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党代表工作总结(精选多篇)

发布时间:2021-02-19 08:33:13 来源:其他工作总结 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:党代表联络工作总结

党代表联络工作总结

为贯彻落实党的xx大精神,进一步完善和扩大党内民主,加强党内监督,积极探索乡镇党代表在乡镇党代表大会闭会期间发挥作用的途径和办法,从现在起在各乡镇实行党代表大会代表常任制度。为确保乡镇党代表常任制工作扎实,高效运行,根据《中国共产党章程》及省、市有关规定要求,结合我县实际,特制定本工作意见。中国演讲网专业代写各类稿件、中国演讲网专业代写竞聘演讲稿、写稿就上中国演讲网、中国演讲网专业代写比赛演讲稿,扣扣三一六三二七八七六

一、指导思想

以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导,以探索乡镇党代表在闭会期间发挥作用的途径和办法为目标,实行乡镇党代表大会代表常任制度,以完善工作制度为基础,调动党代表参政议政的积极性,充分发挥代表在重大事项决策中的参谋智囊作用,在党群干群关系中的桥梁纽带作用,切实加强对乡镇领导机关和领导干部的监督,为加快农村经济社会发展,全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、工作内容

实行乡镇党代表常任制度。明确乡镇党代表的任期与本届代表大会相同;明确每年召开一次党代表大会,审议讨论乡镇经济、社会发展的重大事项;明确乡镇党代表的权利,业务以及履行职责的权益保障;明确乡镇党代表参加乡镇党代表大会及闭会期间活动的内容和方式;明确乡镇党代表任期内始终发挥参与决策、监督示范、参谋和桥梁作用。

三、工作规程

乡镇党代表常任制工作从XX年9月1日起运行,工作中不断探索闭会期间党代表发挥作用的途径和办法,总结成功经验,XX年3月转入县党代表常任制试点工作。

(一)代表条件及产生方式

1、代表条件:

①具有坚定的共产主义信念,坚持走中国特色社会主义道路,努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,忠诚实践“xxxx”重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策和县委、县政府及乡镇党委和各项决策、决议。

②坚持党性原则,严守党的纪律,顾全大局,在关键时刻和政治原则问题上是非分明,立场坚定。

③坚持立党为公,执政为民,有良好的作风,公道正派,清正廉洁,密切联系群众,受到群众拥护。 ④在急、难、险、重等情况面前挺身而出,勇挑重担,在生产、工作和社会活动中起表率作用,在农村经济和社会发展、稳定工作中发挥积极作用。

⑤有较强的议事能力,能够如实反映党员群众的意见和要求,善于做群众的工作,正确行使党员的民主权利。

2、代表的名额及比例构成:

常任制党代表从XX年乡镇换届时召开党代表大会的代表中选举产生,按原代表总数的30%掌握常任制党代表名额。各乡镇党委委员、纪委委员不做为常任制;妇女代表和少数民族代表所占比例一般不少于乡镇女党员和少数民族党员占全乡镇党员总数的比例;一线党员代表中科技、教育、卫生、农民党员代表要占一定比例。

3、代表的产生办法:

常任制党代表由乡镇各选举单位选举产生。各乡镇党委按照原代表大会代表分布情况,根据工作需要合理划分选区和分配代表名额。各选区按照规定名额,召开党员大会直接选举产生常任制代表。

4、代表的任期:

代表任期与本届代表大会任期相同。

(二)代表的权利和义务

1、代表的权利是:

①参加乡镇党的代表大会,听取和审查乡镇“两委”的工作报告,反映党员、群众的意见和建议,参加讨论和表决需由党的代表大会做出的决议、决定;选举党委委员、纪委委员以及出席上级党的代表大会的代表。

②在党的代表大会上,可以对党委、纪委班子及其成员进行民主评议或信任投票。

③对乡镇党委贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神,以及县党的代表大会决议的实施情况进行监督;对乡镇党委、纪委及其领导班子成员的思想、作风、廉洁、勤政情况和干部任用工作进行监督,提出意见和建议。

④根据党委确定的涉及本地经济社会发展和党的建设方面的重大课题,以代表团或代表小组为单位开展调查研究,为党委决策提供依据。

⑤党代表列席所在乡镇的党委会、书记办公会及其涉及乡镇重大事项的会议、活动,并参与重大问题的讨论。

2、代表的义务:

①经常听取和反映本选举单位党组织和党员的要求,及时向有关党组织和党代表大会提出改进工作的意见、建议,维护本选举单位党组织和党员正当权益。 ②向本选举单位的党组织和党员通报党委重大决策和党内重大事务。

③不断提高自身素质,正确行使代表权利,坚持党性原则,严守党的纪律,有大局意识,积极维护社会稳定。

④积极宣传和带头贯彻党的代表大会的决议和党委决定,关心党的建设,认真完成党的代表大会和党委委托的各项任务。

⑤严守党的机密,对于党的代表大会和党委要求保密的事宜,不得以任何方式泄露。

⑥向本选举单位党员汇报履行代表职责的情况,接受本选举单位党组织和党员的监督。

(三)代表活动

1、代表按选举单位、所在区域或工作性质划分为若干个代表小组,每个活动小组在10人以上。代表小组设组长一名,副组长一名。组长、副组长由代表小组全体成员选举产生,并报乡镇党委同意。

2、乡镇党委成立党代表联络组,负责同代表及代表小组的联络工作,做好代表活动的指导、协调、管理工作,为代表活动提供服务。

3、代表除参加党员代表大会外,还应以代表小组为单位组织日常活动,活动由代表小组组长、副组长主持。代表根据工作需要,由乡镇党委统一安排,一般每年组织1—2次代表活动。

(四)代表的活动方式

1、听取党内情况通报和情况反映,及时了解党内重要事务。

2、有组织地参加代表小组和党委组织的活动。代表所在的基层组织要为代表开展活动提供方便。

3、参加党委组织的代表调查研究、检查工作等活动。

4、开展“三级联系”活动。每个乡镇党委委员结合分工,联系2--3名党代表,每个代表要联系本选举单位的3—5名党员,每名党员联系3名以上群众,了解党员群众关心关注的热点、难点问题,收集并掌握党员群众对党组织的意见和建议,提交乡镇党委或代表大会讨论决定。

5、参加党委统一组织的学习培训活动。

(五)代表大会会议的召开

1、每届党的代表大会任届期间每年召开一次会议。会议一般在每年乡镇人大代表会议召开前召开,如遇重大问题或重要活动,可随时召开。XX年12月下旬,各乡镇要分别召开年会。

2、党的代表大会会议必须有五分之四以上的代表到会方能举行。年会的议程由乡镇党委确定并应提前通知代表,有关的材料也应提前分发给代表,以便代表讨论和审查。

3、代表大会在换届时,由大会主席团主持;代表大会年会由乡镇党委主持。不是代表的基层党组织书记和乡镇党委委员、纪委委员可以列席会议。其他人员需要列席会议,由乡镇党委决定。

(六)代表大会会议的主要内容

1、听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告。

2、讨论决定乡镇经济社会发展和党的建设的重大问题。

3、通报党委的重大决策和部署。

4、讨论和审议代表提出的方案并作出决议。

5、选举乡镇党委委员、纪委委员以及选举出席上级党代会代表。

6、对党委、纪委及其领导班子成员进行民主评议或信任投票。

7、讨论和审议党委提交的其它有关事项。

以上内容根据每次会议的需要作出安排。对会议的决议,乡镇党委应明确专人负责组织实施,实施情况应作必要的通报,并在下一次代表大会年会上向代表报告。对民主评议提出的问题,乡镇党委必须在下一次年会上向代表报告整改结果。

四、工作要求

1、要认真调查研究,制定工作方案。各乡镇要按照本工作意见要求,召开党委会议认真研究讨论,在广泛征求基层党组织和党员意见的基础上,制定本乡镇党代表常任制工作实施方案和各项制度、办法、规定,明确工作内容、时间、方法、步骤,并成立领导组织,设置专门的办公室,抽调专门人员负责组织实施。各乡镇党委的《党代表常任制工作实施方案》和《关于实行党代表常任制度的请示》要于9月10日前上报县委组织部组织指导组(政府一楼109室)。

2、要广泛宣传动员,迅速启动工作。各乡镇党委要在9月15日前启动工作,9月20日前要组织常任制代表正式开展活动。要组织力量做好筹备工作,认真研究,细致谋划,把握好各个阶段的工作环节,尤其在代表选举的程序上要严格审查把关,把真正符合条件的党员选上来作为常任制代表。同时,各党委要采取悬挂过街旗、张贴标准、召开会议等方式搞好工作宣传,使广大党员群众充分了解和掌握实行党代表常任制度的重大意义,引导他们积极参与到此项工作中来。

3、要创新工作载体,提高工作质量。结合本党委实际,积极探索党代表在闭会期间发挥作用的有效途径和办法,在不违反党章和有关条例、规定的前提下,丰富工作载体,活化工作方式,组织党员开展各种调研、视察、监督、评议活动,让党代表参加涉及乡镇经济、社会发展的重大事项的调研调查和讨论研究,给代表提供广阔的行权空间。各党委要定期组织代表开展学习活动,使其深入了解国家的各项方针、政策,掌握县委及乡镇党委的政策、决议,提高代表自身素质,更好地为乡镇经济社会发展发挥参谋助手作用。

4、要创造良好环境,保证代表行权。乡镇党代表常任制工作事关全县党代表常任制试点工作的大局,各乡镇党委领导班子尤其是主要领导,要提高对党代表常任制工作的认识,重视并支持党代表联络办公室及常任制代表的工作,为代表开展活动提供时间、地点、人员、经费上的支持,任何乡镇及基层组织都不得以任何理由阻碍代表开展正常合理的调研、视察活动,尤其要自觉接受代表对党委成员日常工作的监督,如果出现对代表行权制造障碍或打击报复的,县委将对责任人给予严肃处理。此文是有中国演讲,网三w点yanjiang点con点cn整理发布。

5、要经常沟通协调,及时反馈情况。各乡镇主管领导和党代表联络办公室负责人员,要在工作中不断总结工作经验,发现工作中的新情况和新问题,并于每月30日前以书面形式与县委组织部反馈工作情况。县委组织部将制发党代表常任制工作简报,及时通报基层工作情况,交流工作经验,使各乡镇的党代表常任制工作能够协调健康开展。

推荐第2篇:党代表个人工作总结

篇一:党代表个人工作总结

党代表个人工作总结

为深入贯彻落实省开展“安康杯”竞赛暨创建“平安龙煤”总结表彰会议精神及龙煤矿业集团公司工会关于加强班组建设工作要求,抓基层,打基础,为集团公司坚持科学发展、安全发展、***发展提供重要保证。按照矿区工会工作部署,从强化班组建设,打牢安全工作基础,增强广大职工自主保安和业务保安能力出发,结合实际,按照“硬环境”和“软环境”齐抓共管、循序渐进的方针,不断改善职工班前学习室环境,使职工工作、生活在优美、***、宽松的环境中,通过扎实有效的班前培训、学习活动,提高了职工学习力、实践力、创新力,促进了全矿班组建设工作上台阶。我们主要做法是:

一、创造条件、改变环境,把创建职工班前学习室建设纳入重要日程振兴矿xx年矿井依据国家政策破产重组后,几个生产采区、辅助区科都相继向五层区集中。五层生产井区的办公室都是由简易的活动板房拼凑起来的,玻璃破碎不堪,墙壁挂满厚厚的灰尘看不出本色,可谓“刮风一身灰,雨天一身泥”,工作、生活条件十分简陋和艰苦,特别是职工没有一个正规的班前学习室,学习室是破烂不堪的桌椅,学习、活动设施更是无从谈起,在这种“乱、差、黑”的条件下组织对职工进行学习和培训简直是天方夜潭,工人不愿进活动室,有时连队就在***室点名分配工作,这种工作环境根本无法适应矿井大建设、大生产的需求。为了塑造企业形象,陶冶职工情操,提升职工精神品位,改变人们对煤矿“脏、乱、差”的错误定位。在集团公司党委、集团公司的大力帮助下,几年来,我们开展了一系列的环境建设和改造,先后建成了整洁漂亮的采区综合楼、美观大方的生产辅助综合楼、新颖别致的入井联合体,矿容矿貌发生了质的变化,环境变美了,职工心情舒畅,职工的生产积极性得到了充分发挥。但

矿领导班子也深刻地认识到,班组是企业的细胞,是企业最基本的团队,企业的各项工作和目标都要通过班组去实现。他们的素质关系到企业的发展,反映出企业是否具有生机和活力,而提高职工素质,培养职工积极向上的企业精神,必须要有一个能够发挥学习、培训的前沿阵地,基于这种认识,矿经过研究统一了思想,达成了共识,决定下大力气建设职工班前学习室。

在此基础上,我们又召开了各种会议对建设职工班前学习室活动进行了宣传,制定了《振兴煤矿关于加强班组建设活动的实施方案》及12条制度,通过全矿上下联动,广泛宣传,使广大职工充分认识到班前学习室的重要意义,从而推动了全矿区队职工班前学习室建设的深入开展。

二、加大投入、完善制度,为职工创造良好的班前学习环境职工班前活动室是职工活动的重要场所,是企业基层教育、培训、文化建设的重要阵地。为了在短时间内建设高标准的班前活动室,矿成立了由党政主要领导负责的班组建设领导小组,坚持从基础工作抓起,从源头做起,把班前学习室建设活动全面融入到企业文化建设和职工五级培训当中。

一是在“硬件”设施上,本着“不流于形式、不做表面文章、不图虚名、不摆花架子的”原则,矿从党委宣传部、工会、团委等部门抽调专人对各采区、段队的学习室进行规划,又在资金十分紧张的情况下,先后投入资金40多万元,为各个连队学习室配备了新桌椅、电视、vcd、饮水机、水杯、教学板、图书柜、员工班前学习记录本以及乒乓球台、棋类等一些娱乐设施,进一步规范了班前学习室,活跃了职工业余文化生活,并按照集团公司职工班前学习室考核细则标准,每旬由矿生活系统领导组织有关人员对两个综合办公楼进行检查,一是检查环境卫生,查地面卫生是否干净,门窗玻璃暖气是否干净,有无卫生死角。

二是检查规章制度是否健全,规范合理,公开上墙,执行和落实是否到位,并召开会议进行总结交流和表彰奖励各单位班前学习室建设情况,强力推进职工班前学习室建设,从而使班前学习室真正达到了培训、学习标准化和制度化,提升了企业管理水平和职工综合素质。

二是在“软件”管理上,矿工会统一制作了学习制度、全家福、工资考核分配、安全生产等管理牌板,并把行为规范、企业理念等内容喷绘成条幅,悬挂在学习室,使职工在坐立行走都能耳濡目染着浓厚的文化氛围,思想意识潜移默化中接受行为的约束,同时还健全完善了各个采区资料(material)室和阅览室,购买和捐赠各类图书近500多套。通过系统的班前培训、行为养成,职工的凝聚力和向心力得到进一步增强,职工的精神面貌发生了转变。过去,连队班前学习室是由活动板房搭凑而成的,地面脏兮兮,墙壁黑乎乎,职工随便吐痰,乱扔杂物,更有甚者,故意用黑手套朝墙上乱拍。现在职工看见墙面如镜,地面亮如玉,自觉地改变了以往粗俗做法,吐痰入盂,杂物入篓。过去职工开班前会,桌椅板凳破烂不堪,职工有的站着,有的蹲在凳子上,烟雾燎绕,现在班前会议室,牌板亮丽,桌椅整齐,环境焕然一新,职工整整齐齐在座在椅子上诵读安全警示、唱安全歌,精神振奋。正如二采区201采煤队的一位老工人深有感触地说:“我下井三十年了,从来没享受过这样好的环境,比自己家还舒心,谁还再忍心糟蹋呢”。

三、选好载体、强化落实,保证职工班前学习室发挥阵地作用在构建职工班前学习室的过程中,我们深切地感到:班前学习室是职工学习的阵地、交流的载体、娱乐的场所。开展职工班前学习活动更是思想政治工作中一种行之有效的方式,因此,在班前学习室管理和利用上我们主要发挥了班前学习室的三大功

能。

一是发挥了学习的功能。虽然班前学习的时间只有25分钟的时间,但我们却充分利用了这暂短的25分钟,制定了班前学习规划,充分发挥了班前阵地作用。根据不同时期,不同思想,采用不同的方式进行班前教育,如针对工作生产条件发生变化的实际情况,向职工讲解安全生产工作的重要性,增强职工的安全意识;针对职工关心工资分配、企业重大事项,建立意见箱,实行全员监督,并在工资分配、各项决策及时公开的前提下,每月组织人员到班前及时讲清、化解矛盾。通过规划班前教育,职工的主人翁意识、职工队伍素质、工程质量明显提高,职工干标准活、交标准班蔚然成风,改变了职工对“班前学习是安全戴帽,任务老一套,干部训工人,工人睡一觉”的认识,使思想教育充分占领了班前学习阵地,出现了职工思想活跃,正气上升的良好氛围。

二是发挥了培训的功能。通过对职工队伍现状的调查和分析使我们了解到,目前我矿xx多名职工当中,初中文化程度以下的人占总数的60%,同时文盲和半文盲的职工也占很大的比例。集中反映了我矿职工文化程度还相对偏低的现实。而对职工进行脱产学习,又是远水解不了近渴,而最直接、最有效的办法就是要发挥职工班前学习阵地的作用,因此,我们利用班前七项礼仪与五级培训相结合的方法,采取了班前培训教育、班前考问等形式,在学习中严格执行“一日一题、一周一案例、一旬一考问、一月一通报”等制度,利用班前安全教育、安全宣誓等活动,强化职工学习,不断提高职工对事故防范的能力。 三是发挥了亲和力功能。良好的工作环境,充满人文精神的企业环境,赢得了职工的心,让职工充分感受到企业对职工的温暖和关爱,激发了职工对企业的信任和忠诚,把自己的爱心献给了企业。在日常的班前礼仪活动中,工人中很

少听到牢骚和杂音。工人做得很认真,入井宣誓表达的感情非常真挚。如开拓区41#开拓队一名职工早上班前集中时,看到地上有一个烟头,他低头捡起,放到烟灰缸内,当有人问他为什么这么做时,他说。企业给了我们像家一样的学习、工作环境,拿我们当衣食父母,我们就要以矿为家,真心地爱护它,多么朴实的话,表现出了职工对企业的忠诚和信赖,企业的关怀增强了职工对煤矿的亲和力。

通过开展扎实有效的班前学习室建设活动,我们收到了比较明显的效果。一是职工做好自主保安工作有了更深层次的认识,全矿违章作业的人次大幅度下降。二是通过班前学习,职工的素质明显提高,职工能充分发挥自身潜力,质量达标意识明显提高。三是职工环境意识增强了。通过开展职工班前学习室建设,

采区、连队的办公室宽敞明亮,职工爱护公共设施、保护环境的意识明显增强。 以上是我矿在职工班前学习室建设上的一些粗浅作法,但实事求是地说,我矿职工学习室建设与先进兄弟单位相比还有很大差距,我们要以这次会议为动力,取长补短,不断构建高标准的职工班前学习室,为职工提供必要的活动场所,促进企业***发展。 篇二:党代表述职报告素材(1) 党代表述职报告

尊敬的各位领导、各位党员、同志们:

承蒙组织和各位的信任,2007年,我当选为义乌市第十二届党代会代表。自当选以来,我按照党代表任期制的有关规定和要求,强化代表意识,履行代表职责,发挥代表作用。现在,我将五年履行代表职责、发挥代表作用情况作简要汇报,请大家评议。

一、以责任为动力,加强学习,提高履行代表职责能力

一是加强理论学习,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神,重点学习了《科学发展观读本》、《构建社会主义和谐社会读本》、《社会主义核心价值体系读本》,深刻领会党的基本路线、方针、政策。

二是加强业务知识学习。认真学习党代表大会的任期制的各项制度和知识,并积极参加党代表的各项活动,在实践中学习,向身边的党员、群众以及党代表学习,虚心听取党员群众意见,集思广益,认真开展批评和自我批评,不断增强自己的党性观念,提高自身素质,

不断增强自己履行党代表职责的政治能力、业务能力和综合素质,适应党代表的工作要求。

三是加强法律法规、廉政和时事学习。积极参加党风廉政建设在学习中坚持联系实际学、带着问题学,认真做读书笔记, 通过加强学习,个人的理论素养有了新的提高,理想信念更加坚定,业务水平得到加强,为全面履行党代表职责打下了良好基础。

二、以服务为目标,尽职尽责,发挥党代表作用。

五年来,我认真履行党代表的决策权、审议权、提议权、评议权,发挥了参与决策、建言献策,上传下达和联系群众等作用。

(一)学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,当好党的方针、政策宣传员。

十七届四中全会审议通过《中共中央关于加强和改进新形式下党的建设若干重大问题的决定》,为了让全村党员干部及时详细的了解全会精神,我第一时间主持召开了会议,周密安排部署,精心组织实施,把深入贯彻落实十七届四中全会精神与学习实践科学发展观有关要求相统一,结合学习实践科学发展观活动,采取张贴标语、举办专栏、讨论交流等多种形式,全方位宣传党的十七届四中全会精神,结合村里工作实际,深刻认识当前党建工作形势,准确把握新形势下党建工作要求,达到增强党员党性、改进党员作风、推动科学发展的实际成效。

十七届五中全会召开之际正值创先争优活动全面开展之时,会议召开以后,我村把学习贯彻十七届五中全会精神纳入创先争优活动的重要内容,在学习过程中,我村采取集中传达学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式,确保全村党员干部带头学深、学透十七届五中全会精神。

(二)积极组织开展、参与创先争优活动。

今年六月份以来,我村按照市里的统一部署和要求,认真谋划、周密安排,在全村党员中深入开展了创先争优活动。开展创先争优活动,是党的十七大提出的一项重要政治任务,是推进科学发展观在基层落实的重大举措,是进一步加强基层组织建设和党员队伍建设的需要。因此,村里高度重视,在镇党委召开动员大会后,我立即主持召开专题会议进行研究部署。成立了由我、其他班子成员组成的创先争优活动领导小组,明确工作职责,提出工作、目标和要求,形成了一把手负总责,层层抓落实,分工负责,协作配合的工作机制,为创先争优活动的全面开展提供了有力保障。

开展创先争优活动以来,我们组织党员学习了《党章》、上级关于创先争优活动上的重要讲话精神,使每个党员进一步明确了活动的总体目标、主要内容、主要措施、具体要求。

(三)密切党群关系,当好党和人民群众联络员。

坚持从群众中来,到群众中去,注重听取群众的意见和建议。一是经常与党员交流思想,倾听意见,化解工作和生活中的不利影响,

共勉做好本职工作。二是深入群众,了解广大群众的心声,倾听群众呼声,宣传和落实党的政策和民政规章,努力为困难群众排忧解难。

三、发挥村支部一把手带头作用,认真做好本职工作

作为一名党代表、村支部书记,在履行党代表职责的同时,注重自觉践行《党章》的要求,努力做好本职工作,当好村里发展的领头人。年初以来,我村在镇委、镇政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实科学发展观为统揽,紧紧围绕镇委、镇政府的总体部署,通过抓思想统一,抓制度建设,抓重点项目,抓中心服务,大力实施“农业立村、工业强村”战略,创新举措,真抓实干,全村经济发展呈现良好发展态势。

一是扎实推进计划生育工作。坚持把计划生育工作摆在重中之重的位置,长抓不懈,年初制定计生工作,坚决兑现有关奖惩规定,切实强化村干部抓计生工作的主动性和责任感。

二是扎实推进平安和谐建设。着力建立健全矛盾纠纷排查机制,扎实开展调处工作,本着抓早、抓小、抓苗头的原则,把大量的矛盾和纠纷解决在萌芽状态。

三是扎实推进党建工作。进一步强化责任意识,全面落实廉政职责,大力加强基层组织建设,干部队伍建设和党风廉政建设,切实加强基层基础工作,不断提高基层组织工作的整体水平,建设一支想干事、会干事、干好事的干事创业型干部队伍。加强社区自身建设,推进效

能建设,提高执行效率,为人民群众提供优质,便捷,高效服务。 作为一名党代表。五年来,做了一些力所能及的工作,积累了一定的工作经验。但还存在一些不足,离组织和群众的要求还有一定的距离。我将进一步加强自身的党性修养,进一步解放思想,创新理念,继续努力改造自己的世界观,不辜负组织和大家的希望和重托,履行职责,真抓实干,争做表率,争做一名合格的共产党员,争做一个自觉接受党员监督的党代表。

谢谢大家! 篇三:党代表联络工作总结

党代表联络工作总结

为贯彻落实党的xx大精神,进一步完善和扩大党内民主,加强党内监督,积极探索乡镇党代表在乡镇党代表大会闭会期间发挥作用的途径和办法,从现在起在各乡镇实行党代表大会代表常任制度。为确保乡镇党代表常任制工作扎实,高效运行,根据《中国共产党章程》及省、市有关规定要求,结合我县实际,特制定本工作意见。中国演讲网专业代写各类稿件、中国演讲网专业代写竞聘演讲稿、写稿就上中国演讲网、中国演讲网专业代写比赛演讲稿,扣扣三一六三二七八七六

一、指导思想

以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导,以探索乡镇党代表在闭会期间发挥作用的途径和办法为目标,实行乡镇党代表大会代表常任制度,以完善工作制度为基础,调动党代表参政议政的积极性,充分发挥代表在重大事项决策中的参谋智囊作用,在党群干群关系中的桥梁纽带作用,切实加强对乡镇领导机关和领导干部的监督,为加快农村经济社会发展,全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、工作内容

实行乡镇党代表常任制度。明确乡镇党代表的任期与本届代表大会相同;明确每年召开一次党代表大会,审议讨论乡镇经济、

社会发展的重大事项;明确乡镇党代表的权利,业务以及履行职责的权益保障;明确乡镇党代表参加乡镇党代表大会及闭会期间活动的内容和方式;明确乡镇党代表任期内始终发挥参与决策、监督示范、参谋和桥梁作用。

三、工作规程

乡镇党代表常任制工作从xx年9月1日起运行,工作中不断探索闭会期间党代表发挥作用的途径和办法,总结成功经验,xx年3月转入县党代表常任制试点工作。

(一)代表条件及产生方式

1、代表条件:

①具有坚定的共产主义信念,坚持走中国特色社会主义道路,努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,忠诚实践“xxxx”重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策和县委、县政府及乡镇党委和各项决策、决议。

②坚持党性原则,严守党的纪律,顾全大局,在关键时刻和政治原则问题上是非分明,立场坚定。

③坚持立党为公,执政为民,有良好的作风,公道正派,清正廉洁,密切联系群众,受到群众拥护。

④在急、难、险、重等情况面前挺身而出,勇挑重担,在生产、工作和社会活动中起表率作用,在农村经济和社会发展、稳定工作中发挥积极作用。

⑤有较强的议事能力,能够如实反映党员群众的意见和要求,善于做群众的工作,正确行使党员的民主权利。

2、代表的名额及比例构成:

常任制党代表从xx年乡镇换届时召开党代表大会的代表中选举产生,按原代表总数的30%掌握常任制党代表名额。各乡镇党委委员、纪委委员不做为常任制;妇女代表和少数民族代表所占比例一般不少于乡镇女党员和少数民族党员占全乡镇党员总数的比例;一线党员代表中科技、教育、卫生、农民党员代表要占一定比例。

3、代表的产生办法:

常任制党代表由乡镇各选举单位选举产生。各乡镇党委按照原代表大会代表分布情况,根据工作需要合理划分选区和分配代表名额。各选区按照规定名额,召开党员大会直接选举产生常任制代表。

4、代表的任期:

代表任期与本届代表大会任期相同。

(二)代表的权利和义务

1、代表的权利是: ①参加乡镇党的代表大会,听取和审查乡镇“两委”的工作报告,反映党员、群众的意见和建议,参加讨论和表决需由党的代表大会做出的决议、决定;选举党委委员、纪委委员以及出席上级党的代表大会的代表。

②在党的代表大会上,可以对党委、纪委班子及其成员进行民主评议或信任投票。

③对乡镇党委贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神,以及县党的代表大会决议的实施情况进行监督;对乡镇党委、纪委及其领导班子成员的思想、作风、廉洁、勤政情况和干部任用工作进行监督,提出意见和建议。

④根据党委确定的涉及本地经济社会发展和党的建设方面的重大课题,以代表团或代表小组为单位开展调查研究,为党委决策提供依据。

⑤党代表列席所在乡镇的党委会、书记办公会及其涉及乡镇重大事项的会议、活动,并参与重大问题的讨论。

2、代表的义务:

①经常听取和反映本选举单位党组织和党员的要求,及时向有关党组织和党代表大会提出改进工作的意见、建议,维护本选举单位党组织和党员正当权益。

②向本选举单位的党组织和党员通报党委重大决策和党内重大事务。

③不断提高自身素质,正确行使代表权利,坚持党性原则,严守党的纪律,有大局意识,积极维护社会稳定。

④积极宣传和带头贯彻党的代表大会的决议和党委决定,关心党的建设,认真完成党的代表大会和党委委托的各项任务。

⑤严守党的机密,对于党的代表大会和党委要求保密的事宜,不得以任何方式泄露。

⑥向本选举单位党员汇报履行代表职责的情况,接受本选举单位党组织和党员的监督。

(三)代表活动

1、代表按选举单位、所在区域或工作性质划分为若干个代表小组,每个活动小组在10人以上。代表小组设组长一名,副组长一名。组长、副组长由代表小组全体成员选举产生,并报乡镇党委同意。

2、乡镇党委成立党代表联络组,负责同代表及代表小组的联络工作,做好代表活动的指导、协调、管理工作,为代表活动提供服务。篇四:学校党代表工作总结

2014—2015学年度

党代表工作计划

袁庄实验小学党支部

2015年元月 2014—2015学年度党代表工作计划

按照上级党委的工作部署,我校党支部扎实推进党代表联系工作,做到领导重视,组织有序,积极探索,勇于实践,把完善运行机制作为基本要求,把发挥党代表作用作为重要内容,推进党代表联系工作规范化运作。

首先明确了党代表联系工作的主要目标即履行代表职责、联系党员群众的工作,做到“知党情、听民意、促和谐”。

党代表传达党的路线方针政策、党代表大会精神和党委重大决策部署给广大党员和群众,定期交流和探讨工作的体会、经验和做法。进一步发挥了党代表体民情、解民忧、暖民心、促和谐的作用,着力服务一方群众,树立一面旗帜。有效拓宽了党代表经常性发挥作用的渠道,受到基层党员和群众的普遍好评。切实做好了以下几方面工作:

1、“知党情”。了解党的方针政策和各级党委决策部署的贯彻落实情况,了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,掌握党在基层的思想、组织、作风、廉政建设动态,反映广大党员的意见建议。

2、“听民意”。面对面、“零距离”地倾听群众在思想、生活、工作各方面的真实反映,传达基层群众的意见建议。

3、“促和谐”。密切党群关系,增强党员群众对党组织的信赖感,进一步促进党内和谐,通过党内和谐带动社会和谐。

制定了党代表联系工作计划,确保党代表工作正常运行,制作《党代表联系党员群众记录表》,进一步完善民意收集、便民联系的渠道,供党代表在工作室接待党员群众及走访联系群众时使用,想方设法为

党员群众解决难题,解决了一些群众和党员关心的问题,消除了一些矛盾,重点围绕当地党委中心工作或群众关心的热点、难点问题,咨询群众意见,了解群众真实想法,对党员群众反映的情况,党代表收集整理分送有关部门办理,并及时反馈落实情况,真正发挥了密切干群关系、促进社会和谐稳定的作用。

关于党代表联系工作的探索总结:

一、实践中不断拓宽党代表活动的领域,丰富活动内涵,注重通过亲民活动树立党代表的良好形象,扩大党代表活动的社会影响,建立党代表的威信,使广大普通党员群众认识到党代表的作用。

二、今后党代表联系工作要进一步重视以下几点:一是加强领导,夯实党代表联系工作的组织基础;二是规范建设,夯实党代表联系工作的制度基础;三是创新载体,夯实党代表工作联系工作的实践基础;四是务求实效,夯实党代表联系工作的群众基础;五是扩大宣传,夯实党代表联系工作的舆论基础。

袁庄实验小学党支部

2015年元月 篇五:选党代表工作总结

中共xx市xxxx镇委员会

关于选举xx第四次党代表大会代表

工作总结

根据《中国共产党地方组织选举工作条例》、区委《关于2011年区第四次党代会党代表选举工作的实施意见》文件的精神,我镇党委于2011年10月10日上午,举行了镇党代表选举大会。在镇党委的统一部署下,全体党员庄严行使党员权利,圆满成功地选出了7名出席xx第四次党代表大会代表。以下就我镇党代表选举工作开展情况作如下总结:

一、精心组织,宣传到位

启动党代表选举筹备工作以来,我镇首先成立了党代表选举工作领导小组,明确分工,确保做好各项后勤保障工作,并制定了工作计划。领导小组组织召开了选举工作筹备会议,并通过拉横幅、贴公告、动员会及等形式,让党员群众广泛知晓并热情参与到党代表的选举工作中,让他们履行自身的权力。同时领导小组还就上级下发的我选区镇党代表的任职条件和职数等在公示栏进行公告。

二、开展民主推荐,上报区委审核

根据上级党组织关于选举工作的规定,我镇分配党代表名额为7名,我们首先召开党小组会议,酝酿了党代表的初步候选人10名,其中政府机关人员3名,占30%;村(社区)干部4名,占40%;大学生村官1名,占10%;其他2名,占20%。其次,

召开全镇党员扩大会议,组织党员和群众按照程序进行区第四次党会代表候选人初步人选的推荐大会,通过全体党员和群众代表的推荐大会确定了候选人初步人选,同时大会议结束我们按照规定就选举情况进行了公告,并报区委进行审核。

三、严格遵守选举程序,公正选举党员代表

通过换届工作领导小组的商议决定,确定了我镇正式选举的时间、地点等事项,并上报区委审核,同时做好各项选举会前的准备工作,确保选举大会顺利进行。2011年10月10日上午9点,我镇正式召开xx镇第十三次代表大会第二次会议,大会应到代表90名,因病、因事请假4名,实到86名,根据程序,大会首先表决通过了《中共xx市xxxx镇第十三次代表大会第二次会议选举办法(草案)》和监票、计票人员名单,并进行到会人员清点等工作,开展了选举工作,并当场进行监票、计票,确保了本次选举的公开公正,真正做到了民主选举,顺利选出我镇出席xx第四次党代会代表7名,实现了选举工作的顺利圆满。

本次党代表的选举工作,我们严格按照选举的规范程序,不折不扣落实区委、区政府的要求,在选举中突出公平、公正原则,积极引导广大党员和群众把握手中的民主权利,以高质量的要求保证了此次选举的圆满成功,为我们xx选出了组织认可、党员满意、群众拥护的镇党代会代表。

推荐第3篇:党代表个人工作总结

为深入贯彻落实省开展“安康杯”竞赛暨创建“平安龙煤”总结表彰会议精神及龙煤矿业集团公司工会关于加强班组建设工作要求,抓基层,打基础,为集团公司坚持科学发展、安全发展、***发展提供重要保证。按照矿区工会工作部署,从强化班组建设,打牢安全工作基础,增强广大职工自主保安和业务保安能力出发,结合实际,按照“硬环境”和“软环境”齐抓共管、循序渐进的方针,不断改善职工班前学习室环境,使职工工作、生活在优美、***、宽松的环境中,通过扎实有效的班前培训、学习活动,提高了职工学习力、实践力、创新力,促进了全矿班组建设工作上台阶。我们主要做法是:

一、创造条件、改变环境,把创建职工班前学习室建设纳入重要日程振兴矿XX年矿井依据国家政策破产重组后,几个生产采区、辅助区科都相继向五层区集中。五层生产井区的办公室都是由简易的活动板房拼凑起来的,玻璃破碎不堪,墙壁挂满厚厚的灰尘看不出本色,可谓“刮风一身灰,雨天一身泥”,工作、生活条件十分简陋和艰苦,特别是职工没有一个正规的班前学习室,学习室是破烂不堪的桌椅,学习、活动设施更是无从谈起,在这种“乱、差、黑”的条件下组织对职工进行学习和培训简直是天方夜潭,工人不愿进活动室,有时连队就在***室点名分配工作,这种工作环境根本无法适应矿井大建设、大生产的需求。为了塑造企业形象,陶冶职工情操,提升职工精神品位,改变人们对煤矿“脏、乱、差”的错误定位。在集团公司党委、集团公司的大力帮助下,几年来,我们开展了一系列的环境建设和改造,先后建成了整洁漂亮的采区综合楼、美观大方的生产辅助综合楼、新颖别致的入井联合体,矿容矿貌发生了质的变化,环境变美了,职工心情舒畅,职工的生产积极性得到了充分发挥。但矿领导班子也深刻地认识到,班组是企业的细胞,是企业最基本的团队,企业的各项工作和目标都要通过班组去实现。他们的素质关系到企业的发展,反映出企业是否具有生机和活力,而提高职工素质,培养职工积极向上的企业精神,必须要有一个能够发挥学习、培训的前沿阵地,基于这种认识,矿经过研究统一了思想,达成了共识,决定下大力气建设职工班前学习室。

在此基础上,我们又召开了各种会议对建设职工班前学习室活动进行了宣传,制定了《振兴煤矿关于加强班组建设活动的实施方案》及12条制度,通过全矿上下联动,广泛宣传,使广大职工充分认识到班前学习室的重要意义,从而推动了全矿区队职工班前学习室建设的深入开展。

二、加大投入、完善制度,为职工创造良好的班前学习环境职工班前活动室是职工活动的重要场所,是企业基层教育、培训、文化建设的重要阵地。为了在短时间内建设高标准的班前活动室,矿成立了由党政主要领导负责的班组建设领导小组,坚持从基础工作抓起,从源头做起,把班前学习室建设活动全面融入到企业文化建设和职工五级培训当中。

一是在“硬件”设施上,本着“不流于形式、不做表面文章、不图虚名、不摆花架子的”原则,矿从党委宣传部、工会、团委等部门抽调专人对各采区、段队的学习室进行规划,又在资金十分紧张的情况下,先后投入资金40多万元,为各个连队学习室配备了新桌椅、电视、vcd、饮水机、水杯、教学板、图书柜、员工班前学习记录本以及乒乓球台、棋类等一些娱乐设施,进一步规范了班前学习室,活跃了职工业余文化生活,并按照集团公司职工班前学习室考核细则标准,每旬由矿生活系统领导组织有关人员对两个综合办公楼进行检查,一是检查环境卫生,查地面卫生是否干净,门窗玻璃暖气是否干净,有无卫生死角。二是检查规章制度是否健全,规范合理,公开上墙,执行和落实是否到位,并召开会议进行总结交流和表彰奖励各单位班前学习室建设情况,强力推进职工班前学习室建设,从而使班前学习室真正达到了培训、学习标准化和制度化,提升了企业管理水平和职工综合素质。

二是在“软件”管理上,矿工会统一制作了学习制度、全家福、工资考核分配、安全生产等管理牌板,并把行为规范、企业理念等内容喷绘成条幅,悬挂在学习室,使职工在坐立行走都能耳濡目染着浓厚的文化氛围,思想意识潜移默化中接受行为的约束,同时还健全完善了各个采区资料室和阅览室,购买和捐赠各类图书近500多套。通过系统的班前培训、行为养成,职工的凝聚力和向心力得到进一步增强,职工的精神面貌发生了转变。过去,连队班前学习室是由活动板房搭凑而成的,地面脏兮兮,墙壁黑乎乎,职工随便吐痰,乱扔杂物,更有甚者,故意用黑手套朝墙上乱拍。现在职工看见墙面如镜,地面亮如玉,自觉地改变了以往粗俗做法,吐痰入盂,杂物入篓。过去职工开班前会,桌椅板凳破烂不堪,职工有的站着,有的蹲在凳子上,烟雾燎绕,现在班前会议室,牌板亮丽,桌椅整齐,环境焕然一新,职工整整齐齐在座在椅子上诵读安全警示、唱安全歌,精神振奋。正如二采区201采煤队的一位老工人深有感触地说:“我下井三十年了,从来没享受过这样好的环境,比自己家还舒心,谁还再忍心糟蹋呢”。

三、选好载体、强化落实,保证职工班前学习室发挥阵地作用在构建职工班前学习室的过程中,我们深切地感到:班前学习室是职工学习的阵地、交流的载体、娱乐的场所。开展职工班前学习活动更是思想政治工作中一种行之有效的方式,因此,在班前学习室管理和利用上我们主要发挥了班前学习室的三大功能。

一是发挥了学习的功能。虽然班前学习的时间只有25分钟的时间,但我们却充分利用了这暂短的25分钟,制定了班前学习规划,充分发挥了班前阵地作用。根据不同时期,不同思想,采用不同的方式进行班前教育,如针对工作生产条件发生变化的实际情况,向职工讲解安全生产工作的重要性,增强职工的安全意识;针对职工关心工资分配、企业重大事项,建立意见箱,实行全员监督,并在工资分配、各项决策及时公开的前提下,每月组织人员到班前及时讲清、化解矛盾。通过规划班前教育,职工的主人翁意识、职工队伍素质、工程质量明显提高,职工干标准活、交标准班蔚然成风,改变了职工对“班前学习是安全戴帽,任务老一套,干部训工人,工人睡一觉”的认识,使思想教育充分占领了班前学习阵地,出现了职工思想活跃,正气上升的良好氛围。

二是发挥了培训的功能。通过对职工队伍现状的调查和分析使我们了解到,目前我矿XX多名职工当中,初中文化程度以下的人占总数的60%,同时文盲和半文盲的职工也占很大的比例。集中反映了我矿职工文化程度还相对偏低的现实。而对职工进行脱产学习,又是远水解不了近渴,而最直接、最有效的办法就是要发挥职工班前学习阵地的作用,因此,我们利用班前七项礼仪与五级培训相结合的方法,采取了班前培训教育、班前考问等形式,在学习中严格执行“一日一题、一周一案例、一旬一考问、一月一通报”等制度,利用班前安全教育、安全宣誓等活动,强化职工学习,不断提高职工对事故防范的能力。

三是发挥了亲和力功能。良好的工作环境,充满人文精神的企业环境,赢得了职工的心,让职工充分感受到企业对职工的温暖和关爱,激发了职工对企业的信任和忠诚,把自己的爱心献给了企业。在日常的班前礼仪活动中,工人中很少听到牢骚和杂音。工人做得很认真,入井宣誓表达的感情非常真挚。如开拓区41#开拓队一名职工早上班前集中时,看到地上有一个烟头,他低头捡起,放到烟灰缸内,当有人问他为什么这么做时,他说。企业给了我们像家一样的学习、工作环境,拿我们当衣食父母,我们就要以矿为家,真心地爱护它,多么朴实的话,表现出了职工对企业的忠诚和信赖,企业的关怀增强了职工对煤矿的亲和力。

通过开展扎实有效的班前学习室建设活动,我们收到了比较明显的效果。一是职工做好自主保安工作有了更深层次的认识,全矿违章作业的人次大幅度下降。二是通过班前学习,职工的素质明显提高,职工能充分发挥自身潜力,质量达标意识明显提高。三是职工环境意识增强了。通过开展职工班前学习室建设,采区、连队的办公室宽敞明亮,职工爱护公共设施、保护环境的意识明显增强。

以上是我矿在职工班前学习室建设上的一些粗浅作法,但实事求是地说,我矿职工学习室建设与先进兄弟单位相比还有很大差距,我们要以这次会议为动力,取长补短,不断构建高标准的职工班前学习室,为职工提供必要的活动场所,促进企业***发展。

推荐第4篇:党代表联络工作总结

-- 党代表联络工作总结

党代表联络工作总结

为贯彻落实党的xx大精神,进一步完善和扩大党内民主,加强党内监督,积极探索乡镇党代表在乡镇党代表大会闭会期间发挥作用的途径和办法,从现在起在各乡镇实行党代表大会代表常任制度。为确保乡镇党代表常任制工作扎实,高效运行,根据《中国

②在党的代表大会上,可以对党委、纪委班子及其成员进行民主评议或信任投票。

③对乡镇党委贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神,以及县党的代表大会决议的实施情况进行监督;对乡镇党委、纪委及其领导班子成员的思想、作风、廉洁、勤政情况和干部任用工作进行监督,提出意见和建议。

④根据党委确定的涉及本地经济社会发展和党的建设方面的重大课题,以代表团或代表小组为单位开展调查研-- 究,为党委决策提供依据。

⑤党代表列席所在乡镇的党委会、书记办公会及其涉及乡镇重大事项的会议、活动,并参与重大问题的讨论。

2、代表的义务:

①经常听取和反映本选举单位党组织和党员的要求,及时向有关党组织和党代表大会提出改进工作的意见、建议,维护本选举单位党组织和党员正当权益。

②向本选举单位的党组织和党员通报党委重大决策和党内重大事务。

③不断提高自身素质,正确行使代表权利,坚持党性原则,严守党的纪律,有大局意识,积极维护社会稳定。

④积极宣传和带头贯彻党的代表大会的决议和党委决定,关心党的建设,认真完成党的代表大会和党委委托的各项任务。

⑤严守党的机密,对于党的代表大会和党委要求保密的事宜,不得以任何方式泄露。 --

⑥向本选举单位党员汇报履行代表职责的情况,接受本选举单位党组织和党员的监督。

代表活动

1、代表按选举单位、所在区域或工作性质划分为若干个代表小组,每个活动小组在10人以上。代表小组设组长一名,副组长一名。组长、副组长由代表小组全体成员选举产生,并报乡镇党委同意。

2、乡镇党委成立党代表联络组,负责同代表及代表小组的联络工作,做好代表活动的指导、协调、管理工作,为代表活动提供服务。

3、代表除参加党员代表大会外,还应以代表小组为单位组织日常活动,活动由代表小组组长、副组长主持。代表根据工作需要,由乡镇党委统一安排,一般每年组织1—2次代表活动。

代表的活动方式

1、听取党内情况通报和情况反映,及时了解党内重要事务。--

2、有组织地参加代表小组和党委组织的活动。代表所在的基层组织要为代表开展活动提供方便。

3、参加党委组织的代表调查研究、检查工作等活动。

4、开展“三级联系”活动。每个乡镇党委委员结合分工,联系2--3名党代表,每个代表要联系本选举单位的3—5名党员,每名党员联系3名以上群众,了解党员群众关心关注的热点、难点问题,收集并掌握党员群众对党组织的意见和建议,提交乡镇党委或代表大会讨论决定。

5、参加党委统一组织的学习培训活动。

代表大会会议的召开

1、每届党的代表大会任届期间每年召开一次会议。会议一般在每年乡镇人大代表会议召开前召开,如遇重大问题或重要活动,可随时召开。XX年月下旬,各乡镇要分别召开年会。

2、党的代表大会会议必须有五分-- 之四以上的代表到会方能举行。年会的议程由乡镇党委确定并应提前通知代表,有关的材料也应提前分发给代表,以便代表讨论和审查。

3、代表大会在换届时,由大会主席团主持;代表大会年会由乡镇党委主持。不是代表的基层党组织书记和乡镇党委委员、纪委委员可以列席会议。其他人员需要列席会议,由乡镇党委决定。

代表大会会议的主要内容

1、听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告。

2、讨论决定乡镇经济社会发展和党的建设的重大问题。

3、通报党委的重大决策和部署。

4、讨论和审议代表提出的方案并作出决议。

5、选举乡镇党委委员、纪委委员以及选举出席上级党代会代表。

6、对党委、纪委及其领导班子成员进行民主评议或信任投票。

7、讨论和审议党委提交的其它有-- 关事项。

以上内容根据每次会议的需要作出安排。对会议的决议,乡镇党委应明确专人负责组织实施,实施情况应作必要的通报,并在下一次代表大会年会上向代表报告。对民主评议提出的问题,乡镇党委必须在下一次年会上向代表报告整改结果。

四、工作要求

1、要认真调查研究,制定工作方案。各乡镇要按照本工作意见要求,召开党委会议认真研究讨论,在广泛征求基层党组织和党员意见的基础上,制定本乡镇党代表常任制工作实施方案和各项制度、办法、规定,明确工作内容、时间、方法、步骤,并成立领导组织,设置专门的办公室,抽调专门人员负责组织实施。各乡镇党委的《党代表常任制工作实施方案》和《关于实行党代表常任制度的请示》要于9月10日前上报县委组织部组织指导组。

2、要广泛宣传动员,迅速启动工-- 作。各乡镇党委要在9月15日前启动工作,9月20日前要组织常任制代表正式开展活动。要组织力量做好筹备工作,认真研究,细致谋划,把握好各个阶段的工作环节,尤其在代表选举的程序上要严格审查把关,把真正符合条件的党员选上来作为常任制代表。同时,各党委要采取悬挂过街旗、张贴标准、召开会议等方式搞好工作宣传,使广大党员群众充分了解和掌握实行党代表常任制度的重大意义,引导他们积极参与到此项工作中来。

3、要创新工作载体,提高工作质量。结合本党委实际,积极探索党代表在闭会期间发挥作用的有效途径和办法,在不违反党章和有关条例、规定的前提下,丰富工作载体,活化工作方式,组织党员开展各种调研、视察、监督、评议活动,让党代表参加涉及乡镇经济、社会发展的重大事项的调研调查和讨论研究,给代表提供广阔的行权空间。各党委要定期组织代表开展学习活动,使-- 其深入了解国家的各项方针、政策,掌握县委及乡镇党委的政策、决议,提高代表自身素质,更好地为乡镇经济社会发展发挥参谋助手作用。

4、要创造良好环境,保证代表行权。乡镇党代表常任制工作事关全县党代表常任制试点工作的大局,各乡镇党委领导班子尤其是主要领导,要提高对党代表常任制工作的认识,重视并支持党代表联络办公室及常任制代表的工作,为代表开展活动提供时间、地点、人员、经费上的支持,任何乡镇及基层组织都不得以任何理由阻碍代表开展正常合理的调研、视察活动,尤其要自觉接受代表对党委成员日常工作的监督,如果出现对代表行权制造障碍或打击报复的,县委将对责任人给予严肃处理。

5、要经常沟通协调,及时反馈情况。各乡镇主管领导和党代表联络办公室负责人员,要在工作中不断总结工作经验,发现工作中的新情况和新问题,并于每月30日前以书面形式与县委组织-- 部反馈工作情况。县委组织部将制发党代表常任制工作简报,及时通报基层工作情况,交流工作经验,使各乡镇的党代表常任制工作能够协调健康开展。

推荐第5篇:选党代表工作总结

中共XX市XXXX镇委员会

关于选举XX第四次党代表大会代表

工作总结

根据《中国共产党地方组织选举工作条例》、区委《关于2011年区第四次党代会党代表选举工作的实施意见》文件的精神,我镇党委于2011年10月10日上午,举行了镇党代表选举大会。在镇党委的统一部署下,全体党员庄严行使党员权利,圆满成功地选出了7名出席XX第四次党代表大会代表。以下就我镇党代表选举工作开展情况作如下总结:

一、精心组织,宣传到位

启动党代表选举筹备工作以来,我镇首先成立了党代表选举工作领导小组,明确分工,确保做好各项后勤保障工作,并制定了工作计划。领导小组组织召开了选举工作筹备会议,并通过拉横幅、贴公告、动员会及等形式,让党员群众广泛知晓并热情参与到党代表的选举工作中,让他们履行自身的权力。同时领导小组还就上级下发的我选区镇党代表的任职条件和职数等在公示栏进行公告。

二、开展民主推荐,上报区委审核

根据上级党组织关于选举工作的规定,我镇分配党代表名额为7名,我们首先召开党小组会议,酝酿了党代表的初步候选人10名,其中政府机关人员3名,占30%;村(社区)干部4名,占40%;大学生村官1名,占10%;其他2名,占20%。其次, - 1 -

召开全镇党员扩大会议,组织党员和群众按照程序进行区第四次党会代表候选人初步人选的推荐大会,通过全体党员和群众代表的推荐大会确定了候选人初步人选,同时大会议结束我们按照规定就选举情况进行了公告,并报区委进行审核。

三、严格遵守选举程序,公正选举党员代表

通过换届工作领导小组的商议决定,确定了我镇正式选举的时间、地点等事项,并上报区委审核,同时做好各项选举会前的准备工作,确保选举大会顺利进行。2011年10月10日上午9点,我镇正式召开XX镇第十三次代表大会第二次会议,大会应到代表90名,因病、因事请假4名,实到86名,根据程序,大会首先表决通过了《中共XX市XXXX镇第十三次代表大会第二次会议选举办法(草案)》和监票、计票人员名单,并进行到会人员清点等工作,开展了选举工作,并当场进行监票、计票,确保了本次选举的公开公正,真正做到了民主选举,顺利选出我镇出席XX第四次党代会代表7名,实现了选举工作的顺利圆满。

本次党代表的选举工作,我们严格按照选举的规范程序,不折不扣落实区委、区政府的要求,在选举中突出公平、公正原则,积极引导广大党员和群众把握手中的民主权利,以高质量的要求保证了此次选举的圆满成功,为我们XX选出了组织认可、党员满意、群众拥护的镇党代会代表。

2011年10月10日

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推荐第6篇:党代表

中共毕节市七星关区直机关工委文件

区直党通[2012]4 号

中共毕节市七星关区直机关工委 关于印发《2012年区直机关党建工作目标 及评分标准》的通知

区直机关各党组织:

现将《2012年区直机关党建工作目标及评分标准》印发给你们,请结合自身实际,认真抓好落实。 特此通知

2012年2月24日

附:《2012年区直机关党建工作目标及评分标准》

主题词:党建工作目标评分通知1

中共毕节市七星关区直机关工委2012年2月24日 印发

共印80份

2012年区直机关党建工作目标及评分标准

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推荐第7篇:党代表常任制工作总结

党代表常任制工作总结

煤田管护所认真按照党代会会议精神,深入贯彻落实党代表常任制工作。在工作中坚持提供“三个保障”、开展“三个结合”、推行“三个转变”,有力地推动了党代表常任制工作的顺利开展。

一、提供“三个保障”。

1、提供组织保障。为加强对我所党代表常任制工作的领导,我所成立了党代表常任制工作领导小组,切实加强对党代表常任制工作的领导和指导。成立了由党总支书记任组长的党代表常任制工作领导小组,建立了党代表联络办公室,负责处理党代表常任制工作日常事务,指导、协调党代表开展活动,做好党代表的联络、服务和收集整理代表提案、提议等工作,为工作的顺利开展提供了坚强的组织领导保障。

2、提供制度保障。按照工作方案,对党代工作的指导思想、基本原则、主要任务、工作要求和组织保障等内容作出了明确规定;结合我所实际,重点健全和完善了《党代表提案、提议及办理制度》、《党代表测评评议制度》和《党代表学习培训制度》等一系列相关配套制度,为充分发挥党代表作用,推动党代表常任制工作的顺利开展,提供了可靠的制度保证。

3、提供经费保障。多方争取、积极筹措资金,为党代表工作的顺利开展提供必要的经费保障。我所根据实际情况确定每年活动经费。开展了党代表培训、视察等活动,确保了党代表常任制工作的顺利开展

二、开展“三个结合”。

1、开展活动与扩大党内民主相结合。把保障党员主体地位和民主权利,深入开展党务公开工作,作为试行党代表常任制工作的一项重要内容,制定《情况通报制度》、《党代表列席会议制度》等相关制度,将重大决策、决定、决议等内容,通过党代表列席有关会议、定期向党代表通报、举行报告会等形式定期或不定期地向党代表、全体党员和社会各界适时公开,及时收集、整理党代表的意见和建议,认真处理和落实建议和意见。三年内,党代表共提出40多条意见建议,目前已全部办理完毕;提出的8件提案已办结5件,另外3件正在办理并将在年底办理完成。同时,党代表的意见建议和提案的办理结果,以召开会议、情况通报的形式及时向党代表或全体党员进行公开,切实保障党员知情权、参与权和监督权,提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,自觉接受党代表、全体党员和广大人民群众的监督。

2、开展工作与行业特点相结合。我所重点围绕转变工作作风、改进服务方式、提高服务水平等,组织党代表开展视察、调研等活动,提高党代表建言献策的针对性,最大限度发挥党代表的作用。

3、开展工作与促进党建发展相结合。把党代表开展活动与深入开展党的建设“创先争优”、“三培养”、等活动相结合,进一步深化党代表联系区、党员先锋岗活动,深入开展科学发展观和“创先争优”活动,巩固和发展共产党员先锋模范作风,不断拓宽党代表发挥作用的途径和形式,引导党代表积极参与党的建设,着力构建我所统筹的基层党建新格局。

三、推行“三个转变”。

1、党总支每年组织召开一次年会,至少组织一次调研视察活动,每个代表活动组每半年至少开展一次集中活动,每名党代表至少要联系2—3名党员群众,开展经常性的走访慰问活动,经常听取党员群众对党总支决策的意见建议,及时向党总支反映单位存在的突出问题,拓宽了党代表参政议政的途径,密切了党群干群关系,提高了党总支科学决策的水平。

2、推行党代表发挥作用的平台由“单一”向“多项”转变。通过党代表视察调研等各项制度的贯彻落实,认真组织党代表开展调研视察、民主测评评议、联系联络等各种活动,从多个方面入手,搭建起党代表发挥作用开展工作的平台,推动党的建设和经济社会各项事业又好又快发展,党代表发挥作用的平台实现了由单一平台向多项平台转变。

3、党代表发挥作用的空间由“封闭”向“开放”转变。通过党代会常任制以制度的形式明确规定党代表的各项职责,拓宽了党代表“权利”和“责任”的范围,党代表除享受代表期间的“选举权、被选举权和表决权”三项权利外,还充分享有知情权、监督权、参与权和建议权,党代表发挥作用的范围实现了由局限性向广泛性转变。

工作开展以来,党代表在以联系联络、反映民意、调研视察、民主评议等为主要活动形式的同时,发挥党代表参政议政作用,在召开党会、民主生活会等会议时,通过邀请部分党代表列席、书面征求和电话征询等多种方式,向党代表征求意见和建议。党代表常任制的推行,使党代表能够在党的建设和经济社会发展各项事业中开展活动和反映社情民意,实现了党代表活动经常化、发挥作用规范化。

煤田管护所党总支

推荐第8篇:县党代表选举工作总结

丁寨乡县第十三届党代表大会代表选举工作总结

按照省委、州县委关于换届工作的统一部署和要求,丁寨乡县第十三届党代表大会代表选举工作从9月20日开始,有领导、有计划、有步骤地开展了工作。本次选举工作做到加强领导,积极筹备,精心组织,周密安排,使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行,确保县党代会代表选举成功。10月22日,圆满地完成了本次换届选举工作,现总结如下:

一、广泛宣传,形成氛围

为了圆满完成县党代会代表换届选举工作,乡党委制定了换届选举工作实施方案、成立了选举工作领导小组,先后组织召开了党委班子会、动员培训会,明确任务,提出要求,广泛征求党员意见,大力营造浓厚的选举氛围。

二、精心组织,依法选举

在这次县党代表换届选举工作中,我们分四步实施:

(一)是准备阶段。

1、制定了《丁寨乡县第十三届党代表大会代表选举工作实施方案》。

2、成立乡选举工作领导小组和工作专班。

3、召开动员培训会。

(二)是进行党员登记阶段。

1、党员登记。各支部将县党代表选举相关事宜进行公告,随后采取多种方式与党员取得联系,并对因故不能参加选举而自愿放弃选举权和被选举权的党员逐一登记。

2.资格审查。乡选举工作组按《党章》、《党员纪律处分条例》等有关规定,对党员的选举权和被选举权进行审查确认参加选举的资格。

3、发放选举证。

(三)代表候选人产生阶段。

组织提名推荐候选人。以支部为单位,本着自下而上,上下结合,经党总支及3个支部到会党员讨论、酝酿,通过各党支部竞选或联名推荐的候选人,提交乡选举工作领导小组,确定正式候选人。并于选举日5天前进行了张榜公布。

(四)是组织召开党代表投票选举大会。

10月22日上午8点,在丁寨乡中心学校,召开了丁寨乡党代表换届选举大会。有236名党员参加了选举,参选率达89.7%,顺利地选举产生了第十三届党代会代表,圆满完成了这次换届选举工作。

本次党代会代表选举工作的顺利完成,得益于乡党委始终坚持走群众路线,发扬民主,对候选人经过反复酝酿,广泛征求社会各界意见,集民意,听民声,从而达到选优配强的目的,进一步提高了基层党组织的为民服务能力。

推荐第9篇:党代表工作室工作总结素材

围绕四个坚持 找准工作方向 推动基层党组织建设不断前进

中共乳源瑶族自治县大桥镇委员会 邹福英

各位领导:

大家好!很荣幸能在这里向各位领导学习和讨论基层党建工作的经验和做法。我镇共有基层党支部31个,其中:村党支部21个、社区党支部1个,机关党支部9个,党员1111人。近年来,在县委的领导下,我镇基层党支部的凝聚力和战斗力不断增强,农村经济稳步发展、社会环境日益和谐;党员干部的政治觉悟和文化素质不断提高,“双带”能力持续增强。下面就如何开展好基层党建工作谈谈我镇的一些做法和经验,请各位领导批评指正。

一是坚持“学、评、比”一条龙,充分发挥支部作用

农村经济发展快不快、社会风气好不好、生活水平高不高,在很大程度上取决于农村基层党组织“桥头堡”作用有否得到充分的发挥。我镇在开展党建工作时,注意从“学、评、比”入手,提高党组织的战斗力。

1、定期学。我镇严格落实“三会一课”制度,要求各党支部每三个月召开一次党支部大会,每月召开一次党支部委员会议,党小组会议随机开;按照“十个有”的标准逐渐完善了全镇22个村(居)委的党员活动室,以党员活动室、学习园地为阵地,要求各村党支部书记和委员要定期通过观看远教、参加培训、借阅书籍等方式学习政治常识、种养知识,镇委镇政府也根据各村的需求邀请专家在镇政府或下到村里去举办各种劳技培训班,提高村党支部成员的的综合素质和能力,为将党支部打造成加快农村发展的“桥头堡”。

2、定期评。每季度末和年末,我镇用召开组织生活会、专题学习会的方式组织党员进行“双向评议”活动,要求党员对支部这一季度或一年来的工作予以评价,作为镇党委衡量党支部业绩的参考;党支部则对党员的表现进行评分,实事求是肯定党员成绩、就事论事指出党员不足、脚踏实地提出改进方向,以充分发挥党支部的领导核心作用。

3、定期比。为了鼓励村党支部充分发挥“领头羊”的作用,镇党委制定了中心工作目标责任制,根据我镇实际明确村党支部在各项中心工作上的责任和义务,并量化考评分数,在年终由镇党政领导班子对各村的工作进行考核评价并进行结果通报,根据考核分奖优惩劣,督促村党支部完成各项工作任务。

二是坚持“管、帮、带”一齐抓,切实加强党员管理

党员是基层党组织的骨干、是各项工作的先锋、是人民生活生产的模范,要切实抓好基层组织建设,加强党员的日常管理是首要任务。我镇从严管、善帮、巧带三个方面着手,不断提高党员素质,引导其成为基层农村的“领头羊”。

1、严管。注意做好党员转入、转出和档案维护等日常管理工作;同时不定期下乡了解基层党员们的生活、工作和思想情况;严格按照计划发展党员,严把入党的入口关,注意从致富能手中发展党员,调整党员年龄结果、提高党员素质。2010年,我镇共发展党员63名,其中35岁以下的43名,致富能手16名,女性党员15名。

2、善帮。积极引导党员利用远教系统、党员学习园地学习劳技、种养方面的知识,有计划的组织党员学习当前各项专题活动相关知识和进行劳技培训;向困难党员提供基本的生活生产资料,引导其通过种植蔬菜、黄烟、金银花,发展家禽养殖业等渠道实现脱贫致富;认真调查镇内高龄党员和退休村干部的现状,在节日前后组织班子成员探望和慰问困难老党员和退休村干部,并向80岁以上的老党员和68岁以上的退休村党支部书记发放慰问金,改善其生活条件。

3、巧带。利用开展扶贫开发“双到”工作的契机,推广“双向定责”五步工作法,引导党员为本村发展出谋划策;组织党员与贫困户进行结对帮扶,充分发挥党员的“双带”作用;鼓励党员率先种植新型经济作物、加入新型经济合作社,为贫困户树立先锋模范;通过以“四个先锋”活动为载体在全镇范围内扎实开展“创先争优”活动,激励全镇各个党组织创建先进,党员争当优秀,密切党群联系,提高党员为人民服务的能力。

三是坚持“点、线、片”相结合,扎实开展主题活动

各项主题活动是促进基层党建工作不断向前迈进的“催化剂”,因此,我镇坚持抓好示范点、领导线、工作片这三个关键,扎实开展各项主题活动。

1、抓“点”。在开展各项专题活动时,我镇坚持先抓“点”的战略,先行挑选一个或几个村党支部作为活动的示范点,从而让其他村支部学有榜样,赶有目标。如在开展“创先争优”活动时,先挑选中冲村作为第一示范点,再挑选红云、石角塘等六个村为第二批示范点,然后再以点带面全面铺开此项活动;在实施“双向定责五步工作法”的过程中,先挑选中冲、红云村委作为的示范点,并率先在示范点内试验新方法、新模式,为在全镇推广积累经验。

2、抓“线”。为了加强对各项主题活动的领导,我镇在每一个村均安排了一名经验丰富的干部担任驻村组员、每一个片区均安排了一名工作能力强的老干部任驻村组长,形成“村支部书记--组员—组长—挂点领导—镇委书记”的活动领导线,以加强各项活动的领导,提高活动开展效率,务求取得实实在在的活动成效。

3、抓“片”。镇党委将全镇22个村(居)委划分成了7个片区,每个片区均安排了镇班子成员担任挂点领导,在开展活动时,各片将根据片内村(居)委的实际情况制定活动方案和确定活动形式,并由挂点领导统筹分管片区内各村委活动的安排,实现“事事有人抓、片片有人管”的齐抓共管的良好格局。

2010年,我们在全镇22个村(居)委中开展了“创先争优”、“双学双比”、“双培双带”等主题活动,推行了“双向定责五步工作法”这一新举措。其中,作为“创先争优”活动的试点,中冲村党支部和党员的践诺率达到98%,全村16名党员为村民解决大小事项80多项;红云村委在推行“双向定责五步工作法”后,党员群众提议献策30多条,落实事项17条,为群众解决急事难事21件,有力的推动了当地社会经济的发展;在“双培双带”活动中,我镇共培养了80多名致富能手,同时,也吸收了16名致富能手加入党组织。

四是坚持“选、育、用”齐用心,配强驻村干部队伍 作为驻扎在农村一线的干部,驻村干部是基层党建工作的重要参与者和执行者,我镇坚持“留心选、悉心育、放心用”的策略,选好配强驻村干部队伍,充实基层组织建设力量。

1、留心选。我镇制定了“双向选择制”,让各片区负责人在平时注意每个驻村干部的表现,然后在年终让驻村干部职工自由选择村委、让各个片区负责人挑选属意的干部,探索人与岗的“双选制”,以此加强驻村干部工作学习的紧迫感和责任感,也最大限度的发挥驻村干部对农村认识深入、工作经验丰富的优势和能力。

2、悉心育。我镇除了认真组织驻村干部参与各类党建培训班和组织知识学习班、加大驻村干部的培训力度外,还根据身份、年龄、专业、兴趣、专长的不同,为大学生村官和后备驻村干部制订了不同的培育措施,如用“五个好”的方法培育大学生村官;制订“导师制”,指定经验丰富的成熟驻村干部教导年轻驻村干部;采取“秘书制”,让有潜力的驻村干部跟随班子成员工作等,确保能在最短时间内让新人实现新手到熟手、有潜力到有实力的转变。

3、放心用。鼓励优秀的年轻干部下乡驻片驻村,深入群众,经受实践锻炼,使他们不断增长才干;选派优秀的干部到后进村担任支部书记,加强了村的后备干部队伍建设;对于成长快、能力强、素质高的干部,我镇均大胆的将其任命为片区工作组长,负责指导片区内“创先争优”活动、“两委”换届等工作的开展,放心的向其压担子,既能实现人尽其才、才尽其用、又能达到在工作中学习、在锻炼中成长的目的。 回顾过去,我镇在基层党组织建设方面取得了一定的成绩,但精益求精、向县委交上一份更好的答卷一直是我镇的目标和追求,在未来的一年里,我镇将积极推广成功经验,继续做好以下工作:

(一)进一步深化“创先争优”活动的内容

继续指导全镇各村(社区)党支部分阶段、按步骤、依程序开展活动,不断创新活动形式,进一步提高支部的堡垒作用,确保人民群众在“创先争优”活动中得到实实在在的好处。引导党员投身参与扶贫开发“双到”工作中,在发展特色农业、转变经济发展方式等中心工作中发挥党员先锋模范作用,主动为我镇发展贡献力量。

(二)打赢村、社区“两委”换届战役

按时按要求、依法依规完成我镇2011年村、社区“两委”换届工作,在确保社会稳定、人民满意的同时挑选年纪轻、水平高、能力强、基础牢的党员群众进入村、社区“两委”班子,选好配强村、社区“两委”干部。

(三)继续推行“双向定责五步工作法”

继续在各村推行“五步工作法”,增加党员群众的参与权、监督权、决议权,提高村务工作的公开度、透明度、公正度,让广大党员群众为我镇社会经济的发展出谋献策。

(四)积极开展“支部结对共建”活动

通过与挂扶单位开展“支部结对共建”活动,加强我镇农村党组织的建设,提高村党支部带领群众科学发展、脱贫致富的能力,实现以党建带扶贫,以扶贫促党建的良性互动。此外,通过开展此项活动,筹集资金,按照“十个有”的标准进一步完善各村党支部各项硬件设施建设,为各村党支部开展工作提供良好的硬件支持。

(七)党的建设更加完善。我镇党委以创建“四有”班子为目标,坚持把学习和经济建设相结合,认真开展党委中心学习组学习活动,领导班子整体素质得到显著提高;认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,建立党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善干部目标考核体系,干部队伍管理日趋规范;以村、社区“两委”换届为契机,进一步选好配强了村“两委”班子;积极开展共产党员先进性教育活动、创先争优活动、“双培双带”等主题活动党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋作用得到充分发挥;按照“十个有”的标准逐渐完善了全镇22个村、社区的党员活动室,狠抓村级党组织规范化建设,充分利用远教网络等各种资源加强党员的培训力度,农村党员的综合素质和能力不断提高;建立并推广了“双向定责五步工作法”、岗位目标责任制等为内容的村干部工作模式,提高了党支部服务群众的能力和效率,密切了党群关系;严格落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉,狠抓纪检监察信访案件的受理及办理,畅通监督渠道,落实廉政谈话制度,开展民主评议活动,做到从源头上预防了腐败;通过深入开展学习贯彻科学发展观、“树立正确权力观,提高执行力”等活动,有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、浮”等不良现象,党员干部的科学发展意识明显增强,凝聚力、战斗力和号召力明显提高。

一是抓好党的自身建设,不断提高执政能力。以“三个代表”重要思想为指导,以创建“四有”班子为目标,以提高素质为关键,以完善镇党委的领导方式和工作机制为重点,狠抓班子成员的集中学习,狠抓思想作风建设和制度建设,全面加强镇党委班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的镇党委班子,不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。

二是加强基层组织建设,夯实党的执政基础。继续深入开展先进性教育活动、学习实践科学发展观活动以及创先争优等活动,提高党员干部的思想觉悟和政治素质;通过依法民主选举,把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子,进一步优化了村支两委班子结构,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

三是强化党员教育管理,提高党员队伍素质。坚持“管、帮、带”一齐抓,认真做好党员的管理工作,严把入党的入口关,注意从致富能手中发展党员,优化党员年龄结构、提高党员素质;充分利用远教系统、党员学习园地等各种资源,有计划的组织党员学习当前各项专题活动相关知识和进行劳动技能培训;利用开展扶贫开发“双到”工作的契机,发挥党支部的堡垒作用,引导党员发挥“双带”作用,加快脱贫步伐。

5月30日下午,大桥镇政府机关党支部召开党员会议,该镇党政领导班子及镇政府机关党支部30余名党员参加了会议。

会上,党支部书记简要总结了前段时间的工作情况,宣读了《关于做好二○一一年发展党员工作的通知》、《关于收缴二○一一年上半年党费的通知》和《关于做好2011年度党内捐赠党员互助金的通知》,同时对吸收入党积极分子入党、建党对象转预备党员、预备党员转正、党费收缴等工作进行了动员,勉励广大党员把党的利益放在心中最高的位置,在思想上、政治上和行动上与党组织保持高度一致,充分发挥共产党员的先锋模范作用,时刻以优秀共产党员的标准严格要求自己,团结进取,为群众办实事、做好事。

与会党员进行了民主评议,以无记名投票方式评选出了优秀党员2名,并进行了“送温暖、献爱心”捐赠党员互助金活动,出现“书记镇长带头捐,党员干部踊跃捐”的场面,当场募集善款1800多元。在党九十华诞到来之际,大桥镇政府机关党支部全体党员干部重温党的历史、学习党的知识、以实际行动向建党90周年献礼。

扎实推进组织生活创新

大力提高党员创新能力

——大桥镇云兴蔬菜合作社党支部组织生活创新工作纪实

大力推进基层党的组织生活内容、方式创新,是提高组织生活吸引力,充分激发党组织的生机与活力的一项重要内容,同时也是提高党员素质与能力,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的重大举措。为切实加强与积极推进党的基层组织创新工作,今年以来,大桥镇云兴蔬菜合作社党支部根据县委组织部、镇党委关于开展基层党的组织生活创新工作的文件精神,结合合作社党建和扶贫开发“双到”工作的实际,在认真贯彻党的十七大精神和深入学习实践科学发展观的同时,求真务实地着力抓好合作社党支部的组织生活创新,有效的促进了该合作社党建工作的深入开展。

一、建立健全创新责任机制,促进组织生活创新工作的落实

为使合作社党支部组织生活创新工作体现先进的要求,在推进合作社党支部的组织生活创新工作中,一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以创新合作社党支部的组织生活为中心,深入贯彻落实科学发展观,围绕合作社党支部的组织生活创新,围绕发展农村经济,以农民增收为目标,以改革创新的精神,积极探索适用时代要求的组织新方式,提高党员的学习实践能力,加快合作社党支部组织生活创新发展;二是为切实加强对开展基层党组织生活创新工作的组织领导,该合作社成立了以支部书记任组长的组织生活创新领导小组,具体负责指导创新工作的全过程;三是落实“三会一课制度,创新组织生活活动形式,贴近实际,组织合作社党支部的党员积极开展”五个一天“和”“四个一次”活动,确保创新组织生活形式不走过场,取得实效。

二、注重实效,丰富内容,组织生活创新工作成效明显 创新组织生活的形式和内容,是对当前加强党的基层组织建设提出的新要求。深入开展这项活动,既体现了基层党的组织生活党员的先进性,同时又对党员的工作、学习、生活也有极大的帮助。为把该项工作抓好、抓落实,在大力推进基层党的组织生活创新活动中,该合作社党支部着重抓好了如下几个方面的工作。其一是认真落实“三会一课”制度,尊重党员主体地位,按照新党章要求,坚持做到每月召开一次支委会,每季度召开一次党员大会,每半年召开一次民主生活会,每半年给党员或入党积极分子上一次党课。通过落实“三会一课”制度,有效的保障了党员民主权力,推进了村级党建工作创新发展。如在组织党员学习中,该合作社党支部采用集中学习与个人自学的方式,要求党员认真学习党的方针政策、法律法规、业务知识,积极创建学习型党组织。其二是“五个一天”、“四个一次”活动开展扎实。根据省委、县委、县委组织部的有关要求,该合作社自今年上半年深入开展学习实践科学发展观活动以来,为把学习调研引向深入,确保学习实践活动收到实效,在学习实践活动中,支部配合行政,带着实践的需要、带着农村发展的需要、带着解决农民增收问题的需要去学习和调研。如该合作社在开展“五个一天”、“四个一次”活动中,能结合本校实际,创新形式,着重推进了学习调研各阶段的工作落实。主要做法是:坚持抓好“五个一天”。即读一天,根据学习实践的需要,该合作社组织党员、合作社成员开展了读一天书活动,通过学习,进一步提高了党员、合作社成员用科学理论解决实际问题能力;听一天,为加深党员对学习实践活动的了解,该合作社聘请有关专家学者到合作社作专题报告;访一天,针对农村发展和农民增收的需要,该合作社组织党员、合作社成员深入到蔬菜种植大户、普通种植户,特别是困难户进行(多次)走访,共商农村经济发展大计;讲一天,为了教育别人,提高自己,该合作社组织全体合作社成员进行了一天的学习实践活动专题辅导;谈一天,在学习实践活动中,为了解党员、合作社成员的学习情况,该合作社支部召开了党员、合作社成员座谈会,通过召开座谈会,从而有效的加深了党员、合作社成员对科学发展观的理解。认真落实“四个一次”:算一次帐,农村经济的发展是否符合科学发展的要求,是农民增收中的一件大事。为切实算好这笔帐,该合作社党支部联系实际,开展了对合作社算发展科学不科学的帐;通过算一次帐,进一步明确了合作社今后的发展方向。办一次事,学习实践活动重在抓落实,办好每一件事。在办事过程中,该合作社党员能深入田间地头,把自己当成服务对象;听一次意见,该合作社党员在落实办一事中,能认真听取蔬菜种植户对本合作社工作的意见和建议;看一次点,为加快合作社的发展的步伐,该合作社党员经常走村串户并进行调研,探讨合作社发展的新途经,推进农村经济快速发展。第三是充分利用农村党员现代远程教育、网络等宣传媒体,着力构建合作社党员学习组织生活新平台。如为扩大学习宣传效果,该合作社党支部要求党员通过网络、网站和其他媒体,积极融入到学习和工作之中,自觉加强学习,提高整体素质。第四是组织合作社党员开展争先创优活动,发挥党员在蔬菜种植工作中的积极作用。如今年“七一”建党节前,该合作社党支部根据党员在开展争先创优活动中的表现,对合作社党支部的优秀党员进行了表彰。第五是按照县委、镇委关于开展“树立正确权力观,提高执行力”学习教育活动的通知要求,大桥镇云兴合作社党支部要求党员、合作社成员要在学习教育活动中,把学习教育活动与反腐倡廉结合起来,牢固树立正确的权力观,廉洁从教,改进工作作风,增强服务意识,不断提高执行力。

由于工作开展扎实,内容丰富,方法灵活和措施得力,使得合作社党支部的组织创新工作在该合作社党支部党员、合作社成员中收到良好效果,形成了合作社重调研、党员积极向上争先创优、组织生活制度化的创新格局。通过合作社党支部的组织生活创新,进一步提高了党员、合作社成员对创新工作的认识,增强了组织生活创新的意识,推进合作社党建工作上新台阶;通过合作社党支部的组织生活创新,达到了组织创先进、党员受教育、群众得实惠的要求;通过合作社党支部的组织生活创新,党员在发展农村经济、增加农民收入工作中的积极作用得到了充分发挥,同时也为石灰岩高寒山区的科学发展起到了很好的促进作用。

大桥镇2011年党风廉政建设责任制

工作情况汇报

2011年,我镇的党风廉政建设责任制工作在县委、县政府的领导下,按照县纪委的工作要求,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大精神以及中央、省、市、县纪委全会精神,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作格局,认真落实党风廉政建设责任的各项要求,标本兼治、惩防并举,促进了党风廉政建设各项工作目标的全面完成。有力的促进了我镇的经济发展和社会稳定,大力推进全镇的党风廉政建设目标责任制和反腐败工作,现将2011年我镇开展工作情况汇报如下:

一、落实廉政建设责任制规定,完善责任体系

党委在深化党风廉政建设责任制中,按照“谁主管谁负责”的原则,坚持党政“一把手”在所分管范围、地域内的党风廉政建设责任制工作负总责,其他班子成员根据分管工作各负其责,健全领导机构,明确职责范围,把落实责任制工作提到了重要议事日程。通过组织专题讨论等形式对全镇的党风廉政建设工作及早作出安排,制订出切实可行的工作方案,并结合实际对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解,明确各项工作的目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化,责任到人,措施具体,时限清楚,在具体实施过程中严格实行分级、分线负责制,做到权力与责任对等。根据镇党委分工,党政一把手认真落实“五个一”教育要求,班子成员在落实党风廉政建设工作中各把一关,责任到人,形成各司其职,各负其责的工作格局。强化督促落实,严格考评机制。镇纪委将采取定期组织党风廉政建设和反腐败工作监督员深入各单位、各党支部对落实党风廉政建设责任制情况进行督查,发现问题及时纠正,并将督查结果作为考核的重要依据,同时将检查结果列入绩效考核中。

二、认真开展党风党性党纪教育,增强拒腐防变的能力 抓党风廉政建设工作,注重学习和思想教育是基础,关键是要进一步强化党员干部的廉洁自律意识。因此,我镇坚持以加强党员干部党风党纪政纪教育,提高党员领导干部廉洁自律自觉性为主,注重抓源头建设,从源头上预防和防止腐败现象的发生,不断增强党员干部拒腐防变的能力。一是认真坚持领导班子中心组学习制度,在学习政治理论的基础上,注重党纪政纪的学习,从而进一步强化领导干部的自律意识;二是认真坚持党员干部学习日制度,组织全镇党员干部认真学习邓小平理论、党章、“三个代表”重要思想,党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及《韶关市党风廉政建设责任制责任追究办法(试行)》等内容。通过学习,使党员干部进一步提高用严明的党纪政纪和铁的纪律来约束和规范自己行为的自觉性,不断增强了党员干部提高党员干部理论水平和驾驭各种工作的能力,切实做到廉洁自律,又进一步提高党员干部明辨是非和拒腐防变的能力。同时,我镇利用农村党员远程教育这一平台,开展了警示教育活动,按照“一手抓教育,一手抓查处”的工作思路,组织全体党员干部,各村(居)委干部,镇机关单位负责人利用农村党员远程教育平台,观看反腐倡廉教育片,并针对典型案件进行深刻剖析,开展“以案说纪,以案说法”警示教育活动,使广大党员干部在思想上、行动上增强廉洁自律和拒腐防变的自觉性。

三、进一步强化措施,切实转变机关作风建设

我镇开展民主评议行风工作,一是加强组织学习,努力提高全镇干部职工对政风行风评议活动的认识。通过开展民主评议政风行风活动工作的不断深入,全镇干部职工增强了树立全心全意为人民服务的宗旨意识,特别是在服务窗口上班的干部职工都能够坚守工作岗位,让前来办理相关证件和办事的群众都能满意回去,从而增强了干部职工为人民群众服务的自觉性。二是认真抓好各类管理制度的落实,完善各类评先评优活动,使机关各项规章制度更加规范有序,实现了以制度管人的工作格局。三是聘请威信高、政治素质好的老党员、老干部以及各基层站所负责人,部分村委书记和人民群众为政风行风评议工作监督员,请他们时刻对全镇党员干部职工,特别是党员领导干部进行监督,并定期听取意见和建议,切实有效的转变全镇机关工作作风。

四、加大公开力度,促进廉政勤政建设

进一步推进政务、村务、财务公开工作,加大监督检查工作力度。一是将镇政府、各村(居)委会的政务、村务、财务公开工作作为专项治理内容列入年初镇委、政府制定的《大桥镇党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解表》;二是按照一级抓一级,层层抓落实的原则,将政务、村务、财务公开工作目标责任细化到人,并制定严格的考核标准。

五、狠抓信访工作,及时解决了基层热点、难点问题

一是认真做好信访接待工作,我镇在年初制定和健全领导班子和“四长”接待制度,每月定期开展接访、排查和化解,确保群众来访有渠道,做到件件有答复,事事有回音,从源头上解决上访问题,确保我镇社会和谐稳定。二是落实包案责任,坚持办案和监控相结合,凡是信访案件,都按要求落实到包案领导,并按规定时间要求限期抓好案件的查访和办理工作,做到有答复,确保不出现越级上访现象发生。三是积极整合信访资源,认真落实信访工作责任制,妥善处理信访突出问题和群体性事件,在思想上、工作措施上要高度重视信访举报工作,通过各种渠道注意发现信访举报线索,一经发现严厉打击。同时,加大检查力度,从源头上治理商业贿赂。针对我镇村委以及基层站所的工作性质,对涉及“低保金”、“优抚金”的发放,救灾救济款物发放、粮食直补、生育证的办理、农村合作医疗收支情况、村集体土地发包工作等方面工作进行了专项治理和监督,通过检查各项相关资料以及记录,都进行了公示,全镇无贿赂行为发生。

总结我镇的党风廉政建设责任制工作,我们在党风党纪党性的学习教育,纠正不正之风,建章立制,预防兹生腐败等方面做了大量工作,取得了一定成绩。但机关管理失之于软、疏之于宽,部份机关干部责任心差,在学习理论知识方面不够重视,工作积极性不高;个别职能部门未能发挥有效作用,经济发展软环境仍不容乐观。在下一步的工作中,将立足我镇的实际,以加强党风廉政建设,切实转变机关工作作风,提高执行力为目标,进一步创新工作思路,不断加强党员干部队伍勤廉建设,深化党风廉政建设工作,努力为全镇经济社会的健康协调发展提供强有力的纪律保证。

推荐第10篇:党代表常任制工作总结

党代表常任制工作总结

煤田管护所认真按照党代会会议精神,深入贯彻落实党代表常任制工作。在工作中坚持提供“三个保障”、开展“三个结合”、推行“三个转变”,有力地推动了党代表常任制工作的顺利开展。

一、提供“三个保障”。

1、提供组织保障。为加强对我所党代表常任制工作的领导,我所成立了党代表常任制工作领导小组,切实加强对党代表常任制工作的领导和指导。成立了由党总支书记任组长的党代表常任制工作领导小组,建立了党代表联络办公室,负责处理党代表常任制工作日常事务,指导、协调党代表开展活动,做好党代表的联络、服务和收集整理代表提案、提议等工作,为工作的顺利开展提供了坚强的组织领导保障。

2、提供制度保障。按照工作方案,对党代工作的指导思想、基本原则、主要任务、工作要求和组织保障等内容作出了明确规定;结合我所实际,重点健全和完善了《党代表提案、提议及办理制度》、《党代表测评评议制度》和《党代表学习培训制度》等一系列相关配套制度,为充分发挥党代表作用,推动党代表常任制工作的顺利开展,提供了可靠的制度保证。

3、提供经费保障。多方争取、积极筹措资金,为党代

表工作的顺利开展提供必要的经费保障。我所根据实际情况确定每年活动经费。开展了党代表培训、视察等活动,确保了党代表常任制工作的顺利开展

二、开展“三个结合”。

1、开展活动与扩大党内民主相结合。把保障党员主体地位和民主权利,深入开展党务公开工作,作为试行党代表常任制工作的一项重要内容,制定《情况通报制度》、《党代表列席会议制度》等相关制度,将重大决策、决定、决议等内容,通过党代表列席有关会议、定期向党代表通报、举行报告会等形式定期或不定期地向党代表、全体党员和社会各界适时公开,及时收集、整理党代表的意见和建议,认真处理和落实建议和意见。三年内,党代表共提出40多条意见建议,目前已全部办理完毕;提出的8件提案已办结5件,另外3件正在办理并将在年底办理完成。同时,党代表的意见建议和提案的办理结果,以召开会议、情况通报的形式及时向党代表或全体党员进行公开,切实保障党员知情权、参与权和监督权,提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,自觉接受党代表、全体党员和广大人民群众的监督。

2、开展工作与行业特点相结合。我所重点围绕转变工作作风、改进服务方式、提高服务水平等,组织党代表开展视察、调研等活动,提高党代表建言献策的针对性,最大限度发挥党代表的作用。

3、开展工作与促进党建发展相结合。把党代表开展活动与深入开展党的建设“创先争优”、“三培养”、等活动相结合,进一步深化党代表联系区、党员先锋岗活动,深入开展科学发展观和“创先争优”活动,巩固和发展共产党员先锋模范作风,不断拓宽党代表发挥作用的途径和形式,引导党代表积极参与党的建设,着力构建我所统筹的基层党建新格局。

三、推行“三个转变”。

1、党总支每年组织召开一次年会,至少组织一次调研视察活动,每个代表活动组每半年至少开展一次集中活动,每名党代表至少要联系2—3名党员群众,开展经常性的走访慰问活动,经常听取党员群众对党总支决策的意见建议,及时向党总支反映单位存在的突出问题,拓宽了党代表参政议政的途径,密切了党群干群关系,提高了党总支科学决策的水平。

2、推行党代表发挥作用的平台由“单一”向“多项”转变。通过党代表视察调研等各项制度的贯彻落实,认真组织党代表开展调研视察、民主测评评议、联系联络等各种活动,从多个方面入手,搭建起党代表发挥作用开展工作的平台,推动党的建设和经济社会各项事业又好又快发展,党代表发挥作用的平台实现了由单一平台向多项平台转变。

3、党代表发挥作用的空间由“封闭”向“开放”转变。通过党代会常任制以制度的形式明确规定党代表的各项职

责,拓宽了党代表“权利”和“责任”的范围,党代表除享受代表期间的“选举权、被选举权和表决权”三项权利外,还充分享有知情权、监督权、参与权和建议权,党代表发挥作用的范围实现了由局限性向广泛性转变。

工作开展以来,党代表在以联系联络、反映民意、调研视察、民主评议等为主要活动形式的同时,发挥党代表参政议政作用,在召开党会、民主生活会等会议时,通过邀请部分党代表列席、书面征求和电话征询等多种方式,向党代表征求意见和建议。党代表常任制的推行,使党代表能够在党的建设和经济社会发展各项事业中开展活动和反映社情民意,实现了党代表活动经常化、发挥作用规范化。

煤田管护所党总支

第11篇:学校党代表联系工作总结

党代表联系工作总结

市第一中学党支部

2012.1

2按照上级党委的工作部署,我校党支部扎实推进党代表联系工作,做到领导重视,组织有序,积极探索,勇于实践,把完善运行机制作为基本要求,把发挥党代表作用作为重要内容,推进党代表联系工作规范化运作。

首先明确了党代表联系工作的主要目标即履行代表职责、联系党员群众的工作,做到“知党情、听民意、促和谐”。

党代表传达党的路线方针政策、党代表大会精神和党委重大决策部署给广大党员和群众,定期交流和探讨工作的体会、经验和做法。进一步发挥了党代表体民情、解民忧、暖民心、促和谐的作用,着力服务一方群众,树立一面旗帜。有效拓宽了党代表经常性发挥作用的渠道,受到基层党员和群众的普遍好评。切实做好了以下几方面工作:

1、“知党情”。了解党的方针政策和各级党委决策部署的贯彻落实情况,了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,掌握党在基层的思想、组织、作风、廉政建设动态,反映广大党员的意见建议。

2、“听民意”。面对面、“零距离”地倾听群众在思想、生活、工作各方面的真实反映,传达基层群众的意见建议。

3、“促和谐”。密切党群关系,增强党员群众对党组织的信赖感,进一步促进党内和谐,通过党内和谐带动社会和谐。

制定了党代表联系工作计划,确保党代表工作正常运行,制作《党代表联系党员群众记录表》,进一步完善民意收集、便民联系的渠道,供党代表在工作室接待党员群众及走访联系群众时使用,想方设法为党员群众解决难题,解决了一些群众和党员关心的问题,消除了一些

矛盾,重点围绕当地党委中心工作或群众关心的热点、难点问题,咨询群众意见,了解群众真实想法,对党员群众反映的情况,党代表收集整理分送有关部门办理,并及时反馈落实情况,真正发挥了密切干群关系、促进社会和谐稳定的作用。比如今年6月,党代表巴哈提努尔老师在与群众教师赵秀华的联系中,谈到赵老师对学校基础设施维护的看法,赵老师反映:由于学生多,学校的桌椅板凳维修工作偶尔跟不上,一方面要强调学生爱护公物,另一方面要对自然损坏的及时修理更换,以不影响学生上课为第一目标。这一情况经巴哈提努尔老师向后勤反映,引起了学校重视,对课桌损坏后的处理更加及时了。又如,在今年10月,巴哈提努尔老师在与党员教师吴洁的联系中,谈到目前社会上有一些对教师师德的质疑,吴老师谈到,我校老师的口碑一向不错,但也不能掉以轻心,应该进一步加强对广大教职工的职业道德教育,抓好师德师风教育。对这一质疑应采取何等措施,我校党支部结合党员主题实践活动,发放了群众测评表收集意见建议并制定整改措施及时整改。

关于党代表联系工作的探索总结:

一、实践中不断拓宽党代表活动的领域,丰富活动内涵,注重通过亲民活动树立党代表的良好形象,扩大党代表活动的社会影响,建立党代表的威信,使广大普通党员群众认识到党代表的作用。

二、今后党代表联系工作要进一步重视以下几点:一是加强领导,夯实党代表联系工作的组织基础;二是规范建设,夯实党代表联系工作的制度基础;三是创新载体,夯实党代表工作联系工作的实践基础;

四是务求实效,夯实党代表联系工作的群众基础;五是扩大宣传,夯实党代表联系工作的舆论基础。

第12篇:党代表活动周工作总结

街道党代表活动周工作总结

为认真贯彻落实**文件精神要求,调动党代表在“创先争优”活动中的积极性,充分发挥党代表的模范带头作用,燎原街道围绕“庆祝中国共产党建党89周年”、“创先争优,党代表先行”等主题,开展党代表“知民情、畅民意、暖民心、解民忧”活动。收到群众提议、建议5份,成员单位建议21份,取得了较好的成效。

一、围绕中心确定主题。为把我街党代表工作日活动开展好,结合迎接建党八十九周年系列活动和当前正在深入开展的“创先争优”活动,研究确定了“创先争优,党代表先行”这一活动主题,围绕主题,精心组织,切实开展好党代表工作日主题活动,并认真收集整理群众提出的意见、建议和提议。

二、丰富活动开展形式。各单位以代表团或代表小组为单位,因地制宜地组织各级党代表开展了形式多样的“知民情、畅民意、暖民心、解民忧”活动。一是开展了座谈活动。如,深入公安社区,针对道路改造中可能存的问题及群众意见进行征询,深入**、**及**,调研党建共同体建设工作中遇到的问题,取得的成效及下一步工作思路。二是分别召开了以宣传区委区政府政策方针、积极投身创先争优等为主题的党代表座谈会,并组织了辖区党员重温入党誓词等活动,宣讲党的政策,缅怀党的丰功伟绩,还通过悬挂宣传条幅、张贴宣传标语等形式营造了深厚的喜庆氛围。三是针对本区当前项目建设工作进行视察、调研开展了建言献策活动。广泛征求驻街单位及社区居民,关于加快项目建设,对地区经济发展、民生、城区管理及党建等四个方面进行建言献策,归纳整理后为4项8条。

三、围绕主题形成特色。紧密围绕活动主题,结合地区实际和党代表实际开展活动,突出了这次主题活动的特色。一是结合“七一”开展活动。结合迎接建党89周年,慰问老党员、困难党员及困难大学生20人,发放慰问品合计3000

元,组织各类演出4场次。二是举行社区党员、在职党员、新发展党员千人宣誓千人签名活动,凝聚人心:三是举办“先优品牌展”活动,各社区及驻街单位代表通过12块展板,将创先争优,建设学习型党组织、构建社区党建共同体工作中的先优事绩及特色工作展示,交流了工作成果及经验,起到了引导作用。四是结合创先争优开展活动。按照“五个好”和“五个模范”的标准,广泛开展党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新、评选表彰、承诺等七项活动,丰富了活动内容、创新了活动载体,浓厚了创先争优氛围。开展各类宣讲3场次,提出各类意见建议10多条。

党代表活动期间,共受理群众反映的各类问题信访件12件,已解决问题5件,有21件正在协调处理当中,剩余8件短期内不能解决的已说明情况,并定期给予答复。

第13篇:党代表工作室建设工作总结

镇党代表工作室建设工作总结

根据县委组织部关于创建党代表工作室的部署要求,结合侯堡镇实际,围绕“党建引领、服务群众、强镇富民、推动发展”基层党建工作目标,不断创新工作思路,把党代表工作室与基层党组织建设、党员干部学习教育管理、维护基层社会和谐稳定、推进经济社会发展和城镇化建设进程相结合,围绕建设“城镇特色鲜明、商

贸物流兴盛、农业基础雄厚、生态环境优美、社会和谐稳定”新侯堡的战略目标,2013年9月30日,侯堡镇党代表工作室和侯堡、西周两个中心村的党代表工作站集中挂牌成立。党代表工作室和村级工作站的成立,是全镇党员干部政治生活中的一件大事,为服务党员群众搭建了新平台。

一、基本情况

(一)代表室建设情况

我镇在镇政府一楼选址成立了党代表工作室,面积32平方米,并建设成“六个一”的标准,即:一块标牌(“党代表工作室”牌匾)、一个标识(“知党情、听民意、促和谐”的统一标识)、一个阵地、一个工作制度、配备好一名党建指导员作为专职联络员以及一套党代表工作簿。同时,党代表工作室实行建设月报制度,每个月30日汇总上报工作室运行情况。我镇积极推动党代表工作室建设以及自身建设,在知党情、听民意、解民忧、促和谐工作中加强建设,力求以整洁的形象、统一的标识,为党代表和党员群众的沟通交流、解决问题提供一个良好平台,打造一流党建精品。同时,统一明确镇党代表室工作的规章制度、规范接待流程、开展党代表走访督查活动等等,促进党代表工作室各项工作深入开展。

(二)活动开展情况

全镇共有20名县党代表,党代表工作室能经常性开展形式多样的接访活动,自10月1日工作室开展工作以来,共计向基层党员、群众印发代表联络卡500余张,接待了12批35人次,集中受理答复协调处理了侯堡镇原拖拉机厂老职工请求生活补助、侯堡村老党员史双恒生活困难、陶家庄村老党员武付华因病致贫、桥上村王先荣离职待遇、邻里纠纷、房屋裂缝鉴定、拖欠农民工工资等问题,党代表工作室进一步成为服务党员干部群众的新渠道新平台。

二、主要做法

我镇以建设党代表工作室为契机,有计划、有安排地开展党代表接待、约见党员群众活动,增进党代表与党员群众的沟通联系,同时为镇党委、政府合理制定各项政策措施提供原始依据,不断夯实党的执政基础。主要做到以下几个方面:

(一)“三项工作”搭平台

成立一个机构——党代表工作室。工作室建立党代表职责、党代表联系党员、群众办法、党代表接待日制度等各项工作制度,代表接待基层党员、群众,听取对各级组织的意见和建议,受理基层反映的有关事项。

发放一张卡片——党代表联络卡。党代表工作室向基层党员、群众印发代表联络卡,便于党员群众及时联系。基层党员、群众通过电话可随时反映意见和建议,代表除在工作站接待外,还可通过预约接待或登门等方式走访听取党员群众的意见、建议。

建立一项制度——党代表联系服务群众制度。按照就近就地、领域熟悉的原则,每名党代表定期或不定期走访,了解上级党组织的决定决议执行情况,听取和收集基层党员、群众的意见和建议,并及时向联系的基层党员、群众反馈意见和建议处理情况、办理结果。

(二)“三个明确”定责任

明确时间。确定每周一上午为党代表固定接待日,由党代表联络办公室安排2名代表接待辖区内的党员、群众。

明确事项。负责接待的党代表受理基层党员群众反映的有关事项包括:(1)对全镇工作的意见和建议;(2)涉及民生的具体事项;(3)本人需要代表协调解决的实际困难;(4)反映相关部门、基层组织及干部党员不作为、乱作为或违法违纪等有关问题;(5)其他需由代表协调解决的合理诉求或事项。已进入司法、纪检、信访程序,正在办理或已依法依纪办结的事项不在代表受理范围。

明确程序。负责接待的代表不直接处理问题,对基层党员、群众反映的事项予以登记、受理,由工作室梳理汇总,按代表的意见报党委或交办相关部门办理,办理结果要及时向接待代表回复,确保件件有着落,事事有回音。

(三)“三级督办”抓落实

C级督办——即提醒式督办。代表可采取向办理单位电话询问、电话催办、走访接待对象了解办理情况等方式进行督办。

B级督办——即警示式督办。对未按规定时限及时办理、群众存在一定不满的,代表可向办理单位发出黄色督办单,限期办结。

A级督办——即警告式督办。对按规定应当办理而久托不决、群众严重不满的,代表可向办理单位发出红色督办单,并要求办理单位负责人向代表写出书面说明。红色督办单发出后,代表可视情向党委或县党代表联络工作办公室提出对办理单位责任人予以问责的建议。

三、主要成效

我镇党代表工作室已步入正常运转轨道,党代表驻室工作,

逐步发挥党代表工作室“连心桥”、“暖心巢”、“加油站”的作用,取得了初步成效。

(一)增强了党代表的履职服务能力。通过不断完善党代表接待群众的相关制度和程序,制定履职承诺制度,规范党代表履职、服务等方面,进一步强化党代表的履职意识、服务意识和奉献意识。

(二)拓宽了民意民情诉求渠道。党代表通过经常性的调研、接访、提

意见等活动,加强了党代表与党员、群众的联系,加强了党代表活动的社会影响,尽力党代表的威信,使广大普通党员群众认识到党代表的作用。

(三)推进了基层党组织建设。在工作推进中,通过把党代表活动与基层党组织建设工作结合起来,不断提高党员队伍服务社会建设、促进社会建设和创新社会管理的能力,推进基层党组织建设。

四、下一步的工作打算

(一)进一步扩大村级工作站覆盖面,加大舆论宣传力度,充分调动党员群众参政议政的积极性。我镇将在现有1个工作室(侯堡镇工作室)、2个工作站(西周村、侯堡村)基础上,在各片区中心村新建10个工作站,扩大村级工作站覆盖面,并充分利用报纸等各种方式,广泛宣传建立党代表工作室的重要意义,使广大党员干部和群众对党代表工作有较全面、细致、深入的了解,使党代表和党员群众双向互动起来,提高党代表工作室的活力,扩大党代表工作室的影响。

(二)进一步加大学习交流,加强党代表工作室队伍建设。针对部分素质较低、能力不强的农村党代表,我镇拟开展培训,就相关的国家政策和规定以及与群众进行沟通交流的技巧,进行教育。提高党代表联系群众、履行职责的能力,提高党代表工作室的工作效率。

(三)进一步拓宽工作领域,丰富党代表工作室的活动内涵。吸收优秀的党员组成“党员志愿者”队伍,在党代表工作室开展工作,既可让党员志愿者协助党代表工作室开展工作,又可通过党代表的示范引领作用带动更多党员经常性地联系群众,密切党群关系,极大地丰富党代表工作室的活动内涵,进一步提升党代表形象。

第14篇:党代表任期制

中国共产党全国代表大会和地方 各级代表大会代表任期制暂行条例

第一章 总 则

第一条 为发挥党代表大会代表作用,坚持和完善党代表大会制度,推进党内民主建设,提高党的执政能力,保持党的先进性,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,制定本条例。

第二条 本条例适用于党的全国代表大会代表,党的省、自治区、直辖市代表大会代表,设区的市和自治州代表大会代表,县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区代表大会代表。

第三条 党代表大会代表按照党内选举的有关规定选举产生。严格代表资格审查,保证代表的先进性。

第四条 实行党代表大会代表任期制。党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行,其代表任期相应地改变。代表在党代表大会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。

第二章 党代表大会代表的权利与职责

第 五条 党代表大会代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策,认真学习宣传贯彻党代表大会精神,模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规,维护 党的团结和统一,密切联系党员和群众,在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用,认真行使职权,自觉接受党员和群众的监督,不得利用代表身份谋求任何 私利和特权。

第六条 党代表大会代表有下列权利与职责:

(一)在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告;

(二)在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题;

(三)在同级党代表大会上行使表决权、选举权,有被选举权;

(四)了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况;

(五)向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议;

(六)对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督;

(七)参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动;

(八)受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托,完成有关工作。

第三章 党代表大会代表开展工作的方式

第七条 党代表大会代表履行代表职责,主要是参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动。

第八条 党代表大会召开期间,党代表大会代表联名可以向大会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案。提案应当有案由、案据和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。

第 九条 党代表大会闭会期间,党代表大会代表可以由个人或者以联名的方式,采用书面形式向同级党的委员会提出属于同级党代表大会和党的委员会职权范围内的提 议;可以通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定,提出意见和建议。

第十条 党代表大会代表受同级党代表大会和党的委员会的委托,可以在本地区对涉及同级党代表大会和党的委员会职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究。

第十一条 党代表大会代表应当采取适当方式,与基层党员和群众加强联系,了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,反映基层单位党员和群众的意见和建议。

第十二条 党代表大会代表应邀可以列席同级党的委员会全体会议等会议,发表意见。

第十三条 党代表大会代表根据同级党的委员会安排,可以参加对本地区重要干部的民主推荐和对同级党的委员会、纪律检查委员会领导班子及其成员的民主评议,参加对同级党的委员会常务委员会工作的评议。

第四章 党代表大会代表履行职责的保障

第十四条 县级以上党的委员会委员、纪律检查委员会委员应当采取适当方式与同级党代表大会代表加强联系。

党的各级委员会领导班子成员到基层检查工作和调查研究,应当注意听取党代表大会代表的意见。 第十五条 党的各级委员会应当有计划地组织同级党代表大会代表参加学习培训,增强其代表意识,提高其履行代表职责的能力。

第十六条 党代表大会代表参加同级党代表大会和党的委员会安排的活动,代表所在单位应当给予时间保障。

第十七条 党的各级委员会要为党代表大会代表按照其安排开展工作提供必要的经费。

无固定工资收入的代表按照同级党的委员会安排开展工作,根据实际情况由同级党的委员会负责给予适当补贴。

第十八条 党的各级委员会对同级党代表大会代表提出的提案和提议,应当责成有关党组织或者有关部门、单位研究办理并负责答复。

第十九条 党的各级委员会应当建立党代表大会代表联络工作机构,负责代表联络服务工作。

第二十条 为便于党代表大会代表开展工作,党代表大会可以为同级代表制发代表证。

第二十一条 党的各级委员会要保障代表的知情权,按照党内有关规定,采取适当方式向同级党代表大会代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及党内其他重要情况。

第二十二条 党的各级代表大会召开前,党的委员会应当征求同级本届党代表大会代表和同级下一届党代表大会代表对党的委员会、纪律检查委员会报告稿的意见。

党的各级委员会召开全体会议前,可以就会议有关事项征求同级党代表大会有关代表的意见。

党的各级委员会可以根据工作需要,邀请有关代表列席同级党的委员会全体会议。

第二十三条 党代表大会代表所在党组织、所在选举单位的党员,可以通过一定方式,向代表反映情况并了解代表开展工作的情况。

第二十四条 各级党组织必须尊重和保障党代表大会代表的权利。

对有义务协助代表开展工作而拒绝履行义务的党组织和党员,同级党的委员会应当予以批评教育。

对妨碍代表开展工作或者对代表开展工作进行打击报复的,按照有关规定追究相关责任人的责任。 第五章 党代表大会代表资格的终止和停止

第二十五条 党代表大会代表在任期内,有下列情形之一的,其代表资格终止:

(一)受留党察看以上处分的;

(二)被停止党籍,或者丧失中华人民共和国国籍的;

(三)辞去代表职务被接受的。

第二十六条 党的地方各级代表大会代表因组织关系迁出或者工作需要等原因调离同级党代表大会所属范围的,停止执行代表职务。

第二十七条 因其他原因需要终止代表资格或者停止执行党代表大会代表职务的,按照本章上述规定处理。

第二十八条 党代表大会代表资格终止,由所在选举单位或者基层党组织提出,由同级党代表大会选举产生的党的委员会决定,报上级党的委员会备案。

党的全国代表大会代表资格的终止,由党的中央委员会决定。

第六章 附 则

第二十九条 党的基层代表大会代表参照本条例有关规定执行。

第三十条 省、自治区、直辖市党的委员会可以根据本条例,结合各地实际,制定党代表大会代表任期制的具体实施办法,并报中央备案。

第三十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队实行党代表大会代表任期制工作,由中央军委根据本条例制定实施办法。

第三十二条 本条例由中共中央组织部负责解释。

第三十三条 本条例自发布之日起施行。 (新华社北京7月16日电)

第15篇:党代表信息

拜城县以 “四变”推动干部作风转变

拜城县在 “基层组织建设年”和“为民服务年”活动中,为扎实开展“各级干部赴基层转变作风服务群众”活动,以“四变”推动干部作风转变。

一、变“上访”为“下访”,理清工作思路。县四套班子领导带头,“创造平台、提供舞台、搭建擂台”入手,将“基层组织建设年”、“为民服务年”、“各级干部赴基层转变作风服务群众”活动有机融合,以“聚力、活力、和谐”为目标,着力解决党员干部作风和影响社会稳定的各种矛盾问题,着力建设一批“民生工程”,办成一些群众看得见、摸得着的实事好事,为拜城社会经济事业发展奠定长远的思想基础、群众基础、组织基础。通过各级干部赴基层走访121个村、7个社区,35所学校,征求到意见建议670余条。

二、变“要我下”为“我要下”,增强基层动力。干部下乡驻村已成为一项常规性工作,连续开展多年。为保证党员干部在基层有激情、不应付、不疲沓?拜城县采取有效措施,增强基层岗位竞争力,营造拴心留人环境,使干部才能真正扎根基础、身入基层、心牵基层。以此为导向,组织部门坚持“四个不吃亏”的用人原则,坚持“没有基层工作经历不得担任党政机关正职”的选人标准,选拔干部向基层一线倾斜,向社会传递“好干部下基层,基层干部有希望”的明确信号。同时,在精神、物质、情感方面制定激励措施,大幅提高基层干部津贴补贴待遇,为18名长期在乡镇工作的领导干部提高职级,享受副县及主任科员待遇,3名实绩突出的村党支部书记被破格招录为公务员,1人进入乡镇党政班子任职。主动为乡镇干部解决夫妻调动、爱人就业、孩子入学、住房等现实问题。县委出了实招,干部吃了“定心丸”,基层

岗位变成了“香饽饽”,36个重点村“第一书记”人选甚至出现了角逐上岗的局面。

三、变“要我做”为“我要做”,激发干部活力。面对前有标兵、后有追兵、不进则退、慢进亦退的激烈竞争态势,县委把搭建平台、提供舞台做为党员干部践行“黄牛精神加袋鼠步伐”的有力举措,结合“两县同建”(自治区文明县、全国生态县)、“三城同创”(国家园林县城、国家卫生县城、自治区环境保护模范城)目标和建设“生态新城、绿色家园、幸福拜城”的总要求,将维护社会稳定、推进城镇化进程、改善民生、发展经济等工作做为当前最紧迫的课题,按月分解,逐月考核。各行业系统根据当月中心任务,明确月主题、周载体,合理“设星”、科学“创星”、规范“评星”,为想干事、能干事、会干事的干部创造条件、激发干劲。各单位依托行政服务大厅、“民事代办站”, 推行“现场办公”和“一窗式”服务。以 “业务清”、“程序明”、电脑通、懂“双语”等为目标,组织多种岗位练兵活动,提高为民服务水平。社区党组织组建17支党员志愿者服务队,开展扶贫、帮困、敬老、助残等公益活动32次,解决实际困难41个,满足了群众多样化、多层次、多方面需求。

四、变“注入式”扶贫为“造血式”服务,联手共建家园。拜城县一半是农区、一半是牧区,根据拜城县的实际,构建8000—10000元收入框架难度较大。针对这个问题,县委充分发挥资源大县、旅游强县优势,将发展劳务经济作为农民增收的重要渠道,大力改善投资软环境,吸引大企业、大项目在本地落户。同时加大城乡对口帮扶力度,一个机关单位、一个事业单位、一家企业对口帮扶一个村,在政策帮扶、技术帮扶、就业帮扶等方面优势互补。乡镇建立了劳务输出股份有限公司,将农村富余劳动力根据专业特长、身体状况、家庭情况及守法纪录,分为当地就业型和外出务工型,由公司洽谈业务,签订劳务合同,有组织地安排

务工。针对妇女就业难的问题,投入500万元妇女就业基金,将厂矿、企业后勤劳保订单就地消化,分散派发,集中供货,使农村家庭妇女就近就业,劳务创收。通过全方位、多渠道提供致富途径,激发群众谋发展、盼和谐、思稳定的美好愿景,坚定爱祖国、爱新疆、爱家园的信念。

第16篇:党代表任期制

党代表任期制是指各级党代表大会的代表,在同级当届党代表大会期间,可以代表身份从事其职责权限范围内活动。党代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。中国共产党从1988年开始在部分县(市、区)进行党代表大会常任制试点,同时开始党代表常任制试点。2007年中国共产党第十七次全国代表大会决定,实行党代表任期制,并在十七大通过的党章中作了相应规定。

认真实行党代表任期制 有序推进党内民主建设

党的十七大作出了实行党的代表大会代表任期制的重大决策部署,并将其写入党章,这不仅是党的自身建设的一件大事,也是我国政治生活中的一件大事。2008年5月中央印发的《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》,从党内法规的层面,对实行这一制度作出了明确规定,以此为标志,党代表任期制进入了具体实施阶段。认真学习领会十七大精神和《暂行条例》的各项规定,实行好党代表任期制,对调动全党的积极性、主动性和创造性,全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。

一、实行党代表任期制是推进党内民主建设的重大举措

中国共产党是执政党,其执政党地位决定了党的任何一项重大决策,都关系着人民群众的切身利益,关系着社会的和谐与进步,关系着党和国家的前途与命运。只有充分发扬党内民主,集中党内智慧,体现全党意志,才能在世情、国情、党情的发展变化面前,牢牢把握改革发展的主动权,始终保持党的领导核心地位。十七大把党内民主提到了“增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证”的高度,并提出了“要以党内民主带动人民民主,以增强党内和谐促进社会和谐”的新论断,这一思想为推进新时期党内民主建设指明了方向。党的各级代表大会代表实行任期制,正是实践这一思想,推进党内民主建设的重大举措。

党的代表大会代表实行任期制,有着深刻的历史意义和实践价值。我国是一个有着十三亿人口的大国,我们党是一个有着七千多万党员的大党,随着改革开放的不断深入,我国的社会结构、社会组织形式、社会利益格局以及人们的思想观念都发生了深刻变化,人民群众的民主意识日益增强,广大党员参与党内事务的热情日益高涨。在这种情况下,如何充分反映民意、广泛集中民智、形成科学决策、促进社会和谐,就成为加强党的自身建设的一个重大课题。实行党的代表大会代表任期制,使得党代表在代表大会闭会期间的职权得到延续,任期内的作用得到充分发挥,党内权利机构主体的地位进一步凸显,参政议政的职能进一步加强,比较好地改变了以往履行职责无途径、行使职权无保障的状况,使党内民主的内涵发生了质的飞跃,党内民主实践得到了新的拓展。

我们党80多年的奋斗历史,就是不断探索和推进党内民主建设的历史。党的八大时,在毛泽东同志的倡导下,全国普遍实行了党的代表大会常任制。由于历史的原因,这个制度没有坚持下来。从1988年开始,在中央的指导下,一些地方围绕发挥党代表的作用,开展了党代会常任制试点。经过二十多年的探索,取得了积极成果,积累了宝贵经验。从实践来看,实行党代表任期制,有利于健全党的代表大会制度,充分发挥党的代表大会代表的作用,进一步提高党依法执政的能力和水平;有利于广泛集中民智,准确把握民意,提高决策的科学性,进一步保持和发展党的先进性;有利于加强党内民主监督,规范和约束党员领导干部的用权行为,提高党拒腐防变的能力,进一步增强党的纯洁性;有利于密切党群干群关系,搭建党组织与广大党员群众之间沟通联系的桥梁,

不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力;有利于提高广大党员和领导干部的民主素质,在全党逐步形成浓厚的民主意识和民主氛围,以党内民主带动人民民主,实现党内民主与人民民主的良性互动。可以说,实行党代表任期制,是推进党内民主建设进程的一次重大突破。

二、积极探索党代表发挥作用的途径与方式

实行党的代表大会任期制、充分发挥党代表作用,是一个重大而紧迫的时代课题,需要我们积极探索、勇于创新、不断实践。《暂行条例》对党代表的权利职责和开展工作的方式作出了明确规定。党代表不仅可以在党代表大会召开期间审查党的委员会、纪律检查委员会报告,讨论决定重大事项,行使表决权、选举权,联名向大会提出提案,而且在闭会期间,仍然可以通过多种方式继续履行职权,由个人或以联名方式,向同级党的委员会提出相关提议;受党代表大会和党的委员会的委托,对有关重大事项进行调查研究;对党的决议、决定执行过程中遇到的问题提出意见建议;应邀列席同级党的委员会全体会议;根据同级党的委员会的安排,参加对本地区重要干部的民主推荐,参加对同级党的委员会常务委员会工作的评议。这些规定,丰富了党内民主的内容,提高了党内民主的水平,填补了党代表大会制度设计上的一些空白,是完善党代表大会制度的重大进步。

党代表任期制的核心是党代表发挥作用。在实际工作中落实党代表的权利,发挥党代表的作用,关键是要在深化和拓展党代表发挥作用的途径和方式上下功夫。所谓深化,就是要把《暂行条例》对党代表开展工作的方式作出的原则性规定具体化、制度化、规范化。要结合实际制定具体的实施办法和相关的配套制度,对程序性、方法性和操作性层面的内容作出详细规定,提出明确要求,为党代表发挥作用提供政策上的依据和制度上的支持。所谓拓展,就是要进一步探索有利于党代表发挥作用的其他途径和方式。党代表任期制蕴含的制度空间很大,党代表发挥作用的途径很多,《暂行条例》只是规定了已经形成共识和行之有效的一些做法,对于询问和质询、视察、发挥党代表小组的作用等方式,都可以进行探索、总结和完善。党建工作基础好、民主氛围浓的县区,也可以在试行党代会常任制方面进行一些有益的探索,不断丰富活动内容、拓展途径方式,把党内民主建设提高到一个新的水平。

三、大力提高党代表的综合素质和履职能力

代表素质是发挥代表作用的重要前提。党代表的整体素质和履职能力如何,直接关系着党代表大会职权行使的质量,关系到党代表作用发挥的大小,关系到党内民主建设的整体水平。应当看到,党代表来自各行各业,代表的广泛性、构成的复杂性和工作的兼职性,决定了党代表参与党内事务的差异性。实行党代表任期制,发挥党代表作用,提高素质是根本,抓好培训是关键。各级党委要有计划地组织同级党代表参加学习培训,采取专题辅导、以会代训、小组研讨等多种形式,组织党代表认真学习党的理论,熟悉党的政策,了解经济社会发展的总体形势,掌握党内决策的主要程序,夯实党代表建言献策、参与决策的理论基础,不断提高党代表队伍的综合素质和履职能力。

打铁还须自身硬。作为党代表来说,更要积极适应新形势、新任务的要求,牢固树立代表意识、责任意识和大局意识,主动学习,自我加压,不断提高思想政治素质、政

策理论水平和建议献策能力。要始终意识到,党代表不仅是一种荣誉,更是一个重要职务、一份沉甸甸的责任。必须不断增强工作的责任感和使命感,加强与基层党员和群众的联系,了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,反映基层单位和党员群众的意见建议;积极参加同级党代表大会和同级党委组织的活动,努力完成交办的工作。要立足自身工作岗位,加强对本地区经济社会发展、党的建设等重大问题的调查研究,积极提出高质量的意见和建议,促进党委决策的科学化、民主化。要模范遵守党的章程和国家法律法规,维护党的团结统一,在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用。总之,只有具备了较高的威望和较强的履职能力,党代表才能了解到真实情况,提出真知灼见,为全面加强党的建设、促进经济社会又好又快发展出上力、撑上劲。

四、努力构建党代表履行职责、发挥作用的保障机制

建立健全党代表履行职责的保障机制,是党代表发挥作用的基础。没有完善的保障机制,党代表发挥作用就无从谈起。从目前来看,当务之急是构建三个方面的机制。一是建立党代表的权利保障机制。要着眼于党代表活动的制度化,重点围绕保障落实党代表的知情权、参与权、选择权、监督权,建立一套完整的活动制度,详细规定党代表履行职责所涉及的范围、职权、方式、程序、规则等,使党代表的活动有法可依、有章可循。二是建立服务党代表开展工作的组织保障机制。要着眼于党代表活动的经常化,重点围绕为党代表履行职责提供服务建立健全相关制度,对组织机构、活动经费及党代表活动的时间等作出明确规定,并认真抓好落实,解除党代表的后顾之忧。三是积极探索建立党代表发挥作用的激励约束机制,解决部分党代表履行职责动力不足的问题。党代表是广大党员选举出来的,必须接受来自党内各个层面的监督制约,其履职情况也要有相应的评价标准。只有这样,才能使党代表积极参加组织活动,自觉履行代表职责,始终代表党员意志。在实际工作中,要通过探索建立党代表向党员述职并接受党员评议,党代表联系党员群众、反映群众意愿,党代表履职情况公示等规章制度,调动和激发党代表的积极性与主动性,促使党代表履行好职责、发挥好作用。

党代表任期制,是完善党代表大会制度的重大创新,是党内民主建设的重大突破,是以改革创新精神加强党的自身建设的重大举措。各级党组织要把贯彻执行《暂行条例》,实行党代表任期制作为推进党内民主建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要举措,列入党组织工作的重要议程,抓紧抓好、抓出成效,努力为推进党内民主建设作出新的贡献。

从5年“开一次会、投一次票、举一次手、发一次言”到任期内积极发挥代表作用,党代表任期制使党代表成为全程代表。昨天,江门市党代表任期制工作会议在鹤山召开。市委常委、组织部长邹家军强调,党代表任期制工作在全市全面铺开,党代表工作室明年上半年将全面建立,全市要以建设党代表工作室为切入点,扎实推进党代表任期制工作,积极发挥党代表的作用,各地各单位要主动接受党代表的监督,任何单位和个人不得推诿拒绝。

【党代表发挥作用】

从“开一次会”到“经常性参与”

过去,党代表发挥作用只局限在党代会召开期间。党的十七大作出重大决策部署,全面实行党代表任期制,任期的时间与同级党代会的届期一致。这意味着党代表在党代会闭会期间也以党代表身份从事党内制度规定的相关活动,发挥代表作用,党代表有了经常性参与党内事务的渠道和形式,将彻底转变过去5年“开一次会、投一次票、举一次手、发一次言”,一次性就完成使命的状况。同时,党代表任期制建立了党代表联系群众的制度与机制,从制度上保证了党代表多层次多渠道地联系群众。

邹家军指出,实行党代表任期制,有利于调动党代表参与党内事务,激发党代表履行职能的热情,有利于强化代表意识,提高党代表参政议政水平,同时有利于突出党员主体地位,实现广大党员对党内事务的知情权和参与权,从整体上提升党内民主建设的水平,同时也有利于加强党和群众的血肉联系,增强市委决策的科学性,使决策更符合民意,更体现民意。

邹家军要求,各地各单位要紧紧围绕中心工作,根据我市党代表发挥作用的特点和规律,把握好关键环节,落实党代表的权利和职责,创新党代表发挥作用的方式和途径,建立健全配套制度,抓好培训提高党代表素质,真正把这项工作落到实处。

【党代表工作室】

区域全覆盖 代表全参与

省委组织部明确提出,各地力争明年上半年把工作室全部建立起来,把活动开展起来。作为省党代会常任制试行单位,鹤山市率先建立党代表工作室,积极探索党代表发挥作用的方式,在全市起到了良好的示范和带动作用。邹家军要求,各地要在吸收先行地方经验的基础上,以建设党代表工作室为切入点,积极为党代表发挥作用搭建平台,做到区域全覆盖,代表全参与,并注重建立长效机制。

工作室选点要以方便党代表联系党员群众、有利于党代表开展活动为原则。城市社区、党代会代表选举单位原则上都要建立,农村社区、村委会根据党代表的集中情况分片建立,党代表所在单位有条件的可以在本部门、单位内建立。驻村(社区)工作室由各市(区)统筹规划建设,驻部门(单位)工作室由市(区)直选举单位统筹规划建设。工作室建设要做到“七个有”,即有办公场地,有标识标志,有代表简介,有工作制度,有接见计划,有文档记录,有人员。

要把工作室建设成为接见党员群众的主阵地,定时、按时向党员群众开放,安排党代表轮流进行接见。有条件的要开通网上工作室,积极利用现代信息网络资源,进一步拓宽社情民意反映渠道。党代表在开展活动过程中,对于群众反映的意见建议,要视情况进行解答、解释或提出处理意见。工作室要按照党代表提出的处理意见,及时收集整理呈报所属党(工)委组织部门按照管理权限分别处理,并将落实情况及时向党代表和党员群众反馈。

根据实际情况建立健全接见首问责任制、限时办结制度、情况报告制度、信息反馈制度等相关管理制度,建立健全工作档案,规范党代表工作室的运作。建立激励制度,每年评选表彰一批先进工作室和先进党代表。严格选配党代表工作室联络员,建好联络员队伍。此外,以党员为主体、以入党积极分子和团员青年为补充,建立党员志愿者服务队伍,城市社区可尝试将党代表接待工作纳入党员义工的重要服务内容。

【任何单位和个人】

不得推诿拒绝党代表监督

邹家军要求,各级党委要切实加强对本地本部门党代表任期制工作的领导,一把手作为第一责任人,要亲自部署、亲自研究、亲自推动;各地各单位要把支持党代表履行职责作为一项重要职责,要尊重党代表的地位和作用,主动接受党代表的监督,更好地为党代表服务,对于代表的意见、建议以及对单位评议、监督事项,任何单位和个人不得推诿拒绝,需要答复的要限时答复。

关于实行党代表任期制的探索与思考

从党的十六大提出“积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式”,到党的十七大提出“实行党的代表大会代表任期制”,标志着党代表大会制度的完善和成熟。就酒泉市而言,从2003年选择个别乡镇进行党代会闭会期间开展活动试点,到2008年全面实行乡镇党代表任期制、党代会常任制和县级党代会常任制试点,经历了学习借鉴外地经验到联系实际自我创新,从点上突破到面上推广,从实践探索到理论升华并指导实践的过程。我们

的主要做法是:

一是明确党代表任期内权利和职责。制定实行党代表任期制实施细则,将党代表的职责和权利细化为知情权、参与权、决策权、监督权、选择权等五个方面,采取编印党代表活动证、制度上墙、公示栏公示、媒体宣传等形式,明确党代表职责和权利,让党代表参照执行,让党员群众参照监督。结合工作实际,让党代表带头参加无职党员设岗定责、带头实行在职党员双重管理、带头落实党员承诺制、带头参与党员星级管理等党性实践活动,让党代表走

在前列,干在实处,发挥示范带动作用。

二是拓宽党代表活动的内容和方式。根据“常任”和“任期”两大特点,积极探索党代会闭会期间发挥党代表作用的途径和方式,建立完善党代表分组活动、党代表联系党员群众、党代表调研视察、党代表议案质询、党代表评议工作、党代表培训述职等方面的制度,让党

代表参加培训、参与决策、建言献策、服务群众、接受监督,充分发挥在参与党内事务和经

济社会发展中的桥梁纽带作用。

三是建立党代表联系服务党员群众的机制。普遍实行党委委员联系5-10名党代表、每个党代表联系5-10名党员、每个党员联系一户非党员致富典型、帮助一户贫困户(简称“1+2”)帮联活动,组织党代表开展“五个一”活动,即为党委提一条合理化建议、参加一次调研视察活动、走访慰问一名党员、帮扶一户贫困群众、参加一次评议活动,使绝大多数党员、产业带头人、致富能人、困难群众纳入到党群联系链,畅通了党群意愿表达、双向联

系沟通的“直通车”。

尽管目前党代表任期制刚刚启动实行,县级党代会常任制试点工作仍在探索之中,尚未完全成熟,但其成效已经初步显现:增强党代表政治荣誉感,充分调动了党代表参与党内事务和经济社会发展的积极性、主动性和责任心;突出党员主体地位,有效落实了党代表知情权、参与权、监督权、选举权和被选举权;密切党群干群关系,夯实了党执政的思想基础、组织基础和群众基础;发扬党内民主,增强了党委年度工作决策的准确性、科学性和规范性;强化基层组织建设,切实增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。通过实行党代表任期制,我们深刻地认识到:党代表任期制工作能否取得实效,关键要处理好以下“三个关系”:

一要处理好党代表任期制和党代会常任制之间的关系。党代表任期制是党代会常任制的前提,党代会常任制是党代表任期制的延伸,两者紧密联系,相辅相成,有机统一。实践证明:实行党代表任期制为试行党代会常任制提供了政策框架,试行党代会常任制使党代表任期制充满活力。实行党代表任期制,要根据中央下发的《暂行办法》,制定实施办法和实施细则,主动适应党委领导体制的新变化,在县、乡和基层党委试行党代会常任制,从职责权利、制度设计、活动载体、机制保障等方面进行细化量化,不断增强党代表任期制和党代会

常任制的关联度、规范性。

二要处理好党代表意见建议征集和落实之间的关系。实行党代表任期制后,党代表的提案、提议和意见建议由谁收集、由谁办理、由谁答复是实行党代表任期制迫切需要解决的关键问题。这些年的探索实践中,我们采取成立党代表联络机构和配备专职人员,解决党代表意见建议收集的问题;采取党委向基层党组织和党委向党组提交办理意见建议的办法,解决党代表意见建议具体办理的问题;采取党代会年度例会集中答复和给党代表寄送函件书面答复相结合的方式,解决党代表意见建议反馈的问题,在党内外产生良好反响。实践证明:只

有建立完善科学规范党代表机构人员、意见办理、情况反馈等方面的制度机制,才能不断增

强党代表任期制工作的实效性和操作性。

三要处理好党代表监督和被监督之间的关系。实行党代表任期制后,如何处理好党代表监督主体和被监督主体之间的关系,直接关系着党代表任期制工作效果。具体工作中,既要建立健全党代会年会制度、党代表调研视察活动制度、党代表议案和质询制度、党代表评议工作制度,拓展党代表监督的渠道和方式,又要建立健全党代表向党员述职制度、党员群众评议党代表制度、党代表活动向党员公示制度、党员质询党代表制度、党代表任期考核评价制度,党代表资格终止和停止制度,让党代表既保证有权有责,又严格监督制约,始终代表党员群众意愿,始终在相关法规条例和制度范围内履行职责,切实增强党代表任期制的严肃

性。

实行党代表任期制,是积极推进党内民主建设,完善党的代表大会制度的新举措,对于以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐具有重大而深远的意义。全面实行党代表任期制,建立党代表作用发挥机制,必须要强化“三个重点”:

一是要强化党代表自身建设。党代表是党代表任期制的角色主体,党代表数量范围、结构比例、能力素质直接决定了代表作用发挥的实效性。为此,在代表的推选上,要严把质量关,尊重党员意愿,引进竞争机制,按照“三推两评一公示”(组织推荐、党员推荐、群众推荐,党员群众评议、组织考察评价和选举单位公示)的程序推选产生党代表,保证代表的先进性。在代表的构成上,要严把结构关,逐步扩大生产和工作一线党代表比例,保证党代表的广泛性。在代表的培训上,严把素质关,以党代表履职和技能培训为重点,坚持理论学习与实践锻炼相统一,加强教育培训,提高思想素质,增强其在沟通、参与、监督、示范、带动方面的能力。在代表的管理上,严把评议关,采取年度党代表向选举单位党员述职、党员群众民主测评,党组织评价定格,党代表大会通报评议结果等方式,实现党代表“荣誉感”向“责任感”的转变,提高履职的积极性和主动性。

二是要强化党代表作用发挥。党代表作用发挥是实行党代表任期制的关键。建立代表联系党员群众、开展党内民主恳谈、实行党内情况通报和民意收集制度,畅通党代表联系党员群众和反映党员群众意愿的渠道;建立党委重大决策征求代表意见、代表提案和意见建议、代表调研视察、代表列席会议等制度,拓宽党代表参与党内事务和经济社会发展的渠道;建立党代表听取和审议“两委”工作报告制度,党代会向党代表报告工作制度,党代表民主评

议“两委”委员制度,领导班子民主生活会前征求党代表意见制度,党代表列席党内会议制度和党代表参与干部选拔任用等制度,拓展代表参与党内监督的渠道。

三是要强化党代表履职保障。为代表履行职责提供政治、组织、时间、经费保障,是党代表任期制顺利实施的前提和基础。要建立完善党代表任期制相关政策规定,加强舆论宣传,营造党内外关注、支持、参与党代表任期制的环境氛围。要成立代表联络工作机构,配备专职工作人员,确保党代表任期制的组织、协调和具体工作的落实。要加强同代表所在单位的沟通协调,合理安排代表活动时间和方式,避免两方面工作的矛盾冲突。要将党代表活动经费列入本级财政预算,落实好专项资金,确保党代表任期制工作的顺利开展

党代表任期制正式实施 任期内仍可行使职权

党代表任期制在经过二十年地方试点后,终于在全国层面破题。中共中央近日印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》,条例自发布之日起施行。

按照条例,党代表应邀可列席同级党的委员会全体会议并发表意见,这意味着党代表在五年一届的党代会闭会后,在5年任期内仍可继续行使职权。

党代表任期制试点20年

所谓党代表任期制,是指党代表在五年一届的全国党代会闭会后,其代表资格和职权在五年任期内一直有效。

党代表任期制,在去年十七大之后被写入《党章》。当时被认为是这项扩大党内民主的制度,得以正式确立。事实上早在1988年,浙江台州市椒江区就率先对党代表任期制和党代会常任制进行了试点。20年后,《暂行条例》的发布,意味着党代表任期制将在全国铺开。

党代表可建言地方发展

按照条例,党代表履行代表职责,主要是参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动。在党代会期间,党代表联名可向大会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案,提案应当有案由、案据和方案。

在党代会闭会期间,党代表可由个人或者以联名的方式,采用书面形式向同级党的委员会提出属于同级党代表大会和党的委员会职权范围内的提议,也可以通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定,提出意见建议。

党代表可评议同级党委成员

根据条例,党代表根据同级党委的安排,可以参加对本地区重要干部的民主推荐和对同级党的委员会、纪律检查委员会领导班子及其成员的民主评议,参加对同级党委常委会工作的评议。

此外,条例要求,“党的各级委员会应当建立党代表大会代表联络工作机构,负责代表联络服务工作”。但《条例》未对该机构的设置标准和是否具有编制做出进一步规定。

党代表任期部分权责

●党代表受同级党代表大会和党的委员会的委托,可在本地区对涉及同级党代表大会和党的委员会职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究。

●党代表大会代表参加同级党代表大会和党的委员会安排的活动,代表所在单位应当给予时间保障。党的各级委员会要为党代表大会代表按照其安排开展工作提供必要的经费。

●各级党委应当保障代表的知情权,采取适当方式向同级党代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及党内其他重要情况。

●各级党代会召开前,党委应当征求同级本届和下届党代表和对党委、纪委报告稿的意见。

●对有义务协助代表工作而拒绝履行义务的党组织和党员,同级党委应当予以批评教育。对妨碍代表开展工作或者对代表开展工作进行打击报复的,按规定追究相关责任人责任。

中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例

2008年07月17日

第一章 总 则

第一条 为发挥党代表大会代表作用,坚持和完善党代表大会制度,推进党内民主建设,提高党的执政能力,保持党的先进性,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,制定本条例。

第二条 本条例适用于党的全国代表大会代表,党的省、自治区、直辖市代表大会代表,设区的市和自治州代表大会代表,县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区代表大会代表。

第三条 党代表大会代表按照党内选举的有关规定选举产生。严格代表资格审查,保证代表的先进性。

第四条 实行党代表大会代表任期制。党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行,其代表任期相应地改变。代表在党代表大会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。

第二章 党代表大会代表的权利与职责

第五条 党代表大会代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策,认真学习宣传贯彻党代表大会精神,模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规,维护党的团结和统一,密切联系党员和群众,在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用,认真行使职权,自觉接受党员和群众的监督,不得利用代表身份谋求任何私利和特权。

第六条 党代表大会代表有下列权利与职责:

(一)在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告;

(二)在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题;

(三)在同级党代表大会上行使表决权、选举权,有被选举权;

(四)了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况;

(五)向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议;

(六)对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督;

(七)参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动;

(八)受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托,完成有关工作。

第三章 党代表大会代表开展工作的方式

第七条 党代表大会代表履行代表职责,主要是参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动。

第八条 党代表大会召开期间,党代表大会代表联名可以向大会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案。提案应当有案由、案据和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。

第九条 党代表大会闭会期间,党代表大会代表可以由个人或者以联名的方式,采用书面形式向同级党的委员会提出属于同级党代表大会和党的委员会职权范围内的提议;可以通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定,提出意见和建议。

第十条 党代表大会代表受同级党代表大会和党的委员会的委托,可以在本地区对涉及同级党代表大会和党的委员会职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究。

第十一条 党代表大会代表应当采取适当方式,与基层党员和群众加强联系,了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,反映基层单位党员和群众的意见和建议。

第十二条 党代表大会代表应邀可以列席同级党的委员会全体会议等会议,发表意见。

第十三条 党代表大会代表根据同级党的委员会安排,可以参加对本地区重要干部的民主推荐和对同级党的委员会、纪律检查委员会领导班子及其成员的民主评议,参加对同级党的委员会常务委员会工作的评议。

第四章 党代表大会代表履行职责的保障

第十四条 县级以上党的委员会委员、纪律检查委员会委员应当采取适当方式与同级党代表大会代表加强联系。

党的各级委员会领导班子成员到基层检查工作和调查研究,应当注意听取党代表大会代表的意见。

第十五条 党的各级委员会应当有计划地组织同级党代表大会代表参加学习培训,增强其代表意识,提高其履行代表职责的能力。

第十六条 党代表大会代表参加同级党代表大会和党的委员会安排的活动,代表所在单位应当给予时间保障。

第十七条 党的各级委员会要为党代表大会代表按照其安排开展工作提供必要的经费。

无固定工资收入的代表按照同级党的委员会安排开展工作,根据实际情况由同级党的委员会负责给予适当补贴。

第十八条 党的各级委员会对同级党代表大会代表提出的提案和提议,应当责成有关党组织或者有关部门、单位研究办理并负责答复。

第十九条 党的各级委员会应当建立党代表大会代表联络工作机构,负责代表联络服务工作。

第二十条 为便于党代表大会代表开展工作,党代表大会可以为同级代表制发代表证。

第二十一条 党的各级委员会要保障代表的知情权,按照党内有关规定,采取适当方式向同级党代表大会代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及党内其他重要情况。

第二十二条 党的各级代表大会召开前,党的委员会应当征求同级本届党代表大会代表和同级下一届党代表大会代表对党的委员会、纪律检查委员会报告稿的意见。

党的各级委员会召开全体会议前,可以就会议有关事项征求同级党代表大会有关代表的意见。

党的各级委员会可以根据工作需要,邀请有关代表列席同级党的委员会全体会议。

第二十三条 党代表大会代表所在党组织、所在选举单位的党员,可以通过一定方式,向代表反映情况并了解代表开展工作的情况。

第二十四条 各级党组织必须尊重和保障党代表大会代表的权利。

对有义务协助代表开展工作而拒绝履行义务的党组织和党员,同级党的委员会应当予以批评教育。

对妨碍代表开展工作或者对代表开展工作进行打击报复的,按照有关规定追究相关责任人的责任。

第五章 党代表大会代表资格的终止和停止

第二十五条 党代表大会代表在任期内,有下列情形之一的,其代表资格终止:

(一)受留党察看以上处分的;

(二)被停止党籍,或者丧失中华人民共和国国籍的;

(三)辞去代表职务被接受的。

第二十六条 党的地方各级代表大会代表因组织关系迁出或者工作需要等原因调离同级党代表大会所属范围的,停止执行代表职务。

第二十七条 因其他原因需要终止代表资格或者停止执行党代表大会代表职务的,按照本章上述规定处理。

第二十八条 党代表大会代表资格终止,由所在选举单位或者基层党组织提出,由同级党代表大会选举产生的党的委员会决定,报上级党的委员会备案。

党的全国代表大会代表资格的终止,由党的中央委员会决定。

第六章 附 则

第二十九条 党的基层代表大会代表参照本条例有关规定执行。

第三十条 省、自治区、直辖市党的委员会可以根据本条例,结合各地实际,制定党代表大会代表任期制的具体实施办法,并报中央备案。

第三十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队实行党代表大会代表任期制工作,由中央军委根据本条例制定实施办法。

第三十二条 本条例由中共中央组织部负责解释。

第三十三条 本条例自发布之日起施行。

双鸭山市委常委、市委组织部长范宏就学习贯彻《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》答记者问

最近,中央印发了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》(以下简称《暂行条例》)。为使全市各级党组织、党代表和广大党员更好地学习贯彻《暂行条例》,进一步推动各级党代表大会代表任期制工作,记者就《暂行条例》的有关内容及学习贯彻的具体要求,采访了市委常委、市委组织部长范宏同志。

问:党代表大会代表任期制的产生背景是什么?

答:中国共产党实行代表大会制度,由代表大会和它选举产生的委员会作为党的领导机关,代表党员行使党的权力,管理党内事务。我们党历来重视发挥代表作用工作,党的十六大提出,要充分发挥代表作用,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式,并将此作为保障党员权力和发展党内民主的重要内容。党的十七大着眼于党内民主的实践经验,为进一步发挥党代表大会代表的作用,推进党内民主建设,作出了实行党代表大会代表任期制的决定,并将其写入党章,作为党的一项基本制度固定下来。

问:实行党代表大会代表任期制有哪些重要意义?

答:实行党代表大会代表任期制,是完善党的代表大会制度的一项重要内容,是建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度的一个重要方面。党内开展的党代表大会闭会期间发挥代表作用工作实践证明,发挥党代表大会代表的作用,有利于发展党内民主;有利于充分发挥党的代表大会作为党最高权力机关的作用;有利于加强党内监督;有利于始终保持党与人民群众的血肉联系。

问:党代表大会代表任期制的基本内涵是什么?

答:党代表大会代表任期制,就是以党内制度的形式对党代表大会代表的任期加以明确,使代表任期在同级党代表大会当届届期内得到法理性确认和保护,代表在党代表大会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。这一制度的主要着眼点是为充分发挥党代表大会代表的作用特别是闭会期间的作用提供基本的制度保障。

问:党代表大会代表任期制的规范有哪些?

答:《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》分总则、党代表大会代表的权利与职责、党代表大会代表开展工作的方式、党代表大会代表履行职责的保障、党代表大会代表资格的终止和停止等六章,共三十三条,对全国和地方各级代表大会代表任期制作出了具体明确的规定,是确立并规范代表任期制的根本制度准则。全市各级党代表大会代表任期制工作必须严格遵循《暂行条例》的规定开展。要注意加强配套制度建设,把代表任期制工作的相关工作机制尽快建立起来,努力形成党代表大会代表任期制工作的制度体系和长效机制。

问:关于代表的任期有哪些明确规定?

答:党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同,如下一届党代表大会提前或者延期举行,其代表任期相应地改变。以我市为例,中国共产党双鸭山市代表大会、各县(区)代表大会代表任期为五年,代表按照党内有关规定由召集代表大会的党委所辖各选举单位选举产生,经代表大会代表资格审查委员会审查并经大会或大会主席团通过,具有代表资格,代表资格至下一届党代表大会召开时止,出现代表资格终止和停止情况的除外。

问:代表有哪些权利与职责?

答:《暂行条例》规定,党代表大会代表应履行相应的义务,具体内容就是要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策,认真学习宣传贯彻党代表大会精神,模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规,维护党的团结和统一,密切联系党员和群众,在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用,认真行使职权,自觉接受党员和群众的监督,不得利用代表身份谋求任何私利和特权。

党代表大会代表的权利与职责是:在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告;在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题;在同级党代表大会上行使表决权、选举权,有被选举权;了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况;向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议;对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督;参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动;受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托,完成有关工作。

问:代表开展工作的方式主要有哪些?

答:《暂行条例》对代表开展工作的方式作出了明确规定,开展工作的主要方式有:在党代表大会召开期间,代表联名可以向大会提出提案;党代表大会闭会期间,可以由个人或者以联名的方式,采用书面形式向同级党委提出提议;可以通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定提出意见和建议;受同级党代表大会和党的委员会的委托,在本地区对涉及同级党代表大会和党的委员会职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究;了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,反映基层单位党员和群众的意见、建议;应邀列席党的委员会全体会议等会议,发表意见;根据同级党的委员会安排,参加对本地区重要干部的民主推荐和对同级党委、纪委领导班子及其成员的民主评议,参加对常委会工作的评议。

问:代表履行职责有哪些保障措施?

答:切实保障代表履行职责,是落实好代表任期制工作的重要内容,也是各级党委在代表任期制工作中承担的主要任务。从目前看,代表权利的保障主要有三个方面的内容,一是各级党组织必须尊重和保障党代表大会代表的权利,在实际工作中积极为代表发挥作用营造氛围、提供空间;二是各级党委特别是地方党委要在执行代表任期制的过程中不断完善相关的工作机制,形成符合党委工作实际的任期制运行办法;三是各级党委要在任期制的落实中把取得的工作经验用制度的办法固定下来,努力形成保证任期制落实的制度体系。

问:在什么情况下,代表的资格将会终止和停止?

答:受留党察看以上处分的,因出国(境)定居等原因被停止党籍或丧失中华人民共和国国籍的,辞去代表职务被接受的,其代表资格终止;地方各级代表大会代表因组织关系迁出或者工作需要等原因调离同级党代表大会所属范围的,停止执行代表职务。代表资格终止,由所在选举单位或者基层党组织提出,由同级党代表大会选举产生的党的委员会决定,报上级党的委员会备案。

问:对学习贯彻《暂行条例》还有哪些具体要求?

答:实行党代表大会代表任期制,是加强党的建设的一项重要工作。各级党委必须高度重视,切实摆上重要日程。主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,各相关职能部门要密切配合,形成工作合力,采取得力措施,保证代表任期制工作落到实处并取得实效。要认真组织学习传达好《暂行条例》,增强党组织和全体党员贯彻执行党代表大会代表任期制的自觉性。要抓好领导班子自身的学习,提高班子成员自觉执行代表任期制的责任意识和大局意识。要组织好各级党代表大会代表的学习,把学习和贯彻好《暂行条例》作为今后一个时期各级党代表大会代表的重要政治任务切实抓紧抓好,不断提高代表履行职责的民主意识和责任意识。要搞好面向全体党员的宣传教育工作,使全体党员进一步认清新形势下做好代表任期制工作的重大意义和重要作用,切实增强党员的主体意识,增强发挥作用的使命感和责任感。

苏家屯区开展党代会闭会期间发挥代表作用工作

为认真贯彻落实中共沈阳市第十一次代表大会精神,进一步加强和改善党的领导,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,积极探索党代表在闭会期间充分发挥作用的有效途径,苏家屯区紧紧围绕全区工作大局,从健全机制、构建载体、强化职能入手,搭建起区委与党代表相互交流和沟通的平台,为区党代表切实履行职责和充分发挥作用提供了保障。

一是健全机制,规范管理,为开展党代表活动奠定组织基础。

为了确保党代表活动的科学化、规范化和制度化,苏家屯区以建立健全各项制度,强化规范管理为切入点,推动闭会期间发挥党代表作用工作扎实开展。

建立了领导机构。区委成立了由区委书记为组长、区委组织部长为副组长、区直有关部门为成员单位的党代表闭会期间发挥代表作用工作领导小组,下设党代表活动办公室。建立了完善的制度体系。为推动党代会闭会期间发挥代表作用工作的科学化、规范化和制度化,在工作开展过程中逐步规范了活动组的划分,同时进一步明确了区党代表、区党代表室、区党代表活动组、区党代表活动组组长及区党代表活动组联络员的工作职责。进一步建立健全了区党代表活动的工作制度,包括区党代表年度通报大会制度;《区党代表意见建议书》办理制度;区党代表列席区委全委会制度;区党代表参加民主推荐和民主测评领导干部会议制度;区党代表联系党支部制度和党代表联系党员制度。

二是构建载体,开展活动,搭建党代表发挥作用的平台。

党代表在闭会期间发挥作用需要通过活动载体来实现,苏家屯区结合地区实际,统筹安排,精心部署,通过一系列主题鲜明、富有特色的党代表活动,搭建起党代表发挥

作用的平台。

全区党代表在闭会期间发挥作用工作开展以来,围绕一个时期区委的中心工作,开展了形式多样的党代表活动。比如:农村活动组巡视了永乐乡互助村温室葡萄生产、十里河镇新庄奶牛场、樱桃谷庄园、佳地庄园和冀东水泥厂、“一村一业”发展情况,结合新农村建设,对农

村工作、农村基层组织建设工作进行座谈讨论。代表围绕农村的实际情况,对加强农村基层组织建设工作提出了很好的意见和建议。如对村级“两委”班子要进一步加强管理,尤其是要加强对“两委”干部的教育与管理。在机关活动组中,听取了区工商分局、农林局、卫生局党委党建工作汇报,以“如何进一步加强机关党的建设工作,转变机关作风,树立服务意识、大局意识,为全区各项事业的发展创造稳定的社会环境”为主题,组织代表进行了座谈讨论。根据代表提出的加强软环境建设的建议,区委首先在机关党组织设置上和党组织隶属关系上进行了调整和理顺,并以《实施区直机关工作目标考核》为载体,将全区区直机关工作纳入目标考核范围,与单位评优和机关干部年度奖罚挂钩,增强了机关干部纪律约束力,调动了干部工作的主动性和积极性,较好地促进了机关作风建设。

三是强化职能,拓宽渠道,加快推进全区政治文明建设进程。

在积极组织代表开展活动之外,通过组织党代表参与区委有关重要会议或重要活动,使党代表监督和了解区委一些重大问题的决策过程,并在政策允许和职责范围内提出合理化建议,让代表知情权、监督权和参与权真正得到了落实。

组织代表参与区委全委会报告的审阅,并列席参加会议。区委在每次全会前,向部分代表下发区委工作报告征求意见稿,对代表提出修改意见,进行认真研究。同时邀请部分代表列席会议,参与讨论。组织代表参与区管领导班子、区管领导干部测评和推荐工作。区委在组织对拟任职区管领导干部推荐时,都明确要求基层单位要有一定比例的党代表参加;在年度考核中,也要有部分党代表参加测评,并在测评后以谈话的形式征求代表意见。征求对区委常委工作的意见和建议,接受党代表的监督。区委每次在召开常委民主生活会前,都要征求党代表对区委常委班子及其本人的意见和建议,对代表提出意见进行认真梳理,并责成有关部门进行整改和落实。

立足六个坚持 突出六个到位伊春区发挥党代表作用工作稳步推进

http://www.daodoc.com 2007-11-29 15:37:00 点击821次 【字体:小 中

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为进一步扩大党内民主,改进执政方式,优化决策机制,夯实执政基础,伊春区委结合实际,科学谋划,积极探索,立足六个坚持、突出六个到位,使党代会闭会期间发挥党代表作用工作取

得明显成效。

一、坚持加强领导,把工作责任落实到位

为切实加强对党代会闭会期间发挥党代表作用工作的领导,伊春区委建立了三级责任体系,即:由区委书记任组长、部分常委任副组长、各街道党工委常务副书记及部分单位党组织负责人任成员的党代表发挥作用领导小组;由区委组织部长任主任,专职工作人员任成员的党代表常任制办公室;由区党代表民主推选的有责任心、组织能力强的28名科级干部担任组长、副组长的党代表活动小组。并明确了每个体系的责任分工,形成了领导小组亲自抓,常任制办公室经常抓,活动小组组长具体抓的工作格局。每个责任体系定期召开工作会议,研究部署党代表发挥作用工作,解决党代表发挥作用过程中存在的问题,

确保发挥党代表作用工作健康有序开展。

二、坚持营造氛围,把思想认识统一到位

为使广大党员群众充分认识发挥党代表作用工作的目的、意义,区委积极开展宣传和启动工作,搭建了三级宣传平台。一是搭建外部宣传平台。在办公大楼门前利用电子显示屏,以滚动字幕的形式,深入宣传党代表大会常任制的内涵以及发挥党代表作用工作的重要意义。为增强党代表开展工作的主动性,区委制定和下发了《伊春区党代表大会闭会期间发挥党代表作用实施方案》,对全区党代会闭会期间发挥代表作用工作进行全面规划和细致的安排。二是搭建内部宣传平台。全区各单位、各部门分别以召开会议、党员集中学习等方式,在本单位、本部门的内部开展宣传活动。三是搭建群众宣传平台。各社区充分利用展示板、橱窗、宣传栏等宣传阵地,积极开展党代表发挥作用相关知识的宣传,充分调动社区

广大群众参与和支持此项工作的热情。截止目前,利用各种宣传平台,共出板报500余期,制作条幅600余条,设立宣传橱窗24处,制作展示板18块,为党代表发挥作用工作顺利启动打下了坚实的基础。

三、坚持教育培训,把代表素质提高到位

为使党代表不断提高自身素质,更好地适应工作需求,区委健全了三级培训机制。一是健全全员培训机制。区委坚持每年对全区党代表进行一次集中培训,2007年8月22日,区委组织召开了全体党代表参加的培训会。围绕党代会闭会期间发挥代表作用的历史背景、发挥代表作用的重要性及必要性、党代表履行的职责、开展活动的主要内容和基本方法等方面进行了较为系统的培训,使党代表对发挥党代表作用工作有了明确的认识。二是健全专项培训机制。区党代会常任制办公室还围绕发挥代表作用的具体细节,举办专题讲座,坚持每季度对党代表活动小组的正、副组长进行业务培训,不断丰富党代表的业务知识,提高组长的履职能力。三是健全分组培训机制。由各党代表活动小组每月组织召开一次业务培训,针对本活动小组工作中存在的问题,着重加强履职能力方面的培训,不断提高调研视察的实际工作

水平。

四、坚持完善机制,把保障措施落实到位

为使党代表发挥作用工作得到有效保障,区委完善了党代表发挥作用的三级保障机制。一是完善制度保障机制。区委研究制定了党代表大会年会、党代表团(组)活动、党代表管理、党代表调研与视察工作、党代表提案建议和意见、党代表提案的处理和回复等14项制度,通过制度来规范和保障党代表发挥作用工作顺利开展。二是完善运行保障机制。为了使党代表发挥作用工作更加规范,区委设计了党代表发挥作用工作流程表,分18个步骤,安排党代表在每个阶段的工作任务,确保了每个步骤环环相扣、紧密衔接,充分体现了党代表发挥作用工作的科学性和严密性。三是完善人员经费保障机制。区委从各单位、各部门专门抽调了18名优秀干部,分别组成了党代表活动指导组、联络组和检查组,确保人员配备到位。区财政拨付专项经费,为党代表常任制办公室配备了电脑、打印机,印制了150个《代表证》和《党代表活动手册》,购买了办公用品,并解决了各活动小组开展活动的费用。

五、坚持搭建载体,把代表作用发挥到位

党代表发挥作用需要借助一定载体来体现,区委结合实际,经过认真谋划,重点开展了三项活动。一是开展调研视察活动。各党代表活动小组围绕8个重点调研视察课题,先后深入到62个部门和单位,召开座谈会36次,听取汇报76次,走访党员群众2000人次,找准了阻碍全区经济社会发展的突

出问题。共形成了12篇观点鲜明、操作性较强的调研报告,归纳整理出了21个较突出的问题,提出了详细的意见和建议。区委经认真分析和研究,采纳了15条建议。围绕创建优良经济发展环境课题,党代表活动小组建议区委从“端正政风行风、优化经济发展环境”入手,加快经济发展步伐。区委经认真研究,采取有力措施,解决了非公有制企业反映强烈的12个问题。目前,非国有经济各项增涨指标与同期相比明显提高;围绕“争创全市第一警”课题,党代表活动小组建议区委进一步提高交通治安防控能力,区委积极采纳,完善了交通治安监控系统。目前,各类案件发案率与同期相比明显降低,群众的安全感普遍增强;围绕新农村建设课题,党代表活动小组建议加大农村道路设施建设力度。区政府责成功之路有关部门切实解决农民行路难问题。目前,修建8公里农田路及1.6公里通村路的各项工作正在实施;围绕社区卫生服务场所建设课题,建议进一步加大社区卫生服务场所建设力度,区政府积极采纳,规范了原有的15个社区卫生服务站,新建3处社区卫生服务中心,满足了社区群众的就医需求。二是开展谏言资政活动。党代表活动小组就街道办事处贯彻落实省市十次党代会、区十四次党代会精神,如何解决群众关心的热点问题,召开了谏言资政会,街道办事处有关人员结合自身工作详细了回答了党代表的提问,进一步增强了被谏言资政对象做好本职工作的自觉性。三是开展代表评优活动。为充分调动广大党代表发挥作用的热情,区党代表领导小组定期对党代表履行职责情况进行考评。在考评过程中,采取听、看、问、测等形式,认真了解每位党代表在发挥党代表作用过程中的主要表现,对党代表所代表的广大党员群众开展满意度测评,激

发了党代表工作的积极性和主动性。

第17篇:党代表工作室

第十四代表团党代表工作室组建任务

(沟南乡、驼梁景区)

拟组建2个工作室 省党代表(人): 市党代表(人): 县党代表(16人):

白还玉、姚永杰、师泽喜、杨慧珍、闫开元、张 进 白粉恋、闫秀林、邢喜喜、刘还清、杨先良、武俊康鲁建康、武计平、王成章、王乡镇党代表(79人):

张林光、李命文、韩军伟、王刘 慧、马彦娟、马年生、李喜和、刘晓光、杜银生白俊才、杨效平、岳慧珍、常星国、胡国华、韩效清岳舜德、张俊生、韩柱章、闫栓平、高明玉、申建军田凤海、田仁堂、田建云、白丽青、边双凤、孟巧蝉孟世平、白先堂、高玉林、张还寿、张换林、闫福明闫五笨、闫秀明、白云平、杨宪文、白秀娥、赵存槐王军伟、张文康、杨建荣、朱力军、田文林、王建云白大康、赵建国、姚命牢、周俊秀、高栓英、高建军周凤岐、高存康、高建勇、刘宪文、李林光、申维武杜变良、刘月连、李树平、杨爱堂、闫书英、段培良梁林海、白天成、徐柱芳、胡建英、白章奇、白书生白付平、杨四良、田变芳、王润娥、王隆和、刘月亮刘鹏仁

晋、张俊章、常志峰

第18篇:党代表工作手册

党代表工作手册

时间:2012.06.20 地点:党代表工作室 形式:接访 接待人员:古兰 提案内容:

建议党和政府加大培育扶持力度,把工青妇等群众团体、各类行业协会建设成“枢纽型”社会组织,为本领域的社会组织搭建交流合作平台、提供业务指导;在日常管理和服务中发挥骨干作用,并承担相关社会组织的业务主管职责,形成分类管理的社会组织工作平台。政府加快向“枢纽”以及通过“枢纽”向社会组织转移职能和购买服务,定期向社会广泛征集服务民生的创意和项目,吸引更多的社会组织参与公共公益服务。

时间:2012.06.22 地点:实验室

形式:走访 走访人员:姜宝胜 提案内容:

实验室的老师经常接触化学药品及部分有毒气体,对于实验室教师,应该有适当补贴。 时间:2012.06.29 地点:党代表工作室 形式:走访 走访人员:丁伟 提案内容:

建议每个办公室有一台独立的电话,方便班主任与家长的沟通。每个大办公室一台电脑,10左右办公,办公室电脑紧张,还应为每位教师配笔记本电脑,方便教育教学。 校长答复:

每个办公室配独立的电话,开支较大,目前综合楼、幼儿园、学生宿舍、浴室、食堂都在承建中,教师暂用学校3811044这个公用电话,以上建设项目结束后,会首先考虑教师办公室电话及配备笔记本事项。

时间:2012.07.02 地点:党代表工作室 形式:走访 走访人员:马雪花 提案内容:

1、教师文娱活动太少。校长答复:

学校教师队伍庞大,组织活动难度较大,学校每学年组织运动会一次,再加上各类学生活动,教师分身乏术,而且学校也每学年发给各科级组一些经费,可以由各科级组自行组织活动,其它由老师们自由组织。

第19篇:党代表事迹材料

李光宇同志先进事迹材料

李光宇,男,1956年11月出生,大学学历,中共党员,中学高级教师、永昌县政协委员、金昌市第四次归侨侨眷委员,现任永昌四中党支部书记。多年来,他率先垂范、以身作则,以高度的责任感和强烈的事业心,团结和带领全体党员干部职工,真抓实干,使学校成为全县教育战线上一颗璀璨的明星。他胸怀大局,乐于奉献,体现了一个共产党员的高尚品质。

一九七八年从事教育工作,长期担任高中、初中外语教学工作。曾荣获永昌县先进教育工作者;金昌市高中英语教学优质课大奖赛二等奖;金昌市先进教育工作者;2005年培养辅导的学生在全国中学生英语能力竞赛中荣获二等奖;在省级刊物上发表有关教育教学论文10多篇。

****年步入教学管理岗位,在永昌县职业中学先后担任教务副主任、教务主任、副校长、党支部书记、校长等职位。现为永昌县第四中学党支部书记的他,怀着对教育事业的无限忠诚和热爱,在教育这个平凡的岗位上,他已辛勤耕耘了三十三个春秋。他认真履行岗位职责,把全部身心扑在教育教学工作和管理工作上,取得了突出的成绩,1998年荣获金昌市优秀教学管理人员;2003年12月荣获金昌市招生办招生自考工作先进个人;2005年被甘肃省评为“绿色学校”先进个人。受到了社会的广泛赞誉。

他深深懂得,作为共产党员带头人,要想使学校发展、充满生机和活力,就必须努力提高自身的思想素质和业务水平。多年来,他十分注重学习党的各项方针政策,学习先进的教育理论,时时刻刻关注学校教育教学的动态和趋势。认真学习,写下了十几万字的学习笔记和心得体会,为管理和教学打下了扎实的基础。在工作中,他勇挑重担,吃苦在前,时刻想教职工所想,急教职工所急。从不计较自己的得失。统筹安排各项工作,出色完成了各项任务。

正是在这人格力量的感召下,永昌四中逐渐形成了一支业务精湛、爱岗敬业、潜心科研、无私奉献的教师队伍。

他善于创造性的开展工作,收到了良好的效果。他注重常抓队伍建设,增强了党组织的向心力和凝聚力。他认为学校教育归根结底是教师在发挥作用,要使学校教育教学质量不断提高,抓好师资队伍建设是关键,要促进教师队伍建设,抓好干部党员队伍建设尤为重要。一是狠抓支部班子建设,增强党支部的凝聚力。坚持做到“四抓”,即:“学习理论抓读书,结合形势抓方向,形成专题抓讨论,针对倾向抓思想。”通过学习,提高了思想水平,提高了分析和解决实际问题的能力;通过结合实际谈思想,谈学习体会,谈工作思路,谈工作要求,使班子成员思想统一,步调一致,形成合力。工作中,支部班子以身作则、顾全大局、不求名利,既提高了班子成员的组织纪律观念,又形成了积极主动,团结协作的优良工作作风。二是狠抓党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。“一个党员,就是一面旗帜”。他以抓好党员队伍建设为着力点,坚持“三会一课”制度,开展了“三高一争”、“四基建设”活动,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员的头脑,把胡总书记“七一”讲话精神、十七大精神贯彻落实到各项工作中来,要求党员立足岗位,扎实开展“创先争优”活动。为了充分发挥党员在学校教育改革中的带头作用,立足岗位,无私奉献,他要求党员教师每节课都要成为优质课,党员班主任所带班级要成为先进班集体。党员要做师德修养的带头羊,教育改革的排头兵,教学管理的引路人,真正成为群众的表率。由于党员发挥了先锋模范作用,成为教学工作中的中流砥柱,因而使各项工作开展得有声有色。

“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。李光宇同志以此为座右铭,为了祖国的未来、永昌的教育事业履行着一个共产党员的神圣使命。

第20篇:党代表任期制

党代表任期制:探索中的进步与问题

2008年08月24日 10:46学习时报

2008年7月18日,中共上海市委九届四中全会召开,党代表列席市委全会。这不仅是上海市首次党代表列席市全委会,就全国省级党的委员会而言,也是第一次。

在此两天前,7月16日,新华社授权发布《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》(以下简称《代表任期制暂行条例》)。这是党的历史上第一部党代表任期制条例。

在此九个月前,中国共产党第十七次全国代表大会把党代表任期制写入了党章。

在此二十年前,1988年,中国共产党在县级党代表大会试行党代会常任制,同时开始出现党代表任期制。

二十年,弹指一挥间,党代表任期制从试点走向推广、从制度条文走向新的大面积实践。

一、党代表任期制的历史合理性

一个政党是否实行党代表任期制,并无一定之规。世界上有众多政党,各有各的做法,均是各自情势所决定的。中国共产党长期以来并没有实行党代表任期制,后来强调这一问题,并在当下成为全党关注的热点问题,实是当代中国特定社会条件下的产物。

中国共产党是一个长期执政的党。党的传统优势是密切联系群众,但在长期执政的条件下,党的最大危险就是脱离群众。党代表任期制的一大优势就是众多的各级党代表可以成为党员群众与党代会、党的委员会的沟通桥梁,反映群众意愿的管道,成为代表群众监督权力机构的形式之一。因此,在刚刚发布的《代表任期制暂行条例》中,赋予党代表密切联系党员和群众的职责,同时规定其接受党员和群众的监督,以确保党代表在密切党群关系方面发挥特定作用。

中国共产党又是在政治体制中承担领导核心责任的党。中国政治体制的政治核心是中国共产党,各级人大、政协、政府及所属各部门均设有党的组织,各级决策机构人员,大多是共产党员,所谓“一个核心、三个党组(指人大、政府、政协各有党组)”的称谓是其简单写照。在此背景下,党内民主状况,党的重大问题决策,不可能不影响到政治体制的运作。如何监督领导层党员,监督其权力运作是否符合社会公义、符合人民利益,就是党的建设和整个社会的重大课题。党代表任期制虽然不能从根本上解决这一课题,但党代表对党的代表大会和委员会的监督,至少是从党的建设视角解决这一课题的方式、手段之一。

中国共产党又是一个具有七千四百多万党员的大党,其内部事务的管理,就其难度和复杂性而言,不亚于一个国家。在这种背景下,很多党内事务由全体党员直接参与是不现实的,只能通过代表参与。党代表任期制,意味着党代表在任期之内必须向选举单位的党员负责,并代表党员参与党内事务管理。在过往的中国政治生活中,党代表只是在大会召开时起到讨论报告、选举领导机构的作用,大会闭会后便无声息,一般是常委会作为领导机构呈现在公众视野中。代表大会作为领导机构的作用体现不出来,党员的主体地位也表现不出来。因此,实行党代表任期制,在一定程度上有助于改善这种局面。特别是在参政议政方面,党代 1

表任期制确实在县级试点单位中体现出一定作用,是党员主体地位的折射。但在省级、直辖市,乃至全国代表大会,党代表参与重大问题讨论、决策方面,还有待于实践的检验,而上海的做法无疑是对新制度的检验。

二、党内民主制度建设的进展

党内民主包含有多方面的内容,但最主要的就是民主决策、选举、公开、监督等。党代表的职责和活动方式,牵涉到党内民主的多个方面,对党代表任期制如何规定,既是党内民主发育水平的体现,又是党内民主制度的构成部分。

按照《代表任期制暂行条例》,党代表的权利职责可归纳为四大类:一是选举权;二是介入重大问题决策过程;三是监督权;四是完成党代会或委员会委托的工作。这些权利与职责,反映了党代表参与党内事务的程度。应该承认,党代表权利职责明确化,是一种进步,比如,条例明确规定党代表在大会期间行使表决权、选举权和被选举权;规定向同级党代表大会或同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议;规定对同级党委和纪律检查委员会及其成员进行监督,等等。尽管这些权利还需要有进一步程序规定来体现、保障,但毕竟给予代表以明确的权利,在适当的条件下这种权利就会转化为党代表的实际行动,其行动就有了“法规”的依据。当然,党代表的权利不等同于人大代表的权利,而是依据政党的特点设计的基本权利。

党代表的工作方式、活动方式,同样是党内民主制度的构成部分。在开会期间,代表可提出同级党代会职权范围内的提案,在闭会期间可以个人或联名方式,以书面形式提出相应提议;可通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区重大决策和党内重要文件的制定,提出意见和建议;可以对本地区有关重大决策重要事项进行调查研究;可列席同级党委会全体会议并发表意见;可评议同级党委常委的工作等等。高度概括地讲,党代表基本工作方式就是三大类型:提案、议政、调查研究,在这些活动中实现对同级党委的监督。这些条例规定,丰富了党内民主的制度,有的规定(如提出议案)填充了党代表大会长期以来存在的和空白,是党员参与党内事务管理的重大进步,对于形成党员参政议政、反映党员意愿的决策机制是一种探索。

三、进一步探索党代表任期制

从现有的制度规定和实践来看,党代表任期制还大有发掘空间。换句话说,还有一些空白需要填补,党内民主才能有实质性进展。

一是关于代表的职责权限。中国共产党党章规定,共产党员有要求罢免或撤换不称职干部的权利。从法理上讲,各级党的委员会是由同级党代会选举产生的,党代表有权对其提出罢免或撤换的主张。但在实践中,却没有任何相关的具体规定,即使出现了不称职干部,一般党员想要罢免或撤换他,却找不到任何关于启动程序的规定,用大白话说,就是不知道谁负责受理关于罢免与撤换的提议,不知道应该怎样提出相关建议,怎样提出才算没有“违背组织原则”?而在党代表的权利与职责里,能否提出罢免与撤换的规定,亦无规定。在实际生活中,有的基层试点单位对于代表的罢免与撤换是有规定的,但层级较低。在全国使用的代表任期制条例中,如果对党代表权利规定能够完整地体现出党章的精神,将是对党内政治生活中的空白的一种弥补。事实上,有选举就有罢免,哪怕罢免在实际上极少发生,也应有相应的规定,以防万一出现问题而无可操作的程序,党章规定的权利也不至于虚化。

二是关于质询与询问。党代表能否有质询的权利?从理论上讲是不成问题的。在基层试点中,党代表质询委员会甚至书记的事也是发生过的。在这次公布的《代

表任期制暂行条例》中,涉及的主要是代表参政议政,提出议案、建议或意见等,而没有涉及质询问题。实际上,授权者向其授权的党的同级委员会和纪律检查委员会及其成员提出质询、询问,是履行职责的必要方式,是监督被授权者的必要手段,是确保决策正确、不滥用权力的重要形式之一,是再正常不过的事情。邓小平在1980年8月18日所作的《党和国家领导制度的改革》讲话中,曾指出现行体制的主要问题是权力过于集中,而党代表任期制如果能够真正体现出代表的权利,如果针对重大问题决策与执行的质询(需指出,对重大问题提出意见和建议不等同于质询)权利真正实现,就是对权力过于集中的一种制约。因此,党内监督条例中才对党的委员会委员、纪律检查委员会委员的质询与询问有相应规定。但对党代表的质询权利如何保障,却没有相关制度保障与规范。实际上,在监督机构监督同级主要领导较弱的情况下,党代表的质询也是一种可以弥补现行监督体制不足的做法。

三是关于监督党代表问题。党代表是党员选举产生的,一旦实行任期制,党代表也有一个能否真正反映选举人意志的问题。这里有几个问题值得关注:其一,党代表在投票表决、选举等事项中“代表”谁?从理论上说当然是代表选举单位意志,代表选举人意志,但在实践中却复杂得多,特别是在用人问题上,“代表”上级意志司空见惯。其二,党代表履职的表现,如何让广大党员知道?党代表在相关会议上的表现如何,提出了什么样的议案,提出了什么样的意见和建议,都需要让选举人知道,选举人才能判断其究竟代表谁、是否合格等。由此又决定了党代会需要进一步公开,党内事务进一步公开。其三,上述两个问题,都源于党代表是怎样产生的。如果代表是真正由选举产生而非形式主义的选举产生,代表自然就对选举人负责,把密切联系群众当作天职而非外来力量添加的义务,把代表选举人意志放在第一位。也就是说,党代表的活动、表现并不是孤立的,是由整个党内民主状况所决定的。

四是关于“联名”问题。《代表任期制暂行条例》规定可以“联名”方式向同级党的委员会提出属于同级党代表大会和党的委员会职权范围内的提议,那么由此产生一个问题:联名必有“串联”,不串联就不可能有联名。按照我们党的传统,一向是把内部某些人的“串联”视为非组织活动或小组织活动的,亦即非法的。实事求是地说,有些串联的确可以带来负面的结果,禁止也有一定的合理性。那么,什么样的串联是必须禁止的?什么样的串联属于正当联名?这是一个难以界定但又必须解决的问题,如不予以正视,正常的民主生活就难以开展。

我们期待着《代表任期制暂行条例》得到落实,并继续完善,以推动党内民主的发展,使党更好地代表最大多数人的利益和意志。(高新民)

党代表工作总结
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