农业经济管理论文（精选多篇）

推荐第1篇：农业经济管理信息化思路论文

1基于农业经济管理信息化的内涵与作用认知

将现代信息技术介入到农业生产、农业经营与经济之中，即农业经济管理信息化。其核心在于农业信息的收集、挖掘与利用。推动农业经济管理信息化进程，需要以高质量的人才为基础，基于此，需要关注农民信息化教育，切实提高群众信息化认识水平。此外，还应实现农业生产要素信息化，如空气、水与土壤等，引导农民了解生产要素在农业生产中的作用。依托信息化管理，还可有效把握市场动态，为构建市场主导模式的农业经济创造了条件。基于农业经济管理信息化现实作用来分析，主要体现在以下几个方面：依托农业信息，合理优化与调配农业资源，能够提高农业生产效益，调动农民参与积极性；依托网络平台，可以高效率共享农业信息，加强不同区域间农业信息的交互程度；及时获取市场动态与市场需求信息，指导与优化农业种植结构；为构建以市场为导向的现代农业提供信息条件；切实提高农业经济整体质量，进一步增加农民收入，推动农业现代化进程。

2实现农业经济管理信息化的具体路径

2.1强化政府引导作用，为信息化实现创造有利条件

在推动农业经济管理信息化进程中，政府应充分发挥积极作用，引导专业人才参与到农业经济管理信息化之中，关注发展规划与整体布局，协调各部门，合理优化农业经济管理信息化资源。增加财政支持力度，监督资金应用状况，切实将资金投入到农业经济管理信息化建设中，提高资金利用率。政府部门应结合区域实际，考量农业发展结构与水平，编制符合本地实际的信息化发展方案，如在农村开展信息化培训工作，引导专业对口大学生返乡，对信息化建设项目提供优化政策。加大宣传力度，提高农民信息化意识，为农业经济管理信息化顺利开展创造有利条件。

2.2推动农业信息网站建设，开展信息化培训工作

建立并逐步完善农业信息网站，构建规范性的信息交流制度，明确信息发布规范，提高农业信息交流频度与广度，推动农业信息共享，以更好服务于农业生产实际。在构建农业信息网站后，需要是安排工作人员定期进行维护更新，做好农业信息收集工作。做好农业信息挖掘，并为农民的生产活动提供有效的信息，指导生产活动，并满足不同种植户信息的需求。网站信息在收集与发布时，需要确保信息具备有效性、及时性与完整性。此外，农业信息应表现出鲜明的针对性，综合本区域内农业发展的实际，重点收集相关的农业信息，提高信息利用率。坚持信息渠道效益，切实让农民体验到信息化所带来的变化与具体效益，从而让更多农民群众主动参与到农业经济管理信息化之中。此外，信息化实现与可持续发展，离不开群众力量。而农民整体存在着信息化意识低问题，基于此，需要面向群众开展信息化培训工作，通过具体培训让农民准确把握信息化内涵，了解信息化建设的意义与价值所在，引导农民掌握信息化应用方法。可以在农民设置信息化工作小组，为农民提供信息化咨询与技术支持，推动农业信息化进程。

2.3构建农村信息化示范基地

进行信息化示范基地建设，可以为发挥示范基地引导作用，让农民群众更为直观感受与了解信息化建设的现实价值，提高群众信息化重视程度。政府应通过补助政策、发挥项目带动作用，通过农户自筹与企业优惠等方式，普及农户计算机应用率。引导农民学会通过互联网查询与获取相应的农业信息，加强农业信息沟通与交流，为现代化农业建设奠定基础。

基于农业开展经济管理信息化建设，是现代农业发展的必然要求，也是农业发展模式转型的必要条件。在大力推动农业经济管理信息化的过程中，要求政府部门高度重视，发挥政策导向优势，并积极做好农业信息化顶层设计，结合区域实际编制发展规划，合理调配资源，引导社会力量进入到农业信息化建设之中，为信息化实现创造有利条件，关注农业信息网站建设，构建信息交互平台，强化农民培训工作，培养与发展群众信息化意识，发挥示范基地引导作用，让群众真切感受到信息化价值，为农业经济管理信息化建设扫平障碍，并服务于农业经济。

参考文献:

[1]邢叶东.浅谈信息化在农业经济管理中的应用[J].现代商业,2014,(8):85.

[2]王宇飞.关于提升农业经济管理信息化水平的研究[J].商场现代化,2016,(27):122-123.

推荐第2篇：农业经济管理——

农业产业化经营存在的主要问题及对策

摘要：本文对发展农业产业化经营中存在的主要问题进行分析，并提出解决问题的相应对策建议。

关键词：农业产业化；问题；对策

前言：农业产业化经营经过十多年的发展，进入了快速发展阶段。当前，农业产业化经营已经成为农村新的经营方式和组织形式，成为应对入世挑战，提升农业整体竞争力的重要载体和依托。近些年，农业产业化经营促进农业结构调整，带动农民增收，推动农村经济发展等方面发挥了重要作用。但发展中也暴露出一些不容忽视的问题，需要认真加以研究解决。

一、农业产业化经营的实质

农业产业化经营是建立在家庭经营基础上的，是公司、农户等市场主体在经营服务环节上的联合，充分体现了农业合作经济的本质。农村改革以来出现的农业产业化经营，是以“公司+农户”为基本组织形式的，公司根据客户的需要，组织指导农户种植养殖，并负责产品的推销，起到了带动农户进入市场的作用。事实上，公司与农户的结合是所有农业合作经济组织的基本组织形式。在西方国家也是如此。根据国际合作社联盟的定义，农业合作经济，就是农户联合起来办企业为自己服务。这个企业可以是农产品加工企业，可以是农产品销售企业，也可以是农业生产资料购销企业，或者综合经营的企业。公司是合作组织成员联合投资、共同拥有并民主管理的，可以说是“农户+公司”，许多国家的农业合作组织的基本形式是“农户+公司”；我国目前的产业化经营中，公司是农户以外的市场主休投资兴办并管理的，是“公司+农户”。随着农业产业化龙头企业不断做大，所联系的农户越来越多，如果龙头企业与每一农户都签订合同，运作成本就会很高，还会遇到一些难以克服的困难，需要一个中介服务组织，协调公司与农户的关系。正因为这个现实的需要，目前我国有众多的知名农业龙头企业的产业化运作方式，已从“公司+农户”向“公司+合作社+农户”发展。如内蒙古草原兴发集团通过“公司+合作社+农户”的形式，带动农户走上通过饲养“草原兴发羔羊”、“草原绿鸟鸡”脱贫致富的道路。“农户+公司”中的公司，是农户投资兴办的，因而在一般情况下，可以实行传统合作经济的原则，形成“共享、共担”机制。“公司+农户”中的公司，投资主体不是农户，完全采用合作经济原则是不切实际的，

但可以通过别的方式，如公司与农户签订合同，无偿或低偿地向农户提供系列化服务，确定保护价，包销农产品等，使公司与农户形成“共享、共担”机制。本文主要讨论“公司+农户”这一组织形式。

二、农业产业化经营存在的主要问题

1.缺乏龙头企业拉动，农业产业化进程缓慢。

长期以来，有一些地方农村经济一直依靠烤烟、油菜等有限的支柱产业，而烤烟的指导性种植计划和指令性收购计划两种体制矛盾十分尖锐，油菜价格偏低。一些地方调整农村经济结构，着力发展经果林种植及畜禽养殖等，而届时如没有相应的贮运、加工及营销企业的拉动，难免会出现种果园到毁果园等隐忧。谷贱伤农。某些地方，畜牧业的发展仍面临着或冷或热的情况。归结为一点，缺乏龙头企业的拉动也成为制约经济发展，农业产业化进程滞后而难于与市场对接的重要原因。

2.整体发展水平低，龙头企业规模小，市场竞争力不强。

目前全国农业产业化经营覆盖面不到农户的三分之一，农产品加工业产值在农业总产值中所占比重仅有40%—50%，发达国家到90%。每价值1元的初级农产品加工值，美国为3.72元，日本2.25元，我国仅为0.38元。我国多数农产品加工水平低，不及发达国家的50%，研发能力差，技术装备落后。我国农产品加工企业的技术装备水平多数处于20世纪80年代水平，达到国际先进水平的只有5%。

3.利益联结机制不完善，农民获利少。

利益联结机制是产业化经营的核心。龙头企业和农户实现风险共担、利益共享，是各地发展产业化经营必须高度重视的重要环节，这方面虽然取得了不少成绩，有了一些先进典型和做法，但从全国来看，农户和企业作为独立的市场主体，不少地方仍停留在买断关系上，生产、价格、质量、服务等变化直接影响着联结的紧密和双方行为。

4.扶持政策落实不到位。

近年来，人们对产业化经营的重要性的认识逐步形成共识，各地政府也制定出台了一些政策措施，总体效果不错。但在一些地方仍存在扶持政策落实不到位，给企业的退税、贷款以及促进发展的优惠措施在实施中打下了不少折扣，有的地方还停留在层层传达领导讲话阶段，没有过硬的措施。

5.对农业产业化企业的认识存在偏差。

如前所述，农业产业化经营是建立在家庭经营基础上的，是企业、农户等市

场主体的经营服务环节上的联合。一些地方为了农村产业结构调整的需要，引进一些企业从事农业产业经营，在政府的帮助下，他们长时间大面积租种农户耕地，除了支付租金外，跟农户无任何联系。只因为企业从事农业生产当地政府就把他们当作农业产业化企业大力扶持，对增加农民收入无任何作用，浪费了政府的财政支农资金，获利的是企业，失去了发展农业产业化经营的本来意义，也引起农户的不满。中央也不允许工商企业长时间大面积承包农户耕地。

6.在发展农业产业化经营中给农户打白条。

一些农业产业化龙头企业在收购农户产品时，长时间不支付收购资金，影响了农户的生产积极性，对地方政府发展农业产业化经营和农村产业结构调整并不支持。

7.外来企业借农业产业化经营之名，大搞“圈地运动”，大量套取国家资金。这些外来企业抓住各级政府迫切需要调整农村产业结构，发展农业产业化经营的需求，积极争取各级政府的支持，不但获取了项目资金，还用极低的价格购买大量土地，建盖厂房，通过政府的支持，向银行贷款，使其资金规模成几何级数增长，而企业获得的资金并没有用于农业产业化经营，而用于获利较高的产业，因为他们知道农业是弱势产业。最近报道的浙江嘉善托普神话圈地运动，套取资金事件给一些不加分析论证就急于上项目、不惜以各种优惠政策吸引外来投资的地方政府，上了生动而深刻的一课。在农业产业化经营中一些地方政府更喜欢跟外来企业合作，地方企业往往得不到扶持。

三、农业产业化经营问题的建议

1.农业产业化要以农民为主体，以农业为基础。

是以市场为导向的生产、加工、销售一体化。在农业现代化过程中，第一产业农业在国民经济中的比重下降，第

二、三产业的比重上升是不可逆转的趋势。但是不能由此得出结论，农业不是基础。在农业产业化过程中，把农业生产链条延伸到加工和流通领域，原料仍然是农业，提供原料的劳动者仍然是农民。生产、加工、销售一体化，生产仍然是基础。因此，在农业产业化系统中，需要建立工业反哺农业的机制，用工业武装农业，夯实农业基础地位，加强农业基础设施建设和社会化服务体系建设，实现农业的现代化，提高土地产出率、农业劳动生产率和农产品商品率。特别是在我国由于人多地少，农业经营规模十分狭小，农业劳动生产率和商品率很低，为改变这种情况，一方面需要大力发展乡镇企业，把农业剩余劳动力转移到

二、三产业之中，并由乡镇企业实行以工补农，以工建农

和以工带农；另一方面则在农业产业化过程中建立反哺农业的机制，加强农业的基础地位，加速农业现代化的进程，这是农业产业化成败的重要关键。

在实施农业产业化中，要同开发耕地以外的资源（包括山地、草原和水域）结合起来，实行可持续发展战略，推进生态农业、生态牧业、生态林业、生态渔业，把经济增长与改善生态环境结合起来，形成良性循环。

2.发展农业产业化经营，增加农民收入，需要政府的制定一套有的放矢而又切实可行的政策体系。

60年代末，法国农民曾有一种普遍的感觉；“如果国家不支持我们，那就什么办法也没有了”（孟德拉斯《农民的终结》）。相比而言，中国农民的处境可以说有过之而无不及，更需要在政府的帮助和支持下度过难关，可以说，在更加平衡的经济增长的宏观范围内，对农业采取更加广泛和有力保持和支持政策，这应当成为中国农业政策选择的基本理念。农业结构调整和产业化经营离不开政府的财政支持，各地应从本地主要的资源优势出发，发展农产品加工业，与发展乡镇企业结合起来，多支持本地农业企业发展，而不是一味支持外来企业。

3.农业产业化项目资金管理，提高资金使用效率，增加农民收入。

1号文件指出：“各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入，不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠，都要在财政、税收、金融等方面一视同仁给予支持”。在给予支持的同时，必须加强财政专项资金的监督管理，确保资金用在农业产业化项目中，让农民得利。可以将国家资金转化为股份，让农民或村集体参与分红，实实在在给予农民支持，增加农民收入。

4.抓好利益联结机制的建立和完善。

在产业化各经营主体中，农户处于弱势地位，对于利益联结的方式、应当分享的利益，农户有没有真正的发言权和主动权，我们要给予更多的关注。在充分肯定绝大多数龙头企业对发展农业产业化、促进农户增收所做的贡献的同时，我们要深入实际，考察了解利益机制发挥作用的具体形式和内容，认真研究解决存在的问题，防止出现坑农伤农的现象。要引导龙头企业与农户建立起更稳定的利益联结方式，建立更透明的利益分配机制，使农户在产业化发展中切实受益。

参考文献

[1]吴志雄、毕美家：《发展农业产业化经营也是发展农业合作经济》，《农村合作经济经营管理》2001年第9期

[2]刘继红：《探索创新，加快推进农业产业化发展》，《农村经营管理》2004年第5期

[3]孙金霞：《招商大跃进苦果谁来吞》，《半月谈》2004年第15期

[4]李成贵：《农业结构调整应先调政策》，《中国国情国力》2003年第7期

推荐第3篇：农业经济管理

农业经济管理_在线作业_A

一 单项选择题

1.城乡人口迁移学说是由哪一个经济学家提出来的？（托达罗 ）

2.由于市场是一种“效益和效率”为先的经济形态，所以当劳动力在某一生产部门形成劳动力成本过高而不经济的状态时，市场将迫使该生产部门或单位排除多余的劳动力。这是劳动力转移的（ 节约 ）原则。

3.在农村劳动力转移中，非农就业机会和总量，赶不上农村人口绝对量的增长。也就是非农就业机会较快增长的效应，被更快的农村劳动力的增长抵消了。这就是人口（阻滞）效应。

4.资金的储备阶段是农业资金运动的（ 第一 ）阶段，也叫供应阶段。

5.固定资金的运动，从固定资产的购置开始，属于（一次性 ）投入。

6.按来源，可把农业资金分成（自有资金和借入资金）。

7.按分配形式，可把农业资金分成（ 财政资金和借贷资金 ）。

8.按用途，可把农业资金分成（基本建设资金、生产资金和专用资金）。

9.按周转性质，可把农业资金分成（固定资金和流动资金）。

10.资金的循环是指资金经过四个阶段。化肥、农药处于哪个阶段？（供应 ）。

二 多项选择题

1.传统农业主要表现为（自给自足手工劳动 ）。

2.现代农业是（ ）的农业。

用户解答：| 最新科学技术成果武装 | 用现代物质技术武装 | 市场经济状态

3.用物质技术武装农业，包括（ ）。

用户解答：农业的机械化，电气化 | 把生物工程技术用于农业的再生产过程，基因工程等| 保护地农业技术设施

4.农业经济管理的两重性决定了农业经济管理两个基本职能，这就是（ ）。 用户解答：合理组织生产 | 正确维护和调节生产关系

5.传统农业是自然经济状态下的农业，主要表现为（ ）。 用户解答：生产力水平低下 | 手工劳动 | 自给自足

6.农业的农学（根本）特征包括（ ）。

用户解答：农产品的多样性。 | 农业生产的季节性。 | 土地是农业不可替代的基本生产资料。 | 农业生态的平衡性。

7.农业的劳动对象是（ ）。

用户解答：植物 | 动物 | 微生物

8.自然环境是农业的依存条件。主要包括（ ）。

用户解答：阳光和空气 | 土地及土壤 | 水分和养分 | 气候和热量

9.农业管理过程的目的是（ ）。

用户解答：提高劳动生产率 | 物质生产的时效性农产品质量

10.农业的管理过程就是（ ）生物的生命活动过程。

用户解答：管理 | 控制 | 强化

农业经济管理_在线作业_B

一 单项选择题

1.动、植物和微生物是农业的劳动（对象 ）。

2.农业是（以上都是 ）的部门。

3.从经济学的角度看，农业的再生产过程，是（ 以上都是）过程。

4.农业的经济学特征主要表现为（ ）。

用户解答：农业的自然再生产与经济再生产相交织。

5.从生态学的角度看：农业的再生产过程是动植物的（生命活动 ）过程的不断循环的过程。

6.农业中，解决人类生存的最基本的物质生产是（种植业）。

7.人们生活质量的提高，要靠（ 广义农业）农业。

8.农业经济的市场化主要体现在农业生产者从事的是（商品 ）生产。

9.动植物的生产时间遵循（自然 ）规律。

10.动植物的生产过程，是一个（连续 ）的生命过程。

二 多项选择题

1.农产品科技含量的不断提高。主要体现在（新品种 | 新用途 | 新结构 ）方面。

2.以下哪些属于现代农业的类型？（ ）

用户解答：创汇农业 | 生态农业 | 都市农业白色农业

3.农业的特征，首先表现在农业的再生产过程中，主要包括（ ）再生产。 用户解答：植物 | 动物 | 微生物

4.生产者的劳动时间在遵循自然规律的同时，也要遵循（经济技术再造）规律。

5.农业的科学技术的发展影响到农业劳动的规律。主要表现为某些科学技术有了新的发明，可以替代人的劳动。比如（ ）。

除草剂可以替代农民锄草的劳动， | 中耕机可以替代农民的中耕劳动等

6.土地是一个立体概念，包括（ 地面以上的自然物、光、气、温度、动植物群落 | 土地地面以下的土壤层、地下水，）。

7.农业再生产是生物的再生产，适宜的生态环境是不可或缺的。我国采取的维护农业生产环境的生态平衡的措施主要有（ ）。

用户解答：田间林网化，解决田间小气候的问题； | 退耕还草，解决草场退化、沙化问题。 | 退耕还林，解决山区的水土保持问题；

8.农业信息的特点是（ ）。

用户解答：地域性 | 综合性 | 时效性不可封闭性

9.农业对经济发展的贡献包括（ ）。

提供产品的贡献 | 积累外汇的贡献 | 扩大市场的贡献对生产要素的贡献

10.国民经济由（ ）生产和劳动部门共同组成的庞大的社会经济系统。 农业、工业、| 商业、交通运输业、生活服务业、文教卫生科学研究 信息业

1.生产者的劳动时间必须遵循的经济规律主要是（劳动节约 ）规律。

2.农业的自然再生产过程中，最根本的条件就是（太阳能 ）。

3.农业的基础地位首先在于它是（人类生存 ）的基础。

4.农业是国民经济的基础，是一条（普遍的 ）规律。

5.一个国家，在由农业国走向工业国的过程中，农业所占比重越来越小，但是，农业的基础地位（不能动摇）。

6.农业经济管理有与生产力相联系的一面，由生产力的水平来决定的特性，我们把它叫做（自然）属性。

7.农业经济管理有两重性，是因为（ 农业生产过程）有两重性。

8.农产品需求，是指国民经济各部门、以及城乡居民，在一定时期内对农产品有（支付能力 ）的需求量。

9.农业宏观调控的直接对象是（农业市场 ）。

10.农业现代化是一个（世界性 ）概念。

二 多项选择题

1.农业直接影响到国民经济的发展，主要表现是（ ）。

用户解答：部分工业原料基地 | 消费市场劳动力来源

2.农业经济管理的两个基本职能是（ ）。

用户解答：正确维护和调节生产关系 | 合理组织生产力

3.社会主义农业经济管理的特点是（ ）。

用户解答：“互助合作”的人与人的关系原则 | “公有制为主体，多种经济成分共同发展”的生产关系 | “以家庭经营为主的双层经营体制”的组织形式 | “按劳分配为主，与按要素分配相结合”的分配原则

4.农业经济管理的管理职能主要有（ ）。

用户解答：计划 | 组织 | 控制 | 指挥

5.我国农业微观的管理体制主要是（ ）。

用户解答：独立核算、自主经营、自负盈亏的企业经营体制 | 以家庭经营为主体的、统分结合的双层经营体制合作经济组织

6.家庭承包经营与现阶段农村生产力水平相适应。具体表现是（ ）。 用户解答：农村生产力水平仍然是以手工操作为主、人畜力为主的状态，适宜个体劳动和以家庭为主的作业 | 市场发育不健全，人口的流动受到多重限制，家庭经营是一个就业机会，也是一个生活保障社会分工不发达生产的社会化程度不高家庭的生产功能仍有意义

7.农村建立了地区性合作经济组织，组织形式有以下几种（ ）。

用户解答：乡级经济联合社（或农工商总公司） | 农户家庭经营 | 村级（或生产队）经济联合社（或农工商总公司）

8.农业宏观管理体制的深化改革的基本内容是（ ）。

用户解答：明确中央与地方政府在农业方面的关系 | 明确市场与政府的关系

9.农民收入分配不公的主要原因有（ ）。

用户解答：地理资源的原因 | 市场的原因 | 历史的原因

10.农产品市场体系主要包括（ ）。

用户解答：集贸市场等组成 | 批发市场 | 期货市场零售市场

1.农业现代化的道路选择可以通过（以上都有）选择。

2.自给自足的小农经济是一种自我封闭式（内在）循环系统，

3.优化农村产业结构效益最佳的标志是（ ）。

用户解答：经济效益、社会效益和生态效益的完美统一。

4.农产品供应，已经进入买方市场阶段。如果是农产品供不应求的阶段，那就是（ 需求优先 ）。

5.气候环境资源是（经济 ）资源。

6.农业自然资源地域差异性（ 大）。

7.土地是农业（ 不可替代 ）的生产资料。

8.“土地是一个立体概念”是（ 经济学）的观点。

9.“土地是人们生息、发展和进行生产活动所不可缺少的物质条件和基础是（社会学 ）的观点。

10.“土地是实现物质和能量转化的重要来源，是动植物的立地条件和繁殖的自然基础”是（生物学 ）的观点。

二 多项选择题

1.加强农产品市场基本建设，主要内容有（ ）。

用户解答：加强市场基础设施建设 | 完善市场信息服务制度 | 完善市场管理制度 | 培育农产品流通组织

2.农业宏观调控的法律手段主要包括（ ）。

用户解答：继续健全农业法律体系 | 加强执法监督和检查 | 加强农业法律法规的教育

3.农业经济政策主要指政府指导和影响农业经济活动的（ ）。 用户解答：准则 | 措施

4.农业发展战略的指导思想要树立（全选）。

5.战略带有（ ）特点。

用户解答：指导性 | 全局性 | 长期性 | 原则性

6.农业发展战略是关于一个国家或地区在一定历史时期农业发展的（ ）的等问题的重大决策。

答：总体指导思想 | 指导方针、| 奋斗目标实现目标的实施措施

7.农业发展战略的主要内容有（全选）。

8.农业的现代化要靠两个技术，那就是（生物技术 | 物质技术）。

9.农业的发展阶段（ ）。

用户解答：传统农业 | 现代农业原始农业

10.我国农业现代化发展的制约因素主要有（全选）。

用户解答：开发与生态环境恶化的矛盾 | 人口与资源的矛盾 | 资金短缺与农业现代化建设的矛盾 | 人口数量与质量的矛盾 | 水资源不足的矛盾

一 单项选择题

1.“土地是自然的产物，是固有的，它的存在不以人的意志为转移”是土地的（ 自然性）性。

2.农业集约经营有三种类型，经济不发达的国家以（ 劳动 ）集约为主。

3.农业集约经营有三种类型，经济发达国家以（资金和技术 ）集约为主。

4.农业集约经营有三种类型，下面所列哪一个不是？（精神 ）

5.粗放经营，物化劳动投入（少 ）。

6.粗放经营，活劳动投入（少 ）。

7.粗放经营，技术投入（ 少）。

8.粗放经营，土地产出率（低）。

9.集约经营，物化劳动投入（多 ）。

10.集约经营，活劳动投入（多 ）。

二 多项选择题

1.农业现代化主要体现在（ ）等方面。

用户解答： 除了 “农业生产过程的现代化其它全选

2.农业现代化用到的物质技术主要是（ ）。

用户解答：机械技术、电子技术 | 化学技术、保护技术、栽培技术

3.农业现代化的生物技术，或生命科学技术包括（ ）。

用户解答：基因工程 | 组织培养技术 | 生物防治技术

4.从生产力的水平上看，传统农业（ ）。

用户解答：传统农业是低生产力农业 | 人畜力结合 | 以手工操作为主， | 农业生产以农民世代承传的经验和技能为主

5.从经济状态上看，传统农业（ ）。

用户解答：自给自足或半自给自足 | 商品率很低 |

6.新的农业现代化的四化是指（ ）。

用户解答：集约化 | 社会化 | 科学化 | 商品化”

7.持续农业这一概念强调的三种平衡是（ ）。

用户解答：一是经济平衡，即生产与收入 | 二是环境平衡，即资源利用与保护 | 三是社会平衡，即农民富裕与农村文明进步

8.持续农业的基本特征是（全选 ）。

用户解答：生产可持续性 | 社会可持续性 | 经济可持续性 | 生态可持续性

9.影响农村产业结构的基本因素有（ 全选 ）。

用户解答：居民消费和市场需求 | 社会因素 | 资源条件

10.农业产业结构具有（ ）等特点。

用户解答：整体性 | 动态性 | 多层次性 |

一 单项选择题

1.集约经营，技术投入（ 多 ）。

2.集约经营，土地产出率（高 ）。

3.粗放经营，劳动生产率（低）。

4.集约经营，劳动生产率（ 高 ）。

5.粗放经营，耕作方式（ 简耕粗作、广种薄收）。

6.集约经营，耕作方式（精耕细作、提高单产）。

7.农业劳动有四种劳动形态，计时工资属于（流动 ）劳动形态。

8.农业劳动有四种劳动形态，计件工资属于（流动 ）劳动形态。

9.农业劳动有四种劳动形态，基本工资属于（潜在 ）劳动形态。

10.农业劳动有四种劳动形态，年终奖金属于（ 物化）劳动形态。

二 多项选择题

1.近十年来，居民的消费结构发生着两个变化（ ）。

用户解答：由以植物性食品为主向以动物性食品为主转变 | 对食品的品质和品种有了更高的要求

2.农业结构的调整主要是（ ）。

用户解答：种植业的比重在下降 | 农产品品质和品种结构正在向优质、多品种、无污染方向转变畜牧业比重在上升

3.合理的农村产业结构的客观的三大效益是（ ）。

用户解答：经济效益 | 生态效益 | 社会效益

4.优化农村产业结构的市场导向原则主要是说（ ）。

用户解答：作好引导和服务工作 | 农村产业结构调整应该以市场为导向 | 政府转变职能

5.优化农村产业结构的因地制宜原则主要是说（全选 ）。

用户解答：因自然资源、因经济技术条件等，发展适合本地情况的农村产业结构 | 不能盲目攀比，为追求政绩而瞎指挥，造成劳民伤财 | 发展适合当地条件的特色产业，就是因地制宜

6.土地的合理利用主要包括土地的（规划 | 改良 | 布局）。

7.资金按照来源分为（ ）。

用户解答：借入资金 | 自由资金

8.资金按照用途分为（ ）。

用户解答：基本建设资金 | 专用资金 | 生产资金

9.资金按照周转性质分为（流动资金 | 固定资金）。

10.衡量固定资金利用效果的指标是（ ）。

用户解答：固定资金利润率 | 固定资金产值率

推荐第4篇：农业经济管理

农业经济，又叫劳动经济，即经济发展主要取决于劳动力资源的占有和配置。

由于科学技术不发达，人类开发自然资源的能力很低。对于大多数资源来说，短缺问题并不突出。例如，直至19世界人们还认为森林是砍伐不尽的。因此，在这一时期，劳动力是主要的争夺对象。有了劳动力就能开发资源，发展经济，获得财富。古代许多战争的目的就是掠夺劳动力——人口，而西方贩卖奴隶的活动一直持续到19世纪末。从政治制度来看，集中的管理体制有利于农业经济的发展，中央集权的中国和法国曾分别是亚、欧大陆上劳动力经济作为发达的国家。

农业经济一直持续了几千年。在这一经济阶段中，人们采用的是原始技术，使用的是犁、锄、刀、斧等手工生产工具和马车、木船等交通运输工具，主要从事第一生产——农业，辅以手工业。在这几千年中，尽管科学技术有所发展 ，生产工具不断改进，但在工业革命之前，这种生产格局没有改变。这时的劳动生产率主要取决于劳动者的体力。因为从总体来看，人的智力方面的差别不太大。据统计，在低机械程度条件下，劳动者的体力支出和智力支出之比是9:1。

同样，土地也是农业发展的重要基础，所以它也成为争夺的对象。从最初来看，水美田肥的地方就成为经济发达的地方，所以就有了经济发达之后的诸多文明之地：如印度河恒河流域、尼罗河流域、底格里斯河幼发拉底河的两河流域、黄河流域等。就整个世界而言，生产的分配主要是按劳动力资源的占有或通过体地占有的劳动力资源来进行的。

在农业经济阶段 ，广大人民的生活十分贫苦，缺衣少食比较普遍，不能抵御自然灾害造成的经济危机。教育很不普及，文盲占大多数，人才难以流动和发挥作用。

推荐第5篇：有关农业经济管理的小论文

有关农业经济管理小论文

有关农业经济管理小论文

。 有关农业经济管理小论文范文一：

农

论文格式论文范文毕业论文

中国是农业大国,为了推进社会经济建设,我们需要对农业发展进行强有力的经济管理,而社会经济管理的核心就是农业经济管理。下面是我为大家整理的有关农业经济管理小论文，供大家参考。 有关农业经济管理小论文范文一：

农业经济管理和农业现代化的相关性 摘要：

随着经济社会的发展以及现代生产技术的不断优化，农业现代化发建设和发展已经成为我国农业发展的必然趋势。在这种情况下，农业经济管理一定要及时跟进脚步，从多个方面充分发挥功能，做好农业产业的调整和发展工作，为我国农业的健康、持续发展提供有力的支持。

关键词：

农业经济管理;农业现代化;相关性 随着现代生产技术的不断发展，农业现代化建设已经成为我国农业发展的重要方向。农业经济管理能够为农业现代化建设提供可靠的保障，从政府职能发挥、农业产业结构调整以及农民综合素质提高等多个方面为农业现代化建设提供有力的支持。探究农业经济管理和农业现代化的内涵，分析两者之间的关系，并提出相应的对策和措施对加快我国农业发展具有十分积极的意义。 1农业现代化的主要内涵 农业现代化的概念是指将过去传统的农业生产方式转变为运用现代工艺进行生产的农业生产方式，现代生产工艺主要是指现代科学以及相关技术设施。与传统的农业生产方式相比，农业现代化的本质特点主要集中在以下三个方面。首先，农业现代化是指在农业生产过程中利用各种现代化的机械进行生产，并且用相关设备代替人工作业，并且在农业生产过程中使用了化肥和农药等提高农产品的产量。其次，农业现代化在生产技术方面是通过良好的农业环境、高效的农业生产力对自然进行合理、科学的利用和改造进行的，农民的生产经验只是其中的一部分，并且随着农业现代化建设不断推进，很多生产经验已经不能适应当前农业现代化发展的要求，农业现代化的生产技术就是不断提升农业生产力。最后，在农业生产规模方面来说，农业现代化具有明显的区域性、专业性特点，在生产过程中的分工十分明确，提升了相关的生产效率，提升土地利用率，直接、间接的提高了农业生产规模，农业生产力达到了空前的成绩。 2农业经济管理的内涵探究 农业经济管理是指通过社会上的资源和产品等的分配、交换、消费等过程统筹、调配、协调农业经济活动，促使农业生产、农业经济的有机统一，确保农业的健康有序发展。农业经济管理包括了农业管理、农业经济的各个相关部分以及相关的企业和经营活动管理等等，是包含整体农业生产的管理。随着农业现代化发展的不断推进，农业经济管理也应当随着发生改变，才能够更好地为农业发展服务。首先，农业经济管理要做好技术改进，要根据农业现代化的技术特点和技术要求做好相应的生产技术管理工作。其次，要适应农业现代化带来的农业规模经济，规范相应的经济管理活动和过程。总体来说，农业现代化发展趋势下，农业经济管理要从农业管理的要求和规范、农业管理方式等方面都做出相应的改变。 3农业经济管理和农业现代化相关性提升和发展探究 3.1建立农业现代化的农业经济管理形式 农业现代化的发展迫切要求农业经济管理能够有效地延伸农业产业的链条，发展集生产、养殖、加工、销售、产业、商品为一体的农业现代化产业链条。首先，要积极优化农业结构，根据各个地区的农业生产优势确定和调整农业结构，以此来提高农产品的产量和质量，并逐渐建立安全、生态的农产品生产销售降低。其次，要充分发挥农业企业的积极作用，政府应当加大对相关企业的扶持力度，充分发挥和增加企业的辐射面，增强农业经济发展管理模式。另外，在农业现代化背景下做好农村剩余劳动力的转移和解放工作，降低社会就业压力，构建稳定的基础，这也是农业现代化发展背景下农业经济管理的重要

3.2充分利用现代科学技术 农业现代化的本质就是农业生产技术的科技化，充分的利用现代科学技术能够有效地提高农产品的生产质量和产量，提高农业生产的生产效率。首先，要对农民进行相关技术的培训。农民是整个农业生产的重要组成部分，提高农民的科学技能就直接提高了农业生产的科学技术。其次，要加强农业基础设施建设工作，农业基础设施建设是农业现代化和机械化的重要保证，从农业水利工程、灌溉工程、生产路修建和平整等方面采取积极措施。另外，要在农业技术发展方面加大相关的科学技术投入，强化农业生产与相关科技机构的合作，不断引进新的品种和新的技术，提高科技的转化速度，增加农业生产的科技含量。

3.3积极发展生态循环农业 随着社会上对资源生态环境问题的关注不断提高，农业现代化发展也不仅仅是提高产量和质量，而是要尽量的降低农业生产的耗能，注重农业生产的生态效应和可持续发展，因此要积极发展生态循环农业。将生态环保、绿色节能和循环农业的理念深入到农业现代化的建设和发展过程中，并且将减量化和循环再利用作为现代农业生产和农业经济管理的重要原则，在沃土工程、新型农药研发等多个方面采取积极措施，发展生态循环农业。 3.4加强农民的综合素质 农民在农业生产过程中占据着主体地位，是农业现代化和农业经济管理的主体和主要对象，要从资金、技术和政策等多个方面强化农业的综合素质。政府应当对农民展开积极的培训，注重农民的转移就业和技术培训，鼓励农学院学生、相关人才和工商企业等参与到农业生产、农业经济活动中，积极改善农民的生活环境，建设农业经济管理信息化工程，不断引导农民提升自身的综合素质，为农业现代化发展和农业经济管理提供可靠的支持。 4结语 通过上述分析可知，农业经济管理是促进农业现代化建设和发展的重要环节和必备环节，要加强农民现代科学技术的培训，从优化农业结构、加大农业生产基础设施建设、发展生态循环经济等方面为农业现代化发展和农业经济管理提供可靠的支持。 参考文献 陈琴.农业经济管理信息化建设与农业经济增长的相关性.福建农业，201X

二、农业经济管理信息化建设过程中普遍存在的问题 缺乏对农业信息资源的有效整合 从目前的实际情况来看，虽然我国很多农村地区已经按照国家的农业发展要求建立了相应的信息化服务系统，但明显还存在着诸多问题亟待解决。在这其中，最为严重的问题在于很多农村地区的信息化服务系统并没有实现对农业信息资源的有效整合，在互联网上发布的那些与农业信息相关的新闻都缺乏权威性，而真正具有权威性的农业新闻又不能及时进行更新与共享。显然，在这样的状况下，农业信息化服务就很容易出现信息孤岛的现象，信息化服务系统的作用根本得不到充分的体现。 政府投入不足，信息化技术的实施难以落到实处 要想让信息化技术与农业经济管理实现完美的融合，俨然不是一件简单的事情。在实际的农业经济管理过程中，信息化技术的应用不仅需要知识储备较深的农民群众的鼎力支持，同时还需要拥有大量的资金以及与信息化技术相关的设备。但是，目前很多农民都认为使用网络的成本过高，且并不是必需的，这就直接导致农村网络覆盖率较低的现状。与此同时，由于我国是一个农业大国，农村地区十分广泛，虽然国家政府在农业的发展上投入了一定的资金，但明显还不足够于农业信息化的建设工作，很多农业地区都严重缺乏先进的现代化农业设备，加之信息化网络的覆盖率较低，信息化技术在农业经济管理中的实施必然将受到严重影响。 农业信息化建设人员素质较低 不难发现，目前我国从事农业信息化建设的人员大多数都是编制人员，并不是专业人士，综合素质普遍较低。然而，也正是因为这种不专业性，导致他们很难有效解决农业经济管理信息化建设过程中所面临的各种问题，对经济管理和农业信息化科技创新产生阻滞效应。另外，我国大多数农民的文化程度都较低，无法正确认识农业信息化的重要性，而这也将在一定程度上阻碍农业的信息化发展。

三、提升农业经济管理信息化水平的有效策略 实现农业信息资源的有效整合 对于农村地区而言，要想建立起完善的信息化服务系统，首先就应该对农业信息资源进行有效的整合，以此来实现对农业信息的不断丰富，从而保证所发布农业发展信息的科学性与真实性以及信息内容的完整性与全面性。同时，应该充分结合农村地区在信息化发展上的实际情况，撰写具有针对性的农业发展信息，这既能够有效保证农业信息发布的及时性，更能够让广大人民群众在第一时间了解与认识到农业发展状况。 强化农业信息化人才建设 专业素质人才，是现阶段我国农业信息经济管理主体中最欠缺也最需要的。上述说道，目前我国大多数农村地区在信息化建设过程中所聘用的人员基本都不是专业人士，多为编制人员，整体素质较差。那么，为了彻底打破这种尴尬的局面，首先就应该正确认识信息社会的竞争主体。然而，为了让科技创新成果得到保障，不断提升信息化管理水平，就必须从整体上提高农业信息化建设人才的专业素质。针对于政府来说，要想实现对农业信息人才团队的完善，推进农业信息化发展，就应该投资建设相关的培训机构，重视人才培养工作与优秀信息工作人员的选拔工作。 完善农业信息化基础设施的配备 众所周知，我国农业的生产经营主要是依靠人力与传统运输类机械为主，在播种、收获等环节的信息化接卸设备明显处在相对滞后的状态之中。显然，传统运输类机械这种最为基础的机械设施已经无法满足现代社会的实际需求，同时这种滞后的基础设施配备也将在一定程度上制约农业经济管理信息化的发展。具体来说，我们不能够单纯的认为农业经济系管理信息化就是某一个村、某一个村民的事情，应该达到全国一盘棋的局面。作为政府机关，理应加大在这方面的投入，并通过对信息的综合整理来为农村地区提供适合开展农业生产的信息化机械，并定期组织农民开展信息化机械设备的正确使用与操作的培训活动，提升农民信息化热情，强化农民信息化技术。

四、结语

总之，对信息技术的应用、对信息资源的开发，均逐渐成为了我国各行业、各领域共同的发展趋势。然而，针对于农业经济管理而言，信息化水平的提升必然将进一步提高我国农业的整体水平，因此我们理应对其引起足够的重视。

当农民的权益受到伤害时，他们找不到正确的途径去维护自己，很大一部分是因为自身知识的缺乏，以及对法律的不认知。在当今市场经济的处境下，农村土地要归为市场经济当中，充分发挥它的作用，使得国民经济得到进步，使得土地得到充分的利用。随之农民作为劳动力也要参与进来，更多的是要提高自身的教育水平来使得自己在竞争中能更好的占居一席之地，近年来我们越来越重视农村的发展教育事业，使得城市与农村缩小它们之间的距离，让我们的生活水平得到稳定的提高。我国土地制度不断的在探索新的制度，来完善这一制度，当旧的制度效益用尽后，我们要积极探索新的方向来使我们的利益最大化。而我们最新探索出来的改革路径就是土地流转，即使还存在一些问题，但大体的方向是正确的。因为土地如果在市场中占据一席之地的话就必须要在市场中流通起来，使之能正确的运转，现在我国最主要的问题就是要寻找适合我国的土地流转模式，根据地方的不同实行不同的流转工作。 2农村财务管理模式措施近年来农村因为财务方面管理不规范导致明显与其发展农业经济不想融合，所以我们要尽快实施规范化管理，提高财务处理方面的知识与规范化。财务管理组织形式、管理内容和管理方式都随着农村税费改革而相应的发生变化，农村财务管理需要严格按照规章制度执行，必须加强规范化管理，不断改进，不断提高财务上的质量。首先要把财务管理公开来看： 统一规定具体日期为公开日;其次，则到问题应随时公开;二是要要求公开的地点。要求各个村在交通重要的地方或者人多的地方设立固定的公开栏;三是规范各个步骤及公开步骤。每笔经济都要经负责人严格把关来负责，一定要按照事先说的好的规章制度来办事，不能徇私舞弊，根据对征用农村占地及补偿费用支付、管理和使用情况来进行深入的调查，检查出哪里存在问题，并制定整改措施。其次是审计集体资金的工作是有质量上的保证。要针对有些不能及时发现问题的地方，农村各部门要制定一系列的规章来尽快更改。对财务方面的资金管理要进行专项审计，找出不规范的地方，总结好的经理来推广给大家，并对存在的问题进行修正。与此同时所有财务上的制度都要符合法律上的规定。最后严格解决村级费用的问题。明确专项资金管理的条例，规定由谁来设置村户头，拨付到哪里都要有人来统一管理，不能交别人代管。对资金一定要严格采取有效规范的管理，这样不但能保证资金的安全还能提高资金的使用效率，使资金能够在有限的数量里发挥到最大的功效。 3农村集体经济组织得到发展近几年，农村经济集体产权制度在我国大范围内慢慢的推行直来。但，由于农村相对城市较落后，各方面组织还不健全，使得农村集体经济产权制度难以进行下去，起初的农村集体经济制度产权全部集中在比较发达的地区，这让城市与农村更拉开了距离，这些村现在仅仅是名义上的农村，其产业多数都转为了工商业，农业不再在农村主要的生产方式。因此集体经济组织产权制度改革的同时一些早期的股份合作就出现了转变，这种转变将集体经济组织改为企业法人，进行一系统的登记。集体经济组织改革的基本方向就是确立农村集体经济组织法人地位，但我国农村集体经济组织不能归为任何其它一类人，因此，完善农村集体经济组织制度的首要之急就是构建新的农村集体经济组织法。

。 农业经济管理专业论文范文一：

农业大数据在农业经济管理中

论文格式论文范文毕业论文

伴随着我国农村经济的不断发展,新农村建设背景下的农业经济管理对促进我国农业的发展具有重要意义。下面是我为大家整理的农业经济管理专业论文，供大家参考。 农业经济管理专业论文范文一：

农业大数据在农业经济管理中的作用 摘要：

农业大数据是大数据在农业领域的跨界应用，农业大数据带来了思维、理念和技术上的重大变革，是对传统农业及相关产业发展的重大改变。

关键词：

大数据;农业经济管理 1农业迎来大数据时代

1.1大数据及其特性 人才素质的提高和基础信息设施的完善，加快了信息技术的发展速度，互联网发展臻于成熟，移动终端设备数量增长迅猛，产生了众多新型的数据处理和存储设备，由于这些新技术的不断发展和成熟，客观上为大数据的产生奠定了基础，从而拉开了大数据时代的序幕。早在20世纪80年代，阿尔文?托夫勒就前瞻性的预测出大数据时代即将来临，并誉大数据将是信息化革命浪潮中的华彩乐章。 201X年美国图灵奖获得者吉米?格瑞在美国国家科学研究委员会的演讲中提出，科学研究经历了几千年的发展，从经验探索、理论模型、计算仿真，到现在进入数据探索阶段。对于大数据的定义，目前还没有一个标准。 大数据一词来源于英文BigDate，用海量数据来描述大数据并非十分严谨。目前，所熟知的大数据的概念是由麦肯锡咨询公司提出，麦肯锡咨询公司对大数据做出的定义是：

大数据是指大小超出了传统数据库软件工具的抓取、存储、管理和分析能力的数据群。显然，该定义对大数据的判断采取主观标准，随着软件工具存储、分析等能力的变化，大数据的标准也会相应的做出调整。同行业数据的大小不同，处理软件存在差异，可能会出现这种情况，同样的数据量，在这个行业属于大数据，放到另一行业就不能算作大数据。 根据大数据的特点，通常将大数据的特点归纳为3V，即Volume、Variet、Veloit，这三个特点同样也表现出大数据所隐藏的巨大value，因此，有些人将其归纳为4V。除此之外，大数据还有verait和Complexit的特点。大数据的首要特征就是数据体量大。 在瞬息万变的信息社会中，随着社会活动的增加和数据采集终端设备的增加，我们所获取的数据呈现出爆炸式的指数级增长，数据量在不断刷新一个个新的量级单位，根据国际数据公司的预计，大数据将会以每年50%的速度在爆发性增长。大数据不仅仅是数据量大，而且数据类型多样化。 多样化是指大数据种类繁多。大数据与海量数据并不完全相同，大数据除了具有和海量数据相同的结构化数据和半结构化数据外，最大的不同之处是大数据拥有大规模的非结构化数据，而且非结构化数据所占比重快速增长。根据咨询公司的统计数据，在众多的数据中，80%～90%的为非结构化数据，增长速度比结构化数据增长快10～50倍。快速化是指数据的流动和处理速度更快。 随着信息物联网和移动终端的普及，源源不断的产生各种各样的数据，数据的更新速度越来越快，相应的导致数据的处理速度也在加快。大数据处理方式的与传统的批量式分析不同，大数据更注重实时分析。数据的风靡除了具备信息技术等客观条件外，更重要的原因是大数据所蕴含的价值，大数据在各个行业都发挥着重要价值。 当然，大数据的价值密度和数据量的大小成反比，一个单一的数据本身并没有多大价值，但大量的数据则积累和隐藏了丰富的财富。其价值具有稀疏性、多样性和不确定性等特质。大数据所存在的数据量大、数据类型多样化、数据的快速处理的特点，都表明大数据处理和分析具有艰巨性和复杂性。

1.2农业大数据及其特征 农业生产经营活动产生了庞大的数据，这些数据广泛存在于耕地、育种、播种、施肥、植保、收获、储运、农产品加工、销售、畜牧业生产等各环节，包括跨行业的数据分析和挖掘。对于调整农业生产、相关农业企业发展具有重要推动作用。因此，农业是大数据应用的一个重要领域，农业大数据是大数据思维变革在农业领域的具体体现。农业大数据除具备大数据的大量化、多样化、快速化、价值性、精确性和复杂性等基本特性外，还有其自身的特征。农业大数据产生于农业领域，涵盖农业生产、经营相关的农业资源数据、农业生产资料数据、农业技术数据库、农产品市场信息数据、农业政策法规数据和农业机构等多种数据，而且，农业生产环境具有特殊性，受土壤类型、气候类型、作物种类等其他因素的影响，就使得关于他们的数据具有多维、动态、不确定、不完全等特征。 2农业大数据在农业管理中的作用 农业大数据的最重要价值就是收集农业大数据对其进行挖掘，寻求蕴含在其中的经济价值，对未来的农业生产及其相关经营做出科学的预测，以指导农业的发展。 1农业大数据助力农业的科学发展 农业在人类生存和发展过程中发挥重要作用，一方面，农业为人类生存提供不可缺少的物品;另一方面，农业为工业和其他产业的发展奠定基础。优化农业产业结构，调高农业产出。农业生产具有自身的特点，最明显的特点就是农业生产受自然因素的影响大，属于自然再生产。因此，在农业生产中，要重视气候、土壤、地理位置等自然因素的影响。 借助于大数据技术，对所收集到农业大数据进行挖掘，通过数据反映农业生产的外部环境特点，并预测外部环境的变化，以便及时调整当地的农业生产结构，将资金、技术投入到需要优先发展的农业生产行业，充分利用当地资源，发展区域特色经济，优化农业产业结构。 改进农业经营方式，调动生产积极性。农业经营方式属于制度层面的问题，主要解决如何经营的问题，只有恰当的经营方式，才能充分调动农业生产者的积极性。如何选择适合的经营方式，传统的做法是采用随机抽样的方式，对所抽取的样本进行统计分析，但确保随机抽样是非常困难的。采样过程中若存在私见，分析结果则会有较大出入。因此，随机抽样的准确性受到影响，只是在不可收集和分析全部数据的情况下的选择。 利用农业大数据的分析技术，我们可以避免遗漏数据的现象发生，通过对全体数据的分析，可以大大提高预测的准确性。如在农业合作社管理中，通过对组织规模、生产技能、管理和经营水平以及经济效益等因素的数据进行分析，发现影响组织管理的因素，进行经营方式的选择，可以充分调动参与者的积极性。发挥信息技术作用，增强农业竞争力。 伴随着信息技术的发展，农业也由传统农业向现代农业转变。传统农业生产主要靠经验指导，具有滞后性和不准确性。在信息技术指导下的现代农业生产，利用大数据技术，能够对农业生产中将产生的问题事前做出比较准确的预测，并及时做出反应。如可以针对作物品种的特性，改良和培育新品种;根据作物的生长状况使用肥料;通过对气象信息的预测，合理的灌溉和防治病虫害等。

2预测涉农企业生存环境，增强企业竞争力 涉农企业通常有四种类型：

一是为农产品生产提供生产资料和服务的农资企业，二是农产品生产企业，三是农产品加工企业，四是农产品流通企业。伴随着市场经济的逐步完善，涉农企业逐步发展并壮大，在经济发展中的重要性越来越大，涉农企业除了具备普通企业的社会作用外，还发挥着其特殊的作用。 如农产品加工企业的发展推动了农业产业链的形成;涉农企业在运作中创造了大量的岗位，在解决农村剩余劳动力问题上发挥重要作用;农产品流通企业解决了农产品流通难的问题，对于促进农民收入稳定增长具有重要意义。 然而，涉农企业在目前的管理中，仍存在一系列的问题，影响着企业的良性发展。如对市场变化不敏感，技术创新缓慢，生产调整滞后，从而导致企业的竞争力弱，发挥的作用有限。利用农业大数据对涉农企业所处的环境进行分析。如将农业大数据应用于供应链管理上，通过对多个数据库进行分析，来提高存货预测能力，实现最优存货管理。 对运输进行优化处理，使用路径优化功能提高车队和配送管理水平，优化物流。借助于物联网技术，采用实时的传感器数据来跟踪土壤、气候等信息，指导农业生产操作。农产品加工业通过分析来自客户反馈的数据，不仅能够提高营销水平，而且可以对生产过程进行及时调整，指导下一步的产品研发。 3完善政府运作方式，推动政府科学的农业决策 政府自身组织结构、行政业务流程、规章制度等是影响政府发挥职能的重要因素。物联网、云计算、数据整合、关联数据、信息发布等新技术的发展与普及，为政府利用大数据提供了技术支撑，利用农业大数据的思维和方法，将会促进政府组织形态的改革，转变政府治理模式。从长远来看，大数据将会对政府管理范式、政府职能等多个方面产生影响，能够改变政府的管理方式，促进政府科学决策，充分发挥政府职能。 政府决策是政府行使各项职能的基础，政府决策的质量和效率直接关系到管理活动的成效。利用大数据的思维和方法，政府可以在农业生产以及涉农企业发展等方面做出科学的决策。政府利用自身所掌握的数据优势，利用大数据的完整性、快速性特点，可以迅速的对农业生产经营做出反应，及时做出农业指导，调整农业生产以及涉农企业的发展，提高农业收益。 3农业大数据发展中存在的问题

3.1认识误区 尽管大数据已铺天盖地的进入到我们的日常生活，并在部分领域得到了应用，但对于农业大数据的认识，仍存在误区。部分观点认为，大数据有过度炒作的嫌疑，仍有人认为大数据就是海量数据存储，大数据仅仅是可以获取更多信息的平台，缺乏核心价值。部分观点恰恰相反，他们过分推崇大数据的作用，认为大数据可以解决所有的问题，认为传统的数据分析、处理方法将被大数据所取代。这两种极端的认识都是不可取的。大数据的存在与发展是信息技术进步的必然结果，我们应该正确面对，以使其更好地为经济社会发展服务。但应该看到，目前大数据的概念、技术、方法还不成熟，大数据预测结果也并非准确无误，而只是提供了一种可能性。大数据并不是仅仅依靠计算机进行算法处理就可以完成，更需要人在其中发挥指导做用。

3.2数据挖掘存在困难 大数据挖掘主要有数据收集、数据存储、数据处理和结果的可视化呈现四部分。数据挖掘需要较高的技术和成本，各个环节都面临不同程度地困难。在数据收集阶段，要根据所需要解决的问题收集相关的数据。虽然伴随着物联网、终端设备等的发展，收集数据越来越便捷，但从庞大的数据中做到去伪存真，仍是一件复杂的工作。尽管大数据允许数据中存在少量数据的不准确，但并不意味着可以不需要保证数据的质量。 高质量的数据，是分析结果准确性的前提。在数据存储阶段，规模庞大的数据也不断挑战着传统的数据存储，普通的服务器根本承载不了如此庞大的数据集，而类似EC2一类的掩码计算云服务价格又过于昂贵，一般的科研项目也难以支付得起。在数据处理阶段，大量来自不同地方的数据被存储在一起，在对数据进行正式处理之前需要对所存储的数据进行数据清洗工作，目前数据清洗的技术能力还远远不能满足要求。 在数据处理过程中，大数据所面临的是庞大的数量级和复杂的数据结构，Hadoop相关技术为企业构建大数据处理平台提供了基础的系统架构及相关的数据库、数据流等数据管理工具，但不足以解决全部大数据问题。 庞大的数据中往往掺杂着各种无效数据，简单粗放式的数据统计和分析往往不能得到真正有价值的内容，甚至可能是相左的结论，所以需要更加有效的、精工细作的处理工具。无论是从数据处理规模还是从算法的健壮性等方面来看，都对相关的数据挖掘技术提出了更高层次的挑战。结果的可视化呈现是将通过数据分析得到的结果呈现出来，使结果更加直观。在这一阶段，由于大数据包含大量的非结构化数据，复杂性增强，传统的显示方法只能对结构化数据进行直观的展示，而对于复杂的非结构化数据无法直观的呈现分析结构。

3.3信息安全存在隐患 农业大数据可以通过预测气象信息等确保农业生产的安全，然而农业大数据自身的安全却面临威胁。因数据来源广泛而带来的数据采集安全;因数据种类和业务类型众多而带来的数据整合与存储安全;因外部需求和用户隐私保护而带来的数据审计和安全发布问题等。伴随着数据收集方式的多样化，数据对外呈现增加，数据存储和分析使用的安全性和隐私保护要求越来越高，传统的数据保护方法越来越难以满足需求。对规模庞大的数据进行监管是面临的一项重大任务。 值得注意的是，数据所反映的不仅仅是数据表面的信息，通过数据挖掘，数据将反映预期的行为，数据如果利用不当，缺乏必要的保密措施，就很容易造成个人信息泄露。我国大数据的发展正处于初期探索阶段，在信息安全方面尚不完善。随着数据的高度集中和数据量的增大，如何确保产业链中的数据安全成为一个亟待解决的难题。同时，数据的分布式、协作式、开放式处理也加大了数据泄露的风险。 4农业大数据工作重点

4.1转变思维认识 首先，要对农业大数据树立客观的认识，摒弃之前片面、唯技术论等不正确的观点，既要认识到农业大数据的价值所在，又不能盲目依赖农业大数据。其次，农业大数据不仅仅是技术层面的应用，也带来思维方式的重大变革，我们要改变在信息技术不发达时代下所产生的思维方式，如采用小样本量进行统计分析等，应树立农业大数据思维，采用全部的数据集，提高预测的准确性。通过借鉴大数据在其他行业所采用的方法，政府、企业等要积极推进农业大数据的发展。

4.2培养大数据人才完善农业信息化建设 大数据挖掘是大数据的核心工作，传统的数据处理手段无法适应大数据的发展，根据大数据的特征开发新技术是大数据发挥价值的关键，改进计算机和互联网技术，改变过去已经建立起来的数据存储和传输的方式。 制约大数据技术发展的重要原因是人才的缺乏，因此，加强农业大数据人才的培育是今后工作的重点，人才的培养可以通过两种途径：

一种是缓解短期人才缺乏，通过对已有的相关数据处理工作人员进行培训来提高他们的技能，以此满足人才急需的现状;另一种是从长远解除农业大数据人才缺乏的问题，需要在高校设立数据科学的专门研究机构和相关专业，来培育充足的农业大数据人才。 推动农业大数据发展的另一措施是加强农业信息化建设，农业信息化是农业大数据的基础，而目前农业信息化水平整体低且地区差距大，影响农业大数据的应用。因此，要建立并完善农业信息化建设，解决农业大数据应用领域中存在的信息服务个性化不足、实时数据采集难等问题，建设农业信息服务的全方位、多角度、立体化、智能化、人性化和个性化，并为我国的农业动力大数据应用建立基础。

4.3保障大数据应用安全 针对大数据安全问题，在技术层面上，构建统一的大数据安全架构和开放数据服务，需要重新设计和构建大数据安全架构和开放数据服务，从网络安全、数据安全、灾难备份、安全风险管理、安全运营管理、安全事件管理、安全治理等各个角度考虑，保障大数据计算过程、数据形态、应用价值的安全。在政府层面，应该明确重点领域数据库范围，以制度和法律的形式加强规范和引导，进行日常监管，企业层面，要加强内部管理，对设备尤其是移动设备的使用加以规范，规范农业大数据的使用和流程。 5展望 农业大数据是大数据在农业领域的跨界应用，农业大数据带来了思维、理念和技术上的重大变革，是对传统农业及相关产业发展的重大改变。针对农业大数据在起步阶段存在的错误认识、技术应用水平低、数据安全存在隐患的现状，积极转变观念、提高技术水平、保障农业大数据应用安全，必将不断改进农业大数据的应用，充分发挥其在农业经济管理中的预测指导功能，提高农业及相关产业的效益。 农业经济管理专业论文范文二：

农业经济管理对经济发展的促进作用 摘要：

农业经济管理完成了对农村合理规划的任务，为农村的经济发展提供了科学的解决办法，并解决了农村的经济发展的制约问题，促进了农村经济的有效发展。

关键词：

农业经济管理;经济发展

一、农村经济发展现况

1.农村居民文化水平较低 农村居民对教育的认知不够，导致子女不愿上学或强制退学等现象出现，以及一些农村的教学条件落后，导致农村子女的文化水平不高，而文化程度高的居民却留在了城市，这些因素就导致了农村的文化水平始终不高的根本原因。

农业生产规模较小 农村的经营方式比较分散，对于集体和大规模的生产，还有新技术的推广都不能很有效的进行，农作物的播种和收割都无法统一进行，这就浪费了大量的人力和物力，这就很大程度的影响了农业经济的发展。 3.农村生态环境逐步恶化 随着工业产业的不断发展，大量的土地因为不正确的使用，造成了农村环境的污染，植被破坏，从而导致水土流失和水污染等现象。这就严重的破坏了生态平衡，制约了农业的发展，从而影响了农村经济的发展。

二、农村经济管理所采用的形式

1.改善农村教育条件，提高农民文化水平农村基础教育条件有所改善，在农村建立起正规的中小学，推广义务教育，宣传教育的重要性，使得适龄儿童都有学上，上得起学，在初等教育上跟得上，打下文化基础，为农村大学生提供资金支持，不会因为没钱上学而错过受教育的机会，这样对于农民文化水平有了很大的提高。

统筹城乡发展，落实扶持政策 切实落实三农政策，完善农村基础设施建设，引入新技术、新人才，把经济建设作为核心，促进农业增产、增收，拓宽销售渠道，打通城乡合作，积极帮助农村居民早日步入小康行列。

3.发展现代农业，强化科技保障 结合科技的发展，将新技术引入农业生产中，改变农村现状，用科技实现高产，在良种培育、防虫、防害等方面都有良好的效果，机械自动化等节省了劳动力，可以创造更多的价值。引入新技术，用科技的力量推动新农村经济发展。 4.加强环境保护，走可持续发展道路 发展必须是可持续的，如此才能稳定、可循环，保证经济发展不占用下一代生活资源，在发展经济的过程中，一定要注意保护环境，不能以破坏生态环境为代价发展经济。在发展中要重视生产资源的优化配置、高效利用、资源节约、环境保护，发展经济的同时提高生活质量。

5.加大农业投入，改善农民生活水平农村经济发展的目的就是增加农民收入，改善农民生活水平，在农村经济发展之初，没有完善的农业机制，缺乏先进的生产技术，没有多渠道的信息资源，销售渠道少等问题难以解决，需要政府等部门的支持，加大农业投入，帮助农民建设新农村，走上正确的发展道路，完善生产机制。

三、农业经济管理对农村经济发展的促进作用 1.农业经济管理为农村经济发展做好了制度保证 综合农村现在的经济条件状况，农业的经济管理为农村的经济发展做好了制度的保证，好的经济管理制度是农村经济发展的前提，只有在合理的农业经济管理下农村的经济才能快速、稳定的发展，这也成为了一种非常合理的发展模式。农村的经济发展行为得到了有效的规范，这使得农业的发展得到了提高，而农村经济的发展也得到了满足。所以说好的科学规范方法能够很大程度的促进农村经济的发展。优化的农村经济发展的制度，使得农业的发展具有合理的制度保证，采用优化的制度才能最大化的发展经济，保证农业生产的质量和经济发展的速度。 农业经济管理为农村经济发展提供了理论指导 在农村经济发展过程中，农业经济管理提供了大量的理论指导，也为农村的经济发展指明了道路，就是有了这种引导，农村经济才会有目的的进行有效的发展，这也大大的加快了农村经济的发展速度。农业经济管理不仅为农村的经济发展提供理论指导，还为农村经济的发展明确了市场经济地位，农村经济在我国的市场经济占有重要的组成成分。更需要政府的大力扶持，重点发展，明确经济地位，更有助于农村经济的发展。 3.农业经济管理为农村经济发展解决了制约问题 农村经济发展的过程中存在着许多的制约问题，然而农业经济管理为这些问题提出了很好的解决方案，从一定程度上解决或者缓解了问题，并取得了一些成效。农业经济管理完成了对农村合理规划的任务，为农村的经济发展提供了科学的解决办法，并解决了农村的经济发展的制约问题，促进了农村经济的有效发展。 实现了农村发展资源的有效性，合理有效利用资源，减少环境破坏，实现可持续发展，节约人力物力，保证农村经济发展的稳定和快速。

四、结语对于我国农村经济发展水平的提高，农业的经济管理起着至关重要的作用。它对于农村经济的快速和稳定的发展提供了动力。 从以上分析可以看出，农村的居民文化水平高低，城市和农村居民之间的收入差距大，农村居民生活环境的逐渐恶化，国家对农业经济发展的投入强度不够，这些都会制约农村的经济发展水平的落后，而通过农业经济管理的有效解决，农业的经济管理为农村的经济发展做有利保证和提供了理论指导，也对农村的经济发展解决了制约问题。为我国农村的建设提供了有力的支持。

关键词：

市场经济,特征,手段

关键词：

日本,意义,农村

关键词：

经济学,格式,标准

论文的选定不是一下子就能够确定的.若选择的毕业论文题目范围较大，则写出来的毕业论文内容比较空洞，下面是编辑老师为各位同学准备的经济研究期刊论文格式。

一、经济论文最后完成的项目构成

一

推荐第6篇：农业合作社经济管理思路分析论文

摘要：农业合作社是中国特色社会主义新农村发展进程中十分重要的内容，而且也是我国市场经济建设中的中坚力量之一。由于我国改革开放的不断深化，农民群众在市场经济中的地位不容乐观，所以农业合作社就重新进入到当代人的视线之中。这是因为农业合作社能够提升农民群体的自我组织、管理、谈判等能力，从而能够有效控制市场交易的成本，切实提升农民群体承受市场剧烈冲击与应对市场风险之能力。当然，因为目前我国新型农业合作社尚处在初级发展阶段，在其经济管理的过程之中也出现了问题，亟待实施新的经济管理思路加以改进。

关键词：农业合作社；经济管理；思路

鉴于我国经济社会的持续发展，农民群体却因为不善于进行经济管理，在现代市场经济大潮中往往处于弱势的地位，从而让农业合作社再次引起关注，并且受到了高层领导的充分重视。党的十六届六中全会就在构建和谐社会若干重大问题的决定之中明确指出要进一步开发农民专业合作组织以提升农村集体经济组织所具有的服务职能。随着《农民专业合作社法》的出台，进一步提升了农业合作社在经济管理中的重要地位，提升了农民群体在现代市场经济之中的生存与发展能力，但我国的农业合作社尚有不足之处，这就需要我们采取措施研究分析推进农业合作社经济管理的主要思路。

一、我国农业合作社发展中存在的问题

自从二十世纪七十年代以来，中国的农业经济全面改变了以往全体民众都在吃大锅饭的计划经济体制之下的生产方式，从而形成了以家庭承包联产责任制为主体的现代农业经济生产经营管理机制，将所有的田地均分至每家每户，农民群众能够独立自主地进行耕作，而且还需做到自负盈亏。这一生产经营方式有效地提升广大农民群体的主观能动性，从而为广大农户提供了相应的激励体系，这在相当大的程度上提升了社会主义新农村的经济实力，同时这也是当时确保我国的粮食产量能够持续提升与农民群体收入不断增加的重要因素。但是，当时间推进到上个世纪九十年代末期，由于我国加入到了世界贸易组织，农业生产也展现出产业化的新趋势，这一以家庭承包经营为主体的农业生产形式出现了大量让人觉得始料未及的新状况：一是个体的农户在变化多端的市场面前无法做到妥善地应对，因而也就不具备强大的抵御风险之能力。二是市场经济当中的买、卖双方之间的信息并不对等，农产品的价格总体偏低，竞争力也比较差，农民群众自然也就很难得到对其有利的化肥、种子以及农药等农业生产资料的价格。与此同时，个别农民只有能力卖出初级的农产品，也就在根本上无法对农产品实施加工，更谈不上进行流通了。三是个别农户的生产形式将在相当大的程度上提升农产品在生产上的成本，而且影响到了生产的效率，无法全面发挥出农业经济所具有的巨大效应。同时还应当考虑到我国农业的基础相当薄弱，农业方面的科技信息流通途径不够畅通，因此，如今的联产承包责任制极大地影响到了现代农业生产力取得新的提升。在此状况下，健全的农业合作社经济管理的思路即可对以上问题进行改进。农业合作社经济管理能够运用更多的途径来收集农业科技方面的信息，并且为具有需要的农民群体提供其所需要的咨询与帮助，并且在相当大的程度上切实避免农民群众在生产过程中所产生的各种盲目行为。

二、推进农业合作社经济管理发展的几点思路

（一）充分树立政府在农业合作社中的地位以及作用

农业合作社虽然属于自治型的农民经济组织，但它同时还是弱势的组织，难以离开政府及其部门的大力支持。在农业合作社的发展过程之中，政府就需要在思想观念上、在制度制定上进行更加主动地鼓励以及扶持，从而做到切实理顺政府和农业合作经济组织之间的相互关系。要依据农业合作社自办与自治、自主收益之原则，确保政府对农业合作社之建立以及运转无法实施过度地干涉或者是变相的干涉。在政府应当采取的角色定位之中，可归结成，政府既不可强化对于农业合作社实施行政领导以及控制，从而避免发展成粗暴的干涉人员。然而，政府也不应当放任自流，而是应当为农业合作社的更好发展营造出相应的发展情境以及各类优惠的条件，从而成为农业合作社的服务者以及帮扶者。一是政府要在积极提供各类经济上的政策优惠。我国政府部门要依法在财政管理、税收管理以及价格、信贷等多个方面对农业合作社施行一些有必要的经济优惠措施。其一是要形成农业合作社的新型税收机制，落实低税或者免税等政策。比如，对于农业合作社予以免征相应的所得税以及营业税等。其二是提供一部分低息贷款或者一部分贴息贷款。其三是提供无偿性补贴以及奖励。对于符合我国产业经济政策的农业合作社投资开发等项目，政府部门应当运用营运设施设备来提供相应的无偿补贴，并且对于农业合作社的运行评定达标者予以一定的奖励。其四是低价提供生产资料或者提供相应的价格补贴。其五是设置由财政部门积极支持的农业合作社发展基金，主要是用在农业合作社在组织成本上的补助，而且可以持续实施国际交流。其六是对农业合作社所接受到的社会捐款项目予以免除缴纳所得税的优惠政策规。其七是相关农业项目由政府优先由农业合作社来承担或者全面吸收农业合作社参与其中。比如，农业综合开发方面的项目、扶贫方面的项目、技术推广方面的项目、环境以及生态保护方面的项目等均应尽可能地交给农业合作社加以实施。其八是要设置中立化的平台，从而作为农业合作社的重要组织机构，拓展政府与农业合作社间相互沟通联系的途径，并且立足于这一途径为农业合作社免费提供相应的经济政策以及市场方面的信息。与此同时，要组织或者协调农业合作社的专业工作人员实施短期的培训，而农业合作社在实践之中的各类信息还可及时地向政府加以反馈，从而促使政府在宏观调控上加以调整，并且实施政策方面的全面调整。

（二）积极宣传农业科技强化农业经济管理教育

科技可以说是第一生产力。广大农民群众要想真正实现脱贫致富，必须要依靠于科技，而农业合作社的更大发展还是需要科技。如今，我国的农业经济管理教育还不够乐观，农村地区的教育资金缺口非常大，大量高校毕业生已经全面脱离了农业一线。所以，政府要教育投资中注重于农业经济管理教育，切实提升农村基础教育方面的投入，强化对高等院校毕业生加以管理以及引导。要致力于创设出更好的农业经济管理教育外部情境。很好的外部情境对于农业合作社是不是能够高效运行与发展一样变得十分重要。政府要全面禁止所有的个人或者组织为农业合作社寻找摊派。因为农业合作社为弱者的联合体，立足于通过横向或者纵向联合，能够提升其在市场之中所具有的竞争性地位，进而为农业合作社的发展提供相应的垄断。

（三）强化农业合作社内部经济管理

要注重于建立农业合作社的规章制度和完善相应的组织机构；要完善农业合作社的民主管理以及监督等机制，通过相同的一人一票制可以让组织成员的关系更加紧密；要高度重视与培养、引进经济管理等方面的人才，提升组织成员的综合素质，从而让一部分能人以及能够较为突出人士能够得到全面的培训，这样一来就能促使经济管理能力较为突出的农业合作经济组织能够脱颖而出，进而为农业合作社的发展形成更为强大的经济管理核心。当前市场经济竞争的实质是人才上的激烈竞争，农业合作社作为十分重要的市场主体之一，为了能够在市场之中更好地参与到竞争之中，一定要有具备较高的经济管理能力的人才加以运作与管理。在此基础上，还应当积极引入经济管理方面的人才，从而为农业合作社提供更好的经济管理能力支撑；要致力于改进农业合作社的整体结构，从而保障农业合作社能够实现可持续发展；要形成集中了生产、储存、物流、市场营销等各个环节的农业合作社，从而推动农业合作社中的各位成员之间能够实施更加紧密的合作，在合作社与企业相互间、合作社和合作社相互间、农民和合作社相互间进行紧密联系的农业经济合作体系，切实降低其中的中间环节，实现农产品种植、物流以及销售等环节能够更好地适应于现代市场环境以及市场需求，并且控制成本与提高经济能力，从而切实将农业合作社做大与做强。当然，农业合作社还应积极借鉴西方国家农业合作社的先进经验。比如，西班牙蒙德拉贡农业合作社就直接引入了社员群体持股机制，从而极大地提升了农业合作社之中的社员的主动性。又如，新西兰恒天然乳品专业合作社引进了非社员投资人，极大地提升了本合作社的资金能力，并且还能够参与到世界乳制品业的并购之中；印度的一些乳品专业合作社则立足于开发现代电子商务，应用现代网络营销方式来控制对外销售的成本，致力于吸引80后、90后客户，进一步提升其经济竞争力。西方国家的以上合作事例均可以为我国的农业合作社多元化提供相应的借鉴。

（四）全面应用各类经济资源来实施农业合作社经济管理

如今，我国所拥有的一个得天独厚的优势在于我国的传统经济合作组织，也就是供销社十分健全。供销社可以说是我国当前市场营销体系之中网点最为全面、覆盖范围最广的销售实体。有资料显示，我国的供销社系统经营网络已经涵盖了全国的1/3以上的行政村，而终端的销售网点则达到80多万，每年的销售额超过了万亿。历经多年发展，各类供销社持续深化机制上的改革，采用建设现代企业集团、开发连锁经营模式等新型流通方式，能够让供销社的总体资源以及群体上的优势得到相应的强化以及展现。与此同时，在政府部门的大力支持之下，供销社已形成更加健全的专业化农产品网络服务体系。而新型的农业合作社则是由农民群体自发地加以成立，从而做到接近于基层农民、机制更多灵活、市场化程度更加高的优势。一旦能够将两种资源予以紧密联系，而新型农业合作社则可依托供销社目前所掌握的资源来发掘自身。

三、结束语

综上所述，我国推进农业合作社经济管理的目标是在健全农业合作社重要地位的基础上，明确政府所具有的职责以及地位，提升农民群体的组织化程度，并且在较为分散的农户和现代市场间形成彼此联系与相互协调之关系。立足于实施农业合作社经济管理，从而进一步提升农民群体控制市场风险与获得农业生产的规模化效应。这就需要持续加以深入探究，通过全面总结经济管理的经验，切实调整经济管理的策略与方法，才能持续健全完善农业合作社，从而真正维护好我国广大农户的切身利益。

参考文献：

［1］宋波．农村合作经济组织立法刍议［J］．湖北公安高等专科学校学报，2003（8）

［2］李长健，冯果．我国农民合作经济组织立法若干问题研究［J］．法学评论，2005（4）

［3］刘登高．农民合作社的历史教训和新鲜经验［J］．农村经营管理，2005（5）

［4］万立波．南县农民专业合作社发展现状、问题和途径［J］．财经界（学术版），2008（5）

推荐第7篇：农业经济管理现状和发展趋势论文

摘要：随着科技的发展，整个世界都在进步。伴随着整个经济全球化的不断地普及，各国的经济的联系也越来越紧密，并且作为农业大国的，我国的一举一动都受到世界的瞩目。作为世界经济的重要组成部分，我国的经济对于世界的经济发展有着非常重要的影响。农业经济在我国的国民经济中占据着主题地位，因此，农业发展直接影响着我国的整体经济的发展，农业经济管理是农业经济可以合理的发展的基本保证，所以国家要对农业经济进行合理的管理策略，加农业经济的管理力度，从而增加农业经济的产值。本文主要对于农业经济管理的现状进行了简要的分析，并且还对其未来的发展趋势进行了预测。

关键词：农业经济管理；现状；发展趋势

随着我国的经济发展在不断地发展，各行各业的经济管理都发生了不同的变化。在我国的经济体中，尤其是以农业为主要的经济，并且农业所占的比重也是最大的。尽管工业的发展进步很大，但是我国的农业在经济中的影响力的地位依旧是不可动摇的。自从改革开放以来，国家大力的支持着农业经济的发展和建设。并且随着科技的不断进步，农业的生产模式也随着形势发生了变革。为了促使经济全球化下的农业经济能够更好的发展，需要对于农业经济管理的现状进行分析，善于发现问题并解决问题才能更好的促进我国的经济的发展。

1.目前中国农业经济管理的现状

1.1没有符合现在的农业现状的管理体制

目前，虽然我国农业经济占据我国经济体制的主导地位，但是我国的经济的构成种类还是多张多样的。由于我国的经济成分的复杂性和多样性，到目前为止，我国在农业经济的管理层面上，还是不具有一个配套的完整的农业经济管理体制，而传统的农业经济管理体制却无法满足农业经济的飞速发展所需要的要求，所以在目前的农业经济管理体系中，传统的方法并不适用。除此之外，现在的农业经管理体制无法与基本的经济体制相和谐。所以，在这一系列的因素的影响条件下，导致了整个农业的经济发展的步伐变得非常的缓慢，严重的影响到整个国家的经济水平的进一步的发展。因此，在农业经济管理的方面，急需制定一套适合现代发展的、系统的、符合现状的现代农业市场的经济管理体系的改进方案，从而可以更好的促进农业发展，增强我国的经济建设。

1.2相关的管理人员对于农业经济的知识并不了解

想要对于国家的农业经济有更加良好的建设，除了要顺应时代，制定符合现在经济变化的农业管理制度，还需要有一批对于农业专业的知识非常了解的专业人员进行相关工作的管理和指导，这样才能使得国家的农业可持续化发展，并且生命力会越来越顽强。但是从目前的情况来看，相关的从业人员对于农业的管理知识不够了解也是导致农业发展迟缓的主要因素之一。一方面，很多的专业的农业管理人员依旧继续沿用着传统的农业经济管理理念，而不愿意丢弃一些对于现在的社会来讲并不适用的一些管理方法，并且还不愿意接受新的管理方法和管理理念，一些管理人员的拒绝与时俱进的做法，非常严重的影响到了农业经济的发展，限制了更多的农业进步的机会。除此之外，一些农业部门的相关的管理人员对于国家出台的有关农业的保护政策和相关的法律法规没有给予足够的重视，对于党和政府制定的一些有关农业的措施并不会放在心上。因此，这种不在乎的心理，就会导致他们在处理一些农业方面的经济事务的时候，并不会按照既定的规章制度办事，完全是看心情或者是仅仅就敷衍了事，这种情况下的决断都会出现执行力不足，或者是一些办法并不能够很好的起到作用，这就会使得农业的经济管理的效果大打折扣。与此同时，一些部门的管理人员的相关的知识储备不够充分，缺乏实际的工作经验，所以他们在工作的时候态度不够端正，整体的员工的专业素质偏低，加上有些农业的管理部门并不能够对这些工作人员进行充分的专业知识的培训，所以他们对于自己从事的部门的相关的知识不够了解，所以他们的工作效率并不能满足这个市场对于农业的要求，这就会使得管理的效果大打折扣。所以，要是想要提高农业经济管理力度，改善农业经济管理的现状，就必须要对相关的从业人员进行培训，加强管理人员对于农业知识的了解程度，提高他们对于农业工作的重视。

1.3有关农业经管理存在技术上的不足

随着科技的发展，我国的有很多个方面都在技术上有了质的飞跃。但是在农业发展的过程中，却并没有利用到现代的信息科技的优势，没有将先进的现代化的技术运用到农业经济管理中，对于目前最受各大行业欢迎的网络技术这一先进的方法应用到农业经济管理当中去，在促进农业经济管理的方面无法发挥其原有的价值，所以，在农业经济管理上的技术应用和技术创新的加强，是非常有必要的。

2.对于农业经济管理的未来的发展的展望

2.1农业经济发展会更加的产业化

农业经济的产业化不但能够促进经济的快速发展，也能够带动农业产品的基础建设的发展。所以在进行农业的生产模式的改革的时候，要以利益为主要的出发点。通过利益这一刻纽带，将农业经济产业化机制联合在一起，进而可以提高农民的总的收入，并且提高农业经济的市场化程度，从而提高农业管理的经济效益。

2.2寻求先进的管理理念

随着时代的不断发展，一切都变化的非常快，所以，要是想要提高农业经济的管理，那么对于农业经济管理的理念就要跟得上时代的变化。在促进农业经济发展的同时，首先要在思维上进行合理的改变，对以往的落后的管理理念要适时地丢掉，并且要坚持对于农业经济管理的重视，要根据现代化制定更加合适的管理理念，不断更新管理意识，从而解决管理体制与农业经济发展之间的矛盾，只有更加先进的管理理念才能促进农业经济管理的良好的发展。

3结语

农业经济的发展直接关系到我国整个国民经济的发展，更关心到农民的利益。所以，加强我国的农业经济的管理，是非常必要的。

参考文献：

[1]冀海燕.新农村建设背景下的农业经济管理[J].商场现代化.2013(15).

[2]高月平,刘淑华.基于信息化角度下的农业经济管理探究[J].中国农业信息,2013(21).

[3]张东兴.中国农业农村经济现状及发展趋势[J].科技创新与应用.2014(6).

推荐第8篇：农业经济管理111

浙江省农业产业结构调整的现状与思考

摘要：改革开放以来,浙江走出了一条富有自身特色的改革创新之路、富民强省之路和经济社会协调发展之路。在进入全面建设小康社会和提前基本实现现代化的征途中,浙江经济发展要在高起点上取得更大跃迁,必须加快产业结构的战略性调整。

关键词： 结构调整现状对策浙江经济

改革开放以来，浙江走出了一条富有自身特色的改革创新之路、富民强省之路和经济社会协调发展之路。在进入全面建设小康社会和提前基本实现现代化的征途中，浙江经济发展要在高起点上取得更大跃迁，必须加快产业结构的战略性调整。现代经济发展表明：经济增长总是伴随着结构变迁，结构变迁推动着经济增长，两者互为因果，相互促进，贯穿于现代化发展的历史进程中。我们必须充分认识这一特征，因势利导，正确把握产业结构演变的一般趋势，主动地推进产业结构的转换与优化升级。

一、正确把握新一轮产业结构调整的特点

浙江面临的这一轮产业结构调整与以往相比，在调整的目标取向、外部环境、基本动力、发展阶段和体制条件等方面，都有着显著的特点。

1、产业结构调整主要是解决产业升级和可持续发展问题。产业结构的变动总是在一定的阶段和一定背景下发生的，不同阶段和不同背景下的结构变动趋势和目标取向是大不相同的。在总需求不足并成为常态的背景下，浙江产业结构调整的重心不再是“填平补齐”或“截长补短”，而是解决产业升级和可持续发展问题。当前，结构调整滞后于经济增长，经济发展中的一些深层次的问题远未解决：主要产业集中在传统领域、多数产品处在价值链低端，低成本竞争优势受到前所未有的挑战，国际贸易磨擦增多，资源和环境的压力增大等等，都要求我们找准产业结构优化升级的方向，解决当前产业结构中科技术含量低、经济效益差、资源消耗高、环境污染大的问题，实现产业的可持续发展。

2、承接国际产业转移已成为结构调整和升级的重要路径。当前的产业结构调整是在经济全球化的背景下进行的。从一定意义上看，经济全球化实质是以发达国家为主导，跨国公司为主体的世界范围内的产业结构调整。国际产业转移的趋势表现出层次高端化，产业链整体化和企业组团化。在承接新一轮国际产业转移方面，长三角地区仍是国际大企业大集团实施转移的主要选择地，而浙江更具有自身独特的优势。充分利用这一历史机遇，加快浙江产业融入全球生产经营网络的进程，成为跨国公司的国外生产基地，成为国际销售网络中的一部分，利用

其先进的制造技术和管理技术提升产业层次，推进产业结构升级，无疑是十分重要的。

3、新技术革命成为结构调整的强大动力。结构调整和升级的动因是多方面的。既有要素供给和市场需求方面的因素，也有体制、政策、国际环境等方面的原因。我们面临的这次产业结构升级的直接的动因是创新。新技术革命创造了新的产业领域，推动了传统产业的现代化，在产业结构调整中起着驱动力的作用。充分认识这一特点是很有必要的。要把提高自主创新能力作为推进结构调整和升级的的中心环节抓紧抓好。

二、浙江产业结构调整的基本目标

浙江产业结构的战略性调整，要站在历史的台阶上，从国内外宏观背景、现在和未来之间的关系中去认识把握。其基本目标是遵循产业结构演变的一般规律，实现产业结构的合理化和高度化。其中，要突出以下两点：

1、着力构建有利于节约资源、保护环境的产业结构。这是优化结构的重要目标之一。必须坚决扭转高消耗、高污染、低产出的状况，全面转变经济增长方式，大力发展循环经济，培育一批可利用再生资源和实行清洁生产的新兴产业，实现产业演进生态化。

2、着力构建与国际市场紧密结合的产业结构。一国的经济发展需要有内外贸相结合的全方位的产业结构。当前的产业结构的调整要以全球化为背景，以国际市场需求为导向，依托国际产业转移提升产业结构，在全球地域空间实现分工格局和资源配置方式的历史性转变。

三、产业结构调整中需要把握的几个问题

产业结构的战略性调整涉及的问题方方面面，影响的因素也多种多样。

1、产业结构调整要注意发挥比较优势和后发优势。产业选择及其产业结构调整必须立足浙江实际，适应要素禀赋条件，扬长避短、发挥比较优势，以求在国内和国际分工中占有一席之地。

2、产业结构调整要破除产业的进入壁垒和退出壁垒。产业结构的战略性调整，更多地属于供给方面的问题，它是一个长期的动态发展过程，决不能一蹴而就。产业结构调整首先涉及到的产业进入和退出问题，这是一个涉及面广、十分棘手的难题。美国哈佛商学院教授迈克尔·波特的经典性著作《竞争战略》一书，在分析产业竞争力时就提到了产业的进入壁垒和退出壁垒问题。

3、产业结构调整要重视市场机制的基础作用和产业政策的导向作用。产业结构调整的机制包括市场机制和产业政策机制。在产业选择和产业结构调整中，

要更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，发挥企业的自主性行为。其中，要特别重视充分发挥民营企业在产业升级中的重要作用。在市场经济条件下，企业在产业项目的选择上，总是倾向于风险小、利润大、资本边际产出效率高的项目。在这个方面，政府决不可越俎代庖。

在此基础上，也要重视国家产业政策的导向作用。政府主要运用产业政策等手段完善调节，弥补市场失灵，有效配置公共资源，注重要素支撑条件和环境承载能力的保障，把经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上。

四、产业结构调整导向意见

1、加强组织和协调

各地、各有关部门要高度重视产业结构调整工作，明确工作职责，切实加强组织领导和协调。市发改局负责统筹和协调全市产业结构调整工作，牵头组织和协调全市服务业产业结构调整工作；市经贸局负责牵头组织和协调全市工业商贸产业结构调整工作；市农业局负责牵头组织和协调全市农业产业结构调整工作；市海洋与渔业局负责牵头组织和协调全市海洋产业结构调整工作。市财政局、劳动保障局、规划局、国土资源局、建设局、外经贸局、国资委、地税局、环保局、物价局、工商局、质监局、安全监管局及其他市行业主管部门，要按照各自的职责，承担相应的产业结构调整工作。各区县，高新区、保税区要正确处理发展与稳定、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，根据本地区产业发展的总体情况和行业特点，认真分析产业发展的有利因素和约束条件，充分发挥本地区优势，制订本地区产业结构调整的实施方案和配套措施。同时，组织力量对国家和省的《产业结构调整指导目录》中限制类、淘汰类条目涉及本地区的情况进行全面的调查摸底，结合各地产业发展实际，制订具体措施，加快落实淘汰落后生产工艺、装备和产品。要加强产业发展规划的编制工作，发挥总体规划和重大产业发展专项规划的引导作用，认真规划产业发展方向、发展重点和发展对策，推进产业结构调整。通过制订和实施经济社会发展年度计划，切实落实中长期规划提出的产业结构调整的目标和任务。

2、落实责任和加强监督检查

各地、各有关部门要按照各自职责，切实落实责任，有计划有步骤地推进产业结构调整工作。各部门要各司其职，密切配合，严格把关，形成合力，切实增强产业政策的执行效力。要加强对产业结构调整工作的监督力度，市政府将定期对各地、各有关部门促进产业结构调整工作进行监督检查。对不认真履行职责，把关不严，贯彻执行不力的单位要予以通报批评。

3、加强调查研究和信息沟通

各地、各有关部门要积极开展对产业结构调整的调查研究，掌握产业结构调整的最新动态；加强对产业政策执行情况的分析，及时总结经验，不断改进产业结构调整工作。各区县政府，高新区、保税区管委会和市有关部门要在每年1月中旬向市发改局报送上一年产业结构调整的实施情况，对市优先发展产业目录提出调整意见或建议；将工业商贸、农业、海洋产业结构调整的实施情况及对相

关产业结构调整的意见或建议分别报市经贸局、农业局、海洋与渔业局。

4、加强相关政策研究

市各有关部门按照各自职能，切实加强产业结构调整的相关政策研究，加强财税、信贷、就业、环保、土地、价格、进出口等政策与产业政策的协调配合，努力把政策落到实处。加强对全市产能过剩行业问题的研究，提出建立产能过剩行业和落后企业退出机制的措施；研究建立产业预警机制，定期向社会公布有关产业发展信息。

五、参考文献：

1、汪自强;宋艳龄;;浙江省粮食安全、土地生产潜力分析和对策研究[A];浙江省粮

食综合生产能力的研究与论证[C];2005年

2、方斌;浙江省农业系统技术系数产生、转换及应用分析[D];浙江大学;2004年

3、宋艳龄;浙江省粮食安全、土地潜力分析和对策研究[D];浙江大学;2006年

4、唐启国;论我国农业从数量增长型向质量效益型转变[J];农业现代化研究;2000

年02期

课程论文

农业经济管理

-------浙江省农业产业结构调整的现状与

学院：经济管理学院班级：工商0924姓名：曲兆爽

学号：A08090345

推荐第9篇：农业经济管理重点学科

农业经济管理重点学科

责任教授和研究方向学术带头人及主要学术骨干简介

学科责任教授简介

胡国柳，男，1968年3月生，湖南邵阳人，汉族，博士，教授，硕士生导师。农业经济管理学科责任教授。现任海南大学经济与管理学院院长，海南省会计协会常务理事、海南省税务学会常务理事。在《管理世界》、《经济学动态》、《会计研究》等学术刊物上发表学术论文46篇；主持国家自然基金课题1项，省级课题3顶，厅级课题3项，出版著作（含参编）7部。获海南省社会科学优秀成果奖2项，其中一等奖1项，三等奖1项；海南省高等学校优秀科研成果奖2项，其中二等奖1项，三等奖1项。为国家级特色专业“农林经济管理”、省级精品课程“财务管理”、省级教学团队“财务管理教学团队”负责人。

研究方向学术带头人及主要学术骨干简介

傅国华，男，福建仙游人，无党派人士，研究生学历，管理学博士，留学英国博士后，教授，博士生导师。农业经营管理方向的学术带头人。历任华南热带农业大学经贸学院副院长、经济管理学院院长，海南大学管理学院院长、经济学院院长，现任海南大学副校长。曾任海南省第二届省人大代表、法制委员会委员，儋州市第十届人大常委、十一届人大副主任，曾挂职琼山市副市长。现任海南大学副校长，海南省第四届省人大常委，海南省侨联常委。

先后主持国家科技支撑项目子课题，国家自然科学基金项目、国家软科学基金项目、海南省自然科学基金项目、海南省社科基金项目、海南省科技厅重点科研项目等60多项，发表论文130多篇，在国际学术会议上发表论文8篇，出版专著3本，出版国家级规划教材5本。199

2、1998年两度获得教育部“霍英东教育基金会高校优秀青年教师”3等奖，2004年获“海南青年五四奖章”，2005年获海南省首批“515人才工程”现代管理学第一层次专家，2006年获得海南省“教学名师”称号，2007年获国务院政府特贴专家，同年获得海南省级“优秀教师”奖和中华全国归国华侨联合会第二届“科技创新人才奖”，2009年获得“宝钢教育基金会优秀教师奖”，入选2009年“新世纪百千万人才工程”国家级人选。

柯佑鹏，男，1964年9月生，广东省惠来人，汉族，无党派人士，硕士学位，教授，硕士生导师，农业资源经济方向的学术带头人。海南大学经济与管理学院副院长。中国天然橡胶协会常务理事、“农林经济管理”省级教学团队带头人、海南大学经济与管理学院学位评定委员会主任、中国热带农业科学院科技信息研究所客座研究员、香蕉国家现代产业技术体系产业经济责任专家，《热带农业工程》及《世界热带农业信息》编委，《世界农业》、《林业经济问题》、《中国热带农业》、《热带农业工程》、《热带农业科学》等刊物的匿名审稿人等多项社会职务。长期从事热带农业产业经济与区域经济等领域的教学及科研工作。曾主持或参与国家自然科学基金项目2项，国家软科学项目2项，省部级项目30多项。现主持在研国家哲学社会科学基金1项。在国际、国内学术刊物发表专业学术论文80多篇，主编出版专著或教材7部。《中国天然橡胶经济问题研究》获海南省第六次社会科学优秀成果“专著二等奖”，第一作者；“农业经济管理” 教学团队获省级教学团队，带头人。

陈新锋，男，管理学博士，教授，硕士生导师。热带农产品贸易与区域合作研究方向的学术带头人。在学术研究上以关注现实、锐意创新为特点，曾在企业竞争力、农村经济发展、焚烧秸秆污染及其治理等学术领域开展了一系列研究，现主要从事环境经济学、农业经济管理、产业经济、农产品加工业及农产品营销等方面的研究。主持省级课题3项，主编出版专著2本，在国内学术刊物发表专业学术论文20多篇。 韦明，男，1964年2月生，广东信宜市，汉族，中共党员，硕士学位，副教授，硕士生导师。海南大学经济与管理学院副院长。中国农业企业经营管理研究会常务理事，海南省软科学研究会常务理事。要从事农业经济管理教学与研究，主要讲授课程有《管理学原理》、《企业经营管理学》、《农业经济管理学》、《领导科学》和《管理学前沿》等课程。近年来，主编教材和著作2本，分别是《管理学原理》和《教育教学理论与方法探索》，副主编教材两本。

李均立：男，1965年10月生，广西灵山人，汉族，副教授，硕士生导师。海南大学经济与管理学院副院长。主要从事经济应用数学与计量经济学的教学和研究。2001年至今，发表学术论文30多篇，主持省级课题2项。主持校级课题7项，参与研究的国家和省部级科研课题5项。

邓须军，男，副教授，1976年4月生，江苏金坛人，农业经济与信息管理系副主任。主要的研究领域和方向：热带农业经济、农业政策和产业发展模式等。在国内学术期刊和学术会议上发表论文15篇，其中5篇为核心期刊，参编《食品企业经营管理》、《管理学原理》、《海南天然橡胶产业发展研究》。主持海省教育厅高等学校科研项目1项、海南省第一次经济普查研究课题1项。

韦开蕾，女，1997年本科毕业于原华南热带农业大学农业经济管理专业，毕业后留校工作，2003年5月赴英国米德塞克斯大学深造，先后于2005年2月和2008年2月获得经济学硕、博士学位，2008年5月回到海南大学工作。近几年，在《经济研究》、Journal of Comparative Economics、Review of Development Economics Review of Development Economics等多个中英文经济类权威期刊发表学术论文10余篇，是目前为止海南省发表SSCI来源期刊文章最多的学者之一。其中，2007年发表在世界顶级经济学杂志之一的Journal of Comparative Economics上的文章得到了国外学术界的广泛关注，成为2007年该杂志被下载和引用最多的文章之一。留学期间，参加了2项由导师姚树洁教授主持的国际研究基金会The Leverhulme Trust（英国）和Canadian International Development Research Centre（加拿大）的研究课题；回国后，作为主持人和主要参加人参与的课题共9项。近期发表（含获接受即将发表）有关热带农业经济的论文4篇、专著2部。

王丽娅，女，厦门大学经济学博士，海南大学经管学院教授，金融学硕士生导师，财政金融学科带头人，《海南金融》杂志主编，中国人民银行国际经济学会学术委员，海南省社科联学术委员会委员，中国（海南）改革发展研究院研究员、海南省区域研究中心主任、海南省人大咨询专家及海南省财政学会理事。主要从事公共财政框架构建、公共投资、金融体制改革以及企业融资等方面的研究，先后出版了8部专著与教材，发表学术论文70多篇，连续获得海南省第二届、第三届、第四届社科优秀成果奖

二、三等奖励和多次获得海南大学教学科研奖。

孙建军，男，1973年4月生于湖南华容，中共党员。海南大学经济与管理学院金融学副教授；海南大学证券与投资研究所所长；海南省“515”第三层次人才。孙建军博士曾以客座研究员的身份访问过日本名古屋大学经济学研究科（2008.10-2009.03）与东京证券交易所（2009.01）。受教育部青年骨干教师国内访问项目的资助，以高级访问学者的身份访问了中国人民大学商学院（2009.09-2010.08）。2010年8月，获国家留学基金委资助，将公派留学美国一年（2011年9月-2011年8月）。目前，担任SSCI国际学术期刊Emerging Markets Finance and Trade的匿名评审。

蔡东宏，男，1966年12月生，江西省九江市人，汉族，中共党员，武汉大学管理学博士，留美学者，国家级双语教学示范课程教授，硕士生导师。海南大学经济管理学院工商管理系主任和农业经济管理专业企业管理硕士学科点带头人，海南大学学术委员会委员、海南大学教学督导委员会委员、海南省信息协会第三届理事会常务理事、海南省循环经济学会副会长。主持完成国家社科基金课题1项，出版专著《热带农业信息化》（近30万字），主持完成省社科联课题、省农业厅课题、省教育厅课题各1项，主持完成校教学和科学基金各2项，主持完成博士启动基金一项,参与完成省级以上课题5项。在核心学术期刊（CSSCI）和美国期刊（SSCI）发表论文20多篇，其它省级以上刊物发表论文50多篇；完成专著一部，第二主编著作1部（撰写10余万字），副主编著作三部，合译专著1部（翻译16.5万字），为《现代情报技术与应用》系列丛书（8本）的编委。。

王晓云，女，1977年10月生，江苏省扬州人，汉族，民主同盟，区域经济学专业，经济学博士学位，副教授。现任国际经济与贸易系副系主任，海南省民主同盟经济委员会委员。主要研究领域为区域经济、资源经济。近年来发表科研和教学论文15篇，其中CSSCI论文9篇，参与国家级课题4项，省级、横向课题多项。代表性成果 《区域实现生态经济的产业空间分布研究》（软科学 2008（3））； 《合理运用生态产品贴现率确定生态补偿额度》（生产力研究 2008（10））；《主体功能区的生态补偿研究》（科学出版社2009年1月）（参编）等。

许海平，男，1981年8月生，湖南省衡阳人，汉族，中共党员，南开大学博士研究生，讲师。担任《金融研究》学术期刊的匿名审稿人。主要的研究领域为农业经济管理、产业经济学和应用计量经济学。承至今在《中国农村经济》等刊物上发表学术论文20余篇，其中有2篇论文在IRRDB（橡胶国际会议）上宣读并被收录。主持和参加课题10余项。

蒋国洲，男，1966年2月出生，教授，硕士生导师，海南省“515人才工程”第三层次人选。现任海南大学研究生工作部部长、研究生处副处长。研究方向为：热带农产品贸易与区域合作。在省级以上专业学术刊物上发表专业论文共计23篇（核心期刊7篇），完成学术专著三部、教材一部。主持省社科研究基金资助项目1项；主持海南省教育厅课题1项；主要参与完成省级课题多项。

张继军，男，1968年7月生，湖北省恩施市人，土家族，中共党员，博士（在读），副教授，硕士生导师，海南大学经济与管理学院国际经济贸易系主任。主要的研究领域为国际贸易和农业经济，主参编著作5部，主持和参加国家级和省部级课题7项，发表论文24篇。

樊孝凤，女，1972年2月，湖北荆州人，博士，副教授，硕士导师，多年来从事农业经济管理、农产品国际贸易、农产品质量安全管理和期货交易的教学与研究，并在相关领域公开发表研究论文近20篇，专著1本，参编教材2本。主持参加的课题近20项，其中参加国家自然基金3项，国家社科基金1项。

推荐第10篇：农业经济管理考试题

1概念农业：栽培农作物 饲养家禽 人类社会与大自然密切的物质生产部门，是国民经济的基础，农村经济的主要组成

2农业的地位：农业是国民经济中最重要的物质生产部门，因为是最古老的最基础的部门，由于产业的发展，其他国民经济才得以发展。为社会发展提供物质保障，为经济发展做出重要贡献，为其他经济部门提供市场，为经济发展提供了紧缺的外汇，为人类提供了良好的生态环境。

3农业生产的特点：土地是农业生产中不可代替的最重要的最基本的生产资料。受自然环境的影响。具有周期性和季节性。动植物生产是生态系统循环，紧密联系的重要环节。适合家庭经营

4农业标准化：以农业为对象的标准化活动，是指运用统一，简化，协调，优先的标准原则，对农业生产的产前，产中，产后，全过程通过制定标准和实施标准，促进先进成果和经验的迅速推广，确定农产品的质量和安全，规范市场秩序，指导生产引导消费，达到提高农业竞争力的目标。

5农业劳动力：一般指参加农业劳动的质量和数量，农业劳动力数量是指农村中适合劳动年龄并有劳动力的人的数量和不到劳动年龄及超过劳动年龄仍参加劳动的人的数量

6农业产业化经营内涵：以市场为导向，以农业经营为基础，以龙头组织为依托，以经济效益为中心，以系统化服务为手段，通过实行种、养、加工、产、销、农工商一体化经营，将农业再生产过程中，产前、产中、产后环节连成一个完整的产业系统，领导分散的农户，小生产转变为社会化大生产的组织形式，是市场经济的基本经营方式

7农业产业化经营特征：生产专业化，企业的规模化，经营一体化，服务的社会化，市场国际化

8概念农业产业结构：一定地域内农村经济中各产业部门和各产业内部相互之间的比例关系及组合形式

9农业产业结构的形成和发展的……条件：生产力水平，主要条件。需求，前提。地理位置，基础条件。劳动力，内在条件。资本，基本条件。科学技术，动力。

10市场：生产力发展到一定阶段的产物，随商品经济的产生而产生，随商品经济的发展而发展，市场划分为狭义和广义市场

11农产品集贸市场：经营农产品日用品以及其他民用物品的专业性 综合性市场

12农产品零售市场：农产品最终的交易场所，反映着农产品的生产者加工者经营者和消费者多方面的经济关系，大多集中在人口密集区

13农业现代化的内涵：运用现代科学技术和生产手段，以先进的科学方法组织和管理农业。农业现代化的技术含义：指农业领域广泛采用现代科学技术，使以体力劳动为主的农业转变为知识密集型的农业。经济含义：不断提高农业劳动生产率和土地生产率，高度的社会分工。，制度含义：较为发达的市场经济制度，较为完善的政府干预制度。社会含义：由封闭的自给自足的小农经济转变为商品化，并由此带动农村社会结构，文化结构和农民的知识结构和商品价值观念的转变。生态含义：人类在认识自然和改造自然地过程中，保持和维护生态平衡，是人类与大自然和谐相处。

14农业现代化的内容：农业生产手段的现代化：用现代化的物质和技术来装配和武装农业，为农业提供良好的生产条件和手段，用现代农业机械代替落后的手工操作，实现农业的机械化、电气化、水利化、园艺化。农业生产技术的现代化：农业产量的高低，取决于动植物的生产情况，对自然的生产和控制，调整和控制成为农产品产量增加，劳动生产率提供的决定因素，为此必须借助于科技理论实现传统农业向现代农业转变。农业劳动者的现代化：劳动者是生产中最活跃的因素，实现传统农业向现代农业转变，实质上是农业生产力系统的全面改革和进步。农业组织管理的现代化：它要求提高农业生产社会化水平，合理布局农业生产，

要求对农业生产基础建设进行经济效益的评价，要求运用现代化管理办法.。

15农业家庭经营大量存在的原因：农业生产特性决定了农业与家庭经营必须紧密结合。农业自然环境的复杂和不可变性以及劳动成果的最终决定性决定家庭经营是最为合适的组织形式。家庭成员具有利益目标的认同感，是的农业家庭经营管理成本最低。家庭成员在性别体质年龄技能上的差别也可以实现劳动充分利用

16农业自然资源的管理：自然界中可以被人类用于农业生产的物质和能量及保证生产活动正常进行所需要的自然环境的总称、

17农业经济管理学的研究对象：农业生产关系的发展运动和农业中生产力各个要素的合理组织与开发利用的经济规律及其应用，研究经济规律在农业中得具体表现形式和管理学原理在农业中的具体应用

18农业经济管理学研究任务：提高农业经济效益，在充分合理的开发利用各种资源的前提下，以尽量少的劳动消耗生产出尽可能多的社会需要

18土地资源：土地作为自然要素，是在现在和可预见的将来能为人们所利用并能产生经济效益的那部分土地。

19土地资源特征：自然方面：面积的有限性。位置的固定性。质量的差异性。利用的有序性、。经济方面：供体的稀缺性。利用的选择性。利用方向变更的困难性。报酬的递减性。利用后果的社会性、。

20农业宏观调控：是指意义上的宏观调控在农业部门和领域中的特殊体现，它是以政府作为主体，着眼于经济运行的全局，运用法律，经济，和必要地行政手段，对农业资源的配制从宏观层次上进行的调节和控制，保证农业的持续，稳定，协调发展

21政府对宏观调控的职责：制定农业和农村长期发展战略，目标和规划。制定农业和农村长期发展的政策，包括土地财政金融以及农村产业投资政策和价值政策。建立重要的农产品市场，尤其是粮食储藏收购制度。制定农产品市场规划，维护农产品市场秩序。建立完善农产品市场体系和网络体系。保护农业资源，维护生态平衡。推行农产品国际贸易。

22概念产权：财产主体（生产资料所有者和使用者）对财产（生产资料和生产经营）的权利，包括生产资料所有使用和处置以及收益的使用权

23产权结构：按不同类型的产权所构成的产权框架及其比例，产权类型的规划是

以财产的所有权和使用权划分的，所有权是核心内容

24现代农业产权的基本特征：产权主体多元化，产权关系明确化，收益权实现多元化，产权交易的市场化

25物流：按用户的需求，以最小的总费用，将物资资料从供给地向需求地转移的过程，包括运输，储存，包装，装卸，流通，加工，信息处理的活动，物流活动是一种创造时间价值，，场所价值，和一定的加工价值的活动

26物流的时间价值：物流资料从供给者到需求者之间有一定的时间差，由于改变这种时间差所创造的价值

27物流的发展趋势：黑大陆说，经济领域中得黑大陆。物流冰山说，大部分在水中，露出的只是冰山一角、。第三利润说、。

28概念经营决策：指农业企业通过对内部条件和外部环境进行综合分析确定企业经营目标，选择最优经营方案并付出实施的过程。

29概念经营预测：运用科学的理论和方法，对预测的对象及有关过去和现在的资料进行分析研究，从而掌握预测对象发展变化的规律，并预测对象在未来的发展做出估计和判断 30农业经营决策概念：农业企业通过对其内部条件外部环境进行综合分析，确定企业经营目标，选择最优经营方案，并付诸实施的过程。

31期货交易的特征：买空卖空的一种交易。委托形式的交易。以期货合约自由转让为前提

的交易，在交易所内进行的交易。

32农产品国际竞争力的构成要素：价格，油成本决定，成本包括生产，流通，政策成本。质量，本身生物学特征指标，食品卫生安全指标。商业信誉，涉及产品品牌等诚信问题

第11篇：农业经济管理2

第二讲国民经济中的农业

一、农业的概念

农业是人们利用太阳能，依靠生物的生长发育来获取产品的社会物质生产部门。农业生产的对象是生物体，获取的是动植物产品。

在不同时期和不同国家，农业这个概念所包含的具体内容有所不同。在古代，直至今天社会分工尚不发达的国家，许多农村的非农生产活动都作为农业的副业，包含在农业的概念之中。我国在改革开放之前，农业就存在狭义和广义之分。狭义的农业仅仅指种植业（有些场合畜牧业也包含在内）；广义的农业，包括种植业、林业、牧业、副业、渔业。所以在那时，农业经济这个部门概念，同农村经济这个地区概念的内涵几乎是相同的，概念也几乎是混同的。在国外，农业概念的内涵和外延也不尽相同，有些发达国家把农业生产前后的各种服务也包括在农业之内。

二、农业的特点

农业的根本特点是经济生产过程和自然生产过程交织在一起。

农业的具体特点是由农业的根本特点决定的：

1．土地是农业生产中不可替代的最基本的生产要素。人多地少的国家，技术进步的方向是替代土地，重点发展化肥、农药、生物技术；人少地多的国家，技术进步的方向是替代劳动力，重点发展农业机械。一国或一个地区的资源状况决定其生产要素的价格，生产要素的价格决定技术进步的方向。

2．自然环境对农业生产有较强的影响力。农业生产具有较大的自然风险。

3．农业生产周期长，劳动时间和生产时间不一致。农业生产具有较大的市场风险。

4．农产品具有体积大、鲜活、易腐、收获时间集中和空间分散的特点。农产品的特点决定了其在市场上处于天然的弱者地位。

5．农业还具有其他经济上和社会上的特点。比如，农业劳动很难衡量，很难像工商业一样进行分工与合作，农业生产一般以家庭为单位进行，农业生产经营者（农户、农场）的规模不能和工商企业的规模相提并论。

三、工业化进程中的农业

赵冬缓主编《新发展经济学教程》（中国农业大学出版社2000年）第230—231页： 工业化是一个连续渐进的过程，但为了研究各时期的主要特征，集中解决各时期的主要矛盾，往往人为地把工业化过程分为数个有区别又有联系的阶段。

1．工业化初始阶段。基本特征是：工业化的推进主要依靠农业积累；农业与工业的关系是农业支援工业，工业受到保护，发展政策以保护工业为特征；由于工业的快速扩张，工业的增长速度远远快于农业。亦即工业化资本原始积累阶段。资本原始积累的完成就标志着这一阶段的结束。根据上述的工业化过程的特征，综合不同国家工业化的实践，尤其是对处于不同发展水平的国家的截面分析，这一阶段的终点标志大致可以设定为：工业与农业的产值比例为6∶4，农业的就业份额为60%，城镇人口率为35%。

2．工业化中级阶段。基本特征是：农业不再为工业提供资本积累，农业的积累用于农业自身的发展；工业的进一步发展则依靠工业自身的积累；两大产业的联系基本上是通过产 1

品的平等交换来实现的；由于农业的剩余不再外溢，农业的自身投资增加较快，因而农业发展速度加快，工农业发展速度的差距在上一阶段的基础上趋于缩小。总之，这一阶段工农业关系的核心是均衡发展。资本原始积累的完成就标志着这一阶段的开始，这意味着在该阶段工业已经形成了自我发展的能力和调节机制，工业的扩张由依靠农业转向依靠自身的积累。这一阶段的终点标志可以设定为：工业与农业的产值比例为8∶2，农业的就业份额为40%，城镇人口率为50%。

3．工业化高级阶段。基本特征是：工业支援农业，农业受到保护，发展政策以保护农业为特征。此时经济发展以工业积累为主，农业依靠工业支援实现了自身的现代化，农民收入快速提高使城乡差别趋于缩小乃至消除。这种工农关系的形成标志着工业化已进入了成熟阶段，农业也由传统步入了现代。亦即工业化成熟阶段。这一阶段的标志是，整个经济的发展以工业积累为主，农业由依靠自身积累的发展转向依靠工业积累的更大发展，工业的资本积累回归于农业，形成了对农业的反哺。这一阶段的终点标志设定为：工业份额开始下降，工业在经济总体中的地位被服务业取代，经济开始走向“服务业化”。

李昌平著《我向总理说实话》（光明日报出版社2002年）第231—232页：

经济发展作为一个过程，无疑会表现出不同的阶段。根据经济发展过程中农业与工业相互关系的演化顺序，经济发展过程实际上可以划分为三个阶段，而不同阶段的工农业关系具有各自不同的特征。第一阶段为农业支持工业发展阶段，亦即以农养工或以农补工阶段；第二阶段为农业与工业平等发展阶段，亦即农工自养阶段或农工自补阶段；第三阶段为工业支持农业发展阶段，亦即以工养农或以工补农阶段。

一种普遍的观点认为，我国已进入农工自养阶段。德国经济学家霍夫通过对世界20多个国家的考察证明，工业化中期阶段是一个国家农业发展最为困难的阶段，如美国在1900—1940年的工业化中期阶段，农业长达40年处于停滞状态，英国徘徊了80年，法国停滞徘徊了60年，日本农业衰退也经历了50年左右。我国的情况更特殊，由于在体制转轨时期，国有企业面临企业改制，结构调整，加上面临东南亚金融危机和加入WTO的压力，困难重重，步履艰难，不仅不能反哺农业，而且还将在很长时期依靠农业注入大量的资源帮助摆脱困境。据资料说明，在我国国民收入中，非国有经济所占的份额为80%，国有经济所占的比例是20%，而为了维持国有经济正常运转（包括亏损补贴、投资）占去了70%的投资与80%的贷款。这就是说，作为我国经济主体的国有经济由于经济效率低下，不仅无力反哺农业，而且还侵占了大部分的国民收入。正因为如此，近几年来，我国对农业的各方面投入都在不断下降。显然，我国农业的发展还取决于工业的发展，而我国工业的发展，又取决于深化国有经济的改革，取决于国有经济效益的提高。在国有企业大面积亏损的情况下，自身生存与发展都成问题，更谈不到对农业的反哺。除此以外，我国城市化滞后，城市建设欠账太多，百业待举，嗷嗷待哺，排斥农业劳动力和农村人口的转移，还需要农业农村继续输血，更谈不上财政分配上分配到农业应得的份额。事实证明，我国虽然按国际通则（在人均国民生产总值800—1000美元时）已进入农工自养阶段，但中国政府不是不为也，实为不敢为也。

我国三农问题的经济根源是重工轻农，向农业过度索取，取之者多，予之者少，且积重难返。我国除正常的农业税外，向农业索取主要是通过暗取方式达到的，有两种索取方式：

（1）用超经济力量无偿平调，强行摊派，向农民索取资金、物质和劳动力。索取所得大多用于当地的各项活动和建设，这是个无法统计的无底洞。（2）用工农产品剪刀差向农业过度索取。据计算，剪刀差的数额1952—1989年为9716.75亿元，相当于国家统计局计算的农业净产值的1/5，另一种计算的数额则大大高于此数，仅1953—1978年的剪刀差数就达9494.9亿元，相当于同期农业净产值的57.5%。1979—1984年国家一度缩小剪刀差，农业进入建国以来最好的发展时期，但当1985年经济改革的中心转移到城市时，又再度忽视农业，扩

大剪刀差。仅1995—1996年就超过1836.3亿元，弄得农民难以维持简单再生产，集体经济组织难以维持简单再服务。

国民经济核算的核心指标是国内生产总值（Gro Domestic Product，简称GDP）。为了弄清这一概念，可以先从一个企业的生产谈起。

假设某企业在2009年生产和销售了500万元制成品，能否说这500万元产品价值都是这个企业生产的或者说创造的呢？不能，因为生产中必须消耗原材料、能源等。假定这些消耗是200万元，则该企业新生产的价值充其量只有300万元（其实这300万元价值中还没有扣除厂房设备消耗即折旧部分，这里暂不扣除）。这300万元的价值就是该企业产品价值与从别的企业购进的原材料、能源等价值之间的差额。这个差额称为价值增值（增加值）。这一增值部分才被认为是该企业在2009年真正所生产的，真正贡献给社会的。因此，说企业在某年的产出，是指价值增值。

弄清这一点对于认识经济学所说的一个国家或地区一年的总产出是至关重要的。举个例子说，假定一件上衣从生产到消费者最终使用共要经过5个阶段：种棉、纺纱、织布、制衣、销售。假设棉花价值为15元，并假定它都是当年新生产的价值，不再包含为生产棉花所费的肥料、种子等价值（当然，这事实上是不可能的，但为说明问题起见，需做这样的假定）。再假定棉花纺成纱售价20元，于是纺纱厂生产的价值是5元，即增值5元。20元的纱织成布售价30元，于是织布厂生产的价值是10元，即增值10元。30元布做成上衣卖给售衣商为45元，于是制衣厂生产的价值是15元，即增值15元。售衣商卖给消费者为50元，于是售衣商在售卖中增值5元。可见，这件上衣在5个阶段中的价值创造即增值共计：15+5+10+15+5=50元，正好等于这件上衣的最后售价。现在这件上衣不再出售，由其最后使用者即顾客消费了。像这样一种在一定时期内生产的并由其最后使用者购买的产品和劳务就称为最终产品，而棉花、纱、布等则称为中间产品。中间产品是指用于再出售而供生产别种产品用的产品。

上衣的例子说明，一件最终产品在整个生产过程中的价值增值，就等于该最终产品的价值。一个国家或地区在一定时期内生产千千万万种最终产品。按照经济学的说法，这些最终产品的价值总和就等于生产这些最终产品的各行各业新创造的价值的总和。这被认为是该国在该时期真正生产的价值，称为国内生产总值（GDP）。GDP是一国或一个地区在一定时期内（通常是一年）所生产的最终产品和劳务的市场价格的总和。通常所说的经济增长率，指的就是GDP的增长率。农业增加值就是农业对国内生产总值的贡献。

1952年，第一产业增加值占国内生产总值的比重是50.5%。1978年，降到28.1%。1990年，27.1%。1993年，19.9%，首次低于20%。1997年以后，低于20%。（姜春云主编《中国农业实践概论》，人民出版社、中国农业出版社，2001年，第61页）

初步核算，2009年国内生产总值335353亿元，比上年增长8.7%。分产业看，第一产业增加值35477亿元，增长4.2%；第二产业增加值156958亿元，增长9.5%；第三产业增加值142918亿元，增长8.9%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.6%，比上年下降0.1个百分点；第二产业增加值比重为46.8%，下降0.7个百分点；第三产业增加值比重为42.6%，上升0.8个百分点。（中华人民共和国国家统计局《中华人民共和国2009年国民经济和社会发展统计公报》2010年2月25日）

四、农业的多功能性

（一）农业多功能性的提出

农业的多功能性(multifunctionality)是指农业除了具有提供食物和纤维等多种商品的功能外，同时还具有其他经济、社会和环境等方面的非商品产出功能，这些功能所产生的有形结果和无形结果的价值无法通过市场交易和产品价格来体现。

在20世纪80年代末90年代初，日本最先在其“稻米文化”理念中明确提出了农业多功能性的概念。为保护国内的大米市场，日本提出，日本文化与水稻种植密切相关，日本国内许多节日和庆典是根据水稻的播种、移植和收获活动确定的，保护日本水稻生产也就保护了日本的“稻米文化”。1992年联合国环发大会通过了《21世纪议程》，将第14章第12个计划（可持续农业和乡村发展）定义为“基于农业多功能特性考虑上的农业政策、规划和综合计划”。1996年世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言和行动计划》承诺中提出“将考虑农业的多功能特点，在高潜力和低潜力地区实施„„农业和乡村可持续发展政策”。

1999年9月12日至17日，联合国粮农组织和荷兰政府在马斯特里赫特召开了国际农业和土地多功能特性会议，来自100多个国家和国际组织的260名代表参加了会议。会议认为，所有人类活动均具有多功能性，即除了履行其基本职能外，还可以满足社会的多种需要和价值。农业也是如此，其基本职能是为社会提供粮食和原料，这是农民谋生的基础。在可持续乡村发展范畴内，农业具有多重目标和功能，包括经济、环境、社会、文化等各个方面，对此，需要在充分考虑各区域和各国不同情况的基础上制定一个系统的分析框架来衡量相互联系的经济、环境、社会成本和效益，通过分析，促进对农业不同方面之间相互关系的重新认识和思考，以制定相应政策，确保农业所涉及的各个方面的协调和有机结合。会议还指出，在强调农业和土地多功能性的同时，需要建立公平的农产品贸易体制以避免不合理的贸易壁垒；必须做出一切努力来确保政策措施不会导致不公平地限制市场准入，扭曲粮食和农产品出口市场。

在1999年11月召开的联合国粮农组织第30届大会上，与会各国对马斯特里赫特国际农业和土地多功能特性会议报告进行了审议，对“农业多功能性”这一概念进行了激烈争论。欧盟、日本和韩国认为“农业多功能性”这一新概念的提出有助于我们重新审视和认识农业这一古老产业，从而在新的理论基础上制定下一世纪的农业发展战略，确保农业的可持续发展，因此，希望粮农组织进一步开展这方面的工作，完善和发展这一新概念。美国和凯恩斯集团（由15个国家组成的非正式联合体，1986年成立于澳大利亚凯恩斯。在多边贸易谈判中凯恩斯集团是一个坚强的联合体，它要求撤消贸易壁垒并稳定削减影响农业贸易的补贴）则认为，人类活动都具有多重功能，“农业多功能性”这一新概念没有任何理论指导和实践意义，只能被用来作为反对贸易自由化的工具，因此坚决反对粮农组织进一步开展这方面的工作。在辩论中，美国代表发言指出“农业多功能性是一些国家塞进《21世纪议程》和《罗马宣言和行动计划》中的一块砖，现在想在此基础上建一个庞大建筑来阻碍农产品贸易自由化进程”。美国和凯恩斯集团最后提出，“农业多功能性”这一概念目前存在很大分歧，粮农组织不应在这方面开展进一步工作。欧盟等国则针锋相对地指出，“我们讨论农业多功能特性，没有与农产品贸易联系，贸易问题应该在世界贸易组织讨论”，“正是由于大家对这一概念存在分歧，才特别需要粮农组织这一中立的、权威机构来对此进行研究”。其他一些发展中国家因担心发达国家利用农业和土地多功能性概念，对其农产品出口设置环境壁垒，也对此表示反对。最后，会议无果而终。

在2000年4月底召开的联合国可持续发展委员会第8次会议上，与会各国再次对农业多功能性进行了激烈的争论。欧、日、韩等国特别强调农业的多重功能，强调农业对保护文化遗产、确保粮食安全、保持空间上的平衡发展、保护地面景观和环境具有不可替代的重要作用，认为加强农业多功能性的研究并用来指导实践有助于实现农业可持续发展，要求在联合国可持续发展委员会的决议中，呼吁各国和国际社会加强对农业多功能性的研究。美国和凯恩斯集团则针锋相对，指出农业多功能性概念的提出是一些国家为了替其农业高保护政策

寻求理论依据，农业可持续发展概念已包含了农业在环境保护等方面的多重功能，农业多功能性概念是他们无法接受的，它将阻碍农产品贸易自由化进程。部分发展中国家也因担心农业多功能性概念可能被发达国家用作环境标准而坚决反对。会议最后在决议中取消了“农业多功能性”这一概念，但保留了这方面的内容，即敦促成员国研究农业在社会、经济、环境等方面的作用。

目前，对“农业多功能性”这一概念的激烈争论仍然在持续。

（二）农业多功能性的内涵

一般认为，农业所具有的非商品产出功能可以分为环境功能、社会功能、粮食安全功能、经济功能和文化功能5个方面。

1．环境功能。农业及其相关土地的利用对环境可产生有利或不利的影响。农业的环境保护功能包括农业景观和各种生态问题：水土保持、补充地下水、维持生物多样性、缓解气候变化、防治荒漠化、减少水污染、保护野生动植物栖息地、控制洪水、提供农业景观、避免城市拥挤等。农业的直接环境收益包括：通过管理土壤和植物减少污染，通过多种作物轮作和肥料施用增加生物量和养分固定量，通过控制土壤侵蚀技术提高生态系统弹性等。农业对生态系统和可再生自然资源也具有负面影响，包括农用化学品、灌溉和机械耕作的过量投入所带来的影响。农业所产生的外部性主要是化学品污染、水土流失、种植系统弹性和多样性消失、土壤结构破坏、动植物栖息地减少等。农业对环境的影响具有不同规模的地域性特征，吸收二氧化碳和减少温室效应具有全球性影响，河流污染具有区域性影响。某些环境影响还具有不可逆性，如自然物种的灭绝等。

2．粮食安全功能。根据联合国粮农组织的定义，粮食安全是指所有的人在任何时候都在经济上有能力并且可以获得足够数量的卫生安全和营养的食品，从而达到积极和健康生活对食品的需要及偏好。粮食安全由以下4个要素构成：充足的供给，供给的稳定性，粮食的可获得性，食物的卫生安全、质量和偏好。实现粮食安全的途径有三：一是依靠自己生产（自给自足）；二是依赖进口；三是将两者结合起来。一般而言，开放贸易有助于稳定世界农产品市场，这反过来又有利于稳定粮食进口国的价格和保障其国家粮食安全。开放贸易可以产生贸易利益，提高人们的收入和购买力，从而有助于保障国家的粮食安全。这种结论的前提是，不管一国的贸易地位如何，实行开放贸易后，所有国家都为稳定世界农产品市场做出了贡献，从而有助于消除偶然因素的影响。但是，那些严重依赖粮食进口的国家极为担心未来国际农产品市场的演变态势。他们关注两个重要的事实：一是未来食物供给和需求的发展前景并不令人乐观；二是现实世界中并不存在任何担保，保证开放贸易一定会导致食物供给和价格的稳定。况且那些粮食进口大国具有拉动世界粮价上涨的能力，那些与粮食出口国存在现实或潜在政治冲突的国家，更缺乏依赖国际市场解决粮食安全问题的信心。因此，一个国家的农业在粮食安全方面的功能除了提供粮食这一特殊商品的供给外，还具有非商品功能，即保证一定的粮食自给水平，减少过度依赖国际市场的担忧，增加粮食安全的保障感，确保国家宏观战略的实现。对于面临粮食短缺和购买力不足的国家，农业生产具有消除饥饿和营养不良、确保家庭粮食安全的特殊功能。

3．社会功能。由于农业所具有的地域性分布特点，农业不仅为农村居民提供了谋生手段和就业机会，而且为他们提供了生活和社交场所，有助于形成和维持农村生活模式以及农村社区活力，具有减少农村人口盲目向城市流动、保持社会稳定、形成社会资本的功能。特别是对贫困人口集中于农村、农村地区又缺乏必要的社会福利保障体系的许多发展中国家，农业还具有消除贫困和替代社会福利保障的功能。在这些国家，农业发展是农民的重要生活保障，而农民拥有土地可以在一定程度上替代社会福利保障。由发展中国家社会经济发展水

平所决定，发展中国家农业的社会功能，比发达国家更重要，具有更大的价值。

4．经济功能。农业除了与其他部门一样具有提供产品和就业机会等传统经济功能外，还具有其他经济方面的非商品产出功能，如保障劳动力就业、经济缓冲作用、保持国土空间上的平衡发展、提供消遣场所、文化和历史继承、形成农业景观、促进社会公平、提高农村居民学习能力和维持特殊的生态系统等功能。农业多功能性所具有的经济方面的非商品产出功能有别于一般经济活动所具有的可通过市场机制实现的经济功能，如提供就业机会。保障农村劳动力就业之所以成为农业非商品产出功能之一，是因为很多发展中国家二元经济结构的存在以及国际间劳动力流动受到限制，使这些国家的农业承受了保障劳动力就业和提供隐蔽性失业保障的功能。农业具有的经济缓冲作用是指农业随着宏观经济的波动适时释放和吸纳劳动力，为减缓经济危机和加速经济复苏发挥了重要作用。

5．文化功能。农业具有形成和保持农村独特文化和历史的功能。由于农业生产活动与农村生活紧密结合，农业对形成和保持特定的传统文化、维护文化的多样性具有重要作用，一些国家的文化和传统深深地根植于农村生活，许多传统节日与农业密不可分，形成了许多富于地方特色和乡土气息的农村文化和传统。

复习思考题

1．农业。

2．农业的根本特点与具体特点。

3．工业化进程中的农业。

4．农业的多功能性。

第12篇：农业经济管理参考书

农业经济管理参考书

1、陈吉元、陈家骥、杨勋主编《中国农村社会经济变迁（1949—1989）》，山西经济出版社，1993年

2、陈娆、田淑敏主编《农业经济管理》，高等教育出版社，2005年

3、党国英著《农村改革攻坚》，中国水利水电出版社，2005年

4、丁长发编著《农业和农村经济学》，厦门大学出版社，2006年

5、方天堃、陈仙林主编《农业经济管理》，中国农业大学出版社，2005年

6、郭翔宇主编《农业经济管理学》，中国农业出版社，2004年

7、姜春云主编《中国农业实践概论》，人民出版社，中国农业出版社，2001年

8、李秉龙、薛兴利主编《农业经济学（第二版）》，中国农业大学出版社，2009年

9、宋洪远主编《农村改革三十年》，中国农业出版社，2009年

10、谭向勇、辛贤主编《农业经济学（第二版）》，山西经济出版社，2005年

11、田永胜编《中国之重——32位权威人士解读“三农”问题》，光明日报出版社，2005年

12、王雅鹏《现代农业经济学（第二版）》，中国农业出版社，2008年

13、温铁军著《三农问题与世纪反思》，三联书店，2005年

14、朱道华主编《农业经济学（第四版）》，中国农业出版社，2001年

15、中国国家统计局，http:///

16、中国农业信息网，http:///

姜春云主编《中国农业实践概论》主要内容：

第一章光辉灿烂的中国农耕文明

第二章新中国农业的辉煌成就

第三章新世纪中国农业发展的战略思考

第四章不可替代的农业基础地位

第五章保护土地就是保护我们的生命线

第六章水利是农业乃至整个国民经济的命脉

第七章森林是农业和国土生态安全的重要保障

第八章进行一场新的农业科技革命

第九章增加现代投入是确保农业持续发展必不可少的基础条件

第十章走有中国特色的农业现代化道路

第十一章农业标准化是现代农业的必然选择

第十二章迎接农业信息新时代

第十三章风光无限的现代农业装备

第十四章做好农业结构战略性调整这篇大文章

第十五章农业产业化经营是实现农业现代化的有效途径

第十六章继续搞好农业综合开发

第十七章消除贫困是一项伟大而艰巨的任务

第十八章大力发展外向型农业

第十九章实现乡镇企业新发展

第二十章积极稳妥地实施小城镇战略

第二十一章加快农产品流通体制改革和市场体系建设

第二十二章建立健全农业社会化服务体系

第二十三章加强农业风险保障体系建设

第二十四章坚定不移地推进农业可持续发展

第二十五章建设山川秀美的良好生态环境

第二十六章坚持农业基本经营制度不动摇

第二十七章村民自治是农民当家作主的好形式

第二十八章充分发挥法制在农业发展中的规范、保障和促进作用 第二十九章做好新形势下的农民工作

第三十章加强和改进党对农业、农村工作的领导

第13篇：农业经济管理11

第十一讲农民收入问题

一、农产品成本核算与盈利核算

1．确定成本核算对象

首先明确给什么核算成本。本着“分别主次，区别对待，主要从细，一般从简”的原则，突出重点。

2．规定成本项目

农业生产经营过程中发生的各种耗费，即生产费用，主要包括：为生产农产品所耗费的种子、饲料、燃料等劳动对象的费用，劳动报酬，农机具等固定资产折旧，因管理生产和为生产服务而发生的各种费用，等等。耗费在生产过程中的生产费用，按照它们的经济用途，再具体划分为若干生产费用项目。按成本项目汇集生产费用，有利于对农产品成本进行单项分析，揭示成本升降的原因及加强对费用开支的监督管理。

3．汇集和分配费用

费用要经过汇集和分配，才能用来计算农产品成本。成本核算过程实际上是按生产对象汇集生产耗费的过程。一般以产品类别为主，设计产品成本核算单。生产该产品时消耗的直接费用，直接列入该产品成本项目计算单；间接费用按一定原则和方法在有关生产过程或有关产品之间分摊。

4．计算农产品成本

根据按成本核算对象汇集的成本费用，计算产品的总成本和单位成本。具体过程是：核实主产品、副产品、联产品产量；分离主产品、副产品、联产品成本；按面积或饲养日计算亩成本或饲养日成本；计算主产品、副产品、联产品的单位成本。

5．农产品利润核算

农业生产经营单位的利润，有销售利润和经营利润两个核算指标。前者指销售收入扣除生产成本、销售费用和税金之后的余额，后者是销售利润扣除管理费并加减营业外收支净额之后的余额。它们都是以销售收入及销售成本的核算为基础的。

利润是衡量农业生产经营单位经济效益的一项综合性指标，生产经营成果的好坏，可以通过利润总额进行考察。但利润总额的大小不仅取决于生产经营，还与经营的规模与类型、生产的任务与结构、价格的变化等因素的影响有关，因此必须采用能反映利润水平的相对指标，即利润率，对生产经营活动进行考核。总量指标和个量指标相结合，对于考察农业企业的生产经营活动非常重要。

二、农业收入

（一）农业收入的界定

从农业产业中获得的收入。

（二）提高农业比较效益的途径

改变农业产业的成本—收益关系，才算是改变了农业比较效益。实行农户兼业经营可以增加农民收入，但并不能提高农业比较效益。“以工补农，以工建农”要具体问题具体分析， 1

看是否改变了农业产业的成本—收益关系。实行土地规模经营一般会改变农业产业的成本—收益关系，一般可以提高农业比较效益。

三、农民收入

（一）农民收入的来源

《中国统计年鉴—2010》对城镇人口和乡村人口的解释：城镇人口是指居住在城镇范围内的全部常住人口；乡村人口是除上述人口以外的全部人口。2009年，城镇人口62186万人，占全国总人口的46.59%；乡村人口71288万人，占全国总人口的53.41%。

据《中国农业发展报告—2006》，2005年，乡村人口有94907万人，占全国总人口的72.6%，乡村劳动力有50387万人，农业劳动力有29976万人。（显然是户籍口径！）据《中国统计年鉴—2010》，2005年，乡村人口有74544万人，占全国总人口的57.01%。（显然是所谓的常住人口口径！）

农民收入包括农业收入和非农业收入。

“农村住户调查”是国家的重要统计调查项目之一，由国家统计局农村社会经济调查总队负责实施。2009年，农村住户调查是以各省（区、直辖市）为总体，直接抽选调查村，在抽中村中抽选调查户。综合运用多种抽样方法确定住户调查网点。农村住户调查网点分布在全国7100多个村，共抽取了68000多个样本农户。

关于农村居民收入的指标解释：

1．农村家庭总收入。是指农村住户年内从各种来源得到的全部实际收入（包括现金收入和实物收入）。由工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入四部分组成。

（1）工资性收入。指受雇于单位或个人，出卖劳动而得到的收入。包括在乡村组织等非企业组织中劳动得到的收入、在本地企业中劳动得到的收入、常住人口外出务工收入和其他收入。

（2）家庭经营收入。主要用来反映以家庭为生产单位的收入水平、生产规模和经济效益情况。它是农村住户从事各项生产的收入，包括农业收入、林业收入、畜牧业收入、渔业收入、工业收入、建筑业收入、交通运输邮电业收入、批发零售贸易和餐饮业收入、社会服务业收入、文教卫生业收入和其他家庭经营收入。

家庭经营产品的计价：凡是出售部分，按实际出售价格计算；非出售部分（包括自用的和结存的），按出售该产品综合平均价计算。

（3）财产性收入。包括利息收入、股息收入、租金收入、出售财物收入、转让无形资产净收入和其他财产性收入。

（4）转移性收入。包括在外人口寄回和带回、农村外部亲友赠送、救济金、保险赔偿收入、退休金、土地征用补偿收入和其他转移性收入。转移性净收入则是指扣除了调查补贴和保险费支出后的收入。

2．农村家庭纯收入。是农村常住居民家庭总收入中，扣除从事生产和非生产经营费用支出，即扣除家庭经营费用支出、税费支出、生产性固定资产折旧以后剩余的，可直接用于进行农村居民生产性和非生产性建设投资、生活消费和积蓄的那一部分收入。它是反映农村居民家庭实际收入水平的综合性的主要指标。计算方法为：

纯收入=总收入—家庭经营费用支出—生产性固定资产折旧—税费支出—赠送农村外部亲友支出—调查补贴

纯收入主要用于再生产投入和当年生活消费支出，也可用于储蓄和各种非义务性支出。“农民人均纯收入”是按人口平均的纯收入水平，反映的是一个地区或一个农村居民的平均收入水平。

“城镇住户调查”是国家的重要统计调查项目之一，由国家统计局城镇社会经济调查总队负责实施。截止2007年底，参加国家汇总的调查样本量为59000户。

关于城镇居民收入的指标解释：

1．城镇家庭总收入。指家庭成员得到的工薪收入、经营净收入、财产性收入、转移性收入之和，不包括出售财物收入和借贷收入。

2．城镇家庭可支配收入。指家庭成员得到的可用于最终消费支出和其它非义务性支出以及储蓄的收入总和，即居民家庭可以用来自由支配的收入。它是家庭总收入扣除交纳的所得税、个人交纳的社会保障支出以及记账补贴（也就是调查补贴）后的收入。计算公式为：

可支配收入=家庭总收入—交纳所得税—个人交纳的社会保障支出—记账补贴

2009年农村居民人均纯收入5153元，剔除价格因素，比上年实际增长8.5%；城镇居民人均可支配收入17175元，实际增长9.8%。农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为41.0%，城镇为36.5%。按2009年农村贫困标准1196元测算，年末农村贫困人口为3597万人。（中华人民共和国国家统计局《中华人民共和国2009年国民经济和社会发展统计公报》2010年2月25日）

（二）提高农民收入的意义与途径

只有不断提高农民收入，才能缩小工农差别、城乡差别，实现城市和农村的共同发展、均衡发展，最终消除城乡二元结构，实现社会主义现代化和社会政治、经济、文化的全面进步。

发展农村的非农产业对于提高农民收入的重要性可以概括为如下几个方面：

1．只有发展非农产业才能实现农业剩余劳动力的转移。工业的劳动生产率比农业高，对于转移到非农产业的这部分劳动力来说，他们的劳动生产率提高了；由于一部分劳动力转移到非农产业，对于留在农业中的劳动力来说，他们的劳动生产率也提高了。劳动生产率的提高是增加农民收入的前提。向农业的深度和广度进军可以消化一部分过剩劳动力，但大量的过剩劳动力还是要靠非农产业来吸纳和消化。

2．非农产业发展起来之后，可以搞“以工补农、以工建农”，提高农业现代化水平。实施以工补农、以工建农的政策，可以提高农业机械化水平，促进农田水利基本建设，加快农业科学技术的推广。非农产业和农业之间存在辨证关系，在非农产业迅速发展的同时，农业产值在农村社会总产值中的比重不断下降，但是农业仍然是基础，非农产业对农业的支援有利于加强农业的基础地位，实现非农产业和农业的协调发展。非农产业和农业地协调发展是农民收入持续增加、农民生活水平持续提高的前提。

3．非农产业比较效益高，投资报酬率高，非农产业收入在农民收入中所占的比重越来越大。在非农产业发达的乡村，农民不但从非农产业获得工资、红利、股息等收入，而且从非农产业兴办的各项社会福利事业中获得好处，如医疗、教育、养老等。农民的物质生活和精神生活水平提高之后，又为农村经济的进一步发展创造了条件，这是一种良性循环。

四、贫困问题

（一）贫困的界定

贫困，是一定社会群体生活状况相互比较的结果。从根本上讲，贫困是一个相对的概念，是相对于富裕或不贫困而言的。贫困实际上是用“什么是不贫困”加以对照来说明的，只有当一部分人富裕或不贫困时才能显示出贫困问题。贫困是一个综合的概念，包括自然、经济、社会、文化、精神等各个方面，是从人的基本需求角度来衡量的。

衡量贫困，不同的国家有不同的标准。发达国家的贫困是根据低收入者与社会其他成员收入之间的差距来定义的，内涵包括物质生活缺少和文化精神生活贫乏两方面，如按相对贫困来划分贫富，通常在实际操作过程中把5%的最低收入者或低于平均收入水平1/2或1/3者作为贫困人口。发展中国家贫困一般是根据低于维持生存水平的标准来定义的，即个人或家庭收入不足以“维持生理基本需求”和“必需的家庭预算”。世界银行测量发展中国家的贫困有7个方面的指标，即人均收入、家庭消费和人均消费、人均食品消费、食品比率（即家庭预算中食品支出的比重，也就是恩格尔系数。联合国粮农组织曾根据恩格尔系数划分贫穷与富裕的档次：凡恩格尔系数在59%以上者为绝对贫困，50~59%为勉强度日，40~49%为小康水平，30~39%为富裕，30%以下为最富裕）、热量、医学数据、基本需要。

我国在人均资源占有量不多、物质产品尚不丰富的情况下，用两个标准来衡量贫困：一个是绝对贫困标准，按照人均占有粮食量和人均纯收入水平确定，称为绝对贫困线或温饱线，处于温饱线以下的人口称为“绝对贫困人口”；另一个是低收入标准，我国把世界银行制定的国际贫困标准人均1天1美元，按照购买力平价测算，作为低收入标准或低收入线，收入水平高于温饱线、低于低收入线的人口称为“低收入人口”。

2008年12月，我国修改了扶贫标准，不再划分绝对贫困标准与低收入标准，而是将低收入标准以下的人口全部列为扶贫对象，实施同样的扶贫政策。

（二）我国农村的贫困问题

《南方周末》（2001年6月28日）报导：

6月19日，国务院扶贫办主任高鸿宾在北京发布消息：经二十年持续不断的努力，我国［农村］目前仍有3000万（大约占农村人口的3%）贫困人口尚未“脱贫”，这3000万人口的人均年［纯］收入不超过625元。

《瞭望》（新闻周刊）2004年第1期《认识我中国》：

到2000年底，全国农村贫困人口的温饱问题已经基本解决，与改革开放初期的1978年相比，全国农村没有解决温饱的贫困人口从2.5亿减少到了3000万左右。我国衡量贫困人口的标准有两个，一是需解决温饱的特困人口标准，即按2000年价格计算625元/人年，这个标准下的特困人口2000年为3000万左右。二是按世界银行制定的国际贫困标准人均1天1美元，按照购买力平价测算，我国低收入人口标准为865元/人年。农民人均纯收入在625元至865元这个收入段，平均每增加1元，贫困人口增加26万左右；如增加100元，贫困人口增加260万；如按865元作为贫困标准，就增加贫困人口6200万。那样，这个标准下的低收入人口将为9000万以上。另外，我国还有6000万需要社会帮助的残疾人口，还有2300万领取社会最低保障金的城镇人口。

《中国农业发展报告—2007》：

2006年底，全国农村人均纯收入低于693元的绝对贫困人口2148万人，比2005年减少217万人，贫困发生率为2.3%；人均纯收入在693—958元的低收入人口3550万人，比

2005年减少517万人，低收入人口占农村人口比重为3.7%。592个国家扶贫开发工作重点县的农民人均纯收入达到1928元，比2005年增加205元，扣除物价因素，比2005年增长10.2%，高出全国平均水平2.8个百分点。

2007年，全国农村贫困人口减少1378万人。其中人均纯收入低于785元的绝对贫困人口从2148万减少到1479万，减少了669万；人均纯收入在786—1067元的低收入贫困人口从3550万减少到2841万，减少了709万。国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入从1928元增加到2200元，扣除物价因素比上年增长11.7%，高出全国农村平均水平2.2个百分点。这是《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》实施以来减贫速度最快的一年。（国务院扶贫办《2007年扶贫开发再创佳绩，全国农村减少贫困人口1378万人》，发布于国务院扶贫办网站，发布时间2008年2月29日）

《中国农业发展报告—2009》：2008年我国农村扶贫对象为4007万人，占农村总人口的4.2%。与上年同口径相比，贫困人口减少了313万，贫困发生率降低了0.4%。

《中国农业发展报告—2010》：按2009年新实行的扶贫标准1196元测算，年末农村贫困人口为3597万，比2008年底减少410万。

低于国家贫困线人口所占比重（资料来源：世界银行数据库）

中国：1998年全国4.6%，乡村4.6%，城市小于2.0%。

印度：1999—2000年全国28.6%，乡村30.2%，城市24.7%。

低于国际贫困线人口所占比重（资料来源：世界银行数据库）

中国：2001年日均1国际元以下人口所占比重16.6%，日均1国际元以下人口贫困度

3.9%；日均2国际元以下人口所占比重46.7%，日均2国际元以下人口贫困度18.4%。

印度：1999—2000年日均1国际元以下人口所占比重34.7%，日均1国际元以下人口贫困度8.2%；日均2国际元以下人口所占比重79.9%，日均2国际元以下人口贫困度35.3%。新德里大约有30%的人口住在贫民窟里。

国际元按购买力平价法计算，1985年价格。贫困度指贫困线以下人口人均消费距贫困线的差距（即假定贫困线以上人口为零短缺时贫困人口的平均短缺程度）。

2001年，中国人口按127627万人（2001年年中人口，不包括港澳台地区）计算，则日均1国际元以下人口21186万人，日均2国际元以下人口59602万人。1999—2000年，印度人口按100596万人（2000年年中人口，不包括查谟、克什米尔和锡金等地区）计算，则日均1国际元以下人口34907万人，日均2国际元以下人口80376万人。

复习思考题

1．提高农民收入的意义。

2．提高农民收入的途径。

第14篇：农业经济管理7

第七讲农业与农村劳动力问题

一、农业与农村劳动力的概念

社会劳动力是人口的一部分。

农业劳动力和农村劳动力是两个概念。

农业劳动力：①从事农业的劳动力。包括农村中的农业劳动力和国有农场中的农业劳动力。农村和国有农场中都有许多从事非农产业的劳动力。国有农场什么都办，搞了许多

二、三产业。②具有农业户口的农业劳动力。国有农场的人是非农业户口，国有农场中的农业劳动力不包含在内。

农村劳动力：①居住在农村范围内的劳动力。②具有农业户口的劳动力。包括农业劳动力和非农业劳动力。

我们常说的9亿“农民”指的是具有农业户口的人，男女老幼都算，既不等同于农业劳动力，也不等同于农村劳动力，完全是中国特色的一个概念。户籍制度的存在把问题搞得复杂化了。

二、农业与农村劳动力的数量与质量

（一）数量

我国过去由于人口政策的失误，导致人口增长过快，总量过大。1950年我国人口即达5.5亿，数量庞大，但并未引起人们的关注，于是1953~1957年出现了第一次人口生育高峰，人口出生率与自然增长率分别达到34.7‰与24.1‰，年平均绝对增加人口达1400万。1958~1961年期间，由于严重的食物短缺，人口出生率锐减。但1962~1973年，出现了第二次人口生育高峰，人口出生率与自然增长率分别达到33.8‰与25.6‰，年平均绝对增加人口达2300万。此时才引起决策者的重视，开始实行计划生育，此后计划生育政策逐步严格，但由于生育适龄人口过多以及计划生育政策落实不够得力，1982~1996年出现了第三次人口生育高峰，人口出生率与自然增长率分别达到21‰和15‰，年平均绝对增加人口达1500万。近年来虽然人口出生率与自然增长率有较大幅度下降，但由于人口基数大，每年净增人口仍达1000万左右。由于人口持续增加，劳动力队伍相应扩大，就业压力空前巨大。

马寅初（1882—1982年）早在20世纪50年代初期就十分关心我国的人口问题。他在深入调查研究的基础上，经过长期准备，于1957年6月在第一届全国人民代表大会第四次会议上做了题为《新人口论》的书面发言，在此前后还发表了一些文章，并在不同场合就我国人口问题多次发表演讲，比较全面、系统地阐述了我国人口问题的性质、表现形式和解决办法。马寅初逆着人口愈多愈好、社会主义永远不会存在人口问题的教条主义之风，提出了我国存在人口问题的崭新观点。马寅初认为，人口发展必须同国民经济发展相适应，并在数量上保持一定的比例关系，否则，就会表现出许多不适应，表现出许多矛盾来。针对我国人口过快增长的现实，马寅初提出：控制我国人口增长，实属刻不容缓，控制的办法就是计划生育，控制数量，提高质量。不幸的是，马寅初受到了不公正的批判，他的真知灼见被束之高阁，直到20世纪70年代，才引起了最高决策者的重视。人们沉重地说“错批一人，误增三亿”。（马寅初著《新人口论》，吉林人民出版社1997年）

新中国成立以后，为了快速实现工业化，我国执行了一种优先发展、甚至是片面优先发展重工业的工业化战略。大力发展重工业必然导致“资本增密，排斥劳动”，重工业吸收就业的能力是比较弱的。与此同时，由于追求“一大二公”，追求纯洁的社会主义，限制甚至取消多种经济成分的发展，必然导致就业门路的狭窄。这两方面因素相结合，必然导致工业化和城市化脱节，城市无法提供大量的就业机会。为了限制农村人口向城市流动，我国实行了城乡分割的户籍制度。不但如此，为了解决城市剩余劳动力的就业问题，大约有1800万 1

知青“上山下乡”，大量人口从城市流向农村，出现了“逆城市化”的现象（成江编著《老知青——图文追忆中国三代知青》，石油工业出版社1998年）。当然，知青“上山下乡”，还有其他目的。直到20世纪70年代末我国才对工业化战略进行了重大调整，调整了农、轻、重之间的关系。同时，为了广开就业门路，对多种经济成分的限制也逐步放宽了。

由于以上因素以及其他因素的共同作用，时至今日，我国的城市化水平和工业化水平仍然是很不相称的。2005年，农村人口有9.49亿，占全国总人口的72.6%，农村劳动力有5.04亿，农业劳动力有3.00亿，从人口角度看，我国仍然是一个农业国，虽然2005年农业增加值在国内生产总值（GDP）中的比重只有12.5%。

（二）质量

劳动力的质量是一个比较复杂和难以确定指标的概念，但一般可以从以下几方面来考虑：①身体素质，指劳动力的健康程度、体质强弱、寿命长短、营养状况、抗病能力等。一般物质生活水平越高，体力状况就越好。我国农民的动物性产品消费量较少，这在一定程度上影响了我国农业劳动力的质量。②文化素质，指劳动力的文化知识水平、受教育程度等。我国农业劳动力中的低学历者和文盲半文盲的比例较高，与发达国家相比差距是很大的。③科技素质，指劳动力所具备的科技知识水平，反映在劳动力所掌握的科技知识的数量、质量以及运用于生产实践的熟练程度上。由于我国传统农业的比重较大，农业劳动力所掌握的技术大多为传统技术。受文化素质低下的影响，加上农业职业教育乏力，绝大多数农业劳动力对科技的接受能力不强。④经营管理素质，指农业劳动力根据市场信息来组织、控制农业生产的能力。现阶段我国农业劳动力经营管理素质较低，市场意识淡薄，信息接收与反馈能力差，协调能力不强，不利于农业劳动力参与市场竞争。从总体上说，我国农业劳动力质量不高。

近年来，农村青壮年大量流向城镇，形成“民工潮”，这些流向城镇的劳动力是农村中素质相对较高的劳动力，农业劳动力的主体变成了妇女、儿童、老人，被人们戏称为“386199部队”（38指妇女，61指儿童，99指老人），农业劳动力总体质量有下降的趋势，这对农业的长远发展非常不利。

三、农业与农村劳动力利用率问题

（一）影响农业与农村劳动力利用率的因素

充分合理地利用农业和农村劳动力资源需要从两方面来考虑，一是劳动力的利用率，二是劳动生产率。前者表明劳动力利用的程度，后者表明劳动力利用的效果。

劳动力利用率是指在一定时间内有劳动能力的人实际参加劳动的人数，是从数量或外延上考察劳动力的利用。

影响农业和农村劳动力利用率的因素是多方面的，不仅有劳动力自身的健康状况、技术状况和文化水平等主观因素，而且还有自然条件和社会经济条件等方面的客观因素，如自然资源、土地制度、人地比例、多种经营的开展情况、农村工业发展水平、耕作制度、农业物质技术装备状况和家务劳动的社会化程度等等。

（二）提高农业与农村劳动力利用率的途径

1．不断完善农业劳动组织形式。合理的劳动组织是提高农业劳动力利用率的必要条件。劳动组织的实质是劳动者之间的一种物质利益关系和科学的资源配置方式。现阶段我国实行的农业家庭承包制，使过去统一的集体劳动变成了分散的家庭劳动，农业劳动力利用率有了明显的提高。以家庭为单位的劳动组织形式使劳动者的劳动与其物质利益密切地联系了起来，

而且也比较好地适应了农业劳动本身的特点，即农业劳动的季节性、分散性、连续性以及难于核算性等。因此，现阶段要稳定和完善以家庭为单位的劳动组织形式，以提高农业劳动力的利用率。

2．在农业各部门之间合理地分配劳动力。像国民经济各部门一样，农业各部门之间同样存在着一定的比例关系，合理的比例关系可以使农业各部门相互促进，协调发展。

3．不断向农业生产经营的深度和广度进军。提高劳动力的利用率，就是要不断为劳动力提供就业机会。所谓深度是指在单位面积土地上追加更多的劳动，不断提高集约经营水平。所谓广度是指不断扩充农业生产经营项目，包括开发利用荒山、荒坡、荒滩以及可用于水产业的淡水水面和海域，树立“大农业”的观念，另外还包括农业生产经营的各种服务项目，特别是产后的收购、包装、运输、加工、储藏、分级、销售以及信息等各项服务，这将为农业和农村劳动力提供更广阔的就业领域。

4．不断把农业和农村中的剩余劳动力转移到非农产业和城镇。农业和农村中劳动力过剩是一种必然现象，因此，要大力发展农村工业，加强城镇建设，吸收大批剩余劳动力。

另外，上面提到的各方面都是在一定劳动力数量前提下，如何充分利用的问题。我国当前的主要问题，不是劳动力利用率高低的问题，而是人口过多，农业和农村劳动力过剩又难以转移的问题。所以，控制人口，压缩劳动力再生产的能力，提高劳动力的素质，才是头等大事。还需要一提的是，过分地强调充分就业也会造成一些问题。只强调充分就业，而没有劳动生产率的提高，必然造成低效率、平均主义和低的生活水平，而这些结果反过来又会造成更高的就业率、更多的人口和更多的劳动力等，形成一种恶性循环。因此，必须正确地理解提高劳动力利用率的意义，提高劳动力利用率要同时提高劳动生产率。

四、农业劳动生产率问题

（一）影响农业劳动生产率的因素

影响农业劳动生产率的因素是多方面的，主要有三个大的方面：①自然条件，包括土地、水、气候、生物等。这些条件优越，就可以用同样的劳动时间生产更多的农产品，农业劳动生产率就高；这些条件恶化，农业劳动生产率就下降。1949年以后，由于人口剧增，人均耕地面积明显减少，过度垦殖耕作使土地条件及其他自然条件恶化，农业劳动生产率实际上是在下降。②经济条件，主要指农民收入水平和农业物质技术装备状况。如果农民收入水平提高，积累水平也就提高，这样才能不断提高农业现代化的水平，现代农业比传统农业有更高的劳动生产率。③社会条件，包括人口增长速度、农业劳动力和农业人口向非农部门和城市转移的速度以及非农部门对农业的影响力。假如人口增长速度放慢，农业劳动力和农业人口转移速度加快，那么每一个农业劳动力所拥有的耕地面积就会相对增加，农业劳动生产率就会相对提高。

（二）提高农业劳动生产率的途径

提高农业劳动生产率的途径综合起来讲就是不断改善自然条件、经济条件和社会环境条件。为了更具体地分析，可以把提高农业劳动生产率的途径简化为使L=p/t式的值增大，即增加产量（或产值）p，降低劳动消耗t。

怎样才能增加产量（或产值）p呢? 首先要充分合理地利用自然资源。充分是指尽可能地对自然资源加以利用，在其他条件不变的情况下，只要资源投入量增加，产量就相应增长；合理利用就是要因地制宜地进行农业布局，把多种多样的农业生产项目与千差万别的自然条件有机地结合起来，促进农业生产的区域化和专业化。其次要搞好农业基本建设，创造一个良好的农业生产环境。国家要加强这方面的投资，社区集体经济组织要增加公共积累，特别

是劳动积累，统一规划，统一治理。另外还要逐步实现农业现代化，用现代物质技术装备武装农业。大量投入和使用现代的农用生产资料和先进的科学技术，如农机具、化肥、农药、薄膜、良种、配合饲料等现代生产资料和耕作栽培制度、饲养管理制度等先进科学技术，提高农产品产量和质量。

降低t就是减少劳动的投入量，提高劳动效率。①要合理地配置劳动力。在数量上要满足农业生产的需要，但不能毫无效益地投入过多的劳动力；在结构上要合理搭配，不断促进分工与协作。生产力水平越高，社会分工就越细，劳动效率就越高。协作是分工引起的必然现象，分工越细，协作就越密切。科学的分工与协作可以用较少的劳动投入获得较多的劳动产品。农业生产劳动分工包括生产过程的专业化和生产空间上或地域上的专业化。农业劳动协作主要是各个生产环节和整个生产过程的相互服务和共同劳动，如统一购买化肥、良种，统一耕作、防治病虫害，统一收集和销售产品以及其他各项服务活动。因此，真正的由农民自愿组建的合作组织可以节约大量劳动，提高劳动效率。②要提高农业劳动力的素质。随着科学技术的发展，产品产量的多少和质量的高低在很大程度上不是取决于劳动量投入的多少，而是决定于劳动力质量水平的高低。要提高农业劳动力的素质，首先是要在农村普及基础教育，办好农村职业中学，在此基础上建立农民培训体系和农业技术推广体系，采用各种形式（如短训班、电视、广播、报刊等）传播农业科学技术知识。其次是要鼓励农业科技人员到农民中去，把科研成果应用到生产实践中去。另外，要全面抓好农村各种文化建设，全面提高农民的综合素质。③调动劳动者的积极性，提高劳动效率。关键的问题是调节好生产关系。现阶段要稳定和完善家庭承包制，特别是要稳定农民对土地的使用权。要在一个相当长的时期内，坚持以家庭为单位的基本农业经营形式，使劳动者的劳动与物质利益密切联系起来，从而调动劳动者的积极性，提高劳动效率。

五、农业与农村劳动力的过剩与转移

（一）农业劳动力的过剩与转移

一般来说，随着农业的逐步现代化，农业生产经营活动所需的劳动力数量相对地甚至绝对地会逐步减少。这已被世界各国农业发展的历史所证明。农业劳动力过剩对发展中国家来说是一个普遍的现象和规律。我国由于人口数量的急剧增加，人口与耕地、人口与粮食之间的矛盾日益突出；而城市和工业部门还没有形成对农业剩余劳动力的吸收能力。农业劳动力的过剩已成为制约我国社会经济发展的一个重要问题。深入研究农业劳动力过剩的原因及转移的方式具有重要的理论意义和现实意义。

农业劳动力的过剩并不表现为一部分人的失业，尤其是在土地使用权分散的情况下更是如此。如果没有其他就业机会，也没有任何形式的失业保障制度，过剩的劳动力就只能在狭小的土地面积上竭尽全力地追求最高产量，而不考虑农业经营利润。这样，一部分农业劳动力虽然参加了农业生产劳动，但其所创造的价值只相当于甚至低于维持劳动力再生产所必需的消耗量，而这一部分劳动力又不能分离出来。所以，农业劳动力的过剩往往是以“隐蔽”的形式存在着。

为什么以隐蔽的形式存在呢？①农产品是人类生存的基本需要。农业生产经营可以采取自给自足的方式，而其他产业则不可能如此。在农业中，产品可以全部或大部供生产者自己消费，只要能生产出足以养家糊口的产品，无需进行任何成本核算。因此，农民在劳动中考虑的只是人多少干一些，人少多干一些，而不去考虑劳动力投入与产品产出之间的合理比例关系。这样就造成劳动力的过多投入，以及共同贫穷的后果。②农业生产周期长，劳动时间和生产时间不一致，劳动场所分散而复杂，这些特点决定了农业劳动力不可能象工业那样分工精细和协作密切。没有分工和协作的强制性，往往是多几个或少几个劳动力并不影响农业生产劳动的正常进行。③根本的原因在于落后国家的农业还处在自然经济或半自然经济状

态。如果是完全的商品经济，由于竞争的压力，生产经营者必须进行全面严格的经济核算，以实现用最少的劳动投入获取最大的经济效果的目的。因此，多余的劳动力投入是不可能的，过剩的农业劳动力就会从“隐蔽”状态转为公开的失业状态，象城市工业中的情况一样。但需要一个漫长的历史发展过程。

农业剩余劳动力留在农业内部不能带来任何收益，只能使全体农业劳动者更加平均的贫穷化。所以，整个社会必须创造环境条件，把农业剩余劳动力从农业内部转移出去。

农业剩余劳动力向非农产业转移取决于非农产业的发展状况和前景以及各产业劳动生产率的变化趋势。某一部门的就业容量等于该部门的总产值除以平均每个劳动者所创造的总产值：如果劳动生产率不变，则该部门的就业总量的变化取决于该部门生产规模的变化；如果生产规模不变，则取决于劳动生产率的变化。因此，农业剩余劳动力向非农产业转移的前景取决于非农产业自身的发展前景与劳动生产率的变化趋势。

（二）农村劳动力的过剩与转移

农业剩余劳动力向非农产业转移和农村剩余劳动力向城镇转移是结合在一起的。

张五常：现在中国从事农业的人口大概是70%～80%。中国经济要想现代化，农业人口一定要大量减少。日本明治维新开始时，政府允许土地自由买卖。当时没有人想到农民会因此统统搬到城里去，一点准备也没有，城市人口短期内暴升十几倍。但是日本明治维新以后的经济发展是历史上最快的。明治维新并不是特例。二战后，逃难者、偷渡者、内地移民潮水般涌入香港，20年间人口涨了10倍，但没有什么问题，也没有什么户口控制，经济增长很快。所以农民想去城市就让他们去吧。（《南方周末》2000年4月14日）

全国政协委员刘茂才：1998年，中国农村劳动力中从事非农行业的劳动力总数为1.38亿人，这些人中间至少有一半以上已不依靠农业收入生活，如果加上他们的家属，至少有1亿人已不依靠农业收入生活。把这1亿人放进城不可怕——不会影响这些人自己的生活；不会影响目前城市居民的工作和生活；留在农村的人可以增加1/8的耕地；将大大促进劳动分工的发展；可以扩大城市消费；城市化可以从1998年的30.4%提高到38.4%。但是，90年代我们没有及时这样做，结果影响了整个中国经济的发展。

（三）制约农业与农村劳动力转移的因素

1．农村土地制度

《中华人民共和国土地管理法》规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”。“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”根据这一规定，土地在地理学意义上被分割为一个一个的社区，由生活在其上的农民集体所有（实际上这种所有权是不完整的）。

农民可以因为自己与生俱来的社区成员资格而拥有对集体土地的承包权，在他的户籍离开社区时——这样他就不再是社区成员了——则必须放弃土地权利，但是他无权向集体要求补偿。比如，农业户口的学生上了大学，毕业后留在城市工作和生活，户籍改为非农业户口，这种情况在我国非常普遍，但是我们从未听说有人因为放弃了土地权利而要求集体给予补偿。同时，由于农村没有社会保障体系，土地承担的社会保障功能越来越强，许多农民把土地看作是最后的生存希望。在这种情况下，对许多农民来说，放弃土地权利的所得远远小于所失，所以即使早已脱离了农业生产，也坚决不放弃土地权利。这样一方面是有限的土地资源不能充分利用，另一方面是制约了农业剩余劳动力的转移。解决问题的办法应该是将转移

出来的劳动力纳入社会保障体系，只有这样才能剥离土地的社会保障功能，解除这些劳动力的后顾之忧，促进农业剩余劳动力的大规模转移。

2．户籍制度

1958年以前，我国没有严格的户籍管理制度，人口可以自由迁徙。1958年1月9日，我国颁布了《中华人民共和国户口登记条例》，从此宣告了中国特色户籍制度的诞生。随着我国的经济体制由计划转向市场，传统的户籍制度与新体制的矛盾日益突出，传统的户籍制度已成为我国现代化进程中的障碍。传统的户籍制度最大的弊端是，割裂了城乡，强化了城乡二元经济社会政治文化结构，阻碍了劳动力的自由流动，使大量的剩余劳动力滞留在农村，使我国的城市化和工业化脱节。目前农业增加值在国内生产总值（GDP）中的比重已经降到了15%以下，农村人口在全国总人口中的比重却仍然高达70%以上。农民进入城市，从事最脏最累最危险的工作，付出心血和汗水，为城市的繁荣和发展做出了很大贡献，却不能得到平等的待遇，和城市户口的人员同工不同酬。而且，他们无法融入城市的主流社会，不能真正成为城市的主人，经常受到各种形式的歧视，他们的子女只能在条件简陋、师资力量薄弱的“民工子弟学校”中接受教育。这些情况显然制约了农业剩余劳动力的转移。传统的户籍制度已经到了非改不可的时候了。当然，户籍制度的改革应该是积极稳妥的、循序渐进的，不能一下子以新换旧，否则会导致经济和社会秩序失控，引发一系列的社会问题，如失业更加严重、住房因人口迅速膨胀而短缺、社会治安恶化等。

3．劳动力素质

劳动力素质的高低直接影响到其在劳动力市场上的竞争力。高素质的劳动力，择业范围广、就业路子宽，还可以得到较为优厚的工资待遇。素质低的劳动力，只能从事体力劳动，不能从事技术性工作，不但劳动强度大、工作环境差，而且工资待遇是低水平的。我国劳动力市场尽管总体上供过于求，但是高素质劳动力并不过剩，甚至短缺。例如，劳动和社会保障部2004年4月对全国40个城市技能人才状况的抽样调查结果显示：技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4%，而企业需求的比例是14%，供求之间存在较大差距。素质不高显然是制约农业剩余劳动力转移的一个重要因素。

提高农村劳动力素质是一个社会系统工程，至少应做到这样几点：提高农村人口的生育质量和生活质量，提高农村劳动力和后备劳动力的身体素质；改革农村基础教育，变应试教育为素质教育，增加投入，改善办学条件，提高农村劳动力和后备劳动力的文化素质；发展农村职业教育，对绝大多数不能升学的农村学生提供职业教育，提高农村劳动力和后备劳动力的科技素质和经营管理素质；重点提高农村基层干部、农民企业家和回乡知识青年的素质，他们是农村劳动力中的骨干和中坚，提高他们的素质，他们可以发挥领导和带头作用。

第15篇：经济管理论文

[内容提要]本文从一般背景和特定背景阐述政府经济管理与经济法的内在关系，分析政府对国民经济实施规范化管理的法律前提，提出政府在国民经济管理领域中的作为与不作为，最后论述政府违法或者不当的经济管理行为的法律责任及补救措施。文章力图说明，在发展市场经济和参与经济全球化的新形势下，政府管理经济的观念、体制和方法都要与时俱进，这也就是经济法制度创新所谍求的目标。

[关 键 词]政府经济管理；经济法；规范化；政府经济管理规范化

一、政府经济管理与经济法的关系

(一)经济法已成为规范政府经济管理之法和政府实施经济管理之法

1．改革开放与法律形态的创新

经济法是20世纪世界法制史上最突出的成就之一。

在中国，经济法作为法律部门的名称，以及经济法学作为法学学科的名称，是在1978年下半年之后才开始形成的。改革开放逐步突破了传统的计划经济模式，要求政府转变职能、企业依法自主经营，要求适应时代发展、与国际经济规则接轨；围绕经济建设这一中心任务，国家始终把经济立法放在整个立法工作的首位，并且加强了经济执法，于是经济法作为一种新型的法律形态应运而生。早在1979年6月，五届全国人大二次会议就提出：“随着经济建设的发展，我们还需要有各种经济法。”这是官方文件中第一次出现“经济法”的专门术语。1982年12月，五届全国人大五次会议通过的国民经济和社会发展第六个五年计划，把“经济法”列为哲学社会科学研究的主要课题之一。特别要指出的是，在2001年3月九届全国人大四次会议上，《全国人大常委会工作报告》明确提出：“关于法律部门，法学界有不同的划分方法，常委会根据立法工作的实际需要，初步将有中国特色社会主义法律体系划分为七个法律部门，即宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。”以最高立法机关的名义对国家的法律体系予以划分，表明中国立法的思路更为科学化、规范化了。

经济法问题基于三个出发点：第一是国家(政府)与经济的关系，第二是市场经济与法的关系，第三是管理与法的关系。而这些因素，都必须摆在特定的社会历史条件下加以考察。可以说，没有改革开放这种第二次革命，就不可能兴起中国的经济法。改革开放使传统的法律形态得到创新。这实际上就是一种制度创新。

2，经济法规范国民经济运行关系，体现发展、公平、安全三位一体的价值取向。

什么是经济法，或者说，经济法是做什么的?《全国人大常委会工作报告》中指出：“经济法是调整因国家对经济活动的管理所产生的社会经济关系的法律。我国已经制定了一批有关创造平等竞争环境、维护市场秩序的法律，还制定了一批国家宏观调控、经济行业管理、促进对外开放、合理利用和保护自然资源等方面的法律”。中国经济法的概念及范围，大致如此。

经济法的实质在于，立足于社会整体利益，以法律的形式反映国家因素对市场经济关系的影响。换言之，经济法是国家(主要以政府名义出面)管理和协调国民经济运行之法，管理为手段，协调为目的。政府经济管理是经济法的现实基础，经济法是政府经济管理的基本法律准则和手段，两者之间相互依存，有着不解之缘。

经济法的基本理念和价值取向可以概括为发展、公平、安全三位一体：首先是发展权。“发展才是硬道理。”[1]讲“发展”还应涵盖可持续发展的概念，即经济与人口、资源、环境的协调发展。其次是分配权。这里所用的“分配”一词是广义的，即社会资源的配置和社会收人的分配。它包括：公平竞争、公平交易、公平分配。国民收入的初次分配和再分配都应合理安排，统筹兼顾。，再次是安全权。经济安全包括宏观的和微观的，这是针对市场经济的风险和经济全球化的冲击所作出的必然选择。发展、公平、安全，既反映权力(权利)，又反映利益，是权力(权利)和利益的统一。发展、公平、安全三者的有机结合，构成经济法谋求的价值目标，这也就是政府经济管理期待的社会效果。

(二)当前政府经济管理面临的挑战

1．整顿和规范市场经济秩序的要求

作为一个有着十几亿人口的发展中国家，根本任务是进行经济建设。因此，领导、管理和组织经济建设，就成为各级政府的基本职责。

由于复杂的经济、社会和思想原因，当前市场经济秩序存在某些混乱现象。主要表现在：(1)假冒伪劣产品充斥市场；(2)偷税、漏税、骗汇和走私活动屡禁不止；(3)商业欺诈、逃废债务现象严重；(4)财务失真、违反财经纪律的行为比较普遍；(5)工程建设领域招标投标弄虚作假、工程质量低劣的问题相当突出；(6)文化市场混乱；(7)生产经营中的重大特大安全事故时有发生；(8)地区封锁和行业垄断问题不少。

面对这种严峻的现状，政府应当怎么办?国务院于2001年4月作出《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》，认为“大力整顿和规范市场经济秩序，已经成为当务之急。”中央把整顿和规范市场经济秩序作为今后五年的工作任务，而在头一年务必取得阶段性的成果。确实应当深入反思一下：我们的观念、体制和作风能否充分适应市场经济发展的要求?政府行为本身存在哪些不规范的情况?对市场经济秩序，如何在规范中整顿、在整顿中规范?

经济法具有市场性(经济性)、社会性和管理性特征，其思路是从国家、市场与法的关系人手来解决现实经济问题的，既要克服“市场失灵”，又要克服“政府失灵”，使政府、企业、市场三者达到协调。政府整顿和规范市场秩序要依法进行，其中主要指运用经济法，加强经济监督管理，处理经济违法问题，保障和促进国民经济良性运行；当然还要运用刑法，通过审判程序处理经济犯罪问题。

2．适应加入wTO、参与经济全球化的要求

经过15年坚持不懈的努力，中国现已正式加人最有影响的多边贸易体系——世界贸易组织(WTO)。这是中国参与经济全球化的重大举措。应当清醒地认识到，经济全球化是一把双刃剑。美国一位大学教授讲得坦率：wTO规则“不仅理念是美国式的，连措词都是美国式的”。加入WTO将给中国事业许多宝贵机遇，但也会产生某些负面影响。WTO协议确定了非歧视、市场开放、公平竞争三大基本原则，既赋予参加成员许多权利，同时也规定了参加成员的许多义务。《建立世界贸易组织协定》规定：“每一成员应保证其法律、法规和行政程序与所附各协定对其规定的义务相一致。”这就给我们提出了尖锐的问题：在经济全球化的客观趋势下，如何适应潮流，趋利避害，立于主动地位?关键是，如何提高政府和企业驾驭国际竞争的能力?

“加入WTO后，我国对外开放将出现三个重要转变：由目前有限范围和有限领域内的开放，转变为全方位的开放；由以试点为特征的政策主导下的开放，转变为法律框架下可预见的开放；由单方面为主的自我开放，转变为与世贸组织成员之间的相互开放。”[2]WTO本身是一个以带有强制性的规则为基础的政府间的国际经济组织。WTO一系列规则和机制可以称得上是一部“国际经济行政法典

”。因此，这种“法律框架下”的开放，对现行的政府经济管理的观念、体制和方法必将产生重大的影响，要求进行深刻的改革。我们无可回避地要迎接这种挑战。

(三)在新的形势下要进一步运用经济法来规范政府的经济管理行为

1．与时俱进，首先要规范政府行为

国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》指出：“规范市场经济秩序，首先要规范政府行为。”这是切中要害的意见。为什么某些地方、部门假冒伪劣、骗税、骗汇等老是整不下去?其重要原因之一就是地方保护主义、部门保护主义作怪。为什么招标投标市场混乱?其重要原因之一就是政企不分，政府部门既是监管机构，又成了招标者，既当“裁判员”又当“运动员”。诸如此类的现象表明，政府要摆正自己的位置、规范自己的行为。

在某种意义上说，入世首先是政府人世。因为，加入WTD之后，政府的决策行为及决策执行行为要受WT0规则的规范和约束，贸易政策及与外国的经济争端也要受WT0关于贸易政策审议机制和争端解决机制的监督和约束。中央政府、地方政府以及政府下属部门的行为是不是规范、政府会不会成为被告，取决于：能不能严格遵守WT0规则，有没有认真履行中国政府所作的承诺?假如地方政府或者政府部门在处理对外经济事务方面出了问题(地方、部门的规章、规定、措施不符合WTO规则或者中国政府加入WTO所作出的承诺，损害了WTO其他成员的个人、企业的利益)，外国人可能告到中国的中央政府，也可以通过它本国的政府提交给世界贸易争端解决机制(此时中央政府成了被告)。因此，适应加入WTO之后的新情况，政府管理国民经济的观念、体制和方法都要创新。具体地说，要注意以下几点：

第一，要树立依法管理、依法办事的新观念，改变凭权力、凭关系、凭感情办事的旧格局。

第二，要实行全国法制统一，特殊经济区(包括经济特区等)也不能例外。在特殊经济区实行的特殊政策要由中央规定。中国政府负有保证有关WTO的法律制度在全国范围内统一实施的责任。任何地方、任何部门都不能自定与WTO规则不一致、与中国政府作出的承诺不一致的文件或规定。

第三，在市场经济活动中要严格遵守非歧视原则(包括最惠国待遇和国民待遇)。

第四，法律、政策要公开、透明，不能搞“暗箱操作”。内部文件以及领导人写条子、打电话不能作为处理对外经济事务的依据。

“在市场经济条件下，在加入WTO的国际背景下，政府管理国民经济的权力将会缩小，但其发挥的作用却更为有效。表面上是„退‟，实质上是„进‟。”[3]进是与时惧进，退也是合乎潮流。

特别要提出的是，政府机关应当做好当被告的思想准备，而且有可能败诉。例如，1995一1998年间，由广东省高级人民法院作一审、最高人民法院作二审的一起经济行政案件，两审法院都否认了行政机关的处理决定。这是值得吸取教训的。我们要力求减少政府败诉的情况，特别是要力求防止出现中央政府被外国人起诉而最终败诉的情况。

2．经济法向国民经济管理领域长驱直入

经济法是国家管理和协调国民经济运行关系的一系列法律规范的总称。其中，构成经济法体系的主体部分的，为一系列专门的经济法律、法规。以经济法律为例：

(1)在加强宏观调控方面，已制定了《预算法》、《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《中国人民银行法》、《审计法》、《价格法》等等；

(2)在规范市场秩序方面，已制定了《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《广告法》、《拍卖法》、《烟草专卖法》、《药品管理法》、《招标投标法》、《证券法》、《保险法》等等； (3)在规范市场主体方面，已制定了《全民所有制工业企业法》、《公司法》、《乡镇企业法》、《商业银行法》等等；

(4)在扩大对外开放方面，已制定了《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》、《台湾同胞投资保护法》、《外商投资企业和外国企业所得税法》、《对外贸易法》、《海关法》、《进出口商品检验法》等等；

(5)在促进产业发展和完善行业管理方面，已制定了《农业法》、《种子法》、《渔业法》、《电力法》、《煤炭法》、《民用航空法》、《海上交通安全法》、《邮‟政法》、《建筑法》、《城市房地产管理法》等等；

(6)在加强土地和其他自然资源的保护和利用方面，已制定了《土地管理法》、《森林法》、《草原法》、《水法》、《水土保护法》、《防沙治沙法》、《防洪法》、《矿产资源法》、《野生动物保护法》等等；

(7)在奠定国民经济发展和管理的基础制度方面，已制定了《计量法》、《标准化法》、《统计法》、《会计法》、《注册会计师法》、《城市规划法》等等；

(8)在发展和推广运用科学技术和保护知识产权方面，已制定了《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》、《农业技术推广法》等等。

至于今后的立法任务，国家立法部门提出，“在经济法方面，要重点制定反垄断法、反倾销法，完善财政税收方面的法律”。〔4〕

经济法规范的内容，大体可归纳为实行宏观调控、维护市场秩序、促进企业发展等三大方面。而每一部经济法律，又包括主体、行为、责任等三大制度。这样，就基本形成为经济法的体系。

由此可见，经济法已进入国民经济管理领域的方方面面。经济法的功能，经济法发挥作用的范围，首先是政府，政府运用经济法管理国民经济、协调市场经济正常运行。管理市场，必须执行《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《价格法》等等；管理企业，必须执行《公司法》、《会计法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》、《企业所得税暂行条例》等等。80％以上的经济法律、法规要靠政府执法，或者由政府实施执法监督。政府及下属有关部门，既是经济管理机关，又是经济执法机关。曾经有一种议论：经济法是管政府的，还是管企业的?我们认为，经济法首先是赋予政府经济管理的权力、规范政府经济管理行为的；然后政府运用经济法来调控国民经济运行、规范企业的市场经济行为。

二、政府经济管理行为规范化的法律基础

(一)、政府法律角色的多重性

1．作为国家机关

政府是国家机关之一，行使社会经济管理职能。例如，企业、公司设立登记，审批中外合资经营企业合同和章程，发放许可证，征税，金融监督管理，审计监督，产品质量监督，劳动监督，环境监督。

2．作为所有者或者投资者

政府同时又是国有资产所有权的代表，行使国有资产所有者职能。政府投资于企业、公司，即成为国家股东。按照资本决定(股东)权力、资本决定(股东)利益的市场经济规则，在现代企业制度下，国家股东和其他股东同处于投资者的地位，根据它们投入企业、公司的资本额享有所有者的资本受益、重大决策和选择管理者等权利，实行同股同权、同股同利。管理国有资产和监督国有资产经营应当通过行使资产所有者职能这样的法律形式体现出来。

3．作为一般法

人

政府也是法人之一，属于机关法人。例如，政府委托收购农产品，政府机关采购办公用品，在这类一般性商品交换关系中，同样应当实行平等、自愿、公平、诚实信用的原则。其中，政府采购，也应以平等主体身份与供应商签订合同。

这就是对市场经济条件下政府法律身份多重性之一般认识。第一种法律地位与第三种法律地位是容易分清的；问题在于，政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能这双重角色往往发生混同。政、。资不分，管、办不分，导致政、企难分。要使政府行为规范化，必须首先摆正政府自己的位置。

第16篇：经济管理论文

题 目 谈中式快餐的发展现状及对策

系 别

年级专业 经济管理 学 号

姓 名

指导教师 完成日期

目 录

一、中式快餐的发展现状

二、中式快餐发展存在的问题

（一）难以形成标准化生产

（二）直营的营销方式难存活

（三）服务水平低

（四）缺少推陈出新

（五）市场差异化小，定位难

（六）人力管理不善

三、中式快餐发展对策

（一）实行标准化、工业化、连锁化管理

（二）实行特色化管理

（三）注重品牌建立

（四）加大营销力度

（五）加强卫生管理，提高设备完好率

（六）发展自身企业文化

（七）提高员工素质

（八）加强公共关系处理 参考文献 致 谢

谈中式快餐的发展现状及对策

【摘 要】民以食为天，中华美食闻名天下，当下，越来越多的知名的不知名的快餐行业跃然而生，受益于中国经济不断稳定健康的发展，中式快餐近几年来取得了让人赞叹的发展速度，然而相对于国际知名快餐和西餐，中式快餐行业在生产、管理和营销等方面面临着种种困境。通过对比，就中式快餐面临的问题进行分析，并提出相应对策。

【关键词】中式快餐 发展现状 对策

一、中式快餐发展现状

受益于中国经济不断稳定健康的发展，中式快餐近几年来取得了让人赞叹的发展速度，据初步测算，全国快餐连锁经营网点100多万个，年营业额可达1500亿元，将分别占到餐饮业的22%和20%左右。从餐饮业年度百强企业统计调查情况看，快餐企业在百强企业中占据三分天下：2001年度的餐饮百强企业中快餐企业入围12家，营业额占30.1%；2003年度餐饮百强企业中快餐18家，营业额占33.29%；2004年度餐饮百强企业中快餐20家，营业额占33%左右。2008年百强企业中，快餐企业销售额排在各业态榜首，达到324.6亿元，占百强企业销售额的31.85%等。快餐行业在网点数量增加和规模扩大的同时，品牌企业的发展实力和运营能力更趋看好，内在支撑体系建设加强，发展质量日趋提升，发展的总体水平不断提高。虽然中式快餐发展迅速，但发展过程中也存在着许多问题，直接影响企业的发展。

二、中式快餐发展存在的问题

（一）难以形成标准化生产

大多消费者认可的中式快餐店均生意火爆，大部分原因是因为店内厨师技艺偏高，烹饪菜品的口味符合大众消费者，但是这种非工业化的生产方式，使中国菜肴标准化程度较低。就烧饼而言，黄山烧饼和下塘烧饼在销售中虽然保持了各自的风味，但却不利于生产，一旦标准化生产就会影响产品质量的稳定性。同样道理，市场上的快餐品种很难适应快餐业对标准化生产的严格要求。在市场上表现为千店千味，难以形成品牌效应，难赢回头率。

（二）直营的营销方式难存活

营销方式直接影响快餐销售市场的局面。有的采用直营的营销方式，每开一家分店都要自己投入大量资金，风险较大，最后结果还会由于资金紧张出现企业后劲不足，扩张速度慢，很难在市场立足良久。

（三）服务水平低

目前，我国很多中式快餐企业的服务标准仅停留在低价，热情待客等表面层次上，服务细节没有一个标准。肯德基有全球统一的经营方针“CHAMPS”。肯德基要求顾客从排队到拿到的点餐不得超过五分钟，顾客用餐完毕离开后，餐桌必须在两分钟内清理完毕。相比之下，中式快餐就太慢了，到中式快餐店去很容易看到桌上尽是客人吃剩的碎屑、汤汁，等找到相对干净的桌子坐下，服务员才慢悠悠地来收拾桌子。更有许多中式快餐的卫生条件不能让人满意。

（四）缺少推陈出新

虽然中式食品品种丰富，口味齐全，但是快餐店面的菜品还是相当单一，要么以面食为主，要么大众化菜品，即使是地方特色的中式快餐仍然是常年不变地守着祖传下来的菜谱。绝大多数的快餐店只是将现有的品种拼凑在一块，没有很好的创新能力，麦当劳、肯德基则以月平均推出两款新产品的速度遥遥领先。这都影响着中式快餐的发展。

（五）市场差异化小，定位难

对于中式餐饮业来讲，讲求差异化定位相当难。因为中国传统小吃中，都是大众化食品，特色产品少之又少，即使出现了老乡鸡、永和豆浆等新式连锁餐饮，也未能针对特定的人群(如女人、孩子、老人)开发新产品。定位策划、产品开发、营销手段创新、营销队伍建设等，这都不是普通快餐店能够做到的。

（六）人力管理不善

在这个信息发达、资源丰富的时代，在竞争中起决定性作用的还是“人”。只有把全体员工的智慧和能力都发挥出来，并使其与企业的奋斗目标相一致，才能真正构成其核心竞争能力。肯德基把员工视为企业最宝贵的财富，每年都花大量资金在员工培训上，建立多层次的培训体系，使人力资源管理落到实处。可以说肯德基正是在人力资源管理上的卓越表现，使其在中国乃至世界范围内取得巨大的成功。相反本土企业很难有做到人性化管理、系统的培训、完善的企业文化，很多企业对员工都是实行既聘上岗，没有什么培训，员工素质很难得到提升。

另外，中式快餐存在的问题还有企业对自己的企业文化认识不足、连锁经营发展缓慢、经营品牌意识差、物流中心不够完善等问题。

三、中式快餐发展对策

（一）实行标准化、工业化、连锁化管理

标准化程度低是制约中式快餐发展壮大的“瓶颈”，由于中式快餐的手工加工程度较高，工业化水平较低，导致中式快餐在不同的时间、地点、经营店面有着不同的质量。单凭经验、感觉进行现代快餐的经营，显然不合时宜的。工业化中餐生产方式是适应时代节奏必然的改变。连锁化有利于用较少的投入扩大企业的知名度，有利于用较短的时间获取较大的利润。特色化是中式快餐充分发挥自身优势，用以向西式快餐挑战的一个法宝。

（二）实行特色化管理

中国饮食文化历史悠久，在全球得到了认可。特色产品在中式快餐行业发展相对很有优势，大多快餐都以大众口味对消费者开放，例如老乡鸡则推出以鸡为特色产品的一系列产品，结合时蔬营养搭配，消费者可以根据自己的身体状况及口味情况自行选择，再加上价格公道、取菜速度快，性价比高是大多消费者选择的主要原因。并且西餐餐饮文化也非常注重这样的便捷性和营养性，所以创造出新的餐饮文化，打造出具有中国特色的中式快餐在餐饮行业来说是非常有利的。

（三）注重品牌建立

一个品牌涵盖了企业形象、产品质量、服务质量、就餐环境等诸多内容，没有金字招牌，就没有市场竞争力。随着社会经济的发展，同类商品在质量技术上的差别日益缩小，能赢得顾客的就是“品牌”二字。安徽最大的连锁企业，“老乡鸡”，在名称上，切合了很多中国人的顾家情结，让人容易有家的归属感；在产品上，“老乡鸡”舍去了西式快餐的

数条、鸡翅等洋油炸食品，强化了中式的、蒸的、营养的品牌定位，使品牌属性更为单纯。此外，在店面形象、餐具、服务标准上也都做了全面的配套，大大提升了品牌知名度。

（四）加大营销力度

在餐饮服务业的行销策略中，企业形象的建立与知名度的炒热相当重要。除了通过经营者提供的商品带给消费者的感觉外，广告与促销活动更是经营者在争取消费者认知与印象的重要策略。因此，广告策略与促销战略的实战运用，是推广策略的主要课题。

广告策略的应用可分为三阶段实行：首先，建立企业知名度，告知消费者企业的性质及所提供的产品与提供的特色服务。其次，强化企业形象，增加消费者认知、肯定、进而到指定购买。最后，针对单项商品或新产品开展广告与促销活动。

促销活动最常使用的方式是赠品，凡是赠送小礼物、体验券、抽奖券等都非常有效。此外，与其它企业合作实施联合广告也是很有效的方式，吸引大众传播媒体的注意与免费的宣传报道。肯德基与麦当劳的联合广告就很成功。当然，借助公益性活动、慈善活动等更有利于整体企业形象的塑造与提升。

（五）加强卫生管理，提高设备完好率

设备和卫生是搞好经营的基础和保证，也是充分体现快餐企业经营管理水平的标志之一。中式快餐大都脱胎于传统的餐饮业，从饭菜、服务、卫生、环境、娱乐质量、销售价格全方位的竞争。可见中式快餐对服务的标准化要求有所偏失。现代消费者追求的是“价廉物美”，人们到快餐厅里来消费最希望能在快捷、方便、卫生的服务之外还能给自己一份愉悦的心情，追求一种有品味的生活。

（六）发展自身企业文化

企业文化是核心竞争力的源泉和动力，这是培育核心竞争力的根本，所以我们在深刻挖掘中国饮食文化的基础上，要提炼中式快餐企业自身的文化，使企业文化成为组织的精神动力和智力支持。像西餐厅营造出一种西方文化吸引国内的消费者一样，考虑国人的饮食偏好和饮食特征，结合西餐企业的经营管理方法，在餐饮地点的选择、餐饮广告的设计、厅堂的布局和环境的营造、服务、具体的管理规则上等各个方面要不断创新，突破西餐连锁企业具体经验的限制，发展出适合自身企业和自身文化环境的经营方式。

（七）提高员工素质

不断提高企业和员工素质，以适应市场变化，才能保证中式快餐的发展。对于餐饮服务业来说，员工培训有利于提高员工文化、技术素质、连锁店的服务质量以及为公司的经营目标搭建能力平台。在人力资源方面执行本土化战略，把员工培训作为自己一项重要的核心竞争力来培养，不断投入资金、人力进行多方面、各层次的培训，这也体现了公司双赢思维的企业文化，不仅企业要成长，个人也要成长。

（八）加强公共关系处理

由于竞争激烈，中式快餐企业还须注意“公关危机”，公关危机是指突如其来的，对企业形象有破坏性作用的恶性事件。例如2003年的禽流感对于老乡鸡和肯德基的影响颇大，现在2013年H7N9又席卷来袭，这无疑对于他们又有很大影响，肯德基目前已在电视中做出关于杜绝禽流感的广告声明，借此度过产品质量危机，由此看出公共关系也是影响中式快餐企业发展的重要因素之一。

总之，中式快餐行业发展迅速，但是也受很多因素的影响和制约，企业应很好的结合自身产品的特性以及有利条件，规避不利销售的因素，企业才能做大做久。

参考文献：

周湘萍.中西饮食文化差异与中餐菜单的英译[J].北方从论丛,2003(2).文波.餐饮管理[M].天津:南开大学出版社,2000.商情 2008年第47期

《山西农业大学学报（社会科学报）》2006年第2期

致 谢

本论文能够顺利的完成多亏了我们的导师孟老师的精心指导。从前期的选题到构思都是孟老师一步步指导过来的，花费了孟老师很多的宝贵时间和精力，在此向导师表示衷心地感谢！

同时还要感谢我的几位同学，平时和我一起探讨论文上问题，指出我出现的错误，使我能及时的顺利结稿，在此表示深深的感谢。

最后，我还要感谢学校给我一个良好的学习环境，让我重新感受老师的辛勤，同学的热情，为我以后的工作及生活提供的动力，真心谢谢学校的一切。谢谢！

指导教师评语： 教师签名： 论文成绩 2013年 月 日 答辩评语： 答辩组长签名： 答辩成绩 2013 年 月 日

第17篇：经济管理论文

、

河北农业大学农村发展学院

专科毕业实习报告

专 业 班 级 ： 村务管理0801 学 号 ： 2008522200125 学 生 姓 名 ： 许玉菲 指导教师姓名： 乔宏

二零一零 年 五 月 十 日 实习前期

2010年4月至5月两个月期间，我在一家汽车销售服务有限公司实习。这是第一次正式与社会接轨踏上工作岗位，开始与以往完全不一样的生活。每天在规定的时间上下班，上班期间要认真准时地完成自己的工作任务，不能草率敷衍了事。我们的肩上开始扛着民事责任，凡事得谨慎小心，否则随时可能要为一个小小的错误承担严重的后果付出巨大的代价，再也不是一句对不起和一纸道歉书所能解决. “在学校里学的不是知识，而是一种叫做自学的能力”。参加工作后才能深刻体会这句话的含义。我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨，不断学习不断积累。遇到不懂的地方，自己先想方设法解决，实在不行可以虚心请教他人，而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。由于在学校的宿舍里住宿， 在学校可以睡睡懒觉，实在不想上课的时候可以逃课，自由许多。每日重复单调繁琐的事情，时间久了容易厌倦。一直以来，我们都是依靠父母的收入，而有些人则是大手大脚的花钱。也许工作以后，我们才能体会父母挣钱的来之不易。而且要开始有意识地培养自己的理财能力，我们刚毕业，工资水平普遍不高，除掉餐费和日常的开支，我们常常所剩无几，一不留神可能就入不敷出成为月光一族，但此时我们再也不好意思伸手向父母要，因此很多时候我们要合理支配我们手中的这笔少的可怜的钱。 工作内容

在这一个多月中，我的主要工作内容是协助办公室人员做好行政部的各项人事及日常行政工作。在这一过程中，我才用了看，问，学等方式，初步了解了公式办公室文员的具体业务：

1、接应聘者来电，给应聘者进行简单初始，通过者送往各部门经理处复试；

2、开试工单通知复试通过者试工，并做好登记；

3、协助做好新员工入职培训、阶段性培训等培训工作 ；

4、送文件至各级领导，签收文件；

5、整理及保管补卡条、请假条；整理员工档案，以备随时出档和归档；

6、复印、速印办公文件，发传真，领办公表格等；

7、协助办理新进人员入职手续，员工调职、离职手续；

8、计算管理人员月考勤，并将考勤明细送至各部门核对签字；

9、录入月罚款单与奖励单，录入员工养老保险资料；

10、制作2009年全厂管理人员年休表；

12、领导安排的其他工作。

同事相处

踏上社会，我们与形形色色的人打交道。由于彼此存在着利益关系，又工作繁忙，很多时候同事不会像同学一样对你嘘寒问暖。而有些同事表面笑脸相迎，背地里却勾心斗角不择手段，踩着别人的肩膀不断地往上爬，因此踏出校门的我很多时候无法适应。比如我们同一办公室的同事，为了能得到领导的赏识，背地里总是向领导搬弄是非。正因为如此办公室的关系时常显得有点淡漠，人与人之间的关系有时候显得有点紧张，但是环境往往会影响一个人的工作态度。一个冷漠没有人情味的办公室，大家就会毫无眷恋之情，有更好的机会他们肯定毫不犹豫的跳槽。他们情绪低落导致工作效率不高，每天只是在等待着下班，早点回去陪家人。而偶尔的为同事搞一个生日party，生病时的轻轻一句慰问，都有助于营造一个齐乐融融的工作环境。在电视上不止一次的看到职场的险恶，办公室里同事之间的是非，以我一个新人而言，我想我能做的就是“低头多工作，抬头少闲话”。且通过,,这次的实习是我更加认识到大学同学之间的关系是多么的珍贵。

实习概述

经过两年半的专业课学习，在掌握了一定的基础知识的前提下，为了进一步巩固理论知识，将理论与实践有机地结合起来，本人在山东庞大汽车销售服务限公司开始工作实习。沐浴着春天的和风，已不知不觉一个多月过去了。现在，已经迎来了夏天，而在过去的这些日子里，自己在山东庞大集团的工作实习也是经历了由陌生到熟悉过程。工作实习的地方是一个汽车销售特别大的公司，在这样的一种大环境里锻炼充实自我，使自己学到了很多的新知识，这些都是在学校和教材中没有接触到的东西。自己所工作的部门是办公室，日常的工作是办公室文员的性质，主要由经理给安排。庞大集团的大部分日常工作借助于网络办公，经理没有给自己也配置一台电脑，所以能做的工作也是一些简单的工作，如帮助经理打印材料，填写产量表，接听电话。文秘管理的准确性是指正确体现政策，正确表达领导意图，正确地办文办事，言行有分寸，文字能达意。它在一定程度上保证领导工作的准备性。文秘管理的准确性，涉及的方面很多，简要地说，就是：办文要准，办事要稳，情况要实，主意要慎。而要做到这些，必须态度认真，作风过细，不能疏忽大意，不能马虎潦草。比如说办理公文，就要保证文件的质量，用词要准确，材料要真实，抄写要认真，校对要仔细，力求每一个环节都不发生差错。否则就会贻误工作，甚至酿成难以弥补的损失。不过，我每天很固定的一份工作就是，清晨自己在上班之前先是把办公室的卫生打扫干净，茶水备好，之后再将经理办公桌上的文件收拾整齐。有时，也会跟随经理出去跑跑业务。每个企业都有自己的特点和企业文化，所在的工作部门办公室在山东庞大集团也算是单位的二把手，因为它日常所处理的工作有些繁杂，不是一个专职部门那样只管理某一类或某方面的工作。办公室负责的管理涉及从工作到生活方方面面的很多内容。因此，自己所在的这个部门是一个综合的办公室，经理他担当的是一个上对总经理汇报工作并提出自己的好的发展举措，下对各个部门进行工作协调和沟通。

对于我所工作实习的地方，可以作简单的叙述：庞大集团是全国汽车销售最好的一家公司，具有很大的潜力和市场发展空间。 实习心得 要知道，人都会无可避免得要犯错误，更何况作为新入职场的新人，没有工作经验，犯错误更是家常便饭的事，做错了，不要试图掩盖，那只会让你错得更彻底。公司的前辈们会容许我们犯这样那样的错误，但绝对不容许我们为了这 个错误作出更错误的决定。 一旦错误已经发生，不要惊慌，静下心来想想怎样 去弥补，损失尽量减少到最低，并且，要主动承担责任。

试着与同事分享自己的工作心得，分享工作成就，分享工作的快乐。 不要单独一个人静静地坐着，在工作有余的时间内，不妨与周围的同事多多交流，把自己在工作中的心得体会说出来听听，也许听的人还会给你一些好的建议 同时自己也可能在别人的言语中找到自己忽略的某些东西。一起工作的时候，不要计较着个人的利益得失，我们所处的，是一个团队，我们所做的，都是为了更好的服务这个团队，所有为了工作收集的信息，我们都可以互相聊一聊，取长补短，我们要有分享的意识，更要有共同分担的自觉，这样，工作会带给我们许许多多的快乐。要对自己有信心，相信别人能做的，自己经过努力也能做得到，要勇敢， 我们每个人，或多或少都有过自卑的心理，觉得自己不行。这时候，我们需要自己给自己一点信心，如果自己都不能相信自己，我们又怎么能期望别人相信自己呢？为什么别人能做到的事情，我们不能呢？只要我们够努力，别人能做到，我们也可以做得到，甚至可能会做得更好。因为，我们并不比任何人差！

在工作中，一定不要失去信心，尽管我们的能力还很弱，但是，我们还可以做更多的事，所以，在争取一份工作机会的时候，要勇敢一点，给自己机会证明自 己做得到。当然，如果结果并不如人意，也不要灰心。要知道，一个坏的结果，总比没有结果强。 也许，我们需要的，还是时间。因为，我们毕竟是刚走出学校的一个只有理论的学生。

还有就是凡事要忍耐，不要意气用事，要让自己磨练得更加坚强。身在职场中，我们或许会遭遇到不公平的指责，会遭受排挤，会受委屈，会经历太多过去没有经历过的事情，这时候，我们更要冷静。忍一时风平浪静，退一步海阔天空。在遭遇不公平现象的时候，只要不触及到原则问题，能忍则忍，不要冲动，更不要意气用事。如果这样的不公平是常久以来就存在的，就凭借我们的力量想要去改变，那是不太可能的。莽撞只会带来更大的麻烦。职场自有职场的规矩，新人难免受委屈，受委屈不要紧，就当做是对自己的磨练，在这种磨练中，把自己培养成为坚强的人。

总结

在这段实习的时间里我不但扩展的视野，增长了见识，体验到了社会竞争的、残酷，而且收获得不仅仅是工作经验，还有许多的朋友和更多宝贵的人生财富。

第18篇：经济管理论文

吉林大学远程教育

专科生毕业论文（设计）

中文题目

手机行业的问题和对策

学生姓名 段汉定

专业 经济管理

层次年级

学号 11020918020053 指导教师

职称

教授

学习中心 湖南郴州学习中心

成绩

2011年 10月 20日

摘 要

随着中国加入WTO，原本已是热点的国产手机更为广大消费者所瞩目。人们在为能有越来越多的国产手机可供挑选而欣喜的同时，也不由得更关注国产手机的前景。中国手机产业的发展态势可谓此起彼伏，一方面是手机市场需求依然强劲、产品新功能层出不穷，厂商降价促销不断、运营商资费下降和业务结构调整，可见中国手机市场在这些利好因素的作用下依然保持良好的增长态势；而另一方面，随着手机厂商中科健股份的转让，易美通信的解体，万明坚的下课，熊猫移动的不堪负重，有关中国手机企业的种种不利消息也接踵而来.我国手机产业发展现状为扶持国内自主的移动通信产业的发展，改变移动通信系统和终端依赖进口的被动局面，国务院办公厅于1999年初颁布了《关于加快我国移动通信产业发展的若干意见》（国办发1999-5号，以下简称5号文件），在产业规划、外商投资、产品进口、入网许可、关键技术研发和产业化等方面提出了一系列政策措施，信息产业部和国家计委联合实施了移动通信国产化专项。在5号文件的支持下，几年来我国手机产业取得了迅猛发展。随着牌照核准制的取消，在遵循新的国际游戏规则后，国产手机将采取何种措施谋求生存和发展？本文就手机牌照的发放问题，手机制造业现状，手机制造业的环境和手机制造业政策改进策略进行了研究和分析。

关键词 ：WTO 手机 行业现状 牌照核准制 牌照审批制 策略

目 录

一、国内手机现状 ................................................1 (一)国内手机生产现状..........................................1 (二)国内手机技术现状..........................................1 (三)我国手机市场现状..........................................3

二、当前手机行业存在的问题........................................4 (一)出新与出好较有距离........................................5 (二)价廉物不美................................................6

3、在服务态度上做文章争取消费者信任来逃避责任.....................7

4、有法可依，但有法并没有必依.....................................7

三、结束语...............................................................8

四、致谢.................................................................9

五、参考文献.............................................................10

前言：

前言经过多年的快速发展移动通信市场规模日益增大，已表露出赶超有线电话化成为通信主导的趋势而作为移动通信的终端设备手机已经为大众所认同和接受融入人们的日常生活。但是全球手机市场增长速率却从1999年开始持续下滑。至2002年预计仅为10%左右如果没有新的应用服务刺激市场随着普及率的提高这个数字仍将下降。因此导入新一代网络构架取代原有的2G网络并由传统的语音服务转化为语音及数据传输等多方位应用服务成为移动通信市场发展的必然趋势。

在此变革时期各地手机市场的增长速率拉动手机市场增长的因素以及手机产品的功能外观都悄然发生改变，我国手机市场自成立伊始国际手机巨头就一直是市场主角在今年我国加入WTO后国内市场和国际市场联系日益紧密我国移动通信市场也亦步亦趋的跟随着世界潮流。因此了解国际市场趋势及变化对于判别我国手机行业的未来发展方向将大有帮助

一、国内手机现状

加入WTO后，手机的生产在我国是开放竞争的，我国国产手机一开始就是在强敌环饲的环境中一点点发展起来的。从当初普遍不被人看好，到如今占领了国内手机市场超过10％的份额，已积累了一定得经验和实力。另一个方面，我国手机市场对外开发开放的程度本来就相当高，加入WTO后市场竞争强度不会有太大增加。而且入世后产业的生产和经营活动将更加规范化，良好的产业经营秩序将得以建立，同时还可以享受130多个成员国的优惠待遇，防止其他国家利用反倾销法的制裁。ITA协议自动生效，我国承诺将在2005年不再对电讯设备等IT产品征收关税，其关税将由目前的总平均13.3％，在2005年之前按时间表分阶段降至“零关税”，这将会降低我国手机制造业所需的进口零部件的成本，有利于我国加工组装工业的发展，进而充分发挥我国劳动力资源丰富的优势，使我国企业生产的成本进一步降低，产品的国际竞争力进一步增强。

1、国内手机生产现状

近年来，手机行业的高增长吸引了国内外的厂商涉足，当前国内已经成为世界性的手机生产基地，当前国内总体手机年产能力已经达到2.5亿台，约占全球手机产能规模的一半。2003年国内全年的手机生产量已经超过1.8亿部，占全球产量的比重约为35%，成为全球最大的手机生产地。而2004年上半年的产量也已经超过1亿部。 国内手机不仅满足本身需求，而且大量出口，可以看出，国内手机出口量增长也较快，当前已经基本上达到手机产量的一半左右。随着近年来国内居民收入的增长，手机价格的降低，手机迅速普及，根据信息产业部2004年6月的的最新统计，国内手机拥有率已经达到23.7部/百人，而某些城市的手机拥有率如北京已经达到87.4%。国内手机客户增长空间有限。手机出口成为将来重要的增长空间。

国内手机生产企业地区分布基本围绕着国内3个电子基地。根据2002年数据显示，国内已经形成三大手机生产基地，这三大生产基地总产量占全国总产量的94.1%。以北京、天津9家企业为主体的北方生产基地(产量占全国产量40.7%)；以广东地区9家为主的南方基地(产量占全国产量27.8%)；以长江三角洲6家生产企业为主的华东基地(产量占全国产量25.6%)。 2003年有5家企业产销规模达到1,000万部以上，其中2,000万部以上3家：摩托罗拉、东莞诺基亚和北京诺基亚；前5家共生产9,526万部，占总量的51.1%；2002年，前5家产量8,270万部，比2003年少1,200万部，反映了产业规模在向前5家集中。

根据定期披露财务数据的手机业上市公司的收益情况可以对国内手机行业的收益现状有所瞭解。从3家手机业务收入占公司主营业务收入绝大多数的上市公司的毛利率水平来看，基本上在2002年达到一个高峰值，但在2003年，随着竞争的进一步加剧以及手机价格的不断下降，手机行业毛利率普遍有下降的趋势。但总体看来，尽管手机价格下降速度以及机型推出速度都有所加快，供需矛盾较为突出，但现在整个行业的平均利润率仍然较高，从3家拥有手机生产牌照的上市公司的财务资料来看，毛利率仍然在20%至30%间，在电子产业内仍属高利润行业。相对而言，手机代工厂家的利润率就比较低，据手机代工业有关人士表示，当前代工的每台手机只能赚2-5美元，手机代工行业的利润率已经低到不超过2%。

2、国内手机技术现状

国产手机企业技术力量薄弱，研发能力亟待增强，与国内手机制造企业贴牌、代工情况

严重相呼应的是：国产手机企业在核心技术方面远落后于国外企业。国内国产手机厂商研发费用少。据统计，大部分国产手机厂商的研发经费占营业收入的比例仅在1%-2%左右，根本就无法与摩托罗拉和诺基亚等洋品牌相提并论。研发投入的缺乏使得国内国产手机企业在核心技术方面始终无法突破。

申请专利少中国专利文献数据库中，在2004年1月7日前收录的已公开专利文献，只有21家国产手机生产厂商有已申请成功的专利。国内39家获国家发放的手机牌照的手机厂商只有十几家拥有1项以上的专利。拥有专利最多的中兴、海尔分别拥有手机专利109和61项，排名

且国内是世界手机制造基地，其纷纷加大在国内的研发力量。

3、我国手机市场现状

手机市场的开放是大势所趋，手机市场的结构调整期已来临。在这样一个充满机会，同时也存在诸多变数的手机市场，任何一家手机生产商都感觉到了前所未有的压力和竞争，手机市场新一轮洗牌在即。

2004年上半年我国手机市场的手机保有量已突破3亿部，成为名副其实的手机

出，就要占领市场，就要让更多的消费者来使用自己的手机。而这里面除了手机自身的质量问题外，价格也是非常重要的因素。价格高，许多消费者会以过些日子手机就会便宜的心态来等待。可是价格低，也势必会影响到商家利润的降低。所以生产商只能在手机的功用上做文章，以降低成本。这就出现了按一般消费心理手机应当具备的功能不具备，而在商品使用说明中粗略带过，或在说明书的

存在的质量问题而应承担的责任。

4、利用搞手机促销活动，在做出的宣传或进行的承诺中含有高于《消法》和手机三包规定的内容，但在手机出现问题时所作答复是活动已经结束，做出的承诺因为是在活动其中，所以承诺也随活动终止。

5、手机三包中明确规定“要采取措施，保证售出后的移动电话机质量”和“保证修理后的移动电话机正常使用30日以上”。但商家在获取利润的同时根本不顾及手机的质量和修理后手机质量的达标。

6、利用消费者怕麻烦的心理，在销售商、修理者之间互相推诿扯皮，而让事情不了了之。

7、利用消费者是弱势群体，在态度和做法上冷、横、硬，拒不执行手机三包规定。

8、利用消费者不懂法、法律法规不熟悉来编造法条，蒙混过关。

结束语：

以上种种情况，反映出的都是商家在有法可依的前提下做出的手段，在有法可依和有法必依的空档内做文章，利用这些“接口”、“理由”来逃避三包责任。

致 谢

本课题在选题及研究过程中得到肖老师的悉心指导。肖老师多次询问研究进程，并为我指点迷津，帮助我开拓研究思路，精心点拨、热忱鼓励。肖老师一丝不苟的作风，严谨求实的态度，踏踏实实的精神，不仅授我以文，而且教我做人，虽历时三载，却给以终生受益无穷之道。对肖老师的感激之情是无法用言语表达的。感谢肖老师、朱老师、李老师、张老师等对我的教育培养。他们细心指导我的学习与研究，在此，我要向诸位老师深深地鞠上一躬。吉林大学远程教育学院雷院长、科学教育系马主任、蒋书记、肖老师、李老师等老师为我提供了良好的研究条件，谨向各位同仁表示诚挚的敬意和谢忱感谢我的同学三年来对我学习、生活的关心和帮助。最后，向我的父亲、母亲致谢，感谢他们对我的理解与支持

参考文献：王传昌.高分子化工的研究对象.天津大学学报，1997，53（3）：1-7

第19篇：经济管理论文

摘 要

税制改革，对于促进我国社会主义市场经济发展，强化中央宏观调控能力，调动中央和地方两个积极性发挥了积极的作用。本文主要从我国税制改革的成效和存在的问题来进行浅析，对税制改革对企业的影响和我国税制改革的方向提出了自己的看法。

关键词：税制改革 成效 问题 影响 改革方向

目 录

一、我国现行税收制度存在的问题 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

二、税制改革的必要性 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 (一)税制改革的成效 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 (二)税制改革的意义 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

三、税制改革对企业的影响 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

四、我国税制改革的方向和展望 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13 结 论 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19 参考文献 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20 致谢 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21

一、我国现行税收制度存在的问题

税制改革是政府对国民经济各项指标进行综合调控的重要工具，也是我国社会主义市场经济体制下牵一发而动全身的核心因素。2008年3月，我国召开的第十一届全国人民代表大会第一次会议上，政府工作报告明确将全面实施新的企业所得税法、改革资源税费制度、研究制定增值税转型改革在全国范围内实施的方案等重大税制改革列入2008年改革日程，我国新一轮税制改革蓄势待发。如何对税收结构中的税系、税种及税率进行调整不仅关系着我国经济能否得到更加长远的发展，同时也关乎我国政府的政策目标能否实现，即平衡收入分配、均衡地域差异和城乡差异、全面提高人民生活水平等构建和谐社会必需的条件。但是必须看到，与发展社会主义市场经济和全面建设小康社会的要求相比，现行税制还有许多不完善的地方。主要表现在：

1.实行生产型增值税抑制了企业投资的积极性。我国实行增值税改革时，从当时控制投资规模膨胀的宏观环境和保持税负基本稳定的需要出发，采用了国际上很少使用的生产型增值税制。这种税制只允许企业抵扣购进原材料所含进项税金，不允许抵扣固定资产所含进项税金，因而存在对资本品重复征税的问题，影响了企业投资的积极性，制约了资本有机构成高的企业和高新技术产业的发展。随着我国社会投资自主增长的机制不断得到增强，生产型增值税制的弊端愈益显现。

2.实行内外资两套企业所得税制，在一定程度上抑制了内资企业发展的积极性。改革开放以来，在国内建设资金紧张的情况下，为了积极吸引外资加快经济发展，对外资实行一定的税收优惠政策是必要的，在实践中发挥了重要作用。但是，随着我国加入世贸组织和全方位扩大对外开放，继续对外资实行税收优惠政策，有违WTO关于公平竞争的原则，不利于内资企业健康发展，同时也是难以为继的。

3.现行个人所得税对调节个人收入差距的力度不够。随着个人收入水平不断提高，个人所得税起征点偏低问题突出，广大工薪阶层成为纳税的主体，而高收入者缴纳税收与其收入相比，很不相称。特别是现行的分项按次征税的个人所得税制，存在很多弊端，许多高收入者只要采用“化整为零”的方法，就

会轻易地使很多收入都达不到起征点，或是适用的税率比较低，从而达到偷逃税收的目的。此外，与个人所得税配套的遗产税制还没有建立起来，弱化了对高收入者的调节力度。

4.以费代税问题不容忽视。例如：目前交通和车辆收费管理中一个突出问题是收费负担不合理，养路费等交通和车辆收费，基本上是按车辆吨位大小或座位个数征收，用车与不用车负担不一样，多用车与少用车负担不一样，没有体现“多用路者多负担，少用路者少负担”的原则，造成社会负担不均衡。而机动车辆消耗燃油或燃气量的多少，与道路磨损程度基本成正比，对燃油或燃气征税，能够体现“多用路、多负担”的原则，比较公平、合理，但目前我国还没有用燃油税取代交通和车辆收费，这种状况还加大了治理“三乱”现象的难度。又如：目前社会保险费主要由劳动部门征收，由于缺乏法律制约，无法解决强制性不够、征收力度小、成本费用过高等问题，导致社会保障经费来源不稳固，这些都需要通过开征社会保障税来解决。

此外，现行税收优惠政策不规范，出口退税机制不健全，地方税制存在对同一征税对象设置两套税制、征收范围过窄、税种不尽合理等问题，消费税、营业税、农业税还不完善，等等，都需要在税制改革中进一步加以调整和完善。

二、税制改革的必要性

(一) 税制改革的成效

1992年10月，党的十四大首次提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。此后一年多来，我国正酝酿财税、金融等宏观经济体制的重大突破，其中税制改革是重要一环。因为当时的税制重复设置、纳税人负担不合理、税收调节作用差，更为严重的是，对税收实行“包税制”，使税制名存实亡，根本无法适应市场经济发展的需要。改革税制已经刻不容缓。

1994年我国在实行分税制财政体制改革的同时，对税制进行了全面而重大的改革，在不增加企业和个人总体税负的前提下，实施了以增值税为核心的流转税制，统一了内资企业所得税，改革了个人所得税，撤并和开征了一些地方税，税种由原来的37个简并为23个，结构趋于合理，初步实现了“统一税

法，公平税负，简化税制，合理分权，理顺分配关系，保障财政收入，建立符合社会主义市场经济要求的税制体系”的改革目标。这次税制改革的最大成效，就是初步建立了财政收入稳定增长的机制。税制改革后，税收已成为财政收入最主要的来源。此后，我们又不断地调整和完善税制，特别是针对税收征管体制滞后于税制的状况，加快了税收征管改革步伐。一个健康有效的税制，必须通过与之相适应的税收征管制度来保证实施。1998年以来，进一步加强税收法制建设，深化税收征管体制改革和以“金税工程”为主要手段的税收征管信息网络的建设运用，建立海关缉私警察制度，这对于加强税收征管，打击各种偷逃骗税、走私等涉税违法犯罪活动，发挥了重要作用。新《税收征管法》及其《实施细则》等一批法律法规相继颁布实施，税收征管力度加强，保证了税收持续大幅度增长。2002年全国税收收入（此为国家统计局统计口径，已冲减了出口退税部分）比1993年增长了3.14倍，年均增长17.1％，与同期财政收入年均增长数基本同步，其中1994——1997年年均增收995亿元，1998——2002年年均增收1880亿元。税制的重大改革和不断完善，为持续大幅度增加财政收入、增强宏观调控能力、支持经济和社会事业全面发展，作出了重要贡献。

(二) 税制改革的意义

1994年税制改革的重大意义在于：

1．初步理顺了国家与企业的分配关系。税制改革之前在国有企业盛行的“包税制”，通过政府与企业一对一的谈判，使分配关系极不稳固，效益好的企业，把上缴利润的一头包死了，国家财政收入不能随企业效益提高而增加，效益差的企业则“包盈不包亏”，严重扭曲了税制，特别是一些地方和企业实行投入产出总承包，还包了流转税，动摇了财政收入的根基。税制改革则以法制为基础，规范了国家与企业的税收分配关系，促进了国有企业经营机制的转换。

2．为实行分税制创造了体制条件，进一步增强了中央财政实力。税制是分税制的基础和重要组成部分，不建立健全税制，就不可能进行分税，因而不可能建立分税制。通过税制和分税制改革的联动推进，进一步理顺了中央与地方的分配关系，为提高中央财政收入所占比重、增强财政宏观调控能力奠定了

坚实基础。

3．使税制更加公平、合理、有效，适应了经济发展对组织税源的需要。我国正处于工业化快速发展的时期，工业是我国最重要的税源基础，为促进企业健康发展和培植税源，对容易导致企业重复征收、重复建设的不合理的产品税、工商统一税实行重大改革，建立了以增值税为核心，辅之以消费税、营业税的新流转税体系。同时，针对我国个人收入不断增加、前景看好的情形，及时将个人收入调节税、适用于外籍人员的个人所得税和城乡个体工商业户所得税合并，建立统一的个人所得税制，为充分挖掘个人收入税源潜力创造了有利条件。

三、税制改革对企业的影响

四、我国税制改革的方向和展望

（一）我国税制改革的方向

按照健全和完善社会主义市场经济体制的要求，在巩固已有税制改革成果的基础上，要继续深化税制改革，进一步强化税收的组织收入和调节经济的功能。从当前及长远考虑，税制改革方向主要有以下几个方面：

1.逐步将生产型增值税转变为消费型增值税。实行消费型增值税是国际通行做法，就是在对企业征收增值税时，允许企业抵扣购进固定资产所含增值税，可避免重复征税，鼓励企业增加固定资产投资，特别是鼓励资本有机构成高的企业扩大投资，带动产业结构调整，拉动经济增长。增值税的转型，从根本上说，可以促进经济增长，进而带动税收的增加；但从近期看，在保持税率不变的情况下，相当于较大规模的减税，进而减少一定数量的财政收入。这就需要把增值税的转型与财政的可承受程度，以及如何把握宏观调控的方向和力度有机地结合起来。转型本身已不仅仅是完善增值税制问题，而是涉及重大的宏观调控政策取向问题。如果减税政策的力度大一点，那么国债投资建设的力度就要相应进行调整，以保持适当的财政政策合力。在实施步骤上，要统筹考虑抵扣购进固定资产的种类和范围，适度扩大征收范围，逐步过渡到规范的消费型增值税。转型后，要相应取消进口设备免征增值税、对企业技术改造购买国产设备抵免企业所得税等方面的优惠政策。

2.统一内外资企业所得税制。统一后的企业所得税应按照扩大税基、降低税率的原则，减轻内资企业的税负，取消外资企业的税收优惠，促使实际税负

与名义税负趋于一致。参照国际惯例，规范税前扣除标准和范围，统一内外资企业折旧水平。调整规范企业所得税优惠政策，原则上取消多档优惠税率，取消区域性低税率，突出投资税收优惠。可考虑这项改革与增值税转型改革联动推进，以平衡企业的综合税负。

3.修订个人所得税法，实行综合与分类相结合的个人所得税制。将工资薪金所得、劳务报酬所得、财产租赁、经营收益等经常性所得纳入综合征税项目，适当提高费用扣除标准，简化税率和级距，提升高收入者的适用税率。对利息、股息、红利等资本性所得，实行分项征收。建立法人支付单位和个人收入的双向申报制，强化公民纳税意识。同时，按照公平税负、合理负担、鼓励引导个人投资公益事业的原则，适当提高个人捐赠支出的税前扣除标准，鼓励富裕阶层回报社会，促进社会捐助制度的建立。改革个人所得税可与开征遗产税结合起来。这有利于在一定程度上调整社会财富的分布，缓解贫富悬殊矛盾，体现社会公平；有利于提倡劳动致富，限制不劳而获；有利于完善我国调节个人财产和收入的税制，符合国际惯例，贯彻国际间税收对等原则。

4.改革地方税制。健全地方税体系，对于完善分税制和建立规范的转移支付制度，发展地方经济，具有重要意义。要统一内外税制，合并房产税和城市房地产税，建立现代房地产税制，适度扩大征税范围；合并车船使用税和车船使用牌照税，建立新的车船税制，调整减免税项目；将城市维护建设税、耕地占用税和教育费附加的征收范围逐步扩大到外商投资企业和外籍个人；完善土地使用税制度。取消固定资产方向调节税、筵席税、屠宰税、土地增值税等不合时宜的税种。在不影响全局利益的情况下，逐步增加地方税政的自主权。

5.进一步改革和完善其他税制。改革出口退税制度，研究一揽子解决欠退税问题的办法，健全退税机制。完善消费税，适当调整部分产品税率和级距，将部分高档消费品纳入征税范围，将部分非最终消费品调出征税范围。配合增值税的转型，相应调整营业税征收范围。在全面推进农村税费改革的基础上，改革农业税制，降低农民总体负担水平。推进费改税，逐步将稳定的收费、基金改为税收，如将社会保障中的社会统筹部分的“费”改为社会保障税；通过开征燃油税取代公路养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费、航道养护费、水路运输管理费、水运客货运附加费等项收费；将现行针对一些排污项目而收

取的废水、废气、垃圾等收费改为开征环境保护税。按照经济和社会发展需要择机开征一些新税种。按照世贸组织原则清理、统一和规范税收优惠政策，等等。

（二）对我国税制改革展望

展望未来，我国将继续改革完善税制，我们将一如既往的落实科学发展观，坚持解放思想、与时俱进、围绕中心、服务大局，坚持一切从实际出发、理论联系实际、学习借鉴、洋为中用，继续按照以人为本的原则，改革完善个人所得税，尽快实现提高起征点、降低税率和以家庭为单位征税的举措；继续按照统筹城乡发展的原则，逐步调整现行的涉农税制，稳步构建城乡统一税制；继续按照统筹区域发展的原则，在全国范围内推进增值税转型改革，在转型的同时把有条件实施增值税的营业税税目纳入增值税征收范围；继续按照统筹经济发展的原则，尽快开征物业税、遗产税和赠与税、社会保障税，既注重效率又不失公平；继续按照统筹人与自然和谐发展的原则，改革完善燃油税、开征环境税，在经济发展的同时更加关注自然环境，做到协调发展；继续按照统筹国内发展和对外开放的原则，改革完善企业所得税，全面贯彻落实新企业所得税法及其实施条例，完善各项配套措施和办法。

结 论

税制改革涉及各方面重大利益关系的调整，是涉及制度变迁的庞大系统工程，需要一系列配套措施。所以一定要通盘考虑，精心设计，周密部署，谨慎决策。在总体目标明确的前提下，我们应根据当前具备的条件和税制改革的轻重缓急程度,稳步地分步实施税收制度的改革，各项政策可以陆续推出，逐步到位。做到成熟一个出台一个，最大限度地减少对经济和社会不必要的震荡影响。

参考文献

[1]邓远军.面向21世纪的中国税制改革.北京市国家税务局,2003-02 [2]税制改革所面临的新问题.上海财税, 2005-08 [3]加入WTO与我国税收制度的调整和规范.摘自：中国产业经济信息网 [4]中国税制改革面临取向与时机的双重.2003-04-08

[5]关于进一步改革现行税制的思考.齐建波.河北省国家税务局

致 谢

本文要感谢．．．．．．

第20篇：经济管理论文

知识经济时代企业如何进行有效的知识管理 尽管早在十七世纪伟大的哲学家培根已高呼“知识就是力量”，然而这句名言却一直没有真正地经过企业级应用，直到二十世纪的管理大师彼得.杜拉克再倡“知识将取代资金、自然资源及人力，成为最根本的经济资源”，雷鸣之声才在企业家的心头荡起丝丝涟漪。

尽管知识管理的系统应用只有十年多的历史，但迄今全球500强的企业中已有多半企业实施了知识管理。然而在中国，知识管理依旧在黑暗中行走，成功地导入知识管理的企业可以说还没有，有能力提供相关辅导服务的咨询公司也是凤毛麟角，时势如此，为之奈何！

企业如何执行知识管理现在已经成为很多KM管理者探讨的问题，在国内实施知识管理失败的例子也很多，很多企业为了做知识管理而做知识管理，这样会在其过程中产生很多问题，如果没有一个战略性思维，最终而以失败告终，知识管理它是在工作中起到一个支撑作用，是配合企业的战略目标而进行的，把知识管理独立出来去做，等同于给内部增加了新的任务。总而言之，知识管理的失败的信号灯在于企业观念狭隘、迷信技术、战略模糊、组织不良，操作偏差等因素。 伴随着市场经济的发展，我们进入了知识经济的时代。知识、智力、无形资产无所不在，知识成为经济诸要素中的决定要素，成为最重要的社会力量，决定社会和经济发展的前途和命运。知识管理也就相应的成为这个时代的主角。知识永远是动态交互的，在组织中经历了发生、发展、消减和消亡的整个过程的知识流，问多少专家就有多少种关于知识管理的定义，简单概括来说，知识管理就是利用组织智力或知识资产创造价值的方法，是知识创造、储存/再利用、移转与应用知识的流程，知识管理强调的是对知识资产进行系统管理、有序配置、在合适的时间把需要的知识迅速传递给需要的人，缩减解决问题的时间，达到最大的效用，以使他们能够最快的做出最好的决策。KM不仅仅是简单的一个技术上的一个落地，而是人、文化、整个过程的综合体系。而是借助信息技术，实现知识的创造、储存、分享、应用、更新，并在企业个人、组织、战略以及经济诸个方面形成知识优势和产生价值的过程。

分析称，知识管理不仅能作为战略武器不断支持企业的长期可持续发展，而且能作为战术武器直接辅助企业的日常经营管理。知识管理除了能在知识领域构建强势平台之外，还能渗透入各自职能与流程的运转中，一个有创造性的知识管理体系在任何实际商业运作中都能够实实在在地提高效率和生产率，以及增加收入和降低成本。事实上，企业的核心竞争力越来越多地来源于有组织地学习知识的能力，知识资源已经比其它一切有形的资源更具战略性，从某种意义而言，人力资源不过是知识资源的载体而已

向管理要效益,向管理要效益,这是企业领导经常挂在嘴边的话。其实管理本身并不能产生效益,管理就是保持企业顺畅的运营程序优化资源的工具,管理就是简化手续做到人尽其才物尽其用,减少扯皮堵塞漏洞降低成本开源节流,提高效益这就是管理的本质。

1 管理的关键就在于用人

企业不重视人才,不善用人才,损失最大的不是人才个人,而是企业。因为个人如果不受重用,无法施展才华,完全可以“退而独善其身”,利用贵企业的一切

便利条件,充实自己,积累学识、经验、关系、资历和资金,伺机而动,时刻准备另谋高就。而企业却象花高价买了一台多功能大彩电,却只会看几个频道的电视节目,浪费了电视机的其他许多功能一样,花费不少,却未能人尽其用。结果花费了大量财力和精力,却为别的企业源源不断地培养和输送了大量人才。

发自内心地尊重人才、爱护人才,与实用主义地笼络人才、利用人才,完全是两回事。在实用主义的人才政策的笼罩下,人才对企业没有向心力,人人离心离德。企业中常见的轻视管理人才,偏重技术人才、经营人才的现象,也反映了一种实用主义的人才观,这是一种短视、浅薄的人才观。技术要出成果,经营要出效益,整个公司各方面的潜能要调动起来、协调起来并产生最大的合力,还是要靠管理,靠管理人才。

2 管理制度要符合企业的现状助力企业的发展

管理制度的作用是硬而不僵活而不乱。环境宽松可以但可以随时监管任何角落,严而不束能任意抽查了解情况。目前多数大型企业采用西方的管理模式,采取严管重罚高薪严管的

制度,但是忽略了制度本身的意义是催人奋进的动力,相互协调配合工作的依据而非是束缚人的工具。管理的目的是上下顺畅前后贯通左右衔接,绝不是管住与条块分割及各自为政。但是国内的多数企业管理制度还 很不科学,导致企业的层级管理程序复杂、手续烦琐办事效率低下人浮于事,出现制度压人权力治人争权损人夺利毁人的混乱局面,哪个企业敢说自己的企业不存在这些现象呢?管理制度是企业所有员工共同遵守的条例,不分资历深浅职务高低必须一视同仁。国内的企业总是说制度面前人人平等,管理出发的宗旨是对事不对人,其实永远都是对人不对事同样的事情,张三可以轻松过关而李四就要严厉处罚。管理制度不应该搞一刀切可以有变通但绝不是因人而“量刑”。应该根据不同的情况采取不同的管理方式,治理国家都采取灵活多变的管理制度,分为中央统一管理制度下的直辖市模式、省级模式、自治区模式、一国两治模式还有计划单列市模式等等,国家如此企业更应该采取灵活的管理模式,例如企业内部员工的管理制度与企业外部管理制度要分开各有差异,我本人认为管理制度要有三种选择,例如完全按照制度执行或者有条件遵循制度与不遵循管理制度,就是说管理制度有三个选择,你只要符合这三个选择都可以视为遵守制度,即为为人性化管理。3 加强企业节能降耗管理

首先从企业内部入手控制成本降低消耗,以前企业的各个车间及部门领取物资,只要部门领导签字就可以到仓库领取物资,没有了去领用完了再领多数物资的去向不明造成物资的极大浪费。首先是物资的领用不规范,只要有车间主任的签字每天都可以领用,很多物资使用的周期比较长不可能经常更换或者是经常损耗,这其中的奥秘是“损公肥私”。物资的使用情况没有登记管理制度,损耗与破损和使用周期均没有登记造册,根本无从知晓物资真实的使用情况,缺乏必要的监督检查的重要环节造成很多物资的极大浪费,公领私用现象非常普遍。企业的采购部门也是快用完了就去采购周而复始,从来没有人总结与质疑有的物资到底有多少真正用在“公”字上。因为谁也不愿意为了企业的事去树敌得罪人,造成企业的经营管理成本居高不下。让每个车间与部门上报年度费用预算计划,非但没有降低能耗反而大副度提升,纠其原因是物价上涨所致。企业的核心领导让所有的车间主任与部门领导,必须把报表细致到每一个品种的数量必须把费用降下来,否则视为不称职就地免职。这一招非常奏效每个车间与部门都做得非常认真,新管理制度采取谁使用谁申请、谁负责谁受益谁预算的原则,制定科学严谨的

预算节约奖超出罚的管理办法,费用管理数据化物资管理明确化品种数量数字化,细致到每一个品种的使用数量,精确到年用量每月用量周用量是多少,科学的预算帮助企业科学

合理使用资金,提高资金利用率增加利润。预算管理落实到人谁负责谁申报,谁负责谁担责谁受益的管理方式,费用在原来的基础上下降了30%,因为细致到每月每周每天使用的物资数量,再细致到每个品种的使用数量,超出与节约关系到个人利益车间与部门非常清楚使用数量,自己严格把关杜绝公领私用的弊端,加强机器的保养与维护提高效率,维修破损的零件经过维修保养可继续使用降低成本,延长易损易坏的零部件的使用时间,减少换新的频次降低消耗节约成本,还有原来报废的零部件经过专业人士的维修又发挥了作用,同时优化岗位机构提高劳动效率产品合格率提高到99.8%,真正做到人尽其才物尽其用优化资源提高效益。严格按照预算执行超出部分扣除部门的奖金,减少负责人的浮动工资收入,车间主任严格把关因为涉及到自己的切身利益。预算计划执行非常成功,部门的奖金超额发放到员工到班组长及车间主任,员工的收入增加了企业的凝聚力强战斗力提升了企业的竞争力提高了。

管理的科学企业可快速发展提高企业的竞争优势,提高品牌的市场占有率及影响力。管理混乱企业就会失去市场失去客户失去消费者,员工人心向背思想涣散企业失去凝聚力很快就会倒下。向管理要效益是完全正确的关键是要根据企业自身的情况,符合自身企业实际情况的、适合企业发展现状的管理模式就是最好的管理模式,所以说向管理要效益是企业永恒的主题。

《农业经济管理论文.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便编辑。

推荐度：

点击下载文档