推荐第1篇：青云谱区人民政府第四次全国经济普查
青云谱区人民政府第四次全国经济普查
工作简报
第8期
青云谱区全国第四次经济普查领导小组办公室 2018年9月14日
.青云谱区第四次全国经济普查单位清查培训会顺利召
开
为切实做好青云谱区第四次全国经济普查工作，区经普办精心组织、周密部署，于9月13日召开了全区第四次全国经济普查单位清查业务培训会。区经普办全体成员及各街道、镇、园、各社区（村）全体普查指导员和普查员共200余人参加会议。
培训会上,区经普办副主任许保国从三个方面作动员讲话：一是单位清查工作十分重要，时间紧、任务多、责任大，请全体参训人员务必高度重视；二是认真有效地开展好此次培训，请全员静下心来，认认真真地学习，确保吃透清查方案，熟练操作各种清查程序；三是一定要规范清查工作规则，实行严格的质量控制，确保清查数据的真实准确。 随后，区经普办业务人员针对单位清查方案、普查单位划分、国民经济行业分类、普查区划分与绘图、清查数据采集和处理操作等内容进行了全面、详细的讲解。
最后，区经普办业务人员对参训人员普查疑问进行了现场解答，确保每位参训人员学懂、弄通。全体参训人员纷纷表示将以高度的责任感，过硬的技术本领，撸起袖子加油干，精细高效做好单位清查工作，为圆满完成全区第四次全国经济普查打下坚实的基础。
抄报：南昌市第四次全国经济普查领导小组办公室
抄送：区第四次经济普查领导小组成员，各街办、镇、园经普办 青云谱区第四次全国经济普查领导小组办公室 2018年9月14日印发
（共印30份）
推荐第2篇：某县第四次全国经济普查报告
XX县经济普查工作汇报
XX县第四次经济普查工作，在县委、县政府的高度重视和支持下，在省、州经济普查办公室的统一部署和指导下，经过宣传发动、业务培训、“地毯式”清查、普查入户登记、数据整理审核等工作后，现已完成第四次经济普查工作，现将全县四经普工作的具体开展情况总结如下：
（一）
经济普查整体情况
X年X月至X月，我县开展了经济普查前期清查工作，在经过“地毯式”清查、查漏补缺、数据排重、编码和审核、法人和产业活动单位清理、孤儿产业判定等工作后，形成了清查底册。随即于
X年X月X日起，我县正式开展了经济普查入户登记工作，再次对数据进行新一轮的采集、排重、编码、审核、查漏补缺等工作，最终于X月X5日我县已全部完成第四次全国经济普查工作。
本次经济普查在清查阶段共核查单位X个，有效单位共计X个，底册中存在单位X个，新增单位X个，清查个体户X户，其中有证X户，无证X户。普查阶段共录入单位X个，核查单位X个，录入个体户X个，个体运输户X个。
最终普查结果，按单位类型分，法人单位X个，产业活动单位X个；按统计行业分，农X个，工业X个，建筑业X个，批发零售和住宿餐饮业X个，服务业X个，社科文X个；按机构类型分，企业X个，机关X个、事业单位X个、社会团体X个，民办非企业单位X个、村（居）委会X个、农民专业合作社X个，寺庙X个；按登记注册类型分，国有X个，国有独资公司X个、其他有限责任公司X个、股份有限公司X个、私营独资X个、私营合伙X个、私营有限责任公司X个、私营股份有限公司X个、其X个；按是否是文化产业单位分，文化产业单位X个。
二、四经普工作具体安排
（一）高度重视，加强部门协调配合
X月份，县人民政府以X文件下发了《X县人民政府关于开展第四次全县经济普查的通知》，对经济普查的普查对象和范围、普查时间和进度、组织和实施、普查经费和普查工作要求进行了安排部署。成立了以XX为组长，县X相关单位主要负责人为成员的经济普查领导小组；X月X号，我局向各经普成员单位和各乡镇印发了《关于做好第四次经济普查近期工作的通知》和《关于印发X县第四次全经济普查领导小组办公室机构人员和职责分工的通知》，并要求各相关部门及时报送部门数据，为整理完成全县清查底册工作提供基础资料；X月X日，我县召开了全县第四次经济普查单位清查工作培训会议，各乡镇负责人和普查员共计X余人参加了会议。并于会后同各乡镇签订了X县第四次全国经济普查目标责任书，形成了“责任目标细化，奖惩措施过硬”的责任机制.X月X日，我县召开了第四次全国经济普查入户阶段业务培训会，各成员单位人员、乡镇负责人和普查员共计X余人参加了会议。X年X月X日，再次召开了第四次全国经济普查入户阶段业务培训会议，进一步详细解答了经普工作事宜。
（二）
落实经普“两员”，加强业务培训
我局抽调了两名业务人员并公开临聘了X名大学应届毕业生作为本次普查指导员，选取社区网格员、各乡镇统计员和业务骨干作为全县X个普查区的普查员，形成了一个机构健全、人员精干的普查组织网络体系，为全县搞好经济普查工作提供了有力的组织保障。并结合本县实际，编制了因地制宜的经普纸质培训教材和视频录制培训教材，利用先教材讲解，后实地试点操作的方法，切实加强了“两员”的业务培训，并根据试点过程中反馈出来的问题，开展了有针对性的重点难点培训，提高了培训效果，使“两员”尽快全面的掌握普查知识，具备了普查技能，确保了培训质量和培训效果，为经普工作的顺利开展打下坚实的基础。
（三）
广泛宣传动员，扩大社会影响
我局结合工作实际制定并下发了《X县第四次经济普查宣传工作方案》，按照经济普查工作的各时段分别对宣传工作的内容及主要活动进行了安排部署。一是在X广场LED屏幕滚动播放宣传标语与宣传动画，二是向各乡镇分发统一的宣传横幅和宣传海报；三是在县电视台播出了四经普《告普查对象的一封信》及《四川省经济普查通告》；四是统一制作了部分四经普宣传物品分发给群众；五是开通了四经普工作电话彩铃。六是充分利用微信公众号等互联网媒体传播工作动态。广泛深入地宣传了经济普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。
（四）
做好入户前期准备工作
一是线路规划。入户前，我县普查办工作人员根据上级普查机构的规定绘制了普查小区地图并积极沟通联系熟悉地形的普查员，制定了“地毯式”清查的行动路线，明确了各个普查员所负责的普查区域，合理规划了入户清查时间。二是发放清查告知书。我县组织普查员结合线路规划向清查对象，发放清查告知书，让清查对象知晓了解第四次全国经济普查和单位清查的重要意义以及相关要求。三是做好资料准备。入户前反复向普查员强调需要准备携带好的清查物品：清查告知书，普查人员工作证件，PAD，以及PAD移动充电设备、参考资料等用品，为能更加顺利的开展清查工作打好基础。
（五）
开展数据质量抽查工作
我县抽中X普查小区，，随后对抽中小区所有普查对象开展数据质量核查工作，对单位基本情况、人员、经济指标等情况进一步核实，提高普查数据质量。
三、存在的主要问题
普查工作总体进展顺利，但期间也存在一些问题。
（一）普查员素质参差不齐，部分普查员培训效果不够理想
部分乡镇普查员不能较快的熟悉PAD入户清查的操作流程和使用方法，即使有纸质和视频培训教材详细解答操作步骤，更有普查指导员手把手示范，普查员自行实地试点经验，也容易忘记和遗漏重要步骤，造成前期清查进度缓慢。更加严重的是有的普查员只管埋头干，遇到问题也不及时询问普查指导员，随意自行选择，造成数据指标出错，为后期的数据审核改错工作造成负担。
为了解决这个问题，我县普查指导员分组负责各乡镇，通过微信语音，视频通话等方式，在清查工作前期为普查员有针对性的反复讲解培训，直至每位普查员都能较为熟练的掌握PAD操作方法。
（二）空壳企业查找困难
工商、民政等部门注册的企业和农村专业合作社较多，但有很大一部分是空壳，其中有些单位地址不详尽或者联系方式已更换，无法联系到法人，查找困难。
通过熟悉本地的普查员多方打听联系后，查找到一部分，但是最后还是有69个单位找不到且无法电话联系。
（三）法人单位和产业活动单位性质容易混淆
部分普查员不能较好的区分法人单位和产业活动单位的区别，甚至有的单位负责人也弄不明白自己的下属单位是产业活动单位还是作为独立法人存在，造成单位类型指标出错。
了解到这个一情况后，我县经普办结合编制部门提供数据及时制定下发了法人单位和产业活动单位分类表，以及产业活动单位归属法人单位信息，有效解决了单位类型指标的问题。
（四）指标较为复杂，容易审核出错
一是数据排重问题。部分个体户存在一证多店情况，容易造成普查单位重复录入，有的企业例如水电、矿山公司，在城区设有办公地点，但是水电站或矿山又在乡镇，也容易造成数据重复。。
二是行业编码问题。根据主营业务赋码后，存在部分单位行业分类出错，特别是“前店后厂”情况，再此次经普规定中不再属于工业，而我们在惯性思维下仍将其划分为了工业，造成各专业行业分类不够规范。
三是孤儿产业判定问题。本次清查结果中，我县有部分产业单位归属于其他县、州级单位或者其他市州单位，造成归属法人不容易清理，审核强制错误无法通过，数据验收滞后。
四是经济指标较为复杂，普查员理解困难，数据手机不够准确，需要反复入户登记。
在经过X老师的指导和协调下，我县经普办工作人员反复审核清查数据，严格把控质量，最终按时完成了清查单位的数据审核和验收工作。
（五）乡镇工作人员任务多，无暇顾及普查工作
先脱贫攻坚后乡村振兴，占据了乡镇工作人员大部分精力，工作和经普时间重叠，乡镇工作人员任务较重，无法集中精力完成经济普查工作，造成工作进度不理想。
推荐第3篇：第四次经济普查总结
第四次全国经济普查总结
第四次全国经济普查是我国一次重大的国情、国力调查，在各级领导的大力支持下，局党委领导班子高度重视，通过精心组织、密切协作、广泛动员，严格按照《第四次全国经济普查实施方案》的要求，圆满完成了第四次全国经济普查工作，得到了XXX普查办领导的充分肯定。现将普查工作的情况汇报如下：
一、基本情况
XXX共72个普查小区，正式普查单位清查工作，时间紧任务重，而且情况比较复杂，存在入户难、经营户不配合等问题，因此面临的工作难度也相对较大。普查办人员挨门入户，苦口婆心、耐心讲解，使得普查工作得以顺利开展。
二、主要做法
1、高度重视，机构落实，人员到位。县委领导高度重视，专门成立了普查领导小组，领导小组下设办公室，地点设在县统计局。并以文件下发到各相关基层单位，为普查工作的高标准、高质量完成提供了组织保障。
由于普查工作面广、工作量大，业务性强，经济普查办公室结合各个
二、三产业单位的地理位置和行业分布特点，选拔了几名业务素质高、熟悉电脑操作、熟悉财务统计知识、了解街情、企情的人员作为经济普查指导员。同时，经济普查办公室根据本县经济普查总体工作，对普查人员进行明确
分工，落实了工作责任和培训计划。
2、组织培训，广泛宣传，确保质量。培训的质量直接关系到普查工作的完成质量。在县统计局领导的指导下，多次组织召开清查摸底、普查登记业务培训会议，经济普查工作量大，涉及领域广，调查面宽，难度大且要求高，选好配齐普查指导员、普查员，精心组织业务培训十分重要。首先，县普查办择优选调了身体健康、责任心强、有相应专业知识并且熟悉调查区域情况的人员作为经济普查员，共精心选调普查员和普查指导员38名，确保普查员的选配人数充足、素质过硬和按时到岗，为普查工作的顺利开展提供了强有力的人力保证。其次，强化业务培训，确保经济普查培训的高质量完成。一是强化培训工作，各乡镇普查指导员、各直报单位业务人员，参加州统计局组织的经济普查专业知识培训，以全面掌握经济普查的内容、程序、步骤和要求，并在培训结束后，统一组织乡镇普查人员培训，宣传经济普查条例和统计法知识，详细讲解普查表中的各项指标内涵及填报规范，让普查人员掌握填报的方法和技巧，明确经济普查的重要意义。掌握经济普查的填报知识，清楚经济普查的报送要求，构筑好经济普查的第一道质量关。
将下发的清查底册，发放到各普查指导员手中，使指导员、调查员的对各单位逐一核对，对底册上没有的进行填补，把工作做细、做精、做准。同时，还利用横幅、简报等多种
形式向广大干部群众、企事业单位广泛宣传经济普查的意义、目的；并通过普查指导员、普查员深入基层向广大被调查对象宣传普查工作的方针政策，普查工作的意义和作用，积极争取各业户对此项工作的支持。
3、认真登记，分类录入，保证清查单位不重、不漏。
清查摸底是经济普查的重要环节，决定着普查工作的成败。
为了确保清查摸底工作质量，本次清查首先按、拉网式在基层清查中以“宁重不漏”为主要原则，全面清查。二是登记造册。由普查员采取地毯式清查方式，挨家挨户上门开展清查登记，耐心向被调查单位（户）询问、登记，编造成册；三是分类录入。将全部清查摸底表进行分类、核对和电脑录入；四是数据核查。将上报的清查摸底情况，与工商、税务部门提供的数据库进行核对，对存在疑问的，反馈到各基层点实地核实，直到核实清楚为止。五是开展清查摸底数据质量的抽查工作。
4、狠抓审核，逐一对比，确保普查数据质量过关。
数据质量是普查工作的生命线,紧紧围绕普查质量这一核心，全力做好普查表的登记填报、收集审核工作。
（1）正式登记阶段。经济普查分两个阶段进行正式登记。第一阶段是个体经营户的填报，第二阶段是法人单位产业活动单位的填报；第一阶段要求普查员入户调查不能简单地记
录被调查对象回答的数据，而是要用“问、看、查、比、评”的方法和步骤取得比较可靠的数据，并签字以示负责。第二阶段要求每个普查员，必须入户指导填写，对每一张报表，每一个指标，每一笔数据按照各种目录和代码等进行详细审查填写，保证有根有据，准确真实，注意表内、表间的平衡关系。
（2）收表初审阶段。当企业按要求送交普查表时，普查指导员就进入了企业普查表的初审工作，首先是对普查表的完整性（缺项、漏项、错项）进行审查。其次是对单位填报的经济普查数字与单位的财务数据进行现场核对，对有疑问的数据要求填报要做出合理的说明，对填报错误的数据要求上报单位必须改正。对于人工审核无法通过的普查表，组织普查员、普查指导员深入到基层企事业单位，实地核实统计数字资料来源，查明原因，查清事实，直至通过为止。
（3）拾遗补漏阶段。业务人员将现有的单位名录库与已普查单位进行核对，梳理出尚未接受普查的企业名单。再派普查员们深入基层，实地调查，力争做到了无企业漏户。
（4）横比纵比、迂回对比阶段。在互审复审阶段，普查员们同时对个体经营户，从就业人员、行业类别、用电情况、到厂房设施等要素进行侧面核查；并将一些主要经济指标和历史统计资料进行比较，找出差距，分析数据的合理性。
（5）加大力度，对重要经济指标的核查阶段。对普查的
一些重要经济指标，如工业总产值、工业产品销售收入，资产等总量指标和销售利润率、人均劳动报酬等相对指标，以及本地区主要产品产量等重要指标，人均劳动报酬等相对指标，以及本地区主要产品产量等重要指标，加大了核查力度，保证了普查的数据质量。
XXX第四次全国经济普查工作严格按照上级要求，认真负责，紧密配合，经过1年多的共同努力，圆满完成了任务，总结出不少经验。此次经济普查对指导全县的经济发展方向具有重要的意义。
推荐第4篇：第四次全国经济普查培训会学习心得
2018年8月16-8月17日，武汉市统计局在武汉职工疗养院召开了为期两天的第四次全国经济普查组学习培训会，由市局领导刘鹏辉主持会议召开，会务组负责会场安排。深入学习国务院副总理、党组副书记韩正在四次全国经济普查电视电话会的讲话精神内容及四次全国经济普查的相关部署内容。
这两天，汪集街道统计站相关人员参加了武汉市第四次全国经济普查培训会。虽只有短短两天，但课程内容相当丰富。有清查方案介绍与依法普查知识介绍、普查单位划分规定的相关标准、单位清查中的行业分类标准、清查表的填写方式、以及单位清查入户的技巧及单位清查入户情景模拟角色扮演。除了理论知识学习，我们还通过互动答疑的方式对学习内容进行了巩固。
学习会议中指出，第四次全国经济普查的目的是为了全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、结构、布局、效益，查实第二、第三产业各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面反映供给侧结构改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。第四次全国经济普查主要任务在于摸清我国境内从事经济社会活动的各类法人单位、产业活动单位以及从事第二、第三产业个体经营户的基本情况和分布状况，准确界定四经普的对象和种类，确保普查表发放正确，普查单位不重不漏。
通过这次学习，我了解到以下几点。
(一)突出重点、提升效能。
要以找全、查清、划准普查对象为核心，以服务普查登记、减轻调查对象负担为导向，以统计基础信息、部门共享资料为支撑，精简清查内容、争取配合支持、强化信息应用，打造高效清查。
(二)优化手段、保障质量。
要善于借助部门行政记录资料，优化清查流程;利用PAD采集清查数据，提升清查效率;通过行业智能赋码技术，提高清查质量。
(三)统一组织、专业协作。
要使用全国统一制定单位清查办法，采用统一的统计标准，统一进行业务培训、问题解答、综合分析和确定普查单位名录，农业、工业、投资、贸易、社科文、服务业、人口、能源等有关专业负责行业类别、经济活动代码和专业性指标的审核，名录库专业负责对清查数据进行全面审核。
经过这次的培训，我对第四次全国经济普查这项工作有了进一步的认识，学到了不少知识。在以后的工作中，我要坚定政治信念，明确服务宗旨，时刻严格要求自己，服从组织安排，重视理论学习，提高工作能力，这样才能更好的服务于人民！
推荐第5篇：第四次全国经济普查清查工作汇报材料[材料]
一、2018年经普单位清查工作开展情况
（一）组织机构
按照XXX人民政府《XXX人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》XXX【2018】13号文件要求，2018年 8月9日，成立了111第四次经普工作领导小组（XXX【2018】76号），管委会主任任普查领导小组组长，小组成员包含管委会部门领导（产业服务中心、综合部、投资促进部、征地拆迁部、环境管理部、市场监管所），领导小组办公室设在产业服务中心，产业服务中心负责人兼任办公室主任。制定了XX第四次全国经济普查具体工作实施方案，并经111党工委会研究决定，普查采取服务外包，委托第三方专业机构进行普查。
（二）经费保障
XX领导高度重视此次经普工作，2018年经普清查工作经费61.7万元，已拨付到位，并按需采购了经济普查设备物资（打印机1台、硬盘4个、U盘30个、充电宝15个）。为确保明年经普的顺利开展，经过仔细测算，预计明年经普费用55万元左右，目前正在上报相关财政预算手续。
（三）人员保障
此次经普共划分十个普查区域，由产服中心抽调9名业务骨干作为普查指导员，选聘30名青壮年(以刚毕业大学生为主)作为普查员，根据工作实际要求，另设立普查管理员4名（外包公司管理人员）及楼宇陪调员45名。为落实普查责任，建立完善的内部分工制度，内部工作质量控制制度，任务到人头，责任到人头。
（四）业务指导
清查工作期间，区统计局在XX组织的集中业务培训，我委高度重视，抽调挂职锻炼干部参加学习；区统计局组织的各类学习交流会、周例会，我委也组织统计上的专业人员参加。
另外，我委召开清查动员、业务培训，小组工作安排会、协调会等会议10余次。分期分批对普查员进行了业务培训和筛选，并组织了指导员、管理员、普查员考试。普查指导员具体负责各自普查小区业务指导，并随普查员一同到清查单位开展清查工作。及时研究和协调解决单位清查工作中存在的困难和问题。普查员要及时反馈遇到的困难和问题，普查指导员及时研究和解决，汇总交流上报问题10余次。
（五）宣传动员
XX从2018年8月上旬开始进行宣传动员工作，选定广告制作公司，制作多元化宣传品（宣传单3000张、海报150张、三脚展架45个、易拉宝45个、横幅40条、玻璃杯2600只、纸扇1000把、环保袋3100个、抽纸1000盒）。在辖区范围内设30余处宣传横幅悬挂点（比如：XX等楼宇），利用LED宣传，设立固定宣传点，普查指导员进行现场宣传及讲解（XXX）。在经普清查工作中，开展法制宣传，对清查单位宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《第四次全国经济普查方案》等，提高法制意识，做到依法普查，应普尽普。
9月7日召开辖区楼宇动员大会，辖区共计44家楼宇参会，会上确定了各楼宇的陪调员，进行业务讲解，特别强调了陪调员的职能职责（提供各楼宇企业名单、做好宣传资料的发放、入户清查中做好引导及协调、对清查单位的商业秘密进行保密）。
（六）严控清查质量
为确保清查质量，除加强业务指导外，我们还明确了相关人员的责任，采取了有效的质量保证措施。一是签订经济普查目标责任书和第三方机构经济普查协议书；二是制定了两员岗位责任制度，明确两员职责；三是建立普查工作质量随机抽查制度，不定时不定人对清查工作抽查、矫正。四是与第三方机构和两员签订保密协议。确保依法普查，应普尽普。
二、2018年经普单位清查工作完成情况
按区统计局清查要求，我委9-10月集中30名普查员利用PAD，采取“地毯式”入户清查的方法，对辖区内全部法人单位、产业活动单位（含一套表调查单位）和从事第二、三产业的个体经营户进行全面清查。
9月已完成XX片区和XX片区拉网式入户清查，10月经普清查工作进入收尾及查漏补缺阶段。目前，查漏补缺工作主要以针对四上联网直报单位、行政机关事业单位、纳税10万元以上企业等方式进行。截止目前111上报法人及产业单位清查2461户，上报个体户清查1250户，共计3711户，法人及产业单位参照清查底册5168户，占比为47.62%，参照三经普数量719户，占比为342.28%；个体户参照三经普数量695户，占比为179.86%。再结合XX区内其他街道的占比情况，横向纵向进行比对，我委此次清查工作进展顺利，完成靠前。
三、下一步经普工作安排及思路
（一）2018年清查工作收尾及2019年工作计划
10月下旬工作将进行行业赋码、排重、审核改错、继续查漏补缺、资料归档整理，预计10月底前能按时保质完成此次清查工作。11月计划进行撰写清查工作总结及经普清查工作资料归档。
结合清查工作中摸索总结的工作经验，计划12月开始梳理2019年经济普查工作方案，落实人员经费及宣传措施，为明年普查的顺利开展做好铺垫。
（二）2019年工作思路
1、保障人员及设备的稳定性
111共计十个普查小区，30台PAD设备，每个小区设有普查指导员、普查管理员、普查员，确保在2019年1-4月整个普查阶段人员无变动，分工到人头、责任到人头。
2、加强宣传，借力楼宇陪调员
在经普清查阶段宣传的基础上，加大宣传力度，如：在人流量较大的写字楼或商业体外面悬挂横幅、增加滚动播放电子显示屏次数、设立宣传点位，在某些活动或培训时植入经普宣传广告。在入户调查过程中，充分利用各楼宇陪调员资源，提高普查效率。
3、加大对外包机构的监管
梳理在清查阶段出现的各种问题，总结经验。从业务技术、数据质量与保密、设备保存、人员管理等方面，加大对外包机构的监管。
推荐第6篇：第四次全国经济普查培训会学习心得
第四次全国经济普查培训会学习心得
2018年9月19日至2018年9月20日，第三师统计局在图木舒克市党校举办了为期两天的图木舒克市第四次全国经济普查单位清查暨数据处理培训班，深入学习《第四次全国经济普查清查方案》、《中华人民共和国统计法》的部分内容、PAD清查数据采集软件及依法普查的相关内容。
通过此次培训，我了解了第四次全国经济普查的目的是为了全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、结构、布局、效益，查实第
二、第三产业各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面反映供给侧结构改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。第四次全国经济普查主要任务在于摸清我国境内从事经济社会活动的各类法人单位、产业活动单位以及从事第
二、第三产业个体经营户的基本情况和分布状况，准确界定四经普的对象和种类，确保普查表发放正确，普查单位不重不漏。
此次培训的理论知识较多，有普查单位清查办法、普查单位划分规定、普查指导员与普查员选聘及管理工作细则等，为了让我们更好的理解普查单位清查的具体操作步骤和相关规定与原则，培训班就单位清查办法、国民经济行业分类及填报注意事项、清查表式及指标解释等内容进行讲解，对清查数据采集(PAD)操作、“四经普”单位清查软件的使用方法进行了演示，还带领我们参加了第九届“中国统计开放日”走进四经普活动，现场带领大家进行个体经营户的单位清查，现场答疑，并在课堂上进行了讨论与答疑，进一步巩固了此次培训的学习内容。
一是要坚持政府对普查工作的集中统一领导，确保普查各项工作在政府的领导下顺利开展；要使用全国统一制定单位清查办法，采用统一的统计标准，统一进行业务培训、问题解答、综合分析和确定普查单位名录，农业、工业、投资、贸易、社科文、服务业、人口、能源等有关专业负责行业类别、经济活动代码和专业性指标的审核，名录库专业负责对清查数据进行全面审核。
二是要高度重视“两员”选聘工作，主动与综治办沟通协调，创新选聘途径，力争选足、选优、选精“两员”队伍；
三是要提前谋划四经普宣传工作，扩大普查影响力与感召力；四是要扎实推进乡镇名录库的建设与维护工作，为普查工作夯实基础； 五是要坚持依法普查，切实摸清“家底”。
经过这次的培训，我对第四次全国经济普查这项工作有了进一步的认识，学到了不少知识。尽管这次经济普查涉及面广、技术要求高，准备时间短、情况复杂、工作量大、困难多、任务重，但是，只要我们以饱满的工作热情和良好的精神风貌，通力协作与配合，精心组织实施，扎实工作，就一定能圆满的完成此次普查单位清查。在以后的工作中，我要坚定政治信念，明确服务宗旨，时刻严格要求自己，服从组织安排，重视理论学习，提高工作能力，这样才能更好的服务于人民！
推荐第7篇：第四次全国经济普查单位清查告知书
第四次全国经济普查单位清查告知书
尊敬的普查对象：
您好！国务院决定开展第四次全国经济普查，全面反映我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，这对于决胜全面建成小康社会、推动高质量发展具有重大意义。为准确确定第四次全国经济普查的对象和种类，确保普查单位不重不漏，2019年1月1日正式普查前，需要对各类单位进行全面清查。现将有关事项告知如下：
一、第四次全国经济普查的单位清查工作将于2018年8月开始。届时将有佩戴《普查员证》或《普查指导员证》的普查人员到贵处采集清查表信息。
二、请您提前准备好营业执照等相关证照，以便普查员快速进行信息采集。同时请为正式普查登记做好统计台账和相关财务报表的准备。
三、根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定，请您积极配合普查员的工作，如实提供真实准确的信息。对拒绝或者妨碍普查机构、普查人员依法开展工作的行为，或虚报、瞒报、漏报清查资料的普查对象，将依法予以处罚，情节严重的将被发布到全国信用信息共享平台，实施联合惩戒。
四、各级普查机构及普查人员将会对您所提供的信息严格保密。您提供的相关信息仅用于普查目的，除作为统计执法依据外，不作为对普查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据。
五、普查机构或普查人员如有违法或损害您单位利益的情况，请及时向国务院第四次全国经济普查领导小组办公室或地方普查机构举报。国务院经普办举报电话：010-68512113。
衷心感谢您对全国经济普查工作的支持与配合！
国务院第四次全国经济普查领导小组办公室
2018年7月
推荐第8篇：黄州区第四次全国经济普查前期工作督查清单
黄州区第四次全国经济普查前期工作督查清单
1、乡镇、村经济普查机构成立情况
按照区政府第28次常务会要求，各乡镇在8月15日之前成立第四次全国经济普查领导小组，组长由行政一把手担任，具体情况参照区级经普文件。村级在8月15日之前成立第四次全国经济普查工作小组，组员由指导员和普查员组成。
2、普查“两员”选聘情况
城区社区：每个社区配备指导员一名，以网格为单位划分普查小区，每个普查小区配备一名普查员。
农村行政村：每个村配备指导员一名，普查员两名（集镇村根据实际情况可以适当增加普查员1-2名）。
3、普查宣传发动情况
每个乡镇悬挂经济普查横幅不少于一条，镇、村办公场所显示屏需要滚动播放第四次经济普查宣传标语。
4、普查QQ群添加情况
“黄州第四次经济普查” QQ工作群号：296929876，每个乡镇最少保证一名经普分管领导及一名普查工作人员加入QQ群，确保普查工作信息畅通。
推荐第9篇：第四次经济普查购买服务
第四次经济普查购买服务 竞争性磋商成交公告
一、项目名称：第四次经济普查购买服务
项目编号：采计X[20180626]-2801号 项目联系人：尹雪鹏 联系电话：15601025299
二、招标人：北京市西城区人民政府椿树街道办事处
招标人地址：北京市西城区椿树园11号楼甲1号
联系人：赵华
联系电话：63103625
三、招标代理机构：
招标代理机构：华诚博远工程咨询有限公司
地 址：北京市西城区宣武门外大街10号庄胜广场中央办公楼北翼13A 联系人：尹雪鹏 电 话：15601025299
四、成交日期：2018年8月14日
成交人: 北京民生智库科技信息咨询有限公司 成交人地址：北京市海淀区银海大厦北区208 成交金额：人民币肆拾柒万元整（RMB470000.00元）
五、主要成交标的名称、数量、单价、服务要求： 1.前期准备阶段，2人，7000元/月：￥28000.00元
2.实地清查阶段，22人，4500元/月：￥198000.00元 3.数据整理及录入阶段，4人，4500元/月：￥36000.00元 4.培训阶段，5人，4500元/月：￥22500.00元
5.业务指导及收表阶段，12人，4500元/月：￥54000.00元 协助椿树地区第四次经济普查相关工作。
六、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：
椿树地区四经普相关工作，根据项目要求，项目服务内容包含五阶段工作： 1.项目前期准备阶段；
2.数据实地清查阶段；
3.“清查”数据整理及录入阶段；4.单位培训阶段；
5.业务指导及入户调查采集信息阶段。详见招标文件。
合同履行日期为：合同签订之日起至2018年12月31日
七、招标方式：竞争性磋商
磋商小组名单：刘宝杰、张晶、杨永刚
八、本项目代理费总金额： 0.71万元（人民币）
本项目代理费收费标准：招标代理服务费参照国家计委计价格[2002]1980号文件和国家发改委发改办价格[2011]534号文件规定。
九、其他补充事宜：
本公告同时在北京市政府采购网、中国政府采购网发布 公告期限：自公告发布之日起1个工作日。
华诚博远工程咨询有限公司
2018年8月16日
推荐第10篇：全国第三次经济普查工作总结
大关镇经济发展办公室 全国第三次经济普查工作总结
至2013年12月以来，在党委、政府的正确领导和关心下，大关镇全国第三次经济普查（以下简称经普）工作顺利开展，虽然取得了阶段性的成果，但也存在一些不足，现就经普工作作如下总结。
一、取得的成绩
1、宣传动员，组织召开两次宣传动员工作会；悬挂宣传标语2条，张贴宣传画报20张，发表宣传通迅1则。
2、摸底调查，共完成60个法人单位、19个产业活动单位、526户个体工商户摸底调查工作。
3、入户登记，共完成648户个体工商户入户统计，数据上报工作。
二、存在的问题及不足
1、分工不明确，责任不落实。因个人责任心不强，开展工作不积极主动，导致工作进展缓慢。
2、后勤保障跟不上。因用车没有保障，导致边远村寨的普查不顺利，影响工作进度。
3、宣传力度不够，部分统计对象不配合。在统计过程中，统计对象配合不够，耽误工作时间，影响工作进度和数据质量。
三、下一步的工作打算
1、进一步加大宣传力度，提高统计对象的配合程度。
2、明确分工，落实责任，加强工作过程管理，提高工作进度。
3、严把质量关，提升统计数据质量，确保不漏统、不错统。
2014 年1月20日
大关镇经济发展办公室
第11篇：第三次全国经济普查工作总结
樱花社区第三次全国经济普查工作总结
第三次全国经济普查是一项重大的国情国力调查，是一项非常艰巨的工作任务。根据《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定，按照上级经济普查机构的统一部署和安排，经过全体普查员的辛苦工作，顺利完成各阶段工作任务。现将社区主要开展的各项工作总结如下：
一、领导重视、全员参与
经济普查于国于民意义重大，而樱花社区是东胜街道的经普大户，社区领导非常重视。社区组织参加了区街第三次全国经济普查动员大会和培训会，成立了以主任方丹为站长、全体社工参加的社区经济普查办公室，要求大家认真对待、密切配合，确定定期召开专题会议，及时解决普查中的问题。
二、大力宣传、形式多样
为使辖区普查对象对此次经普工作充分了解、支持并配合做好普查，社区经济普查办公室配合上级的宣传攻势，适时开展了形式多样的宣传。在普查的各个阶段，则有针对性的开展宣传活动。如在批发市场的电子显示屏上滚动播放第三次经济普查宣传标语，在辖区主要路口悬挂宣传条幅，在集中办公地点张贴经济普查宣传海报等。对辖区内所有在户商家，全部发放《致第三次全国经济普查对象的一封信》，使每个商户对三经普情况都深入了解。在社区邻里节中融入经普的知识，提高了居民对于此次经普的知晓率。通过以上多种形式的宣传，营造了辖区经普工作的良好环境氛围，形成社会了解普查、群众支持普查、普查对象配合登记的局面。
三、认真调查、紧抓质量
在确保社区民生事务完成的前提下，积极派人参加上级经济普查办公室组织的业务培训，组织普查人员相互交流，对培训内容做笔记、分析消化吸收，对缺勤的进行再培训，为顺利普查登记打下坚实的业务基础。入户登记是经普的关键一环，不配合、吃“闭门羹”的现象很常见，我们的普查员不厌其烦，一次又一次地上门耐心说服；难以找到的想尽方法联系上，确保能上门普查，实在不能的则通过传真、电邮等方式登记，最后做到了普查对象的不重不漏。
数据质量是普查工作的生命线。以往经验告诉我们，只有抓住质量这个关键不放松，普查才能成功，才能为各级政府的宏观决策提供准确可靠的科学依据。为保证数据的准确性、合理性，要求普查员上门调查时讲究方式方法；登记数据和自查时细心对待，注意分清行业类别、防止漏登、错登等；在上传上报数据前，在自查的基础上再由业务骨干严格把关，对不符合实际的普查表退回重查重填，正式上报时取得了极高的通过率。
最终，樱花社区第三次全国经济普查工作在全体员工的努力下，圆满完成了任务，共登记有单位320家，其中法人单位282家，个体户791家。虽然取得了一定的成绩，但还是存在宣传不到位、工作不细心、数据不尽合理等问题。为此我们总结过往，吸取教训，积累经验。
第12篇：北京市第四次全国经济普查领导小组办公室工作制度 北京市统计局
附件
北京市第四次全国经济普查领导小组
办公室工作制度
为贯彻落实《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》（国发„2017‟53号 ）和《北京市人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》（京政发„2018‟8号 ）精神，科学、有效地组织开展北京市第四次全国经济普查工作，特制定本制度。
一、内设机构
北京市第四次全国经济普查领导小组办公室（以下简称市经普办）设在市统计局，是北京市第四次全国经济普查领导小组（以下简称市普查领导小组）的办事机构，承担普查工作的日常事务，研究提出需领导小组决策的建议方案，督促落实市普查领导小组的议定事项，加强与有关部门和各区普查机构的沟通协调，承办市普查领导小组交办的其他事项。
市经普办下设8个工作组，即：综合组、方案组、单位名录组、专业组、数据处理组、宣传组、法规执法组和开发应用组。其中，专业组具体分为工业，投资、建筑业与房地产开发，商业，服务业，能源，中关村，金融，劳动工资，农业单位，个体户抽样共10个小组。
市经普办各工作组实行办公室主任领导下的组长负责制。综合组与市普查领导小组有关部门、市经普办各工作组、各专业小组建立联络员制度。联络员具体负责本部门、本组与综合组的日
-1- 常工作联系。
二、公文管理
（一）分类
市经普办公文种类包括：请示、报告、通知、通告、函、会议纪要和工作简报等。
（二）签发
市经普办公文由主任或委托副主任签发。发文如涉及市统计局领导分管的工作事项，须由有关主管领导会签；涉及重大事项、报国家经普办、市普查领导小组或市委、市政府等文件，须由主任签发。各工作组不得以本组名义对外行文。
拟文部门负责人应对报送签发的文稿进行认真审核并签报，经综合组审核通过后，按程序送有关主管领导签发。其中以市经普办名义发布的，属于行政规范性文件的，应在报送主管领导签发前提交市统计局法规处审查；代市政府拟定的行政规范性文件，应当在报市政府签发前，提交市政府法制办审查。公文签发后，任何人不得随意改动公文内容；如确需改动，必须征得签发人同意。
属于行政规范性文件的公文印发后，按照市政府法制办《行政规范性文件备案监督办法》要求备案。
（三）范围
市经普办的公文印发范围： 1.请示——报送上级领导机构。 2.报告——报送上级领导机构。
3.通知——印发各区及北京经济技术开发区普查机构，必要-2-
时可抄送市普查领导小组各成员单位。
4.通告——面向社会发布。
5.函——印发函中商洽工作的部门、单位或个人。6.会议纪要——主要印发市经普办主任、副主任、成员和各工作组，必要时可抄送市普查领导小组组长、副组长和成员，以及各区及北京经济技术开发区普查机构。
7.工作简报——印发市普查领导小组组长、副组长和成员，市经普办主任、副主任、成员和各工作组，国家、各省市、各区及北京经济技术开发区普查机构，各有关部门。
市经普办的公文由拟文部门负责印发。不涉密的文件，可根据工作需要在经普专题网站的内网或外网发布，并做好政府信息的对外公开。
三、档案管理
市经普办的公文实行统一编号、用印，并进行集中保管、归档，具体工作由综合组负责。拟文部门要按照档案管理的相关要求，向综合组提交公文签批原件1份、纸介质印发件3份、与印发件一致的电子版文件1份。
市经普办文件的批办工作由综合组归口管理。凡涉及普查工作的外来文件，由综合组按办文程序批转，并负责文件办理情况的督促落实。市经普办各工作组不得自行受理应由市经普办统一办理的文件。
四、印章管理
“北京市第四次全国经济普查领导小组”印章和“北京市第四次全国经济普查领导小组办公室”印章，由综合组指定专人负
-3- 责保管和使用。
印章在使用前，必须严格执行用印审批、登记制度。使用市普查领导小组印章，须由市普查领导小组组长或委托副组长在其职权范围内签批；使用市经普办印章，须由市经普办主任或委托副主任在其职权范围内签批。如需将印章或印模携出市经普办进行用印、套印，应由综合组负责派专人专车随往监印。
五、会议管理
市经普办组织召开的会议包括：全体会议、主任会议、工作例会、业务及培训会议和部门协调会议等。
1.全体会议：市经普办全体人员及部门联络员参加。由主任或委托副主任召集并主持，主要内容包括传达上级指示、通报重要事项、部署有关工作。全体会议根据需要不定期召开。
2.主任会议：市经普办主任、副主任和各工作组组长参加，必要时扩大至各区经普办主任、副主任。由主任或委托副主任召集并主持，主要研究决定经济普查工作中的重要事项。主任会议根据需要不定期召开，必要时可安排有关人员列席会议。
3.工作例会：市经普办主任、副主任、有关工作组组长或有关区经普办副主任参加。由市经普办主任、副主任或有关工作组组长按照分工召集并主持，主要研究、协调和处理普查过程中的专门问题，分析判断普查进程，研究解决具体问题并形成决议。工作例会根据需要不定期召开，必要时可安排有关人员列席会议。
4.业务及培训会议：市经普办主任、副主任和有关工作组组长、各区经普办副主任和有关人员参加。由市经普办主任、副主-4-
任或有关工作组组长按照分工召集并主持，根据普查各阶段的工作任务，面向各区普查机构开展业务研讨及业务培训。业务及培训会议根据需要不定期召开。
5.部门协调会议：市经普办主任或副主任、市普查领导小组有关成员或联络员参加。由市经普办主任或委托副主任召集并主持，主要研究、协调普查经费和设备保障、共同开展宣传动员和阶段性督促检查等事项，以及各有关部门提供单位名录资料、共同参与单位核查和普查登记、共同评估认定单位核查结果和普查登记结果、共同对普查成果进行开发利用等业务工作。部门协调会议根据需要不定期召开。
市经普办各项会议的组织管理由综合组归口负责，主要工作要求如下：
1.综合组负责制定市经普办月度会议计划，在月底前将有关安排报市统计局办公室，并按相关规定落实会议组织管理。市经普办各工作组根据普查进度安排和实际需要，提前拟定本组的会议计划，在每月25日前提交综合组。
2.全体会议、主任会议、工作例会、部门协调会议由有关工作组提前向综合组提出会议需求，并提交会议讨论材料（电子版），由综合组负责落实会议组织，会后整理、起草会议纪要，经主任或委托副主任签发后，印发有关单位和人员。同时，综合组根据需要撰写、发布会议信息。
3.业务及培训会议由方案组配合综合组共同组织。
六、经费管理
市经普办负责对市财政局和国家统计局批复的四经普项目
-5- 资金（以下简称市级普查经费）进行统一管理，对于各区财政局在统计部门预算中安排的四经普专项经费的管理和使用情况，负责开展阶段性的监督检查。
市级普查经费实行单独核算、归口管理，由综合组负责按照《北京市第四次全国经济普查经费管理办法》的各项规定，做好经费的预算、支出和采购管理，以及经费使用的内部控制和审计验收等工作。市经普办各工作组按照经费审批程序提出使用申请，并负责提交有关资料、配合做好相关工作。
市级普查经费在管理和使用过程中，严格执行《北京市统计局贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》和《北京市统计局大额资金管理使用监督办法》等规定，自觉加强对经费管理使用情况的监督检查。
七、信息发布管理
市经普办对外信息发布的管理工作，由宣传组负责。未经宣传组允许，市经普办各工作组及工作人员，不得接受媒体记者有关经济普查内容的采访和咨询，不得在各自的微博、微信等自有媒体上发布与经济普查相关的信息。
宣传组负责根据普查工作进度安排，统一制定信息发布计划，确定发布内容、时间及具体方式等。
八、考勤管理
市经普办各工作组实行集中与分散相结合的办公模式。各工作组负责根据市统计局的考勤制度，对本组人员进行管理。
综合组应随时掌握主任、副主任外出的主要情况和联系方式。各工作组组长外出，在报请本处室主管局领导批准后，及时-6-
向综合组报备，并指定外出期间本组普查工作的牵头负责人。
市经普办人员在外出期间的有关工作情况，应及时向主管领导通报，并随时保持通讯畅通。
-7-
第13篇：全国经济普查条例
全国经济普查条例
来源：国家统计局发布时间：2004-09-13 14:17
中华人民共和国国务院令
第415号
现公布《全国经济普查条例》，自公布之日起施行。
总理 温家宝 二〇〇四年九月五日
全国经济普查条例
第一章 总 则
第一条 为了科学、有效地组织实施全国经济普查，保障经济普查数据的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》，制定本条例。
第二条 经济普查的目的，是为了全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况，建立健全基本单位名录库及其数据库系统，为研究制定国民经济和社会发展规划，提高决策和管理水平奠定基础。
第三条 经济普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。
第四条 国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体经营户应当依照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定，积极参与并密切配合经济普查工作。
第五条 各级宣传部门应当充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体，认真做好经济普查的社会宣传、动员工作。
第六条 经济普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。
经济普查经费应当统一管理、专款专用，从严控制支出。
第七条 经济普查每5年进行一次，标准时点为普查年份的12月31日。
第二章 经济普查对象、范围和方法
第八条 经济普查对象是在中华人民共和国境内从事第二产业、第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
第九条 经济普查对象有义务接受经济普查机构和经普查人员依法进行的调查。
经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。
经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料。
第十条 经济普查的行业范围包括：
（一）采矿业；
（二）制造业；
（三）电力、燃气及水的生产和供应业；
（四）建筑业；
（五）交通运输、仓储和邮政业；
（六）信息传输、计算机服务和软件业；
（七）批发和零售业；
（八）住宿和餐饮业；
（九）金融业；
（十）房地产业；
（十一）租赁和商务服务业；
（十二）科学研究、技术服务和地质勘查业；
（十三）水利、环境和公共设施管理业；
（十四）居民服务和其他服务业；
（十五）教育；
（十六）卫生、社会保障和社会福利业；
（十七）文化、体育和娱乐业；
（十八）公共管理和社会组织等。
第十一条 经济普查采用全面调查的方法，但对个体经营户的生产经营情况可以采用抽样调查的方法。
第三章 经济普查表式、主要内容和标准
第十二条 经济普查按照对象的不同类型，设置法人单位调查表、产业活动单位调查表和个体经营户调查表。
第十三条 经济普查的主要内容包括：单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源消耗、科技活动情况等。
第十四条 经济普查采用国家规定的统计分类标准和目录。
第四章 经济普查的组织实施
第十五条 国务院设立经济普查领导小组及其办公室。国务院经济普查领导小组负责经济普查的组织和实施。领导小组办公室设在国家统计局，具体负责经济普查的日常组织和协调。
国务院各有关部门应当各负其责、密切配合，认真做好相关工作。
第十六条 地方各级人民政府设立经济普查领导小组及其办公室，按照国务院经济普查领导小组及其办公室的统一规定和要求，具体组织实施当地的经济普查工作。
街道办事处和居（村）民委员会应当广泛动员和组织社会力量积极参与并认真做好经济普查工作。
第十七条 国务院和地方各级人民政府有关部门设立经济普查机构，负责完成国务院和本级地方人民政府经济普查领导小组办公室指定的经济普查任务。
第十八条 大型企业应当设立经济普查机构，负责本企业经济普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位经济普查表的填报工作。
第十九条 地方各级经济普查机构应当根据工作需要，聘用或者从有关单位商调普查指导员和普查员。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查指导员和普查员。
普查指导员和普查员应当身体健康、责任心强并具有相应的专业知识。
第二十条 聘用人员应当由当地经济普查机构支付劳动报酬。商调人员的工资由原单位支付，其福利待遇保持不变。
第二十一条 地方各级经济普查机构应当统一对普查指导员和普查员进行业务培训，并经考核合格后颁发普查指导员证或者普查员证。普查指导员和普查员在执行经济普查任务时，应当主动出示证件。
普查员负责组织指导经济普查对象填报经济普查表，普查指导员负责指导、检查普查员的工作。
第二十二条 普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件，有权要求经济普查对象改正其经济普查表中不确实的内容。
第二十三条 各级经济普查机构在经济普查准备阶段应当进行单位清查，准确界定经济普查表的种类。
各级编制、民政、税务、工商、质检以及其他具有单位设立审批、登记职能的部门，负责向同级经济普查机构提供其审批或者登记的单位资料，并共同做好单位清查工作。
县级经济普查机构以本地区现有基本单位名录库为基础，结合有关部门提供的单位资料，按照经济普查小区逐一核实清查，形成经济普查单位名录。
第二十四条 县级经济普查机构应当按照清查形成的单位名录，做好经济普查表的发放、收集、审核、录入和上报工作。
法人单位填报法人单位调查表，并负责组织其下属的产业活动单位填报产业活动单位调查表。
第二十五条 各级经济普查机构和经济普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权，任何单位和个人不得干涉。
各地方、各部门、各单位的领导人对经济普查机构和经济普查人员依法提供的经济普查资料不得自行修改，不得强令或者授意经济普查机构、经济普查人员篡改经济普查资料或者编造虚假数据。
第五章 数据处理和质量控制
第二十六条 经济普查的数据处理工作由县级以上各级经济普查机构组织实施。
国务院经济普查领导小组办公室负责提供各地方使用的数据处理标准和程序。
地方各级经济普查机构按照国务院经济普查领导小组办公室的统一要求和标准进行数据处理，并逐级上报经济普查数据。
第二十七条 经济普查数据处理结束后，各级经济普查机构应当做好数据备份和数据入库工作，建立健全基本单位名录库及其数据库系统，并强化日常管理和维护更新。
第二十八条 地方各级经济普查机构应当根据国务院经济普查领导小组办公室的统一规定，建立经济普查数据质量控制岗位责任制，并对经济普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。
第二十九条 国务院经济普查领导小组办公室统一组织经济普查数据的质量抽查工作，抽查结果作为评估全国及各地区经济普查数据质量的主要依据。
各级经济普查机构应当对经济普查的汇总数据进行认真分析和综合评估。
第六章 数据公布、资料管理和开发应用
第三十条 各级经济普查机构应当按照国家规定发布经济普查公报。
地方各级经济普查机构发布经济普查公报应当经上一级经济普查机构核准。
第三十一条 各级经济普查机构应当认真做好经济普查资料的保存、管理和对社会公众提供服务等项工作，并对经济普查资料进行开发和应用。
第三十二条 各级经济普查机构及其工作人员应当遵守《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的有关规定，对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密，履行保密义务。
第三十三条 经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于经济普查的目的，不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。
第七章 表彰和处罚
第三十四条 对在经济普查工作中贡献突出的先进集体和先进个人，由各级经济普查机构给予表彰和奖励。
第三十五条 地方、部门、单位的领导人自行修改经济普查资料、编造虚假数据或者强令、授意经济普查机构、经济普查人员篡改经济普查资料或者编造虚假数据的，依法给予行政处分或者纪律处分，并由县级以上人民政府统计机构给予通报批评。
经济普查人员参与篡改经济普查资料、编造虚假数据的，由县级以上人民政府统计机构给予通报批评，依法给予行政处分，或者建议有关部门、单位依法给予行政处分或者纪律处分。
第三十六条 经济普查对象有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予通报批评；情节较重的，可以建议有关部门、单位对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分：
（一）拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的；
（二）提供虚假或者不完整的经济普查资料的；
（三）未按时提供与经济普查有关的资料，经催报后仍未提供的。
企业事业组织有前款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构给予警告，并可以处5万元以下罚款；个体经营户有前款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构给予警告，并可以处1万元以下罚款。
第三十七条 各级经济普查机构应当设立举报电话，接受社会各界对经济普查中单位和个人违法行为的检举和监督，并对举报有功人员给予奖励。
第八章 附 则
第三十八条 本条例自公布之日起施行。
第14篇：全国经济普查条例
全国经济普查条例（摘要）
第二条 经济普查的目的，是为了全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况，建立健全基本单位名录库及其数据库系统，为研究制定国民经济和社会发展规划，提高决策和管理水平奠定基础。
第四条 国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体经营户应当依照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定，积极参与并密切配合经济普查工作。
第七条 经济普查每５年进行一次，标准时点为普查年份的１２月３１日。
第八条 经济普查对象是在中华人民共和国境内从事第二产业、第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
第九条 经济普查对象有义务接受经济普查机构和经普查人员依法进行的调查。
经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。
经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料。
第十六条 地方各级人民政府设立经济普查领导小组及其办公室，按照国务院经济普查领导小组及其办公室的统一规定和要求，具体组织实施当地的经济普查工作。
街道办事处和居（村）民委员会应当广泛动员和组织社会力量积极参与并认真做好经济普查工作。
第二十二条 普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件，有权要求经济普查对象改正其经济普查表中不确实的内容。
第二十五条 各级经济普查机构和经济普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权，任何单位和个人不得干涉。
各地方、各部门、各单位的领导人对经济普查机构和经济普查人员依法提供的经济普查资料不得自行修改，不得强令或者授意经济普查机构、经济普查人员篡改经济普查资料或者编造虚假数据。
第三十二条 各级经济普查机构及其工作人员应当遵守《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的有关规定，对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密，履行保密义务。
第三十三条 经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于经济普查的目的，不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。
第三十五条 地方、部门、单位的领导人自行修改经济普查资料、编造虚假数据或者强令、授意经济普查机构、经济普查人员篡改经济普查资料或者编造虚假数据的，依法给予行政处分或者纪律处分，并由县级以上人民政府统计机构给予通报批评。
经济普查人员参与篡改经济普查资料、编造虚假数据的，由县级以上人民政府统计机构给予通报批评，依法给予行政处分，或者建议有关部门、单位依法给予行政处分或者纪律处分。
第15篇：县第二次全国经济普查工作总结
××县第二次全国经济普查工作，在县委、县政府的正确领导下，在××市第二次全国经济普查领导小组办公室的精心指导下，严格按照《统计法》、《全国经济普查条例》、《普查实施方案》组织开展。经过全县普查员、普查指导员的辛苦扎实工作，高效率、高质量顺利完成各阶段工作任务，取得显著的成绩，现总结如下。
一、主要做法及特点
(一)切实加强经济普查工作的组织领导
1、组建成立经济普查领导小组，做到普查工作人员、经费、办公条件“三落实”。
2009年8月，根据《××市人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》昭政发〔2009〕42号文件精神，我县以绥政通〔2009〕53号文件行文成立了××县第二次全国经济普查领导小组，由县人民政府副县长杨杰任组长，财政、发改、经贸、监察、人事、工商、税务等部门领导为成员。领导小组下设办公室在县统计局，统计局局长杨楣兼任办公室主任。领导小组成立后，随即下发了《××县人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》绥政发〔2009〕47号文件，并从经贸、发改等部门抽调人员到办公室工作。与此同时，积极争取到启动经费15万元，购置了办公设备。普查工作人员、经费、办公条件的落实，为经济普查工作的顺利推进打下了坚实的基础。
2、深入开展调查研究，结合实际制定普查实施方案。
普查工作要开好头，起好步，制定实施方案是第一件大事。我们吸取第一次经济普查的经验和不足，深入基层调查研究，广泛听取各方面意见和建议，依据《××市第二次全国经济普查实施方案》，结合实际拟定了《××县第二次全国经济普查实施方案》。方案中明确了普查工作的总体安排和阶段划分，整个普查工作从2009年8月起到2010年8月完成，分为准备阶段、登记阶段、数据处理阶段和数据发布、应用及总结表彰阶段四个阶段。
3、优化关键环节组织方式，创造性地开展普查工作。
为保证普查工作的高质量和高效率，我们优化关键环节的组织方式，创造性地开展普查工作。一是做好“三员”的选调工作。尽可能把熟悉会计、统计业务的人员选聘为普查员、普查指导员和被调查单位调查员，把好人员素质关。全县共选聘普查指导员24名，普查员42名;二是整理和规范基础资料台帐。全县“限额以上、规模以上、资质以内”的三上单位不是很多，大部分是三下单位，原始记录、统计台帐不规范，有的企业没有会计账簿。为使正式调查登记时有据可查，我县以绥经普〔2009〕1号文件通知各被调查单位做好基础资料整理和规范工作，建立健全会计账簿和统计台帐，尤其是建立健全能源统计台帐;三是单位清查。我们采取先比对、后清查的方式，由相关部门提供单位名录资料，电脑程序汇总生成《单位清查底册》，然后由普查员带着《单位清查底册》进行“地毯式”清查，做到不重不漏;四是普查表的发放。县经普办分专业直接培训到被调查单位调查员，由被调查单位调查员领取普查表，在正式普查登记时，依据相关资料认真填写普查表，之后把普查表连同单位统计、财务台帐资料一并交回相应负责的专业人员审核验收，专业人员进行手工快速汇总，初审过关后，进行数据录入;五是数据处理责任到人。数据处理是相当繁琐的工作，县经普办建立了数据处理责任制度，由分摊普查表的相应专业人员负责普查数据的录入、审核、错误修改等环节的工作，直至市级审核验收。这种操作方式既增强了专业人员的责任感，也保证了数据处理工作的质量。
(二)积极营造经济普查工作的良好环境氛围
经济普查要整体推进，顺利实施，加强宣传，大造声势是必须做好的工作。我县着重从三个方面入手，积极营造经济普查工作的良好环境氛围。一是进行动员部署，组建工作机构后，县政府立即召开领导组成员单位领导和乡镇政府领导参加的会议，进行启动动员，明确各部门职责，落实责任;正式普查登记前，县政府杨杰副县长发表电视讲话，总结准备阶段工作并对普查登记工作进行再动员，再部署。二是搞好业务宣传。采取书写标语、张贴宣传画、出动宣传车、广播、电视、刊物类新闻媒体和以会代训、现场讲解等多种群众喜闻乐见的形式宣传经济普查的重大意义和普查业务知识、操作技能，达到了广播有声音、电视有图像、刊物有文字的效果。共书写张贴标语167条、宣传画179幅，出动宣传车22次，以会代训9场次;三是开展法制宣传。利用各种时机宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计违纪违法行为处分规定》，提高被调查对象的法制意识，做到依法普查，依法如实提供普查资料，确保普查数据客观真实。
(三)严格制定经济普查工作的质量控制制度
1、签订经济普查目标责任书。县政府结合市政府制定的××市第二次全国经济普查目标责任书相应制定了××县第二次全国经济普查目标责任书，并与五个乡镇分管经济普查工作的政府领导签订了目标责任书，落实了必须承担的相应责任。
2、制定经济普查质量控制工作细则。我县紧紧围绕普查数据质量这一核心，建立起普查工作的岗位责任制度、质量控制制度和检查验收制度。结合实际制定了《××县第二次全国经济普查质量控制工作细则》，对每个环节的工作都有明确的质量控制办法和验收标准，加强审核把关，严格检查验收。
(四)认真落实经济普查工作的保障措施
1、强化组织保障。明文规定乡镇政府、社区、村(居)委会主要领导为经济普查工作的第一责任人，负总责，亲自抓，分管领导为第二责任人，具体抓。同时细化领导组成员单位主要职责，依法责任追究。
2、强化物资保障。采取上级匹配和本级购置的办法积极组织普查物资的就位和到位工作。
3、强化法制保障。成立经济普查执法检查组，不定期深入一线执法检查，查处违法行为，保证普查工作依法进行。
二、取得的成绩和基本经验
我县第二次全国经济普查，通过扎实细致的努力工作，取得了显著成绩，主要表现在：一是单位清查不重不漏。全县共有法人单位493个，其中企业法人212个，机关法人67个，事业法人140个，社团法人31个，其他法人43个。有产业活动单位285个，其中生产经营性产业活动单位63个，非生产经营性产业活动单位222个;二是普查数据客观真实。全县生产总值、
二、三产业增加值及企业成本、利润、工业主要产品产量、社会消费品零售总额、水及能源(售电量、用水量)等各项主要指标与一经普、年快报比对能分析出其中差异因素所在;三是初步建立起单位名录库与电子地图。
在取得成绩的同时，我们也积累了一些基本经验：一是领导重视是搞好普查工作的前提;二是经费落实是搞好普查工作的重要保障;三是超前的思维、精心的组织、严格的工作制度是普查工作顺利进行的关键;四是抓住重要环节创造性开展工作是提高工作效率的重要手段;五是有效的质量控制措施是确保数据质量的根本;六是依法普查是普查工作高效率、高质量的根本保证。
三、存在的问题
回顾一年多来所做的工作，我们取得了一定的成绩，但也非常清楚地看到了工作中存在的问题和不足：一是在工作超前思考和总体部署上还有待进一步提高;二是在工作进展过程中处理好复杂问题的能力还有待进一步提高;三是在对业务技术的指导上做得还不够超前;四是在对工作的督促检查上做得还不够及时;五是在加强部门的协调配合上做得还不够到位。上述不足，导致工作中出现时紧时松的现象，问题出现了才采取措施补救的现象以及不能按规定时间报送普查报表的现象。
四、今后工作的建议
今后的普查工作，要确保取得高质量、高效率，提出如下建议：
1、各项普查工作要做好提前谋划、早准备、早安排、早落实，使工作开展有条不紊，秩序井然;
2、加强对工作开展过程的督促检查，及时发现和解决存在的困难和问题，使各个环节的工作环环相扣，顺利推进，提升工作质量和效率
第16篇：乡镇第二次全国经济普查工作总结
乡镇第二次全国经济普查工作总结
乡第二次全国经济普查工作在县委、政府的正确领导下，在县普查办的大力支持下，从11月开始启动，通过乡、村以及辖区内各单位的精心组织、密切协作、广泛动员，严格按照《县第二次全国经济普查实施方案》的要求，经过6个多月的艰苦努力，全乡第二次经济普查工作任务已全面完成。现将工作开展情况总结如下：
一、加强组织领导，人员及各项工作安排到位，经济普查工作顺利开展
第二次全国经济普查是我国一次重大的国情、国力调查，乡党委政府高度重视，加强了组织领导，乡普查办精心组织，人员及各项工作安排到位，各村委会及乡直各单位按照乡普查办的统一安排，认真搞好了清查和正式登记工作，经济普查工作顺利开展。县委、政府、县经济普查办公室组织召开动员、培训会后，乡党委、政府迅速组织召开了全乡经济普查工作各阶段的动员培训会议。我乡党委、政府主要领导对整个工作进行全面部署，分管领导对工作作出(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）具体安排，并将普查工作责任到人、任务到人、各阶段的工作细化到人。全乡召开经济普查工作培训会议2次，发放宣传台历150份，张贴宣传画20张，写宣传标语10条。通过广泛宣传、培训，增强了各普查员的业务水平和被调查对象的理解与支持力度，为乡经济普查工作的顺利进行奠定了坚实的基础。
为加强普查力量，及时开展普查工作，乡政府成立了经济普查领导小组，各村及有关部门也成立了相应的普查小组。全乡共有普查指导员、普查员18人。
二、全面清查被调查对象，确保全乡第一阶段摸底工作完成
第一阶段按照县普查办的要求，全乡统一行动，逐一清查。第一阶段截止11月中旬，全乡共清查登记上报了法人单位16个；产业活动单位15个；个体经营户67户。
三、确保普查数据质量，进一步加大宣传力度，认真核实，查缺补漏
由于第一阶段摸底调查时间紧、具体操作人员对普查项目概念模糊、工作的细化，加之普查对象顾虑大，不能提供准确数据，导致调查数据和实际还欠准确。
乡党委、政府针对上述情况认真研究并召开会议，进一步加强业务培训和宣传、教育力度，使普查员能正确地理解普查工作的各项指标，能运用调查访问的技巧和方法。通过宣传发动，同时也得到了普查对象的理解和支持。
在乡党委、政府和县经济普查办公室的正确领导下，通过全体普查员的努力工作，乡第二次经济普查工作已经全面完成任务。全乡个体经营户67户；共登记上报了法人单位16个；产业活动单位15个，根据对乡实际情况调查、评估，确保了这次普查数据的真实性、准确性，圆满地完成了第二次经济普查任务。
总之，乡第二次经济普查工作严格按照上级要求，认真负责，紧密配合，经过5个多月的共同努力，虽然已经圆满地完成了任务，但是在普查期间，难免还有不足之处，比如个别普查员工作不细致，个别普查对象一开始对经济普查工作的理解不够、配合不好，导致前段工作的暂时难度。通过对普查工作的总结，在今后其他工作中引以为戒，认真发扬成绩，克服缺点，力争今后各项工作取得新的成绩。
彝族纳西族乡人民政府
第17篇：第四次全国经济普查微信知识竞赛活动方案书
第四次全国经济普查微信知识竞赛活动方
案书
一、活动目的
《中华人民共和国统计法实施条例》于2017年8月1日在全国范围内正式实施。为积极宣传的统计知识的内容，让广大公众知晓统计知识相关内容，参与“XXXX”微信公众平台主办的微信知识竞赛活动，达到既普及经济普查相关知识，又扩大微信公众平台的影响力。
二、活动时间
2018年
月
日 —
月
日，共
天。
三、组织单位
主办单位：XX市统计局
技术支持：上海拓节网络科技有限公司（全民竞赛网)
四、参与对象
关注“XXXX”微信公众号的用户
五、活动方案
知识竞赛
关注微信公众号，或直接扫码，点击底部“喜迎十九大竞赛”即可参赛。进入后点击答题按钮——登记姓名、所在单位、手机号码、身份证后6位数等基本信息，注册完成即可进入答题比赛页面（注册信息将严格保密）。
竞赛题型全部为标准化试题，有是非题、单选题、多选题三种。系统将随机抽取题库中的10题进行问答，其中：是非题3道、单选题5道、多选题2题，每题10分，共计100分。
每位参赛者在比赛答题前，可以无限次练习答题，每一题均有标准答案提示，提升赛前学习效果。
每位参赛者有2次答题机会（取最高分）。参赛者点击\"开始答题\"后，系统将自动随机生成试卷，每题限时60秒，60秒之内不作
答则被视为放弃该题。答题完毕点击提交后，系统自动评分并进行排名。
第18篇：省浦口区第四次全国经济普查单位清查试点工作实施方案
浦口区第四次全国经济普查单位清查试点工作实施方案
根据《全国经济普查条例》的规定，国务院决定于2018年开展第四次全国经济普查。为了探索普查对象排查、认定、数据处理等有效措施，落实市委、市政府关于江北新区管理体制调整的要求，同时为全区第四次全国经济普查做好前期准备，根据新区有关单位清查先行先试的有关安排，结合浦口区实际，特制定本实施方案。
一、清查试点的目的
通过单位核实和入户清查，摸清浦口辖区内的各类法人、产业活动单位与个体经营户的单位数量、经营规模及区域分布；为探索普查对象排查认定、数据处理等有效措施和科学合理的统计核算提供依据。
二、清查试点的组织方式
在市统计局的统一领导和组织下，浦口区政府及下辖各街道、园区按照分工负责，分级实施，开展单位清查试点工作。
三、清查试点的调查对象与范围
清查试点的调查对象为浦口行政区内剔除江北新区直管区以外的区域内除农户以外的全部
一、
二、三产业法人单位及附属的产业活动单位与从事
二、三产业的个体经营户。
清查试点的调查范围：浦口区负责行政区内剔除直管区以外的地区内单位、个体经营户数量及主要经济活动。
四、清查试点的原则和方法
单位清查试点按照在地原则（指单位的主要生产经营地，建筑业单位除外）和不重不漏原则组织实施。
按照市统计局的统一部署，浦口区统计局依据市（区）编办、民政、税务、工商、质检等有关部门单位信息和统计基本单位名录库信息,建立单位清查底册，依此开展清查、登记和上报工作。
五、清查试点的工作内容
1、清查底册单位是否存在，了解登记清查单位情况。
2、确定单位类型（单位类型是指：法人，产业活动单位，个体经营户）：查看被调查单位有关证照，结合《单位划分及具体处理规定》确定。
3、根据确认的单位类型分别登记《法人和产业活动单位清查表》和《个体经营户清查表》。
六、清查试点的时间安排
单位清查试点工作从2017年12月1日开始，至12月20日结束。单位清查登记的时点为2017年11月30日，数量指标数据填报时期为2016年全年和2017年1-9月。
七、清查试点的步骤和要求
（一）生成《清查单位底册》
市、区、街道三级统计机构整理完善清查底册。
南京市统计局：
1、负责向同级具有单位审批、登记职能的有关部门收集法人单位和产业活动单位名录资料：
2、市统计局普查中心以组织机构代码、单位名称和登记注册号为关联，比对各部门数据和统计单位名录库数据，形成全市清查数据库，然后选取部分字段，生成《清查单位底册》，供江北新区管委会以及浦口区、六合区、六合区统计机构在清查试点工作中使用。
浦口区统计局：
1、各专业科室比对《清查单位底册》。对市级下发的清查单位底册，以组织机构代码、单位名称为关联与本级名录库进行比对清查核对，确保体量大的单位、重要单位、必须有的单位一个不能少，“四上”单位如有变化要及时与市局专业处联系，对新增与减少单位要关注，要下发至街道进一步核实，拾遗补漏，确保清查单位底册基本有效。
2、区统计局名录库部门组织分解《清查单位底册》。组织区、街道、社区清查人员在《清查单位底册》有关地址信息基础上，将《清查单位底册》分解到街道、社区。
浦口区相关职能部门：
区编办、工商（市场监督）、民政、国地税、城管等有关职能部门提供清查单位（个体户）的区级行政登记信息，作为区级清查底册的必要补充和校验。有条件的职能部门，按照街道层级分支的设置情况，将本部门登记信息按街道（辖区）进行分解。
街道、场、园区统计部门：
结合所辖区域地理情况、单位分布情况，明确工作人员分解《清查单位底册》并布置到具体的清查人员，确保所有单位、所有地域分工到人。
（二）清查方式
“四上”以清查核实比对的方式：
“四上”单位采取核实比对方式：即依据《清查单位底册》中已按统计联网直报平台“四上”单位标注的单位信息，对企业基本信息情况核对登记。
“四下”采用上门入户登记方式：
在规定的单位清查期限内，街道清查人员按照清查底册单位信息，对所负责的区域内的单位（个体户）进行“地毯式”逐个上门入户清查登记。
（三）清查情况整理和报送
单位清查采取纸质登记填报，电子录入整理方式报送。在清查过程中，要做好清查情况记录，特别是清查单位底册中找不到或新增单位情况的了解和记录，在清查工作结束时，形成一套完整的《清查单位信息》资料。各街道统计机构严格按照清查制度和调查内容，将单位清查登记信息以电子方式录入计算机，逐级上报统计机构。
八、清查人员的组成
由于此次清查工作时间紧、任务急，原则上清查人员由街道统计机构和社区工作人员组成，不单独组织大规模的外部人员选聘。如遇特殊情况，可申请组织一定范围的外部人员抽调或选聘。
九、数据处理
各级统计机构可借助数据处理软件或基本单位名录库平台在规定的时间内采取分级审核、验收的方式进行数据处理。
十、组织保障
各单位要充分认识清查试点工作的重要性，加强组织领导和保障工作。区政府以及各街道、园区要成立清查试点工作领导小组及办公室，具体负责清查试点工作的组织、协调，确保清查工作顺利开展，并取得预期效果。各街道、场、园区要建立基层统计部门与职能部门共同组成清查工作机构，善于调动和运用统计部门的主导作用、职能部门的协助功能，推动清查工作高效有序进行。各基层单位要做好清查试点工作经费预算申请、落实和使用监督，保障试点工作的顺利开展。区统计局将根据清查试点工作需要和经费安排情况，确保清查工作顺利开展。
第19篇：第三次全国经济普查纪实
中国家底大盘点——第三次全国经济普查纪实
2014年1月1日注定将载入中国经济发展史册！
这一天，300万普查员士气高昂、精神抖擞，手持PDA奔赴现场登记第一线，拉开了第三次全国经济普查战役的大幕。
这是一场和平时期最大的社会动员活动之一，党中央、国务院高度重视，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽亲自挂帅，担任国务院第三次全国经济普查领导小组组长，副组长、国家统计局局长马建堂身先士卒，持续奔波在指挥一线。各省、市、县、乡镇政府主管领导披挂上阵，担任各个行政区域普查工作指挥长，300万普查员更是规模空前，掀起了中国经济史上规模空前巨大、难度异常复杂、任务无比艰巨的宏大战役。
决战决胜：英雄沥血地动诗
2013年12月30日，酝酿两年之久的三经普终于迎来了令人激动的决战前夜。
马建堂斗志高昂、话语激越，进行了铿锵有力的战前总动员：“各级普查机构、全体普查人员必须牢固树立决战决胜意识，以百倍努力和热情忘我工作，以百倍勇气和信心克服困难，不辱使命，坚决打赢现场登记攻坚战！”
300万普查员披荆斩棘，用汗血和生命谱写动人华章
现场登记资料是真实准确完整普查数据的基础。现场登记阶段取得的每一笔原始数据、每一份个体资料都是汇总全国和分省、分市、分县普查资料的重要基础数据，每一笔普查数据的质量都会影响到总体数据的客观真实、全面准确、可靠可信。可以说，普查数据的质量高低就维系在每一个普查员身上。
在接下来的3个月之内，300万普查大军，必须完成对70万个普查小区、近7000万普查对象的逐一登记。军令如山，使命神圣。面对这一国家、人民和历史的重托，全体普查工作者信心满怀、士气高昂、全力以赴地投入到三经普决战阶段的紧张战斗。一个个最美普查员的英雄事迹定格成一幕幕经典的历史瞬间。
吕洪梅：梅残数点雪，心传一瓣香。这个年仅23岁的辽宁姑娘，先天残疾，双臂短小，双手内扣畸形，手指僵硬不灵活。但如果有人因此而看扁了她，那就大错特错了。16岁时，她参加了全国残运会，勇夺蛙泳冠军。之后又参加了北京世界残奥会，夺得蛙泳第四名。走出泳池的她如今又接受了新的人生挑战，投身三经普洪流，担任东港市新兴街道办事处土房南居委会的普查员。
因为双手残疾，她不能骑自行车，入户登记全靠徒步进行。正值寒冬腊月，几天下来，已经两腿僵硬，双脚刺痛。看到是个残疾人来普查，最初有人根本不愿理睬。面对各种不理解和不配合，尽管心里很不是滋味，但这个坚强的姑娘相信，心胸越宽，路也越宽。
一次她到一家超市普查，由于她的双臂短，用PDA拍摄挂在墙上的营业执照够不着，她就向业主借来凳子，站到凳子上拍照，一次没有拍好就拍两次、三次，费了好长时间才达到标准。登记时，她只能用无名指和小指夹着笔写字，很是吃力，可她一丝不苟一项一项填写。慢慢地，土房南普查区好多企业和经营户都认识了这个身残志坚的姑娘，很多业主被她的认真精神所感动，主动帮助拍照，配合她做好登记。
程三柳：笑拂三九寒，愿送杨柳风。从去年8月初到今年3月2日止，湖北省通山县洪港镇普查指导员程三柳没有过1次双休日，没有过完一个完整的节假日。200多个日夜，她带领普查员走村入户2600多家，翻山越岭1000多公里，完成个体工商户登记上报2000多户，登记上报法人单位250多家，协助法人单位和个体户补办证照1100多个，其现场登记工作的数量和质量均列全县之首。2月下旬，三经普入户登记进入冲刺阶段，她的爱人高烧不退，被医院查出得了急性肾衰竭，急需转院治疗。程三柳实在走不脱身，打电话让女儿从外地赶回看护，自己一直坚守在工作岗位。程三柳内心十分愧疚，丈夫动情地说：“只要你把普查任务圆满地完成了，也算是对我最大的安慰！”
李霞：弱质怀经普，深情系后生。4月的一天，一名男婴在四川省成都市温江区呱呱坠地，他的母亲给他取名为“曾经普”。曾经普还在娘胎时，就陪着母亲，走遍了温江燎原社区，共同完成三经普入户登记。这位让人感动的母亲，就是燎原社区普查员李霞。
曾经，家人担心母子的安全，劝说李霞放弃普查工作。但她坚持说，“经济普查是国家大事，带着宝宝一起做国家大事，我很有成就感。”李霞说，“医生说预产期是4月10日，刚好是普查结束后的几天，我希望在宝宝出生前能圆满完成这项任务。等他出生，我能够很自豪地告诉他，‘宝宝，我带着你做了一件很大很大的事。’”
白荣华：此生化沙枣，清香染天山。天山南麓的新疆阿图什市，有一位女统计局长，像细小的沙枣花一样，不尚索取、不求回报，默默地散发出淡淡的清香。她的名字，叫白荣华。
经普过程中，白荣华新买的一双徒步鞋踏破了，3个笔记本写得密密麻麻。为了保障经普数据质量，白荣华经常放弃休息，白天忙入户，晚上忙总结。为把工作做实做细，她把被子抱进了办公室，还带了一摞子馕，办公室成了她工作和生活的“双栖室”。
不辞辛劳、没日没夜的工作，导致积劳成疾，病倒在工作岗位上。1月14日，白荣华牙龈出血不止，脸色蜡黄，血液化验指标出现异常。15日，她不幸被确诊为急性白血病。住院治疗期间，她还念念不忘经济普查工作进展，甚至离开病床，带病重返经普前线。24日，终因病重不治去世，年仅47岁。
吕洪梅，程三柳，李霞，白荣华„„分开来，是经普大潮中一朵朵绚丽的浪花；集结起来，就是一部英雄谱，是用心血甚至生命奉献的英雄史诗！
门难进、脸难看、话难听，几乎是所有普查员现场登记时都遇到过的问题，有的普查员为了登记一户企业要上门七八次。事非经历不知难。每一个数字的背后，都饱含着经普战士精力与智慧的付出，都是一段五味杂陈的心路历程。有风雨，有欢笑，有泪水，有血汗！
3个月，在时间的长河中只是稍纵即逝的一瞬，而在经济普查的历史上，它却留下了阅之不尽的绚丽长卷，记录着讲不完的英雄故事。
各级领导身先士卒，与300万普查员同战斗、共进退
2014年1月1日上午9：00，湖北近8万名普查指导员和普查员奔赴普查登记一线，开始入户登记。常务副省长、省三经普领导小组组长王晓东也随普查员一道，来到位于武汉市武昌区水果湖欧式街的萧氏名茶店、石花礼品店，现场督导入户登记。
9:30，在江西南昌市江西省联创光电科技股份有限公司，一位普查员手持PDA熟练地录入企业相关数据，随后一按发送键，就直接发到了国家统计局数据中心。与这位普查员一同入户登记的，是江西省常务副省长、省三经普领导小组组长莫建成。
10:30，南京河西万达广场。经普之歌《光荣的付出》和《普查与我》在广场上空回荡。坐在广场舞台下第一排的30位普查员，统一着装，佩戴统一的普查员红帽，胸前挂着统一的普查员证，代表江苏省全体普查员，对全省100多万家法人单位和近400万个体经营户进行庄严宣誓。江苏省常务副省长、省三经普领导小组组长李云峰亲自到场，并在仪式结束后走访了万达公司，还有附近的个体经营户，视察现场普查登记工作。
3日上午，张高丽在北京市考察普查登记工作，看望慰问普查对象和普查人员。
在走访东城区雍和大厦北门报刊亭、爱希创业商贸有限公司、北京演艺集团、经济普查宣传点的过程中，张高丽表示，搞好这次经济普查，查准总量，查清结构，查实单位，把家底摸清，得到管用、实用、好用的数据，对全面深化改革、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、推动经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。各级政府要认真贯彻落实国务院决策部署，加强领导，精心组织，扎实推进普查工作。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，确保普查工作顺利进行。居委会、村委会等基层组织，要积极协助配合普查人员做好现场登记。企业和个体经营户等普查对象要依法及时如实申报资料。全社会都要热情参与和积极支持普查。广大一线普查人员要以高度的责任感和使命感，严格遵守业务流程规范，认真核实，逐一登记，逐项查清，做到单位不重不漏，指标没有缺项，确保工作质量。
2月15日，经济普查现场登记阶段时间过半。在元宵佳节阖家团圆之际，马建堂赶赴湖南，督查现场登记。在视察了长沙市宇顺显示技术有限公司、湖南光琇医院普查登记工作之后，来到湖南省统计局联网直报指挥中心，现场听取了湖南省三经普数据处理系统运行情况的汇报，通过视频听取了邵阳市、资兴市统计局关于普查现场登记工作的报告，对普查现场登记工作提出了三点要求：一是扎实做好现场登记，确保普查数据质量；二是严格规范登记行为，消除普查对象顾虑；三是继续广泛宣传动员，营造良好普查氛围。
马建堂还亲切慰问了普查工作人员。他深情地说：“这次经济普查有近7000万普查对象，这么多普查对象需要我们300万普查工作人员一户一户登门现场登记，采集数据，有的还不止上门一次，工作任务非常繁重。经济普查又恰逢元旦、春节，普查工作人员要在节日期间顶风冒雪，忍苦沐寒，非常不容易。在此我代表国务院第三次全国经济普查领导小组和国家统计局向你们致以节日的慰问，你们是最辛苦的人，是最美丽的人，是最重要的人！向你们致敬！”
从中央到地方，各级领导深情的慰问和鼓励，如春风化雨，扫尽冬日的严寒，滋润着经普战士的心田；如军号破晓，激励着经普大军不畏辛劳，连续鏖战！
秣马厉兵：经普宏图卷四方
“凡事豫则立，不豫则废”。3个月的入户登记攻坚战大获全胜的背后，是此前近两年时间里国务院经济普查办公室、国家统计局的科学组织和严密部署，是各级政府的全力支持和得力保障，是10万统计人的呕心沥血和废寝忘食。
新形势、新要求，三经普面临空前挑战
此次经济普查是我国开展的第三次经济普查，与前两次经济普查相比有三个突出特点：一是要求更高。当前，我国正处于矛盾凸显期、改革攻坚期、发展转型期，经济形势错综复杂。做好新形势下第三次全国经济普查，摸清经济底数，掌握真实情况，对于党中央、国务院科学制定政策，加强和改善宏观调控，保持经济持续健康发展，促进中国经济转型升级，具有重要意义。对这次普查，党和政府以及社会各界都寄予很高期望。
二是难度更大。这次普查是我国统计史上现代信息技术应用最为广泛的一次社会调查实践，全面实行电子化手段进行普查区划分、单位空间定位和普查数据采集、传输、处理，普查方式发生根本变革。这次普查还进一步强化了统一组织，除军队和武警系统外，全部实现属地普查；新增了企业组织结构调查。这些都对普查的组织实施、人员素质、物资保障、软硬件设施、信息安全等提出极高要求和全方位挑战。
三是任务更重。上次经济普查以来，我国的经济实力和综合国力大幅提升，经济规模显著扩大，经济主体个数大量增加，经济结构日趋复杂。要查清各类单位基本情况，摸清全国
二、三产业发展规模及布局，准确掌握各种类型的服务业、战略性新兴产业以及小微企业等发展状况，任务十分繁重。
早行动、稳推进，全国上下达成共识、形成合力
经济普查事关国家经济社会发展大局，事关每个老百姓生产生活，既需要统计系统和各级政府周密部署，也需要全社会达成共识，形成合力。
从2012年春开始，在国务院领导下，各地区、各部门以强烈的大局意识和高度的责任感，坚决执行中央决策部署，科学组织，密切合作，攻坚克难，扎实推动，在近两年的时间里，做了大量深入细致、卓有成效的工作，为普查全面顺利实施打下坚实基础。
迅速组建普查机构。2012年3月31日，第三次全国经济普查筹备工作研讨会在北京召开，标志着第三次全国经济普查筹备工作启动。8月20日，国家统计局办公室印发《关于组建国家统计局第三次全国经济普查筹备领导小组及办公室的通知》，完成了国家统计局第三次全国经济普查筹备领导小组及办公室的组建工作。2013年4月29日，国务院第三次全国经济普查领导小组正式成立，负责第三次全国经济普查的组织和实施，协调解决普查中的重大问题。5月25日，国家统计局与有关部门共同组建了国务院第三次全国经济普查领导小组办公室。与国家级领导机构相对应，地方省市县三级政府也都先后成立了以政府负责人为组长的普查领导小组及其办公室，一个覆盖全国、分工明确、协调顺畅的普查组织体系全面建成。
科学制定普查方案。按照科学、求是、可行的要求，经过认真总结经验，广泛听取意见，充分试点论证，完成普查方案及其工作细则制定工作。
2013年6月18日，国务院经济普查办公室在京召开专家论证会，对《第三次全国经济普查方案》进行审议。9月26日，国家统计局、国务院第三次全国经济普查领导小组办公室联合印发了《第三次全国经济普查方案》，对普查的目的和基本原则，普查范围、对象和时间，普查方法，普查内容和普查表，普查业务流程，普查纪律和质量控制，普查的组织实施等作出了明确的论述和限定。各地认真梳理综合试点暴露出的各种情况和问题，完善普查方案和工作细则，确保业务流程科学、采集手段可行、处理程序稳定。
积极落实经费物资。按照国务院《通知》要求，中央和地方各级财政都及时将普查经费列入预算，并按时拨付。各地不仅对“两员”劳动报酬作出了安排，而且对于一些经费落实困难的地、县，省级财政也给予了一定补助和不同程度的倾斜。
系统开发普查软件。按照满足普查需要、操作灵活简便、功能衔接一致、运行安全可靠的原则，组织开发了普查单位比对、电子地图绘制、手持移动终端（PDA）采集数据等软件系统。认真做好普查移动终端管理平台和相关软件的全面检验测试，不断优化软件功能，确保普查单位比对、电子地图绘制、PDA采集数据等软件系统功能完备、科学可行、操作便捷、安全可靠。
精心组织普查试点。完成普查区划电子地图绘制、PDA采集数据、企业组织结构调查、普查数据处理4个专项试点，确定了将PDA和电子地图等现代信息技术手段应用于普查业务流程的有效途径，检验了PDA设备性能和相关软件功能，明确了“三上”企业组织结构的调查方法，特别是进一步证明了使用电子化手段开展普查不仅完全可行，而且能极大提高普查效能和普查数据质量。完成普查综合试点，按照真实模拟普查工作全过程的要求，对普查方案、组织方式、软件程序等进行全方位检验。协力推进普查工作。各地区普遍把普查作为年度工作重点，很多地方将其列入年度考核目标和政府督办事项。
大力开展经普宣传。国务院经济普查办公室印发了《第三次全国经济普查宣传工作方案》，编制了宣传手册，启用“中国经济普查—2013”标志，发布了标语口号广告词、公益广告片。与中央宣传部联合印发《关于认真做好第三次全国经济普查宣传动员工作的通知》。开展第三次全国经济普查宣传月活动，聘请“第三次全国经济普查宣传推广大使”，推出经济普查歌曲。
各地积极借鉴前几次人口普查、农业普查和经济普查好的宣传经验和办法，声势浩大、形式丰富、亮点纷呈、经久不息的密集宣传，使三经普的目的、意义深入人心，在城市乡村、企业家居，在960万平方公里大地上，掀起了了解普查、配合普查、参与普查的壮美浪潮。
公开透明：质量抽查见公信
经济普查利国利民，国家为此投入了大量人力物力财力，必须坚持公开透明，将普查过程置于大众眼光之下，才能让国家满意，社会各界信服。事后质量抽查则生动体现了三经普的公开透明。
6月15日15:20，山西太原。督察员陈保东和崔乐小心翼翼地撕开封条，打开写有“山西”字样的大信封，映入眼帘的是分别写着“样本县(市区)1”、“样本县(市区)2”、“样本县(市区)3”的三个中信封。再次打开编号为“1”的中信封，看到的是一张小纸条和三个写有“样本普查区(小区)1”、“样本普查区(小区)
2、”、“样本普查区(小区)3”的小信封。陈保东边擦汗边看着小纸条，向现场的三经普事后质量抽查山西组成员宣布:“山西省第一个抽查样本是太原市小店区。”
随后，陈保东和崔乐又抽出写有“样本普查区(小区)1”的小信封，第三次撕开封条，倒出一张折叠起来的小纸条，崔乐大声宣读:“第一个普查小区编号为14010500200400，并州南路一社区居委会00普查小区。”
经过三次拆封，第三次全国经济普查事后质量抽查山西组的第一个普查小区终于揭晓。这样一个经典场景，记录着三经普事后质量抽查工作保密、程序规范、过程阳光的严谨开端。
事后质量抽查是三经普现场调查工作要攻克的最后一个堡垒，是整个经济普查工作不可或缺的关键一环。目的之一是检验各地经济普查数据质量，判定普查对象是否依法独立、自主真实地报送数据；二是检验各地普查工作是否规范科学，严格按照法律法规和普查制度进行实施；三是抽取部分样本单位进行回访调查，确定普查数据的可信度和误差率。因此，事后质量抽查被称为浓缩版的三经普现场调查，时间紧、任务重、标准高、要求严。
6月15日，来自全国统计系统的300多名精兵强将，组成31个抽查组，分赴各地开展大规模的事后质量抽查。在这一支支抽查队伍中，国务院经普办首次在网上公开招募的社会义务督察员和来自31个省（市、区）的媒体记者格外引人注目。
16日，由国家统计局局领导带队的9支督导组，也相继奔赴各地。马建堂赴重庆、湖北；张为民赴陕西、山西；徐一帆赴天津、河北；许宪春赴四川、福建；李强赴云南；高建华赴辽宁；郑京平赴河南；鲜祖德赴青海、上海；李晓超赴浙江„„几乎所有的局领导纷纷“出动”，强力督导事后质量抽查。
陈保东回忆起在抽查组的日子至今仍然很动情。“为了经济普查数据更加真实、更加准确，我看到了抽查员在入户调查受阻时，是如何机智地采取迂回战术完成任务的；看到了抽查员从长治转赴大同时，是怎样不顾长途颠簸的劳顿，在已近夜幕降临时却仍然冒雨入户的；看到了抽查员在困难面前的那种‘分工不分家’的大局意识„„抽查员认真严谨的工作态度和求真务实的工作作风令人难忘，全社会都应该给统计人的劳动成果以最大的尊重。”
在对重庆市进行质量抽查的几天中，来自安徽省当涂县的社会义务督察员沈学文和贵州的媒体记者刘洪，比抽查组里的其他人又多了一份特别的感受。抽查组所到之处，组长叶健夫都会首先介绍他俩——“这位是人民督察员，这位是人民记者”。这位国家统计局广东调查总队的总队长，为了向当地政府和普查机构传递“监督”的重要性，每次都会当众请两位监督员揭晓抽查地点和时间。“我们在这次抽查中得到了足够的重视与尊重！”沈学文和刘洪由衷地说。
《经济日报》记者薛志伟在报道中深情地写道，“作为一名媒体督察员，记者看到的是抽查人员敢于担当、坚持原则的高度责任感，唱好黑脸、当好包公的工作态度，遵守纪律、严格按章办事的严谨作风。亲身经历这样一次阳光下的质量抽查工作，也让记者对第三次全国经济普查信心满怀，更对普查结果的真实准确充满期待。”
一份来自社会督察员和记者的《抽查测评汇总表》集中地表达了他们对统计工作的信任与尊敬：
“样本抽取严格保密，现场开封符合程序，公开透明”——满分！
“尊重调查对象，耐心细致做好解释和沟通工作” ——满分！
“实地调查，严格依照原始会计资料和台账记录填写指标，不受任何其他因素干扰” ——满分！
“实事求是地整理单位遗漏、虚报情况，严格依照工作规定填写单位抽查表” ——满分！
“纪律严明，自觉遵守中央八项规定和国家统计局干部廉洁自律各项规定”——满分！
„„
捧着这份《抽查测评汇总表》，国务院经普办的同志终于如释重负，长长地松了一口气。想当初，不少人为邀请社会督察员和记者全程督察的大胆行为而着实捏了把汗！最终，是马建堂力排众议、一槌定音——“数据作假毕竟是少数，我们应该以阳光的心态接受社会和媒体的监督，我有这份自信！”
历时近半个月，334名来自全国各地的统计人员、社会督察员和媒体记者的事后质量抽查已成过去，而政府统计真实、透明、开放的形象却更加清晰。
改革创新：信息技术竞风流
第三次全国经济普查是我国统计史上现代信息技术应用最为广泛的一次社会调查实践，全面采用电子化手段进行普查区划分、单位空间定位和普查数据采集——使用手持电子终端PDA采集、拍照、空间定位、汇总和传输数据，以及电子化地图的利用，都称得上是我国普查历史上的创举，三经普也理所当然地成为信息化程度最高的一次普查。
PDA大显身手，普查数据直达国家数据中心
“三经普利用现代信息技术手段的一个最重要体现，就是使用了PDA手持电子终端。”马建堂说。
2014年1月1日上午10:30，普查员朱丹丹手持PDA，运用GPS定位普查对象，随后与指导员王翔来到扬州万家福商城6楼办公区，以规范用语向商城负责人表明身份，获得普查对象支持后，开始拍摄企业营业执照等相关证件，并熟练地录入数据，系统自动审核，通过审核后就上传到数据库„„整个过程仅用了3分钟。
“这是最快速度，普查对象是限上企业，已经在国家统计局联网直报平台填报了企业规模、资质、限额等数据，我们手上的PDA中已经事先安装了所有普查对象名册，既减轻了现场普查工作量，也节省了普查对象的宝贵时间。”朱丹丹介绍说，在正常情况下，一户登记需要5-10分钟，比传统的采集数据方式效率提高了一倍。
现代信息技术在普查工作中的应用，此前已有多方面尝试，也取得了一定成效，但未能从根本上改变传统的普查模式，即普查人员携带普查表入户采集数据、企业以纸质报表报送，再由基层普查机构统一录入、层层汇总上报。面对规模和数量日益庞大的普查对象，这种数据采集和处理方式不仅费时费力，也很容易出错。这一次，在80万家“四上”企业和房地产开发经营企业成功实施联网直报的基础上，全面使用普查区电子地图，实现单位空间定位、PDA采集数据、无线网络数据传输，使普查方式发生根本改变，极大简化了工作流程，减少了工作量，提高了工作效率。
登记开始前，PDA已经下载了普查区地图，下载了所有普查指标和调查表。在登记阶段，普查员进入企业，询问企业有多少从业人员，有多少产值，有多少资本，在PDA上录入这些信息以后，如果没有疑问的话，一点“确定”就可以将数据直接发送到国家统计局数据中心，或者国家统计局认定的分处理中心。这样一来，使得海量普查数据实现采集、传输、处理的高度电子化，极大提高了普查工作效率。
使用PDA也极大提高了数据真实性。运用PDA进行经济普查，在保证数据真实性上有三大功能。第一是空间定位。第二是采集证照。第三是采集到的企业原始数据“原汁原味地直达中央”，避免了中间环节可能存在的干扰。
电子地图全覆盖，确保普查对象不重不漏
普查小区图的绘制电子化，是三经普的另一个创新。
电子地图绘制要遵循三道程序：第一步是布置底图。国务院经济普查办公室统一选定普查用底图，逐级分解下发至县级普查机构。第二步是绘制普查区电子地图。县级普查机构统一组织，根据底图结合现场勘查，划分普查区（小区）边界，对普查区命名和编码；利用绘图软件，绘制普查区电子地图。第三步是合并普查区电子地图。县级普查机构合并形成县级普查区电子地图，再逐级上报合并形成地、省和国家级电子地图。
然而，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。
谈起电子地图的绘制，江西省经普办主任黄奕祯至今心有余悸。
当时，国家统计局下发的底图是高德公司的导航图，只能看到全省的方位，有的市、县边界与实际边界不符，再放大到农村普查区就是一块空白，以此确定普查小区是不可能的。
无奈之下，黄奕祯带人走访专业部门寻求支持，然而得到的答复让他张大了的嘴几乎合不拢。1幅标绘行政村以上界线的正射影像图要6000元！全省有6197幅图，需要3700多万元！这是一个想都不敢想的天文数字。
这时候，意外之喜从天而降。江西省政府适时出台了一个文件，规定“各地实施公益性项目需使用遥感影像资料的，可由相关部门免费提供”。拿着“尚方宝剑”，黄奕祯赶紧找到有关部门，得到的答复是：如果提供的影像资料需要加工，则收取加工服务费700万元！又是一笔巨款！年届六旬的黄奕祯马不停蹄地四处奔跑求助。5天的奔走，终于换来了省领导“免费加工”的批示。
然而，“免费加工”的地图都是散图，所有影像图都仅有县域边界，乡及乡以下边界还需要自行勘定再划出来，还得自己动手。黄奕祯请专业技术人员，找出了二经普和第六次人口普查的老图参照应用，对100个县图乡以下边界再划定，对现有地图进行了座标转换。20多个披星戴月的日子过去后，江西省经济普查的电子地图终于完整地送到了北京，并与国家的地图一次加载成功，实现了与底图的无缝对接。
通过使用手持终端和电子地图，进行普查区界限划定，采集单位定位信息，获取了重要的空间基础信息，也为经普数据空间展示提供了坚实的基础。按照国家统计局常务会议要求，普查中心又牵头实施了三经普数据空间展示和可视化项目，目标是按照打造现代化服务型统计的统一部署，结合更新和完善统计地理信息系统，整合经普数据和空间定位信息，借助图形、地图、动态图等多种展示方式，全方位、多角度、生动直观地展示三经普数据，方便用户直观了解和深入应用普查成果。
充分运用现代信息技术，被视为三经普足以彪炳史册的显著特点。全面建立普查区电子地图，推广移动终端，实现普查数据采集、报送、处理等全流程的电子化、网络化和无纸化，这是统计系统主动把握现代信息技术发展大势，积极顺应世界统计潮流，努力变革统计生产方式、创新普查手段的积极尝试。现代信息技术在三经普的广泛应用，成为中国普查史上的一次重大革命，在新中国统计发展进程中留下了浓墨重彩的一笔。
从严管理：确保质量生命线
数据准确是统计工作的灵魂，数据质量是经济普查的生命线。国家投入巨额资金、动员全社会力量开展经济普查，就是要把全国及各地的经济情况全面准确、客观真实地摸清楚，使普查数据可靠、可信。确保普查数据质量是各级普查机构和广大普查人员的首要职责和根本使命。
习近平总书记指示，要“提高基础数据质量，更好地为宏观决策服务”。李克强总理强调，要“全面准确、客观真实地摸清经济家底”。张高丽副总理明确提出，“普查数据必须客观真实、全面准确、可靠可信，必须实打实、硬碰硬，决不能带水分，更不能弄虚作假”。
马建堂表示，谁在普查数据上弄虚作假，就是违背党的政治纪律，就是不与中央保持一致。搞准普查数据是衡量普查成败的根本标准。因此，除了要将整个普查过程置于阳光之下，接受全社会的监督之外，还必须自身强化普查数据质量管理，严肃普查纪律，坚决查处在普查数据上弄虚作假的行为。
为强化质量管理，国务院经普办制定出严格健全的普查质量控制措施和13项明确具体的技术规范，并将这些措施一一落实到位，将普查质量控制工作贯穿到了普查业务的全过程，从方案设计、任务部署、普查区划分与绘图，到普查登记与数据采集、数据处理、数据评估、数据发布、数据储存归档等每个环节，都遵从严格的质量标准和要求。
同时，国务院经普办还再三强调，各地区、各部门、各单位负责人不得干涉普查机构、普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权。为此，国务院经普办还规定了现场登记的六条红线：对于采取联网直报方式的普查单位，决不允许以任何名义强令授意普查单位按指定的数据报数；决不允许任何机构、任何人员代替普查对象填报普查数据；决不允许普查对象以外的任何机构、任何人员自行修改普查表差错或补填不完整普查表。对于采取PDA方式普查的单位和个体经营户，决不允许普查员不去现场而编造数据；决不允许任何人代替普查员报送数据；决不允许任何机构、个人未经普查对象的书面认可，自行修改普查表数据。
马建堂强调，这六条红线是现场登记的高压线，任何人都不能碰、都不得碰，谁碰就严肃处理谁，谁碰就要坚决曝光谁，谁碰就要一票否决谁。为此，各级普查机构进一步加大了统计执法检查力度，对在普查数据上弄虚作假的行为，发现一起、严惩一起、曝光一起；无论涉及什么地方、什么单位、什么人，都严肃查处、决不姑息。此外还通过举报电话、信件、电子邮件和媒体监督等多种渠道，及时受理普查违法行为举报。充分利用数据处理平台的数据修改痕迹查询、日志查询检索等功能，对数据采集工作进行实时监控。对发现的违法违纪线索，要立刻派出核查组进行现场核查。对于重大的普查弄虚作假案件将采取统计机构与纪检监察机关联合办案。通过上述举措，形成坚决反对和制止在普查数据上弄虚作假的高压态势和强大震慑力。
最严格的管理保住了普查数据质量的生命线。9月18日，张高丽对三经普作出高度评价：“第三次全国经济普查是在我国全面深化改革开放和全面建成小康社会进入决定性阶段的新形势下，进行的一次重大国情国力调查。在党中央、国务院的正确领导下，地方各级党委政府精心组织，各成员单位密切协作，经普办全力推动，普查对象积极配合，300万普查人员辛勤奉献，取得了很大成绩。这次普查，手段有新突破，内容有新拓展，依法普查有新进展，是一次组织科学严密、过程公开透明、信息化程度高、数据真实可靠的成功普查！”
“组织科学严密”、“过程公开透明”、“信息化程度高”，打开每一个引号，都是一段艰辛曲折的历程，一轴波澜壮阔的画卷，一篇荡气回肠的史诗。
至此，经过全国上下近两年的前期准备，300万普查员3个月的现场登记，半个多月的质量抽查，近半年的数据处理，轰轰烈烈的第三次全国经济普查将进入完美收官——全面发布普查公报并进行资料开发。中国的经济家底究竟怎样？国情国力究竟处在什么水平？我们期待着有关数据和分析资料给出的全景描述！（
第20篇：第三次全国经济普查问题解答
第三次全国经济普查问题解答
（一）
一、关于普查范围与分工
（一）消防、边防和警卫是否纳入普查范围？由谁负责普查登记？
答：边防和警卫部队不纳入本次普查范围，消防部队属于普查范围，由地方普查机构负责普查登记工作。
（二）小饭桌和学生托管中心是否纳入普查范围？ 答：不纳入。
（三）军队、武警的医院、幼儿园由谁负责普查？
答：军队、武警所属的医院、幼儿园由军队或武警系统普查机构负责组织普查。
二、关于拍摄证照
（一）不同机构类型的单位需要拍摄哪些证照，具体要求是什么？
答：1.法人单位和产业活动单位应拍摄的证照：工商、编制或民政等部门发放的证照、税务登记证和组织机构代码证。
企业法人单位需要拍摄：工商部门发放的《企业法人营业执照》（或《合伙企业营业执照》、《个人独资企业营业执照》、《外商投资合伙企业营业执照》等）、税务登记证和组织机构代码证。
企业产业活动单位需要拍摄：工商部门发放的《营业执照》(或《合伙企业分支机构营业执照》、《个人独资企业分支机构营业执照》、《外商投资合伙企业分支机构营业执照》、《外国（地区）企业常驻代表机构登记证》等)、税务登记证和组织机构代码证。
事业法人需要拍摄：编制部门发放的证书包括：《事业单位法人登记证书》、税务登记证和组织机构代码证。
事业产业活动单位需要拍摄：税务登记证和组织机构代码证。 社团、基金会和民办非企业法人单位需要拍摄：《社会团体法人登记证书》、（或《基金会法人登记证书》、《民办非企业单位（法人）登记证书》）、税务登记证和组织机构代码证。
社团或基金会产业活动单位需要拍摄：《社会团体分支（代表）机构登记证书》（或《基金会分支（代表）机构登记证书》）、税务登记证和组织机构代码证。
上述以外的其他法人单位或分支机构（不包括基层群众自治组织）除组织机构代码证和税务登记证外，需拍摄以下证照：
宗教事务管理部门发放的《宗教活动场所登记证》；司法部门发放的《律师事务所执业许可证》、《公证机构执业证》、《司法鉴定许可证》、《律师事务所分所执业许可证》；工商行政管理部门颁发的《农民专业合作社营业执照》或《农民专业合作社分支机构营业执照》。
2.领取证照的个体经营户应拍摄的证照：工商或民政部门发放的证照、组织机构代码证、税务登记证。
工商部门发放的执照：《个体工商户营业执照》；民政部门发放的证书：《民办非企业单位（个体）证书》、或《民办非企业单位(合伙)证书》。
法人单位、产业活动单位和个体经营户的各类证照可拍摄原件、复印件或传真件。法人单位原则上要“三证”齐全；多产业法人单位本部、产业活动单位和个体经营户要按领取证照的实际情况拍摄，以确保单位真实。
（二）联网直报单位是否需要拍“三证”？
答：登记时对企业工商执照、税务登记证、组织机构代码证进行拍照，目的是核实单位基本信息，确保普查对象真实存在，因此不论是对联网直报还是非联网直报普查对象的证照都要进行拍照。
（三）连锁门店等分支机构只有营业执照副本，没有组织机构代码证和税务登记证，如何拍摄证照？ 答：对法人单位和产业活动单位的“三证”进行拍照留存是三经普方案的统一要求，目的是确保普查对象真实存在。确实有一些连锁门店等产业活动单位证照不全，这就要根据实际情况，有什么证照就拍什么证照。
三、关于单位界定与填报
（一）一户多证的单位如何处理？（领取多个执照或证书的单位）如何普查？ 答：根据实际情况进行判断。如果是相同的人员、在相同的场地、从事同种活动，并统一核算的，作为一个法人单位填报普查表，同时要对其他单位进行备注。如果能够分别核算收入和支出，则作为不同的法人单位填报普查表。
（二）教育或卫生部门颁发的行业许可证，是否可作为认定单位的依据？ 答：教育或卫生部门颁发的行业许可证不能作为认定单位的依据。如果只有教育或卫生部门颁发的许可证，没有工商、编制或民政部门颁发的证照，原则上不作为普查对象单独认定为法人单位或产业活动单位。
（三）挂靠的非法人单位如何普查？
答：挂靠在政府机关的非法人单位，视作法人单位单独填报普查表；挂靠在企业、事业、社团、民办非企业单位等法人单位的非法人单位，符合法人单位条件的，应作为法人单位单独填报普查表，不符合法人单位条件的，应作为被挂靠单位的产业活动单位；若挂靠的法人单位倒闭，挂靠单位仍在经营的，应视作法人单位单独填报普查表。
（四）邮政报刊亭如何普查？ 答：已领取工商《营业执照》的，作为产业活动单位填报611表；未领取《营业执照》的，一律作为个体经营户填报614表。
（五）乡（镇）人大、政协如何普查？
答：不单独作为普查对象填报普查表，其人员和收支等数据并入乡（镇）政府统一填报普查表。
（六）村委会、居委会如何登记？
答：村委会和居委会作为其他法人单位，填报普查611表。在填村委会、居委会普查表时注意不要将其举办的企事业单位包括进来，要按照相关规定处理。
（七）人民银行的机构类型是什么？答：中国人民银行总行机构类型选填“30机关”，省级及以下人民银行机构类型选填“20事业单位”。
（八）停产一年以上、当年关闭企业如何普查？
答：停产一年以上的企业应填报普查表，其中经济指标免填；“四上”当年关闭的单位，按一套表相关要求填报；“四下”当年关闭的单位，由单位原主管单位负责填报，如无主管单位且无法落实其他填报人，可以免填。
（九）外国企业（单位）常驻中国的代表机构如何填报？
答：外国企业（单位）常驻中国的代表机构，不具有法人资格，作为产业活动单位进行普查登记，其归属法人单位组织机构代码填写“000000000”、归属法人单位名称填写其外国法人单位的名称、归属法人单位区划代码填写“000000”。
（十）垂直管理单位，如果省、地级视同法人单位，县级及以下分支机构作为产业活动单位，这些产业活动单位的归属法人单位情况如何填报？
答：此类产业活动单位归属法人单位情况按其上一级视同法人单位填报。
（十一）省级联网直报单位如何填报普查表？ 答：省级联网直报单位上报611表。
（十二）联网直报企业下属的产业活动单位，也要用PDA采集611表吗？ 答：为保证普查对象的不重不漏、信息准确无误，方案要求对所有法人、产业活动单位和个体经营户都要登记。所以不管产业活动单位是否隶属于联网直报企业，是否与联网直报企业在同一地点，只要符合产业活动划分标准，都要单独填611表。
同时，所有多产业法人单位（包括联网直报单位，金融和铁路系统单位）的本部作为产业活动单位，均需填报611表。
（十三）在普查登记过程中，底册中的单位找不到或发现新增单位怎么办？ 答：对底册有而实际找不到的单位，要进行备注,如消亡、迁出、未找到，具体可按PDA提示操作。至于新增单位，PDA中有新增单位功能，可根据新增单位的类型追加相应普查表。
（十四）在联网直报企业登记过程中，发现底册信息有错误，怎么办？ 答：对联网直报企业进行定位、单位信息进行核实和证照拍摄是现场登记的三大任务。如果发现联网直报企业单位信息有误，不直接修改，要根据PDA提示在规定窗口中对错误指标情况进行说明。
（十五）对于非联网直报单位，普查员要用PDA对底册信息进行核实并改正吗？
答：普查员在填写非联网直报单位普查表时，单位底册信息已提前导入PDA作为普查表的一部分，普查员在现场要对信息进行一一核实。如果相关信息是对的，则跳过，如果是错的，则要现场修改并保存。
（十六）如何理解601表中的“下一级法人单位”？
答：是指法人单位绝对或相对控股的下一级法人单位。在理解时把握两个标准，一是控股，包括绝对和相对控股；二是下一级法人，也就是二级法人。
四、关于行业划分
（一）在民政部门登记的老年公寓、养老院等单位的行业代码如何填写？ 答：在民政部门登记管理**老年公寓，**养老院等单位，行业代码填写“8414老年人、残疾人养护服务”。
（二）工商业联合会的行业代码如何填写？
答：工商业联合会属于社团法人，行业代码填写9419其他群众团体。
五、关于个体经营户普查的问题
（一）个体运输户填哪张表？如何采集证照？
答：考虑到个体运输户流动性较大的特点，方案规定：有挂靠单位的个体运输户，由挂靠单位将这些车辆作为单个个体经营户填报《个体经营户普查表》（614-1表），一户一表并按其挂靠单位的地址进行定位；无挂靠单位的个体运输户，由县级普查机构根据交通运输管理部门提供的资料填写《个体运输普查表》（614-3表），并按交管部门所在地址进行定位。
（二）一些规模较大的个体户能否作为企业登记？
答：不可以。不论个体户的规模有多大，只要它领取的是个体工商户的营业执照，就要作为个体工商户填写相应的个体经营户普查表。
（三）个体户的从业人员包括户主本人吗? 答：个体经营户的从业人员指参加经营活动的所有人员，包括业主、雇员以及参加经营活动的其他人员，如家庭成员、帮手和学徒，包括全部雇主和雇员。
（四）个体户证照必须拍吗？
答：凡是领取工商部门颁发的《个体工商户营业执照》或者民政部门颁发的《民办非企业单位（合伙）登记证书》、《民办非企业单位（个人）登记证书》的个体经营户，都要拍摄证照。
（五）抽样调查时发现个体户普查表信息错误怎么办？ 答：个体经营户抽样调查人员只负责采集PDA中已加载的个体经营户的4个经营指标，不允许修改已加载的个体经营户信息，如果发现前期登记存在指标错填情况，应如实记录，逐级上报。
（六）抽样调查时个体户不存在怎么办？ 答：调查时如果个体户找不到，要进行备注,如消亡、迁出、未找到，具体可按PDA提示操作。
（七）抽样调查时遇到新增个体户时怎么办？
答：个体经营户抽样调查严格按照PDA给定的个体户名单进行，如果遇到新增个体户，也不必调查。
（八）如何对个体运输户进行抽样调查？
答：国家调查队系统根据推送到PDA中的个体运输抽样调查表，对抽中普查区内全部有挂靠个体运输户进行调查。
六、其他有关问题
（一）战略性新兴产业如何填表? 答：对于联网直报的有关企业，在601表中增设“是否从事战略性新兴产业活动？”，如是，追问“战略性新兴产业产品收入”。对于非联网直报相关单位，在611表中增设“是否从事战略性新兴产业活动？”，如是，追问“战略性新兴产业产品收入”。
（二）电子商务活动如何普查？
答：为了全面反映电子商务活动情况，将《信息化情况》（609表）的统计范围扩大到“辖区内规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、重点服务业法人单位”。
同时，在《普查通用表》（611表）中项目19后增加“项目20：贵单位2013年是否通过互联网销售或采购商品和服务[1]？□1是，2否”。
在《个体经营户普查表》（614-1表）中第9栏后增加“第10栏：是否通过互联网销售或采购商品和服务（ 1是，2否）”。
（三）如何组织开展普查数据审核验收工作？
答：第三次全国经济普查数据采集审核验收工作采取分级、分专业负责的原则组织开展。联网直报单位普查数据的采集审核验收工作原则上与现行一套表工作模式一致。非联网直报单位和个体经营户普查数据的采集审核验收由各级经济普查办公室统一组织，单位、个体经营户名录信息由普查中心负责，经济指标由相关专业负责。个体经营户抽样调查数据的采集审核验收由国家调查队系统负责。各地要按照上述原则，根据本地区的实际情况进一步明确各级各相关专业的工作任务。
（四）普查数据验收截至（止）到什么时间？
答：联网直报普查表数据国家级验收截至时间为2014年5月15日24时。省级验收截止时间为2014年4月15日24时，其中从业人员和工资总额截止时间为2014年3月31日24时。
非联网直报单位普查表数据国家级验收截至时间为2014年6月30日24时；省级验收截止时间为2014年5月15日24时。
个体经营户普查表数据国家级验收截至时间为2014年5月31日24时；省级验收截止时间为2014年4月30日24时。
省以下各级验收截止时间由省级普查机构确定。
（五）保密单位普查数据如何采集上报？
答：保密单位以纸介质方式采集普查数据，不得定位、拍摄证照；各级普查办逐级汇总后报国务院经济普查办公室，不得在无保密保障措施的系统中处理涉密信息。
[1]通过互联网销售商品和服务，是指本单位通过互联网接收商品和服务订单。付款可以在网上进行，也可以在网下进行；通过互联网采购商品和服务，是指本单位通过互联网发出商品和服务订单。付款可以在网上进行，也可以在网下进行。
