推荐第1篇:环保调研报告
xx年xx月xx日,州政协副主席xx带领州政协环资委部分委员分别到州环保局、州安监局进行调研。旨在通过调研,了解我州近年来在环境保护方面存在的突出问题和采取的措施及效果。调研采取座谈的方式进行。
一、我州环保工作的开展及成效
在调研中,我们了解到,近年来我州环保工作措施有力,成效明显,主要表现在:一是领导重视,宣传到位,促进公众参与保护环境。每年“六五”世界环保日期间,州县(市)政府分管领导都要作重要的电视讲话,号召公众参与保护环境。全州环保系统采取多种形式在学校、厂矿集中开展环境保护法律法规宣传教育活动,广泛号召学法用法,通过开展群众咨询服务、环保知识讲座、发送环保公益短信息和知识竞赛等,使环境保护宣传教育面逐年得到扩大,公众参与保护环境的良好氛围初步形成。二是抓责任落实,促进各级各部门齐抓共管。认真落实环境目标责任制,将任务进行分解落实到责任单位,通过齐抓共管,成效明显,受到省主管部门表彰。三是抓源头管理,促进环保工作制度落实。在招商引资工作中,职能部门配合,按照环保准入政策,提高准入门槛,认真开展环保专项整治,对重点企业采取连续跟踪检查,对铁合金、电石、水泥等高能耗、高污染以及矿山开采企业进行检查,查处了一批违法排污企业,切实做到环保审批“关口前移”,促进了“三同时”制度的落实。四是抓环境执法,促进企业治理污染。结合每年环保专项行动工作的开展,加大现场检查和执法力度,州县联动,重点整治督办企业185家,采取关闭落后产业、落后工艺企业,从城区、近郊区和饮用水源保护区、风景名胜区搬迁企业、恢复耕地和植被等措施保护环境和饮用水。五是抓城市管理,促进城市环境质量改善。以兴义、安龙、兴仁的城市环境综合整治为重点,以创建环保模范城市为目标,着力整治脏、乱、差,三个城市的环境空间质量连续监测向社会公布。六是抓生态建设,促进农村生态环境保护。按照州委、州政府提出的加快生态建设步伐构建珠江上游生态屏障的目标要求,配合有关部门切实推进“1113”(即:100万亩竹林、100万亩速生林、100万亩草场和30万亩金银花)工程建设。采取建人工草场、封山育林、植树造林、天然林保护、农村建沼气池等措施,生态建设取得明显成效。
通过环保部门的努力,我州在保护环境,保障人民群众健康方面做了大量的工作,解决了一批群众反映强烈的环境突出问题,区域环境质量得到了改善。
二、存在的问题
尽管环保部门做了大量的工作,环境保护取得了一定的成效,但随着我州工业化进程步伐的进一步加快,环境保护方面一些问题随之出现。主要表现在:一是我州刚进入工业化起步阶段,有的项目未经环保部门环评审批就开工建设,有的虽然已经审批但建设过程中不执行环保“三同时”制度的现象仍然存在。二是州内工业和生活用煤量较大,每天向大气排放的SO2不同程度地影响空气质量。三是城市环保基础设施建设相对滞后,城市生活废水直排向主河流,城市建筑施工、娱乐场所噪声扰民的问题没有得到很好解决。四是一些项目未落实废渣堆场,产生的固体废渣无序堆放,特别是矿山开采的废渣乱堆乱放,存在一定程度的污染和灾害隐患。五是各集中饮用水源点的管理有待进一步加强,特别是农村饮用水的管理较为薄弱。六是一些高能耗、高污染企业偷排现象时有发生。七是个别地方政府对环境保护工作重视不够。八是环保队伍人员素质有待提高,装备有待进一步加强。九是个别企业环保投入应进一步加大,管理有等进一步加强。如安龙金宏化工公司污水排放和贞丰水银洞金矿突发尾矿库溃坝事件的发生,反映了发展与环保矛盾的一个方面。
三、建议
1、继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。
2、切实抓好老污染源治理,继续抓好重点污染源排查整治工作,加大煤金等矿山企业环境污染和环境破坏的整治力度,确保达标排放,防止污染反弹。
3、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。
4、加强建设项目环境管理,克服重审批轻管理的倾向,严格执行“三同时”制度。
5、加大对省州挂牌9家企业的督办力度。
6、加强环保队伍自身建设,提高环保人员的执法水平和能力。
推荐第2篇:环保调研报告
精选范文:环保调研报告(共2篇) xx年7月18日,州政协副主席xx带领州政协环资委部分委员分别到州环保局、州安监局进行调研。旨在通过调研,了解我州近年来在环境保护方面存在的突出问题和采取的措施及效果。调研采取座谈的方式进行。
一、我州环保工作的开展及成效 在调研中,我们了解到,近年来我州环保工作措施有力,成效明显,主要表现在:一是领导重视,宣传到位,促进公众参与保护环境。每年“六五”世界环保日期间,州县(市)政府分管领导都要作重要的电视讲话,号召公众参与保护环境。全州环保系统采取多种形式在学校、厂矿集中开展环境保护法律法规宣传教育活动,广泛号召学法用法,通过开展群众咨询服务、环保知识讲座、发送环保公益短信息和知识竞赛等,使环境保护宣传教育面逐年得到扩大,公众参与保护环境的良好氛围初步形成。二是抓责任落实,促进各级各部门齐抓共管。认真落实环境目标责任制,将任务进行分解落实到责任单位,通过齐抓共管,成效明显,受到省主管部门表彰。三是抓源头管理,促进环保工作制度落实。在招商引资工作中,职能部门配合,按照环保准入政策,提高准入门槛,认真开展环保专项整治,对重点企业采取连续跟踪检查,对铁合金、电石、水泥等高能耗、高污染以及矿山开采企业进行检查,查处了一批违法排污企业,切实做到环保审批“关口前移”,促进了“三同时”制度的落实。四是抓环境执法,促进企业治理污染。结合每年环保专项行动工作的开展,加大现场检查和执法力度,州县联动,重点整治督办企业185家,采取关闭落后产业、落后工艺企业,从城区、近郊区和饮用水源保护区、风景名胜区搬迁企业、恢复耕地和植被等措施保护环境和饮用水。五是抓城市管理,促进城市环境质量改善。以兴义、安龙、兴仁的城市环境综合整治为重点,以创建环保模范城市为目标,着力整治脏、乱、差,三个城市的环境空间质量连续监测向社会公布。六是抓生态建设,促进农村生态环境保护。按照州委、州政府提出的加快生态建设步伐构建珠江上游生态屏障的目标要求,配合有关部门切实推进“1113”(即:100万亩竹林、100万亩速生林、100万亩草场和30万亩金银花)工程建设。采取建人工草场、封山育林、植树造林、天然林保护、农村建沼气池等措施,生态建设取得明显成效。 通过环保部门的努力,我州在保护环境,保障人民群众健康方面做了大量的工作,解决了一批群众反映强烈的环境突出问题,区域环境质量得到了改善。
二、存在的问题 尽管环保部门做了大量的工作,环境保护取得了一定的成效,但随着我州工业化进程步伐的进一步加快,环境保护方面一些问题随之出现。主要表现在:一是我州刚进入工业化起步阶段,有的项目未经环保部门环评审批就开工建设,有的虽然已经审批但建设过程中不执行环保“三同时”制度的现象仍然存在。二是州内工业和生活用煤量较大,每天向大气排放的so2不同程度地影响空气质量。三是城市环保基础设施建设相对滞后,城市生活废水直排向主河流,城市建筑施工、娱乐场所噪声扰民的问题没有得到很好解决。四是一些项目未落实废渣堆场,产生的固体废渣无序堆放,特别是矿山开采的废渣乱堆乱放,存在一定程度的污染和灾害隐患。五是各集中饮用水源点的管理有待进一步加强,特别是农村饮用水的管理较为薄弱。六是一些高能耗、高污染企业偷排现象时有发生。七是个别地方政府对环境保护工作重视不够。八是环保队伍人员素质有待提高,装备有待进一步加强。九是个别企业环保投入应进一步加大,管理有等进一步加强。如安龙金宏化工公司污水排放和贞丰水银洞金矿突发尾矿库溃坝事件的发生,反映了发展与环保矛盾的一个方面。
三、建议
1、继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。
2、切实抓好老污染源治理,继续抓好重点污染源排查整治工作,加大煤金等矿山企业环境污染和环境破坏的整治力度,确保达标排放,防止污染反弹。
3、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。
4、加强建设项目环境管理,克服重审批轻管理的倾向,严格执行“三同时”制度。
5、加大对省州挂牌9家企业的督办力度。
6、加强环保队伍自身建设,提高环保人员的执法水平和能力。市场调研报告 ·安全生产调研报告 ·社会调研报告 ·会计调研报告 ·产品调研报告 [环保调研报告(共2篇)]篇一:环保调研报告 环 保
调 研
告1 报
一、实践主题
在经济高速发展的今天,随着人们生活的水平日益提高,环境保护也成为了每个普通人关心的人们话题。作为当代佼佼者的大学生们的环境意识的强弱也成为了人们关注与重视的社会问题。
二、实践方式 1.制作调查问卷 2.对身边的大学生进行抽样调查
三、实践时间 2012年10月29日至11月4日
四、实践地址
身边的大学生
五、调研方式选择及理由
选择问卷调查法主要的原因是因为我们可以先明确我们所要的问题从而去设计我们的问卷,接着就可以进行排版印刷,在确定调研的时间与地点之后便可以开展我们的调研活动,最后可以依照问卷情况进行讨论,从而得出结论,能更好的了解大学生对“环保”的认识水平。
六、调查对象的选择及理由
选择调查对象为大学生的一个极为重要的原因是因为,如何提高当代大学生的“环保意识”水平是当代各大高校极为重要的一个教育问题。我们所设计的调卷也是极为简单明了,把现如今存在的主要问题相互结合,从而更清楚的了解大学生对于“环保”的意识。
2
七、调查人数 40人
八、调查问卷整理
3
[环保调研报告(共2篇)]
九、调查结论
根据调查后对问卷的整理,我们可以看出大学生对于“低碳环保”一词还是很熟悉的,在我们调研大学生的人数中所占比例为45.00%,可以说现在的大学生还是有环保意识的,做的也是不错的。因为在炎热的夏天,有50.00%的大学生会把空调温度调至到20-25摄氏度。但是与此同时,如今的大学生对水进行二次利用的情况却并不是很环保,因为在问卷中对于“用过的睡是否进行二次利用”这一问题有45.00%的大学生是不经常使用的,这其实已经大大的造成了水土的流失间接的在对我们的地球进行迫害。同时对于“是否会主动把垃圾分类丢进垃圾桶”这一问题有50.00%的大学生都是选择了很少,而且对于“买东西时是否会尽量挑选环保节能型”这一话题有47.50%的大学生是不经常的。从这些调研比例中可见,即使如今的大学生对环保这一话题是很熟悉的,但是在生活中做的并不是非常的好。
另外即便有42.50%的大学生认为现在我国市民的环境保护意识不是很强,可是当被问及是否愿意为环保事业作一点力所能及的事情时,有47.50的大学生选择的均为看情况。可见即使对环境保护意识有很熟悉的了解,当要自己去身体力行时,并不是非常愿意的。
十、调研感想 4
环保教育应当由正规环保教育和非正规环保教育组成,正规环保教育只要是指各种学校教育,非正规环保教育指各种传媒和社会团体、组织的宣传和教育,也包括各种讲座、培训、竞赛等各种形式,还包括家长与孩子之间环境伦理的相互影响。
经过我们的调查和分析,可以看出,当代大学生的环保意识还有待提高,各大高校应该加强教育。让大学生从生活做起,多管一盏无关紧要的灯;多做一些有益环保的事情;买东西时尽量少用塑料袋。
人类共同寄居的地球和共同享有的天空是不可分割的整体。保护环境,人人有责。我们无需感叹自身力量的渺小,如果能有更多的人行动起来,就会给我们带来可观的效应和成果,而我们需要的,只不过是一点热情、一点细心和一点关爱。只有从身边的小事做起,才能让我们的生存环境变得更加的清新和健康。(完)
5 篇二:大学生环境保护调查报告
大学生环境保护意识调查报告
姓名:张
院系:
学号:
时间: 清 清 12级数科院 1120500034 2013年5月
大学生环境保护意识调查报告 2012级数科院 张清清 1120500034 [环保调研报告(共2篇)]
一、调查背景和目的: 在环境问题日益严峻的今天,“环保”已成为一个全球的热点。为了美好的未来,我们必须选择可持续发展的道路,建立人与自然和谐相处的“绿色文明”。因此,在学校中开设环境教育和有关环境保护的活动也显得越来越重要。 当前,新世纪的新技术革命将在更为广阔的领域内发生日新月异、突飞猛进的变化,大学生是未来社会的主人,是社会行动力的主体,他们对环境的认识将决定未来社会的发展趋向。所以,培养学生正确的环境意识和环境保护行动意识,是环境教育的首要任务。
因而学校的环境教育也应从传统的环境教育向新时期的环境教育转变,同时把培养学生的人格、能力、行为提上环境教育的日程,把学生的社会实践参与作为教育的主要方式。而且越来越多的事实和经验也证明,光有环境保护的认识是不够的,怎么样落实到实处才是最重要的。
二、调查方法:
对首都师范大学良乡校区的部分学生采取了随机抽样调查。
三、调查时间和地点:
首都师范大学良乡校区综合楼,2013年5月22日下午5点到6点。
四、调查基本资料:
1、总共发放调查问卷50份,收回50份,回收率100%。
2、男女比例分别占40%和60%。
3、调查对象主要为首都师范大学良乡校区在校大学生,全为大一学生。
4、本次调查对象来自不同的院系。
五、调查内容分析及建议:
(一)调查内容分析:
本次针对大学生环保意识的调查问卷,主要从环保行为、环保意识和环境问题对策这三方面进行了调查,就这三个方面进行如下调查结果分析:
1、环保行为方面
问卷的
用一次性饭盒。
② 践踏草坪问题:为了方便或其他原因践踏草坪的同学中,几乎每次都会那样做的占40%,偶尔会做的占40%,经常那样做的占20%,这表明大部分同学都会为了方便而践踏草坪。
③ 灯和空调的开关问题:在自习室时,看到人不多的情况下,偶尔会自觉地关掉一些灯或关掉空调的同学占大多数,占56%,几乎不会那么做的占20%,绝对不会那么做的和习惯性那么做的分别占12%. ④ 垃圾分类问题:偶尔会分类扔垃圾的同学也占大多数,占50%;而绝对不会分类扔垃圾的占24%。 小结:由①②问题可得同学们为了方便,会经常使用一次性盒饭,也几乎每次都会践踏草坪,可见当面临便捷方法与消极的环境保护行为的选择时,大家会选择对环境造成危害或消极影响的行为;而由③④问题可以看出,大部分同学的环保行为还是积极的,他们会主动节约资源,会主动做出有利于解决环境问题的行为。
2、环保意识方面
问卷的
1、从学生自身出发
(1).大学生应积极了解与环境问题相关的知识和新闻,提高环保意识 :
在问及大学生环保意识增强的想法时,选择“学生自身素质高”的大学生是最多的。由此可见多数的大学生认为提高环保意识的根本是从学生自身出发。在问卷中我们可以看到大学生对环保基本知识的了解较少,对环保知识或者新闻的关注度并不高。对于与自身密切相关并且具重大意义的大会,作为大学生,应该做为常识了解。
(2).大学生应从日常生活中养成良好的生活习惯 :
虽在前面的调查结果中我们介绍到大部分有较好的生活习惯,但在对“白色污染”这一世界性的难题上,我们需要每一个大学生的参与。
(3).以自己的力量感染更多的人参与到环保事业中 :
作为大学生群体中的一员,不仅要从自身出发,做个环境的守护者,也要让自己的行为感染周围的人,譬如在面对乱扔垃圾等破坏环境的行为时,我们自己捡起来的同时亦需要劝导他捡起来,重申维护环境是每个人的责任,不必区分是陌生人还是熟悉的人。大学生是应当勇敢地承担起社会责任,以自己的力量去感染更多的人。
2、从整体文化氛围出发
“整体文化氛围好”是大学生认为群体环保意识最强的
我们赖以生存的环境,是生存的基础,保护他就是保护自己。希望学生们通过学校接受系统的环境教育和社会的一些公益活动或着环境保护特别活动,在日常生活中,在各类环境保护活动的宣传灌输和成人言传身教的影响下,可以自觉地将理论和实践相结合,从意识里树立起保护环境的思想。
2013年5月
推荐第3篇:环保调研报告
环 保
调 研
告1 报
一、实践主题
在经济高速发展的今天,随着人们生活的水平日益提高,环境保护也成为了每个普通人关心的人们话题。作为当代佼佼者的大学生们的环境意识的强弱也成为了人们关注与重视的社会问题。
二、实践方式 1.制作调查问卷
2.对身边的大学生进行抽样调查
三、实践时间
2012年10月29日至11月4日
四、实践地址
身边的大学生
五、调研方式选择及理由
选择问卷调查法主要的原因是因为我们可以先明确我们所要的问题从而去设计我们的问卷,接着就可以进行排版印刷,在确定调研的时间与地点之后便可以开展我们的调研活动,最后可以依照问卷情况进行讨论,从而得出结论,能更好的了解大学生对“环保”的认识水平。
六、调查对象的选择及理由
选择调查对象为大学生的一个极为重要的原因是因为,如何提高当代大学生的“环保意识”水平是当代各大高校极为重要的一个教育问题。我们所设计的调卷也是极为简单明了,把现如今存在的主要问题相互结合,从而更清楚的了解大学生对于“环保”的意识。 2
七、调查人数 40人
八、调查问卷整理 3
九、调查结论
根据调查后对问卷的整理,我们可以看出大学生对于“低碳环保”一词还是很熟悉的,在我们调研大学生的人数中所占比例为45.00%,可以说现在的大学生还是有环保意识的,做的也是不错的。因为在炎热的夏天,有50.00%的大学生会把空调温度调至到20-25摄氏度。但是与此同时,如今的大学生对水进行二次利用的情况却并不是很环保,因为在问卷中对于“用过的睡是否进行二次利用”这一问题有45.00%的大学生是不经常使用的,这其实已经大大的造成了水土的流失间接的在对我们的地球进行迫害。同时对于“是否会主动把垃圾分类丢进垃圾桶”这一问题有50.00%的大学生都是选择了很少,而且对于“买东西时是否会尽量挑选环保节能型”这一话题有47.50%的大学生是不经常的。从这些调研比例中可见,即使如今的大学生对环保这一话题是很熟悉的,但是在生活中做的并不是非常的好。
另外即便有42.50%的大学生认为现在我国市民的环境保护意识不是很强,可是当被问及是否愿意为环保事业作一点力所能及的事情时,有47.50的大学生选择的均为看情况。可见即使对环境保护意识有很熟悉的了解,当要自己去身体力行时,并不是非常愿意的。
十、调研感想
4 环保教育应当由正规环保教育和非正规环保教育组成,正规环保教育只要是指各种学校教育,非正规环保教育指各种传媒和社会团体、组织的宣传和教育,也包括各种讲座、培训、竞赛等各种形式,还包括家长与孩子之间环境伦理的相互影响。
经过我们的调查和分析,可以看出,当代大学生的环保意识还有待提高,各大高校应该加强教育。让大学生从生活做起,多管一盏无关紧要的灯;多做一些有益环保的事情;买东西时尽量少用塑料袋。
人类共同寄居的地球和共同享有的天空是不可分割的整体。保护环境,人人有责。我们无需感叹自身力量的渺小,如果能有更多的人行动起来,就会给我们带来可观的效应和成果,而我们需要的,只不过是一点热情、一点细心和一点关爱。只有从身边的小事做起,才能让我们的生存环境变得更加的清新和健康。(完) 5篇二:大学生环境保护调查报告
大学生环境保护意识调查报告
姓名:张
院系:
学号:
时间: 清 清 12级数科院 1120500034 2013年5月
大学生环境保护意识调查报告 2012级数科院 张清清 1120500034
一、调查背景和目的:
在环境问题日益严峻的今天,“环保”已成为一个全球的热点。为了美好的未来,我们必须选择可持续发展的道路,建立人与自然和谐相处的“绿色文明”。因此,在学校中开设环境教育和有关环境保护的活动也显得越来越重要。 当前,新世纪的新技术革命将在更为广阔的领域内发生日新月异、突飞猛进的变化,大学生是未来社会的主人,是社会行动力的主体,他们对环境的认识将决定未来社会的发展趋向。所以,培养学生正确的环境意识和环境保护行动意识,是环境教育的首要任务。 因而学校的环境教育也应从传统的环境教育向新时期的环境教育转变,同时把培养学生的人格、能力、行为提上环境教育的日程,把学生的社会实践参与作为教育的主要方式。而且越来越多的事实和经验也证明,光有环境保护的认识是不够的,怎么样落实到实处才是最重要的。
二、调查方法:
对首都师范大学良乡校区的部分学生采取了随机抽样调查。
三、调查时间和地点:
首都师范大学良乡校区综合楼,2013年5月22日下午5点到6点。
四、调查基本资料:
1、总共发放调查问卷50份,收回50份,回收率100%。
2、男女比例分别占40%和60%。
3、调查对象主要为首都师范大学良乡校区在校大学生,全为大一学生。
4、本次调查对象来自不同的院系。
五、调查内容分析及建议:
(一)调查内容分析:
本次针对大学生环保意识的调查问卷,主要从环保行为、环保意识和环境问题对策这三方面进行了调查,就这三个方面进行如下调查结果分析:
1、环保行为方面
问卷的第2题至第6题涉及到被调查者的环保行为:
① 一次性盒饭问题:只有5%的学生会绝对不会在吃放打包带走时使用学校食堂提供的一次性饭盒,24%的同学是几乎不会使用一次性饭盒,而40%的同学偶尔会使用学校食堂提供的一次性饭盒把饭打包带走,16%的同学会习惯性地使
用一次性饭盒。
② 践踏草坪问题:为了方便或其他原因践踏草坪的同学中,几乎每次都会那样做的占40%,偶尔会做的占40%,经常那样做的占20%,这表明大部分同学都会为了方便而践踏草坪。
③ 灯和空调的开关问题:在自习室时,看到人不多的情况下,偶尔会自觉地关掉一些灯或关掉空调的同学占大多数,占56%,几乎不会那么做的占20%,绝对不会那么做的和习惯性那么做的分别占12%. ④ 垃圾分类问题:偶尔会分类扔垃圾的同学也占大多数,占50%;而绝对不会分类扔垃圾的占24%。
小结:由①②问题可得同学们为了方便,会经常使用一次性盒饭,也几乎每次都会践踏草坪,可见当面临便捷方法与消极的环境保护行为的选择时,大家会选择对环境造成危害或消极影响的行为;而由③④问题可以看出,大部分同学的环保行为还是积极的,他们会主动节约资源,会主动做出有利于解决环境问题的行为。
2、环保意识方面
问卷的第7题至第9题涉及到被调查者的环保意识:
①个人在环境保护中的角色问题:有40%的同学认为个人在环境保护过程中起到非常大的作用,50%同学认为起到比较大的作用,10%的同学会认为个人在环境保护中不能起到任何作用,没有人不知道个人环境保护中起到什么作用。
②有关环境保护的关注问题:在有关平时是否会关注保护环境这方面的新闻的问题上,36%的同学的回答是经常,62%的同学选择了偶尔,还有2%的同学从不关注保护环境方面的新闻,这表明大家对环境保护方面的消息不是特别关注,这点值得大家注意。
小结:①表明大家对个人在环境保护过程中的作用是肯定的,一个人的力量可以改变环境的,也许改变的不是很大。②中的数据表明,同学们的环保行为过程中大家环保意识不是那么令人欣慰,有一部分同学的环保意识需要加强。
3、环境问题对策方面
问卷的第10题与第11题涉及到被调查者面对环境问题的对策:
发现有污染现象时,只有20%的同学会直接找有关部门反映,而却有50%的同学会想参与但认为由于身单力薄而放弃 ,有24%的同学会直接拨环境问题免费举报电话,竟也有6%的同学认为无所谓,事不关己,这可见面对环境问题时,大部分同学会选择逃避,也许这也是我们应该深思的问题,为什么会出现放弃为环境问题出对策的现象。
(二)有关环境保护意识的建议
就调查结果分析从学生自身、整体文化氛围、学校管理这三个角度出发给出一些有关环境保护意识的建议:
1、从学生自身出发
(1).大学生应积极了解与环境问题相关的知识和新闻,提高环保意识 :
在问及大学生环保意识增强的想法时,选择“学生自身素质高”的大学生是最多的。由此可见多数的大学生认为提高环保意识的根本是从学生自身出发。在问卷中我们可以看到大学生对环保基本知识的了解较少,对环保知识或者新闻的关注度并不高。对于与自身密切相关并且具重大意义的大会,作为大学生,应该做为常识了解。
(2).大学生应从日常生活中养成良好的生活习惯 :
虽在前面的调查结果中我们介绍到大部分有较好的生活习惯,但在对“白色污染”这一世界性的难题上,我们需要每一个大学生的参与。
(3).以自己的力量感染更多的人参与到环保事业中 : 作为大学生群体中的一员,不仅要从自身出发,做个环境的守护者,也要让自己的行为感染周围的人,譬如在面对乱扔垃圾等破坏环境的行为时,我们自己捡起来的同时亦需要劝导他捡起来,重申维护环境是每个人的责任,不必区分是陌生人还是熟悉的人。大学生是应当勇敢地承担起社会责任,以自己的力量去感染更多的人。
2、从整体文化氛围出发
“整体文化氛围好”是大学生认为群体环保意识最强的第二大原因。所以我们建议大学校园中,各类学生组织,如学生会,团委,各类社团都可以通过一些宣传活动,如举办知识大赛,晚会来营造良好的氛围,促使更多的大学生加入环保事业的大家庭中。在前面的调查结果中,我们看到绝大部分大学生用实际行动响应低碳。我们相信,在他们的影响下,更多的同学也能积极地参与到响应低碳生活的行列中,并为环保发现自己的力量。
3、从学校管理出发
(1)多进行环境保护意识宣传:
学校可以 开展关于保护环境的班队会,让同学们自由发言,想出保护环境的办法,让同学们更多的为保护环境、爱护环境做贡献;多开展一些环保手抄报制作活动,多贴一些环保手抄报和一些关于环保的资料在展示区里,让同学们多了解环保,知道环保的重要性等等。
(2)对有关部门提出合理化方案:
通过调查可知,有94%的同学希望通过双面打印,并适当降低打印价格以节约纸张,由此我们认为对复印或打印实行双面,以在一定程度上可以达到减少纸张被使用的目的。从而我们对学校复印店提出有偿使用双面打印或复印的建议。而同学们为了方便会使用一次性饭盒和践踏草坪,因此学校可以对食堂提出合理化建议,如改变食堂饭菜分类方式,扩建食堂以至于学生不会因为食堂拥挤而选择使用一次饭盒把饭带回宿舍等等。
六、调查结论:
此次环境意识调查活动虽然只在一所大学一个年级进行,但具有以点及面的效果。调查结果也确实反映出学生普遍环境意识水平较高。在学生的环境意识中,环境保护的重要性和迫切性都有很高的认识,但在行动力方面就显得略有不足,表现出“知”与“行”有些脱节,令人担忧。希望通过这次调查结果的显示,让同学们有所深省。
我们赖以生存的环境,是生存的基础,保护他就是保护自己。希望学生们通过学校接受系统的环境教育和社会的一些公益活动或着环境保护特别活动,在日常生活中,在各类环境保护活动的宣传灌输和成人言传身教的影响下,可以自觉地将理论和实践相结合,从意识里树立起保护环境的思想。 2013年5月篇三:环境保护调研报告
龙川县环境保护调研报告
分 院: 工商管理学院 学生姓名: 朱美连 专业班级:
13会计电算化3
学
号:
2013121167 二〇一四年二月
龙川县环境保护调研报告
班级:13会计电算化3 姓名: 朱美连 学号:2013121167 本次我的调研主题是:环境保护;调查内容:对环境知识的了解情况、、对环境现状的了解情况以及环保对策;调查目的:进一步提高环保意识,宣传环保知识,共建绿色家园。
与所有的县城一样,我县的环境污染问题是与工业化相伴而生的。九十年代前,我县的工业化刚刚起步,工业基础薄弱.环境污染问题尚不突出,但生态恶化问题经历数千年的累积,已经积重难返。八十年代后,随着工业化的大规模展开,重工业的迅猛发展,环境污染问题初见端倪。但这时候污染范围仍局限于城市地区,污染的危害程度也较为有限。到了九十年代,随着改革开放和经济的高速发展,我县的环境污染渐呈加剧之势,特别是乡镇企业的异军突起,使环境污染向农村急剧蔓延,同时,生态破坏的范围也在扩大。时至如今,环境问题与人口问题一样,成为我县经济和社会发展的两大难题。从全县总的情况来看,我县环境污染仍在加剧,生态恶化积重难返,环境形势不容乐观。
环境保护又是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用,防止自然环境受到污染和破坏;对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理,以创造出适合于人类生活、工作的环境。环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的等。
环境问题是指由于人类活动作用于周围环境所引起的环境质量变化,以及这种变化对人类的生产、生活和健康造成的影响。人类在改造自然环境和创建社会环境的过程中,自然环境仍以其固有的自然规律变化着。社会环境一方面受自然环境的制约,也以其固有的规律运动着。人类与环境不断地相互影响和作用,产生环境问题。环境问题多种多样,归纳起来有两大类:一类是自然演变和自然灾害引起的原生环境问题,也叫第一环境问题。如地震、洪涝、干旱、台风、崩塌、滑坡、泥石流等。一类是人类活动引起的次生环境问题,也叫第二环境问题和“公害”。次生环境问题一般又分为环境污染和环境破坏两大类。如乱砍滥伐引起的森林植被的破坏、过度放牧引起的草原退化、大面积开垦草原引起的沙漠化和土地沙化、工业生产造成大气、水环境恶化等。
当前世界的环境问题:环境污染出现了范围扩大、难以防范、危害严重的特点,自然环境和自然资源难以承受高速工业化、人口剧增和城市化的巨大压力,世界自然灾害显著增加。
一、环境污染会降低生物生产量,加剧环境破坏。
(一)、工厂排出的废烟、废气、废水、废渣和噪音;
(二)、人们生活中排出的废烟、废气、噪音、脏水、垃圾;
(三)、交通工具排出的废气和噪音;
(四)、大量使用化肥、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水;
(五)、矿山废水、废渣。
二、在调查中我们发现了许多环境隐患:
(一)、土壤遭到破坏。
耕地的过分开发和牧场的过度放牧,土壤剥蚀情况十分严重。裸露的土地变得脆弱了,无法长期抵御风雨的剥蚀。在有些地方,土壤的年流失量可达每公顷100吨。化肥和农药过多使用,与空气污染有关的有毒尘埃降落,泥浆到处喷洒,危险废料到处抛弃,所有这些都在对土地构成一般来说是不可逆转的污染。
(二)、淡水资源受到威胁
据专家估计,从下个世纪初开始,世界上将有四分之一的地方长期缺水。请记住, 我们不能造水,我们只能设法保护水。
(三)、空气污染 多数大城市里的空气含有许多取暖、运输和工厂生产带来的污染物。这些污染物威胁 着数千万市民的健康,导致许多人失去了生命。 有毒气体主要为一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入颗粒。
(四)、草坪上的垃圾越来越多,影响小草的生长,原本生气勃勃的小草变得奄奄一息。同时,垃圾散发的难闻气味把我们那平静的生活被搅得不得安宁,人们不再在它周围乘凉,而是避而远之;蜻蜓、蝴蝶很难再看到它们的影子了。这严重破坏了小区的生态环境。更糟糕的是,在小区范围内这样的现象越来越严重。
(五)、由于人们环保意识薄弱,经常是垃圾到处乱扔。所以草坪上垃圾箱周围各种生活垃圾随处可见。在草坪上,你可以看见被丢弃的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸体也能看见,原先美丽整洁的草坪变得惨不忍睹,垃圾的臭味越来越大。人们在清洁了自身的同时,却把所有的污垢留给了草坪,这是多么不道德。
三、形成原因
(一).人口压力增长快
(二).资源的不合理运用
(三).片面追求经济增长
四、建议:
(一)、继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。切实抓好老污染源治理,继续抓好。
(二)、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。 (三)、针对农村生活垃圾污染问题,发展废品回收业。对于不可回收的垃圾,距离县城较近的村镇可采用“村收集、镇(乡)中转、县(市)处置”的模式,做到统一收集、定点存放、定时清运、科学处理;对于交通运输不便或运输成本较大的村镇可采取统一收集后进行简易填埋处理的办法。
(四)、切实抓好老污染源治理,继续抓好重点污染源排查整治工作,加大煤金等矿山企业环境污染和环境破坏的整治力度,确保达标排放,防止污染反弹。
(五)、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。
(六)、加强建设项目环境管理,克服重审批轻管理的倾向,严格执行“三同时”制度。
(七)、加强环保队伍自身建设,提高环保人员的执法水平和能力。
五、对策
(一)、提高认识,加强领导。商品市场环境卫生好坏,关系到我市省级卫生文明城市的创建,有关部门要通力合作,认真履行职责,切实把市委市政府有关文件精神落到实处。
(二)、积极服务,建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查,对没有办理健康证的经营人员,采取上门**服务,不符合条件的坚决取缔。
(三)、继续完善城市环境卫生管理制度。对商品市场的环境卫生保持24小时清洁,积极加大环境卫生的投入,建立健全环境卫生各项规章制度。
(四)、建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地,提高商品市场的绿化覆盖率。
(五)、切实加强市场内的治安管理,建立群防群治、联防联动机制,为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。
(六)、建议有关部门彻底清除城区内的卫生死角,同时就近规划兴建一个农贸市场,以方便这一带的居民生活。
(七)、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设,使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。篇四:环境保护调查报告
调查人员:彭城
调查时间:2011年4月 16日 调查地点:天津理工大学 调查对象:天津理工大学学生 调查内容:环境保护的相关调查和宣传 调查目的:为了一场反对破坏环境、污染环境的战争,同时也是一场反对人类自身错误行为及观念的战争。促使每个人都能从现在做起,从自身做起,从日常生活的一点一滴做起,我们生存的土地也才能生命之水长流,青山绿野常在„„
对于环境的承诺(序)
我们正在打一场反对破坏环境、污染环境的战争,同时也是一场反对人类自身错误行为及观念的战争。保护环境需要政府的决策,更需要全民的参与。公民是社会的细胞,每个人如果都能从现在做起,从自身做起,从日常生活的一点一滴做起,从选择善待自然的生活方式做起,我们生存的土地也才能生命之水长流,青山绿野常在。 但是当你踏出家门:门前的河成了臭水沟,楼下公交车来往那烦人的报站声,小区内那一堆堆装修后的垃圾,还有那让人喘不过气来的热天气。哎,就在方圆几平方米,噪声污染 .水源污染 .大气污染 .固体垃圾污染真是一应俱全,无所不有啊!
路过的人们看到,闻到,是什么滋味,恐怕只有他自己清楚。但是他有没有想过为什么会这样,自己应该去怎么做?
眼下环境问题,保护环境无时无刻都在被提起,环境保护的宣传和活动也时刻提醒着人们该怎么做。但是现在始终是宣传归宣传,教育归教育,行动归行动。一切活动的教育宣传在一部分的老百姓心目中都成了在给人民给舆论做“秀”,走形式,并没有收到很好的效果。 而现在老百姓中间,有环境保护意识的人是增加了,但是还是很少一部分。人们不能主动的保护环境,当发现有组织和个人破坏环境时,更不知道通过何种渠道去解决。
对于自身更是一种宽恕。认为自己小小的举动能对全球环境造成影响吗?环境保护是国家政府的事,又关我们老百姓什么事?
今日国家环保总局决定共同开展营建绿色家庭系列活动。在此发出倡议:积极行动起来,以崇尚简约为荣,节能节水,保护资源;使用绿色产品,认识并防范各种化学污染;树立绿色消费观念,减少一次性产品选购和消费,抵制白色污染;养成良好卫生习惯,清洁生产,关爱健康,珍惜生命;注重对子女的环境教育,增强其环境意识,使他们从小养成文明健康、珍惜环境的生活习惯;养成良好的环境道德,遵守公民道德行为规范,为环境保护做出积极贡献。
破坏和污染环境,祸及千古;保护环境,功盖千秋。爱惜我们赖以生存的家园环境是每个家庭应尽的责任。让我们立即行动起来,积极参加营建绿色家庭活动,用良知和热情关注我们的生存环境,用智慧和勇气调整自己的生活习惯,让绿色观念渗透到我们生活的各个层面,让绿色生活方式成为每个家庭的自觉选择。
中宣部、全国妇联、团中央、教育部、国家环保总局、国家广电总局六部委去年联合发出通知:在3~18岁青少年中实施“中国小公民道德建设计划”。将公民20字基本道德规范具体化为“五小”行动,即做父母的小帮手、做文明礼貌的小标兵、做小朋友和同学的小伙伴、做保护环境的小卫士,做主宰自己的小主人。倡导家庭、学校、社会鼓励儿童自主策划,自觉行动,从点滴做起,从身边事做起,主动参与丰富多彩的道德实践活动;支持儿童积极建立“助人小组”、“环保小队”等各种自己的道德实践组织,养成勤俭节约的好习惯,树立环境意识,培养科学精神,了解全面小康社会和社会主义现代化建设发展前景,争做小康社会合格的小公民。
为了响应国家的号召,更为了我们热爱的家园,在假期间我进行了一次关于环境保护的调查。为人们能走出误区,增强人们的环抱意识,让更多的人奉献出他们对于环境的热爱,我希望通过这次活动,能献上我的一分微薄之力。
环境保护调查报告表
姓名(可不填) 日期:2011年 月 日
(1)你认为现在宁波的环境如何: a.很 好 b.一 般 c.有待改善 d.不满意
(2)你认为哪个时间段的环境最好: a.30年前 b.15年前 c.5年前 d.现 在
(3)认为下列哪种环境破坏对你的生活和工作影响最大:a.噪声污染 b.水源污染
c.大气污染 d.固体垃圾污染
(4)在你的周围有哪些环境污染:(多选)a.噪声污染 b.水源污染 c.大气污染 d.固体垃圾污染 (5)环境污染的原因有哪些:a.工业三废 b.农业生产 c.自然灾害 d.经济发展而造成的影响
(6)你认为环境问题现在是必须解决的吗?a.迫在眉睫 b.无所谓 c.到时候再说 d.不需解决
(7)在你的周围有没有关于保护环境的宣传或是活动: a.经常有 b.偶尔有 c.听说过但没有见过 d.从来没有
(8)这些活动是有哪些部门组织的: a.政府部门 b.民间机构 c.学生假期实践 d.不清楚
(9)你认为这些活动对于你和你周围的人有用吗?a.效果很好 b.比没有好 c.形式而已 d.浪费时间
(10)那么你参与过这类公益宣传和讲解活动呢?篇五:关于环境保护的调查报告
关于环境保护的调查报告
过去人类把发展作为第一要务,因而发展在近些年来被放在至高无上的位置。然而从目前社会经济条件来说,我国的发展正突飞猛进,却不知不觉给社会带来了一系列比不发展还糟糕的问题-环境问题。 为此我们此次的调查主题是:人们的环境保护意识。调查内容:人们对环境知识的了解情况,人们参与环保活动的情况,人们对环境现状的了解情况,每个人的环保习惯调查;调查目的:为创建人类共同的文明家园,进一步提高人们的环保意识,宣传环保知识,特此开展这项调查。
环境问题是社会问题,环境的改善需要我们每个人贡献出一份力量。现在随着人们生活水平的提高,人们的追求不在仅限于温饱问题,而越来越对环境水平有了很大水平的要求。现如今人们买房已经把住房周围环境的质量好坏作为衡量新房好坏的标准。放眼望去,我们人类现在的共同家园已不像以前那样生机勃勃,绿草丛生,恰恰相反的是,现在我们的地球已被我们人类破坏的面目全非,实在惨不忍睹,拯救我们的地球,保护环境的重大任务一迫在眉急。
在这个假期里,我特意做了一项对环保的社会调查,调查对象是我 舅舅厂里的20名员工,这20人当中大多数是劳工,只有两个是暑期打工的大学生。从调查结果来看,绝大部分人认为目前本市的生态环境总体状况于十年前相比局部有所改善或局部恶化,这说明政府对环境治理工作的还不到位,不能做到整体美化,而就仅仅局限于哪一部分。在对本市河流两岸的生态环境有什么变化的问题上,超过一半的人认为变化不大,一人认为生态已遭到完全破坏,其他的认为植物数量种类增多了以及局部发生动植物死亡现象。这个结果说明环境保护的措施已经起到了一定的作用,我们要再接再厉。有60%的人认为自己居住环境的清洁程度一般,其他的少部分人觉得自己居住环境有和差;50%的人认为本市的街道绿化面积变化不大,30%的人认为增加了一些,极少部分觉得面积有所下降,以上说明了街道绿化工作虽谈不上到位,但至少没有在原来的基础上加以破坏,这点看来还是令人欣慰的。绝大部分的人都觉得居住地周围的环境在一定程度上多多少少受到了附近工厂所排放的废气的污染,政府对此的关注程度大部分人选择了一般,这个结果显示了现如今政府并没有对环境污染引起高度
重视。政府目前做到的大部分人只看到了完善了河池地区的产业结构,淘汰效率低,污染严重的化工企业。但调查人员中没有一个人看到政府给予工厂环保扶助资金帮助其引进先进去污技术。这说明政府缺少给相关企业进行资金扶持的精神,相关部门应从这些方面着手。在本市目前空气状况这个问题上,没有人选优,大部分人认为一般,其次有7人选了良,证明了空气状况也不容乐观。对于大家自身对环境保护的贡献来看,超过一半的人选择的交通工具是公交车,因为其便宜又方便,6人选择步行,仅一人选择了骑自行车;在会不会自备环保袋这个问题上,一般人诚实的回答了不会,4人回答偶尔,7人选择会;在如果周围没有垃圾桶,你会如何处理手中垃圾这个问题上,绝大多数回答拿在手上,继续找垃圾桶,这个结果表明现如今人们的素质在不断提高。而对于使用一次性碗筷的问题上,超过一半的人选择使用一次性的,因为那样很方便。在节水节电的问题上,很多人还没有很大的引起足够的重视。对于奢侈用水,随地乱扔的行为很多人表示只有认识的人才会上前提醒。经过调查,几乎每个人都会关心环保的问题,或多或少都有一定的意识。现如今国家号召开展科学发展观,提倡可持续发展,垃圾分类是一项重要举措,调查中有一半人平时注意到了垃圾分类处理,15%的人明确说了没有,35%的人说并没有注意。对于现在人们的居住环境污染,各种各样的污染都有,很大程度上来自固体废弃的污染,其次是空气污染,噪音污染,还有水污染,辐射问题等等,从中我们每个人都应该意识到不要随便丢垃圾,垃圾应该好好分类扔进垃圾桶里。调查显示,使用环保购物袋的人群比较
多,证明人们环保意识正逐步加强。在近几年全市举行的环保活动中大部分人认为稍微关注一下就好啦,只有10%的人表示愿意积极参加。在讨论导致环境恶化的最主要原因问题的上,大部分人选择了居民缺乏一定的环保意识,次要原因才是相关部门的执行力和效率低下,极少人觉得是政府宣传力度和执法力度的问题。很少人在平时买东西会尽量选择环保低能的物品也是造成环境污染的重要原因。一般人都会对环境污染会影响到日常生活感到担心,也对污染和破坏环境的行为感到反感。现在的日常生活中如何处理废旧电池也成了令大家头疼的问题,超过一半的人毫不犹豫的会扔进垃圾桶或随便丢掉,少部分人会放入回收箱,废旧电池对环境的污染很大,我们每个人都应该正确的处理废旧电池。环境保护是件很紧迫的事,人人都应该参与进来。环境保护包括保护空气,水和食物污染,全球变暖和能源紧缺,保护濒临动植物,保护生物多样性,避免自然环境的破坏。同时,坏境污染还有一个重要原因,那就是企业为了私利,不计后果,胆大妄为,有关部门一定要加强对企业的管理。现在许多商品上都会标有绿色环保标志,但绝大多数人都会考虑价格合适的商品,很少有人注意绿色环保标志。最后,我们在日常生活中做很多事都应该选择环保性的方式,比如大多数人可以做到的:搭乘大众交通工具,或步行,骑自行车答题自己开有油烟排放污染的车,尽量少用一次性产品,节约水电燃气能源,食物和水,不购买濒临动物产品。。。 通过对这一问题的研究调查,我们发现造成环境污染的因素有很多,人们环保的意识有待加强,相关企业不能光顾着赚钱,政府部门
也要采取相应的有效措施。。。社会也应该积极响应,更广泛的宣传环保的重要性,力求影响更多人。 环保看似是个大的社会问题,其实关系到我们每个人,环境就在我们身边,我们举手投足都离不开环境,捡起一片纸就多了一份贡献;少吐一口痰就少了一份破坏;多种一棵草生活就会充满绿色,充满清新,那样天会更蓝,山会更绿,水会更清,生活会更加美好,改变现状,改善生活环境,创造生态安全于环境友好型社会,满足自身发展需要,满足子孙后代发展的需要,为此,我们要关注环境,关注绿色。。。 对于具体的环境保护,作为学生,祖国下一代,未来的希望我们做的还不够。在宣传方面,应该在全校都开设环境方面的课程,让更多的同学了解环境知识;在保护环境的具体方面,要让更多的同学参与到环境保护的一些活动中来,在活动中学习,让保护环境的意识扎根于脑,让同学们真正做到环保,这样才能改变现状,改变生态环境,满足以后的一系列发展。 请关注环境,关注绿色。感谢大家多多对我这次的调查报告提出批评指正的意见,同时也希望大家的环保意识能有所增加,共同为我们共同的环境家园作出努力。
推荐第4篇:环保节能调研报告
我们这次调研活动的主题是环保节能,目的是了解广州人的环保和节能意识,平时的有关保护环境的习惯,通过了解这些,可以看出我们生活中的一些不足,并可以向学校或相关单位提出建议。
我们采用的是调查问卷的形式,其调查主体是:在白云山上的游客(大部分都是广州人),这样我们的数据更加可靠,有效。
本次调查共有57份,其中7份是疲倦,我们小组由十个人组成,没人约分得7张问卷,在登山过程中,有目的地派发问卷。
问卷分析:
1.您支持环保吗?A支持 B不支持
当然,这道题100%的人都支持,这道题的目的只是一个“承诺效应”,希望每一个人记住自己说过
的话同时,这也是让游客更加认真完成问卷的效果。
2.您对广州的环境满意吗?
A很满意 B一般般 C很不满意,污染很多。
xiexiebang.com范文网【www.daodoc.com】
在调查中显示,大多数人认为广州环境一般。占80%,很不满意饿占19.9%,根据当地人的口头及反映书面回馈表明,很不满意的原因有:
①公车的排放废气严重,造成空气污染;汽车数量太多,造成交通拥挤;政府的对这方面的工作力度不够,群众希望政府能够尽快解决这些问题。
②广州大部分地区环境很好,但部分地区,如小区还比较脏,有待改善。
③“走鬼档”较多,影响交通,人文环境,希望城管及相关部分更多重视。
④高楼维修多,灰尘污染多。由于有些高楼正在整改,噪声污染和灰尘在所难免,但要做好防护措施,
避免在繁忙时间施工(可以错开时间)
⑤有些公厕卫生条件不太好,有待改进。
3.您平时有无有对垃圾分类处理?
A这是我的习惯 B偶尔 C没有
选项 百分比 A这是我的习惯 28% B偶尔 56% C没有 16%4.一般您是如何获得节能环保知识的?
A.电视 B.网络 C.宣传栏 D.没有
可以看出,电视是主流媒体、宣传栏只是占16%、网络占30%,而电视占58%,以后宣传建议还是多用一点电视。
5.明年广州就要举行亚运了,您觉得节能环保与您的生活密切吗?
A.是的 B.一般 C.没感觉其中,选A的有42人,选B的有6人,选C的有2人,
我们呼吁:环保要从自我做起,从小事做起!
推荐第5篇:环保形势调研报告
以下提供一篇调研报告给大家参考!
(一)环境形势严峻
在各项工作取得积极进展的同时,必须看到我市粗放型经济增长方式还没有得到根本转变,结构性污染在一定时期内难以彻底改变,污染物排放总量远远超过环境承载能力,环境污染和生态破坏的趋势尚未得到有效遏制,新的环境问题还在不断出现,全市环境总体状况不容乐观,严峻的环境形势使我市环保工作面临着更大的压力。
1、结构性污染在一定时期内难以彻底改变。目前,以高消耗、高污染排放为特征的冶金、电力、建材、化工等行业是我市的主导产业,这些行业每年排放的二氧化硫、烟(粉)尘等主要污染物占全市工业排放量的比例达到70%以上。在今后的一定时期内,这些高能耗、高污染物排放的行业仍将作为我市的主导产业,治理结构性污染任务艰巨。
2、主要污染物排放量远远超过环境承载能力。年,我市COD排放量居全省第4位,二氧化硫排放量居全省第3位,烟(粉)尘排放量居全省第3位,污染物排放总量超过我市环境容量2--3倍,大大超过环境承载能力。“”期间,全市社会固定资产投资总量将达到3500亿元,经济将保持持续快速发展,到年,GDp将突破亿元,如果仍沿用原有的生产模式,必然带来资源消耗量和排污量的大幅度增加,资源和环境承载能力将难以支撑经济社会持续发展。
3、水环境形势依然严峻。一是水资源严重匮乏。全市人均水资源占有量157立方米,为全省平均值的1/2,为全国平均值的1/14,只有世界平均值的1/56,属于严重缺水地区。全市主要河流季节性特点突出,河道缺少天然径流,污径比较高,流域生态功能严重退化。地下水超采严重,漏斗面积不断加大。二是水环境污染严重。全市主要河流近50%的监测断面仍为劣Ⅴ类水体。农村面源对水体污染日趋严重,地表水集中饮用水源地富营养化问题开始出现,局部地区地下水污染严重,饮水安全受到威胁。
4、生态功能退化,生态环境破坏严重。全市森林覆盖率低,水土流失严重,侵蚀强度出现加重态势。农药、化肥、农膜污染严重,农业生态环境问题突出。我市化肥平均施用量是发达国家化肥施用上限的2倍,平均利用率仅40%,不合理使用农药、化肥和农膜等农业投入品,造成土壤肥力下降,质量退化。相当大一部份农田仍采用污水灌溉,部分地区粮食作物和蔬菜的农药及其他有害物质残留超标,并呈加剧趋势。畜禽废弃物没有得到有效处理,畜禽养殖污染问题日益突出。
5、环境问题不断涌现,对环境安全构成威胁。全市固体废物减量化、资源化、无害化水平较低,城的生活垃圾和医疗垃圾未得到完全有效处理,产生的废气、渗滤液、淋溶水等已逐步成为空气、土壤、地表水和地下水的主要污染源,对人体健康构成威胁;辐射环境、居室环境污染已成为群众关心、社会关注的焦点问题。随着城市化进程的加快和机动车数量大幅度增加,施工扬尘和汽车尾气影响逐年增加,空气污染由“煤烟型”逐步向复合型、多元化趋势发展,控制污染的难度在逐渐加大。电子电器废物、转基因产品等新的环境问题日益凸显。
此外,随着我市经济高速增长、人口数量增多、城市化进程加快及公众环境要求的提高,经济社会高速发展与资源能源短缺的矛盾、城市化进程加快与城市基础设施建设滞后的矛盾、公众环境要求提高与环境保护能力相对薄弱的矛盾在“”期间将集中爆发,环境形势呈现结构型、复合型和压缩型的特点,环境保护工作面临着巨大的挑战。
(二)抓住机遇迎接挑战
尽管在未来五到年内,我市面临的环境形势十分严峻,经济发展带来的环境挑战和压力巨大。但是,也应当看到,“”计划是党的届中全会后落实科学发展观的第一个五年计划,社会各界广泛关注环境问题,循环经济、环境友好型社会、生态城市、绿色GDp理念深入人心,环境保护同样面临着前所未有的机遇。
第一,党中央、国务院提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观”,成为环境保护工作的基本出发点,为我市建设生态城市、和谐城市提供了坚实的思想基础和政治保障。第二,《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》把环境保护作为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重大历史任务,第六次全国环境保护大会进一步强调保护环境与经济增长并重,环境保护与经济发展同步,综合运用法律经济技术与必要的行政办法解决环境问题,将环境保护摆上了十分突出的战略位置。第三,经济的快速增长,为环境保护提供了充分的财力保障。到年,我市的GDp将突破亿元,环保投入将达到50亿元,过去一些受财力限制想解决而难以解决的问题将得到有效解决。第四,发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会已经成为全社会共识,为转变经济增长方式,促进产业结构全面升级,走新型化工业道路开辟了重要途径。第五,社会主义市场机制和环保法制建设逐步完善,有利于明确环境责任,调动社会各方面防治污染的积极性,形成良好的环境保护氛围。第六,建设环境保护“四大体系”,从监控、科技、投资、公众参与方面,为提高环境保护能力提供了有力支撑。
“”期间,全市应坚定的树立科学发展观,立足于环境的长远利益,正确处理经济发展与环境保护的关系,抓住机遇迎接挑战,制定科学合理的目标,依靠全社会共同努力,围绕重点任务开展工作,为社会经济的可持续发展提供环境安全保障。
推荐与环境相关的调研报告资源:超市购物环境调研报告 水资源污染调研报告
推荐第6篇:安全环保调研报告
安全环保调研报告
安全、环保生产是当前公司及全体职工最关心、最直接、最现实的问题,是确保公司经济效益、政治稳定和职工群众身心健康的先决条件。公司在集团公司的正确领导下,认真贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的工作方针,全面落实安全生产主体责任,加强生产、环保生产现场的监督检查,扎实开展了隐患排查治理、安全三确认及走动式管理活动。在改善安全、环保生产条件,不断更新安全、环保生产装备技术,加大安全投入;强化职工安全、环保教育培训等,将事故隐患消除在萌芽状态,积极改善职工作业环境,有效控制了生产安全事故及环保事故的发生,为公司科学发展、稳定发展和社会稳定提供了良好的安全生产环境。
自开展党的群众路线教育实践活动以来,为查摆生产过程中存在的问题及不足,通过走访、座谈会等形式针对公司安全、环保生产情况进行了调研,下面对调研工作进行总结,如下:
一、当前安全、环保生产中存在的问题
(一)安全工作方面
1、公司个别职工、管理人员安全心理意识淡薄
人的行为是受心理支配的。即有什么样的心理就会导致什么样的行为,有什么样的行为便会导致什么样的结果。违章者就是因为有了种种违章的心理、思维,才导致了违章行为,甚至带来严重后果。因此,心理的隐患是最大的安全隐患。通过日常检查,个别职工安全心理意识淡薄,整理归纳以下几条:1、撞大运的侥幸心理;
2、耍小聪明的逞能心理;
3、蛮干图省事心理;
4、抢任务的冒险心理;
5、凭经验不遵守操作规程的习惯心理;6、重效率轻安全的失重心理;7、对“三违”人员姑息耐面子的同情心理。
2、部分管理人员安全责任意识差,不能严格执行各项安全管理制度。作为一名管理人员必须切实履行好自己的职责,加强对安全生产的监督检查,及时排除各类安全隐患,严防各类安全事故的发生。在实际生产中存在开展安全工作不主动、宣传教育不到位,现场管理落实不到位,“说起来重要、干起来不要”的人有之;对“三违”现象听之任之、不负责任的人有之,这部分人为安全生产事故开了绿灯。
3、隐患排查整改力度不到位。
定期开展各项安全检查,对检查出的问题立即进行整改,对不能立即整改的问题隐患制定有效的安全防范措施并得到落实是保证安全生产必要的前提条件。然而,对于我们的检查发现,车间安全检查后,公司检查还会检查出很多问题隐患,甚至还是以前出现的问题隐患,此现象说明车间安全检查不到位治理问题隐患力度不到位,公司考核力度不到位;诸多的不到位给我们的安全生产埋下了祸根了,不出事故是偶然,出事故是必然的。
4、安全防护设施不健全,需进一步完善
安全防护设施是企业在生产经营活动中将危险有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施,是保障职工在生产过程中免受人身伤害的保障。在日常的检查中,安全防护设施爬梯、栏杆、平台锈蚀严重、断裂,在一定程度上存在安全隐患,不能起到有效的防护作用;设备紧急停车拉线开关拉线、设备接地线不规范、照明开关损坏、配电箱未及时上锁等问题隐患;个别职工不能正确佩戴安全帽甚至不带安全帽,不穿工作服的现象;泡沫消防系统不完善,所有这些都在一定程度上给安全生产带来隐患。
5、设备本质化安全升级改造应加快实施
在炼焦生产过程中,需要大量的机械设备,这些机械设备的运转本身就存在着较多的安全隐患,本质安全的设备是建立在以设备为中心的事故预防技术的基础上,采用先进技术手段和物质条件在保障安全生产中的重要作用,可以杜绝或减少伤亡事故,减少设备故障, 从根本上消除事故隐患,防止误操作及设备故障可能发生伤害具有重要的作用,从而提高设备利用率,实现安全生产。而我公司五车连锁定位虽然已经立项,但未能及时进行安全技术升级改造,在一定程度上不能保证安全生产;备煤车间皮带无人值守升级改造,同样在提高效率的基础上,一旦发生事故可以最大限度的降低人身伤害,这就是设备安全本质化。
(二)、环保工作方面
我国的环境保护工作虽然取得积极进展,但环境形势依然十分严峻,环境管理滞后,与环境保护任务要求不相适应,为全面落实科学发展观,必须把环境保护摆在更加重要的战略位置。当前我公司在环保工作方面存在以下两方面的问题:
(一)对大气污染的问题 公司的大气污染物分布在其生产工艺的各个环节,均有不同程度的大气污染问题,主要有以下三个问题:
1、粉尘污染。主要来自原料精煤的运输、存贮、配制和粉碎过程,以及焦炉装煤过程产生的粉尘。这些粉尘产生的特点是局部污染,仅局限在煤场道路、受煤坑、粉碎机房和焦炉装煤过程中。
2、烟气污染。主要来自焦炉烟气、推焦烟气、装煤烟气、炉门逸散气、炉顶烟气等等。这些烟气中既有微小的浮尘和飘尘,也含有化学物质的成分。它们的特点是分布广、分散性强、污染面大。
3、化学废气。主要来自炼焦车间的荒煤气泄露和化工车间的各种气体泄露。其成分主要是含硫化合物(SO
2、H2S)和氨氮化合物(NH
3、NOx)以及少量的氰化物。特点是局部污染,但对人体危害性强。
这三类污染物对工作的环境影响特点各不相同,第一粉尘污染,主要是局部性污染,但在气候条件的作用下,常将这些粉尘变成扬尘,扩散到空气当中,随风飘散,造成较远距离的空气污染,使企业周围的空气质量恶化,损害周边居住区人们的健康。第二烟气是企业的主要大气污染物,这些烟气中,除含有微小浮尘和飘尘外,常含有SO
2、H2S和氨氮化合物(NH
3、NOx)等化学物质,它们在微风的气候条件下也会飘散的很远,对焦化企业四周的空气造成比较严重的污染。第三化学废气,由于其逸散量较小,对四周的空气不会造成大面积的污染,但在化产车间和炼焦炉局部常形成浓度较高的污染区,这些带有刺鼻气味的气体会对在此环境中工作的职工造成健康的损害。
(二)对水污染的问题 公司的废水主要有两类:第一类是清净废水,主要有生活污水和冷却用水,来自厕所、澡堂、锅炉房的排水、水封上升管的排水、蒸汽冷凝水和冷却水排水。这类废水中污染物的含量不高,主要是一些生活中的有机质和冷却过程中的一些浮悬物,一般可以达到直接排放的要求,不会造成水污染。第二类是工艺废水,主要有剩余氨水、粗苯分离水、煤气冷凝液、蒸氨废水和化验污水。 焦化企业造成的水污染问题主要是第二类工艺废水。它的成分主要有酚、NH
3、H2S、焦油、苯类、氰化物以及BOD和COD。这类废水的特点是排量大,危害严重。这类污水如果外排,直接流入河流或进入农田,会引起严重的水污染与土壤污染问题。其中氨氮、酚、氰都是水污染的主要因素,也是国家《污水综合排放标准》严格控制的项目。 虽然我公司的废水已经不外排,回收经生化处理后全部利用,但COD指标不稳定,直接影响到数据上传。
二、整治对策及建议
针对焦化生产的特点和发展趋势,对安全生产和环保达标的整治提出以下几点对策和建议。
(一)安全工作
1、加强对安全工作认识、落实责任,不断提高安全管理水平。认真贯彻执行“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立“安全、环保”两条生命线的理念,安全生产“责任重于泰山”的心理观念,强化安全教育在生产管理中的基础作用,通过有目的、有计划、有收效、有记录、有总结的开展多种形式的安全教育培训工作,特别是不同专业知识的培训,提高各级人员的安全生产意识、知识和技能,培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的职工队伍,提高全体员工的责任意识,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除“三违”现象,消除事故隐患,防止事故发生。
2、认真贯彻落实各级安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度,坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。加强落实安全目标责任制,落实单位第一责任人的安全责任,加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。对因教育不到位、检查不到位、隐患治理不到位等造成事故的单位和个人给予严厉的责任追究和经济处罚。
3、加大安全检查力度,加大整改治理力度。各单位的安全隐患、环保问题,严格按时保质保量按照整改措施进行整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,有相关专业部门统一协调整改。
(二)环保工作
1、强化治污的责任意识。我们虽然把环保工作放在了首位,坚持治理与发展同步,不断加大环保投入,促进企业可持续发展。但由于职工环保意识差,不按照操作标准进行操作,不及时对冒烟进行封堵,造成焦炉跑烟冒火有时比较严重。在今后的工作中,公司要积极寻求治理跑烟冒火治理方案的同时,加强对职工的环保教育,增强职工的环保意识,查找管理中和设备上存在的漏洞进行积极整改,杜绝环境污染,正确处理好利益最大化与环境保护的关系,努力实现“双赢”目标。积极主动地配合环保部门行政监督,除开展正常的自我监测外,平时注重环保设备的维护,使之正常运转,确保达标排放。
2、加强操作工人的技术培训,保证先进的技术能得到良好的使用,能发挥出应有的效用。公司不仅要注重硬件设施上的投入,更要注重人员和技术的管理,要努力培养企业自己的创新人才,开发自己的环保技术,改造现有工业生产,增强企业环保设施能力,同时坚决淘汰落后技术,提高环保效果,这样才能保证企业发展进入良性循环,实现循环经济。
3、加大资金投入力度,采用先进的除尘技术和水处理技术工艺设备, 提升企业生产设备的科技平台,使用先进的生产工艺技术,提高生产工艺的自动化、智能化,倡导清洁生产工艺,从工艺的技术层面,减少污染的产生,使新工艺和新技术在企业全部,从源头上重视环保工作,控制“三废”的总量,确保大气和水质的还不达标排放。
4、加大环保工作的督导检查力度。公司各部门要积极响应环境治理的举措,加大对环保设备设施运行情况及员工操作情况的督导检查,及时发现问题进行整改,确保设备设施运行效果及职工的正规操作,杜绝跑冒滴漏现象和无组织排放,打造清洁生产良好环境,确保职工身心健康。
2014年安全、环保生产工作任重道远,责任重大,我们要以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持以人为本的安全生产理念,保持高度警惕,居安思危找差距,警钟常鸣从零始。立足于保护职工的生命、保障公司的发展,不断增强人的安全素质,减少人为的安全和环保事故,提高安全、环保生产技术,提高环境治理的综合水平,狠抓危险因素辨识及环保指标控制,提高员工安全意识和环保意识,使生产过程中的安全保证能力得到进一步提升,从而确保安全环保战役全面胜利。
推荐第7篇:企业环保调研报告
企业环保调研报告
污染减排是一项约束性指标、刚性任务,接下来是小编为大家精心收集的企业环保调研报告,供大家参考借鉴。
企业环保调研报告范文(一) 党的xx大报告提出“建设生态文明,基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。把建设生态文明写入党代会报告,这是我党执政兴国理念的新发展,是科学发展、和谐发展执政理念的一次升华。建设生态文明、保护环境是全社会的共同责任。为了了解我县中小企业对国家环保政策方针的理解与贯彻执行、以及中小企业环境保护工作及企业生产对环境影响等情况,进一步推动中小企业持续快速健康发展,我组织相关科室对全县中、小工业企业进行了专项调查。调查结果显示:全县中小工业企业环保意识明显增强,对国家环保政策理解并支持,在生产过程中注意环境保护,能源结构不断优化,但却缺乏技术创新,对环保投入偏少,贯彻执行环保政策力度不够、难度较大。
一、中小企业环保工作现状
我县在县委、县政府的领导下,高度重视环境保护工作。尤其是在中小企业发展与环境保护上,认识早、起步快,制定了企业环保管理制度、成立预防污染工作小组、加强企业员工学习环保的法律法规;下大力度关停并转了一些污染严重的小企业,避免了对环境造成的危害。如近年就关停了一些小水泥厂、小造纸厂和实心粘土砖瓦厂等企业,同时引导这些企业转而开发生产环保型产品,如环保空心砖等。从而保护了,减少了这类企业生产对环境的不利影响。总的看,近年来我县中小企业环保工作取得了明显成效:
(一)企业环保意识不断提高。我县自XX年提出建设生态区以来,全县上下积极推进生态区建设,中小企业也在这样一个生态文化环境下逐步树立起环境保护意识与责任感。在被调查的企业中,有95%家企业认为现有的环保政策是合理的。可见,我县中小企业具有较强的环境保护意识,能够认识到企业的社会责任,但对于落实执行环保政策则不同程度地遇到了一些困难,使其在具体落实环保政策时没能够做到不折不扣地遵照执行。
(二)环保管理活动有序开展。从调查结果来看,有98% 的调查企业已经通过环保部门环评审批,并制定了环境保护管理规章制度,另外有2%家企业处于正在向环保部门报批阶段。这表明,我县中小企业自觉地在环保有关部门的监管下进行生产活动。
(三)企业在生产过程中注意环境保护。从被调查企业生产所产生的废物处置情况看,有92家企业表示企业生产所产生的废物严格按照国家有关规定进行处理后排放,占总数的48%;有10%的企业表示其生产所产生的废物交由有关污染物企业集中处置;有20%的企业表示企业对废物进行简单处理后才排放(详见下图)。这表明,多数中小企业在生产过程中注意对环境的保护,对其生产过程中产生的废物进行不同程度的处理之后才排放,而不会直接排放。
(四)环保教育培训工作顺利展开。被调查企业中,有%的企业已经参加过政府环保相关部门组织的环境保护培训,另外有%的企业打算参加这类的培训,仅有19%的企业表示其没有参加过环保培训,且也不打算参加培训。再是企业内部也积极组织员工参加环保培训,有107家企业表示已组织过员工参加环境法律、法规的学习活动,占被调查企业总数的%,有%的企业表示计划将要开展这类的活动。
二、中小企业环保工作存在的主要问题
(一)企业对环保的投入偏少。调查显示,有112家企业表示对环保有所投入,占总数的%,另外有33表示其虽然目前尚未对环保有所投入,但已经有了投入计划。不过,企业对环保的投入都很少,在112家环保有所投入的企业中,对环保的投入不足企业营业收入1%的有77家,占有投入企业的%;对环保的投入占企业营业收入的1%3%的有26家,占有投入企业的%;对环保投入占企业营业收入高于3%仅9家,占有投入企业的8%。这表明,企业目前虽然已经有一定的环保意识,也对环保投入了一定的资金、人力、物力,但企业对于环保的投入很有限,这必然影响企业保护环境的实际效果,使企业生产对环境产生的负面影响有所加大。
(二)企业资金短缺是导致对环保投入不足的主要原因。企业发展中资金不足,导致企业对环保的投入大打折扣。被调查企业中,有129家企业认为,企业在执行环保政策时遇到的主要难题是资金不足,占被调查企业的%,企业在发展中遇到资金短缺时,必然会把有限的资金用于企业经营上的发展壮大,而不是投入到不容易看到经济效益的环保方面。
(三)环保器材、设施配置及使用情况不容乐观。在被调查企业中,仅有%的企业已经购买了环境监测器材(即36家企业),有%的企业没有购买环境监测器材且近期内并不打算购置,对于那些已经购买了环境监测器材或环保相关设施的企业,能让这些器材、设施真正发挥作用、良好运转的企业更是寥寥无几。
(四)相关环保专业单位指导力度不够。调查结果显示,被调查的196家企业中,有92家企业认为其在执行现有环保政策中遇到了缺少专业环保单位指导、环保技术匮乏等方面的困难,占被调查企业总数的%。相关环保专业单位的指导力度不够,也从一定程度上影响企业严格按照环保政策执行,企业在遇到环保专业技术困难时没有相关单位指导,必然会打击企业执行相关环保政策的积极性。
三、建议和对策
我们现在面临的是一个新的发展机遇,生态环境是我县的一个比较优势、后发优势。作为我县经济发展重要组成部分的中小企业,应认真落实xx大精神,积极参加生态文明建设,承担起建设生态文明和生态治理的社会责任,发展高新技术产业,更少地消耗,更好地保护环境,更多地进行技术创新,实现可持续发展,努力实现生态保护与发展“双赢”。
(一)加强对现有企业排污监管。严格执行环境管理制度,加强对工业污染源的监督管理,防止污染反弹,实现全县工业污染源达标排放。严格控制新建项目污染。按照《建设项目环境保护审批管理分类名录》和环境功能分区要求,加强新建项目环境保护审批管理和审批后的监督,严格执行新建项目“环境影响评价”制度,严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,确保新建项目污染物排放量控制在规定的标准和总量指标之内。
(二)环保部门要加强对企业环保工作指导。环境保护是一项科技含量高,可以产生高的环境效益和长远经济效益的行为。环保专业部门应多对企业加以指导,使其从中受益,企业才会积极主动地参与到环保中来,同时,由于企业的配合,环保部门的工作也将更加顺利地展开。
(三)“分区分类”布局发展产业。。按照**县机械加工与车辆制造、钢铁、食品为龙头“三大产业”布局,新建项目必须符合发展规划,凡布局不合理的坚决“卡死”。对待不同类型的产业采取不同的发展策略:加快发展把环境优势转化为经济优势的产业;大力发展具有环境、经济双重效益的产业;科学发展带动性强、有优势的产业,这类产业能通过合理布局、清洁生产、循环经济等手段实现达标排放;发展壮大对环境影响小的产业和环保产业。目标是使环境优势得到充分发挥,优势得到充分利用,双重效益的环保型经济得到充分发展,实现经济实力的迅速提高。
(五)企业自身要加强环保工作。企业不仅要注重硬件设施上的投入,更要注意后续管理中技术和人员的支持,要努力培养企业自己的创新人才,开发自己的环保技术,这样才能保证企业发展进入良性循环,实现循环经济。积极发展循环经济,改造现有工业生产,提高产能,达到规模经济要求,增强企业环保设施能力,同时坚决淘汰落后技术及环保无法达标企业。
(六)政府要加大对企业环保工作的政策扶持力度。政府可以考虑制定一些政策,以鼓励企业对环保投入,引导企业产业结构升级,对于环保做得好的企业予以表彰和重奖,号召其他企业学习,可以设立环保奖金或优惠贷款等吸引企业对环保投入。
企业环保调研报告范文(二) 党中央、国务院高度重视环境保护工作 ,从1997年开始,中央每年都要召开人口环境工作座谈会,研究部署环境保护工作。多年来,各级党委、政府不断加大环保工作力度,加强法制、增加投入,提高公众环境意识。国家采取了重点污染物排放总量控制、重点企业和城市环境达标活动和重点地区污染物治理三大污染防治措施,实施了天然林保护、退耕还林还草、退田还湖、自然保护区建设等一系列生态建设和保护工程。在国民经济快速增长(!)、城市化进程明显加快的情况下,环境污染加剧的趋势得到基本控制,一些城市和地区的环境质量有所改善,涌现出一批生态示范区、环境保护模范城市、环境优美乡镇和环境友好企业等。生态建设成绩突出,人工造林保持率居世界第一,荒漠化治理成效居世界前列,水土流失治理、草原建设等成效显著。
虽然环境保护工作取得了长足发展,但我们必须清醒的看到,由于我国人口多,人均匮乏,环境容量小,加上粗放型经济增长方式尚未根本转变,以及环境污染和生态恶化长期累积效应,我国生态环境形势依然十分严峻,有些环境污染和生态破坏问题还十分突出,生态环境形势不容乐观,基层环保工作也面临着不少问题,需要采取相应的措施加以解决,对《中华人民共和国环境保护法》进行适当修改也很有必要。笔者作为基层环保工作者中的一员,从事环保工作已经十余年,先后从事过环境监测、环境监察和污染控制等工作。根据我的实践,下面将就基层环保工作面临的问题和对策提出一些看法。
一、新建项目环境管理方面存在的问题
按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求新建项目均应该编制环境影响评价文件,通过环保局“三同时”验收。但现在的情况是,区县一级的小企业,保守估计也有50%以上没有任何环保审批手续,当然也没有通过“三同时”验收,但工商和税务登记却是齐备的,在“合法”地进行生产。对于这样一些企业的处理,按照《中华人民共和国环境保护法》的要求,应该责令其停止生产,限期补办环保手续,并给予相应的处罚。但对于这样大量的企业进行查处,一方面环保局人力有限,另一方面查处大量的企业也会给当地经济造成一定的影响,甚至造成社会影响,查处难度相当大。
大批企业没有办理“环评”审批手续的原因,企业人士讲不知道要办理环保手续,以为只要办了工商税务手续就可以了。他们在工商税务办理手续时也未被告知要办理环保手续,更不用说要把环保手续作为工商税务登记的前置条件了。另外有一部分企业是因为认为做“环评”收费太高,小企业创业之初,经费困难,难以承担这笔费用,故不愿办理环保手续。还有一部分企业可能是由于种种原因办不了“环评”手续的,当然也没有办理环保手续。
对于新建项目的环境管理,如果工商局不严格把环保审批作为前置条件,那么大批的企业将迈过“环评”这一关而直接进行工商税务登记审批,不配套建设任何污染防治设施,直接投入生产,环保局对这批企业的管理将失控,新污染难以得到有效控制。解决这一问题的关键是各个审批单位都应该要求企业把“环评”作为前置条件,如果没有通过“环评”则不予审批,只有这样才能从根本上解决污染源头问题。当然,“环评”收费也应该让企业能够接受。
事实上,《建设项目环境保护管理条例》第2条、第6条规定,建设“对环境有影响的建设项目”,国家实行环境影响评价制度。该条例第9条进一步规定,建设项目“需要办理营业执照的,建设单位应当在办理营业执照前,报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”
因此,根据前述环境保护法律和行政法规的规定,作为企业登记注册和申领《营业执照》程序的前置审批内容的环境影响审批事项,其主要适用范围应为“对环境有影响的建设项目”。
如果环保部门和工商部门相互配合,并将环境影响审批程序作为工商部门办理企业登记注册的前置性审批事项,可从源头上有效防止新污染源的产生,从而有利于保护和改善我国的城乡环境质量。
二、老污染源限期治理的问题
对于已经通过环保竣工验收,投入生产的企业,我们把他称之为老污染企业。在环境监察过程中,经常发现一些污染排放超标的企业,这些企业除了应该按照规定缴纳超标排污费外,还应该由环保部门责令其限期治理,达标排放。限期治理期限内不能达到要求的,给予相应的处罚,同时责令停产治理,停产治理还不能达到要求的,由当地政府责令其关闭。现在基层的做法大都是发现企业有违法行为,立案进行查处,给予相应的罚款,至于罚款以后违法行为是否还在继续,一般无暇过问。一旦再有投诉,又对其进行查处,如此循环,解决不了根本问题,限期治理制度没有真正落到实处。当然,这除了执法部门的原因以外,客观因素还是主要的,因为基层一般面对的是个体私营经济,其经营规模一般较小,利润相对不高,大多处于创业起步阶段,经营粗放,管理混乱,以家族企业为主。要想其花费大量的资金来投入污染治理,企业大多没有这个实力。即使有资金,他也不愿意投入,因为这对他的利润造成直接影响。现在基层小企业的环保问题相当普遍和严重,必须下大力气整治才行。
三、排污收费方面存在的问题
《排污费征收使用管理条例》自XX年7月1日起执行,1982年2月5日国务院发布的《征收排污费暂行办法》同时废止。《排污费征收使用管理条例》比以前的《征收排污费暂行办法》更合理、更科学、更有可操作性。充分体现了环境经济学的价值理论、环境问题的外部不经济性理论,以及由此而形成的污染者付费原则等。对于废水、废气的核定基本上是没有争议的,严格按照当量来征收。但对于噪声超标排污费的核定,笔者在工作当中遇到一些问题。《征收排污费暂行办法》中规定噪声超标就收费,这是非常明确的。但《排污费征收使用管理条例》明确规定“对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准,且干扰他人正常生活、工作和学习的,按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费”。怎么样认定“干扰他人正常生活、工作和学习”,什么样的噪声才叫“干扰他人正常生活、工作和学习”的噪声,立法者没有明确的行政解释。一个单位噪声超标,是否扰民,依据是什么,执法人员认为是扰民的,企业可能认为不扰民,双方各持己见,容易让执法人员和企业造成误解,争议在所难免,给噪声排污费征收工作带来难度,增加噪声排污费征收的不确定性。
对于部分行业和散排的单位,其排污当量的确定有一定难度,如果按照监测数据来计算的话,基本上核定下来的费用相当低,而目前对这部分单位的物料衡算办法(!)又没有出台,对这部分单位排污费基本无法准确确定。比如喷漆行业、油漆配制行业等,其污染经常有群众投诉,但根据监测其污染物排放浓度又不高,核定的排污费就很低。对于这样一些不便通过监测认定其排污当量值的单位,急需出台相应的物料衡算办法,才能准确认定其排污当量。
四、环境监察行政执法中的问题
我国现行环境保护法律体系包括宪法、法律、行政法规、地方法规、规章以及我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约等具有普遍约束力的规范性文件。
宪法是国家的根本打大法,是环境法的立法依据,宪法中有关保护环境与的规定有四条,分别是第九条、第十条、第二十二条和第二十六条。
环境保护法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定,包括环境保护基本法律和单行法律,截至XX年底,我国先后颁布实施的环境保护及其相关法律有25部,其中基本法律一部,即《中华人民共和国环境保护法》,防治污染和公害的单行法律5部,保护自然的单行法12部,相关法律14部。
环境保护行政法规由国务院制定,是国家最高行政机关依据宪法和法律制定的有关环境保护行政管理活动的规范性文件。截至XX年底,国务院颁布实施的有关防治污染和公害的行政法规40多部,有关自然保护的行政法规有90多部。
环境保护地方性法规由地方立法机关依据宪法、法律制定,在本辖区内有效使用。
环境保护规章,包括部门规章和政府规章。部门规章由国务院各部、委、局制定,其中包括国家环境标准。政府规章又叫地方性规章,由省、自治区、直辖市人民政府制定,包括地方性环境标准。
从法律效力方面看,国家环境法的效力高于地方性环境法的效力,上一层次的效力高于下一层次的效力;我国参加和缔结的国际环境法的效力高于国内环境法的效力;特别法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于旧法的效力。其例外是,严于国家污染物排放标准的地方性污染物排放标准的效力高于国家污染物排放标准的效力。在环境现场执法中具体适用环保法时,应当遵循层次由高到低,效力由大到小的原则,首先适用层次较高效力较大的法律、法规或规章。
《环境保护行政处罚办法》明确规定,环境保护行政处罚实行调查取证与决定处罚分开,县级以上环境保护行政主管部门的法制工作机构,统一管理本部门的环境保护行政处罚工作。基层环保部门由于人员限制,多数没有法制工作部门,对于这种情况,至少应该成立一个环境违法行为调查处理委员会,由该委员会来集体讨论决定处罚结果,这样的处罚结果会更公正、合理。
五、污染减排中的问题
污染减排是一项约束性指标、刚性任务。我们要采取更有力的措施,巩固减排成果,着力推进结构减排、工程减排、管理减排和政策减排,着力加大重点行业、重点领域污染减排力度,以此带动全社会污染减排工作深入开展,确保如期完成“十一五”主要污染物减排目标。
同时,不断完善减排体制机制制度,形成全社会都来抓减排的格局,打破环保局孤军作战的局面。积极推进循环经济全面发展,积极推动用“绿色gdp”考核地方政府,推动地方政府和企业树立正确的政绩观和发展观。
以上都是谈的具体业务工作,是笔者工作中具体的体会。其实基层环保工作还面临许多问题,比如整个环保系统在政府部门中的角色定位问题、环保局机构编制问题、环保局内部机构设置问题、全面实施排污许可证制度等方面都存在诸多问题值得探讨,鉴于笔者水平有限,就不一一谈了。
环保工作任重道远,党中央、国务院20世纪80年代把环境保护作为我国的基本国策,90年代初明确要求实施可持续发展战略。21世纪以来,中央将增强可持续发展能力,改善环境作为全面建设小康社会的目标之一,并提出树立和落实科学发展观,构件社会主义和谐社会,强调人与自然和谐发展。近年,中央又明确提出要发展循环经济,建设节约型、环境友好型社会。所有这些政策,都为环保工作指明了方向,值得环保战线上的同志们去认真思考、探索和实践
推荐第8篇:滇池环保调研报告
毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概念——滇池环保调研
目录
引言..................................................3
一、滇池的介绍........................................4
二、滇池的环境........................................5
(一)、过去的滇池 ..................................5
(二)、现在的滇池 ..................................6
三、现在的滇池水质状况................................7
四、污染因素..........................................8
(一)、自然演化 ....................................8
(二)、工业化、城市化发展过程中造成水质污染 .....9
(三)、水资源匾乏与高度开发形成恶性循环 ............9
(四)、水的流向与主风向相反,湖面污染物难以排除 ..10
五、滇池治理措施.....................................10
六、保护滇池意见.....................................11 (一) .生活污水的治理 ...........................11
(二).转变经济发展方式,达到根治农业污染的目的 ..11
(三).建滇池流域森林公园 ........................11
(四).滇池流域要实行三旧改造 ....................12
(五).滇池要清淤不止 ............................12
(六).关于滇池治理的体制机制和资金保障等综合问题 13
七、报告总结.........................................13
2 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概念——滇池环保调研
引言
滇池是云贵高原上的一颗明珠,但近20年来,随着经济发展和城市规模的扩大,加重了流域生态环境压力,水体受到污染,导致湖泊严重富营养化,滇池面临着水环境污染与水资源短缺的双重困境。滇池污染问题得到了国家及云南省、昆明市政府的高度重视,“九五”期间滇池被列为中国湖泊环境治理的重点。利用周末,我们小组对滇池流域一些区域的水质作了简单的调查,深入地了解了国家对滇池治理的相关政策和取得的一些阶段性成果,试图提出一些治理滇池的方法和建议,希望通过我们小组的一点实际行动能引起全社会对滇池治理的关注,让滇池尽快恢复她“高原明珠”的本色。
滇池是云贵高原上的一颗明珠,兼有城市供水、工农业用水、旅游、航运、水产养殖、气候调节等功能,在昆明市的国民经济和社会发展中起着极其重要的作用。近20年来,随着经济发展和城市规模的扩大,加重了流域生态环境压力,水体受到污染,导致湖泊严重富营养化,滇池面临着水环境污染与水资源短缺的双重困境。滇池污染问题得到了国家及云南省、昆明市政府的高度重视,“九五”期间滇池被列为中国湖泊环境治理的重点。1998年9月经国务院批准,云南省政府组织实施了《滇池流域水污染防治“九五”计划及2010年规划》。至“九五”末期,在流域经济增长、人口增加的情况下,滇池污染迅速恶化的趋势得到初步遏制,水污染防治工作取得了阶段性成果。但水体严重富营养化、生态系统被破坏的状况难以在短期内根本扭转,治理工作长期性、复杂性、艰巨性的特点十分突出。作为一名当代大学生,充分地利用周末深入实地,了解相关情况,宣传可持续发展的政策,是以实际行动关注科学发展观的具体体现。
2012年4月7日—4月8日,我们到滇池流域的部分区域展开了为期一天的实地调查。我们组选择了海埂,对滇池流域的水质进行了简单的检测。调查中,我们发现草海水体呈黑色,有非常难闻的气味,污染状况特别严重;而外海水体则呈绿色,污染状况较草海轻一点。
3 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概念——滇池环保调研
一、滇池的介绍
滇池是我国著名的高原淡水湖泊,位于昆明市西南,流域总面积2920km2,年径流量为5.7×10^8m3。滇池南北长40km,东西宽12.5km,湖面面积为298km2,平均水深4m,最大容积12km3,是典型的浅水湖泊。滇池包括“草海”和“外海”两部分,湖面面积分别占总面积的2.7%和97.3%。滇池流域覆盖了昆明市的五华、盘龙两城区和西山、官渡、呈贡、晋宁、嵩明五个区县的38个乡镇,是昆明市主要社会经济活动区和未来发展的重要空间资源。2000年流域内国内生产总值约占昆明市的80%,人口316万(包括流动人口约50万),约占全市的54%。滇池流域的发展对于云南省和昆明市具有举足轻重的地位。
滇池作为昆明市工农业生产、生活和生态用水的重要水源,在维持流域国民经济发展、提高居民生活水平和保障域内生态环境安全等方面具有不可替代的作用。近二十年来,随着经济发展和城市规模的扩大,滇池水体的富营养化日趋严重,水环境污染与水资源短缺的双重压力使昆明市的城市发展和城市功能的提高受到了严重的限制。滇池污染已成为昆明市全面实现小康社会目标的最大障碍之一,是昆明市可持续发展的重大制约因素。
滇池水体的严重污染已引起各级领导及社会各界的高度重视,在国务院《国民经济和社会发展cc九五”和2010年远景目标纲要》中,滇池是“三河、三湖”国家重点治理流域之一;云南省省委、省政府和昆明市市委、市政府也把滇池的保护作为实施可持续发展战略的重点,纳入重要议事日程。自“八五”计划以来,各级政府从各种渠道筹措资金,分阶段、按规划开展滇池污染综合治理。随着工业企业达标排放工作的严格执行和工业环境管理的强化,滇池流域的工业污染源已得到了较好的控制,排污量所占的比重已低于农业、生活排污量,并且还在逐年减少;随着城市污水处理厂的相继建成并投入使用,城市生活污水的污染负荷也将逐步降低,滇池水质和生态恶化的趋势将在一定程度上得到缓解。
4 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概念——滇池环保调研
二、滇池的环境
(一)、过去的滇池
滇池是云贵高原最大的湖泊,是昆明生存、发展的基础条件。在昆明人心中,拥有300多万年历史的滇池已不是本质上的水,或是地理上的一片水域。他早已由于千百年的生存历史与昆明人血肉相连,与昆明的发展荣辱与共。
滇池呈南北向分布,湖体略呈弓形,弓背向东,东北部有一天然沙堤,长4千米,将滇池分为南北两部分,称为外湖和内湖;海拔1887.5米,总面积311.338平方公里,其中内湖面积10.67平方公里,外湖面积287.1平方公里,湖长41.2千米,最大宽度13.3千米,平均宽度7.56米,最大水深11.3米,平均水深5.12米,容积15.931亿立方米;
底质内湖肥,有很厚的淤泥,动植物残体、黑色,有极臭味,外湖较肥,褐黄色,有骸泥;上游河流主要有盘龙江、宝象河、新河、运粮河、马料河、大青河、洛龙河、捞渔河、梁王河„„
滇池位于昆明市南的西山脚下,其北端紧邻昆明市大观公园,南端至晋宁县内,距市区5公里,历史上这里一直是度假观光和避暑的胜地,居云南旅游省首位。滇池古名滇南泽,又名昆明湖,距昆明市约20公里。滇池东南北三面有盘龙江等20余条河流汇入,湖水由西面海口流出,经普渡河而入金沙江。形
毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概念——滇池环保调研
似弦月,南北长39公里,东西宽13.5公里,平均宽度约8公里。湖岸线长约200公里;湖面面积300平方公里,居云南省首位,湖水最大深度8米,平均深度5米,蓄水量15.7亿立方米,素称“五百里滇池”。是中国第六大内陆淡水湖。
西山远眺滇池滇池是受第三纪喜马拉雅山地壳运动的影响而构成的高原石灰岩断层陷落湖,海拔1886米,滇池周围有大小数十个山峰,山环水抱,天光云影,构成一幅美丽的天然画卷。
滇池,湖光山色十分壮丽,水面宽阔。站在龙门上,居高临下,滇池尽收眼底,有“高原明珠”之称。其迷人之处更在于它一日之内,随着天际日色、云彩的变化而变幻无穷。滇池水面宽阔,不但是旅游的好去处,还极有经济价值,航运、渔业、灌溉、供水等。滇池周围风景名胜众多,与西山森林公园、大观公园等隔水相望,云南民族村、国家体育训练基地、云南民族博物馆等既相联成片又相对独立,互为依托,是游览、娱乐、度假的理想场所。
50年代初期,滇池湖水清澈,水生动植物繁茂,湖水自然净化能力强,有良好的生态环境。鱼民及滇池附近的村民,常取滇池水作为饮用。其中水生物等植物丰茂,植物被占湖面的90%,分布水深可达4米,而海菜花群落是滇池主要特征之一,60年代以前,草海曾因海菜花繁茂而被称为“花湖”。为了对滇池的开发利用,昆明地区的先民早在远古时期就利用滇池的水产资源进行捕捞活动,用水车、天车等简易提水工具,提取滇池水灌溉农田,促进农业生产的发展。建国后,在发展小型水利的同时,积极开展抽水工程的建设,提供所需的工业用水和生活用水,在发展滇池鱼类捕捞事业的同时,滇池鱼类养殖事业逐渐兴起。
滇池为春城人民生活提高的不仅仅是精神生活和物质生活的同步提高,然而,在发展与利用滇池的同时,同样给滇池带来里一系列的负面影响。
1988年,滇池以昆明滇池风景名胜区的名义,被国务院批准列入第二批国家级风景名胜区名单。
(二)、现在的滇池
两百里滇池看不见,没有波涛,无言两岸都是残转断瓦。看,东边斗南,四边海口,北有老城,南有晋宁。
6 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概念——滇池环保调研
这是一沟绝望的死水,清风吹不起半点漪沦。 不如多仍些破铜烂铁,爽性泼你的剩菜残羹。 也许铜的要绿成翡翠, 铁罐上锈出几瓣桃花;再让油腻织一层罗绮, 霉菌给他蒸出些云霞。 注入千亿资金,不见丁点成效。
三、现在的滇池水质状况
滇池水质出现好转苗头。近日,云南省环境监测中心在“七彩云南保护行动网站”公布的高原湖泊水质月报显示,今年4月份和9月份,滇池草海和外海水质营养状况同时转为中度富营养状态。
近日,云南省环境监测中心在“七彩云南保护行动网站”公布的高原湖泊水质月报显示,今年4月份和9月份,滇池草海和外海水质营养状况均同时转为中度富营养状态。这标志着滇池水质“肥力”有所下降,水质有所好转。
水体富营养化是指在人类活动的影响下,生物所需的氮、磷等营养物质大量进入湖泊、河口、海湾等缓流水体,引起藻类及其他浮游生物迅速繁殖,水体溶解氧量下降,水质恶化,鱼类及其他生物大量死亡的现象。当水质呈现中度或重度富营养状态时,须接受“减肥治疗”。翻开云南高原湖泊水质月报记录,很难看到滇池草海水质营养状况从重度富营养转为“中度富营养”状态的记录。
上世纪80年代以来,随着滇池流域内的经济发展和城市化进程的加快,人口急剧增加,大量的污染物源源不断流入滇池,导致滇池水严重富营养化,全湖水质达劣五类。2008年以来,滇池草海和外海水质营养状况,也只有三次同时显示为中度富营养(2011年6月份没有记录查询),分别为去年10月份和今年4月份、9月份。今年滇池水质两次转为中度富营养状态,表明除了受季节、监测
7 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概念——滇池环保调研
等因素影响外,滇池水环境综合治理取得一定成效。
滇池污染已成为昆明的一道“硬伤”,滇池治理也一直是市民关心的问题。2008年以来,昆明坚持铁腕治污、科学治水,全力做好“一湖两江”流域昆明境内“四全”工程、滇池治理“六大工程”、出入滇池河道综合整治“158”工程和滇池周围“四退三环一护”工程。同时,各级相关部门加大控源截污力度,构建完善的截污治污体系,实现滇池流域工业污水、生活污水和农业面源污水全收集处理、全达标排放。
此外,昆明市委、市政府还要求滇池流域有关县区做好河道及支流沟渠清障、清淤,河道两岸拆临、拆违、拆迁等工作,加大河道沿岸绿化和生态修复力度,确保所有主次河道河床湿地化、河坎生态化、两岸景观化。在加强湿地生态体系建设,广建水上森林、湿地森林,转化固化污染物的同时,把滇池湿地从草本湿地、植物湿地,转变为木本湿地、森林湿地。除积极开展水葫芦圈养种植和资源化利用,推动滇池污染治理由湖底清淤、底泥清淤向水体生物提取和底泥生物提取转变外,昆明市还不断加快构建滇池流域产业结构调整减排、滇池污染源工程整治、滇池流域低污染水净化与处理、入湖河流水污染治理与清水产流修复、滇池生境修复与水质改善、滇池流域管理与生态文明建设等六大体系。
经过“十一五”努力,昆明主城区污水日处理规模已达到110.5万立方米,处理标准达到了一级A标;铺设雨污主干管网251千米,雨污分流次干管及支管155千米,完成老城区1868家单位(小区)的雨污分流改造;累计建成286座再生水利用设施,日处理总规模达9.6万立方米。同时,昆明市还在滇池湖滨33.3平方千米范围内,退塘退田4.5万亩、退人2.4万人,将1.8万户养殖户的680万头(只)畜禽迁出滇池流域,疏浚水域面积422.80万平方米,疏挖底泥370万立方米,建成湖滨生态湿地5.4万亩。这些工程都有力促进了滇池治理的步伐,有助于滇池水质的进一步改善。
四、污染因素
(一)、自然演化
滇池至今已有约340万年的漫长演化历史,在现代演化过程中,水面不断缩
8 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概念——滇池环保调研
小,目前滇池的水面积仅为古滇池的25%,蓄水量更是仅为古滇池的1.9%。 滇池已演化为半封闭性湖泊,年平均流出水量为1.49 x 108m3,仅占其蓄水量的11%。由于湖水置换周期过长、湖流缓慢,造成物质循环不通畅,出入不平衡,自净功能有限,大量沉淀污染物,从而形成了大量内污染源。
(二)、工业化、城市化发展过程中造成水质污染
2005年,排入滇池的污水量高达23000万吨,主要污染物有: 总氮9750t,总磷1160t, CODcr,30674t。其中,生活污染源排放约占45%~58%,工业污染源排放约占11%~32%,2007年,排入滇池的污水量达到21000万吨时,总氮8155t,总磷1087t, CODcr22449t。而滇池在正常情况下,总氮、总磷和CODcr,的水环境容量分别只有4000t,400t和11000t。如此高的污染物排放量,使整个滇池水质各水质指标值均劣于国家V类地面水水质标准,超过70%的水体处于重、富营养化状态。
(三)、水资源匾乏与高度开发形成恶性循环
目前,滇池北岸的昆明主城区面积已达约180km2,人口近200万,城市的急剧膨胀不仅加剧了污染量,也不可避免地造成了水资源的日益匾乏。滇池流域多年水资源量为5.3 x 108m3,人均水资源量不到270m3/a,仅为世界人均值的4%,全国人均值的12%,全省人均值的5%,联合国极度缺水标准的50%。
为满足生产生活的需要,滇池流域近年来兴建实施了大量的水资源开发利用设施,其中已建成大中型水库8座,总库容3.4x108m3,小型水库近140座,总库容近1x108m3。水库总控制径流面积1651 km2,占流域面积的57%。目前,滇池流域年平均供水量在1x10m以上,而根据多年平均入湖径流量,扣除多年平均湖面蒸发量,滇池实际水资源量只有不到6x10m,缺口水量只能由湖库调节后重复利用。也就是说,滇池流域水资源的开发程度是非常高的,而河道外用水超过40%时,就会对生态环境产生不利的影响。并且,这种影响会形成恶性循环。
8
3939 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概念——滇池环保调研
(四)、水的流向与主风向相反,湖面污染物难以排除
滇池属南北向的宽浅型湖泊,水流自北向南,而流域内的盛行风向为西南风,形成湖水“有似倒流”的特点,因此叫做滇池。风向与水流方向相反使得污染物很难被输送出湖泊,相反,漂浮物往往被送至湖泊源头。海埂即由西南风长年累月堆积而成的沙坝
因为滇池水质已经是富营养化了.随着季节的变化,夏季的到来,昆明的温度也在上升这就使得微生物得以生存.而这些微生物的大量繁殖就使得滇池的水变绿了.
五、滇池治理措施
“十一五”以来,昆明市把滇池治理作为事关昆明发展的头等大事来抓。在滇池湖滨开展了退田还湿、退塘还湖、退房还林、退人护水“四退三还一护”工程,生态建设取得初步成效。并完成了草海南部污染底泥疏挖及处置二期工程,共疏浚污染底泥370万方,清除污染物总氮11200吨、总磷4700吨。据2010年环保监测数据显示,草海水质由一直以来的重度富营养变为中度富营养,综合营养状态指数下降了15.9%;水体透明度的平均值上升了58.6%。
据昆明市政府发布的消息,“十二五”期间,滇池治理将主要处理外源性污染,向外源性污染和内源性污染处理并重转变。对此,昆明市在“十二五”期间着重推出4项治理滇池内源的措施:控制性圈养10平方公里水葫芦并资源化利用、增加3台(套)蓝藻处置设施、在滇池湖滨种植万亩中山杉、清除滇池外海底泥500万方。
控制性圈养十平方公里水葫芦及资源化利用 每年可去除总氮1200吨、总磷300吨
目前,滇池是严重富营养化的湖泊,研究表明,水生植物修复技术是实现富营养湖泊污染治理与生态恢复的有效途径之一,在所进行的相关物种选择研究的成果中,水葫芦是净化效果较好的物种。
据悉,“十一五”期间,昆明市组织实施了滇池水葫芦富集氮磷与资源化利
10 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概念——滇池环保调研
用研究,利用水葫芦抗逆性强、生长迅速、富集氮、磷能力快的生物学特点,通过“控制性种养—机械化采收—资源化利用”的氮磷污染水体生物治理与循环利用链,大量吸收水体富营养化物质,并在滇池南岸白山湾开展了一千亩水葫芦控制种养示范研究项目,攻克了水葫芦控制性种养、机械化采收及资源利用技术难题,目前,该示范项目已经成功运行,并初步形成了水葫芦控制种养资源化、产业化的技术体系。
六、保护滇池意见
高原明珠滇池的治理,不仅昆明人民关注,全国人民也在关注,本人曾游览过滇池,也十分关注滇池的治理。 (一) .生活污水的治理
1、要坚决彻底地对滇池四周的生活污水和工业废水进行拦截送往污水处理厂进行处理,达标后才能排放,不能让大量的生活污水及工业废水污染滇池,要实行最严格而又富有成效的治理。
2、对滇池流域的城镇、村庄、工厂的生活污水和工业废水也要逐步进行截污,污水要经处理达标后才能排放,此项工作,应该由政府监督并执行。
(二).转变经济发展方式,达到根治农业污染的目的
滇池流域的七个县,要逐步转变传统的农业发展模式,因为农业对滇池的污染占40%的份额,而且农业需要大量的水资源,与滇池争水,传统的农业,经济效益低下。有鉴于此,将传统的农业改为现代旅游业,服务业更好,旅游业是无烟工厂,低碳环保,是绿色经济,而且经济效益比传统农业要好得多,更重要的是达到根治农业对滇池污染的目的。
(三).建滇池流域森林公园
面积仅有2920平方公里的滇池流域,是滇池的生态屏障,唇亡齿寒,滇池流域的生态日益恶化,必然会危及滇池的水质。若高原明珠滇池都保不住了,春
11 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概念——滇池环保调研
城昆明如何面对世人,云南这个旅游大省强省的龙头地位如何保得住。要保住滇池,首先要守住滇池流域这道生态屏障。不能小打小闹,只搞一些湿地公园是不够的,杯水车薪,无济于事。应该破釜沉舟,大手笔地干,争取把西山森林公园的范围扩大到滇池流域的大部分地区,为国家级森林公园,严格保护。要退农还林,修复生态,要关闭滇池流域所有禽畜养殖场和矿场,为滇池补给源源不绝的活水。农业不再与滇池争水,同时生态修复了,土壤得到很好的涵养,清泉就会源源不绝,那时候,滇池就能形成良性的水循环,水质将有所改善,那样,昆明才有可持续发展的活力和后劲。滇池的治理不是一朝一夕就能做成的,因此我们应该采取持久战策。
(四).滇池流域要实行三旧改造
滇池流域的县城、城镇、村庄、工厂要实行三旧改造,即旧城镇、旧村庄、旧厂房的改造,可参考广东三旧改造的做法,这样做,可以盘活有限的土地资源,节约、集约利用好每一寸土地,还可以大大地提高各城镇的品位,让人民安居乐业,同时,借三旧改造之机,配套完善各项环保设施,使城镇和村庄、工厂的生活污水及工业废水都得到集中处理,不直接排入河里,污染滇池。三旧改造要与旅游产业和高新产业结合来做。
(五).滇池要清淤不止
对于滇池的内湖和外湖以及主要河流,都应进行清淤,把腐臭的底泥都清除。清理出来的数量庞大的底泥,可考虑在湖里或湖边适当的地方,就近堆成一座座小山丘,外表填上一层净土,植树绿化,形成湖光山色景观,然后在山上放养群猴,供游人观看,滇池治理与旅游结合来做,可起事半功倍的效果。有些淤泥则运往郊外合适的地方堆成小山,外表也填上一层净土,然后植树绿化。尽管滇池的内湖和外湖的底泥不计其数,而且有不少人对清淤意见不一,甚至有反对的声音,但经认真考虑,不彻底清理内湖和外湖的底泥,滇池是很难治好的,任何治理方法都会功亏一篑,滇池治理可归纳为六字口诀:截污、清淤、补水,缺一不可。滇池的清淤,要下定决心,矢志不移,要有愚公移山的精神,清淤不止,作为民生工程,真抓实干。
12 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概念——滇池环保调研
(六).关于滇池治理的体制机制和资金保障等综合问题
滇池的治理与管理宜分开两块,管理这一块仍按目前的组织架构和模式运作,只是要强化管理手段和加大管理力度,监管得力,富有成效,造福昆明人民。千秋功罪,历史自会评说,人民自会评价。
治理这一块,宜市场化运作更佳,滇池的治理主体,拟设“昆明水投集团”为好,可参考“广州水投集团”的治污运作模式。由市政府划拨一些经营性用地或注入一定数额的资本金给“水投集团”,再由“水投集团”向金融机构、资本市场及社会融资,建立投融资的市场机制,就可以上马运行。
排污费的征收,可与自来水用量挂钩,自来水的价格包含了排污费,按此征收,然后返还“水投集团”,这样,就有源源不绝的资金支持“水投集团”正常地运作,滇池的治理和昆明全市的污水治理,就有了可靠的资金保证,实现良性循环。不然什么都要政府拿钱去做,那样必然会力不从心,甚至捉襟见肘。对于污染大户,要按实际污染程度征收排污费,要数倍征收或十倍罚款,用经济手段迫使污染企业整改或关停,可与行政手段和政府行为双管齐下,这样,治污效果会更佳,一个地方的主要领导,如果管不住污染大户或出现大量的污染源,那么,就要启动问责制,这种不作为的官员应引咎辞职,不能占住茅坑不拉屎。滇池的治理和昆明全市的污水治理,要编制长远的、科学的、系统的、详细的规划,由省人大立法通过,然后认真执行,不折不扣,凡执行不力的各级政府一把手及主管领导,都要实行问责制,严重不作为者,工作不得力者,先批评,还是不改,可就地免职。
建议昆明市设水务局,将全市的水利、自来水、排水等涉水的系统全部统一起来,全局统筹,一盘棋运作,这样不会内耗,效果更好。
七、报告总结
通过对这次调研,让我们更深入的了解到了水的含义、性质、特点及作用;认识到了水资源在当今世界上的重要地位;认识到水资源在人类,甚至整个生物群的生活中所具有的重要性;意识到水资源将是未来世界和平的前提,是人类继续生存发展的保障。滇池是昆明的心脏,是昆明发展和富强的保障。滇池的变化
13 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概念——滇池环保调研
关系着整个昆明的未来,牵动着所有人的心。通过我们小组的这次实地调研,让我们认识到滇池水污染的严重性及其污染的原因,认识到保护和改善滇池不能光说不做,只有靠集体的力量人人动起来,才能保护和改善滇池。为了让滇池尽快回复原貌,除了积极支持政府净水工程,还应从我做起、从现在做起,做保护环境的卫士。我们需要人与自然和谐发展。
推荐第9篇:环保节能调研报告
我们这次调研活动的主题是环保节能,目的是了解广州人的环保和节能意识,平时的有关保护环境的习惯,通过了解这些,可以看出我们生活中的一些不足,并可以向学校或相关单位提出建议。
我们采用的是调查问卷的形式,其调查主体是:在白云山上的游客(大部分都是广州人),这样我们的数据更加可靠,有效。
本次调查共有57份,其中7份是疲倦,我们小组由十个人组成,没人约分得7张问卷,在登山过程中,有目的地派发问卷。
问卷分析:
1.您支持环保吗?A支持 B不支持
当然,这道题100%的人都支持,这道题的目的只是一个“承诺效应”,希望每一个人记住自己说过
的话同时,这也是让游客更加认真完成问卷的效果。
2.您对广州的环境满意吗?
A很满意 B一般般 C很不满意,污染很多。
在调查中显示,大多数人认为广州环境一般。占80%,很不满意饿占19.9%,根据当地人的口头及反映书面回馈表明,很不满意的原因有:
①公车的排放废气严重,造成空气污染;汽车数量太多,造成交通拥挤;政府的对这方面的工作力度不够,群众希望政府能够尽快解决这些问题。
②广州大部分地区环境很好,但部分地区,如小区还比较脏,有待改善。
③“走鬼档”较多,影响交通,人文环境,希望城管及相关部分更多重视。
④高楼维修多,灰尘污染多。由于有些高楼正在整改,噪声污染和灰尘在所难免,但要做好防护措施,
避免在繁忙时间施工(可以错开时间)
⑤有些公厕卫生条件不太好,有待改进。
3.您平时有无有对垃圾分类处理?
A这是我的习惯 B偶尔 C没有
选项百分比 A这是我的习惯28%B偶尔56%C没有 16%
由上表可以看出,“偶尔”占了大部分,没有的占16%,养成习惯的约有28%。垃圾分类处理有利于节能,有72%的人偶尔有或没有,这也许是条件限制,也许是过去没有这种习惯,现在意识改不过来,建议相关部门加强环保硬件设备,引导广州人养成垃圾分类处理的好习惯。同时,我们应看到28%的人有这个习惯,作为学校,我们应该提供良好的环境让人们从学校开始就养成这个好习惯,积极宣传和提倡这种环境意识。
4.一般您是如何获得节能环保知识的?
A.电视 B.网络 C.宣传栏 D.没有
可以看出,电视是主流媒体、宣传栏只是占16%、网络占30%,而电视占58%,以后宣传建议还是多用一点电视。
5.明年广州就要举行亚运了,您觉得节能环保与您的生活密切吗?
A.是的 B.一般 C.没感觉其中,选A的有42人,选B的有6人,选C的有2人,
我们呼吁:环保要从自我做起,从小事做起!
推荐第10篇:环保意识调研报告
暑期社会实践调研报告
—泉州崇武居民的环保意识
前言
作为一名当代大学生,我想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用,想通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。这也是为我在两年后踏入社会做准备。
在随着科学技术的不断快速发展,科技所带来的效益已经逐渐的深入到社会的各个角落。但是,科技的快速发展所带来的副作用也渐渐的显露出来,尤其是近两年来,这样的问题更是日趋明显。其中,以人们的发展对环境的破坏最为明显。
我们同住地球村,保护我们的家园人人有责。所以,为了呼吁人们能更好的保护环境,保护自己的家园,在这个暑假我走进泉州崇武,在为期两天的时间里对崇武居民的环保意识进行了课题调研。
调查时间:2013.08.27—2013.08.29 调查地点:泉州崇武古城、崇武青山湾 调查方法:问卷调查、横幅呼吁宣传 调查对象:崇武古城、青山湾的居民和游客
正文:崇武古城地处福建省东南沿海的突出部、泉州湾和湄州湾之间、惠安县境东南24公里的崇武半岛南端,濒临台湾海峡,亦称“莲岛”,始建于1387年,是一处集滨海风光、历史文物、民俗风情、雕刻艺术于一体的国家AAAA级旅游景区,被誉为“天然影棚”、“南方北戴河”。崇武古城是中国仅存的一座比较完好的明代石头城,也是中国海防史上一个比较完整的史迹,为“全国重点文物保护单位”。但这样一座古城也同样面临着环境被破坏的严重问题。下面是我这次社会实践调查得到的问题和总结。
一、调查问卷内容:
环保意识问卷调查
此次进行的是关于环境保护的调查,请根据自己的现实情况逐题填题,本调查卷仅作为课题研究参考,希望您能够积极跟我们配合,非常感谢您的合作!
1.世界环境保护日是几月几日?( )
A.6月3号 B.6月4号 C.6月5号 D.6月6号
2.“温室效应”是因为以下哪种气体过多所造成的?( )
A.一氧化氮 B.二氧化硫 C.二氧化碳 D.三氧化硫
3.您知道“白色污染”是指什么?( )
A.冶炼厂的白色烟灰 B.聚乙烯的白色塑料垃圾 C.白色建筑废料 D.白色废弃物
4.如果有人在公共场所乱丢垃圾,您会?( ) A.上前制止并指责
B.提醒他下次不要再乱扔 C.假装没看见
D.不理会但心里鄙视他
5.您会为了抄近路而选择穿过草坪吗?( )
A.会 B.不会 C.偶尔
6.您比较常用以下哪种一次性用品?( )
A.纸巾
B.一次性碗筷 C.塑料袋
D.较少使用一次性物品
7.室内开空调,您一般把温度调为多少?( )
A.不低于26度 B.23度到26度 C.21度到23度 D.21度以下
8.您是否参加过某些环保组织?( )
A.经常参加 B.曾参加过几次 C.未曾参加过
9.如果有环保运动,您是否愿意去参加?( )
A.非常愿意
B.愿意,但要视情况而定 C.不好玩就不参加 D.不会
10.您认为,从什么途径推行环保教育最有效?(多选) A.在学校中推行环保教育 B.在社区中推行环保教育 C.在家中推行环保教育
D.利用媒体宣传推行环保教育
E.通过其他活动(如植树)推行环保教育 F.其他
二、问卷调查数据统计:
1、世界环境保护日是几月几日?( )
A.6月3号 (23%) B.6月4号 (14%) C.6月5号 (22%) D.6月6号 (36%)
2、“温室效应”是因为以下哪种气体过多所造成的?( )
A.一氧化氮 (13%) B.二氧化硫 (37%) C.二氧化碳 (53%) D.三氧化硫 (7%)
3、您知道“白色污染”是指什么?( )
A.冶炼厂的白色烟灰 (46%) B.聚乙烯的白色塑料垃圾 (10%) C.白色建筑废料 (33%) D.白色废弃物 (11%)
4、如果有人在公共场所乱丢垃圾,您会?( )
A.上前制止并指责 (24%) B.提醒他下次不要再乱扔 (56%) C.假装没看见 (12%)
D.不理会但心里鄙视他 (8%)
5、您会为了抄近路而选择穿过草坪吗?( )
A.会 (21%) B.不会 (36%) C.偶尔 (43%)
6、您比较常用以下哪种一次性用品?( )
A.纸巾 (61%)
B.一次性碗筷 (24%) C.塑料袋 (15%) D.较少使用一次性物品
7、室内开空调,您一般把温度调为多少?( )
A.不低于26度 (26%) B.23度到26度 (44%) C.21度到23度 (22%) D.21度以下 (8%)
8、您是否参加过某些环保组织?( )
A.经常参加 (12%) B.曾参加过几次 (38%) C.未曾参加过 (60%)
9、如果有环保运动,您是否愿意去参加?( )
A.非常愿意 (22%)
B.愿意,但要视情况而定 (46%) C.不好玩就不参加 (18%) D.不会 (14%)
10、您认为,从什么途径推行环保教育最有效?(多选) A.在学校中推行环保教育 B.在社区中推行环保教育 C.在家中推行环保教育
D.利用媒体宣传推行环保教育
E.通过其他活动(如植树)推行环保教育 F.其他
三、调查数据分析:
根据统计所得的数据显示,有78%的人不知道“世界环境保护日”是几月几日,在温室效应日趋严重的今天,还有几乎一半(47%)人不知道造成温室效应的气体是哪种,而仅有10%的人知道“白色污染”的污染源是什么。虽然科技的发展带动着人们生活水平的快速前进,但现在人们的环境保护意识却日渐降低,很少人真正的关注过自己身边生活的环境。虽然有56%的人会提醒身边的人不要在公共场所乱丢垃圾,但还有一小部分的人选择只在心里鄙视别人,着说明人们群众的环保素质还不能全面。61%的人经常使用一次性纸巾,26%的会把家里的空调温度706050403020100是否加过环保组织经常参加曾经参加过几次未曾参加过调到26°以上。 数据显示,只有12%的人经常参加些关于环境保护的公益活动,而又60%的却未曾参加过任何的环保公益活动。在崇武青山湾做活动时,路过的游客有很大部分的人只是路过看看,只有较小部分的游客会停下来在横幅上签名。
在第10题的选择中,大部分的人都会选A-E,但总体上来说,现代人们的环保意识并没有足够的强烈,许多心里虽有动过参加环保的念头,但实际付出行动的人却是很少。
四、总结: 在这次的调查过程中,结合多方面的了解和分析,我发现了关于环保意识的许多问题,但由于能力和时间有限,不能更深入全面的调查了解,所得的数据并不能很客观的反应更具体问题所在。但可以很大程度上反应出,人们的环保意识还有很大的提高空间。因此,随着社会不断发展和进步,有关环境保护的问题应当得到更多的人们的关注和重视。与此同时,不断深入发展的社会文明也要求着我们地球上的每一个公民有责任、有义务为保护我们共同的家园作出自己应尽的一份力量。环保看似一个很大的社会问题,其实“环保”就在我们每一个人的身边,在我们每一个大学生的身边。其实在我们的日常生活中,我们可以用很多的行动来保护地球。随手拧紧水龙头;随身携带垃圾袋;不随地乱扔果皮纸屑;买东西的时候,尽量少使用塑料袋;外出吃饭的时候,尽量不使用一次性餐具;少开一盏无关紧要的灯;多做一些有益环保的事情;植树造林;宣传环保知识,这样的事例不胜枚举,只要我们从不折一花到加入环保志愿大军的洪流,也算是我们每一个大学生为创造山更清,水更蓝的美丽世界做一份自己的贡献吧。虽然这些行为显得有些微不足道,但它的意义却是同样的深远和重大。保护环境,人人有责。我们无需感叹自身力量的渺小,如果能有更多的人行动起来,就会给我们带来可观的效应和成果,而我们需要的,只不过是一点热情、一点细心和一点关爱。保护环境是光荣的,为了地球母亲的明天,为了子孙后代,让我们一起携手,从身边的小事做起,我们生存的环境就会变得更加的清新和健康。而这一切的前提就是首先在思想觉悟上提高自己,提高自己的环保意识,才能更好的“环保”。真心的希望我们的世界更美丽盎然!远离污染!
报告人:
林皇鑫
第11篇:环保调研报告[推荐]
xx年7月18日,州政协副主席xx带领州政协环资委部分委员分别到州环保局、州安监局进行调研。旨在通过调研,了解我州近年来在环境保护方面存在的突出问题和采取的措施及效果。调研采取座谈的方式进行。
一、我州环保工作的开展及成效在调研中,我们了解到,近年来我州环保工作措施有力,成效明显,主要表现在:一是领导重视,宣传到位,促进公众参与保护环境。每年“六五”世界环保日期间,州县(市)政府分管领导都要作重要的电视讲话,号召公众参与保护环境。全州环保系统采取多种形式在学校、厂矿集中开展环境保护法律法规宣传教育活动,广泛号召学法用法,通过开展群众咨询服务、环保知识讲座、发送环保公益短信息和知识竞赛等,使环境保护宣传教育面逐年得到扩大,公众参与保护环境的良好氛围初步形成。二是抓责任落实,促进各级各部门齐抓共管。认真落实环境目标责任制,将任务进行分解落实到责任单位,通过齐抓共管,成效明显,受到省主管部门表彰。三是抓源头管理,促进环保工作制度落实。在招商引资工作中,职能部门配合,按照环保准入政策,提高准入门槛,认真开展环保专项整治,对重点企业采取连续跟踪检查,对铁合金、电石、水泥等高能耗、高污染以及矿山开采企业进行检查,查处了一批违法排污企业,切实做到环保审批“关口前移”,促进了“三同时”制度的落实。四是抓环境执法,促进企业治理污染。结合每年环保专项行动工作的开展,加大现场检查和执法力度,州县联动,重点整治督办企业185家,采取关闭落后产业、落后工艺企业,从城区、近郊区和饮用水源保护区、风景名胜区搬迁企业、恢复耕地和植被等措施保护环境和饮用水。五是抓城市管理,促进城市环境质量改善。以兴义、安龙、兴仁的城市环境综合整治为重点,以创建环保模范城市为目标,着力整治脏、乱、差,三个城市的环境空间质量连续监测向社会公布。六是抓生态建设,促进农村生态环境保护。按照州委、州政府提出的加快生态建设步伐构建珠江上游生态屏障的目标要求,配合有关部门切实推进“1113”(即:100万亩竹林、100万亩速生林、100万亩草场和30万亩金银花)工程建设。采取建人工草场、封山育林、植树造林、天然林保护、农村建沼气池等措施,生态建设取得明显成效。通过环保部门的努力,我州在保护环境,保障人民群众健康方面做了大量的工作,解决了一批群众反映强烈的环境突出问题,区域环境质量得到了改善。
二、存在的问题尽管环保部门做了大量的工作,环境保护取得了一定的成效,但随着我州工业化进程步伐的进一步加快,环境保护方面一些问题随之出现。主要表现在:一是我州刚进入工业化起步阶段,有的项目未经环保部门环评审批就开工建设,有的虽然已经审批但建设过程中不执行环保“三同时”制度的现象仍然存在。二是州内工业和生活用煤量较大,每天向大气排放的SO2不同程度地影响空气质量。三是城市环保基础设施建设相对滞后,城市生活废水直排向主河流,城市建筑施工、娱乐场所噪声扰民的问题没有得到很好解决。四是一些项目未落实废渣堆场,产生的固体废渣无序堆放,特别是矿山开采的废渣乱堆乱放,存在一定程度的污染和灾害隐患。五是各集中饮用水源点的管理有待进一步加强,特别是农村饮用水的管理较为薄弱。六是一些高能耗、高污染企业偷排现象时有发生。七是个别地方政府对环境保护工作重视不够。八是环保队伍人员素质有待提高,装备有待进一步加强。九是个别企业环保投入应进一步加大,管理有等进一步加强。如安龙金宏化工公司污水排放和贞丰水银洞金矿突发尾矿库溃坝事件的发生,反映了发展与环保矛盾的一个方面。
三、建议
1、继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。
2、切实抓好老污染源治理,继续抓好重点污染源排查整治工作,加大煤金等矿山企业环境污染和环境破坏的整治力度,确保达标排放,防止污染反弹。
3、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。
4、加强建设项目环境管理,克服重审批轻管理的倾向,严格执行“三同时”制度。
5、加大对省州挂牌9家企业的督办力度。
6、加强环保队伍自身建设,提高环保人员的执法水平和能力。环保调研报告
(二)今年暑假,为了比较深入的了解社会,锻炼自己,我们几个同乡组建了一个返乡环保调查小队,现将调查活动过程做以下说明:
1、活动准备阶段
2、卫生情况调查我们对我们小镇的环境卫生状况进行了实际调查。首先,我们在家乡小镇的主要街道上观察了过往行人乱丢垃圾的行为,并进行了简单记录。我们发现在我们家乡大多数人都没有及时把垃圾投入到指定的垃圾箱内,人们随手乱仍垃圾的现象随处可见,虽然在主要街道上每30米就有一个垃圾桶,但还是只有少数的人能把垃圾仍进去。我们家乡的垃圾箱一般分两格,一格是装可回收垃圾的,另一格是装不可回收垃圾的,一般人不能把垃圾正确的投入到垃圾桶中。因此,在我们家乡能真正爱护环境又能了解物品回收的人更是少之又少。这样,就导致家乡主要街道的环境状况及差,极大影响了乡容乡貌。而在我们那相对小的街道上,由于清洁设备的不完善,那里的环境状况更令人担忧。
3、对家乡小河的调查我们深入了家乡的主河流进行了实地调查。我们发现由于人们保护环境的意识比较薄弱,有不少的人把生活垃圾都倒到了河边,甚至连一些环保工人把扫街道时扫的垃圾成车的倒在河边,主河流被纵多的生活垃圾所污染,其中大多都是一些废弃塑料、聚乙烯做成的物品,这些垃圾被水一冲就到达河里,严重影响了河道的卫生与清洁,使河水受到污染。经过我们的调查了解到因为我们小镇没有处理生活垃圾的场所,所以清洁工把垃圾倒在了河里,还有一些居民为了贪图方便,也把生活垃圾丢到河中,这些使得家乡主河很多地方淤塞了。我们切身的体会到了生活垃圾对我们的家乡环境所带来的破坏,一种强烈的宣传环保的冲动涌上心头,我们很清楚,大力度的保护环境的宣传只有政府部门高度重视起来才能做的,为此我们也向蒋家堰的环保局提出了我们的建议„„以上情况的出现不能不说是政府措施的缺欠,当然也与公民的环保意识淡薄有着莫大的关系。然而,公民的环保意识的提升还依赖于政府。因此我们还认为保护环境的另一个关键是政府在全民中的整体教育,加强居民环保意识,提高居民的环保意识,提高居民的环保素质,树立环保的风气,关键是要提高全民素质,对全体居民加强环保教育,大力宣传环境污染的危害性和环境保护的重要性,提高公民环保意识和法治观念,使保护环境成为每个公民的自觉行动,从而真正的对环境改善起到推动作用。实践中,我们发现严重影响家乡主河流水质的是上游的一个造纸厂所致。我们发现河水呈现紫黑色,跟一般清澈的河水形成了鲜明的对比。这些像铁浆似的河水严重影响了当地居民的生活用水,因为当地许多人们都用河水洗衣服,浇菜,灌溉农田等,这些影响显而易见。为此我们环保小组深入造纸厂调查。
4、对造纸厂的调查我们看到偌大的造纸厂四周山都被挖得面目全非,而且都是露天挖的,工厂在挖完后又不采取恢复植被措施,造纸的废料随意的堆在山上,造成流在山上的水混着废料汇入小河,特别是在下雨的时候,造纸厂的泥土很多被雨水冲刷下来,不仅使水质污染更严重,还容易造成河道堵塞和引发泥石流等灾害。我们本打算进入造纸厂做深入调查的,但遇到了门卫阻碍,我们只得在泥厂外围进行调查,并拍下了一些照片,我们希望借此资料向上级环保部门反映情况,希望政府部门给予关注。
5、调查速生林对家乡环境影响经过调查我们还发现了一个影响家乡环境的因素,就是大面积种植速生林,我们调查得知种速生林时先把一大片山林烧光,然后种上速生树种,还在种树时加上肥料之类的,特别是在某些河流源头种植,使河流流量减少,而且种树用的肥料还影响了水质。我们希望家乡政府部门在选择种植速生林时应该充分考虑到对环境影响的问题,切勿以牺牲环境为代价。调查速生林,让我们更加的亲近大自然,感受大自然,也让我们感觉到保护森林对于我们来说是多么的重要,主要的是这次活动锻炼了我们吃苦的精神。
6、街头环保行动我们针对收集的各种资料制作了一份环保宣传单,并在大街上派发了300份的资料,希望能对提升当地的环保意识起到推动作用,也想扩大我们此次环保行动的影响。为了更好的了解当地的环保,我们对民众进行了环境保护问卷调查。A、多种植树木 B、减少使用化肥 C、加大环保宣传力度 D、人人参与环保保护森林E、不乱排污、乱丢垃圾,固定地点丢放垃圾、定时清理F、政府要对环境高度重视。
7、总结经过几天的辛苦我们终于完成了此次的调查活动,我们意识到:环境保护是一项需要全社会共同参与的事业,政府、企业、媒介、公民缺一不可。我们知道只有家乡政府部门的高度重视环保,才能切实改善环境。
8、对生活垃圾处理的建议①环境建设需要综合处理,服务设施需要配套成龙,垃圾处理应当在综合处理之中。对垃圾处理,也在无害化治理、能源改造、资源利用等方面综合考虑,把垃圾资源化纳入经济的组成部分。②应采取一切有效措施,减少垃圾来源。例如蔬菜加工,将不能用的菜杆、采根、黄叶等除掉,就地掩埋,蔬菜公司则应该做好蔬菜保管工作,避免蔬菜黄烂,减少垃圾量。收购旧货处要适当提高废纸、塑料片、玻璃等物品的收购价格,这样可以减少人们丢弃这些东西的数量。③垃圾处理工作是全民的工作,必须深入进行宣传,使人人重视。垃圾处理是环境卫生的重要环节,是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况,可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏,多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外,还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队,大家齐动手,人人关心卫生工作。
9、反思通过这次调查活动,让我们真正学到不少,对社会的理解也在活动中加深了。在生活中学其他知识,不断的从各方面武装自己,能在竞争中突出自己。作为新时期的一名大学生,我们必须坚持正确的方向,努力学习好各种知识,除此之外,我们还必须参加各种社会实践,到校园外的社会去锻炼自己的意志,增加自己对复杂社会的进一步了解,增强自身社会责任感,增加适应社会的能力,为我们大学毕业完全进入社会做好必要的准备。环保调研报告
(三)
一、课题提出:这也许是一个老掉牙的课题,可是这也是一个与时俱进的课题。曾经优美的环境已不复存在,曾经的调查结果也已不符和现在居民的想法,况且目前龙湾区确实面临着环境质量普遍下降的问题。这不得不让我们深思:居民的环境意识到底如何,还是“各人自扫门前雪,休管他人瓦上霜”的旧思想占上风吗?因此,作为地理调查组组员的我们针对龙湾区的河流污染、生活垃圾等的处理做了一次全面的调查与分析。
二、研究内容:
1、了解永强一带的环境质量,垃圾筒及清洁工人的状况;
2、根据存在的问题,列表调查(附后)
三、研究的目的意义:
1、敲醒环境意识正处于“朦胧”状态的居民,从而提高他们的警觉性:
2、让居民了解有关单位的工作情况,从而更好的配合好政府工作,同时也让单位人员掌握居民的看法意见,进一步改进工作制度、措施;对提高龙湾区的环境质量和居民素质有一定的帮助。
四、研究过程:
(一)调查步骤:
1、走访附近街道并取景拍照
2、设计问卷,发放填写
3、访问环保局职能部门
4、分析并总结调查结果
(二)调查方法与调查对象:
1、调查方法具体方法:在龙湾区踩点永中、状元、永昌、瑶溪五个街道的部分居民采用现场答题的方式进行问卷调查。问卷由调查对象当面填写并收回。
2、调查对象我们调查的对象为龙湾部分居民的沿街的经商者,另外还有学生、农民、工人、医生等。
(三)问卷调查及分析:我们的调查内容主要有居民对周围环境的满意程度,对当前环境问题的一些看法,日常生活垃圾的处理方法,对政府环保部门的工作建议等等。本次我们调查的居民为204人,从被调查者的态度来看大部分居民还是对环保问题感兴趣的,而且在调查过程中也本着认真、负责的态度填写了问卷。但仍有少部分人对环保问题抱着无所谓的态度,对当前的环境状况视若无睹,事不关己,高高挂起。从问卷的调查结果来看,有49%的人对乱扔垃圾的行为感到气愤,而且69.6%人对自己乱扔垃圾感到惭愧,如此看来,环境问题已经日益唤起了广大居民的重视。现如今的白色污染已成为重要的污染源。为什么白色污染如此严重呢?从调查结果中不难得出答案。问卷上有这么一道问题:你上街买菜是否会带上篮子?有86.8%的人回答没有,且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。针对这一现象,有人就提出应该在菜市场口摆放篮子,以减轻白色污染。对于生活污染的处理方法,有80.6%的人表示会将垃圾丢于垃圾箱,这是一个令人欣慰的结果。然而在令一个问题的回答上又不禁引起我们的思考,其中有54.9%的居民反映在周围找不到垃圾筒;他们提出要增加沿街垃圾筒的数目。据我们组成员的走访调查,确实发现这一问题,如永兴的下洋街,衙城街,永昌的纪兴路等均无垃圾筒,而有些所谓的垃圾筒也早已经面目全非。所以,我们觉得环保部门应该多深入了解群众的生活,对居民提出的好建议要采纳并付诸行动。清洁工是我们城市的美容师,仅龙湾区人数就有1000多人,很多人对清洁工都抱感谢的态度,但也有大约半数的人对政府的环保工作不太满意,认为太过于形式化。问卷的最后一道民意题“您对政府、环保职能部门今后的环保工作有何意见和建议。”很多人都建议政府加强宣传力度,将口号落到实处!但是把环境污染的原因全都归咎于政府也是不合理的,因为政府毕竟只是一个以行政为职能的机关单位,居民的实际行动才是主题,提高居民自身的素质和环保意识才是解决环境问题的关键。比如问及对自家门口的河道被污染后的反映,虽然有38.2%的居民表示会自觉监督,组织附近居民进行保护,但持“与我无关、爱理不理”的态度竟占19%,据前述情况来看进一步提高居民的环境保护意识迫在眉睫。总体的居民调查结果显示,龙湾区居民已初步形成环保意识。但这只是单方面的结论。为更好的对此次课题进行深入了解,我们小组成员一同走访了龙湾环境卫生局,与那里的负责人娄长贵娄主任交流了近一个小时。
第12篇:节能环保调研报告
节能环保调研报告
一、调研背景
众所周知,中国是世界上人口最多的发展中国家,20世纪70年代末期以来,随着中国经济持续快速发展,发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现,环境与发展的矛盾日益突出,我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系,就像是鱼和水那样密不可分,谁也离不开谁。因此,我们利用寒假调研写作的机会,对我们身边的节能环保问题开展一次调研活动。
二、调研目的
通过此次调研活动让我们发现身边存在的环境和能源浪费问题,讨论出解决问题的对策,同时也锻炼我们社会实践能力,增强我们环境保护和节能减排的意识。
三、调研内容
通过为期一周的调查研究,走访了我们所在社区的每个角落,让人们填写了《“节能环保”调查问卷》,认真听取了他们反映的各种情况和好的建议。
四、调研结果
(一)调研中显示的问题
1.白色污染随处可见,一次性餐具数不胜数
随着经济的发展,我们身边小吃街、美食店遍地都是,人们(特别是年轻人和小孩)喜欢各种各样的小吃,一个个五颜六色的塑料袋,一个个一次性餐具,成了必不可少的用具,人们习惯于吃后随处就扔。
2.水、电能源浪费严重
首先是电源,很少有年轻人养成走后随手关灯的习惯,那些一点点电能的流失,可是积累起来的能量是巨大;再次是水源,水是生命之源,没有水的地球什么生物都无法生存。但是,多数人在洗澡的时候、洗手的时候、刷牙的时候,不知道如何节约用水,如何让它循环使用。
3.环保节能意识不强
现在的我们,物质条件好了,生活便捷了,正是因为拥有容易,所以我们不再珍惜,总觉得用完还会有的,不曾真正想过,世界上的资源是有限的,那些资源总是被我们无情挥霍。
(二)问题分析
1.人们对环境保护重视程度不够
保护环境是我们每个人应尽的职责。我们这个时代重经济、轻环保,不能
正确认识和处理经济与环保的关系、当前与长远的关系、局部与全局的关系。在经济建设中,没有环境保护长远规划,不能做到保护优先、保障发展,在发展中保护,在保护中发展,势必要走“先污染、后治理”的弯路。另外,政府在环保上投入还远不够,基础设施建设滞后,环境污染得不到有效治理。保护环境就是保障发展,只有我们每个人都高度重视,才能做到“既要金山银山,又要绿水青山”,才能既享福当代,又造福后代。
2.环境保护宣传存在死角
许多人保护环境意识薄弱,没有从身边小事做起,总觉得“事不关己,高高挂起”,只注重经济效益,不顾生存环境的破坏。
(三)对策和建议
从上面的分析来看,要解决好我们的环境问题,必须高度重视环境保护,节能减排,创新管理方式,健全体制机制。
1.广泛宣传,营造氛围
要进一步加大环保减排宣传力度,让环保意识和生态文明理念走进千家万户、深入人心,努力在人社会营造保护环境的良好氛围。
2.加大投入,强化基础
通过国家支持和地方政府运作,进一步加大对环境保护的投入力度,加快推进城乡环境保护基础设施建设。
五、调研心得
呼吁与倡导是我们的一种手段,在这种意识领域下,唯独用实践才能行之有效,地球是浩瀚宇宙中的一颗璀璨明珠,我们不要掩住他的黯然,要让他永无止境的照亮宇宙。今天携手托起明天的朝阳,明天迎来美好的希望,让我们行动起来,从现在做起,共同创造美好家园。
、
调研组长:张淑婷
组员:李松媛、阎辰、包雨鑫、刘思妍、杨迪
大连市第31中学8年级4班
2013年2月26日
第13篇:环保意识调研报告
环保意识调研报告
随着个人素质的提升,我们都不可避免地要接触到报告,其在写作上有一定的技巧。那么一般报告是怎么写的呢?下面是小编整理的环保意识调研报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
环保意识调研报告1
在过去人类把发展作为第一要务,因而发展被置于最高地位。然而发展成功了,却留下了一系列比不发展还严重的问题——环境问题。
所以本次我们的调研主题是:大学生环保意识;调查内容:大学生对环境知识的了解情况、大学生参与环保活动的情况、大学生对环境现状的了解情况、学生环保习惯情况;调查目的:为了创建“绿色大学城”,进一步提高大学生环保意识,宣传环保知识,共建绿色家园,特此开展这项调查。
现在,随着人们生活水平的提高,人们的追求不再只是吃饱吃好、穿暖穿好,生活环境也被纳入了人们的生活目标范围之内。比如,买房时人们会把该房子的周边环境的好坏也作为重点考虑因素之一。这说明人们对自己生活的小环境有了要求,那么,有人注意到全世界人民共同的家园——地球的环境现状吗?放眼望去,我们人类共同且唯一的地球已经不再像数百万年前那样到处绿草丛生、生机勃勃,一片祥和安然的景象;恰好相反,此时的地球已经是千疮百孔、满目疮痍,实在惨不忍睹。如此看来,改善环境,拯救地球,拯救人类已经迫在眉睫!
环境问题是世界性问题,环境的改善需要每个人的那份力量。而作为大学生,我们更应该是义不容辞的参加到这项关系到所有人的世界级拯救工程中去。为了广泛的动员大学生参与到保护环境的活动中来,使更多的人关注环境,更深入的了解环境,培养增强环保意识,我们专门组织了一个4人调查小组,对当代大学生关于环境保护的意识做了一次较为深入的调查。
此次,我们调查对象涉及了我校各个专业的大学生。调查结果如下:
一、日常行为习惯环保意识方面
调查结果表明,68.4%的同学曾经偶尔做过对环境不利的事。如随手扔果皮纸屑、随地吐痰或者践踏草坪。令人惊讶的是,竟然有18.4%的'同学经常有这样的行为。这就是现状,这些的确不是一个有素养的当代大学生应该做的事啊!我想那些经常有此行为的同学确实应该深刻的反省一下。当然还有13.2%的同学从未做过此类事情,实在值得大家学习。
当被问及会不会提醒环保意识差的朋友增强环保意识时,有92.1%的同学选择了“会”,原因是环境保护,人人有责。这个数据及其原因可以说非常令人欣慰,因为大多数同学还是有较强的环保意识,并且能主动去感染周围的人,让他们也加入到此行列中来。然而,当被问及如果自己在做不利于环境的事时心里会怎样想时,竟然有7.9%的同学认为这很正常,因为很多人都那样做,多自己一个也无所谓。数字不大,却着实令人心寒啊!还有42.1%的同学说自己知道那样做不对,但还是做了。这说明了一个普遍存在的问题,那就是很多人并不是不知道环境应该得到保护,而是完全出于习惯或者是不能自控,甚至是明知故犯。本来是一件很简单的事情,连小学生都可以做到的事到了我们受过多年教育的大学生这里却变得异常困难!我们不能强迫每个人都去被动的保护环境,而是希望大家能自己想明白,权衡利弊。
环境保护的意识并不是听了一次有关环境的报告后就能立即拥有的,而是从我们平日的生活中一点一滴的慢慢的培养起来的。但是,光有意识也不行,意识就像课本上的理论知识,应用到实际才是终极目标。
二、对环境保护的关注方面
通过对这一问题的调查,我们发现大学生对环境问题并不是很关注。例如,在问到有没有想象过环境被彻底破坏之后,地球的的样子时,23.6%的同学回答从未有过,而57.9%的同学回答偶尔有过。环境问题已经如此严重且紧急,作为大学生,竟然有人不担心人类能否有良好的生存环境而继续繁衍下去。这些人不仅是对世界人民的不负责任,更是对自己的不负责任。古语有云:生于忧患,死于安乐。不防微杜渐,只顾眼前的利益,鼠目寸光,就是自掘坟墓。目前,环境问题多种多样,60.5%的同学认为对人类威胁最大的是温室效应,没错,温室效应就是目前公认的最危险的环境杀手。那么,令人恐惧的温室效应是怎样形成的呢?我想有必要在这里说明一下:温室效应形成的主要原因是大量温室气体(二氧化碳等)的排放,这里可能会有人问,二氧化碳不是绿色植物生存必须的养料吗?地球上绿色植物到处都是,肯定把它都吸收完了,怎么还会因为它过多而引起环境问题呢?之所以有人这样问,是因为我们生活的环境实在太小,不知道在遥远的地方无际的绿色已是只有在梦中才能见到的美景了,取而代之的是,一座一座的冒着黑烟,流着黑水的工厂。
那么人类到底能不能和自然环境和谐相处下去呢?子孙后代到底能不能有一个良好的生活环境呢?对于这一问题,只有13.2%的同学认为人类终会因为自己的自私和摧残环境而灭亡,76.3%的同学认为人类是自然的一部分,而人类也必然能和自然环境相处融洽,可见大部分同学对人类的未来还是充满信心的。但是就目前来说,许多人不去关注环境,保护环境更不用提了,就这样的现状与环境和谐相处真的能实现吗?要知道水能载舟,亦能覆舟,环境既然可以养育人类,当然也可以收回人类的生存权利。正如有大部分同学认为人类与环境的关系是相互依存,相互影响的,人类迫于生存的需要,不断改造环境,也因此体现了自己的智慧和价值。但是,如果人类不能把握住“度”的话,自然环境将会予以报复。因此,我们应该在发展的同时,更多的关注环境,合理的利用环境,善待环境。
三、环境保护的实践方面
根据我们的调查,大部分人对有关环保的社会活动态度积极,只有18%的同学表示不愿意参加这类活动。为什么这些人的态度如此冷漠呢?难道自己没生活在这个环境里吗?难道自己可以脱离环境而生存吗?皮之不存,毛将焉附;时刻谨记唇亡齿寒啊!还有44.7%的人表示有想过,不过一般不会行动,请问这是一种什么态度,要我说这就是一种极不负责任的态度,是一种消极被动的态度。难道我们大学生的素质就是这样的吗?我们的主观能动性在那里体现?为什么不自己积极主动的去实行我们想到的事呢?在我看来,克服自己,提高素质,主动加入环保行列才是上策!
对于作为一名大学生到底从自身应该做出怎样的具体行动来保护改善环境这一问题,有极少的人说不知道。这样的回答实在出乎我的意料,可见这些同学的环保知识严重匮乏,生存已经遭到威胁,而自己却束手无策、坐以待毙。而大部分同学,已经做到心中有数,临危不乱,他们建议从身边做起,从小事做起,尽自己的最大努力保护环境。当然还有一部分同学认为应该加大宣传力度,多去鼓励和说服更多的人,让他们也贡献自己的一份力量,毕竟环保是大家的事。
四、问题和建议
由于能力有限,我们的调查可能不是很全面,结论也不太精确,不能客观的反映出所有问题,但至少可以窥豹一斑,得知一二。
通过调查,我们既发现了大学生的问题,也看到了学校工作的不足,还有社会制度的不全面,下面列举一二:
1)大学生环保意识和素养不够,环保知识严重匮乏;
2)学校有关环保的教育工作做得不够,尤其是关于环保的公益活动太少;
3)社会各界对环保的宣传力度不够;
为此,我们针对以上问题提出几点建议,仅供参考:
1)大学生应该注重培养环保意识,提高道德修养,增加对环保事业的热情;
2)学校应该通过开设有关环保的课程来增加大学生的环保知识,多组织实践活动,并鼓励学生去参加;
3)社会也应该积极响应,更广泛的宣传环保的重要性,力求影响更多人;
环保看似是一个大的社会问题,其实关系到我们每一个人,环境就在我们身边,我们举手投足都里离不开环境,捡起一片纸就多了一份贡献;少吐一口痰就少了一份破坏,多种一棵草生活就会充满绿色、充满清新,那样天会更蓝,山会更绿,水会更清,生活会更美好。改变现状,改善生活环境,创造生态安全与环境友好型社会,满足自身发展需要,满足子孙后代发展的需要。
环保意识调研报告2
一、调查人员:
xxx
二、调查的时间和对象
20xx年xx月xx日上午,阳光明媚,天气不错。我对小区旁的草坪、垃圾箱实地调查。在调查的过程中,我增长了不少见识,同时也发现了一些急需解决的问题。
三。调查的发现:
在调查的过程中,我收获了许多,同时也发现了一些存在的问题:
(一)、由于人们环保意识薄弱,经常是垃圾到处乱扔。所以草坪上垃圾箱周围各种生活垃圾随处可见。在草坪上,你可以看见被丢弃的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫……甚至是一些家禽家畜的尸体也能看见,原先美丽整洁的草坪变得惨不忍睹,垃圾的臭味越来越大。人们在清洁了自身的同时,却把所有的污垢留给了草坪,这是多么不道德啊!我们仿佛听见了它在悲哀地哭泣。
(二)、草坪上的垃圾越来越多,影响小草的生长,原本生气勃勃的小草变得奄奄一息。同时,垃圾散发的难闻气味把我们那平静的生活被搅得不得安宁,人们不再在它周围乘凉,而是避而远之;蜻蜓、蝴蝶很难再看到它们的影子了。这严重破坏了小区的生态环境。更糟糕的是,在小区范围内,这样的现象越来越严重,我们少先队员怎能眼睁睁地看着草坪逐渐被垃圾吞噬?我们是不是该拿出实际学行习动网呢?
四、调查后的建议:
通过调查,我发现了许多的问题,我想提出以下的几个建议:
有关部门可以通过分发传单到各户、墙报宣传、环保知识讲座等方法来增强大家的环保意识,教育大家不要再往草坪中乱扔垃圾,倾倒废水、废渣等,垃圾一定要扔在指定地点,尽量不用、少用塑料袋,要积极使用可再生利用的用品,减少白色污染。并自觉维护小区的卫生。多学习和宣传有关环保的法律,积极向环保部门举报破坏环境的行为。只有这样,我们才能重新回到原来的美丽。我们真的希望能在再次看见清洁的草坪,看见蝴蝶、蜻蜓在飞舞,看见我们的笑脸。
相信通过我们大家的共同努力,我们的家园会变得越来越美好。让我们以**市争创国家环保模范城市这一活动为新的起点,为保护环境、保护地球家园而行动起来吧!
通过这次自我组织活动,我深入了解了环保知识,增长了社会见识,锻炼了社会实践的能力。
我相信,只要大家以身作则,都来争做环保小公民,就一定能使我们小区草坪重新找回清洁,找回美丽。
第14篇:凤城乡农村环保工作调研报告
凤城乡环保工作总结
近年来,在市委市政府的正确领导下,在市环保局的大力支持下,我乡以科学发展观为统领,认真贯彻国家、省、市政府关于社会主义新农村建设的各项方针政策,紧紧围绕打造国家级生态乡镇的发展目标,坚持环保优先、城乡统筹发展,以生态示范创建为载体,把开展农村环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口,不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度,着力解决各类危害人民群众生活健康的突出环境问题,促进农村环境质量不断改善,实现生态环境与社会经济协调持续快速发展目标。
一、主要工作业绩:
(一)国家级生态乡镇创建工作取得积极进展。生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程,是解决农村环境污染问题的重要手段,是实施农村小康环保行动计划的重要载体。目前,国家开展的生态示范创建主要为生态省、市、县,生态示范乡,环境优美乡镇以及生态村的创建,创建考核指标涉及当地经济水平和村容村貌、农村饮用水水质、生活垃圾和废水处理、工业污染达标排放、畜禽养殖粪便处理、清洁能源普及率、农业生产废弃物综合利用、水土流失治理等方面的内容和要求。因此,我乡将生态示范创建作为落实科学发展观,促进经济、社会与环境协调发展的载体,积极开展生态示范乡、环境优美乡镇和生态村的创
建,以规划为龙头,以解决生活污水和生活垃圾处理为重点,着力完善环境基础设施建设,整治乡镇和村庄环境,防治农村工业污染,控制农业面源污染,保护饮用水源,美化人居环境,切实解决农村“脏、乱、差”的问题。2001年被省政府确定为小城镇建设示范点;2004年被临汾市环保局授予“环境优美乡镇”;2005年被山西省环保局授予“山西省环境优美乡镇”。2004年,凤城乡成立了创建环境优美乡镇工作领导组,编制了《凤城乡总体规划》;2006年,编制了《凤城乡碧水蓝天工程建设规划》,制定了具体的实施办法,明确提出了向国家级环境优美乡镇(现更名为国家级生态乡镇)迈进的新目标。目前,全乡已形成了建设清洁水源,清洁家园,清洁田园的社会主义新农村的良好氛围。
(二)农村饮水源地保护工作广泛开展。农村饮水水源保护直接关系着农村饮水安全问题,保障饮水安全是农村环境整治的首要任务。为此,我乡重点做好保护地下水不受污染,主要采取污水流向规范化、集中化措施,用统一防渗管道排放污水,以消除地面污水对地下水造成的影响。浍河禁止建设排污口,禁止生活污水和企业生产废水向香邑湖排放,以防止地表水侧向不及造成水源污染;在单井或井群影响半径范围内,不得使用工业废水或生活污水灌溉,不得使用持久性毒性或剧毒农药,不得建渗水厕所、渗水坑,严禁堆放垃圾,防止对地下水源的污染;对已经进行自来水改造,
解决饮水问题的村庄,在机井饮用水源200米内不许再打机井,500米内不许堆放生活垃圾、建筑垃圾和排放污水,从而切实保证农村饮用水安全。
(三)农村生活污水治理开始启动。随着农村城市化进程的加快,生活污水对环境带来的压力逐渐增加。为此,针对各村的实际情况,采取不同措施进行治理。一是对于乡政府所在区域内村庄的污水,纳入城市污水收集管网,由城市污水处理厂统一处理。二是要求经济条件好、规模较大的村庄,建设小型污水处理示范工程。
(四)农村生活垃圾污染整治初显成效。一是提出了我乡建立垃圾集中处理管理体系的总体规划;二是开展垃圾连片处理,建立垃圾环卫管理制度,设立专职保洁员。目前,我乡90%以上的村庄建设有垃圾收集转运站,并由专职人员定期清运到垃圾处理厂。
(五)
三、我乡农村环境保护存在的突出问题
近年来,我乡的农村环境保护工作虽然取得了一定的成绩,但由于长久以来,重经济轻环境,环境保护工作重城市轻农村,农村生态建设和环境保护工作没有得到应有的重视,一定程度上制约了农村的经济发展,农村经济快速发展与农村环境之间的矛盾日益突出,农村生态环境形势十分严峻。
(一)农村饮用水源保护能力较弱。我乡部分农村饮用水源主要采用地下浅层水源,容易受到污染,虽然对饮用水源地进行了一定保护,仍然缺乏完善的水源地环境保护工程。
(二)农村生活污染问题依然严峻。大多数村庄虽然建有生活垃圾统一收集、统一转运设施,但是还不能做到统一处置,管理措施不够完善,村民环保意识不强,个别村庄存在垃圾乱到的现象;无足够的生活污水集中处理工程,尤其是那些经济条件较差农村生活污水直接排入环境,导致农村群众生活环境受到影响。
(三)畜禽养殖污染防治工程进展缓慢。目前,我乡尚未规划集中养殖乡,农村畜禽养殖大多为分散小型养殖户,没有环评手续,没有污染防治设施,粪便综合利用处理设施缺乏,集中治理难度较大。
(四)农业面源污染问题普遍存在。目前,我乡对农药品种使用上还未有具体管理措施,农民群众图省钱,大多都使用普通化肥,而这种普通化肥大部分都渗透到土壤和水体,对农田及周围环境产生着一定威胁。
四、关于解决农村环保问题的建议与对策
农村环保工作是一项长期任务,是一个系统工程。当前的农村环保工作,应着力在完善机制、加大投入、强化基础设施、加强农村环保力量等几个方面进行:
(一)强化责任,密切配合,完善农村经济发展与环境保护综合决策机制。一是强化各部门对本行业和本系统有关农村环境保护的责任;明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任,对各个环保责任主体实行严格的考核、奖罚制度;各级政府和村组要编制生态环境规划,把生态环境保护和建设纳入经济社会发展的长远规划和年度计划。二是各部门要积极协调配合,通力协力,从全局和战略的高度,积极配合,建立长效工作联动机制,形成分工明确,协调有力,齐抓共管的工作格局。
(二)以政府支持为主,逐步增加社会环保投资渠道,切实加大农村环保投入。一是政府应每年安排一定农村环境保护的财政预算,确保资金到位;可安排一定比例的排污费专项资金用于农村环境保护;加大对重要流域和水源地的乡域污染治理的投入力度;积极争取国家、省、市环保专项资金用于农村环境治理。二是采取政策倾斜,对于环保类项目及其他环保设施完善的企业优先考虑资金补助。三是调整财政投入结构和方式,逐步建立政府、企业、社会多元化、多种类投入机制,引导社会资本对农村生态、公益事业的投入;探索资源有偿使用、乡域生态补偿等方式,建立和完善多元化投融资渠道。
(三)完善农村环境基础设施,着力解决农村环境热点、难点问题。推进农村产业结构和生产方式的调整,完善农村
污水、垃圾处理等环境基础设施,认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治,加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术,建立健全农村环境保护长效机制。
(四)加强基层环保力量,强化农村环保舆论引导。逐步设立农村基层环保机构,在乡镇政府建立环保检查员制度,不断加强农村环境监管能力;开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育,树立生态文明理念,提高农民的环境意识,调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性,推广健康文明的生产、生活和消费方式。
第15篇:关于基层环保工作的调研报告
党中央、国务院高度重视环境保护工作,从1997年开始,中央每年都要召开人口资源环境工作座谈会,研究部署环境保护工作。多年来,各级党委、政府不断加大环保工作力度,加强法制、增加投入,提高公众环境意识。国家采取了重点污染物排放总量控制、重点企业和城市环境达标活动和重点地区污染物治理三大污染防治措施,实施了天然林保护、退耕还林还草
、退田还湖、自然保护区建设等一系列生态建设和保护工程。在国民经济快速增长、城市化进程明显加快的情况下,环境污染加剧的趋势得到基本控制,一些城市和地区的环境质量有所改善,涌现出一批生态示范区、环境保护模范城市、环境优美乡镇和环境友好企业等。生态建设成绩突出,人工造林保持率居世界第一,荒漠化治理成效居世界前列,水土流失治理、草原建设等成效显著。
虽然环境保护工作取得了长足发展,但我们必须清醒的看到,由于我国人口多,人均资源匮乏,环境容量小,加上粗放型经济增长方式尚未根本转变,以及环境污染和生态恶化长期累积效应,我国生态环境形势依然十分严峻,有些环境污染和生态破坏问题还十分突出,生态环境形势不容乐观,基层环保工作也面临着不少问题,需要采取相应的措施加以解决,对《中华人民共和国环境保护法》进行适当修改也很有必要。笔者作为基层环保工作者中的一员,从事环保工作已经十余年,先后从事过环境监测、环境监察和污染控制等工作。根据我的实践,下面将就基层环保工作面临的问题和对策提出一些看法。
一、新建项目环境管理方面存在的问题
按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求新建项目均应该编制环境影响评价文件,通过环保局“三同时”验收。但现在的情况是,区县一级的小企业,保守估计也有50%以上没有任何环保审批手续,当然也没有通过“三同时”验收,但工商和税务登记却是齐备的,在“合法”地进行生产。对于这样一些企业的处理,按照《中华人民共和国环境保护法》的要求,应该责令其停止生产,限期补办环保手续,并给予相应的处罚。但对于这样大量的企业进行查处,一方面环保局人力有限,另一方面查处大量的企业也会给当地经济造成一定的影响,甚至造成社会影响,查处难度相当大。
大批企业没有办理“环评”审批手续的原因,企业人士讲不知道要办理环保手续,以为只要办了工商税务手续就可以了。他们在工商税务办理手续时也未被告知要办理环保手续,更不用说要把环保手续作为工商税务登记的前置条件了。另外有一部分企业是因为认为做“环评”收费太高,小企业创业之初,经费困难,难以承担这笔费用,故不愿办理环保手续。还有一部分企业可能是由于种种原因办不了“环评”手续的,当然也没有办理环保手续。
对于新建项目的环境管理,如果工商局不严格把环保审批作为前置条件,那么大批的企业将迈过“环评”这一关而直接进行工商税务登记审批,不配套建设任何污染防治设施,直接投入生产,环保局对这批企业的管理将失控,新污染难以得到有效控制。解决这一问题的关键是各个审批单位都应该要求企业把“环评”作为前置条件,如果没有通过“环评”则不予审批,只有这样才能从根本上解决污染源头问题。当然,“环评”收费也应该让企业能够接受。
事实上,《建设项目环境保护管理条例》第2条、第6条规定,建设“对环境有影响的建设项目”,国家实行环境影响评价制度。该条例第9条进一步规定,建设项目“需要办理营业执照的,建设单位应当在办理营业执照前,报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”
因此,根据前述环境保护法律和行政法规的规定,作为企业登记注册和申领《营业执照》程序的前置审批内容的环境影响审批事项,其主要适用范围应为“对环境有影响的建设项目”。
如果环保部门和工商部门相互配合,并将环境影响审批程序作为工商部门办理企业登记注册的前置性审批事项,可从源头上有效防止新污染源的产生,从而有利于保护和改善我国的城乡环境质量。
二、老污染源限期治理的问题
对于已经通过环保竣工验收,投入生产的企业,我们把他称之为老污染企业。在环境监察过程中,经常发现一些污染排放超标的企业,这些企业除了应该按照规定缴纳超标排污费外,还应该由环保部门责令其限期治理,达标排放。限期治理期限内不能达到要求的,给予相应的处罚,同时责令停产治理,停产治理还不能达到要求的,由当地政府责令其关闭。现在基层的做法大都是发现企业有违法行为,立案进行查处,给予相应的罚款,至于罚款以后违法行为是否还在继续,一般无暇过问。一旦再有投诉,又对其进行查处,如此循环,解决不了根本问题,限期治理制度没有真正落到实处。当然,这除了执法部门的原因以外,客观因素还是主要的,因为基层一般面对的是个体私营经济,其经营规模一般较小,利润相对不高,大多处于创业起步阶段,经营粗放,管
第16篇:对新时期环保工作的调研报告
党的十七报告提出:要“深入贯彻落实科学发展观,坚持可持续发展战略,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一,经济发展与人口资源环境相协调,实现经济社会永续发展”。这为我们新时期环保工作如何为经济发展服务指明了方向。新时期环保工作如何为**经济发展服好务,对此笔者
拟从以下几个方面作一些探讨。
思考之一:环境保护在县域经济发展中的地位和作用
1、环境保护有利于促进我县全面建设小康社会奋斗目标的实现。党的十七大报告提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时,提出要在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国民生产总值到2020年比2000年翻两番。在环境优先的基础上实现我县小康社会。
2、环境保护有利于促进我县生态县创建目标的实现。2004年,市委市政府提出了创建生态市,我县到2018年要创建成国家级生态县。党的十七大报告首次提出“建设生态文明”,明确提出要使主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。
3、环境保护关系到干部政绩的考核。2006年,市委市政府下发了《**市区县党政主要负责人环保实绩考核暂行办法》、县委县政府下发了《**县乡镇和县直单位主要负责人环保实绩考核暂行办法》。从此,环境保护列入了我县干部政绩考核的重要内容之一。
思考之二:认清**当前的环保工作现状及存在的问题
(一)**县环保工作现状
1、环保工作地位得到明显提高。一是环保机构进一步加强。县环保局下属两个副科级事业单位。2007年,我县生态县创建办公室设为常设机构(副科级),归口县环保局管理,县环境监察大队升格为副科级事业单位。二是建立了环保工作报告制度。自2005年开始,每年向县人民代表大会报告全县环境保护工作。三是建立了环保政绩考核制度。从2006年开始,将环境保护工作纳入了全县综合文明考核,考核结果与乡镇、县直单位主要负责人的年度考评和任用挂钩。
2、污染得到有效控制。一是严把项目准入关,认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度。自2003年来,共审批各类建设项目375个,否决污染项目6个,依法取缔了不符合国家产业政策的1家废油提炼厂、3家土法炼钒厂。二是以产业结构调整为主线,大力治理现有污染源。2006年以来我县先后关闭了县火电厂、县水泥三厂、楚霸水泥有限公司县城区生产线和5家粘土砖厂,以企业转产改制为契机淘汰了圣帝酒厂、天富化工有限公司,淘汰了污染严重难以治理的皂素生产行业,对镍钼矿开采及加工企业、农丰苎麻公司、双安肉联厂等重点污染源企业要求限期完成治理任务。
3、生态县创建工作初见成效。根据市委市政府的安排部署,2004年开始了我县生态县创建工作。2005年4月开始编制生态县建设规划,2006年10月《规划》通过省级专家评审,并报县人大常委会审议通过。各项群众性、生态创建活动全面启动,确定了15个生态建设优美乡镇和71个市级生态示范村。截止目前,全县已有24个生态示范村,7所绿色学校,1个绿色小区受到市委、市政府授牌表彰。
目前,我县环境质量总体稳定,局部环境质量大有改善。全县广大农村空气质量保持优良,县城空气质量达到二级;地面水环境质量绝大部分保持二类水质。
(二)**县环保工作存在的问题
1、我县矿山企业多,带来的环境问题比较突出。我县有丰富的矿产资源。根据县国土部门统计资料,到2006年底,全县拥有采矿权证的矿山企业共164家,其中,煤矿13家,石煤28家,铁矿15家,镍钼矿9家、水泥用灰岩7家、建筑石料用炭岩30家、大理岩79家、方解石26家。由于多年来矿产资源不合理的开采,矿山生态环境恶化。主要表现:一是生态破坏严重。有的一个矿毁掉一座山,破坏植被、引发地面沉淀、滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害,采空区水源枯竭,附近群众住在山沟无水吃。二是环境污染严重。因采矿选矿产生的重金属元素和污染物排入溪沟,造成水污染,有的一个矿污染一条溪沟,溪边群众溪沟有水不能吃,镍钼矿区域矿石焙烧及矿渣自燃造成周边林木大片枯死。
2、我县工业企业达标排放少,污染减排任务重。表现在,一是资源消耗多、综合利用少,污染排放量大。比如我县矿山开采及加工企业表现比较突出。二是治理进度缓慢。比如我县镍钼矿开采及加工的环境治理工作,县委县政府是高度重视的,多次召开企业主会议,多次现场督促,到目前仅有2家镍钼采矿企业通过市级环保部门验收。其原因,长期以来,由于环境无价、资源低价政策造成资源利用效率低,企业没有节能减排的内在动力。
3、县城环境状况不尽人意。一是污染现象随处可见,在大气污染
第17篇:供电大队安全环保工作调研报告
xx供电队安全环保工作调研活动汇报
供电大队xx供电队现有职工23名,其中干部3名,党员2名,团员16人,平均年龄28岁,基层下设2个外线班组。我们xx供电队是大队的边关,主要承担着xxxxx,9条6kv、11条10kv、1条35kv供电线路(共计190多公里)的检修维护工作,同时负责检修维护314台变压器和管理矿
区生活用电工作,以及承担辖区内电量控制和线路施工任务。
今年以来,我们在采油厂和供电大队的正确领导下,紧紧围绕“四杜绝、三不超、一稳定”的全年安全生产工作目标,切实加强和完善安全管理措施;坚持“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的安全生产方针,加强对安全生产的领导,认真负责的抓好安全环保管理工作,扎扎实实地做好安全基础管理、检查监控、培训教育和安康文化建设工作,实现了安全工作零事故的目标;按照管理局和采油厂[2009]43号文件《关于开展安全环保工作调研活动的通知》精神,xx供电队于01月29日组织队干部、外线班长、职工代表对2008年以来我队的安全环保工作进行了调研座谈,现将调研情况汇总如下:
(一)安全环保综合管理方面
1、在新形势下,为保证油田持续稳定发展,在安全生产和环境保护管理方面有哪些好的举措?
建议充分落实“安全第一,预防为主”的安全生产责任制,各项工作实行安全承包负责制,加强重要部位的安全环保监督力度,加大对职工的安全培训力度,推行hse管理体系,将安全环保制度落实到位,突出学习《安全生产法》、《道路交通法》、《新电力安全工作规程》。
2、今年开展的第80次岗位责任制大检查的成果是否得到巩固?对今后做好此项工作有什么好的建议?
大家一致认为80次岗检的成果比较巩固,局检查团虽然未到我大队检查,我大队对照岗检查出的问题,从各个方面对我大队工作进行了自查自改,确保了80次岗检的成果巩固。调研一致认为以后开展此项工作有利于“落实安全责任,提高操作技能”,希望继续开展此类活动。
3、今年安康文化建设活动的效果如何?针对明年安全环保工作的特点,油田开展一个什么样的活动,作为全年安全生产工作的主线?
今年采油厂组织开展了“十个一活动”,通过开展安康文化建设活动,切实强化了“三基”,提升了“三力”,夯实了基础,推动了基层经营管理等各项工作的开展。针对明年安全环保工作的特点,大家各抒己见,归纳起来可以用“提高安全标准化水平,争做知识性岗位职工”内容来代替,从根本上提高职工的标准化水平,争做知识性新型岗位职工,提高职工处置突发事故的能力,提升各项工作上水平。
4、《安全生产事故问责制》的出台对油田安全管理有什么影响?事故处理情况如何?对“四不放过”条款内容的具体落实有什么好的建议?
安全生产责任制出台后,厂、大队的责任制也相继出台,大队组织职工认真学习,明确责任,明确了“谁主管,谁负责”的原则,促进了本单位安全生产的主要责任者,抓好本单位、本部门的安全生产工作,同时使责任人不报有侥幸思想。对事故的处理情况从今年发生的事故处理来看,事故责任者从严,从重处理,决不姑息,从而促进了全盘安全管理工作。对“四不放过”条款内容的具体落实建议归纳起来大致有:
1、加强有关的安全生产法律法规的安全标准的学习。
2、多进行一些事故案例教育,组织职工到事故现场观摩教育,总结和吸取事故教训,鼓励全体员工积极参加到隐患分析和评估纠错活动中去。
3、组织职工进行事故大讨论。
5、对推行hse管理体系,如何将hse管理与传统管理有机融合,有哪些建议?油田拟组织制定基层队hse检查表,规范hse检查行为,并实施hse监督审核(审核、评价),促进hse业绩的持续改进,对此有何建议?
大家对目前推行的hse管理体系,已逐步纳入正常轨道,真正的深入了人心,以后应按照hse管理程序逐步实施,建议应根据行业标准和技术标准来制定,从而促进hse业绩的持续改进。
6、对安全、环保必备的基础资料建立和综合统计、考核方面,有哪些建议和意见?
大家一直认为采油厂综合资料比较完善,比较齐全,比较规范。部分同志认为资料应该精简。
7、对安全环保信息反馈方面有哪些建议,对现有的网络办公系统有哪些建议?
大家一致认为安全科最近更新了网页,更换了办公系统,安全工作有了新的亮点,工作动向能迅速的传达到基层单位,提高了工作效率,方便了信息的上传下达。
8、对领导干部安全承包关键装置要害部位制度有什么好的建议和措施?
大家讨论认为目前推行的安全承包关键要害部位制度切合实
第18篇:对中小工业企业环保工作调研报告
党的十七大报告提出“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。把建设生态文明写入党代会报告,这是我党执政兴国理念的新发展,是科学发展、和谐发展执政理念的一次升华。建设生态文明、保护环境是全社会的共同责任。为了了解我县中小企业对国家环保政策方针的理解与贯彻执行、以及中小企业环境保护工作及
企业生产对环境影响等情况,进一步推动中小企业持续快速健康发展,我组织相关科室对全县中、小工业企业进行了专项调查。调查结果显示:全县中小工业企业环保意识明显增强,对国家环保政策理解并支持,在生产过程中注意环境保护,能源结构不断优化,但却缺乏技术创新,对环保投入偏少,贯彻执行环保政策力度不够、难度较大。
一、中小企业环保工作现状
我县在县委、县政府的领导下,高度重视环境保护工作。尤其是在中小企业发展与环境保护上,认识早、起步快,制定了企业环保管理制度、成立预防污染工作小组、加强企业员工学习环保的法律法规;下大力度关停并转了一些污染严重的小企业,避免了对环境造成的危害。如近年就关停了一些小水泥厂、小造纸厂和实心粘土砖瓦厂等企业,同时引导这些企业转而开发生产环保型产品,如环保空心砖等。从而保护了资源,减少了这类企业生产对环境的不利影响。总的看,近年来我县中小企业环保工作取得了明显成效:
(一)企业环保意识不断提高。我县自2001年提出建设生态区以来,全县上下积极推进生态区建设,中小企业也在这样一个生态文化环境下逐步树立起环境保护意识与责任感。在被调查的企业中,有95%家企业认为现有的环保政策是合理的。可见,我县中小企业具有较强的环境保护意识,能够认识到企业的社会责任,但对于落实执行环保政策则不同程度地遇到了一些困难,使其在具体落实环保政策时没能够做到不折不扣地遵照执行。
(二)环保管理活动有序开展。从调查结果来看,有98% 的调查企业已经通过环保部门环评审批,并制定了环境保护管理规章制度,另外有2%家企业处于正在向环保部门报批阶段。这表明,我县中小企业自觉地在环保有关部门的监管下进行生产活动。
(三)企业在生产过程中注意环境保护。从被调查企业生产所产生的废物处置情况看,有92家企业表示企业生产所产生的废物严格按照国家有关规定进行处理后排放,占总数的48%;有10%的企业表示其生产所产生的废物交由有关污染物企业集中处置;有20%的企业表示企业对废物进行简单处理后才排放(详见下图)。这表明,多数中小企业在生产过程中注意对环境的保护,对其生产过程中产生的废物进行不同程度的处理之后才排放,而不会直接排放。
(四)环保教育培训工作顺利展开。被调查企业中,有47.4%的企业已经参加过政府环保相关部门组织的环境保护培训,另外有33.6%的企业打算参加这类的培训,仅有19%的企业表示其没有参加过环保培训,且也不打算参加培训。再是企业内部也积极组织员工参加环保培训,有107家企业表示已组织过员工参加环境法律、法规的学习活动,占被调查企业总数的54.6%,有23.5%的企业表示计划将要开展这类的活动。
二、中小企业环保工作存在的主要问题
(一)企业对环保的投入偏少。调查显示,有112家企业表示对环保有所投入,占总数的57.1%,另外有33表示其虽然目前尚未对环保有所投入,但已经有了投入计划。不过,企业对环保的投入都很少,在112家环保有所投入的企业中,对环保的投入不足企业营业收入1%的有77家,占有投入企业的68.8%;对环保的投入占企业营业收入的1%-3%的有26家,占有投入企业的23.2%;对环保投入占企业营业收入高于3%仅9家,占有投入企业的8%。这表明,企业目前虽然已经有一定的环保意识,也对环保投入了一定的资金、人力、物力,但企业对于环保的投入很有限,这必然影响企业保护环境的实际效果,使企业生产对环境产生的负面影响有所加大。
(二)企业资金短缺是导致对环保投入不足的主要原因。企业发展中资金不足,导致企业对环保的投入大打折扣。被调查企业中,有129家企业认为,企业在执行环保政策时遇到的主要难题是资金不足,占被调查企业的65.8%,企业在发展中遇到资金短缺时,必然会把有限的资金用于企业经营上的发展壮大,而不是投入到不容易看到经济效益的环保方面。
(三)环保器材、设施配置及使用情况不容乐观。在被调查企业中,仅有18.4%的企业已经购买了环境监测器材(即36家企业),有81.6%的企业没有购买环境监测器材且近期内并不打算购置,对于那些已经购买了环境监测器材或环保相关设施的企业,能让这些器材、设施真正发挥作用、良好运转的企业更是寥寥无几。
(四)相关环保专业单位指导力度不够。调查
结果显示,被调查的196家企业中,有92家企业认为其在执行现有环保政策中遇到了缺少专业环保单位指导、环保技术匮乏等方面的困难,占被调查企业总数的46.9%。相关环保专业单位的指导力度不够,也从一定程度上影响企业严格按照环保政策执行,企业在遇到环保专业技术困难时没有相关单位指导,必然会打击企业执行相关环保政策的积极性。
三
、建议和对策
我们现在面临的是一个新的发展机遇,生态环境是我县的一个比较优势、后发优势。作为我县经济发展重要组成部分的中小企业,应认真落实十七大精神,积极参加生态文明建设,承担起建设生态文明和生态治理的社会责任,发展高新技术产业,更少地消耗资源,更好地保护环境,更多地进行技术创新,实现可持续发展,努力实现生态保护与发展“双赢”。
(一)加强对现有企业排污监管。严格执行环境管理制度,加强对工业污染源的监督管理,防止污染反弹,实现全县工业污染源达标排放。严格控制新建项目污染。按照《建设项目环境保护审批管理分类名录》和环境功能分区要求,加强新建项目环境保护审批管理和审批后的监督,严格执行新建项目“环境影响评价”制度,严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,确保新建项目污染物排放量控制在规定的标准和总量指标之内。
(二)环保部门要加强对企业环保工作指导。环境保护是一项科技含量高,可以产生高的环境效益和长远经济效益的行为。环保专业部门应多对企业加以指导,使其从中受益,企业才会积极主动地参与到环保中来,同时,由于企业的配合,环保部门的工作也将更加顺利地展开。
(三)“分区分类”布局发展产业。。按照**县机械加工与车辆制造、钢铁、食品为龙头“三大产业”布局,新建项目必须符合发展规划,凡布局不合理的坚决“卡死”。对待不同类型的产业采取不同的发展策略:加快发展把环境优势转化为经济优势的产业;大力发展具有环境、经济双重效益的产业;科学发展带动性强、有资源优势的产业,这类产业能通过合理布局、清洁生产、循环经济等手段实现达标排放;发展壮大对环境影响小的产业和环保产业。目标是使环境优势得到充分发挥,资源优势得到充分利用,双重效益的环保型经济得到充分发展,实现经济实力的迅速提高。
(五)企业自身要加强环保工作。企业不仅要注重硬件设施上的投入,更要注意后续管理中技术和人员的支持,要努力培养企业自己的创新人才,开发自己的环保技术,这样才能保证企业发展进入良性循环,实现循环经济。积极发展循环经济,改造现有工业生产,提高产能,达到规模经济要求,增强企业环保设施能力,同时坚决淘汰落后技术及环保无法达标企业。
(六)政府要加大对企业环保工作的政策扶持力度。政府可以考虑制定一些政策,以鼓励企业对环保投入,引导企业产业结构升级,对于环保做得好的企业予以表彰和重奖,号召其他企业学习,可以设立环保奖金或优惠贷款等吸引企业对环保投入。
第19篇:县政协领导调研环保工作
信息标题:县政协领导调研环保工作
报送人:宋莹
审核人:
分管领导:
12月6日,县政协副主席金陵率队到县环保局,了解环保工作现状及存在难题,为环保工作建言献策。
县环保局局长徐峰详细汇报了今年环保工作取得的成绩、当前存在的主要问题及下一步工作打算。在听取汇报后,金陵指出,今年环保部门的工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕保民生、促和谐,保稳定、促发展,非常出色地完成了年度目标任务。一是通过广泛开展环保宣传活动,群众环保意识进一步增强,为环保部门下一步开展工作奠定了良好的社会氛围,提供了很好的契机和平台。二是环保部门工作思路清晰、目标明确、措施有力,尤其是在坚守环保底线、重点行业专项整治、秸秆禁烧、信访案件处理等工作上措施得力,效果明显。三是环保部门工作成效显著,今年生态县创建通过国家考核,是环保工作最大的亮点,创了牌子,争了位次,通过这项工作,宝应环保设施建设、环境治理都有了很大改善。
金陵最后建议,下一步,县环保部门要进一步强化队伍建设,加大工作力度,创新服务举措,为全县经济社会健康和谐发展做出更大贡献。
第20篇:关于基层环保环境保护工作的调研报告
实
训
报
告
按照2017年湖南省第二期环境监察岗位培训班要求,我与2017年9月11日到10月8日,由长沙县环保局指定到雨花区环保局实训,作为一名环保执法者虽然环境保护工作取得了长足发展,但我们必须清醒的看到,由于我国人口多,人均资源匮乏,环境容量小,加上粗放型经济增长方式尚未根本转变,以及环境污染和生态恶化长期累积效应,我国生态环境形势依然十分严峻,有些环境污染和生态破坏问题还十分突出,生态环境形势不容乐观,基层环保工作也面临着不少问题,需要采取相应的措施加以解决,对《中华人民共和国环境保护法》进行适当修改也很有必要。笔者作为基层环保工作者中的一员,从事环保工作已经十余年,先后从事过环境监测、环境监察和污染控制等工作。根据我的实践,下面将就基层环保工作面临的问题和对策提出一些看法。
一、新建项目环境管理方面存在的问题 按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求新建项目均应该编制环境影响评价文件,通过环保局“三同时”验收。但现在的情况是,区县一级的小企业,保守估计也有50%以上没有任何环保审批手续,当然也没有通过“三同时”验
1 收,但工商和税务登记却是齐备的,在“合法”地进行生产。对于这样一些企业的处理,按照《中华人民共和国环境保护法》的要求,应该责令其停止生产,限期补办环保手续,并给予相应的处罚。但对于这样大量的企业进行查处,一方面环保局人力有限,另一方面查处大量的企业也会给当地经济造成一定的影响,甚至造成社会影响,查处难度相当大。
大批企业没有办理“环评”审批手续的原因,企业人士讲不知道要办理环保手续,以为只要办了工商税务手续就可以了。他们在工商税务办理手续时也未被告知要办理环保手续,更不用说要把环保手续作为工商税务登记的前臵条件了。另外有一部分企业是因为认为做“环评”收费太高,小企业创业之初,经费困难,难以承担这笔费用,故不愿办理环保手续。还有一部分企业可能是由于种种原因办不了“环评”手续的,当然也没有办理环保手续。
对于新建项目的环境管理,如果工商局不严格把环保审批作为前臵条件,那么大批的企业将迈过“环评”这一关而直接进行工商税务登记审批,不配套建设任何污染防治设施,直接投入生产,环保局对这批企业的管理将失控,新污染难以得到有效控制。解决这一问题的关键是各个审批单位都应该要求企业把“环评”作为前臵条件,如果没有通过“环评”则不予审批,只有这样才能从根本上解决污染源头问题。
2 当然,“环评”收费也应该让企业能够接受。
事实上,《建设项目环境保护管理条例》第2条、第6条规定,建设“对环境有影响的建设项目”,国家实行环境影响评价制度。该条例第9条进一步规定,建设项目“需要办理营业执照的,建设单位应当在办理营业执照前,报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”
因此,根据前述环境保护法律和行政法规的规定,作为企业登记注册和申领《营业执照》程序的前臵审批内容的环境影响审批事项,其主要适用范围应为“对环境有影响的建设项目”。
如果环保部门和工商部门相互配合,并将环境影响审批程序作为工商部门办理企业登记注册的前臵性审批事项,可从源头上有效防止新污染源的产生,从而有利于保护和改善我国的城乡环境质量。
二、老污染源限期治理的问题
对于已经通过环保竣工验收,投入生产的企业,我们把他称之为老污染企业。在环境监察过程中,经常发现一些污染排放超标的企业,这些企业除了应该按照规定缴纳超标排污费外,还应该由环保部门责令其限期治理,达标排放。限期治理期限内不能达到要求的,给予相应的处罚,同时责令
3 停产治理,停产治理还不能达到要求的,由当地政府责令其关闭。现在基层的做法大都是发现企业有违法行为,立案进行查处,给予相应的罚款,至于罚款以后违法行为是否还在继续,一般无暇过问。一旦再有投诉,又对其进行查处,如此循环,解决不了根本问题,限期治理制度没有真正落到实处。当然,这除了执法部门的原因以外,客观因素还是主要的,因为基层一般面对的是个体私营经济,其经营规模一般较小,利润相对不高,大多处于创业起步阶段,经营粗放,管理混乱,以家族企业为主。要想其花费大量的资金来投入污染治理,企业大多没有这个实力。即使有资金,他也不愿意投入,因为这对他的利润造成直接影响。现在基层小企业的环保问题相当普遍和严重,必须下大力气整治才行。
三、排污收费方面存在的问题
《排污费征收使用管理条例》自2003年7月1日起执行,1982年2月5日国务院发布的《征收排污费暂行办法》同时废止。《排污费征收使用管理条例》比以前的《征收排污费暂行办法》更合理、更科学、更有可操作性。充分体现了环境经济学的资源价值理论、环境问题的外部不经济性理论,以及由此而形成的污染者付费原则等。对于废水、废气的核定基本上是没有争议的,严格按照当量来征收。但对于噪声超标排污费的核定,笔者在工作当中遇到一些问题。《征
4 收排污费暂行办法》中规定噪声超标就收费,这是非常明确的。但《排污费征收使用管理条例》明确规定“对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准,且干扰他人正常生活、工作和学习的,按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费”。怎么样认定“干扰他人正常生活、工作和学习”,什么样的噪声才叫“干扰他人正常生活、工作和学习”的噪声,立法者没有明确的行政解释。一个单位噪声超标,是否扰民,依据是什么,执法人员认为是扰民的,企业可能认为不扰民,双方各持己见,容易让执法人员和企业造成误解,争议在所难免,给噪声排污费征收工作带来难度,增加噪声排污费征收的不确定性。
对于部分行业和散排的单位,其排污当量的确定有一定难度,如果按照监测数据来计算的话,基本上核定下来的费用相当低,而目前对这部分单位的物料衡算办法(!)又没有出台,对这部分单位排污费基本无法准确确定。比如喷漆行业、油漆配制行业等,其污染经常有群众投诉,但根据监测其污染物排放浓度又不高,核定的排污费就很低。对于这样一些不便通过监测认定其排污当量值的单位,急需出台相应的物料衡算办法,才能准确认定其排污当量。
四、环境监察行政执法中的问题
我国现行环境保护法律体系包括宪法、法律、行政法规、
5 地方法规、规章以及我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约等具有普遍约束力的规范性文件。
宪法是国家的根本打大法,是环境法的立法依据,宪法中有关保护环境与资源的规定有四条,分别是第九条、第十条、第二十二条和第二十六条。
环境保护法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定,包括环境保护基本法律和单行法律,截至2000年底,我国先后颁布实施的环境保护及其相关法律有25部,其中基本法律一部,即《中华人民共和国环境保护法》,防治污染和公害的单行法律5部,保护自然资源的单行法12部,相关法律14部。
环境保护行政法规由国务院制定,是国家最高行政机关依据宪法和法律制定的有关环境保护行政管理活动的规范性文件。截至2000年底,国务院颁布实施的有关防治污染和公害的行政法规40多部,有关自然资源保护的行政法规有90多部。
环境保护地方性法规由地方立法机关依据宪法、法律制定,在本辖区内有效使用。
环境保护规章,包括部门规章和政府规章。部门规章由国务院各部、委、局制定,其中包括国家环境标准。政府规章又叫地方性规章,由省、自治区、直辖市人民政府制定,
6 包括地方性环境标准。
从法律效力方面看,国家环境法的效力高于地方性环境法的效力,上一层次的效力高于下一层次的效力;我国参加和缔结的国际环境法的效力高于国内环境法的效力;特别法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于旧法的效力。其例外是,严于国家污染物排放标准的地方性污染物排放标准的效力高于国家污染物排放标准的效力。在环境现场执法中具体适用环保法时,应当遵循层次由高到低,效力由大到小的原则,首先适用层次较高效力较大的法律、法规或规章。
《环境保护行政处罚办法》明确规定,环境保护行政处罚实行调查取证与决定处罚分开,县级以上环境保护行政主管部门的法制工作机构,统一管理本部门的环境保护行政处罚工作。基层环保部门由于人员限制,多数没有法制工作部门,对于这种情况,至少应该成立一个环境违法行为调查处理委员会,由该委员会来集体讨论决定处罚结果,这样的处罚结果会更公正、合理。
五、污染减排中的问题
污染减排是一项约束性指标、刚性任务。我们要采取更有力的措施,巩固减排成果,着力推进结构减排、工程减排、管理减排和政策减排,着力加大重点行业、重点领域污染减排力度,以此带动全社会污染减排工作深入开展,确保如期
7 完成“十一五”主要污染物减排目标。
同时,不断完善减排体制机制制度,形成全社会都来抓减排的格局,打破环保局孤军作战的局面。积极推进循环经济全面发展,积极推动用“绿色gdp”考核地方政府,推动地方政府和企业树立正确的政绩观和发展观。
以上都是谈的具体业务工作,是笔者工作中具体的体会。其实基层环保工作还面临许多问题,比如整个环保系统在政府部门中的角色定位问题、环保局机构编制问题、环保局内部机构设臵问题、全面实施排污许可证制度等方面都存在诸多问题值得探讨,鉴于笔者水平有限,就不一一谈了。
环保工作任重道远,党中央、国务院20世纪80年代把环境保护作为我国的基本国策,90年代初明确要求实施可持续发展战略。21世纪以来,中央将增强可持续发展能力,改善环境作为全面建设小康社会的目标之一,并提出树立和落实科学发展观,构件社会主义和谐社会,强调人与自然和谐发展。近年,中央又明确提出要发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会。所有这些政策,都为环保工作指明了方向,值得环保战线上的同志们去认真思考、探索和实践。
六、规范环境执法工作基本情况
基层环境保护部门成立较晚,行政执法水平也相对较
8 低。国务院 2004年发布《全面推进依法行政实施纲要》、2008年发布《关于加强市县政府依法行政的决定》后,开展了一系列的学法、懂法、用法的大规模法律法规知识和依法行政的培训,环境执法工作逐步走上正轨,基层环保部门的依法行政水平逐步提高。
(一)加强领导,明确职责,深入开展环境执法工作。环保局围绕依法治县工作的总体要求,始终把推进环境执法、依法行政工作摆在了重要位臵,作为推进环保工作创新发展,树立环保勤政、务实、高效的形象工程,扎实有效地深入开展。一是成立了一把手负总责,分管领导具体抓,二级机构负责人组成的依法行政工作领导组,设臵宣教法规股,负责法制责任、宣传、执法卷宗核查。行政执法实行分级审批制,一般环境违法事件的查处由分管局长审批,重大处罚事件由局党组集体研究决定,执法卷宗按照县执法卷宗考评标准严格审核后存档。二是明确各单位依法行政工作目标、内容和要求,在落实依法行政工作措施上,狠抓了四个结合:即与深化审批制度改革,实现职能转变结合起来;与机制健全、加强机关效能建设结合起来;与程序规范,严格执法、文明执法、公正执法结合起来;与服务创新,促进经济发展、体现工作成效结合起来。三是加强目标管理和责任制考核。坚持把依法行政工作列入岗位目标管理的重要内
9 容,层层分解落实到个人,建立了强有力的管理、监督和考核机制,确保了依法行政工作的有序推进。
(二)强化管理,严格监督,建立完善行政执法责任制体系。
根据县法制办要求,积极推进依法行政责任制工作。一是认真开展行政执法依据梳理工作。对照环保法律法规,按照行政许可、行政征收、行政处罚三个类别进行了梳理,在县政府网站公开。二是规范环保审批行为。按照“合法、完整、规范、有效”的原则,制定了建设项目审批、管理、监察、行政处罚等工作程序和工作制度;缩短审批时限;实行一站式服务,规范了行政执法文书,确保行政执法做到程序合法、文书规范、处罚合法适当;实行环保执法过错追究制,保证了环保执法的严肃性。在全局建立了权责一致、行为规范,责权受监督的行政执法责任制体系。结合部门工作重点具体细化了责任制内容,先后修订完善了以规范行政执法行为和办公管理程序为主的制度,促进了全局执法行为的不断规范,执法水平不断提升。
(三)建章立制,规范程序,全面提升环境执法工作水平。
通过加强制度建设和落实,规范工作程序,提高依法行政水平,为开展环境执法工作和规范执法行为提供了强有力
10 的保障。
一是加强学习,提升队伍素质。每年都制定XX县环保局年度学习教育计划,科学安排内容,定期组织学习。重点围绕省市环保工作要点、节能减排、环境法律法规等内容,采取集中学习和个人自学相结合,辅导讲座和专题座谈相结合,理论学习和实际调研相结合等多种方式开展,取得了很好的效果。同时积极安排职工参加各类业务培训学习,提高了执法人员法律素养。我局共有14人取得环境保护行政执法资格证,其中11人持有环境保护行政执法证,共有56人取得环境保护部颁发的环境监察证,做到了亮证执法。
二是强化制度落实。我们坚持把加强制度建设作为推进环境执法的首要任务来抓,先后建立了《行政执法责任制》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法公示制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法投诉处理制度》、《行政执法责任追究制度》等项制度,详细划分了行政执法主体和职能,形成了权责明确不交叉、职能界定不模糊、程序简化不随便、监督有效不形式、评查案卷不马虎的高效依法行政工作局面。同时,强化监督机制,内部制定制度加以规范引导,系统外部加大监督力度,随时随地对环保执法行为进行监督。
三是加大硬件建设,为环境执法制度落实提供有力物质
11 条件。县环保局不断加大现场执法取证能力建设、环境监察能力建设和环境监测能力建设,为执法提供强有力的技术支持。环境监测站认真整理质量管理体系运行记录,健全与完善质量控制程序,开展管理评审和内审工作,完善实验室安全作业管理程序和应急处理措施,全面提高了监测能力。环境监察大队开展业务技能竞赛,配齐现场监察仪器和监察用车,保障监察经费,提高了现场监察取证和快速出动能力。
四是建立依法决策机制。我局把依法决策、科学决策作为推进依法行政的重要内容来抓。特别是建设项目环保审批,我们严格按照管理权限,坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则,实行集体讨论、社会公示和专家听证,有效地从源头控制新污染源产生。积极落实环保部环评工作“六项承诺”的要求,认真兑现环评承诺、建立绿色通道,积极为企业争取项目服务。严格执行环境影响评价制度、三同时制度、分类管理、分级审批等制度,坚决落实国家环保法律法规、产业政策和“三个不得引进”要求,从源头控制污染。为有效发挥金融作用促进环保工作 ,大力实施绿色信贷信息共享制度,转发了《关于全面落实绿色信贷政策,进一步完善信息共享工作的通知》,完成了信息采集收录工作。
五是严格规范执法程序。我们把规范工作程序作为推进环境执法的关键环节来抓。在规范执法人员行为方面,提出
12 了“用语文明、服务规范、受理耐心、办理及时、解释细致、取证客观、程序合法、服务优质、答复圆满”36字工作规范要求,在规范执法程序方面,强化案卷质量管理,要求案件不管违法数额大小实行每案一卷,从资料收集、案卷制作、归档等必须达到及时、齐全、标准、细化的8字标准。通过制度来规范程序,从程序操作中完善制度,形成权责一致、行为规范、职权受监督的行政执法目标管理体系。我局在执法过程中,坚决按照有关法律法规的规定和内部管理制度,严格执行法定程序和内部程序,确保行政处罚案件实现实体正义和程序正义。对排污收费和环境行政处罚实行“五公开”,做到执法行为的公开、透明,对行政处罚案件实施查处分离,确保公正、公平。在执法中,坚持客观执法、公正执法、文明执法。
六是加强环保法律法规宣传。利用“6.5世界环境日”、“12.4法制宣传日”等广泛宣传环保法律法规,开展环保法律进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进单位活动,建立了XX县环保网站,并充分利用报纸、电视、广播、编印环保简报、网络等多渠道、多形式深入开展环境教育和生态建设宣传,充分展示了我县“弘扬绿色文明,建设生态临泉”的宣传主题,广泛凝聚了社会共识,激发了公众关心支持和参与环境保护的热情,积极促进了环保法律法规的宣
13 传。
(四)全面贯彻落实依法行政,严格执法,推进全县环保和生态建设大发展。
一是依法审批加强管理。项目审批严格执行《环评法》和国家产业政策,严把审批关、环评关、建设关和验收关,从源头控制新污染产生。在审批窗口落实首席代表制、实行限时办结制、超时默认制和缺席同意制,采取“环保预审”的做法,让项目先立项办理相关手续,简化审批手续,缩短审批时限。项目申报紧紧把握国家政策,积极指导乡镇、企业编报项目,争取资金,用于加快生态示范工程建设,推进企业清洁生产和提高废水深度处理。
二是严格执法,环保专项行动成效显著。开展全县重点工矿企业、规模化畜禽养殖环境管理大摸排、大检查活动,召开了全县环境保护重点问题整改会议,一厂一策提出了整改措施。制定了全县环保专项行动方案。采取巡查和夜查、明查和暗访、查处和教育相结合的方式进一步加大监管力度,实行监察人员驻厂制;加强国控、省控企业在线监测设备管理,实现了与省、市环保部门联网,确保了重点企业治污设施正常运行。为全面掌握全县地面水和地表水水质情况、污染源排放情况、大气环境质量,加大了地表水、国控、省控企业的监测频次,数据有效率100%,及时掌握了全县水
14 环境、大气环境质量的现状、各重点污染源的排污情况。不断加强环境信访工作,逐步完善环境举报、信访、稽查“三位一体”的环境违法行为查办机制,所有投诉、信访都做到及时、有效处理,办结率100%。近年来,环保系统未发生重大社会影响的违法案件。
三是合力攻坚,强力推进污染减排。为确保减排任务顺利完成,与减排企业签订目标责任书,实行分级负责、责任追究、减排一票否决等制度,根据减排目标,将减排任务分解落实到cod、so2等减排重点项目企业,并对重点减排项目的实施、验收、考核全程督查,建立规范的污染治理设施运行台帐和生产台帐,扎实做好减排基础工作。同时加大清洁生产实施力度,推进工程减排。
四是大力实施乡村清洁工程,扎实推进农村环境保护。为深入贯彻落实国务院《关于加强农村环境保护工作的决定》,我局重点加强规模化畜禽养殖的监管和乡镇集中式饮用水源的安全管理。监察、监测等执法人员组成调查小组对全县乡镇集中式饮用水源地环境现状进行了调查,进一步加大保护力度,确保城镇居民饮用水安全。
(五)全力做好服务企业工作
我局根据实际开展企业服务年活动,严格按照县委、县政府的要求做好项目审批工作,积极指导乡镇、企业编报项
15 目,争取资金。把行政审批职能集中到行政服务中心和工业园区服务窗口,做到腾出容量保重点,一般项目靠挖潜,全力支持重点项目;对符合环保政策的项目,做到当天事当天结,高效快速地审批符合国家产业政策和环保法律法规的建设项目,环评审批率达100%。同时我局根据相关要求,认真完成对网站公开的法律法规栏目的清理工作,调整、完善了局环保网站法律法规栏目的设臵与内容,方便群众查阅。
二、基层环保执法存的主要问题
基层环保执法主要存在九大问题:(1)环境执法效率和质量受到影响和制约。主要原因是职权机构设臵力量单薄,一个股室有时要同时应对几方面的工作,一个行政执法人员要兼任几项环境执法工作,工作任务重,工作质量难以保证。(2)执法岗位人员素质参差不齐。基层环保执法人员中环保专业和法律专业毕业人员少,学历普遍不高,严重缺乏既懂法又熟悉环保业务的人员,对企业的工艺流程、污染治理工艺、环境监管法律法规不够熟悉,与环境管理工作需要存有差距。(3)依法行政能力水平不高。部分环保行政工作人员的依法行政意识不强,工作方式简单,对相关法律法规理解肤浅,执行法律法规程序不够规范,适用依据不够准确,自由裁量把握不准,执法素质与环境形势和任务不相适应。(4)环境执法培训工作不到位。环境执法培训存在模式单
一、内容不全面、考核机制不健全等问题,基层培训经费不足,执法人员培训机会少,培训内容、方式与实践结合性不够强,培训效果不理想。(5)基层环保部门装备差、工作经费不足,导致执法和应急能力差。(6)各执法部门协调难开展。环境保护行政主管部门,对本辖区环境保护工作实施统一监督管理,受多种因素的影响,各执法部门很难形成合力。(7)缺乏社会环境法治意识支持。环保对县、乡党委、政府及社会公众法制宣传力度不够,宣传效果有待改善,公众对环境执法工作的参与积极性有待提高。(8)存在环保执法难的问题。家庭作坊式小企业点多面广,又多属无证、无照经营,隐蔽性强不易发觉,致使执法检查难度增大,执法效果差;部分企业受市场影响,注重追求经济效益,不愿承担过大污染治理成本,经常采用偷排手段来规避环境监管。(9)环境执法权保障力度不够。对于环境具体行政行为,环保部门无强制执行权,申请法院强制执行需该行政处罚决定做出三个月或更长时间,致使环保执法不到位,环境违法行为经常处于持续状态。
三、规范基层环境执法的几点建议
一是把好队伍入口关,建立淘汰机制,保证环境执法队伍专业化、高素质。
二是定期开展环保专业知识讲座、集中学习环保法律法
17 规、依法行政工作经验交流、组织研讨典型案例、组织考察学习等方式,加大对环保管理工作人员的思想道德教育和专业培训,全面提升环境执法人员基本素质和执法水平。
三是强化对各级党政领导干部、企业负责人、及社会公众环保法制宣传教育,增强社会各界尤其是地方各级党员领导干部、企事业单位负责人带头遵守环境保护法律法规的自觉性,夯实环境执法的思想、舆论基础。
四是加强公众、新闻媒体监督,充分发挥社会各界的力量,既监督违法的单位和个人,也监督违法的和不作为的行政机关和执法人员。主动配合人大常委会的执法监督和政府组织的环境执法检查,如实汇报环境执法工作中存在的问题和困难,争取人大、政府、政协对环境依法行政工作的理解和支持。
五是环保部门切实履行好环境统一监管职责,理顺与工商、公安、国土、农业、水务、林业等部门的关系,努力争取有关部门支持,优化环境执法的外部条件,最大程度上形成执法合力。
六是把污染减排、生态保护等关系可持续发展的内容作为各乡镇及有关部门的主要考核的指标,从制度上形成严格执行环境保护法律法规的动力和社会氛围,加强环境执法的保障力度。
18 七是相应增加监察、监测执法仪器设备、办公用品、办公经费、岗位编制及环保信息化、标准化建设费用等,做好人员和硬件方面的保障。
八是尽快从立法层面修改完善环境执法法律体系,增强环境执法的可操作性,提高法律的预见性和前瞻性,切实解决“企业环境违法成本低、守法成本高”、“环保执法不到位”等问题。
2017年10月8日