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进行全面自查报告(精选多篇)

发布时间:2020-11-19 08:33:17 来源:自查报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:银行征信工作进行全面自查报告

银行征信工作进行全面自查报告

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根据*****关于对征信工作进行全面自查工作的通知精神,提高征信业务管理工作的制度化水平,有效保护金融消费者合法权益,切实改进征信系统服务质量,现结合本支行在办理征信业务工作实际情况进行了自查,现对自查做以下汇报:

一、本行相关征信工作人员在使用办理征信业务时,严格按照中国人民银行《征信业管理条例》执行,遵循合规、审慎、保密、维护金融消费者权益的原则,对自己的查询帐号严格保密,密码定期修改。

二、在查询过程中,按照审慎和维护金融消费者权益的原则,对每一笔被查询者,由被查询者当面签订查询授权书,按照被查询者的授权的查询原因,进行授权内查询,未发现并做到无无权查询和越权查询。并且对每一笔查询结果,做到保密制度,切实维护被查询者的个人隐私。

三、对每一笔查询者,在查询之前,做好查询登记制度,登记被查询者的姓名、身份证号码、联系号码、查询原因、查询日期进行详细登记,对每笔查询记录逐笔登记,并对登记簿进行保存。

四、现我行被查询者为借款人,对其符合发放贷款的被查

询者,查询报告都做为贷款资料保存,对不符合贷款条件的贷户,我行对其查询报告进行专夹保管,查询者对其信息绝不对外宣传,保证其查询信息不泄漏,影响个人信誉。

五、对其查询的个人与单位征信,本着全面、客观、合理的原则对客户进行综合评价,征信信息仅供参考,不应简单以个人与单位征信系统存在负面数据为由,正确使用征信系统,合规开展征信业务。

六、对个人贷款户进行贷款后管理查询,严格按照主管授权制度,对每笔需要贷后检查的企业征信查询,按照先登记授权,后查询的原则办理查询业务。

七、自查中未发现有存在无客户授权委托书查询客户信用报告的现象,以“贷后管理”为由查询已结清或销户的客户信用报告的现象。未发现在非工作时间查询客户信用报告的现象。建立征信查询工作制度。建立查询登记簿,相关领导签字,做到“授权一笔,登记一笔,查询一笔”。根据《关于秦农银行开业前后征信系统运行的有关通知》中征信查询委托书进行查询,贷款征信查询基本能够做到一份授权委托对应一笔征信查询书,但是也有企业贷后管理征信查询和后期贷后管理中用的是一份查询书。查询用户密码使用规范,专人查询。

推荐第2篇:全面审计自查报告

全面审计自查报告

xx支行营业室自查报告

根据总行下发的《xx银行稽内控风险排查工作实施方案》的总体要求我支行坚持“标本兼治、重在治本、查防结合、重在防范、经营发展、内控优先”的总体原则。针对方案的具体要求进行了全面自查现将营业室自查情况汇报如下:

一、储蓄存款业务

储蓄存款业务严格执行个人存款账户实名制无虚假证件开户现象。针对存款大存、取款频繁账户进行检查不存在公款私存现象。利率使用准确无抬高存款利率无多提少提应付利息现象。检查各类储蓄存款登记簿的设置和使用情况其内容及时、正确、完整。

二、企业帐户管理

对帐户的开立资料进行了全面的检查严格按照内控制度和规定执行。无违反规定开立基本帐户、一般帐户、专项帐户和临时帐户的现象无混淆单位性质和资金性质开立帐户情况不存在一个单位开立多个基本户和在同一银行开立不同全面审计自查报告

帐户的情况。开户单位的开户资料齐全符合帐户管理规定不存在未经人民银行批准擅自开立帐户的现象无先开户、后补批的情况。

三、内部结算检查

1、印章管理检查 按规定建立业务印章管理制度并对印章的制发、启用、保管、使用、停用、上缴和销毁等作出明确规定并按规定严格执行。

2、有价单证及重要空白凭证市检查 有价单证及重要凭证的管理符合规定实行专人保管无混用和混合保管的现象落实查库登记制度会计主管按规定进行查库查库记录规范、完整无涂改记录簿规范、完整领用手续齐全领用合规记录完整。

3、账务组织检查 分户账检查无凭证代账现象帐户设置齐全、完整设立真实分户账的户名与开销户登记簿以及预留印鉴卡的名称一致。各种登记簿的设置齐全记载内容真实及时并与有关分户账数据一致。各类余额表数据一致无虚增、虚减现象。

四、对存、贷款及承兑汇票等业务的检查

对大额存单及相关的承兑汇票和大额存单质押贷款业务进全面审计自查报告

行全面检查销户手续合规。对公存款单位的存款资金来源正常贷款资金走向正常无以贷转存的情况存款利息使用正确计算正确。

五、对跟踪贷款和承兑资金流向的检查

严格按照合同规定实用贷款资金和承兑资金对风险因素进行了及时的弥补并采取了有效措施。 我支行已经对内控风险建立了长效的管理机制同时建立了检查制度将案件防控作为一项基本的管理工作。2011年将力图继续保持我支行“零案件”的防控目标。

推荐第3篇:全面审计自查报告

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2011全面审计自查报告 枣强县审计局2011年度审计工作

自检自查报告

2011年,审计工作在省、市审计机关及县委、政府的领导和人大、政协的监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会及中央、省、市审计工作会议精神,紧紧围绕中心,始终坚持以科学发展观为统领,着力推进审计工作发展;以“创先争优活动”为先导, 着力创新审计理念、机制和方法;以加强审计软环境建设和贯彻落实效能政府四项制度为契机,切实转变机关作风;以加强党风廉政建设为重点,认真落实责任,树立审计执法的权威和良好形象;以“全面审计,突出重点”工作方针为指导,切实加强对重点部门、重点资金、重点项目、重点领域的审计监督,为全县经济社会的发展发挥了积极作用。现将我局2011年9月份以前的重点工作及主要业务工作自检自查报告如下:

一、2011年审计工作目标完成情况

2011年,截止目前共完成审计项目15项,其中:完成预算执行审计12项、专项资金审计1项、任中审计

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项,财务收支审计1项。审计共查出违规金额 万元,管理不规范金额万元,审计决定处理应上交财政 万元。审计工作在维护经济秩序,促进加强管理,提高资金使用效益,加强党风廉政建设等方面发挥了应有的作用。

(一)围绕促进依法行政,强化预算管理,提高资金使用效益的目标,加强对财政预决算的审计。

按审计法规定完成对本级预算执行审计12项,查出违规金额898.9558万元,审计处理应上交财政11.3万元,已上交财政11.3万元。已还源渠道资金30万元,已调帐处理金额13.1237万元。

(二)对1个行政事业单位的财务收支进行审计和调查,共查出违规金165.0488万元,审计决定处理应上交财政0.1万元。通过审计,揭示了财政预决算中存在的管理不规范等问题,为促进各级财政实现“保运转、保稳定、保重点”的目标和政府管理财政、人大监督预算执行发挥了积极作用。

(三)对1个单位主要负责人进行了任中审计,查出违规金额91.7413万元,审计处理应上交财政0.5万元,已上交财政0.5万元。

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(四)对人事劳动和社会保障局再就业专项资金进行了审计,没有查出违规金额。

(五)围绕政府年内投资项目,采取跟踪审计为主的方式,现在我局正在对污水处理、道路建设、排水、给水等政府投资建设项目,进行跟踪审计服务,审计项目正在进行中。

(六)做好年初审计计划中其它没有完成的项目审计工作。

二、围绕审计“人、法、技”建设目标,结合审计工作实际,全面加强审计机关自身建设,推进审计工作创新发展。

(一)以“创先争优活动”为载体,加强政治理论学习,着力推进“学习型、创新型、务实型”审计机关建设。以实际行动切实改进作风,从我做起,从现在做起,认真履行审计监督职责,廉洁从审,努力做到“落实要求在前、勤奋学习在前、埋头苦干在前、开拓创新在前”,不断推动审计工作创新发展,树立审计良好形象。

(二)以贯彻落实审计准则为主要内容,加强审计执法业务培训,着力提高审计质量和执法水平。积极组织参加省、市举办的计算机、行政执法、金审工程、审计业务

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和政治理论学习等培训。全局20余名审计人员全部通过审计署OA与AO的交互、运用资格考试,审计人员的计算机运用水平、审计执法水平、审计工作的规范化建设有了新的提高,进一步推进现场审计实施系统(AO)和审计管理系统(OA)的运用,对促进审计工作规范化,改善审计基础设施,改进审计手段,提高审计质量和工作效率发挥了积极作用。

(三)以创建文明和谐机关为重点,坚持两手抓,促进审计机关的精神文明建设。始终坚持“一手抓审计业务”、“一手抓精神文明建设”,深入扎实开展审计机关精神文明创建活动。

(四)以落实党风廉政责任制为主要措施,层层建立责任制,严格执行审计纪律“八不准”规定,加强审计机关的党风廉政建设,树立审计良好形象。局党组始终把加强党风廉政建设和审计质量作为审计工作的生命线,坚持“一把手”负总责,局主要领导与分管领导、分管领导与各科(室)科长(主任)层层签定党风廉政建设责任制,认真落实领导干部“一岗双责”的工作机制,领导带头落实,班子成员齐抓共管,明确职责,层层落实,整体推进,与审计工作一起布置落实、一起检查督促、一起考核兑现,

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形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。我局的党风廉政建设逐步形成“不愿为”的自律机制,“不能为”的防范机制,“不敢为”的惩处机制,“不必为”的保障机制。

三、审计工作中存在的主要问题和困难

审计工作虽然取得一定成绩,但也还存在一些困难和问题:

(一)审计力量不足与审计任务繁重的矛盾仍较突

出。尤其是基本建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显,审计专业技术人才、工程建设专业人员和计算机专业技术人员较少,计算机辅助审计的运用水平不高,造成有的审计项目交办后无法及时完成,尽快出具审计报告。

(二)绩效审计需加快发展。审计监督主要是对财政财务收支的真实性、合法性和效益性的监督,最终目的要体现在资金的管理效益、使用效益上。在绩效审计方面,我们重点选择一些支农、扶贫专项资金进行了有益的实践和探索,但是绩效审计的思想理念还有待更新,审计领域仍有待拓展,工作还有待深化,方式方法还有待进一步创新。

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(三)审计队伍建设还有待进一步加强。审计工作涉及面广、专业性强、工作责任大。随着形势和任务的发展,如何进一步提高审计人员素质,提高审计执法水平,提高服务经济社会的能力,成为审计机关建设不容忽视的问题,我们将在今后工作中认真加以解决。

在下步审计工作中,我们将以务实的作风、求真的精神、饱满的热情、昂扬的斗志,增强做好工作的使命感和责任感,突出工作的预见性和针对性。以队伍建设为基础、思想建设为核心、业务建设为抓手、制度建设为保障,进一步做深财政审计、做优经济责任审计、做强投资审计、做实专项审计、做大效益审计,逐步实现“审计队伍职业化、机关建设标准化、制度规范体系化、基础设施现代化”的目标,为促进全县经济社会和谐发展尽职尽责。

枣强县审计局

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推荐第4篇:全面管理工作自查报告

新右旗希望小学2010年全面管理工作

汇 报 材 料

呼伦贝尔市人民政府教育督导团:

根据呼伦贝尔市人民政府教育督导团《呼伦贝尔市2010年旗市区政府教育工作督导评估指标体系》要求我校认真进行了自查。现将自查情况汇报如下:

一、学校基本情况

我校建于1996年,是一所寄宿制蒙语授课学校。现在学校校园占地面积48000平方米,教学楼面积4500平方米,现有15个教学班,446名学生,教职工有94名,其中专任教师有72名,教师学历合格率100%。2006年被评为呼伦贝尔市市级寄宿制示范学校。2009年7月被评为全国义务教育阶段蒙语文、汉语文阅读能力发展教改试验《先进学校》。2010被评为国家级义务教育阶段以蒙古文化为载体培养学生创造能力的教改实验先进学校,义务教育阶段传承发展民歌实验先进学校。

二、各项指标完成情况 A1教育发展要求

5、认真执行控辍“三防一报告”制度,义务教育档案管理规范,表册齐全,数字统计准确,并及时上报。

6、无乱招生、招择校生、招复读生现象,班级学生数

控制在50人一下,并建立交接毕业生制度,及时掌握每一名学生的流向。

8、各班级都是随机编班,无办重点班、快慢班现象。严格控制学生在校时间,无利用课余时间为学生集体补课现象。

A2全面实施素质教育

16、积极推进基础教育课程改革,开展了小学生综合素质评价。建立了学生成长记录袋,考试取消了百分制,使用等次制。

17、严格执行课程计划,落实课程标准,开齐课程,开足课程。

18、狠抓德育工作,完善德育工作机制,建立德育领导小组。立足课堂德育渗透,拓展课外社会实践活动,建立德育教育基地,制定思想品德教育课程计划并落实。

19、加强规范学生社会实践活动,建立校外实践基地,定期开展活动,保证了活动时间和质量。

20、全面推进“33211工程”巩固提高工作,保证了“三课”的开齐开足,规范管理“三操”,严格实行40分钟大课间体育活动制度,有计划的开展“两活、一会、一节”活动。

21、我校有组织、有计划地实施《国家学生体育健康标准》,保证了学生每天1小时体育活动时间,并开展课余体育运动队训练,积极参加了各项赛事。

22、严格实施“体育艺术2+1项目”,有计划的开展体育艺术课外活动,合理安排活动时间,切实提高学生的体育运动技能和艺术特长,培养了主动参加体质锻炼及艺术兴趣。学生参与率为100%。

23、设有专用卫生室并配备一名校医,并与卫生行政部门建立了对学校食品卫生、饮水卫生、传染病防治的监督检查制度,常见病、传染病防治工作记录齐全。每学期按规定上好每节健康课,通过多种宣传形式和渠道宣传健康知识。加强对学生用眼卫生的关注,定期对学生的视力进行检测,保证学生用眼卫生。我校学生近视不良率为5%。每年有计划的组织一次学生体检,并做好常见病检查工作,体检档案建设等各项工作规范有序。

24、加强校园文化建设,丰富校园文化内涵,拓展校园文化领域,建设体现时代精神,符合素质教育要求的校园文化。全面开展了校风、教风、学风建设,做好校舍的总体规划的同时,还重视校园环境的绿化、净化、美化建设注重把握校园环境的思想性,营造良好的育人氛围。

A3教师教育

25、重视教师教育工作,有计划的开展教师培训工作和校本教研工作,按时完成各项培训任务。

26、有计划的开展常规教学基本功达标活动,达标率为70%。

28、按照教育行政部门根据自治区第130号主席令规定,我校教师教育培训费得到了落实。

30、积极开展“对口支教”活动,人员档案齐全,效果较好。

31、认真贯彻执行义务教育学校教师绩效工资政策,做好政策解释和思想政治工作,并制定了考核细则及奖励绩效分配方案。

A4教研教改

39、有健全的教学常规制度,学校组织的考试,考试目的、双向细目标、出题说明、成绩统计、质量分析齐全。同时学校开展丰富多样、科学有效的校本培训、教研活动,记录资料齐全,效果显著。

A5教学质量

40、按照《教学质量目标管理标准》学科检测合格率达到要求。

A6安全管理

46、建立学校各项安全规章制度和事故应急处置预案,明确责任,落实安全工作目标责任制

47、逐步签订责任状,加强寄宿制学校的安全管理,学生宿舍设施设备齐全,室内有厕所和洗手设施,符合防火,防盗,防人身伤害安全要求。

48、食堂管理有序,严格执行消毒、留样制度,保证事物清洁、卫生、无食物中毒事故发生。

49、加强体育场、设施器材安全管理工作,每学期开学初对体育设施、场地、器材进行一次全面安全检查、及时维修替换过时过旧器材。

50、注意交通安全教育,利用班会、品德与生活课、每月一次的安全教育课对学生进行教育,通过开展“平安回家”活动,增强学生的安全意识,学校无重大交通事故发生。

51、把安全教育列入课程表,列入教育工作计划,学校每学期一次、班级每月一次开课,并有仔细的教案;采取有效的措施,确保了学生人身安全。

52、重视学生保险工作,认真落实中小学生保险。现参城镇医疗保险学生数253,参保率59%。

53学校每学期组织一次学生安全应急模拟演练。

54、切实加强校外住宿生的安全管理,协同卫生公安定期排查记录、消除安全隐患。

55、经常性地开展学校安全大检查,排查(详细记录)、消除各种安全隐患。

56、每学期对学校周边环境进行1-2次综合治理,为学校提供良好的育人环境。

A7教育现代化要求

57、现配有一个语音室和多媒体教室,达到100%。计算机室配备的生机比达到12:1。

59、现每个办公室配备了一台计算机。

60、校长能过熟练使用互联网络获取信息,会查看远程教育资源,能够使用常用的办公软件。

61、我校教师掌握现代教育技术的水平以逐步提高,45岁以下教师以全部达到信息技术初级以上水平,能熟练使用现代远程教育系统和互联网获取资源,掌握1种以上办公软件,并熟练使用ppt课件制作软件制作简单的课件和熟练使用现代教育技术设备。

62、学校远程教育设备固定资产帐齐全,设备没有流失且没有挪作他用,系统运行良好,利用率100%。

66、按照课程标准和要求有计划的保质保量的开展了实验课。

67、旗委、旗政府不断加大投入力度,每个班级都配备了多媒体教学设备,有电视、广播、电话、安全监控、计算机多媒体信息一体化的校园网,在每个办公室都配备了计算机,构建了办公自动化,实现了以计算机和数字化显示设备为班级终端的“班班通”, 并有一个电子备课室,创建了具有民族特色的校本资源库。

A8教育行风建设

68、严格执行各项教育收费政策,坚持实行收费公示制度。未出现乱收费现象。

69、严格执行新修定的《中小学教师职业道德规范》,严厉禁止在职教师从事有偿家教行为。我校未出现乱办班、乱订教辅现象。

75、进一步深化政务、校务公开工作,加强制度建设,组织领导到位,编制政务、校务公开目录,有专门的校务公开规定,公开的内容和形式符合相关规定。有固定的职工活动场所,配备活动器材、图书,保证教职工每天不少于半小时的体育锻炼时间,有详细的活动安排和活动记录。每学期定期召开一次教代会,讨论通过重大事项的决定。做好困难职工的摸底调查工作,建立健全困难职工档案,有切实的帮扶措施。

三、全面管理工作的主要措施

1、严格管理,积极推进普及义务教育

责任到人,加强领导,结合学校领导班子成员工作安排及教师个人特长进行分工负责,责任到人,坚持执行国家有关教育政策,进一步落实《义务教育法》,依法保障适龄儿童受教育的权力,坚决遏制辍学现象的发生,采取一切措施扶持家庭困难的学生接受义务教育。开学初成立以校长为组长,班主任包班盯人,责任明确,齐抓共管,认真做好义务教育过程管理,完善转出转入手续办理,做到有情况早报告、

早动员,杜绝溜生,严格控制学生辍学。利用多种渠道广泛宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》,利用张贴标语、出专栏、发宣传单等形式,让群众理解教育、关心教育,让每个家长明确送子女入学完成义务教育是法律赋于的责任、义务,保证适龄儿童全部入学。依法保证所有符合条件的少年儿童的受教育权利。重视学籍管理,严格办理学生转入、转出及休学的有关手续。实行班主任负责制,如有学生流失,追究班主任责任。加强毕业班管理,确保学生百分之百的毕业,顺利的升入初中。义务教育档案资料齐全、规范。

2、创新工作思路,加强师资队伍建设

加强教师队伍的管理和培训,认真抓好教师思想政治理论的学习,进一步提高教师政治理论思想素质,增强事业心和责任感,提高教师队伍整体素质。抓教师队伍建设,从师德建设入手,组织教师学习《中小学职业道德规范》和《公民道德建设实施纲要》,严格遵守职业道德规范。树立爱岗敬业、为人师表、无私奉献的优秀教师典型。高度重视学生健全人格和创新精神的培养。为推进旗教育局开展的师德巩固年工作,我校举办了“师德论文评选”、“师德演讲比赛”、“师德经验交流会”等一系列活动。我们以校本培训,促进教师专业化发展。积极组织教师参加教育科研工作,鼓励教师参与科研,承担研究课题,现有区级科研课题6个,市级 8

科研课题5个。2010年3位教师的国家级科研课题以接受验收并且成绩优秀。

通过建立青年教师校本培训制度,制定培训计划。组织有关学科教师参加市区举行教学比赛和培训,促进青年教师培训。今年先后派出查娜、边巴、红征、乌兰等35名教师赴蒙古国、呼和浩特、通辽、赤峰、牙克石等地听课、培训。组织选拔骨干教师、名师活动和各级各类比赛, 2010年4月2名教师获区级三语阅读教学艺术展示课一等奖。2010年9月6名教师被评为旗级教学能手,2名教师被评为旗级名师。

3、改善硬件设施,创造良好学习环境

旗委、旗政府不断加大投入力度,每个班级都配备了多媒体教学设备,有电视、广播、电话、安全监控、计算机多媒体信息一体化的校园网,在每个办公室都配备了计算机,构建了办公自动化,实现了以计算机和数字化显示设备为班级终端的“班班通”, 并有一个电子备课室,创建了具有民族特色的校本资源库。学校有多媒体、科技室、音乐美术室、自然实验室、图书室、阅览室、一个语音室、计算机教室等专用教室。图书室不断地增加新图书,提高学生的阅读兴趣,使学生能及时地获取最新知识。

4、加强管理、合理规划经费

为保证我校、教学与日常工作的正常运转,合理使用资

金,加强财务管理,严格执行上级有关财务制度规定。教育财政拨款,预算内年生均教育事业费、预算内年生均公用经费,由学校财务人员按有关规定管理支配。明确对教育事业经费的保障责任,保证了教育事业经费、生均公用经费及时到位。从未出现拖欠、扣发、挤占教育经费的现象。预算外资金、农村牧区义务教育阶段学校贫困家庭寄宿生的生活补助资金、义务教育阶段学校蒙语授课寄宿生的生活补助资金全部及时足额发放。严格执行义务教育阶段学校“一费制”收费政策,全面推进公示督导、责任追究,严禁截留、平调、挪用、挤占经费。实施“两免一补”,建立对家庭经济困难学生免费提供教科书制度,完善并落实对家庭经济困难学生的救助制度和助学金制度。

为保证学校基础设施、教学仪器设备的保管和有效地利用,制定了《财产管理制度》等制度,使各管理人员有章可循,校产确保不流失,使各种仪器、设备有效地服务于教学。对各种财物每学期进行一次清理登记,对新购置的物品进行入库造册,每学期初办好借用手续,期末做好归还登记。使校财产得到充分利用并保证财产不流失。

5、全面推进素质教育,稳步提高教育质量

学校成立了素质教育工作领导小组,规范办学行为,切实保证素质教育的全面实施,加强对素质教育工作的领导和管理。严格执行了国家制定的课程计划,严格按照教育局要

求征订教材,开齐课程,上足课时,严格控制学生在校时间。校领导班子每周一召开一次行政会,研究决定学校重大事项决策;每周召开一次全校教职工大会,学习时事政治和业务理论,通报学校大事,布置阶段工作。教研组、班主任组具体实施学校计划目标,使各项管理制度和岗位职责,形成了完整科学的管理体系和管理制度。

以“体验式教学”为主线,狠抓德育工作。立足课堂德育渗透,拓展课外社会实践活动,组织和引导学生在亲身实践活动中。通过体验马路清洁工的工作,捡白色垃圾等主题活动,锻炼学生的生存能力,提高道德素养,使未成年人更加热爱生活、热爱学习、热爱社会。开展“今天我当班主任”“今天我当班长”“当一天文明监督员”等活动使学生通过参与校园管理、班级管理,体验管理的快乐与不易,从而对自己的日常行为有新认识,以增强主人翁意识,达到理解和行动的统一。

抓好艺术教育,彰显学校特色。几年来,我校坚持全面贯彻党的教育方针,认真落实体、卫、艺及“33211”工作有关条例,以面向全体学生,全面提高学生素质为目标,在提高教师素质和硬件投入上下功夫,着力推进学校的音乐、美术、体育、卫生工作。我校不仅开足课时上好课,而且组织好课外兴趣小组活动。有舞蹈、书法、手工制作、水彩画、蜡笔画、蒙古长调、电子琴、合唱等十多个兴趣小组。使蒙

古民族特色教育成为我校办学特色。同时,注重对学生进行心理健康和心理品质的培养,通过年度的一会(运动会)一节(艺术节)、阳光体育活动的开展,使学生充分认识到加强体育锻炼的重要性,形成全体师生参与的群众性体育锻炼的良好风气,达到锻炼身体,增强体质的目的。学校有艺术展演室,在每年的“五〃一”、“六〃一”、“十〃一”等重大节日、纪念日里,均举办全校性的美术、书法、科技小制作展览活动,全面展示学生的综合素质,培养学生兴趣,培养后继艺术人才。2008年我校美术教师指导的学生作品在国际少儿美术、书法、摄影比赛中获得了金牌20枚,银牌25枚,铜牌22枚的优秀成绩。乌兰老师指导的〈娜荷芽〉组合在2008年7月在呼和浩特举办的八省区选拔“校园歌星”比赛中荣获二等奖。2008年9月进行了秋季学生越野赛; 2009年6月在旗中小学生艺术节上我校参赛的群舞、国标舞、服饰、合唱都取得了优益的成绩并以总分第一,荣获总冠军。2010年文化部、团中央、教育部等七部联合举办的第七届“星星火炬”中国青少年艺术英才推选活动全国总决赛中我校昂格尔同学荣获声乐专业小学B组特金奖,巴图苏荣荣获声乐专业小学B组金奖,娜义日获银奖,苏日古格获铜奖。

我校还继续加强校园文化建设,制定了《希望小学关于加强校园文化实施方案》,全面开展校风、教风、学风建设。 按照学校安全工作目标管理责任制的要求开展学校安全管理

工作。成立了以后勤副校长为组长的学校安全工作领导小组,明确安全管理工作职责、明确责任,落实安全工作目标责任制 。逐步签订责任状,加强寄宿制学校的安全管理,学生宿舍设施设备齐全,室内有厕所和洗手设施,符合防火,防盗,防人身伤害安全要求。通过开展《交通安全》讲座、观看关于安全教育的禁毒、反邪教教育宣传片、防火演练、红领巾广播、国旗下的讲话、黑板报、等多种形式的安全教育活动,强化了对学生的安全知识教育。通过主题大队会、主题中队会、主题班会、智力竞赛、手抄报等活动让学生掌握安全知识,在2008.11由旗防火办组织的防火安全知识竞赛中我校获得了三等奖的好成绩,在2008年11由旗少年宫举办的安全知识手抄报比赛中我校获得了《集体组织奖》。

6、抓好安全管理、确保学生安全

我校本着“安全第一”的原则,成立了以校长为组长的学校安全工作领导小组,明确安全管理工作职责。建立学校各项安全规章制度和事故应急处置预案,明确责任,落实安全工作目标责任制,逐步签订责任状,加强寄宿制学校的安全管理。学校有医务室、学生宿舍设施设备齐全,室内有厕所和洗手设施,符合防火,防盗,防人身伤害安全要求。并切实加强校外住宿生的安全管理,协同卫生公安定期排查记录、切实做好学校周边环境综合治理,消除安全隐患。学校每学期至少一次组织学生安全应急模拟演练。经常性地开展

学校安全大检查,遇到问题及时上报,排查、消除各种安全隐患。把安全教育列入课程表,列入教育工作计划,学校每学期一次、班级每月一次开课。通过开展讲座,观看教育宣传片、红领巾广播、国旗下的讲话等多种形式的安全教育活动,强化对学生的安全知识教育,确保学生安全。

四、存在的问题及今后的工作思路

在政府和教育主管部门的正确领导下,我校的教育工作取得了较好成绩,但也存在一些问题:教师教育理念的转变需要进一步提高,教师队伍的管理和培训需要进一步加强。

今后我们将在上级教育行政部门的正确领导下,进一步加强教师队伍建设、管理和培训,以培养教师敬业精神为切入点,着力加强教师队伍建设,坚持科研兴校,鼓励和支持教育教学创新,建立多层次、多渠道的教师培训和后勤管理人才培养机制,全面提高师资队伍整体水平。继续推进学校各项改革,积极创建现代化管理制度。 进一步树立服务意识,达到以德育人、环境育人,创造良好的教学环境。 继续深入贯彻课程改革理念,深化教育科研和课题实验,推进素质教育,全面提高教育质量。

新右旗希望小学2010年全面管理工作

汇 报 材 料

二〇一〇年十一月

推荐第5篇:全面改薄”自查报告

绵阳市德政街小学“改薄20条底线”自查报

为切实贯彻上级文件、会议精神,我校主动落实,积极配合,认真自查,现将自查情况报告如下:

一、领导重视,积极做好各项配套设施

1、我校接到上级有关文件后,校长立即召集中层班子学习省、市各级文件精神,成立了以校长为组长,分管副校长、总务处主任为副组长,全体行政参与的领导小组。具体研究我校实施办法,并落实布署,责任到人,拟订好“全面改薄”项目计划。

2、严格按照上级文件精神,积极利用好各项资金做好各项配套设施

二、自查情况

1、我校无学生住宿,“20条底线要求”除第16条以外全部达标。

2、第16条情况说明:我校有学生1428名,男生735人,有蹲位24个,小便坑6个;女生693人,蹲位24个。女生蹲位不达标。

三、存在问题与管理措施。在今后的薄改项目设备管理工作中,我校主要从以下几方面做好有关工作:

1、认真贯彻上级的有关文件精神,制定好严密的工作方案和各项管理规章制度;

2、按常规管理的要求做好项目设备的登记入帐造册工作,完善相关的档案资料;

3、定期进行校舍和各项设备的维护检查,发现在问题及时上报有关部门进行维修或整改;

4、严格项目设备的管理,免除被盗、破坏或遗失。

2017年10月12日

推荐第6篇:“全面改薄”自查报告

------“全面改薄”自查报告

为扎实推进“全面改薄”工程顺利实施,根据国家《关于开展2017年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》(国教督办[2017]9号)和福建省人民政府教育督导办公室《关于开展2017年“全面改薄”省级专项督导工作的通知》(闽政教督办[2017]16号),我们对“全面改薄”工作进行了认真全面的自查,现将自查情况报告如下:

一、“底线要求”达标情况

学校无D级危房,校舍抗震设防类别达到6级,满足综合防灾要求,每幢建筑都有2部楼梯,护栏坚固,教学楼、综合楼内外墙面平整,无明显尖锐突出物体,室内外无裸露电线,教学用房室内采光良好,照明设施完善,光线充足,学生1人1桌1凳,每班都配有班班通设备,有符合升旗的旗台、旗杆,每周一举行升国旗仪式。学校有150塑胶跑道、足球场、篮球场等体育场所,学校设立图书室120平方米,藏书近3万册。学校在校门、楼梯、走道等关键部位安装了摄像头及报警装置。学校无66人以上超大班额的班级。

二、规划实施进展情况

2014—2017年,我校“全面改薄”项目规划总投资879万元。在使用资金方面,严格按照正规手续,组织相关部门进行招投标,严格政府采购手续,对相关设备进行采购。具体项目实施如下:

1、用于旧综合教学楼维修改造70万元;

2、新建教学楼及运动场约1167.2万元(见建投审报[2018]7号和建投审报[2018]17号)

3、购置课桌及办公桌椅等19.4万元;

4、购买图书22.3万元。

三、项目质量管理情况

1、建立健全机构,切实加强组织领导

进一步健全管理制度,严格监管资金使用情况。成立了由校长为组长,分管副校长为副组长的领导小组,办公室设在总务处。按照全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作,制定实施方案,认真规划,研究解决工作中的重大问题,拟定具体工作目标,推进项目实施工作,检查督导实施进度。

2、落实项目管理,狠抓责任落实。根据任务要求,结合学校制定实施方案,确定工作进度、完成时限,指导学校的全面改薄工作。

3、完善投入机制,确保工作进度。参照教育专项资金管理办法。根据项目进度情况,加强资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。对“全面改薄”建设中出现的问题,做到及时研究并采取切实有效的办法加以解决,确保各项工作顺利开展。

4、公示公开情况:“全面改薄”项目实施全过程透明操作,主动、及时向社会公示,接受公众的监督。加强监督检查,将相关工作进程信息公开发布,组织机构、文件通知、各级规划、实施方案等信息长期公示,接受群众的监督,营造了良好的舆论氛围。

今后,我们将进一步加大“全面改薄”工作力度,改善办学条件、完善师资配备、加强教育管理、提高教育质量,全面消除薄弱学校,打造人民满意教育,促进我校教育事业稳步、健康、均衡发展。

-----实验小学 2018年6月9日

推荐第7篇:如何对培训进行全面评估

如何对培训进行全面评估?

对于培训评估,总的规则是:一级评估:观察学员的反应;二级评估:检查学员的学习结果;三级评估:衡量培训前后的工作表现;四级评估:衡量公司经营业绩的变化。

多年来,业内权威人士认为要使与工作相关的培训做得好,至少对一部分培训课程要进行三级评估甚至四级评估。然而,限于公司的精力、实力和财力,大多数的培训在做完一级评估或二级评估后就草草了事了。

如今员工对培训的要求已有所改变。学习是一件好事,但这还不够,不能改变经营业绩的学习是毫无用处的。因此,培训部的职责将必然从单纯统计培训时数和感到满意的学员人数,转向对培训效果的评估。这种压力促使培训者不得不进行更深层次的三级和四级评估。其实,深层评估不但能发现培训对实现公司目标是否真的有所贡献,还有以下好处:

首先,培训的评估给内部客户带来增值的服务,培训部可以借此向一线经理推销自己的服务。 另外,三级和四级评估还可用来全面检查大学课程表。英特尔公司对英特尔大学(Intel University)的全部商务课程都进行了三级和四级评估。结果,5%的课程被取消,20%的课程进行了大幅度的改进。

此外,深层评估的另一优点还在于可暴露培训内容在工作中难以运用的障碍。

在进行三级和四级评估时,在内容设计前就让客户参与进来非常关键。提出培训要求的经理不仅要讲清楚团队需要解决的问题,同时也要说明他期望得到什么样的表现。如果能做到这一点,他们就可以提供衡量一个人行为转变的数量标准。

正因为有这么多事要做,所以对许多公司来讲,对所有课程都进行三级和四级评估显得不切实际。那么,该如何决定取舍呢?把精力集中在最昂贵、最受高层管理者重视的课程上!可利用决策树状分析图,来取决需做全面评估的课程,其中侧重学员人数(学员越多,总成本越高)和课程的战略价值等因素。

所有课程都可以进行一级评估。

要使学员需掌握一些课程中所讲的某些特殊知识或运用某一具体技能,可以进行二级评估,如安全知识课。管理者都希望员工不仅学会与安全相关的各种程序,而且能够真正掌握并加以运用。

三级评估适用于那些意在改变工作表现,而且客户对实际效果期望很高的课程。例如,在开放的电信业,负责修电话的技工不只负责装电话机和拉电话线。作为一线客户服务的技工,他们必须有效地跟客户交流,有时甚至要说服客户继续购买他们的换代产品。他们这些工作将直接影响公司业绩。这时,做客户服务培训课的三级评估时就要慎重,以确保他们真正做到学以致用。

四级评估需要一些硬性数据。有时候,这种硬性数据并不难确定。假如财务部每天平均有700万美元的应收款,那么就可以为他们开设一门课程,教他们如何更有效地追讨欠款。四级评估只要查看一下每天的应收款项是否下降就可以了。由于改善员工工作表现的责任落在经理们身上,他们就需要培训部建立一套三级和四级评估系统,以衡量手下员工的工作表现是否有所提高。因此,对这些评估感兴趣的不应该只是培训部门。

推荐第8篇:企业集团如何进行全面预算管理

企业集团如何进行全面预算管理

对入世之后激烈的国际竞争,如何加强企业集团的管理、实现与国外跨国公司相抗衡,成为一个急待解决的问题。企业集团管理的核心问题是将下属各二级经营单位及其内部各个层级和各位员工联合起来,围绕着企业集团的总体目标而运行,即所谓整合。而实施全面预算管理则是实现集团整合的有效途径。好范文,全国公务员

公同的天地wwwwenmi114.com全面预算管理不同于单纯的预算编制,它是将企业的决策目标及其资源配置以预算的方式加以量化,并使之得以实现的企业内部管理活动或过程的总称。全面预算管理体现了“权力共享前提下的分权”的哲学思想,通过“分散权责,集中监督”促进企业资源有效配置、实现企业目标、提高生产效率。

全面预算管理模式是一套由预算的编制、执行、内审、评估与激励组成的可运行、可操作的管理控制系统。具有如下的特点:

()总部作为战略筹划者,根据市场环境与集团战略提出企业集团的战略目标;

()采用上下结合式预算编制模式,强化预算审批权;

()重点审核各子公司及二级单位的业务预算,对获准通过的业务预算进行全方位监控;

()加强对各子公司及二级单位预算执行情况的评估与考核;

()注重信息的及时反馈和严格控制预算调整。

以下就全面预算管理模式下的组织设置、预算编制、执行与监督、评估与考核、反馈与调整分别进行分析。

(-)全面预算管理的组织设置

由于全面预算管理模式是对企业的决策目标及资源配置加以量化,并使企业的整个经营活动进行协调运转的控制系统,因而必须设立一个权威性和独立性较强的预算管理委员会作为预算管理的最高权威机构。其主要部门及其职能设置如下:()预算管理委员会的主任一般由集团总经理担任,负责预算管理的重要事项,以保证预算管理的权威性。()预算管理委员会下设置办公室,由集团财务部负责人当主任,以财务部为主导,负责预算管理的日常工作。()预算管理委员会分别吸收营销、生产、采购、技术、信息、质检、内审、人事部门的最高负责人担任委员。在预赛委员会之下,设立价格委员会、业绩考评委员会和内部审计委员会负责制定供销价格和转移价格的政策;业绩考核委员会负责业绩考核。制定和实施奖惩制度;内部审计委员会除负责预算执行结果的审计外,还应在预算执行过程中对各子公司、二级单位进行审计。

(二)预算的编制

全面预算体系包括资本预算、经营预算和财务预算三大部分,这三部分相辅相成,缺一不可。不少企业注意资本预算和财务预算,却不注重经营预算,造成经营利润指标的生成游离于系统之外而特别易于操纵,使得经营利润指标在执行过程中缺少一个规范、系统和连续的会计系统来反馈利润指标的执行情况。

全面预算管理中,预算的编制应采取上下结合、横向协调的程序,体现出分权与集权的统一。其顺序如下:

()首先由集团总部提出预算思想与目标;

()下发预算目标并由各子公司、二级单位结合自身情况编制预算草案;

()由预算管理委员会进行初步协调和汇总;

()预算管理委员会召集各子公司。

二级单位负责人等进行协调各级预算,并形成最终预算审批通过。这一阶段如果一次协调不够,还可以将协调后形成的预算方案下发到各子公司和二级单位进行再平衡,并上报再协调,直到各方的目标达到一致为止;

()对通过的预算方案以内部法案的形式下达到子公司、二级单位执行。

(三)预算的执行与监督

预算经预算管理委员会审批后,下达到各子公司、二级单位执行。在预算执行过程中,作为各责任中心的子公司、二级单位必须向预算管理委员会办公室报送预算执行计划进度,这是预算管理委员会对预算进行过程监控的依据,也是预算管理委员会考虑是否调整年度预算的重要参考。预算委员会可以利用电子计算机网络系统对各二级单位的经济业务处理进行跟踪。一方面可以使总经理对预算执行情况进行实时控制,另一方面也进一步卡住了会计信息失真的源头,减少虚假会计信息,有利于内审部门对预算执行的监督。

预算的执行和监督是紧密联系的,有力的监督是有效执行的重要保证。为加大监督力度,并保持审计的独立性,审计委员会不参与预算的编制工作,只负责预算执行过程与结果的监督,直接对总经理负责。内审部门一方面可以借助网络系统在预算执行过程中对各二级单位实施突击性审查,另一方面也可以在期末根据财务部门汇总结果的评估定期审查。

(四)预算执行结果的评估与考核

预算管理委员会的业绩考核委员会对预算执行情况按季度和年度进行评估,对当期实际发生数与预算数之间存在的差异,不论是有利的还是不利的,都要认真分析其成因,写明拟采取的改进措施。预算评估的重点是形成差异

的原因及应采取的措施。通过分析出现差异的原因,找到管理中的强项和弱项,总结经验与教训,加强管理。

“考核与奖惩是预算管理的生命线”,只有通过科学合理的考核、赏罚分明的奖惩,才能确保预算管理落到实处。业绩考核委员会在预算执行结果评估的基础上,对预算完成情况、预算编制的准确性与及时性进行考核,肯定成绩,找出问题,制定和实施科

学合理的奖惩制度。

(五)信息反馈与预算调整

信息反馈是全面预算管理实现企业整合的关键所在。由于总经理事务繁忙,反馈给总经理的信息要在遵循重要性原则的基础上予以简化。预算的调整要严格其权限与流程,一般不做调整,确实要进行调整时,应提出申请,依照相应的规程审批。这样总经理所要做的主要事情只有三件:确定预算水平、阅读反馈报告、必要时调整预算。在全面预算管理中应用“例外管理原则”,使总经理将主要精力用在考虑集团的整体发展上,以大大提高工作效率。

(六)预算管理中应注意的几个问题

目标的制定要符合实际,协调一致预算目标的制定必须符合实际,这里有两层含义:一是目标制定要经得起市场的考验,与企业的外部环境相适应。为应对市场变化,企业制定的预算目标应具有一定的弹性,增加应变能力;二是目标要符合企业内部生产经营的客观实际,与企业的生产能力、技术水平和员工素质相适应,不能过高或过低。从长远角度看,预算目标要与企业集团的发展战略相协调,使企业各期预算能相互衔接;从当前角度看,预算目标要成为体系,各子公司、二级单位的目标要相互协调,形成有机整体,以便预算的执行与考核。

加强预算的可操作性和硬约束预算的可操作性是指预算的编制要细化明确。为了使全面预算管理有效执行,首先要细化预算,将预算的制度、责任、指标、定额和费用等各方面进一步细化,分解到管理的各个角落与个人,使他们具有明确的目标和过程监控,从而减少不必要的麻烦,提高预算执行效率。另外,有了明确的预算还不够,还必须硬化预算约束,在预算执行过程中严格按制度与程序办事,坚决杜绝违规操作。

预算管理最后一步是进行考核,实施奖惩,激励员工为实现企业战略目标而共同努力。因此考核的指标和奖惩制度要客观公正、科学合理、全面考虑到差异出现的原因,搞清楚究竟是人为造成的,还是客观环境使然。如若不然,被考核方过多的强调客观因素对业绩的不利影响,而考核方则掺杂个人情感,戴“有色眼镜”考核,则会使考核流于形式,无法达到激励员工共同奋斗的目的。

推荐第9篇:中国进行全面深化改革的必要性

中国进行全面深化改革的必要性

调研报告

学院:生命与环境科学学院

班级:2012级环境工程

姓名:冯雷

时间:2014年4月17日

中国进行全面深化改革的必要性 .....................3

摘要:2013年的第十二届全国人大之后,以习近平主席为中心的党的第5代中央领导集体诞生,此时的中国正处于经济高速发展,国内国外形式一片大好的阶段,但也面临着很多严峻的问题。新的领导班子面对中国当前所面临的问题,积极地开展各种改革,中国引上了一条全面改革的道路。中国要改革,并不是习主席上台之后才提出来的,早在江泽民时代都曾有过,这是一个长期的过程。全面深化改革包括政治上的改革,经济制度的改革,教育的改革,医疗的改革及社会各个方面的改革。全面深化改革是中国取得长期发展的需要,是全面建设小康社会的需要,是中国人民获得幸福生活的需要。

...........................3

关键词:全面深化改革 经济制度 政治体制 小康社会 ..........3

前言 .........................3

主体 .........................3

1.全面深化经济体制改革的必要性 ................3

2.全面深化政治体制改革的必要性 .....................4

3.全面深化文化、社会、生态文明体制的必要性 ...........5

结尾 .........................6

附录 .........................6

中国进行全面深化改革的必要性 摘要:2013年的第十二届全国人大之后,以习近平主席为中心的党的第5代中央领导集体诞生,此时的中国正处于经济高速发展,国内国外形式一片大好的阶段,但也面临着很多严峻的问题。新的领导班子面对中国当前所面临的问题,积极地开展各种改革,中国引上了一条全面改革的道路。中国要改革,并不是习主席上台之后才提出来的,早在江泽民时代都曾有过,这是一个长期的过程。全面深化改革包括政治上的改革,经济制度的改革,教育的改革,医疗的改革及社会各个方面的改革。全面深化改革是中国取得长期发展的需要,是全面建设小康社会的需要,是中国人民获得幸福生活的需要。

关键词:全面深化改革 经济制度 政治体制 小康社会

前言

2013年11月9日,中国共产党十八届三中全会在北京召开。中共中央总书记习近平主持会议。主要议程是中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面深化改革重大问题。这次会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》,该决议指出,今后要在经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制上进行一系列的改革。这次中央下定决心改革是由社会的发展所决定的,是迎合最广大人民群众的需要,是历史的进步。从中国的历史可知,改革会伴随着风险,若改革不当,轻则使社会动荡不安,重则改朝换代,比如清末的戊戌变法,最终以失败告终,宋代的王安石变法,虽取得了一些成就,但最终还是失败。可毕竟还有很多改革获得了成功,比如春秋战国时期秦国的商鞅变法,使秦国慢慢强大起来,最终统一了六国,唐朝的贞观之治,使当时的唐朝繁荣富强,成为世界一流的大国。中国的改革是必须的,但也要审时度势、考虑周全、谨慎行事。

主体

1.全面深化经济体制改革的必要性

经济体制改革是全面深化改革的重点。其核心问题是如何处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用;坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;以经济建设为中心,发挥经济体制

改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。

怎样理解中国进行全面经济改革的必要性,这得从中国经济发展说起,从中国经济体制的历史说起,从计划经济体制到社会主义市场经济体制,都与中国当时的经济水平及各个方面情况紧密联系的,可以说,中国无论是实行计划经济体制,还是实行社会主义市场经济体制,都是由中国实际所决定的,由中国现状决定经济体制的变化。

1949年10月中华人民共和国成立后,至1992年10月党的十四大期间都属于计划经济时期。中国为什么要实行计划经济体制,主要有两大原因,一是由于新中国是社会主义国家,国家的性质决定了国家的经济体制,二是由于新中国建国初期,百废待兴,为了解决广大人民的温饱问题,为了发展农业、工业,为了使新中国在世界中站稳脚跟,中国实行了计划经济体制,政府统一调配有限的各类资源,使各类资源充分用在紧要的事情上,解决中国当前所面临的最严重的问题。在计划经济时期,中国取得了许多举世瞩目的成就,比如人民的温饱问题基本上得到解决,工业取得了突飞猛进的发展,军事实力显著增强等。 随着中国经济的快速增长,计划经济已经不能满足中国经济发展的需要,计划经济体制暴露出许多弊端,总结起来,主要有三点,第一,对微观经济活动与复杂多变的社会需求之间的矛盾难以发挥有效的调节作用,容易产生生产与需求之间的相互脱节;第二,不能合理地调节经济主体之间的经济利益关系,容易造成动力不足、效率低下、缺乏活力等现象;第三,计划容易脱离实际,造成不必要地巨大浪费等等缺陷。1992年10月12日,在党的十四大报告中正式提出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。至今,可以说是社会主义市场经济体制。

建立社会主义市场经济体制是我国经济体制的根本性创新,是实现社会主义现代化的根本途径,时至今日,在社会主义市场经济体制下,我国取得了改革开放30年的伟大成就,国民经济飞速发展,GDP稳步增长,人民生活水平不断提高,教育发展取得长足进步,国力进一步增强,科技文化水平不断得到提高,已初步建成了小康社会。但是,随着中国社会的快速增长,社会主义市场经济体制,暴露出很多问题,比如,贫富差距增大、就业难、工资低、生产方式落后、国家主要经济来源集中在第一产业等。

当前的社会主义市场经济体制已不能满足中国未来发展的需要,全面深化经济体制改革是中国未来发展的需要。值得注意的是:全面深化经济体制改革,不是摒弃当前的社会主义市场经济体制,而是完善社会主义经济体制。全面深化改革,必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断,以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。

2.全面深化政治体制改革的必要性

中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任;设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全;围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平,深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保障。

全面深化政治体制改革事关全面建成小康社会的大局。做好这方面的工作,可以释放出巨大的改革红利。我国党政机构的公职人员,是公权力的主要行使者,特别是担任各级领导职务的人员,更是其中的核心。如果他们都能够正确地对待权力、金钱、美色,言行具有良好的道德约束,那么,我国政府的清廉就有了基础。离开公职人员的清正,就不可能有政府的清廉。同样,没有公职人员的清正和政府的清廉,政治清明也就只能是空话。当然,政治

的清明还有更丰富的内涵。清明的政治,不仅要有官员的清正、政府的清廉,还要有基本的公平正义、良好的社会秩序和公众认同的政治制度。

对于公众最为关注、社会普遍诟病的特权问题,在以往的改革中曾经做出许多努力,却没有得到有效遏制,甚至愈演愈烈。十八大以来,党中央政治局作出转变作风的八项规定,社会反响广泛、热烈。在此基础上,如果我们能够全面清理、果断废除不合理的特权,并且建立起严格的制度监督权力,不仅可以保障国家机器的正常运转,也为规范官员的待遇、约束官员的行为产生积极作用。对于弘扬民权,实际上是最大限度地保障人民当家作主的主体地位,不断拓展人民管理国家事务、公共事务的途径和范围。在这方面,如果没有完善的人民代表大会制度、协商政治制度、基层群众自治制度以及保障公平公正的司法制度等,是很难想象的。

权力地带及其“灰色权力”、“灰色资本”、“灰色暴利”的“三灰现象”,非常值得关注。在推进政治体制改革的过程中,必须处理“三灰现象”。首先,它直接影响市场在资源配置中的决定性作用。其次,它直接威胁市场的公平和公正。第三,它根本地阻碍我国市场经济的形成和完善。第四,它扭曲国家的整体利益格局,加剧了官民冲突、劳资冲突和贫富冲突。第五,它吞噬全国人民的福利。

我国一些政府机构存在自身特殊利益的现象和危害是显而易见的:第一,政府过度主导经济生活,导致政府与民争利。第二,政府所支撑的庞大的官员体系,在世界其他国家也是少见的。第三,政府的公共属性被自身的特殊利益异化。

针对上述种种问题,深化政府行政体制改革,是革除政府特殊利益,封闭政府权力出轨的必由之路。

3.全面深化文化、社会、生态文明体制的必要性

除了要全面深化经济、政治体制改革,也要全面深化文化、社会、生态文明体制的改革。 改革开放以来,中国的经济获得了高速的发展,取得了令世人瞩目的成就,中国人的物质生活越来越好,但中国人的精神文明却没有跟上。在现实生活中,中国到处充斥着不文明的现象,中国人丧失了好多传统的美德。由此可见,深化文化体制改革,显得尤为重要。围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国,深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣;完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。

从1978 年开始,改革始终是以经济体制为中心、以政治体制和社会体制改革为配合的, 这也同“以经济建设为中心”的基本路线和工作重点相适应。改革开放28 年来, 我国经济发展取得了巨大的成就, GDP 由1978 年的3624.1 亿元[2]增长到2006 年的209407 亿元[3]。与此同时, 我国社会领域也出现了许多新矛盾。城乡、区域、经济社会发展不平衡的现象日益凸显, 就业、社会保障、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题比较突出, 收入分配差距扩大引起广泛关注, 其中看病、住房、上学被称作新“三座大山”,医疗、就业、贫富差距成为当前社会最为突出的三大社会问题。全面深化社会体制改革,建立覆盖城乡居民的社会保障体系,建立健全医疗体系,最大限度的满足人们的住房需求,完善教育,加强安全生产监察,加强社会治安,彻底解决看病、住房、上学三大问题。

在之前,中国只注重发展经济,努力提高人民的生活水平,而忽略了落后的生产方式对生态环境的影响。如今,大气污染、水污染、土壤污染严重威胁到了人们的身体健康,使人谈虎色变。中国今后的发展,不仅要注重经济的增长,还要注重生态环境的改善,不仅要提

高人民的生活水平,还要提高人民的生活质量。围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局;建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。

结尾

中国的改革,不是一朝一夕的事,中国的改革,必须立足于眼前,放眼于未来。当前中国所面临的一系列问题,唯有改革方能解决。全面深化体制改革,不是一时的决定,而是经过长期的准备,在经济和政治上的改革,自改革开放以来就有,只是进行小方面的改革。相信在以习近平为中心的党的第五代中央领导的带领下,全面深化体制改革一定取得重大成功。

附录

【1】汪玉凯.我国现阶段政治体制改革的若干思考.潮州日报(J).2013-12-03:32-36.

【2】李春根,李建华.论社会体制改革中社会保障体系的建设(J).江西财经大学学报,2007

(4):38-43.

推荐第10篇:课题进行中期检查自查报告

延边州教育科学“十二五”规划课题

《高中生物概念图在高中生物课堂教学中应用效果的实践研究》

教研课题中期自查报告

安图一中生物课题组 2012.10

一、课题基本情况: 转眼之间,我们申报的课题《高中生物概念图在高中生物课堂教学中应用效果的实践研究》从开展到实施已经有一段的时间了。课题从申报、立项以来,得到了学校领导的关心和大力帮助,得到了课题组全体教师的支持。我们在实际教学中,一方面学习理论,通过一些专业书籍对本课题进行了进一步的理解,另一方面结合我们组有特点的课例,对课题进行了深入的研究,制定了研究方案,尝试了一些做法,积累了一些经验。现将上阶段的工作进行汇报,以求共同探讨,完善和提高。

本课题组根据新课程理念,构建课题的总体设想。课题组成员在这段时间里,加强了理论学习,各个成员都积极主动的准备了大量的与本课题相关的理论学习材料,并且开展了深入的理论学习工作。同时,伴随课题研究的开展,课题组也同时展开课题组的各项活动,认真做好课题研究活动的记录工作。每次课题活动我们都力求制定一个近期的目标,研究它的目的性,时效性,可操作性,做到小切口,深度挖掘此次活动的价值,大胆预见它的成果。在下次课题研究活动的时候,及时总结上次的得失。通过集体备课,坚持理论与实际相结合,加强合作交流,提高了业务素质;立足课堂,深入研讨,寻求有效教学策略并实践于课堂。

二、研究主要过程及进展:

1、课题研究过程

第一阶段(准备阶段2011年9月至2012年4月)

成立课题研究小组,明确分工及任务,查阅搜集相关资料,设计课题研究方案,进行课题论证及立项。

第二阶段(实施阶段2012年5月至2013年10月)

调查研究以本校学生为主体,开展调查研究。对调查及搜集的相关资料进行交流、研讨等活动,请科研部门领导做好指导工作,对研究内容及时补充和修改。

第三阶段 (总结验收阶段2013年11月至2013年12月)

通过概念图等丰富多彩的教学实践手段增强学生对生物知识的掌握能力,同时通过成绩对比分析活动,客观评价高中生物概念图在高中生物课堂教学中应用效果。

2、课题研究进展情况:

⑴各学年组生物教研组课题人员利用本阶段收集整理了比较成熟的概念图教学模式资料,并将概念图教学模式和常规教学模式进行平行班教学对比实验,并及时记录实验过程,积累教学实验资料和教学成绩。

⑵各学年组生物教研组课题人员及时整理上交对比教学实验资料及对比班级的学生情况、期评成绩,同时简要分析实验过程中遇到的各种情况,包括实验设计、实验操作、实验结果、实验改进等各个方面的问题,及时进行交流,以便在开展课题的下一阶段改进。

三、初步得出的主要结论:

高一课题组成员负责实施了《必修一:分子与细胞》典型概念图教学模式的教学对比实验,高二课题组成员负责实施了《必修三:稳态与环境》典型概念图教学模式的教学对比实验,高三课题组成员负责实施了一轮复习典型概念图教学模式的教学对比实验。通过实验,课题组人员认识到概念图可以将概念与概念之间的关系以一种图示的方式形象直观地表现出来,它是用视觉再现知识结构、外化概念和命题的一种方法。这种表征知识的形式有助于教师建立整合的、结构化的知识,进行有效的教学;有助于学生把握某个知识领域的全貌,理解已有观念之间的联系;有助于学习者将新观念与其已有的知识联系起来,将知识融会贯通,发展对知识体系的理解。概念图的这些优点决定了它完全可以被应用于教学。

四、存在的问题及下一步研究的主要措施:

部分教师认为概念图教学手段在教学中作用不大因此研究研究积极性不高,那么,在实践中教师如何才能充分发挥概念图的作用呢?对此,我们提出以下一系列行之有效的具体应用方法,供教师根据不同教学情景的需要选用。 1.概念图作为教学设计的工具

教学设计是进行教学的必要环节,它设计的对象可以是一门课程、一个教学单元,还可以是一堂课,如何进行最有效的教学设计,既关系到教师能否发挥课堂教学中的主导作用,又关系到学生在课堂学习中能否真正的成为主动参与者,在获取知识的同时提高能力。概念图为解决这一问题提供了契机,教师可以借助概念图来归纳、整理教学思路,将头脑中的教学内容、教学策略以可视化的形式展现出来,进行最佳的教学设计。这一点在高中生物教学中很适用。 2.概念图作为内容呈现工具

概念图作为内容呈现工具,能够将繁琐的内容以概念的形式简单、明了、清晰地传递给学习者,可以满足教师将教学内容以概念为单元逐一呈现给学习者。这种方式不仅能形象呈现内容,而且能让学生非常直观地发现知识内容之间的关系,保证了下次继续学习时的知识的完整性。

3.概念图作为知识关联工具

概念图作为知识关联工具,能够将学习者所学的知识系统化,实现知识的整体记忆,同时也促进学习者思维的发展。当我们学习一个知识点的时候,会很容易记住,但是在解决问题时往往无所适从,这是因为我们习得的都是孤立的概念,没有进行知识关联,没有形成系统的知识结构,只有保证知识的关联性,才能在运用时游刃有余。 4.概念图作为协作学习工具

概念图作为协作学习工具,支持学习者与他人共享学习成果,建立学习共同体。学习者在学习过程中可以根据学习内容绘制概念图,这些概念图是学习者的学习成果,反映了学习者对某些问题的思路、观点,同时,学习者还可以将自己绘制的概念图与其他同学绘制的概念图进行比较,实现成果共享,达到交流的目的。 5.概念图作为评价工具

概念图作为评价工具,一方面能够帮助教师在教学过程中通过观察学生的构图过程,了解学习的进展,及时地进行诊断,改进教学;另一方面,在进行总结性评价时,教师可以适当采用绘制或补充概念图的形式进行,它可以让教师清楚地看到学生对知识的掌握情况,以及不同学生思维方式的差异,能够给教师一个客观的图景,使教师全方位了解学生的学习状态

整个教学过程,概念图作为教学工具贯穿始终。一方面,教师应用概念图进行教学设计、呈现教学内容,提高了教师备课的效率。另一方面,学生在学习时,可以通过概念图进行知识关联,进行发散性思维训练,不仅有利于记忆掌握所学习的新知识,还培养了团队合作的意识。但毕竟高中生参加高考是第一位的,成绩评价是最主要的。这需要全部实验过程完成后,经成绩分析对比后,才能得出结论。

第11篇:关于全面深化改革工作自查报告

关于全面深化改革工作自查报告

关于全面深化改革工作自查报告

中共xx市委全面深化改革领导小组办公室:

我们按照关于对重点改革事项进展情况进行自查的通知要求开展工作,现将自查有关报告如下:

一、总体进展情况

经阅研《xx市委全面深化改革领导小组201x年工作要点》中重点改革事项和重要改革方案,知悉我们共承担改革事项总数两项,其中:深化农村改革方面一项,加快发展现代金融方面一项,按要求已完成两项。

二、承担改革事项落实情况

(一)推进普惠金融改革

做好移动支付便民示范化工程,组织金融机构积极开展“云闪付”推广活动,“云闪付”个人增量客户x万户,排名xx辖区第一,得到xx省银联公司肯定,并作经验交流;建成了强人街示范街区,银联二维码商户达xxx余户,xx市银联二维码商户共计xxx余户;开辟小微企业开户绿色通道,优化流程,简化手续,惠及小微企业xxx家。

(二)支持金融机构扩展普惠金融服务,着力解决小微企业融资难、融资贵问题

组织金融机构联系辅导企业xx家,扶持xxxx万元以上规模企业xx家,超亿元企业(项目)xx个。截至xx月底,xx市金融机构贷款余额xxx亿元,较年初增加xx亿元,增速x%。剔除xx银行核销贷款xx亿,贷款实际增加xx亿元,增速x%。

大力开展小微企业金融服务拓展行动。通过印发文件(x银发〔201x〕72号),制定方案,监测通报,督促金融机构进一步缩短融资链条,坚决清理不必要的“通道”和“过桥”环节,禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费,降低“三农”、小微企业融资成本,为小微企业减负。xx月末,金融机构重点扶持小微企业xxx家,减免小微企业抵押评估、登记等费用xx万元;采取简便流程、优惠贷款利率等措施发放小微企业贷款x.x亿元,惠及小微企业xxx家,为企业减负xxx余万元。畅通小微企业金融服务授信渠道,引导金融机构开展线上业务,方便客户授信。农信社、xx银行、xx银行开通个人线上信贷业务,目前完成个人授信近x万户,金额x亿余元;xx银行、xx行、xx银行开通小微企业线上信贷业务,目前已为近xxx家小微企业及个体工商户授信x亿元,全面服务中小微企业发展,帮扶解决企业融资难融资贵问题。

三、存在的不足及打算

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我市金融工作还面临不少困难,中小企业融资难、贷款贵的问题依然存在,金融扶贫“户贷率”不高等仍存在。

201x年,进一步牢固树立政治意识和全局观念,增强政治责任担当,加强党对金融工作的领导,按照“一岗双责”要求,坚决贯彻落实好党和国家的金融方针政策,推动中央和上级行党委的各项金融决策在xx落地。

我们主要做好以下三项工作:一是稳步化解金融风险,提升我市信贷资产质量,确保不发生区域性、系统性金融风险;二是不断创新信贷产品,基本满足xx市资金需求;三是继续优化金融服务,为居民和企业提供方便、快捷高效的金融服务。

201x年xx月xx日

第12篇:环保部将就巡视组意见进行全面整改

环保部:将就巡视组意见进行全面整改

环保部今日召开党组会议,表示将对中央巡视组意见进行全面整改。环保部新任党组书记陈吉宁说,深刻认识巡视反馈问题的危害性、解决问题的紧迫性和抓好整改工作的极端重要性,把整改落实作为当前一项重大的政治任务来抓。

本月9日,中央巡视组在对环保部专项巡视意见中,对环保部的环评、专项资金、选人用人等方面提出了严厉的批评。

其中,仅对环评就提出了六大问题,并直接指出,有领导干部及其亲属违规插手环评审批。

此外,巡视组还指出了环保部在水污染治理等专项基金方面,使用存在套取财政资金现象;在环境执法方面,存在滥用权力等问题。

环保部今日召开党组会议,由新任环保部党组书记陈吉宁主持召开,环保部党组称,将研究部署巡视整改工作,并原则通过了《中央 环保部党组还表示,将抓紧筛选一批、查处一批、处分一批、通报曝光一批环境违法典型案件和移交的问题线索。

根据环保部通报,出席此次党组会议的有环保部副部长潘岳、吴晓青、李干杰、翟青,纪检组长周英、党组成员何捷与总工程师万本太。

第13篇:食品企业进行全面信息化建设的必要性

食品企业进行全面信息化建设的必要性

目前国内食品企业普遍存在着基础设施茶,设备陈旧,材料的收购、统计、管理等工作环节复杂繁琐的问题,这使得食品企业的管理与运营部很规范,工作模式陈旧,虽然部分食品企业也运用了一些食品企业管理软件对工作的一些环节实施管理,但是这些软件大多是收购管理、合同管理、人事档案管理等单机版软件,无法覆盖食品企业生产经营的各个环节,更无法解决财务、仓储等环节的大批量数据处理问题,加之想、计算机应用水平普遍不高,使得食品企业的信息化水平比较滞后,远远不能满足目前食品企业日益复杂的工作需求。针对食品企业在管理中面临的种种问题,进行全面的信息化技术改造刻不容缓,引进先进的信息化管理系统(如ERP系统),就能够有效解决食品企业信息化管理问题。建设先进的信息化管理系统,能够优化企业资源,提高管理效率,适应食品企业快速增长的需求,为企业的发展提供强有力的保障

第14篇:多元化进行小组评价 全面推进小组合作

进行多元化小组评价 全面推进小组合作

古城街道垒村小学 武耀奎 苏中祥

摘要:在传统教学模式中,主要是体现教师的主动性,而学生处于被动学习状态,教学效果难于达到目的,而小组合作探究学习能够在很大的程度上改变这种状况,教师在课堂教学给学生创设多元化的评价平台,能使学生主动积极地融入到小组合作学习中来,达到事半功倍的目的。

关键词:多元化; 小组合作

在传统教学中,主要是体现教师的主动性,而学生处于被动学习状态,教学效果难于达到目的,而小组合作探究学习教学模式能够在很大的程度上改变这种状况, 但我发现:小组合作学习的主动性和参与度随时间的延续呈下降态势。造成这一现象的原因很多,但主要原因是小组合作学习评价不到位,挫伤了学生的积极性。为此,我在这学期尝试采用多元化评价主体的方式对合作学习小组进行评价,使学生主动积极地融入到小组合作学习中来,达到事半功倍的效果。

一、评价主体的多元化

新课程评价改革重视学生在评价过程中的主体地位,改变单一由教师评价学生的状况,将教师的评价与学生的自我评价的相互评价以及家长、社区有关人员评价相结合,注意使学生评价成为管理者、教师、学生、家长共同积极参与的交互活动,也就是落实评价主体的多样化。

教师对学生的评价要及时、全面、有效,关注学生的学习过程,学生更是评价的主体。教师可运用自我评价、生生评价、小组评价、师生评价等,客观、全面地评价课堂中的学习活动。教师应让学生学会倾听,引导学生参与评价,给予学生充分参与评价的机会。教师只有善于发现学生问

答中富有价值和意义的充满童趣的世界,体验学生的情绪,学生才会在课堂上敢说、敢议、敢评,形成真正互动的学习。

二、评价内容多元化

新课标倡导发展性评价,它是基于一定的能够促进学生发展的方向而制定培养目标的,其着眼点放在学生的未来。因此,评价要强调内容多样化,评价内容不仅关注学生的知识和技能的获得情况,更关注学生学习的过程、方法,以及相应的情感态度和价值观等方面的发展。只有这样,才能培养出适合时代发展需要的创新型人才。

教师要在尊重学生个性差异的基础上,在日常教育活动中,用自己的经验与智慧,用积极的眼光,从多角度去看学生,了解和评价学生,肯定学生的成就与优势,让每个学生在自尊、自信中快乐地成长。

三、评价手段的多元化

促进学生发展的评价体系建立了多元的、综合的评价内容和标准,那么相对应的评价工具与方法就应注重多样化,因而新课程倡导评价方式的多样化,尤其强调质性评价方法的应用。只有将质性的评价方法和量化的评价方法相结合,才可以有效地描述学生全面发展的状况,也才能评定复杂的教育现象。

因此,教师要根据评价的目的、性质和对象,针对不同的需要,灵活地选择多样化的评价方式,或各种形式有机地结合起来在实践中灵活变通,创造性地使用,将评价融合在教学过程之中,重视和采用开放式的质性评价方法,将定性与定量的方法相结合,以过程性评价为主,关注学生学习发展的过程,使形成评价与终结性评价结合起来,并对评价结果进行不同的处理,提高教育评价的有效性的合理性。

(一)体态鼓励法

非言语性的“赞扬”和“谴责”是用表情动作表现出来的。即它是通过面部表情的变化,语音声调的高低,身段的姿态、手势等方式表达人的内心情绪体验的。一个轻微的手势或一个小动作就足够把一个信息传送给学生,哪怕只有一个小小的“暗示”或一个“眼神”就能得到思想的沟通。

(二)言语鼓励法

就是对学生的回答或者行为不是简单的从对与错中进行判断,而是在给予口头语言的鼓励的同时,适当的穿插点评,采用口头言语赞扬学生时,合理地运用语词对学生的心理影响有着重要的意义。

1、用个性化的语词来代替普遍化的语词

无论学生做得怎么好,教师总是用“好”或“不错”的习惯语,这会使学生得不到心理上的满足。教师在选择赞扬的语词时,要富有思想性,真正做到关注每一个学生。在教育活动中,教师做出适当的确切的表扬,才具有真正的激励作用。

2、用肯定的语言代替否定的语言

肯定的语言将明显地告诉学生应该怎么做,而否定的语言则只告诉学生不应该怎么做,却无法表达出应该怎么做的要求。如当学生遇到困难时,有的学生会产生害怕心理,用“勇敢些”、“放松些”的语词比用“不要胆小”、“不要紧张”的语词更带有激励和提高学生自信心的作用。

四、评价时机的多元化

(一)在学生进步成功时

学生有了进步,说明学生付出了努力,取得了成绩,教师要及时地加以肯定,让学生感受到来自教师的赞赏。如果学生有了进步,教师只是心

里高兴,不善于表达,或者生怕赞扬之后学生会骄傲自满,不愿表达,这样会使学生觉得教师对自己的进步不关心,自己白努力了。时间一长,会挫伤学生的上进心,逐渐会失去进步的动力。

(二)在学生失意失败时

让学生在失败、失意的时候学会在逆境中正确看待自己,学会品尝失败中留下的“成功结晶”。学生就能从失败中自我反省,得到一些可贵的东西。但是不要讳言学生的失败,失败就是失败,怎么样也不能把失败说成是成功,这是没有说服力的。

有人说,世界上没有完全一样的一对树叶,人海茫茫、教海无边,我们既找不到两个完全相似的学生,也不会找到能适合任何学生的一种通用的教学方法。这就说明了我们的评价不能是单一的要有多样性。我们教师在教学中要尊重、去关注、去研究学生的个性差异,找到个性化教学的科学依据,允许不同的学生从不同的角度认识问题,采用不同的知识与方法解决问题。所以说,无论什么样的学生、用什么方法、态度去对待学习,我们老师应该及时的、全面的、多形式的对学生进行评价与鼓励。使我们的学生在我们的评价中变得更加自信、更加进步,对学习更加有兴趣。

是的,“多一把尺子,就多一批好学生。”许多好学生是评价的结果。具有怎样的评价观,怎样评价学生,其实也是教师的教育观、价值观、人生观的体现。多样化评价以促进学生全面发展、持续发展,自主发展为根本,是我们当代教师应有的评价观。

第15篇:某年关于全面改薄自查报告

XX年关于全面改薄自查报告

XX年关于全面改薄自查报告

根据《山东省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案》(鲁政教督办〔20PC〕1号)的要求,我县及时对照农村义务教育薄弱学校基本办学条件标准,认真开展自查自评工作,现将自评情况汇报如下:

一、建立健全机构,切实加强组织领导

成立了由县教体局、财政局、发改局相关科室组成的“全面改薄”领导小组,办公室设在县教体局。按照国家、省、市要求,统一领导和部署全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作,协调制定有关政策,组织指导编制工作规划,研究解决工作中的重大问题,拟定具体工作目标,推进项目实施工作,检查督导实施进度。

二、落实责任,扎实推进改薄工作

1、落实项目管理,狠抓责任落实。根据任务要求,县政府与各乡镇(街道)签订目标责任书,强化责任落实,加大对学校建设的考核力度。县教体局把“全面改薄”工作纳入教育综合督导评估,作为督学责任区的重点工作。根据学校制定实施方案,确定工作进度、完成时限,全面指导学校的改造工作。

2、完善投入机制,确保工作进度。20PC-2018年,我县规划总投资亿元,规划校舍建筑面积万平方米,规划室外运动场地面积万平方米,以及附属设施建设及购置设备。其中,20PC、20PC年的工作任务借助义务教育均衡发展基本实施完成。20PC-2018年,规划总投资亿元,其中,规划实施校舍建筑及附属设施亿元,内部设施配备亿元。县教体局根据《山东省义务教育标准化学校标准》,定期组织对义务教育标准化学校达标情况进行督查;积极鼓励捐资助学活动,争取社会各界的支持。目前,各部门积极配合做好相关工作,对“全面改薄”建设中出现的问题,做到及时研究并采取切实有效的办法加以解决,确保各项工作顺利开展。

三、保障措施与项目实施进展情况

县政府把加大投入与加强管理相结合,进一步健全管理制度,严格监管资金使用情况。资金分配参照上级教育专项资金管理办法、实行封闭运行,根据项目进度情况,由项目学校提出申请,经教体局审核盖章后由财政局开设的义务教育专项资金特设专户直接将资金拨付至项目中标企业,以加强资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。“全面改薄”项目实施全过程透明操作,主动、及时向社会公示,项目的招投标情况均在“沂南政府采购网”上公开并接受公众的监督。

20PC-XX年,规划总投资亿元,新建城镇普通中小学6所,改扩建2所,新建校舍万平方米,新增班数222个,新增学位10350个。目前,全县所有学校均按省定标准配足配齐了教育教学仪器和生活设施用设施设备。

积极解决城区学校大班额问题,沂南五小、开发区实验学校小学部、界湖街道白石小学新建项目,沂南二小、沂南三小、界湖小学西校区扩建项目已经基本竣工;沂南一小分校、界湖街道永兴小学已全面开工建设。以上学校建成后将增加6750个学位,新增150个班级,城区小学大班额问题将得到解决。

强化配置机制,抓好师资保障。 一是加强补充交流。20PC年以来,共引进高学历人才45名,招聘教师491名,有327名择岗到农村学校,对音体美等紧缺学科教师实行“退一补一”,有效解决了农村学校教师老龄化和短缺问题。计划20PC年招聘200名新教师,主要目的是解决城区大班额问题,力争两年内基本满足城区学校师资需求。二是均衡师资配置。为解决初中教师富余、小学教师紧缺的结构性问题,我县创新性实施了教师定岗选岗机制。为全县学校设定岗位7849个,共有7883名教师参与定岗选岗,占全部教师的%,有800余名退到“二线”的教干教师回到课堂,共派出中学教师453人到小学支教,盘活了教师资源。实行音乐、体育、美术等学科教师走教制度,开展师范生顶岗实习和“三支一扶”支教等活动,进一步促进了师资科学均衡配置。三是实行倾斜激励政策。从20PC年开始,对县城、界湖街道和经济开发区以外的偏远农村学校教师发放人均每月328元的基层岗位补贴,同时在评优树先、职称评聘等方面向农村教师倾斜10%的名额,使大批优秀教师安心留在农村任教。

四、项目实施成效

1、项目实施后达标情况。我县基础设施建设的实施,本着改善基本教学、生活条件,全面推进校舍标准化建设的标准,严格履行基本建设程序,确保工程质量和安全。新建校舍保障了基本的教学条件,教室坚固、耐用、通风,符合抗震、消防安全要求,自然采光、室内照明和黑板材料均符合规范要求。按照学校规模和教育教学要求配备必要的教学仪器设备、器材。根据学校地理条件和农村体育特点,因地制宜地建设运动场地和配备相应的体育设施,保障了学生活动锻炼的空间和条件。多数学校教学楼安装了饮水设施,确保学生饮水安全便捷。实施放心食堂工程,学校食堂坚持公益性质、和“零利润”的经营原则,对食堂严格把关,确保学生吃的健康、家长放心。厕所蹲位达标率为 100%,全面消除了旱厕。全县学校全部实现优质教育教学资源班班通,宽带网络、数字教学资源进校园。学校设置旗台、旗杆达标率为100%,并按要求升国旗。办学条件明显改善,校园面貌焕然一新,极大地提升了义务教育发展水平。目前,20PC年度“全面改薄”工作已顺利完成,20PC年“全面改薄”工作正在有序进行。

2、社会舆论及公示公开情况。我县加强监督检查,切实形成良好氛围。一是依托“全面改薄”双月报系统,推动网上进程,及时更新上报至有关单位,通过“数据校验”等功能,发现填报过程中存在的问题,按要求如期完成了有关项目进展情况月报工作。二是在县教育信息网对外公示“全面改薄”信息,将相关工作进程信息公开发布,组织机构、文件通知、各级规划、实施方案等信息均在网上查询和长期公示,接受群众的监督,营造了良好的舆论氛围,有效调动了政府、各部门及社会积极性。

今后,我们将进一步加大“全面改薄”工作力度,改善办学条件、完善师资配备、加强教育管理、提高教育质量,全面消除薄弱学校,缩小城乡和区域差距,提升县域义务教育均衡发展水平,打造人民满意教育,促进我县教育事业稳步、健康、均衡发展。

XX年关于全面改薄自查报告 根据《广东省教育厅关于开展“全面改薄”工作专项督导的通知》(粤教督函【20PC】30号)文件精神,为确保“全面改薄”中央专项资金合理使用,我县根据省厅统一安排,及时健全组织,认真筹划部署,严密组织实施,各项工作扎实推进。针对全面改薄工作推进过程中存在的问题,我县全面改薄工作领导小组及项目学校多次召开有关会议,认真落实省厅文件精神,现将我县开展全面改薄工作的自查情况汇报如下:

一、建立健全机构,切实加强组织领导

为了做好我县义务教育学校“全面改薄”工作,我县成立了由朱汉东县长担任组长,分管教育的李宏副县长担任副组长,县府办、县教育局、县财政局、发改局、国土局、住建局等相关单位负责人为成员的大埔县义务教育学校“全面改薄”工作领导小组,领导小组下设办公室,由教育局郭宣文局长兼任办公室主任,统一组织协调各项工作,为工作的顺利开展提供了组织保障。项目学校也相应成立了专项机构,落实到人,职责明确,确保项目学校的改薄工作有序进行。各有关单位能尽职尽力,强调沟通,建立起协调配合的工作机制,确保薄弱学校改造计划顺利实施。

二、落实责任,扎实推进改薄工作

(一)落实项目管理,狠抓责任落实

根据任务要求,县政府与各镇签订目标责任书,强化责任落实,加大对学校建设的考核力度。县教育局把“全面改薄”工作纳入教育综合督导评估,作为督学责任区的重点工作。根据学校制定实施方案,确定工作进度、完成时限,全面指导学校的改造工作。

(二)完善投入机制,确保工作进度

加大地方资金投入,充分发挥地方资金投入的主渠道作用,调整支出结构,增加对学校建设、配套资金支出,全面改善中小学校舍安全状况和办学条件,高标准、高质量推进学校建设。多措并举筹措资金。多方争取中央和省、市对学校建设的补助资金,有力地保障了工程建设的顺利实施。抓好资金管理与使用。注重充分发挥专项资金的保障作用,真正把好钢用到刀刃上。县教育局根据《广东省义务教育标准化学校标准》(粤教基17号),定期组织对义务教育标准化学校达标情况进行督查;积极鼓励捐资助学活动,争取社会各界的支持。目前,各部门积极配合做好相关工作,对“全面改薄”建设中出现的问题,做到及时研究并采取切实有效的办法加以解决,确保各项工作顺利开展。

三、主动公开公示,强调资金落实到位

一是依托“全面改薄”双月报系统,推动网上进程,及时更新上报至有关单位,通过“数据校验”等功能,发现填报过程中存在的问题。我县于20PC年5月、6月、7月分别填报了全面改薄工作的项目进展情况,如期完成了有关项目进展情况月报工作。二是在大埔县教育信息网对外公示“全面改薄”信息,将相关工作进程信息公开发布,组织机构、文件通知、各级规划、实施方案等信息均在网上查询和长期公示,接受群众的监督。

县委、县政府的对我县教育非常重视,对我县各类教育经费都能够按要求按时、足额到位,并实行统一管理,专款专用,全部用于教育。我县改薄计划投入专项总资金9816万元,其中中央专项资金831万元,省级财政资金1297万元,地方财政资金7011万元,其它资金677万元。20PC年规划建设32所学校102个项目,其中新建项目22个,重建(含改扩建和维修改造)项目8个。投入上述建设资金6982万元,全部项目开工并已竣工。购置生活设施24万元,图书53万元,课桌凳36万元,计算机、教学仪器设备914万元,规划采购总金额为1050万元,20PC年中央专项资金321万元全部用于设施设备采购,上述设备设施采购均已全部完成。20PC年规划建设13所项目学校,其中基建类项目8个,20PC年中央专项资金338万元全部用于华侨二中新建一栋宿舍楼。具体建设项目:茶阳镇中心小学新建一栋教学楼1040平方米,投入230万元;华侨二中新建学生宿舍楼2600平方米,投入430万,维修宿舍楼800平方米,投入80万元,体育馆1211平方米,投入80万元,教学楼1852平方米,投入40万元;湖山中学维修三栋教学楼7145平方米,投入240万元。目前,茶阳中小新建教学楼已投入80多万;华侨二中旧的宿舍楼已拆,正在准备招投标,现已投入80多万;湖山中学教学楼已进行维修,已投入40多万。茶阳镇和西河镇的11所学校设施设备、教学仪器等已购买添置全部到位,投入500多万。

我县“全面改薄”领导小组对各项目学校中央划拨我县“全面改薄”资金进行评估督查,作出严格规范的分配方案,确保资金落实到位、规范高效使用,在中央资金的扶助下,我县已顺利完成20PC年度“全面改薄”工作。20PC年“全面改薄”工作正在有序进行。

四、摸清问题底数,制定整改方案

20PC年以来,虽然我县“全面改薄”工作取得了一定成效,但是由于我县起点低、底子薄,在整个工作推进过程中还存在着一些问题和不足,与上级要求和其它兄弟县相比还有一定差距。主要表现在:

一是在资金方面,投入非常多。县财政压力非常大,县财政状况处于全省中等偏下水平,资金压力较大。建议中央能持续加大资金投入,我县也将积极争取各类资金投入,加大资金保障力度,确保工程建设顺利实施。

二是信息平台建设有待完善。目前“全面改薄”信息平台和单机版软件的功能还不够完善,不能满足日常工作管理需要。如:校舍工程、设备购置实际进展无法体现,规划和实际有出入但无法体现,系统数据校验功能不完善等。建议进一步加大开发力度,完善信息管理平台,形成各级统一的管理系统,提高信息管理的系统性、科学性。

针对上述存在问题,我县全面改薄工作领导小组将积极与上级部门沟通,争取通过多种渠道确保资金能及时到位,同时,要求各项目学校定期查找存在的问题,及时制定整改方案,确保我县“全面改薄”工作能顺利推进。

下一步,我们将进一步加大“全面改薄”工作力度,改善办学条件、完善师资配备、加强教育管理、提高教育质量,全面消除薄弱学校,缩小城乡和区域差距,促进了我县教育的均衡发展,为山区孩子入学提供比较优越的条件,进一步擦亮我县“广东省教育强县”金字招牌,为广大师生创造更好的教育教学条件,促进我县教育事业稳步健康发展。 XX年关于全面改薄自查报告 20xx年6月,费县启动全面改善薄弱学校基本办学条件工作。在推进过程中,坚持“科学谋划,上下联动,集中投入,强力推进”的工作原则,以全面改善薄弱学校办学条件为手段,实现全县义务教育高层次的均衡发展。20PC年、20PC年圆满完成了“全面改薄”任务,20PC年的改薄任务正在稳步推进。根据市教育局《关于开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作市级复评的通知》(临政教督〔20PC〕3号)的要求,我县及时组织督学、学校人员对照农村义务教育学校基本办学条件标准,认真开展自查自评工作,现将情况汇报如下:

一、建立健全机构,加强组织领导

费县县委、县政府高度重视“全面改薄”工作,20PC年6月召开了各乡镇(街道)党政主要负责人参加的全县推进义务教育学校均衡发展和“全面改薄”工作动员大会。县委书记、县长亲自布置工作,将此项工程列入对乡镇(街道)的考核。会议成立县长任组长,各职能部门、各乡镇(街道)政府主要负责人为成员的工作领导小组,下设综合、财审、质量、考核四个职能工作组。各乡镇(街道)成立相应的工作领导小组,乡镇(街道)负责人担任组长。县工作领导小组定期、不定期召开调度会,协调解决工程推进过程中的重大问题。

同时成立了均衡发展和“全面改薄”工作包扶指导组,对薄弱学校进行全面排查,摸查基本情况,测算实际缺口,列出改造清单,形成“一校一案”,并对所有项目的进度、质量、安全、配备等进行督促指导,实行周调度、月总结,确保工程快速有序推进。

二、完善保障措施,严格质量管理

20PC年启动该项工作后,为确保这项工作顺利进行,县政府多次召开县常务会议,决定筹资亿元;同时出台了《费县推进义务教育均衡发展和“全面改薄”工作标准化建设管理办法》,对资金的来源、使用、监管等作了明确的规定。《办法》中规定,新建校舍、运动场地项目投资由县乡两级财政共同承担,县乡分担比例为8:2;电教仪器、音体美卫器材费用由县财政全额承担;乡镇财政全额承担工程手续费用及场地、用地租赁费,学校自行购置仪器、图书及橱桌凳架。这样,一方面拓宽了资金来源渠道,另一方面也有利于调动乡镇领导的积极性。亿是理论投入,在实施过程中,乡镇土地租赁、场地平整、路面硬化、校园绿化、自行购买教育装备等计划外投入全部完成后,总投入在10个亿左右。

加大投入与加强管理相结合,进一步健全管理制度,严格监管资金使用情况。资金分配实行封闭运行,根据项目进度情况,由项目学校提出申请,经教育局审核盖章后由财政局直接将资金拨付至项目中标企业,减少资金运行环节,确保专款专用,提高资金使用效益。“全面改薄”项目实施全过程透明操作,主动、及时向社会公示,项目的招投标情况均在县政府网站上公开并接受公众的监督。图书、计算机、实验仪器、多媒体触控一体机、厨具等设施设备购置项目均实行政府采购、招投标制度,遵循了公开、公正、公平的原则。

校舍建筑项目实施中,严格执行基本建设程序和工程建设程序,认真落实建设管理项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制。建设项目选址、图纸设计、设计审核、投资评审等由有资质的专业相关机构部门完成后,各乡镇(街道)联系县住建局、政务管理办进行项目招投标。招投标完成后,各乡镇(街道)联系县规划局开工放线,县国土局测绘;督促施工单位按照施工合同保质保量的进行工程建设,及时办理相关手续。监理单位按照标准进行施工监理,同时乡镇(街道)、学校也明确责任人对施工质量进行全程监督,工程质量实行责任追究。建设完成后,施工单位、乡镇(街道)联系县住建局进行竣工综合验收。

三、进展成效

20PC20PC年,投入亿元,主要用于校舍、运动场地建设和教学设备配备。全县147处公办义务教育段学校,新建楼房166座、平房228处,总面积达46万平方米;新建、改建运动场地149处,所有初级中学、部分小学建设塑胶运动场地27处,其余为碳渣场地,所有工程项目投资达6亿元。同时,基本实现教育装备均衡化。20PC20PC年,投资万元,购进学生用计算机7382台;投资万元,购进65英寸触控一体机班班通多媒体1859套;投资万元,按标准购置音体美卫器材;投资近千万元,更新图书107万余册;投资4100余万元,为所有学校的功能教室和学生宿舍、食堂餐厅配备了相应的设施设备,以上内部设施配备累计总投资达到亿元,基本实现了各校办学条件的标准化,为下一步实现教育现代化打下了物质基础。20PC年8月,全省“全面改薄”工作现场会在费县召开,11月顺利通过国家县域义务教发展基本均衡县评估认定。目前,20PC年的各项改薄项目正在稳步推进,预计11月底全部完成。

建立了乡村教师补充机制,加强师资配备,促进了师资均衡。20PC20PC年来共招考中小学教356人,全部按专业需求充实到师资相对薄弱的农村学校,增强了农村学校的师资力量。20PC年计划招考240名乡村教师,现已完成报名工作。同时落实了乡村教师乡镇工作补贴政策,完善了乡村教师职称评聘条件和程序办法。对全体乡村教师、校长进行年度学时的培训,并确保乡村教师培训时间和质量。

四、社会舆论及公开公示情况

县委、县政府先后出台了《费县义务教育均衡发展工作考核办法》和《费县义务教育均衡发展工作考核细则》,将均衡发展和薄弱学校办学条件改善工作的推进情况纳入对乡镇(街道)科学发展观的考核,由县委组织部绩效考核办公室负责。同时,县政府督察室也将工程进展纳入对乡镇政府各相关部门工作的考核。考核组根据工程节点进行实地考核,考核结果以组织部绩考办、县义务教育均衡发展领导小组的名义编发通报。通报送达县委、县政府、县人大、县政协等部门主要负责人手中,同时通过政府办公系统发至各相关部门和乡镇(街道)。县委组织部绩效考核办公室共进行了9次专项督查考核,形成9期绩效考核工作简报。费县推进义务教育均衡发展工作领导小组形成11期通报。县委、县政府对推进过程中排名后四位的乡镇(街道)政府主要领导和分管领导进行约谈。严格、公正的考核,公开、透明的通报给各乡镇(街道)带来一定的压力,这种压力变成了乡镇推动义务教育均衡发展和“全面改薄”工作的内在动力。全县各乡镇(街道)形成了“比、学、赶、超”的良好竞争氛围,有力地推动了工作的快速、优质开展。

县政府教育督导室重新修订《20PC-20PC学年度费县中小学办学水平综合督导评估标准》,先后四次组织专家对均衡发展和“全面改薄”工作进行专项督导,形成了三期通报,对全县各校(含教学点)推进情况进行了排名,撤换了部分排名靠后的村联小校长,对推进工作存在的问题责令期限整改并回访,对下一步的工作提出质量要求。同时将“全面改薄”工作纳入对学校的考核,考核结果作为学校评先树优、教干提拔任用的重要依据。

20PC年6月,发放教育调查问卷1618份,实地访谈30人,最终统计结果,公众满意度达到%。11月,发放调查问卷560份,实地访谈60人,公共满意度100%。

五、存在困难及问题

我县举全县之力,扎实推进“全面改薄”工作,在工作中存在一定的困难。一是学校建设用地指标不能满足需求,影响竣工手续办理。二是资金投入巨大、集中,县级资金压力大。三是管理和使用内部配套装备的人员培训工作还需继续完成,各种设施设备的维护、管理和使用有待加强。四是驻城学校还存在大班额现象等。

第16篇:全面开展基本公共卫生服务项目自查报告

全面开展基本公共卫生服务项目自查报告

为进一步规范全市基本公共卫生服务项目管理,提高项目服务质量,逐步实现均等化,根据省卫生厅《关于迅速全面开展基本公共卫生服务项目工作督查的紧急通知》(卫电[2011]2号)精神,我局于2011年2月22-25日抽调相关人员组成两个督导组,对全市8个县(市、区)基本公共卫生服务项目质量和资金使用情况进行了督导,重点核查了项目工作开展的真实性和规范性,现将有关情况报告如下:

一、主要做法

(一)领导重视,提高认识

2011年,市委、市政府为扎实推动全市基本公共卫生服务项目开展,将此项工作纳入我市为民办实事项目实施。基本公共卫生服务项目实施以来,我局均将此项工作做为重点工作来抓,今年元月初即组织对全市2010年度九项基本公共卫生服务项目执行情况进行了督查,并将督查情况予以通报。怀远县虚假健康档案被通报后,我局领导高度重视,立即组织相关科室召开紧急会议,下发紧急通知,安排专项督导工作,要求各县(市、区)卫生行政部门和项目技术指导与实施单位要进一步提高思想认识,建立“一把手负总责,分管领导具体抓”的分工负责制,要认真对照省厅要求,加强资金监管,迅速开展自查,发现问题,及时整改。2月18日,全市卫生工作会议上,董一平局长就2011年基本公共卫生服务项目工作再次进行了重点强调和部署。

(二)全面督查,严格考核

此次督导随机抽取了部分社区卫生服务机构、乡镇卫生院及一体化管理村卫生室,通过听取汇报,查看档案,电话核实,入户走访等形式进行,督查的内容主要为:是否实行组织管理,是否规范使用资金,是否按要求建立健康档案,是否按要求开展慢病管理、老年人保健、重性精神病管理等。

1.项目组织管理和资金使用情况

为切实加强对项目工作的统一领导和管理,确保实现项目预期工作目标,各县(市、区)均成立了“基本公共卫生服务项目工作领导小组”和“基本公共卫生服务项目工作技术指导小组”,制定出本地区具体的实施意见和管理办法,及时组织召开了促进基本公共卫生服务项目均等化专题会议,将项目工作的目标要求作为基层公共卫生工作的主要和核心内容,精心安排,周密部署,全面组织实施。各地切实加强和规范基本公共卫生服务项目专项资金的管理,实行专户核算,确保项目资金专款专用。大部分县足额安排了地方配套资金,并按照要求对2009年度项目资金进行了决算,预拨了2010年度项目资金。

2.九项基本公共卫生服务项目执行情况

居民健康档案管理:各基层卫生服务机构根据实际情况,通过集中建档、门诊建档、入户建档等方式来提高建档率,进一步提高了重点人群健康档案的建档率。截止2011年1月底,全市建立居民健康档案1292605份,经抽查核实,规范率95%。 健康教育:全市基层医疗卫生机构健康教育组织健全;能够在显著位置设立健康教育宣传栏,定期更换内容,广泛宣传项目的内容要求和公共卫生知识;通过入户发放宣传资料、举办健康知识讲座、开展街头宣传咨询等形式对辖区居民进行健康宣传教育。健康宣传资料入户率、居民健康教育知识知晓率、健康行为形成率大幅度提高。

预防接种:各基层医疗卫生机构能够认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》,不断加强预防接种门诊的规范化建设,提升内涵管理水平,各种免疫规划疫苗报告接种率均稳定保持在95%以上。

传染病防治:各地能够认真落实传染病防治措施,加强疫情报告管理,强化疫情的调查与处理,多数单位能够建立健全相关的工作制度和技术方案,及时规范地做好传染病登记、报告和处置工作,并配备了计算机、宽带等硬件设备,保障了传染病网络直报系统正常运行。

儿童保健与孕产妇管理:大多数基层卫生服务机构均已开展了妇幼保健服务,使用统一的服务券发放登记本,回收的服务券与服务人次数基本一致,孕产妇、儿童保健服务券发放、回收、审核流程基本合理。经抽查核实,规范率85%。

重点人群管理:各基层医疗机构利用健康体检,积极开展重点人群筛查工作,对确诊的高血压、糖尿病等重点慢性病人实施规范管理和随访;通过积极与有关单位和部门相互沟通,掌握辖区重性精神疾病患者的相关信息并建立管理档案。经抽查核实,慢性病管理规范率80%;重性精神病管理规范率60%;老年人管理规范率85%。

二、存在问题 1.项目资金预拨不及时。部分县(市、区)存在资金预拨不及时,导致资金沉积,资金使用率不均衡,在很大程度上挫伤了基层公共卫生工作者的积极性。

2.公共卫生服务队伍不健全。基层医改后要求乡镇卫生院从事公共卫生服务人员比例不低于20%,现场检查的部分基层医疗机构从事公共卫生人员比例远低于要求,且大部分为兼职,难以满足公共卫生工作需要。

3.项目执行水平有待提高。基本公共卫生服务项目工作的覆盖面存在不足,不能完全达到项目九个方面内容的整体要求,部分地区存在较大差距。城区居民健康档案建档率、健康档案计算机管理率偏低,已建档案存在诸如:缺项、漏项,随意涂改,健康体检不及时等不规范现象;慢性病人系统管理不规范,随访不到位;妇幼保健工作水平参差不齐,围产期保健、体弱儿筛查工作有待进一步加强;重性精神疾病的管理存在较大空白。另外,由于城市拆迁、部分居民电话变更,未能及时更新信息,导致部分档案无法核实。

三、下一步工作安排

1.进一步明确部门职责,将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各基层医疗卫生机构综合目标考核内容;充分发挥辖区疾控、保健机构技术指导、培训职能,扩大培训范围,规范居民建档技术服务,加强技能培训,提高服务质量;建立健全有效的绩效考核机制。 2.各县(市、区)卫生局要主动向当地政府汇报,落实项目配套资金;积极会同同级财政部门结合省、市文件精神,及时预拨和结算项目资金。

3.规范九项基本公共卫生服务项目管理流程,居民健康档案实行动态管理,杜绝弄虚作假,闭门造车,确保2010年九项基本公共卫生服务项目年度目标的完成。

四、工作建议

1.以省为单位加快推进电子健康档案软件开发和信息平台建设,实行一定区域内资源共享,进一步提高健康档案真实性、使用率。

2.加强省级培训,学习交流先进经验。

第17篇:全面开展基本公共卫生服务项目自查报告

全面开展基本公共卫生服务项目自查报告

×卫生局:

2011年我院在卫生局的正确领导下,紧紧围绕《国家基本公共卫生服务规范(2011)版》这个中心任务,以我辖区居民人人享有统一科学和规范的基本公共卫生服务为己任,以健康档案为载体,为居民提供连续、综合、实用、经济有效的医疗卫生服务和健康管理,全面推进我乡居民基本公共卫生均等化,提供居民健康水平。我院职工团结一致,齐心协力圆满完成了卫生局下达的各项目标任务,县对照卫生局《西吉县基本公共卫生服务项目绩效评价标准》自查总结如下:

一、主要做法

(一)领导重视,提高认识

为扎实推动全市基本公共卫生服务项目开展,将此项工作纳入我院为民办实事项目实施。基本公共卫生服务项目实施以来,我院均将此项工作做为重点工作来抓,今年元月初即对我院2010年度九项基本公共卫生服务项目执行情况进行了自查。怀远县虚假健康档案被通报后,我院领导高度重视,立即组织相关科室召开紧急会议,下发紧急通知,安排专项督导工作,要求各村卫生室要进一步提高思想认识,认真对照市县要求,加强监管,迅速开展自查,发现问题,及时整改。

(二)全面督查,严格考核

此次督导随机抽取了部分村卫生室,通过听取汇报,查看档案,电话核实,入户走访等形式进行,督查的内容主要为:是否实行组织

管理,是否规范使用资金,是否按要求建立健康档案,是否按要求开展慢病管理、老年人保健、重性精神病管理等。

1.项目组织管理和资金使用情况

为切实加强对项目工作的统一领导和管理,确保实现项目预期工作目标,我院成立了“基本公共卫生服务项目工作领导小组”和“基本公共卫生服务项目工作技术指导小组”,制定出我院具体的实施意见和管理办法,及时组织召开了促进基本公共卫生服务项目均等化会议,将项目工作的目标要求作为基层公共卫生工作的主要和核心内容,精心安排,周密部署,全面组织实施。切实加强和规范基本公共卫生服务项目专项资金的管理,实行专户核算,确保项目资金专款专用。

2.十类基本公共卫生服务项目执行情况

居民健康档案管理:各基层卫生服务机构根据实际情况,通过集中建档、门诊建档、入户建档等方式来提高建档率,进一步提高了重点人群健康档案的建档率。截止2011年底,全乡共建立居民健康档案×份,建档率×%,高血压患者×人,规范管理×人,Ⅱ型糖尿病患者×人,规范管理×人,重性精神病人×人。

健康教育:全乡各单位健康教育组织健全;能够在显著位臵设立健康教育宣传栏,定期更换内容,广泛宣传项目的内容要求和公共卫生知识;通过入户发放宣传资料、举办健康知识讲座、开展街头宣传咨询等形式对辖区居民进行健康宣传教育。健康宣传资料入户率、居民健康教育知识知晓率、健康行为形成率大幅度提高。

预防接种:卫生院和各村卫生室能够认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》,不断加强预防接种门诊的规范化建设,提升内涵管理水平,各种免疫规划疫苗报告接种率均稳定保持在95%以上。

传染病防治:认真落实传染病防治措施,加强疫情报告管理,强化疫情的调查与处理,多数单位能够建立健全相关的工作制度和技术方案,及时规范地做好传染病登记、报告和处臵工作,并配备了计算机、宽带等硬件设备,保障了传染病网络直报系统正常运行。

孕产妇健康管理:我乡常住人口2万余人,孕产妇每年平均约×人,为了提高孕期妇女的保健管理,我院及时和妇幼、婚检、结婚登记、乡计生办沟通统计,最大限度的摸清辖区内孕产妇数量及分布情况,及时为孕妇发放叶酸,建立母子保健手册,开展5次孕期保健服务和3次产后访视,使我乡高危孕产妇管理率和住院分娩达100%,并无孕产妇死亡病例发生。

老年人管理:我乡共有65岁以上老年人×人,根据要求我院组织了业务精干的的大夫对行动不便的老年人进行入户检查,对患有慢性病的老年人进行了健康知识普及,对其生活方式及服药方法进行了指导,提高了老年人的防病知识和生活质量。

高血压患者健康管理:按照要求,坚持为辖区内35岁以上常住居民首诊测量血压1次,对以确诊的高血压患者每年进行一次体格检查,对高血压患者进行

3、

2、1随访,高血压规范管理率达100%。

Ⅱ型糖尿病患者的健康管理:按照《国家基本公共卫生服务》要求,对确诊的糖尿病患者每年进行一次体格检查和免费测血糖一次,每年至少4次面对面随访。

重性精神病患者健康管理:我辖区共有重性精神病患者×人,已全部建立居民健康档案,每月进行一次随访,每年为患者进行一次健康评估,并填写重性精神病患者个人信息表。

卫生监督协管服务:我院指定专人负责卫生监督协管工作,全年对食品安全、职业卫生、饮用水卫生安全、学校卫生开展巡访,较好的完成了上级交办的各项任务。

二、存在问题

1.项目资金预拨不及时。资金拨付不及时,在很大程度上挫伤了基层公共卫生工作者的积极性。

2.公共卫生服务队伍不健全。我乡从事公共卫生服务人员比例低,且大部分为兼职,难以满足公共卫生工作需要。

3.项目执行水平有待提高。基本公共卫生服务项目工作的覆盖面存在不足,不能完全达到项目九个方面内容的整体要求,村与村之间存在较大差距。流动人口健康档案建档率偏低,已建档案存在诸如:缺项、漏项,随意涂改,健康体检不及时等不规范现象;慢性病人系统管理不规范,随访不到位;妇幼保健工作水平参差不齐,围产期保健、体弱儿筛查工作有待进一步加强;重性精神疾病的管理存在较大空白。另外,由于城市拆迁、部分居民电话变更,未能及时更新信息,导致部分档案无法核实。

三、下一步工作安排

1.进一步明确部门职责,将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各基层医疗卫生机构综合目标考核内容;充分发挥卫生院技术指导、培训职能,扩大培训范围,规范居民建档技术服务,加强技能培训,提高服务质量;建立健全有效的绩效考核机制。

2.向当地政府汇报,落实项目配套资金;

3.规范九项基本公共卫生服务项目管理流程,居民健康档案实行动态管理,杜绝弄虚作假,闭门造车,确保2012年九项基本公共卫生服务项目年度目标的完成。

四、工作建议

1.以省为单位加快推进电子健康档案软件开发和信息平台建设,实行一定区域内资源共享,进一步提高健康档案真实性、使用率。

2.加强省级培训,学习交流先进经验。

二0一二年三月二十二日

第18篇:钢铁企业进行全面风险管理的实践探析

钢铁企业进行全面风险管理的实践探析

摘要:随着我国市场经济的不断发展,企业所面临的经营风险也越来越大,同时,经济全球化也使企业的外部竞争环境变得更加复杂,企业要想在各种风险中生存并立于不败之地,就必须充分重视面临的风险,建立健全的风险管理机制。钢铁行业是一个成熟、稳定的行业,同时也是效益波动较大的行业,因此更应注重风险管理的协调能力。本文藉以“柳钢集团”(以下简称柳钢)为例,全面分析了该企业风险管理的现状,并提出了实施全面风险管理的具体措施。

关键词:钢铁企业 全面风险管理 现状 实践

0 引言

随着经济全球化的不断发展,尤其自金融危机以后,企业之间的竞争越来越激烈,加之市场接连出现产能过剩、企业盈利能力不济等不良经济现象,钢铁企业亟待升级转型。在升级过程中不可避免地会遇到一系列的风险,如战略风险、运行风险以及财务风险等。因此,柳钢应加强风险管理的薄弱环节,确保出资人的资金安全,保证企业实现全面健康的发展。

1 全面风险管理概述

1.1 全面风险管理的概念

全面风险管理主要是指企业的管理人员对经营过程中影响企业发展的潜在因素进行分析,并通过内部控制,保障企业高效运行的管理方式。从传统意义上讲,风险指的是企业经营过程的不确定性损失。然而,随着市场经济的不断发展,目前风险指的是企业成长所必须付出的代价。现代企业的风险管理主要是指对企业各个管理环节严格执行风险管理的基本流程,建立全面科学的风险管理体系,为企业目标的实现提供合理的保证过程。作为大型的国有钢铁企业,柳钢也或多或少地存在一些经营风险,比如高负债率带来的财务风险、采购不当带来的采购风险等。因此,加强全面风险管理至关重要。

1.2 全面风险管理的特点

首先是其系统性与复杂性,钢铁企业集团具有多层次的组织结构,由核心层、半紧密联合层以及松散联合层组成,钢铁企业属于紧密联合层,是集团的实体部分,并逐步实行资产、经营一体化;半紧密联合层的企业可以以资金或设备、技术、专利、商标等作价互相投资,并在集团统一经营下,按出资比例或协议规定享受利益并承担责任。因此,企业全面风险管理应贯穿始终,其操作的系统性与复杂性可见一斑。其次是长期性与艰巨性,实现全面风险管理决不是一蹴而就的事,企业应花很长时间去建立并持续跟进维护。企业所处的外部环境是不断变化的,这就决定其所面临的风险也是不断变化的,因此,企业的全面风险管理是一个长效机制,也是一项艰巨的任务,企业应做好长期管理的准备。最后是求实性,企业应求真、务实地开展风险管理工作,建立全面有效的风险管理机制,切不可敷衍了事。

1.3 全面风险管理体系模型

建立企业全面风险管理的体系模型要求考虑企业的实际情况,结合政府颁发的相关法律制度并借鉴国外先进的风险管理理念,建立一套具有现实意义的全面风险管理体系模型。另外还应培养全体员工的风险管理意识,将管理理念渗透到企业管理的各个环节,并内化为员工的职业态度与工作习惯,这样才能使建立的风险管理体系模型真正发挥作用。

2 柳钢全面风险管理现状

2.1 突出成绩

柳钢是一家老牌的国有企业,成立于1985年,在计划经济转向市场经济的过程中,由于缺乏专业的风险管理机制导致企业乱投资、乱担保,债务负担较重,面临着大量的财务、采购风险。近几年,随着管理者逐渐意识到企业风险管理的重要性,企业开始管控重点业务与重点领域,并对重点风险进行关注,逐渐将风险管理应用到企业业务发展中,并制定了细致、切实的防控措施。同时系统评价了企业各个领域的风险,识别评估了企业的道德风险与社会舆论风险,制定了完善、操作性较强的防控措施。

2.2 不足之处

虽然我国很多钢铁企业已经建立了完善的风险管理体系,但由于其系统性不强、上下级之间缺乏有效的沟通,导致企业风险管理方面仍然存在一些不足之处。首先是对风险管理的思想认识不足,很多管理者对风险管理的理解仍停留在防范与规避上,不能全面、辩证地理解风险管理,缺乏抓住机遇、规避风险的能力。其次是组织系统不完备。企业各部门之间缺乏基本的沟通,不能默契地完成相关的风险管理工作。最后是基础建设薄弱,企业虽然开展风险管理工作,但方式仍旧采用传统的经验型管理模式。例如,企业没有建立完备的风险信息库,没有制定重大风险评估及承受标准制度等。

3 实施全面风险管理的要素

3.1 敢于面对,勇于担当

近几年,柳钢不断扩大其经营规模,成为华南与西南地区最大的钢铁联合企业。这主要受益于政府的大力支持与高度重视,以及企业管理者的英明决策,同时也是企业全体员工努力的结果。但发展过程中风险与利益并存,随着企业规模的不断扩张,所承受的风险也将越来越大,这要求钢铁企业应牢固树立风险管理意识,科学处理好风险与机遇、风险与廉政、改革与发展的关系。对此,企业应敢于面对、勇于担当,应在履行经济责任、政治责任与社会责任的同时做好风险管理的基础工作。

3.2 提高认识,辨析风险

提高认识、辨析风险首先应明确企业的整体架构,培育良好的风险管理文化。其次要清楚风险管理与内控体系建设的关系,从总体上看,风险管理涵盖内控体系,企业内控是风险管理的必要环节,企业制定经营目标时应充分考虑两者的关系,这有利于企业今后的风险管理。最后是要做好风险辨析,企业应在遵循客观性、系统性以及全面性的基础上,立足企业实际科学地预测各类风险,同时还应将风险管理融入企业的管理、业务流程,分层次、分类别地辨识相关风险信息。

3.3 建立体系,明确责任

企业首先应结合实际明确目标,建立符合钢铁企业实际情况的特色风险管理体系,要将全面风险管理与日常管理相结合,实现风险管理的规范化。其次还应加强领导,将重要工作提上议事日程,明确责任部门,制定方案。同时还应将风险防范责任落实到企业的每位员工身上,抓好组织体系、风险识别系统的建设,建立起高效的风险防控体系。最后是要强化培训,全面风险管理需要一批既具备专业知识又具备管理能力的人才,强化企业员工的风险危机意识可以打造专属于柳钢的特色风险管理文化。

4 结束语

全面风险管理就是以企业的根本目标为出发点进行管理活动,工作任重而道远。因此,企业应在风险控制成本与收益之间找到契合点,使风险控制管理达到事半功倍的效果。相信柳钢在不断努力改进业务流程、全面着手风险管理的基础上,一定可以提升其全面抗险的能力,为企业的成功转型打下坚实的基础。

参考文献:

[1]陆靖,贾永红.当前全面风险管理体系中存在的问题及对策[J].现代金融,2012(02).

[2]傅治,周志刚.浅析我国企业全面风险管理体系的构建[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011(01).

[3]范静.浅谈管控类企业如何进行全面风险管理体系建设[J].特区经济,2012(08).

第19篇:浅谈中国进行全面深化经济改革的必要性

浅谈中国进行全面深化经济改革的必要性

十八届三中全会《决定》提出“经济体制改革是全面深化改革的重点”,并对全面深化经济体制改革做了部署。主要有6个方面:坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制和构建开放型经济新体制,在推进社会事业改革创新中还提出健全促进就业创业体制机制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平持续的社会保障制度。

中国经过了多年的经济改革取得了巨大成就。生产力得到了发展,GDP从1978年的世界第11跃居如今的世界第二位。人民的生活水平也有了很大的提高,城乡居民的收入大幅度增加。但是我国不能满足于已经取得的有限的成绩,必须全面深化经济改革。

首先,我国的基本国情、社会主要矛盾没有根本的改变。我国仍然处于社会主义初级阶段。新中国成立特别是改革开放以来,我国社会主义现代化事业取得了举世瞩目的巨大成就。但是从总体来看,社会生产力水平还比较低,科学技术水平好不够高,作为发展中国家,跟发达国家还有比较大的差距。现阶段我国社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。我国想要实现工业化和现代化还有很长的路要走。城乡二元经济结构还没有改变,地区差距扩大的趋势尚未扭转,贫困人口还为数不少;人口总量继续增加,老龄人口比重上升,就业和社会保障压力增大;生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出;我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力;经济体制和其他方面的管理体制还不完善。要想从根本上解决主要矛盾就要坚持以经济建设为中心,大力发展生产力。我过基本国情与社会主要矛盾是促使我国必须前面深化经济改革的必要因素。

其次,全面深化经济改革是顺应解决社会突出问题的需求。我国的经济高速发展是建立在高投资、高消费、高消耗、低效率的基础上的。据发改委网站发布,2013年单位国内生产总值能耗下降3.7% ,实现年度目标;化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物完成年度目标;单位国内生产总值二氧化碳排放量下降3.7%以上,达到年度计划目标。但是根据“十二五”规划中期评估,中国单位国内生产总值能耗、单位GDP二氧化碳排放、氮氧化物排放总量减少指标完成情况滞后,节能减排形势严峻,任务艰巨。环境污染问题尤为严重,在2013年年末,全国大范围地区都被笼罩在雾霾之中。12月6日,上海PM2.5节节攀升,全市平均602.5;PM10平均浓度671.0,最高的普陀监测站达726.0。近些年来北方地区备受沙城暴的困扰。高耗能低效率的生产方式对于资源的压力过大,因而引发的环境问题日益突出。全面深化经济体制改革,继续改变落后的生产方式,才能缓解多于自然资源的高度依赖,从源头缓解逐渐凸显锐化的环境污染问题。

而且,经济领域的改革对于其他领域具有牵引作用。经济体制改革的成功经验可以为其他领域的改革提供借鉴,使得其他领域的改革可以少走弯路,经济体制改革所取得的成果将增强人们对深化其他改革的决心和信心。经济体制改革每深入一步,必然对其他改革提出更进一步的要求。经济体制改革越深化,越要求其他领域改革跟上。经济体制改革的许多内容贯穿于其他领域改革,比如政府职能转变,既是经济体制改革的重点,又是政治体制改革、社会体制改革的重要内容。

无论是基于我国的基本国情和社会主要矛盾,还是顺应解决突出社会问题的需求,经济领域的改革牵引作用,都表明我国前面深化经济领域的改革是具有必要性和必然性的。

第20篇:市农村信用合作联社全面检查自查报告

为确保我市农村信用社持续、合规稳健发展,根据**银监分局的整体工作部署和相关监管要求,我社于XX年*月**日至*月**日,对全市农村信用社业务经营合规性、资产风险状况和内控制度建立与执行情况、法人治理结构完善情况等进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:

一、领导重视,认识到位

接到**银监分局对我联社进行全面检查的通知后,联社党委高度重视,召开专题会议,研究布置自查工作方案,要求立足暴露问题开展自查,边查边整改。希望通过这次检查,能促进内控制度得到进一步完善与执行,能促进更加合规稳健经营,能促进业务工作的顺利开展,为我社可持续发展打下坚定基础。为此,联社党委研究决定,成立了**市农村信用合作联社全面自查工作领导小组,***同志任组长,***同志任副组长,各部室负责人为成员,各部室配备业务骨干参与自查工作。同时要求各营业网点主任负责本单位的自查工作,并参加信贷方面的检查,确保自查工作取得成效。

二、分工明确,责任到人

联社全面自查工作领导小组对各部室组织开展自查进行了分工,人力资源部负责法人治理结构和机构及高管人员管理方面的自查,财务会计部负责资本金和所有者权益管理、资产负债比例管理、资产业务、负债业务、资产负债共同类、盈亏状况、表外科目、内控制度的遵守等方面的自查;资金营运部负责支农需求、贷款管理状况及风险控制等方面的自查;资产保全部负责抵贷资产管理的自查;监审部对稽核部门履职情况、内控制度的建立和执行情况进行自查;办公室配合财会部对固定资产和低值易耗品进行检查,并根据各部门的自查结果形成联社全面自查报告。按照分工各部室积极组织实施,财务会计部召开内勤主任、主办会计会议布置各网点自查要求,联社各部室相互协作、相互配合。元月**日至*月**日各网点开展自查,并根据自查结果,各自形成了书面报告。*月**日至**日,联社资金营运部、财务会计部按抽查面不低**%的要求,对部分网点进行检查,并将检查情况形成书面报告。

三、自查结果

㈠、法人治理结构方面:

作为**地区农村信用社完善法人治理结构试点单位,我社进一步深化改革,在省联社和上级银监部门的统一部署和热忱指导下,坚持立法在先,依法完善,重在建设,逐步健全,制定和修改联社章程,不断完善法人治理结构,积极探索党管干部与市场化运作的最佳结合模式,严格按照法人治理结构运作和管理制度开展工作,社会代表大会、理事会、监事会、经营班子制定有明确的议事规则,“三会”结构符合规定,定期召开会议,正常地履行各自的职责,分别发挥决策、执行和监督职能,初步建立起了理事会、主任室、监事会各负其责、协调运作、有效制衡的法人治理结构。

㈡、机构和高级管理人员管理方面:

1、机构设置:我社目前共有**个营业网点,其中城区网点**个,乡镇网点**个,都是经银监会批准设立的,无擅自设立、撤销和迁址。联社机关设置七部一室,分别为人力资源部、财务会计部、资金营运部、监察审计部、资产保全部、信息科技部、安全保卫部和办公室。但各营业网点行政公章、业务用章、营业执照、铜牌、税务登记证等仍延用“**市农村信用合作社联合社××信用社”字样,与银监部门核发的金融许可证核准的名称不符,同时全辖有长江、红叶、解放路、浦东等四个网点原由人民银行**中心支行核批名称均为“营业部”,现**银监分局重新核批名称,均改为“分社”,相关章印、铜牌未及时变更,其中:浦东、红叶两网点、营业执照也未作变更,究其原因主要是本联社法人执照正处于变更阶段,因而带来全辖营业执照难以变更,在营业执照未能变更的前提下,更换章印、铜牌等名称,必然会影响各网点主体资格,现计划在联社法人执照变更完善后,对全辖所有营业执照作一次全面变更,同时对相关章印、铜牌、税务登记证等进行一次彻底规范。

2、高管人员管理:我社现有从业人员***人,大专以上学历的有***人,占**%;有***人具有不同层次的专业技术职称,取得中级及以上职称的有**人,占**%。联社理事长、主任、监事长各一人,副主任*人;机关部室共有*名正、副经理(主任);营业网点共有**名正、副主任。需银监部门审批的高管人员均上报**银监分局任职资格审查批准。对所有高管人员离任原岗位都进行稽核审查。机关部室和营业网点的负责人的任用都采取竞聘上岗的方式,通过公开报名、资格审查、文化专业知识考试、公开面试、民主测评、组织考察、任前公示等严格程序,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人机制。

㈢、资本金和所有者权益方面:

XX年末,我社股本金余额为****.**万元,盈余公积余额为****.**万元,所有者权益合计为*****.**万元,具体为:

1、股本金结构:内部职工股****万元,占**%,符合不超过股本金总额**%的规定;非职工自然人股****万元,占**.**%,符合不低于股本金总额**%的规定,最大单个自然人持股**万元,未超过股本金总额的*‰;法人股****万元,占**.**%,最大单个法人及其关联企业持股额***万元,未超过股本金总额的**%。

2、****年我社累计增扩股金****万元,扩股审批手续完备,账务处理符合规定。

3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未达到资格股金额的股金) **.**万元,按照银监部门规范股金管理的要求,我社于XX年*月份已开始对这部零散股金的以累计转让的方式进行全面清理。同时研究制定了《**市农村信用联社股金管理办法》,严格规范股金募集、转让、分红及股金证挂失等业务操作程序。但在零散股金清理工作中,部分营业网点对临时垫付款项未及时办理转让,至****年末合计在其他应收款垫支**.**万元,涉及**家网点。联社已要求上述营业网点在XX年*月底前完成清理股金的转让工作。

㈣、支农服务方面:

1、总体情况:我社始终坚持“以农为本、与农共兴”的经营战略,以发展地方经济为己任,以提高经济效益为中心,把广大农户、个体私营经济、中小企业作为最基本客户。积极开展农村信贷需求调查,掌握农村信贷需求。每年初制定全年的农业贷款投放计划,做到目标明确,并将任务分解到各基层信用社,同时对信贷人员实行业务量考核,以促使信贷人员树立营销理念。对支农再贷款全部用于“三农”发展,专款专用。积极做好小额信用贷款和农户联保贷款的发放工作,并按信用程度实行不同优惠利率标准,贷款手续简便,并注意通过多种形式与当地农户进行沟通,与农户之间的距离贴近了,农户反映的贷款难问题基本得到了解决。充分发挥了农村金融主力军的作用,为支持我市地方经济发展做出了积极贡献。截止XX年末,全社各项贷款余额为**.**亿元,比上年初增加了*.**亿元,其中农业贷款余额为*.**亿元,占各项贷款的**.**%,分别比上年初上升了*.**亿元和*.**个百分点,农户小额信用贷款和联保贷款余额分别为****万元和**万元。全社建立农户经济档案*.*万户,评定信用户*万户,分占有效农户的***%和**%,核发“信用户证”*.*万本,目前全市有***个信用村,*个信用乡(镇)。

2、支农工作中主要存在的问题是:部分营业网点未能按年开展农村贷款需求调查,农业贷款增长计划和任务分解不明确。农户经济档案建档质量不高,档案内容未能做到及时更新,有几笔农户小额贷款形成不良。

㈤、资产业务方面:

1、存放农行及其他同业款项账户的使用与管理

联社财务会计部分别于XX年*月、XX年*月对营业网点开设在商业银行的账户进行了检查与清理,撤销了非业务经营用账户,并对业务经营用账户做到资金统筹调度、账户使用合规。

2、现金管理

XX年我社对营业网点现金库存限额管理不够严谨,为了规范现金管理,我社于XX年元月根据营业网点资金规模,区域经济情况重新核定了营业网点现金库存限额,要求做到勤解勤调,减少不生息资金的占用。

3、贷款管理状况及风险检查

(1)、贷款对象。自查中发现有少数借款单位为非法人的事业单位、党政部门和村委会,合计**笔****.**万元。具体为:①联社营业部发放非法人的事业单位贷款*笔****万元,分别为财政局****万元、交巡警大队***万元、人民法院***万元;②胥浦社发放村委会贷款*笔**.**万元;③**社发放村委会贷款*笔**.*万元;④**社发放村委会贷款*笔*.*万元;⑤**社发放村委会贷款*笔*.*万元;⑥**社发放村委会贷款*笔*.*万元;⑦**社发放村委会贷款*笔*.**万元;⑧**社发放村委会贷款*笔*.*万元;⑨**社发放村委会贷款*笔*.*万元;⑩**社发放村委会贷款*笔**.**万元。这主要有两个方面:一是集中在联社营业部,占**%;二是陈欠贷款主要以是村委会名义承贷的,这类贷款目前绝大多数都以形成不良,虽落实还款计划,但清收的难度较大。存在部分营业网点为了以贷引存,发放部分跨区域贷款。

(2)、贷款用途。贷款用途基本符合国家产业政策和信贷政策,无发放不符合国家产业政策和信贷政策贷款现象,无发放借款用途不合规贷款。但由于我市的实际情况,对建筑业及相关行业贷款投放过大,我们正逐步压缩对建筑行业的贷款投入。

(3)、贷款方式。①信用贷款方面,能做到严格控制信用贷款的发放,除小额信用贷款外,基本都落实了有效的保障措施,无对不符合信用借款条件的借款人发放信用借款现象。②担保、抵押贷款方面,能严格按照《担保法》和《贷款通则》的要求,认真办理,并积极落实好有关手续。在担保贷款中有少量夫妻互保和相互担保现象,主要因为落实陈欠贷款和部分村委会私贷公用贷款;抵押贷款存在抵押率偏高现象,主要集中在联社营业部(具体为:新世纪汽修厂**.*万元、金属粉末厂***万元、真州房地产公司***万元,三家单位的抵押率均为**%),部分借款单位用机械设备作为抵押物,变现能力不足,在办理抵押登记时有的未能做到房产证和土地使用证全部登记,抵押物抵押期限短于贷款期限。③质押贷款方面,质押物真实、足值,止付手续齐全,质押物有专人保管。

(4)、贷款期限。全社基本能做到合理确定借款期限,无人为缩短期限现象,并按照规定对符合展期条件的借款进行展期 。

(5)、贷款金额。新增贷款的贷款额度能严格依照还款人还款能力确定,做到按照借款合同放款,无超合同放款现象。

(6)、贷款利率。严格执行人民银行规定的基准利率和浮动幅度,无变相提高利率行为,借款合同和借款利率一致。但存在结息制度执行不严现象,未能做好按季结息,部分网点加罚息利率执行有误。

(7)、贴现贷款。按照有关规定,严格审查票据的真伪、商品交易的单据,无承兑汇票质押贷款。贴现到期能按期足额收回,有关管理制度和内控制度健全。对新开办的签发银行承兑汇票业务,严格按照制定的实施细则,规范操作,控制风险。

(8)、单户贷款和最大十户贷款。两项指标均符合规定,对最大一户贷款比例为**.**%,对最大十户贷款比例为**.**%。

(9)、贷款质量。能做到及时调整贷款形态,准确反映信贷资产质量,无在其它资产科目中隐藏不良贷款现象。但存在部份贷款占用形态未及时调整现象,主要为营业网点当月形成的逾期贷款未及时调整,月底作相应调整,目前要求营业网点对形成的不良贷款当日必须调整。

(10)、呆账核销。信贷部门严格执行呆账核销有的关规定,用规定提取的呆账准备金核销确已形成的呆账贷款,对已核销的呆账贷款做到账销案存,收回的

按规定冲入呆账准备。

(11)、贷款企业在实行承包、租赁、联营、合并、分立等产权有偿转让和股份制改造等体制变更过程中,信用社能积极与政府和企业进行交涉,落实贷款债权。对部分资不抵债和关停并转的转改制企业实施以资抵债的方式,以尽可能地减少信用社贷款损失。

(12)、能认真贯彻中央宏观调控政策,对热点行业的贷款严格控制投放,无发放关系人贷款现象。

(13)、贷款基础管理工作中,能做到会计凭证要素基本齐全,按合同放款,贷款形态真实,贷款有关台账登记齐全,内容完整,统计数据正确。但在会计科目使用上存在极少数错误现象,在中长期贷款中核算助学贷款,在短期农户贷款中核算农村工商业贷款。

4、抵债资产

⑴、总体情况:

对抵债资产的取得和处置基本做到民主决策,手续合规,按程序按规定进行,准确核算,力求抵债价值和处置收入公正合理,加强抵债资产的日常管理,建立健全了有关规章制度和管理办法,做到账实相符,有关收入及时入账。XX年,我社收回抵债资产**.**万元,核销抵债资产***.**万元,到年末,待处理抵债资产金额为***.**万元。

⑵、存在的主要问题:

一是****年前取得的部分抵债资产权证手续不齐全,未能取得所有权,共有*处房产未取得所有权,抵债金额**.**万元。具体是:高集张学平房产,抵偿金额*.**万元,由于是住房,法院未能执行到位,高集物资站房产,抵偿金额**.**万元,由于土地权属问题,法院未能执行到位,营业部孙宝珍房产,抵借金额*万元,由于是住房,法院未能执行到位。

二是有部分抵债资产未办理过户手续,抵债金额***.**万元,具体为:①联社营业部:**市钢板厂房屋及设备,抵债金额***.**万元;②朴席信用社:朴席二席厂房屋,抵债金额**.*万元;③朴席信用社:朴席供销公司房产,抵债金额***.*万元。由于办理过户手续难度较大和办理过户手续费用较高,未能办理过户手续。

5、投资业务

我社****年初投资科目余额*****.**万元,其中债券投资**** .**万元,为南方证券****万元,申银万国****万元,应收利息**.**万元;保险投资****.**万元,为太平洋保险公司****万元,人寿保险公司****万元,应收利息**.**万元;**年国债*.**万元;企业投资**.*万元;其他投资***.**万元。根据银监部门规范农村信用社投资业务的要求,我社对投资业务进行了清查,****年做了以下工作:

⑴、通过债券置换,将原托管在申银万国证券公司的****年记账式(**期)国债****万元,委托省联社购入银行间市场****期国债,同时为了增加资金收益,共计购入****期国债*****万元。

⑵、清收投资在人寿保险公司的投资****万元。

⑶、清收投资在太平洋人寿保险公司投资***万元,仍有余额**万元,我社已采取法律措施,委托**市中立信律师事务所进行法律诉讼,目前正在诉讼期间。

⑷、清收工业投资*万元,为投资十二圩通宝机械厂长期投资。

⑸、在成本中列支投资损失,清理提留的应收利息计**.*万元。

⑹、积极进行托管在南方证券****万元****期国债的维权与清收。

截止****年末,我社投资余额*****.**万元,其中银行间市场国债*****万元,托管证券公司****万元,保险投资**万元,企业投资**.*万元,其他投资***.**万元。

****年年初,我社即对投资业务进行了总结,制定了清收方案。

⑴、*月**日我社诉讼**太平洋人寿保险公司的案件第一次开庭,作为债权方,我社胜诉的可能性较大,我社将积极通过法律手段收回资金。

⑵、企业投资**.*万元,已形成损失无法收回,我社将研究处置方案,尽早进行投资损失的账务处理。

6、其他应收款

⑴、我社****年起加强了依法收贷的力度,通过法律诉讼与执行清收不良贷款成效明显,但因部分诉讼案件执行未终止,或部分网点对执行到位款项账务处理不正确,使得垫付的诉讼费、执行费至****年**月**日达******万元,财务会计部与资产保全部已于****年**月起对营业网点垫付诉讼费、执行费进行了清理,至年末清理 *.** 万元,并在“营业费用—诉讼费”进行核算。****年联社资产保全部将对垫付费用再进行全面核查与清理,使其核算逐步规范。

⑵、****年末联社清算中心其他应收款余额为**.**万元,核算联社财务会计部垫付相关费用,明细为:垫支城区网点营业税**.**万元、印刷费*.*万元、联社经费**万元、电子设备购置费**.**万元。目前已对这些垫付费用进行了清查与核实,以确保费用垫支合法、合规。

7、固定资产、折旧和在建工程

⑴、****年我社通过清产核资,对我社固定资产进行了全面盘点、清理、建档,并以年终决算为时点重新记载固定资产账、卡,做到账、卡、物相符。

⑵、****年度我社采用综合折旧率,计提固定资产折旧,综合折旧率为*.**%。

㈥、负债业务方面:

1、对公业务

⑴、我社严格执行《人民币银行结算账户管理办法》,营业网点账户开立较规范,但部分网点对开户单位原始资料的留存与归档做的不好。由于****年三季度、四季度农户贷款收息时与借款户约定可以从其个人结算账户上扣划利息,营业网点个人结算账户开立较多,部分开户资料不完整,财务会计部已结合账户年审与人民币银行结算账户管理系统的推广,要求营业网点补齐相关开户资料。

⑵、我社部分营业网点存在一般账户取现现金,主要为村镇经费账户、驻镇机关、事业单位(如派出所、交警中队、水务站、农经服务站)账户,这些客户因无相关企事业单位代码证等申请资料。无法开设基本账户,但考虑到村镇财务核算的特殊性,部分账户已在**人行申请备案处理。

⑶、单位定期存款办理不符合规定,表现为期限的约定超过*年,分别是联社营业部发生**笔,金额*******.**元;胥浦信用社发生**笔,金额*******元。原因是为了保证组织存款的稳定性,主要集中在联社营业部。我社已通过财务自查,认识到这一违规现象的严重性,及时下发了《关于严格执行存款管理办法的通知》,规范此类业务的办理。

9、其他营业支出。主要是提取的呆账准备金和固定资产折旧,提取范围、方法正确,无多提或少提。

㈨、表外科目方面:

1、表外核算的已核销呆账存在个别网点账存据无的情况,主要是银行、信用社分设前部分核销呆账的借据丢失,一是朴席信用社****年以前核销的贷款借据丢失,计******.**元;二是刘集信用社****年以前核销的贷款借据丢失,计******元。目前,联社财务会计部已对这一情况进行了清查与核实,查找核销材料与清单,保证已核销呆账核算的准确性。

2、低值易耗品管理存在账实不符,我社已于****年**月份及年终决算,对营业网点低值易耗品进行了全面清查,以做到账实相符,核算完整。

㈩、主要内控制度的建立健全与执行方面:

根据农村信用社改革和发展目标,结合省联社和银监部门的工作要求,联系自身实际,我社所有的管理制度进行了全面整合和修订完善,在此过程中,注意充分征询全辖各层次、各岗位员工的意见,将修订初稿汇总征求当地银监部门的意见,在经过反复修改后,形成一套较为完备的、具有针对性、时效性和可操作性的内部管理制度,逐步建立和完善风险控制机制。同时,狠抓制度的落实,坚持以人为本,强化约束,做到有章必循,违章必究,真正发挥制度的制约作用。

1、财务会计出纳制度

⑴、会计交接制度。各营业网点的会计主管交接由主任

会同联社会计主管或指定人员监交,会计员的交接由会计主管监交,交接的签章手续完备,建立了“会计人员短期代理交接登记簿”,登记及时完整。

⑵、印章、密押(机)管理制度。建立了“会计专用印章使用登记簿”,实行印、押(机)分别保管、分别使用。联行专用章指定了第

一、第二管印人,密押(机)指定了第

一、第二管押(机)人,职责分明,并严格执行钱账分管、印押分管制度和回避制度,无配偶和直系亲属共同操作的情况。

⑶、有价单证和重要空白凭证管理制度。联社及营业网点的有价单证和重要空白凭证由专人入库保管。有价单证实行账证分管,数量、金额与表内、外科目核算的有价单证相符。重要空白凭证是到账簿、账实相符,按顺序使用,无跳号使用现象,作废重要空白凭证按规定处理。坚持重要空白凭证领用登记、报账销号,并入柜保管。

⑷、物品采购制度。制定了《**市农村信用合作联社物品采购制度》,对固定资产购置、大宗物品采购等实行公开招标,阳光操作,集体讨论,会议决定,杜绝了腐败和铺张浪费现象,从而达到质量更优、价格合理。

⑸、库房和现金调运管理制度。库房及安全设施符合规定,实行双人守库、双人押运,每日填写守库记录簿,无擅离职守现象,款项押运交接到位。

2、贷款内控制度

(1)、我社于****年在全辖推行了“两账三簿”制度,即贷款台账、新增贷款台账、贷款检查登记簿、信贷员工作日志、借款户经济档案,并以“三簿”为载体,以制度为保障,实施了一系列新的管理措施,把贷款“三查”工作落到实处,促使贷款“三查”工作逐步走上了制度化、经常化的轨道。但部分网点“三查”制度执行不力,尤其是贷后检查次数不足,是普遍存在的问题。

(2)、实行贷款会办制度。各基层网点成立由主任、副主任、信贷员、主办会计等人员组成的贷款会办小组,负责对*万元以上的贷款审查和在授权范围内的贷款审批。联社成立贷款审查委员会,有理事长、各主任以及计划、信贷、会计、审计等部门负责人组成,负责对分支机构授权授信、*万元以上的贷款和内部人员承贷、担保贷款的审查和审批,从规避贷款的风险入手,强化科学决策,完善贷款审批程序和责任制度,并明确发放贷款的信贷员为贷款清收的第一责任人。贷款审贷会上充分民主,坚决杜绝一言堂,真正使得信贷管理工作更科学、更民主、更规范。

(3)、严格按照《**市信用联社信贷授权授信制度》对贷款进行授权授信管理,力争做到授权、授信额度合理。并根据各基层信用社的经营管理水平和不同的贷款方式进行分类授权,确定不同的贷款权限和授信额度,基本杜绝了超授权授信现象。

(4)、信贷人员各岗位责任制明确,信贷调查岗、审查岗、决策岗互为交叉,信贷人员对责任清收贷款实行包放包收包效益,负终身清收责任。

(5)、不良贷款监测考核制度。一是做好不良贷款时点控制,力争将不良贷款绝对额控制在较低水平;二是对不良贷款发生额控制,使新增不良贷款发生率控制在较低的水平;三是对存量贷款每年下达清收盘活任务,并将任务分解到月,实行每月序时考核和年终综合考核相结合的考核办法;四是布置基层信用社加强日常不良贷款的管理,确保催收时效;五是呆账贷款核销由联社统一认定和进行账务处理;六是贷款展期能按有关展期要求进行办理。存在的主要问题是贷款转据现象,从****年**月起,要求所有贷款转据不论金额大小、是否部份转据必须报联社贷审会审批。

(6)、贷款催收制度。一是能认真做好到逾期贷款催收工作;二是能做好不良贷款催收,加强贷款时效性管理;三是催收方式采用多种形成,对催收通知书难以送达的,采取公证催收,确保贷款的时效不丧失。但少数信贷员在执行贷款催收制度中有不到位现象,主要是当月到期的贷款,主要以电话催收为主,未能发出催收通知书。

(7)、贷款清收考核。建立风险责任追偿制度,实施贷款责任终身制,年末信贷人员责任清收贷款中不良贷款余额(剔除信贷风险补偿金)超过**万元的、主任超过**万元的收回责任人贷款发放权,实行限期清收,限期内不能收回的实行下岗清收,下岗清收期间只发生活费。同时,要求营业网点负责人不再作为第一岗直接发放贷款,只负责审批贷款。对违规违章贷款按调查人、责任人追究经济、行政和赔偿损失责任,对违法贷款造成一定损失的追究刑事责任,对联社确认的岗位清收贷款,因工作失责而造成贷款损失的由责任信贷员负赔偿责任。

(8)、积极完善好信贷档案资料管理,按照信贷管理的要求,收集齐全各种档案资料,确保档案的完整规范。

3、计算机管理制度

为了防范风险,确保计算机系统安全、高效运行,根据公安部门及省联社相关规定,我社制定了《计算机安全管理办法》,在日常计算机系统安全管理上坚持预防为主、安全第

一、依法办事、综合治理。联社成立了由主任任组长,各个职能部门负责人参加的计算机信息系统安全保护领导小组,负责监督、检查、指导营业网点的计算机安全保护工作。其次,明确了联社网络信息中心及营业网点计算机系统管理与操作人员的岗位设置,并制定了详细的岗位职责,做到安全责任落实到人。在组织落实、责任明确的前提下,我们将信息中心与营业网点的各类操作行为根据业务需要制定了具体的操作方法,从硬件管理、密码管理、数据管理等方面规范操作行为,杜绝安全隐患。

4、人事、收入分配管理制度

我们根据省联社的工作要求,联系农村信用社法人治理结构的运行机制,在充分征询基层各层次人员以及银监部门意见的基础上,对人事部门的一系列管理制度进行建立和完善,内容涉及员工假期、劳动用工、干部竞聘、收入分配、学历职称等各方面,使现行管理制度更具科学性、时效性和针对性。

第三,积极做好信贷服务质量征询表的发放调查工作。为规范信贷人员的信贷行为,促进信贷人员转变工作作风,做到廉洁自律,按章办事,在公开办事程序,公开监督电话,接受客户监督的情况下,又向全市与信用社有信贷关系的客户发放了信贷服务质量征询表***封,收回了***封,从信贷服务态度、服务质量、服务水平、廉洁自律、遵章守纪等方面征求客户意见和建议,对客户反映不满意的问题做到及时调查清楚,分清责任,耐心给客户解释,对客户的建议如利率偏高、额度偏小等及时反馈给领导,并积极做好说明解释,对客户反映的违规违纪、服务质量差等问题,做到了及时调查取证和严肃处理,全年对*个网点进行了通报批评,对**人进行了经济处罚,对*人进行了下岗处理,对主要负责人进行了戒勉谈话等,此举收到了较好的效果,有力地促进了信贷人员信贷工作服务态度的转变,树立了信用社良好的社会形象,信用社的社会地位明显得到了提高。

存在的不足:一是监察审计队伍的人员和素质还需进一步充实和提高,知识结构还有待不断完善,工作的范围和方式,还需进一步拓展和创新,还必须从深度和广度上下功夫。二是对查处的问题处罚力度不够到位,未执行逐笔处罚,而是按类型处罚。三是对稽核检查发现的同类不足也偶有同类型材料反映偏少现象,与作业工作底稿有少量笔数误差等,针对上述问题,我部在来年的工作中一定加以改正,在努力加强自身业务知识学习的同时,加大对网点的稽核检查和处罚力度,更好地从广度和深度上做好稽核工作,为**市农村信用社各项工作的规范运作做好保驾护航。

(十二)、非现场监管报表和资料的真实性方面:

及时上报各类非现场监管报表资料,数据真实有效,没有虚假和隐瞒重要事实的情况。

以上是我社全面自查的主要情况,不当之处,敬请指正。

****年*月*日

进行全面自查报告
《进行全面自查报告.doc》
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