征管工作总结（精选多篇）

推荐第1篇：征管工作总结

2010年度征管工作总结

2010年，我局征管工作按照上级部门的工作部署和局党组对税收征管工作提出的总体要求，紧紧围绕“强化税源管理，突出信息管税”的总体思路开展工作，全面提高税收征管工作水平，较好地完成了全年各项征管工作任务，现将2010年主要工作总结如下：

一、进一步加强征管质量的考核。一是为全面落实征管质量考核，结合我局实际，制定了切实可行的征管质量考核实施办法；二是各责任单位对照考核要求对每月的征管情况进行自查自纠；三是严格落实考核办法，在考核工作中，我们根据税源普查、征管基础等征管工作的内在要求，对各项工作的考核指标进行分解细化、量化和硬化，层层落实到各岗位、各环节、使考核工作自始至终贯穿到征管工作的全过程。同时依托各征管软件，按月进行考核通报，对检查发现的问题不包庇、不隐瞒，如实反映，以此促进和提高各项征管工作的质效。四是狠抓内部征管质量监控和考核，建立了以税源监控为核心的征管质量监控体系，应征、入库、欠税、罚款、滞纳金加收等过程实行全程监控。今年我局征管五率上半年继续保持100%的好成绩。

二、全面落实税收管理员制度，结合全市税收执法管理系统的推行，严格按照夯实基础、优化管理、改善服务、强化制约四个重要标准，完善税收管理员制度，制定税收管理员工作规程，细化职责，有效提高了征管质效。

1、认真做好期末库存存货监盘工作。对零负申报、低税负申报的增值税一般纳税人、零申报的增值税小规模企业及连续二年以上亏损的企业

所得税纳税人（工业和商业企业为主），对其期末库存存货一年至少监盘一次。根据监盘结果，认真填写《洪江市国税局企业存货抽盘表》，及时做出处理意见。税管员深入企业进行实地盘存，同时将存货监盘和纳税评估工作有机的结合起来，发现重大偷税嫌疑，及时移送稽查部门实施稽查。

2、加强重点税源的监管。各税源管理单位的直接负责人，全部纳入挂靠管理的范围；对年纳税额在50万元对上的重点税源户，由市局领导班子成员和基层管理部门负责人直接监管。

3、进一步建立多层次的税源管理过错追究机制，加大对财务核算管理过错的追究力度。税收管理员及税源管理单位对所管辖的业户，承担直接过错管理责任；相关管理部门、税务稽查在实施纳税评估、税务稽查时，对纳税人的税源管理状况实施监督，对存在的问题作出结论，，同时提出整改建议。

三、强化纳税人财务会计制度及核算软件的备案管理，税管员应按照企业财务核算规范管理签定表的要求，逐户进行落实。相关企业必须按照要求报备财务核算软件，为税源管理和税务稽查打下良好基础。

四、认真抓好我市重点工程建筑材料增值税的征管工作，重点加强对在建的托口电站、安江防洪堤的建安材料增值税的征管。在征管措施上，一是局长胡小议同志高度重视，亲自多次带领市局相关人员向市政府有关领导进行工作汇报，取得他们的大力支持；二是取得了市财税办、建设局、房管局等部门的有力配合和全力支持，并通过财税办的协调，取得了工程指挥部的支持和配合；三是加大对纳税人的政策宣传和征管力度。今年以来，此项工作取得了较大的进展。共计入库税款100多万元。

五、加强个体征管力度

1、优化科学化管理手段。今年我局根据省局的工作要求，取消了“票外定税，发票金额补税”的个体双定征管模式，对全市所有个体户的相关信息重新进行了采集，并结合上年度个体工商户开票收入情况，于5月底前全部按销售额重新核定定额，增强了定额核定的科学性、公正性和透明度。全面提高了个体征税面和户均税额，今年我市个体工商户户均税额由去年的208元上升到300元，上升了44%。

2、加强建帐大户的税收管理，依照《个体工商户建帐管理暂行办法》有关规定，对达到建帐标准户的严格实行查帐征收；对帐务核算不健全、经营状况欠佳的建帐户实行查帐征收和核定征收相结合的方式征收税款，有效地整合了税收资源。

六、加大发票监管力度

1、为了深化、加强和规范税务机关委托代开普通发票的使用管理，强化税源监控，促进依法治税，实现以票管税，更好地维护市场经济秩序，今年下半年，我局组织监察室、征收管理科、计划统计科相关人员对全市所有委托代开点的发票进行了为期15天的检查，总体情况良好。通过检查加强了普通发票代开工作的监管，有效规避执法风险。

2、为全面落实湖南省国家税务局“机具开票，逐笔开具；发票有奖，鼓励索票；查询辨伪，防堵假票；票表比对，以票控税”的工作思路，积极做好2010年发票改版工作。通过扩大税控发票的使用范围，建立普通发票信息查询平台，全面提升普通发票管理的规范化和信息化水平，逐步实现税务机关从“以票管税”向“信息管税”的转变，进一步强化税源监

控，提高纳税服务水平。

3、加强对发票缴销的审核，要求税管员对发票开具内容和金额进行认真检查核对，对超定额开具发票的及时足额补缴税款，对未按规定开具发票的行为依法处理。

4、加强发票内部管理。根据《湖南省国家税务局关于开展发票内部管理专项检查的通知》（湘国税函〔2010〕137号）、《怀化市国家税务局发票内部管理专项检查实施方案》文件精神，我局在时间紧，任务重的情况下，积极组织专项检查人员，在全市范围内开展发票内部管理专项检查，为确保此次发票内部管理专项检查工作的顺利实施，根据我市实际情况，制定了《洪江市国家税务局发票内部管理专项检查实施方案》，由征收管理科牵头，其他相关单位配合。成立了以局长胡小议任组长，其他相关科室负责人为成员的领导小组。对①“两费”管理情况、②发票有奖资金管理情况、③发票库房管理情况、④发票缴销验旧管理情况、⑤发票代开管理情况、⑥税控收款机登记管理情况进行了全面检查。通过检查，全面查找普通发票内部管理中存在的各类问题，分析原因，研究解决办法，以防范风险。

5、根据《湖南省国家税务局普通发票内部管理工作制度（试行）》文件要求，将文件中涉及的各科室的岗位职责进行了细化，制定了洪江市税局普通发票内部管理职责分工情况表。明确发票各管理岗位职责权限，形成相互制约的管理机制，切实把发票内部管理各项管理职责落到实处。

6、进一步规范了普通发票窗口代开管理，尤其加强了免税发票的代开管理工作。对于金额超过50000元以上的，税源管理部门必须进行实地

调查，签具实地调查意见；开具金额较大的固定农户，在村证明中必须证明生产用地面积，以此测算该业户的销售收入，有效的控管了代开和虚开免税发票的情况发生。

七、进一步深化纳税评估工作的开展和推广，全面提高纳税评估水平

1、今年我局坚持将纳税评估与税收管理员制度相结合，对纳税评估工作全面量化，充分发挥税收管理员的主观能动性，在日常管理中多方面收集、掌握纳税人的动态税收信息，按月进行工商信息比对，全面采集和掌握涉税信息，对企业各项涉税情况进行跟踪监控，根据工作需要采取各种手段对纳税人信息进行核实，对有问题的或低于警戒指标的纳税人进行重点跟踪监控，防止税收流失。

2、为了提高纳税评估效率，大力组织收入，今年上半年成立了纳税评估（税收清理）工作领导小组，全局组织了8个评估小组，由局领导亲自负责，主要对全市各类中小企业（含房地产企业）进行纳税评估，评估税种主要为增值税和企业所得税；同时对重点工程进行代征衔接，并摸清税源底子。通过评估清理，共入库税款近400万元。

八、认真做好网上办税推广工作，积极推进征管信息化建设。

一是认真做好综合征管软件业务运行的维护工作，保障综合征管软件正常运行。

二是坚持应用税收管理员工作平台，配套考核奖惩制度和税源管理互动机制，落实考核驱动、部门联动等措施，不断巩固应用成效。截止十一月份，全市通过税收管理员工作平台处理工作任务551件，完成551件，按期完成551件，任务完成率和按期完成率分别达到100%和100%。

三是积极落实横向联网系统升级推广运行工作，我们针对纳税人电子申报、三方协议签订工作相对滞后的现状，以省局绩效考核为契机，大力推进纳税人三方协议签订工作，在局领导高度重视下，召开了全局动员大会，组织了四个三方协议签订工作小组，四个副局长各负责一组，抽调了局机关的相关人员协助税源管理部门开展工作，同时加强同各专业银行密切配合，巩固和提高了电子申报缴税的普及率。进一步推行多元化申报方式，利用电子办税服务平台，引导纳税人进行网上报税。网上注册用户1449户，达到70%。三方协议签订656户，总共896户，达到73%。

征管科

2010年12月13日

推荐第2篇：征管工作总结

一、主 要 做 法

（一）加强领导、明确责任，保障征管考核 征管质量考核涉及面广，各级地税机关的领导，特别是 主要领导和分管领导要高度重视，要提高认识，摆上位置，纳入重要的议事日程。使征管质量考核工作要有专门的机构实施和管理，有专人负责、常抓不懈，同时应建立部门和科室分工和协作的运行机制，保障考核工作有条不紊地开展。

1、加强领导，健全考核组织。为加强征管质量考核的力度，我们成立了征管质量考核 领导小组，市局“一把手”亲自挂帅，领导小组成员由相关科室负责人组成，形成主要领导自抓，分管领导具体抓，职能科室专门抓，相关科室按工作职责齐抓共管，各司其职，各负其责的责任体系。在实施考核过程中，市局领导经常深入基层，一线指导。考核工作按工作职责分工分解落实到征管、计财、法规、稽查等，发挥各职能部门的专业优势，一方面有效缩短了检查评比的时间，另一面也便于工作指导，形成齐抓共管的合力。

2、责任追究，实施奖罚制度。为使考核工作落到实处，促进考核工作高效有序地进 行，我们全面实行责任追究，制定了《**地方税务局征管质量考核实施管理办法》，一是规定经检查考核发现问题或考核指标达不到规定标准的单位，一律予以严肃处理，各单位“一把手”为第一责任人，考核结果列入“一把手”年终政绩、业绩的考核评价；二是考核结果列入各单位全年工作目标考核，并加大了考核分数的比重，对问题严重的作为征管工作重大失误实行“一票否决”制；三是对基层单位的考核结果实行与年终奖金挂钩，做到奖勤罚懒，赏罚分明。

（二）结合实际、完善办法、合理规范考核 统一考核标准是实施征管工作的基本要求，标准不统一，考核结果就会不公平、不公正，考核工作就会流于形式，最终达不到考核的预期效果。近年来，我们从实际出发，本着既方便纳税人办税，又有利于地税机关执法的原则，建立健全了一系列征管工作制度，统一规范了征管质量考核操作程序，使考核工作有章可循。

1、因地制宜，完善征管制度。为加大统一征管工作的力度，近年来，我们因地制宜地 制定一系列征管制度。如：为加强税源户籍管理，制定了《**地方税务局税户籍管理办法》，明确了户籍管理的职责，建立了分工明确的片管制和日常巡查制；针对边远地区交通不便、纳税意识淡薄等情况，我们在全省率先推行邮寄申报，制定《邮寄申报管理办法》，目前农村非分局所在地的邮寄申报面达到70%以上；对个体工商户中文化素质参差不齐、不能准确按税务机关的要求办理纳税申报手续等情况，我们依照《税收征管法》的有关要求，制定了《简易申报和简并征期管理办法》，对城乡结合部、农村边远地区等纳税定额较小的个体户全面实行简易申报和简并征期；今年上半年，根据各地办税服务厅服务标准、内容、形式等不规范统一，我们制定了《**地税系统办税服务厅统一规划实施方案》，使服务内容、标准、形式等达到在全市范围内统一。 xiexiebang.com www.daodoc.com

2、结合实际，统一考核标准。统一征管质量考核标准，要结合基层征管工作的实际情 况制定。如：针对征管质量“六率”考核中，各率的考核标准不一，税务登记率考核中，存在多人一证、一人多证、证证不符、证册不符以及长期只造册纳税不进行纳税登记的“口袋户”等情况；申报入库率考核中，存在非正常户或注销户认定手续不全、申报税种或项目不全、提前征收税款、积压税款、改变纳税期限、隐瞒欠税等情况，在实际工作中执行不一，我们制定和完善了《征管质量考核标准实施办法》，使考核标准做到高度统一；上半年，我们结合税源普查工作，为确保普查工作质量和效果，制定了《税源普查工作质量考核标准》；对列入全年工作目标考核的征管资料“十有”，我们制定了《征管资料档案管理实施办法》，对征管资料的收集、整理、归档等做了全面细致的规定，同时改变了有的地方对资料的收集实行分类管理的方式，统一按户建档，一户一盒进行管理。

3、规范操作，完善考核办法。规范征管工作操作程序，我们严格按照实事求是，严肃 认真、公平公正的原则，实事求是就是要求在考核评比过程中，一切操作都要按照法律规定和有关规章制度的要求，提供真实情况，反馈真实问题，体现真实考核结果，禁止弄虚作假。严肃认真就是坚决不允许对考核工作应付了事，严禁走过场。公平公正就是对考核对象的检查评比要一视同仁，做到方案公开、检查公开、结果公开，确保考核工作客观、公正、公平。为此，我们制定《**地方税务局征管质量检查实施方案》、《***地方税务局征管工作目标考核评比实施方案》。同时改变考核方式，以日常检查考核为主，逐步减少大规模的集中、拉练式的检查，代之以长期的、分散的日常考核，并形成制度。如我们规定基层分局实行一月一考核，县（市、区）局实行一季一考核，市局实行每半年一考核。

推荐第3篇：征管工作总结

征管工作总结

征管工作总结2007-02-06 09:46:5

5地税系统机构经过几次变革后，在征管机构设置和管理模式虽然取得了一些新的突破，但是在运作的过程中，仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次进行改革的必要。

一、我市征管面临的难题

⒈征管考核内容过于繁杂，实践工作中很难执行到位。目前，根据总局征管质量考核办法，对基层征管实施“八率”考核，多年的实践表明，这种考核办法尚有待完善。一方面，“八率”中的税务登记率、申报率存在着计算依据不准、考核与实际脱节等问题；另一方面，按季考核工作量大，采用普查方法必然耗费大量人力和财力，得不偿失，采用抽查方法必然导致结果有失真实，效果不

佳，因此在征管信息尚未完全电子化的情况下，按季考核难以实现。

⒉征收力量配置难以平衡。目前从总体上说，我市征管力量相对不足，相对而言，机关人员偏多，一线征管人员不足；城区征管人员偏多，农村征管人员偏少。就税收收入而论，城区重点税源征管力量少但效率高，农村农村零散税源征管人员多但效率低。在集中征收、重点稽查的征管模式没有完全到位、征管力量普遍反映紧缺的情况下，既要保证重点税源的征管监控力度，又不能放弃对零散税源的管理主权，因而征收力量配备很难平衡。

⒊征管责任追究难以到位。一方面，大部分地方政府财政以支定收，对税收计划的行政干预造成了税收任务连年高居不下，偏离了经济税收的航道，征管责任不合理导致难以追究；另一方面，个别税干在地方政府的强烈要求下违反发票管理、转引买卖税款，有税不收或者收过头税，导致征管责任难以追

究。

⒋征管机构设置不尽合理。一方面，两级稽查的同时并存，既与国家税务总局“不许重复多头检查”

的规定相违背，又削弱了稽查队伍的力度，影响税收执法刚性，而且存在城市分局检查科室与稽查局“争权夺利”的现象，加剧双方的矛盾和磨擦；另一方面，在城市分局的内设机构不合理，造成了管理权限的分散和管理责任的淡化，主要表现在办税服务大厅行使了部分管理权限，在信息沟通渠道不畅的情况下，与管理科所工作脱节。

二、我市加强征管应对措施

⒈强化了征管基础工作。我市从规范管理入手，首先是健全了征管制度，抓好了征管基础建设。对内重点健全了岗位责任制度，特别是认真落实征管责任追究制度。对外按照新《征管法》及其实施细则的要求研究完善了登记制度、申报管理制度、分类管理制度、违规处理制度和征管操作程序。二是确定

了科学的管理方式，按照“分工、协作、高效”的原则来对所有人员进行合理分工。三是规范执法行为，提高各项税收业务的透明度，并自觉接受社会各界的监督。

⒉采取了多种措施规范发票管理。一是建立了严格的发票管理制度。二是把好了发票的发售关、审核关、检查关。三是严格了内部责任追究，对不按规定发售，开具发票的责任人严厉追究。四是对发票违法行为进行严格处罚，坚持内外一事同罚的原则。特别是从严打击了制售假发票的违法犯罪行为，同时还严格查禁了各单位接收报销非正式发票。

⒊理顺了征管与稽查的关系，强化税务稽查。新的征管模式是以查促管，进而提高征管质量。一是抓计划。以稽查计划明确了稽查部门的查户任务，确定了检查面，并设立了稽查积分制度进行考核。二是采取了有力措施和手段，提高查处税款和滞纳金入库率。三是抓

处罚。加大了税务违法案件的处罚力度，避免以补代罚，提高了稽查部门威信。

⒋高度重视和加强了征管信息化建设。一是加强了对信息化建设的领导，加大对信息化建设的投入。二是坚持了信息化建设的统一规划和统一管理。建立了全市税务机关的广域网。三是既注重税收信息技术的开放性和技术的先进性，又考虑税收征管和行政管理对信息技术的需求。兼顾本地区信息化现状，最大限度地利用了现有设备资源和信息资源。四是组织了计算机人员方面的培训，同时选派专业人员到学校深造，每个基层单位至少配备了名专业技术人才，确保计算机网络系统能够正常的运转。

⒌切实解决了基层征管中的难点。一是加强了税法宣传，提高全民纳税意识。二是建立健全了代扣代征管理制度，明确了代扣代缴义务人的法律责任。另一方面组织了代扣代缴义务人进行培训。三是强化了征收管理，完善征管办

法，搜索新的征管办法。四是依靠当地党政领导，充分发挥和运用了社会力量协税、护税，改善地方税收征收管理环境，全面促进地方税收工作快速发展。

三、征管改革建议

⒈建议规范机构及名称

建议将征收分局的名称统一变更为税务所。根据新征管法的规定，税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。只有以上税务机关（包括稽查局）才具备税收执法主体资格，行使税收执法主体的职能。农村征收分局作为县级地税机关下设的征收机构，虽然经过省局的批准设立，征管范围比以前的税务所要大，也能行使税收执法主体的职能，但并非《征管法》所列示的税务机关，因此不能作为一级执法机构对外承担执法主体的职能，一旦与纳税人发生税务行政复议或诉讼，我们将得不到法律的认可和保护。如果变更名称后，将使得执法行为更加规范、合理。

⒉建议优化机构设置

就我市现状而言，无论是城市还是农村，都存在着征管机构数量过多，设置方式纵横交错，内设机构不规范的局面。内设外勤机构科、所并存，分局的结算与稽查的检查同时并存，农村征收分局数量过多，直接导致税收固定成本过高。

建议将城市分局定位为一级管理机构。城市分局与县以下的征收分局性质不同，它对应城市的区级政府，是县区一级政府的法定职能部门，承担县局机构同样的职责，因而不应作为市局派出的征收机构，只能作为一级管理机构存在。

建议调整农村税务所（征收分局）设置，取消驻乡专管员制度，实行集中巡回征收。驻乡专管员模式已经实行几十年，但在农村税干人手不足、税源零星分散、交通发达，信息畅通的情况下，显露出诸多的弊端，越来越不能适应新形势下税收工作的要求。单人驻乡，势

孤力薄，难以执法，难以考核，而且造成城区重点税源征管力量不足。新的《征管法》实施后，对税务机关执法提出了更高要求，送达税务文书、税务检查、行政处罚等都要求有两名以上税务人员实施，从法律上否定了单人驻乡的旧模式。解决办法：一是适当合并税源少的征收分局，改设成大的税务所；二是取消驻乡专管员制度；

三、设立巡回征收组，每个组配备人，由中心税务所管理。

建议调整城市分局的内设机构，提高城市分局的整体效能。城市分局统一按纳税人纳税诚信等级设置机构和服务窗口，以纳税信誉等级分类实施管理分类。把纳税信誉好的户集中起来管理，可以节约管理力量，把纳税信誉不太好的户集中起来管理，便于加强监管力度，把纳税信誉特差的单位集中起来，便于加大稽查力度，不同等级的纳税户享受不同的政策待遇，当纳税户的信誉等级调整后，更换其管理部门。这样既有利于调整内部征管力量的分配，又有利于

加深纳税人对自己纳税信誉等级的认识和重视，切实扭转纳税人的纳税观念，而且在社会公众的心理上形成一个习惯性的认识，了解一个纳税人的信誉等级，就联想知道其主管税务所，知道其主管税务所，就可以得知其纳税信誉等级。

⒊建议推行专业税收稽查体系，扩大“一级稽查”模式，撤消城市分局的检查科室，集中税收检查权限，迅速增加稽查队伍力量。推行专业税收稽查体系，符合“集中征收、重点稽查”的征管模式，既能增强纲税人的法律意识，又能提高税务人员防腐拒变的能力，强化依法治税，维护税法威严。既有利于税务稽查工作的专业化和规范化，又有利于减少城市分局与稽查之间的干扰和阻力。

推荐第4篇：税收征管工作总结

年度营业税 城建税税收征管工作总结2013年度，伊犁州直地税系统紧紧围绕年初提出的“戒虚务实”工作主题，以组织收入为中心，强化税源管理，采取各种有效措施，促进税收不断增长，有力推进了税收征管水平的提高。营业税、城建税税收管理水平也有了较大提升，使州直税收收

入较上年同期有大幅度增长。2013年度伊犁州直地税系统共组织税收收入536495万元，较上年同期增长了22.48%，增收98472万元，较好的完成全年税收入。现就一年来营业税、城建税税收征管工作报告如下：

一、营业税、城建税收入基本情况

全年共组织入库营业税256358万元，比去年同期增收55530万元，增长27.65%。增长幅度较大的行业主要有：销售不动产业、金融保险业和建筑业。分别增长了45.56%、29.76%和23.03%。

（一）销售不动产：征收营业税67876万元，比上年同期增收21245万元，增长了45.56％。增收的主要原因是各县的房地产开发销售明显升温，部分县商品房销售价量齐升，带动房地产业营业税大幅增长。如霍城县房地产三季度入库营业税1047.29万元，较上年同期增收619.48万元，增长了144.8%；又如察布查尔县房地产业营业税三季度实收820.57万元，同比增收649.31万元，增长了379.14％；如巩留县全年房地产业入库营业税455.25万元，较上年同期相比，增收241.64万元，增长113.12%；新源县三季度房地产业营业税入库1341.72万元，较上年同期增收682.98万元，增幅为103.68%。

（二）建筑业:征收营业税114876万元，比上年同期增收21503万元，增长23.03%。增长的主要原因：从税收征管方面看，加强对重点工程项目的监控，建立、健全外来施工企业重点工程项目监控台帐，并对其进行后续跟踪检查，严格实行“以票控税”制度，对堵塞建筑业税收流失起到了重要的作用；从投资方面来看，房地产开发明显升温，带动建筑业繁荣，促进建筑业营业税大幅增长。各县房地产开发明显繁荣；各类基础设施建设投资步伐加快，促进了建筑业税款的稳步增长；如察布查尔县建筑业营业税三季度入库营业税2437万元，同比增收1113.1万元，增加84.08％；如巩留县全年入库建筑业营业税1704.19万元，较上年同期相比增收288.97万元，增长20.42%。

（三）金融保险业：征收营业税20956万元，比上年同期增收4806万元，增长29.76％。金融保险业税收收入增长的主要是银行业，其主要原因：一是随着经济的不断发展，贷款规模不断扩大，使得银行各项贷款余额比上年同期有所增长；二是随着国家对小额信贷公司的优惠政策扶持，一定程度上增加了对小企业的贷款，使得贷款余额大幅增加，使得营业税增长；三是农发行改变纳税地点使我州金融业营业税有所增长。如尼勒克县尼勒克金融保险业第三季度共入库营业税255.88万元，较上年同期增收129.56元，增长102.56%，。

（四）交通运输业：征收营业税6009万元，比上年同期减收1744万元，减少了22.49％。主要原因是从8月份起交通运输业营业税改增值税。

（五）城市维护建设税：城建税共组织入库:35711万元，与去年同期相比增收5721万元，增长了19.08%。随着增值税、营业税的增长带动城建税的增长。

二、采取有力措施、加强营业税税收征管

（一）强化税源分析，促进科学管理。为确保州直2013年度营业税征收任务的完成，首先，我们从税源分析入手，年初，及时组织相关人员开展了全年税收收入分析预测工作。在各县、市上报的预测分析基础上，研究税收收入增减变化的主要因素，同时加强了对重点税源企业的分析预测工作。深入各县（市）重点税源企业进行调研，了解掌握重点税源企业的生产经营状况，分析重点税源企业收入增减变化的原因，通过有针对性地开展税收分析工作，掌握了税收的基本状况。为营业税任务的完成奠定了基础。

（二）认真做好税收执法考核、检查工作。为了全面提升我州税收执法质量，我局组织相关处室业务人员和部分基层局业务骨干成立考核检查组，于2013年11月深入各基层局对2011年1月1日至2013年6月30日税收执法情况开展考核、检查和督察。对各基层局存在的问题专题研究讨论，确定整改方案，正式文件下发整改要求，有力的促进了州直地税系统税收执法质量的提升，进而促进营业税政策的认真执行。

（三）进一步加强对建筑业税收的管理。一是认真落实建筑业项目登记制度。各基层局在为建安企业项目办理报验登记时，均详细登记工程项目名称、建

设方、承包方、施工方、合同金额、外管证期限等相关信息。并做好《建设工程项目情况登记表》、《建设工程项目营业税登记台账》一表一账的登记工作。认真落实区局《关于加强建筑业营业税征收管理工作的实施意见》，要求所有建筑企业，必须按月进行申报。逐步纠正了以往纳税人零申报，结算工程款时“以票收税”的错误征管方式。二是加强对大型投资工程、重点工

程税收的征管。对重点工程项目重点监控。建立、健全建筑业管理台帐和重点工程信息资料档案，及时掌握建筑企业的纳税情况，并要求纳税人严格按照工程进度申报纳税，做好工程完工后税款的清算工作。三是建立、健全外来施工企业的监控台帐，对其进行及时跟踪检查，加强建筑业税收征管，督促使其及时足额纳税；四是不断规范建筑业发票管理，为纳税人代开发票时，认真审核建筑工程施工合同、工程预算、招标合同等相关的资料，切实起到以票控税的作用，实现足额纳税的目标。

(四)加强税收稽查，提高营业税征管质量。我州地税稽查部门认真做好专项检查和重点税源检查，开展了对证券公司、基金公司、建筑安装业、房地产业等行业的专项检查，还根据我州工作实际对银行业、住宿餐饮业和部分营改增行业进行了专项检查。全年共安排检查纳税企业152户，查结143户，共查补营业税3616万元，对营业税征管起到了保驾护航作用。

（五）加强对货物运输业的税收征管。

1.认真开展货物运输业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作。按照国家税务总局和自治区地方税务局关于对货物运输业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作的要求，我局及早安排货物运输业自开票纳税人年审工作和货运业代开票中介机构初审工作，于2012年12月31日下发《关于做好2012年度货运业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作的通知》（伊州地税函[2013]2号），对货物运输业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作做了全面的安排布置。2月份开展对自开票纳税人提供的年审资料和纳税人的营运车辆、办公经营场所、财务核算、发票使用等情况实地进行审核检查；对代开票中介机构经实地审核，检查发票的开具、领用、保管、缴销等情况，写出年审报告。认真总结，按时向区局上报审核报告。

2.加强货运业税收征管，提高服务质量。2013年8月份之前，州直货运业自开票企业只有2户，大多数汽车货运纳税人都是到代开票点索取货运业发票。为了方便广大纳税人取得运输发票，各县、市地方税务局积极安排落实，在办税服务厅都设置了货运业税务机关代开票点，方便纳税人开具发票。对一些大税源企业协商专门的时间为其代开发票，大大方便纳税人。对一些大税源要地，协商中介机构设置代开票点，做到方便纳税人又为国家足额征收了税款。

（六）认真做好营业税政策调研。

根据区局《关于征求建筑工程分包、劳务公司营业税差额征税管理公告的意见的通知》的要求，于9月组织我州建筑业较发达的伊宁市、奎屯市、霍城县、巩留县、霍尔果斯口岸地税局开展对建筑工程分包、劳务公司营业税差额征税管理有关事宜的调研工作。通过对建筑企业、建筑施工管理部门的走访调研，总结归纳出我州建筑工程管理以及分包形式的现状，同时对《关于建筑工程分包营业税差额征税管理的公告》（征求意见稿）提出我州建议，按时报送区局，共制定建筑业营业税管理政策参考。通过这次调研我们还对我州建筑业营业税征收管理存在的问题进一步分析研究，制定下发了《伊犁州地方税务局关于加强建筑业营业税征收管理工作的通知》（伊州地税函（2013）136号），明确要求各基层局：1.认真落实建设工程项目登记制度；2.依法加强建筑业营业税的纳税申报管理工作；3.严格执行建筑业营业税按照纳税义务发生时间申报纳税的政策规定；4.认真开展建筑业营业税税款清算工作；5.认真做好建筑业发票管理工作；6.认真做好建筑、安装工程承包合同印花税征收工作。有力的促进了州直建筑业的规范化管理工作。

根据区局《关于征求意见的通知》，我局由税政一处牵头组织法规处、征管处对我州道路运输业税收征管现状进行分析研究，讨论《关于道路运输业税收征收管理工作的通知》。并在伊宁市、奎屯市、新源县、霍城县、巩留县、伊宁县局开展调研。将我州车辆的现状、税收征管的状况以及存在的问题向区局上报《伊犁州地方税务局对制定《关于道路运输业税收征收管理工作的通知》的建议》。为区局制定道路运输业税收征收管理政策参考资料。

三、认真贯彻落实营业税优惠政策

认真贯彻落实税收优惠政策。为确保自治区党委、自治区人民政府《关于进一步促进大中专毕业生就业的意见(试行)》政策的贯彻实施，我局与州劳动和社会保障局建立联系制度，及时了解掌握相关情况。督促各基层局认真执行税收优惠政策，做好政策的宣传讲解工作，对符合条件的再就业人员、大学生等纳税人必须不折不扣的享受税收优惠政策，将这项工作作为执法考核和年度考核的重要指标。为了掌握我州税收优惠政策的落实情况，我局组织相关处室业务人员和抽调部分基层局业务骨干成立考核检查组，于2013年11月深入各基层局对2011年1月1日至2013年6月30日税收执法情况开展考核、检查和督察中，对各基层局减免税政策落实情况作为一项重点内容，进行了全面检查，并形成了检查报告，对存在的问题及时纠正，对减免税工作的进一步规范提出更高的要求。

认真贯彻落实《财政部国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》（财税[2013]52号）。为了解掌握小微企营业税优惠政策落实情况，我局税政一处深入各县市局做好政策跟踪检查，及时总结评估政策执行效果。通过督促检查，各县市局对小微企业享受备案减免税的，均能及时办理。但由于宣传力度不够，部分企业不知道有此项优惠政策。我们及时督促基层局进行整改，加大宣传力度，做好纳税服务。要求各基层局做到：加强认识重民生，加强宣传重效果，加强走访重服务，加强审核严把关。

四、认真开展“营改增”试点工作

自治区人民政府“营改增”试点工作视频会议后，局党组立即行动成立州地税局“营改增”试点工作领导小组，加强对全州地税系统“营改增”工作的组织领导。为了顺利推进“营改增”试点工作的开展，于5月21日召开了伊犁州地税系统“营改增”工作动员视频会议，全面安排部署伊犁州直地税系统“营改增”试点工作任务。先后两次召开州直国、地税“营改增”工作联席会议。互通州直国、地税工作开展情况，反馈存在的问题以及建议要求。为认真落实“营改增”工作，及时研究制定“营改增”试点工作操作要求，下发《伊犁州地方税务局关于做好营业税改征增值税试点工作的通知》(伊州地税函〔2013〕159号)。组织各县（市）局对试点纳税人的户籍信息进行清查、核对，填写《新疆“营改增”纳税人确认表》，确认户数，截至7月22日，我州直确认移交国税局“营改增”纳税人1466户。

五、税收征管工作中存在问题

1.在建筑业税收征管中，目前，配套的征管软件还未全面运行，按照建设项目登记管理的相关办法，建立健全建设工程项目营业税登记台账，全面认真地开展纳税人项目开工、变更或停、缓建情况、工程分包情况和项目注销纳税情况等登记工作以及营业税申报和缴纳情况的动态跟踪管理。及时掌握建筑工程项目的进度和工程价款的结算等情况，全面监控每个工程项目和每个纳税人营业税的申报和缴纳情况。只有靠手工登记，工作量大繁琐，基层局感到操作起来困难较多。建议尽快要求全面应运计算机征管软件。

2.二手房交易不断增多，实际交易价格不易掌握，买卖人利用虚假买卖合同逃税现象比较普遍。在新的一年里要加强房地产交易市场调研，为顺利贯彻执行推行《财政部国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》做好基础工作。

3.由于县（市）局综合业务科人员调整，建议区局举办营业税政策培训班。

推荐第5篇：税收征管工作总结

2007年度税收征管工作总结

来源：征收管理科 日期：2008-03-28 点击数:[292]

2007年，在市局党组的领导下，我市税收征管工作按照年初全市国税工作会议精神和2007年征管工作要点，落实各项征管制度，完善、落实互动机制，进一步强化税源管理，优化纳税服务，不断提高科学化精细化管理水平。具体工作如下：

一、完善和落实互动机制

（一）组织落实情况

围绕学习和贯彻落实全省国税工作会议精神、《甘肃省国家税务局税收“分析、评估、稽查、管理”互动协作工作制度（试行）》，市局制定了《定西市国家税务局税收“分析、评估、稽查、管理”互动协作工作制度》，各县、区局也根据工作实际，制定了互动协作工作制度。市、县(区)局分级成立了由“一把手”负总责的互动机制工作领导小组和互动工作办公室，全面负责“分析、评估、稽查、管理”互动机制落实的组织保障、运转协调和督促落实，在系统上下、内部相关职能部门之间初步形成了一个信息共享、良性互动、有机统一的工作格局。各部门指定专人负责互动工作。为了进一步提高工作效率，确保工作质量，市局对《甘肃省国家税务局互动机制督办制度（试行）》进行了细化，制定了《定西市国家税务局互动机制督办实施办法（试行）》。

为了提高税收管理员落实互动工作的能力，4月2日至6日，市局安排一周时间举办了市、县（区）局领导、互动办工作人员、各县（区）局城区税务分局（含陇西文峰）分局长及业务主办共120人参加的互动工作及税收分析、纳税评估培训班，采取思路启迪、方法指导、案例点评等培训形式，强化能力培训，使全市国税干部充分认识到建立互动机制对于强化税源管理和促进税收工作的重要意义，进一步加强部门间的协作和配合力度，夯实了建立互动工作长效机制的基础。在互动机制的培训工作上，各县（区）局都做了大量工作。开展了大学习、大讨论活动，要求熟知流程、明确责任，努力提高大家对互动机制的认知程度。 建立完善互动机制是提高税源管理水平的有效途径，是实施税收科学化、精细化管理的抓手。为了进一步统一思想，提高认识，狠抓落实，在全市国税工作会议上，市局就互动机制工作进行了专项安排，市局党组把进一步完善和落实互动机制确定为2007年的一项重点工作。采取多种形式加大对互动机制的宣传力度，对建立互动机制方面好的经验和做法及时进行总结、宣传，市局、各县（区）局均在内网主页上开通了互动机制交流平台，依托信息平台，定期安排工作、反馈情况、交流经验。为了营造落实互动机制工作的良好氛围，发挥典型示范作用，总结经验，推动工作，安定区、陇西县、通渭县、岷县、漳县局在《甘肃经济日报•纳税人》就互动工作进行了专题宣传，先后刊登了《互动出精细 管理出效率———安定区国税局落实“四位一体”互动机制工作纪实》、《动”起来的和谐旋律———陇西县国税局“四位一体”互动机制运行侧记》、《税收小县的大“动”作———通渭县国税局落实互动机制工作略记》、《岷县国税落实互动机制突出“准、实、紧、严、效”》、《互动出成效 协作抓提高———漳县国税在互动协作工作中的几点做法》等5篇文章，市局也在《甘肃经济日报•纳税人》刊登了《为科学化精细化保驾护航的“利器”———有感于定西市国税局实施“四位一体”互动机制》、《从稽查到管理：来自“马铃薯之乡”的见闻——定西市国税局实施互动机制见闻》专题文章，起到了较好的示范带动作用。

适时召开了互动讲评会，就全市国税系统互动机制运行情况进行了全面点评,对各县、区局在各互动环节、各专项工作中取得的成绩和存在的问题，作了“点对点”和“指名道姓”式的分析和评述。讲评会有五大特点：一是根据工作实际需求不定期召开，参加人员因事而定，不拘形式，不走过场；二是要求各单位必须会前有准备，会上有总结、有问题、有点评；三是讲评会上轮流发言、互相提问、领导质询相结合，互动性强，气氛热烈，内容充实生动；四是讲评会设立资料展台，就各单位在税收分析、评估、核查、管理方面的典型资料和案卷开展现场交流；五是讲评会由“一把手”进行总结，并就存在的问题设定整改期限，提出下一阶段的工作要求。讲评会达到了发扬成绩，改进不足，进一步完善机制，全面提升我市互动机制工作的水平的目的。

（二）工作开展情况

按季召开税收分析例会，根据各部门在税收分析环节的职责，结合税收征管实际，确定各部门本季度的分析重点；总结上季度的分析工作，根据税收分析情况，研究确定核查项目，并在互动机制交流平台上发布分析报告和核查项目，税收分析成为纳税评估、强化税源监控的“眼睛”。市局先后开展了2006年征管质量分析、2006年宏观税负和2007年收入预测分析、2006年零负申报分析、2006年储蓄存款利息所得个人所得税的收入和征管情况分析、2006年税收执法信息系统运行情况和税收执法领域共性问题的分析、2006年稽查案例解剖分析和行业税负分析。通过开展2006年征管质量分析，我们发现了个体申报率不太理想的主观原因，即税收管理员制度落实还不够，责任意识不强，对于未申报户，不能及时进行催报催缴，存在“小富即安”的思想，只与自己比，不与他人比，总认为能达到现有水平已经不错了；存在税务行政处罚定性不准确的问题，把编造虚假计税依据的案件定性为偷税；个别偷税案件处罚未达到50%，个别偷税案件未进行处罚，违反了征管法的规定，导致执法不公；工商部门和税务部门工作联系制度未能很好地坚持。虽然从上到下，制定了很多文件，要求加强部门协作，建立信息传递制度，但实际执行中却未能切实执行，税务部门上门请求支持时，经常出现婉拒的尴尬场面。在开展分析核查的同时，我们注重核查与纠错并重，以问题整改为切入，各县、区局进一步加强了催报催缴工作，规范了税务行政处罚工作，个体申报率达到了100%，处罚率按户次达到了100%，按金额均在50%以上。根据征管质量分析结果，市局确定了数据质量、税务登记与工商管户差异核查项目, 清理出漏管户460户，已督促办理了税务登记，补税6.7万元，补录、修改综合征管软件数据信息33451条。根据2006年宏观税负和2007年收入预测分析，市局计统科提交了《专项核查立项申请表》，选取低于预警指标重点税源企业作为专项核查项目，涉及55户企业；根据稽查案例解剖分析结果，研究案件特点、规律和成因，归纳税收征管中存在的共性问题，提出了改进管理的建议和措施。

对核查项目，市局互动办及时召开会议，确定承办部门和责任人，细化核查措施，明确工作完成期限和目标要求。为了保证核查工作做实做细，由市局各部门按分管业务进行归口管理，加强日常督促检查，对县、区局上报的核查报告和报表进行审核汇总，分核查项目向市局互动办提出核查报告。2007年,已累计查补税款、滞纳金、罚款286.17万元, 调增企业所得税应纳税所得额1078.23万元,冲减留抵58.22万元。

为了确保评估移交工作统

一、便捷，市局规定，税源管理部门在确定应移交案件后1个工作日内直接将案源移送县级稽查部门。稽查部门对评估环节移交的案源应优先实施税务稽查，一般应在30日内结案，需要延长工作时限的在互动工作分管领导批准的期限内结案，结案后5个工作日内将稽查结果以书面报告形式反馈给征管部门。稽查部门对所有经实施税务稽查后确认有问题的纳税户，针对稽查过程中发现的问题，按户形成稽查建议书送交税源管理部门，并报同级互动机制领导小组办公室备案。全市国税系统稽查部门共向互动办移送稽查建议书205份。建议主要集中在加强对企业所得税扣除项目的审核、准确核定应纳税额、加强对农产品加工企业监督管理、加强对纳税人税收知识的宣传辅导等方面。通过对稽查建议的综合性分析，结合税收管理工作实际，提出加强税源管理的具体措施。安定区局突出互动办在互动机制工作中的核心作用，充分发挥协调功能，形成以互动办为轴心，以分析、评估、稽查、管理各环节职能部门为依托的“四位一体”互动协作运行机制，强化互动工作落实的组织保障。互动办负责任务发布、协调运转和督促检查，各部门、各单位根据各自职责和任务组织实施和结果反馈，最后互动办根据反馈结果及问题建议，制定加强税源管理的措施并督促落实，实现“四位一体”的闭合管理环路。在全局形成信息资源共享、任务逐级落实、部门协作配合、指挥协调统一的互动工作格局，在互动中“动出”精细化，在协作中“创出”高效率。渭源县局针对税收管理员年龄偏大，知识构成与互动工作不相适应，税源结构单一，管理层级过多，稽查与管理部门人员较少的现状，以流程导向取代传统的职能导向，在保持机构设置不变的情况下，从业务部门与稽查局、业务部门与城关税务分局、办税服务厅与城关税务分局三个方面进行了业务及人员的有机整合。通过进行业务及人员整合，合理配置了现有的人力资源和信息资源，使人尽其才，尽量减少业务流转环节，压缩管理层级，实现业务管理扁平化，提高了工作效率，在税源管理中初步形成了“多部门齐抓共管、多环节协调运作”的联动工作格局。

全市国税系统通过互动机制工作，既发现了纳税人的问题，又认真查找到了管理中的漏洞和薄弱环节，归纳分析问题类型及症结所在，结合实际，制定了一系列整改措施和管理办法，补充完善了诸多管理制度，有力地促进了税源管理。安定区局采取4条措施强化受托加工行业税收管理；通过严把审核认定关、严把实地查验关、严把发票供应关，加强废旧物资回收企业的税收管理；采取“一书两帐四表”管理模式、测算行业投入产出率等7项措施加强农副产品加工企业管理。 “一书”即《税收征收管理责任书》，责任书明确征纳双方的权利义务，开具发票必须具实名。在农副产品收购验收入库时，由企业通知税收管理员实地查验过磅、逐笔核对，双方签字登记造册，如没有税收管理员的实地核实与签字确认，不予抵扣进项税额。“两帐四表”即《农副产品收购台帐》、《农副产品发货台帐》、《农副产品入户核查登记表》、《农副产品收购汇总统计表》、《农副产品发货核查登记表》、《农副产品发货核查汇总表》，通过台帐、统计表的建立，基本监控了企业的整个购销过程。通渭县局管理部门能够根据稽查管理建议，分析管理薄弱环节，制定了农副产品加工企业税收管理措施。一是从生产经营各环节入手，利用物耗、能耗及人工因素测算产量，与销售环节的出库数进行核对，并通过查看结算清单、对照银行往来账项、实地盘点库存等方法核实销售的真实性，加强销项税额准确性的监控。二是实行动态管理，核实纳税人的申报项目，防止用于免税产品的原材料抵扣进项税额，加强对销售免税产品的农副产品加工企业进项税额的监督管理。三是加强了对增值税一般纳税人开具发票的管理，在开具专票时检查是否存在真实的货物交易，票、货、款是否一致，真正达到以票控税的目的。陇西县局根据稽查建议，全面开展了针对不同企业和不同行业的税法宣传和纳税辅导工作；定期和不定期相结合的方式对普通发票进行了严格的监督检查；督促对销售业务未进行帐务处理，也未进行纳税申报的企业进一步健全账务，确保及时、准确地进行会计核算和纳税申报；对个别纳税人的税负及时进行了调整。渭源县局在户籍管理方面，借助外单位信息、媒体信息收集，定期巡查等多种手段清理漏管户；加大普通发票检查力度，税收管理员在每月底对发票用户全面进行检查，有效的解决了因发票补税而造成入库率不达100%的问题，确保税款及时足额入库；分行业开展典型调查，公平税负；制定《渭源县国家税务局砖瓦行业管理办法》、《渭源县摩托车经销行业管理办法》两个行业管理税源办法；加强催报工作，提高征管“五率”；每月分局对纳入重点税源监控企业进行检查，掌握企业的生产经营、购销情况，将申报表和财务报表与调查情况进行比对，分析纳税人申报的真实性与合理性，加强重点税源企业监控力度。岷县局针对农副产品购销加工企业税收管理中存在的问题，制定了《岷县国家税务局农副产品加工企业税收征收管理实施意见》；采取六步监督十项措施规范个体定额核定管理工作；联合县地税局统一制作了办理税务登记证温馨提示卡，加强户籍管理，有效防范漏征漏管户；实施三级核查办法，即分局自行核查，稽查局抽查，县局复查，加大对停歇业户的监控力度。漳县局根据稽查建议，加大税收宣传力度，利用申报期对纳税人进行增值税发票和普通发票使用宣传辅导，提高使用专用发票和普通发票的规范性；采取多种形式，通过各种渠道，广泛向纳税人进行增值税、个人储蓄存款利息所得税政策、纳税申报等税收法律法规的宣传，帮助纳税人提高执行税收法律法规的遵从度。

二、完善税源管理体系，加强税源管理

一是完善税源管理体系。在借鉴兄弟单位经验的基础上，广泛征求基层意见，制定了《定西市国家税务局重点企业税源监控管理办法》、《定西市国家税务局中小企业税源监控管理办法》、《定西市国家税务局个体双定业户税源管理办法》，初步建立全市税源监控体系。

二是加强税务登记管理。上半年，开展了税务登记与工商管户差异核查。截止2006年12月31日，我市工商局登记个体工商户28085户，其中地税纯管户7927户，国税管理户20158户，我局税务登记个体工商户15645户，工商部门管户较国税部门多4513户，差异较大。与工商部门协作，找到了户数差异的原因。清理出漏管户460户，已督促办理了税务登记，补税6.7万元。其他原因有：工商部门登记了没有固定经营场所的城乡流动性小商贩,按规定税务部门不需要登记；下岗职工为了申请财政低息贷款，无业人员为了办理养老保险，办理了营业执照，实际未进行经营，查找不到业主；终止经营，税务机关办理了税务登记注销手续，但未在工商部门进行注销，造成工商管户虚增；一店多证，个体经营者到工商机关进行了变更登记，但工商机关仍保留原营业执照登记信息，致使同一个体经营者持有2个或多个营业执照，造成工商管户虚增。11月份，与地税局密切配合，开发了比对软件，认真分析了管户差异的原因，建立了征管数据共享机制，每季度终了5日内进行税务登记数据交换比对，也将比对结果作为登记率考核的依据。

三是进一步深化纳税评估工作。为了研究解决纳税评估工作开展过程中存在的问题，积极总结和推广纳税评估中好的经验和做法，开展了纳税评估案例评选工作，为省局编写纳税评估经典案例汇编提供案例。农产品收购加工行业一般由纳税人自行开具收购发票，虚假抵扣进项税额的问题比较严重，同时也存在隐瞒销售收入的问题，加之当前纳税评估工作主要通过手工操作，工作量大，评估效率较低。针对该行业特点及日常征管中存在的问题，我们组织人员完成了《农产品收购加工行业纳税评估软件业务需求》，制定了《农产品收购业务税收管理办法》，为下一步开发软件奠定了基础。

四是完善定额核定工作。针对“双定户定额核定管理系统”应用中存在定税需求信息少、定税准确度低的问题，2006年组织人员对定税软件进行了完善，2007年采取四项措施完善计算机定额核定管理工作。第一，制定了《定西市国家税务局计算机定额核定管理办法》，进一步明确职责，完善定税的程序和方法，加强内部监督制约。第二，建立信息采集制度，设计《双定户定额核定信息采集表》，全面准确地采集纳税人的信息。第三，设计使用《计算机核定应纳税额情况说明》，详细说明推行计算机定额核定的重要意义、应纳税额的核定方法、核定程序和法律依据，与《定额核定（调整）通知书》同时送达纳税人，消除纳税人误解，增进了解，主动接受纳税人监督。第四，完善税收管理员责任追究办法，严格计算机定额核定管理工作。全市共采集形成了个体工商户经营信息6万多份，共调整定额16844户,占个体总户数的100%，月增税额37万元，调增率达到47%。个体税收扣除落实起征点调整的政策影响，个体收入仍然保持了适度增长。

五是加强普通发票管理。针对过去普通发票稽核比对县域之间信息不对接，跨县域开具发票不能比对的缺陷，2006年组织人员对普通发票稽核软件进行了功能完善和升级，开发了数据市级集中、市级比对、逐级分发、市县两级稽核、上下互动监控的网络版普通发票稽核比对软件，普通发票稽核比对实现由分散向集中、纵向管理到横向监控的转变。2007年采取七项措施加强普通发票稽核比对工作：一是认真贯彻落实定西市政府关于做好普通发票数据信息采集工作的要求和《定西市国家税务局普通发票数据采集管理办法》,主动向当地党委、政府请示汇报，加强与财政、地税部门的联系，争取支持配合，全面推行发票联信息按月报告制度,定期通报各单位发票联信息报送情况。二是自上而下地开展宣传工作，提醒广大纳税人、社会各界人士都来关心、支持这项工作，主动提供消费发票。鼓励消费者直接通过市局互联网查询普通发票的真伪、验证发票联信息、举报发票违章行为。三是动员全局职工力量，加快存根联的录入进度，解决了以往已缴销存根联信息积压不能及时录入，使发票录入与发票缴销进度不一致的问题，避免了因纳税人注销而使稽核比对出的违法发票不能得到及时处理的弊端。四是充分发挥新版网络软件的功能，通过无线上网方式，稽查部门在进行税务稽查、税源管理部门在进行日常税源管理时,通过无线上网方式对使用和取得发票的单位和纳税人进行抽查。五是针对发票联采集报送过程中存在的发票信息错报、漏报的问题，利用税务人员下户检查，或组织有关人员在行政事业单位调取发票联的机会，人工采集大金额发票联和有疑点发票联信息，进行手工比对。六是明确职责，相互制约，数据采集、录入、比对、异常处理由不同的部门完成，将发票联采集的催报任务落实到税收管理员。七是对普通发票稽核比对工作在今年年终单独考核、单项评比，存根联录入比例要达到80%以上，发票联核对比例达到20%以上，录入差错率在0.1%以下。该系统运行以来，累计录入普通发票存根联250万份，稽核比对发票联52万份，稽核查实有问题发票1654份，查补税款42万元,罚款63万元，纳税人不按规定填开发票的现象大幅度下降，显现出了打击与震慑的双重效应。同时，通过该软件的监控，开具发票超定额补税80多万元；代开发票量大幅度增加，代开发票增税210余万元。

三、加强数据质量管理

2007年以来，市局高度重视数据质量问题，多次强调要加强数据质量管理。要求认真贯彻落实《甘肃省国家税务局综合征管软件业务操作及运行维护办法》和有关加强数据质量管理的规定；切实加强领导，提高认识，在思想上引导干部树立数据质量“零差错”意识，提高税务干部数据管理责任意识；加强操作能力培训，规范数据采集，严格校验审核，确保数据真实；开展数据录入采集质量的竞赛评比，奖优罚劣，提高干部的工作积极性；靠实责任，强化监督考核，努力提高数据质量。6月份下发通知，要求各县、区局利用1个月时间依据省局《综合征管数据质量系统》，结合明细行业补录工作，对数据质量进行一次全面核查。8月份，市局抽查发现，各县、区局还存在大量的错误数据，特别是发票验旧不规范 。8月31日，市局又下发通知，要求各县、区局高度重视，加强领导，由一把手亲自挂帅，下大力气再用1个月的时间解决数据质量方面存在的问题 。9月份，各县、区局结合省局《关于开展数据质量核查的通知》要求，解决了大量问题，也找到了产生问题的根源。根据市局领导关于加强数据质量日常监控，并不定期进行通报情况的指示精神，市局不定期进行数据质量通报。6月份、10月份两次开展了纳税人明细行业补录、修改工作。经过努力，我市数据差错率由7月份的1.98%降为目前的0.02%，从全省排名靠后变为排名第二。

四 、进一步推进纳税服务工作

一是进一步简化报表、报告。《普通发票稽核比对统计表》由按月改为按季报送，在原来取消征管质量考核四张报表的基础上，取消“税务登记报告表”、“纳税服务报告表”、“个体私营税收报告表”，减轻税收管理员的日常负担，让他们有足够的精力管好税源。

二是开展纳税信用等级评定工作。共评定A级纳税人16户、B级309户、C级76户、D级1户。采取了相应的分类管理措施，合理有效地配置征管资源，以鼓励依法诚信纳税，提高纳税遵从度。开通A级纳税人绿色办税通道；对B级纳税人，重点是加强日常涉税政策辅导、宣传等纳税服务工作，帮助其改进财务会计管理，提高依法纳税水平，提升纳税信用等级；将C级、D级列入税务机关日常监控对象。

三是充分利用12366服务热线，积极为纳税人服务。制定了定西市12366纳税服务中心《工作制度》、《服务承诺》、《服务范围》、《受理税收业务管理办法》等管理制度，明确职责，规范流程。2007年，共受理人工咨询人347（次），受理语音咨询人698（次）。

四是努力为纳税人减负。落实《国家税务总局关于简化纳税人向税务机关提供有关审验证件的通知》要求，对以前纳税人依法提供的营业执照、组织机构代码证书、法定代表人的个人身份证件、税务登记证件进行了检查，由经办人在复印件注明“经审验与原件相符”并签字；从2007年5月1日起，对纳税人提供的以上证件，经管理员审验，复印件与原件核对无误后，由经办人在复印件注明“经审验与原件相符”并签字后，留存备查；对纳税人以后办理涉税事项，按规定需要上述证件的，经查验无误后，不再要求纳税人重复提供证件。根据《国家税务总局关于解决办税服务厅排队拥挤问题的通知》要求，各县区局都积极与纳税人协商，制定了分类分批申报办法，对于起征点以上个体工商户实行银行网点报税办法，对于不达起征点个体工商户实行按季或半年申报的办法，较好地解决了办税服务厅排队拥挤的问题。

五、征管质量“五率”情况

按季度进行征管质量考核，指出存在的问题，并要求整改，征管质量和效率不断提高。2007年，申报率为100%,入库率为100%,处罚率按户次达100％，按金额达84.06％, 年内既无旧欠也无新欠发生，滞纳金加收率按户次达到100%、按金额达到100%。

推荐第6篇：征管科工作总结

征管科2011年度工作总结

年初以来，我科在省局征科处及地区局党组的正确领导下，按照总局、省局有关征管工作的要求及全区地税工作的总体部署，认真履行科室工作职责，努力发挥科室职能作用，按时完成了各项工作任务，现将2011年度工作情况总结如下：

一、2011年工作情况

（一）理清思路，明确2011年全区征管工作总体要求 根据今年全国税务工作会议，全省、全区地方税收工作会议精神，按照《全省2011年税收征管工作要点》的要求，结合我区实际，我们编写了《全区2011年税收征管工作要点》及《征管质量考核办法及标准》，经3月1日全区征管工作会议讨论后下发各单位及相关部门。明确了全区2011年征管工作的总体要求：以信息化为依托，以执法规范化、作业标准化为目标，以建立税源专业化管理和风险管理为重点，进一步夯实征管基础，强化税源管理，优化纳税服务，促进纳税遵从，提高税收征收率。

（二）夯实征管基础，强化税源管理

1、完善发票管理

我区新版地税发票于今年1月1日正式启用后，按照“简并票种、统一票样、网络开票、建立平台”的思路，在省局对现有票种和式样进行大幅度简并和优化的基础上，我们积

1 极宣传，通过“简并发票种类，强化机打票使用，压缩手工发票，合理使用定额发票，解决信息采集”等手段，转变“以票控税”为“信息管税”的发票管理方式。针对推广过程中出现的部分票种供应紧张问题，我科及时下发了《关于新版发票启用有关问题的通知》（毕地地税征便函[2011]2号），对存在的问题进行了整改，保证了新版发票的顺利推广。7月和12月，我们先后组织了半年及年度发票检查工作，通过以各县、市局先自行检查、然后地区局再进行抽查的方式，对纳入地税发票管理的各种发票的保管、领购、使用、结存和缴销情况进行了检查。

2、完善征管档案管理

为了落实总局“实现征管档案电子化”的工作要求，根据省局工作安排，我们将毕节市局、黔西县局作为征管档案管理新模式试点运行单位，于6月1日起进行试运行，并于7。利用“征管档案管理系统”，将过去的纯纸质档案管理模式改为电子档案管理为主、纸质档案为辅的管理模式。在建档的方式上将以往档案资料由税收管理员采集、整理、归档的模式改为由前台受理人员采集、整理，档案管理人员归档的模式，将税收管理员从繁杂的档案建设工作中解放出来投入更多的精力到日常税收征管工作，促进征管质量的提高；在存档的方式上将以往单纯纸质按户存档的模式改为电子档案“一户式”查询与纸质档案分类归档相结合的模式，实

2 现了档案资料归档方式的科学化、信息化和条理化；在档案的利用上实现了单纯纸质资料翻阅查询转变为电子资料“一户式”查询为主，纸质资料分类查询为辅的方式，实现了一次录入，时时查询，多点共享，长期保存目的，大幅提高了资料的利用率。

3、应用新申报表，规范纳税申报数据

为规范纳税申报数据，提高纳税申报的真实性和合法性，切实推进“信息管税”，根据省局工作安排，我区从5月1日起全面启用分行业分税种纳税申报表。涉及13个税种、6种费（基金）共72张申报表，与原有的单一的综合申报表相比，涉及面广、政策业务性强，我科督促各单位做好了以下几个方面的工作：一是强化现场指导，及时解决运行问题。充分利用导税服务台的作用，抽调业务素质强、表达能力好的人员下到办税大厅，在征收现场对新申报的填写进行辅导，答疑解惑，减少了纳税人的报怨，确保申报征收工作的顺利开展。二是加强纳税咨询工作。除大厅导税服务台的现场咨询服务外，还应设立对外咨询电话，专人接听解答，进一步为纳税人提供方便快捷的咨询服务。三是提供填写范例。为方便纳税人正确理解、规范填写，同时也促使办税大厅人员、税收管理员进一步熟悉各类申报表的填写要求，营造良好的服务环境，各单位结合自身实际编制纳税申报表填写范例。让申报表填写变难为易，有效地帮助纳税人从种类

3 繁杂的各类型纳税申报表中轻松选择适用范例，对照填写。进一步落实“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的优化服务要求。四是及时将推广应用中遇到的问题收集整理上报。

4、强化数据管理

针对我区征管数据质量方面存在的数据录入不完整、操作不规范、数据逻辑性错误等方面的问题，认真开展了数据清理工作。我们根据省局方案并结合我区实际，制定我区清理方案，并将清理工作开展前原始征管数据进行备份。清理工作分三个阶段进行：第一阶段（2011年5至6月）为准备阶段。各地应成立工作组，并根据省局、地区局《清理工作方案》，结合自身工作实际，制定实施办法。第二阶段（2011年7至9月）为实施阶段。各地按照省局的要求和制定的实施办法，有条不紊地开展数据清理工作。我科对清理工作进行实时跟踪和监督，并根据清理中出现的问题更新清理重点和清理方向。第三阶段（2011年10月）为验收阶段。各地将清理过程中的主要做法、取得的成效、发现的问题以及针对性措施进行总结，并向我科报送总结材料，经我科汇总后上报省局。省局对各地数据清理工作进行检查验收。

（三）推进税源专业化管理，提高征管质效

1、在全区全面推行煤炭行业税费征管新模式 今年以来，我们在地区局党组的正确领导下，积极探索

4 煤炭税费征收管理科学化、专业化、精细化路子，着重做了以下几个方面的工作：

一是搭建了综合管理平台。在去年年底前，我们组织编写了《业务需求》，并与贵州坤盾公司合作开发了一套 “煤炭税费管理系统”，搭建了煤炭税费综合管理平台。通过系统试运行一段时间后，我们对各地运行情况进行了调研，收集、整理了各地运行中存在的问题，并在大方县局进行集中升级处理。在防逃逸措施更全面，增加了货场车流量监控，通过货场与磅房的流量比对，有效防止企业不开票行为；扩大了数据采集面，引人了“第三方”数据；增加了综合治税、风险管理功能、纳税服务功能、考核评价功能；把煤炭营销企业纳入了系统管理；以纳税人自行申报为出发点，强调后续管理，实现了理念上的转变，执法将更规范。最终实现了数据联网实时监测、票证自动开具、税费自动结算、数据自动预警，数据全电子化管理等功能。

二是积极构建综合治税体系。我们积极争取行署的支持，代行署草拟了《毕节地区煤炭税收征管协税护税机制实施意见》，并以毕署办发（2011）1号文件下发到各县市。按照“政府主导、税务主管、部门参与”的要求，各地在原有协税护税领导小组的基础上，建立健全了煤炭行业综合治税机构。“数据交换畅通、信息充分共享、部门联动协调”工作机制已基本建立。全区煤炭行业完成了“税务部门单一管

5 税”向多部门、全社会综合治税的转变。

三是实现“定率从价”计征。自今年年初以来，各县（市）局均对辖区内煤炭企业进行了一次典型调查工作，在调查中，针对不同类型的煤矿企业，分别采取了查阅会计凭证资料、询问了解有关情况、填制《煤矿企业生产经营情况调查表》等方式，在掌握第一手资料的基础之上，通过汇总、分类、分析、整理，采用加权平均的计算方式，综合计算出辖区内煤矿企业生产成本、费用的构成情况，在核定煤矿企业应税所得率的基础上测算出了煤炭税费综合征收率。目前全区各县（市）局除毕节市局和黔西县局外，均实现了“定率从价”计征。

四是统一管理办法。年初以来，我们制定或修改完善了毕节地区《煤炭税收管理办法》、《综合税费综合管理系统管理办法》、《监控系统管理办法》、《煤炭税费征管业务流程》、《销售证明管理办法》、《煤炭货物交通运输业税款委托代征管理办法》、《煤矿转让税费征收管理办法》、《煤炭税费综合管理系统网络应急预案》等相关制度、办法，规范征纳行为和执法手段，加强监督制约，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。力求做到了全区实施统一的煤炭税费征收管理方式、征收管理规程及内部监督考核评价机制，实行统一的煤炭税费征收种类和方式，使用统一的煤炭税费征管软件和煤炭产品销售证明。

2、强化重点行业税收管理

一是对不动产和建筑业实行项目管理。我们根据《贵州省地方税务局税收业务规范》的要求，认真做好项目登记、巡查巡访、信息采集等工作，掌握不动产销售和工程项目进度及工程项目结算情况；监督纳税人合法取得、使用、开具不动产销售和建筑业发票；指导纳税人规范申报，确保税款及时、足额入库。

二是积极推行房地产税收“一体化”管理。今年，我们以毕节市局和黔西县局为试点单位，以优化服务、方便纳税人为宗旨，通过部门配合，环节控制，实现房地产业各税种之间的有机衔接，不断提高征管质量和效率，积极推行房地产税收“一体化”管理。

三是进一步加强重点交通设施建设项目管理。为便于加强税收征管和方便纳税人，我们对我区重点交通设施建设项目按照专业化管理的要求实行集中征管，统一由地区局直属征收分局负责征收管理。重点交通设施建设项目税收，实行委托建设方（总发包方）代征的方式进行征收。

（四）突出“信息管税”思路，完成省级数据集中及2012版MIS系统上线工作。

根据省局工作安排，我区省局数据集中及2012版MIS系统推广上线时间为2011年11月26日至30日，根据安排，我们主要做好了以下几个方面的工作。

7 一是培训工作。培训工作采取一级抓一级、层层抓落实的方式进行。地区局业务组于2011年11月18日至20日对各县、市（区）局选派师资进行培训。各县、市（区）局师资于2011年11月25日前完成了本单位相关人员培训。

二是数据准备。我们于2011年11月25日前完成数据准备工作。因服务项目流程进行了优化，发生改变，将系统内待办事务办理完毕；在地区局工作组的指导下，各单位自行组织对现有MIS系统查出的垃圾数据进行规范与清洗，并根据《贵州省地方税务局税收业务规范》和2012版MIS系统要求，对岗位、职责设臵进行清理，修正岗责设臵不合理的情况。

三是上线运行。2011年11月26日至30日，我们配合省局完成生产库与标准库同步，上线运行2012版MIS系统。

（五）优化纳税服务，努力构建和谐税收征纳关系

1、完善服务功能，拓展服务形式

我们以我区“三个建设年”为契机，积极开展“促发展、优服务、满意在地税”活动。全区基本建立健全了导税服务、全程服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务工作制度，制定了全区统一的《纳税服务指南》，规范了纳税服务流程，实现了纳税服务的公平、公正、公开和透明。依据《全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划》、《办税服务厅管理办法（试行）》、《贵州省地方税务局视觉识别系统

8 设计与应用规范》的要求及《办税服务厅服务规范手册》的指导意见，督促各地规范办税服务厅办税环境建设、完善服务制度、规范服务行为。

2、认真做好网上申报及财税库银横向联网电子缴税工作。

我们于7月1日前完成了推广应用网上办税及财税库银横向联网系统工作测试准备；7月1日至31日进行测试运行； 8月1日起在全区正式使用网上办税及财税库银横向联网系统。我们主要开展了以下工作：

（1）建立联席会议制度。组织召开联席协调会，按照财库„2007‟49号文件的要求，就各自的工作职责进行明确，并建立相应的协作机制，做到事事有答复。

（2）征收机关代码申请。由我们向国库部门发正式申请文件，将上线县（市）局征收机关代码提交到国库，申请启用征收机关代码，维护征收机关代码与国库代码、国库收款行代码的对应关系。

（3）共享级科目维护。汇总参与测试上线县（市）局上报的共享级科目代码级次分配比例并统一向国库部门申请维护。

（4）银行代码更新。目前，各征收单位MIS系统中各商业银行的代码是省局自行编写的代码。横向联网后应规范为12位的标准商业银行代码。由地区局主动与人民银行国

9 库科联系，获取各商业银行开户银行与清算银行代码，更新替换本地MIS系统测试数据库中的开户银行代码。

（5）建立对账制度。实行电子缴库后，财税库银四方应加强账务核对工作，按日对账，保证税款资金入库的安全性、准确性。

（6）人员培训。地区局统一组织各县（市）局选派的师资人员（征管、信息、计会各一人）进行财税库银系统、网上报税系统的功能、流程、对账及常见问题的培训，使参训人员都能熟悉相关业务及功能操作。各单位选派的师资人员参与全区统一测试工作，回去后负责本单位对内、对外培训及网上办税推广工作。

（7）组织测试。根据财库„2011‟67号文件部署，组织测试工作。

（8）生产环境搭建。根据省局下发的资料，对MIS系统数据进行备份；在MIS系统执行相应的脚本，配臵生产数据库；并配臵TIPS环境与财税库银系统的参数设臵。

（9）督促各地做好了三方协议签订工作。

3、继续推进国、地税联合办税试点工作

继续推进国、地税联合办税试点工作。在总结试点经验和借鉴其他地区先进经验的基础上，进一步建立和完善以“规范、便捷、高效、文明”为原则的联合办税相关制度和机制。不断拓展联合办税的内涵和形式，加快实施国、地税

10 服务资源整合和信息资源共享。

二、工作中存在的问题

今年以来，我科工作取得的成绩是显著的，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中仍然存在不少问题，具体表现在：

一是煤炭行业推行新征管模式工作没有做好。受自身人力、财力、物力等方面的制约，我区煤炭税费征管水平极不不平衡。目前，我市8个县、区使用3套不同的煤炭税费管理系统，多样的管理方式必然导致管理的粗放，不利于统一规范执法；征收方式及标准的不统一必然造成税负不公，不利于营造良好的税收环境和提高纳税人税收遵从度。

二是个别行业无能做到有效控管。家装、房屋出租等普遍存在不开具发票和不申报纳税的现象，现行的税款征收方式不能得到有效实施，主管地税机关未能实现源泉控管，造成税收流失。

三是纳税服务措施还不到位。纳税申报的手段和方式、方法仍然还很单一，跟不上形势的需求；服务不规范、将服务的内容仅限于表象，而没有从更深层次的角度挖掘纳税服务的内涵，服务的方式、方法上存在重形式而轻实效现象；用语不文明、态度恶劣、脸难看、事难办现象时有发生，纳税人对地税大厅办税满意度还有待于进一步提高。

四是网上申报工作还没有开展好。按照工作目标，网上

11 申报及财税库银横向联网电子缴税覆盖面在年内必须达到正常申报企业纳税人的40%以上，但从11月份情况来看，仅达到了10%，大部分县、市局离这一标准还很远，

五是税收管理员的素质需要不断提高。强化税源管理，需要税收管理员不但要熟悉税收法律、法规和政策，而且要熟悉现行的企业财务制度。但从现实的税收管理来看，多数税收管理员对企业的财会制度不够熟悉，导致在对企业的日常税收管理过程中，看不懂或不会看企业的财务报表，也无法发现企业在税收申报过程中所存在的问题。

对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中采取切实措施逐渐加以解决。

三、明年工作思路

一是要进一步完善税收管理员工作制度。遵循属地与专业化管理相结合、管理与服务相结合、集体履行职责与个人分工负责相结合的原则。按照税源分类、税源管理分环节的税收风险管理理念，进一步完善管理员制度，积极探索税源专业化管理。充分依托信息化手段，建立健全科学的考核评价指标体系，量化税收管理员工作标准，加强对税收管理员工作业绩的考核。

二是要充分利用税收信息资源，加强数据质量的管理。确保数据的及时、全面、准确、规范、完整、合法、真实、唯一。必须严格按照“金税三期”工程对征管数据的严格要

12 求，务必对严格把好数据采集关、把好数据录入关、把好数据质量的检查、监督关，做到“日清、月结、季考”，避免系统垃圾数据的产生，提高数据综合利用率。

三是要深入推进纳税评估工作。重点对煤炭、建筑安装、房地产、金融、交通运输等行业以及零申报、低税负企业开展纳税评估。加大纳税评估力度，积极推进案头分析评估，扩大评估面，注重各税种的综合评估，准确核实税基，提高评估问题疑点落实率和税款入库率。完善税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查和执法和效能监察“五位一体”的横向联动机制。

四是要完善发票管理。转变“以票控税”为“信息管税”的发票管理方式，进一步强化税源监控，提高纳税服务水平，全面提升普通发票管理的规范化和信息化水平。

五是要积极探索风险管理防范和控制机制。先在全区煤炭行业试点开展税收执法风险和纳税遵从风险管理工作，后逐步在其他行业推行，防范和控制税收工作各个方面、各个环节、所有过程的风险，促进纳税遵从，提高税收征收率。

六是要着力构建综合治税体系。积极推进部门间合作，构建政府主导、税务主管、部门参与的综合治税体系，努力实现税收征管由税务部门单一治税向社会各界共同治税的重大转变，形成税收征管合力，促进税收收入稳步增长。

七是要加大学习培训力度，加强征管队伍建设。加大业

13 务培训力度，不断提高人员业务素质，规范我区税收执法行为，提高纳税服务质量。着力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的征管队伍，推动税收征管改革，促进我区地税系统各项工作全面发展。

毕节地区地方税务局征收管理科

二〇一一年十二月二十日

推荐第7篇：征管科工作总结

征管科工作总结

上半年，征管科在局党组的正确领导下，在相关科室的密切配合下，以实现税收科学化、专业化、精细化管理为目标，突出“信息管税、专业管理、以票控税、防范风险、夯实基础”五项工作重点，进一步创新管理理念，健全税源管理运行机制，全面提升我局税收征管质量和效率。现将征管科上半年工作总结如下：

一、加强税收征管方面

一是推行自管双定户使用税控收款机，在娱乐业、洗浴业、饮食业等具有代表性的纳税人安装首批税控收款机30台，加强发票管理。二是严格税额核定，严格依据《个体工商户税收定期定额征收管理办法》的有关规定，按照自行申报、核定定额、定额公示、上级核准、下达定额、公布定额的程序核定税额，加强定额管理。三是及时解决和随时监控银行批量扣税存在的问题。

二、规范申报管理方面

一是提高纳税申报率。在征期中充分利用各种手段提醒催报，不断提高申报率，促使企业纳税申报率达到98%以上，个体申报率95％以上。二是规范各类纳税申报资料的审核，辅导纳税人纠正一般性错误，提高纳税申报的真实性和准确性；三是实行纳税信息核查，坚决查处不按所属期申报、少

申报、延期申报的问题，严格按规定处罚。四是继续开展企业网上申报工作，出现问题及时帮助企业解决，提高申报质量和效率。

三、发票管理工作方面

一是认真落实税收优惠政策，对小型微利购买发票实行减免政策，设计制作了小型微利企业认定表，制订了减免工作流程，并建立销售台账。二是认真宣传发票换版工作，在办税服务厅和单位走廊张贴公告，逐户通知纳税人缴销旧版发票，领购新版发票，取得纳税人的理解和支持。三是加大发票违章的处罚力度，视违章情节轻重，分别对违章业户给予批评教育和罚款的处罚决定，有效杜绝不按规定使用发票的行为。

四、加强个体户管理方面

一是认真落实税收优惠政策，对于月营业额低于两万元的个体工商业户实行减免税政策。二是在共管户管理中，加强与国税交流和沟通，利用两局征管工作的共同性和互补性，做到信息共享，交流个体户信息8000余条，有效堵塞了征管漏洞，提高征管质量。三是在直管户管理中，深入纳税户开展典调工作，根据实际经营状况调整应纳税额，确保税收合理性。

五、提升征管质量方面

一是推进联动机制有效运行。通过加强信息采集，使企

业类纳税人的基本财务信息100%通过全省网上申报系统及时、完整进入联动机制信息系统。联动机制软件得到全面应用，合理设定分析指标，按月（季）对涉税风险及管理薄弱环节进行分析、识别、排序，传递征、管、查各部门进行处理。同时，认真开展纳税评估工作，做好纳税信用等级的评定工作。二是加强未达起征点、临界点纳税户税收征管工作。在典调的基础上，确定不同行业未达起征点的量化指标，按规定程序对未达起征点户进行调查、审核、认定，准确掌握采集纳税人的生产、经营信息。加强临界点附近的个体纳税户进行调查，掌握实际经营情况和发票使用情况，按时上会调整定额。三是对空壳、走逃企业进行认定管理。我局2008年至2011年认定为非正常户企业共计1064户，督促涉外分局对此类企业以前年度申报应纳税额、已交税额、欠税税额进行全面核查，通过实地走访，据实认定为空壳、走逃企业，并建立核查档案。

六、开展“二调”工作方面

充分应用国土“二调”数据，积极推进电子地图以地定位管税软件应用。我局在取得地方政府的大力支持下，协同财政局、国土局、房产局、规划局等部门共同开展房产和土地信息普查工作。抽调30名干部组成10个工作小组，按照远近结合，工作量平均的原则将所有宗地落实到人，对全市115个街坊，4,511个宗地开展全面普查。为准确确定无法

取得土地使用证和房产证的房屋占地面积及原值，积极寻求房产局和国土局的配合，利用房产的电子查询系统和国土的纸质档案，确定纳税人的房产和土地信息，确保普查数据质量。截至目前，“二调”工作已经全面结束，正在准备迎接验收检查。通过此次空前的、彻底的、拉网式地普查，基本了摸清我市城镇土地使用税和房产税税源底数，实现了税源信息的动态化管理。

以上是征管科对2012年上半年的主要工作的汇报，虽然各项工作能够顺利开展，但我们深知，有很多工作还没做到位，有待于进一步提高。下半年我们将再接再厉，继续发挥征管科职能作用，为我局全面完成2012年的各项工作任务做出贡献。

征管科

二〇一二年七月十日

推荐第8篇：征管科工作总结

****年征管科工作总结

**年，全市地税征管部门围绕省局提出的以深化征管改革为总抓手的总体思路和**局长在全市地税工作会议上的讲话，结合实际，因地制宜，解放思想，在理顺征管范围、夯实征管基础、完善征管办法、规范征管流程、明细岗位职责、优化纳税服务、改进征管手段等多方面进行了积极的探索，启动了新一轮征管改革，加快了征管工作节奏，创新了工作方法，提高了征管水平，各项工作取得了明显的成效，现汇报如下：

一、深化征管改革，全面开展税源普查工作

一年来，我科紧紧围绕建立“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式，积极探索征管改革之路，使征管秩序得到进一步规范，征纳关系得以理顺，纳税人的纳税意识普遍加强。

（一）是合理设置机构，理清工作职责。为建立分工清晰，职责明确，运行高效，协调配合的征管机构，形成征、管、查各环节既相互衔接又相互制约的运行机制，依托计算机网络进行专业分工，引进监督制约机制，从根本上解决权责不清、疏于管理、淡化责任等问题。根据《**省人民政府办公厅转发省地税局关于省地税系统新一轮税收征管改革方案的通知》（**厅发[****]**号），对各县（市、区）城区征管机构的设置及职能的划分做了相应的调整，结合**地税的实际情况，制定和下发了《**市地方税务局关于征收、管理、稽查业务职责分工的暂行规定》、《**市地方税务局关于办税服务厅、管理部门工作衔接暂行办法》、《**市地方税务局关于征收、管理、稽查税务信息资料传递暂行办法》，进一步强化了征、管、查工作协调与衔接。

（二）大力推行多元化申报工作。在推行多元化申报方式中，进一步巩固了去年推行多元化申报的成果，以银行网点、邮寄申报为重点，逐步降低单一上门申报比重。到目前为止，通过银行网点、电话、邮寄三种方式申报的已达了****多户，占固定纳税户的**%以上，其中银行网点已有****多户，电话申报仅**区和**两地就有****多户，而在农村非分局所在地的****余户固定纳税户中有****多户实行了邮寄申报，邮寄申报面达到**%。

（三）、周密部署、扎实有效地开展税源普查工作。根据省局《**地方税务局关于开展****年税源普查工作的通知》的工作要求，一是成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各业务科室为成员的领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室专门抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是进行了周密部署，*月*—*号在全市地税征管工作会议上就税源普查工作的组织领导机构和职责分工以及工作重点、时间进度、规范填表、汇总上报等各项具体工作提出了明确的要求。要求做到细化方案，严明纪律、责任到人、签字、签时负责；做到税源底数清楚、数字准确、户户见面、“一网打尽”。三是强化了培训。为规范填制税源普查工作表，市局统一印制税源普查工作表下发到各县（市、区）局，并附有详细的填表说明，做到表格统

一、口径统

一、时间进度统一。并多次对县（市、区）局的征管股长、城区分局主要负责人及业务骨干等进行了培训，对全市税源普查工作开展情况及存在的问题进行了分析和探讨。四是加强了部门协作。对营运车辆、个人拥有并使用的摩托车等税源普查由交警和交通部门提供车辆册籍，为税源普查工作提供了依据。同时，充分发挥乡、村两级护税协税组织的作用，支持和协助地税部门共同搞好辖区内的税源普查工作，对营运车辆、摩托车、房屋出租等普查对象做到户户见面，逐户上门登记。五是强化督促检查。为使税源普查工作落到实处，在工作中开展督促检查，对税源普查工作不深入，工作不到位，措施不力等单位予以通报。为确保税源普查资料真实、数据准确、内容完整，对数字填报不真实，闭门造车、随意填写的单位实行责任追究制。通过督促检查，促进了税源普查工作规范有序地开展，确保了税源普查工作的质量和效果。截止到目前为止，欠税清理工作已全面完成。据统计，全市历年陈欠**万元，本年新欠**万元，呆帐税金**万元，其中破产挂帐**万元。通过税源普查，现有管户**户，其中内资企业**户，外资企业**户，个体户**户，其它****户。房屋出租*****户，自用车船（含摩托车）******户，工资薪金**户。实有税源**万元，其中：营业税**万元，城建税**万元，资源税**万元，企业所得税**万元，个人所得税**万元，房产税**万元，土地使用税**万元，印花税**万元，土地增值税**万元，车船使用税**万元。六是加强信息反馈，建章立制。为及时掌握税源普查工作动态，做好相关数据的收集汇总及情况反映工作，清理漏征漏管户报表做到向省局一周一报，税源普查报表一月一报。同时为加强对税源普查数据的分析利用，克服单纯抓税源普查工作的片面性，针对税源普查工作情况，会同有关科室起草并制定了税源分类管理办法：如营运车辆税收征管办法、房屋出租税收征管办法、个人所得税征管办法等；同时按照税源普查工作的要求，建立了分类监控台账（欠税监控、车辆税收监控、房屋出租税收监控、建安房地产税收监控等），要求普遍建立“一总五细”总控台账。

（四）、认真做好征管核心软件的上线准备工作。一是成立了征管业务核心软件上线前期准备工作领导小组，统一思想，提高认识。二是对****年以来的所有纳税资料进行分类、分户整理、归档管理。三是结合税源普查工作，将财务登记表等*类信息采集表下发下

推荐第9篇：个人所得税征管工作总结

2010年个人所得税征管工作总结

一、2010年个人所得税征管工作基本情况

（一）个人所得税收入完成情况

2010年金清税务分局累计组织个人所得税收入#####万元，同比增收####万元，增幅###%，，个人所得税收入占地区税收收入总量的######%，为全年收入任务的完成起到了巨大的作用。今年个人所得税收入取得较大突破的主要原因首先是得益于经济增长势头。去年受金融危机影响，企业经济效益不高，导致个人所得税入库大幅下降，今年经济好转，增长幅度较大。其次是个人所得税征管工作的不断加强。通过不断扩大代扣代缴面，强化个人所得税征管，促进了个人所得税的增长。通过对大的私营业主、个体大户等高收入行业和个人建立代扣代缴底册、个人所得税台帐、对重点税源实施监控分析等手段，及时了解重点税源监控企业和个人的生产经营状况并开展测算，为个人所得税收入任务的完成提供了参考。完善发票管理办法，使以票控税在堵塞个人所得税征管漏洞方面发挥了实质性作用。

（二）个人所得税自行申报工作

2010年是开展年所得12万元以上自行申报工作的第三年，在申报期内我分局共受理年所得12万元以上自行申报纳税人######人，比上年增加#####人，增长####%。 在年所得12万元以上自行申报工作开展中我们主要采取了以下措施：一是通过报纸、电视等媒体进行广泛宣传，提醒年所得12万以上纳税人，按期进行纳税申报。二是

立足办税服务厅办理自行申报。在办税服务厅显眼位置摆放《个人所得税自行纳税申报宣传手册》和纳税申报表，方便纳税人索取和阅读，设置自行申报专门窗口。三是推行上门服务。由管理科片管员在重点企业、高收入行业和对不便于自行申报人员上门服务，有针对性地进行宣传、辅导和培训，使个人所得税自行申报政策深入人心。

（三）个体工商业户个人所得税征管工作

针对金清税务分局个体工商业户管理现状，我们逐步完善了税收管理员制度，对个体工商业户推行级别管理，对不同地点，不同行业，不同规模的个体工商业户分路段、分等级测算，确定营业额最低下线，最大限度的避免人情税。片管员对辖区的纳税户实行户籍卡管理，随时掌握管区内业户的开业、停歇业、注销户的动态变化情况，同时开展日常性的户籍管理和漏征漏管及未申报户的检查。为防止个体工商业户使用虚假报停及注销手段偷税现象的发生，始终坚持每月终了对各片区管理情况进行考评，要求每位片管员对所管片区户数增减变化及分行业、级别详细掌握，并成立了督察小组，每月对各片区进行抽查，发现问题及时处理，并追究当事人责任，把片区管理纳入目标考核。

二、个人所得税征管中存在的问题

（一）高收入阶层个人所得税流失严重

高收入个人收入隐蔽性极强，准确掌握其真实收入很困难，税务部门只能从工资表上核实其收入。目前我局代扣代缴的个人所得税主

要是工资薪金所得，而对从事一些行业高收入个人缺乏有效的控管办法，导致个人所得税流失。

（二）个人所得税相关制度的执行存在困难

在推行全员全额扣缴明细申报管理工作中，我们要求扣缴义务人必须附工资表,但仍有单位只申报达到起征点的人员情况并没有做到全员全额申报。主要原因是报送工资表给财务人员增加了额外负担,特别是有的单位人数较多，达到几百上千人，如果没有好的办法来解决报表报送庞大的工作量,企业会计就会对全员全额申报存在抵触情绪。

（三）个人独资、合伙企业个人所得税的征管问题较多

不少个人独资合伙企业帐簿长年反映“微利”，这样做既能达到少缴税款同时又为其经营提供“合法性”。由于税务机关无法掌握确凿证据证明企业财务核算不健全，而无法对其实行核定征收，只能按照帐面缴税。有些个人独资合伙企业的投资者在企业只领取少量的工资，而大量的个人及亲属的消费却在成本中列支，很难界定。

（四）年所得12万元个人所得税自行申报工作还需完善

年所得12万元以上自行申报的纳税人，应缴的部分税款已经通过代扣代缴每月进行了申报缴纳，年终要求自行申报，一些纳税人不清楚年度中间取得的收入，已缴纳了多少税款，增加了纳税人的申报难度，导致纳税人产生抵触情绪，这样就给我们的纳税服务工作增加了难度。2010年是年所得12万元以上自行申报的第三年，纳税人对这一方面的相关知识理解仍然不是很透彻，特别是在增加了个人股票

转让所得和房屋转让所得项目的申报后，我们在宣传、讲解时与纳税人的沟通也存在一些困难，要让这些年所得12万元以上的个人前来申报，还不现实，目前也没有解决的办法。

三、做好个人所得税征管工作的建议

为了解决个人所得税征管过程中遇到的问题和困难，适应个人所得税征管形势的需要，我们将进一步完善个人所得税征管手段，建立科学、合理、严密、有效的个人所得税征管体制。

（一）坚持不懈抓税法宣传，增强全社会纳税意识

继续采取各种各样，丰富多彩，群众喜闻乐见的手段和形式深入宣传《个人所得税法》及其《实施条例》，使每个公民懂法，守法，使诚信纳税的观念深入人心，增强每个公民的纳税意识。有针对性地加强对扣缴义务人的扣缴义务、扣缴技能和法律责任的宣传培训，逐步增强扣缴义务人自觉进行扣缴申报的意识，提高其办税能力。

（二）完善个人所得税征管制度

切实加强对个人独资企业、合伙企业的征收管理，特别是对计税依据明显偏低的、会计制度不健全的、生产经营支出和生活费用支出混合不清的，要严格按照税法进行调整和从高核定营业额。继续完善已有的代扣代缴办法，并在实践中不断完善提高，争取有关部门的支持，建立收入监控体系，准确掌握高收入个人的收入项目、收入形式、经济活动等基本情况，减少个人所得税的流失。

（三）加快信息化建设步伐，完善税收征管网络

加大对税收征管的资金投入，完善个人所得税的信息化建设，加大税

务机关内部信息的共享程度，建立良好的网络体系，制定长远规划，努力处理好与地方政府、公安、工商、司法、金融等部门的关系，向他们加强税收知识的宣传教育，加强与这些部门的联系和协调，形成良好的协税护税体系。

（四）加强执法刚性

加大力度打击偷逃个人所得税的单位和个人，严厉查处偷税者，并进行必要的曝光，起到惩处一个，震慑一片的作用，同时做好稽查选案工作，对长期亏损和微利企业进行重点检查，促进企业规范财务核算，对有偷税和虚报亏损行为的独资、合伙企业，严格按照《征管法》的有关规定进行处罚。

总结全年工作，成绩是可喜的，但仍有许多不足之处。我们将立足于完成任务这一中心工作，掌握金清税务分局经济结构和产业结构的实际情况，开展调研，掌握税源，使我局的个人所得税的征管工作有新的起色。

路桥地税金清税务分局

2011年1月8日

推荐第10篇：征管科工作总结

征管科2014年工作总结

2014年，征管科在区局领导的关心指导下，在各税务所（分局）的支持配合下，紧紧围绕税收中心工作，强化措施，开拓创新，以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，扎实开展“便民办税•春风行动”，进一步优化纳税服务，以征管质效提升和规范化建设作为年度主要任务，夯实基础征管，努力提升征管质效。

一、2014年工作开展情况

（一）创新手段,完善机制,纳税服务水平显著提高

1、切实减轻纳税人负担。一是全面推行免填单服务，纳税人上门办理代开发票等涉税事项时，不再要求纳税人自行填写申请表，变更为由税务受理人员审核纳税人资料完整性后，代为填写申请表，填写完整后再交由纳税人确认签字（盖章），从而大大节约了纳税人办税时间，受到纳税人一致好评。二是规范进户执法，避免多头检查和重复下户，减轻涉税检查负担。对需要进户的事项进行统筹，避免多头检查影响纳税人正常经营；试行“检查预告”，除不宜提前告知的外，提前告知纳税人检查内容及需要准备的资料。

2、大力推广手机开票服务。手机开票具有使用场地灵活、操作简便、购臵成本低、使用费用省等优势，比较适合于个体纳税人开具网络发票群体，该项服务的推出得到了纳税人的欢迎。据不完全统计，目前全区使用手机开票服务纳税人已超100户。

3、重新启动流动办税服务。由于机构改革等原因，大部分乡镇的税务所均已取消，尤其是相对偏远的地区，一定程度上存在办税难的问题。我局重新启用流动办税服务车，每月征期结束后的2天到这些乡镇进行流动办税服务，为偏远山区纳税人送服务上门。

4、完善纳税服务制度。一是首问责任制，明确首问责任人、办税程序、责任追求等；二是一次性告知制度，明确告知事项、告知责任人、政务公开等；三是联系纳税人制度，明确了走访服务、纳税人和有关部门座谈会、问卷调查（满意度调查和征求意见调查）、纳税服务卡等形式，拓宽了与纳税人的沟通方式；四是领导值班制度，征期内由区局领导与有关科室领导在办税服务厅咨询室值班，负责受理、答复纳税人的税务咨询，现场为纳税人解疑答惑，解决实际问题，实行贴近式服务；五是延时服务制度，凡纳税人在下班前已叫号等候办税的，除纳税人因自身原因离去外，必须为其办结涉税业务方能下班；已受理的涉税事宜，不因下班而停止办理，必须延时直至办结涉税事项。

5、积极筹建纳税人学校。为便于工作的开展，提高企业会计人员对税收政策的认知，我局积极筹划建设本级纳税人学校，作为市局纳税人网络学校的延伸和扩充。经过科、所共同努力，目前已建立了区级XX区纳税人学校一个，分校5个。

（二）强化措施，全民参与，扎实推进全国县级纳税服务规范推行工作

按照国家税务总局、市局工作要求，我局将《全国县级税务机关纳税服务规范》推行工作作为群众路线教育实践活动和“便民办税春风行动”的重要举措，积极做好各项准备工作，加强宣传动员，制定实施方案，强化全员培训，对推行《纳税服务规范》作出周密安排部署，全力提升税务部门效率和形象。

1、强化组织领导。将《全国县级税务机关纳税服务规范》落实工作做为“一把手”工程，成立工作领导小组，专门负责《全国县级税务机关纳税服务规范》的教育培训和组织实施工作，制订实施方案，明确推行工作的时间表，及时将《全国县级税务机关纳税服务规范》落实情况纳入绩效管理考核范畴，加强全程指导和督促检查，促进新规范顺利运行、取得实效。

2、重视梳理协调。召开专题研讨会，组织相关科室业务骨干和全体纳税服务人员进行学习研讨，对纳税服务规范中涉及到的事项逐条进行梳理，重点查找还有差距的地方，研究制定具体措施落实到位。对认为不适用或者可以优化的项目进行仔细确认，集中反馈市局，为稳妥推进纳税服务规范奠定基础。

3、全员学习培训。采取集中学习与分组讨论相结合的方式，开展为期1天的全员培训，确保基层工作人员能够熟练掌握《纳税服务规范》各项要求，做到全员参与、学会学懂、准确应用，使涉税规范化服务成为一种工作常态和行为习惯，为全面推行新规范打下坚实基础。

4、宣传工作到位。通过网站、办税窗口、大厅电子显示屏、短信平台、微信、纳税服务QQ群等途径，将全国县级税务机关纳税服务规范进行广泛宣传，不仅让全体税务干部知晓，也宣传到广大纳税人，充分赢得纳税人的理解与支持。

（三）重抓基础，强化考核，征管质效再上新台阶

1、强化征管数据质量考核。金三上线以来，已按照市局要求进行多次数据质量清理，但是效果一直不理想。为更好地做好错误数据的清理，改变税务所面对庞大数据手足无措的情况，我局创新工作方法，改变数据质量考核办法，要求税务所制定一年内的数据质量清理计划，每月报送清理情况，循序渐进，年底基本完成所有基本信息的比对工作。同时依托数据应用平台和征信系统，收集和整理纳税人档案，完善企业基础数据信息。

2、强化欠税管理。一是重新对欠税进行全面的清理。要求各税务所对数据应用平台查出的欠税数据逐条核对并标注欠税原因，对欠税的每一分钱都做到心中有数；二是完善相关文书。要求各税务所根据欠税管理规程完善催报催缴等相关文书，减少执法风险；三是及时处理异常信息。对于由于系统及人为原因产生的欠税，税务所能解决的及时解决，税务所不能解决了，区局相关科室及时提供咨询服务或直接后台处理；四是强化欠税管理考核。要求各税务所对强化欠税的追缴工作，杜绝新欠发生。按月导出系统欠税数据，并以此作为考核的依据，欠税增加率-10%以上的、存在错误欠税数据都列为考核范围。

3、强化征管质量绩效考核。一是清理税（费）种认定。集中清理税（费）种认定中存在的异常信息，对未做税（费）种认定和税（费）种认定过期户进行更正，确保税（费）种认定的准确性，共清理税（费）种认定错误数据5000余条；二是进一步强化申报率、入库率、财务报表录入率考核。申报率、入库率作为传统考核项目，一直是征管质量考核的重要内容，我局重点强调申报率、入库率重要基础地位，按月对各所进行考核，我局申报率均在95%以上，入库率在99%以上。财务报表录入率列为今年的重要考核指标，其在纳税评估和风险管理中都起到一定的作用，我局财务报表录入率逐渐上升，重点税源企业财务报表录入率100%，一般企业财务报表录入率达74%。我局各项指标的完成情况也得到市局处室的认可。

4、与国税签订委托代征协议，堵塞征管漏洞。委托代征工作的实施是继去年“营改增”之后，我区国税与地税两部门精诚团结、紧密配合的又一次重大举措。委托代征协议的签订可有效提高征管质量，堵塞征管漏洞，优化纳税服务。一方面，实现了国税代开发票纳税人“一站式”服务，避免了纳税人在国、地税之间来回奔波，优化了纳税服务。另一方面，破解了国税代开发票环节地税税费流失的征管难题，从源头上预防了地方税费的流失，对增加地方财政收入、为税收收入的持续增长提供动力。7月1日至11月30日，国税共为代征税费已达XX万元。

5、强化发票管理工作。一是规范代开发票流程。按照2014年1号公告要求，规范各征收厅（室）的代开发票资料报送，需要提供的资料坚决要求纳税提供，不需要提供的资料不得索要。同时对代开发票资料装订、资料传递等提出新的要求。二是实行定期发票检查制度。以季度为单位，每季度末对各征收厅（室）的发票结存、领用、税款征收等情况进行全面检查，及时通报各税务所发票管理中存在的问题。

1、

2、3季度发票检查发现问题14类，及时通报给各税务所，提出相关要求，相关税务所已全部整改完成。

（四）深入调研，保障到位，扎实推进“三基一化”工作

1、强化调研，提升工作开展的针对性。征管科贴合“三基一化”的基本内容，一方面下发征求意见的通知，通过书面形式向各税务所征求意见和建议；另一方面，多次召开协调会、“碰头会”，听取各税务所的意见和建议。根据各所的意见和建议，有针对性地协调解决较为突出的问题。

2、强化保障，提升工作开展的流畅性。一是组织科内计算机专业人员对各所软硬件进行大检查，帮助解决软件方面的问题，维修或更换损坏的硬件设备；二是实行送票上门服务。根据各所的用票需求，每月定期向各税务所运送发票，节省了税务所的时间，同时使发票的管理更加安全、规范。三是开发区所网络视频系统。在各基层单位铺设视频会议终端系统，今后视频会议各单位可不到区局集中才参会，节约了时间又提高了会议的覆盖面。

3、强化培训，提升基层软硬件操作水平。今年以来，我局根据基层税务人员在计算机操作方面的短板，有针对性地开展了“三基一化”基础保障培训4次，内容涵盖计算机管理制度、网络安全管理制度、数据保密制度、数据应用平台的使用、PPT制作、EXCEL表格应用技巧等。

4、强化考核，提升基层参与积极性。在市局目标管理考核细则的基础上，积极调整相关考核项目，提高涉及“三基一化”工作的考核比重和分值，以提升各税务所的紧迫感和参与的积极性。

（五）全面清查，集中整治，提高全局计算机系统安全性

1、全面检查网络混连、内外网混用等情况。一是指派专人到各基层单位进行全面清查，理清网络铺设情况，对违规搭线、内外混连，一机两用等情况进行排查，存在安全隐患的当场进行整改。二是增设外网电脑。为每个基层单位配备专门的外网电脑，解决网络规范后各单位的上网需求。

2、大力推广桌面终端安全管理平台。一是及时召开了网络安全工作会议，强调网络安全的重要性，突出终端安全平台的重要意义，提高干部职工对网络安全认识；二是召集各基层单位集中开展计算机操作培训，重点学习终端安全平台的安装使用、日常管理办法，提高了全局终端安全平台的使用技能。三是将推广任务分解到每个科室和基层单位，定期对各单位的使用情况进行通报，表扬先进、鞭策后进，有效地提高了各单位的积极性。三是坚持“以人为本”的理念，最大程度上消除推广过程中可能产生的负面影响，确保工作快速开展。成立了2个工作小组，对存在异常问题的基层单位上门进行辅导，解决安装和使用过程中存在问题；对电脑状态进行综合调查分析，对严重老化、在安装安全系统安装后运行速度较慢的电脑进行更换，确保基层工作的正常开展。

二、2015年工作开展思路

1、进一步优化纳税服务。一是以党的群众路线教育实践活动为指导，以全国县级机关纳税服务规范为准绳，做好纳税服务规范2.0版推行工作，扎实有效推进纳税服务规范工作，推进征收厅（室）规范化建设，积极探索减轻纳税人负担的措施和方法，继续完善纳税服务有关制度规范，提高税务人员的纳税服务水平和服务意识；二是大力推进纳税人学校建设，作为市局纳税人网络学校的补充，使纳税人学校日常化、规范化、制度化，区、所两级分别定期召开纳税人学校培训，使之成为提高纳税人办税素质和纳税意识的有效途径；三是扎实开展纳税人之家活动。与区工商联紧密配合，定期举行纳税人之家活动，拓宽税企业沟通途径，和谐征纳关系；四是严控投诉举报。对12366投诉案件进行分析，深挖投诉产生根源，更好地控制12366等各种形式的投诉数量。

2、强化基础征管，提高征管质效。一是继续做好数据清理工作。加快实施数据质量清理工作，强化对各单位征管基础质量的考核，实行定期通报制度。二是进一步规范欠税管理。每年举行2次欠税数据大清理工作，同时努力使欠税管理工作日常化，严格控制新欠产生，着力追缴陈欠，认真落实欠税公告制度，完善欠税相关文书，提高税务机关的权威性。三是规范注销管理工作。着力解决注销工作不规范的情况，联合相关业务科室，研究相关政策文件，对注销管理情况开展大调查、大检查行动，制定注销管理相关规程，减少注销管理中的风险；四是强化发票管理。坚持定期不定期检查发票工作，按季对各税务所发票领用存、代开发票情况进行检查，遇特殊情况随时开展检查工作。

3、继续扎实推进“三基一化”工作。一是与征管改革工作相结合，创新征管思路，为“三基一化”建设明方向，2015年拟在1-2个税务所试点征管改革新方案；二是与征管基础质量相结合，及时清理错误数据，为“三基一化”建设强基础；三是与征管培训相结合，提高税务人员的基本操作技能，为“三基一化”建设聚人才；四是与岗责体系建设相结合，明确申报征收与管理评估的权责问题，明确税务所与征收厅（室）职能职责问题，为“三基一化”建设平道路。

4、进一步强化计算机管理和网络安全管控。一是继续定期对各基层单位的网络情况进行专项检查，每周指派专人至少一个基础单位检查网络安全检查和培训辅导，防止网络混连、内外网混用的情况，一旦发现违规行为，进行严肃处理；二是继续加大信息安全维护与服务工作，畅通沟通机制，及时解决基础单位遇到的问题，每月召开一次计算机系统管理员培训，提高系统管理员业务素质和安全意识；三是强化安全软件的使用，继续扎实开展桌面终端安全平台的使用工作，确保安装率100%。积极探索实名上网新模式，强化计算机与网络安全管控。

2014年12月2日

第11篇：税务局征管科工作总结

税务局信息科工作总结及计划

20××年上半年，信息科在市局计算机管理处、县局党组的领导下，信息化建设工作主要围绕“理清思路，找准方向，把握重点，着力打造知识共享工程，构建高效运作工作平台，稳步推进信息化建设工作上一个新的台阶”的工作思路开展工作，下面根据信息化建设的工作特点对上半年的信息化建设工作进行总结，并找出目前还存在的问题，提出下半年的工作打算。

一、上半年完成的主要工作

1、完成县局到税务所广域网络改换工作。县局到各所总共10网点的网络运营网由广电改为电信后，网络通信故障大为减少，局内网络环境得到有效改善，上半年因网络线路故障的原因引起的网络通讯故障仅3起，且都得到了及时有效解决；

2、完成内网与外网的完全隔离，开通机关大楼21个网点光纤上互联网，其余各税也通过ADSL方式相继开通互联网，各单位查询资料、获取最新信息的问题得到解决；

3、完成到市局网络双线路改造工程。改造后的网络到市局带宽由由2m增大到8m，运行速度大大提高，且双线路互备份，出现故障后自动切换到另一条线路，确保了到市局网络24小时无故障不间断运行，到市局网络改造后县局上市局网没有出现一次通讯故障；

4、整合机房服务器功能，合理配置机房资源。一是今年以来相继对县局Ftp进行分类整理，开设“临时存放”和“全局共享”文件夹，“临时存放”文件夹解决了部门间文件临时传递只能通过办公室周转的问题，避免临时文件（相片等）存放散乱，长期得不到清理，占用大量磁盘空间，影响服务器运行性能；“全局共享”文件夹主要是将全局共用的信息，包括政策法规、各类应用软件及各种软件使用说明及期使用手册集中存放，解决以前此类公用信息分布于各个科室，不利于基层单位甚至本部门使用人查找和使用；二是开通数据备份ftp（单位内部ftp）服务器，解决各单位数据文档的安全存储（备份），作为县局ftp的有效补充；

5、事前预防，加强监控，网络安全管理上新台阶。一是督促全局内网所有电脑安装由市局统一配备的瑞星网络版杀毒软件，不留死角，并加强监控，发生问题机及时通知处理；二是用好市局下发给我局的防火墙、防入侵检测等网络产品，通过每天的数据流量监控、统计分析，实现了网络安全预警、问题及时发现、事故及时处理的网络安全管理体系，我局网络安全环境得到进一步改善，有效减少了安全事故的发生。上半年通过网络监控发现问题计算机10次以上，每次都在安全问题大规模爆发前得到了及时有效处理，避免病毒的大面积感染和网络中断；下半年拟对问题计算机（不关机/杀毒软件报警/异常发包）进行定期通告等方式进一步加强管理工作，实现增多事前管理、减少事后管理；

6、用好市局下发的vpn资源，用vpn方式实现了远程办公。目前已对局领导、人教科、办公室、计财科以等特殊重要岗位通过配备vpn实现了家庭远程办公，为解决西城所运输企业拷盘/写盘今年以来多次发生带病毒到局内网络，由此引起局内网络多次安全事故的问题，拟对西城所运输企业拷盘/写盘采用vpn方式通过互联网进入市局运输发票服务器进行进行拷盘/写盘操作，通过这一方式将有效解决运输企业带病毒的网络安全问题；

7、软件运行维护工作进入正常状态。由于以前搞信息化建设工作分工明确，责任到人，致使去年因人员变动后工作出现脱节，今年以来配合计财科完成了企业所得税和土地增值税预算款编码的更新，以及完成了对煤碳基金、网上办税等程序的升级，保证了ds2.0程序的正常运行；

8、初步完成对信息化建设方面技术知识资料的整理，知识的归类归档，解决了因岗位变化、人员调动等情况引起的技术、管理脱节问题，实现岗位的知识共享。上半年主要完成对县局信息化建设方面的重要服务器资料、网络布线工程、服务器重要参数、软件安装运行技术文档、重要岗位机器数据备份、计算机设备档案等方面的归类存档工作；

9、计算机日常维护模式实现远程维护，极大地提高了工作效率。在目前人员素质参差不齐，各单位计算机管理员兼职的情况下，县局计算机管理人员只有一人的情况下，只要与县局网络保持畅通，就能实现远程对计算机进行维护，这一技术有效解决了以前计算机出现小故障要到现场进行维护的老大难问题，为单位节省费用，为基层计算机使用人员节约了时间，这一点得到基层人员的充分肯定和认可；

10、改变计算机设备管理模式，实现计算机设备“责任到人，机随人走”的管理体制。实行这一管理模式后将大大减少计算机随意调换，不爱护公共财产，以及不注意电脑的日常维护等不良习惯，延长公共财产的使用寿命和提高使用效率；

11、计算机设备管理进入有序轨道。一是上半年对淘汰下来的废旧电脑进行了及时处理变现，程序公开、公平，最大限度的使资产得到有效利用；二是完成对培训室电脑的升级安装，培训室电脑全部更新为奔四机，安装电子教室教学软件，培训室的使用质量和效果得到提高；三是合理配备计算机资源，上半年分别为东、西城所配备两台质量较好的激光打印机，更新局领导打印机，合理调配收回可用的打印机，使资源得到整合利用，提高了资源的利用率。

二、目前存在的主要问题

1、计算机管理人员配备不合理。在信息化建设日显重要的今天，我局计算机管理人员不增反降，县局计算机管理员目前只有一人明显不足；基层单位计算机管理员分配不合理，有的单位有两个或以上的计算机专业人员，而有的单位却很难选出一个合格的计算机管理员，导致计算机维护工作全部依赖局里；

2、计算机专项经费使用不合理，没有发挥出应有的作用。每年县局以每台电脑500元的维护经费拨付给基层单位，但从了解的使用情况看，有的单位计算机专项经费用于计算机维护方面的费用却很少，以各种明目挪作他用，计算机出了本应由基层单位自己解决的故障总是依赖局里来解决等等问题；

3、县局每年没有对计算机相关设备进行统一维护。对县局机房、各税务所机房、网络设备、网点、针式打印机等重要部位、重要设备每年没有进行有计划、有针对性的清洁、检查、维护，往往就是等到出了问题后才去排除解决，造成维护滞后，影响设备的使用寿命和使用质量，甚至造成设备浪费；

4、考核机制不健全，制度执行不力。一是由于没有好的考核机制和责任界定导致网络安全事故频发，今年以来西城所因运输企业拷盘引起的网络安全事故的责任问题无法界定，导致多次发生病毒带到全局网络，影响到全局正常的办公；二是县局制定（转发）的文件没有得到很好的执行，年初信息科转发市局关于内外网完全隔离的文件，并提出了转发意见，但真正在实施时按文件规定在开通互联网之前向信息科报批备案的只有两个所，其余三所有两所已经开通县局没有向县局报批，另一所甚至将内外网接入一台机器没有完全实现物理隔离，且没有向县局作任何说明；

5、部分人员工作缺乏责任心，计算机设备使用不合理，浪费严重。今年以来县局通过对各单位计算机设备的使用情况进监控，发现计算机经常下班不关机，计算机、打印机人为损坏现象屡有发生，打印机随意打印或无用打印导致打印机故障频发，有的税务所打印机未到使用年限却故障频频，多次申请购买或更换新打印机，有的甚至提出过分要求，比如放着好的打印机不用，非要使用双面的打印机不可；

6、培训工作做得不好、计算机基础知识普及力度不够。上半年培训室设备已经更新换代，开通了电子教室，能随时保证30台以上的计算机正常使用，但使用率低，培训质量不高，包括计算机管理员在内的培训今年都还没有进行。由于计算机方面的培训仅限于县局的业务培训，对针对计算机基本操作技术、日常维护的知识没有进行，导致大部分人对工作出现一些简单软硬件故障都无能为力，更不用说借助计算机使用技巧来帮促税收工作了。

7、计算机与征管工作没有很好地结合起来，信息化辅助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建设方面的工作头绪多，任务重，事情杂的情况下，屈指可数的是仅在国地税信息比对中做了一些工作，其它与征管结合的工作基本未涉及，导致与征管工作的结合得不好，未能发挥信息化技术促进税收征管的应有作用。

三、下半年的工作思路

1、对机房线路进行改造，对机关大楼、基层单位机房、网点进行统一维护；

2、对税务所打票用的针式打印机请专业打印机维护人员进行一次统一维护；

3、加强数据备份管理，特别服务器数据的冷热备份、异机备份、异地备份，以及制定应急预案，加强数据安全；

4、修订《计算机设备类管理办法，明确计算机设备“责任到人，机随人走”的管理体制，增加对移动设备（笔记本电脑、移动硬盘）管理内容，增加县局机关科室计算机管理员和税务所计算机管理员a、b角制度；

5、制定《网络安全管理办法，界定网络安全事故责任，加强网络安全管理；

6、建立内部交流平台（rtx），丰富职工文化生活，促进内部的交流与协作；

7、开展一期针对基层计算机管理员的计算机日常维护操作培训；

8、对计算机专项经费的使用是否应有县局计算机管理部门的参与，考核制定可行性方案；

9、为ds3.0上线积极作准备。

第12篇：市财税征管工作总结

2009年以来，面对宏观调控趋紧，农业税减免等因素影响，××市紧紧围绕市委、市政府工作部署，咬住全年奋斗目标，牢固树立科学发展观，坚持聚财兴市，不断加强财税征管，优化支出结构，深化财税改革，实现了财政收支稳步增长，推动了全市经济社会稳步发展。在组织财政收入和管理过程中，××市主要抓了以下四个方面的工作：

一、致力体制创新

，推行了四大改革

按照建立公共财政体系要求，积极稳妥地实施了以下四项改革。一是进行了财政预算改革。进一步细化了预算编制，实行了财政综合预算，把预算内外资金捆起来安排，在安排单位预算支出时，先安排预算外资金，不足部分再由预算内安排，从而极大缓解了全市财政支出压力。二是推行了“非转经”改革。把国有资产统起来管理。2004年初，我们组建了“国有资产营运有限责任公司”，出台了深化国有资产管理体制改革意见，目前此项改革进展顺利，成为我市财政增收一条新途径，既确保了全市国有资产保值、增值，又增强了政府可用财力。三是抓好了村帐乡代理改革。在总结改革试点成功经验的基础上，2005年在全市各乡镇（街道、管委会）全面推行。进一步规范了村级财务管理，促进了村务公开，巩固了农村税费改革成果，改善了基层干群关系。四是调整了乡镇（街道、管委会）财政管理体制，按照“谁发展，谁受益，快发展，多受益”的原则，对乡镇财政管理体制实行“划分税种，核定收支，收支挂钩，定额上缴，补助逐年递减，欠收抵支，超收全留”的管理模式，理顺了市乡两级政府事权与财权的关系，极大调动了乡镇加快发展的积极性。

二、立足应收尽收，狠抓了三大环节

一是夯实了征管基础。积极开展宣传造势，营造纳税氛围。大张旗鼓开展了“依法诚信纳税，共建小康××”主题活动，通过电视、广播、标语等宣传媒体，广泛宣传国家税收法律和政策，今年，我们还将全市规模以上企业纳税情况在电视台公开播放，加大社会舆论监督力度，在全市形成了依法纳税光荣，偷税漏税可耻良好氛围。同时推进税源普查，强化税源监控。税务部门集中时间、集中力量、按照统一内容、统一口径、统一标准、统一进度要求，在全市进行了一次彻底的税源普查工作，比较准确的掌握了全市主要税源和重点税源情况，在税源普查的基础上，税务部门进一步完善了税源监控体系，对全市纳税人进行了分级管理，按月反映，按时申报，全程监控，建立完善了规范的税源控管台帐。二是强化了征管手段。2004年以来，在加强财税征管方面先后出台了26条硬举措。第一，加强了重点行业税收征管。2006年在陶瓷、水泥、碳酸钙行业推行了最低税控线管理方式，仅1—10月份陶瓷行业税收达到1239万元，同比增长36.45%，水泥行业税收达到1930万元，同比增长214.85%；在车辆税方面，针对新增车辆保有量有所下降的问题，进一步完善了鼓励发展汽车运输业优惠办法，理顺汽车税费管理，全市汽运产业得到蓬勃发展，车辆税收节节攀升。截止今年10月份，全市车辆税已征收入库4425万元，全年有望突破5000万元；在房地产税收方面，实施了由税务、房管、国土部门联合控管，代扣代缴作法，2006年1—10月份全市房地产行业税收达到3521万元，增长89.41%，在矿产资源税方面，推行了以使用炸药量为计税依据源头控管办法，2006年1—10月份全市资源税达到1516万元，增长246.31%。第二，加强了部分重点税种征管。契税方面，制订了《××市契税征收管理办法》，今年全市契税文秘杂烩网1—10月份达到1400万，是03年10多倍；企业所得税方面，通过采取带征方式，今年 1—10月份达到3800万，增幅达到92%。第三，加强了新世纪工业城税收征管工作。针对新世纪工业城纳税方面存在的一些问题，我们一方面召集新世纪工业城企业法人代表专门召开座谈会，对其动之以情，晓之以理，明之以法，增强了客商诚信纳税意识，同时进一步优化了园区服务体系，密切了税企关系，完善了园区企业税收台帐，切实加强了征管力度，有力地扭转和规范了工业城纳税秩序。三是加大了稽查力度。从严、从重、从快处理了一批恶意偷税、逃税案件。2006年1—10月份，税务部门共汇算清缴企业300余户，重点核查企业30余户，查补入库税款，滞纳金罚款810.69万元，真正达到了以查促管，以查促收目的，在全市营造了良好的税收环境和经济发展环境。

三、立足开源节流，强化了三大举措

在强化征管，广开财源的同时，立足我市当前财力并不宽裕的现实，千方百计做好节支文章。一是突出抓好了非税收入管理。政府非税收入是政府财政收入重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府

分配关系，健全公共财政职能的客观要求。近年来，我们一方面积极挖掘非税收入潜力，向行政事业资产要效益，向国有资产营运要效益，向城市资产经营要效益，向土地开发经营要效益，确保政府非税收入应收尽收。一方面将行政事业性收费、罚没收入、专项收入等政府非税收入逐步纳入预算管理，严格落实收支两条线规定，严肃财经纪律，杜绝体外循环，统一政府财权，

真正做到了还权于政府，还钱于财政。二是出台了“人、财、物、编、会、车”管理办法，市委、市政府带头过紧日子思想，遏制支出增长势头，2006年1—10月份，市本级支出下降1254.6万元，同比下降6.65%。同时对全市行政、事业单位吃空饷人员进行了一次清理，共清查出在编不在岗人员223名，每年可为市财政节约资金近300万元。三是成立了财政投资项目评估中心。对市财政投资项目均由评估中心先行评估拿出资金使用报告，经市政府领导集体审核把关后，再由市财政下拨资金，项目完成后，财政和审计部门还要进行审计，此举即大大节约了财政资金，同时也提高了财政资金使用效益。

第13篇：工作总结农村税收征管工作总结

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农村税收征管工作总结

二00一年起,我市地方税务局根据基层税收管理的特点,按照国家税务总局和省局关于税收工作\"向征管转移,向基层转移\"的要求,本着从实际出发,因地制宜、积极探索,稳步发展的原则,在农村税收征管改革和基层建设方面做了大胆的探索和有益的实践。经过一年的实践,新的征管模式初步确立,征管改革和基层建设取得阶段性成效。

一、改革的动因

我市地处江西南部,属丘陵地带,面积约占全省1/4,下辖18个县(市区),人口800多万,经济基础相对欠发达。由于征收范围广、机构多、基础差,实际工作中存在着诸多制约税收工作发展的因素:一是机构设置过多,征管力量不足。全系统按乡(镇)建制设立了336个基层征收单位,征收人员1000人左右,平均2---3人/所;二是由于各所人员太少,上级布置的各项工作和有关的征管制度、办法和措施难以落实到位,集体评税制度形同虚设,专管员既开税票,又收税款,导致\"人情税\"、\"关系税\"现象时有发生,缺乏有效的监督制约机制,不利于廉政和行风建设;三是征税成本高。二000年全系统基层所人均征收税款仅20万元,甚至有极少数所全年征收任务尚不及人员经费开支;四是广大农村纳税人自行申报意识差,大部分税收靠地税干部持票上门收取,既长期拖累税务干部,也存在票款安全隐患,近几年全系统基层所遗失税票2114份;五是\"任务至上\"观念严重。一些乡镇借完成任务之名,搞寅吃卯粮、虚收垫税之实,扰乱税收秩序;六是临时人员多,征管质量差，全系统基层征管单位共雇请临时人员373名,占全部基层人员近30%,整体素质偏差,执法水平受到严重影响,二000年度全省征管质量考核评比中,市局列全省倒数第一；七是基层条件艰苦,2/3基层所没有自己的办公用房,生活设施十分简陋,干部情绪低落,工作积极性不高。

二、改革的思路

针对基层地税工作中存在的上述种种问题与弊端,二00一年初,新的市局领导班子经过认真的分析和总结后认为,基层所(分局)是税收任务的直接承担者,也是征管工作的具体实施者,基层建设和农村征管工作的好坏,直接关系到整个地税执法工作的成败。而解决农村税收工作的根本问题,就是要从过去\"重收入轻管理\"、\"重城区轻农村\"的片面思想转入到\"抓收入必重征管\"、\"城区与农村并重\"的轨道上来。为此,市局决定从观念上、机制上、制度上进行全面改革,正式确立了\"收缩机构一一集中征收一一基层建设\"的改革思路。

三、征管改革的具体做法

(一)收缩基层机构,实行集约化管理。由过去按乡(镇)设立分局(所)改为以经济区域设立农村税务所(分局),原则上每个所(分局)至少管辖3个以上乡(镇);对未设立所(分局)的乡(镇),不再设立地税所(站),只设立征收点,对边远山区且离乡(镇)所在地较远的设立代征点。同时,要求各所(分局)征管力量相对集中,将人员分成内、外勤两个组,合理划分职责,实行集约化管理。通过收缩基层机构,机构数量大为减少,由原来的336个收缩到现在的87个。最大的县有6个所(分局),最小的县有2个农村分局,临时人员基本被清退,征管人员进一步集中,每所人员平均在5－10人,基层所的日常管理、财务管理、工作和学习制度相继建立健全,征管效率提高。同时,通过收缩机构、上收执法权,各所(分局)的管理趋于规范,\"两权\"监督机制初步形成,行风建设得到加强,基层所的团队精神得到有效发挥,地税所成为当地政府的一支过硬的执法队伍。

(二)推行自行申报,实现集中征收。

1、简化申报程序。一是对查帐征收的纳税人全面实行上门申报;二是对\"双定户\"实行简易申报,即按期缴纳税款并取得完税凭证的视为己申报;三是对边远山区且税额较小的纳税户,经县局批准,可按季或半年进行一次申报纳税。

2、合理设置办税服务厅,大力推行多种申报纳税方式,实行集中征收。机构收缩后,各所都按要求设立了功能齐全的办税服务厅,受理纳税人的各种涉税事宜。同时推行\"一体化\"服务,纳税人既可上门申报,也可到就近的银行网点纳税;对未设立所(分局)的乡(镇)则全部建立征收点（征收点一般规定设在当地金融储蓄网点,也可设在当地财政所）,从而解决了纳税人由于地税机构撤消后申报纳税问题。目前,全市4.5万户双定业户中,已有70%的双定户实行了\"银税一体化\"申报缴税方式。我市定南县局根据自身特点,选择委托各乡(镇)邮政储蓄网点代征税款,也取得了很好的效果。自行申报制度的建立,提高了纳税人自觉纳税意识；申报方式的改革,方便了纳税人申报纳税,也使税款征收的集中度提高,地税人员无需持票上门收税,既减轻了负担,构筑了廉政防线,又确保了票款的安全。

3、实行民主评税,公平税收负担。各乡(镇)成立评税小组,人员由乡镇政府、国税、财政、工商等有关部门负责人和纳税户代表组成,经过业户自报、典型调查等程序,评税小组集体对纳税户的营业额进行初评,并将初评情况进行公示,广泛征求意见后,再报县局审批执行,税负情况同时报乡(镇)政府和当地财政所备案。评税工作原则上每年进行一次,无特殊情况一般不予调整。推行自行申报、集中征收,基本解决了过去基层人员为完成任务而疲于奔波的状况,收入质量大为提高,基本杜绝了过去为完成税收任务而出现的\"寅吃卯粮\"、\"集资垫税\"、\"转引税款\"、“空转缴税\"等违法现象。二00一年,全市实现地税收入77241万元,同比增长19.75%,增幅名列全省前列。同时,由于民主评税制度的落实,\"双定户\"的税款核定公开、公正、公平,如定南县地税局推行地税、国税、工商三家联合核定营业额后,纳税人的总体税费负担不变,降低了工商管理费的比例,年增加地税收入近33万元,有效地解决了\"费挤税\"和漏征漏管的问题，纳税人普遍反映良好,征纳关系明显改善。

(三)面向基层,着眼未来,狠抓基层建设。基层执法机构收缩后,原有基层所的办公场所和生活设施,已远远不能满足撤并后机构正常运转的需要。为此,市局又把基层的基本建设、基础设施建设和征管基础建设三大问题,摆上了重要议事日程,明确了基层建设目标,提出了\"四化\"、\"十有\"标准和加强征管基础建设五大任务,全系统掀起了基层建设的高潮。

1、明确基层建设目标。提出从二00一年开始到二00三年,利用三年时间,全市地税,系统都能拥有树形象、上档次、设计合理、实用性强的办公场所,在具体实施中要求新设立的基层单位,本着新起点、高标准、多功能的思路,以县(市、区)为单位统一布局,合理规划建设新办公场所,规定临街的办公地点一律不对外出租做商业网点,对于新建房或老办公场所,各县(市)局统一装修,力争做到整齐、一致、美观大方。目前,87个所(分局)中已完成对原有1/3旧房重新进行了改建和装修,新建了25个基层所,剩余1/3左右的地税所(分局)可望在二00三年以前全面完成。

要如期完成上述目标,资金成为首要难题,对此,我们采取了以下措施:一是盘活现有资产。对机构撤并后闲置不用的动产、不动产或土地使用权,通过拍卖、出售、置换等方式盘活原有资产,争取资产变现;二是争取当地党政的支持,无偿划拨土地使用权或提供资金补助或其他优惠政策等形式;三是争取上级拔一点,市政府给一点;四是日常经费节约一点；五是不足部分再借一点。今年市局除省局拨付的290万元全部下拨各县（市）专项用于基层建设外，还为每个所（分局）配备了一套资料柜。

2、制定\"四化\"、\"十有\"标准。在建设基层办公场所的同时,我们制定了每个所(分局)完善配套设施\"四化\"、\"十有\"标准。\"四化\"即\"税收制度公开化、征收管理规范化、征管资料档案化、环境卫生优美化\"，“十有”即:有办税服务厅,有交通、通讯工具,有计算机,有资料室，有活动室，有保险柜，有电视机，有小食堂,有小浴室、卫生间,有宣传栏。

3、加强征管基础建设。一是制度健全,明确建立10种征管办法;二是改革到位,即按照市局《关于深化农村税收征管改革的意见》,落实各项改革措施;三是程序规范,从税务登记、纳税申报、发票领购、税款征收到税收保全、强制执行、税务违法违章处理等各环节,分别制定办税程序,同时,按照市局统一制定的地方税纳税申报表和各种文书规范使用;四是执法严明,认真贯彻执行新《税收征管法》,切实做到依法征税、应收尽收;五是资料齐全,按照市局《税收征管业务规程及表证单书》中有关\"征管资料管理\"的规定,建立各种征管台账和分户征管资料并实行档案化管理。

通过实施基层建设,基层所(分局)的面貌发生了深刻的变化。如大余县下属四个所(分局),均新建或改建了宽敞明亮的办公房,建起了标准化的办税服务厅,资料室、活动室、计算机、小食堂、小浴室、小汽车一应俱全,干部办公生活条件优越,基本消除了城乡差别;同时,由于各项征管基础建设得到加强,管理日趋规范,干部精神饱满,工作热情高涨,\"安心基层,以所为家\"蔚然成风，地税形象、地位和影响在当地各派出机构中首屈一指。

(四)加快计算机在基层征管中的应用。\"信息化加专业化\"是今后税收征管工作的必由之路,虽然,二00一年上半年我们重点解决了市局机关、市区范围和各县(市)城区的信息化建设工作(全系统共建立15个局域网,装备服务24台,新添计算机350台,资金投入达450万元)。但并未放松基层所的信息化建设。一是要求二00一年新建或装修了办公用房的基层所要全部配齐计算机;二是二00一年底以前全部安装并使用省局新开发的征管软件；三是要求二00二年上半年以前,全市所有基层均应使用计算机管理;四是分期分批对所有分局、所长进行培训,适应计算机管理需要。目前近50%的农村所配备了计算机,安装了统一的征管软件,纳税人的纳税申报、税款征收、计会统票和征管资料等实现了微机管理,提高了工作效率,减少了人为因素,无形中制约了基层单位的执法权力。

工作重心的转移,不仅使基层面貌焕然一新,征管质量也比改革前大为提高。据报表统计,纳税户税务登记率企业达100%,个体达98%;自行申报率95%,入库率93.5%,申报准确率91.5%,税务机关处罚率达13%,滞纳全加收率90%。通过改革,真正实现了\"政府满意、纳税人满意、税务干部满意\"。政府满意:税务部门依法收税、任务完成好;纳税人满意:税负公平公正,办税方便快捷,征纳关系改善;税务干部满意:工作负担减轻,生活条件改善,基层所成为税务干部温暖的大\"家\"。在今年开展的13个执法部门\"民主评议行风\"活动中,全市地税系统有5个县（市）局名列第一名,有10个名列第

二、三名,市局荣登优良单位榜首。

四、几点体会

通过推行\"收缩机构、集中征收、基层建设\"的改革实践与探索,我们的感受颇深,体会也是多方面的,概括起来,主要有以下几点:

1、必须解决好参与者的思想认识问题。这次征管改革是一项全新工程,其实质是一场体制的革新,它既关系地税事业的前途和命运,又牵扯到机构、职责的重新划分和人事的重新调配,必然在人们的思想上引起波动。改革方案刚一提出,干部职工中求稳怕乱、怕担风险、怕失权力以及等待观望、消极悲观等错误的思想认识逐步暴露。对此,我们多次召开县(市)局局长会议和全局干部职工大会,对全市基层征管的现状与措施,问题与对策进行了反复论证,并对干部中存在的等待、悲观、消极三种比较典型的思想认识进行了引导,教育大家树立改革必成,改革务必争创一流的思想,统一了思想,坚定了信心,为推行征管改革奠定了坚实的思想基础。

2、必须扎实做好准备工作。改革前,我们组织全局人员集中力量,对改革实施方案和基层建设目标连续多次进行了反复的讨论修改,使一次比一次完善,并广造舆论,大加宣传,取得广泛的支持,从而为改革打下了坚实的基础。

3、推进基层改革,要迎难而上,在深层次问题上求实效。这次改革过程中,我们的感觉最难的是人事,最怕的是权利,最愁的是资金。机构的重新调整要求人事重新调配,专管员的取消涉及一些人的权力和利益,基层建设需要较大数额的经费,对以上困难,我们集思广益,多方设法予以了克服。

4、推行基层改革,必须紧紧依靠社会各界的支持配合。基层改革是一项复杂的系统工程,单靠地税部门孤军作战,难以取得成功,必须要依靠各级党政领导和有关部门的支持,依靠广大纳税人的理解配合。为此,在改革中,我们始终注重密切与各级党政部门和社会各界的联系、沟通,多方吸取意见,不断改进和完善措施,从而保障了改革的顺利实施。

第14篇：工作总结某区地税局征管工作总结

工作总结某区地税局征管工作总结.txt52每个人都一条抛物线，天赋决定其开口，而最高点则需后天的努力。没有秋日落叶的飘零，何来新春绿芽的饿明丽？只有懂得失去，才会重新拥有。>>>教育资讯网

某区地方税务局**年征管工作总结

**年是振奋人心的一年。全市征管工作现场会议在白银区的隆重召开,标志着我市新一轮征管改革全面启动 ；>的制定实施,对我们税收征管行为提出了新的要求；>的颁布实施,为推进和深化征管改革提供了更为广阔的发展空间。面对新的形势和任务,我局以\"1235\"工作重心为指导,加快税收信息化建设步伐,进一步深化征管改革,较好的完成了年内的各项工作任务,取得了一定的成绩。现就一年来的征管工作情况总结如下:

一 加强领导 统一认识 为征管改革奠定坚实的组织基础

**年,为保证征管改革工作有条不紊地开展,我局采取措施，统一思想认识，加强组织领导。一是坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度,专人负责,责任到人;二是成立\"征管质量考核督查小组\",加强对征管质量考核工作的指导,用征管质量考核指标来评价税收工作现状；三是分解\"八率\"考核指标到各科室,狠抓落实。

二 夯实征管基础工作 稳步推进征管改革

(一)、严格户籍管理 强化税源监控

税务登记是税收征收管理的基础环节,是我们税务机关加强税源管理、掌握纳税人基本情况及生产经营情况、把握税源分布情况、防止漏征漏管、保障国家税收收入及时足额入库的重要手段。**年,为加强对纳税户的管理,准确掌握全区的税务登记户数,我局就户籍管理工作做了以下主要工作:

一是各基层管理分局、税务所结合本辖区日常征管的实际,划区域,分街巷,责任到人。对辖区内的所有经营业户进行普查登记，对应按规定期限办理税务登记的,

限期办理税务登记;对未按规定办理税务登记从事生产、经营的纳税人,核定其应纳税额,责令缴纳；不缴纳的,依法采取强制执行措施。通过普查,我局建立健全了户籍底册,做到了税户清、税源明。截止**年12月31日,我局共办理各类税务登记证件

户,其中企业 户,个体工商业户

户。二是认真开展清理检查漏征漏管户工作,在普查的同时,加强与国税,工商等部门的联系,对户籍管理底数进行核对,拾遗补缺,消除漏征漏管户。通过清理检查,我局共清理出各类漏征漏管户

41户,查补税款2900.00 元,罚款100.00 元,有效地治理了税收环境,增加了税收收入。

三是改进对非正常管户的认定工作,杜绝对非正常管户认定的不严肃性。对无正当理由连续三个月未进行纳税申报的纳税户,派员进行实地核查,并按非正常户认定范围,认定工作程序发出公告,责令限期改正；逾期不改正的,制作>,纳入非正常管户管理范围。**年,我局共发出公告6次,对86家无正当理由连续三个月未进行纳税申报的纳税户进行了责令改正;对84家逾期仍为办理改正手续的纳税户,依法纳入了非正常管户范围。目前，我局非正常管户共计32

2户,占全部管户的 %.(二)、大力加强对\"定期定额\"户的税收管理

**年,为了保证国家税款及时足额入库,本着公平、公开、科学、合理、准确的原测,我局进一步完善\"定期定额\"管理制度。一是讲究方法,严格按照\"营业收入或者成本加合理的费用和

利润\"的方法,核定纳税人应纳税额，实行基层管理分局、税务所和区局两级共同确定应纳税额的制度,避免核定征收的盲目性和随意性,提高核定征收的质量。二是实行透明办税,定期对纳税户核定定额情况张榜公布,提高定额的透明度,接受广大纳税人的监督,有效遏制\"人情税\"、\"关系税\"的发生。三是对定期定额户分行业,分地段定期合理调整税收定额,促进个体私营经济税收大幅增长。**年,我局共调整定额

户,增加税收 元.(三)、加强发票管理 推行 \" 以票管税\"

一是进一步完善发票管理体系。从发票的领购、使用、缴销等环节建立健全发票管理基础台帐,明确职责,落实责任。二是强化发票检查管理，维护正常税收征管秩序。3月份开展了用票单位自查活动，10月份开展了代开发票检查活动有力打击发票领域违法犯罪活动，...通过检查,共查处违规代开发票单位

户 ,查处违法用票单位 户,查补税款 元,罚款

元。三是在饮食业等行业推行定额刮奖发票,充分调动消费者索要发票的积极性,有效地监控税源,减少税收收入的流失。自**年7月1日至12月31日,我局通过饮食定额发票计征的营业税共计

元,比上年同期增收 元,增长 %.(四)、进一步优化税收环境 为纳税人提供优质服务

\"服务兴业,服务立业\"。**年,我局从改进服务设施、规范纳税服务行为、探索服务内容入手,不断提高纳税服务工作质量。一是和市直属分局合并报税服务厅,改善办税硬件设施,创建优美、温馨办税环境,方便纳税人。二是办税服务厅工作人员统一着装,挂牌上岗,文明服务,推行\"首问责任制\"。三是设置税务咨询、税务登记、发票发售等功能齐全的税收业务窗口,为纳税人提供周到、完善、便利、快捷的服务。优质服务,树立了我们地税新形象,受到纳税人和社会各界的好评。

( 五)、进一步规范各种征管资料的收集、使用

**年,针对过去在征管资料管理中存在的资料收集不全,资料保管不够集中以及资料管理不够规范等问题,我局重点抓了征管资料的收集、保管和应用三个方面的工作。在征管资料的收集上,由办税服务厅人员负责,以保证申报类资料的详实、齐全；在征管资料的保管上,报税服务厅人员定期移交各管理分局、税务所,由管户人员,按月分户,分类归集,一户一档；在征管资料的应用上,加强各类征管资料的信息共享,对管理类资料,重新进行了梳理和规范，为获取纳税人信息提供帮助。

(六)、继续加强征管制度建设 全面规范执法行为

**年,为适应征管质量考核,以全市征管工作现场会议为契机,我局制定和完善了一系列具体的制度和办法,一是...........二是在总结近几年来征管工作实践经验的基础上,制定下发了>,从税务登记,帐簿、凭证管理,纳税申报,税款征收,税务检查,法律责任等6个方面,做了规范和指导,明确征管工作每一环节的操作程序和标准,促进各项征管工作程序化、标准化、制度化。

(七)、进一步完善和健全代扣代缴和委托代征制度 强化税源监控

一是进一步贯彻落实>,在全区企事业单位推行扣缴义务人申报支付个人收入明细表和双向申报制度,签订个人所得税>,进一步明确扣缴义务人的责任和义务,提高代扣代缴质量,增强扣缴义务人依法扣税的自觉性。截至**年12月31日,我局已与企业签订个人所得税>550份,与行政事业单位签订个人所得税>140份;全区个人所得税扣缴面已达到

%以上。全年共组织入库个人所得税 元,比上年同期增收 元,增长 %.二是针对部分高收入行业和高收入者收入渠道多,隐蔽性强,控管难度大的特点,根据有关精神,我局对高收入者进行了重点监控,对高收入者每月自行填报的>中有关数据与代扣代缴单位报送的>中的情况及时进行核对分析,发现问题及时采取措施，予以纠正和处理.并对高收入者监控对象分户建立个人收入情况档案。

三是注意在税款源泉点实行委托代征制度,利用社会力量协税护税。在社会经济管理的各层次,各环节签订>,明确代征单位的责任和义务,并经常性进行检查督促,有力强化税源监控。目前,我局已与12家单位和个人签订了>,全年共代征地方各税

7,620,000.00 元,占全局总收入的 %.

三 坚持依法治税 切实加强各税管理

(一)、狠抓企业所得税的征收管理工作

近年来,企业所得税在我们地方税收收入中逐年呈稳步上升趋势。企业所得税实现的多与少,在一定程度上直接影响着地方税收收入能否按计划足额完成。为此,我们采取了以下措施: 一是进一步规范核定征收企业所得税工作。年初,根据纳税人的行业特点、纳税情况、财务管理、会计核算、利润水平等因素,我们结合实际情况,分类逐户的对辖区内的企业所得税纳税户进行了纳税方式鉴定,对部分帐证不全的中小企业,按法定范围、程序、方式核定定额或定率征收企业所得税。目前,我局共对

家单位实行了核定征收所得税。此方式的采取不仅使所得税的征收入库数额有了较大提高,而且促使企业建帐建制,不断加强财务核算,努力逐步向查帐征收方式过渡。

二是认真做好**年度企业所得税汇算清缴工作。针对企业所得税汇算清缴工作,是确定纳税人实际应纳税额的主要方式,是企业所得税征收的一项基础工作。**年,我局采取有力措施，切实完成企业所得汇算清缴工作:1.明确职责,责任到人。指定专人发放,收回>,杜绝相互推诿,责任不清。2.强化企业所得税规范化管理,认真做好各项税前扣除项目的审批、审核。3.讲究方法,提高效率。对企业所得税汇算清缴实现的数据和信息,全部应用计算机存储和管理,利用网络媒体进行统计和分析,加快数据传输速度。通过以上措施的采取,企业所得税汇算清缴工作取得了一定成效。全区参加企业所得税汇算清缴的企业总数户,汇算面达 %，实际上缴企业所得税 元,通过汇算对其中

户企业进行了纳税调整,占汇算清缴户数的 %,调增应纳税所得额 元,应纳所得税额 元.调减亏损 元。

(二) 加大清理欠税力度,严格实行清欠考核

**年,我局进一步落实>,在总结过去清欠经验的基础上,积极寻找突破口,大力清理欠税。一是我们从澄清欠税底数入手,对全区企业欠税情况进行了摸底调查,全面、详细了解企业欠税的数额、性质以及行业分布情况,建立欠税底册。二是根据欠税企业的生产经验情况和资金情况划分欠税类别,分类排队,

制定欠税清理计划和年底欠税控制指标。三是逐级落实清欠任务,签订清欠目标责任书,明确欠税分期入库额度及清欠期限,纳入年度考核范围。四是加大执法力度,对个别长期拖欠税款的企业,按照税法规定和法定程序,依法采取停购发票、税收保全、强制执行等措施,严厉打击欠税行为。通过以上措施,清欠工作取得明显成效。**年,我局共清理欠税

元,占全年工商税收完成数的 % 。

(三)、强化专业市场税收管理 促进个体私营税收的较快增长

近年来,我区个体私营经济得到了长足发展。**年底,我区管理的个体私营经济纳税户已达 户,占纳税总户数的

%,上交地方工商税收收入 元,占全局总收入的

%。个体私营经济在我局的税收征管中有着举足轻重的作用。

**年,我局以加强集贸市场税收管理为突破口,采取得力措施,加强个体私营经济征管。一是进一步加大执法力度,规范了专业市场的税收秩序。通过对文化路、五一街等十家集贸市场的全面整顿,改观个体私营经济税收管理现状。二是将税源管理情况和户籍管理人员目标考核办法相结合,按照岗位目标考核办法严格考核,增强户籍管理人的责任感和事业心。三是积极与市场管理部门、国税、工商、公安等部门联系,加强配合,减少工作阻力,形成齐抓共管的局面。 **年底.我区个体工商业户已达 户,占全区纳税总户数的 %,个体私营经济税收完成 元,比上年同期增收

元.增长 %。

四 加大税务检查力度 以查促管 以管促收

**年,我局坚持\"以查促管、以管促收\",取得一定成效。一是征管、稽查两部门同时检查,扩大检查覆盖面。全年我局共对

户纳税人进行了税务检查,占全部企业的

%。二是根据地方税收征管现状和税源变化情况,积极组织开展了对交通运输业、房地产业等重点行业和全区各类集贸市场的专项检查,查补税款

元,有效地堵塞税收漏洞。三是加大处罚力度,严厉打击各种偷、逃、抗税行为，对拒不缴纳税款的纳税人,依法采取税收保全和强制执行措施。对达到涉税犯罪的,依法移交司法机关立案查处。**年,我局共对

户违法纳税人采取了暂停支付银行存款税收保全措施,对

户拒不履行纳税义务的纳税户采取了扣押查封商品,财产强制执行措施.对 起涉税案件移交司法机关立案查处.五 强化征管质量检查考核 不断提高税收征管质量和效率

**年,

为摸清税收征管工作的现状,找出存在的问题,促进征管质量的进一步提高，我局认真落实甘肃省地方税务局>,抽调业务骨干,组成检查小组,

先后三次对各管理分局、税务所征管质量进行了考核和评价。针对考核发现的问题,我们积极制定整改措施,各基层管理分局、税务所按照整改的内容和指标认真开展自查自纠,补充和完善各项征管手续、资料、制度。通过考核激发了各级机关狠抓征管质量的热情,真正实现了以管促收的目标。

**年,我局税收征管质量进一步提高，各项考核指标均超过省局要求的目标。登记率 %,申报率 %征收入库率

%,滞纳金加收率 %,清欠率 %处罚率 %,申报准确率

%

六 进一步加大征管改革力度 不断完善地税征管运行机制

**年,我局在巩固征管改革成果的基础上,进一步推进征管改革。一是进一步对征、管、查各环节的职能进行调整和细化,明确职责范围和联系制度,建立征、管、查三分离而又相互制约机制。年内,我综合业务科将纳税人请销假移交征收分局(报税服务厅),大大方便了纳税义务

人办理此项事宜。二是合理调整征管机构设置。将征管分局分立,按经济区划设立管理一分局、管理二分局、管理三分局,杜绝职责不清,管理弱化问题；将税源零散分散的王岘税务所,剥离部分管户,新成立水川税务所,强化税源监控,方便纳税；将个体征收分局撤销,合并进入各管理分局、税务所，节约税收成本。

**年是值得肯定、值得骄傲的一年。我们取得了一定成绩,但同时我们也看到,工作中还有很多的不足。诸如税务文书使用不规范、征管资料信息的共享有待完善、税收执法力度需要进一步强化等等。新的税收工作任务和税收事业的发展趋势对我们也提出了更高的要求。我们相信,有市局领导的关心支持,有市局征管科的全面指导,有广大税务干部的全心投入,在明年的工作中,我局完全有能力将征管改革进一步向纵深推进,为开创税收工作新局面,做出新的更大的贡献。

第15篇：2004年税收征管工作总结

2004年，征管科在市局党组的正确领导下，按照市局确定的“坚持一个中心，突出一个重点，做好八篇文章”的总体要求，以组织收入为中心,以贯彻落实税收征管法及其实施细则为主线，进一步加强征管基础建设，完善征管制度，强化征管质量考核，优化纳税服务，增强征管科技含量，不断提高了征管工作质量。现将2004年主要工作开展情况总结如下：

一、组织完成了农村税务所合署办公工作。上半年，按照“机构不撤，牌子不摘，集中办公，分别征收，联片稽查，完善协税护税，拓宽纳税服务途径”的工作思路，在全市农村税务所推行了合署办公工作。至2004年元月底，合署公作全部到位。全市农村税务所（九县市和洛龙区）由132个合署为79个，1人所由原来的53个减少为4个，2人所由43个减少为16个，其余均为3人以上所。我市农村税务所合署的方法为:人员上按照工作需要进行合理调配，统一到合署点进行办公，合署后的税务所设所长1名，副所长根据情况设1－2名；税源管理上按照合署后人员情况进行分段划片管理，同时利用协护税组织加强对零星分散税源的管理；税款征收采取集中在征收点征收，并按乡设置征收编码，由微机自动识别征收入库；财务管理实行由合署后的税务所集中管理，具体帐务在县局处理。

农村税务所合署办公运行至今，取得了明显成效：一是强化了队伍建设和管理。二是加强了执法监督，规范了税收执法。三是有效地降低了税收成本，全市合署掉53个税务所每年可节省260万元左右。四是促进了信息化技术在基层征管的应用。每个税务所至少都有1－2名人员会操作计算机，确保了我市网络版税收征管软件在基层的应用。

同时，针对税务所合署办公后存在的人员安置问题、税源流失问题和纳税服务问题，市局在认真进行调研的基础上，分别采取了相关措施，逐步加以解决。针对人的问题，市局党组经过慎重研究之后，要求各单位根据2003年度干部考核情况，结合本单位实际，采取党组任命和竞争上岗的方法于4月15日前统筹解决。针对税源管理问题，市局于3月上旬在孟津县局召开了规范协护税管理的现场会，对协护税工作进行了规范，并对协护税工作提出了新的要求。11月份，市局又组织了对协护税管理办法落实情况的专项自查，要求各单位对孟津现场会精神落实情况进行自查，有问题认真整改，市局将对各单位整改情况进行抽查。针对纳税服务问题，市局已经和正在落实三项措施，以提高纳税服务质量：一是在农村全面推行个体双定户简易申报、简并征期的办法，对偏远的零星税源，可以实行按季、半年或年缴纳税款；二是积极开展电话报税、批量扣税工作；三是在有条件的地区采取流动办公的形式，对各乡进行流动征收和服务，方便纳税人。

二、积极开展了财税库银联网和电话报税工作。为了适应信息化支持下税收管理工作的需要，进一步方便纳税人，提高征管效率，上半年市局在进行了广泛调研、考察的基础上，积极开展了财税库银联网和电话报税工作。目前财税库银联网的工作方案和软件编写工作已经完成，正在和财政、国税等有关部门就具体如何联网进行洽谈。电话报税工作的具体方案和业务需求已经完成，并与工行、建行等多家银行进行了接洽和谈判，此项工作正在西工、栾川县局进行试点，软件编写工作已基本完成，待试点完成后将在全市予以推广。我市电话报税工作主要采取三种形式方便纳税人：一是纳税户直接到金融网点办理申报纳税；二是拔打银行特服电话进行申报纳税；三是通过与税务、金融部门签订三方协议，事先在金融部门存足应纳税款，由金融部门按期扣划税款。

三、进一步规范了个体双定户的管理。为了规范和加强对个体私营经济定额核定工作的管理，我局将定额核定的工作流程、审批过程、定额标准等项目纳入到计算机管理之中，并通过对行业利润的调查测算，将11大类40个明细行业的所得税征收标准在全市进行了统一，纳入计算机之中，在全市初步实现了计算机核定税款，使个体双定户定税的流程和标准更加规范和统一。在此基础上，还进一步探索了深层次的计算机核定税款工作，在宜阳县局和伊川县局进行电子定税试点，通过对影响个体工商户经营活动的相关数据的整合，即对商户的经营面积、行业分类、经营路段、相关费用等信息，通过数学、统计学计算分析，由计算机根据纳税人登记信息自动核定出个体工商户应纳税额，此举可以较为有效地解决目前税款核定中“大户不重，小户不轻”的问题。

四、加强了对房屋租赁市场税收的管理。今年2月，我局经过和市房管局协调，双方联合印发了《关于加强房屋租赁市场管理的通知》，建立了双方房屋租赁信息交换制度、工作协调制度、联合执法检查制度等一系列制度，通过上述制度的建立，可以有效地规范和加强房屋租赁市场的管理，减少税收流失。

五、进一步规范了城市区税收征管范围。自去年我市财政体制改革和征管范围调整以来，随着城区经济的不断发展，各区又提出了一系列征管范围问题。今年3月份，市局在对各区反映情况进行逐户调查的基础上，根据市局有关文件规定，经市局党组研究同意，印发了《关于规范税收征管范围有关问题的意见》，对各单位反映的有关税收征管问题进行了明确。下半年，为了进一步规范城市区税收征管范围，市局不断深入到各城市区局调查了解各单位有关情况，并深入实地进行走访，掌握了大量第一手资料，在此基础上，配合市政府关于整顿和规范城市区税收秩序的有关精神，制定了《关于贯彻落实洛阳市人民政府关于整顿和规范城市区税收秩序的通知的实施意见》，对征管范围的有关问题做了进一步的明确和说明，并要求各单位必须在12月31日前按照属地管理的原则及市局的有关具体要求，进行户源调整和交接，自2005年元月1日起，必须完全按照新确定的税收征管范围行使税收征管权。

六、结合洛阳实际，制定完善有关行业管理制度，加强对重点行业的管理。

七、以信息化为依托，推行征管会计资料改革，规范档案管理。长期以来，我市各级税务机关的税收征管档案资料管理一直采取传统的手工

管理模式，对纳税人的各种税收征管档案实行按类分户管理，这种管理方式效率低下、工作量大、管理不规范、资料易丢失。为了进一步规范征管档案资料管理，提高工作效率，降低管理成本，今年6月份，经市局党组研究决定，成立了由征管科牵头，宜阳县局、新安县局参加的征管会计资料改革项目组，对现行征管会计资料的归集、管理进行改革。即：根据信息化支持下税收管理工作的需要，对税收征管会计档案资料管理进行简化合并，实行集中、分类管理。在此基础上，充分利用信息化手段，对征管会计档案资料管理的整个过程实行微机化管理，对纳税人信息实行“一户式管理”，进而实现税收征管会计档案资料的科学化、规范化、一体化管理。主要内容包括三个方面：一是简并征管会计资料。重点是简并纳税人各类申报资料，取消办税服务厅和基层管理所纳税人纳税申报表的整理归档工作，由计财部门按照有关会计规定进行归集整理，提高工作效率，减少重复劳动，降低管理成本。二是对征管会计资料实行集中分类管理。并集中到县局统一管理。三是研制开发税收征管档案资料管理系统，对征管会计档案资料的录入、存储、管理、调阅等实行微机化管理，并为下步实现电子文档管理做好准备。目前，市局和优力公司《洛阳市地方税务局税收征管档案资料管理系统》已编写完成，该软件涵盖了从档案收集、整理、移交、归档、保管、查询、统计、利用、销毁等档案业务处理的全过程，并在宜阳、新安县局进行初步测试，计划将于2005年上半年在全市逐步推广。

八、继续做好12366纳税服务热线，不断提升服务质量。目前我市12366纳税服务热线已经实现了税务咨询、投诉举报、数据传真、自动语音服务、人工受理服务等多种功能，并结合办公自动化软件的应用，实现了有关数据的自动传递，为纳税人提供八小时以内的坐席人工服务和八小时以外的自动语音导航。今年以来，共计受理来电10674件。其中自动业务访问3005件，举报260件。解决问题10672件，有两个举报案件正在调查当中。为了让拨打热线的纳税人都得到满意的咨询服务，12366还制定了回拨制度，即给没有接通人工咨询而自动留言的纳税人回拨电话，仅此一项，就为230多位纳税人解决了实际问题。12366纳税咨询服务热线的开通，让纳税人足不出户就能了解到最新最准确的税收政策，可以说是电话一打服务到家。今后，市局还将定期对来电内容进行总结、归纳，不断提升服务意识，并将集中的热点问题在地税局外网公布，以方便纳税人的查询，扩展纳税人了解税收政策的渠道。

九、引入计算机自动考核机制，强化征管质量考核。2004年，市局结合我市实际，对征管质量采取了人工与计算机考核相结合的办法，来强化征管质量考核，促进征管质量的提高。即：将税收征管“六率”的考核指标引入计算机之中，由计算机自动生成各项指标，并按季上报市局。市局则采取日常与年终考核相结合的办法，平时不定期地对各县（区）局税收征管质量情况进行抽查考核，重点抽查税务登记及各项征管制度落实情况，并将每次抽查情况与各单位上报数据进行核对，及时印发工作通报，通报抽查情况及存在的问题、整改意见。年终综合平时考核情况，有侧重地进行考核，并根据平时和年终考核情况综合评定征管质量管理优胜和先进单位，鼓励先进，鞭策后进。此举在基层税务机关引起了较大震动，有力地促进了各项征管制度的落实。

十、引入ISO9000质量管理理念，规范征收管理，加大责任追究力度。为了促进税收管理规范化，进一步提高税收管理工作效率，今年上半年，市局成立了ISO9000质量管理项目组，并以吉利区局为试点，开展ISO项目认证管理工作。此次ISO9000质量管理项目的主要内容是，按照税收征管专业化的要求，在信息化支持下，按照优化、简化以后的征管业务流程将行政执法的各个环节分解到信息系统的“流水线”上。引入ISO9000质量管理理念，建立完善税收征管岗责体系，从征管工作职责、分工、标准、操作、程序、制约、考核、评价等方面对征管工作进行规范，强化责任意识。该项目组目前已经完成了对全体人员的培训、制定过程诊断方案、对业务骨干进行过程控制等流程培训工作。正进入绘制流程图，进行文件汇编的攻坚阶段。

十一、积极开展打击涉税犯罪专项整治工作。今年以来，按照省公安厅、省国税局、省地税局洛公（通）[2004]86号《关于开展打击涉税违法犯罪专项整治行动的通知》安排，洛阳市地税系统在全市开展了为期6个月的打击涉税违法犯罪活动的专项整治行动。此次专项整治专项整治行动我局把利用虚假的道路运输发票、制售用假发票违法犯罪和涉案金额大、性质恶劣、情节严重的偷税违法犯罪行为作为严厉打击的重中之重，活动开展期间，地税与公安相互配合，以专项检查为主要形式，摸线索、找目标、挖窝点。一是重点对道路货运xx的开具使用、审核和用票与真实货运业务的一致性及税款缴纳情况进行全面检查；二是对全市饮食业税收和发票使用情况进行了专项检查。检查采取对饭店蹲点摸底与查帐查票相结合的办法进行。三是对建筑安装行业、房地产业进行了税收和发票使用的专项检查；四是对煤炭、矿山业和旅行社税收的专项检查。专项检查做到“五个结合”：一是查税与查票相结合；二是查票的真伪与查开票数额的真实性相结合；三是查开具发票与发生的经营业务是否真实一致相结合；四是查使用发票与深挖制售假发票的犯罪窝点相结合；五是查会计帐目与实际经营状况相结合。查处了一批大要案、捣毁了一批贩卖假发票活动猖獗的场所，严厉打击了一批涉税违法犯罪分子。如市公安局与市地税局联合查处了某建筑公司洛阳分公司会计牛松六购用金额为5207701.48元的假建筑业发票偷税案。吉利区公安局与区地税局联合查处了胡冬霞非法出售道路货运xx、李利民使用假发票和违规跨区开具发票偷税421377.11元一案。宜阳县地税局一举破获贩卖假饮食业定额发票10本票面金额共7.5万元的胡上民一案。全市共向公安部门移送案件13起，公安机关接受移送案件和自侦案件共立案22起，今年共结案上年和今年的案件60起，查补入库税款1129.78万元，刑拘9人，报捕1人，协查案件179起、查补入库税款1143.30万元。

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p;2005年征管工作打算

一、进一步加强税源管理。一是强化税源户籍管理。认真落实省局下发的《税源管理办法》，制定完善税收管理员制度，加强对税源管理工作检查考核，落实奖惩挂钩措施，防止漏征漏管户发生。二是搞好税源分析监控。及时发现和纠正税收管理中存在的薄弱环节和漏洞，加强对税源的动态监控。三是牢固树立精细化管理和降低成本的理念，抓好行业税收管理。有针对性地制定完善行业税收管理办法，切实加强重点行业的税收管理工作。四是加强税种管理。针对不同税种的特点和管理现状，完善具体管理办法，在抓好主体税种、重点税种管理的同时，切实抓好各个小税种的管理工作，强化税收源泉控管。

二、全面开展纳税评估。要根据省局关于纳税评估工作的要求，结合我市实际，全面开展纳税评估工作。要通过纳税评估，对纳税人、扣缴义务人在一定期间内履行纳税义务、代扣代缴义务的真实性、准确性、合法性进行系统的综合评定。积极探索纳税评估工作规范，建立纳税评估模型和指标体系，落实纳税评估工作职责，并将纳税评估纳入行政执法责任制和过错追究制进行考核，全面推进纳税评估工作。

三、以信息化为依托，积极稳妥地推广税控器具。按照总局、省局关于推广税控器具的部署和安排，在进行认真调查、研究、分析的基础上，根据我市实际，科学合理地组织我市税控器具推广工作。

四、进一步探索计算机核定税款工作，规范对个体双定户定额核定的管理。要在现有征管软件的基础上，深入基层进行调查研究，对计算机核定税款的有关指标、参数作进一步完善和修改，使定额核定模块更加符合基层税收征管实际，真正实现计算机自动核定税款。同时，要进一步提高办税透明度，加大办税公开力度，为纳税人盈造一个良好的纳税环境。

五、积极开展纳税信誉等级评定工作。要认真落实《河南省地方税务局纳税信誉等级管理暂行办法》，加强与国税等部门协作配合，加大宣传力度，扩大纳税信誉等级评定工作的社会影响，切实搞好纳税信誉等级评定工作。

六、抓好征管质量考核。要根据总局、省局新的征管质量考核办法，结合洛阳实际，研究落实的具体措施。科学设置指标体系和计算口径，充分利用现代化手段，实现自动生成征管质量考核结果，增强考核结果的真实性、准确性和透明性。同时，要进一步完善考核工作机制和激励机制，充分发挥考核工作的积极作用。

七、积极做好财税库联网及与工商、国税等部门的信息共享，推进互联互通信息共享。积极配合市政府做好财税库银联网工作。同时，尽快实现内部各系列、各部职能们之间信息适时传输共享，在此基础上，努力实现与国税、工商等有关部门的网络互联互通信息共享，提高工作效率和质量。

八、以信息化为依托，不断提升纳税服务水平。牢固树立“管理就是服务”的思想，正确处理好纳税服务与行政执法的关系，以信息化为依托，以纳税人满意度为标准，进一步完善服务功能，创新服务方式，拓展服务内容，规范税收执法。

第16篇：地税系统征管工作总结

地税系统机构经过几次变革后，在征管机构设置和管理模式虽然取得了一些新的突破，但是在运作的过程中，仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次进行改革的必要。

一、我市征管面临的难题

(一)征管考核内容过于繁杂，实践工作中很难执行到位。目前，根据总局征管质量考核办法，对基层征管实施“七率”考核，多年的实践表明，这种考核办法尚有待完善。一方面，“七率”中的税务登记率、申报率存在着计算依据不准、考核与实际脱节等问题；另一方面，按季考核工作量大，采用普查方法必然耗费大量人力和财力，得不偿失，采用抽查方法必然导致结果有失真实，效果不佳，因此在征管信息尚未完全电子化的情况下，按季考核难以实现。

(二)征收力量配置难以平衡。目前从总体上说，我市征管力量相对不足，相对而言，机关人员偏多，一线征管人员不足；城区征管人员偏多，农村征管人员偏少。就税收收入而论，城区重点税源征管力量少但效率高，农村农村零散税源征管人员多但效率低。在集中征收、重点稽查的征管模式没有完全到位、征管力量普遍反映紧缺的情况下，既要保证重点税源的征管监控力度，又不能放弃对零散税源的管理主权，因而征收力量配备很难平衡。

(三)征管责任追究难以到位。一方面，大部分地方政府财政以支定收，对税收计划的行政干预造成了税收任务连年高居不下，偏离了经济税收的航道，征管责任不合理导致难以追究；另一方面，个别税干在地方政府的强烈要求下违反发票管理、转引买卖税款，有税不收或者收过头税，导致征管责任难以追究。

(四)征管机构设置不尽合理。一方面，两级稽查的同时并存，既与国家税务总局“不许重复多头检查”

的规定相违背，又削弱了稽查队伍的力度，影响税收执法刚性，而且存在城市分局检查科室与稽查局“争权夺利”的现象，加剧双方的矛盾和磨擦；另一方面，在城市分局的内设机构不合理，造成了管理权限的分散和管理责任的淡化，主要表现在办税服务大厅行使了部分管理权限，在信息沟通渠道不畅的情况下，与管理科所工作脱节。

二、我市加强征管应对措施

(一)强化了征管基础工作。我市从规范管理入手，首先是健全了征管制度，抓好了征管基础建设。对内重点健全了岗位责任制度，特别是认真落实征管责任追究制度。对外按照新《征管法》及其实施细则的要求研究完善了登记制度、申报管理制度、分类管理制度、违规处理制度和征管操作程序。二是确定了科学的管理方式，按照“分工、协作、高效”的原则来对所有人员进行合理分工。三是规范执法行为，提高各项税收业务的透明度，并自觉接受社会各界的监督。

(二)采取了多种措施规范发票管理。一是建立了严格的发票管理制度。二是把好了发票的发售关、审核关、检查关。三是严格了内部责任追究，对不按规定发售，开具发票的责任人严厉追究。四是对发票违法行为进行严格处罚，坚持内外一事同罚的原则。特别是从严打击了制售假发票的违法犯罪行为，同时还严格查禁了各单位接收报销非正式发票。

(三)理顺了征管与稽查的关系，强化税务稽查。新的征管模式是以查促管，进而提高征管质量。一是抓计划。以稽查计划明确了稽查部门的查户任务，确定了检查面，并设立了稽查积分制度进行考核。二是采取了有力措施和手段，提高查处税款和滞纳金入库率。三是抓处罚。加大了税务违法案件的处罚力度，避免以补代罚，提高了稽查部门威信。

(五)切实解决了基层征管中的难点。一是加强了税法宣传，提高全民纳税意识。二是建立健全了代扣代征管理制度，明确了代扣代缴义务人的法律责任。另一方面组织了代扣代缴义务人进行培训。三是强化了征收管理，完善征管办法，搜索新的征管办法。四是依靠当地党政领导，充分发挥和运用了社会力量协税、护税，改善地方税收征收管理环境，全面促进地方税收工作快速发展。

三、征管改革建议

(一)建议规范机构及名称

建议将征收分局的名称统一变更为税务所。根据新征管法的规定，税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。只有以上税务机关（包括稽查局）才具备税收执法主体资格，行使税收执法主体的职能。农村征收分局作为县级地税机关下设的征收机构，虽然经过省局的批准设立，征管范围比以前的税务所要大，也能行使税收执法主体的职能，但并非《征管法》所列示的税务机关，因此不能作为一级执法机构对外承担执法主体的职能，一旦与纳税人发生税务行政复议或诉讼，我们将得不到法律的认可和保护。如果变更名称后，将使得执法行为更加规范、合理。

(二)建议优化机构设置

就我市现状而言，无论是城市还是农村，都存在着征管机构数量过多，设置方式纵横交错，内设机构不规范的局面。内设外勤机构科、所并存，分局的结算与稽查的检查同时并存，农村征收分局数量过多，直接导致税收固定成本过高。

建议将城市分局定位为一级管理机构。城市分局与县以下的征收分局性质不同，它对应城市的区级政府，是县区一级政府的法定职能部门，承担县局机构同样的职责，因而不应作为市局派出的征收机构，只能作为一级管理机构存在。

建议调整农村税务所（征收分局）设置，取消驻乡专管员制度，实行集中巡回征收。驻乡专管员模式已经实行几十年，但在农村税干人手不足、税源零星分散、交通发达，信息畅通的情况下，显露出诸多的弊端，越来越不能适应新形势下税收工作的要求。单人驻乡，势孤力薄，难以执法，难以考核，而且造成城区重点税源征管力量不足。新的《征管法》实施后，对税务机关执法提出了更高要求，送达税务文书、税务检查、行政处罚等都要求有两名以上税务人员实施，从法律上否定了单人驻乡的旧模式。解决办法：一是适当合并税源少的征收分局，改设成大的税务所；二是取消驻乡专管员制度；

三、设立巡回征收组，每个组配备2-3人，由中心税务所管理。

建议调整城市分局的内设机构，提高城市分局的整体效能。城市分局统一按纳税人纳税诚信等级设置机构和服务窗口，以纳税信誉等级分类实施管理分类。把纳税信誉好的户集中起来管理，可以节约管理力量，把纳税信誉不太好的户集中起来管理，便于加强监管力度，把纳税信誉特差的单位集中起来，便于加大稽查力度，不同等级的纳税户享受不同的政策待遇，当纳税户的信誉等级调整后，更换其管理部门。这样既有利于调整内部征管力量的分配，又有利于加深纳税人对自己纳税信誉等级的认识和重视，切实扭转纳税人的纳税观念，而且在社会公众的心理上形成一个习惯性的认识，了解一个纳税人的信誉等级，就联想知道其主管税务所，知道其主管税务所，就可以得知其纳税信誉等级。

(三)建议推行专业税收稽查体系，扩大“一级稽查”模式，撤消城市分局的检查科室，集中税收检查权限，迅速增加稽查队伍力量。推行专业税收稽查体系，符合“集中征收、重点稽查”的征管模式，既能增强纲税人的法律意识，又能提高税务人员防腐拒变的能力，强化依法治税，维护税法威严。既有利于税务稽查工作的专业化和规范化，又有利于减少城市分局与稽查之间的干扰和阻力

第17篇：地税局税收征管工作总结

2009年，**州地税局税收征管工作在自治区地税局和州局党组的正确指导下，深入贯彻落实区局党组年初制定的“健全制度、创新机制、落实责任”的税收工作主线，围绕州局“建制履责年”工作主题，较好地完成了州直地税系统税收征管工作。

一、领导重视，征管思路明晰

根据自治区地税局对全区税收征管工作的要求，**州地税局提出了：“全系统要进一步树立和落实科学发展观，牢牢把握新时期税收工作的指导思想，大力推进依法治税，不断更新管理理念，实施科学化、精细化管理。按照税收征管的内在要求完善征管体制。以落实税收管理员制度为抓手，健全各项制度。以税源管理为基础，建立（税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查）“四位一体”互动机制。以征管质量考核为手段，落实各项责任。坚持征管首位，抓住重点，创新工作，务求实效，全面提高税收征管质量和效率”的税收征管工作思路，并下发了《**州地税局2009年税收征管工作重点》，对州直各单位全年税收征管工作提出了要求，明确了方向，突出了重点。2009年州直税收征管工作稳中有进，试点工作也取得了较好的经验，税收收入有了较大增长，截止12月31日，州直地税系统累计组织入库各项收入15.15亿元，同比增收4.41亿元，增长41.1%。其中，完成全口径税收收入14.17亿元，同比增收4.27亿元，增长43.2%。组织一般预算税收收入11.62亿元，同比增收3.50亿元，增长43％。超额完成区局和州政府下达的年度收入任务。

二、健全规章制度，提高工作效能

今年，税收征管工作紧紧围绕“建制履责年”工作主题，按照“管用、统

一、革新”的总体要求，对税收征管制度进行了全面修订和整合。如先后修订下发了《**州地税局税收管理员制度（试行）》、《**州地税局税收管理员工作流程（试行）》、《**州地税局税收管理员工作规程（试行）》、《**州地税局纳税评估管理办法（试行）》、《**州地税局纳税评估工作规程（试行）》、《**州地税局纳税评估管理考核办法（试行）》等。基层各局结合本单位实际也做了大量的建章立制工作。奎屯市局结合“四位一体”互动工作机制，制定了《纳税评估互动机制实施办法》，并在实施过程中创新推出“限时派工”制度，做到了工作有安排、计划有落实、意见有反馈。察布查尔县局为减少纳税定额调整的随意性，重新修订了《个体工商业户定额管理办法》，对定额核定程序、时限进行了规范。征管制度的修订对提高税收征管工作起到了积极促进作用。

三、创新管理机制，加强岗责体系建设

区局制定的评价体系是全区地税系统开展税收业务工作的唯一规范，特别是该体系中《税收业务部门岗位职责和考核指标》和《税收业务工作操作指南》，对岗位、职责、工作流程做了严格的要求，并且与推行的国家税务总局地税版征管综合软件相对应。今年7月，钱勇书记和张小平主任来我局检查指导工作时提出了进一步深化横向岗责体系建设的指导精神，要求将岗责体系从基层局延伸到管理层，提出到2009年底初步建立起区、地、县三级联动的横向岗责体系基本框架的工作目标。我局根据钱书记指示精神，于7月31日出台了《**州地方税务局党组关于加快和深化岗责体系建设的意见》，在全系统拉开了横向岗责体系建设的序幕。经过我局各部门配合和积极探索，我们按照综合岗与业务岗、综合部门与业务部门、局机关与基层局岗责考核相互联动和一人一岗原则，将税收执法质量评价体系、综合岗责考核办法、绩效目标管理考核办法融为一体，专门制定了《**州地方税务局岗位职责管理考核办法》。该办法规定州局机关51个岗位，每个岗位都有具体的工作职责、工作流程和考核办法。考核办法确定考核平均系数为100，分a、b、c三类不同等级系数对工作情况进行浮动考核， a类岗位系数为101，b类岗位系数为96，c类岗位系数为91，暂时无岗位工作人员考核系数为50，明确了考核中处室领导在工作中的连带责任。新制定的岗责体系减少了考核名目和考核次数，打破了大锅饭现象，克服了平均主义思想，达到了岗位设置合理、责任明确清晰、评价标准统

一、监督考核到位的目标。

同时，基层局也加快了岗责体系建设步伐。州局在霍城局率先进行试点，在整合原有目标管理考核和各单项考核制度基础上，集税收行政管理、税收执法岗位、税收执法质量评价体系于一体的全员岗责体系，解决岗责不清和重复考核现象，实现纵向制度和横向岗责间的相互协调和监督。

四、积极推行税收管理员制度

在今年重新修订下发的税收管理员工作制度中，明确了税收管理员作为管理一线责任人的主要职责和工作要求，统一了工作程序和权限，细化了岗位职责。重点实施了户籍管理、纳税评估和减免税跟踪管理工作，并逐步形成了“执法有记录、过程有监控、结果可核查、绩效有考核”的良性工作机制，有效解决了税收管理员职责不清的问题，规范了税收管理员的执法行为。

五、深入开展纳税评估工作

做好纳税评估工作，是加强税源管理、有效监控税源的重要手段，是实现税收征管科学化、精细化的客观要求。年初根据党组的安排，在奎屯市、新源县两局纳税评估试点工作取得的成绩基础上，继续在霍城县、伊宁市、察县地税局进行纳税评估试点。各单位在试点工作中，针对各局税收征管工作的特点和重点，有选择的在建筑、房地产、交通运输等部分行业中实施纳税评估，在实施纳税评估过程中各局能够按照工作规程的要求明确职责分工，加强协调配合，推进纳税评估工作良性发展。进一步规范了纳税评估计划的制定、纳税评估的信息采集、纳税评估的实施、纳税评估的总结等环节，不断提高了纳税评估应用水平和纳税评估的质量。

六、强化税源监控分析，建立有效的互动机制

年初，我局按照“通过宏观分析发现问题，通过纳税评估查找原因，通过约谈、实地核查等工作方式解决问题”的管理方法，制定了《**州地税局税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查良性互动机制工作制度》。并在奎屯市地税局、新源县地税局进行试点推行。具体要求是两局从税收分析入手，加强纳税评估，实施税源监控，加大稽查力度，形成税收分析和纳税评估为稽查选案提供有效案源，稽查对税源管理环节移交的案件及时落实，税源管理部门通过稽查反馈结果及时发现管理中存在薄弱环节加以改进完善的良性互动机制。试点的重点是通过深化税收分析，以税收弹性分析和税负分析为突破口，开展税收与经济对比分析，查找管理中的薄弱环节，对税收增长明显低于相关经济指标的地区和行业盯住不放，真正找出制度和管理上的漏洞并加以改进。

七、认真落实税收新综合征管软件上线工作

按照自治区地税局《关于**州等四地州地税局推行应用综合征管软件工作的通知》（新地税函[2009]330号）要求，我州新综合征管软件上线工作已于9月16日全面铺开，专门印发了《**州地税局综合征管软件上线工作实施意见》，制定了**州地税局综合征管软件上线工作的“一个意见、五个方案”。明确了上线工作中各基层局、各处室的工作职责和目标任务，确保了上线各项工作有序进行。在信息采集录入环节中，各县市局克服了人员紧、工作任务紧、网络线路紧、时间要求紧的困难，利用非工作时间，充分调动基层干部工作积极性，圆满完成了征管软件上线第一阶段工作，为保证第一阶段信息采集质量，州召开了专题会议，详细听取了信息采集工作的情况，又组成11个检查组进行互查，督促指导各单位信息采集工作，并对做得好的单位进行了表扬。12月1日我州综合征管软件正式上线运行。

八、积极开展纳税服务工作

今年，州直各级地税部门积极开展纳税服务工作，不断改进服务质量，坚持公正执法、文明服务，切实维护纳税人合法权益，着力建设服务型机关，受到了纳税人的广泛好评。主要体现在：一是充分发挥办税服务厅功能，积极推行“一窗式”服务，提高了办税效率；税收工作中，推行涉税提醒、稽查预告服务，用温和的方式帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题。二是广泛开展税法宣传。今年4月，各局围绕“税收·发展·民生” 的主题，充分利用新闻媒体宣传税收政策和法规。州局组织征纳换位宣传，在全系统开展的“征纳换位一日行”活动被区局列为税法宣传优秀项目。加强对兵团纳税人宣传，霍城县局在兵团广泛宣传契税和耕地占用税相关政策，使兵团税收征管工作顺利进行。三是认真落实税收优惠政策。切实做好涉农税收、下岗失业人员再就业税收、西部大开发税收等各项优惠政策服务工作，努力培植后续税源。今年州直地税系统落实下岗职工再就业等税收优惠政策减免地方各税累计已达10473万元，享受减免税政策的纳税户数累计达423户。四是加强网站建设，提高服务质量和效率。为适应纳税服务工作新要求，州局7月份对**州地税门户网站进行了改版升级工作，新版地税网站集税收动态、政策法规、纳税咨询、投诉举报等纳税服务功能于一体，极大地方便了纳税人。该网站访问量已突破32万人次，并在**州政府网站评比中名列第一，在全区地税系统网站评比中名列第二。

九、认真开展发票专项检查

为全面加强和规范发票基础管理，建立和完善发票管理制度，全面推行发票监控查询系统，真正发挥以票控税作用，堵塞税收征管漏洞，根据自治区地税局下发的《关于在全区开展发票检查的通知》（新地税发［2009］224号）的要求，我局认真开展了发票专项检查工作。同时，结合我州发票管理现状，制定了具体的检查方案，提出了本次发票专项检查的主要任务是规范发票管理和税务人员执法行为，提高税收征管质量，保障税收收入。要求各县（市）局成立发票专项检查整治领导小组，制定具体的实施方案，密切部门配合，合理调配人力，要敢于暴露发票管理工作中的漏洞和薄弱环节，确保发票检查工作深入扎实的开展。今年发票专项检查中共核查发票14335份，其中信息录入错误1986份，比对相符发票6547份，需进一步核查和不属我州核查的发票为5802份。通过开展发票专项检查和发票信息比对工作，暴露了发票管理中存在的很多问题，我们针对存在的问题，经过认真分析和制定有效措施，并通过开展宣传、联合打假和专项整治等有效方法，以及要求税收管理员进一步强化对发票的日常管理检查等工作，提高了州直地税系统发票管理水平，充分发挥了以票控税作用，营造了良好的纳税环境。

十、2009年税收征管工作点

（一）统一规范税收征管工作程序。

（二）应用完善新综合征管软件管理系统。

（三）全面提高纳税服务工作。

（四）协调解决税收执法质量评价体系工作。

（五）深入落实税收管理员工作制度。

（六）完善税收委托代征管理工作。

（七）完善纳税评估工作。

（八）完善“四位一体”互动工作。

（九）加强发票管理工作。

（十）加强重点建设工程税收控管工作。

（十一）加强纳税人征管档案管理工作。

（十二）加强税务登记和税务文书资料管理工作

第18篇：地方税务局征管工作总结

2010年地方税务局征管工作总结

几年来，我局按照依法治税、从严治队的工作思路，以征管机制转换为动力、以人力资源重组为保障，加强税收征管，强化责任，使我局的征管质量有了明显的提高。

一、加强税收征管，征管质量全面提升

1、建立健全了征管基础制度。几年来，我们在全面贯彻落实《征管法》及其细则和总局下发大各项配套制度和办法的基础上，建立健全了包括税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税源监控、纳税评估、纳税服务等方面的规章制度和办法，我们还根据不同时期的税收征管现状，先后制定了《税务稽查管理办法》、《发票、证册工本费管理规定》、《饮食业税收管理办法》、《个体税收征收管理办法》、《建筑业有关税收管理办法》等具体的规章制度，word.org.cn在明确规定实体性内容的同时，注意了程序性内容的规范，做到了征纳双方在程序上、手续上有章可循，准确无误，从而切实促进了我局税收征管工作的法制化和规范化。同时，我们在坚持规范执法的前提下，简化纳税人的行政审批程序，做到了不该批的事项，坚决不批；可批不可批的，以不批为导向实行备案制；凡该批的事项，做到了精简审批程序、简化审批手续。

2、强化了税源监控管理。一是加强户籍管理，减少漏征漏管户。户籍管理是税收管理的首要环节。目前，我县管户共计xxx户，其中：国有企业xx户、集体企业xx户、股份制企业xx户、私营企业xx 户、联营企业x户、有限公司xx户、其它企业x户；个体工商业户xxx户，其中：共管户xx户、纯管户xx户。几年来，我们把户籍管理当作税源控管的基础性工作，从开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理等环节，常抓不懈，充分发挥税收管理员在户籍管理中的重要作用，采取管户巡查、定期年检和换证等工作，对辖区所有纳税人进行清查、登记造册。并与工商行政管理部门配合，重点对零散户或经营不正常的业户、以及社会团体、事业单位等进行了清查和管理，使所有业户全部纳入到了税务管理监控之中。与此同时，我们还把纳税人经营、财务和纳税资料完整地收集起来，分类归档，进行管理，取得了一定的成效。在企业管理方面，我们针对企业经营规模不等、财务管理水平参差不齐等因素，从地税工作实际出发，积极探索出了新形势下管理企业经济税收的有效途径，走出了一条既能严防偷税、又方便实用的征管新路子。即：对会计制度健全、能准确进行会计核算的企业，我们采取查帐征收的办法进行管理；对会计制度不健全、又不能准确进行会计核算的企业，我们对其实行以率计征的办法；对规模较小、无建帐能力、年纳税额在1000元以下的企业，实行了定额管理的办法。三种征收办法的实行，有效地管住了税源，节省了税收成本。二是加强了对定期定额户的管理。定期定额户的管理一直是征管工作中的薄弱环节，我们根据本县实际，实行了“三级审批”管理办法。即专管员调查、管理所长复查、县局审批，对集中市场或繁华街道，采用按市场或街道统一定额，大户另定、张榜公布的办法，在定额管理中努力做到了公正、公平、公开。在对定期定额户的日常管理中，我们重点抓了停歇业户的管理，除严格按照从纳税人申报、税务机关受理、核查、审批、执行等环节的程序办理外，还实行了“主管税务机关不定期逐户核查、稽查局逐户检查、征管股重点抽查”的“三级核查制”。三方制约，使停歇业户的监督管理得到了进一步加强，虚假停歇业户明显减少。在对个体户的管理中，我们还着重加强了对饮食业定额发票的管理，对帐册健全，并能按财务会计制度正确核算盈亏的饮食业纳税人实行了查帐征收税款，据实提供发票；对经营收入和成本费用支出不能准确核算的饮食业纳税人实行定期定额征收税款，对实行定期定额征收税款的饮食业户，可向主管税务机关申请购买发票，税务机关根据购领发票应纳税额和税收定额一并计征税款。此办法的实施，有效遏制了漏征漏管、定额不到位等问题的发生。三是加强了个人所得税高收入人群建档管理。对高收入者的管理，这始终是个人所得税工作的重点，几年来，我们认真贯彻执行了国家税务总局制定的个人所得税征管制度和办法，为加强个人所得税的征收管理，我们还结合各行业和个人的具体情况，实行了扣缴义务人和纳税人向税务机关双向申报制度，在部分高收入行业，我们采取了全员全额管理，在全员明细申报的基础上，逐步建立和完善了高收入人员的档案，全面掌握了高收入人员信息，实现了税源控管和对高收入者重点监控。截止目前，我局建立档案的重点纳税人已经达到了xx人。四是强化了小税种的管理。加强小税种管理，是我局认真分析研究全县经济发展水平、税源分布状况、税收征管现状后对税收征管工作提出的一项新要求、新举措。小税种管理点多面广，各税种之间各有特点，首先，加强对各小税种摸底调查，实行分类管理。针对各税种自身的特点，采取了各有特色、行之有效的征管手段和措施，并取得显著的成效。我局在印花税“三自”纳税的基础上，对申报不实、未完整建立印花税凭证登记薄的纳税人，推行按收入和购进一定比例核定税款的办法，实现了印花税管理的突破。几年来，共征收合同印花税xxx万元。其次，加强了房屋租赁税收的管理。我们对不如实提供房产原值和租金收入的单位和个人，按市场价格核定面积计算房产原值或按同行业平均出租价格核定房租收入金额征收房产税，从而有效制止了纳税人自行申报数额偏低的问题。我们针对房屋租赁业户多面广等情况，由稽查局牵头，抽调部分业务骨干组成清查小组，开展拉网式清理检查，分地段、分行业逐户造册登记，使我局房屋租赁业情况明、底子清。五是税收减免户的管理。税收减免的管理已经成为了税收征管的重要组成部分，加强对减免税业户的管理 也是我们税务机关日常工作之一。为此，在实际工作中，我们从加强对享受减免税优惠政策业户的日常管理和监督入手，跟踪管理，为我县纳税人创造了一个公平的征纳环境。 我们的具体做法是：（1）加强了对享受减免税优惠的纳税人税务检查。对检查中查出违法、违规的问题，按法律、行政法规规定进行处理；对查出发票违章现象，按规定进行相应处罚；对检查中查补的税款，不享受减免税照顾，按税务机关规定的期限（中国论文联盟www.daodoc.com整理）缴纳入库，并课征滞纳金；对达到偷税标准的按税法规定处以相应的罚款。（2）加强了对不享受减免税优惠政策的税种和非减免税范围的涉税收入的征税，要求纳税人按时进行申报和缴纳税款。（3）不定期对享受减免税优惠的纳税人进行复查，对复查不符合条件或条件已发生变化的，立即恢复征税。尤其是个体工商业户的复查，我们坚持一季度一复查，减少或避免了利用减免税优惠政策，进行偷税的现象存在。六是积极开展了纳税评估工作。我们对所辖税源实施了全方位、全过程监控，及时全面地掌握了纳税人生产经营、财务核算情况，对纳税人纳税申报情况进行动态评估。在此基础上，我们积极探索开展纳税评估的有效方式、方法和途径。在评估中，除对纳税申报直接相关的财务、会计资料以及凭证等审核评估外，还注意加强了 对与生产经营相关信息的对称性审核，特别参照了行业标准以及同类企业的能耗、物耗平均值，结合我县的实际情况，确定了管理和检查的方向与重点，从而做到了评估工作有的放矢，有效管理。为掌握并积累资料，建立科学、实用的纳税评估模型，尽早形成依托信息化手段的新型纳税评估工作体系奠定了基础。

几年来，我们在征管工作中，不断强化管理，严格执法，有效地促进了我局征管质量的提高。税务登记率达到了xx%；纳税申报率和税款入库率均达到了xx%以上，滞纳金加收率达到了xxx%，违章处罚率达到xx%。

二、规范税收执法，执法水平稳步提高

为了切实提高税收执法水平，把规范执法行为和提高执法水平摆在突出重要位置，我们成立了以局长为组长的税收执法领导组，并出台了税收执法监督实施方案，为规范执法行为提供了组织保证，为税收执法工作奠定了良好的基础。

1、建立了科学、完善的评议考核体系。几年来，我们先后制定了《执法责任制》、《执法检查制》、《执法考核制》和《执法过错责任追究制》，我们在制定考核目标上，做到了必要性与可行性相结合，选取了看得见、摸得着、抓得住、量得准的指标；在考核内容上，做到了定性与定量相结合，定性指标力求体现全局性、宏观性和普遍性，定量指标力求体现合理性、严格性和绩效性；在考核方法上，做到了日常考核与年终考核相结合，内部考核与纳税人评议相结合，主管部门与相关部门评价相结合。并对违法执法行为及责任人实施严格的责任追究，从机制上制约了税收执法权的滥用，促进了执法行为的规范。

2、加大了税收执法力度。心慈手软是税收执法的大敌。当前要增强税收执 法的刚性，就必须坚持严格执法第一的观点，加大税收执法力度。为此，我们把加大清欠力度、加大税源监控力 度、加大稽查力度作为增强税收执法的刚性基础，一抓到底。一是把大力清缴欠税作为 组织收入工作的重头戏抓紧抓好。几年来，我们按照上级局的总体要求，认真做好欠税清理和核算工作，严格控制新欠，努力压缩陈欠，严格按规定加收滞纳金，几年来，累计清理欠税xx万元，加收滞纳金xx万元，确保了财政收入的稳步增长。二是加大税源监控力 度。改进和加强了组织收入考核办法，完善重点税源的监控制度，对列入重点税源控制线的 企业实行税源跟踪管理，及时了解掌握重点税源的变化情况，增强组织收入的主动性和预测 性。三是加大稽查力度。按照分类稽查、自查和被查相结合的办法，有重点地打击了偷骗税， 并加大处罚力度，有效地促进了征管质量的提高 。由于我们在工作中真正做到了“有法必依、执法必严、违法必纠 ”，使得我局税收征管及规范执法工作不断走向深入。

三、确立服务观念，服务理念不断加强

随着地税工作的重心从收入型向执法型进行结构性的转变，地税工作面临着许多新的情况和问题，社会各界对地税工作的要求也越来越高。为此，我们在做好“办税服务八公开”、“首问责任制”、“服务承诺制”的同时，坚持“法治、公开、文明、效率”的治税思想，在纳税户管理理念上，逐步由“监督打击”向“管理服务”转变，由“传统服务”向“现代服务”转变，树立了服务思想和服务观念，建立起了内涵丰富、形式多样、比较完善的税收服务体系，促进了纳税人依法履行纳税义务，形成了征纳双方的良性互动。我们还就优化服务、社会监督等方面向社会公开作出承诺，主动接受监督，并将纳税服务和岗位执法责任制相挂钩，定岗、定责、细化、量化，与每个岗位人员签定工作岗位目标责任书，推行挂牌上岗、“一窗式”服务工作制度，实行限时服务承诺制，最大限度地方便纳税人。

四、当前征管工作存在的问题

1、税收管理信息化建设滞后。税收征管信息化落后于税收征管改革的实际需要，在现实工作中，因为资金、管理、维护技术薄弱、组织实施力度欠缺等种种原因，加之税收征管受软件制约严重，导致税收成本增加，信息数据无法实现共享，交叉稽核、联合控管难度很大，跨地区的经济行为容易形成税收征管的死角。

2、纳税申请征收方式落后。目前纳税人大量采用的仍然是上门申报的方式。这有纳税人自身习惯的问题，但更主要的是相关改革步伐的落后。先进的申报方式的具体实施办法迟迟不能出台，相应的技术难题尚未解决，申报工作的效率无法提高。

3、偏远地区征管质量偏低。业户经营状况不好，变动频繁；纳税人纳税意识淡薄，不积极主动缴纳，由税务人员上门征收，征收成本增大等原因直接造成了偏远地区的征管质量偏低。

五、改进税收征管工作对策

一是努力提高管理信息化水平。尽快在我市范围内实际税务系统的计算机联网，把纳税人的基本情况，纳税申报的及时性、真实性、准确性，发票领用、填开使用、保管等情况全部纳入网终交叉监控，对每个纳税人的税款申请、缴纳、减免、欠缴、入库退库等进行连续、系统的反映和综合评价。

二是改进纳税申报工作。应着眼于方便纳税人，应尽快推出邮寄、电子、电话申报等的具体实施办法。同时，改进税款结算办法，尽快实行税银联网，让办税人员经常奔波于税务局和银行之间的现象成为历史。

总之，几年来，我局的征管工作取得了一定的成绩但也存在一定的问题，我们将认真总结，努力推进税收征管、税收执法、税收服务工作上台阶，团结务实，克难奋进，为创造征管工作新业绩而不懈努力。

第19篇：征管科上半年工作总结

市局征管科二0一一年上半年工作总结

市局：

上半年，在市局党组的正确领导下，在相关职能部门的大力支持下，按照省局征管工作要求，以实现税收科学化、专业化、精细化管理为目标，突出“信息管税、专业管理、以票控税、防范风险、夯实基础”五项工作重点，进一步创新管理理念，健全税源管理运行机制，全面提升全市的税收征管质量和效率。在夯实征管基础、强化行业管理、创新管理手段等方面做了大量的工作，努力实现了“基础工作持续推进、重点工作有序开展、创新工作大胆探索”的科技征管新局面。现将征管科上半年的工作情况总结如下：

一、扎实工作，基础工作持续推进

(一)调研分析全市征管质量现状。年初，我科组织人员就全市户籍登记比对差异、纳税人注销、增值税税负分析等几个方面存在的问题进行了调研。对调研中发现的问题，进行了认真分析，就加强户籍管理、严格纳税人注销环节审批、加强税源管理力度等方面提出了合理化建议，督导基层单位对照分析整改，切实堵塞征管漏洞，强化征管手段，提升征管实效。

(二)理顺中心城区范围内石油零售、批发业税源管理现状。由于体制及历史原因，城区范围内石油批零业的税源管

理长期以来存在纳税人经常变更纳税主体，内部业务方式复杂、税务机关争抢税源等问题。为进一步规范城区范围内石油批零行业的税收管理，杜绝可能的税收管理漏洞，理清税源归属，我科组织人员先后前往企业实地与基层税务机关了解情况，分析原因，全面摸清了城区范围内石油批零业的户籍、申报纳税情况，分析了问题存在的原因，提出了解决问题的若干建议。

(三)持之以恒做好征管质量考核。市局31项征管数据检测指标中有10项是征管科负责，年初，依据省局要求做好了2011年度征管质量考核征管相关指标的制定和修改工作；5月份针对我市征管质量考核出现的问题，及时以科便函形式下发了《关于2011年税收征管质量考核征管类指标相关注意事项》。截止目前，除1—2月份因省局监控指标调整造成两项指标扣分外，其余月份均未被扣分。

（四）稳步推进多元化申报模式。要求基层局积极引导纳税人使用多元化申报方式，督促、辅导纳税采取网上申报方式进行申报，为纳税人提供自助网上申报。截止6月15日，全市通过网上申报纳税人3385户，电话申报4598户，网点代扣8527户。增值税一般纳税人网上申报率达92％以上，小规模纳税人多元化电子申报率达到了近50%。累计扣缴税款36874万元。其中电话语音申报扣缴税款56万，网上申报扣缴税款35929万，网点代扣扣款扣缴税款889万元。

（五）加大征管质量考核力度。协同信息中心定期、定时做好数据的检测和监控工作，做到各项征管指标每日监控，申报指标定时检控，每月月底全盘掌控，对于检测出的不良数据和未达标的及时通知相关部门、单位进行处理。做到各项征管指标每日监控，加强对基层单位征管质量的日常督导，确保征管质量各项数据指标在全省排名在前。

（六）持续深入开展纳税评估工作

1、建立全市纳税评估人才库。为加强纳税评估专业化人才队伍建设，不断提高纳税评估工作质量和效率，在全市范围内择优选择32名业务骨干组成市局纳税评估人才库。并在市局纳税评估人才库中择优向省局推荐了12名全省纳税评估人才库候选人员。

2、积极开展重点行业专项整治纳税评估工作。为依法查处虚开废旧物资发票等涉税违法行为，整顿规范全市废旧物资回收经营行业税收秩序，根据《XX省国家税务局关于对废旧物资回收经营单位开展税收专项整治工作的通知要求，我科下发了《XX市国家税务局废旧物资回收经营单位专项整治纳税评估工作方案》，我市共有56户企业列入市局专项整治第一批纳税评估对象。要求全市各级纳税评估部门认真开展重点行业专项整治纳税评估工作。市局将对各单位专项整治纳税评估任务完成情况和评估质量进行考核，对评估成效好的单位通报表扬，对评估水平差的单位通报批评，并视情

况追究相关人员责任。

3、认真开展市属重点企业纳税评估工作。为掌握X股份有限公司、X有限公司、X制品有限公司三户企业与上期同比存在收入大幅下降的实际情况，我科抽调相关人员对三户企业开展了纳税评估，指出了企业在纳税申报、会计处理等方面存在的问题，查补税款107万元，促进了纳税人税法遵从意识的提高。

4、认真开展优秀评估案例评选工作。我科对基层单位今年前两个季度的纳税评估工作及时进行了总结，同时，对基层单位报送的2010年度纳税评估案例择优推荐到省局评选，最终被省局评为优秀评估案例一等奖和二等奖各1篇，取得了优异的成绩。

（七）规范注销登记管理。强化对注销户数的监控，严把非正常户和注销户的审批、核查关。加强纳税人注销率的考核，在今年省局提升了纳税人注销率的前提下，实行0.9%指标外注销审批制度。统一注销登记的流程、内容、手续、时限以及违反规定的惩戒等，不定期对注销户进行实地核查。上半年，共办理了非正常户认定37户，审批指标外注销户253户，严格控制在省局规定的注销率考核指标内，也有效防止少数纳税人利用注销登记逃避纳税义务现象发生。

（八）加强税务代理的监管。为促进税务代理事业的发展，上半年，我科认真开展对全市注册税务师事务所年检工 4

作。加强与各地注册税务师事务所的沟通协调，切实贯彻落实《X国家税务局关于企业所得税涉税事项附送税务中介机构鉴证报告的通知》文件精神。并对2011年度报考注册税务师人员进行了资格审核工作。

二、狠抓落实，重点工作有序开展

今年以来，征管紧紧围绕省局、市局工作部署，明确分工，扎实推进各项重点工作有序开展，多措并举，力保各项重点工作按时、按质完成。

（一）全面开通“同城通办”业务。在去年X局和X分局取得成功试点的基础上，进一步在全市国税系统开展了基本办税业务“同城通办”工作。实现了以现有征管应用系统为依托，打破经营地点和主管税务机关的限制，纳税人可在中心城区（X局、X局、X局和XX县局）四个办税服务厅或其他本县（市）域范围内的城乡办税服务厅均可相互办理税务登记、纳税申报、领购发票、报税认证、代XX票、涉税申请、违章简易处罚、税务咨询、表证单书领取等涉税事宜，打破了传统的地域限制和单一申报受理方式限制，办税流程更加规范统一，办税方式更加灵活多样，办税服务更加便捷高效。上半年，中心城区四个单位办理同城通办业务2300余户（次），其他县（市）局办理城乡通办业务3万余户（次），取得了较好的成效。该项工作在全省属于率先推行，也得到了省局领导的高度肯定。

（二）积极开展行业专业化管理试点。针对中心城区金融保险、汽车销售行业税源管理方面存在由于XX局、XX区局、XX区局、XX县局四个单位交叉而产生的管理人员素质、管理方式、行业税负不一，纳税人反映强烈的问题，我科根据行业发展的实际情况，创新现有管理手段。对心城区范围内的金融保险行业提出“财政分配级次不变，行业集约管理”思路，将金融保险业同一划归XX局管理；对汽车销售行业则依据企业地理位置分布，提出“划片集中管理”的管理办法，统一划归XX区局和XX县局管理，对40余户汽车销售企业办理了迁移手续，有效地解决了存在的实际问题。

（三）积极稳步开展财税库银横向联网工作。为进一步减轻纳税成本，提高工作效能，实现税务、银行实时交互功能，市局根据省局工作安排，决定在全市范围内推行横向联网系统。我科深刻认识此项工作的重要性，不等不靠，积极主动的推进横线联网的前期各项准备工作，确保系统在我市如期推广使用。前期市局与市财政局、市人行已经进行过协调和联系，并联合印发了《XX市国税系统的财税库银横向联网推广应用方案》和《关于做好财税库银横向联网纳税人划缴税款协议书签订工作的通知》两个文件。并且，在系统内部也下发了《XX市国家税务局财税库银税收收入电子缴税横向联网工作实施方案》，对横向联网工作进行了全面布署。市局成立了以市局主要负责人任组长，其他局领导任副组长

的工作领导小组。对外及时多次召开财政、人行、商行等部门召开工作联席会议，争取地方各部门支持。对内通过外出学习试点经验、召开全市工作会议、举办师资人员业务培训班、印制发放《操作手册》等形式加强宣传，提高认识，制定计划、分步实施。同时，建立县、市局之间畅通的沟通渠道，及时制定下发相关文件，解答基层反映的难点、疑点问题。积极稳妥地推进上线工作有序开展。

（四）不断完善信息管税机制。积极呈请市政府尽快下发《社会涉税信息交换办法》。探索在全市范围内建立工商、地税、银行、质监、发改委等信息共享平台，实时掌握税源变化情况，探索建立数据应用分析系统。整合信息管税指标体系，通过同业税负，税负预警等方式及时发现纳税异常户；并进一步完善“纳税人基础资料信息系统”，对各单位纳税人户数，变动情况进行监控，最大程度避免漏征漏管。

（五）规范税收征管基础资料。按照“科学规范、系统完整、真实准确、简便实用”的征管基础资料管理要求，通过年初市局征管基础资料管理达标的实地检查，发现了问题和工作的薄弱环节，我科及时拟定下发了《关于税收征管基础资料检查情况的通报》，对基层单位档案资料完整性、规范性和准确性等三个方面28个普通存在的问题进行了通报，并要求基层单位认真对照自查、限期整改，为市局再次组织

达标验收工作做好充分准备。

三、加强调研，创新工作大胆探索

上半年，征管科围绕征管工作发展新动向，深刻反省当期征管工作的方式方法，切实改进工作作风，进一步提高对征管调研工作的认识，拓展税源管理视野，延伸税源管理触角。

（一）调研二手车交易市场税源管理。近年来，随着经济社会的不断发展，我市二手车交易日益活跃，但由于历史原因，二手车交易市场的税源管理一直处于空白状态，税务机关对二手车交易的涉税形式、管理知之甚少。针对这一情况，，为加强税收控管，方便纳税人，规范二手车交易税收征管，我科与市局货劳科联合组织相关人员对XX市二手车交易市场进行了认真调研，初步了解并掌握了二手车交易方式、涉税行为及可能的税收漏洞，为下一步加强二手车交易市场的税收管理奠定了扎实基础。

（二）积极指导基层开展征管创新工作。年初，为认真开展好今年市局征管创新工作项目，我科通过大量的实践调研，积极指导基层开展征管创新项目的申报工作。对全市基层单位的征管创新项目进行统筹规划，避免重复申报，浪费资源。分别对x县局和x县局的委托代征项目、x县局和x县局的信息管科、XX局和XX区局的征管模式专业化调整、XX县局和x县局的行业税收专业化管理进行了有效的参与和

指导，为全市税收征管创新项目的谋划、参与和指导发挥应有的作用。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中的一些不足的地方，我们将在今后的工作中切实改进。在下半年的工作里，我科将紧紧围绕市局党组中心工作，按照省局征管工作思路，以蓬勃积极向上的精神；以饱满热情的工作态度，不断开拓进取，有效促进全市国税征管基础、征管质量和征管效能的全面提升。

下半年工作安排

1、继续做好财税库银横向联网上线运行工作，确保全市国税系统财税库银电子缴税横向联网系统顺利运行；

2、开展再生资源行业、出口供货企业等税收专业化管理调研，并制定相关专业化管理办法，努力实现再生资源行业和出口供货行业税收管理的专业化、科学化、精细化；

3、在上半年开展汽车行业专业化管理的基础上，进一步开展汽车销售行业专项纳税评估工作，促进全市汽车销售行业征管质量不断提升；

4、严格按照省局的统一要求，如期完成全市国税系统征管类税务检查证清理和换发工作；

5、积极做好全市再生资源回收企业专项整治工作中纳税评估事项的督导工作，力争专项整治纳税评估工作有所成效；

6、不断完善信息管税机制，开展涉税信息采集工作调研，搭建第三方信息交换平台；

7、开展基层税收征管基础资料达标验收工作；

8、开展农村税收委托代征工作调研，加强对相关基层单位创新项目的指导，推进个体零散税收的委托代征管理工作不断规范和拓展；

9、不折不扣地完成省局交办和市局安排的其他工作。

二〇一一年六月十日

第20篇：2004年税收征管工作总结

2004年，征管科在市局党组的正确领导下，按照市局确定的“坚持一个中心，突出一个重点，做好八篇文章”的总体要求，以组织收入为中心,以贯彻落实税收征管法及其实施细则为主线，进一步加强征管基础建设，完善征管制度，强化征管质量考核，优化纳税服务，增强征管科技含量，不断提高了征管工作质量。现将2004年主要工作开展情况总结如下：

一、组织完成了农村税务所合署办公工作。上半年，按照“机构不撤，牌子不摘，集中办公，分别征收，联片稽查，完善协税护税，拓宽纳税服务途径”的工作思路，在全市农村税务所推行了合署办公工作。至2004年元月底，合署公作全部到位。全市农村税务所（九县市和洛龙区）由132个合署为79个，1人所由原来的53个减少为4个，2人所由43个减少为16个，其余均为3人以上所。我市农村税务所合署的方法为:人员上按照工作需要进行合理调配，统一到合署点进行办公，合署后的税务所设所长1名，副所长根据情况设1－2名；税源管理上按照合署后人员情况进行分段划片管理，同时利用协护税组织加强对零星分散税源的管理；税款征收采取集中在征收点征收，并按乡设置征收编码，由微机自动识别征收入库；财务管理实行由合署后的税务所集中管理，具体帐务在县局处理。

农村税务所合署办公运行至今，取得了明显成效：一是强化了队伍建设和管理。二是加强了执法监督，规范了税收执法。三是有效地降低了税收成本，全市合署掉53个税务所每年可节省260万元左右。四是促进了信息化技术在基层征管的应用。每个税务所至少都有1－2名人员会操作计算机，确保了我市网络版税收征管软件在基层的应用。

同时，针对税务所合署办公后存在的人员安置问题、税源流失问题和纳税服务问题，市局在认真进行调研的基础上，分别采取了相关措施，逐步加以解决。针对人的问题，市局党组经过慎重研究之后，要求各单位根据2003年度干部考核情况，结合本单位实际，采取党组任命和竞争上岗的方法于4月15日前统筹解决。针对税源管理问题，市局于3月上旬在孟津县局召开了规范协护税管理的现场会，对协护税工作进行了规范，并对协护税工作提出了新的要求。11月份，市局又组织了对协护税管理办法落实情况的专项自查，要求各单位对孟津现场会精神落实情况进行自查，有问题认真整改，市局将对各单位整改情况进行抽查。针对纳税服务问题，市局已经和正在落实三项措施，以提高纳税服务质量：一是在农村全面推行个体双定户简易申报、简并征期的办法，对偏远的零星税源，可以实行按季、半年或年缴纳税款；二是积极开展电话报税、批量扣税工作；三是在有条件的地区采取流动办公的形式，对各乡进行流动征收和服务，方便纳税人。

二、积极开展了财税库银联网和电话报税工作。为了适应信息化支持下税收管理工作的需要，进一步方便纳税人，提高征管效率，上半年市局在进行了广泛调研、考察的基础上，积极开展了财税库银联网和电话报税工作。目前财税库银联网的工作方案和软件编写工作已经完成，正在和财政、国税等有关部门就具体如何联网进行洽谈。电话报税工作的具体方案和业务需求已经完成，并与工行、建行等多家银行进行了接洽和谈判，此项工作正在西工、栾川县局进行试点，软件编写工作已基本完成，待试点完成后将在全市予以推广。我市电话报税工作主要采取三种形式方便纳税人：一是纳税户直接到金融网点办理申报纳税；二是拔打银行特服电话进行申报纳税；三是通过与税务、金融部门签订三方协议，事先在金融部门存足应纳税款，由金融部门按期扣划税款。

三、进一步规范了个体双定户的管理。为了规范和加强对个体私营经济定额核定工作的管理，我局将定额核定的工作流程、审批过程、定额标准等项目纳入到计算机管理之中，并通过对行业利润的调查测算，将11大类40个明细行业的所得税征收标准在全市进行了统一，纳入计算机之中，在全市初步实现了计算机核定税款，使个体双定户定税的流程和标准更加规范和统一。在此基础上，还进一步探索了深层次的计算机核定税款工作，在宜阳县局和伊川县局进行电子定税试点，通过对影响个体工商户经营活动的相关数据的整合，即对商户的经营面积、行业分类、经营路段、相关费用等信息，通过数学、统计学计算分析，由计算机根据纳税人登记信息自动核定出个体工商户应纳税额，此举可以较为有效地解决目前税款核定中“大户不重，小户不轻”的问题。

四、加强了对房屋租赁市场税收的管理。今年2月，我局经过和市房管局协调，双方联合印发了《关于加强房屋租赁市场管理的通知》，建立了双方房屋租赁信息交换制度、工作协调制度、联合执法检查制度等一系列制度，通过上述制度的建立，可以有效地规范和加强房屋租赁市场的管理，减少税收流失。

五、进一步规范了城市区税收征管范围。自去年我市财政体制改革和征管范围调整以来，随着城区经济的不断发展，各区又提出了一系列征管范围问题。今年3月份，市局在对各区反映情况进行逐户调查的基础上，根据市局有关文件规定，经市局党组研究同意，印发了《关于规范税收征管范围有关问题的意见》，对各单位反映的有关税收征管问题进行了明确。下半年，为了进一步规范城市区税收征管范围，市局不断深入到各城市区局调查了解各单位有关情况，并深入实地进行走访，掌握了大量第一手资料，在此基础上，配合市政府关于整顿和规范城市区税收秩序的有关精神，制定了《关于贯彻落实洛阳市人民政府关于整

真伪与查开票数额的真实性相结合；三是查开具发票与发生的经营业务是否真实一致相结合；四是查使用发票与深挖制售假发票的犯罪窝点相结合；五是查会计帐目与实际经营状况相结合。查处了一批大要案、捣毁了一批贩卖假发票活动猖獗的场所，严厉打击了一批涉税违法犯罪分子。如市公安局与市地税局联合查处了某建筑公司洛阳分公司会计牛松六购用金额为5207701.48元的假建筑业发票偷税案。吉利区公安局与区地税局联合查处了胡冬霞非法出售道路货运专用发票、李利民使用假发票和违规跨区开具发票偷税421377.11元一案。宜阳县地税局一举破获贩卖假饮食业定额发票10本票面金额共7.5万元的胡上民一案。全市共向公安部门移送案件13起，公安机关接受移送案件和自侦案件共立案22起，今年共结案上年和今年的案件60起，查补入库税款1129.78万元，刑拘9人，报捕1人，协查案件179起、查补入库税款1143.30万元。

2005年征管工作打算

一、进一步加强税源管理。一是强化税源户籍管理。认真落实省局下发的《税源管理办法》，制定完善税收管理员制度，加强对税源管理工作检查考核，落实奖惩挂钩措施，防止漏征漏管户发生。二是搞好税源分析监控。及时发现和纠正税收管理中存在的薄弱环节和漏洞，加强对税源的动态监控。三是牢固树立精细化管理和降低成本的理念，抓好行业税收管理。有针对性地制定完善行业税收管理办法，切实加强重点行业的税收管理工作。四是加强税种管理。针对不同税种的特点和管理现状，完善具体管理办法，在抓好主体税种、重点税种管理的同时，切实抓好各个小税种的管理工作，强化税收源泉控管。

二、全面开展纳税评估。要根据省局关于纳税评估工作的要求，结合我市实际，全面开展纳税评估工作。要通过纳税评估，对纳税人、扣缴义务人在一定期间内履行纳税义务、代扣代缴义务的真实性、准确性、合法性进行系统的综合评定。积极探索纳税评估工作规范，建立纳税评估模型和指标体系，落实纳税评估工作职责，并将纳税评估纳入行政执法责任制和过错追究制进行考核，全面推进纳税评估工作。

三、以信息化为依托，积极稳妥地推广税控器具。按照总局、省局关于推广税控器具的部署和安排，在进行认真调查、研究、分析的基础上，根据我市实际，科学合理地组织我市税控器具推广工作。

四、进一步探索计算机核定税款工作，规范对个体双定户定额核定的管理。要在现有征管软件的基础上，深入基层进行调查研究，对计算机核定税款的有关指标、参数作进一步完善和修改，使定额核定模块更加符合基层税收征管实际，真正实现计算机自动核定税款。同时，要进一步提高办税透明度，加大办税公开力度，为纳税人盈造一个良好的纳税环境。

五、积极开展纳税信誉等级评定工作。要认真落实《河南省地方税务局纳税信誉等级管理暂行办法》，加强与国税等部门协作配合，加大宣传力度，扩大纳税信誉等级评定工作的社会影响，切实搞好纳税信誉等级评定工作。

六、抓好征管质量考核。要根据总局、省局新的征管质量考核办法，结合洛阳实际，研究落实的具体措施。科学设置指标体系和计算口径，充分利用现代化手段，实现自动生成征管质量考核结果，增强考核结果的真实性、准确性和透明性。同时，要进一步完善考核工作机制和激励机制，充分发挥考核工作的积极作用。

七、积极做好财税库联网及与工商、国税等部门的信息共享，推进互联互通信息共享。积极配合市政府做好财税库银联网工作。同时，尽快实现内部各系列、各部职能们之间信息适时传输共享，在此基础上，努力实现与国税、工商等有关部门的网络互联互通信息共享，提高工作效率和质量。

八、以信息化为依托，不断提升纳税服务水平。牢固树立“管理就是服务”的思想，正确处理好纳税服务与行政执法的关系，以信息化为依托，以纳税人满意度为标准，进一步完善服务功能，创新服务方式，拓展服务内容，规范税收执法。

《征管工作总结.doc》

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