推荐第1篇：09年我市污染减排情况工作汇报
2009年我市污染减排情况工作汇报
2009年以来，我市高度重视污染减排工作，认真贯彻落实主要污染物排放总量控制制度，加快环境基础设施建设，加大监督检查执法力度，全面推进环境污染整治，通过控制增量、工程减排、结构减排和监管减排等措施大力推进污染减排工作，为促进阳江经济又好又快发展提供良好的环境保障。
一、污染减排基本情况
根据《关于征
求“十一五”主要污染物总量目标修订意见的函》（粤环函〔2009〕1086号），我市2009年底二氧化硫排放总量控制在万吨以内，化学需氧量排放总量控制在万吨以内。据初步测算，2009年
我市二氧化硫排放总量万吨，比2005年增加%；化学需氧量排放总量万吨，比2005年减少了%，分别控制在省下达的2009年总量控制目标内。一年来我市在污染减排工作中主要采取如下措施：
（一）领导重视，污染减排目标和任务层层落实。市委、市政府高度重视污染减排工作，成立了以林少春市长为组长的阳江市节能减排工作领导小组，把污染减排工作摆上重要议事日程。市政府制定和颁布了《阳江市“十一五”主要污染排放总量控制计划》和《关于加强我市主要污染物排放总量控制工作的实施意见》，与各县（市、区）政府签定了责任书，将污染减排目标、任务分解到各县（市、区）和重点排污单位，做到层层分解，狠抓落实。市环保局还制定了《阳江市2009年主要污染物排放总量控制计划》，成立了局协调领导小组，调整充实了总量控制工作办公室，做到领导到位、人员到位、责任到位，各县（市、区）环保局也相应成立了工作机
构，为我市的污染减排任务的顺利完成打下了坚实的基础。
（二）严格环保准入，控制污染增量。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，努力控制污染增量。重点做好三方面工作：一是严格编制和实施环保规划。《阳江市环境保护“十一五”规划》已颁布实施，《阳江市环境保护规划（2006—2020）》（送审稿）也已通过专家评审。这两个环保规划明确了总量控制目标，划定了严格保护区、有限开发区和集约利用区，制定了保护生态、水、大气、固废等环境保护措施。二是严格建设项目环保准入。市发展和改革局、市环保局联合制订和颁布了《关于建设项目环保准入的意见》，明确全市建设项目环保准入的要求，严格限制高物耗、高能耗和高污染项目上马，严格控制新建项目污染增量，从源头防止污染产生。三是加快重污染行业统一规划、统一定点工作。合理布局工业园区，重点抓好电镀等重污染行业定点基地建设，推动
“工业进园、产业进区、集中生产、集中治污”。目前，我市设立的中山石歧（阳江）、中山火炬（阳西）、佛山万象（阳东）、东莞长安（阳春）等4个产业转移园区和埠场电镀定点基地已通过省环保局审批。据初步统计，我市2009年新增二氧化硫排放量618吨、化学需氧量623吨，有效地控制污染增量。
（三）加大投入力度，推进工程减排。以污水处理厂建设为重点，积极推进治污保洁工程，加快城市环境基础设施建设，逐步削减污染物排放总量，改善了我市的环境质量，为加快发展创造良好环境。市区第一净水厂二期3万吨/日扩建工程进展顺利，预计今年底可建成并投入使用；阳东县城、阳西县城、闸坡污水处理厂已正式动工建设。随着这些污水处理厂建成投入使用，对削减全市化学需氧量排放总量将起到积极的作用。通过创建烟尘控制区工作，加强重点污染源监管，督促阳春市春来发电有限公司正常运转脱硫设施，整治超标排放的燃煤
锅炉，淘汰不符合国家规定的炉、窑等措施，确保全市二氧化硫排放总量控制在省下达的控制目标内。
（四）加强环境监管，以监管促减排。一是加强建设项目环境管理。把总量指标作为环评审批的前置条件，坚持“以新带老”，新上项目不允许突破总量指标。二是严格实施排污许可证制度。坚持污染物排放浓度控制和总量控制相结合，在发放或核发排污许可证时，下达总量控制指标，禁止超总量排污和无证排污。三是加强环境监管。在加强平时现场监督管理的基础上，专门组织了对全市重点污染源污染减排落实情况的进行检查，督促重点污染企业落实污染减排措施和设施，完善污染治理设施，确保完成污染减排任务。目前，阳江市新力工业有限公司、广东宏信特种钢有限公司等企业已上马了污染治理设施，削减了污染物排放总量。四是加强重点污染源在线监控设施建设，逐步建立全市重点污染源在线监控系统。对全市15
家国控、省控重点污染源进行全面检查，督促企业落实污染减排措施和设施，安装在线监控设施。目前，阳春市宏大钢铁有限公司、阳江市喜之郎有限公司等4家重点污染源已安装在线监控（测）设施，并与市环保局联网。
（五）扎实开展专项12全文查看
推荐第2篇：污染减排汇报材料
汇 报 材 料
神宁集团金家渠煤矿筹建处
2011年6月10日
尊敬的各位领导：
大家好。
首先，热烈欢迎各位领导莅临我处检查指导工作。下面，根据宁夏回族自治区2011年上半年污染减排日常督察方案通知要求，我就金家渠煤矿污染减排情况向大家作简要汇报，不足之处请指出。
一、矿井概况
金家渠井田位于马家滩矿区的南部，北部与金凤井田相连接。该井田东西以断层为界，南北分别以矿区边界、高速公路为界。井田呈南北向条带状展布；东西宽约3.0km，南北长约9.0km，面积28.80km。矿井资源总量为683.89Mt，矿井设计可采储量376.90Mt，储量备用系统取1.4，服务年限64.9a，估算总投资224844.54万元。矿井采用斜、立井联合开拓，矿井投产时在11采区、13采区各布置一个综采工作面。二区二面保证矿井4.0Mt/a设计生产能力。
地面辅助设施大部分布置在中部工业场地，与生产系统分场地布置。矿井投产时共布置5个井筒，分别为主斜井、副斜井、回风斜井及中部副立井、回风立井。
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2二、工程进展情况 1.矿建工程施工进度
截止目前已累计完成1119米。其中：主斜井388米；副斜井371米；回风斜井360米。现因项目审批手续问题，矿建工程已全面停工。
2.土建工程
完成部分临时建筑及配套工程，包括临时办公、宿舍、澡堂、锅炉房、进场道路等。完成通勤公路基础施工。
3.安装工程
金凤煤矿至金家渠煤矿北部工广10KV临时供电线路、临时变电站已安装并投入使用。电力调度通信线路已安装并投入使用。完成大水坑至金家渠35KV输电线路。金凤至金家渠供水管路，已经完成招标工作，正在办理进场施工事宜，计划近期开工。
三、建井期间主要污染源：
1、水污染源
污水主要有矿井水和生产、生活污水。
2、固体废物
固体废物有矸石、锅炉灰渣和少量生活垃圾。在矿井建井阶段，掘进矸石产生量很少；此外还有少量的生活垃圾产生。
四、矿井建设期污染防治措施
目前已委托有关单位编制金家渠煤矿矿山地质环境保
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护与治理方案，严格执行“三同时”要求。针对目前产生的污染物，我们制定了以下措施进行处理：
1、水环境污染防治措施 ⑴、生活污水污染防治措施：
在施工人员集中生活区设一座污水排放池，集中处理生活污水，处理后用于场地周围草场浇灌。
⑵、井下涌水和施工废水污染防治措施：
对于施工废水和井下初期少量涌水，采用临时沉淀池处理后排放到临时晾晒场：
主井、副井、回风井涌水污染防治措施：在工业广场东南角建有一座200m沉淀池，主、副、风井涌水排到沉淀池，经沉淀后再排至沉淀池以南方向约800m的洼地蒸发处理，此洼地处于草场之间，对浇灌植被有一定的作用。
2、环境空气污染防治措施：
所用的生活锅炉均为高效节能锅炉，减少了污染气体的排放及耗煤量。施工期避免大风天气对地表扰动大的工程施工，施工采取洒水滞尘措施，适时进行洒水，减少裸露地风蚀扬尘和车辆运输扬尘。
3、固体废物处置及污染防治措施：
矿井建设期间主要固体废弃物为：少量矸石、锅炉灰渣和少量生活垃圾。固体废物处置及污染防治措施：
在北部工业场地东南方向约0.8km的洼地位置设置临时矸石处置场用于处置施工期不能利用的矸石和生产初期的掘进矸石，占地面积12.0hm、可服务5年，所选临时矸石处置场地位于沟头部位，上游基本没有汇水区，周围500m范围内没有村庄，目前的土地利用类型为沙漠荒地，植被稀少，选址较为合理。
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生产生活污水处理后的污泥，拟作为附近生态绿化用肥。
锅炉灰渣待冷却后与矸石一同处置，生活垃圾拟定期运往固定地点卫生填埋处置。
经过以上措施的整治，我矿的污染减排有了一定的成效。 我的汇报已完毕，谢谢大家。
推荐第3篇：污染减排表态发言
坚定信念 不辱使命 努力完成“十二五”
减排工作目标任务
尊敬的。。。副市长、各位同仁：
上午好！
春风送暖，万物复苏，在这充满生机、播种希望的日子，我们迎来了全市减排工作会议，共同回顾“十一五”减排历程，携手展望“十二五”发展前景。此时此刻，站在发言席上，我感到十分荣幸，同时也深感责任重大。虽然减排工作任务艰巨，但通过与兄弟区（县）的交流探讨，特别是听完帅江局长的工作总结后，我深受启发，倍感鼓舞，对圆满完成“十二五”减排目标任务，充满了信心。下面，根据会议安排，我代表某某县人民政府就我县减排工作作简要汇报。
一、“十一五”工作回顾
自“十一五”开局以来，县委、县政府高度重视减排工作，切实把污染减排作为建设生态文明县，调整产业结构，转变发展方式的重要抓手。全县上下大力实施工程、结构、监管等减排措施，有力地推动了城镇环保基础设施建设和重点行业、重点企业的污染防治，确保了减排工作目标任务的全面完成。
（一）减排任务完成情况
按照《“十一五”主要污染物总量控制计划责任书》及《2008年、2009年主要污染物减排责任书》，某某县的约束性污染物指标为：工业废气中二氧化硫排放量2888吨，工业废水中COD排放量116吨。2007年至2010年，某某县工业企业废气二氧化硫排放量分别为2707吨、2606吨、1138.34吨和2696.55吨，COD排放量分别为109吨、96.3吨、23.12吨和30.44吨,均控制在总量控制目标以内。
（二）减排工作推进措施
1、建立健全减排工作机制。一是落实减排责任。县政 1
府成立了以县长为组长、分管县长为副组长、相关部门和乡（镇）主要负责人为成员的减排工作领导小组，实行“一把手挂帅亲自抓、负总责，分管领导具体抓落实”的工作格局，县政府每年将市政府下达的减排目标进行分解落实，层层签订责任书，齐抓共管，协力推进。二是严格环境准入，优化产业结构。严把建设项目准入关，落实建设项目总量控制、清洁生产、验收监管要求，对于不符合国家产业政策、不能达标排放、不符合功能区要求的项目，一律不予审批。坚持末端治理与源头控制相结合，进一步削减总量、控制增量，腾出容量，服务于经济发展大局。
2、扎实推进县城污水处理厂及其配套管网建设，狠抓工程减排。某某县污水处理厂作为我县减排工作重点项目，于2008年12月26日竣工并投入试运行，2009年6月正式投入运营，日可处理污水7000吨。同时，在财政吃紧的情况下，我县不断加大对截污管网的建设和改造力度，不断提高污水收集率。2009年，投资1658万元，建成污水收集管线16727米。2011年8月，政府安排专项资金743万元对县城城西路、城北路、北街、中山路等片区进行污水收集管网建设和改造，完成管网建设4660米。
3、大力发展循环经济，实施结构减排。一是着力推进减排示范项目建设，贵州磷都公司年产2万吨甲酸项目已建成投产，并经过省环保厅验收，正常生产可综合利用黄磷尾气2160万标立方米，年减排SO2约67吨；贵州某某磷化工有限公司年产1.5万吨甲酸钠项目已通过市环保局验收，正常生产每年可综合利用黄磷尾气1550万标立方米，年减排SO2约50吨；贵州青利天盟化工公司年产7万吨甲酸钠项目已竣工，已进入试产阶段，正式投产后，将综合利用黄磷尾气3500万标立方米，年减排SO2约110吨；贵州安达磷化工公司白碳黑、贵州国华天鑫公司加气混泥土及草酸脂、新强公司综合利用黄磷尾气年产5000吨甲酰胺、黔能天和磷业
公司利用黄磷尾气发电项目等循环经济项目正有序推进。以上项目的建成投产，既提高了企业经济效益，又改善了环境质量，真正实现了经济发展、环境保护的双赢，为我县的减排工作打下了坚实基础。二是加快产业结构调整，严格执行国家产业政策。2007年关停农村白酒小作坊16家，减排二氧化硫352.3吨，减排COD21.95吨；2008年关停农村白酒小作坊3家、小砖瓦厂生产线1条，减排二氧化硫202吨、COD9.21吨；2009年关停农村白酒小作坊6家生产、小砖瓦生产线2条，减排二氧化硫184.64吨，COD10.27吨。
4、加大督促检查力度，强化监管减排。一是以加强环境管理为主，对重点污染源污染治理设施以及环境管理台帐进行检查，发现问题及时责令企业整改，保证污染防治设施正常运行，确保企业实现稳定达标。二是加强软件管理，按照“一源一档”的原则建立和完善了污染源档案，实现了对污染源的规范化管理。
二、“十二五”工作打算
（一）深入贯彻落实国发„2012‟2号文件精神，积极争取国家、省、市的支持，大力推进磷石膏、煤矸石、尾矿等工业废弃物资源化、规模化和产业化利用，加快淘汰落后产能，支持磷化工、煤化工行业的技术改造，实施清洁生产；深入推进磷煤化工生态工业示范基地建设，大力发展循环经济，抓好节能减排财政政策综合示范工作，不断拓宽资金渠道，整体推动减排工作。
（二）深入开展宣传教育，营造良好的减排工作氛围。充分利用各种媒体，大力宣传减排工作，进一步增强全社会的环境保护意识，使减少污染物排放、绿色低碳生活成为全社会的自觉行动。
（三）坚决淘汰落后产能，推进产业结构调整，腾出环境容量空间，发展资源消耗低、附加值高的减排项目，进一步优化产业结构。
（四）加强环境监管，抓好污染源头治理，依法查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施等环境违法行为，确保污染防治设施运行率达到100%。。
（五）继续抓好排污管网升级和改造。加大资金投入，对县城胜利西路至东路、南街至西街、六块碑至城东路约5000米主要污水收集管道进行改造，并将该工程列入实事项目进行督办。
（六）加快县城西片区污水处理设施建设进度，力争年内完成项目建设，同时抓好县城污水处理厂的技术改造升级，强化对污水处理厂的运行监管。
（七）对已建成的县城垃圾填埋场进行整改，完善垃圾处理的相关配套设施，力争6月30日前投入试运行。
我们坚信：在市委、市政府的坚强领导下、在市环保部门的指导和支持下，通过不懈努力，我们一定能够为“十二五”减排工作目标任务交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
推荐第4篇：镇季度污染减排和创模工作汇报
镇季度污染减排和创模工作汇报
第二季度以来，**镇按照**市创建国家环境保护模范城市的部署要求，坚持以高标准的决心致力完成市创模办下达的各项工作任务，坚持全力推进创模工作，取得了阶段性成效。根据会议要求，现将我镇第二季度创模工作作一简要汇报。
一、工作情况
一是建立了各项机制。建立组织领导机制，在创模工作领导小组下面，配齐了创模办下设的综合协调、监督检查、宣传、档案管理等机构，督促相关单位落实创模工作。建立任务分解机制，结合市创模办布置的各项创模任务，对创模各项指标进行分解，细化工作任务，将具体任务分解落实到相关单位和企业，明确了工作具体标准和完成时限，制定了工作责任制。建立工作考核机制，制定了创模工作实施方案，印发了创模工作考核办法，明确了考评细则、奖惩办法，并将创模工作纳入\"一票否决\"制度。通过建立\"三大机制\"，创模工作实现了具体化。
二是加大了工作力度。加大了宣传力度，继创模工作动员大会后，创模宣传工作不断加强。通过各种方式，广泛宣传创模工作。在居民社区、学校、交通要道挂横幅、竖宣传牌，在高速公路入口处设置公路宣传牌，在河滨公园开办环保知识宣讲点，营造了舆论氛围。加大了工作力度。通过组织协调，整合力量，基本形成了\"政府主导，纪检、组织、宣传等部门配合，责任单位主抓，企业和社会团体参与\"的工作格局。本季度来，城区投入资金用于环保设施建设和镇容镇貌整顿。定期召开创模调度会议，并由镇纪委组成的督查组加强检查督办工作。环保站狠抓减排项目落实，狠抓项目管理，狠抓污染源治理，强力推进强制性清洁生产审核等，提高了工作效率。村镇建设服务中心加大工作力度，快速推进**、河西污水处理厂建设及垃圾填埋场选址等环保工程。水利站加强巡查执法力度，提高了饮用水源的保护。各部门各负其责，全力工作，较好地完成了市创模办下达的创模工作任务。加大了督查力度。实行了镇领导分村（居）督办，督促村（居）、企业有效开展创模工作。
三是取得了一些进展。创模意识有进展。通过宣传，部分公众对创模的内容、重要性有了相当的认识，主动实施环境保护的行为，起到了很好的带动作用。创模档案有进展。全镇有500余家酒类企业\"一企一档\"资料整编工作已经初步完成，其余的正在进行当中，其中20余家企业已完成了环评。污染治理有进展。启动了**、河西污水处理厂建设工程，建成之后能初步满足污水处理需求；较大规模的垃圾填埋场正在选址当中。实行城区禁燃烟花炮竹令，噪声污染得到控制。加强基础投入，硬化背街小巷，扩大绿化面积，规范生活垃圾存运方式，启动城镇洁美工程，为创模工作营造了浓厚氛围。
二、存在的问题和不足
创模工作启动以来，我们虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与创建国家环境保护模范城市的标准相比，与市创模办的要求相比，仍有差距，存在一些问题和不足。一是我镇创模工作起步较晚，基础相对比较薄弱，时间较紧、任务较重、压力较大。二是硬件投入不足，导致垃圾综合利用率、环保执法装备达标建设等与创模要求相比存在较大差距。三是一些驻镇部门对创模工作支持不足，不执行创模办的分解任务，不按要求及时整改。四是一些难题尚需突破，城镇小型餐饮业治理、居民环保素质等问题需要进一步加大力度予以解决。
三、下一步工作打算
一是强化创建责任。按照\"条块结合、以块为主、分工负责\"的原则，进一步明确部门、村（居）、企业各方的任务和责任，做到任务量化、责任细化，形成政府主导、部门配合、单位主抓、全民参与的工作格局。
二是强化薄弱环节。抓住创模薄弱环节和突出问题，集中人力、物力、财力，重点主攻，确定时限，实行倒计时，抓紧抓早抓到位，确保创模工作进度。
三是强化典型示范。适时召开创模现场会，推广先进典型，引导部门抓创建，引导企业抓创建，引导全社会抓创建。
四是强化调度考核。完善工作调度制度，对各地创模工作一旬一调度、一月一检查，对进展不顺利的、影响整个工作进程的，实行重点督察和暗访，发现问题，及时解决，把工作抓紧、抓实、抓细、抓出成效。坚持从严考核，奖优罚劣，对工作卓有成效的，及时总结推广先进经验，对人为责任影响工作全局的，实行责任追究。
我们坚信，在市委、政府和市创模办的正确领导下，茅台镇上下齐心、克难攻艰、共同努力、奋力拼搏，一定会高标准完成市创模办下达的工作任务，成功创建国家环保模范城镇。
**镇人民政府
推荐第5篇：污染减排地方工作交流
一、污染减排地方工作交流
芮城县位于山西西南端。全县以农业为主，工业基础较弱，这几年来通过对小造纸、水泥等重污染行业的关停整治，目前共有工业企业40余家，主要是医药化工、医药包材等行业，其防污设施均已建设到位，运行规范，工业源污染减排已无潜力可挖。认真分析研究污染源普查数据， 发现COD、氨氮农业源排放量占总排放量的60%左右，社会燃煤锅炉二氧化硫、氮氧化物也占总排放量的50%左右，因此，我们把污染减排工作的重点由工业源转向农业源和生活源。
一是实施生活污水处理工程减排，2010年12月县城污水处理厂一期工程（1.6万吨/日）建成运行，2013年底二期工程建成投运，目前污水处理厂已具备日处理2.5万吨的能力。二是淘汰燃煤锅炉实施结构减排，2013年开展了城区燃煤锅炉整治，整治锅炉176台套，淘汰燃煤锅炉91台套。 2014年又启动了污水处理厂中水回用工程、畜禽养殖污染治理工程以及高污染燃料禁燃区建设。我县各项污染减排工作有序开展，每年均完成上级下达的年度减排任务，实现了经济社会和环境保护的协调发展。2006年我县获得“国家级生态建设示范县”、2012年获得“省级环保模范县”、“省级生态县”，2014年又入选了国家发改委“生态文明先行示范区建设名单”，现在正在全力创建“国家级生态文明县”，力争2015年达到考核指标要求。
二、行业减排经验
我县工业经济基础薄弱，规模、数量少。工业行业减排经验较少。现就畜禽养殖行业污染治理谈点看法。畜禽养殖现阶段已基本告别家庭散养模式，涌现出了一批养殖专业户、养殖场、养殖合作社，但目前还存在着规模小、场地分散、污染治理设施简陋等特点。我们计划依托温氏集团百万头生猪项目在陌南、大王、永乐的三个大型基地进行合理规划布局，建设规模化养殖场、小区，申请农业部的沼气建设资金，建设大型沼气池，从而实现经济发展和环境保护的双赢。畜禽养殖污染治理牵扯部门多，必须在政府统一协调下，各部门分工负责，如：农业（畜牧）部门负责牵头治理，进行沼气项目的申报、建设、管理；环保部门进行监测、监管及污染减排量的计算；财政部门负责资金的拨付等。只有各部门责任明确、任务明确、齐心合力才能做好畜禽养殖的污染治理和减排统计工作。
三、污染减排工作经验
污染减排做为一项综合性工作，必须也只能在政府的统一协调领导下进行，政府做为污染减排第一责任人，如能高度重视，统一协调部署，各职能部门各负其责，各尽其能，形成合力，污染减排工作中的许多困难都将迎刃而解。
推荐第6篇：万里镇污染减排工作总结
万里镇污染减排工作总结
为确保全面完成“十二五”期间我镇主要污染物总量减排任务，镇委、镇政府高度重视，通过采取加强领导、落实责任、严格计划、综合治理等措施，减排工作稳步推进，成效明显。现将2014年减排工作总结如下：
一、基本情况及主要做法
全镇现有市控重点污染企业2家，主要做法是：一是对市控2家重点污染企业实施全时监控；二是严把审批关。据统计，1-12月拒批不符合产业政策或环境功能区要求、选址不当的项目2个；三是落实责任。与2家企业签订了主要污染物排放总量控制目标责任书，将任务分解落实到排污单位，为完成减排工作任务奠定了坚实的基础。
二、主要工作措施
为实现节能减排的目标，我们采取了总量控制，源头把关，结构调整，加快工程建设，加强监管等措施，确保污染减排工作落到实处。
一是加强领导，完善机构。为加强对污染物减排工作的领导，镇政府成立了以镇长为组长，分管镇领导为副组长，相关部门负责人为成员的治污减排工作领导小组，领导小组下设办公室，负责治污减排日常工作。
二是制定计划，明确任务。根据市下达我镇主要污染物排放总量控制指标，我镇制订了“十二五”期间总量减排目标和减排实施方案，并与2家企业签订了主要污染物排放总量控制目标责任书，将任务分解落实到排污单位。同时，对各社区下达治污减排指标，规定凡未完成下达任务的社区不得新上项目，实行区域限批，确保区域排污总量只减不增。
四是严格审批，调整结构。据统计，半年拒批不符合产业政策或环境功能区要求、选址不当的项目2个。同时，以针纺产业园为平台，通过关停、整改、搬迁等措施，淘汰落后产业。今年以来，加大了造纸、漂染、电镀、印花等行业淘汰的力度，对不按期淘汰落后生产能力的企业依法予以关停，对没有完成淘汰落后产能任务的社区，实行项目“区域限批”。目前，自然关闭了军源漂染厂等一批重点污染企业，有效推动产业结构调整，削减污染总量。
四、是严格制度，强化监管。为了确保减排效果，我们制定了一系列管理制度。对重点污染企业每月现场检查1次，其它企业每季度检查1次，确保企业达标排放；加强对市控7家重点污染企业的在线监测监控系统管理，确保对重点污染企业实施全时监控；加强巡查污水处理厂，对不正常运行的污水处理厂依法予以处罚，并扣减污水处理费；强化对重点行业和企业污染的整治，对不能稳定达标或超总量的排污单位限期治理。通过采取日常巡查、整治黑烟囱专项行动、限期执行“三同时”专项行动等措施，1-12月共检查企业431家，出动人862次，发出限期整改26份，发出行政处罚3份。
六是积极推广清洁生产、推动生产设备的优化升级，淘汰落后的设备、工艺和技术。鼓励企业通过清洁生产减少污染排放，对重点污染企业实行清洁生产牵制审核。目前，现有万山造纸有限公司已通过市环保局的验收，正向省环保局进行清洁生产验收工作。
七是注重宣传，奖优罚劣。通过与广播电视服务中心新闻栏目组联手制作的环保专题节目，介绍我镇在循环经济方面做得比较出色的企业，弘扬先进典型，促进清洁生产。同时开展“污染物减排宣传”活动，制作宣传展板，编印宣传手册、海报，设立专题进行系统的宣传教育，鼓励企业通过清洁生产减少污染物排放。
是实现我国“十一五”期间主要污染物总量减排任务目标关键的一年，为巩固我镇总量减排工作成效，我们将继续采取多管齐下的办法，狠抓各项措施的落实，努力实现我镇节能减排目标，为经济发展腾出环境容量，切实改善环境质量。
推荐第7篇：镇原县“十一五”污染减排工作总结
镇原县“十一五”污染减排工作总结
镇原县“十一五”污染减排工作以改善全县环境质量为目标，以《镇原县“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》为导向，按照市环保局的总体部署，集思广益，多方挖潜，周密计划，认真落实，通过4年的努力，圆满完成了污染减排各项指标和任务。现将工作情况报告如下。
一、任务完成情况
2006年12月，市县两级政府签订了《镇原县“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》，《责任书》要求：“十一五”期间，全县化学需氧量排放量和二氧化硫排放量在2005年基础上各削减8%，并确保2010年化学需氧量排放量控制在956吨以内，二氧化硫排放量控制在340吨以内。根据环境统计结果，2005年两项污染物的排放量分别为，化学需氧量1479.94吨，二氧化硫476.45吨，这两个数据就是“十一五”污染减排工作的基准数据。下面分别从老污染削减和总量控制两方面说明任务完成情况。
（一）老污染削减任务完成情况
工作对象是纳入2005年环境统计的老污染源，这些污染源的名录和按行业汇总的污染物排放量都已经环境统计逐级上报至国家环保部，都是固定不变的了，“十一五”要做的削减8%就是从这些污染源和排污量下手。下面提到的
“削减量”和“削减率”均指老污染源在其2005年排放量基础上的削减量和削减率，不考虑“十一五”期间新增加的排放量。在今后若干年，如果“十一五”确定的老污染源管理政策不变，这些削减量将成为一种稳定的削减能力长期有效。4年来共完成老污染源治理项目23个，下面分别介绍。
1、关闭镇原造纸厂。镇原造纸厂是我县乃至全市的排污大户，2005年化学需氧量排放量693.6吨，二氧化硫排放量63.55吨，废水排放严重超标，多年治理仍无明显好转，为彻底解决污染问题，我们以该企业生产能力不达标问题为切入点，经过多方协调，2007年4月份县政府下发了《关于关停镇原县福原纸业有限责任公司的决定》，有关部门随即吊销执照、停水断电，2007年5月底企业全面停止了生产经营活动。该项目共完成化学需氧量削减量693.6吨，完成二氧化硫削减量63.55吨。
2、镇原县啤酒厂工业废水治理项目。啤酒厂工业废水治理项目设立于2008年，当时，企业外排废水中化学需氧量3年监测连续超标，实施该项目的目标，就是确保企业外排水质达到GB19821-2005标准。为此，政府和企业抓紧筹措，最终确定了“水解酸化+生物接触氧化”处理工艺和金星集团多次验证成功的工程设计方案。工程设计处理能力为每年60万吨废水(10万吨啤酒产品)，运行费用每吨废水0.2元。工程建设从2008年6月开始，2008年11月底完成主体
工程，2009年5月底完成附属工程，2009年6月初进水调试，2009年6月底出水间或达标，为实现稳定达标，企业一直在做进一步调试，尽管由于受季节性生产的影响，项目至今未通过验收，但今年最后一次监测显示，出水已非常接近GB19821-2005标准。该项目共完成投资485万元，完成化学需氧量削减量14吨。
3、镇原县城区集中供热项目。工程按照130万平方米供热能力设计，采用区域锅炉房高温水二级供热系统供热，热源容量为3台29兆瓦燃煤锅炉，烟气处理采用冲击式水浴除尘工艺(也叫双碱法)，除尘效率为95％,如果只利用粉煤灰水洗液的碱性脱硫，则脱硫效率为45%，如果是用碱液(可用石灰石作原料)做吸收剂，则脱硫效率为80％。供热管网为枝状形式，采用直埋冷安装敷设方式，最大管径为DN500，最小管径为DN100。概算总投资14400万元，其中热源厂投资5238万元，
一、二级管网和换热站投资9072万元。实施范围为县城规划区内所有区域，分三期实施，五年内建成，建设中逐年关停原有老旧锅炉，最终实现城区采暖一站式供热。工程自2008年8月开工以来，先后建成占地43亩的热源厂一处，安装29兆瓦锅炉2台及配电和自动化控制系统，供热能力达到100万平方米。铺设一级管网10.45公里，二级管网19.6公里，新建15个换热站，关停老旧锅炉45台，全县集中供热接口面积达65.63万平方米，实际供热
面积57.1万平方米。该项目目前共完成投资12800万元，完成二氧化硫削减量51.15吨。
4、关闭镇原县永兴建材有限责任公司等3个砖瓦厂。镇原县永兴建材有限责任公司、中原乡河草砖瓦厂和中原乡上山砖瓦厂3个企业从2006以来就一直因为土地破坏问题与周围群众发生纠纷，已到了不可缓和的地步，2008年6月份县政府下发了《关于关闭镇原县永兴建材有限责任公司等3个砖瓦厂的决定》，有关部门随即吊销执照、停水断电，同年9月底3个企业全面停止了生产经营活动。这3个项目共完成二氧化硫削减量15吨。
5、镇原县城镇居民生活煤改气、煤改电项目。该项目为软项目，没有大的工程建设，主要是以国家电网和境内现有的两个液化气站为基础，通过稳定电价、补贴气价和扶持液化气经营等调控手段，增加清洁能源的使用比重，减少煤炭的耗量，逐步改变能源结构。这方面我们从2008年开始采取措施，2010年两个液化气站的统计数据显示，液化气罐装总量明显增加，人均液化气罐装量比2005年上升了65.2%。该项目共完成二氧化硫削减量35.88吨。
6、镇原县东关砖瓦厂等15个砖瓦制造企业限产减排。“限产减排”是我们在污染减排工作上的思路创新，其具体要求是：从2009年开始，对境内经营规模较大的砖瓦厂实施“限产减排”，每个砖瓦厂限制年产机砖200万块，限产
指标永久有效，企业今后任何一年的机砖产量均不得超过200万块，具体由环保部门通过贯彻排污许可证制度督促落实。200
9、2010两年，我们在这方面做了大量的工作，取得了一定成绩，2009年落实了镇原县东关砖瓦厂、中原高盛砖瓦厂、平泉王储砖瓦厂、城关星原砖瓦厂、开边砖瓦厂和新集新建砖瓦厂6家企业的限产减排，2010年落实了孟坝新华砖瓦厂、三岔镇砖瓦厂、上肖刘塬建材有限责任公司、屯字阳宁砖瓦厂、曙光砖瓦厂、金龙砖瓦厂、三岔米家川砖瓦厂、上肖工业公司砖瓦厂、城关砖瓦厂9家企业的限产减排。这一块共完成二氧化硫削减量81.8吨。
7、镇原县城区污水处理项目。已完成可研，并通过环评，目前正在申报中。该项目主体工程虽未实施，但其基础工作——雨污分流工程已实施4年，目前县城建成区的所有主干街道已全部完成雨污分流改造。
以上是我县“十一五”完成的所有老污染源治理项目，23个项目共完成化学需氧量削减量707.6吨，削减率为47.8%，完成二氧化硫削减量247.38吨，削减率为51.9%，两项污染物的削减率均大于目标值8%，超额完成了任务。
（二）总量控制任务完成情况
污染物排放总量是社会经济发展水平和环境管理效能的综合体现，与老污染削减成果、老污染源生产增减情况、城镇人口增减情况、新建项目情况等都有关系，影响因素非
常复杂。为确保“十一五”总量控制任务顺利完成，镇原县委、县政府高度重视，大力支持环保工作，使各项环境管理制度均得以较好落实，结构调整、限期治理、排污收费、建设项目管理等重点工作收效明显，4年内无重污染项目在境内建成投产。2010年环境统计显示，全县当年化学需氧量排放量930.5吨，二氧化硫排放量335.5吨，两项指标均控制在“十一五”计划目标之内，圆满完成了总量控制任务。
二、主要做法
（一）加强领导，明确责任。为加强对污染减排工作的领导，县政府成立了由县长任组长、相关部门负责人为成员的县污染减排工作领导小组，领导小组下设办公室(办公室设在环保局)，负责污染减排日常工作。做到了机构健全、分工明确、责任到人。
（二）周密计划，科学核算。污染减排既涉及“十五”末的数据，又涉及“十一五”5年的数据，既涉及每年的新增量，又涉及每年的削减量和排放量，其间关系非常复杂，最后都要以数据形式进行概括，因此系统地计划是必要的。2007年我们在充分调查研究的基础上，制定了《镇原县“十一五”主要污染物减排工作方案》，并由县政府印发实施，《方案》确立了减排项目，明确了具体任务。在实际工作中，因为既要依法促治，又要科学核算，为此我们指定对法律和数字较为熟悉的工作人员专门负责办理业务，确保了跨年度工
作的连贯和一致，4年来在与市局业务衔接上没出现过任何差错，一些方法还被其他县区借鉴参考。
（三）全面推进，重点突破。关闭镇原造纸厂是市、县确定的重点减排项目，但由于该企业是一家国有企业，关停工作涉及很多方面，任务非常艰巨，2007年我们仅安排了这一个项目，集中利用一年时间，终于攻克了这个难关，仅这一个项目就完成了全县“十一五”化学需氧量削减指标。
（四）抓住机遇，破解难题。“十一五”实施的镇原县城区集中供热工程，实际并非我们当初规划的减排项目，它的设立与开发商的即兴投资有很大关系，对污染减排来说几乎是个意外。我们原来的打算是，对县委机关等9台老旧锅炉进行脱硫改造，这绝对是一个难题。但集中供热工程的实施，替代了城区所有老旧锅炉，破解了这个难题。片面的看，它影响了我们既定的老旧锅炉治理计划，但实际上，它给污染减排工作带来了机遇。该项目我们严格按照新建项目进行管理，督促配建了冲击式水浴除尘设施，项目建成后仅削减2005年二氧化硫老量就达到了51.15吨，相当于给原有老旧锅炉都安装了冲击式水浴除尘器。事实证明我们是成功的，我们的体会是，无论多么严密的计划，执行过程中都会受到时移境迁的影响，因此我们在目标上要遵从计划，在措施上要与时俱进，少走弯路。
（五）创新思路，拓展空间。按照“十一五”总量削减
目标责任书，“十一五”期间我县二氧化硫排放量须从2005年的476.45吨降至340吨，综合考虑“十一五”5年的120吨新增量，二氧化硫削减任务高达250多吨，减排任务非常艰巨，在难以找到支撑项目的情况下，我们大胆创新思路，确立了“限产减排”措施。按照《大气污染防治法》关于排污许可证的规定，“限产减排”是有法律依据的，可以作为一种新的减排措施推而广之。
三、存在的问题
（一）污染减排任务过高，严重脱离减排潜力。以二氧化硫排放总量控制指标为例，2005年实际排放量为470多吨，下达2010年控制目标为340吨，算上“十一五”5年新增的120吨，“十一五”削减任务竟高达250多吨，意思就是二氧化硫要在470吨里削减掉250多吨，53%的削减率，这对以生活源为主的镇原来说，任务几近荒唐。尽管在没有办法的情况下，我们发明并落实了“限产减排”，但群众和责任行业怨声载道，社会效益未有显现，毕竟，有产量就有需求，更何况被限产的都是地处偏远、污染强度很小的砖瓦厂。
（二）污染减排投入不足。在污染治理和淘汰落后产能方面，上级财政安排的补助和引导资金较少，与减排任务还不相适应，未能有效带动地方和社会资金投入污染减排。
（作者：镇原县环境保护局 段浩平）
推荐第8篇：鹿泉市三年污染减排工作总结
鹿泉市2009-2011年污染减排工作开展情况
“十一五”期间，鹿泉市作为河北省节能减排首批“双三十”示范县市，同时也是全国首批学习实践科学发展观试点县市之一。始终坚持把污染减排作为转变发展方式、调整产业结构、改善生态环境、推进又好又快发展的重要抓手，牢固树立“完成任务是硬道理，拒绝理由”的坚定信念，认真履约践诺，自我加压，创新思路，强势推进，在省、石家庄市领导的大力支持下，经过全市广大干部群众共同努力，超额完成了“十一五”污染减排任务目标，获得了省政府“十一五”污染减排考核“三连冠”的优异成绩。2011年，在总结“十一五”污染减排工作的基础上，我们认真谋划“十二五”减排工作，明确了坚持结构减排、强化工程减排、严格管理减排三方面的工作，顺利完成了2011年的污染减排任务目标。
一、污染减排目标完成情况
按照承诺，到2010年底化学需氧量比2005年削减25.7%。二氧化硫到2010年底比2005年削减35.9%。实际到2010年底化学需氧量比2005年削减68.79%，超额完成省目标任务43个百分点。二氧化硫比2005年削减55.4%，超额完成省目标任务19.5个百分点。
2011年，我市的减排目标是辖区内主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别控制在12659吨、1395.7吨、6126.7吨、20718吨以内，比2010年分别削减1.5%、1.5%、1.5%、0%。
2011年，我市通过结构调整和完善管网提高生活污水收水率等措施，削减COD1989.38吨、氨氮165吨；由于养殖业猪、肉牛、蛋鸡等畜禽数量的减少，减少COD3446.91吨、氨氮156.107吨。在扣除预测的新增量COD201.46吨、氨氮45.58吨后，2011年全年预计净削减COD5234.84吨、氨氮275.127吨，COD和氨氮排放量分别可控制在7617.61吨、1141.453吨以内,比2010年分别削减40.73%、19.44%，超计划39和17个百分点。
通过对石家庄鸿翔塑料制品有限公司、石家庄市钛铁厂等8家企业结构调整措施，削减二氧化硫1022.37吨、氮氧化物261.68吨；电力行业全口径核算减少二氧化硫178.35吨，氮氧化物106.19吨；水泥行业全口径核算减少氮氧化物327.46吨，2011年共削减二氧化硫1200.22吨，氮氧化物695.327吨。在扣除预测的新增量二氧化硫124.665吨、氮氧化物-50.125吨后，2011年全年预计净削减二氧化硫1076.055吨、氮氧化物745.452吨，二氧化硫和氮氧化物排放量分别可控制在5144.035吨、19972.898吨以内,比2010年分别削减17.3%、3.6%，超计划15.8和3.6个百分点。
二、主要减排措施
（一）坚持结构调整促减排
自2007年8月23日打响拆除机立窑战役到2009年3月胜利结束，我市仅用了21个月，比计划提前21个月，全部拆除了境内75座符合当时产业和环保政策、但不符合鹿泉发展方向和定位的水泥机立窑，使机立窑彻底退出了鹿泉历史舞台。共削减水泥熟料产能654.4万吨，削减粉尘排放6699.6吨，削减二氧化硫3120吨，我市“小水泥”关停工作走在了全省前列。至此，鹿泉市存在了40余年的水泥机立窑生产工艺彻底退出了历史舞台。时任省委书记张云川曾亲笔批示：经验很好，对鹿泉市水泥产业环保治理给予高度评价、并在全省大会上多次表扬。
在强力推进“关小”的同时，我们集中建设了总投资13.2亿元的燕赵、曲寨、鼎鑫3条日产4000吨新型干法旋窑水泥熟料生产线，全部顺利投产。这次水泥工业完成调整后，我市仅保留3家大型水泥企业、8条国内工艺和设施领先的节能减排示范生产线。实现了企业效益和污染减排的互促双赢。
2011年，我市继续加大结构调整步伐，全力推进产业结构升级和经济转型。一是对传统污染排放大户实施“腾笼换鸟、吐故纳新”。对鸿翔塑料、石家庄市钛铁厂、瑞丰造纸、育才造纸、育才造纸二厂、龙台福利造纸等9家企业实施了关闭，二是以西柏坡高速鹿泉段两侧环境综合整治为契机，提前淘汰境内直径3米以下水泥磨机和坚决关停境内所有的采石企业。制定了《中共鹿泉市委、鹿泉市人民政府关于水泥粉磨企业拆磨清仓转型升级工作的实施意见》（鹿发„2011‟16号）和《中共鹿泉市委、鹿泉市人民政府关于采石企业关停工作的实施意见》（鹿发„2011‟17号）。成立了鹿泉市水泥粉磨企业整治工作领导小组、鹿泉市关停采石企业工作领导小组，于2011年12月30日召开了全市关停取缔3米以下水泥磨机和采石企业动员大会，四大班子领导、各乡镇党政一把手、市直部门主要负责人、有关企业厂长经理等300余人参加了会议。市委、市政府主要领导分别作了重要讲话。按照“强制淘汰、转型升级，合理补偿、早拆重奖，多措并举、全力推进”的原则，2012年4月底前关停境内所用采石企业、6月底前全部淘汰境内直径3米以下水泥磨机，强力推进产业转型升级，努力构建主业突出、优势明显、立市富民的现代产业体系。
（二）强化工程治理促减排
2009年我市完成了原有的鹿泉市污水处理厂升级改造工程，废水排放达到了《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准，年可实现削减COD129.2吨。投资680万元新建日处理生活污水4000吨的曲寨污水处理站一座，已于2009年7月通过验收，并正式投入运行,年可削减COD319.2吨。投资1.26亿元新建日处理废水5万吨的上庄污水处理厂也顺利通过石家庄市环保局的验收并投入运行，年可削减COD3000多吨。石家庄园林局建设的日处理废水3万吨的污水处理厂已在我市开发区动工建设，预计2012年可投入使用。同时，我市还投资1200多万元铺设支管网12000多米，在上庄中山路北侧将西泄洪渠内污水截流，引入上庄污水处理厂进行处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级标准的A标准排放，实现了工业园区（密集区）集中治污。
在此基础上，2009年至2010年石家庄双联化工有限公司、广利纸业有限公司、佛山造纸厂、二十一厂、东方热电有限公司等14家企业共投资2000多万元进行污水治理和脱硫工程治理。2011年又对石家庄上庄污水处理厂、鹿泉市污水处理厂、曲寨村污水处理站3家污水处理厂通过完善管网提高生活污水收水率等措施，增加日收水0.8714万吨，实现削减COD749.44吨，氨氮82.8吨。几家污水处理厂相继升级建设完毕，极大的增强了我市的污水处理能力，2011年我市出境断面水质COD平均浓度一直控制在50毫克/升以下，同比下降了40%多。是省、市执行生态补偿金扣缴制度以来，一直未被扣缴生态补偿金的（县）市。
除国家要求的主要污染物指标超额完成目标任务外，为进一步改善我市大气环境质量，我市还加强工业烟粉尘污染的综合整治工作，自2009年至2011年，三年来，共对水泥粉磨、水泥搅拌、粉煤灰加气块、采石企业等80多家粉尘污染严重的企业进行综合治理。共投入资金1.4亿元，实现削减工业烟粉尘7600吨。2011年，我市空气环境质量优良天数实现333天，比2008年增加了33天，其中一级天53天，比2008年增加了15天。
（三）坚持严格管理促减排
坚持以严格监管促污染减排。有效监管是确保完成目标任务的直接手段。我们重点抓了六个方面的工作。一是严把项目准入关。针对新上项目把关不严、质量不高的问题，为从源头上杜绝高能耗、高污染企业落户鹿泉，我们制定出台了《建设项目准入评价推进制度的意见》，将建设项目准入评价推进制度做为项目建设的前臵条件。成立了能评、环评、土地、财税、规划等7个评审小组，从节能减排、产业政策、土地投资强度、土地税收率等方面，对各类新、改、扩建项目进行严格把“关”，评审不合格的一律禁入。200
9、2010年两年拒入“两高一低”项目55个。2011年共拒批高耗能、高污染和不符合鹿泉市发展定位的项目19个，从实际运行情况看，这项制度的实施，有效提高了项目建设的质量，从源头上控制了能耗和排放增量。二是严格重点企业监管。我们将建材、铸造、化工等行业的耗能排污大户列为监管重点，全市350家重点企业建立了能源消耗、污染物排放、生产工艺、设备档案等台帐，做到一厂一册。同时，严格在线监控，目前，累计在重点企业安装了61台在线监测设备，并与环保部门实现了联网，实现了对企业排污状况24小时在线监控。三是实行后督查监管制度。我们还向重点企业派驻了由乡镇和市直部门干部组成的驻厂员，全面负责对企业节能减排的监督检查，及时发现问题，及时督促整改。四是强力推进清洁生产。2011年，鹿泉市列入1000家省控重点排污企业共19家，其中，除鹿泉市育才造纸厂、鹿泉市育才造纸二厂、鹿泉市龙台福利造纸厂、鹿泉市瑞丰造纸厂4家企业已于2011年关闭外，其余企业全部按规定开展对标与清洁生产，并按装在线自动监控设备33台，实现达标排放，辖区内环境入统工业企业发放排污许可证率达到100%。五是强化二次扬尘治理。鹿泉是省会西部重要的交通枢纽。近年来，我们将二次扬尘治理提上了重要议程，组织交通、公安等部门，对大型运输车辆抛洒、遮盖不严等进行了综合治理，累计查处违规运输车辆8654次，道路环境持续改善。同时，建设部门制定了建筑工地文明施工的管理措施，对全市150处在建工地现场围挡、建筑材料存放等进行了专项检查，打造出了优美、整洁、和谐、有序的视觉环境。六是严格考核奖惩。我们结合鹿泉实际，建立起以万元财政收入用电量、万元税金用电量、单位工业增加值能耗等为主的考核体系，增强了考核的科学性、针对性和实效性。同时，严格责任追究，每年与相关部门和乡镇签订责任状，对各级干部严格实行问责制和“一票否决”，明确规定连续两年完不成减排任务的单位负责人要主动辞职；对完不成目标任务的企业，坚决采取限期治理、经济处罚、新闻曝光、关停取缔等制裁措施，调动了各级干部和企业抓污染减排的积极性和主动性。
（四）大力开展农村环境综合整治
结合我市开展生态市和环保模范城创建工作，针对农村饮用水源地保护、白色垃圾污染、畜禽集中养殖、垃圾无害化处理、生活污水处理等重点环境问题，全面推进农村环境整治，建设宜居城乡，积极开展“环境优美乡镇”和“生态示范村”创建活动，为我市经济建设和生态保护提供科学依据。一是乡镇集中式饮用水水源保护区划定比例为100%。我市共有12个乡镇，辖区所有乡镇中心村全部划定了集中式饮用水水源保护区，划定比例达到100%。二是农村乡镇建成区（中心村）生活污水处理率达到41.9%。截止2011年6月30日，农村乡镇建成区（中心村）人口约42320人（市政府所在地获鹿镇区所辖行政村除外），我市2010年农村人均纯收入为 8638元，高于河北省均值5958元，按一类地区生活污水排放系数30吨/人/年计算，中心村生活污水年产生排放量约为1269600吨。生活污水进入污水处理厂的中心村有2个（上庄、南铜冶），集中式污水达标处理量为370560吨/年。其它中心村分散式沼气池的数量1492个，处理生活污水161136吨/年，中心村生活污水处理率达到41.9%。三是开展生活污水处理的农村行政村达到58.7%。我市拥有208个行政村，通过各类污水处理设施开展污水达标处理且收益人数达30%以上的农村行政村为122个，占辖区农村行政村总数的比例为58.7%。其中，经污水处理厂达标处理，且受益人数达30%以上的农村行政村有26个行政村；经户用沼气池处理且受益人数达30%以上的有94个行政村；经户用化粪池处理且受益人数达30%以上的有2个行政村。2009年，国家环保部周生贤部长亲临鹿泉市曲寨村、视察农村环境治理，听取我市工作汇报后，给予充分肯定和鼓励。
（五）全速加快生态环境建设
2009年以来，我市进一步加快了生态创建步伐。全市累计完成人工造林3.07万亩，栽植各类树木674.12万株，森林覆盖率由2008年底的31.8%增加到2011年底的35.2%，净增3.4个百分点，全市有林地面积达到28.1万亩，逐步形成了网、带、片相结合，乔、灌、花相配套，城在林中，厂在林中，村在林中，城区园林化，道路林荫化，农村花园化，自然环境怡人的绿化新格局。鹿泉市也因此连续多年被石家庄市政府评为“造林绿化先进单位”， 2010年又被国家绿委授予“全国绿化模范单位（县市区）”荣誉称号。在实施万树进村、封山育林、太行山绿化等工程的同时，重点抓了三个方面工作。一是启动了西山森林公园建设。2009—2011年，我市在西部山前实施了两大绿化工程，累计栽植侧柏、油松、桧柏、黄栌、火炬、五角枫、山桃、山杏等各种树木125.12万株。其中2009—2010年实施了3000亩西山生态林区绿化，通过招标形式由6个专业造林公司具体施工，植树25万株，保证了高标准、高质量。2011年实施了万亩生态观光园工程，完成植树100.12万株，其中仅我市就投入资金2095.7万元，包括造林绿化843万元，引水上山工程投入1261万元。为切实提高窗口部位绿化品位，在各项工程建设中，我市始终坚持高标准规划设计，高质量科学施工，树种以侧柏、桧柏、油松等常绿为主，火炬、五角枫、山桃等观叶、观花树种为辅，栽植苗木全部为1.5米以上的大苗，实现了即栽即出生态效果，达到了绿化美化有机结合，生态景观相得益彰，绿化层次不断提升。这两项工程得到了省市有关领导的高度重视，石家庄市委书记孙瑞彬、市人大副主任董文志、副市长张树志、省林业局局长王海洋等领导先后到现场视察，对我市的高标准、高质量施工和当前呈现出的良好生态效果给予充分肯定和高度评价。不久的将来鹿泉西部山前区域将被打造成春季山花烂漫、夏季绿树成荫、秋季硕果累累、冬季郁郁葱葱的亮丽风景，建成青山环绕、山水相依、起伏跌宕、错落有致的生态型都市新区。二是西柏坡高速绿化。共栽植26.6万株，涉及3744亩，主要栽植速生杨、果树等品种。主要有三项工作。一是完成高速两侧50米绿化，今年3月下旬全部完成。二是在显要位臵移植大树。我们本着“节约成本、确保成活、突出效果”的原则，借助京赞线拓宽改造有利时机，将两侧现有的大树迁移到西柏坡高速沿线重要节点，也就是高速左侧自长缘水泥厂（大河镇王平文水泥厂）向西的显要位臵。到3月下旬全部完成。三是沿线1000亩山体绿化，到3月底完成。三是完善绿化管护长效机制。一是实行集体林权制度改革、林地经营权流转，三年来，共进行林权制度改革面积达12.1万亩，林地流转5万亩，吸纳社会资金8000多万元。二是探索实施造林工程招投标制度，由林业局对造林工程进行统一的规划设计，明确标准要求，再向社会公开招标，由中标的专业造林公司负责组织施工，签订造林合同，一包三年。造林公司包栽植、包成活、包管理、包质量、包效果，三年达到规定保存率后，方可兑现全部绿化资金。通过转化造林机制，合同约束，实现了造、管、护责任的有机统一，实现了一次造林，一次成林，一次成景，确保我市生态环境持续改善。
经过几年来的污染减排，我们深深的感受到，通过强力推进污染减排工作，加速了鹿泉经济的转型升级步伐，进一步提高了环境质量，转变了干部思想观念，增强了城市发展竞争力。在“十二五”期间，我们将以创建省级环保模范城为抓手，进一步解放思想，创新工作，全力推进污染减排工作向更深层次、更广领域推进，坚决完成“十二五”既定的任务目标，推进鹿泉经济社会又好又快发展。
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xxx环保局
“十一五”减排工作先进事迹材料
“十一五”期间，xxx环保局高度重视污染减排工作，认真贯彻落实主要污染物排放总量控制制度，加快环境基础设施建设，加大环境执法力度，全面推进环境污染整治，通过控制总量、削减存量、管住增量、腾出容量等强有力的工作措施，圆满完成了污染减排工作各项任务目标，为全市乃至全省减排工作作出了应有的贡献。先后被市政府评为环保工作先进单位；被省环保厅、农业厅、统计局联合评为污染源普查工作先进单位；被市环保工作领导小组评为信息暨信息化建设先进单位、生态创建工作先进单位等。
一、领导重视、机构健全，组织保障到位
近年来，我局始终把污染减排工作作为环境保护工作的主线，强化措施、狠抓落实；始终牢记温家宝总理关于减排工作的批示：“无论面临多大的困难，我们的承诺不能改变，决心不能动摇，工作不能减弱”和省委书记张云川提出的“以壮士断腕的信心和勇气，有力、有序、有效地推进节能减排工作”重要指示精神，攻坚克难、全力推进。为加强对减排工作的组织领导，我局在全县成立减排工作领导小组的同时成立了环保局减排工作领导小组，由局长任组长，亲自负责减排工作的督促落实。局设
1立了“总量控制办公室”，明确了专职人员、完善了工作机制、出台了工作目标及规划，全面推进污染减排工作。同时我局在减排工作上还推行了“四个一”工作法，即每一项减排任务都要明确一名主管领导、一套人马、一套方案，定责任、定时限、抓调度、抓攻坚，锲而不舍、推进落实，确保各项污染减排任务目标落实到位、取得实效。
二、明确目标、细化任务，责任分解到位
按照市政府与县政府签订的“十一五”主要污染物总量削减目标责任书，截止到2010年底，我县的减排目标是在2005的基础上COD排放总量要削减18%；二氧化硫排放总量要削减10%。我局为完成这一目标：一是结合实际、制定方案。在认真调研、统筹谋划的基础上，每年都制定了切实可行的年度减排计划，确定减排工作的任务和重点，并将目标任务量化、细化，层层分解，落实到部门、落实到企业，明确任务、压死责任。二是加强一线调度，督促任务落实。在减排工作上，局主要领导、主管领导经常是一线办公、现场督战。特别是在减排项目建设和运行上局主要领导更是日夜监守在工作的第一线，掌握工程进展的第一手资料，发现问题及时整改，确保减排项目稳定正常运行、达标排放，发挥应有的减排效益。三是强化部门联合，形成工作合力。我局建议县政府同各乡镇、工信、交通、电力、水利、国土等相关部门签订了减排责任状，明确目标、分工负责、协调联动，形成了
强大的工作合力，为污染减排工作的顺利开展奠定基础。
三、重点突出、措施过硬，目标完成到位
为完成“十一五”污染减排目标，我局主要采取以下三项措施予以落实：
（一）全力推进工程减排，有效控制总量。先后完成了县污水处理厂、xxx有限公司废水综合治理项目、xxx有限公司熔炼炉烟气治理项目、xxx有限公司粉尘治理项目四个重点减排项目，为全面完成“十一五”减排目标打下了坚实基础。
1、县污水处理厂项目。该项目总投资8300万元，项目占地45亩，建设规模日处理污水3万吨，采用悬链曝气处理工艺，铺设污水管网总长20.7公里。该项目于2010年6月23日通过省环保厅验收，投入正式运行。2011年又实施了污水处理厂管网升级改造扩大收水率及中水回用工程，通过污水处理厂新建配套管网项目日可增收水量2000多吨，日收水量达到13000吨以上，确保了污水处理厂正常运转。
2、xxx有限公司废水综合治理项目。该项目采用的治理技术和工艺是：废水由调节池进入反应沉淀池，加入沉淀剂，进入气浮池，加试剂对混凝出水深度氧化。项目运行正常。
3、xxx有限公司熔炼炉烟气治理项目。该项目采用了一种对高温烟气烟尘特殊的列管逆流干燥冷却装置和干法脉冲布袋除尘工艺，以及后续的气液喷淋吸附脱硫处理技术与装置，脱硫效率达到96.2%以上，技术处于国内领先水平。项目运行正常。
4、xxx有限公司粉尘治理项目。该项目总投资350万元，采用高效
箱体式除尘器，治理后粉尘对外无排放，且净空气经回风管道送入车间,保证车间温度、湿度基本稳定。同时回收木质纤维，由锯末锅炉燃烧提供所用蒸汽，替代了燃煤锅炉，消除了SO2排放,治理前粉尘年排放量900吨，治理后粉尘对外无排放，减少量为900吨，治理效果良好，项目运行正常。
（二）认真落实结构减排，大力削减存量。近年来我局连续开展了环境集中整治行动，对不符合国家产业政策，污染严重的企业依法坚决予以关停或取缔。5 年来先后关停了xxx有限公司、xxx有限公司和xxx有限公司三家重点污染企业；关停了xxx等5家粘土砖厂。同时对xxx小化工等重污染小企业进行了彻底取缔，达到了拆除设备、清除原料、恢复地貌的标准。
（三）加强环境监管，切实管住增量。
全面推行落实排污许可证制度，严查企业无证排污。完善排污申报制度，对污染源排污情况实行动态管理。对已建成投产的重点减排项目和重点污染企业，责令专人成立了驻厂工作组，日夜坚守，确保治污设施正常运转，所排废水废气稳定达标。在建设项目审批上严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严格限制高能耗、高污染项目在广平落户，控制新建项目污染增量，从源头防止污染产生。
通过强有力的工作措施，截止到2010年底，我县主要污染物COD排放量为762.23吨，二氧化硫排放量为164.66吨，分别较2005年削减82%和21%， 2010年我县城区空气质量达到或好
于二级标准天数达到了324天，超额完成了“十一五”减排任务目标。
2011年7月21日
推荐第10篇：推行污染减排的重要意义是什么
推行污染减排的重要意义是什么？污染减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要抓手，是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。推行污染减排是中国转变经济发展方式、扭转环境污染恶化趋势的迫切需要。长期以来，中国环境管理主要采取污染物排放浓度控制，浓度达标即视为合法。近年来，国家虽然适当提高了主要污染物排放浓度标准，但由于受技术经济条件的限制，以及区域经济发展不平衡、区域环境状况差异大、功能分布不一致等原因，单靠控制浓度达标，已无法有效遏制环境污染加剧的趋势，根据环境承载能力来进行污染物排放“总量”控制成为当务之急。 国家“十一五”规划纲要，首次将涉及经济社会发展的22个主要指标分为预期性指标和约束性指标两类，包括单位GDP能耗、主要污染物（COD和二氧化硫）排放总量等在内的8个指标被定为约束性指标，且被赋予了强制性，国务院要求各地区和各有关部门必须确保完成。而多年来一直被地方政府追捧的GDP等经济增长指标不再是个硬杠杠，成为预期性指标。这是“以环境保护优化经济增长”的发展理念和执政理念的充分体现，标志着环境保护进入了新的发展时期。
第11篇：书记在污染减排表彰大会发言
同志们:
今天我们召开全市主要污染物总量减排工作会议，主要目的是贯彻落实省政府8月13日召开的全省主要污染物总量减排工作调度会精神，分析我们当前污染减排工作面临的形势，明确目标，落实责任，强化措施，确保我们全市污染减排任务的全面完成。
这次会议，同时还是我市第一次全国污染源普查工作总结表彰大会。全国污染源普查是我国环保历史上首次全国性的大规模普查，市委、市政府对这项工作十分重视，把它纳入了重要的议事日程，按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，在环保、农业等部门努力推动以及相关单位的通力配合下，圆满地完成了各项任务，为实施主要污染物排放总量的控制奠定了坚实的基础。在整个普查工作中，我市坚持保证质量不放松，严格遵守程序不走样，并结合当地实际创造性地开展工作，探索总结了许多很好的做法和经验，得到了上级部门的充分肯定，很多好的做法在全国、全省得到推广，市污染源普查办公室还被省里推荐为全国受表彰的先进单位，这说明我们的工作确实做得不错。为进一步做好我市节能减排工作，各县（市、区）政府和有关部门要根据各自实际情况，结合普查工作的成果，制定污染源普查数据开发利用计划，建立全市的污染源普查数据平台，努力推进普查数据的开发利用。
一、充分认识做好污染减排工作的重要性和紧迫性
今年是实施“十一五”主要污染物总量减排约束性目标的决定性一年，“十一五”目标规定，全国污染物排放总量“十一五”期间要减少2%，任务非常艰巨。省委、省政府对减排工作高度重视，苏荣书记在多次会议和各种场合反复强调污染减排和保护环境的重要意义。我们也非常清楚，苏书记到后提出了环鄱阳湖经济圈开发建设问题，现在已呈报国务院批准。围绕环鄱阳湖发展问题，生态十分重要，处在的源头，所以我们的任务也非常艰巨。吴省长在政府工作报告上也明确提出了今年减排目标任务，要求化学需氧量和二氧化硫指标都要比上年下降2%，现在全省上下做好污染减排工作的要求更高，出拳更重，措施更硬，考核也更严格，因此我们要充分认识新形势下做好这项工作的重要性和紧迫性。
（一）做好污染减排工作是全面贯彻落实科学发展观的需要。科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续，贯彻落实好这一基本要求始终是加速追赶与跨越的战略任务。近几年，我市经济社会发展势头良好，各项建设取得了显著成效，但也付出了较大的资源和环境的代价。矿山开采、稀土、钨等资源开发造成比较严重的水土流失，生态环境遭到破坏，一些河段的水体污染在加重，水环境质量不稳定，不同程度存在饮水安全隐患，突发环境事件时有发生，环境污染成为影响社会和谐的重要制约因素。如2005年，我市就出现了城区停水事件。现在的环境形势还不容乐观，生态环境还比较脆弱，我们的容量也是有限的，因此必须把节能减排作为重要抓手，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，加快形成可持续发展的体制机制，加大污染治理力度。通过改革开放以来，特别是建柱书记到后，提出了一个非常重要的理念：“既要金山银山，更要绿水青山”，通过近十来年的强力推动，的生态环境比过去好得多，生态的品牌在全国已初步得到推广，外界对的第一印象就是生态环境这个品牌，所以我们一定要把这个品牌保护好、利用好。
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（二）做好污染减排工作是实现经济社会又好又快发展的需要。经济总量小、产业层次低，没有大的项目作支撑，是我们发展面临的一个主要的矛盾，也是我们最大的一个市情，在全面建设小康社会进程中，关键我们还是要加快发展、科学发展、又好又快发展。千万要改变做好污染减排工作会影响发展速度的错误思想，在坚持经济发展不动摇，坚持承接产业转移不动摇的同时，要坚持加强节能减排工作不动摇，坚持加强污染治理工作不动摇，要把两者很好地结合起来，互相促进。我们必须以环境准入来促进产业结构优化升级，以环境循环经济的优化发展方式，以环境治理来优化环境容量，以减排污染来促进生产技术换代升级，以环境的成本来促进资源的优化提升，提高环保监督水平，淘汰落后产能，为我市好的项目腾出环境容量。近几年，通过铁心硬手，强力整合资源，效果已经突显，如对钨、稀土的整合，尤其是经过世界金融经济危机后，很多企业都意识到，要靠大、靠强。我市过去钨和稀土的开采都是小、散，今后要把它们整合起来，真正使在钨和稀土方面在世界上争取话语权。因此，要加快转变经济发展方式，推进经济结构战略式调整，促进全市经济又好又快发展。
（三）做好污染减排工作是应对当前严峻形势的需要。今年以来，我市各级政府和环保部门克服了各种困难，做了大量工作，各个部门和企业都给予了大力支持，全市主要污染物总量减排工作成效明显。根据国家环保部的核定，我市上半年化学需氧量和二氧化硫分别完成全年减排任务的37.37%和46.55%，在全省各设区市列第6名、第4名，在全省排名比去年同期相比位置前移，但是，时间过半，任务没有过半，还落实于全省平均水平。减排工作整体进度是滞后的，有一半的县（市）上半年化学需氧量减排认定量还不到30%，超过了50%的只有崇义、宁都、上犹、瑞金、会昌等5个县（市），下半年压力非常大。中心城区污水处理厂虽然已经正式投入运行，但运行过程中还存在不少问题，进水浓度还不够，达不到预期的减排效果；市中心城区包括章江新区污水截流管还未连通，处理水量还不够；全市各县（市）污水处理厂虽然有的已经建成，但还在等待全省统一安排。第一批8个县（市）的污水处理厂目前已基本建成，但要按时间节点正式投入运行还有一些困难。COD指标完成情况关键是污水处理厂建设进度及投入运行的情况，所以，我们一定要化压力为动力，变困难为挑战，增强做好下半年减排工作的决心和信心，确保完成全年减排任务。
二、突出重点，加强调度，切实做好全市污染减排工作
面对艰巨的目标任务和严峻的减排形势，我们要始终保持清醒头脑，增强忧患意识，思想不能松，力度不能减，要把应对措施考虑得更细致、更周全一些，重点要解决好：
（一）要解决好污水处理厂的建设和运行问题。加快污水处理厂建设和运行，是确保完成全年乃至“十一五”期间COD减排任务的关键举措。第一批污水处理厂要尽快完成管网建设，确保实际处理污水量不低于设计能力的60%，争取达到80%；要确保进水浓度达到要求；要确保今年9月底以前全部投入运行。目前全省县（市）污水处理厂统一确定由南昌城投公司为运营商，市水务集团要向南昌市城投公司争取作为市污水处理厂运营商，统一建设、统一管理，将市水务集团做大做强。如果统一招标营运商不能按时确定，不能及时与各县（市）签订协议，建议各县（市）已建成污水处理厂先运行起来，做到对环境质量负责、对人民群众健康负责。第二批建设的9个污水处理厂要加快进度，按照目标在年底前建成。
第12篇：甘肃省污染减排体系建设方案
甘肃省2012年主要污染物总量 减排监测体系建设计划实施方案
为确保2012年甘肃省主要污染物总量减排监测体系（以下简称“减排监测体系”）建设与运行，准确核定主要污染物排放量，依据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发[2007]36号）及环保部《主要污染物总量减排监测体系建设考核办法》（修订）的要求，特制定此实施方案。
一、减排监测体系建设计划及培训目标的制定和落实
1、按时制定《甘肃省2012年主要污染物总量减排监测体系建设计划》，并上报和下发。
2、由环境监测处制定培训计划。省环境监测中心站组织完成全省污染源培训；省环境监察局组织开展污染源自动监测数据有效性审核培训；环境监测处组织国控企业参加国家举办的有效性审核培训。
3、由环境监测处牵头，规划财务处、污染物总量排放控制处、环境监察处、省环境监察局、省环境监测中心站配合，分别于6月、12月召开二次全省主要污染物总量减排监测体系建设工作调度会。
（以上工作实施单位：环境监测处、环境监察处、规划财务处、污染物排放总量控制处）
二、监督性监测工作
为保证全省国控重点污染源监督性监测工作的正常进行，省环境监测中心站及时制定《2012年甘肃省国家重点污染源监督性监测工作计划》、《2012年甘肃省国控重点污染源监督监测质量保证与控制工作方案》，并下发各市、州。
1、污染源监督性监测
国控重点污染源监督性监测工作必须严格按照《2012年国家重点监控企业名单》，完成全部企业的监督监测。污染源监督性监测废水、废气监测项目按照相关规定执行；监测时间和频次必须保证每季度至少监测1次；季节性生产企业生产期间至少每月监测1次，全年监测频次应达到4次。对于所有的废水或废气监测点（包括进口和出口），在采样监测污染物浓度时，均须同步监测废水或废气流量。
各市、州环境监测站承担本辖区内国控重点污染源的监督性监测，各监测站应按照国务院《主要污染物总量减排监测办法》和国家有关技术规范认真开展监测工作，按照要求及时上报污染源监测数据和监测报告。省环境监测中心站必须对各市、州监测站开展质量管理和同步抽测工作，定期对污染源监督性监测实施质量控制考核及不定期抽查。并且按照国家总站统一要求，全年至少抽测2次，每次抽测省内10%的国控重点工业污染源和城镇污水处理厂，每个污染源抽测1个排放口。
2、比对监测
已通过环保验收的污染源自动监测设备，须开展比对监测。自动监测设备的比对监测每季度1次，具体要求按国家自动监测设备比对监测技术规范执行。
3、数据上报及报告编制
市、州监测站按季度收集、汇总辖区内重点污染源监测数据和自动监测设备比对监测数据，并分别编写辖区内污染源监督性监测报告和比对监测报告（4期季报、1期半年报、1期年报），并及时报送当地环境管理部门和上级环境监测部门，如果有异常排放情况应随测随报。对本季度未开展污染源监督性监测的国控企业和未开展比对监测的自动监测设备，应提供相应证明材料，并随季报一同上报。
省环境监测中心站按季度、半年、年度完成并上报全省国控重点污染源监督性监测报告和比对监测报告，完成《2012年甘肃省国控重点污染源监督监测质量保证与控制报告》。 （以上工作实施单位：环境监测处、省环境监测中心站）
三、自动监控系统建设、验收、运行和应用
省环境监察局会同省环境监测中心站，根据《国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》和《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》，结合我省实际开展有效性审核工作。
1、自动监控系统建设与验收
依据甘肃省环境监察局下达的2012年自动监控设备改造及安装计划，各地必须于2012年10月底完成国家重点监控企业自动监控系统设备安装和验收。
2、自动监控系统运行 （1）监控中心运行 各地市应按照《污染源监控中心建设规范》的要求，进一步完善监控中心的建设，加强网络维护等工作，做到数据的随时联网、随时调取、随时监控。 （2）自动监测数据有效性审核
国控企业污染源自动监测数据有效性审核工作由市级环境保护部门负责，其中装机容量30万千瓦以上的火电厂（包括热电联产电厂）的污染源自动监测数据有效性审核工作由省级环境保护部门负责。各市州环保部门依据《国家重点企业污染源自动监测设备监督考核规程》，对国控企业污染源自动监测设备日常运行每季度考核一次；省环境监察局、省环境监测中心站对各市（州）企业污染源自动监测数据有效性审核工作进行监督。 （3）企业自测
各市州环保局应依据《2012年国家重点监控企业名单》，监督本辖区内的国控企业积极开展排污自测工作。具体要求如下：
a、企业应制定自测年度计划，并建立自测档案。
b、已具备自测能力的企业，监测频次不得低于1次/季度，全年不少于4次；尚不具备自测能力的企业，应委托有资质的单位完成自测工作，监测频次不得低于1次/上、下半年，全年不少于2次。监测项目按相关排放标准、环境影响报告书以及技术规范的要求实施。
c、企业应将自测结果以行文的形式按时上报市州环保局。
3、自动监控系统应用
通过有效性审核的自动监测数据必须在污染减排、总量核查、排污收费以及环境执法等环境监管工作中得到应用。
4、污染源监测信息发布
环境监察处负责每季度在省厅网站上公布全省监督性监测结果和国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核合格标志核发信息报送内容。
各市州环保局应将每季度监督性监测结果，于下一季度第一个月5日前通过媒体向社会公布（如门户网站等）。公布内容须说明辖区内各国控污染源的达标情况，包含名称、项目、数据及超标倍数等。 各国控企业应将每季度自行监测结果，于下一季度第一个月5日前通过媒体向社会公布（如门户网站等）。公布内容须包括监测项目、数据及超标倍数等信息。
各市州环保局应将每季度监督性监测结果和本辖区内各国控企业每季度自行监测结果信息发布情况进行资料收集，并上报环境监测处。
（以上工作实施单位：环境监察处、污染物总量排放控制处、省环境监察局、省环境监测中心站）
四、能力经费保证
1、国家补助经费拨付及使用
国家下达的污染减排“三大体系”监测体系能力建设专项资金必须确保1个月内拨付到位。监督性监测经费必须足额使用，并不得挪用。
2、地方配套资金
国家补助西部地区的国控企业监督性运行费的比例为95%，相应的，西部地区地方财政也应落实5%的配套资金。对照国家拨付的经费，足额落实地方配套经费。环保部门应从当地财政积极争取该笔资金，以保障项目实施进度和质量。
3、当年监测设备投入
为促进环境监测投入，保障国家专项资金项目的实施，各地应向财政部门争取和安排专项资金用于项目运行保障及当地监测站标准化建设。 （以上工作实施单位：规划财务处）
五、检查与考核
根据环保部下发的《主要污染物总量减排监测体系建设考核办法》（修订）的通知的有关规定，将主要污染物总量减排监测体系建设情况纳入省政府环保目标责任书同步考核，建立“季度检查、半年考评、年终考核”制度，并将考核结果通报全省。各地市编制2012年主要污染物总量减排监测体系建设工作半年报告、年度报告，并分别于6月10日，12月10日前上报环境监测处。
环境监测处、规划财务处、环境监察处、污染物总量排放控制处、省环境监察局、省环境监测中心站于6月15日前完成各自分管内容的自查报告；12月15日前完成各自分管的年度自查报告；并提供相关考核单项报告、核查资料、原始档案。由环境监测处牵头，规划财务处、环境监察处、污染物总量排放控制处、省环境监察局、省环境监测中心站通力配合，分别于6月30日、12月31日编制并上报2012年主要污染物总量减排监测体系建设考核半年报告、年度报告。 若国家出台新要求，应按照新要求执行。
第13篇：主要污染物减排工作汇报材料
安龙县主要污染物减排
工 作 情 况
2012年是安龙县环保局认真贯彻落实县委、县政府和上级环保工作会议精神，紧紧围绕科学发展总体战略，深入探索环境保护工作思路，加大环境监管力度，确保2012年度总量减排目标任务完成。
一、2011年主要污染物减排工作情况
我县2011年主要污染物减排企业主要有城区两个污水处理厂、辖区内煤矿矿井废水治理设施和金宏化工脱硫治理设施。因加大了对企业的日常环境监管力度，环保设施得以正常运行，使得我县主要污染物排放量得到有效控制，但因城区污水收集管网不健全，造成我县COD减排任务受到影响。
二、2012年主要污染物减排工作计划
县环保局将在县委、县政府和黔西南州环保局的领导下，严格按照州环保局下达的“十二五”总量控制规划要求，扎实抓好主要污染物总量减排工作。
一是加强对污水处理厂和煤矿废水治理设施的监督管理。污水处理厂是完成我县COD减排任务的主要渠道，积极配合搞好“水务一体化”改革工作，尽快将城区两个污水处理厂交由县水务公司负责日常运行管理，规范管理体制；及时向县政府领导提出建议，加快城区污水管网建设力度，提高城区生活污水收集率和处理率，并督促煤矿行业矿井废水治理设施正常运行，确保我县COD减排任务完成。
二是加强环境监察执法和监管力度。督促我县3家挂牌督办企业（安龙县昌盛冶炼厂、安龙县金杯贸易有限责任公司、安龙县新星锑氧粉厂）按期完成脱硫设施等督办内容；3月初我局对安龙县华祥冶炼厂和安龙县章兴锑氧粉厂下达了《责令改正违法行为决定书》，要求于5月10日前建成配套除法、脱硫装置设施等整改内容；加强对化工、建材、铁合金、酿酒及屠宰行业的环境监管，做到跟踪管理，确保我县SO2等主要污染物排放总量得到有效控制。
三是加大淘汰力度，促进结构减排。严格执行国家和省关于淘汰落后产能的有关政策规定，积极配合相关部门开展淘汰落后产能工作，确保淘汰落后企业关停到位。
四是严格环境准入，控制排污增量。建立健全建设项目环保管理主要污染物排放总量前置审核制度，把总量指标作为建设项目环评审批的前置条件，对没有排放总量指标的建设项目坚决不予审批。严格执行项目环评和环保“三同时”制度，把污染减排的要求落实到建设项目管理的全过程，优化经济结构，从源头上控制新污染源产生。
总之，我县在主要污染物减排工作中，将紧紧围绕我县“十二五”总量控制规划要求，认真抓好落实，确保2012年度总量减排目标任务完成。
安龙县环境保护局 二〇一二年三月十八日
第14篇：关于建立污染减排长效机制的建议
关于建立污染减排长效机制的建议
主要污染物总量减排是国家“十一五”规划纲要确定的两项约束性指标之一。为全面贯彻落实科学发展观，实现省、市提出的污染物减排目标，促进我区污染物减排工作的扎实开展，根据2008年区政协常委会工作安排，区政协于4月上旬组织专题调研组，对我区污染减排工作进行深入调研。6月11日区政协召开十二届二十三次主席会议，专题就建立污染减排长效机制进行协商审议，现将有关意见和建议综述如下，供区委、区政府领导决策参考。
一、污染减排工作现状及存在的问题
改革开放以来，萧山经济得到了快速发展，经济综合实力在全省乃至全国处于领先地位，基本接近中等发达国家的水平。但是，发达经济的背后，也付出了巨大的资源和环境代价，群众对科学治理环境污染问题反映强烈。
为做好污染减排工作，近两年来，区委、区政府认真贯彻科学发展观，以生态环保目标责任制为抓手，以省“811”重点环境监管区“摘帽”整治为重点，环境污染区域整治取得阶段性成果，约束性指标完成情况良好。经省、市二级总量办的减排核算和国家环保总局核查，我区2007年COD比上年下降5.66%，SO2削减率5.28%。2007年全年城市空气质量达到二级标准的天数为265天；环境噪声达标区总面积41.51平方千米；饮用水源水质达标率99.71 %，城区生活污水处理能力为24万吨/天, 并网率达86%，工业污水处理为30万吨/天，城市生活垃圾无害化处理率达100%。全区2个镇成为全国环境优美镇，4个省级生态镇、6个市级生态镇（街）通过验收。
污染减排工作虽然取得了初步成果，但根据国家和省、市政府下达的污染减排要求，到2010年底，我区以2005年排放量为基准必须完成COD减排15%，SO2减排20%，同时，到今年年底前，要完成减排任务的70%，任务十分艰巨。2005年，我区COD和SO2核定的排放量分别为3.16万吨和2.18万吨，到2010年COD、SO2的排放量必须分别控制在2.69万吨和1.74万吨以内（而我区实际排放量远远高于省、市核定数），距离目标尚存在较大差距。
经过调查，我们认为，当前我区减排工作主要存在以下几个方面的问题：
一是结构性污染矛盾突出。我区是一个纺织印染、医药化工、造纸、热电等复合型污染行业为主导的区域，污染行业COD排放占了全区排放总量的90%以上。我区工业COD排放强度最高的是纺织印染业，其次是医药化工行业、羽绒服装业；SO2排放强度最高的是电力及蒸气供应业，其次是纺织印染业、医药化工业。
二是区域性污染问题严重。东片地区是萧山污染的重灾区。列入“811”省级重点环境监管区之一的东片印染染化行业重点监管区区域面积就达610平方公里，涉及萧山东片11个镇、2个农场和2个工业园区的39家印染企业、8家染化企业。市级重点环境监管区之一的萧山南阳化工园区，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，园区面积仅2平方公里，却聚集着20多家重污染化工企业。衙前官河流域是区级重点环境监管区之一，官河曾经是绍兴经萧山到杭州的一条水路，在衙前镇内长约９公里。由于污染排放，两地企业和群众纠纷不断。 三是污染扩张性势头强劲。由于萧山尚处于工业化中后期和城市化加速期，经济增长
方式粗放的局面仍在持续，总体上还没有摆脱依靠“高投入、高消耗、高排放”的经济增长模式。高新技术产业、服务业比重偏低，印染、化工等污染较为严重的行业技术改造和产品结构调整缓慢，投资增速有所加快，对环境压力进一步增大。据统计，2007年我区高水耗、高能耗行业的产能与2006年同期相比均有较大幅度的增加，如化学原料及化学制品业、纺织印染业、造纸业、化学纤维制造业2007年分别实现产值193.3亿元、634.9亿元、6.2亿元、539.7亿元，比2006年同期增长122.1%、135.3%、123.1%、123.8%。
四是污染治理存在反复性。我区污染减排的工作机制、考核机制、责任机制不够健全，部门间的合力未能真正形成，企业偷排、直排和环保设施运转不正常的状况普遍存在。加之环保力量薄弱，监管能力和水平都无法满足减排形势的需要，因此，单靠以抓整治的方法来保护环境，治标不治本，而且极易反弹。
五是企业短期性行为依然普遍。在政府层面，环保基础设施的投入力度不断加大，2006年，投资6.3亿元的东片大型污水处理厂一期30万吨/日工程投入试运行。投资1.92亿元，占地88亩的垃圾焚烧发电厂动工建设。07年，完成投资4.7亿城市污水处理厂扩建工程。投入1.6亿元，完成航民等4家集中式污水处理厂的收购并网。但是，作为减排主体的企业层面，短期行为普遍存在。如，污染企业的预处理设施和污染源在线监测设施安装进度滞后；企业违法超标排污现象依然突出，污染物排放稳定达标率低；落后的生产能力不能及时淘汰。仅2007年，环保部门就查处违法排污企业297家次，其中停产治理132家次；封堵21个钱塘江排污口和131个内河排污口。六是基础性工作较为薄弱。一是计量、统计等基础工作滞后，污染物减排统计制度不完善，统计力量不足，科学统一的减排统计指标体系、监测体系和考核体系尚未建立。二是环境基础设施建设滞后于经济社会发展水平。污水收集管网建设明显滞后，污水纳管率不高，例如江东区块的污水未形成排放系统，与东片污水处理厂并网进度较慢。三是排污费和城市污水处理费征收标准过低，绿色信贷机制、环保投融资机制以及环保基础设施的市场化、专业化运营机制，生态补偿和排污权交易等有关配套政策没有形成和健全。四是环境保护公众参与机制未有效建立，公众保护环境的积极性没有调动，难以形成对排污者的有效社会监督。
七是思想认识还不够到位。目前，区委、区政府对镇、街、园区减排工作的考核力度不足。不少地方和企业存在只顾当前政绩、不计长远发展，考虑局部利益，不顾全局利益，重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长等行为。一些部门、企业对环保工作的认识存在片面性，认为推进减排工作，需要有大量的资金投入，要增加企业生产成本，影响企业市场竞争能力和地方经济发展，对减排工作被动应付，消极拖延。
作为贯彻落实科学发展观的重要举措，国家明确规定，对减排工作完不成约束性指标的地区将实行“区域限批”和“区域禁批”；环境污染整治任务完成情况要与干部工作实绩紧密挂钩。完不成约束性指标的将实行“摘帽”和评优的“一票否决”。
综上所述，污染减排工作是一项复杂而艰巨的系统工程，靠救火兵式的突击整治是难以实现目标的，靠环保部门一家孤军奋战是难以标本兼治的。只有建立科学合理、符合萧山实际的减排机制，科学设计、有效运作，才能取得污染减排“攻坚战”的最后胜利。
二、明确污染减排长效机制的目标
污染减排是一项长期的战略任务，任重道远。所谓建立污染减排长效机制，就是要在确保
完成减排目标的同时，把减排作为经济结构调整、产业升级、科技进步的突破口，从根本上实现经济增长方式的转变，形成“处处有人管、时时有人管、企业自觉管、人人监督管”的局面。因此，除了面上要确保完成“十一五”期间主要污染物COD、SO2的排放总量分别下降15%和20%的硬任务以外，还要达到以下几个目的：
⑴实现有条件有限制的使用环境容量和资源。环境容量是一种公共资源，特定排污者享有的仅仅是满足环境要求条件下的环境容量资源的使用权，作为政府部门要通过实施污染减排这个有效手段来管理好这种资源，设置好环境资源使用的条件，科学合理进行核定、分配、监督、管理等，实现环境与经济的协调发展。
⑵推动区域性、结构性、行业性环境问题得到有效解决。坚持“治旧、控新、防反弹”的原则，推进产业结构优化升级，使高污染、高能耗行业增长得到有效控制，能源结构得到调整优化，工业产业合理布局、集聚发展，初步建成以循环经济为核心的生态经济体系，使环境质量明显提升，老问题不再重复，新问题不再产生。⑶环保基础设施建设逐步配套完善。研究编制全区环境基础设施建设专项规划，明确重点建设项目和完成期限。“十一五”期间要按计划完成管网和泵站建设，完善污水收集系统建设。特别是要如期完成省政府下达的东片11个镇、2个农场和临江、江东2个工业园区的纳污管网和泵站建设任务。推进城市污水处理厂、东片大型污水处理厂工艺改造，实现稳定达标排放。加快热电企业和工业窑炉脱硫改造，加快印染、化工企业的预处理设施的技术改造和建设。全面提高环境基础设施的完善度、配套度、保障度和安全度。
⑷达到环境监管能力和水平的不断提高。逐步实现环保系统的监管工作制度化、经常化、数字化，由以事后查处、被动查处、集中查处为主，逐步转变为以事前监管、主动监管、经常性监管为主。加大环境执法力度，用铁的手腕整治环境违法行为。
⑸促进经济又好又快发展。使各级领导干部正确树立科学发展观和生态文明观，不简单地把污染减排等同于关闭企业、赶走企业，而是千方百计促进污染企业转产、转型，摒弃污染的、冒烟的、损害人民群众利益的GDP，实现经济、环境两手抓，推动经济的可持续发展。
三、建立污染减排的三大长效机制
建立和完善污染减排工作体系，强化考核机制、监督机制和运行管理机制，是污染减排工作的重要环节。针对我区区域性、结构性、行业性污染现象明显的特点，我们建议：建立和完善区域减排、企业减排、行政监管三大长效机制。
㈠建立区域减排的责任机制
建立区域减排责任机制，目的就是要把减排责任层层落实，横向到边，改环保部门孤军作战为区域协同，做到重心向下、关口前移、任务分解、自求平衡，切实承担起本地区的污染减排工作责任。
⑴明确区域减排第一责任人。国务院印发的《节能减排综合性工作方案》明确规定：“地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责，政府主要领导是第一责任人”。因此，各镇、街和园区的党政“一把手”必须切实承担起本地区的污染减排工作责任。
⑵明确区域减排的目标任务。全区“十一五”期间污染总量减排的目标任务已经明确，为确保实现目标，必须把总量目标分解落实到各镇、街和工业园区。对镇、街和园区减排任务的分解，主要根据上年度任务完成情况，本年度全区承担减排量和各镇、街、园区的减排能力、潜力，以确保完成全区减排任务为原则，经平衡后下达减排指标，由区政府以目标责任制的形式与各镇、街、园区签订责任状。2008年各镇、街、园区的减排目标（见附表一）。同时，政府应预留一块减排指标，作为机动平衡，确保重点项目建设。⑶明确污染减排奖惩办法。对完成或超额完成减排任务的单位，按考核办法兑现各项奖励外，要在评优评强、项目审批等方面予以优先，多余的减量可用于本区域建设项目。对完不成年度减排任务的区域实行项目限批，对连续两年完不成减排任务的区域实行项目禁批，停止审批新建、扩建和技改项目，直至整改后完成减排任务。在各类政绩考核和评优评强中实行“一票否决”。 实行严格的政绩考核制和责任追究制，体现约束性指标的严肃性。
㈡建立企业减排责任机制
企业是污染减排的主体，重点行业和重点企业的污染减排是影响全区污染减排目标能否顺利完成的主要因素。建立重点企业的减排责任机制，目的就是要把减排责任落实到每个责任主体，实现纵向到底，要突出总量和浓度的双向控制，鼓励创新转型，实现“增产减污，增效减污”，变企业被动应付为积极减排。
⑴加强污染防治设施运转监督。对热电、化工、印染、化纤、电镀、造纸、羽绒加工等重污染行业强制安装在线监测和监控系统，实施24小时的监控，提高污染处理设施的运转率和运转效果。
⑵全面推行排污许可证制度。按照减排任务和企业排污现状，实施排污许可制度，准确核定企业的排污总量和企业污染削减量，实行浓度和总量的双控制。超过排放浓度和排污总量的依法收回排污许可证，责令不得排污。排污许可证要载明污染物的种类、浓度、数量、排放地点、排放方式、排放时间和排放去向等内容。重点排污企业还应当载明排放总量控制指标，削减数量和时限等内容。 ⑶落实企业减排责任制。在按区域落实减排责任的同时，必须对作为减排主体的各个企业逐个落实减排责任，尤其是区控以上重点企业，按照2005年核定的排放量COD和SO2分别削减15%和20%。（全区168家重点排污企业及05年核算基数排放量见附表二）
⑷从严处罚超标、超总量排污企业。对超标、超总量排污的污染源，处以行政处罚、限期治理、停产整治等处罚措施，并不予享受政府的各类优惠政策。停产整治后仍不达标的，依法责令停产关闭。要将企业污染减排责任落实情况纳入企业信用评价体系。对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，要公开通报，限期整改。让违法排放、违规排放的污染企业支付更多的生态成本。
㈢完善污染减排行政管理机制
减排工作是一项强制性的工作任务，必须依靠行政的推动，需要各部门共同努力，齐抓共管。建立行政监管长效机制，就是要形成完整的统计体系、完备的监察体系、完善的政策体系。为此，建议：
⑴加强污染减排核算管理能力。首先要加强基础数据统计管理。减排核算涉及统计、电力、环保、农业、城建、水务等多个职能部门，统计数据的准确性和时效性是减排核算的基础，必须协调各个部门实行“统一基准、统一渠道、统一口径、统一汇总、统一上报”五个统一，避免多头统计、重复计算、各自为政的状况。成立由环保牵头，统计、电力、建设、农业、水务集团等单位参加的联合核算小组，定期核算和分析减排工作。其次要加强减排核算基础资料的收集整理。减排核算的结果必须有翔实可靠的基础资料支撑，包括减排工程资料，监测验收报告，统计分析报告，减排用原料采购、使用、贮存原始凭证等基础资料的收集整理形成制度化。第三要提高核算统计人员的业务能力，加强培训，保障必要的核算统计软、硬件工具。⑵加强污染减排队伍建设。为适应减排形势和任务的需要，以加强环保队伍建设为基础，切实加强环境监察、监测、管理的能力和手段，保证与全区污染减排工作相适应的人员、装备、资金需要，提高环境执法能力和水平。目前，我区承担全区污染控制职能同时兼负着污染减排工作的是环保局污染控制科5名工作人员。建议适当增加人员编制。同时在减排装备包括交通工具、电脑配置上应予以优先支持。
⑶严把项目环保准入关。一是严格执行环评制度，把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老”，新上建设项目不允许突破总量控制指标。采取“区域限批”措施，对超过总量控制指标的企业、单位，暂停审批新增污染物排放总量的建设项目。要求做到增量自行消化，减量必须完成，多余减量部分方可用于新项目建设，无替代减量的项目不得审批，不得投入生产；二是加强重点行业建设项目的环境管理。对电镀、印染等行业实行部门联动，协同把好准入关。三是加强“三同时”管理，严把项目验收关。对不履行“三同时”的，要立即责令其停止生产；对试生产的企业，要重点检查污染防治设施同步运行情况，对不正常运行的要停止试生产，并责令限期改正。四是适时开展环评执行情况专项检查，全面清理、整顿新开工项目，加大对未审批先建设、不审批也开工、没验收就投产项目的处罚力度。对违反环评和“三同时”的，要坚决依法停建、停产，并停止审批所属企业所有新建项目，切实提高环评和“三同时”执行率。对不依法审批的，要坚决撤销审批，追究审批人员的责任。⑷明确产业发展导向。要大力发展第三产业和高新技术，推进产业升级、科技创新是实现污染减排的根本途径。严格执行《萧山区生态环境功能区规划》，根据不同行业情况以及单位万元GDP和税利的排污强度、能耗情况，从能源、资源、环保方面制订更严格的产业准入标准。完善促进产业结构调整的政策措施，形成有利于资源节约和环境保护的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策体系，促进资源高效、循环利用和污染物减量排放。逐步提高高技术产业在工业中的比重，强化技术创新，提高区域自主创新能力。
⑸整合政策资源。全面梳理近年来我区扶持经济发展的各类政策，搭建以环境友好型，资源节约型、科技创新型为重点的政策框架，完善促进产业结构调整的政策措施，形成有利于资源节约和环境保护的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策体系。对高污染、高能耗企业不予享受区级各类扶持政策，不予安排新用地指标。各级财政要进一步加大对环境保护事业的投入，并探索完善生态补偿机制。同时，出台扶持企业进行减排设施投入和技术改造的政策。对热电行业、各类燃煤、燃重油企业的脱硫设施建设和开展中水回用的化纤、纺织、印染、化工、羽绒加工等企业给予适当的补助和奖励。
四、落实相关保障措施
要保证污染减排三大长效机制的顺利实施，我们建议建立相关保障措施：㈠进一步加强
领导，统一思想。进一步强化各级政府责任，尽快建立污染减排工作领导机构“总量减排办公室”，负责协调、监督、处置、解决污染减排工作中的重大问题。党政主要领导作为第一责任人要亲自落实减排工作，并与镇、街、园区和重点企业建立联系制度，签订并实施年度目标责任书，使减排真正成为“一把手工程”。要建立健全由党政主要领导牵头的污染减排的督查制度，强化人大、政协法律和民主监督的职能。进一步统一思想，提高领导干部的环境意识和法制意识，树立科学发展观和正确的政绩观，协调处理好当前和长远，经济发展与环境保护，局部利益和整体利益之间的关系。
㈡尽快建立和完善减排指标体系。以第一次全国污染源普查工作为契机，核实数据，扣清底子，真正将区域、企业的基数核算准确。为我区污染减排管理、监测、统计和考核等实施办法的贯彻执行奠定基础。充分考虑不同地区所属主体功能区和生态功能区要求、环境容量、GDP总量等因素，完善科学合理的区域总量分配技术。系统研究不同行业单位产品、产值、税利的排污强度和能源、资源消耗强度，完善以“排污绩效法”为核心的企业总量分配方法。坚持“公开、公平、公正”原则，把污染物排放总量和减排任务分解落实到各镇（街道）、开发区和工业园区以及重点排污企业。
㈢加快环境基础设施建设。工程减排是实现污染减排目标的重要手段，要切实加快环境基础设施的建设，按照“政府主导、企业主体、市场引导、公众参与”和“谁污染谁治理”的原则，加大资金投入，实施减排工程。每年要列出一批区级和镇、街的环保基础设施项目和建设时序，将环保投入纳入镇、街、园区和部门的考核内容，确保环保项目按时完成建设。各企业要积极做好相关环境基础设施、设备的配套建设，自觉技改投入，达标排放，主动承担社会义务。
㈣积极探索并实施排污权交易制度。抓紧制订出台《萧山区主要污染物排放权交易管理办法》。运用市场机制，推行排污权交易，提高企业治污积极性。目前可以先从主要污染物开始，在环保行政部门的指导下，逐步建立交易市场。政府分配和交易所得款用于环境质量改善、生态保护、环保基础设施建设以及主要污染物配额回购等，实现主要污染物总量与浓度的控制目标，促进环境与社会的协调发展。鼓励地方加大对未列入污染源考核的污染物的治理，制定相关办法，对这些治理减量指标予以认可。
㈤增强环境执法刚性。面对严峻的减排任务，必须要有壮士断腕的决心关停落后产能，用铁的手段动真格整治环境违法行为。一是加紧实施“腾笼换鸟”战略，根据不同行业情况以及单位GDP和税利的排污强度、能耗情况，对高污染、高能耗产业和企业进行排名，对末几位严格执行强制淘汰和限期治理制度。萧山要敢于牺牲一些“两高一低”企业的GDP来换取青山绿水，实施淘汰落后产能的三年行动计划。每年应明确一批关停企业名单。二要加大环境执法惩处力度。严格执行《环境保护违法违纪处分暂行规定》，既要查处事，也要查处人。通过开展监督监测、执法检查、专项行动等多种手段，加强对污染源的监督、监测。对违法排污企业敢于动真格，严格执行一次停电、二次停产、三次停业的惩处措施。区委、区政府要为环保部门严格执法撑腰壮胆，排除干扰，化解矛盾，创造良好的执法环境。三要加强环境信息公开平台建设。实行环境违法有奖举报制度。严格节能减排执法监督检查，严肃查处各类违法违规行为。建立信息公开制度，把社会监督和舆论监督紧密结合起来，鼓励新闻媒体积极报道减排中的典型事例。环境污染减排工作是涉及经济社会全面、协调、可持续发展的公共事业，也是一项长期、艰巨的重大任务。我们必须牢固树立和认真落实科学发展观，必须要以倒逼机制，以壮士断腕的气概、前所未有的力度，乘势而上，全力以赴，实现污染减排目标。以更加振奋的精神和扎实的工作，全面完成环境污染整治任务，全面推进我区生态建设事业，为萧山构建社会主义和谐社会打下坚实的基础。
第15篇：青原区上半年份污染减排情况汇报（全文）
青原区2011年上半年四项主要污染物
减排工作情况汇报
今年1-6月份，我区的主要污染物总量减排工作紧紧围绕落实市政府总量控制目标，全面落实科学发展观，认真做好主要污染物排放总量减排工作。现将上工作情况汇报如下：
一、2011年污染减排目标
2011年是“十二五”主要污染物减排开局之年，我区已按国家、省市要求制定了2011年青原区主要污染物总量减排计划和青原区“十二五”总量控制规划，并且顺利完成了青原区2010年污普动态更新调查工作，为顺利完成“十二五”主要污染物减排任务奠定了扎实的基础。
根据市局对我区2011年主要污染物总量减排任务的分配，我区COD在2010年的基础上削减1.2%，氨氮在2010年的基础上削减1.7%，SO2和氮氧化物控制全社会煤耗，消化新增量。
二、减排项目进展情况
（一）工业源废水污染治理减排:
1.青原区丰泰实业有限公司
青原区丰泰实业有限公司已做环评，根据环评要求，今年该公司将对其生产废水建造生化处理+深度治理工艺的处理设 1
施。现该公司已做好废水工艺设计处理报告，8月初完成废水治理设施建设。2011年下半年可以计算其减排量。
2.吉安市汉吉实业有限公司
吉安市汉吉实业有限公司于2010年12月被我区政府依法关闭。我局已收集好相关减排材料，减排台账已跟上时间进度。
（二）农业源废水污染治理减排
吉安市青原区富滩大自然开发公司和祥欣农牧发展有限公司定于今年下半年建成干清粪+雨污分流+沼气氧化处理工艺的废水处理设施，预计8月份完工。
（三）工业源废气污染治理减排
1.华能电厂四台发电机组脱硫接转减排
今年上半年，华能电厂四台脱硫机组接转减排项目运行稳 定，综合投运率达到93%以上，在我局的配合下，该企业已完成上半年二氧化硫减排台账。
2.华能电厂两台发电机组脱硝减排
根据省环保厅下发的“十二五”主要污染物减排项目中的修改意见，华能电厂准备2012年对1号机组建设脱硝装置，2013年对2号机组建设脱硝装置，现省厅尚未给予答复。但是为了做好迎检准备，我局已督促华能电厂提前整理好1号发电机组的脱硝减排台账的前期资料。
3、4号发电机组脱硝装
置运行正常，综合投运率为10.06%和11.13%，减排台账已经跟上时间进度。
据预算，我区上半年四项主要污染物总量减排量依次为：COD削减1.91吨，氨氮削减10.25吨，SO2削减775.87吨，氮氧化物削减1129.1吨。
三、下半年工作打算
2011年下半年我区将继续督促相关减排项目单位按照时间要求完成治污建设，做好减排项目台账，确保治污设施稳定达标运行。
二O一一年七月七日
第16篇：关于第一季度污染减排工作的汇报
关于2014年第一季度污染减排工作
开展情况的汇报
尊敬**处长及督导组各位领导：
首先，我代表市委、市政府欢迎各位领导到我市检查指导污染减排工作，同时，感谢各位领导长期以来对**环保工作的关心、支持与厚爱。现在，我就**市污染减排工作开展情况，向各位领导作如下汇报：
一、2013年污染减排目标完成情况
2013年，在省环保厅的精心指导下，在全市各级各部门共同努力下，我市圆满完成了2013年污染减排任务。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别比2010年下降5.23%、
6.38%、9.37%和1.7%。化学需氧量、氨氮实现了“十二五”时间过半，任务过半，二氧化硫已提前完成“十二五”减排任务。
二、2014年污染减排工作开展情况
（一）明确目标任务，强化责任落实。
《**市2014年主要污染物总量减排实施方案》已经市政府同意，由市政府办公室印发实施。《**市2014年畜禽养殖污染减排实施方案》已上报市政府运作，将于近期印发实施。2014年涉及污染减排的重点工作，做到目标层层明确、任务层层分解、
责任层层落实。
（二）强力督促目标责任书项目建设，确保按期完成。
列入省政府与我市政府签订的污染减排目标责任书，要求2014年建成投运的项目共2个，分别为国电民权发电有限公司烟气脱硝工程、梁园区成功养殖场沼气工程。我市通过日常督导检查、每月通报进展情况等一系列措施，督促重点项目的建设，成效显著。目前，国电民权2#机组已停机，正在进行脱硝设备安装，预计6月底前建成投运，1#机组计划7月份停机，进行脱硝设备安装，计划年底前建成投运。梁园区成功养殖场沼气工程主体工程已完成90%，预计5月底前建成投运。
（二）以壮士断腕的决心推进结构调整。我市产业结构不尽合理，结构性污染突出。我们采取以污染减排为倒逼手段，全力促进产业结构调整和优化升级。2014年，计划关停府泉酒业、龙宇化工、福润食品等一批涉及酿造、化工、食品行业的重污染企业，目前，府泉酒业已关闭到位，其余企业的关闭拆除正在加紧实施中。
（三）积极推进污水处理厂建设。我市积极开拓资金来源渠道，多方筹集资金，加快推进污水处理厂建设。2013年以来，共筹集资金近6亿元，用于9家污水处理厂建设，新增污水日处理能力16.5万吨。目前，除**市第三污水处理厂、宁陵第二污水处理工程正在建设，其余7家均已建成投运。
（四）强力推进畜禽养殖污染治理。我市是农业大市，养殖量基数大，但养殖散户多，规模化养殖场较少，给污染治理带来了很大的困难。我市积极研究应对措施，采取以畜禽粪便收集和集中式处理为切入点，强力推进畜禽养殖场污染集中治理，不仅实现了废弃物的无害化、资源化利用，而且可以创造出可观的经济效益，实现环境效益和经济效益双赢。2014年，重点扶持**市信力新能源科技有限公司年产540万立方沼气工程、**市鑫山养猪场配套有机肥生产线、大连施倍得（睢县）生物技术有限公司3家集中式处理工程建设。目前，鑫山、施倍得已建成投运产，信力新能源沼气工程正在建设之中，预计年底前建成投运。这些项目建成以后，可以部分缓解畜禽粪便的处理难题，可以基本消纳方圆10公里范围内畜禽粪便。
（五）继续抓好现有减排工程的运行监管。加强对现有减排工程的日常监管，实施最严格的监管制度，确保其发挥真实的减排效益。定期组织有关人员对现有污染减排项目进行日常检查，尤其燃煤电厂烟气脱硫工程、集中式污水处理工程等重点减排工程，检查主要针对处理设施是否正常运行、在线监测设备数据是否进行了有效性比对、档案管理是否规范。确保现有减排工程做到运行正常、排放达标、管理规范。
（六）进一步做好机动车减排工作。结合蓝天工程行动计划，进一步做好机动车定期环检制度，规范实施机动车标志管理；新
车上牌严格按环保部型式核准目录进行注册登记，严禁国III以下机动车转入；及时收集拆解报废车辆信息，并做好相应的台帐记录；积极协调公安部门，争取年内划定市区黄标车限行区域。
三、主要污染物总量预算执行情况
在全市范围内全面实施建设项目主要污染物排放总量预算管理。一是把总量指标真正成为了环评审批的前置条件，建设项目总量指标全部实行网上核定，2014年第一季度，全市共有124个建设项目总量指标通过网上核定，核定通过的四项主要污染物排放量分别为：化学需氧量67.2吨，氨氮2.8吨，二氧化硫58.5吨，氮氧化物87.3吨。二是严格控制重污染行业发展，以总量预算管理促进产业结构调整和优化升级，以有限的环境容量保证更大的经济总量。三是科学安排、合理配置总量预算指标的使用，为全市重点项目的落地留足总量指标。四是按照“多减多得、少减少得、不减不得”的原则，将总量预算指标分配给各县区，有效地提高了各县区污染减排工作的积极性。
三、存在的主要问题
（一）污水管网亟待完善。由于城镇化速度较快的影响,我市城镇人口增长较快，2011年我市城镇人口增速为6.16%，居全省第二位，2012年增速为6.4%，仍居全省第二位，黄淮四市第一位，污水产生量不断增加,但由于污水管网不配套，造成部分生活污水直接排入外环境，污染减排存在巨大压力。
（二）农业源减排压力较大。
一是资金投入不足。由于畜禽减排缺乏相关的配套政策和污染减排专项资金，难以建立市场化机制和污染减排长效机制。我市畜禽养殖场减排项目建设资金基本自筹，未得到上级环保治理资金的支持。**市属于经济欠发达地区，地方财政吃紧，市县财政难以筹集大量资金用于畜禽养殖污染减排。二是畜禽养殖污染减排工作涉及面广，工作量大，管理对象相对特殊，管理难度较大，在缺乏资金支持的情况，养殖场户和农民群众的主体意识和责任意识不强，主动治理和配合治理的积极性不高。仅采取行政手段，督促养殖场进行污染治理，收效甚微，稍有不慎，不仅会损害环保系统在百姓心目中的形象，引起老百姓对环保工作人员的反感，而且有可能激化社会矛盾。三是我市规模化畜禽养殖企业规模较小，减排项目较少，规模化养殖场大多无污染治理设施或污染治理设施简陋，管理不够规范，管理资料缺乏，无法满足国家对畜禽养殖业污染减排的要求，在国家减排核查时缺少必要的支撑材料，难以认定减排量。四是环保部门对畜禽养殖业的管理手段十分有限，无法全面撑握规模化畜禽养殖情况。
四、下一步工作打算
（一）采取多项措施强化机动车减排，党政机关、事业单位应带头执行《**市人民政府关于印发**市机动车氮氧化物总量减排工作方案的通知》（商政„2012‟78号）相关要求，2014年底
全面淘汰机关事业单位的“黄标车”。
（二）与公安交警部门加强沟通，及时提供机动车汇总表、年度新注册、注销、转入和转出机动车明细表；尽快划定黄标车限行区或出台车牌尾号限行政策等；提高机动车环保检验率和环保标志发放率。
（三）督促各类污水处理厂的建设进度和环保验收，同时应按照省环保厅、省住房城乡建设厅《关于切实做好城镇污水处理厂中控系统运行管理工作的通知》（豫环文„2012‟56号）要求，规范建设健全中控系统。
（四）建立专项资金，重点推进畜禽养殖减排工程建设。加强与畜牧、农业等部门的沟通协调，尽快制定出台政策措施，加强对规模化畜禽养殖污染治理工程的指导，规范污染治理设施的标准化建设。对污染治理积极，按期完成减排任务的养殖企业，可以给予一定的物质奖励和优惠政策。
第17篇：三大举措力促污染减排全面推进
三大举措力促污染减排全面推进
2013年是“十二五”污染减排的关键之年，为切实推进污染减排工作，##县采取“提前部署、表彰奖励及督察调度”三大举措力促污染减排工作落实到位，确保全县污染减排工程项目顺利建成投运，年度污染减排目标全面完成。
工作安排提前部署
一是3月4日，县长###主持召开了遵义县十四届县人民政府第三次全体会议，会上分管环保工作副县长###代表县人民政府与各镇乡政府、相关科局签订了《##县环境保护暨总量减排目标责任书》（2013年度），与重点企业签订了《##县主要污染物总量削减目标责任书 》(2013年度)，将减排任务分解落实到了具体的部门及项目。二是将减排任务作为一票否决项纳入重点减排责任科局的《##县创建国家环保模范城市目标责任状》。
表彰奖励促进积极
一是对2012年总量减排工作先进单位、先进企业进行了表彰，对减排工作开展较好的规模化畜禽养殖场实行奖励，对现有污水处理厂全年运行正常的实行运行经费以奖代补。二是2013年县级环保专项资金中预算了189万元用于县内污水处理厂建设、改造、及运行费用以奖代补。
督查调度保证进度
一是县环保局到县内承担污染减排的重点工业企业###有限
公司、###有限公司、#####水泥有限公司及####水泥有限公司进行了减排工作督查，重点查看了减排工程建设情况，并就建设、验收等分别提出要求。二是县环保局到生活污水处理厂建设现场查看了进度并提出建成时限要求，对已投运生活污水处理厂污水处理设备运行管理、及在线监测运营维护等进行了现场检查。三是县环保、农牧局对本年度规模化畜禽养殖场开展了联合检查，对其减排工作开展提出了指导意见及整改要求。
各项工作初显成效
#####有限公司废水治理工程已完成调节池
1、2号，USFB一级、二级主体结构，生物脱磷脱氮一段、二段、三段主体工程；鸭溪发电有限公司4号、3号机组脱硝建设正在紧张施工，其中4号机组低氮燃烧改造已完成；@#####水泥有限公司低氮燃烧改造及脱硝设施建设已全部完成；#####水泥有限公司于3月下旬签订了脱硝项目工程合同；#####、#####、#####、#####4个镇乡污水处理设施项目厂区及收集管网均在施工；乐山、石板2个镇乡污水处理设施项目主体工程、收集管网等均已完工，目前已在进水进行调试；龙坑污水处理厂脱磷除氮技改工程已进场施工；本年度规模化畜禽养殖减排项目已在对污染处理设施进行建设或整改。
第18篇：景谷县污染减排重点项目目标责任书
景谷县2008年污染减排重点项目
目标责任书
为完成景谷县2008年“十一•五”期间主要污染物总量减排目标，确实加强节能减排管理，根据云南省环境保护局《关于印发2008年省级污染物减排重点项目的通知》（云环发[2008]53号）文件精神，景谷县环境保护局决定与云景林纸股份有限公司签订2008年省级污染减排重点项目目标责任书，具体内容和要求如下：
一、云景林纸股份有限公司污水深度处理项目于2008年内完成并投入运行，主要污染物化学需氧量年削减量为162.23吨。
二、云景林纸股份有限公司要采取切实有效措施，确保实现主要污染物总量减排目标。
三、景谷县环境保护局对总量减排目标完成情况进行考核，并向社会公布考核结果。
《景谷县2008年省级污染减排重点项目目标责任书》一式两份，景谷县环境保护局、云景林纸股份有限公司各存一份。
景谷县环境保护局云景林纸股份有限公司
负责人（签字）：罗恒寿负责人（签字）：陈兴红
二零零八年三月十六日二零零八年三月十六日
第19篇：山亭区三个“强化”抓好污染减排工作
山亭区三个“强化”抓好污染减排工作
一是强化责任落实。制定污染减排计划，确立目标、锁定任务、落实减排项目，把污染减排指标层层分解落实到各有关部门以及重点排污企业。二是强化环境监管。实施排污许可证制度，限定各类企业、单位排放污染物的浓度和数量。加大排污费征收力度，严格依法足额征收，促进企业减污。加强对重点排污企业的现场监督检查，对不能稳定达标或超总量排污的单位实施限期治理。大力发展循环经济，全力推动清洁生产，淘汰、限制“两高一资”产业，促进增产减排。三是强化源头控制。提高环境准入门槛，严格控制重污染项目进入。严格落实建设项目环评和“三同时”制度，把排污量削减作为环境审批的前置条件，提出“先算后审再批”的管理办法，就是先算地区环境容量，再会同有关部门审批项目是否符合要求，对没有完成环保设施设计、没有建成环保设施、没有达到环保验收条件的坚决不批。
第20篇：环境保护和污染减排政策措施落实情况
山西省环境保护和污染减排政策措施落实情况
监督检查实施方案
根据中央纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》精神，环境保护部负责牵头环境保护和污染减排政策措施落实情况监督检查，并拟于2012年6月对山西等省市开展监督检查工作。为做好各项准备工作，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕主题主线新要求，按照中央关于加快经济发展方式转变的总体部署，将环境保护作为推动经济发展方式转变的切入点和重要抓手，努力提升环境保护工作水平，推进主要污染物减排，解决突出环境问题，促进各地环境质量改善，确保人民群众身体健康。
二、监督检查内容
（一）重点行业环境污染是否得到有效治理。主要检查稀土、铅蓄电池、钢铁、柠檬酸、味精、酿酒、淀粉、淀粉糖、焦化、水泥等重污染行业企业环保核查开展情况，上市公司环保核查工作开展情况，重点企业强制性清洁生产实施情况。
（二）环境影响评价制度执行情况。主要检查“两高一资”、产能过剩重点行业及涉及重金属污染的有色金属行业等建设项目环评执行情况，重点区域、流域和重点行业的规划环评执行情况。
（三）重金属污染防治是否符合规划要求。主要检查规划任务目标分解落实、工程措施和资金投向情况，年度实施、检查和考核组织情况，重点行业污染治理、环境安全保障和应急处置情况。
（四）重点流域水污染防治是否符合规划要求。主要检查海河、黄河中上游水污染防治规划落实情况。
（五）饮用水安全保障。主要检查集中式饮用水水源保护区划分管理、水源水质状况和《全国城市饮用水水源地环境保护规划》落实情况。
（六）大气污染联防联控。主要检查规划目标和任务完成情况，保障措施落实和规划项目建设情况。
（七）化学品环境风险防控。主要检查有毒化学品进出口环境管理登记及后续监管情况，POPs规划编制、报批和实施情况，重点行业的二恶英污染防治情况，危险化学品生产使用企业环境安全隐患排查整治及环境安全保障情况。
（八）危险废物处置。主要检查各项法律法规落实情况，危险废物产生单位、经营单位规范化管理情况，危险废物和医疗废物处理处置及配套设施建设情况等。
（九）污染减排政策措施落实情况。政府污染减排“十二五”规划编制和目标责任制是否落实、措施是否完善，资金投入是否到位，重点区域、行业和企业的污染减排措施是否到位，污染减排目标是否完成，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家要求。
（十）矿山生态环境保护情况。主要检查矿山生态恢复保证金收缴、使用情况；矿山开采过程中水、大气、噪声污染防治情况；固体废物无害化处置和资源化利用情况；矿山矿区水土保持、土地复垦和植被恢复情况等。
三、检查组成员单位
污染防治处、规划财务处、环境影响评价处、建设项目管理处、污染物排放总量控制处、自然生态与农村环境保护处、固体废物管理处、环境督察处、政策法规处、纪检监察室、环境监察总队、监控中心。
四、检查内容的责任分工
污染防治处负责对监督检查工作进行总体协调和组织。
（一）环境保护政策措施落实情况
1.重点行业环境污染是否得到有效治理：污防处负责，总量处、环境监察总队配合。
2.环境影响评价制度执行情况：环境影响评价处负责，环境监察总队配合。
3.重金属污染防治是否符合规划要求：污染防治处负责，环境监察总队配合。
4.重点流域水污染防治是否符合规划要求：污防处负责，规划财务处配合。
5.饮用水安全保障情况：污染防治处负责，环境监察总队配合。6.大气污染联防联控：污防处负责，环境监察总队配合。 7.化学品环境风险防控：污防处负责，环境督察处、环境监察总队配合。
8.危险废物处置情况：固体废物管理处负责，环境监察总队配合。9.矿山生态环境保护情况：生态处负责，污防处、规划财务处配合。
（二）污染减排政策措施落实情况
1.政府污染减排“十二五”规划编制和目标责任制落实情况：总量处、规划财务处负责。
2.污染减排政策措施完善情况：总量处负责，政策法规处配合。3.污染减排资金投入到位情况：规划财务处。
4.重点区域、行业和企业的污染减排措施到位情况：总量处负责，污防处、环境督察处、环境监察总队、生态处、监控中心配合。
5.污染减排目标是否完成：总量处负责。
6.产业结构调整和淘汰落后产能情况：污防处负责。
五、监督检查方式
本次监督检查采取各市自查和省检查组综合检查相结合的方式。
（一）自查。全省各市对照监督检查内容、要求，组织有关部门逐项进行认真自查，将自查结果形成书面材料，于2012年月3日15前报省环保厅办公室并做好迎检准备工作。
（二）综合检查。在环保部实施监督检查前，于2012年3月15日由省环境保护厅统一组织，会同各成员单位组成联合检查组，通过听取情况介绍、现场检查、查阅档案资料三种方式，对各市的环境保护政策措施落实情况进行检查，对发现的问题提出整改要求，并形成书面材料，由环境保护厅汇总形成年度综合检查报告。
六、工作安排
（一）启动阶段（2011年10月18日-31日）
省环保厅成立由刘向东厅长任组长，分管厅长任副组长，规划财务处、污染防治处、环境影响评价处、污染物排放总量控制处、纪检监察室、环境督察处、固体废物管理处、政策法规处、环境监察总队
等相关处室（单位）负责人为成员的“省环保厅环境保护和污染减排政策措施落实情况监督检查工作领导小组”，领导小组下设办公室，办公室设在厅污染防治处，负责对监督检查工作进行总体协调和组织，明确相关处室及各市责任任务。
（二）自查阶段（2011年11月1日-2012年3月15日） 根据本方案，各市要对照监督检查内容、要求，针对实际工作中存在的薄弱环节，认真研究、落实措施，切实完成整改，确保各项指标达到考核要求。提交自查报告。
（三）监督检查阶段（2012年3月16日—2012年4月30日） 省环保厅组织对各市准备情况及资料收集情况进行监督检查。对发现的问题提出整改要求，编写监督检查报告。
（四）自查总结阶段（2012年5月-6月）
各市根据监督检查中存在的问题务必于2012年5月20日前完成整改。各责任处室要按时限要求做好资料的收集和归档工作，单独成册，并有总结报告、原始材料、现场资料支撑，由污防处负责最终汇总整理，编写省内自查报告上报环保部，迎接现场检查。
