公共基础论述题范文（精选多篇）

推荐第1篇：公共管理基础论述题3

政治与行政的关系：

（1）政治与行政同是社会历史现象，都是建立在一定经济基础之上、为一定经济基础服务的上层建筑两者既密切联系又有一定的区别。（2）政治的实质是阶级之间的关系，其核心是国家政权；而行政的正是以国家政权为后盾、以维护和巩固国家政权为根本任务的。因此，政治主导行政，行政从属于政治。行政不可能不表现国家意志，其执行也不可能不体现政治。行政的目标、职能、行为和活动，都在不同程度上具有政治属性。政治与行政难以截然分开，尤其在当代政治经济一体化、经济政治化，政治经济化的趋势日益加强的情况下。（3）最早论述政治与行政区别，从政治与行政分离的角度来解释行政的是美国的威尔逊和古德诺。

P－途径与B－途径的区别与联系：

（1）Ｐ途径主要来自于公共政策学院，并流行于公共政策分析与管理学会中，其研究成果（论文）常见于《公共政策分析与管理》杂志，而B途径主要来自于商学院，并为管理科学学院的公共部门管理学部以及美国公共行政学会所使用。（2）两者有共同点：如以组织外部定向（即关心行政机构以外的东西），强调政治因素在管理中的作用；重视规范研究并关心提高管理绩效，主张从经验中学习尤其是偏爱案例分析法（3）Ｐ途径重新认识政策分析对于公共管理的重要性，学习实践者的经验，重视吸取经验教训并加以传播，促进政治执行官与资深管理者的对话。B途径更强调以研究和理论取向，应用和融合不同学科的理论、方法和技术，发展一种以公共管理与私人管理相比较为基础的综合框架，注重战略管理，关心过程问题，把焦点集中在职业化的公共管理者而非政治执行官身上。

公共管理的研究方法

（1）系统分析（2）比较分析（3）实验分析（4）案例分析

管理层次和管理幅度的关系 管理幅度与管理层次成反比例关系。管理层次越多，管理幅度就越小，这类形态的组织结构一般被称为“尖形结构”；管理层次越少，管理幅度就越大，这类形态的行政组织结构一般被称为“扁形结构”。

决策的价值前提与事实前提的区别

（1）提出问题的角度不同（2）认识形成的依据不同（3）影响决策的作用不同。

公共决策过程中的群体决策包括：领导群体决策和群体参与决策两种形式

群体决策的优势

第一，能够集思广益，群策群力，集中更多、更全面的知识、技能和信息，因此，它可以为解决问题提供较多的处理意见和可供选择的决策方案。第二，群体成员在决策过程中，伴随着满意度的增加会表现出对决策的支持，从而使之易于执行。第三，群体决策是组织中很重要的沟通形式，通过群体决策可以加强组织中不同水平的沟通，促进人际关系的发展，增强组织的凝聚力。

群体决策的不利方面

（1）群体决策的工作程序较慢（2）个人的创新思想和建设性意见不能很好地表达出来（3）决策结果由集体负责，容易出现冒险或保守的极化现象（4）群体决策时会出现利益的不同、观点的冲突、个人的成见和情绪化行为等情况，造成不必要的内耗和人力的浪费，从而导致认为的决策障碍（5）表现为名义上的群体决策、实际上的个人拍板，其结果可能会伤害参与决策的其他成员的感情（6）一旦决策失误，将掩盖个人的过失（7）当组织不具备群体决策的条件，一旦采用群体决策形式，往往会带来非常不利的结果（8）把群体决策作为激励的一种手段的做法并不明智（9）在决策目标和问题情境不清楚时，不要采取群体决策。 简述何谓领导艺术：

所谓领导艺术，就是指在实施领导的方式、方法上所表现出来的创造性。它首先是领导者素质和经验的综合体现，是在领导科学和方法基础上的一种创造性发挥和升华。领导艺术最重要的特征是创造性，这是与模式化、程序化相对立的。其次是因人而异，所以领导艺术可以学习，但切忌模仿。再次是注重实效，以是否完成领导任务、达到组织目标为评价标准。

导致信息失真的因素：

（1）信息沟通中的“噪声”（2）信息沟通中的情景转变（3）信息沟通中情感因素的缺失（4）反馈。

企业管理中传统人事管理与人力资源管理的主要区别：

（1）传统的人事管理属于一种业务管理，而人力资源管理将员工视为组织的最重要资源，强调人事管理与组织发展战略之间的相互作用。

（2）传统的人事管理关心的当下，人力资源管理则着眼于未来，重视人力资源的规划与开发。（3）传统的人事管理范围较为狭窄，而人力资源管理的范围更加广泛。（4）传统的人事管理体制僵化，缺乏应变能力，而人力资源管理的体制及方式更加灵活。

简述公共组织人力资源管理的过程。

(1)公共组织的人力资源规划。(2)公共组织的公共工作职位和职责的分配。(3)公共组织人力资源的获取。(4)公共组织人力资源的绩效评估和报酬管理。(5)公共组织人力资源的开发。(6)公共组织人力资源的流动和流出管理。(7)公共组织人力资源管理中的雇员关系。

简述西方文官制度的特点。

(1)文官制度的法律化。(2)严格区分政务官与事务官。 (3)强调“政治中立”。(4)以公开、平等为原则，以考试为核心的任用制度。(5)实行功绩晋升制。(6)严格的培训制度，强调公务员的知识化、专业化。(7)较为科学的管理体系。(8)强调官纪官风和职业道德，重视公务员队伍的廉洁。(9)合理优厚的公务员福利保障制度。

分析《公务员法》的比较优势。

(1)公务员的定义更加准确。(2)完善了公务员的分类管理制度。（综合管理类、专业技术类、行政执法类）(3)增加了我国公务员的“人口”渠道，特别是建立起职位聘用制。(4)明确规范了公务员的“出口”。(5)《公务员法》对公务员的嘉勉、晋职、升级、更为明确、具体，并细化了公务员的责任与义务。工资、福利待遇等一系列权利的规定(6)《公务员法》把公务员的交流与培训提升到了突出的位置，规定了对公务员的分级 分类培训，并将公务员的培训情况和学习成绩与公务员的考核、任职、晋升挂钩。

此外，《公务员法》还吸收了以往干部人事制度改革当中的一些新经验，包括竞争上岗、公开选拔、任职的试用期、领导干部引咎辞职、党政机关人事争议仲裁等，并有所发展与完善。

简述我国公务员制度的优越性。

一、是具有新陈代谢机制，有效实现人员的能进能出，能上能下；

二、是具有竞争激励机制，能够实现公平、公开地选拔人才，促进优秀人才脱颖而出并充分发挥作用；

三、是具有勤政廉政的保障机制和反腐倡廉的作用，保证公务员廉洁奉公，尽职尽责；

四、是具有健全的法规体系，对公务员依法管理，实现人事管理法制化、科学化、规范化。

简述我国公务员制度与西方文官制度的关系。

相同点：

一、职位分类，统一管理；

二、择优录用，知识和专业并重；

三、强调法制，依法管理；

四、实行功绩制，消除腐败；

五、讲求职业道德，规范服务等。

区别：(1)动因不同。西方文官制度是为了促进资本．主义社会的发展；而我国公务员制度的建立目的是实现行政管理的科学化、法制化，更好地促进社会主义经济的发展。(2)基本原则不同。西方文官制度强调“政治中立”；而我国公务员法规定，公务员必须坚持四项基本原则，在政治上同党中央保持一致．积极参与国家的政治生活。(3)管理方式不同。西方文官制度是独立于党派之外，由专门机构进行管理；而我国公务员制度的各项具体管理制度都是按党的干部路线、方针、政策制定的。它坚持党管干部原则，强调德才兼备的用人标准，并把政治立场和思想品德放在考核首位。(4)服务宗旨和利益关系不同。西方公务员是一独立的利益集团，有专门机构调整其与政府的关系，二者是雇员与雇主的关系；而我国公务员法规定，全心全意为人民服务是公务员的根本宗旨，是国家行政的根本宗旨，并随时接受人民的监督。

试论述我国公务员制度如何加以完善。

(1)营造良好的社会生态环境；（环境建设）；(2)健全法制、建立机制、改进管理和加强监督；（制度建设）；

(3)建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。（队伍建设）

简述行政立法与行政执法行为的区别。

(1)行政立法的主体是有权的国家行政机关。(2)行政立法必须严格限定在法定的权限范围之内。(3)行政立法的对象具有普遍性，而具体行政行为则富有特定性。(4)行政立法行为较之具体行政行为具有更长的时间效力。(5)行政立法行为必须遵循更为正规和严格的程序规则，而具体行政行为的程序相对较简单灵活。(6)行政立法行为具有不可诉性。

法治政府的必要性。

(1)法治政府是法治国家的基本要求。(2)法治政府是市场经济运行的基石。(3)法治政府是实现社会公共利益的保障。

法治政府的含义：

（1）合法行政（2）合理行政（3）程序正当（4）高效便民（5）诚实守信（6）权责统一

我国行政管理法制化的主要内容：

（1）行政执法意识的培养。（2）行政管理组织的法制化。（3）行政管理职权的法制化。（4）行政管理程序的法制化。

简述公平征税的含义

（1）必须坚持同等税收待遇原则(2)必须坚持支付能力原则(3)必须坚持受益原则

简述税收效率的含义

(1))管理成本与遵从成本的最小化。第二，税收效率意味着税收超额负担的最小化。

公共支出管理

购买性支出、政府采购，转移性支出。

政府的采购行为必须遵循以下四项原则

(1)竞争原则。(2)公开原则。(3)透明原则。(4)运用商业标准原则。

我国财政补贴的方式主要包括五类：

价格补贴、企业亏损补贴、财政贴息、税式支出、其他补贴。

试论述我国公共财政管理体制存在的问题。 (1)公共财政管理尚未得到全社会足够的重视。(2)预算管理与经济社会发展存在矛盾。(3)公共收人管理不尽合理。(4)公共支出管理亟须规范。(5)公共财政管理法律制度不健全。

试论述转型期我国如何完善公共财政管理制度。

首先阐述公共管理体制存在的问题（五点）其次阐述方法：(1)完善公共预算管理。 (2)加强公共收入管理。(3)改革现行公共支出管理制度。(4)加强对公共财政管理的审计监督。(5)健全公共财政管理法律制度。(6)注重信息技术在公共财政管理中运用。

组织文化的一般功能： （1）导向功能（2）凝聚功能（3）激励功能（4）约束规范功能（5）辐射功能

简述行政文化的关系构成

(1) 主体行政文化。(2)客体行政文化。

简述行政文化的发生性构成。

(1)行政心态。(2)行政意志。(3)行政规范。(4)行政评价。

简述行政文化对内向性行政的作用。

（1）对行政组织形式的影响。 (2)对行政观念的影响。 (3)对行政风气的影响。

简述行政文化对外向性行政的作用。

(1)廉洁行政的保障。(2)高效行政的条件。(3)民主行政的前提。

简述行政伦理与个人伦理的区别。

(1)主体不同。(2)影响不同。(3)约束方式、依靠力量不同。(4)评价标准不同。

简述公共责任的特征。 (1)公共责任是一种义务。(2)公共责任是一种任务。(3)公共责任是一种监督、控制和制裁行为。

行政伦理公正的基本原则

交换公正、分配公正、程序公正、规则公正，权利与义务的平等

简述行政责任冲突的主要形式及其原因。

行政责任冲突最常见的三种形式是权力冲突、角色冲突和利益冲突。(1)权力冲突是由不同的权力资源所带来的不同客观责任之间的冲突。

(2)角色冲突是不同社会角色因其行为方式差异而引发的冲突。(3)利益冲突是由于价值相对性和社会的多元化而必然产生的冲突。

简述善治的构成要素及其含义。

(1)合法性(2)透明性(3)责任性(4)法律(5)回应(6)效率。

论述如何开展公共管理的伦理建设。（途径）

（1）加强行政伦理教育。(2)强调行政伦理立法。 (3)发展公民社会对行政活动的干预和监督。（4）要注重发挥社会舆论的监督作用。

当代政府治理的新工具

（1）市场化工具（2）工商管理技术（3）社会化手段

（1）民营化（2）用者付费（3）合同外包（4）特许经营（5）凭单制（6）分散决策（7）放松管制（8）产权交易（9）内部市场

组织变革的策略

(1)价值策略 (2)理性策略 (3)教育策略 (4)心理策略 (5)经济策略 (6)政治策略(7)权威策略。

全球公共部门改革的主要内容及措施。

(1)政府职能的优化(2)公共服务的市场化、社会化(3)分权(4)引入现代化管理技术(5)人力资源管理改革(6)强化改革的法律保障。

改革开放以来行政管理体制改革的简要回顾

1．1982年改革：改革的重点在于行政机构方面，改革的主要内容是撤并机构，裁减人员。2．1988年改革：以转变政府职能为关键，以经济管理部门为重点。3．1993年改革：目标是建立适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制。4．1998--1999年改革：建国以来规模最大的行政管理体制改革，明确把政府职能界定为宏观调控、社会管理和公共服务。1999年底，我国启动行政审批制度改革。5．2003年以来的改革。

改革的成效主要体现在

（1）管理理念不断优化，能够根据我国社会经济形式加以改进；机构和人员膨胀势头得到了有效的抑制，机构逐步精简并加以重构。政府职能转变迈开实质性步伐，政府管理体制和运行方式创新力度加大。（2）管理方式日益完善，审批制度、电子政务和民主决策等方式广为各级政府接受。干部素质发生变化，行政能力得到提升，依法治国和法治行政观念开始深入人心。

改革的五条基本经验 (1)坚持以适应社会主义市场经济体制为目标，把转变政府职能作为机构改革的关键；(2)坚持精简、统

一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为改革的重要任；(3)坚持积极稳妥的方针，既审时度势，把握时机，坚定不移地迈出改革步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革；(4)坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构；(5)坚持统一领导，分级负责，分步实施，从实际出发，因地制宜地进行改革。

行政管理体制改革的方向

(1)服务型政府(2)责任型政府(3)法治型政府

行政管理体制改革的主要内容：

(1)加快政府职能转变(2)推进政府机构改革(3)健全科学民主决策机制(4)完善政府管理法制体系(5)改进行政管理方式。

推荐第2篇：公共关系学论述题

论述题：

1．设计组织形象时要注意哪些原则问题？

答：组织形象设计，首先要遵循“有效性”的原则。每一个组织在进行形象设计时要注意以下几点： （1）公众利益与组织利益的统一。公共关系应当以公众的利益为出发点，所以在形象设计时，就必须反映公众对组织的要求，不能只考虑组织自身发展的各种因素。 （2）总体形象与特殊形象的统一。每一个组织的公众都是多方面的，设计形象时既要照顾大多数公众的利益需求，也要针对某些特殊公众的特殊需求，搞出自己的特色。 （3）期望值与实际能力的统一。形象设计时，要充分考虑自己的能力，把“公众要我干什么”和“我能做什么”结合起来，形成一个完美的形象；不要提出自身能力达不到的目标，制定超过能力所及的任务。

3．举办新闻发布会要做好哪些准备工作？ 答： （1）邀请记者。（2）统一宣传口径。（3）选择主要发言人。（4）准备报道提纲和答案要点。

（5）准备好会场。（6）会议主持人的准备工作。 （7）准备辅助工具。（8）安排好记者活动。

4．为什么说社区关系直接影响着组织的生存环境？

答：社区如同组织扎根的土壤，没有良好的社区关系，组织就会失去立足之地。社区公众是由特定的活动空间所确定的，区域性、空间性很强。地方性组织或企业的活动直接受社区的制约，社区关系便直接影响着组织与其他各方面的关系，如员工家属关系、本地顾客关系、地方的政府关系和媒介关系等等。跨区域性经营的组织或企业也不能脱离特定的社区，甚至要善于同各种不同背景的社区公众打交道，以争取社区提供各种地方性的服务和支持，使组织能够在各种完全不同的社区环境下生存和发展。因此，组织或企业需要特别将社区关系作为自身发展的一个重要组成部分来认真对待。 6．简述做好政府公关工作的重要意义。

答：在当今的高科技和新经济时代，人的活动对社会和自然的影响越来越大，因此加强政府与公众的沟通就变得越来越重要。结合中国的国情，我们把开展政府公共关系的重要意义归纳为下面几点：（1）有助于市场经济的发展。（2）有助于加强民主政治建设。（3）有助于政府的廉政建设。（4）有助于克服官僚主义作风，提高行政效率。（5）有助于维护稳定的政治局面。（6）有助于塑造良好的政府形象，赢得广大民众的信赖与支持。（7）有助于发展国际友好关系。 7．开展赞助活动需要注意哪些事项？

答：

1、企业的赞助活动，应以企业和企业所面对的社会环境为出发点，制定出切实可行的公共关系政策、方针和策略，切忌盲目。

2、企业应将公共关系政策公之于众，应保持与被赞助者和需要赞助的活动组织者之间的联系，用财政预算的应捐款项，及时帮助有助者。另外，企业应将赞助计划列入企业为其生存和发展创造环境的长期计划，分清所需赞助事业的轻重、缓急，逐步实施。

3、企业的公共关系部，应随时把握社会赞助的供求状况，做到灵活掌握赞助款项。

4、企业对赞助活动的科学管理，必使其善举“广”行，由此创造出的良好的社会效益，必然会得到社会的广泛支持。

12．公关人员在传播塑造名牌过程中可采取哪些战略？答：公共关系在传播塑造企业名牌的时候，可以采取“三名”的战略：

（1）“名人”战略，即利用一些著名人物的知名度，托起企业及其产品的品牌。运用知名人物代理产品形象，会增加公众对企业及产品的信任。

（2）名品战略，即利用企业某些已经产生重大效果的拳头产品来推广企业形象，制造一系列的名牌。 （3）名门战略，即利用某些企业的整体形象，来提升一些产品的形象。）有的企业在某一产品的生产上建立了知名度，就可以借此来推广其他产品的形象。 1．《中外管理》1998年第1期载文《3517厂常盛不衰的奥秘》，奥秘之一是访问用户活动。厂供销处在接待来厂客户中，不仅如实地介绍产品，而且对客户的意见一丝不苟。1996年元月，厂办收到湖南连源县朱梅乡水竹村一位姓蒋的农民来信，说他买的一双3517牌解放鞋，穿了不久就脱胶。对于这件事工厂领导十分重视，立即派人寻找写信人，几经周折找到水竹村，可是这位写信人到镇上打工去了，在一位热心人的帮助下，终于在工地上找到老蒋，当即将一双崭新的防滑解放胶鞋送到他手中。经验证老蒋买的那双鞋是山东邻城一家乡镇企业出产的冒牌产品。千里换鞋这件事，很快在工地民工们中传扬开了，从此工地上工人们都成了3517厂的“铁客户”。

请结合案例，阐述在沟通顾客关系中树立“服务意 识”的重要性。 答：（1）“服务意识”是处理顾客关系必须具备的公关意识，它是指企业组织及其成员为公众服务的态度和观念。3517厂的销售人员具有强烈的“服务意识”，时时刻刻把顾客的利益放在绝对重要的位置上，“千里换鞋”，以优质的服务树立和推广企业形象，提高了企业在公众中的美誉度。（2）“信誉第

一、顾客至上”是沟通顾客关系中强化“服务意识”的重要体现，树立“服务意识”必须把“信誉第

一、顾客至上”贯穿于企业营销的全过程。在处理与顾客的纠纷时，一定要站在顾客的角度，努力寻找解决问题的办法。3517厂在处理顾客投诉时，本着对企业负责，为顾客服务的态度，千里换鞋，不仅为企业赢得了一批“铁客户”，还增进了顾客和企业情感和信任。（3）“顾客是自己的衣食父母”，是国内外一些卓越企业始终坚持的原则。3517厂千里寻顾客，不仅维护了企业的形象，也使顾客得到了绝对的尊重和保护，正是这种“信誉第

一、顾客至上”的服务理念，才使3517厂的良好声誉不胫而走。

2．1999年元月份，在京城各媒体频繁出现了北京电信发展总公司的一则《致歉》，大意是\"由于所属的诺基亚特约维修中心的工作失误，造成对一些手机用户的收费不当，郑重向这些用户致歉并退还误收的维修款，《致歉》中列出了退款用户的名单和他们的手机密码串号。《致歉》一出，即在京城广大手机用户中引起了极大的震动，用户们对电信发展总公司这种\"自揭家丑\"，开诚布公真诚为用户服务的做法表示赞赏。北京电信发展总公司是一家大型国有企业，年营业额高达一亿元，按一般人的想法是他们不会为这点\"小事\"较真，现在他们由于工作失误多收了顾客的钱后无条件退款还公开致歉，让人们对电信部门有了新的看法。从这件事上，人们看到了电信部门真诚面对用户的良苦用心。

从公共关系的角度看，北京电信发展总公司的公开《致歉》有何深远意义？ 答：（1）实事求是乃是明智之举。采取实事求是的态度，知错即改，是树立一个组织形象的最有效、最持久的方法，同时也是一个组织对公众负责所必须遵循的职业道德准则。公开致歉，可以使坏事变成好事，对企业能起到良好的宣传作用。所谓因祸得福，正是这个道理。 （2）反差效应。承认缺点和不足，敢于向公众公开事实真相，是一个组织有自信心的表现，不仅可以恢复失去的信誉，而且会赢得公众的理解和信任。公开致歉反得美名，使广大消费者改变了对电信部门的看法，此举可称之为妙手回春。（3）在市场经济的条件下，商家与消费者之间除了建立起服务与被服务的关系，更关键的是还要建立起相互信任的关系，只有这样，消费者才会信赖商家，商家也才能把生意越做越火。北京电信发展总公司“自揭家丑”，这种自觉的公众意识是公共关系工作中所必须遵循的重要原则。只有注意尊重、维护公众利益，才能获得组织的长期利益。（4）北京电信发展总公司敢于“自揭家丑”，真诚对待消费者的做法，值得赞赏。尽管许多消费者不会为“小钱”斤斤计较，但问题出了，总该有个说法，提出解决办法，征得消费者的理解和信任。相反，知错不改，则会在无声无息中加大相互之间的隔阂。 3．中国足球队化解危机的公关

1997年11月8日 凌晨，世界杯亚洲区预选赛十强赛卡塔尔、伊朗之战终场哨响，预示着中国足球队新一轮冲击世界杯再次失利。以后的比赛，对中国队来说，仅仅具有形式上的意义。民众的疑惑、失望、忿恨、痛苦溢于言表，外在化、激情化的言辞、行动不断出现有各种媒体上。中国队的能力受到极大的怀疑，形象遇到前所未有的危机。“给民众一个说法”已是大势所趋。 11月13日 ，中国足球队在大连东方大厦举行记者招待会。足球常务副主席王俊生为主要发言人、国家体委宣传司司长何慧娴为主持人，教练组成员戚务生、金志扬、迟尚斌、陈熙荣，运动员代表范志毅、徐弘、区楚良等出席会议。何女士首先表达了中国队非常希望与新闻媒体见面，共同为中国足球会诊的真诚愿望。王俊生接着作长篇发言，分析此次失利的主要原因：判断出偏差，发挥欠稳定，战术组合需要尽快提高，关键时刻在关键位置上出现了技术失误，导致失分。亿他和其他发言人还回答了记者提出的问题。

会上发布了中国队致全国球迷的一封公开信《擦干眼泪，奋起直追》。来自全国各地的新闻单位的百余名记者参加了2小时的记者招待会。

案例思考（1）社会组织如何化解形象危机？（2）记者招待会的优势何在？

分析要点：1.充分利用记者招待会的优势，在适当的时机和地点，精巧策划、周密准备，规范、稳妥、高超地操作，达到了预期的解疑惑、总结经验教训、指明未来发展方向、恢复球队形象、化解形象危机、缓和公众情绪、换取公众的理解、帮助与支持等综合目标。可在广大社会公众的心目中留下了相当深刻的印象。 2.记者招待会是社会组织为有效地在公众中树立良好的形象，形成有利于自身发展的社会舆论所采取的传播工作方式，是企业事业单位与媒介联系的一个重要渠道。它具有发布消息正规、稳重传播范围广、深度大等优点。它能在较短的时期内迅速恢复社会组织的良好形象，为组织营造和谐的外部环境。

4．IBM公司的“金环庆典”活动

美国IBM公司每年都要举行一次规模隆重的庆功会，对那 些在一年中做出过突出贡献的销售人员进行表彰。这种活动常常是在风光旖旎的地方，如歹幕大或马霍卡岛等地进行。对3％的 作出了突出贡献的人所进行的表彰，被称作“金环庆典”。在庆 典中，IBM公司的最高层管理人员始终在场，并主持盛大、庄重的颁奖酒宴，然后放映由公司自己制作的表现那些作出了突出贡献的销售人员工作情况、家庭生活，乃至业务爱好的影片。在 被邀请参加庆典的人中，不仅有股东代表、工人代表、社会名 流，还有那些作出了突出贡献的销售人员的家属和亲友。整个庆典活动，自始至终都被录制成电视(或电影)片，然后被拿到IBM公司的每一个单位去放映。

IBM公司每年一度的“金环庆典”活动，一方面是为了表彰有功人员，另一方面也是同企业职工联络感情，增进友情的一种手段。在这种庆典活动中，公司的主管同那些常年忙碌，难得一 见的销售人员聚集在一起，彼此毫无拘束地谈天说地，在交流中，无形地加深了心灵的沟通，尤其是公司主管那些表示关心的语言， 常常能使那些在第一线工作的销售人员“受宠若惊”。正是在这个 过程中，销售人员更增强了对企业的“亲密感”和责任感。

问题：1.IBM公司的庆功会在公司内部都有哪些重大意义? 2.这种活动对其他公司有何借鉴? 分析：

1、IBM公司的“金环庆典”活动属于企业内部的公共关系活动，它对企业公共关系的发展有着极其重要的现实意义。第一，它可以增强企业内部的凝聚力与向心力，显现企业文化的氛围。通过“庆典”活动，让对企业有功的人员亲身感受到企业高层主管对他们工作、学习、家庭及个人发展的关心，感受到企业大家庭的温暖。这是一种企业文化的氛围，是企业发展的基石。它可以使公司内部更多地联络感情，增进友情，协调企业内部的人际关系。第二，它可以使员工家庭和睦、健康。为企业做出突出贡献的销售人员的家属、亲友也被企业邀请参加庆典活动，这会使这些受表彰者的家属更多地了解自己的亲人在工作中的表现，使其家属在以后的工作中更多地支持亲人们的工作，使之多一份理解与关爱，从而保证这些家庭的和谐气氛。第三，它可以使企业员工的积极性更高，使企业形象更好。在这样的庆典活动中，接受表扬者会产生一种继续奋发向上，为企业多做贡献的决心。同时也会鼓励更多的员工努力工作。在这种企业氛围中，员工们会处处为企业着想，在工作中表现出良好的员工形象，进而展示出企业的风格。第四，它可以使企业的社会效益和经济效益得到同步增长。企业员工热爱自己的企业， 以企业为荣，会自觉地为企业树立良好的形象。这样会使企业在社会公众心目中拥有良好的形象，如人们会认定IBM公司是一个有文化的公司、关爱社会的公司等社会效益的提高会最终转化为企业经济效益的提高。人们认定，拥有良好形象的企业，一定会生产出优质的产品和提供优质的服务，进而愿意购买这样企业的产品。

2、其他企业应借鉴IBM的这种做法，更多地开展企业内部的公共关系活动，以增强企业职工与领导、职工与职工之间的感情联系，创造出良好的内部公共关系氛围。联络感情、增进友情，除了可以举办像IBM公司这样的庆典活动之外，还可以采用诸如组织全体职工开展文体活动，利用各种有意义的事件（如厂庆日，新产品投产和新设施的剪彩等）和有意义的节目（如新年、元旦、国庆节、五一节以及职工的生日等）举办各种形式的活动。

5．浙江省某市大红鹰集团公司通过经贸公司利用广播电视广告、报刊等经常性向公众传递一种信息，即就是“大红鹰”——新时代的精神，几乎地区内男女老少许多人都能背出这条看去似乎简单的广告语，同时它也不断地热情赞助体育、文化事业，几乎全国性的大型文体活动开展时都有它的形象出现。2001年为了表达申奥的情感和强大的力量，专门组织一支队伍由宁波出发到北京，一路上声势浩大地与人签名活动，热忱助申奥，又使自己的组织形象得到广泛的播种和宣扬。 案例思考：它属于哪一种公共关系活动模式？其特点和主要方式是什么？ 答：（1）是属于宣传型公共关系，即借助于媒介，开展宣传工作的公共关系活动模式。（2）这种模式的主要做法是，利用各种传播媒体和交流方式惊醒内外传播，让各类公众充分了解组织或企业，支持组织或企业，而形成有利于组织或企业发展的社会舆论，使组织获得更多的支持者和合作者，达到促进组织发展的目的。（3）这种模式的特点是：目的明确，时效性强，传播面广，效果显著。（4）对外宣传的主要方式有：一是公关广告；二是借助于大众传媒的宣传，如新闻报道、专题报道、经验介绍、记者专访等。

6．2000年11月16日，国家药品监督管理局公布了康泰克等15种含PPA（苯丙醇胺）的感冒药由于副作用极大，可引起中风、急性肾衰等症状，暂停使用和销售的消息。“一石激起千层浪”，一时间这15种药品一夜之间被全部撤下柜台。以生产康泰克的中美天津史克为首的生产厂家损失惨重。与此同时，三九企业集团在北京召开新闻发布会，并立即通过广东省药品监督管理局申请国家药监局开具证明，证明本企业生产的999感冒灵不含PPA。拿到证明后，三九药业立即在第一时间向国家药监局报审广告，联系广告时段并在中央电视台每晚天气预报后的黄金时间播出。在广告画面上，“999感冒灵不含PPA”的信息被强化处理，在配上国家药品监督管理局的红头文件，更增强了可信度。在三九健康网以“999感冒灵胶囊不含PPA”的大标题全文登载了“国家药品监督管理局关于三九医药股份公司生产的感冒灵不含丙醇胺”的复函。

案例思考：从这个案例中你得到哪些启示？ 答：（1）通过这个案例可引发人们对企业与环境、企业危机公关或危机管理等问题的思考。（2）企业的生产、经营、管理活动与其外部环境的关系是密不可分的。企业必须建立自己的信息监视系统，不断地对外部环境进行监视，密切关注其具体状况的变化，并及时作出响应的反映。（3）企业也应及时地开展一些危机管理工作，沉着应对，不断向媒介通报最新消息，以使损失减少到最低限度。（4）危机与良机同在。三九企业集团利用这个良机，第一个从国家药监局开局证明，第一个在中央电视台展开大型广告宣传，既消除了可能因感冒灵被消费者误解引起的负面影响，又把握先机在著名感冒药——康泰克被暂停使用后，扩大宣传提高知名度，占领了市场空白，可谓一举多得。当其他厂家清醒过来也加大宣传时，“三九”已在消费者心中先入为主，先拔头筹了。 7．惠普公司的创始人比尔.休利特说：“惠普之道就是那种关心和尊重每位个人和承认他们个人成就的传统。个人的价值和尊严是惠普之道的一个极重要的因素，所以，多年以前我们就废除了考勤钟，近年来我们又搞了弹性工作制，这不但是为了员工能按自己个人生活需要调整工作时间，也是为了对他们表示信任。我们的另一做法是那种随随便便、不拘礼仪的方式，彼此直呼其名，不冠头衔，不带姓氏。”惠普公司这种重视人的宗旨不但源远流长，而且还不断地自我更新。公司的目标为“组织之成就乃系每位同仁共同努力之结果，”“本公司全体同仁均需为干练而富有创造精神.....身居显要管理职位者，不仅本人应满怀热情，而且应甄选具有激励其部署积极性能力者充任。”惠普公司对员工的信任，在它的“开放实验仓库”的政策里表现的更为清楚。实验设备仓库是存放电器和机器部件的地方，开放政策规定工程师不仅在工作中可以随意取用，而且实际上还鼓励他们拿回家里供个人使用。他们人为，不管拿这些设备所做的事是否跟工程师手头的工作有关，不管是在岗位上还是在家里，反正摆弄这些玩意总会拿出一些东西，这其实也表现出公司对革新的赞助。

8．香港一家经营强力胶水的商店，座落在一条鲜为人知的街道上，生意很不景气。一天，这家商店的店主在门口贴了一张布告：\"明天上午九点，在此将用本店出售的强力胶水把一枚价值4500美元的金币贴在墙上，若有哪位先生、小姐用手把它揭下来，这枚金币就奉送给他（她），本店绝不食言！\"这个消息不胫而走。第二天，人们将这家店铺围得水泄不通，电视台的录像车也开来了。店主拿出一瓶强力胶水，高声重复广告中的承诺，接着便在那块从金饰店定做的金币背面薄薄涂上一层胶水，将它贴到墙上。人们一个接着一个地上来试运气，结果金币纹丝不动。这一切都被录像机摄入镜头。这家商店的强力胶水从此销量大增。 问题思考：

1． 为什么说\"制造新闻\"是一种最有效、最主动、最经济的传播信息的方式？ 答：“制造新闻”是指社会组织为吸引新闻媒介报道并扩散自身所想传播出去的信息而专门策划的活动。1)“制造新闻”是一种积极主动的传播方式。“制造新闻”是在社会组织充分认识新闻媒介的地位、作用和特点的情况下，为扩大知名度和美誉度，抓住一切可利用的契机“制造”新闻，以激起新闻媒介采访、报道的兴趣，从而达到使新闻媒介自觉不自觉地为组织作宣传的一种积极主动的、创造性的新闻媒介公关活动。2)“制造新闻”是一种最为有效的传播方式。新闻媒介所作的新闻报道、专题通讯等都具有客观性、公正性和可信性，它比直观的商业广告更容易被公众接受、相信和记忆。因此，“制造新闻”将组织所要扩散和传播的有关信息用新闻的方式传递给公众，其效果要比王婆卖瓜式的商业宣传好得多。3)“制造新闻”是一种最经济的传播方式。由于“制造”出来的新闻具有报道价值，所以被各媒介主动报道，对组织来说这种宣传是免费的。总之，我们可以说“制造新闻”是一种最主动、最有效、最经济的传播信息方式。胶水店的高明之处在于：通过“制造新闻”引起公众及媒体的注意，这种宣传与商业广告相比，新奇刺激，引人入胜，使公众在不知不觉中认同了强力胶水；而商店则借事件的影响，借助新闻媒体名扬四方，扩大了强力胶水的销量。 9．《中国经营报》1998年9月1日第5版报道：1998年8月中旬，顶新国际集团抗洪救灾慰问团代表来到湖北省武汉防汛指挥总部，向华中三省受灾地区的民众和抢险官兵送来50多卡车的康师傅方便面和纯净水。这5万箱的物资总价值人民币120万元，连同前些日子集团旗下的武汉、杭州、重庆等各公司的捐赠物资，捐赠金额已累积200多万元。顶新集团公关部侯金雯经理率领慰问团亲自压车把物资送到了防汛大堤上。

思考：从公共关系营销的角度看，顶新集团向灾区捐赠物资的事件对其组织发展有何重大意义？

答：其重要意义有：1）主动参与社会公益资助能充分体现出互利的原则，使社会效益和社会组织经济效益有机结合起来。社会公益资助是一种复合式大众传播活动，通过各类新闻媒体对事件本身的宣传，大大提高了组织的知名度和美誉度，联络组织和公众的情感，增强了公众对该组织的好感。2)主动参与资助灾区的公益活动，是组织和政府搞好关系的重要途径，也是组织向社会表明其承担社会义务和责任的重要手段。社会组织可以通过社会公益资助来树立关心社会的良好形象，培养同各个公益组织及灾区公众的良好感情，同时，对于塑造社会组织的公共关系形象具有现实意义。3)顶新集团的捐助活动，同新闻媒介和社会公众关心的热点紧密联系，这无疑会使人们将组织的名字和社会功绩永远铭记在心里。4）资助有助于产品的销售。通过资助活动能够提高企业的美誉度和影响力，加深组织与公众之间的感情，给消费者留下深刻印象，从而将大大有利于推销组织的产品或服务，这种影响力是其他任何广告形式无法相比的。

推荐第3篇：《地质学基础》论述题

《地质学基础》论述题

1、阐述海底扩张学说的主要证据和主要的思想理论。（14分）

2、阐述板块构造学说的诞生过程和主要思想理论及其主要贡献。（14分）

3、试述如何识别沉积岩和火成岩及其主要岩石类型?（15分）

1、答：大洋中脊实地勘测， 据，使大陆漂移说复活。1967年，摩根等人把海底扩张说的基本原理扩大到整个岩石圈，并总结提高为对岩石圈的运动和演化的总体规律的认识，这种学说被命名为板块构造学说。总之，板块构造说是海底扩张说的发展和延伸，而从海底扩张到板块构造又促进了大陆漂移的复活。（5’）

板块构造学说的主要思想：板块构造说认为，岩石圈相对于软流圈来说是刚性的，其下面是粘滞性很低的软流圈。岩石圈并非是一个整体，它具有侧向的不均一性。其次岩石圈板块是活动的。板块构造学说把全球岩石圈板块划分为六大板块，即太平样板块、欧亚板块、印度洋板块、非洲板块、美洲板块和南极洲板块。作为岩石圈活动带的板块边界可以归纳为三种类型，即拉张型边界、挤压型边界和剪切型边界。板块构造学说认为海洋从开始到封闭，可以归纳为下列过程：大陆裂谷→红海型海洋→大西洋型海洋→太平洋型海洋→地中海型海洋→地缝合线。（5）’

板块构造学说对地质学理论的贡献：板块构造学说对各种地质现象，如：现代地槽、造山作用、浊流沉积和混杂堆积、蛇绿套岩、双变质带、火山活动和地震活动都有合理的解释。（4’）

3、答：1.可以根据其地质产状进行识别，也就是根据其成因区别，一般认为火成岩是由于岩浆作用形成的，包括侵入作用形成的侵入岩和岩浆喷出作用形成的火山岩以及界于两者之间的次火山岩。而沉积岩是由于先形成的岩石经过风化作用和剥蚀作用、搬运作用、沉积作用，最后经过固结成岩作用而形成的岩石。（4分）

2.可以从其结构、构造上进行区分：火成岩可以有显晶质结构、隐晶质结构、玻璃质结构、斑状结构、似斑状结构等，而沉积岩一般可以看到碎屑结构、泥质结构、化学结构和生物结构等。火成岩构造可以看到有块状构造、流纹构造、流动构造、气孔构造、杏仁构造等，而沉积岩有层状构造、示顶构造（如波痕、泥裂等）、生物遗迹构造等。（5分）

3.火成岩主要岩石类型有超基性岩、基性岩、中性岩、酸性岩、脉岩等，而沉积岩的岩石类型有沉积岩按成因及组成成分可以分为两类：碎屑岩类、化学岩和生物化学岩类。另外还有一些特殊条件下形成的沉积岩。

碎屑岩类，主要包括沉积碎屑岩类和火山碎屑两个亚类。按颗粒大小沉积碎屑岩进一步可分为砾岩、砂岩、粉砂岩和粘土岩。据火山碎屑粒度，火山碎屑岩大体可以分为：火山集块岩、火山角砾岩和凝灰岩。 化学及生物化学岩类，主要包括铝、铁、锰质岩类，硅、磷质盐类，碳酸盐岩类，蒸发盐岩类和可燃有机岩类。

特殊沉积岩类有风暴岩和浊积岩等类型。（6分）

推荐第4篇：江苏省公务员考试公共基础论述题突击策略

江苏省公务员考试公共基础论述题突击策略

一、常见题型

纵观近年主观考题，其题型可以归结为以下几个：

1.材料论述题；这类题型一般表现为给出一段材料，让你谈谈你的看法。例如，简短介绍“瘦肉精事件后”，让你谈谈自己的看法。

2.简答型论述题；直接给出一个简单的题目让考生自己谈谈自己的观点，例如2010年江苏A类论述题“请阐述提升公务员执行力与建设服务型政府的关系”。

3.法律案例类；这类试题一般会简单的给出一个小案例，让考生来分析某个主体的行为和定性。属于江苏B类、C类和贵州公基常见试题。

4.公文写作类；应当严格按照公文格式和注意事项写作，建议广大考生阅读参考例文。

二、答题策略分析

(一)整体答案结构

主观论述题一般要求写成三段，其中第一段整体表述观点、解析概念，第二段联系实际分析材料，第三段属于“唱高调”式点题。

(二)各类题型具体方案

1.材料论述题策略；

第一段：根据材料所述内容，在与内容密切相关的诸多知识点中选取自己最擅长的点进行点题，其次将该知识点解释明确即可。例如，“上述材料体现了我国政府具有××职能；所谓政府职能即为政府在进行行政管理和公共事务管理过程中所担负的职责和功能。”如果字数要求较多，再做适当扩展。

第二段：联系实际，按照第一段所述知识点进行解答即可，实质上就是在原有的材料中加入你所讲的知识点阐述。

第三段：点题，“要牢牢把握科学发展这个主题和转变经济增长方式这条主线”开题，用科学发展观的思维解释题目主题。

2.简答型论述题策略，以“简述政府职能的特点”为例。

第一段：解释概念；政府职能即为政府在进行行政管理和公共事务管理过程中所担负的职责和功能。

第二段：解答内容；将所问知识点予以说明，而且层次分明，内容清晰，需用(一)(二)(三)。

第三段：点题；结合所述内容予以点题，相对简单。只是简单地将内容予以简单的说明，无需涉及新知识点。

3.法律案例题；

第一段：行为定性，题目问某人行为属于说明行为，或者属于什么制度。

第二段：结合案例分析制度和行为，即要解释明白为什么是该行为，怎么来的。

第三段：再次明确问题答案，这次可适当的做些扩展。

推荐第5篇：公共关系学论述题题库

公共关系学论述题

【94360】 雀巢食品：6个月与7年

雀巢跨国食品公司在世界上享有很高的声誉，但是在20世纪70年代中期，在社会上出现了一种传言，说雀巢食品中含有有毒物质，食用它不但使发展中国家的母乳喂养率下降，而且使婴儿的死亡率上升。雀巢公司对这一传言作出了一些反应，他们检测了自己的产品，证明质量合格，便没有给以足够的重视，对社会上的传言听之任之，认为它会不攻自破。结果谣言蔓延，导致了一场世界性的抵制雀巢食品的运动。在大约半年的时间内，公司全世界的销售点都出现了滞销积压现象，这时公司才看到问题的严重性。

公司聘请了公关专家，开展公关活动，说明真相，并对事实进行调查。调查发现，谣言最初出现在非洲，是由一家报纸首先登出来的。调查证明，导致肠胃病发生的是不洁净的饮用水，而婴儿死亡率的上升则是由灾害造成的。这样的结论攻破了谣言，但谣言已经给公司带来了严重的损失。这样，他们晚行动了6个月，用了7年年努力才恢复了原有市场。如果当时他们能及时作出有效的反应，这么长时间里足够开拓更多新的市场了。

请问：1．结合案例谈一谈什么是危机，危机有哪些特征？

2．结合案例分析处理危机应该坚持的原则。

答案： 解答：

1．结合案例谈一谈什么是危机，危机有哪些特征？（15分）

所谓危机是指那些突然发生的、危及生命财产的重大事件。既包括地震、水灾、台风、飞机失事和爆炸等恶性事故，也包括罢工、骚乱、舆论危机等。案例中雀巢公司所遭受的危机就是舆论危机。危机不仅给组织造成人财物的损失，而且会严重损坏组织形象，使组织陷入困境。（6分）

危机的主要特征为：（1）突发性。（2）难以预测性。（3）严重的危害性。（4）舆论的关注性。（4分）

案例中的传言对于雀巢公司来说是突发性的，是难以预料的；但由于公司没有对传言给以足够的重视，结果谣言蔓延，导致了一场世界性的抵制雀巢食品的运动。在大约半年的时间内，公司全世界的销售点都出现了滞销积压现象，这充分说明了危机的严重的危害性。（5分）

2．结合案例分析处理危机应该坚持的原则。（20分）

（1）及时：及时是处理危机的第一原则，赢得时间就意味着减少损失。及时包括：迅速了解情况，迅速做出判断，迅速控制事态发展，及时向有关领导汇报，与新闻媒介沟通，向相应部门联系援助。迅速反应可以将危机的损失尽可能减少到最低程度。案例中，雀巢公司对传言作虽然出了一些反应，但是他们检测了自己的产品，证明质量合格后，便没有给以足够的重视，对社会上的传言听之任之，认为它会不攻自破。结果谣言蔓延，导致了一场世界性的抵制雀巢食品的运动。在大约半年的时间内，公司全世界的销售点都出现了滞销积压现象，后来，用了7年年努力才恢复了原有市场。这样的后果就是没有迅速了解情况，迅速做出正确的判断，迅速控制事态发展造成的。（5分）

（2）专门化：处理危机专门化提高工作效率的保证。专门化就是要借助科学程序和恰当方法的专人和专门的网络去处理危机。在必要时借助专业和权威机构，可以增强说服力，提高效果。案例中，雀巢公司在意识到问题的严重性之后，聘请了公关专家，开展公关活动，说明真相，并对事实进行调查，最终调查结论攻破了谣言。这充分说明了危机处理时专门化的重要性。（5分）

（3）准确：找准事故发生的真正原因，对症下药。准确是处理危机、确定方案、正确判断的前提。除了弄清时间、地点、时间性质和发展缘由外，在对外宣传时也一定要准确。案例中，雀巢公司没有找到问题的症结所在，误以为“身正不怕影子斜”，自己的产品质量没有问题，谣言会不攻自破，忽视了谣言的“以讹传讹”特征，没有进行充分的对外宣传和“辟谣”工作，才造成了“谣言蔓延，导致了一场世界性的抵制雀巢食品的运动”。 （5分）

（4）此外，处理危机要坚持诚恳、积极和善于抓住根本的原则。

诚恳：这是处理危机的基本态度。面对危机，一定要是非分明，使自身的责任决不推卸。在情况尚未查清时要表明态度：一旦查清责任在己，一定负责赔偿和消除影响。

积极：积极采取行动可以赢得时间。当危机发生后，除了要迅速做出反应外，还应该抱着负责、乐观、向前看的态度去处理，不能悲观消极和心存侥幸坐等时机流失。

处理危机要善于抓住根本。处理危机时，一定要弄清是非，找到问题的关键所在，围绕关键问题开展工作。（5分）

【94363】 可口可乐与百事可乐“大战”（经典案例）

1978，与可口可乐公司竞争几十年的百事可乐公司第一次夺走了可口可乐公司已保持了将近一个世纪的领先地位，在国内销售中荣膺冠军。

面对败局，可口可乐公司进行了全面改革。它首先开发出适合社会需求的新产品——“节食可口可乐”，进而又着手改良使用了近一个世纪的老配方，研制出更为柔和爽口的新配方。为此，公司从1983年中期开始，在全国范围内对两种配方的消费者意向进行了历时18个月、涉及19万多名消费者、耗资400万美元的大规模的品尝试验。这是公司历史上最大规模的一次产品调研。结果显示，受试者对新老可口可乐的选择比例是61：39，即新可乐的选择率高于老可乐22个百分点。1985年4月，公司决定把产品投放市场，在两个月时间里，一多半美国人品尝了新可口可乐，其中35%的人打算继续购买，这比上市前的调查结果更令人鼓舞。但是新的问题出现了，出于对老产品的饮用习惯和长期形成的感情依恋，很多消费者接受不了新配方取代老配方的做法。他们有的组成怀“旧”团体，还有很多人来电话要求恢复老配方。到6月，已有不少人对新配方采取了消极抵制行动，舆论形成了不利的潮流。可口可乐的包装商们称，这样下去，有可能在一夜之间被百事可乐夺去市场。根据消费者的要求，公司在7月恢复了老可口可乐的生产。几天里，致谢的电话电报如潮水般涌来。公众的反应是空前的。到1986年可口可乐公司庆祝它的100周年纪念日时，可口可乐已在与百事可乐的新一轮竞争中取得了根本的胜利。

问：

（1）该案例反映了哪种公关活动模式？使用了何种方法？

（2）详细阐明该案例中所包含的公关理论。

答案： （1）反映了征询型公关活动模式，采用了民意测验征询的方法。

（2）征询型公共关系活动模式是以提供信息服务为主的公关活动模式，目的是通过采集信息、舆论调查、民意测验等工作，了解社会舆论，为组织机构的经营管理决策提供参谋，使组织行为尽可能地与国家的总体利益、市场的发展趋势以及民情、民意一致起来。

征询型公关活动模式可采用的形式很多，有民意测验，访问重要用户，建立信访制度，设立监督电话处理举报和投诉，进行组织发展环境的预测等。

征询活动要有预见性.

组织征询活动不应仅仅围绕已有产品、业绩进行，而应同时用于开发新领域，要善于从公众杂乱无章的议论中发现问题与机遇。

顾客的意见是需要认真对待的。要善于从看似杂乱无章、不着边际的议论中挖掘出可以利用的思路。

【94379】 CIS的构成要素及其内容。

答案： （1）理念识别系统

理念识别系统亦称理念统一化。所谓企业理念是一种企业整体的价值观和经营思想，指经营观念和经营战略的统一。 优秀的企业理念系统=企业目标+公众心理+信息个性+审美情趣。

（2）行为识别系统

行为识别系统也称行为统一化，指在企业实际经营过程中，对所有企业行为、员工操作行为实行系统化、标准化、规范化的统一管理，以便形成统一的企业形象。

行为识别系统的内容：

①企业的管理框架

②员工手册

③行为规范制度

④员工培训

⑤公关活动

⑥广告活动

⑦营销活动

（3）视觉识别系统

视觉识别系统是“企业的门面”，意指视觉信息传递的各种形式的统一。

视觉识别系统的内容：

①VIS基本要素

②VIS应用要互

（4）听觉识别系统

听觉识别系统，它主要作用于公众的听觉

听觉识别系统的内容：

①歌曲

②广告音乐

③企业注册的特殊声音

④特殊的发言人的声音

（5）环境识别系统

环境识别系统亦称环境统一化。环境识别是企业的“家”。

环境识别的内容：

①内部

②外部

【58400】 CS

答案： CS战略即\"使顾客满意的战略\"。CS，是指企业为了使顾客能完全满意自己的产品或服务，综合而客观地测定顾客的满意程度，并根据调查分析结果，整个企业一体来改善产品、服务及企业文化的一种经营战略，它要建立的是顾客至上的服务，使顾客感到百分之百满意从而使效益倍增的系统。

【94375】 试述公关策划的公式。

答案： 公关策划公式是指从公关实践中总结出来的符合科学规律、可以广泛使用的策划思路与模式。概括为一个公式，即：成功的公关策划=组织目标+公众心理+信息个性+审美情趣。

此公式即是策划的逻辑起点，又是展开论证的思路，还是方案评估的依据，是策划成功的保证。

（一）组织目标是公共关系策划的原动力

（1）组织目标是公共关系策划立项的基础

（2）组织目标是公共关系策划的起点

（3）组织目标是公共关系策划评估的首要依据

（4）组织目标分析操作要点

①立项前要充分了解组织的目标。

②迅速将目标归类分析

③保持一定的灵活性与应变性

（二）公众心理是公共关系策划的主战场

（1）研究公众心理是公共关系策划的起点

（2）公众心理是评估的重要内容

（3）公众心理研究操作要点

了解公众心理首先要调查研究。

调查后要深入研究分析公众处于什么层次。

论证评估。

（三）信息个性是公共关系策划打入市场的“金钢钻”

信息个性是指公关策划所要传播的信息要具有鲜明的个性。

（1）信息个性是竞争的要求

（2）信息个性能使公共关系策划方案脱颖而出

（3）信息个性是评估的主要依据

（4）信息个性的构思操作要点

①首先向组织宣传信息个性的重要性。

②筛选组织特色加以加工、提炼。

③运用排除法加以确认。

（四）审美情趣是公共关系策划方案深入人心的“金钥匙”

审美情趣是指人理解和评估自然界和社会生活中各种事物和现象的审美特点的能力。

（1）审美情趣是公共关系策划的起点之一

（2）审美情趣是评估的重要依据

（3）审美情趣分析操作要点

①充分了解公众的文化背景。

②策划时应能运用心理学，考虑到多方面的审美效果。

③审美是主观感受，兼听则明，偏信则暗。

【94376】 “鸽子事件”

美国联合碳化钙公司一幢52层高的、新造的总部大楼竣工了，一大群鸽子竟全部飞进了一间房间，并把这个房间当作它们的栖息之处。不多久，鸽子粪、羽毛就把这个房间弄得很脏。有的管理人员建议将这个房间所有的窗子打开，把这一大群鸽子赶走算了。这件事传到公司的公关顾问那里，公关顾问立刻敏锐地意识到：扩大公司影响的机会来了。他认为，举行一次记者招待会，设计一次专题活动，散发介绍性的小册子等等，都可以把总部大楼竣工的信息传播给公众。这些自然也算是好方法，但仍是一般常规的方法。最佳的方法应做到使公众产生浓厚的兴趣，以至迫切想听、想看。现在一大群鸽子飞进了52层高的大楼内，这本身就是一件很吸引人的新奇事，如果再能够巧妙地在这件事上做点文章，则一定能产生更大的轰动效应。于是，在征得公司领导同意后，他立即下令关闭这个房间的所有窗门，不能让一只鸽子飞走。接着，他设计并导演了一场妙趣横生的“制造新闻”活动。

首先，这位公关顾问别出心裁地用电话与动物保护委员会联系，告诉他们此前发生的事情，并且说，为了不伤害这些鸽子，使它们更好地生栖，请动物保护委员会迅速派人前来处理这件有关保护动物的“大事”。动物保护委员会接到电话后居然十分重视，答应立即派人前往新落成的总部大楼处理此事。

公关顾问紧接着就给新闻界打电话，不仅告诉他们一个很有新闻价值的一大群鸽子飞进大楼的奇景，而且还告诉他们在联合碳化钙公司总部大楼将发生一件既有趣而又有意义的动物保护委员会来捕捉鸽子的“事件”。

新闻界被这些消息惊动了。他们认为，如此多的鸽子飞入一幢大楼是极少见的，又加上动物保护委员会还将对它们采取“保护”措施，这的确是一条有价值的新闻，他们都急于想把这条信息告诉更多的公众。于是，电视台、广播电台、报社等新闻传播媒介纷纷派出记者进行现场采访和报道。

动物保护委员会出于保护动物的目的，在捕捉鸽子时十分认真、仔细。他们还郑重其事地带着网兜，因为要保护鸽子，必须小心翼翼地一只只地捉。他们从捕捉第一只鸽子起，到最后一只鸽子落网，前后共花了3天的时间。在这3天中，各新闻媒介对捕捉鸽子的行动进行了连续报道，使社会公众对此新闻产生了浓厚的兴趣，很想了解全过程。而且消息、特写、专访、评论等题材交替使用，既形象，又生动，更吸引了广大读者争相阅读和收看。这些新闻报道，把公众的注意力全吸引到联合碳化钙公司上来，吸引到公司刚竣工的总部大楼上来，结果，联合碳化钙公司总部大楼名声大振。而且公司首脑充分利用在荧屏上亮相的机会，向公众介绍公司的宗旨和情况，加深和扩大了公众对公司的了解，从而大大提高了公司的知名度和美誉度。同时，也借此机会，将联合碳化钙公司总部大楼竣工的消息巧妙地、顺利地告诉了社会，使公众全盘地接受了这一消息。通过“制造新闻”，终于事半功倍地完成了向公众发布此消息的任务。

问题：1．结合案例谈谈什么是制造新闻？

2．结合案例谈谈在制造新闻中应注意哪些问题？

答案： 1．（20分）制造新闻是指经过事先策划，由人为引发的可以引起戏剧性或者是轰动效应的事件，由此引起媒介、舆论的关注和报道。

本案例中，碳化钙公司一幢52层高的、新造的总部大楼竣工了，一大群鸽子竟全部飞进了一间房间，并把这个房间当作它们的栖息之处，这本身是一件很吸引人的新奇事。于是，公关顾问立刻敏锐地意识到：扩大公司影响的机会来了。他以此为契机巧妙地在这件事上做文章，产生了更大的轰动效应。

首先，在征得公司领导同意后，他立即下令关闭这个房间的所有窗门，不能让一只鸽子飞走。

接着，他设计并导演了一场妙趣横生的“制造新闻”活动：第一，别出心裁地用电话与动物保护委员会联系，告诉他们此前发生的事情，请动物保护委员会迅速派人前来处理这件有关保护动物的“大事”。第二，给新闻界打电话，告诉他们一个很有新闻价值的一大群鸽子飞进大楼的奇景，而且在联合碳化钙公司总部大楼将发生一件既有趣而又有意义的动物保护委员会来捕捉鸽子的“事件”。

如此多的鸽子飞入一幢大楼是极少见的，又加上动物保护委员会还将对它们采取“保护”措施，这的确是一条有价值的新闻，于是，电视台、广播电台、报社等新闻传播媒介纷纷派出记者进行现场采访和报道。媒介、舆论对此加以关注和报道，产生了轰动效应。

2．（15分）制造新闻应具有新、奇、特的特点，必须符合新闻规律，要真实可靠，不允许编造事实、欺骗舆论。 要成功地制造新闻，公关工作必须选择那些公众关心的或是与公众利益密切相关的题目。

本案例中，碳化钙公司一幢52层高的、新造的总部大楼竣工了，一大群鸽子竟全部飞进了一间房间，并把这个房间当作它们的栖息之处，这本身是一件很吸引人的新奇事。符合新闻的新、奇、特的特点。而公关顾问以此为契机巧妙地做文章，提高了该事件的新闻价值，是以这一客观事实为基础的，而不是凭空编造事实或对事实的随意加工和篡改。

如此多的鸽子飞入一幢大楼是极少见的，又加上动物保护委员会还将对它们采取“保护”措施，这的确是一条有价值的新闻。媒体的现场采访和报道，则把这一消息传递给了公众，吸引了广大公众的关注和关心。

【58456】 公共关系的基本特征。

答案： 公共关系的特征是由它的自身性质、主体目标和客体特征及工作方式决定的，可以概括为以下几个方面：

（一）以公众为对象

公众是公共关系的主要研究对象，一切工作均围绕公众展开。

（二）以美誉为目标

公共关系是以追求美誉度为工作目标的。

（三）以互惠为原则

社会组织要生存发展必须要得到公众的支持，而要想得到支持就必须让公众得到利益。

（四）以长远为方针

（五）以真诚为信条

（六）以沟通为手段

公共关系依靠信息产品，信息只有传播沟通才能实现价值。

推荐第6篇：公共基础

十一届三中全会以来，我国实施的一系列改革措施，取得了举世瞩目的巨大成就，但也出现了某些负面效应。请用辩证唯物主义的矛盾学说，阐述对这个问题的认识。

答：唯物辩证法认为，矛盾是普遍的，存在于一切事物及其全部发展过程中。矛盾双方相互依存，互为存在的条件。改革措施在推动社会发展的同时，不可避免地会产生某些负面效应，付出一定的代价，它与改革措施发挥的正面效应是相伴而生的。

矛盾双方有主要方面和次要方面之分，二者在一定条件下相互转化，其主要方面规定事物的性质，我们必须首先看到改革措施取得巨大成就这一矛盾的主要方面，充分发挥它的正面效应，同时也不要忽视矛盾的次要方面，尽量减少负面效应，促使负面效应向正面效应转化。

江泽民同志指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”根据这段话的精神，谈谈您对领导观念创新的认识。

答：存在决定观念，观念反映存在。时代的前进发展，社会的急剧变革。我国社会主义现代化建设和体制改革的伟大实践，都要求人们的思想观念、特别是领导者的观念发生变化并与之相适应。必须随着时代的前进及时转变领导观念，决不能用老观念去对待新的历史时期的各种事物，否则必然会犯“刻舟求剑”、“削足适履”的错误。变革的时代需要更新观念，那些不适应客观实际的变化、已经陈旧过时的观念，理所当然要被反映时代要求、符合客观实际的新观念所代替，这是大势所趋。

领导观念更新的基本方向，应是在指导思想上由小生产的自然经济封闭型向社会主义市场经济的开放型转变。为适应现代化建设发展的需要，并迎接知识经济和新技术革命的挑战，领导方式上应是由人治型向法治型转变；为适应现代化大生产、大经济、大科学的发展需要，在工作方法上应是由经验型向科学型转变。只有逐步破除小生产、自然经济形成的旧的领导观念的束缚，树立与社会化大生产相适应的开放型、多维型、科学型的新的领导观念，才能领导我们的事业顺利地、健康地发展。

根据党的十六大报告的精神，试述社会主义物质文明、精神文明、政治文明三者之间的关系。

答：正确认识和把握“三个文明”的本质关系，对于发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，具有十分重要的意义。

人类社会是经济、政治和文化形态的有机统一体，人类文明也是由物质文明、政治文明和精神文明有机构成的统一体。物质文明、政治文明与精神文明都是人类社会实践的伟大成果。社会主义物质文明、政治文明和精神文明是一个紧密联系的整体，统一于社会主义现代化建设的实践。社会主义社会是一个物质文明、政治文明和精神文明全面发展的社会。

在庆祝中国共产党成立80周年的讲话中，江泽民同志指出：“发展先进的生产力，是发展先进文化，实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。”根据江泽民同志的此段讲话，论述“三个代表”之间的关系。 答：1）代表中国先进生产力的发展要求，在“三个代表”中居于基础地位。

代表中国先进文化的前进方向，在“三个代表”中地位同样重要。

代表中国最广大人民的根本利益，是“三个代表”的落脚点。

“三个代表”是相互联系、相互促进的统一的整体，体现了党的建设中继承优良传统与不断发展创新的统一，改造客观世界与改造主观世界的统一，保持自身先进性与联系群众广泛性的统一，完成根本任务与实践根本宗旨的统一。“三个代表”既是规律概括又是明确要求，既是经验总结又是深刻警示。只要全党能够切实做到深刻理解与把握“三个代表”的内在统一，在思想上和行动上有着贯彻落实“三个代表”的高度自觉性，我们就会更加适应新的形势和任务的要求，各方面的工作就能做得更好。

推荐第7篇：公共基础

公共基础

一、单选题

1.营业准备工作主要包括开机签到、（ ）、请领重要空白凭证和现金、公布利率等。

A.打印临时轧账单 B.请领尾箱 C.核点现金和重要空白凭证账 D.请领综合柜员尾箱 2.开启业务终端后，柜员输入本人柜员号和密码，登陆外汇业务系统完成签到。签到后才能依次进行（ ）、请领重要空白凭证和现金的操作。 A.打印临时轧账单 B.请领尾箱 C.核点现金和重要空白凭证账 D.请领业务单据

3.（）指外汇业务处理系统中用来记录柜员日常现金收付、重要空白凭证使用情况的虚拟钱箱。

A.系统尾箱 B.普通柜员尾箱 C.实物尾箱 D.综合柜员尾箱

4.( )中记录的现金及重要空白凭证变动情况应与柜员管理的现金及重要空白凭证实物保持一致，做到账实相符。

A.系统尾箱 B.普通柜员尾箱 C.实物尾箱 D.综合柜员尾箱

5.普通柜员每日营业签到并请领（）后，打印临时轧账，与综合柜员眼同核点现金和重要空白凭证账实相符。

A.系统尾箱 B.普通柜员尾箱 C.实物尾箱 D.综合柜员尾箱

6.一个网点只能设置一个（ ），按一个台席一个尾箱的原则设置普通柜员尾箱并与实物尾箱相对应。

A.系统尾箱 B.普通柜员尾箱 C.实物尾箱 D.综合柜员尾箱

7.普通柜员尾箱由综合柜员创建，一个网点可以有（ ）个普通柜员尾箱。

A． 0 B.1 C.2 D.多

8.营业日间，柜员临时离开柜台时，应做柜员( )，退出外汇业务系统。 A.临时签退 B.正式签退 C.无需签退 D.以上说法均不正确 9.以下凭证中哪种不是重要空白凭证（ ）。

A.活期外币一本通 B.定期外币一本通 C.外币个人存款证明 D.通用凭证 10.以下业务凭证中，哪种是重要空白凭证？（ ）

A.境外汇款申请书 B.定期外币一本通 C.结汇申请书 D.通用凭证

11.业务单据主要包括开户专用凭单、存款凭单、取款凭单、利息清单、( )等。

A.活期外币一本通 B.定期外币一本通 C.绿卡通卡 D.通用凭证

12.营业日终的处理工作主要包括( )、柜员上交现金、重要空白凭证和业务档案，柜员上缴尾箱，柜员签退，机构轧账及机构签退。 A.临时签退 B.柜员轧帐 C.盘点现金 D.核对重空

13.营业日终，柜员应核点现金和重要空白凭证，并根据结存的现金及重要空白凭证进行( )。

A.临时签退 B.正式签退 C.上缴尾箱 D.正式轧账

14.营业日终，柜员进行轧帐，有关柜员轧帐的说法正确的一项是（ ）。

A.营业日终，柜员进行强行轧账。

B.现金、重要空白凭证实物与尾箱数据核对不符的，要及时查证，实在无法查证的，为不耽误日终，只能做尾箱上缴处理。

C.应收款挂帐使用现金短款交易，由普通柜员操作，无需综合柜员授权。 D.轧账时，按币种输入现金结存金额和当天结存的各种重要空白凭证起止号码，系统将柜员尾箱中现金和重要空白凭证的结存数据与柜员输入的数据进行核对，核对正确后轧账成功，打印柜员轧账单。 15.下列关于签退的说法不正确的是（ ）

A.柜员签退分为日间临时签退和日终正式签退

B.营业日间，柜员临时离开柜台时，应做柜员临时签退，退出外汇业务系统。

C.营业终了，柜员上缴尾箱后才能进行正式签退。

D.网点办理业务的所有柜员（普通柜员和综合柜员）全部正式签退后，由普通柜员办理机构签退。

16.下列关于营业日终，相关处理事项的说法不正确的是（）

A.柜员正式轧账后，在外汇业务系统对现金和重要空白凭证进行上缴操作。

B.柜员应同步将结存的各币种现金、重要空白凭证实物，以及业务档案等上缴综合柜员。 C.业务档案由支行长（局长）整理收妥后，在本网点保存。现金和重要空白凭证上缴的实物数应与系统上缴数相符。

D.营业终了，柜员上缴尾箱后可通过柜员签退交易进行柜员正式签退。 17.营业终了，网点所有柜员全部完成柜员正式轧账工作后，由（ ）进行机构轧账工作。

A.其他普通柜员 B.综合柜员 C.支行长或支局长 D.上述人员均可以

18.完成机构轧账工作后，打印机构轧账单。( )应将网点当日各柜员轧账单上的现金与重要空白凭证数据进行汇总，并与机构轧账单上的相关数据进行核对。

A.其他普通柜员 B.综合柜员 C.支行长或支局长 D.上述人员均可以

19.网点办理业务的所有柜员（普通柜员和综合柜员）全部正式签退后，由( )办理机构签退。

A.其他普通柜员 B.综合柜员 C.支行长或支局长 D.上述人员均可以 20.营业日终，需要综合柜员处理的事项不正确的是（ ）。

A.应收款挂帐使用现金短款交易，普通柜员操作，由综合柜员授权。 B.重要空白凭证确认丢失的应做丢失处理，普通柜员操作，由综合柜员授权。

C.应付款挂账使用现金短款交易，普通柜员操作，由综合柜员授权。 D.网点办理业务的所有柜员全部正式签退后，由综合柜员办理机构签退。 21.以下不属于有效身份证件的是（ ） A.居住在中国境内中国公民的居民身份证。 B.台湾居民的护照。

C.居住在境内或境外的华侨的中国护照及其外国永久居留证明。 D.香港、澳门特别行政区居民的港澳居民往来内地通行证。 22.以下不属于境外个人的有效实名证件的是（ ） A.台湾居民的护照。

B.外国公民的护照或外国人永久居留证；外国边民的护照或所在国制发的《边民出入境通行证》。

C.居住在境内或境外的华侨的中国护照及其外国永久居留证明。 D.香港、澳门特别行政区居民的港澳居民往来内地通行证。

23.根据反洗钱法规的规定，客户持中华人民共和国居民身份证件办理( )业务时，应同时通过人民银行联网核查公民身份信息系统，核验身份证信息的真伪，并在相关业务单据上打印核查记录。 A.900美元的账户发汇业务。

B.单笔金额在50美元的现金结汇业务。 C.单笔6000美元的现金存款业务。 D.单笔5000美元的现金取款业务。

24.客户向外币储蓄账户存入外币现钞，当日累计等值（ ）美元以上（不含）时，应留存客户外币现钞来源凭证，并在相关凭证上标注存款银行名称、存款金额及存款日期。

A.1000 B.5000 C.10000 D.50000 25.个人手持外币现钞，当日结汇累计金额在等值（ ）美元以上（不含）的，除分别按照年度限额内或超年度限额的要求审核材料外，还需审核现钞来源证明材料。

A.1000 B.5000 C.10000 D.50000 26.客户从外币账户提取外币现钞，当日累计等值( )美元以上（不含）时，应留存经属地外汇局签章的《提取外币现钞备案表》。

A.1000 B.5000 C.10000 D.50000 27.现金发汇、收汇的各类国际汇款，客户发汇和收汇的日累计最高限额均为等值( )美元（含），超过日累计最高限额的不予办理。

A.1000 B.5000 C.10000 D.50000 28.个人购汇提钞，当日累计金额在等值( )美元以上（不含）时，应留存经属地外汇局签章的《提取外币现钞备案表》.A.1000 B.5000 C.10000 D.50000

二、多选题

1.营业开始前，柜员需做好（ ）等相关业务准备工作。

A．开机签到 B.请领尾箱 C.请领重要空白凭证和现金 D.公布利率 2.尾箱按使用人不同分为（ ）。

A.普通柜员尾箱 B.现金尾箱 C.综合柜员尾箱 D.实物尾箱

3.目前，我行开办的个人外汇业务中，以下凭证中哪些是重要空白凭证?（ ）。

A.外币理财开户协议书 B.外币定期一本通 C.外币个人存款证明 D.外币活期一本通 4.目前，我行开办的个人外汇业务中，不属于重要空白凭证的业务单据主要包括以下哪些（ ）？

A.开户专用凭单 B.存款凭单 C.外币个人存款证明书 D.通用凭证 5.营业日终的处理工作主要包括:（ ）

A.柜员轧账 B.柜员上交现金、重要空白凭证和业务档案 C.柜员上缴尾箱 D.柜员临时签退

6.下列关于营业日终，柜员轧帐的说法正确的是（ ）

A.营业日终，柜员应核点现金和重要空白凭证，并根据结存的现金及重要空白凭证进行正式轧账。

B.轧账时，按币种输入现金结存金额和当天结存的各种重要空白凭证起止号码，系统将柜员尾箱中现金和重要空白凭证的结存数据与柜员输入的数据进行核对，核对正确后轧账成功，打印柜员轧账单。

C.现金、重要空白凭证实物与尾箱数据核对不符的，要及时查证。当天未能查明原因的，现金做应收或应付挂账处理。 D.以上说法均正确

7.下列关于营业日终，柜员相关处理事项的说法正确的是（ ）

A.柜员正式轧账后，在外汇业务系统对现金和重要空白凭证进行上缴操作。

B.柜员应同步将结存的各币种现金、重要空白凭证实物，以及业务档案等上缴综合柜员。 C.业务档案由综合柜员整理收妥后，上交一级支行事后监督。现金和重要空白凭证上缴的实物数应与系统上缴数相符。

D.营业终了，柜员上缴尾箱后，柜员应通过柜员签退交易进行柜员正式签退。

8.下列关于签退的说法正确的有（ ）

A.柜员签退分为日间临时签退和日终正式签退

B.营业日间，柜员临时离开柜台时，应做柜员临时签退，退出外汇业务系统。

C.营业终了，柜员上缴尾箱账后，柜员应通过柜员签退交易进行柜员正式签退。

D.网点办理业务的所有柜员（普通柜员和综合柜员）全部正式签退后，由普通柜员办理机构签退。

9.营业日终，需要综合柜员处理的事项有（ ）

A.应收款挂帐使用现金短款交易，普通柜员操作，由综合柜员授权。 B.重要空白凭证确认丢失的应做丢失处理，普通柜员操作，由综合柜员授权。

C.业务档案由综合柜员整理收妥后，上交一级支行事后监督。

D.网点办理业务的所有柜员全部正式签退后，由综合柜员办理机构签退。 10.下列关于有效实名证件说法正确的是（ ）

A.居住在中国境内16周岁以上（含）中国公民的居民身份证或临时身份证

B.居住在中国境内的16周岁以下中国公民的居民身份证或户口簿。 C.居住在境内或境外的华侨的中国护照及外国永久居留证明。 D.香港、澳门特别行政区居民的港澳居民往来内地通行证；台湾居民的台湾居民往来大陆通行证或其他有效旅行证件。 11.有效证件一般应具有( )等信息。

A.姓名 B.号码 C.发证机关 D.发证日期 12.下列关于个人外汇业务办理过程中涉及反洗钱方面的管理规定说法正确的是（）

A.单笔或者当日累计等值1万美元以上（含）的现金汇款、存取款和现金结售汇交易，单笔或者当日累计等值10万美元以上（含）的转账业务等视为大额交易。

B.各级机构应对涉嫌可疑的交易进行人工识别和分析，发现可疑交易，应及时向当地人民银行、上一级管理机构报告，并将可疑交易进行反洗钱黑名单维护。

C.办理外汇业务的各类网点和机构，应按规定识别客户身份，了解实际控制客户的自然人和交易的实际受益人，核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件，登记客户身份基本信息，并留存有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或者影印件。

D.除法定有效证件外，为进一步确认身份，还可根据需要，要求客户出具户口簿、护照、工作证、机动车驾驶证、社会保障卡、公用事业账单、学生证、介绍信、户籍证明等其他能证明身份的本人有效证件或证明文件。 13.客户持中华人民共和国居民身份证件办理以下（ ）业务时，应同时通过人民银行联网核查公民身份信息系统，核验身份证信息的真伪，并在相关业务单据上打印核查记录。 A.开立外币账户。 B.5000美元的账户发汇业务。

C.单笔金额在等值1000美元以上（含）的现金结售汇业务。 D.单笔等值1万美元以上（含）的现金存取款业务。

14.下列关于个人外汇业务现钞类业务管理规定说法正确的有（ ）

A.西联、银邮汇款现金收汇、发汇的单笔最高限额均为等值10000美元（含）。

B.客户向外币储蓄账户存入外币现钞，当日累计等值5000美元以上（不含）时，应留存客户外币现钞来源凭证，并在相关凭证上标注存款银行名称、存款金额及存款日期。

C.个人手持外币现钞，当日结汇累计金额在等值5000美元以上（不含）的，除分别按照年度限额内或超年度限额的要求审核材料外，还需审核现钞来源证明材料。

D.个人购汇提钞，当日累计金额在等值1万美元以上（不含）时，应留存经属地外汇局签章的《提取外币现钞备案表》。

15.下列业务的办理过程中超过等值1万美元需要提供相关的证明材料的是（ ）

A.个人手持外币现钞，当日结汇累计金额。 B.客户从外币账户提取外币现钞，当日累计等值。 C.客户向外币储蓄账户存入外币现钞，当日累计限额。 D.个人购汇提钞，当日累计金额。

三、判断题

1.营业准备工作主要包括开机签到、请领尾箱、请领重要空白凭证和现金、公布利率等。（）

2.系统尾箱是指系统中的“虚拟钱箱”，用于记录业务办理中现金及业务空白凭证的领用、上缴及使用等情况。（ ）

3.一个网点只能设置一个综合柜员尾箱，按一个台席一个尾箱的原则设置普通柜员尾箱。（）

4.普通柜员尾箱具有向上级请领凭证、上缴凭证和缴拨款的管理功能，但不能办理现金收付和涉及凭证交易的业务。（ ）

5.普通柜员尾箱现金不足或超限时，应向支行长（局长）领款。（ ） 6.为加强个人外汇业务的管理，办理个人外汇外汇业务中所涉及的凭证均作为重要空白凭证来管理。（ ）

7.业务单据主要包括开户专用凭单、存款凭单、取款凭单、利息清单、通用凭证等。（）

8.营业日终，柜员应核点现金和重要空白凭证，并根据结存的现金及重要空白凭证进行临时轧账，打印柜员轧账单。（ ）

9.营业日间，柜员临时离开柜台时，应做柜员正式签退，退出外汇业务系统。（ ）

10.营业终了，网点所有柜员全部完成柜员正式轧账工作后，由综合柜员进行机构轧账工作。（）

11.营业日终，支行长应将网点当日各柜员轧账单上的现金与重要空白凭证数据进行汇总，并与机构轧账单上的相关数据进行核对。（ ） 12.营业日终，网点办理业务的所有普通柜员和综合柜员全部正式签退后，由综合柜员办理机构签退。（ ）

13.营业日终，业务档案由支行长整理收妥后，上交一级支行事后监督。（ ） 14.营业日终，柜员正式轧账后，在外汇业务系统对现金和重要空白凭证进行上缴操作。（）

15.营业日终，现金及重要空白凭证上缴完成后，普通柜员应在外汇业务系统进行上缴尾箱的操作。（）

16.居住在中国境内中国公民仅凭护照就可办理个人外汇业务。（ ） 17.根据我行的个人外汇业务制度规定：居住在境内或境外的华侨凭中国护照及外国永久居留证明方可办理个人外汇业务。（）

18.法定有效证件外，为进一步确认客户身份，还可根据需要，要求客户出具户口簿、护照、工作证、机动车驾驶证、社会保障卡、公用事业账单、学生证、介绍信、户籍证明等其他能证明身份的本人有效证件或证明文件。（）

19.客户办理业务的有效证件一般应具有姓名、号码、发证机关、发证日期、有效期、照片等信息。（ ）

20.香港、澳门特别行政区居民的港澳居民往来内地通行证可以作为有效证件在我行办理个人外汇业务。（ ）

21.办理外汇业务的各类网点和机构在办理个人外汇业务时，应当识别客户身份，核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件。（ ） 22.客户持中华人民共和国居民身份证件办理单笔等值1万美元（不含）以上的现金取款业务时，应通过人民银行联网核查公民身份信息系统，核验身份证信息的真伪，并在相关业务单据上打印核查记录。（ ） 23.客户持中华人民共和国居民身份证件办理单笔金额在等值1000美元以上（含）的现金结售汇业务，应同时通过人民银行联网核查公民身份信息系统，核验身份证信息的真伪，并在相关业务单据上打印核查记录。（） 24.客户持中华人民共和国居民身份证件办理收汇业务无需进行居民身份证联网核查。（ ）

25.现金发汇、收汇的各类国际汇款，客户发汇和收汇的日累计最高限额均为等值10000美元（含），超过日累计最高限额的不予办理。（ ） 26.客户向外币储蓄账户存入外币现钞，当日累计等值5000美元以上（不含）时，应留存客户外币现钞来源凭证，并在相关凭证上标注存款银行名称、存款金额及存款日期。（ ）

27.客户从外币账户提取外币现钞，当日累计等值5000美元以上（不含）时，应留存经属地外汇局签章的《提取外币现钞备案表》。（ ）

28.个人手持外币现钞，当日结汇累计金额在等值5000美元以上（不含）的，除分别按照年度限额内或超年度限额的要求审核材料外，还需审核现钞来源证明材料。（ ）

29.个人购汇提钞，当日累计金额在等值1万美元以上（不含）时，应留存经属地外汇局签章的《提取外币现钞备案表》。（ ）

答案：

一、单选题

1.B、2.B、3.A、4.A、5.B、6.D、7.D、8.A、9.D、10.B；11.D、12.B、13.D、14.D、15.D、16.C、17.B、18.B、19.B、20.C 21.B、22.A、23.A、24.B、25.B、26.C、27.C、28.C

二、多选题

1.ABCD、2.AC、3.BCD、4.ABD、5.ABC、6.ABCD、7.ABCD、8.ABC、9.ABCD、10.ABCD、11.ABCD、12.ABCD、13.ACD、14.ABCD、15.ABCD。

三、判断题

1.对、2.对、3.对、4.错、5.错、6.错、7.对、8.错、9.错、10.对、11.错、12.对、13.错、14.对、15.对、16.错、17.对、18.对、19.对、20.对、21.对、22.对、23.对、24.错、25.对、26.对、27.错、28.对、29.对。

推荐第8篇：公共基础

公文写作在公务员考试申论中的出现不是近来的现象，早在2003年国考中就有，其中第二题这样要求考生：

下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。要求：根据选定情境，自拟标题。讲话稿不少于1000字。

当年，许多考生无所适从。于是，2004年国考中接着再出一道公文写作题，其中第二题是这样的：

假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市交通拥堵情况报告”。

同样，本年度许多考生看到这样的题目也感觉无从下手。因为，毕竟不是每个参加公务员考试的考生都是文秘专业出生。然而，申论考试是没有明显的专业倾向性的，所以非文秘专业的考生也不用害怕此类题。这是为什么？

其实，关于这类文章怎么写，2004年国考题第二题的第一个要求是再清楚不过了：“简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。”简单说，这篇报告分三步写：现状——原因——对策；往深处说，也就是说这篇报告的主体同样要遵循申论写作的基本要求：提出问题——分析问题——解决问题；套用公文写作的一套术语就是：背景——事由——事项。

由此，大家可能觉得公文写作和传统写作一个样。其实并不尽然。

下面，结合申论考试的要求，谈几个方面的区别：第一，公文写作的标题是规范化的。除考试已经给出标题外，如果让考生自拟标题，一般情况下，标题的拟制要符合公文写作的一般要求，即按照“发文机关+事由+文种”方法拟制。第二，公文写作正文的前面，有的要加主送机关（俗称 “抬头”），有的要加称谓，如公开信。第三，公文写作的结尾模式化，通常称为结语，如“报告”中的“特此报告”，批复中的“此复”等。而这种结语在申论考试中一般是不作要求的。只是倡议书、公开信和宣传纲要这种宣传类的文书才会对结语有要求，这些文书通常需要有一个号召性的结尾。

所以，如果考生熟悉国考2003年和2004年这两年试题中的公文写作思路，那么2010年国考综合管理试卷第三题要求考生“假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点”，行政执法类试卷第三题，“A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要”，就不会感觉为难了。因为前一篇报告的内容要点，其实就是一篇具体而微之的报告，只是每部分的内容要点不必展开罢了；后一篇宣传纲要，除了背景、事由和事项外，应当加上一个号召性的结尾才符合宣传类公文写作的要求。而可惜的是，本年度这类题的均分是8分多一点，原因是许多考生误将这类题当成是单纯的写作题。

同理，2011年国考行政执法类试卷中的“公开信”写作，2011年江苏等省联考试卷中有“意见”写作，也是要遵循这样的一个基本写作思路。而对于未来申

试题1：规范性文件正文表达的基本单位是（

）。

A: 章 B: 节

C: 条 D: 款

答案: C{来源：考{试大}

试题2：会议通知的繁简程度，应视（

）而定。

A: 会议内容与规模 B: 会议的重要性大小

C: 会议的广泛性大小 D: 会议的地点

答案: A

试题3：规范性公文的一致性表现在（

）。

A: 与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系 B: 文件结构的周密有效

C: 文件的文字条理清楚 D: 文件的语言简约不繁

答案: A

试题4：规范性公文标题的时间是（

）。

A: 公文发布的时间 B: 公文撰写的时间

C: 公文打印的时间 D: 公文讨论的时间

答案: A

试题5：通报的表达方式侧重于（

）。

A: 叙事 B: 说理

C: 说明 D: 说明、说理

答案: A

试题6：可以用“命令”、“令”、“通令”这三种名称颁发的是（

）。

A: 发布令 B: 行政令

C: 嘉奖令 D: 惩戒令

答案: D

试题7：在布告的撰写中，如果用以公布需要遵守或执行的事项，则应（

）

A: 将事情的时间、地点、主要事实表述清楚 B: 明确而具体地阐明规定的内容与要求

C: 说明目的、意义与各项政策的准确涵义与执行要求 D: 以上均不正确

答案: B

试题8：若需向外国有关部门和人士对我国领导人任职、重大政治活动的祝贺表示答谢亦须选用（

）。

A: 公告 B: 通告

C: 布告 D: 照会

答案: A

试题9：发布行政法规、公告、布告，表达侧重（

）的方式。

A: 议论 B: 叙述

C: 说明 D: 描述

答案: C

试题10：公文中的成文日期应写为（

）。

A: 96年4月15日 B: 九六年四月十五日

C: 1996年4月15日 D: 一九九六年四月十五日

答案: D

一、单项选择题

1.制发公文的目的和要求，一般是由（）确定的。

A.撰写者本人或团体 B.机关党政负责人

C.行文对象及行文内容 D.作者的上级机关

2.公文对结构的要求是（）。

A.完整

B.生动 C.突出

D.简明

3.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于（）。

A.规范性文件

B.领指导性文件 C.呈请性文件

D.证明性文件

4.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作（）。

A.平件

B.加急件 C.特急件

D.急件

5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（）。

A.草稿

B.定稿 C.正本

D.副本

6.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取（）。

A.逐级行文

B.多级行文 C.越级行文

D.直接行文

7.下面公文写作中，语句符合规范的是 （）。

A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发自强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增长200%的奇迹

B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费

C.目前有关部门已对议报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理 D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪

8.“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁之机”这句公文用语显然是不规范的，其不正确的原因是（）。

A.含义不明确不清晰，让人产生歧义

B.句子成分搭配不当 C.语序安排欠妥当 D.不合乎事理

9.下面几种说法中，不正确的是（）。

A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列

B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄进机关，由抄送机关答复

C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表达，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确

D.公文中的疑问语气一般较少使用语气 “啊”“呢”“吧”等，“吗”也展可能不用或少用

10.调查报告的特点是（）。

A.具有明确的针对性 B.具有法定的权威性和执行性

C.作者广泛 D.根据调查研究成果写成的用于揭示事物真象与规律的报告

11.关于答复询问的报告，叙述错误的是（）。

A.用语简明，得体，分寸适宜 B.可夹带请示事项

C.是下级机关答复上级机关询问的文种

D.内容准确真实，实事求是地向领导机关作认真负责的报告

12.函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有（）。

A.北京市人民政府就X X发电厂建设问题向国家计委申请

B.上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问

C.上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议

D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示

13.以下有关公文的说法错误的有（）。 A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词

B.通用公文，文称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等

C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制

D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响

14.会议纪要是会议文件的一种，以下关于会议纪要的标题说法正确的是（）。

A.标题需写明会议名称与文种

B.标题须写明发文机关名称、事由与文种

C.标题需写明会议名称、事由、文种

D.可以采用一般文章标题的形式在标题中简要明确地揭示中心思想

15.立卷的文件是已经办理完毕的；立卷的作用主要是为了（）。

A.反映本机关的活动 B.便于检索和管理

C.便于映证机关工作的历史 D.便于研究有关问题

16.公文立卷的具体方法很多，但其本质都是（）。

A.一案一卷，一会一卷 B.同人同事立一卷

C.统计表、报表合卷 D.把握文件的特征

17.编目是对组合之后的文件加以系统排列并编列出（）。

A.卷内文件次号 B.卷内文件目录 C.编制立卷目录 D.立卷计划和案卷目录

二、多项选择题

1.公文提纲的内容包括（）。

A.公文标题 B.公文开头 C.表述层次及论点、论据、字数安排 D.结尾

2.下面说法错误的有（）。

A.盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成文日期。

B.一件联合发文，可有数个发文号

C.联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准。

D.公文中的附注一般标注于主题词下方。

E.题注一般用圆括号标注于标题下方。

3.具备法定效力的公文稿本有（）。

A.副本

B.草稿

C.定稿

D.试行本

E.暂行本

4.选定公文种类主要的原则方法是（）。

A.考虑行文的具体需要

B.考虑本单位的权限

C.考虑公文撰拟者的写作水平D.考虑行文走向

5.国家对公文的格式有具体的要求其特点有（）。 A.结构完整

B.规范性 C.相对确定性

D.灵活性

6.规定公文的统一规范格式，其目的在于（）

A.维护公文的严肃性 B.维护公文的有效性

C.维护公文的权威性 D.维护公文的准确性

7.主送机关有以下几种（）。

A.上级机关

B.下级机关 C.平行机关

D.不相隶属机关

8.通报有以下特点（）。

A.具有较强的时效性

B.让事实和数据说话，而不过多地阐发和论证道理

C.具有教育性质，主要起宣传教育、沟通情况和交流经验的作用

D.内容单纯，行文简便

9.通报按其内容性质划分，可分为（）。

A.表彰性通报

B.批评性通报 C.指示性通报

D.情况通报

10.通报的总体结构包括（）。

A.标题

B.主送机关 C.正文

D.通报的日期

11.通报与通知的区别是（）。

A.通报用来传达重要精神或情况 B.通报的事例典型，情况重要，具有较大影响

C.通报的目的是引起读者的广泛注意和从中受到教育，而不着重要求予以具体办理和执行

D.通知有主送机关通报没有主送机关

12.批复具有以下特点（）。

A.权威性

B.针对性 C.被动性

D.公开性

13.下列有关说法，能用来说明批复有明确针对性的是（）。

A.批复只印发给申报请示的单位及有关单位 B.批复的内容只答复请示的具体事项

C.批复的内容应予认真遵守与执行 D.批复的开头和结尾要与请示的标题与发文字号相互照应

14.批复在制发前需进行认真的调查，调查的内容包括（）

A.查阅有关的规定和指示 B.调阅前案处理的材料

C.与内容涉及到的有关部门协商 D.调查研究请示的理由、事项与具体要求

15.下列各具体事项可以使用请示这一文种的有（）。

A.请求协调与帮助解决本机关无法解决的困难与问题

B.请求审核批准或批转本机关制定的法规、规章或决定、报告等。

C.请求协调与解决本机关无法解决的困难和问题

D.根据规定必须履行审批程序的事项 16.请示的主送对象可以是（）

A.有商洽必要的平行机关 B.需请求其批准的不相隶属机关

C.直属的上级领导机关 D.上级业务主管部门

17.下列有关说法正确的是（）。

A.各机关对于自己无权决定或难以处理的问题均应制发请示公文

B.请示这类公文要求上级回复，故应与工作报告相区别

C.某机关对于后勤的安排，因几位领导意见不一致，此时应该制发请示

D.请示不能使用议论的表达方式

18.分办的主要依据是文件的性质、重要程度、（）等。

A.涉密程度 B.缓急时限要求 C.内容所涉及的职责范围 D.党和政府的方针政策

19.签收文件的工作由（）完成。

A.专职外收发人员 B.兼职外收发人员 C．通讯人员 D.各机关的领导、负责人

三、不定项选择题

1.具有正式法定效用的文本有（）。

A.正本

B.试行本 C.暂行本

D.修订本

2.用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（）。

A.条例

B.规定 C.办法

D.决定

3.用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为（）。

A.命令

B.指示 C.批复

D.通知

4.公文中的词语应（）。

A.含义确切

B.韵味无穷 C.可圈可点

D.包彩丰富

5.下面说法正确的有（）。

A.党政机关应在各自的系统内部发布文件

B.行政机关可直接向党的组织发布指令性文件

C.行政机关可直接向党的组织汇报工作

D.党政机关尽可能地增加联合发文

6.公文词语要求（）。

A.选择最贴切，最能表情达意的 B.尽量使用同音调

C.使用口语词、歇后语，谚语 D.为反复强调、突出重点，大量用同意词

E.使文章新颖，可用方言词汇

7.维护公文的简明性易出的问题是（）。A.赘言泛滥，大量重复B.语言含混、语义多歧 C.归类不准、文不对题D.主题不明、离题万里 E.内容不全，挂一漏万

8.维护文件的高度严密性是指（）。A.公文的保密性B.公文语言结构的严密 C.公文行文程序的严密D.施行办法的严密

9.承办公文工作的依据主要是（）。

A.有关法律、法规、制度B.一部分群众的要求 C.上级领导做出的批示D.上级领导传授的意图

参考答案

一、单项选择题

1.C

2.A

3.A

4.D

5.C

6.A

7.A

13.D

14.A

15.B

16.D

17.B

二、多项选择题

1.ABC

2.ABD

3.ACDE

4.ABD

5.ABC 9.ABD

10.AC

11.BC

12.ABC

13.AB

14.ACD

15.ABD19.ABC

三、不定项选择题

8.D

9.B

10.D 6.ACD

7.ABC

16.CD

17.ABD11.B

12.D8.ABC

18.ABC

推荐第9篇：公共基础

1、（1）主观方面：违法票据兑现、付款、保证罪可能是故意或过失，签订、履行合同是指被骗罪是过失。

（2）贷款诈骗罪和信用卡诈骗罪的主体是一般主体的个人，不含单位。

（3）贷款诈骗罪与票据诈骗罪相比,最重要的区别在于主体是否只能由个人实施。

（4）非法吸收公众存款，包括主体不合法和方式不合法。王某在家私设银行钱庄,非法办理存贷款业务,他这种非法吸收公众存款的行为属于主体不合法。

非法出具金融票证罪（一般主体）；伪造变造金融票证罪，违法票据承兑、付款、保证罪（特殊主体），票据诈骗罪（汇票本票支票）和金融凭证诈骗罪（委托收款凭证、汇款凭证、银行存单）（一般主体）。

2、《银行业从业人员职业操守》的生效日期是第六次会员大会、2007年2月9日。\"惩戒措施\"中规定:对违反本职业操守的银行业从业人员,所在机构应当视情况给予相应惩戒,情节严重的,应通报同业。对于被开除的从业人员，应通报银行业协会，由银行业协会通报同业。

3、银行业从业人员应当坚持同业间 公平、有序的竞争原则,在业务宣传、办理业务过程中,不得使用不正当竞争手段。 内幕信息：经营方针、经营范围的重大变化、重大投资行为、面临的重大诉讼、重大的购置财产的决定

行业从业人员应当严格遵守法律法规,与监管部门建立并保持良好的关系,接受监管部门的监管。

4、（1）民事权利主体概念中的\"人\"包括：自然人、企业法人、机关法人、社会团体法人、非法人组织。

（2）经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业不属于法人；经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体属于法人。（3）相对人可以催告被代理人在3个月（改为1个月）内予以追认,如果得不到追认,第三人也没有撤销其意思表示,则该代理行为无效,由无权代理人承担相应的民事责任。（4）表见代理属于广义无权代理的一种。（5）被代理人因向第三人履行义务或者承担民事责任而遭受损失的,只能向表见代理人追偿。

（6）留置权特点：只能发生在特定合同关系中。留置权发生两次效力，即留置标的物和变价并优先受偿。债权得到全部清偿前，留置权人有权留置全部标的物。留置权实现时，留置权人须确定债务人履行债务的宽限期。

留置权人与债务人应当留置财产后的债务履行期间；没有约定的，留置权人应给债务人2个月以上履行债务的期间，但鲜活易腐等不易保管的动产除外。

5、借款人到期不归还担保贷款的,商业银行依法享有的权利包括：要求保证人归还贷款本金、要求保证人归还贷款利息、要

6、我国《公司法》主要以股东承担责任的范围和形式、股东人数的多少将公司分为有限责任公司和股份有限公司。按照公司信用基础为标准,可以将公司分为人合公司、资合公司和人合兼资合公司

按公司内部管辖关系，分为总公司和分公司。按公司外部控制或附属关系，分母公司和子公司。

公司终止时必须进行清算,清理债权债务。（错，公司合并、分立需要解散免于清算）

7、以无偿或者不以相当对价取得票据的,不得享有票据权利（改为优于其前手的票据权利）。欺诈、胁迫、偷盗等手段取得，或明知有前述情形，出于恶意取得票据的，或有重大过失取得票据的，不得享有票据权利。

失票人应当在通知挂失止付后3个月（改为3日）内,也可以在票据丧失后,依法向人民法院申请公示催告,或者向人民法院提起诉讼。

票据权利的取得方式看,分为原始取得和继受取得。从取得的主观态度看，分为善意取得和恶意取得。

票据具有无因性,不是出于出票人本人意愿的行为,如偷窃获得票据也属于（改为不属于）出票行为和交付行为。

1）持票人对票据的出票人和承兑人的权利,自票据到期日起2年；2）见票即付的汇票、本票,持票人对票据的出票人和承兑人的权利,自出票日起2年；3）持票人对支票出票人的权利,自出票日起6个月；5）持票人对前手的追索权,自被拒绝承兑或者拒绝付款之日起6个月；4）持票人对前手的再追索权,自清偿日或者被提起诉讼之日起3个月。

法院审理破产案件,终结债权债务关系的诉讼程序,也叫破产还债程序,具体包括破产申请和受理、破产宣告、破产清算。

8、1）公安机关因查处经济违法犯罪案件必须出示本人工作证或执行公务证和出具县级以上人民法院、人民检察院、公安局签发的\"协助查询存款通知书\"。

2）管制利率的有权机关有中国人民银行和国务院金融监督管理机构。（错，中国人民银行是管理利率唯一有权机关。）

3）贷款人行使不安抗辩权时,借款人在合理期限内未回复履行能力并且提供适当担保的,贷款人可以解除合同,贷款人对此负通知义务和举证责任。在贷款合同中,

借款人发生合理期限内未恢复履行能力并且提供适当担保情况时,贷款人可以解除合同。

借款人不得在一个贷款同一辖区内的两个或两个以上同级分支机构取得贷款

授信原则

商业银行内部控制的建设要遵循以下原则：全面性、重要性、制衡性、适应性、成本效益（经济性）

金融创新的基本原则：合法合规性、公平竞争性、知识产品保护、成本可算、风险可控、信息充分披露原则、维护客户利益原则、四个“认识”原则。

商业银行办理个人储蓄存款业务,应当遵循存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密原则。

4）商业银行应当对有关兑现、收付入账期限的规定进行保密（错，应当公布）

5）目前,最常见的利率违法行为是银行高于法定利率吸收存款的行为。

商业银行办理个人储蓄存款业务,应当遵循()原则。

9、中国人民银行行使全面监督权须经国务院批准。

10、1）根据执行货币政策和维护金融稳定的需要,中国人民银行可以建议国务院银行业监督管理机构对银行业金融机构进行检查监督；经国务院批准,对银行业金融机构进行检查监督。擅自设立银行业金融机构或者非法从事银行业金融机构的业务活动的,由银行业监督机构予以取缔。

2）经修改后,现行的《银行业监督管理法》自2007年1月1日起施行。现行的《金融机构反洗钱规定》由中国人民银行制定并自2007年1月1日起实施

3)银行业金融机构违反审慎经营规则的,国务院银行业监管机构或其省一级派出机构应当依法对该银行实行接管（改为责令改正）。国务院银行业监管机构或其省一级派出机构,应责令违反审慎经营规则的银行业金融机构限期改正;逾期未改正的,经上述机构负责人批准,采取措施：责令控股股东转让股权或者限制有关股东的权利，责令调整董事、高管人员或限制其权利，责令暂停部分业务、停止批准开办新业务；限制分配红利和其他收入和资产转让；停止批准增设分支机构

4)金融监管当局对商业银行设立监管主要考虑:竞争和经济发展状况、资本最低限额、高级管理人员素质

5）我国国务院金融监督管理机构跟踪发现某银行最近吸纳一笔巨款,且经调查该账户为匿名账户,疑似洗钱活动,那么这属于洗钱的处置阶段。

洗钱的过程是：处置阶段（投入清洗系统）-配置阶段（犯罪收益与来源分开）-融合阶段（非法变合法）

6）有关金融监督管理机构依法责令金融机构对直接负责的责任人予以纪律处分：未按照规定建立反洗钱内部控制制度、设立反洗钱专门机构或指定内设机构负责反洗钱工作。

7）对于洗钱者而言的保密天堂的特征有：严格的银行保密法、严格的公司保密法、宽松的金融法则、自由的公司法。

8）洗钱者利用金融机构9）单位银行账户之间当日累计人民币20万元以上的转账属于大额交易。（错，不属于）

大额交易：个人银行账户之间，个人账户和单位账户之间，单笔或当日累计款项划转：>50万人民币，10万美元。

单位账户之间，单笔或当日累计转账：>200万人民币，20万美元。现金存取、结汇售汇、现钞兑换、先进票据解付：>20万人民币，1万美元。交易一方是个人的跨境交易：单笔或当日 >1万美元。

10、20世纪80年代以后,银行的风险管理进入全面风险管理阶段。70年代，资产负债风险管理阶段。60年代，是最先两种。 关于银行的声誉风险：声誉风险影响银行的无形资产，银行通常将声誉风险看做是对其市场价值最大的威胁，市场对银行的信心影响到声誉风险，银行的业务性质要求声誉风险能够维持存款人、贷款人和整个市场的信心。

流动性风险是指无法在不增加成本或资产价值不发生损失的条件下及时满足客户的流动性需求,从而使银行遭受损失的可能性。

利益相关者是指与银行的利益有直接（改为直接或间接）联系的法人或自然人,包括股东、客户、供应商、职工等。 有借款的商业银行股东在商业银行可能出现流动性困难时,要立即归还到期借款,前偿还未到期借款。

11、内部控制是指商业银行为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。

商业银行内部控制的建设要遵循以下原则：全面性、重要性、制衡性、适应性、成本效益（经济性）

商业银行内部控制的构成要素：内部环境、控制活动、信息与沟通、内部监督、风险评估

合规风险管理体系包括：合规政策、合规管理部门的组织结构和资源、合规风险管理计划、合规培训与教育制度、合规风险识别和管理流程。

金融创新的基本原则：合法合规性、公平竞争性、知识产品保护、成本可算、风险可控、信息充分披露原则、维护客户利益原则、四个“认识”原则。

银行金融创新的内容方面。

保护客户利益：审慎尽责、充分信息披露、引导理性消费、客户资产隔离、妥善处理利益冲突、客户教育。“买者自负”属于客户教育方面。

\"买者自负\"的含义是：1）金融该投资者要加强自我教育，充分认识金融产品和市场中蕴含的风险，对自己的投资决策负责，承担决策风险；2）金融产品提供者对产品信息进行适当披露，尽可能避免客户对产品存在很大的误解。

银行从事客户教育的主要内容：为客户提供相关信息和培训、使客户接受\"买者自负\"

银行最关心的财务指标是：资本利润率

《巴塞尔资本协议》的主要内容：确定了资本构成；根据资产信用风险的大小,将资产分为0、20%、50%和100%四个档次； 通过设定一些转换系数,将表外授信业务也纳入资本监管；资本中充足率为8%；核心资本充足率为4%。《新巴塞尔资本协议》在信用风险和市场风险的基础上,引入了操作风险的资本要求；提出了资本监管的\"三大支柱\"。

风险计量是全面风险管理、资本监管和经济资本配置得以有效实施的基础。风险控制是风险管理最为核心、最为关键的阶段。根据《巴塞尔协议》的规定,银行资产和表外业务按其信贷风险的大小分为4类,并对各类资产分别规定权数。

降低市场风险和操作风险（应采用内部模型和计量）的资本要求的一个非常有效的方法就是收回贷款,用以购买高质量的债券（这是降低风险加权总资产的方法）。

12、对公存款的存款人有企业、机关、团体、个体工商户、部队等。整存整取的起存金额是50元。

我国银行开办的外币存款业务币种主要有八种（改为九种）。

正常类、关注类、次级类贷款是指借款人的还款能力出现明显问题,完全依靠其正常经营收入无法足额偿还贷款本息,即使执行担保,也可能会造成一定损失的贷款。可疑类贷款： 是无法足额偿还贷款本息,即使执行担保,也肯定会造成一定损失的贷款。损失类。

个人汽车消费贷款中,自用车、商用车、商用载货车、二手车贷款金额占所购汽车价格的比例上限分别是80%,70%,60%、50% 在我国,公司债和企业债的监管机构都是证监会。（错。公司债:证监会；企业债：国家发展和改革委员会）

银行本票提示付款期限为3个月。

票据发行便利是一种具有法律约束力的中期票据发行融资的承诺。

信用证业务处理的是单据有关的货物（改为单据）。按开证行保证性质不同,信用证可分为可撤销和不可撤销。。

同业拆借具有期限短、金额大、风险低、手续简便的特点。

短期融资券：是企业在银行间债券市场发行的。信用卡透支利率的日利率是万分之五。

固定资产贷款一般是中长期贷款,包括技术改造、贷款基本建设贷款、科技开发贷款、商业网点。

商业银行债券投资的目标,主要是：平衡流动性和盈利性；降低资产组合风险；提高资本充足率

保理业务是一项集(贸易融资、信用风险担保、应收账款管理、商业资信调查于一体的综合性金融服务。

我国的教育储蓄存款的储户只能是在校小学四年级含四年级)以上学生

推荐第10篇：公共基础

贵州农村信用社公共基础知识复习

公共基础知识---热点问题

（三）

1、请从政治常识角度，说明党和政府加强我国科技自主创新能力的依据? ①中国共产党是社会主义事业的领导核心，是中华民族、中国人民和中国工人阶级的先锋队，党的宗旨是全心全意为人民服务，加强科技自主创新能力，充分体现了中国共产党代表广大人民群众的根本利益的要求，说明了党的先进性，体现了党的政治领导。

②加强科技自主创新能力，离不开政府的管理引导和支持，要求政府发挥统筹规划、合理引导等职能，这是国家组织领导经济建设、精神文明建设和实施公共服务职能的体现。

③加强科技自主创新能力，可以促进经济和社会发展，提高人民生活水平和质量，这是对人民负责原则的体现。而科技创新、环境保护力度的加大，都要求政府制定相应的法律和法规，加大依法监督、依法行政的力度，这正是依法治国的体现和要求。

④当代国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。由于我国目前科技进步在经济增长贡献率所占比重过低，因而使许多产业和产品缺乏综合国力，也影响了综合力的提高。因此，要增强综合国力，必须加强科技自主创新能力。

2、从政治学角度，谈一谈我国应如何建设创新型国家。

①坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，走中国特色自主创新道路。 ②加强国家的经济职能和文化职能，深化“科教兴国”战略、“人才强国”战略。 ③推进科技体制改革，健全法律法规，加快国家创新体系建设。

④加强党的领导，坚持“党管人才”的原则。⑤坚持以人为本，让科技发展成果惠及全体人民。

3、运用经济常识的有关知识说明国家应如何提高我国的自主创新能力。①以市场为导向，充分发挥市场对资源配置的基础性作用。

②加强国家的宏观调控，深化科技体制改革，为自主创新创造良好的体制环境。 ③完善分配制度，允许生产要素按贡献参与收益分配，激发社会成员的创新积极性。 ④加大财政对科技的投入，为自主创新奠定坚实的物质基础。

⑤税收是调节经济的重要杠杆，通过税收减免措施促进高新技术产业的发展。

贵州农村信用社公共基础知识复习

⑥让企业成为自主创新的主体。

附：用经济常识的有关知识说明国家为什么要提高我国的自主创新能力。 ①科学技术是第一生产力，自主创新能力是一个国家竞争力的核心。

②自主创新是走新型工业化道路，落实科学发展观，实现经济增长方式根本转变的需要。粗放型经营造成资源的巨大浪费和环境的破坏，因此，要实现经济增长方式的根本转变，就要提高自主创新能力。 ③为了推动经济结构调整和产业升级。要提高产业技术水平和产业素质，必须通过自主创新来实现。 ④为了应对日益激烈的国际竞争，提高我国经济国际竞争力和抗风险能力。

4、运用国际竞争的知识说明为何要提高我国的科技自主创新能力。①国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

②经济是基础，科技是龙头，各国都把主要精力放在国内，都以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自己的综合国力，力图在将来的世界格局中占据有利地位。

③科技创新能力是国家的核心竞争力，在激烈的国际竞争中，没有核心技术基础和技术创新能力，我国的产业发展就不可能突破发达国家及跨国公司的技术垄断，也就不可能获得有利的贸易地位。 ④只有提高我国的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中掌握主动权。

第11篇：公共基础

１９２１年７月诞生的中国共产党，是马克思主义同中国工人运动相结合的产物，是近代中国社会发展和革命发展的必然结果。

中国共产党的代表大会称谓有所不同，它是一次代表大会选举产生相应届的中央委员会，再根据情况召开中央委员会的全体会议多次，全称为“中国共产党第几届中央委员会第几次全体会议”，简称“中共几届几中全会”。比如，中共十一届三中全会的全称应该是“中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议” 一大立党（1921年7月23日至31日在上海（后转到嘉兴南湖））， 二大立纲。（1922年7月16日至23日在上海）

三大国共要合作（1923年6月12日至20日在广州），1924年国民党一大召开 四大领导工农忙（1925年1月11日至22日在上海）明确提出了无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟问题。 八七枪杆出政权，古田军队要增强（１９２９年１２月２８日至２９日）。 遵义军事与组织，瓦窑堡一起来抗日（１９３５年１２月１７日）。 洛川全面抗战时（１９３７年８月２２日至２５日），减租减息三三制。 七届二中农转城（1949），三中一化三改行（1950）。

十一届三中改开放，十一届六中决议通。（《关于建国以来党的若干历史问题的决议》）

十二大特色纲领出（社会主义现代化建设），

十三大初级路线成（一个中心两个基本点）。

南方讲话利本质，十四大市场有保证。

十五大小平入党章，十六大三个代表忙。 三中科学发展观，四中和谐社会强。

十七大十个好经验，中国特色旗帜扬。

十一大（1977）开始党的全国代表大会每五年举行一次，十二大以后中国共产党党章规定党的全国代表大会每五年举行一次,八大（1956）之后党代会都在北京举行。

中国共产党政治运动

▪ 延安整风运动 ( 1942－1945)▪ 土地改革运动 ( 1947－1952)▪ 镇压反革命运动 ( 1950－1953)▪ 三反五反运动 ( 1951)

▪ 反右运动 ( 1957－1958)▪ 农村人民公社化运动 ( 1958)▪ 大跃进 ( 1958－1960)▪ 社会主义教育运动 ( 1962-1966)▪ 四清运动 ( 1963-1966)▪ 学雷锋 ( 1963)

▪ 农业学大寨 ( 1963－1976)▪ 工业学大庆 ( 1963－1976)▪ 文化大革命 ( 1966－1976)▪ 上山下乡 ( 1955－1978)

▪ 一打三反运动 ( 1970)▪ “批林批孔”运动 ( 1974－1975)▪ 批邓、反击右倾翻案风 ( 1975－▪ 五讲四美三热爱 ( 1980)1977)

▪ 三讲 ( 1998－2000)▪ 三个代表重要思想 ( 2000)▪ 科学发展观 ( 2003)▪ 社会主义和谐社会 ( 2004)▪ 保持共产党员先进性教育活动 ▪ 社会主义荣辱观 ( 2006.3)( 2005.1－2006.6)

八七会议：１９２７年８月７日在汉口召开的紧急会议明确指出“政权是由枪杆子中取得的”。

瓦窑堡会议：（１９３５年１２月１７日）这次会议是在全国抗日民主运动日益高涨的形势下召开的。

洛川会议：１９３７年８月２２日至２５日，中国共产党在陕西省洛川县城北《抗日救国十大纲领》。

古田会议：１９２９年１２月２８日至２９日，中国工农红军第四军第九次党的代表大会即著名的古田会议，在福建省上杭县古田村召开它所确定的着重从思想上建党和从政治上建军的原则，为后来的农村包围城市、武装夺取政权道路思想的形成、发展和成功实践奠定了基础

遵义会议（１９３５年１月）

历史上国共合作有过两次。①国共第一次合作：1924年至1927年大革命时期中国共产党同中国国民党合作结成的革命统一战线。（1924年，国民党一大召开，确立了联俄、联共、扶助工农三大政策，国民党的“一大”标志着第一次国共合作的正式建立。）1927年国民党右派发动“四·一二”（蒋介石、上海）和“七·一五”（汪精卫、武汉）反革命政变，标志着国民党右翼势力彻底背叛革命和第一次国共合作的破裂。 ②国共第二次合作：在抗日战争时期，中国共产党同中国国民党第二次建立的合作，即抗日民族统一战线。（是1937年9月22日国民党中央通讯社发表《中共中央为公布国共合作宣言》和9月23日蒋介石发表实际承认共产党合法地位的谈话）1946年6月，国民党大举进攻中原解放区，内战爆发。第二次国共合作宣告破裂。

第一次国内革命战争，又称“大革命”，但不等同于“大革命”。是1924年至1927年中国人民在中国共产党和中国国民党合作领导下进行的反帝反封建的革命斗争。在中国共产党的历史中，称这段时期为“第一次国内革命战争时期”，简称“大革命时期”。

第二次国内革命战争时期也称土地革命时期（1927年—1937年）。指第二次国内革命战争时期，党在革命根据地开展打土豪、分田地、废除封建剥削和债务，满足农民土地要求的革命。是中共领导下的反对国民党反动统治的战争，至1936年12月12日“西安事变”、第二次国共合作、中国抗日民族统一战线形成为其结束的标志。

旧民主主义革命是由资产阶级领导的，以建立资本主义社会和资产阶级专政的国家为目的、反对外国侵略和本国封建统治的革命。从１８４０年鸦片战争到１９１９年五四运动前的７９年，即为旧民主主义革命时期。其中辛亥革命是比较完整意义上的一次旧民主主义革命。分为外国资本主义侵略和中国人民反抗斗争两个时期。五四运动标志着新民主主义革命的开端。

该时期主要事件：鸦片战争，广州三元里人民的抗英斗争，太平天国运动，第二次鸦片战争，义和团运动，洋务运动，（1861年(咸丰十年底开始)至1894年，清朝政府内的洋务派在全国各地掀起的“师夷之长技以自强”的改良运动）甲午中日战争，（1895年签定《马关条约》）戊戌变法，（1898年（农历戊戌年）以康有为为首的改良主义者通过光绪皇帝所进行的资产阶级政治改革，是中国清朝光绪年间（1898年）的一项政治改革运动。主要内容是：学习西方，提倡科学文化，改革政治、教育制度，发展农、工、商业等。）八国联军侵华战争，辛亥革命，新文化运动，（陈独秀在其主编的《新青年》刊载文章，提倡民主与科学（德先生与赛先生），批判传统纯正的中国文化，并传播马克思主义思想；一方面，以胡适为代表的温和派，则反对马克思主义，支持白话文运动，主张以实用主义代替儒家学说，即为新文化运动滥觞。在这一时期，陈独秀、胡适、鲁迅等人成为新文化运动的核心人物，这一运动并成为五四运动的先导。）五四运动。

中国近代革命史大事件

一、新民主主义革命时期

1．建党和大革命时期

（1）中共一大（1921年7月23日，上海），中国共产党的成立，是中国历史上开天辟地的大事，自从有了中国共产党，中国革命的面貌就焕然一新了。

（2）1926年至1927年，中共与国民党合作进行北伐，基本上推翻了北洋军阀的黑暗统治。

（3）北伐战争中（926年7月9日蒋介石就任国民革命军总司令，进行北伐誓师，1928年12月29日张学良宣布奉吉黑三省由北洋政府五色旗改悬国民政府青天白日满地红旗），以共产党员、共青团员为主的叶挺独立团屡立战功。

2．土地革命时期（1927-1937）

（1）1927年8月1日，周恩来等领导南昌起义，打响了武装反抗国民党反动统治的第一枪。

（2）1927年9月，毛泽东领导工农革命军发动秋收起义，起义失败后，毛泽东放弃进攻城市,转而向敌人力量薄的农村进军，建立了井冈山革命根据地。

（3）1928年4月，井冈山会师，建立了中国革命第一支坚强队伍——中国工农红军第四军。

（4）1934年10月，由于第五次反围剿失败，中央工农红军被迫进行长征。长征途中召开了遵义会议，确立了以毛泽东为核心的党中央的正确领导。1936年10月，红军三大主力在会宁会师，长征胜利结束。

红军长征路线图：1934年10月从中央革命根据地出发－突破湘江四道封锁线－渡乌江－占遵义－四渡赤水－巧渡金沙江－飞夺泸定挢－爬雪山－过草地－1935年10月到到达陕北吴起镇－1936年10月红军三大主力（红

一、红

二、红四方面军）在甘肃会宁会师，标志长征胜利结束。

3．抗日战争时期（1937-1945）

（1）西安事变的和平解决，标志着十年内战基本结束，抗日民族统一战线初步形成。（1936.12.12）1937年9月22日国民党中央通讯社发表《中共中央为公布国共合作宣言》次日蒋介石发表实际承认共产党合法地位的谈话标志第二次国共合作的正式建立。

（2）卢沟桥事变爆发后，国共两党正式建立抗日民族统一战线，开始领导全民族抗战，工农红军改编为八路军、新四军。

（3）1937年9月，八路军取得平型关大捷，这是中国抗战以来第一次大捷。

（4）1940年8月，八路军在彭德怀的指挥下，进行百团大战。这是抗日战争中，中国军队主动出击日军的最大规模的战役。

（5）中共七大，为争取抗战胜利和实现中国光明前途准备了条件。１９４５年４月２３日─６月１１日在延安杨家岭中央大礼堂召开

4．解放战争时期（1945-1949）

（1）重庆谈判：蒋介石阴谋发动内战；中共努力争取和平；达成和平建国的“双十协定”。 1945年8月29日开始，至10月10日结束

（2）1947年3月，彭德怀、贺龙率领西北人民解放军，粉碎了国民党对陕甘宁解放区的重点进攻。

（3）1947年夏，刘伯承、邓小平率领晋冀鲁豫解放军主力，挺进大别山，揭开了人民解放军战略进攻的序幕。

（4）1948年9月——1949年1月，人民解放军通过辽沈战役、淮海战役、平津战役三大战役，基本上消灭了国民党的主力部队。

（5）1949年4月21日，中国人民解放军发动渡江作战，1949年4月23日南京解放，国民党政权在大陆垮台。

“统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝

二、社会主义革命时期（1949-1956）

1．新中国的成立和巩固

（1）1949年9月召开第一届中国人民政治协商会议，为新中国的成立做了充分的准

（2）1949年10月1日举行开国大典，标志着中华人民共和国的成立，开辟了中国历史的新纪元。

（3）1951年5月，西藏和平解放，至此祖国大陆获得统一。

（4）1950年10月－1953年7月，中国人民志愿军和朝鲜军民并肩作战，取得抗美援朝的伟大胜利

（5）1950年－1952年底，进行土地改革，废除封建剥削土地所有制，实行农民的土地所有制，彻底摧毁了我国存在两千多年的封建剥削土地制度。

2．向社会主义过渡时期(1953年－1956年)

（1）1953年－1956年，我国实施第一个五年计划，开始改变我国了工业落后的面貌，向社会主义工业化迈进。

（2）1954年，召开第一届全国人民代表大会，制定《中华人民共和国宪法》。

（3）1953年－1956年，完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，初步建立起社会主义的基本制度，从此进入社会主义初级阶段。

三、社会主义建设时期（1956-1978）

1．社会主义探索时期

（1）1956年召开的中共“八大”，是我国探索社会主义道路的良好开端。

（2）1958年，由于建设社会主义缺乏经验，党中央错误的发动了“大跃进”和“人民公社化”运动，使我国经济面临严重的经济困难。

（3）在社会主义探索过程中，“铁人”王进喜、“两弹元勋”邓稼先、“党的好干部”焦裕禄成为全国人民的楷模。（农业学大寨( 1963－1976) 工业学大庆 ( 1963－1976）)

（4）1966－1976年，由于毛泽东对阶级斗争的形势估计过于严重，错误的发动了文化大革命，使我国的社会主义建设遭受到巨大损失。

2．建设中国特色的社会主义

（1）1978年召开的十一届三中全会是建国以来党的历史上伟大的转折，从此，我国社会主义现代化进入了一个崭新的时期。

（2）对内改革：从1978年开始我国农村实行家庭联产承包责任制；从1985年开始，我国城市改革全面展开，重点是国有企业改革。

（3）对外开放：1980年，设立深圳、珠海、汕头和厦门四个经济特区，逐步形成了全方位的对外开放格局。

（4）中共“十二大”（1982），，提出把马克思主义的普遍原理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色社会主义。

（5）中共“十三大”（1987），正确分析国情，明确提出了社会主义初级阶段的理论，并制定了党在初级阶级的基本路线。（领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦奋斗，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。“一个中心二个基本点”）（ 坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政即人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义毛泽东思想。四项基本原则是立国之本）。 （6）1992邓小平发表南方视察讲话，强调党的路线要管一百年，动摇不得。特区姓社不姓资。发展才是硬道理。进一步解放了人们的思想，对建设有中国特色的社会主义产生了深远影响。

（7）中共“十四大”（1992），确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在党的指导地位，还提出建立社会主义市场经济体制。

（8）中共“十五大”（1997），把邓小平理论确立为党的指导思想。（概括了基本纲领，包括建设中国特色社会主义的经济、政治、文化三大方面的基本目标和基本政策。）

3、新中国农业政策的四次调整。

(1)1950年到1952年底的土地改革，废除了封建地主土地所有制，实行农民土地所有制，解放了农村生产力，为农业生产发展开辟了道路。

(2)1955年的农业合作化，把土地等主要生产资料由私有制转变为公有制，并实行集体经营，结果进一步提高了农业生产力。

(3)1958年的人民公社化，提高公有化程度，扩大公有化规模，结果严重挫伤了农民的生产积极性。

(4)1978年后的家庭联产承包责任制，坚持了土地公有制，改变经营管理方式，实行分户经营，自负盈亏。结果极大地调动了农民的积极性，推动了农业生产的发展。

科学发展观：

胡锦涛在2003年十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外

开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章，成为中国共产党的指导思想之一。 科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。

中华人民共和国全国人民代表大会，简称“全国人大”，是最高国家权力机关。它的常设机关是中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会。全国人大会和全国人大常委会行使国家立法权。

第一届全国人大常委会1954年9月27日

第二届全国人大常委会1959年4月27日

第三届全国人大常委会1965年1月3日

第四届全国人大常委会1975年1月17日

第五届全国人大常委会1978年3月5日

第六届全国人大常委会1983年6月18日

第七届全国人大常委会1988年4月8日

第八届全国人大常委会1993年3月27日

第九届全国人大常委会1998年3月18日

第十届全国人大常委会2003年3月15日

第十一届全国人大常委会2008年3月15日

党在社会主义初级阶段的基本纲领是江泽民总书记于1997年9月12日，在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告中提出的。这个基本纲领概括了建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策。

建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。这就要坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度

建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治

建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

构建社会主义和谐社会，就是要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能，各得其所而又和谐相处的局面。

第12篇：计算机应用基础论述题

导语：“计算机应用基础”是一门计算机入门课程，属于公共基础课，是为非计算机专业类学生提供计算机一般应用所必需的基础知识、能力和素质的课程。下面是小编收集整理的计算机应用基础论述题，欢迎参考！

计算机应用基础论述题一

1、根据材料内容，说明计算机技术对人类社会发展的重要性。

答：人们利用计算机技术学习知识，利用计算机技术辅助工作，利用计算机技术获得利润，也从计算机技术中品味娱乐。计算机技术早已和现代社会的发展息息相关，影响着各个领域的前进步伐。

2、请概括一下计算机的发展阶段，以及各阶段的特点。

答：计算机发展经历了4个阶段

第一代电子管计算机 (1946-1957)

其特点是操作指令是为特定任务而编制的，每种机器有各自不同的机器语言，功能受到限制，速度也慢。另一个明显特征是使用真空电子管和磁鼓储存数据。

第二代晶体管计算机 (1957-1964)

其特点是计算机体积小、速度快、功耗低、性能更稳定。 第三代集成电路计算机 (1964-1972)

其特点是更多的元件集成到单一的半导体芯片上，计算机变得更小，功耗更低，速度更快。这一时期的发展还包括使用了操作系统，使得计算机在中心程序的控制协调下可以同时运行许多不同的程序。

第四代大规模集成电路计算机 (1972-现在)

其特点是大规模集成电路 (LSI) 可以在一个芯片上容纳几百个元件。到了 80 年代，超大规模集成电路 (VLSI) 在芯片上容纳了几十万个元件，后来的 (ULSI) 将数字扩充到百万级。可以在硬币大小

的芯片上容纳如此数量的元件使得计算机的体积和价格不断下降，而功能和可靠性不断增强。使计算机向着微型化和巨型化发展。

3、查阅资料，介绍一下未来计算机发展的技术趋势。

答：计算机技术的发展主要有以下4个特点。

(1)多极化

如今，个人计算机已席卷全球，但由于计算机应用的不断深入，对巨型机、大型机的需求也稳步增长，巨型、大型、小型、微型机各有自己的应用领域，形成了一种多极化的形势。如巨型计算机主要应用于天文、气象、地质、核反应、航天飞机和卫星轨道计算等尖端科学技术领域和国防事业领域，它标志一个国家计算机技术的发展水平。目前运算速度为每秒几百亿次到上万亿次的巨型计算机已经投入运行，并正在研制更高速的巨型机。

(2)智能化

智能化使计算机具有模拟人的感觉和思维过程的能力，使计算机成为智能计算机。这也是目前正在研制的新一代计算机要实现的目标。智能化的研究包括模式识别、图像识别、自然语言的生成和理解、博弈、定理自动证明、自动程序设计、专家系统、学习系统和智能机器人等。目前，已研制出多种具有人的部分智能的机器人。

(3)网络化

网络化是计算机发展的又一个重要趋势。从单机走向联网是计算机应用发展的必然结果。所谓计算机网络化，是指用现代通信技术和计算机技术把分布在不同地点的计算机互联起来，组成一个规模大、

功能强、可以互相通信的网络结构。网络化的目的是使网络中的软件、硬件和数据等资源能被网络上的用户共享。目前，大到世界范围的通信网，小到实验室内部的局域网已经很普及，因特网(Internet)已经连接包括我国在内的150多个国家和地区。由于计算机网络实现了多种资源的共享和处理，提高了资源的使用效率，因而深受广大用户的欢迎，得到了越来越广泛的应用。

(4)多媒体

多媒体计算机是当前计算机领域中最引人注目的高新技术之一。多媒体计算机就是利用计算机技术、通信技术和大众传播技术，来综合处理多种媒体信息的计算机。这些信息包括文本、视频图像、图形、声音、文字等。多媒体技术使多种信息建立了有机联系，并集成为一个具有人机交互性的系统。多媒体计算机将真正改善人机界面，使计算机朝着人类接受和处理信息的最自然的方式发展。

未来的计算机大体上有以下几种：量子计算机;神经网络计算机;化学、生物计算机;光计算机等。

计算机应用基础论述题二

1、什么是办公自动化

答：OA ，办公自动化，OA是Office Automation的简写，是现代利用电脑进行全自动的办公,目的是提高效率。 目前在协同OA的应用基础之上，以增强型的工作流为引擎、融合知识管理套件、并加入更广泛的日常业务工作管理包括客户资源的管理等，最主要的三个方面就是要实现信息的协同、业务的协同和资源的协同，企业的各种资源，包括人、财、物、信息和流程组成了企业运作的基本要素，协同管理将这些资源整合在统一的平台上。

2、办公自动化的意义，并举例说明

答：办公自动化可以和一个企业的业务结合的非常紧密，甚至是定制的。因而可以将诸如信息采集、查询、统计等功能与具体业务密切关联。操作人员只须点击一个按钮就可以得到想要的结果，从而极大得方便了企业领导的管理和决策。

办公自动化还是一个企业与整个世界联系的渠道，企业的Intranet网络可以和Internet相联。一方面，企业的员工可以在Internet上查找有关的技术资料、市场行情，与现有或潜在的客户、合作伙伴联系;另一方面，其他企业可以通过Internet访问你对外发布的企业信息，如企业介绍、生产经营业绩、业务范围、产品/服务等信息。从而起到宣传介绍的作用。随着办公自动化的推广，越来越多的企业将通过自己的Intranet网络联接到Internet上，所以这种网上交流的潜力将非常巨大。 办公自动化已经成为企业界的共识。

众多企业认识到尽快进行办公自动化建设，并占据领先地位，将有助于保持竞争优势，使企业的发展形成良性循环。 办公自动化是20世纪70年代中期发达国家迅速发展起来的一门综合性技术。

我国的OA经过从80年代末至今10多年的发展，已从最初提供面向单机的辅助办公产品，发展到今天可提供面向应用的大型协同工作产品。现在，办公自动化到底要解决什么问题呢?我们说，办公自动化就是用信息技术把办公过程电子化、数字化，就是要创造一个集成的办公环境，使所有的办公人员都在同一个桌面环境下一起工作。

3、企业实施办公自动化，员工需要掌握哪些技术?

答：能独立操作计算机，熟练操作Word、Excel、PowerPoint等办公自动化软件及Internet邮件收发和处理技巧。最为普遍的应用有文字处理、电子排版、电子表格处理、文件收发登录、电子文档管理、办公日程管理、人事管理、财务统计、报表处理、个人数据库等。

第13篇：公共管理学论述题总结之二

公共管理学论述题总结之二

（五）公共危机的新闻发布机制

信息交流是突发公共事件管理应对各方协调行动的基础，政府在公共危机管理中要及时、有效地与各有关部门交流信息，向社会公众发布信息，为全面协调和有效应对打下基础，防止危机因信息不对称而激化升级。 1.公共危机新闻发布机制重要性 在资讯发达的现代社会，没有任何一个组织能回避传播而存在，包括政府组织。

（1）信息化社会的必然要求 在传播技术日新月异的现代社会，人们获取信息的渠道越来越便捷和多元化。 （2）妥善处理公共危机的必然要求 在危机状态下，公众的风险承受心理较弱，也较敏感，极易被一些负面信息和谣言所左右甚至导致非理性行为。及时发布关于公共危机的信息，不仅有助于事件相关的地区和公众及时采取应对措施，最大限度地降低损失。

（3）公众知情权的满足 建立公共危机新闻发布体制，是顺应民主政治发展潮流、满足公众知情权的一种方式。公众知情权的含义，一是从媒体与当权者的关系出发，主张媒体有从当权者那里获取各种公共信息的权力。二是从大众和当权者的关系出发，主张大众有从当权者那是获取各种公共信息的权利。因此在公共危机管理中，政府必须重视公共信息的有效传播。通过建立、完善公共危机新闻发布制度，及时、诚实地公开危机信息，告诉公众如何去防范，以稳定公众情绪，维持社会秩序。

2.公共危机新闻发布的原则

（1）三T原则：以我为主提供情况、提供全部情况、尽快提供情况。首先要主动沟通 危机爆发后，要把握信息发布的主动权，“以我为主提供情况”成为信息的主要来源，别人的声音便无足轻重。其次要充分沟通，提供关于此次事件的全部情况，最大限度地扼杀谣言滋生的空间，避免在谣言四起的情况下被迫辟谣，陷入被动局面。 最后要迅速沟通即在危机发生后的第一时间发布信息，为掌握主动权赢得时间。

（2）信息梯度发布原则就是依照公众心理需求，依照信息发布的“度”原则，有计划、分步骤地发布信息。

首先数量上信息数量梯度发布，在危机过程中，关于危机的信息发布量的多少直接影响公众心理。

其次次序上发言人级别由高到低，信息梯度发布策略强调发言人出场的发言次序应由高到低，让公众明确感受到所公布的公共危机信息的重要程度和权威性。 最后内容上信息发布先主后次。 3.公共危机新闻发布的方式

(1)新闻通稿 一般由宣传部门向相关部门了解情况后撰写，经有关上级领导审批后发给媒体的跑线记者。（ 2）新闻发布会 政府新闻发布会一般有三种类型日常定期发布、不定期专题发布、高频度的危机发布。在新闻发布会中起至关重要的是新闻发言人，一方面他能面向公众发布公共危机信息，另一方面他能体察了民情、民意，及时向政府反应公众的意见。目前我国新闻发言人基本都是由政府内部官员担任，如主管领导、秘书长和办公厅主任、宣传部门负责人。 （3）电视、电话、网络连线采访 有较强的互动性。 （4）官方网站 政府还可以利用既有的官方网站或新建的专门网站向媒体与公众发布公共危机信息

（5）电话回复 设立24小时咨询电话

4.公共危机新闻发布机制的基本内容

公共危机的新闻发布机制可分为三个阶段：危机潜伏期、危机爆发期与延缓期、危机善后期。

（1）危机潜伏期，最重要的内容在完善新闻发布制度，一方面设专业新闻发布机构，如新闻处、新闻发言人办公室等，并逐步加入公共关系职能；另一方面培养专业新闻发言人，较理想的是具有在政府与媒体长期工作的双重经验的人员。（2）危机爆发期与延缓期 启动危机传播预案，选择合适的媒体组合方式，争取第一时间向媒体与公众发布公共危机的相关信息。新闻发布的信息设计要注意以下几点：增加预期收益；减少预期成本；增强社会舆论导向；为个人行动创造条件；减少各种替代性的方案。在新闻发布时，应及时发布的信息包括危机影响的人数、经济和财产损失、事件发生的时间和地点、与事件直接相关的背景资料；不宜立即发布，或是需要调查后发布的消息包括对事故的推测、原因和责任。 （3）危机善后期，邀请专家调查研究，多侧面多层次分析事件的原因、过程和后果，发布公共危机管理调查与评估报告，向公众宣传此次危机管理的经验教训，并引导公众舆论，重塑政府良好形象。

第14篇：公共管理学论述题总结之一

公共管理学论述题总结之一

（一）公共危机的管理

1.危机的概念 关于危机的基本含义，多位学者从不同角度进行过解读。 （管理学视角）研究危机的先驱查尔斯〃赫尔曼认为“危机是威胁到集团优先目标的一种形势，在此形势中决策集团做出反应的时间非常有限，且形势常常向令决策集团惊奇的方向发展”。他认为事件的发生通常有三个认定标准 一是突发性 二是威胁性 三是决策时间短。 而尤里埃尔〃罗森塔尔等人在其基础上提出：危机是对一个社会系统的基本机制和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件。这种视角主要从管理决策角度强调危机是一种特殊的决策过程，要求决策者对“形势”的准确判断与迅速反应。

（公共关系学视角）认为危机是指“对组织、企业或产业可能造成潜在负面影响的重大事件，此事件也可能涉及到该组织的公众、产品、服务或名声，因其冲击到组织的正常运作，甚至威胁组织的生存” 里宾杰也强调危机对组织的损害，认为一个事件发展为危机，必须具备三个特征：该事件对企业造成的威胁,管理者确信该威胁会阻碍企业目标的实现、如果企业没有采取行动，局面会恶化且无法挽回、该事件具有突发性。这种类型的定义主要强调危机对组织形象的损害，注意到传播沟通和形象声誉在危机中的重要性，从而触及公共关系学的基本要素—传播沟通与组织形象建构。

（社会心理学视角）心理学、社会政治学等各种观点提出一个涵盖较广的定义：危机是一种由关键利益关系人所认知且主观经验的情况，其发生几率低，却有高度影响性和威胁性；由于情况的成因、结果及解决方法均混沌不明，常导致群体心理共享的经验及信仰价值破灭或丧失。

综上对危机做出如下定义：危机是一种突发性的紧急态势或事件，可能对组织及其人员、产品、服务、资产和声誉造成损害，甚至威胁到社会系统的基本机制和行为准则，决策者迅速应对以消弭负面影响。

2.公共危机的概念 是严重威胁与危害社会公共利益，并引发社会混乱和公众恐慌，需要以政府为主体的公共部门介入，运用公共权力、公共政策和公共资源紧急应对和处理的危险境况和非常事态。 3.公共危机管理研究的理论

（1）形象修复理论着眼于危机应对中的“言说策略”即关注危机发生时组织说了什么，强调恰当的信息表达有利于修复组织受损的形象与声誉。这一理论并没有关注“危机情境”的影响。

（2）焦点事件论 伯克兰所指的焦点事件有两种一种是“常规性”的焦点事件如飓风、龙卷风、暴雨、地震等自然灾害；另一种是“新型的事件”即以前从未发生过或者发生时间很久已被人们淡忘，如911事件等恐怖袭击。反常规的，产生不确定性和不可预知性，带来具大的冲击，逼迫人们以新的态度、新的引导标准来对待，甚至制定新的法令，由此会对公共政策产生影响。第一类认为不可抗力而第二类人们更关心事故的责任人。 （3）社会燃烧理论 牛文元认为公共危机的发生实际上是社会系统由有序向无序发展，从高秩序向低秩序退化，从初始状态量变到以后质变，最终爆发突发性危机事件的过程。 （4）情境危机理论简称SCCT理论或称危机情境理论

代表人物美国著名的危机管理专家库姆斯 首次将情境理论与危机类型的研究结合起来，提出应针对不同危机类型选取相应的危机战略。 危机情境模式如下：

组织内在控制程度 危机中组织承担责任 组织的声誉及形象 潜在的支持行为 组织的过去表现 -危机史-关系史

（二）公共危机的分类、分级与分期 1.公共危机的分类

（1）产生的诱因 外生型危机：由于外部环境变化带来

内生型危机：由于内部原因所引发

内外双生型危机：由外部与内部环境交互作用而产生 （2）发生的领域 政治性危机：如战争、武装冲突、恐怖主义活动等

宏观经济性危机：如恶性通膨或通紧、失业率股票幅动

社会性危机：如社会骚扰、罢工等

生产性危机：如工作场所安全事故、产品安全事故等

自然性危机：如地震、火山、流行性疾病等

（3）主体的态度 利益一致型:在危机情境中，所有的相关利益主体具有同质的要求时，就属于利益一致型危机，大部分天灾都属于这一类型。

利益冲突型:当危机中各相关利益主体有不同利益诉求时，或存在两个或两个以上不同要求的利益主体时，就属于利益冲突型。 （4）复杂程度、性质和控制的可能性等

结构良好的危机:危机并非历史久远长期积累的问题，而且涉及核心的价值和根本原则程度较轻

结构不良的危机:危机是历史久远长期积累的问题，较大程度上涉及核心的价值和根本原则。 2.公共危机的分级

不同公共危机类型有不同特征，同类型公共危机事件也会呈现不同状态。将公共危机进行级别划分，采取相应的处臵措施，是公共危机管理的经验之一。

按各类突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素可分为四级:特别重大、重大、较大、一般。依次用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。

根据“能力本位”和“重心下移”的分级管理原则，特别严重、严重、较严重和一般严重.突发公共事件分别由中央级、省级、市级和县级政府统一领导和协调应急处理工作。

3.公共危机的分期

是一种不确定性极高的态势或事件，但还是呈现出一定的周期性变化。 斯蒂文〃芬克提出四阶段 危机潜伏期、突发期、蔓延期、解决期 罗伯特〃希斯从应对策略的角度提出四阶段 缩减 预备 反应 恢复 米特罗夫提出五阶段 信号侦测阶段 准备和预防 损失控制 恢复 学习

（三）公共危机管理的重要性和必要性 1.我国正面临公共危机频发的威胁

我国目前正处于社会变革期，政府决策环境中的不确定性因素增加，民众的风险承受心理尚未成熟，网络、手机等新兴媒体技术的出现使信息传播管理遇到前所未有的挑战，多方面的原因让公共危机管理成为政府管理的重要职能。 （1）从社会发展角度 经过30多年的改革开放，中国经济已进入“黄金发展期”，也进入了一个危机频发期。

（2）从自然的角度 中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，灾害种类多、发生频率高、灾害损失严重。每年损失一般都要超过上亿元。

（3）从事故灾难的角度 中国安全生产形势严峻，安全事故频繁。年代久远，老化严重，以缺少及时的维护和更换，安全隐患非常多，也是定时炸弹。

（4）从公共卫生的角度近年来中国内地食源性疾病、严重职业病危害对健康的危害呈上升趋势，食品卫生、职业卫生等公共卫生形势依然严峻。

（5）从社会安全的角度 目前我国正进入经济社会发展的关键阶段，既是关键发展期，又是矛盾凸显期。在未来很长一段时间内，我国将面临公共危机所带来的严峻考验。

2.我国公共危机管理有待完善

虽然公共危机管理越来越受到重视，不过在原有体制下形成的公共危机管理系统还存在有待完善之处。

（1）公共危机管理体制不完善 表现在应对公共危机的责任不够明确，统

一、协调、灵敏的应对体制尚未形成。我国公共危机应对是以政府管理为主，而社会公众的广泛参与对公共管理有积极意义，因此，需要让包括政府在内的公共部门、私营部门、非政府组织等都以不同的方式参与公共危机管理，使公共危机管理得到更为高效、恰当的应对。

（2）公共危机管理体制也有待进一步完善 体现在一些政府官员的危机意识不高、危机应对的专业知识需要加强。在危机的监测和预警机制、应急处臵与救援、信息管理与新闻发布等制度不够完善，导致一些危机事件未能得到有效预防，有的危机事件引起的社会危害未能及时控制。

（3）公众的危机意识同样有待提高，心理承受风险能力与自救、互救能力都需要加强。同时专家咨询队伍的建设还需加强，一方面是专家人才库的建设，便于在危机发生的第一时间找到相关专家提供专业的咨询意见；另一方面是为专家参与公共危机管理提供体制上的便利，即让专家可以“名正言顺”地参与公共危机决策。

面对这些存在的问题，政府需要全面加强公共危机管理的体制建立与机制建设，从而最大限度地避免或限制公共危机给社会带来的危害。

（四）公共危机管理预警机制的基本内容

1.制定、健全相关的法律法规 2004年3月14日第十届全国人大二次会议通过宪法修正案将“紧急状态”条款入宪，为国家机关在紧急的危机状态下行使紧急权力提供最根本的宪法依据；也为统一目前分散立法状态的公共危机相关法律法规，制定统一的《中华人民共和国突发事件应对法》提供基本的宪法依据。如今应对法已由第十届全国人大常委会通过，2007年11月1日起施行。明确了突发事件的预防与应急准备、监测和预警、应急处臵与救援、事后恢复与重建等各环节的法律制度，尤其是对统一的应急管理体制，在突发事件与紧急状态时期政府可享有紧急权力和可采取的紧急措施，公民在紧急状态时期的紧急义务和权利保障等，做出详细具体的规定。 制定、完善相关的法律法规，能使政府的公共危机管理法制化，使紧急状态的认定、政府的紧急管理权、紧急状态的法律责任等有法可依。这是对公共危机事件做出预警分析的重要前提之一。

2.制定、健全预案体系 危机预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害以及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。 制定危机预案应遵循预见性、可行性、全面性的基本原则。 四个要素：一是情境，一切预案编制和实施的有关危机情况与背景；

二是主体，应急预案的决策者、组织者和执行者，即制订和实施预案的组织和个人；

三是措施，各种应急措施、管理方法、控制手段和技术；

四是目标，应急预案所要达到的目的和效果，具体而言预案包括编制的目的、原则、依据和适用范围，以及组织机构与职责、运行机制、应急响应、后期处臵、信息管理、保障措施等内容构成。 3.进行信息监测与分析

掌握全面、准确的信息对公共危机预防有重大意义。 信息监测主要包括议题信息与风险信息两方面的内容。

议题信息是关于引起公众关注与争议的某项公共问题的信息；

风险信息是指环境中对组织有负面影响的、不确定性高的信息。议题和风险通常是用“可能性”和“冲击性”两个标准来分析的，“可能性”是指议题和风险演变成危害组织事件的几率有多大；“冲击性”则指议题和风险影响组织营运或造成之伤害的强度。

公共危机预警的监测流程是信息收集、信息分析或转化为指标体系；将加工整理后的信息和指标与危机预警的临界点进行比较，从而对是否发出警报进行决策；发出警报。之后一般是启动危机应急预案。

4.完善各项基本资源储备 是公共危机预警的物质保障。公共危机管理的财政资源主要来自国家财政支出，也有少量资源取之一民间或非政府渠道。具体地说这些财政资源一部分用于具体的危机处理与善后；另一部分则用于危机预警阶段的各类支出，建立物质储备救助体系，设立保障基金等。建设集中管理的信息通信平台与信息共享平台是最重要的基本保障之一。 5.加强公共危机应对的培训 再完善的危机预案，再充分的资源储备，还是需要人员的启动才能发挥作用。因此，公共危机预警还需要对人员培训，包括应对危机的政府人员与公众。

第15篇：公共行政学(名词解释、简答题、论述题)

名词解释

B

标杆管理：标杆管理是指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超越自己，超越标杆，追求卓越，成为强中之强组织创新和流程再造的过程。

办公自动化：办公自动化是指在行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术，广泛、全面、迅速地收集。整理、加工

C

层级制：层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。、存储和使用信息，为科学管理和决策服务，从而达到提高行政效率的目的。

程序性决策：程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。

财政支出：财政支出，也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将筹集与集中的资金，进行有计划的社会再分配的过程。

D

电子政府：电子政府是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。

地方政府体制：地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

F

分离制：分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。

分权制：分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。

风险型决策：风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。

非程序性决策：非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。

非正式沟通：非正式沟通是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。

法制监督：法制监督，又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。

G

公共行政学：公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。

公共行政环境：公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。

公共组织结构：公共组织结构，是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。

公共财政：公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为．它是国家财政的一种具体存在形态．即与市场经济相适应的财政类型。

公共组织绩效评估：公共组织绩效评估是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共眼务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。

公务员：我国，公务员是指依法履行公职、纳人国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。在西方，国家公务员是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。 公文：是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。

国家公务员的辞职：国家公务员的辞职，是指国家公务员按照一定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度 国家预算制度：国家预算制度是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限，并且由立法机构对行政机构的财政行为子以根本约束和决定的一种制度。

国家决算：国家决算是按照法定程序编制、用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分构成。

广义的行政监督：广义的行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。

管理层次：管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。

管理幅度：管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。

J

机能制：机能制又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。

机关行政：机关行政就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。

集权制：集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政 府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。

集体决策：集体决策是指在进行行政决策时，由行政领导集体所做出的决策。

经验决策：经验决策是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式所进行的决策。

具体环境：具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。

K

考任制：考任制是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的制度。

科学决策：科学决策是指决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的决策。

M

目标管理：目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。

R

人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。

人事行政机关：人事行政机关是指根据人事管理职责，按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组织机构。

人力资源：人力资源是指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。

S

市场体制：市场体制是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。

市场失效：市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部经济与外部不经济的问题以及社会公平问题。

首长制：首长制又称独立制、一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。

事前监督：事前监督是指在某种公共行政管理活动开展之前，监督部门围绕公共行政管理主体的行政行为进行的监督检查。

税收：税收是指国家为了实现其职能，按照法定标准，无偿取得财政收人的一种手段，是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系。

W

完整制：完整制又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。

委员会制：委员会制是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型。

委任制：委任制，亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。

危机决策：危机决策是指领导者在自然或人为的突发性事件发生后，迅速启动各种突发事件应急机制，大胆预测，做出决定的过程。

X

行政体制：行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

行政区划体制：行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。

行政领导：所谓行政领导，是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。

行政领导者：行政领导者是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。

行政领导权力：行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。

行政领导责任：行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。

行政机关档案：行政机关档案是行政机关在行政管理活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、音像等各种形式的历史记录。

行政决策：行政决策是各种各样决策中的一种，是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与公正原则出发，依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为。

行政决策参与：行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。

行政执行：行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。

行政控制：行政控制指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目标的活动。

行政协调：行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。行政评估：行政评估是指对行政执行活动的进展情况和效果进行评价和总结，包括行政执行过程评估和行政执行效果评估两个方面。

行政监察管辖：行政监察管辖是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。行政道德：行政道德是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。 行政立法：行政立法一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法（含宪法恻制行政法规和规章的行为。

行政法规：行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。

行政规章：行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。

行政复议：行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。

行政诉讼管辖：行政诉讼管辖是确定各级人民法院之间以及同级人民法院之间的权限划分。

行政赔偿：行政赔偿，也叫行政赔偿责任，是指国家行政机关及其工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。 行政诉讼：所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。

行政方法：行政方法是指行政机关和行政工作人员，为了达成行政目标，从公共组织的内外部环境和管理对象的实际情况出发，在一定的公共行政管理思想和管理原则的指导下而采取的各种措施、手段、方法和技术等的总称。

行政效率：行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投人的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。

行政改革：行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。

Y

一般行政环境：般行政环境是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境，也包括国际环境。

舆论监督：舆论监督是指通过在公共论坛的言论空间中所抒发的舆论力量对政府机构和政府官员滥用权力等不当行为的监督与制约。

Z

自然地理环境：自然地理环境是指一个国家所处的地理位置和自然状况。

组织文化：组织文化是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。

政府职能：政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。

正式沟通：正式沟通是一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通，是沟通的一种主要形式。

战略管理：公共组织的战略管理是指对公共组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标、任务和政策，以及资源调配作出的决策和管理艺术。

政府全面质量管理：政府全面质量管理是一种全员参与的、以各种科学方法改进公共组织的管理与服务的，对公共组织提供的公共物品和公共服务进行全面管理，以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和制度。

政府再造：政府再造是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。

简答题

B

标杆瞄准的类型。

（1）内部标杆瞄准；（２）外部竞争对手标杆瞄准；（３）行业内标杆瞄准；（４）跨行业标杆瞄准；（５）内外部综合标杆瞄准。

C

测定行政效率的必要性。

（ｌ）通过测定行政效率可以降低公共行政的投人和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；（２）通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；（３）通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；（４）通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。

测定行政效率的标准。

（1）测定行政效率的量的标准；（２）测定行政效率的质的标准；（３）测定行政效率的社会效益标准；（４）测定行政效率的规范性标准。

传统的测定行政效率的方法。

行政费用测量法；（２）行政职能测量法；（３）标准比较法；（４）公共组织要素评分测量法。

层级制的优点和缺陷。

层级制的优点：（１）层级节制，一级管一级，权力关系清楚，有利于领导和指挥。有利于提高效率。（２）责任明确，有利于监督。（３）行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评。（４）有利于推行决策。 缺陷：（1）如果层级过多，信息传递缓慢或失真，造成决策失误。（2）节制严格，不利于调动下属的积极性。（３）容易出现家长制和依附性上下级关系。

F

分离制的优点和缺陷。

分离制的优点：（１）有利于整个公共行政系统的资源整合，团结协作，统筹兼顾。（２）有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。（３）有利于专业化管理，强调部门职能。（４）有分有合，集中集权与分权的优点。缺陷：（１）多元领导有可能造成下级无所适从。（2）人与事分离，不利于对公务员的领导和使用。（３）难于协调，容易出现文山会海。

非营利组织的特点主要有哪些？

（1）组织性；（２）非政府性；（３）非营利性；（４）自治性；（５）志愿性。

非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面？

(1)在制度建设方面有倡导作用；（２）监督市场；（３）中介作用；（４）维护良好的社会价值；（５）监督政府。

法治行政的特点。

（1）职权法定；（3）法律保留；（３）法律优先；（４）依据法律；（５）职权与职责统一。

法制监督具有哪些特征？

（1）法制监督是权力分配的均衡；

（二）监督的对象是行使行政权力的主体；（３）监督的范围具有广泛性；（４）监督方式和手段具有多样性；（５）以权力制约权力。

G

公共行政的特点。

（1）公共行政之首要特点是它的公共性；（２）公共行政的政治性；（３）公共行政具有严格的法制性；（４）公共行政的民主性；（５）公共行政的公平性；（６）公共行政的高效性。 公共行政学的特点。

(1）公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；（２）公共行政学是应用性的学科；（３）公共行政学是政治性较强的学科；（４）公共行政学研究的广泛性；（５）公共行政学的发展性。 公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？

公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

公共部门人力资源管理的作用。

(1)公共部门人力资源管理是国家长治久安、社会安定团结的重要保证。人事制度历来是国家政权建设的核心地位；（２）公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的必要条件；（３）公共部门人力资源管理是不断开发和培养公共部门人力资源，是造就一支优秀公务员队伍的重要途径。

公共组织部门划分的标准。

一般按下列三种标准划分公共组织部门：（１）是按管理职能和 职能目标来划分行政部门。（２）是按地区划分行政部门。（３）按公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门。 公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容？

(1)经济指标；（２）效率指标；（３）公平指标；（４）效能指标。

公共财政具有的主要特点是什么？

（1）政府是公共财政的分配主体；（２）公共财政分配的目的，是为了满足公共需要；（３）公共财政具有强制性和补偿性。

公共财政优化资源配置职能的主要内容。

（１）将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门；（２）将资源配置于具有自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争性商品和行业；（３）将资源配置于具有高风险，且预期收益不确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业；（４）将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产业和部门。

公共财政调节收人分配职能的主要内容。

(1)人之间的收入分配关系；（２）调节部门及产业间的收入分配关系；（３）调节地区间的收入分配关系。

改善行政沟通的途径。

（１）全面提高行政人员的素质；（２）明确沟通目的，建立沟通的规章制度，使行政沟通规范化；（３）建立信息反馈系统进行信息的核查和监督。

J

机关行政的特征。

（1）机关行政的事务性；（２）机关行政的综合性；（３）机关行政的时效性。

机关行政的作用。

（1）发动作用；（２）枢纽作用；（３）保障作用；（４）效率作用；（５）联系作用。

机关行政的主要内容。

（１）机关日常工作程序的管理；（２）会议管理；（３）公文与档案管理；（４）行政经费管理；（５）机关总务后勤管理。

机能制的优点和缺陷。

机能制的优点：（１）可以扩大公共组织的管理职能。（２）专业分工，有利于专业化管理，提高效率。（３）分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。缺陷：（1）职能分化过多，会造成政府机构过多，对社会和经济干涉过多不利于市场经济的发展。（２）分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率。

简述法律和道德的关系。

(1)们行为的手段不同；（２）规范人们行为的范围和程度不同；（３）两者相互影响、相互补充。

L

理解行政执行的含义，应把握哪些要点？

（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员。（２）行政执行是一种具有目标导向的活动。（３）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。（４）行政执行是一种行政法律行为。（５）行政执行活动还具有强制性。

里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。

里格斯将公共行政分为三种模式：一是融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人推亲，实行等级森严的世卿世禄制度；二是衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。

M

民主集中制地方政府体制的特点。

（1）中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政府是上级政府的执行机关。（２）各级地方政府由各级人民代表大会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。（３）各省、直辖市有一定的自主权，自治区有自治权，香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权。（４）各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，执行党的常委会和委员会所做的决定和制定的政策。政府的主要领导成员是党的常委会成员。

Q:权力机关监督的主要内容。

（1）政治监督；（２）法律监督；（３）工作监督。

R:

人事行政的特点。

（1）法治化；（２）专业化；（３）职业化；（４）现代化。

人事行政专业化的内容主要包括哪些？

（1）国家公务员职业专业化；（２）人事行政理论专业化；（３）人事行政机构专业化；（４）人事管理方法专业化。

人事行政应遵循的基本原则。

（1）德才兼备原则；（２）知人善任原则；（３）公平竞争原则；（４）功绩原则；（５）依法管理原则。

人力资源主要具有哪些特征？

（１）人力资源的时效性；（2）人力资源的时代性；（３）人力资源的能动性；（４）人力资源的再生性；（５）人力资源的增值性。

S

市场失效主要表现在哪些方面？

（1）外部性问题；（２）市场垄断和专制价格；（３）公共物品的提供；（４）无知和非理性；（５）不平等问题。

社会监督的有效性具有的两个前提是什么？

一是公共行政的透明度，即政务公开。二是社会监督必须与国家权力体系的监督相结合。

W

完整制的优点和缺陷。

完整制的优点：（1）有利于一个公共组织或一个公共部门的统一领导、统一指挥。（２）政令统一，权力集中。（３）高度自主，有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性。（４）可以因地制宜地确定行政目标，制定政策，反应灵活。缺陷：（1）资源有限，不宜办大事；上级也不能进行统筹安排；（2）高度自主，容易出现各自为政。（３）缺乏全局观念，只顾局部利益。

我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？

①规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；②对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；③直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；④管理国有资产的职能。 我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些？

（1）效率优先、兼顾公平的原则；（２）平等原则；（３）公平分配的原则；（４）机会均等、能者优先的原则。

十七大报告首次提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”.胡锦涛同志在十七大报告中说：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，以及“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。与此前的收入分配主要原则———初次分配注重效率，再分配注重公平相比较，十七大报告首次提出在初次分配中也要处理好效率和公平的关系.

我国行政立法要求处处以人民权力和公民的权利为重的原则包括哪些内容？

(1)力至上；（2）人民政治参与；（３）个体权利为重点；（４）权利救济。

X

现代行政决策体制包含的内容。

(1)策系统；（２）公民磋商与参与系统；（３）专家咨询系统；（４）信息支持系统。

行政环境的特点。

(1）复杂性；（２）约束性；（３）特殊性；（４）不稳定性。

行政体制的特点。

(1）鲜明的政治性；（２）较强的稳定性；（３）严格的系统性；（４）相对的滞后性：（５）历史的继承性。

行政区划体制应遵循的原则有哪些？

（１）政治原则；（2）尊重历史传统的原则；（３）有利于发展的原则；（４）有效管理的原则；（５）民族自治原则。

行政领导权力的来源主要有哪几种？

（1）合法权力；（２）奖惩权力；（３）专业知识权，又称为专家权；（４）归属权，又称关系的权力。

行政领导责任的种类。

（１）政治责任；（2）法律责任；（３）行政责任；（４）道德责任。

行政领导责任的主要内容。

(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（２）主持制定本地区、本部门的工作计划；（３）负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；（４）正确地选拔、使用人才；（５）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；（６）做好协调工作。

行政决策程序应该包括哪些步骤？

（1）认识问题，界定问题，找出差距；（２）确定决策目标；（３）确定决策标准，确定每个标准的权重；（４）拟定决策方案；（５）分析方案；（６）选择方案；（7）实施决策方案，完善决策；（８）评估决策。

行政领导者素质主要有哪些方面构成？

（1）政治素质；（２）文化素质；（３）道德素质；（４）心理素质；（５）身体素质。

行政决策的特点。

（1）行政决策主体的特殊性；（２）行政决策客体的广泛性；（３）行政决策目的的非赢利性；（４）行政决策的合法性；（５）行政决策地域效力的普遍性；（６）行政决策执行的强制性。 行政决策必须遵循的基本原则。

(1)科学预测原则；（2）信息原则；（3）可行性原则；（4）满意原则；（5）成本效益原则；（6）公平与民主原则；（7）法制原则；（8）实现公共利益的原则。

行政执行的特点。

（1）综合性；（２）目的性；（３）具体性；（４）强制性；（５）灵活性。

行政执行的原则。

（1）忠实决策的原则；（２）迅速有力的原则；（３）创新灵活的原则；（４）计划安排的原则；（５）团结协作的原则。

行政改革的取向。

（1）以适应社会环境为取向；（２）以精简机构为取向；（３）以调整组织结构为取向；（４）以调整权力关系为取向；（５）以人事制度改革为取向。

行政协调必须遵循的原则。

（１）依法协调的原则；（２）统筹兼顾，顾全大局的原则；（３）求同存异，动态协调的原则；（４）公正合理，实事求是的原则。

行政监督的特点。

（1）监督主体的多样性；（２）监督对象的双重性八３）行政监督内容的双向性；（４）行政监督主体的层次性；（５）法律地位的独立性。

行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面？

（1）监督主体依法行使监督权，不受其他机关、团体和个人的干涉。（2）各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。

行政立法的原则。

(1）以人民权力和公民的权利为重的原则；（２）依法立法原则；（３）民主立法原则；（４）科学立法原则。

行政法规具有哪些基本特征？

（1）行政法规的制定主体是国务院；（２）行政法规根据宪法和法律的授权制定；（３）行政法规必须经过法定程序制定；（４）行政法规具有法的效力。

行政规章的基本特点。

（1）行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关；（２）行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；（３）行政规章应当按照法定程序制定；（４）行政规章具有法的属性。

行政方法的内容。

（１）基本手段；（２）行政程序；（３）技术方法。

行政方法在公共行政管理活动中的作用。

（１）科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证；（２）科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键；（３）科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策的重要保证；（４）科学的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件；（５）科学行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要；（６）科学的行政方法可以促进和发展社会主义的民主，可以加强政府的合法性。

Y

依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型？

（1）执政党的监督；（２）权力机关的监督；（３）行政机关的监督；（４）司法机关的监督；（５）社会监督。

舆论监督的特点。

（1）监督方式的公开化；（２）监督表达形式的直接性；（３）监督效应的及时性；（４）监督效果具有社会效应。

Z

制定切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面？

(1)制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的调查研究，占有第一手资料；（２）行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则；（３）公众参与制定政策；（４）制定政策一定要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积极因素。同时，也要充分研究不利条件，充分估计这些不利条件在行政改革的过程中所起的负作用。

组织文化的特征。

(1）组织成员的同一性程度；（２）团队精神；（３）对人的关心程度；（４）组织的一体化的程度；（５）风险承受程度；（６）民主程度；（7）报酬标准；（８）重视结果；（９）控制程度。

政府职能的特点。

（1）政府职能普遍性的特点；（２）政府职能的强制性特点；（３）政府职能的系统性特点；（４）政府职能的不可替代性的特点；（５）政府职能的服务性特点。

政府干预应该遵循哪些原则？

（１）政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；（２）政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；（３）政府干预也必须讲究成本收益；（４）发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。

政府文化职能的主要内容包括哪些？

（1）意识形态职能；（2）发展科学技术和教育职能；（３）发展文学艺术和体育卫生职能；（４）加强社会主义道德建设的职能；（５）清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。

政府对非营利组织的作用。

(1)补助；（２）减免税收；（３）委托公共事务；（４）法律管制；（５）辅导监督。

政府决策目标的产生有哪几种？

（１）立法机关确立的决策目标；（2）中国共产党所制定的方针、路线和政策；（３）上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；（４）上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；（５）针对组织本身的发展所确定的决策目标。

论述题

D

对于行政改革的对策，结合教材，谈谈你的看法？

(1）政治保障是进行行政改革的前提；（２）加强宣传，制造行政改革舆论；（３）制定切实可行的行政改革政策；（４）制定进行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保证和强制力；（５）恰当地选择行政改革的突破点，恰当地选择发动改革；（６）行政改革要尽快地取得效果，提高行政效率和为公众服务的质量。

F

分析行政决策在行政管理过程中的重要作用。

(1)行政决策在行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位；（２）行政决策主导着公共行政管理的全过程；（３）行政决策是行政管理的成功与失败的决定因素；（４）行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径。

分析行政监督的原则主要体现在哪些方面。

（１）行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；（2）实事求是，重证据、重调查研究的原则；（３）在适用法律和行政纪律上人人平等的原则；（４）教育与惩处相结合的原则；（５）监督工作依靠群众的原则。

G

公共行政的作用。

(1）公共行政是对国家的治理；（２）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；（３）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；（４）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；（５）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。

公共行政环境的作用。

(1）公共行政环境决定、限制与制约公共行政；（２）公共行政必须适应公共行政环境；（３）公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化；（４）公共行政对公共行政环境也有反作用。

公共组织的特点。

（1）政治性；（2）社会性；（３）服务性；（４）权威性；（５）法制性；（６）法制性。

公共组织的作用。

（1）政府是国家各种公共事务的组织者与管理者；（2）政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者；（３）政府是国家主权和领土完整的捍卫者；（４）政府是国民经济发展的政策制定者与协调者；（５）政府是社会公平的提供者。

N

你认为应从哪些方面理解行政改革？

（1）行政改革是个政治过程；（2）行政改革的目的是为了适应社会环境，提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务；（３）行政改革必须改革内部体制和组织机构，重新配置行政权力；（４）行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。

你如何理解行政体制？

（1）经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展；（２）政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分；（３）行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置；（４）科学技术推动行政体制的变革；（５）文化对行政体制的重要价值作用。

你认为行政改革必须遵循的原则有哪些？

（１）行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展；（２）行政改革必须以保持社会稳定为前提；（３）行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标；（４）行政改革必须有政治保障和法律保障；（５）行政改革以理顺关系，转变政府职能为重点。

R

如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的？

首先，行政领导者要有行政职位，即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务，这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。其次，行政领导者要有行政职权，即来自于行政职位的权力，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力，是行政领导者履行责任的必要依据。第三，行政领导者要履行行政领导责任：行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位，具有一定的职权，就要承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领导责任。

S

什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。

管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。 管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小观管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。

X

行政体制的作用。

（1）科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率；（２）科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力；（３）科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员；（４）科学的行政体制是公共行政民主化的保证；（５）科学的行政体

行政执行的作用。

（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度；（２）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径；（３）行政执行是实现公共行政职能的必要形式；（４）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。

行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面？

（１）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段；（２）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证；（３）行政指挥是高质时地达成行政决策目标的根本保证；（４）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件；（５）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。

行政指挥在行政执行过程中必须遵循的原则。

（１）统一指挥原则；（２）法定权威原则；（３）果断有力原则；（４）准确权变的原则；（５）合理授权原则。

行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用。

（１）行政沟通是实现行政决策化、民主化的重要基础；（２）行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础；（３）行政沟通是行政检查和监督的重要依据；（４）行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。

行政协调的作用主要体现在哪些方面？

（1）行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合，和谐一致，避免内耗和互相冲突，从而达到齐心协力、团结一致的目的；（２）行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率；（３）行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，并从整体和全局立场出发，

充分认识本职工作的意义，努力完成本职工作，从而有利于公共行政管理活动的有序进行；（４）行政协调有助于将分散的力量集中起来，使每个部门和个人的努力成为集体的努力，单独的行动成为合作的行动，从而产生整体的“合力”。

行政监督的作用。

（１）行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；（２）行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度；（３）行政监督是改革、开放和经济建设顺利发展的重要保障。

行政效率在公共行政中的作用。

（1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（２）行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政管理活动的有效性的一个重要标准；（３）行政效率关系到中国社会主义现代化进程。

行政改革的阻力。

（１）历史的局限性决定了行政改革的成败；（２）政治因素对行政改革的限制与制约；（３）在行政系统内部行政官僚集团的反对；（４）传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；（５）用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。

行政改革的动力。

（１）政治体制改革和政治权威的推动；（２）经济基础变革的要求；（３）社会演变的要求；（４）科学技术发展的推动；（５）新思想、新价值的推动。

行政领导者应该具备的能力。

（1）抽象思维与决断能力；（２）人际关系的能力；（３）技术能力。

行政领导在公共行政中起的重要作用。

（１）行政领导是政治领导的贯彻执行；（２）行政领导是公共行政协调统一的保证；（３）行政领导贯穿于公共行政的全过程；（４）行政领导对行政效能具有决定性作用。

Y

要实现政府职能的转变，就必须正确界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系？

（1）正确处理政府与社会之间的关系；（２）正确处理政府与市场之间的关系；（３）正确处理政府与企业之间的关系；（４）正确处理政府与事业单位之间的关系；（５）正确处理政府与社会组织之间的关系；（６）正确处理政府与公民的关系。

应该从哪些方面来理解行政监督。

（1）行政监督主体由三方面主体构成；（２）行政监督的内容是指行政过程中的行政主体及其公务员的行为和与其相关联的机制；（３）从形式特征方面。行政监督是一种“整体性”的监督活动；（４）从价值特征方面。揭示行政监督是一种“整体配置效益”和“效率与质量均衡性”的监督。

Z

政府失效的主要表现

（1）政府成本过高；（２）政府的低效率；（３）资源配置的低效率；（4）寻租；（５）造成另一种不公平。

第16篇：《公共关系学》论述题及答案

1.结合实际谈谈公共关系特点和功能？

政府公共关系的特征可概括为以下五个方面：

（一）主体的权威性

政府是从社会中独立分化出来的又居于社会之上特殊社会权威管理组织。其区别于其他社会组织的突出特征就在于它拥有权大的权力，具有权威性。同时，政府还具有唯一性。

（二）客体的复杂性

政府公共关系客体不仅数量庞大，而且还显现出极为复杂的结构。以一定的利益关系为基础而结合在一起的社会公众，又可划分为不同的利益群体，既有共同的社会利益，又有各自的特殊利益。

（三）目标的独特性

促进公众的认知是政府公关的首要目标；政府开展公共关系活动的另一重要目标是提高政府的知名度和美誉度；政府开展公关活动的最终目标是提高社会效益，其价值追求表现为公共取向。

（四）传播的优越性

政府掌握了大量的大众传播工具；政府的组织传播严密有效。

（五） 性质上的民主性

社会主义国家的政府是由社会主义民主政治制度所产生的民主政府，我国政府的公共关系作为一项行政传播管理职能，是以社会主义民主政治关系为根本依据的。

政府公共关系最基本的功能，可以概括为“对内协调求团结，对外沟通求发展”，具体点呢，就是说通过开展公共关系活动，塑造良好的政府形象，全面的提升政府的内部和外部关系，获得公众对政府的理解和支持。总的来说，似乎应该能够实现八项功能：

一、塑造政府形象。

公共关系向来就是“塑造形象的艺术”，塑造形象是公共关系的首要功能，那么，对于政府来讲，塑造政府的形象，维护政府形象，就是政府公共关系的根本目的。

良好的形象是政府的无形资产和无价之宝，这是赢得公众的信赖和支持、有效开展各项工作的重要条件。常规状态下的政府公关是在塑造和维护政府形象，而危机状态下的政府公关则是弥补和修复政府形象。从国家形象、城市形象、领导人形象、公务员形象，所有的这些形象都必须通过公共关系手段和活动才能够得以进行。我们作为政府公共关系服务的从业者，在当前政府形象缺失、政府公信力下降的严峻形势下，必须把握的原则就是：站在第三 1 方角度，如实的反馈政府信息，维护政府形象，帮助政府重新建立在公众心目中的形象，并提升政府公信力和政策推行力度。

二、改善政民关系。

这是政府公共关系的另一重要功能，通过思想、观念、态度、情感、信息等方面的沟通交流，改善政府与内外公众之间的关系，营造有利于政府的内外环境与氛围。

改善内部关系，就是建立和谐的内部氛围，进而发挥广大公务员的积极性和创造性，提升政府凝聚力。相比较而言，政府外部公共关系更为重要：积极谋求与外界各方的合作、扩大交往、广结善缘，增进了解、加深理解，化解矛盾，使政府与公众的互动步入良性轨道。

三、辅助政府决策。

政府决策同样需要公共关系工作的参与和支持，通过全面准确的信息收集，认清形势，了解民意，为政府决策提供咨询建议，这是政府公共关系参与政府决策的有效途径。

现代的社会管理，是一项复杂而庞大的系统工程，仅凭决策者个人经验、能力和智慧是很难完成的，这时候决策咨询的功能就显得尤其重要。我们作为政府公关从业人员，在从事相关工作的同时，能够收集到来自社会的真实的数据和信息、情况、资料等，这些往往都包括政府形象的信息、政府工作环境的变化和政府信息等，依靠这些信息资料，广泛征询公众和有关专家的意见，分析和预测发展趋势，这些都能够为政府决策层提供反馈意见和咨询建议，大大提高了政府决策的科学性和可行性，同时也更能够体现我们作为政府公共关系服务从业者的价值，提高我们作为专业政府公共关系服务商的地位。

四、推动政策执行。

政策制定之后，由于各种各样的因素，往往都会在执行过程中遇到各类阻力和障碍，而政府公共关系活动有助于减小执行阻力，保证政策的顺利落实，提高政府执行力和执行效果。

首先，在政策执行前，政府公共关系能够迅速做好宣传工作，使社会公众，尤其是政策目标公众领会政策内涵、意义和必要性，增加对政策的理解和认识，减少执行中和执行后的反对声音；其次，政策执行过程中能够起到解释、说服的作用，减少或消除公众对政策的质疑，提供目标公众对政策的接受程度，优化执行效果；再次，政策执行后的总结，政府公共关系服务商能够及时反馈政策的执行情况，了解公众对政策执行的态度和意见，以便相关政策的调整和完善。

在整个过程中，政府公共关系服务商都能够运用各种手段和方法，为政府提供有力的支持和辅助。

五、提高施政水平。

这点其实是属于政府公共关系的内部公关，主要是用于提高领导人和公务员的公关意识、技巧和职业道德，提升政府的管理能力和施政水平。目前来讲，这暂时不是我们主要工作的范畴，属于公关培训工作。

六、宣传意识形态。

宣传意识形态，宣扬自身的执政地位的合法性是政府的重要执行。随着民主化的发展，强制性的宣传已经越来越弱化而不可行，此时，公共关系这一柔性化的宣传方式就凸显出来了。采用公共关系手段来宣传意识形态，具有两个不可比拟的优势：首先，在内容上，公共关系更能够理论联系实际，对公众生活紧密相关的现实问题进行解答和剖析，有助于公众消除距离感，更加易于产生切身体验，而某些切身体验刚好又成为了宣传的内容；其次，在形式上，公共关系往往手段多样，生动活泼、深入浅出、通俗易懂，能在很大程度上减少宣传的枯燥性，提高其世俗化和易接受程度，将宣传和灌输溶于无形之中，这更加是意识形态的最高境界了。

七、培养公众意识。

政府公共关系服务机构往往能够更加敏锐的发现公众意识的转变，由此更能够根据公众的思想动向，有针对性的进行教育和引导，帮助公众树立正确的意识和观念，使之符合社会所倡导的价值观并促进社会的进步。

通过政府公益广告等行为，提升公众的思想道德水平，更好的维护公众利益，此其一；通过各类公关活动，将政府的各项政策、措施和计划向社会公众进行广泛的宣传和教育，可以提高公众的法律意识和水平，此其二；通过政府公关活动，可以提高公众的社会参与能力，规范参与行为，保证各类参与活动能够有效、有序开展，此其三。

八、渡过危机难关。

除了上述的常规状态下的功能外，政府公共关系还包括危机管理的功能，即回应社会各界的批评和责难，解决公关危机；配合政府的危机管理，能够迅速帮助政府渡过危机难关。这将是一个独立的话题，也将是政府公关的一个热门话题。

我认为，作为政府公共关系服务商，我们能够站在第三方角度帮助政府解决两个方面的问题：第一，在有损政府形象与声誉的事件面前，我们能够运用各类媒体，站在客观角度帮助政府进行弥补和修复，不偏不坦，帮助政府顺利渡过难关；第二，能够配合政府的危机管理，在其他原因所导致的危机事件发生时，帮助政府公共部门进行宣传、沟通、协调等，我们能够熟练运用各类公共关系工具，协助政府进行危机管理和化解，转危为机，实现政府形象的重塑和维护。

2、结合实际谈谈内部公关？

公共关系是一项专门的管理职能活动，通过对公共关系和与之密切相关的组织传播活动进行管理，实现组织与公众之间的相互信任关系，获得良好的企业形象，以促进组织战略目标的实现。从结构看，企业的公共关系可以分为：外部公共关系和内部公共关系。内部公共关系：它是企业的一种专门管理职能，是企业为实现其既定战略目标和经营目标，基于与企业内部公众的各种利益关系而形成的一种客观的社会关系。正确理解内部公共关系，需要明确：它是一种管理职能，而绝非仅仅是一种非正式的公关。下面从企业内部关系的矛盾入手，谈谈企业的内部公关。。

一、企业内部公共关系的涵义界定

由于公共关系的实践性,长期以来,人们对公共关系的理解和定义有着不同的角度。由美国公共关系权威周刊《公共关系新周刊》的创始人Griswold给出的公共关系定义是被引用得最多的定义之一，他认为：“公共关系是一种管理职能，用以评价公众态度，从公众兴趣的角度出发来决定企业政策和程序，计划并实施行动方案以获得公众的理解和认可。”美国著名公共关系学者斯格特?卡特里普对公共关系的定义是：公共关系是这样一种管理力度，它建立并维护一个组织和决定其成败的各类公众之间的互利互惠关系。在借鉴各类名家基础上，可以认为：

二、企业内部公共关系的利益主体构成

从总体上看，企业同内部公众之间的关系主要表现为两个方面：员工关系和股东关系。员工关系，即企业同内部所有员工之间的关系，包括上自最高领导层和下至最基层的一切员工之总和;股东关系是指企业同企业所有股东之间的关系，包括个人股东和集体股东等一切股东的总和。员工关系和股东关系存在着交会点，是指组织内部的公众一部分既属员工又属股东，他们与企业结成了双重内部公共关系。将企业内部公共关系仅仅分为员工关系和股东关系，显然是一种很简单的划分模式，因为在它们内部存在着更为复杂和多样的利益细分，这也是由他们在企业中所处的地位决定了的。对于员工关系而言，由于人们的地位差异形成了上下左右纵横交错的利益关系，股东关系也存在着不同的公共关系内型：董事会成员关系、股票持有者关系、集团股东关系以及金融机构和证券商关系类型等等。严格地讲，股东关系超越内部公共关系，但由于他们中的一部分属于内部成员关系，而且他们对企业极为关注，因此将他们纳入内部公共关系体系分析是极为必要的。

在员工关系中，企业经营者和企业的关系尤为引人注目，这不仅是因为他们是企业的决策者，而且他们承担着与一般员工不同的责任，有着特殊的利益要求，因此本文将员工关系分为一般员工关系和经营者关系予以探讨。

三、企业内部公关的必要性

(一)协调各方利益的润滑剂。由于各方当事人在企业中有着不同的利益要求，且这种要求在一定范围内又是冲突的，要实现各方的利益均衡，仅从制度上予以约束和规范显然是难以奏效的，一旦某方利益没有得到满足，就可能给公司带来一定风险。内部公关对于规避这些风险的独特作用就在于它使各利益主体能够从全局考虑，加强内部团结，维护整体利益，并最终保障各方的利益。

（二）形成独特的企业文化。企业文化是企业在长期的实践活动中所形成的并且为企业成员普遍认可和遵循的具有本企业特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。在企业内部开展公关活动，逐渐形成本企业独特的文化，一旦这种文化为大家所认同并以之来规范自己的行为，那么它对于处理各方矛盾，促进企业的发展，帮助企业获取更多的发展机会都有着重要的意义。

（三）增强企业的凝聚力。每个企业内部成员都是企业用以生存的细胞和发展壮大的基础，但在一个竞争的社会环境中，企业的发展壮大绝不能依靠个人英雄主义，而应依靠有着强大 4 战斗力的团队。面向企业成员开展公关活动，可以加强各方面的沟通，打破各方的心理隔阂，增强企业内部的凝聚力。

四、企业内部公关管理

（一）企业内部公共关系的形成源于股东、经营者和一般员工各自的利益需求。由于各方的需求往往存在着差异，因此,了解各方的需求是内部公关的关键。现将各方的需求分析如下：

1、股东需求。股东是企业的所有者，他们与企业的生存和发展休戚相关，他们的信心和态度有时可以左右企业的存亡。为了增强股东的信心，并使他们作出有利于企业的行为，他们的要求应首先得到满足。其需求主要有：收益权，这是最重要的权利，他们对企业进行投资，无时无刻不在关心自己的收益。其次是决策权，股东关心自己的回报，自然需要一个强有力的领导班子，因此他们往往通过股东大会和董事会选择自己所欣赏的经营者。再次是知情权，信息对于股东有着特别重要的意义，是他们进行分析、判断和决策的基础，他们希望能够随时获得企业经营状况的信息,从而来了解企业的发展动力和前景。

2、经营者需求。经营者在企业中拥有经营决策权，他们首先希望的是企业在自己的管理下健康快速发展，他们固然需要足够的物质回报，但更多的还是希望能够在岗位上锻炼自己，实现自己的人生价值。其次，追求个人报酬的最大化,企业经营者的报酬往往和企业的业绩挂钩，如果企业发展了，其薪酬自然也应水涨船高。再次，期盼良好的企业文化氛围，这就意味着企业员工能够彼此谅解、融洽，人际关系和谐，这实际上也是内部公关所要追求的最大目标。

3、一般员工需求。首先，合理的薪酬和较好的福利待遇,各种形式的薪酬是员工生存和发展的基础,一方面管理者有责任引导员工发扬献身精神，另一方面也要切实关心他们的薪酬水平。其次，晋升机会，员工所理解的晋升不仅是更多的报酬，而且也是个人价值的升华。再次，和谐的人际关系,企业员工在工作中离不开上级、同事和下级的支持，和谐的人际关系实际上也是一种满足和个人的胜利。

（二）从内部公众需求入手，企业内部公关应处理好以下几个矛盾：

1、企业一般员工内部的矛盾。一个企业的生产、管理、营销及研发等活动都是由各级雇员进行的，他们之间的职责分工和相互依赖使他们常常发生各种矛盾，例如，生产人员可能抱怨存货过多，而营销人员则可能指责生产人员供应不足，搞好内部公关可以对企业价值链重新认识和评估，协调各方利益，实现效率最大化。

2、企业经营者和一般员工之间的矛盾。由于两者处于不同的地位，拥有不同的权利，承担着不同的责任，两者之间发生矛盾便不可避免。例如，有的企业实行年薪制，企业发展很快，但一般员工对高层领导的高薪却很不理解，甚至反对，这也反映出企业的共同价值观远未达到对两者利益认识协调一致的程度。

3、企业经营者、一般员工和股东的矛盾。股东是企业的所有者，企业经营者和一般员工是企业的雇员，两个主体有着明显不同的利益，前者可能注重长期行为，后者可能注重短期效益，他们天然存在着某种对立冲突，两者的矛盾常常集中于收益分配上，如何使两者的利益达到均衡，引入企业内部公关机制是十分必要的。

五、企业内部公关的基本原则

搞好企业内部公关不是乱无章法的，它需遵循以下几个基本原则：

（一）艺术性原则。这要求化解矛盾一定要注意手段的多样性，采取多样化的方式、方法和技巧，实现内部公共关系的协调。我们强调艺术，就在于它可能采取更为迂回灵活的方式，而不拘泥于某一固定模式。

（二）平等性原则。企业内部公关，一定要注意双方主体地位的平等性，双方在权力级别上的差异性，沟通时一定要忽略，促成双方事实上的平等。

（三）时效性原则。矛盾在一定范围内如得不到及时的解决，将可能会给企业带来灾难性的后果。公关部门一定要抓住时机，及时了解各方需求，迅速化解矛盾。

（四）有效性原则。企业内部公关希望取得良好的成效，因此，内部公关的方式、方法、技巧、场所等因素的选择就显得尤为重要，此外，各方的信息透明度都要适度把握，从而引导问题得到有效的解决。

六、内部公关方略

（一）咨询公关。现代利益关系的复杂化，仅仅依靠单个经营者的拍脑袋是远远不行的。它必须依靠掌握专业知识、具有创新思维的人组成咨询部门，为组织提供决策信息并参与决策。咨询能够帮助企业解决问题，塑造企业好形象，促进企业健康发展。

（二）文化公关。由于文化具有其独特的导向作用，在企业内部形成优秀的企业文化，使员工、股东能够相互理解，从共同的利益出发，消除矛盾，达成共识，这种方略具有较好的效果。

（三）危机公关。就是为预防、扭转或改变企业运行过程中出现的不良状态而采取相应对策的一种公关形式。任何企业都难免存在着潜在或现实的危机，危机公关的重点应放在预防危机上，一旦发生危机，企业领导和各类人员千万不能抱着“家丑不可外扬”的陈腐观念，而应积极应对，把它看成是一次改进和提高企业经营管理水平的契机。

（四）情感公关。以情动人在沟通中往往具有意想不到的效果，它可以满足人的心理需求，消除彼此之间的心理隔阂，并最终形成共识。这一方略的突出特点在于它属于非正式沟通，具有变通性和灵活性。

3、结合实际谈谈组织文化和组织形象？

组织文化，是指在一定的社会政治、经济、文化背景条件下，组织在生产与工作实践过程中所创造或逐步形成的价值观念、行为准则、作风和团体氛围的总和。具体地说：组织文化是指组织全体成员共同接受的价值观念、行为准则、团队意识、思维方式、工作作风、心理预期和团体归属感等群体意识的总称。

组织文化是组织生存和发展的灵魂和精神支柱，它具有导向、规范、凝聚、融合、协调、激励、约束和辐射的功能，通常具有组织文化的意识性、组织文化的系统性、组织文化的凝聚性、组织文化的导向性、组织文化的可塑性、组织文化的长期性等特征。

组织形象是指人们通过组织的各种标志（如产品特点、行销策略、人员风格等）而建立起来的对组织的总体印象，是组织文化建设的核心。组织形象是组织精神文化的一种外在表现形式，它是社会公众与组织接触交往过程中所感受到的总体印象。这种印象是通过人体的感官传递获得的。组织形象能否真实反映组织的精神文化，以及能否被社会各界和公众舆论所理解和接受，在很大程度上决定于组织自身的主观努力。

组织形象主要包括物质形象、人品形象、管理形象、礼仪礼节、社会公益形象。 1 科学的组织理念，是塑造良好组织形象的灵魂

当前，组织理念已成为知名组织最深入人心的概念，已在悄悄地引起一场组织经营管理观念的革命。在这种情况下，许多组织都制定了本组织的口号，反映组织的理念，显示组织的目标、使命、经营观念和行动准则，并通过口号鼓励全体员工树立组织良好形象。“口号”通常所指组织理念的表现形式。海尔集团“日事日毕、日清日高”和“有缺陷的产品就是废品”、三洋制冷有限公司“创造无止境的改善”等，都说明精神理念在组织中的重要性。实践证明，培育和弘扬组织精神，是塑造组织良好形象的一种很有效的形式，对组织的发展能起到不可低估的作用。当然，培育组织精神不能单一化，要与现代组织制度建设、组织的经营管理目标，过细的思想政治工作结合起来，使其成为组织发展的精神动力。

2 优美的环境形象，是塑造良好组织形象的外在表现

组织环境代表着组织领导和组织职工的文化素质，标志着现代组织经营管理水平，影响着组织的社会形象。

第一，组织环境是组织文化最基本的反映。如果说组织是职工赖以劳动和生活的地方，那么，就要有一个适合职工劳动和生活的保障设施，使职工能够合理地、安全地、文明地进行劳动和生活。

第二，建设优美的组织环境，营造富有情意的工作氛围是塑造组织形象的重要组成部分。

7 组织的厂区、生活区、办公设施、生产车间、产品、现场管理、生产服务等都是组织形象的窗口。因此，每个组织要精心设计厂区的布局，严格管理厂区的环境和秩序，不断提高组织的净化、绿化、美化水平，努力创造优美高雅的组织文化环境，寓管理于组织文化建设之中，陶冶职工情操，提高组织的社会知名度，为组织增光添彩。

3 优质的产品形象，是塑造良好组织形象的首要任务

产品形象是组织形象的综合体现和缩影。在现代组织制度中，组织自己掌握自己的命运，自谋生存，自求发展。而生存发展的出路。则往往取决于组织的产品所带来的社会效益的好坏。首先，组织要提供优质产品形象，就要把质量视为组织的生命。产品的好坏不仅是经济问题，而且是关系到组织声誉、社会发展进步的政治问题，是组织文化最直接的反映。抓好产品形象这个重点，就能带动其他形象的同步提高。要把抓产品形象渗透到质量管理体系当中去，在干部职工中形成人人重视质量，个个严把质量关的良好风气。其次，要在竞争中求生存，创名牌，增强组织的知名度，创造出组织最佳效益。在市场经济中，随着统

一、开放、竞争、有序的全国大市场的逐步形成，组织必须自觉地扩大自己的知名度，强化市场竞争。多出精品，使产品在市场中形成自身的文化优势。同时，要加强产品的对外宣传，富于个性的宣传是塑造组织形象的重要手段。辽宁省食品集团公司提出“一切为了美味、营养和健康”，作为公司的定语，是对组织特性产品牧场生的高度概括，又具有很好的引申和升华。

4 清正的领导形象，是塑造良好组织形象的关键

组织领导在组织中的主导作用和自身示范能力是领导形象的具体体现，也是塑造良好组织形象的关键。首先，组织领导的作风，是组织形象的重要标志。有什么样的领导者，就有什么样的组织文化和组织形象。因此，组织领导干部要不断提高自身素质，既要成为真抓实干，精通业务与技术、善于经营、勇于创新的管理者，也要成为廉洁奉公、严于律己，具有献身精神的带头人。其次，要提高组织领导对组织文化的认识程度，成为组织文化建设的明白人。一是组织领导要将自己塑造成具有高品位的文化素养和现代管理观念的组织家，适应市场经济的需要，使组织在竞争中立于不败之地。二是要把握好组织文化的方向和基本原则，在学习、借鉴优秀组织经验的基础上，拓宽视野、不断创新。

5 敬业的职工形象，是塑造良好组织形象的重要基础

职工的整体形象是组织内在素质的具体表现，把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人作为组织文化建设的重要内容：培养职工干一行、爱一行、钻一行、精一行的爱岗敬业精神；树立尊重知识、尊重人才的观念；创造一种有利于各类人才脱颖而出的环境和平等、团结、和谐、互助的人际关系，从而增强组织的凝聚力、向心力，以职工良好的精

8 神风貌，赢得组织良好的社会形象和声誉。

坚持“以人为本”的原则，使组织文化建设为提高全员素质，调动全员积极性服务。豪华的装修，雄厚的财力，并不能解决组织发展问题，其关键还是人。发动职工全员参与组织文化的实践，应做到“三个满足”，即满足员工参与民主管理的需要，满足员工渴望成才的需要，满足员工物质文化生活的需要，以此适应职工实现个人价值和物质、精神需要的意向，创造一种适应组织发展的良好文化氛围。组织要不失时机地采用岗位练兵、技术竞赛、脱产轮训和党校、政校学习等形式，从政治、技术、业务上培训职工，进一步健全以基础教育、技术等级教育、学历教育为主要内容的全员培训网络和考核管理办法。同时，要开展各种有益于职工身心健康的娱乐活动，达到寓教于乐的目的，努力造就一支适应市场经济需要的思想好、纪律严、业务强、作风硬的职工队伍。

4、结合实际谈谈危机管理？（原则、方法、怎么做）

越来越多的人认识到，加强政府危机预防管理和危机处理的应对策略研究极为必要。对于一个社会和政府而言，面对各种危机，最重要的战略选择应是建立一套比较完善的突发公共事件危机管理机制，并加强制度创新，不断增强政府以及整个社会的危机管理能力。

政府危机管理的关键是建立一个有效的危机管理机制。所谓的政府危机管理机制是指在政府危机管理基本原则的指导下，政府所建立的一整套社会危机监测、预防和快速反应的制度和运行机制。

一、危机管理时应遵循的原则

由于意外突发事件所造成的危机状态构成了对现有正常社会秩序的威胁，不仅使公众和社会蒙受极大的损失，而且还会使政府的形象和声誉受到严重的损害，直接影响着一国或一方政治经济的稳定和发展。能否降低危机对政府和社会的危害程度，能否将危机转化为机会，最终要看危机管理的有效程度，这直接反映了政府危机管理的水平。

为了有效地应付危机，提高对危机事态的控制能力，政府在对危机进行管理时应遵循一定的原则。

1.居安思危、未雨绸缪原则。这可以说是政府危机管理的最优化原则。危机具有很强的社会破坏性，危机一旦发生，必将造成巨大的社会损失和社会冲击。因此，最成功的危机管理要求政府采取超前的行动，及早发现引发危机的线索和原因，预测出将要遇到的问题以及事情发生后的基本发展方向和程度，从而制定多种可供选择的应变计划。对一切有显露的问题要积极采取措施，及早做出处理，将危机扼制在萌芽状态。我区教育部门定期组织食堂卫生及安全自查和互查，并建立切实可行的危机预案，就是这种原则的体现。

2.公众利益至上原则。公共利益至上是现代政府管理的普遍原则，在危机管理中，这一原则的地位显得尤为突出。危机的不可抗性和一般公众在危机面前的脆弱性，迫切需要政府在危机管理中将公众利益作为一切决策和措施的出发点和依归。尤其是危机事件给公众和社会造成的损失，政府必须对受害者表示同情和慰问，及时解决危机所带来的困难。这种公众利益至上原则，有助于政府赢得公众的信任、支持和合作，共同致力于危机的解决。

3.透明度原则，即政府在处理危机的过程中要充分利用一切有效渠道与公众保持良好的沟通和不断接触。当社会危机发生时往往会伴随出现一定程度的社会恐慌，而这些恐慌很大一部分是由于公众获得的信息不全或者受到歪曲，造成对社会危机的认识偏差。所以在发生社会危机时政府要及时与媒体和社会公众沟通，发布权威的信息，让人们了解政府在治

10 理社会危机时已经采取了哪些措施、现在危机的处理状况以及最新的危机演变情况，将危机的真相公诸于众。

4.真诚坦率原则。“以诚相待”是危机管理工作中取信于民、转危为安的最佳手段。通常情况下，社会危机发生都会使公众产生种种猜测和怀疑，有时新闻媒介也会有夸大事实的报道。因此，当危机发生时，政府要想取得公众和新闻媒体的信任，必须采取真诚、坦率的态度。政府在进行危机管理时必须注意，要把政府所掌握的真相如实地公布于众，否则一旦公众通过其他手段了解到某些事实真相或扭曲事实的真相，将会使政府陷于非常不利的局面。

5.快速反应原则。危机具有很大的危害性，甚至是灾难性，如果不能及时控制，将会“千里之堤，溃于蚁穴”。危机发生后，一方面应以最快速度派出有关人员调查事故起因，安抚受害者，尽力缩小事态范围；另一方面应主动与新闻传播媒介，尤其是与在公众心目中具有公正性和权威性的传媒联系，说明事实真相，尽力取得传媒的支持和谅解。

二、政府公共危机处理的应对策略

危机的预防只能减少或预防危机的发生，并不能完全阻止危机的发生。政府必须根据预防危机管理程序，立即进人危机处理状态，采取各种措施解决危机，尽快恢复正常的社会秩序。

1.建立公开、顺畅、权威的沟通渠道，满足公众的知情权。当社会面临重大危机，人们的生存与安全受到威胁时，便会陷人极度恐慌之中，为了减轻或消除心理上的紧张与压力惟一的办法就是建立公开、顺畅、权威的沟通渠道，及时、全面、准确地告诉公众事实的真相，提高政府工作的透明度，满足公众的知情权。

2.快速反应、及时处理，将危机控制在最小范围。政府必须具备敏锐的危机意识，危机发生时，政府应立即投人到危机的处理中，通过采取各种有效措施来解决危机，将危机造成的损失和冲击降至最低点。目前，我国正处于社会转型期，面临的矛盾错综复杂，随时随地都存在爆发各种危机的可能性。因此，具备敏锐的危机意识，将危机消灭在萌芽状态，对政府处理公共危机尤为重要。

3及时发挥政府宏观协调、整合资源的作用。危机发生时，政府出面协调、组织、调配社会的人力、物力、财力，在最短时间内达到社会资源的最大整合，这在政府危机处理中是最为关键和重要的。社会面临危机的时候，由政府出面进行的有效组织、协调和调控是迅速控制危机、将危机损失降到最低程度的最重要保证。

11 4.政府要发挥其行为的规范导向功能。社会学有一个“紧急规范”理论，这个理论认为，在紧急状态下人们的行事规则容易受最先行为者的带头作用的影响，从而形成“紧急规范”，“紧急规范”一旦产生，就会对其他人的行为起到导向作用。因此，面对突发事件，政府必须成为“紧急规范”的首倡者和实施者，通过政府的“紧急规范”，全国同心协力，步调一致，共同战胜危机。

5.做好善后沟通工作，提升政府形象。危机给人民群众的生产和生活造成损失，也使人们对政府的管理能力产生怀疑，即使政府采取了积极而有效的处置方法，政府的形象也不可能完全恢复到危机发生之前的水平。因此，危机的结束并不代表危机处理的结束。当人们度过危机之后，政府还应做好危机后沟通工作，向国民承诺政府今后的措施，表达政府的诚意，恢复国民对政府的信心，重新提升政府的形象。

总之，政府危机管理的目的是通过提高政府对危机发生的预见能力以及危机发生后的救治能力，及时有效地预防和处理危机，恢复正常的社会秩序和公众对政府的信任，为社会的健康发展创造稳定的社会环境。

第17篇：广西公共基础

1、1957年7月15日，第一届全国人民代表大会第四次会议通过了《关于成立广西僮族自治区的决议》。1965年10月12日，国务院批准将“僮族”改为“壮族”，“广西僮族自治区”改为“广西壮族自治区”。

2、1958年1月20日，广西省人民委员会发出《关于公布壮文方案的决定》，要求在壮族地区逐步推行壮文。同年3月，广西壮族自治区成立后，将原“桂西壮族自治州壮文学校”更名为“广西壮文学校”。

3、1958年1月22日，毛泽东、刘少奇、周恩来等党和国家领导人在南宁人民公园接见广西各族人民及广西军区、驻邕部队代表共5000多人。

4、1958年2月，国务院第六办公室召集有关部门讨论决定新建一级标准的南宁新机场。5月开始选址，机场新址定于吴圩一带。1959年3月底，机场建设正式动工，1962年11月26日投入使用。

5、1958年3月5日，广西壮族自治区第一届人民代表大会第一次会议在南宁开幕。大会选举韦国清(壮族)为首任自治区主席，并通过《广西壮族自治区自治条例》(草案)，宣布广西实行民族区域自治制度，广西壮族自治区正式成立。

6、1958年3月14日上午，南宁各族各界人民在自治区体育场举行了庆祝广西壮族自治区成立大会，会后举行了有6万人参加的盛大游行活动，游行队伍从体育场出发，经过新民路、民乐路、共和路、新华街等主要街道。

7、1958年前来南宁参加广西壮族自治区成立庆典的中央代表团团长是贺龙。

8、西津水电站是由广西自行设计和施工的广西第一座大型水电站，也是国内建成的第一座大型低水头河床式水电站，1958年10月开工建设，1966年6月第一台机组建成发电。

9、1958年开工建设的青狮潭水库，得到国务院总理周恩来的亲切关怀。1960年，周恩来总理在桂林漓江游船上详细询问水库建设有关情况，并亲自修改了水库建设规划图。

33、1958年，专门为迎接广西壮族自治区成立而兴建的项目是自治区展览馆。

10、广西大学成立于1928年，1936年广西大学发展成为综合性大学。1952年，毛泽东同志亲笔为广西大学题写了校名。1953年，全国高等学校院系调整，广西大学被撤销。经国务院同意，1958年10月2日广西大学重建。

11、柳州钢铁厂是毛泽东主席亲自审定的重点建设项目之一。也是自治区成立那年广西兴建的最大的钢铁联合企业。1958年7月1日，主体工程一号高炉动工兴建，建设规模为铁35万吨、钢25万吨、钢材30万吨。1960年2月，炼铁车间一号高炉出第一炉铁水。

12、1958年8月20日，广西第一条地方航空线南宁至梧州航线正式通航。

13、1958年10月22日至24日，中共中央总书记兼国务院副总理邓小平到柳州地区考察“大炼钢铁”。邓小平拿起夹杂有矿石和木炭的烧结铁掂量了一下，恳切地对陪同的地方领导说：“各族广大群众建设社会主义的积极性很高，精神很可贵。今后，要设法炼出像专家说的那种质量较高的铁来。至于这种烧结铁，还不能算是铁!”

14、1958年广西各族人民迎来自治区成立的同时，也迎来了一个史无前例的大办水利改造河山的群众运动。1957年前，广西没有一亿立方米以上的大型水库，到1978年有22座;100万立方至一亿立方的水库，解放前没有，1957年只有152座，1978年有1109座。

15、1959年12月30日，南宁铝厂电解车间正式投入生产，设计能力年产1000吨，结束了广西不能生产铝的历史。

16、自治区成立时，广西工业落后。1959年，能调出的只有火柴、电池、轴线、糖、皮革、皮箱等6种少量产品，能自给的只有肥皂、日用玻璃、酒精等12种产品，能半自给的有机制纸、卷烟、灯泡、卫生衣等8种产品，大多数日用工业品都依赖区外供应。

17、1949年11月25日设柳州市，1983年将柳州地区柳江、柳城二县划归柳州市管辖，2002年鹿寨、融安、融水、三江四县划并柳州，全市6县4城区，总面积1.86万平方米公里，总人口362.5万。

18、1959年10月1日，自治区首府南宁各族各界人民12万人举行了规模空前的大会，庆祝伟大的中华人民共和国成立十周年。庆祝大会在自治区体育场、市体育场、火车站广场和百货大楼门前广场同时举行，会后，举行了盛大的游行。

19、中国—印度尼西亚经济贸易合作区项目，是我国首批10个境外经济贸易合作区之一，是广西第一个境外经济贸易合作区。

20、阳朔县阳朔镇、大新县硕龙镇被命名为“全国环境优美乡镇”，武鸣县城乡镇濑琶村被命名为“国家级生态村”。

21、钦州被称为“中国荔枝之乡”和“中国大蚝之乡”。

22、河池有“六乡”之美誉，即红七军和韦拔群故乡、中国有色金属之乡、中国水电之乡、世界长寿之乡、世界铜鼓之乡、歌仙刘三姐故乡。

23、崇左是全国壮族人口最集中的地方，是中国通向东盟国家最便捷的陆路通道上的重要节点城市。

24、广西是中国著名侨乡之一，海外华侨、华人有300多万分布于世界92个国家和地区，分布在东南亚国家的最多，约200万人。容县是广西最大的侨乡。

25、中华人民共和国成立后，经过民族识别，最终确认广西有汉、壮、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、京、彝、水、仡佬、回等12个世居民族，另有40多个其他民族成分。

26、1960年7月18日起，广西壮族歌舞剧《刘三姐》，先后在北京、太原、呼和浩特、天津、沈阳、长春、哈尔滨、上海、广州、福州、厦门、南昌、长沙、武汉、郑州等20多个城市进行了为期1年共362场巡回演出，观众达58.2万多人。

27、1960年1月6日奠基兴建的南宁邕江大桥是广西第一座大型城市公路桥梁，1964年7月建成通车。

28、1960年5月17日，越南人民的伟大领袖、中国人民的亲密朋友胡志明，专程来到南宁欢度他的70大寿。

29、广西壮族人民有着悠久的历史和丰富的文学传统。但由于没有壮族的统一规范文字，许多优秀的文学遗产不能得到很好记载、积累和广泛流传。1958年10月起，广西壮族文学资料调查组，深入到壮族地区32个县搜集材料，开始文学史的编写工作。1961年，《广西壮族文学》由广西人民出版社出版。

30、1962年2月起，广西瑶族文学调查队历经半年多时间对瑶族聚居的15个县的瑶族民间文学进行全面普查，共搜集到300多万字的资料，编印了13本《瑶族文学资料》。

31、1962年2月起，广西瑶族文学调查队在以普查搜集瑶族民间文学资料为主的同时，还在三江、龙胜、环江、大苗山(今融水)少数民族居住区，对侗、毛南、苗族的民间文学进行初步普查，编辑成《侗族文学资料》3集、《苗族文学资料》3集、《毛南族文学资料》1集。

32、为把南宁市改造成为园林城市，1963年3月18日，自治区党委办公厅、人委办公厅联合召开自治区、南宁市、南宁专区直属单位负责人会议，自治区党委书记、自治区副主席覃应机作了关于绿化南宁市的动员报告，要求所有机关干部和群众迅速动员起来，植树造林。

33、1963年7月5日，全区农村知识青年分子大会在南宁开幕。参加这次大会的农村知识分子青年共500多人，包括汉、壮、瑶、苗、侗、仫佬、毛南等民族。其中绝大部分是初中或高中文化程度的知识青年。闭幕式上，大会一致通过了《全区农村知识青年积极分子大会致全区农村知识青年的一封信》，希望知识青年红在农村，专在农村，为建设社会主义新农村而奋斗。

34、为加快全国工业的发展，50年代后期，党中央作出沿海城市支援边疆的决策。广西主动向上海求援，争取从上海搬迁一批工厂来广西安家落户。1956年至1969年间共有26家企业落户广西。南迁的这些企业，填补了广西工业的许多空白，在技术、设备、人才、管理方面为广西工业的进一步发展使了重要贡献。

35、广西土地总面积23.67万平方公里，居各省区市第9位。

36、广西的田林县、凌云县和资源县享受民族自治县的政策。

37、广西河流众多，地表河流总长3.4万公里,常年径流量约1880亿立方米,约占全国地表水总量的6.4%，居各省区市第4位。

38、广西水能资源理论蕴藏量2133万千瓦，可开发利用1891万千瓦，居全国第7位，是全国优先开发的三大水电建设基地之一。

39、广西矿产资源种类多，已发现矿种145种(含亚矿种)，约占全国的45.8%。探明储量的矿藏有97种，其中64种居全国前10位，12种居全国首位。

40、广西植物资源丰富，已发现野生植物288科1717属8354种，仅次于云南省、四川省，居全国第三位。

41、广西有丰富的中草药资源，有中草药物种4623种，在全国排第2位，主要有田

七、玉桂、罗汉果、砂仁、绞股蓝、鸡血藤等。

42、广西有8个县市与越南接壤，现有边境口岸12个，其中东兴、凭祥、友谊关、水口、龙邦等5个口岸为国家一类口岸。

43、西江在广西境内有年吞吐能力万吨以上的内河港口77个，河道运输能力仅次于中国第一大河长江，西江下游的梧州下航至香港、澳门约400公里。

44、广西是中国惟一集沿海、沿边、沿江“三沿”优势的少数民族自治区。

45、中国通往陆路进入越南，通往东南亚的主要公路通道有3条，其中广西2条，一条是南宁经东兴至河内，全长538公里;另一条是南宁经友谊关至河内，全长419公里。

46、广西最大的内河岛是长洲岛，位于梧州市之西，四面环水，独立于浔江之中。

47、广西内河一类口岸有梧州港口岸、柳州港口岸和贵港港口岸三个，其中被称为广西“水上门户”的是梧州港口岸。

48、广西有国家一类航空口岸三个，分别为南宁航空口岸、桂林航空口岸和北海航空口岸。

49、广西有6个国家一类海运口岸，分别为北海港口岸、防城港口岸、钦州港口岸、江山港边地贸口岸、企沙港边地贸口岸、石头埠港边地贸口岸。

50、1961年2月1日，桂林飞机场正式开航。该机场开通了广州—桂林—贵阳航线。

51、1961年3月25日，广西第一次用飞机播种造林，使用我国制造的安二型双翼飞机在崇左县柳桥公社光西林场撒播松树种，航播面积10.41万亩。

52、1961年8月5日，广西派出援越水电工作组，无偿援助越方进行小水电建设。至1963年5月19日，先后承建了谅山七溪电站，高平三龙河电站、回朝电站。

53、1962年8月16日至9月2日，自治区民族工作会议在南宁召开，检查13年来民族政策执行情况，并确定广西今后民族工作的方针：认真贯彻党的民族政策，加强民族团结，集中力量发展生产，逐步改善人民生活。

54、1963年10月召开的共青团广西壮族自治区第四次代表大会，号召全体团员广泛、深入、持久地开展“向雷锋同志学习”的活动。

55、1963年2月23日，柬埔寨国家元首诺罗敦•西哈努克亲王在陈毅副总理的陪同下，乘专机到达桂林，游览了桂林山水风光。26日，西哈努克亲王一行来到南宁访问，期间参观了广西民族学院。

56、1964年至1965年，由中共中央中南局经济委员会统一安排、自治区经济委员会组织的广西的轻工业、化学工业、机械和手工业等行业，共261个企业、983人到上海参观学习工业先进经验。

57、1964年至1965年，广东潮汕800多名农民技术能手应广西的邀请，前来广西各地传授水稻种植技术经验。他们毫无保留地把自己科学种田的经验贡献给广西农民，大大提高了广西水稻的栽培技术和单产水平。

58、1964年，广西进行了建国后第二次人口普查，这是自治区成立后第一次人口普查。这次人口普查未包括当时由广东省管辖的合浦、灵山、钦州、东兴4县和北海镇。至1964年6月30日24时，广西总人口为20845017人。1964年6月底，全自治区共登记有29种民族，其中壮族7566982人，瑶族532627人，苗族217044人，侗族139437人，仫佬族52575人，毛南族22337人，回族13436人。

59、1964年3月，全国人大常委会委员长朱德到广西视察，与广西各族人民一道欢庆广西壮族自治区成立六周年。

60、中国九大历史名关之一的镇南关，1953年经国务院批准改名为睦南关，1965年又改名为友谊关，关名由国务院副总理陈毅亲笔题写。

61、1965年6月26日，经国务院批准，把原属广东省的合浦县、灵山县、钦州壮族自治县、东兴各族自治县及北海市(县级)划归广西，使广西由内陆地区变成沿海地区，是全国五个少数民族自治区中唯一沿海的自治区。

62、解放前，广西没有造船工业，所有的客、货船舶都是到广东、香港、澳门订造。1958年自治区成立时，在南宁、梧州建了两个初具规模的船厂。后来在梧州、南宁、柳州、桂平等地新建和扩建航运修船厂。1965年7月1日上午，广西建造的第一艘现代化600马力客货轮——“桂宏”号，徐徐驶离南宁市民生码头。

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3、1965年，广西第一所国家创办的半农半读的高等学校——广西劳动大学成立。这所学校校址位于离南宁市37公里的国营明阳农场，设有农学、园艺、畜牧兽医三个系，学习年限一般为四年，并设有年限一年半的政治进修班，还附设了一个中等农业技术学校，第一期学生共703人1970年并入广西农学院。

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4、李宗仁曾任国民党政府代总统。1965年7月20日从美国返回北京，受到了毛泽东的亲切接见。1966年2月28日回到家乡，在南宁、柳州、桂林等地参观访问。家乡建设的快速发展，给他留下了良好的印象。他说：“我生在广西，长在广西，对于广西过去一穷二白，深有所知。还乡前，许多朋友对我说广西建设得不错，我当时将信将疑。现在亲目所睹，确实不错。”

65、1965年2月7日，南宁市第一届冬泳邕江活动举行。南宁市102个单位794人参加了群众性渡江游泳活动。第二届冬泳活动于1966年1月7日举行，以后将1月7日定为冬泳邕江日，以纪念1958年1月7日毛泽东在邕江冬泳。

66、南丹县的大厂被人们誉为“新兴锡都”。1955年初，广西地质工作队开进了大厂。1965年4月，地质队探明：锡、铜、锌、铅、锑金属储量320万吨，其中锡就达68万吨。大厂从此跻身于世界大型矿区之列。1967年，国家将开发大厂矿工程列为国家重点建设项目，投资1.5亿元，开始了大规模的建设。

67、广西锰矿资源丰富。建国前的一些地质工作者就曾对广西锰矿进行过调查和踏勘，相继发现了桂平木圭、武宣三里、宣山同德等锰矿。而广西锰矿真正开展地质勘探是在建国后开始的。1959年，广西组建了我国第一个大型露天锰矿——八一锰矿，1966年开始建设电炉。

68、1965年，由于援越抗美的需要，中央把右江列为战备工程项目，右江航道获得一次综合整治、提高航道等级的良机。广西抽调全区航道部门最精干的施工队伍投入右江综合整治大会战，参加右江全线整治的总人数达6000人。竣工后，航道条件得到了根本改变，拖驳船队往返一个航次只需5—7，客轮只需4—5天，年货运量跃升到120万吨。

69、从1964年到20世纪70年代中期，在中国大地上掀起三线建设的高潮，枝柳铁路是国家在广西安排的最重大项目。该铁路广西境内200公里，1970年10月动工修建。工程由自治区组成会战指挥部，先后动员广西柳州、桂林、南宁、玉林、梧州、百色、钦州等7个专区40多万民兵和专业队伍参加施工。

70、多少年来，南宁市民迫切渴望能在邕江岸边上筑起一条大坝，征服奔腾咆哮的邕江洪水。邕江防洪大堤工程于1972年1月5日开工。经过持续奋战，1978年，长达48公里的防洪大堤，屹立在邕江之滨。南宁人靠自己双手，征服了奔腾不羁的洪水灾害，谱写了一曲人定胜天的壮丽凯歌，装点着毛泽东主席曾经冬泳过的邕江。

71、1952年7月，南宁成立了广西解放后第一个国营的杂技艺术团体——广西杂技团。杂技团艺术家们通过不断学习、借鉴国内外杂技团的优秀节目，结合广西各民族的艺术特点，形成了独特的艺术风格。1977年，广西杂技团远渡重洋来到非洲的加蓬、圣多美和普林西比以及加纳等国家进行友好访问演出，历时两个多月，行程近四万公里。

72、上世纪70年代，来自广西玉林的优秀乒乓球运动员梁戈亮，作为中国队的主力队员曾获1971年第31届世界乒乓球锦标赛、1975年第33届世界锦标赛、1977年第34届乒乓球世界锦标赛团体冠军，先后得到毛主席、周总理等领导的亲切接见。

73、柳州解放时，全市只有12家小型工厂，只能生产一些火柴、香烟、锄头和少量农副产品加工机具，职工2000多人。1978年自治区成立20周年时，全市已经建成冶金、机械、电力、电子、化工、造船、轻纺、建材等工业门类，拥有大小工厂330多家，能生产各种工业产品2000多种。

74、1970年，广西石油普查勘探队开进百色盆地，相继钻探出一批工业油井。接着，在钻探过程中，又连续发现了具有工业价值的油气流，使石油勘探有了新的突破。石油工业部肯定了田东凹陷部是一个具有工业价值的油田，并批准开发这个油田。1982年6月11日，广西第一个油田——田东油田正式竣工验收投产。

75、广西面积最大的县是田林县，总面积5577平方公里。

76、1971年2月21日，广西大学、广西农学院、广西医学院、广西中医学院、广西民族学院等五所高校举行开学典礼，迎接第一批工农兵学员入学。

77、1972年9月，融水苗族自治县贝江大桥建成通车，全长480米，是广西第一座铁路、公路两用桥。

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8、1973年，广西贸易出口额首次超过1亿美元，达到1.49亿美元.其中出口松香3.67亿吨，成为广西出口额突破千万美元的“拳头”商品。

79、1974年6月6日，国家外贸部、商业部、轻工业部下达通知，广西1974年无偿援助老挝大米1.14万吨、食盐424吨。

80、1976年，广西外贸优质米出口坦桑尼亚和民主德国以及香港、澳门地区共3.6万吨，首次突破1000万美元。

81、1977年4月25日，自治区党委批转自治区团委党组《关于开展争当雷锋式青少年活动的报告》，要求广西各地根据具体情况办好“少年宫”、“少年之家”或“青少年活动站”，开展评比活动，表彰一批雷锋式的青少年和学雷锋先进集体。

82、1978年5月8日，自治区党委在南宁召开城市工作会议，研究城市生产建设问题。初步确定：南宁以轻化工业为主，柳州以重工业为主，桂林以轻工、电子和为旅游服务的土特产加工业为主，梧州以出口加工的轻化中业为主，把北海市建设成为渔业基地。

83、1978年至2007年，广西共有60多种图书获中宣部“五个一工程奖”、国家图书奖和中国出版政府奖。

84、1978年12月11日，自治区首府南宁各族各界群众20万人在七一广场集会，庆祝广西壮族自治区成立20周年。中央代表团团长韦国清在庆祝大会上讲话。14日起，中央代表团分五路乘车到百色、河池、柳州、钦州、玉林、梧州等地市慰问各族人民。 8

5、1979年11月，自治区革委会印发《广西革命委员会关于计划生育工作若干问题的规定》，指出计划生育是每一个公民的权利和义务，一对夫妻最好只生一个孩子，最多不超过两个(包括抱养、给养)。

86、梧州市是一座具有2100多年历史的古城。民国16年梧州市成立，为广西最早的省辖市。民国18年广西省政府曾一度设在梧州。现辖万秀、蝶山、长州3个区和苍梧县、藤县、蒙山县，代管岑溪市，总面积12588平方公里，其中市区面积1097平方公里，人口320万人，其中市区人口50万。

87、北海市因市区北面濒临大海而得名，早在2000多年前就已成为中国最早的“海上丝绸之路”始发港之一，是我国与东南亚、西亚及欧洲进行海上贸易的商港。辖合浦一县三区，国土面积3337平方公里、排全国第14位，总人口156万。

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8、防城港于1993年建市，总面积6181平方公里，辖港口区、防城区、上思县和东兴市，总人口84 万、排全国第14位，有汉、壮、瑶、京等21个民族，海岸线580多公里，陆地边界230多公里，是我国西部最大的港口和全国沿海12个主枢纽港之一。

89、钦州位于广西北部湾经济区中心地带，辖灵山县、浦北县、钦南区、钦北区、钦州港经济开发区和三娘湾旅游管理区，面积1.08万平方公里、海岸线520.8公里，总人口356万人。钦州港建港条件优越，拥有码头岸线86公里，其中深水岸线54公里，可建万吨级码头泊位200多个。

90、贵港市是一座具有两千多年历史的古郡新城。秦统一岭南后在这里设桂林郡。1995年10月地级贵港市成立，辖港北区、港南区、覃塘区、平南县、桂平市，总面积10606平方公里，总人口490万。

91、1978年玉林地区辖玉林、贵港、桂平、平南、容县、北流、陆川、博白8县。1995年，玉林地区分出地级贵港市;1997年地级玉林市成立。辖玉州区、福绵管理区、容县、陆川县、博白县、兴业县、北流市，总面积12838平方公里，人口610多万。全市有华侨及港澳台同胞100多万人，是广西最大、全国著名的侨乡。

92、广西最早的县级市是凭祥市，成立于1956年。

93、改革开放后，广西成立的第一个县级市是合山市，成立于1981年6月29日，以来宾县的北泗公社为行政区域。

94、改革开放后，广西的6个县级市相继成立后被撤销，分别为：1983年10月8日设立的玉林市、百色市、钦州市、河池市，1988年12月设立的贵港市，1997年2月设立的贺州市。

95、广西县级市有凭祥、合山、宜州、北流、桂平、东兴、岑溪7个，其中人口最多的是桂平市，总人口约170万。

96、京族是广西11个少数民族中惟一从事渔业生产的民族。

97、我国第一部关于青少年的专门法律是《中华人民共和国未成年人保护法》。

98、《广西共青团》是由共青团广西区委主办、指导全区共青团工作的唯一机关刊物，是以服务大局、服务基层，服务团干部、服务团员青年为办刊宗旨，及时、准确地传达党和政府的声音，传递共青团工作信息，报道团的工作中出现的新举措、新经验，成为各级团组织和广大团干部进行理论研究、工作实践和经验交流的重要阵地，为团的各项工作的发展起到了积极的推动作用。

99、桂林素有“山水甲天下”之美称。古往今来，游客为之倾倒，诗人为之赞美，画家为之描绘，歌手为之歌唱。1973年5月，经国务院批准，桂林成为对外开放旅游城市。

100、防城港是我国海岸线最西端的一个天然良港，1968年3月22日经国家正式批准兴建。1973年10月，广西第一个万吨级深水泊位在该港动工兴建。

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1、广西电视台于1970年9月15日成立，10月1日正式播出黑白电视节目，发射机功率1千瓦，覆盖半径10至15公里，台址在南宁市人民公园内。

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2、1975年动工兴建的大化水电站是红水河10个梯级电站之一， 1983年首台机组投产发电，1985年6月4台机组全部建成投产。

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3、1977年12月15日至16日，广西举行“文化大革命”结束后第一次高校招生统一考试，全区45万多名考生参加。

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4、1978年12月14日，在北京召开的全国冶金系统工业学大庆群英会上，广西冶金地质勘探公司270队获“为发展冶金工业作出重大贡献的地质勘探队”光荣称号，270队勘探发现的矿藏为广西平果铝土矿。

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5、自治区党委、自治区革委会报经中央批准，从1978年起，将每年12月11日(百色起义纪念日、右江苏维埃和红七军成立日、广西解放纪念日)定为广西壮族自治区成立纪念日。

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6、1979年12月21日至26日召开的自治区五届人大二次会议，决定设立五届人大常务委员会，同时撤销自治区革命委员会，恢复自治区人民政府。黄荣任自治区人大常委会主任，覃应机任自治区主席。

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7、1980年1月，宜山县三岔公社合寨大队果地、果作等自然村，在全国率先组建村民委员会，实行村民自治。这一创举为我国基层政权建设作出重要贡献。

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8、1980年6月25日至7月1日，自治区党委、政府召开全区八个民族自治县工作会议，研究如何发挥民族自治县的优势加快经济发展问题，提出各自治县应根据实际情况扬长避短，发展林业和土特产品、畜牧业等。

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9、党的十一届三中全会后，自治区党委、政府把发挥广西经济优势问题重新提上议程，1981年确定了“巩固一个基础(粮食)，抓住两大支柱，发挥八大优势”的广西经济发展战略。其中“两大支柱”为蔗糖、水电。

110、1981年9月1日，位于湘桂铁路来宾境内的我国第一座、世界第四座铁路预应力混凝土斜拉桥红水河大桥建成通车。

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11、1981年12月8日，国务院批准整治西江规划，重点放在中下游的南宁—广州段。整治疏竣西江的第一期工程主要是建设桂平航运梯级，整治东平水道，建设贵县港和扩建广州港。

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12、1982年6月15日，国务院批准南宁城市建设总体规划，指出南宁市的建设要力求体现民族特点。

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13、1982年7月3日，自治区人民政府转发全国民族工作会议纪要，要求把发展少数民族地区经济作为当前及今后民族工作的第一任务。

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14、1983年3月14日，西江造船厂建成广西第一艘200吨钢质沿海货轮。1

15、1983年9月19日，国务院批准成立县级合山市，成为广西第一座工矿城市。

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16、1983年10月，国务院决定在沿边境地段开设圩市，允许越南边民过境参加互市。大新县的硕龙，龙州县的水口、科甲、横罗，宁明县的爱店、峙浪，凭祥市的油隘、平而，防城各族自治县的峒中，靖西县的湖润等地陆续选择了与越南边境相邻的村屯、山头，按圩日开设边民互市点。

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17、1984年10月16日，广西第一所实行自费走读，不包分配的职业大学——南宁职业大学成立。

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18、1984年10月27日，全长125公里的柳州至黎塘铁路双线工程建成通车，通过能力由1000万吨上升到2150万吨。

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19、1985年初，合浦珍珠及其加工产品首次进京参加全国水产加工品展销会。参观展销珍珠加工口的达5万多人，展销品被抢购一空。合浦珍珠在北京城里名声大振。

120、1985年3月4日至20日，以黄云为团长的广西经济代表团在香港访问，向香港各界介绍广西丰富的资源和良好的投资环境，以及广西利用外资、引进技术的优惠政策。在此期间，广西在香港的经济交易代理机构桂江企业有限公司正式开业。

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21、1985年3月29日至31日，全区个体劳动者协会代表会议在南宁召开。会议选举产生了第一届委员会。

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22、1985年6月1日，经自治区人民政府批准，南宁师范学院改名为广西师范学院，原在桂林的广西师范学院改名为广西师范大学。

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23、1985年9月9日，广西首届教师节暨表彰先进教育工作者、尊师重教先进单位大会在南宁举行。

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24、1985年10月23日，国务院批准桂林市总体规划：桂林是全国重点风景游览城市和历史文化名城，一切建设都要与山水风景相协调。

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25、1986年1月2日，自治区批准兴建梧州西江大桥，1986年11月开工，1990年5月14日竣工，全长1280.6米，是当时广西最长的一座特大公路大桥。

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26、1986年6月5日，国务院批复自治区人民政府的报告，同意将“毛难族”改为“毛南族”

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27、1986年8月，广西出口商品展销会在新加坡举行，展出粮油食品、纺织等2500多种商品，这是广西首次在该国举办商品展销会。

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28、1986年，平南县水暖器材厂实现产值1050万元，利润100万元，上缴税金70万元，成为广西第一个年产值超千万元的乡镇企业。

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29、1987年1月30日，全国首批建设的100个农村电气化试点县之一的广西大新县，经过两年努力，通过验收，达到国家规定的标准，成为广西第一个电气化试点达标县。

130、1987年3月31日，广西第一个壮族博物馆——靖西壮族博物馆在靖西县建成开馆。

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31、1984年4月3日，广西壮族“三月三”歌节首次在南宁举行，来自区内外的700多名壮族和其他少数民族歌手，在南宁人民公园向数万名观众表演对歌、抛绣球等传统文艺节目。

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32、1984年4月6日，中共中央、国务院确定北海市(含防城港区)为全国14个沿海开放城市之一。

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33、1984年10月24日，中共中央书记处会议讨论广西壮族自治区党委、政府《关于广西经济工作的汇报提纲》，发出《会议纪要》明确“广西经济尽快翻身”。

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34、在1984年举行的第23届奥林匹克运动会上，李宁、吴数德等广西籍运动员夺得4枚金牌、2枚银牌、3枚铜牌，广西金牌、奖牌数均列全国第一。

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35、1985年4月25日，广西历史上第一次大规模的对外经济交流盛会——广西国际经济技术合作洽谈会在桂林举行。

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36、1985年6月15日至20日，中共广西壮族自治区第五次代表大会在南宁召开，大会提出广西经济发展速度要尽快赶上全国的平均发展速度。

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37、1986年9月13日，邓小平作出“广西平果铝要搞”的决策。1991年5月，平果铝第一期工程正式开工。

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38、1986年12月15日，全长172公里的南宁—防城港铁路全线铺通，这是我国第一条由国家铁道部和地方政府及企业合资兴建的铁路，也是我国西南及经广西通向海外的最便捷的铁路干线。

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39、1987年1月8日，自治区党委、政府作出《关于保护森林、发展林业、力争15年基本绿化广西的决定》，力争15年内全区宜林荒山绿化程度达到76.9%，森林覆盖率提高到39%。1994年，广西提前一年完成灭荒造林任务。

140、1988年1月，国务院副总理田纪云到广西视察，代表中央宣布要把广西建成全国最大的产糖基地。

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41、1988年5月7日，自治区党委作出《关于我区贯彻实施沿海地区经济发展战略的决定》，将桂东南的梧州、玉林、钦州三地区，梧州、北海两市和防城港(港区)列为沿海开放带。

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42、1988年5月，桂林高新技术产业开发区创建，1991年3月经国务院批准为首批国家级高新技术产业开发区，成为我国5个少数民族自治区中第一个国家级高新技术产业开发区。

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43、1988年12月11日，中共中央、全国人大常委会、国务院电贺广西壮族自治区成立30周年。邓小平给广西题词：“加速现代化建设，促进各民族共同繁荣”。中央代表团团长宋任穷在庆祝大会上发表重要讲话，希望广西各族人民继续发扬民族团结的优良传统，搞好改革和建设，实现繁荣兴旺。

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44、1988年2月12日，桂林市邮电局开通至日本、英国等13个国家和地区的长途自动电话，成为广西第一个开通国际长途自动电话的城市。

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45、玉林镇是广西第一个乡镇企业总收入超亿元的乡镇。1988年该镇乡镇企业总收入达1.13亿元。

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46、西部大开发战略是党中央、国务院高瞻远瞩，面向新世纪作出的重大决策。广西是西部大开发12个省区市之一，龙滩水电站和百色水利枢纽工程是西部大开发标志性工程。

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47、1988年1月13日，经国务院公布第三批全国重点文物保护单位，其中广西有兴安灵渠、百色红七军军部旧址、龙州红八军军部旧址、宁明花山壁画。

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48、1988年12月11日，庆祝广西壮族自治区成立30周年大会在南宁广西体育馆隆重举行。中央代表团团长宋任穷、自治区主席韦纯束分别在会上发表讲话。

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49、1990年2月成立的恭城瑶族自治县是广西最年轻的民族自治县。

150、1990年10月3日，合浦山口红树林被国务院批准为首批国家级生态自然保护区。

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51、1990年10月20日，广西第一条一级公路——桂林至灵川公路建成通车，全长7.7公里。

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52、中共广西壮族自治区第六次代表大会于1990年12月18日至22日在南宁召开。大会号召全区共产党员为实现全区经济发展跟上全国第二步战略目标而努力奋斗。

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53、1991年，广西第一个华侨投资区——南宁华侨投资区经自治区人民政府批准在武鸣县华侨农场正式成立。该投资区以农业为龙头，以加工业为骨干，发展本地特色的“农—工—贸”外向型经济。

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54、1991年，柳州市综合经济实力名列全国城市50强的第27位，经济社会发展水平名列中国187个城市的第18位。

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55、1991年6月24日，广西第一艘万吨货轮“桂江号”，满载出口物资从北海港首航泰国曼谷港。

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56、1991年11月10日至17日，第四届全国少数民族传统体育运动会在南宁举行。广西全力以赴办好民运会，使之成为少数民族的盛会、民族团结的盛会、精神文明建设的盛会。

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57、1991年11月，中国和越南恢复正常关系。1992年4月1日，中国友谊关开关，成为中越边境第一个正式恢复开关的口岸。

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58、1992年1月16日，国家民政部、解放军总政治部授予柳州市“全国双拥模范城”称号，成为广西第一个获此殊荣的城市。

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59、1992年6月9日，国务院批准南宁市实行沿海开放城市政策，为南宁市对外开放提供了新机遇，市委、市政府提出建设大西南出海通道中心枢纽城市的新思路。

160、1992年5月22日，中共中央发出《关于加快改革，扩大开放，力争经济更好更快地上一个新台阶意见》，明确提出要“充分发挥广西作为西南地区出海通道的作用”。

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1、1992年，邓小平以“一位老共产党员”的名义，先后两次向中国青少年发展基金会负责实施的希望工程共捐赠人民币5000元。青基会知道这位“老共产党员”身份后，将款项转到邓小平曾经战斗过的百色革命老区，资助平果县希望小学的25名贫困学生。平果县希望小学是广西建设的第一所希望小学。

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2、1992年8月7日，玉柴机器股份有限公司成立，这是广西首家股份制国有大型企业。

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3、1993年11月10日，柳州工程机械股份有限公司的股票在深圳挂牌上市，这是广西首家公开向社会发行股票的股份制企业。

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4、1993年10月5日，广西动工修建境内第一条高速公路——桂林至柳州高速公路，全长138.5公里，1997年5月1日建成通车。

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5、桂林两江国际机场是国家“八五”期间重点工程，总投资18.5亿元，1991年9月，经国务院、中央军委正式批准立项，1993年9月开工，1996年10月1日建成通航。

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6、20世纪90年代初，当地党委、政府发动社会和群众出钱出力，于1994年1月建成两个万吨级码头，使孙中山先生70多年前在《治国方略》中提出建设钦州港的宏愿终于变成了现实。

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7、1992年10月4日，国务院批复自治区人民政府的报告，批准在北海市建立北海银滩国家旅游度假区。

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8、1992年12月，首届中国合浦采珠节在珠城合浦举行。国务院总理李鹏、副总理邹家华、中共中央书记处书记温家宝出席开幕式，并分别题词。其中李鹏的题词为“南珠之乡”。

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9、1992年12月，党和国家领导人李鹏在桂林榕湖饭店主持了国务院办公会，研究确定了桂林新机场选址，落实了机场建设资金，并命名桂林两江机场为桂林国际机场。

170、1993年3月15日至17日，首届广西国际民歌艺术节在南宁隆重举行。应邀出席民歌节的有意大利、缅甸、老挝、新加坡、泰国、越南、俄罗斯等国家和香港地区的艺术团，以及国内著名艺术家和艺术代表团。

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1、1994年1月4日，经国务院批准，柳州市被列为第三批国家历史文化名城。

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2、1994年7月7日，龙胜各族自治县通过自治区绿化达标验收，成为广西第一个绿化达标县。

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3、1995年10月19日，全国第一张省级晚报性质的彩报——《南国早报》正式在南宁创刊。

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4、1995年，广西国内生产总值1606亿元，人均国内生产总值3543元，与全国同步实现国内生产总值提前五年比1980年翻两番。

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5、1996年3月16日，广西首次录用公务员考试在南宁举行，全自治区有936人参加考试。

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6、1996年，党和国家领导人江泽民赠送给田阳县高中价值2万余元的教学音像设备。

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7、1996年10月29日至11月3日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民从贵州到广西考察扶贫工作。他先后考察了柳州、百色、南宁和桂林等地。他强调，到本世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题是党中央、国务院的重大战略部署，这场扶贫攻坚战必须打好。

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8、1996年，防城港吞吐量突破500万吨大关，进入国家大型一类港口行列，标志着广西没有大型港口的历史结束。

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9、1996年，柳州微型汽车厂生产汽车72250辆，销售汽车超7万辆，居全国同行业第一位。

180、1996年12月30日，柳州铁路局最后一台蒸汽车退役，实现牵引动力内燃化。该局成为全国第二个告别蒸汽机车的铁路局。

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1、1996年以来，广西在49个贫困县设立扶贫劳务输出项目，每年有10万人定向输出广东，至2005年累计输出109.5万人。

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2、1997年2月，梧州地市行政区划调整，并更名为贺州地区。2002年6月，经国务院批准，撤销贺州地区，设立地级贺州市，下辖八步区、平桂管理区、钟山县、昭平县和富川瑶族自治县，总面积11855平方公里，2007年末总人口218万。

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3、南昆铁路是国家重点工程，国家一级干线，全程898.7公里，其中广西段长375公里，为大西南出海的主通道，被誉为“中国最大的扶贫项目”。1990年12月开工，1997年3月18日在百色举行全线铺通典礼。

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4、1997年8月15日，自治区党委、人民政府作出《关于加快旅游业发展，建设旅游大省的决定》，提出到2000年把广西建设成为旅游产业大省，使旅游业成为广西国民经济中新的支柱产业。

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5、1997年9月5日，国内第一个经国家计委批准采用BOT方式建设的试点项目——来宾电厂B厂举行奠基典礼。该厂由法国电力公司和通用电气阿尔斯通公司联合投资兴建。

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6、1997年10月，自治区党委、政府召开广西生态农业现场会，认真总结学习恭城以沼气为纽带、发展生态农业的成功经验。

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7、1998年12月11日，广西壮族自治区成立40周年。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国率中央代表团向广西各族人民致以节日的祝贺和亲切的慰问，并赠送江泽民总书记题写的“庆祝广西壮族自治区成立四十周年”铜匾。

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8、1998年10月24日，江泽民总书记为广西大学建校70周年亲笔题词：“百年大计，教育为本，团结奋斗，努力办好广西大学”。

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9、1998年1月广西壮族自治区九届人大一次会议通过《关于全面推进依法治桂的决议》，要求依照宪法和法律的规定，依靠人民群众的民主参与来管理社会，把广西的各项事业纳入法制轨道，逐步实现社会管理的法制化、规范化。

190、1998年3月9日，巴马瑶族自治县的长寿现象通过国际老龄人口专家认证。此该县已于1991年11月在日本东京举行的国际自然医学会第13次会议上，被确认为世界第五个长寿之乡。

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1、南宁国际民歌艺术节举办于1999年，已成功举办了十届，被中国节庆协会评为最具影响力的十大节庆活动。

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2、1998年4月28日，桂林—福冈国际定期直达航线正式开通。这是从桂林始发的第一条定期国际航线，结束广西没有国际直达航班的历史。

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3、1998年6月至9月，广西首次公开选拔副厅级领导干部，经笔试、面试等项考核，最后确定了30个职位的任用人选。

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4、国家重点建设工程岩滩水电站，历经13年建设，于1998年6月24日通过了国家电力公司验收。

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5、1998年11月11日，贵糖(集团)股份有限公司股票在深圳成功上市，成为中国糖业第一个上市公司。

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6、1999年4月1日中央军委颁布命令，授予驻桂广州军区某部战士李向群“新时期英雄战士”荣誉称号。1998年8月21日他在参加湖北荆江地区抗洪时，带病坚持抢险，终因劳累过度，倒在大堤上，经抢救无效，不幸壮烈牺牲。

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7、1999年10月1日，纵贯广西南北的“壮乡第一路”——桂林至北海高速公路建成通车。该路全长652公里，是当时全国一省境内最长的高速公路，是国家规划在2010年前建设的五纵七横国道主干线的重要部分，始建于1993年10月。

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8、广西北海铁山港跨海大桥全长2898.02米，是合(浦)山(口)高速公路连接北海铁山港区与合浦县山口镇的一座跨海特大长桥，有“广西第一长桥”之称，始建于1999年11月18日，2001年10月竣工通车。

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9、1999年12月11日，自治区党委、政府、广西军区在百色市隆重举行纪念百色起义70周年大会。会前，还举行新落成的百色起义纪念馆开馆仪式，“百色起义纪念馆”馆名是江泽民同志于1996年11月1日亲笔题词的。

200、2000年3月28日，以“邓小平足迹之旅”为主线的爱国主义教育活动正式拉开序幕，在全国率先掀起红色旅游，有百色起义纪念馆、粤东会馆、现代铝城等20多个旅游景点。

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1、2000年4月3日中午12时40分，韩国首尔的一架韩亚航空公司的一架空中客车，在桂林两江国际机场降落，这是由外国航空公司直飞广西的第一条正式定期国际航线。

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2、2000年7月22日 自治区党委作出关于开展向全国学雷锋先进集体——防城港市“十姐妹学雷锋服务队”学习活动的决定。1982年以来，防城港市防城区那梭镇平木村由十位女青年组成的“学雷锋服务队”，坚持学雷锋，做好事，被当地群众亲切地称为“十姐妹”，先后有50多人次获得“三八红旗手”、“新长征突击手”、“学雷锋积极分子”等多种荣誉称号。

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3、2000年8月，全国首届茉莉花茶交易会在横县举行。全国人大常委会副委员长王光英题“广西横县：中国茉莉花之都”的牌匾。横县在上世纪90年代中后期发展成为全国最大的茉莉花产地和茉莉花茶产地。

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4、2000年12月30日，宜州—柳州高速公路通车。这是国道323线重庆至湛江公路广西境内过渡段，是广西第一条东西走向的高速公路，全长112.7公里，1998年10月1日开工。

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5、2001年，广西启动以广西民族博物馆为龙头，以分布于全区的南丹白裤瑶、三江侗族、靖西旧州壮族等10个民族生态博物馆为工作站的广西民族生态博物馆“1+10” 工程建设。

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6、2001年8月，自治区党委、政府作出实施“百企入桂”的重大决策，要求在全区范围内开展全方位、多渠道引进区外有实力的民营企业前来投资合作的招商活动。

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7、2001年11月11日，南宁市城市应急联动系统投入试运行，这是我国第一套城市社会应急联动系统。

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8、2001年11月23日，全国最大的剑麻制品生产基地——广西剑麻工业园在扶绥县奠基。

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9、2001年12月4日，西南出海公路广西段全线贯通。西南公路出海通道工程广西段由主线通道和辅线通道组成，总长为953.83公里，串连广西6个中心城市、10余县市、沿海3个大港口、4个飞机场和7条铁路。

210、2002年1月6日 南宁市自当日起，停止摩托车注册登记和营运。南宁市内行驶的摩托车最高峰时总数不下50万辆，市内平均不到2.5人就有一辆，人均拥有量远远高于全国其他城市。

211、1929年，邓小平在百色发动和领导百色起义，创建了中国工农红军第七军和右江革命根据地。2002年，经国务院批准，地级百色市成立，辖右江区和田阳、田东、平果、德保、靖西、那坡、凌云、乐业、田林、隆林、西林县，总面积3.62万平方公里，是广西面积最大的地级市，总人口378.78万人，其中少数民族人口占总人口的87%，而壮族占80%。

212、2002年6月18日，撤销河池地区，成立地级河池市，辖金城江区和罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、南丹县、天峨县、东兰县、凤山县，代管宜州市，总面积3.35万平方公里，2007年末总人口396.99万，少数民族占总人口的84%，是全区自治县最多的城市。

213、2002年9月29日，经国务院批准，撤销柳州地区，设立地级来宾市，行政区域辖原柳州地区的来宾县、武宣县、象州县、忻城县、金秀瑶族自治县、合山市、兴宾区，总面积1.34万平方公里，总人口250万，有壮、汉、瑶等10多个民族，以壮族人口为主，少数民族人口占74.6%。

214、崇左市的前身是南宁地区。2002年12月23日，撤销南宁地区设立地级崇左市，于2003年8月6日挂牌成立，辖扶绥、大新、天等、宁明、龙州五县和江州区，代管凭祥市，总面积17351平方公里，居住着壮、汉、瑶、苗等19个民族，其中壮族人口占88.6%。2007年末，全市户籍人口为236.89万人。

215、在自治区党委、政府的坚强领导下，经过全区各族人民的共同努力，2003年广西成功战胜非典型肺炎疫情。

216、改革开放前，广西有4个地级市。随着2003年8月广西最年轻的地级市——崇左市的诞生，广西全部实现了撤地设市，全区现有14个地级市。

217、2003年8月，广东提出建立泛珠三角区域合作的倡议，得到闵、粤、桂、琼、湘、云、贵、川9省区及港、澳两个特别行政区积极响应(简称“9+2”合作)。此后，共同签署了《泛珠三角区域合作框架协议》，共建协调机制，共同拓展合作渠道。

218、2003年10月8日，国务院总理温家宝在第七次中国与东盟领导人会议上提出：“为了促进双方商界的合作，中方建议从2004年起每年在广西南宁举办中国—东盟博览会”，得到东盟各国一致赞同。至今，广西已成功举办五届中国—东盟博览会。

219、2003年以来，广西民协与全国专家学者在广西三江侗族自治县、南丹、田阳、田东等县对侗族、瑶族、壮族歌手进行访录，共采访了235名民族歌手，录制民歌385首，搜集到了10个民族的民歌。

220、2003年11月8日，广西桂西氧化铝一期工程在百色市德保县马隘乡正式启动。该工程是我国西部大开发的重点工程。项目规模为年产氧化铝160万吨，总投资约94亿元，是我国一次性投资最大、一次性建设生产规模最大的铝工业项目。

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21、2004年1月13日，桂林市获“国家园林城市”殊荣。

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22、2004年，广西主要经济指标实现“三突破”：全年经济总量突破3000亿元，财政收入突破400亿元，规模以上工业盈亏相抵后实现利润突破100亿元。

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23、2004年，柳州钢铁集团、广西电网公司、广西玉柴集团公司等3家企业年销售收入均超过100亿元，这是广西历史上首次出现工业企业年销售收入突破百亿元。

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24、2004年9月27日，广西最大引水灌溉工程——桂中治旱乐滩水库引水灌区工程开工。该工程建成后，将使来宾市忻城县、合山市、兴宾区、武宣县及南宁市宾阳县30个乡镇267个行政村的群众受益，满足桂中地区8.67万公顷耕地的灌溉需要，解决160万人的饮水困难。

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25、2004年9月28日，河池(水任)至南宁高等级公路开通，全长236.76公里，于2001年8月动工，是广西第一条利用世界银行贷款修建的公路项目，是国道主干线重庆至湛江公路的重要路段，还是广西高等级公路项目中线路最长、投资最大、任务最艰巨的工程。

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26、2005年l月16日，南宁至百色高速公路开工建设，该公路全长188公里。

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27、2005年8月 22日，广西首次“十佳”旅游景区出炉：桂林漓江、桂林两江四湖、桂林乐满地度假世界、北海银滩、大新德天瀑布、百色乐业大石围天坑，南宁青秀山、桂平西山、贺州姑婆山、钦州三娘湾。

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28、2005年广西国民经济发展实现了人均生产总值越过1000美元，人均财政收入越过1000元人民币的“双过千”目标，标志着我区综合经济实力进一步增强。

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29、2005年10月，广西大型壮族舞剧《妈勒访天边》入选国家舞台艺术精品工程“十佳”剧目。2006年9月，广西壮剧《瓦氏夫人》参加第三届全国少数民族文艺会演，并荣获戏剧类5项金奖中的第一名。

230、2006年，自治区党委、政府作出实施“城乡清洁工程”的决策，要求在全区范围内广泛开展城乡清洁卫生运动，彻底改变我区城乡卫生面貌，提高城乡文明程度，使我区的人居环境和城市品位提高到一个新的高度。

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31、2006年国家批准成立海峡两岸广西玉林农业合作试验区，目标是建成南亚热带特色农产品生产基地、加工基地和出口基地，使试验区成为桂台农业合作交流平台，成为广西乃至全国海峡两岸合作交流的示范样板。

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32、2006年2月8日，自治区党委、政府召开全区农村工作会议，启动社会主义新农村建设试点工作，要求按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。

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33、2006年6月2日，由香港特别行政区行政长官曾荫权率领的香港考察团开始在广西经贸考察。考察团有100多位成员，其中有80多家企业代表，所代表的企业中有20多家企业是香港上市公司，20%的企业在广西有投资项目。

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34、2006年7月，以“共建中国—东盟新增长极”为主题的首届环北部湾经济合作论坛在广西南宁举行。自治区党委、政府在论坛提出了以泛北部湾经济合作为重点的中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的构想。

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35、2006年8月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在听取广西工作汇报时指出：“广西要把发展放在第一位;要进一步扩大开放，发挥沿海优势;广西沿海发展应形成新的一极。自治区要很好地研究，把广西的潜力发挥出来。你们现在同泛北部湾合作结合起来，这篇文章会做得很大，用一句话来讲：前景广阔。”

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36、2006年9月，国家民族事务委员会主办了第三届全国少数民族文艺会演。广西壮剧《瓦氏夫人》参加了会演，并荣获戏剧类5项金奖中的第一名。

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37、2006年11月15日，中共广西壮族自治区第九次代表大会在南宁开幕，大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，落实构建社会主义和谐社会重大战略任务，抓住机遇，加快发展，为建设富裕文明和谐新广西而奋斗。

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38、防城港被列为中国沿海24个港口之一，北海港、钦州港位于25个中国地区性重要港口之列;2007年广西拥有万吨级泊位34个，沿海港口年吞吐能力6853万吨。

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39、2007年1月14日，国务院总理温家宝在第十次中国与东盟领导人会议上提出，将在广西建立中国—东盟青少年培养基地。10月27日，中国—东盟青少年培养基地揭牌仪式在中国广西国际青年交流学院举行。11月2日，中国广西国际青年交流学院荣获首届“亚洲青年奖”。

240、2007年2月28日，自治区党委、政府作出《关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》，要求在全区乡镇以上各级机关进一步转变干部作风，加强机关行政效能建设。

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41、柳州铁路局成立于1953年，经营着湘桂、黔桂、黎湛、焦柳、南昆5条铁路干线的部分或全部线路，跨越桂、粤、黔、湘4省区52个市(州)县。2007年11月，柳州铁路局机关迁往南宁，并更名为南宁铁路局。

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42、为进一步发展广西汽车产业，2007年初广西提出用几年时间加快建设以柳州为中心，桂林、玉林为基地，并辐射南宁的汽车产业集群。

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43、2007年3月3日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在政协全国委员会常委委员会工作报告中提出，要以加快北部湾经济区开发与建设，推动北部湾区域经济合作与发展为议题召开专题协调会。7月23日，协调会召开。

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44、2007年末，广西总人口5002万，居各省区市第10位。

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45、截至2007年底，广西设14个地级市、109个县(市、区)，其中7个县及市、56个县、12个民族自治县、34个市辖区;1126个乡镇(702个镇、424个乡)。

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46、国家“五纵七横”高速公路网规划经广西的有“两纵四横”，2007年全区高速公路1879公里。

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47、到2007年底，全区城镇基本养老参保人数达325.45万人，失业参保人数达223.75万人、城镇基本医疗参保人数达339.31万人，新型农村合作医疗参保面达到77%。

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48、广西全社会固定资产投资增长速度不断跃上新台阶，在2004年全年突破1000亿元大关后，2007年接近3000亿元。

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49、广西制糖产量连续多年稳居全国第一位，国内市场占有率达到60%以上;2007年汽车产量居国内第六位，其中微型汽车产销量位居国内第二位。

250、2007年广西城镇化率达到34.5%，形成了南北钦防城市群，以柳州为中心的桂中城镇群，以桂林为中心的桂北城镇群，以梧州、玉林、贵港为中心的桂东南城镇群和四个城镇带：以百色、平果为中心的右江河谷城镇带，以河池、宜州为中心的黔桂走廊城镇带，以凭祥、崇左为中心的桂西南城镇带和以贺州为中心的桂东北城镇带。

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51、2007年，广西城镇居民人均可支配收入12200元，农民人均纯收入3224元。

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52、广西农垦经济和社会事业得到快速发展，目前已形成了甘蔗、木薯、剑麻、畜牧、水产、茶叶、天然食品、果蔬为主导的八大现代产业集群和农产品加工集群。2007年，农垦集团进入广西企业百强行列，名列第十位。

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53、近年来，南宁市以创建“中国绿城”为目标，致力建设生态宜居、环境优美、可持续发展的现代化和谐城市，2007年9月11日，该市人民政府被联合国人居署授予“联合国人居奖”，在全球7个获奖得主中排名第一。

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54、改革开放以来，广西开展了边境地区、大石山区、沿海地区、东巴凤地区等基础设施建设大会战。党的十七大后启动的大会战是桂西五县基础设施建设大会战。

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55、改革开放后，广西根据民族区域自治政策，帮助有条件建立自治地方的少数民族建立自治地方，富川、罗城、环江、大化、恭城民族自治县相继成立。广西现有12个民族自治县。

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56、广西不断调整农业和农村经济结构，甘蔗、桑园、经济林种植面积居全国第一位。其中，原料蔗产量连续14年稳居全国第一位。

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57、自治区首府南宁是一座以壮族为主的多民族聚居城市，是全区政治、经济、科技、文化、教育、信息中心。全市辖青秀、兴宁、西乡塘、江南、良庆、邕宁6个城区，武鸣、横县、宾阳、上林、马山、隆安6个县，总面积22112平方公里，其中市区面积6479平方公里，建成区面积180多平方公里，总人口683.51万，建成区常住人口约180万人。

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58、1957年广西工农业总产值25.95亿元，1958年广西工农业总产值30.76亿元，至2007年全区生产总值实现5955.65亿元。

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59、桂林辖象山、秀峰、叠彩、七星、雁山5区和全州、兴安、资源、灌阳、龙胜、灵川、临桂、阳朔、永福、荔浦、平乐、恭城12县，总面积2.78万平方公里，其中市区面积565平方公里(城市建成区面积63平方公里)，2007年年末全市户籍总人口504.62万，其中市区人口约75万。

260、2007年，南宁经济总量突破千亿元大关，成为广西第一个生产总值突破千亿元的城市。

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1、2007年，恭城瑶族自治县获得全国绿色小康县称号，森林覆盖率达77%，其首创的以沼气为纽带的养殖—沼气—种植“三位一体”生态农业模式享誉全国。

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2、2007年，全区森林覆盖率达52.7%，位居全国第四位;沼气池入户率达39.21%，位居全国第一位。

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3、广西扶贫工作取得举世瞩目的成就，全区没有解决温饱问题的贫困人口从1978年的2100万减少到2007年的68.9万。

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4、2007年，广西非公有制经济创造的生产总值占全区生产总值的比重超过 三分之一。

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5、2007年4月12日，国家扶持广西两个人口在10万以下的少数民族——毛南族和京族基础设施建设项目在环江毛南族自治县、东兴市启动。根据项目规划，“十一五”期间，中央和自治区投资2.6亿元，以这两个民族聚居的行政村为重点，建设1000多个基础设施项目。

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6、2007年8月，经国家教育部达标验收团的实地考察验收，广西所有的县(市、区)通过了国家“两基”(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)评估验收。

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7、从2004年3月20日至2007年底，《印象·刘三姐》山水实景演出品牌，共演出1430场，观众260多万人次，票房收入达5.2亿，实现年均3000万以上的利润和年均缴税250多万。先后荣获第三届中国十大演出盛事奖、中国乡土艺术文化特别贡献奖和文化部首届创新奖。

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8、广西壮族自治区成立50年来，各行各业涌现出大批先进人物。他们中，有以地质为业，以深山为家，把自己毕生精力献给祖国地矿事业的“探宝英雄”李正海;“要不干就不干，干就干好，让群众满意”常挂嘴边的“好村官”王任光;为了公平与正义而献身的好检察官陈革等。

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9、2008年，胡锦涛、吴邦国、温家宝等党和国家领导人来到广西视察，带来了党中央的关怀，对广西工作作了重要指示。其中，和广西各族人民欢度新春佳节的领导人是胡锦涛。

270、2008年1月16日，国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划(2006―2020)》，标志着广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略，经济区以南宁、北海、钦州、防城港4市为核心，并把临近沿海的玉林、崇左两市的交通、物流纳入统筹规划。

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1、2008年初，广西经历了一场历史罕见的低温雨雪冰冻灾害。灾害发生后，自治区党委、政府要求迅速组织开展抗冻救灾工作，确保“不冻死一人、不饿死一人”，全区上下众志成城，抗冻救灾取得全面胜利。

27

2、2008年2月底，自治区党委书记郭声琨在《广西日报》发表《新起点必须有新作为》、《事有所成必是学有所成》、《懂团结是大智慧会团结是大本事》、《成在作风败也在作风》、《让想干事的有机会能干事的有舞台》等五篇新春寄语领导干部，对各级领导干部提出了新的要求，寄予了殷切的期望，给全区干部群众予极大的鼓舞。

27

3、截至2008年，国家第一批非物质文化遗产项目申报工作中，广西共有27项非物质文化遗产项目入选国家非物质文化遗产名录，包括多声部民歌、瑶族铜鼓舞、壮族嘹歌、瑶族长鼓舞、邕剧、曲艺、陶器烧制技艺、宾阳炮龙节等。

27

4、2008年2月28日，广西北部湾经济区发展规划介绍会在京举行。党和国家领导人贾庆林发来贺信：努力把广西北部湾经济区建设成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地，成为开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。

27

5、2008年2月29日，自治区党委、政府在北京举行广西北部湾经济区开放开发人才引进推介会。自治区领导陈际瓦在指出：当前和今后一个时期，广西要采取超常规措施扩大人才增量，以更加开放的理念、更加宽广的视野、更加灵活的机制、更加宽松的环境招览大批高层次人才和急需紧缺人才。

27

6、2008年4月，以自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨为团长的广西代表团，先后访问了越南、柬埔寨、文莱、菲律宾四个东盟国家。

27

7、2008年5月6日，全区掀起交通建设新高潮动员大会在南宁召开。会议提出举全区之力，全面推进广西铁路、公路、水运、航空等基础设施建设。

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8、2008年5月12日14时28分，四川省汶川县发生了8.0级特大地震。自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚迅速作出批示，要求全区倾力支援四川灾区。其中，广西奔赴灾区一线的共产党员有2000多名，涌现出许多可歌可泣的感人事迹。

27

9、2008年5月29日，国务院批准设立中国西南地区第一个保税港区——广西钦州保税港区。

280、2008年6月6日至8日，北京奥运会火炬在广西桂林、南宁、百色三市成功传递。

28

1、2008年8月在北京举行的第29届奥林匹克运动会上，八桂健儿陆永勇夺85公斤级男子举重冠军，这是中国男子举重在大级别上的第一枚奥运金牌，为广西赢得了荣誉。

28

2、2008年9月10日，自治区人民政府作出优先发展重大工业项目的决定，提出到2012年广西的食品、有色金属、汽车、石油化工、冶金、机械、电力等7大支柱产业产值分别突破1000亿元，同时加快形成建材、造纸、电子信息、造船、纺织服装、医药、木材加工等销售收入跨入200—1000亿元的七大重点产业。

28

3、2008年9月召开的自治区党委九届六次全会讨论通过了《关于实施科学发展三年计划的决定》，其主要目标是：全区生产总值年均增长14%以上，到2010年全区生产总值超过10000亿元，人均生产总值达到16200元。

28

4、2008年9月26日，自治区党委召开全区深入学习实践科学发展观活动动员大会，决定用一年半左右时间分期分批在全区深入开展学习实践科学发展观活动，切实为我区科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力的保证。这次学习实践活动的主题是：“推动科学发展，构筑新高地，打造新一极”。

28

5、2008年10月13日，贵广铁路开工动员大会在桂林市灵川县举行。贵广铁路是铁路“十一五”规划的重点项目，全长857公里，沿线共设30个车站，为双线电气化国家I级铁路，设计时速200公里。贵广铁路将穿越广西的三江、桂林、恭城、钟山、贺州等地区，在广西境内348.6公里。

28

6、2008年10月14日，自治区人民政府在龙胜各族自治县平等乡举行启动仪式，计划用三年时间对桂西北1157个少数民族聚居村寨实施防火改造项目，总投资8.22亿元，将有13.4万户59万人受益。

28

7、从1992年开始，广西在每年第一个月的第一周在全区举办大规模的科技活动周，在全国开了先河。到2008年已连续举办了17届，成为广西科技工作的品牌。

28

8、被称为“小厂拍大片”的广西电影制片厂拍摄了《黄土地》、《血战台儿庄》、《一个和八个》、《一个都不能少》、《我的父亲母亲》、《长征》、《周恩来》、《百色起义》等经典影片，其中，《一个都不能少》、《我的父亲母亲》、《长征》获国家最高奖“华表奖”和“百花奖”。广西电影制片厂以张艺谋、陈凯歌为代表的电影人成为中国第五代电影导演的摇篮。

28

9、2008年10月29日，自治区党委、政府召开打造西江“黄金水道”专题座谈会。总体目标是将连接百色、崇左、南宁、来宾、贵港、梧州六个城市的内河航道全部改造成千吨级以上的高等级航道。

290、2008年11月5日，在广州举行的广西、广东两省区座谈会上，双方就共同加快建设西江黄金水道签署了协议。

29

1、2008年11月9日，南宁至广州高速铁路建设动员大会在梧州市举行。建成后南宁至广州可在3小时内到达，比现行运营时间缩短11小时。

29

2、为应对全球金融危机，促进广西经济平稳较快发展，2008年11月11日，自治区人民政府召开全区扩大内需促进增长工作会议，研究部署广西进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。自治区主席马飚强调，全区各地、各部门出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实，采取超常规措施，在2008年的最后50天全力冲刺，迅速地全面贯彻中央的重大决策和部署。

29

3、2008年11月，自治区主席马飚赴广东深圳市考察中国广东核电集团有限公司。该公司是我国惟一以核电为主业的清洁能源企业。该集团和广西投资集团有限公司合资建设防城港红沙核电项目，总投资约690亿元人民币。

29

4、2008年11月24日，全长123公里的钦州至崇左高速公路正式在崇左市花山路佛子村开工，这是广西迅速贯彻落实国务院关于进一步扩大内需促进经济增长会议精神，加快基础设施建设的又一重要举措。

29

5、广西是中国有色金属重点产区，铝工业是最具发展潜力和优势的支柱产业，目前全区氧化铝、电解铝生产能力分别达到140万吨和35万吨。

29

6、广西制糖业在全国具有举足轻重的地位，食糖产量超900万吨，占全国60%以上。到2012年，广西食糖产量将突破1000万吨。到2020年，将建成中国乃至世界重要的制糖基地。

29

7、广西电力发展总体思路：深度开发水电，继续发展火电，积极发展核电和其他清洁能源，充分发挥各种电源的互补性。2007年广西境内发电装机容量1975万千瓦，其中水电1044万千瓦。到2020年，全区境内总装机容量将预计达到5500万千瓦左右，形成以水火电为主、核电和风电等为重要补充的产业格局。

29

8、广西是我国南方重要林区之一。宜林面积1434万公顷，在南方速生林发展重点省区中居第一位。力争到2010年，新建速生丰产原料林(竹)基地1000万亩，制浆400万吨，造纸450万吨。到2020年建成成为中国重要的林浆纸一体化基地。

29

9、钢铁锰业是广西的支柱产业。按照“依托沿海港口、重点企业联合重组，建设一流钢铁基地，淘汰落后生产能力，提高产业集中度”的布局原则，广西将在加快柳钢结构调整系列工程的同时，重点推进由武钢和柳钢联合建设的防城港钢铁基地项目。

300、新中国成立以来，广西已召开12次共青团代表大会。全区共青团员人数由1958年的51万增加到2007年的245万。

A、245 B、256 C、235

第18篇：公共基础习题

公共基础知识习题

(单选)1.世界市场，也叫国际市场，是通过世界范围的商品交换和商品流通把各国市场紧密联系起来的总体。它主要是指( ) A.各国之间的商品流通活动 B.各国之间的科学技术联系 C.各国之间的思想文化交流 D.各国之间的劳务相互交换

1.【答案】A。浩宇教育解析:世界市场是通过商品交换把各国市场紧密联系起来的总体。它发端于15世纪末16世纪上半期，指各个国家和地区之间以商品流通为主要内容的经济活动的总和。因此选A。

浩宇教育公务员冲刺班4月9号开班啦，更多关注浩宇公众号：HYEDU2016 (单选)2.根据经济垄断的具体组织形式，垄断可以分为不同的形式，下列关于垄断形式的说法错误的是( ) A.短期价格协定是垄断组织的最简单形式，大企业之间通过口头或书面形式，规定在一定时间内共同控制某类商品价格，从而获取高额利润的垄断形式 B.卡特尔是指生产同类商品的企业，为了获取高额利润，在划分市场、规定商品产量、确定商品价格等一个或几个方面达成协议而形成的垄断性联合

C.辛迪加是垄断组织的一种高级形式，通常指生产同类商品或在生产上有密切联系的企业，为了获取高额利润，从生产到销售全面合并而形成的垄断联合 D.康采恩是分属于不同部门的企业，以实力最为雄厚的企业为核心而结成的垄断联合，是一种高级而复杂的垄断组织

2.【答案】C。浩宇教育解析:C项是托拉斯的定义，辛迪加是同一生产部门的企业为了获取高额垄断利润，通过签订协议，共同采购原料和销售商品，而形成的垄断性联合。

(单选)3.以下不属于宏观经济指标的是( ) A.CPI B.PPI C.CPU D.GDP 3.【答案】C。浩宇教育解析:本题考查经济常识。宏观经济指标是体现一国或地

区经济情况的一种方式，主要指标包括国民生产总值 (GNP)、国内生产总值(GDP)，通货膨胀与紧缩，投资、消费、金融、财政等指标。A选项，消费者物价指数(CPl)反映与居民生活有关的商品及劳务价格统计出的物价变动指标，通常是观察通货膨胀水平的重要指标;B选项，生产者物价指数(PPI)是衡量工业企业产品出厂价格变动趋势和变动程度的指数，是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标;D选项，国内生产总值(GDP)是重要的宏观经济指标;C选项，CPU是计算机中央处理器，与宏观经济指标无关。因此，本题选择C选项。

(单选)4.亚太经合组织逐步形成了自己独特的合作方式，即“APEC”方式，这一合作方式的内容是( ) ①承认多样性②强调协商一致③强调互惠互利④强调自主自愿⑤强调灵活性⑥提倡自主贸易 A.①②③④⑤ B.②③④⑤⑥ C.①②④⑤ D.①③④⑤

4.【答案】A。浩宇教育解析:亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation，简称APEC)是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛。亚太经合组织共有21个成员。

鉴于各成员发展的不平衡，以及政治体制和社会模式的多样性，APEC形成了独特的合作方式，即“APEC模式”，其特点是承认多样化;强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。这一非强制性的组织模式，凝聚了各成员为实现组织宗旨而达到的最大限度的共同意志，表现了区域经济组织的效率。它不仅照顾了成员间不同的经济发展水平和承受能力，也较好平衡了各方权益。故正确答案为A。

浩宇教育公务员冲刺班4月9号开班啦，更多关注浩宇公众号：HYEDU2016 (单选)5.目前,“金砖四国”的经济总量大致是美国的一半,在全球金融风暴的当下,虽然经济也遭受影响,但”金砖四国”的实力仍令世界刮目相看。”金砖四国”是指( ) A.巴西、俄罗斯、印度和中国

B.中国、南非、俄罗斯和印度 C.巴西、印度、英国和南非 D.印度、法国、南非和英国

5.【答案】A。浩宇教育解析: “金砖四国”(BRIC)引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。由于该词与英语单词的砖(Brick)类似，因此被称为“金砖四国”。南非加入后，其英文单词将变为“BRICS”，并改称为“金砖国家”。2011年4月，金砖国家领导人第三次会晤在中国三亚举行，五国领导人商讨了如何协调应对重大国际问题，如何深化和扩大彼此间合作，如何加强金砖国家合作机制等问题。故正确答案为A。

(单选)6.下列关于公文格式的说法中，不正确的一项是( ) A.发文机关标识一般由发文机关全称或规范化简称后加“文件”两字组成，套红印刷

B.主送机关又称抬头、上款，书写在标题之下靠左顶格位置 C.附件是公文的重要组成部分，附件名称一般需加书名号

D.印章是制发机关对公文生效负责的凭证。通常，联合上报的公文，由主办机关加盖印章;联合下发的公文，发文机关都应加盖印章

6.【答案】C。浩宇教育解析:本题选 C。《国家行政机关公文处理办法》规定，公文如有附件，应当注明附件顺序(阿拉伯数字)和名称。附件名称中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 本题相关知识点：

公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。主送机关是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。如“广东省发展和改革委员会”简称为“省发展改革委”，不能简称为“省发改委”。公文除《会议纪要》和以电报形式发出的以外，都应加盖印章。

浩宇教育公务员冲刺班4月9号开班啦，更多关注浩宇公众号：HYEDU2016 (多选)7.关于公文的传阅范围，下列各项中正确的说法是( ) A.传阅范围按来文中的规定执行

B.传阅范围由办公室负责人确定 C.传阅范围一般限于机关中层干部 D.传阅范围按领导人批办意见确定 7.【答案】AD。浩宇教育解析:略。

(单选)8.沈浩同志是新时期共产党的优秀代表，是农村基层干部的楷模，中共中央组织部号召全国各条战线的共产党和广大干部向沈浩同志学习，其采用的公文形式是( ) A.公告 B.决定 C.通报 D.意见

8.【答案】C。浩宇教育解析:决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项;通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况;题干为号召向沈浩同志学习，属表彰先进，应当用通报，故正确答案为C。 (单选)9.下列关于文件的表述正确的是( ) A.2013年中央一号文件首次提出了“家庭农场”的概念

B.《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》提出：到2020年，突破一批核心技术，初步形成物联网产业体系

C.《关于深化收入分配制度改革的若干意见》指出：适当降低中央企业国有资本收益上缴比例

D.《征信业管理条例》规定：个人不良信息的保存期限为7年，超过7年将被删除

9.【答案】A。浩宇教育解析:本题考查时政常识。A项：2013年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念首次在中央一号文件中出现。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。A项正确。

B项：《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》提出：到2015年，突

破一批核心技术，初步形成物联网产业体系。为实现目标，有关部门将营造良好发展环境并加强财税政策扶持、完善投融资政策，鼓励金融资本、风险投资及民间资本投向物联网应用和产业发展。

C项：国务院于2013年2月批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》指出：适当提高中央企业国有资本收益上缴比例，“十二五”期间在现有比例上再提高5个百分点左右，新增部分的一定比例用于社会保障等民生支出。各类央企上调比例不一，资源类、垄断类和烟草类的央企调整得会相对多一些。 D项：2013年3月15日起，我国首部征信业法规——《征信业管理条例》正式开始实施，特别值得关注的是个人不良信息的保存期限被限定为5年，超过5年将被删除。

综上所述，本题正确答案是A选项。 (多选)10.下列属于告知类公文的是( ) A.公报 B.通告 C.报告 D.函

10.【答案】AB。浩宇教育解析:告知类用于直接公开发布或传达公文内容，使一定范围内的社会组织以及公民知晓，以便正确地处理各种事物。告知类公文主要包括公报、公告、通告等。报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。报告和函均不属于告知类公文，故正确答案为A、B。

(单选)11.下列法律谚语与其蕴含的法学理论对应正确的是( ) A.法无明文授权不得为：人的权利根源于法条 B.在法律面前人人平等：人的自由不能被剥夺 C.迟到的正义不是正义：效率是法的价值目标 D.民若不告则官必不究：诉权只能由个人行使

11.【答案】C。浩宇教育解析:选择C项，迟到的正义说明在事件发生的当下，法律没有达到应有的维护正义的作用，导致了事件发生当时的不正义，所以强调

效率的重要性。A项表述有误，人的权利根源于人的自然属性和社会属性，而“法无明文授权不得为”是指权力部门的行为应当严格按照法律的规定作为，排除;”法律面前人人平等“是指在法律面前每个人的地位是一样的，与自由是否被剥夺无关，而人在触犯法律的情况下是可以被剥夺自由的，如有期徒刑、死刑等刑罚，B项表述有误，排除;D项表述有误，”民不告则官不究“主要是针对民事诉讼和刑事诉讼中的自诉案件，诉权也可由检察院行使，排除。

(单选)12.我国刑法给犯罪嫌疑人定罪的一项基本原则是“罪刑法定”，对法律没有规定的侵犯公告利益的行为，应该( ) A.不定罪 B.依照习惯定罪 C.依照法律定罪 D.依照以往判例定罪

12.【答案】A。浩宇教育解析:罪刑法定原则即“法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚”，因此法律没有规定的行为不定罪。

浩宇教育公务员冲刺班4月9号开班啦，更多关注浩宇公众号：HYEDU2016 (单选)13.我国已经颁布施行的《劳动法》属于( ) A.行政法 B.社会法 C.经济法 D.民法

13.【答案】B。浩宇教育解析:从法律属性来说，《劳动法》属于社会法的范畴。故本题选B。

(多选)14.法律与道德的共同性体现在( ) A.它们都是社会规范 B.它们都体现一定的社会价值 C.它们都是社会调控的手段 D.它们都体现统治阶级的意志

14.【答案】ABC。浩宇教育解析:在一定社会中，一般仅存在代表统治阶级利益的法律;但却可以存在代表不同阶级的道德观。故正确答案为A、B、C项。

(多选)15.法律实施是指人们在社会生活中实际施行法律、运用法律的活动，法律实施的主要方式包括( ) A.法律确立 B.法律执行 C.法律遵守 D.法律适用

15.【答案】BCD。浩宇教育解析:法律实施，也叫法的实施，是指法在社会生活中被人们实际施行，包括执法、司法、守法和法律监督。法是一种行为规范，法在被制定出来后，付诸实施之前，只是一种书本上的法律;法律的实施，就是使法律从书本上的法律变成行动中的法律，使它从抽象的行为模式变成人们的具体行为。法的实施方式可以分为法的遵守、法的执行和法的适用三种。故正确答案为B、C、D。

第19篇：公共基础知识点

2011银行从业资格考试《公共基础》第四章辅导（1）

第4章 银行管理

一、考试大纲

4.1公司治理

公司治理的主体；利益相关者；信息披露。

4.2资本管理

银行资本的概念与作用；《巴塞尔新资本协议；我国监管资本的构成；银监会的资本干预措施；提高资本充足率的方法。

4.3风险管理

银行风险的种类；风险管理的发展历程；全面风险管理； 风险管理流程。

4.4内部控制

内部控制的目标；内部控制的原则； 内部控制的构成要素。

4.5合规管理

合规管理的相关概念；合规管理的目标；合规管理体系的基本要素；合规管理部门职责。

4.6金融创新

金融创新概述；金融创新的基本原则；金融创新与客户利益保护。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：经济全球化及周期

经济全球化

1.经济全球化的定义

经济全球化是指商品、服务、生产要素与信息跨国界流动的规模与形式不断增加，通过国际分工，在世界市场范围内提高资源配置的效率，从而使各国间经济的相互依赖程度日益加深的趋势。

2.经济全球化和金融全球化的关系及其对银行的影响

经济全球化以及由此导致的金融全球化，必然引起为经济发展服务的银行的全球化，并由此对银行带来巨大影响。

经济周期

经济周期亦称经济循环或商业循环，是指经济处于生产和在生产过程中周期性出现的经济扩张与经济紧缩交替更迭、循环往复的一种现象。

经济周期一般分为四个阶段：繁荣、衰退、萧条和复苏。

经济波动的周期性会在很大程度上决定商业银行的经营状况。 经济结构

经济结构对商业银行既有直接影响，也有间接影响。从间接的角度来看，经济结构会通过影响一国国民经济的增长速度、增长质量和可持续性来影响商业银行。从直接的角度来看，经济结构会直接影响社会经济主体对商业银行服务的需求，从而在一定程度上决定商业银行的经营特征。

2011银行从业资格考试《公共基础》第四章辅导（2）

二、知识要点提示

本章考情分析

1.学习本章的目的与要求：了解银行管理的基本内容；熟悉银行管理的主要方面；掌握风险管理、资本管理、内部控制、合规管理等相关概念、基本做法。

2.本章在考试中的地位：本章是全书的重点，是金融从业人员必需掌握的主要管理知识，今年的教材对于本章内容修改较大，预计本章内容考分会占到25%-30%左右。

3.本章内容在新教材中有重大变化，增加了公司治理、合规管理、内部控制等内容，对原有的资本管理和风险管理部分也有重大修改，可以预见，本章内容在今年的试题当中所占份额一定会有较大提高。

3.本章主要内容：公司治理、资本管理、风险管理、内部控制、合规管理和金融创新等。

4.本章重点与难点是：公司治理结构、资本管理中的巴塞尔新资本协议、银行全面风险管理、内部控制的构成要素、合规管理体系等。

5.复习方法：应在精读教材的基础上，采用问题中心法进行比较记忆和练习。

本章概要

本章通过介绍公司治理、资本管理、风险管理、内部控制、合规管理、金融创新等商业银行管理方面的相关知识。在公司治理方面，主要介绍了银行公司治理的定义和主体，以及商业银行的利益相关者和公司治理方面信息的披露要求；在资本管理方面，主要介绍了银行资本的概念和作用、《巴塞尔新资本协议》的主要内容、我国监管资本的构成、银监会对商业银行的资本干预措施，以及银行提高资本充足率的方法；在风险管理方面，主要介绍了银行风险的种类、银行风险管理的发展历程、全面风险管理的内涵、银行风险管理的主要流程环节；在内部控制方面，主要介绍了银行内部控制的定义、目标、原则和构成要素；在合规管理方面，主要介绍了合规管理的相关概念、合规管理的目标、合规管理体系的基本要素及合规管理部门职责；在金融创新方面，主要介绍了银行金融创新的概念、内容和基本原则，并讨论了银行在金融创新中如何有效保护客户利益的问题。

2011银行从业资格考试《公共基础》第四章辅导（3）

4.1公司治理

银行公司治理，是指在所有权与控制权分离的情况下，银行的投资者为了实现对银行控制并获得良好回报，针对银行运作所设计的各种激励约束机制以及制度安排的总和。

4.1.1公司治理的主体

银行公司治理的主体包括股东大会、董事会、监事会和高级管理层。

1.股东大会

股东大会是股份公司的最高权力机关。

2.董事和董事会

董事会：注册资本在10亿元人民币以上的商业银行，独立董事的人数不得少于3人。

3.高级管理层

行长、副行长、财务负责人等组成，对董事会负责。

4.监事和监事会

监事会外部监事的人数不得少于两名。

4.1.2利益相关者：除了股东、董事、高级管理人员及监事外，商业银行的利益相关者还包括存款人及其他债权人、职工、客户、供应商、社区等。

4.1.3信息披露：商业银行在信息披露中应：真实、准确、完整、及时的信息披露。

4.2资本管理 4.2.1银行资本的概念与作用

1.银行资本的概念

从不同的角度看，银行资本的定义不尽相同。

（2）监管资本

（3）经济资本、风险资本

2.银行资本的作用

（1）满足银行正常经营对长期资金的需要。

（2）吸收损失。

（3）限制银行业务过度扩张和承担风险。

（4）维持市场信心。

（5）为银行管理尤其是风险管理提供最根本的驱动力。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：银行存款业务

1.个人存款业务

个人存款又叫储蓄存款。

办理储蓄业务，应当遵循“存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密”的原则(18字原则)

自2000年4月1日起，个人在金融机构开立个人存款账户时，实行实名制。

(1)活期存款的主要规定

活期存款是指不规定存款期限，客户可以随时存取的存款。

客户凭存折或银行卡及预留密码可在银行营业时间内通过银行柜面或通过银行自助设备随时存取现金。

活期存款通常1元起存，部分银行的客户可凭存折或银行卡在全国各网点通存通兑。

①计息金额

存款的计息起点为元，元以下角分不计利息。利息金额算至分位，分以下尾数四舍五入。分段计息算至厘位，合计利息后分以下四舍五入。除活期存款在每季结息日时将利息计入本金作为下季的本金计算复利外，其他存款不论存期多长，一律不计复利。

②计息时间

从2005年9月21日起，我国对活期存款实行按季度结息，每季度末月的20日为结息日，次日付息。

③计息方式

除年按360、按月30天计息期外，也可按实际天数计算利息，即每年为365天(闰年为366天)，每月为当月公历的实际天数。

中国人民银行将计结息方式选择权下放到银行，意味着对于同一存款种类，各家银行之间将会出现计息方式的差异，从而使储户的最终利息收入并不相同。

人民币存款计息的通用公式：

利息=本金×利率(年或月或日)×时间(年或月或日)

人民币存款利率的换算公式：

日利率(‰0)=年利率(%)÷360，月利率(‰)=年利率(%)÷12

积数计息法：按实际天数每日累计帐户余额，以累计积数乘以日利率计算利息。目前，各家银行多使用积数计息法计算活期存款利息。

计算公式为：利息=累计计息积数×日利率

逐笔计息法：按预先确定的计息公式逐笔计算利息。目前，各家银行多使用逐笔计息法计算整存整取定期存款利息。

计息期为整年(月)的，计息公式为：

利息=本金×年(月)数×年(月)利率

计息期有整年(月)又有零头天数的，计息公式为：

利息=本金×年(月)数×年(月)利率+本金×零头天数×日利率 (2)定期存款的主要规定

定期存款是个人事先约定偿还期的存款，其利率视期限长短而定。整存整取最为常见，是定期存款的典型代表。

P54表3-3 定期存款种类

定期存款：

整存整取

零存整取

整存零取

存本取息

①存款利率

定期存款利率视期限长短而定，通常，期限越长，利率越高。

②到期支取的定期存款计息

到期支取的：定期存款按约定期限和约定利率计付利息。

【案例】某客户在2007年1月8日存入一笔12345.67元的一年期整存整取定期存款，假定年利率为3.00%，一年后存款到期时，他从银行取回的全部金额是多少?

解答：连本带息=12345.67 * (1+3%)

③逾期支取的定期存款计息

逾期支取的：定期存款计息：超过原定存期的部分，除约定自动转存外，按支取日挂牌公告的活期存款利率计付利息，并全部计入本金。

【案例】某客户2006年2月28日存入10000元，定期整存整取六个月，假定利率为2.70%，到期日为2006年8月28日，支取日为2006年9月18日。假定2006年9月18日，活期储蓄存款利率为0.72%。

解答：分成两部分处理：

8月28日，定期整存整取到期，连本带息一共是10000*(1+2.7%/2)=10135元

8月29日至9月18日，共计20天，按照活期存款计算计息

10135 ×(1+ 0.72%/360 ×20) =10139.05元

④提前支取的定期存款计息

支取部分按活期存款利率计付利息，提前支取部分的利息同本金一并支取。

⑤存期内遇有利率调整，仍按存单开户日挂牌公告的相应定期存款利率计息。

(3)其他种类的储蓄存款

除常见的活期存款和定期存款外，还有下列四种存款种：定活两便储蓄存款、个人通知存款、教育储蓄存款、保证金存款

2.单位存款业务

单位存款又叫对公存款，是机关、团体、部队、企业、事业单位和其他组织以及个体工商户将货币资金存入银行，并可以随时或按约定时间支取款项的一种信用行为。

按存款的支取方式不同，单位存款一般分为单位活期存款、单位定期存款、单位通知存款、单位协定存款等。

(1)单位活期存款

单位活期存款是指单位类客户在商业银行开立结算账户，办理不规定存期、可随时转账、存取的存款类型。

单位活期存款账户又称为单位结算账户，包括基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户和专用存款账户。

①基本存款账户

基本存款账户简称基本户，是指存款人因办理日常转账结算和现金收付需要开立的银行结算账户。

基本存款账户是存款人的主办账户，企业、事业单位等可以自主选择一家商业银行的营业场所开立一个办理日常转账结算和现金收付的基本账户，同一存款客户只能在商业银行开立一个基本存款账户。

②一般存款帐户

一般存款账户简称一般户，是指存款人因借款或其他结算需要，在基本存款账户开户银行以外的银行营业机构开立的银行结算账户。一般存款账户可以办理现金缴存，但不得办理现金支取。

③专用存款帐户

专用存款账户是指存款人对其特定用途的资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。

④临时存款帐户

临时存款帐户是指存款人因临时需要并在规定期限内使用而开立的银行结算账户。设立临时机构、异地临时经营活动、注册验资。该种账户的有效期最长不得超过二年。

(2)单位定期存款

单位定期存款是指单位类客户在商业银行办理的约定期限、整笔存入，到期一次性支取本息的存款类型。

(3)单位通知存款

客户在存入款项时不约定存期，支取时需提前通知商业银行，并约定支取存款日期和金额方能支取的存款类型。不论实际存期多长，按存款人提前通知的期限长短，可再分为一天通知存款和七天通知存款两个品种。

(4)单位协定存款

单位协定存款是一种单位类客户通过与商业银行签订合同的形式约定合同期限、确定结算账户需要保留的基本存款额度，对超过基本存款额度的存款按中国人民银行规定的上浮利率计付利息、对基本存款额度按活期存款利率付息的存款类型。

(5)保证金存款

可分为银行承兑汇票保证金、信用证保证金、黄金交易保证金、远期结售汇保证金四类。 3.人民币同业存款

同业存款，也称同业存放，是指因支付清算和业务合作等的需要，由其他金融机构存放予商业银行的款项。同业存放属于商业银行的负债业务，与此相对应的概念是存放同业，即存放在其他商业银行的款项，属于商业银行的资产业务。 4.外币存款业务

目前，我国银行开办的外币存款业务币种主要有九种：美元、欧元、日元、港元、英镑、澳大利亚元、加拿大元、瑞士法郎、新加坡元。其他可自由兑换的外币，不能直接存入账户，需由存款人自由选择上述货币中的一种，按存入日的外汇牌价折算存入。

【背景知识】汇买价、钞买价、卖出价的区别

现汇买入价/现钞买入价/现汇卖出价/现钞卖出价/中间价(基准价)

银行外汇牌价表中的这几个价格(除中间价外)都是以银行为主体的表示方法。现汇是指可自由兑换的汇票、支票等外币票据。现钞是具体的、实在的外国纸币、硬币。

中间价(基准价)：中国人民银行公布的当日外汇牌价。

个人外汇买卖业务多本着钞变钞、汇变汇的原则。现汇买入价和现钞买入价往往不同。钞买价比汇买价要低。

(1)外汇储蓄存款

中国人民银行发布的《个人外汇管理办法》(以下简称《办法》，从2007年2月1日起施行)规定：

“个人外汇账户按主体类别区分为境内个人外汇账户和境外个人外汇账户;按账户性质区分为外汇结算账户、资本项目账户及外汇储蓄账户。”外汇结算账户用于转账汇款等资金清算支付，外汇储蓄账户只能用于外汇存取，不能进行转账。

不再区分现钞和现汇账户，对个人非经营性外汇收付统一通过外汇储蓄账户进行管理。

(2)单位外汇存款

①单位经常项目外汇账户

境内机构原则上只能开立一个经常项目外汇账户。境内机构经常项目外汇账户的限额统一采用美元核定。

②单位资本项目外汇账户

包括贷款(外债及转贷款)专户、还贷专户、发行外币股票专户、B股交易专户等

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：银行贷款业务

1.贷款业务概述

基本概念

贷款是指经批准可以经营贷款业务的金融机构对借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金。贷款是银行最主要的资产，是银行最主要的资金运用。

业务分类

按照客户类型可划分为个人贷款和公司贷款;按照贷款期限可划分短期贷款和中长期贷款;按有无担保可划分为信用贷款和担保贷款。

贷款基准利率

2004年10月29日，中国人民银行决定放开人民币贷款利率的上限，允许金融机构上浮贷款利率。

我国银行信贷管理

我国银行信贷管理一般实行集中授权管理(自上而下分配放贷权利)、统一授信管理(控制融资总量及不同行业不同企业的融资额度)、审贷分离、分级审批、贷款管理责任制相结合。

我国自2002年开始全面实施贷款五级分类法，将贷款分为正常、关注、次级、可疑、损失五类，其中后三类称为“不良贷款”。

2.个人贷款业务

我国针对个人的贷款业务主要有个人住房贷款、个人消费贷款、个人信用卡透支、个人经营贷款等。

(1)个人住房贷款：个人贷款中最主要的组成部分。

个人住房贷款是银行向购买、建造、大修各类型住房的自然人发放的贷款。

个人住房按揭贷款、二手房贷款、公积金个人住房贷款、个人住房组合贷款、个人住房转让贷款(转按揭贷款)、个人住房最高额抵押贷款。

(2)个人消费贷款

个人汽车贷款：

助学贷款：国家助学贷款和一般商业性助学贷款

个人消费额度贷款

个人住房装修贷款

个人耐用消费品贷款

(3)个人经营贷款

(4)个人信用卡透支

3 公司贷款业务

(1)流动资金贷款

流动资金贷款是为了弥补企业流动资产循环中所出现的现金缺口、满足企业生产经营过程中临时性、季节性的资金需求，或企业在生产经营过程中长期平均占用的流动资金需求，保证生产经营活动的正常进行而发放的贷款。

按照期限分类：

临时流动资金贷款：3个月以内

短期流动资金贷款：3个月-1年

中期流动资金贷款：1-3年

按照贷款方式分类：

流动资金整贷整偿贷款

流动资金整贷零偿贷款

流动资金循环贷款

法人账户透支

(2)固定资产贷款

又称项目贷款，是为弥补企业固定资产循环中所出现的资金缺口，用于企业新建、扩建、改造、购置固定资产投资项目的贷款。

项目贷款主要有：基本建设贷款、技术改造贷款、科技开发贷款、商业网点贷款。

(3)房地产贷款

房地产开发贷款：住房开发贷款、商业用房开发贷款

土地储备贷款

商业用房贷款：法人商业用房按揭贷款、商业用房抵押贷款、个人商业用房贷款

(4)银团贷款

银团贷款又称辛迪加贷款，是指两家或两家以上银行基于相同贷款条件，依据同一贷款协议，按约定时间和比例，通过代理行向借款人提供的本外币贷款或授信业务。

银团贷款原则：信息共享、独立审批、自主决策、风险自担

银团的主要成员：

牵头行;代理行;参加行

(5)贸易融资

国内贸易融资：国内保理、发票融资、国内信用证、国内信用证项下打包放款、国内信用证项下买方融资。

国外贸易融资

第一，信用证

信用证是指银行有条件的付款承诺。

业务种类：

进口信用证和出口信用证

按开证行保证性质的不同，可撤销信用证和不可撤销信用证。

按信用证项下的汇票是否附商业单据，可分为跟单商业信用证和光票信用证。现在基本上是跟单商业信用证。

按信用证项下的权利是否可转让，可分为可转让信用证和不可转让信用证。现在大多是不可转让信用证。

按付款期限可分为即期信用证和远期信用证。

按是否可循环使用可分为循环信用证和不可循环信用证。

按是否保兑可分为保兑信用证和无保兑信用证。

其他种类：与直信用证、背对背信用证、对开信用证、旅行信用证等。

第二，押汇

出口押汇是指银行凭借获得货运单据质押权利有追索权地对信用证项下或出口托收项下票据进行融资的行为。出口押汇在国际上也叫议付，即给付对价的行为。

进口押汇是指银行应进口申请人的要求，与其达成进口项下单据及货物的所有权归银行所有的协议后，银行以信托收据的方式向其释放单据并先行对外付款的行为。进口押汇包括进口信用证项下押汇和进口代收项下押汇。

②业务种类

信用证项下押汇和托收项下押汇。

(3)保理

保理又称为保付代理、托收保付，是贸易中以托收、赊账方式结算货款时，出口方为了规避首款风险而采用的一种请求第三者(保理商)承担风险的做法。保理业务是一项集贸易融资、商业资信调查、应收账款管理及信用风险担保于一体的综合性金融服务。与传统结算方式相比，保理的优势主要在于融资功能。

国际保理按进出口双方是否都要求银行保理分为单保理和双保理。单保理是指由出口银行与出口商签订保理协议，并对出口商的应收账款承作保理业务。双保理是进出口银行都与进出口商签订保付代理协议。国内保理主要包括应收账款买断和应收账款收购及代理。

(4)福费廷

福费廷也称为包买票据或买断票据，是指银行(或包买人)对国际贸易延期付款方式中出口商持有的远期承兑汇票或本票进行无追索权的贴现(即买断)。

福费廷是英文forfaiting的音译，意为放弃。在福费廷业务中，这种放弃包括两方面：一是出口商卖断票据，放弃了对所出售票据的一切权益;二是银行(包买人)买断票据，也必须放弃对出口商所贴现款项的追索权，可能承担票据拒付的风险。

从业务运作的实质来看，福费廷就是远期票据贴现。但福费廷又不同于一般的票据贴现业务。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：债券投资

(1)债券投资的目标

商业银行债券投资的目标，主要是平衡流动性和盈利性，并降低资产组合的风险、提高资本充足率。 (2)债券的投资对象

①国债

我国国债不论期限长短，统称为国库券。国债包括凭证式国债和记账式国债两种，有交易所和银行间债券交易市场两个发行及流通渠道。

②金融债券

政策性金融债券，即由国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三家政策性银行发行的债券;商业银行债券，包括商业银行普通债券、次级债券、可转换债券、混合资本债券等;其他金融债券，即企业集团财务公司及其他金融机构所发行的金融债券。

③中央银行票据

简称央行票据或央票，是指中国人民银行面向全国银行间债券市场成员发行的、期限一般在三年以内的中短期债券。中国人民银行于2003年第二季度开始发行中央银行票据。中国人民银行发行票据的目的不是筹资，而是通过公开市场操作调节金融体系的流动性，是一种重要的货币政策手段。央行票据具有无风险、流动性高等特点，从而是商业银行债券投资的重要对象。

④资产支持证券

资产支持证券是资产证券化产生的资产。资产证券化是指把缺乏流动性，但具有未来资金流的资产汇集起来，通过结构性重组，将其转变为可以在金融市场上出售和流通的证券，据以融通资金的机制和过程。2005年12月15日，国家开发银行发行的开元信贷资产支持证券(简称开元证券)在银行间债券市场公开发行，标志着资产证券化业务正式进入中国大陆。

⑤企业债券和公司债券

企业债券由国家发展与改革委员会监督管理，其发债主体为中央政府部门所属机构、国有独资企业或国有控股企业。公司债券管理机构为中国证券监督管理委员会，发债主体为公司法人。公司债券在证券登记结算公司统一登记托管，可申请在证券交易所上市交易，其信用风险一般高于企业债券。

、回拨机制：指在同一次发行中采取两种发行方式时，例如市值配售和上网定价发行、市值配售和法人投资者配售或上网定价发行和法人投资者配售，为了保证发行成功和公平对待不同类型投资者，先人为设定不同发行方式下的发行数量，然后根据认购结果，按照预先公布的规则在两者之间适当调整发行数量。 (3)债券投资的收益

①名义收益率，又称票面收益率，是票面利息与面值的比率，其计算公式是：

名义收益率=票面利息/面值×100%

名义收益率没有考虑债券市场价格对投资者收益产生的影响，衡量的仅是债券发行人每年支付利息的货币金额，一般仅供计算债券应付利息时使用，而无法准确衡量债券投资的实际收益。

②即期收益率，是债券票面利率与购买价格之间的比率，其计算公式是：

即期收益率=票面利息/购买价格×100%

即期收益率反映的是以现行价格购买债券时，通过按债券票面利率计算的利息收入而能够获得的收益，但并未考虑债券买卖差价所能获得的资本利得收益，因此，也不能全面反映债券投资的收益。

③持有期收益率，是债券买卖价格差价加上利息收入后与购买价格之间的比率，其计算公式是：

持有期收益率=(出售价格-购买价格+利息)/购买价格×100%

持有期收益率比较充分地反映了实际收益率。但是，由于出售价格只有在投资者实际出售债券时才能确定，是一个事后衡量指标，在事前进行投资决策时只能主观预测出售价格，因此，这个指标在作为投资决策的参考时，具有很强的主观性。

④到期收益率，是指收回金额与购买价格之间的差价加上利息收入后与购买价格之间的比例，其计算公式是：

到期收益率=(收回金额-购买价格+利息)/购买价格×100%

与持有期收益率一样，到期收益率也同时考虑到了利息收入和资本损益，而且，由于收回金额就是票面金额，是确定不变的，因此，在事前进行决策时就能准确地确定，从而能够作为决策的参考。但到期收益率适用于持有到期的债券。

示例

某种债券面值100元，10年还本，年息8元，名义收益率为8%，如该债券某日的市价为95元，则当期收益率为8/95，若某人在第一年年末以95元市价买进面值100元的10年期债券，持有到期，则9年间除每年获得利息8元外，还每年获得本金盈利0.56元，到期收益率为(8+0.56)/95。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：外汇交易

背景知识

①外汇标价方法

直接标价法是以一定单位的外国货币为标准来计算应付出多少单位的本国货币。包括中国在内的世界上绝大多数国家目前都采用直接标价法。

间接标价法又称为应收标价法，是以一定单位的本国货币为标准，来计算应收若干单位的外国货币。

②买入价、卖出价和中间价

在直接标价法下，数额较小的价格为外汇买入价，数额较大的价格为外汇卖出价。

(1)即期外汇交易

(2)远期外汇交易

远期外汇交易又称为期汇交易，是指交易双方在成交后并不立即办理交割，而是事先约定币种、金额、汇率、交割时间等交易条件，到期后才进行实际交割的外汇交易。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：金融衍生品交易

金融衍生品

远期，是指交易双方约定在未来某个特定时间以约定价格买卖约定数量的资产，包括利率远期合约和远期外汇合约。

期货，是由期货交易所统一制定的、规定在将来某一特定的时间和地点交割一定数量标的物的标准化合约。期货按照交易的标的物(也称基础资产)的不同可分为商品期货和金融期货。

互换，是指交易双方基于自己的比较利益，对各自的现金流量进行交换，一般分为利率互换和货币互换。

利率互换是指交易双方约定在未来一定期限内，根据约定数量的同种货币的名义本金交换利息额的金融合约。

货币互换是指在约定期限内交换约定数量两种货币的本金，同时定期交换两种货币利息的交易。

期权，是指期权的买方支付给卖方一笔权利金，获得一种权利，可于期权的存续期内或到期日当天，以执行价格与期权卖方进行约定数量的特定标的的交易。为了取得这一权利，期权买方需要向期权卖方支付一定的期权费。与远期、期货不同，期权的买方只有权利而没有义务。

期权分为看涨期权和看跌期权。看涨期权指期权买入方在规定的期限内享有按照一定的价格向期权卖方购入某种基础资产的权利，但不负担必须买进的义务。投资者一般在预期价格上升时购入看涨期权，而卖出者预期价格会下跌。看跌期权指期权买方在规定的期限内享有向期权卖方按照一定的价格出售基础资产的权利，但不负担必须卖出的义务。投资者一般在预期价格下跌时购入看跌期权，而卖出者预期价格会上升。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：现金流量

1.现金及现金流量的概念

(1)现金及现金等价物的概念

会计核算中的现金指会计主体的库存现金;现金流量中的现金包括现金和现金等价物两部分，即库存现金、活期存款、其他货币性资金以及三个月以内的证券投资。现金流量表中的现金必须不受限制而可以自由使用。

(2)现金流量的概念

现金流量包括现金流入量、现金流出量和现金净流量。现金流量不讨论现金及现金等价物之间的变动(比如用多余现金购买债券)，因为这不影响客户的偿债能力，属于现金管理。 2.现金流量的计算

现金净流量=经营活动的现金净流量+投资活动的现金净流量+融资活动的现金净流量

(1)现金流量的具体内容

①经营活动的现金流量。销货现金收入、利息与股息的现金收入、增值税销项税款和出口退税、其他业务现金收入能够带来现金流人;购货现金支出、营业费用现金支出、支付利息、缴纳所得税和其他业务现金支出会带来现金的流出。

②投资活动的现金流量。出售证券(不包括现金等价物)、出售固定资产、收回对外投资本金能够带来现金流入;而购买有价证券、购置固定资产会带来现金的流出。

③融资活动的现金流量。取得短期与长期贷款、发行股票或债券能够带来现金流人;而偿还借款本金的现金、分配现金股利会带来现金的流出。

(2)现金流量的计算方法

收益和费用在损益表中全额反映，其中，收益中未收到的现金和费用中未支付的现金表现在资产负债表中的有关科目(如应收账款的增加和应付账款的增加)。所以，计算现金流量时，以损益表为基础，根据资产负债表期初期末的变动数，进行调整。具体步骤如下：

首先，计算资产负债表各科目期初数和期末数的变动情况。其次，确定项目变动数是现金流出还是现金流入，最后，计算现金流量。

①经营活动的现金流量的计算。

其一，直接法。直接法又称为“自上而下”法。

销售所得现金。 销售所得现金=销售收入一△应收账款

购货所付现金。 购货所付现金=销售成本一△应付账款+△存货

管理费用现金支出。

管理费用现金支出=管理费用一折旧一摊销一△应付费用+△预付费用

其他业务现金收入、对外投资利息和股息现金收入。

支付利息：应付未付利息=利息一△应付利息

缴纳所得税

营业现金收入=销售所得现金一购货所付现金+其他业务现金收入一管理费用现金支出

经营活动的现金净流量=营业现金收入+投资收益现金收入+营业外现金收支净额一财务费用现金支出一缴纳所得税

其二，间接法，即以损益表中最末一项净收益为出发点，加上没有现金流出的费用和引起现金流入的资产负债表项目的变动值，减去没有现金流入的收入和引起现金流出的资产负债表项目的变动值。即：

经营活动的现金净流量=净收益+折旧+△应付账款+△应付费用+△应付税金一△应收账款一△存货一△预付费用

②投资活动的现金流量的计算。这部分现金流量来源于有价证券、固定资产、无形资产、长期投资等账户的变化：增加引起现金流出，减少引起现金流人。即：

投资活动的现金流出(流人)=△固定资产+△投资+△无形资产(△>O，流出;△

③融资活动的现金流量的计算。借款人融资活动的现金流量来源于一年内到期的长期负债、短期负债和股东权益的变化。即：

融资活动的现金流出(流人)=△长期负债+△短期负债+△股东权益(△>O，流出;△

商业银行的借款包括短期借款和长期借款两种。

短期借款是指期限在一年或一年以下的借款，主要包括同业拆借、证券回购协议和向中央银行借款等形式。

长期借款是指期限在一年以上的借款，一般采用发行金融债券的形式，具体包括发行普通金融债券、次级金融债券、混合资本债券、可转换债券等。

1.同业拆借

我国的同业拆借，是指经批准进入全国银行间同业拆借市场的金融机构之间，通过全国统一的同业拆借网络进行的无担保资金融通行为。

同业拆借具有期限短、金额大、风险低、手续简便等特点，从而能够反映金融市场上的资金供求状况。因此，同业拆借市场上的利率是货币市场最重要的基准利率之一。

2.债券回购

债券回购是商业银行短期借款的重要方式，包括质押式回购与买断式回购两种。

3.向中央银行借款

商业银行在需要时还可以向中央银行申请借款。

4.金融债券

金融债券是商业银行在金融市场上发行的、按约定还本付息的有价证券。我国商业银行所发行的金融债券，均是在全国银行间债券市场上发行和交易的。

【例题2：单选题】在定期存款中，(A)是最典型的代表。

A、整存整取

B、整存零取

C、零存整取

D、存本取息

【例题3：单选题】整存整取的起存金额为(B)。

A、5元

B、50元

C、100元

D、5000元

试题解析：依次为零整、双整、整零、寸本取息

【例题4：单选题】整存整取定期存款的提前支取和逾期支取都有一个共同之处是(C)。

A、利息都会受到损失

B.利息都不会受到损失

C、提前支取部分或超过原定存期部分都按支取日挂牌公告的活期存款利率计付利息，并全部计入本金

D、提前支取部分或超过原定存期部分都按开户日挂牌公告的相应定期存款利率计息，并全部计人本金

【例题5：多选题】单位活期存款账户包括(ABCD )。

A、基本存款账户

B、一般存款账户

C、临时存款账户

D、专用存款账户

E、通知存款账户

试题解析：单位通知存款属于单位存款业务的一个独立的种类，不能纳入单位活期存款账户核算

【例题6：多选题】商业银行发行金融债券应具备以下条件(ABCDEFG)

A、具有良好的公司治理机制;

B、核心资本充足率不低于4%;

C、最近三年连续盈利;

D、贷款损失准备计提充足;

E、风险监管指标符合监管机构的有关规定;

F、最近三年没有重大违法、违规行为;

G、中国人民银行要求的其他条件。

注意：根据商业银行的申请，中国人民银行可以豁免前述个别条件。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：监管对象

第二条规定：对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理，本法所称银行业金融机构是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构及政策性银行。对在境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司及经其他金融机构的监督管理也适用本法规定。

银行机构：商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社以及政策性银行

非银行机构：金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及其他金融机构

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：监管职责

(1)依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、规则; (2)依照法律、行政法规规定的条件和程序，审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止及业务范围; (3)对银行业金融机构的董事和高级管理人员实行任职资格管理; (4)依照法律、行政法规制定银行业金融机构的审慎经营规则; (5)对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行非现场监管，建立银行业金融机构监督管理信息系统，分析、评价银行业金融机构的风险状况; (6)对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行现场检查，制定现场检查程序，规范现场检查行为; (7)对银行业金融机构实行并表监督管理; (8)会同有关部门建立银行业突发事件处置制度，制定银行业突发事件处置预案，明确处置机构和人员及其职责、处置措施和处置程序，及时、有效地处置银行业突发事件; (9)负责统一编制全国银行业金融机构的统计数据、报表，并按照国家有关规定予以公布; (10)对银行业自律组织的活动进行指导和监督; (11)开展与银行业监督管理有关的国际交流、合作活动; (12)对已经或可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户合法权益的银行业金融机构实行接管或促成机构重组; (13)对有违法经营、经营管理不善等情形的银行业金融机构予以撤销; (14)对涉嫌金融违法的银行业金融机构及其工作人员以及关联行为人的账户予以查询，对涉嫌转移或隐匿违法资金的申请司法机关予以冻结; (15)对擅自设立银行业金融机构或非法从事银行业金融机构业务活动予以取缔; (16)负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作; (17)承办国务院交办的其他事项。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：监管理念、目标和标准

(1)监管理念

“管风险”、“管法人”、“管内控”、“提高透明度” (2)监管目标(4个)

银行业监督管理的目标是促进银行业的合法、稳健运行，维护公众对银行业的信心。

①通过审慎有效的监管，保护广大存款人和消费者的利益;

②通过审慎有效的监管，增进市场信心;

③通过宣传教育工作和相关信息披露，增进公众对现代金融的了解;

④努力减少金融犯罪。 (3)监管标准(6条)

①促进金融稳定和金融创新共同发展;

②努力提升我国银行业在国际金融服务中的竞争能力;

③对各类监管设限做到科学合 理，监管者要有所为，有所不为，减少一切不必要的限制;

④鼓励公平竞争，反对无序竞争;

⑤对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制;

⑥高效、节约地使用一切监管资源。 （4）监管措施

(1)市场准入; (2)非现场监管; (3)现场检查; (4)监管谈话; (5)信息披露监管。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：宏观经济运行

1.宏观经济发展目标及其衡量指标

宏观经济发展的总体目标一般包括四个，即经济增长、充分就业、物价稳定能够和国际收支平衡。

(1)经济增长与国内生产总值

经济增长是指一个特定时期内一国(或地区)经济产出和居民收入的增长。

GDP，它是指一国(或地区)所有常住居民在一定时期内生产活动的最终成果。

在国内生产总值的定义中区分国内生产和国外生产，一般以“常住居民”为标准。

常住居民是指居住在本国的公民、暂居外国的本国公民和长期居住在本国但未加入本国国籍的居民。

GDP与GNP

GDP和GNP都是衡量一国经济总体规模的核心指标，但它们的统计原则有所不同。GDP即国内生产总值，是指在一定时期一个国家的国土范围内，本国和外国居民所生产的最终商品和劳务的市场价值总和;GNP即国民生产总值，指一个国家的国民在国内、国外所生产的最终商品和劳务的市场价值总和。简单地说，GDP是“国土”或“生产”的概念，强调的是制造地而不管是本国企业还是外国企业生产的，即“MadeinChina”;而GNP是“国民”或“收入”概念，强调的是制造人，追求的是本国企业和本国人的制造，即“MadebyChina”。

举例来说，一个在日本工作的美国公民的收入要计入美国的GNP中，但不计入美国的GDP中，而计入日本的GDP中。

(2)充分就业与失业率

充分就业的宏观经济衡量指标是失业率。失业率是指劳动力人口中失业人数所占的百分比。

我国统计部门公布的失业率为城镇登记失业率。

城镇登记失业人数是指拥有非农业户口，在一定的劳动年龄内有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人数。

(3)物价稳定与通货膨胀

衡量物价稳定的宏观经济指标是通货膨胀。

通货膨胀是指一般物价水平在一段时间内持续、普遍地上涨。常用的指标有三种：消费者物价指数、生产者物价指数、国内生产总值物价平减指数。

消费者物价指数是指一组与居民生活有关的商品价格的变化幅度。在衡量通货膨胀时，消费者物价指数使用得最多、最普遍。

生产者物价指数是指一组出厂产品批发价格的变化幅度。

国内生产总值物价平减指数则是按当年不变价格计算的国内生产总值与按基年不变价格计算的国内生产总值的比率。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：信用风险 信用风险是指债务人或交易对手未能履行合同所规定的义务或信用质量发生变化，影响金融产品价值，从而给债权人或金融产品持有人造成经济损失的风险。

传统观点认为，信用风险是指因交易对手无力履行合同而造成经济损失的风险。然而，由信用风险带来的损失也可能发生在实际违约之前，当交易对手的履约能力即信用质量发生变化时，也会存在潜在的损失。

对大多数商业银来说，贷款是最大、最明显的信用风险来源。信用风险既存在于传统的贷款、债券投资等表内业务中，也存在于信用担保、贷款承诺等表外业务中，还存在于衍生产品交易中。

信用风险对基础金融产品和衍生产品的影响不同。

信用风险包括违约风险、结算风险等主要形式。

(1)违约风险既可以针对个人，也可以针对企业

(2)结算风险是一种特殊的信用风险，涉及在不同的时间以不同的货币进行结算交易。赫斯塔银行的破产促成了巴塞尔委员会的诞生。

信用风险具有明显的非系统性风险特征。与市场风险相反，信用风险的观察数据少，且不易获取。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：市场风险

市场风险被定义为由于市场价格(包括金融资产价格和商品价格)波动而导致商业银行表内、表外头寸遭受损失的风险。

主要包括利率风险、股票风险、汇率风险和商品风险，其中利率风险尤为重要。

市场风险具有数据优势和易于计量的特点，并且可供选择的金融产品种类丰富。

由于市场风险来源于所属的经济体系，具有明显的系统性风险特征，难以通过分散化投资完全消除。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：操作风

操作风险是指由于人为错误、技术缺陷或不利的外部事件所造成损失的风险。

根据巴塞尔委员会的规定，操作风险包括人员、系统、流程和外部事件所引发的四类风险，七种表现形式：内部欺诈，外部欺诈，聘用员工做法和工作场所安全性，客户、产品及业务做法，实物资产损坏，业务中断和系统失灵，交割及流程管理。

操作风险具有普遍性，与市场风险主要存在于交易类业务和信用分险主要存在于授信业务不同，操作风险普遍存在于商业银行业务和管理的各个方面。

操作风险具有非营利性，它并不能为银行带来盈利，但是操作风险可能引发市场风险和信用风险。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：流动性风险

流动性风险是指商业银行无力为负债的减少和/或资产的增加提供融资而造成损失或破产的风险。

流动性风险包括资产流动性风险和负债流动性风险。

资产流动性风险是指资产到期不能如期足额收回，进而无法满足到期负债的偿还和新的合理贷款及其他融资需要。

负债流动性风险是指商业银行过去筹集的资金特别是存款资金，由于内外因素的变化而发生不规则波动，对其产生冲击并引发相关损失的风险。

流动性风险形成的原因更加复杂和广泛，是综合性风险。

产生原因：商业银行的流动性计划可能不完善之外，信用、市场、操作等风险领域的管理缺陷同样会导致流动性不足。

流动性风险水平体现了商业银行的整体经营状况。

第20篇：公共基础9

第八章

⒈班级是学校行政体系中最基层的正式组织是开展教学活动的基本单位。

⒉简述班级的特点。

班级的目标是使所有学生获得发展；

班级中师生之间是一种直接的、面对面的交流；

情感是班级中师生之间、生生之间联系的纽带；

班级中师生之间的交流是全面的和多方面的；

班主任和教师的人格使班级活动得以有效的开展。 ⒊“班级”-----由“艾拉斯莫斯”首先正式使用；

由夸美纽斯在《大教学论》论述

中国采用班级授课制是在1862年清朝的京城同文馆。 班级是由班主任、教师、学生构成。

班级正式组织的三个层次：班干部、小组长和小组成员。 ⒋简述班级的功能。

答案要点：班级不仅是一种社会组织，而且是由不同个体组成的群体，这就决定了班级组织既有社会化功能，又有个体化功能。

班级的社会化功能：

（1）传递社会价值观，指导生活目标；

（2）传授科学文化知识，形成社会生活的基本技能； （3）教导社会生活规划，训练社会行为方式； （4）提供角色学习的条件，培养社会角色。

班级的个体化功能： （1）促进发展功能； （2）满足需求的功能； （3）诊断功能； （4）矫正功能。 ⒌班级的基本特征；

明确的共同目标；一定的组织结构；一定的共同生活准则；成员之间平等、心理相容的氛围。 ⒍班级建设原则：

促进学生积极发展；以学生为主体；民主性原则；开放性原则。 ⒎班主任应如何组织和培养班集体？

答案要点：（1）确定班集体的发展目标，（2）建立班集体的核心队伍，（3）建立班集体的正常秩序，（4）组织形式多样的教育活动，（5）培养正确的舆论和良好的班风。 ⒏简述班级管理的内容。

答案要点：班级组织建设、班级制度管理、班级教学管理、班级活动管理。

⒐班级管理的原则有哪些？

答案要点：全员激励原则、自主参与原则、教管结合原则、通情达理原则、平行管理原则和协调一致原则。 ⒑建设和培养良好的班集体是班级管理的核心工作

每个班级都应该遵守和服从规章制度，这是衡量和评价班级工作的基本标准。

教学是学校的中心工作，教学质量管理是班级教学管理的核心。 ⒒班级管理的四种方法：常规管理；民主管理；目标管理；平行管理。 ⒓班主任的角色；

班主任是学生全面成长的关护着；

班主任是对学生产生全面影响的教育因素；

班主任是班级的领导者。 ⒔班主任班级管理的主要内容：

了解学生，研究学生；组织和培养班集体；协调内外各种教育力量；建立学生档案；操行评定；班主任工作计划和总结；个别教育活动；班会活动的组织。

⒕班主任的责任：做好中小学教育引导工作；要做好班级的管理工作；要组织好班级活动；要关注每一位学生的全面发展。 ⒖班主任应具备哪些基本素质？

答案要点：班主任岗位是具有较高素质和人格要求的主要专业性岗位，应由取得教师资格、思想道德素质好、业务水平高、身心健康、乐于奉献的教师担任。具体来讲，一个合格的班主任应具备以下基本素质：

（1）忠诚于党的教育事业，热爱学生，善于做学生的思想工作。 （2）具有符合素质教育要求的教育观和较强的教育教学和组织能力， （3）掌握教育学、心理学的基本知识和方法，熟悉相关法律法规。 （4）品德高尚，为人师表，

（5）具有团队协作精神和较强的人际沟通能力。

⒗判断解析题：教师在班级管理中应将非正式组织取消，从而增强班级群体的力量。 答案要点：此观点错误。并非所有的学生组建的非正式组织都是没有意义的或者是有害的。教师应该去分辨非正式组织是积极型、娱乐型、还是消极型、破坏型。对不同类型的非正式组织，应采取不同的对策，发挥学生非正式组织的促进作用，规避其不良影响。 ⒘论述题：试述班级教学管理的具体内容。

答案要点：教学时学校的中心工作，教学质量管理是班级教学管理的核心。一般而言，班级教学管理包括以下几个方面。

（1）明确班级教学管理的目标和任务。现代教学理论主张，教学活动应该使学生学习目标共有，并在学习活动中学会合作。由于教师和学生在教学中特点的角色分工，教学目标一般都是由班主任和教师制定的。学习目标共有就意味着班主任和老师吧代行制定的目标当做师生合作的目标，它不仅表示让学生理解应该学习那些内容，而且更重要的是让学生理解共有学习内容的价值，培养每一个学生的主体意识，让他们在生活和教学中认识到学习的目的，实际感受到自己的学习成果和自己的见识发展。

（2）建立有效的班级教学秩序。班级组织可以制造这样一个教学秩序：超越每个学生所拥有的知识的量与质的差异及理解的差异，在教师的引导下发挥学生的主体作用。创设互相支持的班级气氛，师生，生生通过教学中的交往，使知识得到扩大、深化和增值，这个过程又会影响学生态度和个性的形成。

（3）建立班级管理指挥系统。班级管理指挥系统是顺利实现班级发展目标的组织保障体系，它主要包括三方面：一是以班主任为核心的班级任课教师群体。二是以班长或学习委员、课代表为骨干的教学沟通系统，三是以学习小组长为中心的执行系统。

（4）指导学生学会学习。学习指导包括培养学生正确的学习动机、浓厚的学习兴趣、积极的学习情绪、坚韧的学习意志，还包括培养学生稳定的注意力、敏锐的观察力、高超的记忆力、敏捷的思维力和丰富的想象力，也包括较强的动手操作能力、自学能力和较高的学习效率。

《公共基础论述题范文.doc》

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