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乡镇书记扶贫工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 05:30:10 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

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乡镇扶贫工作汇报

乡镇扶贫工作汇报

XX乡位于XX县东南部,与XX、XX县交界。全乡面积XX平方公里,人口XX户,XX人,辖X个村、XX个村民小组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下,扶贫攻坚工作取得了显著成效。自201X年以来全乡共启动实施了XX、XX等7个重点村建设,共争取扶贫资金398多万元,重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目,为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由201X年的3364元增加到201X年的5688元,如今农业生产初显产业化格局,农民逐年致富,农村面貌发生了大的变化。

一、领导重视抓扶贫 扶贫工作开展的关键在于领导重视,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展,为此,该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组,由乡长任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。

二、方法多样抓扶贫

1、培育主导产业,进行产业扶贫。

一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势,大力发展特色产业,不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到201X多亩,年收入280余万元;西瓜种植1500多亩,年收入350万元,地膜洋芋达300亩,蔬菜小杂粮种植达1000亩,使XX的绿色无公害农产品畅销县内外。

二是发展畜牧产业,去年山羊存栏2800只,鸡存栏8000只,猪出栏3000头,使XX的腊猪肉远近闻名。

三是发展林果业,继续巩固退耕还林成果,在发展传统核桃、板栗的基础上,大力发展木瓜,使全乡的木瓜种植已达1500亩,全乡的林业年收入达280万无。

四是发展传统产业,继续做大做强了烧酒生产,使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育,各大产业已形成规模,一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。

2、实施移民扶贫,采取工赈移民与扶贫移民相结合,实施下山扶贫。在乡政府所在地的XX村边贸市场内实施集中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁196户788人,集中安置176户307人,在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。

3、加强农民培训,实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程,对全乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训,提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训,增强劳动技能,提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次,培训农民4000多人次,有150多人参加劳动技能等培训,有效地转变农民的思想观念,切实增强了自主脱贫的能力。

4、引导、鼓励农民外出创业,实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实,大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组,提供劳务用工信息,建立外出劳务人员档案,加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达1000多人,他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训,四年来共组织培训 158人次,进一步提高了全乡群众的创业本领,使大批农民外出创业,大大缓解了本地扶贫压力,是一条见效快的扶贫捷径。

5、加快基础设施建设,改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设,着重以交通、教育、

一般工作总结开头格式介绍 (一)基本情况。

1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。

3.经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。

今后的打算。根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等 (二)写好总结需要注意的问题

1.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。

3.要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。

工作总结格式

工作总结的格式,也就是总结的结构,是组织和安排材料的表现形式。其格式不固定,一般有以下几种:

1、条文式

条文式也称条款式,是用序数词给每一自然段编号的文章格式。通过给每个自然段编号,总结被分为几个问题,按问题谈情况和体会。这种格式有灵活,方便的特点。

2、两段式 总结分为两部分:前一部分为总,主要写做了哪些工作,取得了什么成绩;后一部分是结,主要讲经验,教训。这种总结格式具有结构简单,中心明确的特点。

3、贯通式

贯通式是围绕主题对工作发展的全过程逐步进行总结,要以各个主要阶段的情况,完成任务的方法以及结果进行较为具体的叙述。常按时间顺序叙述情况,谈经验。这种格式具有结构紧凑,内容连贯的特点。

4、标题式

把总结的内容分成若干部分,每部分提炼出一个小标题,分别阐述。这种格式具有层次分明,重点突出的特点。

工作总结的写作格式 (一)基本情况。

1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2.成绩和缺点。这是总结的中心, 工作总结

总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。

3.经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。

今后的打算。根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等 (二)写好总结需要注意的问题

1.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。

3.要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。

个人工作总结开头结尾书写格式

一年的时间很快过去了,在一年里,我在院领导、部门领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,本年度的工作总结主要有以下几项:

1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。

能够认真贯彻党的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。

2、专业知识、工作能力和具体工作。

我是六月份来到学院工作,担任学院行政秘书,协助办公室主任做好工作, 工作总结格式:

行政工作琐碎,但为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了学院的工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。

在这一年,我本着把工作做的更好这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了以下本职工作:

(1)协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作,并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内,给大家查阅文件提供了很大方便。

(2)做好了各类信件的收发工作,20XX年底协助好办公室主任顺利地完成了2005年报刊杂志的收订工作。为了不耽误学院、大家的工作,不怕辛苦每天按时取信取报,把公函,便函及时分发到部门及个人。

(3)协助好办公室主任做好学院的财务工作。财务工作是学院的一项重要工作,需要认真负责,态度端正、头脑清晰。我认真学习学校各类财务制度,理清思路,分类整理好各类帐务,并认真登记,年底以前完成了学院2004年办公用品、出差、接待、会议、教材、低值易耗等各类帐务的报销工作。学院的财务工作正进一步完善规范,我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。

(4)做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记,严格执行学院公章管理规定,不滥用公章,不做违法的事情。

(5)做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记,按需所发,做到不浪费,按时清点,以便能及时补充办公用品,满足大家工作的需要。

(6)认真、按时、高效率地做好学院领导及办公室主任交办的其它工作。

为了学院工作的顺利进行及部门之间的工作协调,除了做好本职工作,我还积极配合其他同事做好工作。

3、工作态度和勤奋敬业方面。

热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。

4、工作质量成绩、效益和贡献。

在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面,为学院及部门工作做出了应有的贡献。

总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为学院的发展做出更大更多的贡献。

2016年月会工作总结格式

回顾这个月的工作,对照德能勤绩四项标准,能尽心尽力做好各项工作,较好地履行了自己的职责。现将月工作总结如下:

一、以踏实的工作态度,适应办公室工作特点

办公室是公司运转的一个重要枢纽部门,对公司内外的许多工作进行协调、沟通,做到上情下达,这就决定了办公室工作繁杂的特点。每天除了本职工作外,还经常有计划之外的事情需要临时处理,而且通常比较紧急,让我不得不放心手头的工作先去解决,因此这些临时性的事务占用了很多工作时间,经常是忙忙碌碌的一天下来,原本计划要完成的却没有做。但手头的工作也不能耽误,今天欠了帐,明天还会有其他工作要去处理,因此,我经常利用休息时间来进行“补课”,把一些文字工作带回家去写。

办公室人手少,工作量大,特别是公司会务工作较多,这就需要部门员工团结协作。在这一月里,遇到各类活动和会议,我都积极配合做好会务工作,与部门同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把活动圆满完成。

二、尽心尽责,做好本职工作

一个月来,我主要完成了一下工作:

1、文书工作严要求

1)公文轮阅归档及时。文件的流转、阅办严格按照公司规章制度及ISO标准化流程要求,保证各类文件拟办、传阅的时效性,并及时将上级文件精神传达至各基层机构,确保政令畅通。待文件阅办完毕后,负责文件的归档、保管以及查阅。

2)下发公文无差错。做好分公司的发文工作,负责文件的套打、修改、附件扫描、红文的分发、寄送,电子邮件的发送,同时协助各部门发文的核稿。公司发文量较大,有时一天有多个文件要下发,我都是仔细去逐一核对原稿,以确保发文质量,共下发红文份。同时负责办公室发文的拟稿,以及各类活动会议通知的拟写。

3)编写办公会议材料,整理会议记录。每个月末对各部门月度计划的执行情况进行核对,催收各部门月度小结、计划,并拟写当月工作回顾,整理办公会议材料汇编成册,供总经理室参考,办公会议结束后,及时整理会议记录,待总经理修改后,送至各部门轮阅。

2、督办工作强力度

督办是确保公司政令畅通的有效手段,今年以来,作为督办小组的主要执行人员,在修订完善督办工作规程,并以红文的形式将督办工作制度化后,通过口头、书面等多种形式加大督办工作力度。抓好公司领导交办和批办的事项、基层单位对上级公司精神贯彻执行进度落实情况以及领导交办的临时性工作等,并定期向总经理室反溃。

3、内外宣传讲效果

宣传工作是公司树立系统内外社会形象的一个重要手段和窗口。今年在内部宣传方面,我主要是拟写分公司简报,做好《xx报》协办的组稿工作,以及协助板报的编发,外部宣传方面完成了分公司更名广告、司庆祝贺广告、元旦贺新年广告的刊登,同时每月基本做到了有信息登报。

4、秘书工作。

秘书岗位是一个讲责任心的岗位。各个部门的很多请示、工作报告都是经由我手交给总经理室的,而且有些还需要保密,这就需要我在工作中仔细、耐心。对于各部门、各机构报送总经理室的各类文件都及时递交,对总经理室交办的各类工作都及时办妥,做到对总经理室负责,对相关部门负责。因为这个岗位的特殊性,为了更好地为领导服务,保证各项日常工作的开展,每天我基本上6点多钟才下班。有时碰到临时性的任务,需要加班加点,我都毫无怨言,认真完成工作。

5、企业文化活动积极参与

积极参与了司庆拓展训练、员工家属会、全省运动会、中秋爬山活动、比学习竞赛活动等多项活动的策划和组织工作,为公司企业文化建设,凝聚力工程出了一份力。

面对新的任务新的压力,我也应该以新的面貌、更加积极主动的态度去迎接新的挑战,在岗位上发挥更大的作用,取得更大的进步。

推荐第2篇:乡镇扶贫工作汇报

乡镇扶贫工作汇报

XX乡位于XX县东南部,与XX、XX县交界,乡镇扶贫工作汇报。全乡面积XX平方公里,人口XX户,XX人,辖X个村、XX个村民小组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下,扶贫攻坚工作取得了显著成效。自2006年以来全乡共启动实施了XX、XX等7个重点村建设,共争取扶贫资金398多万元,重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目,为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由2006年的3364元增加到2010年的5688元,如今农业生产初显产业化格局,农民逐年致富,农村面貌发生了大的变化。

一、领导重视抓扶贫

扶贫工作开展的关键在于领导重视,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展,为此,该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组,由乡长任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。

二、方法多样抓扶贫

1、培育主导产业,进行产业扶贫。一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势,大力发展特色产业,不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到2000多亩,年收入280余万元;西瓜种植1500多亩,年收入350万元,地膜洋芋达300亩,蔬菜小杂粮种植达1000亩,使XX的绿色无公害农产品畅销县内外。二是发展畜牧产业,去年山羊存栏2800只,鸡存栏8000只,猪出栏3000头,使XX的腊猪肉远近闻名。三是发展林果业,继续巩固退耕还林成果,在发展传统核桃、板栗的基础上,大力发展木瓜,使全乡的木瓜种植已达1500亩,全乡的林业年收入达280万无。四是发展传统产业,继续做大做强了烧酒生产,使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育,各大产业已形成规模,一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成,工作汇报《乡镇扶贫工作汇报》。

2、实施移民扶贫,采取工赈移民与扶贫移民相结合,实施下山扶贫。在乡政府所在地的XX村边贸市场内实施集中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁196户788人,集中安置176户307人,在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。

3、加强农民培训,实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程,对全乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训,提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训,增强劳动技能,提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次,培训农民4000多人次,有150多人参加劳动技能等培训,有效地转变农民的思想观念,切实增强了自主脱贫的能力。

4、引导、鼓励农民外出创业,实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实,大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组,提供劳务用工信息,建立外出劳务人员档案,加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达1000多人,他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训,四年来共组织培训 158人次,进一步提高了全乡群众的创业本领,使大批农民外出创业,大大缓解了本地扶贫压力,是一条见效快的扶贫捷径。

5、加快基础设施建设,改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设,着重以交通、教育、通讯、四改等为主的基础设施建设。使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成,交通方面共投入500 多万元,完成XX大桥建设和18座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建中心校教学楼,改善师生学习办公条件,得到了“普九”和“两基”的达标验收。通讯方面建立通信基站三处,安装了闭路电视,开通了电信和广电网。新农村建设已完成了五个村的重点村的建设项目,逐步改善农民的生产生活条件。

推荐第3篇:乡镇书记扶贫工作总结

乡镇书记扶贫工作总结

乡镇书记扶贫工作总结

xxxx年是我县被确定为国家级贫困县以来,扶贫项目落实的开局年,也是全面开展扶贫工作关键性的一年,我乡认真贯彻“xx大”全面建设小康社会的会议精神,按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本乡实际,发挥资源优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效,农牧群众物质、文化生活水平有了逐步提高,为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基矗

萨尔托海乡是国家扶贫工作重点乡,目前仍有贫困户491户,共2662人,其中人均670元以下的特困人口为164户,808人,人均670元至865元之间的低收入人口为327户,1854人。由于萨尔托海乡基础设施建设不足,耕地少、草场贫瘠,地处偏远、信息闭塞,农牧民文化素质低,各项经济建设发展缓慢,xxxx年人均收入仅达2477元,是青河县最为贫困的一个乡。为此我乡紧紧抓住扶贫重点乡的机遇,积极申报项目、狠抓项目落实,发动贫困户积极性,参与扶贫开发,开创了萨尔托海乡扶贫工作的新局面。

一、完善机构、建章立制,加强各级扶贫组织管理。

扶贫工作开展的关键在于要加强领导,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个环节的顺利开展,为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室,由乡党委书记任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副书记、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。

为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发,组织实施扶贫工作,我乡还建立了一系列规章制度,约束领导者的行为,如(扶贫资金管理制度)、(项目招投标制度)(项目监督制度)等,还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责,以完备的制度管理扶贫工作,做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。

二、明确重点、理清思路,认真做好项目申报工作。

扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关,而且直接关系到全乡的经济发展,为此我乡在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周全考虑。一是广泛征求广大农牧民群众的意见,让农牧民群众提出本村经济发展的出路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望;二是与市场经济紧密结合,确定我乡的发展思路为 “发展三项产业、搞好四项建设”,即:全力发展养殖业、积极调整种植业、大力建设林业;加强基础设施建设,狠抓饲草料地建设,加快牧民定居建设,促成牲畜良种基地建设,并紧密围绕这个思路,确定我乡的扶贫项目;三是与每年的工作计划相结合。我乡在确定扶贫项目时,首先把当年的工作重点列入规划之中,如棚圈建设、饲草料地开发等,利用扶贫项目资金,带动基础设施建设,拉动经济发展,四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。在选定项目时,优先考虑农牧民反映最为强烈的问题,与农牧民生产生活紧密相关的问题,如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等,都是农牧民迫切需要解决的问题,我乡及时把它列入XX年扶贫项目中,进行申报。通过科学论证、深入调研、广泛征求建议,我乡正确把握扶贫工作为贫困人口服务、带动贫困地区经济发展的方向,结合实际,认真做好了扶贫项目的申报,为扶贫工作的顺利进行奠定了基矗

三、责任到人、各司其责,狠抓扶贫项目的实施。

扶贫开发工作的关键在于扶贫项目的实施,项目实施的好坏直接关系到扶贫效果,关系到贫困人口能否真正受益,摆脱贫困。xxxx年我乡共实施扶贫项目3个,到位财政扶贫资金61万元,完成牲畜棚圈建设46座,购买生产母畜1125只,覆盖贫困户115户,贫困人口623人。为抓好扶贫项目的实施,我乡主要采取四项措施:

一是做到责任到人,组织到位。我乡与各重点村签订项目实施责任状,明细考核标准,每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实,在项目实施过程中如出现违规现象,将直接追究第一责任人责任,重则处于行政处罚、轻则批评教育,并将工作完成情况与年底考核相挂钩,同时在每个项目实施时,专门成立领导小组和工作小组,确定工作人员,专项负责项目实施,做到项目不结束,人员不撤离;

二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。我乡积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,如在xxxx年实施的两个进村入户项目(萨尔托海农区养畜)、(玉依塔斯绒山羊养殖)中,贫困户自己四处联系,亲自选购扶贫畜,乡扶贫办为其做好检验、登记、建档等服务工作,贫困户通过精心饲喂、放养,繁殖,不断壮大畜群,实现增收。

三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能,我乡还专门针对xxxx年实施的项目内容,组织开展了科学养畜、牲畜育肥、三贮一化、基本建筑技术等培训班,培训农牧民群众1200人次,有了生产技术,我乡贫困户投工投劳完成了石木结构的牲畜棚圈40座,发展农区养畜875只,绒山羊养殖350只,改变以往“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施,提供了技术保障。

四是强化监督机制,共同维护扶贫成果。为保证扶贫项目的顺利实施,我乡加强了实施过程中各个环节的监督工作,首先建立了专门的监督机构,负责监督全乡的项目实施,此机构发现问题后立即要求乡镇整改,在达不到整改效果时,可直接向上一级扶贫组织反映。其次发动群众监督,把项目实施的步骤、对象、资金到位情况、资金发放情况向广大群众定期公示,接受群众监督,乡、村扶贫组织要及时解答群众提出的各种疑问,做到公平公正。确保扶贫项目切实发挥成效,带动农牧民脱贫。

四、群策群力、发挥特色,拓宽增收渠道。

xxxx年我乡在全力抓好县扶贫办统一实施扶贫项目的同时,还进一步发挥本乡特色,广开思路,通过多种渠道,争取社会各界的支持,共同时实现了人均增收225元的目标。

一是积极调整产业结构,发展特色产业。我乡主要以牧业生产为主,气候独特,光热条作好,为此我乡以加快畜牧业发,加大饲草料地建设作为脱贫致富的主要途径,xxxx年全乡牲畜最高饲养量达万头(只),同比增长%。其中绒山羊万只,产绒量达7415公斤,同比增长%,畜牧业增加收入达45万元。xxxx年我乡进一步扩大饲草料种植面积,种植籽粒玉米3160亩,占总播面积的36%,种植饲草4727亩,占总播面积的54%,饲草料总种植面积达到总播面积的90%,为畜牧业发展提供了坚实的饲草保证,同时受今年农产品价格上涨的影响,我乡仅玉米种植一项比去年增收37万元。

二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。xxxx我乡根据县委、政府的统一安排,加强劳务输出,实现增收。首先组织富余劳动力前往石河子拾棉花,外出务工等,增加收入;其次要求在本乡实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有10%的劳动力是雇用本乡农牧民,通过参加工程建设,增加收入。xxxx年我乡共转移富余劳动力270人,人均增收67元。

三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。xxxx年我乡6个帮扶单位,在农牧业生产、基础设施建设、精神文明建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了文化室,解决了修路的经费,组织技术人员打井改水,累计投资达7万余元,促进了全乡各项事业的发展,

xxxx年我乡的扶贫工作刚刚起步,虽然略有成效,让部分贫困人群切实享受到了扶贫效益,但离全部实现脱贫的目标还有一段艰难路程要走,但我们相信只要全乡各族干部群众,团结一致,万众一心,不怕艰险,就一定使萨尔托海乡2600余名贫困人口摆脱贫困,过富裕幸福的生活。

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乡镇扶贫攻坚工作汇报

导语:近年来该乡在县扶贫局的大力支持下,扶贫攻坚工作取得了显著成效。

xx乡位于xx县东南部,与xx、xx县交界。全乡面积xx平方公里,人口xx户,xx人,辖x个村、xx个村民小组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下,扶贫攻坚工作取得了显著成效。自XX年以来全乡共启动实施了xx、xx等7个重点村建设,共争取扶贫资金398多万元,重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目,为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由XX年的3364元增加到XX年的5688元,如今农业生产初显产业化格局,农民逐年致富,农村面貌发生了大的变化。

一、领导重视抓扶贫

扶贫工作开展的关键在于领导重视,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展,为此,该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组,由乡长任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。

二、方法多样抓扶贫

1、培育主导产业,进行产业扶贫。一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势,大力发展特色产业,不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到XX多亩,年收入280余万元;西瓜种植1500多亩,年收入350万元,地膜洋芋达300亩,蔬菜小杂粮种植达1000亩,使xx的绿色无公害农产品畅销县内外。二是发展畜牧产业,去年山羊存栏2800只,鸡存栏8000只,猪出栏3000头,使xx的腊猪肉远近闻名。三是发展林果业,继续巩固退耕还林成果,在发展传统核桃、板栗的基础上,大力发展木瓜,使全乡的木瓜种植已达1500亩,全乡的林业年收入达280万无。四是发展传统产业,继续做大做强了烧酒生产,使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育,各大产业已形成规模,一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。

2、实施移民扶贫,采取工赈移民与扶贫移民相结合,实施下山扶贫。在乡政府所在地的xx村边贸市场内实施集中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁196户788人,集中安置176户307人,在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。

3、加强农民培训,实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程,对全乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训,提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训,增强劳动技能,提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次,培训农民4000多人次,有150多人参加劳动技能等培训,有效地转变农民的思想观念,切实增强了自主脱贫的能力。

4、引导、鼓励农民外出创业,实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实,大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组,提供劳务用工信息,建立外出劳务人员档案,加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达1000多人,他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训,四年来共组织培训 158人次,进一步提高了全乡群众的创业本领,使大批农民外出创业,大大缓解了本地扶贫压力,是一条见效快的扶贫捷径。

5、加快基础设施建设,改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设,着重以交通、教育、通讯、四改等为主的基础设施建设。使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成,交通方面共投入500 多万元,完成xx大桥建设和18座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建中心校教学楼,改善师生学习办公条件,得到了“普九”和“两基”的达标验收。通讯方面建立通信基站三处,安装了闭路电视,开通了电信和广电网。新农村建设已完成了五个村的重点村的建设项目,逐步改善农民的生产生活条件。

三、措施到位抓扶贫

一是做到责任到人,组织到位。该乡与各重点村签订项目实施责任状,明细考核标准,每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实,在项目实施过程中如出现违规现象将直接追究第一责任人责任,重则处于行政处罚、轻则批评教育,并将工作完成情况与年底考核相挂钩,同时在每个项目实施时,专门成立领导小组和工作小组,确定工作人员,专项负责项目实施,做到项目不结束,人员不撤离。

二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。该乡积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,让群众亲自选准自己的扶贫项目,政府统一引导服务,不断壮大各村的特色产业,实现增收。

三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能,该乡还专门组织群众到xx、xx、xx等地考查学习,学习别人的种植养殖技术,解决我乡群众“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施,提供了技术保障。

四、超前思维抓扶贫

项目建设规划先进,在取得成绩的同时,谋划好后期的工作,在乡级各套班子成员深入调研后,制定出了后期扶贫工作计划,要紧紧抓住历史发展机遇,努力协调好各方关系,争取各部门的大力支持,着重从以下几个方面推动全乡的扶贫工作再上水平:

1、继续加大科技扶贫,加大培训力度,按“五学”要求培育新型知识化农民,从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。

2、按照新农村建设要求,继续抓好重点村建设,突出山水林田路综合治理,不断改善人居环境,使各村逐步达到新农村建设二十字方针的要求。

3、继续抓好项目建设力度,按照农村城镇化的建设要求,以边贸市场建设为主,实施好一批重点项目,逐步把该乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄,使xx真正成为在xx有影响、在xx有位次的xx名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。

一、近几年扶贫开发情况

围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:

(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。

二、存在问题

一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(XX年改造186户,XX年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。

四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。

三、下一步工作思路

1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

四、建议

1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。

3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑镇级承受能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。

自精准扶贫工作开展以来,我乡党委、政府高度重视,在县委县政府的正确领导下,在县级有关部门的帮助下,在县环保局、县国税局、县养路段、县医保局、县安监局、房管所、文轩书店为派驻帮扶单位的大力支持下,按照中央、省、市、县的决策部署,以党的十八大和十八届四中全会、五中全会精神为指导,切实做到精准扶贫、因地制宜、分类实施、扶贫到户、责任到人,在精准扶贫建档立卡、复核清退、补登贫困户帮扶工作等方面做了大量工作,为明年扶贫工作打下了坚实的基础。

一、主要做法及成效

(一)强化学习,切实提高思想认识

根据工作要求,我乡成立了以书记、乡长为组长的扶贫攻坚领导小组,下设专门的办公室。曾多次组织全乡党员干部和驻村工作组学习上级下发文件,特别是对开江委办〔XX〕135号、开江委办〔XX〕165号、开委办发〔XX〕25号、开委办发〔XX〕26号以及开委办发〔XX〕28号文件进行了反复学习,切实提高了对精谁扶贫工作的思想认识。为进一步核查建档立卡贫困户的精准打下了坚实的基础,为我们清理不符合的建档立卡贫困户、新进了一批确实需要帮助的贫困户。同时、为了避免在产业发展中闭门造车、走湾路、立错项目,我们解放思想,善于走出去,借鉴学习他人在扶贫开发中好的产业项目和成功的先进经验、技术,先后考察了XX县的香椿种植产业、XX县的香椿成品加工及产品生产线、XX县的生态农业观光示范基地。通过走出去学习,不仅开拓了产业发展思路,更坚定了扶贫攻坚的信心和决心。

(二)强化措施,狠抓工作落实

我乡扶贫工作领导小组要求驻村工作组的“第一书记”和成员要沉下心、扑下身,扎根农村,贴近群众,积极思考全村脱贫规划,并根据该村的实际情况科学合理的制定了脱贫规划。让精准扶贫工作得到合理、有效推进。

一是掌握村情民情,精准制定脱贫规划。驻村贵在了解基层,为真正掌握村情民情,工作组成员深入各社,走访党员、群众,实地全村的基础设施建设、农业发展和自然资源等情况,多次召开干部群众大会,充分听取村干部、党员及群众的意见及建议,制定了《XX-2020保全寨村帮扶规划》、《XX-2020石和寨村帮扶规划》、《XX-2020白腊园村帮扶规划》;《XX保全寨村帮扶实施方案》、《XX石和寨村帮扶实施方案》、《XX白腊园村帮扶实施方案》;《XX年保全寨村脱贫规划》以及《保全寨村XX年2020年总体脱贫规划》,规划涉及基础设施、产业开发、环境治理、社会保障和基层党建等各个方面,保全寨计划投资2319万元,石和寨村计划投资3408万元;白腊园村计划投资万元;力争2018年彻底改变全村贫困面貌;

二是建立民情台账,精准实施接对帮扶。驻村重在贴近群众,按照县委、县政府的工作要求,我乡要求全体驻村成员吃住在基层,深入各家各户,与群众交心谈心、接对认亲。在前期摸底调研的基础上,制定详细完善的民情走访表,走访内容涉及耕地、林地、房屋建设、生产生活基本条件、主要收入、具体困难和民生诉求等方面,切实掌握家庭实际情况,真正了解群众所需所想,全面分析群众致贫原因,为制定脱贫计划打下基础。为实施一对一的帮扶,县环保局、县国税局党员干部共联系帮扶保全寨村建档立卡贫困户146户,469人。看望慰问困难群众直接投入折资共万元,并与联系村三角寨村、大兴庙村的贫困群众同步实施认亲结对帮扶。

石和寨有建档立卡贫困户160户共433人。对该村的帮扶工作,他们做到了“六个全覆盖”:一是领导联系帮扶全覆盖。县安监局XX县房管所、乡党委政府的每位科级领导干部,在石和寨村联系了15户居民户,其中重点帮扶了建档立卡贫困户4户。二是单位帮扶全覆盖。县安监局XX县房管所不仅对石和寨村进行了定点帮扶,还对联系村马鞍山村、复兴村及社区的贫困户开展了帮扶活动。三是驻村工作组全覆盖。由县安监局刘良平同志、县房管所曾小波同志、乡政府唐阳俊同志组成的驻村帮扶工作组全面进驻石和寨村开展帮扶工作。四是驻村农技员全覆盖。县农业局、县畜牧局及乡农业服务中心的农业技术人员,对石和寨村常年开展农业技术服务指导,每半年开展一次农业技术专题培训,全面提高群众脱贫致富的科技能力。五是“第一书记”全覆盖。石和寨村驻村帮扶“第一书记”刘良平同志认真履职尽责,工作到岗到位,吃住在村上,常年开展好驻村帮扶工作。六是帮扶责任人全覆盖。县安监局、县房管所、乡党委政府针对石和寨村160户433人贫困户,按照科级干部帮扶4户、一般干部帮扶3户,全面建立了帮扶台账,落实了帮扶责任人。

白腊园村县级联系部门为县政协,联系领导是县政协副主席文挥章,帮扶部门为县养路段、县医保局、文轩书店,牵头单位为县养路段。县养路段成立了由支部书记、段长叶林全为组长、支部副书记周浩为副组长的帮扶工作领导小组,段主要领导和分管领导为段帮扶单位联系领导,段科级上以干部1名,联系贫困户3户,提供生产生活物质帮扶300元;段副科以上领导干部2名,联系贫困户2户,提供生产生活物质帮扶200元,段中层以上党员干部与白腊园村贫困户结成一对一的帮扶。县医保局和文轩书店分别指定了帮扶工作联系领导和联系人,领导干部和职工直接联系贫困户,进行了结对帮扶。单位帮扶全覆盖。乡白腊园村有一个县级部门(县政协)、一个帮扶牵头单位(县养路段)、两个协助单位(县医保局和文轩书店),各帮扶单位按照县委的要求各自履行帮扶职责,并根据各自的特点、优势全力以赴进行帮扶,实现了单位帮扶全覆盖。驻村工作组全覆盖。在乡白腊园贫困村组建了驻村工作队,工作组成员有养路段驻村第一书记王锡元、医保局驻村干部阳如猛、1名乡分管领导干部、2名以上乡驻村干部,切实做到“村村都有工作队、户户都有责任人”。

驻村农技员全覆盖。白腊园村正在配备农技员。农技员将对白措园村产业发展起着技术指导作业,将对有助于百亩药材种植户增收增产。“第一书记”全覆盖。今年养路段王锡元被选派驻乡白腊园村任该村第一书。帮扶责任人全覆盖。养路段以支部书记段长为驻村帮扶工作主要责任人,分管领导为直接责任人,各协助单位分别指定了责任人。

三是严格把关,精谁识别。按照省、市、县相关文件要求,做到精准识别、精准扶贫、精准脱贫,驻村工作组联合乡挂包领导、村支两委班子领导联系全覆盖。在9月、10月先后两次对保全寨村XX年识别的179户贫困户进行了清理复核,逐社逐户登门走访,按户调查,严格程序,严格把关,按程序实行民主评议,张榜公示,坚决杜绝重亲厚友的现象发生。目前共清理清退贫困户40户、146人,重新识别后新进贫困户20户、70人,使真正困难的家庭得以登记确定,为“六个一批”分类细化等精准扶贫工作打下了坚实的基础。

四是改善办工条件,助推基层党建。之前,保全寨村委会办公条件比较简陋,无电子办公设备,无防暑降温设备,严重影响工作效率和正常办公。工作组向其大后方环保局和国税局主要领导汇报后,得到高度重视,两单位分别送去空调、电脑、打印机等价值约3万元的办公设备,办公条件得到有效改善,为村支“两委”顺利开展精准扶贫工作及推进基层党建工作打下一定物质基础。

五是注重宣传发动,狠抓思想扶贫。县挂包领导杨元辉副主席于9月16日深入到村社开展了扶贫政策与脱贫知识巡讲,给村民及村干部上了一堂深入浅出的扶贫攻坚课,也是一堂洗礼村民“等靠要”思想的思想政治课。环保局大力开展生态新村建设宣传活动,印制宣传资料800份,结合入户调查走访工作,将宣传资料发放到户,送入手中,确保党的政策和重要意义家喻户晓;国税局开展了“便民春风入村入户”税收优惠政策宣传活动,共发放税收宣传资料200余份,增强了村民对税法的认知,提高了对税法的遵从度。11月初,集中三天时间深入到各社召开村民大会,宣传精准识别清退复核要求,将扶贫政策、清退原因、补登条件宣传到位,将建档立卡贫困户公开透明,消除村民的猜疑和顾虑。

六是积极沟通联系,争取项目尽快实施。一方面,为了改善村交通条件,县环保局积极与交通局协调,争取修建3公里通村公路;二方面,为了改善人居生活环境,使城乡环境综合治理深入村社无死角,建立垃圾收集与清运机制,环保局积极与县环境综合治理办协调,争取项目资金;三方面,为了改善生态环境,注重生活污水治理,已向省、市环保局协调,争取30万元的项目资金,力争在XX年建成新村聚居点污水治理系统。四方面,按照乡党委安排,根据考察学习情况,积极发展香椿树种植产业,分别深入到各社召开村民会议,宣传香椿树产业发展规划,计划在保全寨村种植香椿树500亩。根据实际情况一至七社分别划分60亩、100亩、60亩、100亩、100亩、40亩、40亩。同时环保与国税两家单位建立工作联系机制,定期商议发展规划,明确工作重点,积极与项目建设有关部门沟通联系,争取扶贫项目尽快实施。石和寨通过乡党委政府和驻村工作组、村支两委的共同努力,投资100万元的“永新桥”排危新建工程已正式开工,预计本年度底全面竣工,新拱桥水库整治工程已完成设计规划,硬化了3社1公里的社道,水库尾水养鱼堤坝修筑已拉开序幕;500亩油桐产业、200亩银杏产业管护工作有序推进,长势良好,600亩香椿产业在引进企业主XX县鼎盛茶叶发展有限公司的进驻下已完成宣传发动和技术培训工作,本月正式栽培;选址于3社的集休闲娱乐观光为一体的新村建设已完成规划,XX年正式启动;新一轮退耕还林工程400亩已落实到户,目前正在大力开展补苗育苗工作。六是全面维护好农村稳定工作。积极发挥驻村工作组的桥梁纽带作用和村党支部的战斗堡垒作用,全面排查化解各种民事矛盾纠纷53件。今年以来无任何到县赴市进京非访和越级上访事件发生,有效地促进了石和寨村的扶贫攻坚工作顺利开展和全村经济社会的稳定发展,

白腊园村工作组紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。针对拟定的扶贫措施和扶贫计划,首先养路段利用自身优势落实公路基础设施建设,向上级部门争取200万元农村公路建设项目资金,拟计划修建公里的硬化村道公路,针对村民反映出行难的问题,目前段领导班子以及工程技术人员陪同县政协领导对该路进行了实地勘察。该公路连通乡白腊园村、长岭镇复兴寺村、重庆万州弹子镇。该路修建成功后将成为乡、长岭镇、万州弹子镇两省三镇的经济发展枢纽,直接带动该村的茶场、鲵鱼等种植养殖产业的发展,吸引企业或个体投资休闲度假村等服务业,直接受益村民40户120余人,对于促进区域经济发展具有重要的作用。通过驻村工作组的协调沟通解决群众反映的热点、难点问题,帮助困难群众解决了一些实际困难。一是养路段和医保局先后向白腊村赠送新的村办公用电脑、打印机及耗材,文轩书店赠送了农业科技书籍;二是通过驻村工作组争取了县及领导以及民政部门的支持,向多户缺衣少被的困难家庭添置了棉衣,解决御寒保暖问题,确保他们平安、顺利渡过冬寒;三是倾听群众呼声,关心群众疾苦,通过民政部门及时帮助解决了户计生纯女户、家庭特困户、五保户、孤儿特困户解决一些生活难、读书难等实际问题。

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乡镇党建扶贫工作汇报

今年以来,新市镇坚持一手抓党建,一手抓扶贫,积极探索以党建带扶贫、以扶贫促党建的新模式,建立党建扶贫新机制,为扶贫攻坚提供坚强的组织保障。

“全力抓好扶贫攻坚工作,实现93户贫困户、227人贫困人口的脱贫摘帽任务;抓好550亩桃园、油茶面积的落实;完成13户32人危房改造任务;完成村党群活动服务中心的改建……”东李湾村支部书记隗志会的脱贫措施里,每一项任务都具体、详细。该村是全镇XX年计划脱贫的2个村之一。

“这不仅是我对全村贫困户的承诺,更是村支部对镇委、镇政府的承诺,我一定抓好抓落实”。全镇每个村支部书记脱贫攻坚承诺掷地有声。传导压力、压实责任,让每个村干部抓脱贫的思想弦绷紧、弓拉满,也让党建与扶贫工作不再是“两张皮”,围绕党建抓扶贫,抓好扶贫促党建正在成为一种新的常态化机制。

强化干部考核促扶贫。在精准扶贫工作中,新市镇推行以“个人表现、绩效考核、民主评议”为主要内容的村干部管理办法,各村结合实际制定精准扶贫发展计划,承诺脱贫时间、措施,接受群众监督。

明确主体责任促扶贫。在脱贫攻坚工作中,新市镇逐步建立健全了“书记抓、抓书记”的责任机制,党委书记、驻村第一书记、村支部书记三级联动,使扶贫开发与基层党建工作同研究、同部署、同推动。党委书记从全局的角度统筹安排,层层推进,实现全党动员、全民参与,让扶贫工作的开展后劲十足。对于9个重点贫困村的第一书记,镇党委出台相关管理办法,要求第一书记严守驻村工作纪律,转变工作作风,不断强化对第一书记的考勤管理。镇纪委不定期对第一书记的驻村工作情况进行明察暗访,真正使第一书记能扎根基层,成为农村基层组织建设和扶贫攻坚工作的骨干力量。各村(社区)党组织是脱贫攻坚的“先头军”,该镇出台相关管理办法,强化对村干部的值班管理,通过科学合理搭配村两委班子,加强班子建设,着力抓好党建扶贫机制,通过“一村一策、一户一法”的帮扶机制,实现对扶贫资源的精确化配置,对贫困农户的精准化扶持。

健全帮扶机制促扶贫。在脱贫攻坚工作中,为充分发挥广大党员中的致富能手、先锋带头人的模范带头作用,该镇一方面在全镇党员中开展“两学一做”学习教育,通过学习党章党规、系列讲话,解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题,争做合格党员;另一方面,在全镇党员家庭中开展“党员示范户”的评选活动和“党员家庭户”挂牌行动,进一步增强党员的荣誉意识、责任意识。

目前,全镇250名党员干部致富能手与220户贫困户结成帮扶对子,开展技术培训600多人次,发展地菇50多亩,新建桃园120多亩。

5年来,我区按照“围绕扶贫抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,紧密结合实际,整合资源,突出加强农村基层组织建设、改善农村生产生活条件、促进农民增产增收等工作重点,采取切实有效措施,积极推进党建扶贫工作上新水平、新台阶。

1、加强领导,组建工作队,为抓好党建扶贫工作提供组织保证。各级党委、政府坚持把党建扶贫开发工作作为一项重要任务,切实加强领导,地县乡三级都建立了党建扶贫工作领导小组及办公室,坚持定期专题研究党建扶贫工作,积极组织和广泛动员部门单位及社会各界参与党建扶贫。五年来,各县(市、特区)共抽调干部4655人,其中科级干部1520人组建工作队1501支。地直共抽调干部145人,其中处级干部52人组建工作队48支。各工作队建立工作制度,真正发扬了“特别能战斗,特别能吃苦,特别能忍耐”的精神,树立了形象。

2、理清思路,细化任务,扎实有效实施扶贫项目。工作队到村后,认真调查分析,摸清底数,紧紧抓住农民群众关心的热点、难点问题,理清工作思路,落实工作计划,制定详细的帮扶方案,扑下身子,真抓实干。五年来,各县共协调资金万元,受益群众1196237人。地直工作队共协调资金万元,受益群众41285人。从XX年开始,连续三年在松桃11个村进驻工作队,每个村少则投入了二三十万元,多的投入了50多万元,组织修路、引水、搞培训,发展种养,目前这11个村通了简易的公路,基础设施有了一定的改善。仅XX年,就筹集资金319万余元,实施大小项目70余个。修建乡村公路8条公里,硬化村组步道12公里,建公路桥3座,涵洞23个,建造人车渡船1艘,码头2个;实施人畜饮水工程11个,建提灌站1座,新修沟渠2700米,维修沟渠6300米,拦河引水工程1个;新建(维修)村小学4幢714平方米。争取地直有关部门的支持和开展送技术下乡,举办各类培训班70期,培训3523人(次)。各帮扶单位还组织职工为贫困户捐款、捐衣物、被子、肥料和办公桌椅、文柜、书籍、电脑。通过以上的帮扶工作,使5026户,23427人受益,使11个帮扶村人均增收最低的村60元,最高的村达200元,人均增粮20斤。

3、抓党建聚人心,提***部群众素质,增强自我脱贫能力。多年来,我区坚持把建强班子、增强本领、健全制度,加强村级班子和党员队伍建设作为党建扶贫的关键任务来抓,大大提高了以党支部为核心的村级组织工作水平和党员、干部队伍的整体素质。通过职业技能培训、创业培训、农业实用技术培训等多种培训,全面提升农民素质。近年来,我区大力实施“双向培养”活动,确定“双向培养”对象18304名,其中把党员列入致富带头人培养对象的9657名,把致富带头人列入党员培养对象的8647名;有2477名贫困党员通过培养后成为致富能手,有4134名致富能手通过培养已成为中***员。据不完全统计,全区已培训培养对象近2XX人次,培训覆盖率达%,已有9000余名贫困党员掌握了12门农业适用技术,有3200多名贫困党员走上致富道路。思南县在新华社党建扶贫工作队的帮助下,由县财政投入了资金300万元,建成了覆盖27个乡镇168个村的远程教育网点,远程教育培训成为了加快该县农村经济社会发展、农业信息化、产业化步伐的“助推器”。江口县投入15000多元新修了23个规范的村务公开栏,开设了“点题公开”和“回音壁”,解决群众提出的热点、难点问题258个。德江县共举办各类培训班200多次,培训农村党员、干部群众18650人次,有效地转变了农民的思想观念,增强了自主脱贫的能力。石阡县在“撤小村并大村”工作中,选派469名优秀的年轻干部到村工作和担任村党支部书记,改善了村级干部的结构,增强了村级组织的活力。沿河县在抓党建工作中,按照“重选人、强培训、严管理、试着用”的方法,共培养村级后备干部1224人,其中35岁以下的有950人,均为初中以上文化程度。通过采取“基地+农户”、“协会+农户”等形式,鼓励和支持有条件的村建起了村级合作组织和农民中介组织,既发展了集体经济,又促进了农户增收。

4、落实责任,严格考核,确保帮扶工作见成效。为了确保党建扶贫工作目标的顺利完成,采取定职责、目标、任务、措施、奖惩的“五定”工作措施,印发《党建与扶贫工作目标管理考核办法》。并采取季度检查和不定期抽查等形式,深入帮扶村,对工作队工作开展情况进行督促检查,并将检查结果进行通报。每季度召开一次农建领导小组联系会议,半年召开一次党建扶贫工作总结会,年底对工作队进行考核,并将考核结果进行公示,兑现奖惩。

推荐第6篇:乡镇扶贫工作汇报材料

文章标题:乡镇扶贫工作汇报材料

____年—____年,****乡扶贫工作在市委、市政府的正确领导下,在市扶贫办的指导下,认真贯彻落实党中央“八七扶贫攻坚计划”和“解决农村特困人口温饱问题的决定”及自治区党委五届八次(扩大)会议精神,按照新世纪扶贫开发工作的具体要求,把扶贫工作列入重要议事日程,加大扶贫开发力度,坚持

自力更生与争取国家补助相结合的原则,积极推进扶贫工作向纵深发展。通过全年的不懈努力,使我乡的扶贫开发工作取得了一定的成绩,现将一年来所做的工作、取得的成绩及存在的问题汇报如下:

一、基本情况

****乡位于***市北部,有***个行政村,。_万多户,_._多人,耕地面积**万亩,人均占有耕地**亩。林果面积***万多亩,年底牲畜存栏**万头。____年粮食总产***万公斤,人均**公斤。____年底全乡有特困户**户,**人;低收入贫困户**户,**人。

二、组织机构健全,领导高度重视

为做好扶贫工作,首先,我乡成立了以党政“一把手”为领导的扶贫工作领导小组,下设办公室,具体负责扶贫计划的制定、扶贫措施的落实。在具体工作中,充分认识扶贫工作的重要意义,上下协调,认真组织实施扶贫项目。

三、扶贫工作扎实有效

(一)我乡____年—____年的扶贫任务是:解决***户特困户的温饱问题,使**户贫困户脱贫。为做好这项工作,采取每名干部承包_户特困户的做法,引导、帮助他们脱贫。通过层层签定扶贫目标责任书,下设办公室,加大了工作力度。市上扶贫对口单位、我乡的各个单位和群众对我乡的贫困户捐款、捐物**万多元,使贫困户受益。

(二)为解决特困户温饱问题,好范文 wenmi114.com加快脱贫致富,我乡**户特困户和低收入户的各项农业三项税减免**万元。

(三)通过开展“捐款、捐物送温暖”活动,三年内我乡干部自觉捐款**万元。全乡***户捐赠**只鸡给扶贫作基础。

(四)按照州、市扶贫办的安排,我乡**个村的扶贫规划,编制上报了。写各种可行性报告**多项上报各级有关部门,批准了***个。

(五)开展贫困户科技培训,掌握农业实用科技技能,这三年根据州、市扶贫办、科技局和乡政府的安排,举办了贫困户培训班****多次,培训农民**万人次,其中贫困户**多人∕次,干部**多人次。使他们掌握_—_门实用技术,促进脱贫致富。在这个培训的引导下,我乡农民从事科学养殖、科学种田、科学园艺、初步建设暖棚搞种植,增加人均收入。

(六)为解决特困人口温饱问题,加快脱贫致富,解决***万元扶贫开发贷款,扶持***户贫困户脱贫或者给贫困户结转贷款期限三年,为贫困户发展家庭经济增加收入创造了资金条件。

(七)***市扶贫办按***市____年—____年度扶贫规划,乡***、***、**、**、**、等村安排财扶资金***_万元,主要用于防渗渠、引水渠等改善基础设施建设和扶持特困户,即给我乡的****户贫困户购买“架子羊”进行脱贫,购买发放“架子羊”时,选择建青贮窖贮存饲料的,按时交纳各项税费的,维护国家行政机关形象的贫困户,首先发放。领取“架子羊”的贫困户签约了“架子羊”管理合同,一式四份,加强责任感。至今对我乡的**户贫困户发放了“架子羊”***只“架子牛”****头,这项工作正在继续进行当中。

在我乡把扶贫工作列入重要议事日程,加大扶贫开发力度,积极推进扶贫工作向纵深发展下,这三年扶贫资金收益户达****户,基本解决****户特困户温饱问题,****户低收入贫困户基本脱贫走向致富。

(八)我乡加大劳动力输出力度,增加农牧民收入。____年—____年的三年内在我乡外出劳力达****人次。其中____年在我乡外出劳力达**人次,创收**万元,全乡人均增收***元。劳动力结构有交通运输业**人、经营者**人、服务业***人,其他行业**人,共创收***万元,人均增收***元。

总之,我乡已圆满完成了三年的扶贫工作任务,并取得了一定的成绩,但是,这些成绩的取得离全面建设小康社会目标还存在一定的差距,需要加倍做出努力。

(四)贫困的原因及存在的问题

目前,我乡有低收入贫困户***户,***人,脱贫任务是十分艰巨。贫困的原因、扶贫脱贫的难点在于人口素质底下,贫困人们缺乏进取心,缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性,依赖性、惰性严重,缺乏科学技术、职业技能等等,素质的高低是直接决定了产业创新、劳动生产率和收入水平的提高。自然资源短缺,产业结构单一,人均占有的土地资源稀缺,产业结构以粮食为主,只能自给。资金形成能力不够,乡镇企业落后,财政收入不敷出,集体积累空虚,政府扶贫投资不足,扶贫资金人均占有量低,扶贫资金没有形成现实生产力。基础设施落后,公

共社会服务不足。

(五)今后的脱贫措施、想法

今后我们以改善基础设施建设,创办农产品加工龙头企业,积极调整产业结构,引进高产高效高质量优良品种,多举办各类培训活动,提高贫困人们的科技意识、市场意识,加大劳务输出力度为着力点,进一步推进扶贫脱贫致富工作。具体想法是:

_.将在我乡****建设草场,解决牲畜的饲料问题

_.为解决我乡缺水问题,。

_.在河两岸将修建_万米防洪坝,防治洪涝。

_.发展和创办牛奶加工、饲料加工等农产品加工的龙头企业。

_.调整产业结构,引进嫁接优良品种,增强竞争力,增加经济收入。

_.进一步加大劳务输出力度,增加收入。今年我乡专门委派一名副职干部于劳务外出工作,计划外出的劳动力达**人次,收入努力达到***万元。

_.加大对贫困户的实用农业技术培训,使他们掌握实用劳动技能,增加经济收入。

今后的工作当中,我们充分认识扶贫开发的长期性、复杂性、艰巨性,把扶贫开发放在经济和社会发展的重要位置,统一思想,提高认识,加强扶贫工作责任感和紧迫感,积极引进推广新项目、新技术,调整产业结构,因地制宜的引进优良品种。为实现贫困户脱贫、农牧民增加收入、我乡经济的快速发展,做出不懈努力。

《乡镇扶贫工作汇报材料》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读乡镇扶贫工作汇报材料。

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乡镇产业扶贫工作汇报

全市"党员干部进村户,精准扶贫大会战"动员会议召开后,我乡积极行动起来,全力推进全乡精准扶贫工作,下面将我乡前期产业扶贫工作开展情况和下一步工作措施汇报如下:

一、产业扶贫工作开展情况

(一)在精准识别后制定了精确规划,市扶贫工作队与乡挂点干部逐户上门采集帮扶对象基本信息,并充分摸清了贫困户的贫困现状、致贫原因、需要帮扶的项目计划,制定并落实了贫困户和贫困村的扶贫工作计划;

(二)乡里多次召集了各村书记、主任就下一步产业发展召开了座谈会,就各村自身的优势和资源与当前国家的扶贫政策和当前经济发展的要求结合起来,走出各村符合实际的产业发展路子,真正把资源优势挖掘出来,把扶贫政策的含金量释放出来,做到“一村一品”因地制宜发展产业。

二、产业扶贫下一步具体措施

下一步我乡将因地制宜发展产业,充分发挥各村的优势和资源,挖掘产业特色,做到"一村一法""一户一策":

(一)以井冈山融源科技有限责任公司入驻XX为契机,推进现代化农业发展。争取2015年在XX新种大棚蔬菜100亩,新种生态蔬菜400亩,通过高效农业的发展来带动XX村、观上村等周边村贫困户在家门口打工就业,增加群众收入;

(二)依托我乡招商帮扶企业XX菌草公司,通过“公司+基地+农户”的产业扶贫模式,带动我乡XX村、XX村和XX村三个村,在充分尊重贫困户意愿的基础上发展食用菌种植,实行贫困户统一种植和分户种植相结合,把这三个村的36户红卡户全部吸收到合作社,并要求专业合作社与所有入股的贫困户签订《贫困户入股协议书》,以文字的形式明确规定:“除现金入股外,还可以以土地做价入股,享受相关同等收益,所有入股协议书的签订一律通过公证处公证,从法律上确保了贫困户入股合作社的“两保障”,即本金的保值和利润的保障,这就彻底解决了所有贫困户的后顾之忧。专业合作社确保每户入股的贫困户每年的收益达到股本金的10%以上,让贫困户增收致富;

(三)XX村、XX村和XX村利用自身资源条件,着手发展“水里养鱼、水面养鸭、山里养鸡”的立体养殖基地,目前已有专人牵头,并与农户签好了土地租赁协议,在充分尊重贫困户意愿的基础上把贫困户吸收到合作社,基地建成后,可使两个村的所有贫困户通过养殖就地脱贫,每户贫困户年均增收1000元以上;

(四)XX村、XX村具有种植油茶的悠久历史,为提高油茶产量,重点依托每户5000元的产业发展资金着力抓好油茶低改,提高茶油生产质量和茶油品质及出油率,让茶农增收致富。

(五)XX村计划把村里14户红卡户和部分蓝卡户全部吸收进来,利用山场计划种植30亩猕猴桃,让贫困户增收致富。

推荐第8篇:乡镇书记扶贫调研报告

乡镇书记扶贫调研报告

乡镇书记扶贫调研报告

按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就xx县xx乡xx村精准扶贫工作进行了集中专题调研。

一、基本情况

xx村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,年全村贫困面为14%,目前下降到%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的老年人。

xx村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。XX年贫困人口收入中种植业收入占%、养殖业收入占%、务工收入占%、其他收入占%。

二、调研过程

这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了xx村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解xx村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定,xx村xx年全村建档立卡贫困户97户336人,XX年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。

三、致贫原因分析

(一)因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占%。

(二)因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的%。

(三)要素缺乏致贫。一是xx村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

四、精准扶贫计划

(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职业病普查,提供医疗防控措施和治疗建议,普及职业病防治知识。

(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。

(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道公里,修建蓄水池1个并配套其他设施,发展高效节水灌溉面积3000亩。

(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增30只以上养殖户10户以上,优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。

(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策,建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个,规模50户以上。

(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院,并将运行经费纳入财政预算,每年安排运行经费3万元,逐步探索建立长效运作机制。

(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作,解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式,为贫困户提供贷款支持。

(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶,将非公企业纳入帮扶单位范围,壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金,提高救助能力。

五、几点体会思考

精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。

(一)确保对象精准,解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题,必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节,把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口,做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”,建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库,实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”,从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象,提高扶贫效果。

(二)确保内容精准,解决好扶什么的问题。千篇1律、万面一孔是扶贫开发的常见现象,必须因地制宜、因户施策,深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。

(三)确保目标精准,解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会,抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事,对照全面小康统计监测指标体系,按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求,分层次推进,立体式帮扶,确保如期完成脱贫任务。

(四)确保措施精准,解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键,按照“一村一策,一户一法”的要求,逐村逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。

(五)确保考评精准,解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度,把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容,健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度,传导压力,强化担当,引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

乡镇书记扶贫调研报告

5月22日至23日,我采取到田间地头察看现场、进村入户与群众交谈、开座谈会听取意见等方式,到花垣县作了两天的调查。联想20年前到花垣县作扶贫调研的情景,感到“精准扶贫”号准了“脉”,看准了“病”,开对了“方”,是贫困地区脱贫致富的一剂良药。

一、20年扶贫,老百姓最大收获是自信

花垣距离省城450公里,是xx最偏远的县之一。20年前,从长沙到花垣要走一天半时间。仅翻越矮寨盘山公路就要花1个多小时。湘西民谣:“矮寨坡,山连山,一十三道弯,弯弯都是鬼门关。”这次到花垣全程高速公路,只花了半天时间。投资亿元修建的矮寨特大悬索桥,全长1073米,工程为双层公路、观光通道两用桥梁,创造了4项世界第一,真可谓“一桥飞架南北,天堑变通途”。花垣县的同志介绍,全县所有乡镇和%的行政村通了水泥路,基本实现了水、电、路、广播电视、通讯到村到户。基础设施条件的改善,大大增强了老百姓脱贫致富的能力。

人穷颜色低。过去山区闭塞,老百姓见世面少,羞于见生人;因为穷,老百姓抬不起头,缺乏自信。现在情况发生了根本性变化。县城建了不少高楼,农村盖了不少新房。从基层干部到普通群众,讲到农村的变化都滔滔不绝、如数家珍。在十八洞村,年逾七十的龙德成,挽着我们的手就往家里带,谈起习总书记到她家里考察的情形,一脸的幸福。村支部书记龚海华介绍,村集体和村民入股600万元,与花垣苗汉子果业公司在二道乡流转土地1000亩,共同开发精品猕猴桃,进入丰果期后,村民人均增收5000元以上,村级集体年收入近100万元。在麻栗场镇立新村,村支部书记吴进文讲,全村种养大户30户,养乳鸽、土鸡、土鸭都在万羽以上,还种了杜仲、烟叶、百合等多种经济作物,村人均年收入7193元。在部分基层干部和村民参加的座谈会上,大家发言之踊跃,思路之清晰,精神状态之好,与20年前不可同日而语。县委书记罗明告诉我,同20年前相比,国内生产总值翻了五番,财政总收入翻了五点四番,居民存款余额翻了七点三番,县城扩大了倍,老百姓人均纯收入增长了倍,60%的农民盖了楼房,20万贫困人口实现了稳定脱贫。

“公路修到家门口,自来水流到屋里头,房前屋后绿山头,精准扶贫有奔头。”花垣的老百姓找回了自信。

二、关键是政策要“滴灌”到根部

花垣扶贫成绩巨大,但深入分析贫困人口的现实状况,感到扶贫仍是一个大问题。花垣县还有162个贫困村,占行政村总数的%;贫困人口仍有万人,占全县农业人口的%。从地域分布上看,主要集中在生存环境恶劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的贫困村占2/3。这些地方山高坡陡,交通落后,土地贫瘠,资源贫乏,生产生活条件恶劣。尤其是矿区生态环境脆弱,采空区达136处,有7个乡镇2478户农民需要整体实现生态移民。

在调查中,基层干部讲:“扶贫政策是好,就是不能大水‘漫灌’,如果‘滴灌’到根部,脱贫更快,效果更好。”可见习总书记关于“精准扶贫”的指示深得人心、深入人心。

干部群众有这样深刻的认识,还源于花垣县采取了“八个到村到户”的办法,即:精准识别到村到户,干部结对帮扶到村到户,产业发展扶持到村到户,教育培训安排到村到户,农村危房改造到村到户,生态移民到村到户,基础设施到村到户,考核验收到村到户。为此,从去年开始全县下决心每年从县财政挤出亿元,加上上级财政每年扶贫资金5000万元,连续6年支持“八个到村到户”。从调查了解的情况看,精准识别方面,全县推广十八洞村“三榜三审九个不评”(“三榜”即群众申报公示征求意见“第一榜”,无异议后公示名单“第二榜”,最终确定公布名单“第三榜”;“三审”即必须经过村支两委、乡政府、县扶贫开发办三道审核程序;“九个不评”即明确有楼房或商品房的家庭不评等“九个不评”标准)的经验对贫困对象进行精准识别。干部结对帮扶方面,162个贫困村都派驻了工作队,万名党员干部与结对帮扶对象建立了密切联系,制定了脱贫方案,落实了帮扶措施。产业发展扶持方面,立足花垣生态资源和文化资源的优势,大力发展特色农业和旅游业。全县扶持龙头企业100余家,带动农户1万多户,形成了14万亩优质稻基地、11万亩水果基地、12万亩油茶基地、10万亩蔬菜基地、9万头黄牛养殖基地。去年以来,县委县政府又在5个乡镇连片68平方公里建设总投资亿元的国家农业科技示范园,规划“一园一带七大基地”。目前已完成投资8亿多元,引进23家龙头企业和专业合作社进行产业开发,流转土地5万多亩,3万多群众在“家门口”就业或获取租金收入。

“八个到村到户”让政策真正“滴灌”到了根部,照这样抓下去,花垣县脱贫致富奔小康大有希望。

三、好班子、好作风比什么都强

“班子强,领头羊;作风好,带着跑。”贫困地区自然条件差,工作基础薄,矛盾困难多,更要重视建设“扎硬寨、打硬仗”的干部队伍。

1.抓住关键点。以作风建设为抓手,强基层、打基础。基层干部群众认为,党的十八大以来,政治生态改善了;中央八项规定和省委九项规定实施以来,干部作风转变了;中央《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》下发以后,干部精神提振了。尤其是对乡镇干部实现职务、职级的政策和拓宽乡镇干部来源渠道,大家看到了希望。在调查中,我们看到一些乡村干部劲头很足。同时,调动和保护好乡村干部的积极性,还有三个问题值得重视。一是要加强教育培训。大家反映,乡村干部接受教育培训的机会很少,尤其是村支部书记几乎没有培训的机会,即使隔上两三年培训一次,往往也是以会代训,时间也就两三天。乡镇书记、乡镇长到省、市、县党校培训,授课内容几乎都是“通用件”,缺乏针对性。基层干部反映,中央和省委从政治上关心我们,现在缺的是本事,希望多给培训机会。这些情况表明,要让乡镇干部与村民“坐到一条板凳上”,还得创新体制机制。

近些年来,省委、省政府加强乡镇“五小”设施建设,即小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体活动场所,为乡镇干部办了件实事、好事,对稳定基层干部起到了重要作用。一方面,对极少数还没有“五小”设施的偏远乡镇,要给予财力支持,使之尽快完善;另一方面,对一些“五小”设施标准不高的困难乡镇,要加快改造提升,为乡镇干部安心基层工作创造条件。

2.选准带头人。“村民富不富,关键看支部;班子强不强,要看领头羊。”这次看的菖蒲塘村很能说明问题。这是一个水果专业村,去年全村水果收入1000多万元,其中10万元以上的大户20户,5万元以上的187户,全村人均纯收入突破1万元,95%的农户修了楼房,98%的农户实现了电器化,组组通公路,户户自来水。谈到村里的变化,老百姓众口一词,全靠村支部书记王安全这个村民的“主心骨”、致富的带头人。花垣县委组织部介绍,全县288个村,像王安全这种“能人当村官、村官做能人”的,大约占37%;28%的村支部书记工作能力强,但缺乏致富本领;还有26%的村支书既缺能力又缺本领。花垣县通过选派驻村第一书记和选拔大学生村官等方式,加强村支两委建设,下一步准备把致富能人作为村级带头人培养,这是一个好办法。扶贫先建班子。只有建设一支“不走”的工作队,才会出现“村民富、村庄美、村风好”的新局面。

3.建好工作队。“村村有工作队,户户有干部帮”的帮扶格局在花垣县已经形成。在十八洞村,扶贫队长龙秀林说:“和农民打交道,你得实打实,要带着感情、带着技术、带着效益帮助他们。”工作队就要这样,真扶贫、扶真贫。但有些驻村工作队还不是这样。有的下车伊始,一厢情愿,这里开荒种树,那里劈山修路,还有的强迫老百姓把“吊脚楼”改为砖瓦房,结果水系改变了,生态破坏了,习俗丢掉了,老百姓“被幸福”了。扶贫工作一定要顺应老百姓的幸福意愿,决不可盲目蛮干。因此,工作队不能滥竽充数,要挑选那些熟悉农村工作、经验丰富的干部。

4.健全责任制。花垣县建立了“县级领导包乡镇、县直单位包贫困村、党员干部包贫困户”的责任体系,明确要求驻村工作队每月驻村不少于20天,帮扶单位分管领导一个月入村指导一次,主要领导两个月入村调研一次,党员干部一季度入村帮扶一次。这些做法都好,我觉得最重要的是建立严格的考核验收机制,重点要考核验收到村到户,将考核验收结果作为帮扶单位绩效评价、党员干部评先评优和晋职晋升的依据。同时,对帮扶不力的要采取约谈、诫勉谈话等方式加强督促,明确“不脱贫不脱钩”的要求;对工作不力的工作队员要及时予以调整。

乡镇书记扶贫调研报告

农村扶贫工作是我市全面建设小康社会的重点难点,是构建社会主义和谐社会的关键环节。为认真贯彻落实党的十七大精神,深入实施我市 创业富民、创新强市 的决定,加快推进 低收入农户奔小康工程 十万农民异地转移工程 等系列扶贫工作的深入开展,市政协把农村扶贫工作列为今年重点调研课题,并成立调研组,于今年2-6月份开展了调研。调研采取市、县联动的方式进行,庆元、云和县同时开展。调研组在认真听取市农办等10个部门有关农村扶贫工作开展情况通报的基础上,先后赴遂昌、青田等6个县及乡镇村,全面了解了各县党委、政府及相关部门近年来开展农村扶贫工作的主要措施、经验和存在的问题、困难及建议,广泛听取了基层干部、群众对农村扶贫工作的意见和建议。调研组还于5月26日召开了委员约谈会,征求部分委员的意见、建议。现将调研情况报告如下:

扶贫工作的主要成效

近年来,我市各级党委、政府围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的总体目标,按照社会主义新农村建设的要求,坚持 真扶贫、扶真贫 ,以实施 三大工程 为载体,不断推进扶贫工作,取得明显成效。

领导重视,政策支持,不断推进扶贫工作

市委、市政府高度重视农村扶贫工作。XX年市第二次党代会明确提出,要把人均纯收入1500元以下的农村贫困人口奔小康问题摆上重要议事日程,积极推进贫困户脱贫致富奔小康进程。XX年9月,下发了《关于进一步加强农村贫困人口扶贫工作的指导意见》;12月,全市经济工作会议又提出了具体措施到村、到户、到人的明确要求。从XX年至XX年连续5年,市委1号文件都是关于农业农村工作的,尤其是XX、XX年分别出台了市委1号文件《关于实施低收入农户增收工程,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加快农民异地转移促进农民增收的若干意见》,扎实推进低收入农户增收工程和农民异地转移工程,有力地推动了我市农村扶贫工作。同时,市政府还出台了《丽水市发展来料加工业的若干意见》和《关于促进农家乐休闲旅游业发展的若干意见》,市人行、市财政局联合制定下发了《关于推广小额贷款支持低收入农户增收的意见》。这一系列文件的出台,明确了全市扶贫工作的指导思想、工作思路、奋斗目标、扶持政策、工作举措,对指导我市扶贫工作,确保扶贫实现预期目标具有重大意义。

因地制宜,狠抓 三大工程 ,不断深化扶贫工作

全市各级组织认真贯彻落实中央和省委关于推进社会主义新农村建设的方针政策,结合本地实际,以欠发达乡镇奔小康、低收入农户增收和农民异地转移等 三大工程 为抓手,不断加强基础设施建设,改善群众居住环境,增加农民收入,加快脱贫致富奔小康步伐。通过实施欠发达乡镇奔小康工程,到XX年底,全市欠发达乡镇通乡公路硬化率达到100%,等级公路通村率达到%,通村公路路面硬化率达到%;20户以上自然村广播电视通村率达到%;安全卫生饮用水普及率达到%;实现贫困家庭学生九年义务教育免费入学和高中段免收学费、代管费;积极实施农村新型合作医疗制度和最低生活保障制度;鼓励和引导低收入农户 走出去 输出去 考出去 ,拓展创业空间。通过实施农民异地转移工程,引导农村人口向城镇转移集聚,从XX-XX年底,全市已累计建立下山移民小区166个、点189个,安置下山迁移农民万户、万人。采取多种措施,积极实施低收入农户增收工程。到XX年底,年人均纯收入低于1500元的人口从XX年底的万人减少到万人,净减万人,加上4万低保人口,全市低收入农户脱贫或达到最低生活保障的比例为75%。XX年全市农民人均纯收入达到4373元,比上年增长13%,增加504元,处于历史最好水平。

部门协作,结对帮扶,不断促进扶贫工作

部门各尽其职,深化项目引导,增加农民收入。5年来,全市欠发达乡镇实施开发农业和产业化扶贫项目2580个,投入开发资金亿元,各级财政扶持资金万元。新建农业基地万亩,培育农业龙头企业91家,成立农民专业合作社224家,覆盖行政村1441个,带动农户万户。全面实施 一户一策一干部 和 一村一计一部门 帮扶机制,通过单位结对村、干部结对户的办法,把帮扶工作做到村、做到户、做到人。XX年,全市31421名干部结对33761户低收入农户,资助资金万元,帮扶项目10590个,项目资金2032万元。同时,不断深化 六个双百 活动,充分发动社会各界力量,合力共建新农村、合力扶助低收入农户。XX年,百家民营企业扶百村结对帮扶115个村,落实帮扶资金1369万元。1055家文明单位与940个村结对,落实帮扶资金533万元。55名侨胞、27个侨团结对帮扶76个村,共捐资761万元。青田县还开展 百个侨团助百村 千名华侨扶千户 活动,共有327名华侨以各种方式参与农村低收入农户结对帮扶,共落实帮扶资金万元。

存在的主要问题

通过几年来不懈的努力,全市农村扶贫工作取得了阶段性成果,但我们不能不看到工作中还存在的一些问题,需要进一步重视和关注。

制约低收入农户增收的外在因素还较多。主要表现在:一是农村立地条件差、生产性基础设施投入不足。我市耕地量少、块小、分散,而且生产性基础设施落后,不少己年久失修,制约了我市农业发展和低收入农户脱贫致富。二是特色产业扶贫水平较低。全市农业龙头企业总量少、规模小、设备差,抵御市场风险和自然灾害能力不强,带动农民增收的能力弱。三是农民组织化程度低。全市农民合作组织规模小,资金实力弱,再加上技术、人才等方面因素制约,专业合作社组织从事种养业的比例高,粗放经营的多,从事农产品深加工的少,产生的经济效益低,带动作用不明显。四是低收入农户增收渠道单一。城镇产业规模小,三产业发展慢,吸纳农村剩余劳动力的能力不足,难以让低收入农户从第第三产业获得更多的收入。五是农村社会化服务体系建设相对滞后。农业信息服务体系向下延伸不够,低收入农户对市场信息和市场行情缺乏了解,对农业结构调整方向不明确,致使农业生产难以与市场对接,加之部分农村文化阵地萎缩,公共文化体系缺失,公共文化服务供给能力不强,影响了低收入农户自我发展能力的提高。六是一些村级组织自我发展能力较弱,缺乏战斗力、凝聚力和创造力,无法带领低收入农户脱贫致富。

制约低收入农户脱贫致富的自身因素也不少。扶贫工作要靠 内治外帮 , 低收入农户脱贫致富最终要靠自身的努力,只有把他们的潜力挖掘出来,才能抓住扶贫工作的 牛鼻子 。目前影响他们脱贫致富的自身因素主要有三个: 一是一些低收入农户满足于日出而作、日落而息的自给自足的传统生产模式,离开土地的脱贫致富能力较弱,有的仍未摆脱 养猪为过年,养牛为犁田,养鸡养鸭为了找点油盐钱 的自然经济状态,他们的商品意识、科技意识和市场开拓能力都很低。二是由于受科技文化素质等因素影响,一些低收入农户生产仍带有较大的盲目性和传统的自然习惯,部分农民接受科技知识和适应市场经济能力较差。三是部分低收入农户 等、靠、要 思想较为严重,具有强烈的依赖性。过去长期实施 送钱、送粮、送衣 的扶贫方式,致使一些地方的低收入农户产生了靠政府靠社会救济度日的依赖心理,失去了改变贫困的信心,存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的 志气 贫困。

扶贫的方式方法还需改进。一是强调经济的多,重视人的精神、文化因素的少。有些地方往往强调的是增加 物 的因素,而忽视 人 的因素,一谈到扶贫就强调加大资金投入、发展项目等等,对于树立自强自立、艰苦奋斗的精神宣传不够。二是缺乏对症下药、分类指导。有些扶贫资金、项目,采用平均分配办法,直接影响了扶贫的效益和效果;机关干部在帮扶中,下去的人多,但帮助分析贫困原因、指导脱贫办法的少;在帮扶措施上,有些地方对不同类型贫困户缺乏有针对性的帮扶,采用的办法不多、措施单一。三是有些地方基础工作不够扎实。主要反映在一些基础数据上,包括低收入农户、低保对象的确定,有些就由于人为因素造成不够准确、真实、可靠。比如有些贫困户是由于家庭成员不承担或少承担赡养和扶养义务造成的,但这类情况在一些地方仍把他们列入扶贫对象,以致造成不良影响。

一些政策、措施还不尽科学合理。一是资金投入不足,诱发新的债务。如下山脱贫中,生活在偏远山区的部分农民由于自然条件差,致富门路缺,原始积累少,而异地转移成本较高,农民除了政府补助的部分之外,自己还要支付一笔不小的费用,特别是低收入农户难以承担,导致部分下山移民负债。又如康庄工程对村级配套资金要求较高,我市地处高山的村级经济一般都较薄弱,有的村由于实施康庄工程导致村集体背上了债务,甚至有些村还存在因筑路而返贫的。二是资金渠道多头分散、门槛高,受益难。据了解,近年来中央、省、市各级财政投入对欠发达地区的支持资金也不少,但这些资金各有各的主管部门,各有各的投向,各有各的管理方式,造成项目规划、实施、验收不好统筹协调,增加乡镇村的操作成本、农户的生产成本。其中很多扶贫项目资金都是以 以奖代补 的形式下发或申请条件要求较高,而低收入农户由于无资金、无能力进行启动实施,根本无法争取项目资金,所以扶贫效果收效不大。再是有些规划项目不尊重群众意愿和不切合实际,有的地方农民想做的项目,相关部门没有规划,就不能申请扶持资金,而部门规划的项目不一定适合在当地实施,但为争取资金又必须申报,最终效益不好。三是低保扩面工作有待于进一步完善。低保 提标扩面 将能更有效解决农村最低贫困群体的生活问题。但 提标扩面 下达比例指标也带来了一些新的问题。一是低保对象难确定。由于分配到乡镇、村的指标是固定的,造成部分农村出现 粥少僧多 或者 粥多僧少 ,引发农村一些新的不稳定因素。二是部分乡镇因财政困难,配套资金难落实,对这项工作的积极性不高,出现落实不到位情况。

扶贫的机构、力量有待加强。一是扶贫的主管机构不健全。目前市本级和大部分县(市、区)扶贫办没有独立(青田、云和除外),大多与农办或农业局合署办公,而且办公室没有专职工作人员(或很少),这在很大程度上制约了我市农村扶贫工作的开展和深入。二是扶贫的资源、力量有待整合。扶贫工作要求多部门协作,但当前的协调主要在资源动员上比较有效,在资金和项目的管理上部门间的协作明显不足,形成职能部门单打独斗的局面,没有很好地将部门的资源、资金整合运用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各个方面又都出现资金缺口、项目效益不明显的问题。而且多数县(市、区)缺乏统筹兼顾、有效整合的机制,降低了扶贫的效率。

对策与建议

做好农村扶贫工作任重道远,我市必须在认真总结过去扶贫工作成功经验的基础上,进一步理清工作思路,狠抓工作落实,完善工作机制,扎实有效推进扶贫工作,对此,提出以下建议:

理清思路,加强扶贫工作的针对性

各级党委、政府要在扎实推进社会主义新农村建设,认真贯彻实施市委1号文件的同时,进一步理清扶贫工作思路,把扶贫开发看作是建设社会主义新农村的前提和基础,抓住扶贫关键环节,用统筹的眼光看扶贫,综合的手段抓扶贫,真正把扶贫开发作为一个系统工程,纳入全面协调可持续发展的整体框架之中。

一是加大生产性基础设施投入。根据农业产业结构调整方向和生态农业、高效特色农业的需要,统筹规划,加大对生产性基础设施的投入,努力改善农林生产条件,为可持续发展打实基础。

二是狠抓农民异地转移工程。认真贯彻执行市委生态移民的决定,把高山远山立地条件太差的农户 请 下山。充分考虑就近就业、就医就学等各方面因素,选准移民点(如工业区附近、中心镇等),做到 搬得下 稳得住 富得起 。要提高低收入农户特别是特困农户搬迁的补助标准,以及搬迁后的帮扶工作和后续管理工作,降低移民户的搬迁费用。

三是进一步规范扶贫对象的审定。扶贫对象的确定必须坚持标准,规范程序,规避人情因素,确保准确、真实、可靠,把真正符合条件的低收入农户纳入建档立卡对象,扶贫项目与低收入农户对接到位。

四是加强扶贫分类指导工作。要继续向开发性扶贫、救济性扶贫和农村最低生活保障制度三管齐下的方式转变。要积极开展信息帮助、产业扶持等开发性扶贫。目前我市贫困对象中近三分之一是老、病、残等几乎丧失劳动能力的贫困户,不适宜 造血式 的扶贫,对这部分人员应纳入政府低保救济。要进一步做好低保 提标扩面 工作,尽量减轻乡镇的负担,对欠发达乡镇要给予特别的照顾,以更好地调动乡镇干部的积极性。

推荐第9篇:乡镇光伏扶贫工作汇报

乡镇光伏扶贫工作汇报

导语:为切实贯彻中央扶贫开发工作会议精神,扎实落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的要求,决定在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。

乡镇光伏扶贫工作汇报

为抓好扶贫产业到户工作,帮助贫困户建立稳定、长久的增收渠道。按照县光伏扶贫工作会议要求,天堂镇认真安排部署,确保按时完成县级安排的200户光伏发电扶贫任务。

一是强化组织。为加强对此项工作的领导,镇党委、政府成立以镇长为组长,分管领导及各村、社区包点干部为副组长的领导小组,负责综合协调和督查落实等工作。要求各村、社区强化分工,明确责任。

二强化宣传动员。召开两次动员大会宣传发动,9月9日镇党委、通过召开党政联席会议,9月10日召开村、社区,镇直单位负责人参加的会议,传达县委、县政府光伏扶贫工作会议精神,部署光伏扶贫工作。要求镇、村干部认真研透光伏扶贫文件精神,走村入户向符合条件的贫困户进行一对一宣传,积极做好群众思想工作,打消群众对项目实施后产效产能顾虑,让困难群众看到光伏扶贫带来的生活便利和后续利益,激发群众积极性和主动性。

三是强化工作纪律。要求各单位高度重视光伏扶贫工作,严格执行扶贫政策,不得弄虚作假,不得优亲厚友,不得变通办法套取扶贫项目和资金,按照自愿公正原则,严格按照XX年底贫困人口数据,做好项目申请审核工作,将扶贫项目切实用于改善贫困人口的生活条件,让项目发挥其价值,真正把好事办好。

乡镇光伏扶贫工作汇报

9月21日,全县光伏扶贫工作汇报会召开,副县长方志国主持会议。县光伏扶贫领导小组部分成员单位负责人、各乡镇长及光伏扶贫具体经办人员,阳光电源公司负责人参加会议。

会上,各乡镇负责人汇报了前期光伏扶贫工作开展情况和目前存在的问题,就下一步工作提出意见建议。各部门负责人就各项具体工作进行了布置安排。

方志国指出,前期各乡镇、各部门高度重视,全县光伏扶贫工作稳步推进,取得了阶段性成效。下一步,光伏扶贫工作已进入关键性的实施阶段,工作量大、难度高,各乡镇要进一步提高认识,按照工作要求推动实施。要召开村民代表大会,确定光伏扶贫模式和利益分配方案,尊重政策、尊重群众意愿、尊重技术要求。要广泛深入宣传,尽快确定资金筹措方案,确保资金筹措到位。领导小组各成员单位要明确责任,做好技术指导、上下对接和政策服务等工作;要成立乡镇工作队、指导组、督导组和技术组,共同组织实施好光伏扶贫工作。

方志国还就具体工作提出明确要求。

当日下午,光伏扶贫中标企业阳光电源公司业务人员对各乡镇光伏扶贫具体经办人进行了技术培训。

乡镇光伏扶贫工作汇报

各省(区、市)、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、扶贫办,国家开发银行各分行、中国农业发展银行各分行,国家电网公司、南方电网公司,水电水利规划设计总院:

为切实贯彻中央扶贫开发工作会议精神,扎实落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的要求,决定在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。

一、充分认识实施光伏扶贫的重要意义

光伏发电清洁环保,技术可靠,收益稳定,既适合建设户用和村级小电站,也适合建设较大规模的集中式电站,还可以结合农业、林业开展多种“光伏+”应用。在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫,既符合精准扶贫、精准脱贫战略,又符合国家清洁低碳能源发展战略;既有利于扩大光伏发电市场,又有利于促进贫困人口稳收增收。各地区应将光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式,进一步加大工作力度,为打赢脱贫攻坚战增添新的力量。

二、工作目标和原则(一)工作目标

在2020年之前,重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约万个建档立卡贫困村,以整村推进的方式,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求,因地制宜推进实施。

(二)基本原则

精准扶贫、有效脱贫。光伏扶贫项目要与贫困人口精准对应,根据贫困人口数量和布局确定项目建设规模和布局,保障贫困户获得长期稳定收益。

因地制宜、整体推进。光伏扶贫作为脱贫攻坚手段之一,各地根据贫困人口分布及光伏建设条件,选择适宜的光伏扶贫模式,以县为单元统筹规划,分阶段以整村推进方式实施。

政府主导、社会支持。国家和地方通过整合扶贫资金、预算内投资、政府贴息等政策性资金给予支持。鼓励有社会责任的企业通过捐赠或投资投劳等方式支持光伏扶贫工程建设。

公平公正、群众参与。以县为单元确定统一规范的纳入光伏扶贫范围的资格条件和遴选程序,建立光伏扶贫收益分配和监督管理机制,确保收益分配公开透明和公平公正。

技术可靠、长期有效。光伏扶贫工程关键设备应达到先进技术指标且质量可靠,建设和运行维护单位应具备规定的资质条件和丰富的工程实践经验,应确保长期可靠稳定运行。

三、重点任务(一)准确识别确定扶贫对象

各级地方扶贫管理部门根据国务院扶贫办确定的光伏扶贫范围,以县为单元调查摸清扶贫对象及贫困人口具体情况,包括贫困人口数量、分布、贫困程度等,确定纳入光伏扶贫范围的贫困村、贫困户的数量并建立名册。省级扶贫管理部门以县为单元建立光伏扶贫人口信息管理系统,以此作为实施光伏扶贫工程、明确光伏扶贫对象、分配扶贫收益的重要依据。

(二)因地制宜确定光伏扶贫模式

根据扶贫对象数量、分布及光伏发电建设条件,在保障扶贫对象每年获得稳定收益的前提下,因地制宜选择光伏扶贫建设模式和建设场址,采用资产收益扶贫的制度安排,保障贫困户获得稳定收益。中东部土地资源缺乏地区,可以村级光伏电站为主(含户用);西部和中部土地资源丰富的地区,可建设适度规模集中式光伏电站。采取村级光伏电站(含户用)方式,每位扶贫对象的对应项目规模标准为5千瓦左右;采取集中式光伏电站方式,每位扶贫对象的对应项目规模标准为25千瓦左右。

(三)统筹落实项目建设资金

地方政府可整合产业扶贫和其他相关涉农资金,统筹解决光伏扶贫工程建设资金问题,政府筹措资金可折股量化给贫困村和贫困户。对村级光伏电站,贷款部分可由到省扶贫资金给予贴息,贴息年限和额度按扶贫贷款有关规定由各地统筹安排。集中式电站由地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业共同筹措资本金,其余资金由国家开发银行、中国农业发展银行为主提供优惠贷款。鼓励国有企业、民营企业积极参与光伏扶贫工程投资、建设和管理。

(四)建立长期可靠的项目运营管理体系

地方政府应依法确定光伏扶贫电站的运维及技术服务企业(简称“运维企业”)。鼓励通过特许经营等政府和社会资本合作方式,依法依规、竞争择优选择具有较强资金实力以及技术和管理能力的企业,承担光伏电站的运营管理或技术服务。对村级光伏电站(含户用),可由县级政府统一选择承担运营管理或技术服务的企业,鼓励通过招标或其他竞争性比选方式公开选择。县级政府可委托运维企业对全县范围内村级光伏电站(含户用)的工程设计、施工进行统一管理。运维企业对村级光伏电站(含户用)的管理和技术服务费用,应依据法律、行政法规规定和特许经营协议约定,从所管理或提供技术服务的村级光伏电站项目收益中提取。集中式光伏扶贫电站的运行管理由与地方政府指定的投融资主体合作的商业化投资企业承担,鼓励商业化投资企业承担所在县级区域内村级光伏电站(含户用)的技术服务工作。

(五)加强配套电网建设和运行服务

电网企业要加大贫困地区农村电网改造工作力度,为光伏扶贫项目接网和并网运行提供技术保障,将村级光伏扶贫项目的接网工程优先纳入农村电网改造升级计划。对集中式光伏电站扶贫项目,电网企业应将其接网工程纳入绿色通道办理,确保配套电网工程与项目同时投入运行。电网企业要积极配合光伏扶贫工程的规划和设计工作,按照工程需要提供基础资料,负责设计光伏扶贫的接网方案。不论是村级光伏电站(含户用),还是集中式光伏扶贫电站,均由电网企业承担接网及配套电网的投资和建设工作。电网企业要制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案,确保项目优先上网和全额收购。

(六)建立扶贫收益分配管理制度

各贫困县所在的市(县)政府应建立光伏扶贫收入分配管理办法,对扶贫对象精准识别,并进行动态管理,原则上应保障每位扶贫对象获得年收入3000元以上。各级政府资金支持建设的村级光伏电站的资产归村集体所有,由村集体确定项目收益分配方式,大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象,少部分可作为村集体公益性扶贫资金使用;在贫困户屋顶及院落安装的户用光伏系统的产权归贫困户所有,收益全部归贫困户。地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业合资建设的光伏扶贫电站,项目资产归投融资主体和投资企业共有,收益按股比分成,投融资主体要将所占股份折股量化给扶贫对象,代表扶贫对象参与项目投资经营,按月(或季度)向扶贫对象分配资产收益。参与扶贫的商业化投资企业应积极配合,为扶贫对象能获得稳定收益创造条件。

(七)加强技术和质量监督管理

建立光伏扶贫工程技术规范和关键设备技术规范。光伏扶贫项目应采购技术先进、经过国家检测认证机构认证的产品,鼓励采购达到领跑者技术指标的产品。系统集成商应具有足够的技术能力和工程经验,设计和施工单位及人员应具备相应资质和经验。光伏扶贫工程发电技术指标及安全防护措施应满足接入电网有关技术要求,并接受电网运行远程监测和调度。县级政府负责建立包括资质管理、质量监督、竣工验收、运行维护、信息管理等内容的投资管理体系,建立光伏扶贫工程建设和运行信息管理。国家可再生能源信息管理中心建立全国光伏扶贫信息管理平台,对全部光伏扶贫项目的建设和运行进行监测管理。

(八)编制光伏扶贫实施方案

省级及以下地方能源主管部门会同扶贫部门,以县为单元编制光伏扶贫实施方案。实施方案应包括光伏扶贫项目的目标任务、扶持的贫困人口数、项目类型、建设规模、建设条件、接网方案、资金筹措方案、运营管理主体、投资效益分析、管理体制、收益分配办法、地方配套政策、组织保障措施。实施方案要做到项目与扶贫对象精准对接,运营管理主体明确,土地等项目建设条件落实,接网和并网运行条件经当地电网公司认可。各有关省(区、市)能源主管部门汇总有关地区的光伏扶贫实施方案,初审后报送国家能源局。国家能源局会同国务院扶贫办对各省(区)上报的光伏扶贫实施方案进行审核并予以批复。各地区按批复的实施方案组织项目建设,国家能源局会同国务院扶贫办按批复的方案进行监督检查。

四、配套政策措施(一)优先安排光伏扶贫电站建设规模

国家能源局会同国务院扶贫办对各地区上报的以县为单元的光伏扶贫实施方案进行审核。对以扶贫为目的的村级光伏电站和集中式光伏电站,以及地方政府统筹其他建设资金建设的光伏扶贫项目,以县为单元分年度专项下达光伏发电建设规模。

(二)加强金融政策支持力度

国家开发银行、中国农业发展银行为光伏扶贫工程提供优惠贷款,根据资金来源成本情况在央行同期贷款基准利率基础上适度下浮。鼓励其他银行以及社保、保险、基金等资金在获得合理回报的前提下为光伏扶贫项目提供低成本融资。鼓励众筹等创新金融融资方式支持光伏扶贫项目建设,鼓励企业提供包括直接投资和技术服务在内的多种支持。

(三)切实保障光伏扶贫项目的补贴资金发放

电网企业应按国家有关部门关于可再生能源发电补贴资金发放管理制度,优先将光伏扶贫项目的补贴需求列入年度计划,电网企业优先确保光伏扶贫项目按月足额结算电费和领取国家补贴资金。

(四)鼓励企业履行社会责任

鼓励电力能源央企和有实力的民企参与光伏扶贫工程投资和建设。鼓励各类所有制企业履行社会责任,通过各种方式支持光伏扶贫工程实施,鼓励企业组建光伏扶贫联盟。通过表彰积极参与企业,树立企业社会形象,出台适当优惠政策,优先支持参与光伏扶贫的企业开展规模化光伏电站建设,保障参与企业的经济利益。

五、加强组织协调(一)建立光伏扶贫协调工作机制

建立省(区、市)负总责,市(地)县抓落实的工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、责任到位,合力推动光伏扶贫工作。各级政府要成立光伏扶贫协调领导小组,地方政府主要领导任组长,成员包括发改、能源、扶贫、国土、林业等部门,以及电网企业和金融机构等,主要职责是协调光伏扶贫工程实施过程中的重大政策和问题。

(二)明确各部门职责分工

国家能源局负责组织协调光伏扶贫工程实施中重大问题,负责组织编制光伏扶贫规划和年度实施计划,完善光伏扶贫工程技术标准规范,建立光伏扶贫工程信息系统,加强光伏扶贫工程质量监督及并网运行监督等。国务院扶贫办牵头负责确定光伏扶贫对象范围,建立光伏扶贫人口信息管理系统,建立光伏扶贫工程收入分配管理制度。请地方国土部门和林业部门负责光伏扶贫工程土地使用的政策协调和土地补偿收费方面的优惠政策落实。

请各有关部门和地方政府高度重视光伏扶贫工作,加强光伏扶贫工程组织协调力度,为实施光伏扶贫试点工程提供组织保障。加大光伏扶贫宣传和培训力度,提高全社会支持参与光伏扶贫程度。加强对光伏扶贫工程的管理和监督,确实把这件惠民生、办实事的阳光工程抓紧抓实抓好。请省级能源主管部门认真做好光伏扶贫工程项目储备,及时按要求上报光伏扶贫工程项目清单。

推荐第10篇:扶贫工作汇报

上翁热提村扶贫开发工作汇报

今年以来,我村以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议听取2016年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报时的重要讲话精神、陈全国书记在2017年4月1日自治区党委常委会议上的讲话精神情况全面开展脱贫攻坚工作,严格执行自治区、地区、县委各项指示,按照实现贫困户“一高于,两不愁,三保障”全面打赢脱贫攻坚战。现将我村扶贫开发工作汇报如下:

一、基本情况

上翁热提村村,距离乡镇府7公里,共有5个村民小组,全村总户数235户,共1365人。共有建档立卡贫困户95户315人,其中2014年脱贫25户98人;2017年拟脱贫70户110人。

基础设施建设情况:道路建设共4公里,其中2公里正在实施中;修建富民安居房300户,其中4户正在实施中;棚圈建设120户;天然气入户120户。

水利设施建设方面:本村范围内共修建6.5公里的防渗渠,3口机电井,棉花地滴灌面积达到10000亩。

贫困人口劳动力培训情况:共35人自愿申请参加劳动就业技能培训,31人到石油职业高中参加培训,2人到米朗厂参加培训。

1 不等“两免贴息”小额信贷,2017年3户正在办理中。

贫困户医疗保障情况:本村贫困户全部参加了新型农村合作医疗保险。

二、主要措施:

1、认真摸排,确保精准。积极响应上级指示精神,根据本村实际情况,第一书记统筹,村干部、工作队及帮扶干部,全面开展建档立卡贫困户复核工作。共摸排出“五类户”8人,其中:村干部0人,工商法人0人,财政供养人员0人,拥有大中型农机具7人;拥有低速交通车辆1人。“五类人员”19人。其中:无户籍新落户0人;特殊人员0人;档外遗漏9人;返贫0人;自然增加7人;自然减少3人。

2、争取资金,项目扶持。以项目扶持提升贫困人口内在发展动力,推动贫困人口产业发展,提升经济收入。我村落实上坚持“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监督跟着资金走”的原则。目前各项惠民项目正在严格按照项目实施程序进行实施。在项目实施的同时加强扶贫资金使用和政策执行的监管,严肃查处违纪违规问题,对贪污腐败现象实行“零容忍”。

3、认真落实“五个一批”,促进增收。根据本村实际,因地制宜,针对有有富裕劳动力及耕地面积少的建档立卡贫困户,引导其转变思想,学习技能,实现就地就业,促进增收;鼓励建档立卡贫困户发展产业,积极学习并推进特色林果业、种植业畜牧养殖业的发展,实现脱贫增收;针对建档立卡贫困户有子女上学的,都根据实际情况给予了相应

2 补助。对建档立卡贫困户,丧失劳动力的保证社会保障兜底一批。

4、认真落实“两个全覆盖”工程。坚持以“两个全覆盖工程”为主要抓手,明确帮扶责任,各帮扶单位、帮扶干部,结合实际情况制定帮扶措施。本村帮扶单位3个,帮扶干部24人。开展民族团结活动数场,让结对帮扶真正落地。积极教育引导帮扶贫困户从思想上转变。结合每户实际情况,细化精准帮扶措施,有效解决“怎么扶”的问题。

5、征求意愿,易地搬迁。积极争取易地扶贫搬迁政策。为了能够为我乡建档立卡贫困户从根本上谋取福利,在前期对易地扶贫搬迁政策大力宣传和充分征求贫困户意愿,虽然因为客观原因,本村没有贫困户异地搬迁,但宣传到位,对扶贫工作有所推进。

三、存在的问题

一是建档立卡工作不够扎实。贫困识别不够细致,扶贫对象信息数据不够准确,脱贫信息不够真实、建档立卡工作档案资料不够完整,动态管理落实不及时,贫困户的实际情况、纸质档案(台账)和信息系统的数据不一致。《全国扶贫开发系统》运行问题导致出现前期数据混乱的现象。

二是扶贫措施不够精准。未能做到一户一策,缺少“量体裁衣”的脱贫计划和措施。

三是贫困群众主动脱贫内生动力不足。贫困群众接受新

3 科技、新思想的能力差,跟不上形势发展,存在着“等、靠、要”思想,缺乏自力更生和自我发展的劲头。

四是个别帮扶干部思想认识不到位。一些干部在思想认识上存在误区,没有深刻认识到扶贫攻坚工作的重要性,大局意识、发现问题解决问题的能力较弱,在开展帮扶过程中存在消极态度,导致工作推进缓慢,帮扶措施成效不明显。

五、脱贫成果基础不牢。脱贫户虽然已经吃穿不愁,生活得到改善,收入超越了贫困线,但转移性收入在可支配收入中的比例相当高,没有持续跟进的扶持措施,还处于低水平、不稳定的脱贫状态。

四、下一步打算

1、进一步完善信息档案。根据本次交叉检查的问题清单,及时纠正和完善系统信息数据,保证建档立卡信息准确无误。同时,规范贫困户“一户一档”档案资料,认真核实信息数据,确保贫困退出资料完整、真实。

2、进一步提升发展能力。在确保使贫困户受益的基础上,严格按照地委2017年

1、2号文件规定,坚决防止包办代替现象,充分尊重贫困户知情权、选择权,完善脱贫攻坚规划,结合贫困户实际,因户施策、积极推进特色林果业,特色种植业发展,着力在标准化、规模化、使贫困群众每家每户都有自己的增收产业和致富门路。

3、进一步组织好就业大培训。不断加强贫困人口思想教育,坚持扶贫与扶志相结合,积极开展自力更生、艰苦奋斗教育,大力实施职业技能培训,引导贫困群众学文化、学 4 科学,不断提高就业创业能力,激发脱贫致富热情。优秀学员推荐就业。

4、进一步落实帮扶机制。每月组织各帮扶单位召开一次“两个全覆盖工程”工作会议,结合本村工作落实情况进行工作总结,点出具体问题,同时安排下月工作计划,根据每月对贫困户生产生活所求情况,制定符合贫困户实际情况、切实可行的帮扶措施。

5、进一步做好巩固提升。结合城乡基础设施建设,鼓励贫困劳动力就近就地转移就业,支持到内地企业务工创收。从项目、资金、人才等方面入手,健全完善脱贫巩固措施,筑牢专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫、区内协作扶贫“五位一体”的大扶贫工作格局,助力贫困户脱贫致富。切实做到脱贫攻坚与维护社会稳定工作两促进、两不误,产业扶持上保持力度不减、政策不变,巩固脱贫退出成果,提高贫困退出水平。

6、进一步加强干部队伍作风建设。进一步深入开展“两学一做”学习教育,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚各个方面。深入开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动,解放思想,更新观念,深入查摆问题,明确具体措施,狠抓工作落实,防治政策措施棚架,切实改进党员干部作风。

第11篇:扶贫工作汇报

扶贫工作汇报

县老区办

2007年,我县的扶贫工作,按照中央和省、市委的要求,在市扶贫办的精心指导下,在兄弟县、市、区和市级机关结对帮扶单位的有力相助下,在全社会的共同关心和欠发达地区干部群众的积极努力下,认真贯彻落实市政府[2007]31号文件精神,积极推进欠发达地区经济和社会的发展。全县辖14个镇乡,4个街道,398个行政村,58.3万人。被列入市级欠发达地区的共6个镇乡,2个片,130个行政村,58093户,172157人。2007年,欠发达地区农村经济总收入达到45.9亿元,比上年增长8%,农民人均收入达到4880元,比上年增长5%。

一、2007年扶贫工作情况

2007年的扶贫工作,紧紧围绕调研这一主题,扎实做好宁海县欠发达地区“十一五”期间扶贫规划的编制与全面扶贫帮困工作。

(一)、深入调研,认真编制扶贫规划

1、抓好扶贫新一轮政策出台的调研。2007年3月上旬,市扶贫办范文英主任带领工作组对我县6个欠发达镇乡和双峰、水车2个片的扶贫工作进行了全面调研,为时一个星期,走访30多个村,座谈干部群众近200余人,为市政府出台新一轮扶贫政策提供了科学依据。

2、编制县“十一五”期间扶贫规划。为了搞好欠发达地区“十一五”规划,县老区办设计了十来种表格,下发到各镇乡进行调查摸 1

底,内容涉及到交通道路建设、饮用水建设、新农村建设、教育卫生、产业发展、社会保障、安居工程、下山移民、生态保护等十几方面的村情。通过摸底,全面掌握了各类数据,规划已于2007年3月份编制完毕,并上报市扶贫办。

(二)、着眼民生,狠抓扶贫项目落实

1、扎实推进下山移民工作。2003年以来,我们已完成三批下山移民,今年第4批下山移民计划600户,涉及9个镇乡,20个行政村中的33个自然村,实际搬迁743户,比原计划增加143户,2286人,已于2007年11月底前全部完成,并通过市里验收。共拆除房屋1586间,其中平房904间、楼房345间、其它用房337间,拆除面积55495平方米。据统计迁往中心村698户,镇乡所在地19户,县城16户,县外9户。补助资金共743万元,市、县按1:1比例全数到位。

2、认真做好低收入农户建档立卡。根据市4月29日扶贫工作会议精神,我县在6个欠发达镇乡和2个片开展低收入农户建档立卡工作。专门召开了6个欠发达镇乡2个片分管扶贫领导和农办主任工作会议,部署了低收入农户的建档立卡工作。我县低收入农户共5420户,致贫原因分别为缺生产资料1671户、自然灾害60户、就学931户、因病2685户、缺劳动力956户、其他642户。今年实施帮扶安居户600户,生产型107户,学生入学补助627人,帮扶资金达911万元。

3、努力促进村户经济发展。针对农业产业化推进难,传统经营

模式变革难,农业增效、农民增收难的问题,我们按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则,大力引导农民按照市场机制进行土地与山地使用权流转,加快推进农业生产规模化、经营企业化、产业特色化,走发展现代农业之路。2007年欠发达地区实现土地流转近3758余亩,流转后发展特色效益农业,如茶院乡龙尾巴村、深圳镇柘坑张等村引种弘阳猕猴桃700余亩;跃龙街道山陈、前童镇下杨等村种植油茶400余亩;桑州、深圳、前童、双峰等镇乡(片)开发茶叶基地近1000亩;岔路镇王爱山岗片种植了1000亩锦绣黄桃。土地的流转,经济特产林的开发,为提高村、户的经济收入打下了基础。

4、认真抓好安居工程建设。帮助农村贫困群众解决住房困难是构建和谐社会的需要。我们做到三到位:一是组织到位。由县老区办具体组织实施,各镇乡街道专门成立工作小组,制定具体的实施方案。做到事前有计划,事中有检查,完工有验收。二是程序到位。安居对象必须由村两委会或村民代表会议推荐,农户本人提出申请,镇乡街道逐户审查后张榜公布,接受群众监督。对每个无房户登记造册,拍摄新老房屋照片,建立档案。三是资金到位。今年安居房建设600户,按照每户补助10000元的标准,市、县按6:4的比例,共计600万元,其中市补资金360万元,县里配套240万元, 12月底前全部完成并资金补助到户。

5、重点扶持项目效益显著。根据市扶贫办百村攻坚规划的要求,采取集中资金、集中扶持、突出重点的办法,帮助重点村加强基础设施建设和经济发展。今年确定了胡陈乡西翁等13个村为市级重点扶持村。采用兴建综合楼、标准厂房、街面房等出租;深圳镇溪滨村建

造民工宿舍用于出租等。总投资达917.07万元,市级补助252万元,为增加集体经济收入创造了条件。

6、基础设施不断完善。我县欠发达地区基础设施还比较落后,我们采取多方筹资,全民动手的办法,不断完善村级基础设施。一是资源型机耕路建设。欠发达地区大都地处偏僻,过去由于交通不便,使一些地区资源得不到有效开发。今年,在市里的大力支持下,总结以往资源型机耕路建设的经验,会同县交通局认真组织实地考察,投资建成资源型机耕路26条,51公里,总投资386万元,争取市级补助189万元。这些机耕路的建成,有力地促进了山区资源开发,大大提高了种养殖业的经济效益,增加了农民收入。二是开展农村环境整治。在发展壮大村级集体经济的同时,重视欠发达村的环境整治,把部分扶贫资金用于村内道路建设。今年投入村内道路建设的有8个镇乡中的20个村,修建面积达68860平方米,总投资达383.5万元,补助资金101万元,其中市级补助63万元,县里配套38万元。

7、协同抓好饮水工程。吃水问题与群众生活密切相关,我县有的欠发达地区的村庄迄今为止尚未全部解决吃水问题,有的村庄过去接通过自来水,由于年久失修需要二次改水。今年帮助6个村接通了自来水,二次改水8个村,共投资40余万元。

(三)、和谐共进,全力做好对口帮扶

1、积极开展“甬黔携手,图书传递”活动。按照市里的统一部署,组织开展了“甬黔携手,图书传递”活动。通过积极有效的宣传发动,圆满完成各项任务。本次活动共收到捐赠图书102588册(其

中小学类图书42093册、初中类图书19334册、高中类图书12591册、大学、农业科技图书28570册);捐赠文具873094件,500余箱,约计人民币近50余万元;捐赠校服543件、书包101只,超额完成了原定9万册图书的任务。并于5月21日由县老区办统一运送到宁波火车北站。

2、再次开展“和谐宁波·万人助学”活动。根据市委宣传部与市扶贫办的统一部署, 我们做到领导重视、宣传广泛、精心组织、全民参与。由于宣传发动到位,在县老区办预约结对就达664名。8月18日,在潘天寿广场247名现场结对学生从上午7点20分开始,不到一个半小时均已认助结对,共结对学生911名。为了满足没有结对到学生市民的愿望,又预约登记80余名。

3、认真做好对口帮扶工作。2007年,我县先后三次组织人员去贵州省晴隆县落实对口帮扶项目,安排实施项目10个,捐赠帮扶资金75万元。还联系企业(宁波如意股份有限公司)捐资50万元,新建晴隆县白果冲小学。项目的帮扶有力地推进了对口帮扶地区经济和社会的发展。

二、2008年工作打算

2008年我县扶贫工作思路:以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照甬政发[2007]31号文件的要求,以新农村建设和增加村级集体经济与贫困群众收入为重点,扎实推进下山移民、安居工程建设、资源型机耕路建设、重点村扶持项目建设、低收入农户帮扶、对口帮扶等重大工作。

(一)深入实施下山移民和安居工程。根据甬党办[2006]38号文件“整体规划、分年实施”的精神,继续做好下山移民和地质灾害移民工作。会同有关镇乡在充分尊重群众意愿的基础上,加大宣传力度,在政策到位、程序到位、资金到位的基础上,通过广大干部群众的共同努力,计划明年完成下山移民600户,安居工程500户。

(二)进一步改善贫困村基础设施。加强贫困村基础设施建设,是社会主义新农村建设的要求。我县欠发达地区在基本实现了路、水、电、广播和电视、通讯的“五通”后,基础设施有了很大改善。但尚需不断完善,需继续加强资源型机耕路建设,欠发达地区镇乡所在地的给排水工程、环境整治、村内道路硬化等建设。

(三)切实抓好开发性项目的扶持。加强毛竹、茶叶、水蜜桃、杨梅、猕猴桃、油茶等特色生产性开发项目的帮扶,做到开发一个项目带动一片,提高经济效益,努力使村级集体经济与农户增加收入。

(四)强化市级重点村帮扶。要按照甬政发[2007]31号文件精神,制订本县帮扶政策;在列入市级6个欠发达镇乡和2个片中确定好重点村帮扶项目,推进扶贫示范村建设,努力做到以点带面的作用;继续搞好调查摸底,按照市政府的要求,调整好市级挂钩结对单位。

(五)继续做好对口帮扶工作。加强同晴隆县的联系,争取更多的帮扶资金、信息和技术,为贵州省睛隆县新农村示范村、人畜饮水工程、牛羊养殖、产业结构调整提供更大的服务。

2008年1月10日

第12篇:扶贫工作汇报

本文作者:李运志 好范文原创投稿

克难攻坚 努力开创扶贫工作新局面

—记湖北省随州市吴山镇河西村整村推进工作

河西村位于湖北省插花贫困乡镇——吴山镇北部15公里处,地处桐柏山西南余脉,是村级改革后原联勇、联工、联乡三村合一的全镇最大的行政村,现有八个村民小组,24个自然塆,860户,3360人,

现有八个党小组,党员78人,总耕地面积3934亩,其中水田2233亩。全村版图面积38万平方公里,山场面积25万平方公里,花岗岩资源十分丰富,现有随州合力、随州刘氏、群翔大理石三家矿业有限公司在我村投资开采石材,兴办石材产业;这里历史悠久,境内的栲栳寺、株栳寺在明清时期曾是随北著名的道教圣地,与号称“小武当”的鸡鸣山遥相呼应,僧侣达400余众,现仍有众多古迹尚存;这里还是一片红色的土地,第二次国内革命战争时期,是随北著名游击区,全国民兵战斗英雄金安国带领战友们,转战周边地区,斗顽军、打土豪、分田地,为随北地区的解放事业做出了重要贡献。

过去,因为河西村地理位置偏僻,山多田少,水土流失严重,大部分河田只能种一季水稻,而且靠提水灌溉,生产成本高,种旱作物产量也不高,收入低,老百姓生产生活条件比较落后。随着党的惠民政策的不断深入,农村面貌发生了很大变化,为了响应上级加快贫困地区建设的号召,我们不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,从保民生、完善各种基层基础设施,送温暖、救助弱势群体入手,有序开发当地资源,实行村企联动、部门帮扶、行业推进等举措,使得这一贫困落后面貌得到很大改观,具体做法是做到“四个结合 ”。

一、长远规划与立足当前相结合。经过广泛了解、深入调查,该村村两委在去年就制定了《十二五》发展规划:科学利用现有资源,积极发展石材产业,促进就业,增加群众收入,壮大集体经济;加大基础设施投入,清淤堰塘15口,维修河坝700米,架通提水灌溉线路1000米,扩大灌溉面积500亩,提高土地单位面积产量;改善交通条件,实施通组通塆工程2.2公里,方便人民群众生产生活及出行;实行封山育林,山当田种,树当粮管,达到山上是银行,上下变粮仓;努力开展“洁美河西”活动,唐三路河西段实施“五化”工程(植被绿化、道路硬化、村庄美化、民居亮化、环境净化)。并结合我村实际,每年做好一到两件看得见、摸得着、群众得实惠的实事,如去年投资10万元,完成安全饮水工程,使250户农民从此告别饮用不安全水的历史,今年修通2.3公里的通组公路。

二、有序开发与封山育林相结合。开发该村村丰富的石材资源,是经济发展的需要,即可安排农村多余闲散劳动力,使农民就近就业,又可变废为宝,增加个人收入,壮大集体经济,因此在为企业营造良好环境的同时,也十分注意对环境造成的破坏,对石材开采点加强监管,防止造成环境污染,防止水土流失、山体滑坡等次生灾害发生,督促搞好植被恢复,对大面积的山场做好封山育林,定人、定岗、定责,以保持资源有序开发,可持续利用。

三、造血与输血相结合。河西村是随县20个农业生产测评样本点之一,他们充分利用这一契机,每年邀请农业专家对广大农户进行两次科技培训 ,普及科技知识,进行智力扶贫,提高种田水平,并对全村科技示范户发放补贴,鼓励他们带头致富、带动大家致富。还广泛开展村企联动、帮扶救助活动,今年面对百年一遇旱灾,我们主动联系驻村三个矿产公司淘凼31个,满足村民提水抗旱,送来抗旱资金15万元,包村单位送来2000元,解决了抗旱的燃眉之急。

四、全面建设与重点整治相结合。河西村河西片曾因水稻产量高,在六十年代有“水稻王”之称。但因年久失修,虽有大小堰塘120余口,近一大半干枯,有一半被泥沙於满不能蓄水,有一部分因水土流失,河床下降,水田不能自流灌溉,近年来,村两委硬化河堤600余米,借“三万”活动整修堰塘30口,支付村民提水抗旱电费45000元。还争取国家资金550万元,对上游的夜壶庄水库、鸻鹕岩水库进行了加固除险,可扩大全村灌溉面积480亩,提高单产250斤,增加农民收入67万元。同时,以唐三路沿线为重点,规范了村庄建设,整治路边脏、乱、差,禁止乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠现象发生。

第13篇:扶贫工作汇报

财政局扶贫工作队开展 “一对一”捐助贫困学生活动

x年x月x日,x县财政局扶贫工作队利用节假日,再一次来到革命老区狼牙山脚下,组织对x县x乡村的困难学生进行义捐活动。

x年初,xx同志被容城县县政府委派到该村进行为期一年的扶贫工作。入住后,对村民进行了逐户走访,与村支两委成员及群众代表进行了深入座谈,摸清底码,有针对性的制定了帮扶计划,在圆满完成扶贫任务的情况下,与部分贫困户结下了穷亲,与6名贫困学生结对子,组织协调保定市和容城县的爱心之士,与贫困学生建立了长期的一对一帮扶关系。

今年是第三次组织这样的活动,目前已有两名贫困学生考入大学,对余下的四名贫困学生进行了500-1000元的义捐,受到了村支两委及广大群众的赞许,体现了社会大家庭的和谐美好,激发了贫困学生的学习热情。

第14篇:扶贫工作汇报

2016年扶贫工作汇报

2016年来,我局认真落实各项扶贫工作部署,在党工委、管委会动员和带领下,全体职工迅速、认真地开展“精准扶贫”,努力推动扶贫工作落到实处、取得实效。

一是高度重视,精心部署。将“精准扶贫”工作作为全年的一项重要任务和工作来抓,强化扶贫工作领导责任制,将各项工作落实到人。在人员少工作任务重的情况下,抽出专门人员,挤出时间,组织开展扶贫工作,制定扶贫工作任务,形成“领导干部带头,全员积极参与”的扶贫工作格局。

二是进村入户,摸底核查。全局工作人员在领导干部的带领下,深入基层,在街道实地走访调研,与贫困户面对面交流,掌握基本情况和发展现状,详细了解他们急需解决的主要问题,通过下基层检查、开展执法等活动,搜集各类贫困户信息,做到心中有数,为下一步扶贫工作筑牢坚实基础。

三是理清思路,结对帮扶。局工作人员在对村贫困户进行入户核实后,根据核查情况,实现结对帮扶,并制定干部职工结对帮扶表,详细记录与贫困户的结对情况及贫困户基本情况、致贫原因、联系方式,使结对双方对象明确、联系及时,有效开展帮扶工作。落实街道干部联户工作,干部职工共联系帮扶群众56户,其中领导干部每人5户,普通人员每人3户。在节日期间积极走访,保证困难群众事情有人问,问题有人管。 四是突出重点,灵活扶贫。局根据工作特点,在实际工作中充分发挥自身服务职能,灵活开展扶贫工作。

一是在工商注册中,开辟困难群众绿色通道,设立专门窗口,实行一站式服务,落实各项便民政策,指导帮助困难群众办理各项业务,在工商注册、餐饮许可证办理等方面给予全程指导。

二是大力宣传各项惠民政策,鼓励和帮助贫困户找准脱贫项目,努力脱贫致富。引导和支持贫困户开展民俗旅游,从事个体经营等方式,帮助贫困户从根本上解决困难和问题,增加村民收入,加快脱贫步伐。同时,上门帮助困难群众及时做好工商年报,帮助困难群众规范化经营,积极申请“清洁厨房”等专项扶持资金。积极向群众介绍各项惠民政策,落实各项帮扶措施,对部分困难群众,减免部分注册费用。

三是加强物资补助。春节期间,向村24户年老、残疾等困难群众、2户困难群众实行精准扶贫,每户发放扶贫金500元,发放面粉50公斤,共计发放扶贫款1.3万元,面粉1300公斤。

五是积极开展各类慈善公益活动。在“学雷锋”纪念日活动期间,积极响应管委的号召,安排5名工作人员,在两城敬老院开展义务劳动。同时,走访各村困难群众,向群众捐款捐物。今年在“慈心一日捐”活动中,共募集捐款2700余元。

六、下一步打算: 一是积极响应“精准扶贫、精准脱贫”的各项决策,主动开展关爱“留守儿童”、关注“空巢老人”、“扶贫帮扶”献爱心活动;

二是根据全区扶贫工作规划,制定精准扶贫计划,做好包联村、户的对接工作。

第15篇:扶贫工作汇报

扶贫工作总结

支队政治处:

2009年8月31日,按照支队的安排,我正式从高同志手中接过支队驻村扶贫工作的接力棒,担任陈仓区胡店镇马家湾村支部副书记,继续支队对该村的帮扶工作。

一、扶贫工作取得的成绩

截止今年4月近两年的时间里,在支队领导的大力支持和相关部门的密切配合下,扶贫工作取得了骄人的成绩,多次受到西山建委和胡店镇的表扬和肯定。2010年3月24日,在市委市政府召开的第五批西山驻村扶贫干部动员大队上,我作为全市优秀驻村扶贫干部,代表支队作了表态发言。2010年11月24日省千企千村扶助行动先进事迹报告会上,受支队委托,我代表支队做了扶贫工作先进事迹报告。支队不断加强扶贫帮困工作力度和发挥职能优势做好扶贫工作的做法受到市委市政府领导的高度肯定。200

9、2010年连续两年,支队被市委市政府评为市级扶贫先进集体、实施“突破西山”战略先进单位。

二、扶贫所做的具体工作

2009年我支队捐款八万余元,并由支队领导出面争取国家政策项目,为通往村上五组修了3.1公里的水泥路,并在10月17日和11月2日通过了区上和省上合格验收。 2010年6月全国掀起涉牌涉证专项治理活动,马家湾村 1

距市区72公里,由于交通不便,村民的机动车挂牌办证不易,光来回的路费就得几十元,而且需要往返多次,所以村里的摩托车很少有挂牌的,大部分人无证驾驶。看到这种情况,我向支队领导作了汇报,背上牌子,现场培训,为全村33人办理了驾驶证,为30辆摩托车和农用车挂上了牌证。此消息一出,附近村组需要办证村民纷纷前来办理牌证,极大地提高了我交警支队在西山地区为民、亲民、爱民的影响力。我也被评为金台交警大队“涉牌涉证违法行为专项整治活动”先进个人。

2010年气候异常,灾害性天气频发,继“4.14”雪灾影响之后,7月23日、8月1日我市西山地区普降暴雨,西山八镇遭受暴雨灾害袭击,渭河上的支流河水暴涨,山体塌方,道路被毁,给群众生产生活带来极大破坏。马家湾村在此次暴雨袭击中受灾严重,全村1000人受灾,全村七个小组其中六个小组断水,通往五组、六组、七组的道路冲毁,与外界失去联系。我将这些情况向支队汇报以后,全市交警心系灾区,奉献爱心,纷纷捐款。8月24日,当支队领导及各部门负责人代表交警支队将16000余元捐款送到村上并为受灾较为严重的八户村民送来米面油的时候,胡店镇镇长表示了衷心的感谢,村支书和村主任对这雪中送炭的救济深深地鞠了一个躬。

按照2010年扶贫工作计划,宝鸡市交警支队出资3万

元,为村上规划建设百亩核桃示范园一处。支队从元月份开始组织马家湾村村名代表及村干部讨论、考察,依据村上实际情况做好规划,并于2010年3月12日组织五十多名年轻干警帮助村民亲手栽种下3500余棵致富树,此活动得到了西山建委及镇上高度赞扬。

农村因病致贫、因病返贫现象普遍存在。虽有合作医疗保险,但部分村民观念陈旧,思想落伍,不敢出山就医。马家湾村七组有位17岁的姑娘,因患先天性心脏病,生命危在旦夕。支队领导得知后,积极联系医院,筹措资金,并安排车辆接送病人就医。在今年2月12日,也就是大年三十的早上,当支队车辆送这位经过手术治疗完全康复的小姑娘回村时,村民自发的在道路两旁放起了鞭炮,欢迎这个花季少女重获新生,庆贺这个困难家庭得到了希望,更是表达对党和政府的感激之情。

2011年春节来临之前,支队政治处及宣传科组织支队书法家来村上慰问,为村民义务书写春联三百余副,并为村领导及驻村干部送来了慰问金。当我联系到西安启望集团的捐助宝鸡西山地区的慰问大米和食用油,并一一发送到困难群众家里,村干部说这些比镇上发的还多、、、

为落实市委市政府及西山建委要求的“节能减柴”工程,我组织村上干部及技术人员,远赴咸阳旬邑县,参观移民新村的节能炕、节能灶建造技术,并在马家湾迅速掀起了旧灶

老炕改造热潮。

劳务输出在当前还是山区经济收入的重要来源。交警支队领导看到2009年为马家湾村减免学费7万多元培训的40名机动车驾驶员产生了良好的经济效益和社会效应后,在2010年11月继续培训一批机动车驾驶员,这将使马家湾村成为胡店镇运输行业从业最多,效益最好的村。

为了解决农村文化娱乐及政策法规宣传问题,支队为马家湾村捐赠了四千余元的广播器材一套,使得每个组都装上了大喇叭,每天有了固定的娱乐节目和政策宣传播放时间。

三、驻村扶贫工作感受

两年的时间和快就过去了,看到乡亲们的家搬到了平坦的地方,住进了宽敞的新房,生活水平大幅提高;看到通过手术治疗恢复健康,并在我的努力下进到村小学享受两免一补政策无忧无虑学习的王芳芳;看到2010年植树节我和同事们帮乡亲们栽下的核桃树上已经开了花;看到拿上了驾驶证购买了机动车忙碌的跑运输的年轻人、、、、、、我除了有无比的自豪和幸福,还有更多的留恋。

近两年来我坚持工作与学习相结合,在帮助基层解难题、促发展的过程中,主动接受锻炼,勇挑担子,不断创新,保证使自己的一言一行对上级负责,对单位负责,对帮扶村负责,对自己负责。下得来、蹲得住、干实事、出实效。自觉接受各级党组织的管理和广大群众的监督,严格要求不放

松,埋头苦干不浮躁,廉洁自律不违规,充分展示了交警支队驻村挂职扶贫干部的良好形象。我用我坚定的信心和饱满的热情,不负重托,不辱使命,在新的岗位上洒下辛勤的汗水,留下进取的身影,刻下奋斗的印迹,与马家湾村1200多名村民一道为村组发展做出了积极的贡献。

二〇一一年四月

第16篇:扶贫工作汇报

康县扶贫开发工作情况汇报

近年来,我县扶贫开发工作,在县委、政府的坚强领导下,在省、市扶贫部门及社会各界的关心支持下,以党的十八大精神为行动指南,深入落实科学发展观,认真贯彻落实中央扶贫工作会议精神和省委、省政府“1236”扶贫攻坚行动意见,以“联村联户、为民富民”行动为契机,紧盯贫困乡村,瞄准贫困人口,以扶贫工作统揽农村工作全局,以改善农村基础设施条件和增加农民收入为突破口,创新工作机制,强化工作措施,坚持整村推进、整乡推进、贫困连片开发同步进行,全面推进,扶贫工作取得了一定成效,积累了一定经验,同时,也存在着一些困难与问题,现简要汇报如下:

一、基本情况

我县是一个典型的山区农业县,1991年被确定为省列贫困县,1992年进入“两西”扶持县,1994年被确定为国列贫困县,2001年被列为国家扶贫重点县,2011年被纳入秦巴山连片特困片区县。全县共21个乡镇、350个行政村,其中贫困村238个,占行政村总数的68%,特困村72个,21万人,其中农业人口17.6万人,耕地31万亩,人均耕地1.76亩。2013年全县人均有粮780斤,人均纯收入3278元,大口径财政收入2.34亿元,地方财政收入1.2亿元。2013年有贫

1 困户1.6万户,贫困人口6.46万人,贫困发生率37.5%。自2000年以来,全县共投入财政扶贫资金2.9亿元,实施扶贫整村推进项目130个,实施整片整流域推进项目6个。

二、2013年及今年扶贫部门所做的工作

2013年,县扶贫主管部门按照省市及县委、政府的安排,全力实施扶贫项目,狠抓扶贫各项措施落实,具体做了以下几个方面的工作:一是全面完成了老虎垭流域扶贫开发项目、城关镇整村推进项目、8个整村推进项目和面上项目的实施。完成村内道路硬化23.6公里,新修沙化路31.2公里,新修便民桥6座,实施危房改造723户,新修护村护地河堤2300米,实施“三改”项目155户。实施核桃项目4070亩、茶叶1350 亩、栽植樱桃165亩、种植魔芋400亩,实施互助金项目11个,培训农业实用技术员3600人,技能培训700人。二是千方百计动员,全面完成了973名“两后生”培训任务。三是两上北京积极争取中国建筑工程总公司帮扶资金299万元,解决办公楼维修和铜线乡低垭扶贫旅游节点建设资金无处着落的问题。四是抓了扶贫宣传工作。2013年,我县釆取多形式充分利用各种宣传载体和途径开展扶贫宣传,在《甘肃扶贫信息网》报送康县扶贫信息398条,采用136条,居全省之首;在《甘肃日报》、《甘肃经济日报》、《光明日报》、《陇南报》发表康县扶贫开发文章13篇;在公路主干道沿线制作安装大幅扶贫开发宣传牌12个,尤其在省委、省

2 政府《关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的意见》出台后,《康县报》、《康县新闻》等多家主流媒体对康县扶贫攻坚工作进行了轮番报到,声势强大,成效明显,为顺利推进扶贫攻坚营造了良好的舆论氛围。五是抓了建档立卡工作。省市有关会议结束后,县扶贫办及时汇报县委、县政府,并在10月中旬召开了由21个乡镇乡镇长、乡镇扶贫专干、有关部门负责人和扶贫系统全体职工参加的全县2012年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作安排部署会,专题安排了此项工作并对乡镇扶贫专干进行了培训。县扶贫办按照县上《关于认真开展2012年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作的通知》要求,给每个乡镇下派了建档立卡指导员,并从监察、扶贫部门抽调科级干部组成四个督查组,对全县21个乡镇的建档立卡工作进行巡回督查。目前,全县2012年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作已顺利通过省、市审查,全面完成工作任务。六是全力抓了财政扶贫资金审计存在问题的整改工作。进一步加大资金监督检查力度,制定下发了《康县财政扶贫资金专项检查抽查方案》、《关于认真开展财政扶贫资金使用管理专项检查的紧急通知》和《关于进一步做好财政扶贫资金自查自纠的通知》。县上从组织、纪检、审计、财政、扶贫、发改等部门抽调业务骨干,分三组对近几年涉及财政扶贫资金的21乡镇、15个县直部门、7个农民专业合作社和7个企业进行全面检查。对审计检查中发现的八个

3 问题现已全面进行了整改。七是抓了规划编制工作。按时编制完成了《康县五年基本消除贫困实施规划》、《康县阳坝贫困片区扶贫攻坚规划》、《康县店子贫困片区扶贫攻坚规划》和《康县豆坪贫困片区扶贫攻坚规划》。规划覆盖全县14个乡镇、128个村,其中,特困村52个,项目涉及基础设施、产业开发、劳务移民、社会公益事业建设等。

2014年,我们着力抓了六件具体工作:一是筹备召开了2014年全县扶贫攻坚大会。二是筛选申报了2014年第二批财政扶贫项目。三是抓紧实施了尾欠项目和2013年第二批项目。四是抓了竣工项目的验收报帐工作。五是配合抓了财政扶贫资金的审计及整改工作,做到即知即改,边审计边整改。六是启动了今年扶贫整村推进项目,如王坝乡何家庄村,豆坪乡成沟村、西沟村,豆坝乡味石村,阳坝镇二坪村、阴坝村等。

三、主要做法与成效

近年来,在扶贫开发上,我县坚持群众参与与国家支持相结合、“造血”与“输血”相结合、改变落后面貌与增加群众收入相结合、扶贫与扶智相结合,统筹兼顾,整体推进全县扶贫攻坚工作。具体做法上:一是进一步加强组织领导,强化工作措施,落实工作责任。重新调整县扶贫攻坚行动协调推进领导小组组成人员,由县委、政府主要领导任组长,县委、人大、政府、政协分管领导任副组长,充分发挥领导小组总揽全局、协调各方的核心领导作用,坚持每月听取一次

4 扶贫工作汇报,每季度研究一次扶贫攻坚工作,每半年召开一次扶贫攻坚工作现场观摩会,分析研究问题,总结推广经验;建立县级领导包抓、部门帮扶和干部包户的工作责任制,县上四大班子主要领导包抓重点流域,严格落实副县级领导干部每人包抓一个贫困乡镇和一个特困村,县直每个部门包抓一个贫困村,每个科级干部包抓8户贫困户,每个一般干部包抓6户贫困户的包抓机制,确保了扶贫开发各项工作任务落到实处。二是坚持扶贫整村整乡整流域推进。多年来,我县将整村整乡整流域推进扶贫开发作为解决区域贫困与个体贫困并存问题、增加贫困群众经济收入的最有效途径,瞄准最贫困的乡村和流域,在政策、资金、物资等诸多方面给予倾斜扶持,抓重点、攻难点,啃硬骨头,坚持不零敲碎打,不撒胡椒面,努力做到扶持一片,脱贫一片,见效一片,努力打造精品。近年来,累计投入财政扶贫资金2.9亿元,在130个村实施了参与式整村推进扶贫项目,项目覆盖率达54.6%,占重点村总数的一半以上,先后完成连片开发、整乡整流域推进试点项目6个。通过项目建设,初步解决了项目村行路难、吃水难、上学难、看病难等突出问题;每个项目户形成了一项以上能够稳定增加收入的主导产业;家庭主要劳动力比较熟练地掌握了一至两项种养业适用致富技术,并强化了集科技培训、农家书屋、计划生育、基层组织等为主的村级文化活动阵地建设,村级基层组织建设进一步加强,项目村经济社会得到全面可持续发展,呈现出了良好的扶贫效益。三是坚持扶贫整村推进与生态文明新农村建设深

5 度结合。全县上下按照“生态为基,发展为需,民生为本”的扶贫开发理念,把新农村建设作为脱贫致富和改变农村面貌的一个强有力抓手,扶贫整村推进项目列到哪里,新农村就建到那里。每年整合发改、交通、水务、住建、农发、国土、文化等部门的项目资金,集中攻坚,坚持扶贫整村推进打基础,新农村建设提层次,打造精品,示范带动,剜掉穷根,使财政扶贫资金成为“引子”,整合部门资金,吸引民间资金,发挥了政府投入“四两拨千斤”的撬动作用。通过项目整合,集中使用,把一个个贫困村建成美丽漂亮、宜居宜游的新农村、旅游村,赢得了全省美丽乡村建设现场会在我县的召开。全县目前已建和正建的新农村达到211个,占总村数的60%,仅2013年全县整合各类资金1.975亿元,建设生态文明新农村68个。四是坚持把劳务经济作为扶贫的主要措施常抓不懈。县、乡两级党委、政府和扶贫部门始终把发展劳务经济作为加快脱贫致富步伐的一项战略性措施来抓,紧紧围绕培育劳务输出大产业的目标,大力推行培训、就业、维权“三位一体”的培训输转模式,由短期常识培训向中长期技能培训转变,由粗放的劳动力培训向精细的技术培训转变,由松散的输出就业培训向稳定的基地就业培训转变的“三个转变”思路,着力提升贫困劳动力培训输转层次。全县上下通过“五抓”即抓宣传、抓引导、抓培训、抓服务、抓维权等措施,依托甘肃东方学院、秦陇技工学校、汉中机电学校、陇南卫校、陇南农校、陇南驾校、康县党校及职业中专等职业教育基地,加大对全县建档立卡贫困家庭“两后生”的专业

6 技能培训和组织输转。2013年全县共输转劳动力6.5万人,户均达到1.4人以上,创劳务收入8.39亿元,新增贫困家庭“两后生”1534名,有1500多个贫困家庭子女接受了良好的职业技能教育并稳定就业,实现了培训输转一人,脱贫致富一家的目标。五是坚持扶贫“造血”狠抓产业不动摇。历届县委、政府,一届接着一届,实施“整县核桃、南茶北桑”战略,大力发展核桃、茶叶、蚕桑三大主导产业和花椒、油橄榄、蔬菜、养殖、中药材、食用菌等区域优势产业。2013年,进一步增加投入,狠抓以核桃产业为主的经济林综合管理,多方筹资1376万元,高标准、高质量完成了89万亩经济林提质增效任务,其中,核桃54万亩,花椒24.5万亩,茶叶5万亩,蚕桑4万亩,油橄榄1.5万亩。核桃产量达1760万公斤,实现产值2.64亿元,农民人均收入仅此一项就达1523元。同时,积极培育新产业,扶持发展了50个有规模、有效益的农业专业合作社和一批产业化龙头企业,农民增收渠道进一步拓宽,增收基础进一步夯实。六是坚持动员社会各界力量,积极开展定点帮扶工作。2013年,我县始终把定点帮扶作为扶贫工作的一项主要内容,坚持“双联”行动和定点扶贫有机结合,聚八方之财,举全社会之力,有资出资,有智出智,有项目出项目,定点扶贫工作取得了明显成效。中央、省、市、县帮扶单位达到114个,帮扶干部2037名,帮扶贫困户12198户,累计投入物资资金1153.8万元,在基础设施、产业开发、文化教育、医疗卫生、技能培训等方面进行了重点扶持,取得了良好的帮扶效果。七是坚持狠抓

7 项目实施进度和质量,强化资金监管,确保财政扶贫资金安全高效运行。为了加快项目实施进度,提高项目建设质量,确保扶贫资金真正发挥效益,多次组织召开监理单位及施工企业负责人参加的扶贫项目建设调度会,专题安排部署项目建设任务,通报问题,评比名次,提出要求;分年度清理了往年未开工项目和“半拉子”工程,制定了措施办法,加快竣工验收进度。2013年,县委、政府先后七次召开会议,专题研究部署全县财政扶贫资金监管工作,制定下发了《康县财政扶贫资金专项检查抽查方案》、《关于认真开展财政扶贫资金使用管理专项检查的紧急通知》和《关于进一步做好财政扶贫资金自查自纠的通知》,并从组织、纪检、审计、财政、扶贫、发改等部门抽调业务骨干,分三组对近年来涉及财政扶贫资金的21个乡镇、15个县直部门、7个农民专业合作社和7个企业进行了全面自查和整改,使财政扶贫资金发挥了应有的作用和效益。2013年度省市财政专项扶贫资金绩效考核顺利通过。

通过以上重点措施落实,全县大扶贫及以扶贫统揽农村各项工作的格局已经形成,全县各级组织和广大干部抓扶贫的热情高涨,2017年全县整体脱贫的意识越来越浓厚,扶贫成效凸显,全县贫困面貌发生了根本变化,贫困人口大幅下降,农民人均纯收入显著提高,贫困人口由1991年的14.25 万人下降到2013年的6.46 万人,贫困面由1991年的80%下降到2013年的37.5%,在贫困标准提高近三倍的情况下,贫困发生率下降了42.5个百分点。经济收入明显增长,农民人

8 均纯收入由1991年的296元增加到2013年的3278元,增长达11倍,近8万贫困群众解决了温饱,逐步走上了脱贫致富的路子。农村生产生活条件、社会各项事业和村容村貌发生了翻天覆地的变化。

四、存在的困难和问题

近年来,我县扶贫开发工作虽然取得了一定成绩,全县贫困落后面貌发生了历史性改变,但受生态环境恶劣、自然灾害频发、生产条件落后等客观因素的制约,仍然呈现出“经济总量小、人均水平低、贫困比重大”的贫困特征,扶贫攻坚的形势依然十分严峻,还存在着许多困难和问题,具体体现在以下几个方面:一是自然条件差,农村基础设施建设滞后。全县350个行政村、1640个自然村中,有22个行政村、580个自然村不通公路,涉及人口14609人;6万多亩耕地、600多个村庄,需修建河堤577公里;19.81万亩耕地需灌溉设施配套;7万多人的饮水还不够安全。特别是生活在南部深山、林缘地带的贫困群体,生存环境极为恶劣,基础设施落后,公共服务欠缺,人居环境恶化,发展再生产的要素资源匮乏,人口素质普遍低下,经济收入门路狭窄,其中许多人只有通过移民搬迁才能解决温饱,扶贫攻坚难度大、成本高。二是致贫因素复杂,农村温饱不稳定问题突出。目前,除自然条件恶劣、生产力水平低下、生产性投入不足、人口素质偏低等长期性因素外,致贫致困的突发性因素依然很

9 多,一遇天灾病患、婚丧嫁娶就暖而变寒、饱而变饥,已脱贫的人口也将重新变为贫困人口,这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中。三是低水平温饱掩盖了农村扶贫对象规模。由于低水平的温饱掩盖了绝对贫困的实际状况,导致农村低保覆盖面一直比较小。2013年底,全县农村低保面为20.4%,仅占农村贫困人口的55.6%,还远未实现应保尽保,大部分困难群众仍难以享受到国家救助政策。四是扶贫项目投资规模小,建设标准低,10万元以上基础设施要求招投标不符合实际,项目勘察费、设计费、招投标代理费、监理费、审计费等中间费用没有来源,无法支付,给扶贫项目的实施增添了很大的难度。现有的投资规模对于自然环境恶劣、基础设施差、贫困面广、贫困程度深的扶贫攻坚重点村,只是杯水车薪,给贫困村解决不了多少问题,扶贫项目实施后效果不明显,与群众的愿望差距较大。五是部分项目安排不尽合理。如近几年整村推进项目中安排的扶贫贷款贴息,一方面因贫困农户承贷能力差,贷不出来款,贷款贴息就无法落实,另一方面扶贫贷款贴息不是全额贴息,而“双联”惠农贷款、妇女小额贷款实行贷款利息全贴,农户对申请扶贫贷款贴息积极性不高,致使部分资金闲置,项目无法实施,每年造成扶贫资金滞留。而一些制约发展的瓶颈问题,如交通、水利等急需建设的基础设施却因资金短缺得不到根本改善,造成部分扶贫项目与实际脱节,与群众愿望不一致。“两后生”

10 培训任务过重,许多“两后生”不愿意再培训,热衷于打工挣钱。“两后生”培训补助打入“一折通”后,虽然解决了国家补助不能直接到“两后生”家庭的问题,但不利于调动培训机构的积极性,导致工作不好开展。

五、意见及建议

(一)建议提高扶贫项目投资标准和额度,整村推进每村投资最低不少于300万元,整乡推进项目投资最低不少于1000万元。将农村危旧房改造项目投资提高到与住建部门一个标准;将新修沙化路、拓宽改造村组道路和硬化村组道路投资提高到与交通部门一个标准。本着“扶持一片、见效一片,扶持一村、变化一村”的理念,将财政扶贫资金集中投向实施片区开发、整乡推进、整村推进的重点贫困村。

(二)建议将贷款贴息计划额度予以压缩,增加基础设施项目投资,对贫困户种养业贷款利息实行全贴,确保项目落到实处,发挥资金最大效益。

(三) 建议加大项目管理费投资力度,解决基础设施项目待摊费用没人管,无处着落的问题。

(四) 建议将基础设施项目的招标规模提高到50万元以上,50万元以下不再招投标。

(五) 建议将基础设施项目审计标准提高到50万元以上,50万元以下不再进行工程审计,以减少审计工作量和解决扶贫项目资金滞留问题。

11 (六) 建议从省级层面协调解决乡镇扶贫专干编制配备问题,以解决乡镇无人员编制和专干不专的问题。

六、今后工作打算

(一)抓好贫困片区扶贫攻坚工作,继续实施整村推进、整乡推进、贫困连片扶贫项目,进一步提升扶贫开发层次和水平。整村推进是扶贫开发的新路子,坚持以整村推进项目建设为载体,积极探索扶贫开发与新农村建设相结合的有效途径。全力实施以阳坝、店子、豆坪等三个片区扶贫攻坚项目;继续实施整村推进、整乡推进项目,重点解决贫困村不通路、不通电、饮水、住房不安全的问题;进一步提升农村学校、村级卫生室和文化阵地配套设施,以更高的质量、标准和品位,大力推进村容村貌改善、建设与管理,真正使贫困村社变成宜居、宜游、宜商、宜投资的生态文明新农村。

(二)以增加贫困家庭收入为目的,加大富民产业培育力度,进一步增强扶贫开发后劲。坚持把富民产业培育作为由救助式扶贫向开发式扶贫转变、由输血式扶贫向造血式扶贫转变的重要措施,顺应天时,趋利避害,强力扶持。按照“整县核桃、南茶北桑”战略,继续围绕三大主导产业,四大区域产业和四大地方产品,大力发展核桃、蚕桑、茶叶、中药材,扶持养猪、养羊、养鸡、养蜂、特种水产养殖大户,着力发展种植、养殖、加工营销专业合作社。紧紧围绕富民产业,大力发展与之相配套的加工企业,按市场需求发展产

12 业,提高特色农产品的精深加工能力,加速富民产业向规模化、标准化和工业化发展,切实走出一条以富民产业发展带动脱贫致富的产业化扶贫之路。

(三)进一步加大劳务技能培训力度,大力发展劳务经济。要把发展劳务经济作为加快脱贫致富步伐的一项战略措施来抓。大力推行培训、就业、维权“三位一体”的培训输转模式,有力促进农民增收和农村经济发展,切实增强扶贫开发实效。一是着眼于增强自我发展能力,加大技能培训力度;二是对留守劳动力开展以核桃树综合管理、食用菌栽培、养殖等为主的农业实用技术培训;三是抓好以贫困家庭“两后生”输转为主的职业培训;四是积极争取实施 “雨露计划”项目。

(四)继续抓好以“联村联户、为民富民”为主体的社会帮扶工作。按照省委“联村联户、为民富民”活动的要求,加大社会帮扶力度,创新帮扶工作方式,优化发展环境,不断提高社会帮扶成效。一要进一步加强与国家、省级帮扶单位和中国建筑总公司等央企的联系,积极汇报衔接项目,争取更多的扶贫项目资金;二是要根据扶贫开发的总体目标和任务,把行业部门扶贫纳入发展规划,按照“统一规划,集中使用、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则,对相关部门的项目资金进行整合,优先向贫困乡村倾斜,加强统筹协调,建立各部门帮扶工作目标责任制,强化年度考核和工

13 作评价,确保行业扶贫工作取得实效;三是要不断开拓社会帮扶新领域,研究论征一批新项目,搭建社会帮扶平台,鼓励和支持社会团体、民营企业和个人到贫困乡村开发资源,兴办龙头企业,带动当地贫困农户就业和发展增收产业;四是创新扶贫机制,拓宽工作视野,积极探索旅游扶贫、慈善扶贫、文化扶贫、智力扶贫、信息扶贫等新途径,组织开展扶贫志愿者行动,积极推行“组团式”、“结对子”帮扶,丰富扶贫内容。

(五)切实加强扶贫资金监管,着力提高资金使用效益。在扶贫资金管理使用上,要认真总结历年来的工作经验,继续创新实施“两严”、“三专”、“四个确保”资金管理机制。两严:即严格拨款流程,严禁改变资金计划;三专:即扶贫资金专户储存、专人管理、专款专用;四个确保:即确保资金封闭运行,确保资金直接到项目,确保核算直接到项目,确保资金紧跟项目走。在具体工作上,要严格实行预拨报帐制,明确报帐主体,规范报账资料,县扶贫办、财政局要根据各类项目特点制定严格的报账程序,明确和规范报账所需资料。要加强财政扶贫资金的监督与检查,坚持监督检查工作常态化,坚持常抓不懈,警钟长鸣,一抓到底,确保财政扶贫资金安全高效运行。

(六)认真开展群众路线教育实践活动,加强学习,狠抓扶贫队伍自身建设。按照为民、务实、清廉的要求,始终

14 把顺应人民群众的新期待作为群众路线教育活动的切入点和落脚点,坚持把教育实践活动与深入推进“1236”扶贫攻坚行动有机结合起来,一切以群众满意为标准,使群众关心的焦点、热点、难点问题得到有效解决。通过建立健全内部管理和扶贫项目、资金使用管理规章制度,形成靠制度管人、管事、管钱的制度体系;用整改落实促进扶贫工作落实,用扶贫工作成效检验整改落实成果。进一步加强政治思想工作,努力提高全体干部职工的思想素质,不断增强全局观念、奉献意识和力争上游的信心;加强业务学习,创新工作方法,努力实现高效优质服务;加强机关建设,严明组织纪律,改进工作作风,增强做好本职工作的积极性和主动性,努力打造出一支想干事、能干事、会干事、干成事的扶贫干部队伍,为全县扶贫开发跨越式发展和扶贫攻坚任务圆满完成,提供人力支撑。

康县扶贫攻坚行动协调推进领导小组

二0一四年五月六日

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第17篇:扶贫扶贫工作汇报

xxx驻村扶贫工作汇报

驻村工作队长 xxx

尊敬的各位领导、同志们:

按照县委、县政府统一部署,xxx2014年帮扶xx镇xx村。按照“精准识别、精确施策、精细管理”总要求,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫格局。坚持从实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高村民素质为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、指导到位,扶贫工作稳步推进。现将近期工作情况汇报如下:

一、高度重视,夯实责任

我办始终把扶贫开发作为全面建成小康社会的一项硬任务,把做好扶贫工作摆上重要议事日程,紧紧围绕扶贫开发工作要求,切实加强领导,落实责任,抓紧抓牢,扎实开展好各项工作。7月18日全县扶贫工作会议结束后,xxx立即主持召开了干部驻村联户扶贫专题会议,号召全体人员积极学习会议精神,在提高认识、统一思想的基础上,抽调精兵强将成立了以xxx为队长,xxx、xx为成员的xx驻村联户扶贫工作队,切实做到了分工明确、责任落实。

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实际,工作队及时联系水利局租用小型水泵,解决燃眉之急。 4.大力开展“结对帮扶”活动。8月20日,工作队根据办公室领导安排,征得村委领导同意后,从266户贫困户中选取90户作为办公室全体人员帮扶对象,每人帮扶两户,并要求所有干部逐次逐批和自己帮扶对象见面,详细了解其当前生活状况和家庭实际困难,同时积极为他们讲解惠民政策,提出合理有效的建议,鼓励他们树立信心,积极克服困难。

5.深入开展汛期排查活动。7月入汛以来,工作队多次深入到后xxx现场进行隐患排查,对中存在的安全隐患进行全面排险处置,切实做到安全工作无漏洞,全力保护村民生命财产安全。

四、存在的问题

(一)基础设施薄弱,新农村建设任务重。一是道路交通基础较薄弱。xx村全村依然有xx公里主道路已经基本拓宽,由于资金原因尚未硬化,极大地影响了村民生产和出行。二是农田水利设施建设滞后,人畜饮水困难,农田灌溉不足,有的组仍是靠天吃饭。三是电力设施亟待完善。xx四个组因住户分散、电线老化陈旧,电量弱,电压不稳,特别给烤烟种植户增加了生产成本,制约了烤烟面积的发展,

(二)经济落后,经济发展动力不足。一是农业结构单一。xx村普遍以养种为主,自给自足的经济状况,存在农业结构不合理、单一的现象。近几年,xx政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整,但由于不少农户无技术、无资

金、无经验,不能形成农业产业化经营。二是农业生产效益低。农村中稍有文化素质、有一技之长的青年男女,纷纷外出,不愿从事劳动强度大的种植业,而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力,因缺文化,对新技术、新生事物接受慢,只能发展传统低效益的种植业。三是大部分农民思想观念陈旧落后,市场意识不强,面对纷繁复杂的市场经济,不能正确分析当地的资源优势,只是盲目跟从,忽视长远效益,没有致富的目标。

五、下步工作打算

1.严格执行《xxx县级机关驻村联户扶贫工作队管理制度》(x组通字„2014‟73号)文件精神,进一步严明驻村工作纪律,加强走访摸底活动,在10月底前把所有贫困户全部走完。

2.向xx村示范户、富裕户取经,号召他们向贫困户传授致富经验、技术,开展结对帮扶活动。配合镇、村,结合实际制定村级三年规划。

3.积极协调在建、要建项目,争取项目早建成早投用。4.积极完成镇、村交办的其他任务。

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第18篇:乡镇卫生院健康扶贫督导工作汇报材料

乡镇卫生院健康扶贫督导工作汇报材料

乡镇卫生院健康扶贫督导工作汇报材料

9月29日,自治区副主席刘新乐在赤峰市主持召开旗县公立医院综合改革及精准健康扶贫调研督导汇报座谈会。他强调,要切实加大医改工作力度,使改革真正便民惠民。

刘新乐对赤峰市相关工作给予充分肯定。他指出,赤峰医疗卫生事业基础雄厚、独具特色,长期以来处于自治区发展前列。特别是旗县公立医院综合改革实施以来,各有关方面高度重视、强力推动,有效缓解了群众看病难、看病贵的矛盾,提升了医院管理水平和服务水平,对全区相关改革的“破题”起到了示范推进作用。同时也要看到,医改还面临着思想不够解放,政策认识和落实不到位等问题,因病致贫、因病返贫依然拖累着各族群众迈向小康的步伐。相关工作与上级要求和群众诉求还有一定差距,必须下定决心,把医改和精准健康扶贫工作一步一个脚印推动下去。

关于旗县公立医院综合改革,刘新乐强调,要进一步加强领导,强化医院管理委员会等机构的作用,使其充分发挥规划布局、资源配置、人事管理等方面职能,化解医疗资源浪费、医院间壁垒等改革坚冰。要在人事制度、薪酬制度上解放思想、加大创新力度,打破体制内外待遇不平等问题;要加大政府资金投入和制度设计力度,使改革在回归公益性、调动积极性、保障可持续性上发挥作用,让百姓看得好病、看得起病,让医务工作者薪酬与业务水平、服务质量及群众满意度紧密结合。 要建立医疗、医保、医药三联动制度,创新医保支付方式,推进各类报销、救助一站式办理,真正方便群众办事;要大力推进按病种付费、临床路径等新措施的实施,发挥医保对医院的监督制约作用,规范医疗行为,解决过度医疗等问题,降低患者看病成本。要加大分级诊疗的推进力度,进一步强化乡镇卫生院、村卫生室服务功能,提升基层卫生机构服务能力,并通过远程医疗、医疗骨干定期派驻等方式实现县乡村一体化,让群众实现在家门口看病。

关于精准健康扶贫,刘新乐指出,各级政府要高度重视因病致贫、因病返贫问题,切实加强领导落实责任,进一步细化健康扶贫方案并加大落实力度。要把基础工作做实做细,摸清因病致贫、返贫人口底数,并建档立卡,有针对性地实施帮扶和保障措施,解决相关群众后顾之忧。要学深吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神,把中央、自治区各项措施落实到位,让因病致贫返贫群众与全区、全国人民同步迈进小康。

乡镇卫生院健康扶贫督导工作汇报材料

10月27日,珙县卫生和计划生育局健康扶贫工作督导组前往矿山急救医院,督查该院健康扶贫医疗救助工作开展情况。

医院副院长张小明就健康扶贫医疗救助工作开展情况进行了详细的汇报,督导组深入临床科室,询问医务人员对健康扶贫政策的掌握情况,并通过随机抽查贫困患者费用清单、回访贫困患者等形式,了解医院健康扶贫工作的推进情况。

督导组对矿山急救医院在健康扶贫工作方面所做的工作给予了肯定。同时,也指出了该院在开展工作过程中存在的一些问题。医院领导及相关业务部门表示:在接下来的工作中,将进一步学习领会健康扶贫工作的相关精神,落实工作细节,切实推进健康扶贫各项工作,为贫困患者提供优质、便捷的服务。

乡镇卫生院健康扶贫督导工作汇报材料

10月10至11日,山东省卫生计生委副主任、党组成员吴向东率督查组对滨州市卫生计生和健康扶贫工作进行综合督查,副市长潘青陪同。

10号下午,督查组先后到市社会养老中心、滨城区市立医院、区妇幼保健站、鲁滨医院、滨城区梁才办事处等有关单位进行了实地督导检查,查看有关资料,与有关人员进行座谈、详细了解我市卫生计生和健康扶贫工作开展情况。

11日上午,召开省对滨州卫生计生和健康扶贫工作综合督查汇报座谈会。市政府、滨城区政府以及市宣传、财政、公安、民政、编制、妇联等有关部门分别作了汇报。

会上,吴向东对滨州卫生计生工作给予了充分肯定。他说,滨州市全面贯彻落实党中央、国务院关于卫生计生工作的决策部署和省委、省政府的工作要求,扎实工作,锐意进取,创新发展,创造了计划生育服务事项全程代办制、\"互联网+药具\"服务等先进经验;在健康扶贫工作中,滨州部分县区免除乡镇住院200元起付线费用的做法,让贫困家庭感得到了实惠。下一步,滨州市要继续扎实推进医改和计划生育服务管理改革,加强综合治理,不断改善出生人口性别结构,全力推进健康扶贫,确保计划生育基本国策的有效落实和健康扶贫工作的精准实施。

潘青强调,各级各有关部门要以此次省督查为契机,进一步提高思想认识,加强组织领导,做到思想上不放松、工作上不松劲、措施上不弱化,进一步加强督导检查,落实责任,形成工作合力,持续推动全市卫生计生和健康扶贫工作争一流、上水平,确保圆满完成各项年度工作目标任务。

第19篇:201X书记扶贫工作总结.

2019书记扶贫工作总结

按照市委组织部的统一安排,今年4月份,我被市委农办(扶贫办)选派到新县浒湾乡郑店村担任村党组织书记。任职以来,在市、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下,我与郑店村广大干群一道,紧紧围绕农村工作大局,坚持从双薄弱村整治入手,通过抓班子,带队伍,兴产业,促发展,迅速掀起农村改革发展热潮。现将半年来的工作总结报告如下:

深入调研,制定发展规划

初来乍到,人地生疏,面对陌生工作环境,虽然有过几年驻村帮扶工作经历,但要想驾驭农村工作,成为行家里手,我认为一切得从头开始,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我坚持做到三勤:一是勤于学习,增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学,做到多交流、勤沟通。二是勤于调研,熟悉村情。入村伊始,我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对农村工作实际,拟定调研课题,进行认真

1 的梳理、归纳和总结,形成有针对性的调研报告,不断的涉猎和熟悉乡村工作情况。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验,我积极参与乡党委、政府开展的各项中心工作,主动深入到浒湾乡农村改革发展最前沿郑店村开展工作,主动深入到涉及群众切实利益、矛盾纠纷较为集中的林权制度改革中去,主动深入到新型农村养老保险工作中去。通过两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结,我与乡党委、政府和村两委成员一起,制定了郑店村三年发展规划,并聘请县建设局进行了总体设计,提出了三年内修通一条路、开发一块田、整修一条河、扮靓一片庄、发展一个产业、建设一个坚强阵地的六个一目标,着力将郑店村建设成为河南省农村改革发展综合试验区建设市级示范村,为郑店村勾勒出了一副打基础、兴产业、促发展的美好蓝图。

深入创建,谋求发展合力

蓝图绘就,重在添彩。发展规划制定后,为确保规划如期实现,作为书记,我从抓班子、带队伍、强堡垒入手,通过借助党建活动载体,来凝聚发展合力。创先争优树标杆。通过开展创争活动,我坚持以身作则,率先垂范,带头兑现承诺,引导村两委干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实。完善和健

2 全了管理制度,规范开好三会一课,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。培养和发展3名预备党员,壮大基层党组织。深入学习增素质。借助当前开展建设学习型党组织活动,我坚持与村党员干部一道学习政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路。还专门组织村干部和种养能手到光山县晏河乡帅洼村、浉河区五星乡蔬菜种植基地等先进村参观学习,不断灵活学习方式,增强村干部学习兴趣,开阔村两委班子视野。4+2工作聚民智。为增强村内大事决策的科学性、民主性和针对性,我与村两委一道深入村组调研,实地考察,广泛征求村民意见,按照4+2工作法的工作程序对严重制约刘湾、北坳、关冲、代洼四个村民组发展的生产生活道路进行硬化,得到广大村民的大力支持,通过一事一议,群众自筹资金近9万元,修通了3公里的路基。半年来,全村新农保、新农合、计划生育、社会治安等各项工作都顺利开展,件件都走在了全乡前列,让群众对村两委班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。

调整结构、培育支柱产业

农村要发展,产业支撑是关键。如何培育出支柱

3 产业来,一直是我思考的问题。根据郑店村富余劳力多和山场资源丰富的实际,一个方面是要走出去,组织群众通过劳务输出脱贫致富。为此,我多次与市、县劳务培训部门和相关务工企业联系,组织群众到新县涉外劳务培训中心、信阳电子学校等地培训,联系县阳光工程到我村现场培训,帮助群众到新加坡、韩国、日本等国外和国内、省内企业务工,使郑店村外出务工人数迅速突破了500人。

另一个方面是深挖村情,走出一条大力发展山场经济和绿色经济的道路。首先是围绕山场资源调整产业结构。郑店村山场面积大,但绝大部分是板栗林,目前品种老化、管理粗放、经济效益差。为此,我积极与市、县国土部门联系汇报,争取土地整理项目,对村里符合条件的板栗林进行土地整理,进而调整产业结构,大力推广种植油茶、茶叶等经济作物。目前,县国土部门已到我村进行了实地勘察,签订了1000亩土地整理协议。同时,对山场上无法进行土地整理的板栗林,着手进行品种改良。为此,我专程到信阳农专农业科学系邀请尹健等3位专家到山场实地察看,化验土壤成份,现场诊断论证,研究改良对策,并多次到市、县科技部门寻求技改项目支持。在市科技局的大力支持下,争取科技改良项目资金3万元,

4 拟于今冬明春建设板栗品种改良示范基地一个,力求以科技带动,促进

5

第20篇:乡镇书记工作总结

乡镇书记工作总结

具总结人XXX,男,汉族,现年XX岁,中共-党员,XX市第三次党代会党代表,高级兽医师,乡镇书记工作总结。XXXX年X月XX农专兽医系毕业参加工作。历任XX县畜牧局科技干部、县食品罐头厂副厂长、县畜牧局改良站站长、县畜牧局防疫检疫站站长、县畜牧局副局长、XX县XX乡乡长,XXXX年X月至今任XX县XX镇党委书记。2004年11月获得《XX省拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试合格证书》。曾先后被XX市委评为“优秀爱民干部”,被XX县委评为“优秀共-产-党员”、“三百工程优秀乡镇党委书记”,被XX县委县府评为社会治安综合治理先进个人、经济工作先进个人、信访工作先进个人、宣传工作先进个人等。

一、政治坚定 旗帜鲜明

我努力学习掌握马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想,具有坚定的共-产主义信念。坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针政策,具有较高的政治素养和道德水准。团结带领全镇干部群众与时俱进、开拓创新、锐意进娶勤政廉洁、无私奉献、诚心为民。长期的工作使自己养成了眼勤、脑勤、手勤、腿勤的工作习惯,经常同人民群众在一起,培养了尊重人、理解人、关心人、帮助人的工作准则。作为XX镇的党委书记,我始终坚持实事求是,树立科学的发展观,在党建和思想政治工作规律的研究上倾注了大量的精力,有了想法、观点,就与基层党员干部相互交流,总结归纳,宣传推广,始终把党的思想政治工作放在首位,把提升农村基层党建整体水平作为农村工作的关键来抓,注重党委在基层组织建设的领导核心作用。围绕党员先进性和市委“三百工程”的要求,按照县委的部署,积极落实“群众利益无小事”,要求全体领导干部急群众之所急、想群众之所想,把多办得人心、暖人心、稳人心的好事、实事作为一项首要的政治工作。两年多来,注重抓好农村“三个代表”重要思想的再学习、再教育活动,把“三个代表”的学教与完成农村工作、加强基层组织建设和为民办实事、办好事、助民增收相结合;把“学习雍宗满,争做人民好儿女”与发展农村经济、维护农村社会稳定、实施“三百工程”、www.daodoc.com全面建设小康社会相结合。带着每一位干部放下“官架子”,深入村社,走家串户,用最大限度的思想政治工作来帮助村社干部解决实际问题,做一些实实在在的事给他们看,带着他们干,起到了“杠杆作用”。在先教活动中身体力行党员先进性,带领党委一班人,对新店8名优秀村党支部书记(主任)、8名优秀致富带头人制定了帮扶措施,聘请专家、技术人员,对他们进行培训,工作总结《乡镇书记工作总结》。目前,在全镇50名致富带头人中有38名写了入党申请书,31名被列为积极分子,为全镇“双培”户提供了发展资金16万元,启动了8个致富项目,XX镇党建基层思想政治工作面貌焕然一新。

二、作风优良 群众信赖

我十分珍爱现在工作,忠于职守,爱岗敬业,工作认真负责,勤勤恳恳,兢兢业业,干一行,爱一行,专一行。能坚持真理、崇尚科学,具有吃苦耐劳、艰苦奋斗的工作品质;直截了当、雷厉风行的工作作风;勇于创新、与时俱进的工作精神。到乡镇任职,特别是到XX镇任党委书记,上任第一天就把家安到了XX,安心在XX工作。通过走访XX上下,花大量精力和时间深入单位、村、社、农户调研后,根据实际,重新明确了领导分工,提出了五条线的工作新举措,在全镇建立了机关干部联户包村、班子成员联村包片的联系点制度,倾听群众呼声,为群众解决实际困难。充分调动每个干部和职工的工作积极性,形成了上下左右齐抓共管,各项工作全面发展的良好局面,深得干部群众拥护和信赖。两年多来,我深入村社,共走访群众500人次,解决问题135件,有的是二十多年悬而未决的遗留问题,促进了镇域经济的协调发展。

三、勤政爱民 权为民用

在工作中,我总是心里装着群众,以爱民为宗旨,以“三百工程”为统揽,把“群众满意不满意、高兴不高兴、欢迎不欢迎”作为工作的出发点和落脚点。一是千辛万苦做好招商引资工作,为了招商引资到位,不怕跑断腿、磨破嘴,带领一班人千辛万苦,靠政策和服务优势,靠人格的魅力引进骨干项目5个,总投资680万元。2005年县经济工作会议后,我们仅用十天时间就引进了XX医药工贸公司投资150万元在我镇开办民营医院,目前已基本竣工。二是大张旗鼓抓好场镇建设。带领场镇居民、学校师生共同治理场镇脏、乱、差,提升场镇形象;吸引群众在场镇新建5000平方米,硬化、新建街道1000米。三是千方百计打好改危攻坚战,为了教育事业的健康发展,为了确保师生的生命安全,我在学校消除D级危房上是态度鲜明,决不含糊。我带领全镇干部群众只用了28天就全部拆除D级危房1400平方米,而且新建教学用房800平方米,新建厕所一座。同时勒紧裤带投入改危资金15万元,争取国家、省改危资金30万元。XX镇的改危工作走在全市、全县前列。2003年9月23日,作为全市改危工作先进代表在全市改危工作经验总结会上作了经验发言,受到各级领导好评。去年9.3洪灾后,党委政府及时投入资金10万元,消除了我镇XX村、XX村、XX村村小校舍的安全隐患。四是带领全镇人民众志成城抗“非典”和“9.3”抗洪抢险,确保一方平安和经济发展的良好环境,维护了全镇的社会稳定。五是大抓村道公路建设。我深入村社农户调研,指挥规划,积极组织,带领广大干部群众,投入资金30万元,投劳5000多个,新修村道公路30多公里,完善整治村道公路50多公里。

四、扎实帮民 利为民谋

发展才是硬道理,几年来,我以提高人民群众生活水平为目标点,以加快XX发展为出发点,以促进群众增收致富为落脚点,扎扎实实为人民谋取利益,富民增收,不负重托,成绩斐然。一是大力发展生猪生产,与县畜牧局在XX村建立了LY优质二杂母猪示范养殖小区,引进二杂母猪130头,小区户平饲养母猪达0.65头,可年产仔猪2340头,新增产值58万元,小区人平增收609元,吸引和带动广大农户积极发展猪业经济。全镇人均生猪饲养量达1.32头,生猪年出栏50头以上的大户达20户;年出栏500头以上的大户2户。猪业经济已成为全镇群众增收的亮点。二是实施高产粮油示范工程。大力引进科学技术,在全镇完成苕、玉、豆高产示范片5000亩,全镇人均增收50元以上。三是积极推进产业化建设。今年依托XX集团和XX菌业公司在我镇种植青蒿1500亩,香菇生产达60000袋,实现人均增收150元。四是发展小水果经济

乡镇书记扶贫工作汇报
《乡镇书记扶贫工作汇报.doc》
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