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加强党风廉政制度建设，建立反腐倡廉制度体系
论文提要
首 部：党风廉政建设和反腐倡廉重要性认识
第一部分：我国党风廉政建设制度和反腐倡廉制度体系渊源及现状
（1）我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的渊源
（2）我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的历程
（3）我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的现状
第二部分：党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意的几个问题
（1）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节
（2）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意从源头上抓起
（3）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重加强保护老百姓和群众的利益
（4）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重提高干部队伍廉洁自律意识
（5）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制
第三部分：制度建设应从预防腐败的角度去创新
（1）制度建设要符合全面落实科学发展观的要求
（2）要在查办违法违纪案件上有所创新
（3）制度建设应与教育相结合，走理论与实际相结合的道路
（4）制度建设应注重提高国家工作人员依制度办事的意识
（5）制度建设中应注重建立新的具有强大约束力和不可人为控制的事前监督和事后惩罚机制
（6）制度建设要符合市场经济制度发展的要求
党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证，它是党和国家制度建设的有机组成部分，是社会主义政治文明的重要内容，在社会主义市场经济发展时代离不开党风廉政和反腐倡廉的制度建设，而党风廉政建设和反腐倡廉深入开展也离不开制度建设。党的十六届三中全会提出，要逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是党和国家新时期对我国党风廉政建设和反腐倡廉工作实践经验的总结和理论创新，是对党风廉政建设和反腐倡廉规律认识的深化。把制度建设作为构建惩防体系的核心和根本途径，预示着制度反腐必将是我们党在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐倡廉的战略性选择。因而，有必要在此谈谈党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系。
一、我国党风廉政建设制度和反腐倡廉制度体系渊源及现状
党风廉政建设制度和反腐倡廉制度虽然是近年来中国反腐斗争实践中应运而生的措施，但它的思想却源远流长，先秦时期就建立了巡视制度，明朝朱元璋为惩治官场腐败，曾亲自主持修订《大明律》、制《大诰》，以加大对贪官污吏依法惩治的力度。制度反腐更是国外发达国家治理腐败的一条重要经验，英国早在1889年就颁布了世界上第一部《反腐败法》，2003年又公布了新的《反腐败法》草案，有效防范和控制了腐败蔓延，北欧国家之所以取得国际社会公认的廉政建设成就，原因也在于各国普遍拥有一套全民参与、他律与自律相结合、完善有效的廉政法律制度，《联合国反腐败公约》的签署，则进一步推进了制度反腐的国际化进程。
我党的反腐败斗争经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的过程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的实践中逐步确立，并不断强化的，毛泽东同志早就提出，在党内要实行民主集中制的制度，邓小平同志在总结历史经验的基础上提出了廉政建设还是要靠法制的战略思想，江泽民同志多次强调，要与时俱进不断推进党和国家各项工作的制度化和法制化，胡锦涛同志在中纪委三次全会上指出，依靠制度惩治和预防腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。党和国家领导人这些制度反腐思想在十五大和十六大报告中也得到了充分体现。十五大提出反腐败“教育是基础，法制是保证、监督是关键”。 党的十五大以来，党和国家针对党风廉政建设和反腐倡廉工作的新情况、新问题，围绕建立党的纪检和行政监察两个法规体系，陆续出台了一批反腐倡廉实践急需的规范性文件，为我国党风廉政建设和反腐败斗争逐步迈入了“有法可依”轨道，进一步拓宽了领导干部廉洁自律工作的深度和广度，同时也为各级纪检监察机关查办案件提供了依据和保障。十六大进一步提出“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题”，制度反腐思想逐步深入人心。中纪委三次全会对在2010年前建立完善具有中国特色的反腐败工作制度体系作出部署，提出了更高更明确的要求。
当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，客观上存在诱发腐败的多方面因素，从目前我国社会腐败现象来看，权力是腐败的轴心，体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源，因此，依靠制度惩治和预防腐败，充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用，对于贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，建设社会主义民主政治和法治国家，具有重大的现实意义和深远的历史意义。近年来，我党坚持标本兼治、重在治本的方针，解放思想，实事求是，不断完善体制机制制度，最大限度地降低腐败发生率，努力推动反腐倡廉工作向制度化、规范化、法制化方向发展。我市也和全国全省一样，这几年加大制度反腐工作力度，取得了初步成效，但还存在着一些问题和不足，适应新形势下反腐倡廉要求的法规制度体系和工作机制还不健全，制度反腐还缺少有效的途径和方法，这些现象都严重制约着制度反腐工作的开展，如果不及时加强探索和研究，势必影响整个反腐倡廉的大局。
二、党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意的几个问题
党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设是一项庞大系统工程，必须总体规划，突出重点，整体推进，既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题，又要从长计议，有利于反腐败惩防体系的长远建设和发展。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设又是一项艰巨复杂的任务，必须解放思想，立足创新，着眼改革，积极探索制度反腐的有效途径，确保各项工作落到实处。
1.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节当中，在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度反腐机制。制度建设不能出现反腐败真空地带，在以经济建设为中心的市场经济的今天，形形色色的腐败行为不断出现，腐败人员往往是抓住制度建设的空白点，钻空子，找缺口，挖空心事找制度上的漏洞去进行腐败行为，只有在制度和体制上进一步健全，针对腐败滋生蔓延的制度原因，对症下药，设计出切合实际，可以操作的制度框架全面地覆盖到反腐的各个方面，使腐败现象无滋生蔓延的条件和土壤，使腐败分子无空子可钻。针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域，结合实际制定重点防范的制度和措施，集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题。强化涉及重大政府投资、公共财政支出、主要财政收入等部门的反腐制度创新，在工商税务、金融证券、土地批租、政府采购、水利城建、规划管理等重点领域，建立重大项目、重大活动、重大决策制度保廉体系。积极推行项目代建制、造价管理制、项目法人责任制、建设工程担保制和廉政准入制，进一步落实工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、产权交易和政府采购等四项制度，改革监督管理体制，按照管办分离的原则，加强和改正对政府投资活动的监督管理。把与人民群众切身利益相关的各类行业作为反腐制度供给的重点，在教育、卫生、交通、电力等部门加大反腐败制度供给力度，切实维护人民群众切身利益。对执纪执法、组织人事部门也要用制度去规范，确保廉洁从政。
2.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意从源头上抓起，制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点，如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制，就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点，防止乱收费、乱支出。在建立健全科学的干部任用和管理监督机制为重点的干部任用制度时，就应该突出公平、公开的用人特点，在经营性土地使用等指标拍卖挂牌办证制度时，就应突出公平竞争的特点，这就是反腐败抓源头，从制度上预防和治理腐败的具体制度，这些制度具有鲜明的针对性，具体的可操作性，因而能更好地把党风廉政建设和反腐败斗争落到实处。遵循阳光防腐、利益导向、源头治腐的总体思路，大力加强制度建设，实现反腐路径创新。按照公共政策、权力运行“公开透明”的要求，推进阳光政务建设，完善行政服务中心运作，加快电子政务建设步伐，建立重大事项票决制、公示制，实行公共部门财政支出公开透明制度和审计结果社会公告制度，自觉接受社会监督，谨防腐败滋生蔓延。从提高腐败成本角度，探索建立廉政退休金制度和腐败经济制裁制度，建立公务员不良记录披露制度，加大腐败的打击力度，增加腐败被查处的概率，促使公职人员消除腐败动机。从减少腐败机会着手，积极推动和促进政府引入市场机制，培育和规范中介组织，运用市场手段优化社会公共资源配置，避免部分掌握公共资源的部门和人员权力寻租现象；推行机关福利收入统一制度，积极推进公车改革，探索职务消费货币化改革的有效方法和途径，努力消除职务消费的腐败黑洞。
3.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重加强保护老百姓和群众的利益。要切实从制度上解决损害群众切身利益的问题。公款吃喝、吃拿卡要、看病贵、行路难、办证难，解决纠纷难等问题。看起来小，但他关系到党和国家的形象。要解决好它们并不容易，应该把这些事情通过仔细研究，在制度建立时，把这些细琐顽固、缺乏刚性的又与老百姓生活息息相关的问题规范化、法制化，从制度上可以看出哪些事情可为，哪些事情不可为，哪些行为要受到奖励，哪些行为要受到惩罚，从制度上来解决老百姓的具体问题。从而达到预防腐败的产生。如最近出台的《 交通法》就是一部很好的法规，它规定了交通方面各项行为规范，包括交警的执法行为和驾驶员应遵循的行为规范，从一定程度上规范了交通执法人员的行为，起到了预防腐败现象的作用。要深化政务公开工作，公开公众关注的热点问题、重点信息和与群众利益密切相关的政府信息，特别是对公众关注度较高、公益性强和公共权力大的部门要实行重点公开，让群众有更多的知情权。建立法规制度建设和重大决策社会讨论、群众论证、民主听证制度，完善民主决策、民主评议制度，充分保障群众的发言权、决策权和评议权。要完善信访投诉制度，切实加强投诉中心和举报中心建设，加快举报立法，建立健全举报奖励和对举报人的保护制度，切实保障群众的监督权，充分调动公众参与反腐败的积极性。
4、党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重提高干部队伍廉洁自律意识。贪婪是万恶之渊。贪婪加权力，必然产生腐败。戒贪婪、守清廉，提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础。最近几年，中央查处的党内高级干部中的腐败分子，都是在“贪婪”二字上栽跟头。河北省李真等贪官，都是在廉洁自律意识不强开始，思想防线放松，逐步走向犯罪的深渊。因此，每一位干部都必须牢把思想防线，特别是掌握着国家权力的干部，特别要增强自我约束能力，要建立廉政警示教育制度，用反面典型案件及身边血的教训经常进行警示教育。要建立定期学习制度、集中教育制度、廉政谈话制度和专题民主生活会制度等多种行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容。
5．党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督，努力探索和创新有效的监督机制。注重加强对领导班子和领导干部的监督。切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓。逐步建立重大事项报告、重大财务申报及年度廉政述廉等制度，加强对领导班子和领导干部贯彻落实党的路线、方针、政策和决议情况的监督检查制度。加强对权利运行的监督。注重探索建立领导者对工作分级管理的监督机制，继续加强纪检监察部门对各项工作的监督，加大对外出办事活动的监督，创新工作机制，努力探索加强对办事效率和办事质量监督的有效途径和方法。注重加强对干部任用、财务支出、装备物资采购的监督制度的建立。加强对干部选拔任用工作、财务支出情况、重大装备物资采购事项、重大工程项目监督制度的建立。
三、制度建设应从预防腐败的角度去创新
1、制度建设要符合全面落实科学发展观的要求
制度建设要以科学的发展观为统领，按照树立和落实科学发展观的要求，坚持为人民服务的原则，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决纠正损害群众利益的行为，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要通过学习和掌握科学发展观的内涵和精神实质来落实科学发展观。加深理解，全面贯彻落实科学发展观的目标要求，增强认识和运用科学发展观的自觉性和紧迫性。要通过正确处理反腐倡廉与科学发展观理论的关系来落实科学发展观。既要把维护群众根本利益作为己任，又要把维护干部合法权益作为职责；既要坚决惩治腐败，又要善于有效预防腐败；既要促进教育、制度、监督三者并重，又要实现自律机制与他律机制的有机统一。要通过加大监督检查来来落实科学发展观。紧紧围绕“八个坚持、八个反对”的要求，加强对干部，特别是领导干部作风的监督检查，纠正相互攀比、奢侈挥霍等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。
2、要在查办违法违纪案件上有所创新
加强监管，不能“走过场”，必须切实做到有纪有法必依、执纪执法必严、违纪违法必究。一但发现违法违纪问题，要一查到底、决不姑息。纪检监察部门应认真做好违法违纪案件的查办工作。进一步加强建立信访举报工作机制，对于群众举报信件，经加大查办工作力度，实行信访督办案件通报制度。进一步加大违法查办责任追究工作，建立健全由人到案、由案到人的查案工作机制，严肃查处违法办事行为。对发现干部中有滥用权力、谋取私利的违法乱纪案件；在工作中玩忽职守、失职渎职的案件；在办事中损害国家利益和群众利益的案件；知法犯法违规审判的案件；要组织力量，严肃地予以查处，决不姑息迁就。要逐步建立事后的跟踪随访制度，重点调查案违法违纪现象
3、制度建设应与教育相结合，走理论与实际相结合的道路
制度建设要在不断完善原有制度建设的基础上，进一步加强思想教育和道德教育，提高干部的思想境界和道德水平，加大各项制度的宣传，使国家干部熟悉各项制度，把已经制订的制度落实到位，在实际工作中，要把工作中遇到的问题及时梳理，找到制度缺陷，从而进一步完善制度建设。 制度建设应注重进一步提高执政为民和全心全意为人民服务的思想，使国家工作人员认识到权利是人民给的，行使权利只能为人民服务。推进教育工作制度化，健全思想教育机制。坚持教育面向全党全社会，积极推进党风廉政教育制度化，推进制度反腐的基础性工作。坚持党委（组）中心组理论学习制度、领导干部在职自学制度和干部理论学习考核制度，不断提高领导干部的理论水平。坚持反腐倡廉专题教育制度，各级党组织每年要集中一段时间组织开展以反腐倡廉为主题的教育活动，把专题教育与领导干部民主生活会结合起来，增强教育的实效性。坚持完善网络教育制度，加强廉政文化制度建设，充分运用影视、电教、戏曲、文学等党员干部和人民群众喜闻乐见的文化载体，努力提高党风廉政教育的感染力和影响力；实行分层施教制度，建立对领导干部身边工作人员、家属子女等特殊群体的廉政教育制度，完善示范教育、警示教育、提醒教育制度，充分发挥教育的防范功能。坚持和完善党风廉政教育联席会议制度，把党风廉政教育纳入党校和各类干部培训计划进行统一部署，形成反腐倡廉教育强大合力。制度与教育监督在反腐败中既要各有侧重，又要相互渗透，相互促进。教育是基础，侧重于教化，同时教育为制度的制订、执行奠定思想基础；制度是保证，侧重于权力行使的规范，同时制度为教育、监督的规范有效提供保障；教育是基础，监督是关键，侧重于对权力运行的制约，同时为制度的执行和人的素质的提高提供硬性约束。制度反腐作为新形势下反腐败的基本手段和主要途径，必须纳入整个惩防体系，与教育监督等其它手段相互结合、综合运用，以达到反腐的最佳效果。要通过把制度建设贯穿于教育监督的全过程，努力形成教育监督的长效机制。要通过教育，深刻认识制度反腐的重要意义，进一步强化制度反腐意识，使制度反腐思想更加深入人心，努力提高各级党委政府制度反腐的自觉性和能动性。要通过对制度的执行状况的严格监督，狠抓落实，切实维护制度的尊严和权威，从而全面推进制度反腐工作。
4、制度建设应注重提高国家工作人员依制度办事的意识
要创造公开、公正、公平的办事制度，加大违法办事的惩治力度，对出现的违法违纪案件严格依照制度处理，做到奖惩严明，并加大宣传力度，对违法办事人员在福利待遇，干部考核提拔使用上加以限制，使违法办事的“成本”大大加强和提高，从而提高和规范国家工作人员的依制度办事意识。推进监督工作规范化，完善监督管理机制。坚持以各级领导干部特别是领导班子主要负责人为重点，以防止权力失控、决策失误、行为失范为关键环节，努力构建自上而下、自下而上及同级监督相互结合的全方位、多层次、宽领域的监督体系。在突出抓好党内监督的同时，拓宽监督渠道，进一步加强法律监督、行政监督、民主党派监督、群众监督和舆论监督，形成监督的整体合力。认真落实《中国共产党内监督条例（试行）》规定的十项监督制度，制定各项监督配套措施，增强制度的刚性和可操作性，把党内监督工作推向制度化、规范化、程序化的新阶段。
5、制度建设中应注重建立新的具有强大约束力和不可人为控制的事前监督和事后惩罚机制
尽快建立起行政办事的信息化管理系统，通过网络及高科技手段来加强办事的监督，把事后监督变为事前和事中监督，从而使问题公开化、明朗化，使违反制度者公开暴光，无藏身之地，使问题在未产生不良后果之前及时解决，同时推进惩处工作法制化，强化法纪约束机制。坚持依纪、依法、依规惩治腐败，认真执行《中国共产党纪律处分条例》，制定完善办案制度，促进办案工作的程序化、规范化，努力提高办案质量和办案效率。强化制度的规范功能和惩戒作用，充分利用地方立法权，适时地将一些惩治性的规范上升到法规和规章层面，切实提高制度权威，弥补惩处工作中的纪律疏漏，增强对党员干部的纪律约束力，加大对违纪违规行为的依法惩处力度。建立辞职制、调整不胜任现职干部等组织处理制度，强化干部问责制，加大对违规干部和不称职干部的组织处理力度和责任追究力度，进一步形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制环境。要逐步建立廉政预情网络，在检察、审计、信访、新闻媒体等单位设立廉政预情联系站，在县（市）区、镇乡（街道）、企业和村级组织有选择地建立廉政预情直报点，组建党风监督员、特邀监察员、行风监督员为主的廉政预情观察员队伍，多渠道、全方位地收集与反腐倡廉有关的信息资料。深入分析收集的信息，动态研究腐败行为的类型、形式、手法和发生的环节，及时预测一段时间内党风民情动向，为制度防范提供决策依据。建立预情反馈制度，发现单位在制度和管理上存在漏洞的，及时下发纪检监察建议书等责令纠正，防患于未然。以预警机制的全面构建，提高制度反腐的科学性和主动性。。
6、制度建设要符合市场经济制度发展的要求
建立真正的公正、公平和公平竞争的机制，思想要进一步转变，要把过去在计划经济形成的人说了算的行政管理习惯改成现代市场经济下的由市场调节的行政机制，改革政府的经济管理方式，反对垄断，鼓励公平竞争，确保各种资源按市场需求自由流动，各种贸易按经济规律进行。随着经济社会的发展，新情况、新问题不断出现，制度反腐工作会不断面临新的挑战。因此，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，正确把握反腐倡廉的工作规律，自觉适应实践的需要，更新工作观念，及时依据变化了的客观情况，创新法规制度，提出解决问题的新办法。必须体现服从服务于第一要务的思想，与促进发展完善社会主义市场经济体制的要求相协调，始终把制度反腐放在社会主义初级阶段的大背景、完善社会主义市场经济体制的大前提、构建反腐败惩防体系的大格局中来把握。必须与政治、经济、社会方面的其它改革相配套，针对不同地方、部门、领域的特点，有的放矢地进行制度创新和改革。
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党风廉政建设制度
一、为加强项目部党风廉政建设，更好地履行项目部各部门、科室的各项职责，确保更好地为广大员工服务，建立高效、廉洁、务实的工作机制，特制定本制度。
二、要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，立足教育，着眼防范，严格要求，常抓不懈。要加强项目部工作人员的学习和教育，以治本为主，建立健全各部门、科室工作制度，规范项目管理程序，增加工作透明度。各部门领导干部要廉洁自律，洁身自好，以身作则，带头执行党纪、法律和党风廉政若干政策规定，起表率作用。
三、党支部书记对全项目部党风廉政建设负总责，对领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。领导班子其他成员根据工作分工，对分管部门、科室主要负责人的党风廉政建设负直接领导责任，部门、科室负责人对本部门的党风廉政建设负领导责任。
四、项目部党风廉政建设责任制领导小组，党支部书记任组长，成员由党支委成员组成。下设办公室具体办理日常工作。领导小组办公室负责贯彻、落实上级主管部门关于党风廉政建设的部署和要求，组织本项目党风廉政建设的理论、法规及有关规定的学习，以增强党员领导干部廉洁从政和遵纪守法的意识。年初要制定目标责任书，不断完善本系统关于加强廉政建设的各项规定及制度，督促各部门、科室抓好落实。
五、项目部党支部年初要对本项目党风廉政工作进行全面总体部署，领导小组办公室负责根据当年党风廉政建设总体目标和上级下达 1 的任务要求，组织各部门、科室结合实际，认真进行安排，逐一落实有关领导、部室和人员的工作任务、责任分工和工作要求。
六、每年至少组织两次党风廉政建设专题会议，检查全项目党风廉政建设工作。建立和完善党风廉政建设责任制考核制度，每年对各部门、科室党风廉政建设的情况进行考核。考核与年度考核结合在一起进行。考核结果作为干部奖惩、选拔任用的重要依据。对成绩突出的，给予表彰。考核中发现的问题，限期改正，或根据情况做出惩处决定。
七、坚持民主集中制，对本项目的重要决策、重大项目的安排以及大额资金的使用等重大问题要坚持集体讨论。坚持民主生活会制度，每年召开一次专题民主生活会，会后班子成员要对民主生活会开展批评与自我批评检查出来的主要问题，及时提出整改措施，并认真加以解决。项目部领导成员在专题民主生活会上和年度考核述职报告中，应报告个人执行党风廉政建设责任制情况和勤政、廉政情况，自觉接受民主评议，广泛听取群众意见，及时妥善处理来信来访。
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灌南县文化局机关党务政务公开制度
为进一步改进我局机关工作作风，强化勤政廉政建设，增强领导班子的凝聚力，提高干部职工队伍素质和战斗力，促进依法行政，推进我局管理工作制度化、民主化、规范化和科学化，结合我局实际，制定本制度。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以服务于经济建设、方便群众办事、推进依法行政为出发点。通过全面推进政务公开，切实改进干部工作作风，接受群众监督，真正树立廉洁、勤政、务实、高效、文明的机关形象。
二、政务公开的原则
1、按照依法行政、办事公道、方便群众、为市委、市政府提供决策服务、围绕灌南经济文化建设和社会发展服务的总体要求，对外进行社会管理职能的公示，对内进行职责的公开。
2、政务公开要有利于提高办事效率和管理水平；有利于实行民主决策、民主管理、民主监督。
3、政务公开的内容应全面、真实、具体。公开的形式要让群众看得见、看得懂。
三、政务公开的主要内容
1、公开与本局履行行政管理职能所依据的相关法律、法规、规章、政策和其它规定。
2、公开科室设臵、分布及职能和各职位人员岗位工作职责；公开本局制定的有关工作制度。
3、公开局党组的有关重大决策，如：科级干部调整使用、人事变动、年度考核、评优选先和建设项目招投标等情况；年终进行局领导干部（副处以上）述职述廉报告。
4、公开有关财务收支情况。如：职工公积金缴纳情况、工会会费、党费收缴和使用情况等。
5、公开各类人员工资调整变动情况；专业技术人员职称评审、聘任，各类人才推荐；技术工作考核及聘任和干部教育培训等情况。
6、依据国家法律法规对出版物经营许可证、内部资料性出版物准印证、出版物经营（批发）许可证的审核批依据、标准及相关材料等进行公开。
7、依据国家法律法规，对网络文化经营许可证、音像制品经营许可证、营业性演出许可证和文化经营审核合格证的审核审批依据、标准及相关材料等进行公开。
8、社会文化、电影行政许可项目（电影发行、放映经营许可证）的审核审批依据、收费依据及相关材料等进行公开。
9、每周三为局领导班子成员信访接待日，按照领导排序列出时间表进行公开，能当场解决问题当场解决，不能解决的在规定日期内答复。设立并公布领导及值班电话。
四、政务公开的基本形式
根据政务公开的内容和公开对象的不同，主要采取以下形式进行公开：
1、通过政务公开栏进行公开；
2、在相关会议（局党组会、机关全体会等）上宣布；
3、利用报纸、广播、电视、网络等媒体进行公开；
4、通过印发文件、编印发放对外服务指南等宣传资料；
5、各科室职能和工作职责以镜框形式挂于办公室墙上；
6、设立举报箱和举报电话，工作机构示意图上墙。
五、政务公开的保障机制
政务公开工作由局党组统一领导，局政务公开领导小组组长由局党组书记、局长担任，其他局领导任副组长，成员由各科（室）科长（主任）组成。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，局办公室主任兼政务公开办公室主任。局政务公开领导小组除组织领导局机关政务公开工作之外，还对全系统各基层单位的政务公开工作实施监督指 导。 灌南县文化局重大决策专家咨询论证制度
为提高县文化局重大行政决策的质量，加强决策的民主化、制度化和科学化，避免决策失误，特制定本制度。
一、本制度适用于县文化局依法行政过程中的下列事项：
1、文化事业和文化产业管理立法规划、计划建议的拟定；
2、涉及文化体制改革与发展的重大政策、重要决定以及规范性文件的制定；
3、罚款数额较大或者影响较大的行政处罚案件的处理；
4、影响较大的行政复议案件的处理；
5、突发公共事件的应对。
6、其他需要专家咨询论证的事宜。
二、建立咨询专家库，由涉及文化、艺术和文化市场管理等领域的专家组成。根据咨询论证的内容，确定和调整专家咨询论证组成员。
三、咨询论证采取以下方式：
1、组织召开专家咨询论证会；
2、通过网络、电话、书面形式进行。
四、咨询论证按照下列程序进行：
1、提出咨询论证事项；
2、确定专家咨询论证组成员；
3、向专家咨询论证组成员提供相关文件及背景材料；
4、召开咨询论证会或通过网络、电话、书面形式，听取专家咨询论证组的意见和建议；
5、根据专家咨询论证组成员的意见，形成决策建议。
五、专家咨询论证组成员应就下列内容对咨询论证事项提出意见和建议：
1、咨询论证事项是否符合国家现行法律、法规、政策的规定；
2、咨询论证事项是否符合我市的发展实际；
3、咨询论证事项的必要性、重要性和可行性。
六、在专家咨询论证过程中，要有详细的书面记载，经专家本人审阅后，签名存档。
灌南县文化局党风廉政建设制度
为了贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，按照省、市、县关于党风廉政建设的有关规定和要求，结合交文化工作实际，特制定本制度。
(一)把党风廉政建设纳入局党组工作的重要内容，与组织工作、精神文明建设和其它业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。做到集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
(二)局领导班子对党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任。局长对党风廉政建设和反腐败工作负总责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。
(三)设立党风廉政建设责任制领导小组，组长由局长担任，成员由局领导班子其他成员担任，领导小组下设办公室，负责落实领导小组议定的有关事项。
(四)严禁用公款大吃大喝，挥霍浪费，机关工作人员，在同有业务关系单位和个人交往中，不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请；不准用公款到营业性歌厅、舞厅等公共娱乐场所活动；不准接受任何单位和个人用公款支付的各种高消费娱乐活动；不得以任何名义赠送和接受礼金、有价证券、贵重礼物；不准经商办企业，不准从事有偿的中介活动；不得将由个人支付的各种费用用公款支付；不准打着单位或领导的旗号办私事；不准贪占公共财物，严格财务制度，厉行节约。
(五)考核办法和时间：党风廉政建设领导小组负责执行党风廉政建设责任制情况的考核工作，并将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入年度总结或工作报告。考核时间是半年、年终两次考核。对违反以上规定者，依据情节轻重，按照有关规定分别给予教育、批评，直至党、政纪的严肃处理。
灌南县文化局党风廉政建设考核制度
第一条 为了加强党风廉政建设责任制的落实情况的组织考核，特制定本考核制度。
第二条 对党风廉政建设责任制例行的考核工作，要在局党组的统一领导下，成立由党组书记任组长、纪检分管人任副组长，各直属单位负责人为成员的考核领导小组，具体负责考核工作。
第三条 党风廉政建设责任制，重点考核局直属各单位的领导班子。 第四条 党风廉政建设责任制的考核内容，重点考核领导班子、领导干部履行职责情况、党风廉政建设方面的学习及教育情况、执行廉政制度的情况、领导干部廉洁自律情况、转变工作作风情况以及依法行政情况等。
第五条 党风廉政建设责任制的考核工作，遵循实事求是、客观公正的原则。每年考核两次，必要时也可组织专门考核。在考核中，采取自查和检查相结合的办法。
第六条 考核工作按照领导班子组织汇报、领导干部填写个人考核登记表，统一进行民主测评等程序进行。由考核领导小组评出优秀、良好、合格、不合格四个等级。
第七条 凡考核等级为不合格者，要及时进行谈话诫勉和组织处理。凡在考核中发现领导班子和领导干部不履行职责范围内党风廉政建设责任制规定的责任的，追究党纪政纪责任。党风廉政建设责任制的考核结果，要装入干部廉政档案，作为评定业绩、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
灌南县文化局领导班子重大项目决策
集体讨论制度
为贯彻县委、县政府关于不断深化政务公开工作的精神，贯彻民主集中制原则，规范领导干部的决策行为，建立健全民主、科学的决策机制，加强我局对重大事项的研究，提高管理效益，保证领导班子议事和决策民主化、规范化。根据中央纪委提出的“认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用，必须经集体讨论作出决定，特制定重大事项集体讨论制度。
第一条 重大事项集体讨论决定必须坚持民主集中制原则。坚持和完善一把手负责制与发挥党组织保证监督作用相结合的领导体制，维护领导班子的团结统一。
第二条 按照民主集中制的原则，重大事项必须经过党委会集体讨论决定，如有必要，应召开科长以上会议集体讨论决定，以保证决策的民主化、规范化和科学化。
第三条 非特殊情况，一般不得在领导班子成员其中一人缺席的情况下对重大事项作出决策。
第四条 对于重大事项的讨论决策，应当允许个人充分发表意见，集思广益。个人发表意见要实事求是，符合政策、法规的要求。
第五条 重大事项的主要内容是指：年度工作计划、干部聘任、人事调动、干部奖惩、评选先进、职称评定、工资晋升、重大经费开支、年度经费预（决）算、大额固定资产采购、重要项目安排、重要会议和重大活动等。
第六条 在开会决策重大事项之前，要坚持走群众路线，进行深入的调查研究，反复征求意见，为决策奠定良好的群众基础。 第七条 对分歧意见较大、群众反响强烈的议题，在非紧急情况下，一般应暂缓作出决定。由组织人员进行专题调研，待统一思想认识后再复议表决，切忌草率决策。
第八条 在集体讨论决策重大事项时，如有不同意见，要按照民主集中制的原则，坚持少数服从多数，必要时可采取举手或无记名投票的方式进行表决。获得到会人数2/3以上票通过为有效。
第九条 重大事项在实施过程中，要定期公布进行情况，完善监督机制，增强工作透明度，事后应通报结果。
第十条 领导班子集体做出决议后，必须认真贯彻执行，个人有不同意见可以保留，或按正常渠道向上级反映，但不得在言论和行动上反对或抵制集体做出的决议。
第十一条 领导班子成员之间要讲政治、讲学习、讲正气、讲支持、讲谅解，加强合作，维护团结。
灌南县文化局党风廉政重大项目报告制度
为了认真贯彻落实《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，强化对党组织和党员干部的纪律监督，增强文化系统党员干部保持廉洁和遵纪守法的自觉性，保证党风廉政建设责任制的贯彻落实，特制定本制度。 (一)报告的对象
文化局所属的正副科级党员干部，均应贯彻本制度。 (二)报告内容
报告的内容分单位事项和个人事项两种：
单位事项有：
1、党风党纪出现的问题；
2、党风廉政建设方面出现的好人好事；
3、加强党风和廉政建设采取的主要措施；
4、党员民主评议和民主生活会检查出来的问题和整改情况；
5、需要进行党风党纪监督的重要工作事项。
个人事项有：
1、配偶、子女及直系亲属就业、工作变动和经商办企业与个人有关联的情况；
2、家庭婚丧安排情况；
3、住房变动情况；
4、本人及配偶、子女出国（出境）情况。(三)报告的办法
个人报告事项由本人填写党风廉政重要事项报告表，报给局党组审核答复。
(四)报告的时间和要求
党风廉政建设重要事项报告制度，坚持实事实是，全面、准确及时的原则。个人报告事项一般事前随时报告。单位报告事项一般半年报告一次，重要问题随时报告。对不听组织意见或应报不报、虚报假报等违反组织纪律的行为，视情节给予批评教育或纪律处分。
灌南县文化局党风廉政建设责任追究制度
为了认真贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的省、县的有关要求，把文化系统党风廉政建设责任制落到实处，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，努力提高各级领导班子和领导干部的政治意识，全局意识和责任意识，维护我县改革、发展和稳定的大局，结合文化工作实际，特制定本制度。
一、基本原则
1、必须坚持从严治党、从严治政；
2、必须坚持严格教育、严格管理、严格监督；
3、必须坚持实事求是、不搞打击报复；
4、必须坚持谁主管、谁负责、谁承担责任；
5、必须坚持一级抓一级，层层抓落实。
二、组织实施
根据干部管理权限期，按照下管一级的原则，实施责任追究。
1、县委、政府及纪检监察机关，组织人事部门负责对县文化局领导班子领导干部的责任追究；
2、文化局党组负责对文化系统下各企业领导班子及本机关科级领导干部的责任追究。
三、责任追究的形式
责任追究包括诫勉提示、通报批评、组织处理、纪律处分。
1、提示，包括谈话、批评教育、责令其写出局面检查等。由文化局党组或责成纪检和上级组织部门组织实施；
2、通报批评。是指对单位或领导班子以及领导干部通过公开通报或党内通报的形式进行批评。
3、组织处理。责令责任者辞职或者对其免职。文化局党组按干部管理权限研究上报，由上级组织部门负责实施；
4、纪律处分。即按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》的规定给予党纪政纪处分，经文化局党组研究决定后，上报由纪检部门或者任免机关负责实施。
四、责任追究的内容
在执行党风廉政建设责任制中，有下列情形之一者，领导班子及其成员分别给予诫勉提示、通报批评；组织处理或纪律处分；
1、对上级党委、政府关于党风廉政建设的法规、制度和部署、要求贯彻不力、不能结合本地区、本系统、本部门、本部位实际，及时专题研究，布臵安排，制度配套措施并组织实施的，对领导班子进行通报批评；
2、没有对领导班子及其成员和下一级主要领导干部的廉洁从政情况及时监督、检查和考核，对不廉洁行为没有及时批评、告诫、督促其纠正；没有把执行党风廉政建设责任者的情况作为领导干部廉洁自律专题民主生活会重要内容的，对领导班子进行通报批评；对主管责任者进行谈话或责令其写出书面检查。
3、没有对党员、干部进行有效的党性党风党纪和廉政教育，致使责任范围内的单位发生问题较多；协调查处大案要案不力、没有及时排除办案中的干扰和阻力、使安全查处工作受到影响，没有认真解决群众反映强烈的热、难点问题，因而造成不良社会影响，情节较轻的，给予诫勉提示；情节较重，给予组织处理；
4、系统各级领导班子的各位成员、助理、各科室工作人员、配偶、子女及其身边的工作人员，文化系统所属企业领导的直接管辖范围包括单位的全体工作人员。发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处、或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，上报有关部门给予负直接领导责任的主管人员（各级领导班子党政一把手是领导班子其他成员的直接领导责任的主管人员；领导班子其他成员是贫乏部门党政一把手的直接领导责任的主管人员，各级党政一把手是职能部门的直接领导责任的主管人员）警告、严重警告处分，情节严重的给予撤销党内职务处分；
5、在反对民族分裂主义和非法宗教活动问题上，对中央和自治区有关精神执行不力、旗臶不鲜明、立场不坚定，致使本单位发生重大问题的，责令其辞职或者对其免职；情节较轻的，给予党内警告、严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；怂恿、支持、包庇、参与民族分裂和非法宗教活动的，情节较轻的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分；
6、直接管辖范围内发生重大案件、致使国家、集体资产和人民群众遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职，对其调离或免职，属失职渎职的，按有关法律法规处理；
7、违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予直接责任的主管人员警告、严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的给予严重警告，撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
8、授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
9、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人，检举控告人，证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分。情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分；
10、对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的、责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，按照所给予的党纪处分给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。 实施责任追究，要实事求是，视不同情况，区别对待：
1、对领导干部班子集体作出错误决定或者采取的错误行动，属于故意性质的，严肃追究；属于失误或过失性质的，视具体情况酌情追究。
2、责任范围内发生了重大问题，但领导班子及成员始终敢抓敢管、敢于揭露矛盾，积极查处，可视情况免于追究责任。
3、对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制应追究责任的，虽已调离原工作岗位或已离退休，仍应追究其责任。
五、责任追究的程序
实施责任追究由纪检部门和组织（人事）部门在进行考核和监督检查中，对认为不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的领导班子或领导干部直接管辖权限，向局党组提出责任追究的建议；经局党组会议研究，认为需要追究责任的，责成纪检部门或组织人事部门予以追究。需要立案查处的，责成纪检部门按规定立案查处。
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党风廉政制度
为了进一步加强党风廉政建设，实行严格的党风廉政制度，坚持党政一起抓，一级抓一级，促进大队廉政建设落实，特制定此廉政制度：
大队党总支书记负责大队党风和廉政建设全面工作，根据市、区委、办事处关于党风和廉政建设的有关规定，负责召开支部会议，研究党风和廉政建设工作，并负责制定廉政建设的规划、意见和措施，及时解决支部自身廉政建设方面存在的问题，并负责大队支委成员的党风廉政建设。
大队副书记：协助书记有针对性地抓好支部党风和廉政建设工作。
大队其他委员：都要按照分工和自己担负的工作，协助支委共同抓好党风和廉政建设。
1.牢固树立全党抓党风和廉政建设的思想，把党风廉政建设列入工作重要议事日程，坚持一级抓一级，一级带一级，层层负责，落实到人。
2.党委委员、队委会班子成员要以身作则，严于律己，自觉学习党规、党纪，提高自我约束能力，做端正党风、廉政勤政的带头人。
3.坚持两手抓，两手都要硬的方针，把分管的日常工作同抓党风廉政建设密切结合起来，达到两项任务一起抓，两个成果一起要。
4.坚持抓好经常性的党性、党风、党纪教育，通过廉政教育、公开承诺等前期预防措施，增强大队党员干部廉洁自律的自觉性，预防腐败行为的发生。
5.坚持党风廉政责任制的考核，搞好述职述廉，主动接受党内外群众监督。
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党风廉政制度
一、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的能力。
二、认真制定和执行体现“两公开一监督”的议事规则，及时发现和解决党风廉政建设上出现的问题，特别是对群众关心的“热点”问题上加强监督、检查，增加透明度。
三、严格党费的管理，积极履行党员应尽的义务，按期交纳党费。
四、认真落实党风廉政建设责任制。加强党风廉政建设和反腐败工作。
五、积极开展党性党风党纪教育和廉政建设教育，不断增强领导干部和党员干部廉洁从政、遵纪守法的意识，把反腐倡廉理论和有关政策作为中心组的学习内容。
六、充分发挥监督员的党内监督作用。党员领导干部要增强廉洁自律意识和公仆意识，自觉接受党内外群众的监督。
七、党员干部要严格遵守本制度，定期对照检查，自觉接受监督。如违反本制度的，将按党纪政纪及有关规定严肃处理。
八、年初对全年党风廉政建设进行安排部署，逐一落实各项工作任务和工作要求。
本制度从发布之日起施行。
车间
2010年1月1日1
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党风廉政制度
一、贯彻落实上级机关关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，研究制度党风廉政建设工作计划并组织实施，做到有布置、有检查、有总结。
二、建立健全各项业务工作的管理机制、监督机制、标本兼治、综合治理、预防和治理腐败。
三、开展经常性的党风廉政教育，组织党员、干部学习邓小平理论和党风廉政法规，增强党员、干部遵纪守法和廉政自律意识。
四、贯彻执行党和国家的各项党风廉政建设法规制度，结合本部门、本单位实际，制定加强党风廉政建设的有关规定，并认真组织实施。
五、自觉履行监督职能，对各单位、部门党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
六、严格按规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。
七、依法领导、组织并支持执法机关履行职责，帮助解决执法机关工作中的实际困难和问题。
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水政监察大队党风廉政责任制度
为进一步贯彻执行《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》以及严格执行“四大纪律八项要求”、深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等有关廉政规定，开展“阳光工程”的建设活动，根据局的党风廉政责任管理制度的要求，制定本单位党风廉政建设工作责任制度。
一、实施党风廉政建设责任制。
1、党风廉政建设责任主体为单位负责人。
2、党风廉政建设的工作内容：
①认真贯彻《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》以及中央纪委三次全会关于领导干部严格执行“四大纪律八项要求”、深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》
②认真贯彻局党组的工作部署和工作安排。
③健全和完善党风建设和廉政建设的工作制度。
④开展党员干部的党风廉政建设宣传、教育活动。
⑤制定党风廉政建设工作计划，开展廉政建设工作考核与报告
二、党风廉政建设的保障制度。
在加强党风廉政责任制度的建设的同时，要进一步加强学校的党风廉政建设的保障制度的建设。
1、重大事项集体研究制度。
2、党支部监督制度
3、重大事项向局领导报告制度
4、党员干部年度评议制度
5、党风廉政建设考核制度。
三、党风廉政建设责任报告制度。
1、为完成党风廉政建设工作责任范围之内的目标所采取的措施以及落实情况、做法、经验以及计划、总结。
2、党员干部学习《党内监督条例》，执行“四大纪律八项要求”情况以及廉政自律的情况。
3、个人的重要事项、重大活动，以及党组织规定需要报告的内容。报告以书面的形式进行。需要报告的没有报告，按照党风廉政建设责任追究制度的规定处理。
金沙县水利局水政监察大队
二○○八年二月十一日
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制 度 汇 编
中共XX工业园区工作委员会
XX工业园区管委会服务公开承诺
一、工作期间必须做到着装整齐，举止得体，礼貌待人，文明服务，主动接受社会监督。
二、实行接待办事、来访“首问负责制”，不推诿，热情接待，在认真听取来访人员叙说情况后，依照法律法规及有关政策给予答复，给投资商营造良好的投资环境。超过本部门职权范围或不符合国家法律、政策规定不能办理的，要向来访者详细说明原因，绝不允许有态度蛮横、敷衍了事、办事拖拉的现象存在。
三、简化办事程序，努力提高办事效率。对管理范围内的事项，详细告知应提交的相关材料，对材料齐全符合条件的属及时办理的必须及时办理；不能及时办理的依照法律法规及相关政策规定的时限办结；属转报、请示的在一周内转报、请示。
四、机关工作人员在工作中，必须严格执行国家关于公务员的各种规定，严格遵守纪律，按照机关的各项规章制度，廉洁从政，杜绝以办事和检查为名缶企业和有关单位吃、拿、卡、要，牟取不正当利益。
五、实行责任追究制度，凡在公务活动中损害当事人利益、办事效率低、服务态度差和在行政执法中出现过错的，经查实要严厉批评教育；情节严重的要予以诫勉或调离工作岗位，并给予党纪、政纪处分；触犯法律的，移交司法部门处理。
监督电话：
园区工委领导干部廉政学习制度
一、领导干部要把廉政学习作为转变作风、思想作风来认识，树立认识是前提、是先导的观念，达外认识到位；行动到位。
二、领导干部廉政学习每月至少4次，由单位党政一把手主持，领导班子成员全部参加。
三、廉政学习内容以中央、自治区、地区和县委、政府主要领导的讲话和领导干部廉政从政的各项规定为重点。同时，结合民主生活会、廉政教育月所确定的教育主题和内容来进行。
四、领导干部廉政学习实行登记制度，建立《领导干部廉政学习登记卡》，切实做到学习时间、学习内容、学习人员三落实。
五、每名领导干部要结合自身实际；半年写出一份800字左右的廉政学习体会。
六、每年至少召开1次廉政学习专题研讨会，确定1一2名重点发言人，其他领导干部作书面发言提纲，提出改进廉政学习的建议和措施。
七、适时对领导干部完成廉政学习情况开展自查工作；工委每年将对学习情况进行检查；并将完成廉政学习情况作为领导干部考学、考廉的重要依据。
八、每年年底前要把廉政学习情况以书面材料形式整理归档，主要包括学习时间、内容、参加人执补课人员、学习成效等。
领导干部述职述廉制度
为了贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步健全监督管理机制，加强对领导干部的监督，确保党风廉政建设深入开展，结合实际，特制定领导干部述职述廉制度。
一、述职的主要内容
1、理论学习情况；
2、贯彻执行党的路线、方针、政策、国家法律法令的情况；
3、贯彻执行民主集中制情况；
4、履行岗位职责的情况（在工作中采取的方法措施、成绩和经验）；
5、存在问题及今后努力方向。
二、述廉的主要内容
（一）述职述廉的内容以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、中共中央和国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及中央关于领导干部廉洁从政的其他要求与规定为基本依据，结合本人分管工作，检查报告以下内容：
1、按党风廉政建设责任制责任规定，在本人分管工作中在党风廉政工作方面采取的办法、措施及收到的效果。
2、存在的问题。
3、下年度的工作打算和改进的措施。
（二）个人遵守廉政制度及廉政纪律的情况。
1、贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》的情况。
2、在行使行政权、执法权中的廉政情况；
3、执行收入申报和收受礼品礼金登记制度情况；
4、执行中办、国办《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的情况；
5、参加党内民主生活会，开展批评与自我批评的情况；
6、本部门群众要求说明的有关廉政方面的情况。
三、述职述廉的要求
1、领导干部换职述廉每年进行一次，时间一般安排在年底或次年年初，与年度工作总结、党风廉政建设责任制考核、年度干部考核以及领导班子民主生活会结合进行。
2、述职述廉应采取召开一定范围的会议．由领导平顺宣读述职述廉报告或的形式进行，并组织民主评议或民主测评。
3、述职述廉工作由党政综合办公室具体负责实施。
4、领导干部述职述廉前要认真学习对照廉洁自律各项规定，采取多种形式，充分听取干部群众的意见坚持实事求是，应如实撰写本人的过职述廉报告，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距。要力求详实具体，避免空洞泛论或等同于工作总结。
5、对述职述廉中隐瞒、回避重要情况，民主测评中群众意见较大；或者存在其他不正常情况的中层领导干部，纪委、组织部在调查核实的基础上，视情节轻重，对其实行谈话提醒，进行组织处理或在一定范围内通报批评。构成违纪的，按有关规定给予纪律处分。
6、党要每年要对述职述廉的情况进行一次综合分析。述职述廉的结果，要作为对干部考核、奖惩和选拔聘（任）用的重要依据。
7、领导干部的述职述廉报告。民主测评的情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，按有关规定分别收入领导干部的考察工作档案、从廉政档案。
党员领导干部学习调研制度
为加强党员领导干部学习调研力度，落实领导责任，切实解决领导班子和党员领导干部存在的问题，抓好率改提高工作，特制定党员领导干部学习调研制度；
1、党员领导干部要切实负起责任，按照领导班子成员分工解决调研问题方案的安排，加大学习调研工作力度，落实好分管的具体工作。
2、要坚持每月1-2次深入基层进行学习调研；了解基层实际困难，虚心听取基层群众对领导班子和党员领导干部提出的宝贵意见和建议。
3、要有计划、有针对性地带着问题开展学习调研；努力解决1-2个实际问题。
4、在学习调研过程中，对基层提出的要求，能办理的及时办理。不能办的解释有关政策，并及时向工委汇报，协调办理。
5、要及时总结积累学习调研中好的经验和做法，交流意见，促进工作，并要形成1-2份专题调研材料。
谈 心 制 度
为加强交流，查找不足，改进工作，确保园区各项工作有效开展并取得实效，特制定此制度。
1、园区工委领导要加强与各基层党支部开展谈心工作的监督指导工作。
2、谈心活动中要认真开展批评与自我批评，为使批评与自我批评真正结合起来，要做到与人为善，坦诚相见，要以宽广的胸怀，积极的态度，听取各方面的意见和建议，最后达到统一思想、解决问题、共同提高的目的。
3、谈心活动的范围要分为四个层次：领导班子成员之间、普通党员之间、党员与群众之间、党组织负责人同问题较多的党员进行重点谈心。
4、党员要主动同领导、其他党同和群众谈心，虚心接受他人提出的意见和建议。
5、开展谈心活动双方要有记录，如实记录征求到的意见和建议，以及对别人提出的意见和建议。
党员领导干部“联乡驻村入户”制度
为紧密联系实际，切实解决基层群众实际困难，特制定党员领导干部“联乡驻村入户”制度：
1、党员领导干部要按照“联乡驻村入户”活动已确定的方向，建立联系点，每人联系1个村，在每个联系点联系1名困户。
2、要定期或不定期地深入联系点，走访了解联系困难户的生活情况，积极宣传党的方针政策，把党和政府的温暖带给各族群众，让他们切身感受到先进性教育活动带来的可喜变化。
3、要积极采取现金、实物捐助或解决就业等多种渠道，为困难群众排忧解难，帮助解决实际困难。
4、党员领导干部开展“联乡驻村入户”活动情况，要随时向园区工委汇报，以便备案可查。
5、园区工委将随时督查党员领导干部开展“联乡驻村入户”活动开展情况，对不开展者将予以通报。
领导班子和党员领导干部民主生活会制度
为永葆党组织和党员的先进性，加强交流，统一思想，改进不足，促进各项工作，特制定领导班子和党员领导干部民主生活制度。
l、领导班子和党员领导干部民主生活会一年召开两次，上半年一次，下半年一次。
2、民主生活会召开之前，要认真做好集中学习、征求意见、谈心交流等会前准备工作。
3、民主生活会上，党组织负责人代表领导班子进行对照检查，每个党员领导于部按照顺序进行个人对照检查，并开展批评和自我批评，要坚持原则，实事求是，查找不足，及时改进，确保会议质量。
4、民主生活会要提前一周申请组织部门批准，并邀请纪检、组织等单位人员参会指导工作，严格会议程序。
5、要认真做好学习、会议记录；会后及时整理汇总材料，并上报纪检、组织等有关单位。
6、要及时以信息、简报、板报等形式；加大宣传力度；积极宣传民主生活会中好的经验和做法。
组 织 生 活 制 度
为永葆党组织和党员的先进性，加强交流，统一思想，改进不足，促进各项工作，特制定组织生活会制度：
1、组织生活会一年召开两次；上半年一次，下半年一次。
2、组织生活会召开之前；要认真做好集中学习。征求意见、谈心交流等会前准备工作。
3、组织生活会上；按照党支部书记及其他党员顺序，每个党员都要进行个人对照检查；并开展批评和自我批评，要坚持原则，实事求是，查找不足，及时改进，确保会议质量。
4、要认真做好学习、会议记录，会后及时整理汇总材料，以便备案可查。
5、要及时以信息、简报、板报等形式，加大宣传力度，积极宣传组织生活会中好的经验和做法。
纠风工作制度
第一条 为进一步加强对全区纠风工作的组织领导，促进纠风工作制度化和规范化建设，特制定本工作规范。
第二条 纠风工作实行党组统一领导、各处室各负其责、群众监督评价的工作机制。
第三条 园区纠风领导小组负责对全委纠风工作的组织领导、协调指导、安排部署、考核评价。
第四条 领导小组定期不定期召开会议研究有关事项。区纠风领导小组定期召开领导小组会议，研究解决纠风工作中的相关问题。
第五条 纠风工作实行责任制和责任追究制。各部室对职责范围内的纠风工作全面负责，主要领导负总责。因责任不落实，责任不到位造成本单位、部门不正之风严重，群众反响强烈，甚至发生严重后果的，对责任人实行责任追究。
第六条 纠风工作实行年度责效考核制度。纠风领导小组要按年度纠风工作和各专项治理进行责效考核。责效考核的重点是当年责任制的落实情况和取得的工作成效情况，尤其要突出对治理成效的考核。考核结果要纳入总体工作考评，力求通过强化责任，达到提高纠风工作效果的目的。
推荐第9篇：党风廉政报告制度
党风廉政建设责任制报告制度
第一条 为提高市执法局领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性，保证党风廉政建设责任制的贯彻落实，特制定本制度。
第二条 坚持实行实事求是，逐级报告，下级向上级负责，个人向组织负责，自觉接受监督的报告制度原则。
第三条 市执法局有向市委、市纪委报告的义务，局各科室、大队有向局党组织报告的义务。
第四条 市执法局副科以上干部有向市委、市纪委报告的义务，一般干部有向局党组织报告的义务。
第五条 领导干部应报告的内容包括：
（一）本人遵守领导干部廉洁自律各项规定的情况。
（二）本人、配偶和子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况。
（三）本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况（不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜）。
（四）本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国（境）定居的情况。
（五）本人因私出国（境）和在国（境）外活动的情况。
（六）配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况。
（七）配偶、子女经营个体、私营工商业或承包、租赁国有、集体工商业的情况；受聘于三资企业或外国企业驻华、1
港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。
（八）本人执行收入申报和收受“红包”、礼品上缴登记情况。
（九）上级其他规定或本人认为应当向组织报告的其他重大事项。
第六条 各科室报告的内容包括：
（一）本科室、大队贯彻落实党风廉政建设各项任务的情况。
（二）本科室、大队贯彻落实管理处党风廉政建设责任制的运作情况以及本科室、大队制订党风廉政建设规章制度及执行落实的情况。
（三）本科室、大队负责人认真学习《廉政准则》及《两个条例》等有关党纪政纪条规的情况。
（四）本科室、大队干部群众反映的意见、提出的建议的有关情况。
（五）本科室、大队发生的违纪违法案件以及对案件的查处情况。
（六）本科室、大队执行党内监督五项制度的情况。
（七）其他有规定或本科室、大队认为需要报告的重大事项或情况。
第七条 各科室、大队个人向上级（组织）报告情况均应当以书面形式并按下列要求进行：
（一）各科室、大队负责人每半年向监察科综合报告一次本科室、大队党风廉政建设情况（即每年6月20日前、12月20日前分别报半年、全年的情况）。
（二）个人在每年12月20日前，将本人年内廉洁自律和落实党风廉政建设责任制情况向局办公室综合报告。其中涉及本制度第五条第
（二）至第
（八）项内容的要在事后一个月内主动向分管领导报告。
（三）根据工作需要、部署安排的专项任务需有关单位或领导个人汇报的，必须在规定时间内汇报；发生涉及党风廉政建设的重大事件和情况，必须尽快向上级领导汇报。
（四）按照有关规定需要事前向上级请示批准的按规定办理。单位和领导干部个人认为需要事前请示或及时报告的事项，可以事前请示或及时报告。
（五）监察科应综合所有情况，及时向上级进行专题报告。
第八条 本报告制度的落实情况，作为考核各科室、大队干部个人政治、思想、工作的重要内容，并将落实情况纳入绩效考核。
中共城市管理行政执法局党组
二○一一年三月五日
推荐第10篇：党风廉政监督员制度
党风廉政监督员制度
为扎实推进党风廉政建设和行业作风建设工作，充分发挥社会监督、群众监督、舆论监督的作用，特制定党风廉政建设监督员工作制度。
1.根据党风廉政建设的有关规定和工作的需要，从党员、村民代表、村民中聘请党风廉政建设监督员。
2.党风廉政建设监督员的职责：
（1）监督幼儿园班子成员遵守《八不准》、《十二不准》以及相关规章制度。
（2）监督遵守党风廉政建设和领导干部廉洁自律的有关规定情况。
（3）定期深入了解工作人员的工作作风、工作态度、服务效果、工作效率等方面情况。
（4）深入到社会各层面了解社会各界及广大群众对幼儿园工作人员及班子的评价。
3.党风廉政建设监督员在职责范围内有了情况的权力，任何单位个人有介绍情况的义务，被了解人员要本着工作、对干部负责的态度真实反映和介绍情况。
4.党风廉政建设监督员在履行职责时，二个人为一组，采取个别谈话、暗访以及座谈会的形式进行。谈话时态度要和蔼，方法要灵活，要尊重对方，要客观真实地了解情况。
5.党风廉政建设监督员例会以及其他应参加的会议，了解和掌握工作计划和工作部署。
6.党风廉政建设监督员在履行职责时，遇到所了解的对象是自己的亲属或关系密切的朋友时，为保证收集信息的准确性，可采取回避。
7.党风廉政建设监督员要认真履行自己的职责，遵守保密纪律和其他工作纪律，了解到的信息只有向组织反映的权力，没有向外泄露的义务。
8.党风廉政建设监督员在一年内不认真履行职责，不按时参加召开的会议，不工作程序开展工作，将被解除聘用。
第11篇：实验学校党风廉政制度
实验学校党风廉政制度汇编
实验学校廉政建设责任制实施办法(试行) 实验学校教师廉洁从教制度 实验学校民主决策制度 实验学校若干主要会议制度 实验学校公务接待制度 实验学校校务公开制度
实验学校廉政建设责任制实施办法(试行)
第一章
第一条 为全面贯彻落实党风廉政建设责任制，明确我校各级党政领导班子和领导干部关于党风廉政建设的责任，实现党风廉政建设和反腐败的各项任务与目标，维护学校的改革、发展和稳定，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，结合我校实际，制定本办法。
第二条 落实党风廉政建设责任制，必须以邓小平理论和党的十七大精神为指导，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针；坚持党支部统一领导，党政齐抓共管，纪检委员组织协调，部门各负其责，依靠广大师生职工参与的领导体制和运行机制，紧紧围绕学校的人才培养、科学研究和社会服务，把党风廉政建设作为各级领导班子和领导干部目标管理的一项重要内容，与学校各项工作结合起来，做到一起部署，一起落实、一起检查、一起考核。
第三条 落实党风廉政建设责任制，把从严治党和从严治校结合起来，把抓党风廉政建设和抓校风、学风建设结合起来，以党风廉政建设带动校风和学风建设。
第四条 落实党风廉政建设责任制，要强调学校各级领导班子和领导干部“讲学习，讲政治、讲正气”,从思想源头上警惕和预防腐败，提高廉洁自律的自觉性。
第五条 落实党风廉政建设责任制，实行集体领导与个
总 则
人分工相结合，任务到人，责任到人，谁谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
第二章
责任范围
学校党支部和行政的领导班子对学校党风廉政建设负全面的领导责任；领导班子的一把手对职责范围内的党风廉政建设负总责，对同级领导班子的党风廉政建设及班子其他成员负直接领导责任；领导班子其他成员根据工作分工对分管部门 干部的党风廉政建设情况负直接领导责任。
第三章
第七条 学校中层以上党政领导干部个人重大事项报告，由党支部负责受理；学校公务活动接待费向教职工代表大会报告，由财务处和校工会负责；人事任命、评优评先、经费发放等属于学校职权范围的在征求教职工意见和建议基础上，由校长办公会议决定，全体教职工监管。落实“收支两条线”由校党支部监管，校总务处负责落实。
第四章
第八条 学校党支部校行政领导班子在党风廉政建设中承担以下责任：
1、贯彻落实上级党委 政府及上级机关关于党风廉政建
专项分工
责任内容
设的指示、要求，结合学校实际，认真制定党风廉政建设工作目标和规划，部署每学年的全校党风廉政建设工作。
2、组织全校师生职工，特别是党员干部认真学习关于党风廉政建设的理论，学习党中央关于反腐倡廉的指示，学习党风廉政的法规，进行党性党风党纪和廉政教育，增强党员干部廉洁奉公、自我防范意识。
3、执行党和国家党风廉政法规制度，结合学校实际，建立健全切实可行的党风廉政的规章制度，强化监督，加强管理，从源头上预防和杜绝腐败。
4、严肃认真地执行党的干部路线，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关程序，选拔任用干部，防止和纠正用人问题的不正之风，对在党风廉政方面有问题的干部和不重视、不履行党风廉政责任制的干部不得选拔任用。
5、学校党支部和校行政对领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和纠正不正之风的三项工作要做到思想重视，加强领导，积极支持，提供条件，每学年至少召开一次党员、干部分析会。
6、每年年底，学校党支部和校行政对全校党风廉政建设情况进行一次全面的自下而上的大检查和考核，结合校党政领导班子的民主生活会，研究解决学校在党风廉政建设方面存在的问题，促进学校党风廉政建设任务的落实。
第九条 校党支部书记、校长在党风廉政建设中负以下领导责任：
1、根据中央和上级领导机关关于党风廉政工作的指示
要求和学校的党风廉政建设工作的目标规划，切实加强对党风廉政建设工作的领导，把这项工作真正列入党支部和校行政的工作议程。
2、经常了解学校党风廉政建设责任制落实的情况，每学期要亲自听取纪检委员的一至二次的专题汇报，解决党风廉政建设中存在的有关问题。
3、召开并主持校党政领导班子专题民主生活会，要求校党政领导班子成员对执行《廉政准则》的情况进行认真检查，带头开展批评与自我批评。
4、要重视和加强校内违纪违法案件的查处工作，经常了解办案工作的进展情况，亲自抓大案要案，及时提出指导性意见。
5、按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定，严格坚持选拔干部的条件和程序，在广泛听取意见的基础上按照民主集中制原则选拨任用干部。
6、加强学校党风廉政的制度建设，根据学校实际情况，领导学校党风廉政建设的有关规章制度的制订，完善监督制约机制。
7、带头遵守党风廉政法规，在廉洁自律，廉政勤政方面作出表率；严格管好自己的亲属和身边工作人员，防止发生违纪违法和不廉洁的行为。
第十条 校党政领导班子其他成员在党风廉政建设方面负以下责任：
1、积极配合校党支部、行政各项党风廉政建设工作。指导分管科室教职工协同做好党风廉政建设工作。
2、带头遵守党风廉政法规，在廉洁自律，廉政勤政方面作出表率；严格管好自己的亲属和身边工作人员，防止发生违纪违法和不廉洁的行为。
3、积极向支部书记、校长提交学校党风廉政建设的合理化建议，对于发现的违法违纪行为要及时予以制止或反映给学校党支部。
第五章
第十一条 校党支部负责领导、组织对 领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。具体工作由校党风廉政建设责任制领导小组负责实施。
第十二条 考核工作采取上级考核与自查相结合，平时考核与定期考核相结合的方式进行。通常情况下一年考核一次，对有群众举报，问题突出的领导班子和领导干部，要及时组织有关人员专门进行考核。
第十三条 考核结束后，考核小组要如实写出考核报告，通过考核对先进典型和存在的问题，及时向党风廉政建设责任制领导小组提出奖惩建议。
第十四条 校党政领导班子要将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列入年度工作总结或工作报告，并于每年底写出专题报告送上一级党风廉政建设责任制领导小组。
第十五条 学校中层以上领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，要列为民主生活会和本人述职报告的一项重要内容。
责任考核
第十六条 党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，记入每一个行政干部的档案，作为对领导干部的业绩评定、奖惩、评优、选拔任用的重要依据。
第六章
责任追究
第十七条 违反本实施办法，应当追究责任的，由学校党支部或上级监察审计科、纪检部门按照规定的权限和程序处理。
第七章 附 则
第十八条 为加强对党风廉政建设责任制工作的领导，学校成立党风廉政建设责任制领导小组，由党支部书记、校长任组长，支部委员任副组长，学校教导处、工会、团支部、等部门的负责同志组成领导小组。
第三十三条 本办法由校党支部负责解释。 第三十四条 本办法自公布之日起施行。
实验学校教师廉洁从教制度
为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，根据教育部、省、市、县关于全面开展廉洁教育的实施意见，结合学校实际，特制定实验学校廉洁从教制度。
一、目的意义
在全校开展廉洁从教活动，是全面推进素质教育的重要举措，是培育和谐校园文化，建设和谐校园的客观需要，是落实党风廉政建设和反腐败工作，建立健全惩治和预防腐败体系的重要任务。通过深入开展廉洁教育，促使党员干部、教职员工廉洁从教、廉洁从政，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。形成以廉为荣的校园风尚，开创廉洁文化进校园工作新局面。
二、健全制度，建立机制
成立实验学校教师廉洁从教领导小组，学校校长任组长，教导主任任副组长，教研组组长及班主任为成员。形成以“校长室、党支部―学校各部门――教研组――班主任――科任教师”的廉洁教育网络。使廉洁从教工作能自主运转、长久运转，形成长效机制。
三、主要对象： 全体教职工
四、具体内容：
1、不准有偿给学生补课，有偿家教或巧立名目乱收费；
2、不准乱定乱发教学辅导资料或向学生推销商品；
3、不准向学生或家长索要或变相索要财物；
4、不准利用职权和工作之便接受学生及学生家长宴请、礼品；
5、不准向学生教违背党和国家方针、政策的言论及信奉和参与邪教、封建迷信活动。
五、实施途径：
1、要与学校德育相结合，围绕“三廉”并举的目标，即学校领导班子和管理层廉洁从政，教师和家长廉洁从教，学生廉洁修身，把廉洁教育纳入学校德育体系之中，与学校德育同步研究、同步部署、同步检查、同步落实。
2、要与校园文化建设相结合。在校内设立宣传栏，展示学校廉洁教育成果。通过演讲赛、书画赛、格言警句征集活动、营造学廉、思廉、议廉、护廉、保廉的良好氛围，进一步提升廉洁意识。
3、要与校务公开相结合。积极构建“阳光校园”，将涉及教师、学生、家长利益的重大事项通过多种形式公开，接受监督，营造良好氛围。
4、要与师德师风相结合。要将廉洁从教纳入学校教师年度考核，并将是否取得实效作为提拔任用，职务聘任和评优评先的重要依据。
实验学校民主决策制度
为进一步贯彻执行民主集中制，强化领导班子建设，保证决策的科学化、民主化，提高决策的质量和水平，特制定学校民主决策制度。
一、成立学校校务委员会
组长：邓应恒（学校党支部书记）
副组长：李永建（学校党支部副书记、校长） 成员：严 波 严 华 魏 晋 张金康 冉万艳 张 勇
二、学校民主决策的重大事项界定的范围与内容
1、贯彻党的路线、方针、政策，落实上级教育行政主管部门工作的计划和措施；
2、领导班子成员的分工，包括所属下级中层领导干部配臵和调整；
3、干部人事管理权限范围内人员的使用、推荐和奖惩；
4、学校学期工作计划和中长期发展规划；
5、办公设施购臵计划和校舍改建、职工福利安排、财务收支等问题；
6、向上级主管部门提交的重要请示和报告；
7、工作制度的制定与修改；
8、其它重大问题。
三、学校民主决策的原则
1、全面贯彻“三个代表”重要思想。
2、严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议
决定”的原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合。
3、加强对领导班子和领导干部的管理和监督。
四、重大事项决策的程序
1、提出方案。校长或主管领导提出重大问题的实施方案。
2、校务会议讨论。会议不得搞临时动议，议题应在相关领导班子成员之间做会前通报，领导班子主要负责人决定是否上会。会议由班子主要负责人主持，安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人不应首先表明自己的观点，须听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度。因故，未到会领导班子成员的意见，可用书面形式在会上表达。
3、行政会议。对校务会议已经通过的议题，提交行政会议讨论，需要有会议材料的，应准备书面的上会材料。
4、广泛听取意见。首先听取教代会的意见。对讨论的议题向教代会代表做实事求是的说明，让教代会成员对议题和议题的原因背景有一个充分的了解，并在充分了解的基础上进行表决。然后听取其他老师的意见。通过党支部了解全体教职工对议题的意见和态度。最后把议题进行校务公开。抓住教职工最关心的热点问题，全面有序地公开。对每学年初的人事安排、教师职务评审量化考核办法、考核组和评审组成员的选举产生、中层领导的竞聘方案等教职工普遍关心的热点问题，做到全面有序地公开。
5、意见汇总。将听取的各个方面的意见进行汇总梳理，为议题表决做好前期准备工作。
6、议题表决，做出决策。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。可采取口头、举手、投票表决的形式，持赞成与反对意见（含未到会领导班子成员的书面意见）的人数接近时，可暂缓表决，留待下次会议讨论。凡研究决定重大问题的会议，须有三分之二以上领导班子成员到会方可举行，其中分管此项工作的领导班子成员必须到会方能举行。 实行少数服从多数决策形式，赞成票数超过应到会领导班子成员的半数为通过。
7、形成纪要。会议须形成“重大事项会议纪要”，按独立序列实行年度编号。重大问题会议纪要除发给领导班子成员和有关部门外，还须报区分管领导。行政首长否定多数人的意见做出最后决定的，须在纪要中说明理由。
重大突发事件和紧急情况，来不及领导班子集体议事及会议表决的，领导班子成员可视具体情况独立处臵，事后应及时向领导班子集体报告。
五、保密制度
对校务委员会的决议过程及决议的事项，要严格保密。
六、学校民主决策重大事项的监督
1、党支部：民主决策要自觉地接受党支部的监督。
2、教代会：民主决策要自觉地接受工会和教代会的监督，积极实行校务公开，让广大教职工行使在学校当家作主的权利，调动广大教职工的积极性与创造性。
3、上级党政机关与领导监督：学校对重大问题的民主决策要自觉臵于上级主管领导的监督之下。
实验学校若干主要会议制度
一、学校党支部委员会会议（以下简称学校支委会）
1、学校支委会参加人员为支部委员，由书记召集或主持，必要时召开扩大会议。
2、学校支委会主要议题是：
（1）贯彻上级党委、政府的重要指示精神，研究讨论学校改革和发展的重大问题；
（2）决定校长提议的学校中层干部聘任事项； （3）讨论、决定党的组织、思想、作风建设和干部队伍建设、廉政建设等重要问题；
（4）讨论、决定工会、共青团工作中的重大事项； （5）讨论报请上级组织审定的重要事项； （6）党支部领导认为需要提请讨论的其他事项。
3、支委会的议题由书记事先征集委员的意见后确定，会前应作充分酝酿。
4、支委会议研究决定问题时，应当充分发扬民主，坚持民主集中制原则，当在重大问题上意见不能完全一致时，应按照少数服从多数的原则进行表决。如分歧较大，一时不能形成一致意见时，应进一步调查研究和征求各方面意见后再进行讨论。
5、支委会议由专人负责记录，记录应反映会议讨论决定情况概貌。记录经主持人签字后，作为学校内部永久性文件保管存档。
6、支委会议的内容，凡属机密的，与会人员不得以任
何方式向会议以外的人员透露。
二、教职工代表大会
具体按《贵州省中小学教职工代表大会工作规程》执行。
三、校长办公会议
1、校长办公会议参加人员为校长、教导主任、总务主任、工会主席，由校长主持，议题由校长确定。
2、校长办公会议的主要议题是：
（1）讨论、审议学校内部管理的有关制度与规定； （2）讨论审议招生、教师考核、聘任、奖惩、职称评审方案；
（3）讨论审议学校财政年度预、决算情况，基建项目安排计划；
（4）讨论审议学校大型设备的采购和大额经费开支事项；
（5）校长任期目标和学校学年度工作计划； （6）校长认为需要提交讨论的其他事项。
3、校长办公会议讨论的事项由校长在听取与会人员审议意见后决定。
4、校长办公会议由专人负责记录，经支持人签字后，作为学校内部永久性文件保管存档。
5、校长办公会议内容凡属机密的，与会人员不得以任何方式向会议以外的人员透露。
6、校长办公会议视需要不定期召开。
四、行政会议
1、行政会议由校级领导、各部门负责及副职参加，由校长主持。
2、行政会议的主要议题是：
（1）传达、学习上级党委、政府、教育行政部门的有关文件和指示精神；
（2）各处室汇报上阶段工作情况，校领导布臵下阶段重要工作；
（3）讨论决定各部门需要行政会议协调解决的问题； （4）其他须经行政会议讨论的事项。
3、行政会议由专人负责记录，经主持人签字后，作为学校内部文件存档。
4、行政会议原则上每月召开1次。
实验学校公务接待制度
为进一步加强党风廉政建设，严格规范公务接待制度，杜绝给学校财政造成浪费，本着勤俭节约办学的思想，特制订本制度：
一、公务接待的范围：
1、上级领导来校检查、考核工作；
2、各单位领导对学校的非教学工作的检查（如：卫生、物价、安全等）；
3、各村、单位领导受邀请到学校做客（如：
六、一节等）；
4、兄弟学校校长来校做客（参观，、指导）；
5、学校大型教研活动来客（听课）；
6、兄弟学校教师来客（听课、指导、讲座等）；
二、注意事项：
公务接待务必本着节约的宗旨。
实验学校校务公开制度
为进一步推进学校管理改革，以公开、公平、公正的方式处理学校事务，促进学校民主管理和依法治校、廉洁治校，强化学校民主监督，密切学校干群关系。为此，特制定实验学校校务公开管理制度。
一、校务公开的方法和要求
1、校务公开工作在学校党组织领导下，统一部署建立以校长为组长、有关处室负责人参加校务公开领导小组，制定校务公开的计划并指导实施。同时建立校务公开监督小组，以党支部书记为组长，认真履行监督职责，收集教职工群众对校务公开工作的意见，及时反映并提出建设性建议。
2、在校务公开工作中，做到管理权限公开，办事依据公开，办事程序公开，办理标准公开，办事结果公开。
3、在校务公开工作中，坚持实事求是的原则，突出“热点”的原则、及时公开的原则和群众满意的原则，教工考核、聘任、奖励等涉及教职工切身利益的规章制度的出台，须经教代会讨论通过；招生、评优、职称评聘、基建项目招投标和大宗物资采购招标、财务收支等重大事项，必须做到政策、办事过程和结果“三公开”。把校务公开与教职工参与民主管理结合起来。
4、校务公开坚持以教代会为基本形式和主要途径，同时根据公开的内容、效果和学校的实际，采用行政扩大会议、教工学习会、有关人员参加的通报会、对话会、家长会等形式，并建立制度。学校同时设立“校务公开专栏”，分周、
分月刊登校务公开内容。
二、公开内容：
（1）学校计划、制度公开：
1、学校的发民规划、办学目标和管理制度
2、校党政每年的工作目标、总结、计划、规章制度
3、学校领导的分工和责任目标、述职报告。
4、教师工作规范和各类教学计划和大纲
（2）教师评优（处分）、评职、福利公开：
1、教职工职称评定、年度考核和评优评先的依据、名额、办法、程序和结果。
2、教师奖金等利益分配方案及办事程序和结果。
3、教职工违纪案件查处结果
（3）教师课务公开
1、全体教师的课务和其它所有人员的岗位责任及实施情况
2、教师课时计费办法。
（4）财务公开：
1、收费项目、收费政策、收费标准公开。
2、学生代管费结算清单和捐资助学款收入。
3、学校征订的各学科学习资料及款额。
4、学校借读费、赞助款和预算外出的收支详细情况
5、学校年度财务预决算表。
（5）学生奖惩公开：
1、评比各类优秀学生、条件、程序、名额、结果
2、学生的违规处理的依据、事实和结果
（6）廉政建设公开
1、学校领导干部党风廉政制度及执行情况。
2、学校师生校服、教学用品、电教仪器、设施设务等大宗物品采购招标情况及中标价，公开供贷渠道、供贷价格。
3、建项目的建设资金招投标、承包的政策、方案、结果。
4、校食堂、小店等承包投标情况及中标人，每月公布食堂收支情况。
5、教代会评议领导干部每年不少于一次。
三、校务公开各领导小组人员组成：
（1）校务公开领导小组：
由校长、各部门负责组成，校长任组长。 （2）校务公开责任小组：
由支部宣传委员和负责相关校务公开落实人员组成，支部委员任组长
（3）校务公开监督小组：
由工会主席、工会委员及教师代表组成，工会主席任组长
第12篇：党风廉政谈话制度
党风廉政谈话制度
党风廉政谈话是党内监督的一项基本制度,是预防腐败的有效手段,是避免或减少领导干部犯错误的重要途径，是组织关心、爱护干部，加强对干部教育、管理、监督的重要手段。为了切实加强对党员干部的监督和管理，促进党员干部廉洁自律、廉洁从政，根据党风廉政建设的有关要求，建立并实行党风廉政谈话制度。
一、党风廉政谈话的形式
党风廉政例行谈话、干部任前廉政谈话、廉政警示谈话、廉政诫勉谈话。
二、党风廉政谈话的实施
党风廉政例行谈话、干部任前廉政谈话由乡镇党委、政府组织，片区纪委具体实施。廉政警示谈话、廉政诫勉谈话由镇党委、政府或片区纪委根据群众反映和举报查实情况提出建议，共同组织实施。
三、党风廉政谈话的时间
党风廉政例行谈话一般在年中和年终，由乡镇党委、政府确定具体的时间。干部任前廉政谈话一般应在干部任职前进行，可结合任职谈话一并进行，特殊情况下不超过任用上岗后的2个月。廉政警示谈话、廉政诫勉谈话为警告性、批评教育性措施，因事、因人而定，不定期进行。
四、党风廉政谈话的要求
（一）党风廉政例行谈话
谈话对象：
乡镇的村、社区主要负责人，乡镇所属单位负责人或主持工作的副职。
谈话内容：
1．班子及本人遵守党的政治纪律、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及执行乡镇党委政府决定及指示的情况；
2．班子及本人执行党风廉政建设责任制，领导本部门、本单位反腐倡廉工作的情况； 3．班子及本人执行民主集中制，执行廉洁从政各项规定，接受党内外监督的情况；
4．本人对加强党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议； 5．结合实际就加强被谈话人所在部门、单位的党风廉政建设提出要求；
6．其他需要互相沟通的情况和需要共同研究解决的问题。 党风廉政例行谈话对谈话对象提供的意见和建议，可采纳的，应当采纳，并及时将采纳办理情况告知谈话对象。谈话结束后要将谈话时间、地点、谈话人员、谈话对象、谈话内容等情况记录在案，存入干部廉政档案。
（二）干部任前廉政谈话
谈话对象：
乡镇换届选举后的村、社区常职干部，新任用的村、社区常职干部和机关中层干部。干部任前廉政谈话可采取个别谈话和集中谈话形式进行，可视实际情况选择谈话形式。
谈话内容：
1．进行理想信念和党的宗旨教育。要求新任职的干部必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和\"三个代表\"重要思想，坚定共产主义理想信念和建设中国特色社会主义的信心，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，培养良好的工作作风，增强公仆意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，认真执行党风廉政建设责任制，严格要求自己，为人民掌好权、用好权；
2．进行民主集中制的教育。要求新任职的干部必须增强组织观念、政策观念和大局观念，认真执行民主集中制原则，防止任何个人凌驾于组织之上，保证权力的正确行使；凡属重大事项、重要人事任免、大额度资金使用等问题，须严格按照规定和程序办理，经集体讨论决定，不允许个人或少数人决定；
3．进行遵纪守法的教育。要求新任职的党员干部必须增强法制观念和自律意识，认真学习并严格执行《廉政准则》等党和国家的法律法规以及上级的制度规定，防止违纪违法问题的发生； 4．严格党风廉政建设责任制，明确党员干部职责范围内的党风廉政建设责任、任务；
5．针对谈话对象的具体情况，指出存在的缺点和差距，提出今后努力的方向和要求；
6．新任职的干部如有需要向组织上说明的问题，应实事求是地讲清楚。
乡镇换届选举后的村、社区常职干部，新任用的村、社区常职干部和机关中层干部。必须接受任前廉政谈话，对因故没有参加谈话的，要进行补谈；对无故不参加谈话的，视其情况给予批评教育或组织处理。
（三）廉政警示谈话
谈话对象：
村、社区常职干部和机关中层干部，乡镇所属单位的负责人或主持工作的副职，在信访举报或各项工作检查考核中，群众反映在思想作风、工作作风、生活作风方面存在问题或一般性不廉洁问题的。
谈话内容：
根据群众的反映，调查了解有关情况，要求谈话对象作出实事求是的说明，警示谈话对象有则改之，无则加勉，自重、自警、自省、自励；针对反映属实的问题，引导其提高认识，分析原因，开展批评教育，督促自查自纠。谈话中需要谈话对象对有关问题作出书面答复或说明的，可要求谈话对象提出书面材料。
（四）廉政诫勉谈话
谈话对象：
村、社区常职干部和机关中层干部，乡镇所属单位的负责人或主持工作的副职有下列情形之一的。
1．案件调查、信访初查、行政监察、安全检查、纠风工作、及党风廉政建设责任制检查考核、经济责任审计等各项工作中发现有轻微违纪行为，尚不致给予纪律处分的；
2．在干部考核中，个人廉洁从政状况民主测评群众满意率比较低的； 3．影响部门、单位内部团结和正常工作的；
4．本部门、单位管理混乱，违纪行为多发，党风廉政建设方面存在突出、普遍性问题的。
谈话内容：
针对谈话对象存在的问题和错误，进行严肃批评，敦促其深刻认识，限期改正，并对改正情况写出书面报告，同时就今后廉洁从政和不再犯类似错误作出承诺。
片区纪委要对廉政警示谈话、廉政诫勉谈话的整改落实执行情况进行跟踪督查，对谈话要求落实不力或未整改落实的，视其情节轻重，给予批评教育或组织处理，直至纪律处分。
第13篇：党风廉政制度1
党风廉政建设责任制度
第一条为加强机修厂党风廉政建设工作，特制定本制度。
第二条厂领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。有关责任人具体抓好责任范围内的党风廉政建设工作。
第三条领导班子在党风廉政建设中承担以下责任：
（一）把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，与各项工作紧密结合，同部署，同落实，同检查，同考核。贯彻部党委部关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，明确目标，制定措施，并组织实施。
（二）坚持标本兼治，综合治理，完善管理机制，强化监督机制，切实从源头上预防和治理腐败。
（三）组织全体党员、干部学习党风廉政建设的理论，学习上级关于党风廉政建设的反腐败斗争的文件和机关会议精神，搞好党性、党风、党纪和廉政教育，增强党员、干部的党性观念、纪律观念和廉政设施。
（四）贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际，建立健全机修厂的党风廉政规章制度，并组织实施。
（五）领导、组织并支持纪检监察部门履行职责，并为其有效地开展工作创造条件。
（六）认真执行民主集中制原则，凡重大事项，干部任用等重要问题，应由集体讨论决定。
（七）每年定期召开领导班子民主生活会，认真检查执行党风廉政建设责任制情况，开展批评和自我批评，及时解决领导班子中存在的问题。
党务公开制度
第一条 机修厂各支部主要书记为党务公开工作的第一责任人，全面负责本支部的党务公开工作。
第二条 各支部要把党务公开工作纳入党建和党风廉政建设责任目标体系，同安排、同部署。
第三条 各支部党务公开领导小组每月必须召开一次领导小组会议，对上月党务公开工作进展情况的汇报，研究解决存在的问题，部署下月公开工作的重点内容等事宜。
第四条 各支部党务公开领导小组要经常要了解掌握本地开展党务公开工作情况，如实向领导小组汇报，并提出本支部下阶段公开内容，报领导小组审核。
第五条 党务公开的内容要根据上级有关党务公开工作的要求，全面进行公开，同时按照“在不涉及党和国家秘密的情况下，群众关心什么，就公开什么”的原则，最大限度的扩大和丰富公开内容，增加党的工作的透明度、开放度。
第六条 各支部都应加强决策过程的公开，对预公开过程中群众反响大、意见不集中的决策方案，应及时向本支部如实汇报，本支部应根据党员群众的意见建议修改和完善，直至满意为止。
第七条 对党员群众个人要求公开的事宜，公开办应当予以满足，任何组织和个人不得推诿拒绝。
第八条公开时限应与公开时间和内容相适应，注重实效性。常规性工作定期公开，至少每季度更换一次公开内容，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。
第九条 各支部要做好党务公开工作资料的收集和整理归档工作，做到档案资料能够全面反映党务公开工作全过程。
述职述廉制度
为了贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步健全监督管理机制，加强对领导干
部的监督，确保党风廉政建设深入开展，结合实际，特制定领导干部述职述廉制度。
一、述职的主要内容
1、理论学习情况；
2、贯彻执行党的路线、方针、政策、国家法律法令的情况；
3、贯彻执行民主集中制情况；
4、履行岗位职责的情况（在工作中采取的方法措施、成绩和经验）；
5、存在问题及今后努力方向。
二、述廉的主要内容
述职述廉的内容以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、中共中央和国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及中央关于领导干部廉洁从政的其他要求与规定为基本依据，结合本人分管工作，检查报告以下内容：
1、按党风廉政建设责任制责任规定，在本人分管工作中在党风廉政工作方面采取的办法、措施及收到的效果。
2、存在的问题。
3、下年度的工作打算和改进的措施。
三、述职述廉的要求
1、领导干部换职述廉每年进行一次，时间一般安排在年底或次年年初，与年度工作总结、党风廉政建设责任制考核、年度干部考核以及领导班子民主生活会结合进行。
2、述职述廉应采取召开一定范围的会议．由领导平顺宣读述职述廉报告或的形式进行，并组织民主评议或民主测评。
3、述职述廉工作由总支具体负责实施。
4、领导干部述职述廉前要认真学习对照廉洁自律各项规定，采取多种形式，充分听取干部群众的意见坚持实事求是，应如实撰写本人的过职述廉报告，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距。要力求详实具体，避免空洞泛论或等同于工作总结。
5、总支要每年要对述职述廉的情况进行一次综合分析。述职述廉的结果，要作为对干部考核的重要依据。
领导班子重大事项集体决策制度
为规范和监督重大事项集体决策行为，提高重大事项集体决策的民主性、科学性，根据有关法律、法规的规定，结合我厂实际，制定本制度。
机修厂重大事项集体决策，应当遵守本制度。重大事项集体决策，应当坚持科学性、民主性、公开性和效率性。总支负责重大事项集体决策的组织、协调工作。
下列重大事项，应当实行集体决策：
（一）、机修厂工作的年度计划和中长期规划；
（二）、厂内规章制度的制定、修改和实施；
（三）、干部人事管理权限范围内人员的任免和奖惩；
（四）、年度财务收支计划；
（五）、额度较大的材料计划；
（六）、重大事件和紧急情况的研究处理；
（七）、向上级主管部门提交的重要请示和报告；
信访工作制度
为进一步改进和加强信访工作，提高信访工作效能，根据《中华人民共和国信访条例》和市、旗有关文件精神，结合机修厂实际情况，特制定本制度。
一、健全信访工作机制
1、构建大信访工作格局。建立厂主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，机关和车间积极参与的大信访格局，形成各司其职，联动协作，快捷高效的矛盾化解机制，促进社会稳定和谐。
2、实行信访工作责任制。按照谁主管谁负责的原则要求，机关和车间领导是本辖区信访工作“第一责任人”，总支书记应对信访工作“负总责”，要及时处理好涉访案件；党政班子成员和机关干部应对自己所管辖范围内的信访工作负直接领导责任，要积极督促、指导和帮助基层解决信访疑难问题。
3、建立领导信访值班制度。为保证工作日期间信访工作的平稳有序，每周确定一名党政领导信访值班。
4、进一步完善信访隐患排查周报制度。
5、实行信访定期摸排制。每月召开一次信访工作形势分析会，掌握信访苗头，尽力将信访案件消除在萌芽状态。
6、建立信访预警机制。任何人发现可能出现的上访迹象，都有义务向相关领导、责任人报告；相关人员得到消息后应第一时间赶到现场进行处理，安抚。
党员领导干部民主生活制度
为永葆党组织和党员的先进性，加强交流，统一思想，改进不足，促进各项工作，特制定领导班子和党员领导干部民主生活制度。
l、领导班子和党员领导干部民主生活会一年召开两次，上半年一次，下半年一次。
2、民主生活会召开之前，要认真做好集中学习、征求意见、谈心交流等会前准备工作。
3、民主生活会上，党组织负责人代表领导班子进行对照检查，每个党员领导于部按照顺序进行个人对照检查，并开展批评和自我批评，要坚持原则，实事求是，查找不足，及时改进，确保会议质量。
4、民主生活会要提前一周申请组织部门批准，并邀请纪检、组织等单位人员参会指导工作，严格会议程序。
5、要认真做好学习、会议记录；会后及时整理汇总材料，并上报纪检、组织等有关单位。
6、要及时以信息、板报等形式；加大宣传力度；积极宣传民主生活会中好的经验和做法。
廉政风险防控制度
1、党总支书记对本厂的学习廉政风险防控机制建设全面负责，按要求进行检查推动工作的不断细化。
2、根据廉政风险防控机制建设的进展情况，每月组织召开一次专题研讨会，不定期召开党员、干部参加的座谈会、民主生活会。
3、每月进行一次工作总结，把经验和不足详细地总结，安排好下步工作重点。
4、广泛征求职工群众建议和意见，进一步加深职工对廉政风险防控机制建设工作的理解。
廉政风险防控机制建设学习制度
1、充分利用好每周的政治学习日，组织党员干部深入学习廉政风险防控机制建设活动的有关文件及指示精神。
2、做好授课人安排，做好学习笔记，记录要详细、工整，做好学懂、学透。
3、不准随意不参加学习，做到不迟到、不早退、不缺席、有事请假、事后补课。
4、认真开好“三会”定期召开研讨会、每月一次总结会、下步工作安排会。
廉政风险防控机制建设党员个人学习制度
1、按时参加支部委员会组织的学习，做到不迟到、不早退、不缺席。
2、每月利用班后业余时间进行二次学习。
3、做好学习笔记，写好学习心得。
4、每月向组织以书面形式汇报一次工作，做到学懂、学透。
廉政风险防控机制建设工作检查制度
1、每周二检查一次各段队廉政风险防控机制建设的工作开展情况，以周二汇报的形式把一周来的工作进行总结。
2、做好检查资料存档工作，及时解决和落实好工作中存在的问题。
3、各职能室要把此项工作纳入重要日程，严抓不懈，杜绝形式主义。
4、要落到实处真正为企业和群众营造一个良好的发展环境。
廉政风险防控机制建设工作分析评价制度
1、定期召开党员、积极分子参加的工作分析会，征求意见，推动廉政风险防控机制建设工作。
2、定期召开领导小组及支部会议，以书面的形式进行分析工作开展情况。
3、做好备案、整理、统计工作，拿出综合意见和具体措施。
4、及时把工作要点和内容传达贯彻到每名党员干部心中，认真对待他们的不同意见和建议。
信访接待制度
一、接待原则：要热情、真诚、耐心、细致、快捷的为职工服务，树立党总支的良好形象和雷厉风行的工作作风。
二、接待方式：
1、接待职工来电、来访，详细询问来访者意图，认真填写来电、来访登记。
2、对职工提出的问题，要积极给予解答、帮助协调解决。不能当时解决的（政策不明、需提供服务），要在认真分析研究后，主动与对方联系，给予明确答复。
3、对不属于厂工作范围的事项，要告知对方应向哪些部门求助或帮扶其与相关部门联系。
三、工作要求：
1、接待来电、来访时要做到热情、耐心、真诚。
2、解答问题要认真负责，清楚准确，热情大方。
3、在接待过程中严禁与来电、来访者发生争吵，最大限度满足来访者的需要。
4、严格实行首问责任制，认真接待好每一位职工。
5、接待时间禁止打私人电话和随便聊天。
责任追究制度
领导班子、领导干部违反或者未能正确履行规定的职责，有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；
（二）对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；
（三）对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；
（四）疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；
（五）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；
（六）放任、包庇、纵容下属人员违反法律法规，弄虚作假的；
（七）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
第14篇：社区党风廉政制度
凤麓社区党风廉政建设制度
为进一步促进社区党员领导干部廉洁从政，根据《中国共产党章程》，结合社区党员领导干部廉洁自律工作实际，制定本廉政建设制度。
第一章 总则
第一条：为切实加强党风廉政建设，明确社区党支部、社区居委会领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任，保证各级党和政府关于党风廉政建设决策和部署的贯彻落实，根据镇党委党风廉政建设责任制的有关规定，结合社区党员的实际情况，制定本制度。
第二条： 实行党风廉政建设责任制，必须坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观以及党的基本路线为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持从严治党，从严治政，标本兼治，立足教育，着眼防范，坚持集体领导与个人分工相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
第三条 ：实行党风廉政建设责任制，必须坚持党支部统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入社区两委班子工作目标管理，与其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，促进社区物质、精神、政治
文明建设。
第四条：本责任制所称党风廉政建设责任制，是指社区党支部、社区居委会干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。
党风廉政建设的责任主体为社区党支部、社区居委会领导班子及成员，两委班子中的正职是党风廉政建设第一责任人。
第二章 责任范围
第五条：
一、社区党支部对社区党风廉政建设负全面领导责任。
（一）、社区党支部书记对社区党风廉政建设负总责；对社区各支部的党风廉政建设负直接领导责任。
（二）、社区各小组长对所分管工作的党风廉政建设负直接领导责任。
二、社区居委会领导班子对居委会工作的党风廉政建设负总责。
社区居委会主任对居委会的党风廉政建设负总责；对居委会干部的党风廉政建设负直接领导责任。
第三章 责任内容
第六条：
一、社区党支部在社区党风廉政建设中承担以下领导责任：
（一）、要把党风廉政建设列入党支部重要议事日程，加强对反腐败工作的领导。
（二）、要将党风廉政建设作为一项重要内容，列入社区干部的考核。
（三）、每半年要专题研究一次党风廉政建设工作。根据中心任务和党员干部的思想状况，提出加强党风廉政建设工作的重点，采取措施及时解决带有倾向性的问题。
（四）、对社区党风廉政建设方面发生的问题、案件，要积极协助、配合有关部门开展工作。
二、社区党支部书记的责任：
（一）、抓好本社区的党风廉政建设，常抓不懈，做到有计划、有检查、有总结，狠抓落实，抓出成效。
（二）、抓好社区党支部班子的自身建设，组织学习贯彻上级有关部门文件，学习宣传党纪廉政法规，提高一班人的政治和思想素质。每半年至少召开一次以廉洁自律为主要内容的民主生活会。
（三）、坚持民主集中制，重大事项的决定要集体讨论决定，防止出现不正之风，负责党务公开。
（四）、对社区党组织、党员中的好人好事，典型事迹要及时总结，给予表扬。对社区组织、党员中发生的党风廉政建设方面的问题，要亲自检查纠正，帮助教育。
（五）、每半年听取一次支部委员、居委会主任、小组
长有关抓党风廉政建设情况的汇报，并指导工作。
（六）、对发现本社区党员、干部有违反党纪政纪的情况要及时采取措施予以纠正，并及时上报镇党委。
三、社区居委会主任的责任
（一）、协助社区党支部书记抓好全社区的党风廉政建设，负责居委会各项工作的勤政廉洁、居务公开。
（二）、抓好居委会班子成员的党风廉政建设、严格要求，经常检查，发现问题及时纠正，并向社区支部汇报。
（三）、抓住典型，表扬先进、批评落后。
（四）、认真执行社区规定的财务制度，重大开支集体研究决定。
第四章 责任考核
第七条：
一、实行党风廉政建设责任制考核制度
（一）、社区党支部、社区居委会及其所属成员党风廉政建设责任制执行情况的考核与社区党支部、社区居委会工作考核相结合，每半年进行一次检查，年底进行一次全面考核。
（二）、考核的结果作为社区党员、干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对成绩突出的给予表彰、奖励，考核中发现的问题，应限期改正，并上报结果。
二、实行党风廉政建设责任制执行情况年终述职制度
社区党支部、居委会领导班子成员应在专题民主生活会
上和年终述职报告中，如实报告个人执行党风廉政建设责任制情况。
三、实行党风廉政建设责任制民主评议制度
（一）、社区监督委员会同组织委员，负责组织党员、居民群众、党风廉政监督员对社区党支部、居委会落实党风廉政建设责任制执行情况的民主评议工作。
（二）、民主评议每年进行一次，广泛听取党内外群众的意见，评议结果作为全年社区班子及成员考核的重要内容。
第五章 责任追究
第八条：
一、对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的应追究责任。实施责任追究，应按照职责管理权限及有关程序办理。有下列情形之一的视具体情况和情节轻重给予组织处理、党纪处分。
（一）、未按时完成镇党委布置的党风廉政建设任务，未及时传达上级文件和会议精神，未按要求组织学习，学习无考勤、无记录的，未执行社区党支部、社区居委会制度管理规定的，追究相关责任人的责任。
（二）、下属工作人员廉洁自律意识不强，发生不廉洁行为或违纪问题的，视情节轻重及所造成的影响，进行诫勉谈话并给予相应组织处理。
（三）、授意下属工作人员或直接参与违反党和国家法律、法规，弄虚作假，造成不良影响或严重后果的，给予相应的组织处理。
（四）、受到责任追究的，不得被评为年度的各种先进。
第15篇：学院党风廉政制度
**大学**学院
党风廉政建设实施办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强我院的党风廉政建设，促进各级领导干部勤政廉政，从制度上保证领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任，根据中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》）和我校制定的《实施细则》（以下简称《细则》，结合本院实际，特制定本实施办法。
第二条 坚持《规定》所确定的各项方针、原则，按照《细则》和本院实施办法确定的责任内容、责任考核、责任追究的规定，落实本院党风廉政建设责任制。
第三条 院领导班子、领导干部必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，作到从严治系，切实抓好党风廉政建设。
第四条 本办法所称的领导干部是指本院的书记、副书记、院长、副院长，以及所属部门负责人。
第五条 坚持在院党委的领导下，党政齐抓共管，由院分管纪检的总支委员负责党风廉政建设责任制的责任落实情况，并进行检查、考核。
第六条 实施党风廉政建设责任制要坚持集体领导与个人分工负责相结合；按照谁主管、谁负责的原则，一级抓一级，层层负责。
第二章 责任内容 第七条 院党委、行政对全院的党风廉政建设全面负责。
（一）把党风廉政建设列入议事日程，每学期召开1-2次专门会议，研究落实校党委、校纪委、监察处党风廉政建设的各项规定与要求，分析本院党风廉政建设状况、制订党风廉政建设工作计划，认真组织实施，并进行检查和考核。
（二）对本院的副书记、副主任党风廉政情况实施监督和管理，做到严格要求、严格管理、严格监督，切实带好班子，带好队伍。
（三）坚持召开领导班子民主生活会，对照党风廉政建设的各项规定，开展批评与自我批评，并进行自查自纠，不断完善干部廉洁自律措施。
（四）组织查处本院党员、干部、教师中违纪违法案件。
（五）认真执行《***大学干部选拔任用条例》。
（六）组织开展以“三个代表”重要思想为主要内容的党纪党风教育、理想信念教育，树立正确的人生观、世界观和价值观教育，坚持从严治党，立足教育，着眼防范。
（七）不断完善党风廉政建设制度，健全监督约束机制，标本兼治、重在治本。
第八条 党委副书记、副主任在党总支书记、主任领导下，对分管科室（部门）的党风廉政建设负主要领导责任。
（一）将党风廉政建设与本单位的中心工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结。
（二）对分管部门领导干部的党风廉政状况实施监督与管理。
（三）组织分管部门开展党风党纪和廉政勤政教育。对分管部门的党风廉政建设情况每学期进行一次调查分析，发现问题，及时整改。
第九条 部门负责人在院分管领导的领导下，对本部门的党风廉政建设负主要领导责任。
（一）组织党员、干部认真学习党风廉政建设的有关文件、要求及规定，联系实际，对本部门的党风廉政建设提出要求。
（二）对本部门所属人员的党风廉政状况实施监督与管理。
（三）掌握本部门党员、干部、教职工的思想动态，抓好防范教育，针对苗头性问题，及时开展诫勉教育，发现问题及时向分管院领导汇报，并积极主动做好工作，防微杜渐。
（四）支持和配合纪检监察部门查处本部门发生的违法违纪案件，切实搞好自查自纠，要坚持不怕丑，不护短，敢于触及思想深处，查找问题本质，从中吸取教训。
第三章 责任考核
第十条 党风廉政建设责任制执行情况和考核结果，作为对各级干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第十一条 党风廉政建设责任制的考核与干部考核、民主评议党员、任期目标考核、党员目标管理考核、年度考核等结合进行；要通过多种形式，广泛听取教职工、人大代表、民主党派、党外知识分子代表意见，自觉接受群众监督。
第四章 责任追究
第十三条 本院各级领导干部不履行党风廉政建设责任而发生下列情形之一的，院党委、行政将给予组织处理或者行政纪律处分，涉嫌违法犯罪的，将移送司法机关追究刑事责任。
（一）对直接管理范围内发生违法行为不制止、不查处，或者对院党委、行政和上级党政部门交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理的，或者对严重违法违纪隐瞒不报、压制不查，将按规定、按程序、按权限给予负领导责任的分管人员警告、严重警告的处分，情节严重的，给予降级、撤职处分。
（二）授意、指使、强令下属人员干违法违纪或利用职权违反财务规定乱花乱支或中饱私囊，直接责任人将按规定给予必要的党纪政纪处分。
（三）对于在选拔任用干部中违反《***大学干部选拔任用暂行条例》的规定，造成严重影响与后果的，对于负直接领导责任的主管人员，由院党委对其进行调查，查实后及时报请上一级组织，给予必要的组织处理或党纪、政纪处分。
（四）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处的，或者对办案人、检举控告人、证人打击报复的，给予负领导责任的分管人员记过、记大过或者降级处分，情节严重的，给予撤职、开除处分。其他违反《规定》、《细则》和本实施办法的行为，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出检查，情节严重的，按照干部管理权限和有关程序进行必要的处理。
第十四条 实施责任追究，要实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和个人责任。凡是由集体研究决定的，主要负责人负主要责任；凡由领导个人决定或批准的，决定或批准人承担主要领导责任；教职工发生违法违纪案件，其部门负责人负主要领导责任，分管领导负重要领导责任。
第十五条 对直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资产和人民群众生命财产遭受重大损失或者恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。
第五章 实施措施
第十六条 领导干部，尤其是“一把手”要增强党风廉政建设责任意识，以身作则，身体力行，对《细则》和本实施办法，要带头学习宣传，贯彻执行。
第十七条 贯彻“一级抓一级、层层抓落实”和“谁主管，谁负责”的原则。党总支建立领导干部廉政档案，作为党风廉政建设责任制考核的依据。
第十八条 党委可以通过参加有关会议，召开各类座谈会等多种形式听取群众意见，加强监督检查，对发生严重违法违纪案件的部门，要跟踪检查，限期整改。
第16篇：党风廉政预防腐败体系建设工作总结
一、领导重视、机构健全
为做好2011年反腐倡廉工作，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的战略方针，我局党组高度重视，年初成立了科室负责人为成员的党风廉政建设和构建惩防体系工作领导小组，将党风廉政建设工作列入日常工作的重要内容，全年召开4次党风廉政建设专题会议，研究部署我局反腐败倡廉工作。
二、加强党风廉政教育，时刻提醒党员干部廉洁自律
我们把党风廉政教育摆在突出位置，作为反腐败的一项治本措施和经常性任务，认真组织狠抓落实。一是及时召开科室会议，传达中央、省委、市委关于党风廉政工作会议及文件精神，深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强反腐败倡廉教育，使广大党员、干部充分认识到加强党风廉政建设重要性和紧迫性，增强搞好党风廉政建设的责任感和紧迫感，明确加强党风廉政建设的指导思想和主要任务，认真贯彻搞好党风廉政建设的具体措施和要求。二是开展理想信念教育。根据新时期党风廉政建设的要求，建立了党员干部的经常性教育机制，通过理论中心组学习、党课教育、廉政专题教育、警示教育等多种方式，加强党员干部的理想信念、党风党纪、从政道德教育，进一步巩固先进性教育成果。通过系列教育活动,提高党员干部的党性观念，使党员干部牢固树立正确的权力观、群众观、道德观、利益观，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线。开展党风廉政专题教育和警示教育。今年我们坚持以局党政班子成员、直属企事业单位党组织为平台，采取集中学习、专题讲课、观看教育片等方式开展了专题教育活动。通过专题教育、警示教育，进一步增强了党员领导干部遵纪守法、依法依纪办事和廉洁从政的自觉性，在系统上下营造起了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为搞好全系统党风廉政建设打下了坚实的思想基础。
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三、健全制度，从源头上防止腐败发生
制度建设是提高党风廉政建设工作的关键环节，我局积极探索从源头上预防、治理腐败措施，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验到科学转变。
1、严格按照《廉政准则》、中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”及廉洁自律“六不准”，认真对照班子及全体党员干部廉洁自律等方面存在的问题，检查党风廉政建设各项制度是否落到实处，从而真正树立起领导干部和党员的共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨，杜绝各种不正之风的发生。
2、积极推进党务公开，全面推进基层党组织党务公开，保障党员对党内物的知情权，参与和监督权，加强对党员权利的保障和监督。
3、深化政务公开，推进行政权利公开透明，加强权利运行，人财物管理和关键岗位的制约和监督，围绕粮食中心工作，认真开展粮食流通执法检查，廉政效能监察，加强对粮食行政管理机关及其工作人员履行职责，依法行政，勤政廉洁和执行首问责任制，责任追究制度等监督检查，推进了行政效能建设和服务水平。
4、认真贯彻《党员监督条例》，加强对党员领导班子特别是主要负责人的监管，加强对人财物管理使用和关键岗位的监督，健全并认真执行“三重一大”管理制度和领导班子议事规则，防止和减少失误，严格执行民主生活会，述职述廉，函询党员领导干部报告个人事项制度。
通过以上措施，使党员领导干部廉洁自律意识进一步增强，行为进一步规范，形象进一步提高。
一年来，我科认真贯彻落实党风廉政惩防体系建设工作，坚持标本兼治，取得了一些经验和成绩，保证了我局各项事业的健康发展，但离上级的要求和群众的期望，还有一定差距。2011年的工作中，我们将更加清醒和充分认识加强全局党风廉政惩防体系建设的重要性和紧迫性以高度的政治责任心和强烈的使命感，通过教育、完善制度、加强监督、努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，下大力气把这项事关大局的工作抓好、抓实。
第17篇：党风廉政预防腐败体系建设工作总结
2011年，我科的党风廉政预防腐败体系建设工作根据《建立健全惩治和和预防腐败体系2011-2012年工作规划》文件要求，精心组织、认真部署、扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作，严格执行党风廉政建设责任制，推进反腐败倡廉，狠抓干部廉洁自律，建立健全规章制度，强化各项措施落实，全力推进和预防腐败体系建设。为纳税服务工作又快又好的发展提供了有力的纪律保障，现将我局惩治和预防腐败体系建设情况总结如下：
一、领导重视、机构健全
为做好2011年反腐倡廉工作，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的战略方针，我局党组高度重视，年初成立了科室负责人为成员的党风廉政建设和构建惩防体系工作领导小组，将党风廉政建设工作列入日常工作的重要内容，全年召开4次党风廉政建设专题会议，研究部署我局反腐败倡廉工作。
二、加强党风廉政教育，时刻提醒党员干部廉洁自律
我们把党风廉政教育摆在突出位置，作为反腐败的一项治本措施和经常性任务，认真组织狠抓落实。一是及时召开科室会议，传达中央、省委、市委关于党风廉政工作会议及文件精神，深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强反腐败倡廉教育，使广大党员、干部充分认识到加强党风廉政建设重要性和紧迫性，增强搞好党风廉政建设的责任感和紧迫感，明确加强党风廉政建设的指导思想和主要任务，认真贯彻搞好党风廉政建设的具体措施和要求。二是开展理想信念教育。根据新时期党风廉政建设的要求，建立了党员干部的经常性教育机制，通过理论中心组学习、党课教育、廉政专题教育、警示教育等多种方式，加强党员干部的理想信念、党风党纪、从政道德教育，进一步巩固先进性教育成果。通过系列教育活动,提高党员干部的党性观念，使党员干部牢固树立正确的权力观、群众观、道德观、利益观，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线。开展党风廉政专题教育和警示教育。今年我们坚持以局党政班子成员、直属企事业单位党组织为平台，采取集中学习、专题讲课、观看教育片等方式开展了专题教育活动。通过专题教育、警示教育，进一步增强了党员领导干部遵纪守法、依法依纪办事和廉洁从政的自觉性，在系统上下营造起了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为搞好全系统党风廉政建设打下了坚实的思想基础。
三、健全制度，从源头上防止腐败发生
制度建设是提高党风廉政建设工作的关键环节，我局积极探索从源头上预防、治理腐败措施，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验到科学转变。
1、严格按照《廉政准则》、中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”及廉洁自律“六不准”，认真对照班子及全体党员干部廉洁自律等方面存在的问题，检查党风廉政建设各项制度是否落到实处，从而真正树立起领导干部和党员的共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨，杜绝各种不正之风的发生。
2、积极推进党务公开，全面推进基层党组织党务公开，保障党员对党内物的知情权，参与和监督权，加强对党员权利的保障和监督。
3、深化政务公开，推进行政权利公开透明，加强权利运行，人财物管理和关键岗位的制约和监督，围绕粮食中心工作，认真开展粮食流通执法检查，廉政效能监察，加强对粮食行政管理机关及其工作人员履行职责，依法行政，勤政廉洁和执行首问责任制，责任追究制度等监督检查，推进了行政效能建设和服务水平。
4、认真贯彻《党员监督条例》，加强对党员领导班子特别是主要负责人的监管，加强对人财物管理使用和关键岗位的监督，健全并认真执行“三重一大”管理制度和领导班子议事规则，防止和减少失误，严格执行民主生活会，述职述廉，函询党员领导干部报告个人事项制度。
通过以上措施，使党员领导干部廉洁自律意识进一步增强，行为进一步规范，形象进一步提高。
一年来，我科认真贯彻落实党风廉政惩防体系建设工作，坚持标本兼治，取得了一些经验和成绩，保证了我局各项事业的健康发展，但离上级的要求和群众的期望，还有一定差距。2011年的工作中，我们将更加清醒和充分认识加强全局党风廉政惩防体系建设的重要性和紧迫性以高度的政治责任心和强烈的使命感，通过教育、完善制度、加强监督、努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，下大力气把这项事关大局的工作抓好、抓实。
第18篇：党风廉政和行风建设工作总结
酒泉市卫生局卫生监督所 党风廉政和行风建设工作总结
2009年是卫生监督机构职责发生重大变化的一年，也是卫生监督体制改革重要的一年，市卫生局卫生监督所党风廉政和行风建设工作，在市卫生局的领导下，坚持把党风廉政建设和行风建设与业务建设同安排、同部署、同检查、同考核，现将2009年工作情况总结如下：
一、党风廉政建设总体运行良好
市卫生监督所在册职工20人，现有党员8人，设一党支部。2009年新增预备党员1人。所内有健全的规章制度，与党风廉政建设相关的制度有《廉政建设制度》、《执法人员廉洁自律“十不准”》。在年初工作计划安排时，就将党风廉政建设作为一项重要内容进行安排，所领导与科室签定年度目标管理责任书，坚持“谁主管、谁负责”的原则，所长对全所的廉政建设负有监督、管理、领导责任，各科室对分管业务和人员的廉政建设负责。一年来，全所卫生监督人员，严格遵守职业纪律和职业道德，在法定的职责范围内行使卫生监督职权，不断加强自身廉政建设，全年未发生滥用职权、以权谋私、弄权勒卡等不廉洁的人和事。通过卫生监督稽查，没有发现卫生监督人员在监督、检查、审批、发证、处罚等工作中接受吃请或收受被监督对象钱物和有价证券，全所卫生监督人员没有在被监督单位担任顾问或有其他兼职，也没有在被监督单位投资入股。在执法实践中，全所卫生监督人员依法监督、依法行政、奉公守法，正确运用各项法律、法规及各种检查标准、技术规范、工作程序，坚决杜绝重复执法、多头执法及越权执法行为，同时，也切实解决了执法不到位、敷衍应付的情形。按照市卫生局的安排，组织职工观看了警示教育片。
二、深入开展学习实践科学发展观活动，提高党风廉政和行风建设工作水平
紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求，组织市卫生监督所全体职工特别是党员干部开展了深入学习实践科学发展观活动。一是高度重视，加强领导，确保开展深入学习实践科学发展观活动顺利进行。二是深入学习，广泛动员，全面提高职工对开展学习实践活动的重要性认识。强调全所职工要强化职责意识，齐心协力促卫生执法监督工作科学发展，在新形势下，要加强监督员队伍作风建设，要求全体职工要正确把握实践活动的原则、目标和要求。为保证学习笔记落实，为全体职工下发了学习笔记，并在集中学习教育阶段，开展“四个一”活动，既：每周组织一次集中学习、开展一次学习笔记展评、组织一次开卷考试、每人书写一篇学习体会文章。三是狠抓学习,确保重点，从根本上提高职工学习实践科学发展观的理论水平。在具体实施过程中，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体讨论等灵活多样的学习方法。学习培训期间，全所职工集中参训率达到了100%，记学习笔记平均1万余字。四是联系实际，深入调研，认真开展实践活动。为使学习实践活动达到预期成效，结合工作实际，大力开展调查研究活动，以虚心、务实、扎实的姿态和作风进行调查研究，认真听取收集监管对象和人民群众对卫生监督工作的意见建议，并结合个人工作实际拟定调研题目，撰写调研文章，改进工作思路、方法、作风，用科学发展观推动干部职工的思想、学习、工作。五是以学促工，以工促学，坚持学习工作两不误。所内统筹安排学习活动和卫生执法监督工作，各科室在抓学习实践活动的同时，把学习实践活动当作推动全所各项卫生监督工作的重要机遇，以学习促工作，以学习指导工作，学习的成果在工作中见实效，做到学习、工作两不误两促进。结合正在开展的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动，市卫生监督所在管辖单位开展“放心早餐”活动，卫生监督员上班实行错时制，与提供早餐的餐饮单位同时上班，开展了早餐业卫生安全开展专项检查。针对我市小型医疗机构超范围开展诊疗活动、聘用非卫生技术人员执业等违法行为等现象，卫生监督人员对酒泉城区医疗机构进行全面巡查，严厉查处无证经营和超范围开展诊疗活动。针对医疗机构执业不规范等行为，从落实各项管理规章制度制定入手，逐步规范医疗机构执业行为。对各医疗机构执行传染病防治法规情况进行检查，落实传染病防控措施，特别是对人感染高致病性禽流感、手足口病和季节流感、甲型H1N1流感加强防控。结合重点工作安排，组织卫生监督人员，深入开展直管学校综合卫生监督执法，查摆了学校卫生监管方面的突出问题，着力落实学校卫生安全的各项措施，以学习实践活动促进业务工作。六是搞好舆论宣传，积极营造实践活动氛围。通过定期编发活动简报、在《酒泉卫生监督网》开设学习实践活动专栏等形式，及时报道学习实践活动情况。七是开展了 “深入解放思想、推动卫生监督事业科学发展” 为主题的解放思想大讨论活动。以科室为单位，认真梳理制约卫生监督所科学发展的相关问题，寻找差距，研究对策，凝聚力量，进一步加大工作力度，以实际行动推动卫生监督工作的科学发展。八是结合每年一度的党员民主评议，召开党员组织生活会，做好分析检查阶段各个环节的工作。九是制定切合实际的整改落实方案，集中力量解决突出问题，积极稳妥地推进卫生监督体制机制创新和制度建设。通过开展学习实践科学发展观活动，市卫生局卫生监督所党风廉政建设有新的进展，党组织的凝聚力有所提高，党员的责任意识有所增强，科学发展的良好氛围促使行业作风建设大大改善，从而提高了党风廉政建设和行业作风建设工作水平。
三、扎实开展2009年民主评议行风活动，促进党风廉建设和行业作风建设上台阶
按照省、市工作部署，坚持“谁主管谁负责，管行业必须管行风”的工作原则，紧紧围绕“提高卫生监督执法能力和水平”主题，进一步加强市卫生局卫生监督所行业作风建设，努力打造一支“行风正、纪律严、拉的出、能战胜”的卫生执法监督队伍，让全体人员转变观念，转变职能，转变作风，以适应新形势的需要，为全市各项事业又好又快发展做好服务，市卫生局卫生监督所扎实开展了民主评议行风活动，制定了民主评议行风实施意见，成立了民主评议行风活动领导小组，及时召开动员会议，向被监管对象下发征求意见建议表，聘请了人大、政协、卫生、纠风办、物价、审计等部门人员组成的行风监督员，召开了民主评议行风自查自纠座谈会。为将市卫生监督所行风评议工作引向深入，扎扎实实做好各阶段的工作，特在《酒泉卫生监督网》开设行风建设大家谈栏目，全所职工畅所欲言，为单位行风建设出计献策，谈认识、提建议。2009年民主评议行风活动正在扎实有序开展。
二〇〇九年十二月一日
第19篇：强化制度建设推进源头治理
强化制度建设推进源头治理
加强基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进全面实现小康社会的有力保障。党的十七大明确要求，要进一步加强基层党风廉政制度建设。
一、提高认识，注重制度建设的科学性
廉政制度是党的制度建设的一个重要组成部分，抓好基层党风廉政建设，制度是保证。近年来，我们在狠抓基层党风廉政建设中，十分注重廉政制度建设，建立完善了多项廉政制度，健全了基层党风廉政建设工作机制，堵塞了体制机制上的漏洞，有效地预防和解决了涉及群众利益、影响改革发展稳定的主要问题，为基层党风廉政建设提供了坚强保证。我们必须高度重视制度建设在基层党风廉政建设中的重要作用，不断丰富和完善符合地税实际的制度体系。
1、制度建设要符合全面落实科学发展观的要求。要以科学发展观为统领，按照树立和落实科学发展观要求，坚持为人民服务原则，扎实推进反腐倡廉制度建设。要通过学习和掌握科学发展观的内涵和精神实质，使制度的制定更有益于增强基层干部认识和运用科学发展观的自觉性和紧迫性，要通过正确处理反腐倡廉与科学发展观理论的关系，使廉政制度成为广大党员干部落实科学发展观的有力保证，使廉政制度建设既能维护群众根本利益，又能维护干部合法权益，既能坚决惩治腐败，又能有效预防腐败，既能促进教育、制度、监督三者并重，又能实现自律机制与他律机制的有机统一。
2、制度建设要贯彻落实《实施纲要》精神。加强党风廉政制度建设必须坚持教育、制度、监督三者并重原则。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》对提高制度建设的质量和水平都提出了新要求。我们既要体现从严治标，又要着力治本，惩防并举，注重预防。要加强党对党风廉政建设和反腐倡廉工作的领导，从制度的制定上保证党风廉政建设和反腐败政策措施的贯彻执行。要做到制度建设与党风廉政建设各项决策部署相统一，保证制度建设进程与反腐倡廉进程相适应，与从政道德建设相结合，与国家法制建设相协调。要实现制度建设的与时俱进，既要保持制度的相对稳定性，不能朝令夕改，又要始终贯彻落实《实施纲要》精神，创新制度建设，把农村党风廉政制度的制定贯彻执行规范化。
3、制度建设要坚持和完善民主集中制。民主集中制既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的具体运用。执行制度的过程既是贯彻民主集中制的过程，也是广泛听取群众意见的过程。任何一项制度，没有干部群众的积极支持和广泛参与，将会成为“无源之水、无本之木”，将成为虚无飘渺的海市蜃楼。在基层党风廉政建设中，我们要始终坚持民主集中制的基本原则，既充分发挥党对基层党风廉政建设工作的领导，又要充分发扬民主，倾听群众呼声，制定出较为完善和理论联系实际的一系列制度。要不断推进体制机制创新，不断加强基层民主政治建设，在基层形成较为浓厚的民主氛围，为基层建设创造民主决策、群力群策的良好环境。
二、突出重点，注重制度建设的实效性
基层党风廉政制度建设是一项系统工程，既要立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题，又要从长计议，促进反腐败惩防体系的长远建设和发展。因此，基层党风廉政制度建设必须坚持立足实际，总体规划，紧紧抓住群众反映强烈的领域和环节，突出重点，务求实效，不断建立健全基层党风廉政建设的长效机制。
1、注重预防，以制度建设推进源头治理 。我们围绕便民、利民、亲民宗旨，健全了岗位责任制、限时办结制、首问负责制、责任追究制等制度，从源头上杜绝了各种门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要等行为。同时，针对地税实际，进一步建立完善民主决策制度、重大事项公开制度以及党总支工作制度等制度，规范基层党员干部廉洁从政行为，健全基层党风廉政建设责任制督查考核办法，形成以制度管人、以制度办事，把干部的管理纳入了制度化轨道。这些经过探索证明行之有效的制度，我们一定要坚定执行，认真贯彻。
2、注重民生，以制度建设维护群众根本利益。制定制度是为了规范工作，维护群众根本利益。广大干部在认真执行制度的同时，要深入基层调查研究，倾听群众呼声，发现基层存在的问题，纠正和完善容易损害群众利益的薄弱环节。要进一步畅通群众信息反馈渠道，健全群众意见收集机制，发挥义务监察员等作用，及时了解群众心声，发现损害群众利益的问题。要进一步落实基层党风廉政建设工作责任制，强化对损害群众利益行为的责任追究制度。要进一步加大与群众利益密切相关的信息公开工作，公开公众关注的热点问题、重点信息和与群众利益密切相关的政府信息，特别是对公众关注度较高、公益性强和权力大的部
门要实行重点公开，让群众有更多的知情权。完善民主决策、民主评议制度，充分保障群众的发言权、决策权和评议权，维护人民群众的根本利益。
3、注重监督，以制度建设加强对权力的制约。当前，要着重建立健全农村社会经济运行的有效监督机制。要通过建立党组织生活会等制度，提高基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，发挥好先锋队和战斗堡垒的作用。通过建立健全基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、任期经济责任审计等制度，把对干部的监督考核与群众的民主评议结合起来，努力健全基层干部政绩考核评价机制和激励机制。进一步完善行风政风评议机制，特别是民主评议党风活动，强化对重大事项决策、权力运行过程及为民办事的监督力度，从制度上实现基层权力民主决策、民主管理的制度化、规范化，促进地方经济的稳定和发展。
三、狠抓落实，不断提高制度的执行力
加强基层党风廉政制度建设，必须建立健全抓落实的机制，在狠抓制度的落实上下工夫，切实提高制度的执行力。
1、建立健全宣传教育机制。各级党组织都要充分利用市局深入开展的廉政文化建设等活动，做好廉政制度的宣传工作，让广大干部及时了解制度的内容，掌握其精神实质和基本要求，增强法制观念，把严格执行制度的理念渗透到日常行为之中，自觉用制度约束自己的言行。
2、建立健全监督检查机制。对制度落实情况定期督促检查，及时发现执行中存在的突出问题，责成有关部门认真研究解决。
对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的，坚决依纪依法严肃处理，维护制度的权威性。
3、建立健全责任追究制。要把廉政制度的落实纳入党风廉政建设责任制考核当中，通过责任制督促党员干部带头坚持制度、自觉遵守制度、认真落实制度，为法规制度的贯彻实施发挥模范带头作用，保障制度的全面贯彻落实。
4、建立健全反馈机制。制度出台后，要对制度运行情况进行跟踪了解，收集各方面反映，采纳正确的意见和建议，并及时做好制度的修订和补充工作，使制度更加符合发展变化着的实际，使制度更加管用。
总之，我们要充分认识加强党风廉政制度建设是巩固党的执政基础的必然要求；是密切党群干群关系，促进社会和谐稳定的必然要求；是促进基层干部改进作风，全面建设小康社会的必然要求，紧紧抓住这个根本性、长远性的问题不放松，不断加强廉政制度建设，为全面构建社会主义和谐社会做出新贡献。
第20篇：强化服务意识 加强制度建设
强化服务意识
加强制度建设 努力开创建筑业培训市场的新局面
2006年山西省建工集团总公司培训中心紧紧围绕企业生产经营和发展改革的实际，以科学发展观为指导，以能力建设为重点，统一规划、分类指导，创新机制、强化管理，面对激烈的市场竞争，通过培训中心和各基层公司培训部门的共同努力全系统各类人才的教育培训工作实现了新突破新发展。在全省建筑业培训市场探索多元化的办学模式以及应用现代教育培训的技术手段，为全省建筑业企业提供优质的教学服务，在各类管理人才和高技能操作人才的培训方面取得了突出的成绩，积累了丰富的经验。
一、以服务企业为宗旨，充分发挥培训中心的职能作用
2006年培训中心根据中央人才会议和干部培训工作条例的精神以及总公司“十一五”发展规划的要求，积极开发适应企业发展需求的各类人才，坚持培训和应用相结合的原则，坚持管理人才重点培训、高级技能人才加紧培训、后备人才经常性培训，突出重点、全面推进，为集团公司的发展提供了人才保障和智力支持。
培训中心根据总公司人才资源开发的战略规划，结合2006年的教培计划，深入进行调查研究，加强与总公司以及全省建筑业企业之间的联系和协作，积极配合各级企业和基层教培部门做好系统的业务培训工作。
全省各级建设行政主管部门和建筑业企业根据2006年教培工作会议的要求和李平主任的讲话精神，结合本企业的实际情况，明确企业改革发展的方向，1 确定系统培训的目标，找准企业人才资源开发的渠道创新企业培训的思路，加强和培训中心的教培协作，分别采用不同形式、不同规模对本公司各类管理人员和岗位技能人员进行了普遍的培训教育，促进了企业的经营和发展。
二、不断拓宽合作渠道，合作领域不断扩大。
2006年，总公司培训中心先后和建设厅、劳动厅、交通厅、农业厅、煤管局等十一个厅局政府部门开展合作，培训的对象有党政干部、各类专业技术人员和企业各级管理人员以及农村劳动力转移人员等，共计培训近一万人次，占到全年培训总量的50％以上。与政府开展培训合作，我们经历了一个思想观念转变的过程，由过去单纯依靠政府政策引导转变为不仅注重政府政策性的支持，还要关注社会的需求及培训市场的变化，更加贴近政府关注的热点问题，注重为政府分忧，主动承担政府有关部门提出的培训项目，做好教学服务、确保培训质量。
同时培训中心还和电力、交通、太钢、太铁、煤炭、路桥等十二个行业系统、企事业单位合作，积极开展不同类型、不同专业的建设工程项目管理培训，取得了很好的社会效益和经济效益，如2006年秋、冬组织的全省范围内项目经理继续教育工作，突出五大知识要点，共培训6985人次，受到了建设部、省建设厅等相关部门以及总公司和全省各地市受培单位的好评。
三、加强了总公司系统内各基层教培管理部门业务联系和培训互动，有力地促进了企业教育培训工作的全面发展。
2006年总公司培训中心拟定并健全了“教育培训优胜杯”的评比细则并在全企业范围内展开了“教育培训优胜杯”的竞赛评比活动。所属各公司教培管2 理部门针对本单位实际情况拟定计划，编制参赛的申报材料，扎扎实实开展优胜杯活动，省建一公司、二公司、四公司、五公司、六公司、总承包公司和设备安装公司等单位都在教育培训优胜杯评比活动的促进下，完善了培训管理制度，制定了具体的实施方案，全年教育培训工作做的有声有色。培训项目多层次、多形式，培训对象呈现多元化，既有各种短期和实用技术的培训，又有各种职业资格证书的培训，也还有行业联合的互动培训，例如一公司、四公司与中建协质量分会分别组织的《卓越绩效评价准则及实施指南》培训，现场提问、现场解答，结合工作实际进行现场分析。使学员认识到卓越绩效对企业整体绩效和经营能力的重要作用。很好地展示了公司自身形象，除促进企业的发展以外还明显地提高了企业的社会知名度。
全省建筑业企业培训规模不断扩大，培训项目不断增长、内容呈现多样化。山西建工集团总公司系统内培训总量达到了27300人次，培训内容涉及到“卓越绩效”、“工程清单报价”、“项目风险管理”、“建筑节能”等多个社会热点问题。
四、充分发挥自身优势，强化服务意识、强化制度建设、积极开拓市场、精心组织教师队伍，认真开展教研教改工作，为全省建筑行业提供尽可能多的教学服务，圆满地完成了全年教培工作计划，被中国成人教育协会企业教育委员会评为“全国优秀培训机构”，中心主任李平同志荣获中国职工教育和职业培训协会“2005学习型组织、中国年度人物奖”、“先进培训工作者”等称号。
2006年省建培训中心能够在连续三年取得好成绩的基础上又有较大的发展，关键在于中心领导具有正确的指导思想和明确的工作思路，培训中心根据3 总公司“十一五”规划确定的人才战略目标和06年职代会精神要求，进一步创新服务意识、确立新的培训管理理念，更好地确保总公司范围内培训业务的正常开展。提高培训的服务水平和质量，切实做到培训不仅是企业要求员工满意是岗位的一种需求，更是员工自我价值实现的必要途径。培训不仅是上级领导指令性计划的落实过程，而且也是面向企业经营生产服务的重要内容。
为适应建立学习型企业的要求，中心确立终身教育和全员培训的观念，而且还要加大培训工作力度、妥善解决工学矛盾，完善培训规章制度，形成了具有鲜明特色、科学合理、充满活力的培训工作机制。在2006年实现了为企业培训万名以上各类人才的培训目标，五类培训取得了显著成绩。
安全培训，针对企业安全生产的需求，我们系统地组织了企业负责人、项目经理、专职安全管理人员、特殊工种从业人员的安全培训和考核，强化了各级安全人员的安全意识。2006年共举办了三类安全人员的培训16期1226人次。为企业安全生产打下坚实的基础。
初任培训，坚持“先培训后上岗”未参加培训和培训考核不合格者不能任职的原则，2006年对新录用的大中专毕业生全部进行了培训，做到了“凡进必培，无一遗漏”
岗位培训，2006年我们集中精力对关键岗位的施工管理人员，如施工员、预算员等进行了大量的培训，共培训510人，及时补充和缓解了各公司对“九大员”的需求。
专门业务培训，2006年各部门、各公司专门业务培训得到了前所未有的发展，为促进企业生产经营奠定了良好的基础，并突出了项目管理人员业务素质4 的提高，培训项目经理1093人。
更新知识培训，坚持“以考促学”使学员的知识更新与时代紧密结合，收到了很好的效果。我们先后举办了两期网络计划技术培训班，计算机培训班，另外还举办了法律、市场经济、行政管理等培训班，培训人员达816人。同时组织了严格的考试考核工作，使学员深深感到“新知识太多了，学与不学确实大不一样，不学习就跟不上时代的发展，就难以在市场竞争中取胜，就要落伍，就会被淘汰”，通过培训，员工的新知识和新技术得到有效的补充，知识结构有了明显改善，起到了全面提高企业员工整体素质的积极作用。
另外，为了更好地学习和借鉴外省施工企业的先进经验，提高建设工程项目总承包的水平，从而创造更多的“鲁班奖”工程、2006年总公司教培中心还组织各公司技术骨干赴河南、安徽、江西等地进行了实地学习考察，并举办了三个专题研讨班，取得了良好的效果。学员们丰富了理论、更新了观念，扩展了视野，开扩了思路，促进了企业的进一步发展。
五、全系统形成了一支爱岗敬业，热爱培训工作，勇于拼搏的教培骨干队伍，为企业教培事业做出了突出的贡献。
2006年各公司都配备了专职和兼职的人员负责教育培训工作，他们是培训的骨干，在激烈的市场竞争中努力拼搏，敢于奉献，不计较个人名利和得失，刻苦钻研业务，在培训项目的开发、市场运作和教师队伍的管理方面积极探索，积累了大量的经验，涌现了许多优秀的培训管理工作者，值得赞扬和学习。
六、企业把培训教育工作作为促进企业发展的根本性措施来抓，取得了明显的成效。
5 企业的发展和竞争关键是人才的竞争，建设行业各类人才的培养最有效的途径就是有计划地开展各种培训和教育，牢固树立人才资源是第一资源的观念，在全企业范围形成人才竞争机制，大力提倡尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，抓住各种培训教育的学习机会不断提升自身的专业基础知识，企业管理能力和务实操作能力，不断增强企业上下的创造活力，探索建筑市场人才的需求和人才配置以及人才资源改革方向。为优秀人才的脱颖而出、健康成长营造良好的环境。以持续组织的各类培训教育营造大量的使用人才，以人才的优势促进企业的全面发展。
企业的发展和兴衰成败的核心是企业的经营和管理，经营和管理面临的突出矛盾是市场和技术的无情竞争。最终的决定因素还是过硬的企业管理。项目管理是企业管理的基础，项目生产力的高低直接反映着企业竞争的强弱，项目管理知识在当今建筑市场竞争激烈的形势下，已经形成一整套完整和系统的理论，需要企业法人、项目经理、初级管理九大员和特殊工种以及广大一线操作人员的通力合作，不断提高自身岗位的基础知识和务实能力，才能形成一个有效的运作机制，培训教育是最有效的措施，同过培训和研讨的形式探索项目管理市场化的配置，职业化管理的新路子，研讨工程项目的股份制运作。研讨项目经理责任制和项目成本核算制，实施从投标报价、施工方案、项目实施全过程的成本设计和控制全力预防亏损项目的出现，不断提高项目的盈利能力。
企业的改革同样要依靠培训教育得形式，坚持邓小平理论和三个代表的学习，坚持建筑行业法律法规的学习和掌握应用，企业通过各级领导、管理人员和专业技术人员的培训教育，不断提高他们的决策能力、管理能力和改革意识，以促进企业可持续发展为目的，解放思想、实事求是、与时俱进，积极推进企6 业股份制改造，努力实现企业投资多元化，建立现代企业的管理机制。培训教育工作服务于企业的改革，坚持全局观念，加大改革力度，正确处理好改革发展稳定的关系，敢于攻坚、锐意进取、兼顾各方、积极稳妥，确保改革的质量，提升企业的综合实力。
2006年省建教培中心的工作取得了突出的成绩，但也应当看到，随着培训市场化进程的加快，我们依然面临着不少的困难和问题，如行业培训市场垄断加剧、普通高校进入培训市场的速度加快、社会办学机构迅速成长、国外教育培训机构大量涌入国内培训市场，由于它们的名牌优势、灵活的机制，丰富的资源给我们培训事业的发展带来严峻的挑战，面对日益激烈的市场竞争，培训工作存在以下问题：
1.培训工作在企业的可持续发展地位和作用还没有真正确立。企业各级领导虽然对培训工作重要性的认识在不断的提高，但在面临生产经营、改革改制的主要矛盾时就会自然而然地把精力集中到企业的生存和发展问题上。培训工作就被看成一种辅助性的任务，停留在会议和文件上，没有把培训看成解决主要矛盾的重要途径，培训任务形成软指标，积极性受到影响。
2.培训项目的开发和市场推广的能力不强
过去几年，培训项目开发数量少，适用性差，特别是长期的、相对稳定的项目较为缺乏。既有市场竞争、运作机制的问题，也有市场开发推广能力不适应的问题。还需拓宽视野，提高项目研发和市场推广能力。
2007年山西省建工（集团）总公司培训中心的发展思路和工作目标
7 根据山西建工（集团）总公司2007年改制的要求，企业要进一步强化教育培训工作发展中的突出地位，2007年是教培工作发展的极好时期，我们要抓住机遇，理清思路，明确目标，坚持创新，不失时机地推进教育培训工作的持续发展。
一、2007年教培工作的思路要突出“新、精、博、全”四个字
“新”针对企业各类受培人员基础能力的需要，设置新的培训项目和内容，随着建筑市场新材料、新工艺、新技术的不断发展，各类人员的知识和技能更新要与之相适应，突出新知识、新技能的培训，加强计算机网络培训，加强企业管理人员理论基础，知识结构的更新，适应时代发展的需求，胜任岗位的需要。
“精”针对各类人员岗位任职的要求，设置“精”的培训内容，加大重点管理岗位和技能操作岗位业务知识的培训，做到知识实，技能熟，内容精，增强解决实际问题的能力。
“博”围绕建筑业发展的系统知识设置“博”的培训内容，掌握最新知识和技能的信息，对各类人员进行宽口径的知识培训，扩大知识面，使受培训人员适应建筑业发展的步伐。
“全”进一步扩展培训渠道，逐步形成门类齐全、特色鲜明的培训网络，抓好主阵地和主渠道，加强开展上下级之间，部门之间的对口培训，强化业务培训和员工轮训。
二、主要措施
8 1.进一步确立教育培训在企业发展的战略地位。
全省建筑企业把开展培训教育工作纳入公司战略发展规划，做为公司任务考核的重要指标之一，定期召开专项工作会议研究、解决教育培训发展中的问题。
2.加大对教育培训工作的资金投入。
在人力、物力、财力方面确实保证教培工作的正常运转，扶植培训项目的资源建设，项目开发和项目拓展。
3.制定教育培训工作队伍建设和发展规划，提高他们的专业化水平和业务能力。
理顺内部关系，合理分配和使用系统各类教育培训资源，建立顺畅的协调机制和有效的运行机制，调动各方面的积极性，促进教培工作的发展。提高系统教培工作的竞争力，发挥系统优势，加强市场调研，研发和推广适用面广、规模大、效益好的培训项目，建设适合我集团自主品牌的培训资源和课程，通过项目推动，增强系统的凝聚力;充分应用现代教培技术，如电视、幻灯、多媒体等多种喜闻乐见的形式来增强培训效果。整合系统培训资源，建立资源共享机制，加强各公司与培训中心之间的教培互动，共同研讨、交流，并推广优秀的培训项目，立足集团生产经营和人才建设，提供教培服务和智力支持。
4.加强师资队伍建设。建设一支适应教培工作需要，高素质的专兼职教师队伍。首先要提高对教师队伍建设重要性的认识，这是提高教培的办学能力和提高核心竞争力的关键，其次是加强师资的思想建设，增强教师的社会责任感和9 历史使命感，树立爱岗敬业，勇于奉献，精通业务，努力开拓的职业精神，第三是加大对师资队伍的培训力度，提高教师对培训项目的研发能力和教学能力、有计划地组织包括教学技术、实务培训、学术交流、参观考察等学习以适应不断发展的市场需求，并建立有利于师资建设和发展的激励机制。
5、加强教育培训理论和实践的研究，深化教培工作的教研教改。这是集团培训工作进一步发展的需要，要围绕企业生产经营，改革改制中出现的问题如运行机制、管理体制、项目开发与管理、成本效益等专项课题进行研究探讨企业发展经营的思路和适用性教育培训的新课题。
三、2007年教培工作的主要任务
根据“双代会”精神要求2007年我们的任务是广泛开展职业岗位培训，围绕总公司生产经营和企业改制的需要，对系统内和全省范围内建筑行业各级各类人员更新知识和掌握新技能搞好教培服务，大力开展全员持证上岗培训，加快学历教育与适用性非学历教育的互通，具体要抓好以下几项：
1.继续加强协作办学的能力，企业要与培训中心增强优势培训项目的联合开发、资源共享，信息交流，在总公司范围内打造2－3个适合集团公司运作的品牌培训项目。
2.开展教育培训管理人员的培训，组织专题研讨会，有计划地组织教育培训负责人高级研修班，加强交流和学习、不断提高教培队伍的综合素质和职业能力。
3.继续抓好安全培训，重点是三类人员复审工作和特殊工种持证上岗的培10 训。我们要适时地抓住三类人员的培训教育，做到安全人员持证上岗率达到100％。特殊工种持证上岗率达到100％。
4.强化项目管理的培训教育，抓紧项目管理人员的培训
2007年，紧紧围绕新的《项目管理规范》的宣传贯彻工作，抓好学习和培训工作，使总承包的知识和国际项目管理的理论在总公司项目经理队伍中形成学习热潮，同时按照省建协文件精神做好三级项目经理的培训工作，充实建设工程项目管理队伍。
5.做好一线工人的培训和技能鉴定工作。完成全年培训鉴定计划，提高集团工人的技能水平，有条件的公司要推行首席技师试点工作。
6.加强对劳务企业高技能人才的培养工作，2007年要对劳务企业进行全面的准入制度考核，要有足够的技能人才并必须持有技能等级证书，要逐步培养一批自有的高技能人才做为企业的重要组成部分。
在劳务公司推行阳光工程培训，使国家的惠农政策开花结果。
7.在系统内结合企业文化建设，推行全员上岗制度，选拔1－2个公司做试点工作。
8.高质量、高水平地举办几期诸如
一、二级建造师的考前培训班，以质量取胜，占领培训市场，打造又一个优势品牌的培训项目。
9.进一步完善“教育培训优胜杯”评比和检查工作
2007年企业要继续开展“教育培训优胜杯”评比活动，及时总结经验、开11 发新的培训项目，强化培训机制和制度的建设，推动企业和全省建筑业培训工作的发展。
培训中心一定要在新的一年里把握大局、突出重点、统筹兼顾、开拓创新，加大对员工的教育培训力度，选择具有竞争力的培训项目开创系统教培工作新局面，为建筑企业人才强企战略做出新的贡献。
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