崇左市黄善军先进事迹（精选多篇）

推荐第1篇：黄先进事迹

。。市优秀少先队员先进事迹

。。。同学是小学四年级（2）班的学习委员，他是一个聪颖活泼、开朗大方的孩子。他爱好广泛，品学兼优，刻苦钻研，成绩一直名列前茅，有很强的上进心和集体荣誉感，是一位德、智、体、美全面发展的好学生。

他在各方面严格的要求自己，遵守学校的各项规章制度，团结同学，尊敬师长，讲文明，有礼貌，热爱集体，助人为乐，热爱劳动，积极参加少先队开展的各项有益的活动。

在课外，他不满足于课堂上所学到的知识，大量的阅读一些有益书报，以开阔自己的视野，增长知识，碰到难题就向父母请教或自己查阅资料解决，并在课余的时间参加书法、美术兴趣小组，不断积累自己的课外知识，培养自己的业余爱好，以充实自己。

善良懂事的他，经常主动帮助最需要帮助的人，在家里，他是妈妈的好助手。经常帮助父母做一些力所能及的家务活。在学校，他也是有什么脏活累活都抢着干。几年来，他勤勤恳恳地为班级、为同学服务，成了老师的小助手，协助辅导员老师研究做好少先队的工作，积极参加校值日活动，检查监督卫生安全，配合班主任做好班级工作。他处处以身作则，为同学们树立了良好的榜样。几年来，他上学从不迟到或早退，上课专心听讲，独立思考，认真完成各科作业。学校开展“与不文明行为告别”活动中，他带头不买零食，不乱扔纸屑果皮，不随地吐痰。见到有的同学违反了学校规定，他勇于上前指正。有时遇上个别同学为一些鸡毛蒜皮的小事吵闹起来，他总是像个小老师一样主动上前劝阻。总之黄浩源同学是一位德、智、体、美、劳各方面都比较优秀的少先队员，

推荐第2篇：陆兰军先进事迹观后感黄守龙

观看陆兰军先进事迹报告会心得体会

---黄守龙

由大板一社区居委会领导小组举办的观看陆兰军同志先进事迹报告会录像，于2012年10月26日上午在大板一社区居委会办公室举行。我单位20多人观看聆听报告会录像。

报告会录像中，高度赞扬了陆兰军一家三代为国奉献的精神。陆兰军一家三代四口，33年坚守哨所，在市场经济条件下，能固守清贫坚守阵地守家卫国，是我们学习的楷模，是守边固防的一面旗帜，通过观看这次报告会录像，激发起我更多更大的爱国热情。

录像中，报告团成员结合亲身经历，从不同角度、不同侧面深情介绍了陆兰军同志的先进事迹和崇高精神，感人肺腑，催人泪下。台下，听众们专注地聆听着，报告会现场不时响起雷鸣般的掌声。当我们看到，现场聆听报告会的武警某部战士李云说，听了报告会深受感动，尽管陆兰军还不属于一名真正的军人，但是他有军人一样的情怀，舍小家顾大家的精神，令人佩服。此时此刻，我们就决定要以陆兰军热爱边防、建设边防、奉献边防的坚定信念做榜样，为社会做出贡献。

我认为，当前，全国上下正迫切需要一批像陆兰军这样对党忠诚、坚守信念的党员干部，并纷纷表示要以陆兰军为榜样，更加积极主动地参与到创先争优活动中来，人人争先进、事事作表率。

推荐第3篇：李军先进事迹

从中专生到总经理

——上海市大众工业学校1998届毕业生李军同志先进事迹

李军同志1999年毕业于上海市大众工业学校，现任上海市嘉定区南翔镇团委副书记、上海南翔市政建设工程有限公司总经理、嘉定区建设工程安全质量监量监督站行风督察，同时是国家注册二级建造师。

1998年李军同志从学校毕业后来到了上海市嘉定区南翔镇人民政府筹建组工作，他身上有着与同龄人不同的稳重和踏实，工作勤恳，态度认真，很快就赢得了上级的信任和同事们的喜爱。一年的实习期结束后，他被分配到在南翔市政公司，担任出纳工作。在学校里李军学习的是汽修专业，面对陌生的财会工作，李军通过业余时间自学了财会知识，在短时间里就取得了会计上岗证，在6年左右的时间里从一名普通的出纳成为业务骨干，被提拔为财务科副科长、科长、经理助理，展现出高度的敬业精神和出色的工作能力。

2002年起他担任了嘉翔工业开发有限公司的团总支书记，他认真研究新时期团工作的特点和趋势，积极组织团员参加志愿者活动，开办了“南翔镇阳光青年俱乐部”活动，不断增强团组织的凝聚力，为南翔镇的共青团工作尽心尽力，为南翔青年树立了良好的榜样，被评为2003年度上海市嘉定区新长征突击手。2006年当选为上海市嘉定区南翔镇团委副书记。

2006年李军被调到南翔镇动迁办公室工作。面对复杂的农村征地和居民动迁工作，他认真研究国家的动迁政策，怀着对人民深厚的感情，依法办事、有情处理，有效地完成了上海轨交11号线、京沪高铁等重大项目的动迁工作，赢得了群众的信任和称赞。

2007年3月李军被组织上派到南翔镇永丰村做副书记挂职锻炼，成了一名名符其实的“村官”。为创建国家级卫生城镇，南翔镇开展了大规模的环境整治工作。李军所在永丰村也要开展拆除违章搭建，开展环境整治，这个任务落到了李军的身上。“拆违”是上级布置的硬指标，可村民的不理解、不配合也让李军感到“头大”。可是他迎难而上，挨门逐户地宣传，细致入微地解释，政策讲到位，宣传做到家，态度谦和，最终得到了村民们的理解，顺利地完成了“拆违”任务。 2007年12月李军担任上海南翔市政建设工程有限公司总经理，在新的工作岗位上，他展现出更大的组织才华，取得了优异的工作成绩。建筑行业是一个竞争激烈市场，李军在建筑市政施工管理和建筑企业管理中，认真负责，具有高度的事业心和责任心，使管理水平不断提升，经济效益不断提高，实施了品牌战略，打造了精品工程，为本地区建筑业的发展和经济发展尽职尽责。

上海南翔市政建设工程有限公司在李军同志的带领下，理念不断更新、意识不断增强、强化制度管理，狠抓队伍建设，使公司连续被评为嘉定区优秀施工企业、嘉定区先进制造业银奖企业、嘉定区文明单位。李军同志个人被评为2008年度嘉定区先进制造业优秀经营者。

推荐第4篇：个人日记 黄胜军

广 东 海 洋 大 学

2014年大学生暑期社会实践日记

理学院

信计1112班

黄胜军

2014年8月22日 星期五 天气状况：晴

“传递书香真情，共筑中国梦想”——活动准备

经过昨天晚上的紧急沟通，团队的活动终于开始了。由于住的地方硝芳离集合的地方水寨镇远，得坐早上的车。虽然调好了6:30的闹钟，但还是迟了5分钟起床，平时即使有闹钟都不用闹钟叫醒的。匆忙洗漱后，简单收拾了东西，距离车点已不早了，于是不得不叫妈姨起来摩托车载我去硝芳圩搭车。

坐了130分钟的车，正好9:30到达集中的地方水寨车站，已有4个队员在等着了。等所有队员到齐，已是上午10:10。说是开始开展活动了，其实除了在学校准备的那些，什么都没准备，不过既然已经说要开展了，经大家商议，就找了家优乐美饮厅，商量活动具体怎么开展。

讨论分成了两组，一组讨论宣教部分，一组讨论宣传和捐书的事情。宣传和捐书活动得先完成，所以自然我在那里。首先想到的是要重新设计一份专门用于宣传的传单，这活儿队员耿坚接了过去，我不会设计，只在一旁帮忙。这期间，副队长文苑想起了摆摊宣传的事，耿坚提议去五华县最高学府——水寨中学和县政府广场摆摊宣传，紧接着我提议跟水中领导商量捐书给校图书馆，然后大家想到了摆摊要用桌子，讨论的结果是去水寨中学借，于是我有活干了：叫上队员李鸿，祥润，嘉伟骑着摩托去水中找学校领导。

找到了周文校长，我们说明来意后把宣传单拿给周校长看，他认真看完后当场表示支持我们并同意在水中搞这些活动，但吩咐我们具体的事跟团委的蔡老师商量，我们找去团委办公室，蔡老师不在，找了位领导问了缘由，得知老师有事出去了，于是我们要了蔡老师的电话，离开了。

回到优乐美饮厅，已是饭点，于是在队员带领下找到开达旅业把物品放好，找了家煲仔饭店，美美地吃了一顿。

在午饭前我联系上蔡老师，跟他说了我们和周校长的意思，然后得知蔡老师下午3:30才在办公室。

饭后，一部分队员在煲仔饭旁边的麦冰劳饮厅逗留到下午的集合时间2点40，我和其他队员会宾馆休息去了。

下午2:45，经商议，一部分队员去买宣传用品，耿坚回去设计宣传单并打印好，我跟队员去跟蔡老师商量借桌凳摆摊和捐书的事。

来到团委办公室，我们说明来意后，蔡老师表示对我们团队活动的支持，并表示在行动上支持我们。于是我们尾随蔡老师去学校的体育馆拿到了桌子，搬回了宾馆。

2014年8月26日

星期二

天气状况：晴

“传递书香真情，共筑中国梦想”——水南村基层走访宣讲

今天我们去离五华县城最偏远的地方硝芳水南村走访。

因为远，且去硝芳的车班次很少，所以为了赶班车，我和队员们早早地5:30就爬起床来了，洗漱完拎着要发放的书籍，早餐都没得吃，只在车站门口边买了几个面包就上了去龙村镇硝芳的车。

经过2个多小时的颠簸路程，我们终于到达硝芳圩。到达水南村的路，没有车接送，只能步行到达。圩上的路给重型车碾压得坑坑洼洼的水泥块，车已经过就扬起漫天的灰尘，我们只得捂着鼻子。走了40分钟的乡村小路，来到村委办公处，之前联系好带领我们团队走访的村委书记和村委主任等领导早已在门口等候。

在村委办公会客室，稍作休息，相互做了简单的自我介绍。10点，经过充分地协商沟通，在村委的带领下，我们终于启程走访啦！

蓝天白云，烈日当空，我们一起走入基层人民的家中。我们每到一户人家，村民见到我们这些穿着志愿服的人都表现出紧张和恐慌，村主任和队长耐心的跟他们介绍我们的团队和我们活动的目的。当村民了解我们的活动的目的之后，都非常热情地接待我们。村委主任会简要的给我们介绍走访家庭的基本情况，大家几句家常后我们的队员便非常巧妙的把话题引入中国梦，队员们驾轻就熟的把我们之前了解的关于“中国梦”和一些热点的时事热点和他们分享，这些平时接触时事比较少的村民都表现出了极大地兴趣，一些老人还和我们聊起了文化大革命，改革开放时期他们的一些经历和感受，他们如同找到知己一样，把自己对中国政治的了解娓娓道来，我们队员也及时就我们了解到的知识回应他们，整个走访过程十分轻松愉快。一些小朋友对我们的到来先是好奇，然后是兴奋，他们不断地问我们一些关于大学的生活和志愿活动的事情，我们也给他们讲解一些大学的情况，鼓励他们要认真读书，走出大山，将来有机会的话多为五华的发展作出自己的一份贡献。走访完后，我们会向一些对我国时事政治了解较少的村民赠送我们的思修类书籍，希望能以此扩宽他们了解中国政治的途径。

直到11点才结束，共走访了20个家庭。由于村委领导下午还有事要忙，不能带领我们进一步深化走访，所以我们今天的走访也到这里为止了。

2014年9月2日

星期二

天气状况：晴朗

五华长乐志愿服务队与林石村共建大学生社会实践活动基

地暨海大书屋揭牌

今天是我们活动进入高潮的一天，即是五华长乐志愿服务队与林石村共建大学生社会实践活动基地暨海大书屋揭牌仪式，我们怀着无比激动的心情迎接着今天早上的太阳出来。

早早起床洗漱后赶去吃完早餐，然后和队员拿着所需物品来到学校教师，开始忙碌今天要做的事情。

伙伴们按照之前的分工忙着各自的事情，有调麦克风的，重新摆桌椅的，贴队旗的，调电脑的，联系村委领导和，联系校长老师的。我负责联系团县委书记并骑车引导他到小学来。一切就绪后，为确保万一，我们还来了个角色扮演——模拟了会议的流程。

9点10分，我在平南中学学校门口约到了团县委书记，并开路引领他来到了林石小学。在校长办公室小憩一会儿后，各领导在我们队员的引领下来到了揭牌仪式的地方——多媒体会议室。

大家就做完毕后，主持人文苑宣布会议开始。开场白后李校长发表讲话，表达了对我们在林石小学义教的欢迎和支持，并希望以此带动更多的林石学子投入到志愿服务和贡献社会的行列中来。紧接着五华县团县委书记黎辉文在讲话中表示对广东海洋大学五华长乐志愿服务队回乡开展社会实践活动的欢迎，并简要介绍了五华县共青团工作发展历程和现状，给同学们指出了社会实践的主要工作方向，衷心祝愿基地共建成功，继续为家乡精神文明建设和经济建设作贡献。然后我们的团队代表丁锦宏师兄给与会的领导们介绍了我们团队的发展历程和现状，表达了我们团队的愿望，并感谢社会各界对团队工作的支持与合作。之后是海大书屋和实践基地的签字仪式。

放映完第二季返乡实践成果做出的视频后，村委主任丁信煌在讲话中表达了对我们团队回乡开展社会实践活动表示欢迎和支持，希望我们越做越好。最后在阵阵掌声中举行了海大书屋和广东海洋大学五华长乐志愿服务队实践基地授牌仪式。仪式结束后，我们还邀请在场的领导和老师一起照一张合影。一段会后的交流之后，因为黎书记还有事，我们就送他到车上并挥手道别。

一整天的忙碌过得丰富而充实，即使累，但有意义，也觉得值了。

推荐第5篇：黄军教学工作总结

2011-2012学年第一学期高三化学教学工作总结

黄军

伊宁县二中

2012-1-15

2011-2012学年第一学期高三化学教学工作总结

黄军

本学期，我带高三（6）（7）两班的化学课。因为初次接触高三复习，且对知识点不是很熟悉，所以，在教学中本人小心谨慎的做好所有相关工作。高三化学总复习是中学化学学习非常重要的时期，也是巩固基础、优化思维、提高能力的重要阶段，高三化学总复习的效果将直接影响高考成绩。为了使学生对高三化学总复习有良好的效果，并且顺利度过这一重要的时期，为此我们高三化学备课组一学期来对高三化学教学有详细的计划，注重教学过程，常总结和反思，根据高三各个不同时期使用不同的教学策略和训练方式。而且，我能做到虚心向有经验的老教师学习。现对本学期工作总结如下：

一、教学方面：

①把对“双基”的落实贯彻于整个教学过程，在培养学习习惯、提高能力上做足文章；从学生实际出发，从教材与大纲、考纲出发进行教学与布置练习；控制作业量，保证学生理解消化，思考巩固，形成知识体系和提高解题能力。

②严格控制课时，充分利用课堂时间解决问题；每位教师充分发挥课堂40分钟的最大效益，不占不让，各得其所。

③贯彻“寓复习于平时”的原则，坚持“基础—综合一基础”的教学复习过程，复习资料与练习有针对性，练习量适当，不搞题海战术；各备课组选编、自编了许多有针对性的练习，提高了总复习的实效性。

④因材施教，分类推进，加强个别辅导。把握好教学起点，课堂教学面向中等层次的学生；根据本届学生尖子生不多，落后面较大的特点，落实了尖子生的培养和学困生的辅导工作。发动科任教师积极参加“开班会、家访学生”的“爱心工程”活动，以班级为主体，班科任教师负责，进行导优辅差工作，每位科任教师确定4—8位学生进行重点辅导，让优等生深化学习吃得饱，让中等生全面学习吃得好，让学困生侧重学习吃得了；做到了优等生能飞跃、学困生有进步、年段整体水平有提高。

⑤及时反馈，补缺补漏。对作业与练习及时批改，及时讲评，普遍问题在课堂上讲深讲透，个别问题面批辅导；做到有布置作业，必须批改；有考试，就必须进行分析讲评。

⑥抓紧各阶段质量分析，准确把握学生水平，实现动态管理。每次考试后都进行了分析，细致分析各层次学生的具体情况，细致分析薄弱学科存在的问题，找出薄弱环节，有针对性地提出改进措施。并把学生落实到实处。

⑦充分利用现代化教学手段。充分做好课前准备，充分利用各种媒体的直观、形象、生动、信息量大、节奏快等功能，提高复习课效率。对学生以鼓励为主，重大考试后表彰优秀学生，树立榜样作用，鼓励学生勇于进步。

二、具体复习细节方面：

1、研究高考化学试题。纵观每年的高考化学试题，可以发现其突出的特点之一是它的连续性和稳定性，始终保持稳中有变的原则。只要根据近几年来全国高考形式，重点研究一下全国近几年的高考试题，就能发现它们的一些共同特点，如试卷的结构、试题类型、考查的方式和能力要求等，因此开学初我们共同研究了十年高考，把握命题方向及命题特点，从而理清复习的思路，制定相应的复习计划。

2、关注新教材和新课程标准的变化。与以往教材、课程标准相比较，现在使用的新版教材和课程标准已经发生了很大的变化，如内容的调整，实验比重的加大，知识的传授过程渗透了科学思想和科学方法，增加了研究性学习内容和新科技、化学史等阅读材料。很显然，这些变化将体现在高考命题中，熟悉新教材和新课程标准的这些变化，将有利于把握复习的方向和深难度，有利于增强复习的目的性。

3、熟悉考试说明。考试说明是高考的依据，是化学复习的“总纲”，不仅要读，而且要深入研究，尤其是考纲中变化的地方，以便明确高考的命题指导思想、考查内容、试题类型、深难度和比例以及考查能力的层次要求等。不仅如此，在整个复习过程中要不断阅读，进一步增强目的性，随时调整复习的方向。

4、合理利用其他资料。除了高考试题、考试说明、教材、课程标准、化学教学基本要求外，获得信息的途径、方法还很多，如各种专业杂志、名校试题、网络信息等。但是，这些资料的使用必须合理，这样对教师提出了很高的要求，老师自身必须投入题海，然后筛选训练题和资料，备课组内老师资源共享，进度统一，皆以广泛收集信息为主要目的，以免干扰复习、浪费时间。

三、端正心态，培养素质

健康向上、勇于进取、自信自强的积极心态是搞好复习的重要保证，也是高考成功的关键。而积极的心态有赖于平时 的不断调整和锤炼。

1。正确对待考试。在高三复习过程中，考试是频繁的。由于受高考一试定终身的负面影响，许多同学对考试成绩的重视程度远远超过了考试本身所起的作用，把平时的每一次考试都是练兵的绝好机会，都能够暴露学生存在的问题，有利于在后续复习中进行针对性的查漏补缺，总结经验教训，以便学生在高考中不犯错误或少犯错误，所以既不能因一时失误或遇到困难而气馁，也不能因成绩进步而沾沾自喜。

2。合理安排学习的时间。复习不是一朝一夕的事情，我们的身体就像一台精密的仪器，决不能超负荷使用，相反地，必须加以维修和保养，这样，它才能经久耐用。因此，我们要动静结合，既要勤奋学习，也要学会放松、休息、锻炼，只有劳逸结合、生活得有规律，才能轻松自如地渡过难关。这就是所谓的一张一弛的文武之道。

3。创设良好的学习心理环境。人的心理和行为受各种环境因素的影响，对大多数高三学生来说影响最大的恐怕就是升学压力和竞争压力了，如果处理不好就可能带来消极影响，这对复习是极为不利的。因此，在化学教学过程中要使学生正确地认识自己，从自己的基础和实际出发，扎扎实实地复习；愉快地接纳自己，充分肯定自己的进步，找出存在的问题及时弥补；自觉地控制自己，以明确的目标、良好的意志力调节自己，变压力为动力，全面提高自己的素质。

四、存在的不足和问题

1、我们教学经验不足，对教材的把握和知识内容体系的“度”的控制，以及教学进度的掌握均存在一定的缺憾。导致学生基础知识遗忘率高，教师教的辛苦学生学的也累。

2、新教材实验内容和实验要求很高，尤其高三还有大型探究实验，由于学校实验条件和规模还达不到新课程改革要求。尽管老师想尽办法，动足脑筋，但还是遗憾多多。

3、练习的训练量还是多了些，由于招生的原因，基础差的学生多，教学进度总是滞后，要做到段段清，节节过关就显得前宽后紧的局面。 总之，化学总复习要为高考做好知识准备和精神准备，要有目标、有计划、讲究方法、注重落实，千方百计地提高化学总复习的效益。我们高三化学备课组始终坚守原则，希望圆满完成学校交给的任务。

推荐第6篇：黄军教学工作总结

2011-2012学年第一学期高三化学教学工作总结

黄军

伊宁县二中

2012-1-15

2011-2012学年第一学期高三化学教学工作总结

黄军

本学期，我带高三（6）（7）两班的化学课。因为初次接触高三复习，且对知识点不是很熟悉，所以，在教学中本人小心谨慎的做好所有相关工作。高三化学总复习是中学化学学习非常重要的时期，也是巩固基础、优化思维、提高能力的重要阶段，高三化学总复习的效果将直接影响高考成绩。为了使学生对高三化学总复习有良好的效果，并且顺利度过这一重要的时期，为此我们高三化学备课组一学期来对高三化学教学有详细的计划，注重教学过程，常总结和反思，根据高三各个不同时期使用不同的教学策略和训练方式。而且，我能做到虚心向有经验的老教师学习。现对本学期工作总结如下：

一、教学方面：

①把对“双基”的落实贯彻于整个教学过程，在培养学习习惯、提高能力上做足文章；从学生实际出发，从教材与大纲、考纲出发进行教学与布置练习；控制作业量，保证学生理解消化，思考巩固，形成知识体系和提高解题能力。

②严格控制课时，充分利用课堂时间解决问题；每位教师充分发挥课堂40分钟的最大效益，不占不让，各得其所。

③贯彻“寓复习于平时”的原则，坚持“基础—综合一基础”的教学复习过程，复习资料与练习有针对性，练习量适当，不搞题海战术；各备课组选编、自编了许多有针对性的练习，提高了总复习的实效性。

④因材施教，分类推进，加强个别辅导。把握好教学起点，课堂教学面向中等层次的学生；根据本届学生尖子生不多，落后面较大的特点，落实了尖子生的培养和学困生的辅导工作。发动科任教师积极参加“开班会、家访学生”的“爱心工程”活动，以班级为主体，班科任教师负责，进行导优辅差工作，每位科任教师确定4—8位学生进行重点辅导，让优等生深化学习吃得饱，让中等生全面学习吃得好，让学困生侧重学习吃得了；做到了优等生能飞跃、学困生有进步、年段整体水平有提高。

⑤及时反馈，补缺补漏。对作业与练习及时批改，及时讲评，普遍问题在课堂上讲深讲透，个别问题面批辅导；做到有布置作业，必须批改；有考试，就必须进行分析讲评。

⑥抓紧各阶段质量分析，准确把握学生水平，实现动态管理。每次考试后都进行了分析，细致分析各层次学生的具体情况，细致分析薄弱学科存在的问题，找出薄弱环节，有针对性地提出改进措施。并把学生落实到实处。

⑦充分利用现代化教学手段。充分做好课前准备，充分利用各种媒体的直观、形象、生动、信息量大、节奏快等功能，提高复习课效率。对学生以鼓励为主，重大考试后表彰优秀学生，树立榜样作用，鼓励学生勇于进步。

二、具体复习细节方面：

1、研究高考化学试题。纵观每年的高考化学试题，可以发现其突出的特点之一是它的连续性和稳定性，始终保持稳中有变的原则。只要根据近几年来全国高考形式，重点研究一下全国近几年的高考试题，就能发现它们的一些共同特点，如试卷的结构、试题类型、考查的方式和能力要求等，因此开学初我们共同研究了十年高考，把握命题方向及命题特点，从而理清复习的思路，制定相应的复习计划。

2、关注新教材和新课程标准的变化。与以往教材、课程标准相比较，现在使用的新版教材和课程标准已经发生了很大的变化，如内容的调整，实验比重的加大，知识的传授过程渗透了科学思想和科学方法，增加了研究性学习内容和新科技、化学史等阅读材料。很显然，这些变化将体现在高考命题中，熟悉新教材和新课程标准的这些变化，将有利于把握复习的方向和深难度，有利于增强复习的目的性。

3、熟悉考试说明。考试说明是高考的依据，是化学复习的“总纲”，不仅要读，而且要深入研究，尤其是考纲中变化的地方，以便明确高考的命题指导思想、考查内容、试题类型、深难度和比例以及考查能力的层次要求等。不仅如此，在整个复习过程中要不断阅读，进一步增强目的性，随时调整复习的方向。

4、合理利用其他资料。除了高考试题、考试说明、教材、课程标准、化学教学基本要求外，获得信息的途径、方法还很多，如各种专业杂志、名校试题、网络信息等。但是，这些资料的使用必须合理，这样对教师提出了很高的要求，老师自身必须投入题海，然后筛选训练题和资料，备课组内老师资源共享，进度统一，皆以广泛收集信息为主要目的，以免干扰复习、浪费时间。

三、端正心态，培养素质

健康向上、勇于进取、自信自强的积极心态是搞好复习的重要保证，也是高考成功的关键。而积极的心态有赖于平时 的不断调整和锤炼。

1。正确对待考试。在高三复习过程中，考试是频繁的。由于受高考一试定终身的负面影响，许多同学对考试成绩的重视程度远远超过了考试本身所起的作用，把平时的每一次考试都是练兵的绝好机会，都能够暴露学生存在的问题，有利于在后续复习中进行针对性的查漏补缺，总结经验教训，以便学生在高考中不犯错误或少犯错误，所以既不能因一时失误或遇到困难而气馁，也不能因成绩进步而沾沾自喜。

2。合理安排学习的时间。复习不是一朝一夕的事情，我们的身体就像一台精密的仪器，决不能超负荷使用，相反地，必须加以维修和保养，这样，它才能经久耐用。因此，我们要动静结合，既要勤奋学习，也要学会放松、休息、锻炼，只有劳逸结合、生活得有规律，才能轻松自如地渡过难关。这就是所谓的一张一弛的文武之道。

3。创设良好的学习心理环境。人的心理和行为受各种环境因素的影响，对大多数高三学生来说影响最大的恐怕就是升学压力和竞争压力了，如果处理不好就可能带来消极影响，这对复习是极为不利的。因此，在化学教学过程中要使学生正确地认识自己，从自己的基础和实际出发，扎扎实实地复习；愉快地接纳自己，充分肯定自己的进步，找出存在的问题及时弥补；自觉地控制自己，以明确的目标、良好的意志力调节自己，变压力为动力，全面提高自己的素质。

四、存在的不足和问题

1、我们教学经验不足，对教材的把握和知识内容体系的“度”的控制，以及教学进度的掌握均存在一定的缺憾。导致学生基础知识遗忘率高，教师教的辛苦学生学的也累。

2、新教材实验内容和实验要求很高，尤其高三还有大型探究实验，由于学校实验条件和规模还达不到新课程改革要求。尽管老师想尽办法，动足脑筋，但还是遗憾多多。

3、练习的训练量还是多了些，由于招生的原因，基础差的学生多，教学进度总是滞后，要做到段段清，节节过关就显得前宽后紧的局面。 总之，化学总复习要为高考做好知识准备和精神准备，要有目标、有计划、讲究方法、注重落实，千方百计地提高化学总复习的效益。我们高三化学备课组始终坚守原则，希望圆满完成学校交给的任务。

推荐第7篇：黄文华先进事迹

黄文华同志先进先进事迹

2004年5月，黄文华同志调任黎川县国税任局长，主管县局全面工作。两年来，他带领县局全体干部职工紧紧围绕“创四个一流”的工作目标，团结拼搏，真抓实干，开拓创新，勇争一流，使组织收入、税收征管、信息化建设、干部队伍建设、党风廉政、文明创建等工作实现跨越式发展，为地方经济的繁荣做出了积极贡献。

一、强素质，为做好工作夯实基础 坚持严格要求，身体力行系统表率。

火车跑得快，全靠车头带。两年来黄文华同志在思想上、在作风上、在学习上、在廉政上、在工作上始终高标准严格要求自己，突出做到了五个“坚持”，成为全局干部学习的表率。在思想上，突出坚持加强理论武装，用“三个代表”重要思想和科学发展观、正确政绩观统领思想，武装头脑，指导实践。在作风上，突出坚持弘扬求真务实作风，坚持做到真正沉下身子密切与基层干部群众、纳税人的联系，两年来深入基层、企业开展调研走访40余次。在学习上，突出坚持“执政能力、综合素质”双提高。结合黎川国税工作实际，认真思考，积极探索，撰写并刊发了多余篇调研文章，分别在中国税务和省局、市局主要刊物上发表，和称号。在廉政上，突出坚持廉洁奉公，严格执行廉政规定。在县局局长岗位，始终能以“为政要廉、办事要公、用人要当、作风要实”的标准要求自己，严格遵守《领导干部廉洁自律若干规定》，做到光明磊落，廉洁自律，并自觉接受班子和群众的监督。在工作上，突出坚持把思想用在事业上，把精力用在发展上，把才华用在解决前进中的矛盾和问题上。坚持做到时时刻刻想工作，扎扎实实干工作，兢兢业业做工作，一心一意谋发展，从言传身教中影响和带动全局干部职工，起到了标杆的作用。

二、大胆创新，锐意进取出主意，为分局工作未雨绸缪

到任之初，黄文华同志根据上级有关要求和县局实际，明确提出了县局“创新机制、深化改革、规范管理、提高素质”的总体工作思路和“严格执法、强化征管、文明服务、提高效率”的工作方向；提出全局上下要牢固树立终身学习、规范管理、税收法制、服务于发展、争先进位和勤俭节约等“六种意识”，全面开创县局各项税收工作的新局面。两年来他结合县局实际，创造性推出了领导干部下基层锻炼周制度、农村税收巡回管理制度、建材行业实行“以证控税”等制度，农村税收巡回管理制度也因此荣获市国税系统征管创新奖。

三、坚持发展要务，全力支持黎川经济做大做强。

两年来，黄文华同志始终带领黎川国税人，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，讲政治，顾大局，牢固树立科学发展观，主动策应黎川发展的各项决策，自觉将国税工作融入当地发展大局去思考和把握，借助黎川经济社会快速发展的最好历史机遇，充分发挥税收职能，先后主持制定了《促进黎川外向型经济发展11条措施》、《支持全局创业21措施》、《服务个体私营等非公有制经济发展10意见》，大力组织税收收入，全面落实税收优惠政策，不断优化税收服务，加快出口退税进度，有效实现了开放型经济发展和税收增收的良性互动，为支持黎川做大做强实现黎川闽赣边区快速崛起提供了重要的财力保障。2004年全县国税税收收入首次突破2千万元大关；2005年累计组织税收收入2504万元，为实现黎川经济超常规发展作出了积极贡献。黎川国税工作先后多次得到县委委、县政府主要领导的充分肯定。

四、谋大事，围绕中心、统筹兼顾抓工作

两年来，他带领全局广大干部职工紧紧围绕组织税收收入这个中心，抓住税收工作的“牛鼻子”，同时统筹兼顾，保证了各项税收工作得以顺利开展并取得初步成效。

（一）加强税源监控，税收收入质量明显提高。两年来黎川国税税收收入持续平衡增长，达到均衡入库，而且收入质量明显提高，两年来未发生新欠。

（二）夯实管理基础，税收征管质量明显提高。两年来，坚持科学管理，着力夯实税收管理基础。全面贯彻落实全省、全市税收征管工作会议精神，黄文华同志主持制定了县局《全面深化税收征管工作实施意见》，提出了坚持依法行政、提高征管能力、强化征管手段、维护法公正的新时期税收征管工作指导原则，并坚持科学化、精细化管理理念，全面推进和加强税源管理，主持制定了《黎川县国家税务局全面落实税收管理员制度的实施方案》及一系列规范管理员工作制度、《进一步规范办税服务厅管理服务的意见》等，全面完成了省局《纳税评估管理信息系统》、CTAISV2.0推广应用的各项工作，改进和加强税收征管工作，不断提高税收征管质量和效率。

（三）坚持以人为本，全面提升队伍综合素质。如何坚持以人为本，充分发挥人这个生产力诸要素中最活跃的因素，保障黎川国税事业可持续发展，是黄文华同志思考得最多的问题。为此，他提出了“以人为本，打造‘素质国税’”的工作思路，以全面提高干部队伍综合素质，努力实现黎川国税事业和干部个人事业的全面发展。为此，两年来，全局从抓学习、强素质、正行风、树形象入手，大力加强思想政治工作、学习教育培训和精神文明建设。特别是狠抓学习型组织创建活动，有效激发了干部潜在的活力。在全国轰轰烈烈开展保持共产党员先进性教育活动中，黄文华同志与县局党组其他成员一道，以身作则，率先垂范，积极推动了全局的先进性教育活动，被市委评为全市先进性教育活动单位优秀单位。队伍的素质的全面提升有效激发了全系统精神文明建设和文明创建工作：仅2004年，市局和系统各单位先后获得省委、省政府授予的第九届省级文明单位、市级“文明单位”、市总工会授予的“全市五一劳动奖状”先进单位、团市委授予的市级“青年文明号”多项荣誉；32位同志先后获得江西省“五一劳动奖章”、南昌市“十大杰出青年”等多项荣誉称号，11位同志在国家、省、市各类竞赛活动中治税先治队。

（四）坚持优化形象，积极投身政风行风建设。黄文华同志多次强调，发展是永恒的主题，环境是最大的品牌，政风行风评议工作只有起点，没有终点。为此，他提出了积极投身“政评、双评”活动，坚持做到“四方满意”的工作目标：即实现“纳税人满意、上级领导满意、社会各界满意、自己满意”“四方满意”。在他的要求和亲自带动下，全局以机关效能作风建设和政风行风建设为抓手，进一步采取措施优化黎川经济发展环境，塑造黎川国税的新形象，全方位营造出内和外顺的良好税收工作环境，“百人千户税企互动”税源调查活动、机关作风年和效能年活动、“为纳税人服务、领导现场办公”、“情系再就业、用足用好税收优惠政策”市民热线接听等活动均得到社会各界广泛好评，实现了国税部门“服务提优、效率提速、素质提高”的目标，市国税局也连续第二年荣获全市“投资环境、文明行风评议评价”十佳单位”。完成今年的各项国税工作注入了活力。分局通过开展思想作风纪律整顿，认真解决思想上、作风上、纪律上存在的问题，及时制定整改措施，明确奋斗目标，不断提高队伍的政治素质。三是创建学习型机关，强化队伍的业务素质。分局制定了创建活动的远景计划和近期目标，并先后组织开展了税收征管法及其实施细则、流转税、所得税、公文处理、计算机应用、宣传信息写作等6项专题培训，实现“每月一考”。在今年市局组织的计算机应用技能比赛和办公自动化知识测试中都取得了优异成绩。

（四）加强内部管理，规范化水平明显提高。首先健全完善了《黎川县国税局工作规则》、《黎川县国税局公务接待管理办法》、《黎川县国税局督查督办制度》等10余项工作制度；其次完善了岗位目标责任制度，并对岗位职责、考核监督、奖惩纪律、组织领导等八个方面作了明确规定，寓目标、责任、奖惩于一体，上下左右衔接，环环相扣，把各项工作纳入有序、可控的运行轨道。第三是强化监督考核措施。在制订建立工作规程和岗位责任制考核办法以后，为使各项考核制度真正落到实处，分局进一步完善了《黎川县国税局目标管理办法》及配套监督措施，并狠抓了考核落实工作。

（五）加强科技管理，税收信息化水平明显提高。县局坚持“科技加管理”的方针，充分运用高科技手段加强税收管理，进一步夯实征管基础，努力提高征管质量。

四、用干部，努力发挥人力资源的最佳效应

两年来，他着力在用人上做文章，采取各种措施，努力提高广大税干工作的积极性、主动性和创新性，努力发挥人力资源的最佳效应。一是靠学习教育引导人，夯实思想基础。通过开展理论学习、参观考察等形式，努力增强干部职工的政治意识和大局意识，为干好工作打下思想基础；二是靠建章立制规范人，用制度规范、约束人；三是靠改革创新激励人，优化队伍组合，对人力资源进行了整合，对工作进行了科学分工，调动了人员的积极性，促进了工作的开展。四是靠严格奖惩提高人，打破大锅饭，营造比、学、赶、帮、超的氛围。五是靠关系疾苦帮助人，不断改善税干工作生活条件，帮助解决其后顾之忧。

五、抓廉政，修身养道、以身作则

“正人先正己”。黄文华同志注意加强党性和品行操守的双重修养。经常告诫自己和下属：一定要耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱惑。与纳税人接触时，不拉私交，不接受纳税人的宴请；对纳税人的礼金礼品一律拒收。在廉政方面自身硬的他，理直气壮抓管理，开展了“狠刹利益上的攀比风，生活交往上的不廉风，工作上的懒散风”和大力倡导“责任意识、学习意识、管理意识、形象意识”教育活动。另外他还采取诫勉谈话、个别提醒、专门谈心的方式整肃局风。目前，单位上班迟到、串岗、溜号现象基本清除，干部的精神状态发生深刻变化。为遏制不合理的经费开支，分局对招待费、会议费、电话费、汽车维修费、汽油等按月或季公开。各项费用较以前年度大幅度下降。

一份耕耘，一份收获，县局先后荣获“全省青年文明号标兵单位”、“人民满意的基层国税分局”优秀单位、全市文明创建示范窗口、“市级文明单位标兵”、省第六届“文明单位”、“全国税务系统信息化建设先进单位”等荣誉称号。2004年黄文华同志本人被评为第二届“抚州市十大杰出青年岗位能手。

推荐第8篇：黄大年先进事迹

黄大年先进事迹

黄大年，广西南宁市人，1958年8月出生，中共党员，著名地球物理学家，国家“千人计划”入选专家，国家“千人计划”专家联谊会第三届执委会副会长。生前担任吉林大学新兴交叉学科学部学部长和地球探测科学与技术学院教授、博士生导师。2009年，黄大年同志毅然放弃国外优越条件回到祖国，刻苦钻研、勇于创新，取得了一系列重大科技成果，填补了多项国内技术空白。2017年1月8日，黄大年同志不幸因病去世，年仅58岁。

近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对黄大年同志先进事迹作出重要指示指出，黄大年同志秉持科技报国理想，把为祖国富强、民族振兴、人民幸福贡献力量作为毕生追求，为我国教育科研事业作出了突出贡献，他的先进事迹感人肺腑。习近平强调，我们要以黄大年同志为榜样，学习他心有大我、至诚报国的爱国情怀，学习他教书育人、敢为人先的敬业精神，学习他淡泊名利、甘于奉献的高尚情操，把爱国之情、报国之志融入祖国改革发展的伟大事业之中、融入人民创造历史的伟大奋斗之中，从自己做起，从本职岗位做起，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

黄大年教授于1978年至1982年在长春地质学院应用地球物理系学习，获学士学位并留校任教。1983年至1986年，继续在应用地球物理系攻读硕士学位。1992年获得“中英友好奖学金项目”的全额资助，赴英国攻读博士学位，师从国际地球物理学大师、英国皇家科学院院士古宾斯教授。1996年，获英国利兹大学地球物理学博士学位后，他第一时间返回选送单位长春地质学院报到，兑现学成归国承诺。1997年1月，经学校批准，再次前往英国，开始在英国剑桥ARKeX航空地球物理公司任高级研究员，曾先后担任过研发部主任、博士生导师、培训官。2009年12月，在国家和母校事业的召唤下，他放弃了在英国优厚的工作和生活条件，作为第二批国家“千人计划”入选专家，全职回到吉林大学担任教授，是东北地区引进的第一位“千人计划”入选专家。在吉林大学教学科研岗位上，他兢兢业业、教书育人，领率团队、拼搏创新，成就显著、功勋卓著，工作到生命的最后一息。

黄大年教授是享誉国内海外的卓越的科学家。在英国学习和工作期间，致力于开展高精度重磁场探测装备及数据处理解释方法技术研究工作，长期从事海洋和航空快速移动平台高精度地球微重力和磁力场探测技术研发，专攻高效探测技术服务于海陆大面积油气和矿产资源勘探。他带领的研发团队被同行公认为国际上最优秀的研发团队之一，在移动探测技术行业内长期被作为跟踪和赶超的主要对象。作为战略科学家、国家“863”计划资源环境技术领域主题专家，黄大年教授长期为国家设计、跟踪和管理资源环境领域“863”计划项目，并以首席科学家身份主持多项重大科研项目。他负责的“深部探测技术关键仪器装备研制与实验”项目实现重大突破，主持和参加完成的科研成果分别入选“2011年中国十大科技进展新闻”“2012年度中国地质科学院十大科技进展特别进展”“2013年度中国地质学会十大地质科技进展”。他的成果入选国家“十二五”科技创新成就展，与多位著名科学家并列上榜，“十三五”期间担任地球深部探测计划国家重大科技项目专家组成员及多个项目的首席科学家，是第七届教育部科技委地学与资源环境学部副主任委员。

黄大年教授是无私的爱国者。作为华侨精英，旅英期间，他生活富足，工作如意，但仍心系华夏，一心报国，曾多次回国讲学，并以多种形式支持国家建设。2009年12月，在国家和母校事业的召唤下，他毅然回到母校、回到祖国。回国后，他首推我国的实物车载、舰载、机载和星载“快速移动平台探测技术”研发工作，研究能够在空中、水面和深水环境下，高效率获取空间分布的重力场、磁场、电磁场、放射性能谱和光电等数据的地球物理探测方法和技术，构建服务于陆地、海域、复杂地理环境和地质条件下的精确航空测量技术体系，被广泛应用于油气和矿产资源勘探以及军民两用技术领域中。“快速移动平台探测技术”是世界科技强国竭力追求的核心技术，也是国家科技实力的重要标志。

黄大年教授是杰出的人民教师。他担任学校本硕连读实验班“李四光班”（本科）班主任，指导班级获得长春市“十佳班级”荣誉称号。他指导研究生在《地球物理学》杂志发表亮点文章，获国际专业年会特邀。他注重为青年教师和研究生创造国际交流和系统培训机会，提高了青年师生在国际层面的交流互动能力。他多次受邀参加中央统战部专家咨询团队，赴甘肃金川等西北地区指导地方科技建设，赴江浙等经济发达地区指导经济转型；参加吉林省委组织部专家咨询团队，深入吉林省部分地区推动和协助地方产业转型。他多次担任国家“千人计划”和教育部“长江学者奖励计划”评审专家，为国家引进和培育高端人才提供服务。黄大年教授曾获得中华全国归国华侨联合会“中国侨界贡献奖”，是吉林省劳动模范、长春市劳动模范、吉林大学“三育人”标兵。

黄大年教授是中国共产党的优秀党员。他思想进步，拼搏争先，于1988年1月加入中国共产党。1992年以后他长期在国外学习和工作，未能参加党组织生活。归国后，他的政治表现和工作业绩非常突出，在此期间，他曾主动向党组织申请恢复其党籍。经基层党支部和学院党委审核推荐，吉林大学党委审议决定报请中共吉林省委追认黄大年教授为中共党员，2017年1月10日，中共吉林省委同意追认黄大年教授为中共党员。他把全部精力奉献给了党和国家的教育、科技和国防事业，奉献给了培养他成长、帮助他实现梦想的吉林大学。他淡泊名利，无私奉献，不计得失，忘我工作，直至生命的最后一刻。

黄大年教授是吉林大学全体师生的光辉榜样，是国家“千人计划”入选专家的优秀典范，更是当代海归赤子科技报国的先锋楷模！他身上所体现出的爱国情怀和科学精神，深深地感染着吉林大学全体师生和广大留学归国人员，激励着他们积极投身于国家改革发展、民族复兴的伟大事业中。他的逝世，是国际地球物理学界和吉林大学的重大损失。他为中国科技事业、教育事业，为国防现代化建设做出的卓越贡献将永载史册！他的崇高品德和奉献精神将永远铭刻在我们心中！

推荐第9篇：黄海军先进事迹

先进事迹

他刚到品质保证课,主管机管电检验室工作时,这块的工作几乎是个空白,H1008船机管电检验工作又即将开始,面临种种问题和困难,怎么办?他感到压力太大了，在和课室领导的沟通中他提出了：只能检验室建制完善工作与H1008船管机电检验项目同时开展,天大的困难也要保证H1008船的机管电检验工作按时按节的完成好。于是他一边抓检验室的人员配置,精心整理检验室流程体系,加强人员的业务技能培训。一边完成H1008船每一项上报的检验项目,通过 10个月的努力,看到检验室逐步完善,H1008船顺利出坞,顺利试航,自己虽然没有一天安稳休息过,但他感到很欣慰，这10个月的心血没有白费。

在管机电检验室组建工作中，他在周洋课长带领下,帮助跑人员、搞考核面试。将管、机、电建制由原来两人发展到现在的16人。 在人员技术素质培养上,他让一些实际工作经验薄弱的同志下到基层参加一线工作锻炼,从工人师傅身上学经验,定期上交学习工作心得,总结掌握质量控制关节点。真正做到理论与实践相结合。在课室内采取以老带新的方法,他亲自带队,带巡检、带报验,带的同时传授他们对质量如何控制,对发生的问题如何处理以及如何跟施工方,船东船检方沟通等等。在技能培训上，他利用每天晚上下班后以及双休日对他们进行管机电理论知识与我厂实际状况相结合的学习培训,以及检验程序的学习培训,并加以考核。通过两三个月的实际工作，使我检验室现阶段人员技术能力得到明显的提高,大部分新同志都能独立担当起报验工作,并且在工作中绝大多数同志都得到了船东和船检的充分认可。虽然现阶段管机电检验室人员技术素质还有不足,建制管理还有缺陷,流程管理还有问题,但他信心十足有把握在最短的时间内完善这一些方方面面的工作。.在H1008船的实际检验工作当中,他作为检验室主管，肩上的担子比谁都重,记得H1008船船体项目开始后，我们在内场管子制作中的检验工作任务特别重,当时管机电检验室内只有两个人,他既要抓制作、焊接、托盘完善等质量控制工作,又要抓H1008船机电设备到货的验收工作。当时与船东船检的横向联系工作刚刚开始，所有技术交底，技术沟通还很薄弱。他几乎天天到船东船检处跑个不停，找资料、查文件、下联系单、跑部门，通过一个礼拜时间总算把工作拉上了程序轨道。随着平曲、分段、总组、坞内的工作逐步展开检验室质检工作又要往前延伸，当时我们课室也陆续招进

四、五个检验员，他在做好人员区域工作担负分工的同时，又要从宏观上掌握着质量控制进程，根据生产部门进度计划节点以及物资部门的设备到货状况制定出自己内部的一整套质量检验应对措施，对课室检验员提前进行技术质量交底以应对可能发生的质量问题，这种打提前量的工作方法很有成效，并在H1008船检验工作中得到了充分的验证。人员虽然多了，可毕竟工作经验丰富的不多，所以对船上重大关键性项目的检验还得他自己亲自参与，记得H1008船在舵系和轴系安装检验工作中，当时工期节点很紧可牵扯到这两块的检验内容又相对比较多，技术参数比较细来不得半点马虎，于是他从加工检验到安装检验每一个细节都不放过，跑外检、跟现场，加班加点，当时在舵承衬套压入安装时出现了一些问题，他找原因、查数据连续

三、四天加班到晚上十

一、二点钟，终于使问题得到圆满解决，得到船东船检的认可，通过一个多礼拜的艰苦工作也终于使H1008船的舵系和轴系完整安装检验工作如期完成，得到了领导部门的表扬。

他在检验室有一个“拼命三郎”的称号，干起工作来全身心的投入，记得在H1008船下水时，他胰腺已经开始发炎，可当时全船完整性工作开始冲刺，他为了工作便没把它当回事，可后来越来越严重了以至于头都抬不起来，不得以他利用晚上的时间到医院做了手术，第二天又坚持正常上班，把医院开的病休单扔到了一边。就这样连续工作十来天后，由于没有及时到医院换药处理，以至于伤口严重发炎，于是又利用晚上时间到石庄医院做了简单处理，到晚上十二点多钟才回到家中。可第二天还是及时上班投入到工作中去，他就是这样一个为了工作玩儿着命干的人。

黄海军就是用他对工作的投入带动着、感染着身边的每一个同事，让管机电检验始终充满着活泼生动、昂扬向上的气氛；用他对业务的不断钻研，谦虚谨慎、永不自满的态度，促使每一个年轻检验员刻苦学习，迅速成长；用他对工作一丝不苟，对下属严格公平的管理，让管机电检验真正成为一个有凝聚力、有战斗力、高效卓越的团队。从而得到品质保证课、各兄弟部门乃至船东船检的高度认可，为首制船的顺利完工做出了突出贡献。

推荐第10篇：黄海军先进事迹

先进事迹

他刚到品质保证课,主管机管电检验室工作时,这块的工作几乎是个空白,H1008船机管电检验工作又即将开始,面临种种问题和困难,怎么办?他感到压力太大了，在和课室领导的沟通中他提出了：只能检验室建制完善工作与H1008船管机电检验项目同时开展,天大的困难也要保证H1008船的机管电检验工作按时按节的完成好。于是他一边抓检验室的人员配置,精心整理检验室流程体系,加强人员的业务技能培训。一边完成H1008船每一项上报的检验项目,通过 10个月的努力,看到检验室逐步完善,H1008船顺利出坞,顺利试航,自己虽然没有一天安稳休息过,但他感到很欣慰，这10个月的心血没有白费。

在管机电检验室组建工作中，他在周洋课长带领下,帮助跑人员、搞考核面试。将管、机、电建制由原来两人发展到现在的16人。 在人员技术素质培养上,他让一些实际工作经验薄弱的同志下到基层参加一线工作锻炼,从工人师傅身上学经验,定期上交学习工作心得,总结掌握质量控制关节点。真正做到理论与实践相结合。在课室内采取以老带新的方法,他亲自带队,带巡检、带报验,带的同时传授他们对质量如何控制,对发生的问题如何处理以及如何跟施工方,船东船检方沟通等等。在技能培训上，他利用每天晚上下班后以及双休日对他们进行管机电理论知识与我厂实际状况相结合的学习培训,以及检验程序的学习培训,并加以考核。通过两三个月的实际工作，使我检验室现阶段人员

技术能力得到明显的提高,大部分新同志都能独立担当起报验工作,并且在工作中绝大多数同志都得到了船东和船检的充分认可。虽然现阶段管机电检验室人员技术素质还有不足,建制管理还有缺陷,流程管理还有问题,但他信心十足有把握在最短的时间内完善这一些方方面面的工作。.

在H1008船的实际检验工作当中,他作为检验室主管，肩上的担子比谁都重,记得H1008船船体项目开始后，我们在内场管子制作中的检验工作任务特别重,当时管机电检验室内只有两个人,他既要抓制作、焊接、托盘完善等质量控制工作,又要抓H1008船机电设备到货的验收工作。当时与船东船检的横向联系工作刚刚开始，所有技术交底，技术沟通还很薄弱。他几乎天天到船东船检处跑个不停，找资料、查文件、下联系单、跑部门，通过一个礼拜时间总算把工作拉上了程序轨道。随着平曲、分段、总组、坞内的工作逐步展开检验室质检工作又要往前延伸，当时我们课室也陆续招进

四、五个检验员，他在做好人员区域工作担负分工的同时，又要从宏观上掌握着质量控制进程，根据生产部门进度计划节点以及物资部门的设备到货状况制定出自己内部的一整套质量检验应对措施，对课室检验员提前进行技术质量交底以应对可能发生的质量问题，这种打提前量的工作方法很有成效，并在H1008船检验工作中得到了充分的验证。人员虽然多了，可毕竟工作经验丰富的不多，所以对船上重大关键性项目的检验还得他自己亲自参与，记得H1008船在舵系和轴系安装检验工作中，

当时工期节点很紧可牵扯到这两块的检验内容又相对比较多，技术参数比较细来不得半点马虎，于是他从加工检验到安装检验每一个细节都不放过，跑外检、跟现场，加班加点，当时在舵承衬套压入安装时出现了一些问题，他找原因、查数据连续

三、四天加班到晚上十

一、二点钟，终于使问题得到圆满解决，得到船东船检的认可，通过一个多礼拜的艰苦工作也终于使H1008船的舵系和轴系完整安装检验工作如期完成，得到了领导部门的表扬。

他在检验室有一个“拼命三郎”的称号，干起工作来全身心的投入，记得在H1008船下水时，他胰腺已经开始发炎，可当时全船完整性工作开始冲刺，他为了工作便没把它当回事，可后来越来越严重了以至于头都抬不起来，不得以他利用晚上的时间到医院做了手术，第二天又坚持正常上班，把医院开的病休单扔到了一边。就这样连续工作十来天后，由于没有及时到医院换药处理，以至于伤口严重发炎，于是又利用晚上时间到石庄医院做了简单处理，到晚上十二点多钟才回到家中。可第二天还是及时上班投入到工作中去，他就是这样一个为了工作玩儿着命干的人。黄海军就是用他对工作的投入带动着、感染着身边的每一个同事，让管机电检验始终充满着活泼生动、昂扬向上的气氛；用他对业务的不断钻研，谦虚谨慎、永不自满的态度，促使每一个年轻检验员刻苦学习，迅速成长；用他对工作一丝不苟，对下属严格公平的管理，让管机电检验真正成为一个有凝聚力、有战斗力、高效卓越的团队。从而得到品质保证课、各兄弟部门乃至船

东船检的高度认可，为首制船的顺利完工做出了突出贡献。

第11篇：崇左市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，同时请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 2011年工作回顾

2011年，是我市“十二五”良好开局之年，是经济社会持续较快发展的一年。在自治区党委、政府和市委的领导下，全市各族人民深入贯彻落实科学发展观，加快推进 “四大建设”、“五个打造”，克服了市场需求不旺、金融政策趋紧、物价水平较高、煤电供应紧缺等困难，全面完成了市二届人大第七次会议确定的目标任务，开创了建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市、实现“富民强市”新跨越的新局面。

——经济持续较快增长。地区生产总值预计达到491亿元，比上年增加99亿元，增长13%左右。人均地区生产总值达23430元。

——投资增幅再创新高。完成全社会固定资产投资415.06亿元，增长39.9%，增幅排全区第2位，连续两年净增100亿元以上，为建市以来投资规模最多的一年。

——财政收入高位增长。财政收入总量完成57.65亿元，同比增长21%，总量排全区第8位，增幅排全区第6位，连续两年净增10亿元以上。

——工业主导作用增强。工业总产值首次突破400亿元大关，完成433.1亿元，规模以上工业总产值完成397.17亿元，同比增长38.8%。工业经济效益综合指数达418.6%，排全区第3位。二产比重上升2个百分点。 ——对外贸易保持领先。外贸进出口总额达到50.76亿美元，同比增长35.9%，崇左成为广西第一个外贸进出口总额突破50亿美元大关的地级市。

——民生得到明显改善。社会消费品零售总额72.39亿元，同比增长18.5%；城镇居民可支配收入17301元，同比增长10.8%；农民人均纯收入首次突破5000元，达到5370元，同比增长16.2%，比全区人均水平高139元；城镇登记失业率控制在2.7％，低于全区水平1.5个百分点。

这些成果，标志着我市在加快建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市道路上迈出了可喜的一步，进一步增强了全市各族人民继续奋勇前进的信心和勇气！

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）大力推进陆路东盟南崇经济带规划和建设。我们会同自治区北部湾办完成了《南宁—新加坡经济走廊南宁—崇左经济带发展规划》。用猛力、下猛药，以园区建设为抓手推动经济带建设，崇左城市工业区15平方公里向80平方公里扩区工作扎实推进，工业大道一期工程近期实现通车，二期工程基本完成清表任务；中粮屯河崇左甘蔗制糖循环经济项目仅用6个月建成，近期投产；桂顺矿业、南方水泥等一批项目入园建设。扶绥空港经济区企业抱团进驻，麦迪逊工贸公司一期、丹纳斯顿铝材加工等一批项目竣工投产和顺利推进。中越凭祥—同登跨境经济合作区建设取得新进展，广西凭祥综合保税区一期实现封关运行，中国—东盟青年产业园、凭祥边境经济合作区、崇左（东盟）国际商贸物流园以及各县域工业集中区建设快速推进。园区承载能力不断增强，一个依托南崇经济带集聚特色产业的园区体系正在逐步形成。经济带全年新开工建设产业类项目503个，完成投资126.38亿元，同比增长66.8%。自治区党委郭声琨书记在自治区第十次党代会提出“充分发挥崇左连接东盟陆路通道作用”，马飚主席在自治区十一届人大五次会议上提出“加快推进南宁—崇左经济带建设”，陆路东盟南崇经济带建设已经提升到自治区层面的战略布局全面推进！

（二）大力推进三个“300亿”产业发展。壮大糖、锰、有色金属及其他特色优势产业，全年规模以上工业增加值完成157.61亿元，同比增长16.5%。深入实施蔗糖产业“4331”工程，2010/2011年榨季在全国原料蔗和产糖量均减产的情况下我市糖业实现双增收。中粮屯河崇左甘蔗制糖循环经济项目、龙州南华漂白蔗渣浆项目、安琪酵母三期工程等一批项目竣工投产，年产5万吨的安琪酵母第四期工程正在洽谈推进。崇左成为全国最大的酵母生产基地。成功举办2011年中国崇左蔗糖业发展大会，“中国糖都”地位和知名度进一步巩固提高。糖业循环经济总产值190亿元，增长39.7%。糖业对财政收入贡献率达36%，农民种蔗收入占总收入的78.6%。按照“生态、循环、环保”理念，做大做强做优锰业。中信大锰加大矿产资源开发力度，城市工业区锰深加工园的四氧化三锰、钴酸锂、锰酸锂等一批高端产品生产线相续建成生产；广西珀琳硅锰合金项目、天等锰深加工项目竣工投产；沙钢锰业铁合金项目、新振锰业中低碳锰铁项目、丰源镍铁和中低碳锰铁项目顺利开工建设。全市锰电结合产值达120亿元，增长18%。有色金属及建材产业提速发展，铝加工、南国铜业和稀土等项目前期工作加快推进，崇左南方水泥熟料生产线实现开工建设。积极打造红木文化产业，成功举办首届中国—东盟（凭祥）红木文化节，红木文化这一个新兴优势产业日渐显现。进一步发展壮大民营企业，鼓励和引导民营企业投资特色优势产业项目，全年非公有制经济总产值达34.38亿元，同比增长15.1%。崇左特色工业产业由小到大，从少到多，不断发展壮大。

（三）大力推进400亿投资和项目建设。继续采取“四个非常”和推行“马上办理”，狠抓责任落实，抓好用地保障，加强服务监管，组织开展项目集中开竣工活动，推进招商引资大兑现和金融贷款协调活动，产业、交通、水利、市政等一批重大项目加快实施，不断掀起项目建设高潮。固定资产投资超额完成400亿元任务，净增105亿元，全市24个列入自治区统筹推进重大项目强力推进，完成投资24.12亿元，在建超亿元项目有102个，完成投资91.62亿元，增幅比全区高4个百分点，是全区5个连续三年完成固定资产投资任务的市，连续两年获自治区固投办的表扬。交通项目全年完成投资33亿元。崇左至钦州高速公路建设加快推进，崇左至靖西高速公路实现开工，宁明至爱店、驮卢至渠黎二级公路建成通车，南宁至扶绥、雷平至下雷、凭祥至平而关二级公路和国道322线改扩建工程顺利推进；西江黄金水道左江经济带规划建设顺利开展，崇左港扶绥将军岭作业区工程开工建设。全市电网建设完成投资6亿元，崇左电厂、宁明东亚糖业生物质能发电项目前期工作加快推进，宁明诺沃奇生物柴油项目一期工程如期投产。招商引资取得新突破，全年实际利用外资1.2亿美元，国内招商引资项目到位资金280.78亿元。我市荣获“中国最佳投资环境城市100强”、“中国招商引资最具竞争力城市”荣誉称号。

（四）大力推进中心城市建设三年大会战和城镇化建设。主动融入南宁崇左一体化城市带建设，加快推进以崇左中心城区、凭祥、扶绥为重点的城市建设，抓紧实施凭祥城乡一体化示范区，城镇化进程加快。全市建设项目完成投资160亿元，城镇化率达到35.88%，同比提高1.88个百分点。城市建设三年大会战35个重点项目已开工25个，竣工8个，累计完成投资49.66亿元。文化广场湖景工程、城南区二期路网、新建市人民医院、城区亮化工程等竣工投入使用。 “八大住宅区”建设顺利，已完成投资21.08亿元，占计划总投资的65.9%，市直小区A区A标将于近期竣工验收。广西民族师范学院附属三所学校开学招生。中国—东盟特色产品大市场、国际商贸物流中心、广西民族师范学院二期工程、市委党校迁建项目、企业职工住宅小区、会展中心和星级宾馆等一批项目加快推进。留邕资产盘活开发初有成效，为崇左新城区建设增加资金。加强村镇建设管理，抓好新村规划和建设。推进6个县域镇村体系、36个乡镇、570个村庄的规划编制。城乡风貌改造工程和城乡清洁工程深入实施，城乡人居环境明显改善。

（五）大力推进现代农业发展。围绕“五个一批”建设，加快发展特色农业产业，农业结构不断优化，实现农业增效、农民增收、农村稳定。全市农林牧渔业总产值完成232.72亿元，同比增长6.6%。粮食产量保持稳定。大力抓好甘蔗生产和田间管理，完成甘蔗种植410万亩。推广农作物间套种180.2万亩，在扶绥—江州—宁明—龙州初步形成了陆路东盟100公里百万亩间套种集成技术产业带。“优果工程”扎实推进。蔬菜基地建设进一步加强，“菜篮子”自给率明显提高，完成秋冬产业开发157万亩。特色养殖取得新发展，水产畜牧业比重提高。发展林下经济50.6万亩，涉及农户人均增收1672元。掀起水利建设新高潮，水库除险加固开工36座，完工19座，农村人饮工程完成488处，解决20.1万人饮水不安全问题，共完成水利水电固定资产投资15.98亿元。左江治旱工程前期工作取得重大进展，驮英水库项目列入《全国大型水库“十二五”建设规划》，项目建议书通过水利部审查。实施全市百万亩甘蔗高效节水灌溉工程，江州区高效节水灌溉项目得到自治区领导充分肯定。农业综合机械化水平稳步提高，耕种收综合机械化水平达到38.1%。实施土地整治项目7个，新增耕地106.3公顷。

（六）大力推进文化旅游和现代服务业。推动文化与旅游融合发展，努力打造以古骆越文化、民族文化、山水文化、红色文化和边关文化为重点的文化旅游产业。成功打造百人天等打榔舞、百人宁明花山鼓舞、百人龙州天琴等富有崇左民族特色的文艺品牌。“五个100公里”旅游线建设加快推进，旅游基础设施建设不断完善，崇左至德天瀑布100公里明仕德天田园风光旅游线和崇左至友谊关100公里边境旅游线知名度日益提升，中外游客不断增多。崇左东南亚风情园一期工程加快推进，高尔夫球场正在申报审批手续。南友高速百里木棉大道、左江两岸百里竹海格局初步形成。明仕田园、黑水河、八桂仙岛等生态休闲旅游品牌逐步打响，扶绥龙谷湾旅游度假区开工建设，桂台文化旅游产业园、佛文化园、文化影视广场等项目前期工作加快推进。崇左国际大酒店、德天·丽水边城等星级宾馆加快建设和投入使用。中越国际旅游合作区建设务实推进。全年接待游客806.48万人次，同比增长18%，旅游总收入51.65亿元，同比增长37.7%。商贸物流、交通运输、通讯、住宿餐饮、金融保险等现代服务业较快发展。崇左（东盟）国际商贸物流园、崇左（东盟）国际农资物流交易中心、中国（凭祥）红木文化城、中国—东盟（凭祥）农副产品物流中心、龙州东盟国际商贸城、中国—东盟（宁明）国际农产物流联港等一批重大商贸项目建设加快推进，建成农贸市场36个。

（七）大力推进生态文明建设。积极创建生态文明示范市，抓好生态建设和环境保护。实施重点企业节能综合利用项目，淘汰落后产能8.98万吨，万元生产总值能耗实现年度控制目标。年度计划减排项目全部投入运行，化学需氧量减排9517吨，氨氮减排194.2吨，主要污染物减排目标任务超额完成。生态文明创建取得新突破，大新县荣获“全国生态文明先进县”称号，宁明县爱店镇荣获“全国文明乡镇” 称号，龙州县上龙乡荒田村荣获“全国文明村” 称号。江州区新和镇及全市13个村被命名为自治区级生态乡镇、生态村，9家机关获自治区级“绿色机关”，成为全区申报评审达标数量最多的地级市。崇左白头叶猴自然保护区晋升为国家级自然保护区，弄岗国家级自然保护区基础设施进一步完善，左江母亲河保护进一步加强。城镇污水生活垃圾处理设施不断完善，城镇污水处理率和垃圾处理率分别达到72%和73.5%。全市环境质量总体保持良好，水质达标率、环境空气质量达标率均为100%。农村沼气池建设力度加大，完成新建沼气池3400座。大力实施“绿满八桂”崇左造林绿化工程，广泛启动名贵树种万家种工程，完成上山造林18.3万亩，森林覆盖率达53.63%。我市“山青水秀生态美”生态宜居城市品牌进一步打响！

（八）大力推进开放合作。加强与越南等东盟国家的交流互访，推动跨境旅游、农林业、边贸口岸等方面的合作，不断提高沿边开放合作水平。全市累计外贸进出口总额及出口总额居全区第一，有27家企业列入广西外贸出口额前50强。与越南高平省推进了车辆互通、德天—板约瀑布等景区互通工作。与泰国莫拉限府正式签订建立国际友好城市协议，实现崇左建立国际友好城市零的突破。与上海市长宁区、陕西省汉中市等城市签署友好合作框架协议。口岸基础设施建设不断推进，通关环境不断优化。友谊关口岸旅客联检大楼改造工程顺利竣工，完成爱店口岸货物专用通道、那花边贸城建设，布局互市点和岩应互市点开通营运，发挥昆仑物流园作用，引进台湾企业投资兴业取得很好效果。成功举办陆路东盟崇左看—首届国际商务文化（壮族歌坡）节、港澳台及国内外知名企业陆路东盟崇左行活动，“陆路东盟崇左看”品牌日渐凸显，崇左区域性新兴城市形象全面提升！

（九）大力推进财税金融工作。培育壮大财源，强化财源征管。全年财政收入再创新高，收入结构进一步优化，收入质量不断提升。各县（市、区）财政收入快速增长，扶绥县12.65亿元，大新县8.58亿元，江州区8.38亿元，宁明县6.57亿元，凭祥市6.22亿元，龙州县5.51亿元，天等县3.44亿元，市本级6.31亿元。国税部门组织收入26.82亿元，增收达6.3亿元，增长29.7%，增幅排全区第2位，总量排全区第6位。地税部门组织收入17.97亿元，增收4.06亿元，增长27%，增幅排全区第5位。财政支出结构进一步合理化，财政支出首破百亿元大关，达到103亿元，增长20.6%。政银企合作继续深化，各金融机构本外币各项存款余额达370.03亿元，比年初增加57.38亿元，增长18.3%，增速排全区第2位；各项贷款余额达202.95亿元，比年初增加41.07亿元，增长25.4%，增速排全区第1位。与广西金融投资集团共建中小企业融资担保体系，广西金融投资集团崇左有限公司实现升级。建卓、交通投资、旅游投资以及工业园区资产经营公司等投融资平台建设扎实推进。

（十）大力推进社会各项事业发展。科技投入力度不断加大，市政府与自治区科技厅建立厅市会商工作机制。抓好专利工作，超额完成自治区下达的专利申请目标任务。13个“千亿元产业重大科技攻关工程”项目获得立项。宁明县、扶绥县、天等县、江州区通过2011年全国科技进步县考核。教育事业快速发展，财政性教育投入1.27亿元，占公共财政支出比重达到14%。资助学生27.36万人次，总发放资助金1.07亿元，解决1.17万名进城务工人员随迁子女接受义务教育问题。广西民族师范学院附属三所学校如期建成使用，解决了新城区“入学难”问题，增加了城市人气。职业教育攻坚工作以优异的成绩通过自治区评估验收，我市荣获“全区职业教育攻坚工作进步市”称号，龙州、天等两县荣获“全区职业教育攻坚工作进步县”称号。桂林理工大学空港校区招生开学，留邕学校搬迁工作进展顺利。人才工作进一步加强，出台《崇左市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》等激励性政策文件，进一步优化人才发展环境。举办广场文化活动和文化科技卫生“三下乡”活动，完善市歌舞团建设，宁明县、凭祥市荣获“全国文化先进县”称号。建成37个村级公共服务中心、409家“农家书屋”。崇左市广播电视影视中心建设如期推进。全年共放映公益电影9252场次，超额完成自治区下达的任务。医改工作扎实推进，实现国家基本药物制度在基层医疗卫生机构全覆盖。城市社区卫生服务体系建设进一步加强。新型农村合作医疗参合率达96.56%。年内无重大传染病暴发流行。人口出生率11.29‰，诚信计生效果明显，150个“幸福家园”村（居）级综合服务平台全部建成投入使用。天等县荣获“全国计划生育优质服务先进县”称号。民族团结进步创建活动深入开展，民族事业进一步发展。

（十一）大力推进社会保障和改善民生。11项为民办实事工程年度目标任务全面完成。启动新一轮贫困村“整村推进”扶贫开发，贫困村重点产业开发和连片开发项目成效明显。保障性安居工程和农村危房改造全面完成，保障性安居工程项目完成开工20913套（户），农村危房改造开工建设15811户，城乡风貌改造开工建设4015户。加强民政工作，开展抗灾救灾，社会保障、救助体系逐步完善。基本养老保险、基本医疗保险和失业保险参保指标超额完成任务，其中城镇基本医疗保险扩面参保完成率连续三年保持全区第一。稳定和扩大就业工作扎实开展，新增城镇就业2.05万人，城镇登记失业率控制在2.7%。落实临时干预措施，加强物价调控，实现全市控价在5.4%左右的目标。边境3—20公里兴边富民行动大会战项目基本竣工，边境群众生产生活条件大为改善。

（十二）大力推进社会管理和创新。开展社会矛盾“大排查、大接访、大调处、大防控”和“驻村夜访” 等一系列活动，“平安崇左”创建工作进一步深化。“和谐建设在基层活动”有效开展，有47个单位荣获自治区第一批 “九大和谐建设”先进单位。凭祥市创建全国社会管理创新综合试点工作扎实推进。推进公安“三基”工程建设，扶绥县公安局110指挥中心大楼、崇左（凭祥）戒毒康复中心、城区复合式警务工作站等一批基层基础设施建成使用。“清网行动”成效显著，在册网上逃犯下降率达92.2%，排名全区第一。安全生产形势继续好转，食品药品安全得到保障。国防后备力量建设、“双拥共建”活动和“爱民固边”模范市创建活动深入开展，驻凭祥金鸡山八连被中央军委授予“卫国戍边模范连”荣誉称号。全国“两会”等重大活动期间，我市实现无人进京进邕非正常上访、不发生影响较大群体性事件，成为全区唯一实现“双零”目标的地级市。在荣获2008—2010年三年度社会治安综合治理考评总分排名全区第

一、2008—2010年建设平安广西活动先进市、2010年度建设平安广西活动一等奖和创新奖的基础上，2011年全市公众安全感和满意度测评以及维稳各项指标综合排名继续保持全区第一。

（十三）大力推进政府行政效能建设。开展创先争优活动，建设“阳光效能”政府。进一步提高政府执行力，加强督促检查，确保政令畅通。切实提高行政审批效率，全年受理各类业务20.23万件，办结20.21万件，办结率99.9%。市、县、乡政府和村（社区）“两委”换届工作圆满完成。推行政务公开，完善重大决策等程序和机制。严格依法行政，自觉接受人大监督，加强与政协联系。全年共办理人大代表建议99件、政协提案230件。加强廉政建设和审计监督，政风、行风建设进一步增强。

一年来，面对复杂多变的国内外形势，全市经济社会难中求进，持续增长，亮点纷呈，多项经济指标高位增长，位居全区前列，这些成绩来之不易，可喜可贺！

一年来，人力资源、机构编制、法制、供销合作、二轻、质量技术监督、食品药品监督、宗教、新闻出版、外事侨务、涉台事务、防震减灾、无线电管理、气象、水文、人防、边防、档案、保密、调处、老龄、红十字会、残联、地方志、驻邕管理等工作整体推进。通信、邮政、海关、出入境检验检疫、石油、烟草等行业和工会、共青团、妇联、科协等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。

各位代表，回顾2011年工作，全市经济社会持续较快发展，边疆巩固，人民安居乐业。这是自治区党委、政府和市委正确领导的结果，是各级人大及其常委会和人民政协监督支持的结果，是全市各级各部门和全市各族人民团结奋斗、实干拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向付出辛勤劳动的全市广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、中直区直驻崇左各单位，向驻崇左人民解放军和武警部队官兵，向所有关心支持和帮助我市各项建设事业的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 我们认真分析和认识到，当前我市经济社会发展存在的困难和问题，主要表现在：经济总量偏小，产业结构不尽合理，增速偏低；工业生产形势依然严峻，部分企业由于市场等原因生产经营困难；项目建设后劲不足，项目融资困难，国土资源保护与利用矛盾突出；糖、锰循环经济发展潜力挖掘不够；中心城市建设压力较大，建设资金投入不足；对外贸易形势严峻，加工贸易偏小，服务设施滞后；维稳工作压力较大，边境不稳定因素依然存在；民生改善任务较繁重，新阶段扶贫开发任务艰巨。当前的崇左仍然处在历史的重要的战略机遇期，仍然处在欠发达强基础的跨越发展期。“稳中求进”、“好中求快”发展崇左任重道远。

2012年目标任务和主要工作部署

2012年是实施“十二五”规划的重要一年，也是本届政府开局之年，做好今年工作意义深远，责任重大。2012年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市第三次党代会的战略部署，继续解放思想，抢抓重大发展机遇，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进、好中求快，着力抓好“四大建设”，加快推进 “五个打造”，保持和扩大经济社会较快发展的良好势头，加快建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市、实现“富民强市”新跨越。

2012年政府工作主要预期目标是：地区生产总值增长13%；财政收入增长15%；全社会固定资产投资增长21%；规模以上工业增加值增长20%；社会消费品零售总额增长17 %；外贸进出口总额增长20%；城镇居民人均可支配收入增长11 %以上；农民人均纯收入增长12%；居民消费价格指数涨幅控制在4%左右；城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在9 ‰以内；节能减排指标按照自治区下达任务完成。 今年的重点工作，市委已经明确了主要方向和总体要求，主要抓好八个方面，努力做到八个加快。

（一）强力推进陆路东盟南崇经济带建设，加快打造特色产业强市

认真贯彻自治区党委郭声琨书记关于“充分发挥崇左连接陆路东盟通道作用”和马飚主席关于“加快推进南宁—崇左经济带建设”的重要指示，按照市委的统一部署，大力推进“陆路东盟崇左看”的建设，打造特色产业强市。

继续发展三个“300亿”产业，在糖业（白）、锰业（黑）两大支柱产业基础上，向糖业（白）、矿业（黑）、红木产业（红）、绿色生态文化旅游产业（绿）四大产业发展，推动产业转型升级。按照自治区关于大力发展崇左蔗糖循环产业的要求，深入实施蔗糖产业“4331”工程。甘蔗生产重点实施甘蔗定产目标管理责任制、推广良种、高效节水灌溉、增加机械化力量、扩大新植蔗面积，完成甘蔗种植面积430万亩以上，新增甘蔗高效节水灌溉面积21万亩，力争每亩增产1吨以上，总产量达2600万吨以上。抓好崇左东亚糖业、湘桂糖业、中粮屯河、丰浩糖业高效循环经济项目，打造成各具特色的循环经济产业园区。支持安琪酵母（崇左）公司扩大生产规模。进一步完善以制糖企业为主体，蔗渣纸、酵母、味精、木糖醇、焦糖色素、有机肥以及热电联产等项目并存的糖业循环经济产业链。加快引进糖果食品加工、糖化工等深加工企业和项目，研究推进糖业期货市场和食糖仓储建设。力争今年糖业循环经济总产值达200亿元以上。大力发展生态型锰业产业。打造大新锰生态工业园、中信大锰崇左锰系新材料产业园、新振锰业生态型锰业循环经济示范园。着重引进锰酸锂、锰系动力电池、不锈钢等项目。推动新振锰业电解金属锰、丰源镍铁和中低碳锰铁项目、中信大锰天等新材料公司电解锰、沙钢锰业硅锰合金一期、中信大锰崇左新材料公司锰桃技改等项目建设。推进锰矿资源整合开发，推进中信大锰布东生态产业区、崇左产业园

二、三期项目开工建设和自备电厂建设，年内完成投资30亿元。全市生态型锰电结合总产值达130亿元以上，其中锰业85亿元，电力业45亿元。大力发展有色金属及其他特色产业。推进崇左生态铝基地建设，抓紧160万吨氧化铝、50万吨电解铝及铝材加工项目前期工作，力争一期氧化铝项目今年开工建设。抓好中铝广西有色稀土公司崇左稀土产业园一期、南国铜业铜冶炼等项目建设，推进扶绥丹纳斯顿铝材加工项目在年内竣工投产，初步搭起现代有色金属加工业产业框架。大力发展建材业，推动扶绥海螺四期、南方水泥等项目建设，积极引进金属建材加工制造企业和项目。鼓励发展电器家电制造、农机组装制造等企业和项目。同时大力发展红木文化产业。推进凭祥市红木加工企业整合，引进品牌好、实力强的红木加工销售企业落户崇左。特别是凭祥边境经济合作区要把红木加工作为大产业引进，建设占地1000亩红木文化产业加工基地，把凭祥打造成全世界最大的红木市场，以凭祥为中心区，辐射带动崇左城市工业区、中国—东盟青年产业园和扶绥空港经济区红木产业发展。

推进重点园区基础设施和产业项目建设。据统计，南崇经济带的重点产业园区规划总面积300平方公里，其中八大重点园区212平方公里，各县（市、区）重点园区88平方公里。扶绥空港经济区主要发展中高端制造业、生物医药、农林产品加工，打造成为空港新城和产学融合示范区。今年重点推进扶绥至吴圩机场一级公路建设和第一批入园项目建成投产。中国—东盟青年产业园要进一步推动铜冶炼项目建设，推动中国—东盟快乐缘体育主题园等意向项目早日签约入园建设。崇左城市工业区主要发展糖、锰、有色金属精深加工产业和汽车动力电池等新兴产业，打造成为全市经济社会发展的核心区，尽快成为全市第一个超百亿元的工业园区。今年继续推进工业大道项目和核心启动区基础设施建设，确保上半年基本完成工业大道建设。以东亚糖厂搬迁项目为基础，依托泰国两仪集团“以商招商”，建立中泰产业园，重点发展制糖和食品加工业。继续推进中粮屯河崇左制糖循环经济项目，推进高澎矿业项目、广盟海铁项目、桂顺铁矿精选开发利用项目建设。推进稀土产业园、铝土矿开发等项目及一批红木加工企业入园进驻建设。崇左（东盟）国际商贸物流园中国—东盟特色产品大市场建设，上半年要完成主体工程建设任务，建成一流的优质工程和标志性工程。凭祥边境经济合作区主要发展糖业循环经济、以红木为主的家具制造业和机电产品加工装备，打造成为面向东盟的加工配套基地。中国—东盟自由贸易区凭祥物流园要加快

二、三期工程建设，将物流园纳入凭祥南山经济区规划整体推进。广西凭祥综合保税区主要发展保税物流和保税加工产业。继续完善配套设施，做好仓库、厂房建设，推进卡凤物流加工区物流仓库项目、商品展示中心等项目建设。中越凭祥—同登跨境经济合作区继续推进弄怀（浦寨）边贸城升级扩改建设工程等基础设施建设，配合启动凭祥综合保税区二期建设，推进建立中越跨境合作机制。同时要加快各县（市、区）工业产业园建设步伐，尽快发挥园区产业聚集效应。

大力实施“抓大壮小扶微”工程。“抓大”就是实施“百十亿元工业企业工程”；“壮小”就是实施“亿元工业企业工程”和“万家小型企业上规模工程”；“扶微”就是加大对微型企业的扶持力度。结合实际推进实施“百十亿元工业企业工程”，重点培育发展东亚糖业集团、南华糖业集团、湘桂糖业、中粮屯河崇左糖业公司、安琪酵母（崇左）公司、丰浩糖业、中信大锰、新振锰业、沙钢锰业公司、海螺水泥等大型企业。推进实施“亿元工业企业工程”，通过技术改造、兼并重组、招商引资等方式，力争年内我市新增亿元工业企业10家，达到56家。推进实施“万家小型企业上规模工程”，通过企业联合、盘活存量、资产重组等方式，力争今年我市主营业务收入2000万元以上的小型工业企业新增31家，达到149家。推进扶绥县发展微型企业试点县建设，在全市逐步扩大扶持微型企业发展的范围，今年新增微型企业600家，带动就业6000人以上。 推进产业创新和企业自主创新。支持中信大锰、新振锰业、湘桂糖业、中粮屯河等强优企业申报国家和自治区级企业技术中心、技术创新示范企业、千亿元研发中心，争取今年我市高新技术企业认定实现零的突破。推进广西千亿元产业研发中心、广西锰业研发中心、广西锰系材料产业化基地建设。组织实施重点工业技术改造，淘汰落后产能，推进资源综合利用和循环经济示范项目建设，促进产业结构优化和技术升级。

加强电力建设。继续推进崇左电厂项目前期工作，争取纳入崇左铝土矿开发自备电源进行建设，开工建设宁明东亚糖业和永鑫华糖生物质发电项目。加强主网架建设，进一步完善安全可靠输配电网络，加快500千伏崇左变电站扩建工程进度，力争2013年初投产。开工建设220千伏聚龙（江北）、渠黎以及110千伏白云等10个输变电项目。围绕崇左城市工业区的扩区建设，推进110千伏金凤送变电工程建设，加快220千伏源江等6个在建送变电工程建设，力争年内全部建成投产。

（二）着力抓好投资和项目工作，加快推进重大项目和基础设施建设

千方百计推进项目建设。加强规划引导，谋划推进一批重大项目，完善重大项目储备库。加强项目跟踪协调服务，及时解决影响和制约项目建设问题。多渠道争取用地指标，加大项目用地储备和征地力度，盘活消化存量土地，保障项目建设用地。今年计划实施支撑项目1523个，项目总投资942.66亿元，年度计划投资376.7亿元，确保完成固定资产投资500亿元以上，增长21%。

加强交通基础设施建设。围绕构建“八射三环”交通网络，推进崇左至钦州高速公路在6月底前完工，工业大道二期在6月底前建成通车，凭祥至平而关二级公路、雷平至下雷二级公路

二、三期工程、扶绥至南宁公路在年底前完工。推进崇左至靖西高速公路、322国道、龙州至科甲、坛洛至崇左二级公路和扶绥将军港区等在建项目建设。推进天等至德保、大新至驮卢、天等至隆安、渠黎至大塘等二级公路、崇左至水口高速公路、贵港至硕龙高速公路、南宁至凭祥高速铁路以及崇左港新环作业区、濑湍港区等项目前期工作，争取实现开工建设。推进一批口岸公路、国防公路和港口、旅游景区的公路建设。

加大招商引资力度。整合市本级与各县（市、区）资源，联合举办2—3次招商推介活动。引进世界500强、国内500强大型企业和知名高新技术企业，以大企业带动崇左大发展。今年计划重点推介、洽谈项目30个，争取年内新签项目186个，签约金额260亿元。

积极拓宽投融资渠道。进一步完善政银企合作机制，推进市北部湾银行、工商银行升级为二级支行。推动金融机构加大对中小企业的金融支持，确保对中小企业的贷款增幅不低于贷款平均增幅。培育和扶持一批优质企业改制上市，增强企业经济实力和发展后劲。抓好以市城投、建卓、交投、旅投等公司为重点的投融资平台建设，组建矿业开发投资公司，加快区域性金融服务中心建设，打造新的投融资平台。进一步拓宽融资渠道，采取BOT、BT等市场化融资方式，鼓励民间资本参与基础设施、市政项目和医疗、卫生、文化、教育等社会事业的投资建设。

进一步激活民间投资。大力扶持非公有制经济发展。加快落实促进非公有制经济健康发展的政策措施，鼓励和引导民间投资建设一批涉及工业、教育、文化、旅游、商贸物流、农林渔牧等行业的新建项目。

深入推进“全民创业”。建立和完善创业优惠政策，推进小额担保贷款等各项创业就业政策的落实。优化投资创业环境，支持、鼓励和引导有利于创业就业的中小企业、微型企业及个体私营企业壮大成长，吸纳更多的大中专毕业生和农村劳动力就近、就地就业和创业。

（三）着力推进城市建设，加快打造生态宜居家园

加强规划和用地管理。加快完善修编城南区控制性详细规划，增强中心城市辐射带动能力。按照“特色立城”，抓好城市建筑物的规划建设，重点区域、主要街道凸显民族特色。严格土地管理，集约节约用地；做好征地拆迁安置工作；整合和盘活土地资源，合理开发利用城市建设用地。

继续推进城市建设三年大会战。今年完成投资70.62亿元，竣工10个项目。以提高城市功能和管理水平为目标，重点推进“四条路四个中心四个星级酒店”建设，即建设工业大道、友谊大道北段延长线、水口湖片区主干道与旧城区连接线、广西民族师范学院至左江三桥道路拓宽工程等四条道路；建设会展中心、文化艺术中心、体育中心、城南商业中心等四个中心；推进崇左（东盟）国际大酒店、天湖大酒店、圣展国际大酒店和友谊宾馆等四个五星、四星级酒店建设。抓紧推进“八大住宅区”、企业职工住宅区、阳光名邸二期、友谊茗城、君临天下等房地产项目和市委党校、城市规划馆及保障性住房、专业市场等项目建设，健全城南新区城市功能，增强城市的聚集力、吸引力和辐射力。推进左江沿岸防洪综合整治工程、龙峡山森林公园、水口湖生态湿地公园、石景林旅游名胜风景区建设，做好山水园林城市的文章。抓好城区绿化美化，积极开展第三届广西园林园艺博览会申办工作。努力以更加完善、更加美丽的新城，向建市10周年献礼！

进一步抓好城镇化建设。继续加快凭祥市城乡一体化示范区建设，加快南宁—扶绥—崇左一体化进程。统筹推进宁明—凭祥同城化发展。推进江州区丽江新区建设。今年全市城镇化水平力争提高2个百分点，新增城镇人口约5万人，中心城区建成区面积新增2平方公里，达26平方公里，人口规模达16万人，基本形成“一带一心、三轴三片”的城镇体系格局。大力实施中心城镇带动战略，重点发展县城，加快发展重点乡镇，兼顾发展一般乡镇，形成城镇化梯次发展新格局。进一步推行土地增减挂钩、征转分离、盘活存量、集约节约等政策，增加城镇建设土地指标。统筹安排城镇化建设资金。今年市县财政安排1000万元以上资金，分别补助10个乡镇特别是优先补助高速公路沿线乡镇，加强基础设施建设，提高城镇的集聚和辐射功能，推进全市7个重点镇的建设任务，提高全市小城镇建设水平。深入实施城乡清洁工程和城乡风貌改造四期工程。

（四）着力发展县域经济，加快推进经济做强做大

做强县域工业产业。围绕全市“千亿元”工业产业发展目标，狠抓实体经济发展，大力发展糖、锰、有色金属、建材、化工、进出口加工、制药、农林产品加工等县域工业，构建各具特色的县域工业体系。大力推进扶绥建设成为我国西部经济强县。抓好县域工业园区规划和建设，推进县域工业规模化、集约化发展。扶绥空港经济区和大新、天等、龙州、宁明四个县域工业集中区争取纳入自治区A类或B类工业园区。加大农业产业化扶持力度，年内新增市级以上重点龙头企业8家以上。培育一批上规模、上档次的非公有制企业，成为县域经济发展的主体。

大力发展特色效益农业。推进中国—东盟（崇左）现代农业示范区建设。毫不松懈抓好粮食生产。全年粮食播种面积稳定在180万亩以上，粮食总产48万吨以上，超级稻推广面积达42万亩以上。加强粮食仓储设施建设，推进市直属粮食储备库建设，确保粮食安全。扶持发展一批特色农产品基地和种植大户。加大农作物间套种技术推广力度，推广面积达180万亩以上。稳定水产畜牧养殖生产，大力发展庭院龟鳖、蛇类特色养殖和山羊圈养业，抓好现代水产畜牧业示范园区建设。切实抓好“菜篮子”工程，蔬菜面积稳定在150万亩左右，其中秋冬菜种植100万亩以上。继续抓好集体林权制度改革，大力发展林果、林菌、林药、林禽、林畜、林蜂、林菜等林下经济，新增林下经济45万亩，达到95万亩，力争林下经济实现产值20亿元以上。继续广泛开展“千万珍贵树种送农家”活动，大力种植珍贵树种，给千家万户种上“富根”。积极搞活农产品流通与完善服务体系。力争全年新增“一村一品”特色产业专业村44个、新增特色农产品商标13个。推进农村土地承包经营权流转，流转面积累计达55万亩以上。健全农机服务，农机总动力达206.3万千瓦，耕种收综合机械化水平达41.8%。深化推广“农事村办”等新型服务模式。

加强水利、道路等农村基础设施建设。推进水利建设，抓好左江治旱工程前期工作，抓紧开展驮英水库项目可研报告编制，完成驮英水库灌区规划和项目建议书编制，争取驮英水库及其灌区同时审查立项。继续实施“五小水利”工程、农田水利工程、中小河流治理、农村人饮和病险水库除险加固工程。加强耕地和基本农田保护。加大中低产田改良力度，建设一批高产稳产的高标准农田。推广测土配方施肥技术和旱作节水农业技术，加快“沃土工程”实施步伐，提高吨粮田生产能力。加大制糖企业“反哺”农业的资金支持力度，增加农村公路配套资金投入，推进农村公路建设。

实施扩权强县和扩权强镇。抓好扩权强县工作，切实将自治区和市级的710项管理权限下放到县级政府。抓好扶绥县东门镇、凭祥市夏石镇的扩权强镇试点工作，各县相应把部分权力下放给乡镇。

进一步做好财税工作。认真落实积极的财政政策，加快培植各县（市、区）和市本级产业项目，夯实财源基础，做大“财政蛋糕”，力争今年底有三个县（区）财政收入达10亿元以上，明年建市10周年市本级财政收入达到10亿元以上。大力组织税收收入，加强税收征管，提高收入质量。优化财政支出结构，把资金更多投放在提升工业发展水平、重点园区建设、中心城市建设、“三农”、节能环保和交通等基础设施建设。加大民生领域投入。严格控制一般性支出，推进节约型政府建设。

（五）深化改革开放合作，加快打造沿边开放高地

大力提高对外贸易水平。积极引导企业根据市场需求扩大进出口规模，加快外贸产品和服务构成升级换代，确保外贸进出口的持续健康发展，力争今年外贸进出口增长20%以上，边境贸易成交额增长20%以上。争取自治区继续出台边境小额贸易出口退费的财政支持政策，充分调动企业积极性。鼓励企业进口东盟农副产品和资源性产品，扩大进口规模，努力调整贸易结构，逐步改善贸易顺差过大的局面。积极推进跨境贸易人民币结算试点工作。促进对外贸易转型升级，保持我市对外贸易在全区的领先地位。

推进跨境经济合作区建设。以中越凭祥—同登跨境经济合作区和广西凭祥综合保税区作为中国—东盟最前沿的“龙头”，深化与越方的交流合作。争取国务院及有关部门审定和批准《中越凭祥—同登跨境经济合作区方案框架》，提升广西凭祥综合保税区一期服务功能，推进二期工程建设，支持凭祥市争取成为国家重点开发开放试验区。推进中越爱店—峙马、水口—驮隆跨境经济合作区前期建设，争取纳入自治区发展战略。加快龙州—凭祥、爱店—凭祥、硕龙—凭祥三条贸易大通道建设。积极推进与越南互通互联的通道建设。

加大口岸基础设施建设。推动爱店、硕龙口岸升格为国家一类口岸。加快平而关和科甲两个二类口岸建设，充分发挥口岸的功能作用。推进友谊关口岸“一站式”检查模式项目建设，推进水口口岸升格为国际性口岸，进一步提高口岸通关便利化水平。

深化区域合作。加快实施“走出去”战略，主动融入北部湾经济区开放开发、“两区一带”、大湄公河和南新经济走廊建设，承接珠三角、长三角等地产业转移，参与桂台经贸合作，参与西江黄金水道建设，拓展与日本、韩国及欧美等国家和地区的合作。 推进改革开放机制创新。推动我市与谅山市建立国际友好城市关系，凭祥、龙州、宁明、大新分别与越南周边县建立友好县关系。利用好中国—东盟妇女活动中心、青少年培养基地、职业教育培训中心等合作机制，开展全方位、多层次、宽领域的交流合作。推进行政管理体制改革，深化华侨农林场体制改革，稳妥推进事业单位改革和投融资体制、土地管理制度、户籍管理制度等方面的改革。完善国有资产管理体制，进一步抓好留邕资产盘活的各项工作。

（六）着力发展现代服务业和文化旅游产业，加快打造边关旅游胜地 积极扩大消费需求。大力发展交通运输、现代物流、金融服务、信息服务等生产性服务业。推进崇左（东盟）国际商贸物流园、崇左（东盟）国际农资物流交易中心、中国—东盟（凭祥）农副产品物流中心等一批现代物流业园区建设。发展电子商务、社区服务业。增加信贷消费品种，拓展金融服务领域。发展消费性服务业。继续加大商品市场建设力度。抓好龙州东盟国际商贸城、宁明爱店中草药批发市场、扶绥东盟农产品批发市场等一批市场建设。推进“万村千乡市场”工程，新网工程和农贸市场升级改造，鼓励和引导大中型连锁超市、专业市场、品牌零售企业向城镇和农村市场延伸，完善农村市场体系。继续推进“家电下乡”，推动节假日消费，进一步扩大城乡消费市场。积极打造凭祥、宁明、龙州、大新边境交易会等会展品牌，促进我市会展业的繁荣发展，拉动城乡居民消费。

推动文化大发展大繁荣。大力繁荣文艺创作，挖掘地域文化和风土民情，组织编创更多的壮族原生态文艺作品。抓好文化项目建设，开展市壮族博物馆陈列布展工作，确保在今年三月三前实现开馆；加强市歌舞团建设；推进市文化艺术中心项目建设；推进县级数字影院建设；完成50个以上村级公共服务中心项目，力争实现“农家书屋”覆盖所有行政村。加强文化遗产保护，争取左江岩画列入中国世界文化遗产。推进文化体制改革，积极构建公共文化服务体系，加快文化事业和文化产业发展。

大力发展文化旅游业。切实做好“红、绿、边”文章，推进文化与旅游融合发展，加大对外文化交流，打造面向东盟文化合作的新高地和交流平台。加快建设 “五个100公里”旅游线，继续推进崇左东南亚风情园工程建设，推进百里木棉大通道、石景林、左江斜塔、龙峡山森林公园、桂台文化旅游产业园、八桂仙岛、新和水上石林、天等千佛山天池、宁明花山古都、凭祥红木文化产业园等一批旅游项目建设。以大新德天瀑布为龙头，大力开发左江、黑水河自然风光，推进崇左生态公园建设，打造一批生态休闲旅游品牌。继续抓好中越边境旅游异地办证试点工作，推进中越友谊关和德天·板约瀑布国际旅游合作区建设；推动与越南谅山省建立民间文化交流互访共推机制和游客免签证互动景区试点建设；争取把崇左纳入广西—泰国精品跨国黄金国际旅游线路，融入中国—东盟旅游合作圈，打造边关旅游品牌。以红八军军部旧址景区为重点，挖掘毛泽东、邓小平、胡志明的伟人效应，开发红色旅游资源，打造红色旅游品牌。抓好文化旅游基础设施建设。加快游客服务中心建设，提高旅游综合服务水平。加大旅游宣传，让“崇左天下美”品牌更具魅力！

积极发展旅游市场。扶持开发特色旅游商品，把发展旅游业与发展传统工艺产品、土特产品结合起来，研发生产具有崇左地方特色的工艺品、纪念品，带动第三产业发展。继续办好崇左国际商务文化（壮族歌坡）节、花山艺术节、德天边关国际文化旅游节、凭祥边关国际贸易旅游节、龙州天琴艺术节等重大文化旅游节庆活动，促进旅游市场发展。今年全市旅游总人数达到900万人次，增长15%以上；旅游总收入62亿元左右，增长18%以上。 加强生态文明建设。深入实施“绿满八桂”造林绿化工程。重点实施南友高速公路、左江流域、边境线等“三线”造林绿化及绿色通道建设。加快石漠化治理，大力推广种植珍贵树种。分批推进生态村、生态乡镇创建活动。

抓好节能减排。落实各级节能目标责任制，继续强化重点行业、重点企业和重点产品的节能管理。加强城乡生活污水和垃圾处理设施建设与管理。

（七）切实改善民生和统筹推进社会各项事业，加快打造和谐富裕崇左

全面实施新一轮扶贫开发。按照国家新的标准，把全市约60万农村贫困人口作为扶贫工作的主要对象。大力推进天等、大新、龙州、宁明4个列入国家连片石漠化区县份的综合治理工程。加强贫困地区农村养老工作，加大对农村残疾人的扶持力度。实施新一轮职业教育攻坚、职业培训工程和“雨露计划”扶贫培训，促进贫困地区富余劳动力转移就业，鼓励外出务工人员回乡创业，发展贫困地区劳务经济。实施新一轮兴边富民大会战，把扶贫开发工作与兴边富民行动、农村危房改造、城乡风貌改造相结合，实施坡耕地改造和基本农田整治、农村安全饮水工程，推进整村扶贫开发。实施“农村公路通畅工程”，今年安排修建75条建制村水泥公路。优先发展贫困地区特色种养业，发展水果、蔬菜、有机茶、红薯生产。结合城镇化建设，实施“易地搬迁、无土安置”建设工程。加强生态建设和环境保护，实现贫困地区可持续发展。让贫困群众逐步走向富裕！

千方百计增加就业。开展专项就业服务，抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体的就业工作。实施边境地区0—20公里边民就业、计划生育家庭、失地农民、库区移民等专项培训工程。建立健全城乡统一的公共就业创业服务体系，继续组织实施“春风行动”等就业服务活动。开发公益性岗位，为大学生就业、下岗失业人员重新上岗和零就业家庭就业提供新平台。 优先发展教育事业。加大教育投入，保持与经济同步发展。实施学前教育三年行动计划，推进乡镇中心幼儿园建设，每个县（市、区）新建1所以上公办幼儿园。推进基础教育教学改革，加快中小学校布局结构调整，促进义务教育均衡发展，确保完成九年义务教育巩固率指标。做好普通高中教育工作。加强教师队伍建设，不断提高教育质量。推进4所留邕学校的搬迁和市职业技术学校升格学院的工作。推进桂林理工大学空港校区二期工程建设。支持我市高校与东盟国家开展教育合作交流。鼓励和引进知名高校到崇左合作办学。支持民办高校在新城区投资办学，支持民间资金以多种形式投资捐资办教育，促进以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育与民办教育共同发展格局的形成。

大力发展科技事业。贯彻落实今年中央1号文件精神，推广和普及农村适用技术，加大农业创新力度。继续加强优势产业科技攻关，促进优势产业优化升级。推进崇左科技创业园建设。深化与自治区科技厅的厅市会商机制。筹备成立崇左甘蔗研究中心，争取广西制糖工程技术研究中心和广州甘蔗研究所与我市制糖企业开展产学研合作，推进广州甘蔗研究所在我市设立分中心。推进锰产品检测中心和凭祥红木检测中心建设。加大专利工作力度。

深入实施“人才强市”战略。贯彻落实中长期人才发展规划纲要各项任务，加强人才队伍建设。扎实推进人才小高地建设，引进和培养糖业、锰业、建材、农林、外贸、金融、保税物流、文化旅游等方面人才。逐步建立政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会各方面出资为补充的多元化人才开发投入机制。

加强社会保障体系建设。进一步落实社会保障制度，扩大社会保障覆盖面。加大社会保险扩面征缴工作力度，提高各项社会保险待遇水平。推进农民工、城镇居民等参加社会保险，努力实现基本养老保险、基本医疗保险、新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。加快建设市级医疗保险信息网络管理系统平台和医院收费管理系统，力争上半年实现医保“一卡通”。推进民政事业发展，完善社会保障体系、社会救助体系和养老服务体系建设，抓好“中国乐养城”项目、社会养老服务中心、福利院和敬老院等养老服务基础设施建设，加快养老服务体系建设。推进残疾人事业和福利慈善事业。

推进医疗卫生事业发展。继续深化医药卫生体制改革，推进公立医院改革试点工作。推进市人民医院创建三级甲等医院，探索广西民族医院与市人民医院人才资源整合新模式。推进广西中医学院瑞康医院落户扶绥空港经济区。推进城乡基层卫生服务体系建设，抓好社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，提高城乡医疗卫生服务水平。

抓好人口与计生工作。稳步推进诚信计生工作，加强出生人口性别比综合治理，做好普惠优先政策的制定和延伸，稳定低生育水平。大力推进“优生促进工程”，提高人口素质。积极争创国家级和省级计划生育优质服务先进县，争取“国优”覆盖率达50%以上，“省优”实现全覆盖。

积极发展体育事业。广泛开展全民健身活动，继续加快市、县、乡（镇）、村（社区）四级公共体育体系建设。推进市体育活动中心建设。精心组织开展2012年国际龙舟大赛活动。积极培育体育产业。

加强审计监督和物价调控工作。加强对重点民生资金和事项的审计监督。开展好“审计整改年”活动。深化政府投资审计，深入推进经济责任审计。落实价格调控政策，继续加强价格监测预警预报。完善价格调节基金制度。加强市场价格监督检查，维护市场价格秩序。

坚持为民多办实事好事。筹措资金27.47亿元，实施10项为民办实事工程。 1.社保惠民工程。筹措资金5.36亿元，实施城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，其中2012年元月1日起实现新型农村和城镇居民社会养老保险全覆盖。为全市城镇低保对象、农村低保对象发放最低生活保障补助，人均月补助水平达到自治区的标准要求。给予边境0—3公里范围内行政村农村居民生活补助，新建15个农村五保村。

2.卫生惠民工程。筹措资金5.53亿元，新型农村合作医疗筹资标准由原来每人230元提高到290元，财政对新型农村合作医疗补助由原来每人200元提高到240元。为城乡居民免费提供基本公共卫生服务，建设标准化的城市社区卫生服务中心。实现村卫生室国家基本药物制度全覆盖，深入实施防治艾滋病攻坚工程、母婴健康“一免二补”幸福工程和地中海贫血防治计划。

3.教育惠民工程。筹措资金2.14亿元，用于扩大农村学前教育资源、农村义务教育阶段学校校舍改造和家庭经济困难寄宿生生活费补助、普通高中国家助学金等项目，确保每一个孩子不因家庭困难而失学。推进贫困地区农村义务教育寄宿制学校标准化建设，实施农村义务教育学生营养改善计划。加强校车安全管理。

4.强基惠民工程。筹措资金6.27亿元支持强基惠民工程。其中：筹措资金2.31亿元，计划修通建制村水泥公路75条，修建里程405.8公里；筹措资金5111万元，修建屯级道路220条293公里；筹措资金3.3亿元，实施5个中央财政小型农田水利重点县年度建设项目，完成62座重点小型病险水库除险加固项目，解决农村22.1万人饮水安全问题；筹措资金1489万元，实施3个扶贫异地搬迁工程。

5.安居惠民工程。筹措资金5.6亿元，开工建设保障性住房12018套、棚户区改造862套（户），竣工保障性住房和棚户区改造住房9600套，建设公共租赁住房3004套。以解决全市农村中小学教师住房难为重点，加快廉租住房、经济适用房、限价商品住房等建设。严格执行保障性住房建设质量终身责任制。完善保障性住房分配、运营、管理和监督机制，确保住房困难的中低收入家庭受益。改造农村危房11368户。继续实施农村居民住房政策性保险。

6.土地整理惠民工程。自筹资金1200万元，同时争取上级专项资金补助，用于建设一批土地整理项目，在6个国家农业综合开发县（市、区）建设中低产改造项目、高标准农田示范工程项目，在贫困地区实施坡改梯和基本农田建设。

7.农补惠民工程。筹措资金1.55亿元，用于农补惠民工程，其中农作物良种补贴2600万元，农资综合补贴7200万元，农机具购置补贴5700万元。

8.生态惠民工程。自筹资金6500万元，同时争取上级专项资金补助，用于实施“绿满八桂”工程，建设通道绿化24公里和53个绿化示范村（屯），实施4个县（区）石漠化重点县综合治理工程；实施森林生态效益补偿项目，管护面积636.85万亩；新建沼气池2800座。

9.文化惠民工程。筹措资金2155万元，建设50个村级公共服务中心，在全市754个行政村实施农村电影公益性放映9048场，实施20户以下自然村通广播电视、农民体育健身等工程项目。

10.计生惠民工程。筹措资金338万元，实施免费孕前优生健康检查项目，实施121个村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋建设项目。

（八）加强和创新社会管理，加快推进优良发展环境建设

推进社会管理创新。加大边境管控、流动人口和特殊人群管理以及信息化管理力度，不断提高社会管理科学化水平，争当广西社会管理与创新的“排头兵”。继续推进凭祥市社会管理创新试点工作，总结推广成功经验，探索适合我市社会管理的新路子。加强未成年人思想道德建设。推广“大走访”、“驻村夜访”等成功经验。深入开展“和谐建设在基层”、学习践行“广西精神”和“感恩教育”活动。

推进平安崇左建设。深入实施访万人、解万怨、暖万心“三万”工程和开展化解信访积案攻坚活动，推动信访疑难案件有效解决。继续深化“三项重点工作”和公安“三项”建设，扎实开展严打整治专项行动，加强治安乱点整治，提高刑事侦查破案水平和打击效能，有效维护社会治安秩序，积极创建社会和谐稳定模范市。扶绥县公安局争取成为广西县级公安机关规范化建设管理的“排头兵”。 加强安全生产工作。落实安全生产责任，强化安全生产基础建设，深化重点行业领域安全专项整治，加强安全保障能力、应急救援体系建设。加强防汛和地质灾害防治工作。抓好交通、消防工作，最大限度地预防和减少重特大交通事故和火灾事故。

抓好国防建设。加强国防教育、国防动员、国防后备力量建设和人民防空工作。开展双拥共建活动，学习金鸡山八连忠诚可靠、精武强能、奋发有为、惠民强边、艰苦奋斗的精神，扎实开展军地共建创先争优活动，巩固军地军民关系，推动军地共同发展。加强边境管控，深入开展“爱民固边” 模范市创建活动，确保南疆国门安全稳定，争当边境安宁、社会和谐稳定的“排头兵”。

做好民族团结工作。深入开展民族团结进步创建活动，表彰一批先进集体和个人，巩固和发展民族团结进步大好局面。

加强政府自身建设。坚持以科学发展观为指导，继续贯彻“实干就是能力，落实才是水平”的要求，奋发赶超快发展，务实为民谋幸福。深入开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，学习运用国家和自治区出台的一系列方针政策，继续解放思想，大胆开放。自觉和坚决服从市委的领导，主动接受人大、政协监督，强化责任，团结民主，依法行政。大力弘扬“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神，发扬红八军精神和“九牛爬坡，个个出力”精神，创新进取，争创一流，努力建设一个坚持以人为本，更加阳光效能，全心全意为人民服务的政府！

各位代表！时代赋予重托，奋发铸就辉煌。在市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，大胆开放创新，同心协力进取，我们就一定完成需要完成的任务，今年再给美丽的崇左带来发展的新天地！

第12篇：崇左市政府工作报告

崇左市人民政府2005年《政府工作报告》

——2005年1月16日在崇左市第一届人民代表大会第三次会议上

崇左市市长 张 秀 隆

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他同志提出意见。

２００４年政府工作回顾

——经济社会全面协调发展

２００４年，我市经济社会全面协调发展，完成了市一届人大二次会议确定的目标任务。据预测，２００４年全市地区生产总值完成１２８．８亿元，按可比价格计算，比上年增长１２．０９％；规模以上工业完成总产值５２．６亿元，增长６８．５９％；规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润６．２亿元，增长１０６．７％；全社会固定资产投资完成３９．９亿元，增长２２．９６％；财政收入完成１４．８３亿元，增长１４．０６％；外贸进出口总额完成３．２６亿美元，增长２４．６％；实际利用外资５１３万美元，增长１３４．９％；社会消费品零售总额２２．４亿元，增长１１．６％；农民人均纯收入２０５８元，增长６．８％；城镇居民人均可支配收入６１７０元；城镇登记失业率控制在３．５％，比自治区要求低０．７

1 个百分点；全市人口自然增长率为５．１７‰，比自治区目标要求低３．８３个千分点。社会各项事业全面协调可持续发展。

——工业经济保持快速增长

制糖业、锰业两大产业对全市经济的拉动作用进一步突出。预计全年制糖业实现增加值１１．７亿元，增长７．６％。全年锰业新建、在建项目达１９个，总投资额５．７亿元，是我市历年来锰业投资最多的一年。预计全年锰业产值１２亿元，比上年净增８亿元，增长３倍，实现税利近１亿元，锰业在全市工业总产值中所占的比重达到２３．６４％，成为我市又一新兴的支柱产业。建材业、农产品加工业等快速发展，开工建设了扶绥海螺一期日产４０００吨新型干法水泥熟料生产项目、崇左东亚集团年产９．５万吨文化纸等重大项目，引进了崇左大丰剑麻有限公司剑麻加工项目、宁明县年产３万吨变性淀粉项目、荷兰艾维贝公司年产７万吨变性淀粉加工项目和凭祥市现代农产品保鲜加工基地等农产品加工项目。国有企业改革、改制工作稳步推进。目前全市经贸口１１２家国有企业，已有８５家完成了改制。通过改革、改制，加快了工业技改步伐，年度完成技改投资６亿元，比上年增长２０％，增强了企业发展后劲。

——特色农业有新发展

积极引导农民搞好产业结构调整，保持了农业生产的稳定和效益的提高。全年粮食作物播种面积２７０．６２万亩，比上年增长０．９５％。预计粮食总产量达６３．８５万吨，比上年略增。大力发展特色种植业和特色养殖业。全面实施甘蔗“六化”，预计甘蔗产量达到

2 １１５０万吨，增长４．３％。全市瓜菜种植面积达４２万亩，增长１６％；新增水果面积４．５万亩，增长４．４％，预计全年水果总产量达２２万吨，增长２２．５７％。同时，把养殖业作为新的支柱产业来培育，水产养殖、优质肉鸡、越香猪和瘦肉型猪、奶水牛四大特色养殖基地建设稳步发展。网箱养鱼３０８０箱、面积７．５万平方米，产量增长１７．２％。预计出栏肉鸡８４５万羽，增长５．６％；全市年出栏３０００羽以上规模的养鸡专业户已达２２户。全年越香猪出栏１４万多头；瘦肉型猪出栏４１万头，占肉猪总出栏数的３１％。水牛杂交配种改良１．７万多头，增长２５．８７％，生产杂交水牛犊２２４７头，增长３倍多；已建立奶水牛示范小区４个，引进杂交奶水牛６２８头，增长１４３％，年产牛奶２５０吨，增长６１．２９％。全年农林牧渔业总产值预计完成７５．５９亿元，增长８．３％。严格执行农村税费改革政策，规范农业税征收行为，切实减轻了农民负担，确保农民负担不反弹。

——项目和招商引资工作取得新突破

全年招商引资签订合同项目７９个，总投资额达４１．５亿元。全年新开工项目４６７个，比上年多１９７个，总投资５４．０２亿元，到位资金１６．３９亿元，其中超亿元项目１０个；续建项目１２４个，比上年多２６个，总投资７６．３７亿元，完成投资１３．８８亿元；竣工项目２４２个，比上年多１２个，完成投资８．５６亿元。新注册成立外资企业６个，总投资９４５７万美元，合同外资３３４０万美元，实际利用外资５１３万美元，比上年增长一倍多。 ?

3 ——县域经济发展步伐加快

按“培育一个‘龙头’，发展壮大‘两沿经济’，推进‘三化’进程，建设‘四个快速经济增长带’”的思路，大力发展县域经济。江州区的商贸带动型经济，凭祥、宁明、龙州以出口加工、口岸物流、跨国旅游为主的口岸带动型经济，扶绥县以生物化工、现代建材、高效农业等为主的郊区型经济，天等县锰产品加工和“五味”特色农业，大新县水电结合的锰加工业和旅游业带动型经济都有了新发展，取得了初步成效。

——基础设施建设全面推进

坚持高起点规划、高质量建设，继续实施“９６１０”工程，完成了中心城市总体规划和城南区１３平方公里控制性详细规划。目前市行政中心办公大楼、公务员住宅小区、崇左三桥、石林大道扩建、旧城区供水管网改造、丽江水厂等项目正在施工建设。４６个市直部门办公大楼的规划用地已经落实，市污水处理厂、垃圾填埋场已完成项目建议书、初勘、环评等前期工作，城市中心广场、会展中心、水口湖、龙峡山森林公园等一批项目规划设计及江南新区分区规划和控制性详细规划正在进行中。

积极构建国际陆路大通道和“一小时交通圈”。南友高速公路建设进展顺利，崇左至大新、龙州至水口、崇左至上思、崇左市绕城公路等二级公路和石林大道、扶绥、宁明、龙州、凭祥至南友高速公路联线正在加紧建设中，崇左至宁明油路改建工程已基本完成。

——撤地设市任务圆满完成

4 到２００４ 年７月１６日止，顺利将原南宁地区东部５个县和地直７５家企业、３８个事业单位移交给南宁市，３９３名干部划转到南宁市工作。做好市直机关的搬迁和后勤保障工作，市直干部职工安心在崇左创业，精神状态良好。做好了市本级与江州区事权、财权的划分工作。建市各项工作步入了正常化、规范化轨道。

——为民办实事和扶贫工作富有成效

为民办六件实事工作扎实开展。一是抓好农村生态能源建设。年内新建沼气池２６１４７座，超额完成全年任务。沼气入户率占全区各市之首。二是抓好农村住房建设。完成农村建房１７１５８户，超额完成全年任务。三是加强乡镇五项基础设施建设。完成乡镇办公楼维修、改扩建、新建２５栋的任务；乡镇干部职工住宅楼建设完成２．７万平方米，占任务的９０％；建好乡镇卫生院２３个，占任务的９５．８％；建好文化广播电视站５个，占任务的８３％；完成建设７个敬老院的任务。四是做好就业和再就业工作。城镇新增就业６８８９人，占任务的１３８％；五是落实好社会保障工作。全市企业养老保险参保在职职工５１６８８人，占任务的１０１．７％。当期征缴基金６７８５万元，追缴企业历年欠费３３５万元。按时足额发放养老金，拨付基本养老金８１９３万元。六是大力发展劳务经济。农村劳动力跨地区转移就业新增７１２５０人，占自治区下达任务的１７５．９％。目前全市农村劳动力跨地区转移就业人数约２６．９万人，超出任务指标２．１万人，预计年内劳务收入达１２亿元以上。

扶贫工作成效明显。全年共安排扶贫项目２４８个，投入财政扶

5 贫资金和以工代赈扶贫资金４１４０万元，新建村四级公路５１条２４８．９公里、屯级道路９５条３１２公里、桥５座３３１米、人畜饮水工程８４处、农田水利１０处、小流域治理和草场建设３处；投放扶贫贴息贷款１．９亿元、小额信贷扶贫贷款２０００万元。年内解决了２．５万农村贫困人口温饱问题。

——社会各项事业协调发展

加强社会治安综合治理，积极开展“严打”专项斗争，大力扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，实施社会治安综合治理“三十百千”工程，加强边境地区管理，进一步改善了治安环境，净化了社会风气。积极做好信访、调处工作，及时化解人民内部矛盾，切实维护社会稳定。加大安全生产工作力度，认真抓好安全隐患整改工作，强化安全生产监督管理，全市无重特大事故发生，各类事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失等“四项指标”没有突破自治区下达的指标总量。

此外，文化、体育、广播电视、新闻出版、审计、修志、信访、档案、气象、质量技术监督、防震减灾、民族、宗教、外事侨务、老龄等工作，协调发展。

２００５年政府工作任务

政府工作的总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、自治区经济工作会议以及

6 市委工作会议精神，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发、中国—东盟自由贸易区建立、“泛珠三角”经济合作的历史发展机遇以及中国—东盟博览会召开的有利时机，发挥区域比较优势，以项目建设为中心，进一步扩大对外开放，实施通道经济发展战略，努力建设“开放崇左”、“工业崇左”、“边贸崇左”、“旅游崇左”、“生态崇左”，促进国民经济和社会各项事业全面协调可持续发展，全面完成“十五”计划奋斗目标，为“十一五”发展奠定坚实基础。

国民经济和社会发展的主要预期目标

地区生产总值比上年增长１０％左右；财政收入增长１０％左右；全社会固定资产投资增长１５％；外贸进出口总额增长８％左右；实际利用外资增长１５％以上；城镇居民人均可支配收入增长６％以上；农民人均纯收入增长５％以上；城镇新增就业人数５０００人以上，城镇登记失业率控制在４．５％以内；人口自然增长率控制在８‰以内。 ?

坚持走新型工业化道路 大力推进工业兴市战略

一是继续加快工业区建设步伐。重点抓好崇左城市工业区、凭祥边境经济合作区、扶绥华侨投资区、左江农产品加工区、大新锰工业园、天等特色农产品加工园等６大工业区的续建工作。二是做大做强锰业、制糖业，大力培育建材业、农产品加工业。要大力实施“两个百亿”产业工程，把锰业、制糖业这两个资源优势产业放在突出位置做大做强。锰业重点规划建设崇左锰工业科技园、下雷锰业工业园、

7 东平锰工业园。加快电网建设步伐，投资４．２亿元建设３座２２万伏变电站和１座１１万伏变电站、增容２座１１万伏变电站以及改造线路２４０公里，使我市电网供应能力达到９６万千伏安，有效解决锰矿企业用电瓶颈问题。建材业以水泥为重点，确保扶绥海螺水泥生产线一期工程在３—４月份竣工投产，并争取开工二期工程和配套建设粉磨站，努力扩大市场份额。农产品加工业重点抓水果、剑麻、八角、木薯、中草药、食用菌、茶叶、指天椒和肉类等农产品的深加工，提高农业综合效益。三是继续深化改革，搞活现有工业企业。继续通过改革、改组、拍卖、破产等形式，使中小型国有工业企业逐步退出国有序列，逐步建立现代企业制度。

加快农业产业结构调整 促进农村经济全面发展

一是加快特色农业基地建设。加强甘蔗“六化”和“吨糖田”综合技术基地建设；以艾维贝淀粉项目为龙头，建设２０万亩良种木薯种植基地；以山圩剑麻工业园为龙头，建设１０万亩高产剑麻园；以扶绥现代农业示范园为龙头，建设２０万亩无公害蔬菜生产基地；加快特色水果、苦丁茶、乌龙茶、指天椒、中草药基地建设。建设奶水牛和肉用牛、越香猪和瘦肉型猪、优质鸡、水产养殖等四大特色养殖基地。二是发展农业产业化经营。围绕建设特色种养基地，鼓励龙头企业采取公司＋农户＋基地等模式，引导农民发展特色种养，培育一批特色种养大户和专业村。健全农村社会化服务体系，抓好农产品批发市场建设，搞活农产品流通。三是加快农业科技进步，增强科技创新能力。要积极引进、培育、筛选和推广一批名、特、优、新品种，

8 并对原有品种进行改良，加快品种的更新换代，开发一批市场前景广阔、经济效益高的实用技术。完善科技推广体系，搞好多层次技术培训，强化农业科技成果推广，提高农业科技含量，促进农业增长方式的根本转变。四是加强农业基础设施建设，进一步改善农村生产生活条件。重点搞好治旱工程和防洪工程建设，抓好以水库除险加固、渠道硬化及小型提灌工程为重点的水利设施建设，搞好以中低产田（园）改造为主的农业综合开发，加强农村公共设施建设，继续抓好珠江防护林工程。

加大招商引资工作力度 推动项目建设上新台阶

要做好项目前期工作，改进招商引资方式，提高招商成功率。加强项目跟踪服务和建设工作。按照项目建设“新开工一批、续建一批、投产一批、储备一批”的基本要求，落实重点招商项目领导跟踪服务制，认真做好在建项目后续服务和管理工作。对已签约的项目要落实到人，一个个项目跟踪落实；续建的项目要加快工程进度；准备开工的项目要尽快开工建设。

今年全市要重点推进项目１７１个，其中新开工项目５０个，续建项目３７个，竣工项目４１个，前期工作项目４３个。第一季度要大力实施项目建设大会战，在全市上下掀起项目建设新一轮高潮。强化目标管理责任制，完善招商引资项目工作考评奖惩制度，把任务层层分解落实到单位到个人，实行年度考评验收，奖惩兑现，以形成齐抓共管的局面。

抓好中心城市建设 培育通道经济龙头

9 加快城市基础设施建设，年内上建设项目２２个，计划完成投资８．６亿元，其中新开工项目１７个，计划完成投资５．６亿元；续建项目５个，计划完成投资３亿元。加快城市交通网络建设。加大力度打通出海、出省、出国大通道，建设“一小时交通圈”。重点是加快南友高速公路建设进程，确保南友高速公路如期全线通车；继续抓紧大新至崇左、龙州至水口、崇左往驮卢出口路段、崇左绕城线、崇左至上思二级公路和崇左三桥、石林大道与南友高速公路联线、南友高速公路宁明、龙州、凭祥、扶绥联线公路的建设，实现县县通高等级公路的目标。同时，抓紧推进崇左至钦州高速公路、雷平至硕龙至下雷、宁明至爱店、天等至果化、壶关至驮卢等二级公路、龙州至崇左一级公路和崇左新环港口等项目的前期工作。

进一步拓宽进出口渠道 促进对外贸易稳步增长

一是继续完善口岸基础设施建设，逐步提升口岸功能。按照《崇左市口岸总体规划》，继续抓好友谊关、凭祥铁路、平而、水口、科甲、硕龙、爱店等口岸的对外交通道路、联检楼、货物停车场、给水排水设施、电力、电信等基础设施建设，进一步完善口岸功能。二是继续培育边贸加工区。三是加大国际市场开拓力度，推进出口市场多元化。四是加大生产企业、三资企业出口力度。力争今年全市外贸进出口总额达３．５２亿美元，其中出口２．９１亿美元。

完善基础设施建设 加快旅游业发展步伐

继续抓好旅游发展规划编制工作，以石景林景区作为推行“两权分离”改革的试点，深化旅游管理体制改革，不断完善旅游基础设施

10 和配套设施，加强旅游宣传促销管理工作，进一步拓展国内外旅游市场，办好边关国际旅游文化节，加强旅游市场的规范和监管工作，加强与越南旅游界交流与合作，建设中国与东盟旅游对接中心，努力打造交通设施完备、生态环境优美、旅游特色鲜明、民族风情浓郁、相关产业发达的南国边关旅游业。力争今年全市接待入境游客７．６９万人次，旅游外汇收入１０３１万美元，分别比上年增长２０％和１５％；国内游客接待人数２４６万人次，旅游收入７．１亿元，分别比上年增长１５％和１３％；旅游总收入８亿元以上，比上年增长１３％。

调整财政税收工作思路 保持财税收入稳步增长

一是优化财源结构，培育支柱性财源和开发新财源。二是依法强化税收征管，努力做到应收尽收。三是加强财政支出管理，提高财政保障能力。四是不断深化各项财政改革。今年是市县财政体制调整之年，要在积极推进国库集中收付、部门预算改革等的同时，进一步推进市县财政体制改革工作，理顺财政分配关系，做好事权、财权相互统一，调动各方理财积极性。加强“收支两条线”管理。深入推进农村税费改革工作，逐步降低农业税税率，减轻农民负担。进一步完善政府采购制度，规范政府采购行为，扩大政府采购规模。在试点的基础上，逐步扩大“金财工程”建设范围。

坚持以人为本执政为民

抓好办实事和扶贫工作

一是继续抓好农村生态能源建设。年内完成２．３万座农村沼气池建设任务，使全市农村沼气池累计数占可建沼气池农户的５

11 ６．７％以上。二是继续抓好农村住房建设。年内抓好１．７万户农村住房建设。每个县（市）抓好１—２个小区，以满足农民进城镇建房、购房需求。三是继续加强乡镇五项基础设施建设。年内建好乡镇办公楼１６栋、干部职工住房６栋４２套、卫生院１３个、文化广播电视站６个、五保村５５个。四是继续做好就业和再就业工作。年内计划城镇新增就业５０００人以上，下岗失业人员实现再就业１５００人，城镇登记失业率控制在４．５％以内。五是落实好社会保障工作。年内计划企业在职职工参加基本养老保险４７２００人，基金征缴（包括追缴历年欠费）６２００万元，按时足额发放养老金，确保离退休人员基本生活。失业保险参保８万人，基金征缴１０００万元，确保符合条件的失业人员按时足额领取失业保险金。医疗保险参保９万人，保持基金收支基本平衡。企业工伤保险参保３．７万人，生育保险参保３．２万人。六是继续大力发展劳务经济。年内力争培训农村劳动力２万人以上，组织农村劳动力跨地区转移就业３万人以上，使全市农村富余劳动力跨地区转移就业人数稳定在２８万人，年内劳务经济总收入达到１３亿元以上。七是抓好小城镇和新村建设。年内每个县（市、区）要抓好县城所在地的城镇和２—３个乡（镇）城镇化示范点工作，同时，每个县（市、区）抓好２—３个新村建设。

进一步落实扶贫开发工作责任制，年内新建和扩建村四级公路３９条２８５公里，新建村屯道路７５条２６０公里、桥梁５座８８米、人畜饮水工程７９处、农田水利和小流域治理８处，解决２．５万农村贫困人口温饱问题，使６万初步解决温饱但不稳定的低收入贫困人

12 口达到稳定解决温饱标准，贫困地区群众稳定增收产业项目建设有新进展。

统筹经济社会协调发展 推进各项事业全面进步

一是深入开展群众性精神文明创建活动。加强文明村镇和社区建设，积极争创文明城、卫生城、园林城。加强全民国防教育，深入开展创建双拥模范城活动，增进军民团结。二是推进科教兴市战略。运用高新技术改造传统产业，实施生态高效创新工程，建立科技创新体系。继续打好“普九”攻坚战，抓好市高级中学创建省级示范性高中、南宁师专专升本的各项工作，筹建一所大学，进一步加强农村职业教育。办好花山文化艺术节，抓好自然村“村村通”广播电视工程。深化公共卫生体制改革，加强公共卫生医疗救治体系和农村初级卫生保健体系建设，加快建立健全突发公共卫生应急指挥体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生监督体系。大力发展体育事业，广泛开展全民健身运动。把人口和计生工作放在更加突出的位置，重视和综合治理出生人口性别比升高问题。三是加强社会安全稳定工作。完善社会治安综合治理工作机制，全面推进社会治安防控体系建设，妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件，依法惩处各种违法犯罪行为，维护边疆地区稳定。

继续做好信访、档案、修志、气象、审计、质量技术监督、防震减灾、民族、宗教、边防、外事侨务、老龄等工作，关心、支持妇女儿童和残疾人等社会各项事业的发展，促进全市三个文明建设健康协调发展。

13 加强政府行政能力建设

一是切实转变政府职能，提高驾驭经济社会管理能力。要加快推进行政体制改革。积极推进政企分开、政事分开、政资分开、政社分开，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。继续深化行政审批制度改革，积极探索创新行政审批方式，不断健全市行政审批办证大厅的服务功能和管理，依法规范行政机关的办事权限、办事条件、办事程序和办事时限，提高行政效能。要提高政府领导经济工作的能力，强化社会管理，构建和谐社会。

二是切实提高依法行政能力，全面推进依法治市进程。要增强依法行政的观念，把依法行政作为加强政府行政能力建设的一项重要内容；要抓好制度建设。制定和完善政府有关规章，用制度规范政府的行政行为；要加强和改进行政执法工作。做到严格执法、公正执法和文明执法，特别是在农民土地征用、房屋拆迁、社会保障、维护市场秩序等工作中，依法保障公民、法人和其他组织的合法权益。要强化行政执法监督，努力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿；加强审计监督，强化对权力运行的制约。

三是加强政风建设，促进决策的科学化、民主化。要把人民群众的根本利益作为政府一切决策的出发点和落脚点。要牢固树立正确政绩观。力求各项决策的出台和实施都能真正造福一方，经得起实践检验。要发扬民主，实事求是，提高决策透明度和准确性。要狠抓决策的落实。进一步健全工作报告制度和强化工作督查制度，反对敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假，强化责任意识，使各项决策真正落到实处。

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第13篇：崇左市政府工作报告

崇左市2010年政府工作报告

2009年工作回顾

2009年是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，也是全市人民团结拼搏，克难攻坚，经济社会平稳较快发展的一年。

一年来，面对国际金融危机冲击和严重的春旱、秋旱影响，在市委坚强领导下，我市按照“扩内需、保增长、调结构、抓项目、重民生、促发展”十八字方针，积极实施“项目年·民生年·绩效年”工程，紧抓国家扩大内需促进经济增长重大机遇，采取“非常办法、非常措施、非常力度、非常政策”，全面完成了市二届人大五次会议确定的目标任务。

一、全市经济实现平稳较快发展。初步统计，全市地区生产总值首次突破300亿元大关，达到300.28亿元，比上年同期增长12.6%，总量在全区排位比去年提升了一位。财政收入完成36.73亿元，增长14.5%，总量排在全区第9位，增幅排在全区第7位。产业结构不断优化，三次产业结构由上年的30.51∶35.62∶33.87调整为 28.98∶35.77∶35.25。全市工业逆势上扬，糖锰两大支柱产业好于预期。2008/2009年榨季机制糖达233.27万吨，产量连续7年全区排名第一；制糖企业实现产值92亿元，税利8.8亿元。全年锰电行业实现产值80亿元。农业生产为全市经济平稳较快发展勇挑重担。全年农林牧渔业总产值完成139.58亿元，增长5.3%。粮食产量达47.6万吨；甘蔗总产量2046万吨；剑麻种植达14.9万亩；水果产量30.7万吨。农作物间套种技术推广面积152万亩，占自治区下达任务的226.86%，得到自治区党委、政府充分肯定。农民和城镇居民收入持续增长。城镇居民人均可支配收入14051元，增长了10.4%；农民人均纯收入达到4028元，增长7.3%，比全区人均3980元高出48元；居民消费需求旺盛。家电下乡、农机补贴等惠农政策得到全面落实，城乡居民购买力进一步提高，社会消费品零售总额达到53.45亿元，增长19.1%。家电下乡兑付率达102.18%，居全区首位。外贸进出口总额28.65亿美元，增长79.17%，外贸进出口总额、出口总额及增长幅度三项指标均排在全区第一位。

二、项目建设取得新的突破。项目投资强劲增长，成为拉动经济增长的主要动力。全社会固定资产投资首次突破200亿元大关，达到212.28亿元，超额完成自治区下达的200亿元目标任务，增长65.2%，增速排在全区第3位，其中城镇固定资产投资完成164.59亿元，增长66%，增速排在全区第2位；投资1000万元以上在建重大项目426项，累计完成投资151.1亿元，占同期全社会固定资产投资完成额的71.3%。全市企业技术改造完成投资54.35亿元，同比增长169.6%。全年争取到中央和自治区补助资金24.02亿元，比上年增长300%；全市组织实施的新增中央投资项目开工584项，开工率98.6%；竣工项目506项，竣工率85.3%。全年新增贷款44亿元，比上年多11.47亿元，增长35.25%，超额完成自治区下达35亿元目标任务的126%。

三、开放合作创建新的平台。投资9亿多元的广西凭祥综合保税区一期工程13个项目如期开工建设，有望于今年底封关运作。全市对东盟出口总额18.51亿美元、占全区六成多，增长91.65%；边境小额贸易出口总额占全区八成多。全市在越南投资项目26个，投资总额1.49亿美元，占全市对外投资总额的63.4%；利用越南土地种植甘蔗面积累计达3.18万亩。

四、交通物流开创新的局面。全市口岸货物通关量达到了388.6万吨。交通基础设施建设完成投资12.53亿元。南宁—崇左—河内国际旅客列车顺利开行；崇左—钦州高速公路、雷平—硕龙和宁明—爱店二级公路等一批交通重点工程加快推进；农村公路网建设进一步加快；左江航道等项目前期工作全面展开；崇左（东盟）国际物流园国际客运中心项目开工建设，中国—东盟自由贸易区凭祥物流园

二、三期项目建设加快推进。口岸基础设施建设完成投资3.5亿元，13个边民贸易互市点基础设施建设完成投资7979.58万元，边境口岸通关和边民互市点交易环境进一步优化，友谊关口岸成为广西通关效率最好的口岸。

五、特色文化旅游迈出新的步伐。编制完成了《左江旅游开发总体规划》，全面启动了“五个100公里旅游线”的规划和建设工作；中越旅游合作进一步加强，与越南高平省签署了《共同开发建设德天板约瀑布国际旅游度假区合作框架性协议备忘录》，以德天瀑布为核心的中越跨国旅游合作区列入了自治区的旅游发展规划。全年接待游客488.21万人次，增长20.01%；旅游总收入24.91亿元，增长44.74%。

六、城镇建设取得新的进展。全市完成城建项目投资45亿元，其中中心城区完成投资13亿元。中心城市功能不断完善，广西民族师范学院、崇左市职业技术学校、污水处理厂、垃圾填埋场等一批城建项目建成并投入运营；崇左市人民医院、壮族博物馆、政务服务中心等一批重点工程加快推进；继续实施中心城市绿化亮化工程，城市品位不断提升。

七、生态文明取得新的成效。大力推进城乡绿化，中心城区绿地率达38.64%，全市完成新造林15.4万亩，占自治区下达任务102.7%，全市森林覆盖率达50.18%；完成沼气池建设14407座，占自治区下达任务100.77%，累计建池27.0117万座，入户率达73.86%，居全区第二位。全面完成节能减排工作目标。

八、社会各项事业取得新的进步。教育、科技、文化、体育、卫生、社保、扶贫、民族、民政工作有新亮点。为民办12件实事年度目标任务全部完成。全市城镇新增就业16711人，农村劳动力转移就业新增7.67万人，帮助12.65万返乡农民工重新实现就业创业，劳务经济收入达38.6亿元，城镇登记失业率2.7℅。社会保险覆盖65万人次，其中城镇居民医疗保险完成26万人，完成自治区下达任务20万人的130%。第二批整村推进贫困村扶贫开发工作全部通过自治区验收，边境3-20公里兴边富民行动基础设施建设大会战深入实施。积极开展“百色起义、龙州起义”纪念活动，进一步宣传和弘扬了红八军精神。

九、平安建设迈向新的台阶。加强法制建设，强化社会治安综合治理，深入开展严打整治专项斗争。继续深入开展“驻村夜访”和“大接访”活动，有效化解了一批影响社会稳定的矛盾。深入开展民族团结进步创建活动，市政府等3个单位和3个个人荣获全国民族团结进步模范集体和模范个人荣誉称号。

十、政府行政效能取得新的提高。以深入学习实践科学发展观为契机， 不断加强政府自身建设。自觉接受人大监督，加强同政协联系。人大代表议案、建议和政协委员提案办结率达100%，办理质量不断提高。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见，支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥作用。强化政府社会管理和公共服务职能，建立健全公共安全、政务服务和社会应急等管理体制。拓宽政务公开和政府信息公开渠道。精简和规范行政审批，减少审批环节，压缩审批时限，积极探索“一门受理、会办审批、限时完成”的并联审批机制。2009年市政务服务中心受理各类行政审批服务事项169203件，办结169134件，办结率99.96%，群众满意率99%。严格依法行政，加强廉政建设，政风、行风建设进一步增强。

2010年工作总体要求和目标任务

2010年是实施“十一五”规划和科学发展三年计划的最后一年，是全面贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的第一年，也是广西北部湾经济区实施“八大重点”工作的第一年。我们要按照中央和自治区的决策部署，结合崇左实际，坚定信心，加大力度，加力开放，加快发展，全力以赴推动经济平稳较快增长，为“十二五”规划开好局、起好步奠定坚实基础。

2010年的政府工作，要全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会以及中央、全区和全市经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬龙州起义精神，紧紧抓住中国—东盟自由贸易区建成、国务院出台关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见和实施新一轮西部大开发、自治区加快推进北部湾经济区“大产业、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化”发展战略等重大机遇，围绕“扩内需、保增长、调结构、抓项目、重民生、促发展”十八字方针，继续深入实施“项目年·民生年·绩效年”，更加着力扩大内需保增长，更加着力提高经济增长质量和效益，更加着力推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加着力推进改革和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加着力改善民生、保持社会和谐稳定，更加着力深化对外开放和对内合作，努力实现“十一五”规划目标和科学发展三年计划，加快建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市。

2010年我市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长13%；财政收入增长13%；固定资产投资增长30%；企业技术改造投资增长15.4%；社会消费品零售总额增长16%；外贸进出口总额增长16%；城镇居民人均可支配收入增长9%；农民人均纯收入增长7%；城镇新增就业人数18000人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在9‰以内；万元生产总值能耗1.28吨标准煤，万元规模以上工业增加值能耗2.58吨标准煤，化学需氧量排放总量控制在8.9万吨以内，二氧化硫排放总量控制在3.4万吨以内，全面实现自治区下达“十一五”节能减排目标。

2010年主要工作部署

一、把握北部湾经济区大开放大开发机遇，抓好“八大重点”建设。

（一）推进经济发展方式转变，发展大产业。

坚持“以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量”的理念，认真贯彻自治区党委、政府《关于做大做强做优我区工业的决定》，努力提高全市工业水平；要认真贯彻全国、全区农村工作会议精神，重视“三农”工作，巩固发展粮食、甘蔗、剑麻、林果、水产畜牧和瓜菜等六大农业支柱产业。

一是进一步提高糖业生产的质量和效益，确保蔗糖工业产值突破100亿元、力争达到130亿元以上。大力加强蔗糖生产“第一车间”建设，着力提高甘蔗单位面积产量，确保榨季原料蔗稳定在2000万吨以上，机制糖产量在260万吨左右，保持全国最大机制糖生产基地。大力发展糖业循环经济。

二是进一步提高矿业生产的质量和效益，力争锰铝电结合产业产值达到或超过100亿元。加快推进锰工业规模化生产，做大做强做优锰工业。加快建设中信大锰产业园、大新锰谷工业园、天等东平锰工业园、江州区锰铝科技集中加工区等园区和相关配套设施建设；发挥中信大锰具有矿山、资金、技术等优势，带动锰业技术创新；推进新振锰业集团年产20万吨中低碳锰、丰源矿业年产50万吨镍铁和30万吨中低碳锰、广西沙钢锰业年产30万吨铁合金等项目开工建设；促进宝钢、新振锰业、广西有色金属集团合作，启动崇左年产40-60万吨中低碳锰项目前期工作。加快膨润土、铁矿、稀土矿勘查开发。

三是进一步提高工业园区建设的质量和效益。把重点产业园区建设作为发展大产业的突破口，推进崇左城市工业区、崇左市凭祥边境经济合作区、广西中国—东盟青年产业园、崇左华侨经济区、左江华侨经济区、龙州县城工业集中区、宁明县城工业集中区、扶绥县城工业集中区、大新县德天化工循环经济工业园、天等县工业区基础设施建设，提升园区承载工业项目能力，努力提高产业发展的质量和效益。

四是进一步提高农业生产的质量和效益。

（二）以建设广西凭祥综合保税区为龙头，发展大口岸。

围绕建设便利、快捷、有序的“大通关”目标，发展大口岸，促进口岸经济大发展。加快推进综合保税区建设。按照“贴边”、“互通互连”要求，集中力量，打破常规，全力推进保税区建设，使之成为崇左对外开放的龙头、广西乃至全国对外开放的桥头堡。 加快边境口岸群建设。完善凭祥铁路口岸相关设施，尽快开通硕龙口岸，加快推进爱店、硕龙口岸升格为国家一类口岸，尽快启用浦寨·弄怀边境贸易区监管大门和开通凭祥叫隘、龙州水口、布局、大新岩应等边民互市点，推进中越口岸通关便利化。 加快实施友谊关口岸改扩建工程。完成友谊关口岸改扩建工程，使友谊关口岸具有最大限度满足货物、国际贸易、客货直通车、旅检货检等口岸功能，把友谊关口岸建设成为中国—东盟陆路边境线上最大、功能齐全、最便捷的陆路口岸。

（三）加快交通网络建设，发展大交通。

坚持做好交通服务发展的文章和内外通达的文章，积极争取广西北部湾大交通多进崇左。加快将我市构建成为“南宁—新加坡走廊”、大湄公河次区域、北部湾经济区相交的“大十字”交通网络的步伐，使我市成为连接东盟、沟通东西、通边达海的重要交通枢纽城市。构筑通边达海出省大通道。加快推进崇左—钦州高速公路建设，争取2011年建成通车；开工建设崇左—靖西高速公路，力争2013年全线建成贯通；力争崇左—水口高速公路早日开工建设。推进平果—天等—硕龙高速公路前期工作，争取“十二五”期间开工建设。年内开工建设南宁—凭祥铁路扩能改造项目，改扩建崇左、凭祥火车站，确保2014年全线建成投入使用；积极推动南宁—崇左—河内铁路改造；推进规划和建设崇左—水口到越南高平铁路；推进规划防城港—崇左—靖西铁路建设项目，力争“十二五”期间开工建设。构建干线公路网络。推进宁明至爱店二级公路、雷平至下雷二级公路、扶绥至南宁二级公路在建项目建设进度；推进驮卢至渠黎、322国道崇左境内路段、凭祥至平而关、龙州至科甲等一批经济重点线路和通往口岸高等级公路提级改造。提高农村公路通达通畅效率。确保全市76个乡镇100%实现通水泥（沥青）硬化路面，争取有条件的乡镇改建三级公路，等级公路通村率达70%。加快农村客运站、便民候车亭建设，发展城乡公共交通。加快左江航道改造升级。

（四）构建物流服务网络，发展大物流。

科学系统规划崇左大物流，编制物流园区详规，制定大物流发展的各类专项规划、区域规划。大力推进万通物流园建设，把万通物流园

二、三期建设作为广西凭祥综合保税区物流加工基地。争取广西万通物流公司在我市注册成立运输实体，支持和鼓励大型物流企业在我市各县（区）建立有形的物流交易市场、投放大型运力，提升我市物流行业的装备水平；大力推进龙州水口口岸的昆仑物流园建设，扩大龙州至高平方向的贸易。大力推进崇左（东盟）国际物流园招商力度，加快建设步伐。

（五）实施城乡一体化工程，发展大城建。

积极争取南宁市大城建向扶绥、江州、凭祥方向扩展，努力把崇左建设成为南宁—新加坡陆路通道上的重要节点城市。全面启动城市建设项目三年滚动计划，2010-2012年全市计划开工建设十大类67个滚动发展子项目，计划投资131.7亿元，其中今年计划投资43.2亿元。进一步修编中心城市规划。加快中心城市总体规划、城南区控制性详细规划、旧城区控制性详细规划的修编。突出山体水系建设，合编龙峡山、水口湖、欢乐园、石景林风景区规划，完成城南区水系规划、江南片区详细规划，组织编制左江两岸环境景观工程概念性规划。加快城南科技园区道路竖向及管线综合规划、城市规划区内村屯规划以及城东科教园区等各项专项规划的编制。启动中心城区新三年城建项目滚动计划。今年中心城区计划完成投资17亿元，城区面积增加到22平方公里，城区人口达15万人。加快推进中国—东盟特色产品大市场、崇左—东南亚欢乐园暨崇左东盟国际高尔夫职业学院、五星级酒店、崇左市民族中学和城南区中心小学、崇左市国际客运中心、崇左市会议中心、文化广场湖景工程、水口湖综合整治工程、城南区路网工程、公务员小区二期工程等10大重点工程项目建设。

（六）巩固发展“五个100公里”旅游线建设，发展大旅游。

继续推进从南宁至崇左市区的100公里生态大通道、从江州至宁明100公里文化左江旅游线、从崇左市区至德天瀑布100公里明仕德天田园风光、从崇左市区至凭祥友谊关100公里边境旅游线、从江州到龙州的100公里脉水河风光旅游线建设。推进左江旅游基础设施项目建设，重点抓好江州区旗山码头、丽江码头，宁明花山码头、龙州白雪码头、扶绥码头等项目建设，完善德天跨国瀑布景区基础设施，启动德天瀑布景区国家5A级景区创建工作。以国家4A级景区为标准，推进花山古都、温泉度假村项目建设，加快宁明花山旅游景区项目建设。推进太平府故城、欢乐园、水口湖、石景林景区、龙峡山森林公园、新和黑水河休闲度假旅游区等景区规划和建设。依托德天跨国瀑布景区和友谊关景区，争取尽快设立中越国际旅游合作区。大力推进中越边境旅游异地办证试点工作，加强与越南沟通和合作，共同促进边关旅游、跨国旅游快速发展。

（七）集中力量突出重点，推进大招商。

围绕区位、资源和产业优势，以工业园区为平台，坚持大招商、招大商，尽快研究制定土地、税收、招商引资奖励、提供优质服务等方面的园区优惠政策。积极发展“飞地工业”新模式，开展园区招商和产业招商。大力引进跨国公司、大型企业、战略合作伙伴和知名高新技术企业，实现以大项目带动大投入。坚持产业招商，抓好大兑现，坚持优化服务。

（八）充分发挥历史民族边境文化优势，建设大文化。

努力打造特色文化品牌。以挖掘壮族文化底蕴为突破口，努力打造文化品牌。扶绥要打造“上龙文化”，大新要塑造山水文化，天等要突出创业文化，宁明要做好花山文化，龙州要突出红色文化，凭祥要突出边关文化，江州要突出生态文化，形成特色鲜明的“一县一品”文化品牌，以壮积极发展文化事业。深入实施广场文化惠民工程。抓好边境地区文化建设“六个一”工程。整顿文化市场，净化文化市场环境。加快宁明花山岩画申报世界文化遗产步伐。

二、推进“项目年”建设，进一步保持投资对经济增长的强劲拉动。

继续实施“项目年”工程，全市新开工投资10亿元以上重大项目5项，投资1亿元以上重大项目52项，投资1000万元以上重大项目130项，确保全年全社会固定资产完成276亿元、力争达到300亿元，以项目投资的快速增长推动全市经济平稳较快发展。

（一）继续超常规推进项目前期工作。通过财政投入、部门筹集、业主自筹、银行贷款等多渠道筹集项目前期工作经费。抓好南宁—凭祥高速铁路、崇左—靖西高速公路、崇左—水口高速公路、平果—天等—硕龙高速公路、左江航道通航工程、崇左火电厂、左江流域治旱工程、崇左铝土矿勘查开发、年产40—60万吨中低碳锰项目、年产100万吨不锈钢、中粮集团高端精制糖及深加工糖系列产品、崇左年产100万吨化工醇项目等一批重大项目前期工作，储备更多项目，争取更多项目纳入自治区“十二五”规划盘子。

（二）继续超常规推进在建项目建设。以抓好项目管理为重点，及时解决影响在建项目工程进度的各种问题，明确时限和进度要求，确保按期完工。重点推进投资9.9亿元的凭祥综合保税区一期工程、崇左—钦州高速公路、宁明—爱店二级公路、雷平—下雷二级公路、扶绥—南宁二级公路、中信大锰崇左产业园、龙州万山纸业年产10万吨高档纸技改、奥得利硅锰合金项目、天等年产3万吨电解金属锰项目、扶绥海螺三期、崇左金固新型干法水泥项目等一批在建重大项目建设进度。

（三）继续超常规多渠道筹措项目资金。健全政银企合作机制，加强沟通联系，加大政银企合作力度，争取更多的银行信贷资金投入。积极整合国有资产，盘活留邕资产，拓宽融资领域，缓解城市基础设施建设项目融资困境。

三、推进大开放大合作，进一步提升沿边开放合作水平。

（一）进一步扩大以东盟为重点的开放合作。加强与越南的互访交流，进一步深化与越南等东盟国家之间的经贸合作，拓展互补性产品的市场空间，进一步做大“东盟”文章。

（二）全面推进中越边境产业对接。提升凭祥边境经济合作区产业聚集功能和招商引资吸引力，将友谊关工业园建设成为崇左边境加工业主要园区。

四、推进各项体制改革，进一步增强经济社会发展活力和动力。

（一）进一步深化农村改革。积极探索农村集体建设用地和农村宅基地有偿使用制度，用经济手段规范农村土地管理。继续抓好农民宅基地的清理和登记发证工作。稳定和完善农业经营体制，继续完善二轮农村土地承包合同手续。抓好土地承包纠纷调处工作，加强农村土地承包纠纷仲裁庭试点建设，积极稳妥推进土地适度规模经营和土地承包经营权流转。

（二）进一步深化医药卫生体制改革。把推进公立医院改革试点作为重点，积极探索管办分离、执业医师多点执业等新思路。继续推进基本医疗保障制度建设，扩大基本医疗保障覆盖面和提高保障水平。

（三）进一步推进集体林权制度改革。坚持目标任务不动摇、高位推进不动摇、群众路线不动摇、积极稳妥原则不动摇，全面推进集体林权制度改革，以“全面攻坚年、林改质量年、配套改革年”为重点，抓进度，确保任务完成。

（四）进一步深化财税和金融体制改革。继续深化国库集中支付、政府采购、行政事业单位国有资产管理、非税收入收缴管理和“乡财县管”等改革，提高财政运行的规范化水平。加强市级财源建设。继续开展“引金入市”工作，推动组建升格工、中、建二级分行和成立政府金融办公室。组建中小企业贷款担保机构、小额贷款公司等新型金融机构，建立健全农民小额信用贷款和农户联保贷款制度。

（五）进一步加快发展非公有制经济。增强非公有制经济和小企业参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力，放宽市场准入，保护民间投资合法权益。

五、推进 “民生年”工程，进一步促进社会事业全面发展。

（一）积极推进教育事业发展。抓好“两基”巩固提高工作，完成职业教育攻坚任务。推进崇左高中扩建扩招工作，加快推进民族中学建设步伐。加强学校常规管理，加大师资培训力度，全面提高教育教学质量。抓好中小学校舍安全工程建设，确保全市教育项目建设保质保量完成。

（二）积极推进科技应用推广。全面完成第四轮创新计划，启动第五轮创新计划。深入实施“科技支撑特色产业行动·科技富民惠民行动·科技绩效提升行动”，促进糖业、锰业和物流业结构调整优化；创新科技工作机制，深入实施科技特派员试点工作，推动产学研合作，加快科技成果转移，增强科技创新活力。

（三）积极推进环境保护和节能减排工作。强化环境保护和节能减排意识。加大节能降耗工作力度，突出抓好重点耗能行业和重点耗能企业节能降耗，确保全市锰生产企业能耗低于国家规定标准，力争达到先进标准。

（四）积极推进卫生事业发展。加快县、乡、村三级医疗卫生服务机构建设。加强市本级医疗卫生机构和城乡一体化社区卫生服务体系建设。巩固和完善新型农村合作医疗制度，建立全市统一的新农合信息管理平台。

（五）积极推进体育事业发展。挖掘与开发民族传统体育项目。做好广西“拔群杯”篮球赛在天等县的承办工作。继续抓好中越边境（广西）全民健身工程和全国乡镇农民体育健身工程项目 。

（六）积极推进就业和再就业。鼓励和支持劳动者特别是外出务工人员自主创业和返乡创业。统筹做好大中专技校毕业生、农民工和就业困难群体特别是零就业家庭的就业工作。做好农村富余劳动力转移就业工作。

（七）积极推进社会保障建设。加大对低收入群众的帮扶力度，提高城乡低保标准，提高企业退休人员基本养老金和优抚对象的待遇水平。

（八）积极推进扶贫开发工作。积极开展各级机关单位定点帮扶工作，广泛动员全社会参与扶贫开发。全面完成第三批100个贫困村“整村推进”扶贫开发工作目标。

（九）积极推进人口和计划生育工作。全面推进计划生育村民自治，抓好“诚信计生”工作，积极开展创建“两无一提高”活动，抓紧抓好县乡服务站所标准化建设和信息化建设。加强出生性别比综合治理，着力抓好流动人口管理与服务工作，提高出生人口素质，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。

（十）积极推进全国第六次人口普查工作。认真组织开展第六次全国人口普查，查清全市人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为构建社会主义和谐社会提供准确的人口统计信息。

（十一）积极推进 “十二五”规划编制工作。

（十二）积极推进“质量兴市”战略。

（十三）积极推进为民办好10件实事。

一是实施教育惠民工程。①对存在安全隐患的中小学校舍进行安全加固改造、重建或避险迁移，确保新建、改建校舍达到抗震设防要求。②对就读普通高中的库区移民子女和在国家级贫困县就读的普通高中学生免除学费。③对公办中等职业教育学校全日制学籍在校生中家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费，平均每生每年资助2000元。④对具有中等职业学校全日制正式学籍的在校

一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口学生以及城市家庭经济困难学生给予助学金资助，资助标准每生每学年1500元。⑤对就读中等职业学校的农业、林业、水产、地质、矿产、卫生、演艺等特定专业的学生，继续给予第3学年生活费资助，平均每生每年资助1500元。⑥及时发放自治区人民政府中等职业教育奖学金，对品学兼优中等职业学校全日制在校学生进行奖励，每人奖励2000元。⑦继续对考上大学的家庭经济困难新生的路费和短期生活费进行资助。⑧千方百计确保职业教育攻坚顺利通过验收。

二是实施医疗卫生保障惠民工程。①筹措资金3267万元，使年人均基本公共卫生服务经费标准达到15元，在全市范围开展建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神疾病管理等九类基本公共卫生服务项目。②筹措资金600万元，实施艾滋病攻坚工程。③筹措资金492万元，对实施母婴健康“一免二补”幸福工程，对符合条件准备办理结婚登记的人员及新婚夫妇实行免费婚前医学检查，对农村孕妇产前筛查及新生儿疾病筛查试点给予补助。

三是实施社会保障惠民工程。①筹措资金1195万元，在凭祥市实施新型农村养老保险试点，对符合条件、年满60周岁以上农村老人发放每人每月55元基础养老金，对参保人员参保缴费给予适当补贴。②将符合条件的企业退休人员基本养老金提高12%左右。③筹措资金2.32亿元以上，继续完善新型农村合作医疗制度，补助标准从80元/人提高到120元/人，参合率达90%以上。④筹措资金0.6亿元，继续完善城镇居民基本医疗保险制度，补助水平从100元/人提高到120元/人，参保率达90%以上。⑤实施关闭破产企业退休人员医疗保障工程，从2010年开始分三年筹措资金2.2亿元，其中2010年筹措0.5亿元，逐步解决我市政策性破产国有企业、依法破产国有企业以及关闭破产集体企业的退休人员和困难企业职工等共17732人城镇未参保人员的医疗保障问题。⑥提高享受国家抚恤补助的残疾军人、烈属、因公牺牲军人遗属等优抚对象的抚恤和生活补助水平。⑦实施城乡居民最低生活保障工程，对城乡符合最低生活保障的居民实施应保尽保（含边境0-3公里范围内农村居民生活保障）。⑧筹措资金570万元，实施五保村建设一期工程，建设38个五保村，解决和改善农村五保户集中供养问题。⑨筹措资金2000万元，实施就业再就业惠民工程，确保全市城镇新增就业人员1.8万人，城镇下岗失业人员再就业2600人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。⑩筹措资金1500万元，实施边境地区农村劳动力培训就业工程。完成农村劳动力转移就业职业技能培训2.6万人，其中0-20公里边民1万人；实现新增转移就业5.8万人，其中边民1.1万人。

四是继续实施文化惠农工程。①筹措资金144万元，在6个村建设村级公共服务中心，即每个行政村建设一个灯光球场、一个文艺舞台、一栋综合楼（活动室），组建一支农民文艺队、一支农民篮球队。②筹措资金90.48万元，在全市现有行政村每月每村放映一场电影。③继续实施20户以上“村村通”广播电视工程。④筹措资金140万元，为14个乡镇综合文化站配置设备，完善乡镇综合文化站建设。

五是实施安居工程。筹措资金21612万元，改造7204户农村危房，解决和改善边境一线地区、少数民族聚居区及革命老区农村部分贫困群众的住房安全问题。

六是实施农村基础设施建设工程。①筹措资金8500万元，继续实施农村饮水安全解困工程，解决17万人饮水安全困难问题。②筹措资金1210万元，修建114条屯级道路270公里。③筹措资金1450万元，补助新建8743座沼气池，建立5个县级沼气物流服务中心，建立22个乡村沼气服务网点。④实施水库移民新村建设工程，解决库区移民交通、饮水、危旧房改造等困难问题，建设一批水库移民新村。⑤继续实施边境3-20公里兴边富民基础设施建设大会战。

七是实施城乡风貌改造工程。筹措资金1.5亿元，开展以改造“竹筒房”为重点、突出壮族文化元素、结合基础设施建设和环境综合整治的城乡风貌工程，营造优美舒适、和谐宜人的城乡人居环境。

八是实施超级稻种子补贴项目工程。

九是实施完善农村物流服务体系工程。

十是实施“放心肉”工程。

六、推进民主法制建设，进一步维护社会和谐稳定。

（一）开展“和谐建设在基层活动”。在全市广泛开展建设和谐单位、和谐乡镇、和谐村屯、和谐街道、和谐社区、和谐家庭、和谐学校、和谐企业、和谐邻里等活动。

（二）加强民主法制工作。强化司法公正，支持审判机关和检察机关依法独立行使审判权和检察权。加强基层民主政治建设，完善村民自治，健全政务公开、村务公开、厂务公开。

（三）加强民族工作。深入贯彻实施民族区域自治法律法规。进一步落实扶持少数民族发展的优惠政策，继续实施人口较少民族发展、少数民族事业和兴边富民行动规划，切实加大扶持力度，不断改善少数民族生产生活条件。加强少数民族干部培养。

（四）加强安全生产和食品药品监管。进一步完善和落实安全生产监管制度，全面落实“一岗双责”制度，突出抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通等重点行业领域的安全生产，扎实推进煤矿等高危产业结构调整，加强安全生产应急救援能力建设，依法严厉查处安全生产违法违规行为，有效防范重特大安全事故。健全食品药品安全责任体系，严格市场准入，深化专项整治，强化源头监控和市场监管。

（五）维护社会稳定。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉政执法工作。继续开展“大走访、大排查、大调解、大防控”活动和“驻村夜访”活动，健全调解工作体系，完善信访工作网络，加强基层维稳工作，妥善处理土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染等矛盾和问题。加强社会治安综合治理，重点解决流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、网络虚拟社会管理等问题。深入开展专项整治行动，依法打击和有效防范各种刑事犯罪活动。切实维护国家安全。加快公安、司法、信访信息化建设步伐，加强预警预测预报和应急管理，加强边防、消防工作，深入开展“爱民固边”活动，有效预防和处置各类突发事件，把我市建设成为社会和谐稳定模范城市。

（六）做好支持部队和国防建设工作。大力支持驻崇左人民解放军和武警部队建设，进一步加强边防、国防教育、国防动员、国防后备力量建设和人民防空工作。

七、推进“绩效年”建设，进一步提高政府机关行政效能。

坚持做到勤勉尽责、真抓实干，努力建设为民、务实、廉洁、高效的政府。一是切实完善绩效管理。 完善“首问负责制、限时办结制和责任追究制”，深入实施“两进一充分”和“三个减半”，提高行政效能，优化行政环境。二是切实转变政府职能。深化行政管理体制改革和机构改革，理顺职责关系，建设服务型政府。组织实施市、县政府机构改革。深化乡镇机构改革，积极稳妥推进事业单位分类改革。 三是切实转变工作作风。自觉接受人大监督和政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士的意见；充分发挥监察、审计等专门监督的作用；高度重视人民群众监督和新闻舆论监督。强化督促检查，确保各项决策部署落到实处。四是切实加强廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，从源头上防治腐败。坚决查处各种违法违纪行为，纠正部门和行业不正之风，解决损害群众利益的突出问题，切实减轻农民负担。

第14篇：王善民先进事迹

调解能手之王善民先进事迹

提起白杨村67岁的文书王善民，兼任村调委会人民调解员的他无人不知无人不晓，村里村外的老百姓都竖起大拇指对他称赞不已。从事基层工作30余年。他积累了丰富的群众工作经验，在总结个案基础上形成了“调解四步骤”：先是“降火减压”，让火气十足、各不相让的纠纷双方的情绪先冷静下来；然后是“冷热均衡”，根据双方矛盾纠纷的性质，宜快则快、宜慢则慢，找准适当机会入手调解；接着是“将心比心”，顺着双方当事人的心理，和颜悦色地与他们进行沟通，确保当事人能将意见听进去；四是“一击即中”，根据双方的矛盾焦点有的放矢进行调解，取得了较好的效果。

自担任白杨村调解员以来，共调解各类民事纠纷上百起，成功率达96%以上，化解可能“民转刑”案件4起，在调解工中作做到了“小事不出组，大事不出村”，上为政府分忧，下为百姓解难，将大量矛盾化解，维护了村里的稳定，使该村近年来没有一起刑事案件发生。

以情动人，以法育人，调解架起连心桥。

村里的工作复杂琐碎，往往是“上边千条线，下边一根针”，很多矛盾纠纷都落到村干部身上。作为村委会文书兼人民调解员的王善民同志，以他的真心和宽容，以他耐心细致的调解工作，架起了党与村民心灵相通的连心桥，筑起了维护村里稳定的第一道防线。王善民同志始终不忘自己的职责，不管哪里有纠纷，不管何时发生纠纷，只要他知道了，他都会尽心尽职地及时化解。像芝麻大的小纠纷，王善民从来没有烦过，相反，他把调解当成一件乐事。在村里，许多矛盾纠纷往往是由一些鸡毛蒜皮的小事引发的，如果调解不及时，就会酿成大的矛盾纠纷，甚至走向恶化，导致刑事案件发生。

把和睦送给别人，把幸福送给别人，以心换心，以党心换民心。

王善民同志在基层调解战线上默默耕耘，热爱人民调解工作，热心人民调解事业，能够正确处理名利与地位，做人与做事的关系，时刻牢记“两个务必”，始终保持清正廉洁，始终以人民满意为标准，踏实工作，勤勉干事，以自己的真诚之心，赢得了村民们的爱戴。村民们有了不顺心的话都愿意给他说，把与其他村民的纠纷向他讲，哪家有什么困难也同他谈，因为他时刻牢记自己作为一名村干部的职责，热心人民调解工作。

2006年5月，白杨村白一组党亚军和贾西利由于地畔问题产生纠纷，在没有找到村调委会之前，双方用扁担、甚至打架。两家人关系十分不和，常常闹得不可开交，关系越来越僵。

有一次在打架之后找到村调委会，当时作为调委会主任的王善民了解了情况后，耐心地进行调解和劝说。但是当时双方态度都很固执，都认为自己有理，双方僵持不下彼此间互不退让，这使得调解也陷入了僵局之中。 后来王善民又在村里进一步对两家的情况进行了调查和了解，他打心底想把这个矛盾纠纷化解，打心底希望两家人能够和睦相处。因此他不辞辛苦，分别的直接到双方当事人家里，有针对性的对两家人进行单独的谈话和劝说，今天不行明天接着去，明天不行后天再继续跑。就这样，年过60的他天天在两家之间来回跑，整整坚持了一个多月。在王善民的坚持和决心下，两家人终于被他感动了，他们双方都做出了让步，同意村调委会的调解达成了调解协议。

半年以后，王善民还主动到双方当事人家进行了回访，关系恢复了的两家人特别高兴，彼此都很尊重对方，还经常在一起吃饭喝酒，对王善民充满了感激。王善民看到自己的努力没有白费，自己这一个多月的辛苦都是值得的，想起这一点他也感到无比的满足。

现在两家人一直都和和睦睦，打那以后从来没有再红过脸。而这一切都要感谢尽职尽责的人民调解员王善民，要是没有他就不会有今天和和睦睦的邻里关系。正是因为王善民把村民的事当做自己的事一样，正是有他的尽心尽力，时刻忧群众之所忧，才使得白杨村能够像现在一样邻里和睦、家庭和谐。

自从1991年担任村干部以来，已经在基层工作了整整30余年，调解了上百件大大小小的矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在最基层，把社会不和谐因素扼杀在摇篮之中，真正发挥好了村调委会“第一道防线”的作用。这么多年来，他一直坚持自我，任劳任怨，尽心尽力的为老百姓的家务事操心，时时刻刻把老百姓的利益放在第一位，一心一意的为老百姓着想、谋福祉。

当每次别人竖起大拇指称赞老王时，他都说能为老百姓的事情尽自己的一点薄力，是老百姓对自己的信任，是自己的荣幸，他还会一直坚持下去。而他每每提及自己所调解过的各式各样的矛盾纠纷，想起自己所付出的一切，他的脸上都会挂着骄傲、幸福和满足的笑容。

第15篇：杨善洲先进事迹

杨善洲同志生平简介以及先进事迹材料

杨善洲同志生平简介

杨善洲（1927—2010），男，汉族，云南省保山市施甸县人，1927年1月生，1951年5月参加工作，1952年11月加入中国共产党；杨善洲同志是中共云南省委第

二、第

三、第四届省委委员，云南省第

五、第六届人大代表，第六届人大常委会委员，1988年6月离休。中国共产党党员。

杨善洲同志1951年参加革命工作，历任区、县主要领导，担任地委领导近20年，工作35年来，始终保持艰苦朴素的本色，廉洁奉公、全心为民，勤奋工作，为保山经济社会发展作出了突出贡献。

1986年6月，杨善洲同志退休以后，主动放弃进省城昆明安享晚年的机会，扎根施甸县大亮山兴办林场，一干便是20个春秋，带领大家植树造林7万多亩，林场林木覆盖率达87%以上，把昔日的荒山秃岭变成了生机勃勃的绿色天地，使当地恶劣的自然环境得到明显改善；修建18公里的林区公路，架设了4公里多的输电线路，使深居大亮山附近的村寨农户，通电通路。

1991年6月被云南省委省政府授予“优秀共产党员”称号；1999年8月被全国绿化委员会授予“全国十大绿化标兵”提名奖；2000年12月被全国环保总局授予“全国环境保护杰出贡献者”；2002年被评为全省老干部“老有所为”先进个人；2004年10月被评为全国老干部“老有所为”先进个人。

2010年5月5日，杨善洲同志把保山市委、市政府为他颁发的20万元特别贡献奖中的10万元捐赠给保山第一中学，另外10万元将捐赠给大亮山林场。

杨善洲同志于2010年10月10日15时8分因病医治无效，在云南省保山市人民医院逝世，享年83岁。

（来源：人民网云南频道）

杨善洲同志先进事迹材料

坚守信念绿染大亮山

——记保山市人大代表、原保山地委书记杨善洲（上）

云南日报记者 程三娟

人们真正体会到杨善洲造林之举的功德无量是在这场百年一遇的旱灾中。

2010年春天，已持续半年的干旱让云南很多地方群众的饮水变得异常困难，施甸县大亮山附近群众家里的水管却依然有清甜的泉水流出，他们的水源地正是大亮山林场。近些年，随着大亮山植被状况明显改善，山林的水源涵养功效得以很好发挥，附近村委会架起水管，将泉水从林场引到村里，通到各家各户，村民再也不用为吃水犯愁。受旷日持久的干旱影响，水管里的流水较之以往细小了很多，但足以让附近的村民心满意足，也让他们对杨善洲的功劳更加念念不忘：“多亏了老书记啊，要不是他，不知道现在会是什么样子。”

1988年3月，61岁的杨善洲从保山地委书记的岗位上退休，婉拒了时任省委书记普朝柱劝其搬至昆明安度晚年的邀请，执意选择回到家乡施甸县种树。20多年过去了，曾经山秃水枯的大亮山完全变了模样：森林郁郁葱葱，溪流四季不断；林下山珍遍地，枝头莺鸣燕歌„„

一位地委书记，为何退休后选择到异常艰苦的地方去种树？植树造林20余年，他都遇到了哪些困难和挑战？究竟是什么力量支撑着他让夕阳人生散发出炫目的光彩？

“给乡亲的承诺总得兑现”

“担任地委领导期间，有乡亲不止一次找上门，让我为家乡办点事情。我是保山地区的书记，哪能光想着自己的家乡，但毕竟心里过意不去呀，是家乡养育了我。于是我就向他们承诺，等退休后，一定帮家乡办点实事。”关于种树，年逾八旬的杨善洲这样解释。

为了实现“帮家乡办点实事”的承诺，杨善洲把目光锁定在施甸县城东南44公里处的大亮山。杨善洲的家乡就在大亮山脚下的姚关镇陡坡村，儿时，母亲常带他到山上挖野菜、草药等到集市上卖。原来这里林木参天，当年大炼钢铁时大量砍伐树木，后来当地贫困农民又大规模毁林开荒，原本翠绿的大亮山变得山秃水枯，生态遭到严重破坏，周边十几个村寨陷入了“一人种一亩，三亩吃不饱”的困难境地。“再这么下去，子孙后代的日子可怎么过？”杨善洲忧心忡忡。

退休前，杨善洲到大亮山实地考察，家乡的人听说他要回来种树就劝他：“你到别处去种吧，这地方连野樱桃树和杞木树都不长。”然而，他还是来了，他以普通大山之子的身份带着一颗赤子之心回来了。退休当天，杨善洲背起铺盖，赶到了离大亮山最近的黄泥沟。翌日，大亮山国社联营林场正式挂牌成立，那天，他们人挑马驮把粮食、行李搬到离公路14公里远的打水杆坪子，临时搭建了一个简易棚安营扎寨。深夜，狂风四起，棚子被掀翻，倾盆大雨又不期而至，几个人只好钻到马鞍下，躲过一个风雨交加的夜晚。就这样，杨善洲带着县里抽调的几个同志开始了艰苦创业。

很多年之后，人们都还记得杨善洲初上大亮山时的情景。那时他住在用树杈搭起的窝棚里，脚上穿着草鞋，俨然是一个放牧的老人。后来，得益于省里的资金支持，林场终于盖了一排简易的油毛毡房，杨善洲和工人们在里面一住就是近10年。10年后，当他们用砖瓦平房取代油毛毡房时，破败不堪的油毛毡房已被四周的绿荫所掩盖。1999年11月，手提砍刀给树修枝时，杨善洲不幸踩着青苔滑倒，左腿粉碎性骨折，但半年后他又执意爬上了大亮山。从此，他再也离不开拐杖了。

2009年4月，杨善洲把自己用20年时间辛苦创办的大亮山林场的经营管理权，正式无偿移交给施甸县林业局。有人算过一笔账：大亮山林场共占地7.2万亩，其中5.8万亩华山松中有3万亩已郁闭成林，按1亩地种200棵树，一棵树按最低价30元计算，大亮山林场的活立木蓄积量价值已经超过3亿元。

这就是一位老地委书记帮家乡办的实事。

“没钱买苗木，只好去街上捡果核”

在杨善洲最早种树的山坡上，我们看到了一些造型优美的大树，很像巨型盆景。“盆景要是能长这么大就好了。”我和当地宣传部的同志开玩笑说。“算你说对了，这些树还真是盆景移栽过来的。”他们应道。啊？我惊讶地张大了嘴巴。

要把大亮山变成林海，需要大量的树苗，可没有资金去哪弄树苗呢？杨善洲可谓绞尽了脑汁。很长一段时间里，他每天和林工们带上工具，到处寻找树苗。树苗太缺了，以至于他不得不把平时种下的几十盆盆景也全部移种到大亮山上。这些原来摆放在家里的雪松、白梅、银杏，从此在山上尽情地汲取雨露和养分，自由自在地生长，如今这些庭院花木都已经成为挺拔的大树，成为装点大亮山的一抹别致的色彩。

最让人震撼的还不是这些巨型盆景，而是20年前杨善洲从街上捡回来的果核，如今已经成长为一大片繁茂的树林。

“当时没钱买苗木，怎么办呢，只好去街上捡果核。”拄着拐杖站在大亮山上最初种树的地方，杨善洲指着一大片林子说。在资金极其短缺的创业之初，捡果核育苗栽种成为杨善洲破解苗木困局的主要途径。每次回到城里，他就到马路上捡别人随意扔掉的果核，然后放到家里用麻袋装好，积少成多后便用马驮到山上。

原地委书记到大街上捡别人扔掉的果核，这在当时成为轰动保山地区的新闻。可是杨善洲不在乎，林场资金紧，省一个是一个。“可你是地委书记啊，在大街上捡别人吃剩的果核，大家会怎么想？”有人开导他。“那是他们的事，不花钱就能弄到种子，我觉得没有什么不好。”他说。

一次在街上捡果核时，杨善洲不小心撞到了一个小伙子的自行车上，小伙子大发雷霆，冲着老人破口大骂。旁边有人赶紧过来把小伙子拉到一边，告诉他那位老人就是原

3 来的地委书记。小伙子顿时傻了，他怎么都不会想到这个毫不起眼的在他看来甚至有些卑微的老人会当过那么大的官。杨善洲却丝毫不理会旁边发生的一切，依然低着头自顾自地捡他的果核。每年的端阳花市是保山的传统节日，也是果核最多的季节。每每这个时候，杨善洲就会发动全场林工，一起到街上去捡果核。如今一个个小小的果核，都已在岁月轮回中演变成为一棵棵枝繁叶茂的果树。

“正是因为有老书记带着干，我们才能在那么艰苦的环境中一步步挺了过来。”林场的工人说。

20多年前，初上大亮山的杨善洲头发只是灰黑，如今却已满头飘雪„„

“党员的身份永不退休”

大亮山林场带给当地群众的好处随着时间推移逐渐显现和显著起来。

创办林场之初，省林业厅、财政厅给大亮山林场拨付了100多万元，对杨善洲造林之举给予支持。当时，需要用钱的地方实在太多，慎重考虑后，杨善洲用这笔钱在大亮山修了一条18公里的林区公路，架起了5公里长的高压线，盖了一排简易的油毛毡房，并挤出7万元为附近的四平寨通了电。通路、通电为植树造林奠定了基础，也大大推动了当地群众发展生产、改善生活。

大亮山林场最显著的社会效益表现在有效解决了当地群众的人畜饮水难题。场长董继军告诉我们：“林场现在承担着3个乡镇11个村委会70个村民小组2.5万人的饮水供给任务和两个糖厂的蔗区灌溉任务。”

我们来到了距离大亮山林场20多公里的陡坡村大柳水自然村，杨善洲就出生在这里。“新中国成立前，因为饮水太困难，这里的村民婚丧嫁娶，用水都要纳入人情簿子。”老书记说。可是，走家串户后，我实在难以相信这个地方曾经饮水困难到那种程度，我们看到的情况是，各家各户都通了自来水管，拧开开关就有清泉汩汩流出。

大亮山林场采取的是“国社合作”营运模式，即由村社集体为单位出林地，由国家进行植树造林，产生的经济利润按一定比例双方分成。“这些年，大亮山林场都只是进行抚育型间伐，带给当地老百姓的经济效益不是很明显。2006年到2008年，林场共支付给村集体4万多元的分红。”董继军说。2006年，林场建起了一所木材加工厂，加工抚育间伐的林材。到2008年3年间，林场共支付给当地村民间伐林木、加工林材的劳务费超过了36万元。

不久前，施甸县政府用大亮山林场做抵押，贷款1.7亿元用于基础设施建设，其中1亿元已经支付到位。

发端于大亮山林场的植树造林热情还波及到了更广的范围：“这些年，感觉整个施甸县的植树造林热情都在上涨。”穿行在林海中，县委宣传部的同志感慨地说。我们从

4 林业部门了解到这样一组数据：1988年施甸县的森林覆盖率为17.1%，2009年提高到了44.8%。

在担任大亮山林场义务承包人的20年间，杨善洲接受的唯一报酬是：每月70元的伙食补助，1996年，随着物价上涨，林场将补助标准提高到了100元。2009年底，保山市委、市政府为杨善洲颁发特别贡献奖，并给予一次性奖励20万元。今年5月，杨善洲将其中的10万元捐给了保山一中，6万元捐给了林场和附近的村子搞建设。

“我只是在尽一名党员的职责，只要活着，我就有义务和责任帮群众办实事。”杨善洲说，“实在干不动了，只好把林场交还给国家，但这不是说我就退休了，有我力所能及的事，我还是要接着帮老百姓办，共产党员的身份永不退休”。

穷尽一生书写为民情

——记保山市人大代表、原保山地委书记杨善洲（下）

云南日报记者 程三娟

采访期间，记者听说了一件事：杨善洲自1950年把妻子迎娶进门以后，一心扑在工作上的他就再也没有时间去过妻子家。上世纪70年代末的一天，他的岳母到姚关去赶街，看到一辆汽车从街上过时听人提到了女婿的名字，老人想上去和久未见面的女婿打个招呼，可一晃车子就直奔乡下去了。直到临终前，老人都没再见过自己的女婿杨善洲„„

到底是怎样一个人会“无情”和忘我到这种地步？从1955年任施甸区区委书记到1988年从保山地委书记岗位上退休，30多年的时间，他都在忙些什么？

与杨善洲谋面是在他的家中。老人穿着一件灰色的旧卡基布中山装，坐在一张枣红色的老式木沙发上。那一刻，让人感觉像是穿越时空，回到那久远的年代„„

“每次下乡，他都把锄头带在身边”

1965年的一天，一个头戴竹叶帽、脚穿草鞋的中年人出现在施甸县某人民公社，打听公社领导在哪里。接待的同志一看来了个老农，而领导正准备接待县委书记，就随口打发说领导不在。来人一听没作声，转身就去村子里面转悠了。过了约定好的时间，公社领导仍然没见到县委书记，仔细一打听才知道是接待员把县委书记当成老农给打发走了。这位县委书记就是杨善洲。

做过9年石匠、工农干部出身的杨善洲，当了保山地委书记，依然保持着淳朴的农民本色。他脸色黝黑，双手老茧，和农民一起锄田、栽秧，走家串户体察农民的困苦，

5 给受冤屈的人主持公道，自掏腰包给困难户力所能及的帮助，下乡不给农民添负担，从来都自掏饭钱„„

“每次下乡，他都把锄头带在身边。”给杨善洲担任秘书11年，祝正光印象最深的就是杨善洲时常和农民群众一起下地干活。“那时他有一半的时间都在基层，每天天不亮，我们就出了地委大门，天黑之后才回来。地委开会都在晚上。”祝正光说，“书记一直认为，与农民 群众一起劳动是了解基层、了解农民疾苦很重要的方式，和农民在一起了解到的情况最真实。”

1980年10月，时任中共中央总书记的胡耀邦同志到保山考察。总书记提前抵达，地委的同志迅速到板桥公社去通知地委书记杨善洲，到了公社才发现，他正在田里头和农民一起插秧，裤腿挽到了膝盖上，猫着腰只顾忙碌，听到工作人员的喊声，他才回过神来，赶紧拔腿往回跑。“杨书记是换了衣服才去见胡耀邦总书记的，可他和农民一起插秧的事还是传到了总书记的耳朵里。总书记感叹说像杨善洲这么朴实的地委书记还真不多见。”祝正光说。

在杨善洲眼中，人民的事马虎不得。1988年，当时驻板桥汉庄的地委工作组接到板桥镇宗家山村杨春兰老人的申诉。老人去卖猪，半路上被人截住，一口咬定是老人偷了他的猪，并扯着老人来到了地委工作组要求主持公道。工作组负责处理此事的人轻信了对方的话，责令杨春兰立即将猪送还给对方，并罚款80元。老人含冤叫屈告到了工作组。杨善洲得知此事后，马上责成工作组与地委信访办公室的干部进行调查核实，并要求将处理结果报告他本人。经过认真核查，事情很快真相大白，原来杨春兰所卖的猪是别人偷了转卖给他的，他自己毫不知情。“我们处理的任何小事都可能是关乎群众切身利益的大事，不管什么时候，都不能马虎行事，不能伤了群众的心。”事后，工作组专门派人当面向杨春兰道歉，并赔还所收的罚款。

“老书记12岁失去父亲，陪着母亲艰难度日，从小就深深地体味到身为一个农民的诸多难处。因此他处处从农民的角度去理解农民，从农民的角度去思考怎样‘为民’，并从农民的角度去思考怎样‘为官’，这使他与父老乡亲始终保持着一种水乳交融的紧密联系。”在杨善洲身边工作过8年的保山日报记者苏加祥这样解读这位“农民式”的地委书记。

“别人不理解我，你还不理解我？我真的没钱”

我们来到了施甸县大柳水自然村杨善洲的老家。这是一个普通的农家小院，较之于周围的院落，没有什么特别之处。我们最先看到的是他的老伴。在丈夫为了事业和理想顾不了家60多年的岁月里，这位叫张玉珍的老人默默地担起了家庭的全部责任。

杨老家现已是四世同堂，他的大女儿、孙子、重孙和老伴一起生活。2008年，孙子攒够钱新建盖了房子，一家人的日子过得平凡而融洽。但是，在杨善洲常年顾不得回家的岁月里，这家人曾经历了常人难以想象的艰辛。

1975年夏天，家里的房子因年久失修，每逢下雨便到处漏雨，全家老小实在无法在屋里居住。张玉珍没办法，专程跑去找杨善洲，叫他无论如何想办法拿点钱给家里修房子。杨善洲听了，久久无语，掏出身上仅有的30元钱交给妻子说：“你先拿这30元钱回去，买几个瓦盆接一下漏雨，暂时艰苦一下。”张玉珍接过30元钱，含着泪水回到了老家„„她告诉孩子们：你们的父亲确实没办法，他很穷，我们以后再也不能去给他添麻烦了，家里的日子我们先凑合着过吧。

1995年，杨善洲已经退休并回到大亮山种树。出于杨善洲进城给林场办事住宿方便的考虑，全家想方设法借了5万多元钱在施甸县城的附近买了一块地，勉强盖起了一间房子。房子是盖起来了，但这5万元的债怎么还？张玉珍专门找到杨善洲：能不能凑点钱还还账？杨善洲东拼西凑拿出了9600元，“你一辈子就攒了这么点钱？”老伴问。杨善洲摆了摆手：“别人不理解我，你还不理解我？我真的没钱！”看着老伴无奈的神色，张玉珍只好又一次含着泪水回到老家，把刚刚盖起还没来得及住的房子卖了。

杨善洲的大女儿杨会菊向我们讲述了另一件更让人心酸的事。她3岁那年，一天深夜忽然高烧昏迷，奶奶和妈妈急得顶着暴雨爬山路连夜赶往施甸县城。山路崎岖不平，路过一个山崖的时候，奶奶因走路慌乱而失脚，身子往山崖下倾倒，母亲急忙伸手去拉奶奶，不料由于失去重心，3人一起掉下了山崖，挂在了一蓬枯藤上„„回忆起昔日的艰难，年近花甲的杨会菊含着泪水，轻轻地抚摸着母亲的手说：“父亲不容易，我妈更不容易啊！”

杨善洲的小女儿杨会芹回忆说：“我8岁时，第一次见到了父亲。当时因为奶奶病重，父亲赶回家来送药。母亲对我说，这是你爸爸，赶快叫啊，我却害怕地躲开了。”

杨善洲退休后，组织上安排他到昆明安度晚年，一家人欣喜万分，以为终于可以与在外忙了几十年的父亲共享天伦之乐了，不曾料想，他却一头扎进了家乡的荒山„„

“不行！我没这个权力”

一个老地委书记的妻子和家人怎么会在农村？从大柳水村出来后，这个疑问一直在我心头萦绕。

“是老书记自己不让办‘农转非’。”熟悉情况的人解释。1964年，杨善洲担任施甸县委书记时，组织上提出把他爱人转为城镇户口，他谢绝了；1978年，上级组织部门有个通知，地、师级干部，家在农村的妻子、母亲、不满16岁的子女可以转为城市户口。当时，杨善洲家除大女儿外，都符合进城的条件。当组织部门将他家“农转非农业

7 人口”的报告打上去时，他坚决要求撤销报告。他说：“身为领导干部，我应该带个好头。我相信我们的农村能建设好，我们全家都乐意和8亿农民同甘共苦建设家乡。”

自己常年不在家，政策允许范围内的照顾也不给家人享受，杨善洲做过的类似事情数不胜数。

1982年盛夏的一天，保山地区中专生招考张榜处，有个18岁的姑娘眼睛睁得大大的在榜上寻找了无数遍，还是没有看到自己的名字。杨善洲过来拍拍自己小女儿杨会芹的肩头说：“别难过，明年再考。”“爸爸，要是明年还考不上你能给我安排个工作吗？”女儿可怜巴巴地问。杨善洲紧锁眉头，严肃地看着女儿：“不行！我没这个权力。”

1986年，姚关乡的一位副乡长在杨善洲家看到老书记的老伴和女儿们正在吃包谷饭，得知老书记家里的粮食不够吃只好用包谷掺在饭里时，这位副乡长流泪了，当即让乡民政给老书记家里拉去了两袋救 济粮。杨善洲知道后，批评了他：“好多人家连包谷饭都吃不上呢，接济要接济比我们更困难的家庭。”他叫家里人将送来的粮食退了回去。这一类的故事至今仍在当地群众中广为流传。

隆阳区芒宽乡现在是保山市有名的小粒咖啡之乡，全乡的咖啡连片种植面积超过万亩。可在30年前，这里的咖啡树只是零零星星。咖啡种植产业的长足发展是在杨善洲走进芒宽田间地头，鼓励群众大力发展咖啡种植之后发生的。1980年10月，杨善洲到了潞江坝的芒宽公社。他听说新光大队有位叫朱自祥的社员，种植咖啡成了出名的冒尖户，曾因种咖啡挨过批斗，便想让朱自祥带头发展咖啡种植。杨善洲踏进朱自祥的家园，摸着咖啡树说：“过去，我也没顶住‘左’的妖风„„我看这咖啡树是摇钱树。”

朱自祥一颗悬着的心落了地。杨善洲又说：“你家6口人，光是咖啡这一项收入就是人均300多元，再加上其他经济收入，已提前达到了小康水平啦！好啊，你这个典型应该快快推广。”就在那一年，全国咖啡生产会议现场会在芒宽新光大队召开。从此，咖啡种植在芒宽得以迅速发展。

“不管什么时候，都不能脱离群众，都不能损害人民的利益，要多为老百姓办实事。”这位84岁的老党员说。

人民日报评论员：重要的是坚守一辈子

——一论向杨善洲同志学习

为大多数人谋利益的事业，是崇高的事业。在这样的事业中坚守一生，无论身居什么岗位，都会成就伟大；无论历程怎样艰辛，终将书写传奇。

云南省原保山地委书记杨善洲1951年参加工作以来，一心想着群众，一切为了群众，带领百姓在贫瘠的家园播撒幸福的种子。他以一生的忠诚和执着，守卫一名优秀党员大公无私、艰苦奋斗的精神高地，演绎一位领导干部清正廉洁、淡泊名利的公仆情怀。他两手空空离开那片他奋斗了一辈子的土地，留下一名共产党员的卓然风范和浩然正

8 气，留下身后悠长的思念和由衷的敬佩。

“我们奋斗一辈子，不就是为了老百姓过上好日子，有一个幸福的家园吗？”这是杨善洲坚守一辈子的理由，也是他奋斗一辈子的写照。

坚守一辈子，说起来容易，做起来难。前半辈子，杨善洲身在其位，手中有权，权只为老百姓所用。几十年里，杨善洲不知为多少群众“散过钱财”，帮多少百姓解过忧困，自己一家却始终过着清苦的生活。妻儿户口留在农村，二三十年无力盖起一栋新房，三个女儿靠不上他一点关系，因为“他当官是为国家当，又不是为我们家当”。

无情未必真豪杰。几十年里，杨善洲自感愧对早年守寡的年迈母亲，愧对含辛茹苦勤俭持家的老伴，愧对每天上山种地、喂牛、打猪草的女儿女婿，愧对开着农用车跑运输的孙子们。为此他伤过心，流过泪，但在公私之间、家国之间，作为“人民的干部”，他深知自己必须担负比常人更大的责任，经受比常人更多的考验。

奋斗一辈子，需要坚忍，更需要激情。后半辈子，杨善洲离开领导岗位，发挥余热，全心为群众织就一片绿荫。从不为家人办事、不为家乡办事的杨善洲，信守“退休后给家乡办一两件事”的诺言，白手起家，捡果核做树种，在荒凉的大亮山上营造起几万亩林木，为乡亲开辟致富的道路，把价值数亿元的林场经营管理权无偿交给国家。在他日渐衰老的身体里，始终燃烧着尽党员职守、为群众谋利的火热情怀。

干部总是要退休的，但作为共产党员永远不退休。杨善洲常常忆起滇西抗战时与他一起抬担架的老乡，正是这样的人民，托举着这个国家、这个民族走到今天。回报人民的牺牲奉献，满足人民的幸福期待，是杨善洲“只要生命不结束，服务人民不停止”的不尽动力。这是比任何功德更崇高的使命，更值得一个人终其一生、忘我追求。

在历史的长河中，一辈子很短，用它来求取物质的享受和个人的利益，生命如随水而逝的落花，留不下一丝痕迹。把个人的奋斗融入人民的利益，一辈子很长，会以他人的幸福滋养追求，在后人的追忆中延续生命，在岁月深处写下崇高。

“杨善洲，杨善洲，老牛拉车不回头，当官一场手空空，退休又钻山沟沟；二十多年绿荒山，拼了老命建林场，创造资产几个亿，分文不取乐悠悠„„”杨善洲用他的一生，自觉实践共产党人的人生价值和道德追求，为每一位党员干部树立起光辉的楷模。

学习杨善洲，一辈子忠于党的事业，践行党的宗旨，党的生命力必定更加旺盛。

学习杨善洲，一辈子全心全意为群众谋利益，我们将在信念的坚守中收获更灿烂的人生。

来源：人民网-《人民日报》

人民日报评论员：坚守共产党人的精神家园

——二论向杨善洲同志学习

清贫一辈子，奋斗一辈子，奉献一辈子。当官不摆谱，有权不滥用，民情不忘怀。杨善洲的一生，展现了一个优秀共产党人的世界观、权力观、事业观，为党员干部特别是领导干部树立了光辉的榜样。

我们手中的权力是人民赋予的。为党和人民掌好权、用好权，是每一个党员干部特别是领导干部义不容辞的责任。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务，我们的工作才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，我们的事业才会经得起任何风浪、任何风险的考验。

权力是一柄双刃剑。领导干部的品德、修养、本领，不会因职位的提升而自动提升。反而可能因为权力大了，需要经受更多的考验。只有不断加强党性修养，自觉实践党的宗旨，不为权力、地位、名利、私情所累，才能经受住这些考验。

“共产党人不是要做官，而是要为人民谋福祉”，“共产党员不要躲在机关里做盆景，要到人民群众中去当雪松”。杨善洲是这样说的，也是这样做的。他从政几十年，大部分时间都在乡下跑，碰到插秧就插秧，碰到收稻就收稻，始终保持着“草鞋书记”、“泥腿书记”的本色。解民忧、济民困、保民富，杨善洲以自己的实际行动，把身边的干部群众拧成一股绳。心里永远装着群众，却从来没有自己，杨善洲无声的人格魅力穿越时空，烛照世人。

领导干部也有亲情、友情、爱情，但决不能用手中的权力去照顾亲戚朋友。杨善洲深深懂得，滥用职权对党在群众心目中的形象伤害最大，最容易伤到老百姓的心。“我手中是有权，但它是党和人民的，它只能老老实实用来办公事，不能用来办私事”，这是他始终坚守的信条。每年买一包补药煨给母亲吃几天，每次回家把要做的农活做了、把家里的水缸挑满，给女儿们几块糖、帮她们梳梳小辫„„履行为人子、为人夫、为人父的义务，杨善洲尽己所能，但他更知道，作为一名领导干部，什么底线应该守住，什么事情绝对“不能”。先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，杨善洲的一生，在公与私之间为领导干部画出了一条分明的界线。

职务的高低，权力的大小，不是衡量人生价值的标准。职位是暂时的，事业是永久的。坚守共产党人的精神家园，需要我们学习一辈子，改造一辈子，奋斗一辈子。从地委书记的岗位上退下来，杨善洲没有为自己攒“资源”、留“退路”，而是以更大的热忱，投入到带领群众致富的事业中。他没有给家人留下什么“关系”和遗产，却给子孙后代留下了自立自强的宝贵精神财富，在百姓心中树起不朽的丰碑。

一辈子坚守共产党人的精神家园，杨善洲把自己的一切都献给了党的事业，献给了共产党人的崇高追求，献给了对群众的无私承诺。学习杨善洲，每一个党员干部特别是

10 领导干部都应该在他树起的镜子前，对照自己应该如何为政、如何干事、如何做人。学习杨善洲，每一个党员干部特别是领导干部都应该以他为榜样，用一生的努力去回答入党为了什么、当干部干些什么、身后给人民和后代留下什么。

来源：人民网-《人民日报》

人民日报评论员：自觉实践共产党人的价值追求

——三论向杨善洲同志学习

连日来，杨善洲同志先进事迹报告团所到之处，人们满噙热泪，充满感动，深受震撼。报告团朴实无华的叙说，让我们看到了一位共产党员所达到的精神境界，走进了一位领导干部用毕生守护的精神家园。

政声人去后，民意闲谈中。“草鞋书记”、“泥腿书记”、“粮食书记”、“种树书记”„„每一个特殊称谓，都在诉说着杨善洲的感人事迹，表达着老百姓的深厚感情。从当地委书记到上山种树，杨善洲用自己的一生，践行着一个共产党员的庄严承诺，恪守着人民公仆的精神高地，诠释着中国共产党人的先进和优秀。他是老干部的优秀代表，创先争优的突出典型，广大党员干部的学习楷模。开展创先争优活动，杨善洲就是最现实、最生动、看得见、摸得着的榜样；推进学习型党组织建设，杨善洲就是一本理论与实践相结合的教科书。

在面向党旗庄严举起右手的那一刻，每一名共产党员都许下了终身誓言。一个共产党员一时一地为人民群众办事并不难，难的是一辈子忠于党的事业，一辈子全心全意为群众谋利益。当前，全党正在深入开展以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题的创先争优活动。在创先争优中学习杨善洲，就要学习他始终如一地坚守共产党员的高尚情操，始终如一地践行执政为民的根本宗旨，始终如一地秉持深入一线、深入实际的群众路线。我们的党员干部，都要经常用杨善洲这面镜子照一照：对照他坚定信念、对党忠诚的政治品格，自己是否理想坚定？对照他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，自己是否保持本色？对照他鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界，自己是否始终如一？对照他大公无私、淡泊名利的奉献精神，自己是否廉洁自律？

每一代人都有自己的时代印记和历史使命。今天，面对不断发展变化的形势和任务，我们需要不断解放思想、改革创新。但在这一过程中，共产党人的理想信念，任何时候都不能丢，共产党人的价值追求，任何时候都不能变。不能交通发达了，离群众却远了；生活条件好了，对群众感情却淡了；通信方便了，与群众打成一片的传统却丢了。身处改革攻坚期和矛盾凸显期，只有像杨善洲那样，自觉实践共产党人的人生价值和精神追

11 求，党员干部才能永葆高风亮节，党的事业才会经得起任何风险考验。

曾经山秃水枯的大亮山,如今森林郁郁葱葱，溪流四季不断。这是杨善洲一生为民的形象写照。让我们把学习杨善洲同志与开展创先争优活动和学习型党组织建设活动有机结合起来，把对杨善洲同志的感动和崇敬转化为推动中国特色社会主义伟大事业发展的强大动力，自觉实践共产党人的价值追求。

有限的生命投入无限的事业 ——领悟杨善洲的事业观

记者 姜 洁

在很多人看来，退休了就该好好休息了。可杨善洲却在退休后继续为事业奋斗着，一直到生命的最后一刻还惦记着林场的一草一木，惦记着林场群众的林权证。是怎样的一种事业观，支撑着杨善洲六十年如一日地勤恳工作，把有限的生命投入到无限的事业中去，视工作如生命？

杨善洲的答案很简单：“共产党员就应该为社会主义事业奋斗终身。不管什么时候，都不能脱离群众，都不能损害人民的利益，要多为老百姓办事。”

“喊哑嗓子不如做出样子”

许多和杨善洲共事过的干部都有一个深刻的体会：杨善洲干什么工作都喜欢亲力亲为，冲在第一线。他在1975年1月的工作笔记里这样写道：“凡是农田建设上得快的单位，都有一条重要经验：领导上前线，亲自带着干。这是最有效的指挥。正如有的干部说：‘一天讲得磨破嘴，不如自己流汗水’、‘喊哑嗓子不如做出样子’，这个体会很实在。不然的话，指标再先进，口号再好听，领导不下去，也是老和尚念经，自己念给自己听，群众是不感兴趣的。”

保山地区纪委原副书记吴发启至今还记得杨善洲买草鞋视察灾情的故事：那是1981年

7、8月间，昌宁某乡一座水泥大桥被洪水冲垮。时任地委书记的杨善洲得知消息后，迅速赶到受灾现场。吴发启当时任保山地委办副主任，也跟随杨善洲书记一起到了现场。

“到现场察看灾情后，杨善洲转身去了供销社买了双草鞋。乡上的陪同人员和我都很纳闷，他买草鞋干什么？”吴发启告诉记者，“没等我们张口问清楚，书记已经从供销社走了出来，向灾情事发现场赶去。到了现场，他换上草鞋，沿着被洪水冲垮的庄稼地察看农田受灾情况。看着书记在漫过膝盖的水里走，我和乡上的工作人员不敢再在一旁站着，赶紧跟着他一起趟着洪水察看灾情。足足走了两公里，他才停下来，而此时，我们这些穿着胶鞋的随行人员的脚早已经被沙石硌得苦不堪言。”

曾任杨善洲秘书的杨兆华想起和杨善洲在35年前那场地震里一起救灾的故事，至

12 今还有点后怕：“1976年龙陵地震以后，杨书记到腾冲指导抗震救灾和恢复重建工作。一天，刚到一个村委会，水还没来得及喝，几个农民就跑来报告说出事啦，上面有一个小塘坝溃坝了，有母女俩在山坡下种玉米，被泥石流卷走了。听说这个消息以后，老书记拔腿就往出事地点跑，我们也跟在他后面跑。到了一个地方，下面是悬崖，他一脚踩空差点掉下去。我当时在他后面，一把抓住他的皮带。但是他顾不上危险，还是继续往上走，赶着去看灾情。后来我跟他开玩笑说那次要不是我拉你一把，你就成‘烈士’了。”

人们都说，越穷的地方越能看到杨善洲，越险的地方越能看到杨善洲，他这辈子一直“不要命地在做事”，身先士卒，永远冲在最前面。因为杨善洲相信，只有这样干工作，群众才能信任你，群众才会拥护你。

“干工作不是做给上级看的”

保山市人大常委会原主任张培光至今还记得杨善洲对他说过的一句话：“我们干工作，不是做给上级看的，而是为了人民群众的幸福。”

他给记者讲了自己亲身经历的一个故事：1985年，中央领导同志来保山视察，提出“增百致富”，杨善洲及时召开会议贯彻落实，成立五个工作组，分别到五县区进行调研，研究如何实现“增百致富”。张培光被派到腾冲组，为了完成增百致富的任务，他把往年没有列入农民收入的那部分列入了增百致富的收入里面。杨善洲知道后，严厉批评了这种做法。他说：“不要凑数字，要实事求是跟老百姓算账，要真正给老百姓带来富裕，要帮助老百姓找到一个致富项目，帮助老百姓发展产业，工作作风要扎实，不要图虚名。”张培光说，这件事对他后来的工作作风产生了很大的影响。

保山市人大常委会副主任杨习超曾与杨善洲共事多年。在他的眼里，杨善洲是一个实实在在的共产党人，不图虚名，不要表扬，最关心的是人民群众的切实利益。在1987年地委召开的地县乡三级干部会上，杨善洲说：“领导干部看问题、想问题、做事情都要全面，不要只盯着万元户，也要看到贫困户。我们要让一部分人先富起来，也不能让困难户掉队，要帮助这些群众。”后来，地委就出台了《保山地区关于加快贫困地区发展的意见》。

杨善洲特别注重机关作风建设，反对公文旅行。杨习超记得：“他有一次开会说，最近有些歪风不能继续下去了，地委行署就在一个院子里，门挨着门的，一步路的事情，文件从这里到那里送一下就可以了。但我们的部门之间却老死不相往来，文件都要送到收发室，在那里摆几天，再送到邮电局，在那里又摆几天，最后又回到机关大院。这是衙门作风、官僚主义，必须要改！”在他印象里，那是杨善洲用极少有的严厉口气批评大家，后来这种现象果然得到了有效地遏制。

“干任何事首先要赢得民心”

熟悉杨善洲工作风格的人都知道，他在保山地委工作期间，推广新技术都喜欢先办样板、树典型，找一个地方搞试验，等成功了再推广，而不是搞大呼隆、一哄而上，取得了比较好的效果。

施甸县委宣传部原部长孙中惠告诉记者：“杨善洲书记对我和我们这一代人影响最大的是他的工作方法。我1964年毕业后曾在施甸县委宣传组工作。由于50年代末期浮夸风盛行，群众对各级干部指导生产的能力不信任，加上三年困难时期的自然灾害，群众的生产生活比较困难。杨书记在1964年的三级干部会议上说，他要以办样板树典型的工作方法来指导群众、带动群众、影响群众。”

孙中惠记得，当时县委在甸阳镇罗街建起了40亩的样板田，引进了“稻麦杂交”和“西南175”两个高产品种。由于试验田靠近城郊的大路边，从栽插一直到收割都做给群众看，现种现割现收现脱粒现场计算产量，甚至架起锅现场煮给农民吃。群众直接感受到这两个新品种在产量、口感上的优越性。通过典型示范，群众打消了疑虑，之后的几年，在保场、董家村、迎将村这两个品种推广种植达上万亩。

“这则事深深教育和影响了我后来的工作方法，就是做群众工作首先要赢得民心，要用群众看得见摸得着的事例来教育和影响群众，千万不能乱干硬上、违背民意。几十年来我照着杨书记的这种工作方法去指导工作，都取得了很好的效果。”孙中惠说。

云南省原副省长黄炳生曾与杨善洲共事多年，他说：“杨善洲跟我讲过一件事，保山要发展蚕桑，但那时候粮食比较困难，尽管补了钱，农民还是不想种，还是把苗丢了，所以首先要让农民接受，不要先补这个补那个，效果不大。这对我之后制定政策有很大的启发。”

杨善洲曾说：“群众的任何小事都是事关自己切身利益的大事，不管什么时候都不能马虎。”正因如此，他坚持把为人民服务当成自己的毕生事业，用实实在在的行动赢得了人民的尊重、爱戴和拥护。

第16篇：杨善洲先进事迹

杨善洲同志先进事迹材料

发布时间：2011-3-21 10:47:00 浏览次数：483

杨善洲同志先进事迹材料

一、杨善洲同志生平介绍

杨善洲，男，1927年1月出生，云南省施甸县姚关镇陡坡行政村大柳水自然村人。1934年至1949年，在家务农；1950年，参加乡农会和武装队，任小队长；1951年，在施甸区摆马乡政府工作；在施甸区委工作，任土改小组长，同年10月调保山县董官乡、打渔乡搞“复查”工作，任副队长，1952年11月加入中国共产党；1953年1月至7月，在施甸区委搞“复查”工作，任队长；1953年8月至1955年，在施甸区委工作，任区委副书记；1955年至1957年，在施甸区委工作，任区委书记；1957年至1958年，在中央第七期党校学习；1958年至1963年，在保山县委工作，任县委副书记；1963年至1965年在施甸县委工作，任县委书记；1965年至1966年，在大理、保山搞“四清”工作，任党委书记、团长；1966年3月至1977年，在保山地委工作，任地委副书记；1977年至1988年，在保山地委工作，任保山地委书记；1988年6月至2008年11月，退休后回家乡施甸县大亮山义务造林，创建林场；2010年10月10日，因病逝世，享年84岁。

二、义务植树绿荒山，晚年做出新贡献

1988年4月，60岁的杨善洲同志光荣退休。时任省委书记的普朝柱代表是省委找他谈话，让他搬到昆明居住，并说还可以到省人大常委会工作一段时间，杨善洲婉言谢绝了：“我要回到家乡施甸种树，为家乡百姓造一片绿洲”。

大亮山位于保山市施甸县城东南约50公里，海拔在1800—2619米。杨善洲的家乡就在大亮山脚下的姚关镇陡坡村。上世纪

六、七十年代，由于当地经济社会发展滞后，当地农民缺衣少粮，就开始大规模的毁林开荒，原本翠绿的大亮山生态遭到极大破坏，山光水枯，荒凉空旷，山石裸露，山间溪流逐年减少乃至枯竭，当地农民饮水大多要到几公里外的地方人挑马驮，周边十几个村也陷入“一人种三亩，三亩吃不饱”的贫困境地。为了增加粮食产量，村民只有进一步开荒耕种面积，导致了生态环境急剧恶化。

杨善洲选择了大亮山，就是为了改变家乡的生态环境，造福家乡人民。他说：“我是在兑现许给家乡老百姓的承诺，在党政机关工作多年，因为工作关系没有时间回去照顾家乡父老，家乡人找过我多次，叫我帮他们办点事我都没有答应，但我答应退休以后帮乡亲们办一两件有益的事，许下的承诺就要兑现。至于具体做什么，经过考察我认为还是为后代人造林绿化荒山比较实在，这既对全县有利，也对当地群众生产、生活有利。”

家乡的人听说他要回来种树就劝他：“你到别处去种吧，这地方连野樱桃和记木数都不长。”然而，杨善洲创办林场的设想和决心没有被动摇。他请地、县林业部门的领导和科技人员到大亮山上作多次调查研究。他们带着帐篷，风餐露宿，徒步24天，队姚关、旧城、酒房等地进行了调查。经过调研，更坚定了杨善洲改变大亮山面貌、“种树扶贫”的决心，并将场址选在施甸县的旧城、酒房、姚关3个乡结合部的大亮山。

当时大亮山周围的山林陡已经承包到户了，怎么办林场呢？杨善洲在深思熟虑之后，创造性地提出“国社合作”建场的方案。在得到县委、县政府领导的大支持后，县政府召开了有关乡村干部和部分农户代表参加的会议，把绿化造林与发展农业生产的辩证关系，以及林场的性质、范围、办法、利益分配讲清楚，得到了干部群众的一致赞同，然后才开始筹备建场的有关事项。

退休当天，杨善洲背起铺盖，赶到了离大亮山最近的黄泥沟。翌日，大亮山国社联营林场正式挂牌成立，大家人挑马驮把粮食、行李搬到离公路14公里的打水杆坪子，临时搭建了一个简易棚安营扎寨。深夜，狂风四起，棚子被掀翻，倾盆大雨不期而至，只好钻到马鞍下，躲过一个风雨交加的夜晚。就这样，杨善洲带着县里抽调的几个同志开始了艰苦创业。

林场成立大亮山造林指挥部，杨善洲亲自担任指挥长。成立当晚，他们在用树枝围起的简易帐篷里，围着火塘召开了第一次造林会议，把林场职工分宣传动员、整墒、育苗三个小组，要求抢在

5、6月份雨季来临前育下能种万亩以上的树苗。

到达大亮山的第二天，杨善洲把大亮山社的社长找来，召开了一个小型会议，把他们到大亮山的目的意义都讲明白了，希望得到大亮山社的支持。大亮山社的社长李宗清见到老书记身先士卒，早感动得不得了。他连声说：“老书记你这么大年纪的人，不住城里住山里，为的是给咱老百姓造福，咱们还有什么可说的。办什么事，就老书记一句话，说什么我们都支持！”

杨善洲一方面又带着人在大亮山区一个山头一个山头调查，进一步摸清了大

亮山的低，盘算种什么树、怎样种。他在山上转了12天，把能造林的地方都走遍了。回来后，他确定了当年要种1万亩松树林，育20亩苗圃，以后平均每年种一万亩以上松树林。

种树需要大量的树苗，可没有资金，杨善洲绞尽脑汁。他每天和职工们带上工具，到处寻找树苗。他把原来摆放在家里的几十盆雪松、白梅、银杏盆景也全部移种到大亮山上。每年的端阳花市是保山的传统节日，也是果核最多的季节，杨善洲就发动全场职工一起到街上去捡果核。

1990年林场修公路，为了省钱，杨善洲找来仪器，找了几个小工，自己测量自己干，硬是修通了一条长14公里的山路，每公里路花费不到1万元。

林场没有资金扩大种植面积，无法发放林场工人工资，他不顾年老体弱，多次到省、市相关部门争取项目资金，共为林场争取到300多万元资金支持。

1999年11月，手提砍刀给树修枝时，杨善洲不幸踩着青苔滑倒，左腿粉碎性骨折，但半年后他又拄这拐杖执意爬上了大亮山。开始办林场那几年困难很大，但是杨善洲艰苦奋斗，尽量少花钱多办事。没有钱盖房子就花7000多元钱盖油毛毡房40多格，一住就是8年，有三个职工住了9年半才出去。没有钱购买农具，就地取材自己动手，办公桌、板凳、床铺都是自己动手做的，晚上照明没有电，每人买一盏马灯······

随着改革开放的深入，杨善洲同志到大亮山林场要发展壮大，必须顺应市场经济的大潮，改变传统单一的经营方式，进行多种经营。建场之初，杨善洲主要以种植华山松为主，在党的十四大后，他感到仅仅种植华山松不能在近期内产生效益，林场要以林养林，要提高经济效益。于是，他们从广东、福建等地引种龙眼树苗，开辟了龙眼水果基地。施甸县的立体气候十分突出，高海拔地区常年云遮雾罩，是种植茶叶的好地方。酒房乡供销社茶厂生产的袋装黑山银峰茶，1994年曾荣获省农业厅优质产品称号，供不应求。他们从中得到启示，也建立了茶叶生产基地，还专门投资建了一个粗茶叶加工厂；另一方面，杨善洲号召林场职工开拓新的生产经营领域，他和林场职工的努力下，大亮山林场没有几年时间，就红火起来了，家业扩大、经济效益也逐步显现出来。

为了搞好多种经营，他们办起了茶叶基地，又建起茶叶精制厂，茶树也长得有半人高了，但正在这时，发生了一场鼠患，一只只肥大的老鼠几夜之间就把三分之二的茶树啃死了，人们辛勤多年的茶园毁于一夜。面对这挫折，有的人畏缩了，但杨善洲却没有被困难压垮。他鼓励大家，茶园毁了可以重新种植，人的精神垮了，事业就真正完了。他要职工振奋精神，重新与大自然搏斗。初建林场的

3年，他们好不容易种活了将近3万亩华山松，有近400亩松树被一种叫紫荆泽兰的毒草侵扰死了，杨善洲又鼓励职工不要泄气，振奋精神重新再干。在他的鼓舞下，林场职工始终没有在困难面前低头。

杨善洲虽然是大亮山林场的义务承包人，但他并没有从林场拿钱。最初的几年里，林场只给他补贴70元伙食费，后来调到了100元。不仅不要钱，杨善洲还经常要给林场贴钱。林场在山下办了一个水里基地，招了一些监时工，磁上林场经济困难的时候，杨善洲就把自己的退休金拿出来用于发工资。

23年来，他带领林场职工人工造林5.6万亩，森林覆盖率达90%左右，修建林区公路26公里，架设高压线路15公里，每年无偿为村民提供林柴，为6个自然村修通了公路，为8个自然村架通了生产生活用电，为4个行政村1万多人解决人畜饮水问题。村民人均产粮由原来的100公斤提高到450公斤，监近周边4个贫困村100多户贫困户开始脱贫致富。大亮山林场最显著的社会效益是解决了当地群众的人畜饮水难题。

大亮山的生态修复，使一些濒临灭绝的动植物得到保存。现在，林场珍稀动物有黑熊、豹子、猕猴、凤头鸟、野鸡等，植物有桫椤、银杉、楠木、白杏、雪松等，山石裸露的现象消失，风调雨顺，周边居民修枝打杈就能解决烧柴问题，通过合理采收干巴菌等山珍实现增收。2009年9月至2010年5月，保山遭遇了百年不遇的特大干旱，但由于大亮山的植被非常好，涵养的水源多，水量充裕，周边群众的生产生活用水在干旱期间仍然充足。

2009年4月，杨善洲将活立木蓄积量价值超过3亿元的大亮山林场经营管理权无偿移交给国家。

三、坚定理想信念，坚守精神家园

作为一名共产党员，杨善洲同志60年如一日，始终坚定共产主义理想信念，牢记党的宗旨，时时处处以共产党员的标准来衡量和要求自己。他还说：“我是共产党员，哪能光想着自己？把自己的家庭搞得富丽堂皇，别人却还过着艰难日子，那么，我们常说的完全、彻底地为人民服务，不是成了骗人的假话吗？无论在什么时候，何种环境中，我们都不能忘记了党的根本宗旨，都应该把坚持党的宗旨作为一切行动的出发点和归宿。他牢记党的宗旨，保持平民干部本色，带草帽，空草鞋，当地群众亲切地称呼他为“草帽书记”。

四、艰苦奋斗严要求，淡泊名利讲奉献

杨善洲虽然是大亮山林场的主要创办人，但他从不从林场领取报酬。他说：

“我上山来是种树的，要那么多钱干什么？” 2009年4月，杨善洲把自己用23年时间辛苦创办的大亮山林场的经营管理权，正式无偿移交给施甸县林业局。他不沾林场一点好处，不带林场一根草，留下的是可观的绿色存款，留下的是生态效益和社会效益，留下的是精神财富。

五、领导关怀树楷模，群众爱戴学善洲

杨善洲退休23年，坚守共产党人的精神家园，情系大山、开荒种树、一心为民、无么奉献的先进事迹和高尚情操，受到全国各地干部群众的敬仰。

2010年9月，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮指出，杨善洲同志60年坚守共产党人的精神家园，一辈子把党和群众的利益放在个人利益前面，一辈子淡泊名利、地位，一辈子公而忘私、廉洁奉公。他的先进事迹和思想境界十分感人。他是老干部中突出的优秀共产党员，要把杨善洲同志作为创先争优的重大典型予以宣传。杨善洲同志病重期间，李源潮委托云南省委组织部领导到医院慰问。杨善洲逝世后，李源潮又委托云南省委组织部在追悼会上敬献花圈。

云南省委书记白恩培对学习杨善洲先进事迹也多次做出重要批示：杨善洲同志六十年如一日，恪守信念，清正廉洁，一心为民，忘我工作。他始终如一地坚守着共产党员的高尚情操，始终如一地践行了执政为民的根本宗旨，始终如一地发挥了老有所为的奉献精神，是我省老干部的优秀代表，是“创先争优”的突出典型，是全省广大党员干部的学习楷模。望省委组织部、宣传部精心安排，结合“创先争优”深入开展向杨善洲同志学习活动。

第17篇：杨善洲先进事迹

杨善洲先进事迹

A:最近一个响亮的名字再次响彻大江南北，他贫穷，粗茶淡饭，衣着简陋，一生没有任何积蓄；他富有，两袖清风，表里如一，雪中送炭出手大方；他固执，执着造林，心无旁骛，老牛拉车不回头；他豁达，淡泊名利，安贫乐道，草帽挨乌纱，平凡铸伟大；对于家人的不理解，他说“忠孝难两全，家国难兼顾”；对于人们的不理解，他说“只要生命不结束，服务人民不停止”„„他就是被人民亲切地称为“草鞋书记”、“农民书记”、“百姓书记”的云南省原保山地委书记杨善洲同志。

B:“共产党员不要躲在机关里做盆景，要到人民群众中去当雪松。”这是云南省原保山地委书记杨善洲在职时的一句口头禅，朴实的话语中渗透着“乡土气息”与坚韧品质。杨善洲1951年参加工作以来，一心想着群众，一切为了群众，带领百姓在贫瘠的家园播撒幸福的种子。他以一生的忠诚和执着，守卫一名优秀党员大公无私、艰苦奋斗的精神高地，演绎一位领导干部清正廉洁、淡泊名利的公仆情怀。

C:“我们奋斗一辈子，不就是为了老百姓过上好日子，有一个幸福的家园吗？”这是杨善洲坚守一辈子的理由，也是他奋斗一辈子的写照。坚守一辈子，说起来容易，做起来难。

D:前半辈子，杨善洲身在其位，手中有权，权只为老百姓所用。牢记党的宗旨，保持平民干部本色，戴草帽，穿草鞋，深入田间地头搞调研、访民情，每次杨善洲在下乡途中，碰到插秧就插秧，碰到种包谷就种包谷，他的足迹遍布保山的村村寨寨，为改变保山地区的面貌，倾注了全部的心血。他经常拿出自己的钱来，帮助农村生产队购买良种、肥料、牲畜等。一次，听说保山县大官市大队成立了一个茶叶专业组，没有生产基金，到处借钱，马上给送去了800元。有些人感到吃惊：“杨善洲这样埋头苦干和无私奉献图个啥？”他说：“我们共产党员就要像鲁迅说的那样，吃的是草，挤出的是奶，输出的是血！”

C:“草鞋书记”、“农民书记”、“百姓书记”这一个个亲切的称呼正是人民群众对他努力工作的认可，对他无私奉献的肯定，对他一心一意为人民服务的赞扬。为官一任的几十年里，杨善洲自感愧对早年守寡的年迈母亲，愧对含辛茹苦勤俭持家的老伴，愧对每天上山种地、喂牛、打猪草的女儿女婿，愧对开着农用车跑运输的孙子们。为此他伤过心，流过泪，但在公私之间、家国之间，作为“人民的干部”，他深知自己必须担负比常人更大的责任，经受比常人更多的考验。

A:2010年春天，已持续半年的干旱让云南很多地方群众的饮水变得异常困难，施甸县大亮山附近群众家里的水管却依然有清甜的泉水流出，他们的水源地正是大亮山林场。而在20多年前，大亮山林场所在地却是荒山秃岭。改变它的人就是杨善洲。 当年，杨善洲进山在当地是轰动一时的新闻。“杨善洲，杨善洲，老牛拉车不回头，当官一场手空空，退休又钻山沟沟”。杨善洲进山之所以引起轰动，是因为他在离休前是地委书记，有关部门已经在省城给他安排了住处。他，为什么要放弃繁华的都华生活，选择到深山里受苦受累？

B:为人民办事 自找苦吃

1988 年6 月 ，从云南省保山地委书记位置上退下来之后，云南省按政策为杨善洲在昆明安排了住处，而杨善洲却承诺要让生态恶劣的大亮山彻底变成

山清水秀的林场 。

那时候，由于长期的乱砍滥伐，大亮山生态遭到严重破坏，水土流失严重，周边十几个村寨陷入了一人种一亩、三亩吃不饱的境地。他组建了国营大亮山林场跟林场，工人一起背起行李铁锅，一下子钻进了荒草丛生的大亮山，住进了大山深处的黄泥沟。

C:杨善洲走进深山，其实只是因为生前的一句话，一句承诺。杨善洲的女婿杨江勇在接受采访时说：“我想等我退休以后回去给当地的老百姓做上几件实实在在的实事，他还跟我讲，他说他在职的时候，当地老家的那些老百姓都在找他，让给家乡做点事搞一点建设，他说你们不用找我，我现在有很多事要做，等我退休以后我回来再为你们做几件事，这是我爸亲口跟我讲的。”

有记者去采访，杨善洲却说，我这是自讨苦吃。

杨善洲：“有些人说我老了还这么苦、这么累，肯定是在里面有股份。将来有几千万收入我可能有几百万。这样讲是他们误解了。我从来不是为了钱。如果为了钱，我就不用来这么苦。我说我是为人民办事、自找苦吃！”

整地、育苗、植树，他都亲自上，这苦一吃就是二十年。1999 年十一月，在给树修枝时，杨善洲不慎滑倒，左腿粉碎性骨折，可他并没有就此闲下来，半年后重新返回林场。

D:一生品格如雪松

一个离休干部，住在竹篾搭的屋子、睡树桩搭成的木板床， 一干便是20个春秋 。他带领大家植树造林 7万多亩，林场林木覆盖率达87%以上，荒山秃岭变成了生机勃勃的绿色大地，当地恶劣的自然环境得到明显改善； 他还带领工人修建了18公里的林区公路 ，架设了4 公里多的输电线路 ，使深居大亮山附近的村寨农户，通电通路。他建成了8万亩、价值1亿多元、完全成材后价值可达3亿元的林场，并将林场无偿交给了国家。

2010年的中秋节，杨善洲去世，享年83岁。杨善洲生前表示，要把自己的骨灰洒到雪松树下。但是在他弥留之际，老伴拉着女婿的手说，一定让他把杨善洲完整地带回家，而这，是她第一次要求杨善洲回家。

A:杨善洲的女婿杨江勇回忆：当时我爸爸的病情已经特别严重，所以我就到老家把母亲接过来，住院期间有两三天我看到爸爸的病情有所严重，我就跟母亲商量说你能不能回家呆着，等父亲病好了以后我就把他带回来，但母亲要离开爸的时候，她走到床前握着我的手说，江勇你爸这次是回不了家了，当母亲要上车的时候她再一次拉着我的手说，江勇你一定要把你爸完整的给我带回家，这是母亲唯一的一次要求爸回家。到生命的最后一刻，杨善洲依然对自己的使命念念不忘：“我只是在尽一名党员的职责，只要活着，我就有义务。”

B:在所有的树种里，杨善洲独爱雪松，地委大院里种雪松、油毛毡窝棚前种雪松、姚关清平洞前也种雪松。在杨善洲生活了9年之久的窝棚前，四棵雪松已经长到七八米高，挺拔，坚强，一如杨善洲崇高的品格，正如他自己说得那样：“共产党员不要躲在机关里做盆景，要到人民群众中去当雪松。”杨善洲用自己一辈子的时间践行着自己的信念。

C:在历史的长河中，一辈子很短，用它来求取物质的享受和个人的利益，生命如随水而逝的落花，留不下一丝痕迹。把个人的奋斗融入人民的利益，一辈子很长，会以他人的幸福滋养追求，在后人的追忆中延续生命，在岁月深处写下崇高.D:杨善洲用他的一生，自觉实践共产党人的人生价值和道德追求，为每一位党员干部树立起光辉的楷模。

ABCD:学习杨善洲，一辈子忠于党的事业，践行党的宗旨，党的生命力必定更加旺盛。

学习杨善洲，一辈子全心全意为群众谋利益，我们将在信念的坚守中收获更灿烂的人生。

第18篇：杨善洲先进事迹

杨善洲同志生平简介以及先进事迹材料

原中共云南省保山地委书记

杨善洲（1927—2010），男，汉族，云南省保山市施甸县人，1927年1月生，1951年5月参加工作，1952年11月加入中国共产党；杨善洲同志是中共云南省委第

二、第

三、第四届省委委员，云南省第

五、第六届人大代表，第六届人大常委会委员，1988年6月离休。中国共产党党员。

杨善洲同志1951年参加革命工作，历任区、县主要领导，担任地委领导近20年，工作35年来，始终保持艰苦朴素的本色，廉洁奉公、全心为民，勤奋工作，为保山经济社会发展作出了突出贡献。

1986年6月，杨善洲同志退休以后，主动放弃进省城昆明安享晚年的机会，扎根施甸县大亮山兴办林场，一干便是20个春秋，带领大家植树造林7万多亩，林场林木覆盖率达87%以上，把昔日的荒山秃岭变成了生机勃勃的绿色天地，使当地恶劣的自然环境得到明显改善；修建18公里的林区公路，架设了4公里多的输电线路，使深居大亮山附近的村寨农户，通电通路。

1991年6月被云南省委省政府授予“优秀共产党员”称号；1999年8月被全国绿化委员会授予“全国十大绿化标兵”提名奖；2000年12月被全国环保总局授予“全国环境保护杰出贡献者”；2002年被评为全省老干部“老有所为”先进个人；2004年10月被评为全国老干部“老有所为”先进个人。

2010年5月5日，杨善洲同志把保山市委、市政府为他颁发的20万元特别贡献奖中的10万元捐赠给保山第一中学，另外10万元将捐赠给大亮山林场。

杨善洲同志于2010年10月10日15时8分因病医治无效，在云南省保山市人民医院逝世，享年83岁。

事迹：

人们真正体会到杨善洲造林之举的功德无量是在这场百年一遇的旱灾中。

2010年春天，已持续半年的干旱让云南很多地方群众的饮水变得异常困难，施甸县大亮山附近群众家里的水管却依然有清甜的泉水流出，他们的水源地正是大亮山林场。近些年，随着大亮山植被状况明显改善，山林的水源涵养功效得以很好发挥，附近村委会架起水管，将泉水从林场引到村里，通到各家各户，村民再也不用为吃水犯愁。受旷日持久的干旱影响，水管里的流水较之以往细小了很多，但足以让附近的村民心满意足，也让他们对杨善洲的功劳更加念念不忘：“多亏了老书记啊，要不是他，不知道现在会是什么样子。”

1988年3月，61岁的杨善洲从保山地委书记的岗位上退休，婉拒了时任省委书记普朝柱劝其搬至昆明安度晚年的邀请，执意选择回到家乡施甸县种树。20多年过去了，曾经山秃水枯的大亮山完全变了模样：森林郁郁葱葱，溪流四季不断；林下山珍遍地，枝头莺鸣燕歌„„

一位地委书记，为何退休后选择到异常艰苦的地方去种树？植树造林20余年，他都遇到了哪些困难和挑战？究竟是什么力量支撑着他让夕阳人生散发出炫目的光彩？

“给乡亲的承诺总得兑现”

“担任地委领导期间，有乡亲不止一次找上门，让我为家乡办点事情。我是保山地区的书记，哪能光想着自己的家乡，但毕竟心里过意不去呀，是家乡养育了我。于是我就向他们承诺，等退休后，一定帮家乡办点实事。”关于种树，年逾八旬的杨善洲这样解释。

为了实现“帮家乡办点实事”的承诺，杨善洲把目光锁定在施甸县城东南44公里处的大亮山。杨善洲的家乡就在大亮山脚下的姚关镇陡坡村，儿时，母亲常带他到山上挖野菜、草药等到集市上卖。原来这里林木参天，当年大炼钢铁时大量砍伐树木，后来当地贫困农民又大规模毁林开荒，原本翠绿的大亮山变得山秃水枯，生态遭到严重破坏，周边十几个村寨陷入了“一人种一亩，三亩吃不饱”的困难境地。“再这么下去，子孙后代的日子可怎么过？”杨善洲忧心忡忡。

退休前，杨善洲到大亮山实地考察，家乡的人听说他要回来种树就劝他：“你到别处去种吧，这地方连野樱桃树和杞木树都不长。”然而，他还是来了，他以普通大山之子的身份带着一颗赤子之心回来了。退休当天，杨善洲背起铺盖，赶到了离大亮山最近的黄泥沟。翌日，大亮山国社联营林场正式挂牌成立，那天，他们人挑马驮把粮食、行李搬到离公路14公里远的打水杆坪子，临时搭建了一个简易棚安营扎寨。深夜，狂风四起，棚子被掀翻，倾盆大雨又不期而至，几个人只好钻到马鞍下，躲过一个风雨交加的夜晚。就这样，杨善洲带着县里抽调的几个同志开始了艰苦创业。

很多年之后，人们都还记得杨善洲初上大亮山时的情景。那时他住在用树杈搭起的窝棚里，脚上穿着草鞋，俨然是一个放牧的老人。后来，得益于省里的资金支持，林场终于盖了一排简易的油毛毡房，杨善洲和工人们在里面一住就是近10年。10年后，当他们用砖瓦平房取代油毛毡房时，破败不堪的油毛毡房已被四周的绿荫所掩盖。1999年11月，手提砍刀给树修枝时，杨善洲不幸踩着青苔滑倒，左腿粉碎性骨折，但半年后他又执意爬上了大亮山。从此，他再也离不开拐杖了。

2009年4月，杨善洲把自己用20年时间辛苦创办的大亮山林场的经营管理权，正式无偿移交给施甸县林业局。有人算过一笔账：大亮山林场共占地7.2万亩，其中5.8万亩华山松中有3万亩已郁闭成林，按1亩地种200棵树，一棵树按最低价30元计算，大亮山林场的活立木蓄积量价值已经超过3亿元。

这就是一位老地委书记帮家乡办的实事。

“没钱买苗木，只好去街上捡果核”

在杨善洲最早种树的山坡上，我们看到了一些造型优美的大树，很像巨型盆景。“盆景要是能长这么大就好了。”我和当地宣传部的同志开玩笑说。“算你说对了，这些树还真是盆景移栽过来的。”他们应道。啊？我惊讶地张大了嘴巴。

要把大亮山变成林海，需要大量的树苗，可没有资金去哪弄树苗呢？杨善洲可谓绞尽了脑汁。很长一段时间里，他每天和林工们带上工具，到处寻找树苗。树苗太缺了，以至于他不得不把平时种下的几十盆盆景也全部移种到大亮山上。这些原来摆放在家里的雪松、白梅、银杏，从此在山上尽情地汲取雨露和养分，自由自在地生长，如今这些庭院花木都已经成为挺拔的大树，成为装点大亮山的一抹别致的色彩。

最让人震撼的还不是这些巨型盆景，而是20年前杨善洲从街上捡回来的果核，如今已经成长为一大片繁茂的树林。

“当时没钱买苗木，怎么办呢，只好去街上捡果核。”拄着拐杖站在大亮山上最初种树的地方，杨善洲指着一大片林子说。在资金极其短缺的创业之初，捡果核育苗栽种成为杨善洲破解苗木困局的主要途径。每次回到城里，他就到马路上捡别人随意扔掉的果核，然后放到家里用麻袋装好，积少成多后便用马驮到山上。

原地委书记到大街上捡别人扔掉的果核，这在当时成为轰动保山地区的新闻。可是杨善洲不在乎，林场资金紧，省一个是一个。“可你是地委书记啊，在大街上捡别人吃剩的果核，大家会怎么想？”有人开导他。“那是他们的事，不花钱就能弄到种子，我觉得没有什么不好。”他说。

一次在街上捡果核时，杨善洲不小心撞到了一个小伙子的自行车上，小伙子大发雷霆，冲着老人破口大骂。旁边有人赶紧过来把小伙子拉到一边，告诉他那位老人就是原来的地委书记。小伙子顿时傻了，他怎么都不会想到这个毫不起眼的在他看来甚至有些卑微的老人会当过那么大的官。杨善洲却丝毫不理会旁边发生的一切，依然低着头自顾自地捡他的果核。每年的端阳花市是保山的传统节日，也是果核最多的季节。每每这个时候，杨善洲就会发动全场林工，一起到街上去捡果核。如今一个个小小的果核，都已在岁月轮回中演变成为一棵棵枝繁叶茂的果树。

“正是因为有老书记带着干，我们才能在那么艰苦的环境中一步步挺了过来。”林场的工人说。

20多年前，初上大亮山的杨善洲头发只是灰黑，如今却已满头飘雪„„

“党员的身份永不退休”

大亮山林场带给当地群众的好处随着时间推移逐渐显现和显著起来。

创办林场之初，省林业厅、财政厅给大亮山林场拨付了100多万元，对杨善洲造林之举给予支持。当时，需要用钱的地方实在太多，慎重考虑后，杨善洲用这笔钱在大亮山修了一条18公里的林区公路，架起了5公里长的高压线，盖了一排简易的油毛毡房，并挤出7万元为附近的四平寨通了电。通路、通电为植树造林奠定了基础，也大大推动了当地群众发展生产、改善生活。

大亮山林场最显著的社会效益表现在有效解决了当地群众的人畜饮水难题。场长董继军告诉我们：“林场现在承担着3个乡镇11个村委会70个村民小组2.5万人的饮水供给任务和两个糖厂的蔗区灌溉任务。”

我们来到了距离大亮山林场20多公里的陡坡村大柳水自然村，杨善洲就出生在这里。“新中国成立前，因为饮水太困难，这里的村民婚丧嫁娶，用水都要纳入人情簿子。”老书记说。可是，走家串户后，我实在难以相信这个地方曾经饮水困难到那种程度，我们看到的情况是，各家各户都通了自来水管，拧开开关就有清泉汩汩流出。

大亮山林场采取的是“国社合作”营运模式，即由村社集体为单位出林地，由国家进行植树造林，产生的经济利润按一定比例双方分成。“这些年，大亮山林场都只是进行抚育型间伐，带给当地老百姓的经济效益不是很明显。2006年到2008年，林场共支付给村集体4万多元的分红。”董继军说。2006年，林场建起了一所木材加工厂，加工抚育间伐的林材。到2008年3年间，林场共支付给当地村民间伐林木、加工林材的劳务费超过了36万元。

不久前，施甸县政府用大亮山林场做抵押，贷款1.7亿元用于基础设施建设，其中1亿元已经支付到位。

发端于大亮山林场的植树造林热情还波及到了更广的范围：“这些年，感觉整个施甸县的植树造林热情都在上涨。”穿行在林海中，县委宣传部的同志感慨地说。我们从林业部门了解到这样一组数据：1988年施甸县的森林覆盖率为17.1%，2009年提高到了44.8%。

在担任大亮山林场义务承包人的20年间，杨善洲接受的唯一报酬是：每月70元的伙食补助，1996年，随着物价上涨，林场将补助标准提高到了100元。2009年底，保山市委、市政府为杨善洲颁发特别贡献奖，并给予一次性奖励20万元。今年5月，杨善洲将其中的10万元捐给了保山一中，6万元捐给了林场和附近的村子搞建设。

“我只是在尽一名党员的职责，只要活着，我就有义务和责任帮群众办实事。”杨善洲说，“实在干不动了，只好把林场交还给国家，但这不是说我就退休了，有我力所能及的事，我还是要接着帮老百姓办，共产党员的身份永不退休”。

“每次下乡，他都把锄头带在身边”

1965年的一天，一个头戴竹叶帽、脚穿草鞋的中年人出现在施甸县某人民公社，打听公社领导在哪里。接待的同志一看来了个老农，而领导正准备接待县委书记，就随口打发说领导不在。来人一听没作声，转身就去村子里面转悠了。过了约定好的时间，公社领导仍然没见到县委书记，仔细一打听才知道是接待员把县委书记当成老农给打发走了。这位县委书记就是杨善洲。

做过9年石匠、工农干部出身的杨善洲，当了保山地委书记，依然保持着淳朴的农民本色。他脸色黝黑，双手老茧，和农民一起锄田、栽秧，走家串户体察农民的困苦，给受冤屈的人主持公道，自掏腰包给困难户力所能及的帮助，下乡不给农民添负担，从来都自掏饭钱„„

“每次下乡，他都把锄头带在身边。”给杨善洲担任秘书11年，祝正光印象最深的就是杨善洲时常和农民群众一起下地干活。“那时他有一半的时间都在基层，每天天不亮，我们就出了地委大门，天黑之后才回来。地委开会都在晚上。”祝正光说，“书记一直认为，与农民 群众一起劳动是了解基层、了解农民疾苦很重要的方式，和农民在一起了解到的情况最真实。”

1980年10月，时任中共中央总书记的胡耀邦同志到保山考察。总书记提前抵达，地委的同志迅速到板桥公社去通知地委书记杨善洲，到了公社才发现，他正在田里头和农民一起插秧，裤腿挽到了膝盖上，猫着腰只顾忙碌，听到工作人员的喊声，他才回过神来，赶紧拔腿往回跑。“杨书记是换了衣服才去见胡耀邦总书记的，可他和农民一起插秧的事还是传到了总书记的耳朵里。总书记感叹说像杨善洲这么朴实的地委书记还真不多见。”祝正光说。

在杨善洲眼中，人民的事马虎不得。1988年，当时驻板桥汉庄的地委工作组接到板桥镇宗家山村杨春兰老人的申诉。老人去卖猪，半路上被人截住，一口咬定是老人偷了他的猪，并扯着老人来到了地委工作组要求主持公道。工作组负责处理此事的人轻信了对方的话，责令杨春兰立即将猪送还给对方，并罚款80元。老人含冤叫屈告到了工作组。杨善洲得知此事后，马上责成工作组与地委信访办公室的干部进行调查核实，并要求将处理结果报告他本人。经过认真核查，事情很快真相大白，原来杨春兰所卖的猪是别人偷了转卖给他的，他自己毫不知情。“我们处理的任何小事都可能是关乎群众切身利益的大事，不管什么时候，都不能马虎行事，不能伤了群众的心。”事后，工作组专门派人当面向杨春兰道歉，并赔还所收的罚款。

“老书记12岁失去父亲，陪着母亲艰难度日，从小就深深地体味到身为一个农民的诸多难处。因此他处处从农民的角度去理解农民，从农民的角度去思考怎样‘为民’，并从农民的角度去思考怎样‘为官’，这使他与父老乡亲始终保持着一种水乳交融的紧密联系。”在杨善洲身边工作过8年的保山日报记者苏加祥这样解读这位“农民式”的地委书记。

“别人不理解我，你还不理解我？我真的没钱”

我们来到了施甸县大柳水自然村杨善洲的老家。这是一个普通的农家小院，较之于周围的院落，没有什么特别之处。我们最先看到的是他的老伴。在丈夫为了事业和理想顾不了家60多年的岁月里，这位叫张玉珍的老人默默地担起了家庭的全部责任。

杨老家现已是四世同堂，他的大女儿、孙子、重孙和老伴一起生活。2008年，孙子攒够钱新建盖了房子，一家人的日子过得平凡而融洽。但是，在杨善洲常年顾不得回家的岁月里，这家人曾经历了常人难以想象的艰辛。

1975年夏天，家里的房子因年久失修，每逢下雨便到处漏雨，全家老小实在无法在屋里居住。张玉珍没办法，专程跑去找杨善洲，叫他无论如何想办法拿点钱给家里修房子。杨善洲听了，久久无语，掏出身上仅有的30元钱交给妻子说：“你先拿这30元钱回去，买几个瓦盆接一下漏雨，暂时艰苦一下。”张玉珍接过30元钱，含着泪水回到了老家„„她告诉孩子们：你们的父亲确实没办法，他很穷，我们以后再也不能去给他添麻烦了，家里的日子我们先凑合着过吧。

1995年，杨善洲已经退休并回到大亮山种树。出于杨善洲进城给林场办事住宿方便的考虑，全家想方设法借了5万多元钱在施甸县城的附近买了一块地，勉强盖起了一间房子。房子是盖起来了，但这5万元的债怎么还？张玉珍专门找到杨善洲：能不能凑点钱还还账？杨善洲东拼西凑拿出了9600元，“你一辈子就攒了这么点钱？”老伴问。杨善洲摆了摆手：“别人不理解我，你还不理解我？我真的没钱！”看着老伴无奈的神色，张玉珍只好又一次含着泪水回到老家，把刚刚盖起还没来得及住的房子卖了。

杨善洲的大女儿杨会菊向我们讲述了另一件更让人心酸的事。她3岁那年，一天深夜忽然高烧昏迷，奶奶和妈妈急得顶着暴雨爬山路连夜赶往施甸县城。山路崎岖不平，路过一个山崖的时候，奶奶因走路慌乱而失脚，身子往山崖下倾倒，母亲急忙伸手去拉奶奶，不料由于失去重心，3人一起掉下了山崖，挂在了一蓬枯藤上„„回忆起昔日的艰难，年近花甲的杨会菊含着泪水，轻轻地抚摸着母亲的手说：“父亲不容易，我妈更不容易啊！”

杨善洲的小女儿杨会芹回忆说：“我8岁时，第一次见到了父亲。当时因为奶奶病重，父亲赶回家来送药。母亲对我说，这是你爸爸，赶快叫啊，我却害怕地躲开了。”

杨善洲退休后，组织上安排他到昆明安度晚年，一家人欣喜万分，以为终于可以与在外忙了几十年的父亲共享天伦之乐了，不曾料想，他却一头扎进了家乡的荒山„„

“不行！我没这个权力”

一个老地委书记的妻子和家人怎么会在农村？从大柳水村出来后，这个疑问一直在我心头萦绕。

“是老书记自己不让办‘农转非’。”熟悉情况的人解释。1964年，杨善洲担任施甸县委书记时，组织上提出把他爱人转为城镇户口，他谢绝了；1978年，上级组织部门有个通知，地、师级干部，家在农村的妻子、母亲、不满16岁的子女可以转为城市户口。当时，杨善洲家除大女儿外，都符合进城的条件。当组织部门将他家“农转非农业人口”的报告打上去时，他坚决要求撤销报告。他说：“身为领导干部，我应该带个好头。我相信我们的农村能建设好，我们全家都乐意和8亿农民同甘共苦建设家乡。”

自己常年不在家，政策允许范围内的照顾也不给家人享受，杨善洲做过的类似事情数不胜数。

1982年盛夏的一天，保山地区中专生招考张榜处，有个18岁的姑娘眼睛睁得大大的在榜上寻找了无数遍，还是没有看到自己的名字。杨善洲过来拍拍自己小女儿杨会芹的肩头说：“别难过，明年再考。”“爸爸，要是明年还考不上你能给我安排个工作吗？”女儿可怜巴巴地问。杨善洲紧锁眉头，严肃地看着女儿：“不行！我没这个权力。”

1986年，姚关乡的一位副乡长在杨善洲家看到老书记的老伴和女儿们正在吃包谷饭，得知老书记家里的粮食不够吃只好用包谷掺在饭里时，这位副乡长流泪了，当即让乡民政给老书记家里拉去了两袋救 济粮。杨善洲知道后，批评了他：“好多人家连包谷饭都吃不上呢，接济要接济比我们更困难的家庭。”他叫家里人将送来的粮食退了回去。这一类的故事至今仍在当地群众中广为流传。

隆阳区芒宽乡现在是保山市有名的小粒咖啡之乡，全乡的咖啡连片种植面积超过万亩。可在30年前，这里的咖啡树只是零零星星。咖啡种植产业的长足发展是在杨善洲走进芒宽田间地头，鼓励群众大力发展咖啡种植之后发生的。1980年10月，杨善洲到了潞江坝的芒宽公社。他听说新光大队有位叫朱自祥的社员，种植咖啡成了出名的冒尖户，曾因种咖啡挨过批斗，便想让朱自祥带头发展咖啡种植。杨善洲踏进朱自祥的家园，摸着咖啡树说：“过去，我也没顶住‘左’的妖风„„我看这咖啡树是摇钱树。”

朱自祥一颗悬着的心落了地。杨善洲又说：“你家6口人，光是咖啡这一项收入就是人均300多元，再加上其他经济收入，已提前达到了小康水平啦！好啊，你这个典型应该快快推广。”就在那一年，全国咖啡生产会议现场会在芒宽新光大队召开。从此，咖啡种植在芒宽得以迅速发展。

“不管什么时候，都不能脱离群众，都不能损害人民的利益，要多为老百姓办实事。”这位84岁的老党员说。

走上云南保山街头，随便打上一辆出租车，问司机：“您知道杨善洲吗？”

“怎么不知道，他是我们原来的老书记，退休以后去施甸种树，市里奖给他的钱都不要，捐了10万元给保山一中。我女儿就在保山一中读书，我是从学校的宣传栏里看到的！”

走进保山一中，宣传栏里的海报已经有点褪色：“2010年5月5日，原中共保山地委书记杨善洲同志向保山一中捐款10万元，用于资助高中部贫困学生完成学业。”旁边是瘦削矮小的老人手捧巨大捐款牌的照片。

身边飞快地跑过几个中学生，记者随口叫住一个名叫李佳璇的女孩：“你知道杨善洲吗？”

“知道呀，他是我们的老书记，种了好多树，还给我们学校捐了好多的钱！”清澈的眼眸中流露的是钦佩和仰慕。

施甸县原政协副主席计盈告诉记者，杨善洲捐资助学并非偶然。早在上世纪60年代，他就一直十分重视教育事业：“过去，姚关陡坡村的孩子读书要到十几公里外的清平洞小学。孩子们夜里四五点钟就起床，带一包冷饭，走两个小时的山路去上学，下午3点多又赶着回家，每次上学都要走四五个小时。特别是冬天，伸手不见五指的，一路摸黑到学校很危险，这个问题怎么办？1960年，我在施甸区姚关清平洞小学任校长，时任保山县委副书记的杨善洲专程找到我，研究解决陡坡村学生的入学难问题。我建议在村上办一所民办学校，他立马拍板同意，回到陡坡村后带头捐资，乡亲们有钱出钱，有力出力，建成了一所简陋的民办小学。”

上世纪60年代初，在实际教学中过分强调劳动教学，教学任务无法完成，学生成绩急剧下降，整个教育处于混乱之中。1963年，施甸县人民吃不饱，生活十分困难，在工作人员纷纷走出机关、大规模支农之时，杨善洲作出了一个决定：要求全县教师要以教书育人为重点，不参与支农活动。已经75岁高龄的保山农校退休教师线东华回忆起半个世纪前的那一幕，感慨地说：“杨书记这么重视教育，令我们非常感动。大家都暗自下决心，一定要教好书、育好人，才对得起他的良苦用心！”

当时，许多贫困家庭都存在这样的思想：“我们连饭都吃不饱，还读什么书？”杨善洲却不这么认为。他从十分有限的财政中拿出经费设立了助学金，帮助贫困子女读书，每人每年补助2元，很多学生靠这笔助学金完成了学业。当年接受学校资助的学生，现在已是白发苍苍的老爷爷和老奶奶了。一提到杨善洲，他们都满怀感动地说：“要不是老书记设立的助学金，我们的书早就读不下去了！”据统计，他担任施甸县委书记期间，施甸县的小学由191所增至1132所，教职工由420人增至1169人，毕业生由360人增至1123人。

上世纪60年代，施甸有80％的群众都是文盲。杨善洲打定主意：“要让农民在知识上翻身！”他积极创办半工半读的简易学校，还开办了16所农业学校，并大规模开展扫盲运动。他专门走到田间地头，向群众宣传文化知识的重要性，激发群众的学习热情：“旧社会，只有富人家的子女才能读书。新社会，共产党让群众读书，就是为了掌握好枪杆子、印把子、钱柜子，真正当家作主。”许多参加过扫盲学习班的群众深有感触地说：“一开始，我连斗大的字也不认得。参加了扫盲班，学会写名字、查字典、读报和记简单账簿，收获不小呢！”据统计，共有1400名群众通过扫盲学习班脱盲。

时光荏苒，但杨善洲对教育的支持和关心却丝毫未减。2010年，当他决定把保山市委、市政府奖励给他的20万元奖金中的一半捐给保山一中时，消息震动了整个保山城。他把钱捐出来，让更多的孩子可以读上书、读好书；他把爱的种子撒向下一代，种下桃李收获一片芬芳。

关于杨善洲花路费结饭费的故事，一直在云南保山广泛流传。

那是1984年的夏天，杨善洲带着驾驶员和秘书苏加祥一起到龙陵下乡，晚上县委书记汪金耀在县委机关招待他们吃饭，吃的是一碗萝卜炖排骨、一碗蒜苗炒萝卜和一碗白菜。吃完饭，苏加祥去结账时，汪金耀说：“不用结了，我请客。”看到汪金耀一脸诚意，苏加祥就再没坚持。

第二天，三人坐车翻过高黎贡山，驱车60多公里，来到潞江坝的惠通桥。天气炎热，三人下车找水喝。杨善洲拿着杯子，顺口问道：“小苏，昨天的伙食费多少钱？”苏加祥说：“6块5毛钱。”

杨善洲从兜里掏出6块5毛钱给苏加祥。苏加祥说：“汪书记坚持要结账，所以我没付钱。”

杨善洲听了没吭声。过了一会儿，他对驾驶员说：“徐师傅，给小苏买张去龙陵的公共汽车票，让他回去把伙食费交了。”

天色已晚，苏加祥坐上回龙陵的车已经是晚上7点钟，到龙陵县城已经晚上10点了。他连夜找到了汪金耀，把6块5毛钱交到他手上。汪金耀拿着钱，感叹地说：“这个杨书记，做事情真是太顶真了，一分一毫都不能差！”

第二天中午，杨善洲见到了付账归来的苏加祥。“账结了吧？”苏加祥有点想不通地说：“结了。书记，伙食费才6块5毛钱，可来回的路费就花了22块钱，住宿又花了10块钱，是伙食费的好几倍，多不划算啊！”

杨善洲语重心长地说：“小苏，账不能这样算！我们下乡，这里吃一顿、那里吃一顿，擦擦嘴巴、拍拍屁股就走了，最后这些账还不是摊到老百姓的头上？这个风气千万不能开头啊！”

多次采访杨善洲先进事迹的云南日报社记者程三娟说起了杨善洲早年的一段经历。那是1952年，杨善洲在保山县六区（施甸）区委工作，任土改小组长。他在西南乡石头寨住了半年多，吃住在当地的安家和李家。就在回保山培训的头天晚上，杨善洲从衣服口袋里掏出皱巴巴的一堆毛票递给老安：“安大爹，这是这个月的饭钱，1天两角，30天就是6块钱。”

老安从中拿出两角钱又递回给他：“杨组长，今天的饭钱就不收了，就当我们为你饯行。”

“这怎么行，党教导我们不能拿群众一针一线。”杨善洲坚决推辞。

第二天一早送行时，老安递过来一个纸包。“这纸包里是两个煮熟的红薯，给你路上吃。”

半路，杨善洲掏出纸包，打开却发现红薯下面压了两张一角的钞票。

这两毛的饭钱一直让杨善洲惴惴不安。不久，杨善洲到保山培训期间开展批评和自我批评时，主动向组织上汇报了这件事，组织上严厉批评了他，要他作检讨并送回这两毛钱的饭钱。培训结束后，杨善洲被调到了第五区席子公社（今甸阳沙坝脚村委会）工作。到席子公社后，他做的第一件事就是赶到石头寨去给老安家送两毛钱的饭钱。

席子公社距离石头寨有近百里的山路。杨善洲一大早出发，赶到石头寨时已经是深夜。为了不打扰已经入睡的老安一家，他蜷缩在安家门口的草垛上，迷迷糊糊地睡着了。

“杨组长！你咋个会在这睡觉？赶紧进家！”老安的惊呼让杨善洲醒了过来。杨善洲赶紧从包里拿出两毛钱：“这饭钱你们一定要收下，不然组织上就要处分我、开除我！”

因为担心杨善洲同志受处分、被开除，老安收下了这两毛钱。

从那以后，杨善洲一直坚持不欠群众一分钱，每当有人认为结饭钱是件小事的时候，他总是坚定地回答：“共产党的干部不能搞特殊化，不能当白吃干部，那样做会失掉民心！”

看上去付的是不起眼的几毛钱、几块钱的小账，守住的却是共产党人最基本的工作作风；看上去是微不足道的几件小事，却让杨善洲在群众心中树立起了两袖清风、清正廉洁的高大形象。

为大多数人谋利益的事业，是崇高的事业。在这样的事业中坚守一生，无论身居什么岗位，都会成就伟大；无论历程怎样艰辛，终将书写传奇。

云南省原保山地委书记杨善洲1951年参加工作以来，一心想着群众，一切为了群众，带领百姓在贫瘠的家园播撒幸福的种子。他以一生的忠诚和执着，守卫一名优秀党员大公无私、艰苦奋斗的精神高地，演绎一位领导干部清正廉洁、淡泊名利的公仆情怀。他两手空空离开那片他奋斗了一辈子的土地，留下一名共产党员的卓然风范和浩然正气，留下身后悠长的思念和由衷的敬佩。

“我们奋斗一辈子，不就是为了老百姓过上好日子，有一个幸福的家园吗？”这是杨善洲坚守一辈子的理由，也是他奋斗一辈子的写照。

坚守一辈子，说起来容易，做起来难。前半辈子，杨善洲身在其位，手中有权，权只为老百姓所用。几十年里，杨善洲不知为多少群众“散过钱财”，帮多少百姓解过忧困，自己一家却始终过着清苦的生活。妻儿户口留在农村，二三十年无力盖起一栋新房，三个女儿靠不上他一点关系，因为“他当官是为国家当，又不是为我们家当”。

无情未必真豪杰。几十年里，杨善洲自感愧对早年守寡的年迈母亲，愧对含辛茹苦勤俭持家的老伴，愧对每天上山种地、喂牛、打猪草的女儿女婿，愧对开着农用车跑运输的孙子们。为此他伤过心，流过泪，但在公私之间、家国之间，作为“人民的干部”，他深知自己必须担负比常人更大的责任，经受比常人更多的考验。

奋斗一辈子，需要坚忍，更需要激情。后半辈子，杨善洲离开领导岗位，发挥余热，全心为群众织就一片绿荫。从不为家人办事、不为家乡办事的杨善洲，信守“退休后给家乡办一两件事”的诺言，白手起家，捡果核做树种，在荒凉的大亮山上营造起几万亩林木，为乡亲开辟致富的道路，把价值数亿元的林场经营管理权无偿交给国家。在他日渐衰老的身体里，始终燃烧着尽党员职守、为群众谋利的火热情怀。

干部总是要退休的，但作为共产党员永远不退休。杨善洲常常忆起滇西抗战时与他一起抬担架的老乡，正是这样的人民，托举着这个国家、这个民族走到今天。回报人民的牺牲奉献，满足人民的幸福期待，是杨善洲“只要生命不结束，服务人民不停止”的不尽动力。这是比任何功德更崇高的使命，更值得一个人终其一生、忘我追求。

在历史的长河中，一辈子很短，用它来求取物质的享受和个人的利益，生命如随水而逝的落花，留不下一丝痕迹。把个人的奋斗融入人民的利益，一辈子很长，会以他人的幸福滋养追求，在后人的追忆中延续生命，在岁月深处写下崇高。

“杨善洲，杨善洲，老牛拉车不回头，当官一场手空空，退休又钻山沟沟；二十多年绿荒山，拼了老命建林场，创造资产几个亿，分文不取乐悠悠„„”杨善洲用他的一生，自觉实践共产党人的人生价值和道德追求，为每一位党员干部树立起光辉的楷模。

学习杨善洲，一辈子忠于党的事业，践行党的宗旨，党的生命力必定更加旺盛。

学习杨善洲，一辈子全心全意为群众谋利益，我们将在信念的坚守中收获更灿烂的人生。

第19篇：杨善洲先进事迹

关于学习杨善洲先进事迹

《思想道德修养与法律基础》

实践环节

院系：数学系

专业：数学与应用数学

班级：数学系2班

姓名：颜昌健

学号：201115010221

指导老师：施老师

杨善洲先进事迹观后感

我观看了杨善洲先进事迹的录像之后，心里久久难以平静。五位讲述者从不同的角度对杨善洲和他的先进事迹进行了生动的讲述，句句感人，字字情真。杨善洲同志留给我们的是一笔宝贵的精神财富，是值得所有人学习的榜样。作为我们新时期的党员青年，我们更要认真地、仔细地学习。

“ 恪守信念，清正廉洁，一心为民，忘我工作„„，他始终如一地坚守着共产党员的高尚情操，始终如一地践行了执政为民的根本宗旨”。这是杨善洲老书记最本质的精神所在，学习杨善洲老书记就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨。学习杨善洲同志，就要学习他牢固树立正确的地位观、权力观、利益观，不计名利得失，不计荣辱进退，做一名无私奉献、一身正气的好党员。

杨善洲同志的事迹告诉我们，我们必须要有顽强的意志，必须从点滴做起，不能好高骛远，立足岗位，脚踏实地，端正心态，勤勉敬业。要培养刻苦钻研的精神，不怕挫折，投身艰苦岗位锻炼身手,承担挑战性工作增长才干。要保持创新锐气，在工作岗位上大胆探索、创新创造。要养成勤学习、多读书、善探究、爱思索的好习惯，不断丰富知识，开拓视野，提高综合素质。要自觉向实践学习，在实践中更新思维、开阔眼界，在实践中磨炼意志、学会忍耐，成长为知识丰富、技能精湛、视野开阔、爱岗敬业的有用之才。

作为新时期的青年，我们应该以杨善洲同志为榜样，从自己做起，从现在做起，树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，在自己的工作岗位上作出新的更大贡献，爱岗敬业，艰苦奋斗，刻苦学习，不断创新，为党的事业甘于奉献自己的一切的精神。

时代在发展，社会在进步，崇高的精神、美好的品德却是永恒不变的。我们要认认真真、仔仔细细的做好身边每一件事情，为国家和社会做出自己力所能及的贡献。

我们要认真学习了杨善洲精神，正确地认识人生观、价值观、世界观。让我们在学习中学会深刻反思和认真领悟 。对于杨善洲精神，谈谈我的认识。

一、通过教育,认识了学习杨善洲老书记的意义和重要性。

开展学习杨善洲老书记教育活动，能够使广大党员发挥先锋模范作用，团结带领人民群众贯彻落实党的正确的理论、路线、纲领；开展先进性教育，能够用广大党员的行动来体现党的全心全意为人民服务的宗旨的理念，才能为广大人民群众所认识；才能保证党员先进性这一巩固党的执政地位的关键和基础才能发挥党员先进性，完成党的执政任务和执政使命，广大党员才能带领群众去奋斗，去实现党的各项任务。

二、通过对学习杨善洲老书记的学习，明确了新时期共产党员先进性的具体要求。

我明确了作为一名共产党员在新时期的先进性，一是要立足本质、全心服务。热爱事业，坚持党的方向；爱岗敬业，求真务实；扎实工作，争创一流，把群众的利益放在自己利益之上。二是优质高效，精益求精。树立终身学习理念，提高自我能力，争创一流工作业绩。三是团结协作，顾全大局。维护民主集中制原则，执行党组织的决定，个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益。四是不计得失，乐于奉献。吃苦在前，享受在后；艰苦奋斗，廉洁奉公；牢记“两个务必”，抵制腐败现象。

三、学习杨善洲老书记增强了自己的党性，提高了自己的水平。

通过学习，我深刻体会到，要始终保持共产党员的先进性就必须坚定理想信念。坚定理想信念，重要的就是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展的客观规律。理想信念是一个思想认识问题，更是一个实践问题。同时还应牢固树立正确的世界观、人生观、价值观先争优活动。

让我们学习了杨善洲老书记先进事迹的点点滴滴，杨善洲同志从保山地委书记的岗位上退下来后，主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根施甸大亮山艰苦创业，义务植树造林，一干就是22年，建成了面积8万亩、价值1亿多元、完全成材后价值可达3亿元的林场，最后将林场无偿移交国家。“杨善洲同志60年坚守共产党人的精神家园，一辈子把党和群众的利益放在个人利益前面，一辈子淡泊名利、地位，一辈子公而忘私、廉洁奉公。他的先进事迹和思想境界十分感人。他是一位优秀共产党员，我们应该更加坚定学习和追求老书记“人格重如山，名利淡似水”的理想信念。

学习杨善洲同志，就要学习他艰苦朴素、苦干实干的优良作风。杨善洲同志出身贫寒、经历坎坷，做过石匠，饱尝了作为一个农民的所有辛酸苦辣。他凭着一腔热诚、脚踏实地的奋斗一步一步成长为领导干部后，始终保持恪守信念、清正廉洁、艰苦朴素、一心为民的高尚情操，他一生艰苦朴素，时常是头戴竹叶帽、脚穿草鞋以普通群众的心态往来其间，始终如一地践行执政为民的根本宗旨。通过学习，我们要进一步加强党性修养，牢记为人民服务的宗旨，以赤诚之心对待群众，努力为人民群众办实事。同时，时刻提醒自己任何时候不能因为身份地位的改变而忘本变质。

学习杨善洲同志，就要学习他无私奉献、淡泊名利、先人后己的高尚情操。他“为官”多年没有为家人安置工作和捞上一册“农转非”本本，连组织上给予的正常政策照顾也被他婉言拒绝了。他也没有给家里盖上一间像样的房子，时常对家里人说：过日子，吃处有个锅，睡处有个“窝”就行，却把个人大量的积蓄投入到大亮山义务植树造林上，他把价值3亿元的林场无偿移交给施甸县人民政府，县里要奖励他10万元，他坚决不要；市委、市政府奖励他20万元，他又把大部分捐献给教育等社会公益事业。试想，如今这样的干部、这样的领导还有吗？这正是杨善洲老书记人格魅力的高大和高尚所在，他永葆本色、锲而不舍的精神，是我们党的宝贵财富，是值得我们每一个当代大学生学习的楷模。

第20篇：杨善洲先进事迹

学习杨善洲先进事迹个人党性分析报告

近来，我认真学习杨善洲同志的先进事迹，感受颇深。向杨善洲同志学习是时代的呼唤，是群众的期盼，是党员领导干部增强党性修养的需要。作为一名党员干部，学习杨善洲同志的先进事迹，有感于应学习以下几个方面：

学习杨善洲同志坚定信念、忠诚于党的崇高精神杨善洲同志盛年时期，废寝忘食，忘我工作；年事已高，老骥伏枥，志在千里。退休之后放弃省城的舒适条件，扎根于荒山、植树造林，正是怀着对党的忠诚、对家乡和人民的无比热爱，把全部精力倾注于山区的发展，把整个身心献给了山区人民，用言行诠释了对党和人民的无限忠诚，给我们树立了光辉典范。向杨善洲同志学习就是要像他那样，坚定理想信念，牢记党的宗旨，对党的事业无限忠诚，以坚定的信念展示共产党员的风貌，永葆共产党人的浩然正气。

学习杨善洲同志潜心为民、奋斗不止的崇高价值“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”是胡总书记对每个党员干部的要求。杨善洲同志担任保山地委领导多年，退休后植树造林 20多年，始终坚持群众利益高于一切，殚精竭虑地为群众办事，无愧诚以修身、心系人民的公仆称号。向杨善洲同志学习，就是要像他那样，加强思想道德修养，永葆生命不息、奋斗不止的精神，活到老、学到老、做到老、奉献到老，把毕生献给党和人民的事业。

学习杨善洲同志勤以自强、恪尽职守的崇高道德杨善洲同志为官 30余载，把全部的心血和热情都投入在为群众办实事上，受人敬重。退休之后又用生命的余热把家乡的荒山变得山清水秀，多次被授予全国“绿化标兵提名奖”、“环境保护杰出贡献奖”等。向杨善洲同志学习，就要像他那样，在不在位都要为人民干事，无论为官还是做事，永葆锲而不舍的精神，从不谋私求利，守得住清贫，耐得住寂寞，坚持以德立身、以公处事、以廉树威，体现共产党员崇高的道德。

学习杨善洲同志无私奉献、淡泊名利的高尚情操杨善洲同志为官多年，没有为家人安臵工作，连组织上给予的正常政策照顾也被他婉言拒绝了。没有给家里盖上一间像样的房子，却把个人大量的积蓄投入到大亮山义务植树造林上。市委、市政府奖励他 20万元，他又把大部分奖金捐献给教育等社会公益事业，这正是杨善洲老书记人格魅力的高大和高尚所在。向杨善洲同志学习，就要像他那样，牢记党的宗旨，不计个人得失，不图名、不求利、不谋私，无私奉献。

今年是中国共产党建党九十周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。在中央、省、州、县委安排部署的创先争优活动中，特别是通过学习杨善洲同志的先进事迹，本人对新时期加强共产党员党性修养的重要意义和领导干部如何以身作则等问题都有了更深刻的认识。对照杨善洲老书记的先进事迹，我进行深刻地反思，查找思想上存在的差距，工作中存在的问题，作风中存在的不足，并结合自身问题，制定出整改措施。以期通过这次的自我剖析，让自己从思想认识上和实际行动上有一个本质的提高。

一、存在的主要问题

1、理论学习不够深入。

自己是大理市外事、接待办公室主任，属于市委、政府的形像部门，应该要十分注重理论学习。然而，平时虽然能积极组织和参加总支、支部的政治学习，但有些流于形式，敷衍了事，缺乏认真的思考，自己很少静下心来深入学习，只是粗略地浏览相关理论，不去深入的品味。学习少，知识面窄，已经给自己工作带来了不便，影响到对外事、接待工作的进一步提高。特别是对个人党性修养提高的重要意义没有系统、深刻的理解，使得自己不能很好地发挥共产党员的优良传统。

2、理想信念不够坚定。

作为一个党员领导干部，坚定理想、信念是至关重要的事情，不讲理想信念，就会迷失方向。长久以来，伴随着经济的高速发展，社会的全面进步，也出现了一些不和谐的音符，近几年来，我耳闻目睹市场经济大潮中出现的一些消极腐败现象，在感到震惊、愤慨之时，对这些社会阴暗面和消极腐败现象看得多了,而且不能采取一分为二的态度进行辩证分析,没有看到社会的主流和本质,一叶遮目,不见森林。因此,对共产主义崇高理想必然实现和中国特色社会主义必然胜利产生了一些困惑和迷茫，思想上缺乏清醒的认识。

3、群众观念不够牢固。

全心全意为人民服务，不只是口头上说说而已，而是一项十分实际的工作。我在这方面做得还不够，表现为群众观念不牢。

4、工作作风不够扎实。

主要表现在工作上沉下去的时间少，浮在上面多；深入基层调查研究少，为困难群众解决实际问题少；应付一般性工作多，责任大小却想得少；特别是我在外事接待部门工作时间长了，工作较忙的时候，有时也会产生厌倦情绪。抱有得过且过，不求有功，但求无过，不求争先，但求无愧，除了如质如量地完成本职工作外，很少思考全局的问题，主观上只想把自己分管的工作干好就行。因此，对待工作，有时有应付了事的态度，没有做到所有工作都脚踏实地、扎扎实实。

二、产生问题的原因分析

之所以在自己身上出现上述问题，追其产生的根源，可归纳为三个方面。

1、理论学习有所懈怠。由于对理论学习的重要意义认识不够深刻，因此，理论学习的积极性不高，主动性不强，系统性不够，平时错误地将学习、工作对立起来，过分强调工作，忽视学习，只顾工作，不顾学习，导致了政治理论学习的放松，即使学习，也缺乏系统性，或为了应付工作上的需要，或为了解决某一具体问题，临时抱佛脚，找来有关的书籍阅读，缺乏深入了解研究，影响理论水平和自身整体素质的提高。

2、自我要求有所松懈。不愿再吃那么多的苦导致产生思想波动和厌倦情绪的直接根源。怕吃苦当然有主观原因，也有客观存在的原因，认为自己随着年龄增大，繁重的体力、脑力劳动的客观因素影响，也有吃苦耐劳、艰苦奋斗精神有所衰退的主观因素。由于思想进取意识淡化，工作标准也随之降低，不是对自己高标准、严要求，而是按部就班，凭经验办事，按套路出牌，缺乏抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神，影响了工作质量，特别是舆论监督的畏难情绪，致使该项工作不能有效有力度的开展。

3、宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。这样，就造成了思想上忽视群众，忽视群众的主体地位，创造精神，忽视群众的根本利益，缺乏真情实感；在工作上依靠群众少，不注重集中群众智慧，体现群众利益，为群众想的较少，为群众做的较少，解决实际问题较少。

三、整改措施和努力方向

随着对杨善洲先进事迹的不断深入学习，通过对照检查，查找问题，剖析原因，我更加清醒地认识到自己在理想信念、群众观念、宗旨意识、勤政廉政等方面存在的问题，也更加增加了我改正错误，提高自己思想政治素质的信心和决心。我决心在今后的工作中从以下几个方面进行改进：

1、牢固树立共产主义理想信念，增强宗旨意识。

理想信念是人的精神支柱。我作为一个共产党员，一定要坚定共产主义理想信念不动摇，坚持共产党的领导，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民利益，克己奉公，多做贡献。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，紧紧依靠群众，始终坚持从群众中来到群众中去的群众路线，深入扎根群众，大力改进工作作风，为群众办实事办好事，真正关心群众，多为群众解决生产生活中的实际困难，做人民群众满意的好干部。

2、勤于理论学习，提高政治素质

现代知识更新一日千里，一日不学，就会落伍有被淘汰的危险，要以活到老学到老的精神，争做学习型的干部，不仅要系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，而且要认真学习市场经济理论、法律法规等知识，着眼于科学发展观的运用，要联系我市改革开放和现代化建设的实际问题，运用马克思主义的立场观点，进行理论思考，做到理论与实际，着眼于对实际问题的理性思考，着眼于新的实践与发展，主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时改造客观世界。

3.善于开拓创新，永葆工作活力

要克服工作应付、被动作风，对照共产党员的先进性要求，充分发挥先锋模范作用，以昂扬的斗志，崭新的姿态，积极、主动、大胆地开展工作,创造新的业绩。我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的，这是我们在思想上和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。在深化改革的路上，我们面临的任务十分复杂、艰巨，这需要以开拓创新的精神，妥善处理各种工作中的问题，高质量完成领导交办的工作任务，要积极、主动、创造性地开展工作，创先争优。因此，我要始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，求真务实、勇于实践的作风，与此同时，自重、自省、自警、自律，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项宣传思想工作，全心全意为人民服务。

总之，杨善洲同志的先进事迹和崇高精神，为我树起了一座丰碑，是激励我顽强拼搏、创先争优的强大精神动力。我要深入学习杨善洲同志先进事迹，大力弘扬杨善洲同志的崇高品质，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，开拓进取，扎实工作，在推进绿色经济强市、民族文化强市和中国面向西南开放的桥头堡建设中建功立业，多作贡献！

《崇左市黄善军先进事迹.doc》

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