对 上市公司业绩规划及工作汇报（精选多篇）

推荐第1篇：对上学期的总结以及对本学期的规划

对上学期的总结以及对本学期的规划

不知不觉，我们在校青协的工作的第二个学期已经开始，在此对上一学的工作做了一下总结：

1、上学期开始前我们部门的三个部长对协会的各类签到表、会议记录表做了相应的分类和修改，通过整理，做了一份协会工作手册。

2、我们参与了校内的“图书爱心义卖”活动，主要是申请、排班、签到、服务时间的统计、图书的整理，这次活动为在校的学生带来了实惠也为将来奉献爱心打下了基础。

3、我们部门的部分干事参加了由我们协会实践部主办的“最清洁校园”活动‘当时正值运动会，学校比较乱，这次的活动为校园的清洁做出了贡献。

4、我们部门的干事还带队去敬老院慰问帮助老人们做些力所能及的事情，事情虽小，爱心可歌。

5、参加了月雅苑的“宣传垃圾分类”活动，虽然路有点远，但居民们都很热情，我们也感到收获颇多。

6、参加了“最清洁校园之叶脉书签制作”的活动，非常有趣，不仅大开眼界而且学到了很多的知识。

7、参加了两次的“志愿者文化周”的筛选和一次彩排、一次正式的演出，我们部门主要负责的是场地横幅的申请、节目单背贴的打印、音控、表演等。

在没有活动的时候我们会抽出时间来整理办公室，做值班的反馈等。其实，办公室的工作比较琐碎但却是比较统筹的，需要了解其他部门的工作才能更好的展开工作，所以，和其他部门沟通就是一件很重要的事情，我们干事会去做会议记录是以一种方式，聚餐也是一种方式，不管是什么，希望以后能更多的交流合作。

我们也会定期的召开例会，简单的做一下工作总结、为其他部门做会议记录的人讲下他在其他部门例会了解到的情况、讨论并反馈值班、活动等各种问题，会后，没有部长干事之分，大家都是朋友，畅所欲言，每次都是快快乐乐的结束。

对下学期的规划

1、将值班进行到底，由于有人说反映说值班没什么事做，因此，我们部门在本学期做了值班调整，就是每天安排四个部门，每个部门出一名同学值班，这样就可以让大家有更大限度的自由时间，此外，我们也会尽力让值班变的更加有趣。

2、在失物招领方面，我们打算与小广播电台合作，使信息广泛传播，当然，本学期手机信息的范围也会扩大，主要是在图书馆，机房、二号楼、食堂、保安处等几个地点。

3、关于青协活动的历史资料的存档问题，我们办公室成员会尽快整理出来，并且出版报纸或者建立网站。

4、做好部门的事，做到办公室定期整理，定期打印活动签到等各类表格，定期做好值班反馈。

5、我们会增加，对“下沙义工网”等这些志愿性强的网站的关注，从而组织同学去做义工，增加社会联系。

6、春夏是多雨的季节，于是我们设想在每个教室门口专门设立一个放伞区，方便同学们放伞，不至于让地面一直是湿漉漉的。

7、我们设想开展一个旧物收集的活动，旧物包括衣物、包包、文具等，收集起来的旧物一部分将会用来让同学外借，一部分用于捐赠“希望工程”等机构。

8、我们设想举办“每月之星’活动，每个部门选出两名同学，被选出的同学要做如自我介绍、自己与部门的联系等ppt或电子书，并准备一段表演等，参加一些游戏，

通过评委评分选出几位“每月之星”。

9、在“三八”妇女节的时候，我们将会安排一个以“爱的源泉”为主题的摆摊活动，呼吁同学们关心父母，多打电话回家，发一些短信给父母。

10、在3 月12 日的植树节期间，我们会向学校有关部门申请，在学校的一些树上挂一些如“保护树木”相关内容的牌子，提醒同学们注意。

11、在消费者权益日的时候安排摆摊活动，宣传一些关于保护消费者权益的知识。

12、在清明节期间，我们建议安排一次瞻仰革命烈士纪念碑的活动，有青协内部人员自主报名，回来后写一些感想等。

13、尽量与一些社会上的公益性机构加强联系。

14、我们办公室成员也会让干事做“代理部长”，从而让我们这些干事更多的了解协会，体会部长们所做的事情，为换届做好准备。

15、在失物招领处设置一个“校青协意见箱’,以便集中各位同学的智慧，促进青协的发展。

我相信，只要我们始终奉行“奉献、友爱、互助、进步“的准则，晓青协会发展的越来越好。

推荐第2篇：上半年工作汇报及下半年规划

半年来，在各级领导的关心和帮助下，我逐渐适应了农村的工作环境，以饱满的热情投入到工作中去。通过半年多来的工作，自己各方面素质都有了较大的提高，扎根基层、服务三农的意识得到增强，基层工作经验有所增加。现将年上半年的工作总结和下半年的工作计划汇报如下：

上半年工作总结

今年上半年，除了积极配合街道和

村一级，完成领导交给的各项工作任务，还重点开展了四方面工作。

1、扎实推进农村的信息化建设

积极推进农村信息化对于加强基层民主建设、推动文化大发展大繁荣、加强和改进新时期基层党的建设、建设社会主义新农村具有十分重要而深远的意义。上半年我主要做了三方面工作：第一，建成并维护村级网站，通过网络，向外界介绍本村、宣传本村。在网上公开村务，做到村务公开上墙也上网。利用网络的快捷和共享，及时发布各类公告和招工信息。开辟党建专栏，利用这块阵地，巩固基层党建成果；第二，着力推动档案电子化，利用省行政村档案管理系统这个平台，做好相关档案资料的录入，实现档案资料的电子化；第

三、利用所学专业知识，为村民提供各类信息技术服务。

2、实施喷墨打印机改连供系统

去年11月，村里买了一台hpd2568彩色喷墨打印机，在使用过程中发现使用原装墨盒成本十分(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）昂贵。一个原装hp818黑色墨盒市场零售价是160元，可以打印大约200张纸，打印一张纸的油墨成本大约是0.8元。通过网上采购零部件，自己动手组装，改装成连续供墨系统，大幅降低了打印成本。一瓶100ml的墨水也就25元，粗略计算，打印一张纸的成本大约是0.0125元（不到2分钱）。改装成连供后打印成本可以节省90%以上，如果按一年打印1000张纸计算，仅此一项，就可节省办公开支700元以上。

3、完成“星光老年之家”的方案设计

发展农村公共文化事业，实现广大农村老年人老有所养、老有所医、老有所助、老有所学、老有所为、老有所乐，事关我市经济社会发展全局。按照上级部署，我村被列入年度“星光老年之家”建设计划。根据现有条件，我村现有的老年活动中心场地狭小，无法满足需要，必须异地重建。自接到设计任务，查阅相关资料，在充分听取建筑业内人士、党员干部、基层群众意见的基础上，反复修改，不断完善，拿出了初步设计方案和建筑设计图纸。

4、开通个人博客，记录成长足迹

当今世界信息技术突发猛进，网络技术的发展掀起了新的媒体革命。如今，官员开博已不是新闻，村官开博更不是新闻。我在团中央主办的大学生村官之家网站和新浪网上开通了个人博客，在博客中记录工作中的酸甜苦辣，记录工作学习心得，记录自己的成长经历。一方面可以充分听取征求群众意见和建议，另一方面可以与其他地区的村官同行相互交流工作心得，更好地开展工作。

下半年工作计划

今年下半年的工作充满机遇与挑战，在下半年里，我将从以下几个方面努力，做好工作，以实际行动迎接祖国六十周年生日。

1、围绕一个中心，办好两件事

一个中心，是指我村即将实施的整村社保，这是一项比较繁琐的工作，时间紧、任务重、压力大，下半年必须紧紧围绕整村社保这个中心开展工作，抓紧时间、一丝不苟、不折不扣地完成这个中心任务。写好一篇文章，就是要按照上级要求，写一篇有关新农村建设的调研报告。要结合实际、深入调研、认真分析、深刻总结，写好调研文章。建好一个平台，就是要在进行社保档案资料录入的同时把村民档案结合进去，实现村民户籍档案的电子化。此外，还要完成街道、村里交给的其他任务。

2、加强学习，增强为人民服务的本领

利用各种方式和闲暇时间为自己充电，加强学习，毫不懈怠。树立世界的眼光，学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化；培养战略思维能力，从宏观上、从全局和长远的角度来分析问题；掌握马克思主义的世界观和方法论，正确运用马克思主义的基本原理去分析问题、解决问题。努力学习、善于学习，向村干部学习、向村官同行学习、向先进模范学习，提高处理实际问题的能力，积累基层工作经验，增强为人民服务的本领。

3、努力工作，积极向党组织靠拢

我至今还不是一名党员，多少有点遗憾。在今后的学习工作中，要认真学习党的路线、方针、政策，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。听党的话，完成党交给的任务，对党忠诚。不断塑造和提高自己，胸怀大志、脚踏实地、积极进取，争取早日加入中国共产党。

以上是我今年上半年的工作总结和下半年的工作计划，由于经验不足和经验欠缺，难免有不妥和疏漏之处，希望各位领导批评指正。

上半年工作汇报及下半年规划

推荐第3篇：*市工作汇报及工作打算

*市2005年工作汇报及2006年工作打算

一、自然概况我市1988年撤县设市，全市共有2个民族乡，13个建制镇，3个办事处，310个村。总人口83.2万人，其中农业人口65.2万人，非农业人口18.2万人。全市幅员面积3375平方公里，在册耕地15.95万公顷。水资源比较丰富，有第二松花江、饮马河、沐石河、雾开河等4条主要河流和30多

条支流，仅第二松花江每年可利用水资源156亿立方米。森林覆盖率20.6％。目前已探明的矿产资源有原煤、钠基膨润土、珍珠岩等矿藏26种，其中钠基膨润土，储量1364万吨，其土质可与驰名世界的美国怀俄明型粘土媲美。

二、2005年工作情况2005年，我们以扩大经济总量、调整经济结构、改善经济运行质量为工作重心，全市地区生产总值实现80亿元，比上年增长17.6。一般预算全口径财政收入实现2.68亿元，比上年增长15.4。城市居民可支配收入达到4600元，比上年增长15；农民人均纯收入达到3950元，比上年增长23.1。(一)项目开发及招商引资2005年，全市共引进计划总投资500万元以上项目163个，计划投资总额895，811万元，实际到位资金379，567万元。A市认定内资85，310万元，外资2005万美元。

1、积极争取国家对重点项目的支持。目前有5个项目正式纳入省发改委振兴东北老工业基地计划，其中光大空心砖项目、天景食品项目和海伯尔生物制药项目已通过国家批复，我市争取到国家县域经济联系试点县名额。

2、加大对域内企业扩产的扶持力度。续投资10.9亿元的金锣肉制品扩建项目、投资4.02亿元的光大空心砖扩建项目、投资6500万元的华达水泥厂扩建项目、投资2.8亿元的天景玉米扩建项目等已开工建设。

3、大招商、招大商工作取得重大突破。经过几届班子的艰苦努力，我市电厂项目与华能集团实现签约。项目计划总投资100亿元，一期工程计划2005年完成前期工作，“十一五”期间建成投产。同时，华能集团还计划共同开发我市煤炭资源，合作建设年产500万吨的大型煤矿。

4、继续强化项目开发的组织化程度。在计经局设置了五个副局级项目办，目前已完成项目包装130多个。(二)农业及农村工作2005年，我们对中央、省和A市出台的一系列惠农政策予以认真落实，为农民减负265万元。2005年我市农业总产值实现47亿元，同比增长30.5，其中种植业实现产值24亿元，同比增长26.3，畜牧业实现产值23亿元，同比增长35.2。农民人均纯收入实现3950元，比上年的3210元增加740元，同比增长23.1。粮食总产量达到20.6亿斤，创前历史新高，被国家农业部评为全国粮食生产先进县。

1、畜牧业快速发展。2005年初，我们在农村了实施“四个一”工程，即根据各乡镇村屯自然条件，朝着每户“一亩饲料田、一个青储窑、一个养殖项目、年收入一万元”方向发展。经过一年努力，全市新建牧业小区67个，“四个一”标准社204个，规模饲养户531个。生猪发展到102万头，同比增长45.7；黄牛发展到25万头，同比增长13.6；肉鸡出栏452万只，同比增长20.8；肉鹅发展到65万只，同比增长62.5；奶牛存栏1043头，同比增长67.5。

2、劳动力转移强力推进。提高了劳务输出组织化程度，完善了市乡两级劳务输出服务机构，全年建立劳务输出机构11个，劳务输出紧密联系点133个，依靠阳光工程等有效手段培训劳力1.7万人次。转移劳动力21.5万人次，同比增长16.9％，境外输出1800人。

3、大力发展特色产业。全面启动特色村、特色屯建设，继续围绕九大特色产业和六大特色生产基地建设，壮大特产之乡，做强生产基地。大力开发特色产品，完成饮马河米业、天景食品、金牛精优米业等3户农业标准化示范基地建设。

4、农村路网建设进一步加强。村村通公路建设中，完成水泥路471.05公里，解决了78个村通水泥路问题，通村率达到55.5。

5、对土地流转进行了尝试和探索。目前我们已初步掌握以项目带流转、以主导产业带流转、以输出带流转、以小城镇建设带流转、以干部轮岗创业带流转、以产业能人带流转等六种土地流转途径，以及租赁式、代耕式、抵押式、股份合作式、置换式、收储式等六种土地流转方式，这些土地流转方式方法，都比较适合于我市实际，在解放农村劳动力、促进农村劳动力转移、推动主导产业发展、实现部分农产品规模化等方面起到了积极作用。(三)城市总体规划2005年，我们克服了国家宏观调控和限制基础设施投入等不利因素，城市规划取得一定进展。一是南部新区建设进展顺利，完成了行政中心区和福星安迁新区部分征地和拆迁工作；完成了疾病控制中心建设工程；法院、检察院等行政中心区标志性工程已经开工建设。二是完成了开发区建设总体规划编制及土地调整前的各项准备工作，完成了卡伦工业园区、东湖休闲娱乐园区的测绘工作。加强了基础设施建设，卡伦工业区

推荐第4篇：市工作汇报及工作打算

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*市2005年工作汇报及2006年工作打算

一、自然概况

我市1988年撤县设市，全市共有2个民族乡，13个建制镇，3个办事处，310个村。总人口83.2万人，其中农业人口65.2万人，非农业人口18.2万人。全市幅员面积3375平方公里，在册耕地15.95万公顷。水资源比较丰富，有第二松花江、饮马河、沐石河、雾开河等4条主要河流和30多条支流，仅第二松花江每年可利用水资源156亿立方米。森林覆盖率20.6％。目前已探明的矿产资源有原煤、钠基膨润土、珍珠岩等矿藏26种，其中钠基膨润土，储量1364万吨，其土质可与驰名世界的美国怀俄明型粘土媲美。

二、2005年工作情况

2005年，我们以扩大经济总量、调整经济结构、改善经济运行质量为工作重心，全市地区生产总值实现80亿元，比上年增长17.6%。一般预算全口径财政收入实现2.68亿元，比上年增长15.4%。城市居民可支配收入达到4600元，比上年增长15%；农民人均纯收入达到3950元，比上年增长23.1%。

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(一)项目开发及招商引资

2005年，全市共引进计划总投资500万元以上项目163个，计划投资总额895，811万元，实际到位资金379，567万元。A市认定内资85，310万元，外资2005万美元。

1、积极争取国家对重点项目的支持。目前有5个项目正式纳入省发改委振兴东北老工业基地计划，其中光大空心砖项目、天景食品项目和海伯尔生物制药项目已通过国家批复，我市争取到国家县域经济联系试点县名额。

2、加大对域内企业扩产的扶持力度。续投资10.9亿元的金锣肉制品扩建项目、投资4.02亿元的光大空心砖扩建项目、投资6500万元的华达水泥厂扩建项目、投资2.8亿元的天景玉米扩建项目等已开工建设。

3、大招商、招大商工作取得重大突破。经过几届班子的艰苦努力，我市电厂项目与华能集团实现签约。项目计划总投资100亿元，一期工程计划2005年完成前期工作，“十一五”期间建成投产。同时，华能集团还计划共同开发我市煤炭资源，合作建设年产500万吨的大型煤矿。

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4、继续强化项目开发的组织化程度。在计经局设置了五个副局级项目办，目前已完成项目包装130多个。

(二)农业及农村工作

2005年，我们对中央、省和A市出台的一系列惠农政策予以认真落实，为农民减负265万元。2005年我市农业总产值实现47亿元，同比增长30.5%，其中种植业实现产值24亿元，同比增长26.3%，畜牧业实现产值23亿元，同比增长35.2%。农民人均纯收入实现3950元，比上年的3210元增加740元，同比增长23.1%。粮食总产量达到20.6亿斤，创前历史新高，被国家农业部评为全国粮食生产先进县。

1、畜牧业快速发展。2005年初，我们在农村了实施“四个一”工程，即根据各乡镇村屯自然条件，朝着每户“一亩饲料田、一个青储窑、一个养殖项目、年收入一万元”方向发展。经过一年努力，全市新建牧业小区67个，“四个一”标准社204个，规模饲养户531个。生猪发展到102万头，同比增长45.7%；黄牛发展到25万头，同比增长13.6%；肉鸡出栏452万只，同比增长20.8%；肉鹅发展到65万只，同比增长62.5%；奶牛存栏1043头，同比增长67.5%。

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2、劳动力转移强力推进。提高了劳务输出组织化程度，完善了市乡两级劳务输出服务机构，全年建立劳务输出机构11个，劳务输出紧密联系点133个，依靠阳光工程等有效手段培训劳力1.7万人次。转移劳动力21.5万人次，同比增长16.9％，境外输出1800人。

3、大力发展特色产业。全面启动特色村、特色屯建设，继续围绕九大特色产业和六大特色生产基地建设，壮大特产之乡，做强生产基地。大力开发特色产品，完成饮马河米业、天景食品、金牛精优米业等3户农业标准化示范基地建设。

4、农村路网建设进一步加强。村村通公路建设中，完成水泥路471.05公里，解决了78个村通水泥路问题，通村率达到55.5%。

5、对土地流转进行了尝试和探索。目前我们已初步掌握以项目带流转、以主导产业带流转、以输出带流转、以小城镇建设带流转、以干部轮岗创业带流转、以产业能人带流转等六种土地流转途径，以及租赁式、代耕式、抵押式、股份合作式、置换式、收储式等六种土地流转方式，这些土地流转方式方法，都比较适合于我市实际，在解放农村劳动力、促进农村劳动力转移、推动主导产业发展、实现部分农产品规模化等方面起到了积极作用。

(三)城市总体规划

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2005年，我们克服了国家宏观调控和限制基础设施投入等不利因素，城市规划取得一定进展。

一是南部新区建设进展顺利，完成了行政中心区和福星安迁新区部分征地和拆迁工作；完成了疾病控制中心建设工程；法院、检察院等行政中心区标志性工程已经开工建设。

二是完成了开发区建设总体规划编制及土地调整前的各项准备工作，完成了卡伦工业园区、东湖休闲娱乐园区的测绘工作。加强了基础设施建设，卡伦工业区南区实现了“五通一平”。全方位开展了招商引资工作。长春振凯机械、A市中达车内饰等项目相继落户东湖开发区。

三是加快了营城沉陷区接续产业发展，促进了经济转型。编制完成了《营城经济转型总体规划》，初步完成了营城接续产业工业集中区规划设计工作。

(四)党风廉政建设

执照中央、省及A市下发的开展反腐败、遏止“五股歪风”等文件精神和要求部署，我们对“领导干部收礼送礼、跑官要官、利用权5

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力影响办私事、赌博变相赌博、大操大办借机敛财”等一些不正之风进行了专项整治，领导干部从政行为进一步规范；加大了违法违纪案件的查处力度，为国家和集体挽回经济损失203.9万元；纠风专项治理和源头治理腐败工作得到进一步加强，一些群众反映强烈的热点问题和侵害群众利益的突出问题逐步得到解决。

围绕政府转变职能，狠抓了软环境建设。2005年5月14日，全市相关执法部门1500多人参加了项目工作暨招商引资、软环境建设大会。会后，各部门加大了对软环境治理力度，共清理审批事项135项,取消35项;清理收费项目194项,取消46项，降低收费项目17项。以“五整顿”为突破口，走访15次63家企业，到企业现场办公5次14个企业，协调解决问题21个。组建了我市市行政服务中心和软环境监督举报投诉中心，为招商引资企业办理立项、兴建、扩建事务28项，为全市53家招商引资企业协调解决问题280多件；中心共收到企业和群众举报28件，其中立案查处4件，协调解决13件，咨询答复11件。

(五)轮岗创业

2005年全市共1796人参加轮岗创业，其中机关190人，实职副局级领导53人，事业单位1553人，创办1347个实体项目，实现税收359万元，上交利润243万元，转移农村剩余劳动力2350人，6

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安置城市下岗职工就业509人，带动3566个农户调整了产业结构。我们成立的中小企业担保公司，为企业筹措流动资金1700万。

(六)干部考核机制

2005年初，我们结合中央制定的《干部选拔任用管理条例》，认真研究创新完善干部考核体系，建立了能上能下的干部考核管理机制，制定了对农村乡镇、市直部门、驻市垂直管理部门和乡局级领导干部等四个考核方案。通过组织部门考核与业务主管部门考核相结合；定性考核与定量考核相结合；年度考核与日常跟踪考核相结合；业绩考核与素质考核相结合等办法，研究出了各乡镇、各部门都能接受的考核细则，确立了年终乡镇按分排名制度。

二、2005年工作打算

2005年，吉林省经济要“快跑”，A市经济要“领跑”，我市县域经济试点县的启动，将为我们提供一个发展机遇。但我们也认识到，我市要在县域经济中“快跑”、“领跑”，还有很长的路要走。虽然我们处于吉长两市的支撑点，可以受两大城市经济发展的辐射带动，但两大城市也是我市发展的竞争对手。尤其在招商引资上，与长春相比，在同等条件下，我们的区位条件、基础设施、经济总量、软环境氛围都处下风，这些因素将形成对我市招商引资工作的“截流”。因7

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此，我们要看清形势，尤其要看清发展中的机遇与挑战。

根据新的形势新的任务，我们确定了2005年及今后一个时期工作总的思路是：认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立以人为本、统筹发展的思想，抢抓振兴东北老工业基地和全国县域经济试点县机遇，围绕“两增”（财力增强、城乡居民增收）、“三化”（工业化、产业化、城镇化）和全面建设小康社会的目标，继续培育民本经济，推动全民创业，着力推进“一城两区”建设，带动“五业”（医药、食品、矿产能源、旅游、机加）发展，努力实现县域经济新突破和社会全面进步。

经济社会发展预期目标是：地区生产总值达到93亿元，比上年增长16.3%；一般预算全口径财政收入实现3亿元，可比口径比上年增长15%；城市居民人均可支配收入达到5060元，比上年增长10%；农民人均收入达到4350元，比上年增长10%。

为了实现上述发展目标，今年要切实抓好以下几项工作。

(一)以“一城两区”为载体，大力推进招商引资和项目开发

一城，即省级中等生态经济示范城市。目前规划已经获得批准，使我市被确定为全省14个中等生态经济示范城市之一，并被列入吉林8

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生态省建设总体规划纲要中。城市建设用地由现在15.36平方公里调整到规划期末的35.45平方公里，城区人口由现状的17.6万人增加到规划期末的30万人。力争五年左右，把我市市区建设成山水园林型新城区，推动我市城区由小城市向现代化中等城市目标迈进。两区，一个是省级长春东湖生态经济开发区。开发区规划控制面积442.37平方公里，规划建成区面积36.65平方公里，其中起步区面积5平方公里。具体规划了国际商务中心、卡伦综合产业园区、卡伦湖教育产业园区、东湖都市村落与休闲娱乐园区、东湖空港新城、龙家堡高新农业示范园区等六个功能分区。经省政府批准，赋予了省级开发区的管理权限。我们的目标是，经过五至十年的不懈努力，把长春东湖生态经济开发区建成我市西部新城、长春的东花园、我市招商引资的主战场、我市生态产品生产、加工、贮藏、销售的集散地和我市未来财政的支撑区。另一个是A市级长春营城接续产业工业集中区。工业集中区规划控制面积16平方公里，规划建成区面积4.2平方公里，其中起步区面积为1.5平方公里。工业集中区规划了非金属矿产资源加工小区、配套加工业小区等两个小区，重点发展非金属矿产资源深加工业、配套加工业和现代包装业。

做好这项工作，就能够为我市今后的发展打下基础，实现我市经济重心西移，更利于接受长吉两大城市的经济幅射，更利于项目摆放、产业聚集和劳动力转移。

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在项目开发上要做好五个一批：一是改制盘活一批。通过卸掉包袱，轻装上阵，使企业再现活力。二是加大扶持力度达标一批。对达产尚未达标的引进项目和引进后尚未达产的项目，要尽快使它达产达效。三是挖潜扩产一批。对已经达产达效，但是仍有潜力可挖的大型项目，要与其协调扩大投资事宜。对一些有潜力的本地企业项目，比如卡伦的田野泉、东湖的绿宝酱菜等，要通过挖潜，使其产值翻番。四是加大招商引资力度引进一批。继续落实各项招商引资指标，尤其要严格对乡镇招商引资指标的考核，力保完成24亿元的既定目标。五是认真研究国家政策、搜集信息、编织项目储备一批。充分发挥好五个项目办的作用，建成一个项目储备库。

(二)在保证粮食生产安全的前提下，重点抓好项目、畜牧、结构、劳务

从粮食生产情况看，产量基本稳定在18－20亿斤水平上，价格也不会太高，要想促进农民增收，只能研究二三产业的发展。

1、以项目拉动农业发展。一是争取项目资金发展农业。今年国家支持吉林经济大提速，我市又被评为国家粮食生产大县，我们将积极向国家和省里争取项目建设资金，包括基础设施建设、农田基本建设、植物保护、小流域治理、绿化等项目资金。特别是要围绕玉米深加工、转化有针对性地选择、包装、争取项目。二是借招商项目发展农业。10

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今年，金锣集团、天景食品集团都扩大了投资规模，要充分利用供应原材料基地这一优势，大力发展规模农业、规模养殖业，扩大订单农业。三是借全民创业上项目发展农业。坚持在农村项目建设上抓大不放小，努力营造宽松的发展环境，落实优惠政策，鼓励农村干部当项目建设的带头人，鼓励农民当经纪人、当项目法人，创办一些家庭联营的小项目群。

2、以畜牧业支持农业发展。一是突出“四个一”工程，抓好三种模式发展。要在去年抓出204个的基础上，再抓出一大批“四个一”标准屯；对有一定资金和技术积累的“四个一”标准户进行重点扶持，发展成为养殖大户；在规模养殖大户的群体达到一定数量的村屯，建设标准化牧业小区，提升牧业生产档次和水平。二是强化畜禽良种体系建设，提高畜牧业经济效益。把品种改良作为调整畜牧业的关键，实行“猪改三元、牛改人工、禽养优质”，改良本地品种，提高质量，增强市场竞争力。今年，市财政准备拿出5万元补贴资金，对购优良种猪农户进行补贴，并拿出一定资金对黄牛改良体系予以完善。三是完善动物防疫体系建设，保障畜牧业健康发展。增加动物防疫经费的投入，建立完善的市、乡、村三级防疫队伍。设立口蹄疫注射反应死亡补偿基金，提高口蹄疫的免疫注射率。加强“四大疫病”防疫。四是依托龙头企业带动，提高牧业产业化经营水平。依托金锣、德大、皓月公司、德莱鹅业、广泽、新希望等龙头企业，努力形成五大畜禽养殖基地。

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3、以结构调整促进农业发展。利用贴息贷款等优惠政策，依托龙头企业收购能力，引导农户进行产业调整；发挥现有的田野泉大酱、绿宝酱菜、天景系列、方禾大米、饮马河大米、泉源蛋鸡等上百个名优品牌的作用，开拓农产品市场，推动产业升级。

4、以劳务助推农业发展。农村剩余劳动力转移是农民增收致富最直接、最有效途径，今年力争转移22万人。为此，我们要抓好两项工作。一是坚持推广四种模式。即离粮不离土模式、离土不离农模式、离农不离乡模式、离乡外出模式。二是加强领导，做好普查、引导、培训、找活、维权工作。重点抓好农业部牵头，国家六部委组织实施的劳动力转移培训“阳光工程”。

(三)盘活存量资产，确保职工利益，稳步推进国企改革深入进行

我市原有公有制企业203户，职工总数33986人，其中离退休和法定距离退休5年以内的职工约1.2万人。企业存量资产27.2亿元（其中固定资产6.5亿元，流动资产20.7亿元），总负债30.5亿元（其中银行贷款22.7亿元），资债相抵，资不抵债3.3亿元。到目前已有163户企业转为民营企业，其余的40户公有制企业有33户是粮食收储企业。通过改制，市属公有制企业卸债66440万元。

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今年我们国企改革路子是：摸清底数、变现资产、用足政策、招商盘活、稳步推进。总的目标是 “一改两出”、坚持“三个同步”。“一改两出”即国有企业全部实行改制、国有资本退出、职工身份退出。三个同步：一是转换职工身份与落实社会保障同步。企业资产变现后，我们首先为转换身份的职工进行投保，缺口资金由政府筹措给予解决。二是职工下岗与再就业同步。通过技能培训和各种招聘会，有组织地向外输出一批；通过制定下岗职工就业优惠政策，帮助在本市就业一批；通过企业返聘，留下一批。三是企业破产与盘活存量资产同步。坚持把企业改制与招商引资结合起来，实行增量式、开放式改革，既注重挖掘和整合内部资源，又注重大力吸引外资、民资参与改革，以增量投入盘活存量资产，以优质资产盘活劣质资产，以外来资产盘活本地资产，在改一个成一个、改一个发展一个上多下功夫。

（四）培育创业文化，打造平安、开放、诚信我市新形象

创业文化缺失是制约县域经济发展的一个重要原因，我市要持续、快速、健康发展，就要打造出一个积极向上、人人进取的创业文化氛围。

1、使市场经济意识深入人心。通过电视、宣传栏、“四解服务一线行”等多种渠道，解放群众思想，转变市民观念，使之从小商品意识的传统思维定势中解放出来，扭转经济发展中出现的不顾社会道德13

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与责任、急功近利等浅见短视行为。加强软环境建设，克服“官本位”思想，杜绝地方保护主义，学会通过引进竞争提升自己，用市场经济理念来改造和充实我市创业文化。加强软环境建设，树立照章办事的法制氛围。用法制的精神来武装党员干部和市民群众，严格执法标准，强化依法行政，吸引群众加入到依法行政的监督行列，引导人们信奉“法律”而不信奉“关系”，推进依法治市进程，为诚信建设夯实先进的法律文化底蕴。

2、广泛开展道德教育，唤起公民诚信意识。大力倡导企业加强诚信建设，引进企业诚信评价体系，打造诚信的企业道德文化。鼓励企业对员工进行信用教育，树立起“诚信为本，操守为重”的行为准则和价值导向。

3、摸索现代化监管手段，逐步建立信用网络。让守信人、守信企业受到社会的尊重，让失信者受到道德和法律的严惩，使每个人，每个企业都不想失信，不敢失信，不能失信，把我市打造成一个开放、平安、诚信的我市。

五、进一步完善党政干部考核机制

2005年，我们制定了能上能下的干部考核机制，收效不错。2005年要在去年基础上继续探索、创新，使之逐步完善。

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1、完善党政干部责任分工和奖励机制。对副市级领导落实 “一岗双责”，既按照岗位分工抓好分管工作，又要对分管部门和所包乡镇的班子建设和经济发展负全责。严格执行按政绩取人制度，试行乡镇、办事处干部工资浮动制。对年度考核不能完成任务、群众评议不胜任率超过20%的，经考核是主观原因的，取消当年的待遇，次年合格后恢复待遇，工作调动离开乡镇领导岗位的取消待遇，年届五十岁以上，非违纪行为，自动辞职或因工作需要改为非领导职务的，固定两级职务工资，直到法定退休年龄。村级干部实行工资浮动制，视组织创业(本文权属文秘之音所有，更多请登陆网络.m查看)和经济发展成果决定分配。

2、继续执行2005年制定的《我市市农村经济工作考核方案》、《市直部门工作考核方案》、《我市市乡局级领导干部年度考核方案》、《驻市垂直管理部门考核方案》和《关于完善干部考核体系，建立干部能上能下管理机制的意见》等能上能下的干部管理制度。在广泛发扬民主认真考核基础上，实事求是地评价干部，根据干部的德能勤绩决定任用。通过考核机制，加大治庸力度，把那些无所作为、明哲保身、不思进取的昏官、庸官、混官清理出干部队伍，从根本上打破能上不能下，能进不能出的传统干部管理体制。

四、建议

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畅通县级市反映上管单位问题的渠道，建立制约县级市上管单位权力的机制。

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推荐第5篇：市工作汇报及工作打算

一、自然概况我市1988年撤县设市，全市共有2个民族乡，13个建制镇，3个办事处，310个村。总人口83.2万人，其中农业人口65.2万人，非农业人口18.2万人。全市幅员面积3375平方公里，在册耕地15.95万公顷。水资源比较丰富，有第二松花江、饮马河、沐石河、雾开河等4条主要河流和30多条支流，仅第二松花江每年可利用水资源156亿立方米。森林覆盖率20.6％。目前已探明的矿产资源有原煤、钠基膨润土、珍珠岩等矿藏26种，其中钠基膨润土，储量1364万吨，其土质可与驰名世界的美国怀俄明型粘土媲美。

二、2005年工作情况2005年，我们以扩大经济总量、调整经济结构、改善经济运行质量为工作重心，全市地区生产总值实现80亿元，比上年增长17.6%。一般预算全口径财政收入实现2.68亿元，比上年增长15.4%。城市居民可支配收入达到4600元，比上年增长15%；农民人均纯收入达到3950元，比上年增长23.1%。(一)项目开发及招商引资2005年，全市共引进计划总投资500万元以上项目163个，计划投资总额895，811万元，实际到位资金379，567万元。A市认定内资85，310万元，外资2005万美元。

1、积极争取国家对重点项目的支持。目前有5个项目正式纳入省发改委振兴东北老工业基地计划，其中光大空心砖项目、天景食品项目和海伯尔生物制药项目已通过国家批复，我市争取到国家县域经济联系试点县名额。

2、加大对域内企业扩产的扶持力度。续投资10.9亿元的金锣肉制品扩建项目、投资4.02亿元的光大空心砖扩建项目、投资6500万元的华达水泥厂扩建项目、投资2.8亿元的天景玉米扩建项目等已开工建设。

3、大招商、招大商工作取得重大突破。经过几届班子的艰本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃苦努力，我市电厂项目与华能集团实现签约。项目计划总投资100亿元，一期工程计划2005年完成前期工作，“十一五”期间建成投产。同时，华能集团还计划共同开发我市煤炭资源，合作建设年产500万吨的大型煤矿。

4、继续强化项目开发的组织化程度。在计经局设置了五个副局级项目办，目前已完成项目包装130多个。(二)农业及农村工作2005年，我们对中央、省和A市出台的一系列惠农政策予以认真落实，为农民减负265万元。2005年我市农业总产值实现47亿元，同比增长30.5%，其中种植业实现产值24亿元，同比增长26.3%，畜牧业实现产值23亿元，同比增长35.2%。农民人均纯收入实现3950元，比上年的3210元增加740元，同比增长23.1%。粮食总产量达到20.6亿斤，创前历史新高，被国家农业部评为全国粮食生产先进县。

1、畜牧业快速发展。2005年初，我们在农村了实施“四个一”工程，即根据各乡镇村屯自然条件，朝着每户“一亩饲料田、一个青储窑、一个养殖项目、年收入一万元”方向发展。经过一年努力，全市新建牧业小区67个，“四个一”标准社204个，规模饲养户531个。生猪发展到102万头，同比增长45.7%；黄牛发展到25万头，同比增长13.6%；肉鸡出栏452万只，同比增长20.8%；肉鹅发展到65万只，同比增长62.5%；奶牛存栏1043头，同比增长67.5%。

2、劳动力转移强力推进。提高了劳务输出组织化程度，完善了市乡两级劳务输出服务机构，全年建立劳务输出机构11个，劳务输出紧密联系点133个，依靠阳光工程等有效手段培训劳力1.7万人次。转移劳动力21.5万人次，同比增长16.9％，境外输出1800人。

3、大力发展特色产业。全面启动特色村、特色屯建设，继续围绕九大特色产业和六大特色生产基地建设，壮大特产之乡，做强生产基地。大力开发特色产品，完成饮马河米业、天景食品、金牛精优米业等3户农业标准化示范基地建设。

4、农村路网建设进一步加强。村村通公路建设中，完成水泥路471.05公里，解决了78个村通水泥路问题，通村率达到55.5%。

5、对土地流转进行了尝试和探索。目前我们已初步掌握以项目带流转、以主导产业带流转、以输出带流转、以小城镇建设带流转、以干部轮岗创业带流转、以产业能人带流转等六种土地流转途径，以及租赁式、代耕式、抵押式、股份合作式、置换式、收储式等六种土地流转方式，这些土地流转方式方法，都比较适合于我市实际，在解放农村劳动力、促进农村劳动力转移、推动主导产业发展、实现部分农产品规模化等方面起到了积极作用。(三)城市总体规划2005年，我们克服了国家宏观调控和限制基础设施投入等不利因素，城市规划取得一定进展。一是南部新区建设进展顺利，完成了行政中心区和福星安迁新区部分征地和拆迁工作；完成了疾病控制中心建设工程；法院、检察院等行政中心区标志性工程已经开工建设。二是完成了开发区建设总体规划编制及土地调整前的各项准备工作，完成了卡伦工业园区、东湖休闲娱乐园区的测绘工作。加强了基础设施建设，卡伦工业区南区实现了“五通一平”。全方位开展了招商引资工作。长春振凯机械、A市中达车内饰等项目相继落户东湖开发区。三是加快了营城沉陷区接续产业发展，促进了经济转型。编制完成了《营城经济转型总体规划》，初步完成了营城接续产业工业集中区规划设计工作。(四)党风廉政建设执照中央、省及A市下发的开展反腐败、遏止“五股歪风”等文件精神和要求部署，我们对“领导干部收礼送礼、跑官要官、利用权力影响办私事、赌博变相赌博、大操大办借机敛财”等一些不

干部考核体系，建立干部能上能下管理机制的意见》等能上能下的干部管理制度。在广泛发扬民主认真考核基础上，实事求是地评价干部，根据干部的德能勤绩决定任用。通过考核机制，加大治庸力度，把那些无所作为、明哲保身、不思进取的昏官、庸官、混官清理出干部队伍，从根本上打破能上不能下，能进不能出的传统干部管理体制。

推荐第6篇：*市工作汇报及工作打算 （材料）

一、自然概况

我市1988年撤县设市，全市共有2个民族乡，13个建制镇，3个办事处，310个村。总人口83.2万人，其中农业人口65.2万人，非农业人口18.2万人。全市幅员面积3375平方公里，在册耕地15.95万公顷。水资源比较丰富，有第二松花江、饮马河、沐石河、雾开河等4条主要河流和30多条支流，仅第二松花江每年可利用水资源156亿立方米。森林覆盖率20.6％。目前已探明的矿产资源有原煤、钠基膨润土、珍珠岩等矿藏26种，其中钠基膨润土，储量1364万吨，其土质可与驰名世界的美国怀俄明型粘土媲美。

二、2005年工作情况

2005年，我们以扩大经济总量、调整经济结构、改善经济运行质量为工作重心，全市地区生产总值实现80亿元，比上年增长17.6%。一般预算全口径财政收入实现2.68亿元，比上年增长15.4%。城市居民可支配收入达到4600元，比上年增长15%；农民人均纯收入达到3950元，比上年增长23.1%。

(一)项目开发及招商引资

2005年，全市共引进计划总投资500万元以上项目163个，计划投资总额895，811万元，实际到位资金379，567万元。A市认定内资85，310万元，外资2005万美元。

1、积极争取国家对重点项目的支持。目前有5个项目正式纳入省发改委振兴东北老工业基地计划，其中光大空心砖项目、天景食品项目和海伯尔生物制药项目已通过国家批复，我市争取到国家县域经济联系试点县名额。

2、加大对域内企业扩产的扶持力度。续投资10.9亿元的金锣肉制品扩建项目、投资4.02亿元的光大空心砖扩建项目、投资6500万元的华达水泥厂扩建项目、投资2.8亿元的天景玉米扩建项目等已开工建设。

3、大招商、招大商工作取得重大突破。经过几届班子的艰苦努力，我市电厂项目与华能集团实现签约。项目计划总投资100亿元，一期工程计划2005年完成前期工作，“十一五”期间建成投产。同时，华能集团还计划共同开发我市煤炭资源，合作建设年产500万吨的大型煤矿。

4、继续强化项目开发的组织化程度。在计经局设置了五个副局级项目办，目前已完成项目包装130多个。

(二)农业及农村工作

2005年，我们对中央、省和A市出台的一系列惠农政策予以认真落实，为农民减负265万元。2005年我市农业总产值实现47亿元，同比增长30.5%，其中种植业实现产值24亿元，同比增长26.3%，畜牧业实现产值23亿元，同比增长35.2%。农民人均纯收入实现3950元，比上年的3210元增加740元，同比增长23.1%。粮食总产量达到20.6亿斤，创前历史新高，被国家农业部评为全国粮食生产先进县。

1、畜牧业快速发展。2005年初，我们在农村了实施“四个一”工程，即根据各乡镇村屯自然条件，朝着每户“一亩饲料田、一个青储窑、一个养殖项目、年收入一万元”方向发展。经过一年努力，全市新建牧业小区67个，“四个一”标准社204个，规模饲养户531个。生猪发展到102万头，同比增长45.7%；黄牛发展到25万头，同比增长13.6%；肉鸡出栏452万只，同比增长20.8%；肉鹅发展到65万只，同比增长62.5%；奶牛存栏1043头，同比增长67.5%。

2、劳动力转移强力推进。提高了劳务输出组织化程度，完善了市乡两级劳务输出服务机构，全年建立劳务输出机构11个，劳务输出紧密联系点133个，依靠阳光工程等有效手段培训劳力1.7万人次。转移劳动力21.5万人次，同比增长16.9％，境外输出1800人。

3、大力发展特色产业。全面启动特色村、特色屯建设，继续围绕九大特色产业和六大特色生产基地建设，壮大特产之乡，做强生产基地。大力开发特色产品，完成饮马河米业、天景食品、金牛精优米业等3户农业标准化示范基地建设。

4、农村路网建设进一步加强。村村通公路建设中，完成水泥路471.05公里，解决了78个村通水泥路问题，通村率达到55.

推荐第7篇：市就业再就业工作汇报及工作计划

2006年市就业再就业工作汇报

中国共产党XX市委督查室并市政府督查室：

按照《中国共产党XX市委办公厅、XX市人民政府办公厅关于督查2006年度就业再就业工作情况的通知》（X委办〔2006〕XXX号）要求，现将我市2006年度就业再就业工作情况报告如下：

一、工作目标落实情况

(一)工作情况

19月，我市实现城镇新增就业人员3559人，完成工作目标4000人的88.98%；引导城镇下岗失业人员实现就业再就业1966人，完成工作目标2200人的89.36%；帮扶508名“4050”就业困难对象实现灵活就业，完成工作目标500人的101.6%；培训城镇下岗失业人员2400名，完成工作目标2750人的87.27%；城镇登记失业率为3.45%，实现登记失业率控制在3.8%以内的工作目标。按照目前工作进度，能够确保完成上级今年下达的就业再就业工作目标任务。大秘

书网.dami

shu.，

（二）工作措施

为落实各项工作目标，我市主要采取了“现场招聘会推荐一批、职业介绍指导一批、劳务输出外出务工就业一批、职业技能培训转岗一批、再就业政策扶持一批”等工作措施，全力推进就业再就业工作。一是落实工作责任。按照《中国共产党XX市委办公厅、XX市人民政府办公厅关于下达2006年就业再就业工作目标计划的通知》（渝委办发〔2006〕10号）的工作部署，我市各级各部门与市政府签订了工作目标责任制，分解了各项工作目标任务，层层落实了责任。二是加强组织领导。继续把就业再就业工作纳入党政“一把手工程”和“一号民心工程”，分解制定目标任务，加大督查力度，确保各项工作落到实处。三是加大宣传力度。大力宣传就业再就业政策。树立和宣传就业再就业先进集体和先进个人典型，引导下岗失业人员、城镇待业人员转变择业观念，帮助和促进他们艰苦创业、自主择业。四是广辟就业渠道。通过“再就业援助月”和春季、秋季、民营企业招聘周等形式，共举办现场招聘会和专场招聘会42场，先后组织市内外460余家企业，为求职者提供15000余个就业岗位。五是狠抓劳务输出。采取本地就业与劳务输出并重的原则，依托驻嘉兴、乌鲁木齐、广州劳务输出办事处，向浙江、上海、北京、广东、新疆等地开展有组织的劳务输出。按照培训、就业、维权三位一体的工作思路，我市建立了市—乡镇—村社—劳务经纪人四级组织劳务输出和劳动力转移网络，形成了劳务输出信息发布快捷、组织动员迅速、各级各部门相互支持、社会力量共同参与的劳务输出网络体系。打造了“XX拾花工”，“XX缝纫工”、“XX机加工”等劳务输出品牌。六是切实搞好培训。利用就业再就业培训、阳光培训、扶贫开发培训，为城镇下岗失业人员、失地农民、农村劳动力开设了电动缝纫、数控车工、电工、焊工、中式烹调等10多个培训专业，提高了他们的就业竞争能力。为有创业愿望的人员提供创业培训，并开展开业指导、小额担保贷款等后续支持服务。与企业联合开展订单式培训，提高了就业稳定性。七是建立长效机制。建立了以工会、司法、劳动、农业四部门为主体，有关部门参与维权的“4+X”联动维权机制，在输入地开展维权服务。针对外出务工人员工伤纠纷处理难问题，提出了为外出务工人员办理工伤保险的新思路。今年已为赴新疆拾花工办理了工伤保险参保登记，确保了拾花工在工作中遇到事故伤害时，能及时依法获得医疗救治和经济补偿。

（三）存在的问题及今后工作措施

目前，我市就业再就业工作主要存在二个方面的问题：一是就业形势严峻。近年来，我市每年新增就业岗位仅4000余个，而城镇下岗失业人员、隐性失业人员存量有万余人，每年新增就业人员6000人。大中专毕业生、城镇复员退伍军人、军转干部及随军家属、大龄城镇下岗失业人员和低保人员就业再就业难，农村大龄劳动力转移难。二是培训力度需进一步加大。今后，我市将进一步加快经济结构调整，注重发展劳动密集型产业，增加就业容量；加大社区公益性就业岗位的开发力度，切实解决困难群体和“零就业”家庭的就业再就业问题；整合培训资源，加大资金投入，切实发挥培训作用。

二、扶持政策落实情况

为确保《中国共产党XX市委、XX市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发〔2005〕28号）精神落到实处，我市组织参加了培训学习，研究制定了贯彻办法和实施细则，出台了配套文件。通过媒体宣传、到企业宣传和印发宣传单等多种形式，将政策宣传纳入日常工作中，做到了政策宣传不留死角。据不完全统计，今年以来，共向企业和群众发放宣传资料十万余份。1－9月，新增小额担保贷款622万元，帮扶引导880名城镇下岗失业人员实现就业再就业；兑现落实社会保险补贴和岗位补贴154.2 万元，帮扶1873名“4050”人员通过灵活方式实现再就业；为2809名下岗失业人员减免税费78.92万元，帮助324户下岗失业人员实现自主创业。

今后，我市在实施就业再就业政策过程中，将对低保人员申报就业后，在一定时间内，对民政部门核减的低保金给予全额就业补贴，然后再按比例给与就业补贴，以解决低保人员就业后不主动申报就业，就业补贴工作开展难问题。

推荐第8篇：市就业再就业工作汇报及工作计划

2006年市就业再就业工作汇报

中共XX市委督查室并市政府督查室：

按照《中共XX市委办公厅、XX市人民政府办公厅关于督查2006年度就业再就业工作情况的通知》（X委办〔2006〕XXX号）要求，现将我市2006年度就业再就业工作情况报告如下：

一、工作目标落实情况

(一)工作情况

19月，我市实现城镇新增就

业人员3559人，完成工作目标4000人的88.98；引导城镇下岗失业人员实现就业再就业1966人，完成工作目标2200人的89.36；帮扶508名“4050”就业困难对象实现灵活就业，完成工作目标500人的101.6；培训城镇下岗失业人员2400名，完成工作目标2750人的87.27；城镇登记失业率为3.45，实现登记失业率控制在3.8以内的工作目标。按照目前工作进度，能够确保完成上级今年下达的就业再就业工作目标任务。大秘

书网.dami

shu.，

（二）工作措施

为落实各项工作目标，我市主要采取了“现场招聘会推荐一批、职业介绍指导一批、劳务输出外出务工就业一批、职业技能培训转岗一批、再就业政策扶持一批”等工作措施，全力推进就业再就业工作。一是落实工作责任。按照《中共XX市委办公厅、XX市人民政府办公厅关于下达2006年就业再就业工作目标计划的通知》（渝委办发〔2006〕10号）的工作部署，我市各级各部门与市政府签订了工作目标责任制，分解了各项工作目标任务，层层落实了责任。二是加强组织领导。继续把就业再就业工作纳入党政“一把手工程”和“一号民心工程”，分解制定目标任务，加大督查力度，确保各项工作落到实处。三是加大宣传力度。大力宣传就业再就业政策。树立和宣传就业再就业先进集体和先进个人典型，引导下岗失业人员、城镇待业人员转变择业观念，帮助和促进他们艰苦创业、自主择业。四是广辟就业渠道。通过“再就业援助月”和春季、秋季、民营企业招聘周等形式，共举办现场招聘会和专场招聘会42场，先后组织市内外460余家企业，为求职者提供15000余个就业岗位。五是狠抓劳务输出。采取本地就业与劳务输出并重的原则，依托驻嘉兴、乌鲁木齐、广州劳务输出办事处，向浙江、上海、北京、广东、新疆等地开展有组织的劳务输出。按照培训、就业、维权三位一体的工作思路，我市建立了市—乡镇—村社—劳务经纪人四级组织劳务输出和劳动力转移网络，形成了劳务输出信息发布快捷、组织动员迅速、各级各部门相互支持、社会力量共同参与的劳务输出网络体系。打造了“XX拾花工”，“XX缝纫工”、“XX机加工”等劳务输出品牌。六是切实搞好培训。利用就业再就业培训、阳光培训、扶贫开发培训，为城镇下岗失业人员、失地农民、农村劳动力开设了电动缝纫、数控车工、电工、焊工、中式烹调等10多个培训专业，提高了他们的就业竞争能力。为有创业愿望的人员提供创业培训，并开展开业指导、小额担保贷款等后续支持服务。与企业联合开展订单式培训，提高了就业稳定性。七是建立长效机制。建立了以工会、司法、劳动、农业四部门为主体，有关部门参与维权的“4 X”联动维权机制，在输入地开展维权服务。针对外出务工人员工伤纠纷处理难问题，提出了为外出务工人员办理工伤保险的新思路。今年已为赴新疆拾花工办理了工伤保险参保登记，确保了拾花工在工作中遇到事故伤害时，能及时依法获得医疗救治和经济补偿。

（三）存在的问题及今后工作措施

目前，我市就业再就业工作主要存在二个方面的问题：一是就业形势严峻。近年来，我市每年新增就业岗位仅4000余个，而城镇下岗失业人员、隐性失业人员存量有万余人，每年新增就业人员6000人。大中专毕业生、城镇复员退伍军人、军转干部及随军家属、大龄城镇下岗失业人员和低保人员就业再就业难，农村大龄劳动力转移难。二是培训力度需进一步加大。今后，我市将进一步加快经济结构调整，注重发展劳动密集型产业，增加就业容量；加大社区公益性就业岗位的开发力度，切实解决困难群体和“零就业”家庭的就业再就业问题；整合培训资源，加大资金投入，切实发挥培训作用。

二、扶持政策落实情况

为确保《中共XX市委、XX市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发〔2005〕28号）精神落到实处，我市组织参加了培训学习，研究制定了贯彻办法和实施细则，出台了配套文件。通过媒体宣传、到企业宣传和印发宣传单等多种形式，将政策宣传纳入日常工作中，做到了政策宣传不留死角。据不完全统计，今年以来，共向企业和群众发放宣传资料十万余份。1－9月，新增小额担保贷款622万元，帮扶引导880名城镇下岗失业人员实现就业再就业；兑现落实社会保险补贴和岗位补贴154.2万元，帮扶1873名“4050”人员通过灵活方式实现再就业；为2809名下岗失业人员减免税费78.92万元，帮助324户下岗失业人员实现自主创业。

今

推荐第9篇：市十二五规划

XX市 “十三五”民政工作规划

“十三五”（2016～2020年）是我市全面深化改革，建成更高水平小康社会的关键时期。同时，也是民政事业发展由传统民政向现代民政转型升级的攻坚时期。深刻认识并准确把握当前民政事业发展所面临的复杂形势，科学编制并有效实施XX市民政事业发展第十三个五年规划（以下简称“十三五”规划），对推进全市民政事业跨越发展具有重要意义。为此，在客观总结民政事业“十二五”规划完成情况的基础上，围绕全市国民经济和社会发展“十三五”规划和全省民政事业发展“十三五”规划基本思路，特编制本规划。

一、“十二五”规划完成情况

“十二五”期间，全市民政部门按照“保基本、兜底线、惠民生”基本思路，主动作为，攻坚克难，勇于创新，倾力打造阳光民政、数字民政，品牌民政，不断提高人民满意度，全市民政事业呈现跨越发展新局面。

（一）社会救助新机制。全面建立社会救助部门联席会议制度和申请救助困难家庭经济核对机制，实现信息互通，资源共享，救助实效、精准度大大提高；完善城乡低保标准、五保对象供养标准自然增长机制，实行物价上涨动态补贴机制和适度普惠型节日慰问制度，基本实现动态管理下的应保

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尽保。共保障低保对象39539名，五保供养对象6820名。城镇低保标准从每月320元提高到每月558元，农村低保标准从每月155元提高到每月300元。集中、分散五保对象供养标准提高到每人每年6500元、3600元;建立一站式医疗救助平台，救助对象信息录入新农合和居民医保结算平台，实现“即病即治即助”,累计救助39895人次，救助资金8846.4万元；完善防灾减灾管理体系，形成上下配套、无缝对接、覆盖全面的四级救灾应急预案和灾害救助网络，3个社区获评“全国综合减灾示范社区”，2个社区获评“全国综合减灾示范社区”。

（二）社区建设新面貌。创新社区管理体制，巩固发展基层民主自治，成功举办全国村级治理研讨会，圆满完成第九届村民委员会换届选举，一次性换届选举成功率100%。突出“四权”特色，落实“村党组织决策权、村代会决定权、村委会执行权、群众监督权”，从制度、机制上解决基层社区“做什么、做不做、谁来做、做得怎么样”四方面问题省委罗书记对XX“四权”建设作出“XX做法值得推广”的重要批示；积极转变政府职能，推行“政社互动”试点，明晰村级自治组织与基层政府及各职能部门的权力边界；按照“一委一居一站（中心）一办”和社区网格化管理服务模式，建成490个社区服务中心，和谐社区占比95%，被民政部评为苏北唯一一家“全国农村社区建设实验全覆盖”示范单位。

（三）双拥创建新拓展。大力发展科技拥军、社区拥军、法律拥军、社会组织拥军，实现省级双拥模范城创建“七连冠”;优抚对象抚恤补助标准自然增长机制全面落实，为6700名

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60岁以上农村籍退伍士兵办理老年生活补助。将5187名重点优抚对象纳入大病救助范围，切实解决了重点优抚对象医疗难题，重点优抚对象参保参合率达到100%；积极开展“慰烈”工程，民政部、财政部等7部委在我市召开全国“零散烈士纪念设施建设”管理保护工作现场会，重点推广我市经验做法，国内各大新闻媒体相继宣传报道，省内外1500余人来X学习考察;实现城乡一体化安置，共接收各类退役士兵2603人，其中指令安置239人，货币安置 2319人，发放一次性经济补助金5003.3万元。参训率达95 %，“双证”获取率、就业率均达到 100 %，全省前列。

（四）社会福利新提升。完善养老服务体系，建成各类养老机构292个。其中公办养老机构25所，包括24所镇级敬老院，1所光荣院，床位数7963张；民办养老机构1所，床位数150张；城乡居家养老服务中心站点 264 个，包括104个城镇站点和160个农村站点。提高孤儿养育标准，机构和散居养育标准分别达1460元/月和870元/月。落实惠民殡葬政策，免除城乡低保、农村五保供养对象、“三无”人员等9类人群实行基本丧葬服务费用 2370 人次，减免火化费用216万元；为全市百岁老人、90-99岁老人、80-89岁老人每月分别发放尊老金300元、100元、30元；累计销售福利彩票4.5亿，筹集公益金6000万元；募集慈善款3589.31万元，投入慈善救助资金2641.83万元。

（五）社会事务管理新秩序。前移婚姻登记服务窗口，设置21个镇级婚姻登记处，45名婚姻登记员培训、持证上

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岗，开展镇级婚姻登记服务，实行免费登记服务；救助流浪人员1028人次；完成《政区大典》编纂，出版新的政区图和城区图；实施镇改街道办事处工作工作，撤销运河镇、炮车镇、戴圩镇，设立运河街道办事处，炮车街道半数、戴圩街道办事处、东湖街道办事处；出台《XX市政府购买社会组织服务试点工作实施意见》，新增社会组织600个，社会组织登记数达1450个。

（七）民政项目新气象。“十二五”期间，投资1.2亿元，建设社会福利中心建设，打造标杆示范养老机构，为入住群体提供全方位、综合型、智能化服务；投入2400万元，按照“三有三能六达标”要求，对全市24所敬老院进行进行改造，实现硬件和软件同步提档升级；建设惠家养老信息中心建设，打造信息化养老服务平台，免费对接服务资源，提供便民养老服务，实现“一机在手，养老无忧”；实施王杰纪念馆改造提升工程，扩征土地20亩，新建展厅，重建园林景观，新增停车场、游客中心；实施碾庄馆改造提升工程。西扩土地30亩，改造烈士墓30座，新建展厅2000㎡。

二、“十三五”发展面临的形势分析

“十三五”时期，是我市建成更高水平小康社会的关键时期。同时，也是民政事业发展由传统民政向现代民政转型升级的重要战略机遇期。民政事业既面临着加快发展的宝贵机遇，也面临着各种严峻挑战，机遇大于挑战。

（一）发展机遇。

一是以保障和改善民生为重点的社会建设扎实推进，基

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本公共服务体系逐步建立健全，为民政事业跨越发展创造了良好的政策环境。

二是随着我市经济迅速发展，全市综合实力将持续增强，公共财政将全力保障民生，为民政事业发展提供了坚实的物质基础。

三是全市加强和创新社会管理工作摆上突出位置，社会管理格局将更加完善，为发挥民政在社会管理中的重要作用提供了广阔的发展空间。

四是政府职能将加快转变，大量群众性、社会性、公益性、服务性社会服务职能将逐步从政府职能中分离出来，为民政事业的专业化发展提供了良好的发展机遇。

（二）主要挑战

一是应对经济社会发展矛盾凸显的挑战。随着经济发展方式的转变，工业化与城镇化的提速，各种深层次社会问题和矛盾交织凸现，发挥民政部门职能作用，切实保障基本民生，维护社会公平正义、实现社会和谐稳定，任务十分艰巨。

二是应对人口结构发展变化的挑战。“十三五”期间，人口老龄化进程将明显加快，且高龄化趋势进一步加剧，推动养老服务由补缺型向适度普惠型转变日益迫切。

三是应对社会组织结构变化的挑战。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，凸显社会组织在社会服务和管理的载体功能，促进其健康有序发展，对新形势下民政工作提出了新的挑战。

四是应对社会需求多样化的挑战。面对日趋复杂的社会

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需求、利益诉求和价值取向，提高服务水平和效率，拓展业务内涵和外延，升级民政工作理念、制度、方式，满足人民群众不断增长的个性化、多样化需求，需要深入探索和实践。

三、“十三五”规划发展定位和主要指标

“十三五”期间，XX民政事业以现代民政理念为引领，以保障和改善民生为主线，加快民政事业转型升级，力争到2020年，全面建立具有时代特征、XX特色的现代民政服务保障体系。

“十三五”期间，全市民政事业发展主要目标：

——全力推进广覆盖的社会救助保障体系建设。提高城乡低保救助标准，并逐步实现城乡低保标准并轨；完善低保救助动态管理机制，确保应保尽保，应退尽退。

——全力推进多元化的养老服务体系建设。大力扶持民办养老机构发展，全市年均增加养老床位数1200张以上，全市养老床位总数达到1.6万张以上，千名老人床位数达到于60张，实现居家养老城乡全覆盖。

——全力推进新型的社会建设管理体系建设。以城乡社区公共服务均等化为重点，逐步形成与城乡社区居民志愿服务、社会化便民利民服务相衔接的城乡社区服务体系。大力培育和发展各类社会组织，至少建设1家社会组织“孵化器”，社会组织登记数和万人拥有社会组织数高于全省平均标准。

——全力推进融合式的双拥优抚安置创建体系建设。缩小城乡抚恤标准差距，逐步实现全市各类优待抚恤标准城乡并轨，优抚对象全部纳入社会保障体系，建立退役士兵自谋

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职业补助标准自然增长机制，确保退役士兵职业教育和技能培训参训率、就业率、满意率超过省指标，确保实现省级双拥模范城创建“八连冠”。

——全力推进规范化的专项事务管理体系建设。实现惠民殡葬政策全覆盖。进一步优化行政区划，促进区域经济社会发展转型升级，实现镇、村道路地名标志全覆盖，加快村改居进程，提升城市化水平。

——全力推进适度普惠型的社会福利体系建设。大力推进民政公共服务基础设施建设，完善孤残儿童养育标准自然增长机制，大力发展慈善、福彩公益事业，巩固和保持苏北领先地位。实现全市福彩销量和公益金总量翻番，销量总额突破10亿，公益金总量达到1亿元，为发展社会福利事业提供资金支持。

四、“十三五”规划主要发展任务

“十三五”期间，XX民政事业发展的主要任务：全面推进“六有”民生工程和“六大体系”建设，进一步增强民政事业发展综合实力，提升人民群众幸福指数。

（一）社会救助

贯彻落实《社会救助暂行办法》，完善以城乡最低生活保障制度和城乡五保供养制度为基础，以医疗、教育、就业、住房、法律等专项救助为辅助，以低保边缘救助、灾民救助、重残救助、临时救助、社会帮扶、慈善互助为补充，适度普惠、覆盖城乡的社会救助保障体系。加强社会救助与其他民生保障政策之间的衔接配套，提升社会救助整体水平，保持

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苏北领先地位。

1．实施低保自然增长机制。低保标准保持与全市经济发展同步增长，年均增幅不低于10%。加快缩小城乡差距，逐步实现全市城乡最低生活保障并轨，困难群众基本生活得到较大改善。

2．规范社会救助管理。完善申请救助困难家庭经济收入核对机制，增强收入核定的科学性和准确性。建立城乡社会救助信息化管理网络，完善低保动态管理机制，实现社会救助“应保尽保、应退尽退、应补尽补”。

3．创新医疗救助模式。建立“收入型”与“支出型”互补的社会救助制度，重点探索新型医疗救助，扩大受益覆盖面，解决“因病致贫”家庭现实生活困难。

4．稳步提高农村“五保”供养水平。全面落实“五保”供养政策，完善自然增长和长效管理机制，提高供养整体水平，确保全市集中供养率保持在70%以上。

5．完善自然灾害救助体系。完善灾害救助综合协调和应急联动工作机制，实现部门信息互联、互通和共享，提高自然灾害综合防范和应急处置能力。深化“综合减灾示范社区”创建活动，提高救灾应急社会动员能力。

（二）养老服务

积极应对老龄化，加大养老服务设施建设，规范养老机构运营管理，打造“智能化、保姆式”养老服务平台，确保“十三五”末每千名老人拥有床位60张以上，全面建成以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，信息服务为

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辅助”的养老服务体系。

1.加快养老服务基础设施建设。编制专项规划，将养老服务基础设施建设项目，分解和落实到各镇（区、街道）。创新农村敬老院运营方式，变单一“五保”供养为集供养、寄养、康复、护理为一体的多功能、综合性养老机构。

2．加大民办养老机构扶持力度。积极出台优惠政策, 鼓励和推进养老投资的“社会化”，适度提高民办养老机构补助标准，规范对民办养老机构建设补贴资助方式，加强资助款项的监督管理，提升养老服务队伍专业化水平。

3．全面提升居家养老服务水平。加快“五类”项目建设，实现城乡居家养老服务站点全覆盖。完善服务项目、提升服务质量，全部达到省评估标准A级以上，其中AA级40%以上，AAA级20%以上。完善居家养老信息平台建设，实现养老服务信息化。

4．关爱老年人精神生活。建成一批有规模、多功能的老年文体活动场所，培育一批关爱老年精神生活服务品牌。精心组织老年节系列活动。加强为老服务专业队伍建设实现“市镇村”养老协会全覆盖。

（三）社会建设

推进市镇村三级服务平台体系建设，实现居家养老、医疗救助等社区服务信息能化；创新乡村治理机制，开展“政社互动”试点；加强社会组织管理，建立社区、社会组织、社会工作者“三社联动”工作机制和服务平台，满足城乡居民多元化需要。

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1．协调推进社会建设。建立健全各级“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会建设工作格局，协调推进以改善民生为重点的社会建设，促进公共服务均等化，努力探索形成与率先基本实现现代化相适应，具有XX特色的社会建设和管理的基本体系、基本路径、基本格局。

2.创新完善社区管理服务体系。按照“一委一居一站一办”模式，建立健全以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区管理服务中心为依托、其他各类社会组织为补充、社区居民广泛参与的社区管理服务体制和机制。

3．拓展延伸基层民主自治。依法组织城市居委会和农村村委会换届选举，切实保障基层群众知情权、参与权、表达权、监督权。开展“政社互动”试点，厘清行政权力与自治权利界限，促进基层治理现代化。

4.加快提升社区服务管理水平。以共建共享共融为目的，以社区服务中心为载体，建立政府、市场、社会互联互动，实现政府公共服务、便民利民服务、互助志愿服务和市场商业服务相衔接，集社会救助、社会保险、社会治安、医疗卫生、环境保护、人民调解于一体的城乡社区公共服务体系。加大政府购买公共服务力度，推进公共服务社会化、专业化、市场化进程。

5．不断强化社会组织功能。积极培育和发展公益类、新兴产业类社会组织和社区社会组织，重视发挥枢纽型联合性的社会团体的桥梁和纽带作用，逐步形成社会组织自我管理、自我服务和自律自治的运作机制。加快推进市属行业协

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会改革创新和社会组织网上登记、年检工作，促进社会组织自律水平和整体素质提升。全面推进社会组织等级评估工作，“十三五”末，全市等级社会组织达50%以上。

6．加快推进社会工作人才队伍建设。建立完善以培养、评价、使用、激励、保障为主要内容的长效机制，推进全市社会工作专业化、职业化进程，形成以社工机构为载体，以专业社工为引领、以社工从业人员为骨干、志愿者广泛参与的社会工作服务体系。

（四）双拥优抚安置

以实现省级双拥模范城争“八连冠”为目标，通过开展政策拥军、实事拥军、科技拥军、文化拥军、社区拥军等一系列扎实有效活动，积极支持国防和军队建设，巩固和发展新型的军政军民关系，实现军民融合式发展。

1．全面落实优待抚恤政策。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，提高重点优抚对象保障水平，实现各类优待抚恤标准城乡一体化，建立优抚对象优先纳入社会保障机制，优先享受各类社会福利，确保优抚对象生活不低于当地社会平均水平。加大淮海战役碾庄圩战斗纪念馆、李超时烈士纪念馆、王杰烈士纪念馆等烈士纪念建筑物保护的投入，充分发挥爱国主义教育基地的功能和作用。

2．健全完善退役士兵免费职业技能培训和接收安置体系。建立退役士兵职业教育和技能培训长效机制，完善承训学校年检制度、专职辅导员制度和巡视制度，保持退役士兵参训率、就业率、满意率全省领先。进一步完善退役士兵城

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乡一体化安置政策，大力推进自谋职业和自主创业，巩固和提高全市退役士兵安置率和实际就业率。

（五）专项事务管理。

着眼提升城市现代化管理和推动文明城市建设要求，加快民政专项事务管理创新，健全完善与市场经济体制相适应的社会事务管理体系，提升社会事务管理规范化、制度化、标准化水平。

1．规范婚姻、收养、殡葬服务。加强婚姻登记规范化管理，健全婚姻登记服务体系。加大收养法规政策的宣传力度，依法办理各类收养登记。加强婚姻、收养登记从业人员队伍建设。大力推进惠民殡葬政策，加大殡葬基础设施建设投入，实现村级集中安葬点全覆盖，打造绿色殡葬、阳光殡葬、文明殡葬。

2.加强流浪乞讨人员救助管理。变被动救助为主动救助，建立健全由民政、公安、城管等部门组成的街头流浪人员联动救助机制；坚持属地管理原则，构建市、镇、村三级乞讨救助体系和科学考评机制；加强救助机构规范化管理，加强流浪未成年人心理援助工作，建立健全街头救助与就业援助联动机制。

3．深化行政区划管理。按照合理配置利用资源、加快产业聚集和促进区域经济社会发展转型升级总要求，深化行政区划管理，积极实施村改居工作，推进城市化进程。

4.扎实开展平安边界创建活动。建立健全行政区域界线管理长效机制，深入开展平安边界创建活动，全面落实联席

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会议、自检联检、界桩管护、跨界开发建设申报、矛盾纠纷调处等制度，确保边界地区和谐稳定，确保县际以上界线全部达到省级以上平安边界建设示范线标准。

5．推进地名公共服务工程。建立健全地名规划体系，重点优化道路、桥梁等市政设施地名命名，提升地名命名更名的科学性和前瞻性。按照城乡一体化要求，规范地名标志设置，实现镇、村道路地名标志全覆盖。研发覆盖城乡的地名公共服务信息平台，便利居民出行。

（六）社会福利

着眼社会福利由“补缺型”向“适度普惠型”、特殊群体向社会公众转变，健全完善以供养标准自然增长机制为基础，以优化公共服务设施为重点，以发展公益事业为根本，覆盖全市孤残群体的社会保障体系，提高全社会福利保障水平。

1．加强对特殊群体的关爱。进一步改善孤儿成长环境，完善孤残儿童最低养育标准自然增长机制，按照经济生活发展水平和上年度城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入的增长幅度，同步提高孤儿养育标准，提高生活质量，探索和推行弃婴儿成年后的安置办法和保障机制。

2．大力发展慈善、福彩公益事业。深化“公民慈善”理念，动员社会各界广泛参与慈善活动，精心打造具有XX特色的文化慈善、品牌慈善、阳光慈善、专业慈善，保持慈善募捐苏北领先水平。坚持“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的福彩宗旨，规范销售，安全运行，确保“十三五”期间，全市福彩销售总量突破10亿；广泛开展福彩公益活动，提升民政

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公益品牌效应。

推荐第10篇：免疫规划工作汇报

2007年免疫规划工作汇报

儿童免疫规划工作是控制疫苗针对传染病的发生和流行，保护儿童健康的重要工作，党和国家对儿童免疫工作十分重视。2005年国务院颁布了《疫苗流通和预防接种管理条例》，XX市政府制定了《XX市2007年免疫规划工作目标管理责任书》，明确了儿童免疫规划工作的目标和政策措施。我县按《疫苗流通和预防接种管理条例》、《XX市2007年免疫规划工作目标管理责任书》要求，认真落实各项措施，现将主要工作开展情况汇报如下：

一、免疫规划工作开展情况

（一）加强领导，措施保障

县委、县政府十分重视免疫规划工作，将免疫规划工作纳入政府“十一五”规划和政府目标管理，并下发了《XX县人民政府关于贯彻〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的通知》（X府发[2006]68号）。今年4.25全国预防接种宣传日，县委、县人大、县府、县政协、宣传部、县卫生局的领导都亲自到宣传点参加宣传、咨询活动，为群众发放宣传资料。县政府加大财政投入，今年财政预算经费62万，作为免疫规划工作开展经费和基层接种人员劳务补助费。目前已下拔经费35.6279万

1元。为管好、用好专项资金，县卫生局、县财政局联合下发了《XX县儿童免疫规划专项资金管理办法》，县卫生局制定《XX县免疫规划工作考核标准》和奖惩措施（X卫发[2007]51号），保障免疫工作的顺利开展。

（二）防保组织健全，接种工作规范

县、镇（乡）、村三级防保网络健全，全县共设有预防接种门诊29个。加强预防接种门诊建设，今年县疾病预防控制中心已经市卫生局批准为示范预防接种门诊，中心级以上的医院已通过县卫生局考核验收均达到了规范预防接种门诊标准，其他合格接种门诊也进行了复核检查。同时，县卫生局对接种人员均进行了培训、考核，对考核合格者颁发了资质证书和上岗证，做到了持证上岗。

（三）加强冷链设备管理，保证冷链运转正常。全县的冷链设备建有登记卡，各单位的冷链设备有专人管理，且按要求作了温度记录。县疾控中心和各接种门诊对疫苗和接种器材均作了出入库登记且登记项目完整、账目清楚，过期疫苗登记和销毁纪录规范，各预防接种点冷链运转正常，县级单位接种门诊做到按周接种一次，镇（乡）级接种门诊按旬或按周接种，保证儿童出生后能按程序及时接种疫苗。

（四）疫苗接种情况和接种率

根据XX儿童预防接种率调查方案，今年5月对我县儿童预防接种率进行调查，共抽查30个点，调查210名儿童，采取查卡、接种证和询问儿童家长的方法，其调查结果为：基础免疫 卡介苗100% 乙肝疫苗98.57%，脊灰疫苗98.10%，百白破97.62%，麻疹96.67%，乙脑97.62%，流脑85.23%，全部达到上级规定指标。

（五）广泛开展宣传工作

为提高群众对儿童预防接种的认识和了解，增强儿童家长对预防接种的主动配合，各医疗单位利用宣传专栏、板报、为接种儿童家长发放宣传资料等形式宣传，各接种门诊均张贴有宣传画、专栏和标语，广泛宣传预防接种知识。今年4.25预防接种宣传日，县卫生局下发开展4.25宣传活动的通知，要求各镇乡利用各种形式开展宣传咨询活动。县疾控中心在X城闹市区利用横幅标语、电视、图文展板、发放免疫规划宣传资料、接受群众咨询等形式开展宣传咨询活动，共发放宣传资料11种，共计2000份。

（六）加强流动儿童管理

为了让流动儿童同样能接受到疫苗接种，县卫生局下发了《流动儿童管理方案》，为了能及时正确掌握儿童数，各预防接种点医生每月到政府相关部门核实儿童出生数和流动儿童数，村医生每月向辖区接种单位上报

本村儿童和流动儿童数，接种点对流动儿童进行单独建卡，做到儿童出生三月内建卡、建证。

（七）针对传染病的监测

为及时控制疫苗针对传染病的发生，各医疗单位对AFP、麻疹、新生儿破伤风进行主动监测，做到每旬上报旬报表，并对每例儿童疫苗针对传染病都作了个案调查。

二、存在问题

（一）宣传部门对免疫工作进行公益宣传制度未落实。

（二）入学、入托查验儿童预防接种证的工作难以落实。虽然县卫生局和县教委下发了《XX县儿童入托、入学查验预防接种证方案》但未督促落实，其原因是医院和学校难以配合，学校对此项工作认识不到位。

（三）流动儿童管理难度较大。流动儿童数难以掌握，多数村医生不愿做上报流动儿童数工作，认为报酬太低，工作没有积极性。

三、建议

1、县财政增加免疫规划工作经费，保足乡村医生接种劳务费和宣传费。

2、宣传部要积极支持、保障免疫规划工作的公益宣传。

3、教育部门要按照《传染病防治法》和《疫苗流通和预防接种管理条例》的规定，主动开展入托、入学查验接种工作，并进行督导检查，使查验接种证工作保质保量完成

第11篇：市质量技术监督局工作汇报

市质量技术监督局工作汇报

一、凝心聚力、恪尽职守，全面完成20xx年目标任务

今年来，我局按照市局和XX市委、市政府的工作安排，坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓、两不误、两促进”，细化工作，分解任务，强化落实，跟踪问效，切实做到权责明确，措施具体，重点突出，决策科学，落实有力，确保了各项工作按计划、分步骤有序推进。

（一）以推进标准实施和名牌带动“两大战略”为切入点，夯实质量基础，狠抓质量强市工作。为了巩固质量提升工作，年初，及时调整了质量强市工作领导小组，把目标任务细化分解到20个镇、34个市级部门，并纳入政府年度目标考核体系，召开了1次质量强市工作联席会议，全市有多家企业申报首届XX市政府质量奖。认真引导、指导企业争名牌创品牌活动，今年，全市有9家企业9个产品获得第十一届“四川名牌”，“彭州蒜苔”国家地标产品保护完成了前期申报准备工作、“佳惟他猕猴桃”省级示范项目建设顺利通过考核验收。积极鼓励企业采用国际和国外先进标准，今年采标企业有2家、采标产品有2个。切实规范公共信息标识，开展了“双语”标识检查3次。大力督促企业按标生产，企业标准登记4个、备案14个、复审1个，做到了数据录入率、纸质档案完整率、存档备查率“三个”100%。积极推广代（条）码运用，今年新办代码1497户、年检3054户、变更1383户、废置168户、迁出6户，新办条码10家、续展10家。

（二）以实施市场和医院计量器具“两个免检”为落脚点，提供技术支撑，狠抓惠企利民工作。重点抓了集贸市场和医疗卫生“两项民生工程”建设，制定了“诚信计量市场”实施方案，突出城区3个固定集贸市场计量监管，坚持了每月1次计量巡查，完成了3个市场全年2次免费强制检定工作，共检定计量器具736台（具）。与卫生局联合下发了《XX市医疗卫生民生计量工作方案》，举办了由21家医疗机构参加的计量管理人员培训班1期，开展了乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村和社区卫生服务站在用4类免费检定工作，共检定b超（彩超）40台、体重秤48台、血压计1135具。开展了元旦、春节、“3.15”、“5.20”、国庆等计量专项检查6次，共检查城区、村镇固定集贸市场50家（次），宾馆8家（次），商场（超市）23家（次），餐饮店20家（次），加油站15家（次），抽查计量器具900余台（件），其中集贸市场、宾馆、加油站计量器具受检率100%，合格率100%；餐饮店计量器具受检率76%，合格率100%；商场（超市）计量器具受检率89%，合格率100%。加强计量器具强制检定工作，完成了51家加油站305支加油枪、720辆（其中XX县380辆）出租车计价器周期检定。

（三）以突出特种设备和产品质量“两个安全”为着重点，坚持以人为本，狠抓质量监管工作。督促企业落实安全主体责任，与120家企业签订了《特种设备安全生产承诺书》。抓好企业法规知识、操作技能宣传培训，举办了叉车、锅炉等特种设备培训班3期，新训、复训操作人员145人（次），组织了“安全生产月”“咨询日”活动，发放《特种设备安全法》及特种设备安全知识、使用常识等宣传资料380余份。强化应急救援预案建设，参加了燃气泄露事故等联合应急演练3次，现场处理小区电梯投诉案件4个。开展了电梯维保专项整治行动，出动执法检查人员180人（次），检查电梯维保单位28家、电梯使用单位63家、电梯832台，发现安全隐患62处，整改率为100%，下达检查记录82份、监察意见书10份，立案8起。以监督抽查为手段，加大对问题产品企业后处理力度，共抽查了10大类380个批次产品，批次合格率达到94%，其中电线电缆产品12个批次；家纺服装、床上用品76个批次；家具、床垫产品123个批次；建材产品48个批次；纸箱、卫生纸、塑料袋用品69个批次；消防产品4个批次；食品包装、餐洗用品23个批次；眼镜产品14个批次；农资产品8个批次；石油产品3个批次，基本遏制了问题产品和问题区域的质量隐患，推动工业产品质量提升。

（四）以扭住生产厂门和打假治劣“两个源头”为关键点，保持高压态势，狠抓行政执法工作。严把市场准入关，严格执行生产许可、强制认证等市场准入制度，加强对准入企业的后续监管。按照“一厂一档”的要求，建立了29家强制性产品企业（3c企业）、104张有效证书档案，建档率100%。按照“企业分类、产品分级”监管，建立了“四类三级”企业质量状况数据库，录入了企业产品分类档案基本信息41家。积极创新执法模式，变覆盖式检查为区域性监管，将全市20个镇分成2个监管责任片区，使监管职能有效集中、监管重点相对明晰、质量责任比较具体、各项工作相应到位。围绕政府关心、社会关注、百姓关切的电梯安全和重要消费品问题，突出假冒伪劣、缺斤少量等重点，采取日常巡查和专项检查相结合，稽查人员共开展巡查、检查90余次，出动执法人员281余人（次），检查生产企业92家（次）、经营商场5家，查处违法案件45件（其中举报投诉5件，交督办案件3件），立案31件，结案33件（其中2013年2件），结案率达到100%，开门审案7件，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件，严厉打击了坑害消费者合法权益的违法违规行为，积极维护了市场经济发展良好社会秩序。

（五）以落实党组主体和纪检监督“两个责任”为支撑点，强化班子建设，狠抓能力提升工作。针对班子成员人事变动，及时调整了党风廉政建设领导小组、班子成员分工及职位代理，制定了《2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》，认真落实党组主体、纪检组监督“两个责任”和专题约谈以及签字背书工作，局主要负责人与分管领导、分管领导与科室队主要负责人层层签订了《党风廉政建设目标责任书》。同时，采取个别约谈的方式，局主要负责人与班子其他成员、分管领导与科室队主要负责人进行了约谈，约谈对象达100%。根据理论学习的安排，组织中心组学习（扩大）会12次，按照“四个亲自”的要求，局主要负责人讲廉政课2次，组织观看警示教育片、廉政巡演3次，群发“廉洁过节”温馨提醒短信7次。扎实开展教育实践活动“回头看”，及时调整工作力量，查摆梳理“两方案一计划”落实情况，新建问题台账4个，做到了按时限销帐，围绕“立、改、废”要求，新建制度4个，修改制度5个。大力弘扬“焦裕禄”精神，自觉践行“三严三实”要求，班子成员开展“走基层”活动4次，党员干部进行“双报到”活动2次。

（六）以维护门户网站和政务微博“两个平台”为结合点，加强信息报送，狠抓文化宣传工作。坚持“三贴近”，丰富宣传内容，创新宣传形式，提高宣传水平，注重发挥新媒体的作用，不断提升部门形象和影响力。建立了政务微博管理5项制度，指定了1名兼职人员，认真维护门户网站、政务微博信息公开、为民服务重要平台，全力搭建起与群众互相沟通的桥梁、公共服务的通道。围绕质监工作重点热点，以提升正能量为主题，及时更新信息内容，展示成果，传播资讯，推动交流，方便政务。一年来，在“中国·成都”政府网站上传、更新81条，局门户网站上传、更新信息75条，腾讯微博原创信息69条、转播49条，新浪微博原创信息37条、转播48条。认真采写、报送质监政务信息，局班子成员结合工作实际，每人撰写了1篇调研文章，全年编辑内部简报67期，并积极向报社、网站投稿，其中彭州电视台报道质监动态工作10次，《今日彭州》采稿31篇，《彭州公众信息网》采稿45篇，《四川新闻网》采稿39篇。

二、找准症结、攻坚克难，认真解决工作中存在的问题

一年来，我局围绕中心，服务发展，做了一些工作，取得了一定成绩，但仍存在一些不足：一是产品质量整体水平还比较低。由于我市小型企业多，技术基础差，管理水平低，全面提升产品质量水平难度较大;二是市场和消费群体不成熟，优胜劣汰竞争机制不完善，假冒伪劣还存在一定市场;三是造假者由公开转为“地下”，由城镇转入农村庭院，给执法打假带来一定困难;四是执法人员年龄偏大、人员较少，技术水平、执法能力有待进一步提高；五是面对质监体制改革，个别同志思想出现了波动，想自己的出路较多，工作激情有所放松。对以上问题，我们将认真研究，采取措施，加以解决。

第12篇：╳╳╳市教育工作汇报

╳╳╳人民政府履行教育职责情况汇报

（2018年

月

日）

尊敬的各位领导、各位专家：

首先，我代表╳╳╳委、市政府欢迎省教育督导评估团莅临我市指导工作，并对各位领导、各位专家长期以来关心、支持我市教育工作表示衷心的感谢！

╳╳╳是╳╳╳的故里，中国╳╳╳之乡，总面积╳╳╳平方公里，人口55.46万。现辖 9镇1乡、1个工业园区,224个行政村，2017年完成国内生产总值3214864万元，财政收入129349万元，农民人均纯收入17565元。

目前，我市拥有普通中小学校177所，其中，小学156所，初中15所，九年一贯制学校3所，普通高中2所，特教学校1所。此外，还有职业学校2所,教师进修学校1所,幼儿园259所。中小学在校生65365人，其中小学41007人，初中14764人，普通高中5930人，职业学校3602人，特教学校62人。在园幼儿26390人。共有教职工4826人，专任教师4462人。

2014年以来，市委、市政府以办公平而有质量的教育为目标，全面落实立德树人根本任务，不断加大教育投入，各级各类教育得到科学稳步发展。我市先后荣获“全国义务教育发展基本均衡县” “未成年人思想道德建设先进单位”“╳╳╳省责任督学挂牌督导创新县”“╳╳╳省教育考试工作先进集体”“╳╳╳省教育督导先进集体”等殊荣，在╳╳╳市政府年度督导评估中每年均为优秀等次。下面，将我市履行教育职责情况做一简要汇报。

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准和管理使用办法》等一系列文件，为教育事业发展提供了政策支撑。三是认真履职，凝聚合力。乡镇政府在维护学校秩序，尤其在学校建设征地方面为教育发展提供了有力支持；财政部门足额拨付教育经费，努力提高经费保障水平；编制、人社部门建立了动态的编制管理机制，及时为教育招录补充教师；税务部门进一步加大城市教育费附加和城市建设维护税的征收力度；工商、城管部门进一步优化校园周边环境；公安、司法等部门通过开展警校共建、普法宣传等活动，维护了良好的交通秩序；食药监部门加强了学校饮食卫生安全的常态化管理。各部门齐抓共管，有力保障了教育事业的健康发展。

（三）完善机制 规范管理

一是落实“以县为主”工资管理体制。全市在职在编教职工工资全额纳入市财政预算，全面实施绩效工资，通过银行按时足额划拨到教师个人工资账户，做到了“四个统一”，即统一工资项目、工资标准、发放渠道和发放时间。二是健全人事管理体制，将全市教师、校长聘用、配置、调动全部归口教育行政部门负责。三是积极落实中小学校挂牌督导制度，推动责任督学挂牌督导常态化。我市现有督学67名，通过实施经常性督导和专项督导，协调解决实际问题，规范了学校办学行为。四是积极落实“一校一章程”，加强对各级各类学校和幼儿园依法治校、依法执教行为的监管和违规行为的查处力度，维护了正常教育教学秩序和师生合法权益。

二、加大教育投入，不断提高教育发展保障水平

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入总额210559万元，比2010－2013年的164535万元增长了46024万元，增长率达27.97%。

（二）各项教育经费投入到位

1.落实义务教育经费保障机制改革。2014-2017年我市义务教育经费保障机制改革公用经费分别为3799万元、3896万元、4147万元、4274万元，共计16116万元，其中我市按照分担比例安排资金1341万元；补助寄宿生生活费分别为232.40万元、342.54万元、359.41万元、385.99万元，共计1320.34万元，我市按照分担比例安排资金332.94万元；校舍维修改造资金5017万元，我市安排270万元，所有应安排资金全部落实到位。

2.城市教育费附加征收和拨付。2014-2017年征教育费附加分别为1260.54万元、1311.79万元、1194.76万元、1213.96万元，全部用于教育，今年已拔付教育740.55万元。

3.城市建设维护税按10%的比例用于教育。2014-2017年城市建设维护税收入分别为3019万元、2914万元、2695万元、2713万元，拨付教育分别为305万元、292万元、305万元、278万元，今年已拔付教育80万元。

4.农村税费改革专项转移支付资金20%拨付教育。2014-2017年专项转移支付资金均为4745万元，按比例每年拨付教育949万元，今年已拔付112万元，用于改善办学条件和补充学校公用经费。

5.教师继续教育经费。2014年以来，全市用于教师继续教育经费达到360万元。

6.成人教育经费。我市按标准落实成人教育经费，2014-2017

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备5032套；投资980万元用于改善校园环境，为83所农村学校操场进行硬化，硬化面积12.2万平方米，改建厕所3198平方米，绿化6万平方米。

2.教学装备升级工程及校园环境提升工程。

四年来，教学装备总投入9256万元。其中用于教育信息化建设投入3969万元，新增学生用计算机4090台，生机比达到8:1；新增教师用计算机982台；新增多媒体教室744个；建成17个校际网络同步课堂；实现了“宽带网络校校通、优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”覆盖率90%；配备了20个以无人机为基础的创新实验室，所有中小学均实现了图书电子化借阅。

常规教学设施投入3507万元。其中常规仪器投入2491万元：新增教学仪器38.6万件、音体美器材19.5万套件、实验台810套、仪器橱800个、钢琴4台；投资400万元更新学生桌凳3.6万套；投资360万元，购置幼儿玩教具2.6万套件；不断加强图书馆（室）现代化建设，投资256万元，新增图书138765册，装修、装备阅览室76个。

3.取暖设施改造工程。2017年，印发了《╳╳╳2017年散煤压减替代工作实施方案》，投入4020万元，采用地源热泵、电锅炉、燃气锅炉、碳纤维取暖器等清洁取暖方式，完成了269台燃煤锅炉的“电代煤”“气代煤”取暖改造工程。张古江副省长来晋州调研时指出，要面向全省推广晋州经验。

四、推进教育均衡，统筹各类教育协调发展

（一）义务教育均衡发展

制定了《关于加快推进城乡义务教育一体化改革发展的实施

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元化发展。开展基于校情和学情的“走班制”、“导师制”、“职业生涯规划”研究和实践，逐步形成与高考改革相应的管理运行机制。建立学生发展指导制度，科学开展职业生涯规划教育。制定综合素质评价工作方案，积极推进普通高中实施学生综合素质评价。积极与国际大学院校联盟开展交流合作，2016年，第一中学成功举办“新形势下高中国际教育发展与融合”主题论坛。四年以来，我市高中已选聘33名紧缺高层次人才，今年计划再选聘45名。逐步完善高中教育经费保障机制，按生均1000元的公用经费标准列入财政预算。

（四）职业教育特色发展

坚持服务经济社会发展和人的全面发展办学方向，创新办学模式，推行“校企合作、工学结合、顶岗实习”人才培养模式，积极开展职业技能教育和实用技术培训，建立起了以职教中心为龙头，以职业中学为骨干的职业教育体系。职业中学秉承“错位发展”理念，与江苏诚功集团顺利签约，正式开设航空服务专业，成立目前我省唯一一所与社会企业联办培育航空服务人员的航空基地。职教中心完成3900平方米的实训楼项目建设，继续坚持以对口升学为特色的办学理念，深化内涵建设，打造省级精品学校。成人教育面向城乡全体居民，以学校、实践基地为主阵地进行职业培训、再就业培训、社区活动培训及农村劳动力转移培训，四年来，共计培训5.3万人次。

（五）特殊教育融合发展

近年来，我市不断健全特殊教育体系，已基本实现两头延伸。超额完成《特殊教育提升计划（2014-2016年）实施方案》指标

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制定《骨干教师评选办法》，每年评选出骨干教师60名。四年来，举办不同项目教师岗位培训1.9万人次，全员素质提高培训2.5万人次。每年利用暑假期间，对农村小学薄弱学科如英语、美术、音乐、书法和国学等学科举办培训班。2014年和2017年分别争取到省级培训项目“农村小学教师新课标”培训和国培项目“送培到县”“送教下乡”“工作坊研修”“ 网络研修与校本研修相结合”等项目，共计培训小学语文数学和英语学科教师近千人。积极实施“名师培育工程”,多次组织部分中小学校长和骨干教师到北京、秦皇岛、山东、唐山、╳╳╳等地交流学习和高级研修。

（四）提升教师职业荣誉感。全面落实教师医疗、社会保障和福利待遇，市委、市政府每年组织召开教师节庆祝大会，表彰优秀教师。开辟《园丁风采》栏目，建立微信公众号“晋州教育信息”，大力宣传优秀教师，营造尊师重教氛围。至今，已播出175名优秀校长、教师的典型事迹，在社会上引起强烈反响。

六、深化教育改革，全面推进素质教育

（一）深入推进素质教育

始终坚持把德育工作放在首位，落实立德树人根本任务，坚持全员育人的指导思想。全市少先队和共青团组织带头行动，通过主题队会、主题团日、知识竞赛等多种形式，广泛开展“十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想”进校园、文明校园创建、24字核心价值观、“学雷锋 争做最美少年”及“扣好人生第一粒扣子”等主题教育实践活动，弘扬英雄精神，传承红色基因。

制定了《关于推行“学生综合素质评价工作”的实施方案》，构建以评价促养成的教育模式。朝阳小学成为首批“╳╳╳省素质

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范化”已成常态。

市场监督管理局、综合执法局等部门严格管理和规范社会用字，加强广告牌匾和印刷行业的审核与监管。对城区主要街道、印刷行业和网站的社会用字每年开展拉网式检查，发现问题及时整改。教育局把写好规范字和说好普通话作为考核教师素质的主要内容，小学生养成了“说一口流利普通话，写一手工整规范汉字”的好习惯。出台《╳╳╳中小学中华经典诵读活动实施方案》，定期组织“国学经典诵读大赛”，在╳╳╳市“汉字听写大赛”中，我市不同学段学生均取得优异成绩。

在每年的推广普通话规范汉字宣传月和宣传周期间，利用各种媒体开展多种形式的宣传，倡议市民 “说普通话，写规范字，做文明人”。四年来，共发放宣传材料共计二万余份，制作宣传牌匾条幅近百件，在╳╳╳市级以上语言文字竞赛中获奖52人次，第三中学、魏征小学获╳╳╳市语言文字示范校称号。

八、存在的问题及今后努力方向

2014年以来，在上级党委、政府领导下，在省、市教育部门的帮助支持下，我市教育改革和发展取得了一定成绩，但仍然存在着问题和不足。一是教育的投入还不能完全满足人民群众对更高教育水平的需要；二是各类教育发展均衡化程度还不够高；三是校长、教师队伍，特别是农村中小学校长、教师队伍建设需要进一步加强；四是教育信息化、现代化建设需要进一步加强。

下一步，我市将以此次督导评估为契机，进一步强化政府行为，坚定不移地实施教育优先发展战略，加大投入力度，优化教育结构，促进教育公平，抓实推进教育教学改革，切实加强教师

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第13篇：市依法行政工作汇报

市依法行政工作汇报

市依法行政工作汇报

一、坚持依法科学民主决策，推进法治政府建设

1.科学制定依法行政工作计划。为做好工作衔接，根据《XX省2013年推进依法行政工作要点》，围绕市委市政府中心工作，联系实际，制定了《XX市2013年推进依法行政工作要点》，明确了全年具体工作目标任务，并将各项工作任务分解到各县（市、区）和市政府各部门。各地、各部门结合实际，相应制定了各自的年度工作计划，并层层推进，狠抓落实，确保推进依法行政工作任务落实到位，推进了法治政府建设。

2.严格遵循重大事项决策程序。全市各级政府及部门严格执行重大事项决策程序规定，按照依法、科学、民主的原则，实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的决策机制。重大决策事项都经过了政府常务会议或部门领导班子集体讨论决定，重大决策事项在会前交由法制机构进行了合法性审查。例如：制定明月山温泉风景名胜区地热水资源管理暂行规定、推进国有林场改革工作的实施意见、生猪养殖污染防治管理暂行办法等重大决定策时严格遵循了重大事项决策程序。

3.落实社会稳定风险评估机制。认真落实重大决策事项社会稳定风险评估实施办法，凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的，包括涉及征地拆迁、农民负担、国有企业改制、环境影响、社会保障、公益事业等对社会稳定有较大影响的重大决策事项，党政机关作出决策前都进行了社会稳定风险评估。如，4月份在制定XX市人民医院宜阳分院建设项目房屋征收与补偿安置方案时，就广泛征求了意见，按规定进行了社会稳定风险评估。

4.全力实施阳光行政。除涉及国家机密外，政府及其部门的政务信息、决策事项、决策依据、决策结果都通过新闻发布会、政府网站及新闻媒体等途径向社会公开。以电子政务办公平台和政府网站的建设与应用为重点，大力推动政务信息资源共享，提高信息共享程度和公开程度，使政务公开做到了主动、及时、准确。2013年上半年，全市共主动公开政府信息13214条，其中市本级4759条，县（市区）级8455条。

二、有效开展法制宣传教育，增强依法行政意识和能力

1.推进领导干部学法常态化。坚持领导干部学法制度，落实领导干部法制讲座制度和领导干部带头学法制度，推进领导干部学法常规化、常态化，各级领导干部带头学法、用法、守法，增强了领导干部依法行政、依法办事意识和能力。市政府常务会议集体学法采取会前学法和专题学法、交流研讨等方式进行，市政府领导及市政府有关部门领导仔细聆听、摘录笔记，为全市领导干部学法做出了表率。

2.加强行政机关工作人员法律知识学习。增加法律知识在公务员录用考试中的比例，凡报考公安机关、政法干警和法检两院职位的考生必须参加公安基础知识、法律方面的专业考试。从县乡基层单位遴选公务员以及市直、县直事业单位招聘人员时，将依法行政知识作为出题制卷的主要方向之一。新录用公务员初任培训时，将依法行政知识和相关法律读本纳入培训内容，并在结业考试时列为必考范围。我市每年都要对公务员进行法律知识考试，公务员法律知识考试成绩列为年度考核评优要素。

3.创新法制宣传工作。积极探索新形势下法制宣传工作的新途径、新方法，制定下发了《关于在全市开展“营造浓厚法治氛围，打造和谐平安宜春”法制宣传活动的实施方案》，要求全市各地各部门联合打造法制宣传教育六大平台：一是打造大型法制宣传教育平台，建设一批法治主题公园、法治主题广场等大型普法教育平台。二是打造公交移动法治宣传平台，在公交车及出租车显示屏上滚动播出法制教育内容。三是打造公共场所电子显示屏宣传平台，充分发挥现有公共场所电子显示屏、楼宇电视宣传平台的作用，适时加载法制宣传内容。四是打造青少年网吧学法平台，要求各营业性网吧通过设置开机画面、桌面屏保等传递法制内容。五是打造现代传媒学法平台，充分利用各地电视台、手机短信等平台，开展法制宣传教育。六是打造法治文化宣传平台，结合宜春各地文化特色，广泛开展法制文艺汇演、展演、巡演等各种形式的法治文化推进活动。为打造宣传教育平台，我市还联合XX市路通传媒有限公司在中心城区各社区、小区、庭院、广场设立200块法制宣传栏。

三、深化行政审批制度改革，提高政务服务水平1.强化平台规范化建设。通过规范市、县两级服务中心和市直各监管大厅建设，强化服务平台建设，有效保障了全市行政服务行为规范。具体做法是：实行中心管委会和窗口代表共同管理大厅的民主化管理新举措；加强驻中心窗口工作人员考核；将18个市直部门办事大厅纳入中心监管并全面推行中心运行模式；建立一整套招投标交易中心管理制度，加强了对市本级招投标活动的程序性、服务性监管；完善县市中心考核内容和方法，加强对县（市、区）中心的工作指导和监督，有力地促进了县（市、区）中心的规范化建设。

2.高效推进并联审批。积极开展重大产业项目并联审批服务，为重大项目审批提高办事效率。首先，以全省网上审批和电子监察系统为服务平台，积极开展网上并联审批服务，通过把涉及投资项目立项审批、初步设计审批和建设条件审批等行政服务事项设置成并联审批件，以便投资项目审批制、核准制和备案制事项的并联审批可通过网上审批系统完成。其次，设立绿色通道受理专窗。“专窗”设市行政服务中心发改委窗口，专门负责进入重大产业项目绿色通道的认定、申报材料的统一受理分发以及审批意见的归集和统一告知，已基本实现“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”的要求。

3.进一步畅通绿色通道。为提升服务重大项目效能，根据大产业项目绿色通道管理办法，要求各窗口全面推行“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”等全天候服务模式，在工作日内能办结事项，超过正常工作时间必须实行延时服务，加班加点直到办结为止；在非工作日项目单位需要办理相关行政服务事项的，实行预约服务。同时，完善了帮办、代办队伍，将所有窗口首席代表列为代办员，负责承办项目的全程代办、帮办和协办，单位分管领导为责任领导，负责抓好本单位重大项目绿色通道的具体实施，确保为进入重大项目绿色通道的项目提供最优的代办、帮办服务。今年以来，已受理重大项目绿色通道事项8起，全部提前办结。

4.加强交易活动监管。为建立一个公平、公正、公开的交易新秩序，我市今年主要围绕狠抓制度建设、规范运行机制、加强交易监管、增强服务意识开展工作，进一步提高了为政府增收节支、创优发展环境、加强源头治腐的能力。到目前为止，市公共资源交易中心完成各类交易306场，总交易金额32.16亿元，为政府共增收（节支）3.25亿元。

四、规范标准，全力推进行政调解工作

1.严格规范行政调解工作标准。为保障行政调解工作正常有效开展，3月20日，我市由市政府法制办与市综治委联合下发了《关于全面推进行政调解工作规范化建设的意见》，规定各级人民政府具有行政调解职能的工作部门和单位，必须按照“十个一”的规范标准，即建立行政调解员队伍、解决行政调解场所、安排工作经费、悬挂牌子、雕刻公章、制定制度、营造行政调解氛围、建立台帐、构建信息平台和配套工作设施等，夯实行政调解工作基础，并要求各单位上半年全部落实到位。 2.大力开展行政调解培训。6月份，我市举办了2期行政调解业务培训班，按照“四懂”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂调解技巧）、“四会”（会预防、会调查、会调解、会制作调解文书）标准，对市本级部门、XX区、XX县有关部门、单位行政调解工作人员约400余人进行了培训，极大地提高了行政调解工作人员对各类行政争议纠纷的化解能力、对重大行政争议纠纷的管控能力、对突发行政争议纠纷的应急能力，为推进全市行政调解工作打下了良好的基础。

3.认真办理行政调解案件。依据法律法规和政策的规定，在查清事实和厘清责任的基础上，对争议和纠纷当事人进行说服劝导，促成双方当事人达成调解，化解了社会矛盾纠纷，实现了定纷止争、案结事了。上半年，全市共调解各类行政争议1257件。

五、加强监督检查，严格规范行政执法行为

1.做好规范性文件审核备案工作。一是科学制定计划。围绕市委、市政府工作重心，增强了规范性文件的前瞻性、实效性和可操作性，制定了2013年度规范性文件制定计划。二是认真审核把关。严格审核各类规范性文件，做到件件严格把关。2013年上半年，共审查文件34件，其中规范性文件19件，合同协议8件，房屋征收2件，工作方案3件，改制企业方案2件。三是强化备案督查。今年已向省政府、市人大常委会备案4件，收到报来备案文件4件，其中市本级报来备案2件、县市区2件。

2.规范行政执法行为。对2012年规范行政执法行为监督检查的情况进行了通报，并组织召开全市监督检查活动通报视频会议，督促各地各部门整改。为认真贯彻落实好省政府办公厅《关于进一步改进和规范行政执法行为工作的意见》，进一步规范全市行政执法人员执法行为，制定了《宜春2013年规范行政执法监督检查工作实施方案》，并以市政府办文件形成下发到各地各部门。继续认真贯彻落实《XX省规范行政处罚裁量权规定》和《关于贯彻落实规范行政处罚裁量权规定的通知》，指导相关部门严格按照标准实施行政处罚。

3.严格证件管理工作。严把行政执法人员入口关，从严设定执法职位资格条件，增加法律知识考试内容，确保录用人员具备良好素质。为市服务业办等市直部门换发了《行政执法主体资格证》；对市直部门报来的申领执法证件人员，做好了申领行政执法证件人员及相关资料的统计、收集和资格审查。

六、着力调解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定

1.加强行政复议规范化建设。深入贯彻国务院法制办加强行政复议工作规范化建设的实施意见，进一步明确了行政复议规范化建设的总体思路和建设，大力开展行政复议规范化建设，提升行政复议办案质量和社会公信力，充分发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用。今年，我市在XX市开展了行政复议委员会规范化建设试点工作，现已制定了试点工作方案。上半年，市县两级政府共收到行政复议申请66件，受理59件，办结52件，其中市本级收到行政复议申请13件，受理8件，办结6件。

2.加强信访处理工作。坚持用群众工作统揽信访处理工作，进一步创新工作理念，完善工作机制，通过强化指导带动，推进部门联动，定期开展矛盾纠纷排查，狠抓重点敏感期信访工作，推进领导接访下访，加大协调解决问题的力度等措施，全市信访形势总体平稳有序，圆满完成了全国、省、市三级“两会”信访工作任务，全市没有发生一起影响稳定的上访事件，没有发生一起进京赴省规模上访事件，没有发生一起因信访问题处置不当引发的群体性事件。

3.加强基层人民调解工作。我市形成了一个上下贯通、纵横交织的由乡镇（街道）司法所和人民调解委员会、村（居）社区调解委员会和调解小组为主体构成的人民调解组织三级网络体系，为人民调解工作的全面开展搭建了一个牢固的平台。同时，进一步规范了人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律，提高了基层人民调解委员会的工作效率。今年1至5月份，共调解矛盾纠纷8887起，防止民转刑案件69起，防止群体性上访案件101起，为维护基层社会稳定发挥了重要作用。

2013年上半年，我市各级政府及其部门依法行政工作取得了一定成效，但是，距全年工作任务完成还需进一步加大工作力度，依法行政工作中还存在一些差距和问题，比如依法行政的制度建设还不能完全适应形势发展需要，行政执法人员素质参差不齐，对行政行为的监督制约机制还不够健全，基层法制机构还有待加强等，我们将在今后工作中采取有力措施加以改进。 下半年工作打算：

1.推进领导干部学法常规化、常态化。坚持政府常务会议和部门办公会议学法制度，举办依法行政专题研讨班，提高领导干部的法治意识。 2.扎实推进行政调解工作。督促各县（市、区）和市直部门落实行政调解工作“十个一”规范化建设标准，加强行政调解工作人员培训力度，加大行政调解案件办理力度，并适时开展一次行政调解工作检查。 3.深化“两集中、两到位”改革。进一步开展清项目、简环节、优流程、压时限工作，切实提高行政服务中心的现场办结率和即办件比例，完善各级平台“一站式”功能，抓好网上交易系统建设。

4.规范行政执法行为。认真开展规范行政执法行为监督检查活动，监督行政执法部门严格按照法定程序和权限行使职权、履行职责，提升行政执法水平。

5.推进矛盾化解有序化、有效化。加强行政复议规范化建设，积极做好XX市行政复议委员会规范化建设试点的工作，推动和规范作为被申请人的行政机关负责人参加行政复议活动。

6.完善依法行政绩效评估机制。设置更加科学合理的依法行政指标体系，改进和完善考核方式。将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。

人口和计划生育局依法行政工作汇报

半年来，我局在县委、县政府的领导下，在市人口计生委、政法科的指导下，精心组织，认真贯彻和落实省、市关于计划生育依法行政工作的会议和文件精神。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“稳定低生育水平统筹解决人口问题，促进人的全面发展”的总体任务，重点围绕“幸福家庭.健康发展”品牌内容，争创全国基层群众自治示范村（居）、省级依法行政示XX县工作。通过进一步落实部门行政执法责任制，认真开展基层文明执法，有针对性的解决计划生育工作中存在的乱收费、乱罚款、执法不规范、甚至行政不作为等问题。现将情况汇报如下：

一、执法制度更加完善

一是开展了执法主体、执法依据、执法职权“三项清理”，完善和修订现有的各种规章制度。二是严格按照《XX市基层基础工作规范》要求，规范和完善10个镇政务服务大厅人口计生服务窗口，统一规格，标准一致，内容一致，规范126个村（居）服务窗口、服务室阵地，为全县人口计生行政执法工作提供了强有力的制度保障。三是县人口计生领导小组出台了关于进一步加强计划生育社会抚养费征收管理工作的通知，更加明确了征收主体、征收对象，统一征收标准，规范了征收程序，加大了执法力度，严格监督，检查逼硬奖惩。实行“一票否决”制度。

二、执法职责更加明确

我县严格按照省、市有关规定，成立了人口和计生依法行政领导小组，明确了职责任务，牢固树立正确执法理念，全面履行法定职责，无行政执法不作为和乱作为行为，将人口计生部门承担的法定职责分解到执法岗位，明确主要领导，分管领导，内设机构及其负责人，工作人员的权限、责任和行政规范，做到权力与责任对等，并明确其违反法定义务应当承担的责任种类和形式。

三、利益导向政策落实实现“零”误差

落实和完善现有的奖励优惠政策。一是全面实施农村计划生育家庭奖励扶助，计划生育家庭特别扶助制度，严格按奖、特扶资格确认条件和全面质量管理规范要求，今年新增国奖1774人（含省转国583人）、省奖829人、特奖39人，对以前年度5286人进行了年审，该退出的必须退出，不符合条件的若不退出将追究相关人的责任。二是全县落实了0－18周岁独生子女父母奖励36800人，奖励金220.8万元。三是围绕计划生育家庭建立（免费婚检）678对，子女孕育（住院分娩补助538人21.52万元，农村参合239人10.76万元，合计32.28万已全部兑现）。四是落实0－6周岁符合政策生育子女平安保险1046人，生殖健康（“三查”服务31100人次，节育手术保险351人，免费手术1021例，）。五是计生家庭致富（三结合）800户，己帮扶镇村组户帮扶上资金和物质折资金共计20.6万元。六是落实计划生育手术并发症扶助制度（全县2例）。七是开展计划生育家庭女性年满45-48周岁再生育关怀项目扶助对象的确认工作（全县15对26人）。八是认真开展孕前优生健康检查项目工程（1-6月全县共检查501对）。通过认真落实现有的利益导向奖励优惠政策，不断完善利益导向机制，探索建立实行计划生育家庭人群更多的优惠政策，让广大群众充分认识到实行计划生育是每个公民应尽的义务，实行计划生育是我国的基本国策，潜移默化改变生育观念，自觉履行计划生育法律法规。

四、违法违纪人员处罚力度加大

一是对全县上半年违法生育人员应处理260例，已处理225例，完善了资料。二是开展了严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为工作。三是加大综合治理出生人口性别比偏高问题力度，积极协调有关部门落实治理职责和任务。四是加大了依法行政培训和考核办度，增强依法行政意识，完善了行政执法程序，全县组织各镇分管领导、计生办主任集中培训了2天，确定并推荐蟠龙镇为创全国依法行政示范镇，争创省级依法行政示XX县工作。

五、再生育审批工作更加规范

严格按《XX省人口和计划生育条例》有关规定和操作程序，加强对每例再生育对象的审核，全县1－6月共办理再生育审批立案167例，批准162例，严格把关，全县无一例错批现象发生。

六、流动人口管理机制创新（另已报）

七、群众自治工作深入推进

结合全国人口计生群众自治村示范活动，扎实推进计划生育群众自治工作，尽管我县人口和计划生育村（居）民自治工作于2005年已被省上验收为合格县，但我县坚持常抓不懈，进一步完善了“包任务、包经费、与奖惩挂钩”的保障制度，加强计划生育基层群众自治基础建设，修订各镇、村群众自治章程，规范了议事、公示、承诺、评议等各种制度，补充签订了服务协议，对违约人员或单位给予适当处罚，使各自的责任和义务更加明确和细化。积极协调落实村级工作人员的待遇，全县10个镇的村级计生专干待遇达到了村主要负责人的80%。充分发挥了群众的监督作用，树立群众理念，强化服务意识，切实维护群众实行计划生育的合法权益。

八、民主评议政风行风工作积极开展

一是成立了评议政风行风领导小组；二是落实了具体责任人、督促指导人、领导责任人到股室、站、到镇；三是局里统一制作了《局机关股室、站、镇计生办政风行风评议自查表》及《群众评议调查问卷》等，使这项工作扎实走好每个程序，着力解决实际问题。

总之，上半年我县认真贯彻落实了人口计生依法行政各项工作任务，取得了一些成绩，基本做到了在规定的时间内完成了规定的任务，但也有很多不足之处，特别是对违法生育人员的处罚力度还有待加强，有些业务水平还有待提高，办事效率还有待增强，还望市领导多给予指导，在局领导的带领下，一定加倍努力紧紧围绕“幸福家庭.健康发展”品牌内容和2013年市、县人口计生工作要点要求，创造条件搞好各项工作。

市气象局依法行政工作汇报

为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》文件精神，我局在市委、市政府和上级气象主管机构的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府“强投入促转型，重民生促和谐”发展大局和率先实现建设法治政府工作目标，围绕气象为建设社会主义和谐社会服务这个工作中心，强化公共气象服务职能，依法管理全社会气象活动，认真部署、履行依法行政各项工作。现将有关工作总结如下：

一、坚持把依法行政工作摆上重要位置

按照《2010年XX市依法行政和政府法制工作实施意见》和《XX市气象部门2010年依法行政工作计划》精神，坚持把依法行政工作摆上重要位置，充分认识全面推行依法行政的重要意义，现在社会经济快速发展，为转变气象事业发展方式提出了需求和挑战，因此必须坚持依法行政，必须强化社会管理和公共服务职能，建立健全气象法规体系的气象执法体系，必须以法律法规为依据，坚持科学决策、民主决策和依法决策，规范决策程序，完善决策制度。结合本单位实际，年初确定了今年依法行政工作方案，明确了由一把手局长负总责、分管领导具体抓的工作责任制度，从进一步深化行政权力公开透明运行工作、强化公共服务和社会管理职能、继续深化行政审批制度改革、做好规范性文件清理备案和行政执法自由裁量权细化工作、严格执行资格培训和考试制度、继续推行行政执法责任制等方面着手，将气象依法行政工作抓紧、抓好。

坚持领导干部带头学法用法制度，抓好重点对象的气象法制宣传教育。贯彻落实《XX市气象行政执法岗位法律法规学习培训制度》，实行行政执法人员法律知识培训、考试、考核制度，通过参加领导班子及中层干部学习会议和市政府法制机构培训等形式，加强学法培训工作。针对不同岗位和业务需求，进行有针对性的法律法规知识培训，行政领导、行政管理人员、执法骨干、审批中心工作人员重点进行了行政处罚、气象行政执法责任制和气象执法文书档案有关知识培训，财务管理人员重点进行《会计法》的培训，逐步提高气象全行业人员的法制观念和依法行政的能力，严格依法办事，有效推进了气象工作法制化、规范化进程。

二、坚持气象法制宣传与社会需求相结合

党的十七届五中全会上首次对应对气候变化和防灾减灾体系建设提出了明确要求，国务院也相继出台了一系列关于气象灾害防御的法规和规范性文件，有《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《国家气象灾害防御规划》等，在短时间内相继实施，充分表明了国家对气象灾害防御工作的高度重视，同时也体现了做好气象灾害防御工作的紧迫性。因此我们把气象法制宣传与社会需求相结合，先后在市中心广场举办“3·23世界气象日”现场宣传活动，在洪泾里社区举办“5·12防灾减灾日”宣传活动，在石梅广场举办“XX市第十八届科学知识普及宣传周”宣传活动，在绿源社区、琴湖小学举办“常熟第五届科学普及宣传周”宣传活动。通过气象知识展板、现代化装备展示、现场释疑、发放宣传册等形式，向广大市民和小学生宣传防灾减灾法律法规和气象科普知识，引导其关注气候变化，提升全社会气象灾害防御能力。 根据XX省政府《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》、XX省气象局和省农林厅《关于农村建立气象灾害信息员队伍的通知》要求，将农村气象工作纳入“新农村建设”考核，推进农村气象信息员队伍建设，在政府机关、学校、每个乡镇和水利站、林场和20个乡村安装了100多块气象预警预报显示屏，并组建了每个乡镇、村和社区300多人的信息员队伍，每天发布天气预报，同时当气象灾害发生时，增加发布气象灾害预警信号，把准确及时的各种气象信息和预警信号通过这支队伍传送到千家万户及各个角落，真正起到防灾减灾的作用。

三、优化行政管理方式、深化依法行政工作

1，XX市气象部门在推进现代气象事业快速发展的过程中，严格执行专家论证、合法性评价和重大决策集体合议等制度，避免了在行政决策中擅权、专权和滥用权力。随着气象现代化建设的深入，气象预警信息显示屏、大气电场仪等项目实施，在专业性、技术性较强的重大决策事项实施前，均由上级主管部门统一牵头组织专家论证会，对决策的实施进行正确的评估。在实施过程中，及时总结并纠正政策制定和执行过程中的问题和偏差，贯彻“谁决策、谁负责”的工作原则，积极落实《XX市气象行政执法过错责任追究制度》，充分实现了决策权和决策责任的统一。

2，认真落实行政许可审批“两集中、两到位”工作，明确二项行政许可项目全部进驻行政服务中心，分别是防雷装置设计审核和竣工验收以及施放气球活动许可。在行政服务中心还受理媒体传播气象信息核准、气象灾害事故调查鉴定（理赔证明）、提供气象资料等服务项目。根据要求对所有进驻事项的提供材料进行简化，重新审定工作流程图，对提供气象资料服务、媒体传播气象信息核准等进行审批再提速。设立行政服务科，安排业务骨干全面负责本单位的行政许可项目工作，确保我局“两集中、两到位”工作落实到位。调整行政服务中心窗口人员，实行行政服务首席代表制，授权首席代表履行相关行政服务职权。开通重大建设项目审批“绿色通道”，坚持“一次告知、从简从快、限时办结、重点服务、无缝对接”原则，提升行政服务效率的服务质量。建设工程防雷设计审核和竣工验收、施放气球作业审批二项行政许可均按相应的工作流程顺得开展，未发生有效投诉，办结率均为100％。行政审批窗口人员认真负责，周到服务，得到了行政服务中心的好评。按照市政府要求，构建了工业企业建设工程竣工进行联合验收机制，强化了防雷安全源头管理，落实了防雷重点单位责任制，推进了防雷安全常态管理。。

3，大力加强执法队伍建设和管理。根据气象部门的工作实际，采取专兼结合的气象行政执法模式，通过法制培训、部门内专项讨论、单位之间经验交流，不断完善精炼执法程序，有效提高执法人员的综合素质和专业水平。与上级气象主管机构法制部门保持紧密联系，需要时申请执法援助。在执法过程中严格执行“持证上岗、亮证执法”的规定，不断完善执法人员的培训考核制、执法责任追究制，真正做到依法执法、公正执法、文明执法。

4，有效推进行政处罚自由裁量权细化、规范工作。以《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《XX市气象行政执法自由裁量权暂行规定》为依托，坚持合法与合理、过罚相当、程序正当、权责统一的原则，开展气象行政处罚自由裁量权细化梳理工作，完成常熟气象行政执法权力运行41项行政处罚项目和15项其它行政执法行为的备案工作，通过了市机关作风和效能建设领导小组对政府投资、工业和服务业等项目审批情况及行政权力清理、规范性文件清理的检查，从源头上防止乱用行政执法自由裁量权，保证了气象行政执法工作的“公开、公平、公正”。通过了XX市气象局行政许可案卷评查。 5，深入推行行政执法责任制。为了加强气象行政执法工作，提高工作人员的依法行政水平，由局领导牵头认真学习《XX市气象局气象行政执法责任制实施方案》，重点抓好对《XX市气象行政执法评议考核规定》、《XX市气象行政执法责任追究制度》的细化和落实，强化执法责任，加强对气象行政执法工作的监督管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益，防止气象行政执法过错行为的发生。

四、强化对行政行为的监督，充分发挥社会监督作用

除主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督以及上级部门层级监督外，高度重视日常的行政执法监督检查，领导班子成员分工做好内部监督与外部监督工作，班子中还有一名成员具体承担苏州地区气象部门的行政复议工作。要求所有行政执法人员参加市法制办组织的年度相关法律知识的培训工作，坚决纠正违法行政和不当行政的行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。开通“12345”便民服务热线，接受咨询、法律、法规、办事程序、投诉等，对群众反映的问题，认真调查、核实、及时依法作出处理。。

五、切实履行规范性文件备案工作

根据《XX市规范性文件制定和备案审查制度》的规定，切实落实XX市气象局规范性文件制定、备案审查制度。由局领导亲自抓、办公室具体负责，集中力量对部门文件制定、合法性审查、备案以及公布等流程进行强化学习，明确对新近制发的涉及公民法人或者其他组织权利义务的规范性文件，按规定及时报送市政府法制办备案审查，保证此项工作落实到位。

六、存在问题及下一年度主要工作

本年度依法行政方面做了一定的工作，但是距离依法行政的目标还有一定差距，主要表现在：对社会宣传气象法律法规的力度不够；执法力量匮乏，对一些违法行为（如施放气球活动不审批、施放气球活动现场无人看守、不进行防雷装置检测等）还是会存在着一定的违法难究现象。

根据上述问题以及工作实际，下一年度我局依法行政主要做好以下几个方面工作：

1、继续抓好《全面推进依法行政实施纲要》和法律法规规章的学习，提高全局人员特别是领导干部、执法人员对落实《纲要》重要性的认识，树立依法行政的意识，坚持依法办事，不断提高气象部门的公信力。建立健全配套工作制度、程序和机制，切实增强气象依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。

2，根据市政府和上级气象部门部署，加大普法宣传力度，全面贯彻落实《气象法》、《气象灾害防御条例》，充分利用短信、宣传展板、宣传册、报纸、电视、网络等途径，向社会广大群众大力宣传气象法律法规和防灾减灾科普知识，营造气象依法行政良好氛围。

3，提高依法行政的效力，严格依法办事，切实做到有法可依、有法必依、执法必严，加强对气象社会活动的监管，加大行政执法检查力度，重点开展施放气球活动和防雷装置年度检测活动的检查工作，从源头上杜绝安全隐患，加大对违法违规行为的查处，努力维护气象工作新秩序。

4、继续做好气象行政许可审批、行政处罚裁量权和行政权力网上公开透明运行工作，深化完善气象行政执法责任制，不断提高行政执法水平。

市招投标监督管理局依法行政工作汇报

一、强化组织领导，不断加大人员和经费保障。（自评得分10分） 我局自成立以后就组建了由局主要负责同志为组长、分管副局长为副组长、各科科长为成员的局依法行政工作领导组。2012年9月，因主要领导变更，我局及时调整了领导组成员。领导组下设办公室，办公室设在综合科，保证由2名工作人员具体负责我局依法行政各项工作的落实。2013年5月，领导组结合全年工作安排，专题制定依法行政重点工作，细化了工作任务，在日常工作中加以实施并督促各科落实。领导组结合招投标工作实际，年初就做好依法行政各项工作经费预算，确保依法行政工作经费充足。做到机构合理、人员保证、经费充足。

二、深化行政体制改革，不断推进政府职能转变，促进企业转型升级。（自评得分15分）

我局虽然没有行政审批事项，但是属于政务服务部门，承担着全市招投标工作的审查、备案和监督工作。工作中，我局参照“两集中、三到位”要求，严格落实首问负责制，优化办事流程，为来局办事人员做好服务。同时我局投入资金开发软件，实行招标文件在线编辑、在线审查，对符合法律规定的当天给予发布，对需要修改的实行网上在线修改，一改以往业主单位和代理机构到招管局审查后再回单位修改招标文件的模式，大大节约了制定招标文件的时间；实行网上下载招标文件、网上报名，一改以往投企业现场报名模式，即节省了投标企业的时间又节约了企业的运行成本，大大提高了各方面的工作效率。我局严格执行行政决策程序，重大事项决策前，公开全面听取各方面意见，进行充分讨论，实行风险评估，严格落实合法性审查，最后在集体讨论和研究下才最终决策。今年，我局先后邀请人大代表、政协委员、业主单位、施工企业和代理机构等单位共五批、近百人参与讨论招标文件评标办法修改征求意见会，充分听取各方面意见。通过体制改革，工作机制日趋完善，决策更加科学，招投标市场更加开放，有利于按照公开、平等、竞争的原则，在市内外择优选择中标单位；促进市内企业转变思路，提高抗风险能力，通过规范的竞标途径，走强化自身之路，把企业做大做强，在更激烈的市场竞争中发展。今年共有15个项目向省申报“黄山杯”，其中十四个项目已进入公示阶段。

三、加强制度建设，规范行政行为。（自评得分12分）

今年，我局继续加强和改进规范性文件制定工作，制定过程中严格落实规范性文件前置审查、备案审查和异议审查制度。根据市政府《决定》精神，我局起草制定了《关于进一步完善政府投资工程建设项目招标投标工作的意见》和《关于加强设计监理服务类招标工作的通知》，按照规范性文件制定程序，送请市政府法制部门把关，最后再上政府常务会研究决定后下发实施。同时，我局也积极配合市法制部门做好招投标市场管理规范性文件的清理工作，根据招投标清理工作的需要，今年对《XX市招标投标监督管理办法》、《XX市建设工程招标投标监督管理实施细则》、《XX市国有产权交易监督管理实施细则》、《XX市国有土地使用权出让监督管理实施细则》、《XX市政府采购监督管理实施细则》、《关于加强市县公共资源交易管理的意见》、《XX市政府投资项目中介服务机构备选库管理办法》、《XX市政府投资项目招标采购评标专家考核监督管理办法》、《XX市政府投资应急工程和限额以下投资项目工程发包与承包管理办法》、《XX市招标采购中心（公共资源交易中心）管理办法》等10个规范性文件提出了修订草案，草案已拟请市政府研究批准。

四、规范行政行为，推动招投标市场规范运行（自评分17分） 2013年，我局按照市政府《决定》要求，积极采取措施在招投标各个环节进行改革，深化招投标信息化建设，不断规范自身行为，做大合法行政、合理行政、程序正当、高效便民，权责统一，努力推动招投标市场的规范运行。一是实行有效的招标公告发布方式，努力扩大招标项目的知晓面。今年以来，已发布公开招标公告近500个。每个项目的招标公告，均按照《决定》的要求，在中国工程招标网、XX省建设工程招标投标信息网、XX招标信息网、合肥招投标中心网、XX市招投标网等指定的媒体上同时发布，努力扩大知晓面。同时，我们继续运用信息直通车，向信息库的企业的法人和项目经理，发送招标公告已上网的提示信息，便于他们登录网站下载招标文件，了解招标内容，及时参与竞争，取得了明显效果。二是坚持做好信息公开工作，推进行政权力公开透明运行。根据人员分工调整需要，继续完善职权目录和权力运行流程图，结合权力运行流程图，深化开展廉政风险防控工作，将部门职权、岗位职责、人员和责任通过公告栏、网站、桌牌想社会公布，方面群众办事和监督。同时推行查处公开，通过网站对XX省中广建设集团有限公司等三十家投标企业在XX区高标准基本农田建设项目中串通投标行为处理进行通报。三是围绕合同的规定，着力抓好标后监管。会同市监察局、住建委、财政局、审计局等部门对政府投资重大项目标后履约情况进行了明察暗访，督促施工单位和监理单位认真履约，抓工期和进度的落实。发现施工企业和监理企业违反招标文件和合同规定的情形，按照招标文件和合同约定进行了相应处罚并制发《标后履约督查通报》，抄送市四大班子领导及市政府投资项目的施工企业及监理企业。四是加强开评标现场监督和投诉查处。在开评标现场监督和事后投诉查处过程中严格按照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等规定以及我局制定的开评标和投诉查处相关制度等要求，强化开评标现场监督，加大投诉查处力度。今年共受理62件投诉，立案57起涉及50个项目。经过调查，撤诉12起，维持原中标结果的17起，有23个项目改变了中标结果，其中7个项目因项目经理及班子成员有在建工程被取消中标资格，有7个项目因为中标企业有不良行为记录被取消中标资格，有2个企业未按规定签订合同被取消中标资格，有1个企业因安全事故被取消中标资格，有1个项目属于“围标”被取消中标资格。

五、依法履行职责，强化行政监督（自评得分10分）

我局始终把行政监督贯穿工作之中，依法履行职责，全面接受相关部门及社会监督。一是主动接受审计、检察院等机关监督。在招标评标活动过程中由检察院派员全程参与，主动接受检察院同志监督；在召开“流标问题”分析座谈会、招标文件评标办法修改座谈会等主动邀请审计部门参加，主动接受审计监督。二是健全行政问责制度，做到制度健全，责任落实。三是进一步完善投诉查处制度，依法规范投诉受理活动，做到“投诉必查、查必有果”。截至2013年11月底，共受理62件关于建设工程招投标、政府采购的投诉案件，立案57起，改变评标结果9件，除此之外积极妥善处置两起因投诉导致的信访事件，投诉查处率达到100%。在投诉受理和查处工作中，坚持依法依规履行职责，不畏权力、不讲关系、坚持从维护招投标市场公平公正竞争择优的角度、从维护招投标市场主体合法利益的角度开展工作。

六、加强行政复议工作积极做好行政调解工作（自评分14分）。目前我局尚不具有行政复议职能，但注重完善充分发挥网络作用，实现招标文件网上询问、网上答疑，提高工作效率。截止目前我局共办结网上答疑347项、800余条，处理市政府百姓论坛反映事项4条、信访案件2次、纪委转交2次。对投诉事项和反映事项我局都认真办理，充分发挥作用，维护招投标市场秩序，促进社会和谐稳定。

七、加强学习和培训，提升全局工作人员依法行政能力（自评分10分） 局领导班子高度重视对依法行政知识和招投标法律法规的学习，建立和落实领导班子学法制度，不断加大依法行政培训力度。建立党组中心组学法、办公会前学法、年度集中学法等制度，确保“法律进机关”的经常性和长效性，全年共开展集中学法8次，中心组学法3次。紧抓队伍建设和业务建设，组织人员参加各种法制教育和业务培训。组织干部职工学习《宪法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法制政府建设的意见》，树立依法行政理念，规范执法行为；学习《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《政府采购法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等招投标相关法律法规，提升招投标监督管理水平，强化招投标管理业务建设。今年3月份、4月份，分别安排1名业务科工作人员到合肥参加省招投标协会举办的《电子招标投标法》和《电子招标投标交易平台技术规范》培训班。7月份、8月份，再次分别安排1名业务科工作人员参加《中国招标》周刊社举办的“招标采购实务操作及法律风险防范与监督管理专题培训班”。10月份，安排督查科科长参加市委党校组织的依法行政培训。积极参与各种法规知识竞赛活动，做到全体动员、全员参与。先后参加了宪法知识竞赛、反邪教法制知识竞赛及民族政策法规知识竞赛活动。购买群众路线教育实践活动学习书籍，要求局全体工作人员加强学习，进一步强化群众观意识，做到执法为民，转化法制宣传教育学习成果。加强督促干部在线学习，要求全体在线学习的党员干部认真完成在线学习课程，做到学以致用。通过开展多种形式的培训，不断提高一线工作人员依法行政的能力。

八、高度重视，积极组织开展依法行政单位创建活动（自评分9分）。按照全市依法行政重点工作安排的要求，深入开展依法行政示范单位创建活动。一是高度重视创建工作，把创建工作列为全局重点工作之一。明确一名分管局长作为创建工作的具体负责人牵头主抓创建工作，抽调人员成立专门工作小组保障创建工作开展。二是经费上全力保障，把创建工作列入财政预算，给足经费保障创建工作运行。三是及时总结、交流。工作小组召开会议，研究部署创建工作，对前一阶段工作进行总结和交流。对各科室各项工作进行定期检查，查找不足，及时改正。四是积极申报推动依法行政工作上台阶。根据《XX市依法行政工作领导组关于开展创建依法行政示范、行政调解示范活动考评验收的通知》（六法组〔2013〕4号）文要求，积极“备战”创建验收工作，整理资料，查找问题，补差补缺，争取争创工作成效明显。

九、积极推进招投标管理工作创新，不断优化六安招投标市场环境（自评分5分）。

在做好日常工作的同时，我局深入开展调研，积极创新工作方法，探索工作机制，规范公共资源交易，在解决“围标”“串标”，控制“恶意低价中标”等方面效果显著，为优化六安招投标市场，实现政府投资节约，企业转型升级加速，奠定基础。今年1—11月份共完成建设工程开标监督项目341个，政府控制价63.18亿元，中标价54.23亿元，节约国有资金8.92亿元。施工一级总承包企业由过去的两家发展为现在的8家、专业承包一级企业3家。创新做法是：一是全面落实潜在投标人信息保密措施。一方面对招投标程序进行改革，取消报名环节，实行招标公告、招标文件、施工图、工程量清单同步上网，由有意向的潜在投标人直接从网上下载，而无需向业主或招标代理机构购买纸质招标文件、施工图、工程量清单，从而避免了因招标文件的购买以及因报名截止后相关各方掌握投标报名信息导致潜在投标人信息泄密问题的发生。现在，各个项目在开标半小时之前，无论是招标人（业主）、代理机构、招投标中心，还是招投标监督管理部门，都无从知晓“谁投标”。另一方面，我们按照招投标市场管理委员会第一次会议的要求，与中国银行合作开发了投标保证金缴纳保密系统，该系统实行“三方控制”机制和虚拟子账户时间控制机制，在具体项目开标前，任何单位和个人包括银行都无从对该子账户查询。该系统从技术上为防止投标保证金泄密，解决“围标、串标”问题提供了技术支撑。现在，围标、串标现象在六安基本上已销声匿迹。此举受到外省和我省兄弟省市借鉴和学习，近年来共有8个省、27个地级市、23个县（区）来我市借鉴我市的做法。二是改革和完善评标办法，落实评标约束机制。今年，我局继续运用房屋建筑综合评分法、市政道路综合评分法、装饰装修综合评分法、房屋建筑工程招标合理低价法、市政道路工程招标合理低价法、规划设计综合评分法、监理招标综合评分法等通用文本，恶意“量体裁衣”式招标得到有效减少。评标专家的抽取采取计算机随机抽取语音通知，抽取名单采用密封打印，在开标时按程序开启和宣布，避免评委与投标企业串标。对于政府重大投资项目，评标专家异地抽取，防止“人情”评标的发生。强化评标专家的管理，对评委的评标行为实行“一标一考核”，对其评标行为予以客观记录与考评。对不按法律法规和招标文件规定的评标行为，坚决启动处理程序进行调查处理。对评标专家进行年度考核，考核不合格的，报省主管部门暂停其评标专家资格，增强评标专家的责任性。

在肯定上述成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局的依法行政工作还有许多需要改进和提高的地方。目前，我局尚无招投标综合执法资格，在招投标市场管理中还处于尴尬地位。2013年市依法行政重点工作已向市政府行文上报要求授予在招投标活动中相对集中行政处罚权工作。我局在加强招投标市场管理方面还有许多工作需要进一步探索和创新。对此，今后，我局将在市依法行政工作领导组的坚强领导下，加大依法行政工作力度，积极创新，不断提高招投标监管工作水平，为六安经济社会发展做出更大的贡献。市人民政府依法行政工作汇报 2013年，在XX市人民政府的正确领导下，在XX市政府法制办的指导下，XX市政府坚持以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持用创新意识指导依法行政工作，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，不断深化行政制度改革，建立和完善依法行政决策机制，不断增强领导干部依法行政的意识和能力，提高政府公信力和执行力，严格规范行政权力运行，推动管理方式向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明转变，使我市依法行政工作得到了全面提高。现将我市2013年度依法行政工作情况报告如下。

一、加强基础建设，保障依法行政工作全面顺利开展

1、调整依法行政领导小组，进一步强化依法行政的组织领导。为切实加强对依法行政工作的组织领导，根据人事、分工变化，市政府及时调整了依法行政工作领导小组，成立了市长任组长，常务副市长任常务副组长，各位副市长为副组长，市政府办公室、政府法制办、司法局、监察局、财政局、人事局等单位主要负责人为成员的市法治政府建设领导小组，统一领导全市依法行政工作。为切实加强对依法行政工作的组织领导，市直各单位在“一把手”负总责的基础上，明确了依法行政工作责任科室和具体责任人员，形成了一级抓一级、层层抓落实的依法行政工作格局。

2、清理完善依法行政工作制度，使依法行政的制度管理更科学。由市政府法制办牵头，对原有的依法行政工作制度进行了清理、完善，使我市依法行政的工作制度进一步优化。修订出台了《XX市人民政府工作规则》、《XX市行政执法监督检查办法》，编制了《XX市人民政府重大行政决策程序流程图》、《规范性文件审查流程图》、《行政权力和服务事项外部流程图》、《行政权力和服务事项内部流程图》。根据上级要求，制定了《市委办公室、市政府办公室关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的通知》、《XX市行政复议委员会试点工作实施方案》。市政府组织领导班子和相关部门领导及工作人员，对这些制度进行了集中学习，保证了这些制度能在全年依法行政工作中得到有效落实。

3、加强领导干部和行政执法队伍的学习教育培训。市政府始终把依法行政的思想理念教育和学法用法的执法能力培养作为一项重要内容，贯穿于全市领导干部和执法人员的全年学习培训中，将依法行政与行政程序知识纳入市委党校和行政学校培训的必学内容。2013年，市委中心组集中学习依法行政知识5次，组织市政府班子成员和市直部门领导到市党校和相关执法部门开展法律专题讲座8场次，参加听课的副科级以上领导干部达1000余人次；邀请XX市政府法制办领导和专家对我市执法单位执法人员开展法律知识培训并进行考试1次；各执法单位累计举办法律知识集中培训20余期，受训人员达3000余人。通过集体学法、案例分析、集体讨论等形式，加强学法活动与实际工作的衔接，促使领导干部掌握相关的法律法规和依法行政要求，加强国家公务员尤其是行政执法人员相关法律知识的学习培训，提高执法水平。

4、摸清家底，规范自由裁量权。今年新出台了《关于开展行政权力清理暨规范处罚自由裁量权工作的实施方案》，组织开展了规范行政权力事项的清理。共清理出行政执法单位48个，持证执法人员1334名，行政权力和服务事项4586项，其中行政审批事项262项。在清理中，我们重点加强了对行政审批、行政处罚、行政收费等领域的自由裁量事项的监管。全市38个有行政审批项目的单位全部进驻市行政服务中心，16家执法单位承诺免收费6项，缩小收费范围7项，降低收费25项。

5、全面推开无纸化办公。一是完成了省政府政务内网应城终端建设任务，顺利通过省政府验收。二是我市电子政务平台办公系统2013年正式建成并投入运行，在我市范围内的通知上传下达、文件流转、请示报告全部通过电子政务平台办公系统运转，实现了网上无纸化办公，节约了办公经费，提高了办事效率。

二、推进法制宣传，全面营造依法行政阳光政务环境

1、加强法制宣传。认真贯彻落实全市“六五”普法规划，积极开展“法律六进”、“以案说法大宣讲”活动，推动法制宣传教育工作进一步贴近企业、基层、群众。教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强全民法律意识。组织并培训市直、乡镇60个单位参加“无纸化学法用法及考试系统”的操作及使用。通过学习、考试引导广大机关、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全市法治化管理水平，在全市掀起学法用法的新高潮。通过发放宣传资料、摆放宣传展板、宣传车巡回宣讲、接受群众法律咨询、开办简报橱窗，以及利用市委党校网上学习“超市”、“应城法治在线”网络、“农家书屋”等载体，开展依法行政知识宣传教育。12月4日全国法制宣传日，我市组织全市34个执法单位在应城会堂前举行了声势浩大的法制宣传教育活动，市政府市长和常务副市长亲临现场指导。各执法单位制作法制宣传栏，发放各类法制宣传资料，向群众广泛宣传了各领域的法律法规，为依法行政营造了良好氛围。

2、积极推进办事公开。把公开透明作为我市行政工作的基本制度，积极推进办事公开，拓宽办事公开领域。所有面向社会服务的行政许可办理事项均以制度公示和流程图形式向社会公开办事依据、条件、要求、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容。将所有行政职权进行分层、分类、分解到每个执法机构，实行定人、定岗、定责，并将人员姓名、照片、职责与工作规程、办事指南一起，通过便民服务窗口、公示栏以及政务公开网站进行公开，方便群众办事，接受社会监督，为群众、企业、基层提供规范、优质、高效、便利的服务。

3、加强政务信息公开。积极推进政务信息公开，满足公众对政务信息的知情权。不断完善政府网站、政务公示栏、便民服务手册等多种政务公开载体，信息公开做到全面、准确、及时。对重大决策坚持做到事前在政府网站征求市民意见，决策后及时将决策结果向社会公示，确保决策的公开透明。

三、强化工作抓手，不断促进依法行政工作取得实效

1、严格执行重大行政决策程序。对涉及经济发展和民生领域的重大事项的行政决策，市政府坚持在政府网站上公开征求公众意见，根据公众反映举行听证。在决策草案出台后，组织专家和相关部门认真进行合法性审查和社会风险性评估，最后通过市长办公会和常委会决定后才能出台，确保每一项重大行政决策的正确性和科学性。对出台的重大行政决策，坚持对实施后的效果进行评价。今年共召开市长办公会讨论重大行政决策17次，形成会议纪要8期，每次市长办公会讨论重大行政决策都要求法制办和监察局主要负责人参加。

2、认真开展规范性文件审查备案清理工作。市政府严格遵守规范性文件制定法定权限和程序，不违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政事项，坚持用法律法规规范行政，不违法增加公民、法人或者其他组织的义务，尽量少出台管理类文件。今年，市政府起草和收到部门上报拟出台规范性文件21件，拟出台文件数与2012年相比减少12件。经审查，准予出台17件，不批准出台2件，建议以部门名义发文2件，在文件的审查中，坚持网上征求意见、专家组咨询论证、专业人员合法性审查把关等程序。对已出台文件坚持文件报备和后评估工作。今年市政府共向XX市政府报备规范性文件7件，收到部门报备文件3件。今年我市还在全市范围开展了一次规范性文件清理工作，共清理出历年累计现行有效规范性文件176件，没有发现超时效和废止文件。

3、扎实做好行政复议工作。为畅通复议申请渠道，我市在政府网站和市行政服务中心、接访中心都开设了行政复议申请窗口，并经常通过广播、电视、宣传车、宣传单等形式向社会宣传行政复议职能和受理途径。为了提高行政复议人员的业务技能，市政府从人员、办公设备配备、经费保障等方面尽量倾斜。今年市政府将一名招硕引博的法律专业人员充实到行政复议工作岗位，并为行政复议工作部门调整出听证室一间。严禁办案人员办人情案，禁止办案人员在办案中接受当事人吃请、收受贿赂或以办案名义收取费用；坚持与矛盾双方的保持联系沟通，尽量多听取当事人意见，绝不就案办案。今年市政府共接到行政复议申请8件，经审查，其中6件不符合行政复议受理范围，决定不予受理，1件因为管辖权移交XX市政府法制办，立办行政复议法案件1件，已经结案，作出维持决定。

4、加强行政执法队伍建设。一是严把进口关。坚决杜绝没有执法主体资格的人员上岗执法；杜绝无正式编制的人员执法；对不适合在执法岗位的人员坚决调整出执法队伍。二是强化对行政执法人员的教育培训。采取请进来，走出去等方式，鼓励部门派执法人员外出学习、上派锻炼，参加各种形式的自学考试、教育培训，请专家为执法人员现场授课等，加强对行政执法人员的学习培训，努力提高我市行政执法人员的法制理论水平和依法行政能力。6月15日，我市请孝感法制办专家到应对284名拟调整到执法岗位的人员进行了统一培训讲课，同日对他们进行了行政执法主体资格考试考试。

5、加强行政执法检查。为强化政府执法部门的执法质量，市政府通过明查暗访等多种形式，重点对群众关注度高、社会反映强烈的热点问题、焦点问题进行监督检查。对政府48个执法部门2012年依法行政工作考核情况予以考核评分，并将考核结果纳入了全市目标考评体系。对市国税局、地税局、药监局、交通局、安监局、人社局、质监局等10余个单位进行了监督检查，检查执法案件40余件。所查单位执法案卷内容完整、表述清晰、用语规范，执法准确，没有发现不文明执法或执法错误的情况。

6、强化监督管理。一是自觉接受人大、政协监督。市政府自觉接受市人大及其常委会的监督，虚心听取市政协对政府工作的意见和建议。坚持向市人大常委会报告涉及我市社会经济生活重大事项，坚持把人大代表建议和政协委员提案的办理作为落实《监督法》的一项重要举措来抓，严格执行省政府《关于办理人大代表建议和政协委员提案工作暂行规定》的精神，紧紧把握交办、承办、催办、答复、回访等环节，努力达到代表（委员）、承办单位“双满意”。二是强化社会监督。市政府一方面组织人大代表、政协委员、企业负责人及群众代表，面对面地对全市行政执法部门的执法行为、服务质量进行民主测评投票，并将测评结果作为市政府对各部门年终目标考核得分依据之一。另一方面，积极健全公示举报制度。将全市行政执法部门的执法依据、执法程序、收费标准、举报电话等向社会公开，所有执法人员必须持证亮证执法，做到了群众办事知道程序、交费知道标准、举报知道电话、维权知道途径，推进“阳光执法”。

四、突出执法重点，加强对民生领域中热点问题的执法检查

今年，市政府加大了对涉及民生领域、人民群众关注度高的热点问题的行政执法力度，力求通过对这些领域的执法，进一步优化经济发展环境，提升人民群众的生活质量，增强人民群众对行政执法工作的满意度。

1、为进一步完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，开展了整治提升工程。努力打造市容管理的样板街、示范路、精品区，创造一个更繁荣、更便利、更舒心、更休闲的生活、工作和经营环境，让广大市民充分享受城市发展的成果。为树立城管队伍在市民中的良好形象，市城管部门先后推出“首次违章不处罚”、“避免违章提前告知”等制度，对违章行为提前告知，对首次违章行为，违章当事人填写“不再违章保证书”后一律不予处罚，今年以来，免于处罚达400余人次。

2、进一步加强村级“一事一议”筹资筹劳的规范管理。对“一事一议”筹资筹劳申报进行严格审核，定期通报负担卡、明白纸、惠农资金的发放情况。深入开展农民负担专项治理工作，全面开展涉农收费政策落实情况自查自纠。坚决纠正随意调整收回农民承包地、强迫农民流转承包地等严重侵害农民土地承包经营权的行为。

3、扎实开展价费专项检查。开展了对全市21家医疗机构收费情况的检查，并责成违规单位立即整改。开展教育收费专项治理。深入开展涉企收费专项检查。加强重点时段和重点行为的市场价格监管，大力推行明码标价，倡导价格诚信经营。

4、认真开展粮油收购市场监督检查。在全市粮油收购市场开展监督检查36次，出动检查人员102人次，检查收购主体307家。认真开展成品粮油市场监督检查，共组织各部门检查人员120人（次）开展了6次检查，对违规企业进行了批评教育，并下发了《限期整改通知书》，让中心城区居民吃上“放心粮油”。

5、组织开展重要节点期间食品安全大检查。开展了春、秋两季学校（托幼机构）食品安全风险排查。监督检查集贸市场、超市、学校、托幼机构食堂300余次，排查风险隐患26个，下达整改意见书13份。组织开展了城区夜市烧烤、餐饮具消毒、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等八项专项整治活动，检查餐饮单位421家次，下达监督意见书105份，责令整改3家，提出警告5家。开展了为期半年的农村餐饮服务市场整治，取缔无证经营户3家。扎实开展了药品“两打两建”专项行动，解决了一批影响药品安全的突出问题。开展打击保健食品“四非”专项行动，检查保健食品经营单位32家，立案查处案件5起，结案5起，没收涉案产品29个品规。

2013年，我市依法行政工作取得了阶段性成效，但从总体上来看，还存在一些薄弱环节，与建设法治政府的目标还存在一定差距。一是对依法行政的宣传教育有待进一步增强，部分领导干部没有真正把握依法行政的意义和内涵，对依法行政工作的重视和支持程度不够；二是基层法制队伍建设有待进一步加强，法制队伍力量薄弱、人少事多的矛盾等问题仍然存在；三是行政执法人员的素质还有待进一步提高，依法行政的能力还有待加强；四是依法行政的监督制约机制有待进一步加强，现有监督机制的功能未完全发挥，一些行政机关在履行职责过程中，还存在越位、错位、缺位等现象。

2014年，我们将在以下几个方面进一步加大工作力度，促进依法行政工作深入开展。

一是进一步提高法制队伍素质。实行执法人员定期培训制度，提高行政执法水平；实施淘汰机制，对一些不具备基本政治素质、法律素质，不符合执法资格的执法人员，以及严重违法违纪的人员，及时清理出行政执法队伍。

二是进一步加强行政执法监督，规范执法行为。继续推进行政执法责任制，开展执法主体、执法职权、执法事项的清理，加强执法部门日常执法活动监管。继续对执法机关和执法人员行使职权和履行法定义务的情况进行评议考核。进一步加大对行政执法人员的文明执法教育培训。加强对反映强烈、社会普遍关注的食品安全、劳动保障、环境保护、安全生产等领域的执法监督检查。

三是进一步推进信息公开，创新政府管理方式。大力推进电子政务建设。将电子政务建设与网上行政审批系统建设结合起来，将各类政务信息、部门审批事项、审批流程等在网上公开。充分利用应城网和新闻媒体，按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息外，其他信息一律公开，扩大群众的知情权、表达权、参与权和监督权，引导群众广泛参与行政决策、行政执法、行政执法监督工作，努力打造“阳光”政府。法制办依法行政工作汇报

2013年，在市委、市政府的正确领导下，在省政府法制办的具体指导下，XX市法制办着力推进国务院《关于加强法治政府建设的意见》和省政府《贯彻国务院关于加强法治政府建设意见的实施意见》（豫政〔2011〕62号），以科学发展观为指导，紧紧围绕全市发展大局，以依法用权、依法控权为中心，以规范行政执法行为为重点，强化依法行政工作机制创新，推进服务型行政执法，强化行政执法监督力度，在加快建设法治政府方面做了卓有成效的工作，为实现经济社会健康有序发展提供了强有力的法治保障。

一、主要工作情况

（一）围绕市委、市政府中心工作，统筹推进依法行政各项工作任务 一是全面部署。年初，我市召开了全市依法行政暨法治政府建设会议，并以市政府文件印发了《2013年度市政府推进依法行政工作安排》，明确工作重点和目标，对新一年度依法行政和法治政府建设工作进行了全面部署。各县区政府和市直机关部门普遍通过召开依法行政或法治政府建设工作会议，出台依法行政工作要点或意见等形式，对本单位、本部门的依法行政和法治政府建设工作进行全面部署和周密安排。 二是以考核促工作。扎实开展依法行政工作责任考核工作，对县区政府和市政府部门年度开展依法行政工作情况进行全面考核。科学设定考核指标体系，通过日常考核、目标任务考核、社会评议三位一体的方式，全面掌握全市依法行政工作情况，并根据考核情况一一反馈考核结果。对考核中存在的问题，督促县区及部门进行整改。

三是坚持政府常务会议学法制度。XX市政府领导班子组成以后，把建设法治政府作为建设为民、廉洁、干事政府的前提，从提高领导干部依法行政的能力和水平入手，提出每次召开市政府常务会议，都要确定一项议题，利用30分钟集中学习法律法规。2013年以来，XX市坚持常务会议学法制度，结合我市经济社会发展实际，坚持学以致用，学法内容与全市中心工作相结合，政府常务会议相继学习了《行政强制法》、《预算法》、《城乡规划法》、《政府信息公开条例》以及服务型行政执法、非法集资案件处置等方面的规定。通过学法，使领导干部了解了法律规定，增强了依法解决复杂问题的意识和能力。在市政府的带动下，各县区政府及市政府部门普遍建立了会前学法制度，全市各级行政机关形成了浓厚的学法氛围。

四是加大法制信息宣传力度，全年组织采编各类法制信息383篇，向省政府法制办上报360篇，有力地宣传了我市依法行政各项工作。

（二）加强和改进规范性文件制定管理工作，制度建设质量和水平不断提升

一是围绕中心，科学立法。紧紧围绕加快改革开放、促进经济发展、加强资源保护、保障群众民生等重点工作，在充分收集整理各部门条件成熟、急需出台的规范性文件项目基础上，将急需要的项目遴选出来，起草并以市政府文件发布了《XX市2013年度政府规范性文件制定计划》。先后审查出台了《XX市城中村和旧城区改造管理办法》、《XX市公共租赁住房管理办法》、《XX市国有土地上房屋征收和补偿办法》、《XX市支持服务业发展的意见》等一批立足我市经济社会发展需要，着眼解决实际问题和重点问题的规范性文件。

二是大力改进政府规范性文件制定方式。为增强规范性文件的科学性和民主性，所有规范性文件在审核过程中都广泛征求公众意见，还通过召开座谈会、论证会等形式，提高政府立法工作的透明度和公众参与度。如城中村和旧城区改造问题。实施城中村和旧城区改造，既是改善群众居住环境，也是推进城镇化进程的重要措施。但实施城中村和旧城区改造，涉及群众的切身利益，一些群众因为种种因素，不愿搬迁，推进难度大。为解决此问题，我们先后组织居委会、搬迁群众召开了五次座谈会，征求大家意见，集思广益，并组织建设、国土、规划、房管、财政、民政、人社等部门多次讨论，最后经市政府常务会议研究，出台了符合群众利益、操作性强的《XX市城中村和旧城区改造办法》。在这一文件指导下，2013年XX市已经启动城中村和旧城区改造项目16个，完成投资近133亿元，征收房屋面积285万平方米，开工建设安置房248万平方米，取得了较好的社会效益和经济效益。据统计，全年法制办共审查各类政府文件、会议纪要180多件，保证了政府各项工作的开展。

三是加强规范性备案和清理工作。根据省政府关于规范性文件备案审查的要求，增强主动意识，落实责任人员，及时做好市政府制定规范性文件的报送备案工作，全年共向省政府和市人大备案文件38件，且全部符合法律规定。同时，根据省政府办公厅的统一部署，组织开展规范性文件清理工作，下发了《XX市政府办公室关于全面清理规范性文件的通知》（漯政办2013]132号）文件，召开了规范性文件清理工作会议，对整体工作进行安排部署。在具体工作上，根据省政府的要求，一方面，将XX市自2009年9月至2013年9月制定的所有规范性文件报省政府法制办，以供清理审查；另一方面，组织人员对XX市所属县区政府及市政府部门报送的498件规范性文件进行集中审查清理，经逐件审查，拟废止、宣布失效规范性文件215件，保留279件，修改4件。通过清理，维护了政令畅通。

（三）加强行政监督，规范行政执法行为

一是组织开展服务型行政执法活动。市政府常务会议专门听取了法制办开展服务型执法有关情况的汇报，根据市政府常务会议研究的内容，法制办起草并以市政府文件印发了《XX市推进服务型行政执法建设实施方案》，在构建服务型行政执法模式、改进行政执法方式、增强行政执法执行力、加强监督检查等方面进行了具体部署。法制办先后组织召开了两批市直重点执法部门座谈会、特殊区域（开发区、产业集聚区）行政执法工作座谈会，就如何推进服务型行政执法建设工作涉及的执法手段、执法人员风险、案件回访制度、执法程序和结果公开、罚没财物处理等多方面的问题进行交流，确定了重点突破的具体工作任务。同时，还采取以点带面的培训方式，选取交通运输、城乡建设、林业园林等执法部门的主要执法人员近千人进行重点培训。根据省办统一要求，组织各县区和市直执法部门在6月15日集中开展服务型执法宣传活动，全市共集中宣传展出500余个展板，设立160个投诉咨询台，发放宣传材料6万余份，展现了服务型行政执法建设的内容、行政执法的成果等。

二是组织开展规范处罚裁量权和推进服务型行政执法监督检查工作。联合市纪委优化办，对市公安局、交通局、规划局、城建委、国土局、房管局、畜牧局、文化局、安监局等部门规范处罚裁量权和推进服务型行政执法建设进行了监督检查，并对XX县和XX县开展检查情况进行了现场督察，督察现场通过抽检案卷、查看资料，当场指出存在的问题，并提出相应的意见，要求定期反馈整改意见，起到了较好的督导作用。

三是加强个案监督。针对媒体曝光的我市XX区运管所、市公路局超限站违规扣车、过磅收费等情况，法制办组织对XX区运管所、市公路局进行了监督，并责令市交通局对有关责任人员进行了撤职、调离执法队伍等处理，同时对整个交通局系统的执法程序和文书进行了监督。

（四）强化复议工作，化解行政争议。

坚持畅通复议渠道，全年处理行政复议申请114件，受理70件，没有发生因不服行政复议决定提起的信访事项。同期，协调处理省政府受理的涉及我市的土地行政复议案件53件，将近10个批次，在全省地市中数量较多。由于我市协调工作到位，目前省政府已办结的49件案件中，除当事人撤回申请案件外，全部维持原征地批复或驳回当事人复议请求，没有一件撤销或确认违法。在省政府督查的4起案件中，积极协调、想法设法，努力化解了征收矛盾。同时，全年还办理行政应诉案件13件，维护了政府的合法权益。我办行政复议融入政府中心工作、积极化解矛盾的做法在年初全省政府法制工作会议上，做了经验交流。

（五）积极为政府中心工作提供法律服务

法制办充分发挥参谋助手作用，积极参与政府各项法律事务的处理，特别是参与重大社会矛盾和热点问题的解决，事前参谋提建议、事中谋划重处理、事后善后防风险，保证了各项事务的稳妥处理。主动为政府投资、招商引资、协议合同签订等重大经济活动提供法律咨询和法律服务20余次，审查了市政府与美国美联投资集团合作框架协议、老街综合体改造等各类合同20余份。先后参与了漯河医专科威特贷款、利思达商贸公司涉嫌非法集资案、二建公司退休职工上访、双龙纺织公司职工安置、医专新校区图书馆体育场工程遗留问题解决、双汇广场地下项目遗留问题处理等重大事件的处理，为有关问题的推进和解决起到了应有作用。

回顾2013年，我们的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，表现在：全市法制机构建设仍然不平衡，少数部门法制机构人员不到位；行政执法监督机制和力度尚须进一步健全和加强；政府法制为政府中心工作服务的力度、广度还需要进一步提高。

二、2014年工作设想

2014年，我们将在省政府法制办的具体指导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，创新机制，狠抓落实，重点做好以下工作，进一步提升全市依法行政工作水平。

一是进一步加大依法行政推进力度。加强全市依法行政工作的统筹规划和部署安排，着力提高领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。调整、完善依法行政考核指标，组织开展年度全市依法行政专项考评，并挖掘工作亮点。

二是加强政府规范性文件审查制定工作。注重制度设计的针对性、前瞻性，突出地方特色，重点加强改善和保障民生、资源和环境保护、创新城市管理方式等方面的制度建设，健全与经济社会发展和人民群众要求相适应的体制机制。对清理后保留的市政府规范性文件清理整理编辑，供群众查阅。

三是进一步深化行政审批制度改革。认真做好国务院和省政府行政审批清理结果的承接工作，加强对行政审批事项清理结果的督查落实。 四是加强行政执法监督。开展重点执法部门行政执法督查，发现问题，及时督促整改并通报。继续强化对处罚裁量权和服务型执法的监督落实；督促指导XX县做好集中行政处罚权的准备申报工作，力争申报成功。

五是创新社会矛盾化解机制。加强行政与司法的良性互动，积极研讨非诉行政案件执行等工作，有效预防和化解行政争议。紧紧围绕行政复议工作实践，积极探索房屋征收、征地拆迁等领域的办案规律。针对近年来政府信息公开方面诉争较多的情况，起草相关制度，规范政府信息公开行为，做好政府信息公开方面的应诉代理工作。

六是深化法制服务。继续发挥法制机构的参谋和顾问作用，为政府及其部门决策提供法律意见，保障政府依法决策。 市政府法制办依法行政工作汇报

一、坚持率先的基本目标，加快推进法治政府建设

制定《加快法治政府建设规划》，确立率先建设法治政府的阶段性工作目标。去年8月，市政府常务会议审议通过了《XX市加快法治政府建设规划》，进一步明确加快法治政府建设的指导思想、工作目标、主要任务和保障措施，《规划》要求到2012年底，力争三分之一的市（县）、区政府在全省率先基本实现法治政府建设阶段性工作目标，到2014年底，全市率先基本实现法治政府建设工作目标。XX市、XX区等市（县）、区及时出台了《法治政府建设规划》，明确了率先建设法治政府的阶段性工作目标。出台《法治政府考核评价办法》，推进法治政府规范化建设。2011年8月，市政府下发了《XX市法治政府建设考核评价办法（试行）》，明确了考核评价主体、对象、原则、内容、程序和结果应用。为力求考核评价的客观公正和便于操作，分别制定了《市（县）、区政府法治政府建设考核评价标准》和《市政府工作部门法治政府建设考核评价标准》，将法治政府建设区分为8项一级指标，27项二级指标和100项三级指标，对法治政府建设阶段性工作目标进行了细化，为实施量化考评提供了依据。江阴、宜兴、锡山、滨湖等市（县）、区政府及时对依法行政考评标准进行了修订，并组织实施了考评，明确将法治政府建设的考核评价纳入本级政府目标考核和绩效考核体系，纳入政府和政府部门领导班子、领导干部的综合考核评价体系，考核评价结果与奖励惩处、干部任免挂钩，推动了依法行政工作全面展开。坚持政府常务会议学法制度，进一步提高领导干部法治意识和法律素养。2011年，市政府和各市（县）区政府坚持政府常务会议法律学习制度，XX区、XX区编发政府常务会议学法月刊，组织对政府任命干部的法律知识培训；XX市坚持政府机关人员每月一法学习制度，不断增强政府组成人员和政府公务员的法治意识和法律素养。XX区、XX市制定《重大决策后评估办法》和人大代表列席政府重要会议制度，进一步完善民主决策机制。XX市出台《政府重大行政决策社会风险评估办法》，确立了部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估机制，注重从源头上化解行政决策风险。大力宣扬典型，充分发挥先进典型的引导示范作用。2011年重点推广了XX市政府构造公共服务平台，不断提升政府公共服务水平；XX市政府全力加快法治政府建设；XX区政府推进安置房登记办证工作，切实保障征地拆迁农民的合法权益；市公安局以规范化建设为主线，全面提升公安执法质量；无锡工商局健全市场监管制度，加强市场管理等经验做法，充分发挥先进典型的示范带头作用，用典型引导探索创新，用典型引领工作推进。

二、坚持依法全面履行职能，着力打造服务型政府

加强经济调节，促进经济发展。面对严峻复杂的经济形势，各级政府及有关经济管理部门以科学发展观为指导，认真落实上级各项经济调控政策，结合实际出台具体办法，通过行政收费减免、专项扶持等优惠政策，促进企业生产、结构调整、科技创新和转型发展。市环保局建立区域环境资源补偿、环境污染责任保险、排污权有偿使用和交易体制，建立绿色供货绿色贸易体制，全市参保企业620家，缴纳保费1294.5万元，责任险6.94亿元，1016家排污单位参加排污权有偿使用，征收有偿使用费5120万元。实施排污权交易项目347个，交易金额5714万元，累计达1.08亿元，为全面保护和改善生态环境，建设生态文明作出了贡献。加强市场监管，服务保障民生。2011年，市政府完善物价监督管理机制，推进平价商店建设，建立了一批蔬菜平价商店和直销区，初步形成了覆盖市区的平价直销网络，建立平价商品日报监测制度，加强与人民群众生活密切相关的粮油、猪肉、禽蛋、蔬菜等价格的跟踪监测，发布各类价格数据16余万条。加大对民众关注的教育和医疗卫生收费行为的专项监督检查，对市区318家职工基本医疗保险定点零售药店的政策执行情况进行了监督检查，实施基层医疗卫生机构基本药物销售零差率管理，及时调整了4596种药品的最高零售价格，降幅达15%。加强社会管理，创建和谐社区。2011年，市政府进一步完善社区扁平化管理，以整合为突破口，以服务为落脚点，全面推进平台、人员、信息等多因素的优化配置，实现了“进一家门、办百样事”的服务功能，为居民提供协税护税、计划生育、老龄残联、民政事务、城管物业、劳动保障、法律咨询和家电维修、清洗保洁、家政服务等20个大类1000多项服务，使社区成为政府了解民情的窗口、办理民事的载体、解决民忧的平台、联系民众的纽带。在2011年9月中央和省14家媒体进行的“无锡社区采风行”和10月举行的“社区扁平化管理专家论证会”上，“无锡样本”得到广泛宣传和充分肯定。加强公共服务，提升服务效能。市政府开通了12345公共服务热线，实行24小时人工接听，相关部门建立112个二级平台，按照“统一受理、分类处理、限时办结、过错问责”和“谁主管、谁负责、谁办理、谁答复”以及“首接负责制”的原则，认真处理市民的每一个来电、每一件诉求。市民通过固定电话、手机、网络、传真、短信等多种接入方式，提出公共政策和信息咨询、建议批评、投诉举报、非报警紧急求助等，对政府重大决策、履行市场监管、社会管理、公共服务和行政权力公开运行实施监督。自去年7月1日开通以来，热线服务17.8万件，群众满意率达93.8%。市行政服务中心进一步提高办事效率，扩大了即办件的范围，优化了审批流程，提高了办事效率。2011年，市行政服务中心共计办理行政服务事项22万件，群众满意率保持在99.8%。XX区的“政务服务直通车”与市政府“12345政府公共服务热线”全面对接、同步运行，实现了各环节事项一网办理，在2011年12月国家电子政务理事会主办的政府网站集约化建设与精品栏目管理经验交流大会上被评为2011年中国政府网站政民互动类精品栏目。

三、坚持以服务经济社会转型发展为重点，着力提升制度建设质量 2011年，市政府提请市人大常委会审议制定地方性法规7件，市政府制定政府规章7件，制定出台政府文件31件。在立法内容上，着力构建无锡特色的制度规范。围绕打造滨水花园城市，构建以水环境保护为重点的生态保护制度体系，将《城乡供水管理条例》、《蓝藻打捞与处理办法》、《实施细则》列入立法调研项目，市政府提请市人大常委会制定《太湖新城生态城条例》、《蠡湖景区条例》，进一步加强生态保护制度建设；围绕构建以促进城乡统筹发展为重点的城乡管理制度体系，市政府提请市人大常委会制定出台了《城乡规划条例》、《土地登记条例》，市政府出台了《国有土地上房屋征收与补偿办法》等，加强城乡规划管理和土地管理，促进经济、社会和环境协调发展；围绕构建以促进民生改善为重点的民生保障制度体系，提请市人大常委会制定和重新制定出台了《蔬菜基地条例》、《消防条例》，并对物业管理、医疗机构管理等项目进行立法调研，市政府制定了《餐厨废弃物管理办法》，着力完善民生保障制度体系；围绕坚持以人为本，着力加强人

第14篇：市旅游局工作汇报

政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督，改进机关工作作风，提高行政工作效率，进一步密切党群、干群关系，促进依法行政的一项重要内容。我局按照政务公开领导小组有关要求，把政务公开工作纳入重要的议事日程，坚持遵循公正、公平、便民的原则，结合我局工作实际，积极推进我局政务公开工作。现将我局政务公开工作情况报告如下：

一、主要做法和成绩

（一）明确目标，健全工作机制。为了使政务公开工作更加有序开展，我局确立政务公开工作目标，就是通过优化和完善政务环境，达到机关干部思想观念进一步更新，工作积极性、创造性进一步调动，工作效率和依法行政水平进一步提高，服务质量进一步改善的目标。进一步完善工作机制，主要呈现以下几个方面的特点：

一是领导高度重视。一把手亲自抓，局领导十分重视政务公开工作，认识到位，把政务公开作为加强机关作风建设，促进业务开展，树立旅游部门良好形象的重要举措。成立了由局长任组长，副局长、办公室主任为副组长的政务公开领导小组，并决定由办公室主任具体抓落实，政府信息公开办公室设在局办公室，明确了专人负责政府信息公开的日常工作。从而使我局政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办，切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。

二是机制日益完善。进一步创新了政务公开工作，完善了各项规章制度，包括审查审核制度、依申公开制度、公示制度、听证制度、考核评议制度、责任追究制度等，做到以制度管人，以制度管事，为了使政务工作更加制度化、规范化，我局按照政务公开要求，专门在大丰政府门户网站上公布了机构概况、政策法规、规划计划、业务工作、行政许可等信息；依据《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《导游人员管理条例》等相关法律法规清理了行政权力51项，并对行政处罚自由裁量基准进行了细分达153项。

三是公开内容齐全。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，除涉及国家机密外，我局实行全部公开。政务公开内容分为向社会公开和内部公开两部分。向社会公开内容包括我局各科室主要职责、办事程序、服务承诺、办理业务情况及其他需要公开的事项。内部公开内容包括我局的党风廉政建设；机关内部财务收支情况；招待费、差旅费、电话费支出情况；干部考核、奖惩情况；干部职工关心的其他重要事项等。我局严格履行审批程序，教育干部“不因事小而不为”“不因事多而慢为，不因事杂而乱为”“该办就办，办就办好”。

我局紧紧抓住群众关注的热点和敏感问题，强调政务公开的时效性。四是公开形式多样，服务效果明显。我局从实际出发，采取了运用青岛液压搬运车媒体、网络、触摸屏、报刊等形式公开政务。形式灵活多样，贴近实际，效果明显。

一是媒体公示。主要是指通过媒体推介宣传单位工作动态，主动自觉接受社会舆论的监督。

二是网上公示。我局开通了大丰旅游网站，向外宣传大丰、推介项目、发布政务信息，为全县机关、乡镇和各类企业提供信息服务。

目前，网站共计发布各类信息200余条，有效地公开了政务，有力地推介了大丰。 三是通过触摸屏、报刊公示。我局在大丰市旅游咨询服务中心、星级宾馆、汽车站都设置了触摸屏，及时推介旅游新线路，发布市场促销成果，为进一步宣传大丰提供了有力的平台。

（二）严格考核，落实工作责任。

一是根据政务公开的特点，对各科室的工作进行了明确，办公室负责政务公开工作的组织协调，各科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实；

二是实行政务公开责任追究制度，对拒不实行政务公开，或按规定要公开而不公开，或弄虚作假，或承诺不DC001-DC插座兑现，投诉处理不及时的，视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。

二、存在的主要问题

我局虽然在施行《条例》上做了大量工作，但标准还不够高，内容还不很全，信息更新还不很及时，与兄弟单位相比还有一定的差距。我局将按照《条例》的规定和市公开办的要求，进一步加强网站建设，不断完善政府信息公开的内容，及时更新政府信息，主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和高碳纤维盘根建议，充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，不断改进工作，把下一步政府信息公开工作做的更好。

第15篇：市司法局工作汇报

XX市司法局工作汇报我市司法行政工作在市委、市政府的领导和支持下，以服务经济建设、促进社会稳定为首任，以服务农业、服务农村、服务农民为重点，充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，拼搏进取，扎实工作，为促进我市经济发展、维护社会稳定做出了积极的贡献。

一、抓宣传，重实效，以“法律

五入”工作为重点，促进了普法依法治理工作向纵深推进。

在的工作中，我们以深入开展法制宣传教育为龙头，以全面提高领导干部的法律素质为重点，以深入开展“法律五入”活动为载体，通过建立普法网络，加强普法阵地化建设，使全市的普法依法治理工作进入了良性发展的轨道。

1、普法工作：

一是认真组织了送法制文艺、送普法资料、送法制电影下乡活动，共组织法制文艺演出10余场（次），发放各类普法宣传材料20000余册（份），放映法制电影130余场次。我们还通过举办“法律大集”和法律工作者进村入户活动，把贴近农业、贴近农村、贴近农民生产生活需要的法律知识，送到了农村，送给了农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。

二是以加强领导干部带头学法用法工作为核心，狠抓了法制宣传教育工作。共举办“领导干部千场基层法制讲座”85场，受教育人员达3万余人。

三是以“法入农村、法入市场、法入校园、法入企业、法入社区”活动为载体，通过搭建社区普法平台，加大了对社会各个阶层人员的普法教育力度。农历正月十四，我局在炎黄广场开展了“法在我身边”大型法律咨询活动。组织了22个执法单位的130余名业务骨干，通过版面宣传、文艺节目、灯谜竞猜等活动进行法制宣传，当天就接受群众咨询达一万多人次，发放宣传资料5000余份，活动取得了良好的效果。截止目前，共组织各级各类法制培训及现身说法60余场次，利用各种形式举办法制宣传咨询活动180余场（次），受教育人数达到了7万余人（次）。

2、依法治理：为使行政执法人员严格按照法律办事，真正做到依法行政、依法办事、公正执法、文明执法，，我们加强了对行政执法人员的政治、业务、法律素质培训，并于5月12日至14日组织了以《行政许可法》为主要内容的全市依法治理骨干培训班，为打造法制政府，促进政府职能的转变打下了坚实的基础。

二、抓管理、重规范，以加强法律服务队伍建设为重点，全面提高法律服务工作水平。

1、律师及基层法律服务工作

我局按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度，并按照“六统一”的标准，对基层法律服务所进行了深层次、全方位的整顿，少数“黑律师”和假冒法律服务工作者无处遁形，失去市场，法律服务市场无序竞争的混乱局面得到了有效遏制。我局通过日臻完善制度建设，有声有色诚信建设，常抓不懈培训教育，使广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心，牢固树立服务意识、诚信意识，实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变，以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。

截止目前，共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问482家；办理诉讼、非诉讼案件2076件，为当事人挽回和避免经济损失2300多万元。

2、公证工作

在公证工作中，我们紧紧围绕抓队伍、树形象、促发展、上水平的工作思路，突出以人为本，坚持诚信服务，全面加强制度建设、队伍建设、业务建设、基础设施建设，努力使公证工作在广度、深度和精度上有发展，有创新，为XX市的经济发展和社会进步做出了卓有成效的贡献。特别是“四上门”服务制度（即上门联系证源、上门受理公证、上门送达文书、上门回访意见）的实施，受到当事人好评。

我们还积极拓展证源，新开办了房地产抵押按揭贷款、汽车销售贷款、典当质押小额贷款、残联的残疾人保障基金通知书送达等业务。如我们为华信集团办理了毕业生就业安置公证，深受学校师生的好评，解除了学生的后顾之忧。截止目前，共受理各类公证267件，主动与XX热电厂、XX药业集团、XX化工集团等大中型企业建立常年公证联络点12家，开拓新证源26家，为企事业单位和个人避免经济损失120万元，挽回经济损失60万元。

三、抓排查、促稳定，以建设“平安XX”为重点，充分发挥法律保障的职能作用。

1、人民调解工作

我们以搞好市、乡（镇、街道办事处）、村三级人民调解委员会的建设为中心，稳定调解员队伍、完善工作制度、严格调解程序、规范调解行为、强化素质培训、提高调解质量、增强调解能力，全面构建“大调解”格局，努力筑牢社会治安防范的“第一道防线”。

我们在借鉴外地成功经验的基础上，结合我市实际，决定在XX镇

第16篇：市文物保护工作汇报

2009年以来，××市认真贯彻“保护为主、抢救第

一、合理利用、加强管理”的十六字文物保护方针，认真分析新情况，研究新问题，采取新措施，切实做好文物保护工作，连续16年实现了文物安全无事故，所有文物保护单位和馆藏文物无被盗、无被抢、无丢失、无损坏；国保、省保、市保和县保文物“四有”档案齐全；先后获得“××省第三次文物普查

工作先进单位”和年度“全国文物工作先进县”荣誉称号。现将工作汇报如下：

一、领导高度重视，文物工作“五纳入”落到实处

文物工作是地方政府最易忽视的一项工作，由于它投入大、见效慢，甚至文物保护与城乡规划、经济发展矛盾突出，文物工作“五纳入”往往雷声大，雨点小。针对这一情况，××市委、市政府高度重视，把“五纳入”作为市委、政府做好文物工作的突破口，下发了《关于进一步加强文物保护工作的意见》，并先后公布了《新街镇贾家古村保护管理办法》、《朱轼墓保护管理办法》；在城市建设总体规划中，还特别注意协调城市建设和文物保护的关系，如在编制城市建设规划和各个工业园区规划以及“西气东输”国家重点工程中，都充分听取文博部门的意见，认真考虑古建筑周边环境和整体布局，在城乡建设过程中没有一处古建筑被毁。近年来，市财政还先后投入230余万元，用于编制贾家古村、朱轼墓、毛主席旧居等6个文物保护单位规划和市博物馆文物仓库更新改造，添置110报警器、视频监控系统等保护设备。今年市财政又增加文物维修、文物征集专项经费预算50万元。

二、认真贯彻“十六字”方针，文物保护利用工作成效显著

近年来，××市认真贯彻“保护为主、抢救第

一、合理利用、加强管理”的文物保护方针，努力完善保护机构，突出保护项目建设，坚持全面保护和合理利用文物资源。一是构筑了市乡村三级文物保护网络。市委、市政府根据领导干部的任职变化，及时调整由市长担任主任的市文物保护管理委员会；并在原博物馆人员基础上，挂牌成立了市文物局，充分发挥文物局在文物管理中的职能作用。在此同时，市文化局、文物局还在国家、省、市、县级文物保护单位所在地聘请了40名文物保护员，颁发聘用证书，且每年进行一次业务培训。这些文物保护员在各自岗位上发挥了很大作用，例如，汪家乡文物保护员在市级文物保护单位——凌云塔巡查时，发现可疑人员数名，并及时向市文物部门和公安部门举报，由于报案及时，当晚抓获了5名准备盗挖地宫的的犯罪嫌疑人。今年市文物局根据举报，配合公安局破获了一盗墓团伙，追缴文物30余件，抓获8名犯罪嫌疑人，其中6名已追究刑事责任。二是着力改善文物保护基础设施。今年，市政府在行政新区投资1500多万元兴建新××市博物馆，这必将大大加强××馆藏文物保护工作力度，提升××文化工作水平。三是将文物保护与旅游开发相结合。2007年，文化部门和有关乡镇、部门密切协作，积极投身乡、村旅游事业的开发，配合贾家古村旅游编写了《中国历史文化名村——畲山贾家》一书，同时多方筹资500多万元，全面维护瑞湘禅林院、团山寺惨案纪念馆、水口塔等六处文物点。在打造旅游精品线路上，××市充分结合文物保护单位，规划文物旅游线路，开通了贾家古村——博物馆——大观楼——毛主席旧居——朱轼墓——华林古代造纸作坊——瑞湘禅林院旅游项目，既给旅游业注入了文化内涵，又解决了文物保护经费不足的问题。

三、突出文物保护工作思路，文物保护宣传力度不断提升

××市围绕“创建先进文化县市、文化强市”的目标，不断加大对《文物保护法》的宣传力度，利用形式多样的宣传教育手段，普及文物保护知识，对广大市民和青少年进行爱祖国、爱家乡的教育。每年利用“5.18”博物馆日和文化遗传保护日在大观楼广场举办“文物保护知识有奖竞答”活动，今年5月，××卫视全程报道了××市“5.18”万名青少年开展“保护文物、人人有责”的签名活动。同时，××市还将博物馆馆藏精品文物及野外文物保护单位制成宣传展板，到各乡镇巡回展出，增强了农民群众的文物保护意识，使《文物保护法》家喻户晓。

在推介××文物精品，活跃城乡文化生活上，市博物馆先后举办了《××元代青花、釉里红瓷器文物展》、《××历史文物展》、《战国木椁墓文物展》、《××革命烈士事迹展》、《珍稀蝴蝶标本展》、《××省青年书法家作品展》、《××张灵、刘小平等六人书法作品展》、《雷周宝个人国画展》等十余个专题展览，接待观众20万人次，既发挥了博物馆的社会教育功能，又拓展了文物部门与社会的横向联系。

四、从实际情况出发，探寻文博事业发展新突破

随着社会经济的飞速发展，城乡建设的不断扩容，文物保

护与经济建设的矛盾日益突出，文物保护工作的难度加大，如何把祖先留下的文化遗产保护管理好，并很好地开发利用，是××市委、市政府工作中的重大课题。

今年，××市加强了华林周岭造纸作坊考古发掘工作力度，共筹集经费40余万元，进行了先期考古发掘，并按照国家专家组论证意见，对第二期考古发掘工作进行了充分准备。华林周岭造纸作坊的发现

，进一步印证了××在我国造纸术发展中的主要地位，体现了××历史文化底蕴及先民的聪明才智，属国内外罕见、保存完好的古代造纸作坊遗址，对古代造纸术的发展有着极其珍贵的研究价值，填补了我国明代造纸作坊遗址的空白，为××市下一步整体开发华林旅游资源奠定了坚实基础。七星堆古墓葬遗址是××省少见的古代葬丧习俗文化遗产之一，有很高的研究和观赏价值，极具保护开发潜力。市政府经多方征求意见，充分考虑该遗址位于城区中心，且周边没有大型公园的情况，规划兴建“七星堆遗址公园”，把该公园建设成为宣传××文化，宣传文物保护，群众休闲的好场所，从而从根本上解决了遗址保护与城市建设的矛盾。

第17篇：市气象局工作汇报

以思想大解放掀起XX气象事业新一轮大发展

多年来，XX气象局紧紧围绕和服务于市委市政府的中心工作，牢牢把握“解放思想，加快发展”的主题和气象防灾减灾的职能，勇于实践，开拓创新，大力推进气象现代化建设，努力提高气象服务能力，积极拓展业务和服务领域，不断开创气象工作新局面。连续多年获“市级文明单位”、“XX市文明行业”、“市直机关先进党支部”称号，多次获得全省气象部门综合目标考核“特别优秀达标单位”和市政府目标考核“优秀单位”称号，2007年又被授予“全市抗洪抢险先进集体”称号和“安徽省第八届文明单位”。

一、加强领导班子建设，实现管理规范化、制度化。XX市气象局十分注重领导班子建设，奉行一个“团结高效、求真务实、廉洁奉公”的领导班子是带动各项工作建康发展的重要保证的理念。局领导班子成员从自身素质建设入手，进行政治理论、法律、业务等相关知识的学习，增强班子成员的党性意识，提高思想觉悟水平和领导水平。在实际工作中，始终坚持民主集中制原则，实行集体领导与个人分工相结合，局里的大事和重大问题，充分发扬民主、集中集体智慧。在勤政廉政建设方面，班子成员树立廉洁奉公、勤政爱民思想，不断完善防腐规章，公开办事程序，严格审批手续，形成监督制约机制。建立和完善了“XX市气象局反腐败三不工作体系”，即不想腐败教育工作体系，不能腐败管理工作体系，不敢腐败监督与查处工作体系，深入持久

1 地开展反腐倡廉工作。为增加政务公开的透明度，设立三块政务公开栏，对局里的大事、要事，群众关心的热点问题，重大的财务收支及以干部的选拔等定期予以公布，接受群众监督。2006年，为加强基本业务工作，提高气象服务水平和能力，我局制定了“三个一”工作制度、“三会商”制度，进一步完善了《XX市气象台汛期气象服务预案》、《XX市气象台气象决策服务规范》、《XX市灾情上报规定》、《XX市气象台管理细则》、《XX市气象台天气会商制度》等。规范化的管理，有效地促进了单位各项工作的正常开展，为气象事业持续、快速、健康发展奠定了良好基础。

二、加强气象现代化建设，探测手段更加先进。

近年来，在市气象局新一届领导班子的带领下，XX气象事业出现了蓬勃发展的良好局面，全市已全面建成了由气象综合探测、气象信息网络、基本气象信息加工分析预测和气象信息技术服务组成的气象业务技术体系，气象现代化水平进一步提高，台站面貌进一步得到改善。

1．气象业务综合探测系统逐步完善

全市全面建成了由地面气象探测、农业气象观测、酸雨观测、雷达探测、闪电定位观测、GPS卫星定位系统、卫星云图接收和卫星遥感资料接收系统等组成的综合观测系统。一市三县先后完成7要素自动观测站建设，并正式投入使用；建成了5个气象卫星地面站、2个省级农气观测站、1个太阳辐射观测站、1个闪电定位观测站、1个酸雨观测站、1个航空危险报发报站点、50个

2 自动雨量站；17个加密自动气象观测站。风云二号卫星接收系统、新一代多普勒天气雷达系统正在筹建当中。

2．建立健全了全市气象信息网络

全市全面建成了以电信公用通信网为主，卫星专用通信网为辅，有线无线相结合，国内外相连接的气象信息传输网络。市--县及单位内部均实现了计算机广域网和局域网互联，能及时收集、加工和分发全球气象资料和信息产品。目前XX市气象系统已全面建成了气象卫星综合应用业务系统（即9210工程），覆盖面广，通信量大。网中任何两个卫星通信站之间可作快速数据、图形、图像传输，进行话音、传真通信，实现气象信息共享。全市气象台站全部开通了电信宽带网，建成了省、市、县天气预报可视会商系统和流媒体广播系统。

3．建立了基本气象信息加工分析预测系统

全市已建立了市、县2级分工，自下而上采集信息，逐级技术指导，以数值天气预报为基础的基本气象信息加工、分析预测系统。在计算机自动化通信系统的支持下，建立了以数值分析和预报产品为基础，以气象人机交互处理系统为主要工作平台的综合应用多种气象信息的预报业务流程，并以各种形式向市、县（区）政府、有关部门及广大公众提供决策、公益及专业服务。

三、不断加强服务能力建设，为经济发展和人民生活提高可靠保障。

近年来，在市委、市政府和省气象局党组的正确领导下，市

3 气象局党组紧密团结、通力合作，带领全体气象职工紧紧围绕市委、市政府的中心工作，狠抓气象基本业务建设、努力提高气象预报服务水平，充分利用“安徽农网”等高科技手段为“三农”服务。

全市初步建成了天气预报、警报，气候分析应用，科技辐射，农业气象和人工影响局部天气等多种服务手段的现代化气象服务体系。

1．决策服务进一步加强： 以汛期气象服务作为全年工作的重中之重，做好重大灾害性、转折性天气预报服务工作，全方位为地方领导制定防汛抗旱决策和防灾减灾提供科学、及时、准确的气象信息服务。在午收、夏种、秋收、秋种等关键农事季节及时向地方党政领导提供气象决策服务，为其科学指挥农业生产当好参谋和助手。今年以来，市气象局向有关部门提供《重要气象信息专报》41份、《重大活动气象保障服务材料》15期、《生态气象服务专题材料》16期、《灾害性天气评估材料》8期，气候评价材料1期，向社会公开发布灾害性天气预警39次（7月6次），春季、汛期长期天气预测预报3期，专业气象服务需要的《天气周报》26期、《旬天气预报》18期、《月天气趋势预报》报6期。关键时段局主要领导和分管领导每天两次当面向市委、市政府和市防指领导汇报天气情况和雨情信息，电话口头服务不计其数。

2．公众服务进一步优化：充分利用电视、广播、报纸、电

4 话、手机短信等现代化传播手段为市民提供气象预报信息，深受广大社会公众的欢迎和好评。通过努力，全市开通了有主持人电视天气预报，节目内容更加丰富、形象更加生动，气象影视节目主持人在全市已家喻户晓。经过协商，在《淮河晨刊》开通了“气象与服务”专版。全面开通了“12121”等气象信息电话服务和手机短信息服务，并开始利用国际互联网开展气象服务。

近年来我市气象为20多项重点工程护航保驾、为城市和重大社会活动提供服务，涉及面广。特别是为XX军用机场提供航空安全保障发挥了巨大作用。

为提高气象灾害防御能力，减少气象灾害损失，经市政府批准同意，在全市范围内建设“XX气象灾害监测预警系统”。该项目能对气象灾害天气过程实行预测，并通过气象灾害监测预警系统及时进行发布，使有关部门能及时采取针对性应急措施，把握防灾减灾的主动权，最大限度减少各类气象灾害造成的损失。该项目除了对气象灾害实行监测预警外，还可为学校、医院、供水、供电、供气、能源、交通、运输等公共突发、应急事件提供信息发布平台，为各部门制定和采取补救措施赢得时间，最大限度减轻各类灾害、灾难和公共安全事件造成的损失。

3．为“三农”服务不断深化：积极配合农业综合开发、农业结构调整、种植制度改革、农业商品粮棉油肉蛋奶基地建设和种子工程等，开展农业气象情报、农业气候区划、农业气候资源合理开发利用、推广农业气象适用技术等方面的服务。大力实施

5 安徽农网信息入乡工程，市县先后成立了“农网信息服务中心”，通过《农网简报》、信息栏、信息机为市农业部门、涉农企业提供农业科技、市场资讯、信息咨询等服务。全市所有乡镇均设立了“农网信息服务站”，直接为农民提供农业种养植信息和市场行情等服务，引导农民运用市场信息调整农业产业结构、开展网上交易，为农业增效、农民增收发挥了积极作用。

根据市领导指挥农业生产需要，结合卫星遥感应用分析，主动发布《农业气象月报》，刊发农作物估产、苗情长势、灾情分析等专题情报服务。

4．专业气象服务发展迅速：为适应国民经济行业专业需求，不断拓宽气象服务领域。目前，我市气象服务领域已经扩展到工业、农业、能源、交通、运输、建筑、环保、保险等10多个行业，服务面覆盖了国民经济各大门类，在广度、深度和综合效益等方面均得到较大提高。

5．人工影响天气工作成绩显著：一市三县先后成立了人工影响天气领导小组，领导小组下设办公室在气象局。配备了人影作业用车三辆，火箭五门，专业队伍20人。几年来，每年开展人工影响天气作业均在三次以上，产生显著的经济效益和社会效益。先后多次被上级部门授予“人工影响天气先进单位”荣誉称号，获市、县政府通报表彰。

四、加强职业道德建设，树立文明行业形象。

1．坚持科教兴气象战略，加强人才队伍建设和科研开发工

6 作。XX市气象局立足用好现有人才，稳定、激励骨干人才，培养优秀人才，努力实施人才强局战略，将骨干人才合理地分布到各岗位，确保事业发展，人尽其才。在培育人才方面，鼓励学习，建设学习型单位，制定了《XX市气象局在职继续学习有关规定》，鼓励和要求职工参加学习培训，提高素质。近年来，全区参加学历教育学习的职工人数达30多人，参加各类岗位培训人员达百余人（次）。

在引进人才方面，近两年先后有近10多名大学本科毕业生加入到XX气象局团队；在干部交流和青年干部培养方面，先后有两人到省气象局挂职锻炼（1人到省气象台，1人到省业务处）；有两名任职期满县局长进行交流；市局、县局之间有5名骨干互派挂职（任职）锻炼；两名科技服务人员赴山东学习。在全区公开选拔县局副局长和市局中层干部等，为人才脱颖而出提供平台。

近年来市气象局科研、科技合作开发项目成果显著，《XX决策气象服务信息系统》项目已投入服务使用，效果良好；《云能天编码软件》在全省推广； 2005年市气象局自立科研课题9个，主持省气象局科研课题1个。

2．推进行服务承诺制，社会形象逐年提高。号召全局职工从小事做起，从本职工作做起，爱局如家，兢兢业业，无私奉献，表现出良好的职业道德和传统美德。全局职工精神面貌焕然一新，工作作风严谨有序，人人使用文明用语，个个热情礼貌待人。

7 通过建立评优评差制度，形成激励机制，激发了职工争创文明行业的自觉性，强化了服务意识，取得了良好的服务效果。为加大内外监督力度，内设举报意见箱，对外公布监督电话，公布服务标准和承诺条件，经常征求收集反馈批评意见和建议，促进行业风气不断优化。2005年进行社会问卷调查两次，发放问卷400份。评测结果显示，领导机关和群众对气象决策服务、公益服务的满意率均达90%以上。

3．精神文明建设取得丰硕成果。在精神文明建设中，我局围绕创建“四型”单位和创建文明行业工作扎实开展，职工素质不断提高，服务意识不断增强。XXX县气象局申报第七届省级文明单位已经公示确定上报，市气象局、XX气象局评为XX市第十届市级文明单位，XX局评为县级文明单位，市气象局还被市文明委评为“精神文明建设目标管理考评先进单位”，受到通报表彰。

五、认真履行职责，加强防雷执法和氢气球施放市场监管。多年来，在市委、市政府的领导下，我市防雷减灾事业作为全市安全生产工作的重要组成部分，现已形成以气象部门为主，建设、公安、消防、安监等多部门支持配合的协作机制。市县两级政府不断加强防雷工作的组织领导，批准成立防雷减灾局，与气象局实行一个机构、两块牌子；市气象局在全省率先建成闪电定位监测系统，开展雷电监测和防雷技术研究，努力提高雷电灾害的预警预报水平；各级气象部门经常性开展防雷科普知识和法律法规的宣传，加强雷电灾害调查评估工作，不断提高社会公众

8 防雷意识。

经过多年来努力，防雷减灾工作取得显著成效，为构建\"平安和谐XX\"做出应有的贡献。2001－2005年，开展安全检测服务约1300多家次，检测合格率约65％；检查易燃易爆场所80多个单位，合格率70％，共发整改通知书20个；对240个项目进行设计审核，共发现防雷安全隐患600余处，提出整改意见360余条。经过努力，大部分防雷安全隐患得到整改，防雷装置合格率明显提高，最大限度减少了因雷击可能造成的经济财产损失。

在氢气球施放管理方面，今年以来先后举办气球施放培训班一次，气球施放工作安全会议一次，氢气球施放执法检查四次，制止违法施放一次，通过耐心细致的说服教育，使违规业主了解了相关法律规定和违规施放氢气球的危害，表示要加强学习，取得相关资质后再开展此项业务。

六、积极推进气象项目建设，工作稳步推进

XX市作为安徽省重要工业城市，经过多年建设和发展，已发展成为皖北地区的商贸中心、华东地区重要的交通枢纽和区域性中心城市。同时，XX市地处淮河中游，受地理和气候因素共同影响，洪涝等气象灾害频繁发生，历史上多次发生大堤决口和大面积洪涝灾害，是全国首批重点防洪城市之一。从XX的城市地位及气象防震减灾的需求，气象和突出气象功能的服务理念，紧密联系气象工作实际，围绕中国气象业务体制改革的重大战略部署和我省气象事业发展、年度目标任务和重点工作，认真思考加快

9 我市气象事业发展的措施，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以人才建设和拓展领域工作为重点，不断提高气象防灾减灾能力建设，加快气象项目建设，推进我市气象事业向更高目标迈进。

1．XX气象中心、XX新一代天气雷达、大气探测基地(气象科普公园)项目

XX气象中心综合楼占地15.53亩，已于去年底完成征地工作。项目总投资1.25亿元。其中包括综合探测系统建设、气象信息网络系统建设、气象水文预测预报及服务系统建设、基础设施及配套工程建设。

XX新一代天气雷达项目建设总投资4157万。雷达天线塔楼和雷达信息处理中心分两处建设，雷达塔楼在锥子山建设，总建筑面积2417平方米；建筑总高度66.6米（包括天线罩），塔楼顶端海拔高度为149.6米，为XX最高建筑物；雷达信息处理中心与淮河流域气象中心综合楼合建，建筑面积7900平方米。

大气探测基地(气象科普公园)规划建设用地面积46.25亩，投资1241万；建筑面积5160平方米,分两期实施，一期南楼3160平方米，二期北馆2000平方米。建设内容包括XX市大气探测基地、面向一市三县的气象业务、服务平台以及集青少年科普教育、休闲、观光、旅游为一体的气象科普教育主题公园。

今年2月8日，我局发布了上述项目施工单位公开招标的公告；3月22日，完成招投标工作；3月26日，举行了上述三大项目的奠基仪式。当前三大项目的前期准备工作已基本完成。锥

10 子山雷达塔楼山体爆破已完成，水、电、通讯设施已到位。气象科普公园前期工作已完成，地槽已通过验收。淮河流域气象中心综合楼施工单位已进场。

2．XX、XX县气象局整体搬迁

今后，XX市气象局将积极开拓创新、锐意进取，学习中国气象事业发展战略研究成果和业务技术体制改革方案，牢固树立“公共气象、资源气象、安全气XX县气象局新址办公楼主体建设已通过验收，外装修和内部装饰也已基本完工，场地绿化工作正在进行当中。

XXX县气象局由国家一般站升格为国家气候观象台，新址征地工作已完成，围墙已建好。新址办公楼规划设计方案已通知审批，即将开工建设。

第18篇：市旅游工作汇报

**市旅游工作汇报

九台是清代柳条边上的百年古镇，是著名的“中国萨满文化之乡”、“中国满族剪纸艺术之乡”和“中国鹰猎文化之乡”。幅员面积3375平方公里，辖12个建制镇、2个民族乡、4个街道，人口85万人。2013年，我市经济社会保持了平稳较快发展，县域综合发展实力跃居全省前列，其中：地区生产总值实现382亿元，居全省第4位；一般预算全口径财政收入实现25.8亿元，居全省第3位；本级财政收入实现16.8亿元，居全省第4位；固定资产投资总量居全省第1位。固投和两个财政收入指标均位列长春市外县第1位，在长春地区外县市绩效考核中，我市获得唯一的一等奖。

一、旅游业发展现状

近年来，我市实施“三城并进，二三产业并举”的发展战略，旅游业作为现代服务业的新兴产业，我市将其定位为实现镇域突破、拉动经济增长的重要产业，这一战略部署主要是基于我市发展旅游业具有得天独厚的综合优势：

优势一：良好的生态环境。我市地表结构大体上是“三山一水六分田”的形态，境内拥有一江三河(第二松花江、饮马河、沐石河，雾开河)、一脉五峰(大黑山脉、大楞山峰、马大山峰、马达砬子峰、八台岭峰)和大小水库20余座。还有丰富的矿产资源和一定数量的野生经济动植物和水产资

1 源。2013年11月6日省政府正式批准成立吉林九台湿地省级自然保护区，长春空港经济开发区域内的龙嘉湖和仙茗山正创建省级湿地公园和森林公园，县级名胜古迹21处，自然山水旅游资源的开发潜力很大。

优势二：便捷的交通条件。在九台域内，长吉高速公路、长吉城际高速铁路、长吉北线公路、长图铁路和长春国际机场等构筑了立体化交通格局。这种密集的立体交通网络与区位优势的融合，既能满足大运量、低成本的要求，又能适应便捷、快速的需要，有利于人流、物流、信息流等资源的流动，为发展提供了便捷的通道。

优势三：优越的地理位置。我市在吉长两市之间，西距长春城区43公里，距长春市最近距离8公里。东距吉林市76公里，距吉林市最近距离30公里，正处于长吉两大中心城市之间的交通走廊地带和长吉经济圈的核心位置。绵长的区域将长春、吉林两大中心城市紧密地连接起来，是长吉图、长吉经济一体化发展的最重要结点和经济的集聚区。

优势四：厚重的文化积淀。我市有丰富的萨满文化遗存，是全国唯一的“中国萨满文化之乡”。省文联、省社会科学院、省博物馆、省民族宗教研究中心、长春师范大学、吉林师范大学等分别在我市设立了萨满文化研究、教学和展示基地。锡克特里氏（石氏）家族被省文联、省民间艺术家协会命名为吉林省首家“民间文化保护传承优秀氏族”。2012年，

2 莽卡满族乡、胡家回族乡被命名为吉林省满族民俗文化保护传承基地和吉林省鹰猎文化保护传承基地。莽卡满族乡石氏家族石氏家族祭祖习俗及萨满传承仪式是2008年吉林省非物质文化遗产保护项目，并已经列入2013年吉林省申报第四批国家级非物质文化遗产保护名录。作为我省颇具特色的民族文化遗存，多年来受到了各级相关研究部门的关注重视。我市是著名的满族剪纸艺术之乡，王挺起、关云德等都是国内外闻名的剪纸大师，多次亮相农博会、民博会、世博会等各大知名展会。 优势五：顺畅的体制机制。九台市委、市政府高度重视旅游业发展，在旅游业发展上，集全市之力多措并举，实施政策带动，营造制度优势。2012年初我市出台了《关于加快民族乡经济社会发展的实施意见》和《关于支持镇域经济发展的实施意见》，将乡村旅游产业发展与国家A级旅游景区创建评定工作相结合，通过政策引导促进旅游项目建设和乡村旅游发展。为加快庙香山项目建设，2012年由市政协关星主席包保，相关部门通力合作，积极推进滑雪场项目建设。为提升景区的可入性和通达性，我市投资2000余万元，修建了由206省道通往庙香山的旅游公路，并开通了雪期运营客运班车。长春市政府和旅游局也非常重视旅游项目建设，市政府桂广礼市长和市旅游局的各位领导多次到我市调研指导，给予政策扶持。

3 优势六：明显的后发优势。我市空港新城的建设，将通过对城市的历史人文、环境风貌、地区特色、产业和社会发展、建筑功能和形态等各种因素进行综合考虑，使人、建筑、环境的关系实现最优化，不断提高旅游业集群发展、融合发展、创新发展的水平，加强对新兴旅游资源的开发利用，进一步丰富旅游产品体系，优化旅游产品结构。

立足于上述优势，三年来，我市积极发挥综合效应，使旅游业得到了快速发展，乡村旅游业态活跃，品牌节庆活动丰富，旅游经济贡献力明显增强。目前，我市初具规模的景区（景点）有15个，其中国家水利风景区1个(石头口门水利风景区),国家4A级旅游景区1个(庙香山度假区），3A级景区4个（石头口门水利风景区、八台岭生态文化旅游区、卡伦湖度假村、碧水庄园度假村)，2A级景区3个，1A级景区6个，国家A级旅游景区数量列全省各县市区第一位，被列为吉林省旅游标准化试点县（市）。旅行社3家，旅行社营业部5家；吉林省金穗级乡村旅游经营单位1家（碧水庄园度假村），吉林省银穗级乡村旅游经营单位3家（平安堡村乡村旅游合作社、龙福缘度假村、金穗山庄）；旅游饭店50余家，三星级宾馆1家（杏花山宾馆），乡村旅游专业合作社3个（波泥河镇平安堡村乡村旅游专业合作社、上河湾镇双顶村乡村旅游专业合作社、鸡冠山回乡旅游专业合作社），“农家乐”民俗旅游接待户200余家。2013年我市接待

4 游客约416.4万人次，旅游收入达6.2亿元。

旅游产品日臻丰富，培育开发一日游精品线路2条（“石头口门——马鞍山”生态一日游和九台上河湾采摘一日游），接待组团游客约3万人次。庙香山冰雪旅游、石头口门冬捕、上河湾采摘节、波泥河特色“农家乐”、土们岭户外运动都已经形成了规模、形成了品牌。由长春冰雪旅游节组委会主办、九台市人民政府承办的首届中国长春庙香山滑雪音乐节极大丰富了我市旅游产品，提升了我市的知名度和影响力。

二、2014年旅游重点工作

2014年，按照省委十届三次全会建设旅游支柱产业的会议精神，认真落实《关于加快实现吉林省旅游产业升级的实施意见》和“长春旅游增加一日”的工作要求，务实做好旅游项目建设和产品开发，将我市打造成为长春近郊休闲度假胜地。

（一）加强规划引领，全力推进旅游项目建设和产品开发

一是开展九台市旅游资源普查工作，整合域内旅游资源，做好《九台市旅游发展总体规划》修编工作，完成《吉林省旅游产业创新发展实验区规划》和《长春空港经济开发区旅游产业规划》编制工作，以高起点、高标准规划引领我市旅游产业发展；二是依托长春空港经济开发区域内吉林九台湿地省级自然保护区、龙嘉湖湿地公园、仙名山森林公园、

5 石头口门国家水利风景区、庙香山度假区等自然山水生态旅游资源优势，积极开展国家级生态旅游示范区创建工作；三是积极推进庙香山度假区、八台岭生态文化旅游区、碧水庄园度假村创建省级旅游度假区和省级生态旅游示范区，并纳入吉林省旅游产业发展战略布局；四是培育庙香山、八台岭、马鞍山、碧水庄园等特色生态旅游营地建设，力争使庙香山纳入吉林省示范营地建设；五是强化旅游项目策划和包装，加大项目招商和推介力度，加快推进重点旅游项目建设步伐，力争使全市A级景区数量增加到18个以上，新创建2个4A景区和2个3A级景区，使旅行社行业单位增加到10家，拓宽旅行社业务范围；六是投资2000余万元，为八台岭景区修建长22公里的旅游公路，该项目已列入省公路局计划；七是积极争取省局政策扶持在长春空港经济开发区内建设九台市旅游咨询服务中心，实施九台“智慧旅游”城市建设，提升九台旅游信息化水平，提高旅游接待服务能力。

（二）积极创建吉林省旅游产业创新发展实验区 我市将围绕长春空港和庙香山度假区，依托南部卡伦、龙嘉、东湖、波泥河、土们岭五个乡镇和西营城街道办事处（区域面积1125平方公里），谋划将该区域打造为吉林省旅游产业创新发展实验区。该区域现有国家水利风景区1处，国家4A级旅游景区1处，3A级景区3个、2A级景区2个、1A级景区5个，省级和长春市级旅游名镇各一个。正在建设

6 和规划的超亿元旅游产业项目10余个（详见附件），已建成和正在规划建设的旅游项目总投资超过500亿元。我市将以推进九台旅游产业转型升级为切入点，以创新旅游管理机制和体制为突破口，以县（市）域为载体进行旅游综合改革与实验，参照江苏省丹阳市的模式，在旅游产业创新发展方面先行先试，实行系列综合配套改革试验，大力推进旅游与城市建设的深度融合，把整座城市和整个区域作为一个大的旅游产业来抓，建设宜居、宜业、宜游城市，通过在体制、机制、项目投资、规划、金融等方面的先行先试，探索出一条以旅游业统筹城市建设、特色城镇化及民营经济发展的创新之路，争取把这个区域打造为吉林省旅游综合改革的先导区、生态旅游示范区、旅游项目的集聚区、文化旅游融合发展的特色区，从而在产业融合、产品供给、公共服务上在全省率先取得突破和做出示范，为吉林省加快旅游产业转型升级、产业融合、创新发展积累经验。

（三）统筹推进乡村旅游产业发展，实施旅游惠民富民工程

一是培育开发果蔬采摘、徒步露营、休闲垂钓等乡村旅游产品，延伸产业链条，逐步实现农民增收致富，着力发展特色“农家乐”，创建乡村旅游专业合作社4个（沐石河镇桦树村、土们岭镇马鞍山村、上河湾镇套子里村等），逐步实现乡村旅游集约化发展和经营；二是争创国家级、省级、

7 长春市级特色景观旅游名镇（村）5个（土们岭镇、沐石河镇、波泥河镇、波泥河镇平安堡村、上河湾镇双顶村等），提升镇域旅游影响力；三是以评促建，推进乡村旅游标准化建设进程，创建吉林省金穗级、银穗级和铜穗级乡村旅游经营单位6个（红豆杉庄园、金穗山庄、上河湾镇双顶村林果采摘基地、龙福缘度假村等）；四是在重点旅游乡镇设立邮游乡村服务示范点10个，为农民提供国内旅游业务、机票预订、火车票预订等便民惠民服务；五是依托九台特产、生态农产品、剪纸、农民画等，培育开发九台旅游商品10种，争创吉林省旅游名牌产品2种（天景玉米、九台剪纸）；六是围绕石头口门水库、庙香山、八台岭、马鞍山、上河湾双顶村林果基地、波泥河镇平安堡村乡村旅游专业合作社等生态民俗旅游资源，与省、长春市旅行社合作开发九台一日游、两日游线路，努力实现区域增景色、乡村增人气、农民增收入、镇域增财力的乡村旅游发展格局。

（四）丰富旅游文化内涵，积极推进文化旅游融合发展 认真贯彻落实我省《关于促进文化旅游融合发展的实施意见》，推进旅游与文化等相关产业创新融合发展。一是与长春市电视台做好《美在九台》大型纪录片拍摄工作，完成《美在九台》大型摄影画册编辑工作，强化九台旅游宣传推介力度，提升九台市知名度和影响力；二是继续举办有影响力的“发现九台之美”系列文化旅游活动，以惠民乐民为宗

8 旨，创新办节方式和理念，策划开展好庙香山滑雪音乐节和蒲公英音乐节、上河湾采摘节、马鞍山徒步节、冰雪文化旅游节、萨满冬捕节等系列特色旅游节庆活动。三是依托九台剪纸、其塔木农民画等，培育开发有九台特色文化内涵的旅游商品，提升我市旅游商品文化内涵。

（五）创新旅游工作体制机制，强化旅游安全和市场监管

一是成立九台市旅游协会，把国家A级旅游景区评定和星级宾馆饭店评定权利转交给协会，强化旅游行业自律和监管；二是强化旅游行业安全发展监管职责，指导旅游企业落实安全生产主体责任，构建旅游安全管理长效机制；三是成立九台市旅游执法大队，认真贯彻《旅游法》，严格依法治旅，加大旅游市场检查力度，净化市场环境，提升旅游服务质量。

三、需省、长春市旅游局支持和帮助解决的问题 多年以来，我市旅游也正由于得到了省、长春市旅游局的大力支持和指导，才得以快速发展。但我们也清醒地认识到，我市旅游业发展还存在很多不足：一是旅游产品总量不足、规模档次不高；二是旅游基础设施不够完善，景区通达性、可入性不优；三是旅游宣传促销力度不大，区域影响力还需扩大；四是乡村旅游发展基础薄弱，过于分散，品质不优等等。这些问题都需要我们在今后的工作中努力加以解

9 决，更需要省、长春市旅游局继续给予关心帮助。

（一）在国家级生态旅游示范区和吉林省旅游产业创新发展实验区创建工作上给予支持，在吉林省旅游产业创新发展实验区的体制、机制、规划、金融、旅游基础设施建设等方面的给予先行先试政策扶持。

（二）帮助搭建旅游项目招商引资平台，拓宽招商引资渠道。通过借助省和长春市的媒体活动资源，加大对“九台旅游”宣传推介力度，帮助开拓省内外旅游客源市场。

（三）对九台市县域旅游经济突破发展给予指导和支持，帮助提升九台市旅游经济增长内生动力，对我市旅游公路、空港新城游客咨询服务中心、旅游道路标识系统等旅游基础设施建设方面给予政策资金支持。

（四）加大对我市旅游重点项目建设的扶持力度，在规划指导、旅游基础设施建设、人才培训、旅游专线开通、宣传促销、政策性资金等方面给予扶持。

第19篇：市食品公司工作汇报

文 章

来源莲山

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一、公司机关的组织机构不健全

我于2003年7月2日受商业总公司委以重任，至今有二年多了，改制后的食品机关现在只有三个人在岗，一个管计划生育的兼统计可以说是三天打渔二天晒网，另一个自筹营生，长期不见人的踪影，只剩下我一个人照料着二百多人的摊子及多个下属部门，涉及人事关系、工资、医药费、退休、慰问、死亡相关手续、各处的安全、计生、党费及学习活动、工会、法院的官司、门店的出租、军转干部、各类会议、各种矛盾调解、突发事件的处理、各职能部门的协调工作及各种形式的报表等无不亲力亲为，但做好这些工作也离不开总公司对我工作的支持，几年中我充当过“经理”、“党支部书记”、“工会主席”、被告、安全员、清洁工、调解员、修理工、出纳、计生专干、政工专干、保管员、勤务员等角色。我既是一个无奈、孤独的决策者又是全食品人的勤务兵。在这二年里，没重大的安全事故、群访事件发生。但组织机构若长此以住，不能保证不出问题。

二、解决好“同做一件事，立二块牌子”的问题

市食品公司改制后由于政策的原因从一个加工型的企业向一个留守管理型的企业变型，平日处理的都是一些改制后遗留问题，同做一件事，却立二块牌子，形成一处资金二处使用，不管从人力还是物力上而言都是极大的浪费，在一些事情的处上也容易产生误区，到底归谁负责？谁管理？现在的食品只需要一个合理的健全的机构管理各项事宜。

三、市食品公司日后工作思路

市食品公司下属几个部中唯一可以从食品公司削离出来是东马坊食品，从管理成本上而言，化工离城较远，费用过高，从经济上而言，是食品公司唯一能够自保的地方。可以借改制春风进行改制只有盐矿商店，目前，盐矿正值改制期间，如何与市改制工作组联系共同筹划将盐矿商店归入盐矿进行改制将是我们工作的重点。蛋厂只有完善好机制，理顺经营运作方式方能为食品分忧。长江食品一无资产变现二无任何收入，要改时机不成熟。长江中转虽有资产但出售后不能解决职工安置的问题，再过三年将是此处改制的成熟期。市食品公司欠养老统筹和医疗统筹17.1万元，唯一可以解决该项问题是出售综合楼门店，前期的评估工作已完成，也有几家买主咨询过，时机较为成熟。如果顺利解决上述各项问题，食品公司今后的各项工作将更好开展。

四、对系统内的相关企业的建议：是否能将商业各个二级单位进行重新洗牌，分几层次将15个合成四至五个，原来的债务由新的组成单位承但，从管理上而言大大降低了成本，处理事情更为集中；从工作效率而言，不会再存在人浮于事或人心涣散的问题，组织更有凝聚力、活力，也便于商业总公司的各项工作的开展。

五、关于对市商业总公司的建议：我坚信在詹总的领导下，上下齐心，没有过不了的坎，没有转不了的弯。

汇报人：鲁继文

2005年8月18日

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第20篇：市园林绿化工作汇报

市园林绿化工作汇报

2009年以来，为了巩固和发展创建省级卫生城市成果，我局在市委市政府的正确领导下，坚持贯彻落实科学发展观，严格落实卫生城市标准、精细化管理标准等要求，深入开展城市园林建设，不断提升城市园林品味，推动******园林有序发展。现将工作情况汇报如下：

一、强力推进绿化建设，稳步增加绿地面积

2009年至2012年新建闫河公园、普新游园和丰收游园等公园游园，完成城市新建道路绿化任务，同时升级改造一批城市游园。

（一）精心组织，扎实安排，高标准完成城市新建道路绿化任务。

近年我市新增新园西路、林荫路、古城路、站南路、山阳北路等城市道路十一条，为完成这些道路绿化任务，不等不靠，提前安排，及早筹划，道路绿化比往年提前一个生长季完成绿化任务，有效改善了城市环境。同时对龙源湖公园、人民广场绿化进行升级改造。

“一园一场十一路”绿化建设共栽植各类乔木26000株、灌木1000株、绿篱模纹29000平方米、时令草花2500平方米，增加绿地面积13万平方米，完成投资1340万元。

（二）精细筹划，全力做好人民广场大树栽植工作。

为提升广场绿化档次，营造城市景观亮点，2009年春季在人民广场栽植了银杏、木瓜、紫薇、皂荚等规格大、品位高、景观效果好的高档次苗木，完成投资278万元。

（三）保护现有绿化成果，建设示范公园。

闫河公园是2001年通过全民义务植树方式绿化起来的公共绿地，树木经过近10年的生长，已形成郁闭的景观林，具有一定的景观效果。为了保护绿化成果，2011年市政府将缝山公园南侧绿地改建公园列入城建项目。项目规划面积133000平方米，项目总概算5100万，其中土地征用和地面附着物补偿款2800万元，公园建设费2300万元。公园建设内容包括绿化完善，修建园路、广场，设置园林小品，安装景观灯、护栏等设施。目前公园已建成开放，有效地保护了绿化成果。

（四）精心打造龙源湖公园，建设新的生态景观亮点。龙源湖公园做为城区大型公共绿地，为加快对龙源湖公园的生态改造，对公园进行了系列升级改造。一是在湖外围绿地播种草花，栽植刺槐、樱花等乔灌木，在湖心岛栽植海棠、紫荆、木槿、夹竹桃、石榴等花木22个品种4400株；二是在湖内栽植荷花、蒲棒、宽叶蒲草、芒草、芦苇等水生植物，营建湿地景观。并在湖心岛引进禽鸟，安装鸟巢200个，购进广场鸽、鸭子、鹅等354只，建设生态岛；三是积极进行探索，改进园路广场铺装方式，采取石粉垫层上面直接铺设吸水砖、硬质地面钻孔灌沙等办法，增加园林绿地的透水率，提高大气降水的利用率。通过改造，达到了完善基础设施，规范游园秩序，丰富动、植物品类，突显自然生态，提升景观效果的目的，成为我市新的生态景观亮点。

（五）建设盆景基地，增加盆景仓储2万平方米。

随着城乡人民生活水平的提高，城市化步伐的加快，居民对花卉、盆景的观赏需求越来越大。为加快我市盆景、花卉生产，满足人民群众更高层次的精神文化需求，市政府投资50万元建设了盆景基地，共引进盆景树桩330棵，栽植美人蕉1600m2，建设育苗区550m2，为今后盆景事业的发展储备了资源。

（六）加大游园建设力度，打造城市景观节点。

为提升绿地档次，改善城市人居环境，一是投资65万元建设丰收游园。该游园位于塔南路与丰收路东北角，占地面积1.7万平方米。二是投资75万元，对普济河（人民路至丰收路）进行滨河带状绿地建设，游园占地面积2万平方米。

（七）缝山公园通道桥建设。

为确保市民出行安全，2011年于缝山公园大门东侧穿林邓线修建通道桥，该通道高3.5米，宽10米，长39.5米。通道桥的建设，解决了闫河公园与缝山公园游客穿行马路问题，使游客可以安全往返于两个公园之间。

二、全力开展精品创建，加大改造力度，绿地旧貌换新颜。

（一）完成中心城区公园游园上档升级。

针对基础设施老化、苗木老化，斑秃等景观效果差的公园绿地，根据具体景观需求进行合理化调整，对人民公园、月季公园、龙源湖公园和人民广场以及松鹤园、得胜楼游园、新园路游园等街头游园等公园游园苗木进行补植、打并等工作，完善了公园绿地景观。共计栽植乔灌木29220株，改造草坪地被4万余平方米。

（二）完成市区主干道路精品创建工作。

按照全市创建精品道路工作总体部署，制定了人民路、解放路和塔南路等道路精品创建工作实施方案。累计投入人力15000人次，投入资金150万元，完成了人民路、塔南路、解放路道路绿化精品创建工作。共计栽植乔灌木2250棵，草花18.7万棵，满栽绿篱15700平方米，草坪3961平方米；清运垃圾300余车；回填土方1520方；施肥1200公斤。同时，还以此为契机，对全市公园、游园和其它道路进行全面整治，绿地景观效果大为改观。

（三）完成单位门前五包绿化整治及管理。

按照市领导指示精神，为了提升全市绿地景观效果，对主要道路的单位、小区门前自建、自管绿地进行改造并接管。组织系统各单位对塔南路、普济路、北环路和解放路等路段门前五包绿化进行全面排查统计，对具备改造条件的各门前五包绿地进行升级改造和管理，共计完成约10万平方米绿地的改造工作。

（四）秋冬季苗木补植、调栽。

根据各路段的具体情况制定了秋冬季苗木补植调栽方案，统一对缺株断带和具备间移条件的园林绿地进行补植和调栽。通过开展秋冬苗木补植，消除了因植株自然原因、人为破坏等原因造成的缺株断带现象，大大提高了绿地的完整性。完成了建设路（民主路至塔南路）、塔南路（新安路至丰收路）、人民路（普济路至山阳路）、太行路、古城路、新园西路、南通路和丰收路等十五条道路苗木新植和补植工作。共计栽植法桐、杨树等乔木19893株，绿篱地被85470株。

三、坚持建管并重，贯彻精细化管理，效果显着。

（一）改进管理措施，狠抓效果落实，促进管理水平提升。

改进园林绿地考核办法，加大考核检查力度。以往局月度检查考核一般在月末进行，运行几年来，存在两个弊端，一是绿地管理单位普遍重视月末检查，轻视月初、月中管理，存在突击迎检现象，二是本月检查发现的问题没有复查，管理单位存在侥幸心理，认为问题整改不整改一个样，导致整改落实不到位。今年改进园林绿地考核办法，将每月单纯的月末一次检查，改进为月末检查和月中复查相结合的方式，要求各管理单位明确问题整改时间、责任人及整改标准，及时整改，短时间不能整改地拿出整改办法，列入整改计划，以备检查复核，确保检查一次，绿地完善提高一块。

（二）细化量化各项管理措施，从源头抓好精细化管理。

根据绿地招标管理工程量清单，细化、量化各项管理措施，从源头抓好精细化管理。根据各单位每月实际完成管理项目数量拨付管理费用，管理经费和管护质量、管护措施数量直接挂钩，大大提高了管理单位的积极性和主动性，变“要我管”为“我要管”；便于监管单位定性、定量考核，考核操作性更强；赋予了管理单位更大的灵活性、机动性。

（三）以现场会形式带动绿地管理水平的提高。

按照精细化管理指导思想，根据气候、病虫害发生程度等情况，每月确定管理重点，紧扣重点树立好的典型召开现场会，邀请各个管理单位现场观摩学习，带动管理水平的提升，如在人民公园举行现场会，学习植物合理配置和新品种引进及管理；在人民广场举行现场会，学习园林树木规范修剪；在丰收游园、普新游园举行现场会，学习探讨工程设计、建设与后期管理。通过一系列的现场会，在园林系统内形成了争先进，比管理的良好氛围，有效地促进了绿地管理水平。

《对 上市公司业绩规划及工作汇报.doc》

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