推荐第1篇：区人防办办公室工作计划
2009年，我办在市委、区委、区政府的领导下，积极投入“加快防空防灾一体化建设”工作当中，并受到了上级领导的表扬，当前是人防工作适应新时期发展的重要阶段，也是我办人防拓展发展空间、开创发展新局面的重要阶段。因此，在2010年我区人防工作的重点就是“全力推进防空防灾一体化进程”。必须采取强有力的措施，坚持不懈、持之以恒抓
落实。才能与时俱进，才能更好地实现人防建设与城市建设相结合，更好地实现战时防空与平时防灾相结合，更好地实现人防建设与经济建设相结合，顺利实现转型升级，打造“古韵今风新平江”。
第一，抓认识。开展“两防一体化”，为解决实质性问题，我们要解放思想，放开手脚，我们一定要谋求把人防事业发展推向新的高度，加大人防民防的宣传力度，在人防民防进社区、进学校、进企业、进机关上下功夫，在创建民防工作示范社区、示范企业的基础上，还要创建民防工作示范学校、示范机关，加大民防宣传的覆盖面，挖掘民防宣传的深度，树立战时防空和平时防灾救灾双重职能意识，谋求“民生人防、为民人防”，切实承担起区委区政府赋予的灾害、事故应急救援的综合协调保障任务。
第二，抓机构。目前，我区已经建立防灾救灾应急指挥机构和相应机制，而且将应急办与人防办合署办公。我们必须在此基础上，争取领导支持增挂“民防局”的牌子，配强办公室的人员，配有专职分管领导和专门工作人员，加强和扩充应急办。在应急管理工作中，以协调为主，主动为政府当好参谋，积极履行职能，不要大包大揽，善于发挥其综合协调、参与指挥决策的职能作用。要主动抓好人防现有自身资源与应急救援机制的衔接，并发挥作用。
第三，抓队伍。为实现人防向民防转变，推进“两防一体化”，很有必要抓好两支队伍，一方面建立健全一支综合指挥协调为主的指挥队伍；另一方面建立一支有技术特长的民防专业化队伍，也就是应急救援专业队伍。今年10月份，国办发（2009）59号文件专门下文提出了“关于加强基层应急队伍建设的意见”，要求用三年左右的努力，县级综合性应急救援队伍基本建成，重点领域专业应急救援队伍得到全面加强；乡镇、街道、企业等基层组织和单位应急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系，应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护国家安全和社会稳定提供有力保障。
第四，抓投入。开展“两防一体化”,实现人防向民防体制转轨，要积极争取区政府和市人防办的关心和扶持。首先是争取政府对民防建设的支持，加强对这项工作的领导，赋予人防部门平时防灾救灾任务和职能，并在政策法规、人员编制层面上给予保障。其次是争取加大应急管理工作的经费投入，只有加大投入，完善现有指挥通信网络，才能从根本上解决指挥问题、协调问题、场所问题、物资储备问题、专家指导问题、装备器材和通信保障等问题。还有人防指挥所的建设、人防工程的管理和养护、应急避难场所和疏散基地的建设等等都需要花钱。按照目前我们人防办现有实力是很难完成“两防接轨”。因此，投入问题很重要。
第五，抓协调。协调是“两防”衔接的关键，也是人防办和应急办的主要工作。主要处理好三个关系：一是人防部门与政府的关系。人防部门要在政府领导下，负责防灾救灾工作的预案和组织协调工作，发挥“参谋部”的作用。二是人防部门与政府其他部门尤其是专项指挥部牵头部门的关系。因为人防部门责任大部门小，并不拥有对其他部门的指挥权，只能是在政府的统一领导下把各部门的力量和资源整合起来，形成防灾救灾的整体合力。三是人防部门处理好参与防灾救灾要素方面的关系。要在搞好防灾救灾总体预案的同时，重点加强对各种自然灾害和突发事件等规律和特点的分析研究，经常咨询应急专家智囊团，及时了解掌握和预警各种灾情信息，及时给政府提供科学依据。
区人防办办公室2010年工作计划
推荐第2篇：人防办工作总结
一、基本情况
（一）我办下设5个科室：秘书科、指挥科，工程科、财务物资科，通信站（事业编）。区地震办由人防办管理，人防办1名副主任兼任地震办主任，主要工作由指挥科一名干部兼任。
（二）我办共有人员44名，其中离休干部3名，退休干部13名，在职人员28名，其中男30名，女14名。在职人员中行政编人员19名（含工人一名），事业编人员9名。55岁以上3名，占10.7%，50-55岁12名，占42.9%，45-50岁6名，占21.4%；40-45岁3名，占10.7%，35-40岁4名，占14.3%。在职人员中：主任1名，副主任3名，正副科长5名，主任科员7名，副主任科员3名，管理人员8名，高级工1名。研究生2名，占7.2%；本科9名，占32.1%大学专科10名，占35.7%，中专以下7名，占25%。全办共有党员30名。
二、人防工程建设
（一）我区现有人防工程***处，建筑面积***平方米。其中区属早期人防工程***处,建筑面积***平方米；市管局属早期人防工程**处 ，建筑面积***平方米；结建人防工程***处，建筑面积***平方米。为做好人防结建审批工作，我办按照《行政许可法》要求，进一步规范了行政审批事项，编制了行政审批指南，统一纳入河东区行政许可中心受理申请审批。全年共办理人防结建审批手续***件，应建人防面积***平方米，收取易地建设费***万元，全年的办结率达到了100%。在办理人防工程结建审批工作的同时，我办还下大力量追缴人防易地建设费欠款***万元。同时为做好基础性工作，我办安排专人，对1998年至2007年的结建审批资料重新进行归档整理，达***余卷，进一步完善了结建审批档案工作。
（二）今年以来，我办加大了人防工程拆除和报废的监管力度，定人员、定时间、定范围进行检查和巡视，及时发现和处理违规拆除人防工程的情况。年内办理人防工程报废手续***件，面积***平方米，收取赔偿费***万元。
（三）为做好人防工程的维护管理工作，确保人防工程的正常使用，在市人防办的大力支持下，先后投入资金10多万元，并积极克服困难，长期聘用5名维管人员，对人防工程进行日常维护和管理。
（四）按照市人防办公室的要求，我办积极主动，顾全大局，克服困难，认真做好租用单位的协调工作，较圆满的完成了原河东区人防材料场的拆迁工作，为市人防指挥中心的早日落成做出应有的奉献。
三、人防指挥建设
（一）为了战时有效地组织城市人民防空，根据河东区实际情况，编制了《河东区防空袭预案》，并多次进行修订。各种保障计划实现了微机、文字同档管理。同进注重充实提高各方面应急资料的收集和分类工作，共完成指挥资料20份，相关资料12份，涵盖了城区概况、道路交通、居住人口、人防建设、专业队伍、装备器材等方面。对我区重要经济目标进行了逐一核实，制定了具体防护抢险措施。进一步完善了指挥自动化建设，使之更加适应军地联合指挥的需要。
（二）按照市人防办人口疏散预案的要求，修改制订了防空袭人口疏散预案，绘制了人口疏散图，完善了相关数据，提高了指挥资料的真实性和实用性。我办还定期与宝坻区和蓟县疏散地域的对口乡镇进行交流，相互交换疏散资料，主动研究探讨疏散地域共建和人口疏散演习方案。
（三）编制和完善了《河东区人民防空专业队扩编方案》。完成了人民防空专业队伍的调整和编组。新组建了七支人防专业队伍，对组建单位的人员构成、装备器材、联络形式等逐项进行了规范。做到组织、人员、制度、器材四落实。
四、通信保障建设
（一）我区共有警报设施***台，其中分布在行政事业单位***个、企业单位***个、辖区内部队***个、院校***个。按照居民居住地，企事业单位所在地位置、重点目标等布局规划要求，我区还要增设警报点***处。今年以来，区财政给予了我们极大的支持和帮助，拨专款，逐步增加警报设施。在市人防办的大力支持下，我区在新开路与华昌大街附近新建居民楼新安装了第一台新型远程控制电声警报器，效果十分明显。在管理工作上实现了社会化管理，各设点单位定人定责进行管理，区人防办定期检查，共同进行维护。圆满完成了今年的警报试鸣任务，做到通信联络通畅，达到警报设施联得通、拉得响、用得上，效果好。
（二）通信配置基本齐全，为警报试鸣指挥和网上进行的各种培训提供通信保障。我办具备有线和无线通信联络手段，拥有光缆网络传输系统，实现了指挥、办公自动化联网。制定了比较完善的通信保障方案和措施。工作人员遵守各项通规通纪，未发生失泄密及安全事故。有独立的警报控制及检测系统，统控率达100%。通信警报建设有规划，重要目标周围地区的警报音响覆盖率达到***以上，配有机动报警车一台。
五、财务管理工作
（一）进一步加强了人防经费的预、决算工作。认真做好各种统计，按要求及时上报。在日常工作中，严格财务管理制度，认真管好资金的使用。
（二）对人防固定资产逐一进行了清理和汇总，做到账目清楚，账帐相符，账物相符。
（三）人防工程平战结合使用率达到***，完成全年平战结合创收任务。
六、人防法制建设
（一）制定了河东区人防办《关于依法行政培训工作安排意见》。定期组织全办人员学习相关的法律知识，经常组织执法人员学习《中华国人民共和国人民防空法》、《天津市实施〈中华国人民共和国人民防空法〉办法》及《中国人民防空》、《华北人防》、《天津民防》中的内容，结合执法中遇到的问题，交流学习体会，不断提高执法能力和执法水平。今年初，我办一名同志和其他区两名同志组成天津市人防代表队参加了北京军区人防知识竞赛荣获二等奖。
（二）组织全办人员参加人防专业知识培训，通过集中授课与自学相结合的方法，使大家对人民防空工作的方针、政策以及人防体系建设与发展有了充分的了解，为依法执政奠定了良好的工作基础。
（三）严格执行人防工程平时使用备案制度和使用要求，对早期人防工程加强巡视检查，制定了平时使用安全措施和临战转换方案。在日常工作中，加强了对人防工程的防火、防汛检查，与各使用单位签订了安全防火责任书，确保了安全使用。
七、防整减灾工作
（一）增强责任意识，充分认识地震应急和防震减灾工作在经济社会中的生要作用。
（二）抓法制建设，开展地震安全性评价管理工作。主动发挥管理服务作用，抓好各项体系建设，不断提高综合指挥协调能力。
（三）加强地震宣传教育工作。参加科技周活动，获得优秀组织奖，同时获得天津市防震减灾工作综合评比一等奖、国家防震减灾工作优秀奖和防震减灾工作社会动员奖。
八、宣传教育工作
（一）制定了人防宣传教育实施方案，明确了责任分工，协同区有关部门和单位，把该项工作落到实处。区委党校把防空防灾教育纳入教学计划，作为处级干部培训内容之一。组织了城市公共应急模拟演练，提高了应对突发事件的指挥和处置能力。
（二）多形式多渠道做好人防宣传工作。我办多次组织开展防空防灾应急宣传教育活动，通过在现场设置展牌和咨询台，对过往群众进行宣传和解答。在人防宣传月期间，协同有关部门制作了“三法一例”进部队、进社区、进学校、进家庭宣传册，共计发放300000份。各街道办事处按照统一要求，通过各种宣传媒体，用宣传橱窗、板报、咨询站、布设展牌、悬挂布标、播放录像、发放宣传品等形式开展了人防宣传教育活动。在警报试鸣期间，通过区新闻中心，安排新闻采访、播放警报知识、警报信号规定、警报试鸣《公告》、人防专题片等内容，强化了居民群众的国防观念和防空防灾忧患意识，营造出建设人防、巩固国防良好氛围。
（三）在国防教育日期间，区长赵尚武同志和区人大主任孔昭礼同志，副主任扬景林同志分别带领政府有关单位和城建工委人大代表，来我办视察指导工作，先后听取了我办工作情况汇报，视察了河东区防空防灾教育训练基地，观看了中学生防空防灾知识教育和防护技能的演练情况，参观了区地下指挥所和指挥视频系统，区领导和人大代表对我办工作给予了充分肯定，就进一步加强我区人防工作提出意见和建议。
（四）我办与区教育局联合举办防空防灾教育观摩课，授课教师精心制作课件，采用多媒体手段进行教学。通过动画、影像等方式，生动有效地展示了教学成果，拓宽了防空防灾教育的新思路、新途径，提高了广大中学生防空防灾意识和遭遇灾害时的避险能力。区第八中段晓明老师制作的课件《次生灾害的防护》，荣获市教育系统课件评比二等奖。
九、准军事化建设
（一）注重抓好领导班子的表率作用，坚持中心组学习制度，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，联系实际查找薄弱环节，有针对性地制定相应的改进措施，自觉接受干部职工的监督。在日常工作中领导干部带头廉洁自律，严格执行上级规定的各项制度和要求。
（二）通过修改制定《河东区人防办公室工作规则16章87条》，建立健全了各项工作制度，使机关工作有章可循，做到有职责、有规章、有监督、规范化、程序化。特别是党的十七大召开以后，领导带头并组织全体同志认真学习，深刻领会精神实质，要求大家做好读书笔记，撰写学习体会，不断提高思想认识，自觉主动做好各项工作。
（三）通过内强素质，外树形像活动，使全机关精神面貌焕然一新。一是坚持贯彻执行上级的指示精神不走样，坚持高质量、高水平、高标准地完成上级交给的各项任务。二是坚持说话办事讲求一个“实”字，言必信，行必果，在实实在在上下功夫。三是坚持原则和灵活相结合，在“严”字上下功夫，对上不打折扣，对下敢于承担责任。四是坚持实干和巧干相结合，在诚心诚意上下功夫，不断增强集体荣誉感，增进互相团结，树立争先创优的思想。五是增强向心力和凝聚力，完善各种制度，定期向全体人员通报情况，让大家知情献言出力，认真履行法律赋予我们的职责，为完成好各项任务奠定基础。
（四）通过组织外出参观学习，活跃文娱生活，把思想政治工作寓于日常各项活动之中，使大家在活动中受到教育。通过组织开展博爱助百家、为贫困地区捐款和机关文明建设大讨论活动，全体同志主动捐款捐物献爱心。经过大家的共同努力，始终保持机关内部卫生整洁，在全区机关卫生检查中受到好评。在日常工作中注重加强保密教育，不断提高大家的保密意识，制定办公网络系统管理规定，对所有的计算机进行保密处理，预防泄密事件发生。
总之，在我办全体人员的共同努力下，我办各项工作有了新的起色，比较圆满地完成了全年各项工作目标和任务，我们将进一步认清形势，增强信心，认真查找差距，制定相应的措施，高标准、高水平地做好各项工作。
推荐第3篇：人防办工作总结
6月份工作总结：
1、完成朱家尖外地游客突发事件疏散宾馆数目规模调查工作。做好青龙山人防弄道路一侧挡土墙塌方护坡改造工作，目前已完成工程总量的40%。
2、完成人防工程质监项目2个（和润金湾花园、鲁家峙象布卡），完成2个人防工程初步设计会审项目（滨港花园人防工程、朱家尖阿尔法游艇项目）。完成完成3个人防工程方案项目（东港国税大楼人防地下室、东港山海华府二期人防地下室、普陀郦城商业渡假广场人防地下室）。
3、完成全区所有防空警报器终端件升级。
7月份工作计划：
1、继续做好青龙山人防弄道路一侧挡土墙塌方护坡改造工作。
2、继续做好全区房地产楼盘会审及人防工程质监工作。
3、做好青龙山人防工程内近20个停车位场地布置，并做好场地内照明设施安装，以解决滨港路部分停车难问题。
4、做好上级交待的其他工作。
推荐第4篇：人防办工作总结
2016年度人防办工作总结
今年以来，濮阳县人防办执法监察大队执法工作在县人防办的领导下、市人防办的指导下，认真贯彻实施《行政许可法》和落实《全面推进依法行政实施纲要》，坚持以人防法律法规为准绳，以政策规定为依据，以制度规范为保障，从严执法，依法行政。一年来，执法大队工作取得了较好的成绩。
一、XX年工作总结
（一）、加强执法学习，全面提高执法人员素质。
为切实提高执法人员的业务素质和执法水平，我们始终把相关法律法规的学习和培训作为一项重要工作来抓，根据县人防办领导的要求和执法大队工作实际，我们执法队制定学习计划，通过组织学习和执法队队员自学的形式开展学习。学习内容分为三个部分。
（1）、以《中华人民共和国人民防空法》、河南省实施《中华人民共和国人民防空法》办法等人防法律法规和省、市有关人防工作的各项政策性文件为学习重点，进行系统学习。自行组织学习人防执法流程，充分掌握人防执法业务知识，做好人防执法的各项工作。
（2）、结合其他科室的工作情况，充分了解并熟悉人防办其他科室的业务知识，熟悉各科室在人防办的分工，了解各科室的工作流程和具体工作，使我们执法对人员能更好的配合各个科室的工作。从而提高整个人防办的工作效率。
（3）结合全县开展的"一创双优"集中教育活动，当先锋、做表率，增强执法理念，做到执法为民。使我们执法队的心灵进一步得到了净化，提高了觉悟，开拓了理想，坚定了信念。执法队本着外树形象、内强素质的宗旨，努力加强执法队队伍管理建设。
（二）、加强巡查力度，执法工作取得显著成效。
为了防止个别建设单位和个人逃避人防义务的履行，我执法大队加强执法力度，将县城以红旗路与解放路相交叉划分成四大区，将每个区域落实到责任人，明确责任区域。由主管队长带头对县区各个规划路段进行不定期巡查，与有关部门协调配合，实施信息互通、相互沟通措施。
巡查中发现腾发置业有限公司在公园里项目上违法建设，我们曾多次劝导教育，依法警告，使其责令其停止违法行为，自动来办理人防手续，并处罚五万元罚款。为人防建设挽回了损失，极大限度地维护人防行政执法部门的权威，有利于人防工作顺利开展。
（三）、深化监督管理，对审批项目严格复查。
严格规范执法行为，加强监督和管理，实行人防工程复查制度，对多个建设单位进行了多次执法复查，对重点建设单位负责人做了询问笔录。使人防行政执法监督管理工作贯穿人防建设的全过程，做到决策监督和行政监督相统一，事前监督、事中监督、事后监督相结合，保证整个人防工程建设始终处于监督之下。有效地防止有法不依、执法不严、执法不公等问题的发生。要求执法人员在执法中重点突出社会效果，对违法行为采取说服教育与处罚相结合的方法，使违法行为人真正认识到自身的违法行为，从源头上理解支持人防工作，创造良好执法环境。
（四）、规范执法行为，建立健全执法制度。
1、我办执法工作常抓不懈，严格要求执法人员熟悉掌握法律法规和执法程序。执法中以事实为依据，以法律为准绳，认真遵守各项规章制度。
2、依法办事。对行政处罚从立案、调查取证、处理决定各个环节都制定了一整套规章制度，并严格按照执行。严格依法办事，今年以来，办理的行政处罚案件中，无错案、无违法办案现象。
3、加强对执法人员的管理。遵守纪律，廉洁自律。不以权谋私，做到克己奉公，廉洁执法。
4、对执法文书及时整理归档，规范了执法档案的管理。
二、XX年工作打算
一年来，我们执法监察大队执法工作虽然取得了一些成效，但是我们在执法工作中存在着问题和不足。我们会在全年工作的基础上继续开展执法工作，我们要在下一年的工作中，努力增强人防执法监管，加大执法力度，提高执法水平。
（一）、要继续加大人防执法宣传力度。采取发放宣传单、制作横幅、标语等形式开展执法宣传教育活动，增强群众对人防的法制意识，使群众能够更好地了解人防执法工作。
（二）、进一步加强执法队伍整顿，提高队伍战斗力、凝聚力。加大对执法人员的培训、学习，保证每个执法人员都能够规范的制作执法文书、熟练掌握人防执法的法律、法规及行政执法程序；明确责任制度，严格奖惩，充分调动执法人员的积极性。
（三）、严格执法，维护人防利益。人民防空行政执法坚持"有法必依，执法必严，违法必究"的总要求同时，坚持贯彻"以建为主，以收促建"的原则，多做说服引导工作，切实做到以法为据、以理服人、以情感人，争取被执行人最广泛的理解、支持和配合，促进关系的和谐化。2016年度人防办工作总结2016年度人防办工作总结。从而实现人民防空依法行政效益的最大化。
2016年度人防办工作总结
20xx年，我县人防工作在县委、县府的正确领导下，在各单位的大力支持下，认真贯彻落实市人防办下达的责任目标，以科学发展观统领全局，继续深入实施我县人防整体规划工作，精心组织开展人防知识宣传教育活动，继续推进县城区人防工程建设步伐，为促进我县经济发展和社会事业进步做出了应有的贡献。
一、目标完成情况
1、新开工建设人防工程6456平方米，占市定目标4000平方米的160%。其中申新泰富项目3985㎡；阳光花园项目2471㎡。
2、利用综合楼前大屏幕，新安装一台多媒体多功能新型警报器，并投入使用。
3、维护好城区内四台警报器，完好率达到100%。保证了九一八人防警报统一试鸣活动。
二、指挥通信建设。一是新增新型多媒体防空警报器1台，并对警报器控制设备进行升级，圆满完成了防空警报试鸣工作。二是继续抓好通信警报建设，进一步完善防空警报鸣放手段。三是按照新的防空警报管理办法，完成对全县防空警报器的检查工作。
三、人防宣传
为普及防灾减灾知识，提高居民的自救互救能力，营造全社会关心支持人防的良好氛围，我办精心组织，将4月份作为宣传月，持续开展了丰富多彩的人防宣传活动。先后在学校、社区等地设置人防宣传教育室，并利用设置宣传橱窗、粘贴人防宣传挂图、发放宣传资料等多种载体对人防工作进行宣传，进一步加大了我县人防宣传教育工作的宣传力度。
在开展系列宣传活动的同时与县广播电视台合作，专门开辟了人防专栏。我办孙彦强主任还接受电视台记者采访，就人民防空和人防工程方面的法律法规作了详细的解答。同时，在电视台持续播放人民防空电影科教片《居安思危、备战人防》。影片以通俗易懂的语言和生动形象的画面，深入浅出地介绍了现代人民防空特点、人防工程重要性、核化生武器防护、紧急救护等知识，是普及人防知识、提高战争意识、传播爱国主义理念，内容翔实而有趣的一部教材。通过节目的广泛传播，使更多的人了解人防工作，认识到关注人防就是关注自身生命安全，进而支持人防事业。
我办还加大信息工作力度，不断提高人防信息的质量和数量，多次向国家、省、市对口单位报送信息。截止目前，已经有多条信息被国家人防办网站发表。
四、廉政工作
人防办为切实加强党风廉政建设和干部队伍建设，采取有力措施提高机关效能和优化政务环境。
在实际工作中，突出做到"三个坚持"：一是坚持从学习教育入手，切实增强党员领导干部执行党风廉政建设制度规定的自觉性。二是坚持制度规范，做到关口前移，有效预防违法违纪现象的发生。三是坚持在执行廉政建设过程中不断完善监督机制，为建立内部权力运行相互制约监督机制。将人事、财务权交由副职履行，一把手以主要精力抓全局、抓重点、抓监督。
五、准军事化建设
人防办领导班子坚持以人为本，强素质，抓管理，不断加强干部职工的思想作风、组织纪律和制度建设，从而使机关建设面貌出现了可喜的变化，机关工作作风明显转变，人防队伍整体素质明显提高，机关行为明显规范，机关服务态度明显好转，机关工作效率明显提高，人防民防事业发展稳步发展。
（1）、建设优质高效的办事机构
人防队伍素质的高低优劣，直接关系到工作的水平和质量。自去年新一届党组领导班子上任以来，我办注重按照人防机关"准军事化"建设标准和要求，在提高人防队伍整体素质上狠下功夫，努力造就一支"战时用得上，平时拉得出"的人防队伍。
一是强化学习，提高整体素质。组织干部职工认真学习政治和业务知识，学省、市关于加强人民防空工作的有关文件精神，学习科学文化知识和人防法律法规及专业知识，不断提高干部职工的思想政治觉悟和业务水平。今年以来，我办经常挤时间就工程建设、指挥通信、依法行政、电脑操作、公文写作等业务知识进行专题培训，使全体干部职工业务素质和文化水平都有了较大提高。
二是强化教育，引领科学发展。自去年以来，我办结合机关整顿、党员民主评议等时机，在全体干部职工中开展了理想信念、党的纪律、职业道德等学习教育活动，教育干部职工把全心全意为人民服务的思想融于实际工作中去，引导大家不比待遇比贡献，不比享受比敬业。通过一系列教育活动的开展，进一步强化了干部职工的事业心和责任感，增强了大家的宗旨意识和爱岗敬业的奉献精神。
三是超前安排，开展大讨论活动。去年，我办不等不靠，超前安排，先行一步，积极主动地在全办广泛开展了以"建设和谐人防、有为人防"为主题的大讨论活动，在活动期间，我办引导干部职工在解放思想中统一思想，在统一思想中加快发展，使全体人防干部职工进一步认识到，按照"准军事化"建设要求加强机关和队伍建设，是实现人防民防建设健康、持续、快速发展的根本保证。通过开展这项活动，使广大干部职工彻底破除了封闭保守、小富即安、因循守旧等五种陈旧观念，牢固树立了跨越发展、无私奉献、勇于创新等五种新观念，从而为推动人防民防事业快速发展奠定了坚实的思想基础。
（2）、建设优美和谐的好环境
人防系统职能特殊，只有按照"准军事化"机关建设的要求，加强机关全面建设，才能适应打赢信息化条件下局部战争和完成防灾救灾应急救援任务的需要。为此，我办注重从基础抓起，努力营造一个良好的工作环境。2016年度人防办工作总结
我办将牢牢把握第二批教育实践活动的基本原则，时刻明确"为民、务实、清廉"这一活动主题以及"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，坚持开门搞活动，通过走访谈心、"面对面"访民情、"背靠背"听意见的方式，将教育实践活动在群众家门口开展得有声有色。同时，通过设立意见箱等灵活多样的形式，广泛征求干部群众的意见和建议，进一步转变工作作风、密切党群干群关系，将活动具体落实到每个干部职工，尤其是要求直接服务群众的执法监管人员，坚决做到统一部署、依次开展、压茬进行，以时间服从质量的原则，统筹协调，避免抢时间、赶进度、走过场。
在"一创双优"学习活动中，我办紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，全面落实中央八项规定，凝心聚力，开拓创新，真抓实干，突出重点，强化监督，努力解决执法观念、职能作用发挥、法律监督能力和队伍整体素质等方面的突出问题，不断加强和改进人防工作，着力推进人防体制和工作机制改革，着力加强人防队伍思想作风建设，以"全力干好8小时、用心做好手上事"为主题，积极培育敬业理念，严格制定敬业标准，科学开展敬业评价，广泛实施敬业培训，努力打造敬业品牌。
七、存在问题
人防办全面建设虽然取得了很大成绩，但也存在着不少需要改进的问题。首先，在自身建设上一是学习的积极性整体上还不够高。一些同志还不能抓紧业余时间进行各种学习，特别是对党中央一些新的政策文件认识不高，学习不够，不能适应日新月异的社会发展形势；二是工作主动性还需要进（2016年信息化年终工作总结）一步加强，特别是干事创业锐意进取的精神还需要进一步增强。其次，外部联系协调上加大了难度。比如，省、市人防法律法规文件有的规范感念不准，有的政策难以把握，难以界定和操作。根据省政府令159号第十
四、十五条规定，符合易地建设又符合免征条件的已开工建设项目，是否违法，应如何处理？对既不修建人防工程，又不缴纳易地建设费的，限期整改有没有明确规定？对已批准缴纳易地建设费，因各种原因未交的，移交法院执行，是否需要重新立案?下达处罚和征收决定书还是直接申请法院强制执行？这样的问题，对我办的工作带来新一些困扰。再者，为适应人防担负"战时能应战、平时能应急"的使命任务,一些严重制约人防训练的"瓶颈"问题并没有得到解决，在人防事业全面发展中，训练这块"短板"并没有补齐，从而大大影响了实战能力的形成。
八、下年工作计划
20xx年，我办将具体做好以下几个方面的工作。
1、结合城市总体规划，编制人防工程专题规划。
2、新开工建设人防工程5000平方米。
3、加大征收人防异地建设费征收力度，做到应收尽收。
4、根据上级安排，编制《人防空袭预案》。
5、充实调整人防专业队伍，搞好专业队整训。
6、建立人防军政联席会议制度。
7、加强人防机关"准军事化建设"，提高工作人员素质。
8、依法行政，严格执法，做到公开、公平、公正。
9、进一步加强人防宣传，提高市民对人防工作的认知。
20xx年，在县委县政府和市人防办的正确领导下，我们全体干部职工要进一步解放思想，振奋精神，立足早干，快干，多干，攻坚克难，奋勇争先，促使人防工作更上新台阶。
2016年度人防办工作总结
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市人防办的关心和指导下，我办紧紧围绕"第二批党的群众路线教育实践活动"扎实开展工作，较好地完成了年初制订的各项目标任务及"大干一百天，环境大扫除"、"平安青奥"等重大任务。现将相关情况总结如下：
一、全年工作完成情况
1、认真开展第二批党的群众路线教育实践活动。结合自身实际，坚持领导干部带头，全员参与，按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，扎实推进党的群众路线教育实践活动。聚焦群众反映的"四风"方面存在的42条意见建议提出了具体的整改计划和措施，明确了责任人和责任科室，做到即知即改11项，建章立制3项。
2、积极落实上级"大干一百天，环境大扫除"专项整治活动。一是人防办机关干部参与双闸街道江湾社区环境整治，累计出动人数400人次，清理垃圾5.3吨；二是对辖区内***个人防工程进行了环境整治，重点整治青奥场馆附近的人防工程**万平方米，累计出动人数300人次。
3、严格落实迎青奥安全专项检查。分管领导带队累计出动人员80人次，排查人防工程安全隐患***万平方米，整改安全隐患率100%。
4、全力以赴做好"青奥平安志愿者"工作。累计出动人数420人次，服务地铁圆通站420小时，服务对象超1200人次，确保安全无事故，为平安青奥贡献力量。
5、勤政廉政建设不断加强。深入开展廉政教育，执行廉政准则，切实把廉政建设落到实处；认真办理有关人大政协提案，"12345"和政风热线诉求3件，满意率90%。出台人防办内部管理规定，完善内控机制，实现"三公"经费压缩控制目标。
6、认真开展安全生产宣传活动。人防工程单位在人防工程口部悬挂安全生产宣传横幅30条，布置宣传橱窗40个，组织员工进行安全知识培训660人次，***家人防工程管理单位开展了消防应急演练，强化安全意识。
7、人防工程使用和维护管理规范有序。人防工程年检合格率达99%、优良率达92%，开发利用率达97%以上；完成20xx年安全生产目标责任书和人防工程维护管理责任书签订，签定率100%，人防工程全年安全无事故。
8、积极开展人防专业队伍整组训练。4月份，组织了以医疗、电力、供水、供气等人防专业干部骨干共计6人，在市人防训练基地开展为期5天的骨干训练和干部整组培训；10月份80人次参加了市人防办组织的"生命线工程"防护演习，圆满完成训练演习任务。
9、完善预案，人防指挥体系建设更加完备。年初，结合人事调整及时修订人民防空袭方案，调整和完善了人防各级指挥班子；指导各街道、社区修订和制定《人民防空袭方案》年底前完成；5月份，指导3家重要经济目标单位做好防护预案的修订工作并进行了防护演习；协调解决区级人防地下指挥所后期建设所需资金；按照市人防办计划完成1台固定防空警报器和3台多媒体警报器的新建任务，警报器的维护管理及鸣响率100%。
10、认真做好市权下放工作。落实辖区人防工程行政审批，行政许可65件，按时办结率100%。2016年度人防办工作总结工作总结。
11、进一步巩固和深化社区人防工作。印发人防宣传挂图1000份，广场宣传活动2次，利用5.12防灾减灾日，与南苑街道爱达社区联合开展了1次人防集中宣传教育活动，6月上旬和下旬分批对人防工程单位维护管理人员进行了安全法规和人防工程管理知识培训，共计培训60人，参加省人防办组织的应急救援培训7天5人次。
12、协助做好南湖体育场地下停车场工程建设相关工作。
13、初级中学民防知识开课率100%。
14、完成依法行政工作目标，查处违法案件0件，行政执法结案率100%。
15、按要求完成每月、每季度不少于4条政府信息公开目标。
16、民生服务到位。7000只应急救援包通过规范程序于9月底开始发放。
二、存在的不足及原因
1、人防工程维护管理人员与当前承担的任务不相适应，人防工程安全监管的工作压力较大，负责一线人防工程维护管理的只有3人，人员配备不足的矛盾比较突出。依据建编字20xx（26）号文件，恳请尽快补齐编制人数，确保人防审批、工程监管等工作的顺利开展。
2、人防办机关干部交流提升不够。人防办机关干部都是来自军队转业干部，多年来只进不出，进步无望，造成干部年龄偏大，工作积极性不高，创新能力不足。各级领导要对我办干部的培养提升应给予关心。
3、关于开展莫愁湖职校地下停车场前期工作的目标任务。年初，人防办专门向区有关领导和相关部门汇报此项工作的有关情况。目前，莫愁湖职校地下停车场项目只是进入市人防办的项目储备库，待条件成熟后再申请开发利用。
三、20xx年度主要工作打算
20xx年，我们坚持以贯彻落实党的"xx届四中全会"精神，积极做好人防军事斗争准备为目标，抓住人防工程安全管理这个重点，充分利用人民防空战备资源服务经济、服务社会、服务民生，不断提高人民防空建设战备效益、社会效益和经济效益，以崭新的面貌全面展示建邺人防的新风彩。
1、继续深化推进"党的群众路线实践教育活动"成果，积极整改问题清单。
2、紧紧围绕以贯彻落实党的"xx届四中全会"精神开展好各项工作。
3、狠抓人防工程安全管理，确保全年安全无事故。
4、对社区人防疏散方案进行演练性检验。
5、切实抓好行政执法工作，加强业务学习，提高执法水平，处理好"12345"投诉问题。
6、完成人防地下指挥所建设并投入使用。
7、抓好干部队伍的培养和引进工作。
8、认真做好新增市权下放工作，做到程序规范，服务周到，效能明显。
9、落实标准，不断巩固准军事化建设成果。
推荐第5篇：人防办工作总结
人防办工作总结
2008年，##县人防办在县委、县政府和市人防办、县人武部的正确领导下，坚持科学发展观，认真贯彻《人民防空法》和中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，紧紧围绕“突破睢宁”战略方针，以转变机关作风、加强机关行政效能建设为突破口，狠抓各项工作的落实，把握城市发展机
遇，依法管理、科学管理，与时俱进、改革创新，人防各项工作均取得了较好成绩，被市委市政府、县委县政府评为“全市人防工作先进单位”和“城建工作先进单位”。
一、人防组织指挥体系进一步完善 ****建设全面启动
为贯彻落实省、市人防工作会议精神，全面做好人防应急准备，结合我县人防指挥体系建设的实际，一是根据《徐州市战时人民防空指挥所编成》制定了《睢宁县战时人民防空指挥所编成》，并明确指挥长、副指挥长及各个组的组长，明确了各个岗位的工作职责，基本保证战时24小时人员全部到位。二是制定并经县政府常务会议讨论通过《睢宁县应急行动预案》。三是出台了以县政府和县人武部名义下发的《关于2008年人防专业队整组与训练工作意见》，人防专业队整组全部到位，调整充实了由***人组成的**个人防专业队，并安排训练人数***人。四是完成对警报器的检修和维护工作，新添警报器*台，由城区向郊区延伸至个别乡镇，成为全省**个警报覆盖率100%的县之一。5月19日结合“”汶川地震，开展了防空警报试鸣，**台电声警报器和*台流动警报器工
作正常，一次试鸣成功。五是完成了一个二级重要经济目标和七个三级目标应急防护预案制定，并进行了防护演练。
投资****万作为2008年县委、县政府城建重点工程建设之一的********，桩基基础工程已经完成，土建、水电工程也于9月25日在徐州市招标办开标，从而确保隐蔽工程部分年底前完成。
二、加强人防工程建设和管理 人防工程建设依法有序进行
一是结合《睢宁县县城整体规划修编》要求，启动《睢宁县城区人防工程规划》编制工作，并将人防规划融入县城整体规划之中。二是根据市政府《关于加强人防工程管理的通告》，县政府出台了《睢宁县加强人防工程管理通告》，对人防工程结建、审批、检查、验收做了明确规定，我办并与县建设局联合行文，对人防工程的防护等级、施工质量、竣工验收等提出更为明确的要求，使人防工程纳入依法管理的轨道。三是认真
开展全县人防工程安全管理工作，坚持日常检查与重点抽查相结合，定期对全县人防工程进行全面检查，发现问题及时整改，从而保证人防工程无任何安全事故发生。四是人防工程面积有重大突破。2008年完成人防工程竣工面积*万平方米，在建工程近*万平方米，基本完成省政府下达给我县的人防工程任务。五是提前介入，工作做在前面。对于高层建筑，我们要求必须依法建设人防工程。****原来不打算建人防工程，经我们多次上门做工作，算帐对比最终愉快接受了我们建议，仅此一家就增加人防工程面积****平方米。六是提升工作理念，提高服务水平，变被动为主动，主动帮助开发企业解决实际困难，所有建人防工程的开发企业，需要跑市里设计院和工程处的项目我们全部承担下来，一包到底，全程服务。七是严格标准，从严执法。在主动服务的同时，严把质量关，对于验收不合格的严格按要求进行整改，整改不到位的移交执法队足额缴纳
易地建设费。
三、行政执法进一步规范 经费筹集有较大突破
贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》和《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，依法开展人防工作，认真学习法律法规，提高执法人员自身素质。一是根据省、市文件要求，以县政府名义下发《关于加强人民防空建设的意见》，为新时期人防工作大力发展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制办，加强对行政执法工作的监督，确保做到依法行政、公正执法。三是加强执法人员业务学习培训，使每个执法人员做到“三懂”，即懂执法程序，懂执法依据，懂执法艺术。今年有4人参加省人防办执法学习，2人参加国家人防办在江西举办的人防工程执法培训班，六月份全体人员赴徐州进行执法培训。四是修改行政处罚自由裁量权实施办法，规范我县人防行政处罚自由裁量权，行
政执法工作切实做到规范有序、公正透明。易地建设费、人防经费等四项经费的收缴有较大提高。五是积极参加县委、县政府开展的“你执法、我评议”活动，主动上门征求意见，并在人防网上进行调查投票，积极改进工作作风，文明执法、廉洁执法。
四、人防宣传教育形式多样 人防意识进一步提高
充分利用报刊、杂志、电视、网络等新闻媒体多形式、多手段、多渠道地开展人防宣传，增强全民人防法制意识，增强国防观念和人防意识，推进人防工作12全文查看
推荐第6篇：人防办机关办公室调整实施方案
机关各科（室、委），办属各二级机构：
近年来，因人防办机构调整设置及部分人员岗位异动，经办党组研究决定，对全办机关工作人员办公室重新进行调整。
一、指导思想
严格按照中央和省市关于机关办公人员用房标准和人防办围绕“一个主题”开展“三项活动”要求，切实为加强机关作风建设和准军事化建设服务，确保机关办公秩序和办事效率的科学、正规、严谨和高效，为实现人防科学稳步发展提供坚实的保障。
二、组织领导
这次机关办公室调整，因牵涉面广，难度较大，任务重时间紧，特成立**市人防办机关办公室调整工作领导小组。
组 长：**
副组长：**
成 员：** ** ** ** ** **
领导小组下设办公室，办公室主任由周正良兼任，负责人防办机关办公室调整具体事宜。
三、方法步骤
这次办公室调整，必须在本月底之前调整完成。
（一）摸底和征求意见（**月**日—24日）
1、由机关办公室调整领导小组办公室起草《机关人员办公室调整方案明细表》。
2、根据明细表征询分管领导意见，形成共识。
3、形成正式方案明细表。
（二）调整搬迁（**月26日—27日）
严格按照《机关人员办公室调整方案明细表》（见附件）以科室为单位进行自行调整，办公室做好督促和协调工作。
（三）完善补充办公用品（**月28日—30日）
1、根据搬迁调整后各办公室需要，以科室为单位集中统计，并上报人防办机关办公室调整领导小组办公室。
2、集中政府采购，逐步补充。
3、力求各办公室规范、整洁、统一。
四、原则要求
（一）加强思想认识。全办所有人员要将这次办公室调整工作作为机关正规化建设的一项重要工作来抓。所有人员坚决服从，严格按照方案要求认真落实。各分管领导要召集所属工作人员集中学习方案，提出要求，严明纪律，确保这次办公室调整方案得到落实和执行。
（二）有序进行人员调整。这次办公室人员调整，原则以科室为单位进行。各科长在分管领导的直接领导下，负责本科室人员和器具的搬迁调整，在搬迁过程中严禁有故意损坏公共财物的行为。
（三）严格办公用品的规范。办公桌使用标准为：1、办领导：1**×200（cm）。2、科室主要负责人：90×180（cm）。3、其他人员：80×165（cm）。所有人员严格按照标准执行，原用超标办公桌的一律调整过来。各办公室（除科室主要负责人外）内办公桌原则要求大小一致，摆放统一有序。办公电脑的使用，每一个科室至少有一台电脑重点保障其正常性能，与科室担负工作任务、性质进行匹配调整（配置）。其余人员按照业务分工与工作量大小原则严格实行调整管控。
（四）其他事项说明。
1、《机关人员办公室调整方案明细表》统计参数和电脑技术指标，只作为领导小组办公室对所有人员办公器具在宏观上的调整参考，不能确定为具体实际操作。
2、所有空出的办公室暂由综合科统一管理，任何科室不得私自占用留作它用。三楼工程科302室为该科资料物质备用房，留一名工作人员管理；根据工程管理工作需要另可在一楼空置房调整一室作为备储室。501室空置暂由综合科管理，根据信保中心工作需要，再适时调整。监察室在一楼另增选一间作为廉政谈话室（信访室）。所有办公室由综合科统一调整。
3、办公室调整完毕后，所有门牌由后勤中心统一补充调整标示。办公电脑原则随人走。所有科室原定电话号码不变，搬迁后，没有电话号码的和调整搬迁办公室的电话，由信保中心统一安装调试，确保电话畅通。
推荐第7篇：人防办一季度工作总结
人防办2010年一季度工作总结
**县人防办按照县委、县政府、省、市人防办的总体工作部署，以“继续打基础、全面搞建设、逐项抓落实，整体上台阶”为总目标，拓思路、添措施、鼓干劲、强管理，狠抓各项工作的兑现落实，实现了2010年一季度工作开门红。
一、狠抓人防队伍建设。一是严把“进人关”。2010年3月份，
县人防办在具有国家公务员身份的大学选调生中公开考调了一名工作人员，又借用一名学建筑设计专业大学生“村官”到县人防办帮助工作。现**人防办有工作人员4人，平均年龄32岁，均为大学文化，为工作顺利开展奠定了坚实基础。二是严把“学习关”。进一步建立健全学习制度，每周
一、周五定期组织政治及业务学习，丰富业务知识，提高了干部理论水平与工作能力。
二、狠抓目标任务的制订。县人防办制定了2010年度工作要点，并经县政府办分管领导审定印发。县政府办将人防办主要工作纳入，作为县委、县政府对县政府办的目标考核内容之一。
三、狠抓“结建”工作建设力度。一是严把人防许可手续审批关。1—3月份**县共办结人防许可手续58件，收取人防易地建设费37万元，依法减免灾后重建人防易地建设费52万元。下达修建防空地下室批复2件，报建面积xxxx平方米。二是严把易地建设审查关。对该修建防空地下室的必须依法修建；对该减免易地建设费的必须持有居（村）委会、乡镇人民政府、县委重建办三级联合出具的灾后重建证明，经县人防办核实后才能减免。三是狠抓在建人防工程的监督管理。对已批准建设的人防工程通过多种渠道加大监管力度，先后请市人防办工程科、质检站、四川南方人防工程设备有限公司、四川省城市建筑设计院工程技术人员于2月10日、3月27日到**，对通过省城市建筑设计院审查修建的四处要求修建防空地下室工程建设项目进行技术指导、质量监管，确保人防设备安装到位。
四、狠抓部门的协调配合。一是给县四大家领导、县人武部、县委政法委、省、市人防办汇报人防工作，争取领导最大支持。二是与县纪委、监察局、县政府法制办(来源：公务员在线 http://www.daodoc.com）、效能办沟通协调，建立人防行政审批与执法的长效机制，共同解决疑难问题。三是积极与发改、规划和建设、国土资源、房管、消防、气象和县政务服务中心等部门沟通配合，共同搞好人防审批工作。四是积极争取领导支持，解决交通工具、办公设施、警报建设、人防规划、财政预算等具体问题。2010年县财政预算时，仍按照川府发47号文件和广委发4号文件要求，按县财政收入的1%预算人防专项经费，确保了人防工作的顺利开展。
推荐第8篇：人防办纪检组工作总结
文章标题：人防办纪检组工作总结
xiexiebang.comhttp://www.daodoc.com//-找文章到xiexiebang.com今年以来，市人民防空办公室纪检组坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，按照市委、市政府及市
纪委关于党风廉政建设的总体部署，全面推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为全市人防事业的改革、发展和稳定，营造了良好的内部环境和积极向上的工作氛围。现总结报告如下：
一、狠抓党风廉政教育，构筑牢固的思想道德防线
一年来，办党组十分重视党风廉政宣传教育工作，运用灵活多样的形式，精心组织对党员领导干部的“艰苦奋斗、廉洁从政”和“廉政进家庭、争当廉内助”等教育活动，引导党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、地位和利益，打牢思想政治基础，构筑抵御腐败的思想道德防线.
（一）在领导干部中认真开展“艰苦奋斗、廉洁从政”教育。根据市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于在全市党员领导干部中开展“艰苦奋斗、廉洁勤政”教育的实施方案》的要求，结合人防办实际，在办党组成员中，开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”教育。通过实施读文章、看警示、思廉政、树形象为特点的教育活动，使党员领导干部增强了自律意识，提高了拒腐防变的能力，树立了严于律己、勤政为民的自觉性。
（二）扎实推进“廉政进家庭、争当廉内助”活动。我办根据市委开展的“廉政进家庭、争当廉内助”活动，在科以上干部配偶中开展了争当“廉内助”活动，要求科以上干部在办事和会友交往中做到“四个想一想”，配偶要做到“四个不”，防微杜渐，当好反腐倡廉监督员，并把配偶的廉政建设表现情况与干部提拔重用和年底考核挂钩。领导同志给全办党员干部讲党课；组织全体干部观看警示教育片。
二、整体推进，狠抓行业作风建设
（一）把纠建并举整改结合作为行业作风建设的新动力。今年新班子组成后，面对我办去年行风建设位次靠后的实际，把纠建并举整改结合作为抓行风建设的新动力。一是统一思想找差距。为提高大家的积极性，党组多次召开会议统一大家的思想认识，广泛开展了“比先进找差距”和“我们差距在哪里”的讨论，经过反复对照讨论，便大家真正认识到了自身存在的差距和不足，大家决心以这次行评结果为动力，学先进赶先进，进一步提升工作标杆，提高工作效率，树立跨越发展、争先创优、敢为人先的新理念。形成了人人关心纠风建设，人人关心行风建设的浓厚氛围。二是走出去学习，请进来传经送宝。为加快赶超先进步伐，办党组成员多次带领有关人员到市直先进单位和先进地区学习，学他们之长补已之短；把先进单位领导请进来传经送宝，谈经验讲做法；把老领导、老干部、企业家请进来，检查指导，提批评提建议，进一步改进和完善了我办的行风建设工作。三是开门纳谏。我们紧密结合“革除障碍，跨越发展”主题教育，向市直各部门，党代表、人大代表，政协委员，老干部发送征求意见函360余封；党组成员分头向各市直部门征求意见；9月底，又向全体干部职工下发了征求意见表，广泛征求干部职工对班子的意见和建议（梳理出意见建议56条）。领导班子成员通过广泛听取社会反映和大家意见和建议，进一步确立了“抓班子、带队伍、抓学习、强素质、抓宣传、树形象”的新思路。
（二）把健全完善机制作为行业作风建设的有力保证。搞好行风建设组织制度是保证。今年我办结合开展的行风建设加强了一系列措施，保证了行风建设工作的顺利进行。首先，党组高度重视，每周召开一次党组会，把行风建设工作摆上重要议事日程进行研究；成立了行风建设领导小组，形成了一把手挂帅，纪检组长亲自抓，各有关科、队、站具体抓的工作格局。二是根据市委、市纪委、市纠风办、市机关工委下发的有关文件，制定了《关于加强行风建设的实施方案》、《行风建设示范窗口的实施方案》、《科室工作职责》、《服务承诺制度》、《党组会议事规则》和《加强机关作风建设的意见》等一系列文件。
（三）把加大宣传作为行业作风建设的突破口。今年我们针对社会各界反映对人防工作不了解的实际，加大了人防工作的宣传力度。主要加强了四个宣传，即：向社会宣传、向领导宣传、向学生宣传、向工程建设单位宣传。在驻城初中学生中开展了人防知识教育课，使4000名学生认识和掌握了防护技能；与文化局举办了《人防之夜》文艺晚会；在《日照日报》开设了人防专栏；在市委《工作与研究》刊登文章等，充分利用报纸、刊物，上级领导检查指导，编印行风册子，召开会议等多种形式和机会占领一切新闻媒体和舆论阵地，真正达到了报上有字，广播有声，屏幕有影。通过宣传，进一步强化了社会各界建设人防、支持人防的责任感和使命感，营造了全社会各级关心支持人防建设的浓
厚氛围。
（四）把优化发展环境作为行业作风建设的主旋律。在创建行风建设活动中，我们把优化发展环境提高工作效能作为行风建设工作总抓手。一是加强了执法队伍建设。我们按照《人民防空法》和中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》及相关法律法规，严格落实任何部门和个人无权批准减免应建防空地下室建筑面积和易地建设费
或者降低防空地下室防护标准的规定，坚持一杆法律标尺衡量到底，依法收费，依法行政。二是服务环境和服务质量水平得到了进一步优化。今年我们按照市的要求，投资5万余元设立了行风建设示范窗口。首先，选拔素质高、业务强的人员进入窗口，实行一门式、一站式、一条龙服务；其次，明确职责，将执法责任层层分解落实到人，增强了窗口人员的责任感。第三，实行了四种监督机制，即：投诉电话、监督台、网上投诉监督、意见箱。第四，建立了“首问负责制”和“五个一”服务。凡是外来办事人员，无论碰到谁都要进行全程引导服务；窗口人员要热情接待办事人员，做到一张笑脸、一把椅子、一杯热水、一句问候、一个满意答复。三是整体推进全面提高。今年，我办以窗口为载体，带动了整体工作的全面提高。实行了全员戴证上岗制，并把行风建设工作与文明机关、学习型机关、争当文明市民和诚信干部等各项活动紧密结合起来，干部职工内强素质、外树形象，赢得了社会好评。
三、全面加强管理，合理分解权利，强化对权力的制约和监督一年来，坚持中央确定的反腐败指导思想，重点从权、钱、事、人四个环节上建立健全科学有效的权力运行机制和监督机制，提高科学决策水平，增加工作的透明度，从源头上预防和治理腐败的工作取得较好的效果。
1、加强制度建设，规范管理行为。办党组修订和制定了《党组会议事规则》、《关于加强领导班子建设的意见》、《服务承诺制度》等多项制度，规范了事权、严格了审批、加大了对权力的制约和监督。《党组会议事规则》和《关于加强领导班子建设的意见》规定，重大决策、人事任免、项目安排、大额资金使用等重要事项要集体研究决定。《科室工作职责》、和《科室工作标准》将各项工作任务细化、量化，层层分解，落实到每位干部职工，定职责、定期限、定标准，实现了依靠制度确保党风廉政建设责任制的落实。大力倡导求真务实、雷厉风行、真抓实干的作风，努力塑造人防部门廉洁、勤政、高效、务实、文明的形象。
2、加强对人防工程建设和公务招待的监督。按照《招标投标法》和《人民防空工程施工管理规定》等制度，严格坚持人防工程建设项目招投标制度。海曲东路人防工程建设和设备购置都实行了招投标制度，纪检组都进行了监督，涉及金额1000多万元。按照市纪委下发的《关于加强市内公务招待费支出监督管理的通知》，及时下发了《关于加强控制和严格监督招待费支出的通知》，规定在公务招待费支出时要严格审核，做到“四个看一看”，层层把住廉政建设关。
3、全面推行政务公开。结合人防工作的实际，进一步加强领导，推进政务公开工作不断深入。具体做法是：一是在继续做好审批项目政务公开的基础上，进一步扩大公开的内容，将人防政策法规等情况公开，动员社会各方面力量，推动人防工作的完成。二是拓展政务公开的形式。在《日照日报》设立专栏，在互联网上开通日照人防网站，极大地方便了社会各界了解人防，拓宽了社会对人防工作的监督途径。三是既抓好对外信息公开，又要重视机关内部事务公开，增加决策透明度，调动本单位干部职工的积极性，增强凝聚力。四是将政务公开与推行人防执法责任制和行政过错追究制结合起来，不断提高人防执法水平。不仅公开了执法依据、办结时限和要求，还将依法追究执法不严、监管失职者的法律责任。
四、干部管理和监督进一步加强
（一）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。办党组对领导干部选拔任用工作十分重视，坚持干部"四化"方针和德才兼备的原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。干部考察采取人事、纪检部门联合考察，并由纪检部门出具廉政鉴定，坚持考察公告和任前公示制度。严把干部入口关，保证了任用干部的质量。
（二）党员干部廉洁自律工作进一步深化。同时，把开好民主生活会作为深化领导干部廉洁自律工作的重要环节。民主生活会召开前夕，办党组和纪检组向全办干部职工专门下发征求意见表，广泛征求党内外群众对办党组的意见。对职工反映其他单位领导班子和领导干部的意见，办党组及时予以转达，促进了问题的解决。办党组成员分别参加了所在党小组的民主生活会，进行了具体指导。
（三）严格干部职工的考核和责任追究。结合年度考核，加强了对党员干部贯彻执行党风廉政建设责任制情况的检查考核。对每个干部职工既充分肯定成绩，也严肃指出存在的问题，综合考评，评出了名次，并在全办公开考核结果，促进了党风廉政建设责任制的全面落实。将落实党风廉政建设责任制与推行人防执法责任制和行政过错追究制结合起来，为方便社会监督，设立了监督台和投诉台，将服务承诺、监督电话、投诉电子信箱等全部公开上墙。工作人员全部戴证上岗、主动接受社会监督。我办规定凡被投诉者，一经查实，属服务不到位，取消责任人当年评先树优资格；属行政过错，按照《日照市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法（试行）》处理；属违纪行为，按照党纪和相关法律处理。今年以来，我办实现了无投诉、无意见、无反映的“三无”现象。2003年，在市委、市政府及市纪委的领导下，我办纪检组全面贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作各项任务，取得一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题。一是发展不平衡，部分党员认识不到位，思想不重视，工作不扎实。二是一些党员党风廉政建设责任制工作缺乏主动性。在新的一年里，我们要沿着党的十六大指引的方向，以"三个代表"重要思想为指导，深入学习和全面贯彻十六大精神，总结经验，寻找差距，与时俱进，开拓创新，努力探索党风廉政建设责任制工作的新思路、新方法、新机制、新举措，为我市人防工作跨越发展提供可靠保障。
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推荐第9篇：市人防办工作总结
xxxx年，市人防办在市委、市政府的领导下，在人大、政协的监督下，在上级人防主管部门的精心指导下，认真贯彻落实党的十八大精神和省、台州市人防工作会议精神，紧紧围绕年度工作目标，抓大事、干实事、创特色、促深化、保稳定，推动我市人防事业再上新台阶。
一、上半年工作情况
（一）抓好防护工程建设,夯实人防发展基础
今年来，我们一方面认真贯彻“以建为主”的方针。加快“结建”步伐，坚持把好项目审查、工程等级、设计审查、建设程序、工程质量、易地建设收费等六个关，使人防“结建”工程在数量和质量上始终保持良好的发展态势。今年上半年，我办共审批4个“结建”工程，已竣工并投入使用10个“结建”工程，设计用途均为停车。
（二）发挥工程停车用途，缓解城市交通拥堵
一是加强人防工程平时使用监管力度。今年全市开展治堵工作以来，我办积极响应，协助全市完成工作目标和考核内容中涉及人防部分的工作。4月，我办组织人员分三组对全市范围内xxxx年底前已竣工的68处人防工程平时使用情况进行全面检查、登记，共发现24处人防工程存在着不同程度的违法违规使用情况，并逐一拍照取证。5月，我办对这24处人防地下空间管理单位下达了整改通知单，要求其限期整改。6月，我办抽调2名监理人员，聘用2名大学生，预期花两个月的时间对68处已竣工人防工程进行资料重新整理，深入细致地收集各方面资料与数据，以保证资料与数据的准确性和完整性，完善档案管理。二是对违法行为依法处理。经过我办调查取证，发现城西街道西岙村已批未建人防工程违法行为属实，我办已对该违法行为立案调查。
（三）加强人防指挥通信，提升应急应战能力
一是做好通信设备维护和管理。重点抓好备用设备和库存设备的定期检查测试和填写预检预修登记，抓好有线和无线通信的维护管理，坚持每周
一、
三、五对各种有线电话和无线电台进行日常维护。定期对配电间发电机进行检查维护。二是做好防空警报设施维护和管理。定期组织有关技术人员对警报器进行了全面的检查、保养和测试，使全市防空警报处于良好的状态，确保了今年“5·12”防灾减灾日全市防空警报试鸣的成功开展。三是做好人防数据库更新工作。定期对人防数据库的资料和数据进行更新和完善，有效提高我市人防信息化水平，为政府处置突发事件提供更高完整、准确的信息平台。
（四）强化人防宣传教育，提高全民人防意识
一是强化宣传内容。上半年，我办利用“国际民防日”、“5·12”防灾减灾日等特殊日子，开展人防集中宣传教育活动。3月1日是“国际民防日”，结合这一主题，我办在东辉公园北广场开展宣传教育活动。活动包括人防知识有奖竞猜、人防宣传图板展示、人防宣传手册发放等，吸引了广大群众的踊跃参加。活动现场，共发放《人防防空防灾手册》、《浙江省人民防空警报设施管理实施细则》、《人民防空法》等民防宣传资料1000余份。5月12日是我国第五个防灾减灾日，5月10日上午10:30-10：54，我市进行防灾警报试鸣，并组织民众进行应急疏散演练。我办将锦屏社区作为主场地开展应急疏散演练，共有300多位居民参加。同时，我办还在小区门口设置防灾减灾知识展板，并发放民防宣传手册100份，向居民普及在危险状况下应急避难、自救互助的基本常识和技能。二是强化宣传形式。宣传教育不能走进死胡同，年复一年一成不变，必须依托多种渠道，多面向地拓展人防宣教工作，着力于宣传教育的普及、深化、创新和提升。今年，我办与温岭日报社合作，先后在全市16个户外阅报栏LED电子显示屏幕上发布人防宣传标语，发布点多分布在市场、商场、广场、菜场等人流量大的区域，是我办今年人防宣传教育从“五进”向“四场”拓展的一项新举措。五月底，我办黄霞东主任带领太平街道社区办和社区相关人员实地参观了椒江育才社区，交流学习人防进社区工作。我办今年已选定锦屏社区和尚书坊社区作为我市首批人防进社区试点单位，并计划在未来3年内在全市范围推广。已制定出《温岭市人防工作进社区实施方案》发送至各人防重点镇和各街道。我办还计划9月开学之后，在人防教育进学校原有3所试点高中——太平高级职业中学，职技校和市职业中专的基础上，增加一所普通高中，并再增加一所小学，同时，我办征订了2000份《人防防空与防灾》新教材，规范人防教学工作。
（五）加强人防依法行政，确保工作规范有序
我办开展各项工作严格遵循人防法律、法规和政策，做到有法必依，执法必严，违法必究，有力地推动了全市人防依法行政工作的深入开展。一是推进行政权力规范化建设。上半年，我办对本部门各行政权力具体事项的名称和法律依据进行梳理，编制出《行政权力事项目录》，并与台州市进行联动比对，
确保相同事项的名称、归类、法律依据和权力编码序列号“四统一”。同时进一步编制出权力运行流程图、监督机制明示图和行政处罚自由裁量权实施细则。二是提高人防窗口服务。今年，我办易地建设项目审批时限缩短，由原来2天办结缩短为即时办理。同时，我办印制了一次性告知书，发放给前来咨询的群众，以便他们能够更清楚、更直观地了解办理所需的材料和工作流
程，让群众少跑冤枉路。多措并举强化服务意识，规范审批程序，提高审批效率，截止6月底共办理各类项目56个，其中易地建设项目18个，审批项目4个，不予许可项目34个。三是规范财务、物资管理。今年，我们按照有关部门财务、物资管理要求，进一步完善人防预算管理模式，规范基本支出和项目支出管理。在网上公开“三公”经费预算表和部门收支预算表。严格执行政府采购制度。完善人防资产效益管理，不断提高人防资产开发利用率。四是聘请常年法律顾问。法律顾问协助我办指导、草拟、审查法律文件，为业务上的法律问题及重大决策提供法律意见，解答法律咨询，讲授法律实务知识等。五是贯彻落实市人大委派监督员工作。4月份，我办与人大监督小组进行工作对接，汇报了人防办人员信息、机构职能、机构设置、内部制度、行政审批和行政执法事项、年度重点工作安排等情况，并制定出《关于贯彻落实市人大委派监督员工作的实施意见》，接受人大督查小组对我办工作人员工作状态、窗口服务质量和专项整治活动的成效进行检查、评议，对提出的建议批评的整改落实情况进行跟踪监督，以促进我办进一步提升办事效率、改善服务态度、加强廉洁自律。
（六）开展人防队伍建设，推进人防事业发展
一是强化理论学习。我办举行专题学习会，组织全体人员学习贯彻党的十八大和全国“两会”精神，并写好学习心得。我办积极开展“书香机关”活动，鼓励机关人员多读书，读好书，加强理论学习。二是组织全体人员参加台州市人防系统准军事化集训。集训在我市民兵训练基地举行，为一次封闭式集中教育活动，我办参训人员统一着装，严守纪律，令行禁止，反应迅速，经过为期4天的培训，树立了依法行政意识，提升了理论水平和业务能力，锻炼了身体，与其它县市区人防单位加强了联系，结下深厚的友谊。三是积极参加全省人防训练比武竞赛。根据《浙江省人民防空办公室关于参加全国人防训练比武竞赛的通知》要求，我办积极组织全体人员学习基础理论、机关业务、专业技能等，达到100%参训，并开展了一次普考，推荐3人参加初试，其中领导干部1名，机关干部1名，直属事业单位人员1名。四是重视廉政教育。4月7日上午，我办组织党员干部观看正风肃纪主题漫画巡展。通过观展，加强对干部的思想教育，引导干部坚持立党为公、执政为民理念，牢记党的宗旨，维护群众利益，推进作风建设和反腐倡廉建设。五是走访结对帮扶村。我办黄霞东主任多次带领人员走访坞根镇白牛皮村，与村两委展开讨论，为如何发展壮大村级集体经济想办法、谋对策，并表示将尽力帮助白牛皮村解决困难。
二、下半年工作思路
下半年，我办将再接再厉、发扬优势、弥补不足，继续推进各项年度工作目标的完成，争先创优，力求人防事业实现新的突破。
一是继续抓好人防工程平时使用监管工作。我办将对被占用人防工程的整改情况进行跟踪监督，促使其加快整改，恢复原有停车功能，对逾期不作整改的单位，我办将依法采取行政措施。
二是继续推进人防进社区试点建设。根据上半年制定出的《温岭市人防工作进社区实施方案》，我办下半年着手指导锦屏社区和尚书坊社区进行试点建设，根据社区自身特点因地制宜建设社区人防设备设施等硬件，依照我办统一要求建立管理制度等软件，力求建成一个达标一个。
三是继续拓展人防宣传教育工作。下半年，我办将继续深化拓展人防教育进学校工作，计划在9月份开学之后，在人防教育进学校原有3所试点高中——太平高级职业中学，职技校和市职业中专的基础上，增加一所普通高中，并再增加一所小学，扩大宣教覆盖面。同时，计划利用 “9.18”等特殊日子，在新增学校开展应急疏散演练活动。
四是继续跟进西岙村已批未建人防工程违法行为的处理。下半年，我办计划联合各有关部门共同处理，依法作出处罚意见。
五是继续推进自建工程建设。一方面，我办将主动与相关部门联系沟通，邀请人大监督员共同参与，完成省指定人防地下指挥中心的选址、立项工作。另一方面，我办计划下半年完成人防教育馆结顶工作。
六是继续准备参加全省人防训练比武竞赛。比武竞赛初赛将于七月上旬举行，我办参赛人员高度重视、认真准备，争取在初赛中赛出好成绩。
七是继续提升应急应战能力。我办计划通过深化防空防灾警报体系建设和组织人防专业队、民防应急救援队开展培训、演练等措施，提升我办应急应战能力，为迎接台风季的到来做好充分的准备。
八是继续完成各项全年性工作。人防“结建”工程建设、治堵工作、人防重点镇（街道）基层人防规范化建设、行政权力规范化建设、队伍建设、人大委派监督员工作、档案管理等全年性工作我办将继续跟进完成进度，力争年度目标的全面完成。
推荐第10篇：人防办工作总结定稿
XXXXX人民防空办公室
xxxx年工作总结暨xxxx年工作计划
（xxxx年xxxx月）
一年来，在xx委、xx政府和xx人武部的领导下，在xx人防办的指导和支持下，我办认真学习、贯彻党的十六大精神，积极实践“三个代表”的重要思想，认真落实科学发展观，以“长期准备、重点建设、平战结合”的人防工作十二字方针为指导，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，积极探索符合XXXX实际的人防建设路子，人防工作取得了较好成绩。
一、xxxx年人防工作取得的成绩
（一）加大人防宣传力度，树立人防形象。我办十分重视人防宣传工作，将此项工作列入重要的议事日程和管理目标，并在人、财、物方面予以保证，通过多种措施，不断提高宣传报道人员的思想素质和业务水平，提高宣传报道的广度和深度。充分利用各种宣传媒介及时宣传我xx人防建设的新成就、新动态，积极宣传《人民防空法》。另外，我办全年出版《XXXX人防简报》6期，用稿15篇。通过开展人防宣传，普及人防知识和各项政策、法规，增强了人民的国防意识，树立了人防的新形象。
（二）加强培训，提高素质。一是坚持从人防工作的特点入手，对执法队伍实施科学化、准军事化管理，以过硬的作风和优质的服务树立人防执法队伍形象。二是从加强作风
建设入手，通过建章立制，从严管理，下大力气抓好执法队伍自身建设。三是从提升人防执法工作质量和水平入手，大力倡导文明执法，提高执法队伍的自身素质和服务意识，促使人防执法工作效率不断提高。
（三）坚持制度，规范抓好通信警报建设。在今年xx月份，组织有关技术人员对警报器进行了全面的检查、保养和测试，并形成制度，坚持每月检查、保养一次。同时在xxxxxx安装了1台警报器，使全县防空警报处于良好的技术状态，确保了今年9月15日全县防空试鸣的成功举行。
（四）落实人防法规，依法开展监察。一年来，我办执法人员面对着检查范围广、点多、线长的困难，不辞劳苦地深入各个工地，依法行政，公平、公开、公正执法，征收人防易地费再创新高。全年向法院依法申请3起拒不缴纳人防易地建设费的开发商，申请保全4套开发商的商品楼，有效地落实了人防法规，扩大了人防执法的影响，极好地宣传了人防。
(五)制定城市防空袭预案工作圆满完成。根据省、市的有关规定和要求，我办积极组织人员，认真做好制定城市防空袭预案工作。一是成立领导组。成立了以县委常委、常务副县长XXXXXX为组长的城市防空袭预案制定工作领导组，具体负责预案编制工作的组织和协调。二是全面开展调查。深入辖区各行政、企事业单位和居委会，对相关情况进行了调查，对临战疏散人员和辖区各人防要素进行登记造册，为编制预案打下良好基础。三是科学编制预案。本着全盘考虑、
统筹安排、科学适用的原则，结合城区实际，圆满完成了我县的防空袭预案制定工作。在今年xx月份前，我xx防空袭预案顺利通过省评审组专家评审。在今年xx月份省对各县（市）制定防空袭预案的评比中，我办获先进单位。
二、存在问题
在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到我xx人防工作还存在一些问题和不足。一是人民群众的国防观念和人防意识不强。二是部门关系没有理顺。建设、房管、国土等部门各自为政，制约措施不得力，造成了人防工程易地建设费收缴难。三是人防建设还没有纳入城市整体规划，人防建设滞后。
三、xxxx年工作计划
xxxx年是全国人民深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，继续深化改革和加大力度全面建设小康社会的一年。在新的一年里，我们要认清形势，振奋精神，进一步增强加快发展人防事业的紧迫感，解放思想，与时俱进，扎实苦干，在继续保持xxxx年良好势头的基础上有新的突破。重点抓好以下工作。
1、努力将人防建设纳入城市总体规划。按照上级文件要求，积极努力把人民防空工程建设纳入城市总体规划和土地利用总体规划，人防办负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。城乡建设规划委员会应有人民防空主管部门参
加。通过多种途径，确保人民防空建设与城市建设同步发展。
2、继续加大人防宣传和教育力度。一是积极探索人防宣传工作的新方法，不断提高广大市民对人防的认识。二是将人防教育纳入全民国防教育和普法教育体系，纳入初级中学、中等院校教育计划，纳入党校干部培训计划。
3、进一步加大人防执法力度。对于违反人民防空法的单位和个人坚决予以查处，不修建人防地下室又拒不缴纳人防易地建设费，继续通过法院强制执行，维护人防法律的权威性。同时，积极协调，形成多部门制约机制，促进人防易地建设费的良性征收。
4、积极组建人防专业队伍。将人防专业队纳入城市民兵组织，按城市人中总数的1‰比例组建，依法组建抢险抢修、医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信、运输7种专业队，达到组织健全，指挥员明确，人员定位。
5、抓紧引进资金建设人防工程。多渠道引进资金建设人防工程既是《人民防空法》的要求，也是加快人防事业发展的有效途径。针对我县人防地下室为“0”的情况，我们要改变“有多少钱，办多少事”的观念，采取多种措施，广开渠道、多方引资，为引入外来资金建设人防工程进行有益的探索。
6、积极筹建人防应急指挥中心。根据省市要求，2010年前，我县务必建成人防应急指挥中心。今年，我办将做好筹建的前期工作。目前，我们的邻居永城市建设人防应急中心的土地已获审批，正在下一步的设计，将很快动工兴建。
我办将聘请专家科学论证后，向领导建议，争取得到领导的支持和同意。
7、继续抓好通信警报建设。在抓好维护管理的同时，积极投入资金购买警报器，不断扩大警报音响的覆盖面，不断完善控制手段的技术水平，确保战备通信的畅通和全县警报试鸣的顺利进行。
8、继续深入开展人防机关准军事化建设活动，在保持原有成绩的基础上，深挖潜力，查找不足，不断完善原有的制度和方案，不断加强原有的“软件”和“硬件”建设，以更高的标准、更严的要求把准军事化建设推上新的台阶。
第11篇：县人防办工作总结
会同县人民防空办公室 2010年度工作总结
一年来，在县委、县政府和县武装部的领导下，在上级人防办的指导和支持下，我办广大干部职工认真学习、贯彻党的十七大精神和十七届四中、五中全会精神，积极实践“三个代表”的重要思想，深入落实科学发展观，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的人防工作方针，加强思想政治工作，加强目标管理，在政治文明、精神文明和人防业务工作中都取得了良好成绩，全面完成了各项目标任务。现将全年的工作总结如下：
一、党建工作全面发展
我办党建工作在县政府直属机关党委的直接领导下，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，着力党建目标管理，全面加强基层党的思想、组织和作风建设，党组织的凝聚力和战斗力有了明显增强，党员的先进性得到充分展现，先锋模范作用得到充分发挥，促进了机关建设和人防事业的发展。
（一）坚持制度到位，发挥党组织政治核心作用 一是学习制度。首先明确了详细的学习内容，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、党的十七届三中、四中会会精神、路线方针政策、党纪党规、人民防空业务知识为重点，旨在提高人防工作水平。其次明确提出要改进学习方法。坚持以自学为主，集中学习为辅的学习机制，积极参加人防系统和组织、
法制等部门安排的各类培训，并适当组织社会调研活动。再次明确了学习要求。坚持每月集中学习一至二次以上，每季度每人撰写学习心得1篇，办公室向市县上报了信息10篇。一年来，党支部全年集中学习讨论4次，1名领导干部参加县党校的科干班培训，此外，我办还积极参加上级单位组织的各类行政执法培训。通过学习，使党员干部的思想素质和业务能力都有了明显的提高，创造性地抓好工作落实，人防建设取得可喜进步。
二是考评制度。党建目标管理工作采取纵横结合的方法，既坚持逐级部署，逐级考评，分工负责，又注意齐抓共管，形成合力。支部定期对党建工作进行检查、考评，使党建目标管理工作顺利开展。
（二）坚持管理到位，发挥党支部战斗堡垒作用 我办重视党的基层组织建设，坚持“三会一课”，强化目标管理，抓好三个落实，从而保证了党建工作卓有成效地开展，增强了党员的向心力和战斗力。
一是组织落实。为了保证党建目标管理工作的实施，我们成立了目标管理领导小组，申请批准成立了党支部，并配备了专职支部书记，定期召开会议，研究部署党建目标工作，支部委员分工负责，工作到位，责任到人。
二是思想落实。我办把提高认识统一思想，自觉抓好党的建设，当好党建工作的促进者这一工作放在首位，打好党建工作的基础。通过组织党员领导干部学习党的四代领导人对党的建设的论述，促使党员领导干部达成“两手抓，两手
都要硬”的共识，落实党建工作。
三是任务落实。我们按照政府直属机关党委的要求开展创建活动，进一步完善每一个活动方案，丰富活动内容，促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥。
1、全年组织全办党员干部集中学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、人防业务知识等理论，写出学习心得16篇，“三会一课”制度落实到位；
2、继续深入开展“三级联创”、“争先创优”活动，争创“五个好”基层党组织，深化党员“十星级”管理，引导党员转变工作作风，服务群众；
3、积极开展帮扶工作。6月下旬至七月底，机关支部组织党员干部深入联系乡镇若水镇抗旱救灾，先后 联乡后盾资金和抗旱救灾款6000余元；
4、七.一召开党员民主评议活动;
5、结合“11.1”防空警报试鸣开展纪念中国人防创立60周年集中宣传日活动，组织人员在街道进行法制宣传。
（三）坚持措施到位，促进党风廉政建设
一是加强组织领导，明确责任分工。为提高全办干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任感，确保党风廉政建设工作取得成效，我办把党风廉政建设工作摆在工作的首要位臵。年初召开了落实党风廉政责任制的专题会议，实行一岗双责、责任到人，做到上下协调、齐抓共管，强化责任考核，建立了党风廉政建设责任分解和责任追究制度，使党风廉政建设和惩防体系建设延伸到了每一个岗位、每一个环节。
二是狠抓廉政教育，增强廉洁意识。为筑牢拒腐防变的思想基础，我办以多种形式开展了贯彻落实《廉政准则》等专题党风廉政建设教育活动。重点学习并传达了第十七届中央纪委第五次全会精神和国务院第三次廉政工作会议精神，认真学习传达了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并将《廉政准则》落实到反腐倡廉的工作实践中。组织全体干部职工收看了我县有关反腐倡廉真实案例的电教片，通过反腐败案例警示广大干部引以为戒，使广大党员干部增强了法制观念和廉洁从政意识，警示党员干部自觉做到不忘廉洁，做到廉洁自律，树立了新风正气，牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。
三是坚持建章立制，建立长效机制。为从源头上杜绝腐败，推进制度创新，构建惩治和预防腐败体系，我办制定了《财务管理工作制度》、《考勤制度》《现金管理制度》、《固定资产管理制度》、《车辆管理制度》等一批规章制度，重点加强了对党政一把手的监督，特别是加强了对人、财、物管理使用和关键岗位的监督，进一步落实和严格控制公务接待、公车使用，在机关大力提倡厉行节约，严禁铺张浪费，通过对制度的改革和完善，规范了权力运行，堵塞了滋生腐败的漏洞。
四是坚持党务、政务公开，接受群众监督。公开向相关部门和服务对象广泛征求意见建议，并向社会公开承诺。设立专门服务电话，电话统一向社会公布，坚持公开办事审批流程，接受社会监督。通过办证窗口及我办开展的各种宣传
活动的形式向社会公开。公开了行政执法项目名称、法律依据、申请条件、办理程序、办结时限、收费依据和标准、需提交的全部材料目录、窗口服务和投诉电话等内容。保证了窗口工作的制度化和规范化，增加了行政执法过程的透明度。
二、依法行政全面推进
今年以来，在县委、县政府、县人武部的正确领导下，在县法制部门的具体指导下，我办作为行政执法主体单位，认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，切实履行行政执法的各项职责，坚持以军事斗争实质性准备为牵引，振奋精神，真抓实干，人防依法行政工作取得了新进展，为创建“和谐人防、和谐会同”做出了积极贡献。
（一）领导重视，营造了良好的法治工作氛围。办领导高度重视，深刻认识推行行政执法责任制、推进依法行政的重要性和必要性，加强了依法行政工作的组织领导，年初主任办公会专题研究部署了此项工作，调整了县人防办依法行政工作领导小组。健全了人防办主任为第一责任人的行政执法工作组织机构，并将行政执法责任层层落实到人。统筹协调，研究部署了本年度的依法行政工作，列为年度人防办业务考核的一项重要内容，按时保质完成了我办推行依法行政的既定任务，建立和实施了人防办权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任制，以扎实推行行政执法责任制为突破口，提高工作和服务质量，促进依法行政，为全县的人民防空工作创造诚信规范、和谐有序的
法治环境。
（二）梳理公布行政执法依据、行政处罚自由裁量权基准的制定工作实现双赢。行政执法依据的梳理工作是推行行政执法责任制的最基础工作，对于明确执法标准、规范执法行为、增强执法工作透明度、提高行政执法水平具有重要意义。按照县法制办的要求和部署，我办对人防行政执法的执法主体、执法依据、执法事项进行了梳理和公布。此次梳理将为会同人防今后的行政执法工作奠定坚实的基础，真正做到有法可依。按照县法制办的要求部署，印发了《会同县人民防空行政处罚裁量权基准制度（试行）》，并报请县法制办统一登记、统一编号、统一公布。此外，按照县机关效能办的要求，积极开展规范权力运行制度建设工作，促进依法行政。
（三）落实“准军事化”要求，加强了机关行政执法队伍建设。
按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”的“准军事化”要求，一是加强思想政治建设。积极开展“解放思想大讨论”教育活动，建立党风廉政责任制，经常开展党风党纪和廉政教育。二是加强作风纪律建设。积极开展“服务重点项目，促进经济发展”作风建设主题活动，切实解决行政人员在理想信念、工作作风、工作纪律、办事效率等方面存在的问题，有效地提高了依法行政能力。三是加强业务素质建设。坚持业务学习制度，重点学习人民防空的法律法规和政策规定，积极参加市人防办和县政府举办的
各类法制培训班，收到了良好的效果。目前，我办在编在岗的4名行政执法人员均已办理行政执法证件，人人持证执法。
（四）加大执法力度，完善行政执法监督体系，提高了行政执法服务质量。
按照建设诚信机制要求，通过充分发挥职能作用，不断优化了会同人防建设投资软环境，完善了“首问责任制”、“服务承诺制”等各项制度规定，主动接受人大、执纪、法制部门监督检查。一是深入人防工程建设单位，了解人防工程建设中存在的问题和需要人防部门提供的服务，切实做好人防建设工程跟踪服务和管理。二是定期到建设工地进行上门服务，了解掌握工程中遇到的困难和问题，及时加以解决。三是坚持坐班制度，在人防服务“窗口”，向社会各界公开服务投诉电话，实行动态管理，从而提高了行政执法的服务质量和水平。
三、综合治理全面到位
2010年我办的综治和创平安工作，按照《2010年度会同县机关企事业单位社会治安综合治理工作目标管理责任状》的要求，结合我办工作的实际，扎实有效地开展了综合治理和创建“平安单位”的工作，取得了较为明显的成效。
（一）加强组织领导，保障措施有力。
我办坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，多次召开专题会议研究和部署平安建设工作，为建设“平安会同”充分发挥了人防职能。一是调整了综合治理和平安建设工作领
导小组，由林世标任组长，李永春任副组长，其他工作人员为成员。实行主任负总责，强化领导责任制。二是坚持把创建任务纳入人防年度工作目标考核内容，并制定了《会同县人防办开展“平安单位”创建活动实施方案》、《会同县人防办“平安家庭”创建活动实施方案》，并将签订的目标责任状进行了分解，明确了各责任人的工作职责，与平时的日常工作同时安排、同时检查、同时考核，做到层层有责任，人人有目标，有力地调动了全员参与创建工作的热情和自觉性。三是注重宣传教育。认真做好法律法规等各项宣传工作。利用学习、会议等途径组织干部、职工学习上级各种文件精神，在全办干部职工中开展综治和社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育，提高了全体干部职工的法律素质和综治意识，提高了全体干部职工参与创建工作的自觉性和积极性，营造良好创建氛围。根据省、市人防办有关文件精神，组织开展了庆祝新中国人民防空创立60周年纪念宣传活动，并结合11月1日防空警报试鸣活动开展集中宣传日活动。在县城武陵城商业广场设臵了人防法规政策知识宣传点，共发放人防法规知识宣传单千余份，进一步加深了广大群众对人防的了解，增强了加快发展人防事业的责任感和紧迫感，营造了人民防空事业发展的良好氛围。按照要求干部职工利用报刊、电视栏目接受法制教育，开展“五五”普法考试，增强了法律意识，做到全体干部职工今年无违法犯罪行为的发生。
（二）维护单位稳定，工作机制落实
全办干部职工遵纪守法、严于律己、廉洁勤政、求真务实的自觉性大大提高，法律意识、综治意识、参治意识普遍增强，职工及其家属、子女等无一例违法犯罪，无一人参加非法组织和宗教活动，无黄、赌、毒等违法行为发生，为人防工作创造了安定、祥和的外部环境，确保了一方安定。 一是切实加强矛盾纠纷排查调处工作。在工作领导小组的高度重视和正确领导下，矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强，坚持了每月必排查、排查必处臵的工作原则，并予以制度化。并建立信访制度，对群众来访反映的问题认真研究解决。通过努力，有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态，全年无一起因矛盾纠纷群体性上访事件，维护了社会稳定。 二是做好情报信息工作。我办积极组织人员做好情报信息工作，建立了维护稳定和社会治安情报信息收集、分析、报送制度并抓好落实，三是处臵突发性和群体事件机制健全。根据“谁主管、谁负责”原则，积极组织、指导、推动本单位平安建设工作，切实做到“看好自家的门，管好自家的人，办好自家的事”，达到治安秩序良好，无职工违法犯罪，无重大刑事案件发生，无内部矛盾激化，无重大治安灾害事故，无特大安全生产责任事故。通过我办干部职工的共同努力，为维护会同的政治稳定做出了积极的努力。
（三）确保内部安全，防范机制健全
首先，注重单位内部的和谐平安，强化安全措施，强化日常平安管理。结合办公和生活环境的实际，进一步突出人防“准军事化”单位这一关键。健全了安全值班制度，多年
来，未发生泄密、失密、被盗现象。在“十一”等节日前，我办坚持对人防工程进行消防安全检查，对查出的问题及时改进整改，确保了安全工作万无一失。每季度组织相关人员对本办“平安单位”建设工作开展自查，及时查漏纠偏。
其次，为确保节日期间的安全和稳定，每逢节假日进行节日安全工作部署。一是牢固树立“安全第
一、预防为主”的思想，针对薄弱环节制订严密的防范措施。二是认真排查整改各类事故隐患，切实做好节日期间值守应急工作，确保节日安定。
四、人防事业全面进步
今年县人防办在县委、县政府和县人武部的正确领导下，在市人防办的精心指导下，坚持科学发展观，认真贯彻《人民防空法》和中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》，把握城市发展机遇，依法管理、科学管理，与时俱进，改革创新，使全县人防事业取得全面进步。
（一）宣传教育形式多样，人防意识进一步提高。坚持把《人防法》及人防知识宣传教育工作作为人民防空工作的一项重要内容。一是利用黑板报、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅等形式向社会各界广泛宣传人民防空法，维护人民防空法律法规的严肃性，活动的开展深受群众的好评。二是积极做好初中生人防知识普及工作。在全县城区中学开设了人防知识课程，免费提供人防知识教材3000册，全县
初级中学人防知识开课率100%。三是9月18日组织开展了县直机关“人防杯”实弹射击比赛活动。此次活动以庆祝新中国人防创建60周年为契机，以开展2010年国防宣传教育日人防宣传教育为载体，旨在通过举办实弹射击比赛，提高人防“准军事化”机关的战斗力和凝聚力，争取有关领导和部门进一步重视、关心、支持人防工作，形成我县人防发展的良好氛围。四是结合“11.1”防空警报试鸣开展纪念中国人防创立60周年集中宣传日活动。11月1日上午结合全省防空袭警报统一试鸣，协同县教育部门组织县城区各中小不开展了防空袭安全疏散演练活动；并在武陵城商业广场组织开展了纪念中国人民防空创立60周年集中宣传活动，设立人防法规政策咨询台，展示人防发展历程挂图，发放法规知识及人防执法宣传资料千余份，取得了很好的宣传效果。
（二）加强指挥通信设诱施建设和管理，指挥通信能力不断提高。一是按照市国动委《关于做好城市防空袭预案工作的通知》要求，我们以县国动委的文件印发了《会同县城市防空袭预案制定工作方案》，并切实加强领导、严密组织、周密部署，认真做好了我县城市防空袭预案和人口疏散计划（接收方案）制定工作。二是认真落实省政府第226号令，加强人民防空指挥、通信、警报设施建设和管理，在原仅有4台手工控制的电声警报器的基础上，根据县城区域的需要新增至8台，并将防空警报器升级为无线电台统控。其中：新增移动车载警报指挥车1台；新增无线电台(C健伍TK-868G、25W)7台；新增防空警报设备控制中心1套；新增
一体化电声警报器3套；新增带中继功能电动警报遥控终端1套；新增电声警报遥控终端2套；新增1.2米高标准机柜1个。并于11月1日上午9:30至9:49,组织开展了防空警报无线电台统控试鸣活动, 这是怀化市县级第一次实施防空警报试鸣统控并取得圆满成功，县城区防空警报鸣响率、覆盖率和统控率均达到100%。
（三）行政执法进一步规范 “两费”收缴有较大突破 认真贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》和《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，依法开展人防工作，认真学习法律法规，提高执法人员自身素质。一是健全人防法制机构，加强对行政执法工作的监督，确保做到依法行政、公正执法。二是加强执法人员业务学习培训，使每个执法人员做到“三懂”，即懂执法程序，懂执法依据，懂执法艺术。今年有5人参加市人防办执法学习，4人参加县法制办的行政执法培训班；三是制定了行政处罚自由裁量权基准，规范我县人防行政处罚自由裁量权，行政执法工作切实做到规范有序、公正透明。民用建筑防空地下室易地建设费、公共人防工程维护费的收缴大幅提高，全年突破百万元。
四、工程维护管理工作常抓不懈，人防工程实施有效管理。
一是落实了检查制度。为了加强人民防空工程的安全和维护管理工作，使其保持良好状态，确保人民防空工程的战备效益、社会效益、经济效益，根据上级有关规定，结合本县实
际，制定了每周星期五定期对人防工程例行检查的制度，对人民防空工程进行必要的维修和保养。二是雇请了专人看护。平时我们全年雇请了离退休工作人员对人防工事进行看管，保证人民防空工程处于良好战备状态。三是搞好了灾后维修。今年上半年对现有的人防工事内部的整洁、风、水、电、暖、通信、消防系统进行了全面维修和改造，保证了各项设施的安全性和战备能力。
五、加强防空防灾结合工作，“两防”一体化建设稳步推进。
一是“5.18”防震减灾疏散演练活动，按照《会同县2010年城区防震减灾应急疏散演练活动方案》的要求，我办高度重视，精心组织，周密部署，认真做好了“5.18”县城区防震减灾应急疏散演练警报鸣放工作，确保了整个演练活动的顺利进行。二是建立健全人防专业队伍，为政府处臵突发事件提供力量支持；三是建设人防警报统控平台，实现灾情警报的及时发放。
2010年，我县人防工作坚持依法、高效运转，在规范化、制度化建设等方面取得了一定的成绩，但由于多方面的原因，仍存在一些问题，制约了我县人防行政执法工作的开展，主要体现在：一是人防法制滞后。现行的《人防法》于1996年颁布施行，至今10余年未作修订，已不能适应人防行政执法工作实际。二是人防执法力量薄弱。县编委仅核定我办4名编制，虽4名工作人员均办了行政执法证件，但执法队伍单薄，难以全方位开展工程维护管理、通信建设和管理、
规费征收等繁重的行政执法工作。三是行政执法环境欠佳。由于长期处于和平环境下，广大干部群众的国防观念和人防意识普遍淡薄，致使主动关心人防、支持人防的良好社会氛围难以形成，人防行政执法工作的正常开展受到了较大影响。针对上述问题，在今后的工作当中，我闪将进一步加大人防法规政策的宣传力度，加强人防工作的汇报协调、提高人防行政执法人员的依法行政能力，在不断加强自身建设的同时，积极争取各级各部门及广大人民群众对人防工作的重视、理解和支持，全面推进人防行政执法工作的开展，为县域经济的社会发展发挥应有的作用。
2010年12月8日
第12篇：人防办双拥工作总结
人防办2011年双拥工作总结
清河区人防办是属区政府和人武部双重领导的工作单位，是区国防动员体系的一个重要组成部分，扎实组织开展双拥工作是人防部门责无旁贷的义务和责任。2011年我办深入贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作。紧密结合实际，坚持巩固提高，着力创新发展，不断提高双拥工作水平，争创双拥先进单位。
一、完善组织机构，加强双拥工作。
人防办领导始终把双拥工作作为人防准备工作的重要内容，并纳入我办人防年度计划，列入年终考评的重要标准。充分认识做好双拥工作是加强国防和军队现代化建设的必然要求。我办在往年的基础上进一步完善工作制度，健全领导就够，促进双拥工作的开展。在工作中，主要领导对双拥的重大事项亲自把关决策，重大问题亲自处理解决，重要工作亲自组织协调。我办还建立了每季一次专题研究双拥工作事项，每月行政会一并部署双拥工作任务的会议制度，进一步细化了具体的规章制度和年度工作计划，使双拥工作形成制度化、经常化、社会化。
二、组织安排走访，传递慰问关心。
我办认真制定了双拥活动计划，落实活动经费，组织开展元旦、春节、“八一”期间的走访慰问活动，努力烘托拥
军氛围。通过这一氛围激发广大干部职工的爱国热情，增强广大干部职工的双拥意识和在新形式下做好双拥工作的自觉性和主动性。
三、开展国防教育，加大双拥宣传。
为了让广大干部职工对双拥工作有所了解。我办深入的开展形式多样、内容丰富的国防宣传教育，营造出浓厚的双拥氛围。为了增强全民的双拥意识和国防观念，我办认真学习贯彻《国防教育法》，大力宣传《兵役法》、《人民防空法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规。把国防教育纳入干部职工的在职教育，有计划的组织对广大干部职工进行国防教育，使广大干部职工树立牢固的国防观念。
四、结合人防特色，配合双拥工作。
我办是受地方政府和军事机关双重领导的部门，做好人防拥军工作是军事斗争、人防准备的重要内容。我们在加强人防全面建设的同时，注重平战结合，把拥军工作融入了人防全面建设之中。一是完善组织指挥体系。建成了区级指挥所，依托地面指挥所建成集指挥、控制、情报、通信、警报、监视于一体、先进配套、运行稳定、安全保密的指挥信息系统;建立健全了由副区长任指挥长，区政府办副主任和区人防办主任副指挥长，拥有综合、抢险防疫、消防防化和治安交通管制5个组的指挥机构。二是机动指挥所建设。为完善人防指挥体系，提高城市整体防空防灾能力、反恐维稳、城
市灾害处理等应急救援的需要，我们进一步完善了机动指挥所的功能和应急使用方案。三是人防建设的完善。我办在人防工程建设管理中，注意跟踪服务，和开发商保持联系，了解工程进度。抓工程建设的结建率，保证结建率完全达到要求。人防标示标牌的进一步完善，将工作做到细节。四是民防进社区工作。各个社区建立了民防工作站，并配备了各种应急工具和应急资料。各个工作站有专人负责各个社区的民防工作，真正做到民防工作与社区群众日常生活有机结合，将民防进社区这项以人为本的务实工作落实到实处。
虽然我们在军民共建工作上取得了一定的成就，但是距离上级的要求还有差距。我们要继续加大军民共建工作力度，不断充实和完善工作内容，向更高的目标而努力奋斗，进一步开创我办军民共建工作的新局面。
第13篇：人防办年终工作总结[全文]
人防办年终工作总结
2013年是开化人防快速发展的一年。基层基础进一步夯实，核心能力进一步提升，融合发展进一步加快，班子队伍建设进一步加强，较好地完成了市对县考核的1101工程动工建设、超额完成结建工程2200平方米的任务、教育基地建成使用三项主要目标任务，取得了较好的成绩。
一、工作完成情况
（一）以基层规范化建设为抓手，人防基层基础进一步夯实
1、完善基层人防组织建设。全县2个重点镇和9个社区的人防工作站全面建成，有人防工作领导小组、管理制度，配有应急救援器材。其中2个重点镇和3个社区参加了今年的省级基层规范化创建。
2、扎实推进人防宣传教育。二季度，在城西、岙滩、东岸三个社区举办人防知识讲座。8月，在芹南社区举办志愿者培训和“人防在社区”创意大赛。9月，开化一中人防（民防）教育基地建成完工，实现了我县人防教育基地化的重大突破。另外，在全面开展人防宣传“老五进”的基础上，开展“新五进”宣传；在“3.1”“5.12”等重大节日进行广场、媒体的广泛宣传。多举并措，不断提高人防宣传教育的深度和广度，开拓了开化人防宣传教育的新格局。
3、超标完成人防宣传通讯报道任务。今年已经发表的通讯报道，国家级有9篇，省级有12篇，市级有18篇。
4、人防的社会影响力进一步扩大。通过开展社区人防知识讲座，组织居民疏散演练，标识标牌进社区，规范人防工程建设和易地建设费征收，参与地下空间开发等一系列的手段，从领导到普通群众，对人防的认知度不断提高，从而关心支持人防事业的发展。
（二）以贯彻省人防工作会议精神为主线，应急应战能力进一步提升
1、抢抓进度完成1101工程项目前期各项工作。在春节上班后的第2个工作日，就深入项目所在地的城关镇小桥头村，与村干部进行沟通，抢时间完成了政策处理。4月底各项行政审批全部办理完毕。11月8日完成招投标，目前进行基坑开挖。另一方面，我办积极向上争取建设资金，省财政和省人防办已下文补助该项目150万元。
2、加强结建工程管理。今年是我县人防结建工程大发展的一年，也是出成果的一年。全县在建人防结建工程7个（含新开工工程2个），总面积31442.3平方米，有4个项目完成主体结构验收，有1个面积为4034平方米的项目完成竣工验收，还有1个项目在年底前可完成竣工验收。上半年我县首个建筑面积3589平方米的龙顶西子城农贸市场防空地下室工程投入使用。坚持质量第
一、安全第
一、服务至上的理念，抓好结建工作建设。7月份组织了全县人防工程安全生产大检查，10月份组织人防工程“三项检查”的自查工作。通过检查和日常管理，狠抓结建工程建设质量，使得我县人防工程的建设更加规范，确保了全县人防工程无质量问题、无安全事故。
3、加强指挥通信设备维护，日常训练规范化，常态化。实现短波电台每周通话一次，指挥车两周对接一次，设备电池每三个月进行一次深度的充放电。顺利完成了“5.12”防空防灾警报试鸣工作和市办的全年训练任务。
4、充实完善由人防专业队、民防应急救援队、志愿者服务队组成的应急应战救援队伍体系建设。4月份，重点镇民防应急水上救援分队举行救援演练。5月份，城西社区组织600多人疏散演练。6月份，交通运输专业队进行整组训练。
（三）以开化主体功能区试点建设为契机，融合发展进一步加快
1、积极参与城市治堵工作。3月份我县第一个防空地下室龙顶西子城农贸市场防空地下室投入使用。该防空地下室战时为人员掩蔽所，平时可停放55辆汽车和200辆电瓶车、自行车。该工程的投入使用，为规范该片区农贸市场秩序、有效解决周边停车难问题发挥了有效作用。
2、加强地下空间开发利用项目的谋划。根据我县实际，组织谋划了电影院片区的地下空间开发利用项目，积极与省内两家企业进行对接，准备采用招商引资方式，对该地块的地下空间进行开发利用。
3、积极组织配合地下空间开发利用规划的编制工作。与住建局规划办协调，配合做好主城区地下空间开发利用的规划编制，使该规划所有项目有人防元素，对我县近期相关项目的地下空间开发向县委、县政府进行了建议。
4、服务中心，做好县委县政府安排的各项工作。我办责任包干路段城东凤凰路的环境秩序整治工作，多次被创建办评为优秀，通报表彰。华埠镇大路边村为我办联系村，大溪边乡大桥头村和公淤村为我办生态指导员联系村，负责该项工作的同志，多次与村两委和村民沟通交流，了解村里的优势，研究村容整治、创业创收方案，帮助村民解决困难。
（四）以规范权力化运行为纽带，班子队伍建设进一步加强
1、加强学习，确定每周一晚上为全体干部职工集体学习时间，从学习党的十八大理论到人防业务知识，定期组织探讨学习心得，全体干部职工的整体素质得到了进一步加强。在7月市办组织的人防比武中，我办取得了优秀的成绩，有两人被选拔至省办参加竞赛。
2、加强行政审批管理，规范优化审批流程，坚持做到依法征收、应收尽收、以收促建。加强窗口服务水平，提升服务质量，人防窗口全年被评为星级窗口。认真开展人防行政审批工作的自查，在7月份的全省人防行政审批专项检查中，得到省办的好评。
3、强化人防队伍依法行政能力，加大行政执法和执法监督的力度，严格追究行政越权、不作为等行为，坚持规范执法，严格执法、秉公执法、文明执法。上半年依法查处了我县第一例破坏人防工程案，得到了省人防办第二季度视频会议的通报表场。
4、抓好党风廉政工作。一方面是加强党风廉政的防控体系建设。一是加强制度建设，先后制定和完善了财务管理、人事管理、工程建设项目管理、行政问责等10项权力运行和日常服务制度；二是规范职权范围和运行流程，对7项行政许可审批、1项非行政许可审批、3项行政执法和1项其他项共12项职权进行疏理和规范。将行政权力范围内的所有事项进行流程再造，形成了简明、易懂和操作性强的流程图；三是规范细化了自由裁量权，将行政执法项目，特别是行政处罚15个项目的自由裁量权进行细化，减少了权力空间，提高了行政处罚的科学性和操作性。另一方面是加强制度化常态化工作的落实。年初办主要领导就与每个干部职工签订党风廉政建设责任书，并组织干部职工进行党风廉政教育和机关效能建设教育。采取一卡提醒的方式，为每个工作人员办公桌上配置了中共“八项规定”和衢州市“八条禁令”的提醒卡，进一步增强本单位干部职工的工作作风，提高本单位的廉政安全、作风建设水平。
二、存在的问题
（一）人员素质跟不上形势发展的需要，尤其是工程、通信专业人才缺乏，制约着人防事业的发展。
（二）推进融合发展办法不多，主要是参与地下空间开发和城市治堵等各项工作，有待加快步伐。
（三）人防各项预案的修编进展不够快。
三、2014年工作打算
1、加强1101工程建设进度，力争年内完成主体结顶和幕墙工程，完成年投资3000万元的建设任务，加强项目管理，确保施工安全。
2、完成开化一中人防（民防）教育基地室外部分的硬件建设。
3、完成县级民防信息管理系统建设，落实专人管理，正常运行使用。
4、与民政部门共同做好综合应急疏散场所建设，完成定址、挂牌和物资储备等工作。
5、抓好结建工程建设，力争完成4个人防结建工程的竣工验收，总面积在6000平方米以上。
6、抓好地下空间开发利用工作。完成《开化县主城区地下空间开发利用规划》编制；根据电影院片区拆迁进度，完成该地块地下空间开发利用工程的前期工作，力争开工建设，同时完成1个亿的招商引资任务。
7、进一步抓好党风廉政工作。结合“四风”教育，抓好教育实践活动，进一步加强廉政防控体系建设，加强廉政教育，提高党风廉政建设水平，确保单位安全、廉政。
第14篇：市人防办综合治理工作总结
XX年我办的综治和创平安工作，在我办党组的高度重视下，以“xxxx”重要思想及党的xx大精神为指导，按照《XXxx市直机关、团体、企事业单位创建平安建设先进单位考评细则》（明综治委〔XX〕13号）的文件要求，结合我办工作的实际，扎实有效地开展了综合治理和创建“平安单位”的工作，取得了较为明显的成效，现将我办综合治理和创建平安单位有关情况总结如下：
一、加强组织领导，保障措施有力
（一）组织机构健全，工作部署落实。创建“平安单位”，既是推进人防事业发展的内在要求，也是为构建和谐三明，为三明经济社会稳定发展服务。我办坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，多次召开专题会议研究和部署平安建设工作，为建设“平安三明”充分发挥人防职能，做好我办社会治安综合治理工作，一是调整了综合治理和平安建设工作领导小组，由李永标主任任组长，罗兴木副组长任副组长，小组成员为各科科长，秘书科为执行科室。实行主任负总责，强化责任制。二是坚持把创建任务纳入人防年度工作目标考核内容，并制定了《xx市人防办社会治安综合治理和平安创建工作计划》、《xx市人防办关于XX年社会治安综合治理整改意见书》；xx市委、市政府签订的《目标责任状》进行了分解，明确了各责任人的工作职责，各科负责人签订了年度社会治安综合治理和平安创建工作目标责任书，做到创建任务与其他工作同时安排、同时检查、同时考核，层层有责任，人人有目标，有力地调动了全员参与创建工作的热情和自觉性。XX年对综治情况进行了四次全面检查，督促综治责任目标的落实，做到了检查有记录，发现问题及时改正，把隐患消除在萌芽状态。以点带面，扎实推进，确保工作开展取得实效。
（二）经费有保障。办党组十分重视办的综治和创建活动，坚决执行“防范结合，预防为主”的综治工作方针，根据综治和创建工作的要求，结合本办实际，投资5万多元聘请专业人员对我办监控及电脑进行维护管理，将平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费提上议事日程，并得到落实。
（三）注重宣传教育。认真做好法律法规等各项宣传工作。一是利用学习、会议、班前会等途径组织干部、职工学习上级各文件精神和《长安》杂志等；在全办干部职工中开展综治和社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育。提高了全体干部职工的法律素质和综治意识，提高了全体职工的创安自觉性和积极性，营造良好创建氛围。并积极参加见义勇为和其它献爱心活动。二是组织全体干部职工参加3·1新修定的人防条例宣传活动，xx市民发放《中华人民共和国人民防空法》《xx省人民防空法》，xx市xx市xx市人防普法活动。三是订阅《法制今报》和《长安》杂志，要求干部职工利用报刊、电视栏目接受法制教育，开展“四五”普法考试，增强了法律意识，做到全体干部今年无违法犯罪。
二、维护单位稳定，工作机制落实
（一）控制违法活动得力。建立了敌对势力、“...”等,,,组织及非法宗教育的发现、防范、打击和宣传教育工作制度，办内部无一人参加敌对组织、“...”等,,,组织及非法宗教育活动，无一人参加“...”与社会滋事活动，确保一方安定。
（二）切实加强矛盾纠纷排查调处工作。在办党组的高度重视和正确领导下，矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强，坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则，并予以制度化。并建立信访制度，对群众来访反映的问题认真研究解决。通过努力，有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态，全年无一起因矛盾纠纷群体性上访事件，维护了社会稳定。
（三）做好情报信息工作。我办积极组织人员做好情报信息工作，首先是建立了维护稳定和社会治安情报信息收集、分析、报送制度，其次是组织专门人员进行分任务的分配，并在人防网站上建立了综合治理栏目，确保信息报送的及时准确性。
（四）处置突发性和群体事件机制健全。办党组根据“谁主管、谁负责”原则，积极组织、指导、推动本单位平安建设工作，切实做到“看好自家的门，管好自家的人，办好自家的事”，达到治安秩序良好，无职工违法犯罪，无重大刑事案件发生，无内部矛盾激化，无重大治安灾害事故，无特大安全生产责任事故。通过我办干部职工的共同努力，为维护三明的政治稳定做出了积极的努力。
三、内部安全，防范机制健全
首先，注重从单位内部和谐平安，强化安全措施，强化日常平安管理。结合办公和生活环境的实际，进一步突出人防“准军事化”单位这一关键。在积极参加社区义务巡逻工作的同时，聘用5名安全保安员，加强了门卫治安防范工作。健全了安全值班制度，对重点防范部位，主要突出了物防和技防这一手段，建起监控设施，在财务室、档案室、文印室、机房、车库安装了防盗门、防盗网、保险柜、报警器和碎纸机；在院内不同位置安装了监控器。对暂住人口实行登记和定期查访制度，做到采集信息确切详实，各项基础档案建设扎实完整。多年来，未发生泄密、失密、被盗现象。在“十一”等节日前，我办坚持对人防工程进行消防安全检查。对查出的问题提出整改意见和整顿，确保了安全工作万无一失。四是加强督促，严格考评。每季度将组织相关人员对本办“平安单位”建设工作开展自查，及时查漏纠偏。
其次，为确保节日期间的安全和稳定，每逢节假日进行节日安全工作部署。xx市人防办全体干部职工会议，对节日期间安全重要性进行宣传教育。二是要牢固树立“安全第
一、预防为主”的思想，针对薄弱环节制订严密的防范措施。三是认真排查整改各类事故隐患，切实做好节日期间值守应急工作，确保节日安全。四是各科科长及相关人员24小时保持通信联络畅通，确保节日期间各项工作的落实，五是各科负责人月轮值值班，抓好值班制度的落实，坚持对中午、晚上和节假日值班情况进行督促、检查。
第三，对租赁户的建立人头档案，做到底数清，情况明，帮教措施落实，切实做到加强外来流动人员的管理，本着“谁用工，谁负责”的原则，加强对出租房屋和外来流动人口的管理，处置好各类突发性事件防范于未然，经常对外来人口管理进行抽查。
四、职能作用发挥明显充分
（一）积极履行工作职责。按照“属地管理”原则，积极参与辖区街道居委会创建活动。一是走访看望社区工作人员，对他们的工作给予肯定。二是感谢社区对我们人防事业的大力支持。三是强调社区工作的重要性，表示要以积极的态度配合协助社区工作。四是给社区送去了XX年精神文明建设共建单位共建经费3000元整。五是协助居委会认真搞好环境卫生，消灭“四害”达规定标准。六是做好“门前三包”，做到不乱停车辆、不乱堆杂物、不乱贴乱画、不乱设摊点、不违章搭盖。七是对本单位的综治和创建工作进行检查的监督，做到了半年有初查，年终有自查，积极做好综合治理工作。xx市、区综治委的布置，结合人防工作，完成单位综合治理有关材料上报工作。
（二）加强帮扶工作力度，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的总体要求为目标，做好扶贫挂钩工作。xx县xx市仅有的二个少数民族畲族乡的少数民族村，地处偏远，交通不便，信息不灵，基础设施薄弱，近年虽然在各级政府和有关部门的帮扶支持下，基础设施有了一定的改善，但与村经济发展要求和实际需要差距较大，针对光亮村的实际，办党组书记、主任李永标同志带领办机关的同志下到光亮村，深入16个农户家庭访问、调研。办党组针对少数民族村地处偏僻，经济发展滞后的薄弱环节，围绕社会主义新农村建设目标，一是加强光亮村的基层党组织的建设，搞好村党支部换届工作，配好村民百姓能胜任的，能积极带领村民致富的，开拓型的领导“班子”。二是理清发展思路，改变传统的经营理念，念好7000亩竹山的“竹山经”，做足竹山经济文章，在“科技兴林，林业兴村”上下功夫，改变粗放经营模式。三是充分利用特有的地理优势和丰富的资源优势，大力推广和种植竹屑香菇，推广毛竹丰产片、丰产林。扶持村民种植小经竹，“苦竹”林，改变竹种单一的状况。四是鼓励有一技之长的村民外出经商，以商补农、以商富民，增加村民收入、村财收入，使村民收入有较大的增长，五是帮扶有困难的村民走上共同致富的道路。六是合力打造安居安业的良好环境。在全体村支部的共同努力下，几年来，全村无一起群体上访事件，无重大治安刑事案件，社会政治大局稳定，治安状况良好。
五、队伍管理、教育扎实有效
（一）道德教育扎实。年初以来，我们采取各种形式，利用班前会来进行道德教育、法制教育、反,,,警示教育、纪律作风和廉洁自律教育活动，均取得了良好效果。在保持共产党员先进性教育中，不仅是全体党员，就连的党外干部群众都在认真学习中央文件精神、“xxxx”重要思想、党的知识以及先进模范人物事迹教育等，做到了令行禁止；组织广大干部职工观看教育片、警示教育读本，增强了廉洁自律的意识；加强对本办干部职工的法制教育，同时积极参加见义勇为献爱心活动。使整个人防办的呈现良好的精神风貌，营造朝气蓬勃的工作氛围。
（二）加强机关效能建设建立健全各项规章制度
根据国家人防办颁布的《人民防空机关“准军事化”建设标准》和《人民防空机关“准军事化”建设纲要》的要求，我办坚持以人为本、科学发展、内强素质、外树形象、开拓进取、与时俱进的原则，xx市人防工作的实际情况，注重点滴培养，做到事事有人管，件件有人抓，禁于未萌，止于未发，养成遵章守纪的良好习惯。对机关依法行政、落实制度、遵守纪律等情况，办组织定期检查和不定期抽查，结合半年集中考核进行讲评，弘扬正气，抵制歪风。
（一）xx市人防部门的室库（中心）、指挥通信信息体系和规范的工作机制，重点抓好人防办规范设置和建立以本级人防组织、工作制度、岗位职责、工作程序、工作资料为主要内容的人防办规范化建设文件，形成人防系统正规的工作机制。
（二）从加强人防办机关效能建设，提高办事效率入手，按人防办机关准军事化建设要求，对原有的各项规章制度，进行了补充、修改和完善，进一步体现了人防办准军事化机关性质特点和要求，促进了机关效能的建设。
（三）紧紧围绕“转变作风从我做起、群众满意是我追求”主题实践活动的目标要求，认真加强人防机关在思想、学习、工作作风建设，加强机关作风纪律教育，从严格落实规章制度做起，严肃组织纪律、转变机关作风、强化效能管理，努力提高服务的质量和水平。一是要求人防办机关干部职工，提高践行“转变作风从我做起、群众满意是我追求”的自觉性，严格遵守机关各项制度和工作纪律。二是规范上下班签到制度。实行指模考勤，加强监督检查，防止迟到、早退，脱岗、串岗现象发生。三是严禁上班玩电脑游戏、网上聊天和上班炒股。对机关工作人员电脑的游戏、聊天和炒股软件进行卸载，并订立承诺。四是紧密联系岗位实际，按照“服务到位、质量保证、讲求效率、作风扎实、形象良好”的要求，引导广大干部职工切实转变作风，提高机关效能、服务质量和服务水平。
六、抓存在的不足与问题，促进明年综治工作
我办的综治工作通过加强领导、建立健全各项制度、认真防范各种不安定因数等措施，以“稳定压倒一切”的指导思想，确保了一方平安。虽然取得了一定的成绩，但也存在一些薄弱环节，一年来综治工作的实践证明，只有全办上下人人重视，个个参与，齐抓共管，群策群力，才能使综治各项目标得到有效落实，才能确保较好地完成了各项工作目标。今后我们要认真总结经验，发扬成绩，努力克服薄弱环节，使我办综治工作再上新台阶。
第15篇：市人防办综合治理工作总结
会同县人防办2011年综合治理工作总结
2011年我办的综治和创平安工作，在我办高度重视下，以“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，按照《2011年度会同县机关企事业单位社会治安综合治理工作目标管理责任状》的要求，结合我办工作的实际，扎实有效地开展了综合治理和创建“平安单位”的工作，取得了较为明显的成效，现将我办综合治理和创建平安单位有关情况总结如下：
一、加强组织领导，保障措施有力
（一）组织机构健全，工作部署落实。我办坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，多次召开专题会议研究和部署平安建设工作，为建设“平安会同”充分发挥了人防职能。一是调整了综合治理和平安建设工作领导小组，由侯良彪任组长，李永春任副组长，其他工作人员为成员。实行主任负总责，强化领导责任制。二是坚持把创建任务纳入人防年度工作目标考核内容，并将签订的目标责任状进行了分解，明确了各责任人的工作职责，与平时的日常工作同时安排、同时检查、同时考核，层层有责任，人人有目标，有力地调动了全员参与创建工作的热情和自觉性。
（二）注重宣传教育。认真做好法律法规等各项宣传工
作。一是利用学习、会议、等途径组织干部、职工学习上级各文件精神在全办干部职工中开展综治和社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育。提高了全体干部职工的法律素质和综治意识，提高了全体职工的自觉性和积极性，营造良好创建氛围。二是根据省、市人防办有关文件精神，结合11月1日防空警报试鸣活动开展集中宣传日活动。在武陵城广场设置了人防知识宣传点，共发放人防知识宣传单千余份，进一步加深了广大群众对人防的了解，增强了加快发展人防事业的责任感和紧迫感，营造了人民防空事业发展的良好氛围。三是要求干部职工利用报刊、电视栏目接受法制教育，开展普法考试，增强了法律意识，做到全体干部今年无违法犯罪。
二、维护单位稳定，工作机制落实
（一）控制违法活动得力。全办干部职工遵纪守法，严于律己，廉洁勤政，求真务实的自觉性大大提高，法律意识、综治意识、参治意识普遍增强，职工及其家属、子女等无一例违法犯罪，无一人参加非法组织和宗教活动，无黄、赌、毒等违法行为发生，为人防工作创造了安定、祥和的外部环境，确保了一方安定。
（二）切实加强矛盾纠纷排查调处工作。在工作领导小组的高度重视和正确领导下，矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强，坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则，
并予以制度化。并建立信访制度，对群众来访反映的问题认真研究解决。通过努力，有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态，全年无一起因矛盾纠纷群体性上访事件，维护了社会稳定。
（三）做好情报信息工作。我办积极组织人员做好情报信息工作，首先是建立了维护稳定和社会治安情报信息收集、分析、报送制度，其次是组织专门人员进行分任务的分配，确保信息报送的及时准确性。
（四）处置突发性和群体事件机制健全。根据“谁主管、谁负责”原则，积极组织、指导、推动本单位平安建设工作，切实做到“看好自家的门，管好自家的人，办好自家的事”，达到治安秩序良好，无职工违法犯罪，无重大刑事案件发生，无内部矛盾激化，无重大治安灾害事故，无特大安全生产责任事故。通过我办干部职工的共同努力，为维护会同的政治稳定做出了积极的努力。
三、内部安全，防范机制健全
首先，注重从单位内部和谐平安，强化安全措施，强化日常平安管理。结合办公和生活环境的实际，进一步突出人防“准军事化”单位这一关键。健全了安全值班制度，多年来，未发生泄密、失密、被盗现象。在“十一”等节日前，我办坚持对人防工程进行消防安全检查。对查出的问题提出整改意见和整顿，确保了安全工作万无一失。四是搞好自查。
每季度将组织相关人员对本办“平安单位”建设工作开展自查，及时查漏纠偏。
其次，为确保节日期间的安全和稳定，每逢节假日进行节日安全工作部署。二是要牢固树立“安全第
一、预防为主”的思想，针对薄弱环节制订严密的防范措施。三是认真排查整改各类事故隐患，切实做好节日期间值守应急工作，确保节日安定。
四、抓存在的不足与问题，促进明年综治工作
我办的综治工作通过加强领导、建立健全各项制度、认真防范各种不安定因素等措施，以“稳定压倒一切”的指导思想，确保了一方平安。虽然取得了一定的成绩，但也存在一些薄弱环节，一年来综治工作的实践证明，只有全办上下人人重视，个个参与，齐抓共管，群策群力，才能使综治各项目标得到有效落实，才能确保较好地完成了各项工作目标。今后我们要认真总结经验，发扬成绩，努力克服薄弱环节，使我办综治工作再上新台阶。
二〇一一年十一月十六日
第16篇：乡镇人防办政协工作总结
乡镇人防办政协工作总结
是我县经济建设和社会各项事业快速发展，取得显著成效的一年。在上级政协的正确领导下，XX县人防办政协工作认真学习贯彻党的十八大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我县经济社会发展作出了积极贡献。
一、加强领导，强化学习，组织保障有力
在年初召开的班子会议上就将政协工作作为重要的会议内容，制定全年工作计划，明确政协工作分管领导。组织委员学习十八大报告，落实各项学习制度，把主题学习实践活动与学习新时期人民政协理论结合起来，与履行政协职能的各项工作结合起来。通过学习实践活动，各委员进一步增强了责任感和使命感，参政议政的意识和能力得到了进一步提高。
二、积极配合完成政协各项工作
按照促进发展有思路、履行职能有新作为的要求，注重与县委县政府同拍、同步、同心，不断增强发展意识，提高发展水平。一年来，积极完成政协布置安排的与本单位相关的协商、评议、监督、调研、视察等工作任务。本单位负责人按要求列席政协有关会议、参加政协组织的有关活动。认真协助政协各工作机构做好有关材料的撰写、整理和上报工作。
邀请在本单位工作的委员参加有关会议或活动，认真听取或采纳委员提出的意见建议，保证在本单位工作的委员有时间参加政协各项活动，并按规定时限办理好提案。
总结全年以来的工作，我们在肯定成绩的同时，也清醒地看到存在的问题和不足，今后我们将高度重视存在的问题在和不足，采取切实有效措施，认真加以解决，努力实现政协工作迈上新的台阶。
一、领导重视，机构健全
旗忠村根据马桥镇暑期工作领导小组的要求，在得到村两委领导的重视和大力支持下，组建了村暑期工作领导小组(五人组成)。组长由社区学校旗忠教学点负责人李国华兼任，具体负责全面制订活动计划、编写报道、检查每次活动情况;副组长由村妇代会委员俞芳蓝兼任，负责联系、沟通信息上报;组员李莉(聘请的辅导老师)，负责课程活动;组员翁丽萍、陆婉萍负责小学生到校的安全监护及护送，做到分工明确，各司其职。
二、制订计划，面向社会
旗忠村在制订本期的暑期活动课程表时，采取面向社会，走访部分家属和同学，广泛征求意见做调研的方式，最后依据辅导老师的建议，制订了八节课、八个样、八种方式方法、八种内容、八个目的，尽量避免重复课堂上的书本知识，充分体现第二课堂的社会效果，让孩子们学到课堂上没有但社会所需的基本常识，让在课堂上对书本知识的掌握转移到对社会的了解和运用，开阔视线，所以开展形式多样的暑期活动对中、小学生的健康成长，对社会方方面面的知识的了解是大有益处的，也是补充社会知识面的又一好途径。
三、措施有力，经费落实
本期暑期工作我们在“安”字上下了功夫，花了大力气。为了确保本次暑期活动的各节课不出任何一点差错，尤其是不出各类事故，村暑期工作领导小组成员开了一次专题会，怎样做到使家长们放心、称心、开心和满意?排解家长们各种各样的忧心、多心、疑心?为此我们专门指派了二名女同志为小朋友们的每次活动进行全程安全监护，要求他们提前1小时，7时30分接小朋友进课堂，因为上课规定时间是8时30分，但部分家长做日班的上班时间是8时，他(她)们必须要在7时45分前把孩子们送到社区学校，如没有人接就不放心了。另外还制订了“五个必须”：
1、家长和家属必须把自己的孩子按时送到社区学校，并按时前来接回，交接对方;
2、安全监护员必须时刻注意小同学在上课或活动时的一举一动，如发生争吵、爬桌子、窗口时要及时劝阻、制止;
3、活动区域内必须设立警示标牌，安全监护员站在外围观察;
4、家长和家属如没空前来接回孩子，安全监护员必须把孩子送回家，交给家人;
5、一旦发生意外事故，辅导员、安全监护员必须及时组织抢救，并第一时间通知暑期工作领导，然后通知家属，绝不能有半点疏忽。村委于7月2日把上述的安全措施以告知书的形式发到每位家长手里，让他(她)们吃颗定心丸，从而也保证了本期暑期活动的100%的参与率，同时为今年的暑期活动顺利圆满结束奠定了扎扎实实的基础。
万事俱备，只欠东风。要开展暑期活动，经费是必不可少的，带着这个问题，领导小组找村委领导商量，汇报了镇暑期工作领导小组的要求，最后经村委领导研究决定，申请批准了5000元的活动经费，经费的落实对开展暑期活动提供了基础保障。本期暑期活动实际花费5481元(包括购买奖品、辅导员工作补贴、文体器材、笔、纸、包馄饨材料等)。
四、内容丰富，形式多样
本次暑期活动共安排了八次，八次的课目内容是八个样。
1、开学仪式及安全教育，由暑期工作领导小组组长给孩子们上安全教育课，最后他强调家长必须把孩子护送到校;室内室外开展活动必须有安全员全程监护;家长不来接回的孩子必须有安全员护送回家，确保安全，不出任何差错，并且告诫“四不准”，不准单独或与其他小朋友出去游泳，必须有家长陪同;不准单独逛马路、穿马路;不准玩火;不准在家玩电器设施，要加强自我防范意识。
2、观看舞台剧《孩子不乖》，让同学们体会到了什么是感恩，什么是亲情。学会了感恩、学会了感激、也就拥有了全部的自我，拥有了一个全新的世界，拥有了真诚的朋友，没有了悲苦，没有了伤痛，生活就会精彩纷呈。
3、以“童心同梦，快乐分享”为主题，书写沪剧童谣，培养孩子课后说上海话的“惯性”，发扬上海地域文化。沪剧童谣是上海的一种传统，对学生一生的成长和未来发展具有前瞻性的影响，责任重大，使命光荣。我们要提高育人品位，需要从雅趣起步。
4、了解旗忠村文化，观看“旗忠发展史”专题ppt，让同学们了解自己生活的家园是如何建立的。
5、开展以“暑期爱心课堂走近老人”为主题的劳动活动，牵手走进了老龄活动中心，为老龄活动室打扫卫生，为打麻将的老人们倒茶，陪同老人们聊天，让同学们从小就懂得尊敬长辈，百善孝为先，每个同学都要懂得做一个善良的孩子。
6、“全民健身日”，开展暑期“趣味运动会”，让学生在快乐、趣味中体验到智慧、互助的重要性，丰富了孩子们童年生活，体验到“更快、更高、更强”的奥运精神。
7、看望了村里的失独老人，陪同老人聊天，为老人按摩，从而让孩子们知道关爱老年人的今天，就是关爱自己的明天。
8、旗忠村暑期活动的最后一课，组织同学们包馄饨，包馄饨活动鼓励孩子们从小学会自己动手，丰衣足食。通过这次活动，让孩子们体会到了自己动手的快乐，活动结束后，进行表彰大会，并为参加此次暑期活动的同学们发放活动奖励。
五、按时编写，及时上报
旗忠村对暑期的每次活动情况都能按时编写报道，及时上报给镇暑期工作领导小组办公室，便于他们及时掌握基层情况，同时通过简报的形式传递给各兄弟单位。
总之，旗忠村本年度的暑期工作得到了本村家长们的一致好评。暑期活动结束后，我们又走访了部分的家长和同学，听取意见，征求明年的暑期活动如何开展，家长们的回答两个字“满意”。
今年的暑期活动结束了，期待来年再见，祝愿同学们“好好学习，天天向上”。
一、以“班长工程”为抓手，加强党员干部队伍建设
1、做好村委换届准备工作。今年是村委换届年，年初，镇党委组织召开了动员部署会，指导各换届村做好人选酝酿等准备工作，同时，成立了考察小组，对各村、居委进行调研走访，分析班子结构，制定了村(居)干部组成等若干意见。3月下旬，对各换届村拟新进村委班子人员进行了考察测评，为村(居)委换届选举工作顺利完成夯实了基础。
2、继续深化“班长工程”。根据《浦江镇关于加强村级班长工程建设的实施意见》，进一步优化村党组织书记的知识、专业和年龄结构，更大范围的考察选拔年轻的村书记。上半年，提拔任用了5名年轻干部到村任正副职岗位，有效提升了村干部队伍的活力和战斗力。5月中旬，开展新提任干部廉政教育培训，组织2010年以来新任正副职及助理岗位的60多名干部到区廉政教育基地，观看了教育纪录片，接受廉政警示教育。5月下旬，组织村党组织书记前往江西考察，学习管理经验，不断提高村党组织书记的管理能力和破解难题的能力。
3、加强后备干部队伍建设。认真做好后备干部的调整补充、培养管理和实践锻炼工作，进一步加大后备干部的培养，更多、更大范围地锻炼后备干部。2月，根据区委的统一部署，动员全镇103名全日制大学生参加了“青年英才”选拔，有4名年轻大学生经过层层删选最终入围。同时，切实加大了后备干部的培养、选拔和使用力度，截至上半年，共有3名后备干部走上了正职领导岗位、有5名后备干部担任了副职领导岗位。`
二、以群众工作为重点，深化党内民主建设
1、深化党代会常任制工作。年初，专门召开提案议案的办理工作会议，对2011年党代会上提出的提案议案进行再梳理、再落实，9个提案议案共落实了12个责任单位。3月份，12个责任单位以方案的形式对提案议案的落实情况进行了书面上报，并与党代表取得了进一步的联系。同时，为了发挥党代表在闭会期间的作用，于每月的5日、15日开展了党代表接待日活动，截至目前，共有30名区、镇党代表参与了接待，期间共收到意见建议7条，答复5条，2条在流转中。
2、深化党的群众工作机制。进一步深化“二联三会”群众工作机制，认真开展了组团式联系服务群众、“大走访”等活动，春节、元旦期间开展了全面走访活动，通过深入基层，听民意、察民情，了解和掌握党员群众的诉求，做好每一件意见建议的流转处理，进一步密切了党群干群关系。
3、深入推进组团式联系服务群众工作。以解决群众实际困难，回应群众诉求为工作重点，充分发挥全镇1235个组团式联系服务群众团队的作用，把创先争优活动作为推动浦江经济社会各项事业发展的具体实践。积极开展组团式照片、小故事征集活动，并从中挑选了部分案例，编写成《浦江镇组团式联系服务群众案例集》，树立一批典型、总结一些经验，切切实实的把组团式联系服务群众工作做出成效。同时，做好离退休老干部的关爱工作，春节期间上门走访慰问，做好居家养老补助金发放及其他工作。
三、以巩固党的执政基础为目标，加强基层组织建设
1、开展庆祝建党91周年活动。5月起，在全镇开展了品牌党组织、“十佳”党组织、优秀共建单位、优秀党建之友、“十佳”党总(支)部书记、“十佳”党务工作者和“五带头”优秀共产党员的评选推荐工作，并邀请专业人员对部分获奖单位和个人拍摄专题短篇等。
2、抓好党建联建工作。积极探索镇党委与发改委党委的党建联建新模式，4月，举办了发改委党委与浦江镇党委党建联建启动仪式，“党建联建，带动全面”为主线，借助互助互建的机会，发挥各自优势，交流各自在党建工作上的经验做法，以改革创新的精神，不断拓展党建联建内容和形式，提升党建工作水平。
3、抓好党组织分类定级工作。根据市委《关于在创先争优活动中做好基层党组织分类定级工作的指导意见》的文件要求，4月，对全镇192个基层党组织进行分类，并通过自评和上级组织考评相结合的办法，对每个党组织进行了百分制评分，为开展基层组织建设年建设和先进表彰活动提供了重要基础和有力抓手。
四、下半年工作思路
1、进一步做好建党91周年纪念活动，做好七一表彰大会的筹备工作，完成基层先进党组织和党员干部的短片拍摄和“组团式案例集”的出版发放，通过系列活动的有效开展，进一步激励和鼓舞各级党组织和党员群众为浦江发展而奋力拼搏。
2、进一步推进创先争优活动，继续深入开展组团式联系服务群众工作，加强分类指导，加强监督检查，加强走访联系，把全镇创先争优活动引向深入，把创先争优活动作为推动浦江经济社会各项事业发展的具体实践。
3、进一步贯彻党的群众工作路线，继续大力推行党务公开和党代会常任制工作，落实“二联三会”、“大走访”等制度，尤其是在七
一、十一期间，加强对困难党员群众的走访慰问，充分发挥关爱激励作用，进一步提升党组织在群众的影响力和凝聚力。
4、进一步加强村党组织书记队伍建设，继续推进班长工程建设，注重村党组织班子的知识、专业和年龄结构调整，开展有针对性的教育培训，提升村书记队伍的战斗力和影响力，切实配强、配好一支作风正派、能力突出务实肯干的村书记队伍。
5、进一步完善干部选拔任用工作，继续探索推行公开竞职，做好干部选拔任用条规的贯彻落实，严格按照《干部任用条例》规定选用干部，严格执行干部选拔任用工作全程记实制度和“一报告两评议”制度，提高干部任用工作的透明度、公信度。
6、进一步做好后备干部培养管理工作，进一步完善后备干部的培养方式，加大对后备干部的任用力度，抓好后备干部的教育培训，不断提升后备干部队伍的综合素质，着力打造一支数量充足、素质优良、结构合理的后备干部人才梯队。
7、进一步深化区域党建联建工作，继续深化拓展村居联动机制，加强村居联动工作，加强社会管理，进一步深化与发改委党委的党建联建，实现区域内资源的有效利用，切实实现区域内党建资源和工作力量的共享共建。伴随着学生的陆续返校报道，预示着2013年的暑假工作也将接近尾声，民主村两个月共计开展八次暑期活动也在“安全、快乐、健康、有益”的宗旨下完满结束，现将民主村2013年暑期工作总结如下：
一、安全快乐两相宜，缤纷暑期共参与
民主村始终将每一位学生的安全放在首要位置，不仅成立意外伤害事故应急领导小组，制定暑期工作安全预案，还利用第一次的暑期活动课程进行安全教育，邀请学生及家长一起参与，共同提高对未成年人保护的警觉性与重视性。此外，通过发放及张贴安全告家长书，在全村范围内进行广泛宣传，树立村民及外来人员的监督教育意识。 在安全第一的前提下，民主村按照上级要求，并结合本村实际，开展了一系列有趣又有益的活动，广受各个年龄段学生的欢迎。比如，划分低年级组及高年级组的拍球比赛，在公正、公平的氛围下确保每一位参赛学生赛出个人的最佳水平;在人人争做清洁小卫士的劳动体验中，“小皇帝”、“小公主”们争着抢着干最苦最累的活;内容详实却也不乏风趣小插曲的食品安全讲座，及时纠正大家的各种不良饮食习惯……各具特色的活动，为暑假生活增添了乐趣与欢乐。
二、课内课外相结合，本地外地不分家
参与民主村暑期活动的八十多名学生中，外来务工人员的子女约占70%，如何促进本村学生与外地学生的融合交流、友好相处呢?民主村通过精心策划组织的一次团体游戏，让所有学生在游戏中逐渐互相熟识，并最终齐心协力成功达成游戏任务。 长达两个月的暑假，除了八次集中活动以外，号召学生在课余时间积极参与镇级活动，如在“童心稚手绘马桥”的活动中，共有二十位学生上交了自己眼中的马桥，其中金昕扬同学创作的马桥手狮舞线条流畅、色彩饱满，生动形象地展现了马桥镇流传至今的珍贵古文化——手狮舞;在“我的低碳小故事”征文活动中，大家集思广益，分享自己的低碳心得以及各种环保小妙招，以实际行动践行低碳理念!
三、暑期收获真不少，希望来年更精彩
今年的暑期工作中，民主村充分利用社区资源为全村学生创造了良好的环境，组织了丰富多彩的活动，并延续了多年以来的特色项目——“爱在民主村，情系困难生”，即走访慰问品学兼优、家庭困难的学生。在最后一次的总结活动中，根据学生的参与积极性及综合表现颁发各类学习用品作为鼓励。
在回顾取得成绩的同时，也看到了工作中存在的不足之处。如何确保每次的出勤率超过90%，甚至达到100%，是摆在面前的一大难题，究其根本是要在活动的设置上下足功夫，开发更多高品质、有创意的活动项目，充分挖掘学生的潜力与活力，达到实实在在的效果。 今年上半年，我们XX县商务局在市局的有力指导下，紧紧围绕XX县县委、县政府关于“推进四个发展、做好五篇文章”的战略思路，以转型综改为契机，推进外经工作大突破，以强化市场体系建设为目标，实现商贸流通大发展，以深化商务执法为核心，促进消费市场大繁荣。各项工作都取得了新进展。现将我局上半年工作总结暨下半年主要工作打算汇报如下：
一、各项工作开展情况：
(一)以协调服务为手段，力保实现出口创汇“零”的突破。
近年来XX县苹果远销全国各地及东南亚等地，但由于出口退税等政策性原因，我县苹果出口业务只能到陕西、黑龙江等地间接出口，虽然出口创汇额度不少，但没有直接出口，无法完成出口创汇任务，鉴于以上原因，我们积极协调财政、税务等部门建立“绿色通道”，加大对出口企业支持力度，以利于其实现直接出口，目前，XX县超正果业有限责任公司已在商务部备案，并在侯马海关领取了进出口货物报关证书，在太原海关办理了电子口岸，现在正加紧办理出入境水果(果园)包装厂注册手续，该手续办理后即可进行苹果对外直接出口，8月份可实现嘎啦、红星等早熟苹果的出口创汇，力保年内实现我县进出口任务“零”的突破并争取超额完成任务。
(二)以理顺执法体制为抓手，推动商务执法上台阶。
2002年机构改革时，由于各种原因，酒类管理和畜禽定点管理的体制不顺，给我局的商务执法工作带来不便，今年全市商务工作会议后，我局多次积极请示县领导，要求理顺商务执法体制，组建高效、快捷、统一的商务执法队伍，加大对商贸流通领域的执法力度。经过县长办公会议研究决定，畜禽定点屠宰和酒类流通监管工作统一收归我局依法行政。会后，我局立刻行动，整合建制，充实人员，配备了执法车辆，组建了商务粮食流通综合执法大队。自4月份组建以来，执法大队顶着高温天气，加班加点，节假日也不休息，采取分区分片、一户一档的办法对全县商贸流通领域进行“地毯式”排查，两个月的时间检查商贸流通企业1231家，其中：宾馆44家,饭店184家，超市商店124家，服装建材等其他服务业879家，进一步摸清了底数，为下一步工作打下了坚实的基础。
(三)以规范流通为重点，着力夯实商务业务基础工作。
1、强商贸活流通，社会消费品零售总额实现稳增长。上半年，受大型建设项目、消费政策和城乡居民收入增加拉动，全县累计实现社会消费品零售总额23431万元，比上年同期增长16.4%。其中：批发零售业实现销售额18754万元，增长14.4%;住宿、餐饮实现4677万元，增长25.2%。城镇消费品零售额累计完成18013万元，增长16.5%;乡村消费品零售额累计完成5418万元，增长16.2%。
2、全力“回头看”，“万村千乡”市场工程迈上新台阶。2006年，我县就被商务部确定为“万村千乡”市场工程试点县，经过几年努力，全县79个行政村便民连锁店实现全覆盖。但由于我县该项工作开展时间早，初期建店标准相对较低等原因，部分店面已停止营业，部分连锁店经营不规范，因此，今年我们采取“回头看”的办法，进一步规范、完善便民连锁店，使其达到统一采购、统一配送、统一标识、统一经营、统一服务规范、统一销售价格的“六统一”经营管理方式，同时，我们着力总结得失经验，探索建立“万村千乡市场工程”工作长效机制，使此项工程更好发挥作用，保证万村千乡市场工程持续惠民。
3、协调规范，成品油市场管理步入新车道。(一)完善长效监管机制，强化服务意识，认真落实加油站行业发展规划，推进成品油监管从以管理为主、简单放开向主动服务和积极引导转变;(二)结合成品油年检年审工作，对各个加油站(点)严格进行审核，及时消除了各类安全隐患。(三)由我局牵头，联合工商、安监、质监、消防等部门，结合我县实际，开展了声势浩大的成品油市场专项整治行动，对全县非法加油站(点)进行了突击检查，进一步规范了我县成品油经营秩序。(四)我局按照“统一组织，统一办理，协调服务，依法规范”的原则，积极请示县政府并通过县长办公会议协调解决各加油站手续办理问题，会后，我局派专人多次到环保、消防、城建、气象等部门协调解决有关问题，经过艰苦工作，目前我县“十一五”规划的11座加油站的《成品油零售经营许可证》已经全部办理，近期将全部正式运营。
4、严把肉品质量关，畜禽定点屠宰管理工作实现保安全。作为商务主管部门，我们严把肉品质量安全管理关，保障人民群众身体健康和生命安全，确保我县“放心肉”供应。一是加强宰前生猪活体防疫，杜绝不合格生猪进入屠宰场;二是确保宰后检验肉品出厂关，确保出厂猪肉质量合格;三是加强市场稽查执法力度，严厉打击私屠乱宰行为，截至目前，共出动执法人员80余人次，执法车辆20余车次，检查肉品经营户20余户，屠宰企业1户，对生猪屠宰厂进行跟踪监管7次，共下发整改通知5条，责令其限期整改，并按要求进行验收。
5、严格实行“随附单”制度，酒类流通市场呈现新气象。(一)我们积极开展酒类备案登记工作，严格执行新酒上市申报准入备案制，实行酒类流通溯源制度，建立严格的《随附单》制度，做到单随货走、单货相符。(二)我们进一步加强对酒类流通市场的执法检查力度，商务执法体制整合后，我们立刻行动，共出动执法人员360余人次，稽查车辆120余车次，对全县酒类流通市场进行了一次全面排查，截止目前共检查13家酒类批发户，295家零售户，新办理酒类流通备案登记43户，检查中发现一起酒品与《随附单》不同行案件，我们采取先暂扣，后查处的办法。后经调查，我们决定给予该经营户警告处分。通过规范整顿，我县酒类流通市场呈现出良好的发展势头。
6、监测上报，掌握动态，市场监测运行显平稳。一是每月及时掌握市场运行动态，按规定每月上报市场运行信息6篇;二是提升了我县重点商贸流通企业认知度，客观上起到了宣传推介的作用;三是让百姓从整体上及时了解市场动态，方便日常购物，促进理性消费;四是通过对市场动态进行预测，起到了稳定市场、稳定人心的导向作用。
7、加强监督管理，家电下乡工作实现稳推进。(1)我们组织相关部门多次对全县所有的家电下乡代垫直补网点进行了拉网式排查，加强网点监督管理，对4家不够规范的网点提出了整改意见。现在全县各家电下乡网点都设立了专区、专柜，推行送货上门、安装等售后服务，群众普遍反映较好。我们严格执行家电下乡有关政策，及时兑付补贴资金，截止6月底，全县累计销售5486台，销售金额1357.6万元，补贴金额163.26万元。
二、存在的主要困难和问题：
一是执法经费不到位，执法手段不强。目前，商务综合执法没有形成垂直管理体系，纵向执法体系还没有完全建立，执法经费未纳入财政预算，执法装备落后，手段不强，造成商贸流通领域存在很多监管不到位的安全隐患。
二是工作人员的业务知识有待进一步提高。目前现有工作人员专业知识面较窄，许多工作力不从心，难以驾驭，因而培养和造就一批具有专业水准商业队伍是迫在眉睫的重要工作。
三是部门间的配合与协调有待于进一步提高。商务工作涉及面广，政策性强。大力发展流通业，扩大内需，拉动经济发展，是商务部门的职责，也是全社会的要求，而商务部门的一些职能同工商、质监、药监等部门职能相互交叉，因而在促进商务流通发展的过程中只有依靠各相关部门的整体配合，上下联动，协调一致，形成一个规范有序的商品流通新格局。
三、下半年工作打算：
(一)加强成品油市场监管，规范成品油市场经营秩序。一方面要对成品油市场安全工作常抓不懈，严厉查处打击非法违法行为;另一方面加强我县“十二五”规划加油站(点)的规划、布点、选址等前期工作，争取年前通过省厅规划确认并取得相关建设手续。
(二)加强市场监管，加大执法检查力度，定期不定期的对城乡结合部和农村市场进行执法检查，确保全县人民喝上“放心酒”，吃上“放心肉”。(三)培育和壮大进出口企业，深入企业，帮助企业解决资金难题及经营困难，努力寻找扩大出口的有效途径。今年新增XX县恒丰苹果物流有限公司1家企业办理进出口备案登同时积极服务协助该企业办理进出口相关手续，增加我县苹果出口力度。
(四)加强对200万以上餐饮企业和500万元以上零售企业筛选力度，协调统计部门将限额企业纳入统计监测系统，全面完成市里下达的日用消费品零售总额的考核任务。
(五)完善市场监测体系，巩固样本企业数量，增加一定的重点监测企业入统，特别是限额以上企业，加强监测队伍建设和业务培训，提高数据报送质量。
今年上半年，我局以省扩大开放和商务工作会议、市委经济工作会议精神为指导，面对极其复杂的国际国内经济形势，广大商务系统干部职工紧紧围绕“四化两型”、“幸福娄底”建设，迎难而上，奋力进取，全市商务事业取得了较好的成绩，总的评价是：整体向好、进展平稳、喜忧参半。现将有关工作总结如下：
一、各项工作完成情况
1、利用外资稳步增长。1-5月，新设立外商投资企业1家，全市到位外资11536万美元，同比增长26.3%、增幅排全省第三，完成年计划的59.77%;全市到位内资74.53亿元，完成年计划的35.5%，具体到位情况为：XX区3.51万元、冷水江20.45亿元、涟源9.67亿元、双峰11.27亿元、新化14.44亿元、市经开区11.04亿元、万宝新区4.15亿元。
2、社会消费增幅回落。1-5月，全市完成社会消费品零售总额116.8亿元，同比增长16.2%。从县市区看，XX区为16%、涟源为16.4%、冷水江为16.3%、双峰为16.2%、新化为16.2%，均与年初目标相差较大。从行业来看，批发业同比增长15.7%，零售业同比增长16.6%，住宿业同比增长8.6%，餐饮业同比增长14.4%，均低于年定增长率(为上报数,未经省统计局认定)。
3、进出口总额下滑放缓。1-5月，全市完成进出口总额72758万美元，排全省第五位，同比下降22.6%，落后全省增幅35个百分点，其中进口58957万美元，排全省第三位，同比下降16.4%;出口13801万美元，排全省第六位，同比下降41.4%，5月当月完成18889万美元,同比下降16%,环比上升27.5%。具体完成情况为，市直47651万美元、同比下降28.4%，XX区975万美元、同比增长169.3%，双峰447万美元、同比增长33.4%，冷水江26216万美元、同比下降11.3%，新化71万美元、同比下降48.6%，涟源165万美元、同比下降59.7%，市经开区179万美元、同比增长2137.5%。
4、加工贸易来势较好。1-5月，全市共完成加工贸易额433万美元，同比增长231%，已有5个加工贸易合同备案，总金额8693万美元。
5、外经合作增幅较大。1-5月，外派劳务人员1118人，同比增长106%;新签合同额1253.74万美元，同比增长75%;完成营业额666.64万美元，同比增长110%;新增境外投资企业3家,中方投资额2580万美元，投资额已超额完成省定全年指标任务。
6、重点项目进展较为顺利。截止5月底，12个市级重点商贸物流旅游类建设项目已累计完成投资5.11亿元，完成全年计划的29.6%。其中商贸物流类项目累计完成投资2.74亿元，完成年计划的23.7%;旅游类项目累计完成投资2.37亿元，完成年计划的41.6%。12个建设项目已有7个开工，占建设项目的58.3%。
7、其他工作平稳推进。综合执法、全程代理、家政培训、纪检监察、人事、机关党委、财务、安全生产、社会治安综合管理、信访维稳、公共机构节能、计划生育、禁毒、工青妇及离退休干部管理等工作均取得较大成效。
二、存在的主要问题与原因分析
1、资金到位虽在全省排位尚可，但后劲稍显不足。一是新项目、大项目、好项目较少，项目推进速度慢。二是受外资企业注册管理相对严格且无太多优惠待遇的影响，新批外资企业和实有外资企业逐年减少，今年新增外资企业仅新化新设1家，XX区、冷水江、双峰、市经开区和万宝新区的外资到位至今为零。三是内资数据上报不及时，不能准确反映资金到位情况。
2、社零增幅虽略高于全省增幅，但离目标尚低1.8个百分点。主要原因有：一是消费有较明显的季节性因素，每年
3、4月份是消费淡季。二是基础工作不到位。我市限额以上入统企业太少，我市目前入统限上企业共250家，仅为怀化入统限上企业的三分之一，不到XX市入统限上企业600多家的一半，导致社会消费品零售总额统计数据存有偏差。三是我市三产业中民营企业、中小企业居多，大多对如实报出存有顾虑，回避统计，上报销售(营业)额存在少报不报、漏报瞒报等现象。四是一些鼓励消费政策逐步退出，如家电以旧换新、汽车以旧换新到期，家电下乡也过了增长的高峰期，一定程度上影响了社会消费品零售总额增幅。
3、外贸结构单一，易受外部环境影响。全市现有进出口实绩的企业共37家，比去年同期增加9家，但一时难以改变涟钢、冷钢、闪星锑业三家进出口占比高达90%以上的局面，因此极易受国际市场影响。今年我市进出口呈负增长，一是自去年11月份起，许多企业因国际市场铁矿石价格下跌而大量囤货，导致今年铁矿石进口量减少30.8万吨，降幅达8.1%。同时，受铁矿石价格比去年下降29美元/吨的影响，今年进口金额减少15238万美元。二是由于受国家出口退税政策调整及外需市场萎缩的影响，钢材出口数量急剧下降，1-5月涟钢薄板出口1.27万吨，同比下降47.5%，导致出口额减少8000万美元。三是我市外贸发展环境不优，对外贸发展扶持力度不大，没有出台地方性鼓励政策，企业自营出口的积极性不高，加之外贸人才缺乏，观念不新，部分企业都是由沿海外贸公司代理出口，造成部分进出口业务流失。
三、下阶段工作安排
关于下阶段的工作，我们主要抓好以下几个方面：
(一)端正工作态度。深入开展以“学习宁乡经验，实施加速赶超”为主题的作风建设活动，全面推进“商务干部下基层，三联三转三提高”，促进全市商务事业全面发展。
(二)突出工作重点。着重抓好一个龙头，办好一个活动，推进八项工作，确保商务经济健康发展。
1、抓好项目建设这个龙头;
2、办好第四届“湘博会”这个活动;
3、推进八项工作。一是推进商贸物流行业建设，严格落实易市长在商贸物流调研中的讲话精神，提高认识、加强领导、精心培育，促进商贸物流行业科学有序发展。二是加快推进再生资源回收体系建设试点工作，做好试点工作方案，用好用活政策，构建再生资源“回收—拆解—加工—深加工”的产业链，促进循环经济发展。三是加快农贸市场改造步伐，全面推进农贸市场标准化改造三年规划的实施工作，娄底中心城区15家农贸市场标准化改造要力争在今年完成;在省政府的统一部署下，加快农村集贸市场的改扩建工作。四是推进“万村千乡市场工程”的提质升级，提高村级覆盖率和配送率,加快直营店建设和信息化建设,充分发挥“一网多用”功能,促进农村商贸物流水平的提高。五是推进对外贸企业的调研与指导工作，培育新的外贸增长点，切实增强出口拉动。六是扎实抓好招商引资工作，确保目标任务的圆满完成。七是加快外经工作步伐，实现“三外”联动，提升我市“三外”工作水平。八是按照部省要求，搞好牲猪定点屠宰审核换证的清理工作。
(三)找准工作方法。要注重基础性工作，加强农产品流通体系构建、商贸物流、再生资源回收体系建设等方面的调查研究，掌握第一手资料;要通过“三外”联动推动加工贸易和外经工作的均衡发展;商务综合执法要严格依法依规办案，法律法规没有明确授权的案件，一定要慎重处理。
(四)完成其他各项工作任务。各级、各科室和各二级机构要按照局里年初确定的目标任务与要求部署，将各项任务落实到位，确保全年工作圆满完成。
为充分了解我县实施万村千乡市场工程以来的执行情况与效果，进一步提高工程质量，增强可持续发展能力，改善农村消费环境，更好地发挥便民、利民、惠民作用，根据省市相关文件及会议精神，本月上旬我局会同财政、工商、物价、税务、质监等有关部门在全县开展了万村千乡市场工程中期检查评估。现将具体情况汇报如下：
一、检查情况
自2007年启动以来，得益于县委、县政府的正确领导及省市商务主管部门的精心指导，周密部署，稳妥推进，我县万村千乡市场工程取得了较好的成效：
1、农家店数量不断增多。2007—2012年，先后有丰彩、华能、隆平高科、百佳、汇丰年、隆科等六家公司在我县实施万村千乡市场工程，其中2011—2012年，汇丰年、隆科在我县建设农资店60家，百佳在我县建设日用品店70家，截止目前，全县共建设农家店242家，其中日用品农家店132家，农资农家店102家，当前，剩余留存日用品店130家，农资店81家，2011年以前所建农家店中部分已关门歇业或改做其他行业。已建农家店按照相关规范进行商品交易，将城市的超市理念带入农村，覆盖了全县46%的行政自然村。在产品销售、食品安全等方面起到了模范典型带动作用，为农民生产和生活做好了多方位服务。一改农村以往“黑屋子、土台子”的小店经营状况。同时，农家店的销售额在逐年上升，效益逐步好转，已建农家店消费品零售额一般比上年增长20%以上，新吸纳就业劳动力增长13%以上。
2、农家店功能不断完善。全县现存211个农家店功能不断完善，在为农服务方面发挥了很大作用，主要表现以下方面：一是扩充了经营品种。全县有13个农家店既办日用消费品超市，又经营农业生产资料，同时，还制作卤菜熟食、销售蔬菜、开展农副产品收购和销售等，实行农副产品边购边外调，较大地方便农民，不出村或不出店卖了农副产品就能买到农资和日用消费品。有的还同时从事理发、旅社等多类服务。二是扩宽了服务项目。部分农家店在信息化改造后，开展代收代交电话费和手机费、小额取款等功能;有的农资店代农民免费维修农机具，开办农技知识黑板报，同时，方便农民开展农药械租、借业务。三是扩大了经营规模。多数农家店利用自身的地理位置、场地、人气旺等优势，将原有小店办成了大店，店面扩充普遍在10—50%左右，有的甚至扩充好几倍，并借助区域资源优势，将农家店办成了综合性的超市或小型的集贸市场。
3、群众满意度不断提高。据调查，全县90%以上的农民对办农家店的评价都表示支持和欢迎，充分感受到了这一惠民工程带来的实效。主要表现在：一是把城里的超市办到农村，使农民花同样的钱享受到城里人的待遇。二是在农家店购买商品，质量安全有保障。看了店堂有制度上墙，商品台帐健全，又明码标价，若发现商品有问题又可追查，农民放心购买。三是农家店在农村起到了稳定市场、平抑价格、保障供应作用。去年发生盐荒后，我局积极为日用品农家店调盐备盐，及时稳定了市场。还有众多农资店及时进货储备，在农村商品供应上起到了积极作用。如在春耕生产季节，农资价格上涨，到秋种时节价格又大幅下跌，市场波动较大，我们的配送中心和农家店在经营上只拿合理差价，起到市场调节作用。
二、两年来所做的工作情况及存在的问题
1、严格标准，规范农家店建设。一是严格标准选店。我局自始至终强调高标准建设农家店，要求承办企业坚持在拟改造商店中，按照规划数量，好中选好、优中选优，把建设条件较好，经营人员有经验和经营能力较强的优先确定为建设对象，以此带动其他网点建设。二是坚持标准建店。按照农家店建设规范，要求所建农家店统一标牌、统一货架、统一标识、统一价格、统一店面，统一服务承诺制度和责任制度，经过整改后的农家店店容店貌极大改观。三是坚持服务承诺。农家店向社会公开承诺不销售假冒伪劣产品和三无产品，确保农民群众方便、安全、实惠消费，并设有商务、工商、质监等部门的举报电话，接受社会监督，真正实现了农民群众的放心消费。
2、全力开展配送服务，不断扩大农村消费。商品配送是万村千乡市场工程的基础和保证，为做好这一工作，我局实行分步走的战略，一方面，责成承办企业与祥和商会签订配送协议，开展配送业务;另一方面，推动承办企业抓好配送中心建设，2011—2012年，县百佳商贸有限公司建成了面积10000平方米，全省一流的高标准配送中心，10月底，该中心正式开展配送业务。隆科公司进入临澧后，与县供销社合股，目前正在建设配送中心，全县日用品及农资农家店配送比例正日益提高。
3、大力实施信息化改造，努力拓展一网多用功能。2011年我县被纳入XX市首批万村千乡市场工程信息化改造试点县。接此任务后，我县高度重视，迅速部署，在短期内快速完成了60家农家店的信息化改造任务，初步达到了预期效果，10月初，我局又及时启动了第二批农家店的信息化改造任务。我们主要做了以下三个方面工作：一是明确职责，形成合力。我们结合工作实际，改变了以往商务部门“单兵作战”的工作模式，确定了“商务牵头、五方共建、企业落实”的信息化改造工作思路，明确了各单位的工作职责。并注重发挥企业积极性，坚持企业为主、多方促进，坚持将宣传发动、任务安排、农商通操作培训、等各种环节的工作由各部门做到实处，形成了试点工作合力，提高了工作质效。二是精心选店，示范带动。第一批在原有110家农家店的基础上，通过现场查看、仔细研究、反复筛选，对其中符合资质的60家农家店进行了试点。所参加农家店店主普遍对此次信息改造试点积极性高，参与愿望强烈，我们从中选择1户作为示范样板，并配合进行店主培训，使其他农家店进入角色很快，态度更积极，工作推进更加顺利，达到了预期试点效果。三是多方协调，稳妥推进。根据省、市商务部门确定的试点工作现场会要求，我县排出工作倒计时表，全面加强信息化改造的业务培训、网络对接等服务工作，争时间，抢进度，确保各项改造任务如期完成。
4、加强农家店后续管理，提升农家店服务水平。为确保“农家店”建得起、站得住、能发展，切实加强“农家店”的后续管理和服务，我们重点从以下四个方面着手：一是强化承办企业工作责任。由承办企业向我局递交责任状和工作承诺书，确保稳妥推进各项工作，高标准选店建店，及时开展配送业务等。二是制订了完善的考核办法。对以前验收合格的农家店，组织“回头看”活动，集中进行清查，不合格的进行必要的处罚。三是经常进行检查，确保店容和商品质量达到要求，达不到要求的，要求进行整改。四是加强对农家店从业人员的业务培训，特别是商品知识、先进管理理念和服务技能的培训，同时增强从业人员的法制意识和信誉意识、让企业和农家店树立更加良好的形象。 虽然我们做了大量的工作，我县的万村千乡市场工程也取得了一定的成效，但仍存在不足，与兄弟县市区相比，存在一定的差距，具体表现在以下四个方面：一是农家店建设数量偏少，目前，日用品及农资农家店建设比例仅占全县行政村的三分之一左右;二是农家店的商品配送率有待提高;三是个别偏远地区农家店建设标准较差，特别是环境卫生、服务质量、明码标价、商品陈列摆放等方面还不规范;四是信息化改造后如何进一步开拓功能还有待探索，使用频率还有待提高。
三、后段工作打算
1、继续抓好农家店的建设，提高农家店覆盖率。在认真管理好现有农家店的同时，不断总结经验，逐步推进，力争在2015年底将日用品农家店在行政村覆盖率达到100%，农资农家店在行政村覆盖率达80%以上，使全县农村市场体系不断完善，高效运转。
2、抓好配送中心建设，提高商品配送率。明年继续申报建设一家高标准的农资配送中心，完善配送中心与农家店之间的配送运行方式，努力提高商品配送率。
3、抓好信息化建设，充分发挥一网多用功能。最大限度地发挥网络效益，促使企业、加盟店、农民多方得利。在已有的农行、移动服务功能的基础上，加强与邮政、通信、计生、农业、药监、烟草等部门沟通，为农家店寻求更多的合作机会，扩大网络功能，努力把农家店打造成为城乡商品双向流通的平台。创造更多增收空间。同时，认真组织实施第二批农家店的信息化改造工作。
4、抓好门店管理，提高群众满意率。严格加强加盟农家店在商品质量上的管理，对销售假冒伪劣商品行为的，一经发现，一律取消其加盟资格，并在媒体曝光，切实保障农民群众利益不受损害，真正做到使农民群众方便消费、放心消费、安全消费。
我镇组织工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会和省、XX市、连州党代会精神，以“基层建设年”为载体，坚持解放思想，改革创新，围绕中心服务大局，切实转变作风，狠抓工作落实，全面贯彻落实市委十一届九次全会精神，确保全镇经济社会又好又快发展，提供坚强的组织保证和人才支持，现将半年来工作总结如下：
一、主要工作做法
(一)切实做好换届“回头看”工作
根据上级文件精神，我镇高度重视换届“回头看”工作，成立了由镇委书记任组长，镇委副书记、镇长任常务副组长，领导小组，并召开专题会议进行工作部署，制定了《关于开展村“两委”换届“回头看”工作方案》，明确了“回头看”的6项具体任务，即换届程序是否严谨规范、矛盾纠纷是否有效化解、遗留问题是否妥善解决、后续工作是否及时跟进、村干部任期承诺目标是否有序推进、村干部履职行为是否规范等，逐条查找换届后工作中存在的问题和不足，逐村分析村干部的思想动态、工作表现、适应岗位、廉洁自律等情况。同时，与各村签订任期目标责任书，作为村干部述职评议和任期实绩考核的主要依据，防止村干部“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”的庸散状况。同时，指导新一届村“两委”班子完善村“两委”议事规则，建立健全党员议事会、村民会议、村民代表会议以及村务公开民主管理等制度，依法做好印章、办公场所、办公用具、财务账目、固定资产、工作档案等交接工作。
(二)进一步加强各级班子建设
基层干部是党在农村各项方针、政策的执行者。上半年，我镇抓镇领导班子建设方面，我们主要抓了领导班子思想建设、作风建设和廉政建设。半年来，按照镇党委中心学习组学习制度、年初的工作安排，组织镇领导班子、党员干部认真学习了党的知识、十六大、十六届三中、四中全会精神、“三个代表”的重要思想、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例》、《党内处分条例》等知识，切实加强了镇领导班子队伍建设。通过学习，领导班子整体素质明显提高，驾驭工作的能力逐步增强，班子团结协作，切实加强了整改，转变了工作作风，学风多了，玩风少了，深入群众多了，作风飘浮少了，增强了群众意识、服务意识和工作责任心。在抓好村级班子建设方面，根据上级要求和有关规定，上半年，组织全镇村支书记和部分村民小组长参加各种学习培训，提高村级班子整体素质。
(三)狠抓党的基层组织建设
根据中央、省委和地委的要求，按照市委的统一部署，结合本镇实际，扎实开展了村级换届工作,认真抓了农村基层队伍建设。以“党建创先”活动为契机，为创建“五个好”村党支部打下良好基础，推动我镇组织工作全面发展。
1、为了进一步加强我镇基层组织建设工作，大力推进“百日攻坚”行动，加强非公有制经济组织党组织建设。向辖区的非公有制企业和社会组织派出党建指导员4名，建立了保安镇非公企业联合党支部和保安镇中心小学幼儿园联合党支部，推进组织工作上新台阶。同时，为了加强各党支部的基层建设，保安镇党委在“七一”期间向每个党支部下拨500元经费，共计6万多元，用于各支部建设。
2、继续抓好党员队伍建设。
一是进一步抓好党员教育阵地建设，抓好了党员的教育。目前，我镇已经全面完成了党员现代远程教育终端站点工程施工建设，大大方便农村党员对党的政策、科技知识的学习。二是进一步完善了镇党员服务中心建设，使之发挥其职能作用。上半年，通过党员服务中心对15名特困党员给予了资金援助，援助金额5000元。三是做好农村党员电教工作，完善村级、机关党员电化教育电教点的建设，开展“党员电教进村级”活动。半年来，平均每个电教网点播放电教片30次，观看电教片党员达5000多人次。四是充分利用党校阵地抓好教育培训工作。我们加大对村党总支部、村委会干部的法律法规培训，尤其是与农村息息相关的法律培训。五是加强流动党员的管理，建立外出党员管理制度，通过发调查表到各党(总)支部进行调查，全镇共有流出党员185名。同时不断完善全镇党员电脑信息化管理工作，并在全镇基层党员干部中继续推行记“民情日记”活动。
3、积极做好信息调研和宣传工作。一是做好信息调研工作。围绕我镇、我市当前和今后一个时期的党建工作所面临的新情况、新问题，组织力量进行深入调查研究，调研文章和信息稿件在质量上有所突破、数量上有所增加。上半年，我镇组织办围绕“村党组织发挥的作用和存在的问题”进行了调研和探讨，撰写了调研文章。二是做好宣传工作。充分利用各种宣传形式，上半年，投稿10多篇篇，较好地发挥宣传舆论导向作用。
4、抓好发展新党员工作和“七.一”活动工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，在发展新党员中更新观念、坚持标准、细化条件和严把程序。上半年，我镇共发展新党员38名，新党员在文化、年龄、性别结构等方面均基本达到了上级的要求，还有30多人向党组织递交了入党申请书和被列为入党积极分子。今年6月我镇举办了入党积极分子学习班，参加人数达40多人。在“七.一”期间名新党员面向党旗庄严宣誓。同时表彰6个先进性基层党组织、15个先进党支部、14个优秀村党支部书记和35名优秀共产党员。
5、进一步抓好领导和干部作风建设。严格领导和干部的上班请假制度和上班签到制度，并要求镇、村干部严格做好民情日记，同时制定了相应的检查考核办法，对改进领导、干部的工作作风、密切党群干群关系起到了积极的推动作用。
(四)加强部门自身建设，进一步提高工作水平
不断探索组织部门坚持公道正派和保持共产党员先进性的长效机制。加强制度建设，建立和完善组织工作各项制度，并着力抓好各项制度的组织学习、贯彻执行和监督工作，营造公道正派的良好氛围。进一步完善组织部门规范工作、创新工作机制，促进组织部门建设不断制度化、规范化、科学化。深入基层调查研究，不断总结研究和推广基层党建工作的新经验、新做法、大力宣传报道组织工作。进一步加大督促检查力度，推动工作落实。做好干部信息和党内统计工作，做好群众来信来访工作。加强组织办内务管理，按时收取和交缴党费。关心干部职工的思想、工作和生活，为镇政府党员干部订阅《南方杂志》，充分调动干部职工的积极性和创造性。
(五)以提高服务水平为重点，认真抓好老干部工作
在政治待遇方面，凡关系全镇发展的重大决策和经济发展的问题，镇党委、政府都找老干部了解情况，征求他们的意见，认真倾听他们对做好工作的建议，充分发挥老干部参政议政作用。同时，我们定期或不定期组织老干部回镇政府集中学习、座谈，组织他们集中学习党的路线、方针、政策，学习时事政治。上半年，我们共组织了老干部集中学习了2次。我镇为老干部每人征订《秋光》等杂志一份，丰富老干部生活。“七.一”期间，镇党委组织召开了老干部党员座谈会，与他们一起庆祝中国共产党成立91周年。在生活待遇方面，我镇党委、政府能根据市委组织部、老干局的要求认真抓好，不折不扣地兑现老干部的有关福利补贴。
二、存在问题
上半年，我镇在组织工作方面做了一定的工作，也取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，主要表现在：
(一)镇财政困难，农村基层组织建设经费短缺，村集体积累经济少，对大部分党员群众发展产业支持力度不够。
(二)由于农村年轻同志外出务工较都多，流动较为频繁，不利于开展考察工作，党员发展有一定困难，发展党员的质量还有待改进。(三)党费收缴有时不够准时。
(四)个别农村党总支班子的凝聚力和战斗力不够强，工作绩效不够好。(五)干部理论学习还有一定差距。有的个别干部理论学习的自觉性和积极性较差，理论水平和政策水平得不到提高，对党的方针、政策等不够理解等。
对工作中存在的不足之处，在今后的工作中我们加以改进，促进组织工作上新台阶。
三、下一步工作打算
1.创先争优活动做到五个结合，务求活动实效。把创先争优活动与“深化巩固学习实践活动成果”相结合，与“正风行动”相结合，与全镇开展“学党史、遵党章、讲党性、创业绩”活动相结合，与“改善民生相结合”等，进一步调整工作思路，改进工作作风，突出活动特色，增强活动实效。
2、继续加强村级党组织工作
进一步完善建立帮助、支持村级党组织创新工作方式、提高工作水平、引导和帮助党员提升素质、增强能力、服务群众的体制机制。把农村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。
年上半年，我镇在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府提出的2013年经济社会发展目标任务，采取积极措施，进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式，加大工作力度，加快发展速度，较好的完成了市委、市政府下达我镇的上半年各项工作目标任务。
一、主要工作目标任务完成情况 (一)党建工作
一是抓好党员教育培训。举办党员干部、入党积极分子培训班。二是做好党员发展工作。今年我镇新发展预备党员32人，其中具有大专以上学历的10人，高中或中专学历的7人，女性党员7人。三是开展“十有”规范党员教育活动场所建设。镇党委现有电教室1个，21个村都有电视、dvd、远程教育机顶盒等党员活动场所设施，确保党员教育活动正常开展。四是认真开展践行科学发展观党员教育活动。及时召开动员会、座谈会，确保活动扎实有效。五是开展正风行动，严格控制“慵懒散奢”现象发生。六是制定了2013年党风廉政建设工作计划，每季度公开一次镇党政领导班子成员民主生活会。七是开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，教育引导农村基层干部贯彻落实中央“八项规定”。八是全力打造村级基础组织建设工作，开展创建“廉洁镇村”活动，完善村务、政务公开和监督机制。上半年全镇共成立223个村民理事会，设立1个星子镇综合服务中心和21个村(社区)综合服务站。 (二)经济工作
1、工业经济
1—5月份，全镇工业产值2715万元，比2012年同期下降2.2%;规模以下工业产值6150万元，同比增长6%;上半年完成税收325万元，(其中地税完成226万元，国税完成99万)。
2、招商引资
1—5月份，完成固定资产投资8500万元，同比增长174.6%新增千万元以上规模企业2个,计划投资8000万元,分别是星子上田温泉大理石项目,主要从事矿石开发,计划投资金额5000万元,现在已立项审批中;第二个是金成粉体加工厂现在也立项审批中,下一步厂房建设也正紧锣密鼓的筹备着，计划投资金额3000万元。
3、财政自有收入
今年1-5月份自有财政收入为313.72万元,同比下降37.4%。 (三)民生工程
1—6月份，全镇通过存折发放农村居民最低生活保障资金155.6万元，惠及全镇农村居民2348人;敬老院集中供养五保户13人，为275户五保户发放供养金62万元;今年以来,发放冬令救助8.88万元,临时救济1.26万元，倒房重建房7户，全镇新农合参合农民6.33万人，参合率达97.3%，实施大病救助，报销大病救助资金9.2万元;农村的标准化村卫生室建设也紧张地进行中。
(四)计生工作(2013年1月1日—2013年5月31日)
1、出生
全镇共出生婴儿359人，政策内出生296人，政策生育率82.45%。
2、长效节育措施落实 全镇共落实四术271例，其中结扎141人，上环110人，补救措施20人，长效节育措施落实率为81.55%，长效措施及时率55.36%。
3、出生婴儿性别比
全镇共出生婴儿359人，总出生婴儿性别比为112，男190人，女169人，其中一孩性别比106，二孩性别比122。
4、共征收社会抚养费110多万。(五)农业生产
大力推进农业产业化进程，加大我镇农产品的种植面积及推广宣传力度。据统计，上半年全镇种植优质稻1.35万亩;烤烟种植面积4900多亩;水晶梨今年挂果面积达8000亩，产量1.2万吨;红葱更是我镇的名优农产品，种植面积达13000多亩。同时，我镇积极完成春季的重大动物疫病防制工作，聘请乡村防疫员11人，免费为养殖户注射动物疫苗，共投入5万多元资金确保注射率达100%，并顺利通过验收。 (六)综治工作
1—6月份，全镇共摸排隐患2件，调处民间纠纷16件，调成16件，有6宗是大接访的时候当面答复的没做档案的,接待来信来访63人次，并全部办结。全镇共发刑事案件60起，刑事拘留4人;治安案件31起。 (七)新农村建设
我镇认真制定并落实镇新农村建设规划，大力推进小冲村等新农村建设示范村基础设施建设，同时小冲村民理事会发挥作用较好，村务财务公开工作做得比较到位，集体“三资”管理较好，村民小组干部班子工作实绩多，群众矛盾纠纷数也较少。小冲村民理事会能有这么多发挥作用的亮点，主要是因为其具有群众基础好、敢说丑话、对村民小组干部班子的监督作用明显等特点。小冲村是我镇新农村建设的加速器。 (八)其他工作
1、安全生产。镇与各村(社区)委会、企业单位及镇直有关单位签订了安全生产目标管理责任书。进一步加大对复工非煤矿山、非法采矿点的巡查力度与密度，共开展巡查工作24次。有效打击取缔了敬联芦冲非法盗采煤矿点。对镇区内的“三小”场所消防安全检查4次，有效排查了消防安全隐患，使我镇上半年火灾零事故。
2、土地管理。严格按照国家的政策法规做好耕地保护工作，首先是加强耕地保护动态巡查工作;其次是与各村委会签订耕地保护责任书，严厉打击违法占用耕地尤其是占用基本农田建设的行为，制定《星子镇整治违法用地和违章建筑的实施方案》，保护好我们的生命线。同时土地登记发证工作及时到位上半年累计完成集体土地使用权变更登记及设定登记13宗。
3、扶贫移民工作方面。重点落实省定扶贫村的脱贫工作。2013年我镇有联西等6个村委会被省定为重点帮扶贫困村，分别安排广汽工业集团等4个单位挂扶。农办指定专人负责扶贫工作，协助4个挂扶单位开展扶贫工作，前期的准备工作已经顺利开展，分别针对贫困户、村集体收入和基础实施建设将采取多种方法，加大扶持力度。
4、继续做好血超标康复治理工作。自去年5月23日星子镇出现部分儿童血铅超标事件以来，我镇正面积极面对，马上启动应急预案，投入大量的人力物力。及时做好上报工作,同时积极地配合医疗队工作以及耐心做好群众工作,妥善解决个中出现的特殊性问题。目前，各项处置工作正按计划有序开展，人民群众的思想情绪比较稳定，星子社会平稳有序。 下半年工作思路
下半年，我镇将全面落实科学发展观，坚持走可持续发展之路，牢牢把握时间节点，按照年初制定的全年工作目标和任务，进一步细化目标，落实措施，推动科学发展，促进社会和谐，使各项工作跃上一个新台阶。
一、创新发展思路，拓展发展空间，深入挖掘经济发展潜力。一是要进一步促进本镇农业结构内部的优化升级。以市场需求为导向，努力打造一批“人无我有，人有我优”且经济附加值高的特色品种，推进我镇特色生态农业的发展，继续抓好传统农业，发展生态农业，推进扶贫开发，提高公共服务水平。二是要进一步发展生态休闲旅游。充分利用生态保育区的优势，整合沈家杨梅旅游度假区发展建设和志诚樱桃旅游观光建设等旅游资源，积极推进旅游事业的发展，培育新的经济增长点。三是要进一步加大招商引资力度。要有效整合招商资源，创新招商载体，规范招商行为，坚持老客户和新客户并举，强化服务意识，优化发展环境，实行项目招商、产业招商，重点引进实体企业落户，不断提高招商质量和水平，增强经济发展后劲，保持经济持续增长。四是切实加强对企业安全生产的监督和管理，强化对企业的依法监督、协调和指导，加强宣传和培训，落实安全生产目标责任制，确保把安全生产管理制度落到实处。
二、加快基础设施建设，提高人民生活质量。进一步解决农村饮水安全问题，星子自来水厂将安装使用消毒、净化、过滤一体化设备，让群众用上安全卫生的生活用水。加快修建潭岭圆坡头桥的步伐。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。改造环城公路和清江路口路段，改善镇区公路交通环境。
三、加强社会保障体系建设，促进社会和谐发展。以改善民生为重点，继续抓好社会救助和保障工作。认真做好各类社会救助和帮扶对象补助款的申报、审核、发放工作。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。全面推广城乡居民基本养老保险，提高参保率，进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。
四、继续做好儿童血铅超标事件的后续跟踪服务和康复治疗工作，改善农村环境卫生，提高群众卫生意识，消除群众的恐惧思想和其他不良影响，确保人民群众的生命安全。
五、狠抓措施落实，全力维护社会稳定。以夯实基层综治维稳工作基础为重点，全面落实社会治安综合治理目标管理责任制，重点加强社会面管控工作，以保星子平安。强化信访调处工作。进一步强化和落实基层领导调处工作责任制，通过开展矛盾纠纷排查化解专项行动，重点对影响基层社会稳定的突出矛盾纠纷和信访问题进行集中排查化解，依托镇矛盾纠纷调处中心，积极构建人民调解、行政调解、司法调解、领导接访和下访相结合的大调解格局，牢牢把握维稳主动权。深入开展平安建设。依法严厉打击严重刑事犯罪活动。切实加强对学校周边地区的管理整治，严密防范、严厉打击各类严重刑事犯罪活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势。
六、强化作风建设，努力提升社会管理水平。进一步开展“正风行动”，真正改变干部的作风问题。深入开展“走进基层，服务群众”活动，坚持深入基层、深入群众、倾听民声，了解民意，凝聚民心。切实解决与人民群众利益密切相关的问题，多办暖民心、稳民心、得民心的实事好事。加强行政效能建设，改进机关作风，使机关运转更加规范、协调、低成本，办事公正透明、服务优质高效。强化政府目标管理，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，努力营造凝心聚力搞建设、脚踏实地谋发展的良好氛围。
七、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。
根据XX区委、区政府的统一安排，2014年我局继续负责挂钩堰桥镇、承包该镇塘头社区、联系该社区4户贫困家庭、林陆巷12户贫困家庭和XX市益多混凝土有限公司的工作。在区委和区级机关党工委的领导下，我局始终把“挂镇包村联户”活动作为一项重要工作来抓，由人秘科牵头，专人负责联络沟通，制订了年度活动实施方案，做到从思想上重视、措施上保障、行动上落实。坚持办实事，求实效，重坚持。按照“情况在一线了解，问题在一线解决，干部在一线检验，作风在一线强化”的要求，引领审计干部深入基层群众，体验社情民意，有效解决群众反映的突出问题，促进工作作风的转变，活动极大地促进了我局机关作风建设和精神文明建设，较好地完成了区委区政府年初下达的工作目标，“挂镇包村联企联户”工作取得明显成效。
一、明确帮扶思路，保障有力
我局高度重视“挂镇包村联户”工作。年初，召开了专题研究会议，成立了“挂镇包村”工作领导小组，做到“挂镇”常联系，“包村”有对策，“联户”出真情。提高服务全局、服务发展、服务基层、服务群众的能力。明确了今年的帮扶目标是“五个进一步”：进一步加强基层组织建设、进一步增加农民收入、进一步改善乡村环境、进一步提高村民素质、进一步提升幸福指数。每次走访慰问，局领导都能主动积极参加，帮助村镇领导分析致困原因，指导脱贫方法，现场拍板帮扶事宜，实事实做。已经形成了“领导挂点、部门包村、干部帮户”的帮扶工作格局，全体党员干部一人一户结对定向帮扶。
二、不断创新方法，措施得力
局领导多次召开主题办公会，集思广益，不断拓宽思路、把“挂镇包村联户”落到实处，切实做到“扶上马、送一程”。通过服务促进帮扶，通过指导实现帮助，围绕脱贫、增收、积极为新农村建设出主意、想办法。
(一)发挥专长，为地方政府投资项目把关
充分发挥机关优势，全力做好“挂镇”工作。认真分析研究堰桥街道发展形势，在推进城市化进程、重点项目投资建设、经济发展方式转型升级等方面主动参与、积极建言献策。做到“四个结合”：结合镇领导经济责任审计，对其财政财务收支情况全面摸清家底，有针对性地提出审计建议，供区、镇领导决策参考;结合民生资金审计调查，了解社保、水利建设资金落实和民生问题解决情况;结合对政府投资项目审计，对重点项目进行绩效评价，帮助评估资金效益、环境效益、社会效益情况;结合参与投资立项，进行可行性研究、合同签订、招投标，及时进行专业指导，避免决策失误。年内帮助堰桥镇审计政府投资基建项目58个，送审金额1.25亿元，核减2274万元，审减率为17%。为镇政府减少财政资金支出2274万元。另外充分发挥法律专长，为老百姓答疑解惑。特别是为拆迁户讲解政策法规，化解矛盾，力争将问题消灭在萌芽状态。
(二)深入一线，为新农村建设难题“号脉”。
我局2014年新农村建设示范点挂钩村是堰桥街道塘头社区。为了帮助塘头村真正现实“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，局领导先后4次到塘头社区进行实地调研，逐步摸清了支部建设情况、农业生产情况、农民收入情况及其面临的难题等第一手资料，针对发现的问题，分析成因，对症下药。和村委支部共同研究农村发展、农民增收的良策，探讨塘头村发展之路。为改变社区内行路难和生活环境问题，今年，提供扶持资金20万元，用于违章建筑拆除和环境清理，为塘头社区的改善生活环境提供了强有力的经费支持。整治后的道路面貌焕然一新，让村民感受到居住环境的改善和政府对他们的关心。
(二)倾情奉献，为弱势群体“输血”。
年初局办公会议提出“挂镇包村联户”活动要实现“三化”：走访拆迁户实现常态化，经过深入交流，倾听他们的心声，适时帮助反映和解决实际问题和困难;帮扶贫困户实现人性化，实现从“输血”到“造血”过渡，年内落实2个帮扶实事项目;整治村环境实现星级化，帮助塘头村推进村庄环境整治，争取进入“星级社区”创建行列。
局领导一贯倡导调研要“沉下去”，要深入农户、深入地头，目的是找准问题症结，对症下药。注重智力“输血”、科技“输血”和心理“输血”。力促从根本上解决弱势群体“造血”难的问题。今年我们着重做好四方面的工作。一是帮助做好经济发展规划，为当地经济发展献谋献策。我们依据塘头社区的地理位置和自然条件，帮助制定农业发展方向。二是大力开展富民政策宣传活动。针对塘头社区因病致贫人员较多的特点，进行走访座谈，排查摸底，及时宣传政府各项惠民政策。三是积极引导，群策群力，共创文明生态村。针对塘头社区城郊结合部的地理特点，外来人员多、个体经商户多，道路交通拥堵、环境卫生较差，重点对社区的道路和河道整治予以规划扶持。四是结合职能，化解矛盾，促帮扶村和谐稳定。结合审计工作特点，深入塘头社区向群众发放《审计法》等宣传资料和画册，取得了良好的宣传效果。 (四)重在坚持，心系结对贫困群体。
关心帮助弱势群体是项长期、艰巨的任务。今年以来，我们将帮扶困难群众作为一项长期工作任务来抓，自我加压，责任到人，形成了帮扶走访制度化、经常化格局，我们多次通过走访调研，及时了解结对点上帮困对象的情况，以便帮助他们解决实际困难。在局领导的带领下，年内6次走访塘头社区4户结对贫困户和林陆巷12户贫困家庭，为他们送去电风扇、食用油、大米、过冬棉被等慰问品和慰问金2万余元。目前，我局的扶贫帮困结对贫困户16户基本上覆盖了塘头社区和林陆巷家庭特殊困难家庭，赢得了塘头村和社会各界的一致好评。局领导和党员代表还2次走访了尤旺拆迁过渡户口，送去慰问品和慰问金，送去党的关怀和温暖。
三、转变工作作风，亲民尽力
一是组织有力。成立了以局长为组长的活动领导小组，分工明确，责任到人。具体负责工作部署、内外协调、情况收集通报、检查落实和应急处置等。
二是排查及时。对全局内部进行了客观全面的排查和分析，分层次对全体审计人员进行谈心，摸清思想底数;党员干部多次走访挂钩的塘头社区和尤旺村了解社情民意，掌握第一手资料;前往挂钩的益多砼业限公司了解企业生产经营状况和主要存在问题;对特殊困难人群进行物质救济和精神抚慰。
三是制度健全。坚持“边排查、边整治、边完善、边提高”的原则，切实做到横到边，纵到底，不留死角，不走过场。建立信息共享和信息报告制度;与挂钩单位制定了各类应急处置预案;定期会商研判;确定了专人联系沟通;通报了24小时值班电话;把握趋势和动向，掌握苗头性、倾向性问题。确保遇有问题及时处置、及时化解，把问题消灭在萌芽状态。
四是方法有效。深入细致做好教育引导，强化舆论宣传，发挥思想政治工作优势，放大正面声音，做到既依法依规又合情合理，重在发现隐患，实在解决困难。把“四项排查”工作真正成为为老百姓办实事、解决问题的平台，成为全心全意为人民服务的生动实践。
通过开展“挂镇包村联户”活动，机关干部走出办公室，走进基层，走入农户，通过用眼看、用耳听、用语言交流、用心感受，思想上触动很大。主动走进基层、农户，与基层干部、群众面对面交流，拉近了距离，增进了感情。通过换位思考，在开展各项工作时，多为基层想一点、多为基层做一些，确保各项惠民措施落到实处。面对基层农村不断出现的新情况、新问题，我们在各项工作中不断创立新思路，探索新方法，采取新措施。党员干部通过包村联户活动，在思想上对共产党员先进性的内涵有了深刻的理解和准确的认识，做到真心扶贫帮困。 通过和塘头社区党支部组织党员互相走动、共同学习，让审计干部更多地了解民情、体察民情，也让基层党员感受新时期政府职能部门作风的改变。强调领导干部和审计人员“走基层”时身子要真正“沉下去”;“听民生”时爱心要真正“贴上去”;“强作风”时效果要真正“显出来”。活动稳步开展，强势推进，杜绝轰轰烈烈搞活动，扎扎实实走过场，力求避免活动效果“两张皮”。一是做到“五个结合”：活动与日常工作相结合;内容与审计业务相结合;作风与争先创优相结合;整改与廉政建设相结合;效果与年终评议相结合，确保每个审计干部在此次活动中“在岗、在行、在状态”;二是求得“四个实效”：在服务重点上取得实效;在关注热点上取得实效;在解决难点上取得实效;在整改弱点上取得实效;确保活动实实在在不走过场，使活动“常态化、制度化、长效化”。
我镇人口与计划生育工作，按照上级部门的指导精神，正视存在问题、认清当前形势、围绕工作目标、扎实进行整改，提高了我镇人口和计划生育整体水平，现将半年来的工作情况与下阶段的工作打算汇报如下：
一、人口出生基本情况
上埠镇辖区现有人口38670人，已婚育龄妇女7665人。2013年10月1日至2014年6月完成“四项手术“节育措施人数157人，出生人口328人，出生率为8.54‰，男女性别比为100%，出生人口政策符合率为75%。多孩率为6.1%。
二、前阶段完成工作情况。
1、积极做好“单独两孩”政策实施工作
为扎实稳妥地推进上埠镇“单独两孩”政策的实施，进一步规范再生育审批工作流程，上埠镇及时组织安排计生专干学习新政策以及审批程序，做到了三个加强：一是加强队伍建设，提高工作效率。严格执行江西省单独两孩政策，并在新政策的推进过程中，切实稳妥地做好前后衔接、配套跟进工作，各村专干对申请人提供的相关材料严格把关，规范受理，确保信息的真实可靠。二是加强政策宣传，消除理解误区。利用在各村计生公告栏、橱窗张贴宣传资料的方式，配合各村专干积极下村入户，加大宣传力度，详尽准确地解释相关政策。
三是加强优质服务，提高人口素质。在大力普及计划生育、优生优育和生殖健康知识的同时，将加强对技术服务的工作力度，加大对高龄再生育人群的咨询、指导和服务。有效地防范与降低出生缺陷的发生风险。
2、加强宣传培训
我办将3月份列为“宣传服务月”通过电视媒体、报刊、宣传车进村上户等多种形式，宣传计划生育政策法规，活动发放宣传资料1200余份，接受政策咨询300余人，免费发放避孕药具400余盒。萍乡日报已刊登6篇报道。芦溪政务网已上传12篇有关计生的工作动态。我们还定期对村级计生专干进行业务培训，截止到目前为止已培训达四次。并对计生专干组织了业务知识测试。
3、加快村级阵地建设 为进一步优化服务环境，提升服务能力，我镇今年又在三个村搞计生服务阵地建设，在资金比较紧张的情况下，筹资5万余元投入村极阵地建设。在村级人口计生服务室标准化建设中，坚持统一标准、统一标识、统一挂牌的整体原则，同时结合实际，因村制宜，严格按照“三室二栏一校”的要求统一配备了文件档案柜、人口学校桌椅、电脑等，为育龄群众创造良好的服务平台。
4、加强流动人口管理。
流动人口工作一直也是计划生育工作中的重点、难点工作，为抓好这一作，我们充分发挥中心户长的作用，利用育龄群众春节返乡的机会上门调查。各村组织中心户长上门宣传政策、发放慰问品，并与打算继续外出的流出育龄对象签订合同，督促办理婚育证明，同时收集他们的通讯联系方式。建立起流出育龄群众的通讯档案。
5、开展了全员人口信息清查清查工作
为做到底细清，情况明，进一步掌握真实、准确、完整的全员人口信息，全面实现人口和计划生育管理服务工作规范化、信息化。我们把4月份订为“人口信息清理清查月”，此次清查共查出了信息误差共354例，出生漏报56人，通过清理彻底摸清我镇的计划生育底数，规范了计划生育管理服务行为，有效地降低了统计误差，为我镇计划生育工作打下了良好的基础。
6、坚决落实各项计生利益导向机制。
今年来，全镇新增符合农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的对象7人,城乡独生子女伤残、死亡家庭特别扶助对象累计2人;为650名独生子女家庭办理了爱心保险。为65名符合条件的计划生育家庭办理了中考加分。
7、加大社会抚养费征收力度
一是狠抓出生人口摸底调查工作，进一步加强与医疗、防疫、公安、民政部门的联系协调，规范新生儿户籍登记，加大了征收社会抚养费工作力度;二是做好政策外生育对象的调查摸底上报工作，完善案卷，录入江西省社会抚养费征收管理阳光运行系统，建立健全社会抚养费征收管理台帐。
今年以来，宣风镇团委在镇党委、政府,县团委的正确领导和关心下，在各级各部门的大力支持和帮助下，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，坚持按照党建带团建、夯实基础、务求实效的工作思路，大力加强团的思想建设和组织建设，开创了共青团各项事业的新局面。现将2013年全年工作总结如下：
一、基本情况
镇团委在团县委和镇党委的正确领导下，克服种种困难，认真做好共青团工作。镇党委、政府高度重视团建工作，并把团建工作纳入重要议事日程，按照团县委年初制定的工作目标，制定了各项规章制度，并认真学习贯彻执行。在团干部队伍建设上配备齐全，配备得力，重视学习，加强班子的思想作风和制度建设，做到了有档案、有成果。在团员队伍建设方面重视发展团员工作，重视团员意识教育，做到工作制度化、规范化，并取得了显著的效果。
二、主要做法及成效
1、以教育为抓手，不断加强团员青年综合素质。一是有计划、分层次地组织青年团员深入学习科学发展观，并结合学习贯彻党的十七大精神、团十六大会议精神，做到“团干带头学、团组织帮助学”。二是联合学校、妇联等部门，通过宣传教育系列活动，发扬艰苦奋斗的优良传统，保持开拓进取的精神状态。三是召开团干部会议，集中学习团的十六大会议精神，为广大青年团员做好表率作用。四是在学校开展法制宣传，通过教育减少青少年违法犯罪现象的发生。
2、团的组织建设得到进一步加强。一是按计划召开团代会会和团支部书记会议，总结交流工作经验，研究部署具体工作。二是组织各团组织负责人参加基层团干培训班，不断提高团干的整体素质。三是积极探索团后备干部的培养，尤其是注重整顿比较松散的农村团组织。
3、抓好各项主题活动，增强团组织的凝聚力。坚持党建带团建，不断提升基层团组织工作水平。争取支持，加强配合，形成党建带团建工作格局。党建带团建是党的自身建设和发展，也是团的建设和发展的必然要求，党的建设和发展需要共青团这支后备军，团的建设和发展也同样需要党建的带动。因此，镇团委牢牢坚持“党建带团建”的工作思路，积极争取党组织的重视和指导，紧跟党的建设步伐。要求各级团组织要以党组织为依托，形成各村党组织牵头抓，镇团委总体抓，各级团组织负责人专门抓的工作格局。在此基础上，我们积极向镇党委
第17篇：市人防办年度工作总结
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市人防办年度工作总结 一年来，在市委、市政府和**军分区的领导下，在自治区人防办的指导和支持下，**市人防办广大干部职工认真学习、贯彻党的十六大精神和十六届四中全会精神，积极实践“三个代表”的重要思想，以“长期准备、重点建设、平战结合”的人防工作十字方针为指导，树立“当好东道主，服务南博会，创建文明城”的精神，加强思想政治工作，加强目标管理，在政治文明、精神文明和人防业务工作中都取得了良好成绩，全面完成了各项目标任务。
现将全年的工作总结如下：
一、抓好政治文明、精神文明建设，为业务工作打好基础。
（一）以班子建设为龙头，努力抓好机关建设我办党、政领导始终重视，并努力抓好领导班子的建设。在工作中坚持民主集中制的原则。党、政领导互相尊重、互相支持、积极配合，凡重大问题能召开党组会议或主任办公会集体讨论决定。在日常工作中互相通气、共同协商，做到心往一处想、劲往一处使，增强了领导班子的战斗力和凝聚力。为了提高决策的科学性、民主性、准确性，办领导还经常深入基层进行调查研究、虚心征求各级干部和群众的意见和建议，受到了广大职工的好评，为了抓好人防办的反腐倡廉工作，领导班子认真贯彻、落实中纪委关于加强领导干部廉洁有关文件精神，制订了廉政建设的方案，领导成员以身作则，带头搞好廉政建设，凡是要求职工做到的，领导首先做好。在职工的心目中树立起了高效、实干、民主、廉洁的良好形象。为机关建设打下良好的基础。
（二）以思想政治工作的重点抓好思想作风建设一年来，办党组和办机关党委认真抓好思想政治工作。通过加强政治学习，不断提高广大干部、职工的政治觉悟和思想素质。根据市委的布置，结合人防工作实际，配合当前的中心工作，继续开展“三优两满意”活动。以创“三优”文明机关，做“两满意”公仆为载体，以创建“四心”工程为重点，以建设“忠诚、廉洁、高效”公务员队伍和建设廉洁、务实、勤政、高效的诚信文明机关，当好东道主，为南博会多作贡献为主要目标。努力开展创建活动。要求各级领导、各部门面向基层、服务基层，不断转变思想作风、不断提高服务质量和工作效率，以优良的思想作风和饱满的工作热情树立人防的良好形象。由于工作突出，6月份我办被推荐在全市基层思想政治工作“四心工程”创建活动经验交流会上作典型发言。受到了领导和群众的一致好评。
（三）坚持中心组学习制度，全面推动整个人防系统的理论学习根据市委的部署，我办党组统一思想，在人防系统及时布置开展“干部教育年”活动，在活动中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府提出的“当好东道主，服务‘南博会’，推进大开放，建设大**”这个中心，树立科学的发展观、人才观和“人才强市”意识以及大教育、大培训观念，进一步提高人防系统干部队伍素质，为我市率先在全区实现跨越式发展，全面建设小康社会，为推动今年人防工作“三个文明”建设，提供有力的人才支持和组织保证。
在具体工作中，根据人防工作的实际情况，周密计划、集中精力、突出重点、扎实开展学习活动，党组中心学习组先学一步，学深一层，带动基层，积极完成市委组织部、市委干教办布置的各项学习任务。党组中心学习组在坚持学习制度的基础上，党组成员还轮流参加市委党校的培训。支部书记以上领导干部每人写一篇学习体会和调研文章。庞贤佳、陈汉斌等领导分别在有关刊物上发表了四篇论文。通过学习，使人防系统各级党员干部，在政治理论、政策水平、业务能力、思想意识等方面有新的进步，工作效率有新的提高，工作作风有新转变。
（四）落实目标管理责任制，认真抓好党建工作
一年来，积极贯彻、落实《**市贯彻〈中国共产党和国家机关基层组织工作条例〉实施细则》，切实加强机关党的组织建设。年初，办机关党委制定了党建工作计划，并以《党建目标管理责任制》的形式将党建工作量化、细化，还制定了考核标准。指导、督促各级基层党组织进行贯彻落实。为了庆祝中国共产党建党83周年，深入学习贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，人防机关党委决定“七一”期间开展“迎七一，庆建党八十三周年”的“七个一”活动。
即：
①召开一次学习宪法法和“两个条例”动员会；
②写一篇学习“两个条例”体会文章；
③进行一次学“两个条例”和《保密法》知识的测验考试；
④发展一批新党员；
⑤上一次党课；
⑥开展“一名党员一面旗帜”教育活动；
⑦组织一次“三会一课”检查活动。在日常工作中注意发挥党支部的战斗堡垒作用党员的先锋模范作用。
第18篇：市人防办年度工作总结
市人防办年度工作总结
一年来，在市委、市政府和**军分区的领导下，在自治区人防办的指导和支持下，**市人防办广大干部职工认真学习、贯彻党的十六大精神和十六届四中全会精神，积极实践“三个代表”的重要思想，以“长期准备、重点建设、平战结合”的人防工作十字方针为指导，树立“当好东道主，服务南博会，创建文明城”的精神，加强思想政治工作，加强目标管理，在政治文明、精神文明和人防业务工作中都取得了良好成绩，全面完成了各项目标任务。现将全年的工作总结如下：
一、抓好政治文明、精神文明建设，为业务工作打好基础。
（一）以班子建设为龙头，努力抓好机关建设
我办党、政领导始终重视，并努力抓好领导班子的建设。在工作中坚持民主集中制的原则。党、政领导互相尊重、互相支持、积极配合，凡重大问题能召开党组会议或主任办公会集体讨论决定。在日常工作中互相通气、共同协商，做到心往一处想、劲往一处使，增强了领导班子的战斗力和凝聚力。为了提高决策的科学性、民主性、准确性，办领导还经常深入基层进行调查研究、虚心征求各级干部和群众的意见和建议，受到了广大职工的好评，为了抓好人防办的反腐倡廉工作，领导班子认真贯彻、落实中纪委关于加强领导干部廉洁有关文件精神，制订了廉政建设的方案，领导成员以身作则，带头搞好廉政建设，凡是要求职工做到的，领导首先做好。在职工的心目中树立起了高效、实干、民主、廉洁的良好形象。为机关建设打下良好的基础。
（二）以思想政治工作的重点抓好思想作风建设
一年来，办党组和办机关党委认真抓好思想政治工作。通过加强政治学习，不断提高广大干部、职工的政治觉悟和思想素质。根据市委的布置，结合人防工作实际，配合当前的中心工作，继续开展“三优两满意”活动。以创“三优”文明机关，做“两满意”公仆为载体，以创建“四心”工程为重点，以建设“忠诚、廉洁、高效”公务员队伍和建设廉洁、务实、勤政、高效的诚信文明机关，当好东道主，为南博会多作贡献为主要目标。努力开展创建活动。要求各级领导、各部门面向基层、服务基层，不断转变思想作风、不断提高服务质量和工作效率，以优良的思想作风和饱满的工作热情树立人防的良好形象。由于工作突出，6月份我办被推荐在全市基层思想政治工作“四心工程”创建活动经验交流会上作典型发言。受到了领导和群众的一致好评。
（三）坚持中心组学习制度，全面推动整个人防系统的理论学习
根据市委的部署，我办党组统一思想，在人防系统及时布置开展“干部教育年”活动，在活动中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府提出的“当好东道主，服务‘南博会’，推进大开放，建设大**”这个中心，树立科学的发展观、人才观和“人才强市”意识以及大教育、大培训观念，进一步提高人防系统干部队伍素质，为我市率先在全区实现跨越式发展，全面建设小康社会，为推动今年人防工作“三个文明”建设，提供有力的人才支持和组织保证。在具体工作中，根据人防工作的实际情况，周密计划、集中精力、突出重点、扎实开展学习活动，党组中心学习组先学一步，学深一层，带动基层，积极完成市委组织部、市委干教办布置的各项学习任务。党组中心学习组在坚持学习制度的基础上，党组成员还轮流参加市委党校的培训。支部书记以上领导干部每人写一篇学习体会和调研文章。庞贤佳、陈汉斌等领导分别在有关刊物上发表了四篇论文。通过学习，使人防系统各级党员干部，在政治理论、政策水平、业务能力、思想意识等方面有新的进步，工作效率有新的提高，工作作风有新转变。
（四）落实目标管理责任制，认真抓好党建工作
一年来，积极贯彻、落实《**市贯彻〈中国共产党和国家机关基层组织工作条例〉实施细则》，切实加强机关党的组织建设。年初，办机关党委制定了党建工作计划，并以《党建目标管理责任制》的形式将党建工作量化、细化，还制定了考核标准。指导、督促各级基层党组织进行贯彻落实。为了庆祝中国共产党建党83周年，深入学习贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，人防机关党委决定“七一”期间开展“迎七一，庆建党八十三周年”的“七个一”活动。即：①召开一次学习宪法法和“两个条例”动员会；②写一篇学习“两个条例”体会文章；③进行一次学“两个条例”和《保密法》知识的测验考试；④发展一批新党员；⑤上一次党课；⑥开展“一名党员一面旗帜”教育活动；⑦组织一次“三会一课”检查活动。在日常工作中注意发挥党支部的战斗堡垒作用党员的先锋模范作用。以党建工作促进了其他工作的顺利开展。由于成绩突出，在6月底，我办机关党委分别获得了市直机关和**市先进基层党组织的荣誉。
（五）以落实制度和党纪教育为中心，抓好廉政建设
我办领导班子认真抓好党风党纪和政风政纪教育，建立健全监督制度，并落到实处，做到政务公开，廉洁勤政。办党组在认真学习有关党风廉政建设重要文件的基础上，制定了实行党风廉政建设责任制的实施办法，进一步明确了我办领导班子和各职能部门党风廉政建设应负的责任。认真开展“树正气，反腐倡廉”活动。严格做好班子廉洁自律工作，带头提倡节俭，发扬艰苦奋斗的优良作风，严格自律，防微杜渐，树立了一个廉洁奉公、务实高效的领导的形象。办领导深入基层调查研究，每周安排时间下基层进行调研和现场办公，办领导年下基层时间三个月以上。领导干部和机关干部密切联系群众，努力为群众和基层排忧解难办实事，认真解决职工住房和福利问题，受到群众的好评。
（六）以完善制度为重点，抓好机关准军事化建设
为了贯彻落实国家人防办和广州军区人防办关于加强人防机关准军事化建设的指示，我办在2002年“广州军区研讨会”的基础上继续抓好机关的准军事化建设。2003年在沈阳召开的“全国人防机关准军事化建设经验交流会”上，我办又获得了先进单位的光荣称号。为了保持先进，继续前进，今年我们对原有的各项规章制度，采取从上到下再从下到上的方式，经反复讨论、研究后进行了补充、修改，逐步完善，使各个职能部门、各级领导的工作做到了有章可循、职责分明，先后修改、完善20项规章制度，为机关“准军事化”建设提供了可靠的保证。
（七）加大人防宣传力度，树立人防形象
我办各级领导十分重视人防宣传，将此项工作列入重要的议事日程和管理目标，并在人、财、物方面予以保证，同时还选送宣传报道骨干参加上级组织的培训，不断提高宣传报道人员的思想素质和业务水平，提高宣传报道的广度和深度。充分利用各种宣传媒介及时宣传我市人防建设的新成就、新动态，积极宣传《人民防空法》，积极向全国各报刊、杂志、电台投稿。一年来共投稿60篇，获采用发表的稿件52篇，其中在《人防信息》发表4篇，《广西人防》发表10篇，其它报刊发表38篇，完成自治区人防办下达的投稿任务。另外，我办全年出版《**人防简报》10期，用稿40篇。2004年，广西电视台、有线台、**电视台先后8次播放了反映我办“两个文明”建设新成绩、新动态的录像资料。通过开展人防宣传，普及人防知识和各项政策、法规，增强了人民的国防意识，树立了人防的新形象。
（八）综治、计生、安全生产常抓不懈，效果良好
按照市、城区综治办的要求，我办继续把社会治安综治工作和计生工作列入目标管理。同时把社会治安综合治理工作与创建安全文明庭院、安全文明户结合起来，加强对办公大院和宿舍区的治安管理及整治工作，落实综治工作机构与人员。注重抓好安全文明教育，增强干部职工安全文明意识，制定和完善各项管理规章制度，及时向群众宣传，使综治工作落到实处，一年来我办未发生治安案件，没有参与黄、赌、毒和“FLG”的人和事，是城区的综治工作先进单位。
在计生工作中，积极贯彻预防为主，防查结合的工作方针，计生办的同志深入基层，深入住户，广泛宣传计生政策和计生知识，开展“婚育新风进万家”活动，并举办计生知识培训班，组织妇女进行体检。努力提高全体职工、家属的计生意识和自觉性。由于工作到家，一年来我办未出现任何违反计生的现象，计生“四率”达到上级要求标准，是城区的计生先进单位。在安全生产工作中，严格贯彻国家有关安全生产政策、法规和操作规程，办领导经常深入基层开展安全检查，发现苗头立即整改，做到防患于未然。年内人防系统各基层单位未发生任何安全事故，实现了安全生产，文明生产。
（九）积极开展普法教育
根据市普法办的部署，制定年度普法工作计划，及时抓好普法教育工作，并对全办的普法工作进行动员和安排。及时定购上级规定的学习书籍和资料，通过普法学习，不断提高广大干部、职工学法、守法的自觉性。到10月底已全部完成了年度普法考试任务，参考率达100%，成绩优秀率达96%。
（十）档案、保密工作严守规范，确保安全
我办历来都十分重视档案和保密工作，做到机构、人员、制度落实，设施完善。几年来都取得了良好的成绩，档案室目前继续保持一级的水平。落实保密工作领导责任制，健全和完善保密机构，深入开展保密宣传教育，认真执行保密法规，制定和完善本单位的保密规章制度，切实落实涉密部门、部位以及涉密活动和项目的保密措施。加强对本系统、本单位保密工作的检查，一年来未出现任何泄密、失密事件。受到上级领导的好评。
（十一）积极完成市委、市政府布置的其他工作
１、根据市政府的布置，积极完成春季造林植树任务。按时完成缴纳今年的教育基金，全办共缴纳近2万元。另外，还组织人员参加市直工委、市委、市政府组织的有关庆典和仪式等活动，积极完成上级布置的协助“南博会”和**国际民歌艺术节等各项任务。
２、按时完成《**年鉴》的撰稿任务。
３、积极参加捐献衣物支援灾区的活动，全办共捐献衣物500多件。为帮助困难职工捐款共3000多元。
４、积极开展扶贫支教和定点扶持帮困村工作。根据市支教办和扶贫办的要求，办领导组织有关部门人员会同联合支教、支农的单位领导多次深入支教点和扶贫点与当地政府、学校、村委共同研究工作，解决实际问题，收到了预期的效果。一年来为隆安县敏阳中学的学生饭堂改建工程捐款4万元，为马山县古零镇六合村的修路工程捐款2.5万元。
二、拓开思路，真抓实干，全面完成目标任务
（一）人防工程建设安全、质量并举，提前完成任务人防工程建设是百年大计，投入大，要求高，我办坚持安全第一，质量优先，工期保证的原则，做到科学决策，周密计划，精心组织，文明施工，提前完成了目标计划。今年的主要工作有：
１、全年收取人防工程结建费超额完目标任务。
２、完成“0209”人防工程竣工验收和地面道路施工工作；完成“9908”工程建设；完成新华街二期人防工程、裕丰商厦至百货大楼段和钻石广场至民族商场地段地面道路和顶板施工工作。
３、在工程审批工作中，掌握政策做好全年结建地下室审批工作，严格按照区人防办规定报建程序审批，对各报建单位、从设计、施工、监理、质量、竣工验收等环节严格把关。
４、依据国家的人防定额，对各项人防工程的预、结算进行了严格的审核，顺利完成了任务。
５、积极推广、应用人防工程信息管理系统，对各种工程建设档案，按要求收集齐全、认真整理、妥善归档。各种报表均应用计算机来完成。各项报表做到了数字准确，内容完整，按时上报。
（二）认真抓好人防工程维护工作，全面完成目标任务年初，自治区人防办下达给我办全年维护人防地下工事4万平方米的任务。我办结合本市的具体情况，以签定《目标责任书》的形式，将任务分解落实到办属有关单位和五个城区人防办。由市办有关领导定期或不定期组织工程科和平战管理处人员对维护管理的计划进度和维护质量以及人防工程内部的防护设施、各种设备的运行使用情况进行检查。坚持每月一次常规检查，每季进行一次重点检查，半年进行一次全面检查，每逢天气突变和重大节假日加强检查的制度，不断完善维护检查的记录、备案制度。重点对容易引起火灾的电线线路设备、易燃易爆物品、通风排水设备进行检查，排除火灾事故隐患；对容易遭到洪水侵袭威胁的人防地下工事采取了加固措施，对部分工事漏水、裂缝进行封堵、排水、抽湿、维修等。对个别工事已过期的消防器材及时更换，对一些可能发生事故隐患的因素及时检查，及时整改，全年无任何安全责任事故发生。
根据市防汛指挥部的统一部署，及时完成制定全市人防工事的防洪抢险方案，成立了以陆健主任为组长的防洪抢险领导小组，成立了七个专业保障小组，办领导分别兼任各组长，组织了一支抢险突击队；还拨出资金，做好抢险物资、器材方面的保障，确保人防工事安全渡汛。
（三）人防指挥工作全面规划，进展顺利，有新突破
１、与市教育局研究部署年度全市中学“三防”教育工作并下发了《2004年“三防”教育工作要点》，全市所有中学开设“三防”教育课程。下发教学课本
和资料14280本，教学音像资料36套，《中国人民防空》杂志670本，有效的促进全市中学“三防”教育的开展。到11月中旬，全市已完成中学“三防”教育教学工作，通过考试及格率达99.86%，优良率达到81%。在今年自治区人防办、自治区教育厅联合进行的全区“初级中学人民防空知识教育检查评比”活动中，我市人防办、市教育局荣获“自治区初级中学人民防空知识教育先进单位”，全市有5所中学获自治区初级中学人民防空知识教育一等奖；12所中学获二等奖；18所中学获三等奖；35名教师被评为“自治区初级中学人民防空知识教育先进个人”。
２、完成了**市2004年防空袭演习工作。根据市委、市政府和**军分区的年度工作安排，为了配合全市警报试鸣，增强全市人民的国防观念和防空意识，我办和**军分区机关在市防空演习指挥部的领导下，组织了全市几十个单位，1500多人进行年度防空袭演习工作，这次演习是**市解放以来规模最大的防空演习。具有投资大、人员多、项目全、标准高等特点。在整个筹备过程中得到了广州军区、自治区、**市党政领导的关怀和支持。8月30日，演习如期举行，广州军区、自治区党委、自治区政府、广西军区、**市委、市政府、**军分区等领导，以及中南五省人防重点城市的人防办领导，广西各市的有关市领导、人防办领导，还有**市各部、委、办领导等，近2000人到场观摩指导。演习取得了圆满成功，得到了各级领导的一致好评。广州军区有关领导认为：这次大规模的防空袭演习，在广西以至广州战区都是第一次，为整个战区带了好头，做了榜样，提供了经验，为**、为广西争了光。
３、部署开展人口疏散基地建设工作。年初与**军分区司令部研究部署年度人防业务工作，联合下发了《2004年开展人防业务工作意见》，给各城区和几个人口疏散接收县下达了年度人口疏散基地建设工作计划和城区地面指挥所建设工作计划。五个城区根据本城区的特点陆续到对口疏散县开展疏散基地建设活动，其中工作比较突出的城北区2004年，疏散、接收双方就基地建设召开了两次协调会，疏散、接收双方根据双方优势互补，共同发展经济建设的原则，共同发展经济，以经济建设促进人口疏散基地建设的发展。今年以来，城区除了职能部门组织开展赴基地活动外，还要求辖区单位、团体响应城区党委、政府的号召，积极组织到“第二故乡”开展“三下乡”活动，据不完全统计，2004年辖区的广西大学、广西民族学院、南烟集团等近10个单位、团体20多次来到基层开展“三下乡”活动，为基地群众看病、检查身体上万例，解答群众种养科普、法律、卫生健康、计生知识50000多人次，发放科普知识、法律、卫生健康、计生、人防等宣传资料10万多份，发送计生、科普用品、为基地群众修理电器、自行车，深受基地人民的欢迎。同时组织和发动城区经济能人和科技人员到基地乡镇农村指导经济建设，增进了城区人民同基地人民的感情和友谊。12月初，城区将组织辖区科技、医务、文艺的专家、工作者再次到基层开展“三下乡”活动。
新城区党委、政府领导制定定期回访制度，党委、政府、军事部门、各街道办事处每年到对口接收安置县、乡镇交流1~2次。2004年6月，新城区建政街道办事处组织有关人员组成联谊活动小组到宾阳县大桥镇开展战时人口疏散基地联谊活动，听取大桥镇领导介绍大桥镇近年来大桥开展“三个文明”建设所取得的成功经验；参加了大桥镇招商引资，市场建设、企业生产经营情况；参观大桥镇人民武装部软件、硬件建设。2004年8月宾阳县大桥镇组织联谊活动小组到新城区建政街道办事处回访。办事处领导先后介绍了建政街道办事处的基础情况，介绍了开展“三个文明”建设的做法和取得的成绩；听取了建政街道办事处人民武装部的工作经验和做法。今年8月，新城区建政街道办事处人民武装部和大桥镇人民武装部双双被自治区政府、广西军区评为先进基层人民武装部。
兴宁区情系疏散基地群众，做好疏散基地建设工作，有效地保证了基地建设与经济建设双赢。今年7月中旬得知上林县境内普降暴雨，引发山洪爆发，造成洪灾，给上林县人民群众生活造成困难，兴宁区党委、政府发动辖区单位群众为灾区群众捐款15多万元，4.5万元直接捐给上林县，其余上交市民政局统一安排，捐款较多的单位有城区政府机关、广西一磅金直业开发有限公司、广西运德集团和**银河有限公司。辖区内的部分较大单位以组织开会、过党团活动日的形式到实地察看疏散点，运德集团与上林县旅游局共同开发大龙垌水库旅游区在今年的二个旅游黄金周已显见经济效益和社会经济效益。通过一系列活动，进一步融洽了与疏散基地群众的关系，也促进了当地的经济、科技、文化、卫生建设，达到疏散基地建设与社会建设双赢的目的。
５、结合演习，抓好“群众防空组织专业队”在岗训练工作。本年度的群众防空组织专业队在岗训练工作又有新的特点，主要是配合“8·30”防空袭演习的科目进行训练，通过演习训练，各专业队在思想素质、业务能力都有了新的提高，对保障演习成功发挥了良好的作用，取得演习效果和训练效果的双丰收。
（四）坚持制度，落实规范抓好通信警报建设
１、抓好通信值勤。总机坚持每天24小时值班制，值班员责任心强，语言规范，交接班有记录。全年接转电话2300人次，一年来没有出现过任何事故，接转畅通。
无线电台坚持每天2次同区办及有关各市人防办电台联系，并完成了每月5天的主台值班，确保了无线通信的正常运转。
２、开展专业训练。按照“人防通信训练大纲”和自治区人防下达的训练指标，组织专业学习和训练。先后组织通信干部训练180小时，通信技工及其他人员训练200小时。训练方法采取了集中上课与自学相结合，以勤带训，先基础科目训练、后综合课题训练等方法进行，为了提高应急处理情况的能力，先后两次组织野外拉距训练。训练中做到了人员、时间、内容效果四落实。
３、做好通信设备维护和管理。
重点抓好备用设备和库存设备的定期检查测试和填写预检预修登记，抓好有线和无线通信的维护管理，坚持每周
一、
三、五对各种有线电话和无线电台进行日常维护。定期对配电间发电机进行检查维护。
做好防空警报设施的维护、管理和测试。从6~8月，利用3个月时间，组织有关技术人员对警报器进行了全面的检查、保养和测试，并在防空演产现场安装了2台警报，使全市防空警报处于良好的技术状态，确保了今年8月30日全市防空试鸣的成功举行。
４、抓好安全防事故工作。一是通信站成立了安全领导小组，并设有安全员。二是坚持每周
一、
三、五对各种通信设备进行了安全检查。三是每月进行一次安全分析。一年来，没有出现不安全因素，无任何事故发生，各项通信、警报设备的完好率和警报器鸣响率达到了百分之百。
（五）克服困难，面向市场，努力开拓平战工作
当前市场竞争比较激烈，平战工作难度增大，一年来，我办解放思想，拓宽视野，努力探讨新的经济增长点，积极开发利用人防工事，不断提高“三个效益”，在去年的基础上又有新的提高。
在平战工作中，一是健全管理制度，明确职责，把完成任务的成绩与奖罚挂钩，调动了职工的积极性、主动性。二是实行量化管理，通过研究分析，突出重点，将目标任务量化、细化，并根据具体情况分解落到实处。定期检查，总结完成情况，有效保证了任务完成的进度和质量。三是热情为用户服务，深入商场反复做好用户的思想工作，为用户解决实际困难，并制定一些优惠措施，稳定了用户，不断提高工事的使用率。另外，我办一些自收自支事业单位和企业单位，面对激烈的市场竞争，发挥优势，拓开思路，扎实工作，积极创收，也取得了喜人的成绩。如战备工程公司，完成总产值xxxx万元，实现税利xxx万元，同比增长超过50%。人防设计院在努力完成人防工程设计任务的基础上，积极对外承揽工程，超额完成目标任务。
（六）财务、物资管理规范，制度健全，效果良好
在财务、物资管理工作中，严格遵守国家财经纪律，不断完善各项财经制度，坚持财务管理的集中统一和“一支笔”审批制度，做到开源节流，增收节支，提高了资金的使用效率，收到了良好的效果，全年未出现经济问题，受到上级有关部门的好评。
１、认真执行《人民防空财务管理规定》，严格落实人防经费管理规定，坚持“一支笔”原则，严格报账程序：认真执行《人民防空预算外资金管理规定》，严格落实人防预算外资金“收支两条线”、“专款专用”管理制度；认真执行《人民防空会计制度》，一年来，没有出现任何违法违规的现象。
２、积极筹措人防建设资金，落实政府财政负担的人防经费，有效地落实了《人民防空法》和促进了人防事业发展。
３、严格执行各项财务制度，按时足额向区办上交管理费和报送会计报表，上报的会计报表做到内容完整，数据准确，报送及时。
４、坚持内部控制制度，严格执行国家规定的报销程序，做到手续完备，账目清楚，杜绝各种不规范的经费开支。
５、加强内部财务监督制度，在做好自查的基础上，不定期对下属单位进行财务检查和业务指导工作。
６、抓好财务人员的后续教育工作，组织全体财务人员，参加上级举办的各类培训班，并取得了较好的成绩，不断提高财务人员的工作能力和业务水平。
７、按照国家有关规定，开展了人防工程建设的内部审计和监督工作，确保工程开支按计划、按标准定额进行，一年来未发生违规现象。
８、加强对全办国有资产的管理，开展了较全面的清产核资工作。做到账账相符，账物相符，防止国有资产的浪费和损失。
９、认真做好财务档案工作，按规范及时装订会计凭证，账簿和报表，及时归档。做到收集齐全、装订整齐、妥善完存。
（七）落实人防法规，依法开展监察
人防法规是促进人防建设，保障人防事业合法权益的有力武器。一年来我办执法人员，面对着检查范围广、点多、线长的困难，不辞劳苦地深入各个工地、工事，依法行政，公平、公开、公正执法，未发生错案投诉现象，既维护了人防的合法权益，又宣传人防法规。
三、存在问题
一年来，我们在工作中虽然取得了较好的成绩，但仍存在某些不足之处：
１、在当前剧烈的市场竞争形势下，一些用户的经营状况不太理想，效益不佳，导致了不能足额、按时交工事使用费，平战收入受到影响。
２、城区人防办未能按规定编制配备工作人员，另外，在职人员兼职过多，一定程度上影响了人防工作的进度。
对上述问题，我办领导十分重视，通过深入开展调查研究，集思广益，制定措施，理顺关系，保证了各项工作的顺利开展。
四、2005年度人防工作思路
2005年是全国人民深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，继续深化改革和加大力度全面建设小康社会的一年，也是**市乘着“南博会”的东风在全区率先实现跨越式发展的一年。在新的一年里，我们要认清形势，振奋精神，进一步增强加快发展人防事业的紧迫感，解放思想，与时俱进，扎实苦干，在继续保持2004年良好势头的基础上有新的突破。2005年的总体思路是：以防空演习为龙头，以人防工程建设为重点，充分利用“136”工程的契机，全面提高人防工作的“三个效益”，以优异的成绩和崭新的面貌全面展示人防系统的新风彩。重点抓好以下工作。
（一）在政治文明、精神文明建设方面，紧跟市委、市政府部署，继续深入学习、贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，抓好理论学习和勤政、廉政建设，抓好党建工作，不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务水平，不断改进工作作风，提高工作效率，为完成年度目标工作打好思想基础。
（二）在人防业务建设方面
１、继续抓好防空袭演习工作。根据市委李纪恒书记的指示，在2005年再搞一次比2004年规模更大、项目更全、标准更高、效果更好、影响更大的防空袭演习。为此，我们要在认真总结经验的基础上，及早安排、周密计划、认真筹备，把这次新的演习搞得更好。
２、继续抓好新华街二期工程的建设，在保证安全、质量的前提下加快建设进度，力争年内完成，2006年投入使用，及时发挥人防工程的战备、社会、经济“三个效益”。
３、利用我市“136”工程的契机，抓好人民路、民族大道（新梦之岛路段）人防工程建设的前期工作，争取上半年完成初步设计，下半年动工建设。通过扩大建设规模，努力提高我市人防工事的总量，尽快达到上级要求的市内人均工事面积的标准。
４、抓紧引进资金建设人防工程。多渠道引进资金建设人防工程既是《人民防空法》的要求，也是加快人防事业发展的有效途径。我们要改变“有多少钱，办多少事”的陈腐观念，广开渠道、多方引资，以改变过去单一依靠自有资金建设大型人防工程造成的资金紧张局面，同时又为引入外来资金建设人防工程进行有益的探索。
５、继续抓好通信警报建设。在抓好维护管理的同时，不断扩大警报音响的覆盖面，不断提高各类设备科技含量，不断完善控制手段的技术水平，确保战备通信的畅通和全市警报试鸣的顺利进行。
６、继续深入开展人防机关准军事化建设活动，在保持原有成绩的基础上，深挖潜力，查找不足，不断完善原有的制度和方案，不断加强原有的“软件”和“硬件”建设，以更高的标准、更严的要求把准军事化建设推上新的台阶。
第19篇：市人防办年度工作总结
市人防办年度工作总结一年来，在市委、市政府和**军分区的领导下，在自治区人防办的指导和支持下，**市人防办广大干部职工认真学习、贯彻党的十六大精神和十六届四中全会精神，积极实践“三个代表”的重要思想，以“长期准备、重点建设、平战结合”的人防工作十字方针为指导，树立“当好东道主，服务南博会，创建文明城”的精神，加强思想政治工作，加强
目标管理，在政治文明、精神文明和人防业务工作中都取得了良好成绩，全面完成了各项目标任务。现将全年的工作总结如下：
一、抓好政治文明、精神文明建设，为业务工作打好基础。
（一）以班子建设为龙头，努力抓好机关建设我办党、政领导始终重视，并努力抓好领导班子的建设。在工作中坚持民主集中制的原则。党、政领导互相尊重、互相支持、积极配合，凡重大问题能召开党组会议或主任办公会集体讨论决定。在日常工作中互相通气、共同协商，做到心往一处想、劲往一处使，增强了领导班子的战斗力和凝聚力。为了提高决策的科学性、民主性、准确性，办领导还经常深入基层进行调查研究、虚心征求各级干部和群众的意见和建议，受到了广大职工的好评，为了抓好人防办的反腐倡廉工作，领导班子认真贯彻、落实中纪委关于加强领导干部廉洁有关文件精神，制订了廉政建设的方案，领导成员以身作则，带头搞好廉政建设，凡是要求职工做到的，领导首先做好。在职工的心目中树立起了高效、实干、民主、廉洁的良好形象。为机关建设打下良好的基础。
（二）以思想政治工作的重点抓好思想作风建设一年来，办党组和办机关党委认真抓好思想政治工作。通过加强政治学习，不断提高广大干部、职工的政治觉悟和思想素质。根据市委的布置，结合人防工作实际，配合当前的中心工作，继续开展“三优两满意”活动。以创“三优”文明机关，做“两满意”公仆为载体，以创建“四心”工程为重点，以建设“忠诚、廉洁、高效”公务员队伍和建设廉洁、务实、勤政、高效的诚信文明机关，当好东道主，为南博会多作贡献为主要目标。努力开展创建活动。要求各级领导、各部门面向基层、服务基层，不断转变思想作风、不断提高服务质量和工作效率，以优良的思想作风和饱满的工作热情树立人防的良好形象。由于工作突出，6月份我办被推荐在全市基层思想政治工作“四心工程”创建活动经验交流会上作典型发言。受到了领导和群众的一致好评。
（三）坚持中心组学习制度，全面推动整个人防系统的理论学习根据市委的部署，我办党组统一思想，在人防系统及时布置开展“干部教育年”活动，在活动中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府提出的“当好东道主，服务‘南博会’，推进大开放，建设大**”这个中心，树立科学的发展观、人才观和“人才强市”意识以及大教育、大培训观念，进一步提高人防系统干部队伍素质，为我市率先在全区实现跨越式发展，全面建设小康社会，为推动今年人防工作“三个文明”建设，提供有力的人才支持和组织保证。在具体工作中，根据人防工作的实际情况，周密计划、集中精力、突出重点、扎实开展学习活动，党组中心学习组先学一步，学深一层，带动基层，积极完成市委组织部、市委干教办布置的各项学习任务。党组中心学习组在坚持学习制度的基础上，党组成员还轮流参加市委党校的培训。支部书记以上领导干部每人写一篇学习体会和调研文章。庞贤佳、陈汉斌等领导分别在有关刊物上发表了四篇论文。通过学习，使人防系统各级党员干部，在政治理论、政策水平、业务能力、思想意识等方面有新的进步，工作效率有新的提高，工作作风有新转变。
（四）落实目标管理责任制，认真抓好党建工作一年来，积极贯彻、落实《**市贯彻〈中国共产党和国家机关基层组织工作条例〉实施细则》，切实加强机关党的组织建设。年初，办机关党委制定了党建工作计划，并以《党建目标管理责任制》的形式将党建工作量化、细化，还制定了考核标准。指导、督促各级基层党组织进行贯彻落实。为了庆祝中国共产党建党83周年，深入学习贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，人防机关党委决定“七一”期间开展“迎七一，庆建党八十三周年”的“七个一”活动。即：①召开一次学习宪法法和“两个条例”动员会；②写一篇学习“两个条例”体会文章；③进行一次学“两个条例”和《保密法》知识的测验考试；④发展一批新党员；⑤上一次党课；⑥开展“一名党员一面旗帜”教育活动；⑦组织一次“三会一课”检查活动。在日常工作中注意发挥党支部的战斗堡垒作用党员的先锋模范作用。以党建工作促进了其他工作的顺利开展。由于成绩突出，在6月底，我办机关党委分别获得了市直机关和**市先进基层党组织的荣誉。
（五）以落实制度和党纪教育为中心，抓好廉政建设我办领导班子认真抓好党风党纪和政风政纪教育，建立健全监督制度，并落到实处，做到政务公开，廉洁勤政。办党组在认真学习有关党风廉政建设重要文件的
第20篇：市人防办年度工作总结
市人防办年度工作总结一年来，在市委、市政府和**军分区的领导下，在自治区人防办的指导和支持下，**市人防办广大干部职工认真学习、贯彻党的十六大精神和十六届四中全会精神，积极实践“三个代表”的重要思想，以“长期准备、重点建设、平战结合”的人防工作十字方针为指导，树立“当好东道主，服务南博会，创建文明城”的精神，加强思想政治工作，加强目标管理，在政治文明、精神文明和人防业务工作中都取得了良好成绩，全面完成了各项目标任务。现将全年的工作总结如下：
一、抓好政治文明、精神文明建设，为业务工作打好基础。
（一）以班子建设为龙头，努力抓好机关建设我办党、政领导始终重视，并努力抓好领导班子的建设。在工作中坚持民主集中制的原则。党、政领导互相尊重、互相支持、积极配合，凡重大问题能召开党组会议或主任办公会集体讨论决定。在日常工作中互相通气、共同协商，做到心往一处想、劲往一处使，增强了领导班子的战斗力和凝聚力。为了提高决策的科学性、民主性、准确性，办领导还经常深入基层进行调查研究、虚心征求各级干部和群众的意见和建议，受到了广大职工的好评，为了抓好人防办的反腐倡廉工作，领导班子认真贯彻、落实中纪委关于加强领导干部廉洁有关文件精神，制订了廉政建设的方案，领导成员以身作则，带头搞好廉政建设，凡是要求职工做到的，领导首先做好。在职工的心目中树立起了高效、实干、民主、廉洁的良好形象。为机关建设打下良好的基础。
（二）以思想政治工作的重点抓好思想作风建设一年来，办党组和办机关党委认真抓好思想政治工作。通过加强政治学习，不断提高广大干部、职工的政治觉悟和思想素质。根据市委的布置，结合人防工作实际，配合当前的中心工作，继续开展“三优两满意”活动。以创“三优”文明机关，做“两满意”公仆为载体，以创建“四心”工程为重点，以建设“忠诚、廉洁、高效”公务员队伍和建设廉洁、务实、勤政、高效的诚信文明机关，当好东道主，为南博会多作贡献为主要目标。努力开展创建活动。要求各级领导、各部门面向基层、服务基层，不断转变思想作风、不断提高服务质量和工作效率，以优良的思想作风和饱满的工作热情树立人防的良好形象。由于工作突出，6月份我办被推荐在全市基层思想政治工作“四心工程”创建活动经验交流会上作典型发言。受到了领导和群众的一致好评。
（三）坚持中心组学习制度，全面推动整个人防系统的理论学习根据市委的部署，我办党组统一思想，在人防系统及时布置开展“干部教育年”活动，在活动中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府提出的“当好东道主，服务‘南博会’，推进大开放，建设大**”这个中心，树立科学的发展观、人才观和“人才强市”意识以及大教育、大培训观念，进一步提高人防系统干部队伍素质，为我市率先在全区实现跨越式发展，全面建设小康社会，为推动今年人防工作“三个文明”建设，提供有力的人才支持和组织保证。在具体工作中，根据人防工作的实际情况，周密计划、集中精力、突出重点、扎实开展学习活动，党组中心学习组先学一步，学深一层，带动基层，积极完成市委组织部、市委干教办布置的各项学习任务。党组中心学习组在坚持学习制度的基础上，党组成员还轮流参加市委党校的培训。支部书记以上领导干部每人写一篇学习体会和调研文章。庞贤佳、陈汉斌等领导分别在有关刊物上发表了四篇论文。通过学习，使人防系统各级党员干部，在政治理论、政策水平、业务能力、思想意识等方面有新的进步，工作效率有新的提高，工作作风有新转变。
（四）落实目标管理责任制，认真抓好党建工作一年来，积极贯彻、落实《**市贯彻〈中国共产党和国家机关基层组织工作条例〉实施细则》，切实加强机关党的组织建设。年初，办机关党委制定了党建工作计划，并以《党建目标管理责任制》的形式将党建工作量化、细化，还制定了考核标准。指导、督促各级基层党组织进行贯彻落实。为了庆祝中国共产党建党83周年，深入学习贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，人防机关党委决定“七一”期间开展“迎七一，庆建党八十三周年”的“七个一”活动。即：①召开一次学习宪法法和“两个条例”动员会；②写一篇学习“两个条例”体会文章；③进行一次学“两个条例”和《保密法》知识的测验考试；④发展一批新党员；⑤上一次党课；⑥开展“一名党员一面旗帜”教育活动；⑦组织一次“三会一课”检查活动。在日常工作中注意发挥党支部的战斗堡垒作用党员的先锋模范作用。以党建工作促进了其他工作的顺利开展。由于成绩突出，在6月底，我办机关党委分别获得了市直机关和**市先进基层党组织的荣誉。
（五）以落实制度和党纪教育为中心，抓好廉政建设我办领导班子认真抓好党风党纪和政风政纪教育，建立健全监督制度，并落到实处，做到政务公开，廉洁勤政。办党组在认真学习有关党风廉政建设重要文件的基础上，制定了实行党风廉政建设责任制的实施办法，进一步明确了我办领导班子和各职能部门党风廉政建设应负的责任。认真开展“树正气，反腐倡廉”活动。严格做好班子廉洁自律工作，带头提倡节俭
、依据国家的人防定额，对各项人防工程的预、结算进行了严格的审核，顺利完成了任务。５、积极推广、应用人防工程信息管理系统，对各种工程建设档案，按要求收集齐全、认真整理、妥善归档。各种报表均应用计算机来完成。各项报表做到了数字准确，内容完整，按时上报。
（二）认真抓好人防工程维护工作，全面完成目标任务年初，自治区人防办下达给我办全年维护人防地下工事4万平方米的任务。我办结合本市的具体情况，以签定《目标责任书》的形式，将任务分解落实到办属有关单位和五个城区人防办。由市办有关领导定期或不定期组织工程科和平战管理处人员对维护管理的计划进度和维护质量以及人防工程内部的防护设施、各种设备的运行使用情况进行检查。坚持每月一次常规检查，每季进行一次重点检查，半年进行一次全面检查，每逢天气突变和重大节假日加强检查的制度，不断完善维护检查的记录、备案制度。重点对容易引起火灾的电线线路设备、易燃易爆物品、通风排水设备进行检查，排除火灾事故隐患；对容易遭到洪水侵袭威胁的人防地下工事采取了加固措施，对部分工事漏水、裂缝进行封堵、排水、抽湿、维修等。对个别工事已过期的消防器材及时更换，对一些可能发生事故隐患的因素及时检查，及时整改，全年无任何安全责任事故发生。根据市防汛指挥部的统一部署，及时完成制定全市人防工事的防洪抢险方案，成立了以陆健主任为组长的防洪抢险领导小组，成立了七个专业保障小组，办领导分别兼任各组长，组织了一支抢险突击队；还拨出资金，做好抢险物资、器材方面的保障，确保人防工事安全渡汛。
（三）人防指挥工作全面规划，进展顺利，有新突破１、与市教育局研究部署年度全市中学“三防”教育工作并下发了《2004年“三防”教育工作要点》，全市所有中学开设“三防”教育课程。下发教学课本和资料14280本，教学音像资料36套，《中国人民防空》杂志670本，有效的促进全市中学“三防”教育的开展。到11月中旬，全市已完成中学“三防”教育教学工作，通过考试及格率达99.86%，优良率达到81%。在今年自治区人防办、自治区教育厅联合进行的全区“初级中学人民防空知识教育检查评比”活动中，我市人防办、市教育局荣获“自治区初级中学人民防空知识教育先进单位”，全市有5所中学获自治区初级中学人民防空知识教育一等奖；12所中学获二等奖；18所中学获三等奖；35名教师被评为“自治区初级中学人民防空知识教育先进个人”。２、完成了**市2004年防空袭演习工作。根据市委、市政府和**军分区的年度工作安排，为了配合全市警报试鸣，增强全市人民的国防观念和防空意识，我办和**军分区机关在市防空演习指挥部的领导下，组织了全市几十个单位，1500多人进行年度防空袭演习工作，这次演习是**市解放以来规模最大的防空演习。具有投资大、人员多、项目全、标准高等特点。在整个筹备过程中得到了广州军区、自治区、**市党政领导的关怀和支持。8月30日，演习如期举行，广州军区、自治区党委、自治区政府、广西军区、**市委、市政府、**军分区等领导，以及中南五省人防重点城市的人防办领导，广西各市的有关市领导、人防办领导，还有**市各部、委、办领导等，近2000人到场观摩指导。演习取得了圆满成功，得到了各级领导的一致好评。广州军区有关领导认为：这次大规模的防空袭演习，在广西以至广州战区都是第一次，为整个战区带了好头，做了榜样，提供了经验，为**、为广西争了光。３、部署开展人口疏散基地建设工作。年初与**军分区司令部研究部署年度人防业务工作，联合下发了《2004年开展人防业务工作意见》，给各城区和几个人口疏散接收县下达了年度人口疏散基地建设工作计划和城区地面指挥所建设工作计划。五个城区根据本城区的特点陆续到对口疏散县开展疏散基地建设活动，其中工作比较突出的城北区2004年，疏散、接收双方就基地建设召开了两次协调会，疏散、接收双方根据双方优势互补，共同发展经济建设的原则，共同发展经济，以经济建设促进人口疏散基地建设的发展。今年以来，城区除了职能部门组织开展赴基地活动外，还要求辖区单位、团体响应城区党委、政府的号召，积极组织到“第二故乡”开展“三下乡”活动，据不完全统计，2004年辖区的广西大学、广西民族学院、南烟集团等近10个单位、团体20多次来到基层开展“三下乡”活动，为基地群众看病、检查身体上万例，解答群众种养科普、法律、卫生健康、计生知识50000多人次，发放科普知识、法律、卫生健康、计生、人防等宣传资料10万多份，发送计生、科普用品、为基地群众修理电器、自行车，深受基地人民的欢迎。同时组织和发动城区经济能人和科技人员到基地乡镇农村指导经济建设，增进了城区人民同基地人民的感情和友谊。12月初，城区将组织辖区科技、医务、文艺的专家、工作者再次到基层开展“三下乡”活动。新城区党委、政府领导制定定期回访制度，党委、政府、军事部门、各街道办事处每年到对口接收安置县、乡镇交流1~2次。2004年6月，新城区建政街道办事处组织有关人员组成联谊活动小组到宾阳县大桥镇开展战时人口疏散基地联谊活动，听取大桥镇领导介绍大桥镇近年来大桥开展“三个文明”建设所取得的成功经验；参加了大桥镇招商引资，市场建设、企业生产经营情况；参观大桥镇人民武装部软件、硬件建设。2004年8月宾阳县大桥镇组织联谊活动小组到新城区建政街道办事处回访。办事处领导先后介绍了建政街道办事处的基础情况，介绍了开展“三个文明”建设的做法和取得的成绩；听取了建政街道办事处人民武装部的工作经验和做法。今年8月，新城区建政街道办事处人民武装部和大桥镇人民武装部双双被自治区政府、广西军区评为先进基层人民武装部。兴宁区情系疏散基地群众，做好疏散基地建设工作，有效地保证了基地建设与经济建设双赢。今年7月中旬得知上林县境内普降暴雨，引发山洪爆发，造成洪灾，给上林县人民群众生活造成困难，兴宁区党委、政府发动辖区单位群众为灾区群众捐款15多万元，4.5万元直接捐给上林县，其余上交
市民政局统一安排，捐款较多的单位有城区政府机关、广西一磅金直业开发有限公司、广西运德集团和**银河有限公司。辖区内的部分较大单位以组织开会、过党团活动日的形式到实地察看疏散点，运德集团与上林县旅游局共同开发大龙垌水库旅游区在今年的二个旅游黄金周已显见经济效益和社会经济效益。通过一系列活动，进一步融洽了与疏散基地群众的关系，也促进了当地的经济、科技、文化、卫生建设，达到疏散基地建设与社会建设双赢的目的。５、结合演习，抓好“群众防空组织专业队”在岗训练工作。本年度的群众防空组织专业队在岗训练工作又有新的特点，主要是配合“8·30”防空袭演习的科目进行训练，通过演习训练，各专业队在思想素质、业务能力都有了新的提高，对保障演习成功发挥了良好的作用，取得演习效果和训练效果的双丰收。
（四）坚持制度，落实规范抓好通信警报建设１、抓好通信值勤。总机坚持每天24小时值班制，值班员责任心强，语言规范，交接班有记录。全年接转电话2300人次，一年来没有出现过任何事故，接转畅通。无线电台坚持每天2次同区办及有关各市人防办电台联系，并完成了每月5天的主台值班，确保了无线通信的正常运转。２、开展专业训练。按照“人防通信训练大纲”和自治区人防下达的训练指标，组织专业学习和训练。先后组织通信干部训练180小时，通信技工及其他人员训练200小时。训练方法采取了集中上课与自学相结合，以勤带训，先基础科目训练、后综合课题训练等方法进行，为了提高应急处理情况的能力，先后两次组织野外拉距训练。训练中做到了人员、时间、内容效果四落实。３、做好通信设备维护和管理。重点抓好备用设备和库存设备的定期检查测试和填写预检预修登记，抓好有线和无线通信的维护管理，坚持每周
一、
三、五对各种有线电话和无线电台进行日常维护。定期对配电间发电机进行检查维护。做好防空警报设施的维护、管理和测试。从6~8月，利用3个月时间，组织有关技术人员对警报器进行了全面的检查、保养和测试，并在防空演产现场安装了2台警报，使全市防空警报处于良好的技术状态，确保了今年8月30日全市防空试鸣的成功举行。４、抓好安全防事故工作。一是通信站成立了安全领导小组，并设有安全员。二是坚持每周
一、
三、五对各种通信设备进行了安全检查。三是每月进行一次安全分析。一年来，没有出现不安全因素，无任何事故发生，各项通信、警报设备的完好率和警报器鸣响率达到了百分之百。
（五）克服困难，面向市场，努力开拓平战工作当前市场竞争比较激烈，平战工作难度增大，一年来，我办解放思想，拓宽视野，努力探讨新的经济增长点，积极开发利用人防工事，不断提高“三个效益”，在去年的基础上又有新的提高。在平战工作中，一是健全管理制度，明确职责，把完成任务的成绩与奖罚挂钩，调动了职工的积极性、主动性。二是实行量化管理，通过研究分析，突出重点，将目标任务量化、细化，并根据具体情况分解落到实处。定期检查，总结完成情况，有效保证了任务完成的进度和质量。三是热情为用户服务，深入商场反复做好用户的思想工作，为用户解决实际困难，并制定一些优惠措施，稳定了用户，不断提高工事的使用率。另外，我办一些自收自支事业单位和企业单位，面对激烈的市场竞争，发挥优势，拓开思路，扎实工作，积极创收，也取得了喜人的成绩。如战备工程公司，完成总产值xxxx万元，实现税利xxx万元，同比增长超过50%。人防设计院在努力完成人防工程设计任务的基础上，积极对外承揽工程，超额完成目标任务。
（六）财务、物资管理规范，制度健全，效果良好在财务、物资管理工作中，严格遵守国家财经纪律，不断完善各项财经制度，坚持财务管理的集中统一和“一支笔”审批制度，做到开源节流，增收节支，提高了资金的使用效率，收到了良好的效果，全年未出现经济问题，受到上级有关部门的好评。１、认真执行《人民防空财务管理规定》，严格落实人防经费管理规定，坚持“一支笔”原则，严格报账程序：认真执行《人民防空预算外资金管理规定》，严格落实人防预算外资金“收支两条线”、“专款专用”管理制度；认真执行《人民防空会计制度》，一年来，没有出现任何违法违规的现象。２、积极筹措人防建设资金，落实政府财政负担的人防经费，有效地落实了《人民防空法》和促进了人防事业发展。３、严格执行各项财务制度，按时足额向区办上交管理费和报送会计报表，上报的会计报表做到内容完整，数据准确，报送及时。４、坚持内部控制制度，严格执行国家规定的报销程序，做到手续完备，账目清楚，杜绝各种不规范的经费开支。５、加强内部财务监督制度，在做好自查的基础上，不定期对下属单位进行财务检查和业务指导工作。６、抓好财务人员的后续教育工作，组织全体财务人员，参加上级举办的各类培训班，并取得了较好的成绩，不断提高财务人员的工作能力和业务水平。７、按照国家有关规定，开展了人防工程建设的内部审计和监督工作，确保工程开支按计划、按标准定额进行，一年来未发生违规现象。８、加强对全办国有资产的管理，开展了较全面的清产核资工作。做到账账相符，账物相符，防止国有资产的浪费和损失。９、认真做好财务档案工作，按规范及时装订会计凭证，账簿和报表，及时归档。做到收集齐全、装订整齐、妥善完存。
（七）落实人防法规，依法开展监察人防法规是促进人防建设，保障人防事业合法权益的有力武器。一年来我办执法人员，面对着检查范围广、点多、线长的困难，不辞劳苦地深入各个工地、工事，依法行政，公平、公开、公正执法，未发生错案投诉现象，既维
护了人防的合法权益，又宣传人防法规。
三、存在问题一年来，我们在工作中虽然取得了较好的成绩，但仍存在某些不足之处：１、在当前剧烈的市场竞争形势下，一些用户的经营状况不太理想，效益不佳，导致了不能足额、按时交工事使用费，平战收入受到影响。２、城区人防办未能按规定编制配备工作人员，另外，在职人员兼职过多，一定程度上影响了人防工作的进度。对上述问题，我办领导十分重视，通过深入开展调查研究，集思广益，制定措，理顺关系，保证了各项工作的顺利开展。
四、2005年度人防工作思路2005年是全国人民深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，继续深化改革和加大力度全面建设小康社会的一年，也是**市乘着“南博会”的东风在全区率先实现跨越式发展的一年。在新的一年里，我们要认清形势，振奋精神，进一步增强加快发展人防事业的紧迫感，解放思想，与时俱进，扎实苦干，在继续保持2004年良好势头的基础上有新的突破。2005年的总体思路是：以防空演习为龙头，以人防工程建设为重点，充分利用“136”工程的契机，全面提高人防工作的“三个效益”，以优异的成绩和崭新的面貌全面展示人防系统的新风彩。重点抓好以下工作。
（一）在政治文明、精神文明建设方面，紧跟市委、市政府部署，继续深入学习、贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，抓好理论学习和勤政、廉政建设，抓好党建工作，不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务水平，不断改进工作作风，提高工作效率，为完成年度目标工作打好思想基础。
（二）在人防业务建设方面１、继续抓好防空袭演习工作。根据市委李纪恒书记的指示，在2005年再搞一次比2004年规模更大、项目更全、标准更高、效果更好、影响更大的防空袭演习。为此，我们要在认真总结经验的基础上，及早安排、周密计划、认真筹备，把这次新的演习搞得更好。２、继续抓好新华街二期工程的建设，在保证安全、质量的前提下加快建设进度，力争年内完成，2006年投入使用，及时发挥人防工程的战备、社会、经济“三个效益”。３、利用我市“136”工程的契机，抓好人民路、民族大道（新梦之岛路段）人防工程建设的前期工作，争取上半年完成初步设计，下半年动工建设。通过扩大建设规模，努力提高我市人防工事的总量，尽快达到上级要求的市内人均工事面积的标准。４、抓紧引进资金建设人防工程。多渠道引进资金建设人防工程既是《人民防空法》的要求，也是加快人防事业发展的有效途径。我们要改变“有多少钱，办多少事”的陈腐观念，广开渠道、多方引资，以改变过去单一依靠自有资金建设大型人防工程造成的资金紧张局面，同时又为引入外来资金建设人防工程进行有益的探索。５、继续抓好通信警报建设。在抓好维护管理的同时，不断扩大警报音响的覆盖面，不断提高各类设备科技含量，不断完善控制手段的技术水平，确保战备通信的畅通和全市警报试鸣的顺利进行。６、继续深入开展人防机关准军事化建设活动，在保持原有成绩的基础上，深挖潜力，查找不足，不断完善原有的制度和方案，不断加强原有的“软件”和“硬件”建设，以更高的标准、更严的要求把准军事化建设推上新的台阶。
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