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三线三边自查报告(精选多篇)

发布时间:2021-06-11 07:56:22 来源:自查报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:三线三边整治

双凤开发区开展“三线三边”整治 优化道路环境卫生安全

为认真落实“三线三边”环境整治工作,巩固我区环境整治成果,提升我区整体环境品质,持续改善人居环境水平,全力推进美好城市建设,现结合我区实际,对阿奎利亚金珠路占道摊点进行集中整治。

金珠路宽10米左右,两侧均是住宅小区,居住人口颇多,内侧还有小学和幼儿园,平时人流量就很大。近段时间,多次接到阿奎利亚附近居民反映金珠路占道经营现象严重,阻碍车辆和行人通行,同时存在很大的消防安全隐患。

为进一步推进我区街道的文明创建工作,落实“三线三边”环境整治工作,解决当前金珠路上流动摊点占道经营、门面经营户出店经营、店外乱堆放货物等现象,按照城市管理条例及市容市貌相关规定,对金珠路路段开展集中整治工作。

自11月10日开始,我区组织城管执法人员对金珠路存在的问题开展宣传动员活动,根据市容管理条例,向门面经营户下达通知,严禁商品于店外经营,人行道和门廊严禁堆放废旧物品。向流动摊主劝说,鼓励门面经营,并同时进行调查登记,及时向社区物业反映,对于违规流动摊点由社区物业进行劝离工作。

11月12日,双凤开发区城管局联合阿奎利亚社区物业对阿奎利亚金珠路占道摊点进行集中整治。12日上午,区城管局、阿奎利亚社居委联合行动,指导督促阿奎利亚物业开展占道经营摊点整治行动。经过现场工作人员的宣传和劝解,大部分摊主自行撤离了现场,对于经多次劝说仍拒不配合的经营户进行了强行驱离。截止当日下午3时,共拆除占道违章搭建的简易棚6处,疏导驱离沿街占道经营户20余家。

我区以深入推进“三线三边”环境整治工作为契机,集中力量,深度宣传,通过这次集中整治,不仅是金珠路环境得到了改善,为居民营造一个良好的居住环境,而且还消除了安全隐患的存在。今后,社区物业将加强日常巡查监控工作,巩固整治成果,确保治理工作不反弹。

推荐第2篇:三线三边工作总结

三线三边工作总结

(一)

为全面落实花桥镇文明办\"三线三边\"环境集中整治的要求,2014年元月起,红光村狠抓\"三线三边\"脏乱差环境整治工作,助推美好乡村建设。经过8个月的精心组织、创新宣传、用心共创,\"三线三边\"环境整治工作取得了阶段性成绩。

一、加强领导,资金保障。

一是成立以村党总支书记为第一负责人,村两委干部为成员的领导小组。领导小组主要负责文件草拟以及做好对保洁员的月度考核工作。二是定期召开专题工作推进会,在会上对\"三线三边\"工作的督查结果予以通报,并积极提出、讨论并制定治理方案,确保在下一次督查前解决所有问题。三是完善配套设施,确保资金保障。修建新垃圾房、垃圾池,并配置垃圾车、购买保洁员配套服装等,保证保洁工作的顺利进行。

二、加大宣传,营造氛围。

全民参与的环境整治工作,才能出成效,有成果,因此,经过 \"三线三边\"工作领导小组多次开会谋划,我村决定多措施落实工作宣传,稳扎稳打前期工作。首先,利用村广播放大站对村\"三线三边\"环境整治工作计划进行宣传,让村民在农耕期间了 解此项工作的重要性。其次,在村重要路口,人群集中地,进行横幅宣传,最后,在走访调研过程中,与村民交流,不断提高知晓率。

三、因地制宜,集中整治。

立面出新,标准统一。红光村分两个批次在徐花路、花东路沿线开展立面出新工程,主要针对沿线建筑物立面(围墙)破旧、尘污、乱钉乱挂、乱贴乱画、乱搭乱建、乱晾晒衣物等有碍城市容貌的,实施整治、拆除、清理和粉刷出新。截止5月10日,约长6.3公里的两条主干道旁的房屋墙面已全部统一粉刷,与周边环境协调统一,全面提升了整治的整体效果。 杂草清理,环境整洁。5月份及7月份,由于雨水较旺,路旁杂草丛生,红光村组织该村保洁员、志愿者一起对徐花路、花东路沿线公路、沟塘旁的杂草进行清理。志愿者们利用药水喷洒、锄头割断等方式对杂草进行清理,之后保洁员将割断的杂草,聚拢在一起,运至该村垃圾池,集中处理。截止7月底,我村沟塘及路边的杂草已经全部清理完毕,沟渠、道路看起来更加干净、整洁,从源头上遏止了夏季高温情况下病菌的孳生。

森林增长,清新空气。从3月份,该村更是在环境治理的同时,创新性地结合\"森林增长\"重点工程,在公路沿线、河道沿线栽植树木,提升环境整体质量。截止5月15日,该村共完成造林面积102亩,真正做到给村民提供一个生态宜居的生活环境。

四、融会贯通,全民共创 工作都是融会贯通的,因此,领导小组积极将\"三线三边\"工作与村重点工作相结合,以达到相辅相成的作用。

一是与\"双联系\"工作结合。在\"双联系\"2月份重点工作中,该村联系单位提出要到村参加环境整治义务劳动。经过沟通协调,该村邀请了联系单位工作人员与村民共同对主干道、沟塘周边进行清理,达到了以实际行动集中宣传的效果。

二是与精神文明建设\"志愿者服务\"活动相结合。在全村范围内征集临时志愿者,与该村志愿服务分队一起按照\"村庄绿化、污水净化、环境美化\"目标,着重从治脏、治乱、治差入手,围绕村前屋后生活垃圾、沿路沿线乱搭乱建、沟渠塘坝疏浚整修等整治重点,集中整治,提升了全民参与度。比如4月份,我村组织志愿者向村民发环保宣传单,利用2天的时间,村两委将环保知识传递遍了13个村组,让大家都自觉参与到\"三线三边\"环境整治工作。再如在6月份,由于徐花路沿线小杨、大杨路段旁的水面有大面积的绿色浮萍,不仅影响村容村貌,浑浊的水也很容易孳生细菌等微生物,导致疾病的传播。为此当月,红光村志愿服务团队组织村民对浮萍进行清扫,经过3天时间,所有浮萍都被清扫干净。

五、强化督查,建立机制。

为整治活动形成长效机制,做到整治工作规范化、制度化、常态化,以确保这次专项整治活动能达到预期效果,红光村制定村保洁员的考核机制,做到\"月月有考核,周周必督查\".对未按规定着装、清理不到位、整改不到位的,按考核机制予以惩处,情节严重的,更换保洁员,确保长效机制落实到位。

三线三边工作总结

(二)

今年以来,我镇在金安区委、区政府统一部署下,集中人力、财力、物力对境内景区周边、交

通主次要干道六东路张店段沿线、村间道路、重要节点以及河道沿线实施重点整治,取得了现阶段性成果,现将我镇\"三线三边\"环境综合治理工作总结如下:

一、工作开展情况

强化组织领导,着力安排部署。一是及时安排部署。根据区委、区政府统一部署,镇党委、政府高度重视,组织各机关部门和村、街道,细化工作措施,分解落实工作任务,动员全镇上下积极参与\"三线三边\"环境综合整治行动,全力打好\"三线三边\"环境综合整治行动攻坚战。二是建立健全整治行动责任分工。统一向社会发包,建立包保责任机制。签订责任书,落实到个人,形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。三是把\"三线三边\"环境综合整治摆在突出位置,建立环境治理长效机制。

推荐第3篇:三线三边合同

XXX镇三线三边清洁工程承包合同

甲方(发包方):XXX 乙方(承包方):XXX 按照《中华人民共和国合同法》,本着平等互利,遵照公平、公正、诚信的原则,经甲乙双方协商签订本合同。

一、工程概况:

1、工程名称:XX镇三线三边清洁治理工程

2、工程地点:XXX国道两侧及XXX10个自然村的主要道路。

3、工程内容:甲方将XXX国道XXX段两侧清洁、各村清理整治工程承包给乙方,乙方要严格按照甲方的要求进行施工。

4、工程量及投资:每台挖机工作1XX小时,每小时XXX元(包括机械费、司机、油费、维修费等),每台班XXX元,工程需 XXX台班,需资金XXX元;人工工资每人每天XX元,人工XXX个工日,需资金XXX元;工程需翻斗车XX台班,每台班XXX元,需资金XXX元,需水泥砌块XXX块,每块XX元,计XXX元,本工程总计需资金XXX元,大写:XXX元整。

5、开完工日期:XXX年X月X日至XXX年X月X日。

二、权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、向乙方提供施工技术文件及标准,做好与邻村协调工作。

2、监督乙方按照时间、按照质量要求施工。

3、甲方有权利对施工中的工程质量随时监督和检查。

(二)乙方的权利和义务

1、严格按照甲方的设计及要求进行施工,自觉接受甲方的监督,确保工程质量,争创优良工程。因工程质量不符合要求所造成的损失,均由乙方负责。

2、做到文明施工、安全施工,对施工现场进行严格管理,严禁违章作业,施工过程中所发生的一切不安全事故由乙方负责,甲方不承担任何责任。

三、工程质量验收

1、工程竣工乙方自检合格后报甲方组织验收。

2、甲方严格按合同及设计标准进行验收,要求达到路面、路肩、沟底平整,沟坡坡度符合设计要求。

四、结算方式:

工程竣工验收合格后,甲方一次性将工程款付清乙方。

五、附则:

本合同一式二份,自甲乙双方签字盖章后生效。

甲方签字(盖章):

乙方签字(盖章):

XXX年X月X 日

XXX 年X 月X 日

推荐第4篇:“三线三边”演讲稿

保护环境从我做起

小时候我们的家园富饶而美丽,可是,美好的环境正在遭到破坏,它将给我们人类带来无穷的灾难。去年的一段时间里,在沙尘暴的影响下,一走出家门,一股沙土的气味扑面而来,一阵风吹过,脸上就会感到大大小小的沙粒打在你的脸上,顿时脸上像涂了一层土黄色的釉彩。大街上的人们都全副武装,包着头巾捂着嘴。低头一看,大地也穿上了一层土黄色的衣裳。可最近周边环境有了好转,“以前界首与河南交界处的环境,又脏又乱,只能说,脏了咱们安徽的脸!不过现在,这张‘脸’终于干净了!”针对城市周边环境“脏、乱、差”的情况,界首市拿出1000万用于专项治理。

对此,从2013年11月底,界首市开始对两个省际出入口路段进行整治,对路两侧控线范围内的附属物进行拆除、清理。经过改造,“三线三边”面貌焕然一新。如今,交界处绿化、美化、亮化、硬化都及时跟上,成为省际“明珠”。 在前一段时间,界首市的女志愿者在忙碌的清扫街道,过路人竖起大拇指一个劲地夸赞。“这些女同志真了不起啊,这么冷的天起这么早来志愿打扫街道,真是令人可敬,巾帼不让须眉啊!”。她们组成20余名志愿者手拿扫帚、铁锹,推着三路车对东城路和广场进行义务清扫活动,对卫生死角、牛皮癣等进行了清理,她们以实际行动迎接2013年12月5日第28个国际志愿者日的到来。

还有,我们班的两位同学,放学后,一前一后的走在回家的路上,他们看到马路边的一个垃圾桶,垃圾桶的外面堆着一些垃圾。老远就闻到一股难闻的气味。肯定是有些人图省力,把垃圾直接丢到桶外边的。小红看到这一幕,心想:家长和老师经常教育我们,保护环境人人有责。于是她不怕脏,不怕累,弯腰把垃圾捡起,放到垃圾桶里。跟在后面的小明看到小红的行为,心里感触很深,于是便拿出纸和笔来,写了短短6个字:文明--只差一步。就这6个字,深深印在人们的心中,成为了人们保护环境的警钟。

通过“三线三边”活动的深入开展,公路沿线变整洁了、街道变宽了、交通畅通了,群众的生活环境得到了明显提高。

那么我们能为地球妈妈做些什么呢? 那就从身边的小事做起。从我做起,从现在做起。当你和家人出去旅游时,不乱扔果皮、包装纸,当看到洗手间的水龙头在滴水时,举手关上。当电池用完后分类收藏处理,当购物时不使用一次性塑料袋等等,只要大家有爱护环境的意识,做个有心人, 就能为我们的家园尽一份力,添一片绿,让我们共同走向美好的绿色的明天,走向辉煌、灿烂的未来!让我们在温暖的摇篮——草原上小憩;在慈祥的笑脸——天空下成长,在爱的源泉——河流中沐浴。

推荐第5篇:三线三边标语

“三线三边”环境治理宣传标语

1、环境要靠大家努力,家乡才会更加亮丽。

2、灰尘满天令人心烦生厌,青山绿水令人神清气爽

3、垃圾不乱扔 环境更卫生

4、门前“三包”做到位,家家户户环境美;

5、环境整治人人参与 美好环境家家受益

6、开展“三线三边”环境治理 提升城乡居民生活水平

7、“三线三边”环境治理 “有你有我”共同参与

8、“三线三边”共参与 “美好家园”早建成

9、努力把“三线三边”建设成文明凤阳风景线。

10、彻底治理脏乱差,“三线三边”都净化。

11、三线得以净化,三边美丽人家。

12、广泛宣传,全民动员,人人参与,掀起“三线三边”治理新高潮。

13、拆除违章建筑,优化乡村环境;完善城乡规划,严控违章新建。

14、大家小家处处洁净,你勤我勤人人舒心。

15、开矿山守国家法规,为子孙留青山绿水。

16、留住草木秀气,体现文明魅力。

17、“三线三边”环境提升,生活美好幸福人人!

18、乱丢垃圾 污了门面 脏了自己

19、革陋习,不乱到垃圾;兴文明,做环境卫士 20、治理“脏、乱、差”,要靠“你、我、他”

21、环境关系你我他 综合治理靠大家

22、人人参与环境治理 天天享有健康生活(喷绘)

23、环境治理 我参与 我快乐 我受益

24、全民动员,全员参与,积极参加“三线三边”环境治理

25、不乱堆、不乱建、不乱倒,文明健康习惯好

26、开展“三线三边”环境治理 改善城乡发展和人居环境(喷绘)

27、大力开展“四治理一提升”行动

28、改善城乡人居环境 提高人民健康水平(喷绘)

推荐第6篇:三线三边讲话稿

现在,党和政府对三农工作都高度重视,也出台了不少措施支持新农村建设,在党和政府的关怀下,我们农民群众的生活富裕了,追求更深层次的精神文明建设了。在当前开展的群众路线教育实践活动中,领导们也经常下来走访征求农民群众的意见和建议,其实我们老百姓对当前最迫切需要解决的问题就是环境卫生的整治工作,主要就是生活垃圾和生活污水的处理。干部们在征求我们意见后,也积极采取措施解决问题,通过“三线三边”环境整治工作,加大了治理和监督,就目前来看,我们十里桥街道路边白色垃圾少了,摊位也整洁有序了,还统一安装了垃圾桶,建了垃圾池,方便群众生活,现在我们街道看起来亮敞多了。对于我们居委会在“三线三边”环境整治工作方面我想提二点建议:一是要加大宣传,提高群众环境保护意识,使群众积极参与,从源头上防止群众乱扔乱倒。可以通过成立环境监督理事会,加强监督,使群众养成环境保护的好习惯。二是政府还要加大环境整治的资金投入。因为环境保护是一项长期的工作,我们十里桥街道配备的有专门清洁工,也建的有公共厕所和垃圾池,这些都是需要资金支持的,在以后的管理中,还需要有资金做保障,这样环境整治工作才能有底气,取得实效。

推荐第7篇:三边三线(定稿)

大王小学“三线三边”环境整治

活动的实施方案

一、指导目标

开展“三线三边”暨农村环境整治,是美好乡村建设的五大工程之一,是统筹城乡发展、构建和谐社会的重要举措,是改善农村生产、生活和生态环境的民生工程。我校根据教体局的埇教秘„2014‟2 号文件精神及中心校的工作部署,并结合我校的实际工作制定了如下实施方案。

二、成立组织

组 长:赵 伟

组 员:石 岩、刘远见、陈社民、刘远鹏

职责分工:赵伟全面负责“三边三线”的协调整理工作;陈社民负责对毛家的宣传工作(禁止向学校东墙及沟里倾倒生活垃圾);刘远见、石岩、刘远鹏负责日常的巡视管理。

三、工作目标

加强领导,分级负责,立足当前,着眼长远,明确任务,扎实推进,将开展环境卫生清理整治与建立长效管理机制相结合,通过开展“三线三边”环境整治活动,着力解决校园及周边“脏、乱”等突出的环境问题,优化育人环境,提升办学品味形象,为校区面貌更加整洁、生态环境更加优美做出应有贡献。

四、主要任务

(一)人人动手,从身边抓起,争做优美环境的创建者 学校要宣传和发动广大师生积极参与,以整治校园环境和校园周边环境为重点,创建宜教、宜学的文明校园。校园环境要做到“四无”——校园无零食、地面无纸屑、墙壁无乱画、草木无践踏;班级卫生做到“四净”——环境布置优雅温馨、学习物品摆放整齐、地面卫生整洁干净、桌椅窗户明净;校园周边环境秩序达到“四无”——学校门前两侧50米内无游商摊贩、校园围墙内外无违法建设、学校门前周边便道无乱停乱放、无环境脏乱。学校要教育广大师生自觉做好“门前自扫”、“院内自治”,搞好家庭室内外环境卫生,切实做到“九无”——无垃圾、无污水、无杂草、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无不规范广告、无乱停乱放、无占道经营、无违章搭建,共同营造天更蓝、水更清、地更洁、居住地更美的生活环境。

(二)积极参与,从自身做起,争做“三线三边”环境整治的传播者、践行者和监督者

我校在中心校会议之后,及时安排力量清理了学校东围墙外的垃圾兵,并安排专人在学校学校周边的村庄进行了宣传,防治老百姓再把生活垃圾倾倒在学校东围墙的沟里。从目前的来看效果较好。

四、实施步骤 为实现“三线三边”环境整治目标任务,工作分五个阶段推进。

第一阶段:宣传启动阶段(1 月15 日-24 日) 学校迅速成立工作领导小组,制定“三线三边”环境整治工作实施方案,明确责任分工、整治的区域范围、目标任务和推进措施,并召开工作会议,进行安排部署。

第二阶段:集中整治阶段(寒、暑假前和春、秋季开学后)学校积极行动,以整治校园环境和校园周边环境为重点,开展环境卫生大扫除,清理责任区域范围内的杂物、垃圾,消除卫生死角。

第三阶段:常态运行阶段(2 月17 日-12 月31 日) 建立责任区域范围的环境卫生清扫、保洁及垃圾清理工作长效机制,保障“三线三边”环境整治工作常态化运行。

第四阶段:巩固提高阶段(2015 年)

巩固成果,加强管理,提高水平,达到水清、地净、土绿、校洁,实现净化、序化、硬化、绿化、美化的目标。

大王小学 2014年1月14日

推荐第8篇:三线三边演讲稿

一群出外打工的年轻人回家过年了,刚一进砀山官庄镇都瞪大了惊诧的眼睛,七嘴八舌地说:“变了变了,我们的老家怎么全变了?那一排排常青树,那一栋栋整洁的房舍,那平坦宽阔的柏油路,还有摆放的那一个个垃圾桶,这不同城市的模样相似了吗?我们不是在做梦吧?”家乡面貌的确发生了惊人的变化,怎能不让归来的游子感慨万千?一种喜悦在笑脸绽放,一种幸福在胸中荡漾!一种激动在心底升腾!

治理脏乱差是咱老百姓心中长久以来的梦,忆往昔,哪里有蓝天白云的飘逸?哪里有清澈河水的流淌?哪条路上没有堆积的杂物?祖祖辈辈生养的土地啊,到处是苍蝇蚊子的肆虐!恶劣的环境压抑得人们喘不过气来,甚至疾病频发啊!什么时候才能改变居住条件,恢复大自然纯美的模样,一直是老百姓多年的渴盼!今年,县委县政府为了改变人民群众的的生活环境,狠抓三线三边环境的治理,下决心向脏乱差开战!在短短的几个月里,大家齐心合力,艰苦奋战,初战告捷,使家乡发生了天翻地覆的变化。不仅创造了让老百姓拍手称快的美丽环境,改变了不良卫生习惯,更是推进了新的生活理念形成。

吴集村在以前的垃圾堆上建起了游乐场,这是当地农民经过齐心协力奋战,建设起来的美好家园,怎么能不让他们无比地自豪和骄傲?游乐场建成那天,家家放鞭炮,人人笑哈哈!东头的老张头激动地说:“俺这活了大半辈子,总算赶上了好年头,能天天在这乐园里逛逛,就能多活十年!”村中间的刘二嫂说:“俺今天给老头子吵架,我去公园转了一圈,又碰到老头子也在那里,回来就啥气也没有了!”村西的张大娘说:“我这一辈子嫁到这里,家门口就是垃圾场,可窝心了!如今共产党为咱老百姓做好事,除掉了我的一块心病,甭提心里多敞亮了!”

当然,三线三边工作并非一帆风顺,这里边有一桩桩生动鲜活的故事,有一个个群众称颂的人物,有一幕幕催人泪下的情景。

x刘x连续多少天都在街上来来回回地走着,她不厌其烦地把大街上的果皮、塑料袋等杂物拾起来,放进垃圾桶,数月如一日的坚持!大年初一中午,孙子说:“奶奶,回家吃团圆饭去吧?”但是她摇摇头说:“我不饿,看到这比城市还干净的环境,我三天不吃都不饿呀!”

x村的范x,原先在镇上卖建材,小山似的沙子堆,遍地的楼板、水泥棒、门窗,足足排了一百多米长,占着整个街道!要想清理首先就是个老大难。这次三线三边治理,范老板看到镇政府的决心和力度,开始睡不着觉了,第二天早上就一下子雇了五十多个人,连天加夜把堆积路面的东西全部挪走。他说:“我虽然花了一万多工钱,但是我心里亮堂了,这是圆咱老百姓的梦嘛!俺不能拖后腿呀!”

xx村村主任岳x参加了治理三线三边的动员会议,建设美好家园的战役打响了,他激动不已,他深知每一个农民都有这份渴望啊!会议刚结束,他拿了家所有的存款,开着三轮车就走。寒冬腊月的天,风吹起他花白的头发,雪钻到脖子里,可他全然不顾!他到西关会上买了常青树一千多棵,拉回村就组织人栽。有的人不理解,因要挪掉杂物和猪圈,要刨掉门前的树,给他吵架。本家爷们依仗是长辈,一蹦多高地出来骂他。他把委屈都咽到肚里,中午连饭也没顾得吃,依然带领全村的老老少少栽树。晚上,他拖着疲惫的身子回到家瘫坐在地上,娘心疼地流着泪说:“儿啊,你给老百姓干活,不能连命都搭上呀!”这时候,给他吵架的人得知买树的钱是他给上大学儿子筹集的生活费,都很惭愧,过来赔礼道歉了,看到大伙儿的理解,岳美清这位铁骨铮铮的汉子流泪了!他这个村主任有太多的委屈哇!饿和累他都不怕,他最怕父老乡亲的不理解呀!当采访的话筒递到他手里,他激动地用颤抖的声音喊出一句话:“千言万语说不完共产党的群众路线,对老百姓的恩泽,俺能为老少爷们做点事儿,值了”在三线三边的治理中,这就是很多普通共产党员的情怀,这就是深化改革的社会脊梁!这就是当今中国劳动人民的正能量!

新农村的建设,花园别墅式的村庄,振奋了人们的精神,陶冶了人们的情操,净化了人们的心灵,鼓舞了人们的干劲,使人们更加充盈了精气神!多少家多少人,充满了对未来美好生活的憧憬和向往;多少年多少代,改变家乡面貌的梦想,今天终于圆了!

推荐第9篇:三线三边宣传标语

三线三边宣传标语

1、天蓝、地净、水秀、村洁,和谐、进步、优美、文明

2、私搭乱建不合法,政策规定不可违

3、门前“三包”做到位,家家户户环境美

4、道路两侧禁止乱堆乱放,违反规定坚决处罚到位

5、垃圾禁止乱扔乱倒,柴草禁止堆放院外,建材禁止随处堆放

6、抓“三线三边”环境提升,促“美好乡村”文明建设。

推荐第10篇:三线三边宣传标语

三线三边宣传标语

整治农村环境,共建美好家园。

营造整洁优美环境,倡导文明健康生活。 维持公共卫生,爱护生活环境。 美化农村面貌,建设美好家园。 净化环境,绿化大地,美化乡村。 建设美好乡村,优化人居环境。 家家讲卫生,户户比洁净。

环卫工作人人参与,美好环境家家受益。 革陋习,不乱到垃圾;兴文明,做环境卫士。 房前屋后都干净,人前人后都精神。

第11篇:萧县三线三边实施意见

萧县2015年“三线三边”暨农村清洁工程实施意见(征求意见稿)

一、实现“一个目标”

贯彻落实市委、市政府安排部署,以“三线三边”为突破口,以“六有七无”为目标,以“四治理一提升”为重点,全面提高我县农村环境整治工作水平,尽快摆脱落后局面,争取在最短时间内进入全市第一方阵。

二、打造“两个精品”

(一)精品线路:(设计方案、责任单位、完成时限)

1、城市外环线:

2、杜楼红庙——青龙——大屯——杜楼红庙:

3、白土镇花甲寺——庄里乡大蔡村——永堌镇——毛郢矿:

4、310国道(圣泉——杨楼——闫集——黄口):

(二)精品节点:(设计方案、责任单位、完成时限)

1、省界:圣泉乡薛庄、龙城镇姬村、新庄镇与丰县交界处、青龙镇与永城交界处

2、县区界:黄口与砀山交界处、酒店与砀山交界处、青龙和淮北交界处、官桥和埇桥交界处

3、城市外环线出入口:丁里梁庄、龙城许谷堆、杜楼八公里

4、高速出入口:朱圩子、丁里、张庄寨

三、打好“三大战役” (设计方案、责任单位、完成时限)

1、清脏保洁

2、除乱保序

3、增绿保美

四、落实“四大保证”

1、组织保证:

2、资金保证:县财政按人均25元列入预算;林业、水利、农业综合开发、土地流转资金统筹安排,向“三线三边”倾斜。

3、制度保证:县市场监督管理局负责制订“三线三边”工作标准规范体系;县住建局负责垃圾收运体系市场化运作;完善考核督查机制。奖励处罚机制。以奖代补。

4、舆论保证:宣传引导,批评曝光,群众监督,公众参与。

第12篇:李岗村三线三边环境整治方案

李岗村村庄环境整治实施方案

根据镇党委政府要求,我村积极开展“三边三线”村庄环境整治工作,结合我村实际,现制定整治工作实施方案。

一、指导思想

以党的十六届五中全会精神为指导,以建设社会主义新农村为着眼点,以提高农民健康水平为目的,以创建卫生李岗为载体,动员广大群众主动参与,进一步加大农村环境卫生建设和管理力度,紧密围绕群众普遍关心的热点、难点问题,突出重点,瞄准弱点,破解难点,坚持标本兼治的原则,用三年时间使笨村环境卫生面貌明显改观,为建设社会主义新农村做出应有贡献。

二、组织工作组,明确书记为第一责任人,安排专人负责,将环境整治提上村级日常工作议程。

组 长:李如平副组长:水素东

成 员:李家耿 阮冬梅 李韩文 樊婷婷

三、本次整治活动,拟从两个方面着手。(一)村内塘坝垃圾清理工作

由于村内保卫人员的缺乏,目前村内塘坝多数成为了“垃圾场”,村民的生活垃圾堆满塘坝,严重影响村庄环境卫生。经村两委商议,决定对塘坝垃圾进行清理,健立长效工作机制,增加环卫工人,专人负责塘坝卫生管理,全面提升我村的人居环境。

(二)村庄内路灯安装工作

我村位于县城南部,中心村离县城直线距离3.5公里,伍戴路贯穿村境内,目前村境内基本实现组组通水泥路。由于没有安装路灯,村民晚上出行仍然极为不便,小偷小盗也时有发生,严重影响村民的生活质量。在前期开展的群众路线教育实践活动中,经过走访与座谈会等形式,群众强烈要求安装路灯,经初步统计,拟在村境内安装太阳能路灯35盏。

相信经过努力与整治,我村的居住环境将得到很大的改善,村民的生活条件与生活质量将得到大幅提升。但是,由于本村经济条件限制,目前资金缺口有15万,详细预算见附表,希望政府能给与支持与帮助。

水湖镇李岗村委员会 2014年4月18日

第13篇:3月“三线三边”环境整治工作总结

奥林花园社区3月“三线三边”环境整治工作总结

为全面落实琥珀街道文明办“三线三边”环境集中整治的要求,奥林花园社区立即行动,力求以环境整治为突破口,为营造一个舒适、健康、卫生的生活环境,与文明创建工作相结合,同部署、齐推进,扎实开展了“三线三边”环境整治工作。

奥林花园社区3月,集中社区工作人员,社区志愿者开展大型“三线三边”环境整治工作8次。3月5日,联合解放军电子工程学院官兵、大润发志愿者、社区志愿者、社区工作人员对社区合作化北路桥下、南淝河绿化带、肥西路周边进行彻底大扫除,清除道路两侧的杂草杂物,清扫各类垃圾,共清除垃圾20余处,铲除牛皮癣480多处,劝阻出店经营商户10多次,拆除违规建筑2次。

为整治活动形成长效机制,做到整治工作规范化、制度化、常态化,做到整治工作不搞形式,不走过场,保证质量,持之以恒,以确保这次专项整治活动能达到预期效果社区创建人员每天进行巡查,随身带着铲子与相机,把发现的问题拍照记录,平均每天铲除牛皮癣20余处、清理绿化带、垃圾桶边垃圾5次、劝阻占道经营小贩4次、出店经营3次,无法当场解决的问题,拍照回来联系物业或街道市容科协调解决。以日常工作保持“三线三边”环境整治成果。

根据区文明办统一部署及街道《“三线三边”整治行动实施方案》的安排,下一步奥林花园社区将联合街道市容科、物业公司加大力度集中力量对社区交通主次干道环境及小区内的环境进行进一步的治理。

奥林护院社区工作站

2014年3月27日

第14篇:“三线三边”治理工作现场会讲话

在“三线三边”治理工作现场会上的讲话

同志们: 上午,我们实地参观了几个点的整治情况。刚才,大家把“三线三边”治理工作开展情况作了梳理汇报,应该说在市委、市政府的领导下,通过大家的共同努力,取得较好的成效。成绩值得肯定,但也要正视存在的问题,我们召开此次“三线三边”治理工作现场会,就是要对工作进行再部署、再加压,就是要大家充分认识到我市城乡环境治理工作面临的严峻形势,让大家在思想上进一步警醒,在责任上进一步落实,在措施上进一步强化,推动全市“三线三边”治理工作深入开展。

下面,我就推进“三线三边”治理工作讲几点意见:

一、正视问题,深化认识,进一步增强做好环境整治工作的责任感和紧迫感

自去年10月份市委、市政府部署全市“三线三边”治理工作,各级各部门高度重视,精心组织,克难攻坚,整治工作总体态势较好。主要有三个特点:一是完善机构、建章立制。市委书记肖超英针对“三线三边”治理工作先后四次作出批示,市委常委(扩大)会议专题研究部署。在市“美好乡村”建设领导小组架构下成立“三线三边”治理工作办公室,建立联席会议制度,明确“责任书、路线图、时间表”。各县区专门成立了领导机构,党政一把手负责协调落实行政区划范围内的整治工作,城建、国土、交通、市容、环卫等部门各具体牵头协调城乡的整治工作,把整治工作摆上了重要议事日程。将“三线三边”治理与美好乡村建设相结合,与创建全国文明城市相结合,与群众路线教育实践活动相结合,工作同部署、同调度、同考核,完善了“市级抓总、部门协作、县区落实、层层担责”的良性工作机制。二是广泛宣传,营造氛围。在淮北日报、市广播电视台及各大主流网络媒体开设“三线三边”专题专栏,在乡市绘制文化墙、印制宣传画、悬挂宣传标语,利用春节农民工返乡时机,在火车站开展大规模的“三线三边”治理工作宣传。同时在全国率先建立“周五志愿服务日”制度,全市党政机关、企事业单位、各级文明单位及社会各类志愿者到铁路公路沿线、河道湖泊周边开展整治环境志愿服务106次,发动志愿者5万多人次。三是整治到位,成效显著。据初步统计,整治开始到目前,全市已拆除城市出入口及交通沿线违法违规设置户外广告1100余处,关停采石场3处,对人民东路、梧桐大道等10余条道路绿化进行了补植;清理城市出入口、城乡结合部乱堆乱放9690多处,垃圾8.9万多吨;修建文化墙6300余米,新增绿地面积1.7万平方米,粉刷沿街、沿线、沿途建筑近2万平方米;开展铁路公路沿线环境治理活动80余次,治理铁路公路沿线环境总长230多公里。

二、加大力度,紧盯重推,进一步提升全市环境综合整治的质量和水平

全市环境整治任务重、矛盾多、难度大,是一道难题,是一场硬仗。当前主要有“两难”:一是难在整治对象基本上是一些老大难问题,套用一个词是“垃圾死角”,整治阻力较大,这是现阶段我们要解决的重点问题。二是难在整治后如何有效防止“脏乱差”现象的回潮,如何建立健全整治工作长效机制,这是在整治过程中我们也要面对的关键问题。力度压倒难度,力度检验态度,力度决定进度。我们不仅要全力以赴抓好集中整治,以力度促实效;而且要逐步加强整治后的管理工作,以机制促长效,实现整治效果双保险。重点要抓好四方面工作:

1、倒排时间抓进度。快部署、快行动、快见效,是人民群众的迫切愿望,也是这场攻坚战的责任要求。根据我市环境整治总的进度要求,整治攻坚阶段已经到来,距离第四届全国文明城市集中验收也只有百十天的时间,按市委、市政府要求7月底要完成6条精品示范路建设任务,确保扛回全国文明城市这块金字招牌。按目前的进度是远远不够的。各级各部门要牢固树立“快就是效率、快就是民心、快就是战果”的理念,对全市环境整治各个项目、各个环节要倒排时间进度表,加快工作进度,跟紧跟牢整体整治步伐。特别是202省道、201省道、烈山高速等主要道路简易棚、破旧残缺的户外广告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等几项整治重点要集中时间、集中精力,一项一项抓紧整治,一项一项抓紧落实,要努力做到“四个整洁”、“八个无”。这不简简是我市环境整治的工作需要,也是全县“三沿”整治的政治任务。

2、集中力量攻难点。要围绕干净整洁,突出治理垃圾污水,全面清除沿线沿边生产生活垃圾,尽快改变脏乱差状况。按照“疏堵结合、建管结合”的原则,逐步取缔骑路市场,并同步规划建设、提质改造集市农贸市场,实现骑路市场向集中市场过渡。加强污水治理,抓好污水处理设施建设,努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的水环境。要围绕整齐美观,突出治理建筑乱象,要统筹治理存量,结合美好乡村建设,在充分尊重群众意愿的基础上,采取拆除、改造等方式进行整治,提高美化程度。要围绕生态修复,突出治理非煤矿山,逐步规范矿产资源开发秩序,在“三线三边”可视范围内不再新设露天开采矿山,已设的露天开采矿山要限期关闭。同时,采取绿化、生态等措施,尽快修复被破坏的地貌景观、植被资源。结合千万亩森林增长工程,大力推进“三线三边”绿化行动,努力打造一批森林长廊。努力实现“城市道路、河道整洁,交通畅通,景观亮丽,居民文明”的整治目标。

3、舆论引导抓氛围。前期工作取得的较好成效,一个重要的经验就在于,我们坚持舆论先行,典型引领,营造了浓厚的整治氛围。各地各部门要进一步总结经验,大张旗鼓地宣传引导环境整治工作,营造你追我赶的治理态势。要注重广泛性,大力推进“三线三边”治理工作进机关、进企业、进学校、进社区、进村组、进家庭。要突出示范性,选树可资借鉴、可供复制的先进典型,用典型的力量引路,用榜样的能量激励。要增强创新性,坚持传统媒体和新兴媒体相结合,形成立体式、全方位的宣传声势,真正让治理工作家喻户晓、深入人心;坚持正面宣传和舆论监督相结合,既典型引路,也对久拖不决、推诿塞责的问题和个人进行曝光,让后进的群体没面子、落后的地方坐不住。

4、多策并举抓长效。“三线三边”暨农村环境整治涉及面广、影响深远,既不是一地一事之举,也并非一朝一夕之功,必须在全面推进整治的同时,积极探索固化工作成效的治本之策,更加制度化、规范化、常态化抓好这项工作。同时,要建立完善管护机制,理顺管理体制,推进政府购买服务,培育专业化的技术队伍、市场化的日常保洁维护队伍和社会化的志愿者队伍,提高管护水平,实现长治久美。要健全投入机制,充分运用市场机制吸引社会资金,逐步实现城乡环境共治共享。只有坚持“拆建”结合、“堵疏”结合、“治管”结合,抓源治本、标本兼治,才能形成长效管理机制,不断巩固整治成效,彻底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。

三、加强领导,齐抓共管,合力推进全市环境整治工作的深入开展

搞好环境整治工作涉及方方面面,要抓的事情还很多。各办事处、村居、各有关部门要按照市委、市政府确定的环境整治工作目标要求,以志在必胜的决心,以势不可挡的气势,突出重点、突破难点、树立亮点,集中时间、集中精力、集中人力,全力以赴地打好环境整治这场战役。

1、领导要再加强。工作落实,关键在人,关键在干部。领导干部身先士卒、深入一线,不仅是一种作风,更是一种无声的命令。各办事处、各有关部门主要领导要切实履行第一责任人的职责,自觉深入一线,亲历亲为,靠前指挥,切实帮助解决实际困难,为一线的同志压阵、鼓劲、助威。广大干部要冲在整治工作的最前沿,以良好的工作作风来争取群众的理解、支持和参与,以实际成效取信于民。

2、责任要再落实。前期工作实践已经证明,“三线三边”和农村环境综合整治抓与不抓不一样、实抓虚抓不一样,抓得不紧、抓得不实将会劳民伤财一场空。各级各部门要切实承担起治理工作职责,进一步细化工作方案,制定详细的作战图、任务书、进度表、对账本,严格落实“属地管理、属地包干”原则,明确责任单位、责任人和完成时限,采取定目标、定任务、定进度、定人员、定责任的办法,坚决完成治理任务。国土、市容、交通、规划、环保、公安、工商等有关职能部门要各司其职,各负其责,协同作战,合力攻坚,对一些重点、难点问题,一定要加大联合执法力度,尽快予以解决。要牢固树立“全市一盘棋”的思想,增强大局意识,杜绝推诿扯皮等各种不良现象,着眼整体目标,切实负起责任,对于自己主抓的内容要主动抓,对于其他部门需要配合的工作,要全力配合,真正形成齐抓共管的工作格局。

3、督查要再深入。要进一步加大督查力度,完善督查机制,强化现场督查,把督查贯穿于整治工作全过程。挂钩联系的市领导要加强面上督查,对重点整治地段加强指导,促使各单位加大整治力度、加快工作进度。要建立督导组深入一线督查,根据各办事处各村居进展情况,有计划、有重点地进行督查,分类指导整治行动,对各项整治目标进行逐个核实,逐项排摸,全面落实。做到月月有督查、季季有通报,及时兑现奖惩办法,奖优罚劣。市委、市政府抓这项工作既不是应势之举,更不是权宜之计。对于一些推诿扯皮、推进不力的,市委、市政府将对主要负责人进行约谈;对因主观原因导致任务完成不力、政策执行偏差较大、问题较突出、群众意见较多的,要严格追究“一把手”和有关责任人的责任。

4、宣传要再广泛。群众的关心支持与积极参与,是抓好环境整治工作的不竭动力。各办事处、各有关部门要在前阶段工作成效的基础上,充分利用各种宣传阵地,深入宣传整治工作的意义、目标和要求,进一步营造浓厚的舆论氛围。宣传部门和新闻单位要继续大力配合整治工作,精心设计载体,持续跟踪宣传报道,及时肯定整治工作中的闪光点,积极挖掘整治活动中的先进事迹和先进人物,适时曝光阻碍建设、整治的行为和现象,扩大教育和震慑效果。通过持续、全方位、广覆盖的宣传教育活动,切实增强全民的参与意识,努力在全市上下形成全民重视、全民动员、全民支持,人人抓环境整治的浓厚氛围,不断掀起环境整治的新高潮。

推进“三线三边”和农村环境综合整治,是省委、省政府建设美好安徽的重大部署,是市委、市政府向全市人民作出的郑重承诺。全市上下一定要按照省委、省政府和市委、市政府的部署要求,动起来、干起来、快起来,高标准、高质量、高效率地投入到环境整治工作中,努力让宿州的城乡环境更优美,让宿州的群众生活更幸福,为建设美好安徽、建设“四个宿州”、全面建成小康社会打下更加坚实的基础。

各级政府应不断完善城乡环境综合整治的各项制度,从组织领导、工作推进、经费保障、考核奖惩、共建共创等方面加强保障,落实长效管理机制。

同志们,开展好城乡结合部专项治理工作,全面深入地推进城乡环境综合治理,是一场攻坚战,也是一项持久战,必须持之以恒,常抓不懈。希望大家按照“三为”的要求,以更加积极主动的工作作风,扎扎实实地抓好任务落实,为建设开放、文明、和谐、幸福的新XX做出新的更大的贡献!

第15篇:“三线三边”环境综合整治会议议程

会议议程

时间:2014年8月5日上午8:30 地点:社区二楼会议室

参加会议人员:各村书记、主任,社区有关领导和社会事务办有关人员 主持人:王良平

题:“三线三边”环境综合整治 内

容:

1.去各村现场察看整治情况;

2.各村汇报“三线三边”环境整治开展情况、存在问题和下一步打算;

3.社会事务办通报7月份暗访情况和高新区暗访通报;

4.社区领导讲话。

第16篇:岔口镇“三线三边”整治工作方案

岔口镇2014年“三线三边”环境整治工作方案

为进一步改善全镇人居环境,认真贯彻落实省美好乡村建设推进会和市县会议精神,迅速开展我镇“三线三边”环境整治工作,特制订本方案。

一、整治内容

(一)整治脏乱差

主要任务:集中整治x025县道岔口段沿线及1个村庄的环境。目标要求:①无乱倒垃圾污水;②无占道经营;③无乱堆乱放杂物;④无破损店牌店招;⑤规范设置村镇地名标识。推进步骤:春节前,镇村两级联动,开展“城乡环境大整治”及“清洁家园过大年”活动。6月底前完成整治任务80%以上,9月底前完成整治任务90%以上,12月底全面完成。(责任部门:文明办、周家村)

(二)采砂场环境治理

主要任务:对我镇境内的1家洗沙场在5月20日前进行停产整顿,逾期证照不全的报县直相关部门予以取缔(责任部门:镇水利站、国土所)。

(三)改徽建徽

主要任务:对周家村门岭角的6幢非徽派建筑实施改徽建徽。目标要求:对周家村门岭角内的建筑,按照徽派建筑形态、体量、色彩、材质及细部等要求,做到修旧如旧、原汁原味,展现个体

1

徽派特征。推进步骤:9月底完成设计、招标、材料采购等工作;10月底全面完成改徽任务。(责任部门:镇国土所、周家村)

(四)拆违控违

主要任务:开展三线三边村周家村门岭角进行拆违控违工作。目标要求,重点对象:

1、未办理建设用地批准手续、占用基本农田的建筑;

2、未办理建设工程规划许可证,严重影响城乡规划的建筑;

3、影响市容市貌,影响居民生活、群众反映强烈的建筑;

4、侵占、挤压道路红线的建筑;

5、重点工程项目、重点要节的违法建筑;

6、顶风违建的建筑。

推进步骤:5月底摸底完成,10底完成拆违工作。(责任单位:镇国土所)

二、保障措施

1.健全组织。成立“三线三边”环境整治工作领导组,设立“三线三边”环境治理工作办公室,办公室设在文明办。明确责任人并抽派专人开展工作。

2.广泛宣传。①及时宣传报道好经验、好典型,好做法;②开展活动宣传,组织各类志愿者服务队,通过各种公益活动广泛动员社会组织积极参与到“三线三边”整治活动中来;③坚持走群众路线,加强正面引导,注意工作方式方法,充分调动群众的积极性,真正把好事办好。

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3.整合资金。整合新安江流域综合治理、绿色质量提升、美好乡村建设、改徽建徽、百村千幢、水利等项目资金,采取积极向上争取、招商引资等形式,为“三线三边”环境整治提供资金支持。

4.建立机制。①督查督办机制。将“三线三边”环境整治工作纳入镇重点工作督查范围,定期对各整治点进展情况进行通报;②建立目标管理机制,根据“三线三边”整治范围、重点内容和目标要求,建立“一图一表”,实行“一点一策”、“一处一案”,挂图作战、销号验收、绩效管理;③考核奖惩机制。将“三线三边”环境整治纳入镇文明创建的年终考核。

附:

1、岔口镇“三线三边”环境整治工作任务表

2、岔口镇“三线三边”环境整治工作示意图

第17篇:社区开展“三线三边”环境整治行动

奥林花园社区开展“三线三边”环境整治行动

为创建优美、和谐、文明的居住环境,进一步亮化、美化社区环境,2月27日、28日,奥林花园社区书记带领社区工作人员和社区志愿者积极开展“三线三边”环境整治行动。

这次主要整治辖区周边卫生死角及居民小区内的生活垃圾,每个人员的手中手中都拿着大扫帚、铁锹、铲子、白油漆等不同的清理工具,大家自觉分工,不怕脏、不怕累,个个干劲十足,争先恐后,重点清扫清溪路与合作化北路路桥下的卫生死角,铲除“牛皮癣”,涂白漆覆盖小广告。在环境整治完毕后,为提高居民环境卫生意识,社区工作人员又向居民进行了爱护环境卫生的宣传教育。

为保持卫生整治效果,社区安排一位巡查人员,每天定时巡查,记录发现的问题,并及时的处理,创建卫生整洁的社区。

吴彬斌

2014年2月28日

第18篇:三线三边环境治理的宣传标语

1、环境要靠大家努力,家乡才会更加亮丽

2、灰尘满天令人心烦生厌,青山绿水令人神清气爽

3、垃圾不乱扔环境更卫生

4、门前“三包”做到位,家家户户环境美

5、环境整治人人参与美好环境家家受益

6、开展“三线三边”环境治理提升城乡居民生活水平

7、“三线三边”环境治理“有你有我”共同参与

8、“三线三边”共参与“美好家园”早建成

9、努力把“三线三边”建设成文明葛集风景线。

10、彻底治理脏乱差,“三线三边”都净化。

11、三线得以净化,三边美丽人家。

12、广泛宣传,全民动员,人人参与,掀起“三线三边”治理新高潮。

13、拆除违章建筑,优化乡村环境;完善城乡规划,严控违章新建。

14、大家小家处处洁净,你勤我勤人人舒心。

15、守住一片碧水蓝天,为子孙留青山绿水。

16、留住草木秀气,体现文明魅力。

17、“三线三边”环境提升,生活美好幸福人人!

18、乱丢垃圾污了门面脏了自己

19、革陋习,不乱到垃圾;兴文明,做环境卫士

20、治理“脏、乱、差”,要靠“你、我、他”

21、环境关系你我他综合治理靠大家

22、人人参与环境治理天天享有健康生活

23、环境治理我参与我快乐我受益

24、全民动员,全员参与,积极参加“三线三边”环境治理

25、不乱堆、不乱建、不乱倒,文明健康习惯好

26、开展“三线三边”环境治理改善城乡发展和人居环境

27、大力开展“四治理一提升”行动

28、改善城乡人居环境提高人民健康水平

第19篇:“三线三边”结合美好乡村 美了乡村美了家

“三线三边”结合美好乡村 美了乡村美了家 7月18日一早,南溪镇门前村中心村庄同以往的周五一样,群众们纷纷出门,对村庄内的环境进行清理,呈现出一片繁忙的景象。有群众介绍,自从“三线三遍”工作启动以来,村两委和美好乡村建设理事会结合门前美好乡村建设,在中心村范围制定了清洁制度,并且带头执行。群众们从开始的不理解转变成为现在的习惯,都会自发带上工具加入环境清理的队伍。

在环境清理中,群众们真正发挥了主体作用。群众之间的相互监督,相互提醒,积极参加清洁劳动,冒雨清扫房前屋后的垃圾,清理沟渠的垃圾和杂草,努力让家更美、地更绿、水更清。

据悉,今年以来,门前村抓住“三线三遍”和美好乡村建设相结合的机会,大力整治环境卫生,不仅组织群众积极参与,也投入资金进行环卫基础设施建设。截止目前,村已争取资金投入资金62.3万元,已完成垃圾池、100个垃圾桶、3辆垃圾清运车等收集清运设备的建设、采购,垃圾填埋场、污水处理设备等项目建设也将在近期完成,村里村外环境卫生状况大为改观。

与此同时,村两委根据上级要求和村实际情况,制定符合门前村情的环境卫生长效管理机制,让“三线三边”工作永远是进行时,为美好乡村建设排除环卫难题。(祝茂洲)

第20篇:安徽省“三线三边”绿化提升行动总体规划

一、规划背景

2013年11月1日,中共安徽省委召开全省美好乡村建设推进会,明确提出 “以三线三边为突破口,持续改善城乡人居环境”。省林业厅积极行动,认真贯彻落实,先后召开多次会议进行研究,制定了《关于开展“三线三边”城乡环境治理的工作方案》,确定在全省组织开展“三线三边”绿化提升行动。2013年12月13日,省绿化委员会、省千万亩森林增长工程建设领导小组办公室、省林业厅下发了《关于全省组织开展“三线三边”绿化提升行动的指导意见》,明确了“三大增量提质”的目标任务和“六个结合”的建设内容。

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,明确提出大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国。党的十八届三中全会明确提出要紧紧围绕建设美丽中国,深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,划定生态保护红线。习近平总书记特别指出,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。这一论述科学阐明了自然生态系统各个组成部分的相互关系,赋予了林业建设新的内涵。2012年10月,省委、省政府做出了实施千万亩森林增长工程的决策部署, 提出开展森林城镇、森林村庄、森林长廊三项创建活动,着力推进城乡绿化一体化。开展“三线三边”绿化提升行动,与实施千万亩森林增长工程高度契合、相得益彰,既是推进城乡环境治理工作的重要任务,也是实施千万亩森林增长工程的延伸和拓展,对于进一步拓展造林绿化空间,整合资源、集中力量,促进城乡绿化增量提质,具有十分重要的意义。

在全省范围内组织开展 “三线三边”绿化提升行动,是一项系统工程,涉及面广、工程任务重、技术要求高。为确保行动有序开展,提高行动成效,省绿化委员会办公室在全省范围内组织开展了“三线三边”绿化本底调查,并以此为基础,组织编制《安徽省“三线三边”绿化提升行动总体规划》,以期更好地指导全省“三线三边”绿化提升行动。

二、规划依据

1、国务院《关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》(国发〔2000〕31号)

2、省委、省政府作出《关于建设万里绿色长廊工程的决定》(皖发1999年7号)

3、安徽省人民政府《关于实施千万亩森林增长工程 推进生态强省建设的意见》(皖政〔2012〕106号);

4、《安徽省千万亩森林增长工程总体规划》(安徽省政府办公厅印发)

5、安徽省绿化委员会、省千万亩森林增长工程领导小组办公室《关于开展“三线三边”绿化提升行动的指导意见》(皖绿〔2013〕10号);

4、安徽省千万亩森林增长工程技术导则;

5、省委、省政府有关“三线三边”环境治理工作部署;

6、全省“三线三边”绿化本底调查以及各市、县上报的规划统计材料;

7、全省森林资源最新调查成果。

三、“三线三边”绿化现状

“三线三边”是指铁路沿线、公路沿线、江河沿线和城市周边、省际周边、景区周边。“三线三边” 人流物流频繁,生态区位重要,既是造林绿化的重点区域和关键部位,又是美好安徽建设的窗口区域,与广大人民群众的生产生活息息相关。长期以来,我省始终把“三线三边”作为国土绿化的重点区域,坚持绿化美化与林业发展相结合,统筹推进。

1999年省委、省政府做出了《关于建设万里绿色长廊工程的决定》,先后组织实施了万里绿色长廊一期、二期工程。一期工程是以铁路和公路国省道为重点,二期工程是以新建高速公路为重点,并向县乡道路延伸。全省累计共完成铁路和公路线路绿化6674公里,道路和江河沿线建设林带9020公里,并完成铁路、公路和江河沿线农田林网面积181万亩,山丘绿化15万亩,城镇绿化6万亩,村庄绿化52万亩。2010年,依托省内13条高速公路和高速铁路,以道路两侧林带建设为重点,省绿化委员组织实施绿色长廊示范工程。到2012年,全省共新建绿色长廊示范工程945公里,道路两侧林带宽度均达到50米。2012年,省委、省政府启动实施千万亩森林增长工程,省政府发出《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》,明确提出开展森林城镇、森林村庄、森林长廊等三项创建活动,让森林进城、入村、绕路、依水、围田,推进城乡绿化一体化,建成一批森林城镇、森林村庄和森林长廊,继续把“三线三边”作为千万亩森林增长工程的重点,着力推进。

我省组织开展绿色长廊工程建设和实施千万亩森林增长工程,构筑了全省国土绿化的新格局,“三线三边”绿化水平也在不断提高。目前,全省铁路运输里程3275公里,适宜绿化里程为1965.9公里,已绿化1723.3公里,绿化率达到87.7%。全省普通公路(路网)总里程14715.5公里,适宜绿化里程为12834.65公里,已绿化11937.33公里,绿化率93.01%。全省江河总长度11049.0公里,适宜绿化长度为8769.8公里,已绿化6326.0公里,绿化率80.5%,其中重点河流738.7公里,绿化率为100%,一般河流10310.3公里,绿化率为78.6%。

目前全省林业和生态建设呈现出加速发展的良好态势,但 “三线三边”仍是国土绿化的薄弱环节,存在着绿量不足、标准偏低、质量不高、管护不到位等问题,与兄弟省份相比差距较大。主要表现在:

1、“三线三边”绿化总量不足。“三线三边”是人为活动较为频繁的区域,受人为活动因素干扰,造林绿化成果保护的难度很大,与生态建设要求和广大人民群众改善环境的愿望相比,绿量不足的矛盾尤为突出。铁路、公路和江河沿线还存在着很多绿化空白地带,一些新建道路尚未绿化;城市周边、景区周边和省际周边等,仍有约30万亩的石质山地,严重影响城市生态景观和生态安全。

2、“三线三边”绿化标准不高。2000年10月国务院《关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》(国发〔2000〕31号),对高速公路、铁路、公路国省道以及县乡等,沿线绿化和两侧林建设提出了明确要求。随着生态建设不断加强,铁路和公路的绿化标准也在不断提高。江苏、山东、河南、山西等兄弟省市,高速公路的林带建设宽度普遍在50-100米之间。比较而言,我省绿化标准偏低,铁路、公路、河流林带建设平均宽度分别为19.4米、31.8米和32.6米;除森林长廊和绿色长廊示范段的林带宽度为50米,现有普通铁路、高速公路、国道、省道、一般河流林带宽度不足15米的比例分别为37.7%、11.2%、24.0%、26.8%和21.0%。有的道路两侧林带仅有两行,未达到国家或省规定的绿化标准。

3、“三线三边”绿化质量不高。“三线三边”普遍存在着林种树种单

一、林分质量不高的问题。“三线”林带建设多数以杨树为主,树种单一,景观效果差,有的地方明显违背了适地适树的原则,树木长势不旺,并且病虫害比较严重。“三边”是以松树、杨树、杉木人工纯林为主,有很多是属于低产低效林,林相不整,长势不旺,保护不力,“青山挂白”和林中“开天窗”的现象比较普遍。

4、“三线三边”缺棵断档现象严重。按照铁路、公路线路绿化保存率85%的标准衡量,现有铁路线路绿化合格率为55.7%,其中高速铁路绿化合格率为46.5%,普通铁路绿化合格率为56.9%。现有公路线路平均绿化合格率为62.2%,其中高速公路、国道、省道和县乡道路绿化合格率分别为49.6%、74.9%、78.3%和50%。高速铁路和高速公路线路绿化合格率均未达到 50%。

四、总体思路和建设目标

(一)指导思想 以党的“十八大”和十八届三中会会关于大力推进生态文明建设精神为指导,紧紧围绕生态强省的建设目标,贯彻落实全省美好乡村建设推进会的精神,以“三线三边”为突破口,以绿化增量提质为核心,以保护和改善生态环境,提高人居环境质量,促进经济社会可持续发展为出发点,构筑绿色屏障,发展绿色产业,弘扬绿色文化,大力开展森林长廊、森林城镇和森林村庄等“三项创建”活动,增加森林资源总量,提高森林资源质量,实现“经济社会发展和环境保护相协调、人与自然相和谐”的目标。

(二)基本原则

一是坚持以人为本,尊重群众意愿。以实现和维护群众利益为根本,充分尊重群众意愿,扎实做好群众工作,广泛调动各方面的积极性、创造性,不搞强迫命令,不增加群众负担,不损害群众合法权益,体现改善群众生产生活条件与增加农民收入相结合。

二是坚持因地制宜,分类指导。根据平原、丘陵、沿江、山区等不同区域自然条件、经济社会发展状况及林业特点,因地制宜分别确定不同的绿化提升重点、目标要求,积极探索适合本地实际的绿化模式,彰显区域特色,体现统一要求与尊重差异相结合。 三是坚持突出重点,循序渐进。因地制宜,科学规划,突出重点,典型引路,以点带面,分步推进,体现统一规划与分步实施相结合。

四是坚持促进发展,统筹兼顾。综合考虑环境因素,统筹林业、生态、经济和社会三大效益,突出生态优先,体现改善环境与促进发展相结合。

(三)规划目标

力争用3年左右时间(2014—2016年),结合创建森林城镇、森林村庄和森林长廊,以“三线”补绿扩带、“三边”扩绿改造和城乡绿化见缝插绿为重点,实现“三线”、“三边”和城乡绿化增量提质的目标。

1、“三线”绿化增量提质目标

全省铁路绿化率达到95%以上,合宁、合武、合福、合蚌等高速铁路建成森林长廊示范段;

全省公路绿化率达到95%以上,高速公路和国省道等重点路段建成森林长廊示范段;

全省河渠绿化率达到90%以上,其中长江、淮河、新安江、怀洪新河等江河沿线和巢湖等湖泊周边建成森林长廊示范段。

2、“三边”绿化增量提质目标 城市周边、省际周边和景区周边的宜林荒山荒地实现全面绿化,加快林相改造和森林抚育管理,提升森林质量,全面治理“青山挂白”和林中 “开天窗”现象。

3、城乡绿化增量提质目标

统筹城乡绿化发展,大力推进城市林业建设和农村造林绿化,着力加强城乡结合部和城镇新区的造林绿化。组织开展“见缝插绿”活动,实现“能绿则绿、泥土不露天”。

五、总体布局和建设任务

在全省范围内组织开展“三线三边”绿化提升行动,实现宜林地绿化全覆盖,城乡绿化增量提质,以达到统筹城乡绿化、美化人居环境、建设美好安徽、弘扬生态文明,进一步展示安徽良好形象。建设总任务:

完成造林170.1989万亩,其中:“三线”林带建设面积63.6547万亩,“三边”新造林32.9912万亩(其中:石质山造林8.7128万亩),城乡绿化提升73.5620万亩。

森林经营158.8697万亩,其中:补植补造23.0727万亩,封育改造135.797万亩。

农田林网建设面积86.5904万亩,其中:新建林网22.6351万亩,提升林网63.9553万亩。 线路、林带以及四旁植树9087.33万株,其中:线路补植932.62万株,四旁植树7590万株。

(一)“三线”绿化增量提质

“三线”绿化包括铁路、公路、河流的绿化,绿化建设内容包括线路绿化和林带建设。

线路绿化主要指铁路、公路征地线内的绿化,线路绿化提升工程主要是对现有绿化保存率低于80%的路段进行补植。

林带建设指铁路、公路征地线外以及河流沿线的带状造林,包括新建林带、扩建林带和林带补植。新建林带指应建林带而目前没有林带的地段进行新造林;扩建林带指现有林带宽度没有达到规划宽度标准,对其进行林带扩建,使其达到规划林带宽度;林带补植指对现有保存率达不到85%的林带进行补植。

规划“三线”绿化提升工程建设任务包括线路绿化和林带建设,规划线路绿化总长度2393.5公里,线路补植林木总株数932.62万株。

规划新建林带总长度5825.2公里,其中宽度50米以上的森林长廊建设长度1288.3公里,宽度15米以上的林带长度3214.1公里,宽度5米以上的林带长度1322.8公里,新建林带总面积423371亩。 规划扩建林带总长度3321.2公里,扩建林带总面积213086亩。

规划补植林带总长度1617.7公里,补植林木总株数564.78万株。

1、铁路绿化增量提质

我省铁路总里程为3275公里,其中高速铁路435.3公里,普通铁路2839.7公里。

我省铁路绿化提升涉及全省16个市的69个县市区,适宜绿化长度达1895.9公里。其中:我省高速铁路分别为京福高铁、京沪高铁、合武高铁、合宁高铁、合淮蚌高铁、宁安城际高铁。高铁绿化提升涉及全省9个市的14个县区,适宜绿化长度达212.2公里。我省普通铁路绿化提升涉及全省16个市的64个县市区,适宜绿化长度达1683.7公里。

规划全省共完成铁路线路绿化总长度为925.2公里,林带建设1620.8公里。

在铁路线路绿化中,规划新增高速铁路119.7公里、普通铁路805.5公里。规划现有线路绿化需要补植的林木总株数达450.87万株。

在铁路林带建设中,规划新建林带长度为754.6公里,扩建林带长度为692.3公里,现有林带补植的长度为173.9公里。

2、公路绿化增量提质 我省公路总里程为21390.8公里,其中高速公路3210公里,国道5137公里,省道7570公里,县乡道路5473.8公里。

我省公路绿化提升包括高速公路、国道、省道和县乡道路的绿化提升,涉及全省16个市的95个县市区,适宜绿化长度达10406.9公里。其中:

我省高速公路绿化提升涉及全省16个市的59个县市区,适宜绿化长度达1838.9公里。

我省国道绿化提升涉及全省12个市的33个县市区,适宜绿化长度达1274.2公里。

我省省道绿化提升涉及全省15个市的60个县市区,适宜绿化长度达3356.7公里。

规划全省共完成公路线路绿化总长度为1910.8公里,林带建设总长度为5005.3公里。

在公路线路绿化中,规划新增线路绿化总长度为1910.8公里,其中:高速公路873.3公里、国道307.6公里、省道729.8公里。规划现有线路绿化需要补植的林木总株数达528.59万株。

在公路林带建设中,新建林带长度为3378.5公里,其中森林长廊示范路段建设长度为873.3公里。规划现有林带扩建的长度为1012.7公里,现有林带补植的长度为614.1公里。

3、河流绿化增量提质

我省河流总里程为11190.0公里,其中重点河流738.7公里,一般河流10451.3公里。

我省河流绿化提升工程包括重点河流和一般河流的绿化提升,涉及全省16个市的92个县市区,适宜绿化长度达8839.8公里。其中:

我省重点河流包括长江、淮河、新安江、怀洪新河以及巢湖周边。重点河流绿化提升工程涉及全省7个市的13个县区,适宜绿化长度达649.0公里。

我省一般河流绿化提升工程涉及全省16个市的87个县市区,适宜绿化长度达8190.8公里。

规划新建林带的河流总长度为2724.0公里,其中森林长廊示范路段建设长度为339.7公里。规划现有林带扩建的河流总长度为1503.2公里,现有林带补植的河流总长度为654.8公里。

(二)“三边 ”绿化提提质增量

“三边”绿化主要包括省际周边、城市周边和景区周边的绿化,其建设内容包括新造林、森林经营、农田林网建设和四旁植树。“三边”新造林主要指“三边”范围内现有宜林地和疏林地的人工造林;“三边”森林经营主要指“三边”范围内现有林木郁闭度低于0.5的低质低效林通过补植、封育等措施,提高森林质量;“三边”农田林网建设主要指“三边”范围内适宜农田林网建设区域,通过新建、提升等措施,使其农田林网控制率达到95%以上; “三边”四旁植树主要指“三边”范围内的村旁、路旁、水旁、宅旁适宜植树地块,通过“见缝插绿”,提高绿化覆盖率。

规划“三边”绿化提升建设任务为:新造林总面积329912亩,其中石质山造林87128亩,其他成片造林242784亩;森林经营总面积1588697亩,其中补植补造230727亩,封育改造1357970亩;农田林网建设总面积865904亩,其中新建林网面积226351亩,提升林网面积639553亩。

1、城市周边绿化增量提质

全省城市周边绿化提升涉及全省16个市的75个县市区。其中新造林涉及16个市的76个县市区,森林经营涉及15个市的54个县市区,农田林网涉及13个市的37个县市区。

规划城市周边成片造林的面积为17.16万亩(其中石质山地4.34万亩),规划现有林提升面积为47.32万亩,规划新建农田林网庇护的面积48.13万亩。

2、景区周边绿化增量提质

全省景区周边绿化提升涉及全省13个市的44个县市区。其中新造林涉及13个市的44个县市区,森林经营涉及11个市的 37个县市区,农田林网涉及6个市的8个县市区。 规划景区周边成片造林的面积为9.05万亩(其中石质山地2.71万亩),规划现有林提升面积为82.11万亩,规划新建农田林网庇护的面积2.43万亩。

3、省际周边绿化增量提质

全省省际周边分别与山东、河南、湖北、江苏、江西、浙江等六省交界,省际联通的交通要道周边绿化提升涉及全省13个市的30个县市区。其中新造林涉及13个市的30个县市区,森林经营涉及11个市的24个县市区,农田林网涉及8个市的19个县市区。

规划省际周边成片造林的面积为6.77万亩(其中石质山地 1.67万亩),规划现有林提升面积为29.44万亩,规划新建农田林网庇护的面积36.04万亩。

(三)城乡绿化增量提质

城乡绿化提升主要通过组织开展城乡“见缝插绿”活动,实现“能绿则绿、泥土不露天,绿化全覆盖”。其建设内容包括新造林和四旁植树。

城乡四旁植树主要指对城市、集镇、村庄连片植树面积达不到1亩以上的绿化,只统计植树株数,按照国家规定的标准,计算林木绿化覆盖率。

规划城乡绿化提升工程建设任务包括新造林和四旁植树(见缝插绿)。其中新造林面积735620亩,四旁植树总株数7590.33万株。 以上规划的建设任务,详见附表1《安徽省三线三边绿化提升行动规划建设任务汇总表》。

六、技术标准与要求

(一)“三线 ”绿化提升标准

1、森林长廊示范段建设

将高速铁路、高速公路、国省道、长江、淮河、怀洪新河等河流和巢湖等沿线纳入森林长廊示范段建设。森林长廊示范段单侧林带宽度不低于50米,有条件的地方可达到100米。

2、铁路绿化提升要求 (1)原则要求

线路绿化与两侧林带建设相互匹配,能形成森林景观,造林绿化保存率应达到85%以上,实现宜绿则绿,无绿化空档。林带建设按照宜宽则宽、生态防护的原则,城市建成区内铁路两侧设置不少于20~30米的生态防护绿带;城市建成区外铁路沿线两侧控制不少于50米宽的开敞空间,征地范围内禁止建永久性构建筑物。

(2)景观布局

铁路绿化应采用乔木、小乔木和灌木合理配置,并充分考虑行车安全和景观效果,形成立体复层结构的绿化带。距路基4~7米范畴内可栽植灌木,距路基8~10米范畴内可栽植生长不超过10米的树木,距外轨12米以外可栽植高大乔木;对可能产生倒伏影响行车安全的树木要控制高生长,铁路交叉处、曲线内侧、桥涵附近等处使用低矮灌木、花草等进行绿化。

(3)树种选择与配置。

常绿树种与落叶树种相互搭配,阔叶树种与针叶树种合理混交。窄冠型乔木树种株距为3—5m,行距3—4m;宽冠型乔木树种株距为4—6m,行距4—6m;灌木株距为1—2m;行距1—2m。

树种选择:乔木树种樟树、女贞、楝树、栾树、无患子等;灌木树种夹竹桃、紫荆、锦带、木芙蓉、木槿、紫薇、山麻杆、无花果、溲疏、八仙花、绣线菊、金钟花等。

配置模式:乔木+灌木+地被植物

3、公路绿化提升要求 (1)原则要求

线路绿化与两侧林带建设相互匹配,林相整齐,美观大方;造林绿化保存率应达到85%以上,实现宜绿则绿,能成荫则成荫。林带建设按照宜宽则宽、因地制宜的原则,依据道路等级生态防护的要求,合理确定林带宽度。与城市外环相接的高速路,从其入口开始沿高速公路向外延伸3公里建设森林带,林带宽度达到50米;与城市外环相接的其他公路,从其道路入口开始沿道路向外延伸2公里建设林带,公路两侧林带宽度30--50米。城市建成区内沿内环两侧设置不小于30米的防护绿带;沿城市主干道两侧设置不小于15米的防护绿带,沿城市交通性次干道两侧设置不小于10米的绿化缓冲带。其他道路林带宽度应不低于国家规定的标准。

(2)景观布局

高速公路隔离网以外两侧各不少于7行,国道边沟以外两侧各不少于7行,省道两侧边沟以外各不少于4行,县乡道两侧边沟以外各不少于2行。

靠近高速公路隔离网、国道边沟地界栽植不少于2行(省道不少于1行)景观效果好的乔木树种,树种之间配置观花、观果或观叶的灌木,形成景观带。其余部分选择栽植乔木乡土品种。也可采用“林苗一体化”模式,全部配置景观树种。城市出入口5公里范围内应主要栽植景观树种。

景栽植观乔木树种应以大苗为主,一般要求苗木标准为胸径8厘米以上,全冠,高度350厘米以上。

(3)树种选择与配置

景观树种:常绿乔木类:香樟、单杆女贞、雪松、木荷、广玉兰等。

落叶乔木类:银杏、无患子、栾树、榉树、马褂木、枫杨、乌桕、刺槐、榆树、合欢、臭椿、垂柳等。 常绿灌木类:夹竹桃、桂花、茶花、龙柏、圆柏等。 落叶灌木类:红叶李、木芙蓉、紫薇、木槿等。 配置模式:大乔木+小乔木+灌木如(杨树+女贞+紫薇),大乔木+小乔木如(杨树+女贞)。

4、河流绿化提升要求 (1)宽度要求

在保证防洪排涝要求的前提下,河岸改造和治理应采用生态护坡改造方式,维持自然河道形态。沿河湿地应避免过于人工化的开发,切实维护其生态平衡。在外滩地较宽的地段要充分利用外滩等滩涂地开展造林。

河道没有护堤地的,迎水面应建设30米宽的防浪林带;河道有护堤地的,在满足堤防抗渗要求的前提下,迎水面建设30米防浪林带,背水面建设20米多功能林带。

规划为城市内的排涝河道两岸,各设置不小于10m宽的防护绿地。

城市饮用水源保护区周边水源保护林带宽度不少于l00m。

(2)景观布局

水域绿化应根据水质、水文、光照等条件选择植物种类和配置方式;对水流急、流量大、有通航或引排水要求的河道应根据河道断面、水域宽度、水位变化、滩面状况等条件,因地制宜地进行水域绿化,一般河道的水域绿化应根据水生态修复的需要,适当布置浮水、沉水、浮叶植物种植床、槽或生物浮岛等,避免植物体自由扩散。

边坡绿化应根据护岸类型、水深、淹水时间等条件,选择不同耐淹能力的植物种类;水位变动区部分应选用挺水植物和湿生植物,以减缓水流对岸带的冲刷,水位变动区以上部分化应以养护成本低、固坡能力强的乡土中生植物为主。不应大面积使用养护成本高的草坪,不宜大面积采用整形植物。

陆域部分应根据河道功能定位绿化,植物种类选择和配置方式要体现河道特色,以自然式的群落为主;对景观要求较高的河道,应增加植物群落的通透性;农村地区的河道以水源涵养林和防护林为主;其它河道可兼有防护和经济的功能;对有防汛要求的河道,应严格遵循防汛通道有关规定。

不能进行改造的直立防汛墙,在不影响安全的前提下,可选择合适的攀缘植物或柔枝植物进行墙面垂直绿化,以软化硬质墙体,增强绿视效果;为避免垂直绿化过于单调,应尽可能丰富植物种类和配置方式。岸堤上的路面铺装、栏杆等应尽可能地采用透水透气、维护成本较低的材料,不宜使用花岗岩、大理石、不锈钢、玻璃、金属等材料。

河道绿化布局应尽可能实现沿河绿化带的连续,以发挥其生物廊道功能,从水域到陆域应构建完整的植物群落梯度,充分发挥河道绿化在水生态修复和吸收过滤陆源污染等方面的功能;同时应保护原有的自然边滩湿地,并注意与其它公共绿地衔接。

(5)树种选择与配置

乔木树种:垂柳、水杉、池杉、重阳木、枫杨、乌桕、桤木等。

灌木树种:大叶黄杨、紫穗槐、小檗等。

其他水生植物:莲花、金鱼藻、水烛、野慈菇、唐昌蒲、芦苇、泽泻、花叶竹芋、水芋、灯心草、千屈菜、荷花、睡莲、三白草、水葱、再力花、小香蒲、野茭白等。

(二) “三边 ”绿化提升标准

1、空间范围

省际周边:省际周边绿化提升区域指与省际联通范围内的宜林荒山造林和迹地更新,低产低效林改造以及中幼林抚育经营。

城市周边:城市周边绿化提升区域指城市建成区周边范围内的宜林荒山造林和迹地更新,低产低效林改造以及中幼林抚育经营。

景区周边:景区周边绿化提升区域指风景名胜区周边范围内的宜林荒山造林和迹地更新,低产低效林改造以及中幼林抚育经营。

2、技术标准

(1)“三边”宜林地造林 交通干线可视范围以内以及市区周围应以栽植乔木乡土树种为主,其它区域营造阔叶林或针阔混交林,阔叶树所占比例在40%以上。造林成活率、保存率达85%以上。前三年按相关造林检查验收技术标准进行验收。需加强造林地抚育管理工作,确保第四年成林。

(2)“三边”森林质量提升

对“三边”区域现有郁闭度低于0.5的低质低效林分直接补植补种珍贵树种、乡土树种;现有郁闭度大于0.5也可采取抽针补阔措施,结合林分经营,适当间伐部分针叶树,通过补植补种珍贵树种、乡土树种进行林分改造。

(三)城乡绿化提升标准

1、空间范围

(1)城市绿化:城市绿化提升的重点区域为街道、公园、公共绿地、城市出入口、重要景观节点、单位庭院等。

(2)村庄绿化:村庄绿化提升的重点区域主要是村庄周围、房前屋后、村道两旁及四旁隙地。

2、配置要求 (1)城市绿化

按照“树有高度、林有厚度、绿有浓度、看有景观”的要求和多树种、多层次、多色彩、多模式进行建设,确保景观效果。具体按照园林部门制定的标准进行绿化。

(2)村庄绿化 重点营造护路林、护村林、护宅林和村中小片绿地、休闲绿地。护路林要求每侧种植1~2行,护村林要求种植2~3行,村中见缝插绿。

3、树种选择 (1)城市绿化

香樟、广玉兰、雪松、二球悬铃木、枫香、栾树、银杏、樱花、桂花、白玉兰、水杉、女贞、合欢、三角枫、鸡爪槭、石楠、紫薇等。适宜地区应大力种植榉树、楸树、鹅掌楸、银杏等珍贵树种,打造“珍贵树种”街道、小区、单位。

(2)村庄绿化

皖南山区:选择香樟、桂花、银杏、枫杨、南方红豆杉、水杉、臭椿、柏类、黄连木、垂柳、桃树、毛竹、桤木、花榈木、光皮桦、紫叶李、石榴、海桐、南天竹、雀舌黄杨、夹竹桃等。

大别山区:选择枫香、广玉兰、香樟、柏木、石楠、紫楠、桂花、雪松、朴树、栾树、鹅掌楸、木莲、月桂、薄壳山核桃、麻栎、青檀、糙叶树、檫木、银缕梅、水榆花楸、樱花、巨紫荆、枣树、华东椴、香果树等。

江淮丘陵地区:选择香樟、广玉兰、白玉兰、女贞、意杨、柏类、乌桕、垂柳、水杉、麻栎、鸡爪槭、合欢、国槐、银杏、朴树、无患子、香椿、紫薇、桂花、紫叶李、樱花、石楠、冬青、海桐等 沿江丘陵平原区:选择枫杨、池杉、女贞、意杨、柏类、乌桕、垂柳、水杉、苦楝、椿树、南天竹、银杏、光皮桦、枫杨、紫薇、桂花、紫叶李、樱花、广玉兰、石楠、海桐、毛竹、桂竹、刚竹、淡竹等。

淮北平原区:选择意杨、柿树、刺槐、银杏、楸树、柏类、垂柳、臭椿、苦楝、刺槐、泡桐、香椿、紫薇、桂花、紫叶李、碧桃、腊梅、木槿、丁香、冬青、石榴、梨、桃、桂竹等。

七、投资估算与资金筹措

(一)估算标准

按以下标准进行投资估算:

1、线路绿化补植费:10元/株;

2、林带建设:1000元/亩;

3、一般成片造林:1000元/亩;

4、石质山造林:4000元/亩;

5、补植补造:600元/亩;

6、封育改造:300元/亩;

7、新建农田林网:50元/亩;

8、提升农田林网:20元/亩;

9、四旁植树:15元/株。

(二)投资估算

经估算,安徽省“三线三边”绿化提升工程建设总投资估算为38.76亿元。

1、“三线”绿化提升工程 总投资估算为8.42亿元,包括: (1)线路绿化补植0.93亿元; (2)林带建设(新建与扩建)6.36亿元; (3)林带补植1.13亿元。

2、“三边”绿化提升工程 总投资估算为11.6亿元,包括: (1)新造林投资5.91亿元; (2)森林经营投资5.46亿元; (3)农田林网建设投资0.23亿元。

3、城乡绿化提升工程

总投资估算为18.74亿元,包括: (1)新造林投资7.36亿元; (2)四旁植树投资11.38亿元。

(三)资金筹措

“三线三边”绿化提升行动实行多渠道筹资,主要包括:

1、加大财政投入。“三线三边”属于社会公益事业,各级政府应当制定政策,加大财政投入。在积极争取国家加大对我省造林绿化补助力度的基础上,“三线三边”绿化提升纳入“千万亩森林增长工程”建设范围,属于成片造林,可享受国家和省级财政补助;验收合格的森林长廊示范段,享受省森林长廊建设示范路段奖补。市、县各政府也应当确定相应的投入政策。

2、整合部门投入。各有关部门应当根据部门绿化责任制,按照规划确定的绿化提升任务,安排相应的资金投入。按照规划,对涉及道路绿化、村庄集镇绿化、城市公园绿地建设等内容,统筹协调,整合建设、交通、农业综合开发、水土保持、扶贫中央和省级财政专项资金,优先安排用于绿化提升。

3、引导社会投入。按照“谁造林谁收益”的原则,引导社会各类主体参与绿化提升行动;积极开展全民义务植树,鼓励单位和个人投资兴林、捐资助林。

八、保障措施

(一)加强领导,强力推动

各级各部门应把“三线三边”绿化提升工程作为建设生态文明的重要创新平台,作为贯彻落实十八届三中全会精神改进工作作风的重要内容,摆上议事日程,强化组织领导。各级党政领导既当指挥员,也当战斗员,发挥示范带动作用。各级绿化委员会发挥职能作用,认真做好工程建设的组织协调工作。承担绿化建设任务的有关部门和单位要切实履行职责,注重条块结合,加强协调配合,形成工作合力,突出重点,狠抓落实,确保完成各项绿化任务。

(二)明确主体,落实责任

“三线三边”绿化提升由各级绿化委员会统一组织,按照部门责任制和属地管理的要求,落实绿化责任主体。建设部门负责城市范围内的绿化提升;交通部门、水利部门分别负责公路、河渠沿线绿化提升;铁路和高速公路征地范围内的绿化提升,分别由运营企业负责。林业部门负责省际周边、城市周边和景区周边的绿化提升。其他有关部门负责本系统所属各单位绿化。各级各部门要按照各自职责,明确目标,强化责任,严格奖惩,确保各项绿化提升任务顺利完成。

(三)分解目标,落实任务

各级各部门要在绿化现状调查的基础上,认真组织制定“三线三边”绿化提升规划方案,内容包括造林绿化地点、树种选择、实施单位、苗木和资金筹措、检查验收等。要整体联动,相互衔接,层层分解目标,分步推进,抓好任务落实。

(四)突出重点,统筹结合

1、结合森林长廊创建,建设城乡一体化绿色生态廊道。以铁路、公路、河流沿线的线路绿化和林带建设为重点,补绿扩带,建设集景观效益、生态效益和经济效益于一体的城乡绿化一体化绿色生态廊道。将高速铁路、国省道、长江、淮河、怀洪新河等河流和巢湖等沿线建成森林长廊示范段。依托城市环城道路和城市出入口建设环城林带,改善城市周边的整体环境。新建道路和河渠要按照绿化与工程建设三同步(同步设计、同步建设、同步验收)原则进行绿化建设。实施镇乡公路、村村通公路绿化,提升入城口、互通立交、城镇节点等重要部位绿化档次。

2、结合森林城镇创建,建设城镇周边森林生态屏障。城镇周边和城郊结合部位要着眼于生态安全,积极营造环城林、围城林、城市水源涵养林,建立以森林和湿地为主体的生态屏障。大力推进城市森林公园和湿地公园建设,不断提高城镇绿化品质。按照能绿化尽量绿化、能成荫尽量成荫的要求,组织对城镇空闲地进行普查,充分利用城镇空隙与边角地块,实施城市绿荫工程。

从改善群众身边环境出发,加快城镇公共绿地建设,认真落实身边增绿,小处入手,遍地植树,营建小公园、小广场、小型街头绿地。公园广场绿化要按照“以树为主、绿树成荫”要求,多种乔木树,倡导生态绿化、低碳绿化和健康绿化;街道绿化、庭院和单位绿化要实施“拆墙透绿”,通过摆放盆栽植物,搞好墙面、屋顶、阳台立体绿化,多渠道扩大城市绿量;城镇道路绿化要按照“绿不断线、景不断链”要求,注重绿化带的延续性和树种造型、色彩、层次、生态的协调,营造不同景观效果。加快推进企业附属绿地、单位附属绿地、居住区绿地、庭院绿地建设,积极创建绿化模范单位和花园式单位。

3、结合森林村庄创建,发展农村“五林四园”。结合创建森林村庄,大幅度增加农村绿量。要对照《安徽省森林村庄建设标准》,大力发展“五林四园”,充分利用村边隙地,营造环村林、绕村林、傍村林、水口林和景观林;在家前屋后发展“小果园、小茶园、小竹园、小桑园”,基本实现“村内有绿地、院内有花果、路渠有绿荫、四旁有树木”的村庄绿化格局,努力打造村在林中、人在绿中、生态良好的美丽村庄。

4、结合山地造林攻坚工程,实现城乡绿化全覆盖。实施省际周边、景区周边和城区周边绿化提升工程,就是要广泛采取现代困难立地造林技术,加大人力物力投入,工程措施与生物措施相结合,补植补种与封育改造相结合,提高绿化覆盖率,确保绿化区域生态环境的明显好转。

5、结合林业重点生态工程,提升森林生态功能。以省际周边、城市周边和景区周边的林分抚育改造为重点,组织编制森林经营方案,加强森林经营,提高林分质量,增强生态保护功能。以退耕还林、封山育林、森林抚育、公益林保护等林业重点生态工程项目为载体,采取“封育改造”、“抽针补阔”、林相改造等技术手段,加强抚育管理,提升景观效果。

6、结合全面义务植树活动,增强全民绿化意识。以创办各种类型的义务植树基地为重点,着力打造城乡绿化全民共建共享社会氛围。把组织开展身边增绿与心中播绿有机结合起来,创新与拓展义务植树的实现形式,营造“人人参与、全民动手”,爱绿、增绿、护绿的良好风尚。积极开展认建认养绿地、捐资助绿、投资建绿等活动,广泛动员机关、学校、企业和广大居民参与“三线三边”绿化提升行动。

(五)广开渠道,增加投入

“三线三边”绿化提升行动全部纳入千万亩森林增长工程,属于成片造林,按省级以上资金不低于300元给予补助,其中石质山绿化不低于500元补助。坚持政府主导、社会参与、市场化运作的原则,多元投入,多渠道筹措资金。各级各部门把“三线三边”绿化提升纳入城乡基础设施建设,安排相应的资金,落实投入。

(六)严格考核,目标管理

“三线三边”绿化提升行动的新增森林面积,纳入千万亩森林增长工程,计算森林增长实绩,实行目标责任制考核。省绿化委员会每年下达“三线三边”绿化提升行动植树任务,确定各级各部门年度绿化任务,年终实行工作考核。对完成年度植树造林任务,质量和成活率合格的给予表彰奖励;对完不成计划任务或绿化质量达不到要求的,要进行通报批评。

(七)建管并重,注重实效

按照“条块结合、以块为主”和“谁建设、谁受益、谁负责”的原则,完善绿化长效管理制度,提高绿化管理水平。建立和完善绿化认建认养、义务植树、种植纪念林、评比表彰等制度,促进全民参与。加大城乡绿化执法力度,依法严管重罚各种毁绿行为;强化绿化执法检查和行政监督,建立绿化督查、通报、考评等常态化机制。

(八)强化宣传,营造氛围

围绕生态强省和美好安徽的建设目标,组织开展主题宣传教育活动。充分发挥各类新闻媒体的优势,加大宣传力度,丰富报道形式,提高报道质量,深入宣传“三线三边”绿化提升工程的重要意义,使“三线三边”绿化提升工程成为每个公民、每个家庭、每个单位的自觉行动。

三线三边自查报告
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