十年风雨，十年辉煌
以人为本，打造过硬队伍
人是事业成败的第一要素。队伍的政治素质、业务水平、整体形象直接影响财政监督执法质量。因此，我们始终坚持“以人为本”，牢固树立“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的理念，倡导“乐于奉献，甘守清贫，敢于碰硬”的财政监督精神，打造一流队伍。
我们以经常性的学习教育干部。紧扣时政，开展时事政治学习，保持党员干部的政治敏锐性。紧扣行业特点，开展勤政廉政警示教育，树立正确的人生观、价值观。我们以经常性的培训培养干部。采取集中学与自学相结合，选派干部参加各级组织的培训班，积极参加局机关每周五组织的学习，将财政监督指南和相关法规编印成册，系统的学习财经基础知识、会计基础知识和财政监督业务，不断提高干部的业务素质。我们以严格的规章制度约束干部。用制度管人、管事、管支，实行上班签到制、违规追究制、支出限额制、工作目标责任制，并根据行业特点，建立了“八不准”、“四严禁”等廉政制度，约束干部的言行；我们用表率作用影响干部。要求干部做到的，局班子成员首先做到；我们用先进典型激励干部。经常组织干部听各级表彰的英模事迹报告会，开展向财政监督典型和身边的先进典型学习活动，激励干部奋发向上。我们用实际行动关心干部。关心干部的成长进步，尽力解决干部的福利待遇，力所能及地解决干部家庭的一些实际困难。我们用团队精神凝聚干部。班子共事共心，同事互尊互帮，始终保持昂扬向上的精神状态和团结协作的工作状态。
现在，一个业务精、作风硬、勇于吃苦、秉公执法的战斗集体正在形成。先后有一人评为2005年孝感十佳青年卫士，十多人次受到省厅表彰，一人被评为县财政系统“十佳财会能手”， 一人被评为县财政系统“理财能手”，多人次被县委、县政府和县局评为“优秀党员”、“先进工作者”。
绩效为主，创新监督方式 随着财经法规不断完善、执法程序不断规范，财政违法行为不断翻新，传统的监督方式方法已不适应新时期的要求，为此，我们在六个方面进行了创新。
——实行个案负责制。每项检查轮流指定一名项目负责人，负责“检查通知拟送、工作底稿整理、检查报告撰写、检查资料归并”等具体事项，并承担相应的责任。这样既能提高每个干部的业务技能，又能提高写作水平，还避免了工作责任不清，办事相互推诿，处理不负责任等不良现象。
——实行一个窗口对外。凡是涉及财政部门对内对外进行的监督检查，统一由财政监督局具体组织实施，提出处理整改决定或意见，各业务科室配合执行，既降低了财政监督成本、减轻了被检查单位负担，又提高了财政监督整体效益。
——提前介入，终端检查。财政监督既要当“尖刀兵”，又要当“马后炮”。我们按领导的要求，参与财政年度预算和部门预算的编制，介入重大资金分配、重点建设项目可行性论证、财政收入存量调查、国有资产评估重置，财政监督走在了财政管理的前面。
——重点项目建设实行监督联络制度。按照有关规定，国家重点建设项目实行财政会计委派，我们经常与委派会计保持联络，掌握项目资金运用情况。界牌水库除险加固工程是国债项目，我们同联络员勤联系，发现问题，及时反映，及时整改，节约项目资金300万元，得到县政府的充分肯定。
——实行“要案专报”和“案情通报”。对监督检查中发现的重大违法事项，以“要案专报”及时上报县政府和局领导，争取处理的主动权。每季度将财政监督检查情况总结归类，书面上报县政府和财政局党委，让领导掌握财政监督检查动向；适时向社会公示或批露部分单位财政违法行为及处理结果，以示警戒。
——推进政务公开，构建监督平台。我们以全省推行财政与编制政务公开为契机，切实担负牵头责任，把财政的部门预算编制、财政预算、各项专项资金及转移支付补助的使用情况及时在网上公开，接受社会监督，对网上提出的意见和问题，我们及时调查核实后，予以督办落实。
事业为重，突出工作重点
维护财政经济秩序，纠正财政违法行为是财政监督的天职。财政监督机构人员少、监督检查覆盖面宽、工作量大难度大，财政监督不可能面面俱到，因此，我们始终突出工作重点，紧扣财政经济改革与发展的主旋律。
——规范执法程序，突出文明执法。执法必先懂法、守法，按程序办事。我们根据《财政检查工作办法》的要求，制定了包括检查通知、工作底稿、检查报告、处理决定、整改建议一整套检查程序格式。在工作实践中，我们对检查文书下达实行回执制度，工作底稿实行一事一签制度，检查报告实行书面反馈制度，处理决定实行集中决策制度，并坚持监督检查听证、复议制度和错案追究制度。由于我们执法程序规范、依据充分、定性准确、处理适度，多年来，无一例执法纠纷。
——抓大放小，有所为有所不为。在实际工作中我们发现，财政违法行为主要源于财政管理体制不严，运行机制不畅，因此，我们把主要人力精力用在开展县乡两级收入结构划分、资金缴拨、国库及财政资金专户管理上，着力理顺县乡财政资金分配关系，开展转移支付资金政策落实情况检查，促进财政经济法规的贯彻实施。前几年，我县少数乡镇拖欠工资问题引起了上层领导的关注，县领导安排我们进行专项检查发现，除财力确有困难外，乡镇公用经费偏高，经过整改，大力压缩公用经费，集中财力保工资，破解了乡镇工资发放难题。
——关注热点，反映焦点。围绕涉及国家财产、人民安全、社会稳定的专项资金重点开展检查。特别是近两年，我们对社会保障、扶贫开发、转移支付、优抚救济、退耕还林、粮食直补、农村中小危房改造及“两免一补”等专项资金跟踪问效。围绕人民群众关注的权力部门重点开展检查。对乡镇政府财务收支情况，对县“四大家”、各部办委工资发放政策执行情况，对县执收执罚的执法机关罚没收入及赃款赃物上缴情况进行了监督检查。围绕省厅和市局部署的专项检查重点开展检查。每年都按上级要求圆满完成任务。围绕大型工程项目建设重点开展检查。对县护城河、滨河广场两个重点工程和界悟引水、彭店水库除险加固两个国债建设项目进行了监督检查；围绕财政内部财务管理为重点开展检查。每年对各乡镇财政所财政性资金和财务收支进行一次内部审计，每半年对财政局内部及二级单位财务收支进行一次检查，并配合财政局监察股对系统干部调整进行离任审计。
服务为上，创造和谐监督环境
财政监督是一个执法部门，检查和被检查之间的矛盾客观存在，如何化解矛盾，创建和谐监督环境，我们在三个方面作了努力。
一是创建监督工作和谐的领导环境。我们变“争取领导重视”为“引起领导重视”，政府安排我们检查的项目我们认真对待，领导对我们的工作非常满意。我们还将“监督动态”、“要情专报”、“年度监督综述”及时呈送县有关领导和局领导，通过自身的作为引起了领导的高度关注，每年的财政监督计划都由县政府行文发布，逢会必讲财政监督，人大报告必写财政监督，政府工作报告必强调财政监督。有作为就有地位，局领导对我们的工作非常重视支持，给我们配备业务过硬的人员、安排业务经费、配备工作用车、购置电脑笔记本，改善了办公环境和工作条件。
二是创建监督工作和谐的外部环境。重处理轻整顿、重处罚轻服务是过去财政监督检查和部门发生矛盾关键所在，为此，我们变“罚钱整顿”为“服务整改”。县某单位受到省厅专项检查的批评后，我们例行监督时，该单位开始有抵触情绪，我们不以执法者自居，平等待人，给单位领导当好参谋，指出问题所在，提出整改意见，加班加点帮助财务人员整理账务，通过真诚的服务融洽了双方的关系。为了避免经济执法部门各自为政、各行其是，我们主动保持密切的联系，互通情报、共享信息、同商对策，减轻了行政执法成本和单位重叠检查的负担，凸现了财政监督在经济执法中的主体地位，提升了财政监督的知名度。
三是创建监督工作和谐的内部环境。监督管理是财政的重要职能，仅靠财政监督机构孤军奋战是不够的，为了形成整体合力，我们十分注重同财政内部各职能科室的联系，及时掌握财政资金的分配情况和专户资金使用动向，主动与会计核算中心保持密切联系，掌握各单位的财务收支状况。将财政监督的触角延伸到乡镇，每个财政所指定一名财政监督联络员，完善了县乡财政监督网络。
