民防进社区工作总结（精选多篇）

推荐第1篇：民防进社区

民房与你同行，我们在你身边之“白鱼潭”社

区之行

二零一四年六月二十八日，天气闷闷的，大家早上七点就起床了，拿上民防外套和民防帽子统一在办公室集合，由于印刷的失误，宣传纸上没有印上地点和时间，大家只好手写上去，结果在办公室磨蹭到九点才出发。

A组成员一共分成五对，一对负责联系社区，二队负责发信息。三队负责拍照片，四队负责发传单，五队负责填问卷。大伙分两路去社区，一路做16路公交车，二路骑自行车与开电瓶车，由于做公交车耽误了不少时间。一到白鱼潭社区，湖州师范学院政治学院民房学院之民防志愿者协会暑期社会实践团队立刻忙了起来。民防志愿者四队的成员一下就把传单发完了，白鱼潭群众的配合度很高，但民防志愿者五对的成员就比较辛苦了，顶着炎炎烈日，到处找群众填问卷，可是一听到要填东西，做题目，群众的热情就减弱了，不肯配合，他们已经疲劳了，在我们团队之前已有两个团队进行同一类型的活动。我们花了好久的时间才让群众将所有的问卷都填完了，然后大家在白鱼潭社区石碑处照了集体合照。感谢湖州师范学院政治学院民房学院之民防志愿者协会暑期社会实践团队的辛苦付出。

hesiyan

推荐第2篇：金湖新城社区民防进社区工作总结

全市防空防灾进社区座谈会交流材料

以民为本为民设防

实现社区民防工作良性互动

金湖县新城社区居委会

（2011年12月5日）

我社区辖区面积1.5平方公里，有5125户居民，总人数15630人，办公用房面积500平方米。今年以来，在县人防办和县民政局的关心指导下，我社区的民防工作从实际出发，以居民需求为导向，以居民力量为依靠，动员社区居民广泛参与，有效地促进社区的平安和谐发展，现将具体情况汇报如下：

一、依靠群众，让民防工作“汇灵气” 我们一直将保障社区居民生命、财产安全作为社区头等大事来抓，而县人防办、县民政局开展的民防工作进社区是一项贴近民生、改善民生的好事情。因此，我们并没有把民防工作进社区当成一种负担，反而以饱满的热情投入到这项工作中去。首先，以社区骨干为班底，成立民防工作站，社区主任担任站长，社区民警、民防志愿者和物业人员为成员，下设组织疏散、宣传教育、维护保障和消防救灾4个小组，明确了工作职责，使战时指挥和人口疏散以及平时防空防灾工作都得到了具体落实。其次，召开社区居民代表大会，传达民防进社区文件精神，挑选机关干部、教师和退伍军人等

1社区骨干力量参加民防志愿者队伍，并讨论研究社区民防工作推进计划及各项规章制度。通过集聚力量，整体推进，为深入开展民防工作提供了有力的组织和人员保障。

二、贴近群众，让民防工作“接地气” 我们将民防宣传教育纳入社区普法教育规划、纳入社区党团活动项目、纳入社区精神文明建设考核指标，使民防工作贴近居民、贴近生活。首先创新形式，使居民乐于接受。结合荷花艺术节，邀请老年大学腰鼓队和金湖娃艺术团等团体，组织自编、自导有关防灾救灾知识的小品、诗朗诵和歌舞节目，使市民在轻松愉快的氛围中受到教育。利用纳凉晚会的机会，在荷花广场和新城花园广场组织放映人防知识宣传片，共计40多场次，受到了居民的广泛认可。通过《金湖县市民应急手册》和《民防知识》读本发放入户的形式，将防护工作覆盖到每户家庭。其次拓宽渠道，使居民方便了解。通过召开居民代表大会、出简报、设专栏等方式，对民防工作的点点滴滴加以宣传和报道；利用板报、标语、LED大屏幕不间断的宣传自救互救知识；专门配备了远程教育终端，邀请学者介绍灾害事例和防护措施。通过这些渠道，增强了居民对民防工作的认同感和向心力。第三丰富活动，使居民积极参与。结合“5.12”防灾减灾日，邀请县人防办同志组织开展民防知识咨询服务，解答居民对人防法律法规和防空防灾知识的问题。每月组织一次民防志愿者集中学习活

2动，并对辖区内理士科技公司员工及城西小学学生开展民防知识竞赛活动，营造良好的社会氛围。同时有计划、分批次的组织居民参观民防教育基地，学习日常灾害防护及遇灾自救互救等常识。

三、惠及群众，让民防工作“聚人气” 群众是否满意、是否得到实惠是衡量社区民防工作的唯一标准。我们充分利用民防工作站掌握信息快、了解灾情快、队伍调动快、现场处置快的优势，想方设法为群众排忧解难。一是民防设施为民所利。依托社区人防工程和应急避难场所，按要求对人防工程口部和重要路口以及避难场所内部进行了标识标注，在社区专栏安装人口疏散示意图；增配3台手摇警报器；投入近1万元配备应急包、医疗箱和相关救援器材。通过完善设备器材，保障居民在遇到灾害时可以顺利逃生并得到救助。二是民防服务为民所依。增设民防咨询窗口，开通居民求助电话热线，安排专人受理居民的应急求助，仔细解答居民对防空防灾知识的疑点。同时在道路拆迁或楼道整修时，由民防工作站贴出告示，及时提醒居民注意安全。三是民防队伍为民所用。民防志愿者定期对辖区内人防工程及避难场所的消防设施、安全通道和管线管道进行检查维护，保障应急避难场所的正常运行。组织为社区困难群众安装技防设备，得到了居民的好评。四是民防知识为民所触。今年以“9.30”防空警报试鸣为契机，组织社区居民进行紧 3

急疏散演练，使其切身感受灾害来临时的紧张，加深对防空防灾知识的了解。通过这些措施，民防工作真正深入了民心，惠及了群众，增强了实效。 社区平安你我他，民防惠及千万家，我们将深入推进民防工作的扎实有序开展，积极探索，大胆实践，努力为建立平安和谐的社区做出新的贡献。

推荐第3篇：民防工作总结

健康路社区人防工作总结

健康路社区位于淮安市主城区，是清河区淮海街道办事处北部前沿阵地，面积0.72平方公里，人口约7000人。辖区内纵横交错的道路，节次鳞比的商店，单位与居民楼相互渗透，构成了错综复杂的地理环境。

近几年来在区人防办的正确指导下，街道党工委和办事处高度重视社区人防工始终坚持以社区居民最广泛的参与根基大力加强基础设施建设积极动员社会力量广泛参不断提高社区防灾减灾能力工取得初步成效。

一、加强领导健全组织架构不断夯实社区民防工的基础

在清河区人防办、街道党工委指导下。我社区始终把社区民防工放在社区一盘棋中通盘考虑聚力量体推进。将社区民防工作列入社区建设考核内容半年考核和年底总结。去年年初在街道协调查下，清河区人防办又投入应急抢险队和消防队装备了服装、各种工具等。还为人防指挥室配置了为计算机、和报警器材等。社区居委会分别成立了以党总支书记为组长、居委会综治干部任队长、物业职工和社区居民任成员的社区民防志愿队伍分抢险、设施恢复、医疗、安全保卫四个工组具体承担应急预警、抢险、医疗救护、消防等应急任务包括以城管和行政后勤人员为主组成近5人的抢险抢修队伍以司法、片警和物业保安为主组成的10人的治安消防队伍以社区卫生服务中心人员为主组成的5人的医疗救护队伍从而构建了相对完善的社区民防组织及应急队伍体系。相对完善的组织架构和广泛稳定的人员队伍为社区民

防工的深入开展提供了有力的组织保障。

二、建立制拟制应急预案规范完善社区民防工作机制

加强制度建设制定民防预案是民防工规范运的基础。我们结合实际制定了等并制定了社区民防志愿活动制度、值班预警制度、教育培训制度、民防演练制度等初步形成了“横向到边、纵向到底”的民防建设工机制。在制定预案过程中我们坚持既体现上级要求又结合社区实际抓好预案细化实现可行性、操性和规范性的统一。比如我们在制定突发公共事件应急预案中就建立了包括抗震救灾、防汛抗旱、森林防火、火灾消防等13项具体应急预案。我们还建立起灾害信息的、分析、报告和通报制度。加强主管部门联系保障灾害信息的畅通；及时传达上级有关部门的指示、要求；根据有关部门提供的灾害预警预报信息及时为居民提供灾情信息督促居民做好防灾工。社区能够根据上级预警预报信息进行综合评估及时对可能受到自然灾害威胁的地点做出灾情预警并在第一时间了解掌握灾情及时上报灾害信息、已采取的救灾措施和灾民的需求。各项制度和工预案的建立保证了个灾情处流程的有条不紊提高了社区民防工的科学性、系统性和规范性。

三、发动群众加强宣传教育大力营造社区民防工的氛围

社区民防工应以不断满足居民安全需求、鼓励市民追求安全化、提高居民生活质量为宗旨因此我们注意寻找社区民防生活和工的结合点注重发动群众不断扩大宣传教育的覆盖面提高社区民防工的普及性。一是多种形式加强宣传。充分利用社区艺术团、、锣鼓队等体活动队伍组织他们自编、自导、自演节目向市民宣传民防知识。充分利

用板报、标语、书画展、分发宣传资料以及通过召开现场会、经验交流会、出简报等形式对社区民防工典型经验和成功做法加以宣传和推广增强社区和居民群众对民防宣传工的认同、向心力。并通过社区科普文艺术节寓教于乐、生动活泼的形式来提高市民对民防工的认识和对减灾救灾的重视。多年以来电视台、电台、大报和晚报等多家媒体先后对社区民防工作进行了报导。

四、创新开展民防工作，结合社区创新服务管下完善民防四级一体化模式

社区从实际出发，将社区科学划分为5个网格，每个网格以楼栋为基本单元，专人负责管辖网格范围内弱势群体摸底建档、自救设备维护、减灾入户宣传及异常情况报告等。并分别与辖区各单位签订了创建工作责任书，充分体现“预防为主、协同应对”的高效应急管理模式。社区根据每位党员居住的地点划分民防减灾责任区，让每位党员成为义务宣传员、安全巡查员、治安信息员。增强居民减灾意识，提高居民避灾自救能力。从而形成了“街道办事处—社区居委会—网格-单位”四级层次清晰、关系顺畅、职责明确、重点突出的社区民防工作网络；

五、设计载体强化应急演练切实增强社区民防工的实效

社区是民防工的前沿具有掌握信息快、了解灾情快、队伍调动快、现场处置快的特点，为确保战时各只民防队伍拉得出、打得响我们在民防建设中特别注重应急演练和有效应急处置能力的提高。一是努力通过宣传教育将防护工渗透到每户家庭让每个居民来学习防灾减灾

知识掌握自救技能真正做到进家落户到人。二是切实加强应急演练，在区防办的组织和指导下我们每年都进行民防队伍组训工提高了民防各支队伍执行任务的能力。同时每年社区都利用辖区人防工程组织辖区居民100人左右参加防空袭人口疏散掩蔽演习。去年以来社区民防办先后在居民楼院中开展了发生燃气事故的逃生、救灾演练以及在康城明珠组织了突发事故紧急疏散演习。通过落实些民防措施防灾救灾工真正深入了社区惠及了群众增强了实效实现了灾害管从被动应对型向主动预防型的转变。

在上级民防部门的指导下，健康路社区民防建设取得了初步成效但离形势需要和上级要求还有一定差距。今后工中我们将坚持用科学发展观统领社区民防工积极探索大胆实践努力为辖区民防事业的发展和和谐社区的建设做出应有的贡献。

推荐第4篇：民防工作总结

2012年民防工作总结 及2013年工作计划

今年，在区民防局的指导和支持下，在镇党委、镇政府的正确领导下，根据年初确定的工作责任目标，坚持实事求是的原则，坚持科学发展观，结合我镇民防工作的实际，积极探索民防工作的新路子，注重自身建设，倡导求真务实的工作作风，在重点工作上有所突破，各项工作取得了明显的进展:

一、1—12月份工作

（一）组建民防志愿者分队，为防灾减灾事业献力量

根据区民防局要求，为推进民防应急救援体系建设，扩大防空防灾公共安全工作群众基础，推进公共安全志愿服务向基层延伸，满足人民群众日益增长的公共安全防范需要，我镇组建了19支村（社区）级民防志愿分队。上半年，我们在民防局的指导下，根据本镇实际情况制定下发了《长沟镇村级民防志愿者分队组建方案》，方案中阐明了村级民防志愿者分队组建的意义、目的和原则，明确了村级民防志愿者分队的基本任务和工作内容，明确了村级民防志愿者分队的组织领导和组建方法，最后要求各单位高度重视此项工作按时完成任务，我们把民防志愿者分队组建工作纳入各村（社区）年底工作考核内容，确保民防志愿者分队组建工作的圆满完成。

（二）协助区民防局完成了防空警报建档和维护、保养工作，确保防空警报的完好。

委派专人对警报器进行定期维护，确保设备完好，保证警报通信设施畅通，管理到位。为保证平时和战时通信指挥的畅通，4月份我们请来了民防局专家对警报器进行了测试，保证了通信警报设施的完好使用。

（三）深入开展“防灾减灾日”宣传活动

今年5月12日是我国第二个“防灾减灾日”。为切实做好“防灾减灾日”宣传活动各项工作，进一步增强广大干部群众的防灾减灾意识，普及防灾减灾知识技能，提高防灾减灾能力，我们于5月10日至14日开展了宣传周活动。期间全镇各村(社区)党支部书记带领村“两委”干部和居委会工作人员走上街头、贴近民众，通过悬挂宣传横幅、宣传板报、发放宣传资料、知识问答、入户宣教、宣传车流动宣传等多种形式，开展了一系列丰富多彩的宣传活动，引起了社会各界对防灾减灾工作的高度关注。据统计，此次活动中全镇共发放各类防灾减灾知识宣传资料近3000份，悬挂宣传横幅40余条、宣传板报50余面，在全镇范围内形成了宣传的全覆盖。通过此次活动，在我镇营造了浓郁的防灾减灾宣传氛围，进一步增强了群众的防灾减灾意识，提高了群众避险自救、互救的基本技能，从而为在灾害到来时最大限度地减少灾害损失奠定了宣传舆论基础和知识保障，取得了良好的社会效果。

（四）编制《长沟镇人口疏散与人员掩蔽计划》

在未来高技术条件下人民防空袭斗争中，为应对重大突发事件，充分利用现有的人防工程，组织人员就近就地疏散掩蔽，战时做好辖区人2

民群众的防空袭工作，最大限度保存战争潜力，有效地保护人民群众生命财产安全。6月份，根据《房山区进一步推进人民防空事业发展实施意见的通知》要求，对本镇地域地形进行了实地考察，将各村人口、地形情况进行了详实记载，并与民防局专家多次探讨研究后，制定出了《长沟镇人口疏散与人员掩蔽计划》。

（五）纪念新中国人民防空创立60周年，广泛深入开展《人民防空法》、《北京市人民防空条例》等法律法规宣传教育活动

为纪念新中国人民防空创立60周年，我镇在全镇范围内，开展了一系列的人防知识宣传教育活动，发放宣传材料500余份、制作悬挂横幅标语50余条。在立足于社区、农村、企业，坚持面向基层、面向群众的基础上，重点对长沟镇中心小学开展了一系列的人防知识宣传教育活动。

此次活动分三个阶段进行。第一阶段进行人防知识的宣传教育；第二阶段进行应急疏散演练；第三阶段进行人防征文竞赛。根据活动计划，10月25日至31日，学校利用一周时间开展人防宣传教育相关活动。活梨采取宣传图板宣传、发放防空防灾宣传手册和教师授课等形式进行，宣传充分利用早自习、读报课、班代课和国旗下讲话等时机，对学生进行国防和防空防灾知识以及自救互救等技能的宣传，通过宣传让学生对防空防灾知识有一个初步的了解，尤其是让学生知道一旦遇到突发灾害时能从容应对。

在宣传教育的基础上，镇武装部组织学校开展相应的应急演练活动。10月27日下午3时30分，学校警报声响起，全校各班学生在当堂

老师的指挥下按指定路线迅速有序的撤离教室，仅3分钟时间全校600多名学生从两幢4层楼的教学大楼安全撤离到200米外的操场上。通过这次应急疏散演练，提高了师生珍爱生命的安全意识，同时也提高了全体师生应对突发灾害时组织指挥能力和应急逃生的技能。

为巩固宣传教育和应急疏散演练的成果，学校还组织进行了人防征文竞赛。此次竞赛共收到近200篇征文，通过评比最后学校评出了

一、

二、三等奖，并对获奖学生进行了表彰，为此次人防宣传教育活动划上一个圆满的句号，同时也以实际行动庆祝人民防空创立60周年。

二、存在的问题

一是民防工作开展的还不够系统、规范，如何系统、规范抓好民防工作还需要进一步深入研究和提高。二是村民对民防志愿者分队建设的重视程度不够高，普遍要求有经济报酬，区里和镇里给予的支持又很有限，使得村级民防志愿者分队组建工作开展难度较大。

三、明年工作计划

（一）继续加强民防志愿者分队建设

明年,我们将进一步完善民防志愿分队建设,在保障各队部有办公地点、活动场所等基础设施的条件下,严格按照《长沟镇民防志愿者培训演练计划》进行培训演练,使民防志愿者分队真正做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。

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（二） 认真贯彻执行《人民防空法》及其法律法规，维护《人民防空法》的权威性。坚持依法行政，建立规范的执法主体责任制，抓好执法队伍素质建设，提高执法水平，完善执法程序，加强执法检查和监督，不断提高人防机关行政执法程序化、规范化、公开化水平，确保执法无过错。

（三）进一步做好民防宣传工作，在创新形式，拓展教育面，丰富内容和提高普及率上下工夫，扩大民防工作在全社会的影响，逐步建立起包括政府机关、农村、社区、家庭、学校和企业在内的“六位一体”的民防宣传教育体系，充分利用广播、电视、报纸等多种媒体和企事业单位组织活动、民间团体文化演出、学生军训等有利时机，进一步加大民防法律法规宣传力度。提高全镇干部群众的民防知识教育普及率，同时将民防教育继续向中小学校师生延伸。

推荐第5篇：民防局工作总结

民防局工作总结

今年以来，我局在市委、市政府的领导和省地震局、省人防办、省应急办的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省第六次党代会和市第十二次党代会、市委十二届二次全会精神，牢固树立“抓作风、抓项目就是抓发展”的理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和我局年初确定的目标任务，突出重点，狠抓落实，较好地完成了全年的各项工作任务。

一、全年工作完成情况

(一)领导班子和队伍建设得到进一步加强

2012年，我局领导班子狠抓政治理论学习，以创建学习型、团结型领导班子为契机，进一步加强和完善干部队伍建设。主要体现在“三个加强”。

1.加强领导班子和干部队伍的政治理论学习。为了确保学习效果，局党组分别制定《2012年度局党组中心组理论学习方案》和《学习贯彻省第六次党代会精神实施方案》。每月定期召开局党组理论中心组扩大学习会议和专题学习会，组织党员干部认真学习省第六次党代会和市第十二次党代会、市委十二届二次全会精神，理论学习成常态化、制度化。不断提高领导班子成员学理论、用理论的能力和水平，以适应不断发展的新形势、新任务、新要求。我局领导班子在深入学习政治理论，认真研究防灾减灾工作现状和发展前景的基础上，着力建设一个团结协作、坚强有力的领导班子和一支作风扎实、业务过硬的民防队伍。

2.加强领导班子和干部队伍的思想政治建设。建立健全了组织建设、思想建设、党风廉政建设的各项制度，认真落实党建工作要求和民主集中制制度，每一位班子成员都牢固地树立“一盘棋”意识，在认真抓分管工作的同时，关心整体，心系全局，通力合作，明确个人分工，发挥个人最大优势，落实目标责任制。领导班子成员做到了日常工作经常碰头，交叉工作经常协商，重大问题反复研究。建立了局班子每周一次碰头会、每月一次局长办公业务会，每季一次全局工作季度分析会等“三会”制度，制订印发2012年重点项目(事项)局班子成员责任分解表，最大限度地调动每个班子成员的积极性、主动性，形成了集思广益的民主作风，凝聚了力量，增进了团结，鼓舞了士气，增添了活力，确保了班子整体功能的发挥，从而有效提高了整个班子和干部队伍的运行效率。

3.加强领导班子和干部队伍的作风及行政效能建设。根据市委要求，局党组成立作风建设整顿年活动领导小组，制定《中共XX市民防局党组关于开展作风建设整顿年活动集中整治“庸懒散奢贪”问题的实施方案》，按照实施方案要求，认真抓作风建设整顿年活动，集中整治“庸懒散奢贪”问题。结合民防工作实际，重点解决我局党员干部存在的思想作风、学风、工作作风、生活作风等18个突出问题，通过集中整治活动，达到实现党员干部作风转变、服务水平提升、工作效能增强的阶段性成效。重点抓好行政审批事项的服务承诺制、限时办结制和否定报备制，严格按程序和要求办理审批事项。同时对局基层党组织和工、青、妇组织进一步调整充实，大大激发了基层党组织和工青妇群团组织的活力。

(二)人民防空工作取得新突破

2012年，我局把人防信息化建设、地下空间开发利用管理工作作为贯穿人防工作的主线，扎实有效地开展人防工作，人防信息化建设、人防结建地下室工作取得了可喜的成绩。2012年6月被广州军区人防办评为人防信息化建设优秀单位，2012年9月被国家人民防空办公室评为全国人防信息化建设先进单位，这是我省各市县人防部门唯一一家获此殊荣的单位，今年人防工作主要体现在“五个突破”。

1.人防信息化建设有新突破。2012年，我局已完成了地面应急指挥中心与四个区政府等13家单位视讯会议系统的互联互通工作，并将市公安局交警支队的557路监控视频接入指挥所，扩大了地面应急指挥中心的信息量，为战时防空、平时应急指挥科学决策奠定了基础;及时与国家人防卫星通信系统网管中心签订了卫星通信网络技术服务合同，加入了国家人防卫星网，完成了卫星通信建设;全面完成了人防机动指挥所建设，人防机动指挥所大型指挥通信车配置了卫星通信、短波和超短波通信、视频显示、会议扩音、网络/音频终端等系统，为现场应急指挥及与地面应急指挥中心的互连提供多手段、多业务的通信保障和指挥决策技术支撑。该平台建成后，参加了省人防办组织的跨省(广东、广西)防空通信指挥演练，多次与市公安局举行互联互通演练和执行安全保卫工作，为我市人防、应急指挥提供了有力保障。

2.地下空间开发利用工作有新突破。为贯彻落实省委、省政府提出项目建设年的重大决策，按市委、市政府的要求，我局加快推进人民防空建设市场化转型，进一步健全人民防空投资体系，拓宽人民防空融资渠道，引导非公有制经济参与人民防空建设，取得成效。今年2月，完成了椰树门广场人防工程并体育场改造项目的招商工作，项目总投资3.5亿元，为我市第一个尝试引入社会资金投资人民防空建设项目，目前已完成勘察设计、交通评价、环境评价，规划方案已经评审并公示，已动工建设，项目建成后将为海口经济发展和解决就业发挥积极作用。结合XX区第二办公区建设XX区人防工程的各项前期工作进展顺利，已基本完成项目报建手续，于10月动工建设。为了推进地下空间开发利用统

一、科学规划和规范管理，通过借鉴XX市、XX市、XX市、XX市、XX市等城市的经验和做法，我局起草了《XX市公共用地地下空间开发利用管理暂行办法》。6月20日经市政府常务会议审议通过，9月1日起正式实施。XX市第一个地下空间开发管理的政府规章出台，使我市地下空间开发利用管理有法可依，并将推动我市公共用地地下空间的开发和利用。

3.人防行政审批、结建人防管理工作有新突破。一是加强与相关部门的联系，认真落实人防各项法规和政策，共同把“结建”人防工程关。2012年未发生一起漏建、漏收的情况。二是进一步加强执法检查力度，依法收缴、使用人防易地建设费，截止到10月，共收取人防易地建设费22124782元。三是按照集中受理、优质办结、阳光服务的要求，做好驻市行政服务中心集中受理工作。截止到10月，受理、办结“结建”人防工程规划报建(含易地建设行政许可)项目171个，规划“结建”人防工程238747平方米;受理、办结施工报建项目58个，施工“结建”人防工程100145平方米;受理、办结竣工验收项目80个，验收“结建”人防工程106206平方米。同时为了加大对我市重点项目的扶持和服务，进一步规范、优化建设项目人防验收程序，我局制订出台建设项目人防验收应贯彻依法行政、规范流程、严格管理、按章办事、分类办理的原则和办法。完成了全市374个人防工程1490块标识牌、684块概况牌悬挂工作。

4.人防通信演练有新突破。由局主要领导带队，积极参加省人防办7月份组织的“跨越—2012”全省人防机动指挥车跨省(区)通信演练。此次演练历时9天，途径广东省XX市、XX市，XX区XX市、XX市、XX市，整个行程约1500公里。演练期间，参演人员克服种种困难，圆满完成了省人防办制定的各项训练任务，达到提高人防指挥通信能力和锻练队伍的目的。

5.转变工作作风有新突破。我局一改过去坐等企业上门办事的做法，结合今年“项目建设年”活动，积极转变工作作风，深入基层，服务企业，对重大项目进行跟踪服务，推动重大项目建设。2012年局班子成员带领相关处室负责人先后走访海口观澜湖度假区、海口鸿洲江山、滨江海岸等30多家企业和重点项目、民生项目工地，宣传人防的法律法规政策，听企业发展诉求，切实帮助企业解决涉及人防、地震安全评估的问题，为企业提供“全方位优质服务”。通过“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流、“保姆式”服务，进一步增强企业发展的信心，推进企业加快发展步伐，为我市保增长、扩内需、调结构、惠民生发挥积极的作用。

(三)防震减灾工作取得新进展

年初我局对省抗震救灾指挥部下达给我市的28项重点工作任务进行责任分解，明确了具体工作任务要求、责任处室和完成时限，到目前已基本完成了省抗震救灾指挥部下达的28项重点工作任务。为不断提高我市的防震减灾综合实力，我局重点在地震监测预报、震灾预防、地震应急救援三大工作体系上下功夫，取得了较好成效。2012年10月10日在四川省召开的中国地震局主办的第八届中国西部防震减灾论坛上，我局代表海南省在会上做了典型经验发言，全面介绍我市积极推进XX市建设工程抗震设防要求全程监管工作的经验作法，受到与会代表的高度赞誉。主要体现在“五个提升”。

1.我市建设工程抗震设防要求全程监管得到提升。防震减灾是关乎民生的大事，我局把建设工程抗震设防要求全程监管工作列入工作重点，与职能部门通力合作，把我市建设工程的抗震设防要求和地震安全性评价管理纳入城市基本建设管理程序当中。自今年7月6日起，我局全程参与建设工程的规划选址、规划初步设计方案、施工图审、竣工验收的审批工作，保证了建设工程抗震设防要求全程监管的顺利进行。截止2012年10月，我局共办理147个建设工程抗震设防要求技术审查项目，其中有17个项目属于重大工程，对所报项目严格审核，全部按时完成审批工作。今年我市启动国兴大道西延线及海秀西路高架桥建设，由于海秀高架桥初步判定落在地震断层上，按国家规范要求将避开断层，我局高度重视，立马组织国家地震局专家开展地震安全性评价工作，最后经探测研究确定该项目建设场地距离断层285米，按要求不需避让，从而为高架桥项目的专家评审通过提供了地质资料。 2.地震监测工作得到提升。通过一手抓地震监测台站建设，一手抓群测群防工作，建立起“专群相结合”的监测工作机制。列入市政府今年督办项目的海口演丰地震前兆观测台，经过我局上下齐心协力，项目已建成并投入使用。该观测台是目前我省面积最大、设备最先进、环境最美的地震前兆观测台。我局还完成了琼北地区活断层探测和主城区的地震小区划工作，这两项成果已用于城市规划建设;金沙湾南片区等新开发区地震小区划工作也已完成。

3.震灾预测工作得到提升。年初我局与国家测绘局第七地形测量队(海南省测绘院)合作，历经半年时间终于建成XX市区沉降监测系统并进行复测工作，该系统是通过建立XX市区地形形变和地面不均匀沉降变形观测数据库(XX市现有66个地面沉降监测点，每年复测一次，每年数据的积累分析)，实现对XX市区地面沉降空间信息进行管理和分析。利用地理信息系统管理和分析地面沉降数据、分析XX市活动断裂影响和地震小区划成果的应用，为政府研究和决策提供科学依据，对提高XX市防御地震地质灾害的能力具有十分重要的意义。

4.地震应急避难场所的建设和地震应急救援工作得到提升。启动万绿园地震应急避难场所项目建设，已完成项目立项、可行性研究报告审批，正抓紧设计;在原有应急救援队伍的基础上，拟定12月组建了一支由武警、公安、地震、通信、卫生60人组成的地震、火山应急救援队伍。我局拟定12月份利用XX市应急(人防)指挥中心，组织我市抗震救灾指挥部成员单位开展一次全市地震应急救援大练兵演练。目前各项前期筹备工作已准备完毕，待报市政府批准后进行。

5.农村民居地震安全示范工程建设得到提升。我局把农村民居地震安全示范工程当作一项重要的民生工程来抓，2012年完成海南省地震局下达的建设270户农居工程示范户和400户推广户指标;完成对四个区23个镇248个村委会1000多个在建农居工程开展农居工程技术指导、房屋调查和农居工程推广户进行农居工程宣传等工作;完成2009年—2011年度四个区23个镇共768户农居工程示范户申报、审核资料的整理、归档工作;完成海南省地震局下达的1000户农居情况的调查登记及归档任务，全部资料进行规整，并已上报海南省地震局;指导XX市XX区大致坡镇咸来村委会西贯村村民吴坤青开建我省首例采用隔震技术的农居建设;指导XX区水岸阳光a区和大致坡镇创建海南省首个地震安全示范社区(镇)工作，以此推动农村办公、生活用房和村镇成片开发居住区等率先达到抗震设防要求。 (四)应急管理工作取得新业绩 2012年我局狠抓应急管理工作，完善各类应急预案及应急指挥平台建设，应急管理、应急救援能力得到稳步推进。今年6月在我省XX市召开的全省市县应急值守工作会议暨平台建设与信息上报系统应用培训会议上，我局代表XX市在会上作应急管理工作经验发言。主要体现在“三个推进”。

1.推进各类应急预案和演练体系的建设。在已有的预案体系中，经过不断地修订完善，目前已完成了涵盖自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全4大类灾害应急预案和26个专项应急预案的编制工作，基本形成了一个完整的应急预案体系。

2.推进应急专业队伍建设。今年来，我局大力加强应急专业队伍建设,取得了可喜的成绩。在11月2日结束的全省地震、火山、海啸灾害紧急救援队救援技术大比武决赛中，经过8个项目的激烈角逐，我市地震、火山、海啸应急救援队荣获决赛三等奖。为了全面掌握我市基层应急队伍建设情况，2012年9月，由市政府办公厅牵头，我局相关人员组成的检查考核小组对四个区和相关单位的基层应急队伍建设进行一次全面检查考核，至目前，我市各级已组建了专业应急队伍264个，综合性应急队伍302个，我市基层综合性应急救援队伍基本建成。我局还完成全市27家应急单位的队伍和应急救援物质储备的调查摸底统计工作，为处置突发事件紧急调度救灾物质提供了保障。

3.推进应急资源整合，发挥已有应急平台的作用。充分利用人防地面应急指挥中心和人防机动指挥所，发挥互联互通作用。当重大应急事件发生时，人防机动指挥所可亲临现场，组织现场指挥。2012年9月5日下午在XX市人防指挥所我局与市公安局联合组织人防机动指挥通信车与公安特警机动指挥通信车进行通信演练，演练立足于公安特警机动指挥通信车、人防机动指挥通信车现有通信设备，通过卫星和超短波手持机，进行无线通信;通过两车网线的直接连接，实现有线通信。通过演练，检验双方车辆装备，锻炼保障队伍，提高公安、民防现有指挥通信系统的应急保障能力。地面应急指挥中心和移动应急指挥平台的建成，形成了我市完整的指挥体系，大大提高了指挥功能，为我市应对处置各类突发应急事件提供了有力保障。 (五)防震减灾、应急和人防宣传教育工作取得新成效

今年以来，我局采取多种形式，加强防灾减灾和民防知识的普及宣传，着力营造民防建设的良好社会氛围，不断加大了民防宣传教育的力度，收到了较好的社会效果。

1.拓展民防宣传教育的阵地。我局加大了经费投入，在第二办公区张贴宣传专栏四期，同时制作了防震减灾专题宣传片在海口电视台《海口新闻》、《热带播报》两档强势栏目及海南有线电视播放;在海府路天桥、南海大道等市中心路段制作了大型户外防震减灾广告，营造了良好的社会氛围。修改出版了《安全应急与人防知识》一书。6月9日，我局向市教育局赠送了3万本《安全应急与人防知识》，以此提高我市中小学生防灾减灾和民防知识。

2.建立了民防宣传教育的激励机制。制订了《XX市民防局信息报送制度》，调动激发了干部职工结合工作写信息、写报道的积极性。据不完全统计，到2012年10月累计向各类信息、网站报送信息120余条(篇)，录用110多条(篇)，其中，省地震局网站采用45条(篇)，市政府研究室《政务信息》信息录用17篇，市委办公厅《海口要情》信息录用6篇，市作风建设领导小组办公室《XX市作风建设简报》录用1篇，市机关效能建设网采用42条(篇)，局网站采用96条(篇)。

3.精心组织了系列宣传活动。一是组织开展了为期一周的防震减灾宣传周活动。主要有：(1)组织一届全市性防灾减灾科普知识竞赛。我局联合《南国都市报》从5月10日起举行了“防震减灾从我做起”有奖知识竞答活动。该活动连续在南国都市报刊登10期，5000多人参与了活动，进一步提高广大人民群众的防震减灾意识。(2)举办一堂培训讲座。5月10日我局在海口天佑酒店举办了一堂XX市防震减灾及应急科普知识培训班，邀请海南省地震局、海南省应急办专家主讲。XX市抗震救灾指挥部成员单位负责人、四个区分管领导、区科工信局、应急办领导，各镇分管领导、镇防震减灾助理员等60余人参加了培训，通过培训，进一步提高了大家的防震减灾业务素质。(3)开展一场防灾减灾科普知识综合宣传活动。5月12日上午，我局联合市委宣传部等部门在明珠广场举行了综合宣传活动，发放宣传资料近3000多份，设置了70块展版，吸引了近千名的市民参与活动。(4)组织各区、镇开展“三进”、“三个一”活动。四个区结合实际，开展了防震减灾科普知识宣传活动，向百姓发放宣传资料、播放电影、解答疑问;制作了一期内容以防震减灾科普知识、农居工程技术以及日常应急小知识等科普知识为主的宣传栏或墙报;在各区、镇、社区等公共场所悬挂了1000多条防灾(震)减灾宣传横幅和标语。二是组织开展“防灾知识进社区”活动。6月9日晚，与海口广播电视台联合在我市绿色佳园·天上人间小区开展了“防灾知识进社区减灾意识入人心”民防知识竞赛颁奖暨赠书仪式。以颁奖辅带相应节目表演，穿插与民防相关的互动游戏，增强市民防灾减灾意识和避险自救能力。三是组织开展地震群测群防和农村民居安全工程培训班。8月15日在XX市福源大酒店举办了一期地震群测群防暨农居工程工作培训班，4个区地震局工作人员、我市23个镇、18个街道办地震群测群防“三合一”联络人员共70余人参加了培训，进一步推进我市地震群测群防和农村民居安全工程工作。

2012年，在全局干部职工的共同努力下，人民防空、防震减灾和应急管理工作都取得了较好成绩，但也存在一些不足之处。主要表现在：一是人防工程建设增速增幅较快，但结构欠合理，一些XX区还未建有专业的人防工程;二是平战结合、“两防一体化”探索实践还需努力;三是依法管理防震减灾工作的意识和手段有待进一步提高;四是地震观测能力有待进一步加强，地震台网布局尚不完善，地震短临预报水平不高，需要加大基础设施建设的投入;五是机关内设处室不合理，人员编制偏少，队伍建设还需加强。

二、2013年工作思路

2013年是民防事业加速拓展的关键时期。当前，我市已开始进入城市化、城市现代化建设的新征程，迈入了“科学发展，绿色崛起”的新时代，给民防事业发展带来了新的机遇和新的挑战。我们要按照“走在前列、干在实处”的要求，抢抓发展机遇，着力创新创业，在科学发展观的引领下努力开创新局面，奋力实现新跨越，进一步为服务发展保障民生作出新贡献。重点抓好以下几方面的工作： (一)加强队伍建设，不断提高干部队伍素质和能力

一是抓好班子建设，切实加强领导班子的作风建设、思想建设，按照机关干部廉洁自律有关要求，强化经常性教育，筑牢反腐倡廉思想防线，开展组织生活、民主生活、述职述廉等活动，不断提高领导班子的整体素质。二是抓好业务训练，把政治思想理论学习、政策法规学习和人民防空、防震减灾、应急管理专业知识学习，与完成工作目标有机结合起来，不断加强信息化条件下防空防灾和应急救援的培训和专门训练。三是抓好队伍建设，深入推进机关效能建设，把管人与管事、抓业务与抓队伍、抓建设与抓廉政紧密结合起来，努力打造一支为民、务实、清廉的高素质民防工作队伍，为民防事业科学发展提供强有力的组织保证。

(二)加强项目建设，不断提高城市地下空间开发利用能力

一是继续抓好已开工项目建设，加快推进椰树门广场人防工程并体育场改造项目、XX区第二办公区人防工程项目、万绿园避难场所、半岛人防骨干工程续建等建设步伐，确保按时保质完工。二是积极推进我市公共用地地下空间开发利用，推动国兴大道地下通道人防工程项目的建设工作，以及蓝城大道南片休闲广场地下大型商场(人防工程)的前期工作，并配合市规划局开展中心城区地下空间开发利用规划及项目开发利用的可行性研究工作。

(三)加强人民防空建设，不断提高城市综合防护能力

一是依法推进“结建”工程。始终坚持“以建为主、以收促建”的原则，依法推进结合民用建筑修建防空地下室等法规政策的全面落实。加强人防工程执法力度，坚决杜绝不按规划建设人防地下室工程的行为发生，确保“结建”人防工程验收合格率100%达标。二是继续完善应急(人防)指挥平台建设。全面完成地下指挥所通信设备安装，启动人防软件系统和人防信息数据库建设，完善应急指挥系统平台建设，实现应对突发事件时省、市应急平台无障碍互联互通。三是加快人防疏散基地体系建设。根据人防疏散基地建设标准，不断完善人防疏散基地的设施建设，积极推进海口人防疏散基地(综合性应急避难场所)建设。四是抓好防空袭预案和人防法规建设。组织对XX市防空袭预案进行修订，推进《XX市人防工程建设管理规定》的制定颁布。

(四)加强防震减灾三大体系建设，不断提高城市的综合防震能力 一是坚持“两手抓”，逐步完善监测预报工作体系建设。一方面抓好地震监测台站的改造和升级工作，确保专业台站数据的连续、准确、可靠，以实现国家、省、市地震台站的协调统一和资料共享;另一方面抓好群测群防工作，加强对地震联络员进行地震灾害观测培训，提高联络员业务素质，进一步完善地震群测群防工作制度，健全“专群结合”工作机制。二是加强抗震设防体系建设。加快地震小区划和活断层探测成果的推广利用，为城市规划建设提供依据。加强建筑工程抗震设防要求全程监管工作，严把建筑工程抗震设防关。扎实推进农村民居地震安全工程，全面完成省局下达的260个示范户、800个推广户任务，发挥以点带面的示范效应，逐步提高农村房屋的抗震能力，积极开展地震安全综合示范小区和示范镇建设。三是常备不懈地做好地震应急准备工作。抓好地震专业救援队伍的建设，配备相应的救援装备设施，全面提升专业救援队整体能力和水平。抓好地震避难所的建设和物资储备工作，以建设万绿园避难场所为起点，科学规划，合理布点，推进金牛岭公园、白沙门公园等避难场所建设。 (五)加强应急管理工作，不断提高应急反应能力

一是继续完善应急体制建设，进一步督促各应急单位完善应急预案，加强应急演练，集中培训基层应急队伍骨干。二是建立健全各类应急专家库，为处置突发事件提供决策咨询。三是建立健全应急值班制度和信息报送制度。四是修订《XX市人民政府突发公共事件总体应急预案》和26个分项预案，完善更新我市的应急方案体系。 (六)加强民防宣传教育，不断提高公众应对突发事件的能力

以适应民防工作新形势要求为内容，广泛深入开展民防宣传教育工作，以公民防灾意识宣传教育和技能培训作为民防工作的切入点和重点，有针对性地开展防护知识普及教育和防护技能训练。继续抓好民防知识进学校、进社区、进农村、进网络、进企业的“五进”工作，继续开展对中小学校防震减灾知识宣传教育。

推荐第6篇：学校民防工作总结（版）

学校民防工作总结

“MsoNormal” style=““>学校民防工作总结

“MsoNormal” style=““>本年根据学校民防工作计划,组织学生认真学习了《中学生民防教育读本》、《奉贤区中学生防灾自护学习手册》和《小学生民防教育读本》,在区民防办的指导下，按有关要求，结合学校实际，积极开展民防教学教育工作。让学生从内心深处清楚地认识到加强民防建设对巩固国防和维护人民生命财产安全的重要意义,从而激发广大学生的爱国主义热情,培养和提高学生在重大自然灾害，特别是战争时期的自救和互救能力,让广大学生自觉地学习宣传民防知识,自发地关心和支持民防工

作。为此，学校针对学生的实际情况，全面开展了民防知识教育。现将我校的民防教学情况总结如下。

“MsoNormal” style=““>我校于3月28日至4月1日为安全教育周。活动内容有：

“MsoNormal” style=““>通过版面展示和广播讲座进行宣传教育，让学生了解地震知识，掌握好防震知识，增强自我防护意识，提高自救互救的能力。

“MsoNormal” style=““>通过知识竞赛、专题讲座和观看电影，从而激发广大学生的爱国主义热情,培养和提高学生在重大自然灾害，特别是战争时期的自救和互救能力。

“MsoNormal” style=““>通过制作电子小报，让广大学生自觉地学习宣传民防知识,自发地关心和支持民防工作。 “MsoNormal” style=““>通过开展主题班会，增强小学生的交通安全意识，掌握交通基本常识；增强中学生的安全防范意识，懂得如何保护自己和急救常识。

“MsoNormal” style=““>通过卡片制作，让交通安全知识带进家庭，懂得交通知识，遵守交通规则，增强安全意识。 “MsoNormal” style=““>通过逃生演练，增强学校领导和全体师生的防震减灾意识，进一步提高师生自护、自救抵御灾害事故的能力，确保学校师生人身安全和财产安全，保证在紧急情况下及时疏散，顺利逃生。

“MsoNormal” style=““>4月组织小学三年级参加民防实践体验活动，回校后每个班开展了主题班会，每个学生都谈谈从本次活动中得到的收获。

“MsoNormal” style=““>根据我区国防建设精神，为推进我区市双拥模范区的创建工作，进一步提高学生的国防意识，我校决定开展国防和双拥知识的学习、竞赛活动。活动内容如下：

“MsoNormal” style=““>5月9日—5月13，各班利用午会课和班会课开展国防和双拥知识专题学习活动，学习资料参见《***民国防和双拥知识手册》。

“MsoNormal” style=““>5月17日，开展国防和双拥知识竞赛活动，6—8年级每班选派5名学生参加。

“MsoNormal” style=““>5月18日，评选出学校名次。

“MsoNormal” style=““>6月30日，在结业式中，进行“暑期预防溺水”广播宣传。

“MsoNormal” style=““>根据《***民防办公室、***教育委员会关于举办第二届***中学生民防知识竞赛活动的通知》精神，为增强本校学生国防观念和民防意识，学习掌握必要的民防知识和技能，提高学生自救互救能力，达到人人学民防、人人懂民防，我校于9月7日开展民防知识竞赛。

七、八年级每个班都认真的完成测试卷，班主任仔细阅卷，学校挑选出学校前20名学生汇报给区进修学院。

“MsoNormal” style=““>结合“全民国防教育日”，9月14日至20日为我校民防宣传教育周。活动内容如下：

“MsoNormal” style=““>通过广播讲座进行知识宣传，学生知道国防知识，提高学生防空防灾意识。

“MsoNormal” style=““>通过国防教育主题征文，学生增强国防观念，人人关心国防。

“MsoNormal” style=““>通过电子屏幕宣传，广大师生和家长了解防空警报知识，配合好市防空警报试鸣。

“MsoNormal” style=““>通过民防主题班会和观看民防教育片，学生更多了解民防知识，激发学生的爱国主义精神。 “MsoNormal” style=““>为了进一步提高全校师生的火灾防范意识，普及防灭火灾的常识，帮助大家掌握火灾逃生自救的知识和技能，我们于11月9日举行应对火灾事故发生后的逃生自救实战演练，使广大师生掌握简单实用的火灾预防和逃生自救常识，从而有效地防范各类火灾事故的发生，为维护校园的安全和稳定工作奠定基础。

“MsoNormal” style=““>12月组织八年

级学生参加民防实践活动，学生认真学民防知识和急救知识。回校后每人写一份实践体验，把这份难忘的经历写入自己的人生；每个班出一份民防海报，把快乐和辛酸与全校师生同分享。

“MsoNormal” style=““>10月份我校开设了民防社团，成员主要来自

七、八年级。平时学一些民防知识，学校有活动也积极参与其中，例如在“119”活动中，他们穿上安全应急背心，戴上应急毛巾口罩，配合老师，将全体师生安全疏散到安全地点。又例如分小组，对本校进行安全隐患排查，并讨论出一份改进措施交给我校的总务处。

我校张锡与其他学校学生一起参加11月的***民防知识竞赛。在比赛之前，我们利用中午、第八节课进行强化训练，达到动作熟练，知识掌握透彻。在比赛当前，我们全体社员去现场当拉拉队，为我区参赛人员加油。

推荐第7篇：民防局年终工作总结

民防局年度工作总结

今年来，我市民防工作坚持以学习贯彻十八大精神为动力，以科学发展为主题，以军事斗争人防应急准备为主线，以融合式发展为途径，以全面融入经济社会建设为目标，着眼“能打仗、打胜仗”战略要求，认真贯彻落实省局及苏州市委、市政府决策部署，抢抓机遇、真

抓实干、开拓创新、攻坚克难，经过广大干部职工的共同努力，圆满完成了年度各项目标任务，全面建设呈现出科学发展、率先发展的良好态势。

（一）深入学习十八大精神，思想政治建设扎实推进。坚持把思想政治建设作为各项建设的前提和基础，不断强化政治信念，夯实思想根基，积极为民防建设提供思想和组织保证。一是深入学习十八大精神。将十八大精神学习纳入党组中心组及机关干部学习计划，每月开展一期专题学习，组织科级以下党员参加十八大精神专题培训班，进一步领会精神实质，把握精髓要义；积极做好党的群众路线教育实践活动调查摸底、专题学习等准备工作；注重理论联系实际，积极以十八大精神为指导，理清工作思路、找准目标定位、转变发展方式。二是加强思想作风建设。围绕“思想作风建设年”主题，认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十二项规定”，严格精简会议活动，规范公务接待行为。与去年相比，今年“三公”经费减少约25万余元；加强作风督查检查，按市统一部署，组织开展“清风行动”集中督查以及会员卡专项清退活动。三是深化党风廉政建设。梳理分析近年来我市民防系统违法违纪案件，组织专题警示教育；学习运用“一书一片”，组织开展领导干部从政道德教育；组织签订廉政责任书、观看廉政录像片、举办廉政征文等活动；抓好内控机制建设，综合运用行政权力监督平台、政务信息公开系统，搞好廉政监督；积极参加市级机关工委开展的“我身边的共产党员主题征文”活动，获三等奖。

（二）突出指挥通信建设，应急准备能力稳步提升。着眼“能打仗、打胜仗”使命要求及国家人民防空战略意图，狠抓军事斗争人防应急准备工作，人防应急准备工作始终保持高起点谋划、高强度推进、高效率落实态势。一是抓好指挥体系建设。县级市（区）全部完成基本指挥所建设，开展机动指挥所升级改造；根据部分行政区划调整情况，修订完善了市本级、姑苏区和吴江区《城市防空袭方案》，并开展《战时人口疏散与掩蔽方案》修订；积极参与市应急管理各项工作，参加市防灾减灾日系列活动；参加南京军区人防后勤保障征文，2篇论文获优秀奖。二是抓好信息通信建设。颁布实施《苏州市人民防空警报管理规定》，修订市本级卫星通信系统升级改造方案，建立区域性超短波数字对讲系统，完成省-市民防通信专网分级保护；落实新建民用建筑警报设施规划选址，组织人防综合资源数据库基础数据采集，参加全国人防信息系统综合集成试点建设培训；加强新增固定警报器建设，市本级新增警报器12台，县级市新增警报器16台，成功组织“4·27”防空袭警报试鸣工作。三是抓好疏散基地建设。市本级开展了人口疏散基地调研选址工作；吴中区、姑苏区继续推进临湖疏散基地建设；张家港市继续推进市直机关疏散基地建设，常熟市完成尚湖人口疏散基地建设，工业园区、吴江区启动人口疏散基地建设。同时，根据《战时人口疏散与掩蔽方案》要求，进一步完善疏散组织指挥机构建设，各县级市（区）分别建立人口疏散指挥所，明确了接收工作的程序、内容及工作职责。四是突出训练演练。参加省“江防-**”生命线防护检验性演习，圆满完成机动指挥所展示、跨区支援等演习任务；结合基层民防试点工作，开展社区居民紧急疏散与掩蔽演练；成功组织“天堂之盾-**”平战转换研究性演习，规范了战时人防指挥所平战转换程序、内容和方法；参加了市应急办组织的**苏州市综合应急实战拉动演练；结合“4·27”警报试鸣日、“5.12”防灾减灾日等时机，各级组织了各类防空防灾人口疏散演练；精心组织参加全国人防训练比武竞赛活动，局被南京军区表彰为先进单位，7人受到国家人防办表彰，2人受南京军区表彰，2人代表南京军区参加国家人防比武，取得优异成绩，局长张建国被选拔为全国人防训练比武竞赛5人评判专家小组成员，培养了一批“六通”、“六会”、“六能”型人才，有效检验和提升了我市民防队伍整体素质。

（三）狠抓工程建设管理，综合防护能力持续增强。今年来，全市新增竣工人防工程100万平方米，新开工人防工程180万平方米。共筹集人防经费5.86亿元,其中县级市3.11亿元,城区2.75亿元。一是规范人防工程法规体系。研究制订了《苏州市人防工程建筑面积计算规则》、《苏州市人防工程质量监督行政指导书》等规范性文件，下发了《关于统一全市人防工程内部标识的通知》、《关于转发的通知》，确保人防工程建设管理有法可依、有

章可循；坚持规划引领，开展高铁新城、太湖新城人防工程控制性详规的调研工作，张家港市、常熟市完成了人防工程规划（2013-2030）修编工作。二是突出自建工程质量效益。严格自建工程选项、论证和建设关，加强自建工程绩效管理。开展市五卅路体育场人防工程、宣教体验馆工程后续工作，吴中区、姑苏区、高新区指挥所工程完成实体质量验收，建设质量达

到国家验收规范要求；索山公园地下空间开发项目完成可行性研究报告审查和绩效评估；木渎医院工程基本竣工，吴中区1201工程已开工，园区疏散基地获省民防局立项。三是加强人防工程监督管理。规范人防工程质量验收程序，实行交叉监督制度；组织全市人防工程建设质量检查，对存在的问题进行整改；率先在全省实行人防工程造价资质管理，全市人防工程均实现专业监理，共办理10家人防工程建设监理丙级资质，5家由丙级升乙级资质；统一工程内部功能房间标识，增设平面标注图，探索维护管理长效机制，完成了人防工程标识标注维护管理服务外包工作；在率先对轨道交通2号线工程进行防护设备检测基础上，按省局要求对所有人防工程开展防护设备检测，实现检测全覆盖，完成轨道交通2号线人防专项初验，协调对4号线及2号线延伸段人防工程设计审查。

（四）加快民防法治建设步伐，依法行政体系日臻完善。一是健全法规制度。修订完善民防行政许可、行政管理、行政执法证据、行政执法公开、权力公开运行、廉政责任追究、中介组织监管等一系列制度，建立完善了依法行政制度体系；市局完成两份规范性文件制订和法制备案工作，各县市区结合实际出台了一批规范性文件，进一步健全了法规政策体系；积极参与苏州市享有地方立法权二十周年征文活动，获三等奖。二是规范行政行为。严格项目审批程序，规范行政审批行为，市本级全年共办理行政许可331件，其中行政征收56件、行政审批23件，全部做到依法行政；行政服务窗口全年办理行政执法382件，办结率100%，提前办结率达到90%以上；制定行政许可和非行政许可申报流程规范性格式文书，并在网上公布，实现民防行政权力网上公开透明；根据省局安排，认真做好行政调解规范化试点工作，初步建立民防行政调解组织体系。三是强化执法监督。组织市局行政执法自查及各县市区行政执法情况检查，共检查了249个结建项目，抽查了部分行政执法案卷，对存在的问题及时进行了整改；局行政许可服务处加强对结建人防工程行政许可审核、法规处定期核查局窗口办理许可事项，进一步强化了具体行政行为监督。

（五）深化民防软实力建设，民防社会影响力日益扩大。一是加强民防教育宣传。坚持民防宣传教育“五进”工作，其中初级中学民防教育普及率达100%；积极创新宣传手段，拓宽宣传渠道，结合警报试鸣日、防灾减灾日等重要时节，开展丰富多彩的防空防灾知识宣传，共发放《天堂之盾》宣传片和民防宣传材料2000余份；制作了《人防法颁布60周年》、《十八大学习展板》、《中国梦、民防梦》等宣传图板，深入社区、公园、广场等场所巡回展出，有效增强了群众民防意识和防灾救灾能力；充分发挥报刊、杂志、电台的强大宣传功能，积极撰稿投稿，共在国家、省报刊杂志及网站刊登文章30篇、照片25幅，局机关被国家人防办表彰为宣传报道先进单位，全市有两人被表彰为先进个人。二是拓展民防进社区工作。全年市区、县级市分别完成136个、91个民防进社区任务，共发放应急救援箱376个，应急救援包1850个，提前二年完成省下达的民防进社区任务。市局联合苏州军分区司令部下发《关于深入推进基层民防建设的指导意见》，探索在街道（乡镇）武装部设立民防办公室、在社区（行政村）民兵连建立民防工作站的新机制，全面推进民防进街道、进乡镇工作，努力形成党委政府统一领导、人武人防密切协作、相关部门大力配合、基层民防具体实施、广大群众积极参与的基层民防建设新格局。三是抓好机关准军事化建设。坚持以“任务目标化、管理制度化、行为规范化”为载体，建立了正规的民防战备、训练、工作和生活秩序，全面推进“准军事化”建设和管理；持续开展创先争优活动，结合作风效能建设，大力创建民防服务品牌；年初，经报市编办同意批准，市局将原应急指挥处和信息通信处合并为指挥通信处，进一步理顺了关系，提升了工作效率；坚持重要时节及节假日前均组织安全检查，全市民防系统始终保持了安全稳定，为可持续发展奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市民防工作还存在着一些问题和不足。一是人防工程防护体系还不够完善，布局不够合理，重要经济目标防护成效还不够明显。二是民防建设融入经济社会发展水平还不够高，自建人防工程投入力度、规模及效益还有待提升。三是部分制约人防发展的难题尚未完全破解，改革创新意识和举措还需进一步强化。对于这些问题，今后我们将认真分析研究，努力加以解决，力争取得新突破。下步，我们对照国家人防办、省民防局新年度工作部署，着眼有效履行战时防空、平时服务、应急支援的使命任务，深入推进民防建设融入经济社会发展体系，努力开创我市民防事业发展新局面。

一是进一步抓好思想政治建设。深入学习贯彻十八届三中全会精神，进一步强化政治意识、大局意识和改革创新精神，自觉以十八届三中全会精神为指引，推动民防建设不断改革创新发展；按上级部署，认真抓好以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题；持续抓好党组中心组理论学习、党风廉政建设、作风效能建设等方面工作；充分发挥内控机制平台建设作用，加大对行政权力运行以及重点领域、自建工程的监督力度，防止发生违纪违规问题。

二是进一步抓好指挥通信建设。调整战时人防指挥所成员，落实实名制，召开战时人防指挥成员单位年度工作会议；抓好平战转换训练，规范战时人口疏散和接收方案；组织全市重要经济目标重新分级分类及相关人员集训，并制定预案；积极与市应急办沟通协调，研究实施人防警报融入市应急广播电视信息发布系统；继续抓好市本级、张家港、常熟和吴江四个疏散基地建设；指导县级市民防机动指挥通信系统建设的项目立项、可行性研究、方案设计及招投标；规范新建民用建筑预留警报设施相关行政审批程序，对存在的问题进行整改；参与省局“一网四系统”融合集成试点，对空情预警系统、通信网互联、指挥控制系统进行改造升级；按省局要求，开展“北斗”卫星定位导航与时统系统建设。

三是进一步抓好人防工程建设。全市计划新增竣工人防工程90万平方米，新开工人防工程160万平方米。加大自建工程建设力度，做好老体育场人防工程开发利用、狮山广场人防工程前期工作，完成吴中区、姑苏区、高新区指挥所项目竣工验收，指导高新区索山公园人防工程和园区疏散基地建设。抓好人防工程建设管理，加强人防工程防护体系、专业队及医疗救护工程建设，优化人防工程结构比例；做好市本级人防工程规划修编及各市区人防工程规划评审；推进基层民防建设，加强人防工程平时使用和维护管理；发挥人防工程使用权证作用，强化人防部门执法主体地位，推动人防工程维护管理体制和机制建设；加强对人防工程建设监理单位和防护设备生产企业管理，拟制下发相关诚信体系建设管理文件；落实人防工程防护设备进场报验制度，推动人防工程防护设备检测工作，继续做好轨道交通4号线和3号线的服务工作，协调完成3号线人防工程初步设计审查工作。

四是进一步抓好民防软实力建设。加强民防法制建设，认真组织法规知识学习培训，提高依法行政能力和素质；持续抓好行政法规制定备案、行政权力公开运行、行政执法监督检查等方面工作，为民防建设创造良好的法制环境；强化民防宣传教育，持续推进民防宣传“五进”工作，结合警报试鸣日、防灾减灾日等重要时节，开展丰富多彩的防空防灾知识宣传活动；充分发挥民防志愿者、社区工作者等力量作用，实现民防宣传队伍多元化，努力营造社会关心、支持和参与民防建设的浓厚氛围；深化作风效能建设，优化服务举措，提升服务能力，打造群众满意的服务型机关；持续加强“准军事化”建设，不断规范战备秩序、办公秩序、训练秩序；深入开展民防精神家园建设，传承民防优良传统，反映民防价值追求，培育民防先进典型，打造民防特色文化，不断为民防发展增添动力、积聚后劲。

推荐第8篇：民防知识

第一讲 民防与防空心理素质

一、教学目的要求：

①了解民防与国防的地位和作用

②了解民防的主要任务、作用和基本手段

③了解开展民防教育的目的和意义

④学习掌握民防防护技能的重要性

二、教学重点：了解民防的主要任务、作用和基本手段，树立国防意识和战备观念。

教学难点：激发学生的学习兴趣，提高学生的防空心理素质。

三、教学素材：

1、资料：

印度洋大海啸的波及范围达到6个时区之广，仅次于1960年智利大地震所引起的海啸。肯尼亚、索马里、毛里求斯、法属留尼汪、塞舌尔、马尔地夫、印度、孟加拉国、斯里兰卡、缅甸、澳属科科斯群岛、缅甸、印度尼西亚、泰国和马来西亚都遭遇了海啸的冲击，导致不同程度的人命伤亡和经济损失。最新数字显示，此次地震和海啸已导致超过29.2万人罹难(已证实)，当中三分一是儿童。不过由于受灾地方的卫生水平有限，估计证实死亡人数还会上升，尤其是儿童的死亡数字，因为他们对可能发生的役症的抵抗力较低。另外，海啸把很多在海边工作的当地人和在沙滩享受假期的旅客卷到海底，因此这次地震导致不少人失踪。

新华网北京9月11日电

国务院新闻办公室根据国务院抗震救灾总指挥部授权发布：据民政部报告，截至9月11日12时，四川汶川地震已确认69226人遇难，374643人受伤，失踪17923人。

路透北京9月4日电---中国国家汶川地震专家委员会副主任史培军称,汶川地震造成直接经济损失8451亿元人民币,其中四川省最严重,占总损失的91.3% 。

2、录像：

四、教学过程：

1、《人民防空法》规定公民有哪些人民防空的权利和义务？

权利：人防信息咨询，接受人防教育，疏散指导，工程掩蔽，紧急救援帮助。 义务：建设防空地下室，参加人防专业队等。

2、人民防空主管部门有哪些职责？

教育、训练、指导居民。

3、什么是人民防空？

人民防空是政府动员并组织人民群众为防备敌人空袭，保护人民生命财产安全所采取的措施和行动。

4、什么是民防？

民防是国家动员广大民众自己组织起来，为保护自身安全，对空袭、自然灾害和突发事故做出应急反应，消除后果的一个群众性组织。多数国家叫民防，美国叫应急管理署，俄罗斯叫紧急情况、灾害后果处理部。

5、平时应怎样参加人民防空建设？

学习防护技能，熟悉人防工程，参加人防专业队训练。

6、战时应如何参加城市人民防空袭斗争？

坚守岗位，克服困难，加紧生产，保障战场的物资供应等。

7、人民防空的基本措施有哪些？

建立人防警报、通信系统，建设人防工程或疏散基地，组织和训练人防专业队伍，普及人防知识与防护技能教育。

8、担负城市应急救援任务的单位有哪些？

火警119，匪警110，救护120，交通警报122，天气预报121，电话查询114， 报时服务117，燃气急修96777。 第二讲 战争灾害与现代常规空袭时的防护

教学目标

1.使学生认识到现代战争危险的存在，增强国防观念 。

2.了解人民防空的概念和任务，掌握防空袭警报音响信号的特征。3.了解什么是三防，认识现代高技术战争空袭的特点和破坏的严重性 。 教学重点

1.结合国际、国内形式，进行国防教育。2.明确普及防空知识的意义 。 3.掌握防空袭警报音响特征 。 教学难点

人民防空的作用 。 教学方法和手段

以事例和道理说明课题内容，利用电脑多媒体辅助教学。 教学过程：

一、引言

人类几千年来的发展史，也是一部残酷的战争史。现代战争大多以空袭开始，空袭不仅作为战争的作战样式之一，而是成为战争一个相对独立的阶段这又从另一个侧面说明防空袭的重要性。

同学们在学好文化课的同时，要接受人民防空教育，学好防护技能在突发战争时，才能更好地保存自己，使自己免受战争伤害。

二、人民防空的任务

人民防空：（简称人防）是人民群众为对付空中袭击所采取的有组织的防御措施（外国称民防）。

国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害 。 防空袭警报：预备警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍 。 紧急警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍 。 解除警报：鸣3分钟 。

人民防空的基本任务：在遭受敌人空袭时，保护广大人民生命和国家财产的安全，消除空袭后果，保持社会安定，配合军队坚守作战。 人民防空的具体任务：包括战时和平时 。

二、人民防空的作用

1.人民防空是保存战争潜力的有利措施 。

人民防空的具体工作，由中央、各省、地区、市、县、区人民防空办公室（人防办）负责 。

2.人民防空可以增强城市的要塞作用 。

3.人民防空对延缓和制约战争的爆发产生一定的威慑作用 。

三、普及防空教育的意义

1.激发爱国热情，增强国防观念 。 2.增强防护意识，提高防护素质 。

三防：防核武器，防化学武器，防生物武器 。 3.拓宽知识面，促进德智体全面发展 。

第三讲平时灾害的防护

第一节 地震与海啸的防护

教学目的：通过学习，使同学们了解次生灾害的危害性，掌握遭遇地震、火灾等次生灾害的救护方法，从而更好地保护自己和救护他人。 背景资料：

被称为“海滩天使”的一名叫蒂莉的英国10岁女孩和母亲在泰国普吉岛度假，在印度洋发生海啸时她用老师教给的地震知识，及时告诉母亲和周围的游客，说马上要发生海啸，挽救了100多名游客，称为“海滩天使”。 教学重点：避震的方法 教学过程：

一、什么叫次生灾害

由于战争或自然灾害、人为灾害，突发事件等造成的建筑物倒塌、引发的火灾、毒气外泄、煤气爆炸、环境恶性污染等间接灾害,都统属于次生灾害。 灾害的发生不是单一的，一种灾害的发生能引起多种间接灾害，如地震，能造成房屋倒塌、地下管道错位、煤气、天然气泄漏、火灾、人和牲畜死伤、被埋压的尸体引起瘟疫等。

二、地震及其防护

地震就是地球表层的快速振动，在古代又称为地动。

地震烈度是距震中不同距离上地面及建筑物、构筑物遭受地震破坏的程度。我国将地震烈度分为12度。3度，少数人有感；4—5度，睡觉的人惊醒，吊灯摆动；6度，器皿倾倒，房屋轻微破坏；7—8度，房屋破坏，地面裂缝；9—10度，桥梁、水坝损坏，房屋倒塌，地面破坏严重；11—12度，毁灭性破坏。 我国是地震的多发国家，有资料统计，在我国大城市中有70％的城市处在7级以上地震区，小城市有50％的城市处在7级以上地震区。地震还能引起海啸，发生在2004年12月26日的印度洋海啸就是海底地震引起的。地震是一种自然现象，目前人类尚不能阻止地震的发生。但是，我们可以采取有效措施，最大限度地减轻地震灾害。

（一）、避震要点

1、准备随身携带紧急生活备用品: ①、1-2天使用的饮用水和易于存放、方便食用的食品，注意水和食品应按保质期的要求定期更换。如果有婴儿的话需要准备好奶粉。

②、便携式收音机、手电筒、干电池、蜡烛、打火机、口哨、锤子等一些生存工具。

③、一些简便可以防寒的衣服、内衣裤、毛巾、手纸、手套等简易生活用品。

④、准备一些治疗感冒、肠胃病以及外伤包扎的药品和一些急救药品。

⑤、别忘了随身携带现金、银行卡、身份证和贵重物品。

2、熟悉个人的疏散路线和疏散区。

3、疏散前要关闭煤气、切断电源、熄灭炉火，以防火灾。

（二）、避震方法

1、来得及撤离，应迅速有序地撤离到安全地带。

2、来不及撤离，应就近避震，震后再撤离到安全地带。要遵守近水不近火，靠外不靠内的原则。室内避震应选择炕沿下、坚固家具附近；内墙墙根、墙角；厨房、厕所、储藏室等开间小的地方。在教室里可躲在课桌下或墙角边，在电影院可躲在椅子下，躲避时，要注意保护头部。高楼避震不要盲目跳楼，不可使用电梯。

3、选择空旷开阔地带避难，应避开吊灯、电扇玻璃门窗、玻璃橱窗或柜台；避开高大不稳或摆放重物、易碎品的货架；避开广告牌、吊灯等高耸或悬挂物。不可在高楼、高压线、桥梁、高架桥(路)、加油站、煤气储气罐等有毒、有害、易燃、易爆、易倒塌的场所停留。

（三）、被压人员的自救行动

1、尽快清理压在身上的物体，设法逃离危险区。

2、不能脱险时,要设法扩大安全空间。

3、保持呼吸道畅通，防止灰尘造成窒息，可用手帕、毛巾、衣服捂住口鼻。

4、保持体力，不要乱叫，可用敲击方法与外界联系。

5、积极寻找水源和食品，尽可能延长生命。(四)、震后救人的方法 从唐山大地震统计资料得知：地震后半小时内救出的被埋压人员生存率可达95%，24小时内救活率为81%，48小时内救活率为53%，由此可见，地震后及时组织自救、互救是非常重要的，对埋压者来说，时间就是生命。震后救人，力求时间要快、目标准确、方法恰当，互救队伍不断壮大的原则。具体做法是:先救近处的，不论是家人、邻居，还是陌生人，不要舍近求远；先救容易救的人，这样，可迅速壮大互救队伍；先救青壮年和医务人员，可使他们在救灾中充分发挥作用；先救"生"，后救"人"。唐山地震中一农村妇女，每救一个人，只把其头部露出，避免窒息，接着再去救另一个人，在很短时间内使几十人获救。

1、注意倾听被埋压人员的呼喊声、呻吟声、敲击声,确定被埋压人员的位置。

2、发现被埋压人员，应尽早暴露被埋压人员的头部，清除口、鼻内的灰尘，不要强拉硬拖。

3、对饥渴、受伤、窒息较严重，埋压时间又较长的人员，被救出后要用深色布料蒙上眼睛，避免强光刺激，对伤者，根据受伤轻重，采取包扎或送医疗点抢救治疗。

4、挖掘被埋压人员时，动作要轻，尽量用小型轻便工具，避免利器误伤。

第二节 风灾与火灾的防护

(一)、遇到火灾怎么办

1、立即报警，然后再通知周围人。拨打“119”要沉着冷静，吐字要清楚，要告诉报警台准确的着火地点，如说不清楚，请说出周围的建筑物或道路标志，并逐一回答报警台的询问。

2、保持良好的心态，不要惊慌失措，横冲直撞，要沉着冷静，判断火势，采取正确的灭火方法和逃生路线。

3、常见的几种灭火方法。

①、窒息法 使燃烧的物质由于断绝氧气的助氧而熄灭；如油锅起火，可用锅盖盖上；液化气罐口冒火，可用湿抹布或毛巾盖住，然后关好阀门。

②、隔离法 拆除与火源相连接的建筑物。如关闭可燃气体阀门，将失火的地方容易引起燃烧的物体转移到安全的地带等。

③、冷却法 将灭火剂或水直接喷洒在燃烧的物体上，使它冷却下来。 注意：有些物体失火不能用水扑救

①、电器失火 首先切断电源，千万不能用水和泡沫扑救。 ②、燃料油失火 不能用水扑灭。

③、化学危险品 这些物品遇火后极易发生反应式燃烧。 (二)、如何预防火灾

在家庭和社会环境中，应从以下几个方面来预防火灾：

1、正确使用家用电器，平时不用应将插头从电源插座上拨下来。背景资料：

前几年，我市三中因图书室天花板上的电线老化引起大火，造成10多万元的图书全部烧毁。

2、注意安全用火，吸烟、点蚊香、放烟花爆竹要小心。

3、公共场所要注意安全通道。背景资料：

2002.5.28市园丁小区梁先生家点蚊香烧着被子，他将被子明火灭掉后，随手放在阳台上，由于被子里余火引起失火，造成对门的二十五中谢老师在灭火中猝死。(三)、火场逃生方法

1、如何通过烟火区？

应迅速披上浸湿的衣,被(厚衣服更好)、毛毯冲出居室,逃离时尽量降低身体，弓身行走，甚至爬行，并用湿毛巾捂着嘴巴和鼻子，避免窒息性死亡。

2、高楼如何逃生？

不要使用电梯，不要盲目跳楼，楼层不高的，可用绳子或窗帘，床单撕成条状连接起来，拴在门窗档上顺势滑下，也可以利用室外的落水管，避雷针或晒衣的竹杆进行逃生。

3、逃生过程中，衣服着火怎么办？

首先要保持冷静，不要奔跑，应尽快撕脱衣服，若来不及，可就地打滚，将火压灭，若旁边有人身上着火，可用水烧灭或用衣服等一切可利用的物品进行拍打和覆盖，不能用手扑打，注意不要用灭火器直接往人身上喷射，不要用手拍打。

4、火灾时人在居室怎么办？

火势较大，一时又无人救援的情况下，可以退至未燃房间，关闭门窗。还可以用棉被、毛毯等将缝隙堵塞住，防止烟雾窜入。有条件时，要不断向门窗上泼水降温，延缓火势蔓延，等待救援。要是闻到烟味，切勿跳起就开门，而应该先摸摸门的上端，如果发热或有烟气从门缝窜入时，就不要贸然开门，这时开门逃生已经太迟了。门发烫，说明外面过道已充满了热烟气，到楼梯就困难了，应让门关着，如果有可能，可跨窗逃生或向窗外呼救。门档着火，你十有八九能等到人来救你，要是门不烫，开门也要小心。先用身和脚把门顶住，以便情况不妙时能即刻关门，再把手掌放在门头横缝处，然后把门开启一寸，要是觉得门上有压力或有热气冲到手上，赶紧关门，跑到窗口去。

5、在紧急情况下，如楼层较低（二楼），也可以直接从高层跳至下层或地面安全处，但事先要在跳落处扔些棉被等松软物，白天可用鲜艳的衣物、夜间可用手电发出求助信号。第三节 雷电与高温灾害的防护

（一）

一、教学目标：雷雨天气应该注意哪些事情呢？

二、教学准备：课件调查，同学对于雷雨天气的反应，以及怎么样避免雷雨天气对自身的伤害。

三、教学过程：了解雷雨天气的形成，观看雷雨时的视频，了解雷雨天气产生伤害的结果。

四、教学处理方法：

第一、别在大树底下避雨。农民朋友对夏天树下避雨的方式并不陌生。当遇到突如其来的雷雨时，大树底下或许能避免被雨淋的燃眉之急，但生命在树下却没了安全保障。大树极可能成为“引雷针”，雷电会把湿树当成导体，很可能你就会成为“用电器”。大雨来时，要远离树木至少两米距离，安全系数才会高点。

第二、带好雨具早回家。在汛期，天气最变化无常，农民朋友们出行前尽量带好雨具，一见雷电雨来临，尽早回家，不要穿湿衣服赶路。

第三、别往高处跑。雷电来时，如果在野外，尽量找一个低洼地方，双脚并拢蹲下。不要站立于山顶、楼顶或其他导电性高的物体上，否则很有可能成为“引雷针”。

第四、截断室内、外金属连线。为防雷电灾害，要尽量躲到房屋内。要拔掉室内的电源插头，避免将雷电引入室内而遭雷击。雷电天气时，不要开水龙头，不要打电话，不要站在房檐下、窗台和屋门前。尽量不要打带有金属的雨伞出门。

五、教学小结：

通过本节课的学习，要求同学们了解本地区灾害性天气情况，增强学生的生存意识，唤起学生对生命的珍爱。 第三节 雷电与高温灾害的防护

（二）

一、教学目标：遇到高温天气应该如何？

二、教学准备：课前调查，同学对于高温天气的应对？

三、教学过程：夏季温度高，湿度大，闷热，感受教室不开电扇的效果，同学发表意见，并且表达应该如何应对高温天气。

四、教学总结

所以必须注意下述事项：

1.应尽量避免在炎热的、烈日直接照射下的中午进行锻炼（游泳例外），一般应放在上午或傍晚。若在烈日下锻炼，应戴白色凉帽，穿浅色、宽敞、通气性能良好的薄衣。室内运动场地，应有良好的通风降温设备。

2.在运动量和强度上要注意循序渐进，不可凭兴趣突然增加运动量。在运动过程中，应增加休息次数，最好到荫凉的地方去休息，练习时间不易过长、过累，这一点对于没有锻炼习惯的人来说，更应注意。

3.夏天进行锻炼，因出汗很多，丢失大量的水分和盐分，就很容易引起热痉挛。若在休息时喝少量清凉清暑及低糖含盐的饮料，不但可以补充体内因出汗而减少的盐分，还可限制一部分水不致大量排出。更应注意的是，在剧烈的运动后，不宜吃冰棒一类的东西和过冷的食物，以免发生胃肠功能紊乱，引起腹痛、腹泻。 4.出汗之后，不要立刻用冷水洗澡，在运动后用温水洗涤，对避免中暑是很有好处的。

5.如发现大量出汗、疲乏、恶心、头昏等症状，有可能是中暑的先兆，应立刻停止锻炼，迅速来到荫凉和通风的地方休息，喝些解热消暑的饮料、凉开水等。

第四节 洪涝灾害与传染病的防护

一、教学目标：遇到洪涝灾害应该如何？

二、教学准备：课前调查，洪涝灾害与传染病的应对？

三、教学过程：

一、饮水、饮食卫生方面

1、提倡喝开水，不喝生水。

2、勤洗手、勤剪指甲，饭前便后、吃东西前后都要洗手。

3、少吃凉菜、卤菜。瓜果生吃前要用清洁的水洗净、削皮。不吃病死、淹死和死因不明的家禽、家畜及野生动物，不吃腐烂变质的鱼虾。

4、饭菜尽量吃新鲜的，吃剩的饭菜要煮开蒸透后存放，下顿再吃以前，还要重新加热煮透。

5、尽量不要聚众就餐。

6、吃方便面、罐头等盒装、听装、袋装等定型包装食品，要注意查看生产日期、保质期。

二、传染病防控方面

洪水过后，灾区面临环境污染、传染病易流行等问题，必须采取有力措施，严防传染病暴发流行。具体为：

第一，治理环境卫生，严防水体污染。及时清理倒塌房屋，在清理垃圾、粪便等之前，要先进行消毒，严禁接触各种污染水体，并做到不喝生水。在洪水围困期，要加强对水体污染的监测和管理，对于被洪水淹没、污染的水源或蓄水池，应立即修复，清洗消毒后重新蓄水方可饮用。

第二，做好自我防护。大范围开展灭蚊、灭蝇和灭鼠工作，清除蚊蝇孳生地。加强自我防护，搭建防蚊帐，涂抹驱蚊剂。尽量不赤足接触江河湖水，下田劳动要穿田靴、戴防护手套，以避免感染钩端螺旋体病、血吸虫病等；同时要避免过度疲劳，要有足够的睡眠，做好相关疾病的疫苗接种工作。

第三，注意食品卫生，严格做到“十不准”，杜绝“病从口入”。即不吃淹死或死因不明的家禽家畜肉；不吃腐败变质的食品；不使用污水洗瓜果、碗筷；不喝生水；不共用毛巾和牙刷等。除注意饮食卫生外，最好每餐少量食用醋和蒜，增加胃内酸度，增强胃肠道防御能力。

第四，积极做好卫生防病宣传工作，普及疾病防控知识，做到防患于未然。各地医务人员和防疫工作者要深入灾区开展群众性疾病防控健康教育活动，发放传染病防治知识宣传单或开展传染病防治知识讲座，以增强人民群众防病意识，提高自我防护能力。

第五，做好洪水过后的消毒、杀虫、灭鼠工作。常用消毒药品有二氯异氰尿酸钠、漂白粉、净水片、“84”消毒液等，常用杀虫药品有残杀威、马拉硫磷、氯氰菊酯等。灭鼠采用鼠夹、鼠笼、粘鼠板等。常用喷雾器械有背负式机动喷雾机、手提气压式喷雾器、飞机超低容量喷雾装置等。

第六，加强疫情监测和医学观察。坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止或避免疫情扩散。密切关注传染病的流行趋势，定期分析疫情动态，并提出防控措施建议，付诸实施。参加抗洪的人员离开灾区后，要对他们进行医学观察，观察时间要达到传染病的最长潜伏期。

第四讲

核 化 生武器与近似灾害的防护

第一节 核武器及其防护

一、教学目标：

1、知识目标：使学生掌握核武器、核事故的特点及其破坏因素，掌握遇到核袭击时的防护方法。

2、能力目标：培养学生对核袭击的自我防护能力和自救互救的能力。

3、德育目标：培养学生居安思危的忧患意识和爱国主义情感。

二、教学重、难点：

1、核武器简介

2、对核武器的防护

3、对核事故的防护

三、教学方法：讲课与多媒体演示相结合

教具准备：电脑、投影仪、防毒衣、防毒面具、口罩、毛巾、围巾、防风墨镜、三角巾等。

四、教学过程： 第一节 核武器简介

1、核武器

（一）什么是核武器？核武器是利用核反应瞬间放出的巨大能量起杀伤破坏作用的武器。

（二）核武器的特点：杀伤破坏因素多、程度重、范围广、时间长

（三）核武器的分类：按结构原理：可分为原子弹、氢弹和特殊性能核武器。按作战使用范围：可分为战略核武器和战术核武器。

按配用的武器：可分为核导弹、核炸弹、核炮弹、核地雷、核鱼雷和核深水炸弹。 一般所说的原子弹、氢弹、中子弹是指弹头部分，而运载工具是用来发射或投射核弹头的工具，有导弹、火箭、飞机、火炮、潜艇、鱼雷等。

2、核武器的威力及其爆炸方式和外观景象

（一）核武器的威力

核武器的威力是指核爆炸时释放的总能量，通常用“梯恩梯”（TNT）当量（简称当量）来表示。它的含义是指爆炸时放出的能量相当于多少吨梯恩梯炸药爆炸时放出的能量。

（二）核武器的爆炸方式

核武器的爆炸方式主要有空中爆炸和地面爆炸两种。

（三）核武器空爆时外观景象

主要特征为火球不接触地面，初期为球形，很快变为扁球形。几秒或几十秒后，火球冷却成灰白色，或棕褐色的烟团，并继续上升，不断扩大，同时地面上掀起一股尘柱。最初尘柱和烟云不相连接，随后尘柱迅速追及烟云，形成爆炸特有的蘑菇状烟云。

第二节 核武器的杀伤破坏特点

核武器的杀伤破坏因素有光辐射、冲击波、早期核辐射、核电磁脉冲和放射性沾染五种。

（一）光辐射 光辐射（又称热辐射），是指爆炸时的闪光及高温火球辐射出来的强光和热。火球中心温度可达几千万度。能放出大量热能，比射到地球上的太阳光要强千万倍。

（二）冲击波

冲击波是核爆炸时瞬间形成的高温高压气流。它是核武器的主要杀伤因素。冲击波从爆心以超音速向四面八方传播。作用时间只有几秒钟。冲击波到达时，能使空气压强突然升高形成超压，还迫使空气迅速流动形成动压。

（三）早期核辐射

早期核辐射是指在核爆炸最初十几秒钟辐射出来的人眼看不见的伽玛射线和中子流。

（四）核电磁脉冲

核电磁脉冲是核爆炸瞬间产生的一种强电磁波。它与自然界雷电十分相似，其作用半径随爆炸高度升高而增大。

（五）放射性沾染

在核爆炸的蘑菇烟云中，存在着大量的放射性物质，这些物质与带到烟云中的地面尘土混合在一起，造成对其人员、空气、地面、物资等污染的现象叫放射性沾染。

第三节 生物武器与突发流行疫情的防护

一、发现核闪光时的行动

对核袭击的最好防护措施是进入人防工程，但必须在听到空袭警报时完成，否则，就只能视情况采取相应的防护行动。

二、放射性灰尘沉降时的行动

核爆炸后，蘑菇烟云中的放射性物质，在较短时间内就能降落到地面。

（一）戴好防毒面具或口罩

为防止放射性灰尘沉降时随呼吸进入人体或降落到皮肤上，在沾染区的人员要及时戴好防毒面具或口罩或用毛巾捂住口鼻。

（二）“扎三口”

扎好裤口、袖口、领口，简称“扎三口”或用雨衣、塑料布、床罩等身边容易得到的器材把暴露的皮肤遮盖起来，或直接躲进可掩蔽的装备或建筑物内，尽量减少在室外的活动。

（三）关门、堵孔

立即关好门窗，堵住孔口，密封食品、饮水、进入地下室或建筑物中心房间，静听外面关于落尘情况的通报。

三、放射性沾染的消除方法

（一）消除衣服上的放射性灰尘的方法是自己或相互拍打和抖动。

（二）人员皮肤受沾染后，要尽快洗消。头、颈部要用清水和肥皂水进行擦洗。

（三）对被沾染的粮食、蔬菜和饮水消除的方法

1、对包装完好的粮食，可采用扫除、拍打的方法。

2、对包装不紧密的粮食，要除去表层后，其余用清水淘洗2—3次。

3、蔬菜、水果受沾染，应采用清水反复冲洗或剥皮的方法进行消除。

4、对饮水沾染的清除，可以用土壤净化、过滤或吸附凝沉方法进行净化处理。

第二节 化学武器及其防护

一、教学目标：

1、知识目标：使学生掌握化学武器、化学事故的特点及其破坏因素，掌握遇到化学袭击时的防护方法。

2、能力目标：培养学生对化学袭击的自我防护能力和自救互救的能力。

3、德育目标：培养学生居安思危的忧患意识和爱国主义情感。

二、教学重、难点：

1、化学武器简介

2、对化学武器的防护

3、对化学事故的防护

三、教学方法：讲课与多媒体演示相结合

教具准备：电脑、投影仪、防毒衣、防毒面具、口罩、毛巾、围巾、防风墨镜、三角巾等。

四、教学过程：

一、及时发现，准确判断

及时发现化学武器袭击是做好防护工作的前提。除使用侦毒器、侦毒包等专业装备器材进行侦察报知外，还可以通过观察敌人施放的迹象、动植物的异常变化和人员的异常情况，及时发现并做出判断。

1．听。注意了解和掌握人防部门规定的化学武器袭击的警报信号，学会判断化学武器爆炸时的声响特征。化学武器的爆炸声低沉发闷，并产生有色烟雾云团。

2．看。就是观察敌施放迹象和动植物、人员的异常情况。如突然有大量气雾、烟尘不断涌出现象；飞机布洒时，往往是低空飞行，机翼下方有有色烟雾喷出，表明敌实施了化学袭击；动物对毒剂较敏感，症状出现快。如蜂、蝇飞行困难，抖动翅膀；家禽及狗等动物眨眼、瞳孔放大或缩小、流口水、站立不稳、呼吸困难、活动异常；植物叶片上出现油状液滴，随后出现有色斑痕、卷缩、枯萎现象；人员出现视力模糊、流泪、口舌发麻、呼吸困难、胸闷，皮肤烧灼、发痒、刺痛等，说明可能中毒。

3．闻。大部分化学毒剂都有一定的刺激气味，当闻到空气中突然出现的苦杏仁味、烂苹果味、胡椒粉味、荷花味、樟脑味和难闻的刺激气味时，要及时采取相应的防护措施。

二、采取措施，迅速防护

防护是阻止毒剂通过各种途径与人员接触所采取的措施。听到化学武器袭击信号、发现敌施放化学毒剂或进入染毒地域，都应进行防护。在听到解除化学武器袭击警报信号后方可解除防护。基本的防护措施有两种：一种是集体防护。主要利用人防工程进行防护。另一种是个人防护。就是个人利用防护器材进行的自身防护。

1．迅速进入工程掩蔽或撤离有毒区域。判明是化学武器袭击时，在条件允许的情况下，应听从指挥，迅速进入人防工程掩蔽。在工程内不得随意出进，防止带入毒剂，要尽量减少活动，减少工程内氧气的消耗。撤离染毒区时，要沿逆风方向撤离，避开低洼、丛林、居民区，撤至上风空旷区域。

2．及时做好呼吸道防护。有防毒面具的人员要及时佩戴好防毒面具；没有防毒面具的人员可以用毛巾、手帕、纱布等浸上水或碱水（人尿也有一定的防毒作用）捂住口鼻，戴上防毒眼镜。来不及时，用毛巾或布包上泥土捂住口鼻也有一定的防护作用。

3．尽可能对全身进行防护。主要利用简易防护器材，如穿上雨衣、披上油布、棉被等，利用就便材料包裹好手脚，尽快离开染毒区。需要通过染毒区域时，应在个人防护的基础上，携带必要的生活用品，选择上风处地质坚硬、干燥的道路，尽量避开弹坑和有明显液滴的地点，快速通过。

三、及时清洗，彻底消毒

使毒剂失去毒害作用所采取的措施叫消毒。根据消毒对象的不同，采取相应的消毒方法。

1．人员的消毒。当毒剂液滴落到人体上时，应立即脱去染毒服装，对皮肤进行消毒。其要领：一吸，用棉花或干净土块吸取皮肤上的毒剂液滴，由外向内擦拭，避免扩大染毒面积；二消，用棉球蘸专门的消毒药液擦拭消毒；三洗，没有专门消毒液时，可用小苏打水、肥皂水或大量清水进行冲洗。消毒越及时，效果越好。对鼻、眼的消毒可用大量清水或20%的小苏打水溶液冲洗15分钟左右，并要反复漱口。

2．染毒衣物的消毒。应在远离居民区的下风方向进行。棉织物用2%的小苏打水煮沸30～60分钟即可消毒；其他服装可用热蒸气消毒；对暂时不用的衣物，也可在下风方向晾晒，进行自然消毒。

3．染毒食品的消毒。对有包装的罐头类食品，只要对表面消毒后就可食用；瓜果可以冲洗去皮消毒；对没有包装的食品，一般应销毁。

4．染毒水的消毒。一般采用过滤法消毒。往水中加入适量的漂白粉和混凝剂，然后搅拌，待沉淀后过滤；用明矾沉淀或长时间煮沸，也可起到消毒作用。但无论用哪种方法消毒，都必须经检验后方可饮用。

四、判明类别，对症急救

急救是对判明的中毒人员所采取的紧急救护措施。当人员中毒后，应迅速判明毒剂种类，在此基础上，使用急救药物。在无法判明是何种毒剂中毒时，应按毒性大、致死速度快的毒剂中毒急救。

1．遵守急救原则。自救在先，互救在后；先重后轻，先急后缓；迅速及时，对症用药。 2．防止二次染毒。救护中毒人员时，应首先给其迅速穿戴防毒面具，或用口罩、毛巾等就便器材把口鼻捂住，防止其继续吸入毒剂。根据中毒症状判明中毒性质，对症急救，并迅速将中毒人员移出染毒区。

3．正确使用药品。神经性毒剂中毒时，应及时注射解磷急救针。其使用方法：首先取下护针帽，以拇、食、中三指持针，垂直向下刺入肌肉，深约2厘米，折断安瓿细颈的标志部位，待药液刚好流尽时快速拔出针头。紧急情况下，可省去消毒，隔衣注射。也可用阿托品肌肉注射或滴眼、滴鼻；糜烂性毒剂中毒时，应迅速用纱布、棉球等吸去毒液，再用18～25%的氯胺水溶液涂抹，或用肥皂水冲洗。眼睛可用2%小苏打溶液冲洗。全身中毒应注射25%的硫代硫酸钠。路易氏气中毒应注射二巯基类特效药，处理后涂上二巯基丙醇软膏。失能性毒剂中毒后，一般不用药，立即离开毒区到上风处休息。严重时用胆碱能药物对抗，还可肌肉注射加兰他敏10～20毫克，或口服尤色林1～3毫克，也可以针灸。全身中毒性毒剂中毒时，吸入亚硝酸异戊酯，同时静脉注射3%亚硝酸钠溶液10毫升。也可以静脉注射40～50毫升亚甲兰葡萄糖溶液或注射50毫升25%硫代硫酸钠。必要时，可作口对口人工呼吸、输氧、打强心针等。窒息性毒剂中毒时，中毒人员保持安静，注意保温，多喝热茶，减少氧气消耗，注射50%葡萄糖、氨茶碱等，禁止进行胸外心脏按压和人工呼吸救治。

此外，刺激性毒剂中毒时，应吸入抗烟混合剂解除刺激症状；对眼睛用2%小苏打水和净水冲洗；对粘在皮肤上的粉末用布擦净后，再用0.2%高锰酸钾和氨胺水冲洗，误食应催吐。

第三节 生物武器及其防护

一、教学目标：

1、知识目标：使学生掌握生物武器、生物事故的特点及其破坏因素，掌握遇到生物袭击时的防护方法。

2、能力目标：培养学生对生物袭击的自我防护能力和自救互救的能力。

3、德育目标：培养学生居安思危的忧患意识和爱国主义情感。

二、教学重、难点：

1、生物武器简介

2、对生物武器的防护

3、对生物事故的防护

三、教学方法：讲课与多媒体演示相结合

教具准备：电脑、投影仪、防毒衣、防毒面具、口罩、毛巾、围巾、防风墨镜、三角巾等。

四、教学过程：

一、侦察和判断

敌方使用生物武器时，一般会出现一些异常现象，若能及时发现，则可减少或避免其伤害。

（一）从袭击景象进行判断

1．空情。敌机喷洒生物战剂时，常常是低空慢速盘旋，机尾部有烟雾带。若在数分钟内未发生化学毒剂中毒症状就应疑为生物战剂。

2．地情。生物炸弹的弹坑浅小，爆炸声小而低沉，无闪光或闪光小，烟团小且呈灰白色，在弹坑附近可能留下粉末、液滴或其他杂物。如用气溶液发生器施放生物战剂，有时可见到特殊容器。

3．反常情况。投掷生物战剂后，可在地面发现昆虫、小动物，所出现的季节、场所、种类、密度、范围等方面都与平时有异常。

4．时机。敌施放生物战剂多选择在微风的拂晓、黄昏、傍晚或阴天。

（二）从发病情况判断

1．突然发现地区性少见的传染病。

2．大量人、畜患同类病，或突然大批人、畜死亡。 3．发病季节反常。

上述是判断敌施放生物战剂的简易方法。要准确地得到结果，必须采集标本经卫生防疫部门化验。将可疑弹片、昆虫、动物、杂物、水以及病人的血、痰等采样，分别装在清洁密封的容器内，并注明采集地点、时间、品名、采集人等，然后送检。

二、防护措施

（一）对生物战剂气溶胶的防护 主要是防止生物战剂气溶胶通过呼吸道或皮肤、眼睛、黏膜侵入人体，其方法有：

1．对呼吸道的防护。当敌施放生物战剂气溶胶时，应立即戴防护口罩或防毒面具，亦可使用防疫、防尘口罩，无上述器材时，用毛巾、三角巾、简易口罩或用手帕、衣物等捂住口鼻，也能起到一定的防护作用。

2．对眼睛的防护。在使用口罩防护的同时，也应注意眼睛的防护，以防止

生物战剂经结膜侵入人体。人员应戴自制防毒、防风眼镜或蒙上透明塑料布防护。3．对皮肤的防护。穿着防毒衣或防疫服，即可防生物战剂气溶胶污染皮肤，又可防带生物战剂的昆虫叮咬。扎紧袖口、领口、裤脚口，戴手套，穿靴套也有一定的防护作用。

（二）对带菌昆虫的防护

主要是保护所暴露的皮肤，防止昆虫叮咬。其方法有：

1．对门窗或人员出入口应安装纱窗、纱门，挂上用防虫药物浸泡过的门帘。2．对暴露的皮肤利用各种器材进行包扎，将爬在衣物上的小虫、小动物及时除去。

3．抹驱避剂（如防蚊油、膏等），防止带有生物战剂的昆虫叮咬，减少或避免发病。

（三）预防接种

疫苗接种是防止和减轻生物战剂伤害的最有效方法之一。要对在污染（疫）区或要进入污染（疫）区的人员，在判明敌施放生物战剂的种类前提下，采取有针对性的疫苗接种和口服抗菌、抗病毒药物等方法。

（四）消毒处理

对生物战剂污染的房屋、器具要用福尔马林或过氧乙酸进行熏蒸，也可采用通风的方法；对污染的服装可用煮沸或用1%高锰酸钾溶液浸泡的方法消毒。

（五）杀虫、灭鼠

昆虫、鼠类等是生物战剂传播疾病和瘟疫的主要媒介物，采取消毒、杀虫、灭鼠等措施，消灭生物战剂生存的条件，预防传染病的产生和蔓延。对蚊、蝇等昆虫的灭杀主要采用喷洒杀虫剂（条件不具备时可采用传统的打、捕、烧、熏等）的方法；对鼠等哺乳类小型动物，可采取器械捕杀及毒、打、挖、灌等方法，并要对带菌昆虫和动物的尸体进行消毒和深埋处理。

第五讲 民防工程与个人防护器材(一) 教学目标：

1.掌握人防工程的概念、人防工程的特殊功能及它的保护作用。2.通过学习本章内容使学生能够正确使用人防工程进行战时防护。 3.通过学习让学生了解和平时期人防工程的维护和使用。

4.模拟训练：人防工程的进入和撤离。教学重点：人防工程的防护作用、人防工程的使用方法。 教学难点：人防工程的正确使用。

教学方法：综合法（阅读、启发、讨论、提问、展示、演示、练习等）。 教学过程： 引入：（大家清楚，战争是残酷的，为了保护人民的生命和材产的安全，必然有坚固的防护设施――人防工程。人防工程在《人防法》中具有举足轻重的作用。） 第六章：人防工程 1.《中华人民共和国人民防空法》第三章人民防空和第八章法律责任中把人防工程放在非常重要的位置上； 2.战争片段、电影《地道战》片段； 3.国内外人防工程设施录像和图片；（图：北京人防指挥中心） 4.广西人防工程及桂林市天然人防工程（图：溶洞）、河池也有很多的山洞、楼房下的地下室等。

一、人防工程

1．概念：人防工程是为了保障人民防空指挥、通信、掩蔽等需要而建造的防护建筑.战时,人防工程能够保障工程内的人员的安全;保障党、政、军机关继续进行指挥；保证生产进行、医疗救护、物资储备，以保障人民生活和支援战争的需要。

2．人防工程分类：地道工程 指挥通信工程坑道工程 防空专业队工程 按构筑形式分堆积式工程

按战时功能分 人员掩蔽工程掘开式工程 其他配套工程

3．城镇人防工程要求：人平均面积大于1平方米，我们河池现有条件还差得很远。

提问：和平时候人防工程有什么作用? 回答：„„

1.和平时期繁荣的地下商场。（图：桂林中心广场） 2.多种用途的地下工程。（图：末命名20） 结合我市的人防工程还在起步，地下商场还很少，金城江城区的“南城百货”、各大酒店的地下停车场等，和平时期，合理利用人防工程，促进城市经济建设。

二、人防工程的防护作用 （由学生讲叙人防工程的防护作用，鼓励学生大胆创新、推理、延伸）

1.按标准建设的工防工程具有特殊功能,对核武器、化学武器、生物武器和常规武器的袭击都有较好的防护作用。

2.凡有地下室的楼房,地震破坏就小。

3.平时用的地铁、过江遂道、地下商场、天然山洞等地下空间，在战时也能起到良好的防护作用。

4．专家预测：战争时，没有人防设施的城市人口生存概率为30％；有人防措施的 城市人口生存概率大于90％。

三、人防工程的防护设施 （通过学生练习，教师对照图分析说明，让学生了解人防工程的结构） [课堂练习]1.人防工程设施分几类? 2.人防工程中哪个是特殊设施? 3 .特殊设施包括有_______、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿等。 [课堂练习] 1.人防工程设施分几类? 2.人防工程中哪个是特殊设施? 3.特殊设施包括有_______、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿等。 4.滤毒通风设施主要由＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿ 等设备组成。 5.洗消设施包括＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿＿等。 人防工程具有良好的防护性能，要发挥其应有的作用，还必须掌握正确的使用方法和要求，才能达到防护目的。

四、小结

录像：人防工程 人防工程的使用方法和要求应该有哪些? 教学过程： （让学生讨论，充分发挥自已的创新能力，教师组织学生分析总结，有条件组织学生演练进出人防工程，让学生亲身体会，增强学生的感观认识。） 1.听到警号令,沉着镇静,服从指挥。 2.准备好进入人防工程应携带的物品。 3．明了防空警报信号及相应的行动内容,熟悉待蔽工程的位置、通往工程的最短线路，以及人防工程入口白天、黑夜的识别标志。

4．听到空袭警报后，以最快的速度进入附近的人防工程。

5．在人防工程内严禁使用明火，不吸烟，少饮水，不随地大小便，饮食残余物、垃圾要集中密闭存放。

6．待蔽时要安静坐、卧，少活动，不打闹，保持体力，减少工程内氧气消耗，不要乱动工程内的各种设备。

7．当工程局部发生坍塌、漏毒等意外情况时，待蔽人员要利用简易防护器材进行个人防护，并听从指挥，有秩序地转移或进行隔绝防护工作，切不可产生混乱。 8． 空袭警报解除前，待蔽人员不得开门离开工程，防止周围受污染空气和放射性物质被带入工程。警报解除后，要防止人员突然拥出人防工程，造成混乱和拥挤。 [演练]：

录像：防空警报

1.预先警报；2.空袭警报;3.解除警报。（图：人防演习） 人防工程的进入及撤离练习（要求：快、静、有序） 1.进入人防工程步骤：A响空袭警报；（响） B拿好所需物品； C排好队，右手摸墙壁，有秩序地进入人防工程。 E少吃、少喝、少活动；不抽烟、不用明火、不乱扔废弃物。

2.撤离人防工程步骤：A响解除警报；（响） B由人防工作人员打开防护门； C携带好个人物品；

D有秩序地依次撤出人防工程。 [课堂练习]：1.什么叫人防工程？

2.人防工程的特殊功能是在一定程度上抵御＿＿、＿＿、＿＿、和常规武器的 ＿＿，＿＿＿各种杀伤因素的危害。

3.人防工程的作用有战时和平时＿＿种。

4.为什么说天然山洞也可以做人防工程用呢？ 5.和平时期,人防工程如何发挥它的作用? 小结： [课后作业]：1.在人防工程中为什么不能吸烟？ 2.在人防工程中不能用明火的原因是什么? 3.为什么现代高层建筑一定要设计地下室？

4.人防工程通常由＿＿＿＿＿和＿＿＿＿两部分组成。

5.你从学校或家到达附近的人防工程需要多少时间?走哪条路线最好? 6.进入人防工程待蔽时应注意哪些事项？

7.进入人防工程要携带的物品有＿＿、＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿、＿ ＿＿、＿＿＿、＿＿＿＿等等。 第六讲 应急技能与急救措施

第一节 应急生存技能

教学目标：

①通过学习防火安全知识.让学生充分了 解火灾中各种逃生自救的办法。

②培养学生自我生存能力使学生安全.健康地成长。 教学重难点：树立火灾自护.自救的观念.增强安全意识。 教学时数：1课时。

教学器材：投影仪.幻灯片或制作课件.教学过程： ㈠谈话导入：

同学们生活在幸福.温暖的家庭里.受到父母和佳人的关心.爱护.似乎并不存在什么危险。但是.家庭生活中仍然有许多意外事情需要备加注意和小心对待.否则.很容易发生危险.酿成事故.象不久前发生在本班同学毛光辉家里的一场火灾.我们不得不提高警惕引以为戒.下面就谈谈家庭火灾要注意什么：（师生共同） 1.用电安全

随着生活水平的不断提高.生活中用电的地方越来越多了。因此.我们有必要掌握一些基本的用电常识。

(1)认识了解电源总开关，学会在紧急情况下关断电源。

（2）不用湿手触摸电器，不用湿布擦找电器。

（3）电器使用完毕后应拔掉电源插头。 我们的做法：

A特别是平常我们看完电视之后，只用遥控器关电视其实此时的电视仍处于待机状态.这种做法是错误的，一定要亲手把电视机关上.并拔掉插头。 B电火箱用完后，一定要把插头拔掉，不要让它处于保温状态不管，这是最容易发生火灾的。本班毛同学就是这种情况造成的。

C，提醒老人,因年老易忘事,一定要他们仔细检查,并把我们今天学的告诉他们。

(4)使用中发现电器有冒烟,冒火花,发出焦糊的异味等情况,应立即关掉电源开关,停止使用。 (5)雷电时，应关闭正在使用的个种电器.特别是电视机。

（6）发现有人触电时要设法及时关闭电源，或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开，不要用手直接救人。

（7）发现有老化爆皮的电线应及时向家长反映.并要求他们换掉。

2、煤气的泄漏以及用吹风时造成的火灾。

3、小心使用打火机不让小孩玩弄打火机。

㈡用幻灯片展示各种火灾实录.从中学习自救知识。师生共同总结几种逃生的方法。

1室外火灾关门求生的方法：

①测试门的温度.用水把棉絮浸湿.堵住门和窗户。 2室内火灾.从窗户逃生。 3高层建筑火灾逃生。 4公共场所火灾逃生。 5安全出口火灾逃生。 ㈢教师介绍火灾报警须知：

1、牢记火警电话“119”.事发时可用任何一部电话拨打.无论欠费与否。

2、火灾地址要报详细：

XX市XX村XX路XX号.如：（什么东西在燃烧.火势很大.请速来扑救.我的电话号码是XX）

3、要派人来主要路口迎接消防车。㈣小结：（卡纸出示）（全班齐读）

遇到火灾：临危不乱.暗记出口。扑灭小火.不乱玩火。不贪财物、蒙鼻匍匐。火已及身，切勿惊跑，跳楼有术，虽损求生。

㈤让经历过火灾的同学具体谈谈火灾时人的心理及行为.老师帮他们指出当时的误区。 ㈥总结：

只要我们处处小心.注意安全.掌握自救.自护的知识.锻炼自己自护自救的能力.机智勇敢的处理各种异常的情况或危险.就能健康的成长。 第六讲 应急技能与急救措施

第二节 急救中的自救与互救

（一）

教学目标：⑴知识目标：使学生了解基本的防护知识，掌握基本的防护技能和方法。

⑵能力目标：培养学生正确的自我防护能力和学生的动手能力。 ⑶德育目标：培养学生集体主义和爱国主义情感及乐于助人的精神。

教学重点：

（一）火灾的防护。

（二）人员被困时的自救和互救。

（三）城市煤气事故的预防和救护。

教学难点：

（一）火灾的防护。

（二）城市煤气事故的预防和救护。

教学方法与手段：

直观、形象、启发式教学，利用电脑多媒体辅助。

教学过程：

引言：先看两则新闻，这段新闻大家太熟悉了，这是美国的911事件。2001年9月11日上午，两架被劫持的客机撞上了世贸中心两座110层高的塔楼，造成机毁人亡楼倒塌的惨剧。这是印度地震引起的海啸，它们给人类带来了不小的灾难。我们对这些国家的人民遭受的巨痛,感同身受，并深表同情。这不是普通的灾难，里边不仅有许多值得受灾国总结的经验教训，也值得全世界人民，包括我们在抵御灾害时吸取。因为我们的国家也是自然灾害频发的国度， 灾害严重威胁着人类的生存和发展，当灾害来临时，有人遇难了，有人脱险了。这固然有偶然的因素，但更多的还要看你有没有避难逃生的知识和本领。 讲授新课：

第一节 次生灾害及其防护要求

一、概念：

次生灾害——是指空袭或自然灾害等原发性灾害间接造成的伤害。 然灾害形成的过程有长有短，有缓有急。有些自然灾害，当致灾因素的变化超过一定强度时，就会在几天、几小时甚至几分、几秒钟内表现为灾害行为，像火山爆发，地震、洪水、飓风、风暴潮、冰雹等，这类灾害称为突发性自然灾害。旱灾、农作物和森林的病、虫、草害等，虽然一般要在几个月的时间内成灾，但灾害的形成和结束仍然比较快速、明显，所以也把它们列入突发性自然灾害。另外还有一些自然灾害是在致灾因素长期发展的情况下，逐渐显现成灾的，如土地沙漠化、水土流失、环境恶化等，这类灾害通常要几年或更长时间的发展，则称之为缓发性自然灾害。

许多自然灾害，特别是等级高、强度大的自然灾害发生以后，常常诱发出一连串的其他灾害接连发生，这种现象叫灾害链。灾害链中最早发生的起作用的灾害称为原生灾害；而由原生灾害所诱导出来的灾害则称为次生灾害。自然灾害发生之后，破坏了人类生存的和谐条件，由此还可以导生出一系列其他灾害，这些灾害泛称为衍生灾害。如大旱之后，地表与浅部淡水极度匮缺，迫使人们饮用深层含氟量较高的地下水，从而导致了氟病，这些都称为衍生灾害。

当然，灾害的过程往往是很复杂的，有时候一种灾害可由几种灾因引起，或者一种灾因会同时引起好几种不同的灾害。这时，灾害类型的确定就要根据起主导作用的灾因和其主要表现形式而定。

“自然灾害”是人类依赖的自然界中所发生的异常现象，自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。它们之中既有地震、火山爆发、泥石流、海啸、台风、洪水等突发性灾害；也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸线变化等在较长时间中才能逐渐显现的渐变性灾害；还有臭氧层变化、水体污染、水土流失、酸雨等人类活动导致的环境灾害。这些自然灾害和环境破坏之间又有着复杂的相互联系。人类要从科学的意义上认识这些灾害的发生、发展以及尽可能减小它们所造成的危害，已是国际社会的一个共同主题。

二、分类：

根据灾害的类型可划分为自然灾害和人为灾害两类。

三、现象及特点：

次生灾害对引起它的原生灾害有什么影响呢？我们看两个相关录像，在看的同时，我们考虑一下，次生灾害和原生性灾害之间有什么关系？学生回答

四、对次生灾害的防护要求 如何防止次生危害呢？

1、对工矿企业中的易燃、易爆，要严密监视，地震时，一旦发现或易燃气体溢出，应立即组织抢救。

2、对于大型水库、堤坝等，要预先做好防震检查，发现问题及时加固。水库下游的居民，在地震发生时，要严密注视堤坝的安全，遇有险情，除组织力量抢救外，要迅速向安全地带转移。

3、大地震发生在山区，由于山崩塌方等，可能堵塞河道，遇到此种情况，要立即组织人员疏通，以免造成水灾。

4、在接到关于地震的预报以后，要立即有秩序地疏散，尽快离开房屋。人员疏散时，要避开高楼房、烟囱、高门脸、女儿墙、高围墙等，更不要在狭窄的胡同中停留。要避开高压电线、变压器，以防电杆或电线震断触电伤人。

5、在山区，还要远离悬崖陡壁，以免山崩、塌方时伤人。还应离开大水渠、河堤两岸，这些地方容易发生较大的地滑或塌陷。

具体表现

由于工程结构物的破坏而随之造成的诸如地震火灾、水灾、毒气泄漏与扩散、爆炸、放射性污染、海啸、滑坡、泥石流等灾害，称为地震次生灾害。

种类

堰塞湖是由火山熔岩流，冰碛物或由地震活动使山体岩石崩塌下来等原因引起山崩滑坡体等堵截山谷，河谷或河床后贮水而形成的湖泊。由火山熔岩流堵截而形成的湖泊又称为熔岩堰塞湖。

第六讲 应急技能与急救措施

第二节 急救中的自救与互救

（二）

教学过程：

第二节、城市遭袭、建筑倒塌、人员被困时的防护行动

一、自救

教师：当你在倒塌建筑中被困时怎样逃生？ 学生回答

放相关视频http://v.ku6.com/ 师：总结6点。

二、互救

家庭邻里之间的救助——互救

（一）听仔细：注意倾听被困人员的呼喊、呻吟、敲物声。

（二）挖得准：抢救时，要大致确定被困人员的位置，不要盲目乱挖乱扒，以防止意外伤亡。

（三）救得法：救援必须讲究原则和方法。

1、救人的原则：总结为4先。

2、救人的方法：

第三节 人员遇火灾时的防护行动

（二）

一、建筑物内遇火灾时的防护行动

（一）、熟悉所处的环境:

1、熟悉的环境: 经常学习和工作及居住的建筑物。

2、临时的环境:宾馆、饭店、商场等。［视频］

（二）选择逃生方法: ［视频］http://v.ku6.com/ 注意事项：

1、高层建筑或宾馆着火时，不能使用普通电梯。

2、人在室内欲开门外逃时，先要摸一下门把，若感到很烫，千万不能开门。

3、被困者应大声呼救，不断发出各种呼救信号，以引起救援人员注意，帮助自己脱离困境。

4、已脱险的人员，不要顾惜钱财而返回火场，从而造成再次伤害。

（三）迅速扑灭自身火焰的方法：

如果火已经烧到你身上了，我们应怎样迅速扑灭自身火焰呢？我们来看一下，［录像］，我们要随机应变，根据环境情况快速灭火。

在人防工程内遇火灾时的防护行动

首先我们来了解一下什么是人防工程，人防工程是用于保障战时人员与物资掩蔽、防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。和平时期，随着人防工程的开发利用，各地出现了许多地下商场、地下宾馆、地铁等，资源的再开发和利用，给人们带来了极大的方便和实惠,但利用不当也会造成灾害。因为人防工程外部被岩石、土壤包围，无窗户，出入口少，因此发生火灾时，烟雾浓度大，温度上升快，有害气体多，疏散困难，灭火难度大。在人防工程内遇火灾时如何处理呢？学生回答

教师：在人防工程内遇火灾时的防护行动应掌握4点。 第四节 城市煤气事故的预防和救护

生活中我们经常和煤气接触，在各种资源中煤气即经济又环保，但它也具有易爆性、易散发性、剧毒性等缺点。因此掌握安全的煤气知识，避免事故的发生具有极大的现实意义。

怎样更安全的使用煤气？我给大家列出五点注意事项：

一、购合格的灶具，安装在通风良好的单独厨房内。

二、用时应有人看管，用毕应关闭总阀门，切断气源。

三、使用管道煤气应注意避免冲击碰撞煤气管线，以免引起接口松动漏气，不要把电器设备的接地线接在煤气管上。

四、液化石油气钢瓶不准放在卧室内、浴室内使用，也不得卧放、倒立使用；不准加热或放在高温处使用；更不准私自拆卸减压阀；严禁倒残液和自行倒灌。

五、严禁将燃气热水器安装在浴室内；洗浴时应提高警惕，一旦感到轻微头昏和不适，应立即停止洗澡；尽量不要几个人同时洗澡，并且一次洗澡时间不要太长。

当嗅到室内有煤气或类似煤气的异味时，可能就有煤气泄漏了，应先迅速打开门窗通风，再对设备进行检查。查漏时可用肥皂或洗衣粉加水调成饱和溶液，用毛笔蘸上肥皂液涂抹在怀疑漏气的部位，发现泡沫或气泡增大，即表明该处是漏气点。

一旦煤气泄漏你如何处理呢？ 学生回答 教师：总结

（一） 迅速关闭总阀，打开门窗通风；严禁开关电灯，拉合电闸。

（二） 如发现液化气钢瓶角阀损坏，无法关闭时，应设法用塑料布、绳子等强制捆扎阻漏，然后将其移至安全场地，迅速通知供气站来处理。

（三） 若发觉煤气管道有泄漏时，可用麻袋、棉纱等物堵塞，捆扎泄气处，并立即通知煤气公司进行检修。

如果煤气中毒了该怎么处理呢 ［看录像］ 5.思考题

（1）一旦被倒塌的建筑埋压在下面，应怎样才能维持更长的生存时间？ （2）你决心从失火房中冲出时，应如何防护和行动？ （3）发现煤气泄漏时应如何处理？

推荐第9篇：民防工作计划

民防知识讲座走进社区

1月12日下午，社区开展了民防知识专题讲座。18位组长及部分社区居民踊跃走进“教室”，聘请专家登台讲解，从国外民防讲到了我国民防，从战时民防的职能讲到了和平时期民防的内容、特点、地位和作用，从单纯的防空讲到了与防灾、抗灾相结合，与经济效益、社会效益相结合的生动实践，从城市讲到了社区，从社区讲到了家庭，从家庭讲到了一些发生在身边的活生生的事例。社区居民听得入神，记得认真，有时寂然无声，有时又讨论热烈。居民们过后一致反映，真没想到“民防知识课”这么有听头。同时，在讲座现场还发放了市民防灾(防空)知识手册。

民防知识讲座走进社区

12·4是全国的法制宣传日，为了普及法制知识，11月30日社区邀请了扬大的赵老师为社区居民讲了一堂“民防知识进社区”知识讲座。主要讲述了火灾防护常识、安全用电常识、安全燃气常识、传染病防治常识等很多贴切老百姓的生活常识，让居民们受益匪浅。

民防知识讲座走进社区

5月27日下午，社区请来专家讲授了一堂“人防知识的讲座”，参加人员30余人，并为他们发放了人防知识手册。会上，讲授从人民防空的重要性、人民防空的内容和人民防空的发展方向作了介绍，并以播放动漫形式向在会人员宣传了人防警报鸣响发放的类别、逃生救生的方式和方法。

通过这次活动，大家掌握了人民防空的知识，增强了人防意识，普及了人防知识，提高了人民防空的社会影响力，为我社区人防工作的全面发展营造了良好的舆论氛围。

社区举办暑期青少年人民防空知识讲座

为了进一步普及青少年人防知识教育，社区利用青少年暑期参加社区实践活动之际举办了“人民防空“知识讲座的教育活动，有30名青少年参加了人民防空培训班。讲座提通过对人防的概念、人防工作发挥的作用、人防工作的建设与发展、人防的主要任务、应对各种灾害发生时如何操作处理等内容的详细介绍，增强青少年的国防观念和人防意识，掌握人防知识和技能，熟悉人防法规，面对自然灾害和人为灾害时能依法履行人防义务，并从建设和谐社区，正确认识宣传“人民防空”与建设和谐家园的辩证统一的关系，进一步做好人民防空宣传教育工作。

推荐第10篇：民防工程验收

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民防工程验收

民防工程档案受理、报送指南

------------------

一．办事规程：

1.申办对象

新建、改建和扩建的各类单建式和附建式民防工程的建设单位。

2.受理条件

（一）凡符合民防建设工程报监受理申报手续的单位均须在受理报监的同时提交《上海市民防建设工程项目档案工作登记表》。

（二）各单位在工程建设一开始，就须为民防工程档案部门准备一套民防工程档案。在工程竣工时，向民防工程档案部门提交一套完整、系统、准确的民防工程技术档案。

（三）建设单位报送的工程档案内容和说明、要求如下：

1、建设单位需要提交并立卷的文件资料：

（1） 卷内目录（写目录时要按照三要素原则，例如：建设

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单位、施工单位、监理单位（均写全称）关于××民防工程技术档案质量审查表）；

（2） 工程技术档案质量审查表（由市民防档案室发表格，甲、乙、监理三方签审）；

（3）市（区）民防办关于工程项目批复及相关批文；

（4）设计任务书（如未形成请在备考表中注明）；

（5）设计说明书（如未形成，或在设计图纸中有说明，请在备考表中注明）；

（6）设计计算书（由市民防档案室发计算书代保管证明，到设计院办理手续）；

（7）市民防办对工程扩初、施工图审图意见；

（8）勘测合同、设计合同、施工合同、监理合同及各项分包合同；

（9）人防概算、预算书（如未形成概算，请设计单位写明概算未形成的原因，并加盖设计单位公章。标题为：《关于××民防工程概算书的情况说明》）；

（10）决算书（如正在审计中，请甲乙双方拟定工程造价暂估价说明，说明中必须注明：“待审计后的正式决算书出来后，由建设方负责送交市民防工程档案室”，注明甲乙双方地址、电话、联系人，并双方盖章）；

（11）大型、重点民防工程需提供照片资料（拍摄主要工程建设者，主要设计者合影，工程及地理环境，建、结、风、水、电主

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要施工技术环节及竣工后各专业工程面貌等，照片需用统一国标照片档案装具立卷，每张照片要有底片，填写照片档案7 要素。）

（12）大型、重点民防工程需提供录像片（拍摄地理位置、外部景观、出入口、防护密闭门、风、水、电设备等及工程内景观等部位，录像片要配讲解词、有字幕、音乐、并注明工程名称、撰稿人、拍摄人姓名、单位、日期等）；

（13）上海市民防工程档案卡（2张，由市民防档案室发档卡，甲、乙双方共同填写，不装订）；

（14）总平面图、人防建筑平面图、人防建筑剖面图各2张。须提供竣工图（蓝图或与竣工图一致的整张图纸的复印图。如附建式人防工程无单独的建筑剖面图时，请提供整座建筑物的建筑剖面图两张，即包含地上的地面建筑和地下的人防工程剖面图。不装订）。

2、施工单位应提交并立卷的竣工资料：

（1）施工技术资料及竣工图(A册)

A-0 目

录；

A-1 工程概况；

桩基工程或基础工程分项、分部质量验收证明书

A-4 民防主体结构分项、分部工程质量验收证明书；

A-6 建筑工程开工、竣工通知；

A-7 工程地质勘探报告；

A-8 设计图纸交底会议纪要；

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A-9 技术核定单（包括设计变更通知，施工单位、设计单位、甲方或监理签字、盖章 ）；

A-10 建（构）筑物测量复核单；

A-11 建（构）筑物沉降观测成果；

A-12 地基验槽记录表；

A-13 隐蔽工程检查验收记录表（包括底、墙、顶板钢筋及风水电设备预埋管道、回填土记录、施工单位、甲方或监理签字盖章）；

A-14 工程质量一般事故报告表（甲乙双方盖公章）；

A-15 重大质量工程事故报告表（甲乙双方盖公章）；

A-16 竣工图纸：

建筑竣工图、结构竣工图、通风竣工图、给排水竣工图、电气竣工图、防火设备竣工图[应单独立卷。包括原图纸目录（原图纸目录中如有地面建筑的图纸目录应划掉）、设计说明、设备材料表、总平面图、桩位平面、剖面图及风、水、电(强电、弱电)等系统图]。

（2）民防工程技术管理分册(B册)：

B-0 目

录；

B-1 砂浆试块压强试验报告；

B-3 混凝土坍落度测试报告；

B-4 混凝土非破损测定强度报告㈠㈡；

B-5 混凝土抗渗试验报告（包括商品混凝土提供抗渗试验报告）（连续浇筑混凝土每500m3应留置一组试块（每组6块），且每项工程不得少于2组。底、墙、顶板都要做。）；

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B-6 混凝土试块抗压试验报告（包括商品混凝土提供抗压试验报告）（连续浇筑混凝土1000m3以下时，每100m3做一组（每组3块），1000m3以上，每200m3做一组，底、墙、顶板都要做。）；

B-7 混凝土强度的非统计评定（10组以下做非数理统计，10组以上做数理统计）；

B-9 钢材试验报告；

B-10 钢材化学分析试验报告（指进口钢材）；

B-11 粗骨料试验报告；

B-12 细骨料试验报告；

B-14 特殊材料试验报告；

B-15 水泥检验报告；

B-17 钢筋点焊实物抽查试验报告；

B-18 钢筋对焊、预埋铁件焊接实物抽查试验报告；

B-19 砂垫层环刀测定报告（设计要求的、地基橡皮土做砂垫层时要填此表）；

B-20 回填土密实度测定强度报告；

B-21 砖试验报告；

B-22 钢材质量证明单；

新增

商品砼质量证明单；

B-23 水泥质量证明单；

B-24 粗骨料质量证明单；

B-25 细骨料质量证明单；

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B-26 砖质量证明单；

B-27 混凝土构件合格证（三防门等）；

B-28 止水带、卷材、橡皮条合格证；

B-29 金属构件合格证；

B-30 木制品合格证；

B-31 主要设备使用说明书

（B-

27、

28、

29、30合格证等包括钢门框、电焊条、通风：风机、空调器(箱)、降湿机、手动密闭阀、超压排气阀(防火阀、排烟阀合格证及消防检验报告)、消声减振设备、镀锌铁皮、角钢等材质质保书。给排水：各种规格型号泵、阀门、洁具、管道材质质保书、消防设备(消火栓箱、喷淋头、湿式报警装置合格证及消防检验报告)。电气：管道材质质保书、各种配电箱、灯具（包括应急灯）、开关、电缆、导线等合格证及其它主要安装设备合格证、质保书。）；

（3）施工组织设计项目汇总表兼目录(C1册)

C1-0 施工组织设计审批表；

C1-1 施工组织设计项目汇总表（兼目录）；

C1-2 工程概况表；

C1-3 施工方法（文字说明及图纸）；

C1-4 主要技术措施（文字说明）；

C1-5 安全技术措施（文字说明）；

C1-8 隐蔽工程验收计划表；

C1-9 施工总平面图；

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C1-11 桩位布置图；

C1-12 打桩工程施工方案（文字说明及图纸）；

C1-13 钢板桩及井点降水平面布置图。

（4）施工管理(C2册)：

C2-0 目录；

C2-1 分部分项工程技术复核记录；

C2-3 施工总结（文字说明）；

C2-4 商品混凝土供应记录单；

C2-5 混凝土浇灌令（底、墙、顶板分别填）；

C2-8 混凝土（砂浆）级配通知单；

表6.1 管道设备试压记录；

表6.2 排水管道灌水通水试验记录；

表6.3 管道冲洗（吹洗）记录

（表6.1、6.

2、6.3施工单位、甲方或监理签字盖章）；

表6.4 给排水阀门试验记录（孔口防护阀每个都要试压，施工单位、甲方或监理签字盖章）；

表6.5 设备试运转记录（施工单位、甲方或监理签字盖章）；

表6.6 通风系统检测报告（包含测定系统总风量与设计值对比，系统风口风量是否调整平衡，通风系统漏风率）；

表6.7 接地电阻测试记录（施工单位、甲方或监理签字盖章）；

表6.8 绝缘电阻测试记录。

（5）民防工程质量评定(C3册)；

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C3-0 目

录：

C3-1 民防单位工程质量验收记录；

C3-②

民防单位工程质量控制资料核查记录（

一、二）；

C3-③

民防单位工程观感质量检查记录（打分的项目应与实物对应）；

C3-4

地基及基础分部工程质量验收记录（适用单建式工程，附建式工程此分部不需要）；

C3-⑤

民防结构分部工程质量验收记录；

C3-6

民防防水分部工程质量验收记录（防水砼放在结构分部）；

C3-⑦

民防孔口防护分部工程质量验收记录（防护密闭门门框墙制作分项工程质量验收记录表；密闭门门框墙制作分项工程质量验收记录表；防护密闭门安装分项工程质量验收记录表；密闭门安装分项工程质量验收记录表；防爆波活门、防爆超压排气活门安装分项工程质量验收记录表；进出工程管线的防护密闭分项工程质量验收记录表。）；

C3-9 装饰分部工程质量验收记录；

C3-10给排水分部工程质量验收记录；

C3-11电气分部工程质量验收记录；

C3-12通风与空调分部工程质量验收记录；

C3—13防火分部工程质量验收记录；

C3—14上海市民防建设工程质量核查通知单（主体）；

C3—15建设单位竣工验收通知单；

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C3---16民防工程监理评估报告（主体、竣工）；

C3---17 整改回复（底、墙、顶板、主体、竣工）（底、墙、顶板、主体：由施工、监理、建设单位分别签字盖章，竣工：由施工、监理、设计、建设单位分别签字盖章）；

（6）竣工验收备案文件(D册)：

D---0 目录 ；

D---1工程竣工验收报告；

D---2 工程施工许可证

D---3 施工单位工程质量竣工报告；

D---4 勘察单位质量检查报告；

D---5 设计单位工程质量检查报告；

D---6 监理单位工程质量评估报告；

D---7 规划验收合格证；

D---8 公安消防验收合格证；

D---9 环保验收合格证；

D---10 上海市民防工程档案审核意见书；

D---11 施工单位签署的工程质量保证书；

D---12 建设工程竣工验收备案表（或证书）；

D---13法规、规章规定必须提供的其它文件；

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第11篇：民防知识

1、民防是什么？

答：一般意义上讲，民防是指公民的防卫、防护。最早的民防就是防空。第一次世界大战期间，英国为防御德军轰炸，保护平民，于1917年在伦敦建立了防空指挥部。这是世界上第一个民防组织的雏形。国际上1931年在瑞士成立“日内瓦区国际协会”，1958年，该协会改名为“国际民防组织”。

我国的民防起步较晚，也是由人民防空发展而来，主要是指战时对敌空袭作斗争，平时对自然灾害、事故灾难的防护。

4、人防工程在现代战争中还有作用吗？

答：随着高端精确制导武器的出现，现在存在一种误区，以为人防工程在现代战争中难以起到有效的作用了。事实证明，不管是过去的战争，还是现代的海湾战争、科索沃战争和伊拉克战争，人防工程仍然是现代高技术条件下组织群众防护、与敌空袭作斗争的重要物质基础。人防工程为广大群众提供最普遍、最基本的防护，不是用来对付高尖端武器。高精尖武器的使用成本很高、代价昂贵，此类武器不会被用来打击普通民用防护设施。反过来，如果没有人防工程，势必大大削弱国家的国防能力，危及广大群众生命财产安全，危及国家的安全。

5、民防应急避难场所是做什么用的？

答：民防应急避难场所，是各地民防部门为应对突发事件，利用现有人防工程和民防疏散基地、防空林，以及结合城市绿地、广场、公园或大型体育场所等开辟的供居民紧急疏散、临时生活的安全场所。

6、核应急工作是做什么的？

答：核应急工作是随着我国核能源的利用、核电站建设产生的。江苏省具体的核应急管理工作由省民防局承担。

尽管核电站发生事故的概率非常低，国际原子能机构仍然要求所有开发利用核电的国家建立相应的核事故应急机制，以保证当地政府能在第一时间迅速采取措施保护群众的健康和安全。省民防局承担的具体核应急管理工作主要包括平时组织协调预防核事故危害的各项准备和建设，做好公众健康和应急预防的宣传，对公众进行防护知识宣传教育和技能培训，在处理事故灾害时保障省政府有效地组织和指挥应急响应行动，事后根据有关规定组织采取恢复措施等。 民防的产生，源于空袭的出现。

1911年，在意土战争中，飞行器首次投下第一颗炸弹，既开启了空袭的序幕，也铺就了民防产生的基石。

第一次世界大战期间，德国为牵制英国在欧洲的作战兵力，对英国伦敦实施了长达三年的空袭。1915年1月-1916年10月，德国使用“齐柏林”式飞艇，在18个月中进行了51次空袭，投下196吨炸弹，炸死军民557人，炸伤1360人。1917年6月-8月，德国制造了一批载弹量大、航程远的GIV型哥达式轰炸机，对伦敦实施昼夜轰炸。最后一次对伦敦的轰炸是1918年5月19日-20日夜间，由40架哥达式轰炸机和巨人式轰炸机组成的轰炸机群进行的，其中13架轰炸机飞临目标上空，使英国伦敦遭受重大损失，造成近600人死伤和大量建筑物等设施严重破坏。至1918年11月停战日，德国对英国的空袭，共出动208只飞艇和435架飞机，投弹300吨，炸死1417人，炸伤3420人。

在遭受德国空袭的同时，英、法等协约国，也对德国一些城市实施了报复性轰炸。

为减轻空袭造成的危害，英国于1914 年首先在伦敦建立了民防组织，发布警报，疏散居民，并采取救护措施。从此，“民防”这一事物登上了人类历史舞台。

国际民防组织”最初由一个曾在第一次世界大战期间救治过伤员的法国医生——乔治〃圣保罗发起，主要是在战时实行人道救助工作，并于1931年正式向法国政府提出申请，随后建立了第一个国际性非政府民防组织。

在第二次世界大战中，该组织发动志愿者在各战场抢救伤员，对受难者开展人道救助活动。

1966 年，根据《关于战时保护平民的日内瓦公约》（1949年8月12日日内瓦公约），制定了较为完善的《国际民防组织法》。1972年，正式成为政府间国际性组织。1994年，在阿曼召开的国际公民保护大会上，确定该组织的长期目标为：在国家经济建设中担负救灾救助任务，把日内瓦公约中的人道救助行动扩大到和平时期。根据1976年国际民防组织与瑞士签订的关于该组织法律地位的协定，瑞士政府确保该组织驻地不受侵犯，该组织官员享有豁免权和使用密码的权利，并可在日内瓦设立代表处。

国际民防组织的组织机构有：大会、执行理事会和秘书处。大会是该组织最高权利机构，由各会员国家代表组成，每两年举办一次；执行理事会是执行机构，每年例会一次，成员由16个国家代表组成，经大会选举产生，任期四年，二年改选半数；秘书处是常设办事机构，驻地日内瓦，秘书长由大会选举产生，任期四年。

国际民防组织的主要任务有：鼓励成立各国的民防机构；组织灾害方面的救灾工作；促进各救灾机构间的合作；提供技术援助，收集与利用民防资源；培训民防队员；加强民防宣传。为加强公众保护生命、财产和环境的意识，国际民防组织根据在日内瓦举行的第九届会员大会决议，指定每年的3月1日为世界民防日。

国际民防组织的宗旨在于加强和协调全世界防止和减少平时自然灾害或战时使用武器造成的后果的组织方法和技术的发展与改善。

组织章程共列举了十五项任务，主要内容为：鼓励成立各国的民防机构；组织自然灾害方面的救灾工作；促进各救灾机构间的合作；提供技术支援，收集与利用民防资料，培训民防队员，加强民防宣传。

1992年，我国加入该组织。1996年10月，我国当选为该组织副主席。1998年，在北京召开了第十一届世界民防会议。

2009年3月5日，国际民防组织大会将再次在北京召开，中国、俄罗斯、法国、英国、约旦、阿尔及利亚和塞内加尔等35个国家的代表将出席本届会议。 民防”是民事防护的简称，是指政府动员和组织群众采取防空袭、抗灾救灾措施，实施救援行动，防范与减轻灾害危害的活动。

民防任务是指旨在保护平民居民不受危害，和帮助平民居民克服敌对行动或灾害的直接影响，并提供平民居民生存所需的条件的某些或全部下列人道主义的任务。

这些任务是：

（一）发出警报；

（二）疏散；

（三）避难所的管理；

（四）灯火管制措施的管理；

（五）救助；

（六）医疗服务，包括急救、和宗教援助；

（七）救火；

（八）危险地区的查明和标明；

（九）清除污染和类似保护措施；

（十）提供紧急的住宿和用品；

（十一）在灾区内恢复和维持秩序的紧急支助；

（十二）紧急修复不可缺少的公用事业；

（十三）紧急处理死者；

（十四）协助保护生存所必需的物体；

（十五）为执行上述任务、包括但不限于计划和组织的补充活动。

在大多数国家，民防功能的范围除了应付战争灾害外，已拓展应付和平时期的自然灾害和突发事故。

民防的任务大体有两种类型：一是应付战争敌对行为。英、法、瑞典等国属于此类。如英国《民防法》规定：民防是在敌武装进攻的情况下，保护国民生命财产、公共设施、设备、产业和文物等，并努力进行救护和修复工作。瑞典《民防法》规定：“民防的任务是，保护国民生命财产，保持修复各种设施的能力，增强国民的抗战意志，使国民树立胜利的信心。”

二是主要应付敌对行为，兼顾应付平时自然灾害和人为灾害。美国、前苏联、德国、瑞士、芬兰等大多数国家属于此类。如美国《民防法》规定：“民防是把对美国的攻击或因自然灾害造成的损失减到最低限度，同时处臵因这种攻击或灾害引起的直接紧急事态，并应修理或紧急修复因这种攻击或灾害而遭受破坏或损失的重要公共设施。”瑞士《联邦民防法》规定：“民防是国防的组成部分，旨在战时保护与救援人民，预防并减少战争对人民生命和财产带来的损失，平时用来抢险救灾。”芬兰《民防法》规定：“民防的宗旨在于保护人民及其财产免遭战争或类似情况所造成的破坏，限制其破坏范围以或轻其造成的后果。”

民防发展趋势

二次世界大战结束后，特别是80年代以来，世界上越来越多的国家认识到，民防既是国防的重要组成部分，是遏制战争、保护国家和人民生命安全的屏障，也是国家经济建设和城市建设的有机组成部分，能够为经济和社会发展作出贡献。因此，在二次大战结束后的几十年中，尽管国际局势趋向缓和，世界爆发大规模战争的可能性越来越小，可是进行民防建设的国家和地区却从二战时期的十几个国家上升到了现在的100多个，而且建设的规模越来越大，水平越来越高。

据国外公布的资料，美国目前修建的人防工程可容纳1.2亿人，占总人口的57%，前苏联修建的人防工程可容纳1.8亿人，占总人口的68%，瑞士、瑞典修建的工程可容纳总人口的85%以上，以色列修建的工程则能够容纳全国人口的100%，而日本仅修建的地下商业街和大百货商店的地下售货场，总面积就达200多万平方米。总起来看，当前世界各国对民防工作都十分重视，其发展大致呈现出以下七大特点：

一是把民防建设臵于重要的战略地位。世界各主要国家认为，民防是“现代战争条件下求得生存的重要战略措施”，是“战时的决定性战略因素”和“有效的威慑力量”，是国家战略的重要组成部分。前苏联强调，民防是保卫国家安全的最重要战略措施，它直接影响着对抗双方力量的相互关系，影响着战时优势的获得和战争的结局；美国则认为，核时代威胁的可靠性不仅取决于国家的战略进攻能力，而且取决于保存自己的能力；西欧诸国虽然依靠美国的核保护伞和北约联盟的集体防护，但仍按“军民兼顾”的总体防御战略积极发展民防；瑞士和瑞典虽长期处于和平环境，但始终把民防与军事防御、心理防御、经济防御视为总体防御的重要组成部分，从战略高度给予足够的关注和重视。

二是不断加大对民防建设的经费投入。国外不少专家通过分析认为：用在民防建设上的费用比花在战略军事系统上的经费更有价值，加上民防具有战时防空平时抗灾等双重功能，因此，不少国家在经费投入上十分舍得。如1982年，美国为了到1985年能将民防应急疏散计划的生存率增至80%，共投入26.4亿美元用于该计划的实施。即便是现在，美国每年投入民防的经费亦在8～10亿美元。前苏联自60年代至解体前的20多年间，每年用于民防建设的经费在10-20亿美元。英国近几年来用于民防的经费几乎增加了1倍。瑞士在1971-2000年的29年中，计划用于民防的经费为30亿美元，平均每年高达1.05亿美元。德国、瑞典、芬兰等国的年度民防经费也在1亿美元以上，其中芬兰的民防经费占到国防开支的20%。

三是重视民防立法执法工作。早在30、40年代，英国、丹麦、比利时、瑞典等国就制定了民防法。此后，美国、挪威、法国、芬兰、苏联、瑞士等国相继颁布民防法，并不断修改完善。其中不少国家还根据民防法，制定了具体的民防法令和条例。如法国自1959年以来，陆续制定了《民事保护防务部队法》等40多个有关民防的法规；瑞典从国家到市政区都有一套比较完整的民防法规，除民防法外，还有人员掩蔽、救护、训练等17种专门法规。各国的民防法及法规对民防的性质、体制、职责、权力以及民防建设内容和要求都作了明确规定。如丹麦新民防法规定，所有年龄在16-65岁的丹麦男女国民，均有执行民防勤务的义务；新加坡《人力物力征召法》规定，民防可随时征调民防人员集合，对违反民防工作征召者，可判以徒刑；比利时民防法规定，各省市必须根据民防办事处及消防队需要，或按当地民防法规定，提供土地、场所、物资及必要的补给品作为民防之用。此外，有的国家还规定了不少有利于民防发展的具体措施，如规定修建城市地面建筑必须附设地下室，并规定了开发地下空间可享受优惠的政策，等等。

四是强调民防建设长期化、经常化。二次大战结束后，不少国家曾以较快的速度建成了较完善的民防体系。如瑞士在60-70年代的10年间，修建了可供掩蔽400多万人的民防设施。但近几年来，许多国家认识到民防建设不是一朝一夕的事，只要战争、特别是核战争的威胁存在一天，民防建设就必须存在一天。因而，在建设方针上，各国普遍确定了长期经营的指导思想，既不搞突击，也不使其断线，把民防建设纳入经济发展和国防建设的总体规划，使之成为一项长期的、经常性的任务。如瑞士为确保民防建设的长久不衰，制定了长达15年的发展规划，而美国也制定了7年计划等，以求对较长时间内民防的发展有一个基本设想，避免反复，防止浪费。

五是着力提高总体防护能力。战后各国的民防工程主要是随着核武器的发展而发展，因而核防护一直是各国民防工程建设的重点。但新型武器系统的出现和发展也对民防工程提出了新的要求。有鉴于此，近年来，一些发达国家加强了民防工程对新型武器的防护准备，特别是对高技术常规武器的防护。同时，各国还着眼于提高救生效率，制定了应急疏散计划，建立完善的民防通信警报系统，加强民防专业队伍建设，大力开展民防教育训练和各种民防演练，以全面提高民防的综合防护能力。

六是实现民防工程的效益化、商业化。70年代以来，世界各国普遍减少了单纯为战时防护而修建的民防工程，强调平战结合，突出民防工程平时的经济效益。许多国家把地下掩蔽部用作地下商场、地下车库、地下娱乐场所等，发挥了民防工程平时经济效益。与此同时，各国民防还坚持民防发展与城市建设的一体化，融民防和城市建设于一体，以此作为民防建设的重要指导思想。为此，按民防的要求来规划和发展城市建设，把民防工程纳入城市发展的总体规划。如修建地下车间、地下粮库、地下发电站、地下停车场、地下旅馆等，既满足民防的需要，又适应城市的发展。

七是坚持防空与防灾相结合。80年代以来，民防建设与城市防灾抗灾相结合，已成为各国民防发展的共同趋势。1979年，美国国防部民防准备局与其他4个机构合并，成立了联邦紧急应变管理局，负责民防战备建设和平时防灾抗灾工作。为了应付自然灾害和突发工业事故，前苏联民防部门积极参与抢险救灾工作，在处理世人震惊的切尔诺贝利核电站事故中，民防部门做出了卓越贡献。德国政府则明确规定，民防任务范围不仅是对战时那些异常的灾害情况采取防卫措施，而且平时一旦出现极其严重的灾害，民防也将对此采取相应的救援措施。日本根据风灾、水灾、地震等自然灾害多的特点，在总理府设“中央防灾会议”，各地设有地方防灾组织，统管民防和防灾救灾工作，通过平时的防灾活动推动民防的基本建设。瑞典于1986年7月1日建立了新的民防权威机构“国家民防、救援与消防勤务局”，这个新机构继承了前“瑞典民防局”的职责，并授权承担有关救援勤务方面的其他职责。

第12篇：民防征文

我与民防

民防，是公民防护、防卫的简称，是和平时期进行自然灾害与人为事故性灾害的救援行动；战争时期组织人民防空斗争，开展抢险抢修、救护防疫、治安等活动。 今天，我要来界山集中民防的知识。首先，我要介绍一下着火时的逃生方法以及工具。着火时，如果火势很大，要猫下腰，用湿毛巾捂住口鼻，尽快的从安全出口逃离；如果火势已经烧到门口，要立即打开门窗，如果是白天，若是你身边有较软的东西，比如毛绒玩具熊或是海绵，要马上从窗户投下，并大声呼救，叫左邻右舍的人快速拨打“119”火警电话；如果是晚上，若是你身边有手电筒之类的能发光的东西，不能是火柴，打开手电筒的开关，往高空挥舞，并大声呼叫。逃离中不要贪恋死人财物或贵重物品，应当迅速撤离。 接着，我再介绍一下地震时应该怎样自救，首先要采取有利于避震的姿势。第一种，可以趴下，脸朝下，不要压着嘴巴和鼻子，以便于呼吸；第二种，可以蹲着或者坐着，尽量把身体蜷曲起来；第三种，可以低头，用手抱住头或者枕头、被子等顶在头上；第四种，可以闭着眼睛，用湿毛巾捂住口鼻，以防灰尘、毒气进入体内。如果你被埋在石块或者到他的房子里，要注意用湿毛巾、衣服或者其它布料等，捂住口鼻和头部，以免发生意外；要尽量活动手脚，不要让它僵住，并试图移开压在身上的石头以及其他物品；如果条件允许，可以设法逃离险境，朝光亮、安全的地方移动；如果周围安静时能听到上面或外面的说话声，要敲击出声，向外传递信息；如果几个人同时被压在

一个地方，要互相鼓励，不要丧气，一起设计逃生方法，得以重生和脱险。 今天我介绍的都是民房知识，不过，就这点事远远不够的，民房知识还有很多很多，你可以通过上网查资料或者从课外书中来了解其他的民房知识。

第13篇：民防教案

第三课火海无情

生命可贵

一、教学内容：书9---12页

二、教学目标：

1．了解火与人类的密切关系，知道火灾给人类带来的危害。

2．学生通过教师的讲解，知道发生火灾的主要原因，提高学生的防火意识，明确防火自救的重要性。

3．学生利用各种方法查阅、搜集消防安全资料，培养学生搜集和处理信息能力、获取新知识能力、交流与合作能力。培养学生积极主动的参与意识及认真负责的科学态度。

三、教学重点：明确防火自救的方法

四、教学难点：火燃烧的三个条件

五、教 具：电教媒体

六、教学过程：。

（一）出示谜语，激趣导入

红彤彤，一大蓬，见风它就逞凶狂， 无嘴能吃天下物，单怕雨水不怕风。 （打一自然现象）

师生开展猜谜活动，激发学生的学习兴趣。（谜底：火）

师导言：火与人类生活密切相关，给我们的日常生活带来极大的便利。可是如果利用不好，它会将我们所拥有的一切毁于一旦。这节课我们就共同来了解“火与火灾”。

（二）交流资料

1、分组在组内交流资料。

2、各组选派代表汇报资料。

第一组汇报题目：人类是怎样学会用火的。 （两位学生分别汇报什么是自然火，原始人取火的方法。） 第二组汇报题目：火给人类带来什么好处。

（三位学生分别汇报火在食物、人身安全、工农业生产等方面给人类带来的好处。）其他组同学补充。

师小结：是的，在我们的生活中到处都要利用火，没有火，就没有人类社会文明的进步。但火也给人类带来了许多危害。

师出示一组数据：1993 年以来，火灾造成的直接财产损失年均10亿元之多，年均死亡2000多人；2006年1至7月份，全国共发生火灾144217起，死亡963人，受伤883人，直接财产损失46359.4万元。

第三组汇报题目：火灾给人类带来哪些危害。

（四位学生分别汇报火燃烧的条件，什么是火灾，分类，危害）其他组同学补充。

第四组汇报题目：新疆克拉玛依大火的经过。

（介绍火灾发生的经过并提出讨论问题：（1）为什么会发生火灾？（2）遇到这种情况应怎样保护自己的生命安全。表演防火拍手歌：你拍一我拍一，消防安全数第一。你拍二我拍二，咱俩宣传做伙伴。你拍三我拍三，消防队里去参观。你拍四我拍四，用火不当会出事。你拍五我拍五，远离易燃易爆物。你拍六我拍六，风大失火不好救。你拍七我拍七，不要玩火做游戏。你拍八我拍八，电线不能随便拉。你拍九我拍九，火警电话一一九。你拍十我拍十，人人防火要落实。）

师小结：火灾给我们带来巨大的财产损失，对我们的生命产生极大的威胁，我们一定要学习用火与防火的知识，不玩火。

出示一组小学生玩火的图片，加以辨析。

（三）采访活动，游戏激趣。

（1）一旦发生火灾，你知道怎样报警吗？模拟打电话。

（2）抢答：发生火灾时，是盲目开窗开门，还是用湿毛巾、衣服等衣物包住头脑；扑救时是先救人还是救物？先断电还是先救火？ （3）你能说出几种逃生方法吗？表演。（关门求生、从窗户逃生、安全出口逃生）

（四）总结

1．请学生谈谈这节课的收获。

2．师总结：这节课老师和同学们一样都收获了很多防火常识，让我们在日常生活中提高防火意识，珍爱生命，永葆健康、平安。

第六课电磁辐射“隐形杀手”

随着时代的发展和科技的进步，每家每户的电器越来越多，人们在享受科技带来便捷生活的同时，也对这些电器所造成的电磁辐射给予了更多关注。而手机基站、高压线、变压器箱对周边生存环境是否存在电磁污染，它们对人身体健康的影响又有多大，更让附近小区的居民产生了诸多质疑。

电磁辐射到底是个啥东西？是否会影响身体健康？……针对这些人们最关心的问题，近日，记者走访了有关专家。

没有必要谈“磁”

居在友谊南大街建设银行宿舍的周大爷，自从入住到这个小区，就一直被电磁辐射问题困扰着。“每天一迈出小区门口，看到这个变压器箱，心里就腻歪。”他听人说，变压器会在其周围感应出电磁场，这类设备把电磁能转换为热能加以利用，设备一工作就有电磁辐射产生。

“具体我也不清楚到底电磁辐射是怎么回事。不过，它肯定对身体健康不好。”周大爷说。为了解决这块“心病”，家人专门请来专业人士做测验，用电磁辐射高频测量仪测量小区电磁环境。

“您看，小区里电磁辐射为0.02微瓦/平方厘米，远远低于40微瓦/平方厘米国家标准。” 负责测量的工程师王亮说，大家都把电磁辐射当做“隐形杀手”，其实没必要这么恐慌。包括变压器箱在内，还有手机基站、高压线、广播电视塔等这些会产生辐射的设备，在选址建设前都会进行各种指标考察的，其中与居民小区的距离是一条很重要的考核指标。另外，高压线架设得很高，而手机发射塔的功率很小，都不会对人造成伤害。

微波炉经常被视为家电中辐射最严重的电器，其危害真如传言中那么厉害吗？苏宁电器售后服务中心的维修工程师刘利军表示，“微波炉的确有辐射，但设计师已经提前考虑到辐射因素，利用金属机箱的密闭性有效阻止了可能的泄漏。而且，多重开关的设置使得炉门敞开状态下无法接通电源，从而防止了微波向外辐射。”

因何被视为“洪水猛兽”

由于电磁辐射是看不见摸不着的，不像空气和水，人们几乎可以通过感知来判断其是否存在污染，也正是由于电磁辐射的这种隐密性，增加了人们的心理负担。

在省政府机关上班的张淼，整天在电脑前写材料，经常头昏、眼花。她曾怀疑是电磁辐射引发的症状。去医院做检查时，医生告诉她，尽管电脑也有辐射，但她的症状是典型的“办公室综合征”。长久保持坐姿，不利全身血液流通，而且，长时间盯着电脑屏幕，也极易产生视觉疲劳。医生以多年的看诊经验告诉她，人们在电脑前产生的不适反应，往往与电脑辐射无关。

对于电磁辐射的危害，是言过其实，还是真如“洪水猛兽”般可怕？目前，医学界并没有权威的定论。另外，还有的医生认为，人体本身是导体，也是磁场，适量的电磁辐射对人体不但无害，反而有利，不仅可以加快血液循环速度，还能增进新陈代谢。

“人们对于电磁辐射产生的恐慌，很大一部分原因是那些推销防电磁辐射产品的企业。”中电科技集团13所高级工程师朱晓东直言。对于电器设备带来的电磁影响，他并未否认，“以护眼灯为例，这种特殊功能的辐射频率比普通灯稍大，但也仅有140K，属于低频。人体自身对于这种低频是很难吸收的。有些人对于护眼灯有眼睛干涩等不良影响，可能是光辐射所带来的影响，并不是电磁辐射。”

注意细节减少辐射侵袭

有关专家表示，其实，任何电器只要通上电流就有电磁辐射，但各种电器产生的辐射量不尽相同。关于具体的辐射量，目前国内还未有标准的表格出台。不过，只要我们在以下几个生活细节上加以注意，就可以最大限度地减少电磁辐射带来的侵袭。

——别让电器扎堆。尽量不要把家用电器摆放得过于集中或经常一起使用，特别是电视、电脑、电冰箱不宜集中摆放在卧室里。同时，当电器暂停使用时，最好不让它们长时间处于待机状态。另外，在使用电脑时，还应注意尽量不要在电脑身后逗留。

——水吸电磁波。室内要保持良好的环境，如舒适的温度、清洁的空气等，可在电脑的周边多放几瓶水。不过，必须是塑料瓶和玻璃瓶的才行。另外，在使用电脑后，应及时洗脸洗手。

——补充营养。电脑操作者应多吃些胡萝卜、白菜、豆芽、豆腐、红枣、橘子以及牛奶、鸡蛋、动物肝脏、瘦肉等食物，还可多饮茶水，以利于抵抗放射性物质。 ——接手机别性急。手机在接通瞬间及充电时通话，释放的电磁辐射最大，最好在手机响过一两秒后接听电话。

近年来，国内外媒体对电磁辐射有害的报道一直未断：意大利每年有400多名儿童患白血病，专家认为病因是受到严重的电磁污染；美国一癌症医疗基金会对一些遭电磁辐射损伤的病人抽样化验，结果表明在高压线附近工作的人，其癌细胞生长速度比一般人快24倍；我国每年出生的2000万儿童中，有35万为缺陷儿，其中25万为智力残缺，有专家认为，电磁辐射是影响因素之一。

电磁辐射的危害真这麼耸人听闻吗？

其实人类一直生活在电磁环境裏。地球本身就是一个大磁场，其表面的热辐射和雷电都可产生电磁辐射。此外，太阳及其他星球也自外层空间源源不断地产生电磁辐射。但天然产生的电磁辐射对人体是没有损害的，对人体构成威胁、对环境造成污染的是人工产生的电磁辐射。

早在168年以前，英国人法拉第就发现了一种奇妙现象：电流通过媒体时可产生电场和磁场，这就是后来被人们称之为电磁感应的现象。19世纪80年代，人们利用电磁感应原理，建立起世界上第一座发电站。从此，人类大步迈进了电磁辐射的应用时代。

从1901年首次开始的全球通讯，到如今移动通信的大面积使用，以及家家必备的彩电、冰箱，电磁辐射的应用已经深入到人类生活的各个方面。在充分享受电磁辐射带来的方便舒适的同时，人们也日渐感受到它的负面效应。如电磁相容中的电磁辐射曾造成导航系统、医疗资讯系统、工业过程式控制制和资讯传输系统的失控，干扰了人们对广播、电视的收听„„

听说家用电器、电子设备、移动通讯设备等电器装置，只要处於操作使用状态，它的周围就会存在电磁辐射。又听说电磁辐射可以穿透包括人体在内的多种物质。有人因此将产品电磁辐射产生的污染比喻为“隐形杀手”。那麼电磁辐射对人体健康会造成多大的危害呢？

记者为此采访了北京劳动保护科学研究所教授赵玉峰。

赵教授说：“电磁辐射和电磁污染是两个概念，电磁辐射虽无处不在，无时不在，但电磁污染只有在电磁辐射超过一定强度（即安全卫生标准限值）后，才对人体产生负面效应，导致头疼、失眠、记忆衰退、血压升高或下降、心脏出现界限性异常等症状。如在电磁辐射超强度的环境下长期作业，严重的可能引起部分人员流产、白内障，甚至诱发致癌„„”

赵玉峰坦言，电磁辐射对人的影响虽普遍存在，却并不可怕。不同的人或同一人在不同年龄段对电磁辐射的承受能力是不一样的，即使在超标环境下，也不意味著所有人都会得病，因此大可不必对电磁辐射“草木皆兵”。当然，对老人、儿童、孕妇或装有心脏起搏器的病人，对电磁辐射敏感人群及长期在超剂量电磁辐射环境中工作的人应采取防患措施。

针对日常生活中接触电器产品产生的电磁辐射，可能危及健康，中国消费者协会8月6日发出警示：生活中须防电磁辐射。有关专家提醒消费者：

●不要把家用电器摆放得过於集中或经常一起使用，以免使自己暴露在超剂量辐射的危险中。特别是电视、电脑、电冰箱更不宜集中摆放在卧室裏。 ●各种家用电器、办公设备、移动电话等都应尽量避免长时间操作。如电视、电脑等电器需要较长时间使用时，应注意每一小时离开一次，采用眺望远方或闭上眼睛的方式，以减少眼睛的疲劳程度和所受辐射影响。

●当电器暂停使用时，最好不让它们处於待机状态，因为此时可产生较微弱的电磁场，长时间也会产生辐射积累。

●对各种电器的使用，应保持一定的安全距离。如眼睛离电视荧光屏的距离，一般为荧光屏宽度的5倍左右；微波炉开启后要离开一米远，孕妇和小孩应尽量远离微波炉；手机在使用时，应尽量使头部与手机天线的距离远一些，最好使用分离耳机和话筒接听电话。

●居住、工作在高压线、雷达站、电视台、电磁波发射塔附近的人，佩带心脏起搏器的患者及生活在现代化电器自动化环境中的人，特别是抵抗力较弱的孕妇、儿童、老人等，有条件的应配备阻挡电磁辐射的遮罩防护服。

●电视、电脑等有显示屏的电器设备可安装电磁辐射保护屏，使用者还可配戴防辐射眼镜。显示屏产生的辐射可能导致皮肤乾燥，加速皮肤老化甚至导致皮癌，因此在使用后应及时洗脸。

●手机接通瞬间释放的电磁辐射最大，为此最好在手机响过一两秒或电话两次铃声间歇中接听电话。

●多吃胡萝卜、番茄、海带、瘦肉、动物肝脏等富含维生素A、C和蛋白质的食物，加强肌体抵抗电磁辐射的能力。

“其实，电磁辐射到底对人体健康有没有影响并不是什麼新鲜问题。”中国预防医学科学院研究员李天麟告诉记者，“国内外有关专家学者对电磁辐射的研究及评论已长达半个世纪之久，但由於研究的目的、方法、条件（接触电磁辐射源的距离、时间、生物模型等不同）等因素不一致，目前全球有关专家学者们对电磁辐射生物学效应研究结果和观点也不尽一致。因此，电磁辐射对人体究竟有哪些影响及危害，还需要进一步探讨。”

不过，李天麟认为，作为一个大国，我国有关主管部门应当尽快制定一个全国统一的电磁辐射安全卫生强制性国家标准。以便生产企业能遵循这一标准研制、开发超低电磁辐射的电器、设备，保障消费者的安全。同时将电磁辐射的管理纳入正常的社会环境保护范围，有效地保护消费者、劳动者的合法权益。

记者就制定电磁辐射标准问题采访了几个有关部门，了解到，过去卫生部、电子工业部（现合并到资讯产业部）、国家环保总局、军队等部门，都分别制定过本行业电磁辐射安全的标准，但却没有一个统一的电磁辐射安全强制性国家标准。据悉，目前我国正在著手制定电磁辐射方面的强制性国家标准，今年年底前有望出台。

据国家环保总局专家介绍，目前我国的电磁辐射环境是比较好的，相当於五六十年代时我国面临的水污染、大气污染的情况，有苗头出现，远未到严重的地步。但从现在就要从严管理，未雨绸缪。因为社会经济发展离不开对电磁辐射的应用。若电磁污染到了环境无法忍受的地步，再想进一步发展经济就举步维艰了。

第七课

食品安全 关系你我

一、教学内容：书23------26页

二、教学目标：

1．学习食品安全的相关知识，了解食品中蕴含的学问，学会以科学的态度和方法应对。

2.了解常见的食品中毒种类，能够分清有毒有害食品的种类。3.了解食品中毒后最简单的处理方法。

三、教学重点：了解食品中毒的简单处理方法。

四、教学难点：分清有毒有害食品的种类。

五、教 具：课件

六、教学过程：。

一、谈话导入

同学们，拥有健康、强壮的身体是我们生活和学习的保障。俗话说：病从口入。（书22页的第一段话）

二、自学探究

（一）自学走进现场

说一说：1.镜头一讲述了发生在哪儿的什么事情？ 2.镜头二讲述了发生在哪儿的什么事情？ 3.什么是食物中毒？

三、全班交流

1.请学生说一说这两件事。

2.师小结：看来食品安全不是一件小事，它不仅关系这人的健康，也会影响人的生命。了解食品安全的知识很重要哦。

四、再次自学课本24页

1.独立思考

小组讨论：常见的食物中毒有哪些种类了？ 2．各组选派代表汇报资料。 细菌性食物中毒特点及中毒表现

细菌性食物中毒是指摄入含有细菌或细菌毒素的食品而引起的中毒。通常有明显的区域性、饮食习惯、季节性。多发生于气候炎热的夏秋季节，一般5月～10月份最多。

肉、禽、蛋、鱼、奶类及其制品等 海产品、卤菜、咸菜等 奶、蛋及其制品、糕点、熟肉等 2．老鼠、苍蝇叮咬过的食物。

真菌性食物中毒主要是谷物、油料或植物储存过程中生霉，未经适当处理即作食料，或是已做好的食物放久发霉变质误食引起，也有的是在制作发酵食品时被有毒真菌污染或误用有毒真菌株。发霉的花生、玉米、大米、小麦、大豆、小米、植物秧秸和黑斑白薯是引起真菌性食物中毒的常见食料，常见的真菌有：曲霉菌如黄曲霉菌、棒曲霉菌、米曲霉菌、赭曲霉菌；青霉菌如毒青霉菌、桔青霉菌、岛青霉菌、纯绿青霉菌；镰刀霉菌如半裸镰刀霉菌、霉菌；黑斑病菌如黑色葡萄穗状霉菌、等真菌中毒是因真菌毒素引，起由于大多数真菌毒素不被通常高温破坏，所以真菌污染的食物虽经高温蒸煮食后仍可中毒。

动物性食物中毒特点及中毒表现动物性食物中毒特点及中毒表现

将天然含有有毒成分的动物或动物的某一部分当做食品；在一定条件下产生大量有毒成分的动物性食品而引起的中毒称为动物性食物中毒。

1.动物性食物中毒诊断的主要依据：流行病学调查资料。病人的潜伏期和特有的中毒表现。形态学鉴定资料。实验室检验结果。必要时进行毒理学试验。 2.常见的动物性食物中毒：河豚鱼、含高组胺鱼类、鱼胆、贝类、甲状腺。 植物性食物中毒的特征主要有：（1）误食有毒植物或有毒种子，或烹调加工方法不当，没有把有毒物质去掉而引起。（2）有毒物质多种多样，毒性强弱、中毒临床表现也不同。

（3）季节性和地区性较明显，与有毒植物的分布、采摘、饮食习惯等有关。 （4）散在性发生，偶然性大。 （5） 潜伏期较短，大多在数十分钟至十多小时。少数也有超过一天的。动物性食物中毒的特征主要有：（1）误食有毒动物及其组织或食入因加工、烹调不当而未去除有毒成分的动物食品而引起。（2）发病率与病死率因动物性中毒食品不同而有所差别，有一定的地区性。（3）中毒多以家庭为主的散在性发生。 化学性食物中毒特点及中毒表现

1.化学性食物中毒发生的原因：被有毒有害的化学物质直接污染食品，误食用刚喷洒

农药蔬菜水果，农药拌种粮食；误用被化学毒物污染的容器；误将化学毒物当调味剂或添加剂。被有毒有害的化学物质间接污染食品。无毒或毒性小的化学物在体内转化为毒性强的物质，硝酸盐变亚硝酸盐。

腐烂、存放或腌制过久的蔬菜，腊肠、腊肉、火腿、假酒、自制酒 师放幻灯片。

小结：同学们，在生活中我们可能遇到下列一些有毒有害的食物，如果误食他们会导致那种类型的中毒了。 3．教学我会分

让学生试着分一分，交流展示学生作业。

五、总结

1．请学生谈谈这节课的收获。

调查有没有学生经历过食品中毒的事？在食品中毒事件发生之后，大家有如何处理了。

学生说一说生活小贴士。

2．师总结：这节课老师和同学们一样都收获了很多食品安全知识，让我们在日常生活中提高食品安全意识，健康饮食，珍爱生命，永葆健康、平安。

第14篇：民防小报

民防小报徐嘉诚 初一九班 44

火灾的起始原因与防护

河南洛阳东都商厦“12.25”特大火灾事故

2000年11月底，王某某(无焊工资质证)进行电焊作业，未作

任何安全防护方面的交代。王某某施焊中也没有采取任何防护

措施，电焊火花从方孔溅入地下二层可燃物上，引燃地下二层

的绒布、海绵床垫、沙发和木制家具等可燃物品。王某某等人

发现后，用室内消火栓的水枪从方孔向地下二层射水灭火，在

不能扑灭的情况下，既未报警也没有通知楼上人员便逃离现

场，并订立攻守同盟。正在商厦办公的东都商厦总经理李某某

以及为开业准备商品的东都分店员工见势迅速撤离，也未及时

报警和通知四层娱乐城人员逃生。

点评；此次火灾很严重，但是只是一个不注意引发。

1、王

某某在电焊时没有任何资质证明，也没有进行任何防护措施。

2、当大家发现并用消防栓灭火时没有报警也没有通知楼上人

员便逃离现场。当发生此类事件，我们要第一时间报警，还要

及时疏散人员，以免造成不必要的损失。 哈尔滨天鹅湖饭店火灾 1985年4月18日，美国能源工程(东南亚)有限公司业务发展经理理查镕斯·安德里克和他的同事美国公民伍卓芬·温到祥由北京来到哈尔滨市与哈尔滨炼油厂洽谈业务，下榻于天鹅饭店，安德里克住在11楼1116号房间。当日21时30分左右，安德里克酒后回房，在床上吸烟进入睡乡。23时许，他突然被烟呛醒，竟径自离开房间，匆促跑下楼去，因他走出时打开了房间门，形成空气对流，以致火势很快从室内蔓延到室外，酿成了大火。房间的门框内侧炭化较深，外侧炭火较浅；铝合金窗框有由下而上、由内向外缓慢烧溶的滴流状痕迹，这都证明火是从室内向外烧的，而其他房间侧与此相反，或无此种特征。此外，1116号房间门北侧西墙下部内侧双层石膏板全部烧毁；而外侧石膏板燃烧较轻，只有烟熏痕迹。1116号房间门外两侧墙壁均有由低向高的燃烧痕迹，这些有力的证明，是1116号房间内部首先起火。回到饭店后，就穿衣躺在床上抽烟，入睡时，烟头掉落在床上，引燃床上被褥。经过一段长时间的阴燃。燃烧范围扩大。安德里克被烟呛醒后未采取灭失措施；打开房门离开时又未将房门关上，加速了燃烧发展过程，从而导致了一场特大火灾。点评；这件事情告诉我们，在酒店内的举动要文明，不能引发火源。这件事也告诉我们酒店的管理也不到位，

唐山市林西百货大楼1992年9月初，唐山市东矿区林西百货大楼进行内部装修，没有向消防部门申报、即使用了大量的易燃材料。上级主管部门发现这一问题后，曾派专人找到经理孟某某，指出大楼装修使用易燃材料不符合安全消防规定，要求改用其他材料，对已经装修过的部分要采取防火补救措施。有关监督部门也多次向孟提出安全防火建议，但孟对此均未采纳，致使该百货大楼埋下火灾事故的重大隐患。

同月21日，林西百货大楼又与东矿区劳动服务建筑公司签订了由该公司负责施工的扩建工程合同。该公司经理王某某在对岳江队既没审查其技术力量、又没监督其制定施工方案的情况下，派该队进行施工。1993年2月9日上午，岳江向百货大楼负责扩建工程的副经理张某某提出，在一楼家具营业室接层施工时该室应停止营业，张某某没有同意，只让施工时注意点。于是施工队便在没有采取任何防范措施的条件下，冒险在该室房顶焊接接层钢筋。2月14日中午13时许，无证电焊工黄某某受岳某和张某某的指派在营业室东北角房顶焊接钢筋时，电焊火花通过凿穿的孔洞落入室内，引燃堆放的海棉床垫并燃烧。该室营业员发现后用脸盆端水泼救，但由于其内部采用的易燃材料装修，使火势迅速蔓延，瞬间即引燃了整座大楼的三层营业室，除在一楼购物的顾客和营业员逃生外，二层和三层的顾客和营业员大部分被烧死烧伤，货物全部化为灰烬。该场大火燃烧三个多小时，才被扑灭。

点评；这件事中透露出大楼的经理没有尽到职责，施工队也没有权利提前施工，后来有了不必要的麻烦。另外施工队没有进行安全防护就开始施工。当火灾蔓延时，切记不要去旁观，要及时逃离现场，时间一长就无法逃脱，这件事就举了一个很好的反例。 总评；几个火灾实例告诉我们，施工安全很重要，还要告诉我们，不能在公共场所乱扔烟头，引发火灾。还要提醒大家注意，在逃离火场时，我们要快，有秩序，不能拥挤。一旦发现火情要立即报警！

第15篇：民防讲稿

学习民防，保护自己，珍爱生命，激发爱国情

课题：民防知识 教学目的：

1．让学生了解民防和国防的地位和作用，明确人民防空对保护人民生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的意义。

2．增强学生的国防观念，让学生掌握人民防空的基本知识和技能，激发学生的爱国主义热情。

3.让学生了解战争的性质，树立正确的战争观。了解高技术局部战争的特点，作好高技术局部战争的准备以及了解地震的前兆和地震的震级与烈度。同时掌握地震发生时个人防护动作要求；了解灭火的原理和方法，掌握灾火发生时的个人防护行动要求；了解海啸与风灾的防护知识 教学重点：

1.结合国际国内形势进行；2.明确普及民防知识的教育 3 掌握一些简单的防护措施

教学难点：人民防空的作用和对学生的感恩教育

教学方法和手段：以事例和道理说明课题内容，利用电脑多媒体辅助教学 教学内容及过程：

一．引入：

人类几千年来的发展史也是一部残忍的战争史，集团国家民族宗

教之间，为了各自的利益矛盾不断战争也不断。如第一次世界大战，第二次世界大战。伊朗和伊拉克两伊之间的战争，美国对阿富汗的反恐战争，美英多伊拉克的倒萨战争，前南斯拉夫的科索沃塞尔维亚和阿尔巴尼亚人之间的战争等。

中华人民共和国成立以后发生过战争吗？发生过而且不止一次，如抗美援朝战争，中印边境自卫反击战，中苏边境珍宝保卫战，中越边境自卫反击战 等。

中国国改革开放以来，经济发展，社会繁荣，是不是就没有战争了呢？战争的危险仍然存在。世上没哟用永久的敌人也没有永久的朋友，分久必合合久必分是自然规律，如中国和越南，中国帮他抗击美国侵略，胜利后他们却想在亚洲称王称霸，在中越边境挑起事端引发中越自卫反击战。

现在还有许多高科技战争等等……

说明民防的重要性。

二．认识民防，

（课件解释图标+播放视频1） 提问：

（鼓励学生大胆谈自己的感受，激发学习兴趣。）

1．（1）民房的任务和作用、民防教育的意义和目的（后面一些自救的方法），防空心理素质（海湾战争视频）

（2）你知道我国防空方面取得了哪些成就吗？ （让学生关心国家大事，增强民族自豪感。）

2．通过课件于同学交流一些国际形势，高科技战争，以及最近发生的自然灾害和人为灾害等等。

3.地震与火灾的防护（地震的前兆看视频2；防护自救措施视频3） 4 海啸与风灾的防护（课件和视频的结合） 5 让同学说自己的感受，互相交流。 教学小结：

天下兴亡，匹夫有责。我们是祖国的未来，保护和建设我们伟大的祖国，是每一个中学生的责任。国家国防力量强大，我们才能放心搞经济建设，才能拥有有幸福的生活。学习《防空法》，激发爱国情。希望同学们懂得更多防空知识，长大以后更好地为我们的祖国服务。

通过视频，让学生感受生命的可贵，要珍爱生命，学会感恩，热爱祖国。

第16篇：民防史话

国际民防的产生与早期发展

民防是随着空袭的产生而产生的，并随着空袭危害的发展而发展。

1849年，奥地利军队在围攻威尼斯城时，放出了几百个携带30磅炸弹的热气球轰炸威尼斯，从此揭开了空袭作战的序幕。

1903年，美国人莱特兄弟发明制造了世界上首架飞机，很快飞机就被用于军事目的。开始

飞机只是用来从空中向地面敌方阵地侦察和拍照。1911年意土战争中，意军飞行员从飞机上向土军阵地投掷了数枚手榴弹，虽杀伤效果不大，但给土军以较大震撼。此举很快为其它国家效仿，随后出现了轰炸机和轰炸航空兵。

第一次世界大战期间，空袭作战方式已被广泛运用。比较有影响的是德国使用200多只飞艇和400多架飞机对伦敦实施昼夜轰炸，炸死炸伤英国4000多人。同时，英、法等协约国也对德国实施

一战中德国用来轰炸英国伦敦的齐柏林飞艇

了报复性轰炸。为了减轻空袭造成的危害，英国于1914年首先在伦敦建立了民防组织，组织实施发布警报、疏散居民、抢修、救护，从此以保护民众，减轻空袭危害为目的“民防”开始出现。第一次世界大战后，产生了国际民防组织，法国医生乔治·圣保罗发起并向政府提出申请，随后在日内瓦建立了第一个国际性非政府民防组织，旨在战时实行人道救助工作。

第一次世界大战后，轰炸机迅速发展，空袭作战理论蓬勃兴起，为尔后大规模空袭作战奠定了物质、组织和理论基础。第二次世界大战爆发后，交战双方都毫无顾忌地把城市居民和工业设施当作靶子，大肆轰炸、杀伤、破坏。比较典型的空袭有：德国对英苏轰炸，美、英、苏对德国轰炸，美国对日轰炸。使用的兵器既有各种轰炸机、强击机，也有v-

1、v-2导弹，1945年8月美国还使用了两枚原子弹对日本广岛、长崎进行了核打击。二战期间，交战各方共投入飞机上万架，总投弹量达500余万吨。

面对城市和平民遭受的严重空袭毁伤，交战各国都采取了观察、警报、隐蔽、构筑防空壕（洞）、抢险抢救、消防灭火等民防救助措施。由于各交战国及各城市对民防重视不同，防护效果和损失程度也有很大不同。英国虽然遭受德国空袭时间最长，但其非常重视民防，损失也相对较小。

（摘编自吉林市人防网）

当代国际民防的发展

第二次世界大战后，各国充分认识到空袭威胁的严峻性。50年代至80年代，美国和前苏联展开了军备竞赛，竞相发展核武器，达到了足以毁灭对方的程度。面对新的世界大战和核袭击的威胁，美苏及其同盟国均把民防作为国家和民族生存的重要措施和战略威慑力量，把民防提高到了战略高度，投入了大量的人力、物力和财力，民防建设进入了大发展的时期。

世界主要国家相继成立了民防组织，制订民防法规，建立民防机

V-2弹道导弹的研制标志着美、苏两国在弹道导弹装备上军备竞赛的开始

制，完善民防设施，建立了比较全面系统的民防体系。美国和前苏联的民防工程能掩蔽全国70-80%的人口，以色列、瑞士、瑞典等国的民防工程可掩蔽全国90-100%的人口，英国提出人均掩蔽工程至少应有1平方米。许多国家对城市和工业设施、基础设施都采取了防护技术战术措施，建立了覆盖全国的防空情报、警报、指挥通信网络，制定了大规模人口疏散计划，建立了民防专业队伍，开展了民防训练。多数国家把战时防空和平时预防处置各种灾害事故结合起来，统一管理，民防领域逐步扩大。

20世纪90年代以来，军事高技术迅猛发展，高技术武器信息化装备在战场上广泛运用，战争形态、战场环境和作战样式发生了重大变化，信息化高技术局部战争成为现代战争的主要形式，高技术空袭成为相对独立的作战阶段，并成为战争中的主角。具有代表性的如海湾战争、科索沃战争、伊拉克战争等，其主要特点是打击范围更广、破坏因素更多、精确度更高、可控性更强。各国面临的安全威胁呈现多元化的趋势，民防建设因此进入了一个新的阶段，主要表现是：

■ 防核威慑条件下的高技术空袭成为民防的主要任务； ■ 重要经济目标防护成为民防的重中之重； ■ 防生化恐怖袭击成为民防的重要内容； ■ 防信息攻击成为民防的重要课题。

（摘编自吉林市人防网）

中国人民防空的产生与发展

1931年，日本帝国主义发动侵华战争，战争时间，日军飞机对我许多城市和前后方军民进行了长期残酷的轰炸。针对日军的空袭，国民政府着手组织防空袭斗争。1932年9月，为应对日军对南京的空袭威胁，国民政府责成军事部门制定了《南京临时防空计划》，这也是中国最早的防空袭计划。1933年，国民政府确定了防空建设方案，公布了《各省、市、县防护团组织规程》，组织设立防空机构，开展防空培训。1943年11月21日，国民政府在南京举行了第一次声势浩大的防空演习，并将这一日定为中华民国的“防空节”。1937年7月，中国进入全面抗战阶段，日军先后对上海、南京、杭州、武汉、重庆进行了大肆轰炸，此间国民政府颁布了《防空法》。1940年2月，国民政府又公布了《防空法实施细则》，这些法规对指导当时的防空工作具有一定的意义。

中国共产党领导的人民军队自1927年8月1日诞生起，即在作战活动中组织了疏散隐蔽和使用轻武器对空射击的防空行动。1933年5月，红军总司令部成立防空科。8月19日，中华苏维埃中央革命军事委员会在瑞金发出关于防空防毒的训令，针对敌人在第五次“围剿”中可能派飞机轰炸和施放毒气的情况，要求各地各部组建防空防毒委员会，进行防空防毒宣传，构筑防空掩蔽部，设立对空观察哨，规定警报信号，组织对空射击，加强救火救护、肃反和防空演习，并介绍简易的防空防毒方法。1933年10月27日，鉴于国民党军飞机轰炸中央苏区的情况，中革军委命令公布了防空组织法，要求各战略点和军队师以上司令部组成防空排担负防空任务。同时组织训练防空队，配发自制的简便高射瞄准具（架）并教授使用方法等。在抗日战争时期，各抗日根据地都采取了防空措施，以减少日军轰炸造成的损失。

解放战争后期，东北各大城市和天津、上海等沿海城市先后解放。1949年1月，北京和平解放，3月25日，中共中央领导机关迁至北京。国民党军队不甘心失败，派飞机对北京等城市进行空袭，给刚刚得到解放的城市居民造成生命财产损失。为了粉碎国民党军的空袭，保障居民生命财产安全，4月15日，中共中央成立了防空委员会。其它各解放区和城市及沿海的一些部队，也相继成立了防空指挥机构和消防队、救护队、纠察队等民众防空组织，规定防空警报信号、交通和灯火管制办法，用各种形式进行防空宣传，发动群众做好防空准备，组建防空情报组织，对减轻遭敌空袭的损失，起到了积极作用，为组织全国人民防空积累了经验，奠定了基础。

1949年10月1日，中华人民共和国成立。

1950年6月25日，朝鲜战争爆发。美国迅速做出武装干涉朝鲜内战和派遣海军第七舰队侵入中国台湾海峡的决定，声称“台湾未来地位未定”，公然干涉中国内政。侵朝美军飞机不断侵入中国东北边境地区领空进行轰炸扫射，侵犯中国主权，直接威胁中国安全。与此同时，逃窜到台湾和东南沿海诸岛的国民党军在美国的支持下，不断派飞机对我上海、南京、杭州、福州、广州等城市实施轰炸和袭扰。为了对付美军和国民党军的空袭，中华人民共和国政务院于1950年颁布《开展人民防空工作的决定》，逐步在全国范围内建立人民防空体制，开展人民防空工作。1950年10月，中央政府决定成立全国人民防空筹备委员会，规定了人民防空任务、方针和政策，并着手进行人民防空的各项准备，这标志着新中国人民防空正式产生。

1950年10月31日，周恩来总理召集专门会议研究全国的人民防空问题，决定成立全国防空筹备委员会，筹委会由周恩来、彭真、聂荣臻、薄一波、李立三五人组成，周恩来为主任，李立三为秘书长，杨尚昆为副秘书长。11月4日，中共中央发出指示，要求有关省市和重要城市立即成立人民防空筹备委员会。1953年3月6日，中央人民防空筹备委员会办公室正式成立。

1954年4月12日，中央人民防空委员会成立，罗瑞卿任主任，谢富治任副主任，杨成武等8人为委员，办公机构设在公安部。与此同时，中央各部和全国近三分之二的地区相继建立了人民防空专职机构。

全国人民防空筹备委员会成立后，1953年11月份，召开了第一次全国人民防空会议。此后，颁发了一系列指示、规定，规范人民防空工作，从中央到地方落实了人民防空组织机构，各级人民防空委员会办事机构列入公安系统建制。确定了“长期准备、重点建设”的人防建设方针。各地开展了反破坏、反轰炸、反细菌战斗争，组织人防干部训练、修建防空掩体，建立了通信警报、防毒救护、灯火管制、治安纠察等组织机构，在基本建设和重要工业系统建设中贯彻了防空措施，人防建设基本趋于正规。

1957年11月23日，鉴于当时国际形势趋于缓和，国内大规模经济建设全面展开，国务院常务会议决定撤销中央人民防空委员

国民党空军飞机正在对上海进行轻炸

会，原人民防空委员会工作由公安部负责。1958年8月，中央书记处会议决定暂停人民防空工作。同年9月，国务院批转公安部报告，同意撤销各级人民防空委员会和防空机构。全国大部分地区的人民防空工作暂停，中央有关部委和沿海一些城市仍保留人防机构，人防工作亦未完全停止。

1960年起，北京、河北、山东、山西、贵州等省市恢复和建立了人民防空机构，还有一些省市和中央有关部门提出要开展人民防空工作。

1962年春，台湾国民党当局在美国的怂恿支持下，积极策划窜犯大陆。6月10日，中共中央发出准备粉碎蒋军窜犯东南沿海地区的指示。根据中央的指示精神，公安部于6月27日向东南五省一市（福建、广东、浙江、江苏、江西、上海）发出做好人民防空工作的指示。至1963年8月，全国有11个省（市）、40个省辖市和铁道部、建工部、三机部等设有人民防空机构。

1964年美国发动侵略越南战争，威胁到中国南部边境安全。

1964年4月12日，中共中央发出关于加强战备工作指示，国务院于4月12日批转公安部关于加强人民防空工作的报告。1965年5月15日，中央人民防空委员会正式恢复。经过一年时间，全国28个省、市、自治区都恢复成立了人民防空委员会，委员会下设办公室，有的设立指挥部。中央有关部门、部分区县也建立了防空组织。各级各地开展了战备教育、对空射击训练、挖防空洞、建立抢救抢修队伍、重点目标防护、人员物资疏散、建设指挥系统、训练专业队伍、组织防空演习等活动。

1966年5月16日，“文化大革命”活动在全国展开，刚恢复一年的人民防空工作又受到冲击。各级人民防空领导机构及其办事机关大部分瘫痪，人防工作一度失去领导，防空设施遭到破坏。周恩来总理及时指示将全国人民防空工作交军队管理。

1967年5月，公安部党组给中央写报告，提出将人民防空工作移交军队，因当时文化大革命形势复杂，军队接管条件尚不具备，移交工作未能如期进行。直到1969年8月才移交军队管理。在这三年多的时间里，人防工作不得不暂时停顿。

1969年，中苏关系紧张，毛泽东主席向全党全军全国人民发出要准备打仗的号召，并在杭州会议上对取消人防工作进行了严厉批评。之后，军委办事组于1969年8月8日给毛主席、党中央写了报告，建议恢复人民防空工作。随后，首先成立了全国人民防空领导小组，周恩来总理任组长，军地有关领导参加，办事机构设在总参谋部作战部。各省、市、自治区，各大中城市、各大中厂矿企业在各自革命委员会的统一领导下，成立了人民防空领导小组和办事机构，全国各地的人民防空工作重新开展起来了。

1971年

7、8月，在周恩来总理亲自主持领导下，召开了第二次全国人民防空工作会议。会议确定全国197个城市为人防重点城市，重点抓好人防工事的构筑。城市和乡村展开了大规模的人防工事建设工作，同时开展了“大、小三线”建设。

1972年至1977年，国家进一步明确了人防建设经费及人防工程建设技术、质量等问题。毛主席在1972年向全国人民发出了“深挖洞、广积粮、不称霸”的号召。

1978年10月21日至11月4日，在北京召开了第三次全国人民防空工作会议。会议确定了“全面规划、突出重点、平战结合、质量第一”的人防建设方针，调整了全国197个人防重点城市，并划分为三类，印发了《1979年至1985年全国人防工程建设规划纲要》（草案）等6个文件和规定。会议特别强调了人防工程建设要确保质量，要做到战时能防空，平时可以为生产生活服务，进一步理顺了人防建设方向，促进了全国人民防空的顺利进行和全面发展。

1978年，中共中央召开十一届三中全会，做出了把全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来，实行改革开放的重大战略决策。根据国内外形势和中央决策，人防建设指导思想实行了战略性转变。即由过去准备“早打、大打、打核战争”转变到和平时期现代化建设的轨道上来；由应付核战争转变到打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争上来；由单纯的人民防空工程建设转变到人防工程、指挥通信、教育科研整体推进、协调发展上来；由计划体制下单一注重战备效益转变到战备、经济、社会“三个效益”并重上来。

1979年至2000年，国务院、中央军委、全国人民防空领导小组、国家人防委、国家人防办

公室及国务院有关部委先后组织召开了有关会议，下发了有关文件和法规，对人防工程建设、通信警报建设、科研和技术培训、人民防空教育、平战结合等问题做出了一系列指示和规定。1984年7月20日，国务院、中央军委颁发了《中华人民共和国人民防空条例》。1986年1月18日，国务院、中央军委批转了国家人防委《关于人防工作改革几个问题的意见》。1986年12月，国家人防委在厦门召开了全国人防建设与城市建设相结合工作座谈会。1987年11月，国家人防委、城乡建设环境保护部联合发出《关于加强人民防空建设与城

解放初期的人民防空工作

早期的人民防空工作 市建设相结合工作的通知》。1988年7月，国家人防委员会、建设部颁布了《人防建设与城市建设相结合规划编制办法》。此后，全国各地修建了一批平战结合人防工程。1996年10月29日，《中华人民共和国人民防空法》颁布，并于1997年1月1日起施行，人防工作开始步入法制轨道。

自1979年至2000年的20多年里，随着国家改革开放步伐前进，人防事业取得了一个又一个阶段性成果。指导思想实现了战略性转变，加快了人防改革步伐，增强了人防发展活力。人防组织机构得到了稳定与加强，战备方案和防空队伍及时作了调整和落实；人防工程由突击建设转变到与城市建设相结合、综合利用地下空间、突出平战结合、注重“三个效益”和维护管理开发利用上来；通信警报纳入了人防工作重点，其体系建设不断完善；人防科研和技术建设迅速发展，科技含量和技术规范水平不断提高；人防宣传教育逐步正规，公民国防观念和人防意识不断增强；一些城市积极探索由单一防空向战时防空与平时防灾救援相结合转变的路子，为人防向民防拓展积累了经验，取得了重要成果。

2000年11月，第四次全国人民防空会议在北京召开。会议总结了50年来人防建设的经验，分析了国际国内形势，对21世纪我国人民防空事业作出了重大战略决策和工作部署。

2001年5月，中央文件明确了新世纪我国人防建设的指导思想，即：以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《人民防空法》为依据，紧紧围绕新时期军事斗争准备，贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，努力适应打赢高技术局部战争和发展社会主义市场经济的需要，深化改革，不断提高战备效益、社会效益和经济效益。规定了人民防空建设的基本原则，即“坚持一个协调，五个结合”的原则。提出了人防建设的总体目标，即建立“六大体系”，提高“四种能力”。

2005年10月，国家在北京又召开了第五次全国人民防空会议。进一步规范、完善了当前和今后一个时期人防建设的指导思想、原则、改革创新方向、建设发展目标。在指导思想上引入了科学发展观、以信息化战争条件下防空袭斗争为基点、建立防空防灾一体化新型人民防空的思想。在原则方面提出了八项原则。在发展方向上提出了推进和实现“三个转变”。在发展目标上提出了建立八大体系，提高八种能力的要求。

在第

四、第五次全国人民防空会议精神的指引下，人防各项工作得到了系统地理顺，呈现出协调发展的良好势头。

（摘编自吉林市人防网）

上海民防的起源

上海地处长江入海口，东临东海，南濒杭州湾，战略地位十分重要。上海防空袭的历史始于“一·二八”淞沪抗战。“九·一八”事变爆发后，国民政府于民国20年首次制定《防空方案》。民国21年1月28日淞沪抗战爆发，日军投入飞机300余架，猛烈轰炸闸北、南市地区和吴淞要塞、吴淞炮台、北火车站、真如电台等重要地域，仅江湾地区被炸毁民房7539间，上海大学、同济大学等7所高等学校和市北中学等12所中学以及24所小学全部被毁，闸北地区有五六十万居民沦为无家可归的难民。此时，淞沪一带没有防空准备，日机来袭，居民事前未获音信，群众又无躲避常识，奔走呼号，仓皇逃命。民国26年8月19日，国民政府颁布《防空法》。是年8月，上海慈善团体联合救灾会组织防空总队，承担非常时期的防空任务及指导市民防空救护工作。上海红十字会在闸北天通庵路北市办事处广场进行大规模防空救护演习，但防空措施仍比较简单。在“八·一三”淞沪抗战期间，日军出动400余架飞机，轮番轰炸市区、郊区，多次轰炸北火车站、松江车站、杨行车站，投下炸弹2526枚，全市有905家工厂被炸毁，68所中学遭破坏，虹口、杨树浦和南市等处的街道几成废墟，炸死炸伤10567人，百余万居民沦为难民。

太平洋战争爆发后，日军于民国30年12月8日占领上海公共租界。为防范盟军轰炸，日军在其军内设上海陆军防空司令部、上海海军防空司令部，对外称上海陆海军防空司令部，是日军在沪的防空最高指挥机关。民国31年8月19日成立公共租界民防空本部。民国32年9月29日，改为上海特别市市民防空本部，由伪市长陈公博兼任防空本部长。伪上海特别市市民防空本部成立后，采用电台广播、张贴标语、报纸报道及组织大型报告会等宣传形式，在市民中进行防空宣传；培训防空专业人才；开设瞭望哨，组织空情报知；实行灯火管制，全市安装21台防空汽笛，采用万能操作机控制警报发放；修建简易的防空壕3000多条，还举行较大规模的防空演习。日军在太平洋战争中惨遭失败，盟军飞机轰炸上海江湾、龙华机场和日军驻地，伪上海特别市政府成立人口疏散委员会，颁布有关人口疏散的具体规定，规定疏散对象及疏散地域。由于经费、粮食、交通工具不能解决，不了了之。日本无条件投降后，伪上海特别市市民防空本部发出告示，停止防空工作。

抗战胜利后，国民党发动内战。国民政府军事委员会和行政院要求各大城市加快成立防护团。上海于民国36年2月成立防护团，负责组织训练民众、办理防空事宜。3月，市防护团改称上海市救护委员会，由市长吴国桢兼任主任。12月，国防部参谋总长顾祝同命令上海正式成立防空指挥部（后改称淞沪民防司令部），由淞沪警备司令陈大庆兼任上海防空指挥部指挥官。上海解放前夕，国民党上海市政府、淞沪警备司令部宣布上海进入战时状态，发出《疏散人口告市民书》，令全市军民公教人员，除有公职证件人员外，一律只许出、不许进，还紧急疏散市区15所高等学校学生15763人，腾出校舍供军队驻扎。

（摘编自《上海民防志》）

上海民防的发展

上海解放后，1949年6月至1950年5月，国民党接连派飞机轰炸上海市区。为防范国民党飞机袭击，保障全市人民的安全，1949年7月，由中国人民解放军淞沪警备司令部（以下简称淞沪警备司令部）组建民防处。11月，上海市人民防空委员会（以下简称市人防委）成立，领导和组织全市防空救护工作。1949年至1999年，上海市人民防空（民防）建设大体经历了四个阶段：

一、人防建设阶段（1949年至1969年）。1950年2月6日，国民党空军出动轰炸机对上海实施狂轰滥炸。2月10日，上海市委决定将人防委改为人民防空治安委员会（以下简称防空治安委员会）。1951年4月，防空治安委员会更名为人民防空委员会，并成立人民防空指挥部。1953年11月，各级人防委的办事机构列入公安系统建制。1954年5月，人民防空办事机构划归市公安局

（以下简称市公安局）建制，设防空处。1959年1月，决定撤销人防委，其办事机构市公安局防空处缩编为科，并入治安处。1962年东南沿海形势紧张，上海市委决定恢复人民防空委员会，恢复市公安局防空处的建制。防

二六轰炸期间，杨树浦发电厂被国民党军飞机轰炸后的情景 空处成立后，在学校、幼儿园、大型企业试点修建防空工事。空情报知手段改由驻军雷达部队通过有线、无线通信报知空情，并开始研制电动报警器。“文化大革命”开始后，各级人民防空机构瘫痪，影响了人民防空工作的开展。

二、全面战备建设阶段（1969年至1978年）。1969年珍宝岛事件发生后，人防建设进入了全社会广泛参与的全面战备阶段。1969年10月，人民防空委员会改名为人民防空领导小组，设立市人民防空办公室。人员由驻沪三军和地方有关部门组成，人防办成立后发动群众修建地道式人防工程，并根据上海市建筑的特点，将房屋的隔水层加固改造成地下室。至1975年，全市共构筑人防工程使用面积200多万平方米。1972年11月，国务院、中央军委规定了人防建设资金来源四个渠道：国家预算拨款、地方财力安排、基本建设总投资中提取和集体所有制单位自筹。上海市开始有计划地修建一批单建式人防工程，工程质量得到提高，并注意对已建工程的利用。随着人防工程建设的发展，防空指挥、通信警报等各项工作相继开展。“文化大革命”期间，人防工作受到影响，但由于外部形势紧张，人民防空工作仍得到相应的发展。

三、平战结合阶段（1978年至1986年）。1978年，人防工作进入平战结合时期，并得到全面发展。上海市人防领导小组改为人民防空委员会，其办事机构人防办正式列入市政府编制序列。各区、县也建立了相应的办事机构，下设相应的科室。基层单位由人民武装部兼管人防工作，人防工作形成两级机构、三级管理。十一届三中全会后，市人防办把平战结合的原则，落实到工程建设中，开发利用地下空间，使人防工程建设与城市建设同步进展。1979年市人防办建立人防通信处，1983年又成立通信站，处站实行一套机构、两块牌子，是主管全市人防通信警报工作的职能部门。在此期间，市人防办通过电台广播、放映电影等多种形式报道人防动态，宣传人防知识。同时，市人防办强化防空指挥工作，组织不同规模、不同形式的演习。1978～1985年，人防各项工作都得到发展，建立了市、区（县）两级人防机构，市人防办成立市人防工程管理处、市人防设计科研所、市人防干校等单位。

四、民防建设阶段（1986年至1999年）。1984年以后，市人防办开始探索平战结合的路子，逐步向民防过渡。1985年12月，市人防办承担抗震救灾任务。1987年，市长、市人防委主任江泽民为上海市人防题词“平战结合，为民造福”。1990年7月，市人防办承担抗灾救灾工作。1991年7月承担化学事故应急救援任务。1992年7月，市人防办正式对外改称为市民防办。从此，市人防办既是人防工作的主管部门，又兼负抗灾救灾职责，承担了抗震救灾、核化事故应急救援、建筑物倒塌抢险和重大交通事故清障排险等任务。1995年10月，市国防动员委员会成立，市人防委撤销。十二届三中全会后，结合城市建设收取结建费，开发地下空间，将已建工程改建成商场等，使上海的民防工程建设在新时期得到新的发展。民防科研围绕人防工程建设、核化救援、抗灾救灾、指挥所自动化建设，开设科研课题，获得多项科研进步奖。1988年、1992年，市人防办先后被国家人防委授予“全国人防工作设计管理先进单位”、“全国人防工作先进单位”称号。1996年国家颁发《人民防空法》后，上海于1999年8月1日，颁布实施《上海民防条例》，从而使民防工作纳入了法制化管理的轨道，为上海市民防事业的稳步发展提供了法律保障。

（摘编自《上海民防志》）

1980年全国人防平战结合现场会

上海民防建设的特点

上海民防经过60年的发展，机构逐步健全，综合实力不断提高，特别是十一届三中全会后，人防（民防）建设进入新的历史时期。市人防办遵照“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，开发利用已建的人防工程，承担抗灾救灾工作，逐步走上了民防发展之路。上海民防建设具有以下几个特点：

一、与城市建设相结合。市民防办制定了《上海市人防建设与城市建设相结合规划》和部分重点地区、重点小区的人防工程建设详细规划，实行多渠道筹集资金，开发地下空间，修建地下室，并加强管理，严把审批、质量监督和使用管理关，使民防工程建设与城市建设同步发展。1991～1999年，全市民防工程完成的数量比1991年前的总量增加了1倍。同时，市民防工程建设还与环境建设相结合、与城市交通建设相结合，建成了一批质量好、有规模的民防工程，也加强了民防工程连通和功能配套建设。

二、与经济建设相结合。上海民防参与经济建设，按照市场经济规律，招商引资，采取租赁、合资、联营等多种形式筹集资金。对已建民防工程进行二次投资，提高民防工程使用档次。同时，市民防系统利用自身的优势发展多种经营，创办了一批颇具规模的民防企业，参与市场竞争，既为经济建设贡献力量，也增强了民防的实力。1984～1997年，全市民防系统的企事业单位创造产值和实现营业额854506万元，上缴税金38149万元，利润51225万元。

三、与抗灾救灾相结合。上海民防承担抗震救灾、核化救援等任务后，特别是参与市“110社会联动”后，加强基础建设，组建14支市级平战结合的专业队伍，配备民防特种设备、化救设备和相关救援车辆；建立了三级联网的800兆集群应急通信网和应急寻呼网、机动通信网；加强了指挥所的建设，市、区（县）、街道（镇）先后建成了一大批防空与救灾双重功能的指挥所，制定了市、区（县）两级破坏性地震应急预案、化学事故预案和防空袭预案及各项实施方案，所有的社区制定完成战时和平时人员应急疏散方

人防专业队伍

案；组织了各种救灾演习，同时加强值班，提高了快速反应能力和应急处置能力。1991年以来，市、区（县）民防部门组织或参与处置了近5000起各类突发事故。1999年8月1日后，按照《上海市民防条例》规定，上海民防加强了综合协调及其相关的组织管理职能。

（摘编自《上海民防志》）

第17篇：文化进社区工作总结

“文化进社区” 执行项目上报总结

社区为了在“十二五”期间更好开展残疾人文化活动，进一步丰富残疾人生活，提高残疾人参与社会生活能力，激励残疾人自尊、自信、自强、自立，营造扶残助残的良好社会环境的有效手段。创造有利于残疾人文化发展的条件，使残疾人文化活动始终活跃在社区大舞台上，融于社区文化建设的大环境中，成为社区文化不可或缺、独具魅力的一个重要组成部分。残疾人文化进社区，成为我社区残疾人文化工作的主要特色。

一是完善社区基础设施。在社区文化设施建设中，把残疾人工作融入其中，同步规划，统筹实施。根据各类残疾人特点，社区积极开展适合残疾人康复活动室，有棋牌，轮椅、图书跑步机等多种康复器材，根据残疾人自身特点，不定期来社区参加各种活动。尤其是完善了图书阅览室，图书阅览室是残疾人文化建设的主要载体。目前，我社区共有残疾人17人，图书阅览室存书380册，内容丰富，包罗万象。为了丰富图书阅览室内容，我社区订阅《三月风》和《中国残疾人杂志》等反映残疾人社会生活的杂志。为残疾人进行实用技术的培训这方面书籍也很多，使残疾人获得了实实在在的利益，图书阅览室充分满足了残疾人的精神需求，另外，我社区还学习了《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、以及残疾人法律咨询和法规文件等。使残疾人及时了解到身边事和天下事，学到生产生活实用技术，提高了科学文化素质，增强了残疾人生活自信心。

二是营造扶残助残的社区文化氛围。残疾人文化进社区，除了要有适合残疾人活动的硬件设施外，更重要的是有一个平等、包容、充满爱心的社区文化氛围。要发扬人道主义精神，关爱弱势群体，大力扶持残疾人文化。要关心、关注残疾人文化作品，支持、爱护残疾人文化人才，努力培育残疾人文化品牌和残疾人文化人才。只有这样，残疾人文化才能融入社区，才能在社区肥沃的文化土壤中茁壮成长。我社区大力扶持残疾人文化，并且丰富了他们的生活，滋养了他们的人生。

三是文化融入社区，提升残疾人参与社会生活能力。我社区在开展形式多样、丰富多彩的社区文化体育活动时，把残疾人文化纳入其中，逐步形成残疾人社区文化的制度化、生活化、经常化，残疾人生活参与力和创造力不断增强，自身价值得到有效提升，为进一步丰富我社区残疾人的精神文化生活，活跃残疾人的文化，激励残疾人自强不息，积极投身三个文明建设，努力倡导现代文明的残疾人观。各级残联认真贯彻《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和组织实施新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》，狠抓了文化进社区，取得了显著的效果。

四是高度重视，精心安排，确保活动顺利开展。通过残疾人“文化进社区活动的开展，使社区的残疾人丰富了文化生活，社区的残疾人学到了一些实用技术，掌握了一技之长，为残疾人树立自立、自信、自尊、自强精神增加了信心，为构建社会主义和谐社会贡献了力量，使相当一部份残疾人积极投身我国的现代化建设和成为社会主义新

农村建设的生力军。提高了残疾人朋友的科学文化素质，取得明显的效果。

采取措施，为残疾人文化融入社区创造条件，实现“平等、参与、共享”的目标。残疾人文化进入社区，使残疾人社区文化发展的土壤，要有残疾人施展才华的平台。为此，我社区打造社区环境着手，努力构建一个平等、共享的舞台，为残疾人文化发展保驾护航。

第18篇：廉政文化进社区工作总结

文章标题：廉政文化进社区工作总结

今年4月份，鹿城区纪委和我们沁园社区结对创建廉政文化进社区活动，区委副书记，记委书记徐顺东同志是我们社区廉政文化进社区活动的指导员，他百忙之中3次到我们社区指导，检查创建工作。5月26日区纪委胡小平副书记带领区纪委，体育局干部20多人到社区参加环境整治工作。区纪委办公室主任、社区在职党

员胡希求同志给社区送来廉政文化学习、宣传资料。在街道党工委领导下，我们沁园社区党支部制订了廉政文化进社区工作计划，成立领导小组，开展“十个一”活动，即在五·一节前对社区在职党干部进行了一次家访，给全体社区党员、在职党员送上一封反腐倡廉的公开信；6月初，组织党员与社区残疾人困难户签订“一帮一”助残帮困协议书，共自愿捐资1200元为特困户送爱心；在社区内外做了一批廉政文化大型宣传牌，在第五幼儿园门口做了一个13米长的廉政文化宣传长廊，已出二期内容丰富多彩的宣传画；7月份组织党员进行一次廉政文化教育讲座，并进行一次廉政文化知识有奖答题活动；8月份开展一次征集廉文警句活动，已上报街道政工科；9月 份举办一次中秋纳凉文艺晚会，其中有宣传廉政文化内容；10月份组织党员参加街道举办的党员先进性教育文艺汇演，社区代表演唱了歌颂祖国的《美丽的心情》歌曲；10月底社区党支部结合先进性教育为民服务月活动，自愿出资3000元把社区小公园沁园亭的顶上用阳光板、不锈钢条装修一新，同时把500米长河边长栏，儿童公园刷新，为居民办了一件实事；10月份我们还把沁国亭、思进亭粉刷一新，并挂上了由社区居民胡天羽题写的廉政对联。在廉政文化进社区活动中我们还抓了对青少年的革命传统、爱国主义、反腐倡廉、文明礼貌等教育，共计开展讲座4次，放革命电影3次，有奖活动2次。我们社区党支部把坚持“三个代表”的重要思想，开展共产党员先进性教育和廉政文化进社区活动有机地结合起来，要求每个党员能自觉做到与党中央保持一致，坚定理想信念，实践党的宗旨，保持共产党员先进性，充分发挥先锋模范作用。我们社区党支部专门做了一个先进性教育宣传窗和一个党员学习心得公开栏，把党员学习心得和自我整改分析材料贴在公开栏上，接受党内外群众的监督评议。今年我们社区廉政文化进社区活动刚刚起步，离上级的要求和先进社区比还有差距。我们决心不断地拓展和深化廉政文化的内涵，增加廉政文化的吸引力、感染力和影响力，为把我们社区建设成文明和谐的温馨家园而努力工作。

《廉政文化进社区工作总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读廉政文化进社区工作总结。

第19篇：教师进社区工作总结

2013年下原镇沈阳社区教师进社区

工作总结 2013年来，在教师进社区活动的建设中，我们坚持“四个原则”，建立和完善“三个机制”，立足建设，不断创新，努力打造社区教育特色的教育品牌，使社区教育真正成为精神文明建设的重要阵地，成为提高市民综合素质、推进学习型城区和和谐城区建设的有效载体，成为终身教育体系的重要组成部分。现将工作总结如下：

一、实施“市民文明素质工程”，广泛开展旨在不断提高市民整体素质和生活质量的教育培训活动

（一）以公民道德建设、文明礼仪知识普及、文明行为养成为重点，广泛开展群众性文明礼仪教育与实践活动。文明市民学校以“文明礼仪和道德养成”为重点，大力开展文明礼仪教育、实践活动。学雷锋日我们组织开展知识宣讲活动，组织大学生志愿者“文明礼仪宣讲团进社区”活动，通过培训，使市民了解和掌握做文明市民的基本礼仪知识。还以“懂礼仪、讲文明、争做文明如皋为主题，开展了“沈阳社区文明过春节”，从而进一步推动了我街道文明礼仪教育活动的深入开展。

（二）以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，大力开展社区未成年人思想道德教育与实践活动。社区教育，把青少年校外德育教育作为工作重点，制定了“沈阳社区关于加强青少年德育教育的意见”，把这项工作列入了社区教育教学的工作计划之中：成立了“加强未成年人校外思想道德教育领导小组”、制定了“未成年人校外思想道德教育教学计划”、大力开展了未成年人校外思想道德教育与实践活动。针对未成年人特点，开展丰富多彩、寓教于乐的教育活动。像慰问孤老活动、“青少年才艺竞赛”、组织“环保小卫士”、“棋艺活动”“交通安全宣传”，使青少年增加了社会知识，在实践中养成了良好的德操。

（三）以实施“市民文明素质工程”为目标，广泛开展旨在不断提高市民整体素质和生活质量的各项社区教育活动。

1、推进“四进社区”工程，搞好“市民教育大课堂”。围绕“文明、健康、和谐”、开展“科普教育进社区”、“法律教育进社区”、“卫生教育进社区”、“环保教育进社区”等教育培训课堂。今年来，社区教育课堂共开办大课堂6次，参与人数达1百多人次。

2、打造市民学校教育品牌，广泛开展“进社区文艺演出”活动。社区居民尽情享受丰富的文艺、文化大餐。

二、大力加强机制建设，促进文明社区学校教育规范化管理 在文明市民学校的建设中，我们立足建设，坚持创新，努力打造市民学校特色的教育品牌，逐步建立和完善“三个机制”，即：网络健全的组织机制；全区齐抓共管的协调机制；规范科学的管理机制。

（一）网络健全的组织机制。今年来，根据城关区区划调整和居委会规模的不断调整，制定了“文明市民学校章程”，成立了文明市民学校，建立了“文明市民学校管理制度”，形成了以街道文明社区学校总校办公室统管、文明学校社区主办组织实施的两级管理网络。

（二）齐抓共管的协调机制。形成了“教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与”的文明市民学校管理模式。社区和股室部门进一步加强协调与配合，齐抓共管，形成合力，加强指导社区学校各项工作。把市民学校工作纳入总体工作中，加强了对文明市民学校的协调与管理，基本形成监督和激励机制，鼓励和支持社区居民积极参与活动，为文明市民学校的发展创造了良好好的外部环境。

（三）规范科学的管理机制

1、大力加强制度建设。规范社区学校的管理，从而使文明市民学校工作有章可循，有力地保证了文明市民学校教学机制的正常运转。

2、大力加强师资队伍建设。社区学校的教师队伍，以专（兼）职教师为主体，以街道社区教育学校、兼职教师为基本队伍，以社区教育志愿者队伍为补充。

3、加强市民学校的教育研究工作。市民学校以承担教育研究课题为契机，加强社区教育理论和实践研究，提高文明市民学校工作水平。篇二：教师进社区总结

宝鸡市金台区蟠龙镇南皋小学2012-2013学年

教师进村工作总结 2012年来，在教师进村活动的建设中，我们坚持“四个原则”，建立和完善“三个机制”，立足建设，不断创新，努力打造村教育特色的教育品牌，使村教育真正成为精神文明建设的重要阵地，成为提高村民综合素质、推进学习型城区和和谐城区建设的有效载体，成为终身教育体系的重要组成部分。现将工作总结如下：

一、实施“村民文明素质工程”，广泛开展旨在不断提高村民整体素质和生活质量的教育培训活动。

（一）以公民道德建设、文明礼仪知识普及、文明行为养成为重点，广泛开展群众性文明礼仪教育与实践活动。文明村民学校以“文明礼仪和道德养成”为重点，大力开展文明礼仪教育、实践活动。学雷锋日我们组织开展知识宣讲活动，组织大学生志愿者“文明礼仪宣讲团进村”活动，通过培训，使村民了解和掌握做文明村民的基本礼仪知识。还以“懂礼仪、讲文明、争做文明如皋为主题，开展了“南皋村文明过春节”，从而进一步推动了我街道文明礼仪教育活动的深入开展。

（二）以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，大力开展村未成年人思想道德教育与实践活动。村教育，把青少年校外德育教育作为工作重点，制定了“南皋村关于加强青少年德育教育的意见”，把这项工作 列入了村教育教学的工作计划之中：成立了“加强未成年人校外思想道德教育领导小组”、制定了“未成年人校外思想道德教育教学计划”、大力开展了未成年人校外思想道德教育与实践活动。针对未成年人特点，开展丰富多彩、寓教于乐的教育活动。像慰问孤老活动、“青少年才艺竞赛”、组织“环保小卫士”、“棋艺活动”“交通安全宣传”，使青少年增加了社会知识，在实践中养成了良好的德操。

（三）以实施“村民文明素质工程”为目标，广泛开展旨在不断提高村民整体素质和生活质量的各项村教育活动。

1、推进“四进村”工程，搞好“村民教育大课堂”。围绕“文明、健康、和谐”、开展“科普教育进村”、“法律教育进村”、“卫生教育进村”、“环保教育进村”等教育培训课堂。今年来，村教育课堂共开办大课堂6次，参与人数达1百多人次。

2、打造村民学校教育品牌，广泛开展“进村文艺演出”活动。村居民尽情享受丰富的文艺、文化大餐。

二、大力加强机制建设，促进文明村学校教育规范化管理在文明村民学校的建设中，我们立足建设，坚持创新，努力打造村民学校特色的教育品牌，逐步建立和完善“三个机制”，即：网络健全的组织机制；全区齐抓共管的协调机制；规范科学的管理机制。

（一）网络健全的组织机制。今年来，根据城关区区划调整和居委会规模的不断调整，制定了“文明村民学校章程”，成立

了文明村民学校，建立了“文明村民学校管理制度”，形成了以街道文明村学校总校办公室统管、文明学校村主办组织实施的两级管理网络。

（二）齐抓共管的协调机制。形成了“教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持，村自主活动，群众广泛参与”的文明村民学校管理模式。村和股室部门进一步加强协调与配合，齐抓共管，形成合力，加强指导村学校各项工作。把村民学校工作纳入总体工作中，加强了对文明村民学校的协调与管理，基本形成监督和激励机制，鼓励和支持村居民积极参与活动，为文明村民学校的发展创造了良好好的外部环境。

（三）规范科学的管理机制

1、大力加强制度建设。规范村学校的管理，从而使文明村民学校工作有章可循，有力地保证了文明村民学校教学机制的正常运转。

2、大力加强师资队伍建设。村学校的教师队伍，以专（兼）职教师为主体，以街道村教育学校、兼职教师为基本队伍，以村教育志愿者队伍为补充。

3、加强村民学校的教育研究工作。村民学校以承担教育研究课题为契机，加强村教育理论和实践研究，提高文明村民学校工作水平。 2012.10.20篇三：教师进社区工作总结

千名教师进社区活动总结

加强社区建设是推进和谐社会发展的基础，是党和政府加强社会管理的一项强基固本的工作。发展终身教育，构建学习型社会，是实施这一战略目标的重要举措，是增强区域综合竞争力的需要。加强社区终身教育，引领更多居民参与社会公共事务，发展和谐社区文化，促进人与社会的和谐发展，是关系到提高全民族素质的系统工程。遵照张教〔2011〕80号文件《关于开展“千名教师进社区”活动的通知》指示精神，我社区广泛、扎实、有效地推进和开展了该项活动，现将工作汇报如下：

一、加强领导，高度重视

为了有组织，有计划地开展“千名教师进社区”活动，我社区成立了民联社区市民学校校务委员会，由村马书记任校长，陈主任任副校长，到我村来的三位南丰中学教师，制订好工作计划，努力构建学校、家庭、社会三位一体的教育格局。

二、多方位提供服务，关注青少年成长

开放社区资源，做好日常的服务工作。暑期，社区的电子阅览室、图书室、青少年活动之家、都天天开放，满足社区青少年对课外读物的需求，为孩子们开辟上网的绿色通道。南丰中学的王凯东、陈丽萍、李培刚三位老师也利用空

闲时间来到社区，指导孩子们读书，上网。读书、上网、娱乐，让孩子们在家门口快乐学习，健康成长。

三、发挥市民学校作用，开展多种形式教育活动

1、开展“重温红色经典，共享快乐暑期”系列读书、活动。由南丰中学的三位老师指导同学们阅读红色书籍，学革命历史知识，懂得和平祖国来之不易，继承和发扬革命老前辈的志向，为祖国富强而读书，为民族振兴而努力。

2、针对农村学生家庭电脑拥有量的不足，我社区开放电子阅览室，免费供青少年在假期查阅资料，网上阅读，娱乐之用。

王凯东老师指导青少年们在文化资源共享平台里，如何查词典，如何进行网上阅读，孩子们在这看到了他们渴望已久中国四大名著、国外各种名著等，天文、地理、下棋、绘画、听音乐无所不有。有时，老师也会教孩子们一些游戏，寓教于乐，让孩子们更好地接收新知识。

3、开展“建党90周年”主题教育。组织“青少年进社区，活动进社区”系列活动。组织社区的青少年参与到社区唱红歌的队伍，每周

一、

三、五下午，到社区参加活动。唱红歌，颂党恩，接收红色教育。这些活动，极大地充实了广大青少年的暑期生活，为他们的健康成长提供了良好的精神和物质基础。

4、召开了青少年家长培训大会。组织社区青少年家长参加了家长学校的培训，在社区市民学校举行，培训会由王凯东和陈丽萍两位老师主持。王老师就学生的学习要求及家庭教育谈了自己的看法并提出了具体的要求，随后陈丽萍老师着重介绍了市民学校的情况，并要求青少年家长要注重自身的学习，要重点关注青少年的心理健康!此次家长会不仅对学校与家庭双边教育起到促进作用，也拉近了教师与家长之间的距离，更为下学期教育工作打下了良好的基础。

南丰中学的三位老师在这次“千名教师进社区“活动中工作细致、周到、有特色，培训效果明显，促进了我社区青少年成长与成才。今后，我们要进一步探索全民教育服务进社区的新模式，新途径，创造新经验，为我社区尽快实现“构建终身教育体系，创建学习型社会”目标而努力工作。

民联社区

2011年12月篇四：小学教师进社区总结

教师进社区活动总结

为全面推进素质教育，促进广大少先队员的健康成长，提高德育工作的实效性，努力构建学校、家庭、社区三位一体的教育网络，实现家、校、村的良性互动，接梨树小学充分利用学校资源和优势，大力开展“教师进社区”活动，进一步加强学校、教师与家长、社会的联系，共同教育好学生，提高对学生的教育效果。下面将活动情况总结如下：

健全组织，落实制度，形成“教师进社区”活动体系。

1、成立“教师进社区”活动领导小组，定期研究工作，指导、确保社区教育工作有条不紊地开展。

组 长：副组长：成 员：

2、确定运行机制

（1）学校方面：联系接梨树村实际，把“教师进社区”活动列入发展规划，制定阶段性活动计划，确定教育目标和活动内容、方法、措施等。

（2）教师方面：有计划、有目的、有落实地开展各项“教师进社区”的活动。

二、加强宣传，营造氛围，充分发挥舆论导向作用

充分借助村委会、家长学校、宣传橱窗等形式多样的手段，营造浓厚的教师进社区活动氛围，进一步宣传正确的教育思想，引导家长树立正确的人才观、质量观，掌握教育子女的科学方法。充分利用家长学校的时机与作用，要求家长对学校制定的教师进家庭规章制度进行分析、改进。

三、活动情况

1、我校于2010年4月19日——2010年7月16日要求各学科学年组长组织教师分成五组进村委会，担当的角色主要有三个，即村委会未成年人思想道德建设的组织员、联络员、培训员。教师进入村委会后，将居住在村委会附近的学生家长们组织起来，开展了家庭教育义务咨询和宣传活动。活动中，老师们就“怎样纠正孩子学习时注意力分散的坏习惯”、“怎样纠正孩子乱发脾气的坏习惯”、“家长怎样调动孩子的学习积极性”、“家长需要帮助学生养成哪些良好的习惯”等问题与村委会居民做了面对面的交流。同时教师主动走进

村委会，关心村委会的建设和发展，义务为村委会服务，还开展了村委会奉献日、村委会环保日等活动。此举受到了村委会百姓的肯定。

2、为进一步加强未成年人思想道德建设，了解学生暑假的学习与生活，指导学生度过一个快乐、祥和、安全和有意义的寒假，7月16日上午，大队辅导员姜晓敏老师组织部分教师再一次走进村委会活动。参加此次活动的人员还有接梨树村委会领导。活动首先在接梨树 村委会会议室举行学生座谈会，桃元忠党支部书记谈了本次活动的目的和意义，并向参加活动的同学提出了假期间学习、生活上的具体要求和希望。他要求同学们假期要不忘学习，完成学校布置的各项学习任务，同时要为家里做一些力所能及的农活、尊敬长辈，注意交通、用火安全、不洗野澡等。随后教师们分组召开学生座谈会，详细了解学生假期生活，帮助学生制订暑假的学习和生活计划。同学们各抒己见，纷纷谈了自己放假几天来的收获，气氛活跃。与会老师肯定了同学们的成绩和做法，并对个别同学提出了具体的要求和期望。活动的最后一项内容是教师和参加活动的同学会同村委会干部一起走进接梨树五队进行务农劳动。村委会领导对开展活动效果进行肯定，还给参加活动的同学每人颁发了一份学习用品。孩子的成长教育空间，学校和家庭显然不能覆盖全部，但村委会教育作为社会教育的一部分是不可或缺的。得到村委会的合力教育，相信青少年能度过快乐、平安而有意义的假期。

四、暑假打算

1、学校放假了，老师们将完全深入到自己所居住的社区或村委会开展学生的继续教育工作，解决孩子们在学习和生活中出现的问题。主要任务（1）帮助学生与父母沟通。教师要有针对性地开展一些活动。具体说，将不同性格、不同类型的同学分成不同小组如果属于孩子与父母难以沟通、学生内向不爱说话等心理问题，将组织举办一个心理调试系列讲座。如果属于比较顽皮贪玩、迷恋网吧的问题，将组织学生开展清理小招贴、文明出行小天使、在社区内清理花园垃圾，打扫楼道卫生等道德实践活动。总之，教师在活动期间要有主题有计划、有目的的开展。并将自己的调研报告开学时上交学校进行交流。

2、学校操场向社会开放

以前，学校出于各个方面的考虑，在双休日及寒暑假期间，禁止学生进入学校活动。在一定程度上将部分中小学生“逼进”网吧。今年开始，学校将有计划、有组织地向本校学生开放，使学校教育资源在双休日和假期间得到充分利用。

五、下学期打算

1、制定“教师进社区”活动规章制度。

（1）学校、村委会与家庭通过家长座谈会、上门家访、电话等多种形式相互联系。

（2）学校、村委会与家庭联系做到经常化。

（3）学校、村委会与家庭联系要有记载。

（4）家长定期来校或教师上门家访反馈信息，促进未成年人全面进步。

（5）家访时，改变以往登门告状为如今的登门拜访。

（6）发现情况，教师及时上门家访。

（7）教师利用家庭联系本，经常向家长反映学生在校的学习、思想表现及了解学生在家的表现等。

2、因人而异，灵活处理，采用多样化的家访形式

根据未成年人的年龄、生理、心理、思想表现等的差异，我们将因人而异，采取多样化的家访形式，有针对性地进行家访，促使学生的不断发展。

（1）普遍式家访。集中一段时间对全体同学进行家访。其内容包括：了解学生家庭情况、学生家长的文化水平、对待子女的教育态度和方法、家长为子女提供的家庭教育条件、学生的课余生活、个性特征，并向学生家长介绍学生在校的基本表现、学生所在班级的基本情况、任课教师的配备及班主任自身的情况等。

（2）重点式家访。要求班主任、科任教师要对班内优秀学生、后进学生、有特长的学生、有较严重心理问题的学生进行重点式的家访，以便进一步采取有利措施，使各类学生扬长避短，各有改善。

（3）定期性家访。为了使家访规范化，要求班主任根据班级工作安排，制定定期家访计划，选择一些固定的日期作为家访的时间，以使家长和学生有充分的思想准备，也使班主任、科任教师有所收获。

（4）随机性家访。根据阶段性家访成果总结经验教训，我校与社区联合组织班主任及教师进行随机性家访，以便及时获取反馈信息。

今后，教师进社区工作要在不断弘扬总结经验、成绩的基础上，着眼于存在的问题，制定灵活多变的措施，争取将“教师进社区”活动向更高层次、更丰富内涵、更有品位的方向发展，为弘扬教育优良传统，提高学生素质，塑造教育良好形象，进一步提高人民群众对教育的满意程度而做出应有的贡献。篇五：教师进社区工作总结 2009教师进社区工作总结

加强社区建设是推进和谐社会发展的基础，是党和政府加强社会管理的一项强基固本的工作。发展终身教育，构建学习型社会，是实施这一战略目标的重要举措，是增强区域综合竞争力的需要。加强社区终身教育，引领更多居民参与社会公共事务，发展和谐社区文化，促进人与社会的和谐发展，是关系到提高全民族素质的系统工程。遵照市委、市政府关于在城区开展终身教育进社区活动的指示精神，我区广泛、扎实、有效地推进和开展了该项活动，现将工作汇报如下：

一、加强领导，加大投入，完善终身教育运行机制。

1、加强领导成立领导小组

为了有组织，有计划地开展全民终身教育服务进社区工作，在区委、区政府的领导下，成立了“五南区全民教育服务进社区领导小组”。

2、加大投入创建“社区学校”

区委、区政府高度重视全民终身教育服务进社区的工作，为保障该项工作的顺利进行，创办了“社区学校”。学校建筑面积2300平方米，教室16间，有图书室、阅览室、藏书室、电脑室、多功能会议室、生命教育室、舞蹈室、科技活动室、仪器室等。其中图书室6间800平方米，5000册

图书，电脑室近50台电脑。“社区学校”的建成，不仅有了区一级的教育培训基地，也为全区的社区学校、学习中心树立了榜样，成了社区终身教育的培训基地和研究中心。

3、完善运行机制，教文体局创造性地组织实施

区教文体局充分发挥职能部门的指导作用，将全民教育进社区工作，纳入年度教育工作的整体规划。制定年度工作计划，指定专人负责，落实部门责任，定期召开会议，听取工作汇报，完善运行机制，不断推进工作，优化教育服务。组织和领导社区开展各类教育服务活动，引导社区落实全民终身教育服务具体目标任务，从群众的需要和实际出发，因地制宜、精心设计本社区教育服务活动的实施方案，精心组织活动，广泛吸引群众参与。

二、以点带面，典型引路，构建全民教育培训网络。

1、发挥“社区学校”的引领作用。

区社区学校，地处中心地段，负责全区全民教育服务的指导、研究工作。为了发挥社区学校的引领、指导作用，首先健全了学校的组织机构。并制定了社区学校工作制度，学校分工明确，职责清楚。社区学校在市社区大学指导下，制定了教学培训计划，购买了教学培训资料，规范管理，组织各种教学活动。运用光盘视频教学，电脑ppt教学，电视网

络教学等现代化的教育手段，使培训工作生动、有趣，为广大的社区居民喜闻乐见，深受广大学员欢迎。

2、发挥“青少年校外活动中心”的辐射作用。

为了加强中小学生安全教育，创建了消防安全自救中心，购买了50余万元的帐篷、防毒面具、灭火器等专用器材。这里成为了消防安全、遇险自救的培训中心，不仅让一批一批学生在这里受到系统的培训，还为各个学校培训了安全教育的教师。这项工作引起了了各级新闻媒体的高度重视和 关注产生了广泛的社会影响。

在“社区学校”的带领下，成立了社区学习中心，围绕提高居民群众文明素质这一重点，开展了一系列的文明、健康、积极向上的活动。

目前，我区一个以“社区学校”和“青少年校外活动中心”为核心，以社区学校和社区学习中心为基础的全民终身教育培训网络已经形成，为终身教育活动开展打下了坚实的基础。

三、发挥社区学校作用，开展多种形式的终身教育服务 仅靠“社区学校”还远远不够。因此，工作的重点是充分发挥各社区的积极性。根据各社区的具体情况，因地制宜，创新终身教育形式，造福广大居民。

1、构建全民学习、终身学习服务平台。 我们引导各社区充分发挥市电大全民终身教育进社区这个网络平台，建立了网上学习体系，充分发挥网络信息优势，满足居民日益增长的多样化学习需要，使他们转变“一次学习，终身受用”、“学习只是学生的事情”的传统教育观念，树立“国将兴，心重学”、“活到老，学到老”、“终身学习，终身受益”的现代教育观念，营造终身学习氛围。为了更好地保障不同阶段的学习需求，各社区从实际出发，尽可能提供多层次、多类别的终身学习渠道和途径。我们也根据各社区的不同需求，分别给各社区提供了各类学习光碟及书藉。仅以保健为主题的教育内容，就有以下的专题：听百岁老人讲健康长寿秘诀；著名健康管理专家讲师黄建始讲授健康在我心中；二十四节气与健康人生；中医院大学中医美容教授高巍讲授美丽一生养颜经；女性健康；百科全说；垃圾与健康；免疫与健康；强身补钙汤；佐餐小菜；简易化妆；百变饮品等等。居民通过看光碟，听讲座，读书，受益匪浅，营造了寓教于乐，健康绿色的学习环境。同仁里社区居民邓先喜老人，因患病在身，多年足不出户，在居委会工作人员的搀护下，多次听了健康讲座，他坚持锻炼身体慢慢恢复，经常到户外和大家交流感受，现在经常可以看到他带着孙子在外散步，身心愉悦，多年的病也渐渐治愈。和平小区居民廖鸣心，从小残疾，自卑心理很强，多次参加社区活动和学习，视野开阔，心情也开朗了许多，现在也可以做些 力所能及的事情。通过这些典型例子，进一步激发了社区居民参与终身学习的积极性。

2、深化社区终身教育活动。

为了不断深化社区终身教育活动，在社区学校协调下，社区学习中心有专人负责，有计划、有步骤地安排了学习日程，形成“社区学校积极支持，街道、社区自主活动，群众广泛参与”的社区教育管理模式，社区学校程钢院长，多次带领学校的领导和专、兼职人员分别到社区，督查指导工作，对各社区学习中心成立情况、培训场地、培训内容都进行了全面检查，提出了宝贵意见，配合社区学校、学习中心，精心组织有责任感、有事业心、有水平的教师给社区居民讲课，从了解学习型社会，增强终身学习观念；中老年电脑快速入门；老年心理护理与健康咨询；硬笔、毛笔书法入门，这几个方面传授知识，提供学习、娱乐、活动场所，丰富社区居民业余文化生活，深得社区居民的喜爱，一个既能满足居民多层次，多类型的学习需求，又能方便居民就近参与一个集市民学校、老年学校、周末学校、妇女学校各类学校为一体的社区学校、社区学习中心，已得到大家认可，广大社区居民可以根据自己的需要，选择学习内容，就近参加学习活动，满足“就近入学，学者有其校”的需求。

3、营造终身教育发展良好氛围。

第20篇：教师进社区工作总结

篇一：教师进社区活动工作总结 2013年下原镇沈阳社区教师进社区 工作总结

2013年来，在教师进社区活动的建设中，我们坚持“四个原则”，建立和完善“三个机制”，立足建设，不断创新，努力打造社区教育特色的教育品牌，使社区教育真正成为精神文明建设的重要阵地，成为提高市民综合素质、推进学习型城区和和谐城区建设的有效载体，成为终身教育体系的重要组成部分。现将工作总结如下：

一、实施“市民文明素质工程”，广泛开展旨在不断提高市民整体素质和生活质量的教育培训活动

（一）以公民道德建设、文明礼仪知识普及、文明行为养成为重点，广泛开展群众性文明礼仪教育与实践活动。文明市民学校以“文明礼仪和道德养成”为重点，大力开展文明礼仪教育、实践活动。学雷锋日我们组织开展知识宣讲活动，组织大学生志愿者“文明礼仪宣讲团进社区”活动，通过培训，使市民了解和掌握做文明市民的基本礼仪知识。还以“懂礼仪、讲文明、争做文明如皋为主题，开展了“沈阳社区文明过春节”，从而进一步推动了我街道文明礼仪教育活动的深入开展。

（二）以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，大力开展社区未成年人思想道德教育与实践活动。社区教育，把青少年校外德育教育作为工作重点，制定了“沈阳社区关于加强青少年德育教育的意见”，把这项工作列入了社区教育教学的工作计划之中：成立了“加强未成年人校外思想道德教育领导小组”、制定了“未成年人校外思想道德教育教学计划”、大力开展了未成年人校外思想道德教育与实践活动。针对未成年人特点，开展丰富多彩、寓教于乐的教育活动。像慰问孤老活动、“青少年才艺竞赛”、组织“环保小卫士”、“棋艺活动”“交通安全宣传”，使青少年增加了社会知识，在实践中养成了良好的德操。

（三）以实施“市民文明素质工程”为目标，广泛开展旨在不断提高市民整体素质和生活质量的各项社区教育活动。

1、推进“四进社区”工程，搞好“市民教育大课堂”。围绕“文明、健康、和谐”、开展“科普教育进社区”、“法律教育进社区”、“卫生教育进社区”、“环保教育进社区”等教育培训课堂。今年来，社区教育课堂共开办大课堂6次，参与人数达1百多人次。

2、打造市民学校教育品牌，广泛开展“进社区文艺演出”活动。社区居民尽情享受丰富的文艺、文化大餐。

二、大力加强机制建设，促进文明社区学校教育规范化管理

在文明市民学校的建设中，我们立足建设，坚持创新，努力打造市民学校特色的教育品牌，逐步建立和完善“三个机制”，即：网络健全的组织机制；全区齐抓共管的协调机制；规范科学的管理机制。

（一）网络健全的组织机制。今年来，根据城关区区划调整和居委会规模的不断调整，制定了“文明市民学校章程”，成立了文明市民学校，建立了“文明市民学校管理制度”，形成了以街道文明社区学校总校办公室统管、文明学校社区主办组织实施的两级管理网络。

（二）齐抓共管的协调机制。形成了“教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与”的文明市民学校管理模式。社区和股室部门进一步加强协调与配合，齐抓共管，形成合力，加强指导社区学校各项工作。把市民学校工作纳入总体工作中，加强了对文明市民学校的协调与管理，基本形成监督和激励机制，鼓励和支持社区居民积极参与活动，为文明市民学校的发展创造了良好好的外部环境。

（三）规范科学的管理机制

1、大力加强制度建设。规范社区学校的管理，从而使文明市民学校工作有章可循，有力地保证了文明市民学校教学机制的正常运转。

2、大力加强师资队伍建设。社区学校的教师队伍，以专（兼）职教师为主体，以街道社区教育学校、兼职教师为基本队伍，以社区教育志愿者队伍为补充。

3、加强市民学校的教育研究工作。市民学校以承担教育研究课题为契机，加强社区教育理论和实践研究，提高文明市民学校工作水平。篇二：教师进社区总结 宝鸡市金台区蟠龙镇南皋小学2012-2013学年 教师进村工作总结

2012年来，在教师进村活动的建设中，我们坚持“四个原则”，建立和完善“三个机制”，立足建设，不断创新，努力打造村教育特色的教育品牌，使村教育真正成为精神文明建设的重要阵地，成为提高村民综合素质、推进学习型城区和和谐城区建设的有效载体，成为终身教育体系的重要组成部分。现将工作总结如下：

一、实施“村民文明素质工程”，广泛开展旨在不断提高村民整体素质和生活质量的教育培训活动。

（一）以公民道德建设、文明礼仪知识普及、文明行为养成为重点，广泛开展群众性文明礼仪教育与实践活动。文明村民学校以“文明礼仪和道德养成”为重点，大力开展文明礼仪教育、实践活动。学雷锋日我们组织开展知识宣讲活动，组织大学生志愿者“文明礼仪宣讲团进村”活动，通过培训，使村民了解和掌握做文明村民的基本礼仪知识。还以“懂礼仪、讲文明、争做文明如皋为主题，开展了“南皋村文明过春节”，从而进一步推动了我街道文明礼仪教育活动的深入开展。

（二）以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，大力开展村未成年人思想道德教育与实践活动。村教育，把青少年校外德育教育作为工作重点，制定了“南皋村关于加强青少年德育教育的意见”，把这项工作列入了村教育教学的工作计划之中：成立了“加强未成年人校外思想道德教育领导小组”、制定了“未成年人校外思想道德教育教学计划”、大力开展了未成年人校外思想道德教育与实践活动。针对未成年人特点，开展丰富多彩、寓教于乐的教育活动。像慰问孤老活动、“青少年才艺竞赛”、组织“环保小卫士”、“棋艺活动”“交通安全宣传”，使青少年增加了社会知识，在实践中养成了良好的德操。

（三）以实施“村民文明素质工程”为目标，广泛开展旨在不断提高村民整体素质和生活质量的各项村教育活动。

1、推进“四进村”工程，搞好“村民教育大课堂”。围绕“文明、健康、和谐”、开展“科普教育进村”、“法律教育进村”、“卫生教育进村”、“环保教育进村”等教育培训课堂。今年来，村教育课堂共开办大课堂6次，参与人数达1百多人次。

2、打造村民学校教育品牌，广泛开展“进村文艺演出”活动。村居民尽情享受丰富的文艺、文化大餐。

二、大力加强机制建设，促进文明村学校教育规范化管理在文明村民学校的建设中，我们立足建设，坚持创新，努力打造村民学校特色的教育品牌，逐步建立和完善“三个机制”，即：网络健全的组织机制；全区齐抓共管的协调机制；规范科学的管理机制。

（一）网络健全的组织机制。今年来，根据城关区区划调整和居委会规模的不断调整，制定了“文明村民学校章程”，成立了文明村民学校，建立了“文明村民学校管理制度”，形成了以街道文明村学校总校办公室统管、文明学校村主办组织实施的两级管理网络。

（二）齐抓共管的协调机制。形成了“教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持，村自主活动，群众广泛参与”的文明村民学校管理模式。村和股室部门进一步加强协调与配合，齐抓共管，形成合力，加强指导村学校各项工作。把村民学校工作纳入总体工作中，加强了对文明村民学校的协调与管理，基本形成监督和激励机制，鼓励和支持村居民积极参与活动，为文明村民学校的发展创造了良好好的外部环境。

（三）规范科学的管理机制

1、大力加强制度建设。规范村学校的管理，从而使文明村民学校工作有章可循，有力地保证了文明村民学校教学机制的正常运转。

2、大力加强师资队伍建设。村学校的教师队伍，以专（兼）职教师为主体，以街道村教育学校、兼职教师为基本队伍，以村教育志愿者队伍为补充。

3、加强村民学校的教育研究工作。村民学校以承担教育研究课题为契机，加强村教育理论和实践研究，提高文明村民学校工作水平。 2012.10.20篇三：教师进社区工作总结 千名教师进社区活动总结

加强社区建设是推进和谐社会发展的基础，是党和政府加强社会管理的一项强基固本的工作。发展终身教育，构建学习型社会，是实施这一战略目标的重要举措，是增强区域综合竞争力的需要。加强社区终身教育，引领更多居民参与社会公共事务，发展和谐社区文化，促进人与社会的和谐发展，是关系到提高全民族素质的系统工程。遵照张教〔2011〕80号文件《关于开展“千名教师进社区”活动的通知》指示精神，我社区广泛、扎实、有效地推进和开展了该项活动，现将工作汇报如下：

一、加强领导，高度重视

为了有组织，有计划地开展“千名教师进社区”活动，我社区成立了民联社区市民学校校务委员会，由村马书记任校长，陈主任任副校长，到我村来的三位南丰中学教师，制订好工作计划，努力构建学校、家庭、社会三位一体的教育格局。

二、多方位提供服务，关注青少年成长 开放社区资源，做好日常的服务工作。暑期，社区的电子阅览室、图书室、青少年活动之家、都天天开放，满足社区青少年对课外读物的需求，为孩子们开辟上网的绿色通道。南丰中学的王凯东、陈丽萍、李培刚三位老师也利用空闲时间来到社区，指导孩子们读书，上网。读书、上网、娱乐，让孩子们在家门口快乐学习，健康成长。

三、发挥市民学校作用，开展多种形式教育活动

1、开展“重温红色经典，共享快乐暑期”系列读书、活动。由南丰中学的三位老师指导同学们阅读红色书籍，学革命历史知识，懂得和平祖国来之不易，继承和发扬革命老前辈的志向，为祖国富强而读书，为民族振兴而努力。

2、针对农村学生家庭电脑拥有量的不足，我社区开放电子阅览室，免费供青少年在假期查阅资料，网上阅读，娱乐之用。

王凯东老师指导青少年们在文化资源共享平台里，如何查词典，如何进行网上阅读，孩子们在这看到了他们渴望已久中国四大名著、国外各种名著等，天文、地理、下棋、绘画、听音乐无所不有。有时，老师也会教孩子们一些游戏，寓教于乐，让孩子们更好地接收新知识。

3、开展“建党90周年”主题教育。组织“青少年进社区，活动进社区”系列活动。组织社区的青少年参与到社区唱红歌的队伍，每周

一、

三、五下午，到社区参加活动。唱红歌，颂党恩，接收红色教育。这些活动，极大地充实了广大青少年的暑期生活，为他们的健康成长提供了良好的精神和物质基础。

4、召开了青少年家长培训大会。组织社区青少年家长参加了家长学校的培训，在社区市民学校举行，培训会由王凯东和陈丽萍两位老师主持。王老师就学生的学习要求及家庭教育谈了自己的看法并提出了具体的要求，随后陈丽萍老师着重介绍了市民学校的情况，并要求青少年家长要注重自身的学习，要重点关注青少年的心理健康!此次家长会不仅对学校与家庭双边教育起到促进作用，也拉近了教师与家长之间的距离，更为下学期教育工作打下了良好的基础。

南丰中学的三位老师在这次“千名教师进社区“活动中工作细致、周到、有特色，培训效果明显，促进了我社区青少年成长与成才。今后，我们要进一步探索全民教育服务进社区的新模式，新途径，创造新经验，为我社区尽快实现“构建终身教育体系，创建学习型社会”目标而努力工作。

民联社区 2011年12月

《民防进社区工作总结.doc》

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