敬爱的党组织
今年1～5月份，煤矿安全生产事故总量比去年同期下降了15.3%，但是煤矿事故死亡人数和去年同期基本持平，死亡人数增长了1.2%。今年1～5月份，全国煤矿事故共死亡1012人。今年以来，不到半年时间内，全国发生了5起特别重大煤矿事故。这5起特别重大事故中，3起属于技改整合矿井非法违法生产导致的事故，2起属于国有大型煤矿在建矿井违规违章导致的事故。我国煤矿重特大安全事故仍然突出，安全生产形势依然十分严峻。据了解我省2010年1-5月共发生煤矿伤亡事故23起,这些起煤矿伤亡事故致90人死亡,直接经济损失达2008.563万元人民币。其中:一次死亡1-2人的事故14起,死亡17人;一次死亡3-9人的事故4起,死亡18人;一次死亡30人以上的事故1起,即王家岭矿难,死亡38人。
看一看上面的统计，那一起事故不是血淋淋的，背后都是一个破碎的家。美国在上世纪50年代前每年煤矿死亡人数也有2000~3000左右，随着煤矿机械化程度的提高，安全装备的不断改进及煤矿安全法规的日益完善，安全状况有所好转，伤亡事故大幅减少。1969年美联邦政府制定了新的《联邦煤矿安全法》，这是美国煤炭工业发展史上重要的转折点。《联邦煤矿安全法》的严格实施，彻底改变了美国的安全形势，基本杜绝了恶性事故，工伤事故稳步下降。1970年死亡人数为266人，随后快速下降，1980年死亡人数133，十年间下降了48.85%，到1990年下降到66人，二十年下降了74.62%，1998年降到了历史最低为30人。2001年为42人，百万吨死亡率为0.035左右。1990~2000年的11年间美国共产煤104亿t，死亡人数496人，平均百万吨死亡率为0.0478；同时期我国共产煤126.83亿t，死亡人数为66196人，平均百万吨死亡率为5.22。
我们国家也制定了许多煤矿安全管理的法律、法规，国家对安全投入也在逐年增大，对煤矿安全生产非常重视，为什么还有这么多的煤矿事故发生呢？为什么比发达国家的煤矿死亡人数多上百倍呢？难到不是发达国家我们的煤矿产业工人就应该付出这样惨重的代价吗？我觉的各级煤矿安全管理人员是否严格执行煤矿安全的法律、法规，各级煤矿安全管理人员是否确实履行好自己的安全管理职责，是事故是否控制的住，死亡人数是否降下来的关键。
做为一名入党积极分子，做为一名基层安全管理人员，一定要严格落实安全生产责任制。要牢固树立安全第一，预防为主的安全生产方针。任何时候都不能放松安全，任何地方都不能忽视安全，任何事情都不能冲击安全。安全管理是一个系统化的管理，要有章可循有法可依，制度面前人人平等，对违章行为不能一罚了之，要人性化管理，要动之以情，晓之以理，说明利害。要有隐患防范意识，在生产中始终坚持“五不生产”，“四不放过”，严格按照规章办事。要加大安全设施上的投入，要重视安全生产教育工作，增强职工的自主保安意识。做好安全宣传工作，培养以人为本的安全理念。大力宣传党的各项方针、路线、政策，及煤矿安全生产的新措施、新条例、新规定。培养以人为本的安全理念。广泛发动和紧紧依靠职工，把管理的着重点放在提高职工的自主保安意识和安全技术素质上来，通过抓好人的管理去搞好现场管理，把安全规程落实到搞好安全生产和各项具体工作之中。
汇报人：****
2010．06．23
