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2018年教育扶贫工作实施方案
教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。接下来小编搜集了2018年教育扶贫工作实施方案，仅供大家参考，希望帮助到大家。
篇1：2018年教育扶贫工作实施方案
为全面贯彻落实国家教育扶贫政策，进一步提升教育扶贫攻坚工作水平，夯实教育扶贫攻坚工作基础，保障农村贫困家庭子女不因贫困而辍学失学，结合教育系统实际，特制定本方案。
深入贯彻落实习XX总书记关于“治贫先治愚，扶贫先扶智”的扶贫工作系列重要讲话精神，按照中央、省、市关于扶贫开发工作的总体要求，充分发挥教育在脱贫攻坚中的基础性、先导性作用，提高教育精准扶贫能力，阻断贫困代际传递，保障贫困家庭子女平等接受教育的权利，帮助贫困家庭脱贫致富。
按照精准识别、分类施策的原则，落实教育扶贫政策，构建覆盖全市所有建档立卡贫困户在校生的资助体系，保证其子女不因家庭经济困难而失学辍学；通过给予项目和资金的支持，改善贫困乡村学校办学条件，加强农村学校师资队伍建设，促进义务教育均衡发展。
所有全市建档立卡贫困家庭幼儿、小学、初中、高中、大学生和农村中小学校。
建立精准扶贫学生档案库
将全市所有贫困家庭中目前正在接受教育的学生逐一进行登记造册，建立详细档案库，录入全国学生资助信息管理系统，为教育精准扶贫提供可靠依据。对建档立卡贫困户学生实行半年一次的动态管理，对已实现脱贫致富的农村家庭停止扶贫；对因灾、因病、因学返贫的非在册贫困户子女就学，经申请审批纳入扶贫补助范围。
实施资助贫困家庭子女就学全覆盖
按照国家和省市学生资助政策，对贫困家庭子女就学进行资助。我市则在国家资助的基础上，对建档立卡贫困家庭在校学生资助进行倾斜；同时提高标准、扩大覆盖面，对所有建档立卡贫困家庭在校生实施教育资助。
1.学前教育。由市政府按照国家学前教育资助标准，对建档立卡贫困家庭在园儿童进行双倍资助。国家学前教育资助金标准为1500元/年/人，市政府按国家标准双倍进行发放，即3000元/年/人。
2.义务教育。全部免除学杂费、免费提供教科书。由市政府按照国家义务教育资助标准，对建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生进行双倍资助。市政府按国家标准双倍进行发放，即小学XX元/年/人、初中2500元/年/人，建档立卡残疾学生另外增加400元/年/人。
3.高中教育。由市政府按照国家普通高中学生资助标准，对建档立卡贫困家庭高中生进行双倍资助。国家高中助学金2500元/年/人，市政府按国家标准双倍进行发放，即5000元/年/人。
对考取全日制普通高等院校的建档立卡贫困家庭学生一次性发放5000元/人的高考入学政府资助金，给予录取省内院校500元/人、省外院校1000元/人的高校新生入学路费补助，并通过各种方式进行救助，确保不因贫困而失学。
4、职业教育：实行全部免除学费，就读中职的学生在校期间享受XX元/生/年的国家中职助学金，就读高职的学生在校期间享受3000元/生/年的国家高职助学金。学校积极引导和鼓励家庭经济困难子女参加职业技术教育，为学生提供良好的就业条件，充分发挥教育服务扶贫富民作用。
5.高等院校。对被全日制普通高等院校录取和在读的建档立卡贫困家庭大学生，可以申请办理国家生源地信用助学贷款，学生在校期间实行财政全额贴息，贷款额度为6000—8000元/人/年，确保所有考入高等院校的贫困大学新生和在校生都能顺利入学、安心上学。为建档立卡贫困家庭在读研究生提供8000—1XX元/人/年的生源地助学贷款。
6.资助金发放。学前教育、义务教育、高中教育阶段资助金每年分两次发放，上半年在春季开学前10天发放到位，下半年在秋季开学前10天前发放到位。
考入学政府资助金和高校新生入学路费补助在当年10月份发放；生源地助学贷款由银行在当年11月份发放。
夯实基础教育发展基础
1.学前教育：认真实施《xx城市第三期学前教育三年行动计划》，积极推进甘露镇、江益镇两所乡镇幼儿园建设，形成覆盖乡镇、布局合理、就近入学的学前教育公共服务体系，学前教育普及程度明显提高，办园水平全面提升。
2.义务教育。以义务教育均衡发展为契机，加大农村义务教育学校投入力度，改善办学条件。一是24所农村学校的旱厕改造，投入资金260万元；二是启动泽泉中学运动场、围墙以及苏家垱中心小学、桥浦小学运动场建设，投入资金380万元；三是实施燕坊、乐坪等9所农村村小围墙、地面等维修改造工程，投入资金190万元。三是添置教学仪器设备和计算机，投入资金150万元.
3.加快信息化建设。缩小城乡教育差距，加快农村义务教育学校信息化建设，加大教师信息化的培训力度。投入资金80万元，实现贫困村学校通网络，有现代化教学设备，逐步实现教育现代化。
4.强化师资队伍建设。一是及时补充农村教师队伍，优化农村学校教师队伍学历和年龄结构，补充农村学校教师30人。二是全覆盖开展“国培”、“省培”工作，提高农村学校教师的专业水平，培训50人次。
1.强化领导，落实责任。教育精准扶贫工作是对实现教育公平的新要求，各单位务必高度重视，市教体局成立由局长为组长、班子成员为副组长、相关科室负责人为成员的教育精准扶贫领导小组，办公室设在局办公室。各中小学校、幼儿园要把精准扶贫列入重要议事日程，成立相应领导机构，做到校长亲自抓，确保扶贫到位。
2.整合资源，加大投入。把落实扶贫开发政策与家庭经济困难学生资助工作有效衔接起来，资源整合，形成合力，着力提高教育扶贫富民、资助惠民能力。
3.密切配合，强化协作。开展教育精准扶贫是一项创新工作，政策性强、涉及面广、工作量大。全市教育系统要加强与市财政局、人社局、移民办、新闻媒体、各乡镇等部门沟通，做到优势互补、信息共享。
4.加强宣传，浓厚氛围。教育精准扶贫是一项惠及贫困家庭和学生的民心工程，各单位要采取有力措施做好宣传工作，弘扬关爱文化，关心贫困人口，让广大人民群众了解扶贫政策，熟悉资助办理程序并顺利获得资助，把党和政府的温暖送到千家万户，使该项政策顺利进行。
篇2：2018年教育扶贫工作实施方案
为贯彻落实市委、市政府召开的支持xx县脱贫攻坚工作推进大会会议精神，根据《中共xx市高等教育工作委员会 中共xx市教育体育工作委员会 xx市教育体育局关于切实做好支持xx县教育扶贫工作的通知》(教体财〔20**〕xx号）要求，市教体局决定实行区片对接、双轨帮扶制度，安排四个区和部分市直学校对口帮扶xx县基础教育学校。现将实施方案公布如下：
为支持xx县教育扶贫攻坚，建立市直四区和xx县所划的四个片区之间、以及部分市直学校和xx县部分学校之间进行对接的“双轨帮扶”机制，全方位开展教育帮扶工作，切实提高xx县整体办学水平，助力xx县率先在全省完成脱贫任务。
坚持“以强带弱、因校制宜、量力而行、行必有效”的原则。
坚持“一区一案、一校一案”原则，市直四区和xx县所划的四个片区之间、结对学校之间经过详细对接和深入交流，形成具体实施方案，实现市直四区各对接xx县一个片区、市区学校与县域学校之间“一对一”或“一对多”的对口结对帮扶。
坚持“硬件建设”与“内涵发展”并重原则。
基本内容
1.学校管理帮扶。帮助受扶片区、学校树立正确的办学思想和先进的办学理念，制定中长期发展目标和发展规划，健全和完善各项管理制度。互派学校管理人员到对方学校挂职交流学习，使受扶片区、学校管理水平得到提高。
2.教师发展帮扶。采取送教下乡、跟岗培训等形式，受扶片区、学校定期选派中青年骨干教师到帮扶学校跟班学习或培训，帮扶学校定期派出各学科骨干教师及音、体、美专任教师到受扶片区、学校支教或送课，传播先进教学理念。支教、送教教师要能沉心教学，真正融入受扶片区、学校，将帮扶学校的教育理念、教学方法尽快渗入到受扶片区、学校，提高受扶片区、学校的教学质量。
3.教育教学帮扶。帮扶学校要帮助受扶片区、学校更新教育观念，改革教学方法，抓好教学常规管理，提高教育质量。要利用信息化手段，加强与受扶学校教研活动的交流，实现过程管理、考试评价、课程改革、教育科研等优质教学资源共享。鼓励市区省、市级一类幼儿园与xx县农村幼儿园进行结对帮扶，提高贫困地区科学保教水平，帮扶工作由各园自行对接，报教育主管部门备案。
4.办学条件帮扶。根据受扶片区、学校实际情况，帮助添置教育教学装备和活动设施，积极争取外援资金，改善受扶片区、学校的办学条件，做到真帮实扶。
重点内容
1.特教学校结对帮扶重点
xx市特教学校与xx县特教学校结对帮扶，要在学校管理、师资建设、教学研究、资源共享等方面进行有效指导与结对帮扶，优先帮助xx县盲、聋哑及脑瘫儿童少年实施特殊教育，且在康复器材配备、功能室建设、骨干教师培养及支教方面给予大力支持。
2.义务教育学校结对帮扶重点
市教体局安排四个区教育行政部门及部分市直学校与xx县24个乡镇中心学校和初中进行结对帮扶。xx县教育局根据地理位置将辖区学校分为四个片区。市教体局统一安排四个区教育行政部门分别对接片区，开展结对帮扶工作。部分市直学校对xx县规模较大学校开展重点帮扶。具体结对帮扶名单见附件。
区教育行政部门及部分市直学校要支持受扶片区、学校，从技术上提升乡村教师信息技术应用能力，并通过信息化平台，实现优质教学资源的共享与同步，解决乡村优质教学资源不足等难题。
区教育行政部门及部分市直学校根据自身办学特色和经验，结合受扶片区、学校的文化基础和当地的历史人文特色进行文化帮扶。帮助受扶片区、学校搞好特色学校建设和校园文化建设，指导受扶片区、学校开展团队活动和课外社会实践活动，促进学校内涵发展。
区教育行政部门及部分市直学校要加强资助政策的宣传，关爱留守儿童成长，鼓励条件好的学生家庭与受扶片区、学校建档立卡贫困家庭开展“一对一”家庭结对帮扶。
3.普通高中结对帮扶重点
帮扶学校要帮助受扶学校理清发展思路，制定中长期发展目标和发展规划，健全和完善各项管理制度，规范学校日常工作管理。帮助受扶学校加强校风、教风、学风建设。双方加强在班级管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等工作上的交流与学习。
加强结对学校教师的日常教学交流，帮扶学校定期组织本校优秀教师到受扶学校开展送教活动；结对双方能在高效课堂打造、命题研究、教研活动合作、高考信息共享、联合组织月考、走班教学等方面进行互动。
安排专人负责。教育结对帮扶工作是一项重大政治任务，事关xx在全省率先完成脱贫大局。区教育行政部门、结对学校要安排能力强、业务水平高的学校领导负责结对工作，工作力求精准，措施力求有力，帮扶力求到位。
安排专项经费。市教体局将争取安排专项经费，保障此项工作的顺利开展。各校要帮助受扶学校解决实际困难和问题。在开展选派上挂学习活动时，相关人员食宿费用由帮扶学校和受扶学校共同承担。
纳入交流范围。对结对帮扶过程中常派受扶片区或学校的专职负责挂职干部和对口支教一年及以上的教师，在职称评定时按教师交流对待。
建立督导考核机制。市教体局强化过程管理，加强过程督查，建立支持xx脱贫结对帮扶工作评估考核机制，把相关工作纳入对各区、市直各校年度重点工作督导考核，以激发帮扶工作活力。对在帮扶过程中落实工作不力的要进行问责。对帮扶工作中的成功做法和典型经验进行推广交流，对成绩突出的学校、个人进行奖励表彰，在各类评优评选中优先考虑。
篇3：2018年教育扶贫工作实施方案
为深入贯彻落实市委、市政府关于强化扶贫帮困工作的总体部署，切实做好扶贫帮困工作，根据《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于开展精准扶贫结亲结对帮扶活动的意见》(广委办发〔20xx〕12号)文件精神，结合学院实际情况，制定本方案。
以党的十八大及习XX总书记关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导，坚持科学扶贫、精准扶贫为根本，扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动，确保圆满完成市委、市政府下达学院的精准帮扶目标。
(一)坚持精准原则。广泛排查摸底，严格标准和程序，做到公开公平公正，摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况，精准确定帮扶对象，结亲结对帮扶到村、到户、到人，确保“扶真贫”。
(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元，对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶，并因户制宜确定帮扶内容，包括项目、资金、物资和技术等，实行一定三年不变，不脱贫、不脱钩、不走人，确保“真扶贫”。
(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本，把发展作为解决贫困的根本途径，坚定发展定力，帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目，发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力，通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。
(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众，认真开展调查研究，充分听取群众意见，帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划，结合整村推进扶贫开发和民政救助政策，切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题，帮助改善贫困群众基本生存条件。
(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子，共同谋划发展新思路和新举措，坚持以产业为支撑，因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业，尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业，努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。
(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度，帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民，增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策，将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围，促进贫困群众尽快脱贫致富。
(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合，将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展“洁净水”行动、依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来，加快幸福美丽新村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来，实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”，不断提高贫困群众幸福指数。
(一)参与帮扶人员。学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)。
(二)结对帮扶对象。武胜县石盘乡边岩村76户贫困户，武胜县鸣钟乡小寨村56户贫困户，武胜县万隆镇跃进村81户贫困户，武胜县鼓匠乡东原村54户贫困户，武胜县永胜乡平桥村79户贫困户，武胜县真静乡真静村66户贫困户，共412户贫困户。
(三)结对帮扶时间。20**年至20**年，一定三年不变，对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。
(四)结对帮扶方式。院级领导定点联系1个贫困村，学院党委书记、院长每人结对帮扶2户贫困户。其余在职人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)每人结对帮扶1户贫困户。
(五)30岁以下青年教师(干部)定期下派帮扶行动计划(方案另行印发)。
(一)组织领导。学院成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组，由学院党委书记王建平任组长，其余班子成员任副组长，各系、各部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室在学院纪委办公室，沈邦兵兼任办公室主任，刘春红兼任办公室副主任，纪委办公室其余人员为成员，负责该项活动的日常工作。
(二)整合扶贫力量。各系、各部门要按照“城乡统筹、全面帮扶”的要求，实行“一对一”参与精准扶贫结亲结对帮扶活动，统一整合“三严三实”教育活动和“走基层”、“三联五帮”“双联”、定点扶贫、民政救助等各方面力量，共同做好扶贫帮扶工作。
(三)落实帮扶责任。牵头贫困村的院级领导和各系、各部门主要负责人对此次精准扶贫结亲结对帮扶活动负领导责任，学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)为定点联系贫困村和结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各系、各部门主要负责人要在学院精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下，按照活动方案要求精心组织实施。每位结亲结对帮扶人员的帮扶资金投入不低于每户XX元/年，帮扶人员每年到村到户时间不低于15天，达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业，实现见项目、见产业、见增收、见成效。
(四)严格督查考核。学院党委、行政将精准扶贫结亲结对帮扶工作纳入重点督查督办事项，实行严格考核，并将考核结果纳入年终工作绩效考核。同时，学院精准扶贫结亲结对帮扶活动办公室将不定期抽查各系、各部门开展精准扶贫结亲结对帮扶工作的情况，并进行通报。学院纪委加强效能问责，对帮扶工作不到位、群众满意度不高的部门和个人，要严肃追究其主要领导和相关责任人的责任。
(五)加强宣传报道。各系、各部门要将开展精准扶贫结亲结对帮扶的工作情况、文字、图片资料，及时报送学院精准扶贫结亲结对帮扶活动办公室(xxx313)进行深入宣传报道。
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扶贫助学工作实施方案
国家素质取决于人的素质，而人的素质主要在于学校的教育。为深入贯彻党的教育方针，进一步巩固“无因贫辍学”成果，全面落实《义务教育法》，根据省、市、区有关要求和我区教育工作实际，为可能流失的贫困生能顺利完成学业，学校建立和完善扶贫机制，做到不让一名学生流失，不让一名贫困生因贫辍学。
一、建立扶贫助学工作领导小组
组长：张凤江
副组长：廖影斌杨作山
组员：韩晶耿文波徐晓晶李艳炎各班班主任 监督员：贫困生家长
二、调查摸底，确定真正的贫困生
1、班主任推荐
2、家长提出
3、实地家访调查认定贫困生
4、统计名单，建立档案
三、措施
1、积极参加上级相关部门组织的会议，及时传达会议精神，切实开展贫困学生摸底排查工作，做好贫困生登记工作。
2、利用宣传媒体拉动外援，寻求社会力量爱心助学，扶助贫困生。
通过媒体宣传和上级相关部门的协调帮助和牵线搭桥力争为更
多贫困学生提供帮助。继续做好与长春山水旅行社的帮扶贫困学生的对接工作，做好排查、筛选，尽可能使最需要的孩子得到帮助。学校要设立扶贫助学资金库，集中管理，保证孩子的这笔钱用在刀刃上。
3、学校组织爱心援助大行动，让爱心永驻。
（1）领导班子率先垂范
校级领导每人有固定的帮扶对子，定期进行家访，定期找孩子谈心，并对孩子进行学习和思想上的辅导。定期给孩子买学习用品和财务上的帮助。学校有专门的记录。
（2）人人伸援手，师生捐助不断
每学期学校组织召开捐赠仪式，号召广大师生向贫困生捐款，并把资金存入基金会。用来解决贫困生的燃眉之急。
（3）师生结对子，共谱爱心交响曲
学校的每一位教师结交一位贫困生，从学习上、生活上、思想上给与帮助和扶持。每位教师要有自己的帮扶记录和措施。
扶助有限，爱心无限。相信在区教育局的正确领导下，在全体有爱心人士的帮助下，扶贫助学工作会深入、持久、实效的开展下去，遍地开花，结出让百姓满意的丰硕果实。
扶贫助学工作实施方案
朝阳区永春镇中心校
2009.3
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城关镇陈升学校教育精准扶贫实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升我镇贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、具体工作
1.切实落实好义务教育阶段“两免一补”政策。
对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书;同时落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助;落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.切实做好贫困救助工作。学校政教处要积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生，要认真遴选贫困户贫困学生受助对象，积极和公益部门联系落实救助政策。
3.切实做好控辍保学工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。学习教导处要积极落实政策。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作，要把控辍保学工作上升到加快普及高中阶段教育，关系到教育强县的建设，提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计上面来，要通过定期家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通，确保建档立卡贫困学生0辍学。
4.切实改善学校办学条件。要抢抓国家、省上全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇，积极争取上级项目和扶持资金，该善我校基础设施条件。为每个教学班配齐多媒体教学设施，力争实现“班班通”。总务处要开源节流，制定购物计划，定期修缮办公及教学设施，逐年更换学生课座椅，进一步改善学校办学条件。
5.切实保证惠农资金落实到位。对于县财政拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，及时精准发放到学生手里。总务处要定期检查学生营养餐落实情况，政教处要教育学生不要购买“三无食品”，要把贫困寄宿生生活补助用着购买健康放心食品上，财务室要对各班“两免一补”政策的落实情况定期教学督查审核。
6.切实建立健全精准扶贫档案台账。教导处及政教处要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
三、组织保障
教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立了精准扶贫工作实施领导小组组织开展此项工作：
精准扶贫工作实施领导小组 组长:祝建生
副组长：夏泽元 张新权 蔡兴文
成员：李述均 马俊 孟铭 及各班主任
四、工作要求
1.明确分工，全员参与。按照上级要求，我校实行了全体职工划片包抓负责制，校长为总负责，召开教职工会议，具体分配任务，全体教职工分片进村入户调查问询，摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生，并登记造册，清理建档。
2.强化宣传，加强引导。学校政教处安排班主任充分利用手机短信、校讯通、板报等各种载体，宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关注关爱贫困学生，大力弘扬中华民族重教兴学、扶贫助学的传统美德，让重视教育、捐资助学成为一种社会风尚。
3.相互协助，靠实责任。为了确保我校的教育精准扶贫工作扎实推进并取得实效，分配给各个处室的工作任务要不折不扣的认真完成，做到责任到人。同时要积极配合县局及城关镇人民政府落实各项精准扶贫惠农工作。
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金融扶贫工作实施方案
为贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（X市发〔201X〕X号）精神，进一步做好我市扶贫开发金融支持与服务工作，制定本方案。
一、总体目标
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以X南X区同步进入小康社会为统领，全面做好贫困群体的金融服务，初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。
（一）金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融服务体系，推动商业性金融机构网点持续下沉，不断深化农村信用社改革，推进农村支付服务环境建设，着力消灭金融服务盲区，争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇（乡）。
（二）信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品，逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期水平，增速高于各项贷款平均增速。
（三）融资结构日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育，鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进行融资，拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道，实现直接融资规模同比增长。
（四）风险保障体系逐步健全。通过创新发展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险，充分发挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位，健全贫困群众的风险保险保障体系。
（五）金融服务水平明显提升。创新精准扶贫担保模式，破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈；努力推进贫困群体金融知识普及，推进诚信文化建设，使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。
二、基本原则
（一）着力增强贫困群体“造血”功能。坚持以产业发展为引领，通过完善金融服务支撑，促进贫困群体提升自我发展能力，增强贫困群体“造血”功能。
（二）充分发挥市场在资源配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合，以市场化为导向，以政策扶持为支撑，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
（三）坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署，立足贫困地区和贫困群体的实际，各县（市、区）和各金融机构根据产业特点、资源禀赋和经济社会发展趋势，按照因地制宜原则，创新扶贫开发金融服务方式。
三、政策措施
（一）完善面向“三农”的金融服务体系。推进普惠金融，深化农村信用社改革，尽快完成农信社改制为农商银行工作目标，推动涉农银行业机构开展类似于农行“三农金融事业部”模式改革，引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐，鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸；纵深推进农村支付服务环境建设，加快银行卡助农取款服务点行政村全覆盖工作，切实满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等基本服务需求，消灭金融服务盲区，争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇（乡）。鼓励在重点或大型乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销服务部的布局，创新保险机构在乡镇行政村的服务方式。
（二）引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点，鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社（农商银行）、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新，加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度，扩大贫困农户贷款覆盖面，大力实施产业金融扶贫；积极搭建平台，有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款，重点支持贫困地区基础设施建设，实施基础设施建设扶贫；针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，创新推出切合实际的信贷产品，重点支持“公司+合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等产业发展模式，切实加大对其信贷支持力度，实施就业金融扶贫；落实好现有国家济困助学信贷扶持政策，对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生源地助学贷款支持，加大对农村校舍改造等项目贷款的支持力度，开展教育金融扶贫；支持农村医疗卫生等基础设施改扩建等项目贷款，开展保障金融扶贫。加快推进农村“三权”抵押贷款的推广运用，在全市推广农民住房财产权抵押；适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度，延长贷款期限，实行优惠利率；适时探索开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。X州银行、农信社每年要新增不少于3亿元的扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好“财政惠农信贷通”的发放工作，各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求，加快扶贫贷款的审批流程，充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去年同期水平、增速高于全市贷款平均水平。适当提高对扶贫贷款的风险容忍度。配合“雨露计划”、“金蓝领工程”等就业扶贫措施，加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度，享受小额担保贷款相关贴息政策。
（三）借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库，支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具，扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探索筹建扶贫产业发展基金，重点支持扶贫新型农业经营主体发展。
（四）建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作，结合贫困户的特点创新保险产品和服务。开拓农村小额信贷保证保险产品，推动实现农民小额贷款“手续简便、无抵押、无担保”。进一步加强和改进农业保险工作，推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险，力争加快将柑橘（脐橙）、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围；创新发展天气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障，积极发展大病补充医疗保险；推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度；探索对失地农民养老保障的新模式。鼓励保险机构降低保险费率，鼓励有条件的县（市、区）由财政出资为贫困户购买补充医疗保险等保障保险。
（五）创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入“小微信贷通”的重点支持范围。由市县财政统筹资金，组建X州市扶贫开发担保机构，为扶贫对象等提供贷款担保，免收担保费用；提高对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度，对扶贫开发担保机构的代偿损失，由市政府、各县（市、区）政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承担。
（六）加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用，面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训，提升金融服务水平；面向基层干部进行农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训，提高运用金融杠杆的意识和能力；借助县、乡两级平台（如，农民培训学校），对贫困群体开展专项金融教育培训，提高贫困群体的诚信意识，使农民学会用金融致富，当好诚信客户。
四、组织保障
（一）建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构联合，进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、X州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度，组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作计划，统一具体宣传内容和口径，协调解决有关问题和困难，有效凝聚各部门的力量和资源，形成金融支持精准扶贫整体合力。
（二）健全管理制度。市农业银行、农信社（农商银行）、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原则，制定金融扶贫工作实施办法；各县（市、区）也要结合实际，制定符合当地实际、操作性强的实施方案和管理办法。
（三）建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度，明确考核目标，把日常考核和年度考核有机结合，实行责任追究制度。对行动迟缓、工作不力、措施不当的部门进行通报批评，并追究相关人员责任；对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进行表扬、表彰。单列扶贫信贷指标，作为地方政府对金融机构支持地方经济发展考评奖励的重要依据之一。
推荐第5篇：职业技能技术扶贫工作实施方案
**县职业技术培训扶贫专项实施方案
为认真贯彻落实《**县脱贫攻坚实施方案》(*[20**]**号)文件精神，通过实施职业技术培训工作，提高我县劳动力职业技能水平和就业能力，促进劳动力转移就业和实现自主创业，结合我县实际，制定本实施方案。
一、目标任务
*月底前，让贫困人口至少参加一项就业技能培训，实现全县建档立卡贫困劳动力培训全覆盖，完成就业技能培训工作。
二、工作措施
（一）澄清底数
1、由***牵头，摸清全县有劳动能力或有部分劳动能力的贫困户信息、就业培训意愿，结合贫困户的培训需求，确定培训项目等。同时，要摸清已参加职业技术培训的贫困户信息。
2、各相关责任部门结合本单位职能，澄清本部门能开展培训的项目、人数、资金、相关政策依据等情况。侧重培训周期短、易学易会、脱贫增收见效快的“短平快”职业技能，积极开展“订单式”、“田间课堂”、“授课入户”等实用技术培训，使务农和技能培训“两不误”。
（二）培训方式
各责任单位要在澄清底数的基础上，做好就业技能培训的开展工作。要积极拓宽培训方式和渠道。一是利用本部门所属、管辖或依法审批的培训学校、培训基地，组织开展实用技术培训。二是以技术下
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实地方教育费附加支援地方职业教育（含技工学校）建设工作，完善职业院校生均拨款制度，支持职业院校在技能扶贫工作中发挥更大作用。
4、县农业局：要充分发挥农广校、农技中心和农业产业扶贫基地作用，立足农业主导产业、特色产业和优势产业发展实际，面向贫困户进行农业专项实用技术培训、农业职业技能培训、农业创业培训，提高农民生产技能和经营管理水平。在*月底前完成培育**人。
5、县教体局：要依托**学校，面对全县贫困人口中未升学的贫困初、高中毕业生进行计算机操作、农作物高产优质技术、林果管理技术、畜牧家禽养殖技术等专业预备制技能教育培训和实用技术培训，使其取得相应的职业资格或掌握一定的职业技能，在*月中旬之前各完成劳动预备制技能培训和实用技术培训**人。对于在中职院校、高等职业院校参加技术学历教育学习的建档立卡贫困户家庭学生要按照《**县教育资助脱贫攻坚专项实施方案》要求及时足额为贫困学生提供国家助学金、生活补助费和生源地信用助学贷款。
6、县卫计委：要依托***卫校，面对全县贫困人口中未升学的贫困初、高中毕业生进行***、**、***或其它专业的预备制技能教育培训和实用技术培训，使其取得相应的职业资格或掌握一定的职业技能，在*月中旬之前各完成劳动预备制技能培训和实用技术培训**人。
7、县商务局：负责加强贫困劳动力免费电子商务培训，通过在电商孵化基地培训和深入乡村培训，加大电子商务应用和实际操作培训力度，支持贫困户开设网店，实现技能带动创业就业。*培训**人。在*月底前完成全部培训任务。
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模范发挥模范带头和示范引领作用，面对贫困户开展经济作物种植、家禽家畜养殖、手工艺品制作、蔬菜栽灌等实用技术培训和技术交流，推广先进技术，激励引导有劳动能力和就业愿望的贫困户学技术、练本领、强素质，努力使贫困群众掌握一技之长。在*月底前完成培训**人，在*月底前完成培训**人，合计培训**人。
（四）培训要求
1、各责任单位要制定本单位就业技能培训工作实施方案和培训计划。在*月*日之前，报送县脱贫攻坚领导小组办公室。
2、各责任单位要规范建立培训台账，明确培训项目、培训内容、培训方式、培训教材、授课教师、培训对象、培训人数、培训时间、培训地点、培训成果（取得何种职业资格证书）等基本内容。要对照培训台账的基本内容，完善每批次的培训表格、文档、证书等资料档案，培训现场拍照备查。
三、加强组织领导
（一）强化责任意识。各责任单位要高度重视建档立卡贫困劳动力全员培训工作，切实增强责任感和紧迫感，明确责任分工，制定工作措施，要明确1名分管领导和1名工作人员具体负责培训工作实施和协调工作。要压紧压实责任，把握培训进度，确保*月底前完成全部培训任务。宣传部门要通过各种宣传渠道，引导全社会形成技能脱贫、劳动致富观念。
（二）强化资金保障。各责任单位要大力争取上级专项资金和项目资金支持，积极协调配套资金，强化财经纪律，明确资金支出责任。财政部门要按照培训工作进度，确保各责任单位争取到位的技能培训
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推荐第6篇：教育精准扶贫工作实施方案
2017年度教育精准扶贫工作实施方案
为了进一步加大教育扶贫工作力度，认真贯彻有关扶贫工作要求，充分发挥学校的帮扶措施，做到“动真情，真扶贫，见实效”，根据学校的实际，特制定本年度扶贫工作方案：
一、指导思想
在学校教育扶贫工作领导小组的统一领导下，充分发挥扶贫工作组的职能作用，按照上级要求圆满完成本年度扶贫工作任务。
二、工作内容：
1、完成教育扶贫相关信息统计工作 对辖区内非贫困村贫困学生信息的统计。
2、建好教育扶贫工作台账
成立教育扶贫工作领导小组（由校长任组长），副校长负责教育扶贫工作资料的整理和收集，建好教育扶贫工作台账。必须把贫困村贫困学生信息、非贫困村贫困学生信息、本校就读贫困学生信息分册建档，对办学条件改善情况、学生资助政策及落实情况、学校帮扶活动等分别建立台账。
3、积极开展教育扶贫活动
对本校、本辖区内贫困村、贫困学生实际开展有针对性的帮扶活动。一是广大教师要加大对贫困学生和留守儿童的家访力度，保证贫困学生全部入学，保证留守儿童健康成长；二是积极发动师生开展捐款捐物公益活动，对本辖区内（本校）贫困家庭、贫困生进行救助。
三、具体措施
1、加强领导，精心组织。学校全体教师把教育扶贫工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入重要议事日程，要坚持物资帮扶与精神文化帮扶相结合的基本原则，不断探索教育扶贫新思路、新形式、新办法，确保教育扶贫经费、物资及人力发挥最大效应。
2、明确责任，狠抓落实。各部门要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。教师要深入结对帮扶贫困学生中进行家访，制定具体扶贫计划和措施，并逐一落实。
3、广泛宣传，营造氛围。采取多种形式（宣传标语；信息报送；政策宣传等），积极做好教育扶贫活动的宣传发动工作，激发社会各界人士扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好教育扶贫活动营造良好的舆论氛围。
4、规范管理，加强监督。坚持公平、公正、公开的原则，阳光操作，要将扶贫帮困款物及时发放到困难学生家长手中去。
推荐第7篇：市就业扶贫工作实施方案
市就业扶贫工作实施方案 为贯彻落实《中国共产党XX市委、XX市人民政府》（X市发〔201X〕X号）精神，确保就业扶贫工作有效开展，加快贫困群众脱贫步伐，现对就业扶贫工作制定如下实施方案。
一、指导思想 认真贯彻落实习近平总书记对XX苏区扶贫攻坚的重要指示精神，以提升贫困群众就业创业能力、帮扶贫困群众实现稳定就业为首要工作任务，以就业援助、就业培训、产业带动就业、创业带动就业为主要工作措施，以各级公共就业服务机构为平台，建立人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、公安、农办、水利、林业、教育等部门及乡级政府、驻村扶贫工作队合力推进的就业扶贫机制，通过充分就业促进贫困群众脱贫。
二、目标任务 从2015年起，每年为每名有转移就业愿望的贫困家庭劳动力（以下简称贫困劳动力）提供至少一次的信息服务、政策咨询、就业指导、职业介绍、就业创业培训等免费就业服务，使其就业创业能力得到提升，促其尽快实现就业创业；向吸纳贫困劳动力就业的企业、带动贫困劳动力就业的创业人员落实优惠政策，引导全社会形成帮助贫困群众就业的良好氛围；力争用三年时间，基本形成就业扶贫长效机制，贫困家庭的劳务收入显著增加，真正实现\"就业一人，脱贫一户\"的目标。
三、政策措施
（一）实施就业援助帮扶贫困劳动力就业 1.建立贫困家庭就业台账。以扶贫移民部门对本地贫困人口的精准识别情况为基础，由乡级政府组织开展调查摸底工作，掌握本地贫困劳动力数量、分布等情况，收集贫困劳动力就业状况、就业意向及培训愿望等信息，建立贫困家庭就业台账，安排专人定期更新、动态管理，制定有针对性的就业帮扶措施。 2.做好就业信息的宣传对接。对本地企业缺工岗位进行统计分类，筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，由乡级政府组织相关人员进村入户将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的贫困劳动力与企业取得联系，促其上岗就业。 3.创建乡镇（村）就业扶贫车间。引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业在有条件的乡镇（村）创建就业扶贫车间（加工点），由乡级政府组织当地贫困劳动力进车间务工，为贫困劳动力在家门口就业创造条件。创建就业扶贫车间所涉及的场地租金、水电费，由县级财政给予适当补助。 5.探索公益性岗位就业扶贫方式。对于无法输送到企业就业的贫困劳动力，重点在乡村开发一批公路养护、农村保洁、治安巡逻、水库安全管理、山林防护、学校安全管理等公益性扶贫岗位，以及开发城镇城管、环卫、园林等政府公益性岗位，就地就近安置就业。公益性岗位按照自愿申请、公开报名的原则招收贫困劳动力就业，可实行全日制工作、半工半农或劳务承包等工作方式。公益性扶贫岗位由各县（市、区）进行统筹规划，并由乡级政府具体管理，涉及资金由交通、农办、公安、水利、林业、教育、城管等岗位开发部门原有渠道解决。对原无资金来源渠道的政府公益性岗位，根据\"谁用人、谁出钱\"的原则，由用人单位发放岗位工资，政府从就业专项资金中按一定数额给予补贴，具体补贴标准由各县（市、区）确定，补贴期限最长不超过3年。
（二）开展就业培训促进贫困劳动力就业 7.鼓励院校和企业开展扶贫性就业培训。引导职业（技工）院校采取顶岗实习或校企合作等方式，对贫困劳动力开展培训并输送到当地企业上岗就业，根据培训专业、培训成本和培训期限等情况按规定给予院校300-1000元/人的培训补贴。鼓励园区企业优先招用贫困劳动力，对园区企业与新招聘的贫困劳动力签订6个月以上劳动合同，并在6个月内开展岗前培训的，按规定给予企业300元/人的培训补贴。
（三）依托产业发展扩大贫困劳动力就业 8.发挥主导产业吸纳贫困劳动力就业作用。依托本地优势产业发展，积极发挥基层就业服务平台作用，以开展\"就业援助月\"、\"春风行动\"、\"民营企业招聘周\"等公共就业服务活动为契机，搭建用工对接平台，有针对性推荐贫困劳动力就业，进一步增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的能力。 9.引导贫困劳动力转向家庭服务业就业。根据家庭服务业就业容量大、带动就业效率高的特点，引导贫困劳动力转向家庭服务业就业，组织其就近参加家庭服务培训，掌握家庭服务业上岗基本技能。加大对家庭服务业的扶持力度，发展和培育一批员工制家庭服务企业，对吸纳贫困劳动力就业的家庭服务企业按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。
（四）鼓励创业带动贫困劳动力就业 11.鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持，符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持，贷款额度最高可达10 万元，贷款期限两年，并予全额贴息。对在电商网络平台开办\"网店\"的贫困劳动力，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，并按规定享受上述小额担保贷款贴息政策。 13.建设农民创业园辐射带动扶贫。在人口聚集度高的乡镇建设农民创业园和创业一条街，对园内吸纳周边贫困劳动力就业的创业实体，比照创业孵化基地政策，给予一定的租金、水电费补贴，降低其经营成本。
四、组织保障
（一）加强组织领导。就业扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各级政府要高度重视、精心谋划，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保工作落实到位，各县（市、区）于6月底前完成本地就业扶贫实施方案；人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、公安、农办、水利、林业、教育等部门要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进就业扶贫工作有效开展。
（二）强化资金保障。就业扶贫工作对象广、基数大，对资金需求的数量巨大，且持续性强。各县（市、区）要统筹安排，强化就业扶贫资金保障。既要向上争取政策倾斜和资金支持，又要根据部门职责和目标任务，统筹好分散在各部门的专项资金，把各部门相关政策和资金用实、用足、用好，提高资金使用效率，保障就业扶贫资金筹措到位。
（三）落实部门责任。各部门要按照X市办发电〔2015X〕XX号文件抓好就业扶贫重点工作任务的落实。人社部门牵头负责就业扶贫工作的组织协调、监督检查；扶贫移民部门负责指导各县（市、区）建立贫困家庭就业台账，组织实施\"雨露计划\";财政部门负责资金筹措、使用和监督；农粮部门负责组织实施\"新型农民职业培训\";交通、公安、农办、水利、林业、教育、城管等部门负责开发本部门公益性扶贫岗位和落实岗位补贴资金。
（四）建立考核机制。将就业扶贫工作列为市政府年终考核各县（市、区）民生工程工作的重要依据，并由人社部门牵头实行季度督查、年终考评的工作制度，确保就业扶贫工作落到实处。
推荐第8篇：国务院精准扶贫工作实施方案
附件：
建立精准扶贫工作机制实施方案
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发的通知》（中办发„2013‟25号,以下简称25号文件）关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定本实施方案。
一、目标任务
通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。
精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。
精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。
精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，
- 1 办内原有信息系统，建设统一的应用软件系统。各省（区、市）、市（区）、县（区）负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设，引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置，提高针对性和有效性。此项工作2014年12月底前完成，以后逐步升级完善。
（二）建立干部驻村帮扶工作制度
（3）各省（区、市）普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省（区、市）负责，2014年6月底前派驻到位。
（4）做好干部选派工作。各省（区、市）要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作，选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部，参加驻村帮扶工作，并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。
（5）落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩；协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策；积极参与各项扶贫开发工作。
- 3 （9）易地扶贫搬迁。各省（区、市）发展改革委（局）与扶贫部门共同负责制定规划和计划，对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题，使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中，要充分尊重搬迁户的意愿，并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。
（四）提高扶贫工作的精准性和有效性
（10）各省（区、市）扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接，提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则，在培育扶贫开发品牌项目的同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。
（11）各行业部门，要重点围绕落实25号文件，组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。各行业部门按照25号文件要求，制定相关办法并组织实施。
（五）提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性 （12）搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹
- 5 贫考核的内容、指标，并合理确定分值权重。
（15）国务院扶贫办会同发改委、财政部，2014年6月底前修订出台《扶贫工作考核办法》，重点考核地方政府扶贫责任落实情况以及扶贫成效。逐步建立以考核结果为导向的激励和问责机制。根据考核和评估结果改进和完善精准扶贫工作机制，实现精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。
三、保障措施
（一）深化思想认识
精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求，是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径，是全面建成小康社会的重要保障。各级领导干部要深化认识，统一思想，把精准扶贫工作摆到更加突出的位置，不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。
（二）加强组织领导
各级扶贫开发领导小组成员单位、片区牵头单位、行业主管部门都要做好精准扶贫各项工作。强化扶贫开发队伍建设，加强县、乡（镇）两级扶贫部门力量，保障工作经费，改善工作条件，提高工作效能。
（三）强化责任落实
按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的原则，逐级
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推荐第9篇：扶贫解困工作实施方案1
扶贫解困工作实施方案
为加快改善民生，切实解决贫困群众生产、生活难题，推动我县扶贫解困工作深入开展，县委、县政府决定，在全县范围内广泛开展扶贫解困工作，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，加快改善民生，共享发展成果，进一步完善社会救助体系，形成政府主导、部门协作、社会参与的扶贫解困工作体系和运行机制，不断提升我县扶贫解困工作的整体水平，切实保障贫困群众学有所教、病有所医、住有所居，为构建和谐XX创造良好的社会环境。
二、主要内容
扶贫解困工作以县委、县政府为主导，采取职能部门承办、相关部门配合的方式进行。各乡镇、各部门要在走访调查、摸清底数的基础上，逐级上报，确定帮扶对象。扶贫解困对象主要为城乡低保户、受灾户、贫困户、优抚对象和城内特困下岗职工等弱势群体。在扶贫解困方式上，要开展多层次、多渠道、多形式的帮扶活动，千方百计解决好贫困群体的生活难题。
三、工作任务
（一）解决城乡困难户越冬取暖问题
1、由民政局负责，积极对上争取城乡低保户冬季取暖补助资金800万元。其中，农村200万元，补助8000户，每户250元标准；城镇600万元，补助1万人，人均600元标准。此项工作于12月15日前完成。
2、由总工会负责，县委督查室督办，副科级以上干部要在两节期间对所帮扶的城镇“一帮一”户进行走访慰问，直接捐赠煤、玉米芯、玉米秸秆压缩块等取暖物资（每户按半吨煤标准），以帮助其解决越冬取暖问题。此项工作于2010年1月25日前完成。
（二）解决极贫户口粮问题
1、由民政局负责，积极对上争取资金，在“爱心超市”以口粮的形式，无偿救助城镇低保户中的极贫户，救助500人。
2、由民政局负责，积极对上争取资金160万元，用于购买救济口粮，救助农村受灾户、贫困户6000户，2万人。
（三）解决城乡特困人口因病致贫问题
由民政局负责，积极对上争取大病救助资金340万元。其中，200万元用于解决城乡低保户、优抚对象、低收入人群及因病致贫户的医疗救助问题，救助农村400户、城镇200户；90万元用于农村低保对象、五保户、重点优抚对象、老党员、孤儿等民政救助对象参加新型农村合作医疗费用，救助3万人；50万元用于解决城镇低保对象参加城镇“双低”人群医疗救助保险费用，救助1万人。
（四）解决贫困人口住房问题
1、由建设局牵头，城工委配合，对上争取资金150万元，为1645户城镇低收入家庭中的无房户、特困户和人均居住面积低于15平方米的困难户发放廉租住房补贴。此项工作于12月31日前完成。
2、由残联负责，对上争取资金45万元，改造贫困残疾人危房60户。
（五）解决困难家庭学生上学问题
1、由妇联负责，积极对上争取资金1.6万元，为所包扶的贫困女童发放助学资金，救助53人，每人每年300元标准。
2、由教育局负责，积极对上争取农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助费和普通高中阶段家庭经济困难学生助学金430万元。救助标准为小学生每人每年500元、初中生每人每年750元、高中生每人每年1000元。
3、由团县委负责，积极对上争取希望工程救助资金3.6万元，救助特困大、中、小学生，救助标准为大学生每人每年2000元、高中生每人每年1000元、小学生每人每年180元。
4、由残联负责，对上争取资金1.7万元,资助残疾学生28人,并推荐11名残疾人到省残联体校学习。
（六）解决贫困户过春节问题
1、由民政局负责，组织社会各界捐款，筹集捐款60万元。根据市委、市政府的统一要求和部署，结合我县实际，全面开展“慈善救助一日捐”活动，筹集的善款用于开展“送温暖、献爱心”活动。捐款标准：在职正、副处级干部每人200元，正、副科级干部每人100元，村党支部书记每人100元，一般干部职工每人60元，捐款人数以在职干部职工人数为准；单位捐赠1个工作日的办公经费（每月按22个工作日计算）；生产和经营性企业(包括国企、民企、私企、股份制企业)捐赠1日的净利润；其他有经济收入的单位和个人参考以上标准捐赠，多捐不限。各单位于12月14日前将捐赠款交到民政局，由民政局将全部捐赠款存储到县慈善会专户。在“慈善救助一日捐”活动中，招商办负责全县招商企业统计和对招商企业捐赠工作进行督办；商务局负责全县商贸企业统计和对商贸企业捐赠工作进行督办；工商局负责全县个体工商户数统计和对个休工商户捐赠工作进行督办；财政局、人事局负责机关事业单位人数统计，政府督查室负责对全县机关事业单位捐赠工作进行督办；国税局和地税局负责核算生产和经营性企业1日的净利润；各主管部门负责下属单位的人数统计和对本系统捐赠工作进行督办并负责送交捐赠款。
2、由组织部负责，组织县领导深入乡（镇）村、社会基层，走访慰问建国前老党员、贫困党员和受灾农民党员
，组织基层党组织开展慰问本单位、本部门贫困党员活动，利用留成党费对全县部分贫困党员给予补助。
（七）解决贫困人口缺乏生产技能问题
1、由劳动和社会保障局负责，为有培训愿望的城镇困难职工提供技能培训和创业培训，并利用再就业资金给予培训补贴，补贴标准按课时计算，每人可给予补贴500至800元。
2、由扶贫办负责，积极对上争取项目资金30万元，组织种养专业技术人员深入到30个贫困村，对贫困户进行技术培训，培训人数3000人以上，使每个贫困户家中都有一个种养业明白人。
3、由残联负责，免费送6名残疾人到市职业技术学校参加技能培训。
四、保障措施
（一）搞好宣传发动。宣传、广电部门要加大宣传力度，采取多种形式，广泛宣传扶贫解困活动的重大意义和典型事迹，弘扬奉献精神，激发社会各界人士扶贫解困热情，努力营造良好的社会氛围。
（二）核清救助底数。各乡镇、城工委要组织专人积极深入到村屯、社区，详细摸清本乡镇和各社区受灾户、特困户、低保户、低保边缘户、优抚对象的底数，确定好被救助对象。
（三）积极争取资金。组织部、总工会、民政局、建设局、教育局、劳动和社会保障局、扶贫办、残联、妇联、团县委等部门要积极对上争取资金，保证资金按时到位，足额发放，确保扶贫解困工作顺畅开展。
（四）规范款物发放。各部门要认真做好扶贫解困款物的发放工作，纪检、监察、审计等部门要按照相关规定，严肃查处工作不负责任、营私舞弊、截留款物等行为。县委督查室、县政府督查室要把扶贫解困工作纳入重点督办事项，定期或不定期对责任单位开展帮扶情况、帮
扶资金管理使用情况等进行跟踪督办。
（五）加强组织领导。成立XX县2010年扶贫解困工作领导小组，组长由县委书记李德顺，县委副书记、县长王雪峰同志担任，副组长由县委副书记侯兴民，县委常委、县政府副县长肖德厚同志担任，成员由纪检委、监察局、总工会、民政局、劳动和社会保障局、残联、妇联、团县委、财政局、建设局、教育局、扶贫办、城工委等相关单位及各乡镇的主要领导组成。领导小组在民政局设立办公室，办公室主任由民政局局长郑秀艳同志兼任。办公室统筹负责扶贫解困帮扶对象的确定，资金和物资的筹集、管理，以及工作进展情况的总结和反馈等工作。各乡镇也要成立相应组织，指派专人负责，切实把扶贫解困工作抓实落靠，确保扶贫物资及时发放到位。其他各成员单位要在领导小组的统一领导下，从各自工作职能出发，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，切实解决贫困群众生产、生活难题。
推荐第10篇：移民搬迁扶贫工作实施方案
会昌县2009年移民搬迁扶贫工作实施方案
为认真做好我县的移民搬迁扶贫工作，确保2009年度移民搬迁扶贫工作任务的完成，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，通过移民搬迁扶贫，努力改变深山区、库区和地质灾害频发区贫困群众的生存环境和生产生活条件，不断增强移民的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。
二、工作目标、原则
工作目标：围绕“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”的总体目标，年内完成移民搬迁1432人（具体计划见附表），力争在12月31日前搬进新居。
工作原则：坚持“政府引导，群众自愿，县负总责，乡（镇）抓落实”的工作原则。
搬迁原则：实行整体搬迁的原则。在确定搬迁范围和对象时，要从实际出发，充分尊重群众的意愿，从地质灾害频发区和距离常年通汽车公路5公里以上的居住点中选择确定，同时优先搬迁居住在地质灾害频发区和生存条件相对恶劣的深山区、库区的农户，优先安排可能实现一次性整体搬迁的村组和历年尚未完成整体搬迁的迁出点的困难群众，不能达到整体搬迁的迁出点原则上不予安排搬迁计划，确保整体搬迁达到70%以上，努力实现整体搬迁。具体搬迁对象的确定按会府发〔2004〕26号文件规定，逐个进行审核，对2003年12月31日前已建（购）房搬迁的不予列入移民搬迁对象。
安置原则：实行集中安置与分散安置相结合的原则。以集中、有土安置为主，分散、无土安置为辅。对列入移民搬迁范围内的部分特困户允许在县城、乡镇集镇或其他适宜生存发展的地方购二手房分散安置。
三、资金来源和管理
2009年移民搬迁扶贫的建房补助标准为3500元，其中省安排每人3000人，市财政配套每人400元，县财政配套每人100元，补助资金全部用于移民建房，根据移民建房进度分批通过“一卡通”直接发放给移民户。就近避灾农户建房补助标准为4000元/户，通过“一卡通”一次性发放。集中安置点基础设施建设资金由县、乡（镇）政府负责解决。
四、审批程序
移民搬迁对象必须通过以下程序审批：
1、凡自愿搬迁的移民群众，由户主提出搬迁申请，填写《移民扶贫搬迁申请书》和《移民搬迁户承诺书》；
2、移民户主与所在乡（镇）签订搬迁协议；
3、对搬迁对象和搬迁户家庭人口进行张榜公布；
4、填写“会昌县移民扶贫搬迁户审批表”；
5、审批表经乡（镇）、村及当地公安派出所审查签署意见后报县扶贫办审核批准。
五、工作步骤
1、宣传发动、调查摸底阶段（1—3月份）
（1）自愿搬迁的移民群众，向县移民扶贫工作领导小组办公室提出搬迁申请；
（2）乡(镇)制定移民搬迁方案，上报搬迁对象名单；
（3）县扶贫办做好初步的调查摸底工作，审定移民搬迁对象，下达移民搬迁计划。
2、规划设计、签订协议阶段（4月份）
（1）乡（镇）落实好移民安置点，并搞好规划设计；
（2）县对各移民安置点进行验收后，正式确定移民集中安置点；
（3）组织有关移民户到移民安置点看点；
（4）乡（镇）与移民户签订《移民扶贫安置协议书》。
3、移民建房、发放房款阶段（5月至10月）
（1）乡（镇）组织对移民集中安置点搞好“三通一平”；
（2）组织移民户集中安置建房，乡（镇）帮助解决建房时的困难和问题，并进行质量监督；
（3）县扶贫办根据移民建房进度，分期分批发放建房补助款；
（4）完善移民集中安置点基础设施建设。
4、整体搬迁、拆除旧房阶段（11月份）
（1）乡（镇）政府协助国土部门发放移民新宅基地使用证，收回原居住地宅基地使用证；
（2）乡（镇）政府要督促移民户按时拆除原居住地的所有房屋；
（3）对劳动力不足造成搬迁困难的移民户，乡（镇）要组织力量协助搬迁。
5、完善资料、检查验收阶段（12月份）
（1）按省、市要求建立健全各项移民搬迁档案资料，做好所有资料的整理归档工作；
（2）对全县移民安置、建房、生产、生活基础设施和旧房拆除情况，进行全面检查和考评。
附件：会昌县2009年移民搬迁扶贫计划表
主题词：扶贫 移民搬迁 实施方案 通知
抄送：市扶贫办，县委、政府、人大、政协办公室。
会昌县扶贫办2009年2月25日印发
共印30份
会昌县2009年移民搬迁扶贫计划表
乡（镇）计划人数乡（镇）计划人数
筠门岭162人永 隆100人
周 田100人富 城100人
清 溪80人庄 埠90人
文武坝50人白 鹅60人
右 水100人庄 口60人
高 排100人西 江50人
晓 龙100人小 密80人
洞 头100人珠 兰100人
第11篇：学校精准扶贫工作实施方案
学校精准扶贫工作实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、任务目标
以“办人民满意教育”为宗旨，坚持促进教育均衡发展为基本原则，不断完善学校硬件设施建设，提升我校基础教育水平，深入推进教育精准扶贫工作，解决贫困家庭学生“上学难”问题，确保我校贫困家庭学生不因贫困失学。
三、政策措施
1、对就读我校的建档立卡的家庭经济困难生给予生活补助，保证上级的贫困生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2、争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。
3、做好防流控辍工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作
4、做好留守儿童的关爱工作，建设好留守儿童爱心之家。让留守儿童每月可以和家长视频通话，享受父爱母爱。确定班主任老师就是留守儿童的代理家长，每天与留守儿童谈一次话，了解他们的心声和需求，做到爱生如子。让他们的家长在外地安心工作，早日脱贫。
5、做好学困生的帮扶工作，采取优差结对“一对一”、“一对多”的帮扶形式，帮助孩子分析后进的原因，树立学习的信心，找对适合自己的学习方法，对后进生采取定时辅导，尽最大努力提升他们的学习成绩。
6、充分发挥学校心理咨询室的作用，解决学困生、孤儿、单亲家庭学生、留守儿童、家庭困难学生的心理问题，关注这些特殊群体，积极开展心理干预工作，帮助他们克服自卑心理，以积极乐观的心态面对生活。培养他们勇于面对挫折、自强不息的精神和感恩励志的情怀。
7、建立信息台账。学校在认真调研、排查摸底的基础上建立扶贫人数统计表，确保每一个贫困家庭、每一个贫困学生都有详细的资料。真正做到不漏一户贫困家庭、不漏一个贫困学生，并根据实际情况进行动态管理，最大限度的发挥各种扶贫资源，确保教育扶贫工作有序稳步进行。
四、组织保障
加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，成立刘寸岗小学精准扶贫工作实施领导小组： 组 长： 副组长： 员：各班主任
五、工作要求
1、明确分工，全员参与。实行全体职工划片包抓负责制，校长为总负责，召开教职工会议，具体分配任务，全体教职工分片进村入户调查问询，摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生，并登记造册。
2、强化宣传，加强引导。各班班主任充分利用手机短信、板报等各种载体，宣传教育扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关注关爱贫困学生。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。
3、相互协助，落实责任。为了确保我校的教育扶贫工作扎实推进并取得实效，分配的工作任务要不折不扣的认真完成，做到责任到人。按照“一生一责任人”的帮扶机制，实行包保责任制，确保每个贫困生都有帮扶责任人，定点跟踪，精准帮扶，一包到底。
4、保证资金落实到位。对于县级财政拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到学生手里。
第12篇：小学教育扶贫工作实施方案
xx教育扶贫工作实施方案
为了深入贯彻落实《xx区教育扶贫专项2016年工作计划》精神，确保教育扶贫工作有效开展，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、政策措施
1．落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难学前学生给予免除保教费用，保证上级的“三儿”补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2．争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。
3．做好防流控辍工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。
三、组织保障
（一）加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，成立xx扶贫工作实施领导小组：
Xx
（二）保证资金落实到位。对于县级财政拨付贫困学生资助金，要及时精准发放到学生手里。
（三）建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育扶贫工作稳步实施。
（四）加强舆论引导。我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型。
xxxxxx
二〇一六年七月二十四日
第13篇：学校精准扶贫工作实施方案
XX学 校精准扶贫工作实施方案
为贯彻落实XX人民政府办公室关于印发《XX教育精准扶贫实施方案‡的通知》精神，确保教育精准扶贫工作有效开展，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、政策措施
1、落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。
3、做好防流控辍工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。
三、组织保障
（一）加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，成立明通中学精准扶贫工作实施领导小组： 组长:XXX（校长）
副组长：XXX
XXX（副校长）
成员：各处室 团委干部 财务人员
（二）保证资金落实到位。对于县级财政拨付贫困贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到学生手里。
（三）建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
（四）加强舆论引导。我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。
第14篇：教育精准扶贫工作实施方案
清塬镇小学
关于开展教育精准扶贫工作实施方案
为贯彻落实旬邑县教育局相关精准扶贫文件、会议精神和教育精准扶贫学生资助政策，实现资助工作的规范化、科学化、精细化，发挥资助效益，真正让贫困儿童感受到温暖。结合我镇小学工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的重要指示精神，深入推进教育精准扶贫工作。以提升农村基础教育水平，促进教育均衡发展、关爱留守儿童、资助家庭贫困儿童就学为首要工作任务，确保适龄儿童全部入学为主要工作措施，通过教育、关爱，提升辖区内留守儿童、家庭贫困儿童的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、具体措施
1.切实做好教育精准扶贫相关政策宣传。
各校（园）要积极组织教师进村、进户进行教育精准扶贫相关政策宣传工作，确保每一位家长都能知晓教育精准扶贫的重大意义，了解教育精准扶贫的相关政策，动员广大家长都能积极投入到脱贫攻坚中来。
2.切实做好家庭贫困儿童摸底工作。
各校（园）要广泛开展排查摸底，严格标准和程序，摸清辖区内所有家庭贫困儿童的详细情况，精准确定帮扶对象，并做好信息登记。
- 1组 长： 副组长： 成 员：
四、工作要求
1.明确分工，全员参与。
按照上级要求，我镇小学实行全体教师包学生负责制，由组长总负责，各校（园）长具体负责。各校（园）要积极组织召开教师会议、分配任务，全体教师进村入户调查、宣传，摸清辖区内义务教育阶段就读的所有家庭贫困儿童，并登记造册，建立台账，完善数据库。
2.强化宣传，加强引导。
各校（园）要安排教师充分利用手机短息、ＱＱ群、板报、宣传彩页、家访等方式，大力宣传教育扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关注家庭贫困儿童，大力弘扬扶贫助学的传统美德，让重视教育、关爱贫困儿童成为一种社会风尚。
3.相互协助，靠实责任。
为确保我镇小学教育精准扶贫工作扎实推进并取得实效，分配给各校（园）的工作必须要不折不扣的认真去完成，做到责任到人。同时要积极配合上级扶贫部门落实各项精准扶贫工作。
清塬镇小学 2017年5月20日
- 3 -
第15篇：科技扶贫脱困工作实施方案
关于印发《黑河市老科协2017年科技扶贫脱贫工作实施方案》的通知
各县（市、区）老科协：
现将《黑河市老科协2017年科技扶贫脱贫工作实施方案》印发给你们，望认真贯彻落实。
联 系 人：李荫普 联系电话：0456—8286768 电子邮箱：hhlkx2006@163.com
附：《黑河市老科协2017年科技扶贫脱贫工作实施方案》
2016年11月1日
主题词：扶贫脱贫
方案
通知 抄
报：省老科协
市科协
校
对：张雨鹏
共印：12份
- 1县（市、区）老科协制定科技培训和科学报告工作计划时，要优先安排贫困村、贫困户的培训和宣讲，确保他们的实际需要。在科技和智力方面扶好贫，为他们提供适用致富信息，增强脱贫信心，激发自身活力。
4、要深入贫困村、贫困户开展调研和建言献策活动。通过调研，摸清情况，分析贫困原因，提出脱贫致富建议，为当地党委、政府扶贫脱贫工作当好参谋助手。
三、保障措施
1、加强领导。科技扶贫脱贫工作是老科协的重点工作之一，各县（市、区）老科协会长负全责，确定一名副会长或秘书长抓好具体工作。
2、制定方案。各县（市、区）老科协要结合本地实际制定科技扶贫脱贫工作方案，确定工作目标和任务。方案务于3月10日前报市老科协。
3、建立制度。各地要结合实际建立科技扶贫脱贫工作制度，用制度约束工作落实。帮扶单位和帮扶老科技专家要树立强烈的责任意识，科学的工作方法，经常深入贫困户，掌握帮扶进展情况，解决疑难问题。
4、搞好总结。要抓好帮扶典型，总结经验，及时向全市推广。科技扶贫脱贫工作年终总结要有情况、有问题、有典型和经验等内容。文字材料务于2017年11月5日前报市老科协。
- 3 -
第16篇：教育精准扶贫工作实施方案
2016年度教育精准扶贫工作实施方案
为了进一步加大教育扶贫工作力度，认真贯彻有关扶贫工作要求，充分发挥学校的帮扶措施，做到“动真情，真扶贫，见实效”，根据学校的实际，特制定本年度扶贫工作方案：
一、指导思想
在学校教育扶贫工作领导小组的统一领导下，充分发挥扶贫工作组的职能作用，按照上级要求圆满完成本年度扶贫工作任务。
二、工作内容：
1、完成教育扶贫相关信息统计工作 对辖区内非贫困村贫困学生信息的统计。
2、建好教育扶贫工作台账
成立教育扶贫工作领导小组（由校长任组长），副校长负责教育扶贫工作资料的整理和收集，建好教育扶贫工作台账。必须把贫困村贫困学生信息、非贫困村贫困学生信息、本校就读贫困学生信息分册建档，对辖区内学校布局调整、办学条件改善情况、学生资助政策及落实情况、学校帮扶活动等分别建立台账。
3、积极开展教育扶贫活动
对本校、本辖区内贫困村、贫困学生实际开展有针对性的帮扶活动。一是广大教师要加大对贫困学生和留守儿童的家访力度，保证贫困学生全部入学，保证留守儿童健康成长；二是积极发动师生开展捐款捐物公益活动，对本辖区内（本校）贫困家庭、贫困生进行救助。
三、具体措施
1、加强领导，精心组织。学校全体教师把教育扶贫工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入重要议事日程，要坚持物资帮扶与精神文化帮扶相结合的基本原则，不断探索教育扶贫新思路、新形式、新办法，确保教育扶贫经费、物资及人力发挥最大效应。
2、明确责任，狠抓落实。各部门要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。教师要深入结对帮扶贫困学生中进行家访，制定具体扶贫计划和措施，并逐一落实。
3、广泛宣传，营造氛围。采取多种形式（宣传标语；信息报送；政策宣传等），积极做好教育扶贫活动的宣传发动工作，激发社会各界人士扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好教育扶贫活动营造良好的舆论氛围。
4、规范管理，加强监督。坚持公平、公正、公开的原则，阳光操作，要将扶贫帮困款物及时发放到困难学生家长手中去。
XXX小学校
二0一六年三月五日
第17篇：移民搬迁扶贫工作实施方案
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移民搬迁扶贫工作实施方案
来
移民搬迁扶贫工作实施方案
移民搬迁扶贫工作是我市一项重要的民生工程，是推进精准扶贫的有力抓手。为贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（X市发〔201X〕X号）精神，进一步做好深山区、库区、地质灾害频发区移民搬迁扶贫工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，现就移民搬迁扶贫工作制定如下实施方案。
一、目标任务
从2015年起，全市每年力争实施5万人移民搬迁计划，用三年时间，完成对全市居住在深山区、库区和地质灾害频发区15万贫困群众的移民搬迁任务，整体改善贫困群众生产生活条件，提高移民综合发展能力，让移民群众真正实现“整体搬得出、长期稳得住、逐步富1
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得起”的目标。
二、基本原则
（一）政府引导、群众自愿。加大宣传引导力度，通过政策引导和利益趋向，激发深山区、库区和地质灾害频发区群众移民搬迁的积极性和主动性。尊重群众意愿，让群众自觉自愿接受移民搬迁集中安置。
（二）整体搬迁、集中安置。坚持以自然村或居住点为单位，实行整体搬迁，对贫困程度深、生产生活条件差的居住点，优先安排。搬迁安置以县城（工业园区）集中安置为主，乡镇和中心村集中安置为辅。
（三）差异扶持、综合推进。整合相关政策，移民搬迁户可享受移民搬迁扶贫补助和农村危旧土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准。动员和引导社会力量“一对一”帮扶，帮助扶贫对象解决搬迁安置困难和后续发展问题。
（四）统筹规划、稳步实施。科学制定移民搬迁扶贫规划和安置方案，合理确定迁出地范围和搬迁规模。科学选址，配套建设集中安置点公共服务设施。
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三、政策措施
（一）加大资金整合和政策支持力度。市、县财政要统筹解决好移民搬迁资金，移民户的建房资金按每人4000元的标准进行补助。对移民搬迁中的建档立卡贫困户及其中的特困户实行差别化扶持，建档立卡贫困户建房资金按每人5000元的标准进行补助；建档立卡中的特困户建房资金按每人6000元的标准进行补助。移民搬迁进城进园、乡镇、中心村集中安置点基础设施建设费分别按每人2000元、1500元、1000元的标准给予补助。要按照X国土资字〔2013〕182号文件精神，落实土地增减挂钩收益分配政策，确保农民利益。农粮、林业、水利、农网改造等涉农惠农资金，在确保资金性质、用途、管理要求不变的前提下，优先用于移民安置点建设。将移民集中安置点纳入县城和工业园区总体规划，基础设施建设向安置点延伸，实现共建共享。移民对象办理城镇居住证后，符合条件的可优先享受保障性住房政策。
（二）强化用地保障。把移民搬迁安置用地纳入保障性住房建设用地计划，在新增建设用地计划中专项安排用地指标，并积极争取防灾避灾专项用地计划，用于移民搬迁集中安置点建设。要认真落实江西省人民政府办公厅转发省扶贫和移民办、省委农工部《关于实施贫困群众移民搬迁扶贫工程意见的通知》（X府厅发〔2014〕20号）“搬迁移民扶贫集中安置点建设用地指标，由省、县两级按照各50%的3
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原则专项安排解决”的政策，优先安排进城进园集中安置点建设工作的县（市、区）开展城乡建设用地增减挂钩试点。
（三）保障移民合法权益。切实维护移民合法权益，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予移民搬迁对承包地占有、使用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保。坚持依法、自愿、有偿原则，引导鼓励搬迁户入股或流转承包土地经营权和山林经营权，发展产业，增加收入。依法保障移民对原居住地的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保继承权。移民搬迁户原宅基地可通过增减挂等，依法、自愿、有偿退出。
（四）完善社会保障。落实支持贫困家庭的各项优惠政策，统筹移民对象的城乡社保、医保、低保政策。在符合政策的前提下，城镇、工业园区集中安置的移民参加城乡居民社会养老保险，符合条件的困难移民户在取得城镇户籍后可申请城镇低保。允许移民对象自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，在省市统筹时予以认可并接续，已进入企业务工的应随企业参加城镇职工基本医疗保险，但不得同时参加和重复享受。
（五）优化公共服务。在县城和工业园区安置的移民户可登记为城镇居民户口，享受与当地居民同等的子女教育、公共卫生、文化服务等基本权益，并可在过渡期内享受原户口政策待遇，按规定享受农村4
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计划生育政策和国家惠农政策。教育、卫计、文化、公安、民政等部门要做好相关服务工作。
（六）加大培训力度。加强对移民搬迁的技能培训和劳动力转移培训，把移民搬迁的技能培训和劳动力培训纳入“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训规划中，通过培训提升其就业创业能力。加强对移民搬迁就业指导服务，帮助移民户在本地本园企业就近就业。
四、组织保障
（一）加强组织领导。移民搬迁扶贫工作涉及面广、难度大，各级政府要高度重视，精心组织，主要领导和分管领导要亲自统筹谋划；要建立健全“县负总责、部门配合、乡镇抓落实”的工作机制，形成上下联动，运转协调的工作合力，促进移民搬迁扶贫工作的有效开展。
（二）科学制定规划。按照“整体搬迁、梯度安置、差异扶持、综合推进”的要求，认真分析本地深山区、库区和地质灾害频发区群众的生产生活情况，在调查摸底基础上确定整体搬迁的自然村或居住点，确定整体搬迁目标、搬迁范围和安置地点，制定好搬迁规划。在充分尊重搬迁群众意愿的前提下，引导移民向县城和园区集聚，并实施乡村逐级审核、县审批，“三榜”公示。
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（三）明确安置方式。根据搬迁农户意愿，结合实际，采取以进县城进园区集中安置为主，乡镇和中心村集中安置为辅的安置方式。对有劳动能力，尤其已有家庭成员在县城或工业园区务工的农户，引导他们进县城进园区集中安置。其他打算长期自愿在农村发展、或不具备在县城或工业园区安置的贫困群众，在乡镇或中心村集中安置，坚决杜绝搬“富”不搬“穷”的现象，做到整体搬迁。
（四）落实工作责任。各地各有关部门要明确责任，通力合作。各县（市、区）应在5月底前完成规划编制项目建议书和实施方案等前期工作，确保移民搬迁扶贫工作的有效开展。要将移民搬迁的贫困户纳入结对帮扶对象，精准扶持，如期脱贫。扶贫移民部门负责日常工作的组织协调、业务指导和监督检查；财政部门负责资金的筹措、使用和监督；矿管部门负责指导搬迁安置点的地质灾害危险性评估；国土资源部门负责移民搬迁安置点的安置用地保障，用好土地增减挂钩政策；规划建设部门负责集中安置点规划设计工作指导以及住房建设过程的监管；房管部门负责保障性住房相关政策的落实；环保部门负责指导进城进园集中安置点的环境评估；其他相关部门要按照各自职责做好有关工作。
（五）加大宣传力度。要积极开展实施贫困群众移民搬迁扶贫工作的政策宣传和引导，做到家喻户晓，人人皆知，从而充分调动群众参6
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与移民搬迁的积极性。同时，要及时总结、推广经验做法，争取社会各界的支持。
（六）完善考核机制。市移民扶贫工作领导小组对全市移民搬迁扶贫工作实行每季度一督查，半年一通报，年终一检查的工作制度，督促指导有关县（市、区）抓好移民搬迁扶贫工作的落实，对各县（市、区）平时检查的情况，将作为市政府年终考核县（市、区）民生工程移民搬迁扶贫专项工作的依据，确保移民搬迁扶贫工作落到实处。
来
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第18篇：教育精准扶贫工作实施方案
洲湖小学2017年教育精准扶贫工作实施方案
根据市、县关于精准扶贫脱贫工作相关要求，为贯彻落实教育系统精准扶贫脱贫相关工作任务，确保我校教育精准扶贫工作有效开展，取得预定成效，顺利通过国家、省、市、县考核验收，结合我校实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、工作目标
1、掌握教育系统精准扶贫十一项惠民政策，做好政策宣传工作。
2、掌握精准扶贫户家庭成员中适龄儿童接受义务教育的详细情况，对疑似辍学学生做好动员返校工作，确保适龄儿童及时接受义务教育，达到无辍学目标。
3、针对辍学学生中出现的学籍问题，及时联系教育股，做好学生学籍建档工作。
4、建立贫困户信息台账，及时统计相关数据。
5、通过各项工作的有效开展，确保国家、省、市、县级考核验收顺利完成。
三、组织保障
（一）加强组织领导
教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。
洲湖小学精准扶贫工作实施领导小组： 组 长:李建生校长
副组长:朱胜凡、唐桂明、刘小军
成 员:王乐康、黄月才、彭勇、彭龙章、王清文、王钦贵、丰安坤、旷秀文、熊 玮、王 雄
校长为精准扶贫工作第一责任人。
（二）责任区域划分及主要职责
樟洲村：朱胜凡、刘珍宝、王传章、王雄、肖凯、彭琦 唐田村：刘齐新、左小华、刘益平、刘明初 诸桥村：唐桂明、段炎芳、肖莹霞、肖晨枫 唐边村：王乐康、刘旦华、彭向东、王璐、刘媛桓 汶源村：黄月才、王仲生、熊玮、王春芬、雷刚 中洲村：彭勇、王珊、朱文华、刘冬萍
新英村：王明华、王治平、李舒兰、杨秀华、刘双水 石付村：彭龙章、丰忠祥、罗小蓉、田积才、王辉光 王屯村：刘小军、彭安喜、朱轶芬、王小琼
职 责：负责贯彻落实好本责任区内相关教育精准扶贫工作任务，上报相应资料；上门摸清贫困户信息并建立贫困户信息台账；认真做好政策宣传和辍学学生返学工作。
四、工作要求
1、各教师要按照本责任区和相应工作任务，结合实际，按照洲湖小学精准扶贫工作实施方案，明确工作任务，实行责任领导亲自抓、机构成员包干管的工作机制，落实责任。
2、各组要熟知教育系统十一项惠民政策，及时统计相关数据，将相关政策和数据熟记于心，包干教师要将包户的相关信息进行详细了解，谁包干谁负责。同时要确定专人负责收集、统计、整理相关资料，及时上报并存档，以便查阅。
3、组织领导机构内所有人员进行培训，认真学习相关政策，务必做好政策解读和入户宣传工作，做到入户人员是政策解读和宣传的明白人，通过政策解读和宣传工作，使精准扶贫户家庭人员成为知晓惠民政策的明白人。
4、针对查找出的辍学学生、学生数据与大数据平台信息不符等问题，及时与资助专干进行联系，按时限要求及时处理。
5、要严格落实好各项工作任务，通过行之有效的宣传，扎实精准的政策落实，详细准确及时的汇报，确保精准扶贫户不因辍学返贫，顺利通过国家、省、市、县级考核验收。
安福县洲湖镇中心小学
第19篇：**县生态扶贫工作实施方案
**县2019年生态扶贫工作实施方案
（征求意见稿）
为贯彻落实习近平生态文明思想和对脱贫攻坚工作的重要指示精神，落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，充分发挥生态保护在精准扶贫、精准脱贫中的作用，切实做好生态扶贫工作，根据《关于印发安徽省生态扶贫工作实施方案的通知》（*发改农经〔2018〕532号）文件精神，结合本县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树
立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持扶贫开发与生态保护并重，通过多途径助力扶贫、实施重大生态工程建设、加大生态补偿力度、大力发展生态产业等，加强对贫困村、贫困户的支持力度，推动贫困村扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进，使贫困户从生态保护与修复中得到更多实惠，实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”。
到2020年，贫困人口通过参与生态保护、生态修复工程建设和发展生态产业，收入水平明显提升，生产生活条件明显改善。贫困村生态环境有效改善，生态产品供给能力增强，生态保护补偿与经济社会发展状况相适应，可持续发展能力进一步提升。
二、主要任务
（一）
多途径助力贫困人口脱贫
1.支持参与工程建设获取劳务报酬。在有库区移民贫困村以及非贫困村，通过村民自建和以工代赈的方式，组织贫困人口参与生态工程建设，提高贫困人口参与度，吸纳一定比例具有劳动能力的贫困人口参与工程建设，整合公益林补助资金，优先聘请具有劳动能力的贫困户为护林员，使其获得相应的劳务报酬，增加贫困户收入。（责任单位：县发改委、县林业局、县财政局、县水务局、县农委、县扶贫办，各镇政府）
2.发展生态产业增加经营性收入和财产性收入。在加强生态保护的前提下，充分利用贫困村生态资源优势，结合现有工程项目，大力发展生态旅游、特色林产业、特色种养业等生态产业，促进一二三产业融合发展。通过土地流转、入股分红、合作经营、劳动就业、自主创业等方式，建立利益联结机制，深化农村“三变”改革，完善收益分配制度，增加资产收益，拓宽贫困人口增收渠道。在同等质量标准下，优先采购建档立卡贫困户的林木种苗、林产品，增加贫困户经营性收入。（责任单位：县林业局、县发改委、县农委）
3.编制好生态旅游扶贫产业规划。进一步完善生态旅游与生态资源保护衔接机制，加大生态旅游扶贫扶持力度，利用“十三五”中期评估的契机，将“绿游游”乡村旅游扶贫产业工程纳入十三五规划中，深入推进我县“万亩花果园、千户农家乐、百户民宿房”工程。（责任单位：县发改委）
（二）着力推进重点工程建设
1.长江防护林工程。按照《重点防护林工程中央预算内投资专项管理办法（试行）》和国家有关规定，认真做好中央预算内投资长江防护林的工程管理，精心组织项目实施，提高资金使用效率和工程建设质量。统筹安排人工造林、封山育林、退化林修复、林业血防林建设等，提高资金集中使用度，重点向贫困村倾斜。（责任单位：县林业局、县发改委，各镇政府）
2.天然林资源保护工程。加大对贫困村天然林资源保护工程建设的支持力度，将全县贫困村天然林优先纳入省级天然林保护工程范围，并在尊重群众意愿的基础上，对协议停止商业性采伐的天然林按国家有关政策给予补偿。（责任单位：县林业局，各镇政府）
（三）加大生态保护补偿力度
落实完善退耕还林补助政策，按照国家确定的补助标准每亩退耕还林每年补助125元，还生态林补助8年、还经济林补助5年。退耕还林补助资金中涉及林农部分，全部通过“一卡通”发放到户。（责任单位：县财政局、县林业局，各镇政府）
（四）大力发展生态产业发展
1.大力发展生态旅游业。在15个贫困村发展“绿游游”乡村旅游扶贫产业建设基础上，打造精品花果园，开辟黄金旅游线路、创建森林特色村庄，依托森林旅游辐射带动周边地区贫困人口实现增收。加快发展贫困村以种植业、林下经济为特色的林业生态旅游，实现贫困村“一村一品”产业精准扶贫行动，支持建档立卡贫困户以合作社为纽带发展农家乐、乡村民宿、采摘园等休闲生态旅游项目。围绕生态旅游产业基本服务需求，加强技能培训，鼓励贫困群众参与商贸、餐饮、环卫、保洁等服务，促进贫困户转产分流，脱贫致富。（责任单位：县文旅委、县林业局、县农委，各镇政府）
2.大力发展特色林产业。各镇林果业发展规划要与脱贫攻坚紧密结合，将深度贫困村优先纳入林果产业实施范围，做好科技培训、技术指导等服务，培植好贫困群众增收致富的支柱产业。林果产业发展资金以县级自筹和整合涉农资金为主，鼓励各类新型林业经营主体和社会资本投资，采取抵押贷款等方式融资，多渠道、多途径加大资金投入，推进林果产业高效快速发展。县级财政现有林果产业发展资金重点向贫困村倾斜，通过
“四带一自”、“合作社＋贫困户”、“龙头企业＋贫困户”等形式,带动贫困户共同发展林果产业实现增收脱贫。（责任单位：县扶贫办、县林业局、县财政局，各镇政府）
3.大力发展特色种养业。立足资源环境承载力，充分发挥贫困村林业资源优势，积极发展林下经济，推进农林复合经营。大力发展林下中药材、特色经济作物、野生动植物繁（培）育利用、林下养殖等林下经济，积极推进种养结合，促进林业循环经济发展。加快发展农林产品加工业，积极发展农产品电子商务，打造一批各具特色的种养业示范基地，形成
“龙头企业+专业合作组织+基地+贫困户”的生产经营格局，积极引导贫困人口参与特色种养业发展。（责任单位：县林业局、县农委、县扶贫办，各镇政府）
三、保障措施
（一）严格落实责任。根据《安徽省生态扶贫工作实施方案》的要求,县直各有关部门按照职责分工,加强沟通协调、密切协作配合,统筹做好推进生态扶贫各项工作,各镇要细化落实生态扶贫工作方案,制定出台年度工作要点,对各项任务进行项目化、责任化分解,逐项明确责任单位、责任人、时间进度,切实落实生态扶贫任务。（责任单位：县发改委、县林业局、县财政局、县水务局、县农委、县扶贫办6部门按职责分工落实）
（二）加大资金投入力度。积极争取国家各类涉及民生的专项转移支付资金和中央预算内投资，有关相关部门要结合当地实际,积极谋划项目,做好前期工作,要规范运用政府与社会资本合作等模式,撬动更多资源投向生态扶贫。优先安排贫困村的生态扶贫任务,在新增资金、新增项目、新增举措、惠民项目、涉农资金整合、财政转移支付、金融投入、资本市场、保险机构、建设用地指标等方面加大对贫困村的支持力度。（责任单位：县发改委、县财政局、县林业局、县水务局、县农业局、县扶贫办6部门按职责分工落实）
（三）加强技术培训。积极组织选派专家、技术人员深入贫困村开展科技服务,加大对生态产业经营大户、合作社和企业的技术指导,在贫困村培训一批
“看得见、问得着、留得住”的乡土专家和技术能手。加大对基层生态扶贫工作人员和贫困户的培训力度,提高基层生态扶贫工作人员的能力,提升贫困人口自我发展能力、市场意识和风险防控能力。（责任单位：县发改委、县财政局、县林业局、县水务局、县农业局、县扶贫办6部门按职责分工落实）
（四）强化监督管理。建立生态扶贫工作动态管理和监督制度,统筹做好组织实施、日常调度、跟踪检查工作,对年度重点工作实行台账管理、定期调度,工作推进情况将作为各地脱贫攻坚成效考核的参考依据。对落实不力、进度滞后的进行挂牌督办,对真抓实干、成效明显的给予表扬激励,确保工作方案顺利推进。对生态扶贫资金监管实行
“零容忍”,完善使用管理办法,加大审计、检查、约谈力度,发现问题要严肃查处、严厉问责,确保资金在阳光下运行,切实保障贫困群众利益。（责任单位：县发改委、县扶贫办、县财政局、县林业局、县水务局、县农委6部门按职责分工落实）
第20篇：健康精准扶贫工作实施方案
纳雍县人民医院健康精准扶贫工作实施方案
根据国家卫计委、国务院扶贫办等15部门联合下发《关于实施健康扶贫工作的指导意见》文件要求及县委、县政府关于“精准扶贫、健康扶贫”工作要求，为实现因病致贫精准帮扶和精准管理，加快解决我县因病致贫人口脱贫问题，实施好健康脱贫工程，现结合我院医疗系统实际，制定本实施方案。
一、总体要求
按照党中央、国务院关于脱贫攻坚部署安排和精准扶贫、精准脱贫基本方略要求，针对因病致贫、因病反贫问题，根据不同情况，采取一户一档、一人一卡，精准到户、精准到人，突出重点地区、重点人群、重点病种，制定针对性帮扶措施，防治并举，分类救治。集中力量扶持、改善因病致贫人口的生活生产条件，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富步伐。
二、工作目标
根据县（乡、镇）提供的贫困人口情况，对调查核准的因病致贫户开展卫生计生扶贫活动。从2016年起，针对贫困村以及符合政策条件的贫困群众“看病就医”问题进行精准式卫生计生服务，使其“因病致贫”率控制在10%以下；到2020年，确保农村贫困人口全部实现基本医疗保障。
三、工作重点
（一）建档立卡与信息化建设。根据国务院扶贫办制定的《扶贫开发建档立卡工作方案》和全国扶贫开发信息化建设规划方案，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，组织相关人员做好建档立卡、数据采集和更新等工作，并将相关数据录入电脑，实现动态管理，每年进行更新。
（二）建立干部帮扶工作制度。选派政治素质较高、能力较强的干部参加帮扶工作，做到每个贫困户都有帮扶负责人，并建立贫困户帮扶负责人数据库，加强帮扶工作的规范管理，实现干部帮扶的长期化、制度化和规范化。
（三）加强医院重点专科和服务能力建设。深化县级公立医院改革，优化我院中级以上职称人员结构，加强卫生专业技术人员队伍建设，提升医疗服务能力和水平，有效地改善广大群众看病就医条件。定期选派中级职称以上人员和具有5年以上临床经验的执业医师到贫困片区乡镇卫生院开展医师多点执业服务，完成门诊、手术、会诊、带教指导及健康教育等任务，帮扶指导贫困片区乡镇卫生院进行专科建设、人才培养和学科管理能力提升。
（四）免费为群众提供基本公共卫生服务。对贫困乡镇、村群众进行健康档案管理，全面落实免费计划生育基本技术服务项目。实施贫困地区儿童营养改善项目，提升贫困地区妇女儿童健康水平。大力实施出生缺陷综合防治，继续实施国家免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、贫困地区新生儿疾病筛查等项目。
（五）积极开展城乡对口支农工作，强化乡村医生培养培训。坚持“政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的基本原则，做好对口支援工作，深入开展“万名专家服务基层”活动，安排相关科室帮扶对口乡镇卫生院，重点加强乡村医生公共卫生、合理用药、急诊急救等技术应用，提高乡村医生专业技能。
（六）加强医院管理，减轻患者负担。规范医疗行为，建立对违规单位新农合资金扣减的制度，集中解决乱收费、重复计费、过度医疗等问题，提高农村居民农合政策的受益感。
四、保障措施 (一)深化思想认识
精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求，是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径，是全面建成小康社会的重要保障。领导干部要深化认识，统一思想，把精准扶贫工作摆到更加突出的位置，不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。
(二)加强组织领导
在县精准扶贫攻坚工作领导小组和办公室的领导下，负责解决全县人民健康服务问题，强化我院扶贫开发队伍建设，改善工作条件，提高工作效能。
(三)强化责任落实
按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的原则，逐级分解落实；抓好精准扶贫工作的沟通、协调、指导和服务工作；相关部门要按照分工，发挥职能和优势，切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度。
（四）加大经费扶持。在充分运用好国家财政和省、市、县级卫生计生专项资金的基础上，对涉及农民群众健康问题要给予适当扶持和倾斜。
（五）强化监督管理。精准扶贫各项卫生工作实行目标管理，按照县卫生计生局安排的工作责任，落实工作目标任务。卫生精准扶贫工作要建立健全各项管理制度，采取定期和不定期检查、适时抽查和跟踪检查相结合的方式，督促各项工作按目标任务落实，确保各项卫生精准扶贫任务如期完成。
