费。二是餐饮业大多是团购消费，私人消费相对较少，仅限于婚丧、生日宴等人生大事。 三是我乡农业人口居多，城镇居民偏少。居民对餐饮消费的拉动整体不大。流动人口偏少，造成消费群众单一。
2、经营管理人员素质偏低，服务水平低下。我乡餐饮经营聚集点大多配套设施不全，管理没上档次，服务质量不高。几家快餐店稍好一些，但部分小餐馆难以达到卫生标准，缺乏好的卫生环境氛围。在服务方面，不是专人主动服务顾客，而是顾客需要什么或调整膳食都要离座找人。来也匆匆，去也匆匆，一切随你，无人理睬。部分餐饮业业主对调查不理解，怕接受调查后纳入管理，交管理费、卫生费、税收等，不予配合。
3、管理不到位，缺乏必要的管理、引导和培育。大部分餐饮业证照手续不全，缺乏卫生、安全监管。市场准入和许可、食品安全、卫生防疫许可、饭菜价格、营业执照的颁发形成了多头管理，缺乏统一的协调部署。
三、对策和建议
餐饮业作为第三产业的重要组成部分，以其市场大、增长快、投入相对较少和吸纳劳动力多等特点日渐受到社会的广泛关注。
1、立足当前，着眼长远，把餐饮业作为一种产业经济来加以培育
和发展，更好地发挥其综合价值。
2、加强协调，落实措施，进一步加强餐饮企行业安全监管。确定食安办作为牵头监管部门，切实加强工商、税务、卫生、消防、物价等部门的协调与沟通，创新措施，通过联合检查，联合执法，评选先进等多种形式，加强对餐饮企业的监督和管理，确保餐饮食品安全卫生，促进餐饮企业规范化经营。
3、加强人才培养，促进餐饮业达标。劳动服务部门应加快餐饮业人才培训，不断提高管理水平。对餐饮业各级各类人员都要制定相应的上岗标准和操作规范，实行岗前培训，对在职从业人员，要进行在岗培训，促其持证上岗，下大力气促其提高服务水平。
二0一二年九月
