推荐第1篇：安全饮水检查实施方案
按照市委、市政府《关于做好凝冻次生灾害防范工作的通知》的要求，为切实加强对全县各类饮用水水质的监管，确保全县人民群众的饮水安全，依据《取水许可水质管理办法》及相关法律法规，特制定本实施方案。
一、指导思想及工作目标
以党的十七大精神为指导，坚持落实科学发展观，以人为本，关注民生，确保饮水安全，精心组织，严把质量，迅速组织相关部门对县域内各类饮用水水质安全进行全面检查，以保证社会稳定，促进经济社会又好又快发展。
二、组织机构及部门职责
（一）成立安全饮水检查工作领导小组
组长：蒋仕敏（县人民政府副县长）
副组长：谭（县政府法制办主任）
雷军（县卫生局局长）
王松（县水利局局长）
成员：刘勇（县环境保护局局长）
杨海涛（县国土资源局局长）
周平忠（县建设局局长）
刘大国（县工商局局长）
李斌（县质监局副局长）
艾家伦（县水利局党组副书记、纪检组长）
谭承礼（县环保局总工程师）
谢本军（县卫生局副局长）
刘明强（县疾控中心副主任）
汪义彬（城关镇副镇长）
罗权友（双流镇副镇长）
蔡丹（金中镇副镇长）
黄咏梅（冯三镇副镇长）
汪兴军（楠木渡镇副镇长）
吴国祥（龙岗镇党委委员）
丁天前（南龙乡人大副主席）
蔡显东（永温乡乡长助理）
吴国敏（禾丰乡副乡长）
谢云萍（毛云乡副乡长）
刘福梅（南江乡纪委书记）
王文力（高寨乡副乡长）
刘茂（龙水乡副乡长）
李长云（米坪乡党委委员）
冯裕武（花力乡副乡长）
谢超凡（宅吉乡副乡长）
领导小组负责全县安全饮水检查工作的领导、组织和监督工作，并下设办公室在县卫生局，由雷军同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。
（二）各部门职责
县卫生局：负责检查各类桶装水、瓶装水卫生质量，桶装水、瓶装水取水点水质监测，不符卫生标准及水质指标的立即责令整改，对无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量及水质达标。
县水利局：负责对全县各类安全人饮水、水厂及县城周边应急水源的水质进行监测、管理和监督。
县环保局：负责对水源地排污口污水排放达标情况进行检查。
县质监局：负责对取水单位及各类桶装水、瓶装水的水质进行质量把关。
县国土局：负责县域内桶装水、瓶装水的取水地土地手续办理核实。
县工商局：负责检查督促县域内桶装水、瓶装水的经营户，规范经营、守法经营。〖hj*3/9〗
县建设局：负责县城居民饮用自来水的安全供给监测工作。
县疾病预防控制中心：负责对全县各类桶装水、瓶装水及农村饮水进行检查、化验，确保安全，对饮用“竹源牌”桶装水的人群进行跟踪调查和监测。
各乡（镇）：负责对本辖区内各类饮用水、桶装水、瓶装水的水质卫生进行检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水设施、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查；对无照经营、证照不全的经营者和无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量。
三、工作步骤
1、4月17日—18日，对全县范围内采青矿泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、农二哥山泉5家品牌桶装水及在县域内销售的21个品牌瓶装水和49家销售点进行拉网式排查，对水质不达标的品牌饮用水采取封存或取缔，对在县域内销售竹源牌矿泉水的进行查封，并对近期已销售的进行跟踪调查和监测。
2、4月19日，对县城周边的应急水源进行全面检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查，对存在的问题及时提出整改意见，消除安全隐患。
3、4月20日上午10点前，各乡镇、各部门将检查情况书面报县卫生局应急办。
（电话：7226332，传真：7225385，邮箱：kyxwsj@126.com）
推荐第2篇：人畜饮水工程实施方案(8.10)
大高村二组灾后重建人畜饮水工程
实施方案
一、基本情况
大高村二组现有20户，96人，平均海拔900米，由于受“5.12”地震影响，地下水下降，2006年由国土局承建的提水工程水源无水。从08年至今只有在大沟以下的陈家沟采取临时措施提水到现有水源工程，然后再提至高位水池以解决井坪子18户87人的饮水困难，另外居住在大树梁的赵廷培2户长期在柳树湾背水，距离长达1200米。
二、工程设计
经实地勘测，决定在陈家沟新建水源水池，经过滤后抽至现有水源工程，然后提至现有高位水池解决井坪子18户87人的饮水困难，在柳树湾新建水源水池工程，经过滤后引至赵廷培门坎下水池，解决其2户的饮水困难。
三、工程内容及规模
井坪子提水工程需建10立方米的含集水井，过滤池，清水池的水源工程1处，购水泵电机2台，安装低压输电线路1.2千米，φ32（1.6Mpa）PE 管400米。赵廷培处引水工程需建4立方米含集水井过滤池，清水池的水源工程1处，在住户外建5立方米的蓄水池1口，安装φ25（1.25Mpa）PE管1250米。
四、工程投资
经概算，完成该项工程共需投资9.06万元，其中建筑工程2.45万元，机电安装及输电线路4.62万元，管材安装1.35万元，独立费用0.64万元。
五、工程效益
该项工程完工后，可以彻底解决大高村2组20户人的饮水困难，为移民增收和稳定创建更好的条件。
推荐第3篇：安全饮水工程竣工报告
彝良县龙街乡2011年学校饮水安全项目
竣
工
报
告
龙街乡人民政府 二0一二年十一月十日
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一、基本情况
龙街乡位于彝良县城南部，距县城62公里，处于2省3县6乡接合部，东面与奎香接壤，南面与贵州省赫章县德卓乡、威宁县兔街乡、云贵乡、石门乡接界，西北面与洛泽河镇毗邻。全乡国土面积238.01平方公里，平均海拔1800米，辖12个村、215个村民小组，总人口44273人。居住着汉、苗、彝、回、菜、布依、水等7个民族，少数民族人口10389人、占总人口的23.8%，是典型的少数民族集居乡
2011年学校饮水安全项目涉及我乡羊街小学312人师生的饮水不安全问题。
二、机构设置
为顺利实施好2011年学校饮水安全项目建设工程，我乡成立了以乡长任组长，分管副乡长任副组长，党政综合办、水管站、财政所、民政办、扶贫办、安监站和项目实施村的主要负责人为成员的“龙街乡2011年农村饮水安全工程项目领导组”。项目由乡人民政府负责实施，土方开挖由受益村委会组织群众投工投劳，技术难度大的取水池、调节池、洗手池及管道安装采用承包的方式进行建设。工程于2012年4月10日开工建设，并于2012年6月10日全面竣工。在本工程建设过程中，由龙街乡学校饮水安全项目领导组监督实施，乡水管站负责技术指导。根据现场施工和监督，我们认为，工程按设计施工，水管施工连接符合要求，调节池已蓄水，群众受益基本达到预期目的，使用状况正常。
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三、项目投资完成情况
项目总投资84552.00 元，全部为中央资金。
四、完成主要工程量
新建管引工程1件，管道总长6160米；2.1立方米取水池1个， 30立方米蓄水池1个，洗菜台1座。
五、工程建后管理制度建立情况
学校饮水安全项目是一个利民惠民的工程，但由于水利工程有重建轻管的前车之鉴，为了让项目能够长期受益，根据实际情况羊街小学已制定了相关管理规定。
彝良县龙街乡人民政府 二〇一二年十一月十日
３
推荐第4篇：农村安全饮水工程讲话
在****自治县农村饮水安全工程开工典礼上的
讲话
各位领导，各位来宾，同志们：
大家好！
在建党九十周年之际，我们相聚在这里隆重举行****自治县农村饮水安全工程启动仪式，这是****自治县以实际行动纪念党的生日、实践党的宗旨的一项重要活动，也是****自治县贯彻落实战书书记、克志省长去年9月在****现场办公的指示精神和战书书记亲临迤那镇开展“四帮四促”活动时提出“打基础、调结构、提素质、惠民生、控人口、保生态” 的要求又一项重大举措。在此，我谨代表****自治县委、自治县人大、自治县人民政府、自治县政协及各族人民向百忙之中不辞辛劳光临今天仪式的各位领导、各位来宾、同志们表示热烈欢迎！向长期以来关心和支持我县农村饮水安全工作的各位领导表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
今天，对于****人民来说是一个值得欢庆的日子。备受全县人民关注的农村饮水安全工程开工仪式在此隆重举行，这标志着惠及我县47.16万群众的饮水安全工程，在完成前期各项准备工作后正式进入施工建设阶段。
众所周知，****自治县工程性缺水，水源性缺水情况严重，全县6296.3平方公里的面积上仅有22个大中型水库，严重影响了全县人民的生产生活，制约了地方经济社 1
会发展。战书书记和克志省长去年到我县调研以后，决定将我县列为小型农田水利重点县，两年之内全部解决农村饮水安全问题，这既充分体现了省委、省政府坚持科学发展观、加快统筹城乡发展的决心，更体现了省委、省政府关注民生、为民造福的诚心。
农村饮水安全工程建设涉及面广，需要协调解决的问题很多，必须加强领导、精心组织、密切配合、形成合力。当前，各乡镇党委、政府、县直各有关部门要集中做好以下几个方面工作：
一是要切实加强组织领导。农村饮水安全工程建设是一项涉及千家万户的系统工程，是各级党委、政府立党为公、执政为民的具体体现；是县委、县政府考评各乡镇党委、政府和县直各有关部门执政能力和工作水平的重要内容。因此，各乡镇党委、政府一定要发挥主导作用，各职能部门要发挥职能作用；主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，要改变过去水利部门单打独斗的状况；要在县委、政府组建的农村饮水安全工程建设指挥部的统一领导下，按照各自的工作职责，围绕全县的工作目标，整体推进。
二是要理清工作思路。要在一年内完成全县农村饮水安全工程建设任务，需要完成的工作量很大。剩下的工作时间已经不多了，各乡镇党委、政府和各有关工作部门一定要理清工作思路，统筹安排好工作，一定要抓住工作重点。我认为当前的工作重点是“一个加快、两个确保”。“一个加快”就是加快工程开工建设进度，今天举行开工典礼仪式后，全县所有农村饮水安全工程项目必须全面启动；
“两个确保”是确保工程建设质量和确保工程建设进度。农村饮水安全工程的质量直接关系到群众的切身利益，关系到党和政府的形象，绝不允许出现任何问题，有关工作部门要加强监管，确保质量优良。工程建设进度的快慢，直接关系到我们建设任务能否完成、农村群众能否受益。工程指挥部要协调解决好工程建设中遇到的问题，各成员单位要积极配合、形成合力，确保工程建设顺利实施。
三是要强化工作措施。要按照省委提出的“三面旗帜”、“三个发展”、“三个建设年”和“四帮四促”活动的要求，以“****试点”工作为统领，发扬“白加黑”、“五加二”的工作作风，组织多支精锐队伍参加建设，每个项目管理部都要制作标示牌，制定详细工作计划，落实具体的工作措施，要投入更大的工作精力，集中更多的资源要素，攻坚克难、迎难而上。
四是要严肃工作纪律。“加强纪律性、革命无不胜”。我们农村饮水安全工程建设也是一场革命，是常规方式与超常规方式之间的革命，是传统思维与深化认识之间的革命，是一场声势浩大，意义深远的民生工程建设革命。没有严肃的工作纪律、严格的制度措施是难以成功的，各乡镇和各有关工作部门，要把思想统一到县委、政府的统一安排部署上来，严禁相互推诿，严禁办事拖沓。
五是要严格督查考核。县委、政府将把农村饮水安全工程建设工作纳入各级各部门领导任期目标管理考核内容，县委、政府督查室要对农村饮水安全工程建设工作实行“周检查、月调度、旬考核”，要建立通报制度和奖惩制
度。对工作完成好的乡镇和部门要给予表彰和奖励，对工作完成不好，甚至影响全县任务完成的乡镇和部门要通报批评。各乡镇和各部门一定要增强责任意识、大局意识、政治意识，以高度负责的精神、求真务实的作风，团结一致，齐心协力，确保快速度、高质量完成全县农村饮水安全工程建设任务，向关心支持****建设发展的各级领导交上一份合格的答卷，向全县各族人民交上一份满意的答卷。
最后，再一次向光临今天启动仪式的各位领导、各位来宾、同志们表示衷心的感谢！
我宣布：
****自治县农村安全饮水工程正式启动
推荐第5篇：农村饮水安全工作实施方案
XX镇
XX年农村饮水安全工作实施方案
各社区：
按照市委、市政府加快我市农村饮水安全工作的要求，今年在完成市政府下达任务的基础上，按照我镇实际情况拟对XX村等自来水进行改造。根据上级有关精神，结合我街道实际情况，制定本实施方案。
一、充分认识农村饮水安全工作的重要意义
饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水安全保障工作是维护最广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。市委、市政府高度重视农村饮水安全工作。各单位及有关部门一定要充分认识到这项工作的重要性。
二、安排范围和原则
(一)安排范围：农村饮水安全工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程严重缺水问题。工程安排的范围是：
(1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。
(2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。
(3)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。
(4)北部及西部岭地取水量严重不足、保障率低等问题。
(二)安排原则：
(1)根据各社区的申报，按照“先急后缓、先重后轻、先安全，后方便”的原则，把群众反映强烈、社会影响较大的饮水不安全村作为今年安排的重点。同时，要与社区聚合居住联合起来，重点是
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后，每处工程要制定工程管护制度，包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。
(三)确保工程建设质量
对于打井水源工程，必须掌握项目区的水文地质情况，确定合理的取水层。地质条件比较复杂的区域，镇政府将组织技术人员进行论证，合理确定井位、井深、取水层、止水层等，确保成井质量。同时，为防止浅层水和中深层水的交叉污染，要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的技术指导，并做好原始资料的记录，使每一眼井不仅水质水量符合要求，而且还要保护好中深层地下水不受污染，确保群众长期饮水安全。
(四)确保水质符合饮用水标准
农村饮水安全工程建成后，要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源，须经市卫生检疫部门对水质进行检测化验，确保水质达到饮用标准。
(五)严格工程验收
工程竣工后镇政府将组织统一验收，采用“听、看、查”的方式进行 ，在自验的基础上，由街道农村饮水安全领导小组组织成员单位进行验收。
验收资料包括：工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、工作总结、水质化验报告、工程管护制度等。
(六)加强工程的建后管理
农村饮水工程改造后，要按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益，有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权，确定管理模式。单村供水工程的运行管理，提倡通过公开竞标方式选择经营者，做到“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水”。对跨村的规模化供水工程，要实行市场化运作，企业化经营。不管采用
哪种管理形式,都要让群众吃上水，吃得起水，又要保证工程的正常运转，确保工程长期发挥效益。
五、组织领导
为加强对全镇农村饮水安全工作的领导和协调，镇政府决定成立XX镇农村饮水安全工作领导小组，并建立农村饮水安全工作联系办公会议制度，及时解决工程改造中的重大问题。
各社区是农村饮水安全工程的组织者和实施者，负有重要责任。各社区的主要负责人是第一责任人，分管领导是项目的责任人。要建立领导组织、明确责任分工、逐级签订目标责任书，确保农村饮水安全工作顺利实施。
街道有关部门要密切配合，水管办负责农村饮水安全工程的计划安排、规划、建设及监管及建后水质监测工作；财政所负责资金筹措，抓好街道补助资金的配套落实，同时对资金使用安全情况进行监督检查，环保所要加强对农村饮水安全工程水源地的保护，防止造成新的污染。
推荐第6篇：饮水工程村规民约
饮水工程村规民约
解决群众的饮水问题，是广大群众的愿望和他们所关心的一件大事，为了搞好饮水工程和群众集资工作，经过五个村民小组村干讨论决定采取如下措施：
1、村干和群众要相互配合施工，群众不得以任何理由来干扰工程施工，保证施工顺利进行。
2、在施工过程中，发现问题，由村干和群众代表出面解决问题。
3、水利局要求群众每户集资一千元，望群众积极配合交钱。
4、如果哪户现在拒绝不交的，
5、现在那户不交钱要水的，游走经村干和群众代表讨论同意，
方得给予接水，不得自己乱接，群众有权力干涉并予以罚款。 以上所述的五项要求，望群众遵守执行，不得违反。
楞底屯村干协议小组
二○一四年十月二十四日
推荐第7篇：饮水工程管理
农村饮水安全工程管理探讨
木里县水务局陈国林
摘 要:农村饮水安全工程的建设很重要,但是建设后的运行管理更重要通过调查研究在农村饮水安全工程中存在的各种问题,有针对性地提出工程管理、模式管理、节水管理、质量管理等管理要求,对农村饮水安全工程的管理进行了积极的探索。关键词:农村饮水;安全;管理
随着我县饮水安全工程的普及,农村饮水安全工程的管理工作出现了许多新情况,新问题,如有的农村饮水安全工程“建的起、修不起、用不起、用不久”,因管理问题没解决好,往往是一年建,二年修,三年废。由于产权不明确,管理责任不落实,致使水费无人收缴,损毁无人维修,影响了农村饮水安全工程效益的发挥,针对农村饮水安全工程的供水管理工作中出现的问题,本人结合工作实践,认为做好管理工作须有针对性地做好工程管理、模式管理、节水管理、质量管理等方面的工作。
一、工程管理。
1.水源工程:由水利工程技术人员根据规划要求寻找合适的水源地,可以通过走访，实地勘察等方式了解选定的水源地的水质和水量情况,取水化验,水质必须合格，不合格要马上整改或采取其他处理措施，为以后的决策打下科学的基础。
2.材料工程:水利部门通过统一招标购买农村饮水安全工程建设所需的材料,既保证了质量,又降低了成本,还节省了时间。保证了
所建工程的规范统一。
3、建设施工管理 ：我县成立了由水务局局长任组长的农村饮水安全工程建设领导小组，由于我县地域广大，人口居住分散，一般交由各个乡镇自己实施，但水务局要派出技术骨干对农村饮水安全工程的实施进行指导，并对工程质量进行监督，工程完工后组织人员对工程进行验收，实行验收合格报账制，确保工程质量。
二、模式管理。根据对我县已建农村饮水安全工程运行管理情况调查,目前有村集体管理模式、用水协会管理模式、自建自管模式等多种类型。
1、村集体管理模式即农村饮水安全工程由村集体行使管理权,由村领导班子或村民代表决定具体管理方式。可以指派专人管理,由村集体付给报酬。也可以采用承包、租赁等形式。这种模式适用于村集体领导能力较强的村同时也是我县农村饮水安全工程管理的主要模式。
2、用水协会管理模式:农村饮水安全工程建成后交由农民用水协会管理。其优点是产权明晰,管理机构明确,管理责任落实。用水协会是深化村民自治,提高村民自治能力的产物。其产生不仅是一种组织机构上的变化,也是一个思想观念转变的过程,将过去主要依赖政府改变为由用水户及其代表自主管理,从而增强农民用水户的参与意识。用水户协会管理模式是单村集中供水工程管理的模式。
3、自建自管模式:按照“谁投资,谁管理,谁受益”的原则由村
集体或村民及其他人投资建立的农村饮水安全工程,由投资人经营管理,水利部门对其供水质量和收费标准进行管理。这种管理模式适用于小型的农村饮水安全工程。
三、节水管理。长期以来,人们普遍认为水是取之不尽,用之不竭的,不知道爱惜而浪费挥霍,在一些农村、家庭用水不是计量收费的,随意开关水龙头,甚至是长流水,农村的自来水来之不易,为了节约用水,充分利用宝贵的水资源,须从以下几点做起:
1、广泛宣传,提高人们的节水意识,利用标语、横幅、宣传画等通俗易懂的形式,广泛进行宣传,在宣传水的作用、水和人类密切关系的同时,更要着重于宣传水资源的紧张状况,让人们意识到节约用水势在必行,使节约用水光荣,浪费水可耻成为每个人的自觉行动。
2、计量收费,采取经济手段进行干预,在我县农村,绝大多数村组没有实行收费制，也无专人管理，有一部分用水户采取用水户的是按人头收费,即每一个人每月或每年上交一定的水费,水可以随便用,因此浪费水的现象十分严重,解决这一问题的办法就是安装水表,实行计量收费,采用经济手段进行干预。既便于收费,又便于管理。
3、分时供水,有的小型农村饮水安全工程开创了每天定时供水的供水模式,虽然对用水户的用水造成了一点不方便,但节水效果还很明显,也得到了用水户的理解和支持。
4、采取必要的节水措施 在农村推广节水型水龙头、节水型
淋浴器、节水型洗衣机等。家庭用水要尽量做到串联使用,一水多用。
四、质量管理。在农村饮水安全工程中,大部分都是都是直供的水源水,没有净水设施或采取修建过滤池过滤的方法进行净化水源，极易在输送过程中受到污染,或者水源地缺少必要的保护在经过一段时间后水质也可能有变化,因此水质检测尤为重要。农村饮水工程必须做到定期对水质进行监测,一旦发现问题,立即解决。有条件的水厂最好能上化验设备自行监测,这样既方便快捷,又可以减少成本支出,保证供水的安全。
总之,农村饮水安全工程建设是构建和谐社会和建设社会主义新农村的具体实践,而农村饮水安全工程的管理水平的高低直接影响着工程效益的发挥,要因地制宜有针对性地选择合适的管理模式,创新管理理念,把解决农村饮水安全问题的好事做实,实事做好。确保农村饮水安全工程长期发挥效益，对藏区的稳定发展有着积极而深远的意义。
推荐第8篇：农村安全饮水工程建设管理办法
农村饮水安全工程建后 管理亟待加强和健全
丽水市水利局 胡雄光 饶鸿来 吴达青
自2003年全省实施农村饮水安全工程以来，特别是2007年省政府提出“两年完成、三年扫尾”的新3年工作目标以来，丽水市农村饮水安全工程建设进展顺利。截至2008年底，全市已完成饮用水项目186个，投入资金11.20亿元，受益行政村2100个，受益人口131.98万人。随着大量饮水安全工程的建成并投入使用，加强建后管理，形成长效管理机制，实现健康良性运行已非常迫切。
建后管理现状
（一）主管部门情况。为做好丽水市饮用水工程建设，丽水市成立了千万农民饮用水工程领导小组，下设办公室，办公室设在市水利局，日常主要工作由水利局水政水资源处承担。各县（市、区）也成立了工程建设领导小组和设在水利部门的领导小组办公室（莲都设在区爱卫办），日常主要工作除龙泉和遂昌水利局由供水站承担外，其他县由建设科、水管站等科室承担该项任务。
（二）管理模式情况。按建设模式的不同，一般分3类。
一是城市管网延伸工程。该种模式工程的建设和建后管理，一般由自来水公司统一管理，实行“同源、同网、同质、同价”。这种管理模式管理规范、专业，水量、水质、水压和维修都有保障。缺点是水价比较高。
二是集中式供水工程。第一种以国家和集体投资为主兴建的集中式供水工程，由项目所在乡镇供水站或水利局下属供水站管理等方式。第二种是股份制集中式供水工程，按各方投资比例确定股份，明晰工程产权，国家投资所占股份由当地水行政主管部门持股，共同制定管理章程。以私人投资或股份制修建的集中式供水工程由业主负责管理，如青田永泉自来水厂。
三是联村供水工程和分散式供水工程。联村供水工程采用供水站或承包管理等模式。松阳大东坝镇石仓片和三都乡安溪两个区域集中供水工程，组建饮用水安全管理协会负责。分散式供水工程一般由工程受益范围内的村委会负责组织管理或承包管理（市场经营）两种模式。景宁县村委管理的供水分站辖属乡镇供水站，由村委落实专职维护管理人员，建立相应制度，水价由乡镇供水站确定并报县物价局审批，收取的水费上交乡镇供水站，实行工资和维护费用统一管理。市场管理模式的水费、管理制度和运行制度由乡镇供水站统一确定，通过市场投标确定管理维护人员。
按行政管理模式，目前我市饮用水建后管理主要有4种模式：
一是龙泉管理模式。龙泉市乡镇供水站为饮用水工程建后管理机构，市水利局采取与流域水利管理站相结合下设4个基层供水站，两块牌子一套人马。对有条件、积极性高的乡镇由水利局收购建设集中式供水站，由乡镇供水站作为业主，实行企业化管理，财务实行独立核算，自负盈亏。对小片区、分散式供水乡村，由工程受益村村委负责管理，水利及所在乡镇(街道)进行指导和监督。
二是景宁管理模式。景宁县设立了农村饮用水管理办公室，负责全县饮用水工程的建设和建后管理，指导乡（镇）供水站维护等工作。采用设立乡镇供水站管理模式，在乡镇政府建立相应机构和制度，落实专职人员，专人管理、维护和收取水费。供水站均配备监测、消毒、维修设备，统一收缴、管理水费，并对各村提供技术指导。各村落实具体管理人员，在该机构的直接指导下开展工作，负责饮用水管网修理和维护以及农户户内的水表和水龙头的修理等日常工作。对于建立供水站并实行有偿收费制度的农村饮用水，县财政每年从水建资金中补助农村饮用水10元/人〃年的专项维护费（预期每年140万元），以保障农村饮用水正常的维护和修理。
三是遂昌管理模式。遂昌县水利局设立乡镇供水管理总站，由供水总站负责全县的农村饮用水工程的建后管理。与流域水管站相结合设立了5个供水管理分站，由供水分站具体负责辖区内的农村供水工程的技术指导和监督，帮助农村做好供水工程的建后正常运行。对以财政投资为主新建的规模较大的乡镇集中供水工程，组建遂昌县乡镇水务有限公司，具体负责集中式供水工程建后运行管理的日常工作，公司性质属国有独资，实行企业化管理，独立核算，自负盈亏。
四是莲都管理模式。莲都区成立了区农村饮用水安全管理工作协调小组，协调小组办公室设在区爱卫办，主要负责农村饮用水安全管理工作。新建的规模较大的乡镇集中供水工程在乡镇政府建立自来水厂,落实专职人员，专人管理、维护和收取水费，实行企业化管理,财务实行独立核算，自负盈亏。分散式饮用水工程，工程产权在项目建成验收合格后归属受益村，由受益村负责工程维护管理。
（三）管理制度情况。目前大部分县（市、区）尚没有完善的管理制度，不能完全落实管理责任和维护经费。龙泉、景宁、遂昌已制定出台了管理办法，其他县市尚在拟定中。
（四）专项资金落实情况。大部分县尚未设立饮用水长效管理专项资金。景宁县财政每年补助农村饮用水10元/人的专项维护费用，人员数以饮用水项目建设时所收取的自筹资金农户名单人数为准，用于水厂的工作经费、水源地保护、水质监测和考核奖励等方面，以保障饮用水工程的正常运行和管理。
（五）优惠政策落实情况。各县均落实了省政府办公厅提出的“农村自来水管网入户之日起10年内，农村生活用水不收取水资源费、城市建设维护费、教育附加费等，运行电费给予优惠”等政策。
（六）供水价格情况。各县（市、区）集中式供水工程实行有偿供水、计量收费，按照“计量供水、补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则制定供水价格。对于分散式供水工程兼顾农民的实际承受能力给予优惠倾斜。景宁县明确规定农村饮用水价不低于城镇供水价的1/3，一般为0.8~1.0元/吨。云和县城市管网延伸工程的供水价格与县城用水同网同价1.85元/吨，集中式供水工程和分散式供水工程由用水户召开村民代表大会决定，集中式水价在0.5~1.0元/吨，分散式水价在0.3~0.5元/吨，水费收取费率为70%左右。其他县（市、区）情况大致相同，城市管网延伸工程与县城用水同网同价，集中和分散式供水工程在0.5~1.0元/吨。也有少数村到目前为止没有确定水价，也没有征收水费。
（七）水质监测情况。大部分县尚未建立健全农村饮用水水质监测网络，未实行定时水质监测。
（八）水源地保护情况。县城水源基本已划定水源保护区并开展水源地保护工作，如云和的雾溪水库。但大部分饮用水工程目前尚未开展水源地保护工作，未划定水源地保护区，未建立巡查制度、信息监测报送制度和应急反应机制等。景宁县水源地保护区范围的划分，巡查制度、信息报送制度和应急机制等正在与卫生、环保部门协商中。
存在的主要问题
（一）大部分县建后运行主管部门未明确。大部分县明确建设期间主管部门为水利部门，但随着饮用水工程的建成投产，饮用水工程主要工作由工程建设转为建后管护、水质监测、水源保护等内容。建后运行管理是一项崭新的工作，工作面广量大，又涉及千千万万农民的切身利益和集体健康，迫切需要加强管理力量。目前除龙泉、景宁、莲都、遂昌外，其他县包括市本级尚未明确饮用水建后管理的行政主管部门，也没有落实相应的管理机构、人员和编制。
（二）大部分县建后运行管理资金未落实。我市地处山区，以分散式供水工程为主，工程的责任主体是行政村，居住较为分散，受益村人口较少，大多数农民的生活水平较低，劳动力一般都外出务工，平时用水量相对少，规模效益难形成。农村供水水价低，所征收的水费不足以维持饮用水工程的运行费、维护费，不能实现良性运行，迫切需要当地财政拿出一定的资金补助乡镇（村），专项用于农村饮用水工程日常运行管理。目前除龙泉市通过市场化动作，企业化管理实现自负盈亏，景宁明确每人每年10元的财政补助外，其他县都未设立饮用水长效管理专项资金。
（三）管护队伍难建立。维护管理人员整体素质不高，供水站和村委会确定的管理维护人员没有经过专业培训，业务素质和管理能力较低，不能适应日常的管道维护和饮水安全管理的要求。
（四）消毒设备不齐全。我市城市管网延伸工程和集中式供水工程设有消毒设备外，大部分分散式供水工程均未设臵消毒设备，特别是2007年以前的饮用水工程基本没有消毒设备。当供水水源水质恶化时难以保证水质安全。
（五）水源保护较粗放。目前县城水源基本已划定水源保护区并开展水源地保护工作，集中式供水和分散式供水工程大多没有划定水源保护范围和供水工程管护范围，尚没有开展水源地保护工作。影响农村水源的因素复杂，水质受农田农药、人畜粪便、生活生产污水排放等污染的影响，水源保护较为困难，安全保障率还较低。
（六）运行安全存在隐患。农民饮用水工程标准不如城市水厂，没有正规的厂区，蓄水池安全防范设施也极为简陋，易被极端分子所利用，运行安全存在隐患。
加强长效管理的建议
在缙云召开的全市千万农民饮用水现场会上，我市提出了4年任务3年完成，与全省同步基本提前解决农村饮水困难问题的工作目标。能否与全省同步在全国率先基本完成农民饮用水安全的工作目标，任务艰巨，责任重大，各县（市、区）要进一步明确目标，攻坚克难,确保完成任务。
——明确主管部门。应当明确各级水行政部门为农村饮用水工程建后运行管理主管部门，水利局增设管理科室和落实专职人员。同时，要明确卫生部门为水质监测的责任部门，环保部门为供水水源保护的责任部门。
——落实管理主体。农民饮用水工程的管理根据工程投资渠道、工程规模等实行不同的管理体制，做到产权清晰，管理主体明确，责任落实，权利和义务清楚。除较大规模的集中供水工程(包括组团式供水工程)由乡镇政府落实机构管理外，其他单村工程或由单村工程延伸的工程应由村委会管理。
——建立管理队伍。由市水利局或各县（市、区）水利局组织举办饮水安全工程长效管理方面的培训班，提高工程管理人员的专业知识，统一发放饮用水管理和维护人员上岗证，加强对工程管理人员的技术指导工作，提供技术支持，更好地服务于农村的安全饮水。
——出台管理办法。建议市里尽快出台《丽水市农村饮水安全工程管理办法》，为各县（市、区）农村饮水安全工程建后管理提供指导意见。各县（市、区）结合各地的实际拟定出台农民饮用水运行管理办法，以保证饮水工程安全、正常运行，充分发挥工程效益。
——安排专项管护资金。由于有部分农村饮水工程建设成本高，运行费用高，按完全成本收费农民负担重，不按成本收费建成的供水工程难以良性运行。建议市财政和各县（市、区）财政部门设立农村饮用水专项管护资金，用于管理运行维护，财政专项管护资金每人每年应不少于10元。
——科学制定水价。集中式供水工程应实行有偿供水、计量收费。按照“补偿成本，合理收益，优质优价、公平负担”的原则，合理确定供水水价；对于分散式供水工程以保证工程日常运行、维修和更新为前提，按照供水成本计收水费，由受益村村委会或用水户协会按“一事一议”方式自主管理。经济困难的地方成本水价一时不能到位的，应确保运行费和维修费，采取乡村集体经济补贴和政府财政补助的措施，以确保饮用水工程长期发挥效益。
——加强水质监测和运行安全保护。水质监测应由建后管理部门承担，避免“多头管水”，水利等相关职能部门要落实农村饮用水水源地选择、检测和建后水质的经常性检测措施，公开、透明发布水质信息，保证农村饮用水的绝对安全。对集中供水的工程，以规模较大的自来水公司为依托，分区域设臵监测点，加强对水源水、出厂水、管网末梢水的监测；对分散供水工程，分区域定期检测水质，对简易供水工程，进行定期检测，确保水质优良。在饮用水入户前端设臵生物监测设施，以及时发现和处理水质异常，保障饮水安全。建立饮用水安全保障应急机制，一旦发生饮用水安全重大事件，保证组织、技术、物资等方面形成快速有效的预警和应急救援机制。
——强化水源保护。由水行政主管部门与环保、卫生等有关部门根据水源类型划定供水水源保护区和供水工程管护范围，保护区内严禁存在可能污染水源的任何活动和污染源。制定相应的保护制度，落实必要的防护措施，并落实专人巡查。同时制定供水处臵突发性事故应急预案和供水水质保护应急预案。根据农村实际，在水源保护区或管护范围，限制和禁止有害化肥、农药的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。同时加强水源区森林资源保护，充分发挥森林水源涵养作用。
——建立考核奖励制度。建议市财政每年安排考核奖励资金，对饮用水管理成效显著的先进单位和个人给予表彰和奖励。各县（市、区）财政也拿出一定资金，用于农民饮用水建后管理的考核奖励。
推荐第9篇：阳光村安全饮水工程简介
渑池县仰韶乡阳光村安全饮水工程简介 渑池县仰韶乡阳光村安全饮水工程项目位于仰韶乡政府西5.8公里处，涉及该村300人、65头大牲畜。该村饮水水质含氟量较高，水质达不到饮用水标准。该村组群众迫切要求早日改善用水条件，提高用水标准，彻底摆脱含氟水的饮水困扰。为改善饮水状况，2006年国家安排专项资金给予解决。工程于2006年8月15日开工建设，于2006年9月底竣工。工程总投资10.8万元，其中申请中央补助4.8万元，地方配套6万元，彻底改善和解决了65户、350人的饮水问题。
工程主要建设内容:在村东打深井一眼，井深120米,配水泵1台,建20方水塔一座，建 4×3.5m砖混结构管理房1间,铺设管道2275米,配水表立杆65套。共完成工程量2731m，其中土石方2686m，砌体35 m,砼10m，投工1100个。
该工程的建成可以改善60户、300人的饮水状况，极大程度改善了该村村民的生存环境和生存条件，深受当地群众的欢迎和好评。工程建成后, 实行专人管理，全成本收费,并设立用水基金,以便工程的管理和维修，并成立水利协会，对供水水价、工程管理及供水期间的纠纷进行协调，保证工程正常运行，长久发挥效益。 3333
推荐第10篇：下马地水源人畜饮水工程实施方案
下马地水源人畜饮水工程实施方案
（一）
2009年，我乡实施了中央财政小型农田水利工程，工程内对下马地水源实施修复，在供水区修建蓄水池3口，并于当年11月中旬完成建设。按规划要求，该水源覆盖水田村核上、核下、龙洞沟、麻湾、田湾、岩脚；龙洞村大坡、元坎、土地、罗布、青杠、元田、老房等13个村民小组，惠及724户2968人及2010余头大牲畜（其中：水田村248户1036人、大牲畜730头，龙洞村476户1932人、大牲畜1280头），但由于资金不足，对供水区域的管网布臵尚未完成，蓄水池不够，至今还不能正常供水。今年，我乡遭受了历史以来最为严重的干旱，导致区域内缺水愈演愈烈，上级部门比较重视，下拨了相关抗旱资金。为使工程及时发挥效益，合理用好抗旱资金，保证供水区域人畜饮水安全，特制定如下方案：
一、管网布置
1.主线 从下马地水源起安装主线3条，至水田村核上、龙洞沟各1条（已安装）；至龙洞村大坡蓄水池1条（已安装前650米），待安装φPVC川路管4300米。 2.分主线
（1）水田村（φ25PEC川路管）
1 从核上蓄水池分3条φ25的分主线往下，至核下1500米，至麻湾1800米，至农户郑祖申处1500米，小计4800米。
从龙洞沟蓄水池分3条φ25的分主线往下（供本小组），分2条分主线往下至田湾、岩脚，至郑少学户1200米，至郑少龙户1300米，至蒲家寨子900米，至田湾2800米、至岩脚2500米，小计8700米。
合计：φ25PEC川路管13500米。 （2）龙洞村
从大坡蓄水池分6条φ
32、3条φ25的分主线往下。其中：6条φ32分主线分别至元坎800米、土地1500米、青杠1800米、罗布1700米，元田1200米、老房1700米。3条φ25的分主线分别至查联关户1100米、至赵怀永户1300米、至查联强户1400米。
元坎φ25分主线2条，至谢仕行户800米、谢光禄户600米；土地φ25分主线1条1500米；青杠φ25分主线 3 条,至余学朝户1000米、胡国江户700米、岩底小学户 1300米；罗布φ25分主线2条1930米；元田φ25分主线2条1800米；老房φ25分主线3条2500米。
龙洞村分主线合计长度：φ32 的8700米 φ25的 15930米。
两村合计：φ32 的8700米 φ25的29430米
2 3.φ20分线（至农户） （1）水田村
核上3800米、核下2500米、麻湾2900米、龙洞沟5200米、田湾2200米、岩脚1900米。合计18500米。 （2）龙洞村
大坡4200米、元坎3500米、土地2800米、青杠5600米、罗布4900米、元田2600米、老房3800米。合计26400米。
两村合计长度：44900米
二、管道线开挖
土方和管道线覆盖由受益群众投工投劳解决，主线一般石方开挖按每立方20元实行补助，沟槽、蓄水池石方按每立方57元补助。
三、蓄水池
根据实际情况，下马地水源供水区域内有13个村民小组，其中有5个村民小组已有蓄水池，其余8个村民小组还需修建30立方蓄水池6口，20立方蓄水池2个。
四、资金预算
1.管道制安（含管接，管道价格按2010年现行市场价计算）
φ50PVC川路管3500米 4300米×12元=51600元
φ32PEC川路管8700米 8700米×7元=60900元
3 φ25PEC川路管29430米 29430 米×5元= 147150 元
φ20PEC川路管44900米 44900米×3.7元=166130元
2.φ50PVC川路管4500米安装费51600元×13℅=6708元
3.管道线包扎用材 水泥2吨 2吨×500元=1000.00元 砂20立方 20立方×60元=1200元（含运费）
4.管道运费2500元。合计资金:437188元
5.蓄水池（6个30立方，2个20立方） （1）30立方
设计段面为圆形（3.14×2m×2m×2.8m高）。 开挖土方由群众投工投劳解决。
（一）支砌方。
长4.6m×3.14×高3m×0.50m=21.7m
333 21.7m×60.00元/m=1302.00元（技工费）
需购石料:21.7m×60.00元/m=1302.00元（含运费）
水泥:33包×27.00元/包=891.00元（含运费） 砂:13.2T×60.00元/T=792.00元（含运费）
合计:4287.00元。
3
3
（二）砼打底板。长4m×3.14×厚0.2m=2.5m
3 需水泥：20包×27.00元/包=540.00元（含运费）
公分石、砂:8 T×60.00元/T=480.00元（含运费） 技工费:2个×60.00元=120.00元（指定工2个） 合计:1140.00元。
（三）抹灰。
底板:长4m×3m×0.7854=9.4m
2 内墙:长4m×3.14×高3m=37.7m
2 外墙:长4.5m×3.14×高1m=14.1m
22 合计:61.2m×8.00元/m=489.60元（技工费） 需水泥:20包×27.00元/包=540.00元（含运费）
砂:4T×60.00元/T=240.00元（含运费） 合计:1269.60元。
（四）钢筋混凝土盖板。3.14×长4.4m×厚0.15m=2.1m
3 需水泥:19包×27.00元/包=513.00元（含运费） 公分石、砂:7.6T×60.00元/T=456.00元（含运费） 技工费:2.1m×200.00元/m=420.00元（含支模工程在内）
钢筋:95kg×4.60元/kg=437.00元（含Φ12mm、Φ0.65mm在内）
3合计:1826.00元。 累计金额:8522.60元。
合计资金：8522.60元×6口=51135.60元 （2）20立方（2个）
设计段面为圆形（3.14×1.5m×1.5m×3m高）。 开挖土石方由群众投工投劳解决
（一）支砌方。
长3.5m×3.14×高2.7m×0.50m=15m
333 15m×60.00元/m=900.00元（技工费）
需购石料:15m×60.00元/m=900.00元（含运费）
水泥:23包×27.00元/包=621.00元（含运费） 砂:9.2T×60.00元/T=552.00元（含运费） 合计:2973.00元。
（二）砼打底板。长3m×3.14×厚0.2m=1.88m
3
3需水泥：15包×27.00元/包=405.00元（含运费）
公分石、砂:6 T×60.00元/T=360.00元（含运费） 技工费:1个×60.00元=60.00元（指定工1个） 合计:825.00元。
（三）抹灰。
底板:长3m×3m×0.7854=7m
2 内墙:长3m×3.14×高2.5m=24m
6 外墙:长3m×3.14×高1m=9.4m
2
22 合计:40.4m×8.00元/m=323.20元（技工费） 需水泥:13包×27.00元/包=351.00元（含运费）
砂:2.6T×60.00元/T=156.00元（含运费） 合计:830.20元。
（四）钢筋混凝土盖板。3.14×长3.4m×厚0.15m=1.6m
3 需水泥:13包×27.00元/包=351.00元（含运费） 公分石、砂:5T×60.00元/T=300.00元（含运费） 技工费:1.6m×200.00元/m=320.00元（含支模工程在内）
钢筋:60kg×4.60元/kg=276.00元（含Φ12mm、Φ0.65mm在内）
合计:1247.00元。 累计金额:5875.20元。
合计金额：5875.20×2个=11750.40元
蓄水池需资金合计：62886.00元 5.石方
管道线预计石方70立方 70立方×20元=1400元 蓄水池预计石方100立方 80立方×57元=5700元 本方案涉及内容需总资金：507174.00元
五、工程管理
31.工程建设过程中，乡农田水利管理站负责对工程全程指导、监督，确保质量，如期发挥工程效益，保证饮水安全。
2.工程建成后，受益片区除遵守《水田乡下马地水源管理规定》外，与我乡其他片区人畜饮水工程管理体制一样，受益片区成立用水户协会，负责对区域内用水问题进行调处，受益小组在所属村民委员会的指导下，成立相关管理民约，一户一表，按表缴纳水费，用于管理人员的误工补助和设施维修等。
第11篇：河南省农村饮水安全工作实施方案
2007年河南省农村饮水安全工作实施方案省委、省政府对农村饮水安全工作高度重视,明确提出全省今年要解决不少于200万人的农村饮水安全问题。为确保按时完成今年农村饮水安全工程建设任务,特制定如下工作实施方案:
一、工程规划
(一)规划范围。农村饮水安全工程主要是解决由于地球物理作用形成的原生性高氟水、高砷水、苦咸水以及水源污染和严重缺水问题。按照“十一五”期间国家支持的优先顺序,工程实施的范围是:
1.饮用水中氟含量大于2毫克燉升的中重度氟超标问题。
2.饮用水中砷含量大于0.05毫克燉升的砷超标问题。
3.溶解性总固体大于2克燉升的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。
4.水源严重污染,已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。
5.部分地区水量严重不足、保障率低、取水不便等问题。
(二)规划原则。按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则,坚持工程相对集中,整村推进,创新机制,择优扶持。对群众要求迫切、当地政府积极性高、配套资金落实好、工程建成后管理措施到位的地方,要优先安排;要因地制宜,立足当前,兼顾长远,把农村饮水安全工程安排与社会主义新农村建设、城乡一体化建设、小城镇建设和文明生态村建设紧密结合;要加快黄淮四市和贫困县的农村饮水安全工程建设;要适当扩大示范县的范围,同时按照国家要求完成5个国家级示范县的申报和建设工作。
(三)工程类型。根据我省区域地形、地质、水源条件及饮水不安全因素分布情况等,因地制宜地选择工程类型和技术方案。主要工程类型分为机电井、管网延伸、引提水工程、微集水工程、水处理工程等。有条件的地方应大力推行集中供水工程。建设好2007年批复的受益人口在5000人以上的集中供水工程130处。
具体工程类型由省辖市、县(市、区)水利部门根据各地水源情况择优选定,并通过专家评审。个别通过打深井氟、砷等有害物质仍超标的地方,组织有关专家进行论证,研究确定既切合实际又经济合理的解决方案。凡通过打浅井和水处理能够解决的,尽量使用水处理设施,确保让人民群众吃上达标的洁净水。
二、工程建设及标准
(一)工程设计。农村饮水安全工程设计要符合《村镇供水工程技术规范(SL310-2004)》的要求,做到设计合理、经济实用。要结合实际,做好水源工程和入户工程的设计,确保规范标准。
(二)工程实施。工程建设由县(市、区)水利部门负责组织实施。
工程建设要执行并切实落实“四制”:一是工程建设实行项目法人制。要组建项目法人单位,具体负责项目的建设与管理工作。二是工程的建设和主要设备、材料的采购实行招投标制。按照公开、公平、公正的竞争原则,实行“阳光操作”,确保工程建设质量符合国家有关技术规范和卫生标准。三是工程在实施中实行工程监理制。监理单位必须具备乙级以上资格,并不断完善监理制度,对工程实行全过程监理。四是工程建设实行合同制。项目法人单位要与有关施工单位、企业等签订合同,完善手续,确保质量。
(三)水质检测。疾病预防控制中心负责对水源水和管网未梢水进行水质检测和化验,由卫生部门提供化验报告,水质达到生活饮用水卫生标准后安全饮水工程方可投入运营。
(四)建设标准。要求有以下几个标准:
1.水质。农村饮水安全工程建成后的饮用水要经国家计量认证的县级以上疾病预防控制中心负责化验认定,供水水质达到《生活饮用水卫生标准(GB5749)》和《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。
2.水量。农村饮水安全工程的设计用水量包括居民生活用水、畜禽饲养用水、庭院经济用水等。供水量按照《村镇供水工程技术规范》满足不同用水条件,根据我省实际,综合核定为30-50升燉人·日。
3.方便程度。用水方便程度达到《农村饮水安全卫生评价指标体系》(水农〔2004〕547号)关于人力取水时间的要求,即人力到集中供水点取水的,取水往返时间不超过20分钟。有条件的,实行供水到户。
4.保证率。选择水源时,力求做到水源可靠,水质良好,水处理难度低,又便于施工和管理。做到20年一遇干旱年饮用水水源保证率不低于90%,10年一遇干旱年饮用水水源保证率不低于95%。水源规划和工程建设以近期为主,并兼顾长远。对所有供水水源,划定保护范围加以保护。
三、资金筹措与管理
(一)资金筹措。农村饮水安全工程建设资金由中央、地方和受益群众共同负担。今年国家下达我省农村饮水安全项目中央预算内专项资金投资计划总投资97324万元,计划解决农村242.9万人饮水不安全问题。国家核算我省人均投资400元,其中中央补助投资180元燉
人,地方配套220元燉人(含群众自筹和投劳折资)。在地方配套资金中,省级财政配套资金不低于地方配套资金的30%,即66元燉人;市级财政配套资金不低于地方配套资金的20%,即44元燉人;县级财政配套资金不低于地方配套资金的10%,即22元燉人;受益群众自筹和投劳折资部分不低于地方配套资金的40%,即88元燉人。各级财政配套资金和群众自筹资金一定要按要求及时、足额到位,确保工程建设的需要。
(二)资金管理。建立资金监管制度,资金管理实行县级报账制,严格管理,保证工程的顺利实施。按照财政部《中央预算内基建项目前期工作经费管理暂行办法》(财建〔2006〕689号)和《基本建设财务管理规定》(财建〔2002〕394号)的有关规定,将前期工作费、设计费、监理费、建设管理费、水质检测化验费等费用列入工程概算并严格控制。
(三)资金审计。工程竣工后,由省辖市、县(市、区)审计部门对资金使用情况进行审计,并出具审计报告,没有审计报告不得验收。
四、工程验收
根据国家发展改革委和水利部联合制定的《农村饮水安全项目建设管理办法》(发改投资〔2006〕807号)的有关要求,对已竣工的饮水安全工程进行验收。先由项目县(市、区)水利部门牵头,组织发展改革、财政、卫生等有关部门进行自验,合格后再报请市级有关部门验收,省有关部门进行抽验。
省级抽验由省水利厅牵头,省发展改革委、财政厅、卫生厅、环保局、建设厅等部门参加。省级验收采取随机抽样的办法,抽样县(市、区)不少于任务县(市、区)数的50%,每县(市、区)抽验乡镇不少于任务乡镇的40%,每乡镇抽验村不少于任务村的30%。2006年年底下达计划,要求2007年上半年完成建设的农村饮水安全项目,9月底前验收;2007年安排的建设任务,要求11月底前完成,12月底组织抽验。
五、工程运行管理
各地要严格按照《河南省人民政府办公厅转发省水利厅关于加强农村饮水安全工程建设管理工作的意见》(豫政办〔2006〕74号)的要求,明确责任,加强工程运行管理。
(一)建立权责明晰、灵活有效的农村饮水安全工程运行机制和管理体制。各地要结合当地农村的实际情况,对所建的农村饮水安全工程实行市场化运营、企业化管理的运行机制,明晰工程产权归属,明确工程经营管理者的权责,确保工程长效运行。要大力推行“产权明晰、市场运作、竞争承包、股份经营、协会监督、确保供水”的管理模式,通过股份制改革、承包、租赁、拍卖、转让等形式,调动工程投资者和经营管理者的积极性。
农村饮水安全工程经营管理权的拍卖、承包、租赁、转让,须经县级政府或其授权的单位批准,并向用水户公告,做到公开、透明、合理。拍卖、承包、租赁、转让所得的资金由县级财政部门专户储存,专项用于农村饮水安全工程。
供水单位或个人要建立健全内部规章制度,规范管理行为,在确保安全生产和正常供水的基础上提高管理水平和服务质量。要建立定期报告制度,接受水利、卫生、价格、审计等部门的监督检查,并自觉接受用水户和社会的监督、质询和评议,以形成有效的约束监督机制。
(二)合理确定水价,确保工程可持续运行。农村饮水安全工程水价核定要以保证工程良性运营为目的,按照“保本微利、公平负担”的原则,充分考虑用水户的承受能力,科学核定。规模较大的供水工程要推广水价听证制度。跨村兴建的集中饮水安全工程,水价由县级价格主管部门商水行政主管部门按有关政策合理核定;单村兴建使用的饮水安全工程,其水价由村民委员会或农民用水户协会在广泛征求群众意见的基础上自主核定。严禁借收取水费进行“搭车”收费。
(三)加强水源保护,严格水质检测。各级环保、水利、国土资源、卫生、建设部门要认真履行职责,加强对农村饮水安全工程水源地和水质的监督管理,确保农民饮水安全。要按照有关规定,对供水水源地和供水工程设施划定明确的保护区,并设立明显的标志。在保护区内严禁从事一切可能影响供水安全的活动。
(四)建立应急机制。各地应根据水资源条件、所建农村饮水安全工程规模,以县(市、区)为单元制定农村饮用水安全保障的应急预案。要建立技术、物资和人员保障系统,形成有效的预警和应急救援机制。
六、组织领导
农村饮水安全项目实行行政领导负责制。政府主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人;水利部门主要领导是具体责任人。对每一处饮水工程实行领导负责制,分包领导对工程进度、工程质量和配套资金负总责。
建立监督检查工作机制。建立信息快报制度。各省辖市每10天向省水利厅报送一次工程建设进度情况;省水利厅要采取不同形式定期进行通报。加大督导力度。由省水利、发展改革、财政、卫生、建设、环保等部门经常对各地工程建设进行督导,保证工程建设顺利实施。水利部门要抽调工程技术人员成立技术督导组,分片包干,到现场进行技术指导。各地要将每处工程的施工单位、行政负责人、技术负责人、工程投入、质量要求等内容建立台账,挂牌公示,接受群众监督。
各级、各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,齐抓共管。水利部门是农村饮水安全工程的行业主管部门,负责制定农村饮水安全工程建设与管理的相关制度与办法,编制工
程规划,组织工程实施,主持工程验收,培训专业技术人员等;发展改革部门会同水利部门共同做好农村饮水安全规划编制和报批、项目审批、计划下达以及工程建设的监管工作;财政部门负责建设资金的筹措和监管;环保部门负责农村饮用水源地的环境保护;卫生部门负责提出高氟、高砷区域需改水的范围和工程建成后的水质化验检测、监测;建设部门负责做好农村小城镇建设、村镇规划与解决农村饮水安全规划的相结合工作;国土资源部门负责工程建设土地的协调审批工作。其他相关部门要认真落实《河南省人民政府办公厅转发省水利厅关于加强农村饮水安全工程建设管理工作的意见》(豫政办〔2006〕74号)精神,在征地、用电、办证、税收、水质化验监测等方面给予优惠或减免。
第12篇：某村道硬底化、饮水安全管网铺设工程建设实施方案
xxx村零星村道硬底化、饮水安全
进村入户管网铺设工程建设实施方案
一、xx村基本情况
xxx村位于xxx，与xx接壤，属于高寒山区，土地贫瘠、耕地不多农田少，粮食产量低，蔬果品种少产量低；山地坡度大，山林以速生丰产林为主，其他经济林少，地处偏远、交通不便。全村耕地面积xxx亩，其中水田xx 亩，旱地xx 亩；全村共有xx户xx人，其中责任扶持的贫困户xx户xxx人，扶贫开发“双到”工作挂钩帮扶单位是xxx局，自开展扶贫开发“双到”工作以来，村集体经济项目生猪养殖场已建成投产，为村集体年增加收入xx万元，年总收入达到xxx万元以上。
二、项目概述
项目一：xxx村xx等零星村道硬底化工程，该项目位于xx村，全长xx米，目前该路为砂土路，路面宽不足xxx米，没有达到交通部门建设路基xxx米的要求未能纳入xxx局村道硬底化建设规划，严重阻碍了当地村民的出入和交通安全，同时也制约了该片地区农业生产和农产品的对外运输，涉及xx村xxx多户群众，人口达xxx多人。为此，为了改善当地的交通条件，促进地方经济发展，改善了群众生活结构，提高生活质量，满足人民群众日益增长的物质生活需要，加快社会主义新农村的建设的步伐，对于实施xxx村xx等零星村道硬底化建设符合社会发展的要求。
项目二：xxx村饮水安全进村入户管网铺设工程。本项目位于xxx 1
村，一直以来村民饮用水大多以村为单位从山坑引山泉水、溪水或打井取水。一些零星的简易引水方式大部分只有过滤设施而没有消毒设施，水质欠稳定；由于资金紧缺大部分只在水源点筑一低矮挡水构筑物，调节容量太少，清水调蓄池普遍太少储蓄能力差，导致用水高峰期水量不足；有些农民没有取水设施只能直接从山涧、溪流直接取水，水质方便程度均不满足要求；有些农民打手摇井从地下取水，但附近有生活污染源，明显存在水质不达标的情况，村民饮水安全无法得到保障。为了解决村民饮用水问题，在原该村安全饮用水主体工程已完工的情况下，进行村饮水安全进村入户管网铺设工程，使得xxx村全村xxx户xxx多人饮水安全得到保障。
三、项目预算
项目一：根据xxx公司xxx年xx月份提供的《建筑工程项目清单预算书》，xxx村xxx等零星村道硬底化工程总预算价为xxx元。（详细见附件）
项目二：根据xxx公司xx年xxx月份提供的《建筑工程项目清单预算书》，xxx村饮水安全进村入户管网铺设工程总预算价为xxx元。（详细见附件）
四、资金来源
xxx局扶持资金xx万元。
五、社会效应
项目一：xx村xx等零星村道硬底化工程的建设，将解决xxx村xxx多户xxx多人的出入和交通安全问题。
项目二：xxx村饮水安全进村入户管网铺设工程的建设，将惠及
xx村全村xxx户xxx多人，使得xxx村村民饮水安全得到保障。
六、项目实施计划
经xxx局和xxx、xxx村干部现场调研，确定了帮扶项目：xx村xxx等零星村道硬底化工程、xxx村饮水安全进村入户管网铺设工程。
项目一：xx村xx等零星村道硬底化工程计划xxx月xx日正式开工，按照合同于xx月xxx日竣工。
项目二：xxx村饮水安全进村入户管网铺设工程计划于xxx月xxx日正式开工，按照合同于xxx月xx日竣工。
七、结论
该项目的实施，符合国家关于发展农村经济的指导思想，有利于促进地方经济的发展，能改善农民的发展，能改善农民的生活水平，对加快农民脱贫致富，早日实现新农村建设，奠定良好的基础都具有十分重要的意义。
xxxx村民委员会
xx年xxx月xxx日
第13篇：8、安全饮水工程进展情况汇报0728
安全饮水工程进展情况汇报
（2014年7月23日）
一、现状
根据省发改委、水利厅于2013年7月以鄂发改投资〔2013〕492号文下达了孝南区2013年度的农村饮水安全工程建设任务，安排解决3万农村居民的饮水安全问题，需要在2014年完成，具体为西河水厂管网延伸解决12317人、新铺水厂管网延伸解决10000人、祝站水厂管网延伸解决3794人、卧龙水厂管网延伸解决3889人。按工程进展情况，目前主管网已全部铺设完成，处于煞尾阶段，主管网已全部铺设完成。按工程进展情况，目前已解决2.7183万人,占计划任务的90.61%。具体为西河水厂管网延伸解决11000人、新铺水厂管网延伸解决8500人、祝站水厂管网延伸解决3794人、卧龙水厂管网延伸解决3889人。
二、特点及经验
一是领导组织有力。卧龙、西河等有建设任务的乡镇全部组建落实了工作专班，制定了详细的工程建设与筹资方案。区饮水办与建设乡镇均签订了工程建设目标责任书，明确了各自职责。如卧龙乡成立了以乡长为指挥长、分管领导为副指挥长的2013年度农村饮水安全工程建设指挥部，并制定了宣传发动、进户安装、资金收取与对村奖励的具体措
—1—
施与办法。
二是前期工作及时。招投标、开工申请等前期工作及时完成。在进行了施工图、预算完善，工程量清单制作，拦标审计，招投标代理机构遴选，向水利招投标管理机构申请备案等一系列基础工作后，工程于2013年11月在区招投标中心进行了开标，选定了工程的施工及供货单位。区饮水办及时与中标单位签订了合同，并要求施工单位签订了工程质量、安全生产责任书、廉政合同。为加强工程质量管理，对于待建工程，将工程情况整理成册后向水利质量监督部门递交了质量监督申报及开工申请、项目划分请示等。
三是资金管理规范。资金管理中，严格实行专款专用，严格按进度拨款。拨款前，严格审查工程量是否在合同范围内、单价是否合理、是否有未做先报现象、是否有多报现象，是否有监理现场签证认可等。
四是积极服务协调。新铺水厂由于要向西河、杨店镇补水，需要在新铺与西河镇之间建一座加压站，就站址的选定，土地征用、设备选用、接供水管网的铺设等问题多次与乡镇一起协调解决存在的问题。
三、存在的问题
一是水厂运营成本过高。以陡岗水厂为例，从支出看，工资、电费、药剂三项支出每月合计3.46万元；从收入看，每月供水24000吨，除去20%水损，按水费1.8元/吨计算， —2—
收入4.32万元。仅从以上看，收支相抵净赚0.86万元。但实际情况是，支出还包括管网维护费0.25万元、水费收取率只有70%，最后结果是月亏0.69万元。目前，大多数水厂主要由民营企业经营管理，在水厂运营亏损的情况下，为维持水厂继续运行，往往采取承接相关乡镇建设项目创收弥补支撑运行。
二是新铺、西河两镇交界处200米主管铺设问题。该交界地段地形情况复杂，需要新铺、西河两乡镇紧密配合协调解决管线铺设问题。
三是新铺水厂管网延伸工程需利用孝感城区自来水作为水源，目前新铺主管铺设已完成，即将接城区自来水管网通水运行，但现在计划接口处市自来水公司主管线还没到。
四是较大资金缺口，加上群众安全饮水观念淡薄，如对农户自家有水井的收费难度较大，工程实施难度较大。
四、下步措施
1、强化水源保护及水源保障。建议由环保、卫生和水利等有关部门根据水源类型划定供水水源保护区和供水工程保护范围，在水厂水源取水口、易受污染地等重要位置设置明显警示标志，落实必要的防护措施，并落实专人巡查，防止供水水源受到污染。饮水安全工程卫生评价、常规水质监测必须日常化、定期组织有关机构对供水水质进行化验、检测，并公布结果。实行饮用水水源保护区制度，由区政府
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划出农村集中供水工程饮用水水源保护区，设立保护标志，告知保护范围及禁止事项，并在水源补给范围内植树种草，涵养水源。
2、建立农村饮水安全工程维修养护基金制度。农村饮水安全是一项公益性事业，维修养护保障运行的责任各地政府责无旁贷。在明晰工程产权、适当降低电价、适当减免税费、清理不合理收费、合理确定水价及水费收缴方式的基础上，各地政府必须加大投入，建立农村饮水安全工程维修养护基金，用于解决工程的维修和更新改造，确保农村饮水安全工程能够正常维护、安全运行、长惠民生。
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第14篇：农村安全饮水工程建设经验交流材料
农村安全饮水工程建设经验交流材料
充分发挥职能作用确保农村饮水安全工程顺利实施
农村饮水安全工程是一项实实在在的惠民工程，德政工程。**市水利局按照**市委、市政府的安排和部署，把农村饮水安全工程建设作为新农村建设的首要任务来抓，科学规划，措施得力，管理规范，不断探索，确保了农村饮水安全工程建设顺利开展
。截止目前，已完成投资1592万元。其中，中央、省投资905万元，市级财政配套和农民自筹687万元，已彻底解决了6万农村人口饮水安全问题。
一、因地制宜，突出重点，科学编制饮水工程规划
**市地处鄂中丘陵向江汉平原过渡地带，地势北高南低，虽有过境河流4条、湖泊3座、中小水库88座，但可用的水资源相对不足、水资源分布严重不均。中部、北部多丘陵岗地，“旱包子”地区不少，这些地区一遇干旱年份，人畜饮水将成问题；南部湖区也是血吸虫的疫区，淤泥深广地质复杂；东部是我市盐化工业区，也是全国最大的碱生产基地，周边村民饮水安全皆受影响。针对这一特殊的市情，我们按照主管部门的要求，组织技术专班，对全市农村农民饮水作了拉网式的摸底调查，认真编制了《**市农村饮水调查评估报告》，经省水利厅核定，**市现有不安全饮水人数29.66万人，占农村人口53.3万人的53.99﹪。其中，饮用苦咸水7.99万人,主要分布在东部长江、郎君、东马坊；饮用超四类地表水6.66万人，饮用细菌学超标水3.15万人，这两项分布广，全市都有;饮用污染严重超标地下水1.01万人，主要分布在东部盐化区;水源保证率达不到标准的有2.57万人,主要分布在西北部高岗地;饮用铁、锰超标地下水6.92万人，主要分布在南部湖区；血吸虫疫区1.36万人，主要分布在汉北河沿线。根据这一实际情况，于至，我们先后完成了《**市农村饮水安全十五年规划（—2020年）》和《**市农村饮水安全十一五规划（—2010年）》。湖北省为加快农村饮水安全工程建设步伐，把中央需要用15年完成的农村饮水工程项目规划在“十一五”期间完成。省安排我市“十一五”规划完成23.88万人（余下5.78万人在“十一五”之后完成），占农村人口的43%。我们在规划编制过程中，做到了四点：一是突出重点。严格按照突出重点，先急后缓，统筹安排，讲求实效的原则。我市的重点是解决盐化工业区，血吸虫疫区和“旱包子”地区的农村饮水问题。“十一五”期间，主要解决苦咸水、超四类地表水、严重超标地下水及细菌学超标的饮水安全问题。二是任务细化。将任务进一步细化分解落实到每一个年度，乡镇、村组。主要解决苦咸水和疫区饮水问题。三是统筹兼顾。即选择适宜的工程建设形式，走城乡统筹发展，以城带乡，以镇带村的路子。四是因势利导。为节约投资运行成本，我们在农村饮水安全工程规划中，充分考虑地形特征、水源条件、人口分布状况、现有工程设施情况。农村饮水安全规划工作做到了科学、细致、具体，因而，在实际工作中具有科学性、可行性和实效性。
二、不断探索，积累经验，认真抓好试点工程建设
农村饮水安全工程是一项系统工程，涉及到方方面面的工作，没有现存的经验和模式，怎么办？我们的作法是：大胆试验，办好样板，逐步探索，不断积累，全面推广。在市委、市政府的正确领导下，，我们选择在基础条件和经济条件比较好的杨河镇、长江埠进行中心集镇改水试点。杨河镇集镇饮水工程从府河取水，铺设1公里取水管道，新建了取水泵房，改造了供水设施；长江埠白布街完善了取水及供水设施。两处共投资150万元。其中国家投资60万元，市财政配套40万元，群众自筹50万元，解决了4000人的饮水问题。，我们选择了位于城郊的四里棚办事处办试点。由于该地区地下水和地表水受盐化工业的污染影响，群众长期饮水问题得不到解决，群众反映非常强烈。在该地区办饮水工程，选择水源，难度比较大。我们采取城区自来水管网延伸的办法，新建了一处日可供170吨水的加压水厂，铺设主管道3.8公里，支管12公里，共投资200万元，其中国家投资65万元，省配套41万元,市财政配套40万元，农民自筹54万元，解决(来源：公务员在线 http://www.daodoc.com）了大田、张杨、刘杨三个村25个自然湾1100户、4400人的饮水安全问题。张杨村的党支部书记逢人就讲：“感谢党，感谢政府解决了我们的饮水问题，让我们乡里的人也喝上了城里人一样清洁卫生的自来水。”，我们选择位于东西汊湖之滨的郎君镇鸭棚村，进行无塔供水试点。通过运行，效果很好，这一试点成了
我市的一个样板工程。随后，我们又在义和镇李集村、柴咀村、新村村，天鹅镇西湖村、北咀村，南垸良种场河岭村、五分场进一步开展无塔供水试点探索，效果非常好，使用方便、操作简单、管理成体低。，我市农村无塔供水工程建设在全市广泛推广，东马坊办事处有5个村、长江埠办事处有2个村、郎君镇有2个村、陈河镇有3个村都推广实施了无塔供水工程建设。通过
四年农村饮水安全工程试点,在供水形式上初步形成了以集镇为单元集中供水(如长江埠、杨河镇)、城区自来水管网辐射（如四里棚）、联村（联组）集中供水（如郎君的鸭棚村）和联户供水（如黄滩汪山村）等四种供水模式。这四种供水模式，也是我市在下一步农村饮水安全工程建设中全面推广的模式。
三、领导重视，社会参与，努力破解自筹资金难题
**市委、市政府对农村饮水安全工作非常重视。*书记、*市长在年初召开的几次大会上，反复强调农村饮水安全工作的重要性，统一了全市上下的思想认识，得到了各级领导干部的重视和支持；谢书记、朱市长分别深入到四里棚、郎君等地指导农村饮水安全工程建设。汪书记、袁市长多次现场办公，想方设法解决农村饮水安全工作的难点问题。市成立了农村饮水安全工程领导小组，组长由市分管的领导担任。作为职能部门的一把手，我深感农村饮水安全工程对改善农村群众生活的极端重要性，深感自己身上的责任重大。因此，我们把农村饮水安全工作当作政治任务来完成，及时成立了农村饮水安全项目办公室，抽调8名技术骨干，组成工作专班；省鄂政发14号文件下发后，我们组织干部职工认真学习了文件精神，并进行贯彻落实；我们还通过印发宣传资料、利用电台、电视台、网络等媒体广泛宣传中央、省、市关于农村饮水安全方面的政策（中央的政策是，人平投资390元，其中，中央人平投资175元，省级配套65元，县市财政、农户自筹人平150元），使党的惠民政策家喻户晓，激发了广大农民参与饮水安全工程建设的热情，为农村饮水安全工作营造了良好氛围。
农村饮水安全工程领导重视，群众期盼，但建设的难点在于资金难落实，我们的作法：一是积极争取国家投资。**市争取到了试点资金166万元，孝感市只有两个县市争取到了试点资金。二是争取到了市级财政的支持。，市财政投入40万元用于补助杨河、长江埠饮水工程建设。，市财政又投入40万元补助四里棚3个村的饮水工程建设。财政列支150万元，补助东马坊办事处、义和镇、天鹅镇、南垸良种场9个村、场建设饮水工程，解决了2.5万人的饮水问题。,市财政配套安全饮水资金189万元,目前已完成计划投资885万元,完成了东马坊办事、长江埠办事处、郎君镇等八个村的饮水工程建设，解决了2.27万农村人口饮水问题，尚有5个村正在建设中。三是吸纳老板捐资。农村饮水安全工程是一件功在当代、利在子孙的民心工程，我们和镇、村的同志通过多种途径与在外的工作人员和经商的老板联系，让其支持家乡的饮水安全工程建设。郎君镇鸭棚村在外工作人员捐款4万元，支持本村饮水工程建设；义和镇李集村饮水工程吸纳在外经商的丁明山老板的资金50万元，解决李集、新集两村3145人的饮水问题。四是寻求新农村工作组的支持。东马坊办事处陈西村争取驻村的孝感市委新农村工作组支持13万元，农民自筹12万元，解决了该村2180人饮水问题。五是鼓励农民筹资。农村饮水安全工程是一项涉及农民切身利益的公益性工程，要把这件好事办好，实事办实，取决于农民的参与程度和热情。我们采取哪个村的自筹资金先到位，就优先安排哪个村的饮水安全工程先开工的激励办法，取到了很好的促进作用。如郎君镇鸭鹏村农民筹资30多万元,解决3015人饮水问题，率先在全镇办起了饮水安全样板工程。
四、规范程序，严格管理，逐步建立良性运行机制
农村饮水安全工程建设涉及千家万户，关系到农民群众的切身利益，为了确保工程建成后能够长期发挥作用，我们按照“建得起、管护好、用得起、长受益”的要求，在如何建好、管好上做文章。一是严格项目申报程序。在项目的申报中，严格按照调查摸底、宣传发动、自筹资金到位、逐级申报等程序运行操作。二是严格项目建设管理。在建设过程中，我们认真推行了项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。今年5月18日，我们在**网站发布了农村安全饮水工程管材、水处理设备招标公告。6月22日，在孝感市招标采购办举行了公开招标，选择具有资质、质量优良、价格合理的厂家和施工单位，这样既保证了价格公开、合理，又保证了工程设备的质量。三是严格项目资金管理。在项目资金管理上，我们坚持了“公开、透明、节约”的原则，做到了专户管理、专款专用。严格财务管理，实行一支笔审批制度。四是严格项目运行管理。在运行过程中，建立和完善供水管理、价格管理、责任目标管理等规章制度，使供水管理逐步达到规范化、制度化。经调查了解到，我市目前已建成的农村饮水安全工程，供水价格每吨在0.8元至1.0元，每户月用水费不超过10元，全部运行良好。
近年来，在**市委、市政府的高度重视支持下，在**市发改局、财政局、卫生局等部门及乡镇的支持配合下，**市水利局在农村饮水安全工作中做了一些基础性的工作，**市的作法得到了上级部门的充分肯定，省、孝感市分别发了**的简报，湖北日报、湖北电视台、孝感日报、新华网、荆楚网等媒体分别进行了报道，4月27日,孝感市水利局组织各县市水利局长、分管局长到我市参观考察了农村饮水安全试点工程，孝感市政府8月26日在我市召开农村饮水安全工作现场会，，省农村安全饮水工程检查指导组到我市进行了饮水工程检查指导。但是，我们也清醒的认识到，我市的农村饮水安全工作与市委、市政府的要求相比，与人民群众的迫切要求相比，还有一定的差距。目前农村饮水安全工程在我市已全面铺开，艰巨的任务还在后面，我们将发扬成绩，总结经验，认真贯彻落实本次会议的精神，再加措施、再加力度，确保农村饮水安全工程顺利实施，为建设经济强市和构建和谐**作出我们应有的贡献。
第15篇：乡镇农村安全饮水工程调研思考
**镇紧紧抓住国家投资导向，积极争取农村安全饮水项目，着力解决群众的饮水安全问题。自2000年以来，共争取资金1319.94万元，建成了集中供水厂2个，日供水能力2840m3;建管饮工程72件（其中：在2006年以前完成63件，共解决了7966户32675人；在2006-2009年2月期间共完成9件，安装管道303.720公
里，解决了绿坪、牛泥塘、石门坎、大闸、乐里、则补6个村，3596户13573人的饮水安全问题），工程采取重力供水和抽水供水二种方式，建抽水泵房160m2，安装8台360kw抽水机，累计铺设各种型号引水管道642.86km，建成取水池72个，大小蓄水池73个，蓄水2675m3，解决了**镇18个村（居）委会11562户46248人、47000头（只）牲畜的饮用水困难。
在饮水工作中我们注重“建、管、用”有效衔接，保证了国家投资建设工程长期发挥效益。
一是面对现状，思索方子。**镇位于会泽县西北部，地处滇川两省，会泽、会东、巧家，东川三县一区结合部的乌蒙山区腹地，全镇总面积264.9km2，辖18个村(居)委会（其中12个村处于半山区和山区），有348个自然村18821户68834人，2008年末农民人均有粮321公斤，人均纯收入为1796元，是一个典型的贫困山区农业大镇。由于受金沙江、小江干热河谷气候和恶劣的地形环境影响，农村饮水工程的建设和管理极为困难，加之传统的管水模式建、管、用脱节，责、权、利分离，形成了“政府无力管，集体管不好，群众管不了”的局面，直接导致维修资金难筹措，群众投劳难组织，运行经费难保障，管渠得不到有效维护，年久失修积病成险，渠系配套年久荒芜的情况发生。面对现状，镇党委、政府和水务所思索出了办水利、治水利、兴水利的新方法，走企业化管理、市场化运作的模式来突破难题，掀开**镇水利工程建设与管理新一页。
二是摸清底数，探出法子。为全面落实农村饮水工程的供水状况，镇党委、政府于2006年组织水务所及水厂工作人员深入村、组摸底调查，以村小组为单位建立农户用水信息档案，把各村、小组的饮水范围、人口、所建饮水工程等基本情况进行一一登记造册，做到底子清、情况明。情况全面掌握后，水务所结合实际，以对**灌区的农业、工业、城镇生活和环保供水提供优质服务为宗旨，在坚持和完善统一管理和分级管理、专业管理和群众管理相结合的管理体制的基础上，深入研究水利的投入产出关系，以按照市场经济的原则推行计量用水和合同制供水，并逐步形成政府调控、民主协商、用水户参与管理的水利管理体制模式。根据各村实际，把18个村（社区）划分为三个等级区，依据物价局收费标准，合理届定农村饮水收费标准，建立用水管理规定，实行有偿用水管理。一类区为使用盘龙水厂水的白务、落水、石咀、乐里、则补5个村委会，严格按照国家水费管理规定收取水费(1.5元/立方)；二类区为管引工程规模较大、经济条件稍好的干海子、牛泥塘、绿坪、石门坎等村，按照1.0元/立方的标准收取；三类区为管引工程规模小，受益户少的村，采取村民“一事一议”确定收费标准。
三是抓好示范，迈出步子。抓典型示范，采取以点带面、全面铺开的方式，迈出饮水工程管理的新步子。2005年镇政府专门下发了文件，对所建管引工程不论是扶贫攻坚、以工代赈、农业综合开发、饮水安全等所建工程，保留所有权属于政府，管理权交由**自来水厂进行管理，实行计量收费。如干海子1100户的库区移民管饮工程，在未交水厂管理前，问题颇多，存在严重的浪费现象，大部分群众吃不上水，交由水厂管理后，群众用水方便正常了，管道维修有专人负责了，同时水厂也有了收益，建后月平均收取水费3000余元。通过对干海子饮水工程实行成功的企业化管理、市场化运作，目前全镇有则补、乐里等9个村委会的饮水工程全部交由水厂管理。彻底改变了过去**镇小型水利工程设施有人用、无人管，收费难、管理难、投入难，工程老化破损年久失修严重、工程设施不能充分发挥效益的问题，做到水源有保障，工程有人管，确保所建工程长期发挥最大效益，保证群众用上了安全卫生水，大大提高了群众的节水意识、水法制观念和防治水污染意识。
四是强化领导，理顺路子。镇党委、政府高度重视，切实把安全饮水工作列入党委、政府的重要议事日程，成立了以镇长任组长，分管领导任副组长的农村安全饮水工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。强化了专业维护管理队伍，抽调精干人员组成专业维护管理队，全面负责各有偿供水工程的维护管理，并将用水管理规定、维修电话及监督电话制成卡片，发放给全体用水户，做到一有问题各片区维修队伍在24小时内负责维修好，保证通水。建立绩效管理机制，明确各片区管理员工资由基本工资及绩效工资构成，水费征收率
高，水费收入多，则本人工资收入就高，反之则少；日常管理维修费用，按比例从水费收入中提起，直接交由片区负责人包干使用。通过绩效机制的建立，有效调动了管理人员的工作积极性和主观能动性。同时，建立完善用水管理制度，根据《城乡供水管理条例》、《水土保持法》等法规条例，结合工程所在地实际，制定相应的管理规定，并在人流密聚的地方张贴公告，有效
地遏制了“关系水”、“人情水”，同时大大提高了群众的节水意识、水法制观念和防止水污染意识。
**镇通过大胆探索，在饮水工程的建设、管理等运作模式上取得了显著成效，到目前为止，全镇已有8180户3.2万人用水实现了企业化管理，市场化运作，自来水厂水费收入也由2002年的每月8000元增至目前的每月30060元，形成了群众满意、政府省心、企业增收的三赢格局。
第16篇：农村饮水安全改造工程建设方案
各乡镇人民政府、县政府有关部门：
无极县农村饮水安全综合改造工程已经县政府研究决定实施。项目总投资2.5亿元，主要包括：
1、新建规模日供水2.5万吨地表水厂工程。
2、更换原有井用潜水泵7台。
3、规划总长度100.06公里的配水管网工程。
4、更新整个供水系统内6个自然村7500户的水表。
5、配水管网的相关道路施工及恢复工程。项目融资及建设由河北协昌投资股份有限公司负责，建设期限为二年。为做好我县农村饮水安全综合改造工程建设工作，确保顺利完成各项建设任务，现就有关事宜通知如下：
一、加强项目跑办。发改、水务等部门要加大领导和跑办力度，进一步推进农村饮水安全综合改造工程建设工作。
二、明确工作职责。有关部门要加快项目前期工作，做好项目土地、环评、立项、设计等工作。发改部门负责项目审批申报，国土部门负责项目土地预审，住建部门负责项目选址，建筑工程用地、规划、施工许可证，环保部门负责环评，财政部门和河北协昌投资股份有限公司负责落实项目资本金。
三、积极筹措资金。在确保项目资本金落实的基础上，进一步拓宽筹资渠道，多形式、多渠道解决好资金问题，保障工程建设需要。
四、确保工程质量。牢固树立质量意识、安全意识，建立严密的质量控制体系，认真履行建设程序，把握节点，严格管理，确保工程优质、安全、高效。
第17篇：定远县大力推进农村安全饮水工程
定远县大力推进农村安全饮水工程
建设纪实
安徽省定远县地处江淮分水岭地区，由于地势岗冲交错，有的村庄打井无水，或井水苦咸，矿物质含量较高，水质较差，严重影响群众身体健康。全县22个乡镇共计有29.05万农村人口饮水不安全，为解决全县农民安全饮水问题，自2007年10月开始，定远县加大各级农村安全饮水工程项目资金筹集力度，截至2009年底，共完成工程投资1.39亿元，新建大型水厂15个，铺设管道1450多公里，让177个行政村、800多村庄约20万农民提前喝上了自来水，已有约5万户居民家里通上自来水。定远县实施农村安全饮水工程建设可以概括为：
一、领导重视 统筹规划
定远县委、县政府以实现全县农村供水城镇化、城乡供水一体化为目标，以科学发展观为指导，坚持以人为本理念，把解决全县29.05万人饮水不安全问题作为首要任务，高起点、高标准，积极开展农村饮水安全工程建设，科学规划，合理布局，精心施工，强力推进。利用水库地表水或地下水作为供水水源，兴建适度规模的自来水厂，通过管道将干净、卫生、保证程度高的安全饮用水送到各行政村、自然村庄集中供水点、农户家中；规划兴建张桥、吴圩、藕塘、桑涧、韭山、大余、泉坞山、拂晓、池河、仓镇、大桥、永康、青春、靠山等乡镇水厂以及县城自来水厂向周边辐射等共计15处工程，这些工程最终建成后将具有日供水16.6万吨（目前具有日供水7.47万吨）的生产能力，设计供水人口95万人，将覆盖所有的集中居民点，全县253个行政村将全部通水，让所有的老百姓都吃上自来水将成为现实。
二、创新机制 进村入户
按照总体规划，建设规模较大的农村自来水厂单单依靠上级政府饮水安全工程经费投资是不能满足的；为解决资金不足问题，定远县出台优惠政策，将相关供水范围的特许经营权授予投资法人，将工程建设与经营管理一体化；把农村饮水安全工程与招商引资相结合，鼓励乡镇政府引进境外资金投资自来水厂；为吸引社会资金投资自来水这个新兴产业，鼓励国家与投资者联合组建股份公司，并以法律文书予以确认，投资者可以对自己所有的产权行使继承、拍卖、转让等权利。与此同时，县农村供水工程管理总站负责对各水厂建设法人行使行政监督权，建立健全各项制度，将水厂建设纳入政府的标准化、规范化、程序化管理之中。
受此利好政策影响，省内马鞍山市客商陶飞敏锐地感受到投资农村饮水安全工程是国家需要、农民需要、社会也需要的德政工程、公益性工程同时也是垄断性工程，因而蕴藏巨大商机；通过考察数个周边县市相关政策，定远县的优惠条件及政府服务意识，迅速让陶飞先生决定在我县投资建设标准化自来水厂，并一气拿下我们规划建设的大桥、拂晓、桑涧三个水厂；随后江浙一带商贾云集定远，迅速瓜分我县农村自来水市场，短短不到一年时间，十五座水厂各有其主；目前， 15座水厂主厂区工程建设及主管网铺设全部完成并开始供水；全县70%以上的行政村已经通水。
从2008年底开始，定远县县委、县政府经过充分调研、探索，结合定远县农村饮水安全工程实施的情况,大胆提出进村入户，让农民家家通上自来水的宏伟目标；县政府希望通过安装自来水，让太阳能热水器、全自动洗衣机、抽水马桶等昔日城市的生活用品进入寻常农民百姓家；通过提升农民的生活品位，达到促进农村经济发展，农民生活安逸的终极目的。一年时间已经过去，通过一组数据就可看到我县农村饮水安全工程实施后的成效： 截至2009年底统计，已经有约50000户农村居民使用了干净卫生的自来水；因自来水接通而新安装的卫生抽水马桶约13000户、太阳能热水器约6800户，新购买的全自动洗衣机约3200户。62岁的定城镇宫集村赵圩队村民方德华是积极支持饮水安全工程进村入户的典型代表，老人在韭山水厂自来水接到她家的时候，不仅自觉地看护水管、水表等材料，还热情邀请水厂安装工人食用自家的熟菜饭，“我做梦都没有想到，我们农村还能吃上自来水！”老人家由衷地说道；“交400元开户费，自来水接进家，我家与城里人一样用上了自来水，这水干净又甜，比自家井水好喝，烧茶没有茶垢，洗衣机也能派上用场了。”定远县吴圩镇高埂村村民李维光拧开水龙头高兴地说。农民的需求，本身就是一种巨大的市场动力，通过政府积极倡导、各自来水厂因有利可图而努力工作，在天气允许施工的时段,我县农村自来水入户数平均每天以增加300~400户的速度在变化着。
三、服务农村 兼顾城镇
国家实施农村饮水安全工程，主要是解决农村饮水不安全的问题；但是随着新农村建设的深入推进和城乡经济社会一体化的不断发展，农村人口正在逐步向新农村居民点和集镇转移，从而对饮水安全工作提出更高要求。为满足新农村居民点和集镇日益增加的群众饮用安全水的迫切需要，适度扩大水厂建设规模，将新农村和集镇居民纳入水厂供水范围是必要的。因此定远县委县政府在实施饮水安全工程时明确提出 “以服务农村人口饮水为主，兼顾城镇供水，在规划水厂时要一次性到位，不搞重复投资，建设规模较大的自来水厂来解决农村人口饮水安全，同时向城镇供水，从而实现城乡供水一体化”。
定远县规划的15座水厂日供水规模最小的韭山、拂晓水厂日供水规模都达到2000m3，规模较大的桑涧、永康水厂一期建设都达到了10000 m3 , 由于自来水厂的供水保证率必须达到95%以上，所以水厂的水源工程除泉坞山水厂利用泉坞山深层地下水、靠山水厂利用靠山山泉水外，其余均为我县的中型水库，我们对用于水厂的水源专门进行了水资源论证并办理了取水许可证，对每座用于饮用水源地水库的应急水位进行划定，在县政府制订并通过的《定远县农村饮水安全工程供水安全应急预案》中予以明确，当出现自然灾害或其它紧急情况导致供水中断时，将立即启动预案进行应急处臵，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众饮水安全，维护社会稳定。
四、明晰产权 建管合一
早在2007年5月，定远县政府即批准了《定远县农村饮水安全工程实施方案》作为指导全县实施农村饮水安全工程的总纲，为此县机构编制委员会批准成立独立的事业法人单位定远县农村供水工程管理总站，安排6个全额拨款事业编制人员专门从事定远县农村饮水安全工程的建设、管理工作；由招商引资引入的投资者与定远县农村供水工程管理总站以股份制形式合作投资，双方签订股份合作投资协议书，组建农村饮水安全工程项目法人单位，作为各自来水厂的建设主体，工程建设完成后负责工程的经营管理。
定远县水务渔业局作为主管部门委托社会中介机构对已经建设的水厂实行动态跟踪审计，水厂建成后以最终审计数作为工程的总投资，国家和私人投资者的股份在水厂中所占有的比例相应明确，其产权按比例分别拥有。目前永康、桑涧、藕塘、大桥、仓镇等五个自来水厂按照有关规定在工商管理局正式注册为股份制供水企业，从此走上企业化运行管理阶段。
五、强化管理 规范运行
如何让农民消费得起干净、便宜的放心水是各级政府和水行政主管部门的重要职责，也是农村安全饮水工程后续管理的一项重要内容。为降低水价成本，让利于群众，定远县农村供水工程管理总站作为国家投资方，在股份公司中只管理国家资产，不参与水厂具体经营活动，国家投资部分所占有的股份不参与公司盈利和分红。因而物价部门在核定水价和入户材料费时，就可以不考虑国家资产的成本，县物价、财政、水务等部门在充分调研的基础上出台《关于农村自来水入户安装施工材料费等标准的通知》，将进村入户的入户网和水价进行合理定价，规定农村开户费每户700元（政府每户补助300元），城镇开户费每户1100元，水费暂定每吨1.6元。
在定远县农村广泛流行着一句话 ：“168送健康”，即一年只要100元就可以用到60多吨的卫生自来水，可以带来身体健康，发财致富，我县农村饮水安全工程比城市还便宜的水价让广大农民群众真正用得起自来水。定远县政府在县人大会议工作报告中明确提出今后将大力推进“168”工程，让定远县农民的身体健康起来！ 农村饮水安全工程是国家实施的重要民生工程之一，我们除了免费将供水管道接至农村中小学校、敬老院外，还对孤寡老人、五保户、残疾家庭、贫困户免除开户费，让社会最弱势的群体都能够吃上安全卫生的自来水；在行政村支部办公地点设臵公共供水点，以方便周边暂时没有将自来水接入户的农民取水；对全县所有的居住在农村自然村庄的农户，不论那家自来水厂，每户一律只准许收取400元入户费，不足的部分由政府补贴。在保障农民利益的同时，我们还兼顾水厂合理的利润，我们倡导农村饮水安全工程向城镇居住群体供水，利用农村饮水安全工程高质量、高标准、城市化的供水服务，迫使集镇小水厂在难以生存的情况下主动要求兼并（全县原先55个集镇小水厂目前只有7家苦撑着还没有被兼并），从而让农村饮水安全工程的德政效应进一步放大，惠及全县所有的老百姓。
为了规范15座自来水厂的建后管理，我们用无线传输技术将15个水厂的出厂水压、流量、浊度、余氯含量等四项数据及各水厂的监控录像画面实时传播至县农村供水工程管理总站办公楼监控中心大屏幕，各自来水厂的不合格水质及不正常管理将立即被管理总站值班人员捕捉并被通知整改；对于水质管理，一方面我们在水厂的加药设备建设方面实现了全自动控制以确保水质达到国家标准，另一方面建立了三级检测制度，即：水厂化验室日常检测制度（14项指标）、县水质检测中心（隶属县农村供水工程管理总站、一个机构两块牌子）月检测制度（全指标）、县卫生疾病控制中心不定期抽检（全指标）；各水厂如果在日常管理及水质方面出现问题，我们将依据新近出台的《定远县农村供水工程运行管理办法（试行）》进行严厉的处罚。
为加强行业自律，用“家法”来管理不守纪律、不犯法律的相关人员和单位，我县由水务渔业局牵头，成立了由15个水厂、水政执法大队、食品安全卫生执法大队、价格执法大队、农村供水工程管理总站等单位和相关人员参加的定远县农村饮水安全工程供水协会，由协会组织统一印发宣传资料、供水合同、供水管理日志台账，在合适的墙壁喷刷农村饮水安全宣传口号，统一管道界桩、统一标牌，水厂厂区必须为花园式标准等；从而达到建设一座水厂，造福一方百姓，留下一处风景的目标，为规范、推动农村饮水安全起了积极的作用。
第18篇：温水镇安全饮水工程管理制度程
温水镇 村 饮水安全工程
建后运行管理制度
为加强温水镇
村
饮水安全工程管理，保证农村饮水安全工程发挥最大效益，保障人民群众生活生产安全，根据《贵州省农村饮水安全工程运行管理办法》以及相关法律、法规，结合我村实际情况制定本制度。
一、供水工程管理单位职责范围
县水务局负责全县农村饮水工程的统一监管；农村饮水工程所在地乡镇人民政府负责饮水工程的具体管理工作，具体由工程所在行政村（或受益村民组）负责日常管理。供水工程管理单位的基本职责：
1、宣传贯彻执行国家法律、法规和行业管理规定，宣传节约用水知识。
2、依法保护村级饮水安全工程，维护供水设施安全。
3、落实专门人员，建立健全供水工程生产、经营、管理各项规章制度，加强工程管理维护，定期对供水构筑物、管道等设施养护及更新改造，确保农村饮水安全工程持续正常安全运行，满足当地用水需求。
4、按照《村镇供水技术规范》和《农村饮用水卫生标准》的要求，定期对供水水质进行检测，保证供水水质达到生活饮用水标准。
二、供水工程设施保护制度
（一）在供水构筑物、管道、单个水池保护范围内不得修建影响供水的其他建筑物，严禁任何单位和个人擅自改动、破坏和侵占供水设施。
（二）供水工程的沉沙过滤池、蓄水池外围30米范围
内，不得设立生活区和修建畜禽养场，不得堆放垃圾、粪便，不得修建污水渠道等。
（三）供生活饮用水的配水管道，不得与非生活饮用水管网相连接。
（四）供水设施周围环境保持清洁卫生，不得有污物堆和杂草丛生，排水必须通畅。
（五）管水人员必须掌握相应的卫生知识及预防措施，如出现饮用水污染隐患或事故，必须及时报告、及时处理，不得造成污染所导致的疾病发生。
三、供水工程水价核定和管理制度
为保证农村饮水工程长期发挥效益，除分散式供水工程外，所有的供水工程都应安装水表，实行供水计量收费，坚持计划用水、节约用水等原则，其水价由村委（或受益村民组）村民一事一议，召开群众大会共同商讨确定。
（一）各供水水池进水管安装水表和浮球闸阀，出水管安装水表，供水区域内所有用水户必须安装水表，本次申请入户费
元/户，由村民委员会组织安装。工程建设完工后，新增用水户要向供水管理组织提交书面用水申请，签订相关的用水协议后，方可办理入户管道安装手续（新增用水户入户费
元/户，不含水表、龙头、水表、工时等费用）。
（二）农村饮水安全工程实行有偿供水、计量收费，按照“以水养水，自我维持，自我发展，补偿成本，合理收费，优质优价，公平负担”的原则，召开供水受益区群众会一事一议，综合确定我村实际情况，我村饮水安全工程暂行水价为
元/吨，以后根据社会、经济发展和工程的运行需求可召开供水受益区群众会一事一议进行适当调整。
（三）各用水户每月保底用水量为
吨。在保底用水
量以下按实际用水量收取费用；超出了了保底用水量，超出部分水价按
元/吨收取，另查明其用水量大的原因。
（四）农村饮水安全工程实行专人管理，管理员负责蓄水工程和输、主供水管网的运行监管、维护，并于每月25-30日完成水表抄录、造册、收费和到村委会报账等工作。
（五）水费征收票据由村民委员会提供有编号且加盖村民委员会公章的专用票据，一式三联（用水户、各分水池管理人员、村民委员会各执一联），各用水户必须在每月底前缴纳应交的水费，连续三个月不缴纳水费的用户，供水管理机构可停止向其提供供水服务。如再提出恢复用水请求，除交清欠缴水费外，另按每天0.5元加收滞纳金。
（六）水费支出：村民委员会（或受益村民组）按出水管总表
元/吨收取费用（用于主水池和输水管道管护），剩余部分用于支付管理人员工资和供水主管、支管维修（专户存储、专款专用）。管理人员管理工资暂定为
元/月。
（七）供水管理人员监督村民委员会（或受益村民组）搞好主水池、输水管道、分水池、水资源合理利用等管理工作，村民委员会负责该工程的监督管理和会计工作（水费收入和支出），每年将水费收、支情况(细目)公布一次。接受各供水户监督和上级检查。
四、供水工程奖惩制度
（一）有下列行为之一者，由镇人民政府或村委供水管理单位责令停止违规行为，限期改正，并可以停止供水、罚款，情节严重的移交司法机关直接追究法律责任。
1、村级管网或进户漏水，多次督促不修复者；
2、私自接水、窃水者；
3、拒不缴纳水费者；
4、私自拆迁供水设施者；
5、擅自提高水价者；
6、毁坏供水设施者；
7、破坏水源、污染水质者。
（二）供水管理人员凡有下列情形者，视其情节，由镇人民政府或村委等部门给予批评教育、罚款，直至追究法律责任（不可抗拒的自然灾害除外）：
1、擅离岗位，无故停水断水者；
2、贪污挪用水费，或以权谋私者；
3、对水源水质监管不力，造成恶果者；
五、附则
（一）本制度由温水镇
村委会负责解释。
（二）本制度自发布之日起实行。
温水镇
村村民委员会
二○一五年
月
日
第19篇：国营红色农场人畜饮水工程建设项目实施方案
国营红色农场人畜饮水工程建设项目实施方案
国营红色农场人畜饮水工程建设项目
实施方案
国营茶陵红色农场始建于年，属省级贫困县——茶陵县的乡镇级农场。多年来，承蒙省、市农垦部门的大力支持与帮助，在县委、县政府的正确领导下，好范文，全国公务员公同的天地wwwwenmi114.com农场的经
济和社会各项事业有了很大的发展与进步，农工的生活水平有所提高，但是，由于农场地处偏远，信息闭塞，自然条件艰苦，虽经多年努力，仍未能使农场甩掉贫困的帽子。为了加快我场基础设施建设步伐，改善人畜饮水问题已势在必行，具有着其特殊的作用和意义。
为了认真搞好××年度国家财政扶贫专项资金工程——人畜饮水工程建设项目，给农场人民带来更为卫生、更为安全、更为便捷的自来水，特制定本实施方案：
一、项目工程概算
（一）基本情况：我场地处井冈山革命根据地六县（市）之一的茶陵县东北部，由原国家农垦部部长王震同志亲自题写场名，是著名将军龙开富的出生地。全场总面积万亩，其中水田万亩，果园万亩，山地万亩，草地万亩，总人口人。下辖个农业分场，个生产小组，个工商企业，所九年制子弟学校。红色农场所处地势较高，地下水位低且分布不平衡，一年有个月缺水，目前农场的主要饮用水源来自武功山脉邓阜仙山场小溪水，由于历史原因，国家中型企业——湘东钨矿解放后一直在邓阜仙山场开采、冶炼有色金属导致了河水含各种有害元素偏高，受污严重，不符合国家饮用水卫生标准。
（二）工程范围与概算：本人畜饮水工程取用武功山脉流经麦壮、梯垅山溪水为供水水源，经沉淀、过滤消毒后，自流至农户。经初步规划，拟建造日供吨集中式自来水厂。工程主要新建项目有：引水渠防渗水泥硬化，集水井一座，钢筋混凝土高位蓄水池一座，水力循环澄清池一座，重力式无阀滤池一座，值班及投药间，铺设ф，主管道，铺设ф支干管网，铺设ф入户管道，需完成土石方万，浆砌石方，防渗混凝土，钢材吨，耗水泥吨，投技工万个，普工万个。详见附表⒈。
（三）施工条件
⒈管道及其粘胶剂等辅件均从湖北黄石市胶管厂购买安全管道，其质量可靠，能满足设计要求，符合国家用水管道安全标准，并且配件齐全，能随时供应。
⒉水泥：从我县的金星水泥厂采购，完全达到安定期质量有保障的水泥。
⒊钢材：派专业人士到县城声誉好的经销商处采购符合国家质量标准的钢材，以确保工程质量。
⒋人员：组织专门班子，强化责任意识，努力开展工作。在专业工程师负责技术性工作的指导下，引导各施工人员进行高品质、高效率地施工、操作。
（四）工程实施期限
解决农场人畜饮水问题是当前我场的首要任务，迫在眉睫。为使我场尽快用上干净清洁的自来水，根据项目设计要求，以国家建工总局工期定额为依据，拟对该改水工程实施计划工期天，具体安排为：
××年月日月日，完成引水渠防渗及基础土石方工程。
××年月日××年月日，完成水厂净化设施工程与管槽土方开挖工程。
××年月日月日，完成一期主体主要管道铺设与土方回填工程。
××年月日月日，完成改水二期支管铺设与入户安装和水厂扫尾工程。
二、工程项目建设的实施、组织、措施
⒈成立项目领导小组和项目实施小组。该自来水工程途径线路长、地形复杂，涉及的问题多，难度较大，既有现实的破田毁园之纠纷，又会遇到施工程序和专业性较强的工艺问题。因此，为确保工程建设项目得以顺利实施，项目的组织应统一思想，加强领导，分工负责，严格程序，注重实效。为此，县人民政府成立了红色农场人畜饮水工程建设领导小组和工程实施领导小组。项目领导小组由副县长甘跃华任组长，县政府办副主任彭冬明同志任副组长，红色农场党委书记胡彬文、县财政局副局长彭秋珠、县改水办主任杨玉桃等为成员。领导小组下设办公室，具体负责工程建设的日常事务工作，由胡彬文兼任办公室主任。办公地点设在红色农场。成立工程项目建设实施小组，由甘跃华任组长，彭东明任副组长，胡彬文、彭秋珠、杨玉桃、谭绍跃为成员。（见附表⒊）。各组织各人员要各就各位，各司其行，各行其职，各负其责。
⒉施工管理。按照国家建设管理程序及标准，对工程实行统一规划、设计与施工管理，将该项目纳入全县改水建设总体规划范围内，由县改水办、自来水公司、建设局、水电局加强业务技术指导和行业管理，并派技术人员现场指导实施，工程严格实行招标投标管理，择优选用有资质、有施工能力和管理水平较高的施工队伍，确保工程顺利进行并竣工投产使用。
⒊财务管理。项目建设资金由场部财务统一管理，设立专户，专款专储，专款专用，严格执行财务制度和财务手续，严禁挪用。资金拨付坚持按质按进度的拨付原则，具体程序是先由施工人
员签具进度意见，后质监员签具验收意见，交场部财务审核，再由主管领导审批进行财务资金拨付。对工程所需物质，统一实行招标采购办法，制定物资消耗定额，健全物资领发手续，坚决堵死各种漏洞，节省开支。工程结束后，严格项目竣工验收、财务审计，发现问题及时查处，决不姑息。
三、施工方案
（一）施工总体计划
⒈施工总
体计划应遵循的原则：
（）施工部署有序，施工过程相互协调；
（）程序合理，能充分满足工期要求；
（）资源配置充分并合理有效，既能满足工程所需，又不造成窝工浪费。
⒉各种临时机构的建立和施工力量的组织：
工程实施小组将组建强有力的工作班子及经验丰富的专业技术人士对此工程进行统一管理，并对该工程划分为个施工工期，在项目经理部统一指挥下，协调配合，精心组织。（见附表五）
要求中标单位建立完善的临时机构及组织施工力量，按时按质按量动工实施。
（）设立项目经理部：设项目经理一名，由投标书中所呈报的人员担任，代表法人履行合同条约。未经招标人同意，不得随意更换。
（）设置质检科：设名专业技术过硬的人员对工程质量进行自检、自测，以使工程质量的隐患消灭在萌芽状态。
（）建立财务科：抓好工程资金管理，履行结算程序，严格结算纪律，确保工程借支与开支的合法性与合理性，坚持无计划不列支，有计划不超支，新计划不透支。
（）成立办公室：负责工程建设的日常事务和信息的上传与下达，保证项目工程建设的信息畅通无阻、快速及时、准确无误。
（）设立工程技术科：由投标书中所呈报的具有任职资格的技术人员组成，对工程施工进行技术管理、技术指导、技术协调，确保工程高质高量。
（）设置安全保卫科：负责工地区内的施工安全保卫与各种材料的保管与监护。
（）设立试验室：选至名专职实验人员负责各种材料、设备、各种指标的实验检查、复查工作。
⒊安全目标：力争不出任何人身与财产的损伤与损坏，坚决杜绝人身的重伤和死亡事故。
（二）各主要工程施工方法流程与技术数据标准
⒈管槽基础土方开挖工程的施工
（）工程内容主要为开挖测量放样好的管槽基坑。一般基础开挖采用人工开挖，极软地层或坡积层及遇沟渠地段基础不能全段开挖，需采用跳槽开挖的方法，若遇坚岩，可开凿成槽。
（）管槽工程技术数据标准：安装管道管槽开挖槽，槽深，槽宽；安装管道管槽开挖，槽深，槽宽。（参见表六）
（）管槽检验处理：管槽开挖后，按规定要求进行验收，如槽基与设计技术指标要求不符，应按实际情况返工开挖，直至符合要求为止。
⒉管道及配套件采购、安装工程的施工
工程内容主要是采购给水管道及其配套件和安装好管道。
（）水管及其配套件的采购，必须从湖北省黄石市管材厂采购符合国家安全无毒、受压强的给水管道和其配套件，并经质检科、实验科检查验收合格。按照工程需要量分类按别进行采购。要求及时采购，计划采购，安全采购，规定采购，对口采购。
（）管道安装：要安排专业的、有丰富经验的、吃苦耐劳的人士进行跟槽安装。一般管槽直接安装粘接，遇有跨沟越渠的管道必须进行跨沟跨渠安装水泥或钢铁管道，再将给水管道安接在水泥或钢铁管道内，以确保管道不受机械损坏。
（）管道配套件安装：主要安装配置各种闸阀、球阀、伸缩节等。要实事求是地按照实际需要进行配置与安装，以便于今后自来水的管理与维护。
⒊土方回填工程的施工
各管道安装好后要及时进土方回填，以保证水管道安全。回填的土方要求适度压紧踏实，并高于水平面。
⒋自来水净化与管理设施
工程主要内容是建筑“三池一坝一房”。①挡水坝建成：长，高，宽（下宽，上宽）；②沉淀池容积为的长方体；③过滤池容积为的长方体；④高位储水池规格为ф×；⑤投药消毒间为。要求工程建设按设计图纸，采取包工包料，进购安全、可靠有质量保证的钢材、水泥、砖瓦等材料，确保工程的“龙头”不出任何事故。
⒌改水二期工程
主要工程内容是：入户管网安装与扫尾工程。按照：用户申请→办理入户手续→入户管道安装→入户扫尾工程→通水。要严格要求，履行程序，从严把关，保质保量。
⒍引水渠防渗工程
主要工程内容：硬化引水渠公里，要求是三面不见土，渠面光滑，无明显裂缝，无渗漏。
四、确保工程施工质量的保证措施
⒈建立健全以工程师为首的质量保证体系，确定把质量放在第一位的管理模式，大力推行各科室都尽心尽力尽职，为确保工程质量而服务的管理要求、原则。
⒉推行内部监理机制，建立健全各质量检测机构，成立项目质量检验实验室，完善检测手续，使测量放线、材料采购、隐蔽工程验收、工序报验、工程报验等整个程序，都在质量监控之下。
⒊开工前编制比较完善的施工组织设计，工程施工中必须按审核的施工组织设计的方案执行。
⒋认真组织各级施工人员学习规范、施工工艺、设计文件、掌握质量标准、技术数据，所有进场施工人员在施工前都要进行质量教育和技术核底，把工程质量的优劣同工程技术人员的贡献大小和职工收入挂钩，奖优罚劣，提高广大职工的质量意识和工作水平、施工能力。
⒌严格按施工设计组织进行施工，使质量隐患消灭在施工过程中的各个环节，不留隐患。
⒍加强质量的检查验收，实行质量一票否决制，发现重大的质量事故，要一查到底，严厉处罚，绝不手软。
五、施工进度计划及保证措施
（一）工程工期计划从××年月日起开工至××年月日竣工投产。
（二）进度计划的保证措施
根据本工程的特点，结合自身条件和优势，为确保工程能按计划进行开工竣工，特制定以下保证措施：
⒈强化计划，搞好控制。为了保证工程如期完成，必须严格目标控制，制定周密的计划，工程指挥部要坚决按进度计划表中确定的工序计划和控制目标加强考核，确保计划的落实与实现。
⒉科学组织，周密安排。针对工程作业的特点，要从优化施工方案着手，科学组织，周密安排，以进度计划表为指导，充分利用现场条件，确保总工期目标的实现。
⒊工程指挥部选派素质高，技术性强，业务精通，有丰富经验的专业人士投入此工程，并组织战斗力强，凝聚力高的队伍进行劳动施工作业，为本工程如数如质如期完成提供可靠的保证。
⒋开展多形式的劳动竞赛活动。运用激励机制，开展多种形式的劳动竞赛活动，发扬吃苦耐劳、勇于拼搏奉献的企业精神。
⒌采用新工艺，大力推广新技术，提高工作效率，加快施工进度。
⒍合理安排资金，确保工期用款有计划、有保障。
六、安全施工保证措施
⒈建立现场安全保卫监督体系，各责任人要全面负责，彻底负责。
⒉始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，加强对施工人员的安全教育，提高施工人员的安全意识，使安全工作做到制度化、经常化、自觉化。
⒊施工过程中有检查、有总结，认真做好各项安全施工记录。总结经验，吸取教训。
⒋施工用电地段要专人管理，电源上锁，设立电源警示标记。
⒌在施工范围及交通要道、沟槽等处设置醒目的警示标志、安全标志和路障，确保施工人员及路人、车辆的安全，杜绝人员伤亡和机械性重大事故的发生。
七、文明施工
⒈实行施工现场综合考证制度，建立健全现场管理制度，推行个人岗位责任制。要求工程废土、弃渣日产日清，自产自清，工完场清的标准管理制度。
⒉各种材料有条不紊堆放在指定场所和保管点。
⒊悬挂、装订各种标志牌、警示牌，以提示施工人员按规范操作进行。
⒋施工人员在施工现场要讲文明、讲礼貌，不打架斗殴斗嘴，不聚众赌博、嘻弄。
⒌努力配合好当地政府部门搞好流动人员的计划生育工作。
第20篇：饮水工程报告(42号)
法中心校本部字〔2011〕42号
法官镇中心学校（本部）
关于请求解决楼顶渗水师生饮用水工程和校园照明电路改造所需资金的报告
县教育体育局：
我校现有在校学生316名，在职教职工25人，设9个教学班。首先，今年夏季以来，我校教学楼及原建生活用房（后改建为部室用房）出现楼顶渗水问题。其中教学楼顶240平方米，部室房顶210平方米，共计450平方米需要解决渗漏问题。按照每平方米造价60元计算，需要2.7万元。其次，长期以来，我校师生饮用水问题没有彻底解决，主要依靠校园外沟边一口4米深的机井和附近1000米距离的山沟蓄水池供水。干旱季节基本无水，下雨时水质混浊，严重影响全体师生身心健康，也严重威胁师生安全。教师、学生及其家长怨言不断，学校更是忧虑重重。第三，我校新建综合楼（教师宿办室和部室）用电线路为暗线，漏电严重，短路现象时有发生，存在极大地安全隐患，师生办公学习用电极不正常；教学楼用电线路装置早，现已老化，且不规范，使功能性部室和相关教学设备不能正常使用。种种问题导致学校每月电费高达3000余元，且极不安全。
有鉴于此，我校在新学年开学之初的安全隐患排查过程中，深感存在问题的严重性和解决问题的迫切性。经校委会多次考察论证和反复研究，拟新建一口10米以上深度的井和一座12立方米左右的水塔，以保证我校师生正常饮用水。该项工程预算资金6万元，其中机井约需2万元，水塔约需4万元。拟对学校综合楼和教学楼照明线路重新安装，概算需要资金5万元。加上处理楼顶渗水资金2.7万元，共需建设资金13.7万元。
解决上述三个方面的问题确属我校工作的当务之急。由于我校此前建设项目多，负债大，学校公用经费严重不足，特向县教育体育局申请资助。
特此报告
法官镇中心学校
二O一一年十二月十九日
主题词：解决
饮用水
照明电路
资金
报告
抄送：局领导
档
（二）
法官镇中心学校校本部
2011年12月19日
共印5份
