推荐第1篇：HSE管理体系
浅谈HSE管理体
摘要：HSE是健康、安全和环境的总称，HSE体系的形成和发展是石油勘探开发多年管理工作经验积累成果，它体现了完整的一体管理思想。深入地研究和探索健康、安全、环境保护三位一体管理体系，为将来向市场前景广阔的国内甚至国际石油、化工、天然气领域拓展以及提高企业的现代化管理水平打下坚实的基础。 主题词：健康；安全；环保；HSE HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）三位一体管理体系的简称。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（ 环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
该体系由国际知名的石油化工企业最先提出，石油石化作业是高风险的作业, 80年代频发的石油液化气爆炸、油田火灾爆炸、化工厂爆炸火灾、油轮泄露等重大事故引起了国际工业界的普遍关注, 1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。健康、安全与环境体系的形成和发展是石油勘探开发多年管理工作经验积累成果，它体现了完整的一体管理思想。
科学的HSE理念包括：
（1）倡导“所有的事故都是引发的，任何事故都是可以避免的”理念；
（2）倡导“管理层必须对任何事故负责”的理念；
（3）倡导“工序产品化”思想，为用户提供优质的安全产品的理念； （4）倡导“安全要策划先行”的理念；
（5）倡导“健康、安全、环境管理体系是企业的核心竞争力之一”的理念；
这几年，随着国际招标日渐增多，市场经济逼得中国石油必须走出国门参与国际招投标以酬中国石油参加世界经济竞争的夙愿。中石油进入国际市场后与国际先进的管理模式在思想、组织、制度、管理等方面的一系列猛烈的撞击。特别是中国石油的安全环保理念与国际石油公司的HSE管理理念、管理方式发生了激烈的碰撞。这种碰撞几乎发生在从生产到生活，从微观到宏观的任何领域。
人们从撞击中悟出了，要跻身国际石油竞争的行列，必须遵守国际统一游戏规则，这个规则就是HSE。 从此开始了中国推行HSE管理体系的探索和实践。
HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。
HSE管理体系按戴明模式建立，是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。
HSE由若干个要素组成，关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。
各要素不是孤立的。这些要素中—— 领导和承诺是核心（承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础）；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。
HSE强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。由于它的先进性，现在在国际和国内HSE管理体系正在向非石油石化行业普及和推广。
我们施工企业也属于高危行业，虽然通常施工行业的安全事故造成的环境危害没有石油石化行业大，但是一出安全事故，动辙几年取消参加项目投标的资格，对一个企业的发展影响是相当大的。但我们有些施工企业对安全管理的认识存在着误区：
（1）认为当前建筑市场不规范、竞争不规则，施工企业自身的安全管理也用不着太正规；
（2）认为安全员天天盯现场，就是安全管理的全部；
（3）认为绝大多数事故都是受害人自己责任造成的，有些事故的发生纯属偶然，是运气不好；
（4）认为现场安全管理不好是因为安全投入少；
（5）认为只要把工期、质量搞好，保障业主尽快取得效益就是好样的，其它的无所谓。
这些都不利于企业安全管理的发展，而且国内施工企业现有的管理体系越来越难以满足现代化企业管理的要求：
①虽然有一套现行的有效的管理方式和管理制度，但它们各管一方，健康、安全与环境管理有时各行一套，未形成科学、系统、持续改进的管理体系； ②在健康、安全与环境管理的思维模式上与国外先进的管理思想存在较大的差距，如普遍缺乏国外的高层承诺和“零事故”思维模式；
③缺乏现代化企业健康、安全与环境管理管理所要求的系统管理方法和科学管理模式。
④ ISO质量管理体系和ISO 14000环境管理体系都是先进的管理体系，其中也包括了一些健康、安全要素，但主要分别是针对质量和环境的，未形成一个整体。
HSE管理的精髓是事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施。它要求企业应建立事故应急处理体系，制定切实有效的事故应急预案，配备完善的事故应急防范工具，提高反事故能力。
我们应该从HSE管理体系中学习先进的管理理念，安全检查只是安全管理的一个环节，要把安全管理思路从安全检查，转变到实施风险评价、积极预防的方针上来。并随着工程项目的变更，要不断进行风险评价，针对本项目的风险管理、应急预案等内容，对实施程序进行细化和补充。变事后处理为事前预防。将生产作业过程中的风险因素进行预先分析、评价、评估，并采取可靠措施来预防可能发生的不良后果。并按照早已制定的措施对生产的全过程进行控制，并通过自主行动和异体监督来完成，从而消除或减少风险。
纵观安全管理的发展过程，我们可以看到随着工业生产的发展和人们的安全需求的逐步提高，安全管理的发展从初期阶段的纯粹的事后管理，即完全被动地面对事故，无奈地承受事故造成的损失；再发展到积累了一定的经验和教训之后，采用条例管理的方式，即事故后总结经验教训，制定出一系列的规章制度来约束人的行为，或采取一定的安全技术措施控制系统或设备的状态，避免事故的再发生；一直发展到现在的事故预防和安全管理持续改进理念，即HSE管理体系。 现代企业“以人为本”的安全管理的理念在逐步加强，人们越来越重视工作环境对人的身心健康和生命安全的影响，越来越珍视个体生命的价值，以人为本的观念在全社会逐步确立，日益深入人心。“安全以人为本”，“关注安全、关爱生命”，成为当代社会的共同意识。
HSE管理体系的思想理念与操作模式已为国际工程行业所认可，已成为一项重要的国际惯例，在当前国际项目管理的全球化、多元化、专业化的发展趋势下，是国际经济技术合作大势所趋、势在必行之路；是“走出去”，提升竟争力的必然要求。
我们这些石油化工行业的施工企业必须要与国际市场接轨，深入地研究和探索健康、安全、环境保护三位一体管理体系，为将来向市场前景广阔的国内甚至国际石油、化工、天然气领域拓展以及提高企业的现代化管理水平打下坚实的基础。
推荐第2篇：HSE管理体系
HSE管理体系
HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environmental）管理体系的简称， HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和 资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起 ，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。 解释
健康是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。
环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。 提出
该体系最初由国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然 气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安
1 全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。 分析
HSE管理体系要求组织进行风险分析（JHA），确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。 三位一体
HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。 概念发展
健康、安全与环境体系的形成和发展是石油勘探开发多年管理工作经验积累成果，它体现了完整的一体管理思想。1974年，石油工业国际勘探开发论坛（E&P Forum）建立，作为石油公司国际协会的石油工业组织，它组织了专题工作组，从事健康、安全和环
2 境管理体系的开发。
60年代以前主要是体现安全方面的要求，在装备上不断改善对人们的保护，利用自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善；70年代以后，注重了对人的行为的研究，注重考察人与环境的相互关系；80年代以后，逐渐发展形成了一系列安全管理的思想和方法。
80年代后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔·阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。
许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司，1985年，首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理（Enhance Safety Management）的构想和方法。1986年，在强化安全管理的基础上，形成安全管理手册，HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系（SMS）；1991年，颁布了健康、安全与环境（HSE）方针指南；1992年，正式出版安全管理体系标准EP92－01100；1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。
1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开，由于这次会议由SPE发起，并得到IPICA（国际石油工业保护协会）和AAPG的支持，影响面很大，全球各大石油公司和服务厂商积极参与，HSE的活动在全球范围内迅速展开。
1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。
3 企业标准
1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了三个企业标准： 1.SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》 2.SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》 3.SY/T 6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》 健康是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。
安全是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。
环境（是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。 十个要素
HSE管理体系的十要素是什么? ①领导承诺、方针目标和职责②组织机构、职责、资源和文件控制③风险评价和隐患治理④承包商和供应商管理⑤装置（设施）设计和建设⑥运行和维修⑦变更管理和应急管理⑧检查和监督⑨事故处理和预防⑩审核、评审和持续改进。
4 领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用。 风险评价是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。
风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。 危害评价
在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。 在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异常、紧急。在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在、将来。 持续改进原则
建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。 风险控制的管理措施
风险控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。 HSE程序文件架构
可供选择的现有办法包括程序文件、运行控制文件（SOP）、作业指导书(WI）。HSE程序文件架构共分为两个层次：管理层文件和作业层文件。
5 管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。 HSE管理体系核心
领导和承诺是HSE管理体系的核心。承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。 HSE工作内容
各部门HSE工作主要分三步：识别评估、风险控制、绩效评估。 建立和实施HSE管理体系中有三个关键问题：
A：各级领导，特别是一把手重视是前提条件。B：全员参与是关键。
C：危害和环境因素识别以及风险和环境影响评估是重要环节，也是首要的步骤。
HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明，是HSE管理体系的中心主题，有效实施管理体系，必须有正确的方针作指导。
HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点：层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。
承包商就是由业主雇佣来完成施工、建设、安装、检修等工作或提供服务的个人、公司或合作者。 供应商就是为业主供应原料与设备的个人、公司或合作者。 在下列情况发生变更时应及时更新确定和评价环境因素：
6 a）法律、法规、标准发生变更；b）生产工艺发生变更；c）新建、扩建和改建项目。
变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。
应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，制定可靠的防范措施和应急预案。 HSE体系检查分为：
a）国家、公司安排及要求进行的指令性检查；b）常规检查。
审核就是判别管理活动和有关过程是否符合计划安排，以及这些安排是否得到有效实施，并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略目标的过程。
公司HSE管理体系的审核分为：a)内部审核；b）第三方审核。
评审就是高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。事故就是造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。 危害就是可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。 风险就是发生特定危害时间的可能性以及发生事件结果的严重性。 企业的最高管理者是HSE第一责任人。
承包商的施工人员入厂前的HSE教育由企业HSE管理部门和工程管理部门组织进行。 作业前的HSE教育由相关生产车间和工程管理部门组织进行。
7
作业前的教育内容包括
a）作业地点和作业对象的主要危险因素及安全注意事项；b）施工作业中应遵守的HSE规定; c）易发生泄漏、跑冒、着火、爆炸、中毒的部位及防范措施；
d）生产装置消防报警设施和保护、救护设施的摆放位置及使用方法；e）事故发生后应急处理的方法。 隐患评估分为：隐患自评、申报和复查、评估三个步骤。
企业及二级单位一般每年至少进行一次内部审核，必要时可适当增加审核次数。 HSE管理体系建立分为以下五个步骤：
a)HSE管理体系的初始状态的评审；b)HSE管理体系策划及风险评估；
c)HSE管理体系文件编制；d）实施HSE管理体系；e)HSE管理体系审核及管理评审。 实行文件控制的目的是：
a）与公司的活动相适应；b）定期评审，必要时进行修订，发布前经授权人批准； c）需要时现行版本随时可得； d）失效时能及时从颁发处和使用处收回。
作业指南里所指的作业基建、生产日常运行中各种操作、开停工、检维修作业、变更等在HSE管理体系中工作内容。 可供选择的现有办法包括程序文件、运行控制文件（SOP）、作业指导书（WI）。
作业负责人在制定作业方案时，必须召集与本作业相关而且有代表性人员成立危害和环境因素识别小组，形成基本工作步骤利用工作危害分析（JHA）或其他分析方法进行风险评估和环境因素评价，填写附表作业HSE管理表，识别本作业工作过程中存在的危
8 害和环境因素以及完成本项工作后可能产生的新的HSE方面的问题，对参与分析的人员要求有一定的风险分析能力，生产经验的人员。
HSE管理体系基本要素
体系要素及相关部分分为三大块：核心和条件部分，循环链部分，辅助方法和工具部分。 ⒈核心和条件部分
（1）领导和承诺：是HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。
（2）组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。 ⒉循环链部分
（1）方针和目标：对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求。 （2）规划：具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划。该要素有5个二级要素。
（3）评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。该要素有6个二级要素。 （4）实施和监测：对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。该要素有6个二级要素。 （5）评审和审核：对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素有2个二级要素。
9 （6）纠正与改进：不作为单独要素列出，而是贯穿于循环过程的各要素中。
循环链是戴明循环模式的体现，企业的安全、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目标由高层领导制定外，其他内容通常由企业的作业单位或生产单位为主体来制定和运行。 ⒊辅助方法和工具
辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出： （1）各要素有一定的相对独立性，分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节；
（2）各要素又是密切相关的，任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响，以保证体系的一致性； （3）各要素都有深刻的内涵，大部分有多个二级要素。 HSE管理体系结构特点
1.按戴明模式建立。HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。
2.由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。
3.各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。 HSE管理的目的
（1）满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求； （2）为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证；
10 （3）减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失； （4）保护环境，满足可持续发展的要求； （5）提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益； （6）减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用； （7）满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系； （8）维护企业的名誉，增强市场竞争能力。 HSE管理的指导原则 1.第一责任人的原则
随着生命和健康成为保障人权的重要内涵，HSE管理在现代管理中的地位愈来愈突出，已成为国际石油石化工业发展战略之一。HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任，企业的最高管理者是HSE的第一责任者，对HSE应有形成文件的承诺，并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。各级企业管理者通过本岗位的HSE表率，树立行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为。
2.全员参与的原则
HSE管理体系立足于全员参与，突出“以人为本”的思想。体系规定了各级组织和人员的HSE职责，强调集团公司内的各级组织和全体员工必须落实HSE职责。公司的每位员工，无论身处何处，都有责任把HSE事务做好，并过审查考核，不断提高公司的HSE业绩。
3.重在预防的原则
在集团公司的HSE管理体系中，风险评价和隐患治理、承包商和供应商管理、装置（设施）设计和建设、运行和维修、变更管理和应急管理这5个要素，着眼点在于预防事故的发生，并特别强调了企业的高层管理者对HSE必须从设计抓起，认真落实设计部
11 门高层管理者的HSE责任。初步设计的安全环保篇要有HSE相关部门的会签批复，设计施工图纸应有HSE相关部门审查批准签章，强调了设计人员要具备HSE的相应资格。风险评价是一个不间断的过程，是所有HSE要素的基础。 4.以人为本的原则
HSE管理体系强调了公司所有的生产经营活动都必须满足HSE管理的各项要求，突出了人的行为对集团公司的事业成功至关重要，建立培训系统并对人员技能及其能力进行评价，以保证HSE水平的提高。长庆油田分公司在员工培训方面实行两套班子，分开培训，分工明确，大大提高了员工的培训质量，对企业HSE管理的落实起到了很大的作用。 HSE管理体系实施步骤
一、学习标准、培训人员
企业在建立HSE管理体系之前，应结合集团公司颁布的10个HSE系列标准，开展两个层次的教育培训工作。
1．组织对岗位工人的宣传教育。HSE管理体系的实施和其管理目标的实现，需要企业全体职工的深刻理解和积极参与。因此，企业必须通过一定的形式，使企业的每一个员工都清楚地了解实施HSE管理体系的目的、意义、内容和要求，以使其自觉主动地加入到推行HSE管理体系的过程中。
2．组织对领导干部和管理人员的专门培训。领导干部和管理人员是HSE管理体系的建立保持者，担负着组织管理、文件编制和运行监督等重要使命。因此，必须通过举办专门的HSE管理体系培训班，使其获得HSE管理体系建立实施工作所需的专门知识，并具备HSE管理体系内审员的资格。
二、风险评价和管理现状调研
12 风险评价和管理现状调研是建立HSE管理体系的前提和基础，企业及二级单位在建立HSE管理体系之前，必须对企业存在的事故隐患、职业危害、环境影响进行风险评价，对影响企业安全生产、环境保护及健康卫生的HSE管理问题进行现状调研，以使企业制定的控制目标和管理方案更具有针对性。
三、规划设计和准备
根据风险评价和现状调研的结论，企业及二级单位的最高管理者应组织有关部门对拟建立的HSE管理体系进行规划设计和准备，其主要工作程序及内容应包括：
1． 企业最高管理者依照HSE管理规范确定的承诺原则和内容，向企业员工和相关方作出书面承诺。 2． 企业最高管理者指定和任命HSE管理者代表，并授予应有的管理权限。 3． 企业主管部门提出HSE方针和目标草案，最高管理者组织评审并批准发布。 4． 成立企业HSE管理委员会，制定HSE管理委员会章程。
5． 调整和强化HSE管理监督机构，合理设置工作岗位，充实技术管理人员。
6． 建立健全企业HSE组织管理网络，成立基层单位HSE管理小组，按要求选拔配备HSE管理人员或安全工程师。 7． 依照HSE管理规范，制定各级组织和人员的HSE职责。 8． 制定、修订和完善HSE管理工作所必需的制度、规定。
9． 根据HSE管理规范和HSE制度、规定的要求，制定出HSE关键管理工作的程序。 10． 提出建立和保持HSE管理体系所需的资源配置计划。
13 11． 制定HSE管理体系建立的实施计划进度表，明确各部门和单位的责任与分工。
四、HSE实施程序文件的编制
HSE实施程序是HSE管理体系可执行文件的集合，根据集团公司HSE管理体系和HSE管理规范的要求，企业及二级单位在建立HSE管理体系前，应编制《企业HSE管理体系实施程序》，《职能部门HSE职责实施计划》、《生产车间（装置）HSE实施程序》3种HSE实施程序文件。
五、HSE管理体系的实施 以上准备工作全部完成后，即可进入HSE管理体系的实施阶段，其主要工作内容应为：
1． 批准和发布HSE实施程序。 2． 部门、车间按实施程序的要求，组织开展日常的HSE管理活动。
3． 部门、车间建立体系要素运行保证机制，开展检查监督和考核纠正工作，保证HSE管理体系按既定的目标和程序运行。
六、审核、评审
HSE管理体系在运行过程中，由于受到外因、内因的影响，管理目标、管理程序、管理方法与管理效果之间有可能发生一定的偏差。因此，在HSE管理体系运行一定时期后，需要对HSE管理体系的符合性、有效性、适用性进行审核、评审，以及时调整现实与体系不相符合、体系与现实不相适应的部分，达到持续改进，不断提高的目的。 HSE管理体系主要问题
HSE管理体系存在的主要问题包括领导支持力不足、培训教育不完善、资金投入困难、组织机构及职责不明确、各部门不能很好配合、出现问题无反馈途径、外部监察力度不够、对法规或其它要求的合规性评价不足等等。例如过分重视书面文件，而对于实质性的本质安全、环保技术、惯例应用不够技术支持不完善，风险评价、清洁生产、应急准备与响应等方面落实不够；HSE体系
14 与现有的安全环境管理“两张皮”现象全员参与意识差，以人为本、可持续发展的理念不能得到有效落实。在资源配置方面，人力资源配置不足，培训不够，基础设施良芳不齐目标管理方面只注重结果，忽视目标实现的过程管理在内部审核过程中提供虚假证据对体系文件的执行力不够不进行目标分解，缺乏目标责任人和奖惩措施。 HSE管理体系影响因素
HSE管理体系运行可以概括为管理理念、执行力、技术手段和外部环境四方面的问题（如图所示）。管理理念是基础和指导理论，执行力是推动HSE运行的动力，技术手段是HSE运行的技术保障，三者均属于组织内部因素，外部环境是外因，促进或阻碍HSE的运行。这四方面因素协调一致，才能使体系处于积极运行状态。 作业指南的作用
作业指南作为HSE管理体系运行中涉及HSE内容的作业提供管理和实施规范文件，指导实施各种作业HSE管理工作的指南，是编写HSE管理方案、开展HSE管理工作的指引 公司的环境承诺：
1， 遵守适用的法律和法规2， 评估新活动和产品对环境的影响
3， 减少不友好运了使用和排放4， 确保环保为整体经营必不可少的一部分 化学品管理-储存要求
1， 指定存放区兼容存放2， 受训授权人员收发和库区管理3容器标识及MSDS4泄漏预防和控制 5， 剧毒品特殊要求6， 泄漏应急处理套装及化学品应急用品配置
15 化学品管理使用要求
1批准的化学品清单2容器标识3指定区域使用/路线运输4受训人员操作5有效的MSDS6泄漏预防和控制 编辑本段HSE体系管理信息化建设
从经营的角度去看健康、安全、环保（HSE）管理工作。事故不仅造成直接的经济损失，更对企业形象造成不良影响。高能耗、高污染、糟糕的劳动保护不是“中国制造”的代名词，做好HSE工作是提升企业品牌形象的有效手段。
企业经营者作为企业安全管理的第一责任人，但却对具体工作信息缺乏有效的信息。SunGate HSE系统给企业经营者提供了“透视化”的管理工具，让经营者可以对具体工作过程进行及时、有效的掌控。
国 家的法规、企业内部复杂的规章制度，在具体执行环节总是会百密一疏。“重视”、“加强”等会议上常用的语言总归需要具体落实，一线的执行力总是存在问题。SunGate HSE系统为企业提供了一个提升执行力的工具，具体工作落实到人、不遗不漏，为考核提供具体依据。
HSE管理工作信息化，可配合企业可持续发展的战略的实现。 SunGate HSE信息化系统件可以：
1、为领导提供及时全面的一线信息，让领导负责任的同时也能为领导提供决策依据
2、将专家经验进行固化，避免专业人员调动或离职导致的管理水平的波动
3、帮助企业EHS管理工作从被动监督向自我管理转变
4、在外审或政府审查时，方便快捷的提供相关工作记录
16 引言
随着社会的进步和人类认知的不断提高，国家、社会、人民对企业健康，安全与环境的要求提出了更高的要求，产品质量、节约资源、保护环境、保障劳工安全健康既是企业可持续发展的战略需要，也是全人类的共鸣。而HSE管理覆盖了企业的所有部门、员工、设备、设施等，管理复杂度非常高，可以预见HSE的管理者的巨大挑战，在这种背景下传统的管理模式已经远远不能够满足HSE管理者的需求，迫切需要借助信息化技术，完成从传统的管理模式至信息化、网络化管理的转型。
基于上述问题的基础上，ShangHaiSunGate通过研究HSE相关国际贯标体系进行深入调研、提炼、加工，同时整合HSE专家的丰富实战经验，为中国本土企业设计一套全面的、统一的、高效的、易于维护的支撑HSE业务管理的信息化系统，以解决现有的质量、安全、健康、环保日常工作面临的问题，促进QHSE管理规范化、标准化并具有国际可比性，使QHSE管理从传统的“制度管理”模式，转变为“全员参与”的互动式管理模式，实现QHSE从“严格监督”阶段迅速转变为“自我管理”和“团队管理”，从而很大程度上降低QHSE事故的发生率。
HSE信息化系统从业务角度、用户使用角度、管理角度等方面体现了其专业性，模块与模块之间具有很强的关联性，为用户录入数据、领导制定措施、专家进行评估提供支撑。系统通过数据的批量导入导出为用户提供方便，通过各种样式的统计报表以及形形色色的分析图形为领导以及专家的决策提供数据支持。系统具有很强的提醒报警功能，对于周期性的业务进行提醒，对于超标或超限数据进行报警，使用户第一时间了解最有价值的数据。系统提供强大的工作流程，通过流程节点权限设置规范用户工作行为。
编辑本段HSE体系信息化内容简介
17 HSE信息化该系统为实现企业QHSE标准化管理，把质量、健康、安全、环境管理模式系统化地进行整合，打造一套四位一体覆盖全企业的科学、系统、完善的、标准化的信息化系统，业务模块内容见下图：
质量管理：包括质量分析、质量控制、质量改进、对比分析、满意度调查、质量投诉、质量大事记、质量考核； 职业健康：包括职业卫生监测、劳防用品管理和体检管理；
安全管理：包括安委会管理、重大危险源、安全设施管理、项目安全管理、危化品管理、应急预案演练、安全教育培训、风险管理、安全观察、项目三同时管理等；
环境保护：包括环境监测管理、环境装置运行管理、指标控制、三废管理和环境辨识等； 检查与整改：包括检查整改设置、检查整改统计、检查整改记录管理、检查整改统计分析等；
设备管理：包括设备基本信息管理、设备的检查、设备的维修、设备的保养、设备的停用、设备的恢复、设备的报废； 体系管理：包括文件记录管理、内审管理、外审管理、管理评审、目标指标、相关方管理、法律法规；
18 消防化救：包括车辆管理、人员管理、器材管理等；
人员管理：岗位管理、部门岗位、企业员工、部门人员、外来人员的管理；
系统管理：包括组织结构、应用管理、菜单管理、系统参数配置、自定义信息聚集等。
19
推荐第3篇：HSE 管理体系
HSE 管理体系
健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSEMS（HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展市石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。
HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然
推荐第4篇：HSE管理体系
HSE管理体系
1、定义
HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environmental）管理体系的简称， HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起 ，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
2、解释
健康是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。 环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。
3、提出
该体系最初由国际知名的石油化工企业最先提出
1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》；
1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；
2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。
4、分析
HSE管理体系要求组织进行风险分析（JHA），确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。
5、三位一体
HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。
6、企业标准
安全是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。
环境（是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。
7、十个要素
HSE管理体系的十要素是什么? ①领导承诺、方针目标和职责 ②组织机构、职责、资源和文件控制 ③风险评价和隐患治理④承包商和供应商管理 ⑤装置（设施）设计和建设 ⑥运行和维修 ⑦变更管理和应急管理⑧检查和监督 ⑨事故处理和预防 ⑩审核、评审和持续改进。
领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用。 风险评价是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。
风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。
8、危害评价
在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。
在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异常、紧急。 在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在、将来。
9、持续改进原则
建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。
10、风险控制的管理措施
风险控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。
11、HSE程序文件架构
可供选择的现有办法包括程序文件、运行控制文件（SOP）、作业指导书(WI）。HSE程序文件架构共分为两个层次：管理层文件和作业层文件。 管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。 作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。
12、HSE管理体系核心
领导和承诺是HSE管理体系的核心。承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。
13、HSE管理体系基本要素
体系要素及相关部分分为三大块：核心和条件部分，循环链部分，辅助方法和工具部分。 ⒈核心和条件部分
（1）领导和承诺：是HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。
（2）组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。 ⒉循环链部分
（1）方针和目标：对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求。
（2）规划：具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划。该要素有5个二级要素。
（3）评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。该要素有6个二级要素。
（4）实施和监测：对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。该要素有6个二级要素。
（5）评审和审核：对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素有2个二级要素。
（6）纠正与改进：不作为单独要素列出，而是贯穿于循环过程的各要素中。 循环链是戴明循环模式的体现，企业的安全、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目标由高层领导制定外，其他内容通常由企业的作业单位或生产单位为主体来制定和运行。 ⒊辅助方法和工具
辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出：
（1）各要素有一定的相对独立性，分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节；
（2）各要素又是密切相关的，任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响，以保证体系的一致性；
（3）各要素都有深刻的内涵，大部分有多个二级要素。
14、HSE管理体系结构特点
1.按戴明模式建立。HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。
2.由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。
3.各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。
推荐第5篇：HSE管理体系
HSE管理体系
80年代后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔•阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。
HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。
HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、
安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。
推荐第6篇：HSE管理体系
什么是HSE管理体系？
-----健康（Health）、安全（Safety）和环境
（Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是三位一体管理体系。
H（健康）---是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；
S（安全）---是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；
E（环境）---是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、中国石化的HSE方针是:
安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发展。
中国石化的HSE目标是:
最大限度逐年降低尽可能追求最大限度 追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境,创国际一流的HSE业绩。 中国石化集团公司HSE管理体系十大要素
1、领导承诺、方针目标和责任
2、组织机构、职责、资源和文件控制
3、风险评价和隐患治理
4、承包商和供应商管理。
5、装置（设施）设计与建设
6、运行与维护
7、变更管理和应急管理
8、检查、考核和监督
9、事故处理和预防
10、审核、评审和持续改进
推荐第7篇：HSE管理体系发展过程
在工业发展初期，由于生产技术落后，人类只考虑到对自然资源的盲目索取和破坏性开采，而没有从深层次上意识到这种生产方式对人类造成的负面影响。现代化大生产隐藏着重大危险，1984年墨西哥城石油液化气爆炸事故，使650人丧生，数千人受伤；同年印度博帕尔市郊农药厂发生甲基异氰酸盐泄露的恶性中毒事故，2500人中毒死亡，20余万人受伤且大多数人双目失明，67万人受到残留毒气的影响；1988年英国北海油田的帕博尔阿尔法平台火灾爆炸，造成165人死亡；1989年的EXXON公司VALDEZ泄油事故，各种赔偿和罚款达80多亿美元；1989年美国菲利浦公司休斯敦化工厂总厂爆炸火灾事故，全厂性毁灭，22人死亡，直接经济损失7.5亿美元。国际上的重大事故对安全工作的深化发展与完善起到了巨大的推动作用，引起了工业界的普遍关注，深深认识到石油石化行业是高风险的行业，必须更进一步采取有效措施和建立完善的安全、环境、健康管理系统，以减少或避免重大事故和重大环境污染事件的发生。
由于对安全、环境、健康的管理在原则和效果上彼此相似，在实际过程中，三者又有着密不可分的联系，因此有必要把安全、环境、健康纳入一个完整的管理体系。1991年，壳牌公司颁布机健康、安全、环境方针指南。同年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环境国际会议。1994年在印度尼西亚的雅加达召开了油气开发专业的安全、环境、健康国际会议，HSE活动在全球范围内迅速展开。HSE管理体系是石油石化工业发展到一定阶段的必然产物，它的形成和发展是石油石化工业多年工作经验积累的成果。HSE作为一个新型的安全环境健康管理体系，得到了世界上大多数石油石化公司的共同认可，从而成为石油石化公司共同遵守的行动准则。
美国杜邦公司是当今西方世界200家大型化工公司中的第一大公司，该公司在海外50多个国家和地区中设有200多家子公司、联合公司雇员约有20万人。杜邦公司推行HSE管理，企业经营管理和安全管理都达到国际一流水平。荷兰皇家石油公司/壳牌公司集团是世界上四大石油石化跨过公司之一，该公司拥有员工约43000人。1984年该公司学习了美国杜邦公司先进的HSE管理经验，取得了非常明显的成效。
HSE登陆中国
搞HSE，不是决策层的权宜之计，而是源于中石油进入市场尤其是国际市场后于国际先进的管理模式在思想、组织、制度、管理等方面的一系列猛烈的撞击。
1993年，我国开始通过国际招标利用外资勘探黑、内蒙、青海、新疆等地的油气资源。美国埃克森石油凭借强大实力率先与中国石油签署了塔里木3个区块的风险勘探合同。94年，中国石油地球物理勘探局取得反承包权。正是由此开始，中国石油的安全环保理念与国际石油公司的HSE管理理念、管理方式发生了激烈的碰撞。这种碰撞几乎发生在从生产到生活，从微观到宏观的任何领域。
一次野外作业，一个反承包地震队的埋药工小李在跑回炮点附近拿安全帽时，爆炸工按下了爆炸机开关，爆炸气浪把小李打翻在地，受了轻伤。当即，美国方HSE监督就将这一情况用卫星电话向住库尔勒的埃克森公司项目负责人和中国办事处做了汇报。当天，美国休斯敦的埃克森总部就接到了通过海事卫星传递的来自新疆的消息，立即中断业务会议，派遣国际物探作业精力何特先生赶赴中国进行事故调查，而此时中方物探局领导还不知道新疆发生了事故。这次事故，埃克森总部的处理结果是：小李和爆炸工因违反作业规程被解雇，这两个参加反承包的地震队都被勒令停工整顿，重新进行HSE培训。
一个小小的轻伤事故竟令埃克森公司如此兴师动众，全体中方职工无不为之震惊。这几年，国际招标日渐增多，市场经济逼得中国石油必须走出国门参与国际招投标以酬中国石油参加世界经济竞争的夙愿。可是市场是残酷的，投标中若这个单位发生事故，那么三年内不再被招标。人们从石油物探局以及其他企业在反承包中的撞击中悟出了，要跻身国际石油竞争的行列，必须遵守国际统一游戏规则，这个规则就是HSE。
从此开始了中国石油推行HSE管理体系的探索和实践。
推荐第8篇：HSE管理体系(宣传)
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HSE管理体系简介
1、HSE管理体系概念
HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。它由许多要素构成，这些要素通过一先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。
HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系， 1
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是现代石油化工企业的必然。
2、HSE发展历程
国外有些专家曾这样评述过安全工作的发展过程，即60年代以前主要是通过对装备的不断完善，如利用自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善等，来达到对人们保护的目的；70年代以后，注重了对人的行为研究，注重考察人与环境的相互关系；80年代之后，逐渐发展形成了一系列全面、系统、全新的管理模式。纵观HSE发展历程，大致可分为以下几个阶段： 2.1 HSE管理体系的开端
1985年，壳牌石油公司首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理（Enhance Safety Management）的构想和方法。1986年，在强化安全管理的基础上，形成手册，以文件的形式确定下来，HSE管理体系初现端倪。
2.2 HSE管理体系的开创发展期
80年代后期，国际上的几次重大事故对安全工作的深化发展与完善起了巨大的推动作用。如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔·阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须进一步采取更有效更完善的HSE管理系统以避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步
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为大家所接受。许多大石油公司相继提出了自己的HSE管理体系。如壳牌公司，在1990年制定出自己的安全管理体系（SMS）；1991年，壳牌公司委员会颁布健康、安全与环境（HSE）方针指南；1992年，正式出版安全管理体系标准EP92－01100；1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。 2.3 HSE管理体系的蓬勃发展期
1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开，由于这次会议由SPE发起，并得到IPICA（国际石油工业保护协会）和AAPG的支持，影响面很大，全球各大石油公司和服务厂商积极参与，HSE的活动在全球范围内迅速展开。
1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。
2.4 HSE管理体系的未来发展趋势
从当前的发展状况来看，未来的HSE管理体系有如下几方面的发展趋向：
（1） 世界各国石油石化公司HSE管理的重视程度普遍提高，HSE管理成为世界性的潮流与主题，建立和持续改进HSE管理体系将成为国际石油石化公司HSE管理的大趋势。
（2） 作为管理核心的以人为本的思想得到充分的体现。
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（3） HSE管理体系的审核向标准化迈进。
（4） 世界各国的环境立法更加系统，环境标准更加严格
3、华胜公司HSE承诺
（1）、认真执行“以人为本，持续改进；本质安全，科学管理”的HSE方针，遵守公司HSE生产管理制度和规定，做到“三不伤害”（即：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）
（2）、遵守公司、本人所在部门和岗位的HSE承诺。忠于职守，认真履行岗位职责。（见公司HSE管理规章制度） （3）、严格执行化工《安全生产禁令》。
（4）、遵章守纪，不违章指挥、作业，不违反劳动纪律。
（5）、严格执行公司HSE管理规章制度，设备、临时用电、高处作业、动火作业、动土作业时，按规定程序办理作业许可证，不得无证作业。 （6）、主动接受HSE教育培训和考核，持证上岗。会报警、会自救、会互救、会熟练使用防毒面具、呼吸器、灭火器、气防设施和器材。 （7）、按规定着装上岗，穿戴好劳动防护用品。
华胜公司生产部 2006年1月25日
推荐第9篇：HSE管理体系基本知识
一、中国石化的HSE方针是：安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。
二、中国石化的HSE目标是：
追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一泫的HSE业绩。
三、HSE的定义
健康（H）——“是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态”。 安全（S）——“是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行”。 环境（E）——“是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和”。
HSE的含义：由于安全、环境与健康在现代企业的实际工作过程中，有着密不可分的联系，因而将H、S、E形成一个整体的管理体系。
四、实施HSE管理体系，是采用现代管理理念对中国石化“全员、全过程、全方位、全天候”管理原则的一次提升。
五、中国石化HSE管理体系的进展及仪化股份公司的要求：
截止去年底，中国石化已有56家企业建立并实施HSE管理体系，要求尚未建立HSE管理体系的23家企业，2004年必须加速建立，并尽快投入运行。 仪化股份公司的要求是今年9月份通过认证公司的认证审核。
六、HSE管理体系的实施要求
1、突出各级职责；
2、严格考核；
3、强化风险意识和风险管理；
4、注重HSE技能培训和行为训练。
七、SCL的含义：“S”是“安全”，“C”是“检查”；“L”是“表格”。“SCL”就是安全检查表。
八、JHA的含义：J”是“工作或作业”；“H”是“危害”；“A”是“分析”。“JHA”就是作业危害分析。
九、HSE管理体系是一个行业标准，也是一个强制性标准，一经发布必须建立并实施。
十、中国石化的HSE管理体系是2001年2月8日发布，3月1日实施，4月4日开的新闻发布会。
十一．根据你所在的岗位举例主要设备设施和作业活动。
包装岗位的设备：可调托盘仓、前秤和升降机、穿箭机、侧打穿箭机、裹膜机、地秤。设施：消防设施、照明设施和安全疏散设施。
作业活动：包装运丝作业、丝饼套袋作业、长丝包装作业、领料开箱作业、停启捆箱机作业、停启裹膜机，长丝包装线工位启动、长丝包装线工位停止、长丝翻箱作业 十二什么是HSE管理体系？HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。
一、中国石化的HSE方针是：安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。
二、中国石化的HSE目标是：
追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一泫的HSE业绩。
三、HSE的定义
健康（H）——“是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态”。 安全（S）——“是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行”。 环境（E）——“是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和”。
HSE的含义：由于安全、环境与健康在现代企业的实际工作过程中，有着密不可分的联系，因而将H、S、E形成一个整体的管理体系。
四、实施HSE管理体系，是采用现代管理理念对中国石化“全员、全过程、全方位、全天候”管理原则的一次提升。
五、中国石化HSE管理体系的进展及仪化股份公司的要求：
截止去年底，中国石化已有56家企业建立并实施HSE管理体系，要求尚未建立HSE管理体系的23家企业，2004年必须加速建立，并尽快投入运行。 仪化股份公司的要求是今年9月份通过认证公司的认证审核。
六、HSE管理体系的实施要求
1、突出各级职责；
2、严格考核；
3、强化风险意识和风险管理；
4、注重HSE技能培训和行为训练。
七、SCL的含义：“S”是“安全”，“C”是“检查”；“L”是“表格”。“SCL”就是安全检查表。
八、JHA的含义：J”是“工作或作业”；“H”是“危害”；“A”是“分析”。“JHA”就是作业危害分析。
九、HSE管理体系是一个行业标准，也是一个强制性标准，一经发布必须建立并实施。
十、中国石化的HSE管理体系是2001年2月8日发布，3月1日实施，4月4日开的新闻发布会。
十一．根据你所在的岗位举例主要设备设施和作业活动
织袜岗位的设备：织袜机。设施：消防设施、照明设施和安全疏散设施。作业活动：停启染色织袜机作业、织袜作业。
十二什么是HSE管理体系？HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。
一、中国石化的HSE方针是：安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。
二、中国石化的HSE目标是：
追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一泫的HSE业绩。
三、HSE的定义
健康（H）——“是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态”。 安全（S）——“是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行”。 环境（E）——“是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和”。
HSE的含义：由于安全、环境与健康在现代企业的实际工作过程中，有着密不可分的联系，因而将H、S、E形成一个整体的管理体系。
四、实施HSE管理体系，是采用现代管理理念对中国石化“全员、全过程、全方位、全天候”管理原则的一次提升。
五、中国石化HSE管理体系的进展及仪化股份公司的要求：
截止去年底，中国石化已有56家企业建立并实施HSE管理体系，要求尚未建立HSE管理体系的23家企业，2004年必须加速建立，并尽快投入运行。 仪化股份公司的要求是今年9月份通过认证公司的认证审核。
六、HSE管理体系的实施要求
1、突出各级职责；
2、严格考核；
3、强化风险意识和风险管理；
4、注重HSE技能培训和行为训练。
七、SCL的含义：“S”是“安全”，“C”是“检查”；“L”是“表格”。“SCL”就是安全检查表。
八、JHA的含义：J”是“工作或作业”；“H”是“危害”；“A”是“分析”。“JHA”就是作业危害分析。
九、HSE管理体系是一个行业标准，也是一个强制性标准，一经发布必须建立并实施。
十、中国石化的HSE管理体系是2001年2月8日发布，3月1日实施，4月4日开的新闻发布会。
十一．根据你所在的岗位举例主要设备设施和作业活动
叉车岗位的设备：电瓶叉车、内燃叉车。设施：消防设施、照明设施和厂房设施。活动叉车装车、叉车装托盘、叉车充电、叉车加油
十二什么是HSE管理体系？HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。
一、中国石化的HSE方针是：安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。
二、中国石化的HSE目标是：
追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一泫的HSE业绩。
三、HSE的定义
健康（H）——“是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态”。 安全（S）——“是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行”。 环境（E）——“是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和”。
HSE的含义：由于安全、环境与健康在现代企业的实际工作过程中，有着密不可分的联系，因而将H、S、E形成一个整体的管理体系。
四、实施HSE管理体系，是采用现代管理理念对中国石化“全员、全过程、全方位、全天候”管理原则的一次提升。
五、中国石化HSE管理体系的进展及仪化股份公司的要求：
截止去年底，中国石化已有56家企业建立并实施HSE管理体系，要求尚未建立HSE管理体系的23家企业，2004年必须加速建立，并尽快投入运行。 仪化股份公司的要求是今年9月份通过认证公司的认证审核。
六、HSE管理体系的实施要求
1、突出各级职责；
2、严格考核；
3、强化风险意识和风险管理；
4、注重HSE技能培训和行为训练。
七、SCL的含义：“S”是“安全”，“C”是“检查”；“L”是“表格”。“SCL”就是安全检查表。
八、JHA的含义：J”是“工作或作业”；“H”是“危害”；“A”是“分析”。“JHA”就是作业危害分析。
九、HSE管理体系是一个行业标准，也是一个强制性标准，一经发布必须建立并实施。
十、中国石化的HSE管理体系是2001年2月8日发布，3月1日实施，4月4日开的新闻发布会。
十一．根据你所在的岗位举例主要设备设施和作业活动。
包装岗位的设备：可调托盘仓、前秤和升降机、穿箭机、侧打穿箭机、裹膜机、地秤。设施：消防设施、照明设施和安全疏散设施。
作业活动：包装运丝作业、丝饼套袋作业、长丝包装作业、领料开箱作业、停启捆箱机作业、停启裹膜机，长丝包装线工位启动、长丝包装线工位停止、长丝翻箱作业 十二什么是HSE管理体系？HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。
推荐第10篇：HSE管理体系常识
HSE管理体系常识
一、HSE管理体系的目的是什么？
追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，提高企业生命力。
二、什么是HSE管理体系 ？
HSE管理体系是指实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。它由许多要素构成，这些要素通过一先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。
HSE是英文 health、safety、environment的缩写，即健康、安全、环境。HSE也就是健康、安全、环境一体化管理。由于健康、安全与环境管理在实际生产活动中，有着密不可分的联系，因而把健康、安全与环境整合在一起形成一个管理体系，称为HSE管理体系。
H(健康)——是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。S(安全)——是指消除一切不安全因素，使生产活动在保证劳动者身体健康、企业财产不受损失、人民生命安全得到保障的前提下顺利进行。
E(环境)——是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素相互形成的生态关系的组合。
HSE管理体系主导一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点；层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。
三、为什么要做实施HSE管理体系？
1．世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境；保证员工的健康，预防事故以及保护环境是企业的一项重要工作。为此： 制定了健康、安全与环境方针、规章制度和标准，全面落实健康、安全与环境责任制； 将健康、安全与环境作为一项关键的管理要素，有机地融入到每一项生产经营业务活动之中； 将健康、安全与环境指标作为关键业绩指标，纳入员工的业绩考核之中，使每一名员工都对健康、安全与环保负责。
2．为了更有效地开展健康、安全与环境管理工作，实现生产经营与健康安全环境协调发展，在多年形成的相关管理规定、标准以及积累的实践经验基础上，要把HSE管理体系有机融合，建立起企业长效管理机制。
3．通过在企业各管理层次、作业现场实施HSE管理体系，能给各个领域和方面提供其所需要的标准和程序，指导每位员工在自己的职责范围内按照相应的标准和程序来开展工作；不断提出改善目标，审核、评价和报告健康、安全与环境方面的业绩；持续改进健康、安全与环境管理，提高健康、安全与环境管理水平。
四、HSE管理体系的标准是什么？
我们目前执行的标准是Q/SY1002.1-2007《健康安全与环境管理体系》， 它的基本框架是：共7个一级要素，28个二级要素。
7个一级要素在HSE管理体系中的作用
5.1领导和承诺（核心）
5.2健康、安全与环境方针（导向）
5.3策划（实现过程控制的基础）（4个二级要素）
5.4组织结构、资源和文件（保证）（7个二级要素）
5.5实施和运行（8个二级要素）
5.6检查和纠正措施（实现事前预防的关键）（6个）
5.7管理评审（持续改进、不断完善的保障）
HSE管理体系遵循戴明理论，即P、D、C、A运行模式原理，就是指：
P(PLAN)策划—建立所需要的目标和过程，以实现组织的健康、安全与环境方针所期望的结果。
D(DO)实施—对过程予以实施。
C(CHECK)检查—根据承诺、方针、目标、指标以及法律法规和其它要求，对过程进行监视和测量。
A(ACT)改进—采取措施，以持续改进健康、安全与环境管理体系绩效。
五、HSE体系的表现形式是什么？
自2001年起在中国石油天然气集团公司内部广泛开展了建立和实施HSE管理体系的工作，并于2002年对承包商提出了建立和实施HSE管理体系的要求。对此，很多企业通过初始状态评审、开展广泛的风险评价、编制体系文件、体系文件发布实施、内部审核与管理评审，建立和实施了HSE管理体系。那么，一个比较成功的HSE管理体系有哪些表现形式呢？
企业建立和实施HSE管理体系的目的是为了控制HSE风险和环境影响。围绕控制风险与环境影响，企业需要有一套明确各层次、各岗位职责和作用以及如何去做的体系文件，进而依靠体系文件来实施管理，控制作业活动、生产过程和作业人员的行为。一般情况下，企业建立管理手册、程序文件都比较顺利，而从作业文件来讲，往往有些欠缺。比如，有的企业所建立的作业文件往往只是管理制度甚至是部分管理制度的汇编，缺少操作岗位的作业
性文件。可能有人认为如果把操作岗位的作业性文件列入，会导致文件的数量过多，难于管理，这就需要我们了解“清晰”的概念。我们可以建立分级管理制度，在我们的文件和资料控制程序中规定哪些属于公司（厂级）控制的，哪些属于基层单位（分厂）控制的，在相应的层次中，可以建立公司（厂级）或基层单位的有效（受控）文件清单，接收、发放文件记录等。公司可以从手册、程序文件和公司管理制度等方面建立清单；基层单位可以从适用本单位的管理制度和自己制定的管理制度方面、操作岗位方面等建立自己的清单。 这样一来，在体系文件方面，既有了体系文件，又有了清晰的控制和查询途径。
编写HSE体系文件的目的是要依靠HSE体系文件来实施管理，来控制作业活动、生产过程和作业人员的行为。既然要依靠体系文件去管理，去控制，就需要对文件本身进行管理，我们建议每个部门和基层单位都要建立自己的有效（受控）文件清单，受控文件至少要包括部门（基层单位）的年度HSE目标、部门员工的职责划分、部门的风险因素清单、HSE管理手册、适用于本部门的程序文件、作业文件（含适用于本部门的上级的管理制度、自己的管理制度、用于操作岗位的作业文件以及各种适用的作业票、记录等）、上级下发的适用于本部门的有关HSE管理方面的文件等（含会议记录、检查通报、合规性评价、内审报告及管理评审报告等）。另外，每个部门还要有适用的法律法规及其他要求的符合性评审报告或清单。有了这些，基本明确了管理途径，然后，也是重要的，根据不同层次和岗位的职责和作用的不同按照适用于自己岗位的体系文件去实施。在实施的过程中，可能会增加或减少一部分程序或作业文件，也可能会修改一部分程序或作业文件，这些都是正常的和必然的，并且在体系的运行过程中要有动态修改的过程和结果的记录。只有根据实际情况，不断调整、完善我们的体系，才能达到持续改进的目的。
各层次员工要具有良好的HSE意识，以更好地贯彻体系的要求。这些意识包括5个方面的内容：首先要清楚自己所在岗位的作用和职责，也就是说要清楚自己的职责、明确自己
该做什么事和如何做，即自己所需管理或遵守的程序或作业文件，并包括做了之后要不要记录和如何记录；其次要了解自己的工作区域和作业活动中实际和潜在的风险和环境影响，以及如何控制风险和减少环境影响；第三，要清楚自己的工作区域和作业活动可能出现的紧急情况和应急处理措施；第四，要清楚自己遵守体系要求的重要性和不遵守体系要求可能带来的后果，这点可以与相关的事故案例相结合；第五，在工作之前，要进行危害辨识、风险评价，明确要采取的风险控制措施，这一点对新开工项目（工程）、检维修作业等特别关键。建立和实施HSE管理体系的第二个目的是要持续改进HSE绩效。所谓绩效，就是我们在HSE管理方面所取得的成绩和效果。这个绩效可以体现在以下方面：对风险因素的控制；事故起数的减少；所设定的HSE目标、指标、管理方案的不断完成 ；员工HSE意识的普遍提高；HSE方面的有序管理等。标准对体系的要求之一是“管理效果要达到”，那么，体系运行的效果要有明显的痕迹，以体现持续改进。
六、分级管理体系的建立与实施
HSE管理体系由《HSE管理手册》、《HSE程序文件》、《安全与环保》和支持性文件组成，它们自上而下形成金字塔形状；这里我们所说的支持性文件就是金字塔的基础，在体系管理当中它主要包括“两书、一表、一卡”，两书指的是《HSE作业计划书》和《HSE作业指导书》，一表指的是“HSE现场检查表”，一卡指的“岗位HSE作业指导卡”；作业指导卡是作业指导书的简化，目的是便于携带和记忆；只有把基础打牢，体系才会稳定，才能充分发挥作用。
拿2个表样进行对比，具体介绍检查表的组成：检查内容、符合和不符合项的确认、不符合项的处理意见、检查人和被检查单位负责人签字、时间及编码，五部分组成。
现场检查表和检查记录是有区别的，主要区别在于现场检查表体现的预防为住的安全管理思想，他的检查内容是检查前就确定的。
厂级安全管理部门每季度对所属单位至少检查1次，除固定的重点部位、重点岗位每次必查之外，还要对不同时期的安全重点工作进行动态管理。
二级单位安全管理部门每月对所属单位至少检查1次，除固定的重点部位、重点岗位每次必查之外，还要对不同时期的安全重点工作进行动态管理。
班组根据实际工作进行检查，一般每周一次，重点检查班组内存在的安全隐患，员工的三违行为，员工对岗位操作规程、岗位风险、风险控制措施、应急知识的掌握情况。
员工除必须掌握岗位HSE作业指导卡的内容外，还要了解安全常识，要能够自救和救助他人。
厂级安全部门要定期组织，进行岗位风险识别和风险评价，制定相应的风险控制措施，并充实到岗位HSE作业指导卡中。
第11篇：HSE管理体系基础知识
HSE管理体系基础知识
一、安全经验分享
今天为大家分享一个主要由设施设备问题引发的生产安全事故。
辽宁―4.18‖钢水包倾覆特别重大事故
2007年4月18日7时45分，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司生产车间，一个装有１５００摄氏度、约30吨钢水的钢包在吊运至铸锭台车上方2-3米高度时，突然发生滑落倾覆，钢包倒向车间交接班室，钢水涌入室内，致使正在交接班室内开班前会的32名职工当场死亡，另有6名炉前作业人员受伤，其中2人重伤，直接经济损失866.2万元。这是多年来冶金行业最惨痛的一起事故。
一是该公司生产车间起重设备不符合国家规定，按照《炼钢安全规程》的规定，起吊钢水包应采用冶金专用的铸造起重机，而该公司却擅自使用一般用途的普通起重机。
二是设备日常维护不善，如起重机上用于固定钢丝绳的压板螺栓松动。
三是作业现场管理混乱，厂房内设备和材料放置杂乱、作业空间狭窄、人员安全通道不符合要求。
四是违章设置班前会地点，该车间长期在距钢水铸锭点仅5米的真空炉下方小屋内开班前会，钢水包倾覆后造成人员伤亡惨重。
二、HSE体系基础知识及体系推进工作要求
安全管理阶段
安全管理的发展过程
順從；只注意死亡事故；反應型的;生產力導向；不遵守規則；不分享安全目標；
管理層的承諾；害怕／懲戒；規則／程序；安全「政策」；注重設備安全；管理層設立目標； 所有员工對安全的承諾；安全內在化；自我管理；練習、養成習慣；注重自身的行為； 互相幫助遵守安全；為他人的保護者；網路的貢獻者；關心他人；為組織的榮耀；全體接受「目標為零」；
文化管理—— 突出的是“团队”
体系管理—— 突出的是“全面”
制度管理—— 突出的是“严格”
三、金字塔原理
四、冰山理论
五、中国石油反违章禁令
1.严禁特种作业无有效操作证人员上岗作业。
2.严禁违反操作规程操作；
3.严禁无票证从事危险作业；
4.严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；
5.严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；
6.严禁违章指挥、强令他人违章作业。
六、中国石油HSE管理原则
1.任何决策必须优先考虑职业健康、安全和环境。
2.安全是聘用的必要条件。
3.4.
5.
6.企业必须对员工进行职业健康、安全、环境培训。各级管理者对业务范围内的职业健康、安全、环境工作负责。 各级管理者必须亲自参加职业健康、安全、环境审核。 员工必须参与岗位危害识别及风险控制。
7.事故隐患必须及时整改。
8.所有事故事件必须及时报告、分析和处理。
9.承包商管理执行统一的职业健康、安全、环境标准。
七、公司 HSE承诺
*遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；
*以人为本，预防为主，追求零伤害、零污染、零事故的目标；
*保护环境，节约能源，推行清洁生产，致力于可持续发展；
*优化配置职业健康、安全、环境资源，持续改进职业健康、安全、环境管理；
*各级最高管理者是职业健康、安全、环境第一责任人，职业健康、安全、环境表现和业绩是奖励、聘用人员以及雇佣承包商的重要依据；
*实施职业健康、安全、环境培训，培育和维护企业职业健康、安全、环境文化；
*向社会坦诚地公开我们的职业健康、安全、环境表现和业绩；
*在世界上任何一个地方，在业务的任何一个领域，我们对职业健康、安全、环境态度始终如一。
八、公司HSE方针和战略目标
公司HSE方针：
以人为本、预防为主；全员参与、持续改进。
公司HSE战略目标：
追求零伤害、零污染、零事故，在职业健康、安全与环境管理方面达到国内同行业先进水平。
九、公 司 总 部 保 命 条 款
一是无可靠防护措施进入钢管滚动运行区域；
二是不观察置身于天车吊起的重物下；
三是使用线路未安装漏电保护器的手持电动工具；
四是不上锁、不挂警示牌进行设备检维修作业；
五是未履行作业许可管理程序进行非常规作业；
六是酒驾、超速和驾乘车不系安全带。
违反条款者，公司将进行严厉处罚，直至解除劳动合同。
十、HSE管理体系的含义
HSE
英文HEALTH、SAFETY、ENVIRONMENT （健康、安全与环境）的缩写
我们将健康、安全与环境管理体系简称HSE管理体系
H – 健康（Health）
1、职业病；
2、职业伤害；
3、社会、心理、环境引起疾病；
S – 安全（Safety）
1、死亡；
2、受伤；
3、急救；未遂事件事件管理
E – 环境（Environment)
1、自然环境、工作环境；
2、人文环境；
3、社会环境；
十一、HSE管理体系的特点
先进性。HSE体系所宣传和贯穿始终的理念是先进的，如：从员工的角度出发，注重以人为本，注重全员参与等，方法先进、可行、多样，目前这一体系，在职业安全卫生领域是走在世界前列的，是前沿的管理体系，易于企业结合实际应用和创新。
系统性。HSE管理体系本身就是一个大系统，通过这一系统，使各要素有机结合，并由此形成各种体系文件，包括手册、程序文件、作业文件等，构成一个层次分明、相互联系
的文件体系。其系统性是体系的固有特点，调理清晰，密切联系，有机结合，否则就无法构成一个有效的体系，也就没有生命力。
预防性。危害辨识、风险分析与评价是HSE体系管理体系的精髓所在，它充分体系了我们经常所讲的―预防为主‖的方针。实现有效的风险分析评价和控制措施可实现对事故的超前预防和生产作业的全过程控制，真正起到预防事故，保护员工健康的作用。因此，该体系从制度上、从体系运行上规范了企业中的预防性安全工作，言之有物，不再是空洞的说教，充分体现了预防性的特点。
可持续改进和长效性。HSE管理体系的一个基础理念是实现持续改进，这是一个组织管理体系不断强化的过程，周而复始地进行―策划、实施、监测、评审‖活动，形成PDCA循环，形成了长效机制，使健康、安全与环境表现不断改进，呈现出螺旋上升的状态。
自愿性。HSE标准本身是推荐执行标准，非强制性标准，建立HSE管理体系非政府要求，而是企业在国际国内市场的驱动下自愿的行为，建立HSE管理体系也是企业管理自身生存、发展要求，是企业的管理走上科学化、规范化轨道，逐步建立起现代企业管理制度并实现与国际惯例的衔接；同时建立HSE管理体系可树立良好的企业形象，更好的保护员工和社会利益，因此越来越多的企业主动地开始推行并进行认证工作。
十二、HSE管理体系的指导原则
基本思想——着眼持续改进
重要原则——重视事故预防
根本保证——强调最高管理者的承诺和责任
重要基础——强化全员参与
根本理念——立足以人为本
管理要求——实现系统化、程序化和文件化管理。
重点要做到：写你要做的，做你所写的，记你所做的。即：标准要求的要写到，写到的要做到，做到的要记录。
十三、HSE管理体系基本原理
PDCA的循环——持续改进
P计划：领导和承诺；健康、安全与环境方针；策划；
D实施：组织结构、资源和文件；实施和运行；
C检查：检查和纠正措施；
A改进：管理评审；
十四、HSE管理体系的核心和基础；
风险管理包含四个方面内容：
识别：人、环境、声誉和财产是否有潜在危险？
评估：原因和后果是什么？风险的大小？失控的可能性有多大？
控制：需要什么控制？控制是否有效？
应急：潜在后果是否能减轻？需要何种应急措施？应急能力是否可行和充分？
十五、HSE管理体系基本要素
1.领导和承诺；2.健康、安全与环境方针；3.对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划；
4.法律、法规和其他要求；5.目标和指标；6.管理方案；7.组织结构和职责；8.管理者代表；
9.资源；10.能力、培训和意识；11.协商和沟通；12.文件；13.文件控制；14设施完整性；15承包方和（或）供应方；16顾客和产品；17社区和公共关系；18作业许可；19运行控制；20变更管理；21应急准备与响应；22绩效测量和监视；23合规性评价 ；24不符合、纠正措施和预防措施；25事故、事件报告、调查和处理；26记录和记录管理；27.内部审核；28.管理评审；
十六、HSE管理体系基本要素
1领导和承诺（文件）；2健康、安全与环境方针（文件）；3策划；3.1对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划（程序）；3.2法律、法规和其他要求（程序）；3.3目标和指标（文件）；3.4管理方案（文件）；4组织结构、资源和文件4.1组织结构和职责（文件）；4.2管理者代表（文件）；4.3资源；4.4能力、培训和意识（程序）；4.5协商和沟通（程序）；4.6文件（文件）；4.7文件控制（程序）；5实施和运行；5.1设施完整性（程序）；5.2承包方（程序）；5.3顾客和产品；5.4社区和公共关系；5.5作业许可（程序）；5.6运行控制（程序）；
5.7变更管理（程序）；5.8应急准备和响应（程序）；6 检查和纠正措施；6.1绩效测量和监视（程序）；6.2合规性评价（程序）；6.3不符合、纠正措施和预防措施（程序）；6.4事故、事件报告、调查和处理（程序）；6.5记录控制（程序）；6.6内部审核（程序）；7 管理评审（文件）；
十七、公司HSE体系文件结构
第一层
管理手册：集中开发标准、规定、相关规章制度和各种检查记录表格
第二层：程序文件
第三层：作业文件作业计划书、岗位HSE作业指导书、现场检查表
十八、HSE―两书一表‖
1.HSE作业指导书
《HSE作业指导书》是根据设备、人员和各项常规作业的HSE风险情况（也可按工艺单元、或设备操作单元划分），在人员、工艺、设备、作业环境等因素相对稳定的情况下，按照有关HSE判别标准和规范，结合历年工程施工总结出的经验教训，由管理人员、技术专家、熟练的岗位操作人员相结合进行逐项危害识别，按照―合理并尽可能低‖的风险控制原则，对各类风险制订对策措施，经过HSE管理部门组织评审后，整理汇编成相对固定的指导现场作业全过程的HSE管理文件。
《HSE作业指导书》既可作为规范基层岗位员工操作行为的指南，也可作为基层岗位员工学习、培训的工具资料。HSE作业指导书应发放到基层岗位员工，相关人员应人手一册，并在使用过程中定期实施培训。
基层单位―两书一表‖
HSE作业指导书内容包括：
1.岗位任职条件：文化素质、身体状况（职业禁忌）、资历、技能等级（技术职称）及持证要求（持操作证、HSE培训合格证或特种作业人员证）
2.岗位职责：主要工作、主要设备以及HSE责任。
3.岗位操作规程：包括风险提示及控制措施（工作内容、风险提示、控制措施三项列表）。
4.属地管理、巡回检查路线及主要检查内容
5.应急处置程序：员工在发生应急事故（事件）时，做什么、怎么做、做到什么程度等。
HSE工作计划书
《HSE工作计划书》是针对变化了的情况，由基层组织结合具体施工作业的情况和所处环境等特定的条件，为满足新项目作业的HSE管理体系要求，以及业主、承包商、相关方等对项目风险管理的特殊要求，在进入现场或从事作业前所编制的HSE具体作业文件。主要针对：―两新‖、―五变更‖。即：新项目、新危害；环境、设备（设施）、工艺流程、技术、工艺变更。《HSE工作计划书》应是针对新项目特有的、指导书未涉及的新增危害因素而编制的作业文件，是基层组织对动态风险管理的工作指南，是对指导书的补充。HSE工作计划书内容包括：
项目概况、作业现场及周边情况；
人员能力及设备状况；
项目新增危害因素辩识与主要风险提示；
风险控制措施；
应急预案（外部依托及应急电话）。
.HSE检查表
HSE《现场检查表》是在现场施工过程中实施检查的工具，涵盖《指导书》和《计划书》的主要检查要求和检查内容，是事先精心设计的一套与―两书‖要求相对应的检查表格。检查表的作用就是要使检查规范化、制度化，避免走马观花、盲目检查和仅凭经验检查，能够真正全面地发现问题和纠正不符合现象。
十九、体系推进重要意义
为了认真贯彻落实有感领导、直线责任、属地管理原则，进一步宣传、推广国际HSE先进理念和试点单位成功经验以及有效做法，纵深推进HSE体系管理，健全完善HSE制度框架，有效实施作业许可、工作安全分析等基层作业风险管理办法，打造HSE体系推进工作骨干队伍和培训师队伍，全面夯实HSE管理基础，整体提升公司HSE管理水平，持续改进HSE管理绩效，公司必须推进HSE体系管理。
二
十、体系推进指导思想及原则
指导思想：以科学发展观为指导，引进、吸收国际HSE先进理念和试点单位成功经验以及有效做法，在集团公司HSE体系推进专家指导下，紧密结合公司HSE管理实际，以转变观念为先导，以制度建设为基础，以健全培训、绩效考核体系为保障，以彰显―有感领导‖、落实―直线责任‖、―属地管理‖和―行为观察‖为抓手，修订、完善HSE体系文件，推广、实施风险管理方法和工具，在公司本部、直属企业和控股公司分阶段、分批次推进HSE体系管理，全面夯实HSE管理基础，整体提升HSE管理水平，实现企业安全发展、清洁发展、和谐发展。
推进原则：总体设计、分步实施、循序渐进、继承创新、务求实效。
二十一、体系推进的主要工作内容
有感领导（三个―带头‖、三个―亲自‖）
带头落实个人安全行动计划；带头遵守HSE法规制度标准；带头进行安全观察与沟通； 亲自参与HSE风险管理活动；亲自参加HSE审核与评审；亲自进行安全经验分享； 感知到安全生产的重要性;感受到领导工作的示范性;感悟到自身安全的必要性.二十二、直线责任、属地管理
每一位领导对分管领域、业务系统安全环保负责
每一位员工对自己工作岗位区域内安全环保负责
谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
二十三、开展安全经验分享的内容
HSE事故事件案例；环境的不良 ；人的不安全行为 ；物的不安全状态 ；管理的缺陷；HSE典型做法 ； 二十
四、安全目视化管理是指通过安全色、标签、标牌等方式区分人员、明确工器具、工艺设备的使用状态以及生产作业场所的危险状态等的一种现场安全管理方法。
道路目视化管理人员目视化管理
只有与安全有约，才能与生命有约，与幸福有约。为了你、我、他的安全，为了公司的发展，让我们共同努力！
第12篇：HSE管理体系认证
管理体系认证
HSE 安全环境健康
发布时间：
HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称， HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和 资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起 ，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》
HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。
HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。
安全、环境与健康管理体系(简称为HSE体系)是按：规划(PLAN)--实施(DO)--验证(CHECK)--改进(ACTION)运行模式来建立的，即PDCA模式。
HSE管理体系的十要素是什么?
①领导承诺、方针目标和职责②组织机构、职责、资源和文件控制③风险评价和隐患治理④承包商和供应商管理⑤装置(设施)设计和建设⑥运行和维修⑦变更管理和应急管理⑧检查和监督⑨事故处理和预防⑩审核、评审和持续改进。
领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用。
风险评价是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。
风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。
在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。
在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异常、紧急。
在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在、将来。
建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。
风险控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。
HSE程序文件架构共分为两个层次：管理层文件和作业层文件。
管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。
作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。
各部门HSE工作主要分三步：识别评估、风险控制、绩效评估。
建立和实施HSE管理体系中有三个关键问题：
A：各级领导，特别是一把手重视是前提条件。
B：全员参与是关键。
C：危害和环境因素识别以及风险和环境影响评估是重要环节，也是首要的步骤。
HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明，是HSE管理体系的中心主题，有效实施管理体系，必须有正确的方针作指导。
HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点：层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。
承包商就是由业主雇佣来完成施工、建设、安装、检修等工作或提供服务的个人、公司或合作者。
供应商就是为业主供应原料与设备的个人、公司或合作者。
在下列情况发生变更时应及时更新确定和评价环境因素：
a)法律、法规、标准发生变更；
b)生产工艺发生变更；
c)新建、扩建和改建项目。
变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。
应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，制定可靠的防范措施和应急预案。
HSE对承包商的作用：
甲方发包----承包商竞标----承包商中标----施工准备----进行施工----完工结束
甲方审查----乙方HSE表现、甲方HSE表现--HSE管理体系人员HSE培训及设施状况---HSE审核报告--合格
HSE 适用企业及组织：
公司（集团公司）总部----HSE组织机构
各石油企业----HSE组织机构
各海油企业----HSE组织机构 各石化企业----HSE组织机构
各企业所属二级单位----HSE组织机构
各销售公司----HSE组织机构
基层做业单位----HSE组织机构
企业可选择：
QHSE（QMS质量+HSE）
EMS环境+HSE
OHSMS职业健康安全+HSE
EMS环境+OHSMS职业健康安全+HSE
QMS质量+EMS环境+OHSMS职业健康安全+HSE
第13篇：HSE管理体系岗位职责
HSE管理体系岗位职责
1、HSE管理体系所指的职责
HSE管理体系所指的职责是指各级管理人员在其管辖范围内建立、实施和保持HSE管理体系具体职责及员工个人在确保HSE表现方面的职责。
2、HSE管理领导小组的职责
项目HSE管理领导小组是项目HSE管理的最高决策机构，负责建立和实施 本项目HSE保证体系、保证该工程及业主方HSE管理体系及安全法规的贯彻执行、监督确保现场安全措施和职工安全操作规程的执行、确保各类隐患得到及时整改、监督现场HSE管理和安全监督人员的到位及HSE职责的履行情况、参与项目各类事故的调查处理。
3、HSE管理体系领导小组组长的职责
1) 承担HSE领导小组委托的所有职责，负责HSE方针的全面建立和实施； 2) 制定HSE战略目标和表现指标，并作出承诺； 3) 定期召开HSE领导小组会议，审定阶段HSE工作报告； 4) 组织审定公司年度HSE工作计划，并监督实施； 5) 审批标准、规定、惯例和指南。
6) 定期对HSE管理体系进行管理评审，提出持续改进意见。
4、HSE管理者代表的职责 1) 对HSE整体表现负责；
2) 保证所有生产现场纳入详细的HSE管理体系； 3) 对体系各组成部分明确责任人；
4) 确定和控制风险，实施所有的HSE检查及危害因素和危险因素的纠正与预防措施； 5) 根据法律和甲方部门要求组织生产，开展HSE竞赛活动，并授予安全奖； 6) 实现HSE目标，提高HSE管理持续改进能力。 7) 组织处理突发事件和事故。
5、HSE执行机构（办公室）的职责
1) 组织建立和维护HSE管理体系文件，并负责体系运行管理； 2) 组织制定并实施公司年度HSE规划和计划；
3) 制定HSE管理体系审核计划，组织HSE管理体系审核活动； 4) 处理HSE管理体系运行中的有关问题；
5) 负责协调解决HSE的专业技术问题，为公司HSE管理提供技术服务。
6、各项目经理（片区队长、基层中队长）、各项目部HSE管理实施小组的职责 1) 项目经理是项目HSE管理的第一责任人，全面负责所辖区域项目的健康、安全及环境保护工作，合理配置和使用安全资源，保证HSE在现场全面实施；负责所辖区域HSE管理体系的有效运行，为公司HSE决策提供技术支持；
2) 保证所有安全程序文件的贯彻执行，组织对所辖区域实施HSE工作计划的情况进行督导、检查和监测；
3) 负责组织重、特大事故的调查和处理。
4) 定期主持召开安全工作会议，分析项目安全生产动态，及时解决存在的问题； 5) 组织HSE管理体系的教育培训，落实项目全员安全责任。
6) 定期进行安全生产检查，负责对项目安全隐患及存在的问题督促整改和处理。
7、各职能管理部门的职责
各职能管理部门都有支持HSE管理体系建立和运行的义务，并承担相应的管辖范围内的HSE管理职责。
1) 贯彻执行公司的HSE方针，支持和参与公司组织的HSE管理评审； 2) 组织本单位HSE管理体系文件的编制、修订，并负责体系运行管理；
3) 参与企业综合决策，组织制定年度HSE的目标、指标和方案，授权处理本单位HSE问题；
4) 主持本单位内部HSE管理体系审核工作，审批HSE管理体系审核计划和报告； 5) 每年向公司HSE领导小组汇报各项指标完成及工作实施情况，提出下步工作部署，交公司审核备案。
6) 组织开展HSE宣传、教育、培训、技术信息交流活动，负责HSE管理体系有关事宜与外部各方的联系。
7) 负责调查、处理、报告HSE方面的事故，建立并完善HSE记录、统计报表及技术档案。
8、安全监督职责
1) 组织或参加项目定期安全检查；
2) 深入现场巡回检查，发现问题及时纠正和督促整改，制止违章作业，按规定进行处罚，对不听劝阻者停止其工作，并上报； 3) 重要部位、危险作业的旁站监督； 4) 办理入场人员、车辆通行证。 5) 负责项目人员的安全培训和教育，组织开展项目应急演练。
9、员工职责
1) 贯彻执行上级安全生产的指令和要求，严格执行安全生产操作规程，对本岗位作业安全负责；
2) 接受HSE培训，准时参加安全活动，认真做好工作危险分析计划；
3) 按照HSE文件完成工作任务，正确使用劳动保护用品，学会熟练使用灭火器材，熟悉应急预案分工和响应程序； 4) 接受HSE管理部门的检查和监督；
5) 发生事故立即报告、按照预案进行抢救，保护好现场； 6) 参与HSE管理，对违章行为做到及时制止或举报。
第14篇：HSE安全管理体系
中海壳牌南海石化项目HSE管理制度是由其项目承包商BSF（Bechtel, Sinopec and Foster Wheeler）负责实施的。
HSE指Health, Safety and Environment即健康、安全和环境。这也是它与中国国内所谓的安全、环境的意义是不一样的，当然安全、环境的管理机制也不一样。
总之，这里的HSE和我国的安全环保是截然不同的。主要体现在以下几个方面。
第一，内容不同。BSF的HSE体系包括安全、环境和健康诸方面的内容。按照HSE管理制度，主要分为定义和执行两个阶段（中间过渡阶段暂不考虑）。在定义阶段，主要从事生产施工中的安全的计划设计；相关环境社会影响的评价和与相应的计划、措施的初步制定，以备执行进一步完善并投入使用。
通过其组织机构所设立的专业人员可以看出：
环境工程专业组，全面负责其项目范围内的大气、液体固体废弃物及有害物质的排放处理。
环境和社会影响，可持续发展专业组，项目的环保计划，社会和周边的影响；可持续发展计划活动。
工业健康专业组，主要负责项目范围内的职业健康和与健康、疾病预防相关的医疗设施、人员以及制度。
工程安全专业组，这个可以说和国内所谓的安全比较接近（或我们真正做的安全），但是比我们深入，更科学。其主要负责施工、建设工
艺的HSE设计标准化（已经具备成熟的HSE标准）和相关监督、审查活动的管理。
根据中国的实际BSF还附加了一个中国HSE设计组，该组的目的我想不言而喻，就是将我国对于工艺HSE设计的相关要求纳入其整体HSE设计中，以确保HSE管理体系的完善。
执行阶段各专业及其职责：
环境工程专业组、工程安全专业组、工业健康专业组的任务在定义阶段的已经给出，此时唯一的区别便是针对具体情况、事件如何按照已有的制度执行并解决相关问题。
所增添的医疗专业组便是相关的负责工人健康病治疗疾病的医务人员。安全，很重要的一个方面便是培训，国内总在提培训上岗，持证上岗，但很少落到实处。但BSFHSE体系中设立的培训专业组便真正从多角度、多方面通过多种科学的手段将上岗前培训落到了实处，项目上所有人员，从老总到最基本的员工，无论是施工还是视察，进入施工工地前必须经过培训，否则无法进入。紧急情况协调专业组，项目工地上如此多的活动，还有各类承包商，工作人员，管理人员，一旦出现紧急情况，如何协调，如何处理，这便是该小组的任务所在。 以上各组均通过专门指定的管理者进行控制并统一行动，进而上升到最高管理者——项目主任。
从以上的介绍，我们大致可以看出BSF在HSE管理上的全面与细致。其程序、规范的科学性先不说，我想也不会很差。单从其所涉及到的
方方面面，无疑是经过深入细致的调查，多年认真实践总结出来的。这也是值得我们国内安全界学习的地方，我想我们要做的应该是吸取他们的先进经验，结合我国国情编制属于我们自己的标准体系。这需要立法、行政、学术、企业团体多方面长时间的努力。
第二，理念、目标不同。我想既然有如此完善的制度，体系那么其理念、目标应该与我们有所不同。他们应改由更高的要求。那让我们一起看看BSF的HSE理念和目标，不过不知道他在国内是否针对我国实际有所变化。
1.真正的安全第一(BSF称作HSE First，即HSE 第一。)。以安全促生产，以安全促效益。让我们看看下面的内容：
Pursue the goal of no harm to people不伤害人员；
Protect the environment，保护环境；
Use material and energy efficiently to construct the plant and provide services，建设工厂和提供服务时有效地使用材料和能源； Provide energy resources, products, and services consistent with these aims，按照这些目标提供能源、产品和服务；
Manage HSE matters as any other critical busine activity象管理任何重大商业活动一样管理HSE事务
……
当然还有不少，我仅仅是列举其中一小部分作为例子。可能有人会奇怪为什么我在安全第一前面要加上一个“真正的”，这是有其理论和实际依据的。据BSF研究和实践，项目HSE的效益能够很大程度影响
生产和商业活动的收益，其所带来的收益远大于发生事故之后的赔偿等各种花费的支出。当然，这是在把人的生命和健康看的相当重要（我指由完善的法律和保险体系）的美国得出的结论。这涉及到经济等社会各种因素这里且不讨论。当然这也仅仅是一方面，事故的发生对生产的影响还应在员工的积极性、工作效率；生产的进度等方面对生产造成不良影响，当然很重要一点就是企业的名誉。
2.Promote and proactively pursue the goal of zero incidents。翻译过来就是提倡并积极主动追求零事故目标。反观国内，我们安全目标通常是每千人死多少人算合理。可能是大家都知道不可能不发生事故，不可能不死人。当然，从科学的角度来说的确是这样，事故具有不可预知性：我们无法预料事故什么时候来，我们不能再发生事故之前采取有效的措施进行控制，那样事故就发生了，没办法！？但是，我认为，安全作为一种我们必须提倡并时时注意的东西，我们有必要为了人身安全、生产顺利制定严格的目标，当然这更可以说是一种口号。虽然无法达到，但是我们可以更接近。这么讲，如果你目标是一千人死五人，我的目标是一千人死两人。那么实际操作过程中，我们在对待安全的态度及采取的措施就不一样，结果是我死了3人，但你死了6人，孰优孰劣，这并不是以五十步笑百步的寓言故事，而是关系到国家财产、人民生命的大事，马虎不得。从这里我们不难理解BSF零事故目标的真正目的了，当然技术上比我们成熟是肯定的。
3.Emphasise design as the best preventative measure to reduce risk and adverse HSE effects.强调设计是降低风险和减小HSE不
利影响的最好预防性措施。看来，BSF的HSE-MS不是空穴来风，更不是随便说说，喊喊口号而已。真正通过设计上，从源头抓安全。就我目前学习到的内容，人机工程学在其设计过程中占有相当重要的地位，所有的设施、建筑、装备的设计过程中均要参考人体测量数据以及现场实践中不断改进；每一项设计均有3DCAD模型供审查并演练，不断改进。其在设计上的投入也为本质安全化提供了强有力的支持。
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第15篇：钻井队HSE管理体系
钻井队HSE管理体系
职业安全健康方针
执行钻井一公司职业安全健康方针即：以人为本、遵守法规、预防为主、持续改进、减少事故、保护员工。
基层队HSE目标
无轻伤事故，无重伤事故，无死亡事故，无井喷事故、无火灾事故、无锅炉压力容器爆炸事故，无环境污染；
队长HSE职责
1、全面执行本队HSE方针，为实现本队HSE目标的控制指标，组织钻井队及其施工作业健康、安全与环境管理措施的制定和实施。
2、在分公司的领导下，向所属分公司的经理负责，按相关标准和规定的组织生产施工和HSE管理；
3、对现场作业队、所在的井场或接近井场现场和管房人员安全负责领导责任；
4、支持HSE监督员（安全副队长）组织鉴别潜在的危险，防止人员、环境以及财产的伤害与损失，设置安全工作标识，进行各项工作实施；
5、组织并及时参加HSE会议，组织召开日常HSE管理分析、总结会；
6、支持HSE监督员（安全副队长）对所发生的事故进行全面调查和对最近事故潜在原因的调查，根据需要实施补救措施；
7、支持HSE监督员（安全副队长）制定紧急和偶尔情况下可行性计划，保证在紧急和偶尔情况下的可行性措施并进行检测，使所有人员在履行各自的职责；
8、支持HSE监督员（安全副队长）经常对员工进行HSE管理和宣传、教育、定期进行紧急情况下的应急学习。
HSE监督员职责
1、在队长的领导下，全面负责、监督并实施健康、安全与环保管理工作；
2、负责收集并保存现场作业的现场信息；
3、组织召开作业前的安全会议，保证HSE计划的实施；
4、提前进行HSE计划、调研、制定防洪措施，并落实有关岗位和人员；
5、做好HSE的宣传教育，侃侃全体人员熟知本岗安全职责并严格执行HSE 有关规定；
6、进行HSE现场管理状态的检查，汇报和评估；
7、在作业中发现不安全因素有权纠正罅,需要采取补救措施的必须及时报告；
8、安排HSE会议对近期安全管理状态进行思考；
9、对现场发生的事故及时汇报，保护好现场并配合有关部门进行事故调查；
10、接受现场人员正确建议，对HSE改进措施提出意件；
11、负责所有与环境有关措施的落实；
后勤经理HSE职责
1、安全负责营房、生活设施、生活用品用具、餐具、食品、饮水等后勤的工作管理，制定和落实相关规定、制度；
2、组织营房整洁卫生与检查、整改工作；
3、确保食物卫生，预防疾病的传染；
4、确保食物储存设备与冷冻设备工作正常；
5、确保饮水符合卫生标准；
6、监督和落实营房按标准配备灭火器材与设施；
7、定期组织员工进行营房消防演习；
代理长队长的HSE职责
1、全面管理当班生产、下达当班生产任务，提出当班安全生产措施组织好劳动分工，落实技术指令，监督施工质量，保证安全优质完成当事生产任务；
2、根据交接情况，进行重点抽查，跟岗检查，发生问题及时安排整改，参加班前班后会，讲评本班生产情况；
3、认真细长执行标准操作，对声音操作者有权更换岗位或停止其工作；
4、认真检本班各种报表记录，要求各岗位做到齐全、准确、工整、清洁；
5、对本班中出现的问题，认真分析，提出处理措施，对下井的钻头进行检查，起出后对钻头进行认真进行分析，提高钻头使用率；
6、在队长的领导下，对当班施工作业的HSE管理负责领导责任；
7、按带班长（上岗干部）巡回检查路线要求，对机房、泵房、钻台、绞车、安全防护装置等进行检查，保证设备安全可靠；
8、确保钻井作业真正按照HSE管理体系和规定标准施工；
9、保证上岗人员正确穿带劳保用品，遵守安全规定；
10、参加现场安全会议，提出HSE管理要求，并监督检查，总结讲评落实情况。
司钻HSE职责
1、执行带班队长（上岗干部）的指令，对其班主人员的健康和安全负责，对本班的钻机设备、井下安全、环境保护负责；
2、确保班主所有人员穿着按规定正确穿带劳保用品，正确使用劳保用具；
3、模范执行各项规章制度，严格按设定和操作规则进行施工作业；
4、按司钻巡回检查路线要求对死（活）绳头、立管、指重表、水刹车、各离合器、刹车系统、防磁系统等进行检查、保养，确保其性能良好。
5对大小事故及时进行汇报，并积极采取措施，控制或减少事态，使损失和影响降到最小程度；
6、组织召开班前会，提出、检查并讲评当班HSE执行情况；
7、认真履行岗位HSE职责，出色完成本班任务（业绩突出者享受组织的奖励）；
副司钻HSE职责
1、遵章守己、执行公司的HSE方针，为实现公司HSE目标和本队控制目标，完成好本职工作；
2、在司钻的指挥下，认真履行本岗位工作职责，帮助司钻做好本班HSE各项管理工作；
3、执行HSE规定，按规定配带好劳保用品；
4、按设备操作规程进行了作业，按规定保养好泥浆泵、高压管汇、封井器等设备；
5、为受权或信号不明，不标操作或起动设备；
6、发生事故隐患或发生事故及时报告；
7、负责对修泵人员代理司钻时对钻台人员进行监护；
8、做好交接班并按规定做好负责设备（泥浆泵）有关记录；
9、当有凝问时，要进行询问，切忌轻举忘动；
10、熟悉本岗位的风险和关健任务（见HSE计划书危险识别与控制）以及时应急保护逃生知识，在应急情况发生时，能够按应急计划要求迅速撤离或是投放急救工作；
11、拒绝违章指挥，违章作业；对违章指挥、违章作业的有权举报；
12、对HSE管理有权提出合理化建议，及时向司钻或带班队长汇报事故及泵有关情况；
13、遵从安全标训识，修泵时负责挂好“正确修理，严禁开泵”标志；
14、负责泵房的标准化施工现场，减少环境污染；
井架工HSE职责
1、遵章守己、执行公司的HSE方针，为实现公司HSE目标和本队的控制，完成本职工作；
2、是本班组安全员（劳保监督员）对班主的安全生产负责；在司钻的指挥下，认真履行本岗位工作职责；协助司钻做好本班HSE各项管理工作。
3、结合现场生产实际，进行搬迁安全和HSE讲话（要求和部属）；负责落实每项工作前的安全措施是否就位，执行HSE规定，按规定配带好劳保用品 。
4、负责检查井场所有工作人员按规定穿带好劳保用品。
5、按井架的标准操作进行作业，按规定维护和保养天车和游动系统，负责钻井架照明设备、节流管汇、测斜绞车的检查、保养和维修。
6、积极参加HSE活动，接受HSE培训；
7、未经受权或信号不明，不准操作和起动设备；
8、发现事故隐患或发生事故及时报告；
9、监督施工现场的限制区域，监督本班人员实施标准化作业；
10、经常检查天车、二层台、小绞车和游动系统及吊卡、卡瓦、安全卡瓦绳索，确保其安全性能；
11、当有凝问或情况不明时，要进行询问，切记揣妄动；
12、熟悉本岗位存在的风险和关健任务（见HSE计划书危害‘S’危害识别控制）以及应急保护逃生知识，在应急情况下发生时，能够按应急计划要求迅速撤离或是投入急救；
13、拒绝违章指挥，违章作业；对违章指挥、违章作业的有权进行举报。
内外钳工HSE职责
1、遵章守己，执行公司的HSE方针，为实现公司的HSE目标和本队的控制目标，完成好本职工作；
2、在司钻的指挥下，认真履行本岗位职责；
3、执行HSE规定，按规定配带好劳保用品。
4、正确按内钳工操作标准作业；按本岗位巡回检查路线要求对节流管汇、钻机、水刹车等进行检查和维护保养，确保其性能良好。
5、未经受权或信号不明，不准操作和起动设备；
6、发生事故隐患或发生事故及时报告；
7、做好交接班工作并做好记录（包括工具、材料等）；
8、当有疑问或情况不明时，要进行询问，切记自揣妄动；
9、熟悉本岗位存在的风险和关健任务（见HSE计划书：‘五危害识别与控制’）以及应急保护逃生知识，在紧急情况发生时，能够按应急计划要求，迅速撤离或投入急救工作；
10、拒绝违章指挥，违章作业；对违章指挥、违章作业的有权举报；
11、对HSE管理有权提出合理化建议；及时向司钻或带班队长汇报事故及泵房有关情况；
12、认真履行本岗位职责，出色完成本职任务（业绩突出者享受组织的奖励）
柴油机司机HSE职责
1、遵章守己，执行公司的HSE方针，为实现公司的HSE目标和本队的控制目标，完成好本职工作；
2、在司钻的指挥下，认真履行本岗位职责，负责机房HSE各项管理工作；
3、执行HSE规定，按规定配带好劳保用品；
4、按司机的巡回检查路线要求柴油机、联动机、压风机、载车、油罐、锅炉房、消防器材和照明设施等设备进行检查和维护保修。
5、积极参加HSE活动，接受HSE培训；负责机房人员进行监护；
6、未经受权或信号不明，不准操作和起动设备；
7、发生事故隐患或发生事故及时报告，并如实出具事实证明；
8、做好交接班并按规定做好机房负责设备的有关记录。
9、当有疑问或情况不明时，要进行询问，切记自揣忘动；
10、熟悉本岗位存在的风险和关健任务（见HSE计划书：‘五危害识别与控制’）以及应急保护逃生知识，在紧急情况发生时，能够按应急计划要求，迅速撤离或投入急救工作；
11、拒绝违章指挥，遵从安全标志，维修设备时负责挂好‘正在维修严禁运转’标志。
12、对HSE管理有权提出合理化建议；及时向司钻或带班队长汇报事故及机房有关情况；
13、及时解决在用设备的脏、松、旷、缺、跑、冒、滴、漏最在限度对环境的污染；
发电工的HSE职责
1、遵章守己，执行公司的HSE方针，为实现公司的HSE目标和本队的控制目标，完成好本职工作；
2、在司钻的指挥下，认真履行本岗位职责；
3、执行HSE规定，按规定配带好劳保用品；
4、正确按发电工操作标准作业；
5、未经受权或信号不明，不准操作和起动设备；
6、发生事故隐患或发生事故及时报告；
7、做好交接班工作并做好记录（包括工具、材料等）；
8、当有疑问或情况不明时，要进行询问，切记自揣妄动；
9、熟悉本岗位存在的风险和关健任务（见HSE计划书：‘五危害识别与控制’）以及应急保护逃生知识，在紧急情况发生时，能够按应急计划要求，迅速撤离或投入急救工作；
10、拒绝违章指挥，违章作业；对违章指挥、违章作业的有权举报；
11、对HSE管理有权提出合理化建议；及时向司钻或带班队长汇报事故及泵房有关情况；
12、认真履行本岗位职责，出色完成本职任务（业绩突出者享受组织的奖励）
防人身伤害措施
1、在施工作业中，各工种要紧密配合，认真按标准进行作业，操作人员站立的位置操作的方法要正确，严禁干部违章指挥，工人违章作业和胡整蛮干；
2、在安装、拆迁和生产过程中，杜绝多层次交叉作业，有特殊情况，必须采取相应的技术措施，并有专人指挥和监护。
3、冬季生产，必须按冬季施工标准，开钻前必须机泵房搭好，钻台、二层台围布安装好，擅好围布有的孔眼都要栓劳、坚固。
4、各类设备的护罩、防护栏杆，要保证齐全、完好、坚固、保养、搞卫生必须在停止运转后方可进行，以免滑到造成事故。
5、进入施工现场工作人员必须戴安全帽和按规定穿载劳保用具，在上井架作业超过两米必须系安全带。
6、各岗位人员要严格执行操作规程，做到不错岗、睡岗、不酒后上岗、不违章操作，严格执行各岗位巡查制度，加强对重点要害的部位的检查及时发现消除各类事故隐患。
7、加强职工日常的安全教育，提高职工的安全意识和安全技术安全技能素质及自我保护能力。
8、坚持每周一的安全生产法的学习，并根据施工季节的变化，组织学习各种事故案例，使岗位工人通过学习认清事故危害性，并从中吸取教训，杜绝违章操作和使用设备；
9、领导和负责安全的领导和值班干部有加强巡回检查，经常不断的指导和监督施工中存在问题，并落实到每个岗位。
10、井场内消防器材房、钻台、载车、机房、库房、发电房、电器设备控制和机械旋转部分等处，悬挂安全标志牌。
防火灾防爆炸事故措施
1、在三田防火期内，井场周围必须打出防火隔离带，防火隔离带内杂草、苇叶必须清除干净，以防火灾相互漫延，并办理施工证；
2、进入施工现场的驾驭员及其它人员必须经过防火安全教育、进入苇田、草原的汽车、拖拉机必须配备三公斤以上干粉灭火器两个，做到及时扑救火灾。
3、在苇田、草原施工的井队火炉必须密闭在距井口150米以外的上风头，锅炉烟桶和发电房柴油机排气管必须加带防火帽，以防喷出积炭发生火灾。
4、动用电气焊严格执行动火审批手续，禁止无证操作，井场任何地方做到无油污，无易燃物、按规定配足灭火器材和消防砂。
5、人人做到义务消防的三懂、三会、三能杜绝火灾事故的发生。
6、驻地进户线必须穿保护管，屋内电灯照明使100瓦以下的灯泡，电热板插头及温控器必须好用，不允许私自乱接电线。
7、液化气瓶距火源达到安全间距，气瓶应放在隔火隔热、闭光通风的安全处。
8、不准倒置使用气瓶，严禁将两气瓶互相倒气使用，空罐换重瓶后，要检查加压连接的口密封阀是否脱落，损坏或老化，使用时要把减阀固定收轮，防止漏气。
9、发现角阀，减压阀管线漏气时，有立即打开门窗通风，检查是否漏气，可以用肥皂水试温，不准点明火和开关电器开关。
冬季安全生产措施
1、严格坚持干部带班上岗制度，履行本岗位职责，监督检查施工中各岗位人员及设备的工作运行安全；
2、按冬季施工要求，地面泥浆管线安装不少开百分之一点五的坡度，在停止循环时，能放尽管线中的回水和泥浆。
3、所有有水，泥浆管线要遇蒸气管线并排安装伴热，用毛毡捆扎好，司钻和防碰天车位置，流管汇、司控箱、油水、药剂大罐安装蒸气管线和散热片。
4、要对泥浆大罐阀门、闸门组和泵组裸露部分及转盘离合器放气部分代保温，防止冻坏和冻结、并在立管处安装扫气管线。
5、开泵前对保险凡尔及管线、泵压表、高压阀门、水龙头、水龙带进行预热，并由正副司钻联系确认无误后方可开泵。
6、下钻前检查钻具、水眼、方钻杆、是否畅通，水刹车不用时，及时放尽里面的水，防止冻结。
7、起下钻过程中，对吊钳、吊卡等井口工具用机油润滑，起出十柱后，确认井下情况正常，必须及时卸掉水龙带，放尽泥浆。
8、方钻杆或钻杆在鼠洞内，必须蒸气刺热，防止冻结。
9、各种管线、水泵不用时，应用气扫尽余水，防止冻结。
10、气路接头要经常活动放水，防止气路冻结。
雨季安全生产措施
1、在雨季到来之前，对室外裸露线路接头改用防水胶布。
2、配电柜设置在防雨、干燥、通风处，柜前必须有铺设绝缘胶垫。
3、移动电器设备和手持电动工具，必须安装漏电保护开关。
4、电器设备野营房必须接地保护，接地电阻不大于四欧，机房配备36V安全电压手持工作灯。
5、雨天检修电器设备时，必须切断电源，并挂检修标志，同时指专人进行监护。
6、井架绷绳必须按标准安装，绷绳坑、地锚桩不得部在沟渠中。
7、起钻时，钻具排放应充分考虑井架基础承受压力的均横。
8、在野外遇到雷雨天，不要站在高大的独木下闭雨，避免靠近或接处高处的金属物体，如避雷针引下导线处。
9、遇暴雨或影响视线的大雨时，停止作业，钻台上必须留下协助司钻处理紧急情况。
10、不要在河边、洼地停留，不要露天水池游泳。
11、在室内，人体最好离开电源，灯头或无线电天线1.5米外.
12、夏季必须保证职工睡眠时间，加强降暑饮品工作，确保职工能及时饮用开水，或降暑饮料。
13、加强宿舍、餐厅、橱房管理，保持清洁卫生，严格控制食用熟食品，禁止信用变质食品或盛菜盛饭，不经高温加工食用。
第16篇：HSE管理体系基本知识
HSE管理体系基本知识
一、什么是HSE管理体系 HSE管理体系分别是英文health、safety、environment的缩写。即健康、安全、环境。HSE管理就是结合职业健康安全管理体系和环境管理体系的一体化管理。是用科学化、系统化的方式，全面规范和改进企业安全、环境与健康的管理现状。它要求组织有明确的安全、健康与环境的责任制，对其活动、作业、产品、服务等有关的安全、健康危害与环境因素进行系统的识别及科学的评估，对高风险的危害和环境因素，通过制定或完善管理制度，并定期制定相应的目标、指标及管理方案等手段加以控制，把风险控制在尽可能低的程度，确保组织的经营活动符合有关的安全、健康与环境法规及其它要求，同时要求组织定期对管理体系进行审核、评审，从而达到持续改进安全、健康与环境绩效的目的。
二、云南陆地石油有限公司HSE管理体系的建立 中国航油集团云南陆地石油有限公司依据GB/T24001-2004《环境管理体系 规范及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》和Q/SY1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系 第1部分：规范》等标准，结合公司的实际情况，在原有健康、安全与环境管理的基础上，建立了自己的HSE管理体系。
三、云南陆地石油有限公司HSE管理体系要素 我公司HSE管理体系共包含了1+18条要素 4.1总要求
4.2 HSE方针 4.3策划： 4.3.1环境因素和危险源的识别与评价控制 4.3.2法律法规及其他要求 4.3.3目标与指标 4.3.4管理方案 4.4实施与运行 4.4.1组织结构和职责 4.4.2能力、培训和意识 4.4.3参与、协商与信息交流 4.4.4体系文件 4.4.5文件和资料控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备和响应 4.5检查和纠正措施 4.5.1监测和测量 4.5.2合规性评价 4.5.3事故、事件、不符合，纠正和预防措施 4.5.4记录和记录管理 4.5.5内部审核
4.6管理评审
四、HSE管理体系运行模式
HSE管理体系基于被称为策划—实施—检查—改进（PDCA）的运行模式运行。关于PDCA 的含意简要说明如下： P——策划（plan）：建立所需的目标和过程，以实现组织的HSE方针所期望的结果；(对应要素：4.3策划) D——实施(do)：对过程予以实施；(对应要素：4.4实施与运行) C——检查(check)：根据HSE方针、目标、指标以及法律法规和其他要求，对过程进行监测和测量，并报告其结果；(对应要素：4.5检查和纠正措施) A——处置(action)：采取措施，以持续改进HSE管理体系的表现。(对应要素：4.6管理评审)
持续改进 4.2 HSE方针 4.6 管理评审 4.3 策划 4.4 实施与运行 4.5 检查和纠正措施 HSE管理体系运行模式图
五、云南陆地石油有限公司HSE管理体系文件结构
HSE 描述本公司的HSE管理体系 管理手册 （第1层次） HSE程序文件 （第2层次） 按HSE管理体系各要素描述各 单位、部门的全部HSE管理活动，共28个 HSE运行各岗位作业指导书 共77个作业指导书 （第3层次） HSE管理体系文件结构图
六、控制文件
文件、资料、记录等
云南陆地石油有限公司HSE管理体系相关要点 我公司HSE管理体系最高管理者是公司总经理吴智敏，管理者代
表是公司副总经理楼建忠，员工代表是赵刚。公司HSE管理体系于
2009年3月26日发布，2009年4月1日进入试运行阶段。
（一）公司HSE管理方针： 安全第一 预防为主 综合治理 持续改进
（二）公司HSE管理目标： 零事故 零伤害 零污染 (三)公司HSE管理指标：（四项指标）
一、杜绝集团一般责任事故（含）以上责任等级事故。
二、杜绝环境污染责任事故。
三、杜绝重大地面交通责任事故和火灾事故。
四、杜绝隐瞒不报或不按实际情况上报事故的事件。(四)公司HSE承诺：（七条承诺） 为了落实健康、安全与环境管理方针，实现健康、安全与环境管理目标和指标，我公司承诺：
一、遵守职业健康、安全与环保法律法规与标准要求，建立并持续改进健康、安全与环境管理体系。
二、向所有员工宣传公司的健康、安全与环保政策，提供必要的培训，以提高员工的相关意识和素质，使其在各自岗位上切实履行其职责。
三、为员工提供安全的工作场所，提供安全可靠的设施设备，提供符合国家标准的劳动防护用品。
四、对新增、更新改造的设备进行健康、安全与环保审查。对在用的设施、设备定期检查，对健康、安全与环保的管理状况定期进行审核。
五、根据经营范围和作业环境的变化，及时修订应急救援预案，定期组织应急演练，最大限度减少人员伤亡和污染事故。
六、向承包商施加影响，要求其依照健康、安全与环境管理体系的理念和要求运作，并要求其对其员工进行培训。
七、与政府机构、社会团体及公众建立良好关系，就健康、安全与环保问题进行密切合作，为作业所在的社区创造美好的生态环境作贡献。
七、HSE管理体系其他相关知识
（一）职业健康安全管理体系 职业健康安全管理体系（OHSMS）标准并不是由国际标准化组织（ISO）制定，现我们引用最广泛的标准OHSAS 18001：1999《职业健康安全管理体系-----规范》和OHSAS 18002：2000《职业健康安全管理体系-----指南》是由英国标准化协会（BSI）与爱尔兰国家标准局、南非标准局、挪威船级社等13个组织联合制定。 我国职业健康安全管理体系标准是GB/T 28001-2001《职业健康安全管理体系
规范》，并正在制定GB/T 28002《职业健康安全管理体系
指南》。 职业健康安全管理体系共包含1+17条要素。
（二）环境管理体系 环境管理体系由国际标准化组织（ISO）制定，标准号为ISO14000系列，其中ISO14001《环境管理体系
要求及使用指南》等同于我国标准GB/T24001《环境管理体系 要求及使用指南》（现行版本号为2004版）。 环境管理体系共包含1+17条要素
第17篇：HSE管理体系概述
HSE管理体系概述
HSE管理体系(HSE-MS)是指实施健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理的组织机构、职责、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机的融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此，针对石油化工行业高污染、高风险的特点，把健康、安全和环境形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。
国际标准化组织1996年6月发布的ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》成为HSE管理体系在国际石油行业普遍推行的里程碑，促使HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。1997年我国参照该标准，并结合国内石油行业的特点，由原中国石油天然气总公司发布了国家石油天然气行业标准SY/T 6276-1997《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，成为国内石油行业建立HSE管理体系的标准文件。
中国石油天然气集团公司在2004年建立的企业标准Q/CNPC 104.1-2004拓展了SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》已有的技术内容，并吸纳了国际上有关职业健康安全管理体系（OHSMS）、环境管理体系（EMS）现有的技术内容，充分考虑了石油石化行业的风险特点，通过先进、科学的运行模式，将26个重点要素有机的结合在一起，并相互关联相互作用，形成一套结构化的动态管理系统。它通过事前进行风险分析，确定组织自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施，以控制和减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。该标准突出强调了事前预防和持续改进的原则，具有高度自我约束、自我完善、自我提高的机制，是一种现代化的管理模式和管理制度。Q/CNPC 104.1-2004体系实现了中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理从跟进式管理向跨越式管理的转变。
第18篇：HSE管理体系认证
HSE管理体系认证
健康、安全与环境管理体系简称HSE管理体系，是近几年出现的国际石油天然气工业通用的管理体系，它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大市场环境下的规范运作，是突出预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的管理标准体系，是石油天然气企业实现现代化管理走向国际大市场的准行证。
HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。它由许多要素构成，这些要素通过一先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。
HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代企业的必然。
QHSE管理体系认证
指在质量（Quality）、健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environmental）方面指挥和控制组织的管理体系。是在ISO9001标准、ISO14001标准、GB/T28000族标准和SY /T6276,《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的基础上，根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。
第19篇：HSE管理体系发展趋势
HSE管理体系发展趋势
HSE是将实施健康、安全与环境的组织机构、责任、程序、培训和资源等要素有机组成一个整体，注重事前预防和风险分析，体现以人为本的原则，遵循PDCAC管理模式，将社会和企业可持续发展纳入企业管理中来的一种系统方法。 因此，国际贸易与交往中的HSE成为企业通向世界市场的通行证，HSE管理体系的建立和审核逐步走向标准化，其以人为本，持续改进的思想充分得到贯彻的体现，与质量管理体系一体化。
HSE体系所宣传和贯彻始终的理念是先进的；其固有特点是它的系统性，通过这一个系统使个要素有机结合、条理清晰、密切联系；危害辨识，风评分析与评价是HSE体系管理的精髓所在，它充分体现了我们常说的预防为主的方针，具有可持续性改进和长效性、自愿性。
HSE组织机构与职责：最高管理者是HSE的第一责任人，各部门应承担相应的HSE管理责任，形成文件，并与业务活动相结合，承担管理职责的各部门，应表明其对HSE绩效持续该井的承诺。
例如，中石油HSE方针是以人为本、预防为主、全员参与、持续改进
HSE建立的原因是因为我们现有的管理体系难以满足建立现代化企业管理，同时石油行业是一种高风险的行业，健康、安全和环境风险同时伴生。HSE体系的建立是为了提高企业名声，增加国际竞争力，它是整个管理体系的有机组成部分之一，在当今社会，它是极为必要，也是能够有利发展的。
其核心为核心与承诺，它的职责：贯彻执行国家健康，安全与环境的法律、法规；负责HSE方针的全面建立和实施；负责做出承诺；主持HSE指导委员会议，对重大问题进行决策；提供必要的资源；定期对HSE管理体系进行管理评审，提出持续改进意见。
而HSE体系下企业文化主要内容体现在：持续改进HSE表现的信念，鼓励和促进员工改善HSE表现，每个员工的责任和义务都体现公司的HSE表现，各层次上的员工都参与HSE管理体系的建立和运行，自上而下的实施HSE管理承诺，并保证HSE管理体系的有效实施。
具有HSE体系的企业员工具有维护HSE企业文化的义务和权利，接受HSE培训，按照HSE文件完成工作任务，接受HSE管理部门的检查和监督，对事故、包括险兆事故进行报告，同时参与HSE管理。
HSE管理体系由若干个要素组成，各要素不孤立，系统规范，本身并非强制性标准，因此，更促进了其在多个领域的迅速发展，形成一个多元的体系机构。
第20篇：HSE工作汇报
钻井工程部HSE工作汇报
2012上半年，钻井工程部在集团公司及油气勘探公司的正确领导下，按照HSE工作开展的要求，积极推行HSE体系建设，将HSE工作与生产经营相结合，圆满完成了各项工作任务，现将工作总结如下。
一、加强组织领导
认真执行HSE目标管理。年初，钻井工程部与各相关科室及钻井队签订了《安全环保管理目标责任书》，并要求外协钻井队签订“安全、环保、森林防火”协议，井队与班组、班组与职工签订森林防火协议，确保责任层层落实。对公司下达的HSE管理指标进行了分解，明确了否决、结果和过程性三项指标的考核内容，将各项指标落实到科室、队、班组、个人，明确了各级干部、职工HSE职责。
二、加强HSE制度建设
2012年2月23日，我部成功召开了2012年度安全环保工作会议，在总结了去年工作的基础上，确定了2012年的安全环保工作的总体思路。依据总体思路要求，加强了科室和钻井队管理建设。提升了安全检查验收及设备维修等各项工作的完整性，制定了专业的流程图。我科室还制定完善了相关规章制度，更加注重制度的科学性和实用性。2012年科室编制出台了《钻井工程部安全生产责任制（试行）》和《钻井工程部HSE绩效管理办法（试行）》。为明确我部各科室、各队人员的职责，特别从实际出发，参考各部门提出的意见，将岗位职责与安全生产相结合，制定安全生产责任制，确保部各项工作安全顺利完成。根据公司HSE工作的具体要求，推动HSE管理工作的实施，用量化的方法对各部门工作进行考核，为年底目标责任书考核提供更加科学的依据。
在6月份的“安全月”中，在内部三支钻井队，重新确认了钻井工程施工和HSE管理应填写的记录 56 个，补充了安全环保告知单、接地电阻测试记录、安全技术交底记录、三级教育记录、起、放井架底座前重点项目检查记录、钻井队设备周检查记录本（机房、钻台）、钻井队生活区安全卫生周检查表、钻井施工现场周检查表、监视和测量设备管理台帐，建立了记录清单。
三、认真组织员工教育培训
1．认真学习文件，积极推进安全文化，参与公司组织的各项外部培训，钻井队里通过外聘培训师加强内培，按照推进计划和要求向基层讲解、推行安全文化。
2．送外培训情况：今年共组织员工参加“司钻培训”、“换证培训”、“电工培训”、“高空作业”、“安全资质证”“安全管理人员”等培训，共计15次、321人次。
3．内部培训情况：队、科室开展的学习和培训内容丰富，起到了较好的效果。内容包括业务技能和安全管理等各方面，重点加强了4名一线调入转岗员工的三级教育。共计开展内部培训74次、240余课时、321人次。
四、认真开展安全管理工作
（一）HSE准入控制
要求进入我部施工的外协作业队必须提交施工资质、安全生产许可证、企业资质、操作人员“HSE、井控、硫化氢”持证情况、特种作业操作证持证情况进行全面审核。2012年对准入的32个钻井公司及58个井队，9个固井公司及12支固井队，16个泥浆固化公司18支固化队伍进行了资质审查。
2012年3月，机动安全环保科联合井控科、技术科和生产科，在部领导参与下，对2012年所有安全监督人员进行了安全监督考试。本次考试不仅进行了专业领域知识的笔试，还采用面试的形势对安全监督处理井上实际问题的能力进行了考核，根据笔试和面试的综合成绩对安全监督进行筛选聘用，确保安全监督有能力担负现场工作，为我部今年钻井任务的顺利完成提供安全保障。
（二）加强设备管理，确保设备完好运行
年初，我部对内部钻井队的封井器、硫化氢检测仪、正压式空气呼吸器进行了检验，确保安全设备完好。同时对进入我部区块的外协钻井队伍进行设备安全状况和相关信息资料进行登记备案。要求对设备维修和保养进行专人负责，按时维修，确保设备不带病运行，确保设备在使用过程中处于完好状态。同时对我部车辆建立日常维护保养卡片，对日常维修时间和保养周期进行登记，确保车辆全年安全行驶。
五、加强环境和健康管理
要求井队对机房、发电房、柴油罐、远程控制箱等进行防渗处理，对井口处进行起下钻过程中带出的泥浆进行污染处理，对各种工业垃圾及生活垃圾要集中存放，杜绝乱扔、乱排、乱放的不良行为。在生产过程中要保护地面水和地下水不受污染，加强用水管理，减少用水冲洗设备，杜绝生活区长流水。同时积极配合环保部门，认真落实排污费登记工作，做到依法排污、持证排污，禁止无证排污，实现油气开发与自然环境的和谐发展。
制定夏季7-8月份连晴高温时段防暑降温具体措施：一是合理调整作业时间，实行错时工作制，保证生产和工作进度；二是合理安排员工休息，准备充分的药品、西瓜、绿豆汤等，保证员工身体健康。三是落实专人负责公司组织的员工体检工作，统一协调、员工参检率100%。
六、加强安全检查和隐患排查整改工作
进行一开验收、二开验收、钻开油气层验收、井控安全、森林防火等安全环保及固井队验收检查共计300余次，共督导检查55个施工作业现场，全面覆盖了我部作业区块。其中，在三月份开展的“春季安全大检查”中，分两组检查了22个井队，查出隐患251个，下发隐患整改通知书22份。并对存在重大安全隐患的井队进行复查，确保在没有安全隐患的情况下生产。同时，我们着重加强了节假日期间的专项督查，在“五一”节前对所有钻井队开展全面安全大检查，并对我部货场及办公区域的防火防盗，办公设施的安全进行检查，确保节假日的安全。我部还加强了防汛工作，严格执行领导带班、24小时值班制度，组织有力，机构、人员和物资到位，信息通畅，确保平稳度汛。
检查验收中，严把质量关。我们对各井队建立施工档案，对每个井队每口井的气层开钻验收申请、气层验收表、一开、二开、气层验收整改回执单等进行备案，并依据此来安排下次验收检查。按照检查程序，经检查验收组检查，各项检查项目均合格的井队，下达开钻令，方可开钻；对检查验收存在问题的井队，检查验收组提出整改意见，施工单位进行整改，经复查合格并报验收组批准后才准许开钻；对于在生产中存在严重安全隐患的,立即要求其停钻整顿,对于情节严重者将予以处罚。
按照HSE管理要求，各钻井队在施工作业前必须召开班前会议，钻井队就每天按作业班组为单位组织开展班前安全教育，结合每天的任务分配，对全体施工人员进行信息沟通和意识促进，就任务中存在的风险对作业人员进行提示和要求，对施工作业任务进行安全技术交底，使作业人员都能熟练掌握作业中的安全注意事项和危险应对措施。
对动火作业、吊装作业、高处作业等要求作业的钻井队必须进行作业许可申请，现场安全监督负责确认采取的措施满足作业的安全要求并按要求落实，在现场检查并确认许可证内容后签名，以确保高危作业安全处于受控状态。
要求所有钻井队伍必须制定各项应急预案和相关的展示牌，共计十块，这些应急预案展示牌放置于井队入场口处，确保井队每名职工都在应急过程中，明确自身职责，同时要求井队每井次进行至少12次“三防”演习，并要求钻井队队长及现场安全监督进行讲评，确保每个井队职工都确实了解演习步骤和演习职责等。为了进一步加强钻井工程部部应对生产突发事故的综合指挥能力、快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力，提高我部应急救援水平，全面促进应急救援的快速化、正规化建设，切实保障人民生命和钻井工程部财产的安全。在2012年7月，钻井工程部5001钻井队承钻的位于延安市宝塔区延172侧1井，进行了“三防演练”。通过这次演练，检验钻井工程部处理突发事故的能力，起到了锻炼队伍，强化认识的作用。
通过以上措施逐步将HSE管理体系融入日常管理工作中，变单纯的管理，为分级协助管理，提高安全管理工作效率，切实摸索出一套具有特色的HSE管理体系。
七．存在的问题和不足
1．在作业现场，图省事、怕麻烦、减少操作程序的侥幸心里在部分干部和员工中依然存在。 2．员工发现和上报安全隐患的积极性和主动性不足，科室和队负责人带头和激励作用发挥不够。
3．员工培训情况看，员工的操作水平总体不高，或偏重于常用方面的操作，知识不够全面，需要在以后的工作中加强学习。
4．部分员工的责任心、执行力有待加强。
5．HSE管理体系目前主要在我部内部钻井队开始开展，对外协钻井队，还要求不高，在以后的工作中，我部将逐步在外协钻井队也开展HSE管理体系推广。
八．下一步HSE工作思路
1．加大HSE体系建设的推进力度。严格各项安全生产管理制度，推行好“有感领导、直线责任和属地管理”，应用好“工作安全分析、作业许可、个人安全行动计划、安全观察与沟通”等工具，落实到各项生产作业中。
2．加强防喷、防硫化氢、防汛、防火、防污染等工作的应急培训学习。
3．继续开展“人人讲安全、个个查隐患”活动，让全体干部、员工真正从思想上重视，从行动上落实，积极发现和上报安全隐患。
4.以各类资料、课件为教材，继续加强HSE体系知识的培训和学习，并自觉运用到工作中去，加强对各单位、部门负责人的督促和激励，检查学习、掌握情况和运用能力。
5、努力推进HSE管理体系，大力推进安全标准工作，确保各项作业安全，继续向“创造国际知名，国内一流企业”的目标迈进。
