推荐第1篇：四个着力
着力科学发展
突出“四个着力”抓住“四个关键”系列评论之一
本报评论员
最近，市委书记李文慧在有关会议上和深入基层调研时反复强调，发展树立形象，发展赢得尊重，发展提升地位。发展是第一要务，是我们解决一切问题的关键所在。要着力科学发展，推动全市各项事业不断取得新成就。
科学发展观的第一要义是发展。这种发展，决不是简单的量的积累和叠加，“科学”二字，是全面、协调、可持续的高度凝练。着力科学发展，就是要紧紧扭住经济建设这个中心，努力破解“钱从哪里来，人往哪里去，粮食怎么保，民生怎么办”四道难题，加快转变经济发展方式，加快推进经济结构战略性调整，以新型工业化为主导，以推进农业现代化为基础，奋力走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子。
着力科学发展，要立足南阳市情，紧密结合南阳实际谋发展。当前，我市站在了一个新的发展起点上，经济总量位居全省前列，但人口多、底子薄、基础差、人均水平低、大而不强的基本市情还没有发生根本改变。纵向比，我们发展很快，进步很大；但横向比，我们与发达地区的差距日益扩大，而与后进地区的差距正在缩小。举目河南，十几个兄弟市你追我赶，争先恐后，小市做大，大市做强，发展势头咄咄逼人。环顾周边，作为省域副中心城市的襄樊、洛阳发展势头强劲，平顶山、驻马店、信阳等市正在蓄势奋起，一场没有硝烟的区域竞争已悄然展开。跳出盆地看南阳，我们面临着不进则退、慢进亦退的严峻挑战。应当清醒地看到，我市一产比重偏大，工业实力不强，服务业发展滞后，大个优势企业少，城镇化水平低，城乡发展不平衡，欠发达农业大市的痕迹还很明显，结构性、体制性、机制性等深层次矛盾依然存在。要在日趋激烈的区域竞争中赢得主动，既不能夜郎自大、沾沾自喜，又不能妄自菲薄、自甘落后，惟有加快发展步伐，惟有着力科学发展。
着力科学发展，要强化发展意识不波动，扭住发展重点求突破。实现科学发展，转变发展观念是前提，转变发展方式是重点，转变干部作风是保障。要坚持发展的全面性，坚持发展的协调性，坚持发展的可持续性。要凝心聚力谋发展，把绝大部分时间、绝大部分精力用在谋划和推动发展上，努力做到发展为重、工作为重、民生为重、实干为重。要充分运用好省政府关于支持南阳经济社会发展的豫政〔２０１１〕９号文件精神，紧紧围绕中原经济区南阳主体区建设，紧紧抓住南水北调中线工程建设和移民迁安、第七届全国农运会筹办两大“国字号”工程，全力做好项目建设、产业集聚区建设、招商引资、中心城市建设等重点工作，迈出科学发展新步伐。
着力科学发展，要在“着力”上做文章，在“着力”上下功夫。着力，必须要用力，真正把力气、心思、精力、劲头用在发展上；着力，必须要努力，把力量尽量使出来，把激情充分释放出来；着力，必须要致力，集中力量，专心致志，把力量凝聚在发展上；着力，必须要尽力，竭尽全力，尽力而为，用尽一切力量，不达目的誓不罢休。“着力”，就是要聚精会神，不能心猿意马；要锲而不舍，不能一曝十寒；要一以贯之，不能有始无终。
发展是硬道理，科学发展是真本领。坚定不移地着力科学发展，必将推动南阳不断跃入新境界，在中原经济区起步之年干出南阳风采。①１
着力社会稳定
突出“四个着力”抓住“四个关键”系列评论之二
发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是稳定的物质基础，稳定是发展的根本保障，二者紧密联系，相辅相成。
今年是建党９０周年，是实施“十二五”规划开局年和建设中原经济区南阳主体区的起步年，南水北调移民迁安进入最后决战，农运会筹备全力攻坚，党委集中换届顺次进行，喜事、大事、难事、急事接连不断，维护稳定显得尤为重要。市委审时度势，把着力社会稳定放到事关全局的突出位置，抓住了关键，切中了要害，充分体现了高度的政治敏锐性、执政水平和驾驭能力，体现了科学发展、和谐发展、可持续发展的根本要求，完全符合全市广大干部群众思稳定、盼发展、求和谐的共同心愿。
着力社会稳定，必须形成“利莫大于治，害莫大于乱”的共识。当前，南阳既处在跨越式发展的重要战略机遇期，也处在各类矛盾叠加的凸显期。只有稳定，才能抓住机遇，克难攻坚；只有稳定，才能赢得先机，求得发展；只有稳定，才能改善民生，共建和谐。我们要把维护社会稳定工作抓得紧而又紧，任何时候都不能放松。要牢固树立忧患意识，进一步增强抓好稳定工作的紧迫感、责任感、使命感，强化措施，持之以恒，加强督查，严格问责，求实求效。
着力社会稳定，必须强化基层，关口前移。要以科学发展观为指导，牢固树立加强基层、建设基层、稳定基层的观念，整合资源，齐抓共管，群防群治，形成维护社会稳定的强大合力，夯实维护社会稳定的第一道防线。要站在全局和政治的高度，加强和创新社会管理，坚持有利、有序、积极、稳妥为中心，维护好社会和谐稳定。要正确处理人民内部矛盾，变“堵”为“疏”，变被动为主动，采取定期接访、现场接访、主动约访、带案下访、跟踪回访等灵活多样的形式，畅通群众诉求渠道，达到察民情、解民忧、纾民困、化矛盾之目的，千方百计把问题解决在基层、解决在当地，解决在萌芽状态。要更加注重源头预防，建立健全矛盾纠纷的排查机制、处理机制和科学考核监督机制，注重从贫富差距、社会就业、弱势群体、社会事业、社会保障、干群关系、劳资关系、拆迁安置、补偿纠纷、职务犯罪等方面，及早发现可能损害群众利益的行为和矛盾，把工作做在前头，及时采取措施加以解决，确保发现得早、控制得住、处置得好，防止矛盾积聚、风险叠加、局面失控。要创新思路，拓宽视野，灵活运用“四议两公开”工作法，辅以法律、经济、行政等多种具体措施手段，调动各种社会资源，综合解决社会稳定问题，有效化解矛盾。
着力社会稳定，必须强化社会治安综合治理。要以提高群众“幸福感”指数为目标，扎实推进平安南阳建设，营造安全、稳定的社会环境。完善社会治安防控体系，夯实长治久安的根基。着眼群众反映强烈的问题抓严打，重点打击“两抢一盗”等多发性侵财案件，保持对各类违法犯罪分子的高压态势；着眼管理薄弱环节抓严控，最大限度地预防和减少违法犯罪；着眼重点区域抓严防，建设全方位、全天候的治安防控网络。要着眼基层，依靠基层，着力基层，大力开展“平安村组”、“平安单位”、“平安社区”、“平安学校”创建活动，积小胜为大胜，积小安为大安，打牢建设平安南阳的工作基础。要调动一切积极因素，凝聚一切力量，发动群众广泛参与平安创建工作，使每个公民都成为平安南阳的创建者、推动者和受益者。
着力社会稳定，必须紧紧扭住安全生产不放松。要构筑安全生产责任体系，完善安全隐患治理机制，认真开展安全生产大检查，全面排查各类矿山，危险化学品生产、销售、储运企业，烟花爆竹生产经营单位，学校、商场、医院、影院、网吧、旅游景区等重要场所，交通运输、建筑工地、食品卫生、森林防火、民用燃气等重点领域，做到横到边、纵到底，消除安全死角，不留安全隐患。当前要突出做好汛期到来的应对准备工作，确保安全度汛。对查出的隐患实行挂牌督办，限期整改，严防重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。
让我们携起手来，多做有利于稳定的工作，多做维护大局的事情，努力形成维护稳定人人有责、和谐社会人人共享的良好局面，为推进科学发展、加速南阳崛起营造和谐稳定的社会环境。①１
着力改善民生
突出“四个着力”抓住“四个关键”系列评论之三
市委书记李文慧在有关会议和基层调研时反复强调：“发展是第一要务，稳定是第一责任，民生是第一需求”，“要始终保持爱民为民的公仆情怀，始终与全市人民同甘苦、共命运、心连心，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，问政于民、问计于民、问需于民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”。
民生问题，历来都是执政党关注的重要问题。胡锦涛总书记在美国耶鲁大学发表演讲时，对民生问题做了深刻阐释，“利民、裕民、养民、惠民”，发展为了人民，发展依靠人民，发展成果让人民分享。民生问题的核心说到底就是关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数。温家宝总理近日与网民在线交流时，同样特别强调了民生问题，并引用孙中山先生的话作诠释：“民生就是社会的生存、国民的生计、人民的生命。”
着力改善民生，先要转变作风。与民生关联最密切的问题，总是群众所面临的最现实的问题。省委书记卢展工提出“四大难题”，“钱从哪里来？人往哪里去？粮食怎么保？民生怎么办？”就是切切实实关注民生问题。破解这四大难题，工作作风和领导方式的转变是首要一点。如果没有一颗爱民之心，不能感受民之忧患，对涉及群众利益的事情麻木不仁、漠不关心，是不能真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的。
着力改善民生，需要换位思考。常言说，“要想公道，打个颠倒”，在做涉及群众利益的决策时，要站在群众的立场上，真正了解群众的需求。要多换位思考，使我们所做的事更切合实际，更赢得民心。要走出机关大院，走进基层，真切体味群众的酸甜苦辣和喜怒哀愁。通过换位思考找准为人民服务的方向和着力点，最大限度地解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把实事、好事办到群众心坎上。
着力改善民生，重在考察实绩。民生关系到群众切身利益，绝不能只是刷标语、喊口号、造声势，而是要真正把人民群众的冷暖安危放在心上。群众利益无小事，民生问题大于天，吃的安全一点，房价下降一点，出行少点拥堵，不再为看病难、看病贵犯愁……这些貌似“小事”的问题，一旦处理得好，就能极大地提升老百姓的幸福指数，就能增强一个地区、一个城市的向心力和凝聚力。
着力改善民生，事关执政能力。民生问题是持续发展的，解决了原有的民生问题，又会出现新的民生问题。经济社会越是发展，民生问题的内涵和外延就越是会扩展，其原因就越是复杂，而解决起来也就越需要智慧。民有企盼，民有呼声，党委政府应作为第一信号和需求。只有尽心为民谋利，竭力为民造福，真正解决好民生问题，才能赢得人民群众的真心拥戴和支持。所以说评估一个部门、一个单位政绩时，应把这个地方民生工程进展如何、群众的满意度多少作为重要指标来考查，通过群众的眼光来评价干部政绩的大小。
民生问题，不仅是关系老百姓切身利益的问题，同时也是一个地区经济发展、社会进步的重要标志。一个地区，一个部门，把民生问题抓好了，也就抓住了根本，抓住了大局。当前，我市工业化、城镇化、新农村建设加快，南水北调中线工程建设和移民迁安工作提速，全国农运会进入倒计时，在这种形势下，做好民生工作，上下同心谋发展良策尤为重要。民生连着民心，民生凝聚人心，着力改善民生既是对各级领导干部政治素质的考验，也是对各级党委政府执政能力的检验。只有把关注民生、保障民生、改善民生当做一切工作的出发点，才能真正用干部的“辛苦指数”，换来群众的“幸福指数”。①１
着力工作落实
突出“四个着力”抓住“四个关键”系列评论之四
“一切美好蓝图和宏伟目标，不落实就只能是空中楼阁、镜花水月。不落实，再好的纲领是一纸空文；不落实，我们说再多的话等于零。发展是第一要务，稳定是第一责任，民生是第一需求，关键要靠我们去落实，只有落实才有效。”市委书记李文慧在有关会议和深入基层调研时反复强调“落实”的重要性。
反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统。实干，是真功夫，落实，是真本事。重在实效是推动一切工作的目的所在，凡事都“要落在实处”，实是真道理，实是真功夫，实是真水平。要把“实”体现在思路上、体现在责任上、体现在作风上、体现在效果上。当前，在加快转变经济发展方式、推动科学发展中，建设中原经济区南阳主体区、南水北调中线工程建设和移民迁安、“两争一迎”等任务十分繁重，狠抓落实尤为重要、尤为紧迫，各级党员干部必须以脚踏实地的工作态度，真抓实干的工作作风，集中精力抓大事，扑下身子干实事，切实解决好涉及全局的突出问题，解决好工作中的难点和群众关心的热点问题。
着力工作落实，必须转变作风。空谈误国，实干兴邦。抓落实要以良好的工作作风为保证，坚持“四个重在”，突出“四个着力”，教育引导广大党员干部“转方式、正风气、提效能”，提高抓落实的能力。在领导方式转变中，要扎扎实实地转，认认真真地转，真正转到“实”上来，把“实”转化为快、转化为好、转化为效。李文慧同志近日在不打招呼的情况下，随机乘坐出租车、公交车进行暗访，倾听民声，了解民情，体验公共交通的通达情况；深入基层对公安出警速度进行暗访，考量公安“１１０”快速反应能力。市委书记的做法为我们提供了榜样，各级领导干部抓落实的重心一定要向基层一线倾斜，坚持着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，真正做到工作在一线部署，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验，努力把群众中蕴藏的愿望转化为推动南阳发展的动力，推动南阳面貌有新的变化，人民群众的幸福指数有新的提高。
着力工作落实，必须强化责任。“任其职，就要尽其责；在其位，就要谋其政。”肩负着振兴南阳的重任，每一名领导干部都必须增强责任感和使命感，强化发展是硬道理、干成事是真本事、有为才有位、落实才有效的观念，增强抓落实的自觉性，把市委、市政府出台的一系列推进经济发展的好思路、好政策、好措施一件一件地付诸实践，取得实效、惠及群众、为民谋福。要围绕省政府９号文件和市委、市政府的工作部署真抓实干，把目标任务、重大举措细化、量化、具体化，一件一件抓督导，一件一件抓落实，确保办一件成一件，群众受益一件。要将各项工作任务横向落实到边、纵向落实到底，定点、定人、定标准，分工明确，责任明确，确保每一个地方、每一个部位、每一项工作都有专人负责。抓落实，要防止虎头蛇尾，要咬定青山不放松，不达目的不罢休，不断推进和深化各项工作的落实。
着力工作落实，必须敏于做事。一个“做”字重千钧，一“做”胜过百句说，“做”本身就是落实。要坚持敏于做事，靠做来快发展、强“双基”，靠做来解难题、促和谐，靠做来转方式、正作风，靠做来抓具体、求实效。要始终坚持以项目建设统揽经济社会发展全局，突出抓好农运会筹备、南水北调移民迁安及工程建设、粮食主产区建设等“国”字号项目，加速做大做强油碱化工、装备制造、电力能源、冶金建材、纺织服装、食品六大战略支撑产业和新能源、光电、新材料三大战略新兴产业，积极上马一批现代农业、现代服务业、新型城镇化、生态保护和民生改善项目，着力创建省高效生态经济示范区，培育豫鄂陕省际区域性中心城市。要深入落实“四个重在”的实践要领，坚持运用好“三具两基一抓手”的根本工作方法，通过“四个带动”这一工作抓手，强化项目、品牌、创新、服务的带动作用，抓纲带目，促进各项工作的具体落实。
出实招，用实劲，招要击中要害，劲要用对地方。我们要紧紧抓住面临的重大发展机遇，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转变领导方式为切入点，以实施“四个着力”为重点，切实抓好工作落实，朝着既定的发展目标奋力前进。
关键在谋划
突出“四个着力”抓住“四个关键”系列评论之五
“关键在谋划”。这是市委书记李文慧围绕“四个重在”、结合南阳实际，重点提出的一个富含思辨性、指导性的方法论。悟其义，要旨在“关键”，精髓在“谋划”；强调在“关键”，落脚在“谋划”。二者，具有逻辑上的严密性，内涵上的关联性，立意上的针对性，实践上的指导性。
一切问题都需要抓关键，关键的问题则要搞好谋划。谋划是一种非常重要的工作能力和方法。只有谋划好，才能决策好，才能实施好，才能实现科学发展。现在我们面临很多机遇，抓住机遇是功臣，丧失机遇是罪人。当前及今后一个时期，南阳面临的大事多、要事多、急事多，“谋划”，也就显得格外关键和紧迫。
谋划要早谋划，精谋划，善谋划。早谋划，亦即超前谋划。凡事预则立，不预则废。谋划，应当立足于敏锐、及早、超前，而不能麻木、迟钝、怠慢，更不能事事处处“磨洋工”、“慢三拍”、“马后炮”。就我市来说，大的方面如改革发展和社会稳定，具体的事如南水北调、农运盛会、重点项目……都需要根据轻重缓急，做到早谋划，早部署，早落实。精谋划，亦即精心谋划。要着眼全局找定位，着眼实际找优势，着眼谋划求创新，做到谋而有方，谋而有效，谋而有为。要围绕全市工农业经济、财政发展、民生工程、招商引资、生态宜居城市建设等方面，采取新举措，取得新突破，求得新成效。善谋划，亦即科学谋划。科学谋划涵盖把握全局、科学规划、统筹兼顾、集思广益等方面。“知屋漏者在宇下知政失者在草野。”科学谋划要特别做到问政于民。李文慧同志近日就如何为农运会提供交通保障、如何保障市民出行、当前需要解决哪些重大问题等等，深入基层，问计于民，群情为之振奋。
谋划要谋大事，谋急事，谋难事。谋大事，做到大事大办，大事快办，大事办实。抓住大事，就会影响全局。要研判形势，对于南阳来说，哪些是大事、哪些是要事、哪些是急事，要排一排。省政府９号文件中提出的加快南阳发展八项重点要求，全市项目、产业集聚区、粮食主产区建设，招商引资等重点工作，都要运用“十指弹钢琴”的方法，全面谋划，重点部署，统筹安排，齐头并进。谋急事，做到急事急办，急事稳办，急事办好。筹办全国农运会对南阳来讲，是机遇、是载体、是民生、是形象，也是一件急事。筹备农运盛会，建设和创迎是关键。建设要突出征迁安置、融资保障、规划设计建设三个关键。创迎要坚持规范运作、领导保障、正确用人导向务求重在实效，重点突破，努力办成一届能够拉动南阳城乡统筹发展的体育盛会。谋难事，难事力办，难事专办，难事办成。南水北调工程建设、移民迁安是“国字号”工程，也是我市面临的特殊难题。下一步要在工程建设稳步推进和第二批移民搬迁阶段性胜利的基础上，再谋划、再部署、再拼搏，向党和人民交上一份圆满答卷。
谋划要谋宏观，谋中观，谋微观。谋宏观，就是要放眼全国、立足大局、紧跟时代，主动促使南阳融入全国改革发展的大棋局。作为实现跨越式发展的关键时期，“十二五”期间，我市要围绕工业及高新技术产业、能源基地、综合交通体系、文化旅游业等领域，奋力抢抓“国字号”、“省字号”项目。省发改委复核项目显示，我市２０３４个重大项目名列其中，总投资达１００５３亿元，项目个数居全省第一位。全市各级各部门要做好持续谋划，力求项目早落地、早生根、早结果。谋中观，就是立足南阳、科学定位、和谐发展。我市是中原经济区建设的主体区、对接周边的先锋区和连南启西的重要桥梁，定位就是打造豫鄂陕省际区域性中心城市和中部地区重要交通枢纽。要加强规划，设施、项目先行，大力招商引资，打造生态宜居南阳城市，尤其是建设好特色美丽魅力南阳新区。谋微观，就是要更多地着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层。微观影响、制约着中观、宏观的发展。上面千条线，下面一根针。党的路线方针政策，党委、政府的决策部署说到底都要靠基层来落实，要把抓基层打基础的工作做得更好。要结合深入实施“四个带动”，谋划更好地服务基层、服务企业、服务群众，从创造“通筋活络”的微环境入手，渐次形成和谐发展、协调发展的大环境。
谋定而后动，三思而后行。肩负重大使命的南阳，必将进入更好、更快、更稳的历史发展通道！①１
关键在运作
突出“四个着力”抓住“四个关键”系列评论之六
运作，指进行工作或开展活动的过程，常用于经济活动领域，如项目运作、资金运作等。将运作一词作为领导方法和工作要求提出，赋予了这个词新的内涵。运作中的“运”，是匠心独运、运筹帷幄的“运”，体现的是精妙的心思和对客观规律的把握；“作”字，则包含实做、勤做、敢做、巧做的含义，表达的是尽心尽力、务求实效的目标追求。
运作，旨在务求实效。检验我们工作的标准是成效，成效从哪里来？就从“做”中来。以往经验证明，一项举措、一个决策能否达到预期效果，关键看运作得怎么样。省委书记卢展工在调研中曾指出：“我们现在很多方面的改进，很重要的就是在运作上的改进，很多方面的进步，很多方面的成就，实际上就是运作方面的成就。”有做，才有发展，才能强“双基”，才能解难题，促和谐。可以说，南阳经济发展、文化发展、社会发展的每一点成绩，都是结合本地实际，贯彻落实中央路线方针政策、省委省政府决策部署，讲究运作、精心运作的成果。
运作，体现执政能力。为政之道，贵在实干；实干之道，重在运作。“运作什么”，是围绕全局，综合各方因素，出思路、做决策的过程。这就要求领导干部胸怀全局、谋划全局，分析形势、把握机遇，运用宽广的眼光和战略思维，集中各方智慧，制定出符合实际、切实可行的决策。“谁来运作”，是既发挥领导者个人的聪明才智，又有效调动各方积极性的过程。单枪匹马干不出事业，必须集聚方方面面的力量，达成共识，形成整体推进的合力。
运作，必须符合科学发展观。我们不但要有所作为、积极作为，而且应该科学作为，按照客观规律来运作。运作是一门艺术，一个成功的运作，必须先谋后动、谋定而动，先期应考虑它是否符合最广大人民的根本利益，是否会获得最广泛的支持，是否具备现实的可操作性；一个成功的运作，还要选择最佳的实施时机，要善于抓住机遇；一个成功的运作，还必须有强有力的执行队伍，运作的每一个环节都必须有合格的执行者，每一个执行的阶段都必须有“质量监控”，以正确的导向、严格的奖惩，激励更多的人想干事、干成事，保证运作的顺利进行。
运作，关键要落实好“三具两基一抓手”。“三具两基一抓手”是求是求真、求实求效、推动工作落实的有效运作方式。我们抓工作必须具体，不能停留在发发文件、喊喊口号的层面上，而应该迅速进入操作层面，要善于从具体问题入手，从基层、基础入手，尤其要善于从项目带动入手，把抽象的、繁杂的、宏观的工作，变成一个个看得见、摸得着、可操作的具体行动方案，稳扎稳打，逐个落实解决。农运会筹办工作，是南阳的大事、要事，在全市“两争一迎”活动动员誓师大会上，市委书记李文慧就要求各级领导干部一定要注重联系实际，带头做，围绕重点工作来做，讲究策略、创新方法做，卡紧时间节点做，把“两争一迎”和农运会筹办任务细化为一个个具体的项目，以项目为抓手，以科学的运作、有效的运作，推动工作落实，完成既定的目标任务。
今年是十二五开局之年，也是中原经济区建设起步之年。站在这个新的历史起点，面临难得的发展机遇，南阳怎样才能挑大梁、树形象、走前头？我们应充分运用好省政府９号文件精神，紧紧围绕中原经济区南阳主体区建设，紧紧抓住南水北调中线工程建设和移民迁安、第七届全国农运会筹办两大“国字号”工程，强化运作意识，注重运作，善于运作，不断提高运作的能力和水平，谱写南阳经济社会跨越发展新篇章。
关键在用人
突出“四个着力”抓住“四个关键”系列评论之七
人才是推进社会发展的动力，是促进经济繁荣的保证，是事业兴衰成败的关键。谁拥有更多的人才，谁就拥有更多的财富，谁就能在竞争中取得主动权，赢得未来。南阳要把“十二五”规划的美好蓝图变为现实，要加快转变发展方式、推动科学发展，在中原经济区建设中争当先锋区，也必须靠人才发挥示范和引领作用。高素质的干部队伍就是人才。政治路线确定之后干部就是决定因素。关键在用人，就是要把干部队伍建好，把班子配好，把用人导向定好。
树立鲜明正确的用人导向。用人导向关系党风政风民风，关系事业健康发展。市委书记李文慧在有关会议上指出，要坚持党管干部的原则，德才兼备、以德为先的原则，公平公正的原则，“五重五不简单”的原则，有为才有位、实干得实惠的原则，重用那些科学发展思路好、创新能力强、实绩突出的干部，重用那些一心为民、埋头苦干、老实正派、不事张扬的干部，重用那些不找关系、不跑门子、坚持原则、敢抓敢管的干部，重用那些在急难险重任务面前能够破解难题、能够干成事的干部，用对人、用好人、多出人，以此激发干部队伍干事创业的积极性，形成推动南阳跨越发展的强大合力。这体现了符合科学发展要求的新理念和干部群众的新期待，为我市选准用好干部指出了明晰的工作方向。
坚持以德为先的德才标准。德才兼备、以德为先是新时期党的干部工作的重要指导方针。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立９０周年大会上的讲话强调：“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”当前，考察和评价领导干部的“德”，很重要的一个方面就是要看在加快发展方式转变面前的态度和作为。要按照有利于科学发展、转型升级的要求，注重选拔贯彻落实科学发展观、促进转型升级态度坚决、实绩明显、能力素质好的干部，注重选拔充满激情、勇于开拓创新、敢抓敢管的干部，为实现科学发展提供坚强的组织保证。
倡导注重实绩的良好风气。抓住了务实重干、凭实绩用人这个导向，就会在全社会形成鼓励实干、倡导实干、崇尚实干的良好风尚。大胆选用那些坚决贯彻上级指示精神，实事求是、扎实工作，埋头苦干、默默奉献的人，坚决不用那些只说不做、得过且过、敷衍塞责，甚至弄虚作假、搞形式主义、一门心思往上爬的人。要结合信访稳定、城市建设、招商引资、新农村建设、南水北调中线工程建设和移民迁安、“两争一迎”活动等急难险重任务，考察干部的表现。实绩要实，看到底干得如何；实绩要真，拧干水分；实绩要全，认定有利于长远的基础性工作。要让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，努力形成想干事、谋大事、干成事的良好氛围，让所有优秀干部的才能与激情在干事创业中竞相迸发。
打造公正公平的竞争平台。“为政之道，莫若至公。”公正公平是科学用人的基础。李文慧同志最近公开发表《严守换届纪律承诺书》，向全市人民承诺“用最坚决的态度同用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律保证换届风清气正”。这为公平公正选拔干部作出了表率。党的十七届四中全会提出了“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度”的总体要求。我们要坚持“五重五不简单”，即“重群众公认，但不简单以票数取人；重„四化‟方针，但不简单以年龄、文凭取人；重德才标准，但不简单以求全取人；重公开选拔，但不简单以考试取人；重干部资历，但不简单以任职年限取人”。积极探索发扬民主的有效途径，扩大群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，让人才在群众评价的平台上公开竞争。
“用一贤人，则贤人毕至；用一小人，则小人齐趋。”各级党组织要坚持用好的作风选作风好的人，牢固树立正确的用人导向，努力形成“万千诸葛出茅庐”的喜人局面，推动南阳科学发展跨越发展。
关键在强基
突出“四个着力”抓住“四个关键”系列评论之八
关键在强基，强即强化、加强，基即基层、基础。怎么强基？市委书记李文慧在基层调研时讲得言简意赅：“强基，就是要把基层基础工作做扎实，把基层党组织的作用发挥好。”
“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。”基层基础工作历来是我们党工作的重中之重，党的路线方针政策，上级的决策部署，说到底要靠基层来落实。基层是我们全部工作和创造力的源泉与动力，基层组织是我们全部工作和战斗力的基础，而基础工作则是我们做好一切工作的起点、根基和保障。关键在强基，找准了切入点，切中了工作要害，是推动南阳经济建设、政治建设、文化建设、社会建设实现新跨越的一个法宝，是关键中的关键。
强基，就是要着眼基层，对基层负责。抓基层，打基础，靠什么？靠为人民服务的信念。要在思想深处做到“洁己方能不失己，爱民所重在亲民”，要把基层群众的根本利益放在第一位，凡事多为基层着想，利益多向基层倾斜。基层群众盼的是发展、是富裕、是和谐、是幸福。各级领导干部要牢固树立对人民负责的意识和信念，不断增强对人民负责的素质和能力，以实实在在的行动来体现对人民负责。要积极贯彻落实省政府９号文件精神，争取更多的项目和资金改善民生，要通过粮食主产区、产业集聚区、新型农村社区、南阳新区“四区”建设，为“三化”统筹协调发展打造新载体，全力发展富民经济，让老百姓过上更加富足殷实、快乐充实的生活。
强基，就是要依靠基层，拜群众为师。各级领导干部要坚持深入基层调查研究，多到群众意见大的地方去，多到困难矛盾多的地方去，多到工作一线去，听得进群众批评，了解群众的真实意愿。连日来，李文慧同志深入各地调研，进田间、入企业、串新村、看部门、访社区，问政于民，问需于民，为我们作出了表率。“群众是真正的英雄”，依靠基层，就要尊重人民群众的首创精神，把探索实践的权利交给基层，从基层的探索实践中找到南水北调工程建设和移民迁安、“两争一迎”、产业集聚区建设等重大课题的最佳答案，从基层的探索实践中获得破解“四道难题”的有效方法。
强基，就是要着力基层，实现基层突破。各级领导干部在工作中要抓好基层、打好基础。要深入基层，吃透情况，把上级的决策部署与基层的实际相结合，提出科学的发展理念、发展思路和发展措施。要多做打基础、备后劲、利长远的工作，多做惠民生、顺民意、暖民心的工作，不断夯实经济持续发展的基础、社会和谐稳定的基础、民生保障改善的基础、党建创新加强的基础。我市拥有农村人口７００多万，占全市人口近７０％。农业、农村、农民问题始终是全市的全局性、战略性问题。以“民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的“四议两公开”工作法，是南阳基层干部的一大创举。要在农村大力推行这一工作法，推动农村基层民主政治建设，实现领导方式转变，调动农民群众建设社会主义新农村的积极性，促进农村生产力的发展。我们要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，真正做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、感情融洽在基层、工作推动在基层。
强基，就是要服务基层，为基层解决实际困难和问题。基层基础建设是我们做好各项工作的前提。基层工作千头万绪，基层党员干部任务重、压力大、付出多、回报少；基层最重要、最关键、最艰苦、最辛苦。基层干部盼的是理解、是关心、是信任、是支持，要真切体贴、真情关怀、真心爱护基层干部，多为基层干部承担责任，多为基层干部仗义执言，充分调动基层干部干事创业的积极性，为党的政策贯彻执行在广大基层奠定坚实的组织基础。村干部作为最基层的干部，责任无限大，权利无限小，工作最辛苦。要像西峡等地那样，以“红旗村党支部书记”评选活动为契机，建立晋级晋职激励机制，大幅度提高村干部的经济待遇和政治待遇，激发农村基层干部敢谋事、想干事的劲头和信心，使广大基层干部有盼头、有想头、有干头、有奔头。
“基础不牢，地动山摇。”我们要坚持着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层，真正做到工作在一线部署，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线实践，成效在一线检验，切实抓好基层，夯实各项工作的基础，促进全市经济社会科学发展、跨越发展
推荐第2篇：四个着力
中组部基层党建七项重点工作：党员组织关系集中排查工作情况、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况、基层党组织按期换届专项检查情况、党费收缴使用管理工作专项检查情况、推进非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖情况、抓党建促脱贫攻坚工作情况、机关党员干部学习教育情况
“两学一做” 四个“进一步”：即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
“两学一做”五个着力解决：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。
王岐山讲巡视工作四个着力：着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。
根据《中国共产党巡视工作条例》第十五条 巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：
（一）违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题；
（二）违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；
（三）违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；
（四）违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；
推荐第3篇：四个着力
巡视围绕“四个着力”
一是着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题
二是着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题
三是着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题
四是着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题
要坚持剑指突出问题
特别是对十八大以后不收敛不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索，以形式主义反对形式主义，顶风违反八项规定的问题，以及买官卖官、带病提拔等问题，要重点了解，如实报告
本报讯 根据中央统一部署，中央第二巡视组近日进驻上海市开展巡视工作。30日上午，中央第二巡视组巡视上海市工作动员会召开，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正主持会议并作动员讲话，中央第二巡视组组长张文岳就即将开展的巡视工作作了讲话。中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏就配合做好巡视工作提出要求。
中央第二巡视组副组长李五四及巡视组全体成员，中央第六巡回督导组组长张柏林，上海市委副书记、市长杨雄，市委常委，市人大常委会、市政府、市政协党组成员，市高级法院院长、市检察院检察长出席会议。其他在职副省级以上领导同志，市有关方面负责同志和各区县党委书记列席会议。
张文岳指出，巡视是党章赋予的重要职责，是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。党中央高度重视巡视工作，党的十八大以来，中央政治局常委会4次听取汇报，习近平总书记均发表重要讲话，为巡视工作指明了方向。中央巡视工作领导小组坚决贯彻中央要求，王岐山同志多次主持会议进行研究部署，与时俱进改进巡视工作。在党中央的坚强领导下，巡视工作形成有力震慑，取得明显成效，得到中央充分肯定和干部群众的支持拥护。
张文岳强调，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠。巡视工作要坚决贯彻落实中央部署和习近平总书记的要求，毫不动摇地聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚定不移地贯彻“四个着力”方针，发现问题、形成震慑，坚决遏制腐败蔓延势头。要切实用好巡视成果，落实巡视整改主体责任，对发现的问题要突出重点，分类处置，对腐败问题零容忍，有多少就处理多少，做到件件有着落。中央巡视组将认真履职，强化责任担当，敢于动真碰硬，坚持剑指党风廉政问题，充分发挥巡视在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用。
张文岳指出，根据中央部署和要求，巡视工作围绕“四个着力”，重点监督检查领导班子及其成员特别是主要负责人以下情况：一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是在执行中央八项规定和加强作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题；三是在严明党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题；四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚持剑指突出问题，特别是对十八大以后不收敛不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索，以形式主义反对形式主义，顶风违反八项规定的问题，以及买官卖官、带病提拔等问题，要重点了解，如实报告。同时，对反映领导干部在其他方面的重要问题和下一级领导班子主要负责人的问题线索，巡视组也要了解掌握。
黎晓宏同志强调，做好巡视工作是党风廉政建设主体责任的具体化。把中央交给的巡视任务完成好，是中央第二巡视组和上海市委的共同政治责任。巡视组肩负中央的权威和信用，上海市委要充分信任、支持、配合、监督巡视组工作，各级领导干部要自觉接受监督，如实反映问题，确保巡视工作顺利开展。同时，上海市委要严格落实主体责任，按照中央要求加强和改进巡视工作，层层传导压力，上下联动，形成全国巡视“一盘棋”的战略态势。巡视期间，将对上海市委巡视工作情况开展专项检查。
韩正指出，要充分认识新形势下巡视工作极端重要性。巡视是党要管党、从严治党的重要手段，是加强党内监督的重要形式。党的十八大以来，面对“四大考验”、“四大危险”的严峻挑战，中央立足战略和全局高度，着眼提高拒腐防变和抵御风险能力，对巡视工作作出了重大调整，明确了新的工作方针。我们要认真学习习近平总书记重要讲话精神，充分认识这次巡视工作的重大意义和作用，全力配合中央巡视组做好这次对上海市的巡视工作。必须深刻认识巡视是党内监督的战略性制度安排，不是权宜之计。要用好巡视这把反腐利剑，一要认真把握好巡视工作的新定位，就是要发现党风廉政建设方面存在的问题，重点就是“四个着力”；二要认真把握好巡视工作的根本目的，就是立足当前、着眼长远，从各方面纠正和解决问题，增强震慑力，营造良好的从政环境，用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治；三要认真把握好巡视工作的体制机制创新，不再是随机安排、临时动作，而是加强党内监督的制度安排，是不断完善的常态长效机制。
韩正强调，要积极认真诚恳地接受监督检查。中央开展巡视，是对上海党风廉政工作的“把脉会诊”，也是对上海干部廉洁自律的“健康体检”，目的是帮助我们找问题、找差距、找不足，更好地推动上海党风廉政建设和反腐败工作。全市各级党组织和党员领导干部要增强政治意识，强化责任担当，自觉主动接受监督检查。态度要积极。反腐倡廉涉及党和国家前途命运，我们必须勇于担当、敢于负责。党员领导干部要心胸坦荡，全力配合巡视工作，站高一步、认真对我们党风廉政建设进行一次深入分析检查。要实事求是看待工作、认识自己、对待问题，以这次巡视为契机，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，进一步查问题、改作风、促工作，真正做到为民、务实、清廉。行动要自觉。我们一直强调要与党中央保持高度一致，当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，在巡视工作上我们要首先见行动，要自觉行动，不回避、不遮掩、不护短，不怕揭丑。党员领导干部，不论党龄长短、职务高低，都要自觉接受组织监督。全市各级领导干部，首先是市委常委，要以身作则，自觉接受监督检查。整改要认真。巡视工作的最终成效，体现在整改落实上。凡是巡视组查找出的问题，都要即知即改，集中整改，件件有答复；凡是巡视组提出的建议，都要认真研究，及时落实，事事有回音；凡是涉及违纪违法的案件，不管涉及到什么人，都要认真查实，严肃处理。同时，要对照教育实践活动和巡视组反映的问题，自查自纠，深刻剖析，举一反三；对反复发生的问题，要透过现象找规律；对普遍发生的问题，要从体制机制上找原因，防患于未然。
韩正强调，配合中央巡视组做好巡视工作，是对我们政治意识、大局意识的考验。全市各地区、各部门、各单位要全力配合开展重点巡视工作，坚决服从巡视组的要求和安排，确保巡视工作有力有序有效开展。特别要畅通巡视组同干部群众的联系渠道，让巡视组听到群众真实意见，充分了解全市的实际情况；严肃政治纪律和组织纪律，严格执行中央巡视工作纪律要求，领导干部要以身作则，努力为巡视工作创造良好环境。与此同时，要全力做到两手抓、两促进。要坚持一手抓反腐倡廉，严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败，把党委主体责任、纪委监督责任落到实处；一手抓改革发展，全面贯彻习近平总书记对上海工作的新要求，聚焦重大改革攻坚，破瓶颈、求先行，真正把中央对上海各项工作的要求，转化为上海谋发展、促改革、惠民生的强大动力。
反腐败体制机制改革，一个很重要的方面是理清责任、落实责任。党的十八届三中全会第一次明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。“两个责任”的提出，进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了党风廉政建设和反腐败工作格局，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果，对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远影响。准确把握“两个责任”的主要内容
党委的主体责任，包括主体结构、责任内容和主体能力。从主体结构上看，党委的主体责任主要包括三个责任，即党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任。
党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，必须把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署、落实、检查、考核；
领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设的第一责任人，必须对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；
领导班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责”，必须对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。 从责任内容上看，党委的主体责任具体表现在五个方面：加强领导，选好用好干部；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子、带好队伍，当好廉洁从政的表率等。从主体能力上看，党委的主体责任还指各级党委建立完善腐败治理体系和实现腐败治理能力现代化的领导力，具体包括各级党委在党风廉政建设和反腐败工作中的统筹能力、协调能力、治理能力和保障能力等。
强化党委主体责任，基础在于思想教育，关键在于制度建设，核心在于责任追究。
纪委的监督责任，主要包括监督的地位、对象和职责内容。从监督地位上看，党的各级纪律检查委员会是从事党内监督的专门机关，具有党内监督的权威地位和不可替代的作用。从监督对象上看，纪委的监督对象主要包括党的各级领导机关和党员领导干部，具体包括：对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督；对所在委员会常委、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督，特别是对各级领导班子主要负责人进行监督。从监督责任来看，纪委的监督职责主要包括：协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件；向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定；受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利等。强化纪委监督责任，基础在于转变思维，关键在于体制创新，核心在于强化职能。“两个责任”存在着辩证的逻辑关系。党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相互促进。党委的主体责任强调的是如何通过进一步强化各级党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位和领导责任，进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，为党风廉政建设和反腐败斗争提供基本方向。纪委的监督责任强调是如何通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位，明确纪委的执纪监督主责，确保纪委正确履行监督权力，全面提高监督能力，为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争提供保障。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，必须相互协调和共同促进，形成双轮驱动的工作格局。一方面，党委主体责任要为纪委监督责任提供保证力量，让纪委敢于、善于承担监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。另一方面，纪委监督责任要为党委主体责任提供监督力量，让党委真正承担起党风廉政建设第一责任人的角色，同时对其主体意识不强、主体角色不突出以及主体行为不规范等问题进行纠正。
推荐第4篇：四个中心 四个着力
上海的四个中心具体内容
广播文化服务中心职责：
1、认真宣传《文化市场管理条例》、《音像制品管理条例》等有关法律、法规，做到依法行政。
2、净化文化市场，打击非法经营，繁荣和发展文化艺术事业，不断满足人民群众日益增长的精神文化要求。
3、搜集整理，保护民族和民间文化遗产，做好文物的宣传和保护工作，指导村文化大院上档升级。
4、做好优质服务，承诺服务，严禁推诿扯皮。
5、配合好镇党委、政府安排的其它工作。
计划生育技术服务中心职责：
宣传党和政府关于计划生育的方针、政策、法规；宣传人口理论，避孕节育、优化优育等科学知识，承担育龄夫妇避孕、节育、保健和优生优育技术服务，对村组计划生育工作人员进行业务培训和指导。
农业综合技术服务中心职责：
1、全面负责农村水畜牧工作职责
2、负责人畜饮水和防汛工作
3、负责荒山绿化工作
4、抓好农技推广工作
5、负责植保工作
村镇建设服务中心职责：
1、宣传贯彻上级有关村镇建设方面的方针和政策。
2、编制和修订村庄、集镇的规划。
3、审批农民宅基地、申报其它企业事业建设用地。做好定点放线及建成后的验收工作。
4、搞好宅基地纠纷的处理工作。
5、负责城镇建设及管理工作。
6、负责违法建筑的处理工作。
“四个着力”：
1、要把着力转变经济发展方式作为实现经济又好又快发展的关键，不断提高经济发展的质量和效益
2、要把着力推进改革开放作为实现经济社会又好又快发展的强大动力，继续当好全国改革开放的排头兵
3、要把着力促进社会和谐作为经济社会发展的内在需要，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题
4、要把着力加强党的领导作为推动经济社会发展的根本保证，毫不放松地抓好党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设
“四个率先”，是去年总书记在参加十届全国人大四次会议上海代表团的审议时，对上海提出的要求和期望。具体内容是：希望上海率先转变经济增长方式，把经济社会发展切实转入科学发展轨道；率先提高自主创新能力，为全面建设小康社会提供强有力的科技支撑；率先推进改革开放，继续当好全国改革开放的排头兵；率先构建社会主义和谐社会，切实保证社会主义现代化建设顺利进行。
推荐第5篇：着力增强四个意识
着力增强“四个意识” 做政治上的明白人
2016年1月29日中央政治局召开会议，审议《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》。会议指出，“中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统
一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”由此，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识首次并列，被正式确立为指导当前中国政治生态、中共政治生态建设的四大主导和主流思想意识。那么，作为党员、干部，如何着力增强这四大意识呢？
一、着力增强政治意识
所谓政治意识，就是要始终坚持从政治高度审视和定位问题，具有坚定正确的政治方向、政治立场，明察秋毫的政治洞察力、政治敏锐性、政治敏感性，一级见微知著的政治鉴别力，自觉严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强政治定力。简言之，增强政治意识就是要“讲政治”。着力增强政治意识，应从以下方面强化思想认知、修养锻炼。
1.坚守正确的政治方向。正确的政治方向是什么？就是我们经常挂在嘴边的“始终坚持中国共产党的领导、始终坚持走中国特色社会主义道路、始终坚持马克思主义和中国化马克思主义的指导、始终坚持人们民主专政和发展民主政治”。这其中，首要的是坚持党的领导。中国共产党是当代中国的领导核心，我们在任何形势下、任何情况下都不能怀疑质疑党的领导，都必须自觉坚定坚信党的领导。因为党的领导地位的形成是历史的选择、人民的选择之结果，也是现实的选择、时代的选择之结果；它既内涵了“打江山者坐江山”的历史合法性，也内涵了“政绩优异者坐江山”的现实合法性。
2.站稳正确的政治立场。政治立场的本质含义是想问题、办事情、作决策应该站在谁的政治诉求和利益诉求上的问题。我们党是无产阶级政党、是马克思主义政党，党的利益和人民的利益从根本上讲是一致的。早在1848年2月，马克思、恩格斯就在《共产党宣言》中深刻指出，“过去的一切运动都是少数人的或少数人谋求利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立运动”。既然如此，共产党人的政治立场就是人民大众的立场，就是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋、绩为民所树的人民立场。站在人民的立场上、站在人民的诉求基础上去研究分析问题，就是在坚持正确的政治立场；否则，则情况相反。
3.严守政治纪律和政治规矩。着力增强政治意识，严守党的政治纪律和政治规矩是底线、红线、高压线，也是坚强后盾和坚实保障。根据2015年10月12日中央政治局审议通过的新版《中国共产党纪律处分条例》的精神，党的纪律被整合重新划分为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大类。在这六大类的党的纪律范畴中，最重要的、最具决定性的、占第一位的就是党的政治纪律。政治纪律就是要求全党同志在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面都必须严格遵守的刚性约束。在党的政治规划体系中，除了政治纪律之外，还有政治规矩。所谓政治规矩就是指在党长期发展演进的过程中所形成的，要求全党同志必须遵守的，虽未列入党的纪律范畴但又内在起作用的，实际上是不成文的，又是经过实践检验是正确的、约定俗成的、能够行之有效的那些党的优良传统、工作惯例。严守党的政治纪律、政治规矩是对党员、干部党性修养和锻炼的基础性要求，是检验他们对党政治忠诚度的重要方面。那么，党员、干部如何做到严守党的政治纪律和政治规矩呢？习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，党员、干部要做到严守党的政治纪律、政治规矩，就“必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利用。”这就指明了严守党的政治纪律和政治规矩的基本抓手。
二、着力增强大局意识
2014年5月8日，习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员及干部职工代表座谈时深刻指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”何谓大局？大局就是党、国家、社会整体的发展局面、发展态势，它内含了党和国家的全局利益、整体利益、长远利益、战略利益的基本走势。所谓大局意识，就是对党和国家整体性、全局性、战略性、长远性发展的一种自觉理性的认知状态和思维模式。当下我们所强调的大局意识，说到底就是要自觉维护改革、发展、稳定的大局，自觉维护坚持和发展中国特色社会主义的大局，自觉维护协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大局。
党员、干部着力增强大局意识，应切实把握以下基本点：其一，要将思想认识统一到中央对形势任务、对改革发展稳定大局的科学判断上来，按照中央精神准确定位大局、全面把握大局、精准服务大局、自觉维护大局。其二，要全面把握当前我国“四个全面”战略布局，充分认清实现中华民族伟大复兴中国梦的发展大局、进步大局，坚决同一切干扰大局、破坏大局、诋毁大局的思想言论和行为作坚决斗争。在当前我国全面深化改革、从严治党的关键时期、敏感时期，党员、干部尤其要坚决同那些对中央搞两面派、做两面人、阳奉阴违的人作斗争，坚决同那些搞地方保护主义、部门主义、单位主义、小团体主义、山头主义、圈子主义等行径的人作斗争，坚决同那些妄议中央、散步小道消息和负面新闻、诋毁党和国家形象的人作斗争。其三，在党为维护大局利益不得已需要党员、干部牺牲局部利益、个人利益的时候，要坚持立党为公、大公无私，不计较个人得失、不怕牺牲一切，毫不犹豫地做到服从服务于大局利益。党章关于共产党员基本义务的第八条，也是这么规定的，即党员要“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危难的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”。
三、着力增强核心意识
所谓核心，就是任何一个国家、政党、组织都要有一个被广泛认可、深度认同的领导核心，而且大家都自觉地遵照这一领导核心的意志和要求去开展工作、去干事创业。所谓核心意识，就是要自觉做到在心理上看重核心、在感情上爱戴核心、在行动中维护核心的思想理念。
当代中国社会的发展进步需要有一个领导核心，这个领导核心就是中国共产党；中国共产党作为一个拥有近9000万党员的大党，也需要有一个领导核心来主导，这个领导核心就是党中央。中国共产党作为执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心和政治优势，这不仅是历史结论，也是人民的选择。增强“核心意识”，最根本的就是要坚持加强和维护党的集中统一领导，最重要的就是要维护党中央的权威，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。邓小平曾经说，在“四个服从”中，“最重要的就是全党服从中央”。这是增强核心意识的关键所在。党中央是党的领导决策核心，党中央制定的路线方针政策，是全党全国人民统一思想、统一意志、统一行动的基本依据。如果中央没有权威，党的路线方针政策无法落实，党的领导就成了一句空话。因此应该明确，增强核心意识，维护党中央权威，是一项严肃的政治纪律，是对广大党员干部最基本的政治要求。
第一，思想一致。广大党员、干部要继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实把握其理论框架、思想精髓、主体内容、鲜明特点、内在逻辑，讲思想认识进一步统一到习近平总书记的讲话精神上来，用讲话精神指导思想改造和实际工作。
第二，方位一致。广大党员、干部要准确理解和把握党中央、习近平总书记治党管党、治国理政的政治逻辑、价值逻辑，看准其蕴含的政治导向、价值导向，理清其基本方位，并在思想和行动中与之保持方位一致，着力避免扭曲错位、反道而行的方向性问题。
第三，步调一致。切实维护以习近平同志为核心的党中央这个领导核心，广大党员、干部就必须在行动中与党中央保持步调一致，坚决做到“四个服从”，即：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。不做任何有损党中央的威信、威望、权威的事情。
第四，命运一致。党作为一个整体好，党员、干部个人才会更好。“覆巢之下无完卵”。党员、干部与党是命运共同体，与党中央是命运共同体，所以，党员、干部着力增强核心意识就必须将个人的前途命运与党的前途命运紧密联系在一起，将个人的发展进步同党的发展进步紧密联系在一起，将个人的未来与党的未来紧密联系在一起。每一个的福祉和美好明天，维护党的形象就是在维护我们个人的形象，个人与党始终是无法割裂的命运共同体。
四、着力增强看齐意识
2015年12月在全国党校工作会议上，习近平总书记在谈到党校姓党时严肃指出：“党校是教育培训干部的地方，不断把领导干部集中到党校来学习培训，一个重要目的就是要帮助大家向党中央看齐。党校增强看齐意识，就是要坚持党校一切工作都必须围绕党中央决策部署来进行。”这是习近平总书记在党的重要场合第一次公开讲看齐，虽然是针对党校教育教学来讲的，但由此传达出的政治讯息却是辐射全党的。
看齐意识的思想渊源可以追溯到党的七大。1945年，毛泽东在党的七大的预备会议上指出：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”由此可见，之所以提出看齐，就是基于我们党的队伍、革命队伍中存在的各种不齐的偏差；要做到看齐，就必须着眼于从缩小偏差、实现队伍的整齐划一入手，经常性、日常性地喊看齐；我们所说的看齐不是盲目的，就全党而言，看齐就是要向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐。
党员干部增强看齐意识，是实现中华民族伟大复兴中国梦的现实需要，是加强党自身建设的客观要求，是党员干部政治上站稳立场、思想上辨明方向的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持“三严三实”，为全党树立下榜样。各级党员干部增强看齐意识，就是向这种严和实的作风看齐，做政治上的明白人、行动上的带头人。
针对一些党员、干部中存在的看齐意识不强、选择性看齐、片面性看齐、阶段性看齐等方面的突出问题，我们必须坚持问题导向、问题思维，从有针对性地解决问题入手，着力增强党员、干部的看齐意识。第一，要持续开展好看齐意识的宣传工作、舆论引导工作，使全党同志都自觉警醒、自我加压，在心中始终绷紧向党中央看齐这根弦。第二，教育引导党员、干部在党的建设和发展的重大历史节点、重大政治事件、重大热点焦点问题上，尤其要做到向党中央看齐、看齐、再看齐，决不能违背组织原则、组织意志去妄议、妄为。第三，要在党内大力营造讲看齐、重看齐的政治生态、政治氛围。第四，切实树立起向党看齐正反两方面的典型，使广大党员、干部在自我反思的基础上明白应该何去何从。第五，号召全党同志积极行动起来，开展一次自上而下、由内而外、从思想到行动、先干部后党员的查摆活动，着力在开展深入的批评与自我批评的基础上发现不齐问题、剖析不齐根源、有的放矢地进行整改。
推荐第6篇：四个着力详细解释
四个着力详细解释
王岐山在会上强调的，第二轮巡视要按照中央的规定，着重围绕“四个着力”，坚持发现问题，形成震慑不动摇。一要围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题，即需要在巡视过程中重视干部审查和群众民意调查，了解干部在群众中的影响，考察干部在工作中的作风，审查干部在经济上有无问题，在纪律上有无松懈；二要在贯彻落实八项规定方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹。这就需要在巡视中加强对当地政府及部门的工作汇报情况掌握，设立巡查组之后不能只在办公室指挥，需要实际深入了解情况，通过受理来信、来访、来电，倾听群众声音，找出问题，发现问题并解决问题；三要着力发现是否存在违反党的政治纪律问题。按实际对相关人员进行谈话，了解其思想状况，加大政治审查力度，了解其在政治经济上是否犯错，不要害怕找出问题，需要着力纠正问题，抓出“大老虎”，引导正确的行政行为，做好群众典范；四要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。通过走访调研，问卷调查，找出是否存在纰漏，是否出现以钱换岗诸如此类的严重腐败问题，一经发现，坚决惩治，绝不手软。
推荐第7篇：11四个着力自查
“四个着力”自查报告
针对政治纪律、廉洁纪律、组织纪律和群众纪律等“四个着力”方面，本人进行了认真排查，现将情况汇报如下：
（一）遵守政治规矩方面。
不存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题。能够准确把握中央反腐倡廉建设的新形势、准确把握党风廉政建设的新部署、深入领会加强党风廉政建设的新要求。能够牢固树立纪律和规矩意识，自觉规范言行，坚决维护中央权威和党的集中统一，做到与党委保持一致，不折不扣执行上级决策部署。
问题体现在对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准。比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，存在“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。
以后还将进一步利用党委理论中心组学习、集体研讨、教育培训等学习形式，强化党性修养和政治意识。深入学习党的十八大、十八大三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记执行党的路线、方针和政策，认真参加“两学一做”学习教育活动，坚定政治立场和理想信念，加强作风建设，严肃政治纪律、遵守政治规矩。
（二）关于违反廉洁纪律方面。不存在有以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等现象。始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，认真履行党委主体责任。问题体现在意识上存在淡薄的现象。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。遵守政治纪律态度不坚决 大局观念和长远发展
意识有对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。
下一步，继续完善工作机制，落实各项规章制度，严格执行中央八项规定精神。
（三）关于违规用人、拉票贿选、买官卖官等方面。经过客观深入排查，“选人用人方面”不存在问题。无论是班子内部征求意见，还是社区用人，都是认真负责表达意见，客观评价同志，严格按照程序执行。
（四）关于工作纪律、生活纪律方面。
经过客观深入排查，问题体现在服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，方法简单，化解矛盾和问题的办法不多。工作上存在严不起来、实不下去、踩不到底，以及形式主义等问题。平时交任务、提要求多，教方法、帮助解决困难不够。习惯于坐在办公室里“遥控”指挥，靠打电话、看材料、听汇报等进行抽象指导，不能深入社区指导督促开展工作，少与同事谈心了解情况、解决实际问题。
下一步加强党性修养，坚持按照《党章》、《准则》、《条例》对党员的要求，严格要求自己，不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念，自觉加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到为民、务实、清廉，在工作上争创一流业绩，在生活上方方面面起到表率和带头作用。
推荐第8篇：深刻领会四个着力的精神实质
深刻领会“四个着力”的精神实质
作者：李永超 文章来源：南阳日报 点击数：305 更新时间：2011-7-6 10:35:07
市委书记李文慧在５月２８日召开的市级领导干部会议上提出，要坚持敏于做事，靠做来快发展、强“双基”，靠做来解难题、促和谐，靠做来转方式、正作风，靠做来抓具体、求落实。敏于做事主要体现在“四个着力”上。李文慧书记提出的“四个着力”，高屋建瓴、立意深远，不仅具有丰富的深刻内涵，而且具有重要的现实指导意义。
（一）“四个着力”体现了“四个重在”的要领。
在２０１０年全省经济会议上，省委书记卢展工要求，在经济发展过程中要坚持“四个重在”，即坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”。“四个重在”的出发点和落脚点是保持经济社会的良好发展态势。而“四个着力”则是通过着力科学发展使发展有新突破，并使迅猛的发展势头得以持续；通过着力社会稳定统筹安排发展与改革、创新与务实的最佳结合，使发展的路子更加宽阔、更加坚实，更具支撑力、保障力；通过着力改善民生使各个部门的工作思路得以转换，更好地服务于民；通过着力工作落实使发展的层次与品位得以提升，产生持久影响力。因此，“四个着力”与“四个重在”的要求是一致的，是“四个重在”在实践层面的具体体现。
（二）“四个着力”体现了破解“四道难题”的关键要求。
“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办、粮食怎么保”是省委书记卢展工向全省各级干部提出的四道思考题。随着“四个着力”这篇文章的破题，四大难题在逐一破解，南阳不再难。破解“四难”，根本上还是要着力科学发展，加快转型，保持较快发展速度、做大经济“蛋糕”，提高发展的质量和效益，做到在发展中加快转变、在转变中谋求发展。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是稳定的物质基础，稳定是发展的根本保障，二者紧密联系，相辅相成。这两项工作做好了，就可以解决“钱的问题”。人口过千万的大市，就业难是最大的难题。南阳要着力用高新技术改造传统产业，提高其核心竞争力和可持续发展力，着力探索新型产业集聚区建设，由此让大批农民工实现家门口就业，解决“人的问题”。加快经济发展方式转变，不仅仅是个单纯的经济问题，而是与社会事业、民生改善息息相关的现实问题，只有牢牢把握住“为民惠民”这个基点，和谐社会的构建才能基础扎实，发展的目标才不会偏失。通过健全完善就业、就医、就学、社会保障、住房保障等体系，当前特别要扎扎实实做好丹江口库区移民迁安工作，确保广大移民群众“稳得住、能发展、快致富”，解决“民生”问题。进一步深化提升“四个带动”，加快推进经济结构战略性调整，以新型工业化为主导，以推进农业现代化为基础，奋力走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的新路子。
(三)“四个着力”阐明了当前重点工作的内在联系。
“四个着力”反映了两个层面的内容第一个层面就是根据中央、省委的要求和南阳的实际，部署了三个关键、重点工作，这就是着力科学发展、着力社会稳定、着力改善民生。着力科学发展是我们工作的主题，着力社会稳定是我们工作的保障，着力改善民生是我们工作的根本。三者之间紧密相连，互相依存，不可分割。发展能够树立形象，赢得尊重，提升地位；稳定是人民群众的保障线、生命线、幸福线；民生问题事关广大人民群众的切身利益，与人民幸福安康息息相关。民生问题解决得好不好，关系社会和谐稳定、国家长治久安，决定人心向背，决定执政党地位的巩固与否。当前，南阳既处在跨越式发展的重要战略机遇期，也处在各类矛盾叠加的凸显期。只有科学发展才能解决好社会稳定、改善民生。只有社会稳定，才能抓住机遇，克难攻坚；只有稳定，才能赢得先机，求得发展；只有稳定，才能改善民生，共建和谐。
“四个着力”反映的第二个层面内容就是指出了“着力工作落实”是实现前“三个着力”的方式方法。工作的方式、方法就是工作人员为达到某种工作目标而进行的认识活动和实践活动的态度、模式、方式和手段。毛泽东曾经用过河要有桥或船的生动形象的比喻，深刻说明了工作方式方法的极端重要性。他指出：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船，过河就是句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”无数实践证明，凡属正确有效的工作，总是同运用正确的工作方式方法相联系的。
“落实”从理论上讲，就是提高执行力。古人云：行胜于言。执行凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。所谓执行力，简单地说就是按质按量按时地完成工作任务的能力。执行力是一种工作态度、精神状态，是一种思想作风、工作作风，也是党性修养的具体体现，是促进发展的推动力，是抓工作落实的能力，是贯彻落实科学发展能力、务实创新能力、驾驭复杂局面能力的集中体现。
要提高执行力首要的是遵循执行力的流程 “行动”之前
(预测力、领会力、计划力)；“行动”过程（服从力、组织力、创新力）；“行动”后期（评估力、问责力、调整力）。其次要坚持执行力标准：第一，执行刚度；其二，执行力度；第三，执行速度；第四，执行高度；第五，执行效度。目前南阳实施“四个带动”是把“四个着力”落在行动上的具体体现，要靠“四个带动”促进招商引资，促进项目落地，促进环境优化，推动经济发展。
(作者系南阳市委党校行政管理教研室主任、教授)
推荐第9篇：着力增强四个意识（推荐）
着力增强“四个意识” 做政治上的明白人（基层版）
2016年1月29日中央政治局召开会议，审议《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》。会议指出，“中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统
一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”由此，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识首次并列，被正式确立为指导当前中国政治生态、中共政治生态建设的四大主导和主流思想意识。那么，作为党员、干部，如何着力增强这四大意识呢？
一、着力增强政治意识
所谓政治意识，就是要始终坚持从政治高度审视和定位问题，具有坚定正确的政治方向、政治立场，明察秋毫的政治洞察力、政治敏锐性、政治敏感性，一级见微知著的政治鉴别力，自觉严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强政治定力。简言之，增强政治意识就是要“讲政治”。着力增强政治意识，应从以下方面强化思想认知、修养锻炼。
1.坚守正确的政治方向。正确的政治方向是什么？就是我们经常挂在嘴边的“始终坚持中国共产党的领导、始终坚持走中国特色社会主义道路、始终坚持马克思主义和中国化马克思主义的指导、始终坚持人们民主专政和发展民主政治”。这其中，首要的是坚持党的领导。中国共产党是当代中国的领导核心，我们在任何形势下、任何情况下都不能怀疑质疑党的领导，都必须自觉坚定坚信党的领导。因为党的领导地位的形成是历史的选择、人民的选择之结果，也是现实的选择、时代的选择之结果；它既内涵了“打江山者坐江山”的历史合法性，也内涵了“政绩优异者坐江山”的现实合法性。
2.站稳正确的政治立场。政治立场的本质含义是想问题、办事情、作决策应该站在谁的政治诉求和利益诉求上的问题。我们党是无产阶级政党、是马克思主义政党，党的利益和人民的利益从根本上讲是一致的。早在1848年2月，马克
1 思、恩格斯就在《共产党宣言》中深刻指出，“过去的一切运动都是少数人的或少数人谋求利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立运动”。既然如此，共产党人的政治立场就是人民大众的立场，就是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋、绩为民所树的人民立场。站在人民的立场上、站在人民的诉求基础上去研究分析问题，就是在坚持正确的政治立场；否则，则情况相反
3.严守政治纪律和政治规矩。着力增强政治意识，严守党的政治纪律和政治规矩是底线、红线、高压线，也是坚强后盾和坚实保障。根据2015年10月12日中央政治局审议通过的新版《中国共产党纪律处分条例》的精神，党的纪律被整合重新划分为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大类。在这六大类的党的纪律范畴中，最重要的、最具决定性的、占第一位的就是党的政治纪律。政治纪律就是要求全党同志在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面都必须严格遵守的刚性约束。在党的政治规划体系中，除了政治纪律之外，还有政治规矩。所谓政治规矩就是指在党长期发展演进的过程中所形成的，要求全党同志必须遵守的，虽未列入党的纪律范畴但又内在起作用的，实际上是不成文的，又是经过实践检验是正确的、约定俗成的、能够行之有效的那些党的优良传统、工作惯例。严守党的政治纪律、政治规矩是对党员、干部党性修养和锻炼的基础性要求，是检验他们对党政治忠诚度的重要方面。那么，党员、干部如何做到严守党的政治纪律和政治规矩呢？习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，党员、干部要做到严守党的政治纪律、政治规矩，就“必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利用。”这就指明了严守党的政治纪律和政治规矩的基本抓手。
附件一：让“讲政治、守纪律、守规矩”深入骨髓
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出：“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”
2 对党忠诚，“我以我血荐轩辕”。对党忠诚，是讲政治的首要原则，是管党治党的前提。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上就严明党的政治纪律提出了“五个不允许”的明确要求，即：不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。党员干部代表着党和国家的形象，更要在思想上政治上行动上与党中央保持一致，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。政治立场的动摇是最危险的动摇，政治信仰的滑坡是最致命的滑坡。作为手上掌握着祖国和人民赋予公权的国家干部，更要坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，怀着对事业的使命感、对本领的危机感和对群众的敬畏感，将讲政治、对党忠诚融入自己的学习、生活、工作之中，将满腔热血化为发自内心的实际行动。
刚正清廉，“两袖清风拂舜天”。“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义。“举头三尺有纲纪”，党员干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”。学会守纪律，要做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非；学会守纪律，要带头弘扬新风正气，形成重廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风；学会守纪律，要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，做到自重、自省、自警、自励；学会守纪律，更要自觉把党中央的各项规定作为自身不可或缺的思想准则、不可逾越的纪律红线、不可偏差的行为指南。每一位党员干部都应自觉将个人置于党纪国法的监管之下，要清醒地认识到法律法规、条令条例不是我们的“紧箍咒”，而是我们的“保护伞”。要时刻强化纪律意识和服从意识，“一身正气上班去，两袖清风回家来”，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
坚守底线，“只留清气满乾坤”。自古以来，规矩就是一种约束、一种准则，就是一种标准、一种尺度，更是一种责任、一种境界。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”一个班子没有了规矩，就形不成合力；一支队伍没有了规矩，就会步调不一；一项工作没有了规矩，就将难理头绪；一个社会没有了规 3 矩，就会失去秩序。习近平总书记指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。作为党员干部，必须牢固树立规矩意识，成为政治上的“明白人”，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩，将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。
二、着力增强大局意识
2014年5月8日，习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员及干部职工代表座谈时深刻指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”何谓大局？大局就是党、国家、社会整体的发展局面、发展态势，它内含了党和国家的全局利益、整体利益、长远利益、战略利益的基本走势。所谓大局意识，就是对党和国家整体性、全局性、战略性、长远性发展的一种自觉理性的认知状态和思维模式。当下我们所强调的大局意识，说到底就是要自觉维护改革、发展、稳定的大局，自觉维护坚持和发展中国特色社会主义的大局，自觉维护协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大局
党员、干部着力增强大局意识，应切实把握以下基本点：其一，要将思想认识统一到中央对形势任务、对改革发展稳定大局的科学判断上来，按照中央精神准确定位大局、全面把握大局、精准服务大局、自觉维护大局。其二，要全面把握当前我国“四个全面”战略布局，充分认清实现中华民族伟大复兴中国梦的发展大局、进步大局，坚决同一切干扰大局、破坏大局、诋毁大局的思想言论和行为作坚决斗争。在当前我国全面深化改革、从严治党的关键时期、敏感时期，党员、干部尤其要坚决同那些对中央搞两面派、做两面人、阳奉阴违的人作斗争，坚决同那些搞地方保护主义、部门主义、单位主义、小团体主义、山头主义、圈子主义等行径的人作斗争，坚决同那些妄议中央、散步小道消息和负面新闻、诋毁党和国家形象的人作斗争。其三，在党为维护大局利益不得已需要党员、干部牺牲局部利益、个人利益的时候，要坚持立党为公、大公无私，不计较个人得失、不怕牺牲一切，毫不犹豫地做到服从服务于大局利益。党章关于共产党员基本义务的第八条，也是这么规定的，即党员要“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危难的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”。
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三、着力增强核心意识
所谓核心，就是任何一个国家、政党、组织都要有一个被广泛认可、深度认同的领导核心，而且大家都自觉地遵照这一领导核心的意志和要求去开展工作、去干事创业。所谓核心意识，就是要自觉做到在心理上看重核心、在感情上爱戴核心、在行动中维护核心的思想理念。
当代中国社会的发展进步需要有一个领导核心，这个领导核心就是中国共产党；中国共产党作为一个拥有近9000万党员的大党，也需要有一个领导核心来主导，这个领导核心就是党中央。中国共产党作为执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心和政治优势，这不仅是历史结论，也是人民的选择。增强“核心意识”，最根本的就是要坚持加强和维护党的集中统一领导，最重要的就是要维护党中央的权威，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。邓小平曾经说，在“四个服从”中，“最重要的就是全党服从中央”。这是增强核心意识的关键所在。党中央是党的领导决策核心，党中央制定的路线方针政策，是全党全国人民统一思想、统一意志、统一行动的基本依据。如果中央没有权威，党的路线方针政策无法落实，党的领导就成了一句空话。因此应该明确，增强核心意识，维护党中央权威，是一项严肃的政治纪律，是对广大党员干部最基本的政治要求。
一，思想一致。广大党员、干部要继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实把握其理论框架、思想精髓、主体内容、鲜明特点、内在逻辑，讲思想认识进一步统一到习近平总书记的讲话精神上来，用讲话精神指导思想改造和实际工作。
第二，方位一致。广大党员、干部要准确理解和把握党中央、习近平总书记治党管党、治国理政的政治逻辑、价值逻辑，看准其蕴含的政治导向、价值导向，理清其基本方位，并在思想和行动中与之保持方位一致，着力避免扭曲错位、反道而行的方向性问题。
第三，步调一致。切实维护以习近平同志为核心的党中央这个领导核心，广大党员、干部就必须在行动中与党中央保持步调一致，坚决做到“四个服从”，即：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各级 5 组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。不做任何有损党中央的威信、威望、权威的事情。
第四，命运一致。党作为一个整体好，党员、干部个人才会更好。“覆巢之下无完卵”。党员、干部与党是命运共同体，与党中央是命运共同体，所以，党员、干部着力增强核心意识就必须将个人的前途命运与党的前途命运紧密联系在一起，将个人的发展进步同党的发展进步紧密联系在一起，将个人的未来与党的未来紧密联系在一起。每一个的福祉和美好明天，维护党的形象就是在维护我们个人的形象，个人与党始终是无法割裂的命运共同体。
四、着力增强看齐意识
2015年12月在全国党校工作会议上，习近平总书记在谈到党校姓党时严肃指出：“党校是教育培训干部的地方，不断把领导干部集中到党校来学习培训，一个重要目的就是要帮助大家向党中央看齐。党校增强看齐意识，就是要坚持党校一切工作都必须围绕党中央决策部署来进行。”这是习近平总书记在党的重要场合第一次公开讲看齐，虽然是针对党校教育教学来讲的，但由此传达出的政治讯息却是辐射全党的。
看齐意识的思想渊源可以追溯到党的七大。1945年，毛泽东在党的七大的预备会议上指出：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”由此可见，之所以提出看齐，就是基于我们党的队伍、革命队伍中存在的各种不齐的偏差；要做到看齐，就必须着眼于从缩小偏差、实现队伍的整齐划一入手，经常性、日常性地喊看齐；我们所说的看齐不是盲目的，就全党而言，看齐就是要向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐。
党员干部增强看齐意识，是实现中华民族伟大复兴中国梦的现实需要，是加强党自身建设的客观要求，是党员干部政治上站稳立场、思想上辨明方向的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持“三严三实”，为全党树立下榜样。各级党员干部增强看齐意识，就是向这种严和实的作风看齐，做政治上的明白人、行动上的带头人。
针对一些党员、干部中存在的看齐意识不强、选择性看齐、片面性看齐、阶 6 段性看齐等方面的突出问题，我们必须坚持问题导向、问题思维，从有针对性地解决问题入手，着力增强党员、干部的看齐意识。第一，要持续开展好看齐意识的宣传工作、舆论引导工作，使全党同志都自觉警醒、自我加压，在心中始终绷紧向党中央看齐这根弦。第二，教育引导党员、干部在党的建设和发展的重大历史节点、重大政治事件、重大热点焦点问题上，尤其要做到向党中央看齐、看齐、再看齐，决不能违背组织原则、组织意志去妄议、妄为。第三，要在党内大力营造讲看齐、重看齐的政治生态、政治氛围。第四，切实树立起向党看齐正反两方面的典型，使广大党员、干部在自我反思的基础上明白应该何去何从。第五，号召全党同志积极行动起来，开展一次自上而下、由内而外、从思想到行动、先干部后党员的查摆活动，着力在开展深入的批评与自我批评的基础上发现不齐问题、剖析不齐根源、有的放矢地进行整改。
附件二：让“看齐”意识更强些
“党的力量来自组织，组织能使力量倍增。”我们党具有强大的创造力、凝聚力和战斗力，除了铁一般信仰、铁一般纪律外，还离不开广大党员的看齐意识。正如习近平总书记在中央政治局召开的专题民主生活会上指出的，“经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐”，就可以使党员政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。
看齐的难度，不在于找不到目标，而在于愿不愿看齐、会不会看齐。比如，有的党员对政治纪律和政治规矩心知肚明，仍把口无遮拦当能耐，只图一时掌声，不顾党的形象；有的领导干部明知正风肃纪的大势，却不是主动让权力“进笼”，而是琢磨如何“破窗”；还有的说起改革头头是道，真刀真枪时却只想动别人碗里的肉，不想动自己盘里的菜。正是由于看齐意识不强，让他们忘记了步调一致，选择了我行我素；忘记了以身作则，选择了言行不一，甚至走出队列而浑然不觉。
应当看到，与过去相比，我们的党员队伍更加壮大，思想观念、价值取向更加多样，形成共识的难度在加大。因而，看齐意识应当也必须予以强化。
人贵在自知，难在识己。思想看齐，不像队列看齐那样显而易见，喊一声口令即可纠正。一时落后并不可怕，如果能够对照“三严三实”的要求，自己跟自己过不去，自己跟自己打官司，主动要求看齐，主动接受监督，就一定能够及时纠偏。
7 “我们的行动是唯一能够反映出我们精神面貌的镜子”。一名党员的看齐意识强不强，无法用工具来测量，主要体现在一言一行、一举一动中。一刻不停地增强看齐意识，经常提醒自己信念上防动摇、斗志上防衰退、作风上防涣散，就定能“团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素”，凝聚起爱党、护党、为党的磅礴力量。
着力增强“四个意识” 做政治上的明白人（理论版）
2016年1月29日中央政治局召开会议，审议《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》。会议指出，“中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统
一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”由此，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识首次并列，被正式确立为指导当前中国政治生态、中共政治生态建设的四大主导和主流思想意识。那么，作为党员、干部，如何着力增强这四大意识呢？
一、着力增强政治意识
增强政治意识，是马克思主义政党的性质决定的，是我们党对党员、干部的一贯要求。党员、干部只有自觉增强政治意识，才能坚持坚定正确的政治方向，善于从政治上观察、分析、解决问题，对党绝对忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉为党的事业和人民幸福奉献终身。
重视讲政治，增强政治意识，是我们党的优良传统和特有优势。我们党是马克思主义政党，始终坚持以马克思主义为科学指南，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以实现共产主义为远大理想，这就决定了讲政治是我们党的本质特性，
8 也是党对党员、干部的根本要求。习近平总书记指出，“作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验”。我们党之所以能够从小到大、从弱到强，不断发展壮大，与一以贯之地坚持讲政治是分不开的。正是靠发挥讲政治的优势，我们党始终保持着坚定正确的政治方向，保持着同人民群众的血肉联系，因而能够不断开拓前进，从胜利走向胜利。
奋力推进全面从严治党，必须把增强政治意识摆在首位。党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党，就是按照党的性质和宗旨，围绕党的建设总目标和党的执政使命，以更高标准、更严要求全面加强党的各项建设，提高党的领导水平和执政能力，保持和发展党的先进性纯洁性。党的领导是政治领导、思想领导、组织领导的统一。政治领导是根本，是决定政治方向、实现党对国家大政方针和全局工作的领导。全面从严治党，必须注重政治上的要求，增强政治意识，严明政治纪律，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的纪律不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。
强化政治意识，是合格党员的重要标准。党章对党员标准作了具体的、明确的规定，重要的是坚定理想信念、强化政治意识。应当看到，目前在一些党员、干部中，依然存在党的意识、党员意识淡化，在党不言党的问题，阳奉阴违、当“两面人”的问题，口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针的问题，无视组织纪律、我行我素、搞团团伙伙的问题，等等。党员、干部只有自觉增强政治意识、党性意识，养成并坚守坚强党性，才能靠得住、信得过、能放心。我们党是一个拥有8700多万名党员、在13亿多人口大国长期执政的马克思主义政党，决不允许党员、干部不讲政治、自行其是，各搞一套、为所欲为。否则，党就会成为一盘散沙，党的创造力凝聚力战斗力就无从谈起。
习近平总书记指出，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。强化党的意识，要求党员、干部自觉增强角色意识和政治担当，按党提出的标准严格要求自己、磨练自己、提高自己，无论何时何地何种情况下，都始终把党摆在心头正中，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。
把准政治方向。共产党人的理想信念即政治方向，就是实现共产主义。我们现在做的是社会主义初级阶段的事情，但不能忘记初衷，不能忘了最高奋斗目标。 9 讲理想、讲党性，要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲，不能躲躲闪闪、含糊其辞。现在，确有一些党员、干部，党的意识淡漠了，理想信念不敢讲，党性原则不敢讲，或者讲得越来越少了。习近平总书记指出：必须坚持坚定正确的政治方向，有坚定的马克思主义信仰、坚定的社会主义和共产主义信念，并为这种理想信念矢志不渝奋斗，无论遇到什么困难和挫折都不动摇或背离理想信念。在重大问题和关键问题上，共产党员要勇于担当，敢于亮剑，表明立场。党员、干部特别是领导干部不愿意甚至不敢坚持理想信念、党性原则，岂非咄咄怪事？如果在这个根本问题上没有明确观点和立场，那就是政治上不合格，就没有做党员、干部最起码的资格。
站稳政治立场。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实，言行一致”、“反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。做政治上的明白人，对党绝对忠诚是根本。忠于党、忠于人民，是共产党员最基本的政治素养、最起码的政治品格和最根本的政治要求。从目前党内现状看，在重大原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧者大有人在。一些党员、干部口头上拥护中央，暗地里对中央决定说三道四，甚至公开发表同中央精神相违背的言论，阳奉阴违、当面一套背后一套；有的对中央决定不是坚决执行，而是态度模棱两可、行动拖沓懈怠，处处为自己留“余地”；一些领导干部对中央的决策部署做选择、搞变通、打折扣，不是认真研究落实，而是一门心思找“对策”，等等。面对复杂形势、艰巨任务和严峻考验，党员、干部对党忠诚、与党同心，站稳立场、保持定力，比以往任何时候都更加重要。
保持政治清醒。当前，意识形态领域多元思想文化、多种话语体系、多个舆论场相互交流交融交锋，主流意识形态与多样化社会思潮长期共存、相互激荡趋势日益显著。西方国家加紧实施“西化”“分化”图谋，不断变换花样输出“颜色革命”，企图动摇马克思主义的指导地位，动摇人们的理想信念；敌对势力挖空心思散布各种有害信息，歪曲事实、颠倒黑白、混淆是非，企图抹黑中国共产党的领导，颠覆我国社会主义制度；境内外一些别有用心的组织和个人，不断变换手法，制造思想混乱，与我争夺人心，企图侵蚀我们党执政的群众基础，破坏我们团结稳定的大好局面。对此，党员、干部头脑要特别清醒、眼睛要特别明亮、10 立场要特别坚定，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，让党的旗帜高高飘扬。
严守政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。如果党的政治纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。从近年来查处的一些严重违纪违法案件来看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重。一些人权力越大、位置越重要，越不拿党的政治纪律和政治规矩当回事儿。遵守政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。全面从严治党、严明党的纪律，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，消除隐患、杜绝后患。对于政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行。各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来。
二、着力增强大局意识
党中央明确提出，必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局、维护大局，是我们党的优良传统和成功经验，也是不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力的重要条件和可靠保障，这就必然要求党员干部进一步增强大局意识。
必须善于着眼大局。增强大局意识，从方法上讲，就是必须具有世界眼光，把握时代特征，统筹国内国际两个大局，善于从全局高度和用长远眼光观察形势、分析问题，正确把握党和国家事业发展的大局大势，把工作放到大局中去思考、定位、筹划，不因形势复杂而迷失方向，不因局部利益而计较得失，做到自觉在大局下行动。全党同志特别是各级领导干部要不断增强大局意识，牢固树立全局观念，观大势、识大局，明事理、辨是非，知责任、敢担当，全面贯彻党的路线方针政策，正确处理全局利益和局部利益的关系。
不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域。当今世界格局正在发生深刻变化，当今中国经济社会正在发生深刻变革。特别是我国决胜全面小康进入关 11 键阶段，跨越“中等收入陷阱”进入关键时期，面临着机遇与挑战同在、发展与风险并存的严峻复杂形势。立足于这样的大背景，我们从国际大局来看，就是要努力推动形成共商共建共享的全球治理格局，构建和平发展合作共赢的国际秩序，同心打造人类命运共同体，为我国的改革发展稳定创造良好的国际环境。从国内大局来看，就是要适应和引领经济发展新常态，协调推进“四个全面”战略布局，全面建设中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。特别是从维护党的坚强领导核心这个大局来看，就是要紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉维护党的集中统一，自觉维护党中央的权威。这是当前最要紧最突出的大局。近现代政治史中的大量事实证明，无论是中国还是外国，无论是执政党还是在野党，如果没有一个强有力的政治领导核心，迟早都逃不出分崩离析的命运。因此，偌大的一个中国，必须有一个坚强的中央领导集体，必须有一个坚强的中央领导核心，方能担负起历史和人民赋予我们的神圣使命。
必须自觉把握大局。孟子曰：“先立乎其大者，则其小者弗能夺也。”只有高瞻远瞩、提纲挈领，全面把握大局，对大局了然于胸，才能把各方面的工作做得更好更顺更到位。各级领导干部要放眼全局，把握趋势，把本地区本部门的工作放到大局中去审视谋划，不能局限在一时，而是要看到长远；不能拘泥于一地，而是要看到全局。要抓住主要矛盾，权衡利弊得失，进一步认识当前经济社会发展、政治稳定、国家安全等牵动全局重大问题的重要性，尤其要抓住决胜全面小康冲刺阶段的关键时刻，按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念来推动工作，真正做到心中有大局、手中有办法。要按照中央要求，在各自的职责范围内自觉实施创新驱动战略，推进大众创业、万众创新，增强发展动力和活力，保持中国经济中高速增长和平稳健康发展，确保经济社会发展目标的顺利实现。尤其要自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，在重大政治原则问题上站稳立场，明辨是非，坚持党的领导不动摇，始终保持政治定力，做政治上的明白人，防止各种似是而非的错误观点形成干扰。要自觉从国家长治久安的战略高度来做好本职工作，坚决维护国家核心和重大利益，为全方位维护国家安全和社会大局稳定、确保人民生命财产安全发挥自己的力量，作出应有的贡献。
必须主动服务大局。识大局者知天下。站得高才能看得远，看得远才能走得远。服务大局需要宽广的胸怀和独到的眼光，从党和国家的全局出发，找准服务大局的结合点和着力点，在承前中启后，在继承中创新。当前，尤其要正确处理好中央与地方、局部与全局、当前与长远的关系。各级领导干部要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和总体部署上来，遵循事物发展规律，把握事物发展方向，审时度势，多谋善断，识大体，顾大局。特别是在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须同党中央保持高度一致，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。无论什么人、什么时候、做什么事情，都必须以大局利益为重，局部利益服从整体利益，小道理服从大道理。凡是有利于大局的事情要尽力办好，凡是不利于大局的事情坚决不做。还要立足当前、谋划长远，始终以党和人民的根本利益和长远利益为重，发扬“钉钉子”精神，一张蓝图绘到底，不能因眼前利益而迷失未来的方向。对各自承担的任务要以功成不必在我的态度，兢兢业业、排除万难去完成，坚决防止急功近利、竭泽而渔的短期行为，以实际行动来展示自己的党性修养和思想境界。
必须坚决维护大局。与世界经济停滞和社会政治动荡的国际局势相比，当今中国经济发展、政治昌明、社会安定，改革开放成果丰硕，国际地位日益提高，可以说风景这边独好。当然，我们也有这样那样的问题和困难，有的甚至相当严重，但这些都是前进中的问题，都是一时的困难，并且一定能够在中国共产党的领导和人民群众的支持下逐步得到解决。这么好的局面来之不易，我们必须倍加珍惜。各级领导干部要做到在大是大非面前不犹豫不动摇，在具体工作中把握全局意图和要求，在各种诱惑面前经得起考验，决不能为谋局部而误全局，甚至得小利而乱大局。尤其要时刻绷紧政治纪律这根弦，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。没有强有力的政治保证，党的集中统一就是一句空话，维护党和国家的大局也就无从谈起。因此，任何党员干部特别是领导干部，不论职位高低，都应自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，不能搞地方和部门保护主义、本位主义，不能搞“上有政策下有对策”，不能搞有令不行、有禁不止，不能在贯彻执行中央部署上打折扣、做选择、搞变通，或以种种借口和理由脱离大局、妨害大局。要坚决防止出现腐败问题与政治问题相勾结，拉帮结派、搞团团伙伙等非组织活动。 13 这些活动，危害党和人民事业最甚，损害国家安定团结大局最烈，是党的纪律和国家法律不能容许的，必须坚决查处，以绝后患。
三、着力增强核心意识
我们党是坚持以民主集中制为根本组织制度和领导制度的马克思主义政党。实践证明，民主集中制是人类有史以来最科学、最合理的制度，是我们党的组织优势和优良传统。坚持这一制度，要求既发扬党内民主，充分调动全党同志的积极性主动性创造性，又实行正确集中，保证全党的团结统一和行动一致。如果缺少民主，党内就会缺少心情舒畅、生动活泼的局面，缺少创造活力；如果没有集中统一，就会纪律涣散、组织松弛，使党沦为毫无战斗力的一盘散沙、各行其是的“私人俱乐部”。我们党从成立到现在已走过近95个春秋，之所以能够带领全国人民走出苦难、走向辉煌，使中国从分裂到统
一、从贫穷到小康、从落后到富强，一个重要原因就是我们党始终坚持民主集中制，坚持集中统一领导，有一个坚强有力的领导核心。而苏联解体、东欧剧变的惨痛教训也从反面说明，能不能坚持民主集中制、有没有一个坚强领导核心，关系党和国家的兴衰存亡。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民继往开来、奋发有为，凝心聚力、革故鼎新，推动党和国家面貌焕然一新，开创了中国特色社会主义事业的新境界。这一切，从根本上说，就是因为有党中央这个坚强领导核心，有一个好的中央政治局、好的中央政治局常委会作为党的领导核心。事实证明，这个核心是高举旗帜、励精图治的核心，是开拓进取、担当实干的核心，是一心为民、竭力为党的核心，已在国内外赢得崇高威望，越来越得到全党全国各族人民的真心拥护、高度信任和由衷爱戴。每个党员干部都要切实增强核心意识，坚定不移地保持对党唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的绝对忠诚，像珍惜自己眼睛一样珍惜党的团结和集中统一，像爱护自己身体一样爱护以习近平同志为核心的党中央的崇高权威。
要在思想上虔诚认同核心。思想上的清醒来自理论上的坚定，灵魂深处的认同源自对科学信仰的坚信。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，围绕推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，发表了一系列重要讲话。系列重要讲话凝聚了新一届党中央治国理政的新理念新思想新战略，充满真理力量、实践精神、为民情怀、问题意识和世界 14 眼光，是进行具有许多新的历史特点伟大斗争的强大思想武器，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。党员干部只有对系列重要讲话虔诚而执着、至信而深厚，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、联系实际学、带着问题学，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，力求学深学透、入脑入心、学以致用，才能进一步正本清源、固本强元，才能切实打牢心中有核心、忠诚于核心的思想基础。
要在政治上坚决维护核心。增强核心意识，最根本的是要严守党的政治纪律和政治规矩，对党赤胆忠心、不怀二心，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上始终同党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都以党的方向为方向、以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，坚持党的集中统一领导，坚决维护中央权威，做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保中央政令畅通、落实到基层。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上划清是非曲直、善恶美丑，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在大风大浪面前立场坚定、态度明朗，在关键时刻敢于亮剑、挺身而出，理直气壮地同形形色色违背党的原则、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争，同诋毁和损害党的形象、歪曲历史、否定领袖、抹黑英雄的现象作斗争，永葆“任尔东西南北风，我自岿然不动”的政治定力。
要在组织上绝对服从核心。有位哲人说过，任何整体的巨大力量都来自于个体的服从精神，只有个体服从组织，才能产生巨大的凝聚力。对党员干部来说，贯彻民主集中制最重要的是做到“四个服从”。而在“四个服从”中，最重要的就是“全党服从中央”。这是增强核心意识的关键。党员干部要切实强化组织观念，时刻想到自己进了党的门就是党的人，时刻不忘自己应尽的义务和责任，充分相信组织、信任党中央，坚决听党话、跟党走，决不搞表态性服从、选择性服从、应付性服从那一套，决不能在党面前装“两面人”、耍两面派。要严格遵守党的组织纪律，自觉服从党的路线方针政策，与中央同心同德，决不说三道
四、阳奉阴违；自觉服从党内政治生活准则，维护党的团结统一，决不拉帮结派、搞“山头主义”；自觉服从党的安排，做到党叫干啥就干啥，决不拈轻怕重、挑三拣四；自觉服从组织决定，执行组织决议，决不与组织讨价还价、我行我素。
15 要在行动上精准对表核心。“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之。”增强核心意识，不能是一句空话，需要每个党员干部拿出实实在在的举措，化为实实在在的行动。要自觉向新一届党中央学习，向习近平总书记学习，坚持把在党言党、在党为党作为己任，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作的各个环节和方方面面，使之成为一种习惯、一种自觉，用实际行动为党和人民的事业尽忠尽责。要经常用中央的决定决议、中央的最新精神、中央的原则要求对照自己的言行，及时校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。在正心修身上，要经常对表“忠诚干净担当”的要求，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的党员干部；在工作作风上，要经常对照“三严三实”的要求，做立根固本、落细落小、修枝剪叶、从谏如流的践行者；在廉洁自律上，要经常对照《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的要求，做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的表率。
四、着力增强看齐意识
增强看齐意识，实质上就是要一切听从党中央的指挥，一切服从党中央的安排，坚决贯彻党中央的部署，坚决执行党中央的决定，自觉维护党中央的权威，自觉团结在党中央的周围，切实同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。这是我们党的性质和宗旨所决定的，是我们党担负的历史使命所要求的，是每位党员干部的责任所在、义务所在。
增强看齐意识，同党中央保持高度一致，是我们党对党组织和党员干部最重要的纪律要求。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党的纪律是维护党的团结统
一、完成党的各项任务的重要保证。增强看齐意识，向党中央看齐，是党的政治纪律和组织纪律的要求。政治纪律是我们党第一位的纪律。判断一名党员干部政治纪律意识强不强，关键要看他对党是否忠诚，是否自觉与党中央保持高度一致。党员干部如果表里不
一、阳奉阴违，与党中央离心离德，必然给党的事业带来严重危害。政治纪律要靠组织纪律来保证。我们党是领导中国特色社会主义事业的核心力量。党的坚强领导的一个重要体现，就是按照民主集中制原则建立了科学严密的组织体系，具有强大的组织动员力，而这些必须以严明的组织纪律作保证。否则，党就会变成一盘散沙。
增强看齐意识，同党中央保持高度一致，是全面从严治党的内在要求。我们党自成立之日起，就要求党员和党的干部一切服从命令听指挥，严格遵守党的决议决定。90多年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，从小到大、由弱变强，发展成为今天拥有8700多万名党员、430多万个基层党组织的世界第一大执政党，全党同心同德、步调一致是重要保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，管党治党真正从宽松软走向严紧硬。同时，我们要清醒看到，当前仍然存在少数党员干部看齐意识淡化、纪律松弛的问题。在全面从严治党的新形势下，有的党员干部对纪律规矩仍然置若罔闻，搞“四风”无所顾忌，搞腐败心存侥幸。如果不改变这种状况，势必导致纪律松弛、组织涣散的情况蔓延，不仅会损害党纪的严肃性，而且会削弱党的执政能力，动摇党的执政根基。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，改革进入攻坚期和深水区，经济发展进入新常态，意识形态领域的斗争十分复杂和激烈。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要强化党员干部的看齐意识，推进全面从严治党，确保我们党永葆生机活力。习近平总书记深刻指出：“今天，在全面从严治党的新形势下，全党同志一定要不断锤炼党性，不断加强纪律建设，坚定维护党的团结统一，坚决维护党中央权威，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”
在思想上同党中央保持高度一致，做到高度清醒不含糊。思想上一致是政治上组织上团结统一的前提。思想上同心同德，才能目标上同心同向、行动上高度自觉。思想上的高度一致，取决于理论上的高度清醒。党员干部要不断加强理论学习，自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，学习十八大以来党的理论创新成果，特别是要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，摆在突出位置。要坚持读原著、学原文、悟原理，务求钻深研透、入脑入心，把握精髓要义，领会贯穿其中的立场、观点、方法，切实用以武装头脑、指导实践、推进工作。通过学习，固思想之元、培为政之本，做到内化于心、外化于行，真正让思想跟得上党中央要求，跟得上时代前进步伐。
在政治上同党中央保持高度一致，做到坚定自信不动摇。向党中央看齐，首先要体现在对党绝对忠诚上。对党忠诚是每个党员对党的政治承诺，是党员必须 17 承担的政治责任。入了党的门，就是党的人，就要在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党，把绝对忠诚铸入思想、融入灵魂，为党的事业奋斗终身。绝对忠诚哪里来？来自于坚定的理想信念。理想信念是精神上的“钙”，党员干部要经常补“钙”，防止信仰缺失、精神迷茫，无论遇到什么困难和挫折都不能动摇或背离理想信念，这样才能真正在政治上与党中央同心。向党中央看齐，还要体现在坚持坚定正确的政治立场和政治方向上。党员干部要善于从政治上观察、分析、解决问题，做政治上的明白人。面对尖锐复杂的意识形态领域斗争，党员干部要有清醒认识、坚强定力。一些人打着“普世价值”的幌子，鼓吹西方资产阶级民主、人权、新闻自由理念，传播历史虚无主义、新自由主义、民主社会主义思潮，企图从根本上否定四项基本原则，颠覆我国国体和政体。党员干部要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响、坚决同各种错误思潮作斗争，永葆共产党人政治本色。
在行动上同党中央保持高度一致，做到落实决策不走样。增强看齐意识，向党中央看齐，要见之于行动，把党的路线方针政策和党中央重要决策部署不折不扣贯彻落实到位。我们讲自觉维护党中央权威，就是要求党的组织和党员干部开展任何工作，都要以贯彻中央精神为前提为准绳，尤其是在涉及路线方针政策等重大原则问题上，必须坚决服从党中央命令，自觉与党中央步调一致。在这个重大政治原则问题上，每位党员干部都要态度非常鲜明，立场非常坚定，行动非常自觉，决不能有丝毫含糊和动摇。对党中央的决策部署，要毫不犹豫、雷厉风行、坚定坚决地贯彻执行。今年是“十三五”开局之年，我们要贯彻落实好党中央的部署和要求，确保开局之年开好局、起好步，强化看齐意识十分重要。
在严明纪律上同党中央保持高度一致，做到严格遵守不越轨。党组织和党员干部执行党的纪律是绝对的、无条件的。要按照全面从严治党的要求，按照“三严三实”的要求，既严格要求自己，又以身作则、以上率下，立起标杆、率先垂范。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和其他各项纪律规矩，深入学习和贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》（下称《准则》《条例》），坚守道德高线和纪律底线，真正把纪律和规矩挺在前面。要坚持问题导向，以“三严三实”为镜，以党章和《准则》《条例》为镜，对照检查自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上存在的问题和不足，并从严从实及时加 18 以整改。要自觉坚持民主集中制，相信组织，依靠组织，服从组织，决不允许搞非组织活动，决不允许搞小山头、小圈子、小团伙，决不允许各树旗帜、各搞一套，决不允许党员干部口无遮拦、为所欲为。要坚持不懈推进作风建设，对各种歪风邪气以及各种破坏党的纪律规矩的行为，要旗帜鲜明、敢于斗争，用铁的纪律整治各种违纪行为。要认真贯彻十八届中央纪委六次全会精神，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力营造风清气正的政治生态，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。
推荐第10篇：四个着力转变街道党员干部作风
四个“着力”转变街道干部作风
切实维护人民群众切实利益
街道办事作为代表党和政府连接人民群众的第一桥梁，干部作风的好坏直接关系到人民群众对党和政府的评价，直接关系到我的执政地位是否巩固。所以，街道办事处应把干部作风建设作为各项工作启动的切入点，将群众满意不满意作为衡量工作成效的唯一标准，切实转交党员干部作风，服务基层人民群众，维护基层人民群众切身利益。第一，着力加强思想道德教育，保持奋发有为的精神状态。要把思想教育作为基础，贯穿于整个干部作风改进工作的始终，使广大党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想，不断增强政治意识和纪律观念，时刻保持积极进取、奋发有为的精神状态，永葆街道党员干部的蓬勃朝气。
第二，着力改进领导作风和工作作风，展示党员干部工作的良好风貌。一是着力转变领导作风。要按照“两个务必”的要求和依法行政的要求，对自己份内的工作高度负责、一抓到底。二是着力改进工作作风。要增强 1
服务意识、效率意识，要大兴调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风，切实做到五个“不让”，即不让布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让来办事的群众在我这里受到冷落、不让单位形象在我这里受到影响，形成认真负责、严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风。
第三，着力加强制度建设，健全改进干部作风提高行政效能的长效机制。用制度管人，用制度管事，是科学管理的一个重要理念，要在干部作风改进工作中把制度建设贯穿于各个方面和各个环节，进一步完善首问负责制、严格实行限时办结制和责任追究制，把法律约束和制度规范结合起来，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，做到依法行政、依法办事，推进各项工作的规范化、制度化、程序化。
第四，着力推进学习型单位建设，打造一支高素质的干部队伍。建设一支高素质的干部队伍，是提高行政效能的重要保证。要把转变干部作风改进活动作为全街道大兴学习之风的新起点，加强干部的教育管理，严格落实党风廉政建设的各项规定，并通过各种有效措施，使全街道党员干部真正做到“有务实严谨的作风，有团 2
结和谐的意识，有廉洁从政的品质”，提升行政效能，推进街道各项事业发展。
第11篇：领导干部要着力提高四个能力
按照局政治部要求，团以上领导干部在保持共产党员先进性教育中，要重点解决好发挥表率作用、提高素质能力的问题。通过前阶段的学习教育，结合个人实际，对照以上问题进行了思考，我的体会是，领导干部保持先进性，要在着力提高四个能力上下功夫。<?xml:namespace prefix = o ns = \"urn:schemas-microsoft-com:office:office\" />
一、提高把方向的能力。领导干部是领头雁，首先要解决的是一个方向问题。方向就是旗帜，是大是大非的原则问题，是党员先进性的根本体现。方向不对，先进性就无从谈起。在这个问题上，领导干部千万不能含糊。不能只顾埋头拉车，不顾抬头看路。把方向，就是要带领大家坚决服从党的决议，听从党的召唤，把所领导的单位、部门建设成一个坚强的战斗堡垒。结合部队当前实际，就是要认真履行新世纪新阶段我军“三个提供、一个发挥”的历史使命，围绕做好反台独军事斗争物资准备和推进中国特色军事变革，引导大家强化战斗精神，提高素质能力，为打得赢、不变质提供坚强的政治保证和组织保证。
二、提高理大事的能力。领导干部与一般干部不同，领导干部主要是抓大事，抓主要矛盾。局领导多次强调，部门领导要“抓大事、把方向、解难题”。我任领导干部已经不短时间了，但是单独负责一个部门工作的经验还不是很丰富。经过学习教育，我对此有了较深的体会。领导干部具体工作做多了，一是可能影响一般干部的积极性；二是容易陷于具体工作，抽不出时间进行理性思考，而且领导干部精力也有限，难以做到事必躬亲。领导干部抓大事，一要注意培养队伍，二要帮助解决急难险重任务。
三是提高协调的能力。协调是领导干部很重要的工作内容。单位之间、部门之间和不和谐，很关键的一条就是看领导善不善于协调。当前我局实施了分段管理的采购机制，部门之间业务衔接多，工作交叉频，必须加强协调，才能形成合力，共同推进我局业务建设。搞协调，就要讲究工作方法，不利于团结的方法不采用；就要按职责办事，不缺位、不越位；就要破除本位思想，树立大局观念和意识。
四是提高示范的能力。领导干部要率先垂范。从一定的意义上讲，先进性和示范、表率作用有着很多的共同之处。俗话说，兵强强一个，将强强一窝，主要靠的也是领导干部的示范作用。江主席讲过，一个单位的领导干部精神状态越好，组织领导水平越高，部队的凝集力战斗力就越强。领导干部提高示范能力，一要以振奋的精神状态鼓舞人，要以旺盛的精力和满腔的热诚投入到工作中去。二要以很强的工作能力来激励人。虽然领导干部大多有着丰富的工作经验，但是仍然需要随着形势的发展，带头学习新知识，增强新的条件下解决问题的能力。三要以严谨细致的工作作风影响人。文件材料的审阅、报表数字的核查、工作细节的把握，都要严谨细致，引导大家养成良好的工作作风。
第12篇：“四个着力”强化作风能力建设
“四个着力”强化作风能力建设
今年以来，紧扣“推动科学发展、建设和谐洪门”这一主题，着力转变发展方式、创新机制，努力提升全办上下作风能力建设。
一是着力解决突出问题优服务。做到进一步强化服务部门服务基层、服务群众的意识，查找“窗口”部门在服务方面存在的突出问题，着力解决干部作风方面存在的“慢、散、懒、差”等突出问题，努力使作风能力建设得到较大提升。
二是着力创新活动载体显主题。严格按照区委要求和部署，扎实开展“创先争优”等实践活动，着力帮助基层单位和群众解决一些实际困难和问题，努力提高全街工作整体水平，努力营造风正气顺、奋发有为的干事创业环境。
三是着力完善体制健全促创新。促进制度建设，抓实体制机制创新，努力把全街上下的智慧和力量凝聚到区委、区政府的决策部署上来，凝聚到抓落实、干实事、创业绩的具体实践上来，营造求真务实、风清气正的干事创业氛围。
四是着力抓好群众监督保作风。通过强化群众的监督力度，进一步密切街道党工委与人民群众的血肉联系，解决街道机关在作风等方面存在的突出问题，促进观念、职能和作风的转变，建设人民满意的服务型机关。
第13篇：着力三项活动 打造四个平台
“六五”普法启动情况专报 第六期 扬州市普法办 2011年9月13日
仪征市全面实施“六五”普法
服务汽车名城建设
8月29日上午，仪征市召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员会议。仪征市委副书记、市长程希及刘本义、周农生等市四套班子领导出席会议。副市长崔学锋主持会议。
程希书记充分肯定了仪征市“五五”普法工作取得的成绩。就进一步做好仪征市“六五”普法工作，程希书记要求相关单位立足市情、着眼长远，深刻认识开展“六五”普法工作的重要意义。就仪征而言，推动“六五”普法、加强法制宣传是自身加快发展的根本要求，是全面建设汽车名城、率先基本实现现代化的内在要求，是加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的必然之需，是实施依法治市方略、建设现代法治城市的基础工程，要充分认识普法工作的重要意义，进一步统一思想，提高认识，努力把上级的各项要求落到实处。
会上，仪征市委常委、宣传部部长仲玲宣读了相关表彰决定。仪征市委常委、秘书长刘春华对全市“五五”普法工作进行了总
1 结，对“六五”普法工作提出了要求。会议为“五五”普法先进集体和先进个人代表颁奖；仪征市交运局、青山镇、双环活塞环公司、仪征中学在会上作了交流发言。
（仪征市司法局）
维扬区召开“五五”普法总结表彰
暨“六五”普法动员会议
8月31日上午，维扬区“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员会议在区行政会议中心举行，区四套班子领导出席了会议。
会上，区委常委、政法委书记孟德和全面总结回顾了维扬区“五五”普法工作取得的经验成效，就“六五”普法规划实施进行了深入动员部署。区委常委、宣传部长李广春宣读了表彰决定并向受表彰的先进单位和先进个人代表颁发了奖牌和证书。
会上，区委书记姚苏华做了重要讲话，他指出，做好新时期法制宣传教育工作，进一步提高全社会法制意识，促进和谐稳定，对于深入贯彻市六次党代会精神，加快建设“三个维扬”、率先基本实现现代化具有十分重要的意义。
维扬区各地各部门负责人和受表彰的先进单位、先进个人代表共计250多人参加了会议。会上，扬州市维扬区双桥街道、扬州市国土资源局维扬分局、扬州市维扬区西湖镇金槐村作了交流发言。
（维扬区司法局）
2 市卫生局制定下发“六五”普法规划
重点开展卫生法制宣传教育
日前，市卫生局制定下发了《关于实施的通知》，要求各县（市、区）卫生局、市直各医疗卫生单位积极开展法制宣传教育，全面提高卫生系统法治化管理水平，为卫生事业科学发展创造良好的法治环境。
《通知》对全市卫生系统法制宣传教育第六个五年规划期的工作目标、主要任务、教育对象、学习要求、方法步骤、保障措施等提出了明确要求，为全市卫生系统不断推进法制宣传教育工作的深入开展奠定了良好的基础。
《通知》中强调要围绕卫生工作重点积极开展卫生法制宣传教育，重点宣传医疗救助、医患纠纷、食品安全、公共卫生、医疗市场整顿等方面的法律法规，促进社会保障体系建设，保障群众生命安全。
（扬州市卫生局）
市残联系统出台规划 关注民生维护稳定
为了增强我市广大残疾人的法律意识，逐渐提高全民维护残疾人合法权益的法律素质，进一步增强残联系统的法治理念，我市残联系统近日制定出台了《扬州市残联系统法制宣传教育第六个五年规划》，为我市残疾人工作营造良好的法治环境。
3 《规划》提出要围绕以《宪法》为核心的中国特色社会主义法律体系，围绕以保障和改善民生维护社会和谐稳定，围绕推进法制实践，围绕我市残疾人工作实际，开展法制宣传活动。
《规划》明确了“六五”普法的对象包括所有与残疾人工作有关的人员，普法内容将重点宣传保障民生维护稳定的有关法律法规，包括《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人权益保障法》、《中华人民共和国残疾人就业条例》、《国际残疾人公约》等。
（扬州市残联）
报：姜金兵副厅长，陈卫庆书记、王康华副主任、王玉新副市长、
杨明荣副主席，省法宣办，市法治办
发：市普法办成员单位、各县(市、区)分管领导、各县(市、区)司法局
第14篇：坚持“四个着力”强化“四种意识”
坚持“四个着力”强化“四种意识”
着力深学深思，强化“看齐”意识。要求以焦裕禄精神为镜子，以“三严三实”为准则，深入学习公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，深入思考“如何立足岗位实际，争当焦裕禄式好干部”等问题，营造学先进、比作风、讲贡献的良好氛围。重点发出一个文件（即《校院关于开展学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》），制作一期宣传专栏（即学习弘扬焦裕禄精神的学习专栏）；突出三个学习贯彻主体（即校院委成员、党员干部和在校学员）；抓好“五个一”的活动配套（即组织观看一部教育故事片，开展一次专题大讨论，举办一场全校党课，举办一期道德讲堂，举办一期党建沙龙）；深化一项工作（即指导党支部将“学习弘扬焦裕禄精神，践行‘三严三实’”作为活动项目，与学习弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神和谷文昌精神结合起来，使焦裕禄精神内化于心、外践于行）。
着力改进作风，强化宗旨意识。要求按照学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，进一步查找思想上、作风上的差距，查找整改工作中的问题和不足，重点看教育实践活动中对群众的承诺是否兑现，制定的整改内容和措施是否完善，作风问题是否“反弹”、“回潮”。着力在深入基层、群众上下功夫，在提高机关效能上下功夫，在勤俭节约上下功夫，在办实事好事上下功夫。
着力深化改革，强化实干意识。要求把加强对干部教育培训规律、干部成长规律的研究，全面深化校院改革，作为学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”活动的重要载体，弘扬“钉钉子”精神，致力于实干兴校院。同时，着重围绕破解服务省委省政府中心工作的针对性、实效性不够强等问题，建立健全教学、科研和决策咨询的体制机制。
着力制度管校，强化从严意识。要求立足校院联合办学，着眼于形成践行党的群众路线的长效机制，努力构建衔接配套、行之有效的制度体系，推动学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”常态化、经常化。目前，围绕落实好“为民”、“务实”、“清廉”和作风监督检查等四个方面制度建设要求，已修改建立制度78项。
第15篇：某县四个进一步,着力规范干部人事档案管理
xx县四个进一步，着力规范干部人事档案管理
干部档案管理工作是党的干部工作的一项重要内容，是做好干部工作的基础和前提。近年来，xx县严格按照《干部档案工作条例》精神，切实加强对全县干部档案工作的制度化、规范化、信息化建设，确保干部档案完整、准确、规范，使干部档案管理工作迈上了一个新的台阶。
一、进一步加强领导，明确工作职责。针对以往干部档案管理中存在的部分档案材料不齐全、整理不规范等问题，该县高度重视，专门成立了干部人事档案管理工作领导小组，由县委常委、组织部长担任组长，下设办公室，由干部科长兼任办公室主任。将干部人事档案管理工作作为组织工作的一项重要的基础性工作来抓，定期检查指导干部人事档案管理工作，及时解决难题和问题。通过明确分管领导、指定专职管理人员，进一步明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实，切实加强干部人事档案管理工作。
二、进一步健全制度，规范档案管理。一是健全上墙制度。建立健全了工作人员职责、查(借)阅制度、收集补充制度、鉴别归档制度、保管保密制度、检查核对制度、转递制度和档案室防火管理制度等八项规章制度并上墙，保证干部档案工作的制度化、规范化。二是健全管理制度。建立健全“5422”档案管理制度，在档案利用上，坚持“五不查”（即无《阅档审批表》不查、非2名以上正式党员不查、未经批准不查、涉及本人不查、亲属档案不查）、“四不借”（即未经领导批准不借、非特殊需要不借、手续不完备不借、本人及亲属档案不借），在档案的传递上坚持“两不接”（即身份不确定不接、材料不齐不接）、“两不转”（即没有调函不转、个人携带不转），实行专人负责、责任到人，使干部档案整理工作经常化、制度化，有效地维护了档案工作的严肃性。三是改善设施配置。按照档案管理工作硬件达标的基本要求，投入
1 专项资金，改善档案室基础设施建设。目前，档案室已达到了“两室分开”和“六防”的要求，配齐了电脑、打印机、复印机、装订机、碎纸机、打孔机、切纸刀等，为工作的开展提供了基本条件。
三、进一步严格把关，抓好基础工作。一是严格整理审核关。根据档案人的经历，对照档案材料收集归档范围，认真清理鉴别每份材料，查漏补缺，特别对963卷科级干部档案进行了规范整理和审核，补充收集材料、打印档案目录，按程序地开展了档案审核工作。二是严格材料收集关。分一般性、阶段性、特殊性三个层次做好档案材料收集工作。对鉴定、党团、任免、学历等一般性材料，采取经常与定期收集、重点与普遍收集相结合的方法收集；对形成时间比较集中的年度考核、职称评聘、工资调整等阶段性材料，采取与材料形成部门单位联系的方法收集；对有关单位和当事人容易疏忽归档的，如伤残鉴定、违纪处分等特殊性材料，采取定期联系的办法收集。
四、进一步创新方式，优化信息服务。一是建立档案信息数据库。充分发挥计算机在干部档案管理工作中的作用，将县委组织部管理的在职、离休、退休三个类别的档案按姓名（姓氏笔画）、档案编号等信息录入计算机管理系统，及时维护更新，方便干部档案查询及相关材料进档等工作。二是建立科级干部信息数据库。将全县963名科级领导干部的三龄一历、籍贯、个人简历等信息录入计算机管理系统，动态化管理科级干部信息，使科级领导干部信息资料的查询、管理和利用变得更快捷、准确。三是建立实用信息数据库。将公务员年度考核结果、干部考察情况、干部奖惩情况等实用性信息录入计算机管理系统，全方位掌握干部的德、能、勤、绩、廉，方便组织培养和选拔优秀干部。
第16篇：镇宁着力从四个方面确1
镇宁着力从四个方面确保“讲党性、重品行、作表率”
活动学习阶段取得实效
今年来，镇宁自治县委组织部以“讲党性、重品行、作表率”活动为契机，深入开展各项学习活动，着力提高组工干部的综合素质。
一是制定学习计划。根据省、市文件精神，结合本部实际，制定了学习动员阶段的计划和方案，把学习教育作为主线贯穿于整个活动的始终，每周进行一次集中学习活动，每3周结合组织工作务虚会进行一次学习心得交流活动，每月对学习笔记进行一次自查，同时对机关干部的学习进行督查。
二是明确学习重点。以党的十七大精神、科学发展观、胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话、党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养方面的论述、近期重要组工会议精神等作为学习的重点，切实提高全县组工干部把握大局、服务大局的积极性和主动性。在抓好政治理论学习的同时，认真抓好业务知识的学习，提高全县组工干部业务技能和工作水平。
三是丰富学习形式。除了采取集中学习和个人自学的方式外，还通过邀请县委党校讲师作专题辅导、举办培训班等形式，增强组工干部对十七大精神和科学发展观的理解，加强对组工干部在保持优良传统和注重思想品德方面的教育；通过开展解放思想大讨论活动，结合组织工作实际和组工干部个人实际，深入开展调查研究，明确创新主题，破解一些不符合科学发展观和不适应当前组织工作的思想观念，增强创新意识，激发创新热情，提高创新能力。四是注重学习效果。把“讲党性、重品行、作表率”活动与反腐倡廉制度建设推进年、组织工作创新推进年和即将在全党开展的学习实践科学发展观活动以及争先创优、机关效能建设有机结合，不断深化活动效果。要统筹兼顾，正确处理开展活动与做好日常工作的关系，把开展好活动作为推进组织工作创新发展的动力，合理安排，扎实工作，真正做到两不误、两促进。
第17篇：突出四个着力 保持党的纯洁
突出四个着力 保持党的纯洁
顺应人民过上美好生活的新期待，不仅需要我们的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，更需要保持党的纯洁性。就如何保持党的纯洁性，记者采访了全国人大代表、陕西省委书记、省人大常委会主任赵乐际。
“纯洁凝聚全党力量，保持纯洁是我们党始终不渝的坚守和坚持不懈的追求。”赵乐际表示，党90多年的奋斗历程充分证明，什么时候重视纯洁，党组织就坚强有力，事业就能健康发展；什么时候纯洁被削弱，党组织就会软弱涣散，事业就会遭受挫折。90多年的艰辛探索深刻昭示，保持纯洁是与时俱进、渐行渐进的过程，不可能一蹴而就、一劳永逸，需要全党上下持之以恒、共同奋斗。当前，世界大发展大变革大调整，国际政治局势风云变幻，综合国力竞争日趋激烈，全球思想文化交流交融交锋，只有保持党的纯洁，才能建设坚强有力的马克思主义执政党，把中国特色社会主义事业继续推向前进。“我们要立足陕西党员干部思想工作实际，全面加强党的纯洁性建设，为推动科学发展、加快富民强省提供坚强保障。”
着力改造主观世界
保持党员干部思想纯洁
“思想纯洁是立党之魂、兴党之要，是党员干部立身之本、从政之基。”赵乐际认为，要抓住党性修养这个根本，组织党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，依托延安红色资源强化党的意识和宗旨意识，正确对待是与非、公与私、真与假、实与虚，坚定马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念、改革开放和现代化建设信心。抓住理论武装这个关键，坚持不懈加强中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观教育，扎实推进学习型党组织建设，引导党员干部自觉坚持“一面旗帜、一条道路、一个理论体系、一项制度”，自觉掌握和运用科学发展观的立场观点方法。抓住道德建设这个基础，教育党员干部带头坚持社会主义核心价值体系，模范践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
着力加强基础工作
保持党员干部队伍纯洁
“队伍不纯洁，党的纯洁就无从谈起。”赵乐际强调，“列宁说过，‘徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。’当前，我们要在改进党的队伍建设方法上下功夫，自觉把重点放到提高党员质量上。”要把好入口、正源固本，严守党员发展程序和标准，成熟一个发展一个，努力把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内。疏通出口、去腐存清，定期开展党性分析，搞好党员民主评议，健全党员退出机制，及时清除“害群之马”。注重党员日常教育管理，严格组织生活，完善流动党员管理服务，搞好困难党员关怀和帮扶，激发党员的归属感荣誉感。领导干部是党员队伍的骨干。这几年陕西加强领导班子综合研判，实施年度目标责任考核，坚持考事、评人、用人相结合，树立了重德才、凭实绩的用人导向，受到各方面的肯定和好评。我们要坚持和完善这些措施，真正选拔出政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部。
着力践行群众路线
保持党员干部作风纯洁
“作风纯洁是党的纯洁最直接体现，是衡量和检验党的纯洁最现实标准。”赵乐际说，要大兴密切联系群众之风。近年来，陕西组织党员干部与群众同吃同住同劳动，促进了干部作风转变。今年又在全省各级机关干部中开展“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”的“三问三解”活动，要求党员干部进群众门、住农家屋、说百姓话，将心比心、以心换心，努力把人民根本利益实现好维护好发展好。目前此项活动正在有力有序有效推进。要大兴求真务实之风，促进党员干部保持蓬勃朝气、昂扬锐气和创新勇气，履职尽责、真抓实干、敢于担当，见困难不退缩、见问题不推脱、见矛盾不躲避，把心思和精力放到谋发展、促和谐、抓落实上。要大兴艰苦奋斗之风，牢记“两个务必”，与时俱进弘扬延安精神，严控“三公”经费，厉行勤俭节约，规范公务接待，杜绝公款吃喝，把有限的资金和资源用在经济社会发展最急需的地方，用在解决群众生产生活最紧迫的困难上。大兴批评与自我批评之风，坚持民主集中制，完善民主决策机制，正确对待各方面批评意见，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，增强党内生活的原则性和实效性。
着力推进反腐倡廉
保持党员干部清正廉洁
“党的纯洁与一切腐败现象是根本对立的。”赵乐际指出，要加强廉政文化建设，突出立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，强化关键领域和关键岗位廉政教育，发挥案例剖析和案件通报作用，使崇尚廉洁、鄙弃贪腐成为党员干部的价值取向和自觉行动。要严格执行廉洁自律和换届纪律规定。去年陕西全省市县乡换届风清气正，换届风气、严肃换届纪律工作、治理拉票效果三项满意度均超过99分。要继续落实相关规定，总结推广有效做法，促进党员干部经常自省、自警，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要强化案件查办和专项治理，积极回应社会关切，严厉惩治腐败分子，坚决纠正工程建设、教育收费、医药购销等领域不正之风。制度管长远、治根本。近年来，陕西积极探索建立村民监督委员会、乡镇接待廉政灶等制度，受到好评。“我们要继续总结创新，加快惩防体系建设，努力从源头上预防和减少腐败现象。”
“保持党的纯洁既要靠自觉，更要靠纪律约束。”赵乐际强调，要认真执行《党内监督条例》，严格落实述职述廉、诫勉谈话、经济责任审计、函询、问责、巡视等制度，强化普通党员对党员干部、党员干部对领导干部和领导班子、班子成员对“一把手”和领导班子内部的监督，做到权力运行到哪里、监督跟进到哪里。推进党务公开，拓宽党员、群众了解和参与党内事务的渠道，发挥舆论监督积极作用，促进党员干部在社会监督下开展工作、改进工作。严格执行党的政治、经济工作和组织人事纪律，坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，以铁的纪律保持党的纯洁。
第18篇：立足“四个着力”牢牢把握意识形态话语权
立足“四个着力” 牢牢把控意识形态工作话语权
---学习讨论习近平总书记关于意识形态话语权的十个重要论述
中共民权县委常委、县纪委书记 XX
党的十八大以来，习近平总书记在发表的一系列重要讲话中，明确指出必须将意识形态工作话语权牢牢掌握在手中，任何情况下不能动摇。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是共产党人的精神支柱和政治灵魂，强化思想政治建设全面从严治党根本，必须通过管党治党来为牢牢掌握意识形态工作话语权提供领导力量和组织保证。在实现中华民族伟大复兴中国梦实践中，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，着力巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着力巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，推动了中国特色社会主义事业全面健康发展。根据区委中心组理论学习计划，我立足四个方面，就把控意识形态工作话语权谈几点看法。
一、将坚持和发展马克思主义作为掌控意识形态工作话语权本质与核心
马克思主义作为我国意识形态工作的指导思想，具有强大的影响力和引导力，其话语权的巩固事关国家、民族、政党的兴衰成败。当前，国家正处于全面深化改革的攻坚阶段，坚持马克思主义在意识形态领域中的主导地位，关键是用马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系指导我们实现中华民族伟大复兴的伟大实践。
马克思主义之所以至今仍具有旺盛的生命力，就在于它以科学的力量揭示了思维、自然和人类社会的发展规律，维护了最广大人民的根本利益，体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的高度统一。习近平总书记明确指出，马克思主义深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律，在当今时代依然有着强大生命力，依然是指导每名共产党员前进中强大的思想武器。
不管时代和形势如何变化，马克思主义世界观和方法论永远具有普遍的指导意义，中国共产党对马克思主义的信仰始终不变。在建党95周年大会上，习近平总书记明确指出，无论是处于顺境还是逆境，我们党从未动摇对马克思主义的信仰。中国共产党坚持不忘初心、继续前进，首要的就是坚持马克思主义的指导地位不动摇。党员干部必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，各级党级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别党的领导干部，必须自觉抓好学习，增强党性修养。通过对马克思主义的理论学习和自觉运用，达到切实维护和巩固其意识形态领域话语权的目的。
党的十八大以来，习近平总书记就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表系列重要讲话，形成了治国理政的新理念新思想新战略。总书记治国理政的新理念新思想新战略是马克思主义中国化的最新发展，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。党的十八届六中全会高度肯定了在深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略中党和国家各项工作所取得的重大进展。当前，意识形态工作就要按照总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的要求，始终旗帜鲜明地坚持马克思主义的指导地位不动摇，为推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，为推动各项事业全面发展发声鼓劲。
二、将打造中国特色风格的话语体系作为掌控意识形态工作话语权关键环节
党的十八大以来，总书记立足中国发展实践，多次在对外场合就世界局势、大国关系、改革发展稳定、全球和地区热点问题等发表一系列重要讲话，提出很多既内涵深刻又通俗易懂的重要理念和表述。总书记系列重要讲话，将讲好中国故事、传播好中国声音、阐释好中国特色、维护好国家形象作为牢牢掌握意识形态工作话语权的关键环节，要求努力构建符合国家和民族特色的话语体系，打造出既体现中国风格、中国气派，又融通中外的新概念新范畴新表述。
当前，按照总书记系列重要讲话要求，积极推动传播内容和传播方式创新发展，用中国特色的话语体系熔铸和传播中国的核心价值。大力弘扬和继承中华优秀传统文化，进一步做好中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的推广和研究工作，努力使中华文化走出国门、走向世界，是我们坚持社会主义意识形态话语权的主要内容。要以党的十八届六中全会精神为指导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化，矢志不移传播中国特色社会主义。讲清楚中国特色社会主义的世界意义，一方面在于它打破了以西方世界为中心的发展模式，改变了西方模式对全球发展的垄断局面，真正彰显出人类发展道路的多样性；另一方面，也在于与资本主义相比，中国特色社会主义所呈现出的旺盛生命力，体现出了其优越性和先进性，彰显了世界文明发展的更加美好的未来。
三、将正面宣传和抵制西方意识形态话语霸权相结合作为牢牢掌握意识形态工作话语权的坚定方针
党的十八大以来，总书记系列重要讲话，从党和国家事业发展的全局出发，指出牢牢掌握意识形态工作话语权既要以正面宣传、引导和阐释为原则，向国内外澄清一系列重大理论和实践问题；又要与各种错误思潮进行不懈斗争，确保意识形态工作话语权的巩固。
首先，要加强正面宣传，增强主流意识形态的主导力、凝聚力和整合力。总书记指出，我们的宣传思想工作在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。党的十八届六中全会强调，要把深层次思想理论问题讲清楚，帮助党员、干部站稳政治立场，分清是非界限。因此，在意识形态工作中，我们要旗帜鲜明，立场坚定。只有亮明我们的政治态度和政治主张，才能变消极防御为主动出击。在社会主义建设和改革开放伟大实践中，我们党积累了诸多创造性话语。比如，社会主义初级阶段、社会主义市场经济、社会主义核心价值观、中国梦、党的领导核心，等等。当前，要在竞争比较中进一步推动正面宣传，让党的声音成为时代的最强音，不断增强马克思主义意识形态的主导力、凝聚力和整合力。
其次，要加强对各种错误思潮和倾向的批判，增强人们总书记指出国内外各种敌对势力，总是企图让我们党改旗易帜、改名换姓，其要害就是企图让我们丢掉对马克思主义的信仰，丢掉对社会主义、共产主义的信念。因此，我们要时刻保持清醒认识，针对各种非马克思主义、反马克思主义错误思潮和倾向，必须态度明确，敢于亮剑，旗帜鲜明加以反对和抵制。
四、将强化互联网思想理论引导作为掌控意识形态工作话语权重点方向
随着互联网技术迅疾发展，网络运用大众化、网络表达匿名化、网络传播高速化，人人成为自媒体，事事成为发声场，全民发声和各种话语体系不断涌现，意识形态领域的传统斗争格局被打破，互联网已经是舆论斗争的主战场。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中，特别强调强化互联网思想理论引导对于党的思想理论工作和意识形态工作的重要意义。因此，新形势下能否应对好互联网的挑战，已成为当前意识形态领域面临的“最大变量”，直接关系到国家意识形态工作话语权的巩固。
党的十八大以来，针对网络传播和舆论生态新格局，总书记关于网络意识形态话语权的系列讲话，分析了互联网的发展对意识形态工作提出的新挑战，阐明了如何在网络空间牢牢掌握意识形态工作话语权的宏观思考、战略部署和政策主张，强调要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，把应对互联网挑战作为创新和发展意识形态工作话语权的重点方向。总书记指出，网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网，因此对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正。只有这样才能牢牢巩固和抢占网络意识形态工作话语权，才能适应中国由网络大国迈向网络强国的新环境的变化，守护好亿万民众共同的精神家园，确保党的主张成为网络空间最强音。
面对互联网带来的新挑战，要以总书记系列重要讲话精神为指导，按照“巩固红色地带，打压黑色地带，转化灰色地带”要求，精心组织网上斗争力量，积极建设强大网军，引导和培养一批认同主流意识形态、有较强引导、担当和说理能力的意见领袖。要依法管理互联网，按照总书记要求，加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。进一步加大依法惩治网络违法犯罪行为的力度，清理违法和不良信息，降低信息传播的随意性。进一步加强网络技术革新和创新，加强核心技术自主创新和基础设施建设，努力提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力。尽力推进我国自主信息网络中心建设，下大力气进行计算机系统和网络信息系统的科研开发与技术创新，从技术层面构筑网络信息话语权与网络安全屏障，建立和加强主流意识形态“防火墙”和“全民传播”“把关人”的技术保障，牢牢掌握互联网意识形态工作话语权。
第19篇：贡觉县“四个提升” 着力基层党组织建设
贡觉县在基层组织建设中，以提升县直机关党支部和农牧区村（居）党支部的管理水平、综合工作能力、党员质量和支部战斗力为重点，着力基层党组织建设，夯实基础管理。
严格党支部考核，提升支部管理水平大力开展典型示范党支部建设，严格按照考核标准进行考核，细化考评标准，提高党务信息管理系统的考核权重，保证党员信息录入、更新的及时性和资料的正确率。推优时逐项排名，新增了“公推”环节，按照权重累加分数，公平公正地推选出先进党支部。同时，着力培树先进党支部，以此为标杆，加强各党支部交流和互相学习，各支部党建水平和创标能力得到了进一步提升，促进了党支部的管理。
加强党务干部培训，提升综合工作能力进一步加强了党建制度建设。建立了党建例会制度、基层党建工作制度，加强沟通，检查督促支部“三会一课”和日常党务工作开展情况，布置党建重点工作，发放党建业务培训书籍，传授党建实务知识，促进党支部的日常党建工作的规范开展。加强党团信息系统的日常管理，建立考核制度，确保党员信息录入、更新的及时准确，着力提高党建管理技巧，夯实党支部基础管理。
进一步规范党员发展过程管理，提升党员质量按照《贡觉县2011年党员发展计划》，进一步规范了党员发展的过程管理，严格把好群众评议、入党和转正前公示、支部讨论、表决通过、党委审批等环节关。在党委审批前，坚持党委书记谈话制度（由党委书记亲自与发展对象进行谈话），保证发展党员的质量。
理顺组织架构，提升党支部的战斗力根据工作需要，及时改选了机关党委和机关18个党支部，各乡镇党委也及时对机关党支部进行了调整充实，配齐配强了领导班子，进一步强化了党支部的战斗力。
第20篇：“四个着力”推进基层党建工作规范化
“四个着力”推进基层党建工作规范化
加强基层党建工作，是夯实党的执政根基的重要保障。近来，基层党组织建设以 “四个着力”抓手，以提高工作规范化为目标，确保各项工作做实、做细、做深、做精，积极围绕经济抓党建，不断创新基层党建工作方法，努力抓好党建促发展，使经济建设与党建工作相互促进，平衡发展，整体推进基层党建工作规范化。
一、着力在村干部选拔任用上求突破
从新农村建设的需求出发，创新干部选拔任用机制，切实做好村“两委”换届选举工作，选优配强村干部特别是村党支部书记、村主任队伍；建立村干部后备人才库，壮大村党支部书记、村主任后备力量，在人才建设方面全力推进基层党建工作规范化。
二、着力在党务、政务、村务公开上下工夫
围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，进一步推进 “三务公开”工作，加强基层民主政治建设，切实保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权，深化基层党建工作制度改革，推进基层党建工作规范化。
三、着力在抓发展、增后劲上谋思路
以经济发展为基础，抓住国家大力推进新农村建设的契机，利用行政村的自然资源、交通、地域等方面优势，通过党员带动、
能人帮扶的方式，因地制宜，面向市场，树立“一村一品”的经济发展思路，引领群众增收致富，在加强经济基础建设的同时加快推进基层党建工作规范化。
四、着力在激励保障上出实招
建立完善村基层干部激励保障机制，增强村基层干部贯彻执行党在路线方针政策的主动性和执行力，强化依法自治、自我管理和服务意识，创造拴心留人的良好环境及工作机制，保证村干部补贴及时、足额发放，及时对表现优秀的村干部予以表彰奖励。激发村基层干部建设社会主义新农村和全力推进基层党建工作规范化的积极性，在制度建设方面逐步推进基层党建工作规范化。
