推荐第1篇：党员群众调研报告
坚持群众路线，自我提升认识
按照集团公司的学习要求，我认真学习了上级领导的讲话，以加强学习，促进工作落实、促进作风转变、促进党性觉悟提高、促进目标任务完成，高标准定位，扎实推进，全力确保目标完成取得实效。通过积极学习，使自己有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，更好服务于安全生产，养成良好的学习、工作、生活作风，带头做好本职工作，树立党员干部的良好形象。
一、深刻领会主题活动的精神实质。要加强党员干部作风建设，转变作风，提高工作效能，以更好更快解决工作中的重点、难点问题，多为安全生产出主意、想办法、办实事。党员干部作风建设关系党的形象，是新时期对党员干部的要求，是广大职工对党员干部的期望，是学习实践“一学三促”重要思想的客观需要。通过学习精神、调查研究、边学边改、做好准备，破除“官本位”意识，可以树立工作作风转变、促进目标任务完成。是我们一切工作的出发点和落脚点。要珍惜时间，珍惜岗位，尽职尽责、为企竭力。转变作风可以构建团结协作的工作氛围。能不能搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出人才，团结出干部，团结是各项工作成功的根本保证。
二、对照要求，检查不足。通过学习，按照公司工作部署，对照党员干部作风整顿相关文件，找准各自工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。作为党员干部一定要通过学习，进一步提高政治素质，强化组织纪律性，确保工作做到精益求精。
三、要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个党员干部的职责。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任心和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和企业利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失；要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实；要听职工群众呼声，关心职工群众疾苦，为安全生产办实事，解决好安全与生产的关系。努力完成目标的出发点和落脚点，就是全心全意为安全生产。
四、要善于学习，掌握工作的本领。在矿井复杂条件下，我们从事的工作，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的安全技术知识，现代科技知识，有再好的愿望，也只能是事倍功半。因此在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。
五、明确方向，努力整改。一是要勤于学习，时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”。努力加强理论知识学习，认真学习和深刻理解每一份文件的精神实质，把握精神要点，提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，努力增长自己的才干，夯实基础，拓展视野，提高素质。二是强化工作的责任意识、进取意识、服务安全生产意识，工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的技能服务安全生产。要按党员领导干部要求严于律己，始终坚持先安全后生产，坚持安全生产高于一切。三是进一步更新观念，树立四个意识。要牢固树立政治意识、大局意识、安全意识、发展意识，进一步落实科学发展观和正确的安全绩效观，在工作中展现踏实的工作作风，富于创造性，把握规律性，不断开拓技术创新工作的新局面。
总之，从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、工作作风进行认真的对照检查，坚定开拓、务实、清廉的科学发展观，促进目标任务完成；求真务实的工作态度；廉洁自律的人生习惯，以良好的精神状态和工作作风，做好本职工作。
推荐第2篇：群众安全感调研报告
群众安全感调查调研报告
保持和谐的社会环境和良好的治安秩序，提高群众的安全感，让人民群众安居乐业，是树立和落实科学发展观的基本要求，也是全面建设小康社会的重要保证。因此，创造良好的社会治安环境，是事关社会经济发展的一件大事。阿克塞县统计局于2010年6月、10月进行了安全感问卷调查。调查采取入户方式，走访了60户城乡居民家庭。调查结果显示，群众对阿克塞县目前的社会治安状况总体上是满意的，九成以上的群众感觉基本安全。现将这次调查的情况报告如下：
一、关于调查的基本情况
调查的主要内容涉及群众对当前社会治安的评价，群众的安全感受，影响安全感的主要因素，群众对当前社会治安状况的心理感受，群众对政法工作和队伍建设的满意程度等方面。
二、群众对当前社会治安状况的感受和基本评价
1、九成以上的群众感觉基本安全
从问卷调查情况看，在目前社会治安环境下，调查对象感觉“很安全”的占56%，感觉“安全”的占26%，感觉“基本安全”的占16%。感觉很安全和安全的占了８4%，说明群众感觉是基本安全的。
2、群众对社会治安状况基本满意
调查中，被调查群众在回答对“所在地社会治安状况”的感受时，认为所在地的社会治安状况评价“好”的占21.10%，认为“一般”的占67.48%，认为“较差”的占11.42%。在评判当地治安形势的变化情况时，认为自己所在地的社会治安状况与去年相比“有明显好转”的占32.28%，“和以前一样”的占56.52%，而认为“比以前差”的占11.2%。所以说，群众切身感受到的社会治安状况有了明显的好转，说明了群众所在地的社会治安状况基本上还是满意的。
三、群众对政法工作和队伍建设的基本评价
1、群众对政法队伍基本满意
在群众安全感调查中，对公安机关满意和基本满意的为71%，不满意率为28%；对人民法院、人民检察院、司法行政机关、社会治安综合治理办公室满意和基本满意的分别占90%、8
5、88%、95%，对这些部门的不满意率分别为10%、15%、12%、5%。
2、对打击违法犯罪的力度尚需加强
在评价政法机关打击违法犯罪的力度时，认为打击“有力”的仅占21.74%,认为“不太有力”和认为打击“不力”的合计占到78.26%。这也反映出群众普遍要求政法机关加大对违法犯罪活动打击力度的愿望。
3、公安机关的工作态度和工作效率有待进一步提高
当你受到不法侵害时，是否会向警方报案？调查报告显示，这是将近半数群众的选择。群众选择“不报案”的理由是：首先，和警察打交道，他们心里有些发憷。是“畏难”情绪阻止了他们报案。其次，他们对警方的办案质量缺少信心。群众在报案后，公安机关受理登记并立案的占37.08%，已破案的占10.49%，已调查了解或查处的占17.98%，未采取任何措施或行动的占
23.22%，其他占11.24%。从破案率较底和未采取任何措施或行动的比重较高的情况来看，公安机关的工作效率有待进一步提高。
四、目前社会治安中存在的主要问题
1、对群众安全感影响较大的问题
从问卷调查结果看，群众认为最影响安全感的治安问题，首先是社会“公共秩序混乱”，占到了被调查人数的40.47%；其次是“交通事故”，占到了被调查人数的33.68%；第三是“刑事犯罪”，占到了被调查人数的23.14%；第四是“火灾”，占到被调查人数的2.7%。
2、各种违法犯罪现象仍不同程度地存在
调查数据还表明了群众对所在区、县存在的几种违法犯罪现象的一些看法。部分群众认为某些违法犯罪现象较为严重的评价，也在某种程度上反映了当前治安状况的不足，尤其是群众认
为的一些违法犯罪案件有所上升，则表明治安工作力度还需要进一步加大。
五、进一步增强群众安全感急需解决的问题
良好的社会治安环境，能进一步增加群众的安全感。在此次群众安全感问卷调查中，群众认为目前最急需解决的问题首先有24.36%的人认为应优先解决“公正执法”问题；其次是社会“要加强对青少年的教育”，其比重占19.56%；第三是“公安加强巡逻”，占12.47%。此外，分别有9.57%、9.57%、7.92%、6.01%、
3.61%、3.48%、2.26%和1.19%的人选择了“要公安机关提高迅速破案的能力”、“提高警察的素质
推荐第3篇：农村群众工作站调研报告
南洞庭芦苇场群众工作站2011年调研报告
南洞庭芦苇场五花洲站刘乐春
按照沅江市委的安排部署，群众工作站进驻五花洲管区以后，积极开展工作，严格执行市群工站各项规章制度，深入群众、深入生产，及时为群众解决困难，释疑政策困惑，与广大农民朋友交上了好朋友，也切实解决了一些困难问题，得到了广大群众的好评。
一、整体情况
从总体工作情况来看，五花洲管区班子团结务实，积极带领群众致富的能力较强。广大群众解放思想，与时俱进，科学发展的创新意识很强，致富本领较强。管委班子、支部班子在群众中威信高，有很高的声誉，为广大群众支持与拥护。
二、存在的问题
面对当今时代和形势的要求，在调查走访中我们发现，随着国际国内形势错综复杂的变化，广大群众仍然对现行体制和政策还没有深层次的了解和体会，政策理解不透，法律意识不强，致富门路不广，致富本领不强，仍然生活在一种单一的种养模式中，面对市场经济仍有一种无法应对的茫然心结，主要体现在新旧思想观念上的矛盾和冲突，还沉浸在旧计划经济时代，享受国家多项补贴和补助的“温柔怀抱”中；二是利益调整和分配方面存在客观问题与人们对利益分配认识错位的问题，自主创造财富、自行致富的能力与本领的矛盾。因循守旧，昂头向上伸、要、拿的思想观念依然存在；三是利益诉求的年龄越来越年轻化，群体越聚越大，引发群体性诉求的可能性较多。
三、解决办法
广大群众的这些思想矛盾产生于全面建设小康社会的进程中，既不奇怪，也不可怕，但必须引起我们高度的重视，马克思说过，问题与解决问题的手段几乎是同时产生的，我们可从以下几方面入手，处理和解决好这些突出的思想问题。
1、坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚决扫除不利于加快发展的思想障碍。一是要解决好精神状态问题。引导广大人民群众摆脱陈旧观念、传统习惯的束缚，进一步树立与时俱进、求真务实、奋发有为、开拓创新的精神，促进经济社会跨越式发展；二是要敢于自加压力、自我挑战、争创一流的精神面貌；三是要解决好领导干部以身作则的问题，带头解决阻碍发展的突出问题。
2、规范各种经济行为，建立合理的利益分配和协调机制，解决利益分配引发的思想矛盾。要通过化解消极的因素以增强信心，更要利用积极的因素来增强信心。要把保护群众的积极性、引导群众增强对致富的信心和克服困难的勇气，让他们看到致富的希望，增强信心，提高适应市场经济的能力，尽快走上致富路。
3、加强思想政治教育和舆论引导，保持社会主义价值观的生机和活力。社会主义价值观是以为人民服务为核心，集体主义为原则的，这种价值观是维系社会健康发展和人民群众利益的行为取向的总和，保持社会主义价值观的生机与活力，避免在现实生活中的认同受到某些冲击，既要依靠加强思想政治工作，又要依靠社会机制的保障。人民群众对社会主义价值观的追求与实践，必须有科学理论的指导，理想信念的灌输和先进典型的示范。义和利的结合，要建立一种支持、激励和奖励人们坚持实践社会主义价值观的机制。
总之，我们要正确分析农村工作中存在的问题及原因，从多方面入手扫除不利于加快发展的思想障碍，促进全市经济社会持续、快速、健康发展。２
推荐第4篇：服务基层 服务群众调研报告
面建设小康社会的关键在农村，重点和难点也在农村。为切实加强基层组织建设和干部队伍建设，认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的对基层干部要“真正重视、真情关怀、真心爱护”的重要指示精神，进一步推进“固本强基”工程，维护农村社会稳定，按照市委的部署，城西调研小组坚持面向基层，面向实际，面向群众开展调研；严肃工作纪律，准确宣传和科学把握政策；坚持深入、全面、准确、实事求是地分析问题，反映问题，解决问题；着力围绕“三大内容”、“五个重点”，充分发挥主观能动性，积极探索做好新时期基层党建工作和促进发展、维护稳定的新路子、新方法,真正让调研成为分析问题、解决问题、为民服务的过程。<?xml:namespace prefix = st1 ns = \"urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags\" />11月24日——12月13日，调研小组深入城西，召开动员会，乡、村干部座谈会，恳谈会23次，走访群众1703人次；收集意见148条，解答86条，解决实际问题11件，办实事16件，助耕1次；组织对口帮扶医院——中医院为特困户免费治病5人次；上报并被《资阳日报》采用了调研工作信息2条。
汗水润沃土，真情暖民心。市委组织开展的“服务基层、服务群众”调研工作得到了基层广大干部群众的真心拥护和热烈欢迎，成为了实践“三个代表”重要思想的新平台。市县工作组的同志不辞辛劳，克服了连续阴雨、交通不便等困难，特别是市委工作组的龚志林同志带病坚持走村串户问寒问暖，解答问题，开展调研，深深感动了每一位乡村干部和农民群众；调研小组与乡党委、政府为村社发展出谋划策得到了群众的真心拥护；调研小组热心办实事，解决实际问题的踏实作风，特别是协调有关部门纠正农民群众反应强烈的城西——县城客运班车乱涨价等问题深受广大老百姓的称赞：“共产党的好作风又回来了”。
按照市委、县委的要求，本着实事求是的原则，在充分调研，认真分析的基础上，现将调研情况报告于后：
一，城西的基本情况
城西乡位于县城西部，是典型的农业乡。
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全乡幅员面积32平方公里，耕地面积15608.3亩，总人口14176人（农业人口13938人），辖10个村，106个村民小组。2001年恢复建制乡，现有党委、人大、政府领导成员8人，行政事业干部23人，村实职干部34人；全乡共有共产党员294人，其中农村党员269人，党支部12个，党小组40个。现有村级公路120公里，水库2座，山坪塘75口，石河堰15处，闭路电视网络贯穿全乡，程控电话已通达7个村。全乡有初级中学1所，村级小学7所，幼儿园1所，在校学生1126人，适龄儿童入学率100%。计划生育率为93.2%。
自2001年恢复建制乡以来，该乡党政一班人高举邓小平理论伟大旗帜，倾力学习贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，抓住入世和西部大开发的有利契机，全乡以产业结构调整为主题，以农民增收为目标，加快农业和农村基础设施建设，积极巩固各项改革成果，加强党建、精神文明和民主法制建设，全乡“三个文明”建设持续、快速、健康发展。各方面的工作都取得了显著的成绩。具体表现在：
上下齐心，班子凝聚力强。乡党委、人大、政府一班人心往一处想，劲往一处使，团结带领全体党员干部群众躬身实践“三个代表”重要思想，结合实际创造性地开展工作，始终保持同人民群众的深厚感情，引领全乡人民向小康社会迈进。
思路清晰，目标任务明确。自2001年建乡以来，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持把发展作为第一要务，与时俱进，开拓创新，走产业兴乡的路子，努力实现城西经济的追赶型、跨越式发展。
中心突出，经济发展快速。作为典型的农业乡、贫困乡，坚持把农业发展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕还林为突破口，大力发展蚕桑、小家禽等种养业，全面推进全乡经济迈台阶。农民增收步伐逐年加快（如下图）。
城西建乡以来农民人均纯收入情况 （单位：元）
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年 度
2001
2002
2003
2004
农民人均纯收入
1701
1801
2004
2564
，管理规范，工作措施有力。各项工作坚持做到了年初有计划，平时加强检查、督促，年终有总结。积极建设“阳光型”政府，真正做到了“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。
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4部分贫困。该乡还有贫困户200多户，占总户数的7%左右。
,村级组织建设问题 。
1，村社干部年龄老化，全乡经过换届和选举后，33名村干部平均年龄47岁，村支部书记最小年龄48岁，最高年龄达58岁，村干部年龄梯次不太合理。
2，村社干部文化程度低。村干部高中以上文化程度仅占33%左右，仍然有5%是小学文化水平。
3，村干部后继乏人，发展党员困难。农村经济基础的变化给农村基层政权建设带来了新的挑战 。用群众的话说：稍微有点出路的，都出去了。油榨村现有21名党员，其中只有4名党员在50岁以下。原村支部书记颜福林因年龄偏大、组织能力较差等原因被免职后，党员中没有胜任村支书的合适人选，乡党委只好派乡社会事务办主任康钦勇去兼任该村村支书。
4，村级组织阵地建设差，办公经费无来源。全乡10个行政村中，只有3个村有村办公室，其余村连开会都是临时定在农户家；随着税费改革的深入，村级办公经费基本没有了来源。
，基层干部方面问题
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3，随着外出务工人员的增加，农村青壮劳动力缺乏，土地普遍存在粗放型耕种。盐井村1组51户村民就有26户举家外出，还有78人部分外出务工，全社.只有2-30个劳动力耕种300多亩土地，粗放型耕种现象严重。农村剩余劳动力的转移对增加农民收入来说是一条重要的途径，但是，农民对土地依赖程度的降低，加之外出务工收入没有再投入到农业再生产，导致农业基础薄弱，农业增收乏力，给粮食安全和农业可持续发展带来一定的不良影响。
稳定方面的问题
反动组织——门徒会活动频繁，现在辖区内仍然存在。
三,建 议
对市、县的建议
1，加大对农村基础设施建设的投入。国家农业综合开发项目应与农村水利、公路相结合，并侧重于农村公路建设。加大对基础条件差的乡镇的扶持力度，在项目和资金上予以一定的倾斜，为其快速发展“输血”，使其“有钱办事”。
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推荐第5篇：“服务基层服务群众”调研报告
“服务基层服务群众”调研报告
（城西小组）
全面建设小康社会的关键在农村，重点和难点也在农村。为切实加强基层组织建设和干部队伍建设，认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的对基层干部要“真正重视、真情关怀、真心爱护”的重要指示精神，进一步推进“固本强基”工程，维护农村社会稳定，按照市委的部署，城西调研小组坚持面向基层，面向实际，面向群众开展调研；严肃工作纪律，准确宣传和科学把握政策；坚持深入、全面、准确、实事求是地分析问题，反映问题，解决问题；着力围绕“三大内容”、“五个重点”，充分发挥主观能动性，积极探索做好新时期基层党建工作和促进发展、维护稳定的新路子、新方法,真正让调研成为分析问题、解决问题、为民服务的过程。11月24日——12月13日，调研小组深入城西，召开动员会，乡、村干部座谈会，恳谈会23次，走访群众1703人次；收集意见148条，解答86条，解决实际问题11件，办实事16件，助耕1次；组织对口帮扶医院——中医院为特困户免费治病5人次；上报并被《资阳日报》采用了调研工作信息2条。
汗水润沃土，真情暖民心。市委组织开展的“服务基层、服务群众”调研工作得到了基层广大干部群众的真心拥护和热烈欢迎，成为了实践“三个代表”重要思想的新平台。市县工作组的同志不辞辛劳，克服了连续阴雨、交通不便等困难，特别是市委工作组的龚志林同志带病坚持走村串户问寒问暖，解答问题，开展调研，深深感动了每一位乡村干部和农民群众；调研小组与乡党委、政府为村社发展出谋划策得到了群众的真心拥护；调研小组热心办实事，解决实际问题的踏实作风，特别是协调有关部门纠正农民群众反应强烈的城西——县城客运班车乱涨价等问题深受广大老百姓的称赞：“共产党的好作风又回来了”。
按照市委、县委的要求，本着实事求是的原则，在充分调研，认真分析的基础上，现将调研情况报告于后：
一，城西的基本情况
城西乡位于县城西部，是典型的农业乡。全乡幅员面积32平方公里，耕地面积15608.3亩，总人口14176人（农业人口13938人），辖10个村，106个村民小组。2001年恢复建制乡，现有党委、人大、政府领导成员8人，行政事业干部23人，村实职干部34人；全乡共有共产党员294人，其中农村党员269人，党支部12个，党小组40个。现有村级公路120公里，水库2座，山坪塘75口，石河堰15处，闭路电视网络贯穿全乡，程控电话已通达7个村。全乡有初级中学1所，村级小学7所，幼儿园1所，在校学生1126人，适龄儿童入学率100%。计划生育率为93.2%。
自2001年恢复建制乡以来，该乡党政一班人高举邓小平理论伟大旗帜，倾力学习贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，抓住入世和西部大开发的有利契机，全乡以产业结构调整为主题，以农民增收为目标，加快农业和农村基础设施建设，积极巩固各项改革成果，加强党建、精神文明和民主法制建设，全乡“三个文明”建设持续、快速、健康发展。各方面的工作都取得了显著的成绩。具体表现在：
上下齐心，班子凝聚力强。乡党委、人大、政府一班人心往一处想，劲往一处使，团结带领全体党员干部群众躬身实践“三个代表”重要思想，结合实际创造性地开展工作，始终保持同人民群众的深厚感情，引领全乡人民向小康社会迈进。
思路清晰，目标任务明确。自2001年建乡以来，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持把发展作为第一要务，与时俱进，开拓创新，走产业兴乡的路子，努力实现城西经济的追赶型、跨越式发展。
中心突出，经济发展快速。作为典型的农业乡、贫困乡，坚持把农业发展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕还林为突破口，大力发展蚕桑、小家禽等种养业，全面推进全乡经济迈台阶。农民增收步伐逐年加快（如下图）。
城西建乡以来农民人均纯收入情况（单位：元）
年度
200
1200
2200
3200
4农民人均纯收入
1701
1801
2004
2564
，管理规范，工作措施有力。各项工作坚持做到了年初有计划，平时加强检查、督促，年终有总结。积极建设“阳光型”政府，真正做到了“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。
，作风踏实，工作作风到位。切实加强作风建设，改变工作作风，提高了机关工作效率。乡机关事业单位干部坚持深入群众，切实为老百姓办实事、好事，进一步密切了党群、干群关系。
，社会稳定，干部群众安居乐业。加强了社会治安综合治理，努力开展争创“五好家庭”、“双文明户”、“精神文明户”等农村精神文明建设活动，大力打击了反动组织——门徒会，确保了农村社会稳定，人民安居乐业。
二存在的问题
随着改革的不断深入和发展，城西乡在农业和农村经济取得巨大成就的同时，仍然面临一些新的矛盾和问题。
农民问题
1思想僵化。特别是年龄较大的农民仍然未摆脱封建思想、小农意识的束缚。
2观念陈旧。小富即安、多子多福等思想在个别农民心中根深蒂固，与社会主义市场经济极不协调，给农业产业结构调整带来了阻力。
3技能偏低。绝大部分农民对农业新技术、新品种认识不足，掌握不够，影响了其快速致富。
4部分贫困。该乡还有贫困户200多户，占总户数的7%左右。
&nbs
p;,村级组织建设问题。
1，村社干部年龄老化，全乡经过换届和选举后，33名村干部平均年龄47岁，村支部书记最小年龄48岁，最高年龄达58岁，村干部年龄梯次不太合理。
2，村社干部文化程度低。村干部高中以上文化程度仅占33%左右，仍然有5%是小学文化水平。
3，村干部后继乏人，发展党员困难。农村经济基础的变化给农村基层政权建设带来了新的挑战。用群众的话说：稍微有点出路的，都出去了。油榨村现有21名党员，其中只有4名党员在50岁以下。原村支部书记颜福林因年龄偏大、组织能力较差等原因被免职后，党员中没有胜任村支书的合适人选，乡党委只好派乡社会事务办主任康钦勇去兼任该村村支书。
4，村级组织阵地建设差，办公经费无来源。全乡10个行政村中，只有3个村有村办公室，其余村连开会都是临时定在农户家；随着税费改革的深入，村级办公经费基本没有了来源。
，基层干部方面问题
4，乡村干部工作压力大。各项目标任务重，工作上有压力；评价上的要求高，思想上有压力。
5，乡、村干部待遇低。乡干部除工资以外，政策性规定的津补贴难以兑现，事业干部活工资无法保证，政策开口的奖金根本没有着落，导致干部怨言多。村干部根据职务和村的大小每月能拿到280——240元的补助，社干部每年能拿到200——140元的补助，在全县范围内算是比较高的，但就是与打工的相比，确实有些偏低。
6，干部的后顾之忧无法解决。乡上各种债务的利息未纳入财政预算，导致乡镇收支不平衡。乡干部的养老保险、医疗保险、住房公积金等单位筹集部分无法落实；村干部没有落实相应养老保险和医疗保险，老有所养、病有所医的问题解决难。
7，工作条件差。乡政府100多个平方的办公场所还是60年代石木结构老房子，破烂、陈旧；村级组织阵地建设缺乏必要的投入；村级组织没有必要的办公经费。
8，乡、村负债严重。乡上经审计局核定负债280多万元，每年20多万元的利息产生了新的债务；全乡村级负债20多万元。沉重的债务导致乡村日常工作运转困难。
政策落实方面的问题
1，税的减少，退耕还林给乡镇的农税分成少，退耕还林面积越大的乡镇，形成的收支差口就越大。
2，农税历年尾欠和举家外出务工人员的农税无法收取和部分赖帐户的影响加大了农税的征收难度和各项政策的执行难度。截止目前，全乡仍有10余万元的历年农税未能收龋乡村干部垫支农税情况较严重。
3，计划生育执法难，流动人口管理难。计划生育工作中管理以流入地为主，考核以流出地为主的矛盾突出。
4，乡镇工商各税的任务与税源差距太大。县上下达给不是征收主体的城西乡政府工商各税的任务是11万元，而实际上城西乡每年只能收取3万元，剩下的8万元的任务只有去买税完成。
经济发展方面的问题
1，农业基础条件差。水源缺乏；乡村公路有但基本无法通车。全乡有村级公路120公里，但能通车的仅20公里，全乡水利设施能发挥作用差，有小一型、小二型水库各一座，因未完成配套，基本不能发挥作用。船坝村7社，全社发展优质水果泸柑100余亩，市场上能卖到1.5元/斤而且是抢货。因该村村级公路不能通车，每年10多万斤泸柑全靠果农双肩挑4公里的山路，到乡上乘公共汽车再到县城出售，严重影响了其产业化发展。
2，农业新技术、新品种推广体系不健全，农民农业新技术掌握不够，导致农业产业结构调整困难。该乡利用退耕还林发展经济作物——麻竹1000亩，但是由于技术上的原因，高效益的作物却收益甚微。
3，随着外出务工人员的增加，农村青壮劳动力缺乏，土地普遍存在粗放型耕种。盐井村1组51户村民就有26户举家外出，还有78人部分外出务工，全社.只有2-30个劳动力耕种300多亩土地，粗放型耕种现象严重。农村剩余劳动力的转移对增加农民收入来说是一条重要的途径，但是，农民对土地依赖程度的降低，加之外出务工收入没有再投入到农业再生产，导致农业基础薄弱，农业增收乏力，给粮食安全和农业可持续发展带来一定的不良影响。
稳定方面的问题
反动组织——门徒会活动频繁，现在辖区内仍然存在。
三,建议
对市、县的建议
1，加大对农村基础设施建设的投入。国家农业综合开发项目应与农村水利、公路相结合，并侧重于农村公路建设。加大对基础条件差的乡镇的扶持力度，在项目和资金上予以一定的倾斜，为其快速发展“输血”，使其“有钱办事”。
2，县城至城西的通乡公路，城西段已动工修建水泥路，但县城至千佛寨段公路属县级旅游公路，现在路况很差，建议县上纳入县城建设总体规划，尽早建设。
3，城西乡团山沟水库渠系不配套，严重制约了农村经济的发展，建议县上尽快将其列入病害水库整治工程。
4，建议建立村干部养老保险制度。随着社会保障体系的日趋完善，应将建立村干部养老保险制度作为当前强化村级组织建设的重大战略举措，认真解决村干部的后顾之忧。资金来源可采取各级财政出一点，个人出一点的办法，从而充分激发村干部的工作热情，使其“有心办事”。
5，大力实施村干部素质提升工程。着眼长远，加强对村干部的教育和管理，积极开展村干部学历教育，做好村级后备干部队伍的建设工作，建立一支素质高、年龄梯次合理的村级干部队伍，着力增强村干部的凝聚力、战斗力和影响力。
6，建议将乡镇干部的医疗保险、养老保险、住房公集金、大病统筹纳
推荐第6篇：“服务基层 服务群众”调研报告
“服务基层 服务群众”调研报告（城 西 小 组）全面建设小康社会的关键在农村，重点和难点也在农村。为切实加强基层组织建设和干部队伍建设，认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的对基层干部要“真正重视、真情关怀、真心爱护”的重要指示精神，进一步推进“固本强基”工程，维护农村社会稳定，按照市委的部署，城西调研小组坚持面向基层，面向实际，面向群众开展调研；严肃工作纪律，准确宣传和科学把握政策；坚持深入、全面、准确、实事求是地分析问题，反映问题，解决问题；着力围绕“三大内容”、“五个重点”，充分发挥主观能动性，积极探索做好新时期基层党建工作和促进发展、维护稳定的新路子、新方法,真正让调研成为分析问题、解决问题、为民服务的过程。11月24日——12月13日，调研小组深入城西，召开动员会，乡、村干部座谈会，恳谈会23次，走访群众1703人次；收集意见148条，解答86条，解决实际问题11件，办实事16件，助耕1次；组织对口帮扶医院——中医院为特困户免费治病5人次；上报并被《资阳日报》采用了调研工作信息2条。汗水润沃土，真情暖民心。市委组织开展的“服务基层、服务群众”调研工作得到了基层广大干部群众的真心拥护和热烈欢迎，成为了实践“三个代表”重要思想的新平台。市县工作组的同志不辞辛劳，克服了连续阴雨、交通不便等困难，特别是市委工作组的龚志林同志带病坚持走村串户问寒问暖，解答问题，开展调研，深深感动了每一位乡村干部和农民群众；调研小组与乡党委、政府为村社发展出谋划策得到了群众的真心拥护；调研小组热心办实事，解决实际问题的踏实作风，特别是协调有关部门纠正农民群众反应强烈的城西——县城客运班车乱涨价等问题深受广大老百姓的称赞：“共产党的好作风又回来了”。按照市委、县委的要求，本着实事求是的原则，在充分调研，认真分析的基础上，现将调研情况报告于后：一，城西的基本情况城西乡位于县城西部，是典型的农业乡。全乡幅员面积32平方公里，耕地面积15608.3亩，总人口14176人（农业人口13938人），辖10个村，106个村民小组。2001年恢复建制乡，现有党委、人大、政府领导成员8人，行政事业干部23人，村实职干部34人；全乡共有共产党员294人，其中农村党员269人，党支部12个，党小组40个。现有村级公路120公里，水库2座，山坪塘75口，石河堰15处，闭路电视网络贯穿全乡，程控电话已通达7个村。全乡有初级中学1所，村级小学7所，幼儿园1所，在校学生1126人，适龄儿童入学率100%。计划生育率为93.2%。自2001年恢复建制乡以来，该乡党政一班人高举邓小平理论伟大旗帜，倾力学习贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，抓住入世和西部大开发的有利契机，全乡以产业结构调整为主题，以农民增收为目标，加快农业和农村基础设施建设，积极巩固各项改革成果，加强党建、精神文明和民主法制建设，全乡“三个文明”建设持续、快速、健康发展。各方面的工作都取得了显著的成绩。具体表现在：上下齐心，班子凝聚力强。乡党委、人大、政府一班人心往一处想，劲往一处使，团结带领全体党员干部群众躬身实践“三个代表”重要思想，结合实际创造性地开展工作，始终保持同人民群众的深厚感情，引领全乡人民向小康社会迈进。思路清晰，目标任务明确。自2001年建乡以来，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持把发展作为第一要务，与时俱进，开拓创新，走产业兴乡的路子，努力实现城西经济的追赶型、跨越式发展。中心突出，经济发展快速。作为典型的农业乡、贫困乡，坚持把农业发展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕还林为突破口，大力发展蚕桑、小家禽等种养业，全面推进全乡经济迈台阶。农民增收步伐逐年加快（如下图）。城西建乡以来农民人均纯收入情况 （单位：元）年 度 2001 2002 2003 2004农民人均纯收入 1701 1801 2004 2564，管理规范，工作措施有力。各项工作坚持做到了年初有计划，平时加强检查、督促，年终有总结。积极建设“阳光型”政府，真正做到了“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。，作风踏实，工作作风到位。切实加强作风建设，改变工作作风，提高了机关工作效率。乡机关事业单位干部坚持深入群众，切实为老百姓办实事、好事，进一步密切了党群、干群关系。，社会稳定，干部群众安居乐业。加强了社会治安综合治理，努力开展争创“五好家庭”、“双文明户”、“精神文明户”等农村精神文明建设活动，大力打击了反动组织——门徒会，确保了农村社会稳定，人民安居乐业。二存在的问题随着改革的不断深入和发展，城西乡在农业和农村经济取得巨大成就的同时，仍然面临一些新的矛盾和问题。农民问题1思想僵化。特别是年龄较大的农民仍然未摆脱封建思想、小农意识的束缚。2观念陈旧。小富即安、多子多福等思想在个别农民心中根深蒂固，与社会主义市场经济极不协调，给农业产业结构调整带
来了阻力。3技能偏低。绝大部分农民对农业新技术、新品种认识不足，掌握不够，影响了其快速致富。4部分贫困。该乡还有贫困户200多户，占总户数的7%左右。,村级组织建设问题 。1，村社干部年龄老化，全乡经过换届和选举后，33名村干部平均年龄47岁，村支部书记最小年龄48岁，最高年龄达58岁，村干部年龄梯次不太合理。2，村社干部文化程度低。村干部高中以上文化程度仅占33%左右，仍然有5%是小学文化水平。3，村干部后继乏人，发展党员困难。农村经济基础的变化给农村基层政权建设带来了新的挑战 。用群众的话说：稍微有点出路的，都出去了。油榨村现有21名党员，其中只有4名党员在50岁以下。原村支部书记颜福林因年龄偏大、组织能力较差等原因被免职后，党员中没有胜任村支书的合适人选，乡党委只好派乡社会事务办主任康钦勇去兼任该村村支书。4，村级组织阵地建设差，办公经费无来源。全乡10个行政村中，只有3个村有村办公室，其余村连开会都是临时定在农户家；随着税费改革的深入，村级办公经费基本没有了来源。，基层干部方面问题4，乡村干部工作压力大。各项目标任务重，工作上有压力；评价上的要求高，思想上有压力。5，乡、村干部待遇低。乡干部除工资以外，政策性规定的津补贴难以兑现，事业干部活工资无法保证，政策开口的奖金根本没有着落，导致干部怨言多。村干部根据职务和村的大小每月能拿到280——240元的补助，社干部每年能拿到200——140元的补助，在全县范围内算是比较高的，但就是与打工的相比，确实有些偏低。6，干部的后顾之忧无法解决。乡上各种债务的利息未纳入财政预算，导致乡镇收支不平衡。乡干部的养老保险、医疗保险、住房公积金等单位筹集部分无法落实；村干部没有落实相应养老保险和医疗保险，老有所养、病有所医的问题解决难。7，工作条件差。乡政府100多个平方的办公场所还是60年代石木结构老房子，破烂、陈旧；村级组织阵地建设缺乏必要的投入；村级组织没有必要的办公经费。8，乡、村负债严重。乡上经审计局核定负债280多万元，每年20多万元的利息产生了新的债务；全乡村级负债20多万元。沉重的债务导致乡村日常工作运转困难。政策落实方面的问题1，税的减少，退耕还林给乡镇的农税分成少，退耕还林面积越大的乡镇，形成的收支差口就越大。2，农税历年尾欠和举家外出务工人员的农税无法收取和部分赖帐户的影响加大了农税的征收难度和各项政策的执行难度。截止目前，全乡仍有10余万元的历年农税未能收取。乡村干部垫支农税情况较严重。3，计划生育执法难，流动人口管理难。计划生育工作中管理以流入地为主，考核以流出地为主的矛盾突出。4，乡镇工商各税的任务与税源差距太大。县上下达给不是征收主体的城西乡政府工商各税的任务是11万元，而实际上城西乡每年只能收取3万元，剩下的8万元的任务只有去买税完成。经济发展方面的问题1，农业基础条件差。水源缺乏；乡村公路有但基本无法通车。全乡有村级公路120公里，但能通车的仅20公里，全乡水利设施能发挥作用差，有小一型、小二型水库各一座，因未完成配套，基本不能发挥作用。船坝村7社，全社发展优质水果泸柑100余亩，市场上能卖到1.5元/斤而且是抢货。因该村村级公路不能通车，每年10多万斤泸柑全靠果农双肩挑4公里的山路，到乡上乘公共汽车再到县城出售，严重影响了其产业化发展。2，农业新技术、新品种推广体系不健全，农民农业新技术掌握不够，导致农业产业结构调整困难。该乡利用退耕还林发展经济作物——麻竹1000亩，但是由于技术上的原因，高效益的作物却收益甚微。3，随着外出务工人员的增加，农村青壮劳动力缺乏，土地普遍存在粗放型耕种。盐井村1组51户村民就有26户举家外出，还有78人部分外出务工，全社.只有2-30个劳动力耕种300多亩土地，粗放型耕种现象严重。农村剩余劳动力的转移对增加农民收入来说是一条重要的途径，但是，农民对土地依赖程度的降低，加之外出务工收入没有再投入到农业再生产，导致农业基础薄弱，农业增收乏力，给粮食安全和农业可持续发展带来一定的不良影响。稳定方面的问题反动组织——门徒会活动频繁，现在辖区内仍然存在。三,建 议对市、县的建议1，加大对农村基础设施建设的投入。国家农业综合开发项目应与农村水利、公路相结合，并侧重于农村公路建设。加大对基础条件差的乡镇的扶持力度，在项目和资金上予以一定的倾斜，为其快速发展“输血”，使其“有钱办事”。2，县城至城西的通乡公路，城西段已动工修建水泥路，但县城至千佛寨段公路属县级旅游公路，现在路况很差，建议县上纳入县城建设总体规划，尽早建设。3，城西乡团山沟水库渠系不配套，严重制约了农村经济的发展，建议县上尽快将其列入病害水库整治工程。4，建议建立村干部养老保险制度。随着社会保障体系的日趋完善，应将建立村干部养老保险制度作为当前强化村级组织建设的重大战略举措，认真解决村干部的后顾之忧。资金来源可采取各级财政出一点，个人出一点的办法，从而充分激发村干部的工作热情，使其“有心办事”。5，大力实施村干部素质提升工程。着眼长远，加强对村干部的教育和管理，积极开展村干部学历教育，做好村级后备干部队伍的建设工作，建立一支素质高、年龄梯次合理的村级干部队伍，着力增强村干部的凝聚力、战斗力和影响力。6，建议将乡镇干部的医疗保险、养老保险、住房公集金、大病统筹纳入县财政统一预算。7，努力化解乡村债务。8，逐年改善城西乡的办公条件。9，各级党政树立科学的发展观和正确的政绩观。县目标办对乡镇的综合目标考核办法要进一步完善，使其更科学，更切合实际。10，建立和完善农业新技术推广体系，特别是要加强对村干部的技术培训力度并建立轮训制度，增强村干部带领农民致富的本领，引领农民走
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党的群众性教育实践活动调研报告
镇南镇中心完小----余权
党的群众路线教育实践活动开展以来，本人通过认真学习，做好笔记，并对我镇辖区内的小学各校进行了调研，在这次调研中，我采取了问卷调查、会议座谈与个别交流相结合的方式进行，各校所有领导、在职教师和学生家长参与。现特将本次调研结果进行了梳理归纳和总结如下。
1、进校园。一是帮助各校进行校园周边环境治理，目前校园周边无网吧、无娱乐场所。二是监督查找教师个人是否有乱收费现象。三是帮助学校进行教师与家长、教师与学生等的矛盾纠纷化解和调处。四是帮助学校管理工作中存在的突出矛盾和问题。
2、进班级。认真查找教辅资料的来源，是否有违规购买的现象。查学生是否在德、智、体、美、劳等方面得到全面发展，是否有片面追求教学成绩的问题。查课程执行、学生作业量、在校时间、教学用书管理等情况，看学校有无加重学生过重课业负担的问题。
3、进课堂。认真查找教师政治学习、学生德育情况。查教师备讲辅改考评的落实情况，了解教师的教学态度和教学能力水平。查教师帮扶学困生计划、辅导纪录、谈心记录和家访手记等。
4、进食堂，查找食品安全卫生方面存在的问题。要认真查找食堂的设施设备配备，从业人员是否有健康证，食品出入操作是否规范等问题。查找营养改善计划，了解学生的满意率。
5、进学生群体，认真查找学校的德育成效、学生的心理健康状况和遵纪守规方面存在的问题。认真查找班主任工作管理情况，是否建立德育阵地，德育工作是否经常开展。查学生在学习、生活、人际交往、自我意识等方面遇到的心理问题，帮助他们掌握调控自我、发展自我的能力。查学生是否遵守《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，是否有良好的行为习惯。
6、进学生家庭，查找学生家庭对教育工作的满意度和留守儿童学习生活方面存在的问题。我采取集中家访和个别家访相结合，教师家访和学校干部家访相结合，认真查找家长对学校师生关系、教师工作状况、师德教育和后勤管理方面的满意度。查留守儿童是否有人监护，在学习生活上是否有困难，对学习是否有兴趣等情况。
7、进教师群体，查找教师上岗到位、工作心态及工作方法等方面存在的问题，同时查找教师身心健康、特困教师帮扶和师德师风等方面的问题。查找教师管理机制是否完善，是否让教师满意，以保证优秀教师安心于教学工作。查教师的身体和心理健康状况，特困教师的的帮扶落实情况。
一、存在的问题
1、干部队伍、党员队伍模范作用发挥不够，科学发展的观念不强。
从党员队伍整体来讲，先锋模范作用发挥不够，主要表现在对上级课改的要求，缺乏科学的执行力，缺乏时不我待的使命感和危机感，不善于科学的理论、先进的教学手段来武装头脑指导工作。在教学上备、教两套；在模式运用上套用别人的东西，没有个人的特色。从学习方面来讲，平时学校虽然也经常组织教师进行政治学习，但思想上并未对政治学习引起高度重视，学习目的不够明确，学习缺乏思考，只停留在字面上的理解，没有领会其思想精髓，使学习变得形式化、教条化。没有真正让科学的政治理论和教学理论指导教学实践和日常工作。
2、与时俱进的创新能力不强
在调研中发现，大家知道肩上的重任，明白心中的压力，但在实际工作中却缺乏主动性和创造性，缺少学习新知识、新理念的动力，立足实际多，勇于创新少，敢想敢干的创新精神不足。
3、工作的主观能动性较差
由于工作岗位的原因，有时工作中确实有畏难情绪。表现在对待工作不够积极主动，只满足于如何完成领导布置的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑筋处理，常常等待领导的指示，说一步走一步。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有可拖就拖的心态，对问题采取逃避的方法，认为“车到山前必有路，船到桥头自然直”，不是主动寻找对策，而是等待办法出现，虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的工作学习态度。
二、整改措施：
1、加强科学发展观理论的学习，发挥党员先锋模范作用
高举邓小平理论、“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，在平凡的岗位上，老老实实、本本分分为学校、为教师做实实在在的事情。严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践“三个代表”重要思想，用自己的模范行为去影响身边的人和事，真正发挥共产党员的先锋模范作用。
2、增强科学创新意识，提高综合业务素质
创新是社会发展的象征，是个人进步的动力，是知识积累和素养提高的具体表现。针对这方面的不足，今后要刻苦学习科学文化知识和相关专业知识，逐渐使自己成为工作中的内行和专家。
3、发挥主观能动性，增强协作沟通能力
以后的工作中，继续倡导奉献在前，名利在后的思想，求真务实，开拓创新，克服消极情绪，理性思考问题，兢兢业业地做好各项工作。
4、接地气，聚合力，为学校办实事
要加强党组织建设，加快入党积极份子的培养、教育、考察、发展工作，真正把优秀教师吸收到党内。要坚持切实开展贴近生活、贴近工作、贴近社会的各种活动，从解放思想大讨论活动中受启迪、受启发。牢固树立为教师服务、为教学服务、为学生服务的思想，多为教师办实事办好事，。
2014年3月28日
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维护群众合法权益的调研报告
人民群众是历史前进的根本动力，是社会发展的决定性力量，这是马克思主义的群众观点。在新的历史条件下，我们党要完成好提高执政能力和领导水平这一历史性命题，就必须坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去”的群众工作路线，使自身植根于人民群众的沃土之中，充分认识维护人民群众根本利益的重要性。 “德莫高于爱民，行莫高于利民”。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。群众利益无小事。若人民群众的合法权益得不到维护或者维护不好,社会各方面的矛盾就会出现甚至被激化，进而影响社会的稳定和发展，这就要求我们必须将维护广大人民群众的根本利益作为执政和决策的基础，增强党对人民群众的亲和力、凝聚力和吸引力，调动一切积极因素，引导和率领人民群众投身到建设和谐社会的事业中来。
一、基本情况
桦林乡位于大通县东北部，距县城14公里处，总面积208.8平方公里，耕地面积39975.8亩，全乡辖区内有14个行政村，48个自然村，主要居住着汉、藏、回三个民族。共有3286户，15181人。党员453名，其中：女党员94名，占21%，少数民族党员299名，占66%。
二、主要做法
（一）加强宣传工作，提高群众的维权意识
通过宣传教育工作来增强群众的维权意识,是做好群众工作的重要途径和手段，为此我乡充分利用广播、报 。
段，维护群众的合法权益才是最终目的。基于以上认识，我乡认真开展了矛盾纠纷排查化解工作，全面加强了信息员的培训，增强了情报信息工作的针对性，密切注视社会的不安定因素，加强了对重点问题如土地流转、住房建设，整村推进项目，家庭暴力、婚姻家庭、农村宅基地，农村民政救灾物资发放、农村残疾人生活因病因资等问题而引发的不安定因素的关注，加大了民间矛盾纠纷排查调处工作的力度，对排查出来的各类民间纠纷,如土地承包等问题产生的纠纷,乡党委、政府派专人进行调节，做到了矛盾不化解，调解员不离户。还会定时定期派干部下村了解民间矛盾,发现问题会及时进行调节，化解矛盾纠纷。同时，充分发挥乡综治委、派出所、乡司法所等职能部门的作用，加强司法调解工作和以村党支部为核心的治保、调节组织建设，做到了大矛盾不上交，小矛盾不出村的矛盾化解机制，优化了综治环境，维护了社会稳定。
（四）加大监督力度，切实保障群众合法权益
没有群众的监督就没有公平公开,也就不能更好的开展各项工作。为了更好的保障群众工作的顺利展开以及群众的合法利益,我乡通过以下举措来加大各项工作的监督力度。一是认真开展信访工作，及时处理群众反映的情况。按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，建立健全的信访工作长效制度，健全和完善乡、村两级信息报送工作，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。二是落实督办检查制度。由乡纪委牵头做好日常监督检查，坚持为民办实事每周一报制度。为了增强监督的针对性和时效性，坚持对建设服务型基层党组织实行常态化管理，对党员干部日常工作及落实中央“八项规定”和廉洁自律情况进行定期、不定期的检查，并将检查情况作为村级班子年度绩效考核的重要依据。同时要求基层党组织加强自身的素质建设，提高服务效率和质量。三是加大执行力度。对于不认真履行职责、损害群众利益突出问题不及时解决而引发重大事件和造成恶劣影响的党员干部，要求一律严肃追究其法律责任。对在政风行风建设上出现严重问题或发生严重案件的工作人员，在行风评议和年度责任制目标考核中实行“一票否决”制度,还要给予其一定的警告处分。
三、存在的问题
近年来，随着社会经济结构、产业结构的调整，改革的不断深化和非公组织的迅速发展，使得社会中的经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化，并且呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化，尤其是土地流转承包等问题给维权工作带来了前所未有的困难与挑战。虽然政府工作人员对各项法律法规及相关政策进行了全面宣传，使得党员干部等对群众维权工作意识得到了显著的提高，但是在开展各项工作的期间还存在自身建设参差不齐，各项制度建立不够完善、整体工作缺乏规范性等问题。概括起来，主要体现在以下几个方面： (一)群众文化素质较低，维权意识不高。
尽管改革开放以后农村发生了翻天覆地的变化，农民的思想认识都有所改变，但由于历史、地理、经济等原因造成很多群众受教育程度不高，综合素质较低，对各项法律法规和政策在认知上存在理性偏差，以上的这些因素使得群众遇到矛盾往往不通过采取诉讼和上访的形式解决，更多的则是通过私下调节的方式解决，导致有时不会正确的运用法律法规等知识来保障自身的合法权利。
(二)村干部对群众维权工作重视不够。
一部分村干部在群众维权工作的问题上,思想认识水平不高、重视程度不够,主要表现在对法律知识和党的各项惠民政策的宣传认识上的不足，很多村干部都认为宣传教育培训工作是一项软任务，搞得好坏无关紧要，认为开展宣传教育活动，发放过资料，讲过课就完成了任务，没有真正去考虑这项宣传工作到底使村干部对群众的法律意识和维权意识提高了多少，进而影响了维权工作的顺利展开。
(三)制度执行不到位，维权保障力度较差。
近几年来,政府通过各种教育培训,使得乡、村干部对各项政策、制度的执行能力有了显著提高，但少数乡、村干部对各项政策、制度的理解仍存在偏差，甚至出现利用政策、制度中存在的漏洞来侵害群众合法权益的现象，最终导致群众合法权益无法从根本上得到保障。 (四)部分农村基层民主变形走样,维权呈现空白。
目前农村一些地方民主选举流于形式，缺少民主监督，更谈不上民主管理。由于一些农村宗派家族势力严重，个别人员通过非法手段拉选票，民主选举被严重扭曲，村委会选举中存在严重的贿选情况,为日后的村干部腐败埋下了伏笔。
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专塘村群众工作站调研报告
专塘村群众工作站
2011年8月
一、基本情况
按照县委的安排部署，自进驻陈家坊镇专塘村群众工作站开展工作以来，我们严格执行县群工部各项规章制度，依据县委、县政府的各项指示精神，紧密配合陈家坊镇党委、政府的工作，认真开展农村群众工作站各项工作。
专塘村共有14个村民小组，总人口1351人，村党支部共有党员40人，其中女党员4人。原来的专塘村地外偏远，交通不便，人均收入较低，这几年来，在省政协的重点扶持下，各方面都有了大的改善。
走进农村、深入农村，首先要深入到广大群众中去，截至目前，我工作站已走访群众100余户，并和村两委班子多次座谈，对村情村况有了较为详尽的了解。专塘村两委班子健全、团结，领导得力，积极带领全体群民谋致富发展道路，通过省政协几年的扶贫工作，该村村民收入明显增加，生活较富裕，民风良好，治安稳定。自我工作站进驻后，该村无一例信访案件，也无矛盾纠纷发生。
二、存在的问题及原因
１
从总体上看，专塘村广大群众在全面建设小康社会宏伟目标鼓舞下，思想得到解放，观念得到更新，社会主义价值观呈现出一定生机和活力，思想主流积极向上。但面临一定的压力，加之在改革开放中已形成的一些问题的干扰，产生了一些思想矛盾和困惑，主要表现在：一是新旧思想观念上的矛盾和冲突。因循守旧，小富即安，小进则满，怕担风险，遇难而退等旧思想、旧观念和畏难情绪与全面建设小康社会要求的解放思想、与时俱进、开拓创新，产生矛盾和冲突。二是利益调整和利益分配引发的思想矛盾。在改革开放中利益分配方面存在的客观问题与人们对利益分配问题的认识存在错位现象，从而引发一些疑虑和“受挫”失衡心理。
通过走访群众，我们总结出，造成上述思想矛盾的原因是多方面的，主要与以下几个方面的因素有关：
一是没有很好地贯彻落实好解放思想、实事求是的思想路线，思想解放程度不够。坚定不移地贯彻党的十六大确定的思想路线，是解决一切问题的关键。我们有些干部群众没有深刻认识到解放思想的重要性，没有真正把解放思想、实事求是的思想路线贯彻落实到具体工作中，思想脱离实际，甩不掉原有的思维定势的羁绊，在新形势面前产生疑虑、畏难、消极情绪，和全面建设小康社会所要求的思想大解放、观念大更新不相适应，由此引发了思想矛盾和分歧，成为加快发展一大障碍。
二是改革过程中的利益分配和协调机制善未健全，导致利益调整和利益分配引发的思想矛盾在全面建设小康社会中仍然存在。人们仍然对哪部分人应该先富有很多不同看法，特别是农民对自己能否尽快加入先富起来的行列持怀疑态度。目前，社会分配差距大和分配过程中的不公现象，造成了一部分人对现行分配政策的合理性产生怀疑。
三、建议与对策
广大干部群众的这些思想矛盾产生于全面建设小康社会的进程中，既不奇怪，也不可怕，但必须引起我们的高度重视。马克思说过，问题与解决问题的手段几乎是同时产生的，我们认为可从以下几方面入手，处理和解决好这些突出的思想矛盾。
(一)坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚决扫除不利于加快发展的思想障碍
从全县发展的大局深刻认识解放思想的重要性和必要性，将其视为解决一切问题的关键，真正把解放思想、实事求是的思想路线贯彻落实到具体工作中，扎实解放好三个方面的问题：首先，要解决好精神状态问题。引导全村各级干部迅速摆脱陈旧观念、传统习惯的束缚，进一步树立与时俱进、求真务实、奋发有为、开拓创新的精神，促进经济社会跨越式发展。在此基础上，坚定敢于自加压力、自我挑战、争创一流。其次，要以“结构调整力度加大，农村经济全面
发展，特色工业发展加快，改革开放有新局面，基础产业和基础设施得到加强，城镇居民收入有新提高，党的建设和社会各项事业全面进步”作为检验思想是否真正解放的尺度和标准。
(二)规范各种经济行为，建立合理的利益分配和协调机制，解决利益分配引发的思想矛盾
要化解利益分配中存在的客观问题和主观错位引发的疑虑，要从社会主义初级阶段主要矛盾出发，规范各种经济行为，完善分配政策，引导和帮助人民合法致富。面对积极因素和消极因素并存局面，我们要通过化解消极的因素以增强信心，更要利用积极的因素来增强信心。对于现实生活中因认识错位而形成的失衡心态，不能火上浇油。对于群众中存在的矛盾心态，不能简单地认为群众落后，要把保护群众的积极性、引导群众增强对致富的信心和克服困难的勇气，作为解决由致富预期心理和现实结果落差形成的感觉错位的重点。对那些致富无门的群众，要真诚帮助他们找到致富的途径和办法，让他们看到致富的希望，增强信心。此外，还要帮助他们认清和克服自身存在的缺陷，提高适应市场经济的能力，尽快走上致富路。
(三)加强思想政治教育和舆论引导，保持社会主义价值观的生机和活力
社会主义价值观是以为人民服务为核心，集体主义为原
则的，这种价值观是维系社会健康发展和人民群众利益的行为取向的总和，应该得到推崇和认同。保持我县社会主义价值观的生机与活力，避免在现实生活中的认同受到某些冲击，既要依靠加强思想政治工作，又要依靠社会机制的保障。人民群众对社会主义价值观的追求与实践，必须有科学理论的指导，理想信念的灌输和先进典型的示范。弘场和维护社会主义价值观，还要讲义利的结合，体现义利结合需要社会机制的保障，要建立一种支持、激励和奖励人们坚持实践社会主义价值观的机制，这样才能在日常生活中切实维护好社会主义价值观。社会主义价值观是社会主义精神文明的核心，维护这个核心还要依靠全社会思想道德素质和科学文化水平的全面提高。科学文化水平提高了，愚昧落后的东西就少了市场；文明素质提高了，歪风陋习就不易泛滥。
总之，我们要在取得成绩的基础上正确分析农村工作中存在的思想矛盾及原因，从多方面入手坚决扫除不利于加快发展的思想障碍，促进专塘村各方面持续、快速、健康发展。
推荐第10篇：某群众工作站农村调研报告
XX群众工作站农村调研报告
根据市委的“一推行四公开”的制度，按照委市政府的统一安排，在XX全体干部中组织开展
“千名干部下基层”活动，通过群众工作站为期半年深入村组调研，深刻感受到农村这几年变化之大，处处洋溢着和谐气氛，处处绽放着幸福喜悦。同时，也暴露出许多不足与矛盾，主要体现在农村经济发展缓慢，农业发展缺乏资金技术支持，农民增收渠道单一，本调研报告主要从以下三个方面深刻阐述，认真分析村经济发展的瓶颈，农民增收困难的现状，并提出合理化建议措施。
基本情况
XX镇XX村是以XX名字而命名，位于XX的西北端。全村总面积9.5平方公里，耕地面积3023亩，辖30个村民组，956户，总人口3512人，全村共有党员150人，分成5个党小组，村支两委干部7人，大学生村官1人，辖区内有锻造厂、综合厂、彩瓦厂8个企业，另有茶叶基地300亩，养鹅基地200亩。
存在问题
通过群工站为期半年深入村组入户走访，与群众同吃同住，了解民情，解决困难，帮定计划，走访806户群众，下发XX干部群众工作联系卡800多张，共征得意见或建议归纳分为五大类。现就征求意见或建议梳理汇总如下：
一、教育类
1、农村学前教育困难，学校离家太远，民办幼儿园校车有限，难以满足孩子上学接送，家长接送比较麻烦。
2、学校师资水平要有保障，学生送到学校还是要学到有用的东西，教好学生的课本知识的同时，也要教好做人做事的方法。
二、民生工程类
1、加大对农村发展的扶持力度，促进农村发展，缩小城乡差距方面。
2、希望在惠农产（物）品上严把质量，不要因惠农产品影响政府形象方面。
3、XX村是个典型的北部乡村，但是由于煤气价格太高，农民生活中沼气池方面需要加大帮扶力度。
4、合作医疗的药费报销比例还是太低与实际情况有差距，农民得大病一般都会到大医院里面治疗，而合作医疗的报销比例反而较低。
5、国土建房政策管理较严，建房证办理不下来，还有几家农户房子建好几年，建房证一直未办理下来，希望尽快办理。
6、安居工程数量太少，一些急需建房的困难户得不到满足，另外现在农户建房资金确实很困难，安居工程资金虽然能给予一定帮助，但帮助很有限。
三、农村公共基础建设类
1、农村公共基础建设不到位，跟不上发展需求，望加大扶持投资力度。
2、文化、体育健身器材缺乏，农民文化活动缺乏，农家书屋，体育广场没有，严重影响精神文明建设步伐。
3、组级公路达不到村民的要求，大部分组还未硬化道路，导致雨天出行非常不方便，村级公路需要亮化，夜晚没有灯照，出行不方便。
四、农村农业发展类
1、对农机具耕作乱要价应合理规定。
2、农副产品销售问题，村上建立了一个葡萄园，望政府支持民间成立专业合作社，加大销售渠道。
3、农村闲置土地太多，不合理使用，导致土地资源浪费方面。
4、希望加大对产业的扶持力度方面。
5、加大对产业发展技术的培训，提高技术水平方面。
6、土地平整，村级去年落下四个组没动工，希望今年能帮忙解决平整问题。
7、水利问题，希望能把水系疏通，山塘、河坝、水库的修复加固，渠道的加宽并安装水槽。
8、农村农田三十年不变的政策出现个别不适用性，新增人口无口粮田，甚至一家九口人有五口人没有口粮田情况。
合理化建议措施
一、教育主管部门要加大民办幼儿园扶持力度，设立专项
财政基金，用于保障幼儿园发展，同时加速公办幼儿园建设步伐，配备专业的师资力量，正规化校车设施，安全接送幼儿入学；
二、民政、财政、扶贫相关部门，加大对“三农”工作调研，坚持“多予、少取、放活”的农业政策，适时将财政惠农补贴印制成册，利用主题教育
加大宣传力度，使群众能深入了解国家惠农政策，农业补贴标准，发放渠道；质检、工商部门加大农资监管力度，从源头上对农资进行管理，对于假冒伪劣农资要加大处罚力度，必要时进入司法处理；基层乡镇要在工作中注意工作方式方法，正确引导农民发展经济，对于国家惠农政策要宣传动员到位，做好解释、说明工作，对于含糊不清、拿不准的政策要及时加强学习掌握，不乱表态，曲解国家政策，误导农民；卫生医疗方面要加大投入力度，确保合作医疗入家入户，合作医疗报销比例根据情况适当调整；民政方面政策要宣传好，让农户知道怎么回事，安居工程、低保评定、大病救助等等让农户监督，确保救助资金落实到位。
三、加强精神文明建设，在村部建立体育文化广场，配备农村健身器材，增强农民文化生活，通过远程教育等播放现代致富理念的影片，教育广大党员干部带头致富，带动全村经济发展，提高全村农民生活水平。XX村建设目前基本建设到位，但配套基础设施还不完备，要在道路硬化、水电入户、农村改厕入户、太阳能入户、路灯安装方面下功夫，村民自筹些，政府补贴些，确保村民能有一个好的居住环境。
四、成立专门合作组织，加强招商引资力度，能是本地资源能够深加工，增强葡萄、粮食、蔬菜等农副产品的附加值、县委、县政府多举办相关推介会，推介xx的特产、推介xx先进的理念。加快城乡一体化，小镇建设，推动农村土地流转，使农村土地集中在少数人手中，土地实行高度机械化、现代化。不断完善社会保障制度，建设城乡公平合理的保障制度，使流转土地农民在脱离土地后顺利过渡。加强农民技能培训，拓宽就业渠道，政府搭建平台，鼓励青年人自主创业。
XX村群众工作站
2012.4.25
第11篇：卫生事业保障群众情况调研报告
干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠是深入学习实践科学发展观活动的目的所在。为了进一步掌握我市卫生工作基本情况、谋划好下一步卫生事业发展，让人民群众得到更多的实惠，近期我在卫生系统进行了一次实地调研。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
目前，全市共有各级医疗卫生机构795个（含门诊部、所、室），卫生技术人员15143人，病床12789张，其中市区（含四区）卫生机构228个，卫生技术人员4635人，病床3581张。各级政府举办的二级以上医院业务收入117103.45万元，同比增长30.33%。医院年内财政补助收入8847.91万元，占医院业务收入的7.56%。
20xx年年末全市平均每千人口拥有床位2.08张（全省为2.06张）、拥有卫生人员2.96人（全省为3.28人）、拥有卫生技术人员2.47人（全省为2.7人）、拥有执业（助理）医师0.98人(全省为1.07人)、拥有注册护士0.78人(全省为0.85人)。从以上数据看，我市的卫生资源与全省平均水平相比还有一定差距。
近年来，市、县两级9个疾病预防控制和10个医疗救治体系建设项目陆续建成并投入使用，成功处置了人禽流感、手足口病等多起突发公共卫生事件和传染病疫情，开展了低温雨雪、汶川特大地震、“三鹿”问题奶粉事件等应急医疗救治工作。我市已完成74所乡镇卫生院、301所村卫生室的标准化建设任务。新农合比全国提前一年实现“全覆盖”，全市现有参合农民458.03万，参合率93.28％（全省平均水平90.28%），累计筹资8.27亿元，共为31.65万参合农民报销医药费4.5亿元。全市共落实社区卫生专项经费1000余万元，建成102家社区卫生服务机构，其中城区社区卫生服务机构48家，社区卫生服务覆盖人口41.9万，覆盖率达91%。
二、存在的问题
近年来我市卫生事业发展虽然取得长足进步，但制约我市卫生事业发展的体制性、机制性、结构性矛盾和突出问题还没有得到根本解决，卫生改革与发展滞后于经济与社会发展的状况没有明显改善。突出表现在以下几个方面：
一是卫生资源总量不足，配置不合理。我市人均拥有的卫生资源在全省处于中下水平，总量不足；城乡之间、区域之间条块分割的管理体制造成卫生资源配置不合理，甚至是一定程度上的浪费。据统计，我市70%的卫生资源集中在县级以上的城市，城市中80%的卫生资源又集中在二级以上的医疗卫生机构，造成院际之间、区域之间分布的不平衡。而农村和城市社区卫生发展滞后，一些群众不能就地就近享受到安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。社区卫生服务网络体系不健全，农村医疗卫生机构设施条件普遍落后，贫困地区缺医少药问题突出，县、乡、村医疗卫生机构改造建设任务繁重；农村和社区卫技人员比例小，人才资源匮乏，人员工资待遇低，队伍不稳定，人员流失现象较为严重。
二是公共卫生服务体系不健全，疾病预防控制任务艰巨。突发公共卫生事件应急处理机制还有待完善，公共卫生突发事件的医疗救治资源条块分割。全市疾控基础设施虽得到一定改善，但欠账较多，疾病防控任务艰巨。卫生执法监督机构人力不足、监督手段落后，影响监督工作质量和效率，特别是农村食品、医疗市场缺乏有效监管，存在食品和医疗安全隐患，农村各级医疗预防保健机构不健全，影响了工作的开展。
三是公立医院运行机制不合理。公立医院定位不明确，公益性质淡化，存在片面追求经济效益、忽视社会效益的问题。有些医院因编制床位和编制内人员不足，在面对市场需求时，自行增加病床、聘用医护人员，通过医疗服务收费来“养活”这部分人员，据统计，我市医院药品收入占业务收入的比重为42.25%，综合医院为41.66%，中医医院为46.65%。其次是医疗服务价格体系不顺，医务人员知识和劳动价值被严重低估，医院业务收入转而依赖药品和设备，少数医院存在诱导需求、过度服务现象，致使患者负担加重。
四是新农合有待加强。我市参合人数突破450万人，但各地新农合经办机构人员编制偏紧、工作经费紧缺，在一定程度上影响到工作效率。市本级新农合经办管理机构尚无专职人员，不利于对全市面上的指导和管理。新农合筹资成本过高，资金使用过于谨慎，补偿比没有得到相应提高。个别地方资金使用进度不理想，实际补偿比例低。定点医疗机构服务行为有待进一步规范，个别定点机构对住院指征把关不严，存在过度检查、开大处方和乱收费等行为，在一定程度上损害了参合农民的利益，县级定点医疗机构与新农合高效、低廉、安全的工作要求普遍存在差距。
五是多种医疗保障制度并存，难以形成统一的整体。目前，城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农合和贫困人员医疗救助，分别由劳动、卫生和民政部门负责，条块分割，不利于发挥医疗保险的整体效应。
六是经费补偿机制有待完善。
虽然近几年我市经济和社会事业得到快速发展，但对卫生事业的投入水平还相对较低。全市卫生事业费财政补助总额占财政支出的比例仍呈逐年下降趋势。加之有些地方政府对卫生事业重视不够，认识不到位，导致地方卫生财政补助不足，国家和省里实施的卫生项目配套经费不能完全落实，在一定程度上影响了卫生事业的发展。
由于投入不足，公立医疗卫生机构只能主要靠诊疗收入维持运营和谋求发展，其势必逐渐丧失提供公益性服务的物质基础。许多机构把增加投入、扩大业务、提高利润作为经营目标，导致乱收费等现象日盛。这种状况一方面使国家出台的调控药品和医疗服务价格的惠民政策落空，同时也实际上加重了患者的医疗负担，尤其是对低收入人群，昂贵的医疗费用是他们深感“看病难、看病贵”的主要原因。
三、几点意见和建议
（一）优化资源配置，增强服务能力
今后几年，要重点推进城乡卫生服务体系建设，于2011年完成标准化乡镇卫生院和规范化村卫生室建设任务，使全市到2010年社区卫生服务机构达到平均每万人口拥有一家社区卫生服务中心的目标。逐步优化城区医疗资源配置，推进市中医医院、市精神病医院基础设施建设，以及市第一人民医院、市立医院新区建设。全面加强各级疾控、卫生监督机构网络建设，市疾控中心检验大楼争取今年投入使用；启用紧急救援中心、市传染病医院，使其发挥作用。
（二）加大改革力度，着力解决“看病难、看病贵”问题
推进基本医疗保障制度建设，逐步将全体城乡居民纳入基本医疗保障制度，切实减轻群众个人支付的医疗费用负担。一是巩固新型农村合作医疗制度，提高农民医疗保障水平。完善新农合统筹补偿方案，推行门诊统筹和住院即时结报制，逐步扩大和提高门诊和住院费用报销范围和比例，新农合统筹基金当年结余率原则上控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%，让参保农民得到更多实惠；简化补偿流程，允许参合农民在统筹区域内定点医疗机构自主选择就医、完善住院转诊备案制度，简化到县域外就医的转诊手续。健全新农合管理经办体系，加强新农合定点医疗机构和基金监管，建议财政全额保障经办机构经费。
二是推进社区卫生服务管理体制、运行机制改革。社区卫生的生命力源自其服务功能的充分发挥，坚持六位一体，以群众需求为根本强化社区卫生服务功能，使之成为融预防、保健、康复、基本医疗、健康教育和计划生育指导于一体的居民健康服务场所。完善社区首诊、双向转诊等制度，最终形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就医格局。
三是推进公立医院改革试点。公立医院要坚持维护公益性和社会效益原则，以病人为中心。改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制，提高公立医院服务水平，努力解决群众“看好病”问题。界定公立医院所有者和管理者的责权，探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构，推进人事制度改革，实施岗位设置管理，完善岗位工资与绩效工资相结合的分配制度，逐步提高医务人员待遇，进一步完善院长任职资格、选拔任用、考核评价等机制。改革公立医院补偿机制，争取政府逐年增加对公立医院的财政补助，逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道，保障公立医院紧急救治、支农、支边、惠民服务和政府指定的公共卫生服务经费。改革公立医院运行机制，全面推行医院信息公开制度，接受社会监督。
城镇职工医保、城镇居民医保、新农合这三块基本覆盖城乡，俗称“全民医保”。但三者筹资水平、保障水平差别很大，而且分属社保、卫生等部门管理，不利于统筹协调。建议进一步明确医保统一机构，逐步整合三大体系，切实提高基本医疗保险的保障能力。
（三）促进公共卫生服务均等化
重点改善精神卫生、妇幼卫生、卫生监督等专业公共卫生机构的设施条件，使全体城乡居民都能享受基本公共卫生服务，最大限度地预防疾病。明确各级各类公共卫生机构服务规范标准和工作流程，完善公共卫生服务绩效考核；认真实施国家基本公共卫生服务项目，加强公共卫生项目管理。加强卫生应急管理机构及应急指挥系统建设，完善各类应急预案，加强卫生应急演练，强化重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。开展卫生应急规范化建设示范县试点，推进卫生应急管理进基层，促进基层医疗卫生机构卫生应急规范化。
加强重点传染病防控。完善艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝、人禽流感等重大疾病防治机制，继续实施艾滋病、结核病、血吸虫病病人救治民生工程。落实扩大国家免疫规划各项措施，继续实施全国保持无脊髓灰质炎状态和消除麻疹行动计划，做好麻疹强化免疫。落实“一法两纲”，以降低“两率”为重点，加强孕产妇、儿童保健系统管理。提高妇女儿童健康水平，推行免费婚前健康检查制度，实施贫困孕产妇住院分娩补助政策。深入开展爱国卫生运动与全民健康教育工作。
（四）加强行业监管，不断提高卫生执法水平
继续推进医院管理年活动，建立和落实医院评价指标体系。继续推行维护患者利益十项承诺制，严格大型医用设备配置与监管，推行院务公开及惠民医疗等措施。对极少数违反职业道德、谋取不当利益的从业人员，要严肃查处，取信于民。
加大食品卫生、职业病防治、公共场所卫生及生活饮用水卫生监督执法力度。不断深化卫生行政审批制度改革，深入开展打击非法行医专项行动，强化医疗广告监管。在有关管理体制未变动前，切实履行好食品安全监管职能。严厉打击餐饮业违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，加大案件查处力度。加强公共场所、饮用水及涉水产品和消毒产品监管。开展学校卫生监督，改善学校卫生管理状况。
（五）强化政府职责，调动医务人员积极性
一要强化政府责任和投入。建议政府在财政政策上，力争做到“三个确保、一个调整”，即确保各级人民政府对卫生的投入逐年增加，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度；确保疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督和健康教育等公共卫生经费落实到位；确保新型农村合作医疗补助经费。同时，要根据卫生改革与发展的需要，调整卫生事业经费支出结构，重点向农村卫生、社区卫生领域倾斜，逐步提高农村和社区卫生经费在总卫生经费中的比重。要在科学规划的基础上，完善公立医院的投入机制。对确定为提供公益性服务的医院，政府应给予政策倾斜、财政保障，建立符合公立医院发展的运行机制。
二要调动医疗卫生人员积极性，必须认真研究探索更加科学、更加规范、更加有效的政策措施，使医务人员与群众利益统一起来，调动他们钻研技术、增长技能的积极性和增加服务、改善服务的积极性，而不是创收牟利的积极性。医疗卫生人员的劳动应该得到社会的尊重，政府也应在医学教学、重大科研、人才培养、引进人才，以及医务人员工资待遇等方面落实长效、稳定的投入机制。
第12篇：村级党员群众服务中心调研报告
村级党员群众服务中心调查情况报告
我镇自2010年创先争优活动开展以来将党员群众服务中心建设作为落实湖北省基层党建“五个基本”、“七个体系”建设的重中之重，统筹各方资源，加强督办落实，切实把村级阵地打造成服务党员群众的平台。全镇投入大量人力物力在全镇…个村（社区）建起了党员群众服务中心，安装了远教电教设备，建起了农家书屋。党员群众服务中心的平均面积达到了150m2，开设了党群事务、劳动保障、民政残联、科技信息、咨询代理服务的五个窗口，平均有四人负责中心事务，真正做到了干部能办公、党员能议事、群众能办事。
村级党员群众服务中心的创建，使群众们做到了“小事不出村，大事不出镇”，服务中心在服务流程上实行直接代理、承诺代理及联合代理，即现场可办理的现场办理；对需要时限办理的，会给群众一个时间承诺，并按承诺时限及时办结；对按规定不能办理的事项向群众说明原因；对村级办理不了的事情会告知群众如何办理，并提供一定的帮助。
我镇外出务工人员有…名，常年流动在外人口有…名，分别占全镇总人口的…和…。因此对外出务工和流动人员的管理一直是件比较困难的事情，但是随着村级党员群众服务中心的建立，村级建立了外出务工和流动人员台账，既方面了这些在外人员的管理工作，也能及时将一些政策和与之有
关的信息传达到这些人员当中，保障了外出流动人员的权利和利益。
对于村级党员群众服务中心的作用，可以肯定的是服务中心的建立方便了广大群众，但是党员群众服务中心的真正作用还没有充分发挥出来：一方面是有些村级党员群众服务中心的硬件上还有差距，另一方面是群众们对中心的认识仅仅局限于一些证件的办理和国家一些相关政策的咨询以及自身困难的反映等与群众自身利益切实相关的东西从而忽略了农家书屋，农村党员干部现代远程教育等学习的平台的使用，村干部也没有积极主动的将党员群众服务中心的作用发挥出来。这就需要村级能够整合财政资源、自筹等方式获取资金，以及通过 “五议五公开”，鼓励动员本地党员群众投工投劳参与建设党员群众服务中心，村党员干部能够积极带头宣传和发挥党员群众服务中心的作用：
1.利用好广播喇叭系统和村外公开栏宣传党的方针政策，开展普法教育、文明道德教育。
2.用好农村党员干部现代远程教育平台，坚持全天候开放，做到党的方针政策，党员干部先学；健康文艺节目，面向群众热播；实用致富技术，按需点播推广。
3、依托党员群众服务中心，承办上级部门开展的科技、文化、卫生、法律“四下乡”等活动，丰富群众文化生活。
4、依托群团组织，组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动，特别是利用“三八”、“五四”、“六一”、“九九”等节庆开展活动。
5、依托党员群众服务中心，定期发布农业技术信息，开展农业技术培训，邀请农业服务机构、农业技术人员定期到村指导和帮助群众开展农业生产。
6、依托党员群众服务中心，做好党代表接待群众工作。坚持党代表在党员群众服务中心的接待日制度，倾听群众呼声，了解群众所需。
7、依托党员群众服务中心，做好党员服务群众活动。把有一技之长的党员、发挥余热的退休党员以及在外流动党员等广泛发动组织起来，建立分类、专业的党员志愿者队伍，定期开展形成多样的党员志愿者服务活动，发挥党员在服务群众，服务经济社会发展，服务和谐社会和加强基础党组织建设中的作用。
为了充分发挥出党员群众服务中心的作用，我镇会加强对村级党员群众服务中心建设、管理、使用的检查考核，及时总结推广村级典型经验，力争2011年我镇所有村（社区）实现党员群众服务中心功能全面配套、作用全面发挥。2011年我镇党的基层组织建设考核评价工作，要将村级党员群众服务中心建设、管理和使用情况作为重要内容。
第13篇：群众信得过的领导干部的调研报告
坚持任人唯贤、德才兼备是我们党一贯坚持的选人用人的原则，也是我们党在干部选拔任用工作中的优良传统。中共中央总书记胡锦涛同志提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先，更加鲜明地突出了德在干部标准中的优先地位和主导作用。在新的历史条件下，坚持德才兼备、以德为先用人标准，对于建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，具有十分重要的意义。XX特殊的区位优势，决定了XX工作的特殊性和复杂性，对XX各级领导干部的能力素质特别是德的方面提出了非常高的要求，这就要求XX县委始终坚持以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向，坚持用科学发展观统领干部工作，加强干部德的考察研究，努力营造良好选人用人风气，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的德才兼备的优秀人才选拔进入各级领导班子队伍，为实现富裕XX、活力XX、和谐XX、生态XX、文化XX、满意XX提供强有力的人才支持和组织保障。
一、主要做法
近年来，中共XX县委高度重视干部德的考察，积极探索“凭实绩、重德才、看民意”的干部德的考察办法，努力做到三个坚持，即：坚持在民主推荐中考察干部的德。坚持在民主测评中考察干部的德。坚持在下派实践锻炼中考察干部的德。力求全面而准确的掌握干部德才情况。
(一)坚持在民主推荐中考察干部的德。在单位民主推荐时，不断扩大覆盖面，把干部德的表现作为民主推荐的重要内容，进一步扩大参会人员范围，不仅要求本单位领导班子成员、机关干部、下属单位主要负责人等参加推荐，同时，也要求有一定比例的老党员、老干部、群众代表和“两代表一委员”等人员参加推荐，个别谈话人数达到推荐人数的三分之二以上，广泛听取参加推荐人员对考察干部的意见建议和真实想法，深入细致地了解干部德的表现。同时，加强与有关职能部门的信息沟通，积极征求纪委监察、检察、审计等部门的意见，充分了解干部德的情况。
(二)坚持在民主测评中考察干部的德。通过党风廉政建设考核、干部任职试用期满考核和人大对县属主要部门负责人的考核，把测评干部德的考核评价结果作为干部选拔任用、奖惩约束、教育管理的重要依据。对在考察中了解到干部德的方面的情况，特别是干部群众反映的缺点和不足，实事求是地向被考察对象反馈，了解其真实情况和原因，本着“惩前毖后、治病救人”原则，促其在今后工作中注意改进。对领导班子成员的党风廉政建设考核结果，坚持以书面形式向单位和干部本人反馈，让干部准确了解组织和群众对自己的评价，达到触动或激励的效果。进一步严格政治标准，对于政治上出现的倾向性、苗头性问题的干部，由县委组织部组织相关人员对其进行诫勉谈话，提醒本人注意改正;对不坚守岗位、执行上级决策部署不力，工作落实不到位、干部职工不满意等行为的，及时进行组织处理，如：原民政局局长因年度考核时其考核结果三分之二以上人员打分为基本称职，后经县委常委会议研究，将其调整为县人民政府办公室副主任。
(三)坚持在下派实践锻炼中考察干部的德。完成急难险重任务的情况是干部德才在一定时间内最集中、最直接的反映。在曲水乡胶农土地租凭纠纷调处中，县委下派800余名干部冲在一线、沉着应对，始终站在党和人民的立场上，带着党性、责任、良心和感情，深入胶农家和胶农拉家常、交朋友，向他们讲政策、讲法律，认真听取他们的合理诉求，力求把政策要求、法律规定、群众利益向群众讲清楚，得到胶农的认同和拥护，努力化解了鑫元公司与胶农之间的矛盾。在处理纠纷中10余名德性较强，会做群众工作，能和群众打成一片的干部得到了提拔使用。
二、存在问题
(一)干部“德”的考评机制不够健全。在干部选拔任用中对“德”的考察来说，缺少如何考察“德”的具体操作办法、衡量评定“德”的标准和可操作的评价体系，考察干部“德”的有效手段不多，量化不够、实用性不强，评价随意性比较大。
(二)干部“德”的考察不够全面。受考察范围、时间、精力的限制，考察仅限于干部“工作圈”，对考察对象“生活圈”、“社交圈”的状况掌握不够多，仅限于被考察者没有问题或没有大的问题反映上，了解比较片面，掌握干部“德”的情况不够充分。
(三)干部“德”的综合运用不够突出。考察中对考察对象的工作能力、实绩考察硬、重视程度高，对“德”的考察软，考察结果以偏代全，“德”的地位在人选提名、酝酿中不够突出。
三、产生原因
(一)考察人员能力上存在差异性。干部德的考察量大面广，由于考察人员的兴趣、爱好、思维方式等方面的差异性，对同一个人或事的评价会有较大的差异性，对干部德的评价会作出不同的定性。
(二)组织考察方法上存在局限性。在干部德的考察组织实施中，考察时间短，很难做到考察工作全面、深入，有的单位谈话对象缺乏全面性和代表性，有时民主测评的环境不够宽松，干部划票时有顾虑不能真实表达自己意愿。
(三)谈话对象思想上存在复杂性。有的谈话者对干部考察抱着一种“事不关已，高高挂起”的态度;有的谈话者思想认识上存在偏差，或是因利害关系顾虑，主动回避问题;有的怕影响同事关系，或是为了帮助“朋友”，夸大成绩，隐瞒问题;有的出于嫉妒、报复心理或为了把考察对象推出本单位，不进行客观评价。由于以上原因，使考察人员有时难以客观、真实地评价干部的德。
(四)考察对象德的表现存在多面性。群众对考察对象德的表现，一般谈得不具体，对考察对象的缺点多半是提希望、话讲得不“实”，语言含糊搪塞，只谈现象不谈本质，造成不少考察材料千人一面，不够准确。
四、意见建议
选人用人导向左右着广大领导干部努力的方向，影响着民心向背和事业成败。实践证明，选用一个讲党性、重品行、作表率的领导干部，可以影响和带动党员干部自觉加强道德修养，可以引导和带领党员群众科学发展XX事业和经济;错用一个无心干事、投机钻营、跑官要官、不讲道德、没有修养的干部，不仅于事业发展无利，而且会严重涣散领导班子队伍，对党的形象造成损害。因此，要认真贯彻执行干部德的考察工作，促使全社会树立立德、强德、量德、重德、监德的良好风尚，真正达到用好导向促成好风气，用好风气营造好环境的效果，全面、准确地考察干部的德才表现。
(一)立德，建立一个考察工作机制。实行考察工作“一述、二评、三访、四必、五征求”的五步法考察工作机制，即：一述：就是述职先述“德”;二评：就是对进行干部“德”考察和测评;三访：访朋友、访邻里、访家人，从干部工作圈、社交圈和生活圈看群众对考察干部的德才表现;四必谈：一必谈干部履责情况，二必谈危急时刻，三必谈关键时期，四必谈对待名利态度;五征求：向纪检部门、配偶单位、上级主管部门、下级基层和业务往来单位等部门征求意见。通过“述、评、访、谈及征求”，对干部“德”做出科学准确评价。
(二)强德，建设一支考察工作队伍。注重考察队伍建设，特别是组织人事部门考察队伍建设。从考察的职责、管理和培养等方面入手，建立健全考察工作业务培训机制，保证考察人员基本素质，落实考察工作责任，促进考察干部工作能力提升，逐步建立一支品行优良、业务精良、素质全面、结构稳定的考察队伍。
(三)量德，建立一套考察工作评价体系。从政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等四个方面进行细化“德”的评价内容、量化“德”的评价指标，建立一个“德”的考察办法，如：“政治品德”分解为“政治立场”、“讲大局、讲团结”“宗旨观念和服务意识”等项目;“职业道德”分解为“事业心、责任感”、“清正廉洁”、“求真务实”等项目;“社会公德”分解为“道德品行”、“遵纪守法”和“社会形象”等项目;“家庭美德”分解为“家庭邻里关系”、“生活作风”、“配偶子女管理”等项目。“政治立场”项目可以进一步细化为“带头贯彻落实科学发展观”、“坚持党的领导”、“党性观念”等三项内容;“讲大局、讲团结”细化为“维护集体领导”、“不搞小圈子”“发扬民主”等三项内容;“宗旨观念和服务意识”细化为“联系群众”、“关心群众疾苦”等两项内容;“生活作风健康”细化为“对家庭负责”、“情趣健康”、“无不良嗜好”三项内容;“品行端正”细化为“有正确的世界观、人生观和价值观”、“遵守社会主义道德”“为人正派”等三项内容。同时，要进一步综合评价方法，认真分析干部的德。一是从重大事件中考察政治品德。如：面对社会重大事件和急难险重的任务、抗击风雪、地震等自然灾害的关键时刻，看干部的胆识、意志品质和对群众的感情，看是否头脑清醒、立场坚定，能否冲在一线，团结带领干部群众果断行动、妥善解决;在换届选举、个人进退留转等与个人利益密切相关之时，通过跟踪考察等方式，观其言、辨其行，看是否有坚定的党性观念、纪律观念和正确的权力观、名利观和荣辱观。二是从日常工作中考察职业道德。考察干部的德，要看干部对工作恪尽职守、对服务对象真诚热情，在考察方式上，实行干部年度考核、年终测评等方式结合的方法，全面考察干部岗位职责履行情况，真正了解干部的真实表现。三是从社会行为中考察社会公德。要在无人监督的社会行为中清楚透彻地考察干部的社会公德，关键要看与丑恶现象、社会不良风气坚决斗争时刻的表现。四是从日常生活中考察家庭美德。要通过社会舆论了解干部的家庭表现，积极征询干部的邻居、配偶、父母、同学、朋友等各方面的意见，真实地了解干部在家庭中的基本表现，对干部的德给予比较全面的评价和考察。
(四)重德，完善一套考察工作模式。一是以延伸干部“德”的考察期为目的，建立“平时 定期”考察模式。二是以扩大干部“德”的考察面为目的，建立“工作圈 生活圈 社交圈”考察模式。三是以拓宽干部“德”考察范围为目的，设立干部道德监督信箱、邮箱、热线电话。多措并举，多范围、多角度获取素材，有效地从干部为官和做人两个层面上去分析、从全部的成长轨迹中去把握、从工作之余的情况中去了解干部，使考察工作更全面、更准确。
(五)监德，健全一个考察工作责任制度。一是要想法设法地提高组织部门的干部管理权威，积极为干部群众愿说真话、想说真话、敢说真话、能说真话创造条件。二是进一步健全干部考察工作责任制，按照谁考察谁负责的原则，以制度保证考察结果的真实性。三是加大干部纪委监察、检察、审计工作力度，客观有力地评价干部的德廉表现。
总之，只有通过加强干部德的考察，才能进一步提高干部德的考察评价工作水平，不断完善干部德的评价标准和考察办法，努力营造德才兼备，以德为先的选人用人良好风气。才能更好地提升XX县干部队伍的整体素质，切实增强干部队伍的凝聚力和战斗力。才能更加有力地促进XX县经济社会持续健康发展。
第14篇：服务基层 服务群众调研报告
面建设小康社会的关键在农村，重点和难点也在农村。为切实加强基层组织建设和干部队伍建设，认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的对基层干部要“真正重视、真情关怀、真心爱护”的重要指示精神，进一步推进“固本强基”工程，维护农村社会稳定，按照市委的部署，城西调研小组坚持面向基层，面向实际，面向群众开展调研；严肃工作纪律，准确宣传和科学把握政策；坚持深入、全面、准确、实事求是地分析问题，反映问题，解决问题；着力围绕“三大内容”、“五个重点”，充分发挥主观能动性，积极探索做好新时期基层党建工作和促进发展、维护稳定的新路子、新方法,真正让调研成为分析问题、解决问题、为民服务的过程。<?xml:namespace prefix = st1 ns = \"urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags\" />11月24日——12月13日，调研小组深入城西，召开动员会，乡、村干部座谈会，恳谈会23次，走访群众1703人次；收集意见148条，解答86条，解决实际问题11件，办实事16件，助耕1次；组织对口帮扶医院——中医院为特困户免费治病5人次；上报并被《资阳日报》采用了调研工作信息2条。<?xml:namespace prefix = o ns = \"urn:schemas-microsoft-com:office:office\" />
汗水润沃土，真情暖民心。市委组织开展的“服务基层、服务群众”调研工作得到了基层广大干部群众的真心拥护和热烈欢迎，成为了实践“三个代表”重要思想的新平台。市县工作组的同志不辞辛劳，克服了连续阴雨、交通不便等困难，特别是市委工作组的龚志林同志带病坚持走村串户问寒问暖，解答问题，开展调研，深深感动了每一位乡村干部和农民群众；调研小组与乡党委、政府为村社发展出谋划策得到了群众的真心拥护；调研小组热心办实事，解决实际问题的踏实作风，特别是协调有关部门纠正农民群众反应强烈的城西——县城客运班车乱涨价等问题深受广大老百姓的称赞：“共产党的好作风又回来了”。
按照市委、县委的要求，本着实事求是的原则，在充分调研，认真分析的基础上，现将调研情况报告于后：
一，城西的基本情况
城西乡位于县城西部，是典型的农业乡。全乡幅员面积32平方公里，耕地面积15608.3亩，总人口14176人（农业人口13938人），辖10个村，106个村民小组。2001年恢复建制乡，现有党委、人大、政府领导成员8人，行政事业干部23人，村实职干部34人；全乡共有共产党员294人，其中农村党员269人，党支部12个，党小组40个。现有村级公路120公里，水库2座，山坪塘75口，石河堰15处，闭路电视网络贯穿全乡，程控电话已通达7个村。全乡有初级中学1所，村级小学7所，幼儿园1所，在校学生1126人，适龄儿童入学率100%。计划生育率为93.2%。
自2001年恢复建制乡以来，该乡党政一班人高举邓小平理论伟大旗帜，倾力学习贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，抓住入世和西部大开发的有利契机，全乡以产业结构调整为主题，以农民增收为目标，加快农业和农村基础设施建设，积极巩固各项改革成果，加强党建、精神文明和民主法制建设，全乡“三个文明”建设持续、快速、健康发展。各方面的工作都取得了显著的成绩。具体表现在：
上下齐心，班子凝聚力强。乡党委、人大、政府一班人心往一处想，劲往一处使，团结带领全体党员干部群众躬身实践“三个代表”重要思想，结合实际创造性地开展工作，始终保持同人民群众的深厚感情，引领全乡人民向小康社会迈进。
思路清晰，目标任务明确。自2001年建乡以来，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持把发展作为第一要务，与时俱进，开拓创新，走产业兴乡的路子，努力实现城西经济的追赶型、跨越式发展。
中心突出，经济发展快速。作为典型的农业乡、贫困乡，坚持把农业发展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕还林为突破口，大力发展蚕桑、小家禽等种养业，全面推进全乡经济迈台阶。农民增收步伐逐年加快（如下图）。
城西建乡以来农民人均纯收入情况 （单位：元）
年 度
2001
2002
2003
2004
农民人均纯收入
1701
1801
2004
2564
，管理规范，工作措施有力。各项工作坚持做到了年初有计划，平时加强检查、督促，年终有总结。积极建设“阳光型”政府，真正做到了“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。
，作风踏实，工作作风到位。切实加强作风建设，改变工作作风，提高了机关工作效率。乡机关事业单位干部坚持深入群众，切实为老百姓办实事、好事，进一步密切了党群、干群关系。
，社会稳定，干部群众安居乐业。加强了社会治安综合治理，努力开展争创“五好家庭”、“双文明户”、“精神文明户”等农村精神文明建设活动，大力打击了反动组织——门徒会，确保了农村社会稳定，人民安居乐业。
二存在的问题
随着改革的不断深入和发展，城西乡在农业和农村经济取得巨大成就的同时，仍然面临一些新的矛盾和问题。
农民问题
1思想僵化。特别是年龄较大的农民仍然未摆脱封建思想、小农意识的束缚。
2观念陈旧。小富即安、多子多福等思想在个别农民心中根深蒂固，与社会主义市场经济极不协调，给农业产业结构调整带来了阻力。
3技能偏低。绝大部分农民对农业新技术、新品种认识不足，掌握不够，影响了其快速致富。
4部分贫困。该乡还有贫困户200多户，占总户数的7%左右。
,村级组织建设问题 。
1，村社干部年龄老化，全乡经过换届和选举后，33名村干部平均年龄47岁，村支部书记最小年龄48岁，最高年龄达58岁，村干部年龄梯次不太合理。
2，村社干部文化程度低。村干部高中以上文化程度仅占33%左右，仍然有5%是小学文化水平。
3，村干部后继乏人，发展党员困难。农村经济基础的变化给农村基层政权建设带来了新的挑战 。用群众的话说：稍微有点出路的，都出去了。油榨村现有21名党员，其中只有4名党员在50岁以下。原村支部书记颜福林因年龄偏大、组织能力较差等原因被免职后，党员中没有胜任村支书的合适人选，乡党委只好派乡社会事务办主任康钦勇去兼任该村村支书。
4，村级组织阵地建设差，办公经费无来源。全乡10个行政村中，只有3个村有村办公室，其余村连开会都是临时定在农户家；随着税费改革的深入，村级办公经费基本没有了来源。
，基层干部方面问题
4，乡村干部工作压力大。各项目标任务重，工作上有压力；评价上的要求高，思想上有压力。
5，乡、村干部待遇低。乡干部除工资以外，政策性规定的津补贴难以兑现，事业干部活工资无法保证，政策开口的奖金根本没有着落，导致干部怨言多。村干部根据职务和村的大小每月能拿到280——240元的补助，社干部每年能拿到200——140元的补助，在全县范围内算是比较高的，但就是与打工的相比，确实有些偏低。
6，干部的后顾之忧无法解决。乡上各种债务的利息未纳入财政预算，导致乡镇收支不平衡。乡干部的养老保险、医疗保险、住房公积金等单位筹集部分无法落实；村干部没有落实相应养老保险和医疗保险，老有所养、病有所医的问题解决难。
7，工作条件差。乡政府100多个平方的办公场所还是60年代石木结构老房子，破烂、陈旧；村级组织阵地建设缺乏必要的投入；村级组织没有必要的办公经费。
8，乡、村负债严重。乡上经审计局核定负债280多万元，每年20多万元的利息产生了新的债务；全乡村级负债20多万元。沉重的债务导致乡村日常工作运转困难。
政策落实方面的问题
1，税的减少，退耕还林给乡镇的农税分成少，退耕还林面积越大的乡镇，形成的收支差口就越大。
2，农税历年尾欠和举家外出务工人员的农税无法收取和部分赖帐户的影响加大了农税的征收难度和各项政策的执行难度。截止目前，全乡仍有10余万元的历年农税未能收取。乡村干部垫支农税情况较严重。
3，计划生育执法难，流动人口管理难。计划生育工作中管理以流入地为主，考核以流出地为主的矛盾突出。
4，乡镇工商各税的任务与税源差距太大。县上下达给不是征收主体的城西乡政府工商各税的任务是11万元，而实际上城西乡每年只能收取3万元，剩下的8万元的任务只有去买税完成。
经济发展方面的问题
1，农业基础条件差。水源缺乏；乡村公路有但基本无法通车。全乡有村级公路120公里，但能通车的仅20公里，全乡水利设施能发挥作用差，有小一型、小二型水库各一座，因未完成配套，基本不能发挥作用。船坝村7社，全社发展优质水果泸柑100余亩，市场上能卖到1.5元/斤而且是抢货。因该村村级公路不能通车，每年10多万斤泸柑全靠果农双肩挑4公里的山路，到乡上乘公共汽车再到县城出售，严重影响了其产业化发展。
2，农业新技术、新品种推广体系不健全，农民农业新技术掌握不够，导致农业产业结构调整困难。该乡利用退耕还林发展经济作物——麻竹1000亩，但是由于技术上的原因，高效益的作物却收益甚微。
3，随着外出务工人员的增加，农村青壮劳动力缺乏，土地普遍存在粗放型耕种。盐井村1组51户村民就有26户举家外出，还有78人部分外出务工，全社.只有2-30个劳动力耕种300多亩土地，粗放型耕种现象严重。农村剩余劳动力的转移对增加农民收入来说是一条重要的途径，但是，农民对土地依赖程度的降低，加之外出务工收入没有再投入到农业再生产，导致农业基础薄弱，农业增收乏力，给粮食安全和农业可持续发展带来一定的不良影响。
稳定方面的问题
反动组织——门徒会活动频繁，现在辖区内仍然存在。
三,建 议
对市、县的建议
1，加大对农村基础设施建设的投入。国家农业综合开发项目应与农村水利、公路相结合，并侧重于农村公路建设。加大对基础条件差的乡镇的扶持力度，在项目和资金上予以一定的倾斜，为其快速发展“输血”，使其“有钱办事”。
2，县城至城西的通乡公路，城西段已动工修建水泥路，但县城至千佛寨段公路属县级旅游公路，现在路况很差，建议县上纳入县城建设总体规划，尽早建设。
3，城西乡团山沟水库渠系不配套，严重制约了农村经济的发展，建议县上尽快将其列入病害水库整治工程。
4，建议建立村干部养老保险制度。随着社会保障体系的日趋完善，应将建立村干部养老保险制度作为当前强化村级组织建设的重大战略举措，认真解决村干部的后顾之忧。资金来源可采取各级财政出一点，个人出一点的办法，从而充分激发村干部的工作热情，使其“有心办事”。
5，大力实施村干部素质提升工程。着眼长远，加强对村干部的教育和管理，积极开展村干部学历教育，做好村级后备干部队伍的建设工作，建立一支素质高、年龄梯次合理的村级干部队伍，着力增强村干部的凝聚力、战斗力和影响力。
6，建议将乡镇干部的医疗保险、养老保险、住房公集金、大病统筹纳入县财政统一预算。
7，努力化解乡村债务。
8，逐年改善城西乡的办公条件。
9，各级党政树立科学的发展观和正确的政绩观。县目标办对乡镇的综合目标考核办法要进一步完善，使其更科学，更切合实际。
10，建立和完善农业新技术推广体系，特别是要加强对村干部的技术培训力度并建立轮训制度，增强村干部带领农民致富的本领，引领农民走上富裕之路。
二，对城西乡的建议
1，进一步加强对农民群众的思想教育、法制教育和农业新技术的培训，着力提高农民的素质。
2，进一步加强基层组织建设，积极发展党员，着力提高基层组织的 凝聚力和战斗力。
3，进一步加快产业结构调整步伐，着力培育新的经济增长点，加快乡域经济的发展。
4，进一步加大对基础设施建设的投入。
5，继续加大对反动组织——门徒会的打击力度，确保社会稳定。
《[推荐]服务基层服务群众调研报告
第15篇：当前群众关心的问题调研报告
某市辖14个镇、4个街道办事处和1个经济开发区，共784个行政村，89万人口，总面积1734平方公里，耕地面积120万亩，海岸线长15公里。2005年，预计完成国内生产总值152亿元，比上年增长16.7%；实现地方财政收入53000万元，增长33%；规模以上工业销售收入285亿元，利税25亿元，增长35.7%和38.1%；固定资产投资130亿元，增长41.8%；社会消费品零售总额75亿元，增长16.5%；实际利用外资1.6亿美元，增长31%；城乡居民储蓄余额67亿元，比年初增加8亿元；农民人均纯收入5150元，增长15.7%。根据这次调研的内容，我们进行了深入调研，当前我市群众最关心、最直接、最现实的利益问题主要有八个方面。
一、农民增收的问题
今年我市向镇处财政增加补贴及转移支付9600多万元，减免农业税及附加2808万元，发放粮食直补资金710万元，大大减轻了农民负担，农民收入有所增加，但仍存在农民增收渠道不宽、增速相对缓慢、城乡差距较大等问题。立足某实际，我们采取了以下主要措施。一是大力调整农业内部结构，挖掘农民增收潜力。几年来，市财政每年投入1000多万元，对农业重点项目进行补贴，以蔬菜、果品、畜牧三大产业为重点，不断加快农业内部结构调整步伐，目前，全市蔬菜、畜牧业、林果业产值占农业总产值的比重达到90%以上。今年新发展各类标准化种植基地6万亩，新增标准化养殖场39个，畜牧业综合指标由全省的第8位上升到第6位。二是积极发展农村二三产业，拓宽农民增收渠道。围绕农业产业化经营，依托农字号龙头企业大力发展农产品加工、运销、包装、储藏等二三产业，今年新增个体工商业户1000多户。引导镇村立足自身特色，因地制宜发展家庭手工业，放大传统优势，如肖家疃木器加工、万第抽纱、姜疃西宅檀香、穴坊蚬子湾草编等产业都形成了相当的规模，成为远近闻名的专业村。目前，全市二三产业收入占农村经济总收入的比重达80%以上，吸纳就业11.6万人。三是加快农村富余劳动力转移步伐，扩大农民增收空间。加强对农民的职业技能培训，整合农业、教育、劳动等各方面资源，建立农村劳动力转移培训基地，围绕农产品加工、机电维修、计算机、服装设计、家政服务、市场营销等行业技能，突出重点，因需施教，对农村劳动力进行“订单式”和“储备式”培训，今年以来共培训农民1万多人次，有效提高了农村劳动力的就业素质。建立城乡统筹就业一体化劳动力市场，将农村劳动力转移纳入经济与社会发展计划，与城市就业统筹考虑，今年共转移劳动力4000多人。
二、失地农民的保障问题
失地农民的保障问题直接关系到农民的生存发展，受到普遍关注。我们的做法：一是完善土地征用制度。严格按照国家国土资源法律法规和有关政策规定，制定完善了征地公告制度、土地统一供应制度、建设用地总量供应控制制度、土地审批集体决策制度、土地交易信息公开制度、基准地价定期更新和公布制度、基本农田保护制度、地籍公开查询制度、土地专项资金管理制度等各项制度。同时，严格依法行政，狠抓制度落实，保证了国土资源管理不出问题。二是全面清理土地市场。对全市土地市场进行了集中治理整顿，及时纠正改进了工作偏差，四类经营性土地全部实行了“招、拍、挂”方式供地。目前，全市未发生经营性土地使用权采取协议方式出让和划拨，无规避招标拍卖挂牌出让问题。三是切实解决失地农民的生产生活。结合土地市场清理整顿，对土地补偿问题进行了专项检查，征地补偿问题全部解决，有效保护了失地农民的利益。明确规定任何单位不得随意降低征地补偿标准和拖欠、截留、挪用征地补偿费。主要采取三项措施：严格执行土地补偿政策，确保补偿金足额到位；以土地租赁或土地入股的形式，使农民得到长期利益；企业优先招收当地农民从事加工业生产，加快农村劳动力转移步伐。
三、社会稳定和治安问题
当前，我市社会治安局势总体比较平稳，但入室盗窃、盗窃机动车等侵财性案件居高不下，抢劫、抢夺案件趋向暴力化，经济结构调整和深化改革引发的矛盾纠纷日益增多，成为影响社会稳定的突出问题。一是上下联动，齐抓共管，形成整体创建合力。把平安创建作为一把手工程和民心工程，按照“重心下移、夯实基础，城乡一体，全面推进”的原则，制定了详细的基层平安创建标准，将基层创建、集中整治、刑事破案、巡逻防范、治安管理等任务细化量化，逐级明确目标任务，落实责任。今年以来，先后投入资金180多万元，狠抓了“平安镇处”、“平安村庄”、“平安企业”、“平安学校”等典型示范带动工作，建起“平安姜疃”、“平安濯村”、“平安鸿达”等不同层次、不同类型的基层平安示范点38个，有效带动了全市面上的基层平安创建工作。二是突出重点，强化措施，着力构筑严打整治长效机制。针对某地处交通要道，城区规模大、人口多、治安形势复杂的特点，建立了多发性犯罪经常打击、重点犯罪专项打击、混乱部位集中整治三项经常性工作机制。今年以来，先后开展了冬季、春季、夏季和秋季严打四大战役，组织打击入室盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪专项斗争11次，治安清查行动15次，组织了3次大规模的“十
条线”混乱部位集中整治，组织以公安为主力的严打小分队对欺行霸市、“两抢一盗”等4类突出问题进行了专业化打击。今年以来，刑事案件同比下降17.9%，八类主要案件下降20.2%，治安案件下降15.3%。三是强基固本，系统运作，着力构筑三防一体的社会治安防范大格局。人防，充实一线力量，加大巡逻力度，全市建立农村治安巡逻队、社区保安队、护厂护校队等各类人防组织1000多支。物防，严格落实居民住宅防范设施建设的有关规定，大力推广安装分户防盗门、单元对讲防盗门、防盗窗网等装置，增加安全系数。技防，继续推行以“四个延伸”为重点的技防建设，成功研发电子地图并投入使用，在党政机关、金融部门、大型商场、医院、居民小区安装了无线报警、视像报警系统、电视监控系统350多套，农户安装“气死贼”报警装置1500多套。四是抓大化小、息诉止争，着力构筑矛盾纠纷排查调处大格局。加大司法调解力度，坚持法律效果与政治效果、社会效果相统一，在镇街、村居两个层面，全面建立“人民矛盾调处中心（站）”。由镇处党委副书记任主任，配备不少于5名专职工作人员，挂牌独立办公，实行定期接访、分口调处，实现人民调解、行政调解、司法调解的有机结合，筑牢社会稳定的第一道防线。对重点涉法案件全面实行“四定四包”责任制，建立健全了执法责任查究机制，今年以来，中央、省交办的5起涉法上访案件，已成功结服3起。成立了由纪委、组织部、宣传部、政法委、人大办、政协办、法院、检察院、公安局、司法局等10个部门主要领导任组长的稳定工作督导组，采取分组包镇处、包单位的形式，在重大节日、重大活动期间对可能发生的集体访、越级访、群体性事件等重大不稳定因素进行了督导检查。今年以来，10个稳定工作督导组先后排查出重点不稳定问题61个。坚持重心下移、关口前移，建立和完善领导包案、联席会议、信访听证、一线工作制等制度，推进“双教育、双规范”，实施“绿色邮政”，信访工作各项指标6年来首次实现全部下降，其中信访总量下降15.2％，集体访下降31.9％，全市没有发生一起恶性上访事件。
四、困难群众的生产生活问题
我市一直把救助帮扶困难群众作为民心工程来抓，积极构筑最低生活保障、临时救济、社会互助、智力扶贫“四位一体”的社会救助帮扶体系，组织开展了多形式的救助帮扶活动，切实解决困难群众生产生活困难。一是扩大救助覆盖面。全面落实了“城乡低保”政策，按城市每人每月200元，农村每人每年600元的标准足额发放。二是高度重视弱势群体救助工作。与困难群体结成帮扶对子547户，发放慰问金120多万元，全市“爱心捐款”达到638余万元，比去年增加200多万元。三是做好“三老”优抚。针对我市老伤残军人、老复员军人和老烈属年事已高、体弱多病的实际情况，我们克服资金困难，已为二等乙以上的革命伤残军人解决医疗费100多万元，为800多名“三老”优抚对象发放了救助补贴。春节前，我们还将开展大规模的走访慰问活动。
五、农村生产生活条件改善问题
一是加大对农村的投入。今年我们累计投入1.2亿元，重点实施了村村通柏油路工程，硬化连村路560多公里，超过某建国以来硬化道路的总和；开工建设水利工程278项。二是加大对后进村的帮扶。从全市筛选了47个后进村，先后投入资金2860多万元，发展公益项目和经济项目。
六、农民工用工和工资问题
按照上级要求，我们集中对农民工密集的建筑行业、餐饮服务、服装纺织、来料加工和砖瓦灰窑等重点行业进行了专项检查，积极处结企业用工和拖欠农民工工资问题，切实维护了劳动者的合法权益。一是加强舆论宣传。加强舆论监督，提高了农民工的维权意识。二是加强检查督促。采取巡查、抽查和举报检查等方法，加大日常监督检查力度，依法受理信访和仲裁案件。三是加强执法力度。成立专项检查工作领导小组，针对春节前后这段特殊时期，制定了详细的实施方案，确定了检查重点。突出抓了服装、食品加工企业及村办企业的检查，对企业的职工人数、工资明细表、招工手续进行了逐一查阅，对存在问题的企业下达了限期整改通知书。
七、城市环境和城市交通问题
坚持日常管理、综合整治和专项整治相结合，加大执法力度，城市管理和综合整治取得新突破。开展城市环境综合整治，对城区重点部位进行了两次大规模的综合整治活动，卫生死角和乱贴乱画基本清除，投资800多万元对环卫设施 进行全面改造，新上垃圾方桶1000多个、垃圾压缩车8辆，垃圾中转站达到31个，列烟台各市区之首。乱停乱放、占道经营得到全面整治，取缔了一批非法占道市场、占道摊点和店外经营，重点主干道新划停车位，重要路口安装红绿灯，上下班人流高峰加强交通指挥力度，有效地缓解了市区交通压力。对钢材、木材等专业市场进行整治搬迁，城市环境得到根本改观。
八、安全和安全生产问题
安全和安全生产，是一项必须常抓不懈的工作。特别是近段时间以来，
第16篇：基层党组织创群众满意度调研报告
我们XX社区，按照上级党委的部署，在全区开展了社区党建整体提升工作。通过开展服务民生工作，充分发挥社区党总支和党员的作用，帮助群众协调解决各种热点难点问题，使群众满意度得到提升。三年来，社区党总支被评为先进基层党组织，我被评为吉林市社区建设优秀党员和优秀党务工作者。
一、社区党建工作所取得的经验和有益探索
近年来，我们XX社区党总支部通过对社区党员的管理和教育，发挥党组织在社区工作中的作用，进一步增强了社区党建工作的影响力、渗透力和社区党组织的凝聚力、战斗力，推动和促进了社区其他各项工作。其主要经验是：第一，充分发挥和体现社区党组织的领导核心作用;第二，充分调动社区党员的积极性，全面积极参与服务民生活动。第三，在服务民生，凝聚民心的方面我们幸福社区党总支组织社区党员干部开展民生状况调查，变群众“上访”为党员干部“下访”。摸清居民的“家底”，真诚倾听居民的呼声，了解居民的需求。其具体做法是：1建立服务民生点。(聘请威望较高、热心社区工作的老党员担任民情联络员。他们协助社区党总支搜集居民的热点话题、思想及需求，及时了解群众的诉求)。2建立民情信箱。3建立民情热线。(社区党总支书记、副书记的电话成为社区服务民生工作站的民情热线电话)。第四，强化措施解民优。社区党总支通过多角度、深层次、人性化的帮助，解决老百姓的实际问题和困难，赢得了群众的认可和满意。1社区党总支帮助下岗人员解决就业XXX人。2改善社区环境，解决民众恩怨让居民舒心。社区为解决中老年的活动场所，将外租的麻将室收回，建立了社区活动室成立了社区艺术协会，建立了社区合唱团、老年舞蹈队、民乐队、晨练队等31个社团。丰富了文化生活，营造了浓厚的文化氛围。
二、当前社区党建工作中存在的突出问题及其主要原因
1、社区党组织的领导核心作用没有得到很好的发挥和体现。
2、是社区党建的基础较薄弱。一是队伍素质不够高(个别领导方法、工作方法与承担的工作不相适应)。二是机构不够全。(社区大部分党务人员都身兼数职，兼职党务人员工作任务繁重，没有足够的精力抓党建)。三是社区党组织党建意识不够强，对党务工作重视不够。)四是党建工作思路不够宽，存在“等，靠，要”思想。
3、党员的管理问题较突出，存在着党员难管理、党费难收、新党员难发展的问题。部分社区党员认同社区党组织的思想淡薄，在社区建设中的先锋模范作用不突出。
4、社区党建经费投入不足。当前社区党建经费供给已不能满足社区特别是一些经济基础较薄弱的社区党组织开展党建工作的需求。
以上四个突出问题的存在，极大地影响了社区党建工作的深入发展，也制约着社区整体工作水平的提高。要解决这些问题，必须进一步深化对新形势下社区党建工作重要性和必要性的认识，不断增强责任感和使命感，采取有效措施，全面加强和改进社区党的建设，把社区建设成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型文明社区，促进社区党建整体水平的大幅度提高。
三、新时期加强和改进社区党建的总体思路、工作重点和措施。
1、理清社区党建工作的思路。我认为，社区党建工作的总体思路应该是：坚持以科学发展为统领，围绕改革发展稳定大局，从社区建设的实际出发，以加强社区领导班子建设、服务群众为重点，以创新社区党建工作机制和活动方式为主要内容，以搞好社区管理和社区服务为主线，充分发挥社区党建组织的领导核心作用，实现领导班子的整体素质、党组织的创造力凝聚力战斗力、党员教育管理工作和社区服务居民群众的整体水平明显提升。
2、工作重点及措施
第一是努力构建为居民群众提供优质服务的平台。(1)管理贵发的服务于社区建设的党建工作平台(如党员服务中心，党员电教室，社区党校，党建活动室，流动党员管理站等)。(2)优质便捷的办理居民生活事务的服务平台(如社区服务中心、社区一站式服务战、社区劳动保障站等)。(3)文体娱乐休闲平台，(如问题健康娱乐室、老年活动室等)。(4)帮助困难群体、调处矛盾纠纷的维稳平台，(如社区法律援助中心、社区警务室、调解室、爱心超市等)。(5)医疗卫生保健服务平台，(如医疗卫生服务站、计划生育服务站等)。
第二、加强社区党员队伍建设，提升党建工作软环境。(1)要加强党员教育，社区党员每年参加集中教育30天以上，教育党员在岗位上、在生活中做好服务、发挥好党员先进性。(2)要强化党员管理，机关爱之党员干部每年参与所在社区的活动不少于10个小时，参与情况与干部评优先进提职等挂钩。
第三、要塑强党员形象，通过在社区党员和志愿者队伍中广泛开展便民利民服务和各类主题实践活动，塑强党员先锋模范形象。
四、进一步解放思想，积极鼓励社区党员带领群众就业创业。
我们幸福社区党总支鼓励和引导党员带头就业创业，为他们创造条件，搭建平台，把它们培养成支付的“领头雁”和创业的排头兵。
第一、用政策拴心。(用市委、市政府的好政策把辖区内的党员企业(小老板)留住。)
第二、用典型引领。这些举措激发了党员的创业热情，调动了创业致富的积极性和主动性，增强了引领和带动居民群众创业致富的责任感和使命感。
五、加强社区党组织和党员服务群众工作，进一步提高服务能力第
一、要加强社区党总支和党员的服务意识，形成服务群众的好局面。
第二、社区党总支要及时帮助群众解决问题。
第三、要进一步推进社区党总支的阵地建设，更好地宣传群众、教育群众、服务群众。
第四、要健全社区党总支和党员服务群众的制度，进一步完善服务群众的工作机制。
第五、积极开展社区党总支和党员帮扶困难群众活动。
第六、积极开展“四进社区”活动，进一步提升群众的满意度
社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。党的基层组织建设”三级联创”进社区、远程教育进社区、活动场所进社区和党员承诺进社区“四进社区”对创建和谐社区起着至关重要的作用，其中，以活动场所进社区为便民惠民提供服务和传播先进文化，以党员承诺进社区密切党群关系，是目前社区必须探索和解决的问题。
1、社区党的建设“三级联创”要在创新载体丰富内容、务求实效上下功夫。(1)坚持上下联创。(开展“三级联创”活动，领导重视是关键，部门配合是前提，落实责任是保证。要加大督查力度，建立一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。)(2)注重师范带创。典型引路，师范带动。(开展“示范带创”，要通过创建“党建示范点、党员示范户、文明家庭”等各类典型，发挥带动作用。)(3)推行共驻共创。(驻区单位本身社区居民共驻共创和谐社区)
2、远程教育进社区，为提升社区党员干部、居民的自身素质、服务技能、致富本领搭建了平台、为社区和谐文化建设提供了载体，为拓宽居民就业渠道找到了捷径。
3、活动场所进社区实现了党的活动有阵地、服务群众有场所、组织活动有平台。
4、党员承诺进社区，有利于发挥社区党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;有利于增强党员的服务意识，提高党员服务居民你的本领;有利于促进“三个文明”建设，弘扬诚信、文明的社会新风尚;有利于建设和谐社区;有利于密切党群之间的雨水关心。
总之，只有把“四进社区”活动扎实开展起来，进一步强化社区党建的工作效能，才能提升居民群众的满意度。
第17篇：当前群众关心的问题调研报告
某市辖14个镇、4个街道办事处和1个经济开发区，共784个行政村，89万人口，总面积1734平方公里，耕地面积120万亩，海岸线长15公里。2005年，预计完成国内生产总值152亿元，比上年增长16.7；实现地方财政收入53000万元，增长33；规模以上工业销售收入285亿元，利税25亿元，增长35.7和38.1；固定资产
投资130亿元，增长41.8；社会消费品零售总额75亿元，增长16.5；实际利用外资1.6亿美元，增长31；城乡居民储蓄余额67亿元，比年初增加8亿元；农民人均纯收入5150元，增长15.7。根据这次调研的内容，我们进行了深入调研，当前我市群众最关心、最直接、最现实的利益问题主要有八个方面。
一、农民增收的问题
今年我市向镇处财政增加补贴及转移支付9600多万元，减免农业税及附加2808万元，发放粮食直补资金710万元，大大减轻了农民负担，农民收入有所增加，但仍存在农民增收渠道不宽、增速相对缓慢、城乡差距较大等问题。立足某实际，我们采取了以下主要措施。一是大力调整农业内部结构，挖掘农民增收潜力。几年来，市财政每年投入1000多万元，对农业重点项目进行补贴，以蔬菜、果品、畜牧三大产业为重点，不断加快农业内部结构调整步伐，目前，全市蔬菜、畜牧业、林果业产值占农业总产值的比重达到90以上。今年新发展各类标准化种植基地6万亩，新增标准化养殖场39个，畜牧业综合指标由全省的第8位上升到第6位。二是积极发展农村二三产业，拓宽农民增收渠道。围绕农业产业化经营，依托农字号龙头企业大力发展农产品加工、运销、包装、储藏等二三产业，今年新增个体工商业户1000多户。引导镇村立足自身特色，因地制宜发展家庭手工业，放大传统优势，如肖家疃木器加工、万第抽纱、姜疃西宅檀香、穴坊蚬子湾草编等产业都形成了相当的规模，成为远近闻名的专业村。目前，全市二三产业收入占农村经济总收入的比重达80以上，吸纳就业11.6万人。三是加快农村富余劳动力转移步伐，扩大农民增收空间。加强对农民的职业技能培训，整合农业、教育、劳动等各方面资源，建立农村劳动力转移培训基地，围绕农产品加工、机电维修、计算机、服装设计、家政服务、市场营销等行业技能，突出重点，因需施教，对农村劳动力进行“订单式”和“储备式”培训，今年以来共培训农民1万多人次，有效提高了农村劳动力的就业素质。建立城乡统筹就业一体化劳动力市场，将农村劳动力转移纳入经济与社会发展计划，与城市就业统筹考虑，今年共转移劳动力4000多人。
二、失地农民的保障问题
失地农民的保障问题直接关系到农民的生存发展，受到普遍关注。我们的做法：一是完善土地征用制度。严格按照国家国土资源法律法规和有关政策规定，制定完善了征地公告制度、土地统一供应制度、建设用地总量供应控制制度、土地审批集体决策制度、土地交易信息公开制度、基准地价定期更新和公布制度、基本农田保护制度、地籍公开查询制度、土地专项资金管理制度等各项制度。同时，严格依法行政，狠抓制度落实，保证了国土资源管理不出问题。二是全面清理土地市场。对全市土地市场进行了集中治理整顿，及时纠正改进了工作偏差，四类经营性土地全部实行了“招、拍、挂”方式供地。目前，全市未发生经营性土地使用权采取协议方式出让和划拨，无规避招标拍卖挂牌出让问题。三是切实解决失地农民的生产生活。结合土地市场清理整顿，对土地补偿问题进行了专项检查，征地补偿问题全部解决，有效保护了失地农民的利益。明确规定任何单位不得随意降低征地补偿标准和拖欠、截留、挪用征地补偿费。主要采取三项措施：严格执行土地补偿政策，确保补偿金足额到位；以土地租赁或土地入股的形式，使农民得到长期利益；企业优先招收当地农民从事加工业生产，加快农村劳动力转移步伐。
三、社会稳定和治安问题
当前，我市社会治安局势总体比较平稳，但入室盗窃、盗窃机动车等侵财性案件居高不下，抢劫、抢夺案件趋向暴力化，经济结构调整和深化改革引发的矛盾纠纷日益增多，成为影响社会稳定的突出问题。一是上下联动，齐抓共管，形成整体创建合力。把平安创建作为一把手工程和民心工程，按照“重心下移、夯实基础，城乡一体，全面推进”的原则，制定了详细的基层平安创建标准，将基层创建、集中整治、刑事破案、巡逻防范、治安管理等任务细化量化，逐级明确目标任务，落实责任。今年以来，先后投入资金180多万元，狠抓了“平安镇处”、“平安村庄”、“平安企业”、“平安学校”等典型示范带动工作，建起“平安姜疃”、“平安濯村”、“平安鸿达”等不同层次、不同类型的基层平安示范点38个，有效带动了全市面上的基层平安创建工作。二是突出重点，强化措施，着力构筑严打整治长效机制。针对某地处交通要道，城区规模大、人口多、治安形势复杂的特点，建立了多发性犯罪经常打击、重点犯罪专项打击、混乱部
第18篇：增强做群众工作能力的调研报告
加强党员干部做群众工作的能力和水平能力研究
今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年，在这样一个新的历史起点上，我局深入开展“三送”活动，从抓党员干部作风、做群众工作入手，开展“送政策、送温暖、送服务”活动，“三送”活动梳理了民情民意，营造了和谐环境。通过开展“三送”活动，深入基层、深入群众，了解群众诉求，化解基层矛盾，帮助群众解决实际困难和问题，提高了群众参与党和政府各项工作的积极性，提高了群众对党员干部工作的满意度。“三送”工作组通过广泛跟基层群众谈话、跟群众谈心，认真倾听群众的意见建议，打开了群众心结、理顺了群众心气，形成了工作合力。当前的基层农村形式总体上较好，但也还存在着一些不和谐、不稳定的因素，这些问题虽然有客观原因和多方面的因素，但也有与少数党员干部做群众工作能力不强，对部分群众利益考虑不够、作风不深入、工作方法简单粗暴等有着密切联系。有的党员干部对群众感情不深，很少深入实际、深入基层，认为群众工作是小事，习惯于搞行政命令，不愿做群众工作；有的不敢面对群众，怕稍有不慎激化矛盾，引火烧身，影响到自己的前途，面对矛盾和问题畏难发愁，遇到突发性、群体性事件惊慌失措，于是碰到问题绕着走，不敢做群众工作；更有少数党员干部，学历是越来越高，年龄也越来越轻，但他们缺乏基层工作经验，不具备做群众工作的基本功，不会做群众工作。作为与群众直接联系最多的基层党员干部，其做群众工作的能力，直接关系着基层农村的和谐稳定。因此，我们要通过当前深入开展的“三送”活动，着力提高做群众
1工作的能力，是十分必要的。要积极研究和把握新形势下的群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。这就要求我们党员干部要以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，做好新形势下的群众工作。
一、增强党员干部服务意识，用真心去帮助群众。
群众处于社会的底层，政府、干部是其代言人，党员干部作为社会公共事务的管理者、群众利益的维护者，有解决社会问题、维护群众利益的责任。党员干部应该有强烈的责任意识，只有意识到自己的责任所在，才能真心帮助群众。在创先争优（“三送”）活动中，可以通过建设党员服务群众中心、定岗定责来提高党员的责任意识。组织引导基层党组织和广大党员充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，及时深入了解群众思想动态，了解群众所需，及时为群众解决难题，维护群众的利益，化解群众的内部矛盾，把真心实意为群众，作为衡量工作好坏的标准。
二、增强党员干部的宗旨意识，用真情去感动群众。
对待群众要有真挚的感情，带着真情群众自然会感受
到，不能是虚情假意，要把群众当做是衣食父母来看待，有了这种感情才能耐心细致的去做群众工作。要增强对群众的感情，就要强化为人民服务的宗旨意识。结合创先争优（“三送”）活动，把开展党支部、党员公开承诺作为服务群众的助推器，积极推行党支部向广大党员公开承诺、党员向广大
群众公开承诺制度。对党员干部分门别类地提出要求，赋予任务，有针对性地服务各类群众。引导党员干部在创先进、争优秀中把目的放在更好服务群众上，充分发挥先锋模范作用，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。
三、增强党员干部的责任意识，用真话取信于群众。
对群众要讲真话，不能说空话、套话，更不能欺骗群众说假话，一旦说了假话就必然失去群众的信任，在群众面前就没有了威信，对上负责，对下敷衍的工作方式也只会激起群众更大的对立情绪，必然得不到拥护，就更做不好群众工作。通过创先争优（“三送”）活动，要加强对党员干部的党性教育，提高干部的思想素质，培养干部讲信念讲传统，高标准严要求，在党性上创先争优。同时创新评价体系，真正发挥考核评价的导向作用，引导干部敢说真话、能办实事，以理服人、敢于负责，积极维护农村社会稳定，促进和谐社会建设
四、摆正主仆位置，带着感情去做群众工作。
人民群众是历史的创造者，社会的主人，领导干部是人民的公仆，领导干部只有摆正位置，恪守为民之责，多办利民之事，带着感情，带着责任，才能真正把群众工作做深、做细、做实。摆正主仆位置，带着感情去做群众工作要树立群众利益无小事的观点。蚁穴溃堤，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，有些问题看起来细小琐碎，但小问题不解决，也可能发展演变成大问题。摆正主仆位置，带着感情去做群众工作要做到真诚面对。领
导干部对待群众要认真听取来自基层和群众的建议及意见，缩短同人民群众的感情距离，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众满意当作第一标准，用“真诚”换取群众的“真心”，在干部群众中形成讲实话、讲真话、讲心里话的氛围，做群众的知心人。摆正主仆位置，带着感情去做群众工作要始终坚持走群众路线。做到在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众。从群众中来，到群众中去，始终把谋求最广大人民群众的利益作为全部工作的根本出发点和归宿，努力把人民群众的切身利益实观好、维护好、发展好，把人民群众的积极性引导好、保护好、发挥好。
五、搞好调查研究，掌握群众工作的第一手材料。
没有调查就没有发言权。只有深入调查研究，才能及时准确地掌握情况，有的放矢进行处理。调查研究要克服怕见群众的心理。应及时深入第一线，到困难群众家中去，决不能回避矛盾，怕见群众，认真倾听他们的呼声，这样，才能摸清情况，晓得群众怨在何处，解决起问题来才能胸有成竹，处理起来才会得心应手。如果不敢面对群众，那只会离群众越来越远，与群众隔膜越来越深，调查研究也成为一句空话。当前，我国社会正处于转型期，经济社会运行中的矛盾比较复杂。每一个党员干部都要以对党对人民高度负责的精神，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，而不是听听汇报，走马观花，要变坐等“上访”为主动“下访”，用更多的时
间深入基层、深入实际、深入群众、深入农家，拉家常，结穷亲，掌握第一手材料，拓宽党和人民群众联系交流的渠道，这样，不仅可以把矛盾消除在萌芽状态，解决在基层，而且还可以从中总结出一些规律性的东西，及时提出改进工作、完善政策、转变作风的措施，使工作更有成效。调查研究要真心为民排忧解难。调查研究时要善于换位思考，站在群众的角度去看问题、办事情、做决策。对群众反映的问题，属于既合理而又有条件解决好的，就要抓紧办实办好，对那些属于正当要求但一时又难以解决的，则向群众说明情况，明确有关单位，落实责任人，限期给予解决，使问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态，让他们看到党和政府的关心，增强他们的信心。
六、创新工作方法，提高做好群众工作的实际本领。
要学会和使用群众语言。现在一部分领导干部有相当深厚的理论功底，说理论一套一套，如数家珍。但离群众太远，语言干巴巴的，群众不想听。要善于与群众平等交流，需要用喜闻乐见的群众语言，用群众中涌现出来的先进人物教育、启发群众。要摆事实，讲道理，以理服人，而不能摆架子，耍官气，以权压人。做群众工作不能以“官老爷”自居，要把自己当成一个普通的老百姓，以普通朋友的姿态和群众沟通，与群众推心置腹，坦诚相见，得到群众的信任和支持。要有敢于碰硬的胆气。做群众工作要依靠群众，关心群众，但不等于一味地迁就纵容。对一些群众提出的不符合法律和
政策的要求，特别是对群众中出现的违法现象，我们决不能放任自流。对一些别有用心的人在利用群众的问题上大做文章，唯恐社会不乱的违法犯罪分子，我们要采取坚决果断的措施，绳之以法，以确保社会稳定，确保人民群众的根本利益不受侵害。要有人格魅力。群众的眼睛是雪亮的。谁廉谁贪，谁好谁坏，清清楚楚。领导干部一定要慎独、慎微，真正做到为民、务实、清廉，不断提高自身的人格魅力，不断增强自身的非权力影响力。
第19篇：林堡村群众工作站调研报告
林堡村群众工作站调研报告
建立农村群众工作站的主要意义在于为密切党群、干群的血肉联系，加快全县农村经济的发展步伐，化解基层矛盾纠纷，解决信访突出问题，确保社会和谐稳定。结合林堡村实际具体调研情况如下：
一、成立以来取得的实效
林堡村工作站在县委、县政府的组织领导下，自工作开展以来，通过不断的入户走访、走向田间街头面对面与老百姓直接交流等方式，努力深入群众，了解百姓们对当前政策的看法，了解百姓生产与生活中存在的问题和困难以及百姓对今后国家政策理论导向的建议，百姓对我工作站工作开展的建议等。通过这些密切接解，不断拉近了工作站工作人员和群众之间的距离。随着工作站为村民化解矛盾纠纷；帮村民反映因公路重修带来的不便、各方面协调出资救助困难户等，使群众对工作站有了更进一步的了解。
二、工作开展中存在的不足及要建立此项工作的长效机制，应做的工作。
要想真正深入到群众中去，得到群众的理解和支持，进而实实在在地把此项工作长期坚持下去还需要进一步的努力，从每个工作人员内心做起，在真意义上把这项工作当做自己最切实的工作来抓，切忌搞形式主义和花架子，应始终
1保持“三心”：
一是要带着爱心。密切联系群众是我们党的最大政治优势，无论在任何情况下，密切联系群众始终是我们党取得一个又一个胜利的法宝。如果摆出一副高高在上的姿态，时时、处处以老大自居，一副冷面孔，热度三分钟，不但得不到群众的信任和支持，反而会越来越远离群众。只有亲自深入到田间地头，真正“下的去、蹲得住、摸实情、办实事”，才能博得广大群众的好感，只有把群众当作自己的父母、兄弟、姐妹，与群众“心贴心”，而不是“背靠背”，才能取得群众的信任和支持；二是要出于公心。“公生明、廉生威”， “吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”，老百姓最讨厌优亲厚友、处事不公的干部，驻村干部如果不能坚持原则、公事公办，而是偏听偏信、独断专行，就会使复杂的局面更加复杂，使干群之间的“鱼水关系”变成“水火关系”。所以，一名好的驻村干部，要当“消防员”，不当“炊事员”，要善于“灭火”，不能“煽风点火”；要当“裁判员”，不当“和事佬”，要公平公正，不能“和稀泥”。只有“一碗水端平”，才能赢得群众的称赞，才能在群众中站稳脚跟；三是要有责任心。古人云“为官避事平生耻”，在其位不谋其政，不尽责、无作为，实际上也是一种腐败。不怕事、不躲事、不推事、不让事是每一个工作队员应有的风度，躲着矛盾走，躲着问题走，不敢负责任，只能被多数人看不起，是一种耻
辱。
要始终把为群众多办事、办实事、办好事，真心实意为群众排忧解难，真正承担起服务群众、促进社会和谐稳定，促进农村经济社会发展，促进干部作风转变的千斤重担放在工作的第一位。没有落后的群众，只有落后的干部，如果广大工作队员真正做到了“爱心、公心、责任心”这“三心”，就一定能够在群众中树立良好形象，永远保持先进性。能做到这几点，说起来容易做起来实际上是一件极其不简单的事，这需要我们干部在业务上、政治理论上不断的创新、不断的提高自己的政治修养，要始终心系于民、情系于民。
三、结合工作实际，剖析工作站职能的落实。
群众工作站队员具体承担着“五员”的作用，即为民服务员，利用自身资源和优势，及时为群众提供法律、科技、致富信息方面的服务，帮助群众解决生产生活中的实际困难；信访代理员，负责全程代理群众信访事项，及时向有关部门反映，协调解决群众上访诉求；民情信息员，对群众所思、所想、所盼，及时了解、登记、上报，对苗头性、倾向性问题，早发现、早稳控、早报告，协助处理矛盾纠纷，理顺群众情绪；党建协助员，积极协助当地党委、政府抓好农村基层党建工作；调查研究员，把群众工作站工作同本部门本单位工作紧密结合起来，在为群众提供服务的同时，发现问题，举一反三，促进本部门工作水平有新提高。林堡村“两
委”班子较为健全，民风民情相当淳朴，相对于来说村风较正并很稳定。
结合这一点，做为群众工作站工作人员，要当好这个民情信息员和为民服务员。结合林堡村以种植业为主的民情，在今后工作中应做好法律、科技信息、农业知识下乡工作。通过各种渠道，利用手中掌握的信息工具，不断为百姓送去可行的致富信息、科技信息，用实际行动发挥好工作站的作用，创新自己的工作理念同时也带动百姓们创新生产、生活的理念，鼓力全村人们走出去，引进来，拓宽发家致富的渠道。这样才可以从真正意义上体现出党和政府的关注民生，体现建立群众工作站的基本意思。
第20篇：关于农村群众文化生活的调研报告
关于农村群众文化生活的调研报告
国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之。文化是国家发展、民族振兴的重要支撑，是社会进步的动力，对于陶冶人的情操、提高人的素质、实现人的全面发展，具有不可替代的重要作用。当前，要建设新农村，文化必须先行，加强农村文化建设，可以使农民的思想道德、科学文化水平、民主法制观念在潜移默化中得到提高，促使新风尚蔚然成风。农村迈着奔小康的步伐，物质财富的积累和社会收入水平达到一定程度，人民群众对于丰富精神文化生活的愿望日益强烈，文化权益成为社会关注的焦点问题之一。
一、基本情况及现状
丈八寺镇位于旬邑县南部塬区，现辖17个自然村，总人口11420人，土地总面积46平方公里，耕地面积20643亩，2012年农民人均纯收入6890元，目前共建成18个文化活动站（室）。
二、目前新农村文化建设存在的问题及原因分析
1、文化设施短缺。各村的文化室基本都处于闲臵状态，虽然有线电视进村入户，但广播却名存实亡。由于文化设施的短缺，农村的老年人谈天喝茶搓麻将，青壮年劳作经商打扑克，从而诱发了赌博现象的产生，败坏了村风民风。
2、文化建设的意识不强，思想认识不到位。镇、村干
1部对新农村文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对新农村文化建设丰富内涵的整体把握。他们甚至不知道新农村文化建设应该抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，看得见，摸得着，体现政绩明显，长期存在“一手硬、一手软”的现象；同时亦存在畏难情绪，认为文化建设不好搞，费钱费力不讨好，而勉为其难、虚于应付。
3、镇村文化建设引领作用不强，农民文化参与积极性不高。大都农村文化生活单调贫乏，以致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行。如此现象，固然与大量青壮年且素质相对较高的农民外出打工，留守老少病弱农民科学文化素质偏低、认识不到先进文化的重要性有关，但镇村干部对新农村文化建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，以致不能调动农民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。
三、加强新农村文化建设的对策和建议
新农村文化建设是一个重要而复杂的系统工程，是一项迫切而长期的艰巨任务。针对当前新农村文化建设现状和存在问题，按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，新农村文化建设工作必须采取强有力的措施加以推进。
1、加强基层文化设施建设，完善农村公共文化服务网络。在公共文化服务体系的链条中，基层和农村仍然是相对
薄弱的环节。要加大力度改善农村公共文化基础设施条件，加强实施乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、全国文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化工程，是切实解决农民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的有效举措，是完善公共文化服务体系、惠及千家万户的民心工程，也是公共文化服务体系建设的重头戏。通过完善文化设施和服务网络，方便人们就近快捷享受文化服务。
2、培育引进人才，稳定文化队伍。要搞好新农村文化建设，有一支较高素质的农村文化人才队伍是关键。政府要统筹兼顾，增加文化事业经费的投入，理顺体制，落实编制，稳定文化队伍，为乡镇文化干部创造一个必要的工作环境，以充分调动他们服务农村文化工作的积极性、创造性和主观能动性，为群众文化事业注入新的生机与活力，从而有效地推进社会主义新农村建设。首先是要善于发现人才，大胆使用新农村文体能人，不断发展专兼职结合的新农村文化队伍，并通过精心培育、加强业务辅导，逐步提高新农村文化队伍的整体素质。其次是积极扶持镇村建立各类文体协会，并指导各类协会组织开展好文艺、棋类、球类等文体活动，激励农民积极参与，引导广大群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。
3、抓好农村文化网络建设，提高公共文化产品和服务供给能力。我国已进入文化消费的快速增长期，乡镇文化是
农村文化网的网头，起着核心作用。它能选择合适的方式把广大农村中具有参与文化活动兴趣和志愿的农民朋友组织起来，形成一个文化活动群体。而建立农村文化网的关键是要找准结合点，把文化网建设纳入创建社会主义新农村的目标中，积极培养农村业余文艺团队。农村的文艺团队是农村文化建设的主力军，它在很大程度上决定了农村文化建设的发展和水平。同时，要发挥“点”的导向作用，开展网点结对，采取“抓大带小”、以强扶弱的策略，根据幅射效应，带动文化力量较弱的村落。继而面向基层、面向群众，提高生产能力和服务水平，多创作符合人民群众需求、质优价廉的文化产品。
4、积极开展“送文化”活动,满足农民群众精神文化需求。一是要建立良好的机制。要将送文化下乡列入年度经济和社会发展计划,指标要列入目标管理考核,不断丰富“送”的内容,活跃“送”的形式,选择“送”的时机,使“送文化”工作步入规范化、制度化、经常化的轨道。二是政府设立文化建设专项基金,免费送电影、送戏、送图书到农村及开展大型文艺进村(社区)活动,经费列入年度财政预算。三是积极邀请县文体局艺术团体到农村演出,在保证演职员基本生活的情况下,保证让广大农民多看戏,看好戏。文化单位可加强与科技单位的协作,在每部文艺片前放映农业科技宣传片,既满足了农民的需求,又可以集中推广先进的农业科技知识。
5、要继续大力实施文化惠民工程，积极开展丰富多彩的文化活动。开展内容丰富、形式多样的文化娱乐活动是农村文化建设的“催化剂”。一是要大力宣传党在农村的方针政策，以群众喜闻乐见的方式，把党的农村政策和中心任务及时送进农村的千家万户。二是要弘扬主旋律，坚决扫除黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象，结合社会主义理想信念教育，把农村典型的好人好事搬上舞台，让农民自演自说，在娱乐中得到启发教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建设。家庭文化是村落文化的一个重要组成部分，通过大力开展家庭文化活动，形成农村讲科学、讲文明、讲道德的新风尚。四是抓好民间文化挖掘。民间文化是村落的源头，这些文化遗产不仅富有生活气息，而且对村民最具召唤力和诱惑力，给人以深深的感染力。
