推荐第1篇：农村产业化道路
杨志远赶忙直入正题，说，在大学的四年里，学生都在思考农村经济的问题，如果说国家是社会的总成，那么乡村就是这个社会总成的基石，乡村家庭就是这个社会总成的基础，不可忽视。其实每个乡村它都有着自己特定的风俗和传统，有着固定的农业生产和生活模式，这个特质注定乡村经济必然简单、封闭，农民意识强、目光短视，没有长远的目标和规划，也就谈不上发展。所以学生认为，农村经济的发展与否，政策、资源是一方面，更重要的方面是人，与农村领导者或者说是一村一族之长的眼界思维有关，眼界决定高度，思维决定发展。所以学生有心回去试试，一则是因为父老乡亲的希翼，二来也是想学以致用，理论联系实际，看自己能不能在农村的实际工作中，摸索去一条有实际意义的发展方式来。
院长点头，开口，说，想法不错。有没有更加具体的想法。
呆在一旁的李泽成看了看表，提醒，院长，您待会还有个会。
院长说，不急。小杨同学你继续。
杨志远知道不能耽搁院长太长时间，于是加快速度，说，其实，农民手中最可利用就是土地，学生觉得解决三农问题的出路，就是盘活农民手中的土地。学生的想法是成立一家股份合作制公司，允许农民以手中的土地入股，当然也绝对不允许买卖土地。把村民手里分散的土地集中起来，走农业集体化道路。只有把农民重新组织起来，农业才能形成集约化产业化规模化机械化水利化现代化的经营优势，才能发挥集体抵抗自然灾害消灭病虫害和改善土地使用状况等各方面的优势作用，才能消除分田单干带来的各自为政一盘散沙的局面，只有把村民重新团结起来，才能杜绝农村荒田和不能充分利用土地资源等种种弊端，最终使农民走上共同富裕的的社会主义道路。
院长思索了一下，觉得这个学生的思路有点意思。他有心和面前的学生探讨一下，说，如果照你这个思路，是不是又回到了吃大锅饭人民公社那一套上去了。
杨志远说，是有那么个意思，但又与其大不相同，因为它将按股份公司的模式运转，人人各尽其能，人人都有考核目标，奖金工资都会有一套完整的考核程序。如果有的农民因为在外打工、或因能力等各方面的原因，也可以不参加具体的工作，只用荒弃的土地入股，年终可参加审计和分红，所以更准确的说，它更像是一家现代化的农业控股公司，以发展深层次的农业深加工产业为主打方向，与村民间既有分工又有合作，相互依存，互助发展。
推荐第2篇：农村道路调查报告
形势政策作业
农村交通情况调查报告
学院:信息科学与技术 专业:电子信息科学与技术 姓名:陈俊霏
学号:200905020207
农村交通情况调查
一
概述
农村是中国的基本，新中国的建立是依靠农村包围城市的方针，抗日战争时期也是依靠在农村建立敌后根据地最后成功，所以说农村是中国的根本，当今世界和平与发展是主题，中国想要在这个时期发展壮大起来，光实现城市的现代化是不够的，改革开放世邓小平说过“先让一部分人富裕起来”，大部分城市已经富裕了，当前面临的问题就是农村的发展。
俗话说的好“要致富，先修路”，这句话是有一定道理的，只要农村里通了公路后，农村里有价值的物品才能更好的运往城市销售，得到更多的利润：公路通了后，农村里的设施才能跟好的建设，改善农村的硬件设施，丰富农民的娱乐生活；通了公路后，更便于农民像城市学习先进文化技术，更利于农村的发展。
二
调查时间，地点，方式
鉴于以上的陈述的问题，2011年寒假期间，我在我的家乡威远县靖和镇高楼村三组进行了交通情况的调查，由于条件有限，采取问卷调查有困难，所以我采用的是走访调查，我提出问题，村民来进行回答，或者我引出一个话题，村民进行讨论，然后我再记录下来。通过调查，得到丰富的，个性化的信息。然后经过归纳、分析、综合、整理，得出带有规律性的结论。粉刺调查我重点采用访谈法，正是想通过这种面对面的交谈法师，找寻农民心目中的交通状况，真实了解农民对交通的要求。
这是道路刚修好后所建立的新房,其中也能看到些道路的情况:
三 访谈时提出的问题或话题: 1 道路从开始修建到现在的过程 2 道路给我们带来的好处 3 这几年来对道路的改善
4对道路现状的看法,谈谈自己的理解
5对现在的道路有什么要求,希望政府做些什么吗
四 当地交通状况现状及成因
这是道路在下雨天时的情况:
现状一：
我们村在2004时，通过政府，村委的组织。村民凑一少部分资金，政府拨款，村民自己动手开始修路，当时还请了专门放炮的专业人员来开山，但当时由于各种条件限制只能修一条最贱单的泥巴路，没有铺石子，也没有让压路机来踩一圈，路宽也只能应许一辆车单向通行，路面不结实，下雨天路面就泥泞了，不能通车。
这条路还是使村里的经济好起来了，村民的家禽，肥猪还是很方便就能卖出去的，余粮也较好的处理了，其后的三四年内，村里至少有10户人家盖起了新房，看上了彩电，村民的生活水平得到大大的提高。
现状二：
最简单的路修好后，隔了几年也没有什么进展，08年的时候，村里凑钱去镇上一些烧煤的厂里托了一些煤渣用来铺了下路，但也只是铺了某些路段，有些地方在下雨天还是会变得泥泞不堪，不能够通车。关键还是资金跟不上，上面没有继续拨款下来修路。
现状三：
据村民说，本来有两个私人愿意出钱来修下这条路，而且会加宽一些，但是由于要占用别村的土地，别村的人提出的补偿高了，私人就不愿意，路最终还是没有修成，一直到了现在还是这个样子，一道下雨天就难走了。还是需要人们的付出才能把路修好啊，不管是经济方面的还是劳力方面的。
现状四：
政府公共财产投入严重不足，融资困难，资金缺口大。近年来虽然国家对三农问题不断提高重视程度，但实际上各级政府对其还落实不到位，真正分到对农村公路的保养和维修上的资金明显不足，加上农村人民本就贫困，通过“一事一议”凑得资金有限，导致没有多少单位愿意接受承担公路的维护工作，因为这对他们毫无利益可言，毕竟公益事业不是人人都愿意做。
五 对交通问题提出的一些建议: 一 希望政府加大拨款
农村里要实现村村通，关键还是要靠政府的力量，政府的出资时非常关键的，农村本来就不富裕，如果还要担负修路的费用，那是非常困难的，会使本就不富裕的家庭更加困难，这不是给农民增加致富的机会，而是让我们更加的贫困。所以在修路的资金这一方面还是要靠政府的大力支持。
二 希望政府做好土地的调整工作
农村里修路，必定要占用一部分土地，而一些农民习惯了靠土地生活的日子，突然要被占用一部分土地，粮食必然减产，看不见修路后更大的利益，导致有些农民不想做出些牺牲或者要求很多的补偿，。在这里，政府的工作人员就要行动起来，耐心地给农民解释，详细地指出修路的好处，并且做好被占土地的平均担负问题。
三 希望政府出面聘请专业人员
修路就一定要修好，不要整成豆腐渣工程，请一些专业人员来进行设计和技术性工作，同时做好监督管理工作，不能在这上面出现腐败问题，必须要把百姓的事给办实了。也可以做好群众的动员工作，动员群众能出力的就出力，减少资金支出，用来更好地给农民办事。
四 做好道路的管理维护工作
道路修好后，一定要做好管理与维护的工作，不能让垃圾蔓延到田地里，这样会污染农民生存所依靠的根本。这种对农村根本的污染，也会动摇我们国家的根本。要注意道路上的交通安全，农民贫困，更加不想也不能出现大的安全事故，这会对农民家庭带来灾难性的打击，所以要做好道路上的安全管理。
推荐第3篇：农村道路安全
乡村道路交通事故频发高发原因
(一)脆弱的安全基础条件是导致乡村道路事故多发的客观原因。由于自然条件以及经济原因使全县乡村道路的基础条件得不到及时有效改善，这是导致乡村道路交通事故的一个重要原因。
一是特殊的山区地形条件使乡村道路普遍等级低、路况差。南江属典型的以喀斯特地貌为主的山区地形，境内山高路陡，沟壑纵横。因受特殊的深山峡谷地形地貌影响，等级公路等级低，道路特窄、坡陡弯急。南江公路里程已达4500余公里，其中，省道2条共148.4公里，县道11条共384公里，乡道33条共586公里，村道475条共3460公里，形成了较为完善的公路网络。通车里程中三级以上等级路183公里，仅占5.4%，乡村道路上等级的比例就更低，且防护设施不到位，安全隐患突出。
二是乡村道路的水毁等隐患排查治理不及时。目前，乡村道路建设与管护基本上是乡建乡管，村建村管。普遍存在着“重建设轻管理”的现象，建设的多，管护的少。加之，乡镇、村社财力有限，青壮年劳动力大多外出务工，对乡村道路的管护是既缺资金，又缺劳动力。特别是每年的汛期，常有山洪暴发，而乡村道路排水设施大多不畅，水毁十分严重，这些水毁隐患得不到及时排查治理，留下了大量的事故隐患。
三是新修村社道路安全防护设施规范建设不到位。近年来，随着新农村建设的如火如荼地进行，各地新修了大量的村社道路。“新修一条路就新增加一处安全隐患”。目前，各地新修的大量村社道路，且相当一部分村社道路还进行了硬化，路面好了，车子也跑得快了，但应该配套设置和建设的警示标志标牌、防护桩等安全防护设施却没有同时规范建设到位，安全隐患非常严重。
四是现有的客运交通能力不能满足广大农村群众出行需求。近年来随着农村群众生活水平的不断提高，广大农村朋友出行乘车的需求剧增。但全县现有的客运车辆远不能满足农村广大农民的出行需求，全县已通客运车辆的仅有32个乡镇、1个行政村，还有16个乡镇、537个村(居)委会、2408个村民小组未通客运车辆，人们出行极不方便。也给一些农用车、三轮车、摩托车、自用车、黑车等非法载客造成了可乘之机。
(二)安全意识淡薄是乡村道路安全最突出的重大危险源。安全事故的发生有两个方面的因素，一个是人的不安全行为，一个是物的不安全状态，安全意识差客观上促成了人的不安全行为。
一是广大农民群众无基本的安全常识。农民群众大多文化水平低，接受安全常识等新知识能力弱，本来参加安全学习教育的机会就少，但乡镇人民政府及村(居)委会花费很大精力组织的一些安全常识教育活动，他们也以种种理由推脱不去参加学习。因此，他们连一些乘车等基本安全常识都不具备。农用车、三轮车、摩托车、自用车、黑车等不具备安全条件的车辆，反正只要是车，不管它安全不安全，只要比走路强，都要搭乘，更不说不乘坐超速超载车了。
二是一些不法车主安全意识淡薄。一些农用车、摩托车、三轮车以及自用车车主受非法利益驱使，见有利可图，铤而走险，非法载客。他们经济利益至上，对安全法律法规知识置至脑后，更谈不上安全常识。他们根本不具备有驾驶客运车辆的安全技能，车辆达不到客运车辆所需要的安全条件，驾驶员操作水平低，往往临危处置不当，极易引发安全事故。
三是存在侥幸肓目跟从心理。一些农民群众以及一些非客运驾驶人员往往都存在侥幸心理，在未出事故前，都认为不会出事故，灾难离自己很遥远。一旦发生事故，就后悔莫及。因此，非法客运车辆大胆非法载客，乘车群众无所顾忌地搭乘。还有部分乘车人有一种盲目跟从的心理，看到别人去搭乘这些非法载客车辆，自己也就跟着去。
(三)监管力量的不足使乡村道路成为安全监管的薄弱环节和盲区。农村乡村道路的安全监管力量的严重不足以及监管的面宽量大，使乡村道路成为安全监管的薄弱环节，不少路段还是安全监管的盲区。
一是公安交警、运管、路政等职能部门对乡村道路安全监管鞭长莫及。全县共有客运车辆540台，货运车辆1600台，有乡村道路1800多公里。全县从事道路交通安全监管的公安交警包括协警在内才不到100人，受县公安交警委托负责辖区内乡村道路安全监管的各公安派出每所仅有2—5人，全县公安交警系统不足150人。交通路政、运管等监管人员也就100人左右。全县整个从事省、县、乡、村社道路安全监管的行业部门干部总共不到400人，而县公安交警、交通运管、路政等部门主要是对省、县道公路及交通运输企业源头管理，乡村道路基本上都是委托辖区公安派出所和乡镇人民政府进行代管。每个公安派出所干警要监
管上百公里的村社道路，每人要负责监管几十台车辆。加之，乡村道路地处偏远山区，车辆的流动性大，监管面宽量大，往往是心有余而力不足。
二是乡镇人民政府监管力量不够。按照安全生产“分级负责、属地管理”的原则，各乡镇人民政府协助上级行业主管部门履行辖区内乡村道路安全监管职能。2008年，各乡镇人民政府建立完善了安全监管责任网络，落实了包路段、包车辆监管责任。但一个乡镇加上村社干部在内也就30人左右，现在几乎是村村社社都有了公路，购车的人也越来越多，往往是一个人就要包几十公里，好几台车辆，加之不具备与监管向对应的执法手段，其监管落实的难度很大，效果不是很明显，监管难以到位。
加强乡村道路交通安全管理的对策建议
(一)应将乡村道路规划、设计、建设和管理纳入法制轨道。对现有技术标准低的道路，县交通部门要督促配合乡镇人民政府有计划的进行改造。要对危险路段和事故多发点段以及临崖、临河地段，设立安全防护墩或者防护墙及警示牌，并纳入道路交通安全考核范畴，以确保乡村道路交通安全设施的完善、有效。
(二)加大以《道路交通安全法》为主的交通安全法律、法规的宣传力度。在开展宣传教育活动中，注重宣传对象的针对性，宣传内容的实用性，宣传方式的多样性，使交通安全宣传教育工作焕发出新的生机与活力。同时，将交通安全纳
入素质教育，依托中小学校、新闻媒介，通过宣传工作，传播交通安全知识，营造交通文明氛围，优化交通环境，不断提升全民交通安全意识。
(三)进一步完善乡村道路监管机制，强化一线监管。针对全县管辖的机动车和驾驶员成倍增长而监管力量严重不足的现实，给道路交通工作的健康发展带来了难以克服的困难，造成边远乡村的道路交通管理长期处于失控、失管现状。通过开展联合委托执法，加强道路交通安全管理工作，构建乡村道路安全监管新机制，充分发挥乡村的作用，调动全民参与安全监督的积极性，有效预防道路交通事故的发生，从根本上解决部门管不到、管理难，乡镇管不了、不愿管的问题。一是要规范建设乡镇安全生产监督管理办公室。乡镇应成立专门的安全生产办公室(以下简称安办)，并按副科级配备主任1名，选调2至5名素质好、能力强且相对固定的干部专职从事辖区内的安全生产综合监管。代表乡镇政府行使受委托的权限或协助有关部门开展执法工作。乡镇人民政府要认真按照《四川省人民政府办公厅关于推进乡镇(街道)安全生产监管规范化建设的通知》(川府办发
[2008]7号)精神，加大安办规范化建设力度。同时，在每个村(社区)设置1名安全协管员，由乡镇政府报县安监局备案，其工资待遇纳入县财政予以保障。加强行政执法人员主体资格管理。乡镇安办执法人员应接受委托部门的培训，经法制部门考试合格取得行政执法资格和行政执法证件后，依照委托部门委托的事项及权限履行行政执法职责。
二是赋予乡镇人民政府乡村道路交通安全管理权、上路检查权、违法行为制止权、按简易程序实施的部分行政处罚权。同时，各委托部门要针对各乡镇交通状况的特点，负责指导乡镇交通安全防控工作与乡镇执法工作协调一致，形成合
力。要积极研究建立乡镇执法联动机制，避免出现各自为政的混乱局面。要通过健全执法信息共享、案件首接负责、案件移送管辖等制度，建立起分工明确、责任到位、优势互补的乡村交通安全管理委托执法联动保障体系，形成城乡一体、上下结合的交通安全管理委托执法格局。
(四)加强乡村公路的养护，消除交通隐患。探索乡村道路建管新机制，妥善解决投入、养护、管理等突出问题。
(五)突出重点，整治乡村客运站。目前，乡村客运站设施简陋、管理粗放、场地不够、随意超载、车辆检验等一系列问题，必须集中整治。要开辟场地作为载客点，不得在公路和桥上随意载客，造成路面堵塞;严格执行车站营运规章制度，规范营运秩序。
(六)进一步抓好重点区域和重点对象的安全监管。特别是在交通要道、易发事故地段要派专人指挥交通和引领车辆行进，将车辆带出险道，控制超载、超速等违章行为，在雨雪天气要预备防滑材料发给沿途车辆，想尽一切办法，确保不发生道路交通安全事故。狠抓车辆年审、营运业主和驾驶员安全教育培训，从源头上杜绝交通事故的发生。
推荐第4篇：刘家镇农村道路交通安全工作计划
刘家镇农村道路交通安全工作计划
为切实加强农村交通安全管理工作，解决农村地区交通安全隐患突出和事故高发的问题，加快社会主义新农村建设，特制定2011年刘家镇农村道路交通安全工作计划。
1、建立农村道路交通安全工作领导小组，加强交通安全工作的协调与组织，及时整治本地区农村道路交通安全的突出问题和薄弱环节。
2、重点加强交通安全教育，营造平安出行氛围，以村为单位进行安全教育专题会议或宣讲安全教育知识，主要为交通法规和自我安全保护。
3、扎实开展交通安全排查工作，加强对车辆的管理，确保车辆和司机各种证件齐全，车辆机械性能良好，着重对无牌无证、报废车辆进行排查。
4、组织辖区内企事业单位、学校，应对企事业职工及学生进行交通安全教育，强化企事业、学校的责任，落实安全责任制，推进交通安全网络向基层延伸。
5、扎实推进临水、临崖高落差危险段和公路路口隐患的排查工作，逐步完环镇公路的安全设施，在弯道和相交路口设立减速设施和交通安全警示牌。
6、对执法人员进行教育，要求严格执法，文明执法、壁有偿经公路\"三乱\"等违规违纪行为发生。
刘家镇人民政府
2011年2月20日
刘家镇农村道路交通安全工作总结
2011年上半年，在区政府的指导下，在镇党委、政府的正确领导下，我镇大力开展了农村道路交通安全工作。具体如下：
一、建立以镇领导班子成员为中心的道路交通安全工作领导小组，有效地整治本地区农村道路交通安全的突出问题和薄弱环节。
二、通过宣传车、悬挂横幅、张贴标语、整治公告、发放传资料等形式，广泛宣传发动群众，为整治工作营造浓厚的氛围。结合“文明出行”宣传教育实践活动，以村、企事业、学校为单位，进行安全教育专题会、交通安全宣传教育工程和交通安全宣传“五进”工作。
三、着重对严重危害安全的无牌无证、报废车辆、违法载入等突出违法行为以及公路安全设施情况进行了排查，农村道路交通事故无人员死亡。
四、公路路口和临水临崖高落差危险路段得到有效治理，完善了环镇公路的安全设施，在弯道和相交路口设立减速设施和交通安全警示牌。
五、组织执法人员进行了两次教育，加强教育执法人员严重管理，文明执法，杜绝公路“三乱”等违规违纪行为的发生。
刘家镇镇人民政府
2011年9月10日
推荐第5篇：农村道路交通安全知识
农村道路交通安全知识
随着社会经济的不断发展和新农村建设步伐的加快，农村道路交通得到了飞速发展，机动车和驾驶员数量猛增，地方党委政府把道路建设视为农村致富的“基础工程”、对外开放的“形象工程”和便民出行的“民心工程”，不断加大投入，为服务经济建设发挥了积极作用。但随之而来的道路交通问题也逐渐暴露出来，农村道路交通事故居高不下，对我们的人身安全、财产安全构成了较为严重的威胁。受组织的指派，今天我就本县农村道路交通安全管理与在座各位共同探讨，并从以下三个方面展开：
一、对我县农村道路交通安全现状进行分析，
二、对农村道路交通安全存在的问题、原因进行剖析，
三、提供一些管理对策供各位参考。
首先，对我县农村道路交通安全现状进行分析，有以下三个特征：
“一快一慢”——道路建设步伐快，交通设施跟进慢。随着农村“村村通”工程建设快速推进，农村道路基础建设得到大大加强，内外衔接、村村互通、方便快捷的农村交通网络迅速发展完善。但农村道路由于受地理条件、建设资金等客观因素的制约，修建道路时一些配套设施、标志标线及安全警示标志不能及时的跟进和完善，大量的是一些无标志标线等安全设施的光板路在不断的延伸，这不仅给农村道路交通带来潜在的安全隐患，也给管理工作带来一定的困难，使农村道路交通安全形势处于更严峻的时期。
“二高一低”——违法行为发生率高、交通事故发生率高；交通参与者安全意识低。在我国大多数交通参与者安全意识淡薄，行车走路我行我素，缺乏基本的交通安全常识。在农村，由于环境、经济、观念等因素的制约，绝大多数交通参与者不能掌握交通法规相关要求，上路参与交通不考虑安全后果。交通参与者安全意识淡薄，加之管理部门管控不到位，道路上拖拉机违法载人、骑乘摩托车不戴安全头盔、无证驾驶、机动车无牌无证、超速超员、公路占道等违法行为屡见不鲜，交通秩序混乱，交通事故频发，特别是摩托车、电动车事故居高不下。
“三多一少”——机动车数量多、类型多、驾驶人人数多；交管警力少。随着社会的不断进步，农民收入增多，生活水平不断提高，农村车辆、驾驶人也开始急剧增多。特别是摩托车、电动车的普及使每村每户都成为交管部门管理和服务的对象。农村机动车种类繁多复杂、五花八门，拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车、摩托车、电动车、自行车等等应有尽有。道路不断延伸，汽车数量猛增，工作任务加重，使得现有的实际警力严重不足，加上科技管理手段又相对落后，交通管理很难跟上农村道路交通发展形势，很多农村道路交通安全管理处于失控状态。
我县现有机动车驾驶人18万余人，各类机动车（已注册登记）18.4万辆，农村道路公里数为2477公里，2008年我县发生重大道路交通事故179起，其中农村道路48起，占比为26.8％；全年共计死亡183人，其中农村道路48人，占比为26.2％；全年共计发生一般道路交通事故984起（非绝对数），其中农村道路496起，占比为52.3％；全年因道路交通事故共计受伤960人，农村道路为500人，占比为52％。今年1－4月份，我县发生重大事故67起，死亡74人，其中农村道路发生12起，死亡12人；一般事故337起，伤340人，其中农村道路140起，伤150人。各位，数字是枯燥的，但从这一组数字中，我们能看出一个问题，农村道路交通事故死亡人数占事故死亡总数的四分之一，农村道路发生的交通事故占总起数的三分之一，农村道路事故中的受伤人员占事故受伤总人数的二分之一，应该说这样的一组数字是很触目惊心的，被放大的社会负面效应也是不可低估的。随着“汽车、摩托车下乡”活动的进一步深入，农村道路交通安全形势将更加严竣。
那么是如何造成这样一个局面的呢？这就是我们要探讨的第二个话题，农村道路交通安全存在问题、原因的分析。通常在谈及道路交通安全管理、分析道路交通事故成因的时候，我们都从“人、车、路”这三个方面考虑，确实，人掌控车，车在路上行，这是道路交通的三要素。道路交通事故的发生与这三个要素有着千丝万缕的联系，遵守交通法规，预防交通事故的发生，人是当之无愧的第一要素，从人这一要素中，我们从广义上可以理解为二种人，一种是交通参与者，何为交通参与者，其实用一句话就可以概括，那就是从事交通行为的人，开机动车的、骑非机动车的、在道路上行走的人等等，都是交通参与者。第二种是管理者，说到管理者，人们自然而然会想起交通警察，不错，交通警察是专门从事道路交通管理的，但仅有或者说仅靠交通警察来管理还远远不够。《道交法》规定：“机关、部队、企事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育；教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育内容；新闻、出版、广播、电视等有关单位有进行道路交通安全教育的义务”。《省条例》也明确规定：“乡（镇）人民政府、城县街道办事处应当督促辖区单位落实道路交通安全责任制，及时消除安全隐患，教育公民遵守交通安全法律、法规”。由此可见，搞好道路交通安全管理，交通警察作为主力军责无旁贷，而各镇(乡)、街道也应该积极做好道路安全管理、宣传教育工作。如前几年在**镇一条通达公路上，时值夏天水泥路面因热胀冷缩的缘故，路面成了弓形状，一天下午天气突变要下雨，一妇女骑了一辆轻便摩托车，急匆匆想赶回家，结果在弓形的路上摔到不治身亡，在随后的处理结论中**镇政府被定了一个次要责任，也许有的领导想不通，出钱修了路，好事变成了坏事，倒不如原来的烂泥路省心省事。其实，对于修建水泥路，这是一件好事，毋容臵疑，因为时代在发展，无论从国家的发展层面，地方的自身建设，还是群众的物质生活需要，都会向这个方向努力。但是我们在发展经济修建道路的同时，道路交通安全管理的理念有否与时俱进呢？《道交法》第三十条第一款规定：“道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损坏或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的道路交通设施的养护部门或者管理部门应当设臵警示标志并及时修复”，从法律术语来理解，“应当”就是必须的意思，由于一些农村道路，特别是乡道、村道它不属于公路养护部门的管理范畴，显然这个责任就落到我们乡（镇），甚至村一级的组织机构上。刚才讲的这起案例，原兆民镇政府承担次要责任就顺理成章，象这样的案例在我县绝非个别，几乎各个乡镇都因为管理职能的问题或多或少地承担了相应的民事责任，只不过有的是死亡，有的是受伤，后果不一样而已。要知道，如今群众的维权意识相当强，工作中稍有疏漏，就会出现这种后果。也许有人要说，这是单位的职能，不是个人的行为，我们要知道任何单位、任何组织，他的职能是靠人去组织实施的，所以讲到人这个要素，我就先讲我们具有管理职能的人在交通安全管理中的作用。外国有个学者曾经说过这样一名话“要看一个国家的国民素质，只须看一下这个国家人民的交通行为”，说简单一点，就是看当地的人们是怎样走路、怎样开车的。有这样一个传言，或许在座的各位也有人听说过。中国有一个留学生在国外与外国女孩谈起了恋爱，有一次一起外出，走到一个有红绿灯控制的路口，当时前方是红灯，而左右并无车辆来往，这个时候留学生便毫无顾忌地通过路口，站在一旁的姑娘心想，这个人怎么这样鲁莽，一个连自己生命都不懂得珍惜的人，将来他如何懂得珍惜我，于是断绝了与他的恋爱关系。后来这个留学生回到国内又与内地的一位姑娘谈起了恋爱，有一次一同外出，也是走到了一个有红绿灯控制的路口，前面也是红灯，留学生因为有前车之鉴，同时也受到在国外这种安全意识的熏陶，于是就站在那儿等待绿灯放行，这个行为被他的女友看到了，心想，这个人胆小如鼠，遇事畏畏缩缩，如何能成大器，把终身托付给他以后能有什么依靠，于是也吹了。虽然这个传言没有被证实，但我国国民的安全意识淡薄，却是一个不争的事实。从国家的统计数据来看，每年都有十几万人死于车祸，近百万人受伤，其实这仅是一个统计数据，因为统计口径的原因，真实的数字要大得多，我们国家的交通事故的万人数比例，万公里数比例在全世界都是“领先”的，但这个“领先”不是好事，它给国家、给社会、给死伤者的家庭带来的不良后果是巨大的。说到这里，可能要产生一个疑问，难道中国人就没有交通安全意识吗？这个答案很简单，有意识，很淡薄且观念不同。谁也不想出门就碰到交通事故，这是不争的事实，不过有没有人想到自己一出门就要遵守交通法规呢，估计这个可能性不大，差距就在这里。从我们目前的交通现状就可以看出来，无证驾驶的、没有号牌的、车辆安全性能差（喇叭不响、转向灯不亮、刹车不灵）的，有些甚至是拼装车、报废车的比比皆是。现在已近夏天，驾乘摩托车不戴头盔的人十有八九，所以说，在安全这方面我们有意识，但意识淡薄，更缺乏自律性。再比如，交警在日常勤务检查中碰到交通违法人员（以前称为交通违章）很难得碰到一个能主动认识错误，积极配合交警甘愿接受处理的对象，几乎都是要强调一下客观因素，很难意识到接受一次处理就是接受一次交通安全教育，大多数人认为是触霉头，只有到大祸临头才悔恨不及。我参加工作有25年，有一件事让我记忆犹新，记得在2001年，我去处理一起交通事故，来到一方当事人家里做材料，当事人（名字已忘记）一见我就对我说：“江警官，谢谢你，好得上一次你罚我5元钱，之后我每次出去开摩车都戴头盔，这次我出车祸幸亏我戴了头盔，结果头盔撞坏了，头部没有受伤，只不过是骨折，要不然，人早就报销了”，对于他的违章一事我确实记不起来了，但他说这番话时很激动，我也很感动，感动之余，我又想，难道非要等到出车祸了，才能与交警引起共鸣。如果没有这次车祸，他日在路上碰到我，也是这翻笑脸相迎、或是横眉冷对，他戴头盔是因为怕罚款、还是真的有了安全意识，这样的代价是不是也太大了。从机动车驾驶人这方面来看，把交通违法与事故隐患等同看待的人少之又少，农民群众安全意识淡薄，驾驶人素质良莠不齐。近年来，尽管交警部门开展了一系列交通安全宣传活动，公路沿线的农民群众受到了一定教育，但大多数农民群众交通安全意识仍然淡薄，行车、走路我行我素等不遵守交通法规的现象屡见不鲜。农村驾驶人基本不参加正规的技能培训，不学交通法规和安全常识，驾驶车辆靠经验、凭侥幸，冒然上路行驶，不考虑安全后果。如驾驶车况不良、酒后驾驶、超速驾驶，我们常有这样一名口头语“十起车祸九起快”，但这句话有多少人听得进。我们的基层中队都使用测速装臵，就因为测速引发了一场社会讨论，最后，还定了一个规定，在固定测速点前方200米处设臵提示标志，我个人认为，这是权力跟法律搏奕的结果，最后是法律向权力屈服。也许有人要说，现在提倡人性化执法，和谐社会，这是时代的需求，人民的呼声。大家想一想，同样是违章，为什么治理超载就没有异议呢，说到底这是一个话语权的问题，因为超速都是轿车，而开轿车的、坐轿车的都是有一定身份的人，有话语权，所以在触犯自身利益的时候，就能释放出自己的不满，并能够变通。自觉遵守法律，这是法律对社会、对人们的最基本要求，因为没有提示标志，执法变为违法，超速违法变为合法，进一步讲，没有提示标志的路段是否就是允许超速、鼓励超速，想一想挺滑稽的，说到底这就是人的观念问题。
讲了人的观念问题，接下来讲车的问题。根据《道交法》的解释，车有机动车和非机动车之分，机动车的概念我们都能理解，目前农村常用的多为低速载货汽车、农用
三、四轮车、摩托车和拖拉机等车辆，车辆构成复杂，农民无心车检，安全性较差，无牌无证车辆、报废车和摩托车不戴安全头盔、货车违法载人的交通违法情况较严重，部分驾驶人存在“小车不倒只管推”的侥幸心理，以致车辆技术状况差，安全无保障。正是因为存在这样的侥幸心理，在车辆行驶过程中，很多车辆带“病”行驶现象严重，从而成为交通事故的直接隐患。车在道路交通安全中的地位，是一个从属地位，在交通事故中的作用是依驾驶人的意志为转移，如果一个人懂得车的重要性，他会善待车，爱惜车，保养好车；反之则是“只要机器响，世界遍地走”，安全隐患就出来了。在我们农村由于一些实际情况，无牌无证车辆、报废拼装车辆屡禁不止，而这一类车辆在我们农村还很有县场，我们的群众对使用、乘坐这类车辆还乐此不疲。殊不知，这样的情况是后患无穷，因为大凡拥有驾驶这类车的，基本上都是生活条件不太殷实的人，由于法律意识淡薄，交通法规知之甚少，车况较差，极易诱发交通事故，而一旦发生交通事故，由于没有参加保险等一系列保障，赔偿就成了难题，这是一个众所周知的问题，要破解这个难题，还尚需时日。而非机动车的概念在某种程度上就有些模糊。社会上有一些残疾人超标车，使用机械动力装臵的助力车等，有些人也称之为非机动车。通常见到的是自行车、电动自行车。由于管理的问题，我们侧重对机动车的管理，而放松了对非机动车的管理，导致了非机动车的车况每况愈下，无人问津，这类车有一个共性的问题，制动不良、车铃不响、夜间反光装臵破损。制动的重要性大家都知道，但就是我行我素，事已关己，还高高挂起。夜间反光装臵在夜间行车安全、自我保护方面起着至关重要的作用，如果尾随的机动车遇对面来车灯光耀眼的情况下，当事人通常的做法就是减速靠右行驶。如果在前的自行车有夜间反光装臵（这个装臵能被动发光），就能很好地提醒尾随的机动车驾驶人注意避让，一旦没有这个装臵很容易发生追尾的交通事故。非机动车中极易发生交通事故的车辆首推电动自行车，由于电动车方便实用，在启东的拥有量可能要超过机动车，因此，如今电动自行车在交通事故中已扮演了重要角色。每一次的重大交通事故通案会上，每一次的基层中队送上来的事故审核案件中，都有电动自行车的名份，撞别人的有，被别人撞的有。那么电动自行车有哪些安全隐患呢：
1、刹车不灵，可以说十成车中有八成不灵光，
2、速度快，虽然说是非机动车，但开个30码不成问题，尽管没有机动车那么快，但由于该车型的先天不足，稳定性差，所以一旦遇到情况极难掌控，容易摔倒，
3、悄无声响 ，也许它符合环保要求，但客观上容易麻痹他人，及至发现已至眼前，躲闪不及。
关于路的问题，似乎没有太多的说辞，也确实不好妄加评论。农村的道路形式结构单
一、等级多样，硬化的路面比较狭窄，又无路肩，有的临水、临桥，交会困难，并缺乏道路标志、标线等安全设施。由于历史原因，我们的农村道路有以下几个特征：
1、路口多，
2、临河路段多，
3、临近建筑多。要改变这种现状，目前还难以做到，而事故的发生通常在路口，由于视线遮挡，行为人主观上缺乏行车安全常识，因此路口上的交通事故超过了总起数的一半，尤以农村道路的路口为甚。我们农村的白色路面建设推进速度较快，道路相对宽阔平直，车速也提高了，但人们的安全意识，仍然没有跟进，自以为几步就能走过去的路，弄不好就是一起车祸的平台。马上就要进入四夏大忙季节，把路面当成打谷晒场就是一个严峻的现实问题，而且每年在这个时候这种路面都有惨局发生。到夏季的时候路面的隆起，是一个带有隐患性的现实问题。有些路面由于过往车辆的散落物未及时清理，在恶劣天气条件下易发生事故，也不容忽视。
上面讲了这么多问题，我们如何解决呢，这就是对策问题。预防交通事故，保障有序畅通，作为交警部门是义不容辞，而我们在座各位也是重任在肩，因为保一方平安是我们的共同职责。从这个角度来讲我仅说一点个人的观点供参考，一是要争取党委政府的支持，交通管理工作的顺利开展离不开当地党委政府的重视。我们要将本地区、本辖区的道路交通现状和事故隐患及时向党委政府汇报，有利于上级部门在宏观上调控、决策、规划，使得我们的道路交通布局更趋合理。同时建立农村交通安全联席会议制度，提高农村交通安全综合治理水平，通过乡（镇）、村两级交通管理网络，接照网络到村、责任到人、群防群治的原则，使交通安全村村有人管，处处有人问，形成齐抓共管道路交通安全的良好氛围。二是要加强农村道路交通安全宣传，增强农民群众交通安全意识。交通管理工作的顺利开展离不开广大群众的理解、支持和配合，如果我们各位能在交通安全管理上多作宣传，使得群众从“要我做”变为“我要做”，从消极心态变为积极心态，那是件功德无量的事。因为加强农村交通安全管理是一件好事，是利人利己的事，是一件务实的事。三是要做好力所能及的事，现今由于农村的实际情况不同，道路等级、道路状况也有所不同，我们要因地制宜，一切从实际出发，解决一些实际问题。如临近道路的农作物是否建议种一些低矮植物；需要在道路口搭建建筑物的是否可以从交通安全角度出发，建议合理搭建；本村的事故多发地段，特别是路口，是否能制作一些简易牢固的提示标志、标线。对于有从事非法运营，特别是从事学生接送车一类的人要督促引导、规范营运。农作物收获季节预防将道路当作打谷晒场，路面有隐患能及时发现，及时修复，或者及时通知主管部门等，从源头上杜绝事故隐患。四是要畅通渠道、携手并进。今天，我们在这里说道路管理，道路交通安全管理仅仅是其中的一项内容，有些事情看起来清楚，说起来容易，真正做起来还有一定的难度。因此，我们交警部门要主动与你们沟通，而你们也要将此项工作的实际情况尽可能地和我们联系，形成合力，不留死角，真正地为官一任，造福一方。
各位，提高我们的道路交通安全管理责任意识，并通过我们来提高全社会、全民的道路交通安全意识，我县道路交通安全形势一定会有所好转。由于本人的知识有限，语言表述能力欠佳，所以难免有词不达意的方面，倘若有冒犯的语句，请多多见谅，不过我的心是诚的，我们的初衷和要为之奋斗的目标是一致的，最后请接受我一声真诚的祝福：“安全心中有，活到九十九”。
推荐第6篇：农村道路交通安全讲稿
农村道路交通安全教育讲稿
大家好，今天我就交通安全的问题给大家讲一下，希望以此来提高大家的道路交通安全意识和交通安全法制意识，倡导文明交通行为，自觉摒弃交通陋习，文明出行，安全出行。
一、当前的道路交通安全形势及事故的主要原因 ２００２年全国共发生道路交通事故７６万多起，死亡10.９万，６６万多人受伤，３４个亿直接经济损失。2003年全国共发生道路交通事故66万多起，造成10.4万人死亡、49.4万人受伤，发生４１起１０人特大恶性交通事故。２００２年全世界有１２６万人死于车祸，平均每分钟就有２人因为交通事故而丧生。2004年以来全国又发生１０人以上交通事故４５起，国际上衡量一个地方交通事故率有一个参数叫万车死亡率。２００２年美国有２.１亿台汽车，一年交通事故死亡４.６万人；德国是４５００万台汽车，年死亡７８００人；日本是７３００万台车，年死亡９０００人；我国2003年是2140万台汽车，只占世界的1.9%，但年死亡近１０万多人。远高于日本（为１）、美国（为１.９）我们的万车死亡率为１３.７，2003年万车死亡率１１.３。各种统计数据和研究表明，我国已经进入道路交通事故的高发时期。
一是一些人交通安全意识和法制观念比较淡漠，违章
现象比较普遍。特别是车辆驾驶人员超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车、无证驾驶等严重影响道路交通安全的行为大量存在。
二是道路交通工具构成复杂，给管理工作增加了难度。到２００２年底，我国机动车保有量为１亿余辆，其中，汽车２１４１万辆、摩托车５０３７万辆、拖拉机１５７３万辆、农用运输车１３８８万辆；还有大量自行车和牛车、马车。机动车、非机动车、行人混行极易引发道路交通事故。同时，报废车、非法拼装车、大吨小标车辆上路行驶给道路交通带来严重威胁。
三是公路安全设施相对滞后，一些险路、危桥长期得不到有效治理，容易诱发道路交通事故。目前，全国三级以下公路和等外公路达１５１公里，占通车里程的８６％。 四是道路运输企业不能正确处理安全与效益的关系，不重视安全生产，存在着严重的安全隐患。
五是一些地方和单位对道路交通安全工作不重视，道路交通管理措施不落实，一些执法队伍素质不高，存在着执法不严、执法不公等问题，从管理理念到管理手段、方法、机制等，都不适应新形势、新任务的要求，道路交通管理水平亟待提高。
二、交通事故给驾驶员本人、家庭、社会带来的损失 著名经济学家米塞尔（michael）早在1988年就曾提出，全世界道路交通事故造成的经济损失每年为3500亿美 元。也就是说，地球上平均每人每年承担道路交通事故的经济损失为６８.５美元。发展中国家，约占gdp的1%。据报道，２００３年全国各类事故拉下全国gdp近３个百分点。而在我国各类事故中，交通事故已经成为各种事故中的第一杀手在２００２年的各类事故中，交通事故死亡人数所占比例为７８．５％；２００３年这一比例为７６．３％。每天约有３００人死亡，这相当于每天掉下一架飞机。２００２年全国道路交通事故共造成１０。４万人死亡，５６．２万人受伤，直接经济损失３３．２亿元。
三、讲一讲为什么要加强安全学习
（１）加强安全学习是法律法规的要求
《道路交通安全法》第六条 规定各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。
（２）加强安全学习是压事故，保畅通的需要。 人们常说驾驶员的工作是手扶方向盘，脚踏鬼门关。说明次项工作有极大的危险性。统计分析：在2003年的道路交通事故中，全国去年因驾驶员违章造成的道路交通事故占事故总数的86.3%。因此加强驾驶员的安全再教育刻不容缓。2003年9月5日和2003年1月15日国务院两次召开的全国预防道路交通事故电视电话会议， 进一步强调要强化驾驶员安全教育，要将教育工作摆在重要议事日程上，坚
持以人为本，从源头管理、源头教育入手，逐步提高驾驶员的交通安全意识。
（３）是维护我们自身利益的需要。尤其是最近有些新的法规出台，和每一个驾驶员息气相关，作为驾驶员都应该了解。掌握了就可以避免不懂法而带来的被动和麻烦。 新的机动车审领规定：机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分的，应当在15日内到机动车驾驶证核发地公安机关交通管理部门接受审验。公安机关交通管理部门应当对机动车驾驶人进行为期7天的道路交通安全法律、法规和相关知识的教育。机动车驾驶人接受教育后，车辆管理所应当在20日内对其进行科目
一、科目三考试。机动车驾驶人在一个记分周期内2次以上达到12分的，还应当进行科目二考试。车辆管理所应当在30日内进行考试。 持有大型客车、牵引车、中型客车、大型货车、城市公交车、无轨电车、有轨电车准驾车型的驾驶人，应当每年进行一次审验，查验交通违法行为记分情况，进行为期1天的道路交通安全法律、法规和相关知识教育和身体检查，在记分周期结束后15日内，提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。综上所述，加强机动车驾驶员的安全教育是安全生产的需要，是预防和减少交通事故的需要，是提高驾驶员法律素质的需要，必须抓紧，抓好。
四、道路交通安全法的主要特点
《道路交通安全法》从我国道路交通的实际出发，在
总结历史经验和借鉴国外一些发达国家的成功做法的基础上，对道路交通活动中交通参与人的权利义务关系进行了全面规范，具有以下特点：
（一）突出了以人为本的人权思想。一是，赋予了行人在人行横道上的绝对优先权。规定机动车行经人行横道，应当减速行驶。遇行人通行，必须停车让行（第47条第1款）；二是，保护无交通信号情况下的行人横过道路权。规定在没有交通信号的道路上，机动车要主动避让行人（第47条第2款）。三是强化了对交通弱者的保护。第七十六条规定：机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，且机动车驾驶人已经采取必要处臵措施的，减轻机动车一方的责任。只是：交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。这些规定强调了机动车驾驶人尽高度注意义务，防止因疏忽大意、采取措施不当而发生交通事故，同时也与国际上通行的规定一致，是一个重大的进步。
（二）追求提高通行效率。第七十条规定 在道路上发生交通事故，未造成人员伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；。不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。
在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且篇2：在全县道路交通安全工作会议上的讲话
在全县道路交通安全工作会议上的讲话
同志们： 今天我们在这里召开全县道路交通安全工作会议，主要任务是深入贯彻省政府《关于进一步加强道路交通安全管理工作的紧急通知》和市领导在全市道路交通安全工作电视电话会议上的讲话精神，深入分析我县道路交通安全形势，安排部署近期道路交通安全管理工作。刚才，交警大队大队长通报了今年上半年份全县道路交通安全形势，希望引起大家高度重视，结合各自职责，制定具体的措施办法，尽快抓好各类隐患的排查治理。下面，就如何进一步做好道路交通安全管理工作，我讲三点意见。
一、交通安全形势严峻，必须警钟长鸣、常抓不懈
随着经济社会及交通事业的快速发展，道路交通安全已成为威胁人民群众生命财产安全，影响社会稳定、发展，群众普遍关注的热点问题。县委、县政府主要领导对道路交通安全工作始终高度重视，在不同场合多次做出重要指示，提出明确要求。县政府在财政并不宽裕的情况下，拨出了专项资金用于购置相关设备，公开招录了一些交通协管人员，进一步充实了交管工作力量。县道路交通安全委员会各成员单位站在“保安全、保畅通、保民生”的高度，认真履行职责，加大工作力度，使 全县道路交通安全形势有所好转。成绩有目共睹，值得肯定。
在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我县道路交通安全管理工作，还存在着许多薄弱环节。随着机动车保有量、驾驶人员数量及公路通车里程不断增加以及客流量的增长，全县道路交通安全仍然面临着严峻的形势，从刚才交警大队大队长通报的情况看，我县道路交通事故总量仍然很大，死亡人数占到了安全生产事故死亡总人数的100%，七月刚过中旬，已经发生交通事故**起，死亡**人，受伤***人，事故起数和死亡人数与去年同期相比都有大幅上升。客观的讲，国道和省道贯穿我县全境，各乡镇之间距离较长，道路交通设施不够完善，安全隐患多。但主要的原因，还是事故预防工作不够扎实，交通安全综合治理效果不够明显；农村道路监管不到位，存在漏管、失管现象；交通参与人的交通安全意识、法制意识、文明交通意识淡薄，报废车上路、无牌无证、超员超速等严重违法行为仍然十分突出。尤其是各乡镇对如何教育广大农民群众遵守交通规则、安全驾驶机动车辆以及对农村“五种车辆”的登记纳管工作做得不好。目前，我县部分路网还在建设当中，道路质量还不高，在这种情况下，如何提高全民交通安全防范意识就显得尤为重要。为此，各乡镇、各部门要进一步认清当前全县道路交通安全形势，必须引起高度重视，本着对人民群众的生命财产安全负责的态度，以高度的政治责任感和紧迫感，切实履行好工作职责，努力创造一个畅通、安全的交通环境。
二、突出重点，履职尽责，全力推动道路交通安全管理工
作再上新台阶
1、加强从源头上夯实交通安全管理基础。人、车、路是道路交通的基本构成要素和交通管理工作的源头，各相关部门要从这些基本要素入手，将工作着力点前移，通过加强对重点驾驶人、重点车辆的管理和对危险路段的治理，将各种交通事故隐患消灭在交通事故发生之前。一要抓重点驾驶人。要严把客车、出租车驾驶资格准入关，提高驾驶人的安全素质和驾驶技能。二要抓重点车辆。要对现有的大中型客车、危险化学品运输车、出租车、接送学生车辆进行全面摸底调查，准确掌握车辆的安全技术状况、营运线路、行驶里程和班次等情况，加强管理管控，及时消除隐患。三要严密排查整治道路交通安全隐患。按照《***省道路交通安全隐患排查治理规定》，尽快成立由政府领导，公安、交通、安监、建设、财政等部门负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理协调委员会，定期对我县道路交通安全隐患进行排查，上报排查结果，并形成长效机制。建立安全隐患正逆双向排查制度。正向排查就是直接从路面上进行的排查，及时把地形复杂、视线不良、防护设施缺失、管理相对薄弱、事故多发的点段检查出来。逆向排查就是通过对当月所发生的交通事故进行分类排队，找出事故多发点段、多发时段、多发成因，通过逆向思维的方式找出事故隐患，制定整改措施。对于排查出的隐患，由县政府下达整改通知，责令相关单位限期整改，一时不具备整改条件的要向县政府写出报告，对无故拖延，不及时完成整改任务的，严肃追究责任单位
“一把手”的责任。
2、加强道路交通安全监管。各部门要按照《***省道路交通安全监管职责暂行办法》依法履行职责，明确工作目标和重点，细化工作措施，落实工作责任。同时，要加强协调配合，牢固树立大局意识，不断完善工作机制，实现源头监管与路面整治并重、治标与治本并重，确保各项工作取得实效。为了进一步加大监管力度，要实行主管部门责任承包机制，安监、公安、交通、建设等部门，要根据各自不同职责分工，建立道路交通安全监管分级责任承包制，把道路交通安全工作的每一个领域和环节，每一条线路，每一个重点部位，采用承包的形式把责任落实到人头上。通过以责加压、以压促动、以动求效的方式激发工作热情，提高工作效率，确保全县道路交通安全形势持续稳定好转。
3、加强道路交通安全宣传工作。要以组织开展《贯彻实施〈***省道路交通安全条例〉、“遵章守法，从每一步做起”交通安全宣传教育活动》为抓手，由宣传、公安、交通、司法、教育、安监等部门联合成立“贯彻实施《条例》交通安全宣传教育领导小组”，紧紧围绕全县经济建设大局，以预防和减少道路交通事故为重点，多部门密切配合，统一行动，把宣传活动与“六〃五”普法工作、“文明交通行动计划”、“交通安全志愿者”服务活动有机结合起来，通过在广播、电视上开辟交通安全专栏，定期播放交通安全短片、交通安全公益广告、制作交通安全专题节目等形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，
全面增强广大交通参与者的文明交通意识和自我防范意识，最大限度地减少交通违法行为，有效预防道路交通事故，切实保障人民群众的生命财产安全。
三、协调配合，齐抓共管，努力构筑道路交通安全群防群治体系
道路交通安全监管是一项系统工程。各乡镇、各部门及全社会要协调配合，努力形成全方位预防道路交通事故的良好格局。要尽快完善县、乡两级道路交通安全委员会工作程序，健全机构，配齐人员，保障经费，明确职责。要把道路交通安全的重点向农村延伸，按照“村路乡管、以村管车”的要求，落实乡村道路交通安全管理责任，充分发挥乡镇、村组、农机、运管、公安等部门力量，建立长效联络和管理机制，构建“大交管”工作格局。
各乡镇要进一步深化道路交通安全教育工作，乡镇、社区要至少各建成1处交通安全宣传示范点，要在现有干部中选配3至5名干部担任专职道路交通安全管理员，每个行政村配备1名交通协管员，组建“五支”道路交通安全管理队伍，健全“五长”联动机制，制定交通安全宣传年度教育计划，与社区、村签订《道路交通安全目标管理责任书》，要第一时间积极参与道路交通事故救援工作，把治理无证无牌摩托车和农用车、拖拉机违法载人问题纳入社会治安综合治理范围，积极开展农村“五种车辆”的调查摸底、分类建档工作和道路交通参与人的道路交通安全素质的调查分析，督促农村群众办牌考证，并将开展篇3：农村道路交通安全管理推进会讲话 在全县农村道路交通安全管理工作推进会上的讲话
副县长 聂海波
（2011年9月19日）
同志们：
这次全县农村道路交通安全管理工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实市、县关于切实加强农村道路交通安全管理工作相关精神，部署和推进我县农村道路交通安全管理工作，进一步促进安全生产责任落实、乡镇职能转变和监管模式创新，努力实现我县农村道路交通安全管理新突破。刚才，易桂蕊局长就前期工作进行了通报，并对下一步工作进行了安排，李宗刚局长就今年农村道路交通安全管理工作考核作了很好的发言，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就全县农村道路交通安全管理讲三点意见。
一、进一步提高认识、统一思想，切实增强推进农村道路交通安全管理的紧迫感和责任感
近年来，县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门从加快推进社会主义新农村建设全局出发，统筹城乡交通发展，农村公路建设取得了重大突破，农村道路交通网络进一步形成，为新农村建设和全县经济社会发展提供了强劲支撑。但随着农村道路建设的突飞猛进，农村人流、物流、车流也随之迅猛增长，农村道路交通安全管理问题开始凸显，并成为现阶段事故预防工作的重点和难点，其特征主要表现
在三个方面：一是违章多。通过对近几年农村道路交通事故分析得出：95%以上的农村道路交通安全事故系违法违章造成。二是管理难。农村道路交通安全管理涉及职能部门多、基层力量弱、监管经费少，加之农村道路路多、面宽、量大，对交通违法行为往往只能采取突击检查的形式，管理工作难以深入持久，不能做到标本兼治。三是隐患大。受资金、地形限制，我县广大农村道路安保工程建设相对滞后，安全隐患不能得到及时整改。一些农村地区客运运力无法满足群众出行需求，催生大量无牌无证车辆涌入农村道路从事非法营运，增加了农村道路交通的安全风险。为此，全县各乡镇、县级成员单位务必高度重视农村道路交通安全管理工作，充分认识当前我县农村道路交通安全管理存在的困难和问题，切实增强抓好工作落实的紧迫感和责任感，积极探索农村交通安全管理的新路子、新办法，全力加强农村道路交通安全基础管理工作。
二、进一步突出重点、狠抓落实，着力破解农村道路交通安全管理“四大难题” 各乡镇要从当前我县农村道路交通安全管理的重点难点出发，努力解决好无人管、管不了、无权管、管不好的“四大难题”。
（一）明确主体、建立机构、落实人员，确保农村道路交通安全有人管。6月初，县政府出台下发《关于切实加强农村道路交通安全管理工作的意见》（古府发?2011?87号），
进一步明确各乡镇是农村道路交通安全管理主体，要切实做好农村道路交通安全管理工作。随后，县政府办发文要求各乡镇在6月30日前组建“交管办”、统一挂牌、配备人员，但9月15日，我到部分乡镇就农村道路交通安全管管工作进行了实地调研，从调研情况来看，形势不容乐观，各乡镇工作进展不平衡，有的乡镇工作很有起色，有的乡镇还没有理顺，特别是极少数乡镇，直今“交管办”牌子都没有领取或领了尚未挂牌，对县政府工作意见置若罔闻、毫不执行，在这里提出严厉批评。
（二）保障经费、落实场地、配齐装备，确保乡镇交管办能够管。在前期检查调研情况来看，部分乡镇对交管办经费尚未落实、装备尚未配备。对此，各乡镇要结合本地实际，将人员工作经费和安全防护装备费用纳入财政预算，切实加大经费保障力度，落实办公场所，配备电脑、摄像机或照像机等必要的办公设备。对县级统一配备的执法装备，请公安局牵头，抓紧与财政等部门对接，尽快采取配备相关装备，确保各项管理工作有序开展。
（三）委托监管、协助执法、强化培训，确保乡镇有权管。按照农村道路交通安全管理相关法律法规、规章制度及文件要求，安监、公安、交通、农机等部门要把相关职能职责和监管事项委托给乡镇，并与乡镇政府适时开展综合执法，建立联合执法和协助管理长效机制。同时，县法制办牵头，安监、公安、交通运输、农业等部门配合，尽快组织全
县乡镇交管办工作人员分期分批进行岗前培训，经考试合格取得行政协助执法证件后，迅速开展工作。
（四）完善制度、强化措施、落实责任，确保农村道路安全管得好。为确保农村道路交通安全能够管得住、管得好、管出成效，县级相关职能部门要积极配合乡镇交管办从制度、措施和职责上加强管理。一是建立工作制度。要制定适合本辖区实际的工作规范和制度，涵盖道路隐患排查整治要求、驾驶人员管理、车辆管理，使交管办日常管理更加规范、合理、公正；二是明确管理措施。要重点加强辖区营运客车、危化品车、摩托车、校车的常态监管，与交警大、中队、运管部门实现信息互通和共享，建立违法信息的举报制度，充分发挥乡镇及其村社交通管理员、信息员的作用；三是明确工作职责。要认真落实交通管理员、信息员以及村社相关协管人员的工作职责，采取包片、包路段等形式，不留死角和监管盲区，确保监管到位。
三、进一步多措并举、综合施策，努力开创我县农村道路交通安全管理新局面
农村道路交通安全管理是一项长期、复杂的系统工程，各乡镇、县级成员单位要创新思路、改进方法，多措并举、狠抓落实，努力开创我县农村道路交通安全管理工作的新局面。
（一）加强基层基础工作，准确掌握辖区基本情况。
（二）加大交通安全宣传，努力提高交通安全意识。
（三）继续完善基础设施，大力改善农村道路通行条件。县级有关职能部门要积极配合乡镇，进一步加大安全投入，逐步完善农村道路交通安全设施，逐步改善农村道路的通行条件，提高通路率和通车率。进一步加大对危险路段和事故多发路段的治理，加强县乡以下道路交通标志、标牌、标线的设置工作，在三级以下山区公路设置客运车辆夜间禁止通行的禁令标志，在急弯、临水、临崖路段设置波型防护栏或防撞墙，在长下坡路段设置减速震荡线。对不能及时设置和完善标志标线等防护警示设施的路段，要采取相应临时处置措施，有效预防交通事故发生。对新建、改建的农村公路，必须严格落实安全防护设施建设同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关“三道关口”。
（四）加快发展农村客运，不断提高农村客运覆盖面。大力发展农村客运是解决农民出行难问题的最终途径，也是有效缓解非法营运车辆非法载人严重交通违法行为的重要手段。交通运输部门要以安全优质便民为出发点和落脚点，通过调研、评估等方式，统筹协调农村公路和农村客运的发展，从线路规划、客运基础设施建设等方面最大限度地考虑群众利益，对符合通行客车条件的农村线路投放运力，开通客运班车，提高农村客运覆盖面，最大限度地方便于民，让农民群众乘上方便车、放心车。同时，组织专门力量进一步加大对非法营运的打击和处理力度，切实保护合法经营，努篇4：农村道路交通安全管理现场会发言稿
农村道路交通安全管理现场会发言稿 随着经济的发展，农村道路交通已经成为一把双刃剑。一方面，它带来人员、物资的快速流通，带来农民脱贫致富奔小康的希望。另一方面，广大农村群众在享受现代社会发达交通便捷、舒适的同时，也承受着交通事故带来的巨大痛苦和损失。据公安部统计，近年以来全国交通事故死亡人员中，农村人口位居前三位。这充分说明了当前农村道路交通安全形势的严峻性。现就此次推进会讲几点建议：
一、进一步提高认识、统一思想，切实增强推进农村道路交通安全管理的责任感和紧迫感
当前农村道路交通安全管理工作的特点：
（一）公路等级低。主要表现是山区公路弯多、坡陡，临崖、临河公路多，存在诱发交通事故的因素。
（二）交通工具安全性能差。农村经济收入普遍偏低，农村群众的交通工具主要是三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机和摩托车。
（三）农村群众交通安全意识淡薄。农民群众普遍受教育程度不高，文化水平较低，对道路交通安全常识一知半解或根本不了解，无证驾驶、违章超车、越线、超速、超载等交通违法行为比较突出。
（四）对农村道路监控不力。农村道路点多、线长，交警警力有限，很难覆盖到广大农村道路，造成农村道路长期
失管失控。
（五）农村道路交通安全基础设施薄弱。农村道路养护和基础设施资金投入不足，与道路交通安全密切相关的标志标线等基础设施严重缺乏，一些必要的路面修护和安全防护配套设施迟迟无法到位。
（六）农民群众出行需求增加。造成道路基础建设与农民出行的需求矛盾进一步加剧，农村地区从事违法营运的车辆增加。
二、进一步突出重点，狠抓落实，着力破解农村道路交通安全管理“四大难题” 从当前农村道路交通安全管理重点难点出发，努力解决好无人管、管不了、无权管、管不好的“四大难题”
（一）明确主体、建立机构、落实人员，确保农村道路交通安全有人管。
（二）保障经费、落实场地，配齐装备，确保乡镇安全能够管。
（三）委托监管、协助执法、强化培训，确保乡镇有权管。
（四）、完善制度、强化措施、落实责任，确保农村道路安全管得好。
农村道路交通安全管理工作是一项长期、复杂的系统工程，我相信在当地党委、政府的正确领导下，各职能部门
创新思路，改进方法，多措并举，狠抓落实，就一定能开创农村道路交通安全管理的新局面。篇5：道路交通安全法(讲稿) 道路交通安全法
一、立法背景
改革开放以来，我国道路交通迅速发展，为经济、社会发展起到了重要的推动作用。但从总体上看，我国的道路交通发展与经济、社会发展的要求还不相适应，道路交通安全形势严峻，城市道路拥堵问题日趋严重，在一定程度上制约了经济、社会的进一步发展和人民生活水平的提高。 2003年10月28日，十届全国人大常委会第五次会议审议通过了《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》），2004年4月28日，与之配套的《道路交通安全法实施条例》经国务院第49次常务会议通过，2004年5月1日，一法一规同步实施。2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》第一次修正，2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》第二次修正，自2011年5月1日起施行。这部法律的颁布实施，是我国道路交通法制建设历程中的一座里程碑，是我国道路交通事业全面走向法治时代的崭新开端。
二、主要内容
《道路交通安全法》的立法指导思想，是以人为本，强调保护人的生命安全。从这个指导思想出发，确定了它的根本出发点是保障道路交通安全，核心是保护交通参与人的合法权益，基本原则是依法管理、方面群众。
《道路交通安全法》共八章一百二十四条，一万五千多字，分总则、车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定、交通事故处理责任、执法监督、法律责任和附则八章。它从我国道路交通的实际出发，在总结历史经验和借鉴发达国家成功做法的基础上，对道路交通活动中交通参与人的权利义务关系进行了全面规范。
（一）交通管理和安全教育责任 道路交通管理是一个复杂而庞大的系统工程。多年来，由于体制的原因，在车辆牌证管理、驾驶员技能考试和道路安全畅通保障等方面，存在职能交叉、政出多门、矛盾突出的问题。《道路交通安全法》本着“精简、统
一、高效”的行政管理原则，明确公安机关交通管理部门是道路交通安全管理唯一的执法主体，避免了道路交通安全执法的混乱。同时，根据现代大交通的要求，明确政府相关职能部门的职责，如交通、建设行政主管部门的职责，主要是道路的规划、设计、施工、维护、保养及交通信号、交通标志、交通标线的规划、施工、维护等。上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门发放牌证，实行管理。
考虑到道路交通安全法律、法规宣传的普及性、广泛性和长期性、全民的道路交通安全素质、公民人身安全、财产安全，《道路交通安全法》规定了道路交通安全教育义务，义务主体包括各级人民政府、机关、部队、企事业单位、社会团体及其他组织、教育行政部门、学校、新闻、出版、广播、电视等有关单位，而不再是以往那样交通安全宣传教育完全是公
安机关交通管理部门的责任，由交通警察“单打独斗”的局面。
（二）机动车登记、检验、报废制度 机动车作为高危运输工具，在参与道路交通活动中，相对行人、非机动车，扮演的无疑是强者的角色。机动车的安全性能，直接影响到道路交通安全。《道路交通安全法》规定，机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶，准予登记的机动车应当符合机动车国家技术标准，上道路行驶的机动车根据用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。实践证明，实行登记制度和检验制度，对减少道路交通事故隐患，发现走私、盗抢及拼组装车，促进驾驶人对车辆的保养和维修，以及减少环境污染，有着重要作用。报废汽车上路严重危害公共安全，是造成交通事故的重大隐患之一，在经济不发达地区和农村，这个问题普遍存在。《道路交通安全法》明确国家实行机动车强制报废制度，达到报废的机动车不得上路行驶，上道路行驶的，由公安机关交通管理部门予以收缴，强制报废。
（三）机动车第三者责任强制保险制度
要求机动车必须投保第三者责任险，主要是考虑到交通事故的多发性和危险性。交通事故发生后，善后处理工作难度较大，作为责任方的机动车所有人往往无力承担第三者的赔偿责任，使受害方得不到合理的经济补偿，影响到社会的稳定。据统计，《道路交通安全法》颁布前，我国上道路行驶的机动车，约有三分之一未参加第三者责任保险。在这种情况下，面对交通事故逃逸案件的大量出现，保险公司要负担交通事故受伤人员的抢救费用和事故赔偿费用，不仅力不从心，而且也损害了投保人的利益。确立机动车第三者责任强制保险制度，有利于及时处理交通事故，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，消除社会矛盾和不安定因素。目前，世界大多数国家已经建立了机动车第三者强制保险制度，通过浮动保费减少交通安全违法行为和交通事故。
设立道路交通事故社会救助基金，主要是用于对以下情况交通事故受害人的救助：一是已参加机动车第三者责任强制保险但保额不足，二是未参加机动车第三者责任强制保险，三是肇事后逃逸。这样就保证了道路交通事故的伤者得到及时救助和赔偿。目前，国务院关于第三者责任强制保险的条例和设立道路交通事故社会救助基金的有关法规尚未出台，因此在实际工作中如何执行第三者责任强制保险，如何应对交通事故发生后面临的一系列问题，是当前执法中的一个难题。
（四）对非机动车性质的界定 电动自行车作为一种新型的交通工具，近年来在我国发展很快，特别是一些大中城市通过地方立法或政府规章的形式限制摩托车上路以后，作为普通自行车的延伸产品，电动自行车受到广大交通参与者的青睐，迅速发展起来，在一些地方，已有取代普通自行车的趋势。《道路交通安全法》明确将电动自行车、残疾人机动轮椅车归类于非机动车，在设计时速、行驶速度上作了限制，从而解决了电动自行车、残疾人机动轮椅车的属性问题。同时，考虑
到地区特点，授权省、自治区、直辖市人民政府本着实事求是的原则，充分考虑当地的实际情况，自行决定此类车辆是否需要登记。
（五）交通事故赔偿责任的分担原则
《道路交通安全法》将第三者责任保险与交通事故赔偿责任联系起来，通过保险制度转移、分散机动车高危险性所造成的损失，对于机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险限额内予以赔偿。当责任限额不足以赔偿实际损失时，根据交通事故情况的不同，规定两种原则：机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任，双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任；机动车与非机动车、行人发生交通事故，由机动车一方承担民事责任，但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。机动车驾驶人之间属于平等的主体，不存在强弱的区别，负有同等的义务，根据过错承担民事赔偿责任，是民法过错责任在处理交通事故中的体现。机动车与非机动车、行人的责任承担，是过错推定责任的适用，这样规定，是在实行严格责任原则的前提下，本着公平、公正的民法原则精神，有条件地减轻机动车一方的责任。
（六）监督制度 专设“执法监督”一章，是《道路交通安全法》的一个特色，在目前我国现有专门法中是绝无仅有的。虽然宪法、人民警察法、公务员条例等法律、法规、规章对如何依法行政和加强执法监督，保证执法公正，都作了明确的规定，但出于对公安机关交通管理部门和交通警察的严格要求和关心爱护，立法过程中国务院常务会议讨论决定增加此内容。它从组织建设、职权、执法程序、禁止性条款、监督、处罚和处分等方面做了系统规定，以解决社会和群众普遍关心的乱扣、乱罚问题，有利于监督我们的执法工作和加强执法队伍建设，体现了执法为民和依法接受监督的重要原则。
（七）法律责任的规定 随着社会经济发展和人民生活水平的提高，机动车数量迅猛增长，机动车驾驶人的数量增长更是惊人，机动车违法和交通事故居高不下，由此引发的社会矛盾也越来越多，必须采取相应的措施予以整治。而对交通违法行为的处罚，如不按规定停车、违反交通信号（闯红灯）、违反交通标志标线规定，尤其是超载、超速行驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重违反交通管理的行为，原法规都是罚款5元，处罚明显偏低，收不到惩戒的效果。综合考虑处罚的惩戒效果、人们的承受能力、与其他法律罚款设定的协调以及全国各地的差异等因素，《道路交通安全法》将罚款的幅度调整为：对一般违反道路通行规定的罚款处罚，行人、乘车人、非机动车驾驶人处5元以上50元以下罚款，机动车驾驶人一般违法行为处20元以上200元以下罚款；对酒后驾驶机动车、超载超员、无证驾驶、驾驶拼装车报废车上路、超速等严重的交通违法行为，处200元以上2000元以下罚款。罚款的具体执行标准，授权省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会根据本地区实际情况制定。
三、典型案例
1、2006年10月5日6时许，陈海某（20岁）驾驶无号牌的三轮摩托车（发动机号616154××）搭载陈某、谢某在江滨堤路由东往西行驶，行至出事地点越过道路中心线超越前方车辆时，与由西往东李某（18岁）驾驶的无号牌两轮摩托车（发动机号061032××）发生碰撞，造成两车损坏及李某受伤的交通事故。经过公安局交警支队第一大队交管股事故处理民警林某、冯某的现场勘查及调查材料综合分析证实：陈海某未依法取得驾驶证驾驶未经公安机关交通管理部门登记的机动车，在道路上没有按照交通信号越过对方车道行驶。李某未依法取得驾驶证驾驶未经公安机关交通管理部门登记的机动车在道路上行驶
本案中陈海某和李某是否违反《道路交通安全法》？如何处理？
点评：陈海某未依法取得驾驶证驾驶未经公安机关交通管理部门登记的机动车，在道路上没有按照交通信号越过对方车道行驶，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》
第八条（国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证）、第十九条第一款（驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证）及第三十八条（车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行）的规定，是造成此事故的主要原因；其次，李某未依法取得驾驶证驾驶未经公安机关交通管理部门登记的机动车在道路上行驶，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第八条及第十九条第一款的规定。因此，交警部门应依法确定陈海某承担此事故主要责任，李某承担次要责任，对陈海某处以二百元以上二千元以下罚款，并处十五日以下拘留，对李某处以二百元以上二千元以下罚款。
2、吴某某被通州市某纺织有限公司录用工人，2007年3月15日，吴某某在下班途中与单某某驾驶的机动车发生碰撞受伤。为赔偿问题，吴某某将单某某及其投保的保险公司告上法庭，要求两被告赔偿。经法院审理，双方达成了调解协议，由保险公司赔偿医药费、护理费、误工费等损失37000元，单某某赔偿1500元。事故发生后，吴某某同时向某市劳动和社会保障局申请工伤认定，经某市劳动和社会保障局认定，吴某某因交通事故受伤构成工伤。吴某某受伤情况经某某市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。由于市某纺织有限公司未为吴某某交纳工伤保险金，吴某某遂申请劳动仲裁，要求用人单位某市某纺织有限公司承担工伤保险责任，并终止劳动关系。通州市劳动争议仲裁委员会作出裁决后，通州市某纺织有限公司不服，认为仲裁裁决未扣除吴某某在交通事故赔偿案件中已获赔的医疗费等费用，遂向通州市人民法院提起诉讼。 劳动者在获得交通事故肇事者的赔偿后，是否可以要求用人单位承担工伤保险责任？法院应如何判决？ 点评：用人单位以外的第三人侵权造成劳动者损害的，侵权人已对劳动者（受害人）进行了赔偿，并不影响受害人享受工伤待遇，因此对通州市某纺织有限公司提出吴某某享受工 伤待遇时应扣除交通事故侵权人已赔部分的主张本院依法不予支持。因通州市某纺织有限公司没有为吴某某缴纳工伤保险费，故吴某某享受的工伤待遇应当由通州市某纺织有限公司直接支付。用人单位被判决承担医疗费、护理费、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、一次性伤残补助金等。
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目
录
第一章
工程概述
一、工程概况
二、技术标准
三、主要材料
四、管理目标
第二章
施工组织措施
一、项目组织机构
二、人员组织
三、机械设备组织
四、材料组织
第三章
总体施工方案、施工方法
一、工程测量
一、主要工程施工方案、方法
三、工序质量控制
第四章
施工进度计划及保证措施
一、工期目标
二、施工进度计划安排
三、进度计划保证措施 第五章
质量保证措施
一、质量目标
二、质量保证体系
三、质量保证措施
第六章
安全生产保证措施
一、安全生产目标
一、安全生产保证体系
三、安全生产措施
四、安全保卫措施
第七章
文明施工及环保措施
一、文明施工措施
二、环境保护措施
第八章
冬季雨季施工的保证措施
一、冬季施工保证措施
二、雨季施工保证措施
第九章
附图表
施工组织设计
第一章
工程概述
一、工程概况
镇水厂路是**居和**村的主要干道，全程东西贯穿**村，道路东起**河（水厂），西至***国道，，全长．1800多米道路为混凝土路面，宽．4.5米，混凝土路面厚度为18公分。
二、技术标准
根据**市财政局文件精神及** 镇人民政府的要求和建设标准，结合我镇实际情况，砼路面宽≥4.5m，砼厚度18cm，砼抗折强度必须≥3.5Mpa以上，路面按规范要求每间隔4m～4.5m必须砌缝，路面抹平收光后必须用机构刻槽防滑，按规定设置伸。缩缝及施工缝，并灌缝以防渗漏。
三、主要材料
1、石灰：用于原路面和新做路面的路基结合层。．
2、水泥：使用年生产能力超过30万吨以上大厂生产的稳定性强的强度等级达42.5级的普通硅酸盐水泥，用于道路砼路面。
3、黄砂：江西赣江产中粗砂，级配符合要求，用于道路砼路面。
4、石子：安徽荻港产优质2.4.6石子，用于道路砼路面。
5、胶泥：优质胶泥用于施工缝伸缩缝的灌缝。
四、管理目标
1、工期目标：计划工期120天，力争在9月30日前交付使用。
2、质量目标：确保本工程达到合格及以上。
3、施工目标：文明施工、规范作业、标准化管理。
4、安全目标：杜绝重大伤亡事故、质量事故，无等级火警事故，消灭大机械破损事故，不发生交通安全事故。
第二章
施工组织措施
一、项目组织机构
为圆满完成本工程的施工任务，达到业主目标。我公司将本着“质量是企业的生命、管理是效益的来源、措施是质量的保证”的宗旨成立项目经理部，派遣具有多年施工经验的同志担任本工程的项目经理，组织以项目经理为中心的能满足招标文件和胜任本工程实际要求的同志组成项目经理部，实行项目经理全面负责，管理工程质量、进度，协调项目经理部各部门、各科室之间的工作，督促、检查计划的制定与实施情况，确保本项目组织机构下的各施工队能按时保质保量的完成各项施工任务。 道路工程具体安排如下：项目部设常务副经理，技术负责人，组建机械作业组、混凝土施工组、木工支模组，在项目部的统一领导和部署下协同进行工程施工，各施工班组负责入均持证上岗。
项目部下设工程科、质检科、财务科、安技科、材料科，各 部门职责：
工程科：负责测量放样和施工技术全面工作；
质量科：负责施工质量检验；
财务科：负责工程的财务管理和成本核算；
安技科：负责工程安全施工的各项技术、教育、‘管理工作；
材料科：负责各种施工材料的采购和保管，同时负责工地职工的生活和管理等。
二、人员组织
项日经理曾担任过类似工程项目部经理，具有同类型工程施工及管理的经验。项目部主体人员大多数参加过交通市政工程的建设，去年参加过郭园镇农路及镇区道路建设，他们对交通市政工程施工有着丰富的类似工程施工经验，更能发挥出他们的潜能和特长。项目部对整个工程施工集中统一管理，内部实行分工负责制。为了确保本工程的施工进度满足业主提出的要求，我们将加强内部管理力度，高低温期间对施工人员采取特殊的经济措施，确保施工力量，以满足施工进度的要求。同时，公司配备施工员、质检员、材料员、安全员、预算员，现场技术人员均具备相应的职称、岗位证书。
三、机械设备组织
1、施工机械设备
将根据本工程特点，投入足够数量的、性能良好且能良好且能够满足本工程施工需要的道路施工机械设备。详见《施工机械设备表》
2、试验检测设备
本工程的原材料及配比试验均委托有相关试验资质的单位进行，同时现场配备砼坍落度测试仪、砼试模等简单的试验检测设备。
3、通讯办公设备
在项目经理部安装程控电话1部，配备传真机1台，电脑、打印机、复印机配备齐全，主要管理人员及各施工负责人均配备移动电话，确保本工程实施过程中各种信息传输通畅。
四、材料组织
对工程所需材料的来源地、价格及质量等进行详细调查，合理安排采购方案；水泥由汽车运送至工地，黄砂、碎石通过水运至码头上岸后汽车短驳至工地现场。
在施工过程中，根据工程施工进度计划编制合理采购工程所需材料。工程用水泥、黄砂、碎石本公司及时做好材料卸车验收入库手续，质量检测及储存工作。
1、水泥：水泥拟选用品牌P．042.5级普通硅酸盐水泥，水泥进场后按规定频率自检、抽检，经常检查保持足够数量储备。
2、砂：江西赣江产中粗砂，级配符合要求。
3、碎石：安徽荻港产优质2.4.6石子（．级配标准为5~31.5mm）和3.1.6石子（级配标准为5~20 mm），碎石进场后进行筛分、压碎值、针片状和含泥量试验，合格后报请监理组抽检认可后予以使用。 材料进场后分批堆放，并挂牌标识。
第三章
总体施工方案、施工方法
一、工程测量
1、道路定位放样
根据业主提供的道路中心线位置桩，认真对：照施工图纸及相关要求及技术数据进行放样清杂；排除障碍物。
2、高程测量
测量人员对照原有路面的高程，认真复核设计标高，仔细推算各施工段的标高，如有偏差，及时与有关部门联系，做到从业内到业外全面把关，确保测量工作正确无误。
二、主要工程施工方案、方法
具体主要工程施工方案、方法详见《施工技术方案》。
三、工序质量控制
1、工程质检
按相关规范检查验收。严格执行班组自检，质检小组复检和监理工程师认可的三检制度，做到不合格的工序绝不能带到下道工序。如有经检查不符合规范要求的检查项目，必须返工，经检查合格后方可进入下道工序。
2、原材料的管理
为确保工程质量，必须首先对原材料进行严格的把关和管理，砂石料进场后必须严格堆放场地的管理，保证砂石不混合堆放。砂石料在使用前必须按规范要求取样试验，合格后方能使用。水泥必须附有质保书，且按规范要求取样试验，不合格的坚决退货。
3、砼工程
砼质量的好坏，直接影响到结构物的质量和安全；因此对砼工程必须要有严格的管理。
① 合比设计、计算和试验方法，严格按技术规范执行。
② 严格按\'配合：比控制各种材料的用量。在浇筑过程中，经常检查砼组成材料的质量和用量。
③ 严格控制砼的坍落度，施工过程中随时抽查，若有偏差及 时调整。
④ 振捣时，必须掌握每点的振捣时间，防止欠振或过振。
4、测量放样
测量放样工作是整个工程的关键工序，测放工作的失误将直接导致整个工程的失败。因此，测放工作不能有一点马虎。所有测放成果都应经复核验算，并报监理工程师批准后方能使用。
5、试验
工程质量的检测按照相关规范、规程执行，配备专用车辆，负责向质量检测单位送样。在试验室建立符合规范要求的标养室，派人专人专职管理，到养护期后，送至监理认可的检测机构进行试验。
第四章
施工进度计划及保证措施
一、工期目标
本工程计划在120天内完成，力争在9月30日前交付使用。
二、施工进度计划安排
我公司保证立即组建项目经理部，开始办理各种施工手续等施工前期准备工作，确保在工程师发布开工令当日开工，具体见《施工进度表》。
三、进度计划保证措施
1、从施工计划编排上保证
按照工期要求，分阶段制定施工计划和实施方案，合理安排各分项工程的’施工顺序，．缩短流水作业的流程，努力加快每个环节的施工进度；确保总体工程进度。
加强计划管。理，：’实行流水作业，详细编制施工计划，并用文字、图表的方式把编制依据、工程特点、工艺流程、材料设备、劳动力安排、施工质量和安全措施等内容传达到每个职工，使每个职工心中有数。处理好工期与质量的关系，把工期、质量、责任有机结合起来，奖罚分明，充分调动职工积极性。
2、从机械配备和人员落实上保证
我们将以，最快速度，抽调精干的工程技术人员和富有经验的项目经理组建项目经理部，对项目实行动态计划管理，统一指挥协调整个工程的施工。从开工起，积极组织施工所须各工种人员，落实工程施工所需机械设备，并做好保养、维护工作，一旦我公司中标，确保在3天之内，所需各机械设备、人员准时到场并投入正常施工。
3、从材料供应上保证
对工程所需大宗材料好市场调研工作，工程一旦开工后能快速组织货源到位，确保工程能按预定计划顺利实施。
项目经理部统一安排材料的采购、运输、保管，领导和协调材料供应，杜绝停工待料现象的发生。
4、从安全生产上保证
加强职工安全法规教育，增强安全生产意识。项目部成立安全生产小组，设专职安全员负责日常生产的安全检查、督促，保证施工的顺利进行。
5、从资金落实上保证
在工程施工前期，除业主支付的开工预付款外，投入一定数量的自有流动资金，确保前期工作的顺利展开。对业主支付的工程进度款，实行专款专用，不挪作他用。
第五章
质量保证措施
一、质量目标
确保本工程达到合格率以上。
我公司承诺：在合同实施的整个过程中，时刻将质量工作放_在各项工作的首位。
二、质量保证体系
开工前，成立由项目技术负责人任组长、技术干部及主要生产技术骨干组成的质量管理领导小组，全面贯彻公司质量方针，负责该工程的质量预控、监督工作，保证公司质量目标的完成。
三、质量保证措施
1、认真进行图纸会审，进行质量策划，建立层层技术交底制度，按设计图纸及规范要求科学组织、精心施工。
2、加强施工人员的质量意识教育，大力度宣传公司质量方针，明确质量目标，树立质量效益意识。
3、设质量检查检验专职人员，认真执行专检、自检、工序检制度，实行工序卡制度，加强检测手段，每道工序进行质量检测和评定，在施工过程中做到各工序质量达标，各分部分项工程质量经三级检验合格报工程师检查，合格后方可进入下道工序施工，杜绝不合格工序流入下道工序。
4、该工程作业面广、工期紧，施工过程中，必须科学计划、统一调度，合理使用各项资源，规范管理施工作业，严格控制各工序、工种之间的衔接配合。
5、特殊过程控制
①特殊过程必须编制详细的施工方案或作业指导书，包括：人员、材料、设备要求、施工方法及步骤措施、检查标准、检测方法与要求，明确关键工序控制点及控制方法，落实监督责任人。
②殊过程由项目负责人根据自己批准的施工方案，直接向有关管理人员进行技术交底，并作书面记录。
③参加工作者必须经过培训考核合格、持证上岗，使其熟悉施工工艺、操作规程和质量要求，确保工程质量。
④认真做好原材料、成品、半成品的采购和验证工作，不合格材料不得使用。
⑤进入施工现场的物资、设备和施工中的半成品都应做唯一性标识，分别采用标牌标识，并加以记录。
⑥执行隐蔽工程检验制度，隐蔽工程检验必须在其隐蔽前或后道工序施工之前进行t；在规定的时间内书面通知项目监理，由项目监理组织有关单位进行检验，检验时必须办理隐蔽工程签证手续，并在隐蔽工程记录单上签认，隐蔽工程验收时，应提供自检资料隐蔽工程验收记录列入工程技术档案。
⑦所有质量记录，要求填写规范齐全准确工整禁止未经允许的涂改，由专人负责汇总、审核，按规范化系统化的要求进行整理、归档。
⑧施工过程中，按业主和技术规范要求，报送各类技术文件、照片、录像资料，设计变更、修改，应积极配合、协调、准确理解业主意图，及时按要求实施，对业主和项目监理的所有指令，应详细制定相应措施，及时回复，并认真落实。
⑨按规定要求，正确应用统计技术，利用统计结果确定、控制和验证过程能力及产品特性，进行质量分析和质量改进。
第六章
安全生产保证措施
一、安全生产目标
本工程安全生产目标：杜绝重大伤亡事故、质量事故，无等级火警事故，消灭大机械破损事故，不发生交通安全事故。
二、安全生产保证体系
建立、健全安全、文明施工小组，任命专职安全员，建立由项目经理为组长，由各小组派员参加的安全生产管理网络，树立“安全第一，预防为主”的指导方针。制定安全制度、安全操作规程，落实安全岗位责任制，配好安全保护措施及消防措施，加强对工人安全教育，提高全员安全意识和自我保护能力。建立安全档案记录，特殊工种必须持证上岗，操作工实行定机、定人、定岗，若要变动，须向安全部门报告认可后方可再上岗。
三、安全生产措施
我公司一向贯彻“安全第一，预防为主”的方针。施工一开始，即成立由项目经理任组长的安全生产领导小组，全面负责安全生产工作。同时，设立安全职能部门和专职安全员，配备安全设备，制定必要的安全措施、安全会议、安全检查制度。专职安全员必须有上岗证。 项目部开工后即配备防火、救火、治安等设备，保证工地正常安全。
开工前对全体施工人员进行一次全面、深刻的安全教育，树立牢固的安全意识。坚持全员管理，建立安全检查监督机制，全体员工在施工的各个阶段，自觉共同努力，保证安全施工。
1、优化安全管理方法，建立安全责任制
项目经理是安全施工第一责任人，明确技术干部、班组、工人在施工生产中的安全责任。
制定落实以安全生产责任制为中心的各项规章制度和奖惩条例，层层签订安全生产责任书。
安全生产保证体系
2、安全管理标准化、制度化
①施工时必须遵守国家颁布的有关安全规程，建立专门检查机构，配备专职的安检人员，加强对危险作业的安全检查。安全管理人员应佩证上岗。
②在工程开工后及时编制一份工程施工安全措施文件报送项目监理审批，其内容应包括安全机构的设置、专职人员的配备以及防火、防毒、防噪声、防汛、救护、警报、治安等安全措施。我公司成立专门消防队伍，配备必要的消防器材，并注意对其进行经常性的检查和保养，使之处于良好的待命状态。
3安全管理贯彻施工全过程，
○针对施工现场的实际情况和可能遇到的安全问题，对不安全因素加强分析，制定方案，采取措施。
④加强对职工进行施工安全教育，工人上岗前应进行操作考试和考核，进行体格检查，合格者方准上岗。工程开工前，组织有关人员学习安全防护手册，并进行安全作业考核和笔试，考试合格的职工方可进入工作面工作。工地定期举办安全会议，经常性进行安全检查，发现问题，及时解决。
⑤施工人员进入现场必须戴好安全用品，施工用电具的拆、接由专职电工负责，施工中机电设备必须做好漏电保护装置。发现隐患及时报告和处理，对不安全的工作环境，施工人员有权拒绝工作。
⑥安全员在施工过程中，如发现有不安全因素或事故苗头，安全员有权责令暂停工作，并负责向领导汇报。
⑦若在施工区内发生安全事故，应立即展开施救，立即通报业主和项目监理。
⑧项目部应采取措施来防洪和防气象灾害+。平时注意收听当地的气象站预报，如发现有灾害迹象时立即采取有效措施将灾害减少到最低限度。
四、安全保卫措施
在工地建立一个现场治安管理机构，统一管理全工地的治安保卫事宜，负责履行本工程的治安保卫职责，设专职和兼职治安员。
加强对项目部全体人员的教育，做到遵章守法，共同维护全工地的社会治安，协助现场治安管理机构，做好各自管辖区（包括施工工地和生活区）的治安保卫工作。配备数名专职治安保卫人员，对施工区域加强值班、保卫和综合治理；确保施工期间无重大盗窃事件和各种违法事件发生，严禁发生打架、斗殴事件和黄、赌、毒等社会丑恶现象。
第七章
文明施工及环境措施
一、文明施工措施
1、根据现场条件，应悬挂施工警示牌，张贴文明标语，使用文明用语。加强对施工人员的文明施工教育，杜绝野蛮施工。
2、进场人员必须严格执行施工现场文明管理规章制度，保证施工现场周围地段整洁。
3、进入施工现场的各种材料，机械设备按平面布置图摆放，井井有条，确保场地整洁≯便道畅通。井点及沟槽排水，严禁乱排乱放。清洗机械及施工的废水、废油，引入指定地点，不得乱排。
4、教育广大施工人员爱民如爱己，不滋事扰民，团结地方群众，搞好当地政府的关系，确保工程顺利进行。积极做好当地居民思想工作，搞好关系，使居民满意。
二、环境保护措施
1、成立以项目经理为组长、各部门负责人为成员的环境保护领导小组，下设办公室，全面负责本项目的环境保护。
2、对施工过程中遇到的施工废渣，要按监理指示送至指定地点，严禁随意堆放，要保护施工开挖边坡的稳定，防止料场、永久性建筑物基础和施工场地的开挖废渣冲蚀河床或淤积河道。
3、控制噪声的措施
①在保证工期的前提下，对于噪声较大项目，尽量不在午休、晚间施工，以免妨碍附近居民休息。
②加强对机械设备的维修保养，以防发出超标噪声。
4、在施工过程中，严格遵守国家和地方有关保护环境的法律规定和规章。对施工区域以外的植物、树木尽力维持现状。
5、临时设施不违反规定用地，严格按照审批的平面布置图实施，不乱搭工棚，不乱停机械设备。
6、工程结束前，清除施工场地内的一切障碍物、杂物、有 害物质等，并按监理人批准的环境保护措施计划完成恢复环境。
第八章
冬季雨季施工的保证措施
一、冬季施工保证措施
当昼夜平均气温在-5 0C以下，且连续10天以上时，参照《施工技术规范》“季节性施工”中冬季施工的有关规定，将安排施工的工程项目和施工方案。
1、砼施工
根据有关资料显示，砼早期受冻对砼的强度影响较大，施工时根据结构的特点，预先通过试验掺入早强防冻类外加剂，如氯化钠、氯化钙、亚硝酸钠、重铬酸钾等，并通过监理工程师的批准。
另外从养护方面加以保护，用塑料布将整个结构包裹起来，上面覆盖保温类遮盖物如稻草等，根据需要配置若干只煤炉烧开水的蒸汽养护法，并在结构的不同部位安设温度计，严格控制温度。
砼防冻施工过程中各项温度控制如下：砼加热养护前不低于2℃；整体式结构加热温度不超过40℃；分层浇筑的整体结构后一层浇筑时前_层的最低温度不低于2℃；加热结构的拆模温度需冷却至5℃才能拆除；拆模时砼与外界气温差不大于20℃。若遇特别寒冷的气候，计划安排时尽量避开施工，改在天气好耐抓紧超产完成。
2、冬季时期注意做好各种施工机械设备的防冻工作，搭设工作保温棚，加好防冻液，全面护理机械设备处于良好状态，以便天气好转时能及时有效地工作。
二、雨季施工保证措施
1、疏通施工现场内的排水沟，使其与路基外的水沟相连，能迅速排除施工现场内的积水，保持施工现场处于良好状态。
2、混凝土拌合台上有雨篷，不因台风、下雨而影响砼的拌和。
3、建造拆除方便的简易牢固雨篷，台风、下雨时覆盖住刚浇筑好的砼面层，防止雨水渗透到混凝土中。
4、运输砼的车斗上盖防水雨布，避免雨水稀释混合料，使其含水量增大。
5、及时测定砂石材料含水量，调整水灰比。
6、施工料场用地顶面做成百分之；左右的横向坡度，且四周挖排水沟，以利排水。
7、注意收听天气预报，提前做好施工安排，避开在台风、大雨和暴雨天施工，以免造成工程损失。
8、所用临时房屋应牢固，足够抵挡台风，以免影响生产和生活。
第九章
附图表
机械设备一览表
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新农村道路建设工程项目
可行性研究报告
第一章项目概述
1.1、项目名称：
胥坝乡安平村新农村道路建设工程项目
1.2、项目实施单位：
胥坝乡安平村村民委员会
项目实施责任人：周刚
1.3、项目主管部门：
胥坝乡人民政府
负责人：王文顺
1.4、项目实施地点：
胥坝乡安平村1-3村民组
1.5、项目建设内容：
计划用一年时间完成胥坝乡安平村第
1、
2、3村民组道路建设工程，共浇铺水泥路面1060米，连通6个村民组，184户农户，涉及人口702人。项目总投资28.377万元，其中村民自筹3万元，村集体自筹5.377万元，申请上级支持20万元。
1.6、项目总投资：
项目总投资28.377万元，其中村民自筹3万元，村集体自筹5.377万元，申请
上级支持20万元。
1.7、项目编制依据：
（1）省财农〔2007〕724号文件。
（2）县政府铜政98号文件《印发铜陵县2007年新农村建设工作意见的通知》
（3）县新农办铜新农办〔2008〕20号文件《关于申报2008年新农村建设“千
村百镇”示范工程建设项目的通知》
（4）《胥坝乡总体规划》
（5）《安平村新农村建设总体规划》
第二章项目建设背景及必要性
2.1、建设背景
2.1.1、安平村概况
安平村位于胥坝乡中部，全村土地总面积4376亩，其中耕地面积2295亩、林地760亩、水面130亩，总人口1998人，603户，是县级新农村建设“千村百镇”示范点。该村以种植棉花、油菜等经济作物为主。安胥公路穿境而过，交通十分便利，区位优势明显，自然生态环境良好。该村自2006年以来，立足本身实际，致力于发展商贸流通和“农家乐”旅游项目，总投资500多万元的招商引资项目
安平超市落户该村，目前正在建设之中。
2.1.2、新农村规划建设情况
自2006年开展“实施乡村规划整治，建设美好家园”活动以来，安平村两委团结带领全村村民，积极争取各方面帮助支持，多方筹措建设资金，狠抓各项工作的落实，先后完成了《安平村村庄规划》、560户改厕任务、100口沼气池建设、新农村中心规划点建设，目前已有40多户在规划点落户。特别是在2007年，实施村庄绿化亮化工程、田园清洁工程等县新农村建设重点工程，成绩特别突出，得到县领导的充分肯定，破例将该村补充到“千村百镇”重点工程示范村行列。
以往的工作经验为本项目的实施奠定了坚实的基础。
2.2、项目建设的必要性
2.2.1、村庄道路建设是实施胥坝乡总体规划的内在要求
根据《胥坝乡总体规划》的要求，今后15年胥坝乡将朝着经济总量显著提高，经济结构不断优化，社会发展更加协调，人民生活水平明显提高，乡村面貌显著改善，生态环境更加优美的方向发展。安平村作为“千村百镇”重点工程示范村，
加强村庄道路建设是实施规划的主要内容之一。
2.2.2、村庄道路建设是提高农民生活、全面建设小康社会、构建和谐社会的基
本要求
一个小区的交通状况、居住条件是社会城市化的最佳体现，一个社会的城市化水平的高低，往往反映了这个社会的文明程度。正因为如此，加快村庄道路建设是
提高农民生活、全面建设小康社会、构建和谐社会的重要内容之一。
2.2.3、村庄道路建设是促进农民增收，加快社会主义新农村建设步伐的关键措
施
促进农民增收的重要途径是实现农业现代化，农业现代化的重要标志是农业机械化，农业机械化的实施必须在农村交通网络形成的基础上。正如俗话所说：要想富、先修路，路通一处，致富一方。同时，加强村庄道路建设是新农村基础设施
建设的重要内容之一，是构建社会主义新农村的关键所在。
第三章项目建设规模、内容及建设计划
3.1、项目建设规模内容：
本项目建设规模为胥坝乡安平村第
1、
2、3三个村民组1060米砼道路建设工程，路面宽4米，8厘米级配碎石，20厘米厚混泥土，项目总投资28.377万元。
３.2、项目建设计划：
2008年5月，完成项目建设书编制工作；
2008年6月，完成项目的申报立项工作；
2008年7月，完成项目资金筹措工作；
2008年8月，完成路面平整、碎石铺设工作；
2008年10月—11月，完成混凝土浇铺工程；
2008年12月，完成路肩培土等配套设施建设，项目建设竣工，迎接上级验收，
交付使用。
第四章项目实施地点与条件
4.1、项目实施地点：
胥坝乡安平村第
1、
2、3村民组
4.2、项目实施条件：
该地域紧临安胥公路，周边有安平小学、新农村建设小区，人口密度大，经济条
件较好。同时，该地块土地平整，道路基础好。
第五章投资估算与资金筹措
5.1、投资估算
5.1.1、项目总投资：28.377万元
5.1.2、道路建设费用（见附件）
5.2、资金筹措
1、项目总投资：28.377万元
2、村民自筹3万元
3、村集体自筹5.377万元
4、申请上级支持20万元。
第六章机构设置与管理
6.1、机构设置
安平村成立项目建设领导小组和项目督查组，具体负责该项目的实施工作。
6.1.1
项目领导小组主要成员:
组长：周刚
副组长：章小平
成员：汤先华张昌根裴正莲
6.1.2
项目督查组成员：
组长：汤先华
成员：丁反保钱海珍胡绪平
6.2、管理
道路施工实行对外公开招标，按照《招标投标法》要求进行操作，实行整体规划，
统一施工，同时，实行项目监理制度，聘请监理人员现场监督施工。
第七章结论
项目建设符合安平村村庄规划，能够为安平村全面发展带来历史性的机遇。
综合以上分析，该项目的实施在当前已十分必要也是切实可行的。
推荐第9篇：农村道路交通安全责任书
为进一步加强农村道路交通安全管理，切实维护人民群众生命财产安全，营造安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境，特制定本责任书。
一、责任目标
（一）健全农村道路交通安全工作机制。进一步明确交通安全责任，依法履行维护道路交通安全职责，将道路交通安全工作纳入镇政府和本部门的重要议事日程。
（二）完善农村道路交通安全基础设施。对本辖区道路定期进行排查，使道路交通标志标线、安全防护设施等交通安全基础设施设置率达到90%以上，交通事故隐患路段整治率达90%以上，交通事故多发路段整治率达到100%。
（三）确保农村道路交通有序畅通。开展专项整治，使道路交通违法行为发生率明显下降。杜绝公路严重交通堵塞，确保不发生重大道路交通事故。
（四）强化农村交通安全源头管理。掌握本辖区、本单位驾驶人、车辆、道路、桥梁、交通安全基础设施，交通安全隐患地段等交通安全基本情况，督促驾驶人、机动车所有人及时申领驾驶证，办牌办证和按时参加年检审、宣传教育等源头管理工作。
（五）全面落实校车交通安全管理工作措施。进一步排查本辖区校车底数、建立台帐，严格校车和驾驶人准入审批，严禁使用（租用）报废车辆、安全性能不符合技术标准的车辆接送学生，教育中小学生不坐超员车和违法载人的农用车、拖拉机，预防交通事故的发生。
（六）加大“保护生命，安全出行”交通安全宣传教育，形成全社会共同维护道路交通安全的浓厚氛围。
二、责任追究
凡因工作责任心不强或工作措施落实不到位，导致安全隐患突出，未造成严重后果的，予以通报批评并限期整改；未及时整改或消极就会整改的，予以责任人相应的纪律处分；造成重特大道路交通事故的，严格追究相关领导和责任人的责任。
签字： 年 月 日
推荐第10篇：农村道路交通安全工作汇报
**乡人民政府 关于农村道路交通安全管理工作的情况汇报
为加强农村道路交通安全管理，强化农村道路交通安全工作责任，提高群众道路交通安全意识，有效预防道路交通事故。近年来，我乡结合辖区实际，认真履行各项工作职责，及时研究解决影响全乡道路交通安全的困难和问题，督促相关职能部门认真尽职履责，有效杜绝了重特大交通事故的发生，为乡村道路畅通和群众安全出行打下了坚实基础。下面，就我乡农村道路交通安全工作开展情况作简要汇报。
一、基本情况
我乡位于县境东部，西与**乡，南西与**镇，南东与**乡连界，北与**乡接壤，东与**乡相邻,距县城25公里，幅员面积43平方公里，总户数1935户，总人口6498人，共辖8个行政村，56个农业生产合作社。截今，全乡泥碎路19公里，水泥路2公里，农机数量675辆，摩托车590辆，汽车45辆。
二、主要做法
（一）定期分析道路交通安全形势，履行安全责任，落实工作措施。
按照《县人民政府关于进一步加强农村客运交通安全工作的通知》要求，乡人民政府成立了农村道路交通安全管理
1 办公室，由分管安全副乡长任主任，乡安办主任、交警中队长任副主任，派出所、农机站、司法所、各村委会等部门工作人员为成员，共同负责农村道路交通安全工作。落实了专兼职工作人员和协管员，乡交管办与乡安办合署办公，并配备了必要的工作设备。
同时，定期召开了全乡道路交通安全联席会。定期传达贯彻了上级下发的有关文件精神，分析了全乡道路交通安全所面临的形势和任务，研究解决了影响全乡道路交通安全的困难和问题。明确了相关部门的工作职责，层层签订了目标责任书，建立了机动车及驾驶人员基础台帐。
（二）加大宣传力度，强化交通安全意识，使群众对道路交通安全入脑入心。
乡人民政府按照道路交通安全有关规定，利用多种渠道深入村、社，向群众、驾驶人员讲解道路交通安全知识。乡司法所将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容，利用赶场天向群众散发宣传资料。开设了交通安全课，邀请交警向小学师生和驾驶员培训了道路交通安全知识，将交通法制教育辐射到每一个家庭。乡农机站制定了农机安全使用宣传计划，邀请了县农机局对农机操作人员进行了培训。同时，乡人民政府还到行政村、学校和公共场所设立交通安全板报，悬挂交通安全标语，在全乡上下营造了浓厚的宣传舆 2 论氛围，实现了交通安全法规常识进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭，使全乡群众对道路交通安全知识入脑入心。
（三）严格道路通行管理，完善道路安全设施，集中整治重点违法行为。
根据统一部署，配合交警部门进行了超速、超员客车违法行为整治，无牌无证车辆治理等行动。加强了对农村道路的管控，充分发挥交通协管员和农机管理人员的作用，切实抓好农村公路的交通秩序，做好了车辆管理及驾驶人员的安全教育。同时，乡人民政府按照实施公路安全保障工程的要求，加大对交通事故隐患点的排查和整治力度，配合县交通部门设置了交通警示、指路标志，学校周边路段实行综合治理。落实了道路交通安全专项经费，确保了有钱办事，有人办事。
（四）定期督查，严格考核，确保辖区农村道路交通安全整治工作取得实效。
乡人民政府制定了道路交通安全工作定期督查制度和道路交通安全工作责任制。将道路交通安全纳入政府和相关部门负责同志政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩。开展农村道路交通安全工作整治工作以来，我乡共处理各类交通违法行为5起，其中农业农机部门查处拖拉机违法载人4起；排查危险路段3条19公里，整治2条8公里，其余1条列 3 入限期整改；交通事故1起，受伤1人，死亡0人，经济损失1.03万元，比去年同期减少66.7%。
在各级各部门的大力支持下，我乡的交通安全工作虽然取得了长足进步，但也还存在薄弱环节，农民出行难问题没有根本解决，主要表现在：一是交通基础设施落后，农村道路路况较差。受地理条件和经济条件限制，我乡大多数农村道路依山傍河，险、窄、陡、弯等路况突出，加之管护滞后、各种交通标识、安全防护设施严重匮乏，许多村级公路，只能供低速载货汽车、农用车、拖拉机和摩托车通行，交通安全隐患十分突出。二是交通安全宣传力度不够，部分农民交通安全意识淡薄。
针对存在的问题和困难，我乡将从以下几方面开展工作：一是大力争取上级资金扶持，改善农村道路通车条件；二是继续加大交通安全宣传力度，使广大人民群众了解和熟悉交通安全法律法规，确保道路交通安全管理措施落到实处；三是加大执法力度，严厉打击交通违法行为。让良好、安全、畅通的交通环境引领全乡经济社会全面、协调、健康发展。
二〇一一年七月十三日
第11篇：农村道路交通安全标语
随着社会的日益发展，人们的生活水平在不断地提高，也越来越讲究时间问题，因此越来越多的人们也买了车辆这本是好事，促进国家经济发展，但是也存在一个不可忽视的问——交通安全问题。下面是小编收集的农村道路交通安全标语，欢迎阅读。
1、各行其道，安全畅通
2、铭记交规，珍爱生命
3、遵守交通法规是美德！
4、交通法规是您生命之友！
5、人人不违章，安全有保障
6、讲交通公德，守交通法规
7、人人守法规，方便你我他
8、要遵守交规，不要乱行乱停
9、讲究交通公德，遵守交通法规
10、告别交通违章，建设交通文明
11、恪守交规，法律为您生命护航
12、谢谢您，把交通法规放在心上
13、遵守交通法规，是对您自己负责
14、纠正您一次违章，送给您一片关爱
15、交通法规要遵守，安全警钟需常鸣
16、遵章守规连你我，道路畅通有保障
17、遵守交规得平安，道路畅通保安全
18、遵章守纪是根本，确保安全靠自身
19、交通法规在心中，交通安全在手中
20、宣传交通法规，提高交通文明意识
21、安全与遵章同在，事故与违规相随
22、见了违章严批评，道是无情却有情
23、离交通法规愈近，距交通事故愈远
24、良药苦口利于病，交通规则利于行
25、交通法规记心中，安全就能伴一生
26、出行时，切记系上交通法规这条安全带
27、交通法规关系着您和家人的安全与幸福
28、增强交通法制观念，遵守交通行为规范
29、防事故求得平安在，遵规章换得幸福来
30、为了您和他人的幸福，请自觉遵守交通法规
31、金玉有值，生命无价，遵守交法，平安一生
32、树立现代交通意识，养成良好交通习惯
33、交通法规人人遵守，文明社区家家幸福
34、交通法规人人遵守，文明城市处处安全
35、红灯，绿灯，灯灯是令；弯道，直道，道道小心
36、安全是生命之本，违章是事故之源
37、行路守法法有情，平安回家家温馨
38、道路通行见形象，红绿灯前看修养
39、开车一心一意，做人仁心仁意
40、交通法规记心中，人身安全在手中
41、走遍东西南北中，安全二字记心中
42、人在路中守交规，法在心中路畅通
43、跨入校园，好好学习；走出校门，好好走路
44、宁停三分为安全，礼让三先保平安
45、文明行路路畅通，平安回家家温馨
46、文明交通安全在，留住生命留住爱
47、谨慎驾驶一帆风顺，遵纪守法十分安全
48、大家小家是一家，交通安全靠大家
49、道路连着千万家，安全连着你我他
50、安全行车通往幸福大道，违章造事，痛苦伴随一身。
第12篇：农村道路维修合同
农村道路维修合同
甲方：荷塘乡人民政府 乙方：朱志雄
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，甲方将该路段的维修事务承包给乙方，为明确双方的权利和义务，双方特签订以下条款，遵守并执行。
一、工程名称：井下村至宁家里道路维修工程。
二、维修标准：
1、水毁路段填铺垫平，并用沙石硬化的混合凝土道路。
2、路面沙石厚度不低于10CM，路面宽不小于4米。
3、完善路边排水设施，确保来年雨季不被水冲毁。
三、承包方式：工程由乙方包工包料。
四、维修时限：工期从2015年11月1日至30日。
五、工程合同预算造价：人民币68000元（大写：陆万捌仟元整。）
六、工程验收：维修工程完工后，由甲乙双方组织有关人员对维修工程进行验收。
七、付款方式：维修工程由乙方垫资施工，工程经验收后甲方一次性给乙方付清工程款。
八、权利和责任：
1、乙方必须按合同要求采用沙石土铺垫路面并压密压实，如不按要求施工，甲方有权拒绝验收，拒付工程款。
2、甲方有责任配合乙方协调施工这程中出现的矛盾。
3、维修工程验收合格后，甲方必须在30天内一次性付清工程款，如拖延双方再另行协商解决。
4、如遇不可抗拒的自然灾害造成维修道路再次大面积损毁，双方可重新商议维修合同条款。
5、如乙方在维修过程中，出现任何事故，一切由乙方自行承担，甲方不负任何责任。
八、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份。
甲方负责人：
乙方承包人：
2015年11月1日
第13篇：农村道路安全调研
优化经济发展环境论文
如何加强管理、提高农村道路交通安全
汤原县公安交警大队
汤原县近几年来随着社会主义新农村建设步伐的加快和国务院“村村通”道路硬化工程建设及“汽车摩托车下乡”新政出台，农村县乡道路建设日新月异，乡村公路快速延长，路面普遍拓宽，农村道路的改善，极大促进了乡村机动车和驾驶人数量大幅度增加。农村经济快速发展，农村道路建设突飞猛进，机动车和驾驶人大量增多，农村道路交通安全问题越来越突出。因此，保障农村道路交通安全，保护农民生命财产安全，对推动农村经济发展，维护农村社会稳定，促进农村道路交通和谐发展，具有十分重要的意义。
一、加强农村道路交通安全管理工作上采取的措施和做法。
工作做法
汤原县公安交警大队担负汤绥公路、汤黑公路、汤竹公路、汤亮公路等县乡道路131.1公里，其他公路18.7公里道路交通安全管理工作。辖区共有4个镇、10个乡、205个自然村、各型四轮车8542台、摩托车9651台、其它车辆3148台、机动车驾驶员13965人。
近年来随着新农村建设的步伐，农村道路交通安全矛盾日益突出，引起了县委、县政府的高度关注和重视，汤原县公安交警大队围绕如何加强农村道路交通安全管理，在省、市公安交通管理部门的直接领导推动下，结合辖区实际，采取了很多富有成效的措施，取得了显著的效果，使农村道路交通安全工作得到一定加强。
(一)农村道路交通安全社会化组织管理体系得到了进一步建立和健全。交警大队作为道路交通安全委员会的牵头单位，积极工作，在当地县委、县政府的支持下，相应成立了农村道路交通安全工作领导小组，并纳入交安委直接管理，县政府出台了《关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》,制定有效的工作措施、深入推进“平安畅通县区”活动，明确了县和乡镇政府、县直各部门在农村道路交通安全工作中应履行的工作职责，从“切实改善农村道路的通行条件”、“切实消除农村道路交通事故隐患”、“推动农村道路交通安全责任制和责任追究制的落实”三个方面，提出具体改进措施。
(二)农村道路交通安全管理网络得到了进一步充实和完善。实行县领导包干到乡镇，乡镇领导包干到村，乡镇干部和村干部包车辆、包路段、包驾驶员的层级管理措施，构建了、县、乡、村三级联动的管控网络，形成了社会整体联动的管理模式。在农村和乡镇，推行农村交通安全服务网络，在每个乡镇设两名交通安全助理员（由乡镇干部担任），协助本乡镇分管领导抓交通安全生产工作；每个行政村共设1至2名交通安全信息员，负责本村的交通安全宣传、维护交通秩序、举报交通违法行为等工作，切实加强对人、车、路的管理，切实做好“三盯”工作措施的落实。
(三)农村道路交通安全工作责任机制得到了进一步落实。县委政法委将道路交通安全工作纳入社会治安综合治理考核；县安监部门将道路交通安全纳入安全生产总体工作，公安交通管理部门将农村道路交通安全置于各项工作的重中之重，加强巡逻管控，严管、严处各类严重交通违法行为；交警大队与乡镇派出所、农机交管站、交通部门密切配合，对乡、村道路进行综合治理，净化了交通环境。扎实开展创建“交通安全示范村、示范学校”活动,宣传普及宣传交通安全法律法规，增强全民交通安全法制意识。
(四)农村道路交通安全设施得到了进一步改善。大队会同公路、交通和乡镇等道路建设主管部门，经常开展农村道路交通安全设施排查，制定了完善计划。围绕创建“平安畅通县区”工作，进一步加大道路交通基础设施和交通安全设施资金投入，加强了交通道路网络等基础设施建设，改善农村的道路交通环境，目前，辖区农村公路通过“村村通”建设，公路硬化率达到100%，交通标志、标牌逐步完善。
工作措施
(一)立足模式创新，形成联动机制。农村道路交通管理工作是一项社会综合性很强的工作，需要各部门共同参与，统筹安排，互相配合，才能全面做好农村道路交通安全管理工作。为优化警力布局，形成群防群治工作态势，汤原交警大队按照省总队指示精神，经请示汤原县县政府批准，经汤原县公安局党委于2009年12月组建乡镇联合中队，统一由汤原公安交警大队下设的乡镇联合中队综合办公室负责管理。乡镇联合中队由交警大队鹤立中队、香兰中队、及14各乡镇派出所、香兰公安分局、10个农机监理站、一个农机监理总站组成，共有人员110人，担负县乡道路131.1公里；其他公路18.7公里道路交通安全管理工作。辖区共有4个镇、10个乡、205个自然村、各型四轮车4542台、摩托车6651台、其它车辆2148台。
乡镇联合中队依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《黑龙江省道路交通安全条例》赋予公安交通警察的职权，按照省总队、市支队、县局党委及交警大队的工作要求，依法履行道路交通管理的各项职能，负责对辖区乡镇拖拉机、低速载货汽车、机动三轮车、摩托车的道路交通安全进行监督管理及教育培训、偏远地区一般性道路交通事故的先期处理、辖区内农村道路交通秩序的管理，维护乡村公路交通秩序，依法查处各种交通违法行为。
（二）立足排查隐患，逐步完善各类设施、制度。大队认真实行路段承包制和包保责任制，对辖区道路进行全面检查督导，积极排查路面隐患，积极争取各级党委、政府的财政投入，不断完善农村道路基础设施和标志、标线，并及时做好道路养护，提高农村道路通行能力。同时针对辖区内农村道路较多、车辆杂等特点，大队要求各中队对各自管辖范围内的农用车辆进行调查摸底，摸清车辆行经路途、驾驶人的信息，杜绝农村地区存在的道路交通事故隐患。
汤原交警大队乡镇联合中队成立以来，有效缓解了大队警力不足等问题，使农村公路交通秩序得到明显改善，自2009年以来，三轮车、四轮车、摩托车办证率达到65%。农用车辆反光标志张贴率达到80%，农村公路无一次死亡3人以上重大交通事故，全县道路交通事故四项指标下降30%。
（三）立足农村宣传，切实提高农村群众交通安全意识。大队组织宣传民警深入辖区村镇开展多种形式的农村交通安全宣传活动，及时把交通安全常识送到田间地头，通过举办宣传专栏、宣讲安全常识、剖析事故案例、张贴宣传挂图、刷写警示标语、发放宣传资料、播放光碟等形式，为农民讲解无证开车、无牌上路、开带病车等交通违法行为的危害，真正使广大农村驾驶人从思想上认识到交通安全的重要性，发生交通事故的危害性，形成自觉遵守交通法律法规，营造浓厚的道路交通安全氛围。
（四）立足强化管控，实行农村公路点线面巡查。大队继续下沉警力到执法一线，加大农村道路的巡逻密度，进一步强化路面管控，着力提高见警率与管事率，建立“点、线、面”相结合的交通巡逻机制，随时随地纠处各类交通违法行为。乡镇联合中队按照黑龙江省道路交通安全管理委员会、省交警总队、佳木斯交警支队、汤原县公安局、交警大队的各项工作要求，依法查处农村公路“黑车非驾”、脱检脱保、人货混装、非法载人、酒后驾驶、农用、货运、拖拉机未贴反光标识等违法行为及机动车辆驾驶员交通安全宣传工作，提高拖拉机、低速载货汽车、机动三轮车、摩托车驾驶人和广大农民群众的道路交通安全意识，全面做好辖区农村道路交通安全管理工作。通过与交警大队联合开展各类道路交通安全管理专项治理行动，持续保持对骑乘摩托车不戴安全头盔以及拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车违法载人、货车超限超载等严重违法行为严查严管的高压态势，对严重交通违法行为坚决做到发现一起，查处一起，教育一起，对轻微交通违法行为，本着执法为民的原则以教育为主，实行“首次不罚”制度，为农村群众出行创造良好的道路交通环境。
（五）立足优化警力，加强路面管控力度。汤原县公安局交警大队乡镇联合中队由交警大队鹤立中队、香兰中队、振兴派出所、吉祥派出所、裕德派出所、永发派出所、胜利派出所、汤旺派出所、竹帘派出所、正阳派出所、黑金河派出所、西城派出所、东城派出所、香兰监狱公安分局、香兰派出所、鹤立派出所14个乡镇派出所、10个农机监理站、一个农机监理总站组成，共有人员120人，大队要求各中队要认真分析农村道路交通管理工作的特点，采取固定检查与流动巡逻相结合的方式，区分好重点时段与一般时段、重点区域与普通区域，有的放矢地开展农村地区道路交通巡逻管控工作。与此同时大队在辖区农村积极发展交通信息联络员，发挥他们的力量加强大队对农村道路的实时管控。
二、当前工作中存在的问题
（一）村民交通安全意识淡薄
目前，大部分农村人员缺乏交通法规和安全常识，交通安全宣传教育工作仅交警一家唱独角戏，宣传声势小、覆盖面低，农村道路违反交通安全的现象严重。
一是农民交通安全意识薄弱，落后的交通行为习惯与日益复杂的现代交通环境不适应，部分农民群众对交通法规、安全常识乃至机动车的性能、车速等认识不够，交通行为的随意性和盲目性较大，多拉快跑，超载超速、争道抢行、疲劳驾驶等违法行为屡禁不止。二是农村地区机动车驾驶人安全素质和驾驶技能较低，与交通安全管理的本质要求不适应，许多农民由于缺乏严格的技术培训，又不熟悉交通法律法规，遇到紧急情况惊慌失措等。三是未经任何正规的安全教育和驾驶训练的无证车手大量增加，与交通安全法制化管理的要求不适应，一些农民车主嫌学习培训、申领驾驶证麻烦，还要交纳各种费用，干脆不去办证，甚至购买假牌假证使用。四是机动车、非机动车混行，与道路交通安全隐患整治工作不适应，机动车随意占道停放、农用车人货混装超载、拖拉机载人现象屡见不鲜，无证驾驶、酒后驾车、低龄人驾驶、驾驶无牌车辆上路、摩托车驾乘人员不带头盔超速行驶的现象在农村也普遍存在。
（二）农村道路交通安全配套设施不完备。
随着农村公路“村村通”工程的稳步实施，农村公路得到长足发展，但农村公路总体等级不够高，相当一部分道路通行路面相对较窄，只有3.5至5米宽，有的坡陡、弯急，而交通安全标志标线、防护墩、隔离桩等交通设施跟不上，道路路基差，造成行人、非机动车、机动车无法分离，各种交通方式混行。特别是新修“村村通”公路，基本上没有交通安全标志等交通安全设施，增加交通事故隐患。
（三）农村道路交通安全监管机制有待加强。现有的农村道路交通安全管理体制不够健全，管理力量薄弱。虽然乡镇联合中队 (即：农村公安派出所)承担了辖区内交通安全管理职能，但是现有的警力要承担辖区内的社会稳定、治安、消防、交通安全管理等工作任务，已显得捉襟见肘，力不从心。农村道路交通安全管理呈现管理措施不力、管理手段落后的状况，许多源头管理的措施难以落实。长期以来，由于警力不足等原因，农村道路交通安全监管大多数时间处于失管失控状态，没有形成长效的监管机制。
二、加强农村道路交通安全管理工作的建议
第一，加强宣传，提高安全意识。一方面以“五进”为载体，将进农村、进农户、进乡村学校与“大培训”相结合；针对不同对象如乡村干部、驾驶员、老人和外出务工农民等，举办多种类型培训班，全方位开展交通安全知识教育。同时，加强驾驶员教育管理。加强农村驾驶员源头管理，强化驾驶员法制教育和责任意识教育，帮助驾驶员从思想上杜绝侥幸心理，有效预防交通事故的发生。同时交警部门要深入农村，配合乡镇、村委会、沿线单位适时组织农村驾驶员进行交通法规宣传教育和安全常识教育，对驾驶员的培训教育做到经常化。另一方面加强对农村中小学及村民的交通安全教育。利用相关典型的重特大交通事故案例制成展板、专题片向乡村公路、学校、村民播放，积极推进交通安全村、交通安全学校建设，教育警示群众依法驾驶，增强交通安全意识。
第二，标本兼治，强化源头管理。公安交警部门要经常深入到辖区农村公路，了解农村道路交通安全状况，在乡镇和村委的配合和支持下，消除影响安全的不利因素，进一步优化通行环境，确保车辆畅通无阻。对农用三轮车、摩托车等农村车辆注册登记情况和驾驶证申领情况进行全面的调查摸底，逐车逐人建立动态管理台帐，全面掌握辖区农村各类机动车辆的底数。积极开辟“流动车管”服务渠道，动员农民群众自觉办证，采取定期下乡和预约上门等多种便民、利民措施，切实解决农村群众办牌难、办证难等突出问题，提高农村地区机动车和驾驶人的办牌办证率和定期检验率。
第三，完善交通设施，消除安全隐患。一方面公安交警部门要积极会同安监、交通、农机等部门制定整改方案，落实整改责任和措施，对事故多发和危险路段进行认真排查整治；重点增设急弯、陡坡、无护栏桥梁等路段警告标志；在学校、村口增加减速标线或增设减速带等。对不能及时设置和完善标志标线的路段，及时向当地乡镇政府报告，提出预防交通事故、消除安全隐患的建议。大力发展农村公共交通事业，着力解决农村公路运力不足的问题，满足群众出行、赶集的需要。
另一方面在农村公路建设上，从交通规划、交通组织设计、建设和改造上充分考虑农村交通运输的实际需求，逐步提高道路建设等级标准，凡是新建、改建和扩建的道路，必须将交通安全设施与道路建设同步设计、同步建设、同步验收，确保农村公路建设水平。
第四，强化农村车辆监管，杜绝安全隐患。
一是公安部门要严格车辆登记和查验。要会同有关部门加强对机动车安全技术检测工作的监督，加强对农村机动车的日常管理，建立并完善大型客运、货运车辆和危险化学品运输车辆、学校校车等重点车辆动态管理档案，杜绝不合格车辆上路。
二是强化农村客运车管理。要严厉禁止农用运输车、拖拉机、摩托车等非客运车辆载客，提高客运车辆安全性，淘汰安全性较差车辆，要规范客运市场，健全农村客运体系。
三是查处违法车辆。公安、交通部门对使用拼装车、报废车从事非法营运的行为，一律扣车、卸载转运并强制报废，严禁私自改装机动车辆、变更机动车技术参数，对擅自改装、改型机动车的行为，要依法处罚并责令其恢复原状。
第五，积极争取政府支持，增加交警编制，在重点乡镇建立交警中队，全面加强农村公路交通安全管理力量。同时，充分发挥乡镇联合中队的作用，进一步明确和落实参与交通管理工作的职责和任务，充分利用驻村民警走村入户与农村群众接触多的有利条件，开展交通安全源头管理和宣传教育。
第六，加强监管，综合整治。建立健全县、乡、村三级交通安全管理网络，争取乡镇党委、政府的支持，形成齐抓共管、综合防治的工作格局；要进一步完善和推行农村乡镇派出所协管道路交通安全和设置村交通安全员的好做法好经验；适时开展农村客运安全、摩托车交通安全、无牌无证车辆、报废车以及农村集市交通安全等各类专项整治活动。建立以交警大队为龙头、乡镇派出所为依托、农村基层组织为阵地的农村道路交通管理模式，切实保障农村道路交通安全，促进农村经济发展。
第14篇：农村道路交通管理之我见
农村道路交通管理之我见
作者：蓬溪大队 文章来源：本站原创 点击数：73 更新时间：2010-3-23
——蓬溪大队柏超
随着社会主义新农村建设不断深入，农民群众生产生活条件逐步改善和提高，各种机动车如低速载货车、摩托车、三轮车“走”进寻常百姓家。机动车拥有量的增加，在给人们生产生活带来方便的同时，也给人民群众的生命财产安全带来隐患，更使得农村道路交通安全管理面临严峻的考验。 2010年03月15日 ，省厅王光辉副厅长在我市射洪县调研时也强调，要加强农村交通安全管理，特别是摩托车的管理。从我县辖区发生的道路交通事故总量看，涉及农村道路交通事故呈多发、上升趋势。结合我县农村道路交通管理现状，浅谈一下自己的看法。
一、存在的具体问题
其一是交通设施不完善。近年来，农村道路基础设施发生了巨大变化，实现了村村通公路。但与与日俱增的机动车数量相比还是难成正比。我县的农村道路大都是由水泥、碎石、土路构成，农村道路狭窄，没有正规、标准的交通标志、标线，交通信号灯在农村更是不可能看到，路面上人行道、非机动车道、机动车道没有也不可能明确划分，极易引发道路交通事故。
其二是缺乏安全管理机制。农村有相当一部分机动车没有按规定办理牌照，给车辆上保险和进行年检更无从谈起，特别是近几年摩托车以其轻便、快捷、经济的特点深受广大农民朋友的青睐，作为代步交通工具的摩托车在给农村居民出行带来极大便利的同时也给道路交通安全埋下严重隐患。更为严重地是相当一部分驾驶人没有驾驶执照。从这看出在管理方面存在相当大的漏洞。
其三是人们法律意识淡薄。由于农民群众文化水平较低，对于道路交通安全宣传的接受能力参差不齐，大多数交通参与者缺乏相应的法律意识。尽管我县交通管理部门常年不断开展宣传教育工作，但接受教育面仍然偏低，人们对基本的交通规则知之甚少，相当部分群众根本就不知道还有一部《道路交通安全法》，也有人认为违反《交通法》不算犯什么法。这以快速发展的道路交通工作极不相符。
其四是交通管理存在盲区。由于我县交通管理部门警力不足、任务繁重，对幅员广阔的农村地区在管理上鞭长莫及，形成道路交通管理的死角盲区。
二、引发的社会问题
农村低速载货车、摩托车不仅在安全管理上存在诸多问题，所引发的社会问题更不容回避。结合往年的交通事故统计表明，在农村，部分机动车没有办理牌照，没有购买保险，发生道路交通事故后，造成人员伤亡、财产损失的，事故善后处理很难开展，当事人之间的矛盾很难化解，受损方经济赔偿很难落实，常常引发社会问题。另外，少数无牌无证车辆，肇事后逃逸，增加了侦破难度。尽管交警使出浑身解数，费了九牛二虎之力，也难于使受害者的合法权益得到及时合理的保障。这些问题的存在，不利于蓬溪和谐警民关系建设，有损于整个和谐社会建设。
三、整治对策
面对日趋严峻的农村道路交通管理工作，交通管理部门必须针对农村道路、车辆及驾驶人的实际情况，采取科学合理行之有效地办法加强管理。我个人有如下几点建议：
一是完善交通基础设施。要积极主动地与当地政府和相关部门进行沟通、协调，尽最大可能对农村道路的交通设施进行完善，对车流、人流相对密集的路段进行合理规划，标明各种交通标志。例如：在临水路面增加波形防护栏；在急弯道增设警示标志、减速带；在“T”型路口设置“T”型标志。
二是要加强人、车安全管理。要千方百计开展便民服务，及时为购车农民办理牌照、保险手续，对农民驾驶人考证提供帮助和方便，从源头杜绝安全隐患，同时要加强农村路面的管控。特别对于摩托车更应该严格管理，首先，进一步加强日常管理。建立起大队、中队的摩托车交通安全管理的责任人制度。大队落实专人联系、协调辖区的摩托车交通安全管理，与辖区农镇、村建立联系，摸清底数、形成网络。并建立每月、每季的摩托车的预警工作、情报信息工作和事故的分析制度，分析摩托车事故情况，研究对策。协调各农镇党委、政府，引起当地党委、政府重视农村道路交通安全工作，逐步完善交通安全委员会工作机制，及时研究解决农村道路交通安全管理工作存在的问题，切实把道路管理工作触角延伸至村、组、户，直至每个交通参与者和每一辆摩托车。逐步形成“政府总揽、交警主管、部门参与、群众配合”的农村道路交通安全管理新机制。
三是加强农村道路交通安全宣传力度。结合道路交通宣传“五进”工作的开展，充分发挥“安全村”、“安全校”的作用，充分利用广播、电视、报刊、互联网以及手机短信、户外传媒等，采取形式多样的宣传手段，有针对性地对农民进行宣传教育，以提高他们的法律意识，增强他们的安全意识。
四是倡导文明交通行为。在农村地区，积极倡导文明交通行动更显必要，要通过各种机会在群众中实施文明交通计划，切实增强农民群众的法制交通、文明交通、安全交通意识和自我防范意识，极力倡导农民朋友“关爱生命，文明出行”，全力提升农村群众交通文明素质，进而提高遵守《道路交通安全法》的自觉性，保障道路交通安全。
编辑：蓬溪大队
审批：杨加蓉
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第15篇：农村道路维修合同
道路维修合同
甲方：谯城区观堂镇人民政府 乙方：亳州丰顺建筑工程有限公司
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等自愿、公平和诚实守信的原则，甲方将该路段的维修事务承包给乙方，为明确双方的权利和义务，双方特签订以下条款，遵守并执行。
一、工程名称：井下村至宁家里道路维修工程。
二、维修标准：
1、水毁路段填铺垫平，并用沙石硬化的混合凝土道路。
2、路面沙石厚度不低于
CM，路面宽不小于4米。
3、完善路边排水设施，确保来年雨季不被水冲毁。
三、承包方式：工程由乙方包工包料。
四、维修时限：工期从
年
月
日至
日。
五、工程合同预算造价：人民币
元（大写：
。）
六、工程验收：维修工程完工后，由甲乙双方组织有关人员对维修工程进行验收。
七、付款方式：维修工程由乙方垫资施工，工程经验收后甲方一次性给乙方付清工程款。
八、权利和责任：
1、乙方必须按合同要求采用沙石土铺垫路面并压密压实，如不按要求施工，甲方有权拒绝验收，拒付工程款。
2、、维修工程验收合格后，甲方必须在
天内一次性付清工程款，如拖延双方再另行协商解决。
3、如遇不可抗拒的自然灾害造成维修道路再次大面积损毁，双方可重新商议维修合同条款。
4、如乙方在维修过程中，出现任何事故，一切由乙方自行承担，甲方不负任何责任。
八、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。
甲方负责人：
乙方承包人：
年
月
日
第16篇：农村道路巡查制度
新城交通运输管理所道路巡查制度
第一条为加强我辖区农村道路巡查，及时发现道路破损、路边堆积物等情况，保障农村道路安全、畅通，消除交通安全隐患，预防和减少交通事故发生，结合我所辖区实际，特制定本制度。
第二条巡查职责：
（一）宣传、贯彻和执行道路管理的相关法律、法规和规章；
（二）发现道路破损、路边堆积物等情况；
（三）纠正其他违反道路交通法律、法规、规章的行为；
（四）完成上级机关交办的其他工作；
第三条农村道路巡查方式包括定时巡查、临时巡查及异常情况下的紧急巡查等。
第四条巡查处理：
（一）在巡查过程中，发现轻微的道路被树拦截等情况，应当场给予处理，不能当场处理的、破坏面较大的，应及时通知新城镇农护办。
（二）巡查中发现自然灾害或事故，应立即向上级机关汇报。并采取紧急措施，防止灾情或事故进一步扩大。发现可能发生各类灾害或事故的隐患，应及时通知相关部门进行整治或防护，依法保障道路秩序畅通。
第五条本制度自发布之日起施行。
第17篇：农村道路安全工作汇报
**乡农村道路交通安全管理
情况汇报
县安办：
为切实加强农村道路交通安全管理，维护农村道路交通秩序，保障农村道路交通安全畅通，按照省、市、县政府的要求，我乡从二〇一一年五月开始筹备农村道路交通安全管理办公室（以下简称交管办）的组建工作。现将我乡交管办开展工作情况汇报如下。
**乡成立于2006年9月，位于县城北部，荥经河两岸，幅员面积74平方公里，小集镇规划面积1平方公里，乡镇府驻地上坝村6组，距县城6公里。全乡辖6个行政村，60个村民小组，总人口11465人。辖区内有中学1所、小学3所、幼儿园4所、卫生院3所、客运站1个。辖区内现有公路56.9公里，其中县级公路5.5公里。全乡现有车辆1523辆，其中大车12辆、小车45辆，摩托车1466辆。驾驶员672人。
按照县人民政府《**县农村道路交通安全管理实施方案》文件精神，我乡党委、政府高度重视，庚即成立了***乡交管办。成立了以副乡长***为组长，派出所指导员***为副组长，杨伟（专职安全员）、黄钟（驾驶员）、王梅（文化站）、陈平（综治员）等乡干部为成员的领导小组。下设办公室处理日常事务，切实加强交通管理。自5月份成立交管办以来，采取多种形式加强道路交通安全工作。一是加强宣传，不断提高广大人民群众的安全意识；制作宣传展板深入学校、农贸市场开展交通安全宣传。二是健全道路路面管控体系，预防和减少交通事故。健全道路交通管理工作的基础台帐，做到底数清、情况明。与12名安全协管员签订了目标责任书，并与在**乡境内的客运车１5名驾驶员签订了安全行车责任书。切实扩大道路的管控面，减少道路交通事故。
三是狠抓秩序整治，严查各类交通违法行为。严历查处无证驾驶、摩托车驾乘人员不带安全头盔、酒后驾驶、超速行驶、客车超员、非机动车载客（人）、无牌上路行驶、乱停乱放等交通违法行为。 共集中进行道路交通安全检查6次，出动车辆８驾次，出动人员120余人次，共检查客运车、摩托车安全500多车次，扣留了违法车辆61辆，其中处罚了13辆违法车辆，处理罚金共计2600元，教育放行车辆48辆。
近几年来，随着经济实力的不断增强，虽然交通基础设施得到了较快发展，但由于独特的地理位置，**乡农村道路交通安全管理带有明显的山区特点。道路交通管理存在以下问题：
（一）机动摩托车多，管理难度大。全乡摩拖车1466辆，这些车辆中有无牌无证、未年检年审、带病行驶、非法载客、超速超载运行等交通违法行为，严重威胁着人民群众生命财产安全，也给交通安全带来隐患。
（二）道路状况落后，潜伏隐患。**乡境内除县道外，都是二级以下公路，等级低、路况差，山坡路段多，影响交通安全，存在着交通事故隐患。同时，也由于种种原因，交通设施不够完善。
（三）安全意识淡薄，交通参与者素质不高。全乡90%以上为农村人口，不少沿线村民文化程度不高，旧的交通习惯沿用较深，成为交通安全的“弱者”。
**乡人民政府 二0一O年八月
第18篇：道路交通安全工作计划
道路交通安全工作计划
临夏县桥寺学区
二〇一三年二月二十四日
道路交通安全工作计划
为进一步增强小学生的道路交通安全意识、法律意识和文明意识，进一步提高小学生的自我防护能力，防止和减少学生道路交通事故的发生，为学生的健康成长创造一个良好的道路交通环境，结合学校实际，特拟订我校本学期道路交通安全工作计划。
一、建立健全学校道路交通安全工作领导小组：组长：邱玉燕
副组长：王兴龙
成员：王旭 田辉勇 易先卓 易振立 郭德元
二、工作目标：
（一）开展交通安全宣传教育活动，学生的活动参与率达100%、学习教育率达100%、《道路交通安全法》及实施条例等相关法律法规的知晓率达到100%。
（二）在我校学生中掀起一个学习、遵守和宣传交通法律法规的高潮，使学生的道路交通安全意识和自我防护能力得到明显提高，有效预防和减少学生道路交通事故的发生。我校力争学生的交通事故数为零。
（三）从小培养学生养成遵纪守法的良好习惯；进一步深化“小手牵大手”活动，使“三让”（即：“车让人，让出一份文明；人让车，让出一份秩序；车让车，让出一份安全”）的文明交通理念深入人心。
三、工作措施：
（一）加强交通安全学习教育。我校要充分发挥教育职能优势，通过主题班会、思品教育、黑板报、知识竞赛、宣传橱窗、“心语”广播、“名影视”欣赏等多种形式，组织学生学习道路交通安全法律法规和交通安全基本常识等内容，提高他们的安全意识和防护能力。
1、每学期开学时和放假前，要上一堂交通安全课；
2、每天放学前，老师要提醒学生注意道路交通安全；
3、每个学期要以班为单位举行一次交通安全主题班会；
4、我校将为交通安全知识开辟宣传专栏，定期宣传交通安全常识。
（二）开展平安回家自护训练。学校将聘请交警担任校外法制辅导员，利用双休日和假期空闲时间，创建 “小学生自护学校”活动，帮助全体小学生提高安全意识和自我保护能力，每个学期的教育训练活动至少1次。
（三）配合有关部门加强校园周边交通环境及秩序的监督管理。进一步优化校园周围交通环境。
三、工作安排：
1、结合《道路交通安全法》等道路交通法律法规的施行，集中开展“五个一”交通安全宣传教育活动。
2、上一堂交通安全课。
3、各班以“交通安全”为主题举行一次主题班会。
4、在学校的宣传橱窗，开辟交通安全宣传专栏，宣传交通安全常识。
5、出好一期交通安全黑板报。以如何遵守交通安全法规为内容出好一期黑板报，学校进行评比。
6、做好资料 的收集和整理。
第19篇：道路交通安全工作计划
2009年度道路交通安全工作计划
为了预防和减少道路交通事故，创造安全畅通的道路交通环境，使道路交通更好地服务支持街道经济发展，结合我村实际情况，特制定我村2009年度道路交通安全工作计划如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，贯彻实施《道路交通安全法》为主线，通过抓住源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进道路交通安全工作，努力维护好道路交通秩序，为构建和谐社会和创建平安靖江创造安全、有序、畅通的道路交通环境。
二、工作目标
围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，从2009年1月开始，通过一年的努力，使全村道路交通安全工作达到工作机制健全、安全设施完善、交通有序畅通、管理水平提高、守法意识增强、交通事故减少。
具体目标是：建立和完善交通安全工作机制，交通安全责任倒查追究制得到落实；道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施得到进一步完善，事故多发路段得到有效治理；运输企业交通安全责任落实到位，车辆和驾驶人源头管理进一步加强；全村道路安全通行条件得到改善；交通安全宣传活动进一步深入，交通参与者的交通安全法规意识明显增强，交通守法率明显提高。
三、工作任务和措施
（一）政府主导，齐抓共建
1、积极开展平安畅通垟溪活动，夯实创建“平安畅通垟溪”的工作基础。以村（居）为单位，组织开展安全村、校、社区活动，以运输企业、公司为单位，开展安全路、安全线、安全车创建活动。
2、将道路交通安全纳入乡党委、政府的重要议事日程，完善落实道路交通安全联席会议制度。各村道路交通安全联席会议每季度至少召开一次例会，分析道路交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，制定行之有效的整改措施，督促协调各有关部门履行道路交通安全工作职责，组织实施道路交通安全法律、法规、政策的宣传贯彻，部署道路交通安全工作。
3、建立健全交通安全工作责任制。将道路交通安全纳入村（居）和相关部门负责同志政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩。对发生特大交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人，坚决依照有关规定给予党纪政纪处分。
（二）多策并举、强化宣传
1、深化交通安全宣传“五进”活动，有效提升全乡人民群众的道路交通安全意识。各村（居）和相关部门要认真履行《道路交通安全法》规定的职责，制定分阶段实施的道路交通安全宣传教育计划，落实宣传教育任务，确定专门机构和专人负责，组织各部门和新闻媒体大力开展交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作，切实提高广大群众交通安全意识。
2、强化中小学校在校学生的宣传教育。在我乡中、小学校法制、德育教育中增加道路交通安全内容，将学生遵守道路交通安全法律、法规情况纳入学生个人操行评定。积极聘请校外辅导员，定期讲授交通安全课，要健全“小黄帽”路队制。组织开展交通安全演讲、征文、绘画比赛等活动。利用每学期开学、放假之机，做好广大师生的交通安全宣传工作。
3、扩大宣传覆盖面。宣传部门和新闻单位要通过在报刊、广播、电视、互联网上设立固定的交通安全宣传栏目，采取发布短信、公益广告等形式，宣传交通安全法规，普及交通安全常识，开展交通事故警示教育。
（三）加强重点管理，治理和消除安全隐患，全力做好交通事故预防工作。
1、结合“春运”、“元旦”、“春节”“两会”“五一”“十一”等不同时期的中心工作，按照全县交通安全工作的统一部署和要求，在辖区内部开展交通安全大检查，消除安全隐患，预防和减少交通事故发生。
2、进一步加大对大货车、水泥罐车和公交、旅游等专业客、运货运输单位的管理力度，要以专业运输交通违法超标和发生重大交通事故的单位为重点，积极研究指定降低交通违法、预防事故的具体措施，加大对重点单位的检查、管理力度。
3、以道路交通“五整顿”、“三加强“工作为载体，大力加强交通事故预防工作，层层落实防范责任制，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、形成合力，加大交通安全的整治力度，创造有序、安全、畅通的交通环境，为创建平安泰顺奠定坚实的基础。
第20篇：道路交通安全工作计划
2014年交通安全工作计划 为构建平安、和谐高安，全力预防和减少我镇交通事故，有效遏制重特大交通事故发生，保障人民群众的生命财产安全，促进我镇经济社会健康有序发展，结合我镇实际，特制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针做好交通安全工作，确保全镇交通安全形势稳定。
二、主要任务
（一）道路交通安全
1.通过努力实现道路交通安全工作制度及机制的创新。 2.提高群众道路交通安全意识，确保全镇居民受教育率达95%。 3.对重点道路隐患实行“零容忍”，彻底消除事故隐患。 4.力争实现道路交通安全“零死亡”，重特大道路交通事故“零发生”，确保道路交通有序、安全、畅通。
（二）水上交通安全
1.进一步提高船舶船主、船员、安全员水上交通安全意识。 2.定期检查水上安全隐患，彻底消除可能引发事故的大
小隐患，防范于未然。 3.加强水上交通安全检查，发现违章情况严肃处理，确保水上交通安全始终“零事故”。
三、主要措施
（一）道路交通安全 1.创新工作制度机制。通过不断借鉴和总结我镇及其他乡镇道路交通安全工作的成功经验、失败教训以及广泛收集群众对交通管理的意见和建议等方式不断创新宣传教育形式、考核奖惩机制、交通事故处理快处快赔机制、事故预防应急管理机制等制度机制。 2.宣传教育工作常态化。建立交通安全宣传长效机制 ，不断完善宣传教育方案，定期开展交通安全宣传活动，结合“五五”普法、安全生产月、交通宣传日等深入开展交通安全宣传进社区、进村、进单位、进学校、进家庭的“五进”活动。同时借助多种平台，用生动具体的事例、通俗易懂的讲解进行宣传，确保宣传取得实实在在的效果。
加强对机动车驾驶人的培训，鼓励机关、团体、企事业单位及村（居）委会自愿建立各种形式的交通安全学习教育组织，定期为广大驾驶人“充电”，解决社会驾驶人的交通安全教育问题。
3.强化隐患整改落实。每月组织各村（居）委交通协管员进行道路隐患排查，发现隐患及时整改。 4.加大日常巡查力度。坚持每周
一、
三、四联合综治办、安监办、高安派出所、县交巡警等部门上路检查，文明执法，严格执法，保持对道路交通违法行为查处的高压态势。
（二）水上交通安全 1.加强水上交通安全教育。坚持每月召开2次水上交通安全会议，至少用一次会议对船舶船主、船员、安全员进行安全培训，进一步提高船主、船员、安全员的水上交通安全意识。每季度举办一次水陆交通安全宣传教育活动。 2.加强水上安全隐患排查。每季度进行一次水上安全隐患拉网式排查治理，查看水运企业（业户）、航道、渡口码头、船舶船员、基础设施等方面是否存在安全隐患，发现隐患及时予以消除。 3.加强日常监督检查。严格执行“六不发航”、客渡船签单发航等规定，加强汛期应急值守。抓好日常检查，严厉查处冒雾、超载和超越航线驾船、非法载客等违法行为。一旦发现安全隐患，立即督促船主现场整改或限期整改。篇2：乡镇2012年度道路交通安全年度工作计划
**镇2012年度道路交通安全年度工作计划
为了加强我镇交通安全管理工作，健全安全管理机制，落实安全责任制，有效防范重特大道路安全事故发生，保障人民群众的生命财产安全。根据我镇实际，群众道路交通安全意识差，观念淡薄，部分驾驶员无证驾车，三轮摩托车违章搭客，交通违法和交通事故屡有发生的道路交通安全情况，镇党委、政府以“以人为本”的执政理念，努力促使经济发展的同时，构建一个安全、稳定、平安、畅通的**镇为目标，以保障人民群众生命财产安全。结合我镇的实际情况，特制定本年度工作计划，内容如下：
一、建立立交通安全联席制度。镇政府分管交通安全生产的领导为召集人，联席会议各村委会、镇直部门、中小学负责人为交通安全信息员。联席会议成员部门要结合本部门实际，充分发挥在预防道路交通事故中的作用，做到各司其职，各负其责，共同做好道路交通安全管理工作。
二、道路交通安全宣传教育。针对群众交通安全意识差，观念淡薄，各村委会、镇直部门要根据镇人民政府的要求，充分利用元旦、春节、清明、三月
三、五
一、十
一、安全生产宣传月等重点时期，开展道路交通安全知识进社会、进学校、进部门、进农村、进家庭的“五进”宣传活动。
三、落实交通安全人盯人、人盯车、人盯路责任。道路
交通安全综合治理实施，各村委会、各部门、学校要“看好自己的门，管好自己的人，驾好自己的车”。对客运车辆（包括客运、三轮摩托车）、客运驾驶员和有违章驾驶屡教不改的驾驶员进行重点盯防，
四、健全道路交通安全台帐管理。各村委会、镇直部门要将本村本部门的机动车、驾驶员进行登记造册，对违章驾车人员进行登记教育，对事故路段进行立账，并将所登记造册情况上报镇人民政府，进一步完善各种道路交通安全信息台帐。
五、道路交通安全信息报告和应急救援制度。各村委会、镇直部门、中小学校，要求对道路交通安全工作常抓不懈，及时将本村本部门的机动车俩、交通违规情况、路段发生交通事故信息上报镇人民政府。当路段一旦发生道路交通事故，立即向镇人民政府报告，并做好事故现场保护和伤员救助，将事故损失降低到最低限度。 **镇人民政府 2012年2月5日篇3：道路交通安全工作计划
道路交通安全工作计划
临夏县桥寺学区
二〇一三年二月二十四日
道路交通安全工作计划
为进一步增强小学生的道路交通安全意识、法律意识和文明意识，进一步提高小学生的自我防护能力，防止和减少学生道路交通事故的发生，为学生的健康成长创造一个良好的道路交通环境，结合学校实际，特拟订我校本学期道路交通安全工作计划。
一、建立健全学校道路交通安全工作领导小组： 组 长：邱玉燕
副组长：王兴龙
成 员：王旭 田辉勇 易先卓 易振立 郭德元
二、工作目标：
（一）开展交通安全宣传教育活动，学生的活动参与率达100%、学习教育率达100%、《道路交通安全法》及实施条例等相关法律法规的知晓率达到100%。
（二）在我校学生中掀起一个学习、遵守和宣传交通法律法规的高潮，使学生的道路交通安全意识和自我防护能力得到明显提高，有效预防和减少学生道路交通事故的发生。我校力争学生的交通事故数为零。
（三）从小培养学生养成遵纪守法的良好习惯；进一步深化“小手牵大手”活动，使“三让”（即：“车让人，让出一份文明；人让车，让出一份秩序；车让车，让出一份安全”）的文明交通理念深入人心。
三、工作措施：
（一）加强交通安全学习教育。我校要充分发挥教育职能优势，通过主题班会、思品教育、黑板报、知识竞赛、宣传橱窗、“心语”广播、“名影视”欣赏等多种形式，组织学生学习道路交通安全法律法规和交通安全基本常识等内容，提高他们的安全意识和防护能力。
1、每学期开学时和放假前，要上一堂交通安全课；
2、每天放学前，老师要提醒学生注意道路交通安全；
3、每个学期要以班为单位举行一次交通安全主题班会；
4、我校将为交通安全知识开辟宣传专栏，定期宣传交通安全常识。
（二）开展平安回家自护训练。学校将聘请交警担任校外法制辅导员，利用双休日和假期空闲时间，创建 “小学生自护学校”活动，帮助全体小学生提高安全意识和自我保护能力，每个学期的教育训练活动至少1次。
（三）配合有关部门加强校园周边交通环境及秩序的监督管理。进一步优化校园周围交通环境。
三、工作安排：
1、结合《道路交通安全法》等道路交通法律法规的施行，集中开展“五个一”交通安全宣传教育活动。
2、上一堂交通安全课。
3、各班以“交通安全”为主题举行一次主题班会。
4、在学校的宣传橱窗，开辟交通安全宣传专栏，宣传交通安全常识。
5、出好一期交通安全黑板报。以如何遵守交通安全法规为内容出好一期黑板报，学校进行评比。
6、做好资料 的收集和整理。篇4：2014年度交通安全工作计划 2014年交通安全工作计划
为了加强本单位的交通安全管理工作，减少交通违章，预防交通事故，促进本单位内部交通安全工作的开展特制定本计划。
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，积极完成上级布置的各项任务，进一步加强交通安全工作，预防交通事故。
二、具体工作措施
1、在交通安全领导小组的指导下，形成工作合力，齐抓共管。
2、定期召开交通安全工作例会，专题研究文明交通安全工作，做到年初有计划，年终有总结，工作有考核。
3、与本单位所有司机及私车驾驶员签定责任书，明确各自职责，确保安全无事故。
４、建立本单位所有司机及私车驾驶员、车辆安全档案，便于管理。５、加强对员工交通安全法宣传的工作力度，不断提高其交通安全意识。 ６、加强对员工交通法规和交通安全常识的宣传教育。利用宣传栏、播放教育片等大力宣传交通安全知识，提高全厂员工的交通安全意识。
７、为本单位司机创造条件，确保其按时参加管委会及政府组织的各种培训。
８、提醒私车驾驶员、专兼职司机按时检修车辆，确保其状况良好，防患于未然。 ９、认真做好上级要求的其它临时性工作。篇5：2014年道路交通安全实施方案(共五篇) 2014年道路交通安全实施方案（共五篇） 2014年道路交通安全实施方案（共五篇） 2014年道路交通安全实施方案（第一篇）
为进一步加强交通安全综合整治，坚决遏制道路交通事故多发势头，为党的十八大召开创造稳定的社会环境，根据永安市道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案，特制定本实施方案。
一、总体要求
健全完善政府统一领导、各部门协调联动、社会各界共同参与的交通安全管理格局，全面提升人、车、路、环境和交通安全管理水平。到2014年底，全街道路交通事故死亡人数下降30%，力争不发生较大及以上事故，万车死亡率低于全省平均水平。
二、主要措施
（一）开展道路交通安全整治“大会战”，街道集中力量于20xx年8月至10月配合有关部门开展为期三个月的道路交通安全整治“大会战”。到10月底，道路交通事故死亡人数同比下降20%以上，不发生较大以上事故。
（二）积极配合有关部门做好强化驾驶人源头管理、加强车辆安全整治。
（三）提高道路安全保障水平
组织开展道路安全隐患排查：街道将于9月份由街道分管交通的领导、燕南派出所、公路站以及各村居主任，对辖区道路安全隐患进行排查，10月1日前完成排查工作，建立隐患点工作台帐，制订整治方案。并上报有关部门积极配合组织实施。
强化道路安全隐患整治。一是推进安保工程。积极实施农村公路安保工程，进一步加强道路安全防护设施建设，特别对临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段，严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施，设置标志标线。二是明确隐患整治的责任。对排查出的仍未纳入安保工程建设的全市约30余处道路安全隐患，分轻重缓急，力争3年内分期分批完成整治。街道将多渠道筹措资金，进一步加大整治经费的投入。从明年起街道每年安排部分资金，用于农村道路隐患整治工作，力争3年内将全街的交通安全隐患整治到位。
（四）积极配合加大农村道路交通安全管理力度
统筹城乡公共交通发展，加大农村客运补助力度，在符合二厅一局的《福建省农村客运车辆安全通行条件（试行）》情况下，拓展延伸农村地区客运的覆盖范围，解决农村群众出行难问题。提高农村客运的通达率，农村客车合格卫星定位装置安装率达90%以上。9月底前，全市自8月25日起，对所有农村客运
企业的运营资质、客运车辆技术状况、驾驶员从业资格等情况进行全面核查，对存在重大安全隐患的，坚决依法取消运营资格，提升农村客运的服务质量。严格落实农村公路建设养护管理主体责任，制定改善农村道路交通安全状况的规划，落实资金，加大建设和养护力度。
（五）深入推进“文明交通行动计划”，广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动，推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。建立交通安全短信发布平台，面向辖区机动车驾驶人定期发布交通安全宣传、恶劣天气预警等信息。
三、保障措施
（一）加强组织领导。街道成立道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组，谢宁主任任组长，分管交通的赖霭利副主任任常务副组长，下设办公室由王小辉兼办公室主任。定期分析研判安全形势和综合整治情况，研究部署重点工作，解决存在的突出问题。
（二）落实政府和部门监管职责。道路交通安全综合整治“三年行动”实施主体是各级政府。各级政府和有关部门要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，按照《福建省道路交通安全监管职责暂行规定》落实监管责任，切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制。同时要严格责任考核，将道路交通安全工作纳入综治、精神文明创建、平安建设、绩效管理和有关领导干部实绩考评的重要内容。
（三）强化监督检查。市道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室要建立督查制度，制定整治效果检查评价体系。街道每年1月3日前要将本辖区道路交通安全工作情况向市政府作出专题报告，并抄送市道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室。 2014年道路交通安全实施方案（第二篇）
为深入贯彻落实省政府在广安市召开全省农村道路交通安全管理工作现场会议精神和《国务院安委会办公室关于进一步加强农村交通安全工作的通知》(安委办〔20xx〕19 号)、《四川省人民政府安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》(川安委〔20xx〕1 号)文件要求，加强农村道路交通安全工作，夯实农村道路交通安全工作基础，强化农村基层道路交通安全工作责任，努力形成疏堵结合、条块并重、齐抓共管的工作格局，坚决遏制农村道路交通事故高发态势。按照“党委领导、政府主抓”的原则，参照《xx市人民政府办公室关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》(德办发〔20xx〕21 号)、《xx县人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》罗府发【20xx】16号文件精神，结合我镇实际，现就进一步加强全镇农村道路交通安全工作提出以下意见。
一、建立和完善工作机制和监管机制 (一)加强组织领导。镇人民政府是农村道路交通安全的责任主体，要加强对农村道路交通安全工作的组织领导;辖区派出所负责农村交通安全监管的具体工作。 (二)强化农村道路交通安全工作基层机构。镇人民政府成立由镇武装部长曾学明任安办主任，万安派出所所长刘理兼任安办副主任的安全生产监督管理办公室(以下简称“安办”);各村要设立安全生产领导小组，成员由 2—3 名村干部组成。 (三)强化镇派出所(交警中队)对农村道路的监管。发挥公安行政管理职能，开展农村道路交通安全管理工作;加大对辖区内的机动车(包括私家车、面包车、摩托车、低速载货车、拖拉机等)车辆的清理力度，详细掌握每台车辆的车况和运营情况，逐车建立档案，与车主、驾驶人签订安全目标责任书。全面实施道路交通安全监管民警路段责任制，做到重点路段、重点人群和重点时段有人监管，有人负责;做好本辖区农村道路及安全设施的建设和爱护，定期组织开展安全隐患排查，督促责任单位及时治理;维护辖区农村道路及镇道路交通秩序，开展道路交通安全宣传教育;协助交通部门查处辖区内非法载客车辆;指挥疏导交通，依法纠正和处罚道路上的各类一般交通违法行为。 (四)建立完善农村道路交通安全监管机制。一是建立工作责任机制。农村道路交通安全管理工作实行镇人民政府主管、镇安办主抓、镇派出所(交警中队)监管、村民委员会配合的工作责任制，形成责任分工明确、工作合力强大、监督管理有力的道路交通安全管理工作机制。二是建立日常巡查机制。镇政府要认真落实节假日、逢场日等特殊时段交通安全管理措施，明确一名领导值班，带领有关部门在重点路段、重点时段加强巡查。三是建立定期会议制度。镇政府将定期组织召开会议，分析研究辖区农村道路交通安全形势，解决突出问题，督促抓好农村道路交通安全隐患整治。四是建立乡村道路交通安全监管民警路段责任机制。镇派出所(交警中队)要按照定人、定路段、定职责的原则，细化道路安全监管职责到人头，提高对乡村道路的管控力度，预防和减少乡村道路交通事故的发生。
二、加强农村道路建设，打造农村安全公路 (一)加强农村道路建设。在新建乡村道路的设计、建设中，要坚持安全第一的原则，严格执行《农村公路建设暂行技术要求》、《四川省乡村机耕道通用技术条件》的安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用)制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关，确保新建道路不留下新的安全隐患。不能因地形和经费等因素降低坡度、坡长、转弯半径等技术标准。 (二)大力整治道路隐患。各村、社区要对辖区内危险路段和事故多发路段进行排查整治，查看各类标志、标牌、标线，特别是重点增设急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的警示标志。
三、加强综合治理，切实规范农村道路交通秩序 (一)摸清家底，建立档案。以村、社区为单位对辖区内的机动车(包括大、中小型客货车、
二、三轮摩托车、轮式拖拉机等)进行全面清理，详细掌握每辆车的车况和运营情况，逐车建立安全管理档案。 (二)加强宣传教育，营造浓厚的宣传氛围。各村、社区要积极开展农村道路安全公益宣传工作，全面普及交通安全知识，提高群众交通安全意识。 2014年道路交通安全实施方案（第三篇）
为进一步加强我镇农村道路交通安全管理工作，全面改善我镇农村道路交通的安全状况，给广大人民群众的出行安全创造一个良好的道路交通环境，确保农村道路交通安全、畅通、有序，根据省、市、区有关文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，从全镇经济发展大局出发，认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》，充分认识农村道路交通安全管理工作的重要性，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，进一步落实农村道路交通安全责任制，加大执法力度，强化宣传教育，增强全镇人民群众的交通安全意识，预防和减少交通事故，确保人民群众生命财产安全。
二、工作目标
全面加强农村道路交通安全管理工作，努力实现“一杜绝五力争”，即杜绝发生一次死亡10人以上特大交通事故，力争交通事故死亡人数同比下降、力争不发生一次死亡3至9人的重大交通事故、力争万车死亡率低于全市平均水平、力争区建成“平安畅通县区”、力争“畅通工程”工作再上新台阶，力争创全国文明城市作出新贡献。
三、组织领导
为切实加强我镇道路交通安全管理工作的领导，成立由镇政府分管领导任组长，镇企业办、派出所、威家中队等单位为成员的道路交通安全工作领导小组。领导小组设在镇企业办，由曹振同志兼任办公室主任，负责全镇道路交通安全的组织、督促、检查工作。各村（居）委会也要成立相应工作机构，制定实施方案，明确工作职责，负责对辖区域内道路交通安全管理工作的全面指导。
四、工作任务和措施
（一）加强领导，明确任务。
1、村委会（社区）工作任务。
各村（居）委会要充分认识做好农村道路安全的重要意义，进一步明确职责，强化措施，积极构建农村道路交通安全管理社会化协管网络。
（1）6月底前，每个行政村（社区）设立专（兼）职交通安全协管员岗位，聘请一名有威望的村干部、群众或运输户为交通安全协管员，授予交通秩序协管、交通法规宣传、路况信息收集报送、交通事故简易调解、交警执法工作监督等职责，协助开展农村道路交通安全管理工作，扩大农村道路交通安全管理覆盖面。同时，要建立交通协管员例会制度，每2个月至少召开一次例会，通报道路交通安全形势，专题研究交通安全工作，针对存在的问题，制定、落实整改措施。协助开展道路交通安全管理工作，负责本村委会（社区）道路交通安全事宜。 （2）在6月底前统一制作“农村（社区）交通安全协管员职责”、“村（社区）交通安全协管员工作联络图”贴在辖区各行政村（社区）相关办公室内。 （3）建立道路交通安全责任制，6月底前，各村委会（社区）要与辖区驾驶人签订道路交通安全责任书，落实具体责任人。
（4）建立本村（社区）机动车和驾驶人基础台帐，掌握本村委会（社区）驾驶人、车辆基本情况，并将基础台帐上报本乡镇交通安全工作领导小组办公室，此项工作在9月30日前完成。
（二）部门联动，形成合力
镇、村安监员要深入区从事危险化学品生产、经营单位，督促企业建立安全危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度，严禁生产、经营单位擅自将危险化学品货物交由不具备危险化学品运输资质的单位、个人运输；会同区交通运输部门对道路运输危险化学品企业的安全管理状况。
镇教育部门一要与学校签订交通安全责任状，督促学校加强集中接送学生车辆的管理，落实安全责任；二要与公安、交通管理部门联合对辖区内集中接送学生的车辆进行一次排查，发现交通安全隐患立即整改，不消除隐患禁止行驶；三要会同公安、交通管理部门对集中接送学生车辆驾驶人员进行资格审查，驾驶人必须具备相应准驾车型三年以上安全驾驶经历，最近三年内任一记分周期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通安全责任事故。 镇道路交通安全管理部门要加强路面管控，适时开展交通违法行为专项、整治活动，加大对机动车超速行使、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人等易造成群死群伤道路交通事故的严重交通违法行为的治理力度；全面排查公路危险隐患路段，积极会同区安监、交通部门根据排查标准，科学合理的排查安全隐患路段，并督促公路部门开展隐患路段治理，消除道路交通安全隐患。
