推荐第1篇：公共卫生事件应急预案
公共卫生事件应急预案
一．工作目标
1．普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大员工的自我防护意识。 2．完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现,早报告,早隔离,早治疗。
3．建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在公司内蔓延。 二．工作原则 1．预防为主,常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体员工的防护意识和公司内公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。 2．依法管理,统一领导
严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防,疫情报告,控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。公司综合部要成突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织,指挥,协调与落实公司的突发公共卫生事件的防治工作。 3．快速反应,运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力,物力,财力储备,增强应急处理能力。按照\"四早\"要求,保证发现,报告,隔离,治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。 三．适用范围: (一)本预案所指的公司是:柴家峡水电有限公司。 (二)本预案所指的学校突发卫生事件包括:集体食物中毒,传染性疾病,群发性疾病等。 四．组织管理 (一)公司综合部门职责
公司综合部门应该在当地政府的统一领导下,成立企业突发公开卫生事件处置领导小组。组长:公司领导;成员由各部门中层担任。突发公共卫生事件进入应急状态后,全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组,由组长亲自指挥,市突发公共卫生事件处置领导小组的主要职责如下: 1．在当地突发公共卫生事件领导小组的统一领导下,指导和落实公司内突发事件防治的各项工作。
2．根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病,肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识,减少这类疾病的爆发。
3．指导,落实并督查公司防治突发公共卫生事件的措施的落实情况。 4．根据突发公共卫生事件的分级预警控制措施的相关要求,对公司相关工作做出及时调整。 五．突发事件预防
(一)高度重视,切实加强对公司卫生工作的领导和管理。
1．公司将卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入公司的综合评估体系,并定期开展专项督导检查,发现问题及时提出整改措施。
2．公司应经常对食堂,工作环境与生活环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
(二)增加公司卫生投入,切实改善公司卫生基础设施和条件。六．突发事件监测和报告
公司突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情, 食物中毒事件以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。 (一)突发事件监测
1．建立突发公共卫生事件的监测系统。在公司建立考勤监测制度,对员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。
2．重视信息的收集。要与所属区域的疾病预防与控制机构建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。 (二)突发事件报告
1．各级要建立突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,相关领导实行24小时值班制。
2．严格执行公司重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发,流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。
出现集体性食物中毒,甲类传染病病例,乙类传染病爆发,医院感染爆发及其他突发卫生事件时,有关部门应立即向突发公共卫生事件领导小组报告。 3．任何部门和个人都不得隐瞒,缓报,谎报或者授意他人隐瞒,缓报,谎报突发事件。
七．突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件,重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合公司的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。 (一)传染病 1．一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。 ①启动日报告和零报告制度,各单位实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。
②公司内如尚无疫情发生,可保持正常的工作和生活秩序,但对集体活动要进行控制。
③传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所,粪便,食堂及饮用水应加强消毒,并加强除\"四害\"工作。 ④严格执行出入门管理制度。 2．重大突发事件
所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施: ①开展针对性的健康教育,印发宣传资料,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
②对全体员工每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。
③对重大传染病的密切接触者,公司要配合卫生部门做好隔离,医学观察和消毒等工作。
④加大进出门的管理力度,控制公司以外人员进入公司。 3．特大突发事件
所在地区发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二,三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施: ①进行封闭式管理,严格控制外来人员进入公司。
②全面掌握和控制人员的流动情况,外出人员返回后,必须进行医学观察。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上班。 ③对公共场所在使用期间每日进行消毒,通风换气。 (二)食物中毒
及时掌握员工健康状况,一旦发公司内食物中毒或可疑食物中毒时,公司突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作: 1．立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告当地卫生,教育和公安等部门; 2．立即将发病员工送往医院,并协助医疗机构救治病人; 3．保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料,工具,设备和现场,待确认后交予卫生部门处理; 4．积极配合卫生,公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品; 5．落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持公司正常的生产生活秩序。
6．配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。
(三)群体性不明原因疾病等突发事件
1．迅速报告卫生部门及其他有关部门,请求派遣专业人员,开展流行病学调查,查明事件原因。
2．及时将受害员工送医院接受救治。
3．尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。
4．总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。 八．保障措施 (一)组织机构保障
公司应成立突发公共卫生事件领导小组。具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。 (二)人力资源保障
应要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具有高度的工作责任感,定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识,技能的培训和演练,熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识,具有处理突发事件的快速反应能力。
(三)财力和物资保障
公司应安排必要的经费预算,为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
推荐第2篇：公共火灾事故应急预案
应急预案是针对可能发生的事故，为迅速、有序、有效地开展应急救援行动而预先制定的行动方案。下面小编为大家搜索整理了公共火灾事故应急预案，希望对大家有所帮助。
为了加强消防安全工作，进一步贯彻落实 “预防为主，防治结合”的方针，确保学校安定，维护师生员工生命和国家财产安全，保证学校各项工作顺利进行，坚决消除影响公共安全的重大隐患，及时迅速扑救可能发生的大面积火灾，遏制和减少大面积火灾造成的人员和财产损失，根据中华人民共和国公安部《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》，结合我校实际情况，制定本预案。
一、指导思想
加强学校消防安全工作，防范学校火灾事故的发生，及时消除火灾隐患和保障学校广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教学生活秩序，为全校师生创造良好安全的工作学习环境。
二、组织机构及任务
1、领导小组：
组 长：尹志勇
成 员： 王春凤 费婷丽 张艳华
杨淑伟 张强 孙茁臣
职 责：强化全体师生员工的火灾防范意识，督促“预防为主，防治结合”方针的贯彻落实，全面负责我校消防安全工作。
2、现场指挥组
总指挥：现场职务最高的校领导。
职责：下达灭火抢险命令，组织调动人员增援，协调保证水源正常供应，调动灭火器材、逃生自救装置等，督促各行动组完成抢险任务。
3、灭火抢险组
组 长：张强
职 责：
（１）发现火场及时判断火势，在2分钟内作出是否向消防中队报警的决定，在火灾现场指挥义务消防队人员灭火。
（２）根据火情，及时、果断、正确提出具体灭火方案并组织实施。
（３）启动应急疏散预案。请示调动设备保障组，及时排除消防设施、设备故障。
（４）组织突击力量处理火场出现的妨碍灭火、抢险、疏散等问题。
（５）消防队到达现场后，向其汇报情况并积极配合作战。
4、疏散引导组
组 长：杨淑伟
职 责：
（1）疏散指挥人员进入指挥现场，用语言、手势、声音指挥人员疏散。
（2）到达火灾现场后，迅速疏通消防通道，疏散围观教职工及学生，宣传动员、稳定人员情绪，引导被围困人员开展自救和防护，同时利用一切救生手段和工具组织逃生，被围困人员以最快的速度撤离火灾现场，消防人员到达后，积极配合消防人员抢救被困人员。
（３）在疏散被困人员时要充分利用一切可以利用的疏散设施、设备和工具进行疏散。
（４）调动机动人员，及时解决疏散过程中出现的各种异常和紧急现场。
（５）组织人员对爆炸危险物品、贵重物资和影响灭火战斗的物资进行疏散。
（６）平时要对每个成员及学生进行培训，明确各自岗位和任务。
（７）疏散过程中，师生应该保持高度的冷静，有条件的用湿手帕、手巾捂住口鼻，防止烟尘吸入。
（８）若火势较大，无法疏散，可就地进行自我防护，等待并配合救援。
5、医疗救护组主要任务
组员：栾峰职 责：
（1）满足急救医疗救护用具和急救药品、
（２）对火场中的受伤人员实施紧急救护，根据指挥部的命令或伤病程度随时向１２０急救中心求救。
（３）需要入院进行治疗的危机伤病员要及时送往医院。
6、通讯联络组
组员：费婷丽职 责：
（１）按工作程序，向上级主管部门通报具体情况，向全校发通知，联络相应救援单位。
（２）及时派出人员迎接前来救援的单位及车辆。
7、学校内一旦出现火情警报，各行动组须立即赶赴火灾现场，按照各自的职责积极进行灭火、紧急疏散、人员自救等工作。
三、装备配置
教学楼、图书馆楼内各层都配有消防水龙带和灭火器，这些消防设施常年处于临战状态。
四、消防培训
大队辅导员、值班人员及相关人员要在保卫处的组织下积极参加培训，熟悉各楼名称、位置、距离远近。了解和掌握消火栓的分布，平时要经常进行各类灭火器的使用和灭火战术演练，熟练掌握灭火器和消防栓的性能和使用方法。
五、工作要求
值班人员、门卫值班人员及相关人员必须坚守岗位，尽职尽责，不擅离职守，遇警要亲临火灾现场，采取相应措施，使人员、财产损失减至最小。严守政策法令，做到遵纪守法，不得损害公共利益。报警求助服务实行二十四小时昼夜值班，随叫随到，接到各楼报警后，值班人员、门卫人员及相关人员要迅速赶到现场，组织扑救并及时上报。
六、灭火程序
1、接报警电话要问清：
（1）着火部位及详细地点和发现时间；
（2）燃烧物质和火势大小；
（3）报警人姓名和所在部门。
2、接报火警后，消防指挥部人员要立即赶到火灾现场，了解情况并展开灭火，根据现场火情用通讯设备通知相关人员，如果火势无法控制，应该立即向公安消防部门报火警，并派一人到大门路口迎接救火车队，通知配电室切断电源。并负责找出消火栓位置，负责将消防队带到消火栓处，保证其顺利展开扑救工作。
3、有序的组织师生员工逃生，并向保卫处值班室及时汇报火源情况。
4、保卫处值班室工作人员应该立即向有关部门和领导汇报情况，并以最快的速度到现场协调指挥，一边组织灭火一边等候领导的指示和抢救方案。
5、抢救疏散被围人员、伤员和楼内的重要物资，安抚师生员工，稳定师生员工情绪。
6、负责火场的安全警戒，保证道路畅通，维护现场治安秩序。
7、火场指挥部与上下级的通信联络，做到不间断通讯。
8、各成员接到指挥部命令，必须坚决执行，各就各位，不得有误，如有不执行命令而贻误战机的，要逐级追究责任，从严处理。
七、火灾应急疏散方案
1、人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和班主任教师应该在第一时间，有序地组织学生疏散转移。
（1）火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应该保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
（2）利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
（3）高层着火时疏散时较为困难，困此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。
（4）火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地将衣服撕碎扔掉，切记不可以奔跑，那样会使火越烧越旺，还会将火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，将身上的火焰压灭。
2、物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。
（1）首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阴的物资。
（2）疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
（3）如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。
（4）等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
3、划出警戒范围，严禁其他车辆和夫关人员进入着火现场，以锡发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。
八、火灾善后工作
1、事故调查
在学校分管领导的领导下，由保卫处、学校党政办公室和有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。
2、事故结论
依据火灾原因及调查结果，由消防部门作出事故结论。
3、事故处理
根据调查结果和有关法律、法规及校内规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报校领导。
4、事故通报
根据处理结果和校领导的指示，由学校发文进行通报，以示警示。
九、其他事项
本预案从印发之日起执行。各行动组要组织本组人员认真学习本预案、有关法规、消防和自救常识。各学生住宿和活动场所的管理部门要制定火灾发生时人员疏散和自救预案。
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大型比赛以及运动会等活动前，对身体有问题的学生要劝其退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提醒身体不适的同学到场外休息，如果在学生运动会上或课外体育活动及群体活动时发生问题，应急措施是：
（1）活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。
（2）学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。
（3）发生局部损伤、轻微损伤或少量出血，马上送学校医务室处理或送学校附近的医院处理。
（4）发生严重损伤大量出血，或者出现昏迷休克，首先与校医联系，对伤员做及时诊断处理，同时报告110、120请求急救，争取在最短的时间内将伤员送到大医院。
（5）及时通知家长或其监护人，以便及时作出救治决定，并做好安慰工作。
（6）保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故的调查处理。
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公共卫生事件应急预案
为做好突发公共卫生事件的卫生应急工作，保障人民健康和社会稳定，防止突发公共卫生事件蔓延，依据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《四川省突发公共卫生事件应急预案》、xx市卫生局《关于进一步加强我市急救医疗工作的通知》等文件精神，结合医院职能，特制定本预案。
一、目的：
为及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障人民身体健康和生命安全，维护社会安定和发展，坚持“预防为主、常备不懈，属地管理”原则，配合当地政府和有关部门做好突发公共卫生事件应急工作。坚持市、区、镇政府统一领导，统一指挥，完成市、区卫生行政部门指派的突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。
二、应急组织机构与职责
（一）组织机构
1、成立xx镇中心卫生院突发公共卫生事件应急领导小组，负责统一指挥、协调突发公共卫生事件应急处理工作。
组 长：张x（支部书记、院长）1321x80
53副组长：岳x（副院长）1350x35
6、侯x（副院长）1598x7
18、刘桂兰（副院长）1321x730
1成 员：王x1398x276
6、秦x138x84
59、周x15983x
318、周x1398x276
8、陈x137x4
41、黄x139x308
1、吴x1899x29
36、刘x158x658
6、梅x135x3260、各村卫生站站长
办公室设在公卫科，由岳x负责日常工作。
2、领导小组下设应急办公室、医疗救治组、物资保障组、院感控制组。
（1）应急办公室：岳x 13x98356
由办公室、质控办等组成，负责单位应急工作的总体协调工作；制订各类应急预案；组织相关培训、演练；对应急工作的落实进行监督。负责收集应急事件的发生、发展及处理的有关信息，掌握动态，实时分析，为领导决策提供依据；按时向卫生局上报动态信息以及事件中病人资料的统计等。
（2）医疗救治组：王x
由医务科、临床各医疗科室、社区责任医师等组成，负责完成上级指派的突发公共卫生事件的现场调查、控制和医疗救治工作并依法开展有关社区综合性预防、健康教育工作。同时，医疗救治组下设由单位高职称、高年资、技术骨干等组成的一支应急医疗小组，承担应急救治工作的难点和重点；负责对病例的确诊及其他技术工作，及时提出意见和措施。
（3）物资保障组：周x
由后勤科负责应急物质储备；相关应急设备、药品的调度、管理及后勤保障工作，以保证应急处理紧急救治的需用。
（4）院感控制组：周x
由院感科负责院感监控，并及时采取有效的防护措施，杜绝在医院内发生交叉感染，扩大事态发展；负责日常院感知识培训；组织开展监测、预警预报工作；开展健康教育。
各小组实行分工负责，协调作战。
（二）职责
突发公共卫生事件发生后，医院启动预案，成立应急领导小组，积极展开医疗救治，信息上报。在当地政府或突发公共卫生事件应急指挥部的领导下，依法组织协调居民委员会开展各项应急处理工作；组织专业技术人员进行有突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训，定期组织医务人员和后勤人员进行突发公共卫生事件应急演练；积极开展健康教育。
三、应急报告与信息发布
依据《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的规定，医院承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务，指定专门的部门和人员，配备专用设备，完成突发公共卫生事件和疫情监测信息的网络直接报告与按临时疫情报告制度规定的日报或零报告。
发现以下情形之一的，应当在2小时内向镇政府报告，同时向县卫生行政部门报告，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
1.发生或者可能发生传染病暴发、流行的；
2.发生或者发现不明原因的群体性疾病的；
3.发生传染病菌种、毒种丢失的；
4.发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。
医院要做好四级信息报告网络体系的技术指导工作，确保突发事件应急报告信息畅通；必须严格遵守国家突发事件的信息发布制度，不得随意发布突发事件信息。
四、应急处理
1.根据突发事件应急处理的需要，医院应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援或按照规定将病人转送至指定的医疗机构。
2.医院应当采取防护措施，防止交叉感染和污染并按国家规定做好污水、医疗废物的处理工作。
3.服从市、区应急指挥部的调配和指挥，开展医疗救治和卫生处理工作及配合街道、居委会做好本行政区域内的传染病预防控制工作。
五、保障措施
1.按照市、县政府卫生行政机构的指示，急救应急成员按时参加上级的业务培训，随时准备参加医疗救护，流行病学调查突发事件的应急处理等项工作。
2.储备足够的应急预防救治药物、隔离防护用品和消毒药械等物资
3.应急领导小组负责全体医护人员的防治知识和技术培训。
4.疫情报告管理组及网络直报员随时做好设备维护，保证畅通。负责登计、统计使用的本、卡、册。消毒组和综合预防保障等应急组织随时待命参加突发事件调查，救治等工作。
5.实行值班制，开通专用电话，做好值班记录。
6.建立奖惩制度，对参加突发事件做出贡献的人员，给予表彰和奖励，对未按规定履行报告职责，隐瞒、缓报、谎报突发事件者，按条例规定追究责任，对拒绝接诊病人、不服从突发事件应急处理指挥部调度的，按条例规定，责令改正，通报批评。拒不改正者下岗，报请卫生行政主管部门取消执业资格。
六、健康教育，提高广大群众的防病意识
1.利用黑板报、宣传画、宣传材料等多种形式，开展健康教育活动。
2.开展与突发事件相关疾病、传染病防治知识的科普宣传和咨询活动，使群众了解掌握突发事件的特征与预防方法，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
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金阳山庄突发公共事件应急总预案
一、目的
为确保山庄宾客和员工生命财产安全，迅速、有效地处置山庄遇到的各种突发公共事件，尽可能地为山庄宾客提供救援和帮助，将山庄突发公共事件损失降低到最低限度，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于山庄管理区域内处置因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、安全事故等导致游客和员工重大疾病或伤亡事件。
三、突发公共事件的范围
1、自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件，包括：台风、暴雨、冰雹等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；其他各类重大安全事件等。
2、突发公共卫生事件造成的重大游客疾病或中毒事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。
3、突发社会安全事故特指重大涉外旅游突发事故和大型旅游节庆活动事故，包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑特倒塌等造成人员伤亡的突发事件。
四、基本原则
1、以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中，以保障山庄宾客和员工生命安全为基本目的，尽一切可能为游客和员工提供救援、救助。
2、及时报告，信息畅通。各部门在接到有关事件的救援报告时，要在第一时间内，立即向山庄领导报告，及时、有序地做好救援工作。
3、积极救援，严禁推诿。各部门应明确本部门的应急工作责任、权限、应急组织机构与职责，杜绝相互推诿、扯皮现象，把握最佳应急处理时间，以最少的代价，取得最大的成效。
五、组织机构和工作职责
1、组织机构
设立“山庄突发公共事件应急协调领导小组”，总经理任组长，副总经理和主任秘书任副组长，山庄各部门负责人为小组成员。
2、工作职责
负责指挥、指导和协调山庄发生的重大突发公共事件的救援与处置工作；有权决定本预案的启动和终止；根据山庄实际发生的有关安全情况向住客发出警告或警示；向董事会报告；决定向政府有关主管部门汇报；处理其他相关事项。
六、突发公共应急事件响应
1、山庄突发公共应急事件的信息传递中心为总机原则上在山庄发生或发现的公共应急事件，应在第一时间向总机通报，然后由总机按照山庄相应的应急处置程序向相关人员报告。
2、当发生重大突发公共事件时，根据实际情况，山庄突发公共事件应急协调领导小组立即启动本预案及具体事件处置预案，迅速采取应急处置措施。
七、突发公共卫生事件的应急处置程序
（一）突发重大传染性疫情应急处置程序
1、报告
①发现山庄客人（含非住店客人）疑似重大传染性疫情时，山庄工作人员应立即向部门领导汇报。
②相关部门领导在接获汇报后，应随同汇报人员前往查看，如发现基本情况与汇报无异应立即向山庄突发公共事件应急协调领导小组报告。
③山庄突发公共事件应急协调领导小组经查证确属无误，应立即向县旅游管委会和县卫生局报告，并积极主动配合当地卫生防疫部门的工作。
④有关人员（总机、总办等工作人员）接到地方或电视广播关于疫情的相关通知时，要及时报告山庄突发公共事件应急协调领导小组，以便安排收集传染病的相关信息，做好预防措施。
2、预防程序
①前台岗位必须备有相关疫情测试仪器，疫情高发时对客要求做到每人一检。
②总台工作人员在排房时，尽量将不同批次的客人安排在不同的楼幢，以免交叉感染。
③餐厅工作人员在客人用餐完毕后，要认真、仔细地对餐具进行清洗消毒。
④严重疫情时，对公共场所要求一小时进行消毒一次。传染区域进行严格消毒，只有在确保消毒彻底后方可重新使用。
⑤对已使用过的一次性客用品要及时封存，统一堆放，并根据卫生部门的要求进行处理。
3、处置程序
①立即向卫生防疫部门了解防疫措施，并付诸实施。同时，适时跟踪疫情信息，给予足够的关注。 ②表示对客人的关心，提请客人配合防疫工作。 ③做好隔离、消毒工作。
④在正确做好预防措施、保证自身安全的前提下，迅速安排送医事宜。
（二）食物中毒事件应急处置程序
1、发现重大食物中毒事件时（常表现为群发性上吐下泄、腹胀腹痛，个别严重者还表现为晕厥），应立即通过总机上报值班经理和山庄领导，讲明身份、所在地点、中毒人数、中毒程度及症状等。由值班经理尽快与泰宁医疗部门取得联系，以最快的速度将中毒客人送医救治，争取最佳医治时机，并由山庄先予垫付医疗费用。值班经理安排送医事宜时，如果情况严重，应通知120前来接治；如果中毒症状还较轻，则可安排酒店车辆送客就医。
2、总机报告后，应整理好相关信息传递的记录（时间、地点、第一报告人身份、事发地点、中毒人数、中毒症状、中毒程度、总机信息传递人、值班经理、山庄领导、记录整理人等内容），以明确责任。该记录表可由前厅部设计好，装订成册，作为日常工作表单。
3、值班经理在接获有关报告时，应及时上报山庄突发公共事件应急协调领导小组。
4、山庄突发公共事件应急协调领导小组接到有关情况报告后应及时、快速做好各种应急处置工作，并及时向泰宁旅游管委会和县卫生局汇报。
5、山庄突发公共事件应急协调领导小组积极配合有关部门做好相关事件的调查工作。对吐泻物采样以便医疗部门和卫生部门分析中毒原因，更好地开展救治工作，亦为总结经验提供依据。
6、及时通知客人家属，做好其家属的安抚工作。
7、若属于山庄责任，应妥善处理好客人的医疗、理赔事宜。若因客人在山庄外用餐导致中毒，则协助客人向责任人索赔。
8、根据“采购人员把好采购关，收货人员把好验货关，仓库人员把好分类保管和保质关，厨师把好制作关”的“四把关”原则落实责任，对本事件进行科学总结，避免再发生类似事件。
（三）突发社会安全事件的应急处置程序
1、当发生游客伤亡事件时，应立即通过总机上报值班经理，由值班经理报告山庄突发公共事件应急协调领导小组，由山庄总经理（或在店最高负责人）决定及时向泰宁管委会和县卫生局汇报。
2、现场工作人员应积极采取适当的救援措施，尽量减少伤亡面。
3、迅速联系医疗急救中心（120），尽快将受伤客人送往抢救、医治。
4、山庄突发公共事件应急协调领导小组应维持现场秩序，疏导人群，做好救援协调与指挥工作，保护好现场。
5、山庄突发公共事件应急协调领导小组积极配合有关部门做好相关事件的调查工作。
6、尽快核查伤亡人员的姓名、国籍、性别、证件号码，及时通知客人家属，做好其家属的安抚工作。
7、若属于山庄责任，应妥善处理好客人的医疗、理赔事宜。非山庄责任的，做好一定的协助工作。
（四）山庄火灾应急救援处置程序
另行制定《金阳山庄火警事件应急处置预案》，严格按该预案处置。
（五）爆炸及疑似爆炸物品处置程序
1、报告与记录
①山庄工作人员发现爆炸或疑似爆炸物品时，应迅速通知总台，讲明发现爆炸或疑似爆炸物品的时间、地点和相关情况，同时将自己的姓名和所在部门部位讲清，切不可轻易移动爆炸物品。
②总机人员接到报警后应详细记录报警人的姓名、位置、时间、发现爆炸或疑似爆炸物品的相关情况，并立即简明扼要地将相关情况、时间、地点报告总经理、值班经理和保安部经理。
③总机人员接到非山庄内部员工的报警，亦按上述程序办理。 ④山庄工作人员接到爆炸恐吓电话时，要冷静处理，尽可能地了解清楚恐吓的爆炸地点、爆炸物、爆炸方式、拟进行爆炸的时间等相关情况，并从恐吓人的声音中判断该人的特点（即男、女、镇定、惊慌、年龄、结巴、口音、粗俗、斯文、惯用的字眼）及背后的杂音等，然后向总机报告，再由总机按上述程序办理。
2、处置
①总经理、值班经理和保安部经理组织临时指挥部，根据现场情况，若属于普通爆炸物（即不是定时爆炸装置、已组装好的爆炸装置等），完全可以仅凭简单地小心轻放即可解决的问题，应予小心收集，另行存放，以减少安全隐患。然后向公安部门报告，请求公安部门依法处理。
②确属定时爆炸装置、已组装好的爆炸装置等极其危险且山庄内部力量无法解决的问题，应立即报警，寻求公安部门的支持与帮助，疏散危险范围内无关人员，撤离贵重物品，做好安全防范工作，确保人员及重要财产的安全。 ③保安部经理立即组织内部警力，划定以爆炸或疑似爆炸物为中心的警界线，控制现场、楼幢客房，关注爆炸物品，静候公安部门解除危险。
（六）客房失窃处置程序
1、报告与记录
①山庄工作人员接到报警后，应详细询问失窃时间、地点、物品、客人房号、客人姓名等信息。立即转报总机。
②总机接到报警后，应详细记录上述信息，并立即简明扼要地将相关情况报告大堂副理和保安部经理，大堂副理缺岗时，应报值班经理。
2、处置程序
①大堂副理或值班经理、保安部经理应立即前往失窃现场，向客人表示歉意，同时表示对失窃事件的关心和重视。
②详细询问有关情况，做好记录，按要求填写“失物调查表”。 ③若失窃物品为低值物品（估计价值不足500元），则帮助客人查找。
④若失窃物品为贵重物品（估计价值500元以上），应保护好现场，并向山庄总经理（或分管副总经理）报告。
⑤总经理（或分管副总经理）了解情况后，决定是否向当地公安局报案。若决定报案，应保护好现场直至公安部门介入现场堪验、检查和调查。若决定不报案，则应征求客人意见，客人同意后，由山庄设法查找，尽可能地寻找失窃物品归还客人。
3、应把握的原则
①即使各方面迹象显示客人是假报案，在没有确凿证据之前，亦不能揭穿。这时，为免责任，可向公安报案，由公安介入处理。一般情况下，虚假报案人在酒店决定向公安报案时，为免被追究虚假报案的责任，会主动表示不要报案，并表示不要酒店赔偿。
②尽可能地表示对失窃事件的关心和重视，以安抚客人，争取客人的谅解。
③事后必须进行认真总结，举一反三，保证客人物品安全和维护酒店权益。
4、员工宿舍失窃，按本程序的第二条“处置程序”办理。
（七）醉酒客人的处置程序
1、发现客人醉酒失态或闹事时，现场服务人员应立即通知总机转达本部门经理、大堂副理和值班经理。
2、大堂副理（或值班经理）、部门经理应立即赶往现场。
3、若客人仍在营业场所，应停止供应醉酒客人的酒精饮品，尽可能地劝其离开营业场所，或配合其同伴安置醉酒客人；若是住店客人，查清客人房号，由2人以上服务人员送其回房休息。
4、为客人提供糖水等醒酒的客房服务，其有同伴，则可征询或建议送酒客就医醒酒；若其没有同伴，且深度醉酒，则应由山庄送往医院醒酒，以免酒精中毒太深引发严重后果。必要时需派人监护。
5、保安员应重点关注醉酒客人所住房间，防止因醉酒失控引起火灾、摔伤等。
6、醉酒客人闹事的，在无法控制的情况下应立即向公安机关报警。
（八）发现可疑人员的处理程序
1、发现可疑人、可疑事时，应立即向当班保安人员报告。
2、保安人员接到报告后，若在监控所及范围，则应严密进行监控录像；若不在监控范围，则应给予现场关注。
3、为免不必要的麻烦，也为免打挠可疑人，保安员要通知山庄相关区域人员保持高度警惕，进行有效控制。
4、若该可疑人有任何不利山庄之举，应立即通知值班经理，以采取相应制止措施。
5、若怀疑该人为精神病患者，则
①采取跟踪、查询方式进行证实，具体措施：看其是否神态端正，衣着整洁；闻其身上可有酒气或异味；通过交谈看其是否颠三倒
四、头脑是否清醒。
②确定该人为精神病患者时，当班保安员应立即采取劝说、诱导等手段迅速将其引往无人区域，直至将其“赶”出山庄。
6、做好详细记录，留作山庄安全档案。
（九）停电事件的处理程序
1、当山庄发生停电，应立即向工程部查询，了解停电原因，记录准确时间。
2、若属山庄全面停电，由值班经理通知各岗位做好相应的安抚、解释和引导工作；在明确原因及可能供电的时间情况下，告知客人具体情况，保障客人的知情权，以争取客人的谅解。
3、通知保安加强山庄巡逻，防止意外事故及违法案件的发生。
4、立即安排工程人员排查、解决问题。若属外电断线，则应在5分钟内启动山庄自备电源。
5、保持通讯联络，做好详细记录。
（十）打架、斗殴、流氓滋事事件应急处置预案
1、一旦发现打架、斗殴、流氓滋事及聚众闹事等治安事件，在场服务员应立即报保安部。
2、报案人员要讲清案发地点、人数、闹事人员是否携带凶器及其他相关情况，并说明报案人姓名及地点。
3、保安人员接到通知后，应立即上报部门经理和值班经理，并赶往出事现场，尽可能地将打斗双方分开。
4、如事态严重，难于控制或有伤亡事故，值班经理或保安部经理应报告山庄总经理，同时向公安部门报告。同时，对事件进行控制和关注，尽可能地降低损害。公安人员抵达后，协助公安部门处理相关事宜。
5、在控制事态的过程中，保安人员学会保护自身安全，但必须履行保安职责时，不得以保护自身安全为由而退缩。
6、疏散无关人员，以免伤及无辜。
7、事后保安人员应检查现场是否有遗留物、山庄设施设备是否受损及受损程度、数量，做好详细记录并报相关部门及山庄领导。
（十一）防风、防汛的应急预案
1、报告与记录
①山庄工作人员接到气象局或当地广播电视发布的台风、洪水预警通知时，应详细做好记录。
②记录人应立即将预警通知报告总办和值班经理。
2、处置程序
1、召集山庄突发公共事件应急协调领导小组工作会议，根据泰宁县防风防汛指挥部的工作部署，研究、安排、部署山庄的防风防汛工作。
2、通知各部门做好防风、防汛的准备工作，保持通信畅通。
3、保安人员应检查山庄门窗是否关闭，工程部应做好强电的保护工作。
4、劝告客人不要在山庄外围走动，指挥车辆不能停在风口和紧急出口处。大堂副理、司机负责做好抢险准备。
5、保安部经理应亲自巡视各楼幢，尤其要注意山体滑坡问题，及时向山庄领导报告巡视情况。
6、撤离靠近湖边的物品，以免被洪水冲走。
7、在大堂口张贴防风防汛的温馨提示。
8、台风、水灾过后，工程部和保安部要及时安排人员对山庄内外围重点部位（配电房、锅炉房、护坡等）进行检查，做好详细记录，并及时向总经理报告受损情况。
（十二）金阳山庄污染事故应急预案
另行制定《金阳山庄污染事故应急预案》，严格按该预案处置。
山庄应急救援联系方式：0598-7816999
0598-7791888 内线：8200 5555 6
金阳明星度假山庄 二00八年五月六日
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公共卫生事件应急预案
第一部分
总
则
一、目的
为规范基层突发公共卫生事件应对工作，依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全。结合辖区实际，制定本辖区突发公共卫生事件应急预案。
二、工作原则
（1）政府主导、社会参与
街道办事处在上级人民政府的统一领导和指挥下，组织协调各职能部门，基层卫生组织、社区居委会、驻辖区单位、企业等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。
（2）预防为主，常备不懈
定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。
（3）快速反应，依法处置
加强对突发公共卫生事件信息系统建设；做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。 （4）群专结合，科学防控
应明确社区组织与专业防控机构的职责分工，发挥社区优势，广泛动员社区各种力量，培育志愿者队伍，积极配合，协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作，强调突发公共卫生事件属地管理的原则，实现条块间的有机结合。
第二部分
组织机构
一、领导小组
成立青龙街道突发公共卫生事件应急领导小组（以下简称领导小组），组长由街道办事处主任赵洪成担任，副组长由街道办事处副主任刘勋辉、副调研员唐佑民同志担任。成员包括街办各职能部门相关人员以及社区居委会主任（领导小组成员名单附后）。
二、社区应急组织机构及职责
领导小组下设青龙街办突发公共卫生事件应急办公室，负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调；监督检查各部门、各单位在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。
办公室下设4个工作组
1、综合协调组：由党政办、综治办负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作；协调做好社会稳定和安全保卫工作；负责社区内外联络及日常事务，及时汇报防治工作的动态。
2、应对防控组：由社会事务办、社区卫生服务中心协助卫生部门落实突发公共卫生事件的防控、救治，信息的收集、分析及上报等工作；组织和动员居委会力量，开展自救和互救，参与群防群治。
3、宣传动员组：由党政办、社会事务办负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传、新闻报道、普及防病知识。
4、后勤保障组：由会计核算中心根据突发公共卫生事件预防控制工作的需要，做好物资供应、经费筹集和后勤保障等项工作；并做好物资和资金使用的监督管理工作。
第三部分
日常工作措施
一、社区应急处理日常管理机构
各社区、单位应有相应的部门承担本单位的应急处理日常管理工作，组织对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训；监督检查各项防控措施的落实情况，重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作；组织应急物资准备工作。
二、社区卫生应急技术机构
青龙社区卫生服务中心是突发公共卫生事件应急处理的技术机构负责本单位专业人员的技术培训，提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力，协助社区突发公共卫生事件应急领导小组，监督、检查各项防控措施的落实情况；协助上级医疗机构开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。
三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报
1、监测：社区卫生服务中心按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》及有关法律、法规的规定，建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络；开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测；接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。
2、报告：任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。具体报告内容、程序、方式及时限，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等相关法律法规的规定执行。
3、通报：社区突发公共卫生事件应急领导小组按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权，及时、准确、客观、全面地向辖区居民和单位通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展。
第四部分
疫情应急响应
一、突发公共卫生事件应急反应和终止
1、应急反应原则：接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时，街道办事处按照分级响应的原则，作出相应的应急响应，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从上级突发公共卫生事件应急机构的统一指挥和调度，支援突发公共卫生事件社区的应急处理工作。
2、应急反应措施 （1）根据突发公共卫生事件应急处理的需要，组织本辖区各有关单位、社区居委会，协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备，参加应急处理工作。
（2）配合专业防治机构，对辖区内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查，提供相关信息；协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作。
（3）辖区内发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告，并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。
（4）根据政府发布的信息和宣传要求，在辖区内做好宣传贯彻和解释工作；组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。
3、应急反应的终止：突发公共卫生事件应急领导小组应根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定，确定本辖区突发公共卫生事件终止。
二、善后处理
突发公共卫生事件结束后，突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估、对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。
第五部分
保障措施
一、信息系统
各社区、单位应完善突发公共卫生事件信息报告系统，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。
二、医疗救治队伍
社区卫生服务中心应承担基本医疗卫生服务工作，并按照政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观病床；承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。
三、经费和物资保障
街道办事处应配合相关部门，落实社区突发公共卫生事件应急处置的财政补助政策。各社区、单位应结合实际情况，做好相应的应急物资储备工作。
四、社会公众的宣传教育
街道办事处负责并组织社区、单位、群众组织，开展广泛的卫生宣传，充分动员社会和群众的力量，利用广播、电视、报刊、宣传材料等各种形式对社区居民广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发卫生事件。
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公共突发事件应急预案
一、目的
以“三个代表”重要思想为指针，坚持“安全第
一、预防为主”的方针，按照统一指挥、分工协作、迅速控制、减少损失的原则，科学有效地预防和控制公路客运站站内的突发事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。
二、组织指挥机构及职责任务
组 长：客运站站长、支部书记（负责突发事件的总体工作）
副组长：客运站副站长（负责协助总指挥工作，总指挥未到场时行使总指挥职责权力）
成 员：客运站中层以上干部（负责疏散、扑救、报警、宣传、消毒、救护、信息反馈、事故调查、治安管理、物资配备等）
三、应急响应
（一）发生火灾、爆炸时的应急响应
发现灾害事故后，由通讯组迅速拨打“119”报警，同时向运管处、公安部门报告。若发现伤亡人员要与医院联络前来救助。通讯组要利用有线、无线等通讯方式保持火场指挥与各行动组之间的联络，同时保持与公安、消防、医院、电力等外界部门的联络，并保障通讯的畅通有效。
在专业抢险部门未到之前，事故总指挥立即组织疏散和现场扑救，疏散组通过广播或直接口头通知，利用旅客通行门、检票口和安全出口对旅客和站内工作人员进行疏散，引导至安全的场地。在组织疏散过程中要搞好宣传，稳定旅客和工作人员情绪，保持疏散秩序，防止造成混乱和恐慌。抢险车辆到来后，由疏散组引导抢险车辆进入事故现场。
破坏组要疏通防火通道，保证疏散人员的道路畅通无阻，打出防火隔离带，切断电源。
扑救组要按照火灾情况、起火物的性质启用灭火器、消火栓、砂土及其他扑火工具进行初期扑救。
在火灾失去控制涉及抢险职工生命安全时，总指挥下达紧急疏散命令。各组携带重要物品、现金、账簿等转移到指定地点。
（二）发生群体斗殴时的应急响应
站内发生群体斗殴事件时，站派出所要迅速拨打“110”报警，并组织人员尽力控制事态发展，疏散围观群众，等公安机关到达后配合公安机关处理。若发现伤亡人员站派出所应拨打“120”请求救助，由医院处置伤亡人员。
（三）发生重大上访事件时的应急响应
发现职工、经营者有集体越级上访迹象时，由部门负责人、信访工作人员、主管站长到现场进行劝说，做好相关政策解释工作，阻止上访群众进一步行动，同时由办公室将情况报告运管处、交通局，并由站派出所进行监视，防止上访群众失控。
发现职工、经营者集体越级上访时，部门负责人、信访工作人员、主管站长要迅速查明上访群众自然情况、上访规模、行进路线、乘坐车次等，立即将情况报告运管处、交通局，并成立协调处理小组赶赴指定地点，配合上级有关部门积极进行处理，防止事态进一步扩大。对上访群众进行阻拦、劝说，有关领导要同上访群众见面，了解情况，宣传政策，答疑解难，共同商议解决问题的办法，并将上访群众安全带回。
群众驾车集体到省上访时，要迅速将情况报告市运管处、交通局，同时通知公路管理部门设卡拦截，并立即派出追截小组进行追截。
群众到市委、市政府集体上访时，站办公室要立即向市信访办报告，并成立协调小组到现场进行劝说，力争将上访群众劝离。
访事件处理结束后，信访工作人员及时将情况上报市运管处、交通局。
（四）发生疫情时的应急响应
发现人员或家禽出现疫情的，立即对人员或家禽进行隔离，并向运管处、交通局、市防疫部门报告，由卫生防疫部门对其进行检查，拒绝检查的，要请公安部门协助。
对经卫生防疫部门确定的病例，卫生防疫部门应迅速将病人运送到指定医院或将家禽等运送到指定地点销毁，客运站要协助卫生防疫部门组织疏送。
对与该病例有密切接触的人员由客运站进行登记。登记的主要内容包括姓名、性别、年龄、家庭住址或工作单位、联系电话等，以留备查。
对发现病例的场所在卫生防疫部门的指导下立即进行彻底的消毒。必要时卫生防疫部门和公安部门可驻站进行防疫检查和治安管理，客运站要配合卫生、公安机关，并要配备充足的防疫用品，坚持每日消毒，直至疫情结束。
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公共系统故障应急预案
1 总则
1.1为预防公共系统故障的发生，及时、有效而迅速地处理公共系统故障事故，避免或降低因公共系统故障导致多台机组跳闸甚至导致全厂对外停电的恶性事故，进而对电网造成重大经济损失和政治影响，避免和减轻因公共系统故障事故对我公司可能造成的人身伤害、重大设备损坏事故，重大火灾事故，根据《中国大唐集团公司安全生产危机事件管理工作规定》的通知，制定《×××发电公司公共系统故障应急预案》。
1.2本预案按照“安全第一，预防为主”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则及我公司实际情况进行制定。2 概况
2.1公共系统故障是指如循环水系统异常甚至中断、开式水和工业水系统异常甚至中断、仪表和控制压缩空气系统不能满足运行控制要求甚至中断、灰渣水系统异常甚至中断。
2.2××发电公司公共系统包括循环水系统、开式水和工业水系统、仪表和控制压缩空气系统、灰渣水系统。
2.3××发电公司地处城市中心，生活区电、水等全部取自市政，故公共系统故障时对生活不会发生影响。在电网未出现大面积停电导致××变和××变同时停电时，考虑到两循环水泵房同时断电的可能性很小，所以在本预案中主要考虑循环水泵本身设备问题或单个泵房全部断电时的影响和处理，确保在以上最严重情况下，不发生全厂停电，不发生主设备损坏事故，不发生人身伤害事故，不发生重大火灾事故、不发生重大环保污染事故。我公司公共系统故障的可能事故有：循环水中断或多台循环水泵跳闸、灰渣水中断或多台灰渣泵故障、多台工业水泵故障、多台开式水泵故障、多台消防水泵故障、压缩空气系统不能维持安全停机保护要求。 3 应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责 3.1.1成立应急领导小组 组
长：××× 副
组
长：××× 常务副组长：×××
成
员：×××
领导小组下设公共系统故障应急办公室 3.1.2成立各专业应急小组
（1）运行应急小组，成员如下： 组
长：××× 副组长：×××
成
员：各值热机班长、各值电气班长、各值正副值长、各值集控班长、循泵班长、灰渣班长、循泵当班值班员、灰渣泵当班值班员。 （2）汽机专业小组：××× （3）锅炉专业小组：××× （4）电气专业小组：××× （5）热控专业小组：×××
（6）消防、保卫应急小组：××× （7）安全保障组：××× （8）物资保障组：××× （9）特殊工作组：××× （10）后勤、医疗组：××× （11）通讯保障组：××× 3.1.3职责
（1）在公共系统故障事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织全公司力量赶赴现场进行事故处理，使损失降到最低限度，迅速恢复公共系统正常运行。
（2）负责向上级报告我公司的事故情况和事故处理进展情况。
（3）各应急小组在公共系统故障事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理，首先，要按照保人身、保电网、保设备的原则，保障无人身伤害，保障对电网不造成大的影响，保证安全停机，避免重大设备损坏事故，重大火灾事故，尽快保证系统恢复正常运行。
（4）事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通；联络用语规范，认真做好有关情况的记录工作。
（5）全公司所有生产单位，对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。
（6）事故应急处理的终止。公共系统设备恢复正常运行方式为全厂公共系统事故应急处理的终止点。 （7）组织和提供事故恢复所需要的备品备件。组织事故恢复所必需的生产车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
（8）完成公共系统故障事故（发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。
（9）对本预案进行定期（每年一次）演习。 3.2危急事件的预防
3.2.1引起公共系统故障的原因有：
（1）水淹循环水泵房、灰渣泵房、综合泵房； （2）厂用电中断；
（3）循环水泵、工业水泵、灰渣泵、消防泵、开式水泵多台同时发生故障跳闸； （4）机组工业水泵、开式水泵一台检修时，运行泵因故跳闸； （5）灰管线两根以上泄漏；
（6）仪用气系统异常，压缩空气系统不能维持安全停机保护要求。 3.2.2公共系统故障的预防措施： 3.2.2.1防止水淹泵房措施：
（1）应按规定对设备进行认真仔细的巡回检查，及时发现设备缺陷。按规定做好排污泵的试运工作，并试验自动装置是否正常，对不正常情况应及时联系维修人员进行处理并同时向组长或副组长汇报。在大雨时，应加强对泵房的巡视次数。洪水时期应加强水情观察，湘江水位上涨至循泵房排污泵排水口时，应及时通知维修人员设法提高排水口高度，确保泵房内排污泵能正常排污，同时要求现场配备潜水泵并接好电源，随时备用。 （2）确保循环水泵房、灰渣泵房、综合泵房内两台排污泵能正常投入运行，自动控制装置良好。循环水泵房事故排污泵试运行正常，并保证随时可以启动。 （3）循环水泵房、灰渣房、综合泵房值班员应经常检查排污坑水位，发现排污泵自动控制失灵时应进行手动抽水，并及时向上级报告要求消缺。 （4）灰渣泵房排污坑每月定期清理一次。 （5）消除各泵漏水、渗水。
（6）严格执行各项规定，防止春季洪灾。 （7）确保各水泵运行正常。
（8）水泵检修时，确保检修设备与系统运行设备可靠隔离。 3.2.2.2厂用电中断按《厂用电中断应急预案》执行 3.2.2.3防止多台水泵跳闸的措施：
（1）确保各水泵能正常投入运行，联锁装置良好。
（2）各水泵房值班员应经常巡视检查水泵运行正常，发现缺陷及时向上级报告要求消缺。
（3）每周对备用水泵进行一次轮换试验，不需轮换的进行一次启停试验，确保正常、可靠备用。
（4）电气运行人员应按规定对6kV开关及马达进行定期检查。 （5）按照3.2.2.1条要求做好防止水淹泵房的所有工作。
3.2.2.4 工业水泵、开式水泵一台检修，运行泵跳闸的预防措施：
（1）确保运行泵运行正常，所在电气厂用段无电气缺陷后，方许可进行检修工作。检修工作必须连续进行，尽快结束。
（2）检修期间，加强对运行泵的巡视检查，同时加强对电动机和所在厂用电母线设备的巡视检查，发现缺陷及时处理。若缺陷扩展较快，同时检修缺陷不影响该检修泵短期运行的，应终止检修工作，尽快恢复安措，启动检修泵运行。 3.2.2.5灰管线故障的预防措施： （1）灰管线巡线工必须每天对灰管线巡视检查两次，对检查出的缺陷及时汇报。锅炉车间每月必须专业技术人员组织对灰管线进行全面检查一次，对检查出的缺陷必须进行消缺和整改。
（2）灰管线的缺陷均作为一类缺陷考核，检修工作均按抢修处理。
（3）合理安排灰管线的运行方式，冬季运行时应按规定进行倒管，确保不发生冻裂事故。坚持停泵和停管必打清水，一般情况下禁止两泵一管方式运行。 （4）炉膛焦渣尽量排往捞渣楼进行回收，提高干灰回收利用率，以减少灰管线磨损。
3.2.2.6仪用气系统故障预防措施：
（1）确保仪用气能正常投入运行，空压机联锁装置良好。
（2）值班员应经常检查确认仪用气系统运行正常，发现缺陷及时向上级报告要求消缺。
（3）每周对备用的空压机进行一次轮换试验，不需轮换的进行一次启停试验，确保正常、可靠备用。
（4）电气运行人员应按规定对开关及马达进行定期检查。
（5）充分利用#
1、#
2、#
3、#4机组空压机系统的联络门，做好#四台机组压缩空气互补的工作。
（6）加强对空压机的检查与维护，运行部应加强定期排水、维修部应加强定期加油，定期清滤网。 （7）运行中发现压缩空气压力低于×MPa时，要查找压缩空气系统的泄漏点，作为一类缺陷联系检修进行消漏，并及时汇报有关领导；尽快查明压缩空气压力低的原因，予以消除，要尽量维持压缩空气压力在×MPa以上运行。 3.3应急预案的启动
3.3.1一旦发生公共系统故障事故，由值长向生产副总经理和运行部主任汇报并同时上报省调。由生产副总经理决定执行本预案。运行部主任接到值长通知后，应立即在运行部范围内，紧急启动本预案，各就各位，组织事故的应急处理。 3.3.2生产副总经理汇报总经理、党委书记，通知各位副总经理和各应急小组部门主任，组织所辖部门紧急启动本预案，各部门主任接到命令后，迅速安排本部门人员各就各位。
3.3.3 运行监控小组应把事故处理的重点依次放在保人身、保电网、保主设备、保不发生重大污染事故上。应按照本预案内容进行果断处理，不要等到所有人员到齐后再进行事故处理。
3.3.4各部门各单位的领导和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对事故的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。并根据职责分工积极主动进行处理，尽快恢复公共系统的正常运行方式。
3.3.5应急预案启动条件：以下任一情况：循环水系统故障；开式水泵两台以上故障；工业水泵二台以上故障；压缩空气系统压力低于×MPa而且隔绝一般压缩空气用户和启动备用空压机无效时；灰管线两条以上管线故障；同一灰渣泵房内仅有一台以下灰渣泵正常运行时。 3.4 危急事件的应对 3.4.1 水淹泵房应急预案 （1）循环水泵房
当发生水淹循环水泵房时，迅速停止其所有泵房内电机运行，机组迅速减负荷停机；确保××kV线路和主变正常运行以及确保机组备用电源母线正常，机组高厂变由#×高备变代。 （2）灰渣泵房
当发生水淹灰渣泵房时，迅速停止灰渣泵运行，关闭运行炉底封挡板，停捞、碎渣机，退出电除尘锁气器，停所有冲渣、冲灰水；严密监视各灰斗灰位、冷灰斗渣位情况，根据灰斗灰位和冷灰斗渣位高度，及时降低机组负荷。 （3）综合泵房
当发生水淹机组综合泵房，应立即停止泵房内所有电机运行，机组减负荷至脱粉运行，关闭锅炉底封挡板，停电除尘锁气器。当发生水淹机组综合泵房时，应立即停止泵房内所有电机运行，机组减负荷至脱粉运行，关闭锅炉底封挡板，停电除尘锁气器。
水淹泵房后，检修应急小组应紧急调用和装设排水设施，抽干泵房积水，并紧急调用备用电机进行更换，无备用电机且从兄弟电厂无法调运的，应抓紧进行烘潮处理。消防车必须在现场待命。
3.4.2循环水泵、工业水泵、灰渣泵、消防泵、开式水泵多台同时发生故障跳闸或机组工业水泵、开式水泵一台检修时，运行泵因故跳闸：
（1）水泵运行中跳闸后，备用的水泵应及时联启，否则应手动启动备用泵，无备用泵时应重合跳闸的水泵。
（2）当循环水泵跳闸循环水母管压力降低引起真空下降时，应立即减去相应的负荷，待循环水恢复后再加负荷。 （3）当循环水泵跳闸循环水母管压力降低引起主机润滑油温升高时，应适当减去机组负荷，压小凝结器循环水出水门提高循环水压，防止因油温高导致机组振动大而跳机及轴瓦烧坏事故的发生。 （4）当循环水泵跳闸循环水母管压力降低影响开式水泵和工业水泵正常运行时，应适当压小凝结器出水门提高循环水母管压力，当因工业水泵或开式水泵运行失常引起相应的冷却器出口温度超过允许值时，应按规定进行处理。
（5）当循环水泵运行中因厂用电中断全部跳闸时，立即减去机组全部负荷，当真空下降到跳机值循环水仍未恢复时，立即打闸停机，锅炉停炉，全开真空破坏门，严防大气释放阀冲破。
（6）当循环水泵运行中因厂用电中断全部跳闸时，循泵值班人员应立即复位所有的跳闸泵开关，联系电气尽快恢复厂用电。厂用电恢复后立即恢复循环水系统运行。
（7）充分利用工业水系统机侧和炉侧的联络门，做好机组工业水互补的工作。 （8）工业水泵、开式水泵运行中跳闸后，备用的工业水泵、开式水泵应及时联启，否则应手动启动备用泵，无备用泵时应重合跳闸泵。 （9）当循环水泵跳闸循环水母管压力降低影响开式水泵和工压水泵正常运行时，应适当压小凝结器出水门提高循环水母管压力，当因工业水泵或开式水泵运行失常引起相应的冷却器出口温度超过允许值时，应按规定进行处理。
（10）当工业水泵、开式水泵运行中因厂用电中断或其它原因全部跳闸时，立即停止给水泵运行（此时给水泵应该全部跳闸）及其工业水、开式水系统用户运行，达到停机条件时应果断停机，防止损坏主设备或重要辅机。
（11）厂用电恢复后，启动工业水泵、开式水泵之前应排出泵体内的空气，某些用户由于缺水导致温度过高时，投入工业冷却水、开式冷却水时，应考虑其温降不宜过大。
3.4.3当发生灰管线一根故障时，应立即通知检修进行抢修处理，同时倒管运行。
3.4.4仪用气系统故障
（1）运行中发现压缩空气压力低于××MPa时，运行机组要保证各炉4支油枪在推进位置；除保证各气动阀压缩空气备用外，不常用压缩空气的系统应采取措施进行隔绝，以提高气源压力。首先应对检修和取样用气进行隔绝，其次将漏气大和下煤情况良好的空气炮进行隔绝，直至隔绝所有空气炮，若压缩空气仍然不能维持，则可将水处理装置暂时退出，以确保各阀门和油枪用气。运行中必须确保压缩空气压力不低于××MPa。同时应注意水环真空泵入口气动蝶阀，若自动关闭则应在就地手动电磁阀开启。
（2）当采取以上措施后，压缩空气压力仍然低，出现油枪投不进时，锅炉燃烧方面应尽量避免较大的操作，以稳定燃烧防止锅炉灭火。并及时汇报运行部、生技部和运行总工，请示是否停部分机组进行处理。
3.5 生产、生活维持或恢复方案（各厂根据实际情况制定）
3.5.1各单位生产人员在公用系统故障发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。
3.5.2根据实际情况保证生活区的供水供电，物业公司、建安公司要及时与值长联系，做好各项工作。
3.5.3居委会要及时做好宣传工作，采取必要的措施保障商品供应和食品供应。3.5.4保安公司要布置安排好人力，做好安全保卫工作。企划部主管消防人员要组织消防人员随时准备进行救险工作。
推荐第9篇：公共卫生事件应急预案
公共卫生事件应急预案
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，为了提高我公司职工家属预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保证我公司职工家属的生命和财产安全，维护和稳定公司的正常秩序，结合我公司实际情况，特制定本应急预案。
一、工作目标
（1）公司普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大职工家属的自我保护意识；
（2）建立和完善突发公共事件的信息监测报告，做到及时发现、及时报告、及时隔离、及时治疗；
（3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取有效措施，确保突发公共卫生事件不在矿区外扩散蔓延；
（4）采取果断措施，控制事态发展，消除或者减轻职工家属的危害和损失，保证公司矿区秩序的正常运转以及职工家属的人身和财产安全。
二、工作原则
(1)预防为主，常抓不懈。
A、利用各种活动，在矿区宣传普及公共卫生事件的防治知识，提高全矿职工家属的防护意识和矿区公共卫生水平。不断改进和完善矿区的管理制度。加强日常监测，发现病例及时采取有
1效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
B、结合公司文化建设 ，在公司建立公共卫生事件防治的长效机制，使公司在发生公共卫生事件时不慌乱。在上级和公司的指挥下，沉着应对。
（2）依法管理，统一领导
A、成立公司处理公共卫生突发事件领导小组：
组长：尹书锡（董事长）
副组长：李继明（总经理、矿长）
王润林（武装部长）
梁恩俊（工会主席）
成员：王小云任喜如项小东岳存锁
领导小组下设办公室，办公室主任：王小云（兼）。
领导小组负责协调、组织、指挥公司突发公共卫生事件的处理工作，办公室负责信息的上传下达以及有关材料的报送工作。
B、依法做好公共卫生突发事件 防治工作
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对违法行为，依法追究责任。
（3）快速反应，高效运转
建立预警和医疗救治快速反应机制，做好人力、物力、财力储备，提高应急处理能力，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求，保证发现、报告、隔离、治疗紧密衔接 ，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
A、积极开展公司环境卫生活动，加强后勤基础设施建设，努力改善公司卫生条件，保证食堂、澡堂、宿舍、厕所以及其它公共场所的清洁卫生。对食堂的食物进货、储藏、消毒、加工、销售实行全程监控，严防病从口入。确保职工家属喝上干净的水，吃上放心的饭菜，住上安全的宿舍。
B、及时向卫生局卫生防疫部门、突发公共卫生事件的发生，并积极配合卫生医疗部门做好病人和密切接触者的隔离、消毒、食物留存等工作。
三、突发事件预防
（一）提高思想认识，强化公司管理 ，切实加强对公司卫生工作的领导和管理 。
（二）增加公司卫生投入，切实改善职工家属卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，规范公司的安全卫生管理 。
1、公司食堂、饮用水等必须向卫生行政部门申领卫生许可证，从业人员必须持有健康证、培训上岗，并注意个人卫生。对患有“五病”的人员必须100%的调离。
2、定点采购食物并按规定验收，严禁向职工出售变质、腐烂、有毒的食品和“三无”食物，食品加工过程及储存必须生熟分开，餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，各种流程必须严格、规范。
3、食物及其原料贮存和食品制作必须具备安全措施，并落实专人、专房（柜）、专锁、专保管责任制。强化安全防范措施，防止不法分子投毒。
4、加强公司生活饮用水的管理，对水池、水塔、水管要经常检查，防止因水污染造成疾病传播。
5、加强厕所卫生管理 ，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
6、大力开展公司的爱国卫生运动，重点做好食堂卫生、澡堂卫生、宿舍卫生、矿区环境卫生，为职工家属提供一个卫生、安全的教学环境。
7、做好计划免疫的宣传工作，严格做好少年儿童的疫苗接种 工作，提高儿童疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。
四、突发事件报告
1、建立自下而上的逐级报告制度，确保监测和预警机制的正常运行。及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，公司实行24小时值班制，开通疫情监控电话，保持上下信息畅通。
2、严格执行重大事件报告程序，在传染病爆发、流行期间，对疫情实行报告制度和零报告制度，并向卫生部门报告。
出现集体性食物中毒、甲类传染病例、乙类传染病例、丙类传染病例爆发以及其他突发事件时，公司应向卫生部门报告 。
五、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合我公司特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。立即启动报告和零报告制度，各学校内实行24小时值班制，加强辖区内的疫情通报。
六、保障措施
（1）负责突发公司卫生事件处理的组织指挥协调工作，并要求公司医院具体负责日常的预防与控制工作。
（2）配合卫生防疫部门，定期或不定期到食堂、澡堂进行公共卫生突发事件的防治知识和宣传教育，积极主动与卫生防疫部门联系，采取多种形式，对职工家属进行公共卫生知识教育、培训和技能演练，提高公司职工的自我保护能力。
（3）公司安排必要的经费预算以及物力、财力、人员的应急配备。为突发公共卫生事件的防治工作提供合理和充足的资金保障和物资储备。随时准备对处置突发事件时对人员、物资、车辆、设备的调派。
（4）本预案自公布之日起执行。
神达栖凤煤业有限公司
二0一三年六月二十二日
推荐第10篇：公共卫生事件应急预案
贵州林华矿业有限公司 公共卫生事件应急预案
编 制 人: 审 核 人: 编制时间:
二0一七年一月
目
录
一、编制依据………………………………………………2
二、工作目标………………………………………………2
三、工作原则………………………………………………3
1、预防为主、常备不懈……………… …………………3
2、依法管理、统一领导……………… …………………3
3、快速反应、运转高效………………… ………………3
四、组织管理…………………………………………… 3
五、突发事件预防 …………………… …………………4
六、突发事件的应急反应………………………… …… 5
（一）传染病……………………………………… …… 6
（二）食物中毒………………………………… ……… 7
七、保障措施…………………………………………… 8
第11篇：公共卫生事件应急预案
公共卫生事件应急预案范文
在生活、工作和学习中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，可能需要提前进行应急预案编制工作。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编收集整理的公共卫生事件应急预案范文，希望能够帮助到大家。
公共卫生事件应急预案1
为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件和严重危害，指导和规范学校突发公共卫生事件的应急处置工作，维护学校稳定，保障师生健康与生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和相关法律法规的规定，结合本校实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于本校范围内突发重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康事件的处置。
二、应急指挥机构
学校成立由校长___担任总指挥，副校长___、___(___)、___、担任副总指挥的学校突发公共卫生事件应急指挥部。
指挥部下设五个组：医疗救护组、疫情信息报告组、现场组、后勤保障组、联络协调组。
医疗救护组
组长：___（副校长）___；成员：团委、艺体组人员。
疫情报告组
组长：___（总务副主任）___；成员：年级组长、各班班主任。
现场维护组
组长：___（政教主任）___；成员：安全员、寝室管理人员。
后勤保障组
组长：___（总务主任）___；成员：各行政成员、总务处成员。
联络协调组
组长：___(教导主任)___；成员：教导处成员。
三、职责
1、指挥部职责：突发公共卫生事件发生后，指挥部根据事件状况及时宣布启动应急预案，组织相关人员对突发事件进行快速、高效处置。
2、医疗救护组职责：
（1）对突发公共卫生事件中的危重病人进行现场紧急处理。
（2）配合医院抢救突发公共卫生事件中的受害者。
3、信息报告组职责：
（1）突发公共卫生事件发生后，信息报告责任人必须及时赶赴事发现场了解如下内容：发生时间、发病人数、主要临床症状、可能的发病原因、可疑食物。
（2）信息报告责任人将了解到的信息及时向分管领导报告，分管领导接报告后应立即组织人员对信息进行分析、汇总，在征得学校主要负责人同意后必须在2小时内向卫生局、教育局、疾控中心、卫生院报告内容：①发生时间②发病人数③主要临床症状④可能发病原因⑤可疑食物⑥事件发生单位的联系电话⑦紧急处置措施。
（3）突发公共卫生事件场所消毒指导。
4、现场维护组职责：
（1）突发公共卫生事件发生后，现场维护人员必须维护现场秩序。
（2）保护事发现场，妥善保护可疑食物及相关设施、设备，病人的排泄物、呕吐物等。
5、后勤保障组职责：
（1）及时为处置突发事件提供所需物资。
（2）加强卫生宣传，消除师生恐慌。
（3）妥善处理突发公共卫生事件的善后工作。
6、联络协调组职责：
(1)保证正常的教学秩序。
(2)协调各组之间的工作。
公共卫生事件应急预案2
为了有效地预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的'危害，保障全校师生的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，特制定市一中（益智中学）处理突发公共事件应急预案：
1、突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重危害学校师生健康的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。
2、学校成立突发事件应急的指挥领导小组和工作小组（成员见附件），设立应急公共卫生知晓事件处理办公室——医务室；在突发公共卫生事件出现时，应急指挥领导小组成员应在10分钟内赶到常设办公室，研究制定应急措施，并按照各自职责开展工作。
3、广泛开展宣传教育，组织学生收听季节传染病的知识讲座，让学生了解季节传染病的防治知识，杜绝不必要的恐慌和混乱。
4、建立严格的校园环境卫生、教室卫生、办公室卫生、学生宿舍卫生、饮食卫生等检查制度。
5、要求学生积极参加体育锻炼，增强体质。
6、遇有学生突发群体性（1个班3人以上同时出现）公共卫生事件，班主任应在第一时间上报医务室；医务室必须及时向学校指挥领导小组汇报，同时报告市教育局体卫工作站及市、区两级疾病控制中心；不得瞒报、漏报和谎报；并积极采取救治措施：班主任及时联系家长，学校迅速联络医院进行诊治，医务室积极配合疾病控制中心进行流行病学调查。
7、在群体公共卫生事件突发时，学校在疑似症状未确定时，根据具体情况迅速做好隔离处理工作，防止疫情扩散。
8、一旦发生突发公共卫生事件，本预案自行启动。
第12篇：公共卫生事件应急预案
回龙镇狮子小学2017—2018学年度突发公共卫生事件
应 急 预 案
2017年8月
日26 狮子小学突发公共卫生事件应急预案
学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。为了保障全校师生身体健康和生命安全、维护学校教学秩序,根据《中华人民共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》以及有关法律法规和上级文件精神，特制定回龙镇狮子小学2017-2018学年度校公共突发事件应急预案。
一、提高认识，加强领导、成立工作领导小组。
学校人群高度密集，是传染病容易传播的地方，从保障师生身体健康和生命安全，维护社会稳定的大局出发，学校全体教职工应充分认识学校公共突发事件防控工作的重要性，积极配合疾病预防控制机构督促和检查，认真落实责任制。
组 长：张正波 13705896548 副组长：杨盛伟 15985497170 张芝万 13518595714 成 员：冯仕忠、罗斌、辜肇君、田时高、王景凤、张正勇、张之万、秦勇、魏文毕、陈清会、张仕云、张贞东
领导小组下设办公室在狮子小学一楼教师办公室，杨盛伟同志担任办公室主任，负责相关工作联络和疫情报告。
二、切实做好传染病的宣传工作。通过主题班会、墙报、专题知识讲座、给家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作，帮助师生掌握公共卫生基本知识和技能。
三、建立疫情监测制度
学校建立完善的学生晨检、午检、晚查、因病缺勤病因追查与登记制度。
1、晨检：由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校，学校将进行进一步排查，以确保做到对病人的早发现、早报告、早治疗。
２、因病缺勤：班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，每天填好因病缺勤学生追踪调查记录表，及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对病人的早发现。
四、学校建立传染病疫情报告管理制度，实行责任制。
学校本着“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则，果断处置，积极抢救，严防次生衍生事故发生。学校指定专人作为传染病疫情报告人（张正波），负责具体传染病报告工作，并由校长主管，确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。
1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
2、班主任及时与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
3、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对病人有密切接触者实施相应的隔离措施。
4、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助。
五、应急保障
学校通过坚持预防为主，完善制度；保证学校突发公共卫生事件所需经费、通讯、交通等基本设施设备；积极改善学校卫生基础设施和条件；确保学校公共卫生防控措施的落实。
第13篇：突发公共卫生事件应急预案
民主幼儿园突发公共卫生事件应急预案
为了建立健全突发公共卫生事件的救助体系和运行机制，规范和指导应急处置工作，有效预防、及时控制和消除学校、幼儿园突发公共卫生事件危害，保障师生的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序。结合我园实际，制定本预案：
一、适用范围和对象
本预案适用于园内突然发生，造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响师生身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。
二、工作目标和基本原则
（一）工作目标
1、加强的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识和能力。
2、完善的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制，加强领导，精心组织，及时有效，力保不因危及师生安全，最大限度减少财产损失。
（二）基本原则
1、依法管理，统一领导。
严格执行国家有关法律法规，对工作实行依法管理，失职渎职，将依法追究责任。我园在主管部门的统一领导下，成立负责指挥、协调、预防、处置等工作。
2、预防为主，常备不懈。
经常宣传知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少
3、快速反应，果断处置。
建立快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生突发公共卫生事件的。快速反应，及时高效地做好处置工作。
4、周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。
三、工作职责
我园在主管部门的统一领导下，成立由法人代表为组长，分管园长负责和相关管理人组成的防台防洪工作领导小组。主要职责是：
1、在上级指挥部的统一领导下，指导和落实全园的工作。
2、宣传知识。指导和督查全园措施落实情况。总结、推广给全体家长传染病的经验和做法。
3、根据突发公共卫生事件应急预案分级预警的相关要求，对全园的教学安排及其他相关工作作出及时调整。
4、建立健全传染病责任制。
5、检查、督促学校各处（室）传染病工作的落实情况。
6、广泛深入地开展传染病知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。
7、在我园领导小组的指挥下，迅速做好突发公共卫生事件灾害处置工作。
四、突发公共卫生事件应急预防
1、高度重视，切实加强对传染病工作的管理。将预防突发公共卫生事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查，发现问题及时提出整改措施。
2、学校应在突发公共卫生事件发生前做好师生员工的疏散安置工作。
五、突发公共卫生事件的应急反应
1、根据传染病事件的发生情况，应根据突发公共卫生事件应急预防，作出应急反应和处置。
2、学校主要领导和相关责任人应第一时间到现场应急处置。各成员必须服从指挥，协同作战，全力应对。
3、保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的措施，处置好所发生的灾害事件，确保师生员工的安全，尽力减少学校财产损失。
4、学校应尽力组织自救、互救，自身乏力处置时应迅速请求有关部门救援。
六、责任追究
按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。对学校发
2 生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
民 主 幼 儿 园 2014年2月
附：民主幼儿园防突发公共卫生事件工作领导小组名单
组长：麦润兴
副组长：陈少梅、李晓娜
组员：胡燕敏、陈少梅、宣金云
3 沙井街道民主幼儿园
突 发 公 共 卫 生 事 件 应 急 预 案
第14篇：7.公共突发事件应急预案
公共突发事件应急预案
为了积极做好预防各类公共突发事件，确保幼儿园师生身体健康和社会稳定。根据《中华人民共和国治安管理条例》、《学校安全工作要求》有关精神和我园实际情况，制定本应急预案。本应急预案适用于火灾、重大集会、水灾、地震、本土防空、暴力入侵等社会安全类、事故灾难类、自然灾害类、公共卫生类事件。
一、成立幼儿园处置突发事件工作领导小组 组长：***（园长） 副组长：***（保教主任）
成员：***（保健医生）
***（安全员）
二、成立基本应急小组
1、安全保卫小组：各班班长
职责：在突发事件的处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散。
2、医疗救护小组：
职责：组织对受伤人员紧急救护，配合专业救护人员救护工作。
3、综合信息小组：
职责：实时纪录突发事件的发展过程，按规定拟稿汇报，并负责向新闻媒体报送真实材料。
三、建立保障机制
1、加强幼儿园安全管理和安全知识教育宣传：按照《中华人民共和国治安管理条例》，结合幼儿年龄特点，将安全教育融入幼儿园一日生活教育中，定期开展保教人员安全专题培训，进一步提高师生的健康安全意识和自我保护能力。
利用家长会、告家长书和家园联系栏向家长宣传幼儿园安全工作规章制度及要求，取得家长的理解、支持和配合。
2、严格门卫制度，加强门卫值守和管理，作好来客来访人员的接待，及时掌握流动人员信息。
3、建立幼儿园安全工作信息网络：门卫——分管园长——班长；园长为最高级网络第一责任人。
4、建立问题人员信息档案，随时掌握其动态，发动一切力量，做好问题人员的思想工作。
5、作好预警联动，在作好日常预警预防工作的同时，与社区、应急指挥中心、教育局、派出所、交警、消防、医院等建立联动机制，保持信息畅通。
一旦幼儿园发生突发事件：
一、立即启动突发处置应急工作机制，开展各种施救和善后处置。
1、及时向
110、辖区派出所，就近警亭呼救；
2、发生火灾时，指挥和报警同时进行，着火点附近的教师就近取灭火器灭火，其余人员指挥撤离；发生地震时，各班教师立即到本班，组织指挥幼儿疏散到教学楼前空旷场地。教师要注意踩踏事件，本层楼教师要负责幼儿在经过楼梯时的安全，最后一名幼儿离开本班教室，安全通过楼梯后教师方可尾随本班最后一名幼儿撤离。
就近的人员协助疏散，并由就近保安或行政人员切断电源总控制。
3、幼儿园行政、现场保教人员（未带幼儿的）和保安人员一起，坚决制止事态的进一步发展，并请求现场家长的帮助。同时，根据事态情况，或立即关闭园门，而各班级或立即关闭活动室门，带领幼儿躲避，或将幼儿疏散到安全地带。
4、在前来施救人员的指导下开展工作。
5、保健医生开展查询和施救工作，必要时向“120”呼救。
6、事态一旦得到控制，班级保教人员立即开展安抚学生的工作，必要时，通知家长来园。
7、对突发事件的经过书面向教育局、社区等相关单位汇报。事后，认真总结，查漏补缺，奖惩分明，必要时，对相关人员追究法律责任。
突发公共事件应急预案
一、总则
为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我园全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，以及教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》和《江苏省教育系统突发公共事件应急预案》，以及上级有关部门要求和学校制订突发事件应急处理预案的文件精神，结合我园实际，特制定本方案。
二、
指挥机构及职责
1、组织机构 组
长： 副组长：
组
员：
2、工作原则
（1）坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。 （2）谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。 （3）冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
3、组织管理
幼儿园成立由园长负责的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责如下：
1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高大家的科学防病能力。
4、建立孩子缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的孩子，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园活动室、专用教室、食堂、厕所及其他公共场所的整洁卫生。
三、突发事件预防：
1、高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理。
幼儿园应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
2、增加幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。
3、采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。
（1）加强幼儿园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。 （2）加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
（3）认真开展消毒卫生工作，重点搞好食堂、活动室、午睡室及幼儿园用品的各项消毒工作，做好环境卫生工作，为孩子提供一个安全卫生的学习和生活环境。
4、加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
（1）按照上级部门的要求，落实好健康教育宣传，普及公共卫生知识，引导孩子树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
（2）结合季节性、突发性传染病的预防，通过橱窗、宣传栏、发放资料等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高全体教职工和小朋友的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
（3）进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，教育孩子不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
（4）督促和组织教职工和孩子们加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
四、突发事件监测和报告
（一）突发事件监测
1、建立考勤监测制度，对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
2、重视信息的收集。要与教育局、保健所建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
（二）突发事件报告
1、建立幼儿园突发公共卫生事件报告制度，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制。
2、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通。
五、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合幼儿园的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
（一）传染病
1、一般突发事件
（1）启动报告和零报告制度，幼儿园实行24小时值班制度。 （2）幼儿园做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。
（3）幼儿园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。
（4）传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，活动室、专用教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
（5）严格执行出入园门管理制度。
2、重大突发事件
（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高教职工和孩子们的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（2）对全体教职员工和孩子们每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。 （3）对重大传染病的密切接触者，幼儿园要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
（4）加大门卫的管理力度，严格控制园外人员进入幼儿园。 （5）幼儿园根据情况，及时向教职工通报疫情防控工作的情况。
3、特大突发事件
（1）实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入幼儿园。
（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出孩子和去疫区的人员返园后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
（3）避免人群的聚集和流动。幼儿园不组织大型集体活动，调整大型会议时间；幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动；孩子们的社会实践等活动暂缓进行。
（4）对活动室、专用教室、午睡室、厕所等场地使用期间每日进行消毒。 （5）幼儿园每日公布校园疫情防控工作的情况。
（二）食物中毒
及时掌握幼儿的健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；
2、立即将发病老师和孩子送往医院，并协助医疗机构救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；
4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；
5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；
6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。
（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。
1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进幼儿园，开展流行病学调查，查明事件原因。
2、及时将受害教职工和孩子们送医院接受救治。
3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。
4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。
六、应急处置程序
根据幼儿园特点和需要，分别设置： 总指挥：杨腊凤
（1）师生联络小组 负责人：
（2）疏散引导小组 负责人： （3）医疗救护小组 负责人： （4）安全保卫小组 负责人： （5）后勤保障小组 负责人： （6）信息报告小组 负责人：
七、善后与恢复：
突然事件应急处置完成后，工作重点马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复幼儿园正常教学秩序。
1、做好事故中受伤害人员的求治、慰问工作。
2、及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定幼儿园秩序，疏导师幼、家长的情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
3、加强园内安全保卫和各项设备设施的安全检查，对排查出来的安全隐患及时整改到位，对园部自身无力解决的问题，积极向上级主观部门反映，请求协助解决，避免事故发生。
4、总结经验教训，高度重视师幼应急避难教育与演练工作，不断完善幼儿园应急管理机制，切实提高幼儿园有效防范和应对突发事件的能力，增强师幼公共安全意识和遇险自救互救与逃生能力。
5、配合有关部门做好事故调查工作。对应玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。
第15篇：突发公共卫生事件应急预案
学校：
突发公共卫生事件应急预案
为了提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，规范各种公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻和消除突发公共卫生事件的危害，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学、工作秩序和保持校园稳定，根据《中华人民共和国传染防治法》、《食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《学校卫生监督工作规范》、《生活饮用水卫生监督管理办法》结合我校实际，制定本条例预案。
一、适用范围
本预案所指的突发公共卫生事件包括：传染疾病学校生活用水污染、公共场所危害学生健康事故、群发性疾病等。
二、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防控知识，提高广大师生员工的自我防护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生和避免校园内蔓延。
三、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防控知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对违法行为，依法追究责任。在当地卫生监督部门指导下，成立学校突发公共卫生事件防控领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防控工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗环节紧密衔接，一旦发生突发公共卫生事件，快速反应，及时准确处置。
四、组织管理
学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件应急处理小组，具体负责落实学校的突发公共卫生事件防控工作。
2 主要职责如下：
1、根据当地卫生及教育行政主管部门的突发公共卫生事件防控应急预案制定本校的突发公共卫生事件应急预案。
2、建立健全突发公共卫生事件防控责任制，检查、督促学校各部门各项突发公共卫生事件防控措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发公共卫生事件防控知识，提高师生员工的科学防控能力。
4、建立学生生病缺勤追踪制度和晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水，住上安心宿舍，吃上放心饭菜。
7、及时向当地乡（镇、办事处、社区）卫生院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密
3 切接触者的隔离、消毒、样品留存等工作。
五、突发公共卫生事件预防
（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。
学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。
大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室和环境卫生，为学生提供一个良好的学习和生活环境。
（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。
1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
3、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高新生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生和流行。
4、学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因
4 管理失误引起突发性共共事件。
（四）加强健康教育，提高师生的自我防护能力。
1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课程，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网宣传途径，大力宣传、普及突发公共卫生事件防控的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防控突发公共卫生事件的能力。
3、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
六、突发公共卫生事件监测和报告
学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（急性化学物品中毒）、饮水污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其他重大疑难及不明原因的健康危害事件。
（一）突发公共卫生事件检测
1、建立突发公共卫生事件的检测系统。在学校建立考勤检测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记汇总并追踪观察，必要时采取进一步措施。
2、重视信息的收集。要与当地乡（镇、办事处、社区）卫生院或疾病预防控制部门建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
（二）突发公共卫生事件报告
1、建立自上而下的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜隐患及可能发生的突发公共卫生事件。突发公共卫生事件期间，学校实习24小时值班制，并开通疫情（突发公共卫生事件）监控联系电话。
2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
出现饮水污染、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染暴发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件。
七、突发公共卫生事件的应急处理
（一）传染病事件的处置
1、一般传染病事件
当师生中出现散发的、常见的如肝炎、肺结核等传染病时，应采取下列措施。
①学校明确负责人按照国家有关传染病管理办法进行登记、报告，同时送患者到专科医院进行隔离治疗；并对病人所在班级教室、宿舍进行消毒。必要时配合当地疾病控制中心对病人密切接触的人群进行筛查，查找原发病者和排除新的感染者。
②加强对发热病人的追踪管理。呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、食堂及饮用水应加强消毒工作。
③开展针对性的健康教育活动，印发宣传资料，张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力。
2、传染病暴发流行或出现甲类传染病疫情事件 当出现传染病疫情暴发时，在当地疾病控制中心的指导下，根据实际情况开展工作。
①知情者立即向领导小组办公室报告，领导小组接报告
7 后立即向当地疾病控制中心报告。领导小组主要领导亲临现场指挥，并成立现场指挥小组。封锁事发现场，隔离疑似病人，配合当地疾病控制中心对现场进行调查处理、采样、技术分析、检验以及应急处理技术指导等工作。并对校园实施封闭式管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。
②全面掌握师生员工的流动情况，教职工外出必须请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家中医学观察，暂停上学或上班。
③避免人群聚集。不组织师生参加各类大型集体活动；调整大型学术活动和会议时间；不安排教师外出参加教研和学术活动；学生社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停其他培训等教学活动。
④对教室、实验室、食堂、图书馆、艺术馆、厕所等场所定时进行消毒，通风换气。
⑤领导小组办公室及时、准确地公布疫情及防控的信息。对教职工和学生进行准确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
（二）饮水污染事件的处置
当发生饮用水污染事件或可疑饮用水污染时，应采取下
8 列措施。
1、知情师生应在第一时间报告学校领导小组，视情况报告当地相关部门。
2、立即停止使用可疑污染的饮用水和进行食品加工。
3、立即组织将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人。
4、保留可疑污染的饮用水或者可能导致污染的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理。积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供相关材料和样品。
5、学校及时召开会议，通报情况，做好宣传教育工作，保证师生思想稳定，协助处理完善后事宜，维护学校正常的教学秩序。
6、配合当地卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见。
（三）食物中毒事件的处置（略）
（四）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的处置
当发生预防接种严重反应或事故、群体性不明原因等突发公共卫生事件时，按下列程序处置。
1、学生处、班主任等知情人员及时将情况向领导小组汇报，并视情况报告当地卫生部门、教育主管部门及其他相关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。
2、及时联系受害师生送医院接受救治。
3、各部门积极配合，尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。
4、总结经验教训，查缺补漏，杜绝隐患。
八、保障措施
（一）组织机构保障
学校成立突发公共卫生事件领导小组，负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作，具体工作职责：
组织：
职责：对事件做出初步判断，组织召开相关会议，落实应急工作的部署，配合上级部门做好调查和处理工作。
副组长：
职责：协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督工作落实情况。
成员：
10 职责：负责学校内突发公共卫生事件应急的日常管理工作并及时向领导和上级部门汇报事件的动态。按规则定向有关部门报送信息；及时记录事件发生、发展及处置情况；组织起草公告、通报、简报等文字材料，并收集、登记、归档。
后勤保障组
职责：关注事态发展，配合对危险源实施警戒，协助组织人员抢救。指导、监督学校日常卫生防控管理工作，确保学校突发公共卫生防控措施的落实和做好受伤害人员的善后工作。负责后勤保障，根据专业应急机构或指挥部要求，组织配送、调拨、监管、征用各类应急物资。
学校医务室/保健室
职责：具体负责学校公共卫生教育、宣传、指导、及诊疗工作。一旦发生公共卫生事件积极配合专业救护机构人员开展现场救护，院前急救，卫生防疫等工作。
（二）人力资源保障
学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发公共卫生事件的快速反应能力。
（三）财力物资保障
学校安排必要的经济预算，为突发公共卫生事件的防控工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
九、突发公共卫生事件的责任追究
根据《学校卫生工作条例》等相关法律切实承担起教育、管理和保护学生的职责。学校法定代表人是学校安全工作的第一责任人，对师生卫生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的各类事故特别是重大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
第16篇：突发公共卫生事件应急预案
林西县医院突发公共卫生事件应急预案
为科学规范、高效有序地开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障广大人民群众的健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《全国突发公共卫生事业应急预案》等法律法规，制定本预案。
一、总则
1、预案所成突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指突然发生，造成或可能造成社会 公众健康严重损害的重大传染病疫情、群众性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及其他严重影响公众健康的事件。
2、本预案是根据国家、省、市《非典疫情突发应急处置预案》等规定制度制定的。在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥。
3、结合整合卫生资源的要求，无条件服从上级卫生主管部门的调动和安排。
4、突发事件应急工作应当坚持“预防为主、常备不懈”的方针。
5、医院设立应对突发事件专项资金，所有专项资金列入本年度财政预算。用于组织开展防治突发事件相关科学研究，主要包括急救设施完善、急救人才培训、突发事件流行病学调查、卫生防护等有关物资、设备设施的储备和完善等。
6、依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员，给予适当的补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理做出奉献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给以相应的补助和抚恤。
二、预防与应急准备
1、为加强对突发事件的组织和领导，医院成立突发事件应急处理领导小组及各类急救小组。院长担任领导小组组长，负责对全院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。有关部门和小组在各自的职责范围内做好突发事件应急处理工作。
（1）领导小组全权负责疫情突发事件后所有应急处理工作。
（2）为确保各项工作的顺利实施，医院突发公共卫生事件领导小组下设临时指挥部和工作组，各个工作组织根据职能确定人数，并结合实际进行增减。
①突发公共卫生事件应急临时指挥部负责领导全员现场抢救险救灾工作；负责监督、检查急诊和抢险救灾的各项工作的落实。
②突发公共卫生事件综合医疗急救队。
③突发公共卫生事件综合护理急救队。
④食物中毒医疗急救队。
⑤化学物中毒医疗急救队。
⑥传染病暴发流行医疗急救队。
⑦重大创伤事故医疗急救队。
⑧物品供应小组负责应对突发事件所需设备、预防物品和药品、卫生材料的供应。
⑩专业流调组负责流行病学调查，并积极配合市防疫站等部门做好全市流行病学调查工作。
2、建立突发事件预防控制体系
（1）制定《突发事件监测与预警制度》，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，依据《异常信息好高制度》和程序及时报告；
（2）建立突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。
（3）抓好突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。
（4）制定并实施对全院职工和社会群众开展突发事件应急知识教育计划，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。
（5）重点加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高院前急救应对各类突发事件的救治能力。
三、应急处理
1、突发事件发生后，院突发事件领导小组迅速对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案的意见。
2、应急预案启动后，各小组应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，履行职责。
3、急诊科及门诊各科室应当严格落实“首诊负责制”，对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的患者，应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。并结合疫情，采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。
4、根据突发事件应急处理的要求，突发事件应急临床指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具记忆相关设施、设备；必要时，配合市区行政部门进行人员疏散或者隔离，并可以依法对传染并疫区实行封锁。
5、感染科、保健科等部门应当对于突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种预防性投药、群体防护等措施。
6、参加突发事件应急处理的医护人员，应当按照突发事件的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
7、医务人员应当配合卫生行政主管部门和其他部门指定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。
8、对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大事物和职业中毒事件，立即上报卫生主管部门，并采取控制措施。
9、对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告属地主管部门、市疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早治疗、早隔离、早报告、切断传播途径，防止扩散。
四、突发事件信息报告
1、有下列情形之一的，应当依据《突发公共卫生事件应急条例》规定，在2小时内，向卫生行政主管部门报告：
（1）发生或可能发生传染病暴发、流行的；
（2）发生或发现不明原因的群体性疾病的；
（3）发生传染病菌种、毒种丢失的；
（4）发生或者可能发生重大事物和职业中毒事件的；
（5）发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其他重大伤害事件。
2、疫情突发时，实行“零报告”制度，严格报告程序。接诊医师应立即汇报医务处和预防保健科，主管部门汇报分管院长和院长，由预防保健科向上级主管部门报告，不得缓报和瞒报。
3、突发事件报告电话。
五、法律责任
1、未依照本预案履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报的，对当事人及其所在科室、主管部门主要负责人，依法予以降级或者撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、依据突发事件要求，未完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品等物资供应和储备的，对科室主要负责人依法给予降级或者撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、在突发事件的调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、有下列情况之一的，根据情节轻重，给云当场训诫，口头警告、行政处分、就地免职，直至依法追究刑事责任。
（1）对疫情畏缩不前或临阵脱逃的；
（2）不听指挥、耽误就职时间的；
（3）擅离职守或工作消极的；
（4）违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不力导致疫情蔓延、扩散的；
（5）拒绝接诊患者的；
（6）拒不服从突发事件应急处理领导小组调度的；
（7）泄漏秘密或违反国家相关规定的。
2009年林西县医院突发性公共卫生事件应急演练
按照县政府应急办和县卫生局的要求，为提升我院快速反应和应急处置能力，在县政府应急办、县卫生局的指导下 ，我院组织开展了一次应对突发意外群体性受伤事件的应急演练活动。
演练总指挥：周华院长
院外现场总指挥：边剑锋副院长
院内现场总指挥：党秀华副院长
参加人员：院外：重大创伤事故医疗急救队；院内：院办、医务处、护理部牵头组织，临床各科室参加，
演练地点：在东郊和医院内进行。 演练内容：（模拟）一起塌方事件
演练经过：2009年6月10日16：04分，120值班调度接到救援电话：有10余名工人塌方受伤，接到救援电话立即派出救护车，同时通知总值班，总值班向院长报告，启动医院应急组织指挥系统、医疗救援系统、演练中各系统人员均在规定时间内迅速到达现场，实施了模拟现场救援技术演示。
现场所见：其中有2名重伤窒息（其中一名现场抢救无效死亡），4名中重度损伤（左股骨开放性骨折一名，腰椎压缩性骨折一名），4名轻微软组织伤（无须入院治疗）。
演练分院前急救和院内急救两部分。院前急救主要以急诊科和临床外科系统分科演练：多发伤、群体伤现场急救演示；窒息患者心肺复苏、股骨开放性骨折止血固定、腰椎压缩性骨折搬运固定、胸廓外固定、头面部止血包扎、窒息患者导尿等院前急救技术。院内急救主要以内科和医技科室应急会诊处置心肺复苏、气管插管、监护仪使用、呼吸机使用、传染病人隔离（在急诊科急救当时突然来了一名发热待诊患者）、救护车清洗消毒等技术、以及医院科室接收急诊病员、清创手术、急诊手术的应急准备和处置能力。
在整个演练中医护人员认真细致、反应迅速、到位及时、准备充分、措施得当；抢救、运转、治疗流程符合要求，体现了较强的应急反应能力和救援能力，应急演练获得了圆满成功。演练结束后，医院对演练活动进行了总结，对演练中存在的有关问题提出了意见和建议。
这次演练是对医院的应急救援的救援力量调度、现场检伤分类、现场救护等及各医疗救护组反应速度进行了测试，对医护人员急救技能恶化知识进行了现场考察，测试结果令人满意。表明我院在应对突发公共事件的处置、应急救援指挥和各科室协同作战的能力较强。
通过本次演练，进一步提高了我院处置突发公共卫生事件的应急能力和救援水平，为做好我县医疗卫生保障及应急救援工作提高了有力保障，确保突发事件发生时能迅速启动，减少在突发公共事件中的人员伤亡和健康危害。同时也锻炼和提高了医院应急救援队伍的实战水平；找出了存在的不足，为建成更好的一支“招之即来、来之能战、战之能胜”得高素质医疗救援队伍打好坚实的基础。
林西县医院 2009年6月20日
第17篇：突发公共卫生事件应急预案
枣庄四十中突发公共卫生事件应急预案
一、总则
（一）制定预案的目的
为建立健全学校突发公共卫生事件(以下简称“突发事件”)应急机制，建立起“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的应急处理制度，做到有备无患，有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障广大师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，制定本预案。
（二）工作原则
1.预防为主，常备不懈，平战结合，把防止、避免突发事件的发生作为主要任务。根据卫生部门对突发事件的预测与分析结果，有针对地在全系统采取预防措施，防范突发事件的发生。加强应急机制建设，提高应急处理能力，做好对突发事件的思想准备和工作准备，确保在突发事件出现时，能及时、有序、高效地开展应急处理工作。
2.以人为本、依法规范，坚持把师生员工的身体健康和生命安全放在第一位，首要任务是最大限度地减少突发事件对师生员工生命的威胁和危害。坚持依法行政,依法规范应急处理工作,确保政令畅通，有令则行，有禁则止,把应对突发事件纳入法制化轨道。
3.统一领导,分级负责。各学校在当地政府的统一领导和指挥下，按照各自职责范围开展突发事件应急处理的相关工作。各级各类学校负责落实主管教育行政部门制定的各项应急处理措施。
4.及时应对，果断决策。突发事件发生后，各学校应当积极、主动、及时做出反应，立即会同当地卫生部门了解情况，组织调查，采取正确、果断的控制措施，处理所发生的事件，尽最大的努力把突发事件的危害降低到最低限度。
5.遵重科学，依靠群众，加强合作。加强学校卫生技术人员的配备，充分发挥学校卫生技术人员在防控突发事件的作用。加强宣传教育，发动师生参与群防群控。加强与各方面联系和合作，确保各项措施的落实。
6.整合资源，共享信息。按照条块结合、资源整合和降低成本的要求，充分利用医疗卫生资源，发挥公共卫生应急体系作用，提高信息化水平，提高抵御突发事件的整体能力。
（三）编制依据
主要依据《中华人民共和国传染防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、国务院《全国突发公共卫生事件应急预案》和教育部卫生部《学校卫生工作条例》、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等法律法规的规定，结合本区教育系统的实际，制定本预案。
（四） 适用范围
适用于本区各级各类学校（含幼儿园、托幼机构）突然发生，造成或可能造成师生员工的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒及其他严重影响师生员工健康的事件。
二、组织机构与职责
（一）学校应急组织机构与职责
成立枣庄四十中突发公共卫生事件防控工作领导小组,组长由陆繁伟校长担任,副组长由分管学校卫生工作的杨学强副校长担任。领导小组下设办公室，史良营兼任办公室主任，办公室设在学生管理中心负责具体指导和督查工作。联系电话：8811488。
主要职责：在区防控突发公共卫生事件指挥部统一领导下，指导和落实教育系统突发公共卫生事件防控的各项工作；及时收集教育系统疫情信息和防控工作情况，会同卫生部门分析、研究，提出学校防控突发公共卫生事件的政策、措施，并组织实施；指导学校加强突发公共卫生事件防控中的思想政治工作，确保校园秩序的稳定；及时总结和推广各地、各校突发公共卫生事件防控工作的经验和做法，组织有关专家对学校突发公共卫生事件防控工作提出指导意见；督导、检查各学校对防控突发事件政策措施的落实情况；根据事态对学校教学安排及其它相关工作做出及时调整。
按照“平战结合”原则，平常时期由区学校体卫艺股负责学校突发公共卫生事件防控工作的业务指导。发生突发公共卫生事件预警时，立即启动教育系统突发公共卫生事件防控工作预案，应急组织机构集中办公。
（二）各级各类学校应急组织机构与职责
各级各类学校应成立由“一把手”负责的学校突发事件防控工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防控工作。
主要职责：根据区学校的突发事件防控工作预案，制定本校的突发事件防控工作预案。建立健全突发事件防控责任制度，并将责任分解到部门、落实到人；检查督促学校各部门认真落实各项突发事件防控措施；开展对学校师生的卫生宣传教育；建立每日学生缺课登记制度，查明学生缺课的原因；及时了解学生身体状况，发现发烧、咳嗽、呕吐、腹泻、皮疹和眼结膜充血等症状的学生，要及时督促到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；配合卫生部门做好对传染病人或疑似病人的隔离消毒工作及有关事件的现场的保护；及时向区学校及卫生部门等有关部门汇报学校突发事件发生情况。
事件发生时，各级各类学校应根据区区学校的部署启动各自突发事件防控工作预案，组织落实各项突发事件防控措施。
（三）应急联动机制
发生突发事件后，各级各类学校应马上向上级突发事件防控领导小组报告，并争取辖地卫生部门介入对发生突发事件的医疗救援、卫生保障和现场控制等工作。
三、预测、预警
（一）信息监测与报告
1.监测、报告网的建立。按早发现、早报告、早处置的原则，建立和完善与突发事件相关人群、环境和单位的监测报告体系，设立报告或举报电话。
2.常规监测与信息分析。根据市卫生监测部门提供的监测数据与信息分析,提出教育系统的突发事件的应对措施。
（二）预警
根据国家对突发公共卫生事件的预警级别，制定校园应对突发事件相应级别的控制措施。
四、应急响应
（一）分级响应
根据突发事件的可控性、危害程度、影响范围和潜在公共危机的分级，教育系统做出相应级别的响应。
（二）信息共享和处理
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定执行。
（三）基本应急程序
配合卫生专业部门的操作程序进行。
（四）指挥与协调
学校启动突发事件应急工作预案，由应急组织机构协助区政府突发事件指挥部和卫生专业处理机构处理教育系统的突发事件 。
五、后期处置
（一）善后处置
对救治患者和应急处理的资金使用情况进行审核并报告财政部门。对参与突发事件应急处理的有关人员，给予适当的补助和保健津贴；对有贡献人员给予表彰与奖励；对因参与应急事件处理工作致病、致残、死亡人员，按照国家的有关规定，给相应的补助和抚恤。
（二）社会救助
按照有关规定,做好因突发事件致病的贫困师生员工的医疗救助工作,确保得到及时救治；并争取社会救助。
（三）调查和总结
应急处理工作完成后, 各校要对应急处理工作进行调查总结,书面报告区学校。对较重以上级别的突发事件，由区学校汇同卫生部门对全区的应急处理情况进行汇总、总结，书面报告区委、区政府和市学校。
六、保障措施
（一）各级各类学校（幼儿园）要认真贯彻执行《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》设置卫生室和按各级各类学校（幼儿园）的学生人数比例配备医务人员。
（二）各级各类学校（幼儿园）按照基层医疗机构的设置要求，对卫生室布局、设施与条件进行调整和改善，加强卫生室网络建设，增加必要的医疗设备，以具备应对突发事件的能力。
（三）学校会同卫生部门对学校卫生管理人员和校医（保健教师）进行预防突发事件业务培训。其培训内容应包括《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及传染病防治控制，食物中毒处理基本知识，因病缺课筛查与登记、疫情报告程序与基本要求，传染病隔离与消毒等。
（四）各级各类学校（幼儿园）要安排必要的经费预算，用于改善学生宿舍、食堂、厕所卫生基础设施和条件，为学生提供必要的洗手设施和饮用水的供应。
七、经常性预防与控制措施
（一）宣传教育
开展多种形式的预防突发事件的宣传教育，增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力，改变不卫生的陋习，培养良好的卫生习惯。中小学校还应利用家长会、家长学校等形式，向家长讲解预防突发事件知识和学校突发事件防控工作要求，以取得家长的配合与支持。
（二）预防措施
1.中小学建立传染病管理制度，小学、幼儿园实行对新生免疫证检查制度，没有免疫证的新生必须重新建立免疫程序。
2.各级各类学校应严格学校门卫管理，坚持凭证出入和来访登记等制度，及时掌握校内各种人员流动情况。
3.改善学校卫生安全设施与条件，加强对教室、实验室、图书馆、食堂、宿舍等人群聚集场所的通风换气和校园内公共设施及公共用具的消毒;学校应积极开展爱国卫生运动，搞好校园环境卫生，清除一切可能发生疾病的滋生地。
4.学校要坚持学生因病缺课登记制度，初中、小学、幼儿园要做好晨检工作，及时做好因病缺课学生情况统计分析工作;一旦发现发热、呼吸道感染、消化道症状的病人异常增多，要及时报告区疾控中心及区学校，并主动协助区疾控中心进行调查分析。
5.卫生室或指定人员要对学生及教职工的发热情况进行监测与排查。
6.学校应采取积极措施，积极推行大课间活动，确保学生每天校园一小时体育锻炼时间，组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。
7.加强学校食堂的食品安全管理，开展学校食堂食品卫生监督量化分级管理。
（三）督导检查
学校将定期会同卫生部门对学校的突发公共卫生事件防控工作进行督导和检查，各级各类学校要经常性进行自查，发现问题及时进行整改。
第18篇：小学公共卫生事件应急预案
付海小学公共卫生事件应急预案
学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。
一、工作目标：
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在县教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
（一）
组
长：刘敏
副组长：孙继超
组
员：各年级班主任
（二）学校职责
学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：
1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、
早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水。
7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、学校突发公共卫生事件信息报告
（一）责任报告单位和责任报告人
责任报告单位： 付海小学
责任报告人：刘敏
（二）突发事件报告
1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校校长室报告，学校在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向县教育局报告，并同时向县疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向区卫生监督所报告）。
2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。
五、应急处置措施
（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应
1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。
3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合**部门进行现场取样，开展侦察工作。
5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。
6、严格执行进出入校门的管理制度。
（二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应
除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。
（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应
除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应
除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
（五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同。
六、应急保障
学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。
七、善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。
2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。
3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。
八、责任追究
学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
第19篇：学校公共卫生事件应急预案
新都区利民学校突发公共卫生事件应急预案
为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，保障学校的正常教学秩序，维护社会的稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定，结合我校工作实际，制定本预案。
一、提高认识，加强领导。
学校人群高度密集，是传染病容易传播的地方，从保障师生身体健康和生命安全，维护社会稳定的大局出发，学校全体教职工应充分认识学校公共突发事件防控工作的重要性，积极配合卫生监督机构和疾病预防控制机构督促、检查，认真落实责任制。
二、切实做好传染病的宣传工作。
通过健康教育课、墙报、专题知识讲座、给家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作，帮助师生掌握公共卫生基本知识和技能。
三、建立疫情监测制度：学校要建立完善的学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。
1、晨检：晨检应在学校疫情报告员的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对病人的早发现、早报告，并做好相应的表格填写。 ２、因病缺勤：班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要每天下午放学前填好因病缺勤表格，报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对病人的早发现。
四、学校要建立传染病疫情报告管理制度，实行责任制。1.本着“先控制、后处置、救人第
一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则，果断处置，积极抢救，严防次生衍生事故发生。学校指定专人作为传染病疫情报告人（谭娅），负责具体传染病报告工作，并由校长主管，确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。
2.学校发生突发公共卫生事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，学校领导、及有关责任人必须30分钟内赶到事件现场，并组织开展救治、处置工作。学校突发公共卫生事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话方式向属地卫生、区教育行政部门报告，40分钟内上传书面报告。
五、学校传染病疫情报告
1、当出现符合本工作规范规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向属地疾病预防控制机构报告，同时，向属地教育行政部门报告。
2、报告内容及时限
信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。
（１）在同一班级，１天内有３例或者连续３天内有多个学生（５例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。
（２）当学校发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。
（３）个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。
（４）学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。
六、成立应急处置工作领导小组及工作职责。组 长：王山林
职责：对事件做出初步判断，组织召开相关会议，落实应急工作的部署，配合上级部门做好调查和处理工作。
副组长：黄荣波
职责：协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督各部门工作落实情况。
成 员：谭娅
职责：负责学校内突发公共卫生事件应急的日常管理工作并及时向领导和上级部门汇报事件动态。
温海波 职责：负责按规定向有关部门报送信息；及时记录事件发生、发展及处置情况；组织起草公告、通报、简报等文字材料。
罗芬
职责：具体负责指导、监督学校日常卫生防控管理工作，确保学校突发公共卫生防控措施的落实和做好受伤害人员的善后工作。
廖凤蝶
职责：负责后勤保障，根据专业应急机构或指挥部要求，组织配送、调拨、监管、征用各类应急物资。关注事态的发展，配合对危险源实施警戒，协助组织人员抢救。
职责：具体负责学校公共卫生教育、宣传、指导及诊疗工作。一旦发生公共卫生事件积极配合专业救护机构人员开展现场救护，院前急救，卫生防疫以及相关信息的报告、登记、归档等工作。
七、应学校要通过坚持预防为主，平战结合。要完善制度；保证学校突发公共卫生事件所需的药品、经费、通讯、交通等基本设施设备；积极改善学校卫生基础设施和条件；确保学校公共卫生防控措施的落实。
八、责任追究
按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。学区和教育局对学校发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
新都区利民学校
第20篇：突发公共卫生事件应急预案
突发公共卫生事件应急预案
为了切实提高本园预防和控制突发事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发卫生事件的应急处置工作，减轻、消除突发事件的危害，保障全国师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育秩序和校园稳定，根据《中华人民共共和国传染病防治法》、《突发公共事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》及《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等有关规定，根据本园实际制定突发公共卫生事件的应急预案。
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防病知识，提高全体师生员工的自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息，监测报告网络，做到早发现，早报告，早隔离早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机构，及时采取措施，确保各类突发公共卫生事件不在幼儿园内爆发和蔓延。
二、工作原则
1、预防为主，常备不懈宣传普及突发卫生事件防治知识，提高全园师生员工，家长的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强对幼儿全日观察和监测，发现病例及时采取有效的预防和控制措施、迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。
2、依法管理，统一领导 幼儿园严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防疫情报告，疫情控制和救治工作，实行依法管理，一旦发现教职工出现违法行为，将依法追究责任，幼儿园在的统一领导下，成立园突发公共卫生事件的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实本园突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应，运转高效建立预警和快速救治的应急机制，做好人力、物力、财力 储备，增强应急处理能力，做到早发现，早报告，早隔离、早治疗，“四早”环节紧密衔接，环环相扣，一旦发生突发事件， 快速反应，及时准确处置。
三、组织管理
园内成立由园长负责的园突发公共卫生事件的工作领导小组和管理网络，具体负责落实园突发事件防治工作。
组织机构：组长：霍元全 副组长：韩丽花 成员：杨红梅、张连叶 领导小组主要职责：
1、根据市县人民政府、县教育局、卫监所、疾控办等行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制定本园的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促园内各部门的各项突发事件的防治措施落实情况。
3、广泛深入的开展突发公共卫生事件的宣传教育活动， 普及突发事件防治知识，提高教职工，家长的科学防病能力和 幼儿的自我保护能力。
4、严格执行晨检制度；缺席幼儿家访；电访登记等制度。 传染病流行期间，做到幼儿一天不来园必须电访，及时掌握幼 儿的身体状况，发现突发公共卫生事件的早期症状的师生应督 促其及时去医院就诊，做到早发现，早报告，早隔离、早治疗。
5、开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动，加强园基础设 施不断完善卫生条件，确保园内教室、厕所、食堂、其他公共 场所及公共餐具，玩具毛巾等用具的清洁卫生及定期消毒。
6、确保幼儿每天喝上安全饮用水，吃上安全、放心可口的饭菜。
7、及时向市区儿保所、教育局、疾病防治中心，卫生服务中心等主管部门汇报幼儿园突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生行政部门做好对病儿和密切接触者的隔 离消毒，食物留存等工作。
四、突发事件的预防
（一）高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理加强对园内食堂、盥洗室、消毒间，室内外等环境的自查、抽查、检查工作、做到及早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加本园卫生投入，不断改善园卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化园卫生规范化管理。
1、加强本园幼儿生活饮用水的管理，做到茶桶上锁，定期清洗水箱，防止因水污染造成疾病传播。
2、加强厕所卫生管理，严格执行厕所清洗消毒制度，做好粪便无害化处理，防止污染环境和水源。
3、大力开展爱国卫生运动，搞好园内活动室、卧室、食堂、厕所等室内外环境卫生，为幼儿提供安全卫生的学习和生活环境。
4、保健教师切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作， 严格执行新生入园前预防接种查验和登记制度，提高幼儿疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病发生或流行。
5、加强园内消毒液、灭害灵，洗洁净，肥皂份等有害物 质的存储，使用等环节的管理，严防因管理失误引起突发事件。
（四）、加强健康教育，提高师生家长的防疫抗病能力。
1、按照上级部门的要求，开展幼儿健康教育活动，并将健康教育渗透于幼儿园一日活动中，培养幼儿养成良好的生活卫生习惯。
2、结合季节性，做好突发性传染病的预防，通过黑板报，宣传橱窗，校园网，家园园地，告家长书等宣传途径，大力宣传普及防治突发事件的相关知识，提高教职工、家长的公共卫 生意识和防治突发事件的能力。
3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强 教职工、家长识别腐败变质食品，“三无”产品、劣质食品的 能力，教育幼儿不吃，家长不买街头无照、无证商贩出售的各 类食品。
4、督促教师加强幼儿体育锻炼，确保幼儿二小时户外活动（其中 1 小时体育锻炼），养成幼儿良好的生活卫生习惯， 做到合理营养，膳食平衡，不断增强幼儿体质。
五、突发事件监测和报告
幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情， 食物中毒事件以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
（一）突发事件监测
1、建立突发公共卫生事件的监测系统，园内建立考勤监测制度，班级教师负责对幼儿中的缺勤者进行逐一登记，查明记录缺勤原因并进 行追踪观察、分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
2、重视信息的收集，收集本市及周围地区的公共卫生事 件的情报，密切关注其动态变化以便做好预防工作。
（二）突发事件报告
1、建立园自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度， 并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患及可 能发生的突发事件，突发事件期间，幼儿园实行 24 小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
2、严格执行园重大公共卫生事件报告程序，在传染病爆发流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发 及其他突发卫生事件时，保健教师、班级教师应立即向本园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在 2 小时 内向区疾病预防控制中心、区儿保所报告，同时向区教育局学前教育科报告。
3、任何部门和个人不得隐瞒，缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4、建立突发事件举报制度，任何部门和个人有权向幼儿园报告突发事件隐患，有权向市、县教育局举报有关部门不履行突发事件，应急处理规定的职责的情况。
六、突发事件的应急反应
根据《国家突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件 和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合本园特 点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。 以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中 的标准界定。
（一）传染病
1、一般突发事件幼儿园所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动幼儿园第四级应急响应。
（1）启动报告和零报告制度，园内实行 24 小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
（2）园内做好应急状态的准备，落实各项预防措施。
（3）园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序。但不组织幼儿，家长开展大型集体活动。
（4）传染病流行时加强对发热幼儿的追踪管理，呼吸道传染病流行期间，教室、卧室、专用活动室、厕所、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染 病流行期间，对厕所粪便、食堂及饮用水加强消毒，并加强除 “四害“工作，接触传播传染病流行期间加强对餐具玩具，毛巾、用具等公共物品的清洗和消毒。
（5）严格执行出入园的管理制度。
2、较大突发事件幼儿园所在地区发生属于较大突发事件的疫情，启动应急响应，除对接触者实施控制外，全园保持正常的学习、工作和生活秩序。在疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，园内张贴宣传标语、宣传画、提高教职工、家长、幼儿的自我保护意识 和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（2）对全体师生每日定时测量体温，并询问与疫情相符症状，发现异常情况及时上报。
（3）对重大传染病的密切接触者，园内严格执行卫生部 门要求做好隔离，医学观察和消毒等工作。
（4）加大进出园门的管理力度，控制校外人员进入幼儿园。 （5）幼儿园根据情况，及时向教职工、家长通报疫情防 控工作的情况。
3、重大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动应急响应，进一步采取以下措施：
（1）严格控制外来人员进入幼儿园。
（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工不去疫情区，外出幼儿和去疫区的人员返园后，必须进行医学观察，对缺席幼儿逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时 就医或在家医学观察，暂停上幼儿园。
（3）避免人群的聚集和流动，园内不组织教职工、幼儿、家长参加各类大型集体活动，调整大型会议时间，幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动。
（4）对教室、卧室、专用活动室、食堂、厕所等场地使 用期间每日进行消毒，通风换气。
（5）每日公布园疫情防控工作的情况。
4、特别重大突发事件根据上级单位要求，采取全园停课或者部分停课措施。
5、园内疫情园内若出现重大传染病疫情，在卫生部门的指导下启动相关的应急响应，同时根据实际情况，适时开展以下工作：
（1）根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式，对在园内出现症状发病者、疑似患者立即通知家长带幼儿去医院就诊，并在家隔离观察。对上述人员经过的地区（场所）、接触的物品及呕吐物、排泄物进行临时消毒，暂停人员流动，临时封闭出现病例的教室、楼层，采取终末消毒， 对密切接触者做好登记以供调查。 出现一例传染性非典型肺炎,禽流感,鼠疫及肺炭疽疑似病例,对该班加强观察,做到早晚护导不并班,幼儿不串班,餐 具毛巾玩具等加强消毒.出现一例上述临床诊断病例或两例及以上疑似病例，幼儿园在报请区教育局学前教育科批准后，对该班级和相关班级实行停课；如出现以上上述临床诊断病例及 园内续发病例,可视情况扩大停课范围。
（2）如班级或幼儿园停课放假，园领导和教师（非密切 接触者）坚持岗位，加强与家长联系，及时了解幼儿身体状况。
（3）尊重和满足教职工、家长的知情权，主动及时准确地发布疫情及防治的信息，对教职工和家长进行正确的引导， 消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
（二）食物中毒 及时掌握幼儿健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，园突发公共卫生事件领导小组要做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告县卫生疾病控制中心，县教育局学前教育科。
2、立即将发病教职工、幼儿送往医院，并协助医疗机构救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交于卫生部门处理。
4、积极配合卫生、公安部门调查，并按其要求如实提供 有关材料和样品。
5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持园内正常教育教学秩序。
6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。
（三）预防接种严重反应，群体性不明原因病变等突发事件。
1、迅速报告县疾病控制中心，县教育局学前教育科及其他有关部门请求派遣专业人员进园，开展流行病变调查，查明事件原因。
2、及时将受害教职工、幼儿送医院救治。
3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。
4、总结经验教训，查漏补缺、杜绝隐患，必要时对事故和损害的责任人追究责任。
七、保障措施
（一）组织机构保障园内成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
（二）幼儿园定期组织的突发公共卫生事件应急处理知识，技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制的知识，具有处理突发事件的快速反应能力。
（三）财力和物资保障 幼儿园安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防止工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
