推荐第1篇：区政协妇女界别材料
加大扶持力度 规范行业建设 促进家政服务业健康协调发展
连云区政协妇女界别
随着经济的发展和社会的进步，人们在生活水平提高的同时，对社会服务的需求也不断增多。作为现代服务业的一个重要组成部分，家政服务是为家庭生活提供事务性、管理性的社会服务。作为一个新兴行业，它是伴随着社会现代化与家庭生活现代化的需要应运而生的，是市民生活质量提高和社会分工细化的表现。相对于其他服务行业，家政服务业具有就业门槛低、就业容量大、服务领域广的独特优势，大量吸收了“4050”人员就业，为下岗失业人员提供了广阔的就业空间，是解决就业和再就业的重要渠道之一，是拉动内需推动经济增长的一个新亮点，对提高人民生活水平,改善人民生活质量,扩大内需, 促进劳动就业具有积极作用。理应引起各级政府和社会各界的重视和关注。
一、全区家政服务机构建设现状
为全面了解我区家政服务行业的状况，深入剖析当前家政服务业面临的主要问题，促进家政服务行业的健康协调发展，区妇联会同相关部门进行了深入调研。从调查情况来看，目前我区的家政服务业现状主要呈现几个特点：
（一）从业人员情况：家政服务从业人员主要由本地下岗人员、退休人员和周边农村富余劳动力构成，雇主家庭对 1
外地家政人员普遍持不放心态度。家政服务从业人员300人左右，其中女性从业人员约180人；80%为下岗失业人员；“4050”从业人员比例占70%。
（二）服务项目情况：目前，我区家政服务机构服务项目主要包括家庭保洁、操持家务、照料老人、看护婴幼儿、看护病人、护理孕产妇等；用工形式主要有钟点式、全日式和住家式三种，也有以服务任务为计费单位的形式；家政人员的工资依其服务内容不同而有所差别，一般月平均工资800元左右，最高工资可达2000元左右。而且随着生活水平的提高，工资水平呈上升趋势。
（三）家政机构情况：通过走访了解，目前，全区家政服务机构以中介为主,已在工商部门注册登记的家政服务机构机构数量不多，仅有 家，均由个体创办，多数兼营搬家、房产中介、回收等其它业务，一般规模较小、起点较低，缺少规范的管理和制度，往往是“一间门面、一张桌子、一部电话、一块黑板”。专业的家政服务机构很少且举步维艰。区妇联于2006年8月扶持创办的沁美家政公司, 已为长期从事家政服务的14名家政服务员缴纳了社会保险，每年能吸纳家政从业人员200人左右，是目前我区唯一一家为签约家政服务员购买养老、工伤等各类保险，实行公司化家政服务管理，并享受政府保险补贴的家政服务公司。墟沟、连云共8个社区妇联具有民政部门登记许可的非企业赢利性质的公
益性家政服务职能，但服务范围仅限于辖区内居民，受人员、场所、无经费投入等因素影响，已逐渐萎缩。
（四）技能培训情况：我区对家政服务人员的培训以职业培训中心和劳动保障部门的免费培训为主。招收的对象是城镇失业人员和农村富余劳动力。凡使用劳动保障部门指定教材进行培训并经过职业技能考核鉴定合格的，均可获取相应的职业资格证书。但目前无论是中介机构和家政从业人员对培训和持证上岗的理念还不太明确，家政人员中经过培训的比例很小，培训流于形式，应用于实际操作的不多。
二、目前家政服务业发展中存在的主要问题
随着人民生活水平的提高、消费观念的转变、职场压力加大、生活节奏便快，城市家庭对家政服务的需求面将进一步扩大,服务层次将进一步提升。而当前，家政市场供不应求，矛盾问题突出，主要表现在以下几个方面：
（一）用户需求的不断提高与服务人员技能贫乏的矛盾日益显现。现代的家政服务，不但涉及传统意义上的家务劳动，而且涉及现代意义上的子女教育、病人老人护理、现代家用品的养护等，要求服务人员具备必需的服务技能、一定的思想文化素质和诚信敬业精神。而城镇失业人员年龄较大、文化素质较低、专业技术能力较差。不少家政企业虽已注意对服务人员进行上岗前的培训，但其培训内容和培训质量多数与实际工作要求有明显差距，因此效果不理想。目前，
家政服务从业务人员的数量、质量、工种、技能等都远不能满足各个层次消费者的需要，用人客户“不放心、不称心、不方便”的问题突出。
（二）供需双方的权益得不到有效保障。由于供需双方责权利不明确，服务协议不规范或未签，处理家政服务期间的意外事故（特别是致伤、致残、死亡等问题）没有法规依据，这使得不少人对家政服务望而却步，不少社区、家政服务公司和用人客户均心存疑虑。
（三）供求矛盾加剧，家政服务员缺口不断扩大。随着社会渐渐进入老龄化，用户需求的不断增加与服务员供不应求的矛盾越来越突出。许多家庭中的老人、病人、独生子女需要照顾。外地投资办企业的创业者也不断增多，生活节奏不断加快，也使人们对家政服务需求迅速增加。但由于受陈旧落后的传统观念的影响，家政服务业作为从传统“保姆”发展起来的新行业，虽然现在社会上大部分人的观念已经有所改变，但尚未得到全社会的普遍认同。认为做家政低人一等的传统心理阻碍了一大批下岗、失业、失地人员从事家政服务业，从而导致了“有人没事做，有事没人做”的供需缺位现象。
（四）行业建设滞后，管理的制度化、规范化亟待加强。作为一种新兴产业，社会和政府对其重视不够。目前我国关于家政服务业的法律、法规尚不健全，政府主管部门对家政
行业的引导、协调、宣传和扶持不够，存在着对家政服务业管理滞后的问题，在服务行为、服务规范、服务价格等方面无章可循。另外，随着家政服务热而出现的中介机构，缺少对家政员的岗前培训和岗中规范管理。中介机构的良莠混杂，缺少行业规则和管理，成为行业管理的盲区。
三、发展家政服务业的对策建议
（一）发挥政府在发展家政服务业中的主导作用。政府一定要能带头转变思想观念，转变过去那种认为家政服务本小利微，上缴利税小，对GDP贡献少，管不管无所谓的思想。要把家政服务当成一个朝阳行业进行领导和规范化管理。要重视对家政行业的舆论宣传，利用各新闻媒体的宣传优势和舆论导向作用，大力宣传家政服务业在社会发展中的积极作用，积极引导广大群众树立正确的就业、择业观念。积极开发社区公益性岗位，家政服务员比照公益性岗位的落实待遇，享受岗位补贴和社会保险补贴；建立适合家政服务业的险种；延长符合条件的家政服务企业的税收减免年限，提供社会保险补贴，给予信贷、税费减免等方面优惠各级人才市场、劳动力市场应提供社会服务、社区服务和家政服务所需人才的供需信息和招聘。
（二）加强家政服务业的规范化建设。作为一个新兴产业，家政服务要迈入良性发展轨道，必须有相配套的政策法规和严格科学的管理制度。一方面可考虑参照宁波、深圳等
地的做法，在现有政策法规的基础上，进一步健全、完善相关管理制度，规范与健全家政服务行业准入标准、用工制度及服务质量要求，拟订、实施有关从业人员管理费收取、劳动报酬的指导价格标准。另一方面是积极扶持家政企业，建立、健全保障机制。家政服务“便民、利民”，本小利微，本地的从业人员基本上都是下岗失业而再就业困难的人员，对他们应“扶上马，还需送一程”，努力将家政服务纳入社会保险范畴，逐步创造条件实行社会保险和意外保险，使家政企业、家政服务人员和用人客户解除家政服务后顾之忧。
（三）加强家政服务业协会建设。家政服务业协会应切实履行“统筹、规划、服务、自律、协调和监督”的职能，引导家政企业学习、贯彻有关的方针、政策，反映企业的意见和建议，依法制订行规行约，建立行业自律机制，规范市场行为，促进行业内部公平竞争，提高行业整体素质，维护行业和会员企业的正当权益。传递国内外同行业市场行情和发展动态，帮助企业拓展市场，努力提高会员企业的知名度和市场竞争力，促进家政服务业健康、有序地发展。政府有关部门对此应积极引导、支持和帮助。
（四）大力提高家政服务人员素质。家政服务员的素质高低，决定着家政服务业的发展趋势，职业教育和技能培训是全面提升家政从业人员素质的关键环节。要把业务培训作为家政服务业上岗前的必备程序，实行持证上岗。有关培训
部门要加强培训内容的科学设置，通过培训，使学员树立正确的择业观念，良好思想素质和较高的服务技能。培训班还可以根据市场需要分级别进行，初级的培训课程可以是普及型、基础性的家政服务内容，中高级培训班可进行月嫂、厨嫂和家庭教育等专业类型的培训，以满足各种不同层次家庭的需求。培训的方式也需灵活多样：专家、教师上课，观看录像，书本学习，实践操作；也可以安排学员到用户家庭实地观察有经验的家政服务人员的现场操作，进行“一日观”等见习活动。
推荐第2篇：什么是政协界别
什么是政协界别
政协界别是具有特殊概念的专用名词，是政协组织按照各政党、团体、民族和社会各界等不同类别分配委员名额，进行协商，组织活动的基本组成单位，是政协产生、存在和发展的社会基础，具有区别于其他政治组织的最显著特色。政协界别具有三个主要功能，一是主体功能、二是纽带功能、是履职功能。其特征有三：一是具有广泛性与代表性、二是具有专业性和智力优势、三是具有话语权和参与性。
什么是界别协商
界别协商应具有六大要素，理论引导要素、组织保障要素、制度设计要素、工作流程要素、成果转化要素、信息反馈要素。界别协商是一种重要的协商民主形式，更是一种协商民主的重要实践渠道。界别协商的 作用是广纳群言听取意见，沟通交流形践共识、建言献策成果转化。
进一步加强界别协商理论体系建设，为界别协商提供理论指导保障。
界别协商理论是政协理论建设的重要组成部分。理论指导实践，实践丰富理论并完善理论。界别协商在政协产生发展过程中相伴始终，认真总结政协界别协商的规律、经验
和作法，为界别协商理论的研究发展提供依据和营养，是界别协商理论建设不断发展的前提条件和需要，通过理论研究为制度设计和工作实践提供科学的依据，要把界别协商的实践之花，培育为理论之果。通过从实践到理论，从理论到实践的不断发展过程。使界别协商之树根深叶茂，常青常新
二、进一步完善界别协商的组织体系建设，为界别协商提供组织保障 。
界别协商是一个系统工程，它不是某个界别单独的行动、而是界别之间相互联系，通过沟通、交流、协商、听取意见建议，进而形成共识的活动。需要建立有序的有为的有效的组
织体系为界别协商提供保障，比如制定了专委会联系界别的制度，比如建立政协界别小组召集人制度等等。建议一在原有的编织保障.基础上，仿效提案委专门负责提案办理协商的作法，或成立一个固定的界别协商工作委员会。作为界别协商的专门工作机构，或赋予现有的地方政协联络委员会联席界别的职能，并更名为界别与地方政协工作委员会。作为常设机构。
建议二在界别召集人制度的基础上，设置界别召集人{可以扩大）界别协商会议制度，每年可举行四次，在主席会议召开之后，在常委会议召开之前，就政协的主要工作或其他工作举行界别召集人协商会议，或就主席会议认为事关全省大局的、需要协商的内容进行协商。
推荐第3篇：发挥妇联政协界别作用
发挥妇联优势 履行界别职能
安陆市妇联
妇联组织作为党领导下的妇女群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带。大力支持妇联界别根据自身特点和优势开展工作，既是妇联作为政协参加单位支持政协工作的基本点，也是拓宽妇女源头维权渠道，提升妇女参政议政水平，推动妇女事业发展的切入点。妇联组织如何发挥好自身在政协工作中的作用，要做好以下几个方面的工作：
一、加强沟通联系，推动女委员履行参政议政职能。一方面要加强与女委员的交流沟通，通过定期给委员寄发妇联工作简报、妇女工作刊物等资料，邀请委员列席妇女代表大会、执委会等相关会议，帮助委员了解妇女群众的基本情况，及时掌握妇女群众的利益诉求，熟悉妇女工作政策、思路，使委员们能真实地反映妇女群众的意见和要求，更加积极主动地做好工作，提高界别的建言水平。同时，通过多种渠道向委员有针对性地加强宣传，强化委员们荣誉与责任对等的意识，自觉地加强与所在行业妇女群众的联系，真正成为名副其实的妇女代言人。另一方面要注重女性人才的培养和储备。既要通过深入实施“女性素质工程”和“女性人才工程”，引导她们提高从政素质，从真正的意义上而不是在形式上推动女性参政议政整体水平的提高，又要重视发现和培养素质较高、德才兼备的女性人才，加强对人才的宣传。尤其要加强选举中的组织宣传工作，提高其在社会上的知名度和在群众中的影响力，为她们跨入女委员的行列创造积极条件。
二、创新活动载体，拓宽女委员参政议政的视野。妇联组织要按照市委加强人民政协工作的意见，进一步健全工作机制，主动为妇女界政协委员开展活动创造条件。要着力为委员们搭建平台、提供载体，鼓励和支持她们积极建言献策，使妇女界的政协工作走向制度化和规范化，推动妇女儿童事业科学发展。妇联组织要有计划、有目的、有要求地开展活动，利用“三八”等节日，组织女委员、女企业家、女致富能手、女干部之间的交流、联谊活动，不断加强她们之间的横向联系，并了解她们的履职情况以促进妇女参政议政。在开展“巾帼建功”“双学双比”“岗村结对” “净化家园文明行动”等妇联特色活动中充分发挥女委员、女能手、女劳模的示范带头作用。组织政协女委员以实地走访和召开座谈会等方式了解农村留守妇女就业创业现状，通过走访慰问，增进与民众的情感交流，增强政协工作的凝聚力和向心力。发挥政协女委员、女企业家的人脉优势，召开妇女创业动员会，加大农村妇女劳动力培训转移力度。充分发挥女委员在妇女权益维护、关爱弱势群体等方面的作用，引导女委员关注未成年人思想道德建设，推动委员在扶助“春蕾女童”、关爱“单亲特困母亲”、关心贫困儿童、留守儿童等实事项目中彰显爱心，为他们撑起一片爱的天空。利用委员的影响力，在贯彻实施妇女权益保障法和妇女发展规划中，以提高妇女地位为宗旨，以优化维权环境为举措，注重源头维权，社会化维权和实事维权，扎实推进妇女维权各项法律的贯彻落实。
三、加强学习培训，提高女委员参政议政的素质。一方面，要重视培训工作。妇联组织要有计划、有针对性地组织女委员学习政治理论、法律法规与业务知识，增强女委员的履职意识，提高她们的履职能力。此外，还要鼓励女委员不断加强自身学习，掌握经济、科技、文化、法律等与履职相关的各种知识，拓宽知识面。另一方面，帮助妇女界委员更多更好地了解和认识形势，为其履职提供依据。通过订阅报刊、编发材料等形式，帮助妇女界委员提高对人民政协的光荣历史、重要地位和独特作用的认识，增强做好政协工作的使命感和责任感；帮助委员熟悉和掌握政策，加深对委员的权利和义务以及履行政协职能的方式、方法和途径的了解，正确处理好本职工作与参加政协活动的关系，认真履行好“一岗双责”。在政协活动中，及时把握工作形势和重点，积极反映妇女群众的建议与呼声，努力提出提案、提好提案
四、加大宣传力度，优化女委员参政议政的环境。妇联组织要充分发挥群众基础广泛的优势，加大对妇女参政工作的宣传力度，优化妇女参政的社会环境。要大力宣传马克思主义妇女观，宣传男女平等的基本国策，宣传妇女参政的重要意义，宣传先进性别文化，宣传妇女发展纲要，宣传女性先进事迹和典型，真正形成全社会对妇女参政工作的共识，形成有利于妇女参政的良好社会环境。同时，还要坚持不懈地宣传政治协商制度。采取各种形式，充分运用新闻媒体，宣传政协工作和女委员行权履职的事迹等。通过这些措施，在全社会树立尊重女委员，支持她们依法行权履职的良好风尚。
推荐第4篇：区政协机关效能建设工作汇报
区政协办公室效能建设工作汇报
年初以来，政协办公室深入贯彻落实科学发展观，以争创一流的精神，认真细致，严抓落实，深入推进机关效能建设，各项工作稳步推进。现将1至3季度效能建设目标任务完成情况汇报如下：
一、强化领导，明确全年工作思路
效能建设是一个机关保持活力，做好各项工作的重要手段。区政协办公室高度重视机关效能建设，年初就对全年重点工作做出安排，明确了各项工作的责任人和完成时间节点，并安排一位区政协领导牵头指导。政协办公室为确保各项工作的落实，专门针对本年度各项工作目标任务制定了考核办法，以考核促落实。
二、严肃认真，严格按照目标任务分解完成工作
（一）、各项常规工作，稳步落实
1、区政协办公室时刻紧绷党风廉政建设这根弦。认真落实市委、区委党风廉政建设的各项工作安排和要求。经常组织党员干部学习邓小平理论、科学发展观和党风廉政法规，增强党员干部廉洁从政和遵纪守法意识；开好民主生活会；深入落实各项公开制度，
对机关领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督，建立了机关财务公开制度，公车使用缴费登记制度，重大事项及时注重班子建设，增强工作透明度，
向办公室全体人员通报制度等。
2、认真按照区委要求，做好信访维稳工作
信访是事关全区稳定的一项重要工作，区政协历来重视，除了严格按照区委关于信访工作的安排成立组织，落实工作任务外。在政协的日常工作中也注意信访维稳工作，对于收集到的可能造成社会不稳定的社情民意信息，能协调处理的，依托自身力量及时化解，无法协调处理的均及时反馈给区委、区政府，帮助区委、区政府了解基层信息做好矛盾纠纷化解工作。例如今年区政协接到乌衣政协委员贺鹏儒反映圩区水资源紧张，养殖户放水捕鱼导致农民缺水插秧，双方矛盾严重的情况后，区政协郑华龙副主席专程赶往乌衣协调处理，及时将矛盾化解在初发阶段。
的会务工作。经区政协办公室认真努力，
届五次全会在国际大酒店圆满闭幕。
后共组织召开了
分别对今年的全会工作安排，政协全年工作任务分解考核安排，协商讨论全区经济社会发展情况，研究今年区政协的调研报告，区政协人事事项安排及四届六次全会安排等事项进行了审议、研究，有力的推动了区政协各项工作。
供区委、区政府参考。区政协办公室精心选题，邀请专家，22次、23124次、1月7日区政协四25次4次常委会议，、认真筹备，做好区政协全会、常委会议和主席会议月份以来，区政协先次、、组织开展专题调研视察活动，形成翔实的调研报告
组织人员，先后赴省外的合肥包河、扬州广陵、本区内的乌衣、腰铺、黄泥、珠龙、施集、教育局、行政服务中心、农委、工业园区等多地、多单位展开调研，共形成了“文化引领 建设繁荣和谐新城”、“ 大力发展学前教育 夯实教育振兴奠基”、“ 立足资源优势 实施特色富民”、“ 建管并重 合力打造宜居新家园”等
内容翔实，情况了解详细，对策科学，受到了区委主要领导的肯定。年初以来，在各分管主席的牵头指导下，区政协办公室共组织开展“视察龙蟠管理区”等视察活动
的帮助了委员更好的了解我区实际情况，增强了委员参政议政的能力。
5、编辑发行《南谯文史》第四辑。区政协办公室自月18日即开展谋划《南谯文史》第四辑征集编纂工作，先后经过
1作、审议稿件，共计收集文史资料
目前已经完成全书的校对、制版等工作，正在申请刊号，刊号完成后，即可出版印刷。
6、认真做好社情民意工作，畅通民意渠道。
年初以来共收集社情民意
编辑，共编纂社情民意信息
效的畅通了民意渠道，使区委、区政府主要领导及时了解基层情况，为领导决策提供了有力的参考。其中大柳政协联络篇调研报告提交区委、区政府，报告1次常委会研究，116 170条，7期，反映社情民意3次，有效7次编委会布臵工 602篇，整理、6 次主席会议，篇，审议定稿51经过专人删选、条。有
组、吴慕喜委员等的社情民意受了区委区政府主要领导高度重视，予以批示，指示相关部门办理收到了很好的效果。
（二）、围绕中心，重点工作不落后
1、区政协办公室在做好自身日常工作的同时，紧密围绕全区中心，充分发挥自身作用，直接投身我区招商引资、协税护税工作。
1万元，区直单位中位列
2、区政协办公室派出人员投身于“大滁城”建设征迁工作第一线，克服各种不利条件，取得了显著的工作效果。
3、区政协办公室克服自身人员少，经费不足的困难，与乌衣汪郢村、章广街道社区结合新农村建设、计划生育帮扶对子，充分发挥积极作用，协调领导、相关单位为两个村解决困难，并给与经费帮助。截至目前光经费就给予章广街道1万元的帮扶。
4、区政协几位主要领导均在我区新城建设、国资中心建设、土地臵换、计划生育等中心工作中承担重要的工作任务。区政协办公室充分认识到领导工作的重要性，
全心全意做好各位领导的服务工作，以便使领导能够全身心的投入到区中心工作中去，为我区做出更大贡献。
月份，区政协办公室共计招商引资18名。协税护税位列区直单位8000位。至847 积极主动，
推荐第5篇：某区政协探索推进界别工作
XX区政协探索推进界别工作
“侨联界别委员发挥联系海外的优势，帮助XX工艺品公司将剪纸艺术推介到了海外”、“科学技术界别发挥联系科技人才的优势计划近期开展院士专家XX行活动，帮助科技企业建立院士工作站，促进企业不断创新。”……近日，XX区政协主席XXX主持主席接待日活动，听取各界别召集人对开展界别工作的经验体会及意见建议，进一步推动界别工作创新发展。近年来, XX区政协通过建立完善界别工作组织体系、拓展界别活动方式、加强界别工作组织领导和服务保障，打出一套推进界别工作组合拳，界别的地位和作用不断彰显。
建立制度完善组织，让界别不再松散
“本届政协换届以来，虽然在界别工作方面开展了界别协商、调研等探索，但政协委员的界别意识较弱、界别作用发挥不充分”，这是在去年群众路线教育实践活动中XX区政协党组收集到的问题。对此，该区政协党组进行了认真的研究、制定了整改方案。首先明确由政协党组副书记牵头，就加强界别工作开展了专题调研，形成了《关于进一步发挥政协界别作用的调研报告》，找准了存在的问题及原因，有针对性地提出了进一步加强界别作用的建议，并在此基础上出台了《进一步发挥界别作用的意见》，为完善界别组织构架、创新界别活动方式方法、加强对界别工作的服务保障提供了制度保障。
今年初，该区政协即根据《进一步发挥界别作用的意见》，
- 12民盟界别联合区政协科教委开展界别视察协商学前教育工作，开启了该区政协对界别协商的探索。福利保障界紧随其后，与社事委联合协商了残疾人工作，促进了残疾人创业奖励扶助政策的落实，实现了镇街残联、村（社区）残协配备专职委员的全覆盖。
2015年，将是XX区政协各界别作用整体发力之年，中共界别率先就XX的文化建设开展了视察协商，为该区的文化发展把脉支招。在主席接待日上，XXX主席希望各界别要进一步突出优势、加强联合，推进界别工作迈出更坚实的步伐。
推荐第6篇：充分发挥界别作用不断提高政协工作水平
充分发挥界别作用不断提高政协工作水平
中宁县政协副主席
庞立忠
充分发挥政协界别作用，是对提高政协履职水平的新要求。只有以突出界别特点、特色为抓手，才能把发挥委员主体作用落到实处，才能不断提高政协履职水平。
一、进一步增强界别意识，发挥好委员主体作用。
突出委员主体作用，就是要在工作中使委员的界别意识更加增强，活动的界别特点更加突出，建议的界别特色更加鲜明。要通过界别的组织和安排，把本界别委员的积极性更好地调动起来；通过大会发言、提交提案、反映社情民意等各种履行职能的方式，使全体委员更加广泛地参与到履职活动中来；通过界别这个联系社会各界的渠道，使民情、民智更加通畅地反映上来；通过界别这个连接各行各业的纽带，使委员的聪明才智和专业特长更加集中到各自所熟悉的领域和所关注的问题上来。通过对一些制度的制定和实施，用制度来规范和引导界别活动。只有这样，委员的界别意识才能增强，与界别群众的联系才能增多，界别履职活动才能增加，才能更加有效提高委员履职的主动性和积极性。
二、正确把握好界别与专委会和委员之间的关系。
一是要把握好界别与专委会之间的关系。专委会是以界别为基础组成的政协工作机构，界别活动一定要强化以专委会为依托的意识，当好专委会联系委员的桥梁和纽带，服从专
1 委会的指导和协调。界别活动是专委会工作的重要内容和主要表现形式，专委会在安排工作时要充分考虑界别的特点，主动与界别联系沟通，了解和掌握界别活动的情况，提供帮助和服务，使专委会工作更加突出界别特色。二是要把握好界别与委员之间的关系。委员是政协工作的主体，是各界别协商产生的，委员的主体作用很大程度上要通过界别这个渠道发挥出来。
三、突出界别特点、特色，服从服务于党政中心工作。
一是要突出界别特点、发挥界别特色。界别是有特色的组织，开展界别活动要体现出不同的特色。每个界别的工作领域不同，专业不同，特点也不同。组织界别活动时，要充分考虑这些因素，最大限度地发挥不同界别的特色和优势。开展界别活动最核心的一点，就是要通过丰富多彩的形式，使每个界别的优势和作用都得到充分发挥，使政协组织的影响不断扩大，使政协委员的形象不断提升。二是要增进团结、发扬民主。团结和民主是人民政协的两大主题。发挥界别作用，同样要突出和体现这两大主题。从本质上讲，政协开展界别活动的目的，就是要加强政协委员与本界别群众的联系，通过界别及时了解和反映社会各个阶层的基本情况，反映各界群众的愿望和要求。政协的每个界别都是一根团结各界、协调关系的纽带，每个界别都是一条发扬民主、听取意见的渠道。因此，要进一步强化这根纽带，通过界别活动，
2 团结各方面的群众，化解各方面的矛盾，协调各方面的关系。要通过界别工作，听取不同群体的呼声，反映不同方面的意见。通过丰富多彩的主题实践活动，促进一批群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。三是要服从服务于党政中心工作服务。服从服务于党政中心工作是政协履行职能必须遵循的原则，也是开展界别活动必须遵循的原则。在安排界别活动时，必须牢固树立大局意识，紧紧围绕党委和政府的中心工作来组织和开展活动，尤其要注重选择一些具有综合性、战略性、前瞻性的重要问题，组织本界别的委员深入调研，积极参政议政，提出切实可行的意见和建议，为党委、政府决策提供参考依据。同时，组织界别活动要与政协常委会的整体安排有机地结合起来，坚持在政协常委会的领导下开展工作。
推荐第7篇：区政协视察水利工作汇报1121
南谯区2011年农田水利基本建设情况汇报
今年以来，我区认真贯彻落实中央、省委两个一号文件及中央、省水利工作会议精神，扎实开展全省农田水利建设推进年活动，以市委、市政府2011年15号文件为指引，抢抓机遇、加大投入、以实为先，采取有力举措全力推进各项水利重点工程建设，有效改善全区农田水利基础设施条件，促进农业农村和全区经济社会又好又快发展。
一、认真贯彻落实两个一号文件精神，努力加快全区水利改革发展步伐
中央、省委两个一号文件出台后，全区上下认真学习领会文件精神，7月16日和8月12日，区委中心组专题学习文件及中央、省水利工作会议精神，通过扎实开展“三民工程大走访”和“五级书记”带头进社区（村）活动，迅速在全区掀起了“学习两个一号文件精神，加快推进南谯水利崛起”的学习热潮，进一步增强了全区上下“大干水利、干好水利、勇争上游”的信心和决心。为积极响应“水利安徽”战略，我区进一步加强了对水利建设的领导，在调整充实“南谯区农田水利基本建设指挥部”的基础上，按照省市要求，成立了分别由区政府主要负责同志任组长和主任，各镇办及相关单位主要领导参加的“南谯区农田水利建设推进年工作领导小组”和“南谯区农田水利建设规划委员会”。区委常委会议、区政府常务会议、区长办公
- 1234青苗、树木等不再要求补偿，降低了施工成本，能充分发挥政府资金效益；三是农民将塘坝清淤整治看作是政府投资帮自己办事，有效化解了施工过程中的各种矛盾；四是农民通过有偿劳务的形式参与工程建设，获得劳务工资，从自建工程中得到实惠；五是增强了农民主人翁意识，调动了农民筹资筹劳参与水利建设的积极性；六是农民将塘坝清淤整治看做自己的事情，主动关注施工进度和工程质量，对施工过程进行监督，工程质量得到有效控制和保证。
5、突出一个“严”字，在加强管理、严格督查中确保质量。一是明确责任管质量。继续实行“区级领导包镇办、镇办领导包村组、区直单位包项目、技术干部包指导、项目责任人包质量”的“五包”制度，实行“一个项目，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的推进机制。二是健全制度管质量。对所有水利建设工程，严格实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制“四制”管理。逐步健全“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量保证体系，确保了各项水利工程安全。三是强化督查管质量。区委、区政府等几个班子分管联系领导亲自带队成立了三个督查组，深入施工一线，按照“定工程项目、定工程规模、定质量标准、定开工和竣工时间”的“四定”标准，对水利兴修工作进行高频率、多层次的督查指导，及时协调解决工程推进中遇到的矛盾和问题。
三、下一步工作打算
此次区政协委员视察水利工作，充分体现了政协领导对水利工作的高度关注，我们将以这次视察为契机，按政协领导和委员们的要求，再宣传、再部署、再动员，再掀全区水利兴修新高潮。
1、进一步狠抓落实。切实把水利兴修作为下一阶段工作的重中之重，按照既定的建设任务，加快推进在建项目，全面开工面上工程，确保资金投入到位，绝不留“半拉子”工程。
2、进一步加快进度。将11月份确定为水利兴修主攻月，到年底前大干40天，力争12月中旬完成市区重点工程土方任务和人饮工程建设任务，确保12月底所有项目工程全面完工。
3、确保工程质量。进一步规范各项水利工程建设管理程序，继续加强水利督查力度，严格要求施工单位按图施工、按规作业，努力将堤防加固、水库除险和塘坝扩挖等重点工程建成精品工程、形象工程，确保实现在全市水利兴修检查评比中勇夺第一的目标。
南谯区水利局 二○一一年十一月二十一日
推荐第8篇：在区政协界别活动召集人联席会议上的讲话（推荐）
在市政协界别活动召集人联席会议上的讲话
刚才，各位召集人结合各自界别的特点和工作，谈了关于开展界别活动的体会和意见建议。这些意见和建议，对于我们进一步做好新形势下的政协工作和界别工作很有启发，很有帮助。今年是人民政协成立60周年，胡锦涛同志作了重要讲话，市委按照中央的部署和要求，召开了政协工作会议，制定了进一步加强政协工作的实施意见，明确了新形势下开展政协工作、推进政协事业的新任务新要求。最近，市政协正在按照中央和市委对政协工作的新部署新要求，深入系统地研究分析如何贯彻落实。今天的会议，也是贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神和市委政协工作会议精神的一个重要方面，目的就是要充分认识界别工作的重要意义，进一步明确加强界别工作的思路、重点和措施。下面，我谈三点意见。
一、充分认识新形势下加强界别工作的重要意义
认识界别工作的重要意义，首先要学习领会中央和市委关于界别工作的论述和要求。2006年中央五号文件明确指出，由界别组成是人民政协组织的显著特色，对于界别工作提出了三点要求：第一，要根据界别的特点和要求开展活动，充分调动各界别参政议政的积极性，认真探索发挥界别作用的方法和途径。第二，要适应改革开放和经济社会发展的实际情况，研究并合理设置界别，扩大团结面，增强包容性。第三，要通过界别渠道密切联系群众，努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话中指出：“要注重发挥人民政协界别优势，扩大人民政协团结面和包容性，切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用，积极探索开展界别活动新方法新途径，充分调动各界别参政议政积极性。”可以看到，胡锦涛同志对界别工作的表述和要求，有了新的发展。第一，明确要求发挥人民政协界别优势，扩大人民政协团结面和包容性。从强调界别特色到强调界别优势，表明界别工作在政协工作中的地位作用更加突出、更加重要了；第二，明确要求切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用，这是一个新的要求，不仅突出了界别工作在政协工作中的重要作用，而且提升了界别工作在发展社会主义民主政治中的重要作用，有着十分深刻的政治内涵，对此我们要从政治上深刻认识和理解；第三，明确要求积极探索开展界别活动新方法新途径，充分调动各界别参政议政积极性，这个要求的重点是积极探索，即把界别工作定位在积极探索上，和中央五号文件提出的“认真探索”相比较，“积极探索”的提法更加强调工作的主动性、创造性和开拓创新的精神。此外，胡锦涛同志重要讲话中还有两个新的提法与政协界别工作密切相关：一是在要求“继续走中国特色社会主义政治发展道路”中，明确提出“充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用，广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事。”这个要求与“切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用”的要求是前后连贯、相互一致的；二是在要求“继续加强人民政协自身建设”中，明确提出“各级政协委员要切实发挥在本职工
作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用”，其中政协委员发挥在界别群众中的代表作用，是与切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用直接联系、相互衔接的，既赋予了政协委员新的政治责任和政治任务，又明确了发挥政协界别作用与发挥政协委员作用的相互关系。
市委根据中央要求，结合市实际，也对发挥人民政协界别优势提出了明确要求。《中共市市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》指出：“要通过政协界别渠道密切联系群众、了解社情民意，努力协调关系、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐”。我们要按照中央和市委的部署和要求，充分认识新形势下加强界别工作的重要意义。政协要在政治生活中发挥不可替代的政治作用，除了要发挥委员的主体作用、专委会的基础作用外，还要注重发挥政协界别优势和特色作用，这也是政协作为政治组织的优势所在。新形势新任务，要求我们更加重视做好界别工作。
（一）加强界别工作，有利于发挥政协作为大团结大联合重要组织的作用，汇集各方力量。目前，人民政协包括了中国共产党和八个民主党派以及无党派人士，共青团、工会、妇联、青联、工商联、科协、台联、侨联等各主要人民团体，包括了34个界别（市是32个界别，不设香港和澳门特邀人士界别）的代表人物。而随着经济社会的发展，新的社会阶层、新的社会组织、新的利益群体还将继续涌现，这就要求政协的界别适应经济社会的发展，及时把社会各方面代表人士吸纳到政协组织中，不断扩大团结面，增强包容性，真正成为中华民族强大凝聚力的重要实现形式，真正成为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。
（二）加强界别工作，有利于发挥政协作为扩大公民有序政治参与的重要渠道作用，推进民主政治建设。民主是社会主义的生命。政协民主是协商民主，注重坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，注重广开言路、倾听民声、集中民智，促进决策的科学化民主化。政协的一个界别就是一条民主渠道，就是一条党和政府联系各界群众的渠道，就是一条扩大社会各界有序政治参与的重要渠道。通过开展各种界别活动，能够畅通政治参与和利益诉求表达渠道，听取和反映社会各界支持的、反对的、赞成的、批评的各种声音，真正在政协能够达到交流、交锋和交融，既尊重多数人的共同主张，也照顾少数人的合理要求，真正体现社会主义民主的本质，真正推进社会主义民主政治建设。
（三）加强界别工作，有利于发挥政协作为政治协商、民主监督、参政议政重要场所的作用，促进科学发展。各个界别代表不同的利益群体。界别委员在社会中所处的位置不同，对各方面情况了解的程度不同，因而就能从不同角度对经济社会发展中的一些综合性、前瞻性、战略性问题提出不同的意见和建议，能够反映社会各方面的意见和愿望，从而为党政部门提供高层次、跨学科、多方面的咨询论证和监督评议，为实现以人为本、全面协调可持续的科学发展谋长远之计，建睿智之言，献务实之策。
（四）加强界别工作，有利于发挥政协作为反映社情民意重要渠道的作用，促进社会和谐。政协界别基本涵盖了社会的方方面面，通过界别渠道反映上来的意见建议，很大程度上
反映了社会各界群众一些最直接、最迫切的意愿和呼声。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，加强界别工作，能够把群众中分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见，协助党和政府把握民情、了解民意，做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心的工作，促进社会的和谐稳定。
二、加强界别工作需要坚持创新积极探索
发挥界别优势是深化和拓展政协工作的重要内容。本届政协以来，在探索发挥界别优势的方式和途径方面做了很多尝试，比如，以界别名义提出提案、组织界别委员视察和调研、结合有关纪念活动开展界别活动等。但是，与中央和市委对开展界别工作提出的新要求相比，与市社会经济成份、组织形式、利益关系、分配方式出现的新变化对推进界别工作提出的新任务相比，界别工作还存在许多不适应、不符合的地方，界别活动的范围还不够广泛、形式还不够活跃，还缺乏经常性和计划性，缺乏界别内在的凝聚力，等等，这些都需要在实践中进一步探索和推进。我这里列举四个方面的问题，希望大家继续深入研究，积极探索。
（一）关于界别工作的重点。在工作实践中，有的同志反映，一些界别活动没有体现出界别的特点，问题的关键是界别工作的重点没明确，界别工作的特色没有凸现。毛泽东同志在《关于政协的性质和任务》中指出，通过政协容纳很多人来商量事情，是很需要的。人民代表大会是权力机关，有了人大并不妨碍我们成立政协进行政治协商。人大的代表性当然很大，但它不能包括所有的方面，所以政协仍有存在的必要。也就是说，有了人大，仍然需要通过政协联系社会的方方面面，通过界别中代表人士在政协履行职责来带动界别群众有序参与国家政治生活。特别是要从发展社会主义民主政治的高度，把界别工作重点放在扩大社会各界有序政治参与上来，放在推进社会各界在政治体制框架内充分表达愿望、诉求、意见和主张上来。
（二）关于发挥委员在界别群众中的代表作用。这个问题的实质是委员的代表性问题，即委员在政协平台上表达愿望诉求，提出意见建议，是代表委员个人还是代表所在界别？委员由所在界别协商产生，应该是所在界别群众的“代言人”，这是委员的优势所在。发挥界别优势，不仅要发挥委员个人的优势，而且要通过发挥委员在界别群众中的代表作用，带动委员所在界别整体优势的发挥。从某种意义上讲，政协委员都是人才尖子、社会精英、学术中坚、行业骨干，但如果只是“单兵作战”，其反映的意见和建议，表达的愿望和诉求，并不能完全反映本界别群众最具代表性的、整体性的愿望和要求。要深入思考和研究把发挥委员优势与发挥界别优势有机统一起来的途径和方式，使委员履行职责的行为更加充分体现界别的整体愿望和要求。比如，怎样把在界别群众中有代表性、有社会影响力、有较强参政议政能力并热爱政协事业的代表人士吸纳到政协组织中来。又比如，在帮助委员主动加强与所在界别群众联系方面，有哪些切实可行的办法，政协应当创造哪些条件。再比如，界别内部的利益诉求有时候也有差别，怎样使委员提出的意见建议既能充分反映本界别大多数人的愿望和诉求，又兼顾少数人的意见建议。
（三）关于界别工作与专委会工作的关系问题。从目前的工作实践来看，专委会工作与界别工作的关系大致可分为两大类：一类是依托专委会组织的界别活动，由专委会对界别活动进行联系、服务和协调，这就要求专委会根据界别特点开展工作，统筹考虑界别工作，注重在体现界别特点上下功夫。专委会工作应当在“专”上下功夫，但界别工作应当在“特色”上下功夫，避免成为换个“标签”的专委会工作。另一类是政协层面以及没有具体专委会作为依托的界别活动，主要由市政协有关职能部门协助界别活动召集人，做好组织协调和具体服务工作，这就要求界别活动召集人具有很强的组织协调能力，同时也要求市政协有关职能部门具有主动积极的服务意识和协调能力。希望大家在这两个方面继续进行探索实践和认真研究，形成行之有效的经验和做法。
（四）关于推进界别工作的着力点。界别工作怎么形成自己的特色和品牌，这是推进界别工作的着力点。只有解放思想、实事求是、开拓进取，界别工作才会更加有效，领域才会更加宽广。比如，在政协全体会议、常委会议、主席会议、专题协商会之外，可否创立界别协商会议等新的协商议政形式，集中反映各界别委员对某一领域具有专业性和代表性的意见建议。比如，界别与社会各种行业协会、中介机构之间的工作联系如何加强，以便集中反映行业的问题，把相关意见拿到政协这个平台上来进行协商研究。又比如，可否探索界别在行业监督方面发挥作用。再比如，可否支持有特定的组织依托、组织化程度较高的工会、共青团、妇联、科协等界别，作为进一步推进界别工作的着力点。
三、加强界别工作的几点建议
开展界别工作，需要总体考虑，逐步实施，循序渐进，稳步推进。目前，主要在建立完善界别工作的机制上多下功夫。
（一）健全界别工作保障机制。要提供组织上的保障。本届政协在成立之初，就实行了专委会与相关界别大致对应、加强联系的机制，这个机制运行怎么样，需要实践检验。从目前情况来看，各专委会要重视把开展界别工作纳入工作总体计划，协助界别活动召集人开展界别活动，充分发挥专委会对界别工作的重要依托作用。要提供人员上的保障。建立界别活动召集人联系沟通机制，交流总结界别工作的好经验和好做法。对于人数较多的界别，可以按照行业、领域、职业等共性因素分若干界别小组，在界别活动召集人的统筹下开展界别活动，充分调动各方积极性。
（二）探索推进界别工作创新机制。一要把握好开展界别工作的总体原则。开展界别工作要把握好“三个度”，即：把握好角度，活动内容要突出特色，按照界别的特点有针对性地组织界别活动；把握好适度，在活跃界别活动的同时，统筹协调，处理好与政协工作、与专委会工作、与相关团体工作、与行业协会工作等各个方面的相互关系，做到科学合理，张弛有度；把握好深度，主动适应新形势新任务的要求，注重发挥政协界别优势，充分调动各界别参政议政的积极性。二要根据界别自身特点开展活动。政协的各个界别构成有不同特点，有的界别组织性较强，如各民主党派、工商联、工会、共青团、妇联等界别，有的界别行业
性较强，如经济界、科技界、教育界、医卫界等界别，有的界别联系比较松散，如无党派人士界别等，需要根据不同界别的实际情况采取不同的活动方式，这样才能达到理想的效果。总的来说，各界别要在政协围绕中心、服务大局这个大前提下，着重体现界别特色，反映界别情况与问题，反映界别群众的呼声和要求，注重发挥界别优势和特色作用。三是丰富界别活动的载体。政协的各种例会、提案、视察、反映社情民意等形式，都是界别活动的有效载体，要注重界别集体提案线索的征集，倡导以界别名义提交集体提案，以界别名义反映社情民意，组织以界别为主体的视察、考察和调研活动。尤其需要指出的是，市委《实施意见》提出要“充分利用互联网等现代信息技术，积极建设网上交流和社情民意汇集平台”，市委九届九次全会也特别强调了网络在加强党建方面的作用，界别活动要在利用网络汇集各方智慧和力量方面进行探索实践。
（三）建立界别工作多方协作机制。一要开展市政协领导走访委员推荐单位活动，加强沟通联系，为委员深入实际、走向基层、贴近群众、积极履职创造更好条件。二要邀请委员推荐单位相关专职工作人员参与政协界别活动，增进共识，形成界别工作内外合力。三要定期组织委员推荐单位负责人与所联系界别委员的沟通交流，召开委员推荐单位负责人与所联系界别委员座谈会，了解委员履职情况，鼓励、支持和督促委员积极履职。
（四）进一步强化委员的学习培训。学习是政协委员的政治责任，也是历史责任，更是一种精神追求、一种生活方式，我们要把加强学习作为适应新形势、完成新任务、作出新贡献的基础和前提。联合国教科文组织强调，“未来的文盲不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人”。因此，善于学习的人是会思考、会探索的人。要通过学习，使委员真正掌握科学理论、具有世界眼光、善于把握政协工作规律、富有创造精神。所以，要精心组织好各项学习活动，帮助与引导委员进一步强化界别意识，增强参加各项界别活动的积极性和主动性，鼓励委员以界别代表的身份发表意见、提出建议，真实反映所联系界别群众的意愿和呼声，真正发挥政协委员在界别群众中的代表作用，这也是我们发挥现有政治体制框架中人民政协的优势所在。界别活动召集人可以结合本界别的特点，组织小型的学习讲座、专题报告、理论研讨等活动，研究探讨界别工作的特点和规律，不断提高界别活动的成效。
同志们，在座各位界别活动召集人由市政协与各党派团体、委员推荐单位协商并经主席会议审议决定产生，思想政治素质好，参政议政水平高，组织和协调能力较强，在本界别具有较高威信和影响力，是政协委员中的中坚和骨干力量，在推进政协界别工作中承担着重要责任。希望大家通过这次会议，不断增强“政协意识”、“界别意识”、“责任意识”，履行好界别工作牵头人的职责，为更好地发挥界别的优势和作用、更好地提高政协履职的能力和水平、更好更大地发挥政协在全市工作大局中的重要作用贡献力量。
推荐第9篇：政协工作汇报
**政协工作汇报
首先，热烈欢迎县政协领导莅临**街道检查指导工作，并对看望我街道政协委员表示衷心的感谢。我们**街道有县政协委员*名，其中女委员*名。多年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和县政协会议精神，把政协工作摆到重要位置，不断开创我街道政协工作新局面，使政协工作成为党委联系社会各界、凝聚群众、集中智慧的桥梁和纽带，有力地推进了全街道经济建设和社会发展。
一、切实把政协工作纳入党委重要工作日程，营造政协工作的良好氛围
一是列入街道党委理论学习组学习的重要内容，多次组织学习《政协章程》、党的十七大和人民政协理论及有关业务知识。在此基础上，街道党委进行专题讨论，使党政班子成员进一步深化了对人民政协性质、地位、作用的认识，努力提高贯彻执行人民政协方针政策的自觉性和主动性，增强了全街道上下重视和支持政协工作的意识。二是建立健全政协领导机制，定期召开会议听取政协工作汇报，研究部署工作任务，将政协工作与党委政府工作一同部署、一同安排，一同检查调度。明确由一名党委副书记分工负责政协工作，并配备一名党委委员做好政协的日常工作。三是健全经费保障
1
机制。街道每年都拨出专项资金列为政协组织活动的经费保障，有效保证了政协委员参加会议、外出参观学习、工作考察等活动的开展。
二、组织视察调研，充分发挥职能作用，认真履行政协工作职责
我街道政协委员紧紧围绕全街道工作大局，积极参与决策，紧抓工作重点，注重办事实效，使政协委员的作用在全街道经济社会又好又快发展中得到了充分发挥。
一是积极发挥政治协商作用。街道党委紧紧围绕政协团结和民主两大主题，在全局工作中注重于重大决策协商在前。认真听取政协委员的意见和建议。同时也将党委、办事处的打算与委员进行零距离沟通，凡属事关全街道改革、发展、稳定大局的重要布署、重大决策，都提交到政协进行协商，做为科学决策、提高执政能力的必要程序和重要环节。切实做到重大问题协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前，以提高决策的科学性。如今年的**建设、**改造、**路网清障、项目建设、农业结构调整和村“两委”换届选举等重大问题都充分听取了委员的意见和建议，保证这些规划和决策具有可行性和科学性。
二是注重发挥民主监督作用。街道先后组织开展了6次集中活动，组织委员对街道内的重点项目建设、新农村建设、农业产业化调整等重大事宜进行视察，听取有关负责人的情况汇报。同时组织
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政协委员同企事业单位负责人、部分群众座谈，集思广益，认真讨论，形成评议意见，向街道政府提出了许多针对性较强的意见和建议，为推进全街道产业结构调整、加快新农村建设等起到了积极的推动作用。
三是注重发挥参政议政作用。这方面，我们主要是通过调研提建议和办理提案等形式开展。通过组织委员积极参加街道里的各种会议，协商和讨论政府工作报告、“十二五”规划、街道发展规划、干部作风整顿、解放思想教育等重要工作，共提出意见和建议30多条，为党委科学决策提供了依据。在每年的“两会”召开期间，我街道委员们都积极参政议政，精心准备政协委员提案，几年来共提出事关全县经济社会发展、民生民意方面的提案*起，都得到了县政协提案委员会的采纳，并得到了很好的落实和办理。我街道还积极承办县、市政协委员的提案*起，每次收到提案后，街道党委、办事处领导高度重视，立即组织召开专题会议进行研究，组织相关人员进行了调研，分析存在的困难和问题，将此工作纳入全街道整体工作规划，积极解决提案反映的问题。
三、充分发挥政协委员在经济和社会发展中的作用
我们通过发挥广大政协委员的积极性、主动性和创造性，凝聚方方面面的智慧和力量，为推动全街道区域经济社会发展多作贡献，真正体现人民政协组织的独特优势。
（一）争当经济建设中的排头兵。在工业领域中，**委员的**
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有限公司在效益较好的基础上，不断进行技改扩建，扩大再生产，使企业成为我街道的排头兵，几年来，该企业共纳税**多万元，成为我街道的纳税大户；近五年我街道的政协委员投资经济建设项目**个，投资额约为**多万元，真正成为我街道民营经济发展的中坚力量和排头兵。
（二）争做公益事业中的热心人。我们组织政协委员定期召开座谈会，每二个月召开一次，联合力量一起做项目、搞调研和为民办实事。今年我们组织政协委员与医院、计生站、农技站开展送医、送科技下乡活动，开办农业技术培训班，为农民提供科技咨询等活动，得到了群众的欢迎。此外，全体政协委员充分发挥自己的专长和优势，立足本职做实事，尽心尽力献爱心，在支持地方公益事业和扶贫助困为民办实事表现突出。驻街道每名政协委员都有自己的帮扶对象，及时为困难群众解决生活难题
（三）当好招商引资中的牵线人。我街道的政协委员们通过各种渠道积极寻找关系，广交、诚交朋友，在招商引资方面取得了显著成绩，使我街道招商引资工作取得了新突破。近5年引进项目*项，共到位资金**万元。这些项目的引进对全街道的工业发展和资源开发都起到了较强的拉动作用，为全街道经济注入了新的活力，不仅取得了经济效益，而且安置了近*名剩余劳动力就业的社会效益。
四、积极引导委员学习，提高委员自身综合素质
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年初，我们就制定了全年学习计划，坚持做到了每季度集中学习一次，并根据实际，及时补充更新学习内容。学习了《科学发展观》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、党的十八大和十八届三中、四中全会精神****重要讲话等内容。今年7月除，我们及时将**重要讲话印发给了每一位政协委员，并组织委员进行了学习。同时要求*名委员对集中学习时发放的资料开展自学，高度关注时事和民生，提高分析问题的能力。通过学习，委员们的理论水平提高了，开阔了视野，提高了洞察问题的能力，参政议政水平进一步提高。
在加强政协工作方面，我们做了一些工作，也取得了一定成效，但离县政协的要求，与新形势下人民政协事业发展的要求还有一些差距。在今后的工作中，我们决心继续全面落实省、市、县委政协工作会议精神，进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥政协委员的职能作用，努力开创我街道政协工作的新局面。
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履行政协职能服务中心大局
——杨家寺政协联络组
杨家寺乡政协联络组现有委员7名，今年以来，在县政协的悉心指导下，在乡党委、政府的正确领导下，我们紧紧围绕乡党委、政府工作大局，积极参政议政，广泛关注民生，不断加强自身建设，充分发挥联络优势，为实现杨家寺经济社会跨越式发展建言献策。
一、政协委员发挥作用，履职尽责情况
（一）注重学习，围绕发挥职能提高参政议政能力。今年以来，我乡政协联络组始终把政治理论学习放在首位，组织委员学习了《政协章程》、十八大及十八届三中全会精神和县政协2013年度工作要求等，同时，我们还按照县委、县政府和乡党委的统一部署，落实各项学习制度，把主题学习实践活动与学习新时期人民政协理论结合起来，与履行政协职能的各项工作结合起来，真正使科学发展观内化为工作理念，外化为实际行动。通过学习实践活动，各委员进一步增强了责任感和使命感，参政议政的意识和能力得到了进一步提高。
（二）关注民生，围绕社会热点推进民情民意调研。今年以来，我们始终坚持把民主监督寓于视察、评议、提案工作之中，与协商建言相结合，有效推进民主监督、参政议政工作。我乡政协委员除积极参加县政协组织各项活动外，还就我乡重点工程建设，如杨家寺灌区项目、基本农田整理项目、农业综合开发中低产田改造项目、“一事一议”
1省级示范村建设等事关我乡发展、稳定和人民群众关心的热点、难点问题进行了视察调研，提出了合理化建议并大部分被乡党委、政府以及相关部门采纳，为促进杨家寺跨越式发展发挥了积极作用。
（三）突出发展，围绕中心任务投身经济建设事业。今年以来，我们始终坚持以经济建设为中心，按照促进发展有思路、履行职能有新作为的要求，注重与乡党委、政府同拍、同步、同心，不断增强发展意识，提高发展水平。近一年来，政协联络组以高度的政治热情，积极参与招商引资和重点工程建设等重要工作，充分发挥政协委员代表带头作用，带领群众增收致富，帮助群众解决“急、难、盼、怨”等问题，成效显著。如王震委员充分发挥自身优势，积极带领本村村民发展减速机企业，在他的积极帮扶下，该村新上减速机企业2家，吸纳农村富余劳动力30余人。不仅壮大了本村的减速机产业，还增加了农民收入。胡忠升委员围绕前寺村村民出行难问题，积极协调县、乡相关部门，克服重重困难，将全村三横一纵总长2.5公里的村内道路全部硬化一遍，并重新安装路灯40盏，种植景观树60株，村容村貌焕然一新。张文恩委员为有效解决南部11个村饮水难问题，主动承担了跑办张庄水厂的审批手续及建设等事宜，在他的不懈努力下，历经半年多时间，水厂终于建成并投用，彻底解决了南部11个村的饮水难问题。
二、关于加快全县经济发展的意见和建议 一是坚定工业强县战略不动摇。举全县之力全方位开展招商引资工作，真正把能够立县强县的大项目、好项目引进
2来、留得住，做大做强。
二是继续改善“两个环境”。生态环境方面，坚决将“三高两低、五小”企业拒之门外；发展环境方面，全县上下要牢固树立发展环境是第一竞争力的理念，努力打造“风清气正、开放文明”新吴桥。
三、对改进政协工作的意见和建议
一是政协委员要深入调研，努力提高政协提案质量。二是政协工作要紧密结合当前形势，围绕履行政协职能，积极探索，创新工作方式、方法。
四、明年工作谋划。
（一）加强政治理论学习，提高政协委员参政议政能力，增强政协委员的责任感和使命感。
（二）注重调查研究，提高政协委员提案水平。一是在平时工作中，要求政协委员立足自身工作特点，积极进行调查研究，摸清本行业、本单位的状况，做到心中有数；二是组织政协委员对全乡重点工程等工作进行调查研究，使政协委员对全乡工作情况有一个细致的了解，从而提高提案质量。
（三）积极参政议政。围绕乡党委、政府中心工作出策献智，牢固树立“以人为本、履职为民”的理念，更加关注民生，积极了解民情，反映民意。
第11篇：政协工作汇报
工 作 汇 报
政协西峰区委员会 （2011年10月7日）
一、政协基本情况
西峰区政协成立于1985年12月，目前机关设四委一办(即：提案社会法制委员会、经济环境资源委员会、教科文卫体民族宗教委员会、文史资料和学习宣传委员会、办公室)；现有干部职工33名，其中：主席1名，副主席4名（其中兼职副主席1名），其他县级干部2名；科级干部12名；一般干部4名(其中借调2名)；工人10名（其中合同工3名)。
西峰区政协第六届委员会于2006年12月换届产生，现由23个界别(即：中国共产党、民主党派、共青团、工会、妇女、工商联、文化艺术、科技、农林、教育、体育、新闻宣传、医药卫生、少数民族、侨台、宗教、社会科学、特邀、解放军、老干部、经济、社会保障、信息中介)、170名委员组成，其中常务委员27名。委员年龄最大的68岁，最小的24岁，平均年龄为43岁；具有本科及以上文化程度的49人，占委员总数的32%。
二、2011年主要工作
2011年,区政协在中共西峰区委的正确领导、区政府的大力支持和社会各界的密切配合下，认真学习党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》要求，高举爱国主义和社会主义两面旗臶，
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创建“八型”（学习型、服务型、文明型、竞争型、创新型、效能型、和谐型、节约型）机关为目标，通过开展机关“三风”（树立学风、端正文风、改进作风）建设及“争优创先”活动，查纠解决了机关干部职工学习、工作、作风等方面存在的问题，在机关形成学以致用、用有所成的良好学风；说实话、陈实情、求实效的端正文风；说了算、定了干、雷厉风行抓落实的工作作风。通过狠抓自身建设，机关上下风正、气顺、心齐、劲足，为政协各项工作顺利开展提供了有力的支撑和保障。
（二）认真履行职能，提高履职成效
一是政治协商质量进一步提高。坚持讲政治、顾大局、促发展的协商原则，在全委会议上，组织各民主党派、人民团体和各界别委员，对“一府两院”的工作报告和关系国计民生的重大问题进行全面协商；邀请区委、区人大、区政府分管领导参加政协常委会议，组织政协常委对重大调研、视察报告和重要意见、建议进行专题协商；通过主席会议及主席列席区委常委会议，各位副主席按照分工列席区委、人大、政府会议，对全区改革、发展、稳定等重大事项进行重点协商；组织专委会活动，召集相关部门负责人，对党政关心、社会关注、关系民生等重要事项进行对口协商，做到了决策前协商了解情况，决策中协商参与意见，决策后协商参与落实。二是民主监督渠道进一步拓宽。通过提案、社情民意、委员视察、民主评议、听证会等形式，积极拓宽民主监督渠道。向公、检、法、税务等部门推荐39名委员担任行风评议员、特约监督员；对六届六次会议以来收集的70件提案和16条
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府同心同德、同向同力。春节来临之际，组织政协委员捐款3万元，对肖金敬老院孤寡老人、左咀村20户困难群众进行慰问；“三〃八”节来临之际，与园林局女职工举办“庆三〃
八、促和谐”联谊会；在“六〃一”节前夕，组织全体委员开展“百名委员捐助百名留守儿童活动”，共有47名委员捐款35000元，为肖金小学筹建留守儿童之家1处。机关干部帮扶贫困户22户、贫困党员16名，投入帮扶资金11000元；走访慰问委员及社会各界人士162人次。三是强化管理促履职。按照《政协西峰区委员会委员工作守则》及《政协西峰区委员会关于进一步发挥委员作用的意见》要求，坚持定期不定期走访委员，为委员提供履职场所，创建“委员之家”，激发了委员履职热情；坚持能进能出的委员管理新机制，使委员队伍更加优化；建立委员履职激励新机制，先后有78（人）次委员分别获国家、省、市、区级表彰奖励。
四、2012年工作打算
（一）切实加强学习，不断提升履职能力
充分发扬人民政协勤于学习、善于思考、勇于实践的优良传统，深入学习中国特色社会主义理论体系及胡锦涛总书记“七〃一”讲话精神，学省、市、区的重要决策部署，学习中共中央关于做好新形势下人民政协工作的一系列重要指示。通过学习，把广大委员的思想和行动统一到中央和区委的重大决策部署上来，把广大委员的积极性、主动性和创造性引导到推动跨越式发展上来，以更加饱满的政治热情，振奋精神，扎实工作，推动政协工作在参政议政、服务发展上有新作为，在凝心聚力、增进团
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出建议。加强与执法监督、行政监督、党纪监督、舆论监督的配合与联动，形成监督合力，增强监督效能。三要进一步提高参政议政质量。积极联系区委、区政府为政协参政议政提供情况、提供条件、提供保证；主动对发展中的重大问题进行调研，提出想法和建议；主动了解和反映社情民意，并向区委、区政府提供改革和发展中的新问题、新动向；主动组织委员开展各项有益活动，为经济社会发展多办实事、办好事。要充分发挥人才荟萃、渠道畅通的优势，切实发挥调研、视察、社情民意等在参政议政中的作用。围绕事关改革发展稳定的热点、难点、焦点问题，找准服务大局与发挥政协优势的共振点、切入点，积极开展专题调研视察，提出高质量、有分量的调查报告，确保参政参到点子上、议政议到关键处；优化调研视察程序，创新调研视察形式，健全反馈机制，促进成果转化，做到“尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面”。
（三）突出第一要务，全力促进科学发展
一要为发展建言谋策。把围绕中心、服务大局作为人民政协履职的重点，积极为我区实现经济社会跨越式发展建言献策。紧紧围绕我区“十二五”规划的实施及转变经济增长方式、优化发展环境、节约资源、保护环境、调整产业结构、发展科技、教育、文化、卫生事业及城乡、区域和经济社会协调发展等问题，把研究和破解区委、区政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题，作为参政议政、建言献策的重点，作为政协服务发展、促进发展、支持发展的切入点，深入开展调查研究，力求提出富有
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无不尽、融洽和谐、生动活泼的民主氛围。坚持大团结、大联合的方针，做好增进了解、加深理解、消除误解、达到谅解的工作，调动一切可以调动的因素、凝聚一切可以凝聚的力量，积极为全区发展献计献策、鼓劲加油，减少阻力、增加助力、形成合力，营造和谐发展的社会环境。广泛宣传区委、区政府的重大决策部署，深入了解各界群众的意愿和要求，沟通思想、协调关系、释疑解惑、增进共识。积极引导各族各界人士和各阶层、各方面群众，以理性、合法的方式表达正当的利益诉求，理顺情绪、消除误解、化解矛盾、维护稳定。
（四）加强自身建设，切实提供履职保障
一要发挥委员的主体作用。加强对委员的培训、教育、管理和监督，敞开“出口关”，严把“入口关”。通过会议、座谈、联谊、交流、走访、谈心等方式，切实增强委员的主体意识、服务意识和履职意识。依法尊重和保护委员的各项民主权利，为委员生活、工作等方面提供方便，积极为委员履职创造条件。积极探索委员履职的新形式、新方法，切实发挥好委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。二要发挥专委会的基础作用。充分发挥专委会“联络、联系、联谊”的作用，主动加强同各民主党派、人民团体、政协委员、各族各界人士及党政对口部门的联系与协作，认真组织好各类调研、视察、联谊、座谈、对口协商等活动。积极探索创新专委会活动的方式方法，在组织好委员活动日、委员小组活动的基础上，注重以专委会名义撰写提案、反映社情民意，充分发挥好专委会在
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第12篇：加强政协界别建设的几点思考
加强政协界别建设的几点思考
政协的界别是参加人民政协的各个党派、人民团体、各民族和各界人士在人民政协组织中的具体划分形式，是人民政协区别于其他政治组织的显著特征。进一步加强界别建设，发挥界别作用，既是推动人民政协工作不断向前发展的重要手段，更是建设社会主义民主政治的重要途径。
一、加强界别建设的重要作用
（一）加强界别建设，是推动市民社会成熟的重要政治渠道。政协的界别包含各党派、人民团体以及各个界别。每个界别，都面对各自所联系的群众，针对本界别的问题、困难和利益，提炼共同的愿望和主张，挖掘群体潜能，形成社会参与声势。随着改革开放和现代化建设的不断深入，社会的经济结构、利益关系，人们的思维观念发生了很大变化，在全体人民根本利益一致的基础上，各种利益群体及其愿望和诉求增多，界别在社会政治生活中的影响更加突出。因此，加强界别工作，有助于推动社会组织的完备和市民社会的成熟，有助于提升社会文明程度。
(二)加强界别建设，是发挥社会各界积极力量的重要民主渠道。发扬社会主义民主是人民政协的重要性质，也是人民政协存在和发展的重要依据。充分履行政协职能，仅从委员个体的角度来考虑是不够的，必须突出界别特色。政协的一个界别就是一条民主渠道。保持这条渠道的畅通、有效，能够从一个重要方面，把社会各阶层、各群体、各族各界代表人士愿望的表达、诉求的提出，纳入到我国社会主义民主和法制的轨道，使社会各界人士广泛、积极、有序地参与国事。政协的各种参政议政活动，更重要的是从发挥界别的整体资源和优势出发，注重界别的集体智慧和群体力量，尽可能为各界别参政议政提供有效的服务，最大限度地发挥政协民主渠道的功能。 (三)加强界别建设，是党和政府密切联系群众的重要团结渠道。界别是协调关系、团结各方的一支重要力量。通过政协的界别渠道，便于党和政府了解民情、把握民意、汇集民智，理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心，维护社会的稳定与和谐。政协委员在本界别具有一定的影响力、凝聚力、号召力，在各自界别范围内，通过多做沟通性、协调性的工作，可以包罗不同利益、不同信仰的各方面人士，广开言路，求同存异，调动一切积极因素，使政协真正具有广泛的代表性和最大限度的包容性。 (四)加强界别建设，是党政决策机关的重要咨询渠道。人民政协人才荟萃，智力密集，汇集了各方面的专家学者。通过政协的界别渠道，一方面，可以了解新时期各阶层、各利益群体的状况，吸纳各界别的意见和呼声，接受各方面的批评和监督;另一方面，组织各界别政协委员围绕经济社会发展中的一些综合性、前瞻性、战略性问题深入开展调查研究，为党委、政府正确决策提供高层次、跨学科、多方面的咨询论证，可以有效地促进决策的科学化、民主化。
二、当前界别建设中存在的现状与问题 改革开放以来，全国和地方政协在界别建设方面进行了积极的探索，逐步调整和完善了界别设置，不断丰富界别活动开展的方式，逐步建立界别活动的运作机制。但总体而言，政协界别建设还是当前政协工作的一个薄弱环节，存在不少问题。
（一）界别的包容性、代表性有待进一步增强。随着改革开放以来，我国经济和社会结构发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多元化，产生了许多新的社会阶层。政协界别设置没有随着经济社会的发展及时作出相应调整，没有真正覆盖到整个社会的各个阶层，使得部分人群在政协没有“发言人”。如中介机构从业人员、外来务工人员、自由职业者等这些人数较多的新兴社会阶层中就缺乏相应界别设置，没有阶层的代表人物，这就在一定程度上影响着政协组织的代表性和包容性。
（二）界别意识有待进一步增强。一是政协组织本身界别意识不强。政协的各种参政议政活动，以界别为单位组织的较少，经常性工作多数不以界别为单位组织，对界别的整体优势发挥不够。原因在于，政协组织委员进行经常性活动的工作机构是专门委员会，专门委员会是按政协履行职能的工作进行分设的机构，而委员被编入专门委员会，基本上是根据自愿、协商和统筹安排的原则。不同界别的委员被编入同一个专委会、同一界别的委员被编入不同专委会的情况非常普遍。专委会组织的经常性活动，也就难以体现界别的特点和优势。二是政协委员本身界别意识不强。政协委员履行职能，如参加会议、提交提案、反映社情民意、参与视察和调研等，多以个人名义出现，对界别代表的身份意识不够，有些界别委员一年都没有一件代表界别的提案和建议。同一界别的委员之间缺乏共同调研的途径和互相联系的平台，难以形成界别的整体合力。界别委员与界别群众的沟通联系也不够，还局限于个别的、随意的阶段。
（三）界别组织建设有待进一步增强。除了中共、民主党派和一些人民团体外，其他各界别都过于松散，既没有专门的组织机构，也没有建立规范统一的工作制度。目前界别的划分界线，有的是以政党区分，有的是以团体区分，有的以社会职业区分，有的以民族区分，有的以区域划分，等等。把不同划分标准的社会阶层归并到一起，必然出现交叉重叠的情况。另一个突出问题就是界别特色不明显的“特邀”界别设置不合理，且在委员总数中占较大比例。列入“特邀”界别的，基本上是因为比例或人数限制而无法放入其他界别的委员，这是一个没有界别特色的界别。
三、加强界别建设的建议 界别是政协发挥作用的特色所在、优势所在，加强界别建设，调动政协各参加单位和各界委员的积极性，是推进政协工作的根本要求，建议从以下四个方面入手，进一步加强政协界别建设。
（一）合理设置界别，发挥委员作用 政协章程确定，全国政协由“中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞组成，设若干界别”。其中，中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族、香港和澳门同胞都已有固定范围，唯有“各界的代表”没有界定范围。建议政协“各界的代表”的界别划分，应当以职业分类为基础，以组织资源、经济资源和文化资源的占有状况为标准，重点参照各个地区的人口结构特征和经济社会发展方式等进行划分。如外来务工人员多的地方，应当设置外来务工人员界别，经济发展主要以电子信息、贸易物流、装备制造为主的地区，应当根据这些产业发展情况，将其从业人员作为一个界别，充分发挥其作用。并适时将一些新兴社会阶层以新增界别的形式补充到政协组织中，增强政协的包容性、代表性。 合理设置界别后，最重要的是要突出界别委员的主体作用。政协委员是由各个界别协商推选产生，是各界别有影响的代表人士，代表本界别及其联系的群体主张，是政协工作的主体。政协委员参政议政不是个人行为，而是代表一个群体的界别行为。发挥界别作用，就是要使委员的主体作用通过界别这个渠道更好地发挥出来。突出界别委员主体作用，就是要着眼于在工作中探索如何使委员的界别意识更加强化，界别活动特点更加突出，界别意见建议特色更加鲜明。因此，政协委员要做到真正代表界别，应加强与所代表的群众的联系和沟通，深入调查研究，在发表意见、提出建议时，既要有个人的独立思考和独到见解，又要密切与所联系的那部分群众的联系，将他们的呼声和意见完整准确地反映出来;既要多就自己熟悉的情况建言献策，又要更加关注和掌握相关领域的工作情况，使自己的意见和建议体现出本界别的集体智慧。
（二）突出界别特色，彰显政协优势 人民政协履行职能的现有方式，都要体现界别的特点和优势。重点在以下几个方面突破： 一是在提案、反映社情民意、调研或视察等参政议政形式中，突出界别声音。鼓励和引导政协委员围绕本界别的有关问题提出意见和建议，加强同一界别委员之间的沟通和交流。加强对界别提案、社情民意的征集和收集，以界别名义提出的提案、社情民意等，要列入督办重点，明确办理要求，保证办理质量。
二是在政协全会、专题议政会、座谈会、政情交流会等协商会议形式中，突出界别的整体性。政协全会时，要求政协委员以界别名义作大会发言、专题议政发言；以界别编组进行分组讨论和组织政情交流会、座谈会；把界别群众普遍反映的问题、较集中的意见和建议，以界别的名义或界别委员联名的方式提交提案。
三是搭建委员与界别群众密切联系的平台。要把密切委员与界别群众的联系，作为发挥界别作用的基础性工作，积极创造条件、搭建平台。要增强政协委员的界别意识、群众意识，自觉加强与所在界别群众的联系，积极反映界别群众的愿望和要求，提出代表界别利益的意见和建议。可以探索通过建立政协委员社区工作站、网上议政等方式，搭建有效的平台。另外，政协视察、调研等工作，也要尽可能地体现界别特点，发挥界别作用。
（三）健全工作机制，规范界别活动 一是建立界别群众推荐委员的选拔机制。政协委员作为界别的代言人，其最初推荐应逐步扩大民主，引入竞争机制，充分尊重界别的意见，应尽可能扩大界别群众在协商产生政协委员过程中的参与权，由界别群众在充分酝酿、选举的基础上提名界别委员人选。拟任政协委员要通过一定方式在本界别公示，广泛听取群众意见。政协委员要定期向界别群众报告履职情况，并将此列为是否继续推荐的重要依据。二是建立服务界别的专门机构。人民政协应尽快建立为界别开展活动提供服务的专门机构。短期可由专门委员会承担界别活动的协调、联络、服务等工作。从长远来看，应该建立独立的界别工作服务机构，以联络界别召集人为基础，负责所有界别开展活动日常服务工作。三是要加强对界别活动的领导。政协领导班子根据分工，分别联系几个界别，及时了解相关界别的活动情况，指导和推动界别开展工作。主席会议要定期讨论界别工作，或召开界别专题工作会议，加强对界别工作的指导和监督。四是建立界别与政府相关职能部门对口联系制度。与政协界别相对应的政府部门应采取向该界别委员通报情况、联合调研等方式，为界别开展活动创造条件。政府部门制订工作计划、规划和拟订出台重大措施等，事先向相关界别通报，听取界别意见；召开重要业务会议，邀请相关界别派人参加。各界别应及时向有关对口工作部门通报工作情况，相互支持配合开展工作。五是制订出台发挥界别作用的规章制度。界别工作既然作为政协自身建设的重要内容，就应该细致研究规范统一的界别活动运作机制和方法，在总体要求、运作程序、主要方式和途径等方面制订统一的标准。
（四）增添内在活力，提升界别素质 活跃界别工作的基础和关键在于调动各界别内在积极性，加强界别自身建设显得尤为重要。一是要注重选好配强界别召集人，并可将部分有专长、威信高、组织能力强的政协常委安排到相应界别担任骨干，优化界别召集队伍结构。二是要适应新形势新情况，增设新界别，还可对一些原有界别的组织结构进行必要改进，在这类界别中划分专业小组，以利开展活动和提高参政议政质量。三是开展多形式、多层次的界别活动。界别委员履行职能、发挥作用是通过活动来实现的，没有活动就谈不上活跃界别工作。政协机关应切实加大开展界别活动的组织、协调力度，认真探索活跃界别工作的方法和途径，增强活动的有效性。政协主席会议、常委会议高层运作界别的重大活动，专门委员会协调组织界别的专项活动，界别独立开展活动，界别与界别举行的联谊活动以及界别活动小组活动应互相补充、互相促进、相得益彰。四是抓好活动载体建设。近年来，部分地区政协探索建立的界别委员专家组、课题组、研究会、专业协会、联谊会等群体在发挥界别优势、活跃界别工作中发挥了很好的作用，值得借鉴和推广。
第13篇：区政协召开会议听取民生工程工作汇报
区政协召开会议听取民生工程工作汇报
7月19日，迎江区政协召开七届二次常委会议。区政协主席丁士甲主持会议并讲话。副主席钱军、储霞文、李应秀、尚可，秘书长钱青及常委共21人参加了会议。区委副书记田辉，区委常委、区政府常务副区长周凯应邀出席会议。区政协各专门委员会主任、各乡镇政协工委主任、街道联络组组长以及临港经济开发区、区经信委、区商务局、区财政局、区统计局、区招商局等部门单位主要负责同志列席了会议。
会议专门听取了近五年来迎江区民生工程实施情况的通报。与会政协常委围绕通报的内容进行了热烈地座谈发言，并提出了很多好的意见和建议。
会上，就做好民生等工作，田辉要求：一是继续做好保障类工程，按照上级要求扩面提标；二是加强工程项目管理，推进在建项目进度；三是加大公益项目投入，完善社区配套公益事业。
丁士甲在讲话中强调，我区正处于实现跨越发展、和谐发展的关键时期，全区政协各级组织和广大政协委员要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，按照区委确立的目标任务，认真履行政协职能，深入开展调查研究，广思发展之策，善谋改革之计，多建利民之言，为我区经济社会又好又快发展作出更大的贡献。在下一步工作中要着力抓好五个方面：一是加强学习，注重实践，在思想认识上要有新提高。二是围绕中心，服务大局，在促进发展上展现新作为。三是广泛团结，凝聚力量，在维护社会稳定中做出新贡献。四是关注民生，反映民意，在维护群众利益上取得新成效。五是夯实基础，创新进取，不断提高政协工作整体水平。
第14篇：政协创建文史重点区工作汇报材料
各位领导：
非常欢迎李秘书长（西安市政协副秘书长李健彪，编者注）、靳主任（西安市政协文史委主任靳秀珍，编者注）一行来阎良检查验收文史工作重点区创建工作。下面，我就阎良区政协创建文史工作重点区工作情况汇报如下：
一、基本情况
阎良区政协成立于1987年4月，文史工作也随之开展起来。自1989年以来，在区政协党组的正确领导下，区政协文史委坚持围绕中心，服务大局，立足阎良实际，积极推进文史资料征编出版工作，先后征编出版十辑《阎良文史资料》，共计150余万字，较好地发挥了文史资料存史、资政、团结、育人的作用，受到各级领导的肯定和广大群众的广泛赞誉。特别是自201*年以来，先后编辑出版了《中华原》《阎良村情》《阎良文献辑要》3辑文史资料，共计80余万字，建成全省首个区（县）级政协文史资料数据库，文史工作取得显著成绩。201*年，区政协文史委被市政协评为文史工作先进集体。
阎良区政协文史工作由文史委负责开展，现有编制2人，其中主任1人，干部1人。201*年5月，市政协关于创建文史工作重点区（县）的文件下发后，我们认真谋划，制定了创建方案，加强组织领导，分解工作任务，积极协调各方关系，推进各项创建工作任务的落实，经过近一年的积极工作，圆满完成了创建的各项工作任务。
二、主要做法
（一）加强领导，保障创建工作有序推进。
区政协历届领导班子都十分重视文史工作，倾力打造文史工作品牌。文史委着力开展文史资料的征集、编辑和出版工作，做到年初有部署，岁末有总结。201*年还专门召开了文史工作重点区建设通报会和文史专辑《百年秦鲁情》征编工作座谈会，以此推动省、市文史工作会议精神的落实和文史重点区创建工作。先后多次召开主席办公会议，积极研究解决创建工作遇到的具体问题，例如：资金、人力、办公用房等困难都得到了及时解决，确保创建工作顺利推进。
（二）拓宽渠道，壮大文史工作队伍。
队伍建设是做好文史工作的基础。区政协坚持内外统筹与开门办文史的路子，壮大政协文史工作力量，形成了全方位协作的工作机制。一是从政协委员、离退休干部、文史爱好者中聘请了12名较高水平的文史研究员；二是坚持上下联动，形成网络办文史。通过《阎良村情》征编工作，在全区80个行政村建立了信息员队伍；三是加强行业协作办文史，与阎良作协、阎良影协联系，发展了一批信息员。四是通过网媒，借用社会力量办文史。在文史资料数据库发布征集信息和学习资料，引导文史爱好者加入到文史工作队伍中来；五是采取网上培训的办法，及时在数据库相关专栏发布学习资料、经验介绍，开辟了广大文史研究员、信息员和爱好者网上培训学习的新途径。通过上述措施，延伸了文史工作触角，拓展了文史工作阵地，实现了文史工作的可持续发展。
（三）健全制度，推进文史工作正规化建设。
在制度建设方面，先后制定完善了《文史研究员聘任及管理办法》《文史资料征集制度》《文史资料编辑出版制度》《文史资料档案管理制度》《文史资料借查阅制度》《文史工作年会制度》《文史稿件稿费发放制度》《文史资料图书发放制度》8项制度。这些文史工作制度的建立和完善，有力推进了文史工作制度化、规范化建设。
（四）认真谋划，做好文史资料的征编出版。
按照文史工作重点区县的标准，根据阎良区情及政协工作规划，七届政协于201*年元月编纂出版了汇集阎良民间碑石、家谱等资料的《阎良文献辑要》，第十一辑文史资料《儒医武之望》目前已征集资料十余万字，编纂工作顺利推进，拟于届内出版。(www.bsmz.net)制定了《阎良区政协建国后文史资料征集大纲》，根据文史工作五年规划，将文史资料的征集编纂中心转移到建国后的史料上来，目前完成了《百年秦鲁情》和《航空城记忆》等文史资料征编专辑的策划工作，明确了今后一个时期的工作重点和任务。
第15篇：政协创建文史重点区工作汇报材料
各位领导：
非常欢迎李秘书长（西安市政协副秘书长李健彪，编者注）、靳主任（西安市政协文史委主任靳秀珍，编者注）一行来阎良检查验收文史工作重点区创建工作。下面，我就阎良区政协创建文史工作重点区工作情况汇报如下：
一、基本情况
阎良区政协成立于1987年4月，文史工作也随之开展起来。自1989年以来，在区政协党组的正确领导下，区政协文史委坚持围绕中心，服务大局，立足阎良实际，积极推进文史资料征编出版工作，先后征编出版十辑《阎良文史资料》，共计150余万字，较好地发挥了文史资料存史、资政、团结、育人的作用，受到各级领导的肯定和广大群众的广泛赞誉。特别是自201*年以来，先后编辑出版了《中华原》《阎良村情》《阎良文献辑要》3辑文史资料，共计80余万字，建成全省首个区（县）级政协文史资料数据库，文史工作取得显著成绩。201*年，区政协文史委被市政协评为文史工作先进集体。
阎良区政协文史工作由文史委负责开展，现有编制2人，其中主任1人，干部1人。201*年5月，市政协关于创建文史工作重点区（县）的文件下发后，我们认真谋划，制定了创建方案，加强组织领导，分解工作任务，积极协调各方关系，推进各项创建工作任务的落实，经过近一年的积极工作，圆满完成了创建的各项工作任务。
二、主要做法
（一）加强领导，保障创建工作有序推进。
区政协历届领导班子都十分重视文史工作，倾力打造文史工作品牌。文史委着力开展文史资料的征集、编辑和出版工作，做到年初有部署，岁末有总结。201*年还专门召开了文史工作重点区建设通报会和文史专辑《百年秦鲁情》征编工作座谈会，以此推动省、市文史工作会议精神的落实和文史重点区创建工作。先后多次召开主席办公会议，积极研究解决创建工作遇到的具体问题，例如：资金、人力、办公用房等困难都得到了及时解决，确保创建工作顺利推进。
（二）拓宽渠道，壮大文史工作队伍。
队伍建设是做好文史工作的基础。区政协坚持内外统筹与开门办文史的路子，壮大政协文史工作力量，形成了全方位协作的工作机制。一是从政协委员、离退休干部、文史爱好者中聘请了12名较高水平的文史研究员；二是坚持上下联动，形成网络办文史。通过《阎良村情》征编工作，在全区80个行政村建立了信息员队伍；三是加强行业协作办文史，与阎良作协、阎良影协联系，发展了一批信息员。四是通过网媒，借用社会力量办文史。在文史资料数据库发布征集信息和学习资料，引导文史爱好者加入到文史工作队伍中来；五是采取网上培训的办法，及时在数据库相关专栏发布学习资料、经验介绍，开辟了广大文史研究员、信息员和爱好者网上培训学习的新途径。通过上述措施，延伸了文史工作触角，拓展了文史工作阵地，实现了文史工作的可持续发展。
（三）健全制度，推进文史工作正规化建设。
在制度建设方面，先后制定完善了《文史研究员聘任及管理办法》《文史资料征集制度》《文史资料编辑出版制度》《文史资料档案管理制度》《文史资料借查阅制度》《文史工作年会制度》《文史稿件稿费发放制度》《文史资料图书发放制度》8项制度。这些文史工作制度的建立和完善，有力推进了文史工作制度化、规范化建设。
（四）认真谋划，做好文史资料的征编出版。
按照文史工作重点区县的标准，根据阎良区情及政协工作规划，七届政协于201*年元月编纂出版了汇集阎良民间碑石、家谱等资料的《阎良文献辑要》，第十一辑文史资料《儒医武之望》目前已征集资料十余万字，编纂工作顺利推进，拟于届内出版。(www.bsmz.net)制定了《阎良区政协建国后文史资料征集大纲》，根据文史工作五年规划，将文史资料的征集编纂中心转移到建国后的史料上来，目前完成了《百年秦鲁情》和《航空城记忆》等文史资料征编专辑的策划工作，明确了今后一个时期的工作重点和任务。
（五）发挥优势，加强协作交流。
积极加强与区档案、文化、方志、党史等部门的联系，互相通报史料征集和研究动态。文史委干部承担了201*版《阎良区志》的纠误补遗任务。文史委先后向区档案馆赠送了革命烈士许权中的家谱、珍贵历史图片及历史地图等资料。积极参与区委组织部党史研究室的革命遗址普查工作和区文体广电局的文物普查工作。同时，加强文史工作对外交流和沟通，与山东省各区县政协的联系，做好为辖区山东移民寻根联谊工作，先后为辖区8个家族找到原籍宗亲和族谱，其中就有我区烈士沈星的家谱。在工作中发现的涉及其他区县的珍惜史料，及时转递给相关政协或地方志办公室，先后向临潼区方志办赠送全套历代《临潼县志》电子版，向旬邑政协赠送文翔凤文集和民国旬邑知事焦振沧的珍贵史料。还接待了《齐鲁晨报》等新闻媒体和省作协的采访活动，积极推介地域特色文化。
（六）开展调研视察，发挥资政作用。
201*年，区政协主要领导带队，组织部分政协委员、文史研究员对阎良区文物保护工作开展了调研，通过实地查看和召开座谈会的方式，集思广益，最后形成了一份高质量的调研报告。同年，在区政协全力协调和倡议下，由武之望后裔出资，武屯镇政府支持，为阎良历史名人明代著名医学家、关中鸿儒武之望在其故里树立了纪念碑，为弘扬彰显地域文化，打造历史古镇文化名片增色添彩，《西安日报》等诸多网媒进行了报道。通过出版文史资料和建设文史资料数据库，积极推介荆山文化、古都栎阳历史文化、山东移民历史文化，助推阎良荆山景区、古都栎阳遗址和阎良民俗旅游的开发，不断提升阎良的知晓率和美誉度。
（七）开拓创新，推进文史信息化建设。
实现文史资料的数字化、信息化是文史工作的必然要求。文史委创新思路，与阎良百姓网合作，投资3.9万元资金，在全省建成首个区（县）级政协文史资料数据库。文史委负责总体设计规划、原始文史资料搜集、整理、审核、上传等工作；阎良百姓网负责数据库建设中的技术支撑、系统功能升级等事宜，协助解决数据库网络运行中出现的技术问题。数据库分"文史工作"和"文史纵横"和"文史书库"三个板块，具有发布工作信息、在线阅读阎良文史资料（共十辑）及地方志书目和史料征集等功能。"阎良区政协文史资料数据库"的建成，扩大了文史资料的影响，拓宽了文史资料征编及宣传的新途径，起到了良好的示范作用。截止目前，累计上传资料500余万字，发帖1500余个，阎良村情和数据库点击量已经超过13万余次。文史信息化建设的经验材料和工作信息在省政协《各界导报》和《西安政协》上刊发。
（八）加大保障，提升硬件建设。
第16篇：区政协关于投资软环境的工作汇报
根据区政协六届常委会2004年工作要点的安排，3－4月份，区政协组织部分委员，采用分组实地走访、座谈讨论、调查研究等方式，对全区投资软环境建设情况进行了专题调研。此次调研涉及我区经贸、招商、城建、城管、物价、工商、税务等有关部门和部分国有、非公企业。针对我区投资软环境方面存在的问题和不足，委员们高屋建瓴，着眼未来，提出了一些切实可行的对策和建议。现将此次调研的有关情况报告如下。
一、对我区投资软环境建设的总体认识
近年来，区委、区政府对营造自身发展环境、加强投资软环境建设十分重视，始终把优化环境放在促进全区社会经济发展的战略高度去认识，牢固树立人人都是投资环境、环境就是生产力的思想，认真落实优化“三个环境”的优惠政策，以优化投资软环境推动全区的改革开放和经济发展，推动招商引资工作的开展。区政府各有关部门在改善投资软环境方面，依托职能，不断更新思想观念，创新管理机制，提高办事效率，强化依法行政，落实优惠政策，增强服务意识，做了大量的工作。如：区经贸委本着政策上放宽、发展上扶持、服务上优化的指导思想，切实解决非公企业用地难、融资难的问题，满腔热情地为非公有制经济保驾护航；区联服办简化审批程序，为来区投资者提供“一站式”服务和免费代办服务，大大缩短了办证周期；区招商局不断转变观念，强化诚信服务，创新管理机制，提高办事效率，努力营造招商引资的良好环境；区建设局以硬化、绿化、美化为重点，加快城市基础设施建设，以硬环境建设促进投资软环境建设；区城管局彻底转变职能，改善服务态度，提高服务质量，规范执法行为，投资软环境建设有实招；区物价局不断规范价格行政执法工作程序，切实加大对影响投资环境、损害群众利益的行政事业性违规收费案件的查处力度，创造公平、公正的市场环境；工商七里河分局通过实行“四公开一承诺”制度和“首问首办责任制”，提高了办事效率，营造了优越的服务环境。通过实行行政事业性收费目录管理办法，规范了收费管理，营造了优越的发展环境。通过文明执法、合理执法，维护了有序的法制环境。通过开辟就业“绿色通道”，帮扶企业，积极营造了优越的创业环境；区地税局进一步完善了定额报批程序、审批权限、定额调整、发票使用、超定额补税五项规定，增加了定额管理工作的透明度。同时，坚持不懈地加强队伍建设，大力开展文明诚信创建活动，环境建设取得了显著的成效；兰州供电局等单位以提高办事效率、优化服务质量为主题，采取了一系列有效的便民措施，彻底改变电老大的形象，以崭新的面貌和人性化的服务赢得了客户的信赖。
近几年来，虽然我区投资软环境建设在全区上下的不懈努力下，取得了显著成效，但存在的问题也不容忽视。诸如思想观念还不够新，政府有关部门转变职能的力度还不够大，管理机制的创新还不够快，行政执法还不够规范，办事效率还不够高，服务意识还不够强，管理工作的透明度还不够高等一些突出问题，都在很大程度上制约和影响了我区投资软环境的进一步发展。
据一些国外机构和企业对我国投资软环境的最新调查研究表明，相当一部分国外投资者对我国的投资软环境还不是很满意。例如，有40％以上的日资企业认为，我国投资软环境的改善还不够显著，这个比例比较高。而国内的一份调查，更令人触动，外资企业对我国东部某大城市的投资软环境进行评分，满分是6分，该市在政府机关办事透明度方面只得了1.5分，政府工作人员素质仅为1.6分，机关办事效率仅为2.4分，就是说还不及格。去年，国家外资司与部分地方计委联合对中西部地区8个省（区）、市的外商投资软环境进行了问卷调查，外商对中西部地区的投资软环境也反映出相当多的问题。
综上所述，不够宽松、不够和谐的投资软环境是目前制约我国改革开放的瓶颈之一，对于东南沿海较发达地区是如此，就我们内陆相对落后的地区来讲，更是如此。要深化改革，扩大开放，保持经济持续快速健康发展，就必须突破这个瓶颈。
二、关于投资软环境建设的要素构成
调研期间，委员们一致认为，投资软环境建设是一项庞大的系统工程，政策性强，涉及面广，内容涵盖面宽。同时，投资软环境还带有很大的隐性特征，是有形与无形的统一。虽然投资软环境建设这一概念各地都在频繁使用，但它所包含的主要要素尚无一个明确答案，目前仍是一个需要继续研究探讨的理论课题。
综合我区投资软环境建设实施情况，我们认为，投资软环境主要指人文环境，包括政策环境、法制环境、市场秩序以及管理服务水平等方面的内容。同时，值得我们注意的是软环境建设是相对硬环境建设而言的。硬环境建设是软环境的基础，软环境建设是硬环境建设的条件，两者之间相辅相成，相互联系。加强硬环境建设不能忽视软环境，改善软环境也必须以增强硬环境为基础。
三、对发展我区投资软环境的建议与对策
随着改革开放的不断深入，其他县区与我区的政策差异进一步缩小，靠优惠政策扩大开放的优势明显减弱，必须把着眼点从依靠政策为主转向以创造一流的环境为主上来，以形成对外开放的新优势。根据我区投资软环境建设面临的形势和任务，我们建议：
㈠、深化行政审批制度改革，创造一流的政务环境
环境决定发展，政府创造环境。政府作为管理国家经济、社会事务的执行机关，与企业和老百姓的关系最密切，在环境建设中扮演着重要角色。虽然我区在行政管理体制改革中已迈出了可喜的步伐，但是政府在职能转变上的任务仍很艰巨，必须把规范政府行为，提高行政效率作为投资软环境建设的关键抓实抓好。政府要切实转变职能，摆正位置，不能既“吹哨子”又“踢球”。政府的职能应当转到经济调节、社会管理和公共服务上来，把投资决策权和生产经营权交给企业，把社会可以自我调节和管理的职能交给中介组织，把群众自治范围内的事务交给群众自行依法办理。
改革行政审批制度是转变政府职能的一项重要内容。要着力解决以审批代替管理的问题，改变部分行业中存在的“管理就是审批、审批就是收费”的现象。对不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，要坚决予以取消；可以用市场机制代替的行政审批，要通过市场机制来运作。在可能的情况下，应尽快将有关审批项目转为核准制。完善行政审批程序，坚决纠正“重实体、轻程序”的倾向。要合理划分和调整部门和岗位之间的行政审批职能，简化程序，减少环节，加强和改善管理，强化服务，提高办事效率。
建立行政审批责任追究制度。按照“谁审批、谁负责”的原则，在赋予行政机关及审批人审批权时，规定其相应的审批责任，明确行政审批每一环节的权限和责任。对于审批事项审批后的监督也要实行监督责任制，明确规定负有监督职责的部门和人员，赋予监督部门和人员依法监督权，并规定其相应的监督责任。对不依法履行监督责任或监督不力、对违法行为不予查处而造成严重后果的，行政审批主管领导和直接责任人员应承担相应行政责任或法律责任。
㈡、切实减轻企业负担，创造一流的企业经营环境
近年来，随着我区市场经济的不断发展，企业负担过重的问题也日显突出，应该引起我们足够的重视。政府有关部门应进一步规范对各种收费、检查的管理，为企业创造透明、稳定和低成本的经营环境。
要切实加强对行政事业性收费和经营服务性收费的管理。对现有各类收费要进行全面清理，取消不合法收费，严格执行国家和省市区规定的收费项目和收费标准。全面实行收费公示制，公开收费内容和标准，简化收费方式，增强行政事业性收费的透明度。加大对企业收费的监督、检查力度，防止乱收费、乱罚款、乱摊派，对擅自设立收费项目、提高收费标准、超范围收费以及以保证金、抵押金等方式变相收费等行为，要依法从严查处。应加强和完善公用事业价格管理，推行公用事业价格听证制度，建立成本约束机制，降低水、电、燃料等价格。
严格控制政府部门对企业的检查评比活动。区政府应该对面向企业的检查评比活动进行统一管理。末经核准的检查评比，企业有权拒绝。对企业的行政检查，同一部门不应进行多级重复检查或同一项目多次重复检查，以免干扰企业的正常生产经营秩序。
㈢、文明公正执法，创造一流的法治环境
行政执法队伍及其人员作为行政执法的主体，能否依法行政，文明公正执法，在法治环境建设中具有决定性意义。当前，多头执法、重复执法、以罚代法、粗暴执法甚至贪赃枉法的现象依然存在，群众对此反映比较强烈。因此，政府有关部门必须严格管理行政执法队伍，规范行政执法行为，提高执法人员的整体素质，塑造执法队伍的良好形象。
实行执法人员持证上岗制度。所有行政执法人员上岗前必须经过学习培训和执法资格考试，不合格者不予发证，不持证者不能执法。应将那些不适宜行政执法的人员调整出执法队伍。临时聘用的合同工、临时工一律不得从事行政执法工作。要进一步完善行政执法错案追究制度。对执法犯法、循私枉法的执法人员以及其他相关责任人员，要严肃查处，追究责任。
㈣、建立健全信用制度和信用体系，创造一流的人文信用环境
诚信，既是社会主义市场经济的一大基石，也是发展投资软环境建设的客观要求，关系到我区社会经济发展的根本大局。要坚持一手抓整顿和规范信用秩序，一手抓建立健全信用制度和信用体系，在全社会大力营造诚信氛围。
1、加强政府信用建设，提高行政公信力
(1)、建立行政决策的社会咨询机制，健全和完善政府决策程序，提高行政决策的科学化、民主化、法制化水平，克服行政行为的随意性。
(2)、继续完善、推广政府采购、价格听证、信息公示、公开承诺等政务公开制度，拓展联系群众的渠道。
(3)、深化行政审批制度改革，削减审批事项，减少审批环节，简化办事程序，提高行政效能；
(4)、继续完善行政监察、行政投诉制度，加强监察部门、社会、企业和广大人民群众对行政机关和公务员的监督力度。
(5)、加强公务员诚信教育，建立行政过错责任追究制度，强化内外监督，改进机关作风，规范公务员行为。
(6)、坚持依法行政，加大执法力度，改进执法环境，提高执法水平，做到有法可依，有法必依，违法必究。
2、加强企业信用建设，推动企业走诚信经营道路
(1)、应借鉴兄弟县区成熟经验，建立七里河区企业信用信息系统。该系统以区工商行政管理部门的企业登记注册信息和日常监督管理信息为基础，以区财政、审计、税务、工商、质监、公安、司法、民政等部门提供记录的各类企业信用信息为内容，为区政府各部门监督管理企业行为提供依据，逐步实现部门监控信息的互通互联，建立综合的企业信用风险预警、传递、管控机制和责任追究制度。区企业信用信息系统的建设工作应由区政府统一领导，各有关部门和单位参加，遵循共建共享原则，通过区政府网站及各有关部门工作网站，为社会各界查询企业信用信息提供服务。
(2)、积极引导信用服务中介机构建立企业信用数据库，开展信用信息咨询和信用评级活动，逐步建立企业信用记录、信息征集、信用评价、信用信息咨询服务等的社会化网络体系。
(3)、继续清理整顿中介机构，严厉打击非法中介机构和违法违规的中介活动，建立完善有关规章制度，规范中介机构行为，提高公信力。
(4)、积极引导、教育各类企业树立信用意识，建立对企业经营者定期教育培训制度，帮助企业增强信用意识，自觉维护企业信用；引导和帮助各类企业建立健全能够强化企业自身信用的各项内部激励、约束机制。
(5)、试行企业经营信用记录公示制度。有关部门通过政府网站，向社会公众提供网上企业经营信用信息查询服务，并将认定的经营信用良好的企业和经营信用不良的企业在网上向社会公示。
3、建立个人信用体系，夯实全社会信用基础
坚持思想教育、舆论监督和制度建设并举，大力开展诚实守信的思想道德、社会主义市场经济伦理知识和职业道德教育，形成全社会强烈的信用意识和文化氛围；要通过大众媒体宣传、表彰守信誉、讲信用的先进典型，对破坏市场信用的企业及个人，要严厉批评、曝光，提高舆论、社会监督的力度、水平，使不讲信用者无处藏身，寸步难行；要尽快研究制定包括数据采集、披露、评估、使用、保护、监管等方面的个人信用联合诚信制度，促进个人信用体系的建立和规范完善。
4、建立和完善失信惩治、守信奖励的机制
(1)、加强部门间的协调、配合，实行对失信的联合惩治。对严重的失信行为，各有关部门要采取社会、行政、经济、法律等综合惩治措施，依法公布、曝光或给予行政处罚、经济制裁，特别恶劣的，要坚决追究失信者法律责任，提高失信成本，使失信者得不偿失。
(2)、对守信用的企业和个人，可在工商注册、税务等方面给予优先、便利或一定形式嘉奖，以促进形成守信受益的社会局面。原创文章，尽在文秘知音www.daodoc.com网。
5、加快信用体系的电子化建设步伐
要充分利用计算机和网络等现代化工具，逐步实现信用信息体系网络化和社会化，并确保信用信息规范、准确、完整、适时。要按“统一规划、联合共建、互联互通”的原则，尽量利用区政府及有关部门现有的网络和信息资源，避免一哄而上、重复建设。
㈤、制定发展软环境评估考核制度，形成软环境建设的长效机制
投资软环境建设是一个长期和动态提升的过程。制定发展软环境评估考核办法，可以避免以往监督检查工作中存在的短期性、阵风式、难以持久的弊端，把它纳入常规化、制度化、科学化的管理轨道，有利于促进各部门改进作风，积极参与软环境建设。
我们认为，对我区投资软环境建设评估制度的建立，应突出转变职能，依法行政，创造公开、公正、廉洁高效的行政环境；规范市场秩序，创造统一开放，公平竞争的市场环境；依法保护外来投资企业合法权益，规范行政执法，创造完备的法制环境以及规范各项收费制度，清除三乱，创造企业良好的经营环境等方面的内容。
首先应建立分层次评估考核指标体系。区政府应制定发展投资软环境评估考核指导意见，对由谁评、评什么、怎么评等基本问题作出规定；政府各部门根据指导意见编制本部门的评估考核指标体系。其次是明确评估考核主体与程序。应采取行政部门自评、社会评议、主管机关评审三结合的办法。政府部门定期进行自我评估，提出评价报告；社会（管理相对人）对发展投资软环境状况提出评议意见；主管机关组织评审组对自查报告进行评估考核，提出评审结论报告。第三是对投资软环境建设的优劣状况必须采取相应的奖惩措施，形成监督约束力。对优良单位进行表彰，对差的单位要责令限期整改。评审结果应作为单位主要领导使用的重要参考依据。
第17篇：区政协工作计划
2010年，区政协将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，以科学发展观统领工作，富有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断完善政协履职的“三化”建设，努力做到在继承中发展，在发展中创新，在
创新中提高，开创政协工作新局面，为全面推进海峡西岸福州“金外滩”建设作出新的贡献。
一、加强学习，增强做好政协工作的责任感和使命感
深入学习贯彻中共十七届四中全会和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。区政协已经印发了学习通知，政协各参加单位和全体委员要按要求，在深刻领会《决定》和《讲话》的精神实质上下功夫，在联系实际推动工作上下功夫，做到“四个结合”：一要把深入学习领会加强和改进新形势下党的建设的重要性、紧迫性同增强做好政协工作的责任感和使命感结合起来；二要把深入学习领会中国共产党加强自身建设的基本经验同总结人民政协60年的宝贵经验结合起来；三要把深入学习领会提高党的建设科学化水平的任务措施同贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市、区《实施意见》结合起来；四要把握深入学习领会建设马克思主义学习型政党的目标要求同加强人民政协自身建设结合起来，认真开展人民政协理论研究和宣讲。
二、服务大局，为促进台江跨越式发展做贡献
按照区委十届八次全会和区经济工作会议确定的目标任务，围绕保增长、保民生、保稳定工作重点，组织各党派、团体、政协各专委会和各界委员，选准履职突破点，就加快海峡金融商务区建设、闽江北岸中央商务中心建设，优化发展环境，转变发展方式，推进产业优化，加快现代商贸转型提升，滨江旅游业发展，宜居城区建设，节能减排，完善社会保障体系，扩大就业以及“十二五”规划的编制等一系列重点问题，组织开展全方位、多层次的协商议政活动，深入调查研究，为破解发展难题献计出力，为台江在科学发展上迈出更大步伐、见到更大成效、达到更高水平多建睿智之言，多献务实之策。
为扩大对外开放出实招、办实事。要充分发挥人民政协联系面广、朋友众多的特点优势，积极拓展对外交往的工作领域，为扩大对外开放铺路搭桥。要加强同政协委员，特别是港澳台侨各界人士和异地商会的联系，以乡情、亲情、友情为纽带，广泛开展海内外联络联谊，积极宣传台江的区位优势和发展前景，主动协助有关部门做好招商引资工作，服务于提升台江发展后劲。
三、关注民生，为促进社会和谐做贡献
按照胡锦涛总书记关于人民政协要“在促进社会和谐中发挥重要作用”的要求，坚持以人为本，高度关注海西实践和改革发展进程中的各种社会矛盾和问题，围绕就业、教育、医疗、养老、住房、食品和生产安全等民生问题，深入开展多层次、多侧面、多角度的调研、视察、监督活动。
牢牢把握民主和团结两大主题，坚持通过充分协商增进共识、凝聚力量，大力促进参加人民政协各党派、团体和各族各界人士的团结合作，进一步营造团结民主、和谐活跃的履职氛围，充分发挥民主党派和无党派人士在政协中的作用。要认真贯彻党的民族宗教政策，增进民族团结、维护宗教和睦。要继续完善政协委员履行民主监督职能与效能建设、行风建设的有机结合，促进行政效率的提高和软环境的改善。要鼓励和支持政协委员积极参与扶贫济困、春风送暖、医疗扶助工程、希望工程、爱心助残等慈善活动和公益事业，为促进社会和谐稳定作出积极贡献。
四、改革创新，不断加强政协自身建设
注重发挥党派团体的参政议政作用。建立和完善定期走访、情况通报、交流谈心等措施，进一步密切同各党派、团体和无党派人士的联系。重点做好党派提案、党派调研、党派视察等工作，鼓励各党派、团体在政协各种会议上发表意见，为各党派团体和无党派人士参政议政搭建平台，注重解决党派、团体工作中的实际问题，努力在搞好中国共产党同民主党派和无党派人士的合作共事上取得新成果。
注重发挥委员主体作用。树立政协委员应在本职工作中发挥带头作用，在政协工作中发挥主体作用，在界别群众中发挥代表作用的理念。要进一步规范委员的服务管理，坚持委员履职“五个一”要求，深化组织委员、培训委员、依靠委员、服务委员、评价委员的工作，着力提高委员履行职能的能力和水平。要进一步完善联系委员的制度机制，组织开展多种形式的联谊活动，切实关心委员的工作和生活，为委员知情明政、发挥作用创造良好条件。要切实加强本届政协委员、历届政协委员和政协之友联谊会三个层面的团结合作，更好地发挥政协组织的整体优势。
注重发挥政协
第18篇：区政协工作计划
2010年，区政协将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，以科学发展观统领工作，富有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断完善政协履职的“三化”建设，努力做到在继承中发展，在发展中创新，在
创新中提高，开创政协工作新局面，为全面推进海峡西岸福州“金外滩”建设作出新的贡献。
一、加强学习，增强做好政协工作的责任感和使命感
深入学习贯彻中共十七届四中全会和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。区政协已经印发了学习通知，政协各参加单位和全体委员要按要求，在深刻领会《决定》和《讲话》的精神实质上下功夫，在联系实际推动工作上下功夫，做到“四个结合”：一要把深入学习领会加强和改进新形势下党的建设的重要性、紧迫性同增强做好政协工作的责任感和使命感结合起来；二要把深入学习领会中国共产党加强自身建设的基本经验同总结人民政协60年的宝贵经验结合起来；三要把深入学习领会提高党的建设科学化水平的任务措施同贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市、区《实施意见》结合起来；四要把握深入学习领会建设马克思主义学习型政党的目标要求同加强人民政协自身建设结合起来，认真开展人民政协理论研究和宣讲。
二、服务大局，为促进台江跨越式发展做贡献
按照区委十届八次全会和区经济工作会议确定的目标任务，围绕保增长、保民生、保稳定工作重点，组织各党派、团体、政协各专委会和各界委员，选准履职突破点，就加快海峡金融商务区建设、闽江北岸中央商务中心建设，优化发展环境，转变发展方式，推进产业优化，加快现代商贸转型提升，滨江旅游业发展，宜居城区建设，节能减排，完善社会保障体系，扩大就业以及“十二五”规划的编制等一系列重点问题，组织开展全方位、多层次的协商议政活动，深入调查研究，为破解发展难题献计出力，为台江在科学发展上迈出更大步伐、见到更大成效、达到更高水平多建睿智之言，多献务实之策。
为扩大对外开放出实招、办实事。要充分发挥人民政协联系面广、朋友众多的特点优势，积极拓展对外交往的工作领域，为扩大对外开放铺路搭桥。要加强同政协委员，特别是港澳台侨各界人士和异地商会的联系，以乡情、亲情、友情为纽带，广泛开展海内外联络联谊，积极宣传台江的区位优势和发展前景，主动协助有关部门做好招商引资工作，服务于提升台江发展后劲。
三、关注民生，为促进社会和谐做贡献
按照胡锦涛总书记关于人民政协要“在促进社会和谐中发挥重要作用”的要求，坚持以人为本，高度关注海西实践和改革发展进程中的各种社会矛盾和问题，围绕就业、教育、医疗、养老、住房、食品和生产安全等民生问题，深入开展多层次、多侧面、多角度的调研、视察、监督活动。
牢牢把握民主和团结两大主题，坚持通过充分协商增进共识、凝聚力量，大力促进参加人民政协各党派、团体和各族各界人士的团结合作，进一步营造团结民主、和谐活跃的履职氛围，充分发挥民主党派和无党派人士在政协中的作用。要认真贯彻党的民族宗教政策，增进民族团结、维护宗教和睦。要继续完善政协委员履行民主监督职能与效能建设、行风建设的有机结合，促进行政效率的提高和软环境的改善。要鼓励和支持政协委员积极参与扶贫济困、春风送暖、医疗扶助工程、希望工程、爱心助残等慈善活动和公益事业，为促进社会和谐稳定作出积极贡献。
四、改革创新，不断加强政协自身建设
注重发挥党派团体的参政议政作用。建立和完善定期走访、情况通报、交流谈心等措施，进一步密切同各党派、团体和无党派人士的联系。重点做好党派提案、党派调研、党派视察等工作，鼓励各党派、团体在政协各种会议上发表意见，为各党派团体和无党派人士参政议政搭建平台，注重解决党派、团体工作中的实际问题，努力在搞好中国共产党同民主党派和无党派人士的合作共事上取得新成果。
注重发挥委员主体作用。树立政协委员应在本职工作中发挥带头作用，在政协工作中发挥主体作用，在界别群众中发挥代表作用的理念。要进一步规范委员的服务管理，坚持委员履职“五个一”要求，深化组织委员、培训委员、依靠委员、服务委员、评价委员的工作，着力提高委员履行职能的能力和水平。要进一步完善联系委员的制度机制，组织开展多种形式的联谊活动，切实关心委员的工作和生活，为委员知情明政、发挥作用创造良好条件。要切实加强本届政协委员、历届政协委员和政协之友联谊会三个层面的团结合作，更好地发挥政协组织的整体优势。
注重发挥政协本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]界别作用。进一步探索和拓展发挥界别委员作用的渠道和途径，组织开展以界别为载体的提案、调研、视察等参政议政活动，加强界别之间的联系和交流，充分发挥界别在政协工作中的特色和优势。
注重加强政协机关建设。以着力打造学习型、服务型、创新型、和谐型机关为目标，进一步加强机关党的建设，强化干部教育，改进工作作风，完善工作机制，
不断提高为委员服务的能力和水平。
完善履职工作制度建设。不断延伸制度的衔接面，增强制度的规范性，为推动政协事业新发展提供更加完善的制度保障。一要促进工作制度的落实。按照《中共福州市委关于进一步加强人民政协的政治协商工作的若干意见》，认真开展政治协商。根据全区年度工作重点，通过区委、区人大、区政府、区政协“四办”联席会议，筛选政治协商议题，报请区委研究决定。继续制订民主监督年度计划，报请区委批转。按照《福州市政协关于委派市政协委员担任民主监督员的服务管理办法》，进一步规范监督员的工作机制。进一步落实《台江区政协提案工作实施细则》，切实发挥专委会在提案工作中的主体作用。强化反映社情民意信息工作力度，加强信息员队伍建设，健全信息报送办理机制。二要加强专委会的建设。开展专委会建设年活动，完善专委会的工作机制，切实发挥专委会组织委员、协调界别的基础性作用。
第19篇：区政协工作总结
一、紧扣第一要务，参政议政求实效
凝聚发展力量。区政协各界别小组以“台江新跨越、政协献良策”为主题，举行了小型多样的学习座谈会、经验交流会，达成了进一步解放思想、加快发展的广泛共识。常委会专门召开贯彻落实国务院《意见》和台江区《实施意见》学习研讨会，学习传达区委十届七次全会精神，研究讨论我区意见，审议通过
了《台江区政协学习贯彻〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的决定》。
应对金融危机。区政协七届三次会议期间，召开政情通报会，区领导就我区实施“中心突破、两翼齐飞”战略作了通报，委员们围绕如何应对金融危机，促进经济社会又好又快发展，提出了许多有益的意见和建议，得到区领导的充分肯定。大会之后，组织召开台江籍企业家新春座谈会，来自省、内外的30多位企业家交流了企业自主创新，节能减排开拓市场，积极应对危机的策略，拓宽了企业家创业发展的思路。组织科技科协界、九三学社界、经济界、民建界、民革界、工商联界等界别小组分别深入企业、市场，召开座谈会、银企对接会、企业与相关部门专题协调会，面对面协调相关问题，较圆满地解决了房屋产权纠纷、拆迁安置和经营用地用工困难、产房拆迁赔偿等问题。同时，针对视察座谈中反映的问题，深入调研撰写了《依托闽江北岸中央商务区，筹划福州文化产业创意园的建议》、《关于台江区中小企业发展态势及对策建议》、《创建诚信企业，促进科学发展》、《探索承接台湾现代服务业转移，促进台江服务业发展的建议》、《如何破解中小企业融资难，发展台江区经济》等19篇调研文章，编入第8期《建言集》，努力为促进我区经济平稳较快发展，提出相关对策建议。区政协领导还分别带队先后远赴徐州、上海、建阳，近到周边县（市）及本地走访了20多个委员企业，了解金融危机对企业造成的影响，就如何更好地服务与扶持委员企业，以多种形式提出意见建议。
推进重点项目。区政协于年中和年尾组织各界别小组和区政协之友联谊会会员深入了解我区为民办实事和重点项目进展情况，及时反映项目进展中出现的问题，有力推动了项目建设。区政协领导还经常带领政协委员、各界代表协助做好现代服务业规划、文明城区创建、绩效评估、旧屋改造、拆迁安置、招商引资等重点工作，为推动文明创建工作的常态化、制度化，促进海峡金融商务区、闽江北岸中央商务中心工作，实现绩效评估好成绩做出了积极贡献。同时，积极主动做好区诚信促进会换届选举工作，并以此为契机扎实推进诚信建设，树立“诚信台江”良好形象。各街道政协联组围绕街道经济工作、综治维稳、和谐社区和重点项目建设等中心工作，开展协座座谈、视察调研，充分发挥了参政议政基础作用。
二、立足制度建设，政协协商成规范
建立协商制度。重新修订、完善，作出了《关于进一步加强人民政协工作的若干意见》，对政治协商、民主监督、参政议政的具体内容、形式、措施等提出了明确要求，使政协履行职能更具操作性。同时，区政协结合学习实践科学发展观活动，开展了进一步规范人民政协政治协商的调研，撰写了《积极开拓创新，探索政治协商新路子》的调研文章，在福州市县（市）区政协主席会议上交流，得到大家充分肯定。
规范会议协商。在区政协七届三次会议期间，召开我区实事和重点项目专题协商会，广泛征求协商课题和思路。大会结束后，组织力量深入调查研究，提出明确的协商意见及具体方案，制定协商计划，并将协商活动的时间、内容、参与单位以一览表的形式，报区委批转区直各有关部门和政协各参加单位，使有关单位对协商的课题早作准备安排，从而保证了政治协商活动的正常开展。目前，区政协建立了全会全面协商、主席会议和常委会议重点协商、界别小组专题协商、街道联络组区域性协商、政协联谊会辅助性协商等多渠道、多方位、多形式的协商议政新格局。
抓实协商实施。首先，建立相应协商机制。加强区政协各委（室）与区委、区政府相关部门的沟通联系，就协商成果的传阅、办理、领导批示等进行跟踪，区委、区政府领导积极参加区政协的重要会议、重要活动，认真批示重要提案、社情民意和调研成果，做到“有请必到，有报必批，有难必帮”，使政治协商进一步得到落实和转化。一年来，区委书记马必钢、区长陈春光等领导先后对区政协报送的《区政协常委会积极建言我区财税工作》等专项建议、提案和社情民意等作出了17件（次）批示。其次，开展重大事项协商。区政协领导积极参与区委常委会议、区政府常务会议及其他重要会议，就事关全局大事发表意见。认真做好区委常委会工作报告、政府工作报告、重点项目建设等内容的会前协商。抓实常委会议、主席会议协商。常委会议和主席会议分别听取了区审计局、区外经贸局、区财政局、区公安局、区检察院、区法院有关工作和重点项目的通报，部门领导亲自到会，直接听取意见。推进本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]民主党派协商。注重提高民主党派全会大会发言的质量，提升民主党派的协商议政水平。
三、完善监督方式，民主监督有力度
规范民主监督作法。制定了《台江区政协2009年民主监督工作意见》，促进了民主监督的开展。制定《台江区政协关于民主监督员工作的规定》，进一步规范了监督员的选派、履职、管理等工作机制。年初，
召开民主监督工作座谈会，重新研究推荐20名监督员。年终，召开民主监督工作总结经验交流会，对加强监督员队伍的教育管理进行探讨，促进监督员更好地履行职责，发挥作用。
加强民主监督工作。一是加强司法监督。进一步加强同司法部门的联系，邀请委员参与案件庭审旁听，召开专题座谈，就公、检、法工作提出建议，受到重视和采纳。二是强化效能建设。组织政协委员和特邀监察员、审计员、检察员、教育监导员和行风评议监督员，直接参与公正执法、依法行政、效能评估、社区换届、旧屋改造、政风行风评议工作的视察监督。召开企业家座谈会和行业商会恳谈会，听取企业家对我区投资环境的意见建议。三是注重监督成效。通过提出提案、建议案、视察和调研活动、反映社情民意、跟踪办理提案等形式，加大民主监督力度。为了追求民主监督的实效，要求广大委员在视察中当好宣传员、监督员、调解员、信息员，并将监督与专委会的视察相结合，及时发现问题苗头，马上讨论解决办法，充分发挥政协民主监督作用。
四、突出民主团结，构建和谐新形象
纪念活动展风采。成功举办庆祝新中国和人民政协成立60周年纪念大会暨文艺演出。特别是精心筹备创作了音诗画《我们共同走过》大型节目参加市政协“庆祝人民政协成立60周年”文艺演出，并获得组织奖。召开纪念人民政协成立60周年暨台江区人民政协理论研究会成立大会和第二次理论研讨会，这次研讨会凸显三大特色：一是率先在全省成立了县区级政协理论研究会。二是参与面更广，不仅政协组织和委员积极参与，有关院校的专家学者，区委、区政府有关部门的同志也加入了研讨队伍。三是论文数量与质量与往年相比有较大提高。研讨会共收到36篇理论文章，编入《论文集》29篇，评出优秀论文12篇。区政协选送的《协商民主在中国的实践表现及思考》荣获福建省政协理论研究会2008-2009年度优秀论文奖（全省仅10篇），区政协还荣获市政协第四次理论研讨会论文征集组织奖。
文史资政显特色。区政协组织文史员和相关人士编撰出版《台江文史资料第22辑——献给新中国和人民政协成立60周年》一书。召开文史工作会议，传达学习全国、省、市政协文史工作会议精神，探索提升文史服务作用和实用价值新路子；组织部份委员和文史专家实地考察上、下杭文物景点，启动保护性开发调研工作，撰写的《关于台江区上下杭地区保护性改造开发的调研报告》得到马必钢书记的批示，并在《台江调研》和《闽都通讯》上刊登，社会反响良好。牵头省社科院、闽江学院、省文博院等单位协助我区做好深化调研上下杭保护性开发工作，并开展“走进双杭，爱我福州”双杭历史文化街区保护改造社会调查；充实完善《茶亭十番音乐》编撰的后续工作，即将付印；组织文教文史委、区教师进修校利用台江文史资料，编辑出版《台江乡土教育读本》共三册，推进台江文史进校园；协助市政协做好《福州书院史话》等5本书的区级史料充实完善工作。编辑出版区政协《委员风采》，展示委员良好形象。政协文史宣传工作得到进一步加强，充分发挥了文史资料的“存史、资政、团结、育人”的独特作用，扩大了政协的社会影响。
信息工作汇民情。一年来，共编发《政协简报》49期，《社情民意》22期，上报省、市政协、市委办、《台江快讯》信息167条，被采用149条。有关《关注民生，切实做好医疗扶助工程》报道，荣获福州市2008年度政协好新闻奖。许多社情民意得到市、区领导的批示。如：《市民盼望整治拼装车》、《基层关于殡葬业改革的意见及建议》、《群众对环保购物袋的一些建议》、《基层对开展社区体育活动的几点建议》、《群众呼吁无物业小区路灯管理应纳入市政管理》等信息得到市领导的批示，有的已被采纳实施。
提案工作聚民意。切实发挥提案的建言献策作用。三次全会以来，共收到提案137件，立案119件，已全部办复，委员满意率达98.3%。重点提案由政协领导牵头督办，提高了提案办理层次，起到了以点带面，以重点促一般的作用。通过组织部分委员和提案人，深入办案现场，调查研究，献计献策，促进了实际问题的解决。一些提案进入了决策圈。如《关于上下杭地区保护性开发改造的提案》，陈春光区长多次主持召开有关上、下杭文化保护开发推进会、研究会，认真落实政协意见，促使高氏文昌阁、杨鸿斌故居、福州商会“八角亭”列入动工修缮计划。
对台联谊聚亲情。充分利用好“五缘”优势，先行先试，在落实侨台政策、加强海外联谊、拓宽交流领域和渠道上取得新突破。牵头组织了台江区“五台”、“五侨”第一次联席会（五台即人大台工委、台办、政协港澳台侨委、台联、台盟，五侨即人大侨委、侨办、侨联、政协三胞委、致公党），积极推进民间文化交流，协助办好两马同春闹元宵和两岸学校茶亭十番音乐交流活动，推进以陈文龙尚书庙等为平台的闽台宗教信仰往来。台湾南部“8·8”风灾后，区政协第一时间组织委员和企业家捐款，通过福州市红十字会向台湾受灾民众捐款万元，区政协机关工作人员也踊跃捐款。
扶贫帮困献爱心。继续应用区政协医疗扶助工程这个平台，把关注民生、促进和谐贯穿于履行职能的全过程。去年春节前夕，区政协和福建百联实业有限公司联合举行“献爱心、送温暖”慰问捐助活动，对52户医疗扶助对象、特困户进行了慰问，并送上慰问品和慰问金。5月，牵头招商银行福州分行在区育智学校举办“红五月、慈善心、台江政协、招商银行与您在一起”活动。向育智学校赠送了慰问金、向学生赠送生活用品和体育用品。民革界和少数民族、宗教、社会福利界联合视察居家养老问题并看望慰问孤寡老人。区政协还发动企业家参与省残联“扶残助残、爱心聚汇”捐赠等公益活动，57位民营企业家被省残疾人福利基金会授予“爱心大使”、“爱心使者”荣誉称号。全面推进政协委员和社区困难群众结对帮扶工作，对帮扶结对对象、特困户进行了慰问，切实帮助他们解决生活生产以及子女就学等困难。
五、注重创新实践，自身建设迈出新步伐
强化学习培训。切实抓好全委会、常委会、专委会、界别、街道政协联络组和政协之友联谊会等多层面的学习。先后邀请省政府发展研究中心副主任王开明解读《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济的若干意见》，国家级心理专家王咏梅作《心理健康与危机干预》专题讲座，高珠英主席还为全体委员作人民政协历程及理论业务知识讲座。通过暑期读书班、专题报告会、座谈会、研讨会、界别活动等多种形式进行学习教育和培训，重点学习中共十七大、十七届三中、四中全会和胡锦涛同志在人民政协成立60周年纪念大会上的讲话精神，广大政协委员对人民政协的认识水平明显增强，建言献策和参政议政能力明显提高，为推进政协工作迈上新台阶奠定了基础。
深入学习实践。按照统一部署，政协党组成员发挥带头作用，引导带动学习实践活动有序推进、深入开展。认真学习区委实践办规定的学习科目，并写好学习笔记和心得体会。认真部署整改工作，召开区政协机关学习实践活动分析检查阶段动员会议，进行思想作风教育。做好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会征求意见工作。召开区政协常委扩大会对如何抓好意见建议落实逐一进行研究。召开区政协党组分析检查报告评议会，征求了意见和建议，形成了分析检查报告。区政协机关学习实践科学发展观活动取得阶段性成果，测评满意度达98%。去年10月，区政协办公室被中共福州市委和福州市人民政府评为福州市第十二届文明单位。
发挥党派作用。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针，积极促进各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的团结合作。坚持政协党员领导干部挂钩联系民主党派、工商联制度，定期走访并向区各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士通报政协工作情况，认真听取意见建议，切实帮助解决实际困难；在政协全会、常委会以及一些重要会议上，优先安排党派界别发言，以便充分表达心声、反映意见；重点调研视察、重点提案督办、重大议政等活动，邀请相关党派界别参加，充分发挥党派的专业优势和群体优势，积极为党派界的委员知情出力创造条件。一年来，区各民主党派、工商联、人民团体提交提案7件，反映社情民意信息29篇，调研文章和理论文章20篇。
完善界别活动。制定了台江区政协《关于开展界别活动工作的暂行办法》、《界别活动小组召集人职责》、《界别活动小组联络员制度》等规章制度。定期召开区政协界别小组召集人会议，推进界别活动的规范化。同时，严格执行《关于区政协委员履行职责服务管理办法》，对界别委员进行动态服务管理，并在委员中持续开展“五个一”活动，充分发挥委员主体作用，调动委员参政议政的积极性和主动性。
优化专委会工作。认真研讨专委会工作，撰写了《重协调，讲实效，求规范，充分发挥专委会作用》文章，参加福州县（市）区政协主席联系会议交流，得到好评。要求各专委会切实承担起组织、协调政协委员履职的责任，保证委员积极参与政协组织的各项活动，提高履职质量。同时，建立健全专委会的述评、考核制度，要求各专委会工作做到年初有计划，年中有自查，年底有总结。
加强机关建设。制定和实施《台江区政协机关2009年绩效评估工作实施方案》，以工作实绩和效能建设为主，明确工作职责和奖惩办法，规范机关行政运行。积极与区委办、区政府办协调，推动了专项报告、提案、社情民意信息的办理、反馈。进一步完善财务工作制度，完成了各项工作的经费预算、审核，保障了政协履职工作开展。认真做好接待工作，全力协助省、市政协组织“全国暨地方政协教科文卫体委员会工作座谈会”与会代表视察闽江夜景的活动，得到了代表们和省、市政协领导的好评。
2010年工作意见
2010年，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，以科学发展观统领工作，富有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断完善政协履职的“三化”建设，努力做到在继承中发展，在发展中创新，在创新中提高，开创政协工作新局面，为全面推进海峡西岸福州“金外滩”建设作出新的贡献。
一、加强学习，增强做好政协工作的责任感和使命感
深入学习贯彻中共十七届四中全会和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。区政协已经印发了学习通知，政协各参加单位和全体委员要按要求，在深刻领会《决定》和《讲话》的精神实质上下功夫，在联系实际推动工作上下功夫，做到“四个结合”：一要把深入学习领会加强和改进新形势下党的建设的重要性、紧迫性同增强做好政协工作的责任感和使命感结合起来；二要把深入学习领会中国共产党加强自身建设的基本经验同总结人民政协60年的宝贵经验结合起来；三要把深入学习领会提高党的建设科学化水平的任务措施同贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市、区《实施意见》结合起来；四要把握深入学习领会建设马克思主义学习型政党的目标要求同加强人民政协自身建设结合起来，认真开展人民政协理论研究和宣讲。
二、服务大局，为促进台江跨越式发展做贡献
按照区委十届八次全会和区经济工作会议确定的目标任务，围绕保增长、保民生、保稳定工作重点，组织各党派、团体、政协各专委会和各界委员，选准履职突破点，就加快海峡金融商务区建设、闽江北岸中央商务中心建设，优化发展环境，转变发展方式，推进产业优化，加快现代商贸转型提升，滨江旅游业发展，宜居城区建设，节能减排，完善社会保障体系，扩大就业以及“十二五”规划的编制等一系列重点问题，组织开展全方位、多层次的协商议政活动，深入调查研究，为破解发展难题献计出力，为台江在科学发展上迈出更大步伐、见到更大成效、达到更高水平多建睿智之言，多献务实之策。
为扩大对外开放出实招、办实事。要充分发挥人民政协联系面广、朋友众多的特点优势，积极拓展对外交往的工作领域，为扩大对外开放铺路搭桥。要加强同政协委员，特别是港澳台侨各界人士和异地商会的联系，以乡情、亲情、友情为纽带，广泛开展海内外联络联谊，积极宣传台江的区位优势和发展前景，主动协助有关部门做好招商引资工作，服务于提升台江发展后劲。
三、关注民生，为促进社会和谐做贡献
按照胡锦涛总书记关于人民政协要“在促进社会和谐中发挥重要作用”的要求，坚持以人为本，高度关注海西实践和改革发展进程中的各种社会矛盾和问题，围绕就业、教育、医疗、养老、住房、食品和生产安全等民生问题，深入开展多层次、多侧面、多角度的调研、视察、监督活动。
牢牢把握民主和团结两大主题，坚持通过充分协商增进共识、凝聚力量，大力促进参加人民政协各党派、团体和各族各界人士的团结合作，进一步营造团结民主、和谐活跃的履职氛围，充分发挥民主党派和无党派人士在政协中的作用。要认真贯彻党的民族宗教政策，增进民族团结、维护宗教和睦。要继续完善政协委员履行民主监督职能与效能建设、行风建设的有机结合，促进行政效率的提高和软环境的改善。要鼓励和支持政协委员积极参与扶贫济困、春风送暖、医疗扶助工程、希望工程、爱心助残等慈善活动和公益事业，为促进社会和谐稳定作出积极贡献。
四、改革创新，不断加强政协自身建设
注重发挥党派团体的参政议政作用。建立和完善定期走访、情况通报、交流谈心等措施，进一步密切同各党派、团体和无党派人士的联系。重点做好党派提案、党派调研、党派视察等工作，鼓励各党派、团体在政协各种会议上发表意见，为各党派团体和无党派人士参政议政搭建平台，注重解决党派、团体工作中的实际问题，努力在搞好中国共产党同民主党派和无党派人士的合作共事上取得新成果。
注重发挥委员主体作用。树立政协委员应在本职工作中发挥带头作用，在政协工作中发挥主体作用，在界别群众中发挥代表作用的理念。要进一步规范委员的服务管理，坚持委员履职“五个一”要求，深化组织委员、培训委员、依靠委员、服务委员、评价委员的工作，着力提高委员履行职能的能力和水平。要进一步完善联系委员的制度机制，组织开展多种形式的联谊活动，切实关心委员的工作和生活，为委员知情明政、发挥作用创造良好条件。要切实加强本届政协委员、历届政协委员和政协之友联谊会三个层面的团结合作，更好地发挥政协组织的整体优势。
注重发挥政协界别作用。进一步探索和拓展发挥界别委员作用的渠道和途径，组织开展以界别为载体的提案、调研、视察等参政议政活动，加强界别之间的联系和交流，充分发挥界别在政协工作中的特色和优势。
注重加强政协机关建设。以着力打造学习型、服务型、创新型、和谐型机关为目标，进一步加强机关党的建设，强化干部教育，改进工作作风，完善工作机制，不断提高为委员服务的能力和水平。
完善履职工作制度建设。不断延伸制度的衔接面，增强制度的规范性，为推动政协事业新发展提供更加完善的制度保障。一要促进工作制度的落实。按照《中共福州市委关于进一步加强人民政协的政治协商工作的若干意见》，认真开展政治协商。根据全区年度工作重点，通过区委、区人大、区政府、区政协“四办”联席会议，筛选政治协商议题，报请区委研究决定。继续制订民主监督年度计划，报请区委批转。按照《福州市政协关于委派市政协委员担任民主监督员的服务管理办法》，进一步规范监督员的工作机制。进一步落实《台江区政协提案工作实施细则》，切实发挥专委会在提案工作中的主体作用。强化反映社情民意信息工作力度，加强信息员队伍建设，健全信息报送办理机制。二要加强专委会的建设。开展专委会建设年活动，完善专委会的工作机制，切实发挥专委会组织委员、协调界别的基础性作用。
第20篇：区政协工作总结
文章标题：2005年区政协工作总结
2005年是中国人民政治协商会议××××第十一届委员会工作的最后一年。一年来，区政协在区委的正确领导下，认真学习十六大和十六届四中、五中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全区物质文明
、政治文明和精神文明建设，构建和谐社会做出了贡献。
一、不断加强理论学习，机关整体素质得到进一步提高一年来，区政协根据新的形势，确定“以人为本”“学习为先”的理念，以开展“保持共产党员先进性教育活动”和“新一轮解放思想活动”为契机，抓学习，抓党性，抓素质，提高机关整体理论水平和工作效率，为政协各项工作的更好开展夯实基础。我们运用常委会、座谈会等，组织委员们认真学习中共十六届四中、五中全会精神，学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，不断提高认识，增进共识。在开展先进性教育活动期间，我们结合实际，采取集中学习为主自学为辅、上党课、开展党课辅导等形式多样的学习活动，把读本学习、专题辅导、座谈讨论、交流心得有机结合起来，认真学习了《保持共产党员先进性教育读本》和《中国共产党章程》，深入学习了《×××同志在市委理论学习中心组读书会上的讲话》和《×××同志在全区上半年经济形势分析会上的讲话》等重要文件精神和领导讲话，较好地完成了各项学习任务。同时，各专委会从实际出发，有针对性地组织委员开展理论学习和业务培训。办公室坚持每周五理论学习日制度和书写笔记制度等。学习中，我们注重紧密结合区实际和政协工作实际，积极研究探索调研、视察、专委会活动、发挥委员专长优势等政协工作的新方法、新途径。通过深入系统的学习研究，进一步统一了委员和机关人员的思想认识，提高了综合素质，增强了责任感和使命感，为有效履行职能、做好新时期政协工作奠定了基础。
二、围绕中心，服务大局，积极建言献策围绕中心，服务大局是政协履行职能必须遵循的原则。区政协根据自身的特点和优势，积极开展政治协商和调研视察。围绕中心工作进行协商。十一届三次会议期间，委员们认真对《区政府工作报告》展开讨论，就实施可持续发展战略、加强民主法制建设和反腐倡廉等问题提出了许多建设性的意见和建议。在十次常委会上，区委领导×××同志向常委们介绍了全区上半年的经济情况，分析了发展形势，对政协下半年及今后一段时间内的工作提出了要求，常委们对此进行了热烈的讨论，提出了意见和建议。广泛开展调研视察。就全区中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，我们按“少而精”的原则，选定调研题目，在认真完成各项工作、积极开展先进性教育活动的同时，下基层、入设区，做了大量细致有效的调查工作，调研活动取得一定的成效。例如，为促进我区农村经济发展，围绕我区农业有关问题，组织有关人员进行了深入广泛的调查研究，形成了《关于我区农业有关问题的调研报告》。全年的调研视察工作主要呈现出两个特点：一是认真筛选题目。精选调研视察题目，经主席会议研究同意后，认真组织实施。二是做好协调工作，保证调研活动质量。在调研视察过程中，调研小组注重做好同有关部门的协调与联系，确保形成的建议具有较强的针对性和可操作性。6月2日、3日，组织主席对××××镇等6个镇的项目区建设进行了视察；“七一”期间，我们还组织老干部到荣成进行参观。
三、了解和反映社情民意，认真履行民主监督职能民主监督是政协的重要职能之一。切实有效地发挥人民政协的民主监督作用，是区政协近年来积极探索和实践的重要课题。我们按照政协章程，畅通渠道，规范做法，充分利用提案、视察、信息、行风评议等各种形式，提高和鼓励委员坦诚建言，在做好化解矛盾、维护社会稳定的同时，努力探索民主监督的新方法、新途径。加大提案办理力度。今年，我们把提高提案质量放在首位，坚持结合实际、突出重点、量力而行、多出精品的原则，确保参政参到点子上，议政议到关键处。十一届三次会议以来，共收到提案××件，提出提案的委员××人。其中，委员联名提案××件，委员个人提案××件。已全部办复，满意率达××以上。认真反映社情民意。我们按照“力求真实，注重质量，争取快速，突出特点”的要求，通过常委会、座谈会走访、发放征求意见信等形式，听取意见、建议，反映社情民意。今年我们共组织召开了有民革、民盟、民建、民进、致公党、九三学社等民主党派和无党派代表人士参加的座谈会和各镇、办事处分管政协工作的领导、政协委员联络组长参加的座谈会××次，走访委员、老干部×××多人次，发放征求意见信×××多封，编发《政协动态》××期，委员在《联合日报
》发表文章××篇。积极开展行风评议。根据区纠风办《关于我区2005年行风评议工作意见》，我们参加区行风评议小组，对水利局、电业局、旅游局、司法局、市公安局环翠分局、文化局、环保局、环卫局、地矿局、交通局、招商局和水产局等18个单位、部门进行行风评议。通过听取自评报告、发放问卷调查表、深入基层召开座谈会、走访等形式，全
面了解他们的工作情况，整理出评议意见。
四、加强联系合作，突出团结联合的优势区政协重视发挥联系面广的优势，以联谊联络为纽带，以团结合作为基础，多渠道多形式开展联谊活动，进一步密切与各界人士的联系与合作。注重加强与委员的联系联络，增强委员的责任感和使命感。委员是政协履行职能的主体，是为全区经济和社会发展建言献策的主力军。他们是来自各界的精英，充分发挥他们的作用，是推进政协工作创新与发展的关键。一是落实委员联系制度。我们平时通过电话交流、信函往来、节日慰问等形式，密切同委员的联系。二是落实委员活动制度。今年，我们共组织委员开展学习座谈、调查研究、参观视察、对口协商等各种活动××多次，组织部分委员到外地视察工作××次，参加活动的委员达××多人次。注重加强与各民主党派、工商联和人民团体的精诚合作。一是加强联系联络。年初，我们成功组织召开了各界人士迎春茶话会，部分政协委员、“三胞”及其眷属、各民主党派、各界人士代表共计百余人参加了茶话会。区五套领导班子有关领导与各界人士代表欢聚一堂，增进了彼此之间的感情，收到了良好的效果。二是创造建言机会。认真组织他们参加座谈会、常委会议、专委会议等活动，让他们了解熟悉有关方面的情况，积极支持和鼓励他们在会议上发表意见。三是密切配合协作。及时向他们通报政协工作情况，加强沟通交流，达成共识，一起开展政协的各项活动，形成工作合力，放大活动效应。四是帮助克服困难。对他们在工作、生活中遇到的具体困难，我们通过多种方式，及时了解，做好协调工作，真心实意地帮助他们克服困难，解决问题，进一步调动和激发他们参政议政的积极性。注重加强与市政协各专委会和各区县政协之间的联系。今年，区政协各委办参加了由市政协组织的全市各级政协组织工作交流会。会议上，各市区政协组织就办公服务、提案、文史等各方面工作进行了交流，在增进相互感情的同时，听取好的经验与做法，加强信息沟通。对市政协领导及有关专委会、部分区县政协来我区进行的调研、座谈和参观等活动，我们都给予积极协助，提供服务保障。今年，区政协还参加了全国十城市政协组织工作交流会。
五、加强和改进政协工作，进一步提高政协自身建设水平区政协按照把政协机关建设成为“学习型、研究型、服务型”机关的要求，切实加强机关建设。一是加强党组织建设。政协党组是我党在政协机关中建立的党的领导机构，是政协机关的领导核心，对政协开展各项工作起指导作用。加强党组成员的理论学习、提高党组执政水平和领导水平，对政协工作的开展具有重要的意义。上半年，我们通过发放征求意见表、召开座谈会、民主生活会、走访等活动形式，征求党员群众意见，共整理出对班子意见××条，对班子成员意见、建议××余条。党组多次召开专题会议进行研究，针对存在的问题，制定了区政协领导班子整改方案，制定班子整改措施××条，落实整改责任人，加强监督。二是加强制度化建设。区政协以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强制度建设，完善政协工作机制，促进履行职能的规范化、制度化、程序化。建立健全了政协机关保持党员先进性、保持党组先进性、发扬党内民主、推进民主政治建设，关心党员、服务群众等五个方面的长效机制，共修改完善各项机关制度××类、××多条。进一步加强了对政协机关日常工作的协调，完善机关内部管理制度，提高政协机关工作人员政治、业务素质；进一步增强了机关党组织的凝聚力和战斗力，促进了党员干部及机关全体工作人员的学习意识、责任意识、委员主体意识和服务意识，在机关创造了团结、民主、友好的工作气氛，为政协机关塑造了良好的形象。一年来，我们作了大量的工作，取得了一定的成绩，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到：和人民群众的期望相比，我们现行的工作还存在一定的差距。一是委员主体作用有待于进一步发挥；二是协商议政的质量尚需进一步提高；三是民主监督力度还应进一步加大。对此，我们将在今后的工作和学习中，积极探索，认真加以改进。明年的工作打算2006年是×××政协第十二届委员会开展工作的第一年，也是×××区政协成立五十周年，做好2006年的政协机关工作，意义十分重大。我们将在今年工作的基础上，认真总结好的经验和做法，改正不足，为2006年政协工作的更好开展，取得更优异的成绩，为全区经济发展和社会的全面进步，努力做好政协的各项工作。
1、要进一步提高委员素质，发挥委员主体作用。委员是社会各界的代表人士，在周围群众中有着较高的威望和一定的影响，而且联系面较广，充分认识他们的主体地位，最大限度地发挥他们的作用，是我们今后开展各项工作的中心。我们将通过组织委员参加座谈、调查研究、参观视察、对口协商等活动，采取更加积极有效的方式，提高委员的自身素质，进一步增强他们的宗旨意识和社会责任感，使他们能够满腔热情地关心群众疾苦，反映群众意愿，协助区委政府为民排忧解难，真心实意地为群众办实事、做好事，以对人民群众高度负责的真诚态度和实际行动，树立良好的委员形象，进一步扩大政协的社会印象，提高政协政治地位。
2、围绕群众关心的热点问题进一步搞好民主监督。要在继续发扬政协的民主监督传统，充分运用例会、提案、调查、视察等已有形式的同时，积极探索新形势下加强民主监督的有效形式，尤其是政协例会的主体监督、专委会的对口监督、委员的社会监督、部门配合的全体监督、政协宣传的舆论监督，增强民主监督的实效。选择党和政府关注、人民群众反映强烈的问题进行重点监督，注意加强同其他方面监督的协调配合。
3、加强对外友好交往，为对外开放和祖国统一大业作贡献。认真总结在对外友好交往、招商引资方面取得的经验和存在的不足，继续发挥联系广泛的优势，巩固老朋友，结交新朋友，加强同国内外友人和客商的联谊交友活动，努力为全区对外经贸合作牵线搭桥，争取更多的海内外亲友回乡投资兴业，继续大力宣传\"和平统
一、一国两制\"的方针和贯彻八项主张，在一个中国的原则下，努力发展同各界人士的接触交往，以增进理解、信任和共识，共同反对\"台独\"，反对分裂，支持和平统一祖国大业。
4、继续加强机关建设，提高工作效率。进一步加强思想建设。通过认真学习贯彻“三个代表”重要思想，选准政协履行职能的着力点；认真思考怎样把十六届五中全会精神贯穿于政协履行职能的全过程，统领政协工作；要进一步加强作风建设，倡导开拓意识和创新精神，严格自律，保持与时俱进、昂扬向上的精神状态；要不断完善各项规章制度，用制度来制约机关干部的言行，切实转变工作作风，提高工作效率；要进一步解放思想、开拓思路，充分发挥政协的职能作用，保证2006年政协工作再上新台阶！
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