浅谈小学法制安全教育
学校是学生进行学习，是教书育人的特殊公共场所，它是否安全就关系着百万家庭的稳定情况，关系到学校正常的教学秩序、生活秩序，所以学校安全责任重于泰山。国务院总理温家宝曾经作出“安全不保，谈何教育”的重要讲话，再一次敲响了学校安全工作的警钟。截止目前，全国人大、国务院和相关部门已经颁布实施有关安全生产方面的法律法规约140多部，包括《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》等29部法律，《中华人民共和国安全生产法》自2002年11月1日起施行，这是我国第一部全面规范安全生产的专门法律。安全生产法的出台和贯彻实施，对全面加强学校安全生产法制建设，增强全民族的安全法律意识，遏制重特大事故的发生，促进经济发展和保持社会稳定，有着重要的现实意义和深远的历史意义。
现代的学校教育是一个复杂而又开放的社会系统。“实行依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略已正式写进现行宪法，法制教育作为实现这一治国方略的重要途径而被吸纳到现代的学校教育系统当中，成为现代学校教育内容不可或缺的有机组成部分,它具有弘扬法治精神、培养法治人才以及预防与减少违法犯罪等特有功能，奠定了它在现代学校教育中的重要地位。
一、法制安全教育在学校教育中的地位
在现实生活中人们对法制安全教育的重视还不够，近些年来一些地方和学校接连不断地发生交通、治安、火灾、溺水、中毒、触电、踩踏等重大案件，如：
(1)交通事故。2005年11月14日早上，山西省长治市沁源县某中学组织全校初
二、初三13个班的900多名学生来到汾屯公路上跑操，一辆车号为晋D13513的东风带挂大货车突然碾压过来，当场致18名师生死亡，21人受伤。(2)学生踩踏案件。2005年10月25日四川巴中市通江县某小学晚自习下课时发生拥挤踩踏，造成8死17伤。(3)火灾事故。2006年12月8上午，武汉某大学学生一食堂二楼餐厅操作间烟道部位发生火灾，造成重大损失。(4)溺水事故。央视2010年2月24日报道：2008年中国共有2万名青少年非正常死亡，其中溺水是头号“凶手”。今年春节期间，5个花蕾般的生命，凋零在浙江天台农村一个养殖场的水库里，令人扼腕叹息。(5)触电事故。2010年3月14日应县城镇二小两名学生触电死亡，事故原因初步定为电路连接造成。相信大家看了这些案例，心里都不能平静，因此让小学生从小学习法律，掌握好法律知识很有必要，通过教育使学生知道法律规定那些行为是对的，那些行为是错的，对学生的行为能起到“医治”和预防的作用。学生懂法后对自己的行为有了法律的约束，在平时就能做到遵纪守法。所以对孩子进行法制教育是预防犯罪的基础，有利于促进学生全面发展，有利于促进学生的思想品德教育，有利于促进社会主义物质文明和精神方明建设。
二、学校教育中的法制安全教育方法
学校的法制教育要运用科学的教育教学方法，结合实际情况有目的、有计划地开展法制教育，提高学生法制意识，促进他们遵纪守法，提高整体素质。
1、开展法律教育的方法。目前学校法制教育还是一个薄弱环节，缺乏经验。对小学生进行法制教育，要根据他们的年龄特点，结合实际运用多种方法有效地教育。
①开设法制教育课。每周开设一节法制教育课，做到有教学教材，有专职教师，充分利用课堂时间保证学生学好法律知识，在平时并对他们进行法律知识测验。
②进行法制教育主题讲座。学校可请法制专家或学校法制教师主讲，根据本校学生实际给学生进行“明确学习法律的意义，预防犯罪知识等”主题讲座，有目的地对全体小学生进行法制教育。
③法制知识宣传教育。可在学科教育中渗透法制教育，在语文、常识、思想品德等课中针对学生实际渗透一些法律教育内容，文道结合，细水长流，滋润学生，引导他们增强法制观念。还可组织学生每月搞一次有关法制问题的主题班会或队会，启发学生热烈讨论，提高法制意识。其次，利用学校的板报、宣传窗、红领巾广播站宣传法制教育内容和先进典型，进一步增强学生的法制观念。
④建立法制教育辅导站，学校可以设立法制咨询信箱，每天中午在辅导室有法制教师值班，积极为学生提供有关法制的知识，帮助学生解决有关法制方面的问题。
2、争取家庭和社会的配合搞好法制教育。法制教育需要家庭和社会的配合，家庭和社会良好的育人环境为搞好法制教育创造了有利条件。
①教育要从家庭开始，父母是孩子的第一任教师，父母的法制观念强与淡薄，直接影响着孩子的法制意识。家长不但要学习法制知识，在家庭中自己的言行要为孩子树立良好的榜样，在孩子面前不要有不文明、不道德的言行。更不要在家里传播黄色或不健康内容。
②进行法制教育，让学生提高整体素质，是学校义不容辞的责任和义务，但还需要社会的配合，让全社会都来关心少年儿童的成长。社会是一个大学校，如果不给他们一个良好的育人环境，不给他们正确引导，容易使少年儿童走上歧路。因此社会要提供对儿童有益健康的活动场所，多出版一些有利于学生法制教育的书刊、影视等，让他们在良好的育人环境中健康成长。
③各级行政部门评估一所学校的教育质量不可只看学生的升学率或考入重点学校的指标来衡量，还要看学生的思想品德和法制教育的效果，以及学生遵纪守法情况。对法制教育搞得好的学校要给予奖励和进行经验推广。
三、现代小学法制教育构建
法制教育在建设法治国家进程中的重大功用与现代学校教育忽视法制教育、不重视法律素质培养的现实形成了鲜明对比。教育是为社会主义现代化建设服务的，民主法制建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，教育理所当然地要为
民主法制建设服务，培养大批的民主法治人才和守法护法公民。改革那些与民主法制建设不相适应的教育教学体制，把法制教育摆在应有的地位并真正落到实处。当前加强法制教育，培养和提高受教育者的法律素质必须着手以下几方面的构建。
（一）完善素质教育理论
九十年代初期，国家以法律性文件的形式大力倡导“改革人才教育模式，由应试教育向全面素质教育转变。”在全国形成了“素质教育”的理论研究高潮。从实质意义上讲，素质教育应该认为是对马克思主义“全面发展教育”的进一步诠释和具体化，素质教育的根本目的，就是全面培养和发展所有学生的各种素质，而“全面发展教育”是它的基本实现途径。传统学校教育中的德育、智育和体育是素质教育的几个重要途径，但决不是全部途径，80年代教育改革增加了美育和劳动教育，九十年代又大力推行心理教育。素质教育的途径随着社会进步以及科技文化和教育事业本身的发展变得越来越完善，九十年代末期“建设社会主义法治国家”的提出，又为学校素质教育提供了一条重要的途径，那就是法律素质教育，这是社会、教育和人的发展的共同要求和必然选择。加强法律素质方面的理论研究，明确法律素质在个体综合素质中的地位和作用，揭示法律素质的基本内含、层次和养成规律，对完善素质教育理论具有重要意义。
（二）建立科学的法制教育课程体系
法制教育在学校教育中之所以没有地位，得不到应有重视，一个重要原因是学校没有法制教育课程，没有相应的教学计划和教材，使法制教育成了可有可无的“软任务”。比如，许多学校仅仅是每一学期或学年请校外的“法制辅导员”举办一至二次法制讲座。其实，法制教育与其它学科教育一样，具有自身的认知规律和结构体系，没有相应的课程就难有法制教育实效。因此，教育决策部门应当及时修改各级各类学校的教学计划和教学大纲，建立法制教育课程体系，让法制教育作为一个重要学科纳入教学计划和教学大纲当中，使法制教育在学年编制、课时分配、学周安排和教材编写等方面都加以明确，把“软任务”变成“硬任务”。这不仅是法制教育地位使然，也是课程现代化的一个客观要求。同时，要加快法制教育师资队伍建设，在法学院校开设一定比重的教育学科，在师范院校增加一定比重的法律课程，从而使法律专业人员能够有机会进入教师队伍，使师资队伍具有相应的法律素质，最终使现代学校法制教育具有可靠的智力资源保证。
（三）实行依法治校，民主管理，努力建设良好的法制教育校园环境
依法治校既是依法治国方略的一种生动体现，同时也是学校得以稳定发展的重要保证。实行依法治校，健全学校各项规章制度，并严格按章办事，就能在校园内形成讲求民主、积极参与学校管理、自觉维护校规校纪的良好氛围，这是一种强大的隐性课程，它能使置身于其中的全体学生，在潜移默化当中，不知不觉地养成认真学法、自觉守法、善于用法、勇于护法的思想观念和行为习惯。使法制教育事半功倍，最终实现代小学法制教育培养目标。
