推荐第1篇：学校反恐防爆预案
学校反恐防爆预案
学校反恐防爆预案为确保学校教育、教学工作的正常运行，针对爆炸等治安事件的特点，本着安全责任制和“谁主管，谁负责”的原则，做到遇有紧急突发情况时，学校能做出快速反应、有效处置，确保学校人员、财产不受到伤害和损失或使损失减少到最低限度，特制定本预案。
一、成立反恐防爆应急组 组 长：（校长） 副组长：（分管领导） 成 员： 下设各分组
1、警戒保卫组： 组长：成员；小组工作职责为：
2、疏散引导组： 组长； 成员：；小组工作职责为：
3、应急处理组： 组长： 成员；小组工作职责为：
4、医疗救护组： 组长： 成员：；小组工作职责为：
5、通讯联络组： 组长： 成员：小组工作职责为：
二、学校反恐工作的特点
学校恐怖事件易袭重点区域、目标主要有师生人身、学生宿舍，食堂食品、水源、学生所乘车辆、教室、集体活动场所等可能成为恐怖袭击的目标。
恐怖分子可能实施的袭击手段恐怖分子有可能通过以下手段达到其胁迫、伤害等目的：(一)袭击、劫持师生或直接通过暴力进行人身伤害。(二)针对学生密集的教室、功能室、食堂、宿舍实施放火、爆炸。(三)对学校水源进行投毒或投放病源。(四)对食堂食品投毒或投放病源。(五)对师生乘坐的汽车等公共交通工具进行劫持或爆炸。(六)通过散布谣言等形式引起师生恐慌，造成拥挤踩踏等事故发生。(七)对实习机械、锅炉、危险化学药品等设施物品实施袭击。
恐怖分子来源一方面可能是外来人员（三股热力及个人极端分子），另一方面也可能是学校内部人员蓄意实施或被敌对势力煽动、策反后实施有关恐怖破坏活动。
三、学校安全防范措施
1、人人签定安全责任书，落实学校安全责任制。
2、发挥并强化学校安全检查工作组织机构的作用，组织机构如下：①学校安全检查工作领导小组②学校日常安全隐患检查小组③学校日常安全巡查维修小组④学校各部门安全检查责任人
3、加强学校师生的安全教育和安全提示工作，不断增强师生安全防范和自我保护意识。
4、坚持深入开展学校日常安全检查工作，切实消除各类不安全隐患，确保校园安全和稳定。
5、坚持校园24小时保安巡逻制度。监控室24小时安排值班，确保消防、技防设施始终处于正常工作状态。
6、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。
7、严格食堂用品采购、食品操作人员管理等制度，严防有毒、有害食品进入学校。
8、严格管制刀具等危险物品的日常排查，防止发生危害。
9、严密保护学校水源，防止投毒事件发生。
10、严格值班和查宿舍制度，防止不法人员进入。
11、认真细致排查每位师生的基本情况，对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
12、有组织的针对恐怖袭击手段进行反恐怖演练，教给广大师生自救和逃生的方法。
三、报告、报警
报告、
1、当发生爆炸等治安事件时，发现人要第一时间向反恐防爆组组长和技防控制室值班人员报告。同时注意现场及周边情况，为事后调查取证提供信息。如情况严重要直接拨打“110”报警（有两人同时在场的情况下，一人要立即报告反恐防爆小组组长，一人要立即拨打110报警）。
四、应急处置
1、发生恐怖暴力事件现场的人员要在第一时间，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法接近、伤害学生，防止事态扩大。同时要立即采取措施向反恐防爆应急组组长报告。接到报告后，反恐防爆组组长要立即赶到出事现场，调集人员迅速组织布防，控制事态。同时马上向教育局报告情况。
2、反恐防爆应急组成员在得知发生爆炸等治安事件后，要迅速赶到事发现场，不得贻误。
3、事态严重，要及时拨打“110”报警，并迅速启动学校突发公共事件应急预案。
4、反恐防爆应急组主要任务是：①实施对现场险情进行控制或抢救。②疏散学生，设置警戒区。③保护现场，严禁无关人员进入警戒区内。④提高警惕，加强校园警戒，防止违法分子进行破坏活动。⑤协助公安等政府职能部门处置突发公共事件。
5、各工作组主要职责为：警戒保卫组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯 罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。 疏散引导组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。 医疗救护组负责救护受伤学生和其它伤员。 通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速 赶到事件现场，并保证学校应急救援组织信息畅通。 警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场 秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
五、善后工作及事件调查
1、学校采取有效措施，做好善后处置工作。1小时内向教育局上报事件书面信息。
2、保护现场，协助公安机关做好事件调查取证工作。
3、抢险队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动应急机制，调动各相关单位抢险分队赶赴现场，展开抢修，实施救援。
4、严格保护事件现场。因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
5、服从政府及主管部门统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织救援和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。
六、具体事件的处理办法：一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向教育局报告，在救援人员未赶到的情况下，现场人员要稳定群众情绪，积极组织人员疏散，必要时动员群众帮助，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把营救师生和群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。具体事件的处理办法如下：
（一）暴力
1、如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
4、注意收集证据、保护证人。
（二）易燃、易爆、危险品
1、如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。
3、等待公安部门派人排爆并协助其工作。
4、对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管。
（三）投毒
1、如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
2、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
3、如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
4、如已发生人员中毒等情况，应立即采取急救措施和拨打120急救电话，等待救援。（三)中毒或流行传染病事故：(1)立即将有关情况用电话方式报告教育局和卫生防疫部门，并请求120救援．(2)协助卫生机构对中毒或患病师生进行救治：(3)追回已出售的可疑中毒食品或物品，并通知师生停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品，（4)停小止出售和割存剩余可疑的中毒食品和物品：(5)控制或切断司疑水源：(6)与中毒或患病师生特别是病情严重者家长、家属进行联系，通报隋况，做好思想工作，稳定其情绪；(7)积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验．对传染病人实施隔离措施，配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作：(8)做好善后处理工作。
（四）纵火
1、立即进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话，并立即
2、保护好现场，引导消防车进入着火区域，严禁无关人员进出。
3、如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内，立即组织围捕。
4、灭火后，保护好现场，统计损失。
（五）绑架、挟持人质
1、如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向领导小组汇报，有条件的同时采取围捕方式包围。
2、正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器。
3、保护好现场，严禁无关人员进出。
4、如恐怖分子已离开现场，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破。
5、如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
（六）收到恐吓电话、短信或信件
1、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝， 通过商谈的形式延长通话时间， 尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电 话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员， 向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。
2、迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护 学校和人员安全。
3、收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作领导小组汇报。
4、反恐防暴应急工作领导小组在进行初步分析判断后，应立即向教育局及公安局等有关部门报告，共同研究对策，立即采取防范措施。
（七）校园内发现可疑物品
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何个人都应当在第一时间向当日学校总 值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作领导小组报告。 可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体奇特、打印 粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本校的物品，也从未看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在校园内某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要 禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物 品。若不能排除其危险性，应当立即打 110 报警，请警方专业人员进行检测和处理。 若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。学校应当配合警方组织人员在校内其它区域搜寻检查， 确定在校园内是否还有其它可疑物品。
（八）群体性斗殴事件
1、发现人员要迅速制止斗殴，避免人员伤亡。获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间， 向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作领导小组报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打 110 报警。
2、学校领导应迅速集结优势力量（必要时携带防卫器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。
3、若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。若有学生受伤，应立即进行救治，或打120 送医院。
4、使用一切可能的方法分离斗殴双方，由学校、年级部领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程， 并做好笔录。 对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。对外校学生，应与学生就读的学校联系。
5、对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。
6、要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析，采取切实有效措施，防范类似事件发生。
七、做好善后处理工作
（一）积极采取措施，消除事件的消极影响，加强营运车辆的巡查；
（二）协助公安对事件进行侦破，查清事件的内幕；
（三）总结经验教训，进一步加强工作，提高反恐怖能力。
八、预防措施
（一）加强对全公司干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。
（二）严格执行内保管理制度，严格外来人员进入办公区域。
（三）对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。
九、具体要求
（一）健全组织，明确责任。各单位要对突发应急工作予以高度重视，根据各自实际设立相应的应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队，配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合行业实际，制定详细的应急工作处置预案。
（二）顾全大局，严明纪律。各单位在处置突发性应急工作中，要无条件服从公司领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。
（三）加强联络，掌握动态。各单位要切实加强信息汇总上报工作，要早预防、早发现、早处置，准确掌握活动动态，为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。
（四）加强值班，确保稳定。各单位要加强值班，重点部位实行24小时值班。明确值班领导，坚持领导带班制度，落实值班制度，值班人员坚持24小时在位。
（五）加强应急专门教育培训。各单位要组织对从业人员进行应急处理专项培训，提高职工应急处理能力。
十一、责任追究在以上各类事件处置过程中，对反应不及时、推诿扯皮、缓报、瞒报、延误时间的人员给予严重纪律处分，造成严重后果的移交司法机关处理：对由于反恐怖演练不到位而造成师生伤害的，对学校校长及相应责任人移次司法机关处理；对配合恐怖分子实施恐怖行动或明知恐怖行为而提供方便、不汇报的移交司法机关处理。
十、预案实施时间本预案自印发之日起施行。
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仁怀市共群小学
反恐防暴应急处置组织机构及职责
一、校园反恐防暴应急处置工作领导小组 第一责任人：王波 校长兼总指挥：王波
成员：陈坤静（安全管理员） 朱子江（教导主任）
王其远（校医）各班主任
领导小组全面负责学校恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。
二、领导小组下设工作小组 1.通讯联络组：朱子江 罗乾
负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
2.警戒保卫组： 陈坤静 陈伦 王旭
负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。
3.医疗救护组：王其远 雷世界 负责对伤亡人员实施救治和处置。 4.物资保障组： 赵宽
负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。 5.善后处理组：罗光秀 赵灿
负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
2017年9月
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反恐防暴专题安全教育教案
一、教学目标
1、了解如何识别恐怖分子。
2、了解恐怖分子的手段。
3、知道在各种场合中遇到恐怖分子袭击时应当采取何种措施自救、他救。
4、知道如何使用公共场合中的各种防暴设施。
5、学会如何报警，会使用准确的报警语言。
二、教学内容：反恐防暴专题安全教育知识
三、教学过程
什么是恐怖主义？（解释）
2014年3月1日晚昆明市发生一起由新疆分裂势力策划组织的严重暴力恐怖事件。据新华社消息，10余人统一着装，蒙面持刀，在昆明火车站砍杀群众。截至3月2日6时，已造成29人死亡，130余人受伤。面对突如其来的恐怖袭击，我们应该怎么办？恐怖袭击有那些手段，这就是我们这一节课的主要内容。
（一）常见恐怖袭击手段有哪些
常规手段：
（1）爆炸。炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等； （2）枪击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等； （3）劫持。劫持人、劫持车、船、飞机等； （4）纵火。 非常规手段: （1） 核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或放射性物质的散布、造成环境污染或使人员受到辐射照射；
（2） 生物恐怖袭击。利用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等。如发生在美国 9.11事件以后的炭疽邮件事件；
（3） 化学恐怖袭击。利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等。如东京地铁沙林毒气袭击事件；
（4） 网络恐怖袭击活动。利用网络散布恐怖袭击、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。
（二）如何识别恐怖袭击嫌疑人： 实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如；
（1）神情恐慌、言行异常者；
（2）着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者； （3）冒称熟人、假献殷勤者；
（4）在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者； （5）频繁进出大型活动场所； （6）反复在警戒区附近出现； （7）疑似公安部门通报的嫌疑人员。
（三）被恐怖分子劫持后怎么办？
（1）保持冷静，不要反抗，相信政府； （2）不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢； （3）尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方（110）求救，短信主要内容：自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等； （4）注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言； （5）在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。
（四）遇到纵火袭击怎么办？
（1）掩蔽物最好处于自己与恐怖分子之间； （2）选择密度质地不易被穿透的掩蔽物。如墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；但木门、玻璃门、垃圾桶、灌木丛、花篮、柜台、场馆内座椅、汽车门和尾部等不能够挡住子弹，虽不能作为掩蔽体，但能够提供隐蔽作用，使恐怖分子在第一时间不能够发现你，为下一步逃生提供了时间； （3）选择能够挡住自己身体的掩蔽物。有些物体质地密度大，但体积过小，不足以完全挡住自己身体，就起不到掩蔽目的。如路灯杆、小树干、消防栓等。（4）选择形状易于隐藏身体，如立柱；不规则物体容易产生跳弹，掩蔽其后容易被跳弹伤及，如假山、观赏石等。
（五）遇到枪战怎么办？
（1）快速掩蔽。要快速趴下或蹲下，隐蔽于桌子、沙发、吧台，立柱等的下面或后面；在室内听到外面枪击声，不要出来观看，及时躲避在沙发或床侧面。不要躲避在门后或衣橱内； （2）及时报警。拨打110或拨打饭店报警电话报警； （3）检查伤情。自救互救； （4）事后协助。向警方提供现场信息，协助警方调查。
四、总结：恐怖袭击发生后该做些什么？
1、保持冷静和耐心
2、遵从警察和救援人员的建议
3、关注广播或电视中相关的新闻报道
4、如果袭击发生在身边，检查自己的伤势，可能的话对身边的人员进行急救
5、确认安全后，请尽早与家人联系
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门卫反恐防爆演练实施方案
一、演练目的
突出预防为主，防暴有备，反恐有力的原则，进一步增强保卫人员反恐防暴的心理素质和应变处置能力。
二、应急事故演练组织策划小组 组 长：金学尊 副组长：司学栋
成 员：安全环保部全体人员
三、演练主题
西门值守人员发现2名持刀不法分子试图闯入公司西大门，进行阻拦，再阻拦过程中西门卫被不法分子使用刀具划伤，西门卫立即关闭大门并及时通知安环部。安环部调动保卫力量，集中力量到西门，对持刀不法分子采取措施，最终制服不法分子，或尽量拖延时间，等待警察到来。
四、演练类型 门卫反恐防爆演练
五、演练地点及波及范围 ㈠演练地点：公司西大门
六、演练时间
2018年9月25日16∶00～17∶00（有特殊情况需延期时，另行通知）。
七、参加演练单位 安环部全体人员
八、演练指挥部、指挥机构及测评机构 ㈠演练指挥部
-1-
指挥部设在安环部（演练当天如遇风向等因素影响，指挥部可临时改变设置地点）
总 指 挥：金学尊 副总指挥：司学栋
成 员：许军莱、余茹月、陈 智、何志兴 ㈡演练测评组： 组 长：金学尊 副组长：司学栋
成 员：许军莱、余茹月、陈 智、何志兴
九、演练组织机构职责
（一）事故应急救援指挥机构职责
1、贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于安全的方针、政策及规定；
2、组织制定反恐防爆应急预案；
3、组建反恐防爆演练队伍；
4、负责应急防范设施（备）（如配备安防警棍，安防强光手电筒，安防头盔，安防盾牌、防暴叉、防刺穿背心等）的建设，以及应急救援物资，特别是应急医疗药品储备；
5、检查、督促做好反恐防爆演练的各项准备工作；
6、负责组织预案的审批与更新；
7、负责组织外部评审；
8、批准预案的启动与终止；
9、确定现场指挥人员；
10、协调事故现场有关工作；
11、负责应急队伍的调动和资源配置；
12、负责应急状态下请求外部救援力量的决策；
-2-
14、负责保护事故现场及相关数据；
15、有计划地组织实施反恐防爆演练的培训，根据应急预案进行演练。
（二）总指挥职责
1、领导反恐防爆应急响应和处理工作，担负反恐防爆应急处置的最高指挥；
2、下达预警指令和解除指令；
3、主持应急处理会议，宣布进入应急响应状态，立即组织人员赶赴事故现场，部署反恐防爆工作；
4、向太阳山派出所报告，并落实指令及请求支援；
5、发布应急状态解除命令，宣布应急状态解除；
6、审定并签发反恐防爆演练应急预案、专项应急预案和现场处置方案；
7、确定对外信息发布相关事宜。
（三）副总指挥职责
1、协同总指挥领导公反恐防爆演练应急响应和处理工作；当总指挥不在现场时，副总指挥行使组长职责；
2、要求有关人员执行总指挥下达的预警和解除指令；
3、积极向反恐防爆演练有关人员传达应急处理会议的指示精神，立即组织人员赶赴事故现场，协同部署应急救援工作；
4、向太阳山派出所报告，并落实指令及请求支援；
5、随时掌握事故现场的动态，及时将现场情况向指挥部最高领导予以汇报。
（三）演练测评组：
⑴负责收集应急处理过程中的参考数据、信息； ⑵检测各反恐防爆演练人员职责履行、发挥情况；
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⑶总结预案、演练中存在的不足及缺陷；
⑷组织对演练情况汇总、研讨并下发修改指令及意见书（包括不足项、整改项、改进项）。
十、演练前的准备工作
１、演练前一天由安环部下发通知向各单位通报，以免引起不必要的恐慌。
２、演练前准备如下抢救物资：防刺穿背心4件、防暴叉2支、防暴棍2支、防爆盾2面、安全帽4顶、安防警棍2支。
３、确定专人（由当天岗位下白班人员）负责岗位运行，保证演练中不影响门卫查车、放车的正常运行。参加演练人员在演练中应注意安全，避免演练过程中发生各类事故。
十一、演练预案具体执行过程（讨论后下发） 十
二、演练现场要求：
1、所有消息应以“这是一次演练”作为开头语或结束语；
2、不得采取超越安全保证的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险。事故模拟，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；
3、如遇气候（下雨或大风等）或其他因素影响演练正常进行的（停车或个别岗位大修等），演练时间另行通知；
4、演练过程中对可能真正的紧急情况保持警惕，发现真正紧急事件时，按程序立即终止、取消演练，迅速转入真正应急；
5、最后由演练总指挥金学尊同志下达“本次演练结束”的指令。
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希望小学防爆反恐防范工作实施方案
为了有效防范校园内恐怖暴力事件的发生，切实保障校园内广大师生和国家财产的安全，及时处置侵害学校安全的事件，维护学校的稳定，根据上级指示精神并结合学校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区反恐工作的总体部署，以维护学校安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反恐怖防范宣传教育和演练，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全与稳定。
二、机构设置及职责
1.成立反恐怖工作领导协调小组。组长：刘李中 副组长：张荣
组员：刘岳华 戴水兵 谭冬生 苏业标 刘益英 年级组长 领导小组统一领导和指挥学校的反恐怖防范工作，研究部署反恐怖各项工作任务，积极预防恐怖事件的发生。
2.反恐怖防范工作领导小组下设办公室，由张荣任反恐办主任。负责收集、发布反恐工作信息，及时传达领导小组工作指令，加强预警，检查班级反恐防范措施的落实。及时总结、提炼
经验和工作方法，做好宣传推广。发生恐怖事件后，及时调度、协调各方积极处置，使恐怖事件造成的影响减少到最低限度。
3.将反恐怖防范教育纳入学校安全教育内容。班主任老师对各班进行防爆反恐教育，指导各班开展反恐怖防范教育，提高师生对恐怖事件的预警意识，提高师生自救自护能力和应对突发事件的能力。
三、实施步骤
1.动员部署阶段（3月20日～3月25日）。
制定学校反恐怖防范工作实施方案，召开反恐怖防范工作动员部署三个会议：领导小组会、部门负责人会、全体教师会。宣传发动全体师生员工积极参与反恐怖防范工作各项活动之中。
2.全面推进阶段（3月26日～4月16日）。
（1）建立工作机制。建立学校反恐怖防范工作领导小组，负责制定学校反恐怖防范工作方案，落实相关工作负责人职责。
具体分工如下：
刘李中指挥反恐怖协调防范工作，督查措施的落实，制止恐怖事件等。
张荣督查措施的落实，协调。联系安全部门、区反恐怖协调小组。制定应急预案，指挥反恐怖演练，制止恐怖事件等。
刘岳华协调各方积极处置，与公安、医院联系，指挥人员疏散，制止恐怖事件等。
刘益英开展反恐怖防范教育活动，组织安全演练，制止恐怖事件等。
苏业标负责收集、发布反恐工作信息，检查安防设施，加强反恐装备，督促门卫、食堂等重点部门工作，制止恐怖事件等。
戴水兵负责收集、发布反恐工作信息，做好宣传工作，安排救护伤员，制止恐怖事件等。
年级组长组织开展教育活动、应急演练工作等。 张荣对反恐工作全程检查监督。
（2）加强技防措施，与派出所加强联系，畅通应急报警渠道。 （3）学校上课时间，加强对进入学校人员的管理，防止身份不明人员进入校园。
（4）学校行政值班人员，加强对重点要害部位日检查，对校园周边可疑人员、车辆和物品提高警惕。
（5）开展反恐怖防范宣传教育活动。各班级要根据学生的特点开展反恐怖防范知识的宣传、教育和引导，增强师生员工的反恐意识。反恐教育要与日常课堂教学相结合、与校园宣传阵地相结合、与日常德育活动相结合，与教师师德培训相结合，尽力扩大教育面，提高教育的实效性。
（6）组织开展校园反恐怖防范演练。制定反恐应急预案，组织开展反恐演练，提高师生反恐防范的应急处置和规避危险的能力。
（7）开展调查摸底工作。完善安全管理制度，落实安全责任，健全反恐怖工作台帐，以备检查。做好矛盾纠纷的排查摸底工作，发现问题及时调解和处理，重大问题要及时上报反恐领导小组。
四、工作原则和要求
1.加强领导、完善机构。将反恐怖防范工作纳入学校议事日程，高度重视，明确工作目标和任务，扎实开展校园反恐怖防范宣传教育工作。
2.加强督导，抓好落实。学校反恐领导小组要按工作职责亲自组织、参加学校的反恐怖工作的检查和指导，及时发现和解决有关问题。
3.建立机制，注重长效。要积极开展校园反恐怖防范宣传教育系列活动，落实各项工作规划，积累工作经验，形成校园反恐怖防范宣传教育的长效机制，促进校园反恐怖教育经常化、制度化。
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医院反恐防爆演练
一、领导组织机构：
组长：杨乾荣
副组长：尹寿文
成员：韦健平、陈新涛、郑少翔、王兴明
二、演练时间：2016年6月10日 下午14时30分
三、演练地点：收费处
四、演练内容：防恐（反恐）应急演练快速搜索演练；
五、演练照相：宣传科负责
反恐防爆演习假设值勤保安员在2号楼收费大厅巡逻中发现在垃圾旁一可疑物。值勤保安员上前检查发现内有计时器声音，初步判断为要疑爆炸物，迅速通知保卫科长并把事件通报当班人员，尹科长到场确认是爆炸物后，立即拨打110，并报告总值及分管院长并请示启动防恐（反恐）应急处置程序。保卫科长尹寿文科长下达任务：当值保安员分成三个组：一组疏散周围群众；二组设立警戒线；第三组维持出口安全和道路畅通无阻。
视频监控室值班人员通过监控设备对医院区域内进行严密监控，有可疑情况及时报告上级领导。
保卫科值班人员携带器材迅速赶赴收费大厅现场。到达后，迅速建立径为50米的警戒范围，疏散周围群众、车辆，尽量减少损失。
保卫人员用防爆器材设施对可疑爆炸物进行先期处置。等公安人员到达现场后，由特警排除可疑爆炸物。
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现场反恐防爆应急预案
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害，结合本公司的实际情况制定实行本预案。
总则
公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。抢险救灾，人人有责
一、编制目的
为了有效防范厂内暴力事件的发生，切实保障员工的人身和厂内财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护发电厂的稳定有效运行，特制定本预案。
二、应急预案的任务和目标
为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，特制定本应急预案。
本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种 预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。
三、适用范围
本预案适用于本厂反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。
反恐防爆应急指挥部机构职责
一、组织机构及职责任务
总指挥： 成员： 职责任务：
1、负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；
2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；
3、制订应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐 防爆意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制；
4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排 查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作；
5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政 府报告确定；
6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关 人员执行反恐防爆工作；
7、统一组织对事件进行调查处置，根据事件情况的特点，实施有效 的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度；
8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开；
9、事件结束后，安排专人负责写出《事件分析报告》，并组织相关 人员评审原《应急预案》的适应性，部份条款不适应时则予以修订
10、绑架、挟持人质，勒索
（1）如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取 围捕方式包围。
（2）正面宣传教育对话，
“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。 （3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。 （4）立即报警，请求支援。
（5）如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公 安部门前来侦破。
（6）如罪犯嫌疑人已逃离公司可视的范围内，应立即追捕，同时首 要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
11、爆炸物威胁、已发生爆炸应急措施
（1）迅速确认信息的来源，并对信息来源进行分析准确性； （2）迅速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作； （3）一旦确定有可疑物品，确定信息来源真实，必须立即拨打110报警；
（4）立即指挥疏散现场人员；
（5）待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排 爆专业人员进行处置； （6）当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并立即拨打120
（7）爆炸起火，现场总指挥应宣布立即启用《消防安全应急预案》。
（8）协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作；
（9）对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。
（10）为防止爆炸起火，内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。
（11）人员撤离商场后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区；
（12）事件结束后，立即组织清理现场，恢复正常营业。
（13）当发生人员受伤事故时，迅速组织现场简单救助，制定救护方案抢救伤员，并立即拨打120报警；
12、发生爆炸恐怖事件后续工作
（1）配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；
（2）配合警方分析事故原因及有关责任人员；
（3）配合警方，做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作；
（4）完成上级部门和领导交办的调查工作和《事件分析报告》；
（5）负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。
四、预防措施
1、加强对员工的法制意识和自我保护意识的教育；
2、夜间严格执行出入登记管理制度，严控外来人员进入厂站；
3、组织反恐防爆演习活动，使用好技防设施和紧急报警按钮；
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作；
反恐防范重点部位及设施器材
一、反恐防范重点部位
1、配电室
2、总控室
3、1号至10号逆变器室
4、1号至10号升压变压器
二、反恐防范重点设施及器材 监控设施：
1、单位内配备监控摄像头30多具，其中重点部位布控
占比达到70%以上，有效做到各个角度，各个视线的全天候监控。
2、安防器材：配备安防警棍4支，安防强光手电筒2支，安防头盔2个，安防盾牌2个，
3、、消防设备：单位配备消防系统含消防铁锹、消防水桶系统等，有 100多具灭火器材，且防火分区、防烟分区布置合理。
4、安全巡查每日安排现场安全巡查不低于3次，
5、制定详细的突发事件应急预案，并积极组织开展了消防、防抢、抢盗、防滋事、防诈骗等应急演练活动，员工基本熟悉应急逃生及自救方法。
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防暴力教育
六1班
刘永林
教学目标：
1、增强学生的自我保护意识；
2、当危险来临时，增强学生自我保护的能力 ；
3、让学生在懂得自我保护，安全成长。 教学重点：
学生懂得一定的自我保护的方法。 教学过程： 一.激趣导入
播放近期校园暴力事件图片，交流感受 师：孩子们，看了刚才的图片，你有什么感受？ 生自由交流回答。
1.情境设想，小组讨论：如果你遇到那样的情况，你会怎么做？ 2.师介绍：
1、自我保护儿歌：
对暴徒要勇敢，既轻视又果断。 既沉着又善战，能打赢不手软。 打不赢就谈判，已正义属防范。 打伤他不用管，法律责不承担。 施暴者无真胆，怕张扬怕报案。
二、安全保护方案 第一， 在威胁与暴力来临之际，首先告诉自己不要害怕。要相信邪不压正，终归大多数的同学与老师，以及社会上一切正义的力量都是自己的坚强后盾，会坚定地站在自己的一方，千万不要轻易向恶势力低头。而一旦内心笃定，就会散发出一种强大的威慑力，让坏人不敢冒然攻击。
第二， 大声地提醒对方，他们的所作所为是违法违纪的行为，会受到法律纪律严厉的制裁，会为此付出应有的代价。同时迅速找到电话准备报警，或者大声呼喊求救。
第三， 如果受到伤害，一定要及时向老师、警察申诉报案。不要让不法分子留下“这个小孩好欺负”的印象，如果一味纵容他们，最终只会导致自己频频受害，陷入可怕的梦魇之中。 三.现场演习
小组自由组合，分别扮演歹徒和学生，训练学生的自我保护能力! 四.小结：
不管在任何时候都要树立自我保护的意识，掌握自我保护的方法，这样才能安全学习，安全生活，平安每一天！
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反恐防爆应急预案
一、编制目的
按照xxxxxx建设管理处安全保卫工作部署和要求，为了确保施工准备及施工期间安全稳定，结合我项目部实际情况，特制定本预案。
二、风险辨识
（一）工程概况
xxxxxx项目部主要工程量包括xxxxxx等。位于xxxxxx。沿途靠近并穿越村庄。xxxxxx，具有施工难度大、工期紧等特点。
（二）风险辨识
我项目部施工中反恐防爆存在的主要风险包括：火灾、人员伤亡、结构物破坏等
三、应急行动组织机构及职责
应急行动总指挥：xxxxxx （电话：xxxxxxxxxxxx）
应急行动副总指挥：xxxxxx（电话：xxxxxxxxxxxx）
应急行动现场指挥: xxxxxxxxxxxx（电话：xxxxxx）
应急办公室设在综合办公室，由综合办公室主任xxxxxx兼职应急办主任负责日常工作及事务。
设应急行动小组如下：
（一） 现场警戒组
组长：安全部长xxxxxx（电话：xxxxxx）
组员：安全全体人员
职责：划分警戒区、警戒线，利用防火卷帘进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。
（二） 疏散组
组长：工程管理部部长xxxxxx（电话：xxxxxx）
组员：工程管理部全体人员
职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，停止施工，保持疏散秩序，防止拥挤伤人，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。
（三） 灭火抢险组
组长：工程部副部长xxxxxx（电话：xxxxxx）
组员：工程部灭火小组成员
职责：携带用具到达现场进行排险救灾，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。
（四） 服务组
组长：物资部部长xxxxxx（xxxxxx）
组员：物资部全体人员
职责：保障应急行动所需物资的供应运输，调动车辆，组织对伤员的抢救工作。协调相关保险赔偿事宜，现场清扫。
（五） 后补组
组长：综合办公室主任xxxxxx（电话：xxxxxx）
组员：综合办公室全体人员
职责：待命，听候调动，支援各组力量的不足，参与疏散，维护秩序，保护好贵重财物。
四、预警和预防
（一） 事故预警
针对我项目部可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现事故苗头的第一人向部门领导报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导机构现场指挥xxxxxx（xxxxxx）报告，若遇到其他特殊情况可直接向副总指挥或总指挥报告。
（二） 事故预防
1、安全措施
⑴ 完善制度，落实责任。建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保现场治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。
⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。
人防：各部门工作人员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。
技防：充分利用项目部现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控。以点带面，形成立体防控。
物防：对水、电、油、拌合站等重点部位要有专人负责，死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报。
⑶ 建立安全保卫工作例会制度。由公司主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。
⑷ 广泛动员，群防群治。充分利用书面文件、会议、条幅等形式进行安全常识宣传。增强员工安全防范意识。发动员工参与安全保卫工作，群防群治，全面认真细致地查找各种安全隐患、可疑线索，最大限度防暴力恐怖事件发生。
2、工作要求
⑴ 提高认识，加强领导。把安全保卫工作作为一项重要的政治任务，及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧近感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。
⑵ 全体人员要提高政治敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主观能动性，全面细致地开展工作。全力以赴完成任务。
⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究政策，注意方法，耐心细致做好工作。
⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。
五、应急响应
（一）事故报告
当项目部或施工现场发生火灾、爆炸等紧急情况时，在场发现人员要立即向安全部报告，经请示项目经理决定向防火“119”、防爆“110”电话报警。 火灾报警
发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安全部报警。
安全部追踪火情，向应急行动组织机构报告，同时向公安消防队报警。 防爆报警
⑴ 接到各岗位有爆炸或听到有关爆炸信息时，立即向本部门领导或安全部报告，留下报警电话和姓名。
⑵ 由公司领导或安全部向当地公安派出所报告，留下双方电话和姓名。
⑶ 向“110”报警。
（二）应急疏散
在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，为避免有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌和疫情传播等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“第一疏散、第二救灾”的指导思想。
在场的各部门成员或施工班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。
现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。
疏散途中，如有被困人员必须首先解救。
最高行政领导接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。
疏散后期，总指挥下达搜救命令。由工程管理部人员对现场进行搜索，救助伤员。
火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
（三）现场应急扑救和应急处理
在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，现场应急扑救和应急处理是首要任务。
火灾扑救
在消防队到达之前，以自救为主。项目经理为行动总指挥，安全部长为现场指挥，下达各种指令，尽最大力量以最快速度扑灭初起火灾。 现场的工程部人员为第一支灭火战斗队。
小火可根据着火物质，就近选用对应类型的灭火器材，对准火点根部近距离灭火。
水枪阵地应设在火势蔓延速度较快的一面，保护重要物品和危险品。并选择采用冷却、窒息、隔离等方法进行扑救。
消防设备维修人员迅速到达现场查看设备运行情况，发现故障及时抢修，保障正常运行。
电气管理人员迅速到达火场，对消防用电、动力照明、电源加强监护，保证供电。根据指挥员指令局部、全部供电或停电。
当消防队到达后，主动迎接他们进入火场灭火，及时向消防队报告着火部位、火势大小、燃烧物质、扑救情况和人员疏散情况，并提示消防车取水井位置。火场指挥权交由消防队负责，各应急行动小组协同做战。
灭火后，安全部派人在现场检查，发现复燃的立即消灭，彻底消除残留余火。
防爆应急处理
根据可靠情报，及时向公安专业机关报告。在未爆炸前，积极配合公安专业机关搜索、查找易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。
发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。
如已爆炸，或者发现有伤亡人员，及时报“120”，请求急救中心援助。
如已着火，立即报“119”，请求消防队援助，并先进行自救灭火。
工程部人员要观察暴炸现场并录像、照相。
险情解除后，清理现场，不遗留隐患。
六、应急保障
项目部各部门要按照职责分工和预案，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
（一） 队伍保障
项目部各部门是应急救援的专业队伍（50人）和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全体施工人员、其他友邻单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。按照“一专多能、一队多用、平战结合”的要求，积极参与突发公共事件应急处置工作。并由生产经理从各部门及各施工班组组织一支50人的应急保障抢险队伍。
（二） 经费保障
用于突发公共事件应急管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各部门的预算经项目部财务部审核予以落实。财务部要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
（三） 物资保障
围绕“明确一个机制，建立一个数据库”的目标，建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。由公司应急办具体负责公司应急物资储备的综合管理工作。由物资部和综合办公室负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。
我项目部的大型机械设备挖掘机2台、装载机3台、吊车2台将作为突发事故的应急机械保障。
（四） 基本生活保障
综合办公室做好基本生活保障工作，确保受灾人员衣、食、住、行等生活需求。
（五） 医疗卫生保障
应急办根据应急预案和工作职责，协调相关医疗机构建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统，由综合办公室和计划合同部根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。由综合办公室储备应急救护器材及药品。其中包括担架两副。急救药箱两个，以及必要的急救药品如消炎药、止血、止痛药等
（六） 交通运输保障
工程管理部要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达，确保运输安全畅通。必要时，要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作顺利开展。
（七） 治安维护
安全部按照有关规定，参与应急处置和治安维护工作。要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动，控制事态，维护社会秩序。
（八） 人员防护
应急办指定或建立适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，并组织一支50人的应急队伍，确保在紧急情况下的施工安全和有序的转移或疏散。安全部要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
（九） 通信保障
应急办与各部门工作人员保证24小时手机开机，确保通信畅通。
七、预案的监督管理
（一） 宣传教育和培训
项目部应急办要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证最少每季度举行一次宣传教育会议，组织购置教育培训教材和通俗读本。广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
（二） 演练
项目部应急办应当定期组织综合性应急处置演练。各部门每季度组织相应的专项应急演练，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠群众，普及减灾知识和技能。
（三） 责任与奖惩
突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。
对在突发公共恐怖爆炸事件应急管理工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予相应处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
（四） 预案管理
本预案由项目部应急办负责解释与组织实施。各部门按照本预案的规定履行职责，并制定相应的预防实施措施。
八、预案更新与完整
（一） 预案体系
1、突发公共事件应急预案。应急预案是应对我项目部辖区内突发公共事件的整体计划、规范程序和行动指南，是指导各部门的规范性文件。由安全部制定并公布实施。
2、预案应当根据实际情况变化，由制定部门及时修订并报上级审定、备案。构成种类应不断补充、完善。按照 “条块结合、属地管理”的要求，逐步建立横向到边、纵向到底、网格化、全覆盖的应急预案体系框架、预案数据库和管理平台。
（二）预案更新
公司应急办根据实际情况的变化，及时修订本预案
2014年8月22日
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宜章第二完全小学
2016年秋季校园反恐防暴应急演练方案
为有效预防和处置各类恶性伤害师生案件，提升师生安全意识和逃生自救能力，确保演练活动顺利进行，增强演练实效，特制定本方案。
一、指导思想
检验和提升对突发性暴力事件的反应和处置能力，确保校园和谐稳定。
二、参演人员
宜章第二完全小学全体师生
三、演练时间
2016年9月 7 日
四、演练地点
学校内操场
五、组织机构
成立校园暴力事件应急领导小组 总指挥：李雪英负责整个事件的处置指挥 副总指挥：陈玉凤负责疏散学生，通讯联络
组织协调：周洪彬带领应急队员前往现场与保安人员控止暴力分子跑进校园。
教师到岗巡查：白俊
唐苏启 学生的宣传教育：各班班主任
集合地点总负责人：王丹负责体育组操场秩序指挥。 医疗急救：肖芬红
拍照：李美新 （教室） 黄建标（操场）
新闻报道：陈兰刚 标语字幕：黄建标 启动警报器发信号：刘国丽
领导小组职责：建立预防措施；加强应急教育；及时有效地解决突发事件；明确责任，通力协助。
六、演练目的
1、宣传和普及防暴应急知识和技能，增强广大师生员工应对暴力事件的危机意识，逐步提高应对暴力事件能力，减少暴力事件损失。
2、检验全校师生应对暴力事件应急机制的运作水平，进一步完善暴力事件应急体系。
3、检验学校应对暴力事件的组织协调能力、应急处置能力和安全自保能力。
4、针对应急演练中暴露出来的问题，加强应急预案的动态管理。改进和完善应急预案体系，提高应急管理工作水平。
七、演练准备
1、通过教师会议，使全体教职工明确此次防暴应急演练的任务和注意事项。
2、演练前由班主任认真组织学生学习本次演练方案，让学生熟悉应急的正确方法，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及
注意事项，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的防暴应急和疏散，以免发生误解而引发暴力谣传。
3、演练前教师对学生安全疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
4、检查学校防暴工具器材是否完备。
八、演练要求
1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，动作敏捷、规范。严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散，不得串线。
4、各班级严密组织，认真对待，避免危险情况的发生。
九、人员分工及职责
1、宋友令（校长）负总责。在第一时间赶赴现场，负责整个事件的处置指挥。
2、李雪英（副校长）在第一时间赶到现场，负责疏散学生，拨打报警电话110和急救电话120。
3、胡冬喜老师装扮成持刀行凶的歹徒；在六年级找一位被劫持的学生。
4、各班班主任负责维持正常的教育教学秩序，做好学生的思想工作，消除学生的恐惧心理。同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的防暴应急和疏散，以免发生误解而引发暴力谣传。
十、疏散演练路线
听到防暴警报信号后，各教师迅速组织学生，采取就近疏散的原则进行疏散，迅速沿楼梯通道口回教室避险。（按集合集会依次疏散方式进行）
十一、各楼道疏散护导人员安排：
十二、演练步骤
现场：学校正在课间操时间，学生正在操场上集合，男子手持长刀闯入学校。值班保安见到此情况马上用对讲机报告总指挥。
（1）总指挥接到发生校园暴力消息后，立即启动学校反恐防暴应急预案，刘国丽按下警报器发出“防暴警报”信号。周洪彬带领防暴应急队员前往现场与保安人员控止暴力分子跑进校园。
（2）副总指挥陈玉凤负责指挥操场上的学生，按指定路线依次迅速疏散到教室（请体育组未安排的教师帮助维持疏散秩序），然后拨打报警电话110和急救电话120。
（3）第二节课任课教师听到“防暴警报”信号后，协助班主任指导学生在室内做好防暴应对措施，指挥学生迅速关好所有门窗，走廊靠近窗户的学生向内转移，教师就地获取防暴工具，比如拖把、木棒、凳子等，做好防暴准备。
（4）班主任在教室做好学生心理疏导工作。教育学生应沉着对应突发事件，相互配合，相互团结，统一听从教师的指挥。
（5）各班任课教师要自始至终跟好上课班级队伍，密切关注演练现场，维护纪律，防止意外发生。待防暴信号解除后，方可组织学
生解散。
十三、演练注意事项：
（1）现场呼救并报警。门卫发现可疑人员进入校园，掏出刀子，然后劫持一名学生，门卫向其他安保人员大声呼救。安保人员用对讲机马上告知学校校长，得到启动应急预案后，按下报警装置。其他保安人员立即拿起器械进行周旋与搏斗。
（2）隔离并劝告“犯罪嫌疑人”。学校发出防暴紧急信号后，护校队员迅速将“犯罪嫌疑人”控制在与师生隔离区域，对其进行劝说。在劝说无果的情形下，手持木棒、警用钢叉、橡胶棒、强光手电等安保器械与“犯罪嫌疑人”搏斗。
（3）疏散师生并制服“犯罪嫌疑人”。教职工听到警笛声后按分工组织学生按指定路线依次迅速疏散到教室，关锁好门窗，做好防暴准备。保安人员制服“犯罪嫌疑人”并扭送至警务室。
（4）各班班主任或任课教师清点完人数。
（5）由总指挥宣布演练结束，解除应急状态，总指挥宋校长对本次应急演练进行总结讲话。总结：“老师们、同学们，经过学校应急处置，暴恐分子已经被成功制服并带走，希望全体师生以此次演练为契机，牢固树立‘安全第一’的意识，保护生命、珍惜生命、热爱生命，提高自己面对恐怖袭击时的应变能力和生存能力。我宣布防恐防暴应急演练圆满结束。请全体师生马上恢复正常教育教学秩序。”
附件：
防暴应急队员名单： 组
长：周洪彬
成
员：谭苏启
黄 海
白 俊
李胜华
欧运汤
何名东 欧庆华
杨楚意
第11篇：反恐防爆应急预案
现场应急处置预案
----之反恐防爆应急预案
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害，结合本公司的实际情况制定实行本预案。 第一章概述
大冶雨润中央商场位于大冶市新冶大道38号，南邻会展中心，周围小区林立，人流密集，日经人流量数六千人，本商城总建筑面积44000平米，是集百货、餐饮、娱乐、影院等为一体的综合购物广场。 第二章总则
公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。抢险救灾，人人有责。
一、编制目的
为了有效防范商场内暴力事件的发生，切实保障广大业户和消费者的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护商场的稳定，特制定本预案。
二、应急预案的任务和目标
为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给员工和商场客户和市民营造一个良好安全的工作购物氛围，特制定本应急预案。 本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。
三、适用范围
本预案适用于本商场反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。 第三章反恐防爆应急指挥部机构职责
一、组织机构及职责任务 总指挥：曹金平总经理
副总指挥：蒋波、吴欣焱、李文武、张凌峰、徐军
成员：姜鸣、夏浦、马春雷、杨文晔、缪光辉、杨冬梅、夷飞、阳洪、贾潇、周春兰、王欢、龙波、罗川、柯丹、余银婷、胡吉、黎方 现场应急责任主管部门：现场管理部 单位反恐工作联系人：张凌峰 职责任务：
1、负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；
2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；
3、制订应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐防爆意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制；
4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作；
5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政府报告确定；
6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关人员执行反恐防爆工作；
7、统一组织对事件进行调查处置，根据事件情况的特点，实施有效的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度；
8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开；
9、事件结束后，安排专人负责写出《事件分析报告》，并组织相关人员评审原《应急预案》的适应性，部份条款不适应时则予以修订。
二、具体事件的处理办法
1、暴力
（1）如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
（2）如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。 （3）注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。 （4）注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
（1）如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
（2）严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。 （3）报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
（1）如发现罪犯嫌疑人没有离开园区，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。
（2）如发现罪犯嫌疑人已离开市场，立即向领导汇报，然后检查公司的财产安全情况 （3）如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。
（4）如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。 （5）保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
4、纵火
（1）立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。 （2）保护好现场，引导消防车进入市场，严禁无关人员进出现场。 （3）如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。 （4）灭火后，注意保护好现场，统计损失。
5、投毒
（1）如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
（2）如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
（3）查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。
6、绑架、挟持人质，勒索
（1）如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。 （2）正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。 （3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。 （4）立即报警，请求支援。
（5）如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。 （6）如罪犯嫌疑人已逃离公司可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
三、救援工作组
救援工作分设5个工作组，在指挥部领导下开展工作。
1、现场指挥组
组长：曹金平成员：各分管部门领导 职责任务：
（1）迅速确认信息的来源，并对信息来源进行分析准确性；
（2）迅速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作；
（3）一旦确定有可疑物品，确定信息来源真实，必须立即拨打110报警； （4）立即指挥疏散现场人员；
（5）待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排爆专业人员进行处置； （6）当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并立即拨打120； （7）爆炸起火，现场总指挥应宣布立即启用《消防安全应急预案》。
2、疏散组
组长：吴欣焱成员：营业部、营业各部、企划部
（1）带领疏散人员对顾客向安全通道方向有序的进行疏散，避免顾客和职工因恐慌造成秩序混乱；
（2）带领顾客有秩序地撤离商场，并加强各出入口的控制，只准出，不准进，稳定顾客情绪；
（3）现场顾客全部疏散后，按照总指挥命令下达场内员工疏散命令，员工有序撤离商场。
3、安全保卫组 组长：张凌峰
成员：现场管理部人员 职责任务：
（1）联系播音室人员及时做好安全疏散广播宣传工作，必要时启动消防应急疏散流程； （2）协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作；
（3）对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。
（4）为防止爆炸起火，内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。
（5）人员撤离商场后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区； （6）事件结束后，立即组织清理现场，恢复正常营业。
4、救护组
组长：蒋波成员：夏浦、周春兰、张重喜
（1）当发生人员受伤事故时，迅速组织现场简单救助，制定救护方案抢救伤员，并立即拨打120报警； （2）协调各大医院对事故现场中受伤的人员及时进行救治，并根据情况上报工伤管理部门； （3）协调做好后勤保障工作；
（4）组织做好伤亡人员家属临时安置工作； （5） 组织协调有关治疗和善后处理等问题； （6）保证抢险救助资金能及时到位。
5、事故综合调查组
组长：李文武副组长：张凌峰、姜鸣、肖龙威 职责任务：
（1）配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作； （2）配合警方分析事故原因及有关责任人员；
（3）配合警方，做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作； （4）完成上级部门和领导交办的调查工作和《事件分析报告》；
（5）负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。
四、工作程序
1、一旦发生商场恐怖袭击或爆炸可疑物品时，最早发现的员工应立即报告反恐防暴领导小组。领导小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪；
2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警，也可拨打内线电话316679
8、3166799报警；
3、安全保卫组立即组织顾客疏散到安全地带，并维持秩序，等待警方前来支援处理；
4、指挥中心根据现场实际情况需要启用《消防安全应急预案》；
5、做好思想宣传工作，稳定商户、员工和消费者思想情绪，保护自身安全。
五、预防措施
1、加强对业户和消费者法制和安全教育、宣传，增强业户和消费者的法制意识和自我保护意识；
2、夜间严格执行出入登记管理制度，严控外来人员进入商场；
3、组织反恐防爆演习活动，使用好技防设施和紧急报警按钮；
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作；
5、商场成立防范商场暴力事件处理应急工作领导小组。
六、防恐应急联系人及联系方式 （1）联系人：张凌峰
（2）联系电话：18171650218 3166828
四、反恐防爆工作流程图
单位反恐防范平面布局图
湖北大冶中央国际商业管理有限公司 二〇一三年九月二十日
一、反恐防范重点部位
1、配电室
2、监控室
3、黄金珠宝名表经营区域
4、次主力店仓库
二、反恐防范重点设施及器材
1、监控设施：单位内配备监控摄像头270多具，其中重点部位布控占比达到50%以上，有效做到各个角度，各个视线的全天候监控。
2、红外报警器：重点部位安装CK报警器材4个，且各个专厅天花顶部安装手动报警器材，夜间重点部位安装红外报警器材点位共6个。
3、安防器材：配备安防警棍6支，安防强光手电筒7支，配备应急呼吸器1个，应急呼吸面具18个，
4、消防设备：单位配备消防系统含喷淋系统、消火栓系统等，有1300多具灭火器材，且防火分区、防烟分区布置合理。
三、隐患查出方式方法及目标
1、安全检查：每月开展安全检查2次，室内外、天台屋面等各个角落细节军仔细检查，并做好记录，未发现重大隐患情况发生。
2、安全巡查:每日安排现场安全巡查不低于10次，且公司24小时安排人员值班。
3、制定详细的突发事件应急预案，并积极组织开展了消防、防抢、抢盗、防滋事、防诈骗等应急演练活动，员工基本熟悉应急逃生及自救方法。
4、人员及设备布控
（1）监控室区域、配电室区域执行24小时值班制度；
（2）黄金名表区域实行专人专岗制度，营业期间专人值守黄金柜台，并携带警具、对讲机等物品，此区域配备大量报警器、摄像头等安防设备，确保防范无死角。
（3）收款室营业期间实行闭门制度，非财务员工及现场员工不得入内，同时收款时安装CK报警器、摄像头等设备，确保无死角；
四、单位反恐防范力量组成
各部室负责人为所在责任区域、楼层第一反恐责任人，所在楼层人员为第一反恐力量，第一时间发现隐患要及时通知各楼层负责人并报现场管理部检查，重大疑似恐怖行为需报110。 湖北大冶中央国际商业管理有限公司 二〇一三年九月二十日
第12篇：反恐防爆应急预案
反恐防爆应急预案
一、目的
近期国内恐怖袭击事件屡屡发生，恐怖份子活动日益剧 恐怖袭击事件是特大的恶性事件，对国家、人民群众造成 重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生，最 限度地减项目部损失和人员伤亡，特制定金域国际住宅小 项目反恐防爆应预案。
二、风险辨识
反恐防爆存在的主要风险包括：暴力袭击、自焚、爆炸、火灾事件等
三、应急行动组织机构及职责 应急行动总指挥： 设应急行动小组如下：
（一） 现场警戒组
组长：
组员：
职责：划分警戒区、警戒线，利用防爆盾牌进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。
（二） 疏散组
组长： 组员：
职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。
（三）抢险救援组
组长： 组员：
职责：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。
（四） 后勤保障组
组长： 组员：
职责：保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。
四、预警和预防
（一） 事故预警
针对我项目可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现苗头的第一人立即向部门领导或安保部报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导报告。
（二） 事故预防
1、安全措施
⑴落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保大楼与周围广场治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。
⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。
人防：安保员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。
技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。
物防：对人员聚集部位、水、电、危险品、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警；
（1）建立安全保卫工作例会制度。由部门主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。
（2）群防群治，充分利用其它部门的工作特点，增强员工安全防范意识。时刻注意，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。
2、工作要求
⑴ 提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。
⑵ 全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。
⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。
⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。
五、应急响应
（一）事故报告
当项目部及其周边发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时，在场发现人员要立即向安保部报告，并立即向 “119”、“110”“120”部门电话报警。
1、火灾报警
⑴发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。
⑵安保部追踪火情，向灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。
2、防爆报警
⑴ 接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向安保部报告，留下报警电话和姓名。
⑵ 由公司领导或安保部向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。
（二）应急疏散
在项目部及其周边有恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。
1、在场的各部门成员或班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。
2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。
3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。
4、项目经理接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。
5、疏散后期，总指挥下达搜救命令。对现场进行搜索，救助伤员。
6、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
（三）现场应急处理
（1）如项目部及其周边发生恐怖事件，安保当值人员立即穿戴防暴装备，携带项目现有反恐器材进入应急反恐处理状态。
（2）如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。
发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。
如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报“120” “119”，请求援助，并先进行自救灭火。
消防人员要观察爆炸现场并录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。
（四）治安维护
要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。
（五）人员防护
指定安全的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
（六） 通信保障
各部门人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。
六、预案的宣传教育与设施
（一） 宣传教育和培训
项目部要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
（二） 演练
应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。
（三） 责任与奖惩
突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。
对在突发公共恐怖爆炸事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况，工作中有其他失职、渎职行为的，按照规定对有关责任人给予相应处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第13篇：小学反恐、防爆制度
小学反恐、防爆制度
为保证学校财产及师生人身安全，使学校教育教学秩序正常进行，消除校内不安全隐患，特制定以下反恐防爆制度：
1、学校对重点部门要配备好监控设施和电子报警系统。值班人员加强对重点部门的检查，门卫要做好日间、夜间巡查工作，确保重点部门的安全。
2、门卫值班安全管理
（1）按时交接班，并做好出入登记，向下一班交接本班的值班情况。
（2）值班期间不准擅离职守，不准找人顶替、不准做与值班无关的事。
（3） 晚上值班要做好校园各个重点巡查工作。 （4）发生事故第一时间打“110”。
（5）对无理取闹与违反门卫规定的人和事，不听劝告和制止的要及时向学校领导汇报。
3、班主任要按时到校，维护班级纪律，发现不安全的因素及时与学校有关人员联系。上课时间如家长需要带走学生，必须与直系家长取得联系签字后方可放行。
4、教学人员在上课时间不允许外人接走学生，如遇到紧急事件应及时和班主任取得联系。
5、每周值勤及课间值勤人员要及时到岗，协助班主任老师监督学生的活动，以确保学生的安全。
6、学校要对重点部门配备好消防器材，在万一不慎起火时能及时将火扑灭，避免发生火灾或引起爆炸。
第14篇：反恐防爆应急预案
反恐防暴应急预案
为了提高我公司对暴力恐怖事件的应急处理能力，维护生活安全工作的稳定，确保人民的生命和国家的财产安全，特制定本预案。
一、建立反恐防暴应急小组：
组长：朱德军
组员：江儒才、周南京、马科敬、余海燕
二、建立对暴力恐怖事件的基本原则：
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤亡及财产损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、保护、求援、疏散等方法。围绕保护人民的生命安全及国家的财产损失这一中心，有条不紊的开展各项应急工作。
1、暴力
如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主。劝说其放弃伤害他人生命财产、及破坏正常秩序的行为。
如已伤及他人，应及时予以制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
注意观察不明人员、暴力组织（恐怖组织、邪教组织）的行为、特征。及时通知公安机关。
2、爆炸物品
如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人员至安全地带并保护好相关人员。严禁人员进出及加强事故地点保卫、巡逻工作。及时报告公安部门及上级领导，请求派遣专业人员排除爆炸物并协助其工作。
3、投毒
如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。 查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。
4、纵火
立即启动防火应急预案，同时拨打“119”报警电话。 保护好现场，及时做好疏导工作，严禁无关人员进出。 如发现犯罪嫌疑人在场，立即组织进行围捕。
灭火后，保护现场，等待公安部门调查取证，统计损失。
2018年1月24日
第15篇：物流有限公司反恐防爆预案
物流有限公司反恐防爆预案
第一章总则
（一）为有效预防、及时控制和妥善处理恐怖暴力事件，提高快速反应和应急处理能力，确保企业的安全稳定工作，特制订本预案。
（二）本企业反恐防暴工作，遵循预防为主，常备不懈，保护企业与客人生命财产安全，贯彻统一指挥，群防群控，依靠科学，整合资源，措施果断，严格控制，分工协作，形成合力的原则。
第二章指导思想
深入贯彻落实反恐防爆维稳工作的总部部署，坚持“安全第一，预防为主，防治结合”的方针，深化企业安全监管工作，加强应急疏散演练，切实提高安保和反恐应急能力，确保企业的人身财产和安全稳定。
第三章反恐防爆小组及工作职责 企业成立反恐防爆领导小组，负责统一协调部署企业安保和反恐防爆工作。
领导小组工作职责：
负责企业反恐防爆工作的组织领导，信息报送以及协助政府职能部门对时间的处理，负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对时间现场控制，人员救治以及善后处理等相关工作。成立反恐防爆工作机构，落实责任：组长为企业反恐防爆维稳工作的第一责任人，分管领导为直接责任人。进一步完善24小时领导带班值班，所有成员保证24小时通讯通畅。
（一）工作原则
（1）统一指挥，快速反应原则，一旦发生恐怖暴力事件，要求必须在3分钟内上报企业安保部，一小时内上报书面材料上报相关部门。
（2）主动抢险，迅速处理原则，事件发生后，立即进入应急状态，有负责人下达启动应急预案指示，在企业管理层的统一管理下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
（3）生命第一原则，事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援，把救护客人及员工的生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
（4）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则，在事件处理过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安机关查找原因，为正确处理事件提供可靠依据。
（5）重点部位。专人负责原则，重点区域要害部位，设立专人负责制，负责收集排查企业区域内涉恐或恐怖活动相关的人员地点物品组织的基础数据信息以及各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性的行动情况信息。
（二）事件处理程序及办法
（1）恐怖分子入店袭扰事件处理办法。一旦恐怖分子闯入企业发生袭扰事件时，立即启动反攻应急预案，第一时间向公安机关报告，并迅速组织人员转移，等待救援。
（2）店内发现不明物体（装置）事件处理办法，企业区域内发现不明物体（装置），要立即向公安部门报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织企业人员紧急疏散，等待公安等有关部门处理。
（3）爆炸事件处理办法，企业发生爆炸时间后要迅速组织人员救援，并立即向公安机关报告，及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施，消除继发性危险防止事件蔓延，并配合公安机关做好证物搜寻，排除险情工作，防止再次发生爆炸事件，本预案自发布之日起开始执行
第16篇：反恐防爆模拟演练工作方案
反恐防爆模拟演练工作方案
为落实市局、分局有关反恐、防爆工作指示精神，检验处置突发事件时的指挥应变能力和各部门协调配合能力，提高※※※员工处置突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。
演习时间:****年**月**日上午**:**分
演习地点：※※※百货商场四层
一、成立指挥部：
总
指挥：总经理
副总指挥:保卫部经理
成员:公司全体员工
指挥部设在:※※※百货*层卖场
二、参加人员：
1、※※※百货全体员工
2、※※※百货*层（***专柜）营业员
3、分局内保处领导进行现场指导
三、演习步骤：
1、随着总指挥※※※百货商场总经理的一声令下，演练正式开始。**:**时，北京※※※百货商场总机话务员接一恐吓爆炸电话，并立即向保卫部做了报告，同时由副总指挥保卫部经理向全场各区域负责人进行了安全检查的工作部署。三分钟后*层(***专柜)营业员发现一“可疑爆炸物”，营业人员立即将情况向单位保卫部进行了汇报，保卫部迅速启动了单位“反恐防爆工作预案”，在副总指挥的指挥下，全体保卫干部和保安人员手持防爆器械按预案要求迅速到达指定位置。
2、按职责分工
通讯组组长带领带领*名总办员工迅速向上级有关部门报警，并安排人员接警，传达指令。
排险控制组组长带领*名内保迅速用防爆毯将可疑物覆盖，并设定警戒区，防止无关人员进入。
疏散撤离组组长带领*名楼层管理人员携带小喇叭对顾客向安全通道方向有序的进行疏散，避免顾客和职工因恐慌造成秩序混乱。
广播宣传组组长带领*名外保利用商场的广播疏散其它楼层的顾客，并加强各出入口的控制，只准出，不准进，稳定顾客情绪，有秩序地撤离商场。
抢险救治组组长带领*名工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作。
要害重点部位控制组组长带领*名内保对现场周边的巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。
机动支援组组长带领所有办公室员工随时准备待命，听从指挥部的安排。
3、为防止爆炸起火，现场总指挥宣布立即启用商场灭火预案，灭火组组长带领*名内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。
4、五分钟后公安机关到达现场。
5、现场顾客全部疏散后，总指挥下达场内员工疏散命令，员工有序撤离货场；警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区。
6、**：**清理现场，恢复正常营业。
四、演练讲评：
演习结束后，参加演习小组留守现场（1）内保处领导对演习情况进行讲评；（2）公司领导进行演练情况总结，提出相关工作要求。
五、演习总结
保卫部负责记录演习情况和总结情况，并存档。（演习结果发给有关各部门)
北京※※※百货有限公司
保卫部
****年**月**日
第17篇：反恐防爆国旗下讲话
防暴反恐常识
发生恐怖袭击事件时
公民个体的应对原则
第一，遇到恐怖袭击事件不要围观，应立即离开；
第二，如正处在事件现场，保持镇静，因为盲目的慌乱会影响了自己正常的判断。
第三，设法判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域，如无法逃避时，应利用地形、隐蔽物遮掩、躲藏。
第四，如遇恐怖袭击事件实施者抛洒不明气体或液体，应迅速躲避，且用毛巾、衣物等捂住口鼻。
第五，公民被劫持或在偏僻区域遭遇袭击时，尽量保持镇静，避免激怒恐怖分子。
第六， 观察现场状况，时机成熟时迅速撤走，远离现场。
第七，无论在何种情况下，都要尽量保持情绪稳定，灵活变通。
第八，确保个人安全情况下，要尽快报警。报警尽量简明，但细节清晰。包括：地点、时间、发生事件、后果等。比如枪击事件，应说：“在位置、有个穿衣服的人，手持武器，打伤人”；比如纵火事件，应该说在××位置发生火灾，附近有无危险物等（位置信息包括：区、路、住宅小区、第几栋楼、第几层楼等）。
第九，尽快展开自救互救，并拨打120急救电话呼救。呼救电话应简单明了，语言必须精炼、准确，讲清重要的，避免耽误时间。主要内容有以下几点：事件类型、受伤人数、伤情情况、受伤时间、候车地点、呼救人姓名身份、联系方法。
公民遭遇恐怖袭击的撤离方法
在发生恐怖袭击时，怎样迅速撤离险境：
第一，要保持镇静，判明所处位置，看准疏散路线。
第二，善于选择通道，不要使用电梯,不盲目跟随人流拥挤。
第三，要把随身小包贴于胸前，不要因为财物重返危险境地。
第四，撤离时要视情侧身、贴墙、溜边、匍匐前行，可用物品遮掩身体易受害部分和不靠近窗户玻璃，不要逆着人流前进，避免被推倒在地。
第五，要服从相关指挥，不盲目拥挤，以免造成更大伤害。
第六，及时自救互救，最大限度避免伤害。
公共场所的应急求助设施
第一，在公共场所部位，均有红底黄字的“报警开关”标志，箭头指向位置即按钮位置，下推为报警电话。
第二，走廊配有干粉灭火器箱，上面贴有红色“灭火器”标志。
第三，楼层内设有事故照明灯，可见清晰的“紧急出口”标志。
第四，在走廊或者楼梯，有消防栓，附近配有消防带。
第五，城市中心有应急避难场所标志。
切记：处在陌生的环境时，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，务必留心疏散通道、灭火设施和紧急出口及楼梯方位等，以便关键时候能尽快逃离现场。
老年人、妇女儿童
在遭遇持械袭击时的应对方法
对于老幼妇孺等行动不便的弱势群体，当恐怖分子袭击时，或遭遇持械歹徒进行抢劫、伤害时，能躲则躲，能避则避。快速离开现场，当无法逃离时，有效的藏躲比盲目逃窜要有效得多，实在来不及，就地卧倒或者就近寻找掩体隐蔽都是很好的选择。因为暴恐分子要是孤注一掷，其目的是要在尽量短的时间内杀伤更多的人。因此，对于弱势群体悄悄地藏起来可能会救您一命。
在躲避不及的情况下可转身侧对袭击者，用两臂承受刀棒的袭击，避免要害部位受袭。可将衣物缠绕在两臂上，减轻两臂的受伤程度。
实在躲避不及可顺势倒地，佯装受袭晕倒，弓身俯地，两手抱头，用手保护后脑，身体不动，或许能够逃过一劫。在菲律宾发生大巴车劫持人质事件中，有几名乘客就是趴在座椅上装死而保住了性命。
躲避刀棒亦可借助如：树、柱子、车、栅栏等与暴徒周旋，等待救援或反攻自救。
第18篇：反恐防爆演练总结（整理）
猪场坪乡龙滩小学反恐防暴演练总结
鉴于当前的形式，为了增强师生“防恐防暴”安全意识，提高师生应急疏散逃险能力，培养师生应急逃生自救技能，确保师生生命安全，从而做好防爆防恐应急安全保卫工作，构建和谐的安全校园。按照学校的计划和安排，9月23日下午，我校进行了防恐反恐应急演练活动。
现场模拟事发场景，9月23日下午，学生们正在室内外活动，老师们在现场巡视指导学生。这时，一男子以领导考察的名义骗过门卫，径直走到学校操场，教师见此开始外询问该男子，该男子欲闯进教室，教师极力阻止。青年男子突然拔出木棍，击伤教师，并迅速闯入学生群体中，劫持了一名学生。其他老师闻声走出教室，发现教师受伤倒在地上，迅即报告校长。校长拨打报警电话，并通拉响警报铃声，广播学生在自己班里不准出来，并用凳子档门、锁窗、学生藏身于课桌下，时刻保持警惕。学校迅速启动防恐反恐应急处置预案，指挥工作小组人员在最快的时间内到位，按照分工与职责处理突发事件，制服犯罪青年，把师生受伤害程度控制在最低限度。
这个演练过程安全有序，将不法分子制服后，学校又组织全体师生到达操场，学校校长就此次演练活动进行总结，再次提醒全体学生要明确避险要求，一旦遇到暴徒，千万不要上前阻止，保护好自己的生命才是最重要的；当遇到暴徒式应注意三点：
第一，不朝一个方向跑，向四周跑开，分散歹徒的注意力；
第二，报告老师；
第三，向警卫求救；同时，号召教师们，如果遇到暴徒时要注意合作制服歹徒，不能临阵脱逃。
这次活动，增强了龙滩小学全体师生的安全意识和防恐防爆意识，提高了师生们在紧急情况下的快速反应能力，掌握了险情发生后的逃生自救能力。
龙滩小学
2015年9月23日
第19篇：医院反恐防爆应急预案
景洪仁济医院反恐应急预案
为了提高对暴力恐怖事件的应急能力，维护医院正常的就医秩序和医疗工作的开展，确保就医患者和医务人员的生命安全及医院设施设备等财产的安全，我院特制定本预案。
一、
处理反恐防暴事件主要是以平息事态，控制局面，防止扩散，减少损失，保障人员生命安全为主要原则。针对不同性质的事件采取不同方法进行处理，如采用制止、宣传、保护、支援、疏散等方法，围绕保护就医患者和医务人员的生命安全为中心，有条不紊的开展应急工作。
二、应急预案的领导小组 组长：苏明光
副组长：牟兵杰、罗湘云
组员 ：岩万、汪贵、胡丰林、玉罕恩、吴南湘
三、指挥系统的构成及职责
1、指挥部指挥员由牟兵杰同志担任。（1）其主要掌握现场情况，制定应急决策，确定疏散救援路线，根据现场情况需要，调整调集所有抢险、抢救、支援力量。（2）、向参加行动的下级部署任务，并检查实施情况。（3）、公安、消防等相关部门到达后，介绍现场有关具体情况。（4）、组织医院专职的医务人员、保卫力量协同作战，根据需要组织人员参与辅助性行动。（5）、组织人员做好现场的警戒、物资看护、维护现场秩序。
2、指挥部副指挥由罗湘云同志担任。其主要 协助指挥员工作，在指挥员离开事发现场的时候，履行指挥员职责。
3、指挥部下设： 通讯联络组、宣传报道组、引导疏散组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组；
（1）、通讯联络组：由胡丰林负责：掌握事发现场的详细情况，及时向指挥部和110指挥中心报告，并及时做好传达上级的指示，汇报现场情况，控制周边所有的有线、无线通讯器材的调配，确保事发现场信息畅通。
（3）、宣传报道组：由胡丰林组负责与各部门、新闻单位人员一起，在指挥部的统一领导下，做好劝说、动员工作，鼓舞士气，及时收集事发现场信息和各种事迹，做好新闻宣传工作；
（4）、引导疏散组：由于岩万、汪贵组成；其主要职责：组织引导周边所有人员的疏散和重要物资的转移，负责现场警戒和物资清点统计、看护，维护现场秩序，及时向指挥部报告有关情况。
（5）、后勤保障组：由汪贵和器械科组成；其主要职责：听从指挥部下达的各项指示，为参加行动的所有小组提供所需物品、水、电等方面的支援保障，根据现场事发性质，必要时采取断电、水、气措施，全力配合各小组的工作。
（6）、医疗救护组：由吴南湘带领护士人员组成；其主要职责：负责抢救伤员，协助有关部门及时将伤员转移、抢救。
（7）、善后处理组：由 护士长玉罕恩负责安抚受伤人员，并妥善安排受伤人员的住院、治疗等事项；
四、具体事项的处理办法
1、暴力
（1）、如果在没有伤及人员的情况下，应该以宣传教育的方法为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为；
（2）、如已伤及他人应当立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化，应以武力进行制止；
（3）、注意观察暴力行为组织者的一切行为，特征，情况允许的话，应当立即实施擒获，不具备条件的情况下，也要想办法接近、控制，等待公安武警或其他队员的援助； （4）、注意收集证据，保护证人；
2、爆炸物品
（1）、如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人群集中到安全地带，并保护好相关人员；
（2）、严禁人员进出，加强事故地点的保卫、巡逻工作，防止他人靠近；
（3）、报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作；
3、抢夺、抢劫、盗窃
（1）、如发现犯罪嫌疑人没有离开医院，立即报警并关闭所有进出通道，并在第一时间内向领导小组汇报，同时组织抓捕工作； （2）、如发现犯罪嫌疑人离开医院，立即向领导小组汇报，然后细致查看医院财物安全情况，做好统计；
（3）、如发现犯罪嫌疑人以伤人，立即向领导小组汇报，并及时采取救护措施；
（4）、如发现犯罪嫌疑人在可视范围内，应立即组织追捕、捉拿； （5）、保护好现场、证人，在公安部门人员到来之前，严禁无关人员进出；
4、纵火
（1）、立即启动消防应急预案，组织人员进行扑救，同时拨打119报警电话；
（2）、保护好现场，引导消防车进入火灾事发点；
（3）、如发现犯罪嫌疑人在现场，应立即组织围（方法如第3条）； （4）、如犯罪嫌疑人在逃，并在可视范围内，应立即组织追捕、捉拿； （5）、灭火后，应保护好现场统计损失；
5、投毒
（1）、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，如果是有毒气体、液体泄露，应带上防毒面具，采取相应的措施，如关闭阀门、开窗通风、隔离等办法；
（2）、如毒源正在蔓延，立即疏散人员到安全地带；
6、破坏、损坏医疗设备
（1）、如正在实施破坏、损坏医疗设备行为，应立即进行劝阻、制止，并立即向领导小组汇报，在劝说无效的情况下，立即进行强制抓捕； （2）、破坏事态继续扩大，抓捕遭到强烈反抗时，立即报警并关闭所有进出通道，实施围捕控制，等待公安武警或其他队员的援助；
五、认真落实“三防”工作，加强防护措施，确保各项工作的顺利开展实施，结合上面的应急预案，“三防”工作措施如下：
1、人防：
（1）、加强保卫队伍的建设，实行半军事化管理，加强体能训练，不断开展“反恐”演练，提高实战对应能力和快速反应能力； （2）、严格落实各项保卫制度，院区内实行24小时值班巡逻制，加大对人员较多，院内重点部位的巡查力度，并及时维持好现场秩序； （3）、加强对外人员及可疑人员的盘查力度，详细查看相关证件，做好进出登记，必要时查看其携带物品；
（4）、加强对医疗设施设备的检查，发现问题及时上报维修，确保正常运转；
2、物防
加强各种药剂、毒麻物品的管理，建立详细的进出库登记，表明使用单位、药量、以及其领用人、使用人；加大对各种仪器的管理，安全操作，上岗人员必须持证上岗，确保安全规范；
3、技防
（1）、加强监控设备的管理，及时检修发现问题及时上报处理，对老化的设备及时进行更换；
（2）、加强消防设备器材的管理，实施消防演练，确保关键时刻拉得出，用得上；
（3）、对院区内的重要部位安装红外线报警器，实施有效的布防、监控；
（4）、加强对医疗器材、设备的管理，及时检查各种仪表，是否达到规定的指数，确保合格率是否达到100%；
第20篇：办公大楼反恐防爆应急预案
办公大楼反恐防爆应急预案
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，保障广大职工的生命财产安全，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散人员、紧急避险的能力。做好防范措施和事发后的处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。结合本部门的实际情况制定实行本预案。
第一章
总则
贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。管理部成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。
一、编制目的
为有效预防、及时控制和消除我管辖区突发恐怖、暴力事件的危害，严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，最大限度地减少和遏制各类恐怖暴力犯罪事件发生，切实保障广大职工的生命与财产安全，保证办公大楼正常的办公和生活秩序，维护社会稳定，结合当社会反恐防暴的严峻形势，以及管理局的社会重要性，特制订本预案。
二、应急预案的任务和目标
为更好地展开各项安保工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本管理局办公大楼的自身特点，加上人性化、科学化的管理，特制定适合本项目的应急预案。
本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现后勤应急救援的精神真谛。
三、适用范围
本预案适用于办公大楼反恐防爆事件的应急响应。
第二章
反恐防爆应急指挥部机构职责
一、组织机构
1.1应急组及人员组成
1.1.1指挥中心
总指挥：XXX
成员：综合部、保安部、物业部、客服部、工程部、保洁部
1.1.2救援工作组：
组长：XXX
组员：在岗员工
1.1.3警戒、疏散组：
组长：
XXX
组员：XXX＼XXX＼XXX
1.1.4 警戒支援组
组长：XXX
组员：XXX＼XXX＼XXX＼
1.1.5 救护组
组长：XXX
组员：XXX＼XXX＼XXX
1.1.6 事故综合调查组
组长：XXX
组员：XXX＼XXX＼XXX
二、职责和任务
2.1 指挥中心职责
2.1.1负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作。
2.1.2根据救援工作组报告发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，迅速下达应急命令；如果因事件而发生了火灾，还应启动《防火应急预案》。
2.1.3命令现场保安人员拨打“110”，根据实际情况，必要时请求武警协助；并向相关政府部门报告。
2.1.4命令各组组长立即达到各自的岗位展开救援工作。
2.1.5根据实际情况及事态严重性，适时发布其他应急指令。
2.1.6事件结束后，安排处理善后其他工作。
2.2救援组职责
2.2.1根据指挥中心的指令，迅速组织本组人员到达事发区域进行救援。
2.2.2在有人员伤亡的情况下，应立即安排组员营救，营救的同时必须确保自身安全，还要避免伤员的二次伤害。
2.2.3在遇有人员被挟持的情况下，组长要命令组员后退，稳定犯罪分子的情绪，待110警察前来处理。
2.2.4如现场发生起火，还应根据指挥中心指令响应火灾处理预案的相关措施。
2.2.5根据现场情况，及时向指挥中心报告现场形势；必要时，请求指挥中心给予支援。
2.2.6事件结束后，组长需提交一份本组工作报告至总指挥。
2.3疏散组职责
2.3.1接到指挥中心指令后，迅速带领本组组员到达事发地点，疏散周边群众及车辆。
2.3.2疏散的同时，要劝告大家不要惊慌，要尽量稳定大家的情绪，确保疏散工作有条不紊的进行。
2.3.3疏散完毕后，全部组员撤离现场，并配合警戒组守护车辆周边的各个出口，阻止车辆、人员进入或通过。
2.3.4 事件结束后，组长向指挥部提交一份本组工作报告；
2.4 警戒组
2.4.1接到指挥中心指令后，迅速到达事发现场，安排组员对车辆和出入口进行封锁，禁止一切不相关车辆、人员入内。
2.4.2协助警方对外界的警戒工作，严格禁止闲杂人员进入警方规定的警戒区，同时配合救护组就伤员的救治工作。
2.4.3对现场周边进行巡逻警戒，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。
2.4.4如果发生了爆炸起火，保安人员迅速携带灭火器材到达现场，展开救火工作。
2.4.5 引导警方、“120”救护到达事发现场。
2.4.6事件结束后，立即组织清理现场。
2.4.7事件结束后，向指挥中心提交一份本组工作报告。
2.5救护组
2.5.1接到指挥中心指令后，拨打“120”电话，并迅速到达事发地点，展开伤亡人员的救护工作。
2.5.2在“120”还未及时赶到时，救护不要给伤员带来二次伤害，要准备必要的救护工具。把伤员安置到安全区域，等待“120”前来救治。
2.5.3 要及时的将现场伤亡情况上报到指挥中心，指挥中心根据实际情况，确定是否给予人员支援。
2.5.4协调做好后勤保障工作（吃、住、行），安置好伤亡人员家属。
2.5.5 配合“120”做好其他救护工作；事件结束后，协助做好伤亡人员的善后处理工作。
2.5.6 事件结束后，提交一份本组工作报告到指挥中心。
2.6 事故综合调查组
2.6.1 配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；
2.6.2做好人员思想工作，加强保安人员的法制和安全教育、宣传工作。
第三章
工作程序
一、
一旦发生恐怖袭击或爆炸可疑物品时，最早发现的保安员（岗位）应立即报告反恐防暴领导小组。领导小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋。
二、
立即通过拨打110电话报警。
三、
保安班长立即赶往现场组织人员疏散到安全地带，并维持秩序，等待警方前来支援处理。
四、
指挥中心根据现场实际情况需要启用《防火应急预案》。
五、
做好思想宣传工
第四章
预防措施
一、
加强对公司员工的法制和安全教育、宣传，增强员工法制意识和自我保护意识。
二、
来访人员和车辆要严格执行登记，禁止易燃易爆物品进入办公区。
三、
对可能引起矛盾激化的来访者要耐心接待，尽力做好化解工作。
四、
办公大楼物业部成立防范反恐防爆事件处理应急工作领导小组。
