推荐第1篇：安全生产规划
安全生产规划
1、每月进行一次全面的安全生产大检查，对检查的结果进行汇总分析，制定整改措施，并由主管安全的部门写成书面材料存档待查。
2、车间班组进行经常性的安全检查，发现问题及时报告领导和专业部门，迅速组织处理，决不允许带“病”作业。
3、安全专业部门和安全管理人员进行经常性的安全检查，对查出的重大不安全隐患和问题应立即通知有关单位和部门采取措施，同时汇报主管领导。
4、对于电气装置、起重机械、运输工具、防护用品等特殊装置、用品和重要场所每年要请安全管理部门和专业技术人员进行专项检查。在检查中发现的问题要写成书面材料，建档备查，并限期解决，保证安全生产。
5、对防雨、防雷电、防中暑、防冻、防滑等工作进行季节性的检查，及时采取相应的防护措施。
6、节假日期间必须安排专业安全管理人员值班进行安全检查，同时配备一定数量的安全保卫人员，搞好安全保卫工作。
7、要害部门重点检查制度。包括：变电站、配电室、钢丝绳、连接装置及提升装置、火药库、消防设施和器材等。
重庆市永川区光勋采石厂
2011年月日
推荐第2篇：安全生产规划
2010年安全生产规划
随着工业炉窑分公司工业炉产品化经营规模逐步扩大，安全管理工作面临新形势。我们要坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，防人的不安全行为、防物的不安全状态，继续推行“安全监督、施工执行、技术支撑”的三大体系建设，力求做到新建项目安全策划在前，安全投入计划报批在先，施工中安全监管到位、隐患整改及时有效，确保全年安全无事故目标的实现。为此，特制订2010年安全工作规划。
一、确立指导思想，明确管理目标
1、安全生产要以“科学发展观”为指导，本着“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”的原则，要借助于项目部自查、自纠、自控的内力和监理、职能部室检查指导的外力，形成安全生产齐抓共管的合力，铺牢“纵到底、横到边”的安全防护网，实现2010年度安全管理的各项预定目标。
2、安全管理总目标与分类目标
⑴安全管理总目标：今年，继续开展“安全管理年”活动，夯实基础，确保分公司安全生产状况在稳中求好，安全技术水平、安全监管力量、安全教育实效等得到逐步提升，各项目部整体安全管理水平实现均衡发展。
⑵分类目标：
①工亡事故：“0”
②重伤事故：“0”
③年负伤率：“≤3‰”
④隐患整改率“100%”
⑤争创文明、标准化工地
三、具体措施
1、进一步落实安全生产责任制
分公司经理是分公司安全管理的第一责任人，项目经理是承建项目的第一责任人。要形成项目经理全面抓、项目施工经理和安全负责人具体抓、员工协助抓的齐抓共管局面。做到层层落实责任、层层传递压力，由压力变为抓好安全生产的动力，切实抓出成效。
2、坚持贯彻“一票否决”制度
随着分公司生产经营规模不断扩大，施工生产任务日益繁重，安全管理的难度越来越大，因此要坚决贯彻执行“一票否决”的制度。凡项目上发生事故的，一律取消各种先进的评比资格，视情节，酌情给予处罚。同时，要继续推行“安全监督、施工执行、技术支撑”的三大体系建设，加大安全生产的执法力度，强化安全生产的执法与整治效果，切实做到“严查、细管、重罚”。
3、加强安全文化建设，营造平安氛围。
安全文化对全体员工的安全观念、安全行为有较好的引导作用，使广大员工自发形成“我要安全”的理念，自觉做到“三不伤害”。特别是通过安全文化的宣贯，使广大员工对安全价值、安全意识和安全目标的认同，达到一致。今年要开展好安全管理年、安全生产活动月、百日安全无事故、班前安全教育等活动，增强员工的自我保护意
识，营造良好的作业氛围。
4、以项目管理为中心，实施安全管理目标。
建立健全施工现场安全生产保证体系。做到“项目管理有安保体系、安全制度、安全指标，开工前有安全策划、安全投入的报批计划，自管项目开工前需向分公司工程部报监备案。项目开工报告包括：施工安全技术方案的安全管理要点、施工计划有安全内容、工程施工有技术交底、安全生产措施、检查工程进度有安全检查项目”的综合管理体系，确保安全生产责任制落实到实处。
5、重视内部安全生产管理机构和安全生产管理专业人员的建设，有计划的培养素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理人员，在各项目上配备专职安全管理人员。
6、加强对外协施工队伍的安全管理。
在外协队伍中配备安全员或安全协管员，并将其配置作为选择外协施工队伍的一个必要条件，在沪外协工购置综合保险，沪外项目的外协员购置人身意外伤害保险，按劳动法的规定，合法、合理用工。此外，将外协作业班组负责人纳入管理培训中来，通过委外取证和短期集中培训，使外协管理人员增强安全管理的责任感和紧迫感，掌握必要的专门知识与安全自管、自纠的内容，提升外协班组长安全管理水平。
7、完善安全生产设施和装备设置，落实一切必要的安全措施，保证安全生产的必须投入；加强施工安全技术交底的针对性，规范过程控制，使员工作业标准化，施工文明化、隐患整治常态化、确保施工安
全。
8、加强安全工作检查
作为“预防为主”方针的辅助手段，安全检查工作也是一种预防措施，用检查促进预防是行之有效的做法，要常抓不懈。检查要注重实效，要明确检查的目的是为了改进工作，提高管控能力。安全工作不仅仅是检查施工现场，还要检查管理机制，检查保证体系，问题在表面，实质在项目的安保体系。查处安全隐患，只是发现问题，没有从根本上解决实际问题。要全面解决实际问题，必须在建立、健全安全管理体系上下功夫。同时，分公司充实完善在沪项目的周、月检查制度，沪外项目的月、季检查制度。
9、不断完善以安全生产责任制为中心的各项规章制度，做到无缺陷、无漏洞和执行中无违章，教育员工正确使用“三宝”（即安全帽系帽带；安全带要双背双扣、生根、高挂低用；安全网如有破损就更换）。在现场切实做到“有台必有栏，”、“有洞必有盖”、“有轴必有套”、“有轮必有罩”，防高空坠落、物体打击、机械伤害、触电和有毒有害气体中毒。
在新的一年里，安全生产任务任重而道远，我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，针对出现的新情况、新问题，要不断拓宽新思路、不断采取有效措施完善监管制度，加大整治力度，营造一个良好的安全生产环境，为全面完成各项施工生产任务而凝心聚力，以确保年度安全生产目标的实现。
2010年元月19日
推荐第3篇：安全生产规划
CD机：宝峰，边雷
1、招3~4名大助（或助手）
2、外边招4名人员
5+1机器：峰博、团长、杜尧
宁强、向阳、文杰
Sm机：战坤、勃涛
新招员工：大助3800/月（26天为一月）
二助3500/月
每天开例会、安全检查会议记录 每月总结大会（表彰某事件某个人）
1、工资不变、调节产量制加工资、消耗、报废少
2、分纸机定吨位、产量、消耗少
3、覆膜机定大小活、产量加工资、消耗多少
推荐第4篇：安全生产规划制度
安全生产规划制度
一、按照上级有关规定，定期请有资质的安全评价单位进行安全评估。
二、年初制定本年度安全生产计划，从上到下，落实到班组。
三、对重大危险源，如：尾矿库、油库等场所。要制定事故防范措施，要做到组织、人员、物资三落实。
四、要定期进行安全生产教育和培训，提高职工安全意识，保证安全生产。
五、制定本厂噪音、粉尘、有毒有害气体预防措施，确保职工身心健康。
推荐第5篇：安全生产规划科技工作总结
2006年安全生产规划科技工作总结
作者：安全文化网 文章来源：安全文化网 点击数： 1666 更新时间：2007-10-23
2006年是“十一五”的开局之年，也是安全生产“十一五”规划全面启动建设的一年。一年来，我们紧紧围绕总局党组中心工作，按照总局党组确定的2006年中心工作和落实十二项治本之策的总体部署，特别是党组分解我司的4项目标责任，组织全司同志精诚团结、勤奋工作，充分发挥团队优势，较好地完成了年度目标责任及其他各项工作任务。
一、规划工作
（一）将安全生产纳入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），主要指标纳入国家统计指标体系。经过多方努力，《纲要》首次把安全生产列为专节，将安全生产方针、主要指标、政策措施和重点工程等纳入《纲要》，并提出了“十一五”时期“单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降35%，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降25%”两个综合约束性指标目标；把“亿元国内生产总值生产安全死亡率”、“工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率”、“道路交通万车死亡率”和“煤矿百万吨死亡率”四项指标纳入国家统计指标体系。
（二）完成《安全生产“十一五”规划》（以下简称《规划》）的编制、报批和解读，将主要目标和任务分解落实。
一是组织相关科研机构开展了基础调查、信息收集，围绕安全生产重大问题进行了专题研究，组织各行业、各地区编制了本行业领域、辖区的安全生产专项规划，在此基础上完成《规划》编制工作，并通过网络等多种形式向全社会征求意见后，8月17日国务院办公厅印发了《规划》，提出了13个重点行业领域安全生产具体指标及保障措施。
二是为做好《规划》宣传贯彻工作，邀请主流媒体记者和专家学者，通过电视、网络、报刊和杂志等多种形式对《规划》内容和印发《规划》意义进行了宣传报道。
三是按照国务院办公厅国办发[2006]53号要求，研究提出了《关于落实安全生产“十一五”规划主要目标和任务的实施意见》，将《规划》中属于各级政府和有关部门职责的目标和任务进行了相关责任分解。特别是将已纳入《纲要》和《规划》的亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降和工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降两个安全生产约束性指标，直接分解落实到各省、自治区、直辖市，以保证《纲要》与《规划》目标的实现。目前正下发各有关部门和各省（自治区、直辖市及新疆生产建设兵团）征求意见。
（三）指导督促各地区将安全生产方针、主要指标、政策措施、重点工程纳入地方“十一五”规划纲要，并列为专项规划，主要指标纳入统计指标体系。截止目前，全国32个省（自治区、直辖市及新疆生产建设兵团）均制定了本地区《安全生产“十一五“规划》，并列为本地区专项规划。其中有20个已将安全生产两个综合约束性指标纳入地区发展规划纲要和统计指标体系，另外12个将在调整修编本地区规划纲要时纳入。
（四）指导督促总局各直属事业单位开展“十一五”规划编制工作。指导督促总局13个直属事业单位完成了本单位“十一五”发展规划编制工作，提交总局领导审阅后，将以总局文件印发实施。
（五）组织完成《煤矿安全生产“十一五”规划》编制工作。组织有关科研机构完成了《煤矿安全生产“十一五”规划》编制工作，并经总局局长办公会议审议通过，待国家发改委《煤炭工业“十一五”发展规划》发布后，即可印发实施。
（六）分期分批启动《规划》重点工程项目前期工作，梳理项目，报送发展改革委，争取力度。按照分期分批启动建设原则，信息系统工程项目已启动建设，技术支撑体系专业中心工程项目建议书已经国家发展改革委批复，可行性研究报告正在编制审批中。与应急救援中心共同组织有关单位完成了国家应急救援指挥中心、国家危险化学品应急救援体系项、国家矿山应急救援体系三个建设项目建议书编制工作，完成了煤矿安全监察机构监察业务用车项目和省市县装备配置项目建议书编制工作，已上报国家发改委，争取部分项目纳入国家2007年中央预算内专项投资计划盘子。
（七）中央预算内基本建设投资管理。完成了2006年总局中央预算内基本建设投资的下达工作，严格执行基本建设程序和国家有关规定，管好、用好基本建设投资，落实责任，发挥投资效益，对各直属单位基本建设项目实施有效的监督管理。组织编制完成了2007年国民经济和社会发展计划（草案）和中央预算投资建议计划。争取国家对安全生产工作大力支持。
二、安全科技工作
（一）编制完成并发布了《“十一五”安全生产科技发展规划》
在“十一五”期间，将树立创新观念，以增强安全生产科技自主创新能力为核心，积极推进“86186”工程（在安全生产基础理论、事故机理等8个方面有所突破，开展60项重大安全生产科技攻关，推广100项先进、适用技术，建立8项安全生产技术示范工程，初步建成6类安全生产科技支撑平台），到2010年，初步完善安全生产科技支撑体系，形成有利于安全生产科技创新的体制机制和安全生产科技人才的培养体制，全面提升安全生产及其监管监察的科技水平，为安全生产状况进一步好转提供科技保障。
（二）推动“科技兴安”战略实施，落实《“十一五”安全生产科技发展规划》
1.安全生产基础理论研究立项工作取得较大进展。经积极争取，“预防煤矿瓦斯动力灾害的基础研究”项目已经科技部批准列入2005年度国家重大基础研究计划（“973”计划，项目总经费3000万元，2009年12月完成），截至2006年底，科技部共正式下达了国拨经费1377.78万元。经我们建议，国家自然科学基金委员会已安排600万经费支持“煤矿瓦斯灾害基础研究”重点项目，该项目将利用4年的时间，从煤矿瓦斯成因、赋存规律及其主要地质控制因素；采动条件下的瓦斯运移规律、突出机理、探测理论与方法；煤矿瓦斯传感技术和预警信息系统基础理论与关键技术；煤矿瓦斯灾害演化及防治等4个方向开展研究工作。
2.认真组织项目凝练，安全生产领域国家科技支撑（攻关）计划重点项目立项工作取得重大进展。围绕总局的中心工作，以矿山、危险化学品、职业危害等行业和领域为重点，组织凝练了“十一五”国家科技支撑计划七个重点项目，并进行了可行性论证。
（1）“煤矿瓦斯、火灾与顶板重大灾害防治关键技术研究”项目，拟国拨经费4600万元；
（2）“非煤矿山典型灾害预测控制关键技术研究与示范工程”项目，拟国拨经费2000万元；
（3）“危险化学品事故监控与应急救援关键技术研究与工程示范”项目，拟国拨经费1700万元；
（4）“职业危害预防控制关键技术与装备研究”项目，拟国拨经费1500万元；
（5）“安全生产检测检验与物证分析关键技术和装备研究”项目，拟国拨经费2500万元；
（6）“矿井重大灾害应急救援关键技术研究”项目，拟国拨经费2500万元；
（7）“矿井老空区探测与水害防治关键技术及装备”项目，拟国拨经费2500万元。
目前，按照科技部的统一部署，前4个项目已经完成了项目专家咨询、项目专家论证、网上课题公开申报、课题专家评审、评审结果公示和预算评估等工作，近期，科技部将批复立项，组织实施。后三个项目已经开始网上课题公开申报。预计可获得1.7亿元的国拨经费支持。
3.受国务院应急管理办公室的委托，组织有关科研单位申报了“十一五”国家科技支撑计划重大项目“国家应急平台体系关键技术研究与应用示范”中“突发公共事件预测预警与智能决策技术研究”和“部门应急平台技术研究与示范”的应急研究内容。可研报告已通过国务院应急管理办公室组织的专家论证，并报科技部，待批复立项后组织实施，预计国拨经费万元。
4.经积极争取，获得了“公益与行业共性技术转化平台建设”项目，现已启动建设。由我局作为牵头部门，国家环保总局、农业部作为参加部门，中国安全生产科学研究院、中国环境保护科学研究院、中国农业科学院共同承担的“公益与行业共性技术转化平台建设”项目已经科技部和财政部批复立项，列入“2005年度国家科技基础条件平台建设计划”，总经费3900万元。
5.加快优秀、适用安全科技成果的推广与示范，强化安全科普工作。组织了第三届安全生产科技成果奖和优秀推广项目评审工作，经专业组评审和评审委员会审定，公示和异议处理后，共对155项科技成果奖获奖项目和143项优秀推广项目进行了表彰。为加快安全科技成果的示范与推广，2006年2月28日，我局与科技部在北京共同组织召开了“危险品储运、客运安全监控技术示范推广现场会”。该项技术目前已经在北京市、内蒙古自治区鄂尔多斯市等城市进一步推广应用，并取得了良好效果。按照科技部、中宣部和中国科协《关于举办2006年科技活动周的通知》要求，5月底与有关司局共同组织以“科技兴安、安全发展”为主题的科技周活动。
（三）加强了安全科技成果的组织管理工作
组织评估专家对“十五”科技攻关计划“城市公共安全综合试点（杭州市）”、“城市公共安全综合试点（青岛市）”等课题进行了验收和成果鉴定；对“十五”国家科技攻关计划“煤矿瓦斯治理技术集成与示范”项目中“煤矿瓦斯治理技术筛选及适用性研究”等9个课题技术研究及示范工作进展情况进行了中期评估。编制并印发了《2006年度安全生产科技发展计划》，共有896项科技计划列入了本年度计划；完成2006年度组织鉴定的科技成果的登记工作。
推荐第6篇：安全生产规划科技工作总结
规划科技司
附件1 2006年安全生产规划科技工作总结
（征求意见稿）
2006年是“十一五”的开局之年，也是安全生产“十一五”规划全面启动建设的一年。一年来，我们紧紧围绕总局党组中心工作，按照总局党组确定的2006年中心工作和落实十二项治本之策的总体部署，特别是党组分解我司的4项目标责任，组织全司同志精诚团结、勤奋工作，充分发挥团队优势，较好地完成了年度目标责任及其他各项工作任务。
一、规划工作
（一）将安全生产纳入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），主要指标纳入国家统计指标体系。经过多方努力，《纲要》首次把安全生产列为专节，将安全生产方针、主要指标、政策措施和重点工程等纳入《纲要》，并提出了“十一五”时期“单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降35%，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降25%”两个综合约束性指标目标；把“亿元国内生产总值生产安全死亡率”、“工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率”、“道路交通万车死亡率”和“煤矿百万吨死亡率”四项指标纳入国家统计指标体系。
（二）完成《安全生产“十一五”规划》（以下简称《规划》）
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规划科技司
的编制、报批和解读，将主要目标和任务分解落实。
一是组织相关科研机构开展了基础调查、信息收集，围绕安全生产重大问题进行了专题研究，组织各行业、各地区编制了本行业领域、辖区的安全生产专项规划，在此基础上完成《规划》编制工作，并通过网络等多种形式向全社会征求意见后，8月17日国务院办公厅印发了《规划》，提出了13个重点行业领域安全生产具体指标及保障措施。
二是为做好《规划》宣传贯彻工作，邀请主流媒体记者和专家学者，通过电视、网络、报刊和杂志等多种形式对《规划》内容和印发《规划》意义进行了宣传报道。
三是按照国务院办公厅国办发[2006]53号要求，研究提出了《关于落实安全生产“十一五”规划主要目标和任务的实施意见》，将《规划》中属于各级政府和有关部门职责的目标和任务进行了相关责任分解。特别是将已纳入《纲要》和《规划》的亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降和工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降两个安全生产约束性指标，直接分解落实到各省、自治区、直辖市，以保证《纲要》与《规划》目标的实现。目前正下发各有关部门和各省（自治区、直辖市及新疆生产建设兵团）征求意见。
（三）指导督促各地区将安全生产方针、主要指标、政策措施、
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规划科技司
重点工程纳入地方“十一五”规划纲要，并列为专项规划，主要指标纳入统计指标体系。截止目前，全国32个省（自治区、直辖市及新疆生产建设兵团）均制定了本地区《安全生产“十一五“规划》，并列为本地区专项规划。其中有20个已将安全生产两个综合约束性指标纳入地区发展规划纲要和统计指标体系，另外12个将在调整修编本地区规划纲要时纳入。
（四）指导督促总局各直属事业单位开展“十一五”规划编制工作。指导督促总局13个直属事业单位完成了本单位“十一五”发展规划编制工作，提交总局领导审阅后，将以总局文件印发实施。
（五）组织完成《煤矿安全生产“十一五”规划》编制工作。组织有关科研机构完成了《煤矿安全生产“十一五”规划》编制工作，并经总局局长办公会议审议通过，待国家发改委《煤炭工业“十一五”发展规划》发布后，即可印发实施。
（六）分期分批启动《规划》重点工程项目前期工作，梳理项目，报送发展改革委，争取力度。按照分期分批启动建设原则，信息系统工程项目已启动建设，技术支撑体系专业中心工程项目建议书已经国家发展改革委批复，可行性研究报告正在编制审批中。与应急救援中心共同组织有关单位完成了国家应急救援指挥中心、国家危险化学品应急救援体系项、国家矿山应急救援体系三个建设项目建议书编制工作，完成了煤矿安全监察机构监察业务用车项目和
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规划科技司
省市县装备配臵项目建议书编制工作，已上报国家发改委，争取部分项目纳入国家2007年中央预算内专项投资计划盘子。
（七）中央预算内基本建设投资管理。完成了2006年总局中央预算内基本建设投资的下达工作，严格执行基本建设程序和国家有关规定，管好、用好基本建设投资，落实责任，发挥投资效益，对各直属单位基本建设项目实施有效的监督管理。组织编制完成了2007年国民经济和社会发展计划（草案）和中央预算投资建议计划。争取国家对安全生产工作大力支持。
二、安全科技工作
（一）编制完成并发布了《“十一五”安全生产科技发展规划》 在“十一五”期间，将树立创新观念，以增强安全生产科技自主创新能力为核心，积极推进“86186”工程（在安全生产基础理论、事故机理等8个方面有所突破，开展60项重大安全生产科技攻关，推广100项先进、适用技术，建立8项安全生产技术示范工程，初步建成6类安全生产科技支撑平台），到2010年，初步完善安全生产科技支撑体系，形成有利于安全生产科技创新的体制机制和安全生产科技人才的培养体制，全面提升安全生产及其监管监察的科技水平，为安全生产状况进一步好转提供科技保障。
（二）推动“科技兴安”战略实施，落实《“十一五”安全生产科技发展规划》
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规划科技司
1.安全生产基础理论研究立项工作取得较大进展。经积极争取，“预防煤矿瓦斯动力灾害的基础研究”项目已经科技部批准列入2005年度国家重大基础研究计划（“973”计划，项目总经费3000万元，2009年12月完成），截至2006年底，科技部共正式下达了国拨经费1377.78万元。经我们建议，国家自然科学基金委员会已安排600万经费支持“煤矿瓦斯灾害基础研究”重点项目，该项目将利用4年的时间，从煤矿瓦斯成因、赋存规律及其主要地质控制因素；采动条件下的瓦斯运移规律、突出机理、探测理论与方法；煤矿瓦斯传感技术和预警信息系统基础理论与关键技术；煤矿瓦斯灾害演化及防治等4个方向开展研究工作。
2.认真组织项目凝练，安全生产领域国家科技支撑（攻关）计划重点项目立项工作取得重大进展。围绕总局的中心工作，以矿山、危险化学品、职业危害等行业和领域为重点，组织凝练了“十一五”国家科技支撑计划七个重点项目，并进行了可行性论证。
（1）“煤矿瓦斯、火灾与顶板重大灾害防治关键技术研究”项目，拟国拨经费4600万元；
（2）“非煤矿山典型灾害预测控制关键技术研究与示范工程”项目，拟国拨经费2000万元；
（3）“危险化学品事故监控与应急救援关键技术研究与工程示范”项目，拟国拨经费1700万元；
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规划科技司
（4）“职业危害预防控制关键技术与装备研究”项目，拟国拨经费1500万元；
（5）“安全生产检测检验与物证分析关键技术和装备研究”项目，拟国拨经费2500万元；
（6）“矿井重大灾害应急救援关键技术研究”项目，拟国拨经费2500万元；
（7）“矿井老空区探测与水害防治关键技术及装备”项目，拟国拨经费2500万元。
目前，按照科技部的统一部署，前4个项目已经完成了项目专家咨询、项目专家论证、网上课题公开申报、课题专家评审、评审结果公示和预算评估等工作，近期，科技部将批复立项，组织实施。后三个项目已经开始网上课题公开申报。预计可获得1.7亿元的国拨经费支持。
3.受国务院应急管理办公室的委托，组织有关科研单位申报了“十一五”国家科技支撑计划重大项目“国家应急平台体系关键技术研究与应用示范”中“突发公共事件预测预警与智能决策技术研究”和“部门应急平台技术研究与示范”的应急研究内容。可研报告已通过国务院应急管理办公室组织的专家论证，并报科技部，待批复立项后组织实施，预计国拨经费 万元。
4.经积极争取，获得了“公益与行业共性技术转化平台建设”
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规划科技司
项目，现已启动建设。由我局作为牵头部门，国家环保总局、农业部作为参加部门，中国安全生产科学研究院、中国环境保护科学研究院、中国农业科学院共同承担的“公益与行业共性技术转化平台建设”项目已经科技部和财政部批复立项，列入“2005年度国家科技基础条件平台建设计划”，总经费3900万元。
5.加快优秀、适用安全科技成果的推广与示范，强化安全科普工作。组织了第三届安全生产科技成果奖和优秀推广项目评审工作，经专业组评审和评审委员会审定，公示和异议处理后，共对155项科技成果奖获奖项目和143项优秀推广项目进行了表彰。为加快安全科技成果的示范与推广，2006年2月28日，我局与科技部在北京共同组织召开了“危险品储运、客运安全监控技术示范推广现场会”。该项技术目前已经在北京市、内蒙古自治区鄂尔多斯市等城市进一步推广应用，并取得了良好效果。按照科技部、中宣部和中国科协《关于举办2006年科技活动周的通知》要求，5月底与有关司局共同组织以“科技兴安、安全发展”为主题的科技周活动。
（三）加强了安全科技成果的组织管理工作
组织评估专家对“十五”科技攻关计划“城市公共安全综合试点（杭州市）”、“城市公共安全综合试点（青岛市）”等课题进行了验收和成果鉴定；对“十五”国家科技攻关计划“煤矿瓦斯治理技术集成与示范”项目中“煤矿瓦斯治理技术筛选及适用性研究”等
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规划科技司
9个课题技术研究及示范工作进展情况进行了中期评估。编制并印发了《2006年度安全生产科技发展计划》，共有896项科技计划列入了本年度计划；完成2006年度组织鉴定的科技成果的登记工作。
三、安全生产信息体系建设
1.完成了安全生产信息系统建设项目初步设计的上报和评审配合工作，保证了发改委对初步设计的顺利批复。积极配合国家投资项目评审中心进行的评审工作，经过多方努力和协调，国家发展改革委于8月26日正式批复了国家安全生产信息系统初步设计。
2.组织召开了标准规范研讨会。我们本着“政务信息化，标准须先行”的原则，会同通信信息中心组织召开了国家安全生产信息系统标准规范研制研讨会。通过与会专家分别介绍的相关电子政务项目建设的情况和有关标准规范工作的经验交流，为项目建设的标准规范工作准备了条件。
3.组织进行了实施调研等实施准备工作。一是采取问卷形式对信息系统建设有关情况进行了调查。二是与信息中心有关人员赴江西（侧重烟花爆竹）、重庆（侧重重大危险源）、黑龙江、吉林、辽宁、山东、山西等地调研，进行了信息系统实施工作有关衔接方面
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规划科技司
的专题调研，为信息系统建设项目的实施准备了条件。
4.就召开国家安全生产信息系统项目建设工作领导小组第
一、二次会议进行了有关准备工作。向领导小组汇报了信息系统建设基本内容、进展情况、实施方案、存在问题和工作计划，提出了项目实施方案和实施计划，领导小组审议并原则通过实施方案和实施计划，形成了局长业务办公会议纪要。我们根据领导小组会议审定事项对信息系统建设项目实施方案进行了优化和完善，对招标组、财务组和工程组等组织机构进行了扩充。对总局值班室调度装备等问题提出了初步意见。
5.完成了建设项目监理招标工作。委托中煤招标公司完成了建设项目监理招标的有关工作，北京中百信信息咨询工程有限公司中标。
6.提出了安全生产信息系统建设项目集成方式的初步意见。我们联系中国软件与技术服务股份有限公司等具有一级集成资质的公司进行了集成方式调研，经研究分析，提出了安全生产信息系统建设项目集成方式的初步意见，现已报总局领导审定。
7.组织编写了安全生产信息化“十一五”专项规划（草稿）。8.继续推进了与信息产业部开展应用信息技术加强和改善煤矿等重点领域安全生产工作。一是配合信息产业部产品司就已列为电子信息产业发展基金支持项目的煤矿安全生产自动化监测、监控
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和管理系统与标准研究制定项目的实施进行了协调。二是通过多次协调，煤矿井下无线通信产品开发与产业化已列入信息产业部2006年电子信息产业发展基金支持项目。
四、中介机构监管工作
（一）坚持贯彻落实《安全评价机构管理规定》，开展了安全评价机构甲级资质审核、批准工作
严格落实《规定》及相关规定和要求，按照行政许可公开、公正、公平透明的原则，开展了安全评价甲级资质的申请单位材料审核、现场核查、会审和资质许可工作，自2005年10月份启动安全评价机构行政许可工作以来，相继完成了180家申报安全评价甲级资质的材料的审核、现场核查、会审以及在总局政府网站公示工作，。
对被群众投诉、举报的申请单位，我们函请有关省安全监管局、煤矿安监机构进行了调查核实，同时组织了有关单位和专家进行了积极的调查、取证，按照程序进行了处理。
（二）组织了乙级安全评价资质行政许可的调研工作 为及时掌握安全评价乙级资质行政的审批与管理情况，我们组织安全评价管理咨询中心及有关专家，成立调查组前往江苏、辽宁、河北、湖北、上海、浙江等地进行了调研。了解了当前工作的存在的问题，研究与探讨下一阶段的工作建议、部署。根据调查的情况
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撰写了调研报告，上报总局领导。并根据总局领导作出重要批示，积极贯彻落实具体工作措施。
（三）提高安全评价人员素质，加强安全评价人员资格管理 1.制定了《2006年安全评价人员考试大纲》。为规范安全评价人员考试管理，保证其科学性、公正性和严肃性，组织了有关专家进行调研、讨论，在广泛征求意见的基础上，形成了《2006年安全评价人员考试大纲》。
2.组织了2006年度安全评价人员资格考试。根据国家相关规定，组织北京市教育考试院和中国安全科学研究院承担的2006年安全评价人员公开考试工作，参加报名人数12206人，经过报考人员资格审核，符合条件的10042人，参加考试人员8021人。考试通过1900多人。
3.组织开展了安全评价人员继续教育工作。组织制定并印发了《关于加强安全评价人员继续教育工作的通知》，对继续教育的组织形式、培训要求和内容、方式等做出规定。针对近期各地评价人员资格即将到期的工作特点，编制印发了《关于开展2006～2007年度安全评价人员继续教育的通知》。同时，为保障继续教育工作的顺利开展，提高评价人员继续教育的质量，由中国安全生产科学研究院安全评价咨询管理中心组织举办了二期继续教育师资培训班，经各省级安全生产监管部门推荐，来自全国各地的近200名继
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续教育教师参加了研讨和培训。
（四）做好安全评价人员资格登记工作。
按照《安全评价人员资格登记管理规则》的规定，对评价资格考试合格的人员进行了注册登记，发放了安全评价人员资格证书，及时为变更人员办理了手续。建立安全评价人员资格信息查询数据库，在网上予以公告，按受全社会的监督。
（五）组织制修订了《安全评价通则》、《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》等安全评价标准。
将安全评价标准的制订修订工作列入了2006年计划，组织有关单位和专家开展了标准制订和修订工作，中国安全生产科学研究院管理咨询中心作为项目承担单位组织了专家分别在山东、浙江、江苏、湖北及四川等进行了调研。标准的送审稿提交全国安全生产标准化技术委员会。2006年12月3日，全国安全生产标准化技术委员会在北京召开了标准专家审查会，经专家评议，一致通过了标准的审查，近日，按照专家的意见修改后上报。
（六）完成了《注册安全工程师事务所资质管理办法》（送审稿）。
根据立法计划，经过深入调查、研究，形成了《注册安全工程师事务所资质管理办法》（征求意见稿），通过总局政府网站、中国安全生产报、劳动保护杂志向社会征求意见，同时在总局各司局征
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求意见，召开了两次专家座谈会和一次专题座谈会，充分征求专家、监管部门和中介机构代表意见。根据所征求的意见进行了整理、汇总，修改后形成了《安全生产事务所资质管理办法》（送审稿），已提交政法司。
（七）组织召开了全国安全评价工作座谈会
2006年5月在重庆组织召开了全国安全评价工作座谈会。各省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的有关负责同志和安全评价甲级机构的负责人、部分安全评价乙级机构和安全检测检验机构的代表共计300多人参加了会议。显政同志、岸青同志到会并做了重要讲话。一些监管、监察部门、科研单位、评价机构代表分别作了典型经验介绍。甲级机构代表在大会上宣读了安全评价机构联合签署的《规范执业倡议书》。
（八）加强对安全生产中介活动的监督管理
为加强安全评价机构及从业人员管理，保证安全评价工作持续、健康、有序发展，根据总局《关于印发加强对安全生产中介活动监督管理的若干规定的通知》精神，制订了《关于加强安全评价机构监督管理工作的通知》，本着“政企分开、政事分开、政资分开、政府与中介机构分开”的原则，制订了安全评价工作“双五条”规定，推进安全生产中介服务工作健康有序的发展，使其更好地服务于安全生产工作。
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（九）结合安全评价专项督查，开展了2006年安全评价机构考核实施工作
根据国家有关规定，组织制订和颁发了《关于开展甲级资质安全评价机构年度考核的通知》，组织抽调部分省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构有关人员和有关专家组织做好2006年的评价机构考核工作。重点对2005年批准的44家甲级资质安全评价机构的年审和考核工作，抽查和督促各省做好乙级资质安全评价考核、检查工作。
（十）组织了安全评价技术软件的开发工作
为进一步提高安全评价技术水平，规范安全评价从业行为，我们积极研究和开发科学、先进、符合我国国情的安全评价技术，组织有关的单位和专家，研究开发安全评价技术软件、安全评价工作管理平台软件，目前该项工作正在进行中。
五、检测检验监管工作
（一）在制度建设方面。一是贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号），针对国家已明令淘汰和禁止使用的，存在严重事故隐患的煤矿20种设备、工艺，完成了《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第一批)》的研究和发布工作。二是完成了两个总局部门规章的起草工作，《安全生产检测检验机构资质管理规定》经过反复研究修改，待局长办公会议审议
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通过后就可以出台；《安全标志管理规定》已形成征求意见稿，这些都为有效地依法行政创造了条件。
（二）结合检测检验、安全标志管理，制定了一系列技术规范性文件。主要完成了《安全生产检测检验机构资质认定评审通用准则》和《矿用产品技术审查准则》、《矿用产品现场评审规范》、《矿用产品安全标志检验规范》等四个课题研究。特种劳动防护用品安全标志与评审相关的10个程序文件和制度已在网上公布。进一步推动了对安全生产检测检验、矿用产品和特种劳动防护用品安全标志工作的规范化管理。此外，还组织推动安标办、检测检验机构针对煤矿检测检验工作需要积极研究起草相关技术标准20余项。
（三）检测检验机构资质管理。一是今年审查批准了30个检测检验机构资质，其中甲级9个，乙级21个。今年资质审批上主要是在危险化学品、烟花爆竹上有所突破，全国２3个主要产煤省中建立煤矿检测检验机构上有所突破；二是组织完成了对14个检测检验机构增加检测检验项目的评审工作；三是组织完成了对2006年以前取得资质的70余个机构不定期专项监督检查，之后又对其中24个检测检验机构进行了重点的定期监督评审，增强了检测检验机构接受监督管理的意识。
（四）矿用产品安全标志。一是办理了矿用产品安全标志办公室工商登记注册独立法人的手续，使之成为具有民事责任的法人实
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体，在完善矿用产品安全标志管理体系上迈出了重要一步；二是强化了对取得安标后的监督管理。三是启动了金属和非金属矿山矿用产品安全标志工作。
（五）劳动防护用品管理。一是特种劳动防护用品安全标志工作全面实施，今年，已有800余个企业申请安全标志，通过审查已批准取得安全标志的企业有563个，其中有69个是新申请的企业。第一次出国对美国3M公司申请安全标志进行了生产企业现场审核，锻炼了队伍，也得到了该公司的认可和好评；二是在全国大中型企业中开展了首次劳动防护用品用户满意度调查活动，9大类21种防护用品生产企业中，评选出42个用户满意的劳动防护用品生产企业，并颁发了奖牌和证书；三是组织召开了劳动防护用品检测检验机构负责人会议，在上海举办了第三届国际劳动防护用品展览会，展出面积达5000平米，国内外130家大企业参加了展览，还举办了三场专题研讨会。
六、综合工作 1.文秘工作
今年以来，我们完成了八个方面的文字材料。一是廉政建设方面的，包括2006年党风廉政建设责任制度修改完善、2006年党风廉政建设责任分工任务落实计划、学习贯彻治理商业贿赂情况汇报、治理商业贿赂方案、学习贯彻全国监管监察系统廉政建设会议
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情况汇报等。二是政治理论学习方面，先后完成了学习社会主义荣辱观情况汇报、学习党章贯彻党章情况汇报、学习贯彻全国安全生产工作会议精神的报告、学习贯彻总局4月3日视频会议精神汇报、学习江泽民文选、学习贯彻十六届中全会精神、学习中央经济工作会议精神等政治理论学习，三是工作汇报方面的，包括落实总局领导批示情况汇报、落实十二项治本之策情况汇报、落实总局决定事项情况汇报、总局督办事项情况汇报等。四是工作总结和计划方面的，包括月度、季度、半年目标责任考核表和报告，每月工作总结和下月工作计划，季度工作总结和季度工作计划等。五是党建工作方面，按照总局党组要求和机关党委部署，制定了“创建文明司局 争做人民满意公务员”实施方案、完成了2006年党建工作总结和2007年党建工作思路等；六是按照政法司的要求，制定了规划科技司政务公开方案；七是完成了干部考核、出国政审、先进评选、任免材料以及有关部门征求意见反馈材料等。据不完全统计，全年我们共完成五个方面30项、72件综合材料工作，平均四个工作日完成一份文字材料工作。八是认真完成我司发出司函、办公厅文、局文和征求意见的核稿工作，保证了本司公文质量。
2.保密、档案文件管理工作
严格按照有关管理规定，做好了保密、档案文件管理工作，全年共处理各类公文1228件，平均每个工作日处理5件。其中：（1）
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接收和传递载有总局领导批示、有关部委及省级机构的文件419件，请示及报告91件，来信97，征求意见107件；（2）办理各类行文的送转、签批、存档的161件，其中：局发文106件、司函135件；（3）递送国务院及中央、内参等269件，保密文件84件；（4）清理销毁应销毁文件27麻袋。在传递、保存各类文件方面，做到了传递及时、无差错、无丢失，涉密文件无泄密。
3.事务工作。组织了2006年规划科技工作会议筹备工作，保证工作会议的顺利召开。完成了安排车辆、会议室、领取和发放办公用品等有关综合协调和事务性工作，保证了全司工作的有序进行和具体任务的完成。组织全司同志和安标办、咨询管理中心的全体门的同志参加了野外拓展训练，起到了激发全体人员潜能，增强团队凝聚力和战斗力的作用。
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推荐第7篇：安全生产规划和总结
2009年车辆车间在公司领导的关心和支持下，在各科室，车间的大力协助下，以安全生产为中心，贯彻落实：“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，因地制宜的开展了一一系列查“三违”查隐患，杜违章，督整改的活动，以及严格检修车辆的规章，降低车辆辆故等内容，主要具体做法：
1、“三违”是酿成事故的主要因素，因此我们一方面要求员工按标准化作业， 认真学习本岗位的安全操作规程，给员工灌输违章就是事故的苗子，另一方面，加大对“三违”工作的监督和考察力度，对“三违”人员实行安全教育，让他们清楚的认识到“三违”事故的危害性，从而杜绝事故的发生。
2、查隐患、督整改、提建议、堵漏洞。隐患是定时炸弹，不排除隐患就难保证安全生产。因此我们是勤查勤检，尤其对要害岗位更是毫不放松，同时我们要求各班组、员工共同查隐患，从根本上把隐患消灭在萌芽状态。有效保证安全生产，给生产的安全和顺畅奠定基础。
3、抓制度、严落实、生产建设两不误。我车间从2009年2月至今，车间全体员工投入到70T级硫酸罐车的段修资质升级的项目建设过程中，面对人员紧，任务重，现场环境异常繁杂的条件下，又要保生产，又要保项目建设，工期检修质量两不误的情况下，我们克服了重重困难，保证正常安全生产。在项目建设过程中，无任何安全事故的发生，赢得了公司领导的好评。2009年以来，虽然取得了一些成绩，员工的安全意识有所转变和提高，安全工作有了一定的进步，但我们工作中也存在着一些不足和遗憾，今后我们将加强对员工的安全
教育，逐步完善新工艺设备的安全操作规程，提高员工的危害辨识能力，确保安全工作上一个新的台阶。
2010年的工作规划，根据铁运公司“安全第
一、预防为主，综合治理”的方针和“620”任务目标，以及车间2010年安全生产工作安排部署，紧紧围绕硫酸罐车资质升级这一工作主题，我车间以检修精品车、降低车辆辆故为主要目标，并努力完成检修罐车40辆、70T车150辆、客车10辆、翻斗车14辆、矿渣车8辆、守车1辆、平板车7辆。为确保本车间的全年无重大事故的安全生产，实现本车间的下的安全生产责任制的指标，车间对2010年度的安全生产工作提出了新的要求，突出抓住安全生产标准化车间建设的升级和创建工作，负重自强、团结一致、锐意进取。依据车间制定的《车辆车间管理细则》、《安全生产、职业危害防治责任制》的考核方法及标准，认真组织开展安全生产管理，监督和考核各项工作。
1、指导思想 以科学发展观和预防为主的方针为指导，按照铁运公司党政一号文件，对各级党组织、各部门、各级管理人员、各班组长以及员工提出的具体要求坚持以人为本，践行各种科学发展观，紧紧围绕员工和安全生产，深入开展安全生产专项治理，把检查与整改、奖优与罚结合起来，努力提高车间的安全水平。
2、在铁运公司提出的“620”的基础上，使车间的安全工作再上新的台阶，彻底消除人的不安全行为和物的不安全因素，创建铁运公司安全标准化升级和示范车间。
3、成立安全生产领导小组 成立以车间主任为组长，车间书记（副
主任）和安全员为副组长，以车间质检员、管理人员和各班长为成员的安全生产领导小组，具体负责安全生产活动的筹划、组织等具体工作。
4保障措施 “以工装保工艺、以工艺保质量、以质量保安全、以检修保运用”的生产经营方针；召开车间班组长以上全体人员参加的活动动员会，并在车间进行大力宣传，营造浓厚的活动氛围，明确目标，统一思想。使大家充分认识此项活动的重要性，力争全力以赴完成活动目标；通过做好做实车间的管理人员走动式巡查和标准化自查工作，全面细致做好隐患排查治理工作，及时发现问题、隐患，落实责任人，积极采取措施整改解决；对车间人员加强管理和指导帮扶，使其各司其职，干好本职工作，确保自身和自己的岗位安全高效，对出现的各类问题人员，进行深入的批评教育和仔细的指导帮扶；加大安全技能等安全知识培训，对职工的不安全行为进行批评教育，并仔细进行帮教，使其深刻认识自己行为的严重性，从意识上杜绝职工不安全行为的发生；通过以往和外单位事故的深入分析、讨论，找出事故发生的原因，吸取经验教训，提升全体员工的安全意识；加大考核力度，重奖重罚，年底对在安全规划推进实施过程中作出的重要贡献的给予奖励，对安全工作执行不力和危害车间安全的给予处罚及调整岗位。
推荐第8篇：德庆县环境保护局安全生产规划
德庆县环境保护局安全生产规划
为了认真贯彻县委、县政府有关安全生产文件精神，并根据德庆县安全生产委员会的有关安全生产的要求，特制定德庆县环境保护局安全生产规划。具体内容如下：
一、认真学习安全生产知识，增强安全生产意识
认真学习和贯彻安全生产的一系列文件，在依法行政工作过程中严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》和《广东省重大安全事故行政责任追究规定》的精神。对安全生产要有高度的认识，“安全第一，预防为主”是安全工作的指导方针，我把不能在发生事故以后才去找原因、追究责任，重要的是采取有效的事前控制措施，根据环保局的实际情况，落实、完善具体的安全制度。
二、加强日常检查、增强责任感与使命感，认真落实安全生产责任制
（一）大部分的事故不是突发的，它们事先一般会出现征兆，这些征兆是可以发现的，我们要加强对日常的巡查，对办公室的电脑、空调、电风扇、电源以及会议室进行定期的检查，落实好每月一次重点检查，对发现的问题做出认真的 1
分析并及时解决。
（二）根据环保局的实际工作情况，在提高安全生产意识的基础上，不断增强责任感，根据不同的岗位，把安全生产的责任落实到个人。
二〇一一年一月十日
推荐第9篇：环境保护和安全生产规划
乔夏哈拉金铜矿业有限责任公司环境保护与安全生产
三年规划
环境保护规划：
1、未来3年中执行环境保护法律、法规、完善目标责任制，不发生任何环境污染和生态破坏事故。生活、工业垃圾处理无污染，严格控制较大污染源。
2、确保生产循环用水，做到无工业废水外排。
3、三年内完成选厂生产线厂房封闭，减少噪音和粉尘污染危害。
4、三年内完成矿山绿化植树6000棵，植被绿化10亩。完成县政府部门下达的环保、绿化近期规划目标。
安全生产规划：
1、确保每年内责任工伤死亡事故、重大交通事故、重大火灾事故、重大设备事故、爆破物品及危险品责任事故发生率均为零。
2、三年内确保每年千万元重伤率和千万元轻伤率控制在目标责任制规定范围内。
3、按政府安监主管部门要求三年内完成地下矿山安全避险“六大系统”安装使用任务。
4、三年内保证完成企业安全生产资质及相关许可证件的申办、延期、审验等业务工作，确保企业合法经营。
乔夏哈拉金铜矿业有限责任公司
推荐第10篇：红山农场安全生产规划
红山农场园林业安全生产规划
安全生产事关职工群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉。为贯彻落实国务院、兵团及十三师安全生产电视电话会议精神关于加强安全生产工作的决策部署，深入落实安全生产各项工作要求，进一步完善园林业安全生产长效机制，强化园林业安全生产基础，提高园林业安全生产保障能力，提升园林业安全生产队伍整体素质，根据《十三师关于落实国务院、兵团安全生产大检查活动的通知》（师办发„2013‟103号）精神和农场主要领导安排部署，制定本规划。
一、指导思想和总体目标
㈠指导思想
全面贯彻党的十八大精神，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，深化安全生产，以强化兵团安全生产主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为重要保障，以科技进步为重要支撑，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，全面推进安全生产各项工作，有效防范和遏制重特大事故，促进安全生产状况持续稳定发展，为经济社会全面、协调、可持续发展提供重要保障。
㈡总体目标 通过全面开展园林业安全生产建立健全园林业安全生产工作机制；构建园林业安全生产长效机制；强化园林业安全生产基础，提高安全生产保障能力；加强园林业安全标准化建设，推进园林业安全生产技术改造与科技进步，提高安全水平和事故预防与应对能力；加强园林业安全生产应急救援体系建设；加强基层园林业安全生产监管队伍建设，提高园林业安全生产队伍整体素质；为实现园林业安全生产形势持续稳定好转，提供有力的法制体制机制保障和技术能力保障，提供坚强的思想、政治和组织保障。
二、主要任务
㈠根据园林业发展现状和园林业安全生产工作实际，针对需要解决的关键问题和薄弱环节，进行清理并上报处理建议。
㈡加强调查研究，根据园林业行业形势和特点，提出安全生产监督管理、安全生产应急管理、建设项目安全设施“三同时”管理。
㈢完善园林业安全生产标准体系和政策措施。在国家安全生产标准体系总体框架下，按照轻重缓急，优先制定修订急需的行业标准。
㈣明确园林业主管部门的安全生产监管职责和职能定位。要认真履行对园林业安全生产的监管职能，在兵团党委的统一领导下，依照有关法律法规的规定，与相关部门密切配合，各负其责，提高安全生产监管效能。
㈤加快园林业安全生产应急管理和应急救援体系建设。进一步加强园林业安全生产应急管理工作，健全完善园林业安全生产应急救援体系。要把安全生产应急管理特别是应急管理机构建设，列入园林业安全生产工作的重要议事日程，加强指导协调，理顺管理体制，层层抓好落实，实现机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。要按照精简、统
一、效能的原则，既负责应急救援，又负责应急管理。
㈥建立健全园林业安全生产激励约束机制。研究制定园林业安全生产控制指标考核奖励办法，对安全生产成效显著的连队以适当形式予以表彰或奖励，充分调动各连队园林业人员的积极性。按照实事求是、科学合理的原则，改进园林业安全生产控制考核指标体系，完善安全生产目标责任制度，使指标更加科学合理；严格通报和考核制度，促进安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实。
㈦建立健全园林业安全生产监督机制。加强对园林业安全生产基础管理的指导，推动园林业落实安全生产主体责任，建立安全生产责任制、安全生产管理、事故隐患排查治理等情况实施监督，认真履行日常监督、定期检查和专项整治。把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位和每个人，严格事故责任追究，加重对事故直接责任者的责任追究，推动园林业安全管理制度化和规范化，确保园林业依法依规生产，把安全生产法律法规、标准规范和规章制度等各项要求落到实处。
㈧建立完善生产安全事故信息管理机制。依照有关法律法规，进一步完善园林业生产安全事故信息报告和处置办法，逐级规范生产安全事故信息报告和处置工作。完善园林业生产安全事故统计报告制度，确保事故统计准确及时。 三．保障措施
㈠健全领导体制和工作机制
1、坚持兵团及师党委对红山农场安全生产工作的领导。坚持和完善农场党委领导体制和工作格局，把安全生产工作纳入单位整体工作，列入重要议事日程，研究和决定重大问题，把握工作方向和进程，确保安全生产规划的贯彻落实。
2．健全“一岗双责”安全生产工作机制，领导干部实行“一岗双责”，主要负责人是安全生产工作的第一责任人，要对安全生产工作亲自抓、负总责；分管负责同志要切实履行职责，加强统筹协调和督促检查，推进园林业安全生产各项政策措施的落实；领导班子其他成员要按照“管业务也要管安全”的原则，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。建立健全和层层落实安全生产责任制。要建立安全生产的考核制度和考核指标体系，并作为政绩考核的一项重要内容，抓好落实。
㈡加强队伍建设
1、强化政治理论学习，巩固深化科学发展观实践活动成果。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。要把深入学习实践科学发展观集中教育活动变成经常性教育活动，不断增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决影响和制约园林业安全发展的突出问题，完善各项规章制度，着力构建有利于园林业安全发展的体制机制。
2、以加强安全生产建设为重点，提高履职能力。教育引导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟、熟悉下情、吃透上情，创造性地贯彻落实上级各项工作部署和要求。要认真分析新形势下，尤其是园林业安全生产工作规律和特点，对园林业安全生产的重大问题进行战略性、前瞻性、系统性研究，要及时把研究成果转化为开拓创新的思路与决策。要积极举办和参加各类园林业安全生产专题培训，重点加强新法律、新法规、新知识新技术和现场检查业务知识的培训，着力提高园林业安全生产管理人员的履职能力。要加强实践锻炼，深入调查研究，狠抓工作落实。积极创新工作方式，总结借鉴好经验好做法，切实提高园林业安全生产监管能力。
3、加强人本关怀，营造良好工作环境。要建立健全政治尊重、事业激励、利益保障、感情联络的内在动力机制，不断增强广大园林业安全生产管理人员的荣誉感、使命感和责任感，不断增强园林业安全生产队伍的凝聚力。建立领导干部和从事安全生产工作的干部职工定期谈心谈话和走访慰问制度。加强部门之间的沟通协调，优化和改善园林业安全生产的工作环境。
㈢健全保障体系
1、落实安全生产工作经费，专款专用，保证安全生产工作的正常开展。
2、加强安全评价考核作用。发生园林业生产安全事故，领导干部要及时赶赴一线、靠前指挥，搞好抢险救援，认真调查事故原因，严肃追究事故责任。深刻总结吸取事故教训，以事故教训推动工作。要加强对干部在抢险救援、事故调查、安全督察等重大活动、关键时刻表现的考核，并强化考核结果的运用。要把在安全生产工作方面的业绩作为干部使用、培养和奖惩的重要依据。
第11篇：生产规划53
黔南州荔波县恒姑煤矿 2012年度安全生产规划
一、总体工作思路
始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持“管理培训 装备”三并重原则。树立依法办矿、依法管矿的法制观念；严格现场管理，坚持“先安全后生产、不安全不生产”，严格隐患排查与处理，重在落实；认真组织开好“三会”,搞好矿井安全生产调度：以人为本，强化全员安全素质培训，提升矿井安全管理水平；不断改善矿井安全生产生活条件，科学合理布局，严格控制采（掘）面点的数量，控制超体力、超强度、超定员组织生产；继续推行矿长分片负责制和井下带班作业。
二、矿井基本情况
1、恒姑煤矿地处贵州省黔南州荔波县佳荣镇，始建于2006年4月。矿区面积1.8651km2，开采深度：+800m至+300m标高。矿区位于茂兰向斜东翼茂兰煤田，岩层倾向310～330°，倾角为20～25°左右。断层附近产状变陡，约为40°左右。
2、矿井地质属中等，矿区内主要煤层产于寺门段第二层二分层（C1d2）下部，共夹煤层13～18层，总厚4.36～6.23m，含煤系数为5.69～8.25％，其中Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ煤层，Ⅰ煤层局部可采，Ⅲ煤层不可采，本矿只开采Ⅱ煤层。保有资源储(121b)+(122b)229.1万吨，其中（121b）资源量52.55万吨，（122b）资源量176.55万吨。矿井设计生产规模9万吨/年，设计投资2414.5万元。现矿井六证齐全，具备相应的安全生产条件。
三、2012年工作目标
1.全年实现安全生产，杜绝伤亡事故的发生，无重大机电设备事故发生，无治安案件发生，创建平安和谐矿区。
2.全年生产原煤9万吨，掘进进尺2400米，做到采掘平衡，布局合理。
3.保持矿井安全生产条件不降低，保持矿井三级安全质量标化水平，继续保持县安全生产先进单位称号。
4.努力改善生产作业环境，缩短工人劳动时间，减轻工人劳动强度。
四、生产规划
采用一采两掘制组织生产，即安排一个正规回采面、安排两个掘进头从事巷道掘进准备与巷道维修工作。
1.可回采煤量计算： 1201采面：Q1=3.6万吨 1202采面：Q2=2.9万吨 1302煤柱回收：Q3=1.5万吨 1201回风巷煤柱回收：Q4=1万吨 2.接替安排 a.掘进接替： 掘进一队：
回风巷道维修（3.5个月）→1201回风巷溜煤眼、1201运输巷溜煤眼、采区联络巷（200 m/4个月）→1202运输平巷、1202回风平巷（400 m/4.5个月）。 掘进二队：
1201回风巷掘进（440m/10个月）→二级轨道下山掘进（550m/12个月）； 掘进三队：
1202运输平巷（380m/9个月）→1202回风平巷（290m/5个月）； 采煤接替： 采煤一队：
1102采面（3.6万吨/8个月）→1302煤柱回收（1.5万吨/4个月）。 采煤二队：
1202采面（2.9万吨/6个月）→回风巷煤柱回收（1万吨/3个月）。
五、生产保障
1.严格执行公司中层以上管理人员任务工资考核发放办法 公司于2012年度推行中层以上管理人员任务工资考核办法，每月在岗位工资中拿出3000元（全年36000元）与生产任务挂钩发放，各矿长按各自责任区下达全年生产计划，按完成计划的百分比发放任务工资，欠产扣发，超产奖励。
2.加强生产调度
实行月度生产计划制，将计划分解到队班，明确到天，生产矿长及值班矿长随时掌握井下生产动态，及时解决生产中存在的问题，为顺利完成生产计划创造良好的各方面条件。
3.强化劳动组织纪律管理
强化以人为本工作，稳定工人队伍，并实行严格劳动纪律管理，建立一支作风优良、纪律严明的干部职工队伍。淘汰出工不出力、偷奸耍滑之人，严格请假审批，打击旷工、无故不上班、三天打鱼、两天晒网现象。奖励踏踏实实、兢兢业业、出满勤、赶满点人员。
4.提高机械化水平
在掘进工作头推广使用电动装岩机，在采煤工作面条件允许的情况下使用采煤机采煤，若开采Ⅲ号煤层，考察推广极薄煤层采煤机，在区段巷道使用防爆柴油机车运输。
5.提高运输能力
a.增加矿车数量，新增大矿车60部；
b.提高煤场倒煤速度，可考虑在煤场做墩子，搭架子，以在存煤时提高倒煤速度。；
c.新购运输大巷电机车二部，有备用机车，不得因机车问题影响生产；
d.扩大区段巷道车场长度，一般不低于50米长； 6.优化生产布局
保证走向长壁式工作面作为矿井主采工作面，另一采煤队进行辅助煤柱回收（主要回收矿井边角煤柱及原老系统遗留煤柱和2煤）。在576水平以上西M2煤层开采完后，加快布置1202采面的布置。从长远接替考虑，拟在3月份开始在第二水平
一、三采区掘进巷的延伸工作，做到采掘平衡。
7.建立激励机制
全年分原煤生产旺季开展生产激励活动，在活动期间，凡实现安全生产，完成下达的生产计划（班组），出勤天不少于25天的工人均可享受300元/人奖励，以提高生产积极性。
六、安全措施
1.严防麻痹松懈思想产生，狠抓安全管理不放松
时时绷紧安全生产之弦，发扬不怕吃苦精神，井下的动态安全管理决定了只要生产就涉及到安问题，就要求我们安全管理宁左勿右。不能不求上进，要从思想根子上认识安全生产的重要性，不能只讲在口上，没有落实到行动上。
2.严格执行“三会”制度
即坚持开好每班的班前会，每周一的工作安排会和每月26号的安全生产调度例会不动摇。要开出成绩，不能走过场，为开会而开会，而是真正解决安全生产中存在的问题，把安全生产工作调度，并持之以恒的抓下去。
3.严格现场管理
严格执行矿长井下现场带班制，每班均要有一名矿长在井下作业现场带班，及时解决井下问题，做到小隐患不过班，大隐患不过天，将事故隐患消灭在萌芽状态。严格实行矿长责任区管理制度，坚持 工作负责的原则，对本责任区的安全生产负直接责任。落实瓦检员、安全员、队长现场管理责任，与分级管理人员签订责任状，明确各自责任，严格责任追究。今年在矿区推广白园周班组管理法。
4.摆正安全与生产关系
切实做到不安全不生产，先安全后生产，管生产必须管安全的原则。摆正安全与生产，安全与效益的关系，严禁超体力、超强度、超定员组织生产。矿井每月25号组织召开井上下安全隐患排查治理活动，对检查出的隐患实行定人措施、定时间、顶预案、定资金进行整改落实。对重大安全隐患，严格执行“先停产，后整改，再出发”的方针。
5.加大安全投入
按15元/t及时足额提取安全管理费用，加大安全投入，不降低现有安全生产条件并做到逐步有所提高，向二级安全质量标准化狂进迈进。今年投入主要侧重于：采煤工艺的革新、瓦斯防治系统的完善、运输系统的改善等，提高矿井抗灾水平。
6.强化安全培训，提高全员安全素质
a.各级管理人员，每年组织一次安全培训，条件允许情况下分批次组织到其他样板企业参观学习；
b.新工人入矿实行三级培训，并考核合格后方可上岗，并组织参加县煤矿安全技术培训中心的全员安全培训；
c.每月利用倒班时间，组织全员观看电教片或组织学习作业规程；
d.规范班前学习制度，创新班前学习方式方法。每班学习一条规程或安全知识，做到每班一抽查一提问，使培训学习工作形式日常化。
7.以瓦斯防治工作为重中之重工作
a.保持可靠的通风系统，尽量减少局扇采煤通风； b.坚持瓦斯抽放，提高瓦斯抽放技术，做到应抽尽抽； c保证瓦斯监测监控系统的合理、正常、有效使用； d.加强瓦斯检测，做到瓦斯专人、巡回检查、一炮三检等； e.必须严格执行瓦斯浓度1%停产制度，瓦斯浓度超过1%必须无条件停止工作，查明原因，采取措施进行处理，瓦斯浓度降到1%以下时方准重新工作；
f.必须严格执行停风撤人制度；
g.必须严格执行瓦斯排放“三坚持”及分级排放原则； h.做好瓦检报表、监控报表的签批会审与管理工作。 8.加强通风工作
a.局扇供风做到双风机，双电源，并能自动切换；并实现“三专两闭锁”；
b.掘进供风实现“三大”，即：大断面，大风机，大风筒； c.控制串联通风，消灭循环风、无风、微风作业； d.加强通风设施管理，按要求设置正常使用；
e.风筒吊挂平直，接口严实，无漏风，风筒出口距工作面不得超过5m。
f.严格执行以风定产，严禁超通风能力组织生产 9.加强水害防治工作 坚持“预测预探、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。
a.准确掌握与高坡煤矿、原更班煤矿五风井采空区位置关系； b.必须执行“ 有疑必探”，用专用钻机探，并至少留10m防水煤柱；
c.编制好探放水措施，措施要使用、可靠、具操作性； d.每探必有记录，并做好停掘线的标示。 10.加强顶板防治
a.消灭空顶作业：即凡有人工作的地方，必须进行支护，否则视为空顶作业，予以严惩；
b.提高支护质量，防治支护强度不足引起巷道坍塌和工作面垮塌；
c．区段巷道若压力大，使用锚网支护强度不足时，必须推广使用锚索加固。
11.加强放炮管理
a.两人领取，专用箱上锁存放，要监管使用，每班由窑师开箱领用做好记录，防治流失和被盗；
b.放炮器钥匙由爆破员随身携带，一个工作面只准使用一台放炮器，并严禁与其他工作面通用；
c.母线不低于100m，随用随挂，严禁使用固定放炮母线； d.按要求设置好警戒线：凡是有通往放炮地点的通道上都必须安排专人设置警戒； e.一次装药，一次起爆;严禁边溜煤边装药，边打眼边装药； f.必须坚持远距离爆破； g.正确处理哑炮；
h.坚持“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”； i.坚持爆破实行人员清点，并做好记录。 12.加强运输管理
a.严厉打击闯红灯，扒乘矿车，乱打铃等行为； b.加强钢丝绳日常检查，保证正常使用；
c.加强滑轮、挡车栏、挡车器、矿车连接处、链环等安全检查，保证正常使用；
d.加强电机车与皮带机运输安全管理；
e.加强绞车工管理，绞车工必须能熟练操作，处理应急情况。 f.加强人车日常维修与保养，每班做好落闸试验，严格控制超载，严厉打击抢坐。
13.加强机电设备管理 a.井下杜绝失爆； b.供电设备实现三大保护； c.电缆及设备架设要规范； d.停送电必须执行请示、报告制度； e.井下严禁带电维修、搬迁电气设备；
f.电工下井必须随身携带便携式瓦斯检测报警仪。 14.重视基础管理工作 a.入井检身、登记要严格并做好记录，与矿灯发放记录、人员定位系统记录互相吻合；
b.瓦检记录必须做到三对口；
c.矿长与安全员必须做好带班及值班记录; d.瓦检报表要准确及时；
e.各种机电设备运行记录要建立起来；
f.完善各种技术资料：作业规程编制及学习，安全措施编制及学习，册封报表，探放水记录，排瓦斯措施等；
g.加强档案管理：各种资料及时归类存档，做到规范； h.加大粉尘防治力度，防止矽肺病产生。
黔南州荔波县恒姑煤矿
二0一二年元月十日
第12篇：有机生产规划
有机产品生产规划
阳城县皇城相府（集团）实业有限公司生态农业区有限公司
目 录
1 生产基地环境适宜性的评价 2 生产方式或流程说明及证明材料 3 农药、肥料等投入物质管理制度 4 产品质量保证措施
5 标识与追溯体系建立控制措施 6 有机产品生产风险控制措施 7 有机产品生产轮作实施计划或方案
1.有机生产环境总体评价
1、地理位置
山西省阳城县北留镇皇城村位于晋城与阳城中段，东接泽州，北连沁水。交通便捷，侯月铁路、晋阳高速路、晋韩路穿镇而过。是国家重点工程——阳城电厂所在地。总面积83.7平方公里，33个行政村，96个自然村，3.5万口人，耕地43095亩。
2、自然地理
皇城村地势平坦，平均海拔35米，全部为平原。地下水含水层平均厚度25-50米，地下水埋深为1.5~2.5米，且水质好。这里土地肥沃，人文厚重，民风朴实。
3、气候特征
皇城村地属暖温带大陆型半湿润季风气候带，四季分明，光照充足，年日照总时数2800小时，年平均气温为11.5℃，一月份最冷平均气温为4.9℃，七月份最热，平均气温为25.7℃。初霜期在10月下旬，终霜期在4月上旬，全年无霜期在190天以上。平均年降水量622毫米，
七、八月份降水量占全年降水量的三分之二。
4、交通状况
交通便捷，侯月铁路、晋阳高速路、晋韩路穿镇而过。
5、当地农林水产业发展
旅游资源得天独厚，人文、自然景观拥有皇城相府、海会寺、郭峪古城、九女仙湖等。皇城、郭峪、大桥3个省级“历史文化名村”。皇城相府生态农业区有良好的自然环境、独特的气候特点、加之丰富的养殖业作为肥料资源的有力供应以及镇政府的大力支持，均为我公司实施有机种植提供有利条件。
6、周边工业发展状况
皇城相府、海会寺、郭峪古城、九女仙湖等。皇城、郭峪、大桥3个省级“历史文化名村”，以游泳产业为主，故不对基地构成潜在污染。
7、公司基地环境概况
相府庄园是皇城相府生态文化旅游区的主要景区之一，2010年12月晋升为省级休闲农业示范点，2011年升格为国家5A景区。位于皇城相府景区西北部1公里处，占地面积1072亩，总投资2.8亿元。是集现代农业示范、高新技术成果展示、娱乐休闲度假、生态观光旅游、会议餐饮接待等多种功能于一体的景区，
8、水、土、气检测情况 详见检测报告。
9、总体评价结论
如上所述基地所在地理位置优越、交通便利、气候条件适宜、土壤肥沃，且当地农业政策较好、农药监管力度较大，加以较高的社会整体诚信水平都是有机农业发展的有力保障。
2.有机产品生产方式
作物种植模式：
公司所申请认证的产品为大棚作物，西葫芦7亩、菜豆5亩、辣椒5亩、茄子5亩、黄瓜3亩。详见《有机产品认证委托人基本情况汇总》。 生产规程：
按照有机产品标准要求进行生产，严格按照企业制定的《操作规程》执行，按计划种植相关品种，使用自制堆肥，使用地下水滴灌，病虫害防治以预防为主综合防治，使用标准允许使用的物质；采用蔬菜轮作（详见轮作计划）。产品的收获、储藏、运输过程，做好标记，防止污染，做好整个生产过程的记录，做到每个产品可追溯，详细内容见《操作规程》。 生产过程中的病虫害防治：
生产过程中病虫草害主要是：病害：霜霉病、灰霉病、疫病、白粉病等；虫害：蚜虫、白粉虱等
1选择抗病品种：选择适合当地环境、抗病能力强的品种。
2栽培管理：通过合理施肥、中耕除草、清洁田园、调节温湿度控制病虫害发生。 3物理防治：使用黄板、杀虫灯、防虫网的措施防治虫害。
4药剂防治：使用GB/T19630.1中附录A表A.2植物保护产品中允许使用的物质。如波尔多液等。
通过上述方法，控制病虫害发生，预计可控效果达到85%左右。 生产过程中的肥料管理： 肥料种类：鸡粪、猪粪
肥料来源：生态养猪场（养猪1000头，每天产猪粪约3kg，年产粪1095吨）、肥料处理方法：堆肥（堆肥方法见《操作规程》）
施肥方式：猪粪8方/亩，鸡粪7方/亩，共申请认证面积约47亩，每方肥约1吨，年使用量猪粪80吨，鸡粪70吨。
所购肥料生产地的产出可保证有机产品持续生产的需要。
3.农药、肥料等投入物质管理制度
1目的
通过建立农药、肥料等投入物的管理制度，促使本公司的有机农业更符合标准要求，同时对作物生长过程中遇到的病虫草害及需要的营养物质有更清晰、明确的防治措施。 2.原则
以农业防治为基础，通过适当的耕作与栽培措施维持和提高土壤给力；综合运用物理防治和生物防治措施，创造不利于病虫草害滋生和有利于各类天敌繁衍的环境条件，保持农业生态系统的平衡和生物多样化，减少各类病虫草害所造成的损失。 3 肥料管理
3.1应采用种植豆科植物、免耕或土地休闲等措施进行土壤肥力的回复；3.2应使用来自本基地或其他有机农场或养殖场的有机肥，外购商品有机肥，需经认证机构许可方可使用。避免过度施用有机肥，造成环境污染；
3.3 不应在叶菜类、块茎类和块根类植物上直接施用人粪尿；在其他植物上使用时应进行充分腐熟和无害化处理，并不得与植物食用部分接触；
3.4 允许使用溶解性小的天然矿物肥料，但不得将此类肥料作为系统中营养循环的替代物。矿物肥只能作为畅销肥料并保持其天然组分，禁止采用化学处理提高其溶解性。不应使用矿物氮肥；
3.5 可以使用生物肥料；为使堆肥充分腐熟，可在堆置过程中添加来自于自然界的微生物，但禁止使用转基因生物及其产品；
3.6有机植物生产中允许使用GB/T19630.1附录A的A1中土壤培肥和改良物质；3.7 不应使用化学合成的肥料和城市污水污泥； 3.8 应避免有机肥受到禁用物质的污染。 4 农药管理
4.1允许有条件地使用生物源农药，如微生物源农药、植物源农药和动物源农药等GB/T19630.1附录A的A2中描述的植物保护产品（使用条件详见标准）；4.2 作为植物保护产品的复合制剂的有效成分应是GB/T19630.1附录A表A2列
出物质；
4.3不应使用具有致癌、致畸、致突变性和神经毒性的物质作为助剂；4.4禁止使用和混配化学合成植物保护产品； 4.5 应避免其收到禁用物质的污染。
4.产品质量保证措施
1.质量体系的保证：
我公司始终坚持质量第一，用户至上为原则。公司建立并实施了有机产品生产、经营管理体系，以保证有机产品的完整性。并在生产、经营过程中始终以体系文件、有机产品标准、有机产品认证实施规则以及相应的法律法规为指南，贯彻落实到产品的研发、生产、销售、售后服务等各个环节。 2.生产过程及投入物使用的保证：
对生产过程及投入物使用的控制是保证产品质量的最有效最直接的方法，公司基于有机产品认证管理办法、有机产品认证实施规则、有机产品标准制定并实施了有机产品生产操作规程，以保证产品有机属性。具体体现在以下几点： 2.1种子种苗的质量保证：
制定了种子种苗管理规程，规程中描述的对种子种苗的使用要求：选择抗病虫害、适宜当地气候条件的种子；选择有机种子，如无法获得需制定获得有机种子的计划；采取有机生产方式培育种苗；保证种子的非转基因特性；禁止使用经禁用物质和方法处理过的种子种苗。 2.2肥料、农药等投入物的管理：
制定了相关的管理制度，详见《农药、肥料等投入物质管理制度》。 2.3污染控制措施：
采取一切必要的措施，防止有机地块及有机产品受到来自外界的污染。
防止常规农田灌溉水的渗透或漫入有机地块；避免外部来源的肥料造成禁用物质对有机生产的污染；对于生产设备设施的必要清洗，以免造成对有机生产的污染；对于保护性的建筑覆盖物、塑料薄膜、防虫网，不应使用标准中禁止使用的材料，使用后立即从土壤中清除；有机产品的包装应符合国家卫生要求和相关规定，并保证不与禁用物质接触；产品贮藏、运输过程中应避免受到来自常规产品和禁用物质的污染。 3生产过程管理的质量保证：
公司建立了完善的有机产品质量管理体系，每一步生产过程均制定了详细的操作规程，针对于生产过程中的关键点均制定了记录体系，并有要严格的考核方案予以配合。公司建立了严格的产品追踪及批次号管理制度，将每个地块责任到人，并配有监督管理人员。对发生产品质量的追踪其地块及责任人，并予以严格的处罚。以上措施均可以保证产品质量符合标准要求。 4.强大的资源优势对产品质量的保证：
公司建立了强大的技术团队，拥有农业方面相关技术人员若干，并长期与当地农业院校对接，建立了实验基地若干。同时长期聘请当地科研院所专家来基地进行指导工作。并受到当地农业部门在政策与技术上的大力支持，这些技术力量都是有机产品得以实施的重要的质量保证措施。
5.标识与追溯体系建立控制措施
为了提高产品质量、提升产品的售后服务、增强产品在消费者心中可信度、分别建立并实施了《标志和标识使用管理规程》、《可追溯体系与产品召回管理规程》、《标签及生产批号的管理规程》、《文件记录管理规程》等一系列制度，通过追溯体系的建立以及产品标识制度，实现产品的可追溯性。进一步保证有机产品的有机属性。
公司规定产品标识应至少包含描述产品特性的内容及代表产品身份的批次号，从该批次号可以追溯出产品的定植时间、源于哪块基地、生产的何种品种等内容，并根据产品相关农事记录、运输记录、包装记录、贮藏记录、出入库记录、销售记录等识别出该批产品生产、贮存、运输过程中基本情况，从而实现产品的追溯。
6.有机产品生产风险控制措施
一、组织措施
有机体系管理者应负责组织此项内容的实施，并需派专人负责有机基地农产品的质量安全工作。开展有机管理的宣传；负责有机基地生产全过程的质量监督。
二、环境保护措施
尽量保持有机生产基地自然环境良好，保证空气、灌溉水、土壤不受到外界污染，生物多样性指数高。远离污染源，禁止任何单位和个人向有机基地、加工厂周边排放、倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。
三、生产、加工技术措施
1、聘请当地农业、质监部门以及大专院校的技术专家提供有机产品生产、加工技术支持服务；
2、生产、加工者要严格按照有机产品生产加工操作规程进行生产。并对整个生产过程予以监督，同时制定严格的奖罚制度；
3、保证空气、灌溉水、土壤、加工用水应当符合国家规定的标准要求；
4、建立完善的有机产品生产记录挡案，并如实记载。
四、投入品使用管理措施
1、有机产品生产者要严格执行GB/T19630《有机产品》、《有机产品操作规程》中投入品使用的规定。必要时需将投入品上报认证机构进行评估，认证机构允许后方可使用；
2、严禁在有机产品生产过程中使用GB/T 19630《有机产品》中禁止使用物质。
五、有机产品包装及标识管理措施
1、有机产品包装材料应完全符合国家卫生要求和相关规定；
2、包材应避免与禁用物质接触，从而造成污染；
3、有机产品包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；
4、销售的有机产品质量符合国家规定的GB/T19630《有机产品》标准的，生产者方可向认证机构购买并使用有机产品标识。
六、有机产品质量检测及销售管理措施
应建立严格的产品检测制度，产品在上市前，应自行或者委托检测机构对产品质量安全状况进行检测；对检测不合格的产品严禁上市，并进行集中处理；同时对生产不合格产品加以追踪，找到不合格原因，必要时对生产者追究相应责任。
7.有机产品生产轮作实施计划或方案
通过轮作来恶化病虫的生存条件，免除和减少单一作物特有的病虫草害。同时也可以满足不同作物对养分的需求。可以改变农田生态、改善土壤理化特性、增加生物多样性。 我公司采用蔬菜轮作。
第13篇：年度安全生产规划及目标
年度安全生产规划及目标
一、目标
根据上级主管部门要求，公司积极组织开展“安全生产年”深化“安全生产年”活动，从自我做起，深入贯彻各届文件精神，预防事故发生。实现年度安全生产目标。现制定“安全生产年活动方案，公司及项目部各部门、施工现场要严格按照方案要求开展活动，坚持预防为主，强化过程控制。加强安全教育培训，全面提高员工安全素质。完善安全防护设施。
二、活动领导小组
为进一步开展安全生产年活动，公司成立安全生产年活动领导小组： 组长： 李锦
副组长： 胡国庆易东平
成员： 周东方张明王震吴鹏伟
三、活动计划
（一）1- 3月份安全部署阶段。
以周安全例会、板报形式、现场教育等途径，增强项目部各届人员的安全意识。以“安全第一，预防为主，持续改进”为方针，以杜绝安全事故为目标。深入贯彻“安全生产年活动”精神。减少人的不安全因素引发的事故。
完善管理办法，应急组织，安全体系等软件设施，增加安全投入，完善临边、临空面的安全防护，储存应急储备等硬件设施来进一步提高安全预防层次。
（二）、4-10组织实施阶段
配备足够的专（兼）安全员每天对现场进行巡视检查，对重点部位进行盯岗制度，对发现的问题及时予以制止，重大危险源及危险点及时汇报，根据情况项目部制定可行性治理方案。 检查安全检查制度，安全检查小组每月对施工区安全状况进行检查，评估，对检查出的问题以检查纪要形式要求限期整改，根据整改情况予以复查验收，确保隐患已消除。
加大安全教育，主要针对施工人员安全教育，认真履行三级安全教育制度，对新进厂施工人员进行入场安全教育，确保熟知基本安全知识，对项目部新进厂员工制定教育计划，由专人负责。并予以考核。 完善应急预案机制；根据施工进度修订原有应急救援预案，并制定新的可行性应急救援预案，落实责任，督促物资部配备预案物资，对重要预案进行演练，由相应人员进行评审，并对不完善之处予以修改。加强设备的安全管理；对设备安全将配备专职安全员监管，机械工区等相关部门配备兼职安全员每天对设备运行情况进行检查，及时汇报发现的问题，要求限期整改，绝对禁止机械设备带病作业，对司机、信号员等设备操作人员定期进行安全教育，要求熟练掌握设备运行安全操作规程，操作人员必须100%持正上岗，严格杜绝无证人员操作。 每月联合相关部门、专业人员对设备进行检查，及时消除安全隐患，避免发生安全事故。对设备定期进行检验，在检验合格后方可投入生产。
积极组织开展开展“安全月”“安全隐患排查”“安全生产心中有数”
等活动。深入贯彻集团公司、公司文件要求，结合项目部实际情况制定活动方案，由项目部领导牵头，安环部组织开展各项活动，对活动优胜者予以奖励，以提高施工人员生产积极性。增强安全意识，减少事故发生，顺利完成年度安全目标。
加大安全标识牌的投入力度；根据施工情况，危险源辨识牌、特种作业操作规程牌、道路指示牌等各项安全标识牌。随着施工进度不断完善安全标识，分布于施工现场及各工区，随时提醒施工人员做好自我安全防范工作，以满足施工安全需要。
根据项目部所承担的项目施工情况，以危险源辨识、控制和评价为管理工作的基本任务，把管理重点放在危险源控制的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使项目达到最佳安全状态。 及时对施工现场的重大危险源进行了分类。按照危险源的“三个控制”管理方案（控制风险、控制目标、控制措施）进行控制。
保证项目部安全度汛，安环部、项目部将根据汛期施工情况制定施工方案、防洪度汛应急救援预案等各项管理文件，并成立了防洪度汛领导小组、应急救援小组等组织机构。在发生险情时做到组织有序，达到将损失降至最低的目的。及时汇报可能出现的险情。为了进一步做好防洪度汛工作，项目部根据实际情况组织项目部人员、施工人员进行预案的演练及相关预防知识宣传。
（三）、11-12月活动总结阶段
项目安全小组组织人员对项目部、施工人员、施工设备开展“安全生产年”活动进行全面检查，做出安全总结，并形成文件上报公司。
第14篇：烤烟工作总结及生产规划
在县委、县政府的正确领导下，在县烟办、县烟草分公司等相关部门的精心指导下，镇党委、政府带领全镇干部职工和广大烟农齐心协力、合理规划、狠抓科技、攻坚克难，使全镇烤烟生产工作取得了可喜的成绩。现根据《元江县烤烟生产领导小组关于上报XX年烤烟工作总结及XX年生产规划工作的通知》要求，将我镇XX年烤烟工作总结及XX年生产规划如下：
一、XX年烤烟生产工作总结
(一)、基本情况
1、种烟村、组及人口情况。全镇有9个村民委员会，63个村民小组，总人口29400人，农业人口28014人，实现了全镇全部村委会和村民小组都种烟的良好局面;但由于外出务工人员增多,劳动力减少,XX年种烟总人口18870人，比XX年的21390人减少2520人，减12;种烟劳动力11695人，比上年的13175人减少1480人，减11。
2、种烟布局及烤烟种植情况。全镇总耕地面积33759亩(田：15085亩，地：18674亩)，最高海拔2330米，最低海拔759米，气候属海洋季风气候，年平均气温16℃，年平均降雨量1300毫米。全镇的海拔、气候、气温及降雨量等条件都适宜种植烤烟。XX年我镇烤烟实际种植面积25753.2亩(田烟：9859.2亩，地烟：15894亩)，比县下达的21950亩增加3803.2亩,增17。
3、烤烟育苗情况。为确保“红大”品种的纯度，坚持统一规划，统一育苗，以村委会和村民小组为单位集中统一商品化育苗。我镇实际培育漂浮苗5798棚，每棚32盘，每盘161株，共计育苗2987万株。
4、烟用物资就位情况。XX年各种烟用物资顺利就位,在使用过程中未出现物资质量问题，各种物资就位情况如下:复合肥878吨,硫酸钾329.25砘,提苗肥65.85吨,育宝230公斤，白色地膜68吨，菌克毒克987.75千克，追肥104.5吨,机肥150吨,毒消1884公斤,实际下发“红大”种子14195袋，原计划调供烤煤5000吨，实际就位烤煤5067.01吨，其中，油煤402.91吨。
5、烤烟科技措施到位情况。我镇举办各种大小烤烟科技培训会81期，受训干部和烟农达8558人次，占种烟总人口的45;烤烟轮作面积7230亩，占烤烟种植面积的28;地膜覆盖17867亩，占烤烟种植总面积的69;揭膜培土44531亩;化学抑芽面积18396亩，占总面积的71.43;病虫害统防4次，统防面积25753.2亩，统防率达100;全部烤烟百分之百追施提苗肥和封顶打杈。
6、烤房建设情况。XX年我镇现有烤房4978座，其中，卧式烤房170座，一般烤房4808座，当前能利用烤房4808座，烤房容量为28848公斤烤烟。
7、烟叶烘烤情况。烟叶出炉数27434炉，烤出烟叶3023998.8公斤。
8、自然灾害情况。XX年我镇出现的主要灾害有洪涝灾、风灾和旱灾,病害、虫害也较为严重，无冰雹发生。
9、基本烟田建设情况。XX年我镇基本烟田建设覆盖了××、北泽、卡腊、车垤4个村委会，计划总投资644.66万元，主要建设内容有沟渠工程15件，总长30084米;管网工程1件，管道总长9481米，配套500立方米水池2个，100立方米过滤池1个，总容积1100立方米;机耕路7条，长7596米。现已完成沟渠工程建设28456米，管道已安装6350米，开挖水池两个，土石方850立方米，机耕路完成65，共完成投资451万元，完成工程总投资的70。
10、烤烟收购情况。年县下达我镇烤烟收收购指标285万公斤(指令计划253.65万公斤，出口备货31.35万公斤)。我镇烤烟收购措施得力，收购秩序井然，烤烟收购工作取得了可喜的成绩，实际完成烤烟收购2882569.20公斤，比县下达的285万公斤增加32569.2，增长1.14。比XX年的2817470.5公斤，增加65098.7公斤，增长2.31。完成上等烟1390205.20公斤，完成比例48.23，完成中等烟1064073.60公斤，完成比例36.91，完成下等烟203494.30公斤，完成比例7.06。农民烤烟收入达43959180元(不含补贴)，比XX年的43347052.01(不含补贴)增加612128元，增长1.41。全镇烤烟均价达15.25元，种烟人均收入达2329.58元，比上年增长303.07元，增14.96种烟户均所得9125.84元，比上年增长1314.15元，增16.82。
(二)、XX年烤烟生产收购工作中取得的成效、经验及主要做法。
1、取得的成效
一是科技措施到位,烤烟生产获得明显的经济效益，创造了我镇烤烟种植以来的又一个高产年。全镇种植烤烟25753.2亩，全额收购烟叶288万公斤，比XX年增加7万公斤，增长2.49;农民烤烟收入达4395.918万元，比XX年增加61.218，增长1.41，烤烟亩均收入达1706.9元，比XX年的1566.7元增加140.2元，增8.95。二是烟叶收购质量明显提高。往年存在的“大把头”、“沾水烟”、“青黄烟”、“混级别、混部位、混颜色”等问题得到较好解决，全镇上等烟叶占48.23，中等烟叶38.75;中等烟比上年提高，全镇烟叶以质取胜，保证了我镇烤烟产业可持续发展和维护我镇形象奠定了较好基础。三是稳定了农民的种烟积极性。XX年是收购任务较重的一年，但是在县委、政府的正确领导下，在县烟办和烟草公司的指导下，在全镇干部和广大烟农的共同努力下，切实做到政府、集团、公司和烟农四满意，为广大烟农创造了良好的烤烟收购环境，确保烟农的利益得以实现。保护了烟农的生产积极性，增加了农民收入，稳定了农民的种烟积极性。
2、经验和做法
任务早分配、面积早落实是烤烟生产各个环节的基础。以稳定发展为目标，镇党委、政府通过广泛征求各村委会、各种烟农户，充分研究，及时宣传政策，较早下达各村委会的烤烟种植面积、交售任务，各村委会结合各自的任务、地块分布、各村民小组的种烟条件等，进村入户调查核实，落实好种植面积，及早做好烤烟种植规划，为下一步的各项工作打好基础。
烟用物资如期按质按量就位是调动烟农种烟积极性、稳定民心、确保烤烟增产提质的前提。一是各村委会实事求是做好物资需求统计工作，及时上报镇烟站和镇政府，防止物资不足和物资浪费现象的发生。二是在雨季来临前，先从路难行、车难走的村、组开始调供，有计划、按逐步完成各种烟用物资的调供。三是把好物资质量关，特别要做好烤煤质量工作，通过选派烟农代表，与供货商洽谈，把好烤煤的灰份、发热卡和各种与质量有关的化学成分关，做到一车煤有一化验，随时检测，及时反馈。烟用物资质量好了，烤烟就能增产增质，从而调动了烟农的种烟积极性。四是各村委会干部要亲自参与物资的分配工作，做好物资分配监督工作，以防个别烤烟辅导员和村民小干部舞弊行为。
烤烟中耕管理工作是烤烟生产成败与否的关键。以“发扬精神、再战红大”的优良作风，抓死烤烟生产中耕管理，确立“以管理求质量求效益”的思想，在最佳时节(令)中做好以“揭膜深提沟培土为中心、以防治病害和田间卫生管理为重点”的中耕管理各项工作，达到干部理解到位、政策宣传到位、群众措施落实到位的三个到位的中耕管理目标。
预检保平稳，秩序保稳定。一是切实抓好预检工作，举办烟叶分级扎把培训班，挂钩组长带领预检员深入农户家中进行烟叶分级扎把培训和预检，做到预检不合格的烟叶不出户、不进站点;二是各烟点合理安排交售顺序，做到约时定点、分期分批交售，不断提高交售效率，切实为烟农营造良好的交烟环境，大大减少了农户交售的等待时间，提高了烟叶收购效率;三是严守公开、公正、公平的原则，坚决杜绝收“人情烟”、“关系烟”，坚持当天进站的烟叶当天收购，减少烟农交售烟叶时的滞留时间，避免烟农不必要的支出，为广大烟农创造了良好的烤烟收购环境，确保烟农卖上放心烟、舒心烟。
(三)、存在的主要困难、问题及其对烤烟生产造成的影响。
1、由于我镇耕地面积有限，烤烟轮作面积不大，耕地条件不平衡，烟农素质高低不等，给烤烟病虫害防治带来诸多困难。
2、烤煤价格逐年上涨，资金又不足，给工作带来了许多不便。
3、由于撤点并站，加之绝大部分村民小组路程相对较远，交通又不便，特别是雨天，烟农交烟极其艰辛。
4、基本烟田建设承建商由于资金不足，进度相对缓慢，加之XX年、XX年烟区基础设施水毁严重，资金不足，修复困难，烟区基础设施薄弱，抵御自然灾害能力较低，特别是清水河的4个村委会烤烟虽然多但生产条件却很差。
5、XX年密集型卧式烤房建设由于资金不足,无排水沟，分封条达不到质量要求等较为突出，密集型卧式烤房建设情况达不到建设要求，许多烤房不能投入使用。
(四)、下一步工作意见、建议及打算。
意见和建议：
一是由于我镇烤烟生产任务重、面广、科技水平参差不齐，能否多安排一点烤烟生产科技培训经费，以确保目标任务顺利完成;
二是建议县委、政府、烟草公司在伴坤、都贵村委会新建一座收购能量为200万公斤的烟叶收购点。
下一步工作打算：
1、做好XX年中上等烤烟补助等资金的兑付工作，做到百分之百的兑现，不拖欠老百姓的一分钱，不占用烟农的一针一线。
2、做好XX年烤烟种植面积落实工作，在面积落实中，落实到一家一户，落实到每一地块，达到百分之百的入户率，干部要对烟农的每一地块基本情况心知肚明，做到实事求是，坚决杜绝假报、虚报行为。
3、做好XX年基本烟田建设项目的申报工作，积极争取清水河项目区的立项。
二、XX年烤烟生产规划
1、本着稳定发展的原则，总体保持XX年的烤烟种植面积，适当增加车垤村委会烤烟种植面积，保持田烟种植面积，增加山地种植面积，XX年计划种植面积到25000亩，完成烟叶收购290万公斤任务。
2、在烤烟种植面积增加不大的情况下，在烤烟的提质增效上下狠工夫，增加科技措施的投入，加大烤烟生产各个环节的培训力度，力争XX年烤烟产量达到300万公斤。
3、优化布局，连片种植，坚持“统一规划、集中连片、综合治理、高质量实施”的原则，细心做好烟农的思想工作，力争浦贵村民小组和哈浦村民小组烟地基本连片，大归池和小归池村民小组烟地基本连片，××坝和北泽坝基本连片。
今年是我镇种烟历史上效益最好的一年，超额完成了县委、政府下达的烤烟生产任务，明年我们将认真总结经验，在县委、政府的领导下，以党的xx大精神为动力，以深入学习科学发展观为契机，认清形势，统一思想，增强责任感和紧迫感，早计划、早布置、早安排，坚决完成县委、政府下达的XX年烤烟生产任务。
第15篇：.9生产规划汇报材料
峰峰集团拜城峰峰煤焦化公司城镇煤矿
2013-2014年生产计划汇报材料
城镇煤矿是拜城峰峰煤焦化公司的主力生产矿井之一，根据我矿近期的生产情况和地区安排，对2013-2014年的生产地区进行了详细摸排，并编制了城镇煤矿生产作业计划，现汇报如下。
第一部分2013年生产情况
一、原煤产量：
全年计划产量26万吨。1-10月份计划21.7万吨，实际完成22.4万吨。11-12月份预计完成3.8万吨，全年预计完成26.2万吨。（后附11-12月份回采衔接计划）
二、开掘进尺
总进尺：全年计划进尺4606m，1-10月份计划进尺3838m，实际完成3747m，11-12月份预计完成933m，全年预计完成4680m。（后附11-12月份掘进衔接计划）
第二部分2014年生产计划
一、原煤产量
全年计划产量45万吨，为完成公司下达的生产计划，我矿计划安排1个综采队，动用4个回采工作面，完成全年任务。
各回采工作面储量如下：
406工作面剩余储量0.7万吨、201工作面储量16.6万吨、202工作面储量 16.6万吨、207工作面储量万吨58.3万吨，合计92.2万吨，工作面总储量能够满足全年回采煤量要求。
二、工作面接替计划
406衔接20
1、201衔接20
2、202衔接207工作面
1、406工作面走向28m，斜长115m，采高1.6m，储量0.7万吨，可采期19天，2013.12.20--14.1.8；
2、201工作面走向255m、斜长141 m、采高3.3m，储量16.6万吨，衔接时间14.12.20，可采期168天，2014.6.5回采结束（目前正在安装）
3、202工作面走向277m,斜长130m,采高3.3m,储量16.6万吨；衔接时间为2014.6.6可采期138天，2014.10.21回采结束；
4、207工作面走向994m,斜长127m,采3.3m,储量58.3万吨；2014.10.22接替202工作面进行回采。 （工作面详细衔接计划见附表《城镇煤矿2014年回采工作面衔接计划表》。）
三、开掘进尺及重点工程安排
1、全年掘进进尺5092m,计划安排8个掘进队进行施工
2、重点工程安排及进展情况
⑴13-2煤通风上山预计在13年12月底贯通；
⑵13-2煤轨道上山预计在14年3月具备提升能力；
⑶运输上山正在加紧施工预计在14年5月份掘到预定位置；
⑷首采面接替工作面（202工作面）运输顺槽即将启封安排整修；
（详细衔接计划见附表《城镇煤矿2014年掘进衔接计划表》）
四、需公司解决问题
1、我矿现只要一套大综采支架，希望公司再给矿配一套适合本矿地质条件的液压支架，以解决因工作面搬家倒面影响生产的问题；
2、东翼202工作面回采结束后，西翼上部203工作面接续不上，而西翼下部207工作面可以衔接上，但当地煤管部门以开采顺序不符合规定要求严禁开采，这样势必影响采面的接替，影响全年产量的完成，希望公司给予协调；
第16篇：乡镇烤烟工作总结及生产规划
在县委、县政府的正确领导下，在县烟办、县烟草分公司等相关部门的精心指导下，镇党委、政府带领全镇干部职工和广大烟农齐心协力、合理规划、狠抓科技、攻坚克难，使全镇烤烟生产工作取得了可喜的成绩。现根据《元江县烤烟生产领导小组关于上报2010年烤烟工作总结及2011年生产规划工作的通知》要求，将我镇2010年烤烟工作总结及2011年生产规划如下：
一、2009年烤烟生产工作总结
(一)、基本情况
1、种烟村、组及人口情况。全镇有9个村民委员会，63个村民小组，总人口29400人，农业人口28014人，实现了全镇全部村委会和村民小组都种烟的良好局面;但由于外出务工人员增多,劳动力减少,2010年种烟总人口18870人，比2009年的21390人减少2520人，减12;种烟劳动力11695人，比上年的13175人减少1480人，减11。
2、种烟布局及烤烟种植情况。全镇总耕地面积33759亩(田：15085亩，地：18674亩)，最高海拔2330米，最低海拔759米，气候属海洋季风气候，年平均气温16℃，年平均降雨量1300毫米。全镇的海拔、气候、气温及降雨量等条件都适宜种植烤烟。2010年我镇烤烟实际种植面积25753.2亩(田烟：9859.2亩，地烟：15894亩)，比县下达的21950亩增加3803.2亩,增17。
3、烤烟育苗情况。为确保“红大”品种的纯度，坚持统一规划，统一育苗，以村委会和村民小组为单位集中统一商品化育苗。我镇实际培育漂浮苗5798棚，每棚32盘，每盘161株，共计育苗2987万株。
4、烟用物资就位情况。2009年各种烟用物资顺利就位,在使用过程中未出现物资质量问题，各种物资就位情况如下:复合肥878吨,硫酸钾329.25砘,提苗肥65.85吨,育宝230公斤，白色地膜68吨，菌克毒克987.75千克，追肥104.5吨,机肥150吨,毒消1884公斤,实际下发“红大”种子14195袋，原计划调供烤煤5000吨，实际就位烤煤5067.01吨，其中，油煤402.91吨。
5、烤烟科技措施到位情况。我镇举办各种大小烤烟科技培训会81期，受训干部和烟农达8558人次，占种烟总人口的45;烤烟轮作面积7230亩，占烤烟种植面积(本文来自中科软件园www.daodoc.com，转载请注明！)的28;地膜覆盖17867亩，占烤烟种植总面积的69;揭膜培土44531亩;化学抑芽面积18396亩，占总面积的71.43;病虫害统防4次，统防面积25753.2亩，统防率达100;全部烤烟百分之百追施提苗肥和封顶打杈。
6、烤房建设情况。2009年我镇现有烤房4978座，其中，卧式烤房170座，一般烤房4808座，当前能利用烤房4808座，烤房容量为28848公斤烤烟。
7、烟叶烘烤情况。烟叶出炉数27434炉，烤出烟叶3023998.8公斤。
8、自然灾害情况。2009年我镇出现的主要灾害有洪涝灾、风灾和旱灾,病害、虫害也较为严重，无冰雹发生。
9、基本烟田建设情况。2009年我镇基本烟田建设覆盖了××、北泽、卡腊、车垤4个村委会，计划总投资644.66万元，主要建设内容有沟渠工程15件，总长30084米;管网工程1件，管道总长9481米，配套500立方米水池2个，100立方米过滤池1个，总容积1100立方米;机耕路7条，长7596米。现已完成沟渠工程建设28456米，管道已安装6350米，开挖水池两个，土石方850立方米，机耕路完成65，共完成投资451万元，完成工程总投资的70。
10、烤烟收购情况。年县下达我镇烤烟收收购指标285万公斤(指令计划253.65万公斤，出口备货31.35万公斤)。我镇烤烟收购措施得力，收购秩序井然，烤烟收购工作取得了可喜的成绩，实际完成烤烟收购2882569.20公斤，比县下达的285万公斤增加32569.2，增长1.14。比2009年的2817470.5公斤，增加65098.7公斤，增长2.31。完成上等烟1390205.20公斤，完成比例48.23，完成中等烟1064073.60公斤，完成比例36.91，完成下等烟203494.30公斤，完成比例7.06。农民烤烟收入达43959180元(不含补贴)，比2009年的43347052.01(不含补贴)增加612128元，增长1.41。全镇烤烟均价达15.25元，种烟人均收入达2329.58元，比上年增长303.07元，增14.96种烟户均所得9125.84元，比上年增长1314.15元，增16.82。
(二)、2009年烤烟生产收购工作中取得的成效、经验及主要做法。
1、取得的成效
一是科技措施到位,烤烟生产获得明显的经济效益，创造了我镇烤烟种植以来的又一个高产年。全镇种植烤烟25753.2亩，全额收购烟叶288万公斤，比2009年增加7万公斤，增长2.49;农民烤烟收入达4395.918万元，比2009年增加61.218，增长1.41，烤烟亩均收入达1706.9元，比2009年的1566.7元增加140.2元，增8.95。二是烟叶收购质量明显提高。往年存在的“大把头”、“沾水烟”、“青黄烟”、“混级别、混部位、混颜色”等问题得到较好解决，全镇上等烟叶占48.23，中等烟叶38.75;中等烟比上年提高，全镇烟叶以质取胜，保证了我镇烤烟产业可持续发展和维护我镇形象奠定了较好基础。三是稳定了农民的种烟积极性。2010年是收购任务较重的一年，但是在县委、政府的正确领导下，在县烟办和烟草公司的指导下，在全镇干部和广大烟农的共同努力下，切实做到政府、集团、公司和烟农四满意，为广大烟农创造了良好的烤烟收购环境，确保烟农的利益得以实现。保护了烟农的生产积极性，增加了农民收入，稳定了农民的种烟积极性。
2、经验和做法
任务早分配、面积早落实是烤烟生产各个环节的基础。以稳定发展为目标，镇党委、政府通过广泛征求各村委会、各种烟农户，充分研究，及时宣传政策，较早下达各村委会的烤烟种植面积、交售任务，各村委会结合各自的任务、地块分布、各村民小组的种烟条件等，进村入户调查核实，落实好种植面积，及早做好烤烟种植规划，为下一步的各项工作打好基础。
烟用物资如期按质按量就位是调动烟农种烟积极性、稳定民心、确保烤烟增产提质的前提。一是各村委会实事求是做好物资需求统计工作，及时上报镇烟站和镇政府，防止物资不足和物资浪费现象的发生。二是在雨季来临前，先从路难行、车难走的村、组开始调供，有计划、按逐步完成各种烟用物资的调供。三是把好物资质量关，特别要做好烤煤质量工作，通过选派烟农代表，与供货商洽谈，把好烤煤的灰份、发热卡和各种与质量有关的化学成分关，做到一车煤有一化验，随时检测，及时反馈。烟用物资质量好了，烤烟就能增产增质，从而调动了烟农的种烟积极性。四是各村委会干部要亲自参与物资的分配工作，做好物资分配监督工作，以防个别烤烟辅导员和村民小干部舞弊行为。
烤烟中耕管理工作是烤烟生产成败与否的关键。以“发扬精神、再战红大”的优良作风，抓死烤烟生产中耕管理，确立“以管理求质量求效益”的思想，在最佳时节(令)中做好以“揭膜深提沟培土为中心、以防治病害和田间卫生管理为重点”的中耕管理各项工作，达到干部理解到位、政策宣传到位、群众措施落实到位的三个到位的中耕管理目标。
预检保平稳，秩序保稳定。一是切实抓好预检工作，举办烟叶分级扎把培训班，挂钩组长带领预检员深入农户家中进行烟叶分级扎把培训和预检，做到预检不合格的烟叶不出户、不进站点;二是各烟点合理安排交售顺序，做到约时定点、分期分批交售，不断提高交售效率，切实为烟农营造良好的交烟环境，大大减少了农户交售的等待时间，提高了烟叶收购效率;三是严守公开、公正、公平的原则，坚决杜绝收“人情烟”、“关系烟”，坚持当天进站的烟叶当天收购，减少烟农交售烟叶时的滞留时间，避免烟农不必要的支出，为广大烟农创造了良好的烤烟收购环境，确保烟农卖(本文来自中科软件园www.daodoc.com，转载请注明！)上放心烟、舒心烟。
第17篇：质量标准化创建文明生产规划措施
质量标准化与精品工程创建规划措施
根据掘进专业会议精神，进一步强化质量标准化建设，创建精品工程，将质量标准化工作落实到现场，全面提高我区干部职工整体工作精品意识与创新意识，结合我区工作实际研究决定，特制11月份质量标准化与精品工程创建规划措施：
一、11月份质量标准化与精品工程创建目标：
继续抓好以“以人为本，精细管理”为精细化管理工作，按照“精品工程创建标准要求”的标准深入抓好精品工程创建。争取在11月份能够严格达到验收精品工程的要求，实现精品创建的成功。
二、11月份开展质量标准化相关活动：
1、开展质量标准化创建排查活动：
主要排查：工业卫生面貌；材料设备定制管理；工具箱得到管理使用和工具的存放；小绞车的盘绳及使用等情况；安全设施、通防设施的管理；创新项目在现场使用的落实使用；图牌板的规范使用；工程施工流程的质量验收数据标准。
2、开展创新活动：（见创新规划措施）
三、11月份开展质量标准化活动领导小组：
组
长： 成
员：
班 组：各打窑班 出车组 喷浆组 机修组 零活组
三、具体治理实施措施：
1、施工的现场管理：
（1）根据233北一轨、250皮带机通道等将施工地点的特点施行定员、定责管理，负责本施工地点范围内的所有管理工作，对现场所查的问题落实到人，全面整改。
（2）建立健全精细化管理制度生产用料与备品配件要按照标准码放，做到摆放有序，实现定值管理，
（3）施工现场做到无视觉污染与五严禁出现，保持现场卫生清洁、文明生产。
（4）根除料场管理混乱、帐卡物不符现象，将内部市场化落实到现场，定责任到人。
（5）现场跟班人员要根据准军事化要求开好班前会和班后会，并针对性的做好安全问题和重点注意事项的强调，对存在的安全隐患及时进行整改和汇报相关部门，确保施工现场无隐患。
（6）排查出的各类隐患问题实现流程控制。做到“有查、有改、有回复、有复查、有反馈”，切实消灭问题于萌芽状态。
（7）加强现场质量验收标准化工作。当班验收员对出现的问题要督促当班人员当班整改，杜绝将问题进行传递或隔班传递，验收员要标准统一，严格验收，消除人情进尺，老好人现象。
（8）验收员负责好料场的定值管理制度，每班次必须做到帐、卡、物一致，凡是每次被矿周四市场化检查发现问题的。
2、精品工程创建标准：
创建实施总体步骤：制定标准（领导小组）→落实标准（施工班组）→现场检查（领导小组、验收员）→现场整改（验收员）→现场复查（领导小组、验收员）→定期检查（矿相关部室、领导小组） （1）创建标准
①底板平整到巷道两帮，两墙脚不出马腿，底板道板上平面高度为20mm±5。
②水沟严格按中腰线施工，杜绝峰窝、麻面、搭茬现象，水沟挖砌一条线，宽度×深度＝300×300±3㎜。
③轨道接头：①轨道接头的间隙不大于3㎜。②高、低差、内外错差不大于2㎜。③接头悬接、轨枕间距540㎜±2㎜，接头前后对称。
④轨道做到平直，轨距、接头均符合措施要求，构件齐全，道板一头齐，道板间距900mm±2㎜。
⑤电缆吊挂勾间距为1000±5mm，间距均匀，一律采用钢铰线拉直吊挂。
⑥巷道内无杂物，无淤泥、无积水。底板无大于20mm矸石。 （2）质量标准化现场管理：
①验收员责任落实。
由验收员负责把关，锚网喷工程质量问题，按验收制度扣进尺后交下一班整改，杜绝不合格品出现。
②机修、零活责任落实：
电缆吊挂勾间距为1000±5mm，间距均匀，一律采用钢铰线拉直吊挂。
道板间距为0.9m，偏差0.05m，轨道接头必须悬接，接头悬接、轨枕间距540㎜±2㎜，，轨道平直，内外错、高低差符合作业规程的规定，每块道板4个道钉，道钉必须砸牢砸实，道板不悬空，夹板螺丝构件齐全、紧固、有效。此项工作由验收员负责监督检查。
③出车组责任落实：
地板卫生，无大于20mm的炭块，底板低于道板20mm，轨道下平面悬空，无马腿、无浮煤，地板平整。此项工作由验收员负责监督检查验收，落实各班组和各岗点人员清理整改。
④喷浆组责任落实：
整个迎头按照原生态喷浆进行喷浆，挖、砌水沟严格按中腰线施工，杜绝峰窝、麻面、搭茬现象，水沟挖砌一条线，宽度×深度＝300×300±3㎜。
⑤零星岗点责任落实：
岗点卫生：各岗点人员对本岗点20米范围内的卫生负责，每班完工后都必须对本岗点内的卫生进行清理，清理达不到标准，每次对本岗点人员罚款20元。由验收员负责检查。 （3）料场管理：
①井下材料上架定制管理，材料架采用12#工字钢焊制而成，每个长0.65米，材料架外端用1寸钢管作为定制管理的标杆，标杆上标出每层材料的数量，材料架和标杆均刷天蓝漆，材料垛于垛之间的间距及材料的摆放顺序均按照掘进专业料场材料规范化管理规定执行。
②数码材料牌板的悬挂拉钢绞线吊挂，钢绞线两端固定到巷道壁上，拉紧拉直，材料牌板上的数码于料垛上的材料数必须一致。此项工作有验收员负责，材料员负责监督。
③转料队把料拉到料场后，按材料的类别按标准码放到料垛上，调整材料牌板上的数字，使其与材料实际数相同，并且填写材料入库台帐。材料员负责检查。
④生产班组每班运完料，必须把料垛整理好，并且填写材料出库台帐，调整材料牌板上的数字。
（4）安全设施的管理：
①所有安全设施必须建立台帐，如挡车器、插棍等，安全设施台帐根据现场安全设施的增减和维修更换的次数及时填写，此项工作由机电技术员负责。
②所有安全设施必须挂牌管理。每天大班指派专人对各头的安全设施进行检查，发现问题及时进行处理，如现场不能处理及时向值班人员汇报，由值班人员安排处理。
③跟班安监员或其他管理人员对安全设施提出的问题，有跟班副区长安排人员进行处理，如现场不能处理及时给值班人员汇报，有值班人员安排人员进行解决。
掘进二区 2008-10-29
第18篇：09年烤烟工作总结及10年生产规划
2009年烤烟工作总结及2010年生产
规划
在县委、县政府的正确领导下，在县烟办、县烟草分公司等相关部门的精心指导下，镇党委、政府带领全镇干部职工和广大烟农齐心协力、合理规划、狠抓科技、攻坚克难，使全镇烤烟生产工作取得了可喜的成绩。现根据《元江县烤烟生产领导小组关于上报2009年烤烟工作总结及2010年生产规划工作的通知》要求，将我镇2009年烤烟工作总结及2010年
生产规划如下：
一、2009年烤烟生产工作总结
(一)、基本情况
1、种烟村、组及人口情况。全镇
有9个村民委员会，63个村民小组，总人口29400人，农业人口28014人，实现了全镇全部村委会和村民小组都种烟的良好局面;但由于外出务工人员增多,劳动力减少,2009年种烟总人口18870人，比2008年的21390人减少2520人，减12;种烟劳动力11695人，比上年的13175人减少1480人，减11。
2、种烟布局及烤烟种植情况。全镇总耕地面积33759亩(田：15085亩，地：18674亩)，最高海拔2330米，最低海拔759米，气候属海洋季风气候，年平均气温16℃，年平均降雨量1300毫米。全镇的海拔、气候、气温及降雨量等条件都适宜种植烤烟。2009年我镇烤烟实际种植面积亩(田烟：亩，地烟：15894亩)，比县下达的21950亩增加亩,增17。
3、烤烟育苗情况。为确保“红大”品种的纯度，坚持统一规划，统一育苗，以村委会和村民小组为单位集中统一商品化育苗。我镇实际培育漂浮苗5798棚，
每棚32盘，每盘161株，共计育苗2987万株。
4、烟用物资就位情况。2009年各种烟用物资顺利就位,在使用过程中未出现物资质量问题，各种物资就位情况如下:复合肥878吨,硫酸钾砘,提苗肥吨,育宝230公斤，白色地膜68吨，菌克毒克千克，追肥吨,机肥150吨,毒消1884公斤,实际下发“红大”种子14195袋，原计划调供烤煤5000吨，实际就位烤煤吨，其中，油煤吨。
5、烤烟科技措施到位情况。我镇举办各种大小烤烟科技培训会81期，受训干部和烟农达8558人次，占种烟总人口的45;烤烟轮作面积7230亩，占烤烟种植面积的28;地膜覆盖17867亩，占烤烟种植总面积的69;揭膜培土44531亩;化学抑芽面积18396亩，占总面积的;病虫害统防4次，统防面积亩，统防率达100;全部烤烟百分之百追施提苗肥和封顶打杈。
6、烤房建设情况。2009年我镇现
有烤房4978座，其中，卧式烤房170座，一般烤房4808座，当前能利用烤房4808座，烤房容量为28848公斤烤烟。
7、烟叶烘烤情况。烟叶出炉数27434炉，烤出烟叶公斤。
8、自然灾害情况。2009年我镇出现的主要灾害有洪涝灾、风灾和旱灾,病害、虫害也较为严重，无冰雹发生。
9、基本烟田建设情况。2009年我镇基本烟田建设覆盖了××、北泽、卡腊、车垤4个村委会，计划总投资万元，主要建设内容有沟渠工程15件，总长30084米;管网工程1件，管道总长9481米，配套500立方米水池2个，100立方米过滤池1个，总容积1100立方米;机耕路7条，长7596米。现已完成沟渠工程建设28456米，管道已安装6350米，开挖水池两个，土石方850立方米，机耕路完成65，共完成投资451万元，完成工程总投资的70。
10、烤烟收购情况。2009年县下达我镇烤烟收收购指标285万公斤(指令
计划万公斤，出口备货万公斤)。我镇烤烟收购措施得力，收购秩序井然，烤烟收购工作取得了可喜的成绩，实际完成烤烟收购公斤，比县下达的285万公斤增加，增长。比2008年的公斤，增加公斤，增长。完成上等烟公斤，完成比例，完成中等烟公斤，完成比例，完成下等烟公斤，完成比例。农民烤烟收入达43959180元(不含补贴)，比2008年的(不含补贴)增加612128元，增长。全镇烤烟均价达元，种烟人均收入达元，比上年增长元，增种烟户均所得元，比上年增长元，增。12全文查看
第19篇：邹桥乡“十一•五”安全生产规划工作开展情况汇报
邹桥乡“十一•五”安全生产规划工作开展情况汇报“十一·五”期间，邹桥乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻学习党的十七大精神，以科学发展观统领全局，坚持安全第
一、预防为主、综合治理，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，遏制重特大事故为重点，减少人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全安全法制，落实安全责任，依靠科技进步，加大安全投入，建立安全生产长效机制，推动安全发展，实现安全生产状况进一步好转，邹桥乡“十一•五”安全生产规划工作开展情况汇报。我们的主要做法如下：1.健全完善安全生产监管体系健全完善安全生产监管体系，落实乡人民政府及综合监管、行业监管责任。加强建立和健安全生产执法专业队伍，实现安全生产监督管理机构、人员、经费、设施和装备“五到位”，形成责权明确、行为规范、精干高效、业务熟练、保障有力的安全生产监管体系，创新安全生产监管方式和手段，提高安全生产监管执法能力。2.建立安全生产应急救援体系成立乡安全生产应急指挥部，开展事故预防预警工作，组织、指挥生产安全事故应急救援抢险工作，形成组织有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急救援体系，提高事故处理能力，实现有效应对突发生产安全事故。健全完善各类生产安全事故应急救援预案，整合现有救援力量，建立交通、消防、矿山、烟花爆竹、民用爆破器材、危险化学品、建筑工程、旅游等行业和领域的救援骨干队伍，发挥其在全省应急救援中的助手作用，实现与专项安全生产应急指挥成员单位网络联通和资源共享，配备专业抢险救援器材，定期开展应急救援演练。3.建设安全生产信息管理平台广泛利用现代通讯、信息网络等先进技术，建立高效、反应快捷、运行可靠的安全生产信息管理体系，及时掌握全乡安全生产动态，提高安全生产管理信息化水平。4.开展安全质量标准化活动全面开展安全质量标准化活动，工作汇报《邹桥乡“十一•五”安全生产规划工作开展情况汇报》。根据开展安全质量标准化工作要求，制定安全质量标准或安全管理规范。制定、修订、完善有关行业的安全质量标准或安全管理规范。重点加强高危行业和人员密集场所安全质量标准或安全管理规范的制定工作。巩固开展安全质量标准化活动，促进生产经营单位全面达到三级安全质量标准。生产经营单位进一步完善安全生产责任制，生产经营活动纳入安全质量标准化管理，安全生产基础工作全面加强。5.实施重大危险源动态监控在全乡范围内开展重大危险源普查工作，在消防、危险化学品、特种设备等行业和领域实施重大危险源调查、申报、登记、备案、检测、评估、监控制度，完善全乡重大危险源安全管理信息系统，按照企业负责、属地管理、行业（领域）监管（管理）、综合监督管理相结合的原则，建立重大危险源动态监管体系，促进重大危险源管理的科学化和规范化。通过重大危险源动态监控，随时掌握重大危险源变化趋势，制定有效可行的重大危险源预防控制方案，避免重特大安全生产事故发生。6.治理重大事故隐患建立企业负责、行业领域监管（管理）、综合监督管理相结合的重大事故隐患排查治理机制。逐步建立重大生产安全事故预警预报系统和重大事故预防控制体系。每年开展重大事故隐患排查，完善重大事故隐患信息管理系统，实施对重大事故隐患登记建档、评估分级、整改治理、跟踪监督。定期对事故隐患进行排查，将每年隐患排查、整改情况报市安全生产监督管理局。7.强化企业安全生产管理全面加强企业管理，包括生产管理和安全管理，打牢企业管理的基础。加强企业安全生产基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度。完善安全生产技术规范和质量工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，压缩减少安全生产事故，遏制重特大事故的发生。依法整顿或关闭不符合安全生产条件的企业。对非公有制中小企业，建立完善监管指导意见，把好市场准入关,通过开展小企业安全评估，组织企业自我评估、中介评估等形式对生产经营单位安全状况进行评估，实施分类指导、分级管理。8.深化重点行业和领域专项整治进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材、道路交通运输、建筑、人员聚集场所等行业和领域的安全生产专项整治。继续关闭取缔非法和不具备安全生产条件的生产经营单位，减少矿山数量，实现矿山规模生产。坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的原则，提高整治效果，巩固整治成果。在治理整顿的基础上，引导企业逐步走向规范化管理。9.加强全民安全教育，大力弘扬安全文化以各专项安全生产活动为契机，认真组织开展各类、各种形式的宣传活动，普及各种安全常识及自我保护、紧急救助知识，提高社会公众的安全意识，增强全省公民安全防范和紧急避险的能力，营造良好的社会舆论氛围。邹桥乡人民政府2010年6月10日
第20篇：杨元元4月在全国安全生产规划科技工作会议上的讲话
坚持科技创新 加快规划实施
为安全生产工作提供强大技术支撑
同志们：
这次会议是总局党组批准召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻全国安全生产工作会议精神，总结一年来的规划科技工作，表彰奖励第四届安全生产科技成果，分析当前形势，研究部署今年规划科技工作。
一、2008年规划科技工作回顾2008年是我国发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，全国安全监管监察系统的同志们，面对南方部分地区低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震、北京奥运会、残奥会对安全生产的挑战和严峻考验，攻坚克难，深化整治，打击非法，加强监管，推动安全生产‚隐患治理年‛各项工作取得了新的进展，继续保持了全国安全生产形势总体稳定、趋向好转的发展态势。全国事故总量和死亡人数持续下降，反映安全生产水平的四项相对指标明显好转，为全国经济社会平稳较快发展提供了安全保障。
这些成绩的取得，是党中央、国务院高度重视、正确领导的结果，是全系统安全监管监察人员恪尽职守、扎实工作的结果，也是规划科技战线全体同志共同努力、务实进取的结果。规划科技战线上的同志们在推动规划实施、科技支撑体系建设、完善和发挥中介技术服务等方面付出了艰辛努力，倾注了大量心血和汗水。在此，我代表总局党组向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
回顾总结一年来的规划科技工作，主要归纳为以下三个方面：
（一）以实施规划重点工程项目为重点，着力推进‚十一五‛规划的落实
随着规划对安全生产工作的指导作用日益显现，规划是谋求安全发展的前导，必须认真抓好规划的落实，已成为大家的共识。一是2008年继续将‚亿元GDP事故死亡率‛和‚工矿商贸十万就业人员事故死亡率‛两项指标纳入《2008年度国民经济和社会发展计划》。作为综合评价各级政府年度绩效和政绩的考核内容，2008年继续将‚亿元GDP事故死亡率‛和‚工矿商贸十万就业人员事故死亡率‛两项指标，纳入《2008年度国民经济和社会发展计划》，并逐级分解落实，严格目标责任考核。经过全国上下各方面的共同努力，上述两项指标全部控制在2008年国家下达的计划指标范围之内，为全面实现安全生产规划目标奠定扎实的基础。
二是按照国家有关要求，组织开展了‚十一五‛规划实施情况中期总结和评估。总局完成了对《安全生产‚十一五‛规划》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中涉及安全生产相关内容的中期总结评估工作，并得到了国务院办公厅和国家发展改革委的充分肯定。各省局在总局组织、指导和推动下，按照地方政府的要求，也积极开展了相关工作，对本省安全生产‚十一五‛专项规划确定的目标、任务、政策措施和重点工程落实情况进行了总结，评估了规划实施以来取得的成效，分析了存在的问题及其原因，提出了进一步实施规划的对策建议。全国共有27个省级单位完成了规划中期评估，并将规划中期总结评估结果向总局报告。重庆市政府办公厅下发了安全生产规划实施指导意见，制定了‚发挥规划导向调控作用、统筹协调分类实施、明确规划实施责任主体、立足自力更生争取国家支持、突出重大项目建设‛五项实施原则，明确落实规划提出的安全生产指标、重大工程和重点保障措施的责任主体，将目标任务分解落实到40个区县政府和20多个市级有关部门。在规划的引导下，重庆市不断夯实安全生产保障基础，2008年市政府在安全生产专项资金中投入3886万元，对15个安全生产项目进行补贴，拉动1.2亿元资金投入；推进安全生产专项资金、企业安全费用提取、企业安全生产风险抵押金和安全与保险互动等经济政策的实施，有效保障了企业安全隐患治理资金的投入。上海、福建、湖北、辽宁、广东、新疆等省市区安监局也积极出台配套措施，推进规划实施。通过规划中期总结评估我们看到，经过三年的努力，大部分规划目标提前实现，主要规划任务进展良好。
三是加快推进规划重点工程建设，带动‚十一五‛规划全面落实。重点工程是规划的重要载体，是完成规划目标的重要保证。2008年总局着力推动规划重点工程实施：（1）完成了煤矿安全监察机构业务用车的补充更新工作；（2）全面启动了安全生产技术支撑体系专业中心项目建设，2008年底国家第一批建设资金到位后，各省级中心实验室的建设工作正在稳步推进；（3）完成了‚金安‛工程一期大部分建设内容。目前‚金安‛一期工程建设的网络系统已实现了总局到省级局利用国家电子政务外网的传输通道的开通；实现了总局到45个省级局、71个煤矿监察分局的视频会议系统功能；实现了分部IP电话功能，远程培训功能，开发完成相关应用系统，并完成了部分省级局的应用系统部署；（4）利用中央预算内基本建设资金，为10个省级煤监局改造了基础设施、完善了办公条件。
截至到2008年底，总局先后争取国家安排中央政府专项投资10.4亿元，支持安全监管监察、矿山应急救援等基础建设，为安全监管监察系统创造了良好的工作条件。目前，全国煤监分局人均业务用房面积达到规定标准，每个分局平均配备监察业务用车达到了9辆。总局还积极为各级安全监管系统争取中央政府投资支持，目前安全生产技术支撑专业中心和安全生产信息体系建设两个项目已争取中央政府投资1.1亿元，有力地支持了地方安全生产支撑体系建设。各省局也积极开展工作，推动地方政府加大投入，实施规划重点工程建设。安徽省各级党委政府高度重视安全生产规划实施工作，加快推进规划重点工程的实施，目前已经完成和正在实施的规划项目106个，占统计项目数的82.81%，完成投资15.93亿元，占总投资的81.50%。特别是省财政安排的安全生产专项资金逐年增加，2007年1500万元、2008年1800万元。所辖的一些市、县也参照省财政做法，由当地财政安排了安全生产专项资金，有效地调动了企业加大安全投入和整治隐患的积极性。2006年至2008年利用省财政专项资金3216万元，带动企业投入21.1亿元，列入规划的多
数科研和建设工程项目得到顺利实施。2007年和2008年利用省财政专项资金560万元，带动地方财政提供配套资金，为部分市级和每个县级安监机构统一购臵了安全监管用车。青海省为推动‚十一五‛专项规划重点工程的顺利实施，省政府从2007年起设立了安全生产专项资金。200
7、2008年省财政厅分别安排1000万元、1500万元，重点用于规划确定的安全生产监管机构装备、安全生产技术支撑体系专业中心、安全生产信息系统、安全生产科技成果的推广应用等，总投资已达5723万元，为全省安全生产工作提供了必要的技术支持和保障。贵州省财政每年安排安全生产专项资金3000万元，规划实施以来已累计投入资金8700万元，主要用于改善办公条件、增设办公设备和车辆装备、人员教育培训等。为实施好规划重点工程项目，贵州省安监局按照省政府要求，在规划中期评估中，对规划重点工程项目做了局部调整，并具体提出逐年的投资计划。在加大安全投入、加强安全监管能力建设方面，取得明显成效。辽宁省安监局在安全生产技术支撑体系建设过程中，积极与地方政府有关部门沟通衔接，在省政府和省发改委大力支持下，投资2200万元购臵省安全生产技术支撑中心业务用房，并申请了915万元用于房屋整体装修改造，满足中心工作需要。北京、江西、山东、黑龙江等省市安监局也在‚十一五‛规划的指导下，推动地方政府不断加大安全生产投入，逐步改善安全生产监管手段，加强各级安全生产监管机构能力建设。
（二）以建立安全生产科学技术支撑体系为目标，组织实施重点科技项目攻关和成果推广转化
一是积极推进安全生产科学技术支撑体系建立。为建立完善科技支撑体系，总局围绕‚坚持安全发展，构建安全生产长效机制‛主题，在北京、天津、江苏、山西、河南等地开展了专题调研，听取有关省安全生产监管监察部门、企业和科研机构的意见和建议，分析研究科技支撑体系建设现状和存在问题，研究了新形势下推进安全科技工作的新思路、新方法，提出了科技支撑体系建设方案。各地在推动科技支撑体系建设，加大科技投入，加快科技成果推广方面也采取了积极有效的措施。北京市安监局将安全生产科技体系建设纳入《北京市‚十一五‛时期安全生产规划》，与市科委、城市系统工程中心联合对北京安全生产发展科技需求进行调研，完成了《北京市安全生产科技专项需求分析与技术选择报告》，并将安全生产科技需求内容纳入《北京市中长期科学技术纲要》，同时制定了《北京市安全生产科技项目管理办法》、《北京市安全生产科技成果奖评审奖励办法》和《北京市安全生产科研档案管理办法》等一系列规章制度，初步建立科技项目征集、表彰、管理和推广的制度体系，完善了激励机制。天津市科技发展‚十一五‛规划中明确提出‚以建立全市公共安全保障体系为目标，在生产安全等重点领域开展科技攻关‛，并在全市科技计划项目中将安全生产科技项目列专项给予支持，‚十一五‛以来，已经累计投入了430万元。四川省安监局煤监局和省有关部门联合，制定了《四川省科技服务民生工程专项行动实施纲要（2008-2020年）》。上海市、辽宁、江苏、河南、湖北、山东等地安全监管部门，也制定了有利于安全生产科技支撑的政策措施，不断完善安全生产科技支撑管理体制，并多方拓宽安全科技项目的立项渠道，努力争取财政专项资金的扶持。
经过引导推动，提高了企业和科研院所安全科技投入和优秀安全科技成果转化推广的积极性，进一步发挥了企业的主体作用。天津港石油化工码头有限公司独创了以五日滚动互动计划为核心的安全生产管控模式。生产过程以船舶动态计划为核心，关联了质量保障计划、工艺计划、资源保障计划、输运计划、安措计划、外部协调计划六大保障计划。实施了‚看板管理‛，将涉及操作和安全防护的相关信息通过看板进行信息传递，保证了信息的及时准确和易于获取，有效地提升了过程管理质量，使操作过程精准有效，减少了人为失误造成的安全事故。公司自1992年成立至今16年未发生安全生产责任事故。北京市劳动保护科学研究所作为国内从事劳保、环保科研工作时间最长的科学研究所，近五年来，加大了科研攻关力度，每年科研投入超过了1000万元，购买了先进的科研装备，提高了科技手段，强化了其在防静电、电磁污染控制、防火防爆、防毒防尘、防振动防噪音等方面的优势，承担了多项国家级项目，同时成立了北京市重点实验室——北京城市有毒有害易燃易爆危险源控制技术研究中心、北京危险化学品应急技术中心、北京市环境噪声与振动控制技术中心、北京人居室内环境检测中心等，通过与清华大学、中国科学院、美国哈佛大学、香港理工大学等国内外多所著名大学、科研机构开展了长期紧密的合作和技术交流，广开思路，有效利用市场手段，为安全生产提供了强有力的科技支撑。
二是积极落实‚十一五‛国家科技计划项目。‚十一五‛期间，由总局负责组织列入国家重点科技计划的项目共11个项目53个课题，科研经费总规模达到3.7亿元，其中国拨经费约2.4亿元。主要包括国家科技支撑计划、国家重大基础研究‚973‛计划项目等。2008年，总局组织开展了煤矿重大灾害防治、非煤矿山典型灾害预测控制、危险化学品事故监控与应急救援、职业危害预防等第一批‚十一五‛国家科技计划和‚预防煤矿瓦斯动力灾害的基础研究‛等五个国家重大基础研究，进行了‚973‛计划项目（课题）年度总结和中期检查；启动实施了矿井灾害应急救援、水害防治和检测检验关键技术等‚十一五‛第二批国家科技计划项目研究；积极组织第三批国家科技支撑计划申报，在分析总结‚12.23‛重庆开县特大井喷事故、‚3.26‛新疆吐鲁番销毁烟花爆竹特大安全事故教训的基础上，总局组织有关方面提出‚三高气田钻完井安全技术体系研究与应用‛项目和‚烟花爆竹事故预防控制关键技术研究与示范工程‛项目，并已通过了科技部可行性论证。北京、天津、四川、江苏、河南、辽宁等省市安全监管监察部门，也积极推进地方政府加大了省级财政支持力度，落实了一批安全科技项目，取得了较好效果。
三是推进科技成果在重点行业领域的推广转化。为表彰先进科技成果，推进优秀科技成果转化，组织开展了第四届安全生产科技成果奖评审工作。经过专家组评审和评审委员会评审，共评选出优秀科技成果196项（一等奖17项、二等奖48项、三等奖131项），优秀推广项目80项。研究确定了煤矿瓦斯高效抽放技术与装备、煤矿安全网络化综合监测监控系统、矿井提升安全保护技术与装备、矿山井下人员位臵监测技术与装备、非煤露天矿中深孔爆破开采技术、危险品和长途客运车辆行驶监控技术、高安全性烟花爆竹药剂与生产储运技术、重大危险源监控与应急救援辅助决策系统、生产过程高可靠性安全管理体系等9个重点技术成果推广应用方向；‚煤矿安全数字化监测监控网络‛、‚危险品道路运输车辆运行安全监控管理应用系统‛等项目已列入国家重点推广计划；煤矿安全监控系统、重大危险源辨识评价和监控、HAN隔阻防爆等技术在各地得到应用，取得明显效果。‚奥运‛期间，北京市强制推广危险化学品运输车辆安装使用GPS监控系统；对涉奥场所周边300米内加油站和奥运定点加油站，全部安装了视频监控系统、加装了HAN阻隔防爆装臵，完成了油气回收改造；对涉奥场馆周边200米范围内的6008家生产经营单位进行全面排查，将其安全生产相关信息在地理信息平台上进行了标注，为奥运安全保障提供了有效的技术支撑。山西阳煤集团应用‚高瓦斯易燃煤层高产高效综放工作面瓦斯综合治理技术‛，基本解决了综放工作面瓦斯问题和自燃发火问题，在阳泉矿区高瓦斯条件下，综放工作面具备了日产万吨以上、年产400万吨的水平，使综放开采工艺在高瓦斯易自燃煤层的高产高效成为现实。
积极开展安全生产科普和素质教育工作。在北京市、黑龙江鹤岗煤业集团和河北金能集团同时启动和开展了以‚推进科技创新，治理事故隐患‛为主题的全国安全科技周活动，通过组织专家讲座、技术答疑、发放科普资料等多种形式，进一步推动安全科技进企业、进基层、进矿区，提高了广大人民群众的防患意识和安全意识。
四是做好国家安全生产专家组服务工作。分别组织煤矿、非煤矿山、机电等专业组安全生产专家召开了技术研讨会议，就前沿安全技术理论等进行研讨，针对急需解决的攻关项目提出建议，研究科研成果的推广思路等。另外，组织专家参加了百日督查专项行动和甘肃陇南抗震救灾、灾后复产等工作，为抗震救灾、专项督查提供了有力的技术支持。同时，通过媒体宣传、网络咨询、专家信息平台，充分发挥专家在安全生产工作重大决策方面的参谋作用。各地也非常重视安全生产专家队伍建设。天津市建立了较为完善的安全生产专家制度，为安全生产专家发挥作用创造条件，积极落实政府资金渠道，解决了专家工作补贴及活动经费。南京市溧水县安监局建立了化工企业安全专家检查制度，既充分发挥了专家在日常安全检查、安全审查、预案制订、应急演练及事故救援等方面的技术支撑作用，又有效保证政府安全监管和企业安全管理的科学性。
（三）开展中介机构收费和服务专项治理，着力规范中介机构发展
截止目前，全国共有甲级资质安全评价机构166家，乙级资质机构580家；甲级资质检测检验机构40家、乙级资质机构108家，业务范围覆盖各个重点行业领域。通过多年来的工作实践，安全生产中介技术服务已经成为安全生产工作中重要且不可缺的环节，成为提升企业安全保障程度和政府监督执法的重要技术手段，安全中介机构逐步成为了联系政府部门与生产经营单位的桥梁与纽带，安全中介技术服务队伍成为安全生产工作中的一支重要技术力量。
一是加强中介机构监管法制建设和监督管理。组织修订《安全评价机构管理规定》和矿用产品安全标志申办程序等9个管理文件，开展了专项调研和专题工作座谈会，广泛听取意见。加强安全中介行政许可与监督管理，组织实施了专项检查、年度考核和资质评审。通过对163家甲级资质、580多家乙级资质安全评价机构的年度考核和抽查，暂停和取销了一批达不到要求的乙级资质评价机构。根据国家法律法规的要求，推动了安全评价人员依法从业。按照国家职业资格制度规定，原有安全评价从业人员14158人平稳过渡到安全评价师国家职业资格。
组织专家对30家甲、乙级资质检测检验机构进行了定期监督评审，对照评审准则共查找出机构管理各类需要改进的不符合项141项，以实验室建设为内容的技术支撑体系初具规模。矿用产品安全标志工作进一步加强。组织研究拟定了300余种产品的《安全标志技术审查准则》、244种产品的《安全标志现场评审准则》、390多个产品类别的《安全标志检验规范》，基本上做到了每种产品都有相应的准则和规范可遵循。通过强化安全标志持证后的监督管理，促进生产单位持续保证矿用产品的安全性能。对煤矿爆破器材、发爆器、防坠器、信号装臵、防爆电器等产品进行了集中监督检查，撤销了不合格的10家企业34个产品安全标志。受理申诉和投诉案件131件，撤销或暂停了投诉属实的67家企业的产品安全标志，对未按规定进行年审的550家企业暂停安全标志，维护了安全标志的权威性。推进安全标志认证信息化，实现了网上申办、网上传输、网上查询等全过程网上操作，提高了工作效率，提升了审查认证工作的公开透明度。加强特种劳动防护用品安全标志发证后的监管，截止2008年底共受理特种劳动防护用品安全标志申请企业千余家，共发安标证书943个，撤销136个，注销22个，暂停3个。
二是积极推动安全评价诚信建设，发挥中介机构技术服务功能。积极推动安全评价机构加强行业自律和诚信建设。在汶川特大地震抗震救灾过程中，安全评价甲级资质机构中国水电工程顾问集团公司，发挥自身信息优势和技术优势，在第一时间组建了灾区第一支水电技术专家队伍奔赴现场开展工作，在第一时间提出了第一份岷江上游水电站安全评估报告和除险方案，在第一时间空降第一个专业技术人员到唐家山堰塞湖堰塞体，并及时提出了第一份唐家山堰塞湖除险技术方案报告；承担了大量的水电工程和堰塞湖的除险、灾后水电工程震损调查、恢复重建规划等关键工作，为抗震救灾和灾后恢复重建做出了贡献，受到国家有关部门和地方政府的表彰和赞扬。
三是组织开展规范中介组织服务和收费行为专项治理工作。为规范中介机构服务和收费，按照国家发改委等九部门下发的通知要求，开展了规范中介组织服务和收费行为专项治理工作。总局专门研究制定了专项治理工作的实施方案，落实了责任分工和治理进度。并组织召开了四次专题工作会，对10个省市区安全监管部门和煤矿安全监察机构开展专项治理情况进行抽查。目前已按照要求完成了第
一、二阶段的专项治理工作。
一年来的规划科技工作，特别是‚十一五‛规划实施三年来，在总局党组的领导下，在相关部门的大力支持下，依靠规划科技战线全体同志的共同努力，取得了很大的成绩: 规划的前导作用不断增强，国家对安全生产的投入持续增加；安全生产科技支撑保障能力不断加强，一大批安全生产科技成果在生产实践中逐步得到推广应用；安全评价、检测检验机构考核管理方式得到改进，中介组织服务行为逐步规范；规划科技工作在安全监管监察工作中发挥着越来越重要的作用。总结近年来做好规划科技工作经验，我们有以下几点体会：
第一，始终把服务于安全生产大局作为工作的根本职责，为推动安全发展提供强大支持。规划科技工作在安全生产全局中占有重要地位，承担着为安全生产监管监察提供技术支撑和保障的职责，具有战略性、前瞻性和全局性的特点，做好规划科技工作要按照‚围绕中心、服务大局、突出重点‛的总体要求，要把思想和行动统一到党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署上来，增强贯彻落实总局党组工作指示的紧迫感和执行力，树立科学发展理念，以宽广的眼界、辩证的观点推动规划科技工作发展，增强规划科技工作的预见性和前瞻性。
第二，始终把提高技术支撑保障能力放在突出位臵，加强技术支撑体系建设。多年来的工作经验表明，科技保障体系建设是提高安全监管监察效能，建立安全生产长效机制的重要环节。要根据经济社会发展的新形势和新要求，适应安全生产规划科技工作的新规律和新特点，从决策分析、监督管理、执法监察、网络监控、隐患排查、检测检验、信息调度等方面，推进重点工程建设，提高安全监管监察手段的技术含量，推进安全监管监察整体水平的跃升。
第三，始终把自主创新作为安全科技工作的永恒主题，发挥科技的支撑引领作用。科学技术是先进生产力的集中体现，是推进经济社会发展的根本动力，对引领科技进步和安全发展具有重要作用。坚决遏制和有效防范重特大事故，必须以科学理论为指导，以先进技术为保障，以适用装备设备为支撑。近几年安全生产形势的持续稳定好转，得益于各地、各部门和各单位加大资金投入，加快安全科技创新和先进适用技术成果推广应用，大大增强了安全生产的持续保障能力。
第四，始终注重中介机构规范发展，使之成为安全生产的推进力量。安全生产涉及领域广泛，专业性、技术性强，需要各行各业相关中介机构的积极参与。加强中介机构建设，引导和发挥中介机构技术支持作用，是转变政府部门职能、转变工作方式的需要，也是企业安全生产的需要。建立符合市场规律的中介技术服务与监管机制，鼓励和支持安全评价和检测检验机构充分发挥自身的技术优势，拓展技术服务领域，为各类生产经营单位提供安全生产技术咨询与服务。
第五，始终把加强自身建设作为工作的重要基础，增强责任意识、提高服务水平。队伍建设是规划科技工作自身建设的核心，是规划科技工作发展的基础和保障。做好安全生产规划科技工作，需要我们既要有全局性的战略视野，又要有系统性的专业思维，要不断强化政治业务理论学习，提高知识水平、综合素质和责任意识，深刻认识经济社会安全发展趋势、了解安全科技发展前沿动态，增强规划科技工作的原则性、系统性、预见性、创造性，不断提高规划科技工作能力和水平。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还面临着一些的困难和问题。一是在规划的落实上还存在不少问题。一方面在制定规划时与实际情况联系不紧密，前瞻性考虑不足，另一方面在推动规划实施的体制、机制以及制度上还有缺陷。二是在安全生产科技创新上有差距。在如何进一步广开眼界，选准项目，加强自主创新与引进消化吸收再创新的结合方面，还有不少问题。三是对已有的科技成果转化方面还有不少差距。一方面有些科研成果本身与实际有距离，转化困难。另一方面我们还缺乏相关制度、政策和法律推动产业更新换代，提高安全水平的体制、机制亟待完善。四是安全生产中介组织的发展有待进一步规范，对中介机构的管理水平有待进一步提高，诚信与自律机制建设有待进一步加强。
二、深刻认识当前安全生产形势，进一步提高对规划科技工作的认识
（一）准确把握当前安全生产形势2008年全国各类事故起数和死亡人数同比分别下降了18.3%和10.2%，年度事故死亡人数自1995年以来首次降到10万人以下；亿元GDP事故死亡率下降24.5%，工矿商贸10万就业人员事故死亡率下降7.2%，道路交通万车死亡率下降15.7%，煤矿百万吨死亡率下降20.4%。2009年一季度（统计调度数）全国事故起数和死亡人数同比分别下降10.0%和6.0%，重特大事故起数和死亡人数同比分别下降36%和22%。继续保持了稳定好转的发展趋势。
但形势依然严峻。2008年全国重特大事故上升。2009年一季度重特大事故时有发生，部分行业领域事故量上升，一些地方非法违法生产现象抬头回潮，安全生产工作任务繁重。
当前国际金融危机波及广泛，各国实体经济大幅下滑。受国际金融危机的严重影响和冲击，我国经济发展也面临着多年没有过的严峻形势，经济下行压力加大。这些影响和冲击，也给安全生产带来了一些新情况、新课题和新挑战。由于外部需求下降导致了部分企业经营困难，经济效益下滑，一些单位可能减少安全投入、推迟安全技术改造和隐患治理、安全培训不到位、安全管理滑坡；各级政府加大投入拉动内需，基本建设规模扩大，在安全准入把关不严的情况下，有可能造成新的安全隐患；各地鼓励返乡农民工自主创业，小型生产经营厂点增多，也加大了安全监管的难度。
与此同时，我们也要看到，经过改革开放30年的持续快速发展，我国积累了雄厚物质基础，经济实力、综合国力、抵御风险能力显著增强。虽然目前的形势比较严峻和复杂，但我国经济发展的基本态势没有改变，我国仍处于发展的重要战略机遇期。为此，作为安全生产规划科技战线上的同志们，一定要全面准确地把握面临的形势、挑战和机遇，增强做好规划科技工作的使命感和责任感，积极创新工作思路，细化工作措施，切实抓好落实，努力使规划科技工作更好地为安全生产大局服务。
（二）全面贯彻国家安全生产总体部署全国十一届人大二次会议对当前形势做出了全面分析和准确判断，对新形势下安全生产工作提出了新的更高的要求。会议明确了要把经济平稳较快发展作为经济工作的首要工作，把安全生产纳入转变发展方式、推进经济结构战略性调整的重要内容，提出要全面提高安全生产水平，进一步强化重点行业安全生产监管，坚决遏制重特大安全事故。
2009年全国安全生产工作会议对今年的安全生产工作做出了全面部署。在中央经济工作会议确定把2009年作为全国‚质量和安全年‛的基础上，国务院安委会确立今年为‚安全生产年‛。全国各类生产安全事故死亡总人数控制在89900人以内，下降1.4%，其中工矿商贸事故死亡人数控制在12610人以内，下降2.0%；全国较大、重大事故起数分别下降3.0%、7.0%，特别重大事故实行零控制；亿元GDP事故死亡率、工矿商贸就业人员10万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率分别下降12.2%、3.9%、2.3%、5.5%。为确保安全生产年工作目标的实现，总局党组提出以深入开展安全生产宣传教育、安全生产执法、煤矿等重点行业和领域安全生产治理‚三项行动‛，全面加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍‚三项建设‛为主要内容，在全国范围扎实深入开展‚安全生产年‛活动，努力实现重特大事故、事故总量、伤残人数‚三个压下来‛的奋斗目标。切实促进安全生产形势稳定好转，为实现经济平稳较快发展提供安全保障。
我们要紧密围绕党中央和国务院对安全生产工作的总体要求，把思想统一到总局党组确定的2009年安全生产工作的主要任务、重点工作和工作目标上来，统一到学习实践科学发展观的要求上来，既看到严峻的国际国内经济形势给安全生产工作带来的压力，也要看到党中央国务院采取的一系列扩大内需的举措为经济增长和安全生产带来的机遇，深刻认识安全生产的长期性和反复性，深刻认识规划科技工作的重要性和艰巨性，增强全局意识、危机意识和责任意识，坚定信心、扎实工作，认真履职、奋发作为，为实现‚三个压下来‛的目标做出积极贡献。
（三）前瞻性地谋划规划科技工作国务院提出的安全生产目标是到2010年达到明显好转，2020年实现根本好转，要实现这个目标，规划科技工作必须发挥更大的作用。我国的安全生产形势2002年开始好转，经过持续努力，已从每年发生超过100万起事故，死亡近14万人，下降到2008年事故起数41万，死亡人数9万1千人。特别是2006年之后保持着10%以上的年下降率。同时，我们还要看到安全生产领域的深层次矛盾问题尚未从根本上解决，影响安全生产的诸多体制性、结构性因素仍然存在，如采掘业、制造业等传统和基础产业中，落后的生产能力所占比重还比较大，煤矿等高危行业的安全生产基础还比较薄弱。
发达国家从事故多发期到根本好转用了70年左右的时间。以美国的煤矿为例：1900-1930年美国煤矿每年事故死亡平均2000人，最严重的是1907年，死亡3242人。1970年降到260人，1980年133人，1990年66人。我国煤矿如保持2006-2008年死亡人数年平均下降18.5%左右的幅度，到2020年将下降至200人左右。我们要用20年的时间，达到别人用70年时间做到的事情，挑战是巨大的。这其中规划和科技工作的重要性不言而喻。
如何发挥规划工作的前导性，充分用好社会主义能够集中力量办大事的优势，使规划工作在通过重大项目实施解决安全生产领域体制、机制，淘汰落后产能方面发挥更大的作用，是我们要认真研究的问题。如何在事故多发领域和环节，加强科技攻关，学习国际、国内的先进技术，推动自主创新与引进消化吸收再创新，以科学的态度和先进的技术，解决安全生产领域的难题，是安全生产实现根本好转的基础工作，是根本之举。在实现安全生产形势根本好转的征途上，规划科技工作责任重大，任重道远。
三、2009年规划科技主要任务和重点工作根据总局党组2009年总体工作部署，结合规划科技工作实际，2009年规划科技工作思路是：深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实全国安全生产工作会议精神，紧密围绕安全生产‚三项行动‛和‚三项建设‛总体工作部署，以科学发展观为指导，以提升安全监管监察支撑保障能力为目标，以完善法律法规和业务规范为重点，努力推进思想观念、工作作风和工作方式‚三个转变‛，坚持管理、规范、水平‚三个着重‛，完善规划重点项目、安全科技重点项目、中介机构‚三个监管‛,强化法律法规和标准、技术装备保障能力、科技支撑体系、中介机构诚信和规范‚四个建设‛，实现工作理念、安全投入、中介机构服务和收费治理、公益行业科技投资支持‚四个新突破‛，全面加强规划科技工作制度化、规范化建设，推进规划科技工作的创新发展。
（一）加快‚十一五‛规划实施，扎实推进安全生产支撑保障能力建设
一是继续抓好‚十一五‛规划的落实。总局准备下半年组织召开一个落实和实施‚十一五‛规划经验交流和现场会。就各省市区如何落实‚十一五‛规划目标、主要任务和保障措施，切实推动规划重点工程建设，进行经验交流，相互借鉴，有效推进‚十一五‛规划的全面实施。各省局也要通过规划中期评估，采取相应措施，围绕本省‚十一五‛规划提出的目标、任务以及重点工程，借鉴和吸取重庆市、安徽省等省市的成功经验和有益做法，积极拓宽工作思路，主动与地方政府相关部门汇报沟通，推动地方政府落实安全生产和安全投入的责任，逐步建立地方政府安全投入机制，有效推动本省‚十一五‛规划的落实和重点工程项目的建设实施。抓住国家加大投入、扩大内需的政策机遇，争取各级政府进一步加大对安全生产的投入，发挥重点工程的带动作用。
二是加快推动规划重点工程项目建设。按照‚分类指导、重点推进‛的原则，总局对于前期工作基本落实的项目，积极推进项目的评审与审批，争取及早启动项目建设；对于前期工作已有一定基础的项目，要抓紧进行项目建设内容的沟通、调整和论证，尽快完善和编制项目建议书、可行性研究报告与申报材料，按照项目管理职责和权限，正式行文上报相关部门；对于尚未与相关部门达成共识的项目，要继续开展深入调研，积极主动配合有关方面，制定具体实施方案，细化项目与资金计划，争取得到相关部门支持，在中央预算内投资计划和国债资金安排中加大对相关项目的投入。通过分类推进、重点突破，加快重点工程项目建设。
各省级局要按照总局的安排，（1）全面组织实施好安全生产技术支撑体系专业中心项目省级中心的建设。尽快制定完善设备采购实施方案，落实项目建设责任，严格程序，规范招标，开展设备采购和实验室建设；积极主动与地方政府衔接，保证地方政府配套资金和依托单位自筹资金及时到位；完善项目建设监督制约机制，邀请财务审计、纪检监察等部门对项目建设进行全过程监督检查；2009年全面完成省级中心实验室建设，并认真组织竣工验收，严把质量验收关。（2）加快以‚金安‛工程为主的安全生产信息化建设。加大工作力度，尽快做好设备采购、节点局域网IP地址割接、应用系统部署、系统初始化、应用系统培训等工作，实现全网试运行，2009年完成‚金安‛工程一期项目建设。同时，进一步完成信息安全风险评估、初步验收、竣工验收等工作，积极做好二期项目的报批和准备工作。总局拟下发一个指导意见，采取典型引路的办法，推动其余未建设地级、县级节点的22个省级局，积极争取地方政府的支持，推进二期‚金安‛工程建设。并在总结‚金安‛工程
一、二期实施情况的基础上，着手开展广泛的需求调研，做好编制‚十二五‛安全生产信息化专项规划的准备。（3）继续积极推动各级安全生产监管机构监管装备建设。总局目前正就研究制定《安全生产监管机构装备配臵指导意见》，以规范各级监管机构装备配备标准。在此基础上，各级安全生产监管部门要进一步推动地方政府落实对安全生产监管装备的投入，加强安全监管装备建设。
（二）做好‚十二五‛规划前瞻性研究，谋划安全生产长远发展战略
今年，按照国家发展改革委的总体部署，我们将开展‚十二五‛规划的前期研究工作。结合当前复杂多变的国内外形势，根据安全生产工作面临的新形势、新任务和新挑战，围绕提高安全生产和安全发展的综合能力，提前开展‚十二五‛安全生产规划的战略研究，谋划‚十二五‛规划的总体目标、主要任务、重点工程和保障措施。
各省局也要围绕本省区‚十二五‛安全生产工作需求，及时启动‚十二五‛专项规划前期工作，提前开展规划目标、工作重点、主要行动与政策措施的研究，选准课题，落实课题承担单位，组织开展好研究工作，为编制‚十二五‛规划奠定基础。同时还要与地方政府相关部门尽快沟通与衔接，就将安全生产主要指标和相关内容纳入地方政府‚十二五‛规划纲要提前做好准备，并积极争取将安全生产‚十二五‛规划纳入地方政府专项规划序列。
（三）做好中央政府投资项目计划申报和监管工作为了建立与完善中央政府投资项目储备与滚动实施工作机制，总局印发了《关于进一步加强政府投资项目前期工作完善项目储备与滚动发展长效机制的通知》（安监总厅规划[2009]25号，以下简称《通知》），准备通过建立健全安全生产监管监察基建项目储备库，逐步实现‚一批好的项目完成建设、一批好的项目开工建设、一批好的项目储备报批‛的滚动实施机制。同时，按照国家发展改革委的要求，要强化中央预算内投资项目管理，加强现场调查研究和监督检查，提前组织做好2010年中央预算内投资项目申报前的准备工作。
各省级煤监局要严格按照总局下发的《通知》要求，高度重视中央政府投资项目的计划申报工作，从项目申报、编制项目建议书、可行性研究报告等关键环节入手，认真开展项目前期咨询调研和评估论证，提高项目和项目储备前期工作水平，确保提出的项目具有针对性、可行性，符合国家相关政策和规划；精心组织项目的储备，通过深入开展调查研究，培育、挖掘和筛选出一批事关安全监管监察工作全局、能够解决制约安全监管监察工作发展或影响重大的骨干工程项目，全面提高安全生产监管监察工作保障能力。同时，安排有中央预算内基本建设投资项目的省局，要严格按照国家下达的2009年投资计划和总局《政府投资项目管理暂行办法》（安监总规划[2007]128号）的要求，进一步完善项目建设程序，落实各项建设条件，切实执行项目法人负责制度、设计与施工单位招标制度、项目建设监理制度，确保项目按照投资计划和施工组织设计实施工程建设，确保安全、质量和工期。
（四）加快安全生产科学技术支撑体系建设，提高安全保障能力各级安全监管监察部门要继续深入开展国家、地方和企业三级安全生产科学技术支撑体系调研活动，提出安全生产科技支撑体系建设基本思路和实施方案，推动安全生产科技支撑体系建设。通过政府引导推动、政策激励等途径，努力探索、建立和创新科技攻关机制；加强国际交流，积极学习和借鉴国际先进技术并推广应用；围绕制定科
技政策、建设科技研发机构和队伍、科研资金投入、成果推广示范、淘汰落后生产技术装备等方面深入开展工作。加强专家队伍建设，继续完善专家队伍工作机制，建立专家队伍发挥作用的主渠道，为专家发挥专业智慧提供平台,发挥他们在重大决策、事故调查理论研究和技术创新等方面的作用。整合社会安全科技资源，在矿山、危险化学品、职业危害等领域建设一批具有先进水平的安全生产重点实验室。在总结《安全生产‚十一五‛科技发展规划》基础上，启动《安全生产‚十二五‛科技发展规划》编制的前期工作。
（五）认真组织实施国家科技计划和科技推广，提升重点行业领域安全科技水平
着力提高安全科技自主创新能力，加强安全科学研究和技术开发，是当前和今后一个时期安全科技的主要任务。总局今年将认真做好煤矿重大灾害防治、非煤矿山典型灾害预测控制、危险化学品事故监控与应急救援、职业危害预防、国家应急平台体系关键技术等‚十一五‛国家科技支撑计划重点项目的考核和验收；加强对正在实施的矿井灾害应急救援、水害防治和检测检验关键技术项目和预防煤矿瓦斯动力灾害‚973‛国家基础科学研究重点项目的管理，落实项目责任制，做好项目的年度总结、中期考核等工作；对最近科技部批复的‚‘三高’气田钻完井安全技术体系研究与应用‛和‚烟花爆竹事故预防控制关键技术研究与示范工程‛项目，要在细化任务书考核内容、考核目标的基础上，抓紧启动实施。
要加大科研成果推广转化力度，积极做好煤矿瓦斯高效抽放技术与装备、非煤露天矿中深孔爆破开采技术、危险品和长途客运车辆行驶监控技术、生产过程高可靠性安全管理体系等9个重点科技成果推广，充分利用第四届国家安全生产科技成果奖评选活动和‚十一五‛国家科技支撑计划项目研究成果，评选出一批典型的优秀推广项目，建立集成与示范工程，加快煤矿瓦斯抽放、危险化学品安全控制技术、烟花爆竹安全技术、重大危险源监控与应急救援技术等安全生产科技重点技术成果推广，努力提升重点行业领域安全技术水平。
各级安全监管监察部门要加大与地方政府有关部门的协调力度，积极拓宽安全科技投入渠道，加大安全生产保障能力建设资金投入，组织引导各类企业，尤其是高危行业企业深入剖析本企业安全科技需求，针对其中存在的关键技术问题，备选科技项目，以科技项目为平台联合科研院所、高等院校进行科技攻关，研究并提出防范生产事故发生的技术装备和对策措施，从根本上提高企业安全水平。同时，积极推广先进适用的技术成果。引导企业要发挥安全生产科技成果转化、推广和应用的主体作用，主动自觉采用新技术、新工艺、新材料，积极开展先进、适用、成熟的安全生产技术应用与示范，推动有能力的企业要带动相关企业进行技术推广；加强安全生产先进技术示范与推广应用，采取市场化方式，加大安全生产保障能力建设的投入。
（六）进一步加强中介机构监管，建立中介机构规范发展的长效机制
一是落实各项制度，规范中介机构发展。按照‚着重于管理、着重于规范、着重于水平‛的监管要求，严格按照《安全评价机构管理规定》和《检测检验机构管理规定》明确的准入条件和程序，各省级安全监管、监察机构要严把中介机构资质准入关，对达不到新的规定要求的中介机构，坚决予以淘汰；要加强对安全中介机构的日常监管工作，继续深入开展中介机构服务和收费行为专项治理工作，从加强自律机制建设，推进政府与中介组织分开，健全政策制度和法规体系等入手，进一步规范和提高安全中介机构技术服务水平。
二是加强资质审批后的监督管理，发现问题及时查处。积极发挥总局煤监局各专业司局、各省级局、评审专家作用，进一步加强对中介机构监督管理。加大对机构抽查、检查力度，严格规范机构年度考核制度。积极协助、配合业务主管部门在安全生产许可证颁发、延期工作中，加强对安全中介技术服务质量的监督与抽查，发现中介机构弄虚作假、反映安全事项与事实不符的，依法及时进行处罚，坚决淘汰弄虚作假违法机构，共同加强对安全中介机构的监管工作。
三是推动中介机构行业自律和诚信建设。行业自律是中介机构自我约束、自我发展的有效途径。加强诚信建设，通过引导中介机构加入《自律公约》、制定安全中介行业收费指导价格、实施技术仲裁管理办法等方式，积极发挥行业协会组织的监督和行业自律作用。引导从业人员不断提高专业技能，实现通过行业组织自律管理和中介机构自我约束的可持续发展道路。
四是继续推进制度建设和监督管理工作。安全评价、检测检验、安全标志工作要紧紧围绕安全生产年活动，发挥更大的作用。要进一步创新工作思路，修订《矿用产品安全标志管理规定》、《安全评价机构管理规定》，推动中介机构建立以责任追究制为核心、精细化管理为基础的监督考核体系；改进和完善安全中介资质管理、安全标志认证工作程序，修订、颁布《矿用产品安全标志申办程序》等九个管理文件，优化程序，提高效率，强化技术培训，提高中介机构技术队伍综合素质，全面建设适应监管监察工作需要、相对独立的安全中介服务机制，为企业安全生产和政府监管监察提供更有力的支撑服务。
（七）切实加强队伍建设，努力造就一支廉洁高效、务实进取的规划科技队伍
高素质的规划科技队伍是促进规划科技事业持续健康发展的组织保障。加强规划科技队伍建设，廉洁勤政是前提，强化业务素质是基础，改进作风是保障。加强规划科技队伍建设，应注重以下几点：一是要加强思想建设。以坚定理想信念为重点加强思想建设，把坚定的理想信念与加强党性修养和自身工作结合起来，把学习实践科学发展观贯彻落实到规划科技工作每个环节，始终保持昂扬奋进的精神状态，增强做好安全生产规划科技工作的政治责任感和使命感。
二是要加强能力建设。以加强履职能力建设为重点，全面加强规划科技队伍理论学习和素质教育，认真研究当前经济形势下规划科技工作的新特点，准确判断和掌握安全生产的突出矛盾，在实践中认识和把握规划科技工作的规律。从解决规划科技发展存在的突出问题入手，通过解放思想，开拓思路，不断提高分析和解决问题的能力，提高我们依法履职的能力。
三是要加强廉政建设。惩治和预防腐败，制度建设是根本。要以制度建设及其落实为主线，贯穿规划科技工作各个环节，用制度建设推动工作，靠制度创新解决问题，以制度落实加强管理，努力形成用制度管事、管人的体制机制。抓住党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，强化关键环节和重点岗位的监督。深化政务公开，依法规范运作，努力形成决策科学民主、执行权责分明、监督严格要求的规划科技工作体制和运行机制。
四是要加强作风建设。继续坚持科学态度和求实精神，经常深入基层和企业开展调查研究，做到掌握情况、听取意见、发现问题、改进工作，依靠专家、依靠省局、依靠专业司局，兢兢业业地做好工作，在实践中不断加强和改进规划科技工作。
同志们，安全生产任务艰巨而繁重，规划科技肩负的责任重大而光荣。让我们在总局党组的坚强领导下，巩固和扩大科学发展观学习实践成果，以锐意进取、奋发有为的精神状态，求真务实、改革创新的工作作风，努力开创规划科技工作新业绩，迎接伟大祖国成立60周年。
