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道路运输行业调研报告(精选多篇)

发布时间:2021-03-08 08:36:51 来源:调研报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:道路运输行业安全管理调研报告

道路运输行业的发展是国民经济发展的支撑,运输业水平的高低,某种意义上讲直接影响到国民经济的快速发展。如何使运输行业快速发展?一方面靠提高运输水平;另一方面靠提高安全管理水平,这里我要重点提到的是安全问题,因为安全是运输行业发展的“瓶颈”。

近年来,虽然道路运输行业一直把安全生产列入行业管理工作的重中之重,就像“一道高压线”

,高度重视,认真贯彻落实交通部提出“三关一监督”,“三不进站五不出站”的安全生产管理职责和工作任务。并逐步完善安全生产管理职责、安全生产基础保障、安全生产管理制度及安全生产监督机制。在抓安全管理上,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。而且从上到下花了较大的人力、物力、财力、加大监管力度,通过不懈的努力,取得了道路运输行业安全管理的可喜成绩。但是,交通事故仍然不断发生,给人们生命和财产带来了严重的损害和后果。就拿我市方城县第二运输公司2007年“3.1”交通事故来说,县内短途客车严重超员,造成翻车事故死亡8人,伤20人的严重后果,这起重大事故是值得我们反思的,教训也是深刻的。为什么会出现这种现象,具体到道路运输行业在哪些环节容易出现不安全因素和管理问题,又如何来提升道路运输运输行业安全管理水平,应采取哪些行之有效的对策与措施,这是本文试图探寻的主要内容。

一、道路运输行业安全管理存在薄弱环节和主要问题

1、安全管理工作制度落实不到位。安全是运输业发展的命脉,必须放在至关重要的位置。近年来,一些企业和个人虽然也狠重视做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我认为仍然只是流于形式,尤其是制度落实不够到位,具体表现在:一是对司乘人员教育管理不到位,一些司乘人员不能严格遵守行业的安全管理规定,不准超员超载,可你上有政策,他下有对策,例如:一些司乘人员,他在站内不超员,在站外超员;二是制订建立了各种安全制度,层层签订责任状,发放悬挂安全明示卡和制订各种安全管理制度,但在宣传贯彻落实上不够到位;三是企业客运站更换司乘人员不能严格履行资格审查手续,严把资格审查关,在我们进行安全检查中,多次发现个别司乘人员不能随身携带从业资格证和上岗证,甚至个别临时更换的司乘人员根本就没有从业资格证,特别是县内的短途客车不能做到100%持证上岗等不安全因素。

2、受利益的驱动,唯利是图。由于一些企业或司乘人员存在唯利试图的思想,在站内管理中,能严格遵守站内不超员超载的管理规定,但在行驶途中,承包车主和司乘人员,为了个人的经济利益,只管让旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情况来说,该车起始点上只有3名旅客、但路途中不断上人,最终超载一倍,造成严重超员而发生重大交通事故的严重后果。

3、人的因素也是造成不安全隐患的主要原因。发生交通事故,人是主要因素,因此,我们以五种人,六种行为来归纳这些不安全的因素和主要隐患。一是五种人:①安全意识不强,事故苗头或违章现象较多的人员;②性格急躁,爱开赌气的人员;③爱开超速车和抢超抢会车的人员;④夜生活活跃的人;⑤家庭矛盾突出或有严重后顾之忧造成精力分散,情绪不稳的人员。二是六种行为:超速、超载、抢超、枪会、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病行驶等这些都是造成不安全隐患的主要因素。

4、车辆技术状况好坏也是造成事故的主要因素。车辆技术性能的好坏,是直接影响道路交通安全的重要因素,主要表现在:①车辆技术性能达不到规定的要求和标准,未能及时进行二级维护和检修。②未能及时按要求对车辆的制动系统、电器等主要部件进行检修,造成失灵。③车辆超载、超高、超宽、改型、货物装载不牢固。④维修企业对车辆进行维修时不能严格按照维修项目进行作业,该维修的不维修。在手续不齐全、维修不到位的情况下签发竣工出厂合格证,更有甚者使用假冒伪劣配件对车辆进行维修。⑤对道路环境不适应。表现在对道路不熟悉,突遇窄桥、险桥。加之公路沿途两边群众的交通意识差,堆放障碍物给车辆正常运行带来不安全隐患或交通道路复杂、交通信息的影响和不可抗拒的自然灾害影响等所造成的不安全因素。

二、提升道路运输行业安全管理水平的对策和措施

道路运输行业安全管理,关系到公众的安危,影响到行业形象,波及到企业生存,如何创新安全管理理念,提升安全管理水平,已成为我们行业管理部门推进传统道路运输业向现代道路运输业发展进程中一项重要而紧迫的战略任务,因此,笔者认为应从以下几个方面,拿出对策和措施,来提升道路运输行业的安全管理水平。

(一)把“三关一监督”落到实处

1、严把经营单位市场准入关。道路运输管理部门是道路运输市场准入制度落实的关键,关键严把市场准入关。在经营资格的审定过程中,加强对客、货、维、驾培四大市场的管理,要把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。确保

推荐第2篇:道路运输行业安全管理调研报告

道路运输行业的发展是国民经济发展的支撑,运输业水平的高低,某种意义上讲直接影响到国民经济的快速发展。如何使运输行业快速发展?一方面靠提高运输水平;另一方面靠提高安全管理水平,这里我要重点提到的是安全问题,因为安全是运输行业发展的“瓶颈”。

近年来,虽然道路运输行业一直把安全生产列入行业管理工作的重中之重,就像“一道高压线”,高度重视,认真贯彻落实交通部提出“三关一监督”,“三不进站五不出站”的安全生产管理职责和工作任务。并逐步完善安全生产管理职责、安全生产基础保障、安全生产管理制度及安全生产监督机制。在抓安全管理上,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。而且从上到下花了较大的人力、物力、财力、加大监管力度,通过不懈的努力,取得了道路运输行业安全管理的可喜成绩。但是,交通事故仍然不断发生,给人们生命和财产带来了严重的损害和后果。就拿我市方城县第二运输公司2007年“3.1”交通事故来说,县内短途客车严重超员,造成翻车事故死亡8人,伤20人的严重后果,这起重大事故是值得我们反思的,教训也是深刻的。为什么会出现这种现象,具体到道路运输行业在哪些环节容易出现不安全因素和管理问题,又如何来提升道路运输运输行业安全管理水平,应采取哪些行之有效的对策与措施,这是本文试图探寻的主要内容。

一、道路运输行业安全管理存在薄弱环节和主要问题

1、安全管理工作制度落实不到位。安全是运输业发展的命脉,必须放在至关重要的位置。近年来,一些企业和个人虽然也狠重视做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我认为仍然只是流于形式,尤其是制度落实不够到位,具体表现在:一是对司乘人员教育管理不到位,一些司乘人员不能严格遵守行业的安全管理规定,不准超员超载,可你上有政策,他下有对策,例如:一些司乘人员,他在站内不超员,在站外超员;二是制订建立了各种安全制度,层层签订责任状,发放悬挂安全明示卡和制订各种安全管理制度,但在宣传贯彻落实上不够到位;三是企业客运站更换司乘人员不能严格履行资格审查手续,严把资格审查关,在我们进行安全检查中,多次发现个别司乘人员不能随身携带从业资格证和上岗证,甚至个别临时更换的司乘人员根本就没有从业资格证,特别是县内的短途客车不能做到100%持证上岗等不安全因素。

2、受利益的驱动,唯利是图。由于一些企业或司乘人员存在唯利试图的思想,在站内管理中,能严格遵守站内不超员超载的管理规定,但在行驶途中,承包车主和司乘人员,为了个人的经济利益,只管让旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情况来说,该车起始点上只有3名旅客、但路途中不断上人,最终超载一倍,造成严重超员而发生重大交通事故的严重后果。

3、人的因素也是造成不安全隐患的主要原因。发生交通事故,人是主要因素,因此,我们以五种人,六种行为来归纳这些不安全的因素和主要隐患。一是五种人:①安全意识不强,事故苗头或违章现象较多的人员;②性格急躁,爱开赌气的人员;③爱开超速车和抢超抢会车的人员;④夜生活活跃的人;⑤家庭矛盾突出或有严重后顾之忧造成精力分散,情绪不稳的人员。二是六种行为:超速、超载、抢超、枪会、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病行驶等这些都是造成不安全隐患的主要因素。

4、车辆技术状况好坏也是造成事故的主要因素。车辆技术性能的好坏,是直接影响道路交通安全的重要因素,主要表现在:①车辆技术性能达不到规定的要求和标准,未能及时进行二级维护和检修。②未能及时按要求对车辆的制动系统、电器等主要部件进行检修,造成失灵。③车辆超载、超高、超宽、改型、货物装载不牢固。④维修企业对车辆进行维修时不能严格按照维修项目进行作业,该维修的不维修。在手续不齐全、维修不到位的情况下签发竣工出厂合格证,更有甚者使用假冒伪劣配件对车辆进行维修。⑤对道路环境不适应。表现在对道路不熟悉,突遇窄桥、险桥。加之公路沿途两边群众的交通意识差,堆放障碍物给车辆正常运行带来不安全隐患或交通道路复杂、交通信息的影响和不可抗拒的自然灾害影响等所造成的不安全因素。

二、提升道路运输行业安全管理水平的对策和措施

道路运输行业安全管理,关系到公众的安危,影响到行业形象,波及到企业生存,如何创新安全管理理念,提升安全管理水平,已成为我们行业管理部门推进传统道路运输业向现代道路运输业发展进程中一项重要而紧迫的战略任务,因此,笔者认为应从以下几个方面,拿出对策和措施,来提升道路运输行业的安全管理水平。

(一)把“三关一监督”落到实处

1、严把经营单位市场准入关。道路运输管理部门是道路运输市场准入制度落实的关键,关键严把市场准入关。在经营资格的审定过程中,加强对客、货、维、驾培四大市场的管理,要把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。确保所承包辖区内运输经营者经营资格全部达到规定条件,建立健全各项安全生产管理规定和制度,并按规定安装gps和配备灭火器。签订安全合同,核发经营许可证和营运手续。

2、严把营运车辆技术状况标准关。严格落实执行车辆技术等级评定制度和营运车辆定期维护综合性能检测制度,强化二级维护,并要求维修企业对维修车辆按合同要求建立单车维护档案,特别是客运车辆,做到一车一档案,确保车辆技术状况良好,减少车辆因技术故障原因而造成的事故。

3、严把从业人员资格审查关。严格落实营运驾驶员从业资格制度,运管部门要不断的督促检查运输企业,落实营运驾驶员和从业人员持证上岗情况,确保营运驾驶员100%持证上岗。同时对临时更换司乘人员要严把资格审查关,决不能留死角,确保安全驾驶。

4、搞好道路运输经营单位的安全监督检查。首先严格监督运输企业、汽车客运站安全,从源头抓安全,认真落实客运驻站管理规定,履行驻站的管理职责,把“三关一监督”落到实处。其次,认真督查运输企业、汽车客运站建立健全各项安全管理制度,落实交通部提出的“汽车客运站安全生产规范”的通知要求,把“三不进站,五不出站”管理落到实处。同时要大力加强道路运输安全立法治本、源头治本、政策治本力度,着力推进道路运输安全生产规范化、制度化建设。

5、严格落实事故责任追究和事故报告制度。对于承包辖区发生的事故,要按照落实“四不放过”的原则,对出现的不安全因素和交通事故认真调查并形成处理意见,并总结出发生事故的原因、经验和教训。

(二)加强全员业务学习,提高安全管理水平

道路运输行业的运管部门在交通安全管理方面主要的主要职责是做好行业的监督检查和管理工作。因此,我们首先加强对安全管理人员和企业从业人员的安全技能和岗位业务培训,要想把此项工作做好,就必须每年要进行一次系统的业务学习,在学习中要把行业管理部门对安全管理工作的有关法律,法规、《条例》等有关安全管理规定进行系统的学习,并熟练掌握道路交通安全知识和交通事故发生的原因和预防措施。通过培训合格人员颁发从业人员上岗证。对持证人员每年也要进行一次业务培训,培训合格后加盖年审合格章,这项工作可结合一年一度的企业质量信誉考核同步进行。其次,要求各运输企业的安全管理工作人员和从业人员必须持证上岗。三是加强对行业安全管理和从业人员安全宣传教育。认真组织学习。行业安全管理的方针政策,学习安全管理知识,对企业每季度实行安全例会制度,把在安全生产中存在的问题和解决的方法进行座谈分析,对安全管理中存在的安全隐患,提出整改和消除方法。通过不断的学习使人人提高业务水平,人人讲安全,处处想安全的安全氛围。

(三)认真开展安全教育和警示教育

安全管理重在于教育,特别是企业要经常性开展形式多样的安全教育活动,要充分利用墙报、板报标语和各个时期出现的各类重特大交通事故,进行宣传和警示教育,企业每月最少要召开一次由司机,承包车主(包括家属)参加的安全例会制度,学习中要理论联系实际开展安全警示教育和职业道德教育,同时要把国家制定的安全方针、政策、交通法规、安全常识,规章制度等贯穿于教育之中,也可以由行业管理部门每季度到企业进行季度性的安全管理和学习,使之强化全员的安全意识。

(四)强化监督管理

要抓好道路运输安全管理工作,就必须强化行业监管和加大对企业的监督检查。首先要遵循管行业必须管安全,管生产必须管安全的原则,围绕“三关一监督”,实行企业责任主体,政府监管主体的管理体制,建立制度明确、制度完善、考核严谨的安全生产管理责任机制,强化监管力度,明确企业法人是安全生产第一责任人,其他领导和工作人员实行“一岗双责”制度(既对分管的业务工作负责,又对分管业务范围内的安全生产工作负责),把目标管理纳入制度化,做到企业法人每年向属地行业管理部门签订年度安全责任书(状),自上而下层层签订目标责任书,强化安全目标管理,依法明确双方的安全责任,使安全管理安全责任明细化。也可以按照省厅提出安全“四项机制”分片、分包、分口的管理模式层层签订目标责任书,使其层层分解,责任到人,形成上下结合,左右配合,齐抓共管的安全氛围和安全体系。其次,开展经常性的执法督查检查,形成严密的监管网络,对发现的问题和隐患,及时限期整改,落实责任,明确人员督办一抓到底。其三,要加强对道路运输企业的安全监督检查,行业管理部门要做到每年不少于四次的安全检查,重大活动、春运、“五一”、“十一”要加大检查督查力度,做到安全生产着重一个“防”、落实一个“督”,强化一个“严”。

(五)建立健全安全管理制度

根据企业性质合理设置安全管理岗位制订安全管理制度,这项工作牵扯到行业管理的方方面面,因此,必须建立客、货、维各项安全管理制度和各项管理档案,如:

1、安全生产责任制;

2、安全生产教育培训管理制度;

3、车辆安全生产管理制度;

4、从业人员(客运)管理制度;

5、安全生产监督检查制度;

6、道路运输安全应急预案;

7、车辆安检人员管理制度;

8、驾驶员行车安全管理制度;

9、安全例会学习制度;

10、车辆外聘驾驶员管理制度;

11、查堵“三品”工作制度;

12、考核评比制度、奖惩制度等。这些都需要根据单位的实际,建立一套安全管理制度和安全防范体系。

(六)建立车辆安全例行检查制度

按照《汽车客运站营运客车安全例行检查项目及要求,对营运车辆进行安全例行检查,并采取以下措施防止不检查或漏检的车辆出站运行,主要应从如下几个方面开展工作。一是指定专门的安全例检人员,制定检验方法和相关技术标准,并经汽车客运站考核合格;二是设置专门的检查场地,配备汽车安全检验台及必要的仪器、设备;三是严格填写车辆安全例行检查表,对符合要求的客车,安全例检人员应当填写车辆安全例行检查表,经安检人员签字,加盖汽车客运站安全例行检查印章后,出具“安全例检合格通知单”,“通知单”24小时有效,汽车客运站调度部门在调度客车发班时,应当对其“通知单”进行检查,确认完备有效后才能准予报班。同时应当建立出站检查制度,对出站客车和驾驶员的相关情况进行检查,严禁不符合条件的客车和驾驶员出站营运。设立出站口,对出站口要检查“安全例检合格通知单”行驶证、运输证、从业资格证、驾驶证、客运标志牌和实载人数。检查合格后应当在出站登记表上进行登记并经受检客车驾驶员签字确认。

(七)落实“四项机制”

道路运输管理机构和道路运输经营单位,应按照道路运输安全的“四项机制”要求,认真做好道路运输安全的承包、督察、日报、奖惩机制。把薄弱环节抓实抓好,从现在的运行中,承包机制基本到位,日报机制逐步完善,要落实关键在督察和奖惩方面。因为,通过督察能让大家明白安全工作这根弦要绷紧,时刻不能放松。在奖惩方面,要建安全生产保障金,用足上级安全生产经费投入不低于上年度本站客运代理费总额的0.5%,加强奖惩的投入,特别要在安全生产设施购置和维护、检查、评价、教育培训、应急救援演练、事故的抢险救灾和善后处理工作等方面加大资金的投入,把奖惩机制落到实处。

因此,笔者认为,要切实搞好道路运输安全管理工作,提升行业安全管理水平,是一项长期而艰巨的工程,因为道路交通运输业是国家经济发展的重要支柱,道路运输是一个动态管理,在运行中,保证不发生安全交通事故是不现实的,只有不断总结经验,不断提升安全管理水平,才能有效的减少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各项工作的重中之重,各级领导的议事日程,常抓不懈,做到人人讲安全、天天讲安全,月月讲安全,使每个驾驶人员,从业人员对安全管理工作做到警钟长鸣,只有这样,才能不断提升道路运输行业安全管理水平,才能使道路运输安全管理工作向有序化方向发展,才能确保体现安全和谐社会的发展。

推荐第3篇:道路运输行业安全管理调研报告

道路运输行业安全管理调研报告

道路运输行业的发展是国民经济发展的支撑,运输业水平的高低,某种意义上讲直接影响到国民经济的快速发展。如何使运输行业快速发展?一方面靠提高运输水平;另一方面靠提高安全管理水平,这里我要重点提到的是安全问题,因为安全是运输行业发展的“瓶颈”。

近年来,虽然道路运输行业一直把安全生产列入行业管理工作的重中之重,就像“一道高压线”

一、道路运输行业安全管理存在薄弱环节和主要问题

1、安全管理工作制度落实不到位。安全是运输业发展的命脉,必须放在至关重要的位置。近年来,一些企业和个人虽然也狠重视做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我认为仍然只是流于形式,尤其是制度落实不够到位,具体表现在:一是对司乘人员教育管理不到位,一些司乘人员不能严格遵守行业的安全管理规定,不准超员超载,可你上有政策,他下有对策,例如:一些司乘人员,他在站内不超员,在站外超员;二是制订建立了各种安全制度,层层签订责任状,发放悬挂安全明示卡和制订各种安全管理制度,但在宣传贯彻落实上不够到位;三是企业客运站更换司乘人员不能严格履行资格审查手续,严把资格审查关,在我们进行安全检查中,多次发现个别司乘人员不能随身携带从业资格证和上岗证,甚至个别临时更换的司乘人员根本就没有从业资格证,特别是县内的短途客车不能做到100%持证上岗等不安全因素。

2、受利益的驱动,唯利是图。由于一些企业或司乘人员存在唯利试图的思想,在站内管理中,能严格遵守站内不超员超载的管理规定,但在行驶途中,承包车主和司乘人员,为了个人的经济利益,只管让旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情况来说,该车起始点上只有3名旅客、但路途中不断上人,最终超载一倍,造成严重超员而发生重大交通事故的严重后果。

3、人的因素也是造成不安全隐患的主要原因。发生交通事故,人是主要因素,因此,我们以五种人,六种行为来归纳这些不安全的因素和主要隐患。一是五种人:①安全意识不强,事故苗头或违章现象较多的人员;②性格急躁,爱开赌气的人员;③爱开超速车和抢超抢会车的人员;④夜生活活跃的人;⑤家庭矛盾突出或有严重后顾之忧造成精力分散,情绪不稳的人员。二是六种行为:超速、超载、抢超、枪会、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病行驶等这些都是造成不安全隐患的主要因素。

4、车辆技术状况好坏也是造成事故的主要因素。车辆技术性能的好坏,是直接影响道路交通安全的重要因素,主要表现在:①车辆技术性能达不到规定的要求和标准,未能及时进行二级维护和检修。②未能及时按要求对车辆的制动系统、电器等主要部件进行检修,造成失灵。③车辆超载、超高、超宽、改型、货物装载不牢固。④维修企业对车辆进行维修时不能严格按照维修项目进行作业,该维修的不维修。在手续不齐全、维修不到位的情况下签发竣工出厂合格证,更有甚者使用假冒伪劣配件对车辆进行维修。⑤对道路环境不适应。表现在对道路不熟悉,突遇窄桥、险桥。加之公路沿途两边群众的交通意识差,堆放障碍物给

车辆正常运行带来不安全隐患或交通道路复杂、交通信息的影响和不可抗拒的自然灾害影响等所造成的不安全因素。

二、提升道路运输行业安全管理水平的对策和措施

道路运输行业安全管理,关系到公众的安危,影响到行业形象,波及到企业生存,如何创新安全管理理念,提升安全管理水平,已成为我们行业管理部门推进传统道路运输业向现代道路运输业发展进程中一项重要而紧迫的战略任务,因此,笔者认为应从以下几个方面,拿出对策和措施,来提升道路运输行业的安全管理水平。

(一)把“三关一监督”落到实处

1、严把经营单位市场准入关。道路运输管理部门是道路运输市场准入制度落实的关键,关键严把市场准入关。在经营资格的审定过程中,加强对客、货、维、驾培四大市场的管理,要把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。确保所承包辖区内运输经营者经营资格全部达到规定条件,建立健全各项安全生产管理规定和制度,并按规定安装gps和配备灭火器。签订安全合同,核发经营许可证和营运手续。

2、严把营运车辆技术状况标准关。严格落实执行车辆技术等级评定制度和营运车辆定期维护综合性能检测制度,强化二级维护,并要求维修企业对维修车辆按合同要求建立单车维护档案

,特别是客运车辆,做到一车一档案,确保车辆技术状况良好,减少车辆因技术故障原因而造成的事故。

3、严把从业人员资格审查关。严格落实营运驾驶员从业资格制度,运管部门要不断的督促检查运输企业,落实营运驾驶员和从业人员持证上岗情况,确保营运驾驶员100%持证上岗。同时对临时更换司乘人员要严把资格审查关,决不能留死角,确保安全驾驶。

4、搞好道路运输经营单位的安全监督检查。首先严格监督运输企业、汽车客运站安全,从源头抓安全,认真落实客运驻站管理规定,履行驻站的管理职责,把“三关一监督”落到实处。其次,认真督查运输企业、汽车客运站建立健全各项安全管理制度,落实交通部提出的“汽车客运站安全生产规范”

的通知要求,把“三不进站,五不出站”管理落到实处。同时要大力加强道路运输安全立法治本、源头治本、政策治本力度,着力推进道路运输安全生产规范化、制度化建设。

5、严格落实事故责任追究和事故报告制度。对于承包辖区发生的事故,要按照落实“四不放过”的原则,对出现的不安全因素和交通事故认真调查并形成处理意见,并总结出发生事故的原因、经验和教训。

(二)加强全员业务学习,提高安全管理水平

道路运输行业的运管部门在交通安全管理方面主要的主要职责是做好行业的监督检查和管理工作。因此,我们首先加强对安全管理人员和企业从业人员的安全技能和岗位业务培训,要想把此项工作做好,就必须每年要进行一次系统的业务学习,在学习中要把行业管理

部门对安全管理工作的有关法律,法规、《条例》等有关安全管理规定进行系统的学习,并熟练掌握道路交通安全知识和交通事故发生的原因和预防措施。通过培训合格人员颁发从业人员上岗证。对持证人员每年也要进行一次业务培训,培训合格后加盖年审合格章,这项工作可结合一年一度的企业质量信誉考核同步进行。其次,要求各运输企业的安全管理工作人员和从业人员必须持证上岗。三是加强对行业安全管理和从业人员安全宣传教育。认真组织学习。行业安全管理的方针政策,学习安全管理知识,对企业每季度实行安全例会制度,把在安全生产中存在的问题和解决的方法进行座谈分析,对安全管理中存在的安全隐患,提出整改和消除方法。通过不断的学习使人人提高业务水平,人人讲安全,处处想安全的安全氛围。

(三)认真开展安全教育和警示教育

安全管理重在于教育,特别是企业要经常性开展形式多样的安全教育活动,要充分利用墙报、板报标语和各个时期出现的各类重特大交通事故,进行宣传和警示教育,企业每月最少要召开一次由司机,承包车主(包括家属)参加的安全例会制度,学习中要理论联系实际开展安全警示教育和职业道德教育,同时要把国家制定的安全方针、政策、交通法规、安全常识,规章制度等贯穿于教育之中,也可以由行业管理部门每季度到企业进行季度性的安全管理和学习,使之强化全员的安全意识。

(四)强化监督管理

要抓好道路运输安全管理工作,就必须强化行业监管和加大对企业的监督检查。首先要遵循管行业必须管安全,管生产必须管安全的原则,围绕“三关一监督”,实行企业责任主体,政府监管主体的管理体制,建立制度明确、制度完善、考核严谨的安全生产管理责任机制,强化监管力度,明确企业法人是安全生产第一责任人,其他领导和工作人员实行“一岗双责”制度(既对分管的业务工作负责,又对分管业务范围内的安全生产工作负责),把目标管理纳入制度化,做到企业法人每年向属地行业管理部门签订年度安全责任书(状),自上而下层层签订目标责任书,强化安全目标管理,依法明确双方的安全责任,使安全管理安全责任明细化。也可以按照省厅提出安全“四项机制”分片、分包、分口的管理模式层层签订目标责任书,使其层层分解,责任到人,形成上下结合,左右配合,齐抓共管的安全氛围和安全体系。其次,开展经常性的执法督查检查,形成严密的监管网络,对发现的问题和隐患,及时限期整改,落实责任,明确人员督办一抓到底。其三,要加强对道路运输企业的安全监督检查,行业管理部门要做到每年不少于四次的安全检查,重大活动、春运、“五一”、“十一”要加大检查督查力度,做到安全生产着重一个“防”、落实一个“督”,强化一个“严”。

(五)建立健全安全管理制度

(六)建立车辆安全例行检查制度

按照《汽车客运站营运客车安全例行检查项目及要求,对营运车辆进行安全例行检查,并采取以下措施防止不检查或漏检的车辆出站运行,主要应从如下几个方面开展工作。一是

指定专门的安全例检人员,制定检验方法和相关技术标准,并经汽车客运站考核合格;二是设置专门的检查场地,配备汽车安全检验台及必要的仪器、设备;三是严格填写车辆安全例行检查表,对符合要求的客车,安全例检人员应当填写车辆安全例行检查表,经安检人员签字,加盖汽车客运站安全例行检查印章后,出具“安全例检合格通知单”,“通知单”24小时有效,汽车客运站调度部门在调度客车发班时,应当对其“通知单”进行检查,确认完备有效后才能准予报班。同时应当建立出站检查制度,对出站客车和驾驶员的相关情况进行检查,严禁不符合条件的客车和驾驶员出站营运。设立出站口,对出站口要检查“安全例检合格通知单”行驶证、运输证、从业资格证、驾驶证、客运标志牌和实载人数。检查合格后应当在出站登记表上进行登记并经受检客车驾驶员签字确认。

(七)落实“四项机制”

道路运输管理机构和道路运输经营单位,应按照道路运输安全的“四项机制”要求,认真做好道路运输安全的承包、督察、日报、奖惩机制。把薄弱环节抓实抓好,从现在的运行中,承包机制基本到位,日报机制逐步完善,要落实关键在督察和奖惩方面。因为,通过督察能让大家明白安全工作这根弦要绷紧,时刻不能放松。在奖惩方面,要建安全生产保障金,用足上级安全生产经费投入不低于上年度本站客运代理费总额的0.5%,加强奖惩的投入,特别要在安全生产设施购置和维护、检查、评价、教育培训、应急救援演练、事故的抢险救灾和善后处理工作等方面加大资金的投入,把奖惩机制落到实处。

因此,笔者认为,要切实搞好道路运输安全管理工作,提升行业安全

管理水平,是一项长期而艰巨的工程,因为道路交通运输业是国家经济发展的重要支柱,道路运输是一个动态管理,在运行中,保证不发生安全交通事故是不现实的,只有不断总结经验,不断提升安全管理水平,才能有效的减少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各项工作的重中之重,各级领导的议事日程,常抓不懈,做到人人讲安全、天天讲安全,月月讲安全,使每个驾驶人员,从业人员对安全管理工作做到警钟长鸣,只有这样,才能不断提升道路运输行业安全管理水平,才能使道路运输安全管理工作向有序化方向发展,才能确保体现安全和谐社会的发展。

推荐第4篇:道路运输管理调研报告

道路运输管理调研报告

为了进一步贯彻党的群众路线教育实践活动推动道路运输工作创新,促进运输企业发展,我通过召开座谈会、查阅业户档案、许可文书和处罚案卷,对道路运输的行政许可、行政处罚以及市场监管等工作进行了深入细致的调查。形成以下调研报告。

一、道路运输行政执法工作的基本情况

道路运输管理机构认真履行职责,严格依法行政,公平公正执法,在强化行业监管、规范市场秩序、保障运输安全、维护各方当事人合法权益等方面做了大量的实实在在的工作,主要有:

1、抓法规宣传从基层做起。为了使社会各界知晓我们的管理职能和行业法规,使广大运输经营者自觉守法经营,我分局积极做好法规宣贯工作,迅即开展了紧锣密鼓的宣传工作,一是组织对客货运输站(场)、维修厂家、驾培学校等单位的领导召开了宣传动员大会,对法律法规的宣传做出了具体部署和安排。二是开展了政策法规的咨询活动。

2、抓法规培训改变工作方式。为加强队伍建设,提高执法素质,我分局对法规培训常抓不懈。第一,全力开展岗位学法活动。去年我分局组织全体执法人员进行培训,学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等相关法律法规。第二,还经常采取以会代训等形式加强执法人员培训,广大运政执法人员的业务素质和法制素质得到了明显提高。

3、运用法律法规,强化市场监管。我们对非法营运的整治,对违章车辆实施罚款处理, 分局领导进行了认真的研究和周密的部署,常抓不懈。

二、道路运输行政执法的矛盾和问题

道路运输行政执法的力度逐步加大,每年查处各类道路运输行政处罚案件均在20件以上,未发生一例行政复议和行政诉讼案件,没有发生一起公路“三乱”现象,也未发生不作为、乱作为的违法行政案件,但离规范化的要求尚有一定差距。在调查中,反映比较突出的矛盾和问题有:

1、执法环境差

据调查,道路运输管理机构目前的执法环境还不尽人意,主要表现在:一是管理难。不少经营者法纪观念淡薄。二是处罚难,由于处罚标准较高,在行政处罚过程中,有关系的请人说情,没关系的无理取闹,致使执法工作难以顺利进行,行政处罚难以到位。三是扣车难。由于执法手段单一,扣车经常遭到围攻。

2、执法程序还不是很规范

《道路运输管理条例》已明确运管执法人员可以在公路路口进行监督检查,但执法程序还不是很规范,给运政执法造成了一定的负面影响。

三、规范道路运输行政执法的方法与措施

随着市场经济的不断推进,道路运输业出现了新动向、新情况、新问题,道路运输管理机构担负着道路运输的许可、监管及处罚的重任,规范道路运输行政执法显得十分迫切和必要。要解决好上述矛盾和问题,应做好以下工作:

1、着力体制创新

针对目前道路运输行政执法的体制性弊端,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确提出了改革行政执法体制的要求,按照《条例》授予的职责重新调整各级道路运输管理机构的内部组织系统和职责分工,优化组合人才资源,为规范道路运输行政执法扫除体制性障碍。

2、加强法制建设和宣传

要解决道路运输行政执法环境差的问题必须依靠法律手段。我们认为,现阶段道路运输管理机构法制建设的重点应围绕规范行政执法这个主题,深入开展法制调研,努力探索行政许可、监督检查与行政处罚的有效监督机制;认真探索《重大行政处罚案件备案审查制》、《错案责任追究制》、《行政执法责任评议考核制》等相关制度的具体操作办法;规范行政处罚减免程序,杜绝随意减免。在此基础上,还要做好法制宣传工作,通过网络、电台、新闻媒体,采取多种形式向全社会广泛宣传道路运输管理相关法律法规,扩大道路运输行政执法的影响面,提高道路运输行政执法的知名度。

3、依法界定执法职责

运管机构应依法界定执法职责,我以为,要做好几个方面的工作:一,对运管机构行政执法所依据的法律、法规和规章进行认真的梳理,列明目录、科学分类、合理编排;

二、按照职权法定的原则,将法律、法规、规章所规定的职权分解到具体的执法岗位。

三、根据有权必有责的要求,在分解法定职权的基础上确定执法责任,做到执法人员的执法责任和违反义务应当承担的法律后果具体明确。

4、用制度严格规范行政执法

《行政许可法》、《行政处罚法》及《条例》等都提出了依法行政的基本原则,因此,对道路运输的行政许可、监督检查与行政处罚都要建立完备的规章制度,并确保落实制度的有效手段。一是规范行政许可项目的具体实施程序,并开发实用的行政许可网上运行操作系统,对行政许可实施程序予以规范;二是规范行政处罚程序,用计算机应用软件对行政处罚的简易程序、一般程序和听证程序进行全面规范;三是规范行政执法责任制评议考核,要采取自评、经营户满意度调查、互查互评、日常检查、年度评

议相结合的方法,重点考核执法人员行使法定职权和履行法定义务的情况,还要对执法是否符合执法权限、适用执法依据是否准确、执法程序是否合法,行政处罚的自由裁量度是否恰当、行政执法的复议和诉讼结果、案卷质量等情况进行跟踪考核,在行政复议及行政诉讼中被确认违法、变更、撤销的,要按照有关规定追究执法机构及执法人员的责任。

5、加强队伍建设

加强执法队伍建设是对道路运输管理机构的基本要求,又是建立和完善社会主义市场经济的客观要求,也是规范道路运输行政执法的根本途径。因此必须花大气力抓好执法队伍建设,建立一支政治合格、作风过硬、业务精通、忠于职守、遵纪守法、敢打敢拼、能打硬仗的执法队伍。加强队伍建设,可从以下几个方面入手:(1)不断完善激励考核机制,建立末位淘汰制,逐步淘汰素质低下的人员;(2)把单纯的学历要求转移到素质教育上来,造就一批专业知识较全面的人才,为规范执法提供人才保障;(3)将信息化建设列入工作日程。执法人员要树立不懂新科技就是“文盲”的观念,学习和掌握计算机操作技能,为规范执法提供强有力的技术支撑;(4)树立为经营者服务的理念。道路运输管理机构是对外服务的窗口单位,面对的是方方面面的经营者,所以,运政执法人员要正确地定位,开展公平、公正、公开服务,彻底解决好门难进、脸难看、事难办的问题,并真正做到限时办结、承诺到位,随时接受社会各界的监督。

6、提高科技含量,强化市场监管

道路运输具有点多、面广、流动、分散、情况复杂等特点,要对其实施有效监管,只靠源头管理和路检路查,不能从根本上解决问题,必须要坚持两手抓,要在强化源头管理和路检路查的基础上,充分利用电子信息技术,提高运输管理的科技含量,将

静态管理和动态监控有机地结合起来。并逐步建立全省乃至全国的运政管理信息网络,确保营运车辆违章通报制度的落实,确保客运经营期限制和质量信誉考核制的顺利实施。

7、加强执法监督,规范执法行为

要规范道路运输行政执法,还要加强执法监督。(1)建立执法监督机制,健全内部监督机制,、定人员、定职权。(2)推行行政执法公示制。做到“四公开”,即执法程序公开、执法依据公开、权力义务公开、处理结果公开。(3)完善执法程序。不论行政许可,还是行政处罚,都要严格依照法定程序进行。(4)落实责任追究。执法人员不作为、乱作为、慢作为都要依法追究相应的责任,决不姑息。(5)建立政务中心与处罚中心。一方面规范业务程序,达到为民便民的总体要求;另一方面为实行查处分离,罚缴分离创造先决条件。

王仕春

二〇一四年四月十六日

推荐第5篇:某市道路运输协会调研报告

***市道路运输协会

调研报告

**市道路运输协会成立于2004年5月1日,主要担负协助政府主管部门加强行业管理;帮助协调和维护好企业及行业的利益;促进营造公平竞争和有序发展的市场环境等任务。该社会组织情况如下:

一、社会组织概况

在会员构成方面,不分经济性质和隶属关系,凡属道路运输行业的从业者均可申请入会,使协会会员广泛分布于道路运输行业方方面面,在行业中有着广泛的代表性。同时吸收热心道路运输事业或有专长特长的管理人员、工程技术人员和客货车辆驾驶人员作为个人会员入会,使协会在促进道路运输行业健康发展中发挥更大的作用。

在协会运作方面,既保证了协会的组织领导、统筹规划的地位和作用,又适当赋予各个专业委员会相对独立活动的权利,形成既有集中统一,又有民主独立的局面,使协会活动形式多样,充满活力,主要是组织调研、座谈、培训、技术论证等方面。党建工作因本协会主要是团体会员居多,个人会员都有自己的党组织等原因,目前没有开展。

在经费来源方面,除以会费和有偿服务收入作为协会经费来源以外,协会作为社团团体法人,根据国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》,也在努力创造条件和兴办与协会宗旨、任务有关的、不以盈利为目的的公益事业和经济实体,以筹措足够的经费确保协会正常开展活动。

在机构设置方面,协会设立秘书处、财务部为协会的常设办事机构。为确保协会各项具体工作及时传达、部署和落实,根据我市道路运输行业现状和今后道协的工作思路,协会下设四个专业委员会,即道路旅客运输专业委员会、道路货物运输专业委员会、出租汽车专业委员会、从业人员培训考核专业委员会。

总之,协会充分考虑了协会的性质和行业特点,努力从各方面协会成立后有效地开展工作,使协会在新形势下充分地发挥好中介组织的桥梁、纽带作用。

二、社会组织领导机构情况(详细情况见附件)。

三、社会组织中非领导班子成员,但在本领域具有一定影响力和专业特长的知名人士和党外人士目前尚没有。

四、管理和发展中的主要困难和问题是,由于道路运输行业点多、线长、面广,流动性、分散性强以及不同经济性质并存,不同经营方式并举,成份复杂等原因,协会活动开展组织有一定困难,需要找准共同关注的“命题”和“切入点”,因而活动开展不够多。

推荐第6篇:道路运输行业安全事故及险情报告

道路运输行业安全事故及险情报告

一、单项选择题:

1、各运输企业应当建立健全事故信息的统计报告机构、网络,并指定 名以上专(兼)职安全信息报告员负责本部门、本单位的事故信息统计报告工作。( B )

A、1; B、2; C、3; D、4。

2、重特大事故调查处理完毕后,要将事故材料妥善存档,相关单位在公安交警部门作出事故责任认定,调解赔偿结案后, 日内填报《重特大事故整改情况报告书》,上报当地区、县(市)运管所或辖区管理处,区、县(市)运管所或辖区管理处核实后,签署意见,上报到市运管局。(B )

A、3; B、5; C、7; D、9。

3、发生一次死亡(失踪) 人及以上、或死伤人数之和在 人及以上、或造成经济损失 万以上的道路特大事故,以及客车翻车、危险品运输车辆翻车、泄漏、涉及外籍人员(包括港、澳、台)死亡等重特大事故后,自事故单位接到事故报告开始,须在 小时内报告到市运管局。( D ) A、3, 5, 200, 2; B、2, 5, 100, 1; C、3, 10, 200, 2; D、3, 10, 100, 1。

4、某危险货运企业的一槽罐车于2013年 3月5日15时10分在104国道余杭段某处发生侧翻并泄漏,该车驾驶员立即上报公司,请问该公司安全员要在 之前上报公司所在地运管部门? ( B ) A、15点10分; B、16点10分; C、17点10分; D、18点10分。

5、各市及县(市、区)交通主管部门在接到行业管理机构事故报告后,应在 小时内报告当地政府及同级安全生产监督管理部门。( B )

A、1; B、2; C、3; D、4。

6、运输企业在上报事故过程中,应填报 。( A ) A、《道路运输行业行车事故快报》; B、《重特大事故整改情况报告书》; C、《公路运输企业责任行车事故表》;

D、《浙江省道路运输行业责任行车事故(年、季、月)表》。

7、安全信息报告员的通讯必须保持 畅通,各单位在通讯费上应该给予适当的补助。(C ) A、8小时工作时间; B、12小时; C、24小时; D、18小时。

8、根据《杭州市道路运输安全事故统计报告规定》第十条规定,专业运输企业在上报事故时还必须向 报告。( ) A、市政府; B、省交通厅; C、当地交通局; D、省运管局。

9、根据《杭州市道路运输安全事故统计报告规定》第七条规定,安全事故和信息报告应建立健全有效的安全信息网络,最后汇集到 。( D)

A、县运管所; B、区运管处; C、省运管局; D、市运管局。

10、下列哪项不是《浙江省交通行业安全事故及险情报告管理办法》的适用对象?( B )

A、各运输(港口)业户; B、各类危险化学品生产销售单位; C、各级交通主管部门及其行业管理机构; D、各公路养护等单位。

11、对发生事故或险情按规定需报省厅的,而迟报24小时以上、漏报甚至不报的,责令事故或险情发生地和属地的交通主管部门、行业管理机构、企业等及个人改正,并予以 。( A ) A、通报批评; B、行政处罚; C、行政处分; D、党纪处分。

12、交通肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处 有期徒刑。( B ) A、3年以下; B、3至7年; C、7年以上; D、15年。

二、多项选择题:

1、安全信息报告员的主要职责有(ACD )。

A、负责事故的登记、报告,做好事故报告记录。在第一时间内报告应当立即上报的事故; B、指挥事故救援;

C、负责事故的统计分析; D、撰写重(特)大事故专题报告书。

2、根据规定,事故发生时,车辆司乘人员应向 报告。

( ABD ) A、110; B、交警;

C、车管所; D、本单位安全信息员。

3、下列哪些事故须在1小时内报告到市运管局。( BCD) A、发生一次轻伤2人道路交通事故; B、客车翻车;

C、危险品运输车辆翻车、泄漏;

D、涉及外籍人员(包括港、澳、台)死亡。

4、《浙江省交通行业安全事故及险情报告管理办法》本办法适用范围是全省交通行业中发生的 。( ABC ) A、安全事故; B、险情; C、自然灾害事故; D、渎职犯罪。

5、道路运输行车安全险情及事故紧急报告范围有( ABCD )。 A、涉及外籍人员(包括港、澳、台)死亡的运输事故; B、涉及5人及以上旅客集体中毒事件;

C、一次死亡(失踪)3人及以上,或一次死亡重伤人数合计10人及以上,或造成直接经济损失100万以上的运输事故; D、客运站场发生重大火灾事故;

6、下列属于生产安全事故的基本特征的有( ABCD )。 A、因果性; B、偶然必然性; C、潜伏性; D、规律性。

三、判断题:

1、道路运输行业管理部门负责全市道路运输事故的统计报告工作,道路运输企业负责本单位车辆运输事故的统计报告工作。个体运输户除外。( X )

2、各运输企业要将本单位安全信息报告员的姓名、联系电话(含办公室、住宅、移动电话)予以公布,并以联系卡的形式发给每位司乘人员,如有变动,应及时通知、公布。( )

3、重特大事故整改情况报告应按照“四不放过”原则写明事故的基本情况、事故发生经过、事故原因、责任认定及经济赔偿情况、对事故人及责任人追究处理、教育等情况。( )

4、日常报告指根据国家、部、省及行业管理部门要求需上报的月报、季报或年报,不包括重大节假日、季节性等特殊时段的信息报表等。(X )

5、根据《浙江省交通行业安全事故及险情报告管理办法》的规定,营运中发生1—4人旅客集体中毒事件也属于事故报告范围。

( )

6、事故发生的直接原因可以归结为人的不安全行为和物的不安全状态。( )

7、自然事故是不需要定责的。( )

8、根据《刑法》修正案

(八)的规定,在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。( )

9、根据《浙江省交通行业安全事故及险情报告管理办法》的规定,各厅管厅属各单位发生人员伤亡事故、火灾、爆炸等各类事故,或各类险情、事故虽未达到上述标准,但已造成较大影响或易引发其他事件的均应在4小时内报省厅。( X )2小时

10、安全生产事故是指在生产经营过程中发生的事故,它的发生通常是可以预先可知的,且后果是有害(导致人身的伤害和财产的损失),即具有可知性,非突发性,破坏性的特点。(X )

11、安全事故信息报告要求如实、及时、准确反映单位安全事故情况,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。如发生瞒报、谎报、迟报等情况的单位和个人将依据有关规定予以严肃处理。( )

12、《浙江省交通行业安全事故及险情报告管理办法》是为及时、准确、全面反映全省交通行业安全情况,妥善处理交通行业安全中的事故及险情,做好交通行业安全管理工作,根据国家和省有关规定,结合我省交通实际而制定的。( )

参考答案: 单项选择题

1、B;

2、B;

3、D;

4、B;

5、B;

6、A;

7、C;

8、C;

9、D;

10、B;

11、A;

12、B。

多项选择题

1、A、C、D;

2、A、B、D;

3、B、C、D;

2、

4、A、B、C;

5、A、B、C、D;

6、A、B、C、D。

判断题

1、×;

2、√;

3、√;

4、×;

5、√;

6、√;

7、√;

8、√;

9、×;

10、×;

11、√;

12、√。

推荐第7篇:安徽省道路运输行业微笑服务.

公 示

安徽省道路运输行业“微笑服务,温馨交通”走进驾校,我处于5月20日至7月15日开展了全省‘十佳’诚信驾校和‘百佳’诚信教练员评选活动,经过学习宣传、评选选拔、考核推荐三个阶段工作,现确定以下候选‘十佳’诚信驾校和‘百佳’诚信教练员名单,并予公示,欢迎社会监督、指正。

一、候选‘十佳’诚信驾校:

1、庐江县和兴机动车驾驶员培训有限公司

2、和县瑞锋机动车驾驶培训学校

3、含山县天顺驾驶培训学校

二、候选 ‘百佳’诚信教练员

1、张宁军 巢湖职业技术学院驾校

2、马兵子 巢湖汽运有限公司驾校

3、马和义 巢湖市机动车驾驶员培训中心

4、高兵 庐江县和兴机动车驾驶员培训有限公司

5、郑天胜 含山县天顺驾驶培训学校

6、韩鹏胜 含山县天顺驾驶培训学校

7、吴翠莲 巢湖市顺达汽车驾驶学校

8、邓本忠 巢湖市顺达汽车驾驶学校

9、宫永红 和县瑞锋机动车驾驶培训学校

10、叶荣桂 无为县捷利达驾校有限公司

11、李会云 无为县安顺汽车驾驶培训学校

12、王守帮 巢湖市顺达汽车驾驶学校

13、许礼茹 含山县彩虹驾驶培训学校

14、胡家平巢湖市平安汽车培训学校

二0一0年四月十六日

巢湖市驾驶员培训学校驾照考试合格率排行榜(二季度)

1、庐江县和兴机动车驾驶员培训有限公司

2、巢湖市顺达汽车驾驶学校

3、含山县彩虹驾驶培训学校

4、无为县捷利达驾校有限公司

5、无为县安顺汽车驾驶培训学校

6、无为县方舟驾驶培训学校

7、巢湖市机动车驾驶员培训中心

8、巢湖市平安汽车驾驶学校

9、无为县长丰驾驶培训学校

10、巢湖职业技术学院驾校

11、含山县天顺驾驶培训学校

12、和县瑞锋机动车驾驶培训学校

13、巢湖汽运有限公司驾校

14、和县四通驾驶培训学校

15、巢湖市好运汽车驾驶学校

二0一0年七月十六日

巢湖市驾驶员培训学校驾照考试合格率排行榜(一季度)

1、巢湖市顺达汽车驾驶学校

2、含山县彩虹驾驶培训学校

3、巢湖职业技术学院驾校

4、巢湖市机动车驾驶员培训中心

5、巢湖汽运有限公司驾校

6、无为县安顺汽车驾驶培训学校

7、巢湖市平安汽车驾驶学校

8、巢湖市好运汽车驾驶学校

9、无为县方舟驾驶培训学校

10、无为县长丰驾驶培训学校

11、无为县捷利达驾校有限公司

12、和县瑞锋机动车驾驶培训学校

13、含山县天顺驾驶培训学校

14、庐江县和兴机动车驾驶员培训有限公司

15、和县四通驾驶培训学校

二0一0年四月十六日

推荐第8篇:道路运输行业先进集体发言稿

2007年度道路运输行业先进单位发言稿

各位领导、同志们:

你们好!

我是咸阳捷达客运有限公司经理刘金利。首先请允许我代表咸阳捷达客运有限公司全体员工和秦、渭两个区的运输行业,向今天到会的各位领导表示衷心的感谢!向今天获奖的先进单位、先进个人和先进乘务员表示热烈的祝贺!

我们很荣幸的被市运管所评为2007年度道路客运企业先进集体,并代表先进单位在这里发言,先进单位荣誉既是对我个人和咸阳捷达客运有限公司一百五十名员工一年来工作的肯定,也是对秦、渭两个区道路运输行业工作的肯定。借此机会,我向各位领导和道路运输行业的同仁,将我们公司今年一年来的工作做以简单的介绍。

今年以来,我们公司认真贯彻执行《陕西省道路运输管理条例》和上级文件精神,以“构建和谐交通”为主线,坚持“以人为本,优质服务,安全便捷,共建和谐”的经营理念。在内部管理方面,我们公司修订了安全管理制度和学习制度,并完善和建立了各项内部台帐,教育职工遵纪守法,公司通过对管理人员和司乘人员组织集中学习,帮助大家提高思想认识和遵纪守法的自觉性,严格执行《陕西省道路运输管理条例》的规定,规范自己的经营行为;在安全生产方面,要求各个司机不开“英雄车、赌气车”,并做好客车日常保养和定期维护,公司对客车车况的技术情况进行定期或不定期的抽查,对技术 - 1 -

状况不合格的车辆强行停止运营,确保了客车车况完好率都在98%以上。在日常管理方面,要求做到“三定一挂”,即定线路、定站点、定班次和悬挂营运标志牌,达到了车进站、人归点的管理目标;在文明服务方面,坚持“三公开、一监督”制度,定期对职工进行职业道德培训,要求司乘人员在工作中举止端庄、文明服务、热情服务。

总之,成绩的取得,是所有捷达人齐心协力、团结奋斗、共同努力的结果,是市运管所各位领导大力支持的结果,也是客运管理站全体同志严格管理、文明监督的结果。在此我代表道路运输行业各经营业户对各位领导的关心和支持表示衷心的感谢。为了发扬成绩,再接再励,我们承诺,在今后的经营活动中,在全力抓好安全生产前提下,提高客运服务质量,争做一个守法经营、诚信文明、优质高效的道路运输经营企业,为我市道路运输行业的健康发展努力奋斗!

谢谢大家!!!

咸阳捷达客运有限公司经理:刘金利二00七年十二月二十五日

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推荐第9篇:危化品道路运输调研报告

危化品道路运输调研报告

危化品道路运输调研报告

2015年8月12日,天津港区瑞海公司物流危险品仓库发生火灾引发爆炸,造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响。事发后,党中央和国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理等领导同志先后作出重要批示指示,要求认真汲取此次事故的沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,全面加强危险品管理,切实搞好安全生产,把各项安全生产措施落到实处,确保人民生命财产安全。为吸取深刻教训,各地运输管理部门正在坚决贯彻落实中央领导的重要批示指示精神,进一步加大危险化学品道路运输安全检查力度,切实消除安全隐患,创造良好的道路运输环境。

近年来,随着化学工业的迅速发展,危化品运输车辆日益增多,危化品运输车一旦发生事故,破坏力巨大,社会危害性大,而且还有可能对周边环境造成极大伤害。因此,做好危化品道路运输安全管理工作,对保护人民的生命财产安全,维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。笔者结合运输管理部门职能实际,就如何加强危化品道路运输的安全管理工作,杜绝重特大道路交通事故发生,谈几点认识和看法。不当之处请大家批评指正。

一、**县危化品运输管理中存在的问题

(一)运输车辆驾驶人素质参差不齐。危险化学品具有易燃、易爆、毒害及腐蚀等危险特性,在运输过程中是一种动态危险源,这就要求车辆驾驶人及押运员要有较强的专业知识。因此,法律规定从事危险化学品运输的驾驶人、押运人员必须掌握危险化学品运输的专业安全知识,持证上岗。而现实中运输危险化学品车辆驾驶人的素质参差不齐,少数驾驶人对危险化学品相关的法律法规知识了解甚少,有的甚至一点常识都不具备,一旦运输的货物发生泄漏或引发火灾他们根本不懂如何处置,不能在第一时间采取有效措施,制止事态扩大,保障人和物的安全,势必造成无法挽回的损失。

(二)运输车辆的交通违法时有发生。部分运输企业片面追求经济效益,对本单位车辆及驾驶人的违法行为睁一只眼闭一只眼。今年以来,我们运管部门稽查队员查处的2起危化品运输违法行为来看,就发现2起都没有随车押运人员。在对危化品运输日常检查中,稽查员还发现了危化品运输超载,不按规定线路通行,驶入禁行区域等交通违法现象。

(三)运输车辆存在不同的安全隐患。部分运输危化品车辆没有按照规定悬挂安全警示标志、反光膜、警示牌等,有些车辆的车体、车辆本身性能等未经过安全技术检验就上路行驶,达到报废标准的车辆没有及时报废。这些车辆存在严重的安全隐患,容易引发交通事故。

二、**县危化品道路运输安全管理难点

(一)运输车辆复杂。一些有危险化学品运输资质的企业,为了获得更多利益,私自对罐槽车内部结构进行改造扩容,运管稽查员在检查时,很难发现车辆内部结构已发生变化;除了运输石油化工产品的油罐车,能够一目了然外,运输其它危险品尤其是剧毒化学品的车辆,一般在外观上并无明显标志,如果不标明或驾驶人不如实告知,稽查员无法对一些车辆运载的物品是否是危险化学品进行甄别,从而造成管理失控和打击不力,形成漏洞。

(二)稽查员认识不足。危险化学品是一个统称,专业性很强,实际包含的内容很多,就一线稽查员而言,由于缺乏一定的专业培训,普遍对危险化学品知识了解掌握甚少,客观上造成在日常检查过程中,无法对一些车辆运载的物品是否是危险化学品进行甄别,严重影响对危险化学品运输车辆的路面监控,从而造成管理失控和打击不力,形成漏洞。

(三)日常监管不力。由于对危险化学品车辆的管理模式和管理手段落后,管理效率低下,管理部门间缺乏协调配合,导致对危险化学品运输车辆的安全日常监管不力,一些危险化学品运输车辆的安全隐患没有及时得到消除。

三、加强危化品道路运输管理对策思考

(一)严格落实责任,加强源头管理。一是对危化品运输企业、车辆、驾驶人实行“户籍化”管理。对从事剧毒、爆炸等危险化学品运输的企业、车辆、驾驶人等基本情况认真进行摸排,认真核对行车路线、物品名称、运行时间、实际车主等方面信息,并逐单位、逐车辆、逐人登记造册,建立健全安全管理制度,落实安全生产责任制。二是实行严格的准入制度和常态监管。公安机关要严格核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证;严格危险化学品道路运输企业、驾驶人员的资格认定,对检测不合格且存在安全隐患的车辆,一律禁止上路;对擅自改装车辆结构的,一律责令恢复原状;对达到报废标准的,一律强制报废,保证车辆状况符合安全要求。

(二)加强业务培训,提高管理能力。一是加强一线稽查员的危化品知识教育培训。通过聘请专业人员,讲授危险化学品道路运输安全管理的法律、法规和处置危险化学品事故的基本技能,确保工作人员熟知常见危险化学品的特性和应急处置的方法、流程以及自身防护等知识和技能。二是加强一线稽查员的危化品运输违法查纠知识培训。结合当前正在开展“道路运输年”活动,加强重点时段、重点路段对危化品运输车辆的检查力度,严格查处不按规定加装紧急切断装置、不按线路运输、疲劳驾驶、违规改装伪装危险化学品运输车辆等违法行为,切实消除各类安全隐患。

(三)严管重罚违法,确保监管实效。一是对违法行为坚持“零容忍”。公安交通管理部门要对发现的危化品运输车辆交通违法行为坚持“零容忍”,对危化品运输车体尺寸明显不符、大罐小标、涉牌涉证、严重超速的,一律对驾驶人一次性记满12分,罚款顶格处罚。二是实行部门联动,形成管理合力。由政府牵头,相关职能部门要齐心协力合署办公,做到统一指挥、统一执法,形成“基本信息共享、动态监控通报、联合执法同步、查处意见反馈”的工作格局,定期开展执法活动,做到执法常态化、公平化,形成严管重罚的高压态势。三是开展专项整治行动,加强违法管控。结合广西公安部门正在开展的“交通违法百日行动”,在禁行区域、事故易发路段和危化品生产、销售和仓储企业周边道路等重点路段和午间、夜间等重点时段设置执勤点,严纠严处液体危险货物罐车未按规定加装紧急切断装置、不具有运输许可的车辆运输危化品、不具备从业资格的人员非法驾驶和押运危化品运输车、非法改装伪装危化品运输车以及危化品运输车超速行驶、占道行驶、疲劳驾驶、违法停车等严重违法行为,坚决做到发现一起,查处一起,严惩一起,始终保持严打高压态势。

(四)强化宣传教育,突出社会监督。一是定期联系运输企业,落实安全责任。运管部门要定期派出人员深入危化品运输企业,召开安全会议,落实企业安全责任,通过开展面对面的交通安全教育,不断增强危化品运输单位及从业人员的安全意识,增强危化品运输从业人员的自我约束和自我管理工作。二是通过媒体曝光典型违法案例、事故案例,逐步提高广大群众对危化品运输车辆违法的重视程度,形成社会监督,使得群众遇有非法危化品运输车辆能及时向执法部门举报,形成全社会共同关注的氛围。三是通过微博、微信、手机短信平台向运输企业、驾驶人定向发送安全提示信息,增强交通安全意识。四是板报、横幅等宣传危化品运输安全知识,增强市民群众对危化品道路运输的安全知识,提高自我防范意识。

推荐第10篇:道路运输可行性报告

关于内蒙古兖煤能化工贸有限公司申请道路运输许可证可行性研究报告

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关于内蒙古兖煤能化工贸有限公司申请道路运输许可证可行性研究报告

第一章 总 论

§1.1 项目简介

§1.1.1 项目名称

内蒙古兖煤能化工贸有限公司 §1.1.2 项目公司概况

内蒙古兖煤能化工贸有限公司成立于二零一二年七月十二日,企业注册资金500万元人民币,是兖矿集团营盘壕煤矿的附属单位负责为兖矿集团生产煤矿机械设备和煤炭运输,位于内蒙古鄂尔多斯市乌审旗乌兰陶勒盖镇苏里格工业园区内现拥有员工近百人,其中高学历、高职称、物流专业人员近半;拥有30余台车辆,其中95%以上是长途车。

内蒙古兖煤能化工贸有限公司在车辆管理体系、吞吐量、仓储面积等方面,均能满足不同层次的客户群体需求;在风险保障上,通过强大的整体保险支持,全面保障了客户的利益,降低了运输风险。

§1.1.3 项目负责人:

§1.1.4营业范围:矿用机械制造,煤炭运输

第二章 公司成立的选址及建设条件

§2.1 公司成立的选址

公司位于内蒙古鄂尔多斯市乌审旗乌兰陶勒盖镇苏里格工业园区地处能源富集的鄂尔多斯境内,方便的地理优势和运输服务,更好,更快捷的为客户提供满意周到的物流服务! §2.2 公司建设条件

本项目总占地面积:50亩。包括:制造车间、露天堆场、大型停车场、网络调度、管理办公室。

职工宿舍、招待所、驾服人员公寓、办公用房、职工活动室、职工食堂,共用地10亩。

物流基地联网调度、服务用微机十多台,扫描仪3台、打印机3台、复印机3台。

第三章 公司经营策略

§3.1公司服务策略

1、物流服务全程化

全程服务(Total Logistics)的服务理念是现代物流的主要特征,它强调提供从原材料资源供应与采购、到生产加工、再经过市场销售最终达到消费者的物资周转全过程的服务,提供不仅包括仓储、运输等基本物流服务,还包括物流咨询及系统方案设计等其他增值服务,是一种全过程、全方位的服务。

2、与电子商务互为支撑

随着Internet的日益普及,电子商务的应用呈现迅猛增长之势。电子商务的推广,加快了世界经济的一体化,使物流在整个商务活动中占有举足轻重的地位。电子商务带来对物流配送的巨大需求,推动了物流业的进一步发展,而物流也在促进电子商务的发展。因此,拟和多家电子商务公司建立战略伙伴关系,或自己开展电子商务业务。

3、物流社会化

现代物流通过对物流资源的重新组合,使原来的物流资源、物流活动从生产企业和商业企业中分离出来,成为一种社会化的资源和市场化的活动。物流活动由原来的供货方和需求方的直接联系转变为由专业化的物流公司通过市场化的交易行为,向整个社会对所有需要物流服务的企业提供这种服务,降低了制造业的物流成本。也就是说,必须大力发展第三方物流服务。

§3.2公司管理策略

加强用户服务(Custmer Service)、外协(Outsourcing)、战略合作伙伴、第三方物流(Third Party Logistics)、信息管理和网络控制是物流发展的重要趋势。毫无疑问,用户服务是物流管理的宗旨,也是未来要加强的重要方面;专业化分工使企业更加关注自己的核心产业,从而将物流活动分离出来,并委托给专业的物流公司去实施,这就是外协;在对外交易活动中,企业趋向于选择少数而稳定、并有较多业务往来的公司形成战略伙伴关系;越来越多的生产商认识到了第三方物流在其原材料和产品供销中的作用;作为促进物流发展的重要动力之一,信息和网络同时也是企业物流管理中所关注的重要方面。

1、供应链一体化

供应链管理(Supply Chain Management,简称SCM)是围绕核心企业,通过对信息流、物流、资金流的控制,从采购原材料开始,制成中间产品以及最终产品,最后由销售网络把产品送到消费者手中的将供应商、制造商、分销商、零售商、直到最终用户连成一个整体的功能网络结构管理模式。

2、物流管理信息化

现代物流业作为一个新兴的行业,是国民经济体系中的一个重要组成部分,不仅承袭了原来的物资储运部门和企业内部物流的功能,而且还根据现代经济的要求拓展出许多新的功能,这就使得现代物流管理的任务变得复杂和艰巨,物流管理所涉及的信息量也十分庞大,反馈必须及时准确。如何利用现代化的通讯、网络和计算机技术来有效处理信息,利用信息指导物流活动和相关的商务活动,成为所有现代物流企业发展的瓶颈和前提条件。

3、物流系统的规划

物流系统规划是指确定物流系统发展目标和设计达到目标策略与行动的过程。它对物流业的发展、物流设备的配置、物流用地的布局、物流企业的经营与管理模式有十分重要的意义。

为此,本案设计的系统规划包括社会经济及物流调查分析、物流需求及其预测、物流用地规划、交通运输系统规划、仓储库存规划以及物流信息系统规划等。

§3.3营销策略

(一)横向协同物流战略。

所谓横向物流协同是指同产业或不同产业的企业之间就物流管理达成协调、统一运营机制。前者是产业内不同的企业之间为了有效地开展物流服务,降低多样化和及时配送产生的高额物流成本,而相互之间形成的一种通过物流中心的集中处理实现低成本物流的系统。从实践上来看,它往往有两种形式,一是在承认并保留各企业原有的配送中心的前提下,实行商品别的集中配送和处理;二是各企业放弃自建配送中心,通过共同配送中心的建立,来实现物流管理的效率性和集中化。不同产业之间的协调物流是将不同产业企业生产经营的商品集中起来,通过物流或配送中心达成企业间物流管理的协调与规模效益性。一般来讲,不同产业横向协同物流处理的商品范围比较广,而且从企业内部管理的角度看,更容易被接受,这主要是因为同产业协同物流由于相同类型企业的商品活动是集中进行的,因而各企业经营的情况以及商品流转的信息等易为竞争者所获得,即所谓的“企业机密的泄漏”,从而不利于企业经营战略的施展。相反,不同产业企业间的协同物流,由于相互之间分属于不同的产业,不存在直接的竞争替代性,因而既能保证物流集中处理的规模经济性,又能有效地维护各企业的利益以及经营战略的有效实施。正因为如此,如今国际上不同产业间的协同物流相对发展较快,这也是发展横向协同物流中我们不得不关注的问题。

(二)纵向协同物流战略。

纵向协同物流战略是流通渠道不同阶段企业相互协调。形成合作性、共同化的物流管理系统。这种协同作业所追求的目标不仅是物流活动的效率性(即通过集中作业实现物流费用的递减),而且还包括物流活动的效果性(即商品能迅速、有效地从上游企业向下游企业转移,提高商品物流服务水准)。纵向协同物流的形式主要有批发商与生产商之间的物流协作和零售商和批发商之间的物流协作等形式。批发与厂商间的物流协作有两种形式:一是在厂商力量较强的产业,为了强化批发物流机能或实现批发中心的效率化,厂商自身代行批发功能,或利用自己的信息网络,对批发企业多频度、小单位配送服务给予支援;二是在厂商以中小企业为主、批发商力量较强的产业,由批发商集中处理多个生产商的物流活动。零售与批发的协作则表现为一是大型零售业建立自己的物流中心,批发商经销的商品都必须经由该中心,再向零售企业的各店铺进行配送。此外,与零售商交易的批发商数目尽可能减少,因此要求批发商从原来从事专业商品的经营转向多种类经营,零售企业物流中心订货、收货等手续得到简化;二是对于大型以外的中型零售企业来讲,它们不是自己建立物流中心,而是由批发商建立某零售商专用型的物流中心,并借此代行零售物流。这种方法对于中型零售企业来讲,既可以有效利用批发商所持有的物流Know-how,又能享受省略本企业物流中心集配商品环节所带来的利益。

(三)通过第三方物流实现协同化。

第三方物流是通过协调企业之间的物流运输和提供物流服务,把企业的物流业务外包给专门的物流管理部门来承担。它提供了一种集成物流作业模式,使供应链的小批量库存补给变得更经济,而且还能创造出比供方和需方采用自我物流服务系统运作更快捷、更安全。更高服务水准,且成本相当或更低廉的物流服务。从第三方物流协作的对象看,它既可以依托下游的零售商业企业,成为众多零售店铺的配送、加工中心,也可以依托上游的生产企业,成为生产企业,特别是中小型生产企业的物流代理。目前第三方物流无论在国际还是在我国国内都有着广阔的市场。

第四章 环境影响分析

§4.1项目选址环境状况

该项目所在苏里格工业区环境质量良好,空气环境质量满足区划的大气环境质量二类功能区标准;声环境达到《区域环境噪声标准》的II类标准。 §4.2项目建设期的环境影响

本项目工程内容主要以矿用机械制造和交通运输为主,仓储建设为辅,车辆的调度和和运输量较多,其次设施建设较多,在运作过程中会产生废气与粉尘,同时机械设施本身产生废气和烟尘,这些对大气环境产生影响。在运作过程中应加强管理,对运送散体物质的车辆应固定好,避免在运输过程中产生泄漏等,正在运作的场地应经常洒水,以达到降尘、抑尘的目的。

§4.2.1污水

施工材料如沥青、水泥、油漆等化学品应远离地面水,以防外溢污染地面水;工区所积雨水应排至市政雨水管道;施工人员的生活污水应答后就近排入环境;在此期间,应尽快进入附近污水排放管网。

§4.2.2噪声

施工期的噪声主要来自施工机械和运输车辆。施工期间施工机械采用有减震消声装置的机械,避免在干扰居民休息的时间进行施工,同时调整施工作业时间及同时施工作业的施工机械数量,满足《建筑施工场界噪声限值》,施工期的噪声限制值为:推土机、挖掘机、装卸机:昼间75dBA,夜间55dBA;各种混凝土搅拌机、振捣棒、电锯;昼间70 dBA,夜间55 dBA。施工车辆,特别是重型运载车辆的运行路线和时间,应尽量避开噪声敏感区和敏感时段。文明施工,尤其在夜间,尽量减少机具和材料的撞击。

§4.2.3生态

地基开挖工程直接破坏植被,扰动土壤,在施工范围内造成一定的水土流失。对裸露在施工中或竣工后应进行整治、植草绿化、及时加固,最大限度的恢复植被,使因该工程占地而失去的植被得到有效补偿,施工期的临时工棚、料场等临时占地,待施工结束后,应立即全部进行复垦和绿化,减少植被覆盖度。

§4.2.4固体废物

建设过程中所产生的砖块、沙子、包装废料等垃圾、施工人员的生活垃圾应集中堆放,及时运至垃圾场集中处理。 §4.3绿化原则

本项目绿化设计本着投资少、收益多、以管理的原则,在选择树种时,根据当地盐碱地和大陆季节气候的特点,选择根系发达在此地大量生长、对土壤要求不高的树种,并可抑制粉尘,吸收有害气体。 §4.4项目运营期环境影响

项目运营后,货运汽车运输流程中的工作人员和维修人流量将增大,生产垃圾及生活垃圾产量会越来越多,在公司内应按照规范设立生产及生活垃圾收集设施,实行垃圾袋装化,并分类收集,保障日产日清,由后勤部门送垃圾场填埋处理,减少对周围环境空气质量生产的影响。

§4.4.1废气环境影响

主要废气来源是汽车尾气,露天停车场废气直接排入大气,空气流通顺畅,汽车尾气易于扩散,基本上不会影响该区域大气环境质量。为了防止汽车废气对周围环境的影响,本公司将在地面停车场四周设置相应的绿化隔离带,以减少汽车尾气对周围环境的影响。

§4.4.2废水环境影响

项目产生的生活污水排入市政污水管网,由市政管网进入望城污水处理厂处理到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级B标准,通过沿道路铺设污水干管。

§4.4.3噪声环境影响

项目建成后的主要噪声源为车间生产噪声、交通噪声、社会活动噪声。社会噪声主要是是交易和装卸货物时的嘈杂声,根据类比调查,这类噪声声级一般在65~75dB(A),且只在市场内部,对周围环境的影响不明显。交通噪声源强为59~85dB(A),项目在建设大街周围有居民楼及其他商铺,项目交通运输的噪声会对其产生一定的影响。

§4.4.4固体废弃物环境影响

项目固体废弃物主要为生活垃圾,垃圾统一收集后交由环卫部门填埋处理,废包装材料可由废品回收部门回收利用,对周边环境影响轻微。 §4.5环境影响评价

该项目本身污染较小,建设期及运营期均有相应的环保措施进行有效控制,项目建设地质环境质量良好,因此,项目在环保方面是可行的。

第五章 结论与建议

§5.1 就业效益分析

内蒙古兖煤能化工贸有限公司的建成将增加200多个就业岗位,可以解决部分剩余劳动力就业问题,同时,建成的车间、运输物流中心可以带动周边地区的配套产业发展,提高当地的经济效益。 §5.2 效益分析

建成的物流业和制造业项目在缴纳各种税费,增加地方财政收入。 从社会效益分析,项目建设能够扩宽当地的就业渠道,改善了乌审旗的就业环境,为当地的年轻人提供新的就业机会。综上所述,此项目是可行的。

综上所述情况特向道路运输管理部门申请道路运输许可证,请求批准!

第11篇:道路运输可行性报告

XXX运输有限责任公司

申请道路运输的可行性报告

一、公司概况

XXX有限责任公司成立于XXX年XX月XX日,注册资金XX亿元,主要经营:铁路货物运输和客运、铁路运输代理、煤炭批发经营、对外贸易;钢铁和有色金属、冶金炉料、建筑材料、耐火材料、矿产品、废旧物资的销售、商务代理、仓储、装卸、搬运。

公司拥有铁路干线XX公里,电气联锁车站XX处, C64K车辆XX辆,XX、XX、XX三处货场和XX海关监管区一处。目前公司已具备XX万吨/年的货物铁路运输能力,远期可实现XX万吨/年的运力;XX监管场占地XX公顷,可满足年周转货物XXXX*10/a的规模。

二、市场分析

随着XXX集团改革转型发展,所需外购原料逐年增加,对汽车运输需求也随之增长,仅XXX矿产品至XX公司厂区的运量每年就达XX万吨,还可开展XX至XXX公路运输、XX集团内部短倒等业务,有较为广阔的市场前景。

三、申请理由

XXX有限责任公司目前自有货车XXX辆,能常年组织XXX辆以上大吨位汽车,年汽运能力可以达到XX万吨以上。依托XX集团公司,具有长期稳定货源。

在安全生产方面,我公司始终坚持“安全第一”方针,全面落实“以人为本、源头预防、过程控制”的安全管理理念,形成了一系列行之有效的安全管理制度,安全生产管理水平得到了持续提升和改进,自成立运营以来未发生一起交通责任事故。

综上所述,我公司认为无论是市场分析还是公司自身能力,申请办理道路运输许可证、开展道路普通货物运输是可行的。

XXXX运输有限责任公司

二〇一四年三月一日 4

第12篇:道路运输可行性报告

关于申请道路运输许可证

安徽海波罗建设工程有限公司

日期:2016年7月

可行性研究报告

第一章 总 论

1.1 公司简介

1.1.1 公司名称:安徽海波罗建设工程有限公司 1.1.2 公司概况

安徽海波罗建设工程有限公司成立于二零一二年七月十二日,企业注册资金102800万元人民币,主要经营范围为建筑工程、市政公用工程、土石方工程、汽车道路运输服务等,位于六安市佛子岭路天盈星城四期8号楼2单元,现拥有员工近150多人,其中高学历、高职称、汽车道路运输专业人员近半;拥有3台车辆,可以进行长短途道路运输服务。

安徽海波罗建设工程有限公司在车辆管理体系、吞吐量、仓储面积等方面,均能满足不同层次的客户群体需求;在风险保障上,通过强大的整体保险支持,全面保障了客户的利益,降低了运输风险。

1.1.3 公司负责人:席海林

1.1.4公司经营范围:建筑工程、市政公用工程、土石方工程、机电安装工程、钢结构工程、景观绿化亮化工程的施工;劳务作业分包,外派;服务业、旅游业、房地产投资开发;汽车道路运输服务;机电、五金、、电器、汽车、建材销售。

第二章 公司成立的选址及建设条件

2.1 公司成立的选址

公司位于安徽省六安市佛子岭路天盈星城四期8号楼2单元,地处安徽省交通枢纽地带,方便的地理优势和运输服务,更好,更快捷的为客户提供满意周到的运输业服务! 2.2 公司建设条件

本公司有大型停车场、网络调度、管理办公室。

职工宿舍、驾服人员公寓、办公用房、职工活动室、职工食堂等。 网络调度及办公室服务有微机十多台,扫描仪1台、打印机3台、复印机3台。

第三章 公司经营策略

3.1公司服务策略

1、土石方运输和运输业服务全程化

全程服务(Total Logistics)的服务理念是现代运输业的主要特征,它强调已服务于服务对象、使服务对象满意、最终达到服务对象的全过程的服务,提供不仅包括装卸、运输等基本服务,还包括咨询及系统方案设计等其他增值服务,是一种全过程、全方位的服务。

2、与电子商务互为支撑

随着Internet的日益普及,电子商务的应用呈现迅猛增长之势。电子商务的推广,加快了世界经济的一体化,使服务在整个商务活动中占有举足轻重的地位。电子商务带来对运输业配送的巨大需求,推动了运输业业的进一步发展,而运输业也在促进电子商务的发展。因此,拟和多家电子商务公司建立战略伙伴关系,或自己开展电子商务业务。

3、运输业社会化

现代运输业通过对运输业资源的重新组合,使原来的运输业资源、运输业活动从生产企业和商业企业中分离出来,成为一种社会化的资源和市场化的活动。运输业活动由原来的供货方和需求方的直接联系转变为由专业化的运输业公司通过市场化的交易行为,向整个社会对所有需要运输业服务的企业提供这种服务,降低了制造业的运输业成本。也就是说,必须大力发展第三方运输业服务。

3.2公司管理策略

加强用户服务(Custmer Service)、外协(Outsourcing)、战略合作伙伴、第三方运输业(Third Party Logistics)、信息管理和网络控制是运输业发展的重要趋势。毫无疑问,用户服务是运输业管理的宗旨,也是未来要加强的重要方面;专业化分工使企业更加关注自己的核心产业,从而将运输业活动分离出来,并委托给专业的运输业公司去实施,这就是外协;在对外交易活动中,企业趋向于选择少数而稳定、并有较多业务往来的公司形成战略伙伴关系;越来越多的生产商认识到了第三方运输业在其原材料和产品供销中的作用;作为促进运输业发展的重要动力之一,信息和网络同时也是企业运输业管理中所关注的重要方面。

1、供应链一体化

供应链管理(Supply Chain Management,简称SCM)是围绕核心企业,通过对信息流、运输业、资金流的控制,直到最终用户连成一个整体的功能网络结构管理模式。

2、运输业管理信息化

现代运输业业作为一个新兴的行业,是国民经济体系中的一个重要组成部分,不仅承袭了原来的物资储运部门和企业内部运输业的功能,而且还根据现代经济的要求拓展出许多新的功能,这就使得现代运输业管理的任务变得复杂和艰巨,运输业管理所涉及的信息量也十分庞大,反馈必须及时准确。如何利用现代化的通讯、网络和计算机技术来有效处理信息,利用信息指导运输业活动和相关的商务活动,成为所有现代运输业企业发展的瓶颈和前提条件。

3、运输业系统的规划

运输业系统规划是指确定运输业系统发展目标和设计达到目标策略与行动的过程。它对运输业业的发展、运输业设备的配置、运输业用地的布局、运输业企业的经营与管理模式有十分重要的意义。

为此,本案设计的系统规划包括社会经济及运输业调查分析、运输业需求及其预测、运输业用地规划、交通运输系统规划以及运输业信息系统规划等。

3.3营销策略

(一)横向协同运输业战略。

所谓横向运输业协同是指同产业或不同产业的企业之间就运输业管理达成协调、统一运营机制。前者是产业内不同的企业之间为了有效地开展运输业服务,降低高额运输业成本,而相互之间形成的一种通过运输业中心的集中处理实现低成本运输业的系统。从实践上来看,不同产业之间的协调运输业是将不同产业企业生产经营的商品集中起来,通过运输业或配送中心达成企业间运输业管理的协调与规模效益性。一般来讲,不同产业横向协同运输业处理的商品范围比较广,而且从企业内部管理的角度看,更容易被接受,这主要是因为同产业协同运输业由于相同类型企业的商品活动是集中进行的,因而各企业经营的情况以及商品流转的信息等易为竞争者所获得,即所谓的“企业机密的泄漏”,从而不利于企业经营战略的施展。相反,不同产业企业间的协同运输业,由于相互之间分属于不同的产业,不存在直接的竞争替代性,因而既能保证运输业集中处理的规模经济性,又能有效地维护各企业的利益以及经营战略的有效实施。正因为如此,如今国际上不同产业间的协同运输业相对发展较快,这也是发展横向协同运输业中我们不得不关注的问题。

(二)纵向协同运输业战略。

纵向协同运输业战略是流通渠道不同阶段企业相互协调。形成合作性、共同化的运输业管理系统。这种协同作业所追求的目标不仅是运输业活动的效率性(即通过集中作业实现运输业费用的递减),而且还包括运输业活动的效果性(即商品能迅速、有效地从上游企业向下游企业转移,提高商品运输业服务水准)。纵向协同运输业的形式主要有服务对象之间的运输业协作等形式,为了强化运输业的效率化,充分利用自己的信息网络;享受省略本企业运输业中心所带来的利益。

(三)通过第三方运输业实现协同化。

第三方运输业是通过协调企业之间的运输业运输和提供运输业服务,把企业的运输业业务外包给专门的运输业管理部门来承担。它提供了一种集成运输业作业模式,使供应链的补给变得更经济,而且还能创造出比供方和需方采用自我运输业服务系统运作更快捷、更安全。更高服务水准,且成本相当或更低廉的运输业服务。从第三方运输业协作的对象看,它既可以依托下游的企业,成为众多的配送、运输中心,也可以依托上游的龙头企业,成为运输企业,特别是中小型生产企业的运输业代理。目前第三方运输业无论在国际还是在我国国内都有着广阔的市场。

第四章 环境影响分析

4.1项目选址环境状况 该项目位于六安市佛子岭路天盈星城四期8号楼2单元,空气环境质量满足区划的大气环境质量二类功能区标准;声环境达到《区域环境噪声标准》的II类标准。 4.2项目建设期的环境影响

本项目工程内容主要以建筑工程、市政公用工程、土石方工程、机电安装工程、钢结构工程、景观绿化亮化工程的施工;劳务作业分包,外派;服务业、旅游业、房地产投资开发;汽车道路运输服务为主;机电、五金、、电器、汽车、建材销售为辅。车辆的调度和和运输量较多,其次设施建设较多,在运作过程中会产生废气与粉尘,同时机械设施本身产生废气和烟尘,这些对大气环境产生影响。在运作过程中应加强管理,对运送散体物质的车辆应固定好,避免在运输过程中产生泄漏等,正在运作的场地应经常洒水,以达到降尘、抑尘的目的。

4.2.1污水

施工材料如沥青、水泥、油漆等化学品应远离地面水,以防外溢污染地面水;工区所积雨水应排至市政雨水管道;施工人员的生活污水应答后就近排入环境;在此期间,应尽快进入附近污水排放管网。

4.2.2噪声

施工期的噪声主要来自施工机械和运输车辆。施工期间施工机械采用有减震消声装置的机械,避免在干扰居民休息的时间进行施工,同时调整施工作业时间及同时施工作业的施工机械数量,满足《建筑施工场界噪声限值》,施工期的噪声限制值为:推土机、挖掘机、装卸机:昼间75dBA,夜间55dBA;各种混凝土搅拌机、振捣棒、电锯;昼间70 dBA,夜间55 dBA。施工车辆,特别是重型运载车辆的运行路线和时间,应尽量避开噪声敏感区和敏感时段。文明施工,尤其在夜间,尽量减少机具和材料的撞击。

4.2.3生态

地基开挖工程直接破坏植被,扰动土壤,在施工范围内造成一定的水土流失。对裸露在施工中或竣工后应进行整治、植草绿化、及时加固,最大限度的恢复植被,使因该工程占地而失去的植被得到有效补偿,施工期的临时工棚、料场等临时占地,待施工结束后,应立即全部进行复垦和绿化,减少植被覆盖度。

4.2.4固体废物

建设过程中所产生的砖块、沙子、包装废料等垃圾、施工人员的生活垃圾应集中堆放,及时运至垃圾场集中处理。 4.3绿化原则

本项目绿化设计本着投资少、收益多、以管理的原则,在选择树种时,根据当地盐碱地和大陆季节气候的特点,选择根系发达在此地大量生长、对土壤要求不高的树种,并可抑制粉尘,吸收有害气体。 4.4项目运营期环境影响

项目运营后,货运汽车运输流程中的工作人员和维修人流量将增大,生产垃圾及生活垃圾产量会越来越多,在公司内应按照规范设立生产及生活垃圾收集设施,实行垃圾袋装化,并分类收集,保障日产日清,由后勤部门送垃圾场填埋处理,减少对周围环境空气质量生产的影响。

4.4.1废气环境影响

主要废气来源是汽车尾气,露天停车场废气直接排入大气,空气流通顺畅,汽车尾气易于扩散,基本上不会影响该区域大气环境质量。为了防止汽车废气对周围环境的影响,本公司将在地面停车场四周设置相应的绿化隔离带,以减少汽车尾气对周围环境的影响。

4.4.2废水环境影响

项目产生的生活污水排入市政污水管网,由市政管网进入望城污水处理厂处理到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级B标准,通过沿道路铺设污水干管。

4.4.3噪声环境影响

项目建成后的主要噪声源为车间生产噪声、交通噪声、社会活动噪声。社会噪声主要是是交易和装卸货物时的嘈杂声,根据类比调查,这类噪声声级一般在65~75dB(A),且只在市场内部,对周围环境的影响不明显。交通噪声源强为59~85dB(A),项目在建设大街周围有居民楼及其他商铺,项目交通运输的噪声会对其产生一定的影响。

4.4.4固体废弃物环境影响 项目固体废弃物主要为生活垃圾,垃圾统一收集后交由环卫部门填埋处理,废包装材料可由废品回收部门回收利用,对周边环境影响轻微。 4.5环境影响评价

该项目本身污染较小,建设期及运营期均有相应的环保措施进行有效控制,项目建设地质环境质量良好,因此,项目在环保方面是可行的。

第五章 结论与建议

5.1 就业效益分析

安徽海波罗建设工程有限公司的建成将增加20多个就业岗位,可以解决部分剩余劳动力就业问题,同时,发展运输土石方工程的运输和运输业运输服务可以带动周边地区的配套产业发展,提高当地的经济效益。 5.2 效益分析

土石方工程的运输和运输业业运输服务在缴纳各种税费,增加地方财政收入。

从社会效益分析,项目建设能够扩宽当地的就业渠道,改善了就业环境,为当地的年轻人提供新的就业机会。综上所述,此项目是可行的。

综上所述情况特向道路运输管理部门申请道路运输许可证,请求批准!

第13篇:道路运输可行性报告

南昌速腾物流有限公司 南昌速腾物流有限公司可行性报告

总 论

1、申请人概括;

南昌速腾物流有限公司于2012年3月21日在新建县工商行政管理局冠名,企业注册资金10万元,企业名称预先核准通知书为(洪新工商)登记内名预核字【2012】第00178号,核准2个投资人出资,正在申请办理设立登记。

2、经营范围;

一. 仓储服务:在上海,无锡,宁波,广州,深圳都设有仓库,都能为

客户提供内装,货物配送,仓储,发送各服务。

二. 拖车服务:自准备购置20-30吨解放,扬天,斯太尔货车,可随时

根据客户要求灵活调度,同时配GPS卫星导航系统,对货物进行全程跟踪,高度提高调度能力,严格管理制度,高度责任心,保证你的货物托运更加安全可靠。

三. 服务对象:南昌,无锡,上海,广州,深圳,全国各地均可随时调

度,就南昌市场而言,市场需求还是挺大,各大企业,工厂,都是我们服务的对象。

3、经济规模;

当前南昌企业正处于经济转轨变型时期,一部分企业已经顺利地完成了由遵从企业制度到遵从现代企业制度的转变,还有一部分企业正在或拟将进行企业制度的转变。这个转变过程,不仅仅是形式的转变,更重要的是体制的转变,管理人员思维的转变。具体地说,就是在企业产权清晰的基础上,加强管理的现代化。随着世界经济一体化的纵深进行,经济也参与到世界经济发展的浪潮中,

4、资金来源;

一、注册资金都有2为股东以现金方式进入中国工商银行南昌中山支行,验资审计报告已出。

5、市场分析和组织机构效益分析;

2012年,全球经济发展面临的不确定性因素较多,发达经济体主权 债务危机不断扩散和蔓延,经济下行的风险进一步加剧。在面对即将到来的挑战,公司发布的《2011-2012年中国现代物流业发展研究年度总报告》,通过分析现代物流业的发展现状,剖析产业链各环节的发展情况和竞争态势,并预测未来中国现代物流业的发展趋势,为关注现代物流业的社会各界提供比较翔实的信息,供在该领域进行生产、投资、研究等活动的人士参考。

更加深入、翔实的研究数据。提供对产业环境、产业结构、产业特点、重点企业等多个角度的生动描绘,清晰发展方向。

更加全面、深刻的产业链分析。公司依托对现代物流业的深刻理解,对现代物流业进行界定,并详细分析现代物流业产业链各个环节的竞争情况和发展需求。

更加科学、完整的未来发展预测。建立在各重点细分市场上的预测模

型,并与相关产业环节进行关联分析,确保给出有价值的趋势分析与定量预测结果。

南昌速腾物流有限公司

2012-3-

21物流部人员名单及管理员岗位职责

一、人员名单:

经理:揭丹;

监事:刘金;

主管:刘云;

财务经理;李活生

二、岗位职责:

物流部经理职责

(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施执行董事决议;

(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;

(3)拟定公司内部管理机构设置方案;

(4)拟定公司的基本管理制度;

(5)制定公司的具体规章;

监事职责

(1)参与公司投融资和项目建设方案的研究制定,对重大事项享有表决权和建议权;

(2)对公司主要管理人员执行公司职务的行为进行监督;

(3)定期听取财务总监关于公司财务监督工作情况的汇报。

物流部主管职责;

(1)负责公司物资仓储管理制度的起草修订。

(2)负责公司其他部门物资仓储的业务指导。

(3)负责同公司各职能部门及相关供应商沟通与协调。

(4)负责公司物资仓储的管理。

(5)负责物流部物资的入库、出库、保管保养,仓储过程的安全管理。

财务经理职责

岗位名称:财务经理

直接上级:总经理

直接下级:会计主管,收银主管,成本主管,采购主管,文员 资质要求:掌握公司一般理论知识,熟悉经济、会计、统计、财务理论和专业知识。熟悉并掌握有关的财经法律、法规、政策和制度;了解旅游经济、旅游法规知识,懂得电脑使用技术。有一定的管理能力和思想工作能力。三年以上工作经验,大专或具有同等学历,具备会计师以上职称。身体健康,普通话表述良好。

复核会计凭证是否合法,内容是否真实,数字是否正确,所附原始单据是否齐全和符合规定,不对时应及时查明、更正。

完善采购制度,控制采购成本,主持好采购工作,保障酒店运营需要。 负责协调本部门与其它部门的合作。

完成上级交办的其它工作。

南昌速腾物流有限公司 物流部

第14篇:道路运输行业“深化改革怎么做”专题讨论

“深化改革怎么做”专题讨论

主持发言材料

同志们:

今天我们讨论的主题是“深化改革怎么做”。党的十八大以来,习近平同志从夺取中国特色社会主义新胜利的战略高度,深刻阐述了全面深化改革的极端重要性、现实紧迫性和正确的方法路径,为新形势下深入改革提供了科学理论指南。道路运输行业要深刻理解、准确把握习近平同志关于全面深化改革的重要论述,在新的起点上全面深化道路运输改革开放,加快推进道路运输现代化,更好发挥道路运输在经济社会发展中的基础性、先导性、服务性作用,为全面建成小康社会提供有力的运输服务保障。

道路运输行业要把思想统一到习近平同志关于全面深化改革的重要论述上来,按照党的十八届三中全会对全面深化改革的总体部署,以建设综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通为目标,以重点改革带动全面深化改革,积极探索符合我国国情和道路运输规律的发展道路。

一、深化道路运输行业改革

解决道路运输行业存在的问题,唯一的途径是靠自身的改革与发展,今后一个时期,我们将以科学发展为主题,以实施公交便民、现代物流、运输信息工程为主线,着力转变

发展方式,调整运输结构,强化科技信息支撑,惠及改善民生,努力提升基本公共服务能力和水平,推动道路运输业健康稳定发展。

1、加快转变道路运输发展方式。加快道路运输战略调整和发展方式转变,带动产业升级,促进传统道路运输业向现代道路运输业转变。围绕构建综合运输体系的要求,加大综合运输纽建设力度,优化运输网络布局,统筹规划国际、城际、城市、城乡、镇村五级客运网络,优化运输组织结构,合理配置客运资源,全面提升道路运输的服务品质和整体竞争力。深化道路货运与现代物流发展融合,培育骨干现代物流企业,积极扶持甩挂运输发展,推动国家公路货运枢纽(物流园区)建设,推进城市配送物流和农村物流发展,建设物流公共信息平台。

2、深化道路运输体制机制改革。按照大部门体制框架,积极构建符合现代道路运输发展和综合运输体系建设的管理体制机制,进一步理顺道路运输管理职能,积极争取当地政府支持,按照“精简、统

一、效能”的原则,明确管理职能,整合管理资源,提高管理效能,努力实现“同级政府交通运输主管部门原则上只设一个道路运输管理机构”,切实解决管理分散,政出多门等问题,保证道路运输管理职能的完整统一。完善道路运输管理机制,加强道路运输诚信体系建设,逐步建立招标准入、期限经营、诚信监管、依法退出

的市场运行机制,营造公平公正公开的运输市场环境。积极构建相互衔接、相互制约、透明高效、政令畅通的运政管理机制,进一步完善主线引领、重点突破、部门联动、执法督察、绩效激励等工作机制,不断提高运输管理能力和工作效率,全面履行好道路运输的经济管理、社会管理和行政管理职能。

3、深化行政管理体制改革。破除思想障碍,打破利益固化藩篱,进一步简政放权,加快推动政府职能向加强市场监管、创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。根据交通运输部有关职责调整的规定要求,在完善发展战略、政策、规划、法律法规、制度体制机制等方面加大改革创新力度。深化道路运输行政执法体制改革,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题,建立权责统

一、权威高效的行政执法体制,提高执法和服务水平。

4、深化行政审批制度改革。进一步深化和巩固行政审批制度改革,完善审批流程,推进开展行政审批执法互动监督和督查力度,促进行业规范管理和有序发展;继续做好行政审批清理,切实简化审批环节、强化服务理念,提高行政效率;加大推进告知承诺审批方式的力度;推进行政审批标准化管理。使道路运输行业行政审批许可事项的业务须知更明确、岗位职责更清晰、审核要求更具体、审批行为更规范、事后监管更到位、审批监督更有保障。

5、深化交通公共服务改革。围绕提升道路运输服务质量和水平,加强公交、出租等基本公共服务供给,让群众得到实实在在的好处。推进交通公共服务管理改革,推动建立科学规范的政府购买交通公共服务制度,促进城乡交通基本公共服务均等化。

6、深化市场监管体制改革。围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用深化道路运输市场化改革,加快建设统一开放、竞争有序的道路运输市场体系。完善道路运输价格形成机制,破除制约道路运输公平竞争的体制机制障碍。深化道路货运管理改革,突出对经营者诚信及遵守安全规章能力的考核,加强打击非法营运力度,维护道路运输市场秩序,保障道路运输安全。

二、把全面深化改革各项举措落到实处

习近平同志指出:全党要坚定改革信心,以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。面对复杂繁重的改革发展任务,道路运输行业要坚决贯彻中央决策部署,切实加强对全面深化改革的组织领导,把各项改革举措落到实处。

1、增强大局意识。树立全局观念和战略眼光,统筹兼顾局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,将智慧和力量凝聚到推动交通运输改革发展上来。自觉把交通运输改革开放置于国家改革开放全局中谋划推进,以自我革新的勇气

和胸怀,跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,认真履行职责,加强沟通协调,促进团结协作,形成改革合力。

2、增强统筹意识。注重统筹协调,处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系,统筹谋划改革的各个方面、各个环节、各个要素,注重配套衔接,防止顾此失彼。加强顶层设计和整体谋划,坚持一切从实际出发,深入基层一线和矛盾问题突出的地方调查研究,加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究,统筹考虑、全面论证、科学决策。

3、增强攻坚意识。目前,道路运输领域的很多改革是难啃的硬骨头,甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题,复杂性、敏感性、艰巨性前所未有。这就要求我们紧紧依靠人民群众推进改革,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,从人民群众利益出发谋划改革思路、制定改革举措;敢于和善于涉险滩,对改革中出现的问题和困难不畏惧、不退缩,敢抓善管,攻坚克难,勇往直前。

4、增强执行意识。把改革的蓝图变成方案,把方案变成现实,关键在于提高操作能力和执行力。要根据改革的路线图、时间表,制定科学管用、运转高效的工作执行制度,使每一项改革都能顺利推进。加强督促检查,建立有效的监督约束机制。切实增强事业心和责任感,进一步提高工作效

率,积极做改革的参与者、推动者。

5、增强责任意识。积极投身全面深化改革的大潮,以只争朝夕、时不我待的紧迫感,脚踏实地、埋头苦干,满怀激情、全力投入,以实际行动书写交通运输改革开放的新篇章。敢于负责、勇于担当,积极稳妥、统筹兼顾、一以贯之地推进改革,确保改革目标任务的顺利实现。在必须深化改革,加快发展的形势面前,我们必须正确面对改革的困难,敢于走险滩、吃螃蟹,有奉献精神,善于当群众的护身符,勇于担当,承担改革的重力。同时,我们在改革中要践行群众路线。因为改革的方向是否正确,改革的措施能否得到群众的支持,关键在于改革的结果能否让群众满意。在改革中要坚持走好群众路线,要把群众的满意率作为检验改革推进的唯一标准,把党员干部长期受教育、广大群众长期的实惠作为改革的最终目的,转变好党员干部的工作作风,为顺利推进改革的步伐贡献自己应有的力量。

今年是全面深化改革的开局之年,中、省、市已对全面深化改革各项工作作出安排部署,我们在工作中要真抓实干,蹄疾步稳,确保全面深化改革各项工作取得实效。要始终坚定党的领导,牢牢把握改革方向,通过党的群众路线教育实践活动找准问题所在,梳理出主要矛盾和矛盾的主要方面,解决好群众反映的突出问题和实际问题。要立足我市道路运输行业发展实际,提早谋划好深化改革各项内容和目

标,及时启动深化改革具体工作,推进深化改革各项工作全面开展。

下面,请大家批评指正并踊跃发表自己的看法。

代表性发言内容

**:

深化改革是一个长期性工作,也不可能一蹴而就,需要长期的不懈努力。因而我觉得应加强一下几方面:

一要认真学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神,结合会议精神着重强调要全面推进党的建设新的伟大工程,提出要将新精神切实贯彻到日常工作中去,推动道路运输行业的发展。

二要紧密围绕会议“深化改革”的主题,深入研究道路运输行业深化改革的全面发展。结合当前网络信息化大发展的实际情况,稳定交通运输行业步入网络一体化和信息化时代的步伐,努力做到“利民、惠民、亲民”。

三要加强组织领导,创建部门分工负责、齐抓共管的工作格局。各部门在各司其职、做好本职工作的基础上应该增加互动联系,适时交流工作经验,大胆创新地冲破条条框框的束缚,在不断地尝试中成长提高,以更有力的措施和方法推进交通运输行业的深化改革。

**:

我认为,改革需要正确处理好改革与发展的关系,明晰和落实运管机构的严把经营资质、规范经营行为、规划行业发展三大管理职能,协调好道路运输客运、货运、相关业务三个市场的统筹发展。改革需要正确处理好管理与服务的关系,须树立管理就是服务、管理者就是服务者的全新观念,将服务精神作为运输管理的灵魂,贯穿于实际工作的各个层面和各个环节。

要做好上述这一切,首要任务是牢固树立全市道路运输一盘棋思想。确保政令畅通,达到全市统一,坚决打破任何形式的县区封锁和地方保护,彻底改变自定政策、各行其是、各自为阵、各谋其利的不良局面。全市道路运输管理工作做到政策一致、整齐划一,纪律严明、政令畅通,逐步形成“一个窗口对外”的服务体系。其次是坚持“统一管理,相对分离”的原则。即市处对全市道路运输市场和运管所实行统一领导管理,内部则对市、县业务职能进行相对程度的分离,以保证《道条》有关规定在县一级得到正确贯彻落实。三是认真贯彻《道条》要求,始终坚持并依靠县区交通局加强对本行政域运管工作的组织领导,决不能忽视、弱化当地交通主管部门对本县区道路运输工作的组织领导责任。只有妥善处理好了上述关系,才能保证道路运输行业改革的顺利推进。

**:

我认为深化道路运输行业改革,需要继续加大信息化投入信息化建设。近年来,我们集中资金,为全面推动道路运政管理信息化发展,在网络及基础设施建设、道路运政管理基础数据库建设、电子政务系统应用等方面加大投入,取得了明显的效果。全市三县二区运管机构建立了信息化管理系统,形成了市、县两级信息化管理网络,实现了市、县两级数据交换,建立了全市统一运政管理数据库,搭建了道路运政96515投诉咨询服务平台,应用了运政信息系统、道路运输办公信息系统、重点机动车及其驾驶人安全管理信息共享平台,推广应用了 GPS 安全管理服务系统,驾驶员从业资格证考试系统、财务电算化管理系统、视频会议系统,目前正在积极开发应用3G无线视频出租汽车管理平台和二级维护网上备案系统。全市已投资近一百万元,租用 10M 光缆两条,配置服务器 4台,新式计算机30余台,并给每科室配发一台手提电脑和数码相机。通过运政管理信息化建设,极大地提升了工作效率和管理水平。

我们要继续利用资金集中的优势改善运管机构办公条件,让职工在一个比较好的环境下工作生活,思想进一步稳定,使职工在管理理念、管理方法、管理技术,管理水平等方面的创新意识进一步增强,群策群力为运管事业的发展出注意,想办法。

**:

我认为要把大部分精力用在运输市场的培育、发展和管理上,用在职工队伍素质的培训、教育和提高上,用在管理方法、管理技术,管理水平创新上。集中财力人力物力加大对运输市场的整治力度,加大对运管工作的投入力度,加大的对运管工作的创新力度,加大对运管工作的宣传力度,加大对各级相关部门的工作协调力度,使过去不了解、不认识、不支持现象得到了改观,社会知名度明显增强,现在只要涉及运输方面的事情,不管什么会议都有了运管部门的一席之地。社会各界重视运管工作、关心运管工作、监督运管工作的部门和人普遍增多,这也为我们更好地做好本质工作增加了信心和压力。

**:

目前行业管理思想方法手段正在发生变化。在新的历史条件下,道路运输行业管理工作呈现出诸多的新情况和新问题。没有管理理念上的进步、管理方法上的突破、管理技术上的提高,要想提高管理水平就是一句空话。为此,我们教育全市干部职工,要更新三个观念和处理好五个关系。

三个观念:一是更新“重许可,轻服务”的观念,树立以人为本思想。二是更新“重处罚,轻教育”的观念,树立促进社会进步、降低管理成本的思想。三是更新“重路查,轻源头”的观念。

五个关系:一是处理好严格执法与热情服务的关系。二

是处理好严格执法与“零投诉”的关系。三是处理好运政管理与运输市场发展的关系。四是处理好专项整治与长效机制建设的关系。五是处理好源头管理与安全运输的关系。通过教育,使重源头、重服务、重教育、重管理的行业管理思想和方法在管理工作中得到落实。

讨论结束后,大家一致认为:我市道路运输行业许多工作尚待进一步深化和完善。加强队伍建设,提高执法水平,是一个不断完善、不断提高的动态过程,要巩固改革的既得成果,继续深化道路运输行业改革还需做出不懈努力。我们真诚的希望与各兄弟单位加强这方面的沟通与交流,互相学习,互相帮助,共同进步,为加快我市道路运输大市场的繁荣与发展做出积极贡献。

第15篇:道路运输行业安全生产责任状

乌鲁木齐道路运输行业安全生产责任状

为全面落实道路运输安全生产责任制,保障道路运输安全,预防和减少行车事故及各类安全事故的发生,保障国家和人民生命财产的安全;维护正常的运输生产秩序。根据《道路运输条例》、《道路交通安全法》、《安全生产法》的精神,结合道路运输生产安全的实际,特签订此安全生产责任状。

一、各单位的法人代表是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作负全面责任,主管安全工作的负责人、安全员、车辆技术管理员负责安全生产的具体实施工作。

二、建立健全安全生产管理机构及各项管理制度,并在实际工作中落实到位。保证必要的设施设备,必要的安全生产专用资金,配备必要的安全生产管理人员并认真开展工作。特别是要建立安全生产隐患排查制度,并认真开展工作,每次排查出的隐患必须立即整改,并及时将隐患情况、整改情况上报我站。

三、认真贯彻执行《道路运输条例》和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和技术标准,制订本单位安全生产年度计划,并列为本单位的重要议事日程,每季度至少召开一次安全生产工作例会,研究解决安全生产中的重大问题,对企业员工进行教育培训;每季度至少组织一次全面及专项安全生产检查,并有检查记录凭证。对客运(包括旅游

客运)、危货运输企业每月至少组织一次针对驾乘人员、押运人员的安全生产宣传教育或学习活动。

四、建立自上而下的安全生产责任网络。层层签订安全生产责任状,责任落实到人,各单位要逐级签至车管员、安全员、驾驶员、押运员及其它从事道路运输的从业人员,年终严格进行考核、奖惩兑现。安全生产责任状原则上一年一签,对单车驾驶员、其它从事道路运输的从业人员没有变动的可以延续使用。但发生人员变动(包括从事道路运输的所有从业人员)时要随时签订。

五、认真贯彻执行各级政府有关安全生产的要求,抓好宣传培训工作。扎实开展好“安全生产宣传月”、“ 11.9消防安全日”、“道路交通安全宣传周”及重大节假日等期间的宣传教育活动,营造安全氛围,提高全民安全意识,并做好安全技能培训工作。企业员工安全教育率达100%,特殊岗位人员持证上岗率达100%。

六、发生事故应按有关规定及时上报,并按照“四个不放过”的原则(即事故原因没有查清不放过,事故责任人没有得到处理不放过,广大干部职工没有受到教育不放过,同类事故的防范措施没有落实不放过),严肃查处各类事故。对发生的事故要在国家规定的期限内结案,结案率达100%,重特大事故应按要求及时向我站写出书面报告。

七、我站将不定期开展安全生产工作检查,对违反本责

任状及在实际工作中不落实责任状要求的具体内容的,我站将按照《道路运输条例》、《安全生产法》、《危化品条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规及各项文件的规定,给予严肃处理。

八、对在安全生产隐患排查、各项安全生产抽查及检查中发现隐患不整改或整改不认真、不及时、不重视安全生产工作的将按照有关规定给予停产、停业直至吊销许可的处理。对不重视安全生产,没有采取必要的措施保障安全驾驶,发生重特大责任事故的驾驶员,给予吊销从业资格证,在三年内不允许再从事营运车辆驾驶工作的处理。

九、本责任状一式两份,道路运输经营单位、运管总站相关部门各一份。

签状人:

单位盖章:

乌鲁木齐市运管总站

年月日

第16篇:道路运输行业安全生产事故

道路运输行业安全生产事故

隐患排查及整改

一、单项选择

1、客运企业未按规定配足长途客运班车驾驶员属于(

) A、一般隐患;

B、较大隐患;

C、重大隐患。

2、未按规定进行车辆维护属于(

A、一般隐患;

B、较大隐患;

C、重大隐患。

3、发生一次性死亡3人(含)以上的重特大有责事故属于(

A、一般隐患;

B、较大隐患;

C、重大隐患。

4、客运车辆、危险货物运输车辆未投保承运人责任险属于(

) A、一般隐患;

B、较大隐患;

C、重大隐患。

5、发生一次性伤3(含)—5人或重伤1—3人有责事故属于(

) A、一般隐患;

B、较大隐患;

C、重大隐患。

6、发生危险货物运输车辆危险品泄露事故,但未对社会环境造成重大破坏属于(

A、一般隐患;

B、较大隐患;

C、重大隐患。

7、自然年内连续发生5起死亡1-2人有责事故属于(

) A、一般隐患;

B、较大隐患;

C、重大隐患。

8、发生危险货物运输车辆危险品泄露事故,对社会环境造成重大破坏属于(

A、一般隐患;

B、较大隐患;

C、重大隐患。

9、突破当地行业管理部门下达的年度安全考核指标属于(

) A、一般隐患;

B、较大隐患;

C、重大隐患。

10、未按规定办理车辆技术等级评定及年度审验手续属于(

) A、一般隐患;

B、较大隐患;

C、重大隐患。

11、未定期开展从业人员的安全教育和岗位培训属于(

) A、一般隐患;

B、较大隐患;

C、重大隐患。

12、聘用(含车主私聘)无相应从业资格的人员从事道路运输经营属于(

A、一般隐患;

B、较大隐患;

C、重大隐患。

二、多项选择

1、事故隐患根据危害及整改难易程度可分为?(

)A、一般事故隐患;

B、较大事故隐患;

C、重大事故隐患;

D、特大事故隐患。

2、一般事故隐患的整改期限可设定如下几种?(

) A、30天;

B、2个月;

C、5个月;

D、7个月。

3、重大事故隐患的整改期限可设定如下几种?

) A、2个月;

B、10个月;

C、20个月;

D、24个月。

4、以下哪种事故整改到期时,由县、市两级运管机构审核同意后报省级运管机构,经省级运管机构确认同意后由当地运管机构下发《撤消通知书》?(

A、一次性发生死亡10人(含)以上;

B、伤21人以上; C、重伤10人以上;

D、重伤16人以上。

5、以下哪种事故整改到期时,由县级运管机构审核同意后报市级运管机构,经市级运管机构确认同意后由当地运管机构下发《撤消通知书》?(

A、一次性发生死亡5—9人;

B、伤16—20人; C、重伤10—15人;

D、重伤20人。

6、除一般事故隐患外,事故隐患整改要制订整改方案。整改方案应当包括以下内容?(

) A、治理的目标和任务;

B、采取的方法和措施及经费和物资的落实;

C、负责治理的机构和人员;

D、治理的时限和要求。

三、判断题

1、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定 》由交通运输部发布。 (

2、《关于印发浙江省道路运输行业安全生产事故隐患认定及整改管理办法(试行)的通知》由省道路运输管理局发布。

3、《关于印发杭州市道路运输行业安全生产督查与隐患整改制度的通知》由市交通运输局发布。

4、隐患整改是安全管理部门多年来的经验总结,不能有效提高新设企业的安全管理水平。

5、隐患整改通过安全管理部门的强制措施,能解决企业因过度追求利润而产生的侥幸心理。

6、一般事故隐患的整改期限在一个月以内。

7、事故隐患由企业注册地运管机构认定并下发《督查通知书》。

8、事故隐患整改时限到期时,由整改经营者在整改时限到期时向当地运管机构提出撤消申请。

9、整改期限内,道路运输企业不予增加经营范围和新增运力。

10、道路运输企业不能按期整改到位的,可由注册地运管机构按照《浙江省道路运输条例》进行处罚。

11、事故隐患《督查通知书》由企业注册地运管机构加盖公章。

12、《安全事故隐患整改撤销通知书》只需由运管部门盖章。

)参考答案:

一、单项选择

1、A;

2、A;

3、C;

4、B

5、A;

6、A;

7、C;

8、C;

9、C;

10、A;

11、A;

12、B。

二、多项选择

1、A、B、C;

2、B、C;

3、B、C、D;

4、A、B、D;

5、A、B、C;

6、A、B、C、D。

三、判断题

1、×;

2、×;

3、√;

4、×;

5、√;

6、√;

7、√;

8、√;

9、√;

10、√;

11、√;

12、×。

第17篇:道路运输行业整治综合自查报告

自查报告:

公司由公司安全技术部负责,依据《关于开展道路运输行业专项整治综合检查的通知》对道路危险货物运输的安全生产管理现状进行自评,主要情况如下:

1、安全目标:安全生产方针目标明确,中长期规划和年度活动方案符合公司的实际情况。

2、管理机构和人员:明确安委会的主要职责,设置了独立的安全生产管理机构,但是员工的安全意识和专业知识还有待加强。

3、安全责任体系:主要负责人,分管领导,全体员工的责任明确,实行“一岗双责”制度,各职能部门,生产基层单位的安全职责明确并落实到位。

4、法律和安全管理制度:安全标准化工作的依据是按照法律法规进行安全管理,就要严格执行相关的规章制度,在这次标准化工作中对公司的安全生产规章制度进行了完善。

5、安全投入:安全生产的投入的文件制度化已制定,但安全生产的投入台账不够细致。

6、装备设施:槽车,送气车的修理和检验均符合法定规范,车辆的技术状况良好,消防设施检查到位。

7、科技创新:优先选购安全,高效,节能的先进设备,在提升安全管理水平的层次还有待提高

8、队伍建设:安全培训教育是做好安全工作的基础,针对标准化的工作要求,更进一步明确细化公司的安全培训工作。

9、现场管理:公司已完善和细化生产管理制度,在日常工作中公司按照标准化的具体要求,落实各项安全工作,但各项管理制度应及时更新和完善,现场管理还须进一步加强。

10、危险源辨别和风险控制:开展本单位危险设施和场所危险源的辨识,向作业人员如实告知场所和工作岗位存在的危险因数,并建立危险源台账。

11、隐患排查治理:日常安全检查与监督管理是安全工作的重点,根据标准化规范要求,更进一步细化安全检查与隐患排查治理工作,将安全第一落实到实处,公司在安全检查的基础上落实隐患整改,使事故消除在萌芽状态,较好的落实日常安全管理工作。

12、职业健康管理:公司重视员工的职业健康,注重劳保和防暑降温工作,为全体员工购买五险一金,但在监测点设立告知牌方面不够完善,须进一步落实职业危害的安全管理工作。

13、安全文化:设立安全文化宣传栏,公开安全生产电话,对接到安全生产举报和投诉及时调查和处理,组织开展安全活动月活动,有方案,有总结,对企业在安全工作中做出显著成绩的集体,个人给予表彰和奖励,并与其经济利益挂钩。

14、应急救援:针对事故预防和应急处理是防止重大事故发生的措施,公司特别重视,重点落实应急预案演练及应急设施完善,在演练中发现不足及时修订,并加强员工应急程序的培训,与周边及社会应急救援力量的协调也做了一定工作,在预案评审方面还有待加强。

15、事故调查报告:公司明确事故报告与处理程序,明确负责人对事故报告的责任,要求负责人接到事故报告后,及时向有关部门报告,如实提供有关情况,事故报告台账有待完善。

由于公司自评开展时间较短,这次的自评考核对公司的安全生产管理工作是个全面的检验,自评中的不足之处,将在公司今后的工作中逐步落实完善。

通过本次自评发现安全投入台账不够细致,监测点设立告知牌方面不够完善,事故报告台账有待完善,在预案评审方面还有待加强,在预案评审方面还有待加强,提升安全管理水平的层次还有待提高,公司上述存在的问题已做针对性的完善和整改。

第18篇:关于道路运输管理工作调研情况的报告

关于道路运输管理工作调研情况的报告

道路运输管理机构是基层交通运输系统的窗口部门之一,道路运输安全监管工作是各级领导和广大人民群众关注的热点、难点之一。严格履行“三关一监督”监管职责,严厉打击非法营运、客车串线经营等道路运输违法违规行为,维护道路运输市场秩序,保障道路运输安全是基层道路运输管理机构的首要职责。近年来,在各级党委、政府和上级有关部门的关心、支持和帮助下,基层道路运输管理机构得到了正常、健康、良性的发展,综合管理能力和执法水平不断提高,对保障和推进地方经济社会全面协调可持续发展发挥了应有的作用。下面,根据上级有关工作要求,结合基层道路运输安全监管工作实际,就我县如何开展道路运输管理工作形成调研情况报告如下。

一、打非治违工作

(一)XX县运管所行政执法机构现状。

目前,XX县公路运输管理所共设有1个县级运管所,1个乡镇级运管站,即XX县公路运输管理所、XX县公路运输管理所西江运管站,其中:XX县公路运输管理所为县财政全额拨款的参公管理的事业单位,编制数10人,现有运政执法人员9人,下设有综合股、稽查队、财务股三个股室;西江运管站为县财政全额拨款的事业单位,编制数4人,现有运政执法人员2人。

(二)道路运输企业安全管理部门设置和人员配备情况。目前,我县共成立有3家客运企业,均按要求至少配备了2名持证的专职安全员以上。

近年来我县客运企业未发生一起较大以上交通责任事故。

(三)道路运输安全管理工作。存在问题和不足:

1、开展行业管理法律法规的宣传教育力度不够。对道路运输行业管理法律法规在社会和群众中特别是广大农村的宣传力度不够,没有做到家喻户晓、人人皆知。

2、个别客车驾驶员交通安全意识淡薄,驾驶员行车时接打电话、未系安全带、超员超载、超速行车和疲劳驾驶等违法违规行为时有发生。

3、由于执法力量薄弱和稽查经费困难等原因,对边远乡村的运输安全监管难以做到位,以致非法营运、违章载客等违法违规现象时有发生;对全县营运客车的监管措施有待强化,客车站外上下旅客、乱停乱靠等现象时有发生。

4、部分运输企业的安全生产制度尚需进一步健全完善,离《道路旅客运输企业安全管理规范》等规定的要求相差较大。

5、虽我县所有客车已全部安装了gps系统,但在检查过程中发现平安公司、丹江公司和黔岭雷山分公司均存在gps系统对车辆所在位置定位不准确,偏差最高达400多米以及安装使用制度不好,还存在有时无人值守监控和系统信号不稳定、运行速度慢等现象。

6、车站落实“三不进站,六不出站”制度不够好,例检工作有待加强。下步工作意见、建议:

以对国家和人民生命财产高度负责的精神,按照上级下达的安全生产责任目标,坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针和科学发展、安全发展及以人为本的理念,进一步落实“五整顿”“三加强”工作措施,认真履行“三关一监督”工作职责,加强安全监管,从道路运输生产工作的源头和细节抓起,扎实做好各项规章制度的落实,全面推进道路运输安全管理制度和安全生产长效机制的建立,确保道路运输安全。

1、认真做好安全生产的日常监督管理。认真开展各项安全生产专项整治行动,加强道路运输安全生产日常监管,早安排、早检查、早落实,严格按照有关规定开展安全检查,及时发现和排除安全生产隐患,严防安全事故发生。进一步强化道路运输市场监管,严厉打击无证经营等违法违规行为,保护合法经营者的正当权益,维护我县正常、规范、有序的道路运输市场秩序。

2、继续加大对道路运输企业、汽车客运站的整治力度。重点加大对道路旅客运输企业、汽车客运站、汽车维修企业的整治力度,进一步明确企业的安全生产主体责任,实现安全监督管理制度化。要结合贯彻落实《道路运输条例》及其配套规章,按照《道路旅客运输企业安全管理规范》的要求,强化运输企业安全生产管理体系标准化建设,加大监督检查力度,防止不符合条件的企业、车辆、从业人员进入道路运输市场。

3、组织对道路旅客运输企业、汽车维修企业、汽车客运站有关人员进行培训。按照《安全生产法》等有关规定,督促企业对从事安全生产管理的人员、特殊岗位人员进行安全教育培训,提高其安全意识,增强其责任感,熟悉有关安全生产制度和操作规程。

4、认真落实安全生产责任制,并做好相关工作。层层签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每一个运输经营单位,每一个岗位,每一个从业人员。加强与有关部门的协调配合和信息沟通,认真执行营运客车及驾驶员违法抄告制度。建立完善应急救援预案和应急救援体系,并做好综合性应急演练,指导督促道路运输企业建立内部预案,配备必要的应急救援器材、设备。

5、搞好汽车客运站安全监督。按照《贵州省道路运输安全生产监督管理规定》的要求,每月至少一次对汽车客运站进行监督检查,特别要督促客运站严格落实好“三不进站、六不出站”等规章制度。

6、继续开展道路运输安全生产隐患排查治理。按照有关文件要求,克服松懈麻痹思想,把开展道路运输安全生产隐患排查整治及督查专项行动与贯彻国家有关法律、法规结合起来,与加强安全生产监督管理工作结合起来,与加强运输企业安全管理的基础性工作结合起来,采用检查与自查并行的方式,以道路旅客运输、汽车客运站为重点,对其安全生产制度、承运人责任险的落实,安全教育培训,应急体系建立等,继续深入、全面、扎实的开展安全生产隐患排查治理的专项行动,力争做到排查一条,落实整改一条,一时不能落实整改的,要研究措施和办法,限时整改并制定应急监控预案。要通过开展隐患排查治理专项行动,整顿和规范道路客运安全生产秩序,进一步落实安全生产责任制,淘汰和取缔不符合安全生产条件的客运车辆和客运企业,有效防范和遏制道路客运重特大交通事故的发生,使全县道路客运安全生产状况全面好转。

(四)打击非法营运工作。

一是切实加强对专项整治行动的领导。自双百行动开展以来,县领导高度重视专项整治行动,专门成立了工作领导小组,切实加强组织领导,制定切实可行工作方案,落实责任,明确职责,由县、乡两级主要领导负责抓,分管领导具体抓,周密地作好人员安排,严格工作纪律,规范执法行为,坚持公平、公正、公开、便民的原则,教育与严厉处罚相结合原则,确保人员到位、责任到位、措施到位,维护好社会的稳定和和谐,保护公共安全和自身的安全,为打击非法营运工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

二是精心组织,周密安排,扎实有效地开展专项整治活动。加强与安监、交警、工商、市政等部门的协调配合,采取联合执法和流动稽查等工作方式,实行“疏、堵”结合,以县城为重点,深入西江等景区及乡村,加大对自用车、无牌无证、无照、农用车、拖拉机、二轮摩托车违法载客等非法营运行为的打击取缔力度。年初以来,共组织执法人员开展路检路查740多人次,检查客货运车辆1260多辆次,查处违法违规的营业性客货运车辆60多辆,非法营运车辆57辆(其中面的38辆,摩的19辆),维护了全县正常的道路运输市场秩序,使运输车辆非法违法经营行为得到有效遏制,广大人民群众反映比较强烈的道路运输市场秩序、道路运输安全等问题得到进一步改善,保护了群众的公共利益和出行安全。

三是加强宣传教育,为整治活动的顺利开展积极创造良好氛围。全面加强宣传教育工作,深入西江、望丰、丹江等地召开驾驶员大会,大力宣传专项整治行动的内容和必要性,向广大群众、旅客耐心宣传乘坐非法营运车辆的严重危害性,共发放宣传教育资料2000多份,营造积极和谐的舆论氛围,引导和倡导人民群众积极主动地加入到打击非法营运车辆活动中,自觉抵制非法营运车辆,使非法营运现象得到有效遏制,让严格遵守国家法律、法规的合法营运车辆得到有效的保护,使人民群众生命财产安全和合法权益得到保障。 四是存在问题和困难。

1、随着经济社会的发展,城镇化建设进程的推进带动了人口流动的增加,但在我县一些边远山区运力供给明显不足。由于农村公路养护管理机构尚未建立,导致农村公路建成后基本处于无人管理养护状态,加上养护经费严重不足,无资金及时清理坍方和维修水毁路段,造成大部分村公路路况差、安全隐患大,不能保证晴雨通车和安全畅通,达不到通客运标准,客车进不了村,以致山区广大农民群众出行无安全、舒适的营运客车可坐,不得以只好乘坐那些车况不好、安全隐患大的货车、农用车甚至拖拉机出行,无形中为“黑车”提供了市场空间,且严重地影响了全县社会的和谐稳定。

2、部分外来务工人员、下岗职工和返乡农民工及无职无业人员受利益的驱动或生活所迫使得他们选择了“非法营运”(尤其是摩的等方式)这样一个简单而有效的赚钱途径。

3、非法营运车辆满足了人们要求“廉价、迅速、便捷”的需要。由于少了相当庞大的运营成本,非法营运车辆的价格优势非常明显,其要价与一般营运客车相比要低很多(如以西江至凯里为例,客车票价是24元/人,黑车一般是8元/人,县城内摩的则2元/人)。

4、执法难度大和成本的相对高昂,为“黑车”的存在留了活路。严厉打击“黑车”违规运营是交通运输部门的重要职责之一,但目前的执法体系和能力难以做到目标与结果的统一,这里主要是稽查获取证据难,往往执法人员明知他们是“黑车”,但如果不是在金钱交付的现场查获,事后很难做到证据确凿。

5、部分黑车业主甚至怀有“今天查到我,明天不查我”的侥幸心理,或是与执法人员玩“猫捉老鼠”游戏,你来了我就躲避、你走了我再出来,造成更多的人以身试法,使得黑车难以根除。《中华人民共和国道路运输条例》之所以把非法营运的罚款额定的如此之高,就是要把黑车的处罚一次到位,使其难以再次翻身。所以作为执法部门一定要依法行政,按章办事,没钱交罚款的就申请法院强制执行,只有这样才能树立运政管理的执法权威,产生震慑黑车车主的效果。 五是下步工作建议。

1、积极主动向县委、县政府汇报工作中存在的问题和困难,与公安、交警、市政等部门加强协调配合,加大联合稽查和打击取缔力度,强化运输市场管理,经常开展路检路查,狠抓源头管理,严厉打击非法营运行为,严格查处非法营运车辆,维护全县良好的道路运输市场秩序,保护合法经营者的合法权益。

2、本着“以人为本”和“人性化执法”的理念,由县政府牵头,各部门协调配合,实行“疏、堵”结合,通过政策指导等方式,建立打击非法营运车辆长效机制,严防非法营运现象反弹,确保专项整治行动成效。

3、广泛宣传,提高人民群众的维权与参与意识。“黑车”运输不但侵害合法经营者的经济利益,也直接侵犯了广大人民的安全利益。要运用各种新闻媒体向社会各界广泛宣传,揭露“黑车”的危害,使乘客意识到“黑车”存在的安全隐患以及可能带来的严重后果自觉抵制乘“黑车”。对查实的“黑车”通过各种途径予以“曝光”,形成道德和舆论压力。另一方面借助社会力量,解决打“黑车”举证难的问题,制定对“黑车”举证的奖励措施,如公安部门的有奖提供破案线索等,一旦被采纳了的证据就给以重奖,把证据的取得扩大到社会,形成全社会的共同监督,全民的积极参与,我们的打“黑”之路才能越走越宽。

道路运输管理机构是基层交通运输系统的窗口部门之一,道路运输安全监管工作是各级领导和广大人民群众关注的热点、难点之一。严格履行“三关一监督”监管职责,严厉打击非法营运、客车串线经营等道路运输违法违规行为,维护道路运输市场秩序,保障道路运输安全是基层道路运输管理机构的首要职责。近年来,在各级党委、政府和上级有关部门的关心、支持和帮助下,基层道路运输管理机构得到了正常、健康、良性的发展,综合管理能力和执法水平不断提高,对保障和推进地方经济社会全面协调可持续发展发挥了应有的作用。下面,根据上级有关工作要求,结合基层道路运输安全监管工作实际,就我县如何开展道路运输管理工作形成调研情况报告如下。

一、打非治违工作

(一)XX县运管所行政执法机构现状。

目前,XX县公路运输管理所共设有1个县级运管所,1个乡镇级运管站,即XX县公路运输管理所、XX县公路运输管理所西江运管站,其中:XX县公路运输管理所为县财政全额拨款的参公管理的事业单位,编制数10人,现有运政执法人员9人,下设有综合股、稽查队、财务股三个股室;西江运管站为县财政全额拨款的事业单位,编制数4人,现有运政执法人员2人。

(二)道路运输企业安全管理部门设置和人员配备情况。

目前,我县共成立有3家客运企业,均按要求至少配备了2名持证的专职安全员以上。

近年来我县客运企业未发生一起较大以上交通责任事故。

(三)道路运输安全管理工作。存在问题和不足:

1、开展行业管理法律法规的宣传教育力度不够。对道路运输行业管理法律法规在社会和群众中特别是广大农村的宣传力度不够,没有做到家喻户晓、人人皆知。

2、个别客车驾驶员交通安全意识淡薄,驾驶员行车时接打电话、未系安全带、超员超载、超速行车和疲劳驾驶等违法违规行为时有发生。

3、由于执法力量薄弱和稽查经费困难等原因,对边远乡村的运输安全监管难以做到位,以致非法营运、违章载客等违法违规现象时有发生;对全县营运客车的监管措施有待强化,客车站外上下旅客、乱停乱靠等现象时有发生。

4、部分运输企业的安全生产制度尚需进一步健全完善,离《道路旅客运输企业安全管理规范》等规定的要求相差较大。

5、虽我县所有客车已全部安装了gps系统,但在检查过程中发现平安公司、丹江公司和黔岭雷山分公司均存在gps系统对车辆所在位置定位不准确,偏差最高达400多米以及安装使用制度不好,还存在有时无人值守监控和系统信号不稳定、运行速度慢等现象。

6、车站落实“三不进站,六不出站”制度不够好,例检工作有待加强。下步工作意见、建议:

以对国家和人民生命财产高度负责的精神,按照上级下达的安全生产责任目标,坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针和科学发展、安全发展及以人为本的理念,进一步落实“五整顿”“三加强”工作措施,认真履行“三关一监督”工作职责,加强安全监管,从道路运输生产工作的源头和细节抓起,扎实做好各项规章制度的落实,全面推进道路运输安全管理制度和安全生产长效机制的建立,确保道路运输安全。

1、认真做好安全生产的日常监督管理。认真开展各项安全生产专项整治行动,加强道路运输安全生产日常监管,早安排、早检查、早落实,严格按照有关规定开展安全检查,及时发现和排除安全生产隐患,严防安全事故发生。进一步强化道路运输市场监管,严厉打击无证经营等违法违规行为,保护合法经营者的正当权益,维护我县正常、规范、有序的道路运输市场秩序。

2、继续加大对道路运输企业、汽车客运站的整治力度。重点加大对道路旅客运输企业、汽车客运站、汽车维修企业的整治力度,进一步明确企业的安全生产主体责任,实现安全监督管理制度化。要结合贯彻落实《道路运输条例》及其配套规章,按照《道路旅客运输企业安全管理规范》的要求,强化运输企业安全生产管理体系标准化建设,加大监督检查力度,防止不符合条件的企业、车辆、从业人员进入道路运输市场。

3、组织对道路旅客运输企业、汽车维修企业、汽车客运站有关人员进行培训。按照《安全生产法》等有关规定,督促企业对从事安全生产管理的人员、特殊岗位人员进行安全教育培训,提高其安全意识,增强其责任感,熟悉有关安全生产制度和操作规程。

4、认真落实安全生产责任制,并做好相关工作。层层签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每一个运输经营单位,每一个岗位,每一个从业人员。加强与有关部门的协调配合和信息沟通,认真执行营运客车及驾驶员违法抄告制度。建立完善应急救援预案和应急救援体系,并做好综合性应急演练,指导督促道路运输企业建立内部预案,配备必要的应急救援器材、设备。

5、搞好汽车客运站安全监督。按照《贵州省道路运输安全生产监督管理规定》的要求,每月至少一次对汽车客运站进行监督检查,特别要督促客运站严格落实好“三不进站、六不出站”等规章制度。

6、继续开展道路运输安全生产隐患排查治理。按照有关文件要求,克服松懈麻痹思想,把开展道路运输安全生产隐患排查整治及督查专项行动与贯彻国家有关法律、法规结合起来,与加强安全生产监督管理工作结合起来,与加强运输企业安全管理的基础性工作结合起来,采用检查与自查并行的方式,以道路旅客运输、汽车客运站为重点,对其安全生产制度、承运人责任险的落实,安全教育培训,应急体系建立等,继续深入、全面、扎实的开展安全生产隐患排查治理的专项行动,力争做到排查一条,落实整改一条,一时不能落实整改的,要研究措施和办法,限时整改并制定应急监控预案。要通过开展隐患排查治理专项行动,整顿和规范道路客运安全生产秩序,进一步落实安全生产责任制,淘汰和取缔不符合安全生产条件的客运车辆和客运企业,有效防范和遏制道路客运重特大交通事故的发生,使全县道路客运安全生产状况全面好转。

(四)打击非法营运工作。

一是切实加强对专项整治行动的领导。自双百行动开展以来,县领导高度重视专项整治行动,专门成立了工作领导小组,切实加强组织领导,制定切实可行工作方案,落实责任,明确职责,由县、乡两级主要领导负责抓,分管领导具体抓,周密地作好人员安排,严格工作纪律,规范执法行为,坚持公平、公正、公开、便民的原则,教育与严厉处罚相结合原则,确保人员到位、责任到位、措施到位,维护好社会的稳定和和谐,保护公共安全和自身的安全,为打击非法营运工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

二是精心组织,周密安排,扎实有效地开展专项整治活动。加强与安监、交警、工商、市政等部门的协调配合,采取联合执法和流动稽查等工作方式,实行“疏、堵”结合,以县城为重点,深入西江等景区及乡村,加大对自用车、无牌无证、无照、农用车、拖拉机、二轮摩托车违法载客等非法营运行为的打击取缔力度。年初以来,共组织执法人员开展路检路查740多人次,检查客货运车辆1260多辆次,查处违法违规的营业性客货运车辆60多辆,非法营运车辆57辆(其中面的38辆,摩的19辆),维护了全县正常的道路运输市场秩序,使运输车辆非法违法经营行为得到有效遏制,广大人民群众反映比较强烈的道路运输市场秩序、道路运输安全等问题得到进一步改善,保护了群众的公共利益和出行安全。

三是加强宣传教育,为整治活动的顺利开展积极创造良好氛围。全面加强宣传教育工作,深入西江、望丰、丹江等地召开驾驶员大会,大力宣传专项整治行动的内容和必要性,向广大群众、旅客耐心宣传乘坐非法营运车辆的严重危害性,共发放宣传教育资料2000多份,营造积极和谐的舆论氛围,引导和倡导人民群众积极主动地加入到打击非法营运车辆活动中,自觉抵制非法营运车辆,使非法营运现象得到有效遏制,让严格遵守国家法律、法规的合法营运车辆得到有效的保护,使人民群众生命财产安全和合法权益得到保障。 四是存在问题和困难。

1、随着经济社会的发展,城镇化建设进程的推进带动了人口流动的增加,但在我县一些边远山区运力供给明显不足。由于农村公路养护管理机构尚未建立,导致农村公路建成后基本处于无人管理养护状态,加上养护经费严重不足,无资金及时清理坍方和维修水毁路段,造成大部分村公路路况差、安全隐患大,不能保证晴雨通车和安全畅通,达不到通客运标准,客车进不了村,以致山区广大农民群众出行无安全、舒适的营运客车可坐,不得以只好乘坐那些车况不好、安全隐患大的货车、农用车甚至拖拉机出行,无形中为“黑车”提供了市场空间,且严重地影响了全县社会的和谐稳定。

2、部分外来务工人员、下岗职工和返乡农民工及无职无业人员受利益的驱动或生活所迫使得他们选择了“非法营运”(尤其是摩的等方式)这样一个简单而有效的赚钱途径。

3、非法营运车辆满足了人们要求“廉价、迅速、便捷”的需要。由于少了相当庞大的运营成本,非法营运车辆的价格优势非常明显,其要价与一般营运客车相比要低很多(如以西江至凯里为例,客车票价是24元/人,黑车一般是8元/人,县城内摩的则2元/人)。

4、执法难度大和成本的相对高昂,为“黑车”的存在留了活路。严厉打击“黑车”违规运营是交通运输部门的重要职责之一,但目前的执法体系和能力难以做到目标与结果的统一,这里主要是稽查获取证据难,往往执法人员明知他们是“黑车”,但如果不是在金钱交付的现场查获,事后很难做到证据确凿。

5、部分黑车业主甚至怀有“今天查到我,明天不查我”的侥幸心理,或是与执法人员玩“猫捉老鼠”游戏,你来了我就躲避、你走了我再出来,造成更多的人以身试法,使得黑车难以根除。《中华人民共和国道路运输条例》之所以把非法营运的罚款额定的如此之高,就是要把黑车的处罚一次到位,使其难以再次翻身。所以作为执法部门一定要依法行政,按章办事,没钱交罚款的就申请法院强制执行,只有这样才能树立运政管理的执法权威,产生震慑黑车车主的效果。 五是下步工作建议。

1、积极主动向县委、县政府汇报工作中存在的问题和困难,与公安、交警、市政等部门加强协调配合,加大联合稽查和打击取缔力度,强化运输市场管理,经常开展路检路查,狠抓源头管理,严厉打击非法营运行为,严格查处非法营运车辆,维护全县良好的道路运输市场秩序,保护合法经营者的合法权益。

2、本着“以人为本”和“人性化执法”的理念,由县政府牵头,各部门协调配合,实行“疏、堵”结合,通过政策指导等方式,建立打击非法营运车辆长效机制,严防非法营运现象反弹,确保专项整治行动成效。

3、广泛宣传,提高人民群众的维权与参与意识。“黑车”运输不但侵害合法经营者的经济利益,也直接侵犯了广大人民的安全利益。要运用各种新闻媒体向社会各界广泛宣传,揭露“黑车”的危害,使乘客意识到“黑车”存在的安全隐患以及可能带来的严重后果自觉抵制乘“黑车”。对查实的“黑车”通过各种途径予以“曝光”,形成道德和舆论压力。另一方面借助社会力量,解决打“黑车”举证难的问题,制定对“黑车”举证的奖励措施,如公安部门的有奖提供破案线索等,一旦被采纳了的证据就给以重奖,把证据的取得扩大到社会,形成全社会的共同监督,全民的积极参与,我们的打“黑”之路才能越走越宽。

二、驾驶员培训管理工作

目前我XX县尚未成立有机动车驾驶员培训学校,但到处设有注册地为XX市的各驾校的报名点,变相实际从事异地培训。因此,建议属地道路运输管理机构加强管控,严禁驾校违法开展异地培训。

三、客运站安全管理

目前我县仅有雷山汽车站(二级站)安装了安检仪并正常使用,使用率90%以上。实际工作中,我们强化源头监管,督促客运场站严格落实和细化各项安全生产管理制度、岗位职责和操作流程,尤其是“三不进站,六不出站”制度(危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站;超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、“出站登记表未经审核签字不出站、司乘人员人员未系安全带不出站)必须逐条逐项落实到位,并明确专人负责。对10日内有交通违法行为未处理的、车载卫星设备不能正常运行的客运车辆,在接到相关抄告通知或发现存在上述情况时坚决不予其发班。

四、乡镇客运场站管理

1、目前我县建成的乡镇客运站共有西江、永乐、达地、方祥等4个,实际投入运营的有西江、达地、方祥等3个。永乐客运站由于地理位置较偏僻,加之仅有一个进出通道且狭小,安全隐患大,故目前仅作为停车场来使用,客车仍在主街道旁发车。

2、乡镇客运站营运之中主要是大多数由于地理位置较偏僻,加上进站经营车辆较少,以致经济效益极差,难以正常运转。

3、乡镇客运站建设用地划拨有一定难度。尽管上级已经明确乡镇客运站建设用地以行政划拨的方式提供,但在实际运作中,由于国家实施了严格的土地使用政策,土地征用手续十分繁杂,且土地补偿费标准高,加大了建设成本。有的乡镇就是因为土地征用的问题,延缓了客运站点建设进程。

4、乡镇客运站选址难。由于我县山高坡陡,平缓的坝子少,导致部分乡镇客运站难以找到合适的位置建设,严重影响到车站建成后的正常运营。

第19篇:安徽省道路运输行业精神文明建设初探(推荐)

安徽省道路运输行业精神文明建设初探

【摘要】道路运输业作为重要的基础性和服务性产业,与人民群众的生产生活息息相关。只有加强行业精神文明建设,才能积极推动行业的整体发展。近年来,安徽省道路运输行业在精神文明建设方面积极尝试,进行了一些有益的探索,但也存在着不可忽视的问题。本文就安徽省道路运输行业精神文明建设这一问题进行了初步的探索和思考。

【关键词】道路运输行业;精神文明建设;服务标准;服务品牌

近年来,在安徽省交通运输厅的指导下,全省道路运输行业围绕中心工作以及十二五精神文明建设规划的总体安排,紧密结合行业特点,以“微笑服务、温馨交通”活动为载体,不断完善服务标准,把服务好人民群众出行和经济社会发展作为创建工作的最终目的。

一、安徽省道路运输行业精神文明建设的主要做法

(一)微笑引领,规范行业服务标准

一是注重“微笑服务、温馨交通”的共性内涵与道路运输行业个性实践相结合。坚持用“人便于行、货畅其流,微笑服务、温馨交通”的安徽交通运输精神武装行业、教育职工的同时,针对服务对象的不同需求,制定了子行业服务规范,进一步增强创建工作的指向性、针对性和有效性。

二是坚持横到边,纵到底,实现全域微笑。在全行业推广“微笑服务、温馨交通”活动,广泛开展了微笑服务示范和评比活动。蚌埠公交集团结合杨苗苗多年的实践经验和成功做法,归纳出八条内容朴实、操作性强的“苗苗服务规范”。阜阳汽车中心站“邹侠服务班”热情服务全方位,真情温暖八方客。

(二)品牌先行,提升行业服务品质

一是强化指导,提高品牌建设水平。安徽省道路运输管理局出台了《安徽省道路运输行业精神文明建设规划》(20112015年),针对道路运输行业品牌建设的现状、问题及未来的发展方向等重大问题,引进省内高校的力量进行专题突破,旨在进一步加强战略引导和系统部署。

二是创树品牌,发挥示范带动作用。把服务品牌创建作为道路运输文明创建工作的重要载体和突破口,提出安徽道路运输服务品牌集的创建目标。注重把品牌建设中形成的发展理念、发展方式等,融入到行业、窗口单位的文化建设之中。出现了较有影响力的全省运政服务热线“96333”、蚌埠“瑞青系列品牌”等89个具有一定社会影响的服务品牌。

(三)以点带面,优化整体服务水平

一是丰富载体,营造行业文化创建氛围。举办了全省运政系统“党旗飘扬在我心,微笑运输创温馨”主题演讲比赛、法律知识竞赛和全省道路运输行业文艺调研活动;组织行业内全国和全省劳动模范代表,在全省进行巡回报告演讲;行业经营者和从业人员广泛开展公益活动。合肥、马鞍山、六安、宣城、安庆等地打造“爱心车队”、“雷锋车队”,多年来坚持开展“爱心送考”、“关爱留守儿童”等公益活动。

二是提升服务,深化行业文明创建活动。在道路运输管理方面,组织动员各级组织、广大党员干部在推动科学发展、促进高效管理、服务人民群众的实践中建功立业。在道路运输服务方面,开展文明示范窗口、文明客运班车、文明汽车站、公交星级线路和星级驾驶员评比活动,发挥示范导向作用。在道路运输行政执法方面,连续开展案卷评查和执法评议考核活动,积极推进网上审批和电子政务工作,树立公开、公平、公正和文明规范执法的行业形象。

二、在道路运输行业精神文明建设中出现而必须解决的问题

一是创建工作的机制不够完善。有的单位推进创建工作常态化、长效化的措施不够具体,全员参与、全领域创建、全行业联动的工作机制还有待进一步健全。

二是创建工作的认识不够到位。对道路运输最本质的即服务属性认识还不到位,取得荣誉之后,对职工的奖励激励措施缺少,一些单位感觉从文明创建工作中得不到什么好处,反而还要去投入,从领导到职工创建的积极性都不高,停留在疲于应付、被动应付的状态,以致于对单位的创建工作无规划、无研究、无创新,不愿投入人力、财力等基础保障。

三是精神文明创建工作的针对性不足,少数单位在确定精神文明创建重点和评比表彰精神文明单位时有轮流坐庄的倾向,各个子行业、县及县级以下单位创建工作发展不平衡乃至有空白点;

四是从适应社会经济发展和部门职能变化的要求看,面对道路运输服务的拓展、行业管理职责的增加,行业精神文明建设的工作思路、方法和手段创新不够;

五是品牌创建中的一些问题。主要表现在品牌名称没有精心提炼,品牌要素没有完全具备,品牌整合传播没有完全拓展,品牌成果的视觉化展示还不够,有的单位和工作人员对于文化品牌内涵没有深刻理解。

三、关于安徽省道路运输行业精神文明建设的几点思考

一是学习新精神、把握新形势,推动行业文明创建向纵深发展。认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,将文明创建的重点转移到全面深化行业改革上来。不断创新文明创建的内涵、形式和方法,进一步适应网络时代的新变化、新挑战,充分运用各种新型传播手段,如微信、微博、QQ等,发挥互联网新兴媒体的互动作用,增强创建工作的参与性和针对性,变“我来创建”为“大家来创建”。

二是进一步深化“微笑服务、温馨交通”活动内涵。结合道路运输行业自身特点和工作实际,围绕为群众提供舒适、便捷、温馨、安全的道路运输出行环境,不断创新管理、提升服务、优化环境、彰显文明,与解决人民群众普遍关心的突出问题结合起来,在注重创建效果上体现为群众服务的质量和水平,着重以现代化的新技术、新标准、新服务方式,为人民群众提供高附加值、高精神体验、高信息化智能化的道路运输服务。

三是精心打造服务品牌。从7个子行业中各选取1家单位进行试点,对服务品牌建设的内容、方法、流程及推广进行梳理和课题研究,建标立制,编写案例,形成有创新、有做法的指导性资料。着力打造一批内涵厚重、基础扎实的服务品牌,培育道路运输行业特色文化。

参考文献:

[1]胡兴华.甘肃道路运输行业文化建设研究[D].兰州大学,2013

[2]俞诗京,崔丽敏.交通运输文化建设要素初探[J].交通企业管理,2011(12)

作者简介:

王剑峰(1988-),男,汉族,安徽合肥人,本科,安徽省道路运输管理局,助理政工师,研究方向:精神文明建设、干部人事。

第20篇:道路运输行业安全生产监督管理办法

道路运输行业安全生产监督管理办法

第一条 依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》以及交通运输部、陕西省交通厅关于道路运输安全生产管理有关规定,制定本办法。

第二条 道路运输管理机构依照法定职权和范围对道路运输安全生产实施监督。

第三条 道路运输管理机构在安全生产监督中应严把运输经营者市场准入关,完善道路运输市场准入制度,严格资质条件,把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。

第四条 道路运输管理机构在安全生产监督中应严把营运车辆技术状况关。严格执行车辆技术等级评定制度,加强营运车辆定期维护和综合性能检测,确保车辆技术状况良好,减少因车辆机械故障原因造成的事故。

第五条 道路运输管理机构在安全生产监督中应严把营运驾驶员从业资格关,严格实行营运驾驶员从业资格制度,在公安部门对驾驶员操作技术考试合格的基础上,进一步加强对营运驾驶员进行职业道德、安全意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核,确保营运驾驶员素质能够适应职业要求。

第六条 道路运输管理机构在安全生产监督中应搞好汽车客运站安全监督,督促汽车客运站建立健全各项安全管理制度,严格履行安全管理职责,严禁旅客携带易燃、易爆和危险化学品进站、上车,防止超员车辆出站。

第七条 道路运输管理机构在安全生产监督中应严格推行安全生产目标责任制,坚持“谁审批、谁负责,谁办理、谁负责”,坚持事故隐患排查和整改,坚持“关口前移”,坚持事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的原则。

第二章 道路旅客运输安全

第八条 道路旅客运输包括班车(加班车)客运、包车客运、旅游客运。

第九条 从事道路旅客运输经营的,除具备《中华人民共和国道路运输条例》和交通运输部《道 路旅客运输及客运站管理规定》规定的开业条件外,道路运输管理机构安全监督管理部门应对以下安全生条件进行认真审查核实,符合条件的,方可办理经营许可或允许继续经营。

一、道路旅客运输经营业户安全生产资质

1、有健全的安全生产制度。包括安全生产责任制度、安全生产操作规程、车辆设备管理维修检验制度、从业人员安全教育培训制度、驾驶员安全管理制度、安全生产奖惩制度、安全生产专项费用管理制度、伤亡事故报告处理制度、安全检查制度、车辆趟次安全例检和路单制度、安全生产事故应急救援预案等;

2、道路旅客运输经营业户应当为旅客投保承运人责任险,不得脱保、漏保或不保;

3、旅游客运经营业户应有自建或租用与其车辆数相匹配的停车场地。

二、道路旅客运输车辆技术状况

1、道路旅客运输车辆应为新车或达到一级车辆技术状况等级的在用车,最低应达到二级车辆技术状况等级;

2、高速公路客运、旅游客运车辆应为符合部颁《营运客车类型划分等级评定》(JT/T325-2004)标准的高中级客车,审验应达到一级车辆技术状况等级标准;

3、道路旅客运输车辆必须安装GPS卫星定位系统,并由企业实时监控车辆动态;

4、道路旅客运输车辆必须配备消防器材,驾驶员和乘务员应熟练掌握消防器材的使用方法。

三、道路旅客运输驾驶人员从业资格

1、取得客运车辆驾驶证5年以上,安全行驶里程10万公里以上;

2、三年内无重大以上交通责任事故记录;

3、经过专门机构培训并取得与驾驶证规定的准驾车型相一致的从业资格证。

第十条 行车管理

1、道路旅客运输驾驶人员连续驾驶时间不得超过4小时,一天内驾驶时间不得超过12小时;

2、营运里程400公里以上(高速公路600公里以上)班车客运、包车客运、旅游客运车辆必须配备两名驾驶员轮换驾驶。

3、夜间(晚22时到早6时)运行的客运班车必须避开三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行的路段,不符合安全通行要求的应停止夜间营运。

4、道路旅客运输应按照规定进行车辆二级强制维护;

5、严禁旅客携带易燃、易爆和危险化学品进站、上车,严禁超员车辆出站。

第三章 道路货物运输安全

第十一条 道路货物运输包括道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输和道路危险货物运输。

第十二条 从事道路货物运输经营的,除具备《中华人民共和国道路运输条例》和交通运输部《道路货物运输及站场管理规定》规定的开业条件外,道路运输管理机构安全监督管理部门应对以下安全生产条件进行认真审查核实,符合条件的,方可办理经营许可或允许继续经营。

一、道路货物运输经营业户安全生产资质

1、有健全的安全生产责任制度。包括安全生产制度、安全生产操作规程、车辆设备管理维修检验制度、从业人员安全教育培训制度、驾驶员安全管理制度、安全生产奖惩制度、安全生产专项费用管理制度、特种作业人员持证上岗制度、道路危险货物运输车辆安全检验制度、危险货物作业运输安全管理制度、伤亡事故报告处理制度、安全检查制度、安全生产事故应急救援预案等;

2、普通道路货物运输企业应具备安全消防设施、警示标示及符合规定的停车场地;

3、道路危险货物运输必须拥有5辆以上专用车辆,有经安全监督部门检验合格的专用停车场地;

4、道路危险货物运输企业应对车辆驾驶人员、押运人员、装卸人员配备必要的防静电及应急处理等防护设备;

5、道路危险货物运输企业自有的仓储场地应配备防火、防盗、防潮设备;

6、道路危险货物运输经营者应当为危险货物投保承运人责任险;

7、严禁个体经营者从事道路危险货物运输。

二、道路货物运输车辆技术状况

1、道路货物运输车辆应为新车或达到一级车辆技术状况等级的在用车,普通货物运输车辆最低应达到二级车辆技术状况等级;

2、道路货物运输车辆必须配备消防器材,驾驶员和押运员应熟练掌握消防器材的使用方法;

3、道路危险货物运输车辆必须安装GPS卫星定位系统,并由企业实时监控车辆动态;

4、道路危险货物运输车辆、容器、装卸机具,必须符合交通部JT3130《汽车危险货物运输规则》标准规定的条件并经检测部门检验合格。

三、道路货物运输驾驶人员从业资格

1、取得货运车辆驾驶证3年以上,安全行驶里程5万公里以上;

2、经过专门机构培训并取得与驾驶证规定的准驾车型相一致的从业资格证;

3、道路危险货物运输驾驶员、押运员、装卸员,还必须经市级交通主管部门培训合格后持证上岗;

4、道路危险货物运输企业从业人员中至少应有一名具有初级以上职称的化工专业管理人员。

第十三条 行车管理

1、道路危险货物运输车辆必须按照国家标准GB13392《道路运输危险货物车辆标志》标准悬挂标志灯、牌;

2、道路危险货物运输车辆严禁搭乘无关人员,严禁吸烟,停车时不准靠近明火和高温场所,须按公安部门指定的路线和时间行驶;

3、禁止道路货物运输车辆超限超载运输。

第四章 客运站安全 第十四条 客运站包括符合交通运输部《汽车客运站级别划分和建设要求》规定的等级汽车客运站、具有集散旅客、售票、停发车功能的简易汽车站、单独设置的汽车客运代办站点。

第十五条 从事客运站经营的,除具备《中华人民共和国道路运输条例》和交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》规定的开业条件外,道路运输管理机构安全监督管理部门应对以下安全生产条件进行认真审查核实,符合条件的,方可办理经营许可或允许继续经营。

第十六条 从事汽车站场经营的,道路运输管理机构的安全管理部门应对以下安全条件进行严格审查核实,符合条件后,核发经营许可证。

1、有健全的安全生产制度。包括安全生产责任制度、安全生产操作规程、站场设备管理维修检验制度、从业人员安全教育培训制度、驾驶员安全管理制度、安全生产奖惩制度、安全生产专项费用管理制度、事故报告处理制度、安全消防制度、易燃、易爆和危险化学品检查制度、出站车辆“五证一牌二单”(行驶证、驾驶证、运输证、从业资格证、二级维护合格证、线路标志牌、例检合格单、行车路单)安全例检报班制度、安全生产事故应急救援预案等;

2、有满足生产经营的办公场所和停车场,停车场面积要与停车数量和停发车班次相匹配,严禁超负荷停车;

3、有经消防部门检查验收合格的消防设备、器材和安全消防通道。

第十七条 禁止易燃、易爆和危险化学品(简称“三品”,下同)进站、上车。一级汽车站和客流较大的二级站应配置X光行包检查设备。三级客运站、临时停车场应设立“三品”检查站,指定专人负责,实行开包检查。

第十八条 禁止无证车辆或证照不符车辆进站从事经营活动。

第十九条 禁止超员、客货混装和未经安全检查的车辆出站。

第五章 汽车租赁安全

第二十条 从事汽车租赁经营的,除具备西安市人民政府发布的《西安市汽车租赁业管理暂行办法》所规定的开业条件外,道路运输管理机构安全监督管理部门应对以下安全生产条件进行认真审查核实,符合条件的,方可办理经营许可或允许继续经营。

一、汽车租赁经营业户安全生产资质

1、有健全的安全生产制度。包括安全生产责任制度、安全生产操作规程、车辆设备管理维修检验制度、从业人员安全教育培训制度、驾驶员安全管理制度、安全生产奖惩制度、安全生产专项费用管理制度、伤亡事故报告处理制度、安全生产事故应急救援预案等;

2、有固定的经营和办公场所,自建或租用的停车场地面积不少于租赁汽车保有量投影面积的1.5倍;

3、有经消防部门检查验收合格的消防设备、器材和安全消防通道;

4、有自办或建立合同关系的应急救援机构。

二、汽车租赁车辆技术状况

1、汽车租赁车辆必须是新车或达到一级车辆技术状况等级的在用车,并按照规定对车辆进行二级强制维护;

2、汽车租赁车辆必须安装GPS卫星定位系统,并由企业实时监控车辆动态;

3、汽车租赁车辆应配备必要的防盗抢设备和经检验合格的消防器材;

4、办理营业性保险和承运人责任险。

第六章 城市公交客运安全

第二十一条 从事城市公交客运的经营的,除具备建设部《城市公共汽电车客运管理办法》所规定的条件外,道路运输管理机构安全监督管理部门应对以下安全生产条件进行认真审查核实,符合条件的,方可办理经营许可或允许继续经营。

一、城市公交客运经营业户安全生产资质

1、有健全的安全生产制度。包括安全生产责任制度、安全生产操作规程、车辆设备管理维修检验制度、从业人员安全教育培训制度、驾驶员安全管理制度、安全生产奖惩制度、安全生产专项费用管理制度、伤亡事故报告处理制度、安全生产事故应急救援预案等;

2、有满足生产经营需要的办公场所和停车场;

3、有经消防部门检查验收合格的消防设备、器材和安全消防通道。

二、城市公交客运车辆技术状况

1、城市公交客运车辆应为新车或达到一级车辆技术状况等级的在用车;

2、城市公交客运经营者应当定期对其管理的城市公交客运车辆和服务设施进行维修、保养,保持城市公交客运车辆和服务设施技术、安全性能符合国家规定的标准;

3、城市公交客运车辆必须配备消防器材,驾驶员和乘务员应熟练掌握消防器材的使用方法。

三、城市公交客运驾驶人员从业资格

1、取得客运车辆驾驶证5年以上,安全行驶里程10万公里以上;

2、三年内无重大以上交通责任事故记录;

3、经过专门机构培训并取得与驾驶证规定的准驾车型相一致的上岗资格证。

第二十二条 行车管理

1、城市公交客运经营者应执行城市公交客运服务标准,向乘客提供安全、方便、稳定的服务;

2、按照规定的线路、站点、班次及时间组织营运;

3、不得擅自停业、歇业或者终止营运;

4、不得强迫从业人员违章作业;

5、按照规定设置线路客运服务标志;

6、在客运车辆内设置老、弱、残、孕专用座位和禁烟标志;

7、城市公交客运车辆在营运中发生故障不能正常行驶时,驾驶员、乘务员应当及时向乘客说明原因;城市公交客运经营者应当安排乘客免费换乘后续同线路同方向车辆或者调派车辆;后续车辆驾驶员、乘务员不得拒载。

8、城市公交客运车辆在营运过程中不得到站不停,不得在规定站点范围外上下客,不得无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽客。

第七章 驾驶员职业培训监管

第二十三条 驾驶员职业培训包括道路运输管理机构和运输企业对符合一定条件的驾驶员从事营业性驾驶工作前进行的从业资格证培训和企业定期对驾驶员进行的安全教育和业务培训。

第二十四条 道路运输管理机构应对运输企业驾驶员职业培训实行有效的安全监管。

第二十五条 运输企业每月对本企业的驾驶员培训一次、每半年进行一次集中考试。

第二十六条 运输企业每年年初向道路运输管理机构报送全年培训计划,每月将培训人员名单、培训内容及其考试成绩报道路运输管理机构备案。

第二十七条 道路运输管理机构对运输企业驾驶员培训实行考核,必要时派员参加企业培训班进行监督指导。

第八章 监督检查

第二十八条 道路运输管理机构业务人员在接收申请人开业许可申请时,应一并对安全管理方面的材料进行收集,填写《西安市道路运输企业安全监管考实表》,经业务负责人签字后报同级道路运输管理机构安全监督管理部门审核。

第二十九条 道路运输安全监管部门按照安全生产的规定条件,对申请人提供的材料、设备、设施逐一进行考察核实,并在《西安市道路运输企业安全监管考实表》上签字盖章。

第三十条 对符合安全生产规定条件的经营许可申请,由业务部门按层级上报审核。

第三十一条 道路运输安全监管部门对道路运输经营者申请延续经营、变更、新增车辆设备的,一并按照上述安全生产条件和监管程序进行审核。

第三十二条 道路运输管理机构在运输企业年度综合安全检验中,应按照上述安全生产条件和监管程序对道路运输经营业户进行核查,对在经营期间资质下降或安全保障达不到要求的,应责令限期整改,直至依法撤销行政许可。

第三十三条 道路运输管理机构对道路运输企业违反安全生产管理规定造成责任事故的,依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《道路运输条例》以及省市交通主管部门有关规定予以责任追究和处理。

第三十四条 本办法自公布之日起施行。

河南省道路运输安全生产监督管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为加强道路运输安全管理,预防和减少事故发生,保障人民群众生命、财产安全,维护社会安定,促进道路运输业发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《河南省安全生产条例》、交通部《关于进一步加强道路运输行车事故报告和统计工作的通知》等法律法规、规定,结合我省道路运输实际,制定本办法。

第二条 凡在我省从事道路运输经营、道路运输相关业务经营活动和安全监督管理工作的,均适用本办法。 第三条 道路运输安全生产,坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针,遵循管行业必须管安全、管生产必须管安全的原则,围绕严把经营单位市场准入条件关,严把营运车辆技术状况标准关,严把从业人员资格审查关,搞好道路运输经营单位的安全监督,实行企业责任主体、政府监管主体的管理体制,建立职责明确、制度完善、考核严谨的安全生产管理责任机制。

第四条 县级以上交通行政主管部门,负责对本行政区域内道路运输行业安全生产工作的领导,支持、协调各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

县级以上道路运输管理机构依照法律法规和相关规定,具体实施本行政区内的道路运输行业安全生产监督管理,并接受交通行政主管部门的指导、监督。

道路运输生产经营单位应遵守安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。并接受交通行政主管部门、道路运输管理机构和社会的监督。

第五条 道路运输管理机构和生产经营单位均应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传教育,鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产管理水平。 第六条 实行生产安全事故责任追究制度,对未履行安全职责发生安全生产事故的,依法追究事故单位和责任人员的法律责任。

第七条 道路运输管理机构和道路运输经营单位,应按照道路运输安全的“四项机制”要求,认真做好道路运输安全的承包、日报、督察、奖惩。

第二章 机构与职责

第八条 道路运输管理机构和生产经营单位均应加强安全生产工作的组织领导,设臵安全管理机构,配备安全监管人员。并配备专用电话、传真机、计算机、照相、摄相器材、交通工具等必要的办公设施。

生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

第九条 道路运输管理机构的主要负责人对本地区、本部门安全生产工作负全面责任;分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负领导责任。

第十条 交通行政主管部门负责组织、领导本区域内的道路运输安全生产监督、管理工作,并履行下列职责:

(一)监督道路运输管理机构做好安全监管工作;

(二)贯彻落实道路运输安全生产的法律法规和方针政策;

(三)定期召开安全工作会议,分析研究安全形势,协调解决安全工作中的问题;

(四)组织道路运输安全检查,督促安全隐患整改;

(五)查处道路运输安全事故,追究相关责任人的责任;

(六)健全投诉举报机制,查处道路运输安全监管工作中的违法违规行为;

第十一条 道路运输管理机构应履行下列安全生产监督管理职责:

(一)宣传贯彻国家有关安全生产的法律法规和方针政策,制定运输安全各项规章制度,督促道路运输生产经营单位建立健全安全生产管理机制;

(二)严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术关、营运驾驶员从业资格关和汽车客运站监督,做好道路运输生产经营单位安全生产资质审核、运输车辆技术审查和运输从业人员资格管理,加强道路运输安全源头管理;

(三)建立安全生产目标考核体系,落实安全生产责任制;

(四)定期组织安全监督检查,排查安全隐患,并做好整改督促;

(五)定期召开安全工作例会,分析研究安全生产情况,并提出相应措施;

(六)组织开展安全生产竞赛活动,对安全生产先进单位和个人进行表彰;

(七)组织开展安全生产培训,对基层行业安全监管人员、企业安全负责人和安全生产管理人员进行安全知识培训;督促企业做好从业人员的安全教育;

(八)做好重点时段、重大活动期间的道路运输安全工作,做好市场预测、监控和运力组织;监督汽车站做好“三品”检查和消防安全工作;

(九)制定本区域道路客、货运输安全事故的应急处臵预案,确定应急队伍和车辆;

(十)查处道路运输安全生产违法行为,对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正,依法做出行政处罚;

(十一)对发生的道路运输安全生产事故,组织参与调查,依法对肇事人员、相关责任人和道路运输生产经营单位进行处理;

(十二)做好道路运输行业行车事故的统计上报工作;

(十三)做好道路运输安全理论研究和先进安全管理技术的推广应用。

第十二条 道路运输生产经营单位的主要负责人,对本单位的安全生产工作负全面责任;其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任;企业党、政、工和各部门负责人对安全生产综合治理负相应的管理责任。

第十三条 道路运输生产经营单位安全生产管理工作的主要职责为:

(一)贯彻执行国家和省安全生产的法律法规和方针政策,并结合实际制定本单位安全生产制度、规程和技术规范,组织安全生产;

(二)从业人员超过三百人或营运车辆超过50台的,应当设臵安全生产监督管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下或营运车辆不足50台的,应配备专职或者兼职的安全生产管理人员;

(三)对本单位生产各环节进行管理,组织开展经常性的安全生产检查,及时整改事故隐患,确保企业安全生产有序进行;

(四)保证本单位安全生产经费、投入的有效实施;

(五)严格营运车辆的管理,达到国家和省规定的车辆营运技术标准和安全运行条件;

(六)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设臵明显的安全警示标志;

(七)健全和落实安全生产责任制,推行从业人员安全生产目标管理;督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;

(八)对从业人员和安全管理人员定期组织学习和培训,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不能上岗作业;特殊工种从业人员必须按照国家和省有关规定,取得相应的从业资格证书,持证上岗;

(九)制定并组织实施本单位生产安全事故应急救援预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施;

(十)严格执行事故报告制度;

(十一)按照“四不放过”的原则,做好本单位安全生产事故的调查处理,剖析事故原因,落实整改措施。

(十二)准确、及时地填报安全生产统计报表和资料。第十四条 道路运输管理机构和道路运输生产经营单位应安排专项的安全经费,用于安全检查、安全宣传教育、人员培训、事故预防、隐患整改、以及配备安全工作装备等开支,做到专款专用。

道路运输管理机构的专项安全经费可从征收的运输规费中按一定比例列支。

第三章 企业安全生产管理

第十五条 道路运输生产经营单位应结合本单位实际,建立完善安全生产管理制度。主要包括安全例会制度、安全活动制度、行车安全教育与培训制度、车辆管理制度、驾驶员管理制度、行车安全档案管理制度、行车安全管理目标岗位责任制度、车辆安检制度、场站安全管理制度、安全隐患排查治理制度、事故统计报告制度、考核评比制度、奖惩制度等。

第十六条 道路运输生产经营单位内部应当实行安全生产目标管理,层层签定安全生产责任书,将安全生产目标分解到相关从业人员和单车。 第十七条 道路运输生产经营单位(含企业设立的分支机构)建立的安全例会制度,应包括开展安全法律法规学习、安全警示教育,总结安全经验,布臵安全措施等内容。客运每周一次,货运每月不得少于一次,遇有特殊情况和发生重、特大事故时应及时召开。安全例会应实行签到制度并留存会议记录。

第十八条 道路运输生产经营单位应建立完善车辆技术档案,加强车辆技术管理。营运车辆的技术状况必须达到营运技术要求,必须按有关规定进行维护、检测和等级评定。足额投保车辆险、承运人责任险等保险,化解行车事故风险。

第十九条 道路运输生产经营单位应建立完善安全行车档案。包括车辆行车档案、驾驶员档案、行车事故档案等。驾驶员行车安全档案一人一档,记录其安全运行和遵章守纪情况;行车事故一事一档,记录事故经过、事故原因及事故处理等。

第二十条 道路运输生产经营单位应编制本单位的安全生产事故应急预案,内容应包括:事故类型和危害程度分析;应急处臵原则;组织机构和职责;预防与预警;报告程序;应急指挥;应急处臵措施;应急车辆、资金装备和物资保障等内容。

事故应急预案应针对各类运输、经营特点分别制定,并做好培训和演练。

第二十一条 从事化学危险货物运输的生产经营单位必须具备相应的经营资质,严格按照核定的经营范围和类、项别运输。 第二十二条 道路运输从业人员应严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,遵章守纪,服从管理。

第二十三条 客运站经营者要认真落实交通部《汽车客运站安全生产规范》的规定,严格落实“三不进站、五不出站”制度,即易燃、易爆、腐蚀等危险品不进站、无关人员不进站(发车区),无关车辆不进站;超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核签字不出站。

货运站进出车辆不得违规超载、超限。

第四章 安全生产监督、检查

第二十四条 道路运输管理机构对进入道路运输市场的经营单位、运输工具、从业人员应严格审批和审核。对安全生产条件达不到标准的,不得审批和核准。

第二十五条 道路运输管理机构应按照《道路运输从业人员管理规定》的要求,严格从业资格证的考试、发证。督促培训机构严格按照部颁教学计划、教学大纲组织培训。

第二十六条 道路运输管理机构应定期对道路运输安全生产情况进行检查。对重点经营单位、重点线路、重点运输、重点时段实行重点监管。

安全检查应制定检查方案,实行登记制度,内容包括:被检查单位、检查时间、检查人员、检查方式、检查项目、检查部位、检查数量、隐患情况及整改要求等。 对查出的安全隐患和问题,应书面责令限期整改,并做好督察。对拒不整改或整改不到位的,依法吊销许可证件或注销相应的经营范围。

第二十七条 道路运输管理机构应加强安全工作的考核。省级道路运输管理机构至少每年组织考核一次,县(市)级道路运输管理机构至少每半年组织考核一次。考核的结果作为生产经营单位信誉评定、年度审验的重要依据。对安全生产先进单位和个人予以表彰、奖励;对考核不合格的,给予通报批评,并依法给予处罚。

第二十八条 道路运输管理机构应健全社会监督机制,建立值班制度,公布投诉举报电话,对违反道路运输安全生产的投诉举报,应及时受理、严肃查处,并反馈查处结果。

对举报重大事故隐患或者安全生产违法行为的,应对举报人给予奖励。

第二十九条道路运输管理机构对生产经营单位进行安全检查时,应当忠于职守,坚持原则,秉公执法。

道路运输管理机构对生产经营单位进行安全检查时,应出示有效的监督执法证件;对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当为其保密。

道路运输管理机构对生产经营单位进行检查时,可以调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况。经营单位应当予以配合,不得拒绝、阻挠。

第五章 事故的报告与处理

第三十条 道路运输生产经营单位发生事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当迅速启动应急预案,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

第三十一条 道路运输生产经营单位应及时报告事故情况,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

对于发生一次死亡3人以上(含3人)的行车事故、涉及外籍人员(包括港、澳、台)死亡的行车事故、造成重大污染和危害的危险化学品运输事故,事故单位要在接报2小时内,按照《道路运输行业事故快报》表式上报辖区内道路运输管理机构和安全监管部门。自事故发生之日起7日内,因事故造成的死伤人数发生变化的,应及时补报。

对道路运输行业发生一次死亡1人以上的行车事故、危险化学品运输事故,事故单位应按月汇总后,于每月6日前将上月统计情况,按照《道路运输行业行车事故统计表》的式样报辖区内道路运输管理机构。道路运输生产经营单位应建立事故台帐、档案等基础工作。

第三十二条 道路运输管理机构应明确职责,配备专业人员负责道路运输事故报告和统计分析工作,并按下列规定逐级上报道路运输行车事故:

(一)对行业发生一次死亡3人以上10人以下(含3人)的行车事故、涉及外籍人员(包括港、澳、台)死亡的行车事故、造成重大污染和危害的危险化学品运输事故,应在接报后4小时内,按照《道路运输行业事故快报》的式样逐级报至省交通厅道路运输局。

(二)对行业发生一次死亡10人以上(含10人)的行车事故,应在接报后2小时内,按照《道路运输行业事故快报》的式样逐级报至省交通厅道路运输局。自事故发生之日起7日内,因事故造成的死伤人数发生变化的,应及时补报。

(三)对行业发生一次死亡1人以上的行车事故、危险化学品运输事故,应按月汇总后,于每月8日前将上月统计情况,按照《道路运输行业行车事故统计表》的式样报省交通厅道路运输局。

省辖市及扩权县道路运输管理机构应对辖区内的道路运输安全生产情况,每季度写出分析报告,于次月15日前上报省交通厅道路运输局。

道路运输管理机构接到事故报告后,应当立即报告同级交通行政主管部门。

第三十三条 事故快报应包括下列主要内容:事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。 第三十四条 我省车辆在省内异地发生一次死亡3人以上(含3人)的行车事故、涉及外籍人员(包括港、澳、台)死亡的行车事故、造成重大污染和危害的危险化学品运输事故,车籍地道路运输管理机构应当赶赴事故现场,协助作好事故救援和善后处理工作,事故发生地道路运输管理机构应当给予帮助、配合。

第三十五条 对辖区内道路运输经营单位或道路运输车辆发生的导致一次死亡3人以上(含3人)的行车事故、涉及外籍人员(包括港、澳、台)死亡的行车事故、造成重大污染和危害的危险化学品运输事故,道路运输管理机构应配合相关部门做好事故救援、原因调查、责任追究和善后处理工作。并在收到事故调查组的正式调查结论后10日内向省交通厅道路运输局提交事故调查报告。

调查报告主要内容应包括:事故发生单位;事故经过;救援情况;造成的人员伤亡和直接经济损失;事故原因、性质;事故责任认定书;事故责任者的处理情况;事故防范和整改措施等。

第三十六条 事故调查期间,事故发生单位的负责人和有关人员不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。

第三十七条 事故处理坚持“四不放过”原则,事故原因未查清不放过;事故责任者未处理不放过;事故单位的职工未受到教育不放过;防范措施未制定落实不放过。

第六章 责任追究 第三十八条 有下列情形之一的,由道路运输管理机构予以取缔,并按照有关规定从重予以处罚:

(一)未取得道路运输经营许可证件擅自从事道路运输经营和道路运输相关业务的;

(二)使用不符合条件的车辆从事道路旅客运输经营的;

(三)违反规定从事危险化学品道路运输的。

第三十九条 道路运输经营单位有下列情形之一的,由道路运输管理机构责令限期整改;逾期不整改或经整改仍达不到要求的,依法吊销许可证件或注销相应的经营范围:

(一)未按要求设臵安全生产管理机构,未配备安全生产管理人员的;

(二)未实行安全生产目标责任管理的;

(三)未按要求做好车辆技术维护管理,或使用达不到要求的车辆从事运输经营的;

(四)未按要求落实安全生产投入的;

(五)未按要求编制道路运输事故应急处臵预案,不做好应急车辆、器材储备的;

(六)客运站擅自接纳未经道路运输管理机构批准的车辆进站经营,未按要求开展“三品”检查,为客车超载配客或超载装运行包的;

(七)二级以上客运站未实行封闭式管理的。第四十条 对一次死亡10人以上的安全事故、或一次死亡3人以上但影响较为严重的安全事故负有同等及以上责任的,由道路运输管理机构依法撤销事故车辆的道路运输经营许可证件;对负有事故责任的从业人员,依法撤销其从业资格。

第四十一条 道路运输生产经营单位在接到事故报告后不立即组织事故抢救的,迟报、谎报、瞒报或者漏报事故的,在事故调查处理期间擅离职守的,伪造或者故意破坏事故现场的,转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的,拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的,在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的,事故发生后逃匿的,由道路运输管理机构依照有关法律法规的规定,对相关责任人进行处罚。

第四十二条 道路运输管理机构的工作人员有下列行为之一的,按照有关规定,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)对不符合道路运输安全生产经营、技术条件的生产经营单位予以批准或验收通过的;

(二)因安全问题未获批准、验收的单位擅自从事运输经营活动,接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;

(三)对已经依法取得批准的生产经营单位不履行监督管理职责的,发现其不具备安全生产条件而不取消其经营资格或发现安全生产违法行为不予查处的;

(四)不认真落实《道路运输从业人员管理规定》办理驾驶员从业资格证件的;

(五)其它违法行为。

第七章 附则

第四十三条 个体运输业户,参照本办法执行。 第四十四条 本办法由省交通厅负责解释。 第四十五条 本办法自发布之日实施。

道路运输行业调研报告
《道路运输行业调研报告.doc》
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