推荐第1篇：村卫生室一体化管理工作汇报
一、x县村卫生室基本情况
x县地处xxxx四省八县交界处，全县辖x个乡镇（办事处），x个行政村，总人口x万人，其中农业人口x万人。全县共有各级各类医疗卫生机构x处，其中三级综合医院x处，二级综合医院x处，乡镇卫生院x处，民营医院x处，原村卫生室x余处。拥有卫生专业技术人员x名，乡村医生x名。
长期以来，村卫生室作为三级医疗预防保健工作的网底，为基层群众提供着最方便、快捷、价廉的医疗卫生服务。近年来，x县在新农合推进过程中，重点加强了县、乡二级医疗服务体系的建设，在县级医疗x位实施了“创名院、建名科、树名医”战略，打造周边县医疗服务高地；乡镇卫生院相继有5所中心卫生院、7所卫生院实施了省x工程和省x工程，乡镇卫生院医疗环境显著改善，医疗服务能力明显提升；县、乡二级医疗服务体系的加强，使得卫生资源向县级医院以及乡镇卫生院集中，村级卫生组织的卫生服务功能有所弱化，越来越不能适应农民群众的基本医疗卫生需求，主要体现在以下几个方面：一是村卫生室布局不够合理，缺少统一规划，群众就医不方便。并且房屋破旧、医疗用房面积狭小，基本医疗设备陈旧、不足。二是乡医诊疗技术水平较低，医疗服务不规范，容易出现医疗事故，医疗风险无保障。三是药品保管松散。过期、失效的药品不能及时处理，药品储存环境和保管条件差，少数乡医不从卫生院统一进药，而从非正规渠道购药，威胁着群众用药安全。四是大部分乡医没有养老保险，乡医处于自生自养状态，严重影响了乡医开展预防保健工作的积极性，村卫生室服务能力急待加强。
二、实施“一体化”管理的主要做法
为加强村卫生室服务能力，解决卫生室存在的突出问题，满足农民群众不断增长的医疗卫生需求，在多方考察，借鉴外地经验的基础上，x县卫生局加强了村卫生室建设，开展了乡村卫生组织“一体化”管理工作。
1、精心试点，不断探索。
今年4月初，x县在谢集乡启动了“一体化”管理试点工作。该乡共有3万群众，根据所辖行政区域，对中心村卫生室（服务站）进行了统一规划，按服务人口3000-5000人，服务半径不超过1.5公里（就诊群众步行15分钟内到达）设一处中心卫生室（服务站），共规划了朱江楼等8个中心卫生室（服务站）。在试点工作中，该县严格标准，要求医疗用房不少于x㎡，至少六室分开，配备微机与县新农合专用网相联，乡村医生自愿参加，乡镇卫生院择优聘任等办法，建设中心卫生室（服务站）。经过近3个月的试点，8个新建的中心卫生室宽敞明亮，基层群众就医环境显著改善，卫生室诊疗设备齐全，乡医诊治技术规范有序，药品价格安全低廉，不仅为群众提供了就近的医疗服务，还可报销新农合门诊费用，深受当地群众的欢迎。在试点过程中，我们积极探索中心卫生室（服务站）的人员准入、工资分配、养老保险、药品规范等问题，及时总结试点经验，研究出台了《关于进一步加强乡村卫生一体化管理工作意见》和《x县乡村医生参加企业养老保险实施办法》，规范了《x县乡村医生聘用合同书》，不断完善一体化管理制度。
2、全面推开，稳步推进
7月下旬，x县在x乡组织召开了“一体化”管理工作现场会，在全县推广普及中心卫生室（服务站）建设模式。要求各乡镇先行试点，稳步推进，牢牢把握“一体化是建站的目标，集体化是建站的载体，人性化是建站的重点，规范化是建站的关键，递进化是建站的策略”的方针，坚持高标准、严要求，开展中心卫生室（服务站）建设工作。县卫生局严格把握中心卫生室（服务站）建设标准，组织人员，开展督导检查，按照成熟一个，批准一个，稳步推广中心卫生室（服务站）建设模式。目前，全县已有x个高标准、规范化的村级中心卫生室（服务站）建成并投入运行，根据规划，今明二年内将建成x余个村中心卫生室（服务站）。全县将形成以乡镇卫生院为中心，中心卫生室（服务站）和村卫生室为补充的15分钟农村群众就医圈。
3、总结经验，健全完善。
在“一体化”管理机制探索过程中，x县在实践中摸索，在探索中前进，不断总结经验，及时改进和纠正工作中存在的不足，在具体工作中，总结出六点具体做法：
一是科学规划，优化村中心卫生室（服务站）布局。综合考虑服务人口总数、地理交通、技术力量、服务半径等因素, 在符合新农村建设规划的要求上，按照统筹规划、合理布局、方便群众、便于管理的原则，全县共规划出了260余处中心卫生室（服务站）。二是多种形式，加强村中心卫生室（服务站）建设。在中心卫生室（服务站）建设过程中，以改扩建集体房屋为主，集体提供土地、乡医共建为辅，租赁个人房屋为次，多种形式，多方筹集资金，推进村卫生室建设。总体要求是建设面积不得少于120平方米，硬化地面和墙面，六室分开。三是严格准入，确保乡村医生业务素质。各乡镇卫生院严把准入关，挑选素质高、业务精、身体好、拥有执业资格的乡医，进行择优聘用；聘用后的乡医由所在乡镇卫生院在辖区内统一调配使用，实行异地安置。卫生院与乡医签订聘用合同，建立定期考核续聘制度，实行优胜劣汰。四是健全制度，强化村中心卫生室（服务站）管理。在具体业务工作中，村中心卫生室（服务站）作为乡镇卫生院的派出机构, 对其实行院、站长两级负责制，严格按照“四统一”（统一行政管理、统一业务管理、统一财务管理、统一药品）的模式进行管理。五是完善机制，调动乡村医生的积极性。积极探索完善用人机制，推行了乡村医生聘任制、工资制和养老保险制。六是加强领导，确保乡村卫生一体化管理工作顺利进行。各级党委、政府高度重视，党政主要领导亲自过问，县成立了卫生工作领导小组，做到分工明确、责任到人，确保了各项工作扎实开展。县卫生局也成立专门的领导班子和工作机构，具体负责乡村卫生一体化管理工作的组织协调、技术指导、调度检查、考核验收等工作。
推荐第2篇：一体化卫生室综合管理制度
一体化卫生室 工作制度
北宋镇卫生院
一体化卫生室工作制度
一、以病人为中心，以家庭为单位，以社区为范围综合开展医疗、预防、保健、健康教育服务。
二、严格执行诊疗操作规程，采用高效、经济、方便的诊治方法，合理检查，合理用药。
三、认真执行门诊登记制度，对静脉输液病人建立观察病历，处方填写项目齐全，字迹清楚，妥善保管。
四、对二次复诊仍不能确诊及病情复杂、严重和疑难病人，应当及时转诊。
五、严格执行消毒隔离制度，保证治疗室整洁、规范，定期消毒，防止交叉感染。
六、所用药品由医院统一调拨，科学管理，保证药品质量，避免药品积压、过期失效。
七、加强传染病疫情监测，发现法定报告的传染病及可疑病例，按规定时间上报。
八、严格执行财务管理制度及农村合作医疗政策，定期结算、报帐，不得弄虚作假。
九、遵守工作纪律，在岗着装整洁，实行每日24小时值班，不得擅离工作岗位。
十、服务热情文明，工作尽职尽责，加强业务学习，树立良
2 好的医德医风，不断提高服务水平。
一体化卫生室门诊工作制度
一、每日至少有一名医生担负病人的诊断工作，且工作认真、应诊及时、态度和蔼。
二、医生要采用保证疗效、经济便宜的治疗方法，科学合理用药，尽可能减轻病员负担。
三、对病员要仔细询问病情，认真检查，准确诊断。对疑难危重病人、一般病人两次复诊不能确诊者，应及时转诊。
四、对高烧、重症病人，60岁以上老年人应提前安排就诊。
五、要严格按规定做好门诊登记及传染病登记及上报工作，应为静脉输液病人建立观察病历。
六、加强诊断室管理，保持整洁卫生，改善候诊环境，有针对性地对病人进行健康教育。
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一体化卫生室药房工作制度
一、药剂人员根据需求编制药品供应计划，经所长审核后由卫生院配送。对调拨药品的名称、数量、金额、注册商标、批准文号、生产批号、调拨日期等逐项登记，并作质量检查，不符合要求的药品应退回。
二、对处方病员姓名、年龄、药品名称、剂量、剂型、服用方法、禁忌等详细审查无误后方可调配。
三、配方时应按处方制度的规定执行。
四、中药方剂需先煮、后下、冲服等特殊煎法的药物必须单包注明；对需临时炮炙的中药材，应切实按照医疗要求进行加工，以保证中药汤剂质量。
五、处方调配应严格核对后方可发出，并在处方上签字。
六、发出的方剂，应将服用方法详细写在瓶签或药袋上，发药时应耐心向病员说明服用方法及注意事项。
七、急诊处方必须随到随配，其余按先后顺序配发。
八、药剂人员应按照药品性质分类保管，定期盘点，建立健全统计报销制度和有效期药品登记制度。
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一体化卫生室消毒隔离制度
一、医务人员上班时间要衣帽整齐，下班后脱去工作服。
二、诊疗换药处臵工作后均应洗手，必要时用消毒液泡洗。
三、灭菌器械容器、器械敷料缸、持物钳等，要定期消毒、灭菌，消毒液定期更换，体温表用后要用消毒液浸泡。
四、各种医疗用具使用后均须消毒后备用，病人被褥定期更换消毒。
五、进入治疗室应衣帽整洁，操作时戴口罩，私人物品不准带入室内，严格遵守无菌操作原则。
六、治疗室每天通风换气，用消毒液拖地，紫外线照射，保持清洁。
七、每天检查无菌物品是否过期，注射器盒及盐水棉球和纱布定期更换，用过的物品与未用过的物品严格分开，并有明显标志。
八、治疗室的抹布、拖把等用具应专用。
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一体化卫生室
服药、注射、处置查对制度
一、服药、注射、处臵前必须严格执行“三查七对”制度（既摆药后查，服药、注射处臵前、后查；对床号、姓名、药名、剂量、浓度、时间、用法）。
二、备药前要检查药品质量、水剂、片剂，注意有无变质，安剖针剂有无裂痕，有效期和批号如不符合要求或标签不清者。不得使用。
三、易致过敏药物，给药前应询问有无过敏史，给多种药物时，要注意配伍禁忌。
四、发药、注射时，病人如提出疑问，应及时查对、无误时方可执行。
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一体化卫生室
传染病疫情管理报告制度
一、认真学习《中华人民共和国传染病防治法》，熟悉传染病分类，做到及时诊断治疗和严格隔离，减少传播，并认真进行登记，填写传染病报告卡。
二、加强传染病的登记和报告工作，建立传染病登记簿并有专人负责，按规定及时上报乡镇卫生院。
三、认真做好传染病统计工作。
四、卫生室（所）医生对传染病要做到不漏登、不漏报。发现漏登、漏报者，要追究有关人员的责任。
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一体化卫生室
差错事故登记报告处理制度
一、建立医疗事故争议制度，对所发生的医疗事故争议应进行讨论总结经验教训。
二、发生或者发现医疗过失行为，应当及时采取有效措施，避免或减轻对患者身体健康的损害，防止损害扩大。并立即报卫生院领导，对重大事故，应根据国家有关规定做好善后处理。
三、对已发生的医疗事故争议，乡镇卫生院应进行详细调查。构成医疗事故的，根据鉴定意见或双方认定意见，对当事人进行处理。
四、对于隐瞒不报者应追究责任人员的责任，依法严肃处理。
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一体化卫生室 处方制度
一、统一处方格式，凭处方取药。
二、一般处方三日量为限，慢性病或特殊情况可适当延长用量，限量药品按国家规定办理。
三、处方应用钢笔或毛笔书写，字迹清楚，不得涂改。医生、药剂人员双签名。如有涂改，医生必须在涂改处签字，涂改两次处方作废。处方按规定保存，到期经卫生部门批准后销毁。
四、药品及制剂名称、使用剂量及中国药典及省级以上卫生行政部门颁发的标准为准。
五、药剂人员不得擅自修改处方、如处方有错误应通知医生更改配发，凡不符合规定的处方，司药人员有权拒绝调配。
六、药剂人员有权监督医生科学合理用药。
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一体化卫生室 治疗室工作制度
一、进入治疗室必须穿工作服、戴工作帽，操作时应戴口罩，严格执行无菌技术操作。
二、保持室内清洁，每做完一项处臵，要随时清理。定期消毒，除工作人员及治疗病人外，不许在室内逗留。
三、器械物品放在固定位臵，及时清理，上报损耗，严格交接手续。
四、各类物品分类放臵，标签明显，字迹清楚。
五、清洁区与污染区分开，标识明显。
六、各类器械用具，每周大消毒一次，无菌持物钳浸泡液每周更换二次。
七、无菌物品须注明灭菌日期，超过一周者重新灭菌。
八、保持室内清洁卫生，每天用紫外线消毒一次，并做好记录。
九、所有治疗室清洁用具（拖把、抹布等）要专用。
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北宋镇社区卫生服务站工作人员
执业道德规范
一、救死扶伤，实行革命人道主义，时刻为病人着想，千方百计为病人解除痛苦。
二、尊重病人的人格与权利，对待病人不分性别、职业、地位、财产状况，都应一视同仁。
三、文明礼貌服务，举止端庄，语言文明，态度和蔼，同情、关心和体贴病人。
四、廉洁奉公，自觉遵纪守法，不以医谋私。
五、为病人保守医密，实行保护性医疗，不泄露病人隐私与秘密。
六、互学互尊，团结协作，正确处理与同行同事间的关系。
七、严谨求实，奋发进取，钻研医术，精益求精，不断更新知识，提高业务技术水平。
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北宋镇社区卫生服务站 工作人员行为准则
一、按时上班，仪表端庄，挂牌上岗，每日实行24小时值班制。
二、上班不吸烟，不大声喧哗，保持室内整洁、安静，不擅离职守。
三、病人就随叫随到，必要时上门服务，严格执行转诊制度。
四、严格执行技术操作规程，认真观察病情，查体仔细认真，项目完整，诊断准确。
五、药剂人员配方做到三查：查处方错误、查配伍禁忌、查药品质量；三对：对药名、对剂量、对用法。
六、严格收费标准，不乱收费，遵守职业道德，不弄虚作假。
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北宋镇社区卫生服务站
财务工作制度
一、正确贯彻执行各项财经政策，加强财务监督，严格财经纪律。
二、合理组织收入，严格控制支出。开支应按审批手续办理。
三、按照规定的格式和期限，报送会计报表。
四、加强经济管理，定期进行经济活动分析，做好经济核算的管理工作。
五、一切会计事项，均应取得合法的原始凭证（如发票、帐单、收据等）。原始凭证由经手人、验收人和主管负责人签字后，方能依据报销。
六、及时清理债权和债务，防止拖欠，减少呆帐。
七、定期对房屋、设备、家具、药品、器械等资财进行经常的监督，及时清查库存，防止浪费和积压。
八、收入的现金要当日送存银行，库存现金不得超过规定现额。出纳和收费人员不得以长补短。如有差错，由经手人详细登记，每月集中讨论，找出原因后报卫生院院长批示处理。
九、原始凭证、帐本、工资清册、财务决算等资料，以及会计人员交接，均按财政部门的规定办理。
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北宋镇社区卫生服务站 财务物资管理制度
一、所需各种财产物资，均由卫生院统一负责采购、调入、供应、管理、维修。要尽可能修旧利废，做到物尽其用，节约使用。
二、财产物资应建立健全帐目，定期或不定期清点实物，核对帐目。要求帐物相符，保证物资安全，防止积压损坏、变质、被盗。
三、所需物资，编制计划报卫生院，经院领导审批后列入财务计划进行购买，按计划供应，实行送货上门。属于交回的物资应交旧领新。
四、各种物品、被服的报废，要办理报废手续。村卫生所的财产物资，任何人不得私自取回。
五、应指定专人负责物品清领、保管及注销工作。
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站长职责
一、在卫生院院长领导下，具体组织实施本站的医疗、预防、保健等工作。
二、经常监督检查各项规章制度的执行情况。
三、制订本站的工作计划，定期督促检查，按时总结汇报。
四、负责本站人员工作安排、考核奖惩，组织思想政治教育和业务理论学习。
五、负责本站的财务支出和财产物资的管理。
六、及时掌握工作人员和农民群众的要求，积极向卫生院院长反映。
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乡村医生职责
一、在站长领导下，担负门诊、住院观察、急诊的值班工作，具体负责预防保健任务的落实。
二、对病员进行检查、诊断、治疗，开写医嘱、处方，做好登记，并认真实施。
三、严格执行各项规章制度和技术操作规程，严防差错、事故发生。
四、认真学习、运用先进的医学科学技术，积极开展新技术、新疗法，不断提高业务技术水平。
五、了解当地常见病、多发病的特点，落实有效的预防保健措施。
六、利用多种形式开展健康教育，普及医学科学知识，知道群众进行预防保健。
七、了解社会和病人的医疗保健需求，经常听取群众的意见和建议。
八、合理检查，合理用药，减轻病人的经济负担。
九、做好站长安排的其他工作。
一、在站长领导下和乡村医生指导下进行工作
二、正确执行医嘱及各项护理技术操作规程，发现问题，及
三、开展经常性的业务学习，不断提高护理质量。
四、了解病人的需要，有针对性地提供护理服务。
五、负责消毒供应工作。
六、负责消毒室、观察室的管理。
七、对护理差错、事故，提出防范措施。
八、做好站长安排的其他工作。
护理人员职责
17 时解决。
药剂人员职责
一、在站长领导下进行工作。
二、负责药品的预算、采购、保管、统计和处方调配工作。
三、认真执行各项规章制度和操作规程，严防差错、事故的发生。
四、认真学习专业知识，负责本站的用药指导。
五、经常检查各种器具，保持性能良好。
六、熟悉假、劣药品的一般鉴别方法，保证药品质量。
七、负责本所医疗器械、卫生材料的供应。
八、做好站长安排的其他工作。
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财务人员职责
一、在站长领导下进行工作。
二、贯彻有关财务的法令、制度和指示，遵守国家财经纪律。
三、协助站长做好固定资产管理，及时清理债券、债务。
四、做好现金的储蓄和上缴工作，做到日清月结。
五、保证各种资料的完整、连续和真实性。
六、做好站长安排的其他工作。
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统计报表报送制度
一、按时编报上级规定的报表，做到及时、准确。
二、定期对原始资料进行统计，分别整理、核对，进行登记。
三、经常对本站的统计工作进行督促和指导，保证原始资料的客观、真实。
四、做好卫生院安排的其他工作。
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健康档案管理制度
一、经常检查病历、处方、门诊登记等资料的书写情况，做好居民健康档案的登记工作。
二、负责各种资料的收集、整理、装订、归档和保管工作。
三、保证各种资料的完整、连续和真实性，保证健康档案的真实可靠。
五、认真做好卫生院安排的其他工作。
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院 内 感 染 管 理 制 度
一、为认真贯彻执行《中华人民共和国传染病和防治法》，《中华人民共和国传染病和防治法实施细则》及《消毒管理办法》的有关规定，医院成立院内感染控制委员会，全面领导院内感染管理工作。
二、建立健全院内感染监控网，以医院住院患者和工作人员为监测对象，统计住院患者感染率。
三、感染管理办公室医护人员定期或不定期深入各科病房及重点科室工作，做空气、物体表面、工作人员手的微生物学监测，督促检查预防院内感染工作。
四、定期或不定期进行院内感染漏报率的调查，督促病房如实登记院内感染病例，杜绝漏报。
五、分析评价监测资料，并及时向有关科室和人员反馈信息，采取有效措施，减少各种感染的危险因素，降低感染率，将院内感染率控制在10％以内。
六、经常与检验科细菌室保持联系，了解微生物学的检验结果及抗生素耐药等情况，为采取相应措施提供科学依据。
七、加强院内感染管理的宣传教育，宣传院内感染监测工作的意义和监测知识，提 高医护人员的监控水平。
八、拟定全院各科室计划并组织具体实施。
九、协调全院各科室的院内感染监控工作，提供业务技术指导和咨询，推广新的消毒方法和制剂。
十、对广大医务人员进行预防院内感染知识的培训和继续教育，做好有关消毒、隔离专业知识的技术指导工作。
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北宋镇一体化卫生室医疗废物处置制度
一、村卫生室应按以下要求,及时分类收集医疗废物:
（一）医疗垃圾和生活垃圾应严格分类收集（用不同颜色收集袋）。
（二）在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷；
（三） 感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明；
（四） 废弃的药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行；
（五）含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时， 应当交由专门机构处臵；
（六）传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性的排泄物，应当按照国家规定严格消毒，达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理系统；
（七）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物，并及时密封；
二、村卫生室应将产生的医疗废物集中收集，盛装的医疗废物不能超过包装袋或者容器的3/4时，并使用有效的方式封口，同时应确保包装物或者容器的封口紧实、严密。包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。
三、村卫生室产生的医疗废物应由专人定期送各辖区内的社区卫生服务中心（或卫生院），运送医疗废物前，应当检查包装物或者容器封口是否
23 符合要求，不得将不符合要求的医疗废物送至服务中心的贮存点。 运送人员在运送医疗废物时，应当防止造成包装物或容器破损和医疗废物的流失、泄漏和扩散，并防止医疗废物直接接触身体。辖区社区卫生服务中心（或卫生院）不得拒绝接收村卫生机构送交的医疗废物，也不得收取任何费用。接收医疗废物要有登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。
四、村卫生室建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；一般性医疗废物暂时贮存的时间不得超过一周。
五、医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。
六、禁止工作人员转让、买卖医疗废物。
七、禁止在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物，禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾。
八、发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当按照医疗废弃物臵规范的有关规定采取紧急处理措施。
九、镇卫生防保所及村卫生室确定专人负责医疗废物处臵管理工作。
十、对违反医疗废物集中处臵规定的，视情节轻重给予处理，削拨公共卫生服务项目补助或暂停资质注册等，严重违法者根据国家相关法律法规追究责任。
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北宋镇一体化卫生室紫外线消毒管理制度
一．紫外线可以杀灭各种微生物，包括细菌繁殖体、芽孢、分枝杆菌、病毒、真菌、立克次体和支原体等，适用于室内空气、物体表面和水及其它液体的消毒。
二．紫外线灯室内安装的数量为平均每m3不少于1.5W，照射
时间不少于30分钟。
三．紫外线消毒室内空气时，房间内应保持清洁干燥，温度低于20℃或高于40℃、相对湿度大于60%应当适当延长照射时间；紫外线消毒物体表面时，物体表面应清洁、充分暴露，表面粗糙适当延长照射时间，并且要两面照射；对水的消毒水层厚度均应小于2cm。
四．紫外线灯管表面应保持清洁，每1—2周用95%酒精棉球擦拭一次，并记录，发现灯管表面有灰尘、油污时，应随时擦拭。
五．紫外线消毒必须做好日常监测，包括消毒场所（或物品）
的名称、灯管照射时间、累计时间和使用人签名。
六．要做好紫外线灯管的强度监测，对新管在使用前要进行强度监测，强度不得小于100μW/m2；在使用中的灯管应每半年（4月份、10月份）监测一次，灯管强度不得小于70μW/m2，并均要做好记录。一旦低于要求的强度以下时，应及时更换。
七．紫外线消毒，每月应进行一次生物监测，经消毒后的物品或空气中的自然菌应减少90%以上，人工染菌杀灭率应达到99.90%。
25 八．紫外线光源不得直接照射到人，以免引起损伤。
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推荐第3篇：村卫生室一体化管理办法
村卫生室一体化管理办法
一、科学规划，推进村卫生室一体化进程
一是科学制定规划。把村卫生室标准化建设纳入乡镇、部门目标责任考核，落实工作责任，明确建设任务。
二是加大财政投入。根据乡村卫生服务一体化管理的实际建设需要，将建设补助资金统一列入县社区卫生服务发展规划建设项目资金。
三是完成网点建设。
二、建章立制，规范村卫生室运行职责
一是建立规范制度。
二是配备医护人员。
三是明确功能定位。
三、强化保障，确保村卫生室长效运行
一是健全保障机制。结合“全民社保”政策，积极落实乡村医生参加城乡居民养老保险政策，将乡村医生分类纳入养老保险，有关费用从村卫生室运行经费中支出，初步实现全县260余名乡村医生养老保障100%全覆盖，有效解决了乡村医生的养老保障。
二是推行绩效考核。出台了《浦江县村卫生室绩效考核办法》，对实施基本药物制度的村卫生室全面实行绩效考核制度，根据其所承担的服务总量、质量和群众满意度等科学确定，考核分超过90分为优秀、超过70分为合格、低于70分确定为不合格。对考核优秀、合格的村卫生室，按规定全额拨付各项经费；对考核不合格的，要相应扣减拨付经费。同时，考核结果与乡村医生的奖惩及补助挂钩，政府购买公共卫生服务和定额补助经费的60%按月由乡镇（街道）卫生院发放，其余40%部分必须根据绩效考核结果发放。
三是实现长效管理。按照“五个统一”要求，加强业务培训，健全规章制度，优化基层队伍，提升服务水平，推动乡村卫生服务一体化管理的持续发展。加强村卫生室的监督检查，进一步保证村卫生室的良性长效运行。
推荐第4篇：一体化卫生室管理工作制度
陶庙镇一体化卫生室管理工作制度
一、一体化卫生室门诊工作管理制度
1.一体化卫生室人员认真学习《执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》。
2.一体化卫生室工作人员必须服从医院领导，完成医院安排的各项工作，接受上级各部门的监督、检查。镇卫生院将一体化卫生室人员可以在辖区内一体化卫生室统一调动，包括一体化卫生室负责人。
3.一体化卫生室在岗人员只能在注册的一体化卫生室内进行执业活动，不准在所在的一体化卫生室以外的场所行医和私设药房，如有违反发现一次罚款1000元、并没收所有药品器械，给予全镇通报批评，发现两次者罚款2000元，如再次违反，医院将给予停薪停职处理，并将个人所交的13000元建设基金给予充公。
4.一体化卫生室在岗人员如果因特殊个人原因需要离开一体化卫生室的，个人必须写出辞职申请，医院批准后，一体化卫生室将从事业发展基金中给予个人所交13000元的建房款退还；以后与医院及一体化卫生室无任何牵连；医院不再给辞职人员办理任何考
评、考核；考试等人员信息手续。辞职人员辞职后将永远不在陶庙镇辖区内从事任何医疗执业活动。
5.一体化卫生室必须24小时应诊，实行考勤签到制度，各所要拉出排班表，对迟到早退者、每人每次罚款10元，无故请假1天扣一天工资，空岗一天扣两天工资、查岗如发现空岗处罚当事人20元现金。
6.工作人员严禁酗酒闹事，打架斗殴、无事生非；如有违返；当事人必须事后写出书面检查；并且罚款50元，情节严重的交由公安机关处理。
7.陶庙镇所有乡村医生必须服从医院的调动，调令下达后，五天不到岗位者，按自动离职处理。
8.一体化卫生室必须做好门诊登记工作，对35岁以上人群首诊测血压；并做好记录，门诊处方一定要保存完好，发现无当天门诊处方的，每次罚款50元。
9.医务人员在工作期间必须衣着整洁，佩戴胸卡，着装上岗，否则每次除批评教育外，一次罚款5元。
10.不得重复使用一次性医疗用品，输液器、针管等；要做好销毁记录，各种医疗垃圾严禁乱倒，否则按上级有关条例进行处罚。
11.一体化卫生室随时保持桌椅清洁；墙壁、顶棚无蜘蛛网；地面干净无烟头、纸屑；物品摆放整齐有序；室外卫生做到无污物，无杂草。 12.一体化卫生室各个科室要严格按照操作规程，杜绝医疗差错和医疗事故的发生，一旦发生，当事人承担相应的主要责任，按《医疗事故处理条例》处理，并做好差错事故记录，报告工作。
13.依法行医，陶庙镇辖区卫生室不准超范围、超项目行医；不准购买B超机、X光机等超出卫生室范围的医疗器械，否则医院将依法进行查封。
14.搞好消毒工作，做好无菌操作，并备消毒器械、做好消毒记录。
15.计划免疫工作按照上级行政主干部门安排执行，卫生室严禁私自购买二类疫苗进行买卖，一经发现卫生院将予以没收疫苗，按有关规定处理。
人事管理制度
（一）执业人员的聘用
一体化卫生室工作人员一律实行聘任制。镇卫生院聘任一体化卫生室负责人；镇卫生院确定卫生室编制和人员结构后，一体化卫生室负责人聘用其所内工作人员。乡卫生院也
可以根据工作需要直接确定卫生室的应聘对象或终止聘用关系。发聘方与应聘方签定聘用协议，原则上一年一聘。
（二）执业人员岗位培训
1．一体化卫生室受聘的执业人员必须定期接受岗位培训，每年接受培训不得少于 2 次。
2．参加岗位培训的人员，由组织培训单位签证记录。
3．培训制度将与考核考试制度结合到一起，作为确定执业资格和续聘的依据。
二、财务管理制度
（一）管理原则
镇卫生院对村卫生室收支实行统一管理，分室设户,独立核算，自负盈亏。
（二）财务人员及帐目设置
镇卫生院设主办会计1名，统一负责本镇各村一体化卫生室的帐目管理和财务监督。各村一体化卫生室配备兼职报帐员1名，卫生院对各一体化卫生室设置总帐、收支明细帐、财产物资明细帐，一体化卫生室设现金日记帐、财产物资明细帐。
（三）收入管理 1．统一执行国家规定的收费标准，一体化卫生室不得擅自变更。
2．卫生室所有收入由收款室收取。其他人员代收的，应于当日或次日将所收款项移交给收费员。过期不交的一经发现；给予3—5倍罚款。
3．所有收费凭处方，所有处方归药房。出诊处方必须有现金；回所后分别交收款室和药房。
4．实行药房处方登记编号。收费员收款，需在专用的微机上按药房处方登记编号输入。注明处方编号、金额等内容，并在处方上签字或盖章。
5．收费两联单票据由一体化卫生室报帐员按规定从镇卫生院领购。镇卫生院药库人员负责各一体化卫生室两联单打印纸领发。
6．一体化卫生室的收入分为医疗收入、药品收入、其他收入，公共卫生项目（包括老年人体检、妇幼保健、儿童保健、传染病报告、计划免疫、健康教育）等卫生服务收入纳入医疗收入核算。
7．一体化卫生室报账员一定要及时报账，镇卫生院规定每月的1号、10号、20号报现金账，过期不报的一次罚款50元、并限期把帐报上来。
8．一体化卫生室一切收入原则上不得赊欠，确需赊欠的应由卫生室工作人员担保签字，并在1个月内收回，逾期未收回的从担保人工资或执业责任金中扣除。
9．严禁私收费，违者视情节给予5-10倍罚款。
（四）支出管理
1．一体化卫生室的支出票据必须由经办人签字，购买实物的必须同时有验收人签字，经一体化卫生室负责人审核签字后方可报销。
2．一体化卫生室报帐员将本月所有支出单据整理汇总后报镇卫生院主办会计审核，不得迟报、漏报、瞒报。报帐时应编制一式二份报销封面，载明报销的内容、单据张数，金额等内容。
3．主办会计应及时审核收支单据，记载不准确、不完整、手续不齐备的原始凭证，应退回村卫生室更正补齐。
4．审核无误后，镇卫生院主办会计按规定报请院长集中审批后做帐，并与卫生室报帐员办理结帐、对帐手续。
5．一体化卫生室的支出分为：人员工资、奖金、公用费、培训费、事业发展基金等，其中每月提取的事业发展基金占卫生室纯收入的20%。
6．村卫生室人员支出实行总额控制，镇卫生院根据各一体化卫生室上月业务收支实际情况，确定可返还总额，由一体化卫生室负责人根据各人工作；确定个人分配份额；审批后发放。
三、公物管理制度
（一）药品管理
1．药品器械由镇卫生院统一招标采购，配送各一体化卫生室。
2．一体化卫生室负责人对药房配备专人负责，严禁自行采购药品、否则、每发现一种来历不明的药品除查封外还要对药房人员及当事人进行5—10倍的罚款。
3．药品实行逐日与收款室对账，药品保管人员对药品缺少负有赔偿责任。
4．药剂人员严禁私收费，违者按私收费加倍处理。
（二）固定资产管理
由政府主导一体化卫生室人员筹资建设的一体化卫生室用房归镇卫生院所有。一体化卫生室的设备、设施等固定资产归集体所有，由一体化卫生室使用，任何人不得损坏、侵占。镇卫生院负责对一体化卫生室的房屋、设备、设施等固定资产进行登记、造册和管理。
四、诊疗服务制度
1．注射器具实行一人一针一管一用一消毒。
2．医疗器具必须按无菌技术要求进行高压灭菌。
3．治疗室要定期进行空气和地面消毒，对其它器具，应采取适宜有效的消毒措施。
4．严格执行各项诊疗和操作常规。对不适宜在卫生室处置的病人，应及时转诊。
5．门诊日志和处方书写要规范，不得缺项。急救病人，
要作好抢救记录。
6．发现传染病，应立即向镇卫生院报告。
五、督导反馈制度
1．镇卫生院负责对辖区内村卫生室的督导管理。镇卫生院督导工作时，检查督导过程中发现的问题以及提出的整改意见卫生室负责人要有文字记录，并限期进行整改。
2．一体化卫生室负责人配备1本工作手册，专供接受检查、督导、会议时使用，记录的内容包括会议内容、日期、参加人员、发现的问题、提出的整改意见以及整改落实等情况。
3．镇卫生院对辖区内一体化卫生室的督导每月不少于1次，对存在问题较多的卫生室要加大督导力度，增加督导频次。督导记录作为考核镇卫生院对卫生室督导和管理的依据。
六、一体化卫生室负责人职责
1．全面负责本一体化卫生室的各项工作。
2．服从本地乡村卫生服务一体化管理领导小组的统一领导；统一调配。
3．负责卫生室各项规章制度的落实。
4．负责组织本卫生室的诊疗工作和服务区域内的其它卫生服务工作。
5．负责本辖区内的公共卫生工作（包括国家基本卫生公共卫生项目各项工作）
6.完成卫生局和所属镇卫生院下达的各项卫生工作任务。
巨野县陶庙镇卫生院
二零一一年八月十二日
内部资料注意保存
推荐第5篇：村卫生室工作汇报
村卫生室工作汇报
汉台区卫生局；
我卫生室认真贯彻执行市区相关政策及文件精神较好地完成了全年工作任务。现将2013年度工作汇报总结如下，敬请各级组织考核检验和指导。
一、能较好完成基本医疗服务。药品三统一。公共卫生服务项目，新农合门诊服务等各项工作。 能认真服务当地老百姓，遵守医德医风行为规范。社会评价较好，全年无医疗差错发生。 服从村委会，乡镇卫生院管理，按时参加村医例会学习及各项工作培训，积极完成上级交给的工作任务。
二、2013年公共卫生工作及业务开
今年以来，村卫生室门诊量11397人次，急诊142人次，输液、打针894人次，出卫生宣传板报6期，发卫生防病宣传小册子2次200余份，没有发生过一起因救治不及时而引起矛盾的事情。截止2013年12月底，新农合减免10860人（次），在疾病控制方面克服人员多、流动性大的不利因素，全村共接种麻疹疫苗226份，麻疹普种率达98%，最大限度地预防麻疹的发生。积极稳妥地开展新农合医疗服务，使广大农村干群及时享受政府的关怀，最大限度地为全村广大干群的健康保驾护航。工作中态度和蔼，做到了微笑服务，把接待患者热心、诊治疾病细心、解释病情耐心的“三心”服务贯彻到医疗服务全过程。坚持随时主动上门服务，坚持每季度通过板报宣传预防老年病知识，村民对接受服务的项目知晓率及满意度90%。
三、2013年药品三统一工作是全镇先进 村卫生室
三统一药品配比率，使用率达到100%，严格执行零差率销售。药品网上采购流程规范，能及时更新药品价格。药品货款汇款积极按时。接受乡镇卫生院工作督导，并对存在的问题整改及时。
成绩只能代表过去，我卫生室全体人员一致表示，争取在新的年度，把村卫生室的工作提升到一个新的高度。
推荐第6篇：浯田卫生室一体化协议书
休宁县龙田乡卫生院
乡村一体化管理协议书
甲方:休宁县龙田乡卫生院
乙方:休宁县龙田乡浯田村卫生室
为了进一步推进乡村卫生服务一体化管理，优化乡村卫生资源配置，更好的为农村居民提供安全，有效，便捷，价廉医疗卫生服务，根据休政办【2009】87号文件《关于印发休宁县乡村一体化管理实施意见的通知》，经我院会议研究同意对龙田乡浯田村卫生室进行乡村卫生服务一体化管理。并经甲乙双方充分协商签署以下协议：
一 休宁县龙田乡卫生院（以下简称甲方）按照“八统一，两独 立”的原则对休宁县浯田村卫生室(以下简称乙方)进行一体化管理。即房屋建设，人员管理，药械管理，业务，财务，档案，制度，财务独立核算，责任独立承担，
1 房屋设置：（1）乙方要达到规范化村卫生室要求，房屋要做到诊室，治疗室，值班室，资料室和药房”五室分开，基本设备齐全，( 2 )科室要有标牌。
2人员管理：根据《乡村医生从业管理条例》的规定，乙方须具备乡村医生资格或执业助理医师及以上资格。非卫生专业技术人员不得从事卫生专业技术类工作。卫生所主任由甲方根据条件及其表现任用。
3药械管理：乙方要全部配备使用国家基本药物目录内的药物。严禁擅自从其他渠道购进药品。全乡标准化公益性村卫生室的药品全部
配备使用国家基本药物，省补充药品控制在15%以内，每月报送3次购药计划到乡卫生院，经审核后才可以到县统一招标并经乡卫生院签署协议的药品经营配送企业购药，不得从其他企业购进药品。
4业务管理：甲方负责对乙方人，财，物统一管理；负责医疗卫生业务的指导和管理；做到用药有处方，门诊有病历，转诊有登记，输液观察有记录，负责指导并督促乙方认真执行基本医疗，预防，保健，健康教育，计划生育宣传等职责，定期对乙方开展业务培训，提供技术指导。
5财务管理：乙方严格执行国家物价政策，公开医疗服务价格和药品价格，实行药品零差率销售，做到收费项目规范，票据齐全，不得乱收费。
6制度管理:乙方在显目位置悬挂行政，业务，药品，财务等管理制度，并按规范遵照执行。
7档案管理：乙方必须建立健全各项帐，册，卡，簿等，使用的各种票据和医疗文书统一印制。
8财务独立核算：乙方应按照政策法律法规和卫生主管部门的规定，独立经营，独立核算，自负盈亏，其在开展业务活动中形成的债权债务由乙方独立承担，并建立健全财务制度，定期向甲方报账，接受甲方监督和检查。
9责任独立承担：根据有关法律法规的规定，乙方为独立的法人机构，独立承担在开展业务行为中发生的民事及刑事责任。
二 药品采购和付款方式：（1）乙方要在甲方的安排组织下在我县签订合同的三家药品批发企业并从安徽省基本药物采购平台上统一采购药品，和一次性注射器，敷料等一次性医疗用品。(2)每月做好不超过三次药品采购计划，并做到货到付款，不得拖欠，做好药品库存，发票清单每月装订和保存。(3)从签订协议之日起不得自行采购药品，原有库存药品盘点并全部录入电脑，原有目录外药品限期半年内用完。(4)如乙方有不按规定私自采购药品的行为，甲方有权责令其停业整顿，并没收私自采购的药品。
四 乙方如果不按照甲方的要求开展诊疗业务活动，如擅自扩大业务范围，擅自采购药品，不按照一体化管理的要求开展业务，甲方有权自行解除合同并按照有关规定不予同意校验盖章，责令停业。
甲方：龙田乡卫生院（法人签字并盖章）
乙方：龙田乡浯田村卫生室（法人签字并盖章）
时间：二零一零年九月一十二日
推荐第7篇：村级卫生室建设工作汇报
在全县2010年标准化村级卫生室建设现场会上的
发言
尊敬的各位领导：
你们好！
欢迎你们到xx镇来。今天，我代表兴华镇在会议上与大家一起交流工作经验，感到非常荣幸，不当之处，敬请批评指正。
xx镇位于豫西山区的xx县西南部，距xx市120公里，距县城32公里,总面积187平方公里，全镇25个行政村，147个村民小组，2.07万人。近年来，我镇先后被上级授予“河南省卫生乡镇”、“洛阳市卫生乡镇”、“洛阳市文明乡镇”、“洛阳市园林乡镇”、“洛阳市平安建设先进乡镇”和“洛阳市诚信，礼仪，魅力先进乡镇”等荣誉称号，目前已经申报“河南省文明乡镇”、“河南省特色景观旅游名镇”、“河南省园林乡镇”和“河南省中州名镇”。 历年来，xx镇党委、政府高度重视做好卫生工作，xx镇卫生院是全县一流的乡（镇）级卫生院，配备有先进的医疗设备，并与县妇幼保健院联合办院，全镇新型农村合作医疗参合率达100%。按照上级要求，2009年我们建成了11个标准化村级卫生室； 2010年，我们将重点围绕“因地制宜、科学规划、一体建设、专业指导”的工作目标，完成xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等11个村准化卫生室建设。我们的主要做法是：
一、领导重视，措施得力。县动员会后，镇党委、政府高度重视，认真贯彻落实县卫生工作会议精神，严格按照县政府的统一部 1
署和要求，提前筹划，及早动手。一是立即召开镇村两级干部会议，成立了以镇长为组长，主抓领导为副组长的标准化村级卫生室建设工作领导小组，把标准化村卫生室建设工作做为一项重要工作来抓；二是对工作任务进行量化分解，形成了主要领导督办、分管领导主抓、镇包村干部与村两委协调落实的工作机制；三是将《河南省村卫生室基本标准》印发到各村，并与村委签订目标责任书，明确领导责任和分包人员，分解量化工作任务，要求他们在工程建设中务必做到“三个明确”，即明确责任，明确目标，明确时限。四是组织专门力量对全镇11所村卫生室进行全面调查摸底，充分考虑到现实困难，为让老百姓尽早享受到良好的医疗服务，根据各村的实际情况对一些人口比较少，在标准上做出适当调整。五是镇党委召开党政班子联席会，定期研究解决工作中存在的问题，并以文件形式明确包村领导、包村干部、村支书职责，规定凡不能按时按质完成任务的村，给予相关人员组织处理，从而促进了此项工作的开展。
二、强化督导，强力推进。在标准化村级卫生室建设工作中，一是要求各村与施工队签订合同，采取倒排工期的办法，不能出现停工现象，特别是在房屋建设上严格建设标准和规范要求，做到了六室分设，确保村卫生室高质量、高标准建设；二是镇政府将标准化村级卫生室建设列入月重点工作分解，实行一周一督查一通报的形式，加快工程进度；三是积极宣传发动，同镇卫生院人员联系到各村宣传上级有关政策，让村干部了解建设村卫生室意义和作用，从而促进村干部转变思想，提高认识，鼓起干劲，为卫生室建设创造了良好的施工环境，保证了标准化村级卫生室建设工程的顺利进行。
三、严格标准，提高质量。一是严把选址关，确定以公益性用地为原则，选择人员相对集中、交通便利、用水方便的地方建设卫生室；二是严格建设标准，要求镇卫生院深入基层加强业务指导，认真履行职责，并按照《河南省村卫生室基本标准》进行建设，严格把关，凡是在检查中有一项不合格，坚决不予以验收通过；三是严把安全关，与施工队伍签订安全施工责任书，包村领导、包村干部在建设现场上班，监督施工质量和安全作业，确保建设质量。
四、狠抓落实，成效显著。在标准化村卫生室建设中，由于我们措施得力，督查及时，落实到位，今年我镇共有11个村级卫生室建设任务，目前，已完成建设9个，其中：新建的5个村室，xx村、xx村、xx村、xx村、xx村已完成主体工程，xx村已完成根基处理；改建的6个村室，xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村已完成改建任务，xx村改建工程正在进行。
总之，我镇在标准化村卫生室建设工作中取得了一些成绩，但与上级要求还有一些差距。今后工作中，我们积极探索农村卫生管理新机制，充分发挥好村级卫生室作用，切实让老百姓享受到便利周到的医疗服务，为保障人民群众的健康幸福，促进全镇经济社会的健康和谐发展做出积极贡献！
谢谢大家！
2010年5月15日
推荐第8篇：城乡一体化工作汇报
市级城乡一体化建设城关镇试点
工 作 汇 报
中共城关镇委员会城关镇人民政府
（2011年5月16日）
城关镇地处县城，是全县的政治、经济、文化、金融中心。辖2个社区居委会，11个村委会，86个村民小组，总人口4.5万人。耕地面积6.62万亩，人均占有耕地2.39亩。2010年农民人均纯收入3040元。 2009年被确定为市级统筹城乡发展城乡一体化试点镇后，镇党委、政府紧抓优先试点这一机遇，按照“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设要求，全镇规划项目总投入资金2518万元，分四年实施。通过两年试点，全镇现在提出了“尊重民意，突出特色，量力而行，以点带面”的工作原则，确定了“塬区苹果，川区瓜菜，山区养殖，城区非公经济”的发展思路，形成了以项目带产业，以产业拉经济，以经济促文明的社会主义新农村建设良好局面。
一、项目完成情况
（一）2009—2010年试点工作完成情况
试点工作开展两年来，共完成总投资1322万元，占计划
投资1297万元的101.9%，其中市、县财政各90万元，部门整合594万元，群众自筹548万元。完成主要工作：产业开发：完成毛杏改良2000亩，新栽苹果1800亩，建成蔬菜骨架大棚402座，日光温室20座，种植紫花苜蓿2000亩，新建暖棚50座。基础设施建设：新打机井3眼，维修机井4眼，新打水窖200眼，新修水渠4200米，供水管线延伸12公里，自来水入户150户；新修村组道路41公里；绿化村组道路37.5公里。铺设中心村排洪管道20公里，完成了东区紫东花苑安置区整体规划和一期工程开工建设工作；完成征地2470亩，协调拆迁158户632人，落实失地农民836户3798人每月100元生活保障金，规划失地农民安置点8处，土地整理项目在建面积2318亩。社会事业发展：在原郑村新修居民集中点1处29户，配套设垃圾箱10处，安装路灯10盏，建成五保家园1处，新修镇中心敬老院1处；新修文化广场2处，农民体育健身场所1处，硬化中心村院落6000平方米，绿化5000平方米；建成农家书屋8个，新修村部2处、村级卫生所6处，完成2处新修村部、3处村卫生所的图纸设计和选址规划工作。科技培训：建成镇培训中心和行政服务中心10间220平方米，并配套培训设施，培训科技明
白人1800人。制度建设：完成了六大制度建设创新实施方案的制定，并切实进行贯彻落实。
（二）2011年试点工作情况
2011年计划投资1090万元。计划完成如下工作：村庄规划：完成祁川村总体规划及居民集中点产业培育、基础设施建设、社会事业发展等分项规划，达到“五图一书”标准。产业开发：在祁川村北面山新建300亩核桃园，川区新建水泥骨架大棚87座；在金龙培育地椒茶苗100亩，绿化苗木100亩。基础设施建设：在祁川村新修水塔2座，压埋供水管线100米，完成自来水入户40户，衬砌灌渠4000米，新修中心村排洪管沟700米，拓宽整修环棚道路4公里，绿化村组道路6公里，更换安装变压器1台，架设四平线1000米，完成居民集中点及设施大棚电网主线建设。新修七里河至安湾村组道路2公里，整修丰台至鳌背村组道路水沟12公里；新修高庄、五里沟、路坡3村村部。社会事业：在祁川村新修小康农宅43户，改厕43户，配套修建沼气池43个，硬化居民点周围道路200米，安装路灯20盏，垃圾箱15个，维修村幼儿园房屋7间，配套购置办公桌椅40套，硬化祁川小学校园1500平方米，栽植绿化树100株，在后河
自然村建成、绿化公墓区1处20亩。宣传培训：培训科技明白人200人，建设与创新“六大制度”。
目前完成645万元，占计划1090万元的59.2%，完成主要工作：村庄规划：完成祁川村的总体规划以及居民点、产业培育、基础设施建设、社会事业发展等分项规划，达到“五图一书”标准，并制作了效果图。产业开发:在祁川村北面山新建300亩核桃园1处;新建蔬菜骨架大棚87座;在金龙村租地100亩，培育地椒茶苗100亩并租地100亩，培育绿化苗木100亩。基础设施：在祁川村新修水塔2座(旋老、后河），压埋供水管线1100米，完成自来水入户40户；衬砌渠道4000米；拓宽整修铺砂村组道路4公里；现已建成高庄村部，路坡村部主体已建成；在祁川村完成道路绿化6公里（环园路2公里，杂果园道路3公里）。社会事业：祁川后河居民点目前开工25户，主体建成19户；维修祁川村幼儿园1处，购置办公桌椅40套，电脑、电子琴、玩具等教学设施。宣传培训：宣传农业农村工作，培训科技明白人200人。
二、主要做法
一是加强宣传，形成共识。按照城乡一体化试点工作的总体规划，加强政策宣传和引导，统一全镇干群思想，把产
业开发和县城开发结合起来，把城郊村的建设和县城开发建设结合起来，实现统筹发展。二是突出优势，示范带动。坚持因地制宜、分类指导、稳步推进的思路，充分发挥区位优势，逐步把城区失地农民变为城市居民，纳入城市化管理；依托茹河川区开发，扩大设施农业规模；依托塬区优势，扩大苹果生产规模，以点带面推动产业发展。三是强化考核，靠实责任。将城乡一体化建设纳入“三位一体”目标考核之中，把考核结果作为评价村级班子和干部选拔任用的重要依据。实行党政一把手负总责，成立专门组织机构，指定专人负责，有力地推动了试点工作的全面落实。
三、取得成效及变化
通过两年的试点，在产业开发、基础设施建设、社会事业、科技培训、制度建设等方面取得了阶段性成效。
项目带动产业发展。全镇把发展生产作为城乡一体化建设的首要任务，立足自身实际，以城乡一体化建设项目、现代农业发展项目等为支撑，一是打造了“塬区苹果，川区瓜菜，山区养殖，城区非公经济”的产业格局。二是加大了基础设施建设力度。重点建设村级道路、水利灌溉、小康农宅、村卫生所、村级文化广场等公益设施建设工程。这些项目的
实施，为全镇城乡一体化建设提供了坚实的物质基础。产业拉动经济发展。产业发展格局的形成及强势推进，有力地带动了全镇各项经济快速发展。通过试点，2010年全镇完成财政收入673.6万元，占县上下达任务643.5万元的104.6%，同比增长15%，实施50万元以上项目10个，完成投资11170万元，较上年9690万元增长15.2%，农民人均纯收入达到了3040元，比上年2581元人均增长459元，2011年有望达到3355元。经济促进文明建设。通过“项目带动、村民自治、投工投劳、财政奖补”等方式，以生态建设和村容村貌整治为切入点，有效地提升了城镇化建设水平，实现了经济促文明的最终目标。
四、几点建议
一是相关部门在实施项目时尽量向新农村建设点倾斜，能够使水利、道路等基础设施与新农村建设同步进行。
二是每年在项目实施前应先预借部分启动资金。
三是在部门整合资金筹措上，力度再大点，对整合不到位的应有一定的处理措施。
推荐第9篇：城乡一体化工作汇报
游河乡创建城乡一体化工作情况汇报
各位领导、同志们：
欢迎莅临游河乡检查指导工作。下面，我将游河乡创建城乡一体化工作情况做简要汇报，不足之处敬请批评指正。
2010年，游河乡在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以统筹城乡发展为主线，以加快城乡一体化进程为核心，真抓实干、务实创新，牢牢抓住出山店水库建设前期工程暨游河新镇区建设的大好机遇，总体推进，在城乡一体化方面取得了新的成绩和发展。现将我乡2010年度城乡一体化工作情况汇报如下：
一、加强组织领导、促进城乡一体化工作强力推进。党委、政府成立了由书记、乡长为组长的城乡一体化工作领导小组，相关职能部门为成员单位。在全乡形成齐抓共管的工作合力，领导小组定期召开专题会议，及时召开研究解决工作中存在的问题和矛盾。确保城乡一体化工作目标顺利推进，同时在每个行政村成立了新农村建设小组，使新农村建设工作更加民主化、规范化。
二、编制乡镇总体规划，促进城乡空间布局一体化。为了做好我乡的总体规划的编制工作，党委政府专门成立了以书记、乡长为组长的城乡一体化规划小组。邀请市规划设计院专家，克服资金紧张，工作条件艰苦等多种困难，完成了《游河乡总体规划》及《游河乡村镇体系规划》和18个行政村的规划修编及一个中心村、两个附属点的规划编制工作，弥补
1了我乡规划建设没有规划的空白，为统筹城乡发展绘制了科学长远的宏伟建设蓝图，城乡一体化工作迈向新的台阶。
三、加快城乡建设，促进城乡基础设施一体化。
一是突出抓好新集镇建设，强力推进游河新镇区建设，打造城乡一体化亮点工程。围绕“六场硬仗，八篇文章”促进建设社会主义新农村建设，努力将游河镇打造成中洲名镇，千里淮河第一镇。新镇区三官综合试验区规划用地1.74平方公里。截至目前完成统建安置房建设、河道治理、迎宾大道修建等工程用地征地1500亩，拆迁92户,累计投入资金4.6千万元；统建楼29栋楼盘，主体已完工，总建筑面积10万余平方米，建成大小户型700余套，总投资近8千万元。小区内“五化三配套” (既：硬化、美化、绿化、亮化、净化和水、电、路配套)已全部完成。目前乡政府已入住统建安置区。规划区内新架设线路6370米，新建500千伏变压器3台，长1100米的迎宾大道主干道已绿化完毕，全长3.2公里的三官村治理正在砌陡石护坡，规划区内3.1公里的三条主干道一完成路基土石方的70%,累计投入资金3千万元;自建区已竣工建筑面积近25000平方米，正在施工建设约 6000平方米, 累计投资近2千万元。目前游河新镇区雏形初现。
二是全乡八个行政村新农村规划点正陆续建设。张湾村新农村规划点框架已全部完成总投资1.1千万元，已建2层商住两用楼共计200套，建筑面积9600平方米。孔畈村新农村规划点已完成总体平面图、鸟瞰图、施工图，规划用地面积1.5万平方米，可供容纳2000人。姚湾村正在兴建茶业一条街，建筑面积9000平方米，满足茶农200户，高台村村室建设完成，还
有将实施的姜堰村，大塘村，游河村，新集村新农村规划点。
三是宅基地置换商品房工作推进迅速。结合游河新镇建设，实施宅基地置换商品房策略促进土地征收，目前已拆迁92户农户中88户用宅基地置换商品房，总置换商品房面积达1.1万平方米，平均每户置换商品房近125平方米。
四是继续坚持小城镇建设齐头并举，推进城镇化率和城镇水平快速提高。目前我乡城镇化率已达25%，形成了游河乡游河老镇、新集、孔畈、出山小集镇均衡发展和游河新镇快速发展的态势。进一步引导农民着眼新农村建设相对集中建房，努力改善环境和生产生活条件。以推进迁村并点试点工作和农村危房改造试点为创新点，大力提升现有村庄的生活房屋环境，积极建设新村镇，实现新老村镇协调发展、共同繁荣。
四、优化城乡环境，促进城乡生态环境一体化。
1、游河乡村村整治工作积极推动。游河乡以“六城联创”为契机加大了游河乡村村整治工作。游河乡高台村全部实施了村村通，组组串硬化任务，共计15个村民组，全乡12.4公里借宿了黄泥土现象，通过这些基础设施建设，提升“五化”（硬化、美化、绿化、亮化、净化）水平。
2、建设干净整洁生活便利的居民环境，大力开展“三清五改”（清垃圾、清污泥、清路障、改水、改厕、改路、改圈、改灶），如孔畈村，笃祜店村，三官村，新集村，姚湾村等五个村进行了“三清五改”，清除污泥，铲除路障，撤掉了乱搭乱建。认真做好农村的卫生保洁工作，配备了专门的环卫工人，各村成立了保洁队伍，做到每日清扫垃圾。保障村民用水安全，积极推广沼气清洁能源技术，改变农村传统食做方式，以沼气代
柴，以沼气代煤，为我乡正在申报创建省级生态乡镇打下一个良好的基础。
五、为全面推进城乡一体化进程，做好2011年城乡一体化工作，逐步建设“富裕，文明，和谐，发展”新镇区拟定下年工作计划：
1、工作思路
认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。坚持发展是硬道理，坚持以人为本，围绕全面建设小康社会的战略目标，按照统筹城乡经济社会发展的要求加快城乡一体化进程，逐步实现城乡生态的相互融合，相互促进可持续发展。
2、工作目标
⑴以城镇建设和新农村建设为重点，加快城乡发展速度，进一步转变城乡二元结构，缩小城乡差别，使我乡城乡一体化工作取得新的更大的突破。
⑵加快城镇基础设施建设，不断完善城镇功能，强化城镇管理，增强集聚能力，引导农民向新村集居，圆满完成我乡申报省级生态乡镇。
⑶加快新农村建设力度，重点在环境整治，安全饮水，沼气建设，生态绿化，加快基础设施向农村延伸，扩大迁村并点建设，推进新农村建设。
⑷认真做好村村整治规划，把“三清五改”、建沼气池等纳入整治规划中，改善居住环境。
推荐第10篇：党群一体化工作汇报
党群一体化工作汇报
我院党支部成立于1990年。党支部在上级党组织的领导下，积极围绕学校中心工作开展党的活动，较好地发挥了党支部的政治堡垒作用。近年来，按照上经党委的步署要求，确立了“以党建带团建、妇建，促工建”的工作思路，以党组织为核心，以工青妇群团组织为依托，进一步拓展党建工作范围，提出了党群工作一体化的工作新思路。
为更好更扎实地推进党群共建工作，学校成立由党群一体化办公室，并多次召开专题会议。学校领导非常重视，要求全校上下要高度重视党群共建工作，做到精力到位、人员经费到位、关心支持到位，把党群一体化工作作为学校的重要办学特色来抓。
党群一体化组织成立后，完善了相应的工作制度，结合学院实际，开展一系列教育活动，大大加强了党员、团员和教职工三支队伍建设。
一是健全工作组织，形成人力资源大整合。按照有利于领导、便于工作、理顺关系原则，学校党群一体化办公室由党支部书记任办公室主任，一副院长任办公室副主任，成员由党支部组织委员、团委书记、妇女主任组成。这些同志都是从教学、管理部门挑选的，政治文化素质高、工作责任心强、熟悉党群工作，是教学管理工作的骨干力量。他们的参与、组合能有力地影响全校师生，调动师生参与热情。
二是学校给予经费投入，保证工作正常运转。学校把党群共建工作经费列入财政预算，计划每年安排专项资金，用于办公经费和活动经费，确保党群共建活动阵地建设到位，保证工作正常运转。
三是挂牌党群办公室，设立活动阵地。党群办公室集办公、学习、培训、活动等多功能于一体，努力做到一室多能、一室多用。
一、党建工作。
学院党支部坚持每学期至少上4次党课，不断对党员进行思想教育，目前党员数量由成立之初的3名党员发展到现在正式党员24名(其中6名关系不在我校党支部)，预备党员2名。党支部委员也由原来三名老党员逐渐过渡到一名老党员，两名年轻党员，逐步实现了新老交替，使得支部委员逐渐年轻化。党支部的具体工作方法及措施是：
I． 加强支部领导班子建设，做基层党组织的领头人。
首先介绍一下支部的班子组成：时述济，副院长兼任党支部书记，德高望重的刘珣增校长担任宣传委员，年轻骨干教师原春波担任组织委员。现任的支部领导班子，可以说是有经验、有能力、有活力，基本实现了老、中、青的有机结合。领导班子结构比较合理，支部班子成员全部是搞教学业务出身，既精通业务，又坚持搞好党建工作。强调担任领导的四要素：对己清正，对人公正；对内严格，对外平等。要求支部领导必须做到三点：政治上要把定向关，维护大局；工作上要勤政敬业，争创一流；作风上要率先垂范，扶正祛邪。有了这样的要求，因此支部班子大局意识强，班子之间能够团结协作，相互配合，廉洁公正，能够自觉和上级党委、学院保持高度一致，认真贯彻党的教育方针政策，落实学校的办学宗旨，及时圆满完成上级领导布置的任务。支部班子能够准确定位，民主评议称职达到100%。2001年荣获“威海市先进基层党组织”称号，2005年被威海市委组织部确立为“新型经济社会组织‘党建示范点’”。去年，由于某班级班主任比较缺乏经验，造成管理不力，班级管理一路滑坡，学生思想及不稳定，听到此消息后，党支部一班人采取多种方法和学生沟通，帮助学生度过思想难关，又和学校协调，指导班主任老师的工作，最终使这个班级扭转了局面。
II． 抓党员队伍的建设，发挥党员的先锋模范作用。
建设一支过硬的教师队伍，必须建立一支强有力的党员队伍。随着学院的发展，党员的数量也在不在增加。在工作过程中，我们既要提高现有党员的综合素质，自觉加强政治理论和业务知识的学习，在日常工作中提出：“爱党先爱岗”的口号，努力做好本职工作，积极进取，我校的13名正式党员中有10名担任学院中层干部以上职务，学院的教务处主任、学生处主任、总务处主任、团委书记都由党员担任。对中层干部要求他们做到“五先”：1）宗旨意识当先，做贯彻方针的推动者；2）综合能力领先，做专业业务的引领者；3）工作作风率先，做为人师表的示范者；4）岗位业绩争先，做教育改革的先行者；5）廉洁自律在先，做教育为民的实践者。我院的党员中，有两人担任副院长职务，有8人担任中层干部职务，进一步体现了新型经济社会组织中的党员的先锋模范带头作用。有党员带头的领导班子，充分证明院领导对我院党组织的信任，他们在工作中严格要求自己，任劳任怨，充分发挥了党员的先锋模范作用。
与此同时也要做好发展党员工作，每次发展新党员，都要支部开会研究，每次都
是从学校年轻骨干教师中发展党员。注重党组织在师生中的影响，积极发动老师和学生向党组织靠拢，到目前为止，有近百名老师和学生向党组强递交了入党申请书。党支部要求每一位党员和积极分子都要“做一个忠诚的人”，即：忠诚于国家，忠诚于朋友，忠诚于家庭，忠诚于学院。尽管院领导对我们每一位党员充分信任，但是我们每一位党员都能够在自己平凡的岗位上做出不平凡的业绩，仍然不断的学习，努力提高，把自己的每一分光和热奉献给学校，奉献给学生，奉献给每一个教职员工。让学院领导、老师、学生都能够体会到党的温暖。党支部的各位委员也是经常探讨在新型经济社会组织中党组织的作用，教育管理好我们的党员。通过开党员大会、上党课、召开民主生活会等多种形式来提高党员的政治思想水平，统一认识，更好地为学院服务，为学生服务，为老师服务。
二、以党建带团建，搞好学生的思想教育
我院团委成立于1993年12月，团员人数占在校生的85%。在学校党支部的领导下工作做的有声有色。校团委本照“党有号召，团有行动”的宗旨，开展丰富多彩、形式多样的活动，在学生的思想意识、活动能力等各方面都有不同程度的提高。面对目前校园常见问题，比如校园暴力——索要钱物、肢体伤害、语言伤害、破坏公物，网络危害——色情暴力、网络诈骗、网友伤害、上网成瘾、自制力下降，早恋危害——影响学习、伤害他人、性过失，心防意识——防范外来伤害、社会不良因素影响、自身犯罪潜意识等等现象，一方面不断加大法制宣传教育，聘请法制副校长，举行法制知识讲座和演讲，并组建心理健康教育小组（团支部）对青少年学生进行思想教育和心理疏导，另一方面成立家长委员会，与家长共同建立青少年成长监护体制，并完善管理规章制度，加大对学生的管理，严防不利事件发生。在进行思想教育的同时，利用各种活动加强对学生进行各方面能力、身心健康的培养也是校团委重要的工作。如每周一的国旗下讲话，“党旗在我心中”演讲赛、《为了母亲的微笑》法制宣传片的播放，都是经常性的教育活动。几年来，团委先后组织为四身患重病的冯美芳同学捐款、为印度洋海域受灾人民捐款、为四川地震灾区捐款等活动，在学生、老师和社会中产生极好的影响。去年结合党中央的保持共产党员先进性教育活动，我校团委也积极响应团中央号召，在青年学生中开展“增强共青团员意识教育活动”，进一步让学生了解做一名团员所应该尽的社会责任。校团委也经常组织学生到福利院公益性场所等进行义务劳动，也配合上级部门搞好峰山白色垃圾的清除都做出了突出的贡献。每
年5月校团委都会抓住教育时机，对学生进行爱国主义和集体主义教育，如去年组织的“红五月歌咏比赛”，“汗水·收获演讲比赛”，“构建和谐校园，建设平安学校”主题法制安全教育报告会等，既让学生锻炼了能力，也在学生广泛参与的过程中受到了教育，学到了知识。1999~2000年学校团委连续两年被共青团威海市委授予“威海市先进基层团组织”称号；2005年12月被团中央授予“全国五四红旗团支部”荣誉称号。先后有三个团支部被文登团市委评为“先进团支部”，十二名团员被省、威海市团委授予“青春立功”三等功、“威海市十大青年志愿者标兵”荣誉称号等。
三、妇女工作
四、工会工作
今后工作计划：
一、结合“金秋十月·中国骄傲”主题教育，组织全体教师参加活动，纪念共
和国成立59周年，具体形式，组织教师在十月份的会演活动表演集体或个人节目。
二、结合十一月阳光体育运动，以“我运动，我健康”为主题，号召全校教师积极
参加体育锻炼，全体教师出间操，并组织全校性教师排球赛。
三、十二月份，结合“我是外院人”主题教育，以“外院二十年”为主题，在
全校师生中开展校史教育，爱校教育，真正把全院师生溶入到外院的大家庭中。具体活动形式另行通知，并由学生处、团委组织元旦文艺晚会。
四、以妇联为主组织全院女教师进行体检。
五、不断完善相关的档案资料，迎接威海市委组织的检查。
六、建议能否每位教师发放统一的运动服，集体活动如升旗、参加大型活动、外出
活动时统一着装。
七、定期开展民主生活会活动，让学校政策从老师中来到老师中去的方针，由学校
确定主题，党群办组织，从老师中征集意见，进一步体现群策群力，提高教师参与管理的热情，以提高学校管理水平。
第11篇：乡村卫生室服务一体化管理工作制度
***镇乡村卫生服务一体化管理工作制度
一、人事管理制度
（一）执业人员的聘用
1、卫生室法人统一为卫生院院长。
2、村卫生室工作人员一律实行聘任制。乡镇卫生院统一聘任村卫生室负责人；乡卫生院确定卫生室编制和人员结构后，村卫生室负责人聘用其他工作人员。乡镇卫生院也可以根据工作需要直接确定卫生室的应聘对象或终止聘用关系。发聘方与应聘方签定聘用合同，原则上一年一聘。
（二）责任明确
村卫生室因医疗责任事故引起的赔偿责任，全部由村卫生室及责任意思承担。
（三）执业人员岗位培训
1．村卫生室受聘的执业人员必须定期接受本乡镇卫生院组织的岗位培训，每年接受培训不得少于 2 次。
2．参加岗位培训的人员，由组织培训单位做好培训记录。 3．培训制度将与考核考试制度结合到一起，作为确定执业资格和续聘的依据。
二、财务管理制度
（一）管理原则
乡卫生院对辖区内所有村卫生室村卫生室收支实行统一管理，分设账户,独立核算，自负盈亏。
（二）财务管理
乡卫生院统一负责本乡镇各村卫生室的帐目管理和财务监督。各村卫生室配备兼职报帐员1名，卫生院对各村卫生室设置总帐、
1 收支明细帐、财产物资明细帐，卫生室设现金日记帐、财产物资明细帐等。
（三）收入管理
1．统一执行国家规定的收费标准，卫生室不得擅自变更。 2．卫生室所有收入由收费员收取。其他人员代收的，应于次日将所收款项移交给收费员。
3．所有收费凭处方，所有处方归药房。出诊处方必须有患者或其亲属签字证明其收费额。
4．实行收费登记制度。收费员收款，需在专用的收费登记薄上按序登记。注明收费的日期、处方编号、金额等内容，并在处方上签字或盖章。
5．收费票据由村卫生室报帐员按规定从乡卫生院领购，不得私自购买。乡卫生院负责各室票据的编号、领发、缴销。
6．村卫生室的收入分为公共卫生服务经费、医疗收入、基本药物零差价补贴、其他收入等。
7．每月末村卫生室报帐员将各类收入汇总后报乡卫生院结帐（并附收入日报表）。
8．医疗费原则上不得赊欠，确需赊欠的应由卫生室工作人员担保，并在1个月内收回，逾期未收回的从担保人工资或执业责任金中扣除。
9．严禁私收费，违者视情节给予5-10倍罚款。
（四）支出管理
1．村卫生室的支出票据必须由经办人签字，购买实物的必须同时有验收人签字，经卫生室负责人审核后方可报帐。
2．月末，村卫生室报帐员将本月所有支出单据整理汇总后报乡卫生院主办会计审核，不得迟报、漏报、瞒报。报帐时应编制一式二份报销封面，注明报销的内容、单据张数，金额等内容。
2 3．乡镇卫生院应及时审核收支单据，记录不准确、不完整、手续不齐备的原始凭证，应退回村卫生室更正补齐。
4．审核无误后，乡卫生院主办会计按规定报院长集中审批后做帐，并与村卫生室报帐员办理结帐、对帐手续。
5．村卫生室人员支出实行总额控制，乡卫生院根据各室上月业务收支实际情况，确定可分配总额，由室主任根据各人工作实绩确定个人分配份额，报乡卫生院院长审批后发放。
三、公物管理制度
（一）药品管理
1．统一执行国家基本药物制度，所有药品器械由乡卫生院统一从网上集中采购，卫生院设中心药库，负责配送各村卫生室所需药品及医疗器械等。
2．药房应有专人负责，严禁自行采购药品、器械。
3．药品实行逐日逐品种消耗，药品保管人员对药品缺少负有赔偿责任。
4．药剂人员严禁私收费，违者按私收费处理。
（二）固定资产管理
由政府投资建设的村卫生室用房归乡卫生院所有。村卫生室的设备、设施等固定资产归集体所有，由村卫生室使用，任何人不得损坏、侵占。乡卫生院负责对村卫生室的房屋、设备、设施等固定资产进行登记、造册和管理。
四、诊疗服务制度
1．注射器具实行一人一针一管一用一消毒。 2．注射器具必须按无菌技术要求进行高压灭菌。
3 3．治疗室要定期进行空气和地面消毒，对其他器具，应采取适宜有效的消毒措施。
4．严格执行各项诊疗和操作常规。对不适宜在卫生室处置的病人，应及时转诊。
5．诊疗登记本和处方书写要规范，不得缺项。急救病人，要作好抢救记录。
6．发现传染病，应立即向乡卫生院报告。
五、督导反馈制度
1．乡卫生院负责对辖区内村卫生室的督导管理。乡卫生院督导工作时，检查督导过程中发现的问题以及提出的整改意见要有文字记录，并由卫生室负责人签字确认。
2．各卫生室配备1本工作手册，专供接受检查督导时使用，记录的内容包括日期、参加人员、发现的问题、提出的整改意见以及整改落实等情况。
3．乡卫生院对辖区内所有卫生室的督导每月不少于1次，对存在问题较多的卫生室要加大督导力度，增加督导频次。督导记录作为考核乡卫生院对卫生室督导和管理的依据。
第12篇：乡镇一体化卫生室建设总结材料
构林镇一体化村管理工作总结
一、基本情况
构林镇中心卫生院辖区共有30个行政村,1个黄牛场。辖区内总农业人口8.5万人,31个一体化村卫生室，已基本整合完成，79名在职乡村医生。
二、乡村卫生一体化管理工作
（一） 认真组织，广泛宣传发动，制定方案
为使广大群众真正了解，并积极参与，广泛宣传乡村卫生服务一体化管理基本知识和推行乡村卫生服务管理一体化的目的，引导乡村医生正确认识和理解乡村卫生服务一体化管理工作的目的、意义。要求他们要端正态度，增强对广大群众身体健康的责任感、使命感，增加日常工作中的质量意识、服务意识。制定了《构林镇中心卫生院乡村卫生一体化管理实施方案》。
（二）合理设置一体化卫生室
按照“实际需要、方便病人”的原则，选择条件较好的卫生室作为一体化管理对象，本着“成熟一个，发展一个”的原则，共分三批完成了卫生室的整合工作。实行一体化管理的各个村卫生室的场地和房屋或租或自建，形式不一。在对乡村医生进行统一调配管理外，还对原村卫生室的药品、器械等进行处理。对原乡村医生的药品和器械及其他物品（如房屋、桌椅等）盘点清理作价、登记造册、转归集体所有，由院部进行统一管理。
（三）规范设置，实行“五统一”管理
1、机构统一设置：即实行一体化管理的村卫生室按照规范化卫生室设置标准建设，业务用房面积不少于200平方米，“六室”独立设置，房屋外观整洁、室内布局合理，摆设规范，墙白地平，通风良好，光线明亮，窗明几净，交通便利。
2、人员统一选配：各村卫生室人员主要由两部分组成，一是根据实际情况选择当地优秀乡村医生。二是卫生院选派业务能力强的医生到实行一体化管理的村卫生室开展传、帮、带、教等活动。乡村医生也可有计划的到卫生院进修学习。
3、药品统一配送：村卫生室按要求上报采购计划由卫生院统一网上采购，药品价格按基药招标价零差率销售，不得随意降低或提高药价。卫生院安排专人负责不定期核定药品数量、价格，不定期对各村卫生室都要进行药品盘点，并依据盘点数做好药品报表，交给卫生院办公室统一核对。此外，每月的处方也不定期进行核对。这样就有力地控制了村卫生室药品的不明支出和私自购药行为。
4、财务统一建帐：统一帐户，专人管理，专帐管理。每月十号号、二十四号报帐报帐分药品收入及医疗收入两部分，各村卫生室实行医疗、药品收入支出两条线，收入全额上交，多劳多得，奖金完全与综合效益挂钩，由卫生院统一发放到个人或卫生室负责人。
5、业务统一管理：一是卫生院对实行一体化管理的村卫生室业务工作统一安排、统一实施,统一考核,特别要保障预防保健等公共卫生
工作的落实。二是对乡村医生的培训进行统一安排,采取定期或不定期的培训、脱产学习和上下交流等形式进行。三是严格执行诊疗操作规程,改变不合理的诊疗方式,消除医疗事故隐患。四是要求门诊有登记、发药有处方、治疗和转诊有记录、有门诊病历。实行24小时值班制。通过以上一系列有效的管理措施，我镇的乡村卫生服务一体化管理工作逐步发展、规范。
（四）规范诊疗管理，降低医药费用
坚决执行国家基本药物目录和河南省增补基本用药目录，控制药品收入比例，在用药中坚持合理用药，医院成立中心药库，专人负责，严格控制国家基本药目录和河南省增补基本用药目录以外的药品采购，根据上级的要求从2012年8月20日施行药物零差价，并限期一个月处理盘点的药品。
虽然我院在一体化卫生室管理中取得了一定成绩，但在实际工作中仍存在很多问题。主要体现在以下几个方面：
1、村卫生室人员整合难度较大。由于乡医之间利益分配存在着诸
多矛盾，合并后会发生纠纷，个别存在着明合暗分的问题，给管理工作带来很多问题。
2、部分乡村医生医疗技术水平低，不能满足农村群众日益增长的
医疗服务需求。
3、上级财政对村卫生室投入不到位，影响了村卫生室的发展。
我们将在今后的工作中不断规范、不断完善，加强政策的学习宣
传，进一步强化质量管理，提高服务意识和服务水平，加强医德医风建设，真正做到“以病人为中心，以质量为核心”，圆满完成医疗服务工作，保障全镇人民的身体健康。
构林镇卫生院
2012年8月21日
第13篇：乡村一体化管理村卫生室监督管理
固阳县乡村一体化管理村卫生室监督管理
村卫生室名称：时间：年月日考核人员签名：
接受考核评估村卫生室法人签名：
检查督导内容提纲：
一、监督检查总体评价
二、存在的问题
三、改进建议
第14篇：创建江苏省示范卫生室工作汇报
创建江苏省示范卫生室工作汇报 金坛市尧塘镇水北村卫生室
金坛市尧塘镇水北村卫生室在市卫生局、镇党委、政府和水北村村委和当地各界人士的关心和支持下，多方筹措资金50余万元。于2014年4月动工、异地新建。2014年8月完工。在建设过程中，我院严格按照江苏省示范卫生室的创建标准建设。通过各界人士的不懈努力,卫生室环境焕然一新，设施不断完善，医疗质量不断提高，公共卫生服务内容日趋完善,服务功能逐渐增强，各项惠民政策得到落实,人民群众得到实惠。现将创建工作情况汇报如下：
一、基本概况
水北村地处水北区域中心地带，服务人口4372人，1759户，其中0--6周岁儿童167人，孕产妇43人，65岁以上老年人817人，高血压患者566人，Ⅱ型糖尿病患者128人，重性精神病患者37人，2014年参加新型农村合作医疗3563人，参加率98.8%。
二、基本标准
1、性质与执业
尧塘镇水北村卫生室为政府主办，房屋产权为村委会所有。人员、药械、业务、财物、考核等由水北中心卫生院统一管理，法人为水北中心卫生院院长。
2、房屋建设与布局
村卫生室是建筑面积200㎡绿化面积20㎡的庭院建筑。科室设置齐全。各科室建设符合标准要求，硬件设施规格统一，整齐美观。 1 有防鼠、防盗、防潮、防尘等设施。房屋外观整洁，室内摆置规范、光线明亮、窗明几净、通风干爽。
3、人员管理
配置乡村医生2名，每人每年参加乡级组织业务培训学习24次、市级每两年1次。乡村医生统一着装，并佩带统一胸牌。卫生院制订乡村医生收入分配方案，做到公开透明、公正合理。每年留有一定发展基金供村卫生室修缮、购置设备等用途。全面落实在岗人员养老保障政策，为每位在岗人员办理了养老、职工医疗、工伤、医疗事故责任险
4、药物与设备配置
严格按照基本药物制度统一集中采购药品器械，无假冒伪劣过期药品。药品配备120多种，其中急救药品10种，中成药45种；村卫生室配备医疗设备及设施：空调、冰箱、听诊器、血压计、体温表、出诊箱、压舌板、软尺、身高体重仪、血糖仪、污物桶、贮槽、换药盘、敷料罐、观察床、诊断床、诊断桌、药柜、资料柜、治疗台、输液架、氧气瓶、吸痰器、简易呼吸器、紫外线灯、针灸、火罐、理疗仪、电脑、照相机、打印机、电视机、DVD等。
5、基本公共卫生服务
协助卫生院建立农村居民健康档案，本村规范建档4328人，建档率96.9%。及时对本村新生儿、孕产妇、慢病病人、老年人等重点人群进行动态管理。掌握国家免疫规划疫苗接种对象，按时下发接种通知和督导接种，并做好登记。开展妇幼保健和计划生育宣传；掌握
2 本村早孕人数、出生人数情况和孕产妇、围产儿、新生儿死亡人数情况并按要求准时上报。协助卫生院开展孕产妇与儿童保健系统管理工作。落实传染病登记报告制度，传染病漏报率为零。艾滋病、结核病等传染病防治知识宣传到位。结核病人治疗督导管理率达100%。配合卫生院落实高血压、糖尿病等慢病系统管理，本村系统管理率达55%。协助开展爱国卫生运动、改水改厕、健康教育和卫生知识宣传。
6、基本医疗服务
坚持24小时应诊和首诊负责制，做到随叫随到，随到随诊。村卫生室看病有登记、用药有处方、转诊有记录。对急危重病人做好转诊和诊治登记；熟练掌握常见抢救原则和安全注射技术；具备过敏抢救药品，并集中放置，便于紧急使用。门诊日志、门诊病历、处方、输液卡等文书式样统一规范，符合要求。门诊日志、病历、处方等文书必须规范书写，不潦草、不缺项。处方合格率为100％。能提供5种中医药适宜技术服务。严格执行消毒隔离制度，正确配制和使用消毒液，规范使用高压消毒锅、紫外线灯，并做好登记工作。建立并执行医疗废弃物管理制度，正确处理一次性医疗用品及废弃物。一次性医疗用品及医疗废弃物按国家有关规定分类收集，密闭运送，包装物与容器标识明确。医疗废弃物暂时储存设施符合国家要求，暂存时间不得超过2天。医疗废弃物暂存、运送登记完善，资料齐全。
7、统一规范管理
建立健全门诊登记制度、处方制度、消毒制度、财务管理制度、传染病登记监测报告制度、药房管理制度、医疗废弃物处理制度、安
3 全注射工作制度、乡村医生职责、村级保健员职责、免疫运转流程图、儿童免疫程序等多种制度，并熟练掌握。做到收费有凭证、进药有票据、收支有帐目。必须建立规范的固定资产帐目、收支财务帐目和药品调拨明细帐目。严格执行医疗收费价格和药品价格政策，公开收费标准和常用药品价格。建立由全区统
一、规范制作的健康教育宣传栏和重大事项公示栏，定期公示合作医疗报销等情况，适时更换健康教育宣传内容。建立村卫生室信息化管理终端，实施运转门诊登记、新农合费用即时结报核算、传染病疫情上报、计免、妇幼保健、慢性病管理等6项信息系统，实现镇、村一体化网络信息流通和信息共享。
卫生室创建工作几个月来，卫生局、镇政府和村委会领导多次亲临现场指导和协调工作，通过各界人士的努力，已取得了阶段性进展，今后我们将加大设备投入力度、加大就医环境改善力度、贯彻落实卫生室规范化、标准化、制度化建设，进一步加强卫生室内涵建设，以人为本，为水北人民健康服务。
第15篇：众兴镇乡村卫生室服务一体化建设
众兴镇乡村卫生室服务一体化建设
众兴镇共有3个街道5个行政村，5村卫生室一体化建设自2008年12月开始建设，2009年6月建齐，11月份投入使用，即村卫生室的人、财、物、事全部纳入乡镇卫生院的统一管理。运行以来，一体化管理的紧密度越来越高、规范性越来越好、卫生院与村卫生室形成合力，共同为农村公共卫生和基本医疗发挥作用，取得的效果也较为明显。 我镇实施乡村卫生室服务一体化管理以来，在镇党委的全心关怀及人大的督导下，取得了较为显著的成效。 是农民群众得到了优质、高效、实惠的基本医疗服务。医疗价格规范合理，合作医疗报销网络进入到村级服务站，参合农民小额门诊在家门口就能得到报销。医疗质量管理不断加强，特别即将在2010年在村卫生报销比例可达35%。近2月来，村级卫生室医务人员积极性增高，没有任何怨言及矛盾的出现；农民群众到卫生室的就诊人次逐渐增加，5村卫生室月平均业务收入约为15000元左右。
是乡村医生的满意度不断提高。卫生室从业人员第一月平均收入预计在1000-2000元左右。养老保障问题将要基本得到解决。从业环境显著改善，乡村医生地位不断提高。
是农民群众得到了优质的公共卫生服务。乡镇、村两级卫生服务机构共同承担公共卫生项目。农民免费体检在村里有了场所。5万农民家庭健康档案盒在村卫生室存放管理。责任医生和协助工作的乡村医生为农民上门访视，进行健康干预和指导，农民群众对责任医生的知晓率达得到了大大的提高和认识。
众兴镇村卫生室建成并投入使用以来，5个村卫生室在医疗服务和新农合参合报销、老年保健、疫苗接种等各方面都做出了突出的贡献。乡村卫生服务一体化管理的组织形式以乡镇卫生院“院建院管”为主体，即所有的标准化村卫生室房屋产权归乡镇卫生院，标准化村卫生室在乡镇卫生院的统一管理下由乡村医生负责经营，并承担相应职责。经考核合格的标准化村卫生室可确定为新型农村合作医疗门诊统筹的定点机构。
标准化村卫生室实行“八统一，两独立”的乡村卫生服务一体化管理模式。
统一机构建设。根据现有行政村数，我镇设立5村卫生室，统一卫生室名称，卫生室主要承担辖区内医疗、防疫、保健、健康教育等卫生服务工作。
统一房屋建设。经规划设计后的村卫生室，房屋由我卫生院筹资建造，建成后其产权属卫生院所有。5村卫生室医疗面积分别是：黄圩村270平方、李圩村110平方、东岳村120平方、楼郢村110平方、彭城村108平方。个村卫生室医疗用房六室分开，即诊断室、治疗室、药房、观察室、资料室、值班室分开。
统一人员调配。村卫生室工作人员一室不能少于5人（其中有一名女性为宜），由卫生院从具备乡村医生资格或执业助理及以上资格的人员中聘用(原则上具备执业助理医师以上的本乡镇医务人员优先录取)。聘用乡村医生年龄60周岁以下，超龄者卫生院可根据工作情况及乡村医生个人要求与身体状况由卫生室自行聘用。以后因工作需要，在一个乡镇范围内，各村卫生室的从业人员可以申请后相互调配。乡村医生聘用期为2年，以后经考核合格后办理续聘手续。风险金设置在医院账户上，设置在专门资金项目，专项管理，对于
村卫生室负责人由卫生院从乡村医生中择优选择，也可由所在乡镇卫生院工作人员兼任，并由所在卫生院长任命。村卫生室独立承担民事等相关责任。
村卫生室承担区域内的公共卫生服务，对从事公共卫生服务的乡村医生的补助由卫生院根据考核结果发放。
统一药品管理。所有村卫生室的药品由卫生院根据“质优价廉”的原则，统一调配，严禁村卫生室自行采购药品。药品价格由卫生院根据有关规定统一制定，卫生院和卫生室同类、同批次药品必须同乡同价，村卫生室不得随意降低或提高药价。
村卫生室要严格按照《安徽省乡村医生用药目录》做好药品的采购计划和使用。卫生院对村卫生室的药品目录和价格进行公示。
统一财务管理。卫生院对村卫生室的财务实行收支两条线管理，统收统支，并按照国家医院会计制度对各卫生室统一建账、统一分户核算。其法人主体和资金归属权不变。卫生院对村卫生室按业务收入统一提取一定比例的管理费（根据实际情况另行规定），作为村卫生室的事业发展经费，由卫生院统筹安排。村卫生室人员待遇实行工资低保绩效制，分配可采取固定加浮动的方式。
村卫生室要严格按照物价部门规定的收费项目和标准收费，并在服务场所公示，接收群众监督。
村卫生室工作人员按照国家有关规定，逐步实行养老保险制，养老保险的资金由村卫生室从集体收入和个人收入中按照规定的比例出资。 统一业务管理。一是卫生院对村卫生室业务工作统一安排、统一实施、统一考核，特别要保障预防保健等公共卫生工作的落实。二是对乡村医生的培训进行统一安排，采取定期或不定期的培训、脱产学习和上下交流等形式进行。三是严格执行诊疗操作规程，改变不合理的诊疗方式，消除医疗事故隐患。四是要求门诊有登记、发药有处方、治疗和转诊有记录、有门诊病历。实行24小时值班制。
从总的方向形势来看，乡村卫生一体化工作的实施，势在必行。从我镇的方案下发后我们的一体化启动后将全面进入实施阶段，一并进入建设阶段，特别是东岳村卫生室，是寿六路的沿路口，地理形势非常重要。在众兴镇党委镇府的带领下按照县卫生局、新农合办的指导下东岳村卫生室全体职工积极配合众兴镇开展并实施乡村卫生室服务一体化管理。在医疗服务、参合农民报销、老年保健、疫苗接种等方面的宣传及实施都做出在村卫生室服务一体领头羊的突出表现。医疗价格规范合理，合作医疗报销网络进入到村级服务站，参合农民小额门诊在家门口就能得到报销。等惠明方案实施以来，东岳村卫生室积极向众兴镇卫生院领导取经并学习新的医疗服务和电脑收费农合报销等科学方面的技艺。使东岳村卫生室人人都是操作电脑为参合农民药品报销带来了快捷方便的实惠。更是在宣传医疗服务、参合报销、老年体检、疫苗接种等方面拉横幅、贴大字报、发放宣传单、村乡喇叭广播宣传方法多种多样，做到了家家户户都能清楚的知道明白，卫生服务的各方面的资讯。 我镇的人民群众做到安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
为加快推进我镇基层医药卫生体制综合改革工作，促进基层医疗卫生机构药品零差率销售工作顺利实施，成立了药品零差率销售工作领导小组，加强了对药品零差率销售工作的实施。确保药品零差率销售政策落到实处。
利用乡村广播等式连续播放药品零差率销售实施政策范围和起始时间;同时在广场、农贸市场等人员密集地设立药品零差率销售政策悬挂宣传横幅，我镇卫生院及村卫生室设立宣传橱窗、在明显位置张贴零差价药品相关信息等形式，在全镇上下大张旗鼓地向广大人民群众宣传全面实施药品零差率销售这一惠民政策。为了便于广大人民群众监督，向社会各界公布了监督电话：0564-4699092
我镇卫生院及村卫生室从8月28日开始对自己的库存药品进行自查，并将自查结果上报到县卫生局。从8月30日抽调专人对全院及村卫生室库房药房进行清查盘存，共清理药品403种，价值27.6万元。根据省、县医改领导组的统一部署，我镇卫生院及村卫生室及时制定了目录内药品采购计划，对目录外用药进行在原有进价并下浮5%，并对收费电脑系统进行了更新，规范了药品零差率销售工作，所有库存药品实行零差率销售且不得高于省、市指导价。9月1日我镇卫生院及村卫生室全面开展药品零差率销售工作，药品明码标价、张榜公示以及非目录内药品等方面的使用情况，对存在的问题，并及时整改到位。
经过县医改办的精心组织，周密安排，多管齐下，多措并举，积极开展药品零差率价格政策宣传和价格监管工作，为我镇基层医疗改革顺利推进和实施，使我镇广大居民得到了实惠。
众兴镇卫生院 2010年12月31日
第16篇：小越镇村卫生室一体化管理实施方案
小越镇村卫生室一体化管理实施方案
为贯彻落实上虞市人民政府办公室《关于进一步加强村卫生室管理和乡村医生队伍建设的实施意见》（虞政办发〔2012〕41号）和医药卫生体制改革的文件精神，切实加强村卫生室的规范化管理，充分发挥村级医疗机构的作用，提高公共卫生和基本医疗服务的保障能力，现就推进和完善我镇村卫生一体化管理提出以下实施方案。
一、指导思想
按照“保基本、强基层、建机制”的改革思路，进一步明确村卫生室和乡村医生职责，优化村级卫生资源配置，加强村卫生室标准化建设，规范执业行为，提升服务能力，强化管理指导，提高乡村医生服务水平，更好地为广大农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务，推动全镇农村医疗卫生事业健康持续发展。
二、目标任务
到2012年底，实现村级医疗卫生服务全覆盖，实现乡村一体化管理。围绕新时期农村卫生工作重点，建立高效、规范的镇村卫生一体化管理体制，实现设置合理化，建设标准化，管理一体化，服务规范化，努力提高服务水平，不断满足农村居民日益增长的健康需求。
三、管理内容
对村卫生室全面实施乡村卫生服务一体化管理。乡村一体化管理是指在镇党委政府领导下，以镇为单位，由小越镇卫生院对村卫生室实施“六统
一、二独立”的管理体制，即“统一规划布局和建设、统一行政管理、统一人员管理、统一业务管理、统一药械管理、统一财务管理”和“村卫生室的法律地位独立，财务核算独立”。
（一）统一规划布局和建设。
1、村卫生室的规划设置。镇政府会同市卫生局按“20分钟医疗服务圈”和“服务半径1.5公里”的要求，合理规划设置村卫生室，镇卫生院和社区卫生服务站所在地的行政村不再设置村卫生室，对设置规划未覆盖或不尽合理的村，可根据实际需求，进一步完善设置规划，调整卫生室设置。我镇要在现有基础上按照上述原则确定规划布局，并报市卫生局备案。对不符合设置规划的村卫生室进行调整和分流。
2、村卫生室的性质和职能。村卫生室为公益性、非营利性的农村基层医疗卫生机构。主要承担所辖村基本公共卫生服务、居民健康档案和基本医疗服务等任务，并协助做好突发公共卫生事件应急处理、新型农村合作医疗等工作。
3、村卫生室的举办与建设。规划设置的村卫生室可以由政府、集体或单位举办，也可以由社会力量兴办，按照《医疗机构管理条例》有关规定申请，经市卫生局批准设立与注册，取得《医疗机构执业许可证》。其法人由谁举办谁担任，并承担相应法律责任。
定点布局后的村卫生室医疗用房和基本设备要按照《市卫生局、市财政局关于开展标准化村卫生室建设实施意见》虞卫〔2011〕144的文件规定标准配备与进行改造，村卫生室用房面积不得少于60平方米。村集体举办的村卫生室
的医疗用房必须由村集体提供，村集体确实难以提供医疗用房的可以通过租赁形式予以解决。村卫生室根据镇域卫生规划设置要求，在2012年底前完成基本建设达到规范化村卫生室标准。
（二）统一行政管理
小越中心卫生院受市卫生局委托承担对全镇村卫生室的管理和指导职能。
1、全镇村卫生室由卫生院统一管理，建立统一工作时间、工作任务、规章制度和业务技术流程等；村卫生室工作人员任务由卫生院统一安排，工资代管发放，参与卫生院组织的相关活动，接受卫生院的检查指导。
2、在一体化管理办公室的领导下，卫生院设立村卫生室管理科，主要负责村卫生室日常财务、药械、业务等管理工作，指导其开展业务，并对农村公共卫生服务、医疗质量、药品使用、居民健康档案等进行监督管理，定期考核。
（三）统一人员管理。
乡村医生是指具有相应执业资格证书，受聘并注册在村卫生室工作的基层医务人员。实施一体化管理聘任后，乡村医生由小越中心卫生院实行统一管理。
1、岗位设置：按照服务人口数量和工作量合理配备乡村医生，规划设置的村卫生室应聘任1名乡村医生，所辖村服务人口在2000以上，年门诊人次在5000以上，可以聘任2名乡村医生。
2、聘用制度：乡村医生实行聘任制，一年一聘。聘用程序为：个人申请、卫生院资格、村委会聘任与发放聘书。卫生院根据村卫生室人员需求合理调配乡村医生，行政村聘用。聘用人员应达到《执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》规定的条件，年龄应在60周岁以下，身体健康，政治素质好，有服务技能。中医药专长的乡村医年龄适当放宽聘任期限，或确因工作需要，可延长返聘5年，到期后自动解聘。凡年龄男满65周岁，女满60周岁的乡村医生不再参加聘任。
在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应合法执业资格。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员应当具备执业助理医师及以上资格，暂时达不到执业要求的，必须具有医学院校中专以上学历，并在规定时间内取得执业助理医师资格，未取得执业资格前不得独立执业。严禁不具备执业资格人员非法行医。
凡被聘用的乡村医生均应向卫生院缴纳安全医疗风险抵押金5000元，乡村医生在任职期内如未发生重大医疗事故及安全生产事故，安全医疗风险抵押金全部返还。未缴纳医疗风险金前，如发生医疗纠纷由镇、村、卫生院出面协助调解，发生的经济赔偿由乡村医生负责。
3、培训考核：卫生院制订乡村医生培训规划与年度计划，采取临床进修、集中业务培训、例会、病例讨论等多种方式对乡村医生进行业务培训。培训内容主要为卫生法律法规、农村卫生政策、基本医疗（包括中医药）与公共卫生服务的基本知识和技能等。每年不少于4次，累计培训时间年不少于2周，鼓励乡村医生参加在岗医学学历教育，不断提高业务素质。每半年对在岗乡村医生进行考核。凡连续2次考核不合格者，不得继续聘用。考核结果作为聘用、再注册的主要依据，并计入个人技术档案。
4、基本待遇：引导被聘用的乡村医生按有关规定办理养老保险。根据村卫生室专项补助经费规定，补助经费由市财政下拨至小越镇卫生院，由卫生院制订乡村医生绩效考核与工资制度，绩效工资依据所承担的基本医疗和公共卫生服务完成的数量、质量以及居民满意度等指标考核发放。实行基本药物制度的村卫生室完成基本公共卫生和基本医疗服务任务并经绩效考核合格后，其中60%按月代为发放，40%根据绩效考核结果统筹发放，不得平均主义，严禁挪作他用；村卫生室收取的一般诊疗费和其他医疗收入根据考核结果同时返还给村卫生室。
（四）统一业务管理
村卫生室和工作人员在专业公共卫生机构与小越镇卫生院的指导下，主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务。与卫生院共同为当地居民提供规范的基本医疗与公共卫生服务，协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生项目。
1、管理制度的完善和落实。建立健全村卫生室的门诊登记、处方书写、转诊记录、消毒管理、医疗废弃物处理、药品使用等规章制度和业务技术规范，做到门诊有登记，发药有处方，收费有依据，转诊有记录，疫情有报告。医疗工作各种操作规范、服务优质；门诊病历、处方等医疗文书符合要求；消毒和一次性医疗废物处理符合要求，达到规范化、制度化。按时完成各类报表、台帐等，各种台帐清楚、完整。
2、落实公共卫生项目。乡村医生要按照国家《基本公共卫生规范》承担上级主管部门安排的基本公共卫生服务任务，积极主动提供巡诊和上门服务，为辖区内居民建立健康档案，并适时更新，开展健康教育以及慢性病和传染病的防治，提供妇幼卫生保健，承担公共卫生信息收集、报告等公共卫生服务。
3、建立镇村卫生信息化网络。村卫生室逐步纳入新农合定点医疗机构管理，并将村卫生室收取的一般诊疗费和使用基本药物纳入新农合支付范围。卫生院协助落实覆盖到村卫生室的卫生信息化管理网络、努力实现网络化管理，让参合农民在村卫生室享受到高质量的诊疗服务，实现即看即报，得到实惠。
（五）统一财务管理。
1、实行收支财务管理。村卫生室财务收支纳入卫生院统一核算和管理。
2、财务制度执行要求。村卫生室严格执行财务制度，做到收费有票据，收支有账目，规范财务行为，实行财务收支定期结报制度，严禁截留、坐支收入现金，防止资金流失。
3、建立资产、物资登记制度。卫生院制定村卫生室资产管理制度，卫生院与村卫生室都需建立资产明细、药品申领消耗明细等台帐，做到帐物相符，镇村相符。
（六）统一药械管理。
1、认真贯彻《药品管理法》和《浙江省推行国家基本药物制度的实施意见》精神，规范村卫生室的药品采购、使用管理，村卫生室实行统一的药品、医疗器械、一次性材料等用品采购、配送和管理。卫生院以中心药库为配送中心，负责本镇村卫生室的药品供应。村卫生室要按照基本药物制度实施方案严格执行药品配备、使用、销售、采购、配送等相关规定，并实行药品零差率销售。
2、卫生院对村卫生室的用药情况进行监督管理，并指导规范用药。村卫生室全部配备使用国家基本药物目录和增补的基本用药目录的药品，卫生院统一调拨，严格执行药品价格和收费标准，严禁从其它渠道购进药品。
3、卫生院要加强对村卫生室临床用药监管，定期对药品进行盘点、检查和核对。盘点检查最长间隔期限不超过3个月，不定期开展处方检查，指导乡村医生合理用药，确保乡村医生临床用药规范、安全。
4、医疗器械管理。村卫生室配备的所有器械设备，由卫生院统一进行验收入库，固定资产登记，村卫生室应确定人员加强管理，保证设备正常运行。
（七）村卫生室法律地位独立。
按照“谁举办谁负责”的原则，村集体举办的卫生室，法人为村民委员会，法人代表为村民委员会主任。其他单位和个人举办的由举办单位和个人承担相应法律责任。乡村医生在任职期内如发生医疗纠纷由镇、村、卫生院出面协助调解，发生的经济赔偿由乡村医生负责。
（八）财务核算独立。
实行独立核算，收支两条线的财务管理。对村集体举办的村卫生室，卫生院设立村卫生室专用账户，实行“村财镇管村用”制度，收入全部上交卫生院，使用统一村卫生室专用票据。村卫生室各项支出纳入卫生室支出科目，采取由卫生室申报，卫生院审批程序，实行一支笔审批制度。
四、保障措施
1、统一思想 加强领导。在镇党委政府的统一领导下，为确保村卫生室一体化管理工作的顺利进行，镇政府成立村卫生室实施基本药物制度与一体化管理领导小组，下设办公室。明确目标任务，细化工作，制定考核标准，落实各级责任。要充分调动乡村医生的积极性，认真履行农村卫生基本医疗和公共卫生服务职能，加强对村卫生室的监督和管理，加快推进镇村卫生一体化管理进程，定期总结分析并向市卫生局通报。
2、依法监督 严格考核。按照《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理实施细则》，会同公安、工商、药监等部门加大监督管理力度，坚决打击非法行医，维护农村正常医疗秩序，保证镇村卫生一体化管理工作的顺利实施。小越镇卫生院要制定具体的绩效考核细则，定期对村卫生室督导、检查和考核。
3、加强宣传 正确引导。各行政村与部门要采取多种形式，广泛宣传实施一体化管理的重大意义，引导干部群众和乡村医生积极参与，营造良好社会氛围。同时，要及时防范和妥善化解可能引发的不稳定因素，确保社会和谐稳定。
第17篇：查山乡村卫生室管理工作汇报
查山乡村卫生室管理工作汇报
村卫生室是构建农村公共卫生服务网络的基础，在方便农民就医，保障人民群众身体健康方面发挥着重要作用。我乡共管理13个行政村1个居委会，近年来，区卫计委按照全市统一安排部署，逐步完善了各村村卫生室制度建设、不断强化培训、大力突出公共卫生职能等为主要内容的村卫生室规范化建设。促进了我乡农村卫生的改革与发展，切实保障了农民群众的身体健康。
一、村卫生室基本情况及人员管理
1、目前我乡13个村卫生室按照上级要求统一完成规范化村卫生室建设，但是唯独居委会卫生室没有规范化建设。
2、13个村卫生室房屋产权不一，村医个人建设有8个即：查山村、倪寨村、肖店村、双堆村、井老村、九里村、王老村、张岗村；个体老板建设有3个即：刘岗村、马庄村、陈楼村；村医集体建设有1个即：龚岗村；村支部建设有1个即：梁庙村。
3、全乡14个村卫生室共有村医52人，均取得乡村医生证和执业注册证；其中不在岗外出务工的有11人，其分布在：龚岗村3人、梁庙村1人、肖店村1人、居委会3人、井老村1人、九里村1人、双堆村1人。其余41人均在村卫生室工作。
二、村卫生室目前运行情况
13个行政村1个居委会共有14个村卫生室目前运行状况良好。公共卫生：按照上级要求严格规范进行体检、随访、填表、录入、上报；新农合：严格按照实施方案进行实施给予补偿；基药采购：按照基药目录进行网采，统一实行药品零差价销售；免疫规划、疫情上报等工作都正常运行。
三、村卫生室存在问题
村卫生室目前虽然运行状况良好，但也存在不少问题：
1、人才问题，目前村医年龄老龄化，存在青黄不接的局面。
2、房屋产权问题，由于房屋产权不一致导致无人维修、无人改善设施、高台租金等。
3、农合问题，存在大处方、抗生素乱用现象、留存资料不全等。
4、公卫问题，由于村医老龄化对电脑不熟悉工作开展缓慢，少部分数据存在捏造现象。
5、基药问题，少部分村卫生室仍有从其他途径购进药品，存在非基药现象。
6、村医之间关系问题，个别村卫生室村医由于资金分发、工作能力、村卫生室开支等情况造成人与人之间抵制。
四、目前急需解决问题
人才问题、房屋产权问题、公卫问题
五、建议
1、改变乡村医生补助的发放模式，以成绩计算应领取的补助金额；
2、加强监管力度，定时不定时深入各村了解工作进展情况；
3、制定村级卫生工作完成进度一览表，通过横向及竖向比较来衡量工作的完成情况；
4、完善制度建设，尤其是奖惩制度，做得好的就直接给予物质奖励，不达标的就给予经济处罚；
5、加强人才培养，改善村医待遇，让年轻的村医在村卫生室踏实工作；
6、加大资金投入， 统一房屋产权，改善就医环境；
7、合理使用资金，化解村医之间矛盾；
8、加强宣传，充分发挥群众的监督作用，通过居民满意调查等方式开展村卫生室人员考核工作；
9、加强与上级主管部门的衔接，引进先进的管理模式；
10、强化组织纪律考核，凡是在例会、培训中存在违纪的，要给予严厉的处罚。我们的目标是建设一支有组织纪律、具有强有力战斗力的村级卫生队伍，凡是达不到要求的，就给予严厉的处罚和批评，通过科学的考核衡定各村应得职务补助的高低。
查山乡卫生院 2016年8月29日
第18篇：推进城乡经济社会发展一体化工作汇报
xx街道
推进城乡经济社会发展一体化工作汇报
xx街道总面积226平方公里，辖118个村（居），总人口10.5万人，其中农村行政村110个，农业人口9万人，农村总户数2.7万户。简要汇报一下我们在统筹城乡经济社会发展中一些做法。
一、工作情况
2007年2月份以来，按照市委市政府提出的“一中心，四个副中心”城市高端规划，坚持“一年大变化、二年强功能、三年建新城”的总体思路，牢牢把握既定的“一立一破、一扩一缩、一分一合”的六个重点，全街道预计全年完成农村经济总收入92.9亿元，同比增长39.8%；完成财政收入1.05亿元，其中地方财政收入4100万元，同比增长37%和34%；限额以上企业实现销售收入42亿元，同比增长58%；全年街道共完成财政对社会事业的投入达到9200万元。
“一立”，就是调整确立了发展大框架
结合实际，确立了以连接九台和程戈庄的xx大道为轴，以万家庄、箭口为两点的 “一轴两点”发展框架。“一轴”就是将今年新建的xx大道往西延伸到程戈庄，将xx工业新区和原程戈庄工业园连成一体，形成发展的主轴线。“两点”就是以现代服务业为主的万家庄一点和为轴线企业二级配套的小企业箭口一点，形成了 “一轴”带“两点”，“两点” 托“一轴”，分工协作，优势互补，错位发展，大大增强了区域核心竞争力。
“一破”，就是破解了发展中遇到的新难题
加大投入，修建乡村道路31条、126公里，解决了32个村行路难问题和项目承接能力问题。引进了青墩水库自来水，解决了水这一制约区域经济发展的因素。对xx工业新区内所有高低压电网进行改造，满足了新区项目建设需要。
“一扩”就是扩展了思想境界、扩张了经济总量和产业发展领域。
首先是扩展了思想境界。把街道发展放在诸城市的大框架中去构思，坚持高端定位、高起点规划。在街道驻地，规划建设了五大功能板块，快速打造了区域核心。其次是扩张了经济总量。加快了xx工业新区、箭口二级配套产业园和程戈庄木器工业园的载体建设，依托载体，全年共开工建设的投资过千万元的项目32个，投资过亿元的项目4个，培育起精典钢构、泰瑞机械、顺合木业、恒大汽车内饰、泰王包装、亚恒工贸、友谊服饰、洪森肉制品、华恒钢管等9个销售收入过亿元的骨干企业，延伸拉长了机械制造、汽车配件、针织服装、食品加工、木器加工、化工建材六大主导产业链。全街道新增限额企业21家，限额企业总数达到85家，预计全年完成工业销售收入46亿元，实现利税4.5亿元，同比分别增长42%和58%。扩大了xx钢材木材市场、xx综合农贸市场的运营，使两处市场的营业收入分别突破了10亿元和3亿元大关。再是扩张了产业发展领域，通过招商引资，清华大学决定投资对5000亩的汉王山进行综合开发，建设中国国学文化研究中心，实现了文化等新兴产业的扩张
“一缩”：就是缩小了xx城市副中心与中心城区的差距。
一是外在形象对接。街道投资8300万元对泰薛路、得利斯大道、工业大道、xx大道和万解路进行了高档次绿化，绿化长度40公里，共栽植各类苗木100多万株，其中雪松10万株，其它各类乔、灌木90万株。二是园区对接。规划的xx工业新区直接与开发区相连接。三是产业对接。规划建设了福田配套产业园、现代物流产业园和二级配套产业园。
“一合”就是聚合区划调整资源，形成了发展合力
聚合人力资源，组建起了一支干部职数多，整体素质高，工作能力强的发展团队。聚合设施资源。对驻地设施进行集中开发建设，规划建设了行政办公区、工业项目区、综合服务区、运动休闲区、居住区等五大功能板块，打造了特色鲜明、布局合理、功能齐全的城市副中心。聚合产业资源。规划建设了16平方公里的xx工业新区。新区投资5300万元，完成了水、电、路、污等基础配套设施建设，工业新区迅速成为了全街道最具有投资吸引力和最具发展活力的区域。
“一分”就是建设农村社区，分流了机关人员，让老百姓分享了公共服务和发展成果。
在全市建起第一个农村社区——松园社区的基础上，按上级要求，全街道设置了20个社区。落实了设施保障、人员保障、资金保障、制度保障、技术保障五个保障，在全市率先建立了网络化技术平台，首创了社区服务智能化运行模式，深化了社区建设，让农民得到了真真切切的实惠，到让更多的农民分享到了政府公
共服务和发展成果。实现了科学发展、和谐发展、率先发展的目标。
二、下步打算：
我们xx街道有城区有农村，城市资源少，农村资源多。加快统筹城乡发展的重点是：
一、加快城市副中心建设，完善“一轴两点”规划，“一轴”与“两点”互动发展，辐射带动农村发展。
二、发展工业经济，加快建设好xx工业新区，争取更多的大项目、高新项目、外向型项目落户，实现以工促农。
三、发展城市经济，增强城市服务功能。
四、进一步加大投入，完善农村基础设施建设。
五、积极争取市级财政支持，加大对农村的财政扶持力度。
六、继续探索城乡党组织联建，健全完善城乡党组织互帮互助长效机制。
第19篇：惠民县城乡环卫一体化工作汇报
惠民县城乡环卫一体化工作开展情况汇报
市城乡环卫一体化管理工作领导小组：
惠民县先期着手城乡环卫一体化工作的前期准备工作，2011年由城管局领导带队组织人员赴烟台莱山区、牟平区，章丘市、潍坊昌邑县、滨州市及周边的商河县、邹平县、无棣县等城乡环卫一体化管理工作的先进县区进行经验学习并带回了第一手宝贵资料，学习了城乡环卫一体化管理的先进经验、模式和理念。
惠民县委、县政府专门召开会议听取汇报，经过县委书记办公会、常委会办公会、县长办公会审议通过并出台了《惠民县城乡环卫一体化实施方案》，成立了以县委副书记为组长，分管副县长为副组长，各职能部门、镇街道办副书记为成员的城乡环卫一体化工作领导小组。于2月25日召开了全县动员工作会议，参加会议的有镇、街道党委书记、镇长、副书记及部分办事处书记、站所长，会上印发了《惠民县城乡环卫一体化实施方案》（惠办发[2012]3号），并对2012年林水会战、农村环境综合整治、路域综合开发和城乡环卫一体化管理四项工作的重点及任务目标进行了安排部署。 领导小组三次召开办公会，多次研究城乡环卫一体化工作，都在积极出谋划策，提出了很多好的建议，根据市里统一要求及安排部署和城乡环卫一体化工作今年完成60%的工
作目标，提前在城管局内部抽调副科级干部1名，抽调3名同志成立了城乡环卫一体化工作办公室，对县城14个镇、办及国省道沿线进行了详细情况调研摸底，将各镇村地形、地貌、人口、交通情况进行了全方位了解。前期的摸底调研工作形成了惠民县城乡环卫一体化工作实施方案的初稿，对国省道沿线168个村庄基础情况进行了摸底调查，已经绘制垃圾容器分配布置地图。
现阶段及下一步急需着手的工作：
一、现已经确定在惠民县清河镇选址建设垃圾中转站一处，正在与清河镇政府主要领导商榷中转站选址及建设用地事宜，
二、现已在胡集镇驻地建设了4处地埋式垃圾中转箱，进行前期的垃圾清运试点工作。
三、正在积极协调县政府写报告申请垃圾中转站建设费用及配备转运垃圾清运车辆购置费用。
表态：
惠民县人民政府
第20篇：推进城乡一体化工作汇报材料
推进城乡一体化工作情况总结及建议
2009年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市发改委、一体化办等市直单位的协调指导下，该区紧紧围绕建设“城乡一体化先行区”的工作目标，创新体制机制，扎实推进项目建设，农民权益得到保障，加快了农民变市民步伐。2009年，实现地区生产总值44.5亿元，同比增长14.5%，地方财政收入1.83亿元，同比增长34.8%；农民人均纯收入5150元，同比增长15.2%。
一、城乡一体化工作开展情况
一是强力推进集中居住点建设，农民生产生活条件明显改善。全面实施城乡一体化“521”工程，凤凰新城土楼社区10.6万平方米安置房主体封顶，桥头社区18.5万平方米的安置房开工建设，张集小城镇基础设施建设扎实推进，渠沟集贸市场建设加快。全市规模最大的采煤塌陷村庄搬迁项目仁和小区交付使用，2000多户居民民已搬迁新居，入住率达50%以上。总投资13.4亿元的64个城乡一体化项目全面完成年初既定目标，进一步拓展了城乡发展空间，改善了农民的生产生活环境，提高了农民的生活质量。二是着力推进土地流转，农业产业化水平不断提高。适度规模经营是现代农业的发展趋势，土地流转是促进农业产业化的必要条件。去年我们按照“区域化布局、标准化示范、规模化生产”的要求，实施“农业产业化提升行动”，以产业化促进农民增收，出台了“加快推进土地流转”和“高效作物规模种植”专项资金扶持办法，财政兑现补贴资金320万元。全年实现土地流转5070亩，新增优质蔬菜面
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城乡一体化基础设施建设项目顺利实施。二是大力提升农业产业化水平。组织实施渠沟镇土地治理项目，加快建设1.7万亩高标准基本农田；促进农业规模化生产、产业化经营，大力建设食品加工、黄里观光休闲农业、油坊优质蔬菜、河北豆制品、郭王食用菌等五大农业生产加工基地，通过产业发展，促进农民增收。三是加快食品产业聚集。抓住凤凰山工业园区申报省级开发区机遇，以食品工业园被中国食品集团授予中国食品工业示范园的契机，突出发展定位，争创优质品牌。围绕食品工业及配套产业，重点引进投资5000万元以上的大项目。四是加强公共服务设施和社会保障体系建设。实施文化、教育、卫生等公共服务向农村延伸工程，推进区实验中学、土楼小学的标准化建设，改造提升14家村级标准文化文体活动室和14家标准卫生室。培养培训了320名农村骨干和农村经纪人，有效提高了农民创业就业能力。
三、下一步工作思路
按照全区城乡一体化工作目标，我们将重点围绕农民增收，提高农民，改变农村人居生活环境等几个方面寻求突破：
一要在农民增收上寻求突破。全区小康建设的难点在农村，农村小康建设的重点在农民增收。2009年全区农民人均纯收入为5150元，今年要达到5600元以上，2012年要达到7000元，平均每年要净增700元以上。因此，要不断拓展农村经济发展空间，培育新的经济增长点，切实解决好农民增收这个核心问题。
二要在提升农业产业化水平上寻求突破。农业产业化是促进农民增收的有效手段。推动农业产业化必须调整农业产业
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今年，市委、市政府对我区城乡一体化建设工作提出了“整区推进、全域相山”的新要求。同时对保障农民权益、加快农村城镇化发展提出了更高的要求，为全面完成市委、市政府部署的任务，我们将抓好以下六个方面的工作：
一是大力发展城郊型特色农业，推进农业产业化。坚持发展城郊型特色农业，依托七大产业基地，做大做强优势特色农业。大力推进农业产业化经营。积极探索有利于农业产业化经营的体制机制，培育扶持农村专业经济合作组织和龙头企业，促进农业增效、农民增收。通过各种有效手段和措施，积极推进农业经营产业化、农业生产标准化、农业服务信息化。
二是大力发展食品产业，推进工业化进程。依托凤凰山食品经济开发区，坚持“招大引强”，引进、培育、壮大一批“农”字牌工业企业，吸引农业人口向开发区集中。今年食品经济开发区要引进内资25亿元以上，入园企业要突破70家，食品工业总产值突破40亿元，实现再翻番，带动农民就业增收。扩大非农产业在农村经济成分中的比重，逐步使二三产业成为农民增收的主要途径，从而实现农民收入的快速增长。鼓励集体和个人创办或领办各类专业合作组织，加强规范化建设和多领域合作，走“龙头企业+农民合作社+农户”、“农民专业合作社+农户”等产业化经营模式，逐步形成农业规模化、企业化经营格局。
三是大力发展服务业，推进城乡服务一体化。在城区，着力做大做强商贸流通企业，在镇（办）重点发展特色物流和农村专业市场；在村民集中居住区，依托综合服务中心，建立便民超市、农资超市等连锁店，形成以城区骨干流通企业为龙
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和具有市场开拓能力的新型农民。全面繁荣农村文化事业。改造和新建一批现代化的文体设施，丰富内容，提升品位，活跃农村精神文化生活。坚持政府引导和农民自愿的原则，逐步建立和完善以自我保障为主、国家集体扶持相结合的农村合作医疗、养老保险、社会救济、优抚安置、最低生活保障等制度，解除农民脱离土地的后顾之忧。
五、几点建议
城乡一体化建设是一项系统工程，也是关系民生的“民心工程”，涉及范围广，投入大，仅靠区县之力，工作很难深入，希望市委、市政府在调研、论证的基础上加大对县区城乡一体化建设的投入。
一是投入以项目为载体，固定在某一方面，范围不能太大，形成合力。
二是城乡一体化建设，要在集中居住区、基础设施、公共服务等百姓得实惠的方面加大资金投放力度，容易积累经验，便于推广。
三是资金投放应向引导产业发展上倾斜，以产业发展引导农民就业，促进农民增收，从根本上解决城乡一体化发展的瓶颈问题。
二O一O年三月十日
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