推荐第1篇：自考毕业论文
本文详细讲解了自考毕业论文流程：申报自考论文的时间、论文交费和选定指导老师、论文知识相关讲座、开始撰写毕业论文、论文答辩，希望给在校的自考生有所帮助。
1、申报自考论文的时间
凡按专业考试计划取得本科规定的全部课程（含笔试及课程实践考核）合格成绩的考生，可在规定的时间（上半年6月左右、下半年12月左右，具体日期详见各地考办公告），携带：准考证、专接本证明（或专科毕业证书原件）、各科考试成绩单及免考证明、到自考办进行资格审定。
2、论文交费和选定指导老师
考生在通过资格审定后要在规定时间（通常一周左右）到主考院校办理交费手续。
主考院校在收取相关费用后，将依据考生事先申报的选题方向，为考生指定指导教师，并告知考生指导教师的具体联系方式。同时发给考生撰写毕业论文的具体材料(包括撰写方式、论文要求、交稿时间、报到答辩时间、论文参选题目等)。
在与指导教师联系前，考生应结合选题尽可能多地搜集有关资料，通过归纳、消化初步形成论文写作的思路，以便于师生间的沟通、交流，使指导教师能有的放矢地加以指导。
3、论文知识相关讲座
什么叫论文？怎样选题？怎样收集材料、提炼观点？怎样结构文章？这些都是考生在论文写作前普遍感到困惑并将影响论文写作质量的关键问题。
论文讲座的目的就是帮助考生理清思路，解除困惑，并最终顺利完成论文。论文讲座的时间通常安排在交费前后，由高校相同或相关专业的教师主讲。
4、开始撰写毕业论文
☆ 论文的选题
撰写毕业论文，首先是选择课题。选题是完成毕业论文撰写成败的关键。因为，选择题是完成毕业论文撰写的第一步，它实际上就是确定“写什么”的问题，亦即确定科学研究的方向。
第一、要坚持选择有科学价值和现实意义的课题。
☆ 论文的格式
（一）论文标题。
（二）作者姓名。
（三）内容摘要。一般为中文摘要，如有英文要求则要附上英文摘要。摘要应该以研究目的、研究方法、研究结果和结论，围绕主题展开，明确介绍重点。一般用200-300字高度概括全篇论文的精华。
（四）关键词。又称主题词，从论文中选出用以表示全文主题内容信息的单词或术语。一般以3-8个词以显着的字体另起一行，排在摘要的左下方。
（五）正文：
1、绪论；
2、本论；
3、结论。
（六）参考文献。在论文主体的后面列出参考文献，目的在于表明作者的科学态度和对前人劳动成果的尊重，并方便读者去查阅参考文献之前专门列出一项“致谢”。
☆ 论文的撰写
论文的正文一般包括三大部分：绪论、本论和结论。
绪论是论文的开头部分。主要讲清研究的动机、写作的理由、目的和意义、提出问题、概述内容、明确中心论点等。一般要求语言简洁扼要，开门见山，引人注目。也可以简要交代确定选题的过程和有关背景材料，目的是为了使读者更好地了解全文的旨要...☆ 论文的指导
在与指导教师第一次见面后，考生将根据指导教师的要求，对已有的写作思路进行丰富或修正，并形成论文写作提纲。对于写作者来说，提纲质量的高低，直接关系到论文写作的成效。毫不夸张地说，写好了论文提纲，也就等于完成了论文写作任务的一半。论文之家
这里需要提醒考生的是，论文的正式写作应在提纲得到指导教师的认可后方可展开；论文从提纲到成稿，一般要经历多次反复。考生应虚心接受导师的指导，认真地对自己的论文进行修改和完善。
5、论文答辩：
考生领取论文答辩成绩的时间为6月和12月左右，具体时间听各地考办通知，领取成绩地点在各区县自考办。
论文写作完成后，由主考院校统一安排相关学科的教室，组成答辩小组进行答辩。首先由考生简单介绍自己的论文观点并作简要陈述，然后由答辩小组就论
文提问，问题多少因人而异。然后，会给考生留出准备时间。准备完毕，考生需针对老师的提问一一作答。然后，在考生回避的情况下，由答辩小组集体商议，给出成绩。成绩分优、良、及格、不及格四个等级。
以上文章来源九州考苑（）,如果有其他疑问或者需要自考资料的话可以到这个网站上面去，很多的有用资料，我考试的时候主要在这个网站在线做题，很实用。
推荐第2篇：自考毕业论文
毕业论文
浅谈中班幼儿分享性行为的研究
姓名：
准考证号：
专业：
指导教师：
日期： 201
1浅谈中班幼儿分享性行为的研究
摘要：
研究采用自行设计的实验情境考察呼和浩特市、临河市某幼儿园4—5岁儿童分享行为的发展特点，结果表明：儿童分享行为随年龄增长而逐渐提高；儿童分享行为没有显著性别差异；儿童对不同分享对象的分享具有显著差异，即通过努力获得的奖品分享最多，自带的心爱玩具次之，意外获得的食品分享最少。在此研究结果基础上，本研究提出了儿童分享行为的培养策略，以增进儿童的亲社会行为。
关键词：
分享观念，分享行为， 4—5岁儿童，儿童的分享行为，儿童分享行为的培养策略。
一、问题的提出:
1、分享的涵义
所谓分享，即与别人共同享用，不为个体所独自占有。我们从道德层面上来理解分享，那就是奉献。现实社会中，作为社会成员的每一个个体实际上都是在为别人劳动，而每个社会成员又无时无刻不在分享别人的劳动成果，“我为人人，人人为我”，这就是分享的真实内涵。如果我们进一步用儒家的观点来诠释，那么分享就是“关爱他人，服务社会”。因此，懂得分享、乐于分享，这是一个人人格构成中十分重要的组成部分，它对个体良好行为规范的养成、价值标准的选取都起着积极的引导和指向作用。
在本文中，分享指幼儿将自己所拥有物质或所支配的物质或者事件、欢乐、幸福、好处、机会等与别人一起使用、体验的行为，如图书、玩具、食品、一件好事等。
2、分享行为的涵义
分享行为是人类行为发展的重要方面，它保证了人与人之间的和睦相处，通常被赋予很高的道德价值分享行为是一种亲社会行为，是儿童社会性发展的重要方面，通过运用一些适合儿童心理特点的方法促进儿童分享行为的发展是必要的。
3、中班幼儿分享行为的缺乏现象
调查表明，我国的学龄前儿童是缺乏分享行为的，4—5岁的幼儿在考虑问题时总是从自己的感觉、观点出发，而不知道别人观点的存在及不同，更不能自觉地从别人的立场或角度上考虑问题。这使他们只知道维护自己的利益和快乐，而不能想到或理解别人的渴望心情。中班年龄阶段的幼儿表现尤为鲜明、突出，独占（玩具、食物等）行为是一种十分普遍的现象。
二、分享行为的影响因素的研究
（一）4—5岁幼儿的心理特征
4—5岁是学前中期，也是幼儿园中班的年龄，4岁前儿童还带有某些先学前期的特点，4岁以后心理发展出现较大的飞跃。许多研究材料都说明，4—5岁的心理发展比3—4岁迅速的多。4—5岁儿童心理发展的质变，主要在于认识活动的概括性和行为的有意性明显地开始发展。具体表现如下：
1.活泼好动
4岁多的儿童明显地比3岁多的儿童更加活泼好动，因为他们身体长得更结实了，动作能力更强了。儿童对周围生活也更熟悉了，也积累了一定经验。因而主意也多了起来，所以更爱活动，活动起来很灵活，也能坚持较长时间的活动。
2.思维具体形象
具体形象性是学前儿童思维的特点。这种特点在学前中期最为典型。小班幼儿主要依靠行动进行思维，中班主要依靠表象（头脑中的具体形象进行思维）。
3.有意性行为开始发展
3岁儿童的行为多受情绪支配，4岁儿童则可以听得进成人向他提出的要求，听懂一些道理，他们可以接受成人给的一些任务。有意性的增强还表现在4岁儿童游戏时已经可以先想一想玩什么，拿什么玩，也更愿意和小朋友一同做游戏，有着简单的角色分配，也可以发展游戏的情节。
4—5岁幼儿有意注意、有意记忆、有意想象等等过程都比3岁幼儿有较大发展，我们也会看到，4—5岁的坚持性行为发展最为迅速，
其增长程度比3—4岁和5—6岁都大。
（二）认知因素
感知在3—6岁儿童的认知活动中仍占优势。可以说，幼儿是借助于形状、颜色、声音来认识世界，而不是依靠语言交流所获得的知识来认识的。与此同时，幼儿感知活动的目的性也逐渐提高，形成了观察的能力，4—5岁，能够逐渐有意识的支配自己的感知活动，掌握了观察方法。
儿童的角色游戏对儿童认知能力的发展起了很重要的作用。在儿童的角色游戏中对以关注他人为动机的分享行为的发展具有促进用这些儿童与没有接受角色技能训练的同龄伙伴相比，参与角色游戏的儿童和青少年随后会更富有宽恕心，更具有合作性，也更关心他人的需要。
（三）情绪因素
在日常生活中，情绪对学前儿童的心理活动和行为的动机作用非常明显。情绪直接指导着学前儿童的行为。4—5岁的幼儿活泼好动，对周围的小朋友已经熟悉起来。在我的实习观察中发现：愉快的情绪往往使他们愿意学习，更能愿意分享自己的玩具，而一个生气的孩子也许会打人或霸占玩具。
精神分析学派是各心理学派之中最重视情绪研究的。他们认为，情绪是人类本能的内驱力的满足。不少心理学家都承认情绪在儿童心理活动中的动机作用。它是人的认识和行为的唤起者和组织者。可见，情绪因素对4—5岁儿童的分享行为起着重要的作用！
（四）榜样的影响
行为榜样能有效地引起儿童的分享行为。在中班幼儿的活动课时，我会给幼儿发放些玩具，但是并不是每个儿童都有一样玩具。经过我的安排后发现4—5岁儿童假如在自己没有玩具时接受过同伴让给的玩具，那么，当他们自己有好几个玩具、同伴一个也没有时，他们就能以相同的友好行为回报同伴。但是，如果同伴在以前曾拒绝分享玩具，轮到这些儿童控制玩具的时候，他们也几乎无一例外地拒绝出让。与此同时我发现，表扬或是称赞儿童的分享行为，对儿童有很大的鼓励作用，他会在持续的几个月中做出分享的行为，而其他的小朋友也会为了老师的慷慨表扬而付出行动的。所以，我们这些身为儿童的引导者不要吝啬自己的言语，你的不经意一句话会改变儿童对事物的态度和行为。
三、4—5岁儿童分享行为的特点
4岁儿童缺乏分享意识与分享行为，可能是由儿童自身的年龄特点决定的，年龄较小的儿童还未形成稳定的分享观念，其分享行为也未能很好地表现出来，此外，他们还不具备站在他人角度考虑问题的能力，在与同伴交往时，还不能理解他人的需求，缺乏分享技能。据我调查研究，这也有可能与大部分儿童是独生子女有关，父母对独生子女过分溺爱而忽视了对其分享意识及分享行为的培养。儿童的分享行为随年龄的增长而逐渐增加，这与幼儿的认知、情绪随着年龄的增长而发展是一致的。
4岁的儿童年龄较小，他们对事物的认识还不够成熟，在与他人交往过程中还不能准确地理解他人的情感、态度，也不能正确的评价自己的思想、情感，而5岁儿童的认知和情感水平与4岁儿童相比有了进一步发展。此外，年龄较大的儿童相对于年龄较小的儿童有更多的人际交往机会，就有更多与他人相处的经验，这对于他们理解他人的心理状态及情绪情感有极大的帮助，因此会表现出更多的分享行为。综上所诉，儿童最不愿意与人分享的是食品，特别是他们喜欢的食品，可见食品这种直接作用于感官的刺激对儿童来说更具吸引力。而大多数的儿童对奖品的分享要比食品和玩具多，这可能是因为幼儿园的孩子年龄较小，对荣誉概念的理解还不深刻，把得到的奖品视为了一般物品。
四、现代幼儿园的分享行为与培养策略
随着社会的进步，科技的发展，在生活的各个领域中越来越需要人们具备与他人合作与分享的品质。善于与他人合作分享是时代的要求，是孩子日后生存和发展所必需的品质。意大利著名教育家蒙特梭利博士曾指出：我们无法将“忍耐”的美德教给三岁的幼儿，但是靠幼儿本身在现实环境中体会却是可能的。实践证明：我们只有通过适当的方法引导幼儿，在主观上让幼儿产生分享的内在动机与愿望，使幼儿的分享行为更加稳定，有序，才能让幼儿最终自觉产生分享行为。国际21世纪教育委员会提出：教育必须围绕四种基本能力――学会认知，学会做事，学会共同生活，学会生存。这样，有了良好的分享行为后，幼儿才会成为有四种基本能力的新一代，这是孩子面对未来世界挑战所必须具备的条件及能力。
我国的学龄儿童是缺乏分享行为的。所以我国的各大中小幼儿园都在进行幼儿的分享性行为。孰不知这股“分享风”对哪些幼儿园真的起了效果。我在呼市幼儿园实习的这半年和在临河市幼儿园见习一周的观察，每个中班都在进行着分享。可是，大家差不多都是走
形式主义路线，没有真正意味上的让幼儿发自内心的分享。例如，我在临河市幼儿园中（3）班见习时该班小朋友的家长都会在早上来幼儿园时给他们的孩子带些零食什么的，而这些零食的分配不是交给儿童自行处理，而是老师把某个幼儿的吃的拿出来后说：这是小豆豆的吃的，小豆豆将把它分给班级里的小朋友，我们应该怎么说啊 “谢谢小豆豆”小朋友高兴说。经过我对小朋友的交谈了解到他们不知道这就是分享，他们只知道每天的休息时间老师会把小朋友的吃的发给大家，大家可以吃到好吃的，自己的也会被老师发给大家。儿童并没有觉得分给其他小朋友是件快乐的事。而在呼市的幼儿园他们班的老师给每位小朋友都安排了号码，每位儿童根据自己的顺序带来些吃的与班级儿童分享。这种盲目的分享不仅没让幼儿增强分享的品质与道德感，还大大加深了幼儿的厌恶心理。那么家长和幼儿园如何帮助幼儿建立分享意识呢？
1、提高教师素质，打下坚实基础。
我们虽然意识到幼儿分享的重要性，但对其的含义了解不够，对幼儿的指导也显欠缺。因此，我不断学习有关理论文章，如《幼儿合作意识与能力的培养》、《注重幼儿在分享活动中的体验》等内容。不断地丰富有关幼儿心理学知识，尤其是幼儿如何学会合作，如何学会分享方面的理论知识和已有经验。在此基础上，我针对专题实施过程中遇到实际问题展开讨论与交流，并定期开展主题教育，使理论与实际紧密结合，不断提高个人素质，为实施课题研究奠定了坚实的基础。
2、创设良好环境，营造温馨气氛。
环境是人赖以生存和发展的物质、社会、心理条件的综合，是儿童发展的资源。幼儿通过与环境的相互作用生成并开展活动。”显然，良好的环境是幼儿合作与分享品质形成的有效资源。
(1) 物质环境的创设，让墙壁也会说话。
近两年来，我们幼儿园的环境创设无论在内容、色彩、形象还是情趣方面都有了显著地变化，形成了自己的特色。在我们中班的墙面环境中结合分享与合作的主题内容，鼓励幼儿主动参与，师生合作共同布置。如：墙面布置中的“分享树”，幼儿通过画画、贴贴、剪剪，共同创作完成了一棵普通的树。然而，孩子们经常会带一些自己喜欢的物品来，如照片、图片、书等挂在“树”上，和同伴一起说说看看，“树”上的内容则根据孩子的意愿不定期的更换。一棵“普通树”由此就变成了“分享树”。孩子们从中感受了合作与分享的快乐。又如“我们一起放风筝”、“去郊游”、“愿望星”、“心情栏”等系列主题，使孩子们在参与制作、欣赏富有童趣的画面的同时，与同伴合作分享的愿望更被激发了出来。
(2) 心理环境的创设。
心理环境是一种隐性的环境，也可以理解为是一种气氛，一种感觉。其中包括两方面的内容：
a.和谐的师生关系。
教师在幼儿心目中有很高的威信，教师的言行潜移默化地影响着幼儿。因此，建立一个轻松、和谐、平等的师生关系有着极其重要的意义。在平时的各个活动中，我们教师经常会说一些这样的话：
“老师有件高兴的事，真想告诉你们，让你们和我一起开心！”
“你有什么不快乐的事就说出来吧！让大家一起替你想个好办法！”
“你们能商量着，合作着搭积木，真好！”
“你们都想当经理，没人当员工，玩不成了，怎么办？”
教师引导的话语、赞许的目光、微笑的面容、亲切地点头等，能使幼儿受到极大的鼓舞，因而进一步强化合作与分享的动作，愿意更多地、自觉地做出合作与分享的行为。
b.温馨的家庭氛围。
环境是人赖以生存和发展的物质、社会、心理条件的综合，是儿童发展的资源。幼儿通过与环境的相互作用生成并开展活动。”显然，良好的环境是幼儿合作与分享品质形成的有效资源。
孩子的分享行为不是一个自觉的行为，作为家长，往往不需要强迫孩子去分享。如果细心观察，有时就会发现孩子的一些分享性的行为。比如这个时候的宝宝，有时会把好吃的东西往家长的嘴巴里塞，有时甚至是从自己的嘴巴里抠出来塞进妈妈的嘴里，或者是把正在玩的好玩的玩具塞进家长的手里以希望家长可以陪他一起游戏，其实这就是最初的分享行为的萌芽。对于这些动作，家长应加以鼓励
和赞许：“你真是个大方的孩子！”但应尽量避免呵斥和漠然处之。事实上，在孩子最初的成长中，家长能和孩子一起分享每一秒美妙的亲子时光，就是对孩子最早的分享启蒙。分享意识的建立是缓慢的、循序渐进的。当家长被某个阶段出现的暂时性的问题所迷惑的时候，不妨自己想想看，如果是我们遭遇这个情形，是否会毫不在意地把东西拿出来和他人分享？家长要时刻牢记住，只有孩子从一个分享行为里感受到自己带给他人的快乐，以及因他人快乐而带给自己的快乐，这个分享行为才是真正意义上的分享行为，孩子才能真正建立起健康的分享意识。
五、结论
1、对中班幼儿进行分享教育是必要的，也是可行的，但是必须持之以恒，使分享品质不断发展。中班阶段只占整个幼儿园生活的三分之一，有必要继续在大班开展分享行为研究。
2、对中班幼儿进行分享教育的方法应该多样化。针对中班幼儿知行不统一特点，注重分享情感的熏陶和移情教育；为幼儿创造分享练习的机会，进行行为的训练，体验分享的快乐。
3、分享教育中创设良好的班级氛围，以及教师保育员的为人师表、正面教育也很重要，起到隐形影响幼儿的作用。另外，家庭配合幼儿园也是教育成败的关键，应加强指导家教的工作，避免幼儿产生两面现象。
参考文献
［1］陈帼眉编著.学前心理学[M].人民教育出版社,2003年
［2］周念丽,张春霞编著．学前儿童发展心理学[M].上海：华东师范大学出版社,1999年
［3］教育部幼儿园教育指导纲要
［4］李幼穗，赵莹著.4--6岁儿童分享行为的特点及培养策略[J].天津师范大学心理与行为研究院.2008年4年
［5］梁志燊编著.学前教育学[M].北京师范大学出版社,1994年
致谢
在此论文撰写过程中，要特别感谢我的导师，在写作论文期间，从选题、拟定提纲、搜集资料、撰写初稿、反复修改直至最终定稿，无不凝聚着老师的智慧和心血。感激之情，无以言表，在今后的人生道路上，我将谨记老师教诲，不辜负恩师的一片厚望。感谢我的大学老师，谢谢他们在这三年中为我们所做的一切，他们不求回报，无私奉献的精神很让我感动，再次向他表示由衷的感谢。
谢谢我的父母，没有他们辛勤的付出也就没有我的今天，在这一刻，将最崇高的敬意献给你们！
本文参考了大量的文献资料，在此，向各学术界的前辈们致敬！
推荐第3篇：自考毕业论文总结
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关于毕业论文撰写及答辩的流程
本文写于2007年4月26日，请注意时间的有效性，以免因政策的改变，反而令本文对大家产生误导，请务必也要参照考试机构或主考院校的相关规定。
本文只针对武汉大学主考的英语专业本科段的论文答辩，请大家注意甄别。
一． 报名时间：一般一年有两次，大致在每年的6月及12月初到武大继续教育学院自考
办公室（原武汉测绘大学一号教学楼）报名，具体时间可以登陆查询或向武大自考办027-68778950和武大外语学院027-68756876咨询。
注意：
一般只有两天时间报名，报名时需带身份证、准考证以及所有单科成绩单。从理论
上来说只有单科成绩（包括实践课）全部合格者才有资格报论文。但考虑到有部分考生只差一门未合格，如果错过一次论文报名的机会便要推迟一年毕业，所以一般来讲负责报名的主任是能通融的，但切记不可张扬，对老师一定要有礼貌，态度要诚恳，否则他完全可以公事公办。
去报名之前最好先打电话027-68778950或027-68756876以免发生
变化，走冤枉路。
目前报名费为400元整。
二． 答辩时间：6月报名的，当年10月答辩；124月答辩。
三． 毕业论文撰写流程及相关注意事项：以2006年
12月报名次年4息，本文仅作为参考！）
1． 2006年12月8日至9（原武汉测绘大学一号教学楼）
报名。
2． ，并为你指定指导老师。9日下午在武大外语学
注意：
包括论文样例，论文格式标准以及最重要的论
文答辩评审表（切不可弄丢，也不允许复制，因为答辩时将用来记录你的成绩）。价格是20元，有点贵，因为论文样例用处不大，主要是论文格式标准和评审表有用，不知道能不能单买。
一定要记好指导老师的电话，随时与老师保持联系，这一点相当重要。
3． 2006年12月10日至22日完成论文选题与提纲，并提交指导老师审阅。
这里要特别提醒大家，从指导老师被指定的那天起，你论文的每一步进展最好都要与导师沟通。在初期可采用电子邮件和电话沟通的方式。自己先确定一个选题，然后再跟导师商量一下，导师可能会同意你自己的选题，也可能会建议写别的。取得老师的同意后，接着拟提纲，并再发给老师审阅。
4． 2007年2月28日前完成论文初稿，并提交指导指导老师审阅。
提纲取得得老师的认同后，方可开始写初稿，以免做无用功。中间出现问题或遇到
本文首发自 转帖请说明出处
困难可以向自己的老师认真请教。这样老师一定会记住你的，对以后的答辩也是有利的，因为老师也是有喜好的嘛，这么好学的学生老师估计也不忍心不给通过吧。 这时也可拿着即将定稿的初稿与老师见个面，当面请教一下，让老师认识一下自己，
也让自己熟悉一下老师，这样对答辩也是有一定帮助的，至少不会觉得太紧张，答辩时不会觉得所有的老师都是陌生的。
5． 2007年3月18日前完成定稿。把论文装订成册一式六份（A4）寄交给：武汉大学外
语学院办公教学大楼成教办公室收（原武大枫园）邮编：430072 联系电话：027-68755155，02768756876。论文签收截止日期：2007年3月26日（以邮件到达日期为准），凡在此日期后寄交的论文，将视为无效论文。
注意：
并不是每个老师都会很仔细地阅读你的论文，给你指出拼写，语法以及格式错误
等，所以你自己一定要仔细检查，严格按照前面所提到的论文样式规定来定稿，比如用什么字体，多大的字体，标题有没有用黑体，标题不可以用句号，引用作
间。 让门卫转交的）。关事项。
是论文摘要（带关键词），要用黑色的笔填写，而且是用中文。这样可以避免到了
6． 2007年4月8：00开始论文答辩。
所有考生在外语学院的一楼学术报告厅等候。被点到名后到自己指导老师所在的
考场进行答辩。一般设3名老师，自己的指导老师，不提问，其余两名老师发问。一开始考生要自己概述论文的标题以及选择该论题的原因，介绍论文的主要论点、论据和写作体会，可以事先写好并背熟，并且可以带入考场，想不起来可以翻看自己的笔记和论文。然后两名老师会对你进行提问，有可能是跟论文内容相关的，也可能是你的格式问题，甚至是你所引用的参考书，有的学生可能会有一两本参
考书是瞎编的，那可就得注意了。整个过程大概不超过8分钟。 武大外院不负责成绩查询工作，由各地自考办负责成绩查询。
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湖北省高等教育自学考试本科毕业生论文
浅论我国行政体制存在的问题和对策
主考学校： 武汉大学 专 业： 行政管理学 指导教师： 刘杉 准考证号： 考生姓名：
2013 年 3 月 18 日
目 录
摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2） 关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）
一、文献综述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）
二、前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（5）
三、中国行政体制现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（5） 1.法制制度不健全„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（5） 2.行政效率低下„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（7） 3.官本位思想严重„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（8） 4.形式主义严重„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（9） 5.缺乏透明度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（9） 6.缺乏民主、平等„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（10）
四、完善我国行政体制的必要性和紧迫性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（10） 1.全面建设小康社会的需要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（10） 2.是构建社会主义和谐社会的需要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（10） 3.是促进社会经济发展的迫切要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（11） 4.是继续推进改革开放的迫切要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（11）
五、我国行政体制改革的对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（12） 1.加强行政管理的法制化„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（12） 2.转变政府职能提高行政效率„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（13） 3.加强化行政监督、考核制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（16） 4.建立官员财产公开制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（18） 5.建立健全民主制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（19）
六、总结„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（20）
七、参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（21）
浅论我国行政体制存在的问题和对策
摘要： 行政体制又称行政管理体制，主要是指政府系统内部中行政权力的划分、政府机构的设置以及运行各种关系和制度的总和。从国家层面看，是指行政机关与立法、司法机关的权利的划分。行政体制涉及到人民生活的方方面面，行政权力的运用最为广泛、最经常、最密切地关系着社会公共利益和公民个人利益，一个国家的行政体制是否完善、合理直接影响着人民的生活，直接影响着社会的公共利益和广大人民的个人利益。改革开放30年来，虽然我国一直致力于行政体制的改革，在行政体制改革上取得了巨大的成就，但目前仍然还存在一些问题严重影响了广大人民群众的利益，严重败坏了社会的风气和政府的声誉，由此可见，完善行政体制制度与广大人民群众利益密切相关，深化行政体制改革，提高行政效率，转变政府职能已是刻不容缓、不可逃避的问题。本文针对我国现有国情，对我国行政体制存在的问题和对策进行了探讨。
关键词： 行政体制；行政体制改革；政府职能；问题和对策
一、文献综述
目前关于行政体制改革的文献有很多，对于当前我国行政体制存在的问题和对策，学者们从不同的角度进行了深入的研究。万军的《社会建设与社会管理创新》（国家行政院出版社，2011
年），吴爱明、刘文杰的《中国行政改革模式与经验》（新华出版社，2010年），宋曾伟、徐艳晴的《服务型政府建设的理论与实践》（中国经济出版社，2012年），魏礼群的《中国行政体制改革的回顾与前瞻》（国家行政院出版社，2012年），周天勇的《中国行政体制改革30年》（格致出版社，2008年）这些文献是撰写本次论文的重要参考文献。
万军的《社会建设与社会管理创新》该书科学系统的阐述了探索新形势下对新经济组织，新社会组织管理服务的方法和措施，深入推进社会建设和社会管理创新，深入开展社会矛盾化解，进一步筑牢社会建设和社会管理的基础。对于我国行政体制存在的问题和对策，该书以专门的章节介绍了相关问题：第一章新时期的社会建设与社会管理概论，第二章社会公共服务建设与管理，第四章社会组织建设与管理，第五章社会工作人才队伍建设与管理，第七章网络与社会管理。
宋增伟、徐艳晴的《服务型政府建设的理论与实践》，本书分为三篇：理论篇、实践篇和海南篇。理论篇将基于对公共管理理论的系统梳理，为服务型政府建设提供理论支撑，主要探索服务型政府的基本理论，行政管理体制改革的创新动力，服务型政府与行政管理体制改革的关系等问题；实践篇将努力回应如何加快行政管理体制改革，推进服务型政府建设这一核心问题，主要从法治型政府，效能型政府，责任型政府，阳光型政府，回应型政府建设等视角研究如何构建服务型政府；海南篇探索独具海南特
色的社会管理模式和生态管理模式，为我国服务型政府建设提供地方经验。
吴爱明、刘文杰的《中国行政改革模式与经验》共分为10个章节，主要对中国行政改革模式与经验作了探讨和研究，具体内容包括全球金融风暴促使我们反思行政改革运动，中国政府机构改革历程及启示，中国行政问责制度化建设实践，行政改革与市场经济体制改革的互动关系，行政审批改革实践等。
魏礼群的《中国行政体制改革的回顾与前瞻》全书共收到了来自社会各界关于中国行政改革的论文100余篇，经过专家的认真评选出30篇优秀论文，并会同论坛研讨中的精彩演讲编辑成书，主要论述了中国行政体制改革要以转变政府职能为核心，不断深化行政管理体制改革，分别从转变政府职能，优化政府结构，深化政府自身改革，推进事业单位改革，社会管理及其他这几个部分论述中国行政体制改革方向和具体的改革方法。
周天勇的《中国行政体制改革30年》全面总结了中国改革开放30年行政体制改革的历程，全面细致的描述了中国行政体制改革的重大事项，深入分析了中国式行政体制对建设中国经济发展的重要作用，该书不仅对政企分开、政事分开、政社分开、公务员制度改革等中国行政体制改革中的重大面向做出了细致入微的分析，还深刻总结了中国渐进式改革所残留的问题，进而对中国行政体制改革的未来提出了明确的政策建议。
二、前言
行政体制主要是指政府系统内部中行政权力的划分、政府机构的设置以及运行各种关系和制度的总和。从国家层面看，是指行政机关与立法、司法机关的权利的划分。其中行政职能是行政体制的核心内容，在行政体制中占有重要地位，行政职能是确定各级政府权利范围和任务的基础，同时也是确定以非营利为目的，以一般社会公众和本组织成员提供服务为宗旨的组织的职能、作用和活动。建立健全行政体制制度能够提高行政效率，能够大幅度的促进社会发展、提高国家竞争力，能够为国家造就大批优秀的公务员，能够确保公民的各种权力和生命财产不受侵害；科学的行政体制是构建多元化社会的前提条件，是公共行政有效展开的有力保证，是推进行政法制建设的重要基础。因此建立健全我国的行政体制制度是刻不容缓的事情，是必须做好的事情。
三、中国行政体制现状
（一） 法制制度不健全
依法治国是党中央领导人治理国家的基本方略，依法行政是依法治国的关键，是建设高效、廉洁、勤政、务实政府的根本要求，然而，当前我国依法行政总是存在这样或那样的问题，主要还是法制制度不健全，行政执法不严，主要表现在以下几点①：
① 万军，《社会建设与社会管理创新》，国家行政院出版社，2011年版，第53-65页
1） 行政立法不完善
我国从计划经济转变成市场经济，一些领域还没有制定相应的行政法律，致使某些领域的法律、规章出现一片空白，导致发现问题，行政机关无法可依，无规可循，严重影响了依法行政。例如2012年12月，一位患者因左前臂尺骨骨折，手术后需每天到西湖区人民医院消炎并更换纱布绷带。其间，患者母亲王琴因对医院收费有意见，多次找到医院诊室。2012年12月25日上午，周天平刚上班，王琴又因收费问题责骂其是“臭医生”，并乘其不备一拳打在他的左眼上。事后，经杭州市人民医院诊断，周天平为“左眼钝挫伤及视网膜震荡”，周天平向领导汇报情况，领导认为为患者提供好服务是医院的职责，根据“依法维护职工权益”，决定要对周天平进行批评教育，要他向病人家属赔礼道歉，随后周天平认为单位对此事处理不公，心中很气愤，心里无法平衡，最终经医院诊断患上“轻度躁狂症”，周天平一张诉状将王琴和单位告上法庭，要求赔偿，但最终因“没有事业单位工作人员工伤认定的法定职能，无权就周天平的申请作出认定”，法院驳回他的诉讼请求。 2） 行政执法不严、职责不清
当前，我国行政执法问题十分突出，有法不依，知法犯法，执法不严、违法不究的现象大量存在，例如2009年9月16日，上海白领张军因搭载一名自称胃痛又打不到车的路人，遭遇闵行区城市交通行政执法大队“钓鱼执法”，被扣车并罚款1万元。
其后，一系列案例相继曝光，司机孙中界断指以示清白一事更是引起轰动。像这样以权压法、徇私枉法时有发生，行政执法人员素质参差不齐，执法水平不高，力度不够，欺软怕硬，严重影响了行政执法的效果和政府的声誉。 3） 行政执法监督力量不强
行政执法监督是指上级人民政府对下级人民政府、各级人民政府对其所属工作部门，以及行政机关对其所属工作人员的执法行为进行的监督。但是在实际的行政执法监督方面，政府部门自身监督能力差，对执法过错存在家丑不可外扬和护短的侥幸心理，责任追究不到位，大事化小，小事化了的问题普遍存在，从而导致执法不严，依法行政难以实施。
（二） 行政效率低下
行政效率是衡量行政管理是否科学的重要指标，是政府能力的主要表现，对于政府来说行政效率是行政管理的出发点也是落脚点，我国自改革开放以来行政效率低下主要表现有以下几点②： 1） 机构膨胀、人员众多，行政经费高涨
长期以来，我国党政职能交叉，政企不分，导致政府无所不管，职能增多，机构膨胀，人员众多，从而使行政经费进一步高涨，机构和人员越来越多导致职能越分越细、越分越乱，从而引起一系列问题，导致行政效率低下。 2） 职能定位不准确，职责任务不清晰
② 吴爱明，刘文杰《中国行政改革模式与经验》，新华出版社，2010年版，第41-59页
由于机构膨胀，人员众多，导致职能定位不明确，职责任务不清楚，从而导致有些事情重复做，有些事情没人做，事情总是一拖再拖，从而直接影响办事效率，导致行政效率低下。 3） 责权界限不分明，相互推诿
由于职能定位不准确，职责任务不清晰，导致职权界限不分明，遇到麻烦事情，总是相互推诿，扯皮拉经，特别是涉及到部门或者个人利益时，显得更加严重，这样不仅仅使行政效率低下，还严重影响了政府的声誉。 4） 程序繁琐，手续众多
在行政机关办事，往往需要跑多个部门，层层请示、报告，一道公文往往需要十几个公章，老百姓申请个证件也需要几个月的时间，如果一道手续还没办完，整件事情就做不了，结果常常失时误事。
（三） 官本位思想严重
官本位思想是中国传统思想意识之一，所谓“官本位”就是以官为本，一切为了做官。2013年1月31日，有网民举报陕西省神木县农村商业银行原副行长龚爱爱在京拥有41套房产共计9666.6平方米，随后北京警方组织专案组调查，情况属实，现已对龚爱爱的房产证及身份证予以查封。官本位思想是封建社会留下的产物，伴随着中国封建社会两千多年；中国人认为官员象征着金钱与权力，并且这种思想意识一直流传至今。官本位思想强调皇权至上，“事无大小，皆取于上”，这种思想导致我国行政权
力过分集中，官员乱用职权，为所欲为，从而严重影响了我国行政体制的建设，同时也败坏了社会风气。
（四） 形式主义严重
中国传统的行政文化就是很注重形式，并且一直延续至今，2012年10月18日，在郑州龙湖引黄灌溉调蓄工程蓄水仪式上，铺设了数百平米的红地毯，这种红地毯要8到10元一平米，公款消费来自于公共财政，公共财政来自于人民的血汗钱，人民的血汗钱要用在刀刃上，而不是给政府用来搞面子工程，要实实在在为人民谋利益，真正做到取之于民用之于民。形式主义不注重调查，不了解实际，严重妨碍了党的方针落实，影响实际工作，导致信息失灵，决策失误，其次形式主义败坏社会风气，导致官僚主义猖獗，严重危害了人民的切身利益，使人民深陷水火之中，民不聊生。
（五） 缺乏透明度
中国的行政体制缺乏透明度，特别是行政财政上的透明度，清华大学《中国市级政府财政透明度研究》告发布，报告称，国内81个市政府，财政透明平均水平仅43%，81个城市财政透明度及格仅7个，及格率为8.6%。在财政公开上，政府更愿意公开财政预算而非决算，对预算外的花销，81个市政府没一个愿意公开，在中国每个公民都要纳税，政府的财政来源绝大多数来自于人民，那么人民自然有权力知道自己的钱是怎么花的；然而政府却不愿意公开财政支出，这难免让人浮想联翩，其实追究到底还是我国的行政体制还不够全面，有些规定的制度并没有得到落实，政府的有些行政支出根本就上不了台
面。多年来，行政财政缺乏透明度一直是影响中国行政制度停滞不前的重要因素。
（六） 缺乏民主、平等
中国的民主是指由最广大的人民群从当家作主，人民当家作主是中国社会主义民主的本质，具有普遍性和真实性。一切国家的公职人员，从国家主席到基层干部再到一般的公务员，都是人民的公仆，都要为人民服务；然而现实生活中却并不是这样，公务员好像并没有意识到自己是人民的公仆，挂着“人民政府”，“为人民服务”的牌子，办事效率低下，而且态度极差，求政府办个事总是难上加难，另外当今中国社会贫富差距越来越大，经济运行机制的不健全，税收制度的不合理，社会保障制度的不完善，社会不平等竞争的存在，导致穷人越穷，富人越富，贫富悬殊越来越大，社会越发不平等、不公平。
四、完善我国行政体制的必要性和紧迫性
（一） 是全面建设小康社会的需要
全面建设小康社会，不仅仅着眼于提高人民的生活水平和生活质量，更是为了加快建设中国特色社会主义经济、政治、文化发展的需要，这要求我们转变政府职能、推进机构改革，全面实现从“全能政府”向“有限政府”转变，从“管制政府”向“服务政府”转变，因此深化行政体制改革，完善我国行政体制制度是全面建设小康社会的根本制度，是全面建设小康社会的重要保障。
（二） 是构建社会主义和谐社会的需要
构建社会主义和谐社会，就必然要求中国社会主义更加注重协调利益关系、化解社会矛盾、促进社会公平正义；更加注重依法行政，进一步搞好社会服务和社会管理，规范政府职能，构建政府、社会、公民多元化的的和谐关系。然而这些都对行政体制改革提出了更高的要求，所以只有深化行政体制改革，建立科学的行政管理体制，才能有效的协调利益关系、化解社会矛盾，促进社会公平正义，才能够建政府、社会、公民多元化的的和谐关系。
（三） 是促进社会经济发展的迫切要求
改革开放以来，我国社会经济转向市场经济，取得了举世瞩目的伟大成就，随着市场经济的飞速发展，原有的行政体制已经不能适应当前社会经济发展的趋势，社会经济发展的不平衡、不协调、不可持续等问题日益凸显出来，所以深化行政管理体制改革，加快行政管理体制建设，使行政体制能够适应当前迅速发展的经济，建立起一个可以持续发展的社会经济。
（四） 是继续推进改革开放的迫切要求
改革开放三十年来，我国先后经过了6次重大的行政体制改革，取得了巨大的成就，行政体制改革已日益成为全面提高对外开放水平的关键，对于全面推进中国特色社会主义事业建设具有重要意义。现在改革开放已进入关键时期，越来越触及各种深层次的社会制度保障，越来越牵涉到各方面的利益调
整，改革开放的阻力已是越来越大，因此深化行政体制改革，完善行政体制制度是继续推进改革开放的唯一办法，我们要以党和人民的利益为最高利益，建立健全行政体制制度，毫不动摇的坚持改革开放，为继续推进改革开放，发展中国特色社会主义提供强大动力。
五、我国行政体制改革的对策
（一） 加强行政管理的法制化 1） 加强行政立法
行政立法是为行政管理提供有法可依的依据，加强行政立法首先要从全局出发，克服过去行政立法中存在的部门保护主义、地方保护主义的倾向，维护法制的统一性；其次行政立法要适应社会主义市场经济发展条件下转变政府职能的要求，遵循政企分开、政事分开的原则，鼓励企业自主经营，充分尊重企业合法的经营自主权；再次行政立法要科学、合法、可行，在立法时应当注重对实事的调查，不能搞形式主义，要有法律依据，更要有实践依据，使出台的每一项立法都切实可行。 2） 加强行政执法
加强行政执法，切实做到有法可依，执法必严，违法必究，加强行政执法，具体规范行政行为，必须要做到：第一行政执法主体合法，只有合法的行政机关和法律、法规授权
的组织才有权利执法，其他机构、组织一律不得越权执法；第二加强执法队伍素质建设，行政执法人员必须具备执法的资格持证上岗，加强培养执法人员的法律知识和道德修养；第三严格遵守行政执法程序，注重调查事件的真实情况，对当事人作出处罚要主动给予解释说明，对整个事件要做好案例备案，保留证据。 3） 加强行政执法监督
加强行政执法监督是有效执行依法行政的关键，行政执法涉及行政管理的方方面面，与广大人民群众的利益密切相关，因此加强行政执法监督是防止行政执法权滥用的最有效方法，加强行政执法监督，主要是加强权利机关的监督、人民法院对行政诉讼的监督，人民群众对国家机关的监督，新闻舆论的监督，国家专门行政机关的监督和行政机关内部的监督。
4） 加强法制学习，强化法律意识
加强法制学习，强化法律意识是依法治国、依法行政的必备条件之一，只有提高全民族的法律意识，我国的行政法制制度才能够顺利的进行，尤其是在市场经济条件下，我们更应该加强法律意识，自觉地遵纪守法，对于公民来说，国家应当加强对法律知识的宣传，使公民知法、懂法、守法；对于国家机关工作人员，更应当严格要求，防止“钓鱼”执法事件再次发生，使他们成为人民的榜样，这样才能为依法
行政打下坚实的基础。
（二） 转变政府职能提高行政效率
转变政府职能提高行政效率是行政体制改革的重点也是难点，我国自1988年提出转变政府职能以来，经过了20多年的改革，政府职能转变虽然取得了一些成效，但却一直未能跳出“精简—膨胀—在精简—在膨胀”的怪圈，造成这种现象的原因是多方面的，包括政府职能扩大，导致党政不分、政企不分、政事不分；干部人事制度不合理，导致能进、能上而难出、难下，还有政府机构本身的体制问题等等，因此想要转变政府职能提高行政效率必须科学的界定政府职能，改革管理体制，提高行政效率，具体要做到以下几点③： 1） 科学合理界定政府职能
科学合理的界定政府职能，要弄清楚政府该管什么，不该管什么，在市场经济条件下，政府应当更加注重社会管理和公共服务，创造有利的社会条件，维护社会公正和社会次序，加强对公共教育，医疗卫生，社会保障，劳动就业等基本公共服务的投入；从整体上看，政府应当加大宏观调控力量，重点搞好宏观规划、决策和指导，逐渐退出微观调控领域，更多的运用法律手段调节社会活动，努力做到从“全能政府”向“有限政府”转变，从“管制政府”向“服务政府”转变。 2） 合理划分各级政府职责关系
③ 周天勇，《中国行政体制改革30年》，格致出版社，2008年版，第87-102页
合理划分各级政府职责关系主要是指能够正确处理中央和地方政府关系，根据责任与权力相统
一、财权与事权相统一的原则，依法规范中央和地方政府的职能和权力，确定中央和地方政府的职责和分工，在确保中央统一领导的的情况下，适当放权给地方政府，充分发挥地方政府的积极性、主动性和创造性，加强地方政府管理职责，防止出现上面看不到也管不到的现象。3） 建立服务型政府，提升政府形象④
转变政府职能提高行政效率需要建立服务性政府，提高工作效率，提供优质服务，改变以往政府事事都做、事事都管的思想观念，努力使“万能政府”转变成“有限政府”，加强政府工作人员的为民意识，要时刻牢记党的宗旨，尽心尽责，处处为人民着想，实实在在为人民谋利益，耐心耐烦为人民解决实际问题，在人民心中树立一个新的政府形象，其次还要大兴学习之风，加强学习政治理论，努力提高综合素质，不断改善政府部门的服务质量，造福广大的人民群众。 4） 改革管理体制，减少行政审批
改革管理体制，减少行政审批，通过对政府各部门所有行政审批进行一次大规模的整理，对不符合市场经济要求的一律予以取消，对于还保留的行政审批的事项，按要求予以精简、规范，对各个部门之间重复、交叉的事项予以归纳合并。同时建立健全行政审批监督制度，积极推进行政审批的政务公开和民主监督。 ④ 宋增伟，《服务型政府建设的理论与实践》，中国经济出版社，2012年版，第72-156页
总之，改革管理体制，简化办事程序，完善“一站式”服务，做到“进一家门办成、盖一次章办好、交规定费办完、按承诺日办结”。
5） 继续推进政企、政事分开制度
继续推进政企、政事分开制度，按照市场经济发展的要求，全面梳理各级政府管理的事项，理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，做到政企分开、政事分开，充分发挥市场在社会事物管理中的自身调节能力，把政府不该管、管不好、管不了的事项移交出去，还权于民、还权于市场、还权于社会，使政府从过去繁琐的工作中解脱出来，集中精力搞好公共事务和社会服务，逐步建立一个与当前市场经济相适应的行政管理体制。
（三） 加强行政监督、考核制度
权利缺乏监督，必然导致腐败。完善监督、考核机构相关制度，相互协调运行，深化政务公开，让人民群众能够直接地监督政府，确保权力的规范性，确保政府部门、领导干部廉洁从政。因此加强行政监督、考核制度要做到以下几个方面⑤： 1） 建立科学行政监督机制
建立健全科学行政监督机制，各级政府要自觉接受同级人民代表大会及上级人民代表大会的监督，接受人民群众和社会舆论的监督，加强互联网网络反腐的监督，互联网是人民群众参加反腐倡廉的重要渠道，要加强建设互联网反腐的权利和责任，制定 ⑤ 魏礼群，《中国行政体制改革的回顾与前瞻》，国家行政院出版社，2012年版，第47-73页
相关法律法规，要保障人民反腐的权力，也要防止人民蓄意造假污蔑官员。加强行政监督的力度，做到权力到哪，监督就到哪。 2） 推行绩效管理和行政问责制度
推行绩效管理和行政问责制度，是加强行政监督、提高政府公信度的重要手段，建立科学有效的绩效管理和行政问责制度，把广大人民群众的评价作为重要标准，把绩效考核与干部选拔任免制度联系起来，客观评价干部工作，规范干部行为，把行政问责制度规范化、广泛化，要将责任追究到个人，监督国家行政机关人员，特别是领导干部要依法履行职责，建立健全全岗位责任制，促进政府廉政勤政。 3） 深化政务公开
2009年3月，河南灵宝市24岁的青年王帅，因为在网上发了一个贴子，批评家乡政府违法占地的问题被河南公安部门派人到上海捉拿“归案”，在上海和灵宝两地的看守所一共关押了8天，《中国青年报》2009年4月8日公开批露此事，众媒体网民纷纷质疑河南警方追捕的合法性，后经河南省副省长兼公安厅长出面道歉，纠正错误并给予国家赔偿才平息事态⑥。深化政务公开是实现人民群众直接监督政府的最有效途径，这项政策虽然开展多年，但是效果不好，人民依然不能够直接的监督和批评政府的工作，也无法方便的知晓政府的工作情况，因此深化政务公开，创造条件保障人民群众的知情权、参与权和批评建议权，政府应当支持 ⑥ 聂方红，《涉政公共事件：地方政府行为新挑战》，人民出版社，2012年版，第56页
广大的人民群众公开批评政府工作，有则改之无则加勉。 4） 加强公务员考核制度
加强公务员考核制度，有利于加强对公务员的管理，有利于工作效率的提高，对公务员的考核实质上是对公务员的工作情况进行全面的考察和评价，并对考核的结果进行奖惩和处罚，促使公务员尽职尽责，勤奋工作，从而提高工作效率，另外对于公务员的考核应当多注重平时的随机考核，增加平时考核的次数，考核要注重实际绩效，不能只搞表面工作，应付差事，否则考核只是一个形式，毫无意义可言。
（四） 建立官员财产公开制度
十八大以来，反腐成为社会关注的焦点，十八大报告中提出，我国未来的反腐工作方针是“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”，而建立干部财产公开制度是防止腐败现象的最有效方法，公开官员财产制度是反腐的重要手段，只要公开了，很多腐败现象就无处藏身，只要解决了腐败问题，我国的行政体制改革的其它问题也就迎刃而解了，从所周知，只要是法制比较健全、清廉度较高的国家和地区，一个共同的经验就是建立了公开官员财产制度，可见，对于建设一个清廉、高效的政府，公开官员财产制度是一个多么行之有效的方法。但是，针对我国目前的国情，实行公开官员财产制度还有些难度，公开官员财产制度是一项重大的制度安排，想要长时间持续，大面积推广，需要顶层设计，必须立法，将公开官员财产制度作为一项专门的法律，规定法律
上的权力和义务，比如官员拒绝申报或申报不实所要承担的责任；其次可以实行先试点，在小范围内公开，然后再循环渐进扩大范围，自上而下依次逐渐公开。
（五） 建立健全民主制度
建立健全民主制度是实现人民当家作主的重要途径，是人民行使权力的重要保障，是促进社会发展，推进行政体制改革的必要条件，建立健全民主制度首先需要扩大人民群众的知情权、参与权和建议权，通过建立专门的机构积极宣传政府工作，积极询问人民的意见，让人民更多的参与、配合政府工作；其次加强基层民主制度，，扩大基层的民主权，包括选举权、批评建议权、决策权等；另外构建民主和谐社会还需要缩小贫富差距，可以建议：1）富人应该多纳税，穷人应该少纳税甚至不纳税；2）社会保障制度应当偏向于穷人，给穷人优惠，防止城镇、农民这些退休人员得不到充足的社会保障，进一步拉开贫富差距；3）杜绝不平等竞争的存在，特别是一些部门或者行业，甚至是一些个别的社会成员能在垄断行业或通过垄断经营获得颇高的利润，而其他社会成员却不能这样，最终形成非常不合理的收入差距，拉大贫富差距。
六、总结
一个国家的行政体制直接决定一个国家的综合国力，一个国家的行政体制是否完善、是否符合国家国情，可以直接从人民的满意指数和幸福指数反映出来，只有当人民觉得自己的生活过的幸福，国家才能真正的强大起来，建立健全我国行政体制制度，是我国走向繁荣昌盛的必要条件，一个国家存在的意义就是让自己的人民过上幸福美满的生活，所以我们应当正视目前我国行政制度存在的种种缺陷，加大力度完善行政制度，转变行政职能，实实在在的搞好行政体制改革工作，为中华复兴崛起之路打下坚实的基础。
参考文献：
[1] 万军，《社会建设与社会管理创新》，国家行政院出版社，2011年版 [2] 吴爱明，刘文杰《中国行政改革模式与经验》，新华出版社，2010年版 [3] 魏礼群，《中国行政体制改革的回顾与前瞻》，国家行政院出版社，2012年版 [4] 宋增伟，徐艳晴《服务型政府建设的理论与实践》，中国经济出版社，2012年版 [5] 聂方红，《涉政公共事件：地方政府行为新挑战》，人民出版社，2012年版 [6] 周天勇，《中国行政体制改革30年》，格致出版社，2008年版 [7] 张磊，《中国行政体制改革模式探析》，中国政府创新网，2012年版 [8] 宁骚，《公共政策学》，高等教育出版社，2010年版 [9] 罗旭，《促进政府职能转变》，瞭望新闻周刊，2008年版 [10] 薄贵利，《深化行政体制改革》，中国发展观察，2009年版
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准考证号：
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导 师 姓 名：
乔建珍
专
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完成日期：
2010年8月10日
The Effect of Character on Fate ------On Robinson Crusoe
BY
CAO XUEFENG
Prof.QIAO JIANZHEN, tutor
Submitted to the B.A.Committee in partial fulfillment of the requirements for the degree of Bachelor of Arts in English Department of Hebei Teachers University
August 10, 2010
摘 要
论文介绍了鲁滨逊的命运，及他的选择和最后命运给我们的教训。它描述了鲁滨逊不甘于像父辈那样平庸的过一辈子，一心向往着冒险与挑战的海上生活，于是，他毅然舍弃安逸舒适的生活，离家出走出海航行，去实现自己的梦想。当他成功的离家而出海后，遇到了他之前所想象不到的灾难,但他还是决定继续航海，这就导致了他后来漂流到一个孤岛上，幸运的是他最后逃离了那个可怕的地方，并开始了他新的生活。从这里我们就可以知道他是一个顽固同时也很坚定的人。这篇论文意在讨论和赞扬鲁滨逊及他按照自己的想法选择生活的性格，同时还告诉我们要坚持自己的决定并为自己的选择负责。
关键词 ： 性格 命运 劳动 影响
Abstract The thesis introduces the fate of Robinson Crusoe, and the leon that his choice and his fate give us.It describes Robinson Crusoe did not want to have a bourgeois life like his father.He wanted the sea life which full of adventure and challenge.So he ignored the comfortable life and left home to realize his dream on the sea.What he wanted was freedom, and the life which he created.When he succefully left his home for the sea, he met the serious disasters that he could not imagine, but he decided to continue his sailing, which leaded to his finally confining to an isolated island.But, luckily, at last, he escaped from the place, and began his new life.We can see that Robinson Crusoe is a person with stubborn and firm character.The thesis aims to discu and praise Robinson Crusoe and his choice according to his own thought, and it also tells us that we should insist on our own choices and be responsible for them.
Key Words: character fate work effect
Contents Introduction......................................1 Chapter I Introduction of the Author and Robinson Crusoe............................................2 A.Introduction of the Author B.Introduction of Robinson Crusoe Chapter II Characters of Robinson Crusoe in the four voyages...........................................A.The argument about Robinson Crusoe’s character B.An adventurous man full of energy and courage C.A creative man
D.A man full of gratitude Chapter III Different character, different fate A.Robinson Crusoe chose his life he wanted following his character B.Character plays an important role in one’s daily life Conclusion Notes Bibliography
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自考毕业论文指导：论文答辩
主要目的：审查文章的真伪、审查知识掌握的深度，审查文章是否符合体裁格式。学生通过答辩，让教师、专家进一步了解文章立论的依据，处理课题的实际能力。
1、答辩的准备工作
选取二三个问题，做好准备。
为什么选择这个课题（或题目），研究、写作它有什么学术价值或现实意义。
这个课题前人做过哪些研究，取得哪些成果，哪些问题没有解决，自己有什么新的理论见解。
2、文章的基本观点和立论的基本依据
学术界具体争论，自己的倾向性观点。
重要引文的具体出处。
本应涉及但因力不从心而未接触的问题；因认为与本文中心关系不大而未写入的新见解。
本文提出的个人学术观点的可行性。
定稿交出后，自己重读审查新发现的缺陷。
写作毕业论文（作业）的体会。
对本文的优缺点的评价。
3、答辩会程序
学生作说明性综合汇报。（3——6分钟）
毕业答辩小组导师提问。
学生答辩：一定要正面回答或辩解。
评定成绩：答辩会后答辩小组商定，交系、院学位委员会审定小组审定。
4、学生答辩注意事项
（1）注意开场白、结束语的礼仪。
坦然镇定，声音要大，使在场的所有人都能听到。
听取答辩小组成员的提问，要高度集中，将提问的问题记在本上。
对提出的问题，要在短时间内迅速做出反应，以自信而流畅的语言，肯定的语气，不慌不忙地回答每个问题。
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正面回答问题，不转换论题，不要答非所问。
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有答有辩。坚持真理、修正错误。
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推荐第7篇：关于自考毕业论文
山东省高等教育自学考试2012年上半年毕业及实践环节考核报考简章
一、报考科目：2012年上半年各专业考核科目及考核时间、地点见附表。
毕业及实践环节的考核每年组织两次，上、下半年各考核一次，个别专业只在上半年或下半年组织一次，请考生注意考核安排，及时报考。
技能考核应在参加理论课程考核后报考，允许考生一次报考本专业开设的部分或全部考核科目；2011年下半年首次报考的新考生不得报考。
毕业考核（含本科论文答辩、专科毕业实习、毕业设计等）只允许考生在报考最后一门课程的同时报考，报名时打印毕业论文封面一式三份，有指定格式毕业实习报告的也可报名时一并下载打印。
二、报名时间：2011年12月18日至24日
三、报名方式：本次毕业及实践环节考核报名工作全部实行网上报名，请考生登录山东省教育招生考试院网站HTTP://WWW.SDZK.GOV.CN办理报名手续，下载打印考试通知单。
四、考核费用：本次报名暂不收取报名费用，考核费用由主考院校按规定收取。各主考院校应严格执行收费标准，不得借机搭车收费，或变相提高收费标准。
五、考试要求：考生凭身份证、准考证、考试通知单在规定时间内，到指定地点参加培训考核。未办理报名手续，或缺少相关证件的考生不得参加考核。未按时到主考院校参加考核，或者考核成绩不合格的考生，可下次考试重新报名参加。
六、考生报考时应认真审核专业考核计划，准确选择报考科目，如实填报个人信息，办理报名手续，按规定参加考核，以免贻误考试，影响学业。
七、备注：1.《管理系统中计算机应用》只开设山东经济学院（财税本科）考点，其它专业的考生需选择该专业报考；2.《计算机应用基础》开设山东经济学院（财税专科）、烟台大学（国际贸易专科）、潍坊医学院（高等护理本科）三个考点，其它专业的考生可选择就近报考。
八、参加本科毕业答辩的考生，应在学校规定的时间内将论文加装封面后寄送到主考院校。
九、所有标注时间除单独注明的以外均为考核时间，考生应按要求提前一天到考核地点报到。
十、有关考试的其它内容或通知，请登录山东省教育招生考试院网站：
HTTP://WWW.SDZK.GOV.CN查询。
http:///UploadFiles/oa/CJC/2011/20112012年上半年自考技能考核报考简章.xls
推荐第8篇：自考毕业论文申报
论文申报： 按现行考试计划取得全部课程(包括加考课程、实践环节考核课程)合格成绩的本科专业考生方可进行毕业论文（设计）申报。考生要在规定时间（以主考院校规定的为主）到主考院校办理论文课程交费手续。主考院校在收取相关费用后，将依据考生事先申报的选题方向，为考生指定指导教师，告知考生指导教师的具体联系方式。同时发给考生撰写毕业论文的具体材料，考生需要在规定时间内完成毕业论文的撰写，答辩合格后取得论文成绩。 毕业申请：
1）申请毕业的条件：
参加高等教育自学考试的考生，具备下列条件，方可参加毕业审查，办理自学考试毕业证书。
（1）按专业考试计划规定完成全部课程考试且成绩合格；
（2）完成专业考试计划规定的毕业论文（设计）和实践环节考核且成绩合格；
（3）办理本科毕业证书者，必须具有国家承认学历的专科及以上毕业证书。
2）申请毕业的时间：每年的六月和十二月
3）申请毕业的流程：
考生根据专业考试计划自己判断并申请毕业，自考办不负责通知考生办理毕业手续。凡符合毕业条件的考生，在规定的时间内（上半年6月上旬，下半年12月上旬，具体时间以当地自考办安排为准）持“准考证”、“身份证”、全部“课程合格证”，办理本科毕业证者还须持有专科及以上毕业证原件，到所在市自考办申请办理毕业证书。有些地区采用网上申报毕业的形式，需要在规定时间登录网站提交申请信息，并下载《考生毕业申请表》或《考生毕业登记表》核实信息并确定签字，在现场确认的时间段内交到确认点。师范类本科毕业生除上述材料外，还需交验教师资格证书。涉及省市转考的考生，转考成绩须有省级自考办开具的转考证明及课程合格证书，有免考课程的考生须有省级自考办批准的免考审批表。经市自考办、主考院校、省自考委三级审核后符合条件者，发给毕业证书及毕业生档案。
4）毕业证书领取：
领取证书时考生需要出示准考证、身份证，告知自考专业及层次。在领取毕业生档案登记簿上签名，如系受人委托代领，应同时出示被委托人的身份证，并在签名栏内签“***代”；领取档案袋和证书夹，仔细检查，有无错装或缺漏（档案袋内装自考毕业证书、自考课程合格证、自考毕业生登记表及毕业成绩单）；将毕业证书、自考课程合格证取出，由本人妥善保管。将自考毕业生登记表及成绩单（各1份）密封在袋内交本人所在单位劳动人事部门（建议考生在密封档案前将自己的毕业生登记表复印一份留存备查）。
推荐第9篇：自考毕业论文写作要求
2009级秋季自考班毕业论文写作要求
本科毕业论文是教学环节中一个重要的组成部分，也是培养学生收集处理信息能力、分析和解决问题能力、语言文字表达能力及知识创新能力的重要教学环节。为了保证自考班本科毕业论文的质量，特提出论文写作要求。
一、选题要求
1、符合专业培养目标。要求运用所掌握的理论知识和专业技能研究相关问题。
2、具有实效性、前瞻性。要求针对现代社会、经济、科技的状况与发展趋势研究实际问题。
二、书写格式要求
用电脑打印（打印纸规格A4型：297mm*210mm），并符合下列次序：
1、毕业论文题目：要求论文题目字数不得超过20个汉字，过长的题目应当考虑采用正副标题。
2、论文摘要：用独立完整的短文简明确切地表达论文的核心内容，中文摘要约500字左右。
3、正文：要求论点正确、论据可靠，观点明确，文中各节序号依次采用
一、
（一）、
1、
（1）标注。
4、注释及参考文献：参考文献选择主要的、公开发表过的列入，且在引用处注明；文献索引按文中顺序附于文末。
5、页码设置：论文需设置页码。
三、份量要求
1、字数要求：论文字数要求5000至8000字。
2、参阅文献（资料）要求：参阅著作3部以上，论文10篇以上。
四：格式要求：
1、论文正文统一用小四号，宋体;英文用Times New Roman；
2、标题用二号宋体；
3、注释内容用小五号，宋体；
4、具体的格式遵循各自指导老师的要求。
五、文字要求；
文字通顺，语言流畅，错别字差错率在0.05%以内。
六、封面要求
使用学校提供的论文封面，并用电脑打印各项内容。
七、时间安排
论文定稿：2011年3月初
论文交稿：2011年3月20日前。
论文答辩：2011年5月（具体时间另行通知）
推荐第10篇：自考毕业论文写作基本要求
自考毕业论文写作基本要求
1、论文不允许抄袭，必须按自己的观点、思想来写作；
2、论文写作可以在参考、借鉴若干篇文献资料的基础上进行；
3、论文选题要切合实际，充分发挥自身的优势，应根据自己平时学习较感兴趣的问题来选择题目；
4、论文选题不宜太大、太空，应比较具体、明确地突出重点；
5、论文结构设计合理、合乎逻辑，论述清楚，有根有据，应有一定的个人独立的见解；
6、论文番号使用统一规定为：一级标题用“一”，且一级标题的字体需加黑；二级标题用“(一)”；三级标题用“1”；四级标题用“(1)”，并以些类推；
7、论文应写引言或开白，主要简要说明选题的意义以及本文写作的重点内容(开场白末尾应写“本文拟从„„方面来论述„„问题等”)；
8、论文应有结束语，简单小结论文的基本观点或主要优缺点；
9、论文的内容摘要及关键词要单独成页.
第11篇：中国人民公安大学自考毕业论文
中国人民公安大学自考毕业论文 论公安机关内部执法监督机制研究
姓名: 学号：
摘要： 摘要：公安执法在整个国家执法体系中占据重要的地位，为了确保公安机关严格依法行政，维护公民的合法权益，对公安执法的监督显得尤为重要。然而，当今社会执法监督问题还存在着很多弊端。监督与被监督主体对执法监督的可为性和必为性尚未达成共识。 这种现状严重威胁着公安机关的执法公信力。如何实现公安执法公正廉洁，如何加强公安队伍建设是社会关注的问题。加强公安监督建立和完善现有的公安执法监督体制，强化对权力的制约是实现和保障公安执法法制化的重要途径。
关键词： 关键词：公安 执法 监督
公安执法在整个国家执法体系中占据重要的地位，并具有特殊的 强制性，涵盖公安管理、公安处罚、公安强制措施和公安强制执行等 方面，强制性有别于一般行政机关，手段也具有多样性。为了确保公安机关依法行政，保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权，维护公民的合法权益，对公安执法的监督显得尤为重要。我国的公安执法监督是伴随着社会主义法制建设，特别是公安法制建设的实践产生和发展起来的。从中央到地方各级人民政府在重视和加强立法和制定其他规范性文件的同时，对公安执法监督倾注了越来越多的注意力。最高国家权力机关全国人大及其常委会把执法监督摆在了同立法同等重要的位置上，不断加强制度建设，强化监督力度。 强调执法监督是因为在现实生活中公安队伍存在的不正之风，一些违法乱纪的问题时有发生，腐败现象相对严重。这些问题损害了警察的声誉、形象和本应良好的警民关系， 干扰了公安工作的正常开展。因此，新形势下如何使警察保持公正廉洁，如何加强警察队伍建设是一个亟待解决的问题也是社会关注的问题。而解决该问题的有效途径之一就是进一步建立和完善现有的警察执法监督体制，强化对权力的制约，以加强廉政建设。
一、公安监督的重要意义
（一）公安执法监督是实现公安机关职能的重要条件公安机关是武装性质的国家治安行政机关和刑事司法机关，担负着维护国家安全、社会治安秩序和公民人身财产安全的重要职能，其活动的效能直接关系着国家的安全和社会的稳定，关系着社会主义现代化建设事业是否顺利进行，关系着人民群众的切身利益。为此，必须建立完善的公安
执法监督机制，使公安机关及人民警察履行职责、行使职权的活动置于国家和社会的有效监督与控制之下，这是实现公 安机关职能的必要条件。
（二）公安执法监督是保障公安机关及其人民警察履行依法职 责、行使职权的重要手段 公安执法监督的核心是对公安机关及其人民警察履行职责、行使 职权活动合法性的监督。公安机关及其人民警察必须以宪法、法律为 活动准则，严格执法，行使法律规定的职权，执行国家和人民的意志， 维护国家和公众的利益，这是由公安机关的性质、地位决定的。公安 机关及其人民行使权力的同时，负有接受国家和人民群众的监督的义务。对公安机关及其人民警察的执法活动实施监督，对于保障其依法 履行职责、依法行使职权具有重要作用。
（三）公安执法监督是维护公民合法权益的重要保障 公安机关性质任务和职责权力的特殊性，决定了其执法活动直接 涉及公民的人身权利和财产权利。为了防止滥用权力而发生侵犯公民 合法权益的行为，保证公安机关及其人民警察的执法活动成为公民权 益的有力保障，就必须对其权力加以制约，通过采取相应的监督制约 措施，完善执法监督制度机制，达到保护公民合法权益的目的。
（四）公安执法监督是加强公安队伍建设的重要措施和途径 公安执法监督是加强公安队伍组织建设，落实“从严治警、依法 治警” 方针的重要措施和重要方式， 是严格公安队伍管理的内在要求， 应当贯穿于公安管理的全过程。通过公安执法监可以增强人民警察的 责任感， 促使其更好地依法履行职责、行使职权。 在新的历史条件下， 如何使公安队伍保持公正廉洁是亟待解决的问题。应当看到，在少数 民警中存在的不正之风和腐败现象还相当严重，一些违纪问题还相当 突出，严重损害公安机关的声誉和形象，破坏了警民关系，干扰了公 安工作的正常开展，因此迫切需要完善公安监督机制，强化公安权力 制约，加强执政为民廉政建设。
二、当前公安机关执法监督中存在的主要问题
近年来，由于各级公安机关不断加大内部执法监督力度，强化执法监 督措施，执法监督工作取得了明显成效。但是，当前公安执法监督中仍存在一些问题，例如有些公安干警尚未真正树立正确的执法监督理念，执法监督资源缺乏有效整合，执法监督力度不够、制度落实不到位，以及接受外部监督的自觉性不够强等等，这些问题的存在，在一 定程度上削弱了执法监督对执法规范化建设的保障作用。
（一）正确的执法监督理念尚未真正树立 在公安执法工作中，有些公安干警尚未真正树立正确的执法监督 理念，没有意识到执法监督是执法规范化建设系统工程中不可或缺的 构成部分，存在着一些错误的思想和倾向。具体而言，一是一些干警 重视执法权力， 轻视执法监督， 甚至把执法权力与执法监督对立起来， 认为履行职责是法律赋予自己的权利，执法监督是对自己的不信任， 是给执法权力行使设置障碍， 于是采取各种办法规避监督、对抗监督。 二是有些公安干警把执法监督与执法行为、执法队伍建设割裂开来， 认为执法监督只是监督部门的事情，在目前警力与经费不足的情况 下，强化执法监督不经解决不了队伍建设和执法工作中的问题，而且 会影响执法工作效率，增加执法成本。三是一些执法监督机关、监督 部门和监督人员没有充分认识到执法监督也是执法，也是执法规范化 建设的内容之一。 在具体的执法监督工作中，尤其是存在 “仰视监督” 的情况下，瞻前顾后，顾虑重重，怕得罪领导、怕影响“关系”，对 不规范的执法行为，不敢严于追究，放弃原则，大事化小，小事化了， 自觉不自觉的把执法监督工作流于形式，一至在一些部门，一些领域 事实上形成了执法监督工作难有作为，可有可无。
（二）执法监督资源缺乏有效整合 近年来，我国公安执法监督资源并不匮乏，外部有权力机关的监督、检察机关的监督、司法监督、舆论监督等形式，内部也有纪委、监察、审计、法制、督察、信访等多个部门负责监督工作，可谓监督 主体、渠道、手段多元，监督层次多，监督形式全，监督方位广。从 表面看来，基本形成了一个“严密”的执法监督网，在实践中也为保 证公安机关严格、公正、文明执法发挥了重要作用。但不容回避的是， 在实际执法监督中，由于没有形成统一的执法监督工作机制，内部各 监督主体职责、分工不明，监督主体间轴心不清，关注执法权力运作 的视角不同，以及相互间的协调配合缺乏等因素，形成强大的监督合 力，而且执法监督主体各自为政，各行其道，造成执法监督的交叉地 带和“真空地带” ，甚至出现对监督事项相互推诿，扯皮等现象，导 致一些群众常年投诉上访，耗费了执法监督资源，妨碍了执法监督效 能的偶小发挥。外部监督也由于各监督主体监督方式的着力点不同， 又缺乏必要的沟通和协调，不是发生越权行事，滥用权力，互争管辖 或相互推诿，甚至通过非正常方式或途径追求监督效果的情况，大大 影响了公安执法监督的实效性。
（三）执法监督力度不够，制度落实不到位 在当前公安执法监督工作中，执法监督力度不够，制度落实不到 位，是一个普遍存在的问题，表现在多个方面。一是执法监督主体的 独立性、权威性不强。无论是外部执法监督还是内部执法监督，执法 监督主体在实际执法工作中的地位和权威往往与理论上、法律授权上 应有的地位和权威有着较大的差距，特别是在内部执法监督中，执法 监督权不仅混杂于行政管理权中，而且附属于同样需要接受执法监督的同级公安机关行政首长的领导，缺乏必要的独立性，再加上执法监 督主体的规格和级别往往又比被监督的刑侦、治安、交警等部门低， 形成“仰视监督”现象，从而使执法监督的权威性不强，不能发挥执 法监督应有的效果。二是当前的执法监督主要集中在事前的审核把关 和事后的执法大检查与执法质量考评，对最易产生问题的执法过程的 监督不够或忽略，缺乏对执法过程的全程动态监督。三是警务公开的 范围和层次不够。警务公开制度落实不到位，广大群众缺少对执法及 执法监督过程的参与，对涉及公民权利和义务的执法依据，以及执法 程序、执法进度、执法结果和执法文书的了解不够，影响了群众参与 执法监督的热情，也在一定程度上影响了公安机关的执法公信力。四 是责任追究力度不够。尽管公安机关为了改善执法状况、加强执法过 错责任追究力度， 出台了诸如 《公安机关内部执法监督工作规定》、《公 安机关执法质量考核评议规定》、《公安机关执法过错责任追究规定》、《公安机关追究领导责任暂行规定》等一系列规章制度，但是对于执 法过程中常见的程序违法行为以及放弃执法监督或不认真履行执法 监督的行为，要么没有责任追究规定，要么有规定却缺乏可操作性， 甚至已经有了可操作性的责任追究规定，却又在很大程度上落实不到 位，责任追究乏力。以致出现对执法过错通过“后续补正和技术处理 解决” ， “集体责任多、个人责任少” ， “下级责任多、上级责任少” ， “下 达不科学、不正确的警令甚至于非法干预行为得不到应有的责任追 究” ，具体执行者却往往承担责任的不正常现象。
（四）接受外部监督的自觉性不高随着人民群众的法律意识、权利意识日益增强，以及社会信息化 的程度越来越高，舆论监督、社会监督的密度和力度进一步加大，对 公安执法水平和质量提出了更高的要求。有些公安机关和公安干警不 能正确认识舆论监督、社会监督与执法规范化建设的关系，接受外部 监督尤其是舆论监督、社会监督的自觉性、积极性不高，对群众投诉 和一些新闻媒体的舆论监督常常有意无意的抵制态度，甚至有些公安 机关或干警明确宣布不接受某些新闻媒体的采访，使得外部监督特别 是舆论监督、社会监督往往流于形式，既不利于正确开阵舆论引导工 作，也对公安机关和公安干警的形象造成了不好的社会影响，并进而 影响到和谐警民关系的构建。
三、加强公安监督的主要途径
执法规范化建设是一项系统工程，加强执法监督既是执法规范化 建设的一项重要内容，也是执法规范化建设的重要保障。针对当前执 法监督中存在的主要问题，结合公安执法工作实际，建立健全各项执 法监督措施，对于执法规范化建设而言是非常必要的。
（一）进一步加强法治教育，提高民警法治意识 公安机关应以开展“大学习、大讨论、树形象”活动和落实科学 发展观为契机，进一步加强对广大民警，尤其是在重点执法岗位上和 执法环节中的民警的宗旨教育， 使他们牢固树立政治意识、群众意识， 打牢执法为民的思想基础。要健全并坚持领导干部特别是基层所队领 导学习法律的制度，让执法决策者和审核把关人学法懂法，熟悉和正 确应用法律法规，并带动和指导普通民警学法用法。树立正确的执法监督理念，旨在促进广大民警端正执法思想，真正把以人为本、执法 为民、公平正义、严守法纪等理念根植到头脑中，落实到行动上，以 从源头上保障公安执法的规范化。
（二）进一步提升执法监督的法制化、规范化 要从建立健全具体规范、完善监督制度等更深层次加强内部执法 监督工作，在立法或制定规章时，应突出监督主体权责一致和监督整 体效能的发挥，使监督主体有法可依且职权明确具体，在一定程度上 可避免监督的随意性和人为因素的干扰。同时，监督职权环环相扣、互相制约，又促使监督主体必须按法定的职权范围和程序处理违纪违 法行为，从而保证监督效能的有效发挥。要进一步增强立法的可操作 性，减少只有倡导性规定而缺乏相应的惩处规定的“软性条款”，避 免执法监督的随意性和不确定性，使执法监督的相关规定既直观具 体，又明确规范，对民警的惩戒和警示作用一目了然，从而提高了民 警遵纪守法的自觉性和自律性。
（三）进一步优化和健全监督机制 要对执法监督机构进行适当调整，整合内部监督力量，赋予监督 主体与其职责相适应的必要的权力和手段，树立监督主体在公安机关 内部和公众中的威信。同时应以法律法规约束监督主体必须依法、公 正、独立地行使监督职责，使各项监督制度既自成一体、又相辅相成、密不可分，尽量避免执法监督机构职能上的交叉和空白，既不能多头 监督，更不能无人制约，从而形成监督合力。要完善公安内部案件审 核、执法检查、个案调查、警务督察、执法过错责任追究和行政复议、应诉、国家赔偿等各项执法监督制度，发挥其方式手段的不同作用， 确保执法过错都能得到及时、有效的处理，多侧面全方位地开展内部 执法监督工作。对监督部门的职级规格应予以高配或平配，对监督机 构、人员的经费、装备的配备应予适当倾斜，保障监督工作所必需的 经费，配齐配强监督干部，推进整体工作持续健康发展。
（四）进一步加强内部执法监督 法制部门要不断深化执法质量考评的内容，在坚持对执法程序严 格考评的同时，增加对执法实体的考评，要重点抓好立案、调查、羁 押、处罚等执法环节，把监督的触角延伸到执法活动的全过程。要逐 步扩大执法质量考评的对象，将执法质量考评工作落实到每个执法岗 位，把公安执法的方方面面都纳入考评的范围，推动执法质量考评工 作向纵深发展。 要加大日常考评的力度。 注意把年终考评与专项检查、专案调查、个案评判等有机结合起来，把执法质量考评贯穿到行政、刑事案件审核，复议、申诉案件办理，劳教案件审批之中，将执法质 量落实到平时，建立起全方位的执法质量考评体系，把被动监督向预 防在先的主动式监督转变，进一步增强监督的前瞻性、预警性和敏锐 性，做到防微杜渐、未雨绸缪。
（五）进一步完善外部执法监督 首先要提高认识，转变观念。要畅通外部监督渠道，主动欢迎和 接受外部监督，充分认识到外部监督对提高公安机关执法质量、改善 公安机关执法形象的重要作用。其次，要进一步深化警务公开，在不 影响侦查破案的前提下，凡是可以向社会公开的信息都要公开，切实提高警务工作的透明度，满足群众的知情权，自觉接受社会监督，并 为外部监督提供监督标准和便利，进而更加理解和支持公安执法。再 次，要建立内外监督协调机制，把外部监督的合理要求和建议体现到 执法过错整改、责任追究等内部监督工作中。如进一步完善与检察机 关执法数据及情况的反馈机制，认真分析检察院不批扑、不起诉，法 院判决无罪的案件，主动接受检察院、法院提出的建议和意见并及时 整改，共同商讨、研究、解决有关执法问题，执法质量就能较大提高。 公安执法监督通过进一步完善监督体系，加强内部执法监督职 能，提高外部执法监督力度，落实执法过错责任追究制度，把执法监 督贯穿于执法活动全过程，逐步健全权责明确、相互配合、制约有效 的执法监督制约机制，就能使各项执法活动逐步走上了制度化、规范 化的轨道，推动公安机关的执法质量和执法水平稳步提高。 综上所述，公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，公安队伍 的管理水平，决定了队伍的凝聚力与战斗力，直接影响着公安机关保 一方平安职责的落实。上级部门要坚持对公安队伍的执法监督情况进 行实事求是的调查，掌握分析广大公安民警的思想动态，及时发现问 题，解决问题。用我们高度的责任心，面对问题时，做到不掩盖，不 回避，不护短，针对当前安全形势日趋严峻的挑战，公安执法要不失 信于政府，不失信于人民。
参考文献: 参考文献: [1]王在山.我国公安行政执法制度研究[D].山东大学,2006年 [2]莫于川.行政执法监督制度论要[J].法学评论,2000年01期 [3]李栋.对我国行政执法理论及其实践的再思考[J].行政与 法,2002年05期 [4]石东坡,周政训.论行政法制监督机制的完善[J].云南行政学 院学报,2001年01期 [5]牛之英.我国行政机关内部执法监督问题与对策研究[D].黑 龙江大学,2005年 [6]张国宝.公安执法应遵循程序正义的理念[D].吉林大学.2004 年 [7]刘军.论公安行政执法监督机制的完善[J].理论观察,2003年 06期 [8]任弼世.我国公安行政执法权行使中存在的问题及对策研究 [D].延边大学,2005年 [9]王洪波.论加强和改善我国的行政执法监督 [10]李文.公安执法监督管理中的文本理解技术的研究及其应用 [D].南昌大学,2005年
第12篇：会计专业自考本科毕业论文
南开大学自学考试本科毕业生论文
论文题目: 对中国会计特色的研究
考生姓名： 崔玉坤 专
业: 注册会计师
准考证号： 014408213764 通讯地址： 天津财贸管理干部学院
邮政编码： 300071 联系电话： 15222696615 日 期： 2011 年 6 月 11 日
南开大学自学考试本科毕业生论文
南开大学自考办制
南开大学本科毕业论文
摘
要
特色即特征，一般是指事物所表现的独特色彩、风格等，依此推论，中国会计的特色是指中国会计所具有的独特之处或风格。从这一问题的提出至今已有20多年的历史，但对于中国会计是否有特色、有哪些特色等仍然是仁者见仁、智者见智，体现了我国会计学术界的自由争鸣气氛，有利于推动我国会计学的进步与发展，但其中的某些认识和方法问题值得我们重新审视和研究。随着国际经济一体化的发展，会计作为一门世界通用的商业语言，其国际化趋势日益加强。目前，中国正处于会计改革的关键阶段，如何在尽量吸收、采纳一些国际化的思想和方法的同时，把握和坚持会计的中国特色，使中国会计的国际化与本土化有机地统一起来，这是一个十分重要并迫切需要解决的现实问题。只有这样，才能把握中国会计改革的正确方向，建立起符合中国实际的会计体系。中国的会计特色，长期以来一直受到会计理论界的密切关注，特定的会计模式是建立在特定的政治、经济、法律、文化环境之上的，会计环境的特殊性决定了会计模式的特殊性，任何超越特定会计环境的抽象的会计模式是不存在的。中国会计的特殊环境决定了中国会计具有自己的特色。本文从会计环境的差异中寻找导致中国会计特色的根源，并阐述了中国会计特色的表现，最后对其发展和未来也作出了预测。
关键词：会计特色
环境特殊性
国际化
南开大学本科毕业论文
Abstract The special characteristics of features, generally refers to the performance of the unique things by color, style, and so on, and so inference, the characteristics of China\'s accounting refers to the uniquene of China\'s accounting of the office or style.From this iue has now been on 20 years of history ,but whether there are characteristics of China’s accouting ,what are the features of such remains the eyes of the beholder,the wise see wisdom,embodied freely with China accounting academic atmosphere conducive to promoting China’s Accounting school\'s progre and development, but some of them deserve our understanding and methods to re-examine and research.As the international economic integration, development, and accounting as one the world\'s universal language of busine, its international trend of increasing.At present, China is at a crucial stage of accounting reform, how to try to absorb, to adopt some international ideas and methods at the same time, grasp and adhere to accounting Chinese characteristics, the Chinese accounting internationalization and localization are organically united, which is a very important and urgent need to addre practical problems.Only in this way can we grasp the correct direction of accounting reform in China and established in line with China\'s actual accounting system.China\'s accounting characteristics of accounting theory circles have long been the close attention of a specific accounting model is based on specific political, economic, legal and cultural environment on top of the accounting environment, the special nature of the decision of the special nature of the accounting model, anything beyond the specific accounting environment, the accounting model is an abstract does not exist.China Accounting determines the special circumstances of China\'s accounting has its own characteristics.In this paper, differences in accounting environment to find the root cause of China\'s accounting features, and expounded on China\'s accounting characteristics and performance, the final also made their development and future projections.Keywords:accounting characteristics ,environmental,international
南开大学本科毕业论文
目录
摘要 ................................................................................................................1
一、对中国会计特色的不同认识.................................................................4
（一）、关于中国会计特色讨论的简要回顾..............................................4
（二）肯定中国会计的特色性.....................................................................5
（三）中国会计的特色性不会阻碍会计的国际协调.................................5
二、决定中国会计特色的主要因素和具体分析...........................................6
（一）决定中国会计特色的因素.................................................................6
（二）中国会计环境的具体分析.................................................................6 1．政治、经济环境...................................................................................6 2．法律环境...............................................................................................7 3．文化环境...............................................................................................8
三、中国的会计特色.......................................................................................8
(一)、会计理论研究的中国特色................................................................8
1、会计理论研究方法特色......................................................................9
2、会计理论构架特色.............................................................................10
（二）、宏观会计监管的中国特色...............................................................10
1、会计工作管理体制.............................................................................10
2、会计核算规范制定权限.....................................................................11
3、会计人员管理......................................................................................11
4、会计监督..............................................................................................11
（三）、会计实务处理的中国特色...............................................................11
1、会计实务处理规范的特色..................................................................11
2、会计实务处理方法选择的特色..........................................................12
四、对中国会计特色的展望和预测
（一）、用发展的的眼光看待中国会计特色...................................................13
（二）、对中国会计特色的预测..............................................................14
五、结束语.........................................................................................................16
六、参考文献.....................................................................................................17
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一、对中国会计特色的不同认识
（一）、关于中国会计特色讨论的简要回顾
早在1980年中国会计学会成立时，就有人提出“建立一套符合我国国情的中国式的会计方法体系，是会计研究中急待解决的一个重大课题”。1982年娄尔行教授等在中、美比较会计研究报告中，就有关制度对会计的、会计的任务、假设、概念和原则等问题进行了比较具体的，了我国当时会计的独特之处。1983年中国会计学会曾经明确提出，“在本世纪末，中国会计学会组织和开展学术理论研究活动的目标，是创立具有中国特点的以讲求经济效益为中心的会计理论和方法体系”，第一次给出了建立中国特色会计理论和方法体系的时间表。两年后，在中国会计学会1985年年会工作报告中，杨纪琬教授总结了两年来关于创立具有中国特色的以讲求经济效益为中心的会计理论、方法体系的研究情况，进一步肯定了“在四化建设实践中产生的会计理论、方法体系，必然具有中国特色”。1986年便有人提出建立中国式管理会计问题，1988年又扩展到不同国家会计差异的研究，指出“尽管美国和西欧在体制、经济体制和文化背景方面具有许多共同之处，但他们的会计惯例在许多方面却存在着巨大的差异”（黄世忠，1988）。1990年阎达五教授在《会计理论研讨十年回顾》一文中，针对有些人对“中国特色”不太理解的情况指出，“事实上‘中国特色’是指会计理论与方法必须与一个国家一定时期的生产力发展水平、民族文化、水平相适应，必须与该特定环境中的社会、政治、经济、制度相适应这一客观在我国的具体运用”，“实践已经和必将继续证明，抛弃‘中国特色’，我国的会计理论研讨就不可能健康地发展”（阎达五，1990）。
在此之后的十年间，我国会计学者对此进行了长期不懈的研究探索，分析了对中国会计有重要影响或决定其特点的主要因素；分析了不同法律体系下的会计模式；开始研究会计理论体系的基础理论与起点理论问题；探讨了会计理论结构、会计理论体系问题、会计文化问题，探讨了制定和实施具有中国特色的会计准则问题，尤其是探讨了社会主义市场经济环境下中国会计的特色问题。一些专家认为，中国的会计是会有中国的特色的，“不但过去有，今天有，甚至以后，一个两个世纪，也许还会有。也不止中国如此，世界各国，莫不如此。”（杨时展）关于何为中国特色，有一定代表性的观点是，中国特色是中国会计与他国会计的显
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著差别。这些差异可以采用某种方法缩小甚至消除，从长远看，会计的国家特色可能会逐步缩小，剩下的是一些非原则性、非根本性的差异，旧的差异被协调的同时又会不断产生新的差异，最终差异会越来越小，并认为中国特色是一个发展的概念，只要国家间经济、文化、社会发展差别存在，必然是会计的国家化与国际化并存，而会计的国家化与国际化并不矛盾。“方法差异以及具体经济业务会计处理的区别并不等同于特色，而特色主要在于一国整体会计框架、会计运行机制或者重大方面的差别。”而各国政治、经济、法律、教育、文化等会计环境的差异是人所共知的，正是这些差异使得各国会计具有了各自的特点，会计的中国特色即源于此（刘玉廷，2000）。在1999年12月和2000年12月两次“中国特色的会计理论与方法体系专题研讨会”上，绝大部分代表肯定了会计的中国特色这一命题。笔者同意这一看法，但在这一问题的探讨上，认为有以下几点值得我们进一步反思。
（二）肯定中国会计的特色性
中国会计的特色表现为中国会计的独特之处、表现为与它国会计的差异，这些差异既有理论上的也有实务上的，既有理论体系方面的也有方法体系方面的，既有静态的也有动态的。中国特色是一个发展的概念，只要国家间经济、文化、社会发展差别存在，必然是会计的国家化与国际化并存，而会计的国家化与国际化并不矛盾。“方法差异以及具体经济业务会计处理的区别并不等同于特色，而特色主要在于一国整体会计框架、会计运行机制或者重大方面的差别。”而各国政治、经济、法律、教育、文化等会计 环境的差异是人所共知的，正是这些差异使得各国会计具有了各自的特点，会计的中国特色即源于此。
（三）中国会计的特色性不会阻碍会计的国际协调
中国会计特色将是一个永恒的主题，差别在于特色范围的大小、内容的多少以及如何认识和理解这些特色。强调特色、欣赏特色，并不等于抱着特色不放而人为地“塞入”会计制度中，而是要在条件许可情况下使之逐步地、有意识地与国际接轨，以便使我们的会计更全面更深入地走向世界，尽量缩小与它国的差异，促进国际会计的真正协调。因为一个不争的事实是经济全球化进程已日益加快，会计国际化也仅仅是时间的问题。在目前特定的环境下，本文认为，科学的态度应该是在借鉴国际惯例的基础上结合中国实际。
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二、决定中国会计特色的主要因素和具体分析
（一）决定中国会计特色的因素
会计环境的差异决定了我国会计必须有“中国特色”。会计环境主要指会计赖以存在的政治、经济、法律和文化等方面。近年来，我国的会计环境处于较大的变动之中。民主与集中的政治环境，改革和发展中的经济环境，逐步完善的法律环境和潜移默化的文化环境等，共同决定着现阶段中国会计的特色。
无论是西方会计还是中国会计，都不可能逾越各自所处的政治制度、政治目的等政治环境的约束。以社会主义市场经济为依托的中国会计体系，其运行的根本宗旨必须服务于社会主义制度的不断完善与发展。以此为基点，要求我们在建立与改革中国会计体系过程中，必须有效地贯彻国家的政治意志，决不能脱离政治环境，单纯从会计角度考虑会计问题。建立与完善中国会计体系，必须首先确立会计为社会主义制度服务的基本宗旨，在此前提下，应当从适应社会主义市场经济发展，提高经济效益的改革目的出发，遵循市场经济发展的客观规律，借鉴与吸收国外会计的合理之处，充分发挥中国会计的职能和作用。
（二）中国会计环境的具体分析
1．政治、经济环境
首先，我国是社会主义国家，从计划经济、有计划的商品经济到社会主义市场经济，都坚持以公有制为主体，政府宏观调控的力量较强，这在一定程度上决定了我国会计在管理体制上的特色：实行“统一领导、分级管理”。在社会主义市场经济体制下，企业自主经营、自负盈亏，国家不再直接管理国有企业，但作为国有企业财产的所有者，必然会关心国有财产的保值和增值情况，这就要求企业的财务会计能够提供国有资产保值和增值的相关信息。
其次，我国的资本市场尚处在发展阶段，相当一部分投资者缺乏理性，市场融资功能不足，缺乏足够的资源配置引导能力。而会计与资本市场的主体及发展状况存在着较大的相关性，所以我国对资本市场的会计理论研究格局、研究方法、研究结论等都会呈现出自己的独特性。以会计目标为例，我国将政府对会计信息的需求放到一个相当重要的地位，同时考虑社会公众及其他有关方面对会计信息的需求。
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经济环境是影响一个国家会计发展的主导因素。我国还处于社会主义初级阶段，目前仍实行公有制为主体、多种经济成份共同发展的经济形式，国有经济是整个社会经济的决定因素，国家是会计工作的主要服务对象和会计信息的主要使用者。同时，我国还是一个发展中国家，目前正处于经济转轨时期，其社会经济运转和其他国家存在着明显的区别。企业融资还是以间接方式为主，投融资主体主要是银行和政府部门。无论是资本市场的规模还是成熟程度，都不能与发达国家相比。许多经济现象，比如上市公司资产重组、资产置换、股权交换等，都带有明显的中国特色，不能简单地和发达国家的同类经济现象相对应。再如，我国的企业合并和世界其他国家也存在很大的区别，我国是实行公有制的国家，很多企业是国家控股的，这使得研究我国的企业合并会计不能简单地采用国际通行的会计理论和方法。
市场经济是法制经济。党的十一届三中全会至1998年，全国人大及其常委会制定颁布了200多项法律。其中， 涉及经济和改革开放的法律约占2／3，包括证券法、破产法、所得税法、公司法、合同法、保险法、担保法、商业银行法等。进入1999年，国家又颁布了若干新的涉及经济的法律，特别是1999年10月31日，全国人大常委会通过了修订后的《会计法》。尽管我国法律在为企业营造一个公平竞争环境方面还有待改进之处，但是经济法规的逐步建立和完善，为规范企业的经济行为提供了法律依据，为会计工作的健康发展提供了法律保障。
2．法律环境
法律、制度环境。市场经济是法制经济，十一届三中全会以后，我国先后颁布了若干经济领域内的相关法律，其中包括《会计法》、《公司法》、《证券法》、《企业所得税法》等，并实施《企业会计准则》和行业会计制度，使得我国会计形成了自己的特色：即以《会计法》为中心，包括企业会计准则、行业会计制度等在内的会计规范体系。我国的会计工作将不可避免地受到这些法律、制度的深刻影响。譬如，《会计法》规定，国务院财政部门管理全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作，这正是在法律环境上区别于其他很多市场经济国家由民间社会团体管理会计之处。
从法律体系来看，中国的法律属于大陆法系，因此它具有大陆法系的特征。法律条文具有完整性、系统性和逻辑性的特点，包括会计管理活动在内的整个社
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会的经济管理活动均处于国家详尽而完备的法律管制之下。这种法律环境下的会计特色主要反映在两个方面：
（1）缺乏公平竞争。如会计准则尽管在立意上以公平竞争为目的，但实际效果则不然，它对上市公司具有较大的约束力，而对非上市公司缺乏约束力。
（2）会计职能受限。中国的会计法、会计准则及有关会计法规比较强调政府的宏观控制意图，而对企业会计工作的技术方面考虑不多，这严重地限制了会计工作对市场环境变化的适应性，降低了会计参与企业经营决策的职能作用。
3文化环境
另外文化环境也在一定程度上影响着一个国家会计的发展。西方许多学者在研究文化与会计的关系中，探讨了文化对会计的决定作用，形成了所谓的文化决定论，认为会计理论和会计方法的选择、对各种会计现象的认识和解释、会计模式的形成以及会计实务的发展方向等，在很大程度上是由会计所处的文化环境决定的。如果从一个较长的历史层面进行考察，文化因素对会计的影响并不比其它因素逊色。文化对会计的影响是具体的和实在的，影响到人们对会计这项职业的重视程度乃至会计职业的社会地位。它不仅直接影响到企业会计所运用的语言、文字、书写方式、计量工具的先进程度，而且还直接影响到单位负责人的会计思想、会计人员的业务素质和职业道德，同时也会直接影响到会计人员对会计理论研究和理解的深度和广度以及其表达方式、方法和表达能力等。
三、中国的会计特色
(一)、会计理论研究的中国特色
会计理论是人们在长期的会计实践中产生的感性认识的基础上，经过辩证思维活动而形成的关于会计的理性认识。任何国家的会计现状，都是发展变革的结果，而任何国家的会计变革总是要先进行理论上的研究，舆论上的准备。当前，我国正处于经济转轨过程之中，会计环境很不稳定，会计的变革是必需和必然的。如果没有理论的充分准备，没有舆论的强烈导向，会计改革的阻力可想而知。此外，会计理论对于宏观会计监管和微观会计实务处理都产生着重大影响，因为宏观会计监管政策的制定实际上就是政府对各种会计理论的取舍过程，而国家会计政策又基本上决定了（在我国应该不止是制约）企业的会计实务处理，加上会计理论在舆论上对企业会计实务处理的直接导向影响，使我国的会计理论研究发挥
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着较其他国家更为重要的作用。几年来，我国会计理论研究呈现出一片繁荣景象，会计理论研究工作者辛勤耕耘，取得了丰硕成果，而且在研究方法和研究结果上都颇具中国特色。
1、会计理论研究方法特色
会计理论研究方法是促进会计理论研究发展的重要工具，其本身也是会计理论研究的内容之一。我国的会计理论研究工作者一般受过较系统的马克思主义基本理论教育，掌握马克思主义哲学、政治经济学的基本原理。因此在会计理论研究中能站在较高的高度上把握，一般认为应将会计理论研究方法分为方法论和具体研究方法两个层次。
在会计研究的方法论层次上，我国会计理论研究工作者一般以马克思主义哲学的认识论为指导，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法进行研究。而马克思主义哲学是关于自然界、人类社会和人类思维发展的一般规律的科学，它主张用联系、发展和对立统一的观点去观察和认识世界，是人们认识世界、改造世界的一般方法和原则，对所有学科都具有普遍指导意义。自觉运用马克思主义哲学的认识论，使我国的会计理论研究少走了不少弯路。
在会计理论的具体研究方法层次上，我国长期以来一直采用规范研究方法，即以规范化作为其研究的逻辑起点，旨在通过一系列会计原则的要求从逻辑上高度概括或指明最优化会计方法，进而指导会计实务，实现会计实务规范化。规范化研究方法以规范化概念为前提和基础来形成自己的观点，因此只有具有相同价值基础的人才会认同其观点，理解其过程。我国是一个经过长期封建统治和高度集权政治的国家，人们的思想观念表现得较为正统、稳定，而在将马克思主义\"教条\"化的时代，人们的思想得到了\"高度 的统一\"，即使在改革、开放相当长的一段时间内，人们的思维观念仍深受影响，对价值评判标准也有很强的趋同性，使规范会计研究方法有了肥沃的土壤，成为会计研究方法的主流。直至九十年代以后，才陆续有人采用实证会计研究方法，近几年，实证研究方法开始受到较多关注，形成了以规范研究方法为主，以实证研究方法为补充的格局。
2、会计理论构架特色
目前世界上会计理论构架主要可分为两大类模式，一是西方模式，由会计假设（或目标）、会计原则、会计要素等组成；二是前苏联模式，由会计的对象、
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职能、作用等组成。我国自二十世纪五十年代起全盘引进了前苏联模式，直至一九九二年止，其间虽然也在会计理论研究上有所创见，如提出会计管理观点，会计决策职能等，但会计理论的构架从未有过突破。直至一九九三年，我国对会计进行了历史性的变革，以使会计实务接近或符合国际会计惯例，才相应地也引进了西方会计理论中的某些成分，主要是会计假设和会计原则等。而原有的会计理论又未舍弃，形成了融计划经济模式下的会计理论与市场经济下的会计理论为一体的会计理论构架。现在将会计理论表述为由会计假设、目标、原则、要素、职能、作用等组成的概念框架，几乎是会计界的共识，这种会计理论构架反映了转轨中的我国经济环境下会计理论的现状，也是我国会计理论的一大特色。
(二)、宏观会计监管的中国特色
长期的计划经济体制使我国建立了较为完善的宏观会计监管体系和方法，积累了丰富的管理经验。在由计划经济转变为社会主义市经济的今天，这些宏观会计监管的方法基本上没有被扬弃，而是继续被成功他沿用并有所创新与发展，正是由于从宏观上有效地进行了会计监管，才保证了我国经济转轨过程中会计工作得以稳定和健康发展，也使我国在宏观会计监管上体现出鲜明的特色，这就是用计划经济的强力手段为主辅之以职业界的自律来从宏观上监管市场经济中的会计工作。主要表现在以下几个方面：
1、会计工作管理体制
会计工作管理体制是划分管理会计工作职责权限关系的制度，包括会计工作管理的组织形式、管理权限的划分、管理机构设置等。我国在《会计法》中以法律形式规定了会计工作由各级财政部门主管，在管理体制上实行统一领导、分级管理的原则。除了政府部门外，会计学术界、职业界和其他会计组织均无管理会计工作的行政职能。
2、会计核算规范制定权限
会计核算规范是企业单位进行会计核算工作所必须遵循的法律、法规、准则、条例、办法和制度等规范性文件。我国现行的会计核算规范主要由企业基本会计准则、具体会计准则和行业会计制度组成，其制定权和解释权均属于国务院财政部门，这与西方国家由职业界制定会计准则，由企业自行根据准则确定会计核算方法的模式不同，也与只制定统一会计核算制度的前苏联模式不同。
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3、会计人员管理
我国会计人员的从业资格、任职资格、继续教育等也是由政府部门统一管
理的。根据规定，所有从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书，今年7月起实施的《会计人员从业资格管理办法》对会计从业资格的条件、考试科目，从业的注册和登记、检查与管理等有关内容作出了全面规定。会计人员的专业技术资格也由以前的评审改为由各级财政部门与人事部门共同组织和管理，实行全国统一考试。对会计机构负责人、大中型国有企业和国家控股企业的总会计师，则作出了严格的专业知识和实践经验的要求。财政部发布的《会计人员继续教育暂行规定》，对不同会计人员继续教育的时间、方式、考核、管理等均作了明确规定。而在西方，这一切几乎都是由职业界自律管理的。
4、会计监督
会计的基本职能之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。我国的会计监督是由国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系。其中国家监督由财政、税务、银行、证券监管等部门根据有关法律法规对所有单位或特定单位实施监督；社会监督则以会计中介机构为主体，由其接受他人的委托，对有关单位的会计资格进行审计、验资等工作；内部会计监督则是企业内部控制的一部分，对于国有大中型企业，国家统一要求必须建立内控制度。与西方国家主要依靠职业界根据会计信息使用者要求进行事后审计相比，显得更为完善。
(三)、会计实务处理的中国特色
会计实务处理是会计的根本，会计理论研究和宏观会计监管的直接目的就是为了会计实务处理的规范与完善，一个国家的会计特色最终都会体现在会计实务处理层面上。这也许就是狭义的会计特色只包含会计实务处理层面的特色、以及会计实务处理特色最先最多在国际比较会计领域被重视和研究的原因之一。企业会计实务处理是会计人员按照会计实务处理规范要求根据有关情况对经济业务进行具体的会计处理的过程，也就是会计实务处理方法的选择过程。所以企业会计实务处理的结果由会计实务处理规范和会计人员的选择两方面决定。
1、会计实务处理规范的特色
我国会计实务处理规范主要在基本会计准则、具体会计准则和行业会计制度
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中规定。由于我国会计准则的起步较晚，是迫于经济发展的压力而不得不加快步伐拟就，它不是瓜熟蒂落的自然结果，而是国家为了与国际会计惯例接轨而由财政部制定、发布并由国家强力保证实施的；同时考虑到我国会计人员总体素质较低，为避免会计处理的混乱，又保留了企业会计制度的形式。这种\"准则＋制度\"的实务处理规范框架是其他国家所不曾有过的。加上转轨过程中的经济业务本身的复杂性，使我国会计实务处理规范也显得与众不同。
乔伊·巴维希在研究世界各国的会计差异时，选择了32个不同的会计惯例进行比较，这32个会计惯例较全面地反映了各国会计差异情况。在此我们将其他国家处理基本一致而我国例外的几个方面列示如下：
⑴有价证券的计价不允许采用成本市价孰低法；
⑵存货的计价不允许采用成本市价孰低法；
⑶长期股票投资的核算方法按实际控股权来确定是否采用权益法，控股比例先是25%，后改为20%；
⑷商誉摊销没有具体规定，但商誉属于无形资产，而对无形资产的摊销有原则上的规定，依此推断，商誉需要摊销；
⑸融资租赁资本化；
⑹不允许一般目的（完全是随意处理的）的准备；
⑺少数股权不包括在合并业主权益内；
⑻基本财务报表只反映历史成本计价，不进行物价水平调整；
⑼不提供通货膨胀影响的补充报表；
⑽折旧原则上不允许超过原值，但由于允许部分企业采用分类折旧率计提折旧，从而造成超龄使用的固定资产，实际上可能超提折旧。
⑾外币折算损益反映在当期收益内。
2、会计实务处理方法选择的特色
在会计准则、会计制度允许的范围内选择某种具体的会计实务处理方法，似乎是会计人员个人的偶然因素决定的，会计人员的偏好不同，选择的具体方法也不同。所以，以全国之大，只要是允许的方法，几乎都有被选择的机会。但是，会计人员也是社会人，是社会的一分子，其所作出的会计选择不完全是个人偏好的结果，而是深受社会环境的影响。根据调查，我国会计人员在会计处理具体方
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法的选择上呈现出特殊的分布。
(1)允许在多种方法中选择的几个主要项目的首选方法为：
发出存货计价：加权平均法 折旧计算：直线法
长期债券溢（折）价摊销：直线法
坏帐准备提取：应收帐款余额比例法
所得税核算：应付税款法
损益结转：月结法
(2)行业特性与规模特性明显。行业特性表现在某种方法的适用性上，如零售商业企业，其库存商品计价几乎均采用售价记帐，茶叶生产加工企业的成本计算几乎都采用分批法等等。规模特性主要表现在某种方法的合理性与处理复杂性上，小型企业首选比较简单的方法，而大中型企业往往选择较合理的方法，这很可能是与我国不同规模企业会计人员业务素质相关。
四、对中国会计特色的展望和预测
（一）、用发展的的眼光看待中国会计特色
坚持会计的中国特色必须强调以发展的眼光立足现在，放眼未来
。中共十五届五中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》无疑也是我们研究会计的中国特色问题的指导性文件。快速的发展必将导致快速的市场化和国际化，面对这样一种环境，要求我们在会计改革时要有前瞻性，以快速发展的思维来思考中国的会计问题，只有这样，理论才能指导实践而不至于拖实践的后腿。例如，政府在我国会计体系中扮演主要角色是目前的中国特色，但对这种角色在未来会计准则的国际协调中将起什么作用，起多大程度的作用，以及当这种角色变化时（如作用淡化了），是否还要坚持这种特色，需要以发展的眼光来看。
研究“会计的中国特色问题应该站在宏观而不是微观层次上进行审视，应从社会整体而不是从具体方法进行考察”（刘玉廷，2000），但仅此还远远不够。因为这样看到的只是截至目前的中国的会计特色（如政府行为的绝对影响），看不到哪怕是不远的将来的中国的会计特色（比如：市场行为影响的不断扩大，政府行为影响的不断缩小），这是不利于指导中国会计的发展的，也不是我们建立和
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完善中国特色的会计理论和方法体系的初衷。因此，我们还必须用快速发展的眼光研究会计的中国特色问题，在进入国民经济和社会发展第十个五年计划的今天更是如此。因为，“发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。面对经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈的新形势；面对国内现代化建设的艰巨任务，解决经济和社会生活中存在的矛盾和问题，必须保持较快的发展速度。”“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”。中共十五届五中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》无疑也是我们研究会计的中国特色问题和其他会计问题的指导性文件。快速的发展必将导致快速的市场化和国际化，而这也意味着现值（公允价值的重要组成部分）计量在我国实施的大环境将很快具备。作为会计理论界，目前的任务就是以快速发展的甚至是跨越式的思维来思考中国的会计问题，既要总结过去和现在（这是必要的），更要看到将来。也就是说，快速发展还意味着研究的前瞻性，只有这样，理论才能指导实践而不至于拖实践的后腿。虽然前瞻性与先进性不是同一概念，但也并不是完全相互排斥的概念。只要我们研究的前瞻性是适应形势的快速发展需要的，是适应完善中国市场经济体制的进程的，这样的前瞻性就可以同时也具备先进性。其次，我们也可以从微观层次上研究会计的中国特色，这至少可以成为一种研究会计的中国特色的方法。因为即使同是发达的市场经济国家，在许多具体方法上也是千差万别的。否则，国际（别）会计的研究就少了“半壁江山”，“中国特色的会计理论与方法体系”也将名不副实。作为会计准则制定机构，在今后5到10年内，应该在注重中国实际的前提下，把发展作为主题，把会计准则体系的完善作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提供高质量的会计信息作为根本出发点。
（二）、对中国会计特色的预测
我国会计国际化作为一种自觉行为是为了适应社会主义市场经济发展的要求，同时，作为一种被动的行为是对外开放的压力，而且，国际压力下的会计变更是国际会计中的一种毋庸置疑的现象，这两者的区别实际上就是国际化还是被国际化的问题。在我国会计国际化的进程中，不用回避国际压力，化国际压力为自觉的行动，但必要是也又理由顶住国际压力，力主会计国际化为我国经济改革的现实服务。因此，我国会计的国际化应站在历史发展的高度来认识，以有利
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于我国经济改革和发展为基本原则，顺应历史潮流，光采博取，兼收并蓄。
会计国际化已成为一种历史潮流，是一种代表进步的趋势。在国际经济互相合作、互惠互利的发展过程中，过分强调会计的国家化，以至人为的阻碍国际化的进程，势必成为经济建设的消极力量。但从一个国家的内部分析，结论并不是如此简单，我国会计首先是为本国经济服务的然后才是际化的问题。如果会计失去了为本国经济服务这个起码的前提，即使是百分之百的国际化，也是没有实际意义的。因此，我国会计应该坚持为本国经济服务这个根本，在为本国经济服务这个框架内实现国际化。会计为本国经济服务是会计的生命线，我国新的会计制度理应为我国社会主义市场经济服务，经济体制改革的目标必要要求会计改革借鉴国际会计惯例，适应市场经济的基本要求，特别是我国证券市场的兴起，吸取国外证券管理的成功经验无疑是有益的。
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结束语
中国的会计特色问题，长期以来一直受到会计理论界的密切关注。本文首先阐述了对中国会计特色的不同认识，然后从会计环境的差异中寻找导致中国会计特色的根源，并对了中国会计特色的主要表现进行了分析，最后对其发展和未来也作出了预测。但由于资料方面的限制，留下了许多值得进一步推敲和探讨的 问题。另外，鉴于作者能力和时间的限制，文中的一些观点和主张可能是不成熟 和不完善的，恳请给予批评和指正。
通过上文分析，本文得出以下结论：
中国会计之所以具有自己的特色是由中国会计的特殊环境决定的。特定的会计模式是建立在特定的政治、经济、法律、文化环境之上的，会计环境的特殊性决定了会计模式的特殊性，任何超越特定会计环境的抽象的会计模式是不存在的。本文从中国政治、经济、法律、文化四个方面对中国会计环境的特殊性进行了分析。民主与集中的政治环境，改革和发展中的经济环境，逐步完善的法律环境和潜移默化的文化环境等，共同决定着现阶段中国会计的特色。研究“会计的中国特色问题应该站在宏观而不是微观层次上进行审视，应从社会整体而不是从具体方法进行考察”。因此本文认为我国会计特色主要表现在会计理论研究、宏观会计监管、会计实务处理三方面。目前，会计国际化已成为一种历史潮流，是一种代表进步的趋势。但从一国内部来看，我国会计首先是为本国经济服务的然后才是际化的问题。因此，我国会计应该坚持为本国经济服务这个根本，在为本国经济服务这个框架内实现国际化。
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参考文献
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第13篇：夜大自考毕业论文要求
天津师范大学管理学院
成人毕业论文（设计）的要求及规范
（2006年7月修订）
毕业论文（设计）是本科教学计划中综合性的实践教学环节，是其它各个教学环节的继续、深化、补充和检验。通过毕业论文（设计）的完成，使学生掌握的知识得到巩固和深化，树立理论联系实际、实事求是的科学态度，开拓进取、敢为人先的创新意识，培养学生社会工作能力、科学研究能力和表达能力等综合能力。
一、过程要求
（一）选题
1．学生可以从学院统一提供的毕业论文（设计）备选题目中选择确定选题；也可按开题要求自拟论文题目，但必须与所学本科专业相关。
2．选题应参照普通本科生的专业水准，充分体现成人学习特点，结合学生所在单位的实际需要。
3.学生的选题方向确定后，经学院审批，指定论文指导教师。指导教师一经确定，无特殊原因中途不得变更。
（二）开题报告
1．选定题目后，在指导教师的指导下，学生进一步了解任务的范围及涉及的素材，编写毕业论文(设计)工作计划，列出完成毕业论文(设计)任务所采取的方案与步骤，认真填写开题报告。
2．毕业论文要求明确课题的任务、方向、研究范围和目标，查阅文献、收集资料并整理分析，了解相关的研究历史和研究现状，初步确定论文研究思路；毕业设计要求明确设计的具体任务，设计原始条件及主要技术指标，进行设计方案的比较与论证。
（三）资料收集与科学实验
1．论文写作前必须广泛收集与论文有关的资料，了解学术理论界对此项问题的研究程度，避免低水平重复基础性工作，避免侵犯别人的知识产权。
2．指导教师在学生收集资料和科学实验的过程中应多加指导，使学生掌握各种收集资料和科学实验的方法，为学生提供必要的参考书目和实验条件。
（四）编写提纲和撰写论文
1.学生必须遵守论文撰写的时间安排和对各环节的具体要求；必须主动约见指导教师，创造条件，方便教师对其进行指导。
2.应在指导教师指导下认真反复修改，不得一次成文。
3.字数不少于5000字。
（五）答辩
1．本科毕业生必须参加答辩。
2．在主管副院长的领导下，成立答辩委员会，委员会由系主任和教研室主任组成。根据课题方向，可划分成若干答辩小组，每个答辩小组由3～4名教师组成。学生论文指导教师不能作为该生答辩小组组长。
3．答辩前两周，学生应按时把论文交指导教师，并组织答辩提纲；答辩前一周内，毕业论文（设计）应由答辩小组一名以上非论文指导教师仔细评阅，写出评语和准备提出的问题。
4．答辩时，首先由学生概括讲述毕业论文（设计）的设计思路、基本内容、主要方法及获得的主要成果（性能、数据或观点），然后教师进行提问。整个答辩过程控制在每生15—20分钟之间。
5．学生退后场，答辩小组及时进行分析评议，初步写出成绩。
6．各小组答辩工作完成后，填好《毕业论文（设计）答辩记录表》，交由答辩委员会最后确定成绩，并交学院成人教育办公室存档和上报。
7.答辩结束后，需要根据答辩小组意见进行修改的论文（设计），必须于两日内连同电子稿交回学院成人教育办公室。无论何种原因，答辩两日后论文资料不全者，本次考核成绩以不合格计算。
8.未按照论文考核时间要求和规范要求提交论文（设计）或指导过程中不主动与教师沟通者，指导教师或答辩委员会可以拒绝其参加答辩，论文考核成绩以不合格计算。
二、对学生的要求
1．态度认真，有高度责任感，独立思考，刻苦钻研。
2．广泛收集与论文有关的资料，了解学术理论界对自己要研究问题的研究程度，避免低水平重复性工作。
3．所用资料和数据要求真实、充分，内容要求充实、具体，能用正确的观点和方法提出问题、分析问题和解决问题。
4．格式符合要求，数据、图表画面清晰整洁，论述结构严谨、层次清晰，文笔流畅、书写工整。
5.要虚心向指导教师学习，接受指导。
6．应在教师指导下独立完成，不得由他人代笔，不得抄袭他人作品，不得侵犯他人知识产权。
四、成绩评定
（一）标准：毕业论文（设计）成绩按百分制评定，分为五个等级。
（二）特殊情况
1．学生可在答辩三天后至一周内查询论文成绩。在此期间，对成绩有异议的须当即向答辩委员会提出书面复核申请。答辩委员会应在收到申请书的一周内进行复议，并写出书面复议材料，作为最终考核成绩。
2．如果学生的论文由他人代作，或抄袭他人成果，没有进入中期审阅时，可以重做，但必须按照规定时间完成，且成绩最高为“79”，并记录在登记表上。进入中期审阅程序后，一律记为不及格。
3.经指导教师认定或因个人原因申请缓期答辩，必须于答辩两周前提交书面材料，经答辩委员会或主管副院长同意，可以推迟答辩。推迟期限一般为半年，由此产生的延迟毕业等问题由学生本人负责。经同意缓期答辩者不再另行交费。
六、格式规范
成人本科生毕业论文（设计）应使用学校统一的封面及各种表格，一律用A4纸打印。学生答辩后将有关资料和论文按照封面、中英文内容摘要及关键词、目录、正文与注释、参考文献、开题报告、中期检查表、指导教师评语、答辩记录表的顺序统一装订成册（左侧装订），连同论文电子稿一并提交学院培训部。
1.封面
使用学校统一的式样制作。题目要对论文（设计）的内容有高度的概括性，简明、易读，字数应在20字以内。
2.中英文内容摘要和关键词（单独占用一页）
中文摘要应简要说明毕业论文（设计）所研究的内容、目的、实验方法、主要成果和特色，一般为150－300字。关键词：一般3－5个。
英文摘要包括论文题目、作者姓名、单位（全称）以及关键词。词汇和语法必须准确，并且放在中文摘要的后面。
3.目录（单独占用一页）
按照层次标题从大到小的顺序写法，应为“
一、”“
（一）”“1.”“（1）”“①”或者“1”“1.1”“1.1.1”„„
4.正文
（1）正文要符合一般学术论文的写作规范，文理科毕业论文字数不少于5000字。
（2）论文应文字流畅，语言准确，层次清晰，论点清楚，论据准确，论证完整、严密，有独立的观点和见解，应具备学术性、科学性和一定的创新性。
（3）毕业论文内容要实事求是，尊重知识产权，凡引用他人的观点、统计数据或计算公式的要有出处（引注），计算的数据要求真实、客观、准确。
（4）层次标题是文章的组织结构，用来标示行文顺序和各段落内容上下衔接以及层次结构中相对完整的程度，使人掌握论文的概要和各部分的相对重要性。层次标题以不超过3级为准。
层次标题一律左顶格，编号后空1个字距，再接排标题名称。
1级标题后的排文应另起行；2级以下标题后的排文，可另起行，也可以标题后空1个字距接排文。标题中尽可能不用或少用点号，标题末不用点号。
5.注释
注释是对论著正文中某一特定内容的进一步解释或补充说明，论文所有引用的中外文资料都要注明出处，采用本学科学术规范。
中外文注释要注明所用资料的原文版作者、书名、出版商、出版年月、页码。一般排印在该页底脚，用数字加圆圈标注，如①、② „
6.参考文献（单独占用一页）
参考文献是作者写作论著时所参考的文献书目，按在正文中出现的先后次序列表于文后（另起一页）。文后以“参考文献：”（左顶格）作为标识；参考文献的序号左顶格，并用数字加方括号表示，如[1]、[2]、„，与正文中的指示序号一致。每一参考文献条目的最后均以“.”结束。对文献的作者不超过三位时应全部列出；超过三位时只列前三位，后面加“等”字或英文三位作者后面加“et al”；国人和外国人一律采用姓前名后著录法，外国人名字部分可缩写并省略中间“·”号。
参考文献总量不能少于5篇（部）。各类参考文献条目的编排格式及示例如下：
a.专著、论文集、学位论文、报告
[序号]主要责任者.文献题名[文献类型标识].出版地：出版者，出版年.起止页码(任选).（中译本前要加国别）
[1] [英]M奥康诺尔著，王耀先译．科技书刊的编译工作[M].北京：人民教育出版社，1982.56－57.
b.期刊文章
[序号]主要责任者.文献题名[J].刊名，年，卷(期)：起止页码.
[6] 金显贺，王昌长，王忠东，等.一种用于在线检测局部放电的数字滤波技术[J].清华大学学报(自然科学版)，1993，33(4)：62-67.
c.论文集中的析出文献
[序号]析出文献主要责任者.析出文献题名[A].原文献主要责任者(任选).原文献题名[C].出版地：出版者，出版年.析出文献起止页码.
[7] 钟文发.非线性规划在可燃毒物配置中的应用[A].赵玮.运筹学的理论与应用——中国运筹学会第五届大会论文集[C].西安：西安电子科技大学出版社，1996.468-471.
d.报纸文章
[序号]主要责任者.文献题名[N].报纸名，出版日期(版次).
[8] 谢希德.创造学习的新思路[N].人民日报，1998-12-25(10).
e.国际、国家标准
[序号]标准编号，标准名称[S].
[9] GB/T16159-1996，汉语拼音正词法基本规则[S].
f.专利
[序号]专利所有者.专利题名[P].专利国别：专利号，出版日期.
[10] 姜锡洲.一种温热外敷药制备方案[P].中国专利：881056073，1989-07-26.
g.电子文献
[序号]主要责任者.电子文献题名[电子文献及载体类型标识].电子文献的出处或可获得地址，发表或更新日期/引用日期(任选).
[11] 王明亮.关于中国学术期刊标准化数据库系统工程的进展[EB/OL].
,1998-08-16/1998-10-04.
h.各种未定义类型的文献
[序号]主要责任者.文献题名[Z].出版地：出版者，出版年.
7．打印格式
（1）页面设置和行间距
A4纸，左边距2.75cm，右边距及上下边距2.5cm，页眉页脚1.5cm，页号打在页下方中间，装订线在左侧，编辑存盘时采用普通视图。格式中段落选单倍行距。（全部论文不要页眉页角）
（2）字体及字号
①论文摘要页
论文题目（居中，黑体三号）
作者姓名（居中，宋体五号）
（天津师范大学管理学院）
摘要（加粗）：宋体小四号------------
--------------------。
关键词（加粗）：宋体小四号，------ ， ------ ， -------
英文题目（Times New Roman14号，居中加粗）
作者英文名（Times New Roman12号）
(College of Management，Tianjin Normal University)
Abstract（加粗）: ------------------------------（Times New Roman12号）
----------------------------
Key words（加粗）: ------- , ------- , -------（Times New Roman12号）
②目录页：全部宋体，加粗小四号
③论文正文页：
论文题目（居中，黑体三号）
作者姓名（居中，宋体五号）
（天津师范大学管理学院）
第一层次的题序和标题.......宋体加粗，小四号
第二层次的题序和标题.......宋体加粗，小四号
第三层次的题序和标题.......宋体加粗，小四号
正文 .........宋体小四，英文用新罗马12号 ④参考文献页：
参考文献：（宋体加粗，小四号，左对齐）
参考文献内容（宋体五号）
⑤页码：页面底端，居中，从正文页开始
第14篇：自考毕业论文撰写格式
四川农业大学自考毕业论文撰写格式
╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳（题目）
╳ ╳ ╳学院 ╳ ╳ ╳专业 ╳ ╳ ╳（学生姓名）
（指导教师：╳ ╳ ╳（教师姓名及专业、职务））
摘要（中文）：
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 关键词(中文): ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ 绪论（或前言）
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 正文
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 结论
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 参考文献：
[1]作者姓名.题目.期刊名.年份, 卷(期)：起讫页码 [2]作者姓名.题目.书名, 出版社, 出版时间
致谢
论文撰写顺序如下：题目、作者、摘要、关键词、前言、正文、参考文献、致谢、英文摘要等。
1、题目
表述课题所研究的对象和内容。要求字数少、简明精炼、最多不超过20个字。如果设有主、副标题，副标题指具体的研究内容。
2、作者
毕业论文作者只写学生的姓名，可以所在专业。指导老师的姓名、专业技术职务则写在毕业论文封面上。
3、摘要（内容提要）
应将本文的研究内容及结论作一简明的概述，有的还涉及所研究的条件、方法和意义等。由于文字数量所限，必须重点突出，文字简练。摘要字数控制在全文字数的5~10%以内。
4、关键词
这是为存贮信息和文献检索所必需的。关键词要符合学科分类、专业术语的通用性，并注意与国际惯例一致。其设置数量一般为2~4个，每个词均为专业名词（或词组），一词在6个字之内。
5、前言
主要阐述调查问题的提出，调查的目的、对象、方法和调查组织及工作完成情况等。前言的篇幅一般不应过多，其字数多在百字至千余字。
6、正文
也是论文的核心内容。通常以调查研究后提出的观点或得出的结论为纲目，对逐个观点（问题）进行论述，同时阐明它们之间的关系。切忌只是调查材料的简单堆砌，没有主次之分，没有作者自己的分析和观点。
7、参考文献
应列出本论文直接引用的有关学术观点、试（实）验方案（方法）、数据资料（含图表）的论文、专著等，以及与三论文同类或相关研究工作成果所发表的论文、专著等。一般参考用的文献资料，可视其对本论文研究的参考价值程度，酌情列入。
8、致谢
即向指导老师，向曾经支持和协助自己完成论文课题研究工作的教师、技术人员，以及合作伙伴等人表示谢意。“致谢”，一般写在毕业论文的最后。
9、鉴于网教专业面广，指导教师可遵循以上撰写格式，结合专业学科的特点，进一步提出具体要求。
10、毕业论文的封面，应按附件一格式要求，便于规范存档管理。
11、毕业论文一般5000~8000字，各专业根据具体要求撰写，要求学生必须用A4纸打印。文章标题用三号黑体，摘要、关键词用小四号楷体，内容小四号宋体，参考文献五号宋体
第15篇：武大自考(中文)毕业论文
基础教育（中文）专业本科毕业论文
准考证号码：xxxxxxxxxxxxx
吉林解放区的教育研究
姓名
二○一一年四月
内容提要：吉林解放区的教育，以1948年10月长春的第二次解放即吉林省的全境解放为标志，可以划分为前后两个阶段。前一阶段是改造旧教育，开始建立新教育阶段，这个阶段的主要特点是教育与解放战争和土地革命相联系；后一阶段是转向新型正规化教育阶段，这一阶段的主要特点是教育与生产建设相联系。经过四年的艰苦奋斗，到新中国建立前，吉林解放区的教育发生了根本转变，有了很大发展，取得了历史性的进步。
关键词：吉林 解放区 教育 研究
吉林解放区的教育研究
从一般意义上讲, 当一个民族、一个国家面临深重的危机, 诸如外族侵略、侵占, 使其面临亡国灭种危难的时候, 这个民族、国家的爱国主义情感便会凝聚, 爱国主义精神便会昂扬。与此同时, 民族的悲观、消沉、失望的情绪也会潜滋暗长。 妥协、退让甚至投降的主张也会扩展。此时的教育便会出现大力提倡爱国主义教育与削弱、淡化或不重视爱国主义教育言行的斗争, 爱国主义教育与奴化教育、殖民教育的斗争。本文选择对吉林解放区的教育研究进行探讨。
一、改造旧教育，建立新教育
（一）吉林解放区教育面临的形势和任务
吉林解放区的教育是在极为特殊的历史条件下进行的，因而只能在借鉴老解放区教育经验的基础上，从解放区的实际情况出发进行。当时的实际情况，从宏观上看，东北战场两种命运、两种前途的决战正在激烈进行，东北解放区的总任务就是积极组织力量，巩固并扩大东北解放区，争取解放战争的决定性胜利，并准备担负支
援全国解放战争的任务。为此，1946年5月，吉林解放区和其他东北解放区一样开展了轰轰烈烈的土地改革运动；加强了民主政权建设和“一切为了前线”的各项生产建设。这些，都需要大力提高人民群众的思想政治觉悟和文化水平，需要教育为之源源不断地输送大批干部。从教育本身看，有四种因素在影响制约着它的发展：一是日本帝国主义在伪满洲国实行的愚民政策，85%的人口是文盲；这使吉林解放区的教育任务很重。二是吉林解放区刚刚建立，出于历史原因，党在群众中的影响还不大，日本帝国主义统治14年而造成的奴化教育的思想影响却根深蒂固，部分地区的青少年又经历了国民党反动的“党化教育(1)”熏陶，封建教育的流毒也很严重。因而在包括青少年在内的相当一部分群众中，形成了以拥蒋亲美与反苏反共为内容的盲目“正统”观念。所以，肃清奴化教育和法西斯教育余毒的任务也很艰巨。三是教育设施简陋，有的遭到战争破坏，教育经费极端缺乏。就是在这样形势下，党提出了“进一步肃清敌伪奴化教育和蒋介石封建法西斯教育的遗毒和影响，建立民族的
民主的大众的科学的新民主主义教育，使教育服务于新民主主义的政治斗争，服务于东北人民的和平民主建设事业”的教育工作总方针、总任务，并具体提出了“在东北目前状况下，中等教育应重于小学教育。而在中学教育中的比重，应该是师范教育占第一位，职业教育占第二位，普通中等教育占末位”的具体办学方针。这个办学方针被称为“干部教育第一，国民教育第二(2)”方针，它把教育工作的重心放到了争取和培养大批革命知识分子上。
（二）改造旧教育、建立新教育的措施
在吉林解放区所处的特殊历史条件环境下，改造旧教育、建立新教育并非易事，必须审时度势，高瞻远瞩，抓住制约教育的主要矛盾，切实采取必要的政策和措施，方能成功。在这方面，党进行了大量艰苦的工作，进行了卓有成效的探索和实践。
1．建立教育行政组织体系，掌握学校领导权
中国共产党领导下的吉林省教育厅成立于1945年12月。党在永吉县岔路河召开吉林省人民代表会议，成
立吉林省政府（1949年4月改为吉林省人民政府），其下设有教育厅，负责组织管理和开展全省的教育工作。在延吉时，教育厅只设秘书科、学校教育科和社会教育科；迁到吉林市后，将学校教育科分为中等教育科、国民教育科和民族教育科，其他不变。省教育厅不直接领导普通高等学校，普通高等学校除军队系统外，统归东北行政委员会教育部领导管理，只有其他各种形式的高等教育机构才由省政府或东北行政委员会领导管理。党就是通过这样的体制和党内的组织系统统揽教育全局，实施对教育领导的。为了加强党的教育工作，党还抽调了一批从关内老革命根据地来的干部充实到教育战线，选派一批富有革命和教育经验的党员干部到各重点中学任校长、教员。新中国成立初期，吉林省的许多省、部级领导在当年都当过中学校长或兼任过中学校长，如副省长霍明光、省委宣传部副部长庄彝尊、省政府秘书长靳云汉等等即是。这些干部对稳定学校局势、改造旧教育、建立新教育起到了至关重要的作用。
2．结合实际，确定吉林省的教育方针、学制和课
程标准
1946年3月15日，吉林省政府发布《吉林省教育方针》，规定暂行教育方针如下：“
一、发扬民族正气，首先肃清日本法西斯奴化教育之余毒。
二、确立以人民为主体的观点，促醒民主自觉，发扬民主精神，实现民主生活，铲除封建思想；反对一切盲目崇拜。
三、发扬科学精神，奖励科学研究，启迪创造能力，以人民实际需要为基础，批判地接受中国固有的文化及外国文化。
四、普及教育，提高文化，增进生产知识与能力，注重劳动，培养为人民服务的人生观。”同时，还发布了《吉林省暂行学制、课程标准的命令》，规定各级学校的暂行学制为：初级国民教育4年，高级国民教育2年，中学教育4年（1947年后分初中和高中，各为3年），师范教育6年，大学或学院2年。规定教学原则为：（1）教学方法应使理论与实践统一，使做、学、用合一。（2）教学内容应适合中国人民之实际需要。（3）提倡质疑辩难，充分培养自觉、自治之精神与能力。（4）注重启发，反对填鸭式的教学。《命令》还对各级学校的课程设置、
学校组织机构和制度等做了具体规定。上述方针和各项规定，保证了新民主主义教育的办学方向，规范了教育教学工作，稳定了学校秩序，使解放区教育能够得以顺利健康开展。 3．改造教师队伍
改造教师队伍是改造旧教育、建立新教育的一项关键工作，也是最困难、最复杂的一项工作。吉林解放区是新开辟的解放区，人民政权没有自己的教师队伍，只能对原有队伍进行改造，同时不断充实新生力量。对伪满和国民党统治时期留下的教员，党采取包下来的政策，除反动分子外，全部予以留任，并实施争取、教育和改造的方针，对整个教师队伍进行改造。留用这些教员很重要，因为当时各校陆续开学，教育还要发展，但由于战争造成社会大动荡，教员流失较多，十分缺乏。但这些教员受的毕竟是旧教育，习惯于旧的教育制度，对新民主主义教育不熟悉，没认识，也不习惯。所以，必须帮助他们改造思想，组织他们进行学习。为此，制定了学习制度，采取训练班、讲习会、研究会等形式，提高
他们的政治觉悟和思想、业务水平，使其树立革命人生观。如从1946年末到1947年春，利用寒假，解放区各县（市）政府都举办了中小学教员讲习会，组织他们学习时事政治和新民主主义教育方针政策；通过学习革命理论提高认识，结合进行坦白、诉苦、反省过去加以改造思想，解决为人民服务思想这个根本的问题。1947年1月，省教育厅也举办了为期一个月的冬季教员讲习会，有250名教员参加，学习了《中国革命和中国共产党》、《新民主主义论》以及新人生观、土改政策等。1947年7—8月，延边、吉敦、吉北分区专署合办了40天暑期教员讲习班，有近千名中小学教员参加。这次讲习班的主要任务是审查历史，将部分反动教员清除出教员队伍，并集中解决教员中存在的盲目正统观念，争取多数教员转向革命，能够为人民服务。1948年2月20日，吉林省政府根据中共中央东北局《关于知识分子决定》的要求，下发《甄别教员，整顿学校、新区教育的补充指示》。《指示》指出：在审查教员中出现的单纯根据地富家庭成份或在伪满做过事、“八一五”后一度加入国民党而清
洗教员的偏差，应迅速纠正。学校中严禁打人骂人。《指示》还进一步规定了清洗教员的具体政策界限和处理办法，从而使教师的思想改造走上正确的轨道，使教育工作得以顺利进行。在进行教员思想改造的同时，随着形势的发展，党还陆续选派一些从关内老解放区来的党员干部和接受过革命新教育的毕业生充实到各校。这些毕业生有的是大、中学校培养的，有的是各种短训班培养的。
4．改造、教育青年学生，使之走革命道路
当时争取青年学生的斗争很激烈。在那种特殊的历史环境下，青年学生队伍成分很复杂，思想也很混乱，对革命、对共产党抱有各种各样态度。各校相继复课后，即着手对他们进行了启蒙教育。土地改革运动开展后，按照东北政委会的部署和要求，全省各解放区从1947年下半年开始，集中对青年学生进行了以土地改革为中心内容、以肃清盲目正统观念为主要目标的思想改造教育。这场教育形成了群众运动，进行得很激烈。和改造教师队伍一样，也一度犯过“左”的错误，扩大了打击
面，不能正确对待地主、富农子弟。但在党的领导下，很快就纠正了这些错误。通过思想改造教育，青年学生的思想发生了很大变化，初步树立了为人民服务的人生观，从而使大批学生参军参战，毕业后参加革命工作或升入干部学校。
5．开办各种干部教育学校和短训班，直接培养急需的干部
这些干部学校和短训班有军队办的，也有卫生部门、民政部门、建设部门办的；有省、县各级政府办的，也有教育部门办的；有新办的学校，也有在学校里增设的干部培训机构。高等教育基本上是干部教育。这些干部培训机构，都是因实际需要而设、为实际需要而教而学的，学生文化程度高低不同，年龄大小不一，经过三五个月或一二年的教育即予毕业，安排到军政部门工作。虽然这种学校或短训班教育并不正规，但在那个特定的历史条件下却很实用，对人民解放战争的胜利、解放区的巩固和发展做出了重大贡献，到1947年初，通过这种方式培养的本地干部就有2500多人。此外，还组织编写
了体现新民主主义教育思想、密切联系实际的新教材，包括朝鲜族中小学使用的新教材，并废除了旧教材，取消了旧教育的“国民道德”等课程。
二、实行新型正规化教育
实施新型正规化教育并非易事，需要有一个由非正规化向正规化转变的过程。为促成这种转变，吉林省教育厅采取了一系列措施，各级教育行政部门和各校也做了不少工作。归纳起来，这些措施和做法主要是：
1．统一思想
对于解放区教育来说，新型正规化是个新课题，因而必须统一思想，沟通上下各方认识。为此，吉林省教育厅编印了《关于新型正规化教育参考资料》，将有关领导对实施新型正规化教育的指示和各地对新型正规化教育的意见编辑在一起，供全省教育工作者学习参考。省教育厅厅长田质成为之作序。田厅长指出，新型正规化教育必须遵循民族的、大众的、科学的新民主主义道路；新民主主义正规化教育，是要我们的学校在民主集中制的领导下，发挥出教职员工及学生的力量，使学生学到
马列主义和毛泽东思想，接触实际与工农，达到工农化，确定为工农服务的人生观，同时又在以文化科学学习为主的教育下，学得广泛丰富而深入的文化科学知识。在统一思想方面，各级教育组织以及宣传媒体都做了不少工作。
2．规范、统一学校制度
根据省政府提出的“建立正规的教育制度”的要求，按照东北政委会教育部下发的《东北学校校规草案》的规定，各校相继建立健全和完善了各项规章制度。到新中国建立前，基本上建立了正规的入学、毕业、上课、放假、考试、升级、奖惩以及教师的备课、学习、检查和学校的各种会议制度。为保证这些制度的实施，还进行了学校布局的调整，合并了一些学校；并根据学生不同的文化程度，谨慎地调整了年级和班级。
3．加强文化教育
各校普遍加大了文化课的比重，强调思想政治教育密切结合文化课学习，结合日常生活进行，强调围绕课堂教学组织活动。此前，教学计划由各校自定，吉林省全境
解放后，各校教学计划逐渐统一。1948年10月，按照新型正规化的要求，省教育厅重新修订了小学教学计划，提高了文化课的比重，对城镇、农村小学分别做出了规定。同年11月，省教育厅下发了中学教学计划。1949年东北各中学执行统一的教学计划，更提高了文化课的比例，还普遍开设了俄文课。
4．提高教师的教学水平
提高教师教学水平的主要途径是组织教师学习业务、学习政治和学习理论。具体办法，一是平日学习，每天早晚各一小时，分别学习业务和政治；二是抽调轮训；三是假期集训。1949年1月寒假期间，吉林省各市县（双阳、安图除外）都举办了小学教员训练班或讲习班，2445人参加。学习内容，老区以研究教材教法为主；新区以政治教育为主，学习时事政策，进行革命人生观教育。1949年7—8月，省教育厅举办了由500多教员参加的中等教育研究会，学思想，学业务，进行典型报告交流思想，互相取长补短，提高了大家研究教育的积极性。1948年11月，四平市中学成立了教学方法研究
小组，研究并试行了启发式教学方法。榆树县成立了教师研究会，95名教师参加，分科进行业务研究。各校还结合实际，采取各种措施提高教员的教学水平。比如蛟河县乌林区为了加强全区教员学习，按校址远近组成了八个学习小组，构成了网络，将个人学习和集体讨论结合起来。东丰县三完小根据省政府关于《在职中小学教职员学习的指示》，建立了学习制度，规定了政治和业务学习的时间、内容、方法以及检查和考试制度。研究教学，提高教师水平，可以说上上下下都动员了起来。
5．开展建校活动
实行新型正规化教育（3），必须有一个整洁的校园环境，一定的物质条件和良好的校风。为此，在省教育厅倡导下，各校普遍开展了建校活动、“三模”（模范学校、模范教师、模范学生）活动，强化了校风建设。省一中结合卫生运动，师生动手，建起了一个大操场，使学校面貌焕然一新；进行了民主大检查，检查了领导作风、教学思想以及学习生活中的问题，有针对性地予以改进。长春二中经国民党破坏，各种设备残缺不全，仪
器、标本、图书奇缺。学校发动师生开展献纳活动，前后共收到捐献器物5700多件，装备了物理、化学、生物、生理卫生、地理、数学、美术、音乐等教室。吉林市立各中学的师生利用节假日，到野外广泛采集并自制一些学科的标本。建校活动的广为开展，大大促进了良好校风的形成。
结束语：基于以上的基本认识，我们可以看出，吉林解放战争期间的教育改革，教育体制的确立以及教育走向正规化是经历了相当长的时间，同时也凝聚了很多历史的精华，那些精华都值得我们后代人去借鉴，所以我们在追求教育现代化的同时不能忘记历史的精华。
注释：
1、张太原 《孙中山与党化教育》 《史学月刊》
2、陈青之 《中国教育史》 福建教育出版社
3、陈桂生 《中国干部教育》 华东师范大学出版社
参考文献：
1、《中外教育简史》 刘德华 广东高等教育出版社
2、《老解放区教育资料》 中央教育科学研究所 教育科学出版社
3、《东北解放区教育资料选编》辽宁省教育科学研究所 教育科学出版社
4、《东北解放区教育史》 苏甫 吉林教育出版社
5、《中国教育发展史纲》 曲铁华 东北师范大学出版社
第16篇：自考毕业论文怎么写
自考毕业论文怎么写
新一批自考准毕业生即将开始申报毕业论文，迎来“马拉松”的最后冲刺，然而，站在一条全新的起跑线前，很多准毕业生还有不少疑惑：毕业论文怎么选题？格式如何规范？相关文献资料怎么获取？带着这些问题，记者采访了相关主考校的论文指导老师。
选题联系实际
撰写毕业论文的第一步就是选题。一个恰当的选题可以为整个论文撰写奠定一个良好的开局。不少考生以为毕业论文动辄上万字，题目做大点比较容易，却走进了空洞无物的写作误区。
北京大学心理系老师李同归认为，本科生不适宜将论文题目做得太大太空，而应结合现实与自身实际，或通过调查分析，从一个小问题入手，细致探讨。而想把选题做具体，最好联系实际。人民大学新闻系老师翁昌寿建议，考生做论文选题不妨与实际工作相结合，以便近距离发现问题。同时，因为在实际工作中积累了较为丰富的材料，可通过选定研究框架，尝试解决问题。在职考生秦风把工作与论文选题结合起来，在为自己所在的计算机公司开发一款企业即时通信软件时，把自己的工作项目作为论文选题，广泛搜集资料，就这一项目的开发背景、设计架构等问题进行讨论，完成毕业论文的同时，也对工作产生了不小的帮助。
而对于缺乏工作经验的考生，可在传统资料搜集之外，从时政新闻以及社会舆论的热点问题中寻找选题。考生孙立同说，自己毕业论文的选题就是从学者于丹的节目中得到启发。于丹对论语中某句话的“新解”一时引来社会上的热烈讨论，而自己则通过综合分析古人对这句话的注疏，罗列比较不同的断句方式，最后结合《论语》中有教无类以及礼乐教化思想，得出了不同见解。
此外，专业知识背景比较多元的考生，不妨采用跨学科式的研究方法，北京
师范大学文学院老师李小龙介绍，自己指导过的一位学生曾学过行政管理方面的知识，而毕业论文虽然选择了一个前人研究成果已非常丰富的对象，但却把文本分析与行政管理学立论相联系，从而在选题上另辟蹊径。
文献可有两用途
对于毕业论文来说，文献资料的引用和搜集必不可少。引用文献的第一个作用就是佐证论点，使论文内容充实。但需要注意获取文献材料的来源一定要正规。北京大学法学院老师郭自力建议，对多数专业的考生而言，要尽量去图书馆翻阅期刊或从“中国知网”、“维普资讯”等专业期刊网站获取资料，而不要随便使用网上的文献资料。网上资料由于缺乏规范编辑往往有很多错讹之处，甚至有断章取义的地方，容易误导考生。
一位自考毕业生介绍，自己写论文时就曾在网上引用过一段恩格斯的论述，但在做注释时却按网上的注解把这段论述所出自文献的名称弄错了，答辩时才被纠正过来。如果考生写论文时从网络文献中发现了可以转引的材料，不要直接引用，而要从正规的文献来源中核实材料的真实性，并以之作为材料出处。如果新闻专业的考生迫不得已需要引用网上的新闻，则必须在注释中注明准确的网址。
相关文献资料还有另一种作用，即可当作做学术研究以及论文写作的教材认真学习。对自考生而言，平时埋头于教材复习，很少有机会接触到专业期刊，对论文写作的方法更是陌生。指导过自考法律毕业论文的老师甘超英认为，对自考生而言，搜集资料的过程同样也是学习论文写作的过程，建议考生阅读专业期刊搜集资料的同时，注意学习其中的写作方式。如学习专业学者从何种角度切入问题，以怎样的方式展开并论证问题，引用资料时所遵循的学术规范以及论文格式等。
格式遵照模板
自考新闻专业毕业生小杨在刚申请毕业论文时，对于毕业论文的格式规范还一无所知。“高中写议论文才800字，几千上万字的毕业论文可怎么写啊？”小杨说。但是她的困惑很快就得到了解决，因为申请完毕业论文后，她很快就从主考校那里拿到了论文的格式模板。
在小杨展示的这份论文模板中，记者看到，第一页为论文封面，考生只要按提示填写上姓名、专业等信息即可。第二页考生要写整篇论文的提要，对正文作简短陈述，一般包括选题的研究意义与目的、论文所要解决的问题、基本观点等内容。字数控制在300字以内即可。摘要后面，考生要列出论文的几个关键词。
在正文部分，考生除要写上论文题目外，指导教师一般都会要求考生分成几段撰写，而每一大段都要按模板规定拟定段落标题。段落标题之下的正文应按自然段排列。自然段中如引用了文献资料，引用部分必须加引号，并以尾注的形式标出。如果引用材料单独成段，不可加引号，引用结束后同样需做尾注。值得注意的是，虽然考生在尾注中已经标明了参考文献的出处，但仍需将撰写论文所使用的参考文献资料在论文最后部分统一罗列。
记者从部分主考校得知，很多专业的考生在撰写毕业论文时都会得到主考院校或导师统一提供的模板。但由于学科性质差异，各专业论文模板也可能存在细微差异。有些专业的论文模板还对论文中的表格、公示的格式有具体要求，考生在写作论文时，要严格遵照论文模板所提供的格式，确保论文的学术规范性。
态度决定成绩
自考毕业论文成绩分为优、良、合格、不合格四等，成绩合格以上即可毕业，但绝大多数考生都会以拿到学位为目标，追求良及以上成绩。相关论文辅导老师介绍，论文最后的成绩一般取决于考生写作态度是否认真，只要按导师意见认真撰写并修改论文，获得良及以上成绩并非难事。
北师大文学院办公室主任袁金亮介绍，历次自考汉语言文学专业考生毕业论文成绩以良居多，其中不少考生的论文初稿其实并不能达到这个成绩，存在很多问题，但论文指导老师都会根据考生论文中出现的具体问题提出相应的修改建议，并开列相关的文献资料让考生阅读，以便充实论文内容。考生只要按照导师的要求把论文修改到导师所期望的标准，一般情况下就可以得良。对于本科论文来说，导师不会苛求其一定要达到填补学术空白的程度，只要求考生对一个问题进行独立研究调查后，提出自己的见解并“自圆其说”。
但如果考生态度不认真，论文往往很难得到好成绩。学前教育专业的一位论文导师说，上次论文答辩中就有一位考生，论文写得不太认真，直到定稿时还有很多引用部分都没有按要求做出注释，材料引用也占了太大比例，缺乏独立的思考与见解。指导教师建议，如果考生的毕业论文在答辩前，仍不能让导师满意，可向导师申请延期答辩，不要错失获得学位的机会。而如果想让论文成绩达标，最好的办法就是保持一种严肃认真的写作态度，经常与导师沟通，并且要注意相应学术规范，切勿抄袭。
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第17篇：自考本科人力资源管理毕业论文
目录
摘要................................................................................................................................1
一、我国国有企业人力资源管理的现状....................................................................2
（一）国企人力资源管理停留在传统人事管理的层面 ................................................2
（二）国企员工综合素质不高且普遍缺乏创新精神....................................................2
（三）国有企业人才流失现象严重 ............................................................................3
（四）国有企业人力资源管理机制不健全..................................................................3
（五）人力资源管理与企业文化脱节.........................................................................4
二、国有企业人力资源管理的概述及对策分析........................................................4
（一）国有企业的定义及重要作用 ............................................................................4
（二）人力资源管理的定义及作用 ............................................................................5
（三）国有企业人力资源管理的对策分析..................................................................5
三、提高国有企业人力资源管理的对策建议............................................................6
（一）树立“以人为本”的人力资源管理理念...........................................................6
（二）完善员工培训制度 ..........................................................................................7
（三）优化人力资源配置 ..........................................................................................7
（四）建立和完善有效的激励体系 ............................................................................8
（五）积极营造良好的企业文化................................................................................9
四、结语......................................................................................................................10 参考文献：..................................................................................................................10
国有企业人力资管理
摘要：随着知识经济的来临，国际竞争日趋激烈，人力资源管理在企业管理中的作用越来越大。进入21世纪，世界经济全球化趋势加强，科技发展日新月异，各国综合国力竞争的实质正演变为人力资源的竞争。在新世纪进一步做好我国国有企业人力资源管理工作，完善我国国有企业人力资源的管理制度是搞活国有企业、提高我国综合国力的当务之急。
关键词：国有企业 人力资源管理 现状 激励 绩效评价
一、我国国有企业人力资源管理的现状
随着改革开放的深入发展，我国国有企业对人力资源管理的重视程度日益提高，在人力资源改革方面取得了显著的进步，促进了经济的快速发展。但人力资源管理的框架体系尚未完善，企业活力不足、效率低下的问题一直没有得到彻底的解决，人才流失十分严重。我国国有企业的人力资源管理主要具有以下特点:
（一）国企人力资源管理停留在传统人事管理的层面
我国国有企业通过多年的改革，已经取得了令人瞩目的成就，目前，国企人力资源管理部门实现了管理方式的现代化和岗位的权责明确化，人事制度、薪酬福利制度、培训考核制度也相对完善。但企业管理者没有真正树立“以人为本”的理念，仍习惯于传统的人事管理，继续沿袭行政管理代替人力资源管理的套路，人力没有取得资源地位，更没有科学测量人力资源价值的标准，情大于法的现象仍很普遍，不能真正做到任人唯贤、人事相宜；论资排辈现象严重；在职位晋升上，不管是公开招聘还是内部选拔，任职条件中往往存在对资历的要求，这就使得年轻人望尘莫及，有能力的人无法实现自己的价值，导致人才的作用没有得到充分发挥，继而人的潜力无法得到充分释放。仍然属于行政事务性工作的范畴,国有企业人力资源管理机构的部门职能并没有实质性的改变，“说起来都是战略性，干起来全是事务性”，人力资源管理工作过于细化，几乎不涉及人力资源的发展规划、员工发展、组织变革等战略性管理工作。总之，人力资源部门定位太低,无法统筹管理整个公司的人力资源。
（二）国企员工综合素质不高且普遍缺乏创新精神
国有企业在育人方面的表现就是对新招进来的人员进行短暂的岗前培训，时间一般为一个月，而在以后的工作中，国有企业的员工只能靠自学、实践、请教别人来提高自己的业务水平。这种育人方式，一是不能使在职人员全面掌握工作技能技巧，如果同事出于竞争需要而保守秘密，则新手业务水平的提高会更慢、更难；二是在职人员的自学成本太高，需要经过长时间的实践、摸索，增加自学的时间机会成本。在市场经济条件下，企业的核心竞争力来自于企业的创新力，而企业的创新力主要取决于员工的知识储备和综合素质。但是多数国有企业并没有认识到创新能力作为一种战略性资源的重要性，不重视员工的培训和继续教育，不重视员工的综合素质的提高。即使有些国有企业组织了培训，也往往收不
到实效，主要是目前针对员工的培训体制都有很多不足之处，表现在培训内容陈旧、形式单一，重视岗前培训、忽视员工职业发展培训，缺乏沟通技巧、团队精神等素质培训，这就直接导致了国企工人素质普遍不高，严重缺乏创新精神，无法为国有企业的发展注入活力。
（三）国有企业人才流失现象严重
人力资源配置机制与市场经济体制不适应，当前大部分的国有企业的主要经营管理者都是由上级主管部门任命，可以随时撤换，即使进行了公司制改造的国有企业，也仍然是上级指派，这就使得国有企业的经营管理者在思想意识上、在行为上只对上级负责。淡化了企业经营管理者的风险意识和责任意识，表现为用人机制不灵活，选人用人过多考虑裙带关系，造成国有企业对人力资源的吸引力相对缺乏，人才流失严重，尤其是中高层管理人才的流失成为国有企业人力资源危机的重要表现之一。企业管理者没有从开发人的能力的角度来制定培养符合企业未来发展需要的有潜质的人才机制。特别近几年随着对外开放的深入和价值观念多元化趋势的加快，人们的独立意识和自主观念增强，很多国有企业优秀人才流向民营企业、三资企业，或者选择自主创业。这种流失不仅造成了国有企业人才投入成本无法收回，而且增加了人才重置的成本，使国有企业负担加重，严重制约了国有企业其他各项改革的进行。
（四）国有企业人力资源管理机制不健全
1.培训机制不健全。人力资源需要不断进行投资，不断地进行培训才能适应时代的发展。而我国大多数国有企业对员工的培训没有长远规划，对员工培训缺乏系统的计划和明确的目标，培训表现出应付性、随意性、临时性。其不足之处主要体现在以下几个方面：（1）培训与需求相脱节;（2）员工上岗没有严格要求;（3）对培训者缺乏严格的考核;（4）不重视对高层管理人员的培训;（5）忽视对员工综合素质的培训。
2.激励机制不健全。美国企业巨子艾柯卡说：“企业管理无非就是调动员工的积极性。”而调动员工积极性正是企业人力资源管理中激励机制的主要功能。近年来国有企业也越来越重视人力资源管理中激励的作用，并尝试着进行激励机制改革，取得了一定的成效，但在对激励机制的认识和运用上还存在着许多不足之处，主要包括：（1）认识片面，认为激励就是奖励；（2）激励机制不完善；（3） 3
对企业经营者的激励不足；（4）对企业员工的激励不足。
3.考核机制不健全。企业人力资源使用效率和绩效水平高低与员工个人和团队在实际工作过程中的努力程度直接相关，这就要对员工进行各种考核评估。而国有企业考核机制主要采取简单的标准格式来进行，没有根据企业具体情况来设计和实施，根本起不到约束的作用。具体体现在以下几个方面：（1）考核机制没有全面渗透到企业工作的各个方面；（2）考核没有科学性；（3）对考核工作的组织与实施不够规范、严谨；（4）考核实施者不够科学。
（五）人力资源管理与企业文化脱节
企业文化的核心内容主要是指企业内部具有明确统一的思想、意识、精神、信仰和价值观。企业文化所蕴涵的管理哲学和企业核心价值形成的企业人格，对于企业的经营行为起着至关重要的作用。目前国有企业大都不善于营造企业文化，未能把企业文化纳入人力资源管理中，致使企业文化所具有的动力、导向、凝聚力、融合力和约束力等功能未能得到充分的发挥。员工的个人价值体现在人力资源管理体系之中，而企业价值、经营理念则体现在企业文化中，这两者如何融合形成企业发展的合力、推动力是人力资源管理的一个薄弱环节。因为人力资源管理体系中的各部分与个人价值相关联，因此只有当个人价值转化为企业价值，人力资源管理才能与企业文化形成合力，发挥更明显更直接的导向作用、凝聚作用、激励作用，共同实现经营战略目标。
二、国有企业人力资源管理的概述及对策分析
（一）国有企业的定义及重要作用
1.国有企业，是指国家直接出资或参股设立，由政府行使所有权，直接或间接进行管理和经营的一类企业。在中国传统经济体制下的国有企业就是全民所有制企业，其所有权完全归国家。改革开放以后随着传统的计划经济体制向市场经济体制转变，国有企业开始实行改革，许多全民所有制工业企业纷纷改为国家控股的股份制企业。
2.我国国有企业的重要作用：我国国有企业为社会主义公有制奠定了物质基础。石油、石化、电力、煤炭、运输等行业的国有企业精心组织生产，严格履行合同，努力保障市场供应，为缓解煤电油的瓶颈制约做出了积极贡献。电信企业积极推进社会信息化建设，电力企业保障电力供应并加快发展农电事业，在承担
三峡工程、青藏铁路、载人航天等国家重大项目建设中，在国家调节宏观经济、制定经济政策方面，国有企业都发挥了重要作用，做出了重大贡献。
（二）人力资源管理的定义及作用
1.人力资源管理，是指一个组织对人力资源的获取、维护、激励、运用与发展的全部管理过程与活动。一般来说，良好的人力资源管理，有助于为组织达到既定的目标，协助组织完成发展规划，有效地运用人员的能力与技术专才，促使组织成员的工作士气高昂且激发潜能，满足组织成员的自我实现感与增加成员的工作成就感，协助企业负责人做出正确决策。
2.人力资源管理在企业管理中的作用
（1）人力资源管理能够提高员工的工作绩效； （2）人力资源管理是企业发展的需要；
（3）人力资源管理是企业核心竞争力的重要要素。
（三）国有企业人力资源管理的对策分析
综上所述,本人认为国有企业人力资源管理最为关键的问题是“如何充分有效地激活人力资源”。国有企业的人才流失现象既受国有企业自身因素的影响,也受企业的外部因素的影响。企业的外部因素是企业自身所不能控制的,因此,企业必须从自身出发去查找原因。留不住人才,人才流失严重,通常是人才缺乏适当激励的一种不良结果。具体归结起来,造成国有企业人才流失的内部因素主要有以下几点: 1.人力资源观念落后。这主要表现在四个方面:第一,很多国有企业仅仅视人力资源开发与管理为事务性的工作,如档案管理等,并没有将其提高到相应的战略高度;第二,大多数国有企业将人力仅仅视为被动的生产要素,而不是一种可以开发和利用的资源;第三,国有企业的管理层将工资、福利等视为成本而不是投资;第四,领导者视企业利益高于一切,他们并没有真正认识到只有将企业利益与员工个人利益结合起来,才能有效地调动员工的积极性,充分发挥其主观能动性和创造性,为企业做出更大的贡献。
2.用人机制不合理。国有企业普遍存在着“论资排辈”和“裙带”现象,一些有才能的人,特别是年轻的人才很少有发挥才能的机会。许多大学生在国有企业做着很一般的工作,不是他们的能力不够,而是没有他们发挥的舞台,这就严重 5
影响了他们的积极性。
3.缺乏科学合理的绩效考核机制。国有企业的绩效考核机制缺乏合理性,主要表现在:目的不清、原则不明、方法不当,考核和评估标准较单一,不能对不同类型的人才采用不同的考核及奖惩办法等。这种考核制度严重挫伤了劳动者的积极性,使人才难以充分发挥作用,从而导致人才的浪费甚至流失。
4.分配制度不合理,且工资待遇偏低。国有企业的工资大部分由岗位工资、工龄工资、技能工资以及奖金组成,这种结构的弊端在于过多的考虑员工的资历、学历,而不是能力,缺乏灵活性,拉不开档次,体现不了干好干坏、水平高低的差别,平均主义色彩浓厚。而真正的人才,有相当一部分是进入企业时间不长的年轻人，由于严格的限制,他们的待遇往往很低,付出得不到合理的回报,这就直接导致了他们的离职。另外,相对于外资企业,国有企业的工资待遇普遍偏低,这也迫使追求高报酬的国有企业人才流向非国有企业。
三、提高国有企业人力资源管理的对策建议
(一)树立“以人为本”的人力资源管理理念
1.坚持以人为本是科学发展观的本质和核心。树立 “坚持以人为本，注重潜能开发，讲求投入产出，进入决策过程”的现代人力资源开发意识，积极倡导面向国内外的人才市场引才借智，强调以人为本、因人择事，始终坚持把对人的开发放在第一位，努力促进人与社会的协调发展，强调把开发员工的创造潜能作为现代人力资源开发的重点，使每一个人潜在的巨大能量都能得到充分地释放，使每一个人的创造才能得到尽情的施展。逐步实现由传统的单一管理向多元化、多层次、全方位的服务性转变，要善于运用心理学和行为科学的方法，研究员工的心理现象，了解员工的心理需求，把握员工的心理规律。强调以人为中心，促进两个发展相统一，即既要促进经济社会的健康持续发展，又要促进人自身的全面发展。
2 .强化人力资源管理部门在经营战略上的职能作用。加大人力资源投资，注重培育“学习型组织”。以战略的眼光去看待在吸引人才、培养人才方面的投入，健全职工教育培训组织，完善“培养、使用、待遇一体化”的新机制，加强员工的继续教育、终身教育。重建人力资源管理人员自身的知识体系。要想搞好人力资源管理，必须首先以人力资源管理部门为切入点进行改革，进而实现企业整个
组织机构的改革。按照人本管理的思想，人是企业的根本。因此必须提高人力资源管理部门在企业中的地位，扩大和强化人力资源管理部门的职能。
（二）完善员工培训制度
创新传统的培训机制，提高员工综合素质作为企业的基本力量，企业员工的素质高低直接影响企业劳动生产率、企业经济效益、产品质量和服务。在市场经济条件下，对人力资源的投资能产生成倍的经济效益，因此组织对员工的系统培训是一项“双赢”战略。
1．树立培训就是投资未来的观念。企业要从战略高度认识员工培训的重大意义，员工培训是一项投资而非成本，并且是企业最重要的战略投资，能够为企业带来巨大的利益。
2.加大资金投入，完善培训体系。企业应根据长远发展的需要，加大资金投入，把职工的教育培训作为一个系统工程，提升到公司战略发展的层面上来抓，建立多层次、多渠道、多形式的职工教育培训网络。企业要在激励竞争的市场经济中获胜，一定要拥有高素质的人才，而员工的培训是提高员工素质必不可少的关键一环。
3.对员工进行技能开发，以提高其综合能力。技能开发是指通过系统的培养和训练，使受过一定基础教育的个人，掌握从事某种工作所需的专业基础知识、实用知识、工作技能，以及一定的社会职业规范和准则，从而形成或增强参与社会劳动的资格和能力。它包括培养职业能力、提高职业能力和转换职业能力。在培训时，要从企业的实际需要、员工的实际需要和社会的需求出发，既着眼于现在，又着眼于未来。为提高骨干员工的知识水平， 还可有计划地安排员工以半脱产的方式参加各种培训班。同时鼓励员工自我进修，形成崇尚学习的良好风气。创造力开发是人力资源智力开发的高层次要求，通过创造力开发，可发掘每个人的创造潜能，不断推动企业的发明创造和技术革新。
（三）优化人力资源配置
通过合理配置企业人力资源, 真正实现国企呼唤多年的“能者上、庸者下、平者让”的人力资源管理新局面。企业要建立干部能上能下、员工能进能出的灵活竞争机制，实行公开、公平、公正的用人自主权，竞争上岗，择优录取，按市场化的需要配备人员，使企业需要的人走进来，不需要的人淘汰出去，搞活企业， 7
提高生产效率。推行竞聘结合的用人办法，通过竞争上岗、公示制等形式， 把优秀人才选聘到合适岗位上。而对在岗职工则要全面考核，采取末位淘汰制、引咎辞职制等办法，形成动态的用人机制；建立健全合理的员工准入、使用、退出机制，推行从业人员职业化进程，并根据不同岗位、不同层次，设计不同的用工期限和待遇,形成正常的流动机制，有效地促进人才流动，吸引高素质、高学历人才。对公司的老员工要妥善安置，充分发挥其从业经验和智慧的优势，赋予其咨询顾问或督察职位。
（四）建立和完善有效的激励体系
建立一个多维高效的激励体系是振兴国企的必由之路。在激励过程中，要坚持物质激励和精神激励相结合的原则。
1.制定合理的薪酬制度。在国企内部可针对现行工资分配存在的主要问题，可通过优化工资结构，采取灵活多样的分配形式，使分配拉开合理差距, 来稳定和吸引人才。如实行企业高层管理人员年薪制、股权制和期权制等薪酬制度。特别是股票期权制作为一种长期的激励方案，可有效地约束短期行为的发生。企业应充分了解员工的个人需求和职业发展意愿，为其提供适合其要求的晋升道路，使员工的个人发展与企业的可持续发展得到最佳的结合，员工才有动力为企业尽心尽力地贡献自己的力量，与组织结成长期合作、荣辱与共的伙伴关系。另外,还要突破条条框框的限制,敢于重奖有突出贡献的人才。
2.坚持能级匹配原则。能级原理是管理学的基本原理之一,指的是管理系统的组织结构与管理成员的能级结构相适应,它突出强调了要把人放在合适的岗位上,做到量才适用、能级匹配,真正把人才的优势发挥出来。能级匹配可以增强企业对员工的吸引力,迫使员工提高自身素质和工作业绩,达到员工对岗位的满意度,开发员工的潜能,使企业成为一个充满活力的系统。
3.建立科学的绩效评估机制。建立绩效评估体系，科学考核工作成果绩效评估是企业人力资源管理活动中技术性最强，同时也是最为棘手的工作。在工作分析的基础上制定一套全面客观科学的业绩考核评价指标体系，并实现考核和反馈的良性互动以实现企业和员工的沟通，不断推动员工为提高企业绩效而改进自身工作，企业为提高员工绩效提供资源和帮助。同时，考核结果也是职工晋升与配置，调薪与奖惩的重要依据。国有企业应针对自己在绩效评估方面的不足，结合 8
我国的实际情况制定科学详尽的考核标准、程序和方法，对员工进行全面考核， 并根据评估的结果落实奖惩。目前大多知名企业采用全方位绩效评估法：即评估人选择上司、同事、下属、自己和顾客，每个评估者站在自己的角度对被评估者进行评估。多方位评估，可以避免一方评估的主观武断，增强绩效评估的信度和效度。通过严格的绩效考核,可在国企内形成能者上庸者下，贡献大者多得，无绩效者受惩的良好竞争氛围。
4.加强沟通,感情留人。现代社会强调人际关系的和谐,注重用人的情感来控制人的行为。企业的领导如果只知一味的给钱给物,而忽视了尊重员工,不重视与员工的情感交流与沟通,不善于倾听员工的意见,就会使员工长期生活在一种受压抑的氛围中,工作的积极性和创造性就会受到很大的影响。因此,企业领导要善于与员工沟通,准确把握他们的思想状况,及时发现并解决问题,做到感情留人。人力资源管理策略中的一个重要体系就是激励体系。人力资源管理的目标、所追求的管理效能,就在于充分调动人的积极性、主动性和创造性。人的需要是多面、多层次的,但基本的是物质和精神的两个大的方面。国有企业坚持物质激励和精神激励的结合的原则：首先,加强物质激励。物质激励体现这企业对人的创造性劳动、对社会所作贡献的一种酬劳和补偿。企业要打破平均主义,建立以市场为导向的薪酬管理机制，并适当注重长期激励方式的研究和员工保障机制的建立；其次,加强精神激励。精神激励是企业对人才所作贡献的一种表彰和宣扬。企业通过各种形式的认定和宣传，使员工获得荣誉感、成就感和责任感，激励员工发挥榜样作用；第三，加强情感激励。情感激励就是以个人与个人或组织与个人之间的感情联系作为激励的手段,通过调节人的情绪系统,实现激励的目的，对于激发员工积极性具有重要意义。
(五)积极营造良好的企业文化
企业文化是一定社会、经济、文化背景下的企业在一定时间内逐步形成和发展起来的稳定、独立的价值观以及以此为核心而形成了行为规范、道德准则、群体意识、风俗习惯等。一个企业的企业文化,尤其是强文化,会强烈影响一个企业对员工的根本看法,并影响该企业的领导风格、领导方式、组织结构及其关系、企业控制职能的应用方式。而这些都是企业能否有效吸引住人才的主要影响因素。一个良好的企业文化不但可以激发全体员工的热情,统一企业成员的意念和 9
欲望,齐心协力地为实现企业战略目标而努力,而且是留住和吸引住人才的一个有效的手段。因此,国有企业要积极培育“以人为本”的核心价值观,在企业内部营造一种尊重人、关心人、信任人的氛围,创造和谐、融洽的人际关系。此外,领导还要培育博大、健康、高尚的企业家人格力量,做到平易近人,抛弃优越思想,克服贪图虚荣、自以为是、刚愎自用的心理,消除庸俗的嫉妒症等,率先垂范、身体力行,为团体示范出应共同遵守的最高道德规范。
四、结语
近年来，许多企业竞相将人力资源管理提高到战略的高度，无论是在宏观上还是在微观上均予以高度重视。所以，人力资源管理的好坏，在很大程度上决定着企业的“生命”和兴衰。目前国有企业人力资源管理还存在很大的弊端，只有通过不断的完善，国有企业才能在激励的市场竞争中发挥其优势，使企业经济有长足发展，进而提升国家的竞争力。
参考文献：
1.谌新民.《人力资源管理概论》清华大学出版社，2005.8 2.王垒.《人力资源管理》北京大学出版社，2001.11 3.郭洪林.企业人力资源管理[M].北京:清华大学出版社，2005 4.邓冬梅，姜农娟﹒我国国有企业人力资源管理的问题与对策[J]﹒商业研究，2003:12 5.余来文.建立战略性人力资源管理[J].现代管理科学，2006，4 6.梁维凯.当前国有企业人力资源管理的难点与对策.经济师, 2002.12
致谢
非常感谢我的指导老师——邱华妹老师在我的大学最后学校阶段——毕业论文阶段给自己的指导，从最初的定题，到资料收集，到写作、修改，到论文定稿，她给了我耐心的指导和无私的帮助。为了指导我们的毕业论文，她放弃了自己的休息时间，她的这种无私奉献的敬业精神令人钦佩，在此我向她表示诚挚的谢意。同时，感谢所有任课老师和所有同学在这四年来给自己的指导和帮助，是他们教会了我专业知识，教会了我如何学习，教会了我如何做人。正是由于他们，我才能在各方面取得显著的进步，在此向他们表示我由衷的谢意，并祝所有的老师培养出越来越多的优秀人才！
最后，不能忘记的是一直培育我，在背后默默支持关心我的父母，有了他们的支持，让我有了更多去奋斗的动力，今后我会更加努力，愿他们会为我的成绩而感到骄傲。
*** 201*年*月*日
第18篇：护理学自考本科毕业论文（推荐）
加强胸外科危重病人基础护理质量管理的探讨
【摘要】探讨加强危重病人基础护理质量管理的实践效果。通过加强护士职业道德教育，营造积极的护理文化氛围，严格质量监控等具体措施，使危重病人的基础护理得以落实，整体护理质量明显提高，有效地减少了护理并发症，对提高病人抢救成功率，促进康复都起到了至关重要的作用。
【关键词】：危重病人；基础护理；护理管理
基础护理是各临床护理工作的基础，是评价医院护理质量的重要标志之一。但目前由于各种因素的影响，基础护理到位率低，生活护理靠陪人完成的现象普遍存在，并且已成为临床护理工作的安全隐患及社会关注的问题[2]。胸外科病人手术时间长、创伤大、病情重、管道多，给护理工作带来很大的困难，如果护理工作落实不到位，很容易导致并发症的发生。[1] 本科2007年7月～2009年5月从管理入手，狠抓危重病人基础护理质量，取得明显效果，危重病人基础护理合格率从过去的90.5％上升至99.1％，病人满意度从过去的93.4％上升至现在的98.5％，最大限度地降低了危重病人并发症，现介绍如下。
1加强护士的职业道德教育 1.1树立良好的道德品质：
我们有计划地组织护士学习护理服务礼仪、护理服务规范、护士素质修养、护士职业道德等，从护士职业道德教育入手，使护士认识到工作中没有贵贱之分，只要对病人治疗有利，我们就应尽职尽责去做，不论工作闲忙，不论有无领导的监督检查，也不论白天和晚上，对病人都要尽心尽责，对工作都要负责任。 1.2提高护理人员的主动服务意识：
教育护士爱岗敬业，恪尽职守，用爱心去呵护每一个遭受疾病折磨的病人。以前病人的大部分基础护理工作依赖家属完成，现在所有的基础护理工作全部由护士完成，这种工作模式的改变带来了思想观念的转变[3]。同时要坚持以“一切以病人为中心”的理念教育和提醒护士，在工作中自觉地去关心病人，帮助照顾病人，不怕脏、不怕累地去落实各项基础护理。护理人员在为病人执行各项基础护理的过程中，通过他们用心、用情的服务和精湛的技术为病人提供了舒适的感受，有效地预防了并发症的发生。 1.3营造积极的护理文化
实行人性化管理，人性化服务，营造和谐的护理环境、和谐的护患关系，倡导“团结协作”、“以病人为中心的优质服务”等。护士在这种氛围指导下，积极愉快地工作，处处替病人着想，努力完成各项工作，基础护理质量和病人满意度明显提高。我们通过加强危重病人的基础护理管理，满足了病人的生理需求，减轻了病人家属的负担，受到了病人家属及社会的高度评价，树立了科室及医院的良好服务形象。
2提高对基础护理重要性的认识 2.1掌握基础护理的目的
意义我们要让护士特别是新护士认识到，基础护理不仅仅是让病人清洁、舒适，更重要的是减少危重病人并发症的发生，促进病人康复。如口腔护理，可以减少口腔黏膜感染，控制吸入性肺炎的发生；翻身、拍背可预防卧床病人坠积性肺炎发生；留置尿管病人的会阴护理可减少尿路感染；做好胃管护理可减少食道吻合口瘘的发生，做好水封瓶护理可减少胸腔内感染等并发症的发生；肢体活动可减少危重病人因卧床并发的深静脉血栓形成；各项功能锻炼可促进病人各种功能的恢复等。我们有计划地进行基础护理知识讲课，基础护理知识提问，如每天早上晨会后提问、每月护士会议上提问及每月护理查房时提问。并用过去出现并发症的病例警示护士，时刻都要重视危重病人基础护理质量。 2.2不断总结成功经验
接受不足的教训我们坚持科内“每月二大查，每天四小查”，每月“二大查”是科内一级质控员和护士长一起对所有危重病人基础护理每月不定时检查2次，每天“四小查”是护士长早上、中午、下午分别检查夜班、上午、中午、下午当班护士对危重病人基础护理执行情况，及时指出存在的向题，及时整改。通过查房提高护士的认识，找出基础护理薄弱环节，在每月护士会议上反馈，指出存在的问题，分析原因，提出整改措施，通过总结和对危重病人进行查房讨论不断提高对危重病人基础护理质量。 2.3落实基础护理 提高整体护理水平基础护理是整体护理的重要内容，直接关系到病人的切身利益。因此，加强基础护理，可以协调、融洽护患关系，密切观察病情，了解病人需求，每天晨会后安排并落实当天的护理工作，提出预见性护理措施，并进行健康教育，提高整体护理水平。 3加强危重病人基础护理质量监控 3.1基础护理量化管理
口腔护理、擦浴、洗头有硬性指标（如见习护士每月要完成洗头、擦浴各5次，特殊口腔护理20次以上，2～5年的护士每月要完成洗头、擦浴各1次，特殊口腔护理5次以上等），常见的护理操作常规化、制度化（如雾化吸入治疗后，常规叩背治疗以达到有效咳嗽排痰，食道疾病术后胃管护理常规每3小时抽吸胃管1次，胸部引流管护理每15～30min挤压1次，尿管留置常规早晚用碘伏消毒尿道口1次等）。使基础护理项目由“软指标”变为“硬指标”，必须落实并签名。基础护理落实后签名，每天统计工作量。对连续基础护理做得少、做得差的护士，帮助分析原因，要求尽快改正。对基础护理做得多、做得好的护士给予表扬和奖励。
3.2重视每天早上的床头交接班工作早上床头交接班
护士长及在班护士全部参加，对每个危重病人进行仔细的询问、检查、监督及指导，让每一个护士对危重病人的护理做到心中有数，同时也检查了夜班的基础护理质量。因夜班是基础护理的一个薄弱的时间段，没人监督，加上护士疲倦，往往做得不到位，通过早交班的检查、监督，可促进晨、晚间的基础护理落实。 3.3在制定基础护理量化指标的同时
科室也制定了相应的基础护理日和护理时[4]，如本科根据医院的实际情况规定：周
一、四下午是基础护理日，这两天下午护理员及分管护士给病人洗头、擦浴、剪指甲等，有时护士长根据病人病情及各护士工作量进行合理分工。每天的基础护理时间：6：30～7：30（晨间护理）、19：30～20：30（晚间护理），这些时间段有专门的护士在做基础护理，在这段时间里除抢救外，必须做基础护理，这样确保了基础护理的落实。新入院的危重病人，入院当天根据病人的病情进行相应的基础护理，护士长检查基础护理落实的情况，与质控挂钩，这样既落实了基础护理，防止护理并发症的发生，同时也完成了基础护理的量化指标。 此外，病房护士长每日进行4次危重病人查房，科内一级质控员每月不定时检查危重病人基础护理落实情况2次，护士长每日四查为：早交班时1次，上午下班前1次，下午上班后、下班前各1次。在检查中发现问题及时纠正，并指导护士如何做好基础护理。对于常见的共性问题，在全科护士交班会上强调，以保证危重病人的观察护理到位。本科还实行了平衡记分卡护理综合绩效管理，满分100分，服务流程和岗位量化指标占40分。每个缺陷分值化，查到不足或受到病人批评扣分，护理部及大科检查后，受到表扬或得到病人表扬的加分。每月在护士会议上进行反馈及总结，以做到取长补短，并统计每个护士的得分，与奖金和每年评优挂钩，切实做到奖勤罚懒。
总之，通过对胸外科危重病人基础护理质量管理的实践，提高了危重病人的基础护理质量与整体护理质量，提升了医院的服务形象，有利于护理人员把握护理专业的本质及精髓，促进学科的发展。同时，减少了护理并发症的发生，对于患者的康复，提高危重患者救治的成功率，降低病死率都至关重要[5]。
第19篇：自考本科人力资源管理毕业论文
自考本科人力资源管理毕业论文 目录 摘要 1
一、我国国有企业人力资源管理的现状 2
（一）国企人力资源管理停留在传统人事管理的层面 2
（二）国企员工综合素质不高且普遍缺乏创新精神 2
（三）国有企业人才流失现象严重 3
（四）国有企业人力资源管理机制不健全 3
（五）人力资源管理与企业文化脱节 4
二、国有企业人力资源管理的概述及对策分析 4
（一）国有企业的定义及重要作用 4
（二）人力资源管理的定义及作用 5
（三）国有企业人力资源管理的对策分析 5
三、提高国有企业人力资源管理的对策建议 6
（一）树立\"以人为本\"的人力资源管理理念 6
（二）完善员工培训制度 7
（三）优化人力资源配置 7
（四）建立和完善有效的激励体系 8
（五）积极营造良好的企业文化 9
四、结语 10 参考文献： 10 国有企业人力资管理
摘要：随着知识经济的来临，国际竞争日趋激烈，人力资源管理在企业管理中的作用越来越大。进入21世纪，世界经济全球化趋势加强，科技发展日新月异，各国综合国力竞争的实质正演变为人力资源的竞争。在新世纪进一步做好我国国有企业人力资源管理工作，完善我国国有企业人力资源的管理制度是搞活国有企业、提高我国综合国力的当务之急。
关键词：国有企业 人力资源管理 现状 激励 绩效评价
一、我国国有企业人力资源管理的现状
随着改革开放的深入发展，我国国有企业对人力资源管理的重视程度日益提高，在人力资源改革方面取得了显著的进步，促进了经济的快速发展。但人力资源管理的框架体系尚未完善，企业活力不足、效率低下的问题一直没有得到彻底的解决，人才流失十分严重。我国国有企业的人力资源管理主要具有以下特点:
（一）国企人力资源管理停留在传统人事管理的层面
我国国有企业通过多年的改革，已经取得了令人瞩目的成就，目前，国企人力资源管理部门实现了管理方式的现代化和岗位的权责明确化，人事制度、薪酬福利制度、培训考核制度也相对完善。但企业管理者没有真正树立\"以人为本\"的理念，仍习惯于传统的人事管理，继续沿袭行政管理代替人力资源管理的套路，人力没有取得资源地位，更没有科学测量人力资源价值的标准，情大于法的现象仍很普遍，不能真正做到任人唯贤、人事相宜；论资排辈现象严重；在职位晋升上，不管是公开招聘还是内部选拔，任职条件中往往存在对资历的要求，这就使得年轻人望尘莫及，有能力的人无法实现自己的价值，导致人才的作用没有得到充分发挥，继而人的潜力无法得到充分释放。仍然属于行政事务性工作的范畴,国有企业人力资源管理机构的部门职能并没有实质性的改变，\"说起来都是战略性，干起来全是事务性\"，人力资源管理工作过于细化，几乎不涉及人力资源的发展规划、员工发展、组织变革等战略性管理工作。总之，人力资源部门定位太低,无法统筹管理整个公司的人力资源。
（二）国企员工综合素质不高且普遍缺乏创新精神 国有企业在育人方面的表现就是对新招进来的人员进行短暂的岗前培训，时间一般为一个月，而在以后的工作中，国有企业的员工只能靠自学、实践、请教别人来提高自己的业务水平。这种育人方式，一是不能使在职人员全面掌握工作技能技巧，如果同事出于竞争需要而保守秘密，则新手业务水平的提高会更慢、更难；二是在职人员的自学成本太高，需要经过长时间的实践、摸索，增加自学的时间机会成本。在市场经济条件下，企业的核心竞争力来自于企业的创新力，而企业的创新力主要取决于员工的知识储备和综合素质。但是多数国有企业并没有认识到创新能力作为一种战略性资源的重要性，不重视员工的培训和继续教育，不重视员工的综合素质的提高。即使有些国有企业组织了培训，也往往收不到实效，主要是目前针对员工的培训体制都有很多不足之处，表现在培训内容陈旧、形式单一，重视岗前培训、忽视员工职业发展培训，缺乏沟通技巧、团队精神等素质培训，这就直接导致了国企工人素质普遍不高，严重缺乏创新精神，无法为国有企业的发展注入活力。
（三）国有企业人才流失现象严重
人力资源配置机制与市场经济体制不适应，当前大部分的国有企业的主要经营管理者都是由上级主管部门任命，可以随时撤换，即使进行了公司制改造的国有企业，也仍然是上级指派，这就使得国有企业的经营管理者在思想意识上、在行为上只对上级负责。淡化了企业经营管理者的风险意识和责任意识，表现为用人机制不灵活，选人用人过多考虑裙带关系，造成国有企业对人力资源的吸引力相对缺乏，人才流失严重，尤其是中高层管理人才的流失成为国有企业人力资源危机的重要表现之一。企业管理者没有从开发人的能力的角度来制定培养符合企业未来发展需要的有潜质的人才机制。特别近几年随着对外开放的深入和价值观念多元化趋势的加快，人们的独立意识和自主观念增强，很多国有企业优秀人才流向民营企业、三资企业，或者选择自主创业。这种流失不仅造成了国有企业人才投入成本无法收回，而且增加了人才重置的成本，使国有企业负担加重，严重制约了国有企业其他各项改革的进行。
（四）国有企业人力资源管理机制不健全
1.培训机制不健全。人力资源需要不断进行投资，不断地进行培训才能适应时代的发展。而我国大多数国有企业对员工的培训没有长远规划，对员工培训缺乏系统的计划和明确的目标，培训表现出应付性、随意性、临时性。其不足之处主要体现在以下几个方面：（1）培训与需求相脱节;（2）员工上岗没有严格要求;（3）对培训者缺乏严格的考核;（4）不重视对高层管理人员的培训;（5）忽视对员工综合素质的培训。
2.激励机制不健全。美国企业巨子艾柯卡说：\"企业管理无非就是调动员工的积极性。\"而调动员工积极性正是企业人力资源管理中激励机制的主要功能。近年来国有企业也越来越重视人力资源管理中激励的作用，并尝试着进行激励机制改革，取得了一定的成效，但在对激励机制的认识和运用上还存在着许多不足之处，主要包括：（1）认识片面，认为激励就是奖励；（2）激励机制不完善；（3）对企业经营者的激励不足；（4）对企业员工的激励不足。
3.考核机制不健全。企业人力资源使用效率和绩效水平高低与员工个人和团队在实际工作过程中的努力程度直接相关，这就要对员工进行各种考核评估。而国有企业考核机制主要采取简单的标准格式来进行，没有根据企业具体情况来设计和实施，根本起不到约束的作用。具体体现在以下几个方面：（1）考核机制没有全面渗透到企业工作的各个方面；（2）考核没有科学性；（3）对考核工作的组织与实施不够规范、严谨；（4）考核实施者不够科学。
（五）人力资源管理与企业文化脱节
企业文化的核心内容主要是指企业内部具有明确统一的思想、意识、精神、信仰和价值观。企业文化所蕴涵的管理哲学和企业核心价值形成的企业人格，对于企业的经营行为起着至关重要的作用。目前国有企业大都不善于营造企业文化，未能把企业文化纳入人力资源管理中，致使企业文化所具有的动力、导向、凝聚力、融合力和约束力等功能未能得到充分的发挥。员工的个人价值体现在人力资源管理体系之中，而企业价值、经营理念则体现在企业文化中，这两者如何融合形成企业发展的合力、推动力是人力资源管理的一个薄弱环节。因为人力资源管理体系中的各部分与个人价值相关联，因此只有当个人价值转化为企业价值，人力资源管理才能与企业文化形成合力，发挥更明显更直接的导向作用、凝聚作用、激励作用，共同实现经营战略目标。
二、国有企业人力资源管理的概述及对策分析
（一）国有企业的定义及重要作用
1.国有企业，是指国家直接出资或参股设立，由政府行使所有权，直接或间接进行管理和经营的一类企业。在中国传统经济体制下的国有企业就是全民所有制企业，其所有权完全归国家。改革开放以后随着传统的计划经济体制向市场经济体制转变，国有企业开始实行改革，许多全民所有制工业企业纷纷改为国家控股的股份制企业。
2.我国国有企业的重要作用：我国国有企业为社会主义公有制奠定了物质基础。石油、石化、电力、煤炭、运输等行业的国有企业精心组织生产，严格履行合同，努力保障市场供应，为缓解煤电油的瓶颈制约做出了积极贡献。电信企业积极推进社会信息化建设，电力企业保障电力供应并加快发展农电事业，在承担三峡工程、青藏铁路、载人航天等国家重大项目建设中，在国家调节宏观经济、制定经济政策方面，国有企业都发挥了重要作用，做出了重大贡献。
（二）人力资源管理的定义及作用
1.人力资源管理，是指一个组织对人力资源的获取、维护、激励、运用与发展的全部管理过程与活动。一般来说，良好的人力资源管理，有助于为组织达到既定的目标，协助组织完成发展规划，有效地运用人员的能力与技术专才，促使组织成员的工作士气高昂且激发潜能，满足组织成员的自我实现感与增加成员的工作成就感，协助企业负责人做出正确决策。
2.人力资源管理在企业管理中的作用 （1）人力资源管理能够提高员工的工作绩效； （2）人力资源管理是企业发展的需要；
（3）人力资源管理是企业核心竞争力的重要要素。
（三）国有企业人力资源管理的对策分析
综上所述,本人认为国有企业人力资源管理最为关键的问题是\"如何充分有效地激活人力资源\"。国有企业的人才流失现象既受国有企业自身因素的影响,也受企业的外部因素的影响。企业的外部因素是企业自身所不能控制的,因此,企业必须从自身出发去查找原因。留不住人才,人才流失严重,通常是人才缺乏适当激励的一种不良结果。具体归结起来,造成国有企业人才流失的内部因素主要有以下几点:
1.人力资源观念落后。这主要表现在四个方面:第一,很多国有企业仅仅视人力资源开发与管理为事务性的工作,如档案管理等,并没有将其提高到相应的战略高度;第二,大多数国有企业将人力仅仅视为被动的生产要素,而不是一种可以开发和利用的资源;第三,国有企业的管理层将工资、福利等视为成本而不是投资;第四,领导者视企业利益高于一切,他们并没有真正认识到只有将企业利益与员工个人利益结合起来,才能有效地调动员工的积极性,充分发挥其主观能动性和创造性,为企业做出更大的贡献。
2.用人机制不合理。国有企业普遍存在着\"论资排辈\"和\"裙带\"现象,一些有才能的人,特别是年轻的人才很少有发挥才能的机会。许多大学生在国有企业做着很一般的工作,不是他们的能力不够,而是没有他们发挥的舞台,这就严重影响了他们的积极性。
3.缺乏科学合理的绩效考核机制。国有企业的绩效考核机制缺乏合理性,主要表现在:目的不清、原则不明、方法不当,考核和评估标准较单一,不能对不同类型的人才采用不同的考核及奖惩办法等。这种考核制度严重挫伤了劳动者的积极性,使人才难以充分发挥作用,从而导致人才的浪费甚至流失。
4.分配制度不合理,且工资待遇偏低。国有企业的工资大部分由岗位工资、工龄工资、技能工资以及奖金组成,这种结构的弊端在于过多的考虑员工的资历、学历,而不是能力,缺乏灵活性,拉不开档次,体现不了干好干坏、水平高低的差别,平均主义色彩浓厚。
第20篇：自考专科企业管理专业毕业论文
涵蓝教育 斜塘：62609655 唯亭：62995215 胜浦：62533341 江苏省农村试验区自学考试毕业论文
浅谈加强企业人力资源管理的意义
学生姓名：-------XXX----------- 专业名称：----企业管理---------- 指导老师：--------张 韩---------- 论文成绩：--------------------------- 提交日期：---2010--年--XX月XX日
涵蓝教育 斜塘：62609655 唯亭：62995215 胜浦：62533341
目录
摘要 ................................................................3 一.人力资源管理的地位 ................................................4 二.人力资源管理的作用 ................................................5
(1)科学化的人力资源管理是推动企业发展的内在动力
.............5 (2)现代化的人力资源管理能够使企业赢得人才的制高点
...........5 三.我国企业人力资源管理存在的主要问题 ................................6 四.突出人本思想，重视人力资源‘加强对员工的培训 ......................6 五.以绩效为中心的管理体系，完善合理的激励手段 ........................7 六.引才、育才、用才、留才的途径，营造企业人才成长的环境 ..............7 七.建立科学的企业人力资源管理战略 ....................................8 八.人力资源管理部门建设，从战略高度上进行角色定位 ....................9 九.重视企业文化，着力于团队精神的培养 ................................9
涵蓝教育 斜塘：62609655 唯亭：62995215 胜浦：62533341 摘要
企业人力资源是指能够推动整个企业发展的劳动者能力的总称。人力资源是企业的战略性资源，是企业生存和发展的主体，在日益激励的市场竞争中，人力资源已经成为企业制胜的法宝，所以加强人力资源管理是企业在市场竞争中取胜的关键所在，也是在市场经济条件下企业发展壮大的经济资源。
人力资源管理是企业发展动力的源泉,是企业可持续发展的根本保障。人力资源管理根据企业现状和未来,有计划、有目标地开展工作,对管理人员、企业员工提出了工作要求。通过加强企业文化建设和提高员工素质加强人力资源管理。
关键字
企业；人力资源；管理；重要性
涵蓝教育 斜塘：62609655 唯亭：62995215 胜浦：62533341 一.人力资源管理的地位
企业管理是随着社会经济的发展、企业的不断进步而不断发展的，已经历了几个不同的历史发展阶段。在世界性新技术革命迅速发展的今天，现代企业管理较传统的企业管理，有了巨大发展，具有很多新特点，形成一系列新的发展趋势。人们在研究企业管理发生、演变历史的过程中，越来越清楚地认识到：对人的管理是现代企业管理的核心。现代企业管理的重心已经由过去对物的管理转移到对人的管理。这是现代企业管理发展的一个重要趋势。
如何看待人在管理中的地位和作用，这是传统管理理论与现代管理理论的一个重要区分标志。传统管理理论重视对生产过程和组织控制的分析研究，强调对“物’’韵要素的管理，把劳动者当做机器的附属物。而现代管理理论认为，人是社会中的人，管理的基本目的之一就是采用特定方法，充分发挥人的积极性、主动性和创造性。有效的管理者，总是既把人看做管理的对象和客体，又把人看做管理的主体和动力。现代管理的一个重要学派——行为科学学派认为，管理的首要问题是如何调动职工的积极性，激励人的动机。动机可以支配人的行为，有时一个能力差的人的工作成绩可能比能力强的人更好；一个处境艰难的企业通过企业家和全体职工的努力，有可能在很短时问内超过比自己先进的企业。这是因为动机激励程度不同的结果。总之，企业要想在市场经济条件下生存和发展，就要重视人的因素，特别是要重视加强企业人力资源开发与管理。
涵蓝教育 斜塘：62609655 唯亭：62995215 胜浦：62533341 二.人力资源管理的作用
人力资源管理是现代企业管理的核心。这一重要地位的确立，取决于人力资源管理在现代企业中的如下重要作用：
(1)科学化的人力资源管理是推动企业发展的内在动力
列宁曾指出，全人类首要的生产力就是工人和劳动者。在一定物质条件下，劳动者是推动生产力前进的决定性因素，这是因为人与物根本不同，人是有理智的社会人，具有能动性和创造性。科学化的人力资源管理是以企业中的员工为对象的管理，它的中心任务就是有效地开发和利用企业各级员工的潜能。无论是组织员工的招聘、录用、晋升、培训和绩效考评，还是确立完善员工的薪酬福利和保险制度，乃至不断地调整劳动的分工与协作，改善工作环境和劳动条件，实现劳动组织的科学化，其目的都是为了有效地开发利用企业的人力资源，挖掘潜力，降低消耗，提高工效。总而言之，以人力资源开发为主导的现代企业人力资源管理就是要通过有效的物质与精神鼓励，不断发掘员工的主观能动性和聪明才智，为企业的发展提供永不枯竭的内在动力。
(2)现代化的人力资源管理能够使企业赢得人才的制高点
随着科学技术的迅速发展，市场需求的变化，企业间的竞争将会比以往任何时期都要激烈得多。企业外部社会环境的深刻变化，促使企业竭尽全力去探寻克敌制胜的法宝，首先是占领生产经营战略的制高点。在激烈的市场竞争中，企业为了赢得经营战略上的先机，至少要占领五个制高点，即人才的制高点、资本的制高点、技术的制高点、产品的制高点和市场的制高点，而人才的制高点或者说智力资本的制高点则是关键中的关键。在现代市场经济的发展中，跨国公司剧烈竞争的事实说明：企业之间的竞争实质上是人才的竞争、智力资本的竞争，哪个企业拥有大批高素质的人才，占据了智力资本上的优势，哪个企业就能开发、引进、采用最高最新的技术，开发研制出具有高技术含量、高品质、高附加值的产品，并运用最新的经营战略和战术去占领市场，最终在激烈的市场竞争中克敌制胜。所谓高素质的人才包括三类：一是具有经营战略头脑的企业家人才；二是掌
涵蓝教育 斜塘：62609655 唯亭：62995215 胜浦：62533341 握并具有开发能力的管理和技术人才；三是一大批训练有素，具有敬业、创业精神的员工队伍。现代化的人力资源管理，不仅为企业的经营管理者选拔和配置高 素质的人力资源
奠定了可靠的基础，也为企业抢夺人才的制高点，并相继占领资本、技术、产品 和市场的制高点，在激烈的市场竞争中立于不败之地提供了必要的决策依据。
总之，企业外部环境和内部条件是一个相辅相成的有机整体。如果企业仅有良好的外部环境，而缺乏内部动力，在激烈的竞争中不会“克敌”，也不可能“制胜”，反之亦然。
人力资源管理之所以成为现代企业管理的核心、中心和重心，正是因为企业需要充足丰富的动力，需要在日益激烈的市场竞争中赢得总体发展战略的制高点。
三.我国企业人力资源管理存在的主要问题
在目前人才流动比较频繁，择业观念不断更新的今天，大多数企业的人力资源管理还处于传统行政性人事管理，普遍缺乏人力资源规划与相关政策，人力资源管理的框架体系尚未建立起来，功能远未发挥出来。企业在管理人力资源的过程中，并不缺乏先进的人力资源管理思想，但十分缺乏如何将这些先进的管理思想转化为适合企业特点的、可操作的制度、措施的技术手段、途径，没有很好的处理资历、职位、能力、智慧、贡献等在劳动分配体系中的关系，难以有效地激励员工努力工作等等。这些问题在 涵蓝教育 斜塘：62609655 唯亭：62995215 胜浦：62533341 靠上级，下级服从上级，职工服从领导”的旧观念，协调职工与工作、职工与企业的关系，从而建立良好的企业内部竞争上岗机制。沈阳重型机械股份有限公司对员工的培训肯投入，针对性强，比如他们聘请北京管理学院、格鲁管理培训公司对管理人员进行分层次的培训，仅22天支出培训费15万元。通过培训管理人员更新了管理理念，自觉运用技术性人力资源管理知识解决企业人力资源问题， 调动了“人”的积极性，保证了双进双出磨煤机重点产品按期出厂，企业产值产量增幅50%目标的实现。
五.以绩效为中心的管理体系，完善合理的激励手段
首先，要建立明确、统
一、固定的考核评价标准，也就是说，测评者要在一个公开、公平、公正、统一标准环境中参与考核，只有这样的考核才具有实际意义。其次，要以被考核人的具体工作业绩为考核基础，抛弃不健康的个人感情色彩，允许被考核人进行自我评价和申诉。最后，要充分运用考核结果，将考核结果与必要的奖惩挂钩。只有这样，企业内部的良性竞争机制才能建立起来。同时，各级管理人员应该不失时机地对考核出的优胜者给予必要的奖励，借以激发其继续保持良好的工作热情。比如外激励，真正建立与员工工作业绩紧密联系的薪酬体系。内激励，从根本上尊重、信任员工。比如，沈阳机床集团采取的绩效管理体系极大的激活了人力资源。建立全员考核退出体系，2002年公司本部压缩机构46%，减少管理人员52%， 涵蓝教育 斜塘：62609655 唯亭：62995215 胜浦：62533341 台。一是引才。加快培养、引进通晓国际化运作的高级工商、经贸人才，以及具有扎实理论基础和较高研发能力的技术人才。同时要建立起人才的柔性流动机制，充分利用企业外部人才，通过校企合作、院企合作共同开发有潜力的产品和技术、建立高科技人员工作站等手段弥补自身科技开发资源不足的问题。通过外部咨询，聘请管理助手、兼职人员、客座教授等方法解决管理资源缺乏的问题。二是育才。要利用现代手段，通过校企联合等多种方式，有计划的培养企业内部人才。特别要加强对专业技能人才的培养。三是用才。建立科学的用人机制，大胆选拔、启用有真才实学的人才，建立能上能下、能进能出、公平竞争、优胜劣汰的用人机制。比如沈阳机床集团财务部长、技术中心主任、部分骨干企业的副总都是从企业外招聘的，在工作中发挥了重大作用。四是留才。要加快工资制度改革，建立和健全富有吸引力的工资薪酬制度，尽量避免或减少高级人才的流失。目前，国内企业相对较低的工资制度根本无法吸引人才，也无法提高劳动生产率，必须探讨新的工资收入分配办法，比如股票期权计划、佣金计划、利润分享计划等新的激励手段，以便在企业工资收入分配中逐步形成有效的激励和约束机制。此外还可以通过内部提升为员工创造发展机会，通过内部轮换保持员工对工作的兴趣。
七.建立科学的企业人力资源管理战略
海尔集团之所以由一个亏损147万元的集体小厂迅速成长为中国家电 涵蓝教育 斜塘：62609655 唯亭：62995215 胜浦：62533341 八.人力资源管理部门建设，从战略高度上进行角色定位
针对很多企业的人力资源部门定位较低，人员素质弱等问题，首先高层管理者应当在职能范围适当授权、放权。把人力资源管理部门提升到经营战略的决策部门，而不仅仅是补充人员、平时发放工资等的执行部门。其次人力资源管理人员也必须不断提高自身素质。学习现代化的管理科学、行为科学等方面的知识，熟悉国家有关法律法规，了解企业经营的内外环境及本企业生产流程、发展方向，掌握全体员工的个人基本信息，以适应这种调整的需要。比如，UT斯达康（中国）公司要求人力资源部对公司业务的了解要像了解人力资源专业一样多，而且要对公司业务造成影响。每半年都会对自己部门制订的人力资源战略和公司的战略方向作一次“匹配度”检查，也经常与公司高层管理人员沟通。该公司被国际知名人力资源咨询公司翰威特评为“2003年度中国最佳雇主”十佳之一。
九.重视企业文化，着力于团队精神的培养
人力资源管理专家指出，建设更具开放、参与性的企业文化，不仅有助于提高员工的士气和满意度，而且有助于员工更好地理解管理者的想法；增进管理层与员工的合作；降低流动（离职）率；减少缺勤；减少不满和抱怨；提高对变革的认同程度；改善对工作和组织的态度。企业领导者应当通过与员工的真诚合作来增加企业的价值，努力培养员工对本企业的归属意识，把个人的发展同企业命运紧 密地联系在一起，从而展现出员工热爱企业、视厂为家的主人翁责任感，使企业发展始终充满着生机。比如沈阳鼓风机集团实施的CI企业文化战略，提出企业战略体系、价值观、质量理念等，极大的激发了员工的创造力和奉献精神，他们生产的主导产品离心压缩机产量居世界 涵蓝教育 斜塘：62609655 唯亭：62995215 胜浦：62533341 参考文献:
1、刘萍 人力资源理论在高校基层院系的运用和实践 《长安大学学报》[J]2005.3
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