青海西宁热电厂“上大压小”新建工程
建设期水土保持管理办法
第一章
总
则
第一条
为加强青海西宁热电厂“上大压小”新建工程的水土保持管理，防治水土流失，保护和合理利用水土资源，依据《中华人民共和国水土保持法》、《水土保持法实施条例》、《建设项目水土保持管理条例》、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》等国家有关水土保持法律、法规规定，本项目经中华人民共和国水利部批复的《西宁电厂一期2×300MW级工厂水土保持方案报告书》以及《中华人民共和国水利部关于西宁热电厂一期2×300MW级工程水土保持方案的批复》，特制定本办法。
第二条
水土保持管理的范围为青海西宁热电厂“上大压小”新建工程项目的设计范围：按照水土保持防治分区划分为厂区、厂外运输道路区、铁路专用线区、供排水管线区、通讯及输电线路区、贮灰场区、弃渣场区、施工生产生活区。
第三条
青海西宁热电厂“上大压小”新建工程的水土保持目标是周围的水体功能、土地资源得到有效保护、土石方工程的水土流失得到有效的防治，落实好水土保持方案设计的各项水土保持措施，达到方案批发的水土流失防治目标。
第四条
建设期间的水土保持方针是坚持落实水土保持基本国策，严格执行建设项目水土保持管理条例、水土保持“三同时”制度和国家、地方的水土保持法规、标准、办法，贯彻“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针。
第五条
青海西宁热电厂“上大压小”新建工程水土保持工作重点是沿线地表水土保持、生态水土保持、水土流失的防治。
第二章 组织管理
第六条
为了加强青海西宁热电厂“上大压小”新建工程水土保持管理，华能西宁热电有限责任公司成立水土保持管理领导小组：
组长： 朱建宁
副组长：刘丰波
张雷
成员：建设单位各部门负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师、水土保持监测单位技术总负责人。
工程技术策划部负责日常工作。施工单位成立施工水土保持管理小组，监理单位制定专人负责此项工作。
第七条
华能西宁热电有限责任公司管理机构主要职责：
1、委托落实具备甲级水土保持方案编制单位编制《本项目水土保持方案报告书》，及时向国家水行政主管部门办理报批手续。
2、委托具有水土保持监理与水土保持监测资质的单位开展本项目水土保持监理、监测工作。
3、将水土保持工程与主体工程的质量、工程建设工期同时作为合同的重要内容纳入工程施工承包合同之中，在施工过程中，及时掌握工程施工水土保持动态，定期检查和总结本工程水土保持措施的实施情况。
4、协调建设单位、主体监理单位、水土保持监理单位、设计单位、水土监测单位等相关各方的关系，消除水土保持遗漏和缺口，完善各项水土保持措施。
第八条
设计单位的主要职责：
1、对水土保持的设计负责，在设计中要全面贯彻落实《水土保持方案报告书》以及批复意见明确的水土保持措施和水土保持费用投资，特别是取（弃）土场、施工生产生活区、贮灰场的水土保持措施和费用。
2、在设计中认真贯彻“统一规划、合理布局、综合利用、化害为利”的方针，积极推行清洁工艺和技术，保护生态环境，千方百计节约土地，做到建设利用与保护增值并重。
3、在施工过程中不断完善水土保持工程后续设计，及时解决水土保持工程施工过程中技术方案及变更设计，参与水土保持工程验收评定。 第九条
监理单位的主要职责：
1、监理单位要根据水土保持法律法规要求结合本项目实际情况制定水土保持建设监理规划和水土保持建设监理实施细则，将施工期水土保持管理工作落实到现场，主要负责监理本工程各个防治分区水土保持措施的落实情况，水土保持措施实施的质量、水土保持投资及水土保持工程进度。
2、监督检各个标段水土保持措施实施的效果，对存在问题及时提出指导意见，督促各个标段及时落实整改。
3、本月向建设单位汇报水土保持工作开展情况。
4、负责本项目水土保持工程质量评定与验收工作，参与本项目水土保持设施竣工验收。
5、向建设单位提交有关档案资料、监理工作总结报告。 第十条
施工单位主要职责：
1、加强对进场的施工人员进行水土保持宣传和教育，提高全员水土保持意识，增强法制观念。
2、严格执行本项目《西宁电厂一期2×300MW级工厂水土保持方案报告书》的水土保持要求，严格按照批准的施工组织设计组织施工，将水土保持措施落实到施工全过程。
3、结合现场实际情况做好施工期调查与现场设计优化，对水土保持设计不完善的地方及时提出变更建议，进行变更设计。
4、负责做好水土保持措施实施记录，工作总结及文档管理，办理竣工验收事宜。 第十一条
水土保持监测单位的主要职责：
1、全面履行监测技术服务合同赋予的职责与权利，遵守和服从建设单位管理，就监测服务工作对建设单位全面负责。
2、监测单位按照合同授予的权限独立工作，保证其行使职权的公正性、有效性及执行规范、规程的准确性、可靠性。
3、负责编制本项目水土保持监测方案。
4、负责提供满足精度要求的监测所需仪器设备，并对其仪器设备精度及可靠性负责。
5、每次监测结束负责编制上报监测报告，对监测结果进行统计分析与评价，及时报送管理处和当地水土保持主管部门；项目监测工作全部结束后，编制上报监测总结报告。
6、负责监测资料的收集、整理、保管等义务。
第三章
工作制度
第十二条
施工准备阶段：
第十三条
施工阶段：
第十四条
工程收尾阶段：
1、主体工程施工结束后，要及时组织开展对施工临时设施的场地进行恢复。
2、工程完工后，项目各参建单位组织开展本项目水土保持设施自验工作。
3、该项目工程经建设单位自验合格后，上报政府单位进行水土保持设施竣工专项验收。
第十五条
本办法由华能西宁热电有限责任公司工程部负责解释，自公布之日起执行。
华能西宁热电有限责任公司工程部
二〇一四年八月三十日
